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Tomo DCCXVI
No. 2
Mxico, D.F., viernes 3 de mayo de 2013
CONTENIDO
Secretara de Gobernacin Secretara de Hacienda y Crdito Pblico Secretara de Desarrollo Social Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin Secretara de la Funcin Pblica Secretara de Salud Banco de Mxico Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa Avisos Indice en pgina 109
$20.00 EJEMPLAR
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DIARIO OFICIAL
Viernes 3 de mayo de 2013
PODER EJECUTIVO SECRETARIA DE GOBERNACION

DECRETO por el que se reforman, derogan y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Vctimas; y se reforma el primer prrafo del artculo 182-R del Cdigo Federal de Procedimientos Penales. Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la Repblica. ENRIQUE PEA NIETO, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a sus habitantes sabed: Que el Honorable Congreso de la Unin, se ha servido dirigirme el siguiente DECRETO "EL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, D E C R E T A:
SE REFORMAN, DEROGAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY GENERAL DE VCTIMAS; Y SE REFORMA EL PRIMER PRRAFO DEL ARTCULO 182-R DEL CDIGO FEDERAL DE PROCEDIMIENTOS PENALES.
ARTCULO PRIMERO.- Se reforman los artculos del 1 al 180 y se derogan los artculos del 181 al 189 de la Ley General de Vctimas, para quedar como sigue: LEY GENERAL DE VCTIMAS TTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES CAPTULO I APLICACIN, OBJETO E INTERPRETACIN Artculo 1. La presente Ley general es de orden pblico, de inters social y observancia en todo el territorio nacional, en trminos de lo dispuesto por los artculos 1o., prrafo tercero, 17, y 20 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, Tratados Internacionales celebrados y ratificados por el Estado Mexicano, y otras leyes en materia de vctimas. ... La presente Ley obliga, en sus respectivas competencias, a las autoridades de todos los mbitos de gobierno, y de sus poderes constitucionales, as como a cualquiera de sus oficinas, dependencias, organismos o instituciones pblicas o privadas que velen por la proteccin de las vctimas, a proporcionar ayuda, asistencia o reparacin integral. La reparacin integral comprende las medidas de restitucin, rehabilitacin, compensacin, satisfaccin y garantas de no repeticin, en sus dimensiones individual, colectiva, material, moral y simblica. Cada una de estas medidas ser implementada a favor de la vctima teniendo en cuenta la gravedad y magnitud del hecho victimizante cometido o la gravedad y magnitud de la violacin de sus derechos, as como las circunstancias y caractersticas del hecho victimizante. Artculo 2. El objeto de esta Ley es: I. Reconocer y garantizar los derechos de las vctimas del delito y de violaciones a derechos humanos, en especial el derecho a la asistencia, proteccin, atencin, verdad, justicia, reparacin integral, debida diligencia y todos los dems derechos consagrados en ella, en la Constitucin, en los Tratados Internacionales de derechos humanos de los que el Estado Mexicano es Parte y dems instrumentos de derechos humanos; II. a V. ... Artculo 3. Esta Ley se interpretar de conformidad con la Constitucin y con los Tratados Internacionales favoreciendo en todo tiempo la proteccin ms amplia de los derechos de las personas. CAPTULO II CONCEPTO, PRINCIPIOS Y DEFINICIONES Artculo 4. Se denominarn vctimas directas aquellas personas fsicas que hayan sufrido algn dao o menoscabo econmico, fsico, mental, emocional, o en general cualquiera puesta en peligro o lesin a sus bienes jurdicos o derechos como consecuencia de la comisin de un delito o violaciones a sus derechos humanos reconocidos en la Constitucin y en los Tratados Internacionales de los que el Estado Mexicano sea Parte.
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Son vctimas indirectas los familiares o aquellas personas fsicas a cargo de la vctima directa que tengan una relacin inmediata con ella. Son vctimas potenciales las personas fsicas cuya integridad fsica o derechos peligren por prestar asistencia a la vctima ya sea por impedir o detener la violacin de derechos o la comisin de un delito. La calidad de vctimas se adquiere con la acreditacin del dao o menoscabo de los derechos en los trminos establecidos en la presente Ley, con independencia de que se identifique, aprehenda, o condene al responsable del dao o de que la vctima participe en algn procedimiento judicial o administrativo. Son vctimas los grupos, comunidades u organizaciones sociales que hubieran sido afectadas en sus derechos, intereses o bienes jurdicos colectivos como resultado de la comisin de un delito o la violacin de derechos. Artculo 5. ... Dignidad.- ... ... En cualquier caso, toda norma, institucin o acto que se desprenda de la presente Ley sern interpretados de conformidad con los derechos humanos reconocidos por la Constitucin y los Tratados Internacionales de los que el Estado Mexicano sea Parte, aplicando siempre la norma ms benfica para la persona. Buena fe.- Las autoridades presumirn la buena fe de las vctimas. Los servidores pblicos que intervengan con motivo del ejercicio de derechos de las vctimas no debern criminalizarla o responsabilizarla por su situacin de vctima y debern brindarle los servicios de ayuda, atencin y asistencia desde el momento en que lo requiera, as como respetar y permitir el ejercicio efectivo de sus derechos. Complementariedad.- Los mecanismos, medidas y procedimientos contemplados en esta Ley, en especial los relacionados con la de asistencia, ayuda, proteccin, atencin y reparacin integral a las vctimas, debern realizarse de manera armnica, eficaz y eficiente entendindose siempre como complementarias y no excluyentes. ... Debida diligencia.- El Estado deber realizar todas las actuaciones necesarias dentro de un tiempo razonable para lograr el objeto de esta Ley, en especial la prevencin, ayuda, atencin, asistencia, derecho a la verdad, justicia y reparacin integral a fin de que la vctima sea tratada y considerada como sujeto titular de derecho. ... Enfoque diferencial y especializado.- Esta Ley reconoce la existencia de grupos de poblacin con caractersticas particulares o con mayor situacin de vulnerabilidad en razn de su edad, gnero, preferencia u orientacin sexual, etnia, condicin de discapacidad y otros, en consecuencia, se reconoce que ciertos daos requieren de una atencin especializada que responda a las particularidades y grado de vulnerabilidad de las vctimas. Las autoridades que deban aplicar esta Ley ofrecern, en el mbito de sus respectivas competencias, garantas especiales y medidas de proteccin a los grupos expuestos a un mayor riesgo de violacin de sus derechos, como nias y nios, jvenes, mujeres, adultos mayores, personas en situacin de discapacidad, migrantes, miembros de pueblos indgenas, personas defensoras de derechos humanos, periodistas y personas en situacin de desplazamiento interno. En todo momento se reconocer el inters superior del menor. ... Enfoque transformador.- Las autoridades que deban aplicar la presente Ley realizarn, en el mbito de sus respectivas competencias, los esfuerzos necesarios encaminados a que las medidas de ayuda, proteccin, atencin, asistencia y reparacin integral a las que tienen derecho las vctimas contribuyan a la eliminacin de los esquemas de discriminacin y marginacin que pudieron ser la causa de los hechos victimizantes. Gratuidad.- ... Igualdad y no discriminacin.- ... Integralidad, indivisibilidad e interdependencia.- ... ... Mxima proteccin.- Toda autoridad de los rdenes de gobierno debe velar por la aplicacin ms amplia de medidas de proteccin a la dignidad, libertad, seguridad y dems derechos de las vctimas del delito y de violaciones a los derechos humanos. Las autoridades adoptarn en todo momento, medidas para garantizar la seguridad, proteccin, bienestar fsico y psicolgico e intimidad de las vctimas.
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Mnimo existencial.- Constituye una garanta fundada en la dignidad humana como presupuesto del Estado democrtico y consiste en la obligacin del Estado de proporcionar a la vctima y a su ncleo familiar un lugar en el que se les preste la atencin adecuada para que superen su condicin y se asegure su subsistencia con la debida dignidad que debe ser reconocida a las personas en cada momento de su existencia. No criminalizacin.- Las autoridades no debern agravar el sufrimiento de la vctima ni tratarla en ningn caso como sospechosa o responsable de la comisin de los hechos que denuncie. ... Victimizacin secundaria.- Las caractersticas y condiciones particulares de la vctima no podrn ser motivo para negarle su calidad. El Estado tampoco podr exigir mecanismos o procedimientos que agraven su condicin ni establecer requisitos que obstaculicen e impidan el ejercicio de sus derechos ni la expongan a sufrir un nuevo dao por la conducta de los servidores pblicos. Participacin conjunta.- Para superar la vulnerabilidad de las vctimas, el Estado deber implementar medidas de ayuda, atencin, asistencia y reparacin integral con el apoyo y colaboracin de la sociedad civil y el sector privado, incluidos los grupos o colectivos de vctimas. La vctima tiene derecho a colaborar con las investigaciones y las medidas para lograr superar su condicin de vulnerabilidad, atendiendo al contexto, siempre y cuando las medidas no impliquen un detrimento a sus derechos. Progresividad y no regresividad.- Las autoridades que deben aplicar la presente Ley tendrn la obligacin de realizar todas las acciones necesarias para garantizar los derechos reconocidos en la misma y no podrn retroceder o supeditar los derechos, estndares o niveles de cumplimiento alcanzados. Publicidad.- ... El Estado deber implementar mecanismos de difusin eficaces a fin de brindar informacin y orientacin a las vctimas acerca de los derechos, garantas y recursos, as como acciones, mecanismos y procedimientos con los que cuenta, los cuales debern ser dirigidos a las vctimas y publicitarse de forma clara y accesible. Rendicin de cuentas.- Las autoridades y funcionarios encargados de la implementacin de la Ley, as como de los planes y programas que esta Ley regula, estarn sujetos a mecanismos efectivos de rendicin de cuentas y de evaluacin que contemplen la participacin de la sociedad civil, particularmente de vctimas y colectivos de vctimas. Transparencia.- Todas las acciones, mecanismos y procedimientos que lleve a cabo el Estado en ejercicio de sus obligaciones para con las vctimas, debern instrumentarse de manera que garanticen el acceso a la informacin, as como el seguimiento y control correspondientes. Las autoridades debern contar con mecanismos efectivos de rendicin de cuentas y de evaluacin de las polticas, planes y programas que se instrumenten para garantizar los derechos de las vctimas. Trato preferente.- ... Artculo 6. Para los efectos de esta Ley, se entender por: I. Asesor Jurdico: Asesor Jurdico Federal de Atencin a Vctimas y sus equivalentes en las entidades federativas; II. Asesora Jurdica: Asesora Jurdica Federal de Atencin a Vctimas y sus equivalentes en las entidades federativas; III. y IV. ... V. Compensacin: Erogacin econmica a que la vctima tenga derecho en los trminos de esta Ley; VI. ... VII. Delito: Acto u omisin que sancionan las leyes penales; VIII. Fondo: Fondo de Ayuda, Asistencia y Reparacin Integral; IX. Hecho victimizante: Actos u omisiones que daan, menoscaban o ponen en peligro los bienes jurdicos o derechos de una persona convirtindola en vctima. stos pueden estar tipificados como delito o constituir una violacin a los derechos humanos reconocidos por la Constitucin y los Tratados Internacionales de los que Mxico forme parte; X. Ley: Ley General de Vctimas; XI. Plan: Plan Anual Integral de Atencin a Vctimas;
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XII. Programa: Programa de Atencin Integral a Vctimas; XIII. Procedimiento: Procedimientos seguidos ante autoridades judiciales o administrativas; XIV. Registro: Registro Nacional de Vctimas, que incluye el registro federal y los registros de las entidades federativas; XV. Reglamento: Reglamento de la Ley General de Vctimas; XVI. Sistema: Sistema Nacional de Atencin a Vctimas; XVII. Vctima: Persona fsica que directa o indirectamente ha sufrido dao o el menoscabo de sus derechos producto de una violacin de derechos humanos o de la comisin de un delito; XVIII. Vctima potencial: Las personas fsicas cuya integridad fsica o derechos peligren por prestar asistencia a la vctima ya sea por impedir o detener la violacin de derechos o la comisin de un delito; XIX. Violacin de derechos humanos: Todo acto u omisin que afecte los derechos humanos reconocidos en la Constitucin o en los Tratados Internacionales, cuando el agente sea servidor pblico en el ejercicio de sus funciones o atribuciones o un particular que ejerza funciones pblicas. Tambin se considera violacin de derechos humanos cuando la accin u omisin referida sea realizada por un particular instigado o autorizado, explcita o implcitamente por un servidor pblico, o cuando acte con aquiescencia o colaboracin de un servidor pblico. TTULO SEGUNDO DE LOS DERECHOS DE LAS VCTIMAS CAPTULO I DE LOS DERECHOS EN LO GENERAL DE LAS VCTIMAS Artculo 7. Los derechos de las vctimas que prev la presente Ley son de carcter enunciativo y debern ser interpretados de conformidad con lo dispuesto en la Constitucin, los tratados y las leyes aplicables en materia de atencin a vctimas, favoreciendo en todo tiempo la proteccin ms amplia de sus derechos. Las vctimas tendrn, entre otros, los siguientes derechos: I. A una investigacin pronta y eficaz que lleve, en su caso, a la identificacin y enjuiciamiento de los responsables de violaciones al Derecho Internacional de los derechos humanos, y a su reparacin integral; II. A ser reparadas por el Estado de manera integral, adecuada, diferenciada, transformadora y efectiva por el dao o menoscabo que han sufrido en sus derechos como consecuencia de violaciones a derechos humanos y por los daos que esas violaciones les causaron; III. A conocer la verdad de lo ocurrido acerca de los hechos en que le fueron violados sus derechos humanos para lo cual la autoridad deber informar los resultados de las investigaciones; IV. A que se le brinde proteccin y se salvaguarde su vida y su integridad corporal, en los casos previstos en el artculo 34 de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada; V. A ser tratadas con humanidad y respeto de su dignidad y sus derechos humanos por parte de los servidores pblicos y, en general, por el personal de las instituciones pblicas responsables del cumplimiento de esta Ley, as como por parte de los particulares que cuenten con convenios para brindar servicios a las vctimas; VI. A solicitar y a recibir ayuda, asistencia y atencin en forma oportuna, rpida, equitativa, gratuita y efectiva por personal especializado en atencin al dao sufrido desde la comisin del hecho victimizante, con independencia del lugar en donde ella se encuentre, as como a que esa ayuda, asistencia y atencin no d lugar, en ningn caso, a una nueva afectacin; VII. A la verdad, a la justicia y a la reparacin integral a travs de recursos y procedimientos accesibles, apropiados, suficientes, rpidos y eficaces; VIII. A la proteccin del Estado, incluido el bienestar fsico y psicolgico y la seguridad del entorno con respeto a la dignidad y privacidad de la vctima, con independencia de que se encuentren dentro un procedimiento penal o de cualquier otra ndole. Lo anterior incluye el derecho a la proteccin de su intimidad contra injerencias ilegtimas, as como derecho a contar con medidas de proteccin eficaces cuando su vida o integridad personal o libertad personal sean amenazadas o se hallen en riesgo en razn de su condicin de vctima y/o del ejercicio de sus derechos; IX. A solicitar y a recibir informacin clara, precisa y accesible sobre las rutas y los medios de acceso a los procedimientos, mecanismos y medidas que se establecen en la presente Ley;
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X. A solicitar, acceder y recibir, en forma clara y precisa, toda la informacin oficial necesaria para lograr el pleno ejercicio de cada uno de sus derechos; XI. A obtener en forma oportuna, rpida y efectiva todos los documentos que requiera para el ejercicio de sus derechos, entre stos, los documentos de identificacin y las visas; XII. A conocer el estado de los procesos judiciales y administrativos en los que tenga un inters como interviniente; XIII. A ser efectivamente escuchada por la autoridad respectiva cuando se encuentre presente en la audiencia, diligencia o en cualquier otra actuacin y antes de que la autoridad se pronuncie; XIV. A ser notificada de las resoluciones relativas a las solicitudes de ingreso al Registro y de medidas de ayuda, de asistencia y reparacin integral que se dicten; XV. A que el consulado de su pas de origen sea inmediatamente notificado conforme a las normas internacionales que protegen el derecho a la asistencia consular, cuando se trate de vctimas extranjeras; XVI. A la reunificacin familiar cuando por razn del tipo de victimizacin su ncleo familiar se haya dividido; XVII. A retornar a su lugar de origen o a reubicarse en condiciones de voluntariedad, seguridad y dignidad; XVIII. A acudir y a participar en escenarios de dilogo institucional; XIX. A ser beneficiaria de las acciones afirmativas y programas sociales pblicos para proteger y garantizar sus derechos; XX. A participar en la formulacin, implementacin y seguimiento de la poltica pblica de prevencin, ayuda, atencin, asistencia y reparacin integral; XXI. A que las polticas pblicas que son implementadas con base en la presente Ley tengan un enfoque transversal de gnero y diferencial, particularmente en atencin a la infancia, los adultos mayores y poblacin indgena; XXII. A no ser discriminadas ni limitadas en sus derechos; XXIII. A recibir tratamiento especializado que le permita su rehabilitacin fsica y psicolgica con la finalidad de lograr su reintegracin a la sociedad; XXIV. A acceder a los mecanismos de justicia disponibles para determinar la responsabilidad en la comisin del delito o de la violacin de los derechos humanos; XXV. A tomar decisiones informadas sobre las vas de acceso a la justicia o mecanismos alternativos; XXVI. A una investigacin pronta y efectiva que lleve a la identificacin, captura, procesamiento y sancin de manera adecuada de todos los responsables del dao, al esclarecimiento de los hechos y a la reparacin del dao; XXVII. A participar activamente en la bsqueda de la verdad de los hechos y en los mecanismos de acceso a la justicia que estn a su disposicin, conforme a los procedimientos establecidos en la ley de la materia; XXVIII. A expresar libremente sus opiniones e intereses ante las autoridades e instancias correspondientes y a que stas, en su caso, sean consideradas en las decisiones que afecten sus intereses; XXIX. Derecho a ejercer los recursos legales en contra de las decisiones que afecten sus intereses y el ejercicio de sus derechos; XXX. A que se les otorgue, en los casos que proceda, la ayuda provisional; XXXI. A recibir gratuitamente la asistencia de un intrprete o traductor de su lengua, en caso de que no comprendan el idioma espaol o tenga discapacidad auditiva, verbal o visual; XXXII. A trabajar de forma colectiva con otras vctimas para la defensa de sus derechos, incluida su reincorporacin a la sociedad; XXXIII. A participar en espacios colectivos donde se proporcione apoyo individual o colectivo que le permita relacionarse con otras vctimas, y XXXIV. Los dems sealados por la Constitucin, los Tratados Internacionales, esta Ley y cualquier otra disposicin aplicable en la materia o legislacin especial.
