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UN NUEVO ENFOQUE PARA LA EDUCACIN INDGENA BRIBRIS Y CABCARES. Elaborado por: Prof. Guillermo Rodrguez Romero.

1- INTRODUCIN: Es fundamental transformar la educacin que reciben los nios, nias y adolescentes indgenas tanto en primaria, secundaria, la cual debe ser pertinente culturalmente y de alta calidad tcnica aprovechando las ventajas geogrficas y los conocimientos que tienen estas comunidades sobre la relacin con la naturaleza. En la actualidad los servicios educativos que se brindan no estn llenando las expectativas de desarrollo para este sector de poblacin ya que por un lado no se valoriza la cultura y el conocimiento local, pero por otro lado los parmetros en los cuales estn insertos los programas educativos oficiales no tienen claro la importancia de generar una educacin con un enfoque de interculturalidad que posicione a los pueblos indgenas dentro de la sociedad nacional en el espacio y en el lugar que se merecen. La acelerada incorporacin de la economa indgena a las estructuras de mercado requiere de enfoques educativos ms all de lo formativo para potenciar las visiones y aspiraciones de desarrollo de estas comunidades. Si bien es cierto se han realizado esfuerzos para contextualizar la educacin durante los ltimos 10 aos y se ha ampliado la cobertura de los servicios educativos en los dos territorios se sigue empantanado en esquemas que solo miden conocimientos y no experiencias y saberes que estos pueblos construyeron durante muchos milenios. Se continan aplicando formulas de evaluacin y de principios de la sociedad dominante y el concepto y los principios del saber basados en la oralidad, en cual tiene sus fundamentos y caractersticas de transmisin siguen relegados. A nuestro modo de ver las cosas el conocimiento de la ciencia o educacin dominante est basada es que su estructuracin epistemologa est separada y no como el conocimiento indgena construida de manera integral de interelaciones, de relaciones sociales, de tiempo y espacio para realizar las cosas y las relaciones con la naturaleza. 2- ANTECEDENTES: El desarrollo de la educacin indgena dentro de los territorios indgenas ha sido un proceso muy complejo que se inicia segn registros con la mencin de varios artculos va decreto en la administracin del Don Otilio Ulate en1950.

. Posteriormente en la regin de Talamanca el proceso de la educacin Indgena se inicia con la apertura de una veintena de escuelas en los aos sesenta y setenta y los mismos tenan una condicin escolar monolinge y tenan como premisa la conservacin y promocin de la lengua Bribri Cabecar. La primera ley que hace alusin a la educacin indgena es la 5251 de julio de 1973. En 1977.el doctor Adolfo Cnstela Umaa inicia en coordinacin con la Escuela de Filologa de la Universidad de Costa Rica, importantes trabajos de investigacin, promocin y enseanza de las lenguas indgenas costarricenses. Para el ao 1978 la universidad de Costa Rica por medio de la Vicerrectora de Accin Social, disea un curso de indigenismo el cual logra culminar con xito y grada a una veintena de docentes. En el ao 1985 se creara la Asesora Nacional de Indigenismo dentro de la estructura administrativa del Ministerio de Educacin, espacio que dio mayor coherencia a los esfuerzos realizados por los educadores del circuito con la direccin del profesor Guido Barrientos. Para el ao 1993 y 1994 se elabora en el circuito 07 una propuesta denominada el plan de una nueva educacin en Talamanca y con un equipo interdisciplinario financiado por la UNICEF aport varios criterios y recomendaciones sobre la situacin que atravesaba la educacin en las escuelas indgenas. En febrero de ao 1993 se cre el subsistema de educacin indgena que tomando en base el artculo 40 de la constitucin formul de manera coherente la educacin Indgena, lastimosamente en la prctica no tuvo una va de aplicacin tangible. En 1994 los maestros del circuito 07, presentan una propuesta formal al Ministro de Educacin para la creacin del Departamento de Educacin Indgena con el fin de consolidar el proceso educativo en las escuelas indgenas. Durante los ltimos 5 aos con el aporte del Proyecto Namasol se elabor un diagnstico que brind informacin crucial sobre la situacin de la educacin en las escuelas y colegio de Alta Talamanca, adems de apoyar la elaboracin de material didctico. En 1990 la Universidad Nacional abre un programa de formacin donde se gradan 25 estudiantes de bachiller con nfasis en educacin indgena y en 1996 inicia un segundo programa que est a punto de finalizar. De igual forma se da apertura a los cdigos de lengua y cultura.

