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ASUNTO: Exhorto respetuoso al Presidente de la Mesa Directiva para que Excite a la Comisin de Estudios Constitucionales y Jurdicos del H.

Congreso del Estado para que resuelva el asunto planteado en la Iniciativa de adiccin a la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado de Guerrero presentada en el Mes de Septiembre del ao 2012, correspondiente al Primer Periodo Ordinario de sesiones de este H. Congreso para establecer la Comisin Ordinaria de Asuntos Mineros.

CC. DIPUTADOS SECRETARIOS DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO DE GUERRERO. PRESENTES.

EL QUE SUSCRIBE DIPUTADO OMAR JALIL FLORES MAJUL, INTEGRANTE DEL DE PARTIDO LA FRACCION

PARLAMENTARIA

REVOLUCIONARIO

INSTITUCIONAL, CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO


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EN LOS ARTICULOS 7, 8, 30, FRACCIN XIV, 50, 62, 84, 86, 88, 127, 149, 155, 156 Y 170, Y DEMAS RELATIVOS Y APLICABLES DE LA LEY ORGANICA DEL PODER

LEGISLATIVO DEL ESTADO DE GUERRERO NUMERO 286, ME PERMITO SOMETER A CONSIDERACION DE ESTA HONORABLE SOBERANIA, LA PROPUESTA DE ACUERDO PARLAMENTARIO PARA QUE SE EXCITE A LA COMISIN DE ESTUDIOS CONSTITUCIONALES Y

JURIDICOS DEL H. CONGRESO DEL ESTADO PARA QUE RESUELVA EL ASUNTO PLANTEADO EN LA INICIATIVA PRESENTADA EN 2012 EL MES DE SEPTIEMBRE DEL AO AL DE PRIMER ESTE PERIODO

CORRESPONDIENTE DE SESIONES

ORDINARIO CONGRESO

HONORABLE COMISION

PARA

ESTABLECER

LA

ORDINARIA DE ASUNTOS MINEROS DE ESTA LX LEGISLATURA, AL TENOR DEL SIGUIENTE:

CONSIDERANDO

UNICO. Que fue presentada en el primer periodo Ordinario de Sesiones ante el Pleno de esta Legislatura Iniciativa de adiccin a la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado de Guerrero nmero 286, con Proyecto de Decreto para el establecimiento de la Comisin Ordinaria de Asuntos Mineros del Congreso del Estado, siendo turnada para su anlisis a la Comisin de Estudios Constitucionales y Jurdicos, proponindosele a la primera entre otras, las funciones siguientes:

I.

El conocimiento de lo relativo a la actividad minera en todas sus fases en el Estado de Guerrero.

II.

El anlisis y seguimiento de la situacin de la minera en el Estado.

III.

El dar atencin a los conflictos mineros en el Estado, localizando las causas de los mismos. Participando, en su caso como coadyuvantes para su solucin,

propiciando en todo momento el dialogo y el respeto a la paz y la concordia social, e informando al Congreso de la situacin que guardan los mismos.
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IV.

Sugerir y proponer en su caso los mecanismos para establecer la minera socialmente responsable del siglo XXI. Que incluya el plan de Cierre de Mina y la Remediacin Minera que consista en la planificacin, programacin de objetivos ambientalmente sustentables a alcanzar en las minas por parte de la empresa concesionaria y comunidad en su caso durante el periodo de explotacin y decadencia del yacimiento, manto, veta o depsitos minerales; Como la remediacin cerril, la reforestacin y actividades econmicas

alternativas. Y promover la Auditoria Social en el sector extractivo y en su caso, que permita evaluar el cumplimento de la normatividad aplicable as como la coadyuvancia en la observacin de las condiciones de Seguridad e Higiene en operacin de las Minas en el Estado de Guerrero.