DIARIO OFICIAL CAPTULO II
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DE LOS DERECHOS DE AYUDA, ASISTENCIA Y ATENCIN Artculo 8. Las vctimas recibirn ayuda provisional, oportuna y rpida de acuerdo a las necesidades inmediatas que tengan relacin directa con el hecho victimizante para atender y garantizar la satisfaccin de sus necesidades de alimentacin, aseo personal, manejo de abastecimientos, atencin mdica y psicolgica de emergencia, transporte de emergencia y alojamiento transitorio en condiciones dignas y seguras, a partir del momento de la comisin del delito o de la violacin de los derechos o en el momento en el que las autoridades tengan conocimiento del delito o de la violacin de derechos. Las medidas de ayuda provisional se brindarn garantizando siempre un enfoque transversal de gnero y diferencial, y durante el tiempo que sea necesario para garantizar que la vctima supere las condiciones de necesidad inmediata. Las vctimas de delitos o de violaciones de derechos contra la libertad y la integridad, recibirn ayuda mdica y psicolgica especializada de emergencia en los trminos de la presente Ley. Los servidores pblicos debern brindar informacin clara, precisa y accesible a las vctimas y sus familiares, sobre cada una de las garantas, mecanismos y procedimientos que permiten el acceso oportuno, rpido y efectivo a las medidas de ayuda contempladas en la presente Ley. Las medidas de ayuda, asistencia, atencin y dems establecidas en los Ttulos Segundo, Tercero, Cuarto y Quinto de esta Ley, se brindarn exclusivamente por las instituciones pblicas de los gobiernos Federal, de las entidades federativas y municipios, a travs de los programas, mecanismos y servicios con que cuenten, salvo en los casos urgentes o de extrema necesidad en los que se podr recurrir a instituciones privadas. Artculo 9. ... ... Se entiende por atencin, la accin de dar informacin, orientacin y acompaamiento jurdico y psicosocial a las vctimas, con el objeto de facilitar su acceso a los derechos a la verdad, a la justicia y a la reparacin integral, cualificando el ejercicio de los mismos. ... CAPTULO III DEL DERECHO DE ACCESO A LA JUSTICIA Artculo 10. Las vctimas tienen derecho a un recurso judicial adecuado y efectivo, ante las autoridades independientes, imparciales y competentes, que les garantice el ejercicio de su derecho a conocer la verdad, a que se realice con la debida diligencia una investigacin inmediata y exhaustiva del delito o de las violaciones de derechos humanos sufridas por ellas; a que los autores de los delitos y de las violaciones de derechos, con el respeto al debido proceso, sean enjuiciados y sancionados; y a obtener una reparacin integral por los daos sufridos. ... CAPTULO IV DE LOS DERECHOS DE LAS VCTIMAS EN EL PROCESO PENAL Artculo 11. Para garantizar los derechos establecidos en el artculo 10 de la presente Ley, las vctimas tendrn acceso a los mecanismos y procedimientos previstos en la Constitucin, en las leyes locales y federales aplicables y en los Tratados Internacionales. Artculo 12. Las vctimas gozarn de los siguientes derechos: I. A ser informadas de manera clara, precisa y accesible de sus derechos por el Ministerio Pblico o la primera autoridad con la que tenga contacto o que conozca del hecho delictivo, tan pronto ste ocurra. El Ministerio Pblico deber comunicar a la vctima los derechos que reconocen la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, los Tratados Internacionales y esta Ley a su favor, dejando constancia en la carpeta de investigacin de este hecho, con total independencia de que exista o no un probable responsable de los hechos; II. A que se les repare el dao en forma expedita, proporcional y justa en los trminos a que se refiere el artculo 64 de esta Ley y de la legislacin aplicable. En los casos en que la autoridad judicial dicte una sentencia condenatoria no podr absolver al responsable de dicha reparacin. Si la vctima o su Asesor Jurdico no solicitaran la reparacin del dao, el Ministerio Pblico est obligado a hacerlo; III. A coadyuvar con el Ministerio Pblico; a que se les reciban todos los datos o elementos de prueba con los que cuenten, tanto en la investigacin como en el proceso, a que se desahoguen las diligencias correspondientes, y a intervenir en el juicio como partes plenas ejerciendo durante el mismo sus derechos los cuales en ningn caso podrn ser menores a los del imputado. Asimismo, tendrn derecho a que se les otorguen todas las facilidades para la presentacin de denuncias o querellas;
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IV. A ser asesoradas y representadas dentro de la investigacin y el proceso por un Asesor Jurdico. En los casos en que no quieran o no puedan contratar un abogado, les ser proporcionado por el Estado, de acuerdo al procedimiento que determine esta Ley y su Reglamento; esto incluir su derecho a elegir libremente a su representante legal; V. A impugnar ante la autoridad judicial las omisiones del Ministerio Pblico en la investigacin de los delitos, as como las resoluciones de reserva, no ejercicio, desistimiento de la accin penal o suspensin del procedimiento, con independencia de que se haya reparado o no el dao; VI. A comparecer en la fase de la investigacin o al juicio y a que sean adoptadas medidas para minimizar las molestias causadas, proteger su intimidad, identidad y otros datos personales; VII. A que se garantice su seguridad, as como la de sus familiares y la de los testigos en su favor contra todo acto de amenaza, intimidacin o represalia; VIII. A rendir o ampliar sus declaraciones sin ser identificados dentro de la audiencia, teniendo la obligacin el juez de resguardar sus datos personales y, si lo solicitan, hacerlo por medios electrnicos; IX. A obtener copia simple gratuita y de inmediato de las diligencias en las que intervengan; X. A solicitar medidas precautorias o cautelares para la seguridad y proteccin de las vctimas, ofendidos y testigos de cargo, para la investigacin y persecucin de los probables responsables del delito y para el aseguramiento de bienes para la reparacin del dao; XI. A que se les informe sobre la realizacin de las audiencias donde se vaya a resolver sobre sus derechos y a estar presentes en las mismas; XII. A que se les notifique toda resolucin que pueda afectar sus derechos y a impugnar dicha resolucin, y XIII. En los casos que impliquen graves violaciones a los derechos humanos, a solicitar la intervencin de expertos independientes, a fin de que colaboren con las autoridades competentes en la investigacin de los hechos y la realizacin de peritajes. Las organizaciones de la sociedad civil o grupos de vctimas podrn solicitar que grupos de esos expertos revisen, informen y emitan recomendaciones para lograr el acceso a la justicia y a la verdad para las vctimas. Artculo 13. Cuando el imputado se sustraiga de la accin de la justicia, deje de presentarse ante la autoridad jurisdiccional competente que conozca de su caso los das que se hubieran sealado para tal efecto u omita comunicar a la autoridad jurisdiccional competente los cambios de domicilio que tuviere o se ausentase del lugar del juicio de autorizacin de la autoridad jurisdiccional competente, esta ltima ordenar, sin demora alguna, que entregue la suma que garantiza la reparacin del dao a la vctima, dejando constancia en el expediente del pago definitivo de la cantidad depositada, lo que no implica que se haya efectuado la reparacin integral del dao correspondiente. En los casos en que la garanta fuese hecha por hipoteca o prenda, la autoridad jurisdiccional competente remitir dichos bienes a la autoridad fiscal correspondiente para su cobro, el cual deber entregarse sin dilacin a la vctima. En los mismos trminos los fiadores estn obligados a pagar en forma inmediata la reparacin del dao, aplicndose para su cobro, en todo caso, el procedimiento econmico coactivo que las leyes fiscales sealen. Artculo 14. Las vctimas tienen derecho a intervenir en el proceso penal y debern ser reconocidas como sujetos procesales en el mismo, en los trminos de la Constitucin y de los Tratados Internacionales de derechos humanos, pero si no se apersonaran en el mismo, sern representadas por un Asesor Jurdico o en su caso por el Ministerio Pblico, y sern notificadas personalmente de todos los actos y resoluciones que pongan fin al proceso, de los recursos interpuestos ya sean ordinarios o extraordinarios, as como de las modificaciones en las medidas cautelares que se hayan adoptado por la existencia de un riesgo para su seguridad, vida o integridad fsica o modificaciones a la sentencia. Artculo 15. Las vctimas tienen derecho a que se les explique el alcance y trascendencia de los exmenes periciales a los que podrn someterse dependiendo de la naturaleza del caso, y en caso de aceptar su realizacin a ser acompaadas en todo momento por su Asesor Jurdico o la persona que consideren. Artculo 16. Toda comparecencia ante el rgano investigador, el juez o tribunal, o ante cualquiera otra autoridad o perito que requiera la presencia de la vctima, se considerar justificada para los efectos laborales y escolares, teniendo ella derecho a gozar del total de los emolumentos a que se refiere la Ley Federal del Trabajo.
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Artculo 17. Las vctimas tendrn derecho a optar por la solucin de conflictos conforme a las reglas de la justicia alternativa, a travs de instituciones como la conciliacin y la mediacin, a fin de facilitar la reparacin del dao y la reconciliacin de las partes y las medidas de no repeticin. No podr llevarse la conciliacin ni la mediacin a menos de que quede acreditado a travs de los medios idneos, que la vctima est en condiciones de tomar esa decisin. El Ministerio Pblico y las procuraduras de las entidades federativas llevarn un registro y una auditora sobre los casos en que la vctima haya optado por alguna de las vas de solucin alterna de conflictos, notificando en todo caso a las instancias de proteccin a la mujer a fin de que se cercioren que la vctima tuvo la asesora requerida para la toma de dicha decisin. Se sancionar a los servidores pblicos que conduzcan a las vctimas a tomar estas decisiones sin que stas estn conscientes de las consecuencias que conlleva. CAPTULO V DEL DERECHO A LA VERDAD Artculo 18. Las vctimas y la sociedad en general tienen el derecho de conocer los hechos constitutivos del delito y de las violaciones a derechos humanos de que fueron objeto, la identidad de los responsables, las circunstancias que hayan propiciado su comisin, as como tener acceso a la justicia en condiciones de igualdad. Artculo 19. Las vctimas tienen el derecho imprescriptible a conocer la verdad y a recibir informacin especfica sobre las violaciones de derechos o los delitos que las afectaron directamente, incluidas las circunstancias en que ocurrieron los hechos y, en los casos de personas desaparecidas, ausentes, no localizadas, extraviadas o fallecidas, a conocer su destino o paradero o el de sus restos. Toda vctima que haya sido reportada como desaparecida tiene derecho a que las autoridades competentes inicien de manera eficaz y urgente las acciones para lograr su localizacin y, en su caso, su oportuno rescate. Artculo 20. Las vctimas y la sociedad tienen derecho a conocer la verdad histrica de los hechos. Las vctimas tienen derecho a participar activamente en la bsqueda de la verdad de los hechos y en los diferentes mecanismos previstos en los ordenamientos legales en los cuales se les permitir expresar sus opiniones y preocupaciones cuando sus intereses sean afectados. Las vctimas debern decidir libremente su participacin y tener la informacin suficiente sobre las implicaciones de cada uno de estos mecanismos. Artculo 21. El Estado, a travs de las autoridades respectivas, tiene la obligacin de iniciar, de inmediato y tan pronto como se haga de su conocimiento, todas las diligencias a su alcance para determinar el paradero de las personas desaparecidas. Toda vctima de desaparicin tiene derecho a que las autoridades desplieguen las acciones pertinentes para su proteccin con el objetivo de preservar, al mximo posible, su vida y su integridad fsica y psicolgica. Esto incluye la instrumentacin de protocolos de bsqueda conforme a la legislacin aplicable y los Tratados Internacionales de los que Mxico sea Parte. Esta obligacin, incluye la realizacin de las exhumaciones de cementerios, fosas clandestinas o de otros sitios en los que se encuentren o se tengan razones fundadas para creer que se encuentran cuerpos u osamentas de las vctimas. Las exhumaciones debern realizarse con la debida diligencia y competencia y conforme a las normas y protocolos internacionales sobre la materia, buscando garantizar siempre la correcta ubicacin, recuperacin y posterior identificacin de los cuerpos u osamentas bajo estndares cientficos reconocidos internacionalmente. Los familiares de las vctimas tienen el derecho a estar presentes en las exhumaciones, por s y/o a travs de sus asesores jurdicos; a ser informadas sobre los protocolos y procedimientos que sern aplicados; y a designar peritos independientes, acreditados ante organismo nacional o internacional de proteccin a los derechos humanos, que contribuyan al mejor desarrollo de las mismas. Una vez plenamente identificados y realizadas las pruebas tcnicas y cientficas a las que est obligado el Estado y que han sido referidas en esta Ley y en los cdigos de procedimientos penales, la entrega de los cuerpos u osamentas de las vctimas a sus familiares, deber hacerse respetando plenamente su dignidad y sus tradiciones religiosas y culturales. Las autoridades competentes, a solicitud de los familiares, generarn los mecanismos necesarios para repatriar los restos de las vctimas ya identificados, de conformidad con lo que establezca el Reglamento de esta Ley. En caso necesario, a efecto de garantizar las investigaciones, la autoridad deber notificar a los familiares la obligacin de no cremar los restos, hasta en tanto haya una sentencia ejecutoriada. Las autoridades ministeriales tampoco podrn autorizar ni procesar ninguna solicitud de gobierno extranjero para la cremacin de cadveres, identificados o sin identificar, hasta en tanto no haya sentencia ejecutoriada.
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Con independencia de los derechos previstos en esta Ley, el reconocimiento de la personalidad jurdica de las vctimas de desaparicin de personas y el procedimiento para conocer y resolver de las acciones judiciales de declaracin especial de ausencia por desaparicin se sujetarn a lo que dispongan las leyes aplicables, a fin de que las vctimas indirectas ejerzan de manera expedita los derechos patrimoniales y familiares del ausente para salvaguardar los intereses esenciales del ncleo familiar. Artculo 22. Para garantizar el ejercicio pleno de este derecho de las vctimas, sus familiares y la sociedad, el Estado podr generar mecanismos para la investigacin independiente, imparcial y competente, que cumpla, entre otros, con los siguientes objetivos: I. El esclarecimiento histrico preciso de las violaciones de derechos humanos, la dignificacin de las vctimas y la recuperacin de la memoria histrica; II. La determinacin de la responsabilidad individual o institucional de los hechos; III. El debate sobre la historia oficial donde las vctimas de esas violaciones puedan ser reconocidas y escuchadas; IV. La contribucin a la superacin de la impunidad mediante la recomendacin de formulacin de polticas de investigacin, y V. La recomendacin de las reparaciones, reformas institucionales y otras polticas necesarias para superar las condiciones que facilitaron o permitieron las violaciones de derechos. Para el cumplimiento de estos objetivos, debern realizarse consultas que incluyan la participacin y la opinin de las vctimas, grupos de vctimas y de sus familiares. La investigacin deber garantizar los derechos de las vctimas y de los testigos, asegurndose su presencia y declaracin voluntarias. Se deber garantizar la confidencialidad de las vctimas y los testigos cuando sta sea una medida necesaria para proteger su dignidad e integridad y adoptar las medidas necesarias para garantizar su seguridad. Asimismo, en los casos de las personas que se vean afectadas por una acusacin, deber proporcionarles la oportunidad de ser escuchadas y de confrontar o refutar las pruebas ofrecidas en su contra, ya sea de manera personal, por escrito o por medio de representantes designados. La investigacin deber seguir protocolos de actuacin con el objetivo de garantizar que las declaraciones, conclusiones y pruebas recolectadas puedan ser utilizadas en procedimientos penales como pruebas con las debidas formalidades de ley. Artculo 23. Las organizaciones de la sociedad civil, tales como asociaciones profesionales, organizaciones no gubernamentales e instituciones acadmicas, podrn proporcionar a la autoridad competente, los resultados que arrojen sus investigaciones de violaciones a los derechos humanos, con el fin de contribuir con la bsqueda y conocimiento de la verdad. Las autoridades debern dar las garantas necesarias para que esta actividad se pueda realizar de forma libre e independiente. Artculo 24. Las autoridades estn obligadas a la preservacin de los archivos relativos a las violaciones de los derechos humanos as como a respetar y garantizar el derecho de acceder a los mismos. El Estado tiene el deber de garantizar la preservacin de dichos archivos y de impedir su sustraccin, destruccin, disimulacin o falsificacin, as como de permitir su consulta pblica, particularmente en inters de las vctimas y sus familiares con el fin de garantizar el pleno ejercicio de sus derechos. Cuando la consulta de los archivos persiga favorecer la investigacin histrica, las formalidades de autorizacin tendrn por nica finalidad salvaguardar la integridad y la seguridad de las vctimas y de otras personas y, en ningn caso, podrn aplicarse las formalidades de autorizacin con fines de censura. Los tribunales nacionales e internacionales, los organismos nacionales e internacionales de derechos humanos, as como los investigadores que trabajen esta responsabilidad, podrn consultar libremente los archivos relativos a las violaciones de los derechos humanos. Este acceso ser garantizado cumpliendo los requisitos pertinentes para proteger la vida privada, incluidos en particular las seguridades de confidencialidad proporcionadas a las vctimas y a otros testigos como condicin previa de su testimonio. En estos casos, no se podr denegar la consulta de los archivos por razones de seguridad nacional excepto que, en circunstancias excepcionales, la restriccin se encuentre previamente establecida en la ley, la autoridad haya demostrado que la restriccin es necesaria en una sociedad democrtica para proteger un inters de seguridad nacional legtimo y que la denegacin sea objeto de revisin por la autoridad competente, a la vez que puede ser sujeta a examen judicial independiente. Artculo 25. Toda persona tendr derecho a saber si sus datos personales se encuentran en los archivos estatales y, en ese caso, despus de ejercer su derecho de consulta, a impugnar la legitimidad de las informaciones y contenidos que le conciernan ejerciendo el derecho que corresponda. La autoridad garantizar que el documento modificado despus de la impugnacin incluya una referencia clara a las informaciones y contenidos del documento cuya validez se impugna y ambos se entregarn juntos cuando se solicite el primero. Para casos de personas fallecidas, este derecho podr ser ejercido por sus familiares considerando las relaciones de parentesco que establece el Cdigo Civil Federal.
DIARIO OFICIAL CAPTULO VI DEL DERECHO A LA REPARACIN INTEGRAL
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Artculo 26. Las vctimas tienen derecho a ser reparadas de manera oportuna, plena, diferenciada, transformadora, integral y efectiva por el dao que han sufrido como consecuencia del delito o hecho victimizante que las ha afectado o de las violaciones de derechos humanos que han sufrido, comprendiendo medidas de restitucin, rehabilitacin, compensacin, satisfaccin y medidas de no repeticin. Artculo 27. Para los efectos de la presente Ley, la reparacin integral comprender: I. La restitucin busca devolver a la vctima a la situacin anterior a la comisin del delito o a la violacin de sus derechos humanos; II. La rehabilitacin busca facilitar a la vctima hacer frente a los efectos sufridos por causa del hecho punible o de las violaciones de derechos humanos; III. La compensacin ha de otorgarse a la vctima de forma apropiada y proporcional a la gravedad del hecho punible cometido o de la violacin de derechos humanos sufrida y teniendo en cuenta las circunstancias de cada caso. sta se otorgar por todos los perjuicios, sufrimientos y prdidas econmicamente evaluables que sean consecuencia del delito o de la violacin de derechos humanos; IV. La satisfaccin busca reconocer y restablecer la dignidad de las vctimas; V. Las medidas de no repeticin buscan que el hecho punible o la violacin de derechos sufrida por la vctima no vuelva a ocurrir; VI. Para los efectos de la presente Ley, la reparacin colectiva se entender como un derecho del que son titulares los grupos, comunidades u organizaciones sociales que hayan sido afectadas por la violacin de los derechos individuales de los miembros de los colectivos, o cuando el dao comporte un impacto colectivo. La restitucin de los derechos afectados estar orientada a la reconstruccin del tejido social y cultural colectivo que reconozca la afectacin en la capacidad institucional de garantizar el goce, la proteccin y la promocin de los derechos en las comunidades, grupos y pueblos afectados. Las medidas colectivas que debern implementarse tendern al reconocimiento y dignificacin de los sujetos colectivos victimizados; la reconstruccin del proyecto de vida colectivo, y el tejido social y cultural; la recuperacin psicosocial de las poblaciones y grupos afectados y la promocin de la reconciliacin y la cultura de la proteccin y promocin de los derechos humanos en las comunidades y colectivos afectados. TTULO TERCERO CAPTULO I MEDIDAS DE AYUDA INMEDIATA Artculo 28. La gravedad del dao sufrido por las vctimas ser el eje que determinar prioridad en su asistencia, en la prestacin de servicios y en la implementacin de acciones dentro de las instituciones encargadas de brindarles atencin y tratamiento. Los servicios a que se refiere la presente Ley tomarn en cuenta si la vctima pertenece a un grupo en condiciones de vulnerabilidad, sus caractersticas y necesidades especiales, particularmente tratndose de mujeres, menores de edad, adultos mayores y poblacin indgena. Artculo 29. Las instituciones hospitalarias pblicas del Gobierno Federal, de los estados, del Distrito Federal y de los municipios tienen la obligacin de dar atencin de emergencia de manera inmediata a las vctimas que lo requieran, con independencia de su capacidad socioeconmica o nacionalidad y sin exigir condicin previa para su admisin. Artculo 30. Los servicios de emergencia mdica, odontolgica, quirrgica y hospitalaria consistirn en: I. Hospitalizacin; II. Material mdico quirrgico, incluidas prtesis y dems instrumentos, que la persona requiera para su movilidad, conforme al dictamen dado por el mdico especialista en la materia; III. Medicamentos; IV. Honorarios mdicos, en caso de que el sistema de salud ms accesible para la vctima no cuente con los servicios que ella requiere de manera inmediata; V. Servicios de anlisis mdicos, laboratorios e imgenes diagnsticas; VI. Transporte y ambulancia; VII. Servicios de atencin mental en los casos en que, como consecuencia de la comisin del delito o de la violacin a sus derechos humanos, la persona quede gravemente afectada psicolgica y/o psiquitricamente;
