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Negociacin colectiva y huelga


Escuela de Formacin Sindical

Contenido
Aspectos generales Regulacin internacional y de la OIT Regulacin en nuestro pas Marco jurdico de nuestro sistema de relaciones laborales

Aspectos generales
Modelo de relaciones laborales- reas del Derecho Laboral
Derecho individual de Trabajo- Regulacin de materias entre la relacin empleador y trabajador.
Escrituracin y elementos del contrato de trabajo Remuneracin Jornada Terminacin de contrato de trabajo

Derecho colectivo del Trabajo- Regulacin entre los grupos colectivos de trabajadores y el (los) empleador (es). Excepcin en el derecho: conflicto y efecto relativo de los contratos.
Negociacin colectiva Sindicatos Huelga

Regulacin internacional
Pactos de derechos humanos
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, en su artculo 22:
1. Toda persona tiene derecho a asociarse libremente con otras, incluso el derecho a fundar sindicatos y afiliarse a ellos para la proteccin de sus intereses.

Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales , en su artculo 8.1.


a) El derecho de toda persona a fundar sindicatos y a afiliarse al de su eleccin, con sujecin nicamente a los estatutos de la organizacin correspondiente, para promover y proteger sus intereses econmicos y sociales. d) El derecho de huelga, ejercido de conformidad con las leyes de cada pas..

Carta Internacional Americana de Garantas Sociales o Declaracin de los Derechos Sociales del Trabajador, adoptada por la novena Conferencia Internacional Americana en el ao 1948, en su artculo 27 dispone que, (l)os trabajadores tienen derecho a la huelga. La Ley regula este derecho en cuanto a sus condiciones y ejercicio.

Regulacin internacional
Convenios de la OIT
Convenios de la OIT 89 y 98.
Forman parte de la Declaracin de derechos fundamentales en el trabajo de 1998. Libertad sindical Libertad sindical (especfica) Negociacin colectiva Huelga

Regulacin internacional
Libertad sindical
Libertad sindical individual.
Libertad de constitucin. En el mbito subjetivo. En el mbito objetivo. Forma de constitucin (registro). Se tratar ms adelante. La cuestin del qurum. Libertad de afiliacin. Frente al sindicato. Frente al empresario. Libertad sindical negativa. Libertad de retirar afiliacin La cuestin de las clusulas de seguridad sindical. Clusulas potenciadoras de la presencia sindical en la empresa Derecho a la actividad sindical de cada trabajador. Derechos especficos del trabajador afiliado.

Regulacin internacional
Libertad sindical (cont.)

Autonoma sindical (Libertad sindical colectiva)


Libertad de reglamentacin. Libertad de representacin. Libertad de gestin Interna Externa. Libertad de suspensin y disolucin. Libertad de afiliacin /desafiliacin a organizaciones de mayor entidad.
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Regulacin nacional
Artculo 19 nmero 19 CPR
La negociacin colectiva con la empresa en que laboren es un derecho de los trabajadores, salvo los casos en que la ley expresamente no permita negociar. La ley establecer las modalidades de la negociacin colectiva y los procedimientos adecuados para lograr en ella una solucin justa y pacfica. La ley sealar los casos en que la negociacin colectiva deba someterse a arbitraje obligatorio, el que corresponder a tribunales especiales de expertos cuya organizacin y atribuciones se establecern en ella; No podrn declararse en huelga los funcionarios del Estado ni de las Municipalidades. Tampoco podrn hacerlo las personas que trabajen en corporaciones o empresas, cualquiera que sea su naturaleza, finalidad o funcin, que atiendan servicios de utilidad pblica o cuya paralizacin cause grave dao a la salud, a la economa del pas, al abastecimiento de la poblacin o a la seguridad nacional. La ley establecer los procedimientos para determinar las corporaciones o empresas cuyos trabajadores estarn sometidos a la prohibicin que establece este Inciso;

Regulacin nacional
Artculo 19 nmero 19 CPR
En contra del Convenio 98 de la O.I.T. que establece la Negociacin colectiva sectorial/ nacional como regla general:
Artculo 4 Debern adoptarse medidas adecuadas a las condiciones nacionales, cuando ello sea necesario, para estimular y fomentar entre los empleadores y las organizaciones de empleadores, por una parte, y las organizaciones de trabajadores, por otra, el pleno desarrollo y uso de procedimientos de negociacin voluntaria, con objeto de reglamentar, por medio de contratos colectivos, las condiciones de empleo.

