1966-1973: El estado Burocrático Autoritario - Guillermo O’ Donnell. El estado BA es un tipo de estado de una sociedad capitalista.

El estado capitalista es garante y organizador de las relaciones sociales capitalistas y por lo tanto de la dominación que ellas concretan. Esto implica que el estado No es garante de la Burguesía sino que es garante del conjunto de la relación que establece esta clase como clase dominante. Tenemos la Sociedad y dentro de ella las relaciones capitalistas de producción (nivel celular de la dominación de clase) Emanan de la sociedad La nación, la ciudadanía y el pueblo. El principal modo de articular a la sociedad son las clases. El estado es el garante y organizador de las relacionesSituación en la argentina La situación de la Argentina antes de la implantación del estado BA: 1. Pronunciadas fluctuaciones en el crecimiento agregado del producto y de las principales ramas de la economía. 2. Alta inflación 3. Déficit en la balanza de pagos 4. suspensión de las inversiones directas y préstamos externos a largo plazo. Egresos de capita. ETC. La crisis económica estaba interpenetrada con una no menos profunda crisis política. Los procesos de emergencia popular incluyeron entre otras cosas, la expansión de un sector popular urbano (clase obrera y sectores medios sindicalizados) concentrado en los centros urbanos. Estos demandaban justicia sustantiva e intervenían con creciente vos y peso en la escena política. Esta activación política del sector popular es descripto por el concepto de “pretorianismo de masas” (alta participación con baja institucionalización) esto quiere decir que había una creciente cantidad de actores en la escena política escasamente regulados por marcos institucionales. Esta crisis, desde el punto de vista de los sectores dominantes, implicaba que no solo no se satisfacían las condiciones generales de funcionamiento normal de estas economías sino también que se podía llegar a la terminación del propio capitalismo. Esto fue determinante no solo para la implantación del estado de BA sino también para sus características de exclusión en diversos planos. Democrático o no el estado pretoriano fue un estado representativo de clases, sectores y grupos que encontraban en las instituciones estatales un botín con el que se podía emprender la rueda de saqueos y conflictos. Pero para hablar de crisis es demasiado genérico. Cuando hablamos del lado social o político de una crisis podemos estar refiriéndonos a diversos niveles de intensidad, esto es lo que ahora debemos distinguir: 1. 2. 3. Un primer nivel de crisis es la “inestabilidad política” es cuando hay un desfile de funcionarios, de presidentes un 2º nivel es el de “crisis de régimen” esto es no solo grupos expulsándose del gobierno sino también Un 3º de crisis política es aquel en el que grupos o partidos realizan interpelaciones a clases o sectores sociales

obligados a dejar sus gobiernos. Esto es una crisis de gobierno. planteando la intención de instaurar divergentes criterios de representación y canales de acceso a esos roles. apuntados a establecer identidades colectivas conflictivas con las de los participantes ya establecidos en la escena política. esta es la “crisis de expansión de la arena política” que siempre genera preocupación en las clases dominantes. 4. 5. “Crisis de acumulación” resulta de acciones de clases subordinadas que son percibidas por las clases la principal y mas profunda crisis es la “crisis de dominación celular (o social)” esta es una crisis del fundamento dominantes como obstáculos para el funcionamiento de la economía y para la acumulación de capital satisfactoria. de la sociedad (que incluye al estado), de las relaciones sociales que constituyen las clases y sus formas de articulación. Esto es, se trata de la aparición de comportamientos y abstenciones de clases subordinadas que ya no se ajustan regularmente a la reproducción de las relaciones sociales centrales en una sociedad capitalista. Rebeldía, subversión,

indisciplina laboral son términos que mentan situaciones en las que aparece amenazada la continuidad de practicas y actitudes. En esta década en la Argentina no fueron los partidos políticos sino las FFAA las que apuntaron a enlazarse con un profundo sacudimiento de la dominación celular (crisis del nivel 7). • Este régimen implica el cierre de los canales democráticos de acceso al gobierno y junto con ellos los criterios de representación popular o de clase. Es decir la combinación de la primera con partidos y personal gubernamental proponen desde los grandes escenarios políticos nuevos criterios de representación y nuevos sujetos políticos dominantes para la instauración de un nuevo orden social. Este estado fue implantado en la Arg en 1966: . Dicha exclusión trae aparejada la supresión de la ciudadanía y de la democracia política. Es la crisis del Estado pero no solo del estado como