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VIII. Servicios odontolgicos reconstructivos por los daos causados como consecuencia del delito o la violacin a los derechos humanos; IX. Servicios de interrupcin voluntaria del embarazo en los casos permitidos por ley, con absoluto respeto de la voluntad de la vctima, y X. La atencin para los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres vctimas. En caso de que la institucin mdica a la que acude o es enviada la vctima no cuente con lo sealado en las fracciones II y III y sus gastos hayan sido cubiertos por la vctima o en el caso de la fraccin IV, la Federacin, los estados, el Distrito Federal o los municipios, segn corresponda, los reembolsarn de manera completa e inmediata, de conformidad con lo que establezcan las normas reglamentarias aplicables. Artculo 31. La Federacin, los estados, el Gobierno del Distrito Federal o municipios donde se haya cometido el hecho victimizante apoyarn a las vctimas indirectas con los gastos funerarios que deban cubrirse por el fallecimiento de la vctima directa cuando la causa de la muerte sea homicidio. Estos gastos incluirn los de transporte, cuando el fallecimiento se haya producido en un lugar distinto al de su lugar de origen o cuando sus familiares decidan inhumar su cuerpo en otro lugar. Por ningn motivo se prohibir a las vctimas ver los restos de sus familiares, si es su deseo hacerlo. Si los familiares de las vctimas deben desplazarse del lugar en el que se encuentran hacia otro lugar para los trmites de reconocimiento, se debern cubrir tambin sus gastos. El pago de los apoyos econmicos aqu mencionados, se gestionar conforme lo establezcan las normas reglamentarias aplicables. Artculo 32. La Comisin Ejecutiva definir y garantizar la creacin de un Modelo de Atencin Integral en Salud con enfoque psicosocial, de educacin y asistencia social, el cual deber contemplar los mecanismos de articulacin y coordinacin entre las diferentes autoridades obligadas e instituciones de asistencia pblica que conforme al Reglamento de esta Ley presten los servicios subrogados a los que ella hace referencia. Este modelo deber contemplar el servicio a aquellas personas que no sean beneficiarias de un sistema de prestacin social o ser complementario cuando los servicios especializados necesarios no puedan ser brindados por el sistema al cual pertenece. Artculo 33. Los Gobiernos federal, estatales y del Distrito Federal, a travs de sus organismos, dependencias y entidades de salud pblica, as como aquellos municipios que cuenten con la infraestructura y la capacidad de prestacin de servicios, en el marco de sus competencias sern las entidades obligadas a otorgar el carnet que identifique a las vctimas ante el sistema de salud, con el fin de garantizar la asistencia y atencin urgentes para efectos reparadores. El proceso de credencializacin se realizar de manera gradual y progresiva dando prioridad a las vctimas de daos graves a la salud e integridad personal. No obstante, aquellas vctimas que no cuenten con dicho carnet y requieran atencin inmediata debern ser atendidas de manera prioritaria. Artculo 34. En materia de asistencia y atencin mdica, psicolgica, psiquitrica y odontolgica, la vctima tendr todos los derechos establecidos por la Ley General de Salud para los Usuarios de los Servicios de Salud, y tendr los siguientes derechos adicionales: I. A que se proporcione gratuitamente atencin mdica y psicolgica permanente de calidad en cualquiera de los hospitales pblicos federales, estatales, del Distrito Federal y municipales, de acuerdo a su competencia, cuando se trate de lesiones, enfermedades y traumas emocionales provenientes del delito o de la violacin a los derechos humanos sufridos por ella. Estos servicios se brindarn de manera permanente, cuando as se requiera, y no sern negados, aunque la vctima haya recibido las medidas de ayuda que se establecen en la presente Ley, las cuales, si as lo determina el mdico, se continuarn brindando hasta el final del tratamiento; II. Los Gobiernos federal, estatales y del Distrito Federal, a travs de sus organismos, dependencias y entidades de salud pblica, as como aquellos municipios que cuenten con la infraestructura y la capacidad de prestacin de servicios, en el marco de sus competencias debern otorgar citas mdicas en un periodo no mayor a ocho das, a las vctimas que as lo soliciten, salvo que sean casos de atencin de emergencia en salud, en cuyo caso la atencin ser inmediata; III. Una vez realizada la valoracin mdica general o especializada, segn sea el caso, y la correspondiente entrega de la formula mdica, se har la entrega inmediata de los medicamentos a los cuales la vctima tenga derecho y se le canalizar a los especialistas necesarios para el tratamiento integral, si as hubiese lugar; IV. Se le proporcionar material mdico quirrgico, incluida prtesis y dems instrumentos o aparatos que requiera para su movilidad conforme al dictamen dado por el mdico especialista en la materia as como los servicios de anlisis mdicos, laboratorios e imgenes diagnsticas y los servicios odontolgicos reconstructivos que requiera por los daos causados como consecuencia del hecho punible o la violacin a sus derechos humanos;
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V. Se le proporcionar atencin permanente en salud mental en los casos en que, como consecuencia del hecho victimizante, quede gravemente afectada psicolgica y/o psiquitricamente, y VI. La atencin materno-infantil permanente cuando sea el caso incluyendo programas de nutricin. Artculo 35. A toda vctima de violacin sexual, o cualquier otra conducta que afecte su integridad fsica o psicolgica, se le garantizar el acceso a los servicios de anticoncepcin de emergencia y de interrupcin voluntaria del embarazo en los casos permitidos por la ley, con absoluto respeto a la voluntad de la vctima; asimismo, se le realizar prctica peridica de exmenes y tratamiento especializado, durante el tiempo necesario para su total recuperacin y conforme al diagnstico y tratamiento mdico recomendado; en particular, se considerar prioritario para su tratamiento el seguimiento de eventuales contagios de enfermedades de transmisin sexual y del Virus de Inmunodeficiencia Humana. En cada una de las entidades pblicas que brinden servicios, asistencia y atencin a las vctimas, se dispondr de personal capacitado en el tratamiento de la violencia sexual con un enfoque transversal de gnero. Artculo 36. Los Gobiernos federal, estatales y del Distrito Federal, a travs de sus organismos, dependencias y entidades de salud pblica, as como aquellos municipios que cuenten con la infraestructura y la capacidad de prestacin de servicios, definirn los procedimientos para garantizar de manera gratuita los servicios de asistencia mdica preoperatoria, postoperatoria, quirrgica, hospitalaria y odontolgica a que hubiese lugar de acuerdo al concepto mdico y valoracin, que permita atender lesiones transitorias y permanentes y las dems afectaciones de la salud fsica y psicolgica que tengan relacin causal directa con las conductas. Artculo 37. En caso de que la institucin mdica a la que acude o es enviada la vctima no cumpla con lo sealado en los artculos anteriores y sus gastos hayan sido cubiertos por la vctima, la autoridad competente del orden de gobierno que corresponda, se los reembolsar de manera completa y expedita, teniendo dichas autoridades, el derecho de repetir contra los responsables. Las normas reglamentarias aplicables establecern el procedimiento necesario para solicitar el reembolso a que se refiere este artculo. CAPTULO II MEDIDAS EN MATERIA DE ALOJAMIENTO Y ALIMENTACIN Artculo 38. El Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) o su anlogo, similar o correlativo en las entidades federativas y los municipios, y las instituciones de las que dependen las casas de refugio y acogida que existan y brinden estos servicios en el mbito federal, estatal, del Distrito Federal o municipal, contratarn servicios o brindarn directamente alojamiento y alimentacin en condiciones de seguridad y dignidad a las vctimas que se encuentren en especial condicin de vulnerabilidad o que se encuentren amenazadas o desplazadas de su lugar de residencia por causa del delito cometido contra ellas o de la violacin de sus derechos humanos. El alojamiento y la alimentacin se brindarn durante el tiempo que sea necesario para garantizar que la vctima supere las condiciones de emergencia y pueda retornar libremente en condiciones seguras y dignas a su hogar. CAPTULO III MEDIDAS EN MATERIA DE TRANSPORTE Artculo 39. Cuando la vctima se encuentre en un lugar distinto al de su lugar de residencia y desee regresar al mismo, las autoridades competentes de los diversos rdenes de gobierno, pagarn los gastos correspondientes, garantizando, en todos los casos, que el medio de transporte usado por la vctima para su regreso es el ms seguro y el que le cause menos trauma de acuerdo con sus condiciones. CAPTULO IV MEDIDAS EN MATERIA DE PROTECCIN Artculo 40. Cuando la vctima se encuentre amenazada en su integridad personal o en su vida o existan razones fundadas para pensar que estos derechos estn en riesgo, en razn del delito o de la violacin de derechos humanos sufrida, las autoridades del orden federal, estatal, del Distrito Federal o municipales de acuerdo con sus competencias y capacidades, adoptarn con carcter inmediato, las medidas que sean necesarias para evitar que la vctima sufra alguna lesin o dao. Las medidas de proteccin a las vctimas se debern implementar con base en los siguientes principios: I. Principio de proteccin: Considera primordial la proteccin de la vida, la integridad fsica, la libertad y la seguridad de las personas; II. Principio de necesidad y proporcionalidad: Las medidas de proteccin deben responder al nivel de riesgo o peligro en que se encuentre la persona destinataria, y deben ser aplicadas en cuanto sean necesarias para garantizar su seguridad o reducir los riesgos existentes;
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III. Principio de confidencialidad: Toda la informacin y actividad administrativa o jurisdiccional relacionada con el mbito de proteccin de las personas, debe ser reservada para los fines de la investigacin o del proceso respectivo, y IV. Principio de oportunidad y eficacia: Las medidas deben ser oportunas, especficas, adecuadas y eficientes para la proteccin de la vctima y deben ser otorgadas e implementadas a partir del momento y durante el tiempo que garanticen su objetivo. Sern sancionadas administrativa, civil o penalmente, de conformidad con las leyes aplicables, los servidores pblicos federales, estatales, del Distrito Federal o municipales que contribuyan a poner en riesgo la seguridad de las vctimas, ya sea a travs de intimidacin, represalias, amenazas directas, negligencia o cuando existan datos suficientes que demuestren que las vctimas podran ser nuevamente afectadas por la colusin de dichas autoridades con los responsables de la comisin del delito o con un tercero implicado que amenace o dae la integridad fsica o moral de una vctima. Artculo 41. Las medidas adoptadas debern ser acordes con la amenaza que tratan de conjurar y debern tener en cuenta la condicin de especial vulnerabilidad de las vctimas, as como respetar, en todos los casos, su dignidad. CAPTULO V MEDIDAS EN MATERIA DE ASESORA JURDICA Artculo 42. Las autoridades del orden federal, estatal, las del Distrito Federal y municipios brindarn de inmediato a las vctimas informacin y asesora completa y clara sobre los recursos y procedimientos judiciales, administrativos o de otro tipo a los cuales ellas tienen derecho para la mejor defensa de sus intereses y satisfaccin de sus necesidades, as como sobre el conjunto de derechos de los que son titulares en su condicin de vctima. La Comisin Ejecutiva garantizar lo dispuesto en el presente artculo a travs de la Asesora Jurdica federal o de las entidades federativas, en los trminos del ttulo correspondiente. Artculo 43. La informacin y asesora debern brindarse en forma gratuita y por profesionales conocedores de los derechos de las vctimas, garantizndoles a ellas siempre un trato respetuoso de su dignidad y el acceso efectivo al ejercicio pleno y tranquilo de todos sus derechos. TTULO CUARTO MEDIDAS DE ASISTENCIA Y ATENCIN CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artculo 44. La Comisin Ejecutiva como responsable de la creacin y gestin del Registro Nacional de Vctimas a que hace referencia el Ttulo Sptimo de esta Ley garantizar que el acceso de las vctimas al Registro se haga de manera efectiva, rpida y diferencial con el fin de permitirles disfrutar de las medidas de asistencia y atencin establecidos en la presente Ley. El sistema nacional de seguridad pblica recabar y concentrar informacin estadstica sobre vctimas asistidas por las comisiones ejecutivas de las entidades federativas, por modalidades de asistencia, ayuda o reparacin y por tipo de delito o violacin de derechos que la motivare. La informacin tendr carcter pblico y en ningn caso incluir datos personales. Artculo 45. Conforme a los lineamientos desarrollados por la Comisin Ejecutiva, las secretaras, dependencias, organismos y entidades del orden federal y de las entidades federativas del sector salud, educacin, desarrollo social y las dems obligadas, as como aquellos municipios que cuenten con la infraestructura y la capacidad de prestacin de servicios, en el marco de sus competencias y fundamentos legales de actuacin, debern tener en cuenta las principales afectaciones y consecuencias del hecho victimizante, respetando siempre los principios generales establecidos en la presente Ley y en particular el enfoque diferencial para las mujeres; nios, nias y adolescentes; personas con discapacidad; adultos mayores y poblacin indgena. Artculo 46. Todas las medidas de asistencia, atencin, proteccin o servicios otorgados por las instituciones pblicas federales, de los estados, del Distrito Federal y de los municipios a las vctimas por cualquier hecho, sern gratuitos y stas recibirn un trato digno con independencia de su capacidad socioeconmica y sin exigir condicin previa para su admisin a stos que las establecidas en la presente Ley. Artculo 47. Las polticas y acciones establecidas en este Captulo tienen por objeto asegurar el acceso de las vctimas a la educacin y promover su permanencia en el sistema educativo si como consecuencia del delito o de la violacin a derechos humanos se interrumpen los estudios, para lo cual se tomarn medidas para superar esta condicin provocada por el hecho victimizante. La educacin deber contar con enfoque transversal de gnero y diferencial, de inclusin social y con perspectiva de derechos. Se buscar garantizar la exencin para las vctimas de todo tipo de costos acadmicos en las instituciones pblicas de educacin preescolar, primaria, secundaria y media superior.
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Artculo 48. Las instituciones del sistema educativo nacional impartirn educacin de manera que permita a la vctima incorporarse con prontitud a la sociedad y, en su oportunidad, desarrollar una actividad productiva. Artculo 49. Todas las autoridades educativas en el mbito de sus competencias otorgarn apoyos especiales a las escuelas que, por la particular condicin de la asistencia y atencin a vctimas, enfrenten mayor posibilidad de atrasos o deserciones, debiendo promover las acciones necesarias para compensar los problemas educativos derivados de dicha condicin. Artculo 50. El Estado a travs de sus organismos descentralizados y de los particulares con autorizacin o con reconocimiento de validez oficial de estudios, est obligado a prestar servicios educativos para que gratuitamente, cualquier vctima o sus hijos menores de edad, en igualdad efectiva de condiciones de acceso y permanencia en los servicios educativos que el resto de la poblacin, pueda cursar la educacin preescolar, la primaria y la secundaria. Estos servicios se prestarn en el marco del federalismo y la concurrencia previstos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y conforme a la distribucin de la funcin social educativa establecida en la Ley de Educacin aplicable. Artculo 51. La vctima o sus familiares tendrn el derecho de recibir becas completas de estudio en instituciones pblicas, como mnimo hasta la educacin media superior para s o los dependientes que lo requieran. Artculo 52. Los Gobiernos federal, estatales y del Distrito Federal, a travs de sus secretaras, dependencias, entidades y organismos de educacin, as como aquellos municipios que cuenten con la infraestructura y la capacidad de prestacin de servicios, en el marco de sus competencias debern entregar a los nios, nias y adolescentes vctimas los respectivos paquetes escolares y uniformes para garantizar las condiciones dignas y su permanencia en el sistema educativo. Artculo 53. La vctima o sus hijos menores de edad, debern tener acceso a los libros de texto gratuitos y dems materiales educativos complementarios que la Secretara de Educacin Pblica proporcione. Artculo 54. Los Gobiernos federal, estatales y del Distrito Federal, a travs de sus secretaras, dependencias, entidades y organismos de educacin y las instituciones de educacin superior, en el marco de su autonoma, establecern los apoyos para que las vctimas participen en los procesos de seleccin, admisin y matrcula que les permitan acceder a los programas acadmicos ofrecidos por estas instituciones, para lo cual incluirn medidas de exencin del pago de formulario de inscripcin y de derechos de grado. CAPTULO II MEDIDAS ECONMICAS Y DE DESARROLLO Artculo 55. Dentro de la poltica de desarrollo social el Estado en sus distintos rdenes, tendr la obligacin de garantizar que toda vctima reciba los beneficios del desarrollo social conforme a sus necesidades, particularmente para atender a las vctimas que hayan sufrido daos graves como consecuencia del hecho victimizante. Artculo 56. Son derechos para el desarrollo social, la educacin, la salud, la alimentacin, la vivienda, el disfrute de un medio ambiente sano, el trabajo y la seguridad social y los relativos a la no discriminacin en los trminos de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y de los Tratados Internacionales de derechos humanos. Artculo 57. La Federacin, los estados, el Gobierno del Distrito Federal y los municipios en sus respectivos mbitos, formularn y aplicarn polticas y programas de asistencia, que incluyan oportunidades de desarrollo productivo e ingreso en beneficio de las vctimas destinando los recursos presupuestales necesarios y estableciendo metas cuantificables para ello. Artculo 58. Las autoridades competentes de los diversos rganos de gobierno estn obligadas a proporcionar la informacin necesaria de dichos programas, sus reglas de acceso, operacin, recursos y cobertura, sin que pueda por ningn motivo excluir de dichos programas a las vctimas. Artculo 59. Las vctimas estarn sujetas a lo que determinen las leyes fiscales respectivas. CAPTULO III MEDIDAS DE ATENCIN Y ASISTENCIA EN MATERIA DE PROCURACIN Y ADMINISTRACIN DE JUSTICIA Artculo 60. Las medidas de atencin y asistencia en materia de procuracin y administracin de justicia sern permanentes y comprenden, como mnimo: I. La asistencia a la vctima durante cualquier procedimiento administrativo relacionado con su condicin de vctima; II. La asistencia a la vctima en el proceso penal durante la etapa de investigacin; III. La asistencia a la vctima durante el juicio; IV. La asistencia a la vctima durante la etapa posterior al juicio. Estas medidas se brindarn a la vctima con independencia de la representacin legal y asesora que d a la vctima el Asesor Jurdico.
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DIARIO OFICIAL TTULO QUINTO MEDIDAS DE REPARACIN INTEGRAL CAPTULO I MEDIDAS DE RESTITUCIN
Artculo 61. Las vctimas tendrn derecho a la restitucin en sus derechos conculcados, as como en sus bienes y propiedades si hubieren sido despojadas de ellos. Las medidas de restitucin comprenden, segn corresponda: I. Restablecimiento de la libertad, en caso de secuestro o desaparicin forzada; II. Restablecimiento de los derechos jurdicos; III. Restablecimiento de la identidad; IV. Restablecimiento de la vida y unidad familiar; V. Restablecimiento de la ciudadana y de los derechos polticos; VI. Regreso digno y seguro al lugar de residencia; VII. Reintegracin en el empleo, y VIII. Devolucin de todos los bienes o valores de su propiedad que hayan sido incautados o recuperados por las autoridades incluyendo sus frutos y accesorios, y si no fuese posible, el pago de su valor actualizado. Si se trata de bienes fungibles, el juez podr condenar a la entrega de un objeto igual al que fuese materia de delito sin necesidad de recurrir a prueba pericial. En los casos en que una autoridad judicial competente revoque una sentencia condenatoria, se eliminarn los registros de los respectivos antecedentes penales. CAPTULO II MEDIDAS DE REHABILITACIN Artculo 62. Las medidas de rehabilitacin incluyen, entre otras y segn proceda, las siguientes: I. Atencin mdica, psicolgica y psiquitrica especializadas; II. Servicios y asesora jurdicos tendientes a facilitar el ejercicio de los derechos de las vctimas y a garantizar su disfrute pleno y tranquilo; III. Servicios sociales orientados a garantizar el pleno restablecimiento de los derechos de la vctima en su condicin de persona y ciudadana; IV. Programas de educacin orientados a la capacitacin y formacin de las vctimas con el fin de garantizar su plena reintegracin a la sociedad y la realizacin de su proyecto de vida; V. Programas de capacitacin laboral orientados a lograr la plena reintegracin de la vctima a la sociedad y la realizacin de su proyecto de vida, y VI. Todas aquellas medidas tendientes a reintegrar a la vctima a la sociedad, incluido su grupo, o comunidad. Artculo 63. Cuando se otorguen medidas de rehabilitacin se dar un trato especial a los nios y nias vctimas y a los hijos de las vctimas y a adultos mayores dependientes de stas. CAPTULO III MEDIDAS DE COMPENSACIN Artculo 64. La compensacin se otorgar por todos los perjuicios, sufrimientos y prdidas econmicamente evaluables que sean consecuencia de la comisin de los delitos a los que se refiere el artculo 68 de este ordenamiento o de la violacin de derechos humanos, incluyendo el error judicial, de conformidad con lo que establece esta Ley y su Reglamento. Estos perjuicios, sufrimientos y prdidas incluirn, entre otros y como mnimo: I. La reparacin del dao sufrido en la integridad fsica de la vctima; II. La reparacin del dao moral sufrido por la vctima o las personas con derecho a la reparacin integral, entendiendo por ste, aquellos efectos nocivos de los hechos del caso que no tienen carcter econmico o patrimonial y no pueden ser tasados en trminos monetarios. El dao moral comprende tanto los sufrimientos y las aflicciones causados a las vctimas directas e indirectas, como el menoscabo de valores muy significativos para las personas y toda perturbacin que no sea susceptible de medicin pecuniaria;
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III. El resarcimiento de los perjuicios ocasionados o lucro cesante, incluyendo el pago de los salarios o percepciones correspondientes, cuando por lesiones se cause incapacidad para trabajar en oficio, arte o profesin; IV. La prdida de oportunidades, en particular las de educacin y prestaciones sociales; V. Los daos patrimoniales generados como consecuencia de delitos o violaciones a derechos humanos; VI. El pago de los gastos y costas judiciales del Asesor Jurdico cuando ste sea privado; VII. El pago de los tratamientos mdicos o teraputicos que, como consecuencia del delito o de la violacin a los derechos humanos, sean necesarios para la recuperacin de la salud psquica y fsica de la vctima, y VIII. Los gastos comprobables de transporte, alojamiento, comunicacin o alimentacin que le ocasione trasladarse al lugar del juicio o para asistir a su tratamiento, si la vctima reside en municipio o delegacin distintos al del enjuiciamiento o donde recibe la atencin. Las normas reglamentarias aplicables establecern el procedimiento y el monto de gasto comprobable mnimo que no deber ser mayor al veinticinco por ciento del monto total. La compensacin subsidiaria a las vctimas de los delitos sealadas en el artculo 68 de esta Ley, consistir en apoyo econmico cuya cuanta tomar en cuenta la proporcionalidad del dao y los montos sealados en el artculo 67 de este ordenamiento. Artculo 65. Todas las vctimas de violaciones a los derechos humanos sern compensadas, en los trminos y montos que determine la resolucin que emita en su caso: a) Un rgano jurisdiccional nacional; b) Un rgano jurisdiccional internacional o reconocido por los Tratados Internacionales ratificados por Mxico; c) Un organismo pblico de proteccin de los derechos humanos; d) Un organismo internacional de proteccin de los derechos humanos reconocido por los Tratados Internacionales ratificados por Mxico, cuando su resolucin no sea susceptible de ser sometida a la consideracin de un rgano jurisdiccional internacional previsto en el mismo tratado en el que se encuentre contemplado el organismo en cuestin. Lo anterior sin perjuicio de las responsabilidades civiles, penales y administrativas que los mismos hechos pudieran implicar y conforme lo dispuesto por la presente Ley. En los casos de vctimas de delitos se estar a lo dispuesto en los montos mximos previstos en el artculo 67. Artculo 66. Cuando se trate de resoluciones judiciales que determinen la compensacin a la vctima a cargo del sentenciado, la autoridad judicial ordenar la reparacin con cargo al patrimonio de ste, o en su defecto, con cargo a los recursos que, en su caso, se obtengan de la liquidacin de los bienes decomisados al sentenciado. Slo en caso de que no se actualicen los supuestos anteriores, se estar a lo dispuesto en el artculo 67 de esta Ley. Artculo 67. El Pleno de la Comisin Ejecutiva correspondiente determinar el monto del pago de una compensacin en forma subsidiaria a cargo del fondo respectivo en trminos de la presente Ley o la legislacin local aplicable, as como de las normas reglamentarias correspondientes, tomando en cuenta: a) La determinacin del Ministerio Pblico cuando el responsable se haya sustrado de la justicia, haya muerto o desaparecido o se haga valer un criterio de oportunidad; b) La resolucin firme emitida por la autoridad judicial; La determinacin de la Comisin Ejecutiva correspondiente deber dictarse dentro del plazo de noventa das contados a partir de emitida la resolucin correspondiente. El monto de la compensacin subsidiaria a la que se podr obligar al Estado, en sus mbitos federal o local, ser hasta de quinientas veces el salario mnimo mensual en el Distrito Federal, ha de ser proporcional a la gravedad del dao sufrido y no podr implicar el enriquecimiento para la vctima. Artculo 68. La Federacin y las entidades federativas compensarn de forma subsidiaria el dao causado a la vctima de los delitos considerados como graves en el mbito de su competencia en aquellos casos en que la vctima haya sufrido dao o menoscabo a su libertad, o si la vctima directa hubiera fallecido o sufrido un deterioro incapacitante en su integridad fsica y/o mental como consecuencia del delito.