En los ltimos 5 aos se han incorporado a Universidades privadas un importante nmero de docentes. 3- MARCO CONCEPTUAL: Las propuestas de desarrollo hasta ahora implementado en las comunidades indgenas han estado cimentadas desde una visin externa asistencialista o caritativa que reduce a los pueblos indgenas a simples objetos de intervencin superficial, de pobrecitos o mendigos y que no ha permito desarrollar las capacidades, conocimientos creativos o innovadoras para incorporarlos a un proceso educativo de adentro hacia afuera. Dentro de las corrientes de desarrollo que han impactado los territorios indgenas podemos identificar al menos tres corrientes de pensamiento ideolgico con que han pretendido mancillar las aspiraciones de desarrollo de los pueblos indgenas, dentro de este accionar encontramos propuestas de desarrollo con un carcter asistencialista o de supervivencia, otra que pregonan el estacionamiento de los indgenas en un pasado de carcter culturalista ignorando el proceso evolutivo de las sociedades y por ltimo los que proponen la integracin absoluta de los indgenas a las estructuras de mercado de la sociedad dominante para reducir cualquier diferenciacin cultural y posicionarse as de las riquezas y conocimientos existentes dentro de las tierras indgenas, aspectos que la educacin reproduce haciendo que los propios actores piensen que lo mejor est afuera y no en las cosas hermosas que los rodea. En este marco el proceso educativo actual debe replantaerse, retomando y evaluando las experiencias y lecciones aprendidas de procesos que bien intencionado han impulsado los educadores indgenas. La educacin es el motor del desarrollo y debe romper con esos viejos paradigmas de una educacin universalizada que destruya lo propio y someta a mayor discriminacin a los pueblos indgenas. La educacin Universalizada debe partir de lo propio, de los saberes y conocimientos que los pueblos han generado en su proceso de vida. Se deben hacer esfuerzos para pactar cuales son los principios, programas, formas de evaluacin, materiales didcticos y tecnolgicos necesarios para que estos pueblos puedan construir desde adentro sus nuevas visiones, viendo mltiples opciones de desarrollo basados de la recuperacin de su propia identidad cultural que le permita continuar en el marco de la sostenibilidad desarrollar los principios culturales que articule un desarrollo basado en la solidaridad, el intercambio, en el trabajo colectivo entre las comunidades, organizaciones y pueblos para generar mejores condiciones de vida y de formacin de la nueva generacin indgena y esto se lograr si la educacin que se recibe es respetuosa y apegada a los principios de equidad.

4- SERVICIOS EDUCATIVOS EN LAS COMUNIDADES INDGENAS DE TALAMANCA Modalidad Aula Integrada Preescolar Primaria Secundaria Total general Servicios Educativos 3 12 37 4 56 Matrcula de los Centros Educativos Total 52 322 2541 956 3871 Hombres 28 150 1325 518 2021 Mujeres 24 172 1216 438 1850

Nota: Las aulas integradas y los servicios de preescolar pertenecen a las escuelas primarias. 5- PROBLEMAS GENERALES DETECTADOS EN LA EDUCACIN INDGENA. La falta de adaptacin de la educacin actual al contexto socio econmico y cultural de las comunidades indgenas. Falta de claridad sobre el perfil de salida del educando. sub-valoracin de parte de los padres de familia sobre la importancia que tiene la educacin. La falta de mstica y compromiso en el mbito docente. La ausencia de polticas claras en materia de educacin indgena. La carencia de programas contextualizado y programas basados en el sistema de enseanza oral indgena. La carencia de material didctico y tcnicas de aprendizajes innovadores. La carencia de actualizacin acadmica para los docentes en la practica. La carencia de criterios para la seleccin de docentes en territorios indgenas por la intromisin poltica. La falta de voluntad para aplicar los convenios internacionales y leyes especficos para el campo de la educacin. Limitaciones para acceder a la educacin superior y tcnica profesional. Deficiente y limitados medios para incorporar a la actividad docente medios tecnolgicos de informtica innovadores y bibliotecas de consulta. Falta de criterios de evaluacin y de seguimiento para reforzar y validar los procesos de aprendizajes para la educacin en los territorios indgenas.