La solicitud respetuosa dirigida a la Comisin de Estudios Constitucionales y Jurdicos que habr de dictaminar, a favor o en contra, el tema de fondo aqu
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planteado, est motivada por la dinmica nacional actual del Sector Minero, que en estos momentos se encuentra en debate abierto y plural sobre el tema extractivo, fijndose diversas posiciones, determinado en su caso los criterios y contenidos de la posible reforma del marco jurdico que regula esta actividad estratgica y econmica, de la que el Estado de Guerrero no es ajeno. Es verdad que la regulacin minera es de carcter Federal, pero sus repercusiones directas, terminan por afectar a los ciudadanos y poblaciones de influencia de las Minas. Esta es una realidad contundente, que ha orillado la formulacin de planteamientos de un Federalismo equitativo que se incluye como parte del debate. El Estado Guerrero posee una vocacin minera ancestral, negarlo es muestra del desconocimiento de nuestra Historia. Al respecto sobre la actividad econmica de la minera en el Estado existen posiciones encontradas, por ejemplo, de acuerdo a la Secretaria de Economa Federal en el ao 2010, el Estado tuvo una produccin estimada de recursos minerales de ms de 7 mil millones de pesos lo que
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equivali al 4.16 % de la produccin nacional. Por otro lado, segn recientes declaraciones del Secretario de Desarrollo Econmico del Estado, existen tres proyectos detenidos en la regin de la Montaa, por qu no han sido aceptados por la poblacin y atribuye esta actitud a la falta de comunicacin y coordinacin con las autoridades ejidales y segn l son solo algunos grupos los que se oponen a la minera. As mismo informo, que la minera propiedad de Canadienses actualmente en produccin de Mezcala a Cielo Abierto amplio su perspectiva a partir del 2014, por diez aos de produccin extractiva al ritmo que actualmente tiene. As mismo la extensa Mina de Cocula, tambin de concesionarios Canadienses iniciara operaciones este ao, al mismo tiempo que existen dos proyectos mineros mas, uno que busca asentarse en Mochitlan del relevante grupo minero Peoles ubicado en el Estado de Coahuila y otro en San Miguel Totolapan, segn se ha mencionado de otra Minera Canadiense y sealo que actualmente existen 700

concesiones mineras de las cuales solo 50 estn operando en el Estado, todas estas empresas corporativas mineras son integrantes de la Cmara Minera de Mxico, CAMIMEX, La
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que ha sostenido una posicin de rechazo abierto a una posible revisin y en su caso reforma de la actual Ley Minera, argumentando entre otras cosas, que era innecesario revisar o reformar la ley, pues est, como esta en nuestros das regula adecuadamente a la Minera. Fue a mediados del mes de Febrero que en voz del Presidente de esta representacin gremial, cuando se opuso a la realizacin de cambios a la ley minera, pues segn el presidente de esta Cmara Minera con la legislacin actual podemos seguir creciendo oponindose de plano, a el cobro de un eventual Derecho a la Produccin Minera. Y sealo que durante el ao 2011 han pagado, de acuerdo a sus anlisis 40 mil millones de pesos en impuestos y por eso no se puede imponer ms impuestos o derechos. Tampoco estn a favor de esquemas que operan Pases como Per y Chile pues estos son inviables en nuestro pas y que en su enfoque principal, es la exigencia de que se

reconozca en el nuevo Gobierno Federal, la importancia de la minera y sus beneficios tal y como se encuentran ahora y no ante la pretensin de elaborar una nueva Ley de
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Explotacin Minera Federal, que transforme a la minera en una industria eficiente y socialmente responsable

revisndose los esquemas de concesin y los pagos de Derechos Federales vinculados a la produccin. Sin embargo el da 25 de abril en la Cmara de Diputados Federal fue aprobada despus de un intenso debate en Comisiones Unidas de Hacienda y Economa Reformas y la

desahogado su anlisis, se propusieron

Ley Minera y en la Ley de Coordinacin Fiscal entre, las que destacan, Que los titulares de concesiones y asignaciones mineras pagaran anualmente el derecho