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Artculo 69. La Comisin Ejecutiva correspondiente ordenar la compensacin subsidiaria cuando la vctima, que no haya sido reparada, exhiba ante ella todos los elementos a su alcance que lo demuestren y presente ante la Comisin sus alegatos. La vctima podr presentar entre otros: I. Las constancias del agente del ministerio pblico que competa de la que se desprenda que las circunstancias de hecho hacen imposible la consignacin del presunto delincuente ante la autoridad jurisdiccional y por lo tanto hacen imposible el ejercicio de la accin penal; II. La sentencia firme de la autoridad judicial competente, en la que se sealen los conceptos a reparar, y la reparacin obtenida de donde se desprendan los conceptos que el sentenciado no tuvo la capacidad de reparar; III. La resolucin emitida por autoridad competente u organismo pblico de proteccin de los derechos humanos de donde se desprenda que no ha obtenido la reparacin del dao, de la persona directamente responsable de satisfacer dicha reparacin. Artculo 70. La compensacin subsidiaria a favor de las vctimas de delitos, se cubrir con cargo al Fondo en trminos de esta Ley y su Reglamento. Artculo 71. La Federacin tendr derecho a exigir que el sentenciado restituya al Fondo los recursos erogados por concepto de la compensacin subsidiaria otorgada a la vctima por el delito que aqul cometi. Artculo 72. La obtencin de la compensacin subsidiaria no extingue el derecho de la vctima a exigir reparacin de cualquier otra naturaleza. CAPTULO IV MEDIDAS DE SATISFACCIN Artculo 73. Las medidas de satisfaccin comprenden, entre otras y segn corresponda: I. La verificacin de los hechos y la revelacin pblica y completa de la verdad, en la medida en que esa revelacin no provoque ms daos o amenace la seguridad y los intereses de la vctima, de sus familiares, de los testigos o de personas que han intervenido para ayudar a la vctima o para impedir que se produzcan nuevos delitos o nuevas violaciones de derechos humanos; II. La bsqueda de las personas desaparecidas y de los cuerpos u osamentas de las personas asesinadas, as como la ayuda para recuperarlos, identificarlos y volver a inhumarlos segn el deseo explcito o presunto de la vctima o las prcticas culturales de su familia y comunidad; III. Una declaracin oficial o decisin judicial que restablezca la dignidad, la reputacin y los derechos de la vctima y de las personas estrechamente vinculadas a ella; IV. Una disculpa pblica de parte del Estado, los autores y otras personas involucradas en el hecho punible o en la violacin de los derechos, que incluya el reconocimiento de los hechos y la aceptacin de responsabilidades; V. La aplicacin de sanciones judiciales o administrativas a los responsables de las violaciones de derechos humanos, y VI. La realizacin de actos que conmemoren el honor, la dignidad y la humanidad de las vctimas, tanto vivas como muertas. CAPTULO V MEDIDAS DE NO REPETICIN Artculo 74. Las medidas de no repeticin son aqullas que se adoptan con el fin de evitar que las vctimas vuelvan a ser objeto de violaciones a sus derechos y para contribuir a prevenir o evitar la repeticin de actos de la misma naturaleza. Estas consistirn en las siguientes: I. El ejercicio de un control efectivo por las autoridades civiles de las fuerzas armadas y de seguridad; II. La garanta de que todos los procedimientos penales y administrativos se ajusten a las normas nacionales e internacionales relativas a la competencia, independencia e imparcialidad de las autoridades judiciales y a las garantas del debido proceso; III. El fortalecimiento de la independencia del Poder Judicial; IV. La limitacin en la participacin en el gobierno y en las instituciones polticas de los dirigentes polticos que hayan planeado, instigado, ordenado o cometido graves violaciones de los derechos humanos; V. La exclusin en la participacin en el gobierno o en las fuerzas de seguridad de los militares, agentes de inteligencia y otro personal de seguridad declarados responsables de planear, instigar, ordenar o cometer graves violaciones de los derechos humanos;
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VI. La proteccin de los profesionales del derecho, la salud y la informacin; VII. La proteccin de los defensores de los derechos humanos; VIII. La educacin, de modo prioritario y permanente, de todos los sectores de la sociedad respecto de los derechos humanos y la capacitacin en esta materia de los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley, as como de las fuerzas armadas y de seguridad; IX. La promocin de la observancia de los cdigos de conducta y de las normas ticas, en particular los definidos en normas internacionales de derechos humanos y de proteccin a los derechos humanos, por los funcionarios pblicos incluido el personal de las fuerzas armadas y de seguridad, los establecimientos penitenciarios, los medios de informacin, el personal de servicios mdicos, psicolgicos y sociales, adems del personal de empresas comerciales; X. La promocin de mecanismos destinados a prevenir, vigilar y resolver por medios pacficos los conflictos sociales, y XI. La revisin y reforma de las leyes, normas u ordenamientos legales que contribuyan a las violaciones manifiestas de las normas internacionales de derechos humanos o las permitan. Artculo 75. Se entienden como medidas que buscan garantizar la no repeticin de los delitos ni de las violaciones a derechos humanos, las siguientes: I. Supervisin de la autoridad; II. Prohibicin de ir a un lugar determinado u obligacin de residir en l, en caso de existir peligro inminente para la vctima; III. Caucin de no ofender; IV. La asistencia a cursos de capacitacin sobre derechos humanos, y V. La asistencia a tratamiento de deshabituacin o desintoxicacin dictada por un juez y slo en caso de que la adiccin hubiera sido la causa de la comisin del delito o hecho victimizante. Artculo 76. Se entiende por supervisin de la autoridad, la consistente en la observacin y orientacin de los sentenciados, ejercidas por personal especializado, con la finalidad de coadyuvar a la proteccin de la vctima y la comunidad. Esta medida se establecer cuando la privacin de la libertad sea sustituida por otra sancin, sea reducida la pena privativa de libertad o se conceda la suspensin condicional de la pena. Artculo 77. El juez en la sentencia exigir una garanta de no ofender que se har efectiva si el acusado violase las disposiciones del artculo anterior, o de alguna forma reincidiera en los actos de molestia a la vctima. Esta garanta no deber ser inferior a la de la multa aplicable y podr ser otorgada en cualquiera de las formas autorizadas por las leyes. Artculo 78. Cuando el sujeto haya sido sentenciado por delitos o violacin a los derechos humanos cometidos bajo el influjo o debido al abuso de sustancias alcohlicas, estupefacientes, psicotrpicos o similares, independientemente de la pena que corresponda, slo si el juez as lo ordena, se aplicarn cursos y tratamientos para evitar su reincidencia y fomentar su deshabituacin o desintoxicacin. TTULO SEXTO SISTEMA NACIONAL DE ATENCIN A VCTIMAS CAPTULO I CREACIN Y OBJETO Artculo 79. El Sistema Nacional de Atencin a Vctimas ser la instancia superior de coordinacin y formulacin de polticas pblicas y tendr por objeto proponer, establecer y supervisar las directrices, servicios, planes, programas, proyectos, acciones institucionales e interinstitucionales, y dems polticas pblicas que se implementen para la proteccin, ayuda, asistencia, atencin, acceso a la justicia, a la verdad y a la reparacin integral a las vctimas en los mbitos local, federal y municipal. El Sistema Nacional de Atencin a Vctimas est constituido por todas las instituciones y entidades pblicas federales, estatales, del Gobierno del Distrito Federal y municipales, organismos autnomos, y dems organizaciones pblicas o privadas, encargadas de la proteccin, ayuda, asistencia, atencin, defensa de los derechos humanos, acceso a la justicia, a la verdad y a la reparacin integral de las vctimas, a que se refiere el Captulo II del presente Ttulo.
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El Sistema tiene por objeto la coordinacin de instrumentos, polticas, servicios y acciones entre las instituciones y organismos ya existentes y los creados por esta Ley para la proteccin de los derechos de las vctimas. Para la operacin del Sistema y el cumplimiento de sus atribuciones, el Sistema contar con una Comisin Ejecutiva Federal de Atencin a Vctimas y Comisiones Ejecutivas de atencin a vctimas estatales y del Distrito Federal, quienes conocern y resolvern los asuntos de su competencia, de conformidad con las disposiciones aplicables. Las Comisiones Ejecutivas de atencin a vctimas estatales y del Distrito Federal tienen la obligacin de atender a las vctimas de delitos del fuero comn o de violaciones a derechos cometidos por servidores pblicos del orden estatal o municipal. Las vctimas podrn acudir directamente a la Comisin Ejecutiva Federal de Atencin a Vctimas cuando no hubieren recibido respuesta dentro de los treinta das naturales siguientes, cuando la atencin se hubiere prestado de forma deficiente o cuando se hubiere negado. Artculo 80. El Gobierno Federal, los estados, el Gobierno del Distrito Federal y los municipios, en el mbito de sus respectivas competencias, as como los sectores social y privado, debern coordinarse para establecer los mecanismos de organizacin, supervisin, evaluacin y control de los servicios en materia de proteccin, ayuda, asistencia y atencin, acceso a la justicia, a la verdad y reparacin integral a vctimas, previstos en esta Ley. Artculo 81. Para el cumplimiento de su objeto, el Sistema tendr las siguientes atribuciones: I. Promover la coordinacin y colaboracin entre las instituciones, entidades pblicas federales, estatales, del Gobierno del Distrito Federal y municipales, organismos autnomos encargados de la proteccin, ayuda, asistencia, atencin, defensa de los derechos humanos, acceso a la justicia, a la verdad y a la reparacin integral de las vctimas; II. Formular propuestas para la elaboracin del Programa de Atencin Integral a Vctimas y dems instrumentos programticos relacionados con la proteccin, ayuda, asistencia, atencin, defensa de los derechos humanos, acceso a la justicia, a la verdad y a la reparacin integral de las vctimas; III. Analizar y evaluar los resultados que arrojen las evaluaciones que se realicen a la Comisin Ejecutiva de Atencin a Vctimas y a su equivalente en las entidades federativas y el Distrito Federal; IV. Elaborar propuestas de reformas en materia de atencin a vctimas; V. Integrar los comits que sean necesarios para el desempeo de sus funciones; VI. Fijar criterios uniformes para la regulacin de la seleccin, ingreso, formacin, permanencia, capacitacin, profesionalizacin, evaluacin, reconocimiento, certificacin y registro del personal de las instituciones de atencin a vctimas, de conformidad con lo dispuesto en esta Ley y dems disposiciones aplicables; VII. Promover una estrategia de supervisin y acompaamiento que busca el desarrollo profesional y la especializacin conjunta de los miembros de las instituciones de atencin a vctimas; VIII. Promover que las legislaciones aplicables prevean un procedimiento gil, eficaz y uniforme para la imposicin de sanciones administrativas al personal de las instituciones de atencin a vctimas, por incumplimiento de los deberes previstos en esta Ley y dems que se establezcan en los ordenamientos correspondientes; IX. Impulsar la participacin de la comunidad en las actividades de atencin a vctimas; X. Fijar criterios de cooperacin y coordinacin para la atencin mdica, psicolgica y jurdica de vctimas del delito, as como de gestora de trabajo social respecto de las mismas; XI. Fomentar la cultura de respeto a las vctimas y a sus derechos; XII. Formular estrategias de coordinacin en materia de combate a la corrupcin y de atencin a vctimas; XIII. Proponer programas de cooperacin internacional en materia de atencin a vctimas; XIV. Establecer lineamientos para el desahogo de procedimientos de atencin a vctimas; XV. Expedir sus reglas de organizacin y funcionamiento; XVI. Promover la uniformidad de criterios jurdicos, y XVII. Las dems que le otorga esta Ley y otras disposiciones aplicables.
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INTEGRACIN DEL SISTEMA NACIONAL DE ATENCIN A VCTIMAS Artculo 82. El Sistema Nacional de Atencin a Vctimas estar integrado por las instituciones, entidades, organismos y dems participantes, aqu enumerados, incluyendo en su caso las instituciones homlogas en los mbitos estatal y municipal: I. Poder Ejecutivo: a) El Presidente de la Repblica, quien lo presidir; b) El Presidente de la Comisin de Justicia de la Conferencia Nacional de Gobernadores, y c) El Secretario de Gobernacin. II. Poder Legislativo: a) El Presidente de la Comisin de Justicia de la Cmara de Diputados; b) El Presidente de la Comisin de Justicia de la Cmara de Senadores, y c) Un integrante del poder legislativo de los estados y de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal. III. Poder Judicial: a) El Presidente del Consejo de la Judicatura Federal. IV. Organismos Pblicos: a) El Presidente de la Comisin Nacional de los Derechos Humanos, y b) Un representante de organismos pblicos de proteccin de los derechos humanos de los estados y del Distrito Federal. V. La Comisin Ejecutiva de Atencin a Vctimas y un representante de las comisiones ejecutivas locales. Artculo 83. Los integrantes del Sistema se reunirn en Pleno o en comisiones las cuales se debern crear de conformidad con lo establecido en el Reglamento de esta Ley. El Pleno se reunir por lo menos una vez cada seis meses a convocatoria de su Presidente, quien integrar la agenda de los asuntos a tratar y en forma extraordinaria, cada que una situacin urgente as lo requiera. Los integrantes tienen obligacin de comparecer a las sesiones. El qurum para las reuniones del Sistema se conformar con la mitad ms uno de sus integrantes. Los acuerdos se tomarn por la mayora de los integrantes presentes con derecho a voto. Corresponder al Presidente del Sistema la facultad de promover en todo tiempo la efectiva coordinacin y funcionamiento del Sistema. Los integrantes del mismo podrn formular propuestas de acuerdos que permitan el mejor funcionamiento del Sistema. El Presidente del Sistema ser suplido en sus ausencias por el Secretario de Gobernacin. Los integrantes del Sistema debern asistir personalmente. Tendrn el carcter de invitados a las sesiones del Sistema o de las comisiones previstas en esta Ley, las instituciones u organizaciones privadas o sociales, los colectivos o grupos de vctimas o las dems instituciones nacionales o extranjeras, que por acuerdo del Pleno de la Comisin Ejecutiva deban participar en la sesin que corresponda. El Reglamento establecer el mecanismo de invitacin correspondiente. Los invitados acudirn a las reuniones con derecho a voz pero sin voto. CAPTULO III DE LA ESTRUCTURA OPERATIVA DEL SISTEMA NACIONAL DE ATENCIN A VCTIMAS Artculo 84. La Comisin Ejecutiva de Atencin a Vctimas es el rgano operativo del Sistema Nacional de Atencin a Vctimas, contar con personalidad jurdica, patrimonio propio y gozar de autonoma tcnica y de gestin. El Titular del Ejecutivo Federal expedir el Reglamento de esta Ley, el cual establecer las atribuciones y funciones de la Comisin Ejecutiva. En la ejecucin de las funciones, acciones, planes y programas previstos en esta Ley, la Comisin Ejecutiva garantizar la representacin y participacin directa de las vctimas y organizaciones de la sociedad civil, propiciando su intervencin en la construccin de polticas pblicas, as como el ejercicio de labores de vigilancia, supervisin y evaluacin de las instituciones integrantes del Sistema con el objetivo de garantizar un ejercicio transparente de sus atribuciones.
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De la Comisin Ejecutiva depende el Fondo, la Asesora Jurdica Federal y el Registro Nacional de Vctimas. A fin de garantizar el acceso efectivo de las vctimas a los derechos, garantas, mecanismos, procedimientos y servicios que establece esta Ley, el Gobierno Federal contar con un Fondo, una asesora jurdica y un registro de vctimas, los cuales operarn a travs de las instancias correspondientes, para la atencin a vctimas en los trminos dispuestos por esta Ley. Las entidades federativas y el Distrito Federal contarn con una asesora jurdica y un registro de vctimas en los trminos de esta Ley y de lo que disponga la legislacin aplicable. Artculo 85. La Comisin Ejecutiva estar integrada por siete comisionados. El Ejecutivo Federal enviar al Senado, previa convocatoria pblica, tres propuestas por cada comisionado a elegir. El Senado elegir por el voto de las dos terceras partes de los presentes. Una vez cerrada la convocatoria, deber publicarse la lista de las propuestas recibidas. Para garantizar que en la Comisin Ejecutiva estn representados colectivos de vctimas, especialistas y expertos que trabajen en la atencin a vctimas, sta se conformar en los siguientes trminos de las propuestas presentadas al Ejecutivo Federal: I. Cuatro comisionados especialistas en derecho, psicologa, derechos humanos, sociologa o especialidades equivalentes con experiencia en la materia de esta Ley, propuestos por universidades pblicas; II. Tres comisionados representando a colectivos de vctimas, propuestos por organizaciones no gubernamentales, registradas ante la Secretara de Relaciones Exteriores, con actividad acreditada en atencin a vctimas de al menos cinco aos, o por los organismos pblicos de derechos humanos. Para la eleccin de los comisionados, el Senado conformar una Comisin Plural integrada por los presidentes de las Comisiones de Justicia y Gobernacin, que se constituir en la Comisin responsable de encabezar el proceso de seleccin y que recibir las propuestas de comisionados. En su conformacin, el Ejecutivo y el Senado garantizarn la representacin de las diversas regiones geogrficas del pas, as como de las diversas especializaciones sobre hechos victimizantes. Artculo 86. Para ser comisionado se requiere: I. Ser ciudadano mexicano; II. No haber sido condenado por la comisin de un delito doloso o inhabilitado como servidor pblico; III. Haberse desempeado destacadamente en actividades profesionales, de servicio pblico, en sociedad civil o acadmicas relacionadas con la materia de esta Ley, y IV. No haber ocupado cargo pblico ni haber desempeado cargo de direccin nacional o estatal en algn partido poltico, dentro de los dos aos previos a su designacin. En la eleccin de los comisionados, deber garantizarse el respeto a los principios que dan marco a esta Ley, especialmente los de enfoque transversal de gnero y diferencial. Los comisionados se desempearn en su cargo por cinco aos y se renovarn de forma escalonada cada dos aos hasta que concluyan su mandato, sin posibilidad de reeleccin. Durante el mismo no podrn tener ningn otro empleo, cargo o comisin, salvo en instituciones docentes, cientficas o de beneficencia. Artculo 87. La Comisin Ejecutiva ser presidida por un Comisionado quien durar en funciones dos aos, renovable por una ocasin y ser elegido por los comisionados. Artculo 88. La Comisin Ejecutiva tendr las siguientes funciones y facultades: I. Ejecutar y dar seguimiento a los acuerdos y resoluciones adoptadas por el Sistema; II. Garantizar el acceso a los servicios multidisciplinarios y especializados que el Estado proporcionar a las vctimas de delitos o por violacin a sus derechos humanos, para lograr su reincorporacin a la vida social; III. Elaborar anualmente el proyecto de Programa de Atencin Integral a Vctimas con el objeto de crear, reorientar, dirigir, planear, coordinar, ejecutar y supervisar las polticas pblicas en materia de atencin a vctimas, y proponerlo para su aprobacin al Sistema; IV. Proponer al Sistema una poltica nacional integral y polticas pblicas de prevencin de delitos y violaciones a derechos humanos, as como de atencin, asistencia, proteccin, acceso a la justicia, a la verdad y reparacin integral a las vctimas u ofendidos de acuerdo con los principios establecidos en esta Ley; V. Instrumentar los mecanismos, medidas, acciones, mejoras y dems polticas acordadas por el Sistema;
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VI. Proponer al Sistema un mecanismo de seguimiento y evaluacin de las obligaciones previstas en esta Ley; VII. Proponer al Sistema las medidas previstas en esta Ley para la proteccin inmediata de las vctimas cuando su vida o su integridad se encuentre en riesgo; VIII. Coordinar a las instituciones competentes para la atencin de una problemtica especfica, de acuerdo con los principios establecidos en esta Ley, as como los de coordinacin, concurrencia y subsidiariedad; IX. Asegurar la participacin de las vctimas tanto en las acciones tendientes a garantizar el cumplimiento de las obligaciones derivadas de sentencias internacionales en materia de derechos humanos dictadas en contra del Estado Mexicano, como en aquellas acciones que permitan garantizar el cumplimiento de recomendaciones de organismos internacionales de derechos humanos no jurisdiccionales; X. Establecer mecanismos para la capacitacin, formacin, actualizacin y especializacin de funcionarios pblicos o dependientes de las instituciones, de conformidad con lo dispuesto en esta Ley; XI. Realizar las acciones necesarias para la adecuada operacin del Registro Nacional de Vctimas, que incluye el registro federal, y de la Asesora Jurdica Federal de Atencin a Vctimas; XII. Establecer las directrices para alimentar de informacin el Registro Nacional de Vctimas. La Comisin Ejecutiva dictar los lineamientos para la transmisin de informacin de las instituciones que forman parte del Sistema, incluidas las autoridades federales, cuidando la confidencialidad de la informacin pero permitiendo que pueda haber un seguimiento y revisin de los casos que lo lleguen a requerir; XIII. Rendir un informe anual ante el Sistema, sobre los avances del Programa y dems obligaciones previstas en esta Ley; XIV. Administrar y vigilar el adecuado ejercicio del Fondo y emitir las recomendaciones pertinentes a fin de garantizar su ptimo y eficaz funcionamiento, con base en los principios de publicidad, transparencia y rendicin de cuentas; XV. Solicitar al rgano competente se apliquen las medidas disciplinarias y sanciones correspondientes; XVI. Elaborar anualmente las tabulaciones de montos compensatorios en los trminos de esta Ley y su Reglamento; XVII. Hacer recomendaciones al Sistema, mismo que deber dar respuesta oportuna a aqullas; XVIII. Nombrar a los titulares del Fondo, Asesora Jurdica Federal y del Registro; XIX. Emitir opinin sobre el proyecto de Reglamento de la presente Ley y sus reformas y adiciones; XX. Formular propuestas de poltica integral nacional de prevencin de violaciones a derechos humanos, atencin, asistencia, proteccin, acceso a la justicia, a la verdad y reparacin integral a las vctimas de acuerdo con los principios establecidos en esta Ley; XXI. Proponer medidas, lineamientos o directrices de carcter obligatorio que faciliten condiciones dignas, integrales y efectivas para la atencin y asistencia de las vctimas, que permitan su recuperacin y restablecimiento para lograr el pleno ejercicio de su derecho a la justicia, a la verdad y a la reparacin integral; XXII. Promover la coordinacin interinstitucional de las dependencias, instituciones y rganos que integran el Sistema as como los comits de las entidades federativas y del Distrito Federal, cuidando la debida representacin de todos sus integrantes y especialmente de las reas, instituciones, grupos de vctimas u organizaciones que se requieran para el tratamiento de una problemtica especfica, de acuerdo con los principios establecidos en esta Ley y los de coordinacin, concurrencia, subsidiariedad, complementariedad y delegacin; XXIII. Establecer medidas que contribuyan a garantizar la reparacin integral, efectiva y eficaz de las vctimas que hayan sufrido un dao como consecuencia de la comisin de un delito o de la violacin de sus derechos humanos; XXIV. Proponer al Sistema las directrices o lineamientos que faciliten el acceso efectivo de las vctimas a la verdad y a la justicia; XXV. Emitir los lineamientos para la canalizacin oportuna y eficaz de los recursos humanos, tcnicos, administrativos y econmicos que sean necesarios para el cumplimiento de las acciones, planes, proyectos y programas de atencin, asistencia, acceso a la justicia, a la verdad y reparacin integral de las vctimas en los mbitos federal, estatal, del Distrito Federal y municipal;
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XXVI. Crear una plataforma que permita integrar, desarrollar y consolidar la informacin sobre las vctimas a nivel nacional a fin de orientar polticas, programas, planes y dems acciones a favor de las vctimas para la prevencin del delito y de violaciones a los derechos humanos, atencin, asistencia, acceso a la verdad, justicia y reparacin integral con el fin de llevar a cabo el monitoreo, seguimiento y evaluacin del cumplimiento de las polticas, acciones y responsabilidades establecidas en esta Ley. La Comisin Ejecutiva dictar los lineamientos para la transmisin de informacin de las instituciones que forman parte del Sistema, cuidando la confidencialidad de la informacin pero permitiendo que pueda haber un seguimiento y revisin de los casos que lo lleguen a requerir; XXVII. Adoptar las acciones necesarias para garantizar el ingreso de las vctimas al Registro; XXVIII. Coadyuvar en la elaboracin de los protocolos generales de actuacin para la prevencin, atencin e investigacin de delitos o violaciones a los derechos humanos. Las autoridades de los distintos rdenes de gobierno debern adecuar sus manuales, lineamientos, programas y dems acciones, a lo establecido en estos protocolos, debiendo adaptarlos a la situacin local siempre y cuando contengan el mnimo de procedimientos y garantas que los protocolos generales establezcan para las vctimas; XXIX. En casos de graves violaciones a derechos humanos o delitos graves cometidos contra un grupo de vctimas, proponer al Sistema los programas integrales emergentes de ayuda, atencin, asistencia, proteccin, acceso a justicia, a la verdad y reparacin integral; XXX. Crear y coordinar los comits especiales de atencin a vctimas de delitos o violaciones de derechos humanos que requieran prevencin, atencin e investigacin con una perspectiva integral tales como en los casos de desaparicin de personas, extravo, ausencia o no localizacin de personas, trata de personas, trfico de personas y secuestro, a fin de que adems de las acciones, propuestas, planes o programas que se deriven para un grupo de vctimas especficas, se guarde una integralidad respecto al tratamiento de las vctimas y reparacin integral, con cargo a su presupuesto autorizado; XXXI. Realizar diagnsticos nacionales que permitan evaluar las problemticas concretas que enfrentan las vctimas en trminos de prevencin del delito o de violaciones a los derechos humanos, atencin, asistencia, acceso a la justicia, derecho a la verdad y reparacin integral del dao; XXXII. Generar diagnsticos especficos sobre las necesidades de las entidades federativas y municipios en materia de capacitacin, recursos humanos y materiales que se requieran para garantizar un estndar mnimo de atencin digna a las vctimas cuando requieran acciones de ayuda, apoyo, asistencia o acceso a la justicia, a la verdad y a la reparacin integral de tal manera que sea disponible y efectiva. Estos diagnsticos servirn de base para la canalizacin o distribucin de recursos y servicios que corresponda al Sistema Nacional de Atencin a Vctimas; XXXIII. Brindar apoyo a las organizaciones de la sociedad civil que se dedican a la ayuda, atencin y asistencia a favor de las vctimas, priorizando aqullas que se encuentran en lugares donde las condiciones de acceso a la ayuda, asistencia, atencin y reparacin integral es difcil debido a las condiciones precarias de desarrollo y marginacin; XXXIV. Implementar los mecanismos de control, con la participacin de la sociedad civil, que permitan supervisar y evaluar las acciones, programas, planes y polticas pblicas en materia de vctimas. La supervisin deber ser permanente y los comits u rganos especficos que se instauren al respecto, debern emitir recomendaciones que debern ser respondidas por las instituciones correspondientes; XXXV. Recibir y evaluar los informes rendidos por el titular del Fondo, de la Asesora Jurdica Federal, as como el Programa y emitir las recomendaciones pertinentes a fin de garantizar un ptimo y eficaz funcionamiento, siguiendo los principios de publicidad y transparencia, y XXXVI. Las dems que se deriven de la presente Ley. Artculo 89. La Comisin Ejecutiva podr celebrar convenios de coordinacin, colaboracin y concertacin con las entidades e instituciones federales as como con las entidades e instituciones homlogas estatales y del Distrito Federal, incluidos los organismos autnomos de proteccin de los derechos humanos que sean necesarios para el cumplimiento de los fines del Sistema. Artculo 90. En los casos de graves violaciones a los derechos humanos o delitos cometidos contra un grupo de vctimas, las organizaciones no gubernamentales, los poderes ejecutivos y legislativos de las entidades federativas, el Congreso de la Unin, los municipios, o cualquier otra institucin pblica o privada que tenga entre sus fines la defensa de los derechos humanos podrn proponer el establecimiento de programas emergentes de ayuda, atencin, asistencia, proteccin, acceso a la justicia, acceso a la verdad y reparacin integral de las vctimas.