aparato sino en su aspecto fundante del sistema social de dominación del que es parte. Crisis implicada por intentos armados de despojar a las instituciones estatales de su supremacía de poder coactivo sobre el territorio q delimitan. Por esto es la crisis política suprema. La crisis 5 de dominación y con ella la crisis del Estado en la sociedad apareció tenuemente en la argentina previa a 1966y fue un componente decisivo para la instauración del estado de BA en la década del 70. Principales características del BA: • Es garante y organiza la dominación a través de una estructura de clases subordinadas a las fracciones superiores de una burguesía altamente oligopólica y transnacionalizada Su principal base social esta en esta burguesía. antes tomadas como naturales. La especificidad del estado BA es que es aquel que surge como una reacción de las clases dominantes y sus aliados ante una crisis que. Institucionalmente es un conjunto de organizaciones en la que adquieren peso decisivo las especializadas en la coacción así como la que intentan llevar a cabo la normalización de la economía. Es también la prohibición de lo popular: impide invocaciones en tanto pueblo y en tanto clase • Es también un sistema de exclusión económica del sector popular en tanto promueve una particular normalización de la economía y un patrón de acumulación de capital fuertemente sesgados en beneficio de las grandes unidades oligopólicas de capital privado y de algunas instituciones estatales que acrecienta las desigualdades preexistentes. Es la crisis del Estado en la sociedad 6. Dicho acceso queda limitado a quienes ocupan la cúpula de grandes organizaciones especialmente las FFAA. pero crecientemente. La crisis 4 no combinada con movimientos o partidos apuntados a un cambio de la sociedad qua capitalista es la especificidad del pretorianismo argentino hasta 1966. La crisis de la dominación puede combinarse con crisis de gobierno. Esto implica dos cosas: que se ha aflojado el control ideológico y que esta fallando la coerción que debería cancelar el “desorden” resultante.2 y 3 son percibidos por el sector dominante como una insuficiencia del aparato político estatal que es necesario corregir. tiene en su tejido histórico un actor fundamental. autonomizado respecto de las clases dominantes. Los niveles 1. de régimen y de expansión. las dos grandes tareas del BA son: reimplantar el orden en la sociedad mediante la subordinación del sector popular y normalizar la economía. • Es un sistema de exclusión política de un sector popular previamente activado. ya fuere que se centre o no en el nivel 5. no ya la recomposición del dado. Esto es. de clases y sectores subordinados. un sector popular políticamente activado y relativo. Así lo que da al BA su especificidad histórica es que quienes llevan a cabo y apoyan su implantación coinciden en que el requisito principal para extirpar la crisis es subordinar y controlar estrictamente al sector popular. 7. revertir la tendencia autonomizante de sus organizaciones de clases y eliminar sus expresiones en la arena política. grandes empresas privadas y publicas.

Esto va a ser en parte lo que lleve a los sindicatos a apoyar el golpe del 66 Los gobiernos del periodo 55/66 nacidos con el pecado original de la proscripción del peronismo y obligados a intentar la normalización de la economía no podían dejar de antagonizar al sector popular. No se trataba solo de una clase obrera cuya capacidad de articulación de demandas trababa la acumulación. Es también autoritaria y corporativista pero a diferencia de la anterior que es desmovilizarte y apolítica esta tiene la ilusión de generar y manipular movimientos de masas que apoyen . (Influyó la fuerte creencia de Illia en el proceso legal) Era evidente que si se clamaba la desocupación directa de las fábricas por medio de los militares esto precipitaría el golpe de estado. Son tradicionalistas son partidarios del orden la autoridad y la despolitización. Esto provocaba el apoyo de la sociedad al golpe al ver que teníamos un estado que no era siquiera capaz de garantizar algo tan elemental como el orden. lograban ponerse en contra la burguesía que cada vez mas insistentemente clamaba por un gobierno fuerte. Las demandas de los sindicatos eran económicas pero su capacidad para articularlas aparecía como un obstáculo para la estabilidad económica y el desarrollo. sino también de una clase que podía movilizarse coordinadamente en dirección antagónica a los intereses de la burguesía. Los sindicatos aumentaron la actividad huelguística durante este periodo. Esto implico a su vez que la clase obrera adquiriera peso decisivo en el peronismo. el movimiento peronista en su discontinua existencia y los sindicatos con su fortaleza organizacional se colocaban en contra de las corrientes liberales y apartidas como del comunismo. Perón. No sorprende por ello que la Burguesía exigiera