especial sobre minera, del 5% de los ingresos derivados de la actividad extractivas de su utilidad. Tambin se crea el Fondo de Aportaciones para el Desarrollo Regional Sustentable de Estados y Municipios Mineros, el cual tiene como destino la inversin fsica con impacto social, ambiental y desarrollo urbano en concreto para la construccin, remodelacin y equipamiento de centros escolares, pavimentacin y mantenimiento de caminos locales e instalacin y de alumbrado publico, rellenos sanitarios plantas de tratamiento de agua, instalacin y
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mantenimiento de obras de drenaje pblico, manejo de residuos slidos y mejora de calidad de aire,

preservacin de areas naturales, reforestacin y rescate o rehabilitacin de ros y otros cuerpos de agua, obras que afecten de manera positiva la movilidad urbana. Asimismo participaran las comunidades indgenas o agrarias y los municipios y Estados con vocacin minera para definir la aplicacin de los recursos del Fondo integrndose el comit de desarrollo regional para zonas mineras. Estas entre otras propuestas se incluyeron en esta primera reforma a la Ley Minera y de Coordinacin Fiscal que se turno al Senado para su anlisis a fines de Abril. Cabe destacar que esta no es la reforma integral a Ley Minera. De ese tamao es el debate de la Minera en Mxico y en Guerrero. Adems y como producto de la reciente discusin sobre el tema, la Asociacin de Ingenieros de Minas, Metalurgistas y Gelogos, que agrupa un sector relevante de la minera de
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Mxico, quienes son conocidos por encontrarse en campo, en voz de su presidente declaro, a fines de Marzo que como industria no estn en contra del cobro de regalas y estn dispuestos a discutir el asunto de los impuestos sobre las utilidades en la produccin. Sin embargo el da 24 de abril se pronunciaron en contra de nuevos gravmenes a la minera mexicana, puesto que traer segn sus argumentos un impacto devastador, pues reducir el gasto social y de infraestructura de las empresas esto a un da de ser

aprobada la reforma en comentada arriba. Por otro lado el Grupo minero Mxico dueo de la concesin de diversas minas en Mxico y en el extranjero y que posee la concesin de la explotacin de la mina de Taxco, se ha opuesto a negociar y a contribuir para levantar la Huelga minera de Taxco, misma que exige una solucin inmediata por su impacto social, econmico y permita con esto activar parte de la economa Taxquea. En este orden de ideas, en la Cmara de Diputados Federal fue integrada la Comisin Especial de Asuntos Mineros a fines del mes de Febrero, despus de diversas solicitudes
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para su integracin por las diversas fuerzas polticas por la importancia del tema. En resumen, es esta es solo una parte de la realidad de la Minera en Mxico y de Guerrero, a la que hay que darle el valor, que realmente tiene en el Congreso del Estado y del pueblo de Guerrero. Recordemos que el tema minero es atendido en diferentes Congresos Estatales en Entidades que poseen esta vocacin econmica, social y cultural. No se puede omitir una realidad evidente, mientras tanto el Estado Guerrero sigue ubicndose con niveles de pobreza, atraso y marginacin evidentes.

PUNTO DE ACUERDO

UNICO.- Se solicita respetuosamente a la Mesa Directiva de conformidad con el Artculo 30 Fraccin XIV de la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado de Guerrero nmero 286, de esta Honorable LX Legislatura para que excite respetuosamente a la Comisin de Estudios
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Constitucionales y Jurdicos del H. Congreso del Estado para

que resuelva el asunto planteado en la iniciativa presentada en el mes de Septiembre del ao 2012 correspondiente al Primer Periodo Ordinario de Sesiones de este Honorable Congreso para establecer la Comisin Ordinaria de

Asuntos Mineros de esta Soberana, en el cuerpo de Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado de Guerrero nmero 286. Signada por el de la voz.

TRANSITORIOS

nico. El presente acuerdo surtir sus efectos en el momento de su aprobacin por el Pleno del H. Cmara de Diputados del Congreso del Estado de Guerrero.

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Dado en Chilpancingo de los Bravo, en el Saln de Sesiones del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Guerrero, a los 09 das del mes de Mayo del ao dos mil trece.

DIP. OMAR JALIL FLORES MAJUL

Atentamente

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