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Módulo VI

La normalización

Sesión IX

Expositor: Ing. Luis Espinoza Farías
Expositor: Ing. Luis Espinoza Farías

Sesión IX

1. Antecedentes de la Normalización, definiciones y principios de

la normalización

2. Cuerpo de una norma, estructura

3. Sistemas normalizados: calidad, gestión medioambiental y

prevención de riesgos laborales

4. Normas internacionales, normas regionales, normas nacionales, normas de asociaciones, etc. La Normalización en

el Perú

5. Definiciones

Indice
Indice

Sesión IX

1. Antecedentes de la Normalización, definiciones y principios de

la normalización

2. Cuerpo de una norma, estructura 3. Sistemas normalizados: calidad, gestión medioambiental y

prevención de riesgos laborales

4. Normas internacionales, normas regionales, normas nacionales,

normas de asociaciones, etc. La Normalización en el Perú

5. Definiciones

Indice
Indice

Sesión IX a) Antecedentes

En el año 1015 el Rey Juan de Inglaterra firma una carta

magna en el cual se normalizan pesas y medidas

En 1871 se establece el Sistema Métrico Decimal naciendo

con ello la normalización

En 1886 las compañías de EE.UU. normalizan las vías férreas (existían 52 tipos)

En 1906 se crea la comisión internacional de electrotécnica.

En 1926 se creea la International Standarization Associates

(ISA) Federación de Asociaciones Nacionales de

Normalización pero disuelta en 1942 (amenaza de la guerra mundial en Europa)

Sesión IX a) Antecedentes

En 1890 Whitney (EE.UU) normaliza la fabricación de fusiles

Con las dos guerras mundiales la normalización entra en una etapa de desarrollo

El 14/10/48 en Londres, 64 delegados de 25 países crean

International Organization for Standardization (ISO). La palabra ISO proviene de la raíz griega iso que significa igual,

razón por la cual sus fundadores la escogieron.

Sesión IX a) Antecedentes

La normalización en el Perú:

o

El 16/12/1862 se dio la Ley de Pesas y Medidas (sistema métrico decimal), siendo Presidente el General Miguel San

Román (hasta ese momento en el país, se usaban medidas

derivadas principalmente de las coloniales e incaicas).

o

Posteriormente se plasma en una serie de reglamentos y códigos de construcción.

o

En noviembre de 1959 se crea el Instituto Nacional de

Normas Técnicas Industriales y Certificación (INANTIC) con

ley de Promoción Industrial Nº 13270 que continuó sus actividades hasta 1970.

Sesión IX a) Antecedentes

La normalización en el Perú:

o

La Ley General de Industrias D.L. Nº 18350 y posteriormente, los D.L. 19262 y 19565 crean y fijan objetivos y funciones del

Instituto Nacional de Investigación Tecnológica y Normas

Técnicas (ITINTEC), que funcionó hasta noviembre de 1992.

o

Actualmente las labores de normalización están a cargo del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI), creado por Ley 25818 del 24 de noviembre de 1992.

Sesión IX

b) Definiciones y principios

¿Qué es la normalización?

Actividad que tiene por objeto establecer, ante problemas

reales o potenciales, disposiciones destinadas a usos

comunes y repetidos, con el fin de obtener un nivel de

ordenamiento óptimo en un contexto dado (tecnológico,

político o económico).

Implica la participación de: productores, consumidores e

intereses generales

Sesión IX

b) Definiciones y principios

¿Qué es consenso?

Acuerdo general al que se llega mediante un proceso en el

que se han tenido en cuenta todos los sectores interesados,

sin que haya habido una oposición firme y fundada, y en el

que se hayan salvado posiciones eventualmente divergentes.

No implica necesariamente unanimidad".

Sesión IX

b) Definiciones y principios

¿Qué es una norma?

Documento establecido por consenso y aprobado por un

organismo reconocido que establece, para usos comunes y

repetidos, reglas, criterios o características para las

actividades o sus resultados, que procura la obtención de un

nivel óptimo de ordenamiento en un contexto determinado.

