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COORDINACIN GENERAL DE PRODUCCIN Y PRODUCTIVIDAD GERENCIA DE SILVICULTURA COMUNITARIA

Programa Nacional Forestal


Desarrollo Forestal Comunitario Promotor Forestal Comunitario Trminos de Referencia 1. ANTECEDENTES

En reconocimiento a la estrategia emprendida por el Gobierno Federal a partir de 19972003, con la ejecucin del Proyecto de Conservacin y Manejo Sustentable de Recursos Forestales en Mxico y del Programa de Desarrollo Forestal Comunitario (PROCYMAF), que se ejecut hasta 2010 en los estados de Campeche, Chiapas, Chihuahua, Durango, Guerrero, Jalisco, Mxico, Michoacn, Oaxaca, Puebla, Quintana Roo y Veracruz, la CONAFOR contina fortaleciendo el manejo y la conservacin de los ecosistemas forestales en ejidos y comunidades principalmente indgenas, bajo esquemas de silvicultura comunitaria. Dicha estrategia se desarrolla con base en la identificacin y fortalecimiento de procesos de desarrollo forestal local que permiten apoyar el manejo tradicional de los recursos naturales de propiedad colectiva a travs de la generacin de alternativas encaminadas a mejorar el nivel de vida de las comunidades, apoyando as su trnsito hacia la sustentabilidad. Inserto en los objetivos de su Programa Institucional, la CONAFOR, ejecutar durante el perodo 2012-2017 el Proyecto de Bosques y Cambio Climtico, orientado a fortalecer sus acciones de fomento y manejo sustentable de los recursos forestales, y desarrollar esquemas novedosos de manejo-conservacin del recurso que contribuyan al desarrollo de acciones REDD+, as como al fortalecimiento institucional. El Proyecto tiene como objetivo asegurar el manejo sustentable, la restauracin y la conservacin de los recursos forestales de Mxico, a la vez que se promueve el desarrollo econmico local y el fortalecimiento de las comunidades para la resiliencia frente al cambio climtico. Por lo anterior, en el marco de una nueva poltica sectorial, el Gobierno actual, a travs del Programa Nacional Forestal (PRONAFOR), tiene como objetivo promover el aprovechamiento sustentable de los recursos forestales del pas, reactivar la economa del sector forestal y contribuir a la generacin de empleos, ingresos y mejora de la calidad de vida de los habitantes de las zonas forestales. Tambin busca mantener e incrementar

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la provisin de bienes y servicios ambientales a la sociedad y reducir las emisiones de carbono generadas por la deforestacin y degradacin forestal. Estableciendo como ejes rectores la elaboracin de inventarios estatales forestales en el perodo 20132014; impulsar el aprovechamiento sustentable de los recursos forestales a travs del fortalecimiento de las capacidades de sus dueos y poseedores y el incremento de la productividad de los bosques; respaldar el establecimiento de plantaciones forestales comerciales para incrementar la produccin forestal del pas y promover el desarrollo econmico regional y el fortalecimiento del programa de pago por servicios ambientales a fin de contribuir a mantener la capacidad de provisin de estos servicios y el establecimiento del Programa de reforestacin y restauracin integral de microcuencas, con el cual se propiciar la recuperacin de superficies forestales y la recarga de acuferos. En este contexto la CONAFOR a travs de la Coordinacin General de Produccin y Productividad y la Gerencia de Silvicultura Comunitaria impulsa actividades y acciones mediante la ejecucin del programa de Desarrollo Forestal Comunitario, para la implementacin del Promotor Forestal Comunitario, el cual tendr entre sus funciones implementar un modelo de atencin en ejidos/comunidades mediante la ejecucin de proyectos de intervencin anuales o multianuales detonando procesos de desarrollo local; asimismo deber promover el establecimiento de espacios que permitan la participacin social para resolver problemas del sector forestal regional, el acercamiento de las instituciones a los ncleos agrarios, as como la promocin y difusin del modelo de atencin. Son elegibles para recibir la modalidad de apoyo los ejidos y comunidades indgenas ubicados dentro de los polgonos siguientes: Programa de Desarrollo Forestal Comunitario. Programa de Desarrollo Sustentable para las Comunidades Rurales e Indgenas del Noroeste Semirido (PRODESNOS). Proyecto de Desarrollo Comunitario Forestal de los Estados del Sur (DECOFOS). Programa de Fomento a la Organizacin Social, Planeacin y Desarrollo Regional Forestal (PROFOS). Programa de Conservacin Comunitaria de la Biodiversidad (COINBIO). Programa Especial Cuencas Costeras en el Estado de Jalisco. Programa Especial para la Conservacin, Restauracin y el Manejo Sustentable de los Recursos Forestales de la Pennsula de Yucatn. Programa Especial para la Conservacin, Restauracin y Aprovechamiento Sustentable de la Selva Lacandona en el Estado de Chiapas. Zonas de replicabilidad de REDD+ en el Estado de Oaxaca. Municipios de la Mixteca Poblana: Ajalpan, Altepexi, Caltepec, Chapulco, Coxcatln, Coyomeapan, Eloxochitln, Nicols Bravo, San Antonio Caada, San Gabriel Chilac, San Jos Miahuatln, San Sebastin Tlacotepec, Santiago Miahuatln, Tehuacn, Vicente Guerrero, Zapotitln, Zinacantepec y Zoquitln.