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Estos programas tambin podrn ser creados por la Comisin Ejecutiva a propuesta de alguno de sus integrantes cuando del anlisis de la informacin con que se cuente se determine que se requiere la atencin especial de determinada situacin o grupos de vctimas. Artculo 91. Los diagnsticos nacionales que elabore la Comisin Ejecutiva debern ser situacionales y focalizados a situaciones especficas que se enfrenten en determinado territorio o que enfrentan ciertos grupos de vctimas tales como nios y nias, indgenas, migrantes, mujeres, personas con discapacidad, de delitos tales como violencia familiar, sexual, secuestro, homicidios o de determinadas violaciones a derechos humanos tales como desaparicin forzada, ejecucin arbitraria, tortura, tratos crueles, inhumanos o degradantes, detencin arbitraria, entre otros. Los diagnsticos servirn de base para crear programas especiales, reorganizar o redireccionar acciones, polticas pblicas o leyes que de acuerdo a su naturaleza y competencia llevan a cabo los integrantes del Sistema, as como para canalizar o distribuir los recursos necesarios. La Comisin Ejecutiva podr tambin contar con la asesora de grupos de expertos en temas especficos, solicitar opiniones de organismos nacionales o internacionales pblicos de derechos humanos, instituciones u organizaciones pblicas o privadas nacionales o extranjeros con amplia experiencia en cierta problemtica relacionada con la atencin, asistencia, justicia; verdad y reparacin integral a las vctimas. Los recursos destinados para tal efecto debern ser pblicos, monitoreables y de fcil acceso para la sociedad civil. Se deber procurar en todo momento, adems de la especializacin tcnica y cientfica, el aporte de los grupos de vctimas y organizaciones de base que trabajen directamente con vctimas. Artculo 92. La Comisin Ejecutiva sesionar al menos una vez a la semana y en sesin extraordinaria, cada que la situacin urgente as lo requiera. Los integrantes tienen obligacin de comparecer a las sesiones. Si un comisionado no asistiera a las sesiones ordinarias en ms de tres ocasiones consecutivas durante un ao en forma injustificada ser removido de su cargo. Las determinaciones de la Comisin Ejecutiva se tomarn por la mayora de los presentes. Artculo 93. A fin de lograr una especializacin, atencin integral y coordinada en temas que requieran ser tratados en todo el pas, la Comisin Ejecutiva contar, con los siguientes comits, cuyas atribuciones sern determinadas en el Reglamento de esta Ley: I. Comit de violencia familiar; II. Comit de violencia sexual; III. Comit de trata y trfico de personas; IV.--Comit de personas desaparecidas, no localizadas, ausentes o extraviadas; V. Comit de personas vctimas de homicidio; VI. Comit de tortura, tratos crueles, inhumanos o degradantes; VII. Comit de detencin arbitraria; VIII. Comit interdisciplinario evaluador, y IX. Comit de derechos econmicos, sociales, culturales y ambientales. Se podrn establecer tambin comits por grupo de vctimas tales como nios y nias, adultos mayores, mujeres, indgenas, migrantes, personas con discapacidad, entre otros. Artculo 94. Las comisiones ejecutivas de atencin a vctimas de cada entidad federativa tambin contarn con sus comits especiales que les permitan focalizar las necesidades y polticas pblicas integrales que respondan a la realidad local. Estos comits generarn diagnsticos situacionales precisos que les permita evaluar las leyes, polticas pblicas o acciones estatales que impiden un acceso efectivo de las vctimas a la atencin, asistencia, proteccin, justicia, verdad o reparacin integral. Evaluarn tambin las polticas de prevencin sobre la situacin concreta que se evala desde una visin de seguridad ciudadana y humana. Las autoridades estn obligadas a entregar toda la informacin que requieran estos comits para la evaluacin y elaboracin de los diagnsticos, cuidando la informacin de carcter privado de las vctimas. Artculo 95. El Comisionado Presidente tendr las siguientes facultades: I. Administrar, representar legalmente y dirigir el cumplimiento de las atribuciones de la Comisin Ejecutiva; II. Convocar, dirigir, coordinar y dar seguimiento a las sesiones que celebre la Comisin Ejecutiva; III. Crear los lineamientos, mecanismos, instrumentos e indicadores para el seguimiento y vigilancia de las funciones de la Comisin Ejecutiva;
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IV. Notificar a los integrantes del Sistema los acuerdos asumidos y dar seguimiento a los mismos a travs de las sesiones que se celebren; V. Coordinar las funciones del Registro Nacional de Vctimas, incluido el registro federal, mediante la creacin de lineamientos, mecanismos, instrumentos e indicadores para implementar y vigilar el debido funcionamiento de dicho registro; VI. Rendir cuentas a la Cmara de Diputados cuando sea requerido, sobre las funciones encomendadas a la Comisin Ejecutiva, al Registro Nacional de Vctimas y al Fondo; VII. Coordinar las acciones para el cumplimiento de las funciones de la Comisin Ejecutiva; VIII. Garantizar el registro de las vctimas que acudan directamente ante la Comisin Ejecutiva a solicitar su inscripcin en el Registro Nacional de Vctimas, as como los servicios de ayuda, asistencia, atencin, acceso a la justicia, acceso a la verdad y reparacin integral que soliciten a travs de las instancias competentes, dando seguimiento hasta la etapa final para garantizar el cumplimiento eficaz de las funciones de las instituciones; IX. Proponer al Pleno de la Comisin Ejecutiva los convenios de colaboracin o la contratacin de expertos que se requiera para el cumplimiento de sus funciones; X.-Realizar los programas operativos anuales y los requerimientos presupuestales anuales que corresponda a la Comisin Ejecutiva; XI. Aplicar las medidas que sean necesarias para garantizar que las funciones de la Comisin Ejecutiva se realicen de manera adecuada, eficiente, oportuna, expedita y articulada; XII. Recabar informacin que pueda mejorar la gestin y desempeo de la Comisin Ejecutiva, y XIII. Las dems que se requiera para el eficaz cumplimiento de las funciones de la Comisin Ejecutiva. CAPTULO IV REGISTRO NACIONAL DE VCTIMAS Artculo 96. El Registro Nacional de Vctimas, es el mecanismo administrativo y tcnico que soporta todo el proceso de ingreso y registro de las vctimas del delito y de violaciones de derechos humanos al Sistema, creado en esta Ley. El Registro Nacional de Vctimas constituye un soporte fundamental para garantizar que las vctimas tengan un acceso oportuno y efectivo a las medidas de ayuda, asistencia, atencin, acceso a la justicia y reparacin integral previstas en esta Ley. EI Registro Nacional de Vctimas ser una unidad administrativa de la Comisin Ejecutiva y contar con un titular designado por el Pleno de la Comisin Ejecutiva. El Registro es la unidad administrativa encargada de llevar y salvaguardar el padrn de vctimas, a nivel nacional, e inscribir los datos de las vctimas del delito y de violaciones a derechos humanos del orden federal. Los estados y el Distrito Federal contarn con sus propios registros. La Federacin, los estados y el Distrito Federal estarn obligados a intercambiar, sistematizar, analizar y actualizar la informacin que diariamente se genere en materia de vctimas del delito y de violaciones a derechos humanos para la debida integracin del Registro. La integracin del registro federal estar a cargo de la Comisin Ejecutiva. El Presidente de la Comisin Ejecutiva dictar las medidas necesarias para la integracin y preservacin de la informacin administrada y sistematizada en el Registro Nacional de Vctimas, incluida aquella contenida en el registro federal. Los integrantes del Sistema estarn obligados a compartir la informacin en materia de vctimas que obren en sus bases de datos con el Registro Nacional de Vctimas. Artculo 97. El Registro Nacional de Vctimas ser integrado por las siguientes fuentes: I. Las solicitudes de ingreso hechas directamente por las vctimas del delito y de violaciones de derechos humanos, a travs de su representante legal o de algn familiar o persona de confianza ante la Comisin Ejecutiva o ante sus equivalentes en las entidades federativas, segn corresponda; II. Las solicitudes de ingreso que presenten cualquiera de las autoridades y particulares sealados en el artculo 99 de esta Ley, como responsables de ingresar el nombre de las vctimas del delito o de violacin de derechos humanos al Sistema, y III. Los registros de vctimas existentes al momento de la entrada en vigor de la presente Ley que se encuentren en cualquier institucin o entidad del mbito federal, estatal, del Distrito Federal o municipal, as como de las comisiones pblicas de derechos humanos en aquellos casos en donde se hayan dictado recomendaciones, medidas precautorias o bien se hayan celebrado acuerdos de conciliacin.
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Las entidades e instituciones generadoras y usuarias de la informacin sobre las vctimas y que posean actualmente registros de vctimas, pondrn a disposicin del Registro Nacional de Vctimas la informacin que generan y administran, de conformidad con lo establecido en las leyes que regulan el manejo de datos personales, para lo cual se suscribirn los respectivos acuerdos de confidencialidad para el uso de la informacin. En los casos en que existiere soporte documental de los registros que reconocen la calidad de vctima, deber entregarse copia digital al Registro Nacional de Vctimas. En caso que estos soportes no existan, las entidades a que se refiere este artculo certificarn dicha circunstancia. Dichas entidades sern responsables por el contenido de la informacin que transmiten al Registro Nacional de Vctimas. Artculo 98. Las solicitudes de ingreso se realizarn en forma totalmente gratuita, ante la Comisin Ejecutiva y sus correlativos estatales o del Distrito Federal, segn corresponda de acuerdo a la competencia. Las solicitudes derivadas de delitos federales o de violaciones donde participen autoridades federales, sern presentadas a la Comisin Ejecutiva quien llevar el registro federal. Los mexicanos domiciliados en el exterior, podrn presentar la incorporacin de datos al Registro Nacional de Vctimas ante la Embajada o Consulado del pas donde se encuentren. En los pases en que no exista representacin del Estado mexicano, podrn acudir al pas ms cercano que cuente con sede diplomtica. La informacin que acompaa la incorporacin de datos al registro se consignar en el formato nico de declaracin diseado por la Comisin Ejecutiva y su utilizacin ser obligatoria por parte de las autoridades responsables de garantizar el ingreso al mismo, de conformidad con lo dispuesto en la Ley. El formato nico de incorporacin al registro deber ser accesible a toda persona y de uso simplificado y buscar recoger la informacin necesaria para que la vctima pueda acceder plenamente a todos sus derechos, incluidos los que se le reconocen en la presente Ley. La solicitud de inscripcin de la vctima no implica de oficio su ingreso al Registro. Para acceder a las medidas de atencin, asistencia y reparacin integral previstos en esta Ley, deber realizarse el ingreso, y valoracin por parte de la autoridad correspondiente en cumplimiento de las disposiciones del Captulo III del presente Ttulo. El ingreso al Registro podr solicitarse y tramitarse de manera personal y directa por la vctima, o a travs de representante que, adems de cumplir con las disposiciones aplicables, est debidamente inscrito en el padrn de representantes que al efecto establezca la Comisin Ejecutiva o las correspondientes a las entidades federativas, conforme a lo que se determine en las disposiciones reglamentarias correspondientes. Artculo 99. Para que las autoridades competentes de la Federacin, las entidades federativas u otras que se faculten por la presente Ley, procedan a la inscripcin de datos de la vctima en el Registro se deber, como mnimo, tener la siguiente informacin: I. Los datos de identificacin de cada una de las vctimas que solicitan su ingreso o en cuyo nombre se solicita el ingreso. En caso que la vctima por cuestiones de seguridad solicite que sus datos personales no sean pblicos, se deber asegurar la confidencialidad de sus datos. En caso de que se cuente con ella, se deber mostrar una identificacin oficial; II. En su caso, el nombre completo, cargo y firma del servidor pblico de la entidad que recibi la solicitud de inscripcin de datos al Registro y el sello de la dependencia; III. La firma y huella dactilar de la persona que solicita el registro; en los casos que la persona manifieste no poder o no saber firmar, se tomar como vlida la huella dactilar; IV. Las circunstancias de modo, tiempo y lugar previas, durante y posteriores a la ocurrencia de los hechos victimizantes; V. El funcionario que recabe la declaracin la asentar en forma textual, completa y detallada en los trminos que sea emitida; VI. Los datos de contacto de la persona que solicita el registro, y VII. La informacin del parentesco o relacin afectiva con la vctima de la persona que solicita el registro, cuando no es la vctima quien lo hace. En caso que el ingreso lo solicite un servidor pblico deber detallarse nombre, cargo y dependencia o institucin a la que pertenece. En el caso de faltar informacin, la Comisin Ejecutiva pedir a la entidad que tramit inicialmente la inscripcin de datos, que complemente dicha informacin en el plazo mximo de diez das hbiles. Lo anterior no afecta, en ningn sentido, la garanta de los derechos de las vctimas que solicitaron en forma directa al Registro Nacional o en cuyo nombre el ingreso fue solicitado.
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Artculo 100. Ser responsabilidad de las entidades e instituciones que reciban solicitudes de ingreso al Registro Nacional de Vctimas: I. Garantizar que las personas que solicitan el ingreso en el Registro Nacional de Vctimas sean atendidas de manera preferencial y orientadas de forma digna y respetuosa; II. Para las solicitudes de ingreso en el Registro tomadas en forma directa, diligenciar correctamente, en su totalidad y de manera legible, el formato nico de declaracin diseado por la Comisin Ejecutiva; III. Disponer de los medios tecnolgicos y administrativos necesarios para la toma de la declaracin, de acuerdo con los parmetros que la Comisin Ejecutiva determine; IV. Remitir el original de las declaraciones tomadas en forma directa, el siguiente da hbil a la toma de la declaracin al lugar que la Comisin Ejecutiva, estatales o del Distrito Federal segn la competencia; V. Orientar a la persona que solicite el ingreso sobre el trmite y efectos de la diligencia; VI. Recabar la informacin necesaria sobre las circunstancias de tiempo, modo y lugar que generaron el hecho victimizante, as como su caracterizacin socioeconmica, con el propsito de contar con informacin precisa que facilite su valoracin, de conformidad con el principio de participacin conjunta consagrado en esta Ley; VII. Indagar las razones por las cuales no se llev a cabo con anterioridad la solicitud de registro; VIII. Verificar los requisitos mnimos de legibilidad en los documentos aportados por el declarante y relacionar el nmero de folios que se adjunten con la declaracin; IX. Garantizar la confidencialidad, reserva y seguridad de la informacin y abstenerse de hacer uso de la informacin contenida en la solicitud de registro o del proceso de diligenciamiento para obtener provecho para s o para terceros, o por cualquier uso ajeno a lo previsto en esta Ley, y a las relativas a la Proteccin de Datos Personales; X. Entregar una copia o recibo o constancia de su solicitud de registro a las vctimas o a quienes hayan realizado la solicitud, y XI. Cumplir con las dems obligaciones que determine la Comisin Ejecutiva. Bajo ninguna circunstancia la autoridad podr negarse a recibir la solicitud de registro a las vctimas a que se refiere la presente Ley. Artculo 101. Presentada la solicitud, deber ingresarse la misma al Registro, y se proceder a la valoracin de la informacin recogida en el formato nico junto con la documentacin remitida que acompae dicho formato. Para mejor proveer, la Comisin Ejecutiva y las comisiones de vctimas, podrn solicitar la informacin que consideren necesaria a cualquiera de las autoridades del orden federal, local y municipal, las que estarn en el deber de suministrarla en un plazo que no supere los diez das hbiles. Si hubiera una duda razonable sobre la ocurrencia de los hechos se escuchar a la vctima o a quien haya solicitado la inscripcin, quienes podrn asistir ante la comisin respectiva. En caso de hechos probados o de naturaleza pblica deber aplicarse el principio de buena fe a que hace referencia esta Ley. La realizacin del proceso de valoracin al que se hace referencia en los prrafos anteriores, no suspende, en ningn caso, las medidas de ayuda de emergencia a las que tiene derecho la vctima, conforme lo establece el Ttulo Tercero de esta Ley. No se requerir la valoracin de los hechos de la declaracin cuando: I. Exista sentencia condenatoria o resolucin por parte de la autoridad jurisdiccional o administrativa competente; II. ... III. La vctima haya sido reconocida como tal por el Ministerio Pblico, por una autoridad judicial, o por un organismo pblico de derechos humanos, aun cuando no se haya dictado sentencia o resolucin; IV. Cuando la vctima cuente con informe que le reconozca tal carcter emitido por algn mecanismo internacional de proteccin de derechos humanos al que Mxico le reconozca competencia, y V. Cuando la autoridad responsable de la violacin a los derechos humanos le reconozca tal carcter. Artculo 102. La vctima tendr derecho, adems, a conocer todas las actuaciones que se realicen a lo largo del proceso de registro. Cuando sea un tercero quien solicite el ingreso, deber notificrsele por escrito si fue aceptado o no el mismo.