Sesión IX

b) Definiciones y principios

¿Qué es una norma?

Es la expresión práctica de la normalización mediante la cual

el fabricante, consumidores, usuarios y administradores

acuerdan las características técnicas que deberá reunir un

producto o un servicio.

Indecopi

Sesión IX

b) Definiciones y principios

¿Qué es una norma?

Es la especificación técnica accesible al público, establecida

con la cooperación y el consenso de todas las partes

interesadas, basadas en los resultados conjuntos de la ciencia

y la tecnología y la experiencia, que tiene por objetivo el

beneficio óptimo de la comunidad y que ha sido aprobado por

un organismo cualificado a nivel nacional, regional o

internacional.

Contiene especificaciones de calidad, terminología, métodos

de ensayo, información de rotulado, etc.

ISO (1992)

Sesión IX

b) Definiciones y principios

¿Qué es una norma?

Los participantes en la redacción de las normas,

o

Los

fabricantes

a

través

de

sus

organizaciones

sectoriales y en su condición de empresa

o

Usuarios y consumidores a través de sus organizaciones y a título personal

o

Otros sectores interesados:

 

Administración pública.

Centros de investigación y laboratorios

Profesionales a través de asociaciones y colegios profesionales o empresas

Expertos en el tema que se normalice, nombrados a

título personal"

Sesión IX

1. Antecedentes de la Normalización, definiciones y principios de la

normalización

2. Cuerpo de una norma, estructura

3. Sistemas normalizados: calidad, gestión medioambiental y

prevención de riesgos laborales

4. Normas internacionales, normas regionales, normas nacionales,

normas de asociaciones, etc. La Normalización en el Perú

5. Definiciones

Indice
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Sesión IX

a) Normas ISO

Prólogo

Introducción

Normas para consulta / Referencias normativas

Términos y definiciones

Requisitos de la norma

Anexos

Bibliografía

Sesión IX

b) Normas Nacionales

o

Guía

estructuración y presentación de las normas técnicas peruanas” Establece criterios claros y certeros para facilitar el comercio y la comunicación a nivel nacional.

Peruana

001:1995

Directrices

para

la

redacción,

o Guía Peruana 002:1995 “Guía para la presentación de los

textos impresos de esquemas, proyectos y normas técnicas peruanas”. Establece las características de impresión que deben cumplir los Esquemas, Proyectos y Normas Técnicas Peruanas, elaborados por cualquiera de los sistemas establecidos en el Reglamento CNM-001.

Sesión IX

b) Normas Nacionales

Prefacio

Objeto

Referencias normativas

Campo de aplicación

Definiciones

Requisitos de la norma

Antecedentes (Bibliografía)

Anexos

Sesión IX

1. Antecedentes de la Normalización, definiciones y principios de la

normalización

2. Cuerpo de una norma, estructura

3. Sistemas

normalizados:

calidad,

gestión

medioambiental

y

prevención de riesgos laborales

4. Normas internacionales, normas regionales, normas nacionales,

normas de asociaciones, etc. La Normalización en el Perú

5. Definiciones

Indice
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Sesión IX

a) Familia normas ISO 9000

Aparece en 1987 tomando como base la norma británica

5750

BS

La versión de 1994 estaba dirigida principalmente a empresas

manufactureras, siendo engorrosa su implantación a empresas

de servicios.

La versión 2000 ya se aplicó a todo tipo de organizaciones siendo mas felxible

La versión actual es la ISO 9001:2008

La ISO 9000:2005 Fundamentos y vocabulario

La ISO 9004:2000 Directrices para la mejora del desempeño

Sesión IX

b) Familia normas ISO 14000

Ante la problemática ambiental, la ISO es invitada a la Cumbre

de la Tierra (1992, Conferencia del Medio Ambiente y el

desarrollo) y se compromete a crear una norma internacional

En 1996 aparece la norma ISO 14001 estaba basada en la

norma británica BS 7750. La versión actual es ISO 14001:2004

Sistemas de Gestión Ambiental (14001 Especificaciones y

directivas para su uso 14004 Directivas generales sobre

principios, sistemas y técnica de apoyo.)

