EL SISTEMA PENAL COMO MECANISMO DE CONTROL SOCIAL El sistema penal est constituido por representaciones y relaciones sociales, de polticas

pblicas, de discursos de poder, su propia configuracin lingstica, la ley penal; en suma representa lo cotidiano de las sociedades actuales. Es necesario evaluar el estado del sistema penal y el papel que juega en la democratizacin del poder punitivo. Ms an si en materia penal continua el criterio de los ltimos aos: aumentar las penas; ya que equivocadamente se piensa que el aumento de las penas tiene un efecto preventivo; mas sin embargo esto no es as, pues son los factores exgenos y endgenos que circundan en la criminalidad los que determinan la delincuencia de un pas. Dado que en el estudio del sistema penal intervienen varias disciplinas como: los jurdicos penales y procesales, y no hay una definicin jurdico penal del comportamiento criminal, no podemos hablar de control social punitivo en el marco de un Estado de Derecho. Para hablar del sistema penal como mecanismo de control social debemos manejar algunos conceptos tales como: El Orden Social Y El Control Social El orden social como propuesta pacificadora de las relaciones sociales ha estado y ser un aliado de las relaciones de fuerza existente en una sociedad y de la amenaza o el ejercicio de la violencia para que se cumplan las leyes que emergen del propio orden social. En ese sentido, el derecho y la paz, como propuesta o parte de ese orden conviven en situacin de inestabilidad frente a las constantes violaciones al derecho y las acciones violentas para imponerlo. Frente a esta situacin de inestabilidad es menester la administracin y distribucin del poder, con atencin a sus desigualdades y jerarquas, la administracin de premios y castigos que no es otra cosa que el control social que implica una de las inquietudes en el mbito intelectual ya que su ejercicio produce efectos o consecuencias sociales, considerando a la sociedad en su conjunto. El control social es el que ejerce polticamente el poder pblico sobre el comn de los ciudadanos, de manera global, y sobre determinados grupos, frecuentemente marginados o resistentes, de una manera particular. El concepto de control social remite, as, a la relacin del poder con los ciudadanos. Para poder ejercerlo se sirve de dos instancias la informal y la formal, en primer lugar la instancia informal es la familia, la escuela, la profesin, etc.; mientras que las instancias formales del control penal son: la polica, los fiscales, los jueces, los procuradores, sistemas penitenciarios; quienes actan usando un conjunto de normas tipificadas en

las diferentes leyes tales como el Cdigo Penal, Cdigo Procesal Penal, Cdigo de Procedimientos Penales, Cdigo de Ejecucin Penal, etc., que se relacionan en un complejo dinmico de funciones cuyas sanciones a diferencia de las instancias del control social informal nunca son neutras sino negativas, estigmatizantes y punitivas, encontrndose por este motivo, sometidas a normas que tratan de asegurarle objetividad y respeto de las garantas de los ciudadanos implicados en el conflicto social.