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onforANTIMANUAL

DEL SISTEMA ECONMICO COMUNAL

APORTES PARA LA GRAN MISIN SABER Y TRABAJO VENEZUELA

CONTENIDO

1) EL SISTEMA DE ECONOMA COMUNAL 1.1 Modelo Productivo Socialista 1.2 El Sistema Econmico Comunal 1.3 La Gran Misin Saber y Trabajo Venezuela 1.4 Cmo se desarrollan las fuerzas productivas? 1.5 Cul es el objetivo de la Gran Misin Saber y Trabajo Venezuela?

2) PRINCIPIOS QUE RIGEN LAS ORGANIZACIONES SOCIOPRODUCTIVAS EN EL SISTEMA ECONMICO COMUNAL 2.1 Los medios y factores de produccin y la reinversin social como base material de las organizaciones socioproductivas 2.2 Nueva Cultura del Trabajo 2.3 Superacin de la Divisin Social del Trabajo 2.4 Vinculacin con la instancia de agregacin del Poder Popular 2.5 Planificacin social de la produccin

3) FORMAS QUE PUEDEN ASUMIR LAS ORGANIZACIONES SOCIOPRODUCTIVAS 3.1 Las Empresas de Propiedad Social 3.1.1 Empresa de Propiedad Social Directa Comunal 3.1.2 Empresas de Propiedad Social Indirecta Comunal 3.1.3 Unidad Productiva Familiar 3.1.4 Grupos de Intercambio Solidario

3.2 Unidades Internas de las Organizaciones socioproductivas 3.2.1 Unidad de Administracin 3.2.2 Unidad de Gestin Productiva 3.2.3 Unidad de Formacin 3.2.4 Unidad de Contralora

4) FUNCIONAMIENTO DE LAS ORGANIZACIONES SOCIOPRODUCTIVAS 4.1 Planificacin Productiva de la Organizacin Cules son los eslabones de la Cadena Productiva? 4.2 Desarrollo del Ciclo Productivo 4.3 Procesos para el desarrollo del ciclo productivo 4.3.1 Gestin productiva Nuevas relaciones sociales de produccin 4.3.2 Gestin administrativa a) La cuenta Asientos contables Teora del cargo y del abono El cargo El abono El saldo Libros de contabilidad Ejemplo de registro en los libros contables Libro diario Libro mayor b) Los estados financieros

Balance general El estado de resultados El flujo de efectivo c) Los fondos en las organizaciones socioproductivas El uso de los Fondos en las Organizaciones Socioproductivas Ingresos Brutos (Ingresos Totales) Estado de resultados Unidad de Administracin Unidad de Gestin Productiva Unidad de Contralora Social d) Estructura de costos Costos fijos Costos variables e) Gua para la presentacin de la memoria y cuenta

5) PROCESO DE CONSTITUCIN Y REGISTRO DE LAS ORGANIZACIONES SOCIOPRODUCTIVAS 5.1 Cmo crear nuestra Organizacin Socioproductiva? 5.2 Cmo registrar nuestra organizacin socio productiva? 5.3 Qu Requisitos necesitamos para registrar nuestra Organizacin Socioproductiva? Pasos para el registro de Organizaciones Socioproductivas en el Sistema Econmico Comunal

6) GLOSARIO DE TERMINOS Y DEFINICIONES

1) EL SISTEMA DE ECONOMA COMUNAL 1.1 Modelo Productivo Socialista A partir de la construccin del nuevo modelo productivo socialista avanzamos en la conformacin de la base material que crea las condiciones para la trasformacin de la sociedad actual en una mucho ms justa y equitativa. Implica entonces el desarrollo de un proceso de negacin, transicin y superacin del estado de cosas actuales, para ello, se necesita del constante esfuerzo productivo de cada compatriota organizado para la produccin, configurando as una fuerza social creadora que es impulsada por todo nuestro pueblo en su conjunto. El Proyecto Proyecto Nacional Nacional Simn Simn Bolvar Bolvar Primer Primer Plan Plan El Socialista de de la la Nacin Nacin 2007-2013, 2007-2013, nos nos seala seala que que el el Socialista modelo modelo productivo productivo socialista: socialista: responder responder primordialmente a a las las necesidades necesidades humanas humanas y y estar estar primordialmente menos subordinado subordinado a a la la reproduccin reproduccin del del capital. capital. menos

Con el proceso de socializacin de la produccin que provoca el desarrollo del Modelo Productivo Socialista se libera el trabajo de las modalidades y lmites impuestos por el rgimen del capitalismo, y se transforma en trabajo emancipado, en fuerza social creadora, que es fuerza productiva en la medida que se organiza en Brigadas Socialistas de Trabajo y se orienta entonces hacia la satisfaccin de las necesidades colectivas y no hacia la apropiacin individual, se distribuyen socialmente los excedentes y se practica un modelo de gestin socialista que supera la subordinacin esclavizante de los individuos a la divisin del trabajo, y con ella, la oposicin entre el trabajo intelectual y el trabajo manual, y al mismo tiempo, la separacin entre las y los productores directos y los medios y factores de produccin.

El Proyecto Proyecto Nacional Nacional Simn Simn Bolvar Bolvar Primer Primer Plan Plan Socialista Socialista de de El la Nacin Nacin la 2007-2013, 2007-2013, tambin tambin define define el el Modelo Modelo Productivo Productivo Socialista en en los los siguientes siguientes trminos: trminos: Con Con el el fin fin de de lograr lograr Socialista trabajo con con significado, significado, se se buscar buscar la la eliminacin eliminacin de de la la trabajo divisin social, social, de de la la estructura estructura jerrquica jerrquica y y de de la la disyuntiva disyuntiva divisin entre la la satisfaccin satisfaccin de de las las necesidades necesidades humanas humanas y y la la entre produccin de de riqueza riqueza subordinada subordinada a a la la reproduccin reproduccin del del produccin capital. capital. Organizados en Empresas de Propiedad Social Comunal, desde cada instancia de ejercicio del Poder Popular, los productores directos asociados y organizados en este nuevo tipo de Organizaciones Socioproductivas contribuyen en la construccin del Socialismo, como creacin popular, de las masas, de la nacin, en palabras del gran intelectual orgnico latinoamericano, Jos Carlos Mariategui, en sus escritos sobre Ideologa y Poltica: No queremos, queremos, ciertamente, ciertamente, que que el el socialismo socialismo sea sea en en No Amrica ni ni calco calco ni ni copia. copia. Debe Debe ser ser creacin creacin heroica. heroica. Amrica Tenemos que que dar dar vida, vida, con con nuestra nuestra propia propia realidad, realidad, en en Tenemos nuestro propio propio lenguaje lenguaje al al socialismo socialismo indoamericano. indoamericano. nuestro

Al compartir la misma realidad y al tener intereses, motivaciones e inclinaciones comunes, el pueblo organizado puede ejercer el poder colectivamente. Dejando de ser una cosa irreal, el control poltico y econmico por parte del pueblo se desarrolla de acuerdo con un marco legal que lo posibilita, promueve y garantiza para la construccin del Socialismo.

En su su artculo artculo 9 9 la la Ley Ley Orgnica Orgnica del del Poder Poder Popular Popular En nos dice: dice: Las Las organizaciones organizaciones del del Poder Poder Popular Popular son son nos las las diversas diversas formas formas del del pueblo pueblo organizado, organizado, constituidas desde desde la la localidad localidad o o de de sus sus referentes referentes constituidas cotidianos por por iniciativa iniciativa popular, popular, que que integran integran a a cotidianos ciudadanos y y ciudadanas ciudadanas con con objetivos objetivos e e intereses intereses ciudadanos comunes, en en funcin funcin de de superar superar dificultades dificultades y y comunes, promover el el bienestar bienestar colectivo. colectivo. promover

1.2 El Sistema Econmico Comunal La Ley Orgnica del Sistema Econmico Comunal (LOSEC) se aprueba en conjunto con las leyes del Poder Popular, el 14 de diciembre de 2010, dando inicio formal al proceso de impulso y promocin del nuevo modelo productivo socialista basado en la participacin y el protagonismo popular.

La Constitucin Constitucin de de la la Repblica Repblica Bolivariana Bolivariana de de Venezuela, Venezuela, La en su su artculo artculo 70, 70, ya ya nos nos abra abra la la posibilidad posibilidad para para el el impulso impulso en de un un modelo modelo econmico econmico alternativo alternativo y y adems adems construido construido de desde nuestras nuestras comunidades comunidades cuando cuando nos nos plantea: plantea: Son Son desde medios de de participacin participacin y y protagonismo protagonismo del del pueblo pueblo en en medios ejercicio de de su su soberana, soberana, en en lo lo poltico: poltico: la la eleccin eleccin de de ejercicio cargos pblicos, pblicos, el el referendo, referendo, la la consulta consulta popular, popular, la la cargos revocacin revocacin asambleas asambleas del del de de mandato, mandato, la la iniciativas iniciativas y y legislativas, legislativas, cuyas cuyas constitucional y y constituyente, constituyente, el el cabildo cabildo abierto abierto y y las las constitucional ciudadanos ciudadanos ciudadanas ciudadanas decisiones sern sern de de carcter carcter vinculante, vinculante, entre entre otros; otros; y y en en lo lo decisiones social y y econmico: econmico: las las instancias instancias de de atencin atencin ciudadana, ciudadana, la la social autogestin,, la la cogestin cogestin,, las las cooperativas cooperativas en en todas todas autogestin sus formas formas incluyendo incluyendo las las de de carcter carcter financiero, financiero, las las cajas cajas sus de ahorro, ahorro, la la empresa empresa comunitaria comunitaria y y dems dems formas formas de asociativas asociativas guiadas guiadas por por los los valores valores de de la la mutua mutua cooperacin y y la la solidaridad. solidaridad. cooperacin Al hablar de sistema econmico comunal no hacemos referencia a la economa de lo pequeo o de la subsistencia, si bien tiene una base territorial que est determinada por la relacin poltica y social que se establece con la comunidad y su respectiva instancia del Poder Popular, sea sta la del Consejo Comunal, la Comuna en Construccin, u otra, no se trata exactamente de una economa limitada a las dimensiones geogrficas de la comunidad y mucho menos a una escala de produccin local. Se trata ms bien de la economa poltica de la comuna, que implica un modelo de desarrollo que combina la fuerza productiva de nuestro pueblo y el Poder Popular de nuestras comunidades constituyendo as organizaciones socioproductivas que practican un modelo de gestin socialista, y que cuando se articulan estas forman un gran sistema unificado nacional de encadenamiento e intercambio productivo entre Productores y Productoras organizados en las

unidades bsicas de ste nuevo modelo productivo socialista que no son otras sino las organizaciones socioproductivas.

En el el artculo artculo 2 2 de de la la Ley Ley Orgnica Orgnica del del Sistema Sistema En Econmico Comunal Comunal se se define define el el Sistema Sistema Econmico Econmico Econmico Comunal como: como: Es Es el el conjunto conjunto de de relaciones relaciones Comunal sociales de de produccin, produccin, distribucin, distribucin, intercambio intercambio y y sociales consumo de de bienes bienes y y servicios, servicios, as as como como de de saberes saberes consumo y conocimientos conocimientos desarrolladas desarrolladas por por las las instancias instancias del del y poder popular, popular, el el poder poder pblico pblico o o por por acuerdo acuerdo entre entre poder El poder a ambos, a a travs travs de de organizaciones organizaciones socio-productivas socio-productivas ambos, bajo formas formas de de Propiedad Propiedad Social Social Comunal. Comunal. bajo del pblico Ministerio

travs del Poder Popular para las Comunas y Proteccin Social es el responsable como rgano rector y coordinador del Sistema Econmico Comunal de velar porque la conformacin y funcionamiento del Sistema Econmico Comunal se convierta en la base del nuevo modelo productivo socialista, por lo que diseara polticas El artculo artculo 23 23 de de la la Ley Ley Orgnica Orgnica del del Poder Poder Popular Popular El en de la dice: Los Los rganos, rganos, entes entes e e instancias instancias del del Poder Poder dice: Pblico promovern, promovern, apoyarn apoyarn y y acompaarn acompaarn Pblico las las iniciativas iniciativas populares populares para para la la constitucin, constitucin, desarrollo y y consolidacin consolidacin de de las las diversas diversas formas formas desarrollo organizativas y y de de autogobierno autogobierno del del pueblo. pueblo. organizativas
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pblicas funcin

promocin, formacin, acompaamiento integral y financiamiento de los proyectos socio-productivos, originados en el seno de las comunidades, comunas o constituidas por entes del Poder Pblico.

En sntesis el Sistema Econmico Comunal propone una economa alternativa al modelo capitalista explotador y excluyente, que supera el rentismo petrolero, lo que implica en un primer nivel una nueva relacin social de produccin que involucra y articula a la fuerza productiva de nuestro pueblo, el Poder Popular, y el poder pblico nacional en cada Organizacin Socioproductiva que se constituya bajo la forma de Propiedad Social comunal, y en un segundo nivel supone el encadenamiento productivo entre todas y cada una de las organizaciones socioproductivas, dando origen as, a un gran sistema unificado nacional donde cada compatriota contribuye al modelo productivo socialista y, en esa medida y al mismo tiempo, al desarrollo endgeno comunal y al desarrollo de la nacin.

El autogobierno comunal se ejerce a partir del control autnomo de las decisiones por parte del pueblo de acuerdo con instancias como el Parlamento Comunal.

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En el el artculo artculo 21 21 de de la la Ley Ley Orgnica Orgnica de de las las Comunas Comunas se se lee: lee: El El En El Parlamento Comunal Comunal es es la la mxima mxima instancia instancia del del autogobierno autogobierno en en la la Parlamento Comuna; y y sus sus decisiones decisiones se se expresan expresan mediante mediante la la aprobacin aprobacin de de Comuna; normativas para para la la regulacin regulacin de de la la vida vida social social y y comunitaria, comunitaria, normativas coadyuvar con con el el orden orden pblico, pblico, la la convivencia, convivencia, la la primaca primaca del del coadyuvar inters colectivo colectivo sobre sobre el el inters inters particular particular y y la la defensa defensa de de los los inters derechos humanos, humanos, as as como como en en actos actos de de gobierno gobierno sobre sobre los los derechos aspectos de de planificacin, planificacin, coordinacin coordinacin y y ejecucin ejecucin de de planes planes y y aspectos proyectos en en el el mbito mbito de de la la Comuna. Comuna. proyectos Poder Popular da cuenta del sentido de progresividad de los derechos contemplados en la Constitucin de la Repblica. Se trata del sentido de corresponsabilidad entre el Poder Pblico y las diversas instancias del Poder Popular en el ejercicio de la planificacin y ejecucin de los proyectos socioproductivos que se originen por iniciativa popular, as como tambin, la descentralizacin entre las entidades poltico-territoriales y hacia las organizaciones de base del Poder Popular. El establecimiento de los lineamientos de esta descentralizacin corresponde al Consejo Federal de Gobierno, cuya Ley Orgnica y respectivo Reglamento forman parte tambin del conjunto de las Leyes del Poder Popular. En el el artculo artculo 2 2 de de la la Ley Ley Orgnica Orgnica de de Contralora Contralora Social Social En encontramos: La La contralora contralora social, social, sobre sobre la la base base del del principio principio encontramos: constitucional constitucional de de la la corresponsabilidad, corresponsabilidad, es es una una funcin funcin compartida entre entre las las instancias instancias del del Poder Poder Pblico Pblico y y los los compartida ciudadanos, ciudadanas ciudadanas y y las las organizaciones organizaciones del del Poder Poder Popular Popular,, ciudadanos, para garantizar garantizar que que la la inversin inversin pblica pblica se se realice realice de de manera manera para transparente y y eficiente eficiente en en beneficio beneficio de de los los intereses intereses de de la la transparente La sociedad, y y que que las las actividades actividades del del sector sector privado privado no no afecten afecten los los sociedad, intereses colectivos colectivos o o sociales. sociales. intereses garanta de la concrecin de las polticas pblicas se hace factible de un modo ms transparente y eficiente toda vez que es el propio pueblo el partcipe de las

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distintas fases de dichas polticas. Los beneficiarios son tambin los garantes de que las polticas econmicas se ejecuten de acuerdo a lo planificado y segn la modalidad acordada en colectivo y de acuerdo con las Leyes. 1.3 La Gran Misin Saber y Trabajo Venezuela El trabajo es una actividad orientada a un fin, el de la produccin de bienes y servicios, destinados a la satisfaccin de las necesidades humanas. Es una condicin general para la supervivencia humana la de proveer los elementos materiales necesarios para garantizar la existencia de la especie a partir de los productos del trabajo como por ejemplo: alimentos, vestido, vivienda, transporte, herramientas, etc. En el sistema capitalista el trabajo se constituye en una relacin de explotacin, porque el uso de la fuerza de trabajo como capacidad de cada trabajador se vende como mercanca en el llamado mercado de trabajo. Su comprador la consume como a todas las dems mercancas haciendo trabajar al vendedor, de esta forma se apropia de los excedentes de la produccin, pues es dueo de los medios y factores de produccin y a cambio paga un salario al vendedor de la fuerza de trabajo, el trabajador, ste lo recibe pero en la mayor de las veces no permite si quiera garantizar la condiciones mnimas de la existencia. El socialismo propone liberar el trabajo de la relacin de subordinacin que le impone el capitalismo, liberar a las fuerzas productivas de la relacin de dominacin mercantil y de explotacin que le impone el rgimen del capitalismo. Se trata entonces de un cambio del modo de produccin que garantice la supervivencia de la humanidad en peligro por el desarrollo del capitalismo. Ahora bien, el socialismo no cae del cielo, se hace necesario entonces el desarrollo de las fuerzas productivas, de la capacidad creadora de nuestro pueblo, del trabajo productivo en general para las satisfaccin de la necesidades. Deca Carlos Carlos Marx: Marx: A A cada cada quien quien segn segn sus sus Deca necesidades, de de cada cada quien quien segn segn sus sus necesidades, capacidades capacidades
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1.4 Cmo se desarrollan las fuerzas productivas? A travs de la innovacin tecnolgica, el trabajo productivo, la capacitacin tcnico-productiva y poltico-ideolgica necesaria para el pleno desarrollo de los productores y productoras dentro de las Organizaciones Socioproductivas. Este proceso se orienta a partir del Sistema Econmico Comunal en el marco del Plan Comunal de Desarrollo y el Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin.

El Proyecto Proyecto Nacional Nacional Simn Simn Bolvar Bolvar Primer Primer Plan Plan El Socialista de de la la Nacin Nacin 2007-2013, 2007-2013, en en su su segunda segunda Socialista directriz sobre sobre la la Suprema Suprema Felicidad Felicidad Social, Social, tambin tambin directriz plantea en en otro otro de de sus sus objetivos: objetivos: fortalecer fortalecer las las plantea capacidades bsicas bsicas para para el el trabajo trabajo productivo. productivo. capacidades

La Gran Misin Saber y Trabajo Venezuela no es un plan de empleo, es decir, no es una poltica del Estado para garantizarle la mano de obra que necesitan los capitalistas para la acumulacin de riqueza individual. Tampoco pretende crear empleos burocrticos en actividades propias del sector pblico. Al contrario, para la incorporacin de nuestros compaeros desempleados al aparato productivo, supone creacin de nuevas Organizaciones Socioproductivas generadoras de trabajo productivo a partir de las potencialidades propias de las comunidades organizadas. En este sentido, el Sistema Econmico Comunal es la fuerza que le da vida social a la Gran Misin Saber y Trabajo Venezuela y a la consolidacin del nuevo modelo productivo socialista.

1.5 Cul es el objetivo de la Gran Misin Saber y Trabajo Venezuela?

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Generar las bases de desarrollo de un sistema de trabajo productivo para la transicin al socialismo. El sistema debe contrastar la lgica del trabajo a la del rentismo del capital en el marco del plan de desarrollo, atendiendo los siguientes temas: Crear un sistema de registro de necesidades e insercin de las fuerzas productivas. Fomentar un nuevo paradigma cultural y organizativo, as como su correlato legal. Relacionar con el modelo de formacin tcnica profesional. Formular las polticas de estmulo a injertos as como de empleo de las capacidades instaladas ociosas, y nuevos proyectos del Estado, comunales, mixtos y de pequeas y medianas empresas privadas.

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ESQUEMA DEL SISTEMA ECONMICO COMUNAL Nueva Relacin Social de Produccin

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2) PRINCIPIOS QUE RIGEN LAS ORGANIZACIONES SOCIOPRODUCTIVAS EN EL SISTEMA ECONMICO COMUNAL

2.1 Los medios y factores de produccin y la reinversin social como base material de las organizaciones socioproductivas Es la Propiedad Social sobre los medios y factores de produccin y la reinversin social del excedente, que se evidencia cuando en nuestras comunidades poseemos, gestionamos y administramos medios y factores necesarios para la actividad productiva, para el desarrollo de la nacin, el sustento de nuestra familia y de nuestra comunidad. El Proyecto Proyecto Nacional Nacional Simn Simn Bolvar Bolvar Primer Primer Plan Plan El Socialista de de la la Nacin Nacin 2007-2013, 2007-2013, en en su su segunda segunda Socialista directriz sobre sobre la la Suprema Suprema Felicidad Felicidad Social, Social, plantea plantea directriz como uno uno de de sus sus objetivos: objetivos: Transformar Transformar las las relaciones relaciones como sociales de de produccin produccin sustituyndolas sustituyndolas por por relaciones relaciones sociales socialistas basadas basadas en en la la propiedad propiedad social. social. socialistas

Esta nueva relacin social implica que nuestro pueblo en ejercicio del Poder Popular se organiza en productores y productoras libres asociados en funcin de una actividad en la cual se combinan el trabajo humano con los medios y factores de la produccin para su transformacin en bienes y servicios necesarios para la satisfaccin de las necesidades colectivas, ejerciendo por tanto la propiedad sobre la tierra, infraestructura, maquinaria, equipos, tecnologa y recursos financieros. En la sociedad capitalista todos estos elementos son de propiedad privada, y la nica participacin de los sectores mayoritarios de la sociedad es como asalariados, mientras que los capitalistas se apropian individualmente de los excedentes que deja el proceso de produccin.

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En Socialismo la propiedad sobre los medios y factores de produccin est en manos de todo el pueblo, expresado en las comunidades quienes comparten una historia, necesidades, potencialidades productivas y vocacin socio-productiva. La Propiedad Social se administra a travs de estructuras democrticas, colectivas y vinculantes, las cuales son fiel expresin de la voluntad colectiva. En el el artculo artculo 6 6 de de la la Ley Ley Orgnica Orgnica de de las las Comunas Comunas se se En lee lee que que la la Comuna: Comuna: Tiene Tiene como como propsito propsito fundamental la la edificacin edificacin del del estado estado comunal, comunal, fundamental mediante la la promocin, promocin, impulso impulso y y desarrollo desarrollo de de la la mediante participacin protagnica protagnica y y corresponsable corresponsable de de los los participacin ciudadanos y y ciudadanas ciudadanas en en la la gestin gestin de de las las ciudadanos polticas pblicas, pblicas, en en la la conformacin conformacin y y ejercicio ejercicio del del polticas autogobierno por por parte parte de de las las comunidades comunidades autogobierno organizadas () () as as como como la la construccin construccin de de un un organizadas sistema de de produccin, produccin, distribucin, distribucin, intercambio intercambio y y sistema consumo de de propiedad propiedad social social,, y y la la disposicin disposicin de de consumo medios alternativos alternativos de de justicia justicia para para la la convivencia convivencia y y medios la paz paz comunal, comunal, como como trnsito trnsito hacia hacia la la sociedad sociedad la socialista, democrtica, democrtica, de de equidad equidad y y justicia justicia social. social. socialista,

La forma poltica de la Comuna, como instancia de agregacin, abre la posibilidad de concretar el ejercicio del poder por parte del pueblo al articular de consejos comunales y organizaciones sociales, las cuales a travs de un proceso de planificacin comunal, estarn en capacidad de organizar a los miembros de la comuna, a fin de dar respuestas oportunas a sus necesidades. Progresivamente la autonoma poltica y econmica del pueblo se va constituyendo a partir del autogobierno y la propiedad social posibilitados por las Leyes del Poder Popular en los que se seala entre los mbitos del Poder

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Popular: la Planificacin de las Polticas Pblicas, la Economa Comunal y la Contralora Social.

En el el artculo artculo 4 4 de de la la Ley Ley Orgnica Orgnica de de Contralora Contralora En Social Social encontramos: encontramos: Las Las disposiciones disposiciones de de la la presente Ley Ley son son aplicables aplicables a a todos todos los los niveles niveles e e presente instancias poltico-territoriales poltico-territoriales de de la la Administracin Administracin instancias Pblica,, a a las las instancias instancias y y organizaciones organizaciones del del Poder Poder Pblica Popular y y a a las las organizaciones organizaciones y y personas personas del del Popular sector sector privado que que realicen realicen actividades actividades con con privado incidencia en en los los intereses intereses generales generales o o colectivos. colectivos. incidencia

2.2 Nueva Cultura del Trabajo La Gran Misin saber y trabajo Venezuela nos plantea el reto de crear una nueva cultura del trabajo cuyo eje fundamental consiste en crear en cada uno de nosotros la conciencia del deber social y la necesidad del socialismo, la cual no est reida con la productividad y eficiencia en el rendimiento del trabajo. La experiencia de cada trabajador y trabajadora en las nuevas relaciones de produccin originar progresivamente esta conciencia cambiada.

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2.3 Superacin de la Divisin Social del Trabajo La superacin de la divisin social y jerarquizacin piramidal del trabajo se ve materializada en el Nuevo Modelo Productivo Socialista al reconocer el carcter vinculante de todos y cada uno de las y los productores involucrados en la Organizacin Socioproductiva. En estas nuevas organizaciones todos los miembros deben participar en la toma de decisiones, independientemente de la actividad especfica que desempeen. Por ejemplo, en una Empresa de Propiedad Social Directa Comunal de produccin de Bloques, participan en la toma de decisiones desde quien administra hasta quien fabrica los bloques. Todos los oficios se vinculan para la toma de decisiones y la gestin de la Organizacin Socioproductiva, democratizando los espacios y permitiendo que la gestin sea cada vez ms transparente y participativa. Deca Federico Federico Engels: Engels: El El rgimen rgimen de de la la divisin divisin Deca social del del trabajo trabajo tiene tiene que que desaparecer. desaparecer. La La social sociedad organizada organizada sobre sobre bases bases comunistas comunistas dar dar a a sociedad sus integrantes integrantes ocasin ocasin para para emplear emplear todas todas sus sus sus aptitudes desarrolladas. desarrolladas. aptitudes

Un ejercicio que deben aplicar de forma peridica los Productores y Productoras de una Organizacin Socio-productiva es la rotacin organizada de las funciones que cada uno cumple dentro de su puesto de trabajo, as todos conocern las diferentes actividades que dan vida y forma a la Organizacin Socio-productiva.

2.4 Vinculacin con la instancia de agregacin del Poder Popular Las Organizaciones Socioproductivas se crean por iniciativa de los productores y productoras en estrecha vinculacin con las Instancias del Poder Popular, ya sea
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el Consejo Comunal, la Comuna en Construccin u otro. Este vinculo permite la unin


indisoluble entre los productores, las productoras y su comunidad, todo esto con el objeto de realizar las actividades que resulten en beneficio de las comunidades para alcanzar el buen vivir, reinvertir socialmente los excedentes derivados de sus actividades productivas en el desarrollo integral de sus comunidades, adems de contribuir al desarrollo social de nuestro pas, impulsando el Sistema Econmico Comunal.

2.5 Planificacin social de la produccin En el marco del Sistema Econmico Comunal las Organizaciones

Socioproductivas estn obligadas a disear y ejecutar planes, programas y proyectos socio-productivos en coordinacin con los Comits de Economa Comunal de los Consejos Comunales y los Consejos de Economa Comunal de las Comunas en construccin, los cuales se constituyen en las instancias fundamentales de la planificacin participativa, que a travs de sus propuestas construyen el Plan de Desarrollo Comunal, y al mismo tiempo nutren el sistema nacional de planificacin en concordancia con lo establecido en el Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin. La Planificacin Social de la Produccin permite que toda la comunidad conozca la actividad productiva que desarrollan las Organizaciones Socioproductivas, de acuerdo a esto, se conocen cada una de las etapas del proceso de produccin no solo en su planeamiento sino tambin en su ejecucin. Esto permite que productores, productoras, y Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas interacten en el diseo, formulacin, ejecucin, evaluacin y control de la produccin y la actividad econmica en general de la comunidad de tal forma que las decisiones no son tomadas por una minora sino por el colectivo.

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La Ley Ley Orgnica Orgnica de de Planificacin Planificacin Pblica Pblica y y Popular Popular en en su su La artculo 40 40 define define al al Plan Plan Comunal Comunal de de Desarrollo Desarrollo como: como: artculo el instrumento instrumento de de gobierno gobierno que que permite permite a a las las comunas, comunas, el establecer proyectos, proyectos, objetivos, objetivos, metas, metas, acciones acciones y y recursos recursos establecer dirigidos a a darle darle concrecin concrecin a a los los lineamientos lineamientos plasmados plasmados dirigidos en el el Plan Plan de de Desarrollo Desarrollo Econmico Econmico y y Social Social de de la la Nacin, Nacin, a a en travs de de la la intervencin intervencin planificada planificada y y coordinada coordinada de de las las travs comunidades comunidades y y sus sus organizaciones, organizaciones, promoviendo promoviendo el el ejercicio directo directo del del poder, poder, de de conformidad conformidad con con la la ley, ley, para para ejercicio la construccin construccin del del estado estado comunal. comunal. la 3) FORMAS QUE PUEDEN ASUMIR LAS ORGANIZACIONES

SOCIOPRODUCTIVAS

3.1 Las Empresas de Propiedad Social El artculo 20 de la Ley del Sistema Econmico Comunal establece los siguientes derechos de las organizaciones socio-productivas: Formacin y capacitacin integral para el trabajo productivo y tcnico, en la formulacin, desarrollo y financiamiento de proyectos socio-productivos sustentables por parte de los rganos y entes del Poder Pblico con competencia en la materia. Acompaamiento integral mediante el otorgamiento de recursos financieros y no financieros, retornables y no retornables, por parte de los rganos y entes del Poder Pblico. La transferencia de servicios, actividades y recursos en el rea de operaciones, de acuerdo con lo establecido en el artculo 184 y 185 de la constitucin de la Repblica, en concordancia con la decisiones del Consejo Federal de Gobierno.
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Claro, la la Constitucin Constitucin de de la la Repblica Repblica Bolivariana Bolivariana de de Claro, Venezuela dice dice en en el el artculo artculo 184 184 lo lo siguiente: siguiente: La La Venezuela Ley creara creara mecanismos mecanismos abiertos abiertos y y flexibles flexibles para para que que Ley los Estados Estados y y Municipios Municipios descentralicen descentralicen y y transfieran transfieran los a las las comunidades comunidades y y grupos grupos vecinales vecinales organizados organizados a los servicios servicios que que stos stos gestionen gestionen previa previa los demostracin de de su su capacidad capacidad para para prestarlos prestarlos demostracin

Tambin, la la Ley Ley Orgnica Orgnica del del Consejo Consejo Federal Federal de de Tambin, Gobierno, en en el el artculo artculo 7 7 dice: dice: La La transferencia transferencia de de Gobierno, competencias es es la la va va para para lograr lograr el el competencias fortalecimiento de de las las organizaciones organizaciones de de base base del del fortalecimiento Poder Popular Popular y y el el desarrollo desarrollo armnico armnico de de los los Poder Distritos Motores Motores de de Desarrollo Desarrollo y y regiones regiones del del pas, pas, Distritos en el el marco marco del del Plan Plan de de Desarrollo Desarrollo Econmico Econmico y y en Social de de la la Nacin. Nacin. Social

En el Sistema Econmico Comunal se agota el concepto de Empresas de Produccin Social y avanzamos en la construccin de las Empresas de Propiedad Social, que tienen un carcter ms estratgico para la revolucin, pues contribuyen en la construccin del nuevo modelo productivo socialista a travs de la participacin y protagonismo de las comunidades organizadas. As mismo, por el carcter social de la propiedad se diferencian de otro tipo de asociaciones para la produccin, como las cooperativas, donde la propiedad

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sobre medios y factores de produccin es colectiva, pero ejercida y por tanto dirigida al beneficio de un grupo determinado de personas y no de la comunidad y el colectivo nacional. En el Sistema Econmico Comunal, la propiedad tiene un carcter social, y por tanto est dirigida al beneficio de la comunidad, quien la ejerce conjuntamente en una relacin de articulacin entre los Productores y Productoras con la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas o el Parlamento Comunal como expresin de las comunidades organizadas en ejercicio de su soberana y el Poder Popular. La propiedad social tiene un mbito o domicilio, pero esto no implica en s mismo una limitacin geogrfica de sus actividades econmicas. Este mbito lo determina el territorio de la Instancia del poder popular a que corresponda, bajo la lgica de la nueva geometra del poder. Un punto de vital importancia para el desarrollo del Sistema Econmico Comunal es identificar que las Empresas de Propiedad Social son en su concepcin espacios para superar las viejas prcticas propias del modelo capitalista, por tanto, son incompatibles con la desregulacin laboral, la tercerizacin de la clase trabajadora, el lucro individual, la jerarquizacin del trabajo, la divisin entre trabajo manual y trabajo intelectual, el afn por acumular riqueza, la especulacin de precios, la usura, el acaparamiento, el burocratismo y la corrupcin. Al contrario, como expresin de la conciencia del deber social y como compromiso de su servicio en favor del pueblo, los productores y productoras realizan trabajo comunitario y participan en acciones de trabajo voluntario, contribuyendo al desarrollo socialista comunal, de manera organizada, coordinada y colectiva. Esta conciencia nacer de la relacin dialgica con el otro y de la propia conviccin producto de la experiencia del trabajo bajo las nuevas relaciones de produccin. Los productores y productoras reciben formacin permanente y capacitacin tcnico-productiva y poltico-ideolgica necesaria para su pleno desarrollo dentro de la organizacin y del sistema econmico comunal. Las Empresas de Propiedad Social se constituyen a partir de la creacin de proyectos socio-productivos, que son el resultado de procesos de planificacin participativa vinculados al Plan de Desarrollo Comunal y al Plan de Desarrollo

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Econmico y Social de la Nacin. Los proyectos socio-productivos deben explicar el ciclo productivo comunal y su relacin con otras unidades de produccin a fin de crear redes socio-productivas, as como tambin, deben considerar nuevas relaciones sociales para la produccin, el intercambio, la distribucin y la comercializacin de diversos productos y servicios. La Asamblea de Productores y Productoras es la mxima instancia de direccin y organizacin de las Empresas de Propiedad Social como manifestacin de la democracia directa y protagnica dentro de cada Organizacin Socioproductiva. Sin embargo deben trabajar de forma coordinada con la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas o Parlamento Comunal . Las organizaciones socio-productivas se pueden constituir por iniciativa de las instancias del Poder Popular, el Poder Pblico, o por acuerdo entre ambos. Por tanto pueden asumir alguna de las siguientes cuatro formas de organizacin socioproductiva: 3.1.1 Empresa de Propiedad Social Directa Comunal La Ley Ley Orgnica Orgnica del del Sistema Sistema Econmico Econmico Comunal Comunal en en el el La artculo 10 10 dice dice que que la la EPSDC EPSDC es es una: una: Unidad Unidad sociosocioartculo productiva constituida constituida por por las las instancias instancias de de Poder Poder Popular Popular productiva en sus sus respectivos respectivos mbitos mbitos geogrficos, geogrficos, destinada destinada al al en beneficio de de los los productores productores y y productoras productoras que que la la integran, integran, beneficio de la la colectividad colectividad a a las las que que corresponden corresponden y y al al desarrollo desarrollo de social integral integral del del pas, pas, a a travs travs de de la la reinversin reinversin social social de de social sus excedentes. excedentes. La La gestin gestin y y administracin administracin de de las las sus empresas de de propiedad propiedad social social comunal comunal directa directa es es ejercida ejercida empresas por la la instancia instancia del del Poder Poder Popular Popular que que la la constituya. constituya. por

En estas formas de organizacin socio-productiva la propiedad es ejercida directamente por la comunidad como expresin del poder y control popular sobre la produccin. En este sentido, la iniciativa para la creacin de la organizacin socio-productiva corresponde a los Productores y Productoras interesados en

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adelantar una actividad econmica en el marco del Plan de Desarrollo Comunal y correspondencia con las instancias del Poder Popular quienes deben decisiones sobre la vida de la empresa, las cuales se inician con las preguntas bsicas sobre qu, cmo y para quienes producir, as como otras ms complejas como la propia creacin de la empresa, gestin, operaciones, administracin, entre otras, son decisiones asumidas en colectivo a travs de la Asamblea de Productores y Productoras en estricta coordinacin y consulta con la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas de la respectiva instancia del Poder Popular. La Asamblea de Productores y Productoras tiene las siguientes funciones: Proponer el Acta Constitutiva y Estatutos de la Organizacin Socioproductiva, as como el proyecto socio-productivo para su aprobacin y consideracin respectivamente en la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas de la instancia del Poder Popular a que corresponda, proponer los ingresos de los nuevos Productores y Productoras, as como solicitar la prdida de condicin de integrantes de esta organizacin socio-productiva a la consideracin de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas , proponer personas para su designacin como integrantes de las Unidades Internas de la Organizacin Socioproductiva a la consideracin de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, as como solicitar su remocin cuando lo estimen conveniente y oportuno.

3.1.2 Empresas de Propiedad Social Indirecta Comunal

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La Ley Ley Orgnica Orgnica del del Sistema Sistema Econmico Econmico Comunal Comunal en en el el La artculo 10 10 dice dice que que la la Empresa Empresa de de Propiedad Propiedad Social Social artculo Indirecta Comunal Comunal es es una: una: Unidad Unidad socio-productiva socio-productiva Indirecta constituida por por el el Poder Poder Pblico Pblico en en el el mbito mbito territorial territorial de de constituida una instancia instancia del del Poder Poder Popular, Popular, destinadas destinadas al al beneficio beneficio de de una sus productores productores y y productoras, productoras, de de la la colectividad colectividad en en el el sus mbito geogrfico geogrfico respectivo respectivo y y del del desarrollo desarrollo social social integral integral mbito del pas, pas, a a travs travs de de la la reinversin reinversin social social de de sus sus excedentes. excedentes. del La gestin gestin y y administracin administracin de de las las empresas empresas de de propiedad propiedad La social indirecta indirecta corresponde corresponde al al ente ente u u rgano rgano del del Poder Poder social Pblico que que las las constituyan; constituyan; sin sin que que ello ello obste obste para para que, que, Pblico progresivamente, la la gestin gestin y y administracin administracin de de estas estas progresivamente, empresas sea sea transferida transferida a a las las instancias instancias del del Poder Poder Popular Popular empresas constituyndose as as en en Empresas Empresas de de Propiedad Propiedad Social Social constituyndose Comunal Directa. Directa. Comunal

En esta forma de Organizacin Socioproductiva la propiedad es ejercida por el Estado a nombre de la comunidad, es decir, es una forma de propiedad indirecta, pues el Poder Pblico transfiere a la comunidad los medios y factores de produccin pero se reserva el dominio y propiedad por su carcter estratgico. En este sentido, la iniciativa para la creacin de la Organizacin Socioproductiva corresponde al Poder Pblico en el mbito territorial de la instancia del Poder Popular a que corresponda. Estas Organizaciones Socioproductivas pueden lograr progresivamente su transformacin en Empresas de Propiedad Social Directa Comunal a travs de la demostracin de sus capacidades para la administracin y gestin de la actividad econmica. Es por esta razn que el Poder Pblico al momento de constitucin designa a dos de sus representantes ante la Unidad de Administracin. La constitucin de la Empresa de Propiedad Social Indirecta Comunal deviene de la facultad otorgada al ente u rgano publico, en cualquiera de sus formas o niveles. A los efectos de su creacin, el ente u rgano pblico deber: Vincularse proyecto. con la Instancia de Agregacin del Poder Popular

correspondiente de la comunidad, a los fines de evaluar la factibilidad del

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Elaborar un documento constitutivo, de acuerdo a la normativa que rija al rgano o ente pblico encargado de su constitucin. En este documento se deber especificar lo concerniente a los requisitos mnimos que debe poseer los productores y productoras as como los deberes de la organizacin socioproductiva con el ente u rgano pblico.

El ente u rgano pblico es el encargado de formalizar el registro de la Empresa de Propiedad Social Indirecta Comunal ante la Taquilla nica de Registro del Poder Popular del Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Proteccin Social, a cuyo efecto deber acompaar adems del acta constitutiva de la organizacin y del proyecto, los documentos correspondiente sobre la creacin del ente u rgano as como de la facultad del representante legal del mismo.

En relacin a la administracin y como quiera que el ente u rgano que constituye la Empresa de Propiedad Social Indirecta Comunal tiene una representacin en la Unidad de Administracin conforme a los artculos 10 y 26, literal a) de la Ley Orgnica del Sistema Econmico Comunal, la gestin de administracin esta supeditada al ente u rgano que la constituye, de lo cual se derivan las siguientes situaciones: La designacin de dos (2) representantes que ejercern sus funciones dentro de la Unidad de Administracin, los cuales ejercern su trabajo en igualdad de condiciones con los dems integrantes de la organizacin y sern removidos en sus funciones por el ente u rgano del poder pblico que los design, cuando se den cualquiera de las causales previstas en el artculo 34 de la Ley Orgnica del Sistema Econmico Comunal, por solicitud o requerimiento de la Asamblea de Productores o Productoras o cuando a bien lo considere el ente u rgano del poder pblico. El plan anual de actividades debe contar con el visto bueno de ente u rgano del poder pblico que la constituye.

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Las funciones que tengan implcito compromisos y disposicin de recursos o bienes, deben contar con el aval o aprobacin del ente u rgano del poder pblico que la constituye.

La Unidad de Administracin deber rendir informes peridicos, en los plazos que se establezcan en el Estatuto de la Empresa de Propiedad Social Indirecta Comunal, o cuando sea requerido por el ente u rgano del poder pblico que la constituye.

Los imprevistos que no estn contemplados en el plan anual de actividades, deben contar con el aval o aprobacin del ente u rgano del poder pblico que la constituye.

El ente u rgano del poder pblico debe garantizar el suministro de la materia prima as como el cumplimiento de cada una de las etapas del proceso de produccin y comercializacin de la organizacin socioproductiva.

3.1.3 Unidad Productiva Familiar La Ley Ley Orgnica Orgnica del del Sistema Sistema Econmico Econmico Comunal Comunal en en el el La artculo 10 10 dice dice que que la la UPF: UPF: Es Es una una organizacin organizacin cuyos cuyos artculo integrantes pertenecen pertenecen a a un un ncleo ncleo familiar familiar que que desarrolla desarrolla integrantes proyectos socioproductivos socioproductivos dirigidos dirigidos a a satisfacer satisfacer sus sus proyectos necesidades y y las las de de la la comunidad comunidad;; y y donde donde sus sus necesidades integrantes, bajo bajo el el principio principio de de justicia justicia social, social, tienen tienen integrantes, igualdad de de derechos derechos y y deberes. deberes. igualdad

Histricamente los adversarios del socialismo, a travs de repetidas campaas mediticas han acusado a los revolucionarios de querer abolir la propiedad personal, esa que es sustento de la familia, resultado del trabajo honesto, esa que permite la vida y el desarrollo pleno y libre de las personas y sus familias.
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Venezuela Bolivariana no ha sido la excepcin, a travs de artificios lingsticos se ha intentado colocarle apellidos populares a un sistema como el capitalista que precisamente su razn de ser es la acumulacin de la riqueza, la explotacin, y por tanto la expropiacin encubierta de esa forma de propiedad resultado del trabajo personal, del trabajo de la familia. La Ley del Sistema Econmico Comunal en correspondencia con la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela no solo protege la propiedad familiar sino que les ofrece un marco para su impulso y desarrollo en conjunto con la comunidad, el mbito geogrfico donde desempeen su actividad econmica, y el colectivo nacional.

Dos Dos Marx Marx

grandes grandes y y

pensadores pensadores Engels Engels

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impulsores impulsores en en el el

del del

movimiento socialista socialista mundial mundial como como lo lo son son Carlos Carlos movimiento Federico Federico Manifiesto Manifiesto Comunista de de 1848 1848 nos nos decan: decan: Se Se nos nos ha ha Comunista reprochado a a los los comunistas comunistas el el querer querer abolir abolir la la reprochado propiedad propiedad personalmente personalmente adquirida, adquirida, fruto fruto del del trabajo propio, propio, esa esa propiedad propiedad que que forma forma la la base base de de trabajo toda libertad, libertad, actividad actividad e e independencia independencia individual. individual. toda

Ms adelante adelante continan continan diciendo: diciendo: No No queremos queremos de de Ms ninguna manera manera abolir abolir esta esta apropiacin apropiacin personal personal de de ninguna los productos productos del del trabajo, trabajo, indispensables indispensables para para la la los mera reproduccin reproduccin de de la la vida vida humana, humana, esa esa mera apropiacin, que que no no deja deja ningn ningn beneficio beneficio lquido lquido apropiacin, para que que pueda pueda dar dar poder poder sobre sobre el el trabajo trabajo de de otro. otro. para

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As As

mismo, mismo,

nuestro nuestro

comandante comandante

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el el

Al Al

Presidente Terico Terico N N 1 1 del del 11 11 de de julio julio de de 2009, 2009, al al Presidente referirse a a las las comunas, comunas, a a las las formas formas de de propiedad, propiedad, referirse y al al socialismo socialismo nos nos dijo: dijo: nosotros nosotros defendemos defendemos la la y propiedad, pero pero no no la la propiedad propiedad burguesa, burguesa, la la propiedad, propiedad social, social, la la propiedad propiedad del del pueblo, pueblo, la la propiedad propiedad personal, personal, la la propiedad propiedad honesta, honesta, la la propiedad propiedad de de tu tu trabajo, trabajo, la la propiedad propiedad de de tu tu propiedad vivienda, la la propiedad propiedad de de ti ti mismo, mismo, la la propiedad propiedad de de vivienda, tus bienes bienes personales, personales, la la propiedad propiedad familiar, familiar, la la tus propiedad comunal. comunal. propiedad

Las familias que se organizan en el marco del Sistema Econmico Comunal para desarrollar actividades socio-productivas bajo la forma de propiedad familiar cuentan con el apoyo de las instancias del Poder Popular y del Poder Pblico Nacional, para esto deben identificar en el total de los medios y factores de produccin, cuales son de dominio del patrimonio familiar, patrimonio social y patrimonio del poder pblico. Mediante Acta Constitutiva se distinguen los bienes de propiedad familiar cuya existencia es previa a la constitucin y registro de la Unidad Productiva familiar, de aquellos bienes de propiedad social directa comunal (Reglamento parcial de la Ley Orgnica del Sistema Econmico Comunal, artculo 25). Se entiende por tales a aquellos bienes adquiridos a travs de financiamientos recibidos por la Unidad Productiva Familiar una vez registrada ante Taquilla nica. En caso de disolucin y liquidacin los bienes bajo rgimen de propiedad social directa conservarn tal condicin y se correspondiente. La vinculacin entre las Unidades Productivas Familiares y la comunidad o unidad de agregacin correspondiente permite garantizar, por un lado, la satisfaccin de necesidades a travs del consumo de bienes y servicios producidos en la propia comunidad y adquiridos a precios justos sobre la base del encadenamiento pondrn a disposicin de la instancia de agregacin

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productivo. Por otra parte, la garanta de produccin de la Unidad Productiva Familiar reposa en la posibilidad de colocar su produccin en la propia comunidad. La mxima instancia de la Unidad Productiva Familiar es la Asamblea de la Familia, quien debe articular la actividad productiva a los lineamientos las decisiones emanadas del Comit de Economa Comunal , y el Consejo de Economa Comunal. Sus principales funciones son: aprobar el Acta Constitutiva y Estatutos, proponer el Proyecto socio-productivo a la consideracin de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas de la instancia del Poder Popular a que corresponda, proponer el ingreso de nuevos integrantes, y aprobar la prdida de condicin de integrantes de esta Organizacin Socioproductiva. Estos son aspectos de especial relevancia para el ejercicio de la Contralora Social. Pero no solo la vinculacin con la Unidad de Agregacin y sus instancias de ejercicio del Poder Popular a los efectos de garantizar la coordinacin de las diversas actividades socioproductivas que se desarrollan en el territorio comunal y consolidar as el Sistema Econmico Comunal (Plan de Desarrollo Comunal) o garantizar el intercambio solidario y a precios justos, sino para consolidar las nuevas relaciones sociales que garanticen el trabajo productivo y liberador, entre otras, sobre la base del reconocimiento del trabajo de todos quienes participan en el proceso productivo en sus distintas fases (produccin, distribucin, intercambio y consumo) sean ellos nios, nias, adolescentes, mujeres, adultos mayores, personas con discapacidad, personas con enfermedades crnicas, o cualquier otro. Por sus propias caractersticas la Unidad Productiva Familiar funciona con una (1) unidad interna que cumple con las funciones de administracin y gestin productiva, la cual est conformada por mnimo dos (2) integrantes que son de libre designacin y remocin por parte de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas de la instancia del Poder Popular a que corresponda, previa propuesta presentada de forma escrita por la Asamblea Familiar de la Organizacin Socioproductiva. Los voceros designados pueden ejercer sus funciones durante el perodo de dos (2) aos, pudiendo ser nuevamente
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designados para ejercer dichas responsabilidades, siendo igualmente rotativos sus cargos y de mandatos revocables.

3.1.4 Grupos de Intercambio Solidario La Ley Ley Orgnica Orgnica del del Sistema Sistema Econmico Econmico Comunal Comunal en en el el La artculo 10 10 dice dice que que los los GIS GIS son son un: un: Conjunto Conjunto de de artculo prosumidores prosumidores y y prosumidoras prosumidoras organizados organizados voluntariamente, con con la la finalidad finalidad de de participar participar en en alguna alguna voluntariamente, de la la modalidades modalidades de de los los sistemas sistemas alternativos alternativos de de de intercambio solidario. solidario. intercambio

El Grupo de Intercambio Solidario tiene por objeto facilitar el encuentro de las Prosumidores y Prosumidoras para incentivar el desarrollo endgeno y sustentable, con vocacin hacia el equilibrio entre la produccin y el consumo, procurando un modelo de economa solidaria y equivalente, donde la produccin, los saberes y servicios se orienten primordialmente a la satisfaccin endgena y el excedente productivo se intercambia en funcin de complementar la satisfaccin de las necesidades y el mejoramiento de las condiciones de vida del Colectivo. La mxima autoridad del Grupo de Intercambio Solidario, es la Asamblea de Prosumidores y Prosumidoras, la cual est organizada por comits: Comit de Formacin y nuevos prosumidores, Comit de Valor, Control y Calidad, Comit de Comunicacin, Comit de Administracin y Contabilidad y Comit de Logstica y Gestin. La Asamblea de Prosumidores y Prosumidoras erigir un vocero principal y un vocero suplente por cada comit. Sin embargo, la Asamblea de Prosumidores y Prosumidoras podr proponer al Grupo de Intercambio Solidario la creacin de cualquier otro comit que sea necesario para el desarrollo armnico del Grupo. Los voceros ejercern sus voceras por el tiempo de duracin que establezca la Asamblea de Prosumidores y Prosumidoras . Las funciones de los Comits de trabajo sern las siguientes:

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Comit de Formacin y Nuevos Prosumidores: Tendr como funcin capacitar, orientar y acompaar a los Prosumidores y Prosumidoras en el proceso de insercin al Grupo de Intercambio Solidario y su formacin en los principios y valores socioproductivos comunitarios.

Comit de Valor, Control y Calidad: Tendr como funcin supervisar el valor de referencia de los bienes y servicios ofrecidos por cada Prosumidora o Prosumidor, mediante la elaboracin y actualizacin de tablas de equivalencias, que obedezcan a criterios como tiempo socialmente invertidos; costo de los insumos, tcnica de produccin, costos operativos; tambin velarn por la calidad de productos y servicios.

Comit de Comunicacin: Promocionar y difundir todos los Merkados y las diversas actividades que realice el Grupo de Intercambio Solidario.

Comit de Administracin y Contabilidad: se encargar de gestionar, controlar y registrar el adecuado uso de la moneda comunal, as como las actividades que facilitan el Intercambio Solidario, con sujecin a las resoluciones que dentro de su competencia emane el Banco Central de Venezuela. Tambin se encargar de administrar los incentivos, donaciones, recursos financieros y no financieros que reciba el Grupo de Intercambio Solidario del rgano coordinador o cualquier otra institucin que promueva el intercambio solidario.

Comit de Logstica y Gestin: Se encargar de la Gestin y consecucin de la logstica requerida para la realizacin de los Merkados de Trueke y la adecuacin de los diferentes espacios, centros de acopio, tiendas comunitarias o proveeduras a los fines de desarrollar el Grupo, as como recibir en custodia y responder por los bienes que le sean adjudicados por cualquier va al Grupo de Intercambio Solidario.

Los comits de trabajo de los Grupo de Intercambio Solidario articularn con la instancia del Poder Popular correspondiente, para la mejor gestin y satisfaccin

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de las necesidades propias y de las otras personas de su comunidad o comunidades.

3.2 Unidades Internas de las Organizaciones socioproductivas Las unidades de las organizaciones socioproductivas, son cuerpos colegiados que se reunirn por lo menos una vez al mes, y sus acuerdos debern contar con el consenso de la mayora simple de los productores y productoras que la conforman. Las convocatorias para dichas reuniones podrn ser realizadas por cualquiera de los productores o productoras de la unidad, a travs de los mecanismos de comunicacin que estimen pertinentes. Las Unidades Internas se conforman por tres (3) voceros o voceras de libre designacin y remocin por parte de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas de la instancia del Poder Popular a que corresponda, previa propuesta presentada de forma escrita por la Asamblea de Productores y Productoras de la organizacin socio-productiva. Los voceros o voceras podrn ejercer sus funciones durante un perodo de dos (2) aos, con la posibilidad de ser nuevamente designados para ejercer dichas responsabilidades, siendo estas de carcter rotativo y de mandatos revocables. Los voceros o voceras pueden pertenecer a ms de una Unidad Interna, salvo el caso de las Unidades de Administracin y Contralora, pues por su naturaleza ambas voceras son incompatibles. El artculo 25 de la Ley Orgnica del Sistema Econmico Comunal, establece la estructura organizativa de las Organizaciones Socioproductivas. Para su funcionamiento, deben crear las siguientes Unidades Internas: 3.2.1 Unidad de Administracin: Es la Unidad responsable de realizar todas las actividades administrativas de las Organizaciones Socioproductivas. Es por esto que administra de forma oportuna,

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transparente y eficiente, los recursos financieros y no financieros, medios y factores de produccin, bienes y servicios, as como los recursos retornables y no retornables. Tiene principalmente las siguientes funciones: Ejercer la representacin legal de la Organizacin Socioproductiva . En ejercicio de esta funcin, los miembros integrantes de esta Instancia podrn suscribir contratos, convenios, actuar ante las autoridades administrativas, judiciales, publicas o privadas, aperturar, movilizar, cerrar cuentas bancarias, otorgar poderes, contratar personal para asesora contablela facultad para actuar en nombre de la Organizacin legal, comprar, vender, gravar y enajenar bienes muebles e inmuebles, es decir, posen Socioproductiva. Para el ejercicio de tal atribucin, los miembros de la Instancia debern contar con el aval previo de la Asamblea de Productores y Productoras de la Organizacin Socioproductiva. Presentar semestralmente a la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas o Parlamento Comunal el informe sobre las actividades desarrolladas por la empresa al cierre del ejercicio fiscal . El balance general, el estado de ganancias y prdidas, el flujo de caja y el plan de actividades para el ejercicio fiscal siguiente, adems debe presentar ante la Unidad de Contralora Social informes trimestrales sobre la administracin de los Fondos Internos de esta organizacin socio-productiva. Dos acciones se desprenden de esta funcin que si bien esta prevista para la Unidad de Administracin es aplicable a todas las Unidades Internas: Presentacin semestral, para la cual los miembros de la unidad debern hacer un reporte sobre la marcha de la organizacin socioproductiva, en la cual debern especificar las actividades que hayan ejecutados y los avances para el cumplimiento de las metas, tomando en consideracin, imprevistos que hayan acontecido, obstculos, contingencias, as como las acciones realizadas para solventarlas y los resultados obtenido. En esta presentacin semestral

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deber acompaarse con los balances de comprobacin, estados de las cuentas bancarias, conciliacin bancaria y el flujo de caja. Presentacin anual, que es el cierre del ejercicio fiscal. En este caso la unidad deber presentar el balance general de la organizacin socio productivo as como el estado de ganancias y prdidas, el flujo de caja y el plan de actividades del ejercicio fiscal siguiente para su aprobacin. Dada la connotacin que implica el cierre del ejercicio fiscal no slo interesa lo que son las cuentas sino el como y el cuando fueron utilizados los recursos de la organizacin, lo cual hace necesario la presentacin de la memoria y cuenta de cada una de las unidades que integran la organizacin, mediante un documento sencillo que contenga una exposicin razonada de las polticas, estrategias, resultados e impacto de las acciones ejecutadas.

La organizacin socioproductiva debe llevar los libros sociales en los cuales se asienten las reuniones realizadas por las Unidades Internas, as como de las asambleas que realice la organizacin socioproductiva. Tambin debe llevarse la Contabilidad a travs de los libros Mayor, Diario, Inventario y Auxiliares necesarios para reflejar ingresos, egresos de los haberes, fondos, disponibilidad patrimonial, tanto activos fijos como lquidos.

Llevar los Libros Contables y Sociales Obligatorios. Dichos libros deben cumplir con la formalidad previa para su uso como son la de estar debidamente autorizados por la Taquilla nica, foliados y sellados, asimismo deben sujetarse los libros contables para su uso a los principios contables contenidos en la Gua Tcnica diseada para tal fin, lo que denotar fidelidad, confiabilidad y transparencia en la informacin que portan.

Administrar los recursos, productos, bienes y servicios bajo rgimen de propiedad social. En lo que respecta al desarrollo de la actividad

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gerencial de la organizacin productiva, la unidad de administracin debe velar por la buena marcha de la organizacin, ello comporta el buen uso y cuidado de los bienes y recursos con que cuenta sta. Esta poltica de administracin lleva consigo no slo el mximo aprovechamiento de los recursos materiales y de servicio para el desarrollo de la actividad productiva sino tambin, la conservacin de los mismos para alargar su vida til, lo que se traduce mayores excedentes con poca inversin. Aprobar, suscribir contratos y convenios de diferente ndole. Todos vinculados a la consecucin de los fines de la organizacin socioproductiva, de conformidad con lo dispuesto en la presente Ley Orgnica del Sistema Econmico Comunal y su Reglamento, as como en los Estatutos de la organizacin socioproductiva, previa autorizacin de la instancia de agregacin comunal o el rgano o ente del Poder Pblico al que corresponda. Supervisar la gestin de los integrantes de la organizacin

socioproductiva. En su carcter de Unidad de Administracin, debe proponer y someter a aprobacin de la Asamblea de Productores y Productoras los lineamientos para que la actividad productiva se realice con base en los principios y valores de la organizacin socioproductiva. Debe igualmente ejercer el control y supervisin sobre las actividades ejecutadas por productores y productoras y por la organizacin socioproductiva as como formular propuestas de correctivos. Convocar y presidir las asambleas ordinarias y extraordinarias de la Organizacin Socioproductiva. La Unidad de Administracin tiene la facultad para llamar a la participacin de sus integrantes a los fines de debatir los asuntos de inters de la organizacin, bien sea en asambleas ordinarias, en el entendido de que son aquellas en la cuales se debaten aspectos relacionados con el cierre del ejercicio fiscal o bien extraordinarias

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para tratar asuntos que por el inters o urgencia requiere del conocimiento y aprobacin de los integrantes. Estas convocatorias debern contener: Lugar, fecha y hora de celebracin. La agenda a tratar y aspectos a considerar por cada uno de los asuntos que sern objeto de discusin y aprobacin de la Organizacin Socioproductiva, sin que pueda establecerse en ella expresiones como asuntos generales indicacin similar. Unidad convocante. puntos varios u otra

Designar

revocar

apoderados

apoderadas

judiciales

extrajudiciales. Dado que las organizaciones socioproductivas adquieren titularidad de derechos y deberes, existen ciertas gestiones que requieren ser realizadas por personas con capacidad para actuar en la esfera judicial o extrajudicial, segn sea el caso, siendo entonces la designacin de estas personas en representacin de la Organizacin, una potestad de la Unidad de Administracin, siempre que se consulte con todos los productores y productoras, dado el alcance que pueda tener las acciones comisionadas a esos apoderados o apoderadas judiciales. Del mismo modo, la revocatoria de los poderes otorgados tambin es facultad de esta Unidad Interna, segn determine que las acciones han sido satisfechas o hayan razones suficientes que conduzcan a la referida revocatoria. Abrir, movilizar y cerrar cuentas bancarias. Las cuentas bancarias constituyen un medio de control interno, que permiten salvaguardar los activos, comprobar la exactitud y confiabilidad de los datos contables, promueven la eficiencia operativa y fomentan la adhesin de polticas administrativas. En tal sentido la Unidad de Administracin como poltica de control del efectivo, debe tomar en cuenta:

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Que todos los ingresos sean depositados ntegros y oportunamente, mas tardar al da siguiente.

Que todos los egresos se cancelen con cheques. Que exista un formulario preenumerado para ingresos y egresos. Que exista un sistema de autorizacin de egresos.

No llevar un adecuado control sobre el efectivo, puede presentar las siguientes situaciones: Cancelar gastos ficticios. Contabilizar y pagar facturas falsas Contabilizar y pagar duplicados de documentos. Postergar depsitos. Adulterar documentos, corrigiendo cifras. Adulterar depsitos y alterar posteriormente las conciliaciones bancarias. Comprar, vender, gravar y enajenar los bienes muebles e inmuebles de la organizacin socioproductiva. Ello podr hacerlo la Unidad de Administracin previo informe favorable de la Unidad de Contralora Social y aprobacin de la instancia de agregacin comunal o el rgano o ente del Poder Pblico al que corresponda, excepto en los casos de los bienes que constituyan medios de produccin bajo rgimen de propiedad social directa cuya decisin corresponde a la Asamblea de Productores y Productoras o bajo rgimen de propiedad social indirecta cuya decisin es atribucin del Ejecutivo Nacional, Estadal o Municipal, segn corresponda. La facultad de adquirir bienes muebles e inmuebles debe estar encaminada a facilitar la optimizacin de los medios de produccin, en pro de mejorar la realizacin de las actividades productivas, debiendo existir conformidad

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entre el bien que ser adquirido y su uso y destino, para lo cual se requiere el visto bueno tanto de la Unidad de Contralora Social, como de la aprobacin de la instancia de agregacin comunal o ente pblico al cual corresponda. Se ejerce con ello, un control y fiscalizacin en el manejo, uso y disposicin de los recursos de la organizacin. Velar porque las actividades de la organizacin socioproductiva se desarrollen con estricto cumplimiento de las disposiciones de esta Ley, su Reglamento, los estatutos de la organizacin socioproductiva, el respectivo plan de gestin, en correspondencia con el Plan de Desarrollo Comunal. Se busca que las Organizaciones Socioproductivas obedezcan los lineamientos legales y reglamentarios que tienden a desarrollar el sistema econmico comunal, impulsado por las Instancias del Poder Pblico en conjunto con el Poder Popular, siempre en la bsqueda del fortalecimiento de este ltimo, por ello, los miembros de la unidad de administracin deben velar que los productores y productoras que conforman las Organizaciones Socioproductivas tengan conocimiento de las Leyes que regulan su organizacin y funcionamiento, as como sus Estatutos y Reglamentos, y adems deben fomentarlas a la comunidad a que pertenecen. Garantizar que los recursos excedentarios generados por la actividad productiva se distribuyan en los tres Fondos establecidos en la Ley Orgnica del Sistema Econmico Comunal . As mismo, es la responsable de administrar los recursos productos de los excedentes destinados al Fondo de Mantenimiento Productivo los cuales son la garanta para la continuidad de las operaciones y por tanto la autosustentabilidad de la Organizacin Socioproductiva.

Otras funciones que debe cumplir la Unidad de Administracin son:

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Velar por la constitucin y manejo de los Fondos Obligatorios. Llevar los libros sociales y contables de la organizacin. Tramitar y contestar toda la correspondencia relacionada a la organizacin. Presentar para su aprobacin de la asamblea de productores y productoras, los reglamentos internos para el manejo de los fondos, relaciones de trabajo y distribucin de tareas.

Supervisar y guardar bajo su custodia toda la documentacin relacionada con los ingresos, egresos, efectivo y uso de los fondos. Cancelar la remuneracin de los productores y productoras de la organizacin. Realizar las erogaciones para las cuales sean o estn autorizados y estn estipuladas en la programacin de gastos anuales de la organizacin.

3.2.2 Unidad de Gestin Productiva Es la Unidad responsable de garantizar que la actividad productiva est orientada a la satisfaccin de las necesidades de la comunidad a travs de la produccin, distribucin, intercambio y consumo de los bienes, servicios, saberes y conocimientos que la comunidad identifique como socialmente necesarios. Es decir debe garantizar el ciclo productivo comunal. Para cumplir con estas funciones es fundamental el trabajo coordinado con los Comits de Economa Comunal o el Consejo de Economa Comunal segn corresponda. Esta relacin entre la Unidad de Gestin Productiva y la instancia del Poder Popular correspondiente garantizar que la actividad productiva que desarrolla la Organizacin Socio-Productiva est en consonancia con los planes de desarrollo locales. En este sentido, tiene las siguientes funciones: Garantizar la planificacin productiva de la organizacin, de todas las fases del ciclo productivo, de acuerdo al plan de gestin. La produccin obedece a metas precisas, planificadas por los productores y productoras,

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quienes tienen que realizar sus objetivos con base a las necesidades principales de la comunidad a la que pertenecen y proyectar el cumplimiento de estos objetivos conforme a los recursos y medios de produccin disponible. La gestin productiva debe garantizar estndares de calidad del producto. Ejecutar el desarrollo del ciclo productivo bajo los principios socialistas de equilibrio ecolgico. La relacin entre los individuos y su medio ambiente determinan la existencia de un equilibrio ecolgico indispensable para la vida de todas las especies; en ese sentido, el modelo productivo socialista busca crear las condiciones ambientales necesarias para la existencia de este equilibrio. De tal manera que se debe perfeccionar y proyectar la actividad de la organizacin en funcin del crecimiento productivo a la vez que se respetan los condicionantes y especificaciones de calidad, a la par de velar porque ese desarrollo tienda al equilibrio ecolgico, en el entendido que permita el fortalecimiento y coexistencia de la actividad productiva y en medio ambiente donde se desarrolla. Decidir los precios finales de los productos elaborados por la Organizacin Socio-productiva. Es necesario conocer la estructura de Costos inherente a los productos que elaboramos, porque de esta manera podemos establecer el precio de cada producto. De esta forma evitamos la especulacin de precios propia del capitalismo y garantizamos el acceso de la comunidad a los bienes y/o servicios que produzca la Organizacin Socio-productiva.
cmo determinamos determinamos el el costo costo de de los los bienes bienes y y servicios servicios cmo que producimos?, producimos?, cunto cunto nos nos cuesta cuesta producir producir un un bien, bien, que para para determinar determinar cul cul es es su su precio precio final?, final?, si si aumentamos los los precios precios de de forma forma desproporcionada desproporcionada con con aumentamos la estructura estructura de de costos, costos, contribuimos contribuimos con con nuestra nuestra la comunidad y y con con la la construccin construccin del del socialismo socialismo o o comunidad continuamos reproduciendo reproduciendo el el sistema sistema capitalista? capitalista? continuamos 42

Promover formas de organizacin que desarrollen una nueva cultura del trabajo. La Unidad de Gestin Productiva tiene la tarea de promover nuevas formas de organizacin del trabajo, ello implica superar la Divisin Social del Trabajo impuesta por el capitalismo. La Unidad de Gestin Productiva desarrollar formas de organizacin del trabajo que permitan a los productores y productoras conocer y decidir sobre las distintas etapas del proceso productivo de su Organizacin Socio-Productiva.

en en

nuestra nuestra

organizacin organizacin

socioproductiva socioproductiva

todos todos

conocemos las las distintas distintas etapas etapas de de lo lo que que producimos, producimos, conocemos en ese ese sentido sentido todos todos somos somos capaces capaces de de asumir asumir en cualquier espacio espacio y y conocer conocer el el trabajo trabajo de de nuestros nuestros cualquier compaeros. compaeros.

Complementariamente, la Unidad de Gestin Productiva, debe ejecutar las siguientes funciones: Responsabilidad sobre el funcionamiento del rea productiva de la organizacin y sobre el cumplimiento de los objetivos y polticas establecidas. Optimizar y planificar los recursos productivos de organizacin respetan los condicionantes y especificaciones de calidad. Organizacin y seguimiento de la ejecucin de todos los trabajos dentro del ciclo de produccin garantizando que, individualmente, cumplen con las especificaciones establecidas en el sistema de calidad. Promover el sistema de calidad en toda el rea de la que es responsable, ayudando a completar aspectos que pueden contribuir a su mejora continuada.
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para

obtener un crecimiento progresivo de la productividad a la vez que se

Tratar con la Unidad de Administracin sobre los planes a corto, medio y largo plazo para hacer progresar el rea productiva de la organizacin con respecto a las tendencias del mercado y de la tecnologa.

Crear una labor de equipo con los productores y productoras traduciendo las polticas y estrategias de la organizacin en acciones concretas que puedan ser interpretadas claramente por los mismos.

Seguimiento de la evolucin tecnolgica analizando la aplicabilidad en la propia organizacin, estudiando la posible rentabiidad de su utilizacin. Preparacin y presentacin a la Unidad de Administracin de la evolucin de los ndices de productividad, de las acciones realizadas en el perodo y del conjunto de recomendaciones deseables para la mejora del perodo siguiente.

Seguimiento del tecnolgico.

rendimiento y efectividad

de

los productores y

productoras, proponiendo planes formativos para su crecimiento a nivel

Seguimiento especial de la planificacin de los trabajos y del cumplimiento de los plazos de entrega, procurando informacin peridica, puntual y fiable a la Unidad de Adminsitracin.

Recibir, filtrar y distribuir los procedimientos y mejoras del sistema de calidad. Liderar y seguir los avances en las acciones correctoras y preventivas en reas de productividad, calidad y medio ambiente. Revisar los resultados econmicos individuales de cada trabajo cuando excedan de un nivel determinado de beneficio o de prdida. Asignar las funciones y responsabilidades a cada una de las productores y productoras. Supervisar y controlar las actividades de almacenaje, tanto de materias primas como de productos terminados, as como tambin su distribucin.

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3.2.3 Unidad de Formacin: La Unidad de Formacin es la responsable de elaborar planes de formacin basndose en el diagnstico de las necesidades del colectivo que conforman la Fuerza Productiva de la Organizacin Socioproductiva.

Debe ser el ente articulador con instituciones con competencia en la formacin poltica, tcnica y productiva. Tiene la tarea de garantizar que los y las integrantes de la Organizacin Socioproductiva y de la comunidad o las comunidades puedan desarrollar toda sus capacidades para lograr los niveles de consciencia que le permitan consolidar el Sistema Econmico Comunal; as como para la acreditacin de saberes y conocimientos, y suministrar las herramientas necesarias que permitan la construccin del modelo socialista.

somos responsables responsables de de la la formacin formacin poltica, poltica, tcnica tcnica y y productiva productiva de de los los miembros miembros somos de nuestra nuestra organizacin organizacin socioproductiva socioproductiva y y de de nuestra nuestra comunidad, comunidad, por por lo lo tanto tanto de desarrollamos programas programas formativos formativos que que garanticen garanticen elevar elevar nuestro nuestro nivel nivel de de desarrollamos consciencia. consciencia.

Intercambiar tecnologa, conocimientos y saberes . Para obtener mayor eficacia, eficiencia y efectividad en la produccin e intercambio de bienes y la prestacin de servicios, adems de cumplir con el principio de complementariedad deber vincularse con otras Organizaciones Socioproductivas e instituciones del Estado para lograr la constante

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actualizacin en materia de conocimientos y tecnologa; as mismo tiene el deber de brindar a otras Organizaciones Socioproductivas y a la comunidad en general la informacin que permita el desarrollo de tecnologas.

consideramos que que el el conocimiento conocimiento es es un un bien bien colectivo, colectivo, por por lo lo tanto tanto consideramos compartimos con con los los dems dems nuestros nuestros conocimientos conocimientos en en materia materia compartimos poltica, tecnolgica tecnolgica y y productiva productiva para para que que otros otros tambin tambin puedan puedan poltica, desarrollar sus sus fuerzas fuerzas productivas; productivas; de de igual igual modo modo recibimos recibimos de de otros otros desarrollar sus conocimientos conocimientos para para continuar continuar con con el el desarrollo desarrollo de de nuestra nuestra sus actividad. actividad.

Esta Unidad Interna debe concentrarse en el fortalecimiento ideolgico, poltico, tcnico y tecnolgico de los productores. En este orden de ideas, son tareas constantes realizar cronograma mensual de actividades formativas integrales, coordinar el desarrollo de las actividades de formacin (definir contenidos, espacios, horarios, etc.). Para ello es necesario coordinar con el Ncleo de Formacin Permanente de la Comunidad, a fin de organizar los grupos de productores de las rganizaciones Socioproductivas. Igualmente necesario es diagnsticar las necesidades en relacin a las actividades formativas de los productores y productoras

socioproductivas que desarrollan. La Unidad de Formacin deber i mplementar mecanismos dirigidos a intercambiar tecnologa, conocimientos y saberes. Entre otras, podr articular con el INCES, Ministerio de Educacin, universidades, sectores productivos y comunidades con la finalidad de compartir las experiencias innovadoras relativas nuevas tcnicas y modelos de gestin en el
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mbito

Socioproductivo,

establecer

alianzas

estratgicas

con

los

INFOCENTROS de la comunidad y de esta forma participar en los programas de formacin y actualizacin tecnolgica a distancia (herramientas TIC). Debe articular redes socioproductiva como sistema de integracin. Para la identificacin de las voceras de los Frentes Productivos y promover la integracin de las actividades productivas a la luz de la sinergia y complementariedad de las reas productivas y servicios en cuestin. 3.2.4 Unidad de Contralora Es la responsable de realizar la accin permanente de supervisin, control, seguimiento, vigilancia, y fiscalizacin de la ejecucin de los planes y proyectos de toda Organizacin Socioproductiva, as como de sus fondos internos, incluyendo la solicitud de los estados de las cuentas bancarias. Puede inspeccionar y tener acceso a los libros de contabilidad, archivos, documentos y oficinas de la Unidad de Administracin y Unidad de Gestin Productiva, previa autorizacin de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas. La Unidad de Contralora debe conocer todos los procesos que se desarrollan dentro de la Organizacin Socioproductiva, slo as podr mantener el control en la buena marcha de la Organizacin Socioproductiva. Tambin tiene la tarea de dar a conocer a toda la comunidad la informacin acerca de los procesos, el cierre de cada ejercicio fiscal y dems elementos propios de la actividad de la Organizacin Socioproductiva; garantizando as la transparencia con la que el Sistema Econmico Comunal debe funcionar.

conocemos los los que que producimos, producimos, cmo cmo lo lo producimos, producimos, cuanto cuanto conocemos producimos y y cuanto cuanto cuesta cuesta producirlo; producirlo; por por eso eso podemos podemos saber saber producimos cmo funciona funciona nuestra nuestra organizacin organizacin socioproductiva socioproductiva y y vigilar vigilar cmo para que que nuestra nuestra organizacin organizacin socioproductiva socioproductiva contine contine su su para buena marcha. marcha. buena 47

Funciones: Ejercer la supervisin, control, seguimiento, vigilancia y fiscalizacin de la ejecucin de los planes y proyectos de la organizacin socioproductiva, as como de sus fondos internos. Los planes y proyectos de las Organizaciones Socioproductivas deben pasar por un anlisis detallado realizado por la Unidad de Contralora Social, que debe determinar las ventajas y desventajas del plan o proyecto, as como su impacto comunitario, los beneficios que de ellos se deriven, las metas que han de cumplirse, el lapso para ello, la disponibilidad de los medios de produccin y recursos con que se cuenta para lograrlos. Una vez aprobado estos planes y proyectos debe realizar el seguimiento a la ejecucin del mismo, realizando el respectivo control previo. Materializado el Plan o Proyecto, debe esta Unidad coordinar con la Unidad de Gestin Productiva el debate sobre los conocimientos adquiridos, para aplicar las experiencias, y brindar el apoyo a la Organizacin para el planteamiento de los nuevos proyectos y realizar el control posterior de los recursos utilizados. Generar reportes sobre las actividades emprendidas. A fin de informar al Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Proteccin Social, entes crediticios, instancia del Poder Popular y Contralora General de la Repblica, segn sea el caso. Rendir cuenta pblicamente. Mediante la presentacin de este informe al cierre de cada ejercicio fiscal, ante la asamblea de ciudadanos y ciudadanas o el Parlamento Comunal, segn corresponda, o en cualquier momento que la instancia del Poder Popular lo requiera. Convocar las asambleas cuando lo extraordinarias estime de la organizacin el mejor

socioproductiva,

pertinente

para

cumplimiento de sus funciones. En el marco de las funciones de vigilancia y control que cumple la Unidad de Contralora Social puede convocar a Asamblea de Productores y Productoras cuando lo considere
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necesario para la discusin de asuntos inherentes a la actividad productiva. Para ello, debe cumplirse con los lapsos previos a su convocatoria que haya establecido la Organizacin Socioproductiva en sus Estatutos y Reglamentos.

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4) FUNCIONAMIENTO DE LAS ORGANIZACIONES SOCIOPRODUCTIVAS

En

el

marco

del

Sistema

Econmico

Comunal

las

Organizaciones

Socioproductivas estn obligadas a disear y ejecutar planes, programas y proyectos socio-productivos a travs del Ciclo Comunal aplicado a lo Productivo, con la finalidad de reflejar la planificacin de los consejos comunales y/o Comunas, sustentado en las fases del Ciclo Comunal como estrategia de planificacin popular que responde a las necesidades del colectivo y contribuye al desarrollo de las potencialidades productivas de la comunidad, con la finalidad de transformar las relaciones sociales de produccin.

4.1 Planificacin Productiva de la Organizacin Esta planificacin se lleva a cabo en articulacin con los Comits de Economa Comunal de los Consejos Comunales y los Consejos de Economa Comunal de las Comunas en construccin, los cuales constituyen las instancias fundamentales de la planificacin participativa, que a travs de sus propuestas construyen el Plan de Desarrollo Comunal, y al mismo tiempo nutren el sistema nacional de planificacin en concordancia con lo establecido en el Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin. Cmo elaboramos elaboramos el el presupuesto presupuesto Cmo comunal de de nuestra nuestra actividad actividad comunal productiva? productiva?

Sobre la base del Plan Comunal: Diagnstico, plan, presupuesto, ejecucin, contralora.

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Y tambin sobre la base del Plan Productivo u operativo: Produccin, Transformacin, Distribucin, Intercambio, Consumo y Generacin de Desechos.

El Ciclo Productivo permite conocer la procedencia de los insumos que se requieren para producir, as como el destino de la produccin, es decir, nos permite responder las preguntas sobre qu, cmo y para quin producir. A travs de esta metodologa la Organizacin Socio-Productiva puede determinar si la actividad productiva que realiza contribuye con el cierre del ciclo productivo en su comunidad, si aporta para el desarrollo de la nacin. El Ciclo Productivo incorpora 4 fases fundamentales: Cules son los eslabones de la Cadena Productiva? PRODUCCIN: Qu producimos?, Dnde compramos los insumos?, cmo identificamos donde la obtenemos?, quin los produce?, cunto cuesta?, est cerca de mi comunidad?, tienen capacidad para proveernos las cantidades necesarias en el tiempo previsto?, cunto cuesta traerla hasta mi comunidad? TRANSFORMACIN: Cmo producimos?, Cul es la tecnologa usada?, en qu productos vamos a transformar la materia prima que tenemos?, qu cantidad de productos estamos en capacidad de producir en un ao? DISTRIBUCIN E INTERCAMBIO: Para quin producimos?, A quin va dirigida nuestra produccin?, dnde y cunto vamos a almacenar?, cmo la vamos a transportar? CONSUMO: Satisfacemos las necesidades de nuestra poblacin?, los precios de nuestros productos son accesibles y justos? 4.2 Desarrollo del Ciclo Productivo:

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En este momento las organizaciones socioproductivas desarrollan el ciclo productivo basado en la planificacin social de produccin a travs de los procesos que desarrollan las unidades internas y cuyo trabajo integrado garantizar la eficiencia productiva y administrativa de la organizacin socioproductiva. Productores y productoras as como la comunidad organizada se convierten en garantes no slo de la eficiencia productiva sino de la correspondencia entre la planificacin productiva y el Plan de Desarrollo Comunal. Para la garanta de la eficiencia en la produccin y administracin de las organizaciones socioproductivas, la contralora social juega un papel de suma importancia en los espacios de participacin popular, ya que es un instrumento que permite evaluar las actividades que se realizan, y en consecuencia llevar un control de la produccin y administracin de las organizaciones socioproductivas. La Ley Orgnica del Sistema Econmico Comunal establece que las organizaciones socioproductivas ejercern la contralora social a lo interno y externo de las mismas, esta consiste en la accin permanente de seguimiento, prevencin y evaluacin que permitan detectar comportamientos, actitudes y acciones que sean contrarios a los intereses sociales y a la tica en el desarrollo de las actividades de produccin, distribucin, intercambio, suministro de bienes y servicios necesarios para la poblacin, garantizando que las actividades socioproductivas se desarrollen de acuerdo con principios de eficiencia, eficacia, racionalidad de la inversin, severidad del gasto, uniformidad, simplicidad, transparencia, democracia participativa y protagnica, y la rendicin pblica de cuentas. La unidad de Contralora de las Organizaciones Socioproductivas ser la encargada de implementar correctivos y ejecutar mecanismos de control en las dems unidades (administracin, gestin productiva y formacin) a travs de sus fases: planificacin, capacitacin, observacin y registro e informes.

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4.3 Procesos para el desarrollo del ciclo productivo 4.3.1 Gestin productiva Consiste en el desarrollo de un nuevo modelo de gestin basado en la participacin y el protagonismo popular cuyo objeto es transformar las relaciones sociales de produccin y cuyo fin ltimo es profundizar la construccin del socialismo. Este modelo est basado en la cooperacin y en la toma de decisiones por el colectivo e implica como hemos desarrollado anteriormente la articulacin directa entre la Asamblea de Productores y Productoras y la instancia de agregacin correspondiente. La gestin productiva de la Empresas de Propiedad Social Directa e Indirecta Comunal y las Unidades Productivas Familiares del Sistema Econmico Comunal debe responder a las necesidades locales y nacionales a travs de la produccin, distribucin, intercambio y consumo de los bienes y servicios socialmente necesarios en el marco del cumplimiento del Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin, las polticas y lineamientos del Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Proteccin Social y del Plan de Desarrollo de la comunidad o comuna correspondiente. Es decir debe garantizar el ciclo productivo comunal. Para cumplir con este objetivo las Empresas de Propiedad Social Directa e Indirecta Comunal y las Unidades Productivas Familiares deben llevar, debidamente certificados por el Registro del Sistema Econmico Comunal, los libros sociales. De acuerdo a la Ley Orgnica del Sistema Econmico Comunal (Artculos 27 al 30), las Organizaciones Socio Productivas debern registrar todas sus actividades, a los fines de reflejar las actuaciones que lleve a cabo la Organizacin y as hacer

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ms prctica la rendicin de cuentas; para lo que debern llevar los siguientes libros: Libro de la Unidad de Administracin. Libro de la Unidad de Gestin Socio Productiva. Libro de la Unidad de Formacin. Libros de la Unidad de Contralora Social. Libro de Asambleas de Productores y Productoras. Libro de Asistencias a las Asambleas.

Nuevas relaciones sociales de produccin El trabajo productivo contemplado en la Ley Orgnica del Sistema Econmico Comunal y como parte de los principios de la Gran Misin Saber Trabajo Venezuela establece el derecho no slo de individuos sino de comunidades a asociarse para desarrollar actividades productivas. En esta medida reconoce en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y los principios que sirven de base al Sistema Econmico Comunal: El derecho a la salud asociado al desarrollo de un sistema pblico de salud, el derecho a la seguridad social como servicio pblico, as como el derecho al trabajo en tanto actividad productiva garanta de una vida digna o Buen Vivir. En su artculo 118 (Derecho de Individuos y Comunidades a Actividades Productivas) no solo reconoce el derecho de los trabajadores, trabajadoras y comunidades para desarrollar asociaciones de carcter social y participativo para impulsar iniciativas econmicas, sino que establece la obligatoriedad de la Ley de reconocer las especificidades de estas organizaciones, en especial, las relativas al

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acto cooperativo, al trabajo asociado y su carcter generador de beneficios colectivos. La nueva relacin social de produccin se caracteriza por la organizacin de las fuerzas productivas (brigadas socialistas de trabajo u otras formas de organizacin para el trabajo) para desarrollar un modelo de gestin orientado a la satisfaccin de necesidades a partir de nuevas formas de generacin, apropiacin y distribucin de las riquezas (reinversin social). Los procesos de toma de decisiones en materia de planificacin de la produccin, gestin productiva, administracin de los recursos, formacin de productores y productoras y contralora social son la garanta o expresin de las nuevas relaciones sociales de produccin. Por ello, la Ley Orgnica del Sistema Econmico Comunal y su Reglamento establecen mecanismos para someter a consulta las iniciativas que en cualquiera de tales materias tengan los distintos actores econmicos que participan del proceso productivo: productores y productoras, el Estado venezolano a travs del ente pblico que constituya Empresas de Propiedad Social Indirectas Comunal y las comunidades organizadas. Los mecanismos en cuestin no son otros que someter a consideracin de la Asamblea de Productores y Productoras y la instancia de agregacin correspondiente las decisiones que afecten la gestin productiva, siendo una de las ms importantes, las condiciones de trabajo de productores y productoras . El artculo 299 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela establece que el rgimen socioeconmico se fundamenta, entre otros, en el principio de justicia social a los fines de asegurar el desarrollo humano integral y una existencia digna y provechosa para la colectividad. En este sentido, el rgimen de trabajo de las organizaciones socioproductivas est orientado a garantizar el Buenvivir de productores y productoras. Por ello, conjuga la remuneracin de cada productor o productora con las garantas de derechos contenidas en la Constitucin Nacional.

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La remuneracin por el trabajo realizado debe garantizar la atencin de las necesidades de los productores y productoras as como de sus grupos familiares. Por ello, la remuneracin ser establecida atendiendo las necesidades particulares de los grupos familiares (especialmente las necesidades asociadas al cuidado de nias, nios, adolescentes, adultos mayores y personas con discapacidad o enfermedades crnicas), incluso en aquellos casos en los cuales la jornada de trabajo sea menor a ocho (8) horas diarias. La planificacin y gestin productiva deben garantizar la remuneracin mensual y permanente de los productores y productoras. En ningn caso podr justificarse excepciones a la remuneracin mensual o semanal permanente (segn haya sido acordado en Asamblea de Productores y Productoras y de Ciudadanas y Ciudadanos). An cuando la remuneracin consiste en la retribucin por el aporte social de cada productor y productora, en ningn caso debe ser fijada en base a los resultados de la produccin individual y ello debido a que la fuerza de trabajo es desigual en cada productor o productora: las capacidades, aptitudes, formacin, etc. no son equivalentes y, por lo tanto, en una misma jornada dos trabajadores pueden dar un aporte completamente distinto. Adems, en tanto que la ruptura con la divisin social del trabajo supera la reproduccin de la especializacin, no habr productores o productoras que tengan ms responsabilidad o asuman ms riesgos en sus funciones que otros pues todos los trabajadores tienen el deber y el derecho de ocupar la totalidad de las funciones rotndose en las mismas en el desarrollo de sus actividades. La planificacin y gestin productiva debe garantizar que ni las contingencias, ni la necesidad de capitalizacin urgente de las organizaciones socioproductivas, ni el cumplimiento de obligaciones especficas pongan en riesgo la produccin de las organizaciones socioproductivas y con ello la remuneracin regular de productores y productoras. Es por ello que las remuneraciones deben estar calculadas dentro de la estructura de costo de la organizacin socioproductiva. La organizacin para el trabajo productivo (con un mximo de ocho horas de trabajo), horarios de trabajo, as como de los perodos de descanso ser iniciativa

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de la Asamblea de Productores y Productoras y debe ser avalada en Asamblea de Ciudadanas y Ciudadanos. El trabajo se organizar de acuerdo con la capacidad productiva de la organizacin, as como del nmero de productores y productoras, y se har considerando la necesidad y funcin social de productores y productoras (jvenes estudiantes, adultos mayores, personas con discapacidad o enfermedades crnicas, cuidado de terceras personas, entre otras). Se sugiere que el periodo de descanso garantice la seguridad y dignidad de productores y productoras siendo no menor de 1 da a la semana y 15 das anuales.

Se sugiere considerar de manera referencial el siguiente esquema: Organizacin del trabajo DIURNA NOCTURNA MIXTA 8 7 7 44 40 42 Horas diarias Horas semanales

Para el establecimiento de los periodos de descanso la organizacin socioproductiva debe tomar las previsiones para cubrir las vacantes temporales, sin afectar negativamente el Buenvivir de productores y productoras. Por ello, la organizacin socioproductiva debe establecer mecanismos de rotacin de productores y productoras en las distintas reas de trabajo, lo cual permita planificar los cronogramas de descanso, sin afectar la operatividad de la organizacin y el normal desenvolvimiento de las actividades. Asimismo, se podr crear un Fondo Pblico Administrado de Salud, de carcter nacional, al cual contribuyan las Organizaciones Socioproductivas vinculados a la Red Pblica de Salud y a los cuales para realizar jornadas mdicas preventivas y peridicas, todo ello en plena correspondencia con las polticas implementadas del Ejecutivo Nacional, en materia de salud y seguridad social. Igualmente, las decisiones en materia de proteccin de la salud ocupacional, higiene y seguridad industrial, prevencin de accidentes en el trabajo, as como proteccin del medio

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ambiente sern iniciativa de la Asamblea de Productores y Productoras y deben ser avalada en Asamblea de Ciudadanas y Ciudadanos siempre respetando el principio de garantizar las condiciones de trabajo dignas para todos y todas. En materia de proteccin social, las organizaciones socioproductivas asumirn el principio de servicio pblico de carcter no lucrativo, que garantice la salud y asegure proteccin en contingencias diversas. Si bien la Ley Orgnica del Sistema Econmico Comunal prev la obligatoriedad de la constitucin del Fondo de Atencin a los Productores, Productoras, Prosumidores y Prosumidoras para cubrir las necesidades imprevistas de productores y productoras, resulta necesario la vinculacin de las Organizaciones Socioproductivas al Sistema Integral de Seguridad Social del Estado, mediante la afiliacin a ste. 4.3.2 Gestin administrativa Las Organizaciones Socioproductivas deben ser sustentables en el tiempo, para ello deben hacer seguimiento de forma constante y disciplinada de su manejo financiero y contable para garantizar que una vez se cubran los costos fijos y variables, los excedentes se puedan repartir en los fondos dispuestos en la Ley del Sistema Econmico Comunal. La administracin y contabilidad de las Empresas de Propiedad Social Directa e Indirecta Comunal y las Unidades Productivas Familiares se rige por los principios de eficiencia, eficacia, racionalidad de la inversin, severidad del gasto, uniformidad, simplicidad, transparencia, democracia participativa y protagnica, rendicin publica de cuentas y contralora social. A tal efecto, adoptarn el modelo nico de administracin y contabilidad establecido por el Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Proteccin Social. Al cierre del ejercicio fiscal deben presentar ante el Registro del Sistema Econmico Comunal: balance general, estado de resultados, el flujo de caja, y el plan de actividades para el ejercicio fiscal siguiente.

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A partir de la informacin que suministra los libros contables podemos determinar la informacin general sobre la estructura y contabilidad de costos de las Organizaciones Socioproductivas. Llegados a este nivel vale la pena aclarar que para efectos de la contabilidad del Sistema Econmico Comunal no se consideran las ganancias, pues es un concepto ms asociado a la acumulacin y apropiacin que hacen los capitalistas del trabajo ajeno y por tanto son contrarias al nuevo modelo productivo socialista. En su lugar usaremos el concepto de excedentes de la produccin. En este sentido, los excedentes se reparten en tres fondos: de Atencin a Productores y Productoras, de Mantenimiento Productivo y de Reinversin Social de los Excedentes. Una de las lneas estratgicas del Proyecto Nacional Simn Bolvar, es el logro de la SUPREMA FELICIDAD SOCIAL, en el lineamiento 8 se aspira fomentar la participacin organizada del pueblo en la planificacin de la produccin y la socializacin equitativa de los excedentes a travs del incremento de la participacin de los Consejos Comunales en la planificacin y control de la Economa, el establecimiento de mecanismos administrativos y control social de los excedentes, y el apoyo del equipo entre productores, Poder Popular y el Estado en la planificacin, gestin econmica y distribucin de excedentes. A tal fin, se hace necesario hacer uso de la contabilidad en tanto establece las normas y procedimientos para ordenar, analizar y registrar las operaciones comerciales de una Organizacin; necesita del conocimiento de sus mtodos y procedimientos. Dentro de lo que son los sistemas de informacin, la contabilidad se constituye como uno de los sistemas ms importantes y eficaz para clasificar los hechos econmicos que ocurren en una organizacin. Este se convierte en el eje central en la obtencin de datos contables y estadsticos por el cual se podrn orientar los procedimientos necesarios que conduzcan al mximo rendimiento econmico La contabilidad es un sistema de informacin que sirve para: Analizar la informacin contable para saber cual es la situacin econmica.
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Tomar decisiones y justificarlas. Rendir cuentas. Utilizar los recursos de forma eficiente. Corregir errores a riesgo. No gastar ms de lo debido. Mantener la confianza de toda la organizacin.

Al tener una contabilidad se puede contar con informacin razonada acerca del estado financiero de la empresa. Dicha informacin contable es el resultado de registrar diariamente todas las operaciones de dinero que se han realizado. a) La cuenta Todos los recursos y movimientos de una empresa se encuentran agrupados en cuentas; entendindose por cuenta, aquella con la cual se registran todas las transacciones de un determinado concepto; la misma esta compuesta por el Nombre de la cuenta y los Cargos y los Abonos. En la contabilidad de una Organizacin Socio Productiva pueden existir una cantidad sin limites de cuentas contables, que van a permitir el control de todas las transacciones que se puedan generar. Las cuentas reales reflejan los activos, pasivos y el patrimonio de las organizaciones socioproductivas, muestran todos los bienes, el efectivo y su equivalente, de los cuales se dispone para realizar operaciones, as como tambin las obligaciones que se generan en esas operaciones y que se deben cumplir. Se presentan en el Balance General. Mientras que, las cuentas nominales son todas las cuentas que permiten determinar el Resultado de las Operaciones arrojadas por las organizaciones

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socioproductivas, por ejemplo los ingresos y gastos que se generen. Las cuentas nominales son las que se reflejan en el estado de resultados.

Asientos contables

Registro de las operaciones realizadas por el ente y estos registros tienen que estar reflejado mnimo en 2 cuentas contables, es decir, un cargo y un abono.

Carga o debita en una cuenta

En ese mismo momento

Acredita o Abona en otra cuenta

Teora del cargo y del abono

Se trata de aquella teora que indica a cuales cuentas se les carga y a cuales se les abona. Una carga a una cuenta, implica hacer el registro contable por el DEBE (A donde va el recurso), mientras que cuando se abona, es hacer el registro contable por el HABER (De donde viene el recurso), independientemente de la naturaleza de la cuenta.

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Una cuenta se carga, debita o adeuda en el Debe; mientras que se acredita, abona o descarga por el Haber. La suma de los cargos y los abonos debe ser igual, porque todo lo que se acredit en una parte, se debit en otra.

El Cargo Las cuentas REALES de ACTIVO aumentan cuando se cargan Las cuentas REALES de PASIVO y PATRIMONIO disminuyen cuando se cargan Las cuentas NOMINALES de EGRESOS (Gastos) aumentan cuando se cargan. Las cuentas NOMINALES de INGRESOS (Gastos) disminuyen cuando se cargan.

El Abono Las cuentas REALES de ACTIVO disminuyen cuando se abonan Las cuentas REALES de PASIVO y PATRIMONIO aumentan cuando se abonan Las cuentas NOMINALES de INGRESOS aumentan cuando se abonan Las cuentas NOMINALES de EGRESOS disminuyen cuando se abonan.

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El Saldo

Cuando se carga o se abona a una cuenta esta va aumentando o disminuyendo y a la final tienen un saldo, que de acuerdo a la naturaleza de la cuenta este saldo es DEUDOR o ACREEDOR. Sin embargo la cuenta puede tener un saldo CERO (0) Saldo deudor Las cuentas REALES de ACTIVO Las cuentas NOMINALES de EGRESOS

Saldo acreedor Las cuentas REALES de PASIVO Las cuentas NOMINALES de INGRESOS

Saldo Cero Cuando el monto registrado por el DEBE es igual al monto del HABER Libros de contabilidad

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Todos los registros de los movimientos de una empresa se deben anotar en los libros de contabilidad. En materia contable, las Organizaciones Socio Productivas debern llevar tres (03) libros principales, de forma ordenada y ajustados a los principios de contabilidad generalmente aceptados, denominados: Diario, Mayor e Inventarios. Por otra parte, podrn llevar los libros auxiliares que consideren importantes, por ejemplo, los de banco; a los fines de garantizar el control de sus movimientos, entendindose que existirn varias cuentas para el manejo de los fondos. El Libro Diario, es aquel donde se anota cada transaccin mediante cuentas (caja, banco, materiales y suministros, fletes, compra, venta, entre otras), diariamente, en orden cronolgico, los hechos econmicos que efectu una Organizacin; es decir, en l se registran todas las operaciones realizadas por ella. El Libro Mayor, este libro cada hoja esta dedicada a una cuenta contable; ah se anotarn todos los movimientos que afectan a esa cuenta en concreto; se le llama Mayor porque toma el movimiento total de las subcuentas. Ejemplo: en el libro diario existen varios asientos que involucran la cuenta Banco, en el libro mayor se anotar en la hoja seleccionada para Banco en el mismo orden cada una de las apariciones de esta cuenda y deber arrojar al final un saldo. El Libro de Inventarios, es aquel en el que se insertan los inventarios que forma la Organizacin, tanto el ordinario como el extraordinario; este debe cerrarse con el balance y la cuenta de resultados, dado que debe demostrar con evidencias y verdad los beneficios obtenidos y las prdidas sufridas. Los Libros Auxiliares, son aquellos empleados para cuentas en las cuales se debe ejercer un mayor control de sus movimientos, tales como: caja, bancos, ventas, entre otros. En sntesis, toda Organizacin Socio Productiva debe llevar los siguientes libros: Libro diario
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Libro mayor Libro de inventario Libro de banco y sus auxiliares

Todo esto con la finalidad de llevar un mayor control y seguimiento en la ejecucin financiera. Ejemplo del registro en los libros contables

Se registra una donacin por Bs. 28.000,00, por un ente pblico, la cual est compuesta por Bs. 8.000,00 mediante cheque N 548795 del Banco, Terreno con un valor de Bs. 10.000,00 y Maquinarias y equipos por Bs. 10.000, 00. Para registrar gastos de electricidad por Bs. 400,00, cancelados mediante cheque N 65872 Para registrar ingresos por ventas por un monto de 15.000,00 Quedando registrado el asiento en libro diario de la siguiente manera:

Libro Diario FECHA 2011 Mayo 02 CUENTAS Y EXPLICACION -1Banco Terreno Maquinarias y Equipo Donacin -2Servicio de Electricidad Banco -3Mayo 15 Banco Ventas 1 6 15.000,00 15.000,00 1 2 3 4 5 1 8.000,00 10.000,00 10.000,00 28.000,00 400,00 400,00 REF DEDE HABER

Mayo

10

65

Se registran dos operaciones que afectaron a la cuenta banco en el libro diario:

1. Ingreso a Banco por medio de una donacin de ente pblico segn cheque N 548795.

2. Pago de servicio segn factura de electricidad.

Libro Mayor
1.1.1.2.01 FECHA 2011
Mayo 2 10 15

Banco EXPLICACIN
Donacin del ente pblico Pago factura de electricidad Ingreso por venta

REF.
1/1 1/1 1/1

DEBE
8.000,00

Folio 01 HABER SALDO


400,00 8.000,00 7.600,00 22.600,00

15.000,00

1. Terreno recibido por una donacin gubernamental.

66

1.3.1.1.01
FECHA 2011
Mayo 2

Terreno
EXPLICACIN
Terreno

Folio 02
REF.
2/1

DEBE
10.000,00

HABER

SALDO
10.000,00

1. Maquinaria y equipo recibido por una donacin gubernamental.


1.3.2.104
FECHA 2011
Mayo 2

Maquinaria y Equipo
EXPLICACIN Maquinarias y Equipo Donados para la formacin del patrimonio REF.
3/1

Folio 03
DEBE
10.000,00

HABER

SALDO
10.000,00

El total de las Donaciones recibidas por las organizaciones socioproductivas


3.3.1.101
FECHA 2011
Mayo 2

Donaciones
EXPLICACIN Donaciones para obtenida para el patrimonio de la EPS REF.
4/1

Folio 04
DEBE HABER
28.000,00

SALDO
28.000,00

67

1. El pago de servicio de electricidad de la sede de la organizacin socioproductiva


2.1.1.101
FECHA 2011
Mayo 10

Servicio de electricidad
EXPLICACIN
Pago factura

Folio 05
DEBE
400,00

REF.
5/1

HABER

SALDO
400,00

1. Para registrar todas las ventas realizadas.

2.8.1.107
FECHA 2011
Mayo 15

Venta
EXPLICACIN
Ventas realizada

Folio 06
REF.
6/1

DEBE

HABER
15.000,00

SALDO
15.000,00

b) Los estados financieros Los estados financieros, tambin denominados estados contables, son informes que se emplean para reflejar la situacin econmica y financiera de una organizacin, a una fecha o periodo determinado, que facilitan la toma de decisiones; dentro de los mismos se encuentran: Balance General, Estado de Resultados, Flujo de Efectivo y Movimiento del Patrimonio. En este sentido, en el caso de las Organizaciones Socio Productivas, se emplearan, el Balance General, el Estado de Resultados y el Flujo de efectivo.

68

El balance general

Es un informe financiero, que refleja la situacin del Patrimonio de una Organizacin en un momento determinado; se estructura a travs de tres conceptos patrimoniales, el Activo, el Pasivo y el Patrimonio. El estado de resultados

Es aquel que muestra ordenada y detalladamente la forma de como se obtuvo el resultado del ejercicio durante un periodo determinado; este estado financiero es dinmico, ya que abarca un perodo durante el cual deben identificarse perfectamente los costos y gastos que dieron origen al ingreso del mismo. Por lo tanto debe aplicarse perfectamente al principio del periodo contable para que la informacin que presenta sea til y confiable para la toma de decisiones. El flujo de efectivo

Es aquel que informa sobre los movimientos de efectivo y sus equivalentes, distribuidas en tres categoras: actividades operativas, de inversin y de financiamiento
EPS Modelo, R.L. Balance General al 31/12/2011 Expresado a Valores Histricos o Nominales

La informacin acerca de los flujos de efectivo es til porque suministra a los


ACTIVO

usuarios de los estados financieros las bases para evaluar la capacidad que tiene la empresa para generar efectivo y equivalentes al efectivo, as como sus necesidades de efectivo.
TOTAL ACTIVO CIRCULANTE DISPONIBLE 22.600,00 22.600,00 10.000,00 10.000,00 -1.000,00 TOTAL ACTIVO FIJO TOTAL ACTIVO 19.000,00 41.600,00

ACTIVO CIRCULANTE

ACTIVO CIRCULANTE DISPONIBLE

BANESCO (CUENTA CORRIENTE) ACTIVO FIJO TERRENO MAQUINARIA Y EQUIPO

DEPRECIACION ACUMULADA MAQUINARIA Y EQUIPO

PASIVO Y PATRIMONIO PASIVO PASIVO CIRCULANTE TOTAL PASIVO CIRCULANTE TOTAL PASIVOS PATRIMONIO CERTIFICADOS DONACIONES TOTAL DONACIONES FONDOS DE MANTENIMIENTO PRODUCTIVO FONDO DE ATENCIN A LOS PRODUCTORES Y PRODUCTORAS FONDO COMUNITARIO PARA LA REINVERSION SOCIAL TOTAL FONDOS TOTAL PASIVO Y PATRIMONIO 28.000,00 28.000,00 9520 2720 1360 41.600,00 41.600,00 0,00 0,00

69

70

EPS Modelo Estado de Resultados del 01/15/2011 al 31/12/2011 Expresado a Valores Histricos o Nominales
INGRESOS BRUTOS

INGRESOS POR VENTAS MENOS: DEVOLUCIONES EN VENTAS DESCUENTOS EN VENTAS TOTAL INGRESOS CREACION FONDOS DE MANTENIMIENTO PRODUCTIVO CREACION FONDO DE ATENCIN A LOS PRODUCTORES Y PRODUCTORAS CREACION FONDO COMUNITARIO PARA LA REINVERSION SOCIAL TOTAL CREACION DE FONDOS TOTAL INGRESOS LUEGO DE LA CREACION DE LOS FONDOS COSTOS DE VENTAS COSTO DE VENTAS TOTAL COSTOS DE SERVICIOS GASTOS OPERACIONALES SERVICIO DE ELECTRICIDAD DEPRECIACION MAQUINARIA Y EQUIPOS TOTAL GASTOS OPERACIONALES EXCEDENTE (DEFECIT) DEL EJERCICIO FONDOS DE MANTENIMIENTO PRODUCTIVO FONDO DE ATENCIN A LOS PRODUCTORES Y PRODUCTORAS FONDO COMUNITARIO PARA LA REINVERSION SOCIAL

15.000,00 0,00 0,00 15.000,00 630,00 180,00 90,00 900,00 14.100,00

0,00

400,00 1.000,00 1.400,00 12.700,00 8.890,00 2.540,00 1.270,00 0,00

71

c) Los fondos en las organizaciones socioproductivas

En la Ley Orgnica del Sistema Econmico Comunal, en sus artculos 63, 64 y 65, se contempla la constitucin de tres fondos para facilitar el desarrollo de las funciones y actividades de la Organizacin Socio Productiva: Fondo de Mantenimiento Productivo, el Fondo de Atencin a los Productores, productoras, Prosumidores y Prosumidoras y el Fondo de Reinversin Social. En los casos de organizaciones socioproductivas que por sus caractersticas no generen excedentes inicialmente, se propone que en los primeros tres (03) aos, se realice la creacin de los fondos tomando como base el 6% de los Ingresos totales, siendo stos producto de la venta o prestacin de un servicio por parte de la organizacin sumado a otros ingresos extraordinarios como los intereses bancarios, por ejemplo. De ese 6% apartado para los fondos se distribuir a su vez en 70% para el Fondo de Mantenimiento Productivo, 20% para el Fondo de Atencin a los Productores, productoras, Prosumidores y Prosumidoras y un 10% para el Fondo de Reinversin Social. En los casos de organizaciones socioproductivas cuya generacin de los excedentes es ms rpida, se distribuir en 70%, 20% y 10% respectivamente, tanto para la creacin como para el mantenimiento de los fondos. Los fondos se acumularn con periodicidad mensual.

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Ejemplo:
Ingreso por Venta o Prestacion de servicio Ingreso Extraordinario (Intereses Bancarios) TOTAL INGRESOS Creacion Fondo de Mantenimiento Productivo Creacion Fondo de Atencin a los Productores, productoras, Prosumidores y Prosumidoras Creacion Fondo de Reinversin Social TOTAL CREACION DE FONDOS TOTAL INGRESOS LUEGO DE LA CREACION DE LOS FONDOS 999.900,00 100,00 1.000.000,00 42.000,00

12.000,00 6.000,00 60.000,00 940.000,00

Si la organizacin desde su comienzo refleja excedentes el clculo de los fondos se realizar directamente del excedente del ejercicio (entendindose como excedente el resultado de la resta entre los ingresos totales con los costos y

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gastos del ao), del monto total del excedente se distribuir en 70%, 20% y 10% respectivamente para cada fondo.

TOTAL INGRESOS LUEGO DE LA CREACION DE LOS FONDOS Costos Gastos Administrativos Gastos Operacionales TOTAL COSTOS Y GASTOS EXCEDENTE DEL EJERCICIO Fondo de Mantenimiento Productivo Fondo de Atencin a los Productores, productoras, Prosumidores y Prosumidoras Fondo de Reinversin Social

940.000,00 200.000,00 500.000,00 150.000,00 850.000,00 90.000,00 63.000,00

18.000,00 9.000,00 0,00

Despus del tercer ao, el porcentaje del fondo de reinversin social crecer proporcionalmente al aumento de los ingresos obtenidos. Dado el nivel de importancia de cada uno de ellos, se estima el siguiente porcentaje para su deduccin: A) Fondo de Mantenimiento Productivo: En atencin a que la funcin de este fondo es garantizar el ciclo productivo y brindar una respuesta eficaz a la contingencia surgida de la organizacin, se estima deducir del 6% de los Ingresos Brutos, el 70% se destina para la creacin del fondo y para su mantenimiento ser el 70% del excedente. B) Fondo de Atencin a los Productores, Productoras, Prosumidores y Prosumidoras: La funcin de este fondo es cubrir las necesidades en situaciones de contingencia de los integrantes de la organizacin. El clculo ser de la siguiente manera, deduciendo el 6% de los Ingresos Brutos, el 20% se destina para la creacin del fondo y para su mantenimiento ser el 20% del excedente neto.

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C) Fondo Comunitario de Reinversin social: Este fondo esta destinado al desarrollo social comunitario, comunal y nacional. Su clculo es el siguiente deducido el 6% de los Ingresos Brutos, el 10% se destina para la creacin del fondo y para su mantenimiento ser el 10% del excedente neto. Una vez entendido el objetivo de cada uno de estos fondos, se sugiere que sus porcentajes se mantengan iguales tanto para las Organizaciones Socio Productivas Indirectas como las Directas, independientemente que una se constituya por el Poder Popular y la otra por el Poder Publico, debido a que para ambos casos siempre se calcular sobre sus excedentes y el uso de este apartado ser para un mismo fin.

El uso de los Fondos en las Organizaciones Socioproductivas

Los fondos debern depositarse en cuentas corrientes distintas, a los fines de que se garantice el control de los mismos y as facilitar el seguimiento de su uso. A) Fondo de Mantenimiento Productivo: Este fondo esta destinado a dar respuesta a las contingencias. Se denominarn CONTINGENCIAS aquellas situaciones o eventos catastrficos no contemplados y que atenten contra el normal funcionamiento de las actividades productivas desarrolladas. Un ejemplo especifico en el caso de una Organizacin Socioproductiva dedicada a la Confeccin de Uniformes Escolares , donde debe existir el rea administrativa, unidad de suma importancia para el funcionamiento continuo de la organizacin socioproductiva ya que all se

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procesan los pagos, pedidos de materia prima e insumos, las ventas y los expedientes de distribucin, todo esto almacenado en archivos fsicos y digitales. Si ocurre un incendio (Contingencia) significara un cierre temporal de la organizacin, generndose as: Prdidas de informacin (recuperacin de los datos administrativos, imposibilidad de facturar y de admitir pedidos) Sanciones por accidentes en el trabajo Necesidad de reconstruccin manual de los pedidos y ventas Suspensin de los pagos Reinversin en mobiliario y equipos La rehabilitacin del local Todas estas consecuencias pueden valorarse en trminos monetarios, las cuales pueden ser asumidas por el fondo en caso de materializarse el evento. As mismo puede cubrir ampliacin de la escala de produccin, compra de maquinarias y equipos, activos fijos, etc., siempre y cuando estn asociadas al cumplimiento del ciclo productivo comunal y a la satisfaccin de las necesidades de los productores en conjunto con la comunidad. B) Fondo de Atencin a los Productores, Productoras, Prosumidores y Prosumidoras: Este es un fondo social, que esta destinado a las contingencias e imprevistos de los integrantes de la Organizacin , se puede emplear para emergencias presentadas por ellos en el ciclo productivo, as como tambin para la capacitacin y formacin de los mismos. Su administracin la har la Unidad de Administracin. Entindase por contingencia todo aquel accidente comprobado dentro del rea productiva.

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Por ejemplo, si el Fondo de Atencin a los Productores, Productoras, Prosumidores y Prosumidoras en un determinado ao es insuficiente para cubrir las responsabilidades de dicho fondo, podr recurrir a una porcin del Fondo Mantenimiento Productivo para cubrir la necesidad de ese ao y viceversa. Adems de lo establecido en la definicin anterior el fondo de atencin a los productores puede contemplar lo siguiente: Capacitacin tcnica de los productores y productoras. Educacin para los hijos e hijas de los productores y productoras (Becas y Ayudas para la adquisicin de uniformes y tiles escolares) Salud: Apoyo en la compra de medicamentos no subsidiados por el estado. Reparaciones y Rehabilitaciones de Viviendas en caso de

productores en situacin de vulnerabilidad. Recreacin: construccin y mantenimiento de espacios destinados a la recreacin y disfrute de los productores, productoras, familiares y comunidad en general, as como tambin actividades de esa ndole. C) Fondo Comunitario de Reinversin social: Este fondo es en pro de satisfacer las necesidades colectivas de la comunidad o la comuna, para contribuir al Desarrollo Social e Integral del pas. Su administracin se har a travs de la Unidad de Administracin. Se sugiere que el fondo de reinversin social no sea reasignado a los dems fondos, ya que este es de uso social, sin embargo, este fondo si podr ser alimentado por los otros dos fondos; con la garanta de satisfacer las necesidades de la comunidad. La reinversin social debe ser planificada, una visin en conjunto que vislumbre el corto, mediano y largo plazo que sea viable y que refleje de la mejor manera el

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uso del fondo, no solamente prestar servicios sino cubrir necesidades comunes que conlleven al buen vivir. Ingresos Brutos (Ingresos Totales)

Menos: Apartado del 6% del ingreso Total para la creacin de los Fondos repartidos de la siguiente manera: 70% Mantenimiento Productivo 20% Atencin a los Productores y Productoras 10% Reinversin Social =Excedente (dficit) Despus del 6% Menos Costos Gastos Operacionales Gastos Administrativos Egresos Extraordinarios =Excedente (Dficit) Neto del Ejercicio para Fondos repartidos de la siguiente manera Menos: 70% Fondo de Mantenimiento Productivo 20% Fondo de Atencin a los Productores y Productoras 10% Fondo de Reinversin Social

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Estado de resultados

d) Estructura de costos Definimos los costos como el gasto econmico de recursos en los que deben incurrir las Organizaciones Socioproductivas con el objetivo de llevar adelante su

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proceso productivo. Los podemos clasificar fundamentalmente segn su grado de variabilidad en dos grandes renglones a saber: costos fijos y costos variables. Costos fijos: Son aquellos del nivel cuya de magnitud actividad permanece de la constante

independientemente

Organizacin

Socioproductiva, de forma tal, que se lleve a cabo o no la actividad productiva, se realice o no la produccin, se venda o no el bien o servicio, dichos costos igual deben ser cubiertos por la Organizacin Socioproductiva. Dentro de los costos fijos podemos identificar: Alquileres, Amortizaciones o depreciaciones, Servicios (luz, telfono, agua, gas, etc.), Seguros, y Gastos de Publicidad, entre otros. Costos Variables: Son aquellos que varan de forma proporcional, de acuerdo al nivel de produccin o actividad de la Organizacin Socioproductiva. Es decir, son los costos en que se incurre por producir o ventas. Dentro de los costos variables podemos identificar: Remuneracin al trabajo, Materias primas, Transporte, Materiales, equipos e insumos directos, Mantenimiento y reparacin, Herramientas de trabajo y envases y embalajes, entre otros. Si sumamos los costos fijos ms los costos variables obtendremos los costos totales en los que incurre la Organizacin Socioproductiva como resultado de su proceso productivo:
COSTO TOTAL (CT) = TOTAL COSTO FIJO (CF) + TOTAL COSTO VARIABLE (CV)

As mismo, si hacemos una operacin sencilla al dividir el costo total entre el nmero de unidades de bienes o servicios producidos, obtendremos el costo medio, costo por unidad o en otras palabras podemos determinar cunto le cuesta producir cada unidad de bien o servicio a la Organizacin Socioproductiva.

COSTO TOTAL (CT) COSTO MEDIO (CMED) = __________________________________

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N DE UNIDADES PRODUCIDAS

Ahora bien, cuando las Organizaciones Socioproductivas a partir de sus ventas o prestacin del bien o servicio obtienen sus ingresos totales, debe restarle los ingresos totales para alcanzar el monto correspondiente a los excedentes de la produccin.
INGRESO TOTAL (IT) - COSTO TOTAL (CT) = EXCEDENTE

Luego de obtener el monto correspondiente al excedente, la Unidad Interna de Administracin debe garantizar que los recursos excedentarios generados por la actividad productiva se distribuyan en los tres Fondos establecidos en la Ley Orgnica del Sistema Econmico Comunal , as mismo, debe administrar los recursos producto de los excedentes destinados al Fondo de Mantenimiento Productivo.

e) Gua para la presentacin de la memoria y cuenta Exposicin Resumida del Plan de Desarrollo Comunal: Polticas Objetivos Estrategias Metas deseadas Proyecto: Nombre del proyecto de la organizacin socioproductiva Objetivo del proyecto Plan anual operativo Acciones tomadas para su ejecucin Actividades desarrolladas Recursos

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Estructura organizativa

Unidad de Administracin: Funciones de la unidad de administracin Acciones ejecutadas para el logro de los objetivos planteados en el plan anual de la organizacin socioproductiva Presentacin de balance general Presentacin de estado de ganancias y prdidas Presentacin del flujo de caja Presentacin del plan de actividades para el ejercicio fiscal siguiente Uso de los Fondos

Unidad de Gestin Productiva: Funciones de la unidad de gestin productiva Plan productivo Objetivos del plan Ciclo comunal productivo Acciones ejecutadas Metas propuestas y logros alcanzados Obstculos encontrados Desarrollo de la actividad productiva

Unidad de Contralora Social Funciones de la unidad de contralora social. Inconsistencias encontradas en las unidades de administracin, gestin productiva y formacin

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Correctivos implementados Mecanismos de control ejecutados

5) PROCESO DE CONSTITUCIN Y REGISTRO DE LAS ORGANIZACIONES SOCIOPRODUCTIVAS

Las Organizaciones Socioproductivas se crean por iniciativa de los productores y productoras en estrecha vinculacin con las Instancias del Poder Popular, ya sea el Consejo Comunal o la Comuna en Construccin. Este vinculo permite la unin indisoluble entre los productores, las productoras y su comunidad, todo esto con el objeto de realizar las actividades que resulten en beneficio de las comunidades para alcanzar el buen vivir, reinvertir socialmente y equitativamente los excedentes derivados de sus actividades productivas en el desarrollo integral de sus comunidades, adems de contribuir al desarrollo social de nuestro pas, impulsando el Sistema Econmico Comunal. La metodologa de trabajo que permite la creacin de las Organizaciones Socioproductivas es la siguiente:

5.1 Cmo crear nuestra Organizacin Socioproductiva? La creacin de nuevas Organizaciones Socioproductivas corresponde a las comunidades organizadas a partir de la iniciativa de cmacin de un grupo de Productores y Productoras, los cuales deben elaborar el proyecto socioproductivo y presentarlo ante la instancia del Poder Popular a que corresponda. La Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas debatir el proyecto socioproductivo a la luz del Plan de Desarrollo Comunal y del Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin. En el caso de los Grupos de Intercambio Solidario, los proyectos sern considerados por la Asamblea de Prosumidores y Prosumidoras. A continuacin resumimos los pasos para crear Organizaciones Socioproductivas:

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1er PASO: Los Comits de Economa Comunal de los Consejos Comunales o el Consejo de Economa Comunal de la Comuna en Construccin identifican la vocacin socioproductiva de la comunidad y elaboran el Plan de Desarrollo Comunal en funcin de satisfacer las necesidades de la comunidad.

2do PASO: Los productores y productoras elaboran el Proyecto socioproductivo enmarcado dentro del Plan de Desarrollo Comunal.

3er PASO: Los productores y productoras se renen en Asamblea y elaboran el Acta Constitutiva de la Organizacin Socioproductiva, la cual, en conjunto con el proyecto socio- productivo , deben ser sometidos a la consideracin de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas de la Instancia del Poder Popular a que corresponda

4to PASO: La Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas de la Instancia del Poder Popular a que corresponda, teniendo como criterios la vocacin socioproductiva, el ciclo productivo socialista y las estrategias establecidas en el Plan de Desarrollo Comunal, aprobar el inicio de actividades de la Organizacin Socioproductiva en su mbito territorial.

5to PASO: Los productores y productoras deben acudir al Registro Pblico de la Economa comunal y consignar los recaudos necesarios para la creacin formal de la Organizacin Socioproductiva.

5.2 Cmo registrar nuestra organizacin socio productiva? Una vez recopilados todos los requisitos, los productores y productoras deben acudir al Registro Pblico del Sistema Econmico Comunal, ubicado en las oficinas del Ministerio del Poder Popular para las Comunas y la Proteccin Social y sus distintos entes adscritos a nivel nacional, donde se le ofrecer asesora tcnica, informacin necesaria para adelantar el modelo de gestin econmica

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comunal, y se Socioproductivas.

le otorgar

personalidad jurdica

a las Organizaciones

5.3 Qu requisitos necesitamos para registrar nuestra Organizacin Socioproductiva? Los requisitos para el registro de las organizaciones socio-productivas son los siguientes: 1. Actas de Asambleas de Ciudadanos y Ciudadanas de la instancia del Poder Popular a que corresponda, donde se aprueba la constitucin de la Organizacin Socioproductiva. 2. Proyecto socio-productivo. 3. Acta Constitutiva y Estatutos resultado de la primera Asamblea de Productores y Productoras. 4. Actas de Asamblea de Productores/as. 5. Copia fotosttica de las cdulas de identidad de los integrantes de la Organizacin Socioproductiva. 6. Copia del Registro de Informacin Fiscal (RIF), de cada uno de los y las integrantes de la Organizacin Socioproductiva. En el caso de los grupos de intercambio solidario podrn presentar el Registro de Informacin Fiscal (RIF) los voceros y voceras principales y suplentes de los comits de trabajo. 7. Constancia de residencia de los miembros de las Organizaciones socioproductivas, emitida por el Consejo Comunal al que pertenecen. 8. Planilla de reserva de denominacin. 9. Aval de registro por parte del Gabinete Econmico Estadal 10.Los grupos de intercambio solidario debern presentar el acta de asamblea de prosumidores y prosumidoras donde se aprueben los integrantes.

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11.Cualquier otro que se determine mediante Resolucin emanada por el Ministerio del Poder Popular para las Comunas y la Proteccin Social en su carcter de rgano coordinador.

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Pasos para el registro de Organizaciones Socioproductivas en el Sistema Econmico Comunal

Nombre de la Organizacin Socioproductiva Domicilio Sector Econmico de la Actividad Socioproductiva a desarrollar Nombres y Apellidos, Cdulas de Identidad y Telfonos de los voceros integrantes de la Organizacin Socio Productiva

VE RIF IC A

S ervidor S ervidor Pblico Pblico de de Taquilla nica Taquilla nica recibe recibe la la planilla planilla de de Res erva de Denom inacin, pres entada por un (1) (1) vocero vocero (a) (a) La Taquilla nica de Registro del Poder Popular, emitirla Reserva de Denominacin, la cual tendruna fecha de vigencia mxima de noventa (90) das continuos Se le informa al solicitante que en el transcurso de los noventa (90) das, la Organizacin Socioproductiva Comunitaria deberelaborar el Acta Constitutiva Estatutaria y el Proyecto Socioproductivo.

Actas de Asambleas de Ciudadanos y Ciudadanas de la instancia del Poder Popular a que corresponda, donde se aprueba la constitucin de la Organizacin Socioproductiva. Proyecto socio-productivo. Acta Constitutiva y Estatutos resultado de la primera Asamblea de Productores y Productoras. Actas de Asamblea de Productores/as. Copia de las cdulas de identidad de los integrantes de la Organizacin Socioproductiva. Copia del Registro de Informacin Fiscal (RIF), de cada uno de los y las integrantes de la Organizacin Socioproductiva. En el caso de los grupos de intercambio solidario podrn presentar el Registro de Informacin Fiscal (RIF) los voceros y voceras principales y suplentes de los comits de trabajo. Constancia de residencia de los miembros de las Organizaciones socio-productivas, emitida por el Consejo Comunal al que pertenecen. Planilla de reserva de denominacin. Aval de registro por parte del Gabinete Econmico Estadal Los grupos de intercambio solidario debern presentar el acta de asamblea de prosumidores y prosumidoras donde se aprueben los integrantes.

El S ervidor Pblico Recibe

Solicitud de Registro de la Organizacin Socioproductiva y el Proyecto NO Verificacin Verificacin de de datosy docum entos :

S I Dentro del lapso de los quince (15) das, contemplado en el artculo 16, numeral 2 de la Ley Orgnica del Sistema Econmico Comunal, la Taquilla nica de Registro del Poder Popular entregarcomunicacin a las Organizaciones Socioproductivas, para realizar la solicitud del RIF y la correspondiente apertura de la cuenta bancaria, por parte de los voceros cuentadantes.

Se le informa al solicitante que tiene 30 das para subsanar alguna deficiencia u omisin, de no hacerlo en ese lapso la Taquilla nica de Registro del Poder Popular, se abstendrde registrar dicha organizacin (Art. 16 Numeral 3 - 4 y Art. 18) de la Ley Orgnica de l Sistema Econmico Comunal.

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L as Org anizacionesS ocioproductivasC om unales, llevara la Taquilla nica de R eg istro del Poder Popular, L osL ibrosC ontables (Diario, Inventario, Mayor) para su sellado, acom paados por la copia del R IFde la Org anizacin y la constancia de la apertura de C uenta B ancaria del B anco B icentenario, a losfines de que la Taquilla nica em ita el respectivo C ertificado de R eg istro.

E NTRE GA DE C E RTIF IC AD OD E ENTRE R TIF ICAD DE REGIS TR OAL A OR GANIZ AC I N RE GIS ORGANIZ I IN S OC IOP ROD UC TIVA

L a Taquilla nica de R eg istro del P oder P opular, realizarla res pectiva carg a de losdatosdel RIFy cuenta ba ncaria de la Org anizacin S ocioproductiva C om unal, en el S istem a de Reg istro Tecnolg ico

F in del Proces o

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6) GLOSARIO DE TRMINOS Y DEFINICIONES Autogestin: Conjunto de acciones mediante las cuales las comunidades organizadas asumen directamente la gestin de proyectos, ejecucin de obras y prestacin de servicios necesarios para mejorar la calidad de vida en su mbito geogrfico. (Fuente: Ley Orgnica del Poder Popular, Art. 8). Asamblea de ciudadanos y ciudadanas : Mxima instancia de participacin y decisin de la comunidad organizada, conformada por la integracin de personas con cualidad jurdica, segn la ley que regule la forma de participacin, para el ejercicio directo del poder y protagonismo popular, cuyas decisiones son de carcter vinculante para la comunidad, las distintas formas de organizacin, el gobierno comunal y las instancias del Poder Pblico, de acuerdo a lo que establezcan la leyes que desarrollen la constitucin, organizacin y funcionamiento de los autogobiernos comunitarios, comunales y los sistemas de agregacin que de stos surjan. (Fuente: Ley Orgnica del Poder Popular, Art. 8). Asamblea de Productores y Productoras: Mxima instancia de decisin y control de la gestin de las Organizaciones Socioproductivas. Banco de la Comuna : Organizacin econmico financiera de carcter social que gestiona, administra, transfiere, financia, facilita, capta y controla, de acuerdo con los lineamientos establecidos en el Plan de Desarrollo Comunal, los recursos financieros y no financieros de mbito comunal, retornables y no retornables, impulsando las polticas econmicas de participacin democrtica y protagnica del pueblo, bajo un enfoque social, poltico, econmico y cultural para la construccin del modelo productivo socialista. (Fuente: Ley Orgnica del Sistema Econmico Comunal, Art. 6 y Ley Orgnica de las Comunas, Art. 4). Brigada Socialista de Trabajo (BST) : Es un conjunto organizado de personas que llevan a cabo un trabajo o una actividad. Constituye la unidad bsica del Ejrcito Productivo, est conformada por la fuerza productiva de la comunidad a la cual pertenece, su organizacin se orienta a la produccin de bienes y/o servicios.

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Por su carcter socialista, establece prcticas de cooperacin y solidaridad, convirtindose en la gnesis para erradicar las actuales relaciones sociales de produccin capitalistas, fundamentadas en la explotacin del hombre por el hombre. Carlos Marx (1818-1883): Intelectual y militante comunista alemn de origen judo. En su vasta e influente obra incursion en los campos de la filosofa, la historia, la poltica y la economa. Fue miembro fundador de la Liga de los Comunistas (1847-1850) y de la Primera Internacional (1864-1872). Ciclo Productivo Comunal: Es el sistema de produccin, transformacin, distribucin, intercambio y consumo socialmente justo de saberes, bienes y servicios de las distintas formas organizativas socio-productivas surgidas en el seno de la comunidad como consecuencia de las necesidades humanas. (Fuente: Terminologa del Poder Popular, Ediciones de la Comisin Permanente de Participacin Ciudadana Asamblea Nacional). Cogestin: Proceso mediante el cual las comunidades organizadas coordinan con el Poder Pblico, en cualquiera de sus niveles e instancias, la gestin conjunta para la ejecucin de obras y prestacin de servicios necesarios para mejorar la calidad de vida en su mbito geogrfico. (Fuente: Ley Orgnica del Poder Popular, Art. 8). Comit de Economa Comunal: Es la instancia encargada de la participacin y coordinacin de la actividad econmica del consejo comunal. Se constituye a travs de la vinculacin y articulacin entre las organizaciones socio-productivas y la comunidad, para los planes y proyectos socio-productivos. (Fuente: Ley Orgnica del Sistema Econmico Comunal, Art. 6). Comuna: Es un espacio socialista que, como entidad local, es definida por la integracin de comunidades vecinas con una memoria histrica compartida, rasgos culturales, usos y costumbres, que se reconocen en el territorio que ocupan y en las actividades que le sirven de sustento, y sobre el cual ejercen los

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principios de soberana y participacin protagnica como expresin del Poder Popular, en concordancia con un rgimen de produccin social y el modelo de desarrollo endgeno y sustentable, contemplado en el Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin. (Fuente: Ley Orgnica de las Comunas, Art. 5). Comunidad: Ncleo espacial bsico e indivisible constituido por personas y familias que habitan en un mbito geogrfico determinado, vinculadas por caractersticas e intereses comunes; comparten una historia, necesidades y potencialidades culturales, econmicas, sociales, territoriales y de otra ndole. (Fuente: Ley Orgnica del Poder Popular; Art. 8 y Ley Orgnica de los Consejos Comunales, Art. 4). Consejo Comunal: Los consejos comunales, en el marco constitucional de la democracia participativa y protagnica, son instancias de participacin, articulacin e integracin entre los ciudadanos, ciudadanas y las diversas organizaciones comunitarias, movimientos sociales y populares, que permiten al pueblo organizado ejercer el gobierno comunitario y la gestin directa de las polticas pblicas y proyectos orientados a responder a las necesidades, potencialidades y aspiraciones de las comunidades, en la construccin del nuevo modelo de sociedad socialista de igualdad, equidad y justicia social. (Fuente: Ley Orgnica de los Consejos Comunales, Art. 2). Consejo de Economa Comunal: Es la instancia encargada de la planificacin y coordinacin de la actividad econmica de la Comuna. Se constituye para la articulacin de los comits de economa comunal y las organizaciones socioproductivas con el Parlamento Comunal y el Consejo de Planificacin Comunal. (Fuente: Ley Orgnica de las Comunas, Art. 4). Consejo de Planificacin Comunal : rgano destinado a la planificacin integral dentro del rea geogrfica y poblacional que comprende a una comuna, teniendo como tarea fundamental la elaboracin del Plan de Desarrollo Comunal y de impulsar la coordinacin as como la participacin ciudadana y protagnica en la

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formulacin, ejecucin, seguimiento, evaluacin y control de dicho plan. (Fuente: Ley Orgnica de Planificacin Pblica y Popular, Art. 5). Cooperativas: Son asociaciones abiertas y flexibles, de hecho y derecho cooperativo, de la Economa Social y Participativa, autnomas, de personas que se unen mediante un proceso y acuerdo voluntario, para hacer frente a sus necesidades y aspiraciones econmicas, sociales y culturales comunes, para generar bienestar integral, colectivo y personal, por medio de procesos y empresas de propiedad colectiva, gestionadas y controladas democrticamente. (Fuente: Ley Especial de Asociaciones Cooperativas, Art. 2). Costos: Representan el gasto econmico de recursos en los que deben incurrir las Organizaciones Socioproductivas con el objetivo de llevar adelante su proceso productivo. Por ejemplo: Una Empresa de Propiedad Social Directa necesita gastar materiales e insumos para la produccin, tales como: materia prima, energa elctrica, combustible, remuneraciones, equipos y herramientas, entre otros. Esta serie de gastos sumados y organizados por los mtodos contables representan los costos de las Organizaciones Socioproductivas. Ejrcito Productivo: Se define como la organizacin que aglutina la fuerza productiva estructurada en Brigadas Socialistas de Trabajo, que a su vez, se agrupan en distintos Frentes de Produccin de acuerdo a los diferentes mbitos; manufactura, agrcola, industrial, construccin y servicios. Estado Comunal: Forma de Organizacin poltico social, fundada en el Estado democrtico y social de derecho y de justicia establecido en la Constitucin de la Repblica, en la cual el poder es ejercido directamente por el pueblo, a travs de los autogobiernos comunales, con un modelo econmico de propiedad social y de desarrollo endgeno y sustentable, que permita alcanzar la suprema felicidad social de los venezolanos y venezolanas en la sociedad socialista. La clula fundamental de conformacin del Estado Comunal es la Comuna. (Fuente: Ley Orgnica del Poder Popular; Art. 8 y Ley Orgnica de las Comunas, Art. 4).

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Excedentes: Constituyen los resultados del proceso productivo, una vez restados los costos totales de los ingresos totales. Una vez obtenidos estos resultados deben ser destinados a los Fondos de mantenimiento productivo, atencin a productores (as), prosumidores (as), y comunitario para la reinversin social. Federico Engels (1820-1895): Filsofo y revolucionario alemn. Amigo y colaborador de Carlos Marx, fue coautor con l de obras fundamentales para el nacimiento de los movimientos socialistas, comunistas y sindicales. Fue dirigente poltico de la Primera y Segunda Internacional. Geometra del Poder: Es la geografa radical, aquella que se configura a partir de las relaciones polticas, econmicas y sociales que se establecen en el propio seno de la comunidad. Gestin Econmica Comunal: Son el conjunto de acciones que se planifican, organizan y dirigen de manera participativa y protagnica por el pueblo organizado, en funcin de coadyuvar en la generacin de nuevas relaciones sociales de produccin que satisfagan las necesidades colectivas de las comunidades. (Fuente: Terminologa del Poder Popular, Ediciones de la Comisin Permanente de Participacin Ciudadana Asamblea Nacional). Fuerza productiva: Con el desarrollo del Modelo Productivo Socialista se libera el trabajo de los lmites impuestos por el rgimen del capitalismo y se transforma en trabajo emancipado en fuerza social creadora, en fuerza productiva. Instancias del Poder Popular : Constituidas por los diferentes sistemas de agregacin comunal y sus articulaciones, para ampliar y fortalecer la accin del autogobierno comunal: consejos comunales, comunas, ciudades comunales, federaciones comunales y las que, de conformidad con la Constitucin de la Repblica, la ley que regule la materia y su reglamento, surjan de la iniciativa popular. (Fuente: Ley Orgnica del Poder Popular, Art. 8 y Ley Orgnica de las Comunas, Art. 4).

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Jos Carlos Maritegui (1894-1930): Periodista e intelectual peruano, es considerado el pionero de los estudios marxistas aplicados a la realidad de Amrica Latina. Fue el fundador del Partido Socialista Peruano (que pasara denominarse Partido Comunista Peruano en 1930, a instancias de la Tercera Internacional), y de la Confederacin General de Trabajadores del Per en 1929. Medios y factores de produccin : Son los elementos tales como la fuerza productiva, tierra, infraestructura, maquinaria, equipos, tecnologa y recursos financieros, que se transforman en el proceso de produccin para la generacin de bienes y servicios necesarios para la satisfaccin de necesidades. Modelo productivo socialista: Modelo de produccin basado en la propiedad social, orientado hacia la eliminacin de la divisin social de trabajo propio del modelo capitalista. El modelo de produccin socialista est dirigido a la satisfaccin de necesidades crecientes de la poblacin, a travs de nuevas formas de generacin y apropiacin as como la reinversin social del excedente. (Fuente: Ley Orgnica Sistema Econmico Comunal, Art. 6) Plan Comunal de Desarrollo : El Plan Comunal de Desarrollo es el instrumento de gobierno que permite a las comunas, establecer proyectos, objetivos, metas, acciones y recursos dirigidos a darle concrecin a los lineamientos plasmados en el Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin, a travs de la intervencin planificada y coordinada de las comunidades y sus organizaciones, promoviendo el ejercicio directo del poder, de conformidad con la ley, para la construccin del estado comunal. (Fuente Ley Orgnica de Planificacin Pblica y Popular, Art. 40). Planificacin: Proceso de formulacin de planes y proyectos con vista a su ejecucin racional y sistemtica, en el marco de un sistema orgnico nacional, que permita la coordinacin, cooperacin, seguimiento y evaluacin de las acciones planificadas, de conformidad con el proyecto nacional plasmado en la Constitucin de la Repblica y en el Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin. (Fuente: Ley Orgnica de Planificacin Pblica y Popular, Art. 5).

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Planificacin participativa: Forma de participacin de los ciudadanos y ciudadanas en el diseo, formulacin, ejecucin, evaluacin y control de las polticas pblicas. (Fuente: Ley Orgnica del Poder Popular, Art. 8). Poder Popular: Es el ejercicio pleno de la soberana por parte del pueblo en lo poltico, econmico, social, cultural, ambiental, internacional, y en todo mbito del desenvolvimiento y desarrollo de la sociedad, a travs de sus diversas y dismiles formas de organizacin, que edifican el Estado Comunal. (Fuente: Ley Orgnica del Poder Popular, Art. 2). Produccin: Conjunto de fuerzas productivas y relaciones que los productores y productoras establecen entre s para producir los bienes necesarios para su desarrollo. (Fuente: Ley Orgnica del Sistema Econmico Comunal, Art. 6). Productores y Productoras: Integrantes de las organizaciones socio-productivas que conforman el sistema econmico comunal, que ejercen el control social de la produccin, de manera directa o en conjunto con los representacin del Poder Pblico segn la organizacin, se de propiedad directa comunal o de propiedad indirecta comunal y cuyas relaciones de trabajo de basan en la igualdad de derechos y deberes, sin ningn tipo de discriminacin ni de posicin jerrquica. (Fuente: Ley Orgnica del Sistema Econmico Comunal, Art. 6). Propiedad Social: El derecho que tiene la sociedad de poseer medios y factores de produccin y distribucin o entidades con posibilidades de convertirse en tales, esenciales para el desarrollo de una vida plena o la produccin de obras, bienes o servicios, que por condicin y naturaleza propia son del dominio del Estado; bien sea por su condicin estratgica para la soberana y el desarrollo humano integral nacional, o porque su aprovechamiento garantiza el bienestar general, la satisfaccin de las necesidades humanas, el desarrollo humano integral y el logro de la suprema felicidad social. (Fuente: Ley Orgnica del Sistema Econmico Comunal, Art. 6).

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Proyecto socio-productivo: Conjunto de actividades concretas, orientadas a lograr uno o varios objetivos para dar respuesta a las necesidades, aspiraciones y potencialidades de la comunidad o la comuna, formulado con base a los principios del sistema econmico comunal en correspondencia con el Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin, y el Plan de Desarrollo Comunal. (Fuente: Ley Orgnica del Sistema Econmico Comunal, Art. 6). Redes socio-productivas: Articulacin e integracin de los procesos productivos de las organizaciones socio-productivas por reas de produccin y servicios, fundada en los principios de cooperacin, solidaridad y complementariedad. (Fuente: Ley Orgnica del Sistema Econmico Comunal, Art. 6). Reinversin social del excedente : Es el uso de los recursos remanentes provenientes de las actividades econmicas de las organizaciones socio productivas, en pro de satisfacer las necesidades colectivas de la comunidad o la comuna, y contribuir al desarrollo social integral del pas. (Fuente: Ley Orgnica del Sistema Econmico Comunal, Art. 6). Rentismo Petrolero: Caracterstica especifica del desarrollo del modo de produccin capitalista en Venezuela, el cual esta determinado por los efectos que desde la economa tiene la explotacin de los hidrocarburos hacia la sociedad en su conjunto. Creando adems de barreras a los procesos de industrializacin una cultura de consumista. Sistema Econmico Comunal: Conjunto de relaciones sociales de produccin, distribucin, intercambio y consumo de bienes y servicios, as como de saberes y conocimientos desarrolladas por las instancias del poder popular, el poder pblico o por acuerdo entre ambos, a travs de organizaciones socio-productivas bajo formas de propiedad social comunal. (Fuente: Ley Orgnica del Poder Popular, Art. 8; Ley Orgnica de las Comunas, Art. 4 y Ley Orgnica del Sistema Econmico Comunal, Art. 2).

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Socialismo: Es un modo de relaciones sociales de produccin centrado en convivencia solidaria y la satisfaccin de las necesidades materiales e intangibles de toda la sociedad, que tiene como base fundamental la recuperacin del valor del trabajo como productor de bienes y servicios para satisfacer las necesidades humanas y lograr la suprema felicidad social y el desarrollo humano integral. Para ello es necesario el desarrollo de la propiedad social sobre los factores y medios de produccin bsicos y estratgicos que permita que todas las familias, ciudadanos venezolanos y ciudadanas venezolanas posean, usen y disfruten de su patrimonio, propiedad individual o familiar, y ejerzan el pleno goce de sus derechos econmicos, sociales, polticos y culturales. (Fuente: Ley Orgnica del Poder Popular, Art. 8 y Ley Orgnica de las Comunas, Art. 4). Vladimir Lenin (1870-1923): Revolucionario ruso, lder bolchevique, poltico comunista, principal dirigente de la Revolucin de Octubre y primer dirigente de la Unin Sovitica. Basndose en la situacin poltica, econmica y social de Rusia de principios del siglo XX, fue autor de un conjunto terico y prctico conocido como leninismo y posteriormente denominado marxismo-leninismo.

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