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Municipios sealados en el Anexo A del Decreto por el que se establece el Sistema Nacional para la Cruzada contra el Hambre, publicado el 22 de enero de 2013 en el Diario Oficial de la Federacin. Regiones Indgenas de Mxico y de los municipios indgenas definidos por la Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas. Zonas de reactivacin de la produccin y productividad maderable de bosques templados. reas elegibles para Pago por Servicios Ambientales por la CONAFOR. reas de las estrategias para el establecimiento de plantaciones forestales comerciales del Golfo de Mxico y de rboles de Navidad en el Valle de Mxico. Fondo Patrimonial de Biodiversidad. Mecanismos Locales de Pago por Servicios Ambientales a travs de Fondos Concurrentes. reas elegibles de las modalidades de apoyo para la elaboracin de Programas de Manejo Forestal Maderable y de Estudios Tcnicos para el Aprovechamiento de Recursos Forestales No Maderables. Programa para transformar el manejo de bosques de produccin comunitaria ricos en biodiversidad, mediante la creacin de capacidades nacionales para el uso de instrumentos basados en el mercado. Programa de Restauracin Forestal de Cuencas Hidrogrficas Prioritarias: Cutzamala-La Marquesa, Ptzcuaro-Zirahun, Meseta Purpecha, Lerma-Chapala, Chichinautzin, Cofre de Perote, Nevado de Toluca, Izta-Popo, Pico de Orizaba, Zona Tarahumara, Ro Nazas, Ro Verde, Chimalapas. Proyecto de Restauracin y Conservacin de las cuencas del Ro Grijalva y Costa de Chiapas.

2.

OBJETIVOS

Objetivo general Instrumentar un modelo de atencin a nivel ejido/comunidad, mediante la elaboracin y ejecucin de proyectos de intervencin anuales o multianuales, que detonen procesos de desarrollo local basados en la proteccin, conservacin, restauracin y aprovechamiento sustentable de los bienes y servicios ecosistemicos de uso comn y de manera particular los forestales. Objetivos especficos a) Aplicar el modelo de atencin que promueve el programa Desarrollo Forestal Comunitario, para que pueda ser replicado en otros ejidos/comunidades, acercando a las instituciones sectoriales a los ncleos agrarios; b) Realizar diagnsticos locales y participar en la elaboracin de los regionales, definiendo las reas prioritarias de atencin a nivel ejidal/comunal, en las que se