con un tono cada vez más perentorio a partir del 58/59 que el gobierno doblegara a los sindicatos anulando su autonomía y despolitizándolos es decir separándolos del apoyo que les daba el peronismo. Pero cuando se acercaban las elecciones en las que no podía ignorar el peso del movimiento peronista y cuando debían hacerse concesiones para amortiguar el desorden y alejar el riesgo de un golpe. La CGT lanzo el plan de lucha en 1964. Las ofensivas contra los sindicatos y los intentos de normalización económica eran contestados con olas de huelgas y movilizaciones populares. Después de 55 la proscripción del movimiento peronista desplazo hacia los sindicatos el peso principal en ese movimiento. Illia y asume un gobierno de facto al mando del General Ongana. Sobre todo por parte del sector popular y el sector sindical. Para la burguesía el apoyo a este golpe apuntaba a resolver el problema de encontrad un estado que organizara condiciones mas estables para la acumulación y garantizara mas firmemente su dominación de clase aparte que también quería destruir el régimen que no había logrado digerir al peronismo y a través del cual se habían filtrado gobernantes débiles. Una segunda corriente es la “nacionalista” Levingston. Este golpe contaba con la aceptación de gran parte de la población. También por el propio Perón y por el peronismo. El gobierno para desocupar las fábricas y reestablecer la disciplina opto por el procedimiento más lento: presentarse a los tribunales para pedir órdenes judiciales de la desocupación de las plantas. Estos buscan la integración social son hostiles a la movilización política. Más cerca de 1966 el gobierno apunto a dividir el peronismo y tener axial probabilidades de enfrentarlo electoralmente. desbordados por el desorden y la subversión. Estos querían que se “domesticara a los sindicatos”.Se da un golpe de estado derrocando al gobierno del Dr. Desde 1955 el régimen político argentino no había logrado digerir la fuerza electoral del peronismo. Corrientes internas de las FFAA del golpe del 66: “Paternalista”: Representante más destacado es Ongana. Pero estas exigencias eran planteadas a gobiernos extraordinariamente débiles. Además esta presencia popular autónoma respecto el aparato estatal y de las clases dominantes aparecía como una traba para consolidar algún tipo de dominación política. Para esto hostilizo a los sindicatos (mecanismo de control interno) Intentaron supervisar y manipular los mecanismos de elección interna y controlar los usos de los fondos sindicales.

El vandorismo. De esta manera la dividida conducción sindical se unificaba en contra del gobierno. Las incongruencias económicas dejaban descontentos a todos. Los intentos del gobierno por someter a la CGT fracaso. Realizar grandes obras públicas de infraestructura para la modernización y la integración física del país. Se crea el Consejo Nacional de Seguridad (CONASE). para los paternalistas había que encapsular a toda la sociedad no solo al sector popular. La 3º corriente es la liberal autoritaria de la cual son parte Alzogaray y Lanusse. Esta corriente alienta la ilusión de una unión entre el pueblo y las fuerzas armadas. Social. Entre las disidencias a la cual se suma el gran capital. Al mismo tiempo renacía la revuelta estudiantil donde va a ser muerto un estudiante en una manifestación callejera. y por ultimo el Político. Luego vendría el tiempo social y por ultimo el político que seria cuando finalizaría la revolución argentina mediante la . La actividad política fue prohibida. fueran erradicados. Apoya a la sociedad de masas. la estabilidad económica. El tiempo político seria el último ya que para Ongana esto significaba división de los argentinos y fomento del desorden y la subversión. Es por esto que es primero necesario estabilizar y controlar la economía luego proceder a ordenar la sociedad. La sociedad tenia que ser integrada y ensamblada con un estado que seria transformado en un eficiente conjunto de instituciones. Primeras medidas de la revolución argentina: El parlamento y los partidos políticos fueron disueltos. Adalbert Krieger Vasena: Fue un alto funcionario durante la presidencia de Aramburu. Provienen de la clase alta urbana Estas corrientes internas de las FFAA pudieron coincidir en dar por terminada la semidemocracia vigente en el periodo 55/66 e inaugurar un nuevo sistema de dominación política q se proponía el logro de metas tan amplias como recuperar la dignidad internacional y modernizar la argentina. inducir el aumento de inversiones y orientar su dominación por un largo periodo. para los liberales había que domesticar al sector popular fomentando la expansión de la gran burguesía. Sin embargo no se deroga por ejemplo la ley para la instauración de la libertad sindical lo que le va a traer problemas durante todo el periodo ya que lo que buscaba el gobierno es que las autoridades de la CGT fueran