Sesión IX

b) Familia normas ISO 14000

Auditorías Ambientales (14010 Principios generales- 14011

Procedimientos de auditorías, Auditorías de Sistemas de

Gestión Ambiental- 14012 Criterios para certificación de

auditores)

Evaluación del desempeño ambiental (14031 Lineamientos-

14032 Ejemplos de Evaluación de Desempeño Ambiental)

Sesión IX

b) Familia normas ISO 14000

Análisis del ciclo de vida (14040 Principios y marco general-

14041 Definición del objetivo y ámbito y análisis del inventario-

14042 Evaluación del impacto del Ciclo de vida- 14043

Interpretación del ciclo de vida- 14047 Ejemplos de la

aplicación de iso14042- 14048 Formato de documentación de

datos del análisis)

Etiquetas ambientales (14020 Principios generales- 14021Tipo

II- 14024 Tipo I 14025 Tipo III)

Términos y definiciones (14050 Vocabulario)

Sesión IX

c) Familia normas OHSAS 18000

El comité liderado por la BSI identificó la necesidad de

desarrollar por los menos los tres siguientes documentos:

o OHSAS 18001 (Occupational Health and Safety

Assessment Series): Specifications for H&S Management Systems.

Management

o

OHSAS-18002:

Guidance

for

OH&S

Systems.

o OHSAS-18003: Criteria for auditors of OH&S

Management Systems Etiquetas ambientales (14020 Principios generales- 14021Tipo II- 14024 Tipo I 14025

Tipo III)

Sesión IX

c) Familia normas OHSAS 18000

Se aprobó el desarrollo de los documentos OHSAS18001 y

18002, pero se evitó el desarrollo de la OHSAS18003,

probablemente en espera de los resultados del trabajo del

comité técnico de ISO respecto a la ISO 19011 donde se

especifican los criterios para las auditorías de calidad y medio

ambiente.

Puesto que ésta se ha publicado a finales del año 2000,

podemos esperar la publicación en el futuro de una norma

OHSAS 18003.

Sesión IX

1. Antecedentes de la Normalización, definiciones y principios de la

normalización

2. Cuerpo de una norma, estructura

3. Sistemas normalizados: calidad, gestión medioambiental y

prevención de riesgos laborales

4. Normas

internacionales,

normas

regionales,

normas

nacionales, normas de asociaciones, etc. La Normalización en

el Perú

5. Definiciones

Indice
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Sesión IX

a) Norma internacional

Norma elaborada y aprobada por una organización

internacional con actividades de normalización.

En su elaboración participan los organismos de normalización

de todos los países.

A este ámbito pertenecen la Organización Internacional para

la Normalización (ISO), la Comisión Electrotécnica

Internacional (IEC), la Comisión del Codex Alimentarius, la

Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT) y la

Organización Internacional de Metrología Legal (OIML).

Sesión IX

b) Norma regional

Norma aprobada por una organización regional con

actividades de normalización.

En su elaboración participan los organismos pertinentes de

un área geográfica, política o económica del mundo.

Dentro de este ámbito pueden mencionarse al Comité

Europeo de Normalización (CEN) y a la Comisión

Panamericana de Normas Técnicas (COPANT).

Sesión IX

c) Norma nacional

Norma aprobada por un organismo nacional de

normalización.

Es elaborada en un país específico. Ejemplo: Instituto

Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de

la Propiedad Intelectual (INDECOPI), con las NTP; la

Asociación Española de Normalización y Certificación

(AENOR); la Associação Brasileira de Normas Técnicas

(ABNT); el Deutsches Institut für Normung (DIN), de

Alemania; o el American National Standards Institute (ANSI),

de Estados Unidos.

Sesión IX

d) Norma de asociación

Norma aprobada por una asociación o gremio.