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c)

d)

e)

f) g)

h)

i)

j)

k)

requiere atencin del Programa, de la CONAFOR o de otras instancias con la finalidad fortalecer su organizacin y resolver su problemtica; Promover que en las asambleas generales se den a conocer con oportunidad y en forma clara, las convocatorias que emite la CONAFOR e instancias sectoriales para facilitar el anlisis de las mismas y la toma de decisiones respecto de la participacin del ncleo agrario y la seleccin de su asesor tcnico; Promover la participacin de los rganos de representacin del ncleo agrario en los espacios permanentes de participacin y consulta social (foros regionales y estatales); Participar en la formulacin de las propuestas presentadas por comunidades y ejidos a fin de lograr que las solicitudes respondan a un proceso de desarrollo local y/o regional ya iniciado; Participacin con otras dependencias, en planes y proyectos encaminados al desarrollo comunitario; Asistir a las asambleas que se realizan en el ejido/comunidad, con el fin de presentar informacin oportuna y confiable, socializando los proyectos y promoviendo la planeacin comunitaria y el seguimiento a los avances en la ejecucin de las modalidades apoyos otorgados; Dar seguimiento a las acciones realizadas por los Prestadores de Servicios Tcnicos y Profesionales, con la finalidad de verificar la ejecucin de los proyectos autorizados, la calidad de los trabajos contratados, as como su presentacin en las asambleas comunitarias/ejidales; Apoyar a los representantes agrarios para que sean autogestivos, exista complementariedad con otros programas que opera la CONAFOR y con ello fortalecer los procesos productivos; Promover y desarrollar reuniones interinstitucionales para analizar la problemtica del ejido/comunidad y buscar alternativas de coinversin y solucin en las reas prioritarias de atencin; y Cuidar que la calidad tcnica de los productos finales presentados por los asesores tcnicos, de cada uno de las modalidades de apoyos otorgados, sea la adecuada y cumpla con lo establecido en la normatividad aplicable.

3.

CRITERIOS ESPECFICOS DE EJECUCIN

El promotor forestal comunitario generar un modelo de atencin a nivel ejido/comunidad, mediante la elaboracin y ejecucin de proyectos de intervencin anuales o multianuales, que detonen procesos de desarrollo local basados en la proteccin, conservacin, restauracin y aprovechamiento sustentable de los bienes y servicios ecosistemicos de uso comn. Para ello se deber tomar en cuenta lo siguiente: a) En asamblea general de ejidatarios y/o comuneros, deben nombrar a quien fungir como Promotor Forestal Comunitario. Este ltimo podr atender un mximo de cinco ejidos y/o comunidades;

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b) Podrn acceder a esta modalidad de apoyo personas fsicas, que preferentemente hayan pasado por el proceso de formacin como Tcnico Comunitario o ser egresados de los Centros de Educacin y Capacitacin Forestal (CECFOR) de la CONAFOR; c) Que de preferencia conozcan y/o pertenezcan al ncleo agrario interesado; d) Elaborar un Programa Operativo Anual el cual ser coherente con las metas y objetivos del proyecto de intervencin anual o multianual; e) Coordinarse con el personal de la CONAFOR, para el establecimiento y consolidacin de los espacios de participacin y consulta social (Foros Regionales); f) Deber conocer la oferta institucional y sectorial de apoyos, mecanismos y reglas de operacin de los mismos, as como los periodos de ejercicio de cada uno de ellos; g) Realizar funciones de dialogo entre la comunidad y las diferentes instancias gubernamentales y no gubernamentales que ofrecen atencin y apoyo a ejidos y comunidades con recursos naturales; h) Fortalecer la organizacin en ejidos y comunidades para promover el desarrollo comunitario; i) Considerar criterios para la conservacin de la biodiversidad, tanto en la propuesta tcnica presentada como en la ejecucin de la modalidad de apoyo; j) Quienes ejecuten proyectos como Promotores Forestales Comunitarios, no podrn ejecutar modalidades de apoyo diferentes con recursos de la CONAFOR; k) Ejecutar el proyecto de intervencin mediante el programa operativo anual en un plazo mximo de 6 meses a partir de la firma del convenio de concertacin; l) La entrega de 2 informes, uno parcial y uno final, mismos que se realizar en intervalos de 3 meses contados a partir del pago del anticipo y el final deber realizarse a la conclusin del proyecto anual, de conformidad con lo establecido en los Lineamientos 2013 para otorgar apoyos para el Desarrollo Forestal Comunitario, el Desarrollo de la Cadena Productiva Forestal y el Saneamiento Forestal del Programa Nacional Forestal, y m) La modalidad de apoyo se otorgar en funcin de las necesidades debidamente justificadas en un proyecto de intervencin multianual y del programa operativo anual.