6- MARCO LEGAL Y LAS ORGANIZACIONES INDGENAS Los derechos indgenas tienen miles de aos de existencia, estas fueron reconocido por el Estado Costarricense desde 1939 mediante la ley de Baldos, posteriormente en 1976 mediante decreto ejecutivo n 5904 G se delimit estos territorios y posteriormente mediante ley 6172 de 1997 se da legalmente la creacin a los actuales territorios indgenas. Posteriormente el gobierno de suscribi el Convenio 169 para pueblos indgenas y tribales que fue ratificado mediante ley 7316 de 1992 por parte de la Asamblea legislativa, en consulta realizada a la Sala Constitucional por este primer de la repblica sobre posibles vicios de inconstitucional del presente instrumento jurdico la Sala Constitucional mediante sentencia N 2313-95 determin que los instrumentos de los derechos humanos tienen no solamente un valor similar a la Constitucin Poltica, sino que en la medida en que otorguen mayores derechos o garantas a las personas, priman sobre la Constitucin. Las Asociaciones de desarrollo integral se crean en la dcada de los aos setenta y se conformaron en el mbito nacional como instancias para promover el desarrollo de las comunidades, amparadas a la ley de DINADECO. En 1977 con la creacin de las Reservas Indgenas las Asociaciones de desarrollo se constituyen estas en las representantes legales de los territorios indgenas mediante decreto de reglamentacin de la ley indgena y desde entonces vienen realizando las acciones de administracin y representacin de los territorios Bribri y Cabcar. Ver documento Lic. Oscar Almengor sobre
convenio 169 de la OIT

7-Problemas Identificados por los educadores indgenas y el anlisis respectivo en seminarios:


El papel de los docentes en la construccin de alternativas para abordar el problema de la educacin es fundamental si queremos cambiar la situacin actual, por ello la visin critica, responsable y propositiva de estos ha contribuido a decir hoy que no estamos empezando sino que estamos caminando. Para los docentes para que la educacin sea mejor debemos ser mejores profesionales con una visin integral de nuestra realidad superar nuestras debilidades y dar lo mejor de s mismo. Ellos identificaron los problemas educativos en los siguientes campos. 1. Factores socioeconmicos 2. Divorcio entre contenidos educativos y necesidades indgenas. 3. Divorcio entre contenido y cultura.

4. Falta de recursos econmicos para instituciones (material didctico e instrumentos). 5. Dificultades de acceso a centros educativos. 6. Problemas de infraestructura (espacios de esparcimiento y estudio). 7. Deficiencias en metodologa. 8. Inestabilidad de profesores. 9. Polticas centralizadas limitan la educacin contextual izada. 10. Falta comunicacin; escuela comunidad. 11. Desintegracin familiar. 12. Indisciplina. 13. Limitaciones del docente hacia el cambio. 14. Seleccin inadecuada de docentes y baja capacitacin pedaggica. 15. Idioma. 16. Deficiencia en asesora al docente. 17. Falta de vocacin de los maestros. Entre todos los problemas, los docentes identificaron los siguientes parmetros como los ejes promotores del cambio en las deficiencias educativas. 1. Limitaciones del maestro: 6 Baja mstica y compromiso. 6 Baja Formacin pedaggica. 6 Falta de liderazgo en la comunidad. 6 Baja aptitud y actitud, haca el cambio. 6 Baja identificacin y/o conocimiento cultural. 6 Idioma. II. Descontextualizacin de la educacin. 6 El plan de educacin es centralizado y descontextualizado. 6 La evaluacin es descontextualizada en las pruebas nacionales. 6 Deficiencia en material didctico. (2do ciclo Bribri y nada Cabecar), nada en secundaria. 6 No hay programas contextual izados Bribri, Cabecar y cultura. 6 No hay seguimiento del aprendizaje de los elementos contextual izados.