En algunos casos son de amplio reconocimiento

internacional. Por ejemplo: la American Petroleum Institute

(API), la American Society for Testing and Materials (ASTM

International), la National Fire Protection Association (NFPA) o

la National Electrical Manufacturers Association (NEMA).

Sesión IX

e) Norma de empresa

Norma elaborada por una empresa con el objetivo de

estandarizar sus procesos, bienes y servicios dentro de un proceso de mejora continua

f) Estructura del sistema peruano de normalización

i. Formado por Comisión de Normalización y de Fiscalización

de Barreras Comerciales No Arancelarias del INDECOPI y los

Comités Técnicos de Normalización

Técnicas Peruanas son de carácter

ii. Las

Normas

recomendable

iii. Las Normas Técnicas Peruanas son aprobadas por el INDECOPI, a través de la Comisión de Normalización y de Fiscalización de Barreras Comerciales No Arancelarias.

Sesión IX

f) Proceso de normalización

i. Etapa de propuesta. La iniciativa puede provenir de:

Los Comités Ténicos

La Comisión

Diagnósticos sectoriales (gremios, ministerios, etc.)

ii. Etapa de formulación. Acciones para la preparación del

documento de trabajo inicial (ANTP).

iii. Etapa del Comité. Discusión del ANTP hasta su aprobación

como PNTP y envío a la comisión para su aprobación

Sesión IX

o

GP-ISO/IEC 21-1:2007

Adopción regional o nacional de normas internacionales y otros productos de la normalización internacional. Parte 1:

Adopción de normas internacionales.

o

GP-ISO/IEC 21-2:2008

Adopción regional o nacional de normas internacionales y otros productos de la normalización internacional. Parte 2:

Adopción de otros documentos producto de la normalización

internacional diferentes a normas internacionales.

Sesión IX

f) Proceso de normalización

iv.

Etapa de discusión pública. Se publica en el Diario El

Peruano el PNTP para que las partes interesadas hagan

llegar sus observaciones.

v.

Etapa de aprobación. Aprobación de la NTP mediante una

resolución de la Comisión, la cual es publicada en el diario

oficial El Peruano.

vi.

Etapa de Edición. Desde la aprobación como Norma Técnica

Peruana hasta su publicación definitiva

Sesión IX

f) Proceso de normalización

vii. Etapa de difusión.

Realizada por el Indecopi, las secretarías de los comités

y los miembros activos

Divulgación por canales de comunicación electrónicos,

foros y charlas técnicas, a fin de que la NTP llegue a los

diferentes sectores productivos y académicos

Sesión IX

1. Antecedentes de la Normalización, definiciones y principios de la

normalización

2. Cuerpo de una norma, estructura 3. Sistemas normalizados: calidad, gestión medioambiental y

prevención de riesgos laborales

4. Normas internacionales, normas regionales, normas nacionales,

normas de asociaciones, etc. La Normalización en el Perú

5. Definiciones

Indice
Indice

Sesión IX

o

Proceso: conjunto de actividades mutuamente relacionadas o

que interactúan, las cuales transforman elementos de entrada en

resultados.

o

Instrucción : Descripción detallada de cómo realizar y registrar

tareas por una persona

o

Procedimiento: forma especificada para llevar a cabo una

actividad o un proceso. Puede ser documentado y no

documentado.

o

Manual: documento que especifica el sistema de gestión de una organización

Sesión IX

o Plan: documento que especifica que procedimientos y recursos

asociados deben aplicarse, quien debe aplicarlos y cuando deben

aplicarse a un proyecto, producto, proceso o contrato específico. o Registro: documento que presenta resultados obtenidos o

proporciona evidencia de actividades desempeñadas

o

Programa: conjunto de una o mas actividades planeadas para un

periodo de tiempo determinado y dirigidas hacia un propósito

específico

o

Formulario: impreso con espacios en blanco

¡GRACIAS!

Ing. Luis Espinoza Farías

luisespinozafarias@hotmail.com