4.

PROPUESTA TCNICA

La propuesta tcnica, es el documento que formula el promotor comunitario con el perfil descrito en el Apartado 8 de estos trminos, en conjunto con el ncleo agrario que se anexa a la solicitud del ejido o comunidad. Esta ser evaluada conforme a los Lineamientos 2013 para otorgar apoyos para el Desarrollo Forestal Comunitario, el Desarrollo de la Cadena Productiva Forestal y el Saneamiento Forestal del Programa Nacional Forestal y a los presentes trminos de referencia, mediante un grupo de especialistas que determinar si el proyecto presenta la calidad tcnica necesaria para alcanzar sus objetivos. Esta propuesta debe incluir, como mnimo, los elementos siguientes:

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a) Cartula. Donde se mencione el ttulo del proyecto, fecha de realizacin, nombre del proponente, domicilio y nombre del Promotor Forestal Comunitario que lo llevara a cabo. b) Antecedentes. Este apartado, comprender una descripcin de las caractersticas socioeconmicas de los ejidos y/o comunidades propuestos y del proceso de desarrollo forestal que ser apoyado a travs del evento. c) Objetivos. Describirn la finalidad del Promotor Forestal Comunitario, as como sus efectos o impactos esperados. d) Alcances. Sern los objetivos especficos que describan lo que se pretende alcanzar y las metas que se esperan lograr con su realizacin. e) Metodologa. El Promotor Forestal Comunitario propuesto y los ejidos/comunidades definirn la metodologa que consideren adecuada para alcanzar los objetivos del desarrollo forestal, asegurando que sea consistente con el proceso de desarrollo que se pretende impulsar o consolidar. f) Resultados esperados o productos. Se describir en forma concreta, como los resultados esperados del Promotor Forestal Comunitario, contribuirn al fortalecimiento de los procesos de desarrollo forestal local y a la solucin de problemas especficos.

g) Duracin. Los proyectos se ejecutarn en un perodo de seis meses, entregando los informes, parcial y final, de acuerdo al calendario de ejecucin del programa. h) Cronograma de actividades. Se debe incluir un calendario detallado de actividades programadas para la operacin. i) Desglose de los conceptos de gasto por fuente de financiamiento (Anexo 1). En este apartado se establecer de manera clara y transparente la distribucin del uso de los recursos a solicitar para el evento, considerando nicamente gastos de operacin (no adquisiciones ni rentas). Currculum del promotor. Anexar currculo vitae breve de la persona fsica que fungir como Promotor Forestal Comunitario.

j)

5.

RESULTADOS ESPERADOS (PRODUCTOS)

Informe parcial El Promotor Forestal Comunitario entregar a la Gerencia Estatal de la CONAFOR un informe parcial a los tres meses de ejecucin de la modalidad de apoyo y un programa de