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Artculo 103. Se podr cancelar la inscripcin en el Registro Nacional de Vctimas cuando, despus de realizada la valoracin contemplada en el artculo 101, incluido haber escuchado a la vctima o a quien haya solicitado la inscripcin, la Comisin Ejecutiva o sus equivalentes en las entidades federativas encuentren que la solicitud de registro es contraria a la verdad respecto de los hechos victimizantes de tal forma que sea posible colegir que la persona no es vctima. La negacin se har en relacin con cada uno de los hechos y no podr hacerse de manera global o general. La decisin que cancela el ingreso en el Registro deber ser fundada y motivada. Deber notificarse personalmente y por escrito a la vctima, a su representante legal, a la persona debidamente autorizada por ella para notificarse, o a quien haya solicitado la inscripcin con el fin de que la vctima pueda interponer, si lo desea, recurso de reconsideracin de la decisin ante la Comisin Ejecutiva para que sta sea aclarada, modificada, adicionada o revocada de acuerdo al procedimiento que establezca el Reglamento de la presente Ley. La notificacin se har en forma directa. En el caso de no existir otro medio ms eficaz para hacer la notificacin personal se le enviar a la vctima una citacin a la direccin, al nmero de fax o al correo electrnico que figuren en el formato nico de declaracin o en los dems sistemas de informacin a fin de que comparezca a la diligencia de notificacin personal. El envo de la citacin se har dentro de los cinco das siguientes a la adopcin de la decisin de no inclusin y de la diligencia de notificacin se dejar constancia en el expediente. Artculo 104. La informacin sistematizada en el Registro Nacional de Vctimas incluir: I. El relato del hecho victimizante, como qued registrado en el formato nico de declaracin. El relato inicial se actualizar en la medida en que se avance en la respectiva investigacin penal o a travs de otros mecanismos de esclarecimiento de los hechos; II. La descripcin del dao sufrido; III. La identificacin del lugar y la fecha en donde se produjo el hecho victimizante; IV. La identificacin de la vctima o vctimas del hecho victimizante; V. La identificacin de la persona o entidad que solicit el registro de la vctima, cuando no sea ella quien lo solicite directamente; VI. La identificacin y descripcin detallada de las medidas de ayuda y de atencin que efectivamente hayan sido garantizadas a la vctima; VII. La identificacin y descripcin detallada de las medidas de reparacin que, en su caso, hayan sido otorgadas a la vctima, y VIII. La identificacin y descripcin detallada de las medidas de proteccin que, en su caso, se hayan brindado a la vctima. La informacin que se asiente en el Registro Nacional de Vctimas deber garantizar que se respeta el enfoque diferencial. Artculo 105. La Comisin Ejecutiva elaborar un plan de divulgacin, capacitacin y actualizacin sobre el procedimiento para la recepcin de la declaracin y su trmite hasta la decisin de inclusin o no en el Registro Nacional de Vctimas. Las entidades encargadas de recibir y tramitar la inscripcin de datos en el Registro garantizarn la implementacin de este plan en los respectivos rdenes federal, estatal y municipal. CAPTULO V INGRESO DE LA VCTIMA AL REGISTRO Artculo 106. El ingreso de la vctima al Registro se har por la denuncia, la queja, o la noticia de hechos que podr realizar la propia vctima, la autoridad, el organismo pblico de proteccin de derechos humanos o un tercero que tenga conocimiento sobre los hechos. Artculo 107. Toda autoridad que tenga contacto con la vctima, estar obligada a recibir su declaracin, la cual consistir en una narracin de los hechos con los detalles y elementos de prueba que la misma ofrezca, la cual se har constar en el formato nico de declaracin. El Ministerio Pblico, los defensores pblicos, los asesores jurdicos de las vctimas y las comisiones de derechos humanos no podrn negarse a recibir dicha declaracin. Cuando las autoridades citadas no se encuentren accesibles, disponibles o se nieguen a recibir la declaracin, la vctima podr acudir a cualquier otra autoridad federal, estatal o municipal para realizar su declaracin, las cuales tendrn la obligacin de recibirla, entre las cuales en forma enunciativa y no limitativa, se sealan las siguientes:
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I. Embajadas y consulados de Mxico en el extranjero; II. Instituciones de salud y educacin, ya sean pblicas o privadas; III. Institutos de Mujeres; IV. Albergues; V. Defensora Pblica, y VI. Sndico municipal. Artculo 108. Una vez recibida la denuncia, queja o noticia de hechos, debern ponerla en conocimiento de la autoridad ms inmediata en un trmino que no exceder de veinticuatro horas. En el caso de las personas que se encuentren bajo custodia del Estado, estarn obligados de recibir la declaracin las autoridades que estn a cargo de los centros de readaptacin social. Cuando un servidor pblico, en especial los que tienen la obligacin de tomar la denuncia de la vctima sin ser autoridad ministerial o judicial, tenga conocimiento de un hecho de violacin a los derechos humanos, como: tortura, tratos crueles, inhumanos o degradantes, detencin arbitraria, desaparicin forzada, ejecucin arbitraria, violencia sexual, deber denunciarlo de inmediato. Artculo 109. Cualquier autoridad, as como los particulares que tengan conocimiento de un delito o violacin a derechos humanos, tendr la obligacin de ingresar el nombre de la vctima al Registro, aportando con ello los elementos que tenga. Cuando la vctima sea mayor de 12 aos podr solicitar su ingreso al registro por s misma o a travs de sus representantes. En los casos de vctimas menores de 12 aos, se podr solicitar su ingreso, a travs de su representante legal o a travs de las autoridades mencionadas en el artculo 99. Artculo 110. El reconocimiento de la calidad de vctima, para efectos de esta Ley, se realiza por las determinaciones de cualquiera de las siguientes autoridades: I. El juzgador penal, mediante sentencia ejecutoriada; II. El juzgador penal o de paz que tiene conocimiento de la causa; III. El juzgador en materia de amparo, civil o familiar que tenga los elementos para acreditar que el sujeto es vctima; IV. Los rganos jurisdiccionales internacionales de proteccin de derechos humanos a los que Mxico les reconozca competencia, y V. La Comisin Ejecutiva que podr tomar en consideracin las determinaciones de: a) El Ministerio Pblico; b) La autoridad responsable de la violacin a los derechos humanos que le reconozca tal carcter; c) Los organismos pblicos de proteccin de los derechos humanos, o d) Los organismos internacionales de proteccin de derechos humanos a los que Mxico les reconozca competencia. El reconocimiento de la calidad de vctima tendr como efecto que la vctima pueda acceder a los recursos del Fondo y a la reparacin integral de conformidad con lo previsto en la presente Ley y en el Reglamento. Artculo 111. El reconocimiento de la calidad de vctima tendr como efecto: I. El acceso a los derechos, garantas, acciones, mecanismos y procedimientos, en los trminos de esta Ley y las disposiciones reglamentarias, y II. En el caso de lesiones graves, delitos contra la libertad psicosexual, violencia familiar, trata de personas, secuestro, tortura, tratos crueles, inhumanos o degradantes, desaparicin, privacin de la libertad y todos aquellos que impidan a la vctima por la naturaleza del dao atender adecuadamente la defensa de sus derechos; que el juez de la causa o la autoridad responsable del procedimiento, de inmediato, suspendan todos los juicios y procedimientos administrativos y detengan los plazos de prescripcin y caducidad, as como todos los efectos que de stos se deriven, en tanto su condicin no sea superada, siempre que se justifique la imposibilidad de la vctima de ejercer adecuadamente sus derechos en dichos juicios y procedimientos. Al reconocerse su calidad de vctima, sta podr acceder a los recursos del Fondo y a la reparacin integral, de conformidad con lo previsto en la presente Ley y en el Reglamento. El procedimiento y los elementos a acreditar, se determinarn en el Reglamento correspondiente.
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Artculo 112. El Sistema Nacional de Atencin a Vctimas garantizar los servicios de ayuda, atencin, asistencia, acceso a la justicia, a la verdad y a la reparacin integral de los extranjeros que hayan sido vctimas del delito o de violaciones a derechos humanos en Mxico, firmando los convenios de colaboracin correspondientes con las autoridades competentes del pas donde la vctima retorne y con apoyo de los consulados mexicanos en dicho pas. TTULO SPTIMO DE LA DISTRIBUCIN DE COMPETENCIAS Artculo 113. Los distintos rdenes de gobierno, coadyuvarn para el cumplimiento de los objetivos de esta Ley de conformidad con las competencias previstas en el presente ordenamiento y dems instrumentos legales aplicables. CAPTULO I DE LA FEDERACIN Artculo 114. Corresponde al Gobierno Federal: I. Garantizar el ejercicio pleno de los derechos de las vctimas; II. Formular y conducir la poltica nacional integral para reconocer y garantizar los derechos de las vctimas; III. Garantizar en el mbito de su competencia, el cabal cumplimiento de la presente Ley y de los instrumentos internacionales aplicables; IV. Elaborar, coordinar y aplicar el Programa a que se refiere la Ley, auxilindose de las dems autoridades encargadas de implementar el presente ordenamiento legal; V. Asegurar la difusin y promocin de los derechos de las vctimas indgenas con base en el reconocimiento de la composicin pluricultural de la nacin; VI. Realizar a travs de la Comisin Nacional de los Derechos Humanos y con el apoyo de las Comisiones estatales y del Distrito Federal, y de las instancias locales, campaas de informacin, con nfasis en la doctrina de la proteccin integral de los derechos humanos de las vctimas, en el conocimiento de las leyes y las medidas y los programas que las protegen, as como de los recursos jurdicos que las asisten; VII. Impulsar la formacin y actualizacin de acuerdos interinstitucionales de coordinacin entre las diferentes instancias de gobierno, de manera que sirvan de cauce para lograr la atencin integral de las vctimas para facilitar la actuacin de la Comisin Ejecutiva; VIII. Celebrar convenios de cooperacin, coordinacin y concertacin en la materia; IX. Coadyuvar con las instituciones pblicas o privadas dedicadas a la atencin de vctimas; X. Garantizar que los derechos de las vctimas y la proteccin de las mismas sean atendidos de forma preferente por todas las autoridades, en el mbito de sus respectivas competencias; XI. Evaluar y considerar la eficacia de las acciones del Programa, con base en resultados medibles; XII. Desarrollar todos los mecanismos necesarios para el cumplimiento de la presente Ley, y XIII. Las dems que le confieran esta Ley u otros ordenamientos aplicables. Artculo 115. Corresponde al Gobierno Federal en materia de coordinacin interinstitucional: I. Instrumentar las medidas necesarias para prevenir violaciones de los derechos de las vctimas; II. Disear la poltica integral con un enfoque transversal de gnero para promover la cultura de respeto a los derechos humanos de las vctimas; III. Elaborar el Programa en coordinacin con el Sistema; IV. Coordinar y dar seguimiento a las acciones de los distintos rdenes de gobierno en materia de reparacin integral, no repeticin, ayuda y asistencia de las vctimas; V. Coordinar y dar seguimiento a los trabajos de promocin y defensa de los derechos humanos de las vctimas, que lleven a cabo las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal; VI. Establecer, utilizar, supervisar y mantener todos los instrumentos y acciones encaminados al mejoramiento del Sistema y del Programa; VII. Ejecutar y dar seguimiento a las acciones del Programa, con la finalidad de evaluar su eficacia y redisear las acciones y medidas que as lo requieran;
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VIII. Vigilar y promover directrices para que los medios de comunicacin fortalezcan la dignidad y el respeto hacia las vctimas; IX. Sancionar conforme a la ley a los medios de comunicacin que no cumplan con lo estipulado en la fraccin anterior; X. Realizar un diagnstico nacional y otros estudios complementarios de manera peridica sobre las vctimas en todos los mbitos, que proporcione informacin objetiva para la elaboracin de polticas gubernamentales en materia de prevencin, atencin, ayuda y proteccin de las vctimas; XI. Difundir a travs de diversos medios, los resultados del Sistema y del Programa a los que se refiere esta Ley; XII. Celebrar convenios de cooperacin, coordinacin y concertacin en la materia, y XIII. Las dems previstas para el cumplimiento de la presente Ley. Artculo 116. Las instancias pblicas, competentes en las materias de seguridad pblica, desarrollo social, desarrollo integral de la familia, salud, educacin y relaciones exteriores, de cada uno de los rdenes de gobierno, dentro de su mbito de competencia, debern: I. Organizar, desarrollar, dirigir y adecuar las medidas necesarias, a travs de planes, programas, lneas de accin, convenios de cooperacin y coordinacin, entre otros, para garantizar los derechos de las vctimas de delitos o de violacin a sus derechos humanos; II. Llevar a cabo las acciones necesarias tendientes a capacitar a su personal para asegurar el acceso a los servicios especializados que stas proporcionen a las vctimas, y con ello lograr el pleno ejercicio de sus derechos y garantizar su reinsercin a la vida cotidiana; III. Canalizar a las vctimas a las instituciones que les prestan ayuda, atencin y proteccin especializada; IV. Generar, tomar, realizar e implementar las acciones que sean necesarias, en coordinacin con las dems autoridades, para alcanzar los objetivos y el respeto irrestricto de los derechos establecidos en la presente Ley; V. Implementar programas de prevencin y erradicacin de la violencia, especialmente la ejercida contra nias, nios, jvenes, mujeres, indgenas, adultos mayores, dentro y fuera del seno familiar; VI. Participar, ejecutar y dar seguimiento activamente a las acciones del Programa que les corresponda, con la finalidad de disear nuevos modelos de prevencin y atencin a las vctimas, en colaboracin con las dems autoridades encargadas de la aplicacin de la presente Ley; VII. Definir y promover al interior de cada institucin polticas que promuevan el respeto irrestricto de los derechos humanos, con base en los principios establecidos en la presente Ley, a fin de fomentar la cultura de los derechos humanos y el respeto a la dignidad de las personas; VIII. Denunciar ante la autoridad competente, cuando tenga conocimiento de violaciones a derechos humanos, y en el caso de nacionales que se encuentren en el extranjero, se debern establecer los mecanismos de informacin para que conozcan a dnde acudir en caso de encontrarse en calidad de vctimas; IX. Apoyar a las autoridades encargadas de efectuar la investigacin del delito o de violaciones a derechos humanos, proporcionando la informacin que sea requerida por la misma, y X. Las dems previstas para el cumplimiento de la presente Ley, las normas reglamentarias respectivas y el Programa. En materia educativa, las autoridades competentes establecern un programa de becas permanente para el caso de las vctimas directas e indirectas que se encuentren cursando los niveles de educacin primaria, secundaria, preparatoria o universidad en instituciones pblicas, con la finalidad de que puedan continuar con sus estudios. Estos apoyos continuarn hasta el trmino de su educacin superior. En los casos en que la vctima est cursando sus estudios en una institucin privada, el apoyo se brindar hasta la conclusin del ciclo escolar en curso. En materia de relaciones exteriores, promover, propiciar y asegurar en el exterior la coordinacin de acciones en materia de cooperacin internacional de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, que garanticen la proteccin de los derechos de las vctimas, as como intervenir en la celebracin de tratados, acuerdos y convenciones internacionales que se vinculen con la proteccin de los derechos humanos de las vctimas en los que el pas sea parte.
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Las instituciones del sector salud, de manera integral e interdisciplinaria brindarn atencin mdica, psicolgica y servicios integrales a las vctimas, asegurando que en la prestacin de los servicios se respeten sus derechos humanos. Las dependencias e instituciones de seguridad pblica debern salvaguardar la integridad y patrimonio de las vctimas en situacin de peligro cuando se vean amenazadas por disturbios y otras situaciones que impliquen violencia o riesgos inminentes o durante la prevencin de la comisin de algn delito o violacin a sus derechos humanos. CAPTULO II DEL ACCESO A LA JUSTICIA Artculo 117. En materia de acceso a la justicia, corresponde al Gobierno Federal, a los estados y al Distrito Federal, en el mbito de sus respectivas competencias: I. Promover la formacin y especializacin de agentes de la Polica Federal Investigadora, agentes del Ministerio Pblico, Peritos y de todo el personal encargado de la procuracin de justicia en materia de derechos humanos; II. Proporcionar a las vctimas orientacin y asesora para su eficaz atencin y proteccin, de conformidad con la Ley Orgnica de la Procuradura General de la Repblica, su Reglamento y dems ordenamientos aplicables; III. Dictar las medidas necesarias para que la Vctima reciba atencin mdica de emergencia; IV. Proporcionar a las instancias encargadas de realizar estadsticas las referencias necesarias sobre el nmero de vctimas atendidas; V. Brindar a las vctimas la informacin integral sobre las instituciones pblicas o privadas encargadas de su atencin; VI. Proporcionar a las vctimas informacin objetiva que les permita reconocer su situacin; VII. Promover la cultura de respeto a los derechos humanos de las vctimas y garantizar la seguridad de quienes denuncian; VIII. Celebrar convenios de cooperacin, coordinacin y concertacin en la materia, y IX. Las dems previstas para el cumplimiento de la presente Ley, y las normas reglamentarias aplicables. CAPTULO III DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS Artculo 118. Corresponde a las entidades federativas, de conformidad con lo dispuesto por esta Ley y los ordenamientos locales aplicables en la materia: I. Instrumentar y articular sus polticas pblicas en concordancia con la poltica nacional integral, para la adecuada atencin y proteccin a las vctimas; II. Ejercer sus facultades reglamentarias para la aplicacin de la presente Ley; III. Coadyuvar en la adopcin y consolidacin del Sistema; IV. Participar en la elaboracin del Programa; V. Fortalecer e impulsar la creacin de las instituciones pblicas y privadas que prestan atencin a las vctimas; VI. Promover, en coordinacin con el Gobierno Federal, programas y proyectos de atencin, educacin, capacitacin, investigacin y cultura de los derechos humanos de las vctimas de acuerdo con el Programa; VII. Impulsar programas locales para el adelanto y desarrollo de las mujeres y mejorar su calidad de vida; VIII. Impulsar la creacin de refugios para las vctimas conforme al modelo de atencin diseado por el Sistema; IX. Promover programas de informacin a la poblacin en la materia; X. Impulsar programas reeducativos integrales de los imputados; XI. Difundir por todos los medios de comunicacin el contenido de esta Ley; XII. Rendir ante el Sistema un informe anual sobre los avances de los programas locales; XIII. Revisar y evaluar la eficacia de las acciones, las polticas pblicas, los programas estatales, con base en los resultados de las investigaciones que al efecto se realicen;
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XIV. Impulsar la participacin de las organizaciones privadas dedicadas a la promocin y defensa de los derechos humanos, en la ejecucin de los programas estatales; XV. Recibir de las organizaciones privadas, las propuestas y recomendaciones sobre atencin y proteccin de las vctimas, a fin de mejorar los mecanismos en la materia; XVI. Proporcionar a las instancias encargadas de realizar estadsticas, la informacin necesaria para la elaboracin de stas; XVII. Impulsar reformas, en el mbito de su competencia, para el cumplimiento de los objetivos de la presente Ley, y XVIII. Celebrar convenios de cooperacin, coordinacin y concertacin en la materia, y aplicables a la materia, que les conceda la Ley u otros ordenamientos legales. Las autoridades federales harn las gestiones necesarias para propiciar que las autoridades locales reformen su legislacin a favor y apoyo a las vctimas. CAPTULO IV DE LOS MUNICIPIOS Artculo 119. Corresponde a los municipios, de conformidad con esta Ley y las leyes locales en la materia, las atribuciones siguientes: I. Instrumentar y articular, en concordancia con la poltica nacional y estatal, la poltica municipal, para la adecuada atencin y proteccin a las vctimas; II. Coadyuvar con el Gobierno Federal y las entidades federativas, en la adopcin y consolidacin del Sistema; III. Promover, en coordinacin con las entidades federativas, cursos de capacitacin a las personas que atienden a vctimas; IV. Ejecutar las acciones necesarias para el cumplimiento del Programa; V. Apoyar la creacin de programas de reeducacin integral para los imputados; VI. Apoyar la creacin de refugios seguros para las vctimas; VII. Participar y coadyuvar en la proteccin y atencin a las vctimas; VIII. Celebrar convenios de cooperacin, coordinacin y concertacin en la materia, y IX. Las dems aplicables a la materia, que les conceda la Ley u otros ordenamientos legales aplicables. CAPTULO V DE LOS SERVIDORES PBLICOS Artculo 120. Todos los servidores pblicos, desde el primer momento en que tengan contacto con la vctima, en el ejercicio de sus funciones y conforme al mbito de su competencia, tendrn los siguientes deberes: I. Identificarse oficialmente ante la vctima, detallando nombre y cargo que detentan; II. Desarrollar con la debida diligencia las atribuciones reconocidas en esta Ley, en cumplimiento de los principios establecidos en el artculo 5 de la presente Ley; III.-Garantizar que se respeten y apliquen las normas e instrumentos internacionales de derechos humanos; IV. Tratar a la vctima con humanidad y respeto a su dignidad y sus derechos humanos; V. Brindar atencin especial a las vctimas para que los procedimientos administrativos y jurdicos destinados a la administracin de justicia y conceder una reparacin no generen un nuevo dao, violacin, o amenaza a la seguridad y los intereses de la vctima, familiares, testigos o personas que hayan intervenido para ayudar a la vctima o impedir nuevas violaciones; VI. Evitar todo trato o conducta que implique victimizacin secundaria o incriminacin de la vctima en los trminos del artculo 5 de la presente Ley; VII. Brindar a la vctima orientacin e informacin clara, precisa y accesible sobre sus derechos, garantas y recursos, as como sobre los mecanismos, acciones y procedimientos que se establecen o reconocen en la presente Ley; VIII. Entregar en forma oportuna, rpida y efectiva, todos los documentos que requiera para el ejercicio de sus derechos, entre ellos, los documentos de identificacin y las visas;
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IX. No obstaculizar ni condicionar el acceso de la vctima a la justicia y la verdad, as como a los mecanismos, medidas y procedimientos establecidos por esta Ley; X. Presentar ante el Ministerio Pblico, o en su caso, ante los organismos pblicos de derechos humanos, las denuncias y quejas que en cumplimiento de esta Ley reciban. Dicha presentacin oficial deber hacerse dentro de los tres das hbiles contados a partir de que la vctima, o su representante, formul o entreg la misma; XI. Ingresar a la vctima al Registro Nacional de Vctimas, cuando as lo imponga su competencia; XII. Aportar a la autoridad correspondiente los documentos, indicios o pruebas que obren en su poder, cuando stos le sean requeridos o se relacionen con la denuncia, queja o solicitud que la vctima haya presentado en los trminos de la presente Ley; XIII. Investigar o verificar los hechos denunciados o revelados, procurando no vulnerar ms los derechos de las vctimas; XIV. Garantizar que la vctima tenga un ejercicio libre de todo derecho y garanta as como de mecanismos, procedimientos y acciones contempladas en esta Ley; XV. Realizar de oficio las acciones tendientes a la bsqueda de personas desaparecidas, extraviadas, ausentes o no localizadas, as como la identificacin de personas, cadveres o restos encontrados; XVI. Prestar ayuda para restablecer el paradero de las vctimas, recuperarlos, identificarlos y en su caso, inhumarlos segn el deseo explcito o presunto de la vctima o las tradiciones o prcticas culturales de su familia y comunidad; XVII. Adoptar o solicitar a la autoridad competente, de forma inmediata y especfica, las medidas necesarias para lograr que cese la violacin de derechos humanos denunciada o evidenciada; XVIII. Permitir el acceso a lugares, documentos, expedientes, conceder entrevistas y dems solicitudes que les requieran los organismos pblicos de defensa de los derechos humanos, cuando stas sean realizadas en el mbito de su competencia y con el objeto de investigar presuntas violaciones a derechos humanos; XIX. Abstenerse de solicitar o recibir por parte de las vctimas o sus representantes, gratificaciones monetarias o en especie, ddivas, favores o ventajas de cualquier ndole, y XX. Dar vista a la autoridad ministerial sobre la comisin de cualquier hecho que pudiera constituir la comisin de un delito o violacin de derechos, siempre que ste se persiga de oficio. La vista en ningn caso condicionar, limitar o suspender la ayuda o servicios a los que la vctima tenga derecho. El incumplimiento de los deberes aqu sealados en esta Ley para los servidores pblicos, ser sancionado con la responsabilidad administrativa o penal correspondiente. Artculo 121. Todo particular que ejerza funciones pblicas en virtud de mecanismos de concesin, permiso, contratacin o cualquier otro medio idneo, estar sujeto a los deberes antes detallados, con los alcances y limitaciones del mbito de su competencia. Las obligaciones regirn desde el primer momento en que tenga contacto con la vctima en cumplimento de las medidas a que se refieren los Ttulos Tercero y Cuarto de esta Ley. Artculo 122. Toda alteracin en los registros o informes generar responsabilidad disciplinaria por quien lo refrende o autorice, asimismo generar responsabilidad subsidiaria de su superior jerrquico. Ello sin perjuicio de las responsabilidades administrativas o penales que se generen. CAPTULO VI DEL MINISTERIO PBLICO Artculo 123. Corresponde al Ministerio Pblico, adems de los deberes establecidos en el presente ordenamiento, lo siguiente: I. Informar a la vctima, desde el momento en que se presente o comparezca ante l, los derechos que le otorga la Constitucin y los tratados internacionales, el cdigo penal y procesal penal respectivo y las dems disposiciones aplicables, as como el alcance de esos derechos, debiendo dejar constancia escrita de la lectura y explicacin realizada; II.-Vigilar el cumplimiento de los deberes consagrados en esta Ley, en especial el deber legal de bsqueda e identificacin de vctimas desaparecidas; III. Solicitar el embargo precautorio de los bienes susceptibles de aplicarse a la reparacin integral del dao sufrido por la vctima, as como el ejercicio de otros derechos;