Huelga:
Parte esencial de la libertad sindical Regulada en diversas formas

Marco jurdico de nuestro sistema + de relaciones laborales


El Plan Laboral
Regulacin
D.L. 2.200 de 1978 sobre Contrato de trabajo y Proteccin de Trabajadores. DL 2.756 de 1979 sobre organizaciones sindicales. DL 2.758 de 1979 sobre negociacin colectiva y la Ley 18.018 que modific al D.L. 2.200.

Desregulacin individual e hiperregulacin colectiva


Posdictadura: Regulacin individual de trabajo (remuneraciones, derechos fundamentales, descanso semanal) Plan Laboral ha permanecido inclume en cuanto a Derecho Colectivo

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Perpetuacin del Plan Laboral en nuestro sistema de relaciones laborales
Exclusin de la negociacin colectiva de ciertos sujetos colectivos como la Administracin Pblica y cargos directivos dentro de la empresa. Nivel de la negociacin colectiva centrado en la empresa, fundamentado en el sometimiento del nivel de remuneraciones a la productividad e impedir la politizacin de la negociacin colectiva. Multiplicidad de sujetos laborales de parte de los trabajadores, no slo respecto del sindicato de empresa -ya suficientemente restringido- sino tambin en la gestacin de grupos negociadores, cuyo nico propsito es negociar y no realizar actividad expresamente sindical.

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Perpetuacin del Plan Laboral en nuestro sistema de relaciones laborales
Restriccin de las materias subjetivas, en conformidad al artculo 305 del Cdigo del Trabajo, no pueden ser objeto de negociacin aquellas que restrinjan o limiten la facultad del empleador de organizar, dirigir y administrar la empresa. Estructurar con plazos estrictos el procedimiento de negociacin, de forma tal que el no seguimiento de todas las normas tiene consecuencias graves. Artculo 4 No. 4 del D.L. 2.758. Declaracin de huelga ilegal Regulacin de la huelga

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Perpetuacin del Plan Laboral en nuestro sistema de relaciones laborales
Regulacin de la huelga
Oportunidad: Los trabajadores tienen un plazo especfico para decidir la huelga, cinco das antes del vencimiento del contrato o convenio colectivo (artculo 370 letra (b) del Cdigo Laboral). Declaracin: El artculo 372 del Cdigo del Trabajo prev la forma en que esta declaracin debe realizarse, en una votacin secreta, por escrito, ante un ministro de fe. As tambin establece la forma en que debe imprimirse el voto, debiendo contener las expresiones ltima oferta del empleador y huelga a fin que el trabajador decida por cul de las alternativas opta. Qurum de aprobacin: La huelga debe ser aprobada, en conformidad al artculo 373 del Cdigo laboral, por la mayora de los trabajadores que se encuentran participando del proceso de negociacin colectiva. En otros trminos, si no concurre la mayora de los trabajadores que estn negociando a la votacin de la huelga, se entiende que se acepta la ltima oferta del empleador y, por tanto, no puede declararse la huelga. Plazo para implementar la huelga: En conformidad al artculo 374, el trabajador debe esperar tres das una vez declarada o votada la huelga- para ejercerla. A su vez, dentro de las 48 horas siguientes a la declaracin de la huelga, cualquiera de las partes involucradas puede solicitar a la autoridad laboral administrativa una conciliacin llamada buenos oficios la cual podr una duracin de hasta 5 das y, dentro de dicho plazo, la huelga se encuentra suspendida (artculo 374 bis).