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trabajo a desarrollar en el perodo siguiente. Este informe deber estar respaldado en formato electrnico usando el procesador de textos Microsoft Word, PDF o cualquier otro compatible. El informe parcial considerar el siguiente formato: a) b) c) d) e) Ttulo, ejido/comunidad y perodo de ejecucin del proyecto que abarca el informe; Introduccin; Descripcin de la ejecucin del proyecto en la etapa correspondiente; Material y/o memoria utilizada durante la ejecucin del proyecto; Problemtica detectada durante la ejecucin del proyecto y propuestas de solucin; f) Acuerdos, logros y aciertos alcanzados que son relevantes para el desarrollo comunitario y local g) Programa de trabajo modificado, en su caso; h) Desglose de gastos realizados de acuerdo a lo establecido en la propuesta tcnica, y i) Anexos: Memoria fotogrfica de todas las acciones realizadas y evidencia de la ejecucin de la modalidad de apoyo. Formatos de registro (Acta de foro y/o asambleas generales, Minuta de reuniones y acuerdos con representantes ejidales y/o empresariales, reuniones de trabajo con otras instancias y dependencias y las listas de asistencia).

Informe final Para el informe final, el Promotor Forestal Comunitario entregar a la Gerencia Estatal de la CONAFOR, un escrito que contenga las actividades y acciones desarrolladas con la documentacin que las acredite, y la anuencia por escrito del ejido/comunidad, de que los trabajos se ejecutaron a su entera satisfaccin y la entrega del recibo de honorarios correspondiente. Este informe deber estar respaldado en formato electrnico usando el procesador de textos Microsoft Word, PDF o cualquier otro compatible El informe final deber elaborarse considerando lo siguiente: a) b) c) d) e) f) Ttulo, ejido/comunidad y periodo que abarca el informe. Resumen ejecutivo Introduccin; Descripcin de la ejecucin del proyecto en la etapa correspondiente; Material y/o memoria utilizada durante la ejecucin del proyecto; Problemtica detectada durante la ejecucin del proyecto y propuestas de solucin; g) Acuerdos, logros y aciertos alcanzados que son relevantes para el desarrollo comunitario y local;

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h) Desglose de gastos realizados de acuerdo a lo establecido en la propuesta tcnica, y i) Anexos: - Memoria fotogrfica de todas las acciones realizadas y evidencia de la ejecucin de la modalidad de apoyo; - Formatos de registro (Acta de foros y asambleas generales a los que asisti, Minuta de reuniones y acuerdos con representantes ejidales y/o empresariales, reuniones de trabajo con otras instancias y dependencias y las listas de asistencia), - Ficha de Acciones y Resultados de la modalidad de apoyos (Anexo 2). 6. TIEMPO PARA LA REALIZACIN

El proyecto se ejecutar durante el ao fiscal en un perodo mximo de seis meses contados a partir de la firma del convenio de concertacin, entregando informes en los plazos establecidos por los Lineamientos 2013 para otorgar apoyos para el Desarrollo Forestal Comunitario, el Desarrollo de la Cadena Productiva Forestal y el Saneamiento Forestal del Programa Nacional Forestal. 7. RESPONSABLES DE LA SUPERVISIN

La supervisin de la ejecucin del proyecto ser responsabilidad del ejido/comunidad, as como de la Gerencia Estatal de la CONAFOR, a travs de la Subgerencia de Produccin y Productividad y del Departamento de Silvicultura Comunitaria. 8. PERFIL DEL PROMOTOR

El promotor deber: Ser persona fsica; Conocer y/o pertenecer al ncleo agrario a atender; Conocer la oferta institucional de apoyos, as como los mecanismos y reglas de operacin de los mismos, adems tener conocimiento de los periodos de ejecucin de cada uno de ellos; Tener formacin como Tcnico Comunitario o haber egresado de los Centros de Educacin y Capacitacin Forestal (CECFOR) de la CONAFOR preferentemente, y/o formacin profesional; y Contar con experiencia comprobable en construccin del capital social, manejo forestal, capacitacin, aspectos agrarios y desarrollo rural y local.

Por la naturaleza de la modalidad de apoyo, para su ejecucin se excepta la asistencia de un asesor tcnico certificado, no obstante el personal de la CONAFOR en la entidad federativa vigilar su adecuada ejecucin.

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9.