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IV.-Solicitar las medidas cautelares o de proteccin necesarias para la proteccin de la vctima, sus familiares y/o sus bienes, cuando sea necesario; V. Solicitar las pruebas conducentes a fin de acreditar, determinar y cuantificar el dao de la vctima, especificando lo relativo a dao moral y dao material, siguiendo los criterios de esta Ley; VI. Dirigir los estudios patrimoniales e investigaciones pertinentes a fin de determinar la existencia de bienes susceptibles de extincin de dominio; VII. Solicitar la reparacin del dao de acuerdo con los criterios sealados en esta Ley; VIII. Informar sobre las medidas alternativas de resolucin de conflictos que ofrece la Ley a travs de instituciones como la conciliacin y la mediacin, y a garantizar que la opcin y ejercicio de las mismas se realice con pleno conocimiento y absoluta voluntariedad; IX. Cuando los bienes asegurados sean puestos bajo la custodia de la vctima o le sean devueltos, deber informar claramente a sta los alcances de dicha situacin, y las consecuencias que acarrea para el proceso; X. Cuando se entregue a la vctima el cuerpo o restos humanos del familiar o personas cercanas, y no haya causado ejecutoria, le debern informar que pesa sobre ella el deber de no someter los mismos a cremacin. Dicho deber slo puede ser impuesto a la vctima en aras de hacer efectivo su derecho a la verdad y a la justicia, y XI. Las dems acciones que establezcan las disposiciones jurdicas aplicables en materia de atencin integral a vctimas y reparacin integral. CAPTULO VII DE LOS INTEGRANTES DEL PODER JUDICIAL Artculo 124. Corresponde a los integrantes del Poder Judicial en el mbito de su competencia: I. Garantizar los derechos de las vctimas en estricta aplicacin de la Constitucin y los tratados internacionales; II. Dictar las medidas correctivas necesarias a fin de evitar que continen las violaciones de derechos humanos o comisin de ciertos ilcitos; III. Imponer las sanciones disciplinarias pertinentes; IV. Resolver expedita y diligentemente las solicitudes que ante ellos se presenten; V. Dictar las medidas precautorias necesarias para garantizar la seguridad de las vctimas, y sus bienes jurdicos; VI. Garantizar que la opcin y ejercicio de las medidas alternativas de resolucin de conflictos se realice en respeto de los principios que sustentan la justicia restaurativa, en especial, la voluntariedad; VII. Velar por que se notifique a la vctima cuando estn de por medio sus intereses y derechos, aunque no se encuentre legitimada procesalmente su coadyuvancia; VIII. Permitir participar a la vctima en los actos y procedimientos no jurisdiccionales que solicite, incluso cuando no se encuentre legitimada procesalmente su coadyuvancia; IX. Escuchar a la vctima antes de dictar sentencia, as como antes de resolver cualquier acto o medida que repercuta o se vincule con sus derechos o intereses; X. Cuando los bienes asegurados sean puestos bajo la custodia de la vctima o le sean devueltos, deber informar claramente a sta los alcances de dicha situacin, y las consecuencias que acarrea para el proceso, y XI. Las dems acciones que dispongan las disposiciones jurdicas aplicables en materia de atencin a vctimas de delito y reparacin integral. CAPTULO VIII DEL ASESOR JURDICO DE LAS VCTIMAS Artculo 125. Corresponde al Asesor Jurdico de las Vctimas: I. Procurar hacer efectivos cada uno de los derechos y garantas de la vctima, en especial el derecho a la proteccin, la verdad, la justicia y a la reparacin integral; II. Brindar a la vctima informacin clara, accesible y oportuna sobre los derechos, garantas, mecanismos y procedimientos que reconoce esta Ley; III. Asesorar y asistir a las vctimas en todo acto o procedimiento ante la autoridad;
Viernes 3 de mayo de 2013 IV. Formular denuncias o querellas;
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V. Representar a la vctima en todo procedimiento penal; VI. Informar y asesorar a la vctima sobre las medidas alternativas de resolucin de conflictos, y velar por que las mismas se realicen en estricto respeto de los principios que sustentan la justicia restaurativa, en especial, la voluntariedad, y VII. Vigilar la efectiva proteccin y goce de los derechos de las vctimas en las actuaciones del Ministerio Pblico en todas y cada una de las etapas del procedimiento penal y, cuando lo amerite, suplir las deficiencias de ste ante la autoridad jurisdiccional correspondiente cuando el Asesor Jurdico de las Vctimas considere que no se vela efectivamente por la tutela de los derechos de las vctimas por parte del Ministerio Pblico. CAPTULO IX DE LOS FUNCIONARIOS DE ORGANISMOS PBLICOS DE PROTECCIN DE DERECHOS HUMANOS Artculo 126. Adems de los deberes establecidos para todo servidor pblico, los funcionarios de organismos pblicos de proteccin de derechos humanos, en el mbito de su competencia, debern: I. Recibir las quejas por presuntas violaciones a derechos humanos; II. Recibir las denuncias por presuntos hechos delictivos y remitir las mismas al Ministerio Pblico; III. Investigar las presuntas violaciones a derechos humanos; IV.-Respetar, en el marco de sus investigaciones, los protocolos internacionales para documentacin de casos de presuntas violaciones de derechos humanos; V. Solicitar, cuando sea conducente, medidas cautelares necesarias para garantizar la seguridad de las vctimas, familiares o bienes jurdicos; VI. Dar seguimiento a las solicitudes que plantee ante la autoridad ejecutiva o judicial; en caso de advertir omisiones o incumplimientos por la autoridad o particular, denunciar las mismas por las vas pertinentes; VII. Utilizar todos los mecanismos nacionales e internacionales para que de manera eficaz y oportuna, se busque fincar las responsabilidades administrativas, civiles o penales por graves violaciones a derechos humanos, y VIII. Recomendar las reparaciones a favor de las vctimas de violaciones a los derechos humanos con base en los estndares y elementos establecidos en la presente Ley. CAPTULO X DE LAS POLICAS Artculo 127. Adems de los deberes establecidos para todo servidor pblico, y las disposiciones especficas contempladas en los ordenamientos respectivos, a los miembros de las policas de los distintos rdenes de gobierno, en el mbito de su competencia, les corresponde: I. Informar a la vctima, desde el momento en que se presente o comparezca ante l, los derechos que le otorga la Constitucin y los tratados internacionales, el cdigo penal y procesal penal respectivo y las dems disposiciones aplicables, as como el alcance de esos derechos, debiendo dejar constancia escrita de la lectura y explicacin realizada; II. Permitir la participacin de la vctima y su defensor en procedimientos encaminados a la procuracin de justicia, as como el ejercicio de su coadyuvancia; III. Facilitar el acceso de la vctima a la investigacin, con el objeto de respetar su derecho a la verdad; IV. Colaborar con los tribunales de justicia, el ministerio pblico, las procuraduras, contraloras y dems autoridades en todas las actuaciones policiales requeridas; V. Remitir los datos de prueba e informes respectivos, con debida diligencia en concordancia con el artculo 5 de la presente Ley; VI. Respetar las mejores prcticas y los estndares mnimos de derecho internacional de los derechos humanos, y VII. Mantener actualizados los registros en cumplimiento de esta Ley y de las leyes conforme su competencia.
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DIARIO OFICIAL CAPTULO XI DE LA VCTIMA
Artculo 128. A la vctima corresponde: I. Actuar de buena fe; II. Cooperar con las autoridades que buscan el respeto de su derecho a la justicia y a la verdad, siempre que no implique un riesgo para su persona, familia o bienes jurdicos; III. Conservar los bienes objeto de aseguramiento cuando stos le hayan sido devueltos o puestos bajo su custodia, as como no cremar los cuerpos de familiares a ellos entregados, cuando la autoridad as se lo solicite, y por el lapso que se determine necesario, y IV. Cuando tenga acceso a informacin reservada, respetar y guardar la confidencialidad de la misma. Artculo 129. Todo empleador de una vctima, sea pblico o privado, deber permitir y respetar que la misma haga uso de los mecanismos, acciones y procedimientos reconocidos para hacer efectivos sus derechos y garantas, aunque esto implique ausentismo. TTULO OCTAVO FONDO DE AYUDA, ASISTENCIA Y REPARACIN INTEGRAL CAPTULO I OBJETO E INTEGRACIN Artculo 130. El Fondo tiene por objeto brindar los recursos necesarios para la ayuda, asistencia y reparacin integral de las vctimas del delito y las vctimas de violaciones a los derechos humanos. La vctima podr acceder de manera subsidiaria al Fondo en los trminos de esta Ley, sin perjuicio de las responsabilidades y sanciones administrativas, penales y civiles que resulten. Artculo 131. Para ser beneficiarios del apoyo del Fondo, adems de los requisitos que al efecto establezca esta Ley y su Reglamento, las vctimas debern estar inscritas en el Registro a efecto de que la Comisin Ejecutiva realice una evaluacin integral de su entorno familiar y social con el objeto de contar con los elementos suficientes para determinar las medidas de ayuda, asistencia, proteccin, reparacin integral y, en su caso, la compensacin. Artculo 132. El Fondo se conformar con: I. Recursos previstos expresamente para dicho fin en el Presupuesto de Egresos de la Federacin en el rubro correspondiente, sin que pueda disponerse de dichos recursos para un fin diverso; El monto que apruebe anualmente la Cmara de Diputados ser de 0.014% del Gasto Programable del Presupuesto de Egresos de la Federacin. II. El producto de la enajenacin de los bienes que sean decomisados en los procedimientos penales, en la proporcin que corresponda, una vez que se haya cubierto la compensacin, en los trminos establecidos en el Cdigo Federal de Procedimientos Penales o en la legislacin respectiva; III. Recursos provenientes de las fianzas o garantas que se hagan efectivas cuando los procesados incumplan con las obligaciones impuestas por la autoridad; IV. El monto de las reparaciones del dao no reclamadas; V. Las aportaciones que a este fin hagan en efectivo o en especie las personas fsicas o morales de carcter pblico, privado o social nacionales o extranjeros de manera altruista; VI. Los rendimientos que generen los recursos que obren en el Fondo; VII. Los montos que se recuperen en virtud del derecho de repeticin en los trminos de esta Ley, y VIII. Los dems recursos que se determinen en las disposiciones aplicables. La constitucin del Fondo ser con independencia de la existencia de otros ya establecidos para la atencin a vctimas. La aplicacin de recursos establecidos en otros mecanismos a favor de la vctima y los de esta Ley se har de manera complementaria, a fin de evitar su duplicidad. El acceso a los recursos a favor de cada vctima no podr ser superior a los lmites establecidos en esta Ley y las disposiciones correspondientes. Las compensaciones subsidiarias se cubrirn con los recursos del Fondo correspondiente al ejercicio fiscal vigente al momento de la solicitud. La Comisin Ejecutiva velar por la maximizacin del uso de los recursos del Fondo, priorizando en todo momento aquellos casos de mayor gravedad.
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Artculo 133. El Fondo estar exento de toda imposicin de carcter fiscal y parafiscal, as como de los diversos gravmenes a que puedan estar sujetas las operaciones que se realicen por el Fondo. Artculo 134. La Comisin Ejecutiva deber emitir las disposiciones necesarias para el funcionamiento del Fondo, las cuales se regirn por lo establecido en esta Ley. Artculo 135. Cuando la situacin lo amerite, y por decisin de la Comisin Ejecutiva, se podr crear un fondo de emergencia para los apoyos establecidos en el Ttulo Tercero de esta Ley, el cual tendr adjudicado parte de los recursos del Fondo por un tiempo determinado. La Comisin Ejecutiva, en un plazo mximo de diez das, determinar los apoyos econmicos de emergencia que se requieran. CAPTULO II DE LA ADMINISTRACIN Artculo 136. El Fondo ser administrado por la Comisin Ejecutiva siguiendo criterios de transparencia, oportunidad, eficiencia y rendicin de cuentas. Artculo 137. Los recursos del Fondo sern administrados y operados por medio de un fideicomiso pblico. Artculo 138. El titular del Fondo deber: I. Administrar cautelosamente los recursos que conforman el Fondo a fin de permitir el cumplimiento efectivo del objeto de sta Ley; II. Gestionar lo pertinente para que los recursos asignados al Fondo ingresen oportunamente al mismo; III. Presentar peridicamente informes y rendicin de cuentas ante el Pleno de la Comisin Ejecutiva, y IV. Realizar las previsiones necesarias a fin de procurar la solvencia del Fondo. Artculo 139. Los recursos del Fondo se aplicarn tambin para otorgar a la vctima los apoyos a que se refieren los Ttulos Tercero y Cuarto, y, en los casos de vctimas de delitos o de violacin a derechos humanos, a la medida de compensacin, en los trminos de esta Ley y conforme al Reglamento respectivo. La Comisin Ejecutiva determinar el apoyo o asistencia que corresponda otorgar a la vctima de los recursos del Fondo incluida la compensacin, previa opinin que al respecto emita el Comit interdisciplinario evaluador. Artculo 140. El Fondo ser fiscalizado anualmente por la Auditora Superior de la Federacin. Artculo 141. La Federacin se subrogar en los derechos de las vctimas para cobrar el importe que por concepto de compensacin haya erogado en su favor con cargo al Fondo. Para tal efecto, se aportarn a la Federacin los elementos de prueba necesarios para el ejercicio de los derechos derivados de la subrogacin. El Ministerio Pblico estar obligado a ofrecer los elementos probatorios sealados en el prrafo anterior, en los momentos procesales oportunos, a fin de garantizar que sean valorados por el juzgador al momento de dictar sentencia, misma que deber prever de manera expresa la subrogacin a favor de la Federacin en el derecho de la vctima a la reparacin del dao y el monto correspondiente a dicha subrogacin, en los casos en que as proceda. En el caso de las compensaciones por error judicial, stas se cubrirn con cargo al presupuesto del Poder Judicial correspondiente. Artculo 142. La Federacin ejercer el procedimiento econmico coactivo para hacer efectiva la subrogacin del monto de la reparacin conforme a las disposiciones aplicables, sin perjuicio de que dicho cobro pueda reclamarse por la vctima en la va civil, para cobrar la reparacin del dao del sentenciado o de quien est obligado a cubrirla, en trminos de las disposiciones que resulten aplicables. Artculo 143. El Reglamento precisar el funcionamiento, alcance y criterios especficos de asignacin de recursos del Fondo. CAPTULO III DEL PROCEDIMIENTO Artculo 144. Para acceder a los recursos del Fondo, la vctima deber presentar su solicitud ante la Comisin Ejecutiva de conformidad con lo sealado por esta Ley y su Reglamento. Quien reciba la solicitud la remitir a la Comisin Ejecutiva o comisiones de vctimas en un plazo que no podr exceder los dos das hbiles. Las determinaciones de las comisiones respecto a cualquier tipo de pago, compensacin o reparacin del dao tendrn el carcter de resoluciones administrativas definitivas. Contra dichas resoluciones proceder el juicio de amparo.
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Artculo 145. En cuanto reciba una solicitud, la Comisin Ejecutiva lo turnar al comit interdisciplinario evaluador, para la integracin del expediente que servir de base para la propuesta que el comisionado presidente presente al Pleno de la Comisin Ejecutiva para determinar el apoyo o ayuda que requiera la vctima. Artculo 146. El Comit Interdisciplinario evaluador deber integrar dicho expediente en un plazo no mayor de cuatro das, el cual deber contener como mnimo: I. Los documentos presentados por la vctima; II. Descripcin del dao o daos que haya sufrido la vctima; III. Detalle de las necesidades que requiera la vctima para enfrentar las consecuencias del delito o de la violacin a sus derechos humanos, y IV. En caso de contar con ello, relacin de partes mdicos o psicolgicos donde detallen las afectaciones que tiene la vctima con motivo de la comisin del delito o de la violacin a los derechos humanos. Artculo 147. En el caso de la solicitud de ayuda o apoyo deber agregarse adems: I. Estudio de trabajo social elaborado por el Comit Interdisciplinario evaluador en el que se haga una relacin de las condiciones de victimizacin que enfrenta la vctima y las necesidades que requiere satisfacer para enfrentar las secuelas de la victimizacin; II. Dictamen mdico donde se especifique las afectaciones sufridas, las secuelas y el tratamiento, prtesis y dems necesidades que requiere la persona para su recuperacin; III. Dictamen psicolgico en caso de que la vctima requiera atencin a la salud mental donde se especifique las necesidades que requieren ser cubiertas para la recuperacin de la vctima, y IV. Propuesta de resolucin que se propone adopte la Comisin Ejecutiva donde se justifique y argumente jurdicamente la necesidad de dicha ayuda. La vctima slo estar obligada a entregar la informacin, documentacin y pruebas que obren en su poder. Es responsabilidad del Comit lograr la integracin de la carpeta respectiva. Artculo 148. Recibida la solicitud, sta pasar a evaluacin del comit interdisciplinario evaluador para que integre la carpeta con los documentos sealados en el artculo anterior, analice, valore y concrete las medidas que se otorgarn en cada caso. El Reglamento de esta Ley especificar el procedimiento que se seguir para el otorgamiento de la ayuda. La Comisin Ejecutiva deber integrar el expediente completo en un plazo no mayor a veinte das hbiles y resolver con base a su dictamen la procedencia de la solicitud. Artculo 149. Las solicitudes para acceder a los recursos del Fondo en materia de reparacin sern procedentes siempre que la vctima: I. Cuente con sentencia ejecutoria en la que se indique que sufri el dao por dichos ilcitos, as como el monto a pagar y/o otras formas de reparacin; II. No haya alcanzado el pago total de los daos que se le causaron; III. No haya recibido la reparacin integral del dao por cualquier otra va, lo que podr acreditarse con el oficio del juez de la causa penal o con otro medio fehaciente, y IV. Presente solicitud de asistencia, ayuda o reparacin integral, siempre y cuando dicha solicitud sea avalada por la Comisin Ejecutiva. Artculo 150. Las solicitudes que se presenten en trminos de este Captulo se atendern considerando: I. La condicin socioeconmica de la vctima; II. La repercusin del dao en la vida familiar; III. La imposibilidad de trabajar como consecuencia del dao; IV. El nmero y la edad de los dependientes econmicos, y V. Los recursos disponibles en el Fondo. CAPTULO IV DE LA REPARACIN Artculo 151. Si el Estado no pudiese hacer efectiva total o parcialmente la orden de compensacin, establecida por mandato judicial o por acuerdo de la Comisin Ejecutiva, deber justificar la razn y tomar las medidas suficientes para cobrar su valor, o gestionar lo pertinente a fin de lograr que se concrete la reparacin integral de la vctima.
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Artculo 152. Cuando la determinacin y cuantificacin del apoyo y reparacin no haya sido dada por autoridad judicial u organismo nacional o internacional de proteccin de los derechos humanos, sta deber ser realizada por la Comisin Ejecutiva. Si la misma no fue documentada en el procedimiento penal, esta Comisin proceder a su documentacin e integracin del expediente conforme lo sealan los artculos 145, 146 y 169. Artculo 153. Cuando parte del dao sufrido se explique a consecuencia del actuar u omitir de la vctima, dicha conducta podr ser tenida en cuenta al momento de determinar la indemnizacin. Artculo 154. Cuando el dao haya sido causado por ms de un agente y no sea posible identificar la exacta participacin de cada uno de ellos, se establecer una responsabilidad subsidiaria frente a la vctima, y se distribuir el monto del pago de la indemnizacin en partes iguales entre todos los cocausantes previo acuerdo de la Comisin Ejecutiva. Artculo 155. Las medidas de ayuda y asistencia podrn ser de diversa ndole, en cumplimiento de las disposiciones de esta Ley y su Reglamento. La reparacin integral deber cubrirse mediante moneda nacional, con la excepcin de que se podr pagar en especie de acuerdo a la resolucin dictada por la Comisin Ejecutiva. Artculo 156. La Comisin Ejecutiva tendr facultades para cubrir las necesidades en trminos de asistencia, ayuda y reparacin integral, a travs de los programas gubernamentales federales, estatales o municipales con que se cuente. Artculo 157. Cuando proceda el pago de la reparacin, el fondo registrar el fallo judicial que lo motiv y el monto de la indemnizacin, que ser de consulta pblica. TTULO NOVENO DE LA CAPACITACIN, FORMACIN, ACTUALIZACIN Y ESPECIALIZACIN Artculo 158. Los integrantes del Sistema que tengan contacto con la vctima en cumplimento de medidas de atencin, asistencia, ayuda, apoyo, reparacin integral o cualquier mecanismo de acceso a la justicia, debern incluir dentro de sus programas contenidos temticos sobre los principios, derechos, mecanismos, acciones y procedimientos reconocidos por esta Ley; as como las disposiciones especficas de derechos humanos contenidos en la Constitucin y tratados internacionales, protocolos especficos y dems instrumentos del derecho internacional de los derechos humanos. Dichas entidades debern disear e implementar un sistema de seguimiento que logre medir el impacto de la capacitacin en los miembros de sus respectivas dependencias. A dicho efecto deber tenerse en cuenta, entre otros aspectos, las denuncias y quejas hechas contra dichos servidores, las sanciones impuestas, las entrevistas y sondeos directos practicados a las vctimas. Artculo 159. Todo procedimiento de ingreso, seleccin, permanencia, estmulo, promocin y reconocimiento de servidores pblicos que, por su competencia, tengan trato directo o brinden su servicio a vctimas en cumplimento de medidas de asistencia, ayuda, apoyo, reparacin integral o cualquier mecanismo de acceso a la justicia, deber incluir dentro de los criterios de valoracin, un rubro relativo a derechos humanos. Artculo 160. La Conferencia Nacional de Procuracin de Justicia y la Conferencia Nacional de Secretarios de Seguridad Pblica en cumplimiento con las facultades atribuidas en la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, deber disponer lo pertinente para que los contenidos temticos sealados en la presente Ley sean parte de las estrategias, polticas y modelos de profesionalizacin, as como los de supervisin de los programas correspondientes en los institutos de capacitacin. Artculo 161. Los servicios periciales federales y de las entidades federativas debern capacitar a sus funcionarios y empleados con el objeto de que la vctima reciba atencin especializada de acuerdo al tipo de victimizacin sufrido, y tenga expeditos los derechos que le otorga la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y los tratados internacionales de derechos humanos. Artculo 162. Los institutos y academias que sean responsables de la capacitacin, formacin, actualizacin y especializacin de los servidores pblicos ministeriales, policiales y periciales, federales, estatales y municipales, debern coordinarse entre s con el objeto de cumplir cabalmente los Programas Rectores de Profesionalizacin sealados en la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica y los lineamientos mnimos impuestos por el presente captulo de esta Ley. Asimismo, debern proponer convenios de colaboracin con universidades y otras instituciones educativas, pblicas o privadas, nacionales o extranjeras, con el objeto de brindar formacin acadmica integral y de excelencia a los servidores pblicos de sus respectivas dependencias. Las obligaciones enunciadas en el presente artculo rigen tambin para las entidades homlogas de capacitacin, formacin, actualizacin y especializacin de los miembros del Poder Judicial y la Secretara de Defensa Nacional, en los distintos rdenes de gobierno.
