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• Duverger: “Los partidos políticos” Los verdaderos pdos datan de a penas un siglo. En 1850 ningún país del mundo, excepto EE.UU, conocía pdos pols en el sentido moderno de la palabra. En 1950 estos funcionaban en la mayoría de las naciones civilizadas. ¿Cómo se pasó del sistema de 1850 al de 1950? Los pdos sufren profundamente la influencia de sus orígenes. En gral, el desarrollo de los pdos parece ligado al de la democracia, a la extensión del sufragio popular y de las prerrogativas parlamentarias. Origen electoral y parlamentario de los partidos : el mecanismo gral de esta génesis es simple: creación de grupos parlamentarios en primer lugar, aparición de comités electorales, y finalmente establecimiento de una relación permanente entre estos dos elementos. En la práctica, la pureza de este esquema teórico es alterada. Los grupos parlam han nacido antes q los comités electorales: ha habido asambleas pols antes q hubiera elecciones. La preocupación x la reelección desempeña un gran papel: jamás desaparece de los grupos parlam. Evidentemente, las técnicas de escrutinio q exigen un esfuerzo colectivo, especialmente el de lista y el de RP, refuerzan esta tendencia. Finalmente, la corrupción tuvo un importante papel en el desarrollo de los grupos parlam británicos. La aparición de comités electorales en el país está directamente ligada a la extensión del sufragio popular q hace necesaria la organización de los nuevos electores. Sin embargo, este agrandamiento mecánico del sufragio no es el único factor del nacimiento de los comités: el desarrollo de los sentimientos igualitarios y la voluntad de eliminación de las élites sociales tradicionales es otro factor, sin el q el primero no actuaría. El mecanismo preciso de la creación de un comité electoral es difícil de describir, ya q las circunstancias locales desempeñan un papel preponderante. A veces es el candidato mismo quien agrupa a su alrededor amigos fieles. Una vez nacidas estas dos células madres, grupos parlam y comités electorales, basta con q una coordinación permanente se establezca entre estos y q lazos regulares los unan a aquéllos, para q nos encontremos frente a un verdadero pdo. Generalmente, es el grupo parlam quien desempeña el papel esencial en esta última fase. La primera preocupación del pdo, una vez q ha nacido, consiste en la creación de comités electorales en las circunscripciones donde todavía no los posee. A diferencia de los primero, estos nacen x un impulso central. El mecanismo de evolución de los pdos se revierte. En la II etapa, la creación de comités en circunscripciones no representadas en la Cámara entraña el establecimiento de un estado mayor del pdo distinto del grupo parlam. El pdo se aleja de sus orígenes (aunque conserva su huella). Tiende a parecerse a los pdos del segundo tipo, menos cercano x su estructura al mecanismo electoral y parlam xq han sido engrendados fuera de él: los pdos de creación exterior. Origen exterior de los partidos: la distinción de los pdos de creación exterior y de los pdos de creación electoral y parlam no es rigurosa. En número grande de casos, el conjunto de un pdo es establecido x una institución ya existente, cuya actividad propia se sitúa fuera de las elecciones y del parlam. Entonces, se puede hablar de creación exterior. Después de los sindicatos, las sociedades de pensamiento, las iglesias las asociaciones de antiguos combatientes deben citarse como “organismos exteriores” capaces de engendrar pdos. La influencia de las sociedades secretas y de las agrupaciones clandestinas puede unirse al de las ligas en la formulación de los pdos. Cuando la prohibición legal desaparece, las agrupaciones clandestinas tienden a transformase en pdos. Otros “organismos exteriores” q provocan la creación de pdos son las intervenciones de grupos industriales y comerciales: bancos, grande empresas, sindicatos patronales, etc. Los pdos de creación exterior son más centralizados q los elect y parlam; los primeros nacen partiendo de la cima mientras q los segundos, parten de la base. En unos, los comités y secciones locales se establecen bajo el impulso de un centro ya existente, q puede reducir, a su gusto, su libertad de acción; en los otros, son los comités locales preexistentes los q crean un organismo central para coordinar su actividad y limitan sus poderes, a fin de conservar el máximo de autonomía. El carácter más o menos descentralizado de la institución exterior q crea el pdo influye evidentemente en el grado de descentralización de éste. Los pdos de creación exterior son más coherentes y más disciplinados q los pdos de creación electoral y parlam. Los 1 primeros disponen de una organización ya existente q relaciona a todas las células de la base; los segundos se ven obligados a establecer sus vínculos sin más punto de partida q la coexistencia de algunos diputados en el seno de un mismo parlam. La influencia del grupo parlam es muy diferente en cada uno de los pdos; los elect y parlam la sufren profundamente; los diputados desempeñan en ellos un papel esencial. Los pdos de creación exterior se han constituido fuera de su intervención; se comprende pues q su influencia sea siempre menor. Los pdos creados desde afuera manifiestan un despego mucho mayor q aquéllos nacidos en su sombra. Para estos últimos, conquistar asientos en asambleas pols es lo esencial de la vida del pdo, su razón de ser. Para los primeros, la lucha elect y parlam sigue siendo muy imp, pero no es más q uno de los elementos de la acción general del pdo, uno de los medios q emplea, entre otros, para realizar sus fines pols. Se revelan muy pocas intervenciones exteriores antes del nacimiento de los pdos socialistas, a principios de siglo. A partir de este momento, la creación externa se hace la regla y la creación parlam aparece como la excepción. 2