8-OBJETIVO GENERAL PROPUESTO: Consolidar un modelo educativo con alta participacin social que sea coherente, articulado e integral que priorice aprendizajes y saberes inmersos en la tradicin indgena y promueva relaciones de interculturalidad para mejorar la convivencia y la formacin acadmica y humana de la comunidad, nios, nias y adolescentes en los Centros Educativos del territorio indgena. 9-OBJETIVOS INMEDIATOS: A- Elaborar reformas curriculares y pedaggicas que incorporen saberes, experiencias, inmersos en la cosmovisin indgena para recuperar las formas propias de ensear y transmitir conocimiento. B- Desarrollar las experiencias educativas y el conocimiento local de las comunidades indgenas en el proceso de formacin acadmica que brinden las universidades para una formacin integral de los profesionales indgenas. C- Elaborar y proponer propuestas para el mejoramiento de la educacin indgena ante las autoridades e instituciones correspondientes 10-RESULTADOS: A.1. Educacin indgena dotada de la voluntad poltica e institucional necesaria en todos sus niveles para que los pueblos indgenas cuenten con servicios educativos adecuadas a las caractersticas culturales.

Actividades:
Promover acuerdos con las Asociaciones y organizaciones locales. Validar propuestas y negociar recursos institucionales y financieros que fortalezca la educacin indgena. Realizar las gestiones administrativas necesarias para que se cumplan las disposiciones legales en materia de educacin indgena apoyando a las organizaciones. Apoyar a las organizaciones indgenas para exigir en los rganos jurisdiccionales del pas para el cumplimiento de las leyes que tutelan los derechos indgenas en materia de educacin.

Fortalecer el Departamento de educacin indgena mediante la proposicin de reformas que definan su rol, razn de ser, propsitos que persigue. Validar propuesta anterior de estructura del Departamento. Reuniones de seguimiento a nivel de la Direccin regional. A.2. Diseados, discutidos y puesto en practica programas de enseanza aprendizaje con contenidos con enfoque de interculturalidad.

Actividades:
Elaborar y validar los contenidos de contextualizacin bsica que requiere el docente regular en el desarrollo de los ejes culturales en las diferentes asignaturas. Elaborar una propuesta metodolgica y pedaggica apropiada para el proceso de contextualizacin educativa. Definir mecanismos de seguimiento y evaluacin en la programacin mensual de los contenidos desarrollados. Elaborar materiales didcticos adecuados y de apoyo al docente en el proceso de contextualizacin. B.1 Diseados, validados e implementndose en las escuelas indgenas un sistema de aprendizaje basado en los conocimientos y de transmisin cultural, con sus programas, perfiles de salida, principios, formas de evaluacin propias de ese sistema aprendizaje.

Actividades:
Elaborar programas para maestros de lengua y cultura que contengan principios filosficos, pedaggicos, contenidos y metodologa para la enseanza de la cultura apropiadamente. Disear los instrumentos necesarios que requiere el maestro de lengua y cultura para como ensear las experiencias y conocimientos de la cosmogona indgena. Disear contenidos y elaborar materiales de apoyo, motivacin y valoracin de la identidad indgena. Fomentar programas de intercambio institucionales culturales entre estudiantes como parte de su formacin cultural. Elaborar perfil de salida de estudiantes de primaria y secundaria en el marco de los procesos de transmisin y aprendizajes de la cultura.

C.4. Docentes de la enseanza cultural y docentes regulares dotados de formacin Universitaria necesarias para desarrollar procesos de enseanza contextualizado, de valorizacin y transmisin cultural en las escuelas indgenas.