ESQUEMA DE FINANCIAMIENTO

Para el pago de la modalidad de apoyo el ejido/comunidad deber entregar un recibo en el que especifique el monto que recibe junto con una copia del convenio de concertacin firmado por el beneficiario y la CONAFOR y el contrato de prestacin de servicios firmado por el promotor y el ncleo agrario beneficiario, que contenga los honorarios pactados, los productos esperados. Los pagos mediante transferencias bancarias se realizaran de la siguiente forma: Un 30% del monto total ser pagado al Promotor Forestal Comunitario, como anticipo contra la entrega de un recibo de pago en el que se especifique el monto que recibe junto con una copia del contrato de servicios profesionales firmado con la representacin del ejido/comunidad. Otro 30% del monto total ser pagado al Promotor Forestal Comunitario, contra la entrega del recibo de pago respectivo, as como del informe de avances del Programa Operativo Anual y del Proyecto de intervencin en el ejido/comunidad, deber entregar la documentacin de soporte que acredite la realizacin de las actividades programadas, anexando el programa de trabajo para el siguiente periodo; para emisin del pago la Subgerencia de Produccin y Productividad de la entidad federativa, emitir el oficio de conformidad respectivo. El 40% restante ser liberado a la conclusin del trabajo y presentacin del informe final, previa evaluacin por escrito de la CONAFOR, en la que seale que el producto cumple con el contenido tcnico de acuerdo a los trminos de referencia y la anuencia por escrito del ejido/comunidad, de que los trabajos se ejecutaron a su entera satisfaccin y la entrega del recibo de honorarios correspondiente.

10. CRITERIOS DE PROPUESTAS

EVALUACIN

DICTAMINACIN

TCNICA

DE

LAS

Con base en los Lineamientos 2013 para otorgar apoyos para el Desarrollo Forestal Comunitario, el Desarrollo de la Cadena Productiva Forestal y el Saneamiento Forestal del Programa Nacional Forestal, la evaluacin de las propuestas tcnicas es realizada por el Comit Estatal de Evaluacin Tcnica, integrado por la CONAFOR, la Delegacin Federal de la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales en el Estado (SEMARNAT), Gobierno Estatal y la Procuradura Agraria (PA). As mismo se invitar a la Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas (CDI), la Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (CONANP), la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente (PROFEPA), la Secretara de Desarrollo Social (SEDESOL), los representantes sociales electos en los foros de validacin social y otros expertos e

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instancias sectoriales acadmicas y de investigacin, para que aporten informacin que permita la mejor evaluacin posible de las propuestas tcnicas recibidas. Para tal efecto, el Comit toma en cuenta que cada propuesta acompaada de la solicitud correspondiente previamente est: a) respaldada por acta de asamblea general de ejidatarios/comuneros; b) que haya sido validada socialmente; c) que se incluya una propuesta tcnica de acuerdo al tipo de apoyo solicitado, y d) que promueva la conservacin de bosques y selvas bajo un esquema de desarrollo forestal comunitario, permitiendo el desarrollo y fortalecimiento de las capacidades locales con dueos y poseedores de terrenos forestales. Las actividades realizadas por este Comit debern quedar asentadas y respaldadas en el acta correspondiente. Los criterios de calificacin considerados por el Comit son los siguientes:

CRITERIOS DE EVALUACIN TCNICA


Criterios de la propuesta tcnica La Propuesta tcnica se elabor en apego a la solicitud presentada por el ejido/comunidad y termino de referencia Relevancia para impulsar el desarrollo forestal comunitario y contribuir a la solucin de problemas concretos. Contribucin para dar continuidad a procesos iniciados a travs de otros apoyos recibidos. Solidez tcnica y congruencia entre los objetivos, la metodologa y los productos esperados. Justificacin del presupuesto con relacin a las actividades y productos esperados. Criterios del asesor tcnico Perfil del asesor para la ejecucin de la propuesta tcnica. Cuenta con experiencia profesional con relacin a la propuesta tcnica. Cuenta con disposicin de tiempo y los recursos (humanos y materiales) necesarios para realizar la actividad. Evaluacin que realiza el beneficiario del asesor tcnico. Evaluacin que realiza la CONAFOR del asesor tcnico. El puntaje sobre el cual se determina la factibilidad tcnica es de 30 puntos. Con base en lo anterior, se considera que las propuestas que obtengan un puntaje igual o mayor a 24 puntos, 80% con relacin al total, contienen los elementos tcnicos mnimos Puntaje mximo 3 3 3 3 3 Puntaje mximo 3 3 3 3 3