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Artculo 163. La Comisin Nacional de Derechos Humanos y las instituciones pblicas de proteccin de los derechos humanos en las entidades federativas debern coordinarse con el objeto de cumplir cabalmente las atribuciones a ellas referidas. Dichas instituciones debern realizar sus labores prioritariamente enfocadas a que la asistencia, apoyo, asesoramiento y seguimiento sea eficaz y permita un ejercicio real de los derechos de las vctimas. Artculo 164. Como parte de la asistencia, atencin y reparacin integral, se brindar a las vctimas formacin, capacitacin y orientacin ocupacional. La formacin y capacitacin se realizar con enfoque diferencial y transformador. Se ofrecer a la vctima programas en virtud de su inters, condicin y contexto, atendiendo a la utilidad de dicha capacitacin o formacin. El objeto es brindar a la vctima herramientas idneas que ayuden a hacer efectiva la atencin y la reparacin integral, as como favorecer el fortalecimiento y resiliencia de la vctima. Asimismo, deber brindarse a la vctima orientacin ocupacional especfica que le permita optar sobre los programas, planes y rutas de capacitacin y formacin ms idneos conforme su inters, condicin y contexto. Para el cumplimiento de lo descrito se aplicarn los programas existentes en los distintos rdenes de gobierno al momento de la expedicin de la presente Ley, garantizando su coherencia con los principios rectores, derechos y garantas detallados en la misma. Cuando en el Gobierno Federal, entidades federativas o el Gobierno del Distrito Federal no cuenten con el soporte necesario para el cumplimiento de las obligaciones aqu referidas, debern crear los programas y planes especficos. TTULO DCIMO DE LA ASESORA JURDICA FEDERAL Y DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS DE ATENCIN A VCTIMAS CAPTULO NICO Artculo 165. Se crea en la Comisin Ejecutiva, la Asesora Jurdica Federal de Atencin a Vctimas, rea especializada en asesora jurdica para vctimas. Las entidades federativas debern crear en el mbito de sus respectivas competencias su propia Asesora Jurdica de Atencin a Vctimas o, en su caso, adaptar las estructuras previamente existentes en los trminos de esta Ley. Las Asesoras Jurdicas de Atencin a Vctimas de las entidades federativas sern, del mismo modo, rganos dependientes de la unidad anloga a la Comisin Ejecutiva que exista en la entidad, gozarn de independencia tcnica y operativa y tendrn las mismas funciones, en el mbito de sus competencias. Artculo 166. La Asesora Jurdica estar integrada por asesores jurdicos de atencin a vctimas, peritos y profesionistas tcnicos de diversas disciplinas que se requieran para la defensa de los derechos de las vctimas. Contar con una Junta Directiva, un Director General y las unidades administrativas que se requieran para el desempeo de sus funciones, en los trminos que sealen las normas reglamentarias aplicables. Artculo 167. La Asesora Jurdica Federal tiene a su cargo las siguientes funciones: I. Coordinar el servicio de Asesora Jurdica para Vctimas en asuntos del fuero federal, a fin de garantizar los derechos de las vctimas contenidos en esta Ley, en tratados internacionales y dems disposiciones aplicables; II. Coordinar el servicio de representacin y asesora jurdica de las vctimas en materia penal, civil, laboral, familiar, administrativa y de derechos humanos del fuero federal, a fin de garantizar el acceso a la justicia, a la verdad y la reparacin integral; III. Seleccionar y capacitar a los servidores pblicos adscritos a la Asesora Jurdica Federal; IV. Designar por cada Unidad Investigadora del Ministerio Pblico de la Federacin, Tribunal de Circuito, por cada Juzgado Federal que conozca de materia penal y Visitadura de la Comisin Nacional de los Derechos Humanos, cuando menos a un Asesor Jurdico de las Vctimas y al personal de auxilio necesario; V. Celebrar convenios de coordinacin con todos aquellos que pueden coadyuvar en la defensa de los derechos de las vctimas, y VI. Las dems que se requiera para la defensa de los derechos de las vctimas. La Asesora Jurdica de las entidades federativas tendrn las mismas funciones en el mbito de su competencia.
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Artculo 168. La vctima tendr derecho a nombrar un Asesor Jurdico el cual elegir libremente desde el momento de su ingreso al Registro. En caso de no contar con abogado particular, la Comisin Ejecutiva del Sistema Nacional de Vctimas deber nombrarle uno a travs de la Asesora Jurdica Federal. La vctima tendr el derecho de que su abogado comparezca a todos los actos en los que sta sea requerida. El servicio de la Asesora Jurdica ser gratuito y se prestar a todas las vctimas que quieran o pueden contratar a un abogado particular y en especial a: I. Las personas que estn desempleadas y no perciban ingresos; II. Los trabajadores jubilados o pensionados, as como sus cnyuges; III. Los trabajadores eventuales o subempleados; IV. Los indgenas, y V. Las personas que por cualquier razn social o econmica tengan la necesidad de estos servicios. Artculo 169. Se crea la figura del Asesor Jurdico Federal de Atencin a Vctimas el cual tendr las funciones siguientes: I. Asistir y asesorar a la vctima desde el primer momento en que tenga contacto con la autoridad; II. Representar a la vctima de manera integral en todos los procedimientos y juicios en los que sea parte, para lo cual deber realizar todas las acciones legales tendientes a su defensa, incluyendo las que correspondan en materia de derechos humanos tanto en el mbito nacional como internacional; III. Proporcionar a la vctima de forma clara, accesible, oportuna y detallada la informacin y la asesora legal que requiera, sea esta en materia penal, civil, familiar, laboral y administrativa; IV. Informar a la vctima, respecto al sentido y alcance de las medidas de proteccin, ayuda, asistencia, atencin y reparacin integral, y en su caso, tramitarlas ante las autoridades judiciales y administrativas; V. Dar el seguimiento a todos los trmites de medidas de proteccin, ayuda, asistencia y atencin, que sean necesarias para garantizar la integridad fsica y psquica de las vctimas, as como su plena recuperacin; VI. Informar y asesorar a los familiares de la vctima o a las personas que sta decida, sobre los servicios con que cuenta el Estado para brindarle ayuda, asistencia, asesora, representacin legal y dems derechos establecidos en esta Ley, en los Tratados Internacionales y dems leyes aplicables; VII.-Llevar un registro puntual de las acciones realizadas y formar un expediente del caso; VIII. Tramitar y entregar copias de su expediente a la vctima, en caso de que sta las requiera; IX.- Vigilar la efectiva proteccin y goce de los derechos de las vctimas en las actuaciones del Ministerio Pblico en todas y cada una de las etapas del procedimiento penal y, cuando lo amerite, suplir las deficiencias de ste ante la autoridad jurisdiccional correspondiente cuando el Asesor Jurdico Federal de las Vctimas considere que no se vela efectivamente por la tutela de los derechos de las vctimas por parte del Ministerio Pblico, y X. Las dems que se requieran para la defensa integral de los derechos de las vctimas. Artculo 170. Las entidades federativas contarn con Asesores Jurdicos de Atencin a Vctimas adscritos a su respectiva unidad de Asesora Jurdica de Atencin a Vctimas, los cuales tendrn las funciones enunciadas en el artculo anterior, en su mbito de competencia. Artculo 171. Para ingresar y permanecer como Asesor Jurdico se requiere: I. Ser mexicano o extranjero con calidad migratoria de inmigrado en ejercicio de sus derechos polticos y civiles; II. Ser licenciado en derecho, con cdula profesional expedida por la autoridad competente; III. Aprobar los exmenes de ingreso y oposicin correspondientes, y IV. No haber sido condenado por delito doloso con sancin privativa de libertad mayor de un ao. Artculo 172. El Asesor Jurdico ser asignado inmediatamente por la Comisin Ejecutiva, sin ms requisitos que la solicitud formulada por la vctima o a peticin de alguna institucin, organismo de derechos humanos u organizacin de la sociedad civil. Artculo 173. El servicio civil de carrera para los Asesores Jurdicos, comprende la seleccin, ingreso, adscripcin, permanencia, promocin, capacitacin, prestaciones, estmulos y sanciones. Este servicio civil de carrera se regir por las disposiciones establecidas en las disposiciones reglamentarias aplicables.
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Artculo 174. El Director General, los Asesores Jurdicos y el personal tcnico de la Asesora Jurdica Federal sern considerados servidores pblicos de confianza. Artculo 175. La Junta Directiva estar integrada por el Director General de la Asesora Jurdica Federal, quien la presidir, as como por seis profesionales del Derecho de reconocido prestigio, nombrados por la Comisin Ejecutiva, a propuesta del Director General. Los miembros de la Junta Directiva realizarn sus funciones de manera personal e indelegable y durarn en su cargo tres aos y podrn ser reelectos por otros tres. Artculo 176. La Junta Directiva podr sesionar con un mnimo de cuatro miembros y tomar sus decisiones por mayora de votos de los miembros presentes. En caso de empate el Director General tendr voto de calidad. Las sesiones ordinarias se verificarn cuando menos cada dos meses, sin perjuicio de que puedan convocarse por el Director General o mediante solicitud que a ste formulen por lo menos tres miembros de la Junta Directiva, cuando se estime que hay razones de importancia para ello. Artculo 177. Son las facultades de la Junta Directiva: I. Fijar la poltica y las acciones relacionadas con la Asesora Jurdica de las Vctimas; II. Promover que las instituciones, organismos y asociaciones pblicas y privadas contribuyan a la elevacin del nivel profesional de los asesores jurdicos, e igualmente se proporcione a la Junta asesoramiento tcnico en las reas o asuntos especficos en que sta lo requiera; III. Promover la realizacin de estudios tendientes a perfeccionar el servicio de Asesora Jurdica Federal; IV. Impulsar la celebracin de convenios con los distintos sectores sociales y organismos pblicos y privados, en temas como capacitacin y apoyo; V. Aprobar los lineamientos para la seleccin, ingreso y promocin de los asesores jurdicos de atencin a vctimas; VI. Aprobar las bases generales de organizacin y funcionamiento de la Asesora Jurdica Federal; VII. Aprobar la propuesta de anteproyecto de presupuesto que se someta a la consideracin de la Comisin Ejecutiva; VIII. Aprobar los lineamientos generales para la contratacin de peritos y especialistas en las diversas reas del conocimiento en que se requieran; IX. Aprobar el Plan Anual de Capacitacin y Estmulos de la Asesora Jurdica Federal; X. Examinar y aprobar los informes peridicos que someta a su consideracin el Director General, y XI. Las dems que le otorgue esta Ley y otras disposiciones jurdicas aplicables. Artculo 178. El Director General de la Asesora Jurdica Federal, ser designado por el voto de la mayora absoluta de la Comisin Ejecutiva y durar tres aos en su cargo, pudiendo ser reelecto hasta por tres aos ms. Artculo 179. El Director General de la Asesora Jurdica Federal deber reunir para su designacin, los requisitos siguientes: I. Ser ciudadano mexicano y estar en pleno ejercicio de sus derechos; II. Acreditar experiencia de tres aos en el ejercicio de la abogaca, relacionada especialmente, con las materias afines a sus funciones; y poseer, al da de la designacin, ttulo y cdula profesional de licenciado en derecho, expedido por la autoridad o institucin legalmente facultada para ello con antigedad mnima de cinco aos computada al da de su designacin, y III. Gozar de buena reputacin, prestigio profesional y no haber sido condenado por delito doloso con sancin privativa de libertad mayor de un ao. Empero, si se tratare de ilcitos como el robo, fraude, falsificacin, abuso de confianza u otro que lesione seriamente la reputacin de la persona en el concepto pblico, inhabilitar a sta para ocupar el cargo cualquiera que haya sido la penalidad impuesta. La Comisin Ejecutiva procurar preferir, en igualdad de circunstancias, a quien haya desempeado el cargo de Asesor Jurdico, defensor pblico o similar.
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Artculo 180. El Director General de la Asesora Jurdica Federal tendr las atribuciones siguientes: I. Organizar, dirigir, evaluar y controlar los servicios de Asesora Jurdica de las Vctimas que se presten, as como sus unidades administrativas; II. Conocer de las quejas que se presenten contra los Asesores Jurdicos de atencin a vctimas y, en su caso, investigar la probable responsabilidad de los empleados de la Asesora Jurdica Federal; III. Vigilar que se cumplan todas y cada una de las obligaciones impuestas a los Asesores Jurdicos; determinando, si han incurrido en alguna causal de responsabilidad por parte de stos o de los empleados de la Asesora Jurdica Federal; IV. Proponer a la Junta Directiva las polticas que estime convenientes para la mayor eficacia de la defensa de los derechos e intereses de las vctimas; V. Proponer a la Comisin Ejecutiva, las sanciones y correcciones disciplinarias que se deban imponer a los Asesores Jurdicos; VI. Promover y fortalecer las relaciones de la Asesora Jurdica Federal con las instituciones pblicas, sociales y privadas que por la naturaleza de sus funciones, puedan colaborar al cumplimiento de sus atribuciones y de manera preponderante con las Asesoras Jurdicas de Atencin a Vctimas de las entidades federativas; VII. Proponer a la Junta Directiva el proyecto de Plan Anual de Capacitacin y Estmulos de la Asesora Jurdica Federal, as como un programa de difusin de sus servicios; VIII. Elaborar un informe anual de labores sobre las actividades integrales desarrolladas por todos y cada uno de los Asesores Jurdicos que pertenezcan a la Asesora Jurdica Federal, el cual deber ser publicado; IX. Elaborar la propuesta de anteproyecto de presupuesto que se someta a la consideracin de la Junta Directiva, y X. Las dems que sean necesarias para cumplir con el objeto de esta Ley. (SE DEROGAN LOS ARTCULOS DEL 181 AL 189). ARTCULO SEGUNDO.- Se reforma el primer prrafo del artculo 182-R del Cdigo Federal de Procedimientos Penales, para quedar como sigue: Artculo 182-R.- Los recursos que se obtengan por la enajenacin de los bienes decomisados en procesos penales federales, a que se refiere la fraccin I del artculo 1 de la Ley Federal para la Administracin y Enajenacin de Bienes del Sector Pblico, as como por la enajenacin de sus frutos y productos, sern destinados conforme a lo dispuesto en el artculo 89 de la citada Ley, a la compensacin a que se refiere el artculo 69 de la Ley General de Vctimas. Una vez cubierta dicha compensacin o en aquellos casos en que la misma no sea procedente, los recursos restantes o su totalidad se entregarn en partes iguales, al Poder Judicial de la Federacin, a la Procuradura General de la Repblica, a la Secretara de Salud y al Fondo de Ayuda, Asistencia y Reparacin Integral. ... TRANSITORIOS PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. SEGUNDO.- Para efectos de lo dispuesto en el ltimo prrafo del artculo 21 de la Ley General de Vctimas, el Congreso de la Unin, las legislaturas locales y la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, contarn con un plazo de un ao contado a partir de la entrada en vigor del presente Decreto para realizar las adecuaciones a la legislacin que corresponda. TERCERO.- Todas las autoridades, de los distintos rdenes de gobierno, relacionadas con el cumplimiento de esta Ley, debern adecuar su normatividad interna para efectos del cumplimiento del Artculo Noveno Transitorio de la ley vigente. Mxico, D.F., a 16 de abril de 2013.- Sen. Ernesto Cordero Arroyo, Presidente.- Dip. Francisco Arroyo Vieyra, Presidente.- Sen. Rosa Adriana Daz Lizama, Secretaria.- Dip. Fernando Bribiesca Sahagn, Secretario.- Rbricas." En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a dos de mayo de dos mil trece.Enrique Pea Nieto.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Miguel ngel Osorio Chong.- Rbrica.
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DECRETO por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones del Cdigo Federal de Procedimientos Penales, de la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin, de la Ley Orgnica de la Procuradura General de la Repblica y del Cdigo Penal Federal. Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la Repblica. ENRIQUE PEA NIETO, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a sus habitantes sabed: Que el Honorable Congreso de la Unin, se ha servido dirigirme el siguiente DECRETO "EL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, D E C R E T A :
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DEL CDIGO FEDERAL DE PROCEDIMIENTOS PENALES, DE LA LEY ORGNICA DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIN, DE LA LEY ORGNICA DE LA PROCURADURA GENERAL DE LA REPBLICA Y DEL CDIGO PENAL FEDERAL.
Artculo Primero. Se reforma el artculo 6o, prrafo primero, y se adicionan los prrafos quinto, sexto, sptimo y octavo al artculo 10, del Cdigo Federal de Procedimientos Penales, para quedar como sigue: Artculo 6o.- Es tribunal competente para conocer de un delito, el del lugar en que se comete, salvo lo previsto en los prrafos segundo, tercero y quinto del artculo 10. ... Artculo 10.- ... ... ... ... En los casos de delitos del fuero comn cometidos contra algn periodista, persona o instalacin, que afecten, limiten o menoscaben el derecho a la informacin o las libertades de expresin o imprenta, el Ministerio Pblico de la Federacin podr ejercer la facultad de atraccin para conocerlos y perseguirlos, y los jueces federales tendrn, asimismo, competencia para juzgarlos. Esta facultad se ejercer en los casos de delitos en los que se presuma su intencin dolosa y cuando se presente alguna de las siguientes circunstancias: I. Cuando existan indicios de que en el hecho constitutivo de delito hubiere participado algn servidor pblico de los rdenes estatal o municipal; II. Cuando en la denuncia o querella la vctima o el ofendido hubiere sealado como presunto responsable a algn servidor pblico de los rdenes estatal o municipal; III. Cuando se trate de delitos graves as calificados por la ley; IV. Cuando la vida o integridad fsica de la vctima u ofendido se encuentre en riesgo real; V. Cuando lo solicite la autoridad competente de la entidad federativa de que se trate; VI. Cuando los hechos constitutivos de delito impacten de manera trascendente al ejercicio al derecho a la informacin o a las libertades de expresin o imprenta; VII. Cuando en la entidad federativa en la que se hubiere realizado el hecho constitutivo de delito o se hubieren manifestado sus resultados, existan circunstancias objetivas y generalizadas de riesgo para el ejercicio del derecho a la informacin o las libertades de expresin o imprenta; VIII. Cuando el hecho constitutivo de delito trascienda el mbito de una o ms entidades federativas; o IX. Cuando por sentencia o resolucin de un rgano previsto en cualquier tratado internacional del que el Estado Mexicano sea parte, se hubiere determinado la responsabilidad internacional del Estado Mexicano por defecto u omisin en la investigacin, persecucin o enjuiciamiento de delitos contra periodistas, personas o instalaciones que afecten, limiten o menoscaben el derecho a la informacin o las libertades de expresin o imprenta. En cualquiera de los supuestos anteriores, la vctima u ofendido podr solicitar al Ministerio Pblico de la Federacin el ejercicio de la facultad de atraccin. En los supuestos previstos en las fracciones IV y V o cuando la vctima u ofendido lo solicite, el Ministerio Pblico de la Federacin inmediatamente requerir a la autoridad local una copia de la investigacin respectiva, y una vez recibida deber determinar si procede o no el ejercicio de la facultad de atraccin dentro de las 48 horas siguientes. Contra la resolucin que niegue el ejercicio de la facultad de atraccin, la vctima o el ofendido podr interponer, ante el Procurador General de la Repblica, recurso de reconsideracin, dentro de los 15 das hbiles siguientes a la fecha en que se le hubiere notificado. El Procurador General de la Repblica, o el servidor pblico en quien delegue la facultad, deber resolver el recurso en un trmino que no exceder de 48 horas hbiles. El recurso de reconsideracin tendr por objeto revocar, modificar o confirmar la resolucin relativa al ejercicio de la facultad de atraccin. Se tramitar de manera expedita. El silencio del Procurador General de la Repblica, o del servidor pblico al que se le hubiere delegado esa facultad, constituir el efecto de confirmar la resolucin del Ministerio Pblico de la Federacin.
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Artculo Segundo. Se adiciona una fraccin IV al artculo 50 de la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin, para quedar como sigue: Artculo 50. Los jueces federales penales conocern: I. a III. ... IV.- De los delitos del fuero comn respecto de los cuales el Ministerio Pblico de la Federacin hubiere ejercido la facultad de atraccin. Artculo Tercero. Se adicionan los prrafos segundo y tercero a la fraccin I del artculo 11 de la Ley Orgnica de la Procuradura General de la Repblica, para quedar como sigue: Artculo 11.- Para el desarrollo de las funciones de la Procuradura General de la Repblica y del Ministerio Pblico de la Federacin, se contar con un sistema de especializacin y de coordinacin regional y desconcentracin, sujeto a las bases generales siguientes: I. Sistema de especializacin: a) a c). ... En todos los casos en que el Ministerio Pblico de la Federacin hubiere ejercido la facultad establecida en el prrafo quinto del artculo 10 del Cdigo Federal de Procedimientos Penales se debern agotar las diversas lneas de investigacin relativas a la afectacin, limitacin o menoscabo del derecho a la informacin o de las libertades de expresin o imprenta. Para los efectos del prrafo anterior, la unidad administrativa que conozca de los delitos cometidos en contra del derecho a la informacin, la libertad de expresin o de imprenta, tendr pleno acceso a los datos, registros y actuaciones de la investigacin de delitos relacionados con su mbito de competencia, que se encuentren bajo el conocimiento de cualquier unidad administrativa de la Procuradura General de la Repblica. II. ... a) a g). ... Artculo Cuarto. Se adicionan los prrafos tercero y cuarto al artculo 51 del Cdigo Penal Federal, para quedar como sigue: Artculo 51.- ... ... Cuando se cometa un delito doloso en contra de algn periodista, persona o instalacin con la intencin de afectar, limitar o menoscabar el derecho a la informacin o las libertades de expresin o de imprenta, se aumentar hasta en un tercio la pena establecida para tal delito. En el caso anterior, se aumentar la pena hasta en una mitad cuando adems el delito sea cometido por un servidor pblico en ejercicio de sus funciones o la vctima sea mujer y concurran razones de gnero en la comisin del delito, conforme a lo que establecen las leyes en la materia. Transitorios Primero.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. Segundo.- El Titular del Poder Ejecutivo Federal contar con un trmino de 180 das naturales para expedir las adecuaciones al Reglamento de la Ley Orgnica de la Procuradura General de la Repblica, a efecto de establecer la unidad administrativa que conozca de los delitos