Actividades:
Elaborar los programas conjuntos de formacin y capacitacin con las universidades para los docentes de lengua y cultura. Definir un programa anual participacin a cursos, seminarios nacionales e internacionales de actualizacin sobre las corrientes y polticas educativas en contextos interculturales. Capacitar a docentes y dotar a las instituciones educativas de las herramientas tecnologas de informtica de avanzada necesarias en el proceso educativo. Contextualizado. Elaborar materiales audiovisuales y CDS apropiados, presentacin de lminas, manejo de programas de computacin para la enseanza de la educacin intercultural y ambiental con apoyo de las universidades. Revisar y ajustar el perfil y modalidad de los colegios indgenas, acorde a las necesidades y saberes que requiere el desarrollo de la comunidad indgena con el apoyo de las universidades y profesionales indgenas. Negociar programas diversificados y becas para estudiantes de secundaria de los territorios indgenas con las universidades. Negociar programas de formacin para maestros indgenas incluyendo maestras y posgrados. Definir en los programas de formacin a los docentes mecanismos de seguimiento y de apoyo en la practica docente.

Anexos: Preguntas que se han generado en el marco de reflexin realizado por los docentes de talamanca. 1. Cmo creen ustedes se debe preparar los jvenes para defenderse en el campo laboral? 2. Cul es la expectativa que usted como docente tiene sobre ese estudiante de primaria que esta en su aula? Para qu estoy formando ese nio en primaria? Para leer y escribir? 3. Qu estn haciendo los muchachos hoy en da? Si nos proponemos que esos nios que tenemos hoy en nuestras aulas, se vayan con lo mejor de lo que yo les puedo dar, ser que esos nios podrn competir, con los instrumentos que yo les doy para defenderse en la vida. Cul es el grado de responsabilidad que tenemos como educadores, con lo que el nio o el joven reciba en el proceso educativo? Estamos hoy preparados los maestros para dar la educacin que el nio necesita? Qu tipo de educacin es la que debemos ofrecer a nuestra poblacin Colegio secundaria. Es importante la presencia de los profesores de los dos colegios de la zona de Talamanca y sus directores en esta discusin, este sector es importante ya que como hemos visto existe un desfase entre la primaria y la secundara. Porqu no se incorpora este sector a estos encuentros? Para iniciar este proceso es importante analizar los siguientes aspectos. Dos niveles de (Anlisis perfil de salida de 6 grado alternativas) El de los nios y nias. El de los jvenes Cul debe ser el perfil del colegio en Talamanca? En que cosas debe preparse a ese joven? Qu cosas debe saber? Que % ingresa al colegio. Que % egresa con su titulo de secundaria. Qu % continan estudios superiores? Que estn haciendo laboralmente y en su comunidad? Cul debe ser el papel del INA, ITCR, Universidades y debemos hacer para

Incorporarlos?. 1. Dnde se ubican los problemas principales de la educacin indgena? 2. Qu debe hacer el docente? 3. Qu debe hacer el supervisor? 4. Qu debe hacer el M.E.P? 5. Qu debe hacer el Departamento de Educacin Indgena? 6. Qu nuevas oportunidades para el futuro de Talamanca estamos creando? 7. Qu pasa con los muchachos que no estn en el colegio? 8. Qu tipo de educacin creen que debera recibir? 9. Qu piensa la gente joven, qu quieren hacer? 10. Que cosa debemos cambiar en nuestra prctica educativa? 11. Porque piensa que se quedan el 70% de los alumnos que ingresan al colegio? 12. Porque cree usted, que solo el 2% del total de estos termina el colegio? 13. Cmo se puede disminuir el ndice de reprobados (60%) en primaria? 14. Cul debe ser el perfil del estudiante de primaria? Que debe saber? 15. Porque, los maestros no se forman para profesores de secundaria? 16. Que piensa usted, que debera ser el papel del 1NA, ITEC, UCR, UNA, en la educacin en Talamanca? Bibliografa consultada. 1- Memoria taller 25 y 26 de mayo. Proyecto Namasol. 2- Propuesta para la educacin indgena 2003. Circuito cero siete 3- Informe sobre educacin indgena. Defensora de los habitantes ao 20004- Propuesta de desarrollo integral Bribri Cabcar 2006. Prof, Guillermo Rodrguez proyecto captura de carbono- CATIE- ACOMUITA 5- Convenio 169 de la OIT, Lic. Oscar Almengor. Documento discutido y en proceso de negociacin.