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que garantizan la ejecucin de la modalidad de apoyo solicitada. As mismo, las propuestas tcnicas que obtengan puntajes iguales o inferiores al 79%, no aseguran el desarrollo de un producto o resultado aceptable, por lo que no sern sujetas de apoyo. 11. CRITERIOS PARA LA ASIGNACIN DE APOYOS

Con base en Lineamientos 2013 para otorgar apoyos para el Desarrollo Forestal Comunitario, el Desarrollo de la Cadena Productiva Forestal y el Saneamiento Forestal del Programa Nacional Forestal, la aprobacin y asignacin de apoyos, es realizada por el Comit Estatal de Asignacin de Apoyos integrado por un representante del Gobierno Estatal que tendr las funciones de Presidente del Comit, un representante de la CONAFOR, que ser el Secretario Tcnico, un represntate de la Delegacin Federal de la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) y tres representantes del sector social electos en los foros de validacin social; asimismo se invitara, con derecho a voz pero no a voto, a los representantes de las dependencias que participaron en el proceso de evaluacin tcnica, representantes sociales electos en los foros de validacin social que no estn considerados como titulares, as como especialistas que el comit considere conveniente. Facultades y criterios que aplica el Comit para la asignacin de apoyos son los siguientes: a) Recibir las solicitudes de los ejidos, comunidades acompaadas de los documentos que respaldan la validacin social y la evaluacin tcnica; b) Verificar la no duplicidad o sustitucin de las aportaciones de los beneficiarios; c) Aprobar los apoyos a las solicitudes cuyas propuestas tcnicas hayan obtenido los puntajes aprobatorios en la evaluacin tcnica (mnimo 24 puntos) y validando que tengan los mayores impactos sociales, econmicos y ambientales, as como sinergias para el desarrollo forestal a nivel regional y complementariedad con otros programas sectoriales. Todo ello en el marco de la disponibilidad presupuestal del programa; d) Los apoyos se asignarn de manera preferencial a las reas prioritarias, solamente en caso de que exista disponibilidad de recursos, una vez cubiertos los proyectos elegibles en esas reas, estos podrn canalizarse hacia reas potenciales; e) Para la asignacin de apoyos, el Comit deber considerar los criterios de prelacin del artculo 16 y observar el artculo 17 de los Lineamientos 2013 para otorgar apoyos para el Desarrollo Forestal Comunitario, el Desarrollo de la Cadena Productiva Forestal y el Saneamiento Forestal del Programa Nacional Forestal, y f) Enviar a la Gerencia de Silvicultura Comunitaria de la CONAFOR los resultados para su publicacin en la pgina www.conafor.gob.mx, misma que deber realizarse en un lapso que no exceda de 5 das hbiles posteriores a la sesin del Comit Estatal de Asignacin de Apoyos.

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Anexo 1
DESGLOSE DEL PRESUPUESTO
- Pesos UNIDAD MEDIDA COSTO COSTO APORTACIN

CONCEPTO

CANTIDAD

UNITARIO TOTAL

CONAFOR

BENEFICIARIO EFECTIVO ESPECIE

Honorarios promotor Materiales y papelera Transporte SUBTOTAL TOTAL

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Comisin Nacional Forestal Programa de Desarrollo Forestal Comunitario Anexo 2


I) Datos Generales 2. Folio Apoyo: (uso exclusivo de CONAFOR) 4. a / m m a a a a a a a Fecha de trmino de las actividades: d d / m m / a a a a

1.

Concepto de Apoyo:

Promotor Forestal Comunitario

3.