sectores que se sometieran a estos. Habría axial 3 tiempos: Económico. “posibilitar el bienestar general” y “reencauzar al país por el camino de su grandeza” La revolución argentina se inicia con el anuncio de que habría de durar por tiempo indeterminado. el necesario para que el país fuera modernizado y reencontrado con su destino y para que los males del periodo anterior como ser la inflación el escaso crecimiento económico los conflictos sociales etc. En esta primera etapa económica había que: lograr la paz social. Respetado por la gran burguesía como un liberal. La coincidencia entre los liberales y los paternalistas era que el BA debía ordenar a la sociedad. Todo estaba en su contra. “asegurar la unión nacional”.sus consignas. Estos se consideran verdaderos demócratas. Estos tres tiempos corresponden a la ideología de Ongana. racionalizar la administración publica etc. controlar la comunidad y cuando se haya logrado la utopia de la comunidad organizada recién ahí habrá partidos políticos pero ellos no representaran intereses sectoriales sino tendrán visiones integradoras del bien común. si bien coincidían todos en que había que domesticar a los sindicatos. Para los paternalistas no había que atomizar a los sindicatos sino que había que unificarlos haciéndolos que se sometieran a su control. quien aparecía al mismo tiempo frente a la burguesía como el culpable de no saber haber terminado de dividir a los sindicalistas sino que además ayudo a que se unieran nuevamente. Se sanciona la ley de arbitraje obligatorio que prohibía todo conflicto laboral hasta que no hubiera sido sometido a procedimientos arbitrados por el gobierno. las 62 organizaciones de pie y los independientes se pronunciaron contra Ongania. y el gran capital no había que subordinarse al aparato estatal.

transferencia de un poder diferente al existente ya que habría un ensamblamiento del estado con la comunidad plenamente organizada. La normalización consiste en la reducción de fuertes fluctuaciones. pero en este caso al establecer una retención equivalente al monto de la devaluación. Este programa de normalización logro resultados exitosos. gravámenes para la importación. La gran derrota sindical: Hacia fin de año las críticas de la CGT recalcaban la situación creada por los despidos en la administración pública y las consecuencias negativas sobre el salario que tenían las políticas estatales. reversión de la tendencia negativa alrededor de la cual se producen esas fluctuaciones. Una gran novedad de este plan fue el carácter “compensado” de la devaluación. El periodo 67/69 fue un intento de imposición unilateral por parte de la gran burguesía de su supremacía contra las clases subordinadas y las fracciones débiles de la burguesía local como así también contra la burguesía pampeana. Similar a lo que había ocurrido en 1964. En 1967 la CGT anuncia su plan de acción que se concentraba en paros nacionales. Este estilo fue el vigente durante el estado petroriano que había servido para colocar a los sindicatos más fuertes en una situación de que sus demandas tanto económicas como corporativas fuesen atendidas. con un escalonamiento de movilizaciones pasibles para coronar con las ocupaciones de las fábricas. Promovió el aglutinamiento de otras corrientes al interior del vandorismo. Para el 68 esta en una igual situación nada más que creció el nº de participacionistas o colaboracionistas. el factor que mantuvo el nivel de actividad estatal e impulso el crecimiento registrado fue la inversión estatal mayoritariamente destinada a obras de infraestructura física. reconvertir la estructura económica. esos ingresos fueron apropiados por el estado. Según Ongania esto apuntaba a hacer a los sindicatos verdaderamente representativos. al mismo tiempo que abría la conformación de . y reconectar a esta al capital transnacional. Esto había sido efectivo sobre gobiernos débiles por su incapacidad de controlar el desorden y las implicaciones subversivas. Esto fue principalmente la táctica del Vandorismo. Las medidas adoptadas por Vasena apuntaban a la “Normalización” de la economía. Se quiso recomponer la cumbre de las clases dominantes mediante los intentos de modernizar una clase agraria que a través de su oposición política y de su desaliento por la excedente económica que se le retuvo. Las retenciones fueron muy importantes. Por fin luego de años de gobiernos débiles parecía llegar la posibilidad de subordinar al estado a los sindicatos como así también atomizarlos mediante la libertad de formar varios sindicatos. Entre las medidas que Vasena tomo encontramos: Devaluación casi del 40% de nuestra moneda. Con esto la gran burguesía antagonizo al conjunto de la sociedad y creo las condiciones para que esta se fusionara no solo contra aquel programa sino también contra el BA. terminar con la economía de saqueo. En este periodo se pretendió recomponer la dominación social