Fecha de inicio de las actividades: d d

/ m / d d m

5.

Fecha de entrega del informe final:

II) Informacin del Promotor Forestal Comunitario 1. Nacionalidad: Mexicano Otro, especifique 3. 8. Grado acadmico Primaria Secundaria Bachillerato Licenciatura Maestra Doctorado 9. 10. 11. Gnero: H M 5. Municipio de Origen: 7. 12. Municipio de residencia: Egresado del CECFOR S No Cul?:__________ 2. Edad: 4. Estado de Origen: 6. Estado de residencia:

Institucin acadmica: Formacin acadmica:

13. Aos de experiencia en desarrollo comunitario:

Es tcnico comunitario

S No Comunidad Instructora:________________________

III) Aspectos Tcnicos 1. Visitas (por ejido o comunidad) Nmero de visitas realizadas: Promedio de participantes en las visitas: Nmero de das utilizados en los visitas: 4. Problemtica identificada * Desorganizacin del ejido/comunidad. * Falta de reglas claras * Funcionamiento dbil de las estructuras agrarias * Intereses personales * Incremento de la frontera agrcola * Aprovechamiento ilegal * Falta de competencias para la produccin * Conflictos en la interseccin con ANP * Riesgo de deterioro de recursos naturales * Pastoreo intensivo * Falta de competencias para la comercializacin * Otra, especifique_____________ * Ninguna 5. 2. Asambleas (por ejido o comunidad) Nmero de participaciones en asambleas: Promedio de participantes en los recorridos: Nmero de das utilizados en los recorridos: Acciones a desarrollar * Implementacin de instrumentos para la organizacin y planeacin comunitaria * Implementacin de instrumentos de regulacin * Fortalecimiento del capital social y humano * Gestin territorial * Acciones de conservacin del ecosistema * Acciones de restauracin del ecosistema * Aprovechamiento forestal maderable * Aprovechamiento de productos forestales no maderables * Diversificacin productiva * Constitucin de empresas forestales comunitarias * Fortalecimiento de la empresa forestal comunitaria * Buscar otros financiamientos * Otra , especifique_____________________ * Ninguna 6. Elabor un Programa Anual de Trabajo Dio seguimiento al PAC el PFC: S No Alto Medio Bajo 3. Foros Nmero de participaciones en Foros Regionales:

7.

8.

Reuniones con la CONAFOR: (nmero):__________________

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Comisin Nacional Forestal Programa de Desarrollo Forestal Comunitario Anexo 2


9. Ejidos o Comunidades de cobertura: a) b) c) d) 10. E E E E C C C C Nombre: Nombre: Nombre: Nombre: Permanente Constante Espordica 13. Alta Media Baja Alta Media Baja Implementar estrategias de gestin territorial Implementar estrategias de gestin del paisaje rural 14. La vinculacin con alguna Agencia de Desarrollo Local es: (slo s aplica) Consolidar procesos de autogestin comunitaria Desarrollar bases productivas Promover la investigacin Promover la innovacin tecnolgica Establecer modelos de atencin comunitarios Articular distintos agentes institucionales Promover el aprovechamiento sustentable de los recursos forestales Participar con otras organizaciones e instituciones en proyectos Acompaar los espacios de toma de decisiones Apoyar a los representantes agrarios Promover a las Empresas Forestales Comunitarias Consolidar redes de trabajo con otras ADLs o ATLs Promover acciones para la reduccin de emisiones de gases efecto invernadero Implementar acciones de conservacin y restauracin Otra, especifique: 15. 11. Phina: Phina: Phina: Phina: Alto Medio Bajo Cules son las 5 principales orientaciones del Promotor Forestal Comunitario: 12. Alta Media Baja

Como es la permanencia de la atencin a los ejidos o comunidades:

Como se percibe el grado de apropiacin del modelo de Desarrollo Forestal Comunitario:

La vinculacin con las Organizaciones de Silvicultores es:

La vinculacin con algn Agente Tcnico Local es: (slo s aplica)

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