y los canales de acumulación. Se logro un pequeño crecimiento del producto per capita. Esto amenaza a lograr el control del aparato sindical nacional. se congelaron varios sindicatos y se anuncio que todo trabajador que se adhiriera a los paros seria despedido sin indemnización. modificación de las expectativas de los actores económicos. Para 1967 la CGT estaba dividida y debilitada. La respuesta a este plan de acción fue severa. para compensar esa devaluación se le cobraba un impuesto a los tenedores de divisas y retenciones a los precios de exportación. el cual no fue distribuido parejamente en la industria. La normalización implica llevar la inflación a un nivel razonable y que los factores que la impulsan sean controlados por la Gran burguesía y por el Estado. liberalización del mercado de cambios. ya que hasta entonces esta siempre implicaba la bonanza del sector agro exportador con la consecuente redistribución en perjuicio del sector urbano por medio del aumento relativo de los precios de productos agropecuarios del mercado interno. El objetivo era reducir la inflación pero sin efectos recesivos como así también a partir de la activa competencia y de la eficiencia e inversiones extranjeras se sentarían las bases para un desarrollo con estabilidad.

El cordobazo se inicia el 15/05 de 1969 en Córdoba con un enfrentamiento de obreros y estudiantes contra la policía. El mito del orden y la autoridad estaba terminando. negador de la ideología de integración de clases) hasta una ideología Izquierda cristiana. En septiembre del 69 se anuncio los lineamientos para aumentar los salarios y asignaciones familiares. El vandorismo quedo dividido por el ala izquierda y por el ala derecha adicta al participacionismo. forzando la intervención del ejército y provocando la renuncia del equipo de Krieger Vasena y socavando la cohesión interna del gobierno. había que terminar con la extranjerización y sacar del gobierno a Krieger Vasena y a todos los que no fueran técnicos nacionalistas. luego corporativización a toda la sociedad y no solo a los sindicatos y por ultimo en este tiempo se reequilibraría la distribución de los recursos. habría aumentos salariales y una mayor participación de la clase obrera organizada. Un sector de las FFAA a partir de esto redoblo sus argumentos con respecto al privilegio que había de darle al capital nacional. Comienza a ver divisiones internas al interior del movimiento obrero en torno a si había que acercarse al gobierno o si había que seguir manteniendo la posición de lucha. En un esfuerzo por unificar a la CGT con dirigentes que fueran adeptos a los paternalistas la ley 18281 designo un interventor que prepararía un futuro congreso para elegir a las autoridades de una CGT que estaba dividida. El carácter espontáneo del cordobaza implicaba un acto de violencia popular que había derrotado a la policía. Las consecuencias inmediatas que tuvo el cordobaza fueron dos: una fue la renuncia de varios funcionarios entre ellos Borfa y Krieger vasena y otra gran consecuencia fue que a partir de esto la confianza de la gran burguesía quedo destruida. Con el cordobaza la misión suprema del BA que era el mantener el orden. El retraimiento de la gran burguesía respecto del BA va hacer que el estado busque alianzas con el sector popular. la paz social caducaron. La fuerza de los estudiantes y trabajadores unidos logro derrotar a la policía Esta rebelión solo cedió luego de varios días de la ocupación de la ciudad por el ejercito nacional. Otra de las consecuencias fue una difundida creencia en la violencia como medio eficiente para el logro de metas en la arena política. Para este año comienzan a reanudarse fuertemente los conflictos. En marzo del 68 se convoco a un congreso normalizador de la CGT destinado a elegir las autoridades reglamentarias. Acá salio electo Ongaro y como resultado de esto la CGT se divide en 2 la CGT de los argentinos conducida por Ongaro y la CGT azopardo conducida por Vandor.alineamientos que buscaban impedir la subordinación de los sindicatos al estado. El cordobaza: Los masivos alzamientos en los grandes centros urbanos expresaban en parte las tensiones q se habían acumulado desde la implantación del BA. Hacia 1969 ambas CGT emitieron comunicados con fuertes críticas al gobierno acerca de los pequeños aumentos salariales. Córdoba era uno de los centros industriales más importantes del país y unos de los centros del sindicalismo clasista más importante. . Tiempo Social: En 1968 se da comienzo a este. También terminaba la confianza de la burguesía de que el BA podía extenderle las garantías necesarias para consolidad a largo plazo su dominación social. con aquellas organizaciones sindicales q parecían ser cooptables. Ambos proclamaban ser representantes del pueblo pero ninguno era reconocido por el gobierno. Había desde un componente sindicalita “clasista” (marxista. El BA no había podido prestar a las clases dominantes su garantía de orden. En este se buscaba: Ensamblar lo corporativo con el estado y la sociedad. El BA había fracasado en imponer orden y además la virulencia y extensión de la oposición que repentinamente surgía era muy mal augurio respecto de su capacidad para poder garantizarlo en el futuro. Las FFAA frente a este episodio hicieron más evidentes que nucas sus desacuerdos internos. Otro sector de las FFAA era el liberal. El estado buscaba una mayor integración social.

Fue un golpe anti corporativista que va a buscar las condiciones para que el BA continuara durante un tiempo indeterminado. y no con empresas trasnacionales. La nueva etapa de la revolución argentina seria Democrática por que seria conducida por los liberales. Se produjo un nuevo alzamiento en la cuidad de Córdoba. canalizando esa movilización a cambio de una política mas sensible a sus demandas económicas. Estos tenían la característica de ser técnicos desarrollistas de orientación reformista. Perón: poseía ahora mayor poder de conducción. Levingston fue desalojado. . También se pedía por una mejor distribución del ingreso y custodia de la economía nacional. En 1970 la CGT lanza un nuevo plan de lucha. se los quería sustituir con nuevos partidos menos jerárquicos y ordenados. y el deslizamiento del régimen hasta entonces existente hacia uno partidario electoral. Los paternalistas quedaban desplazados y su fuerza militar paralizada. Se daba para asegurar el pleno establecimiento de las instrucciones democráticas. El colapso del BA implicaba que las instituciones capaces de establecer el orden eran incapaces de hacerlo-. Levingston: La nacionalización del BA Ongania es depuesto con un golpe de estado fuertemente apoyado. Economía: Con Ferrer en el ministerio de economía se producía el acceso de un grupo nacionalista a este sector del aparato estatal. “La hora del pueblo”: el 11 de noviembre de 1970 el peronismo. Era capaz de frenar las estrategias radicalizadas de confrontación contra el BA. Estos consideraban que había que expandir el aparato estatal incluso como productor. los radicales y otros partidos menores dieron a conocer la declaración titulada “la hora del pueblo”. Demandaban un proceso electoral sin vetos ni proscripciones. son factores que marcan según la definición del BA el punto que este propiamente dejo de existir. El golpe que depuso a Levingston y pone en el gobierno a Lanusse era democrático. Era una política que estaba seriamente preocupada por mejorar el ingreso de las capas mejor organizadas del sector popular. Una de ellas es que no dispone de ningún mecanismo para siquiera simular la representación del sector popular y la segunda es que excluido el sector popular. El peronismo había crecido enormemente. Para esto se rehabilitaba la actividad política y los partidos a la que se les devolvió sus bienes. Aquello se agregaba la solemne promesa que habían acabado para siempre los fraudes y las proscripciones. La generalizada hostilidad debía ser absorbida. También por encima de los sindicatos en la medida en que no estuvieran dispuestos a colaborar con el gobierno. Sin embargo este gobierno tuvo una creciente oposición. El respeto por el derecho de las minorías. había que potenciar a la nación. el BA exhibe la conjunción de sus capas burocráticas civiles y militares con las clases dominantes. Si bien el estado no dejo de ser autoritario si dejo de ser excluyente.El estado BA es un sistema de exclusión que tiene dos consecuencias fundamentales. había echo del sindicalismo su columna vertebral. Este termino por dar el impulso para que las FFAA iniciaran el fin del estado BA. Se quería intentar la movilización popular desde el gobierno por encima y en contra de los partidos. Tenía personal político y una celosa vigilancia de Perón para impedir que surgieran liderazgos que le hicieran sombra. que fue tan fuerte como el primero. Este resurgimiento de la activación popular. cualquier sistema político y también el capitalismo. Perón tenía una relación . pero las elecciones y los partidos políticos estaban lejanos. Había un explicito propósito de eliminar a los viejos partidos políticos. Igual que los liberales tenían vínculos internacionales con la CEPAL el BID etc. En esta declaración los partidos reclamaban una rápida restauración de la democracia y una estabilidad política. Tenían una intención de tutelar el capital nacional. Luego de una semana de estos acontecimientos. Hay un enorme ensanchamiento de la escena política. la significativa reautonomizacion respecto del aparato estatal de diversas organizaciones de la sociedad civil. Las diferentes formas de activación se llamaban así mismas peronistas y la solución a estas era el peronismo. A fines del 70 y principios del 71 aumenta la cantidad e intensidad de conflictos especialmente pero no solo en Córdoba. Era una política económica proteccionista.

Según este esquema el peronismo podía presentarse a elecciones para cualquier cargo salvo para presidente. Además Perón debía hacer algo fundamental: desligarse pública y completamente de la guerrilla. Perón pudo volver a sacar al peronismo de la manda y demostraba como el peronismo desunido entre si invocaban todos a ser firmemente legales a PERON. Sin embargo ni el radicalismo ni el peronismo firmarían este nuevo GAN. Queda claro desde esta parte de la historia que nada podría lograrse sin una plena incorporación del peronismo al juego democrático. el sindicalismo radicalizado y del sector no moderado del peronismo.solano lima. Las FFAA a cambio de las elecciones solicitaban del nuevo gobierno determinadas condiciones para su viabilidad tales como la inamovilidad del poder judicial. la futura posición de los comandantes en jefe como miembros del gabinete nacional entre otros. al contrario había que elaborar un acuerdo el GAN del que serian parte con vos y voto. las organizaciones de la comunidad y las FFAA. los partidos políticos. El presidente del primer gobierno constitucional seria Lanusse. Sin embargo este acuerdo no fue aceptado. permitir continuar la acción contra la guerrilla. las FFAA que asistieron a la ceremonia recibieron un crudo testimonio de hostilidad en los insultos y monedazos de una multitud que se equivocaba al cantar “se van se van y nunca volverán…” De inmediato se produjo la liberación de todos los presos políticos. las FFAA se dividían hubo en 1971 un levantamiento militar que se oponía a Lanusse proponiendo una resurrección del BA. Condiciones iniciales para la vuelta de la democracia: No se trataba de que las FFAA se limitaran a convocar a elecciones desentendiéndose de quien y sobre que programa ganaría. Finalmente Lanusse por las presiones de los distintos sectores convoca a elecciones presidenciales para el 25/03/1973. Cuando Cámpora asume a la residencia. genero en aquel un comportamiento pendular. El acuerdo establecía que el primer gobierno seria en realidad de transición y consolidación hacia la democracia firmemente asentada que solo se daría cuando aquel transfiriera a la vez el poder. Sin este acuerdo no habría solución y daría la pauta a las fuerzas armas de que todavía no estaban dadas las condiciones para la reimplantación de la democracia.cambiante e incierta con sus seguidores principales. una situación económica critica. o oponiendo al personal político contra los dirigentes sindicales. Este no daba señales sobre su posición acerca de la candidatura presidencial. Esto provoca que quede al descubierto q la amenaza del autogolpe que Lanusse había utilizado para que Perón aceptara el GAN no era posible. en un contexto atravesado por intentos de gobiernos y clases dominantes de pulverizar al peronismo. fue designado ministro de trabajo un dirigente del gran bastión del vandorismo. Perón se mantuvo abierto a todas las posibilidades hasta último momento. Habían firmado entre ellos un pacto de garantía por el cual se comprometían a respetar las libertades democráticas. . El gobierno de Lanusse se agravaba había aumentos de las guerrilla. Se va a constituir el FREJULI (frente justicialista de liberación) con el peronismo al frente cuya formula en las elecciones seria Cámpora. De esta manera apoyando a tal o cual grupo sindical o político contra otra que tomaba demasiado vuelo o se aproximaba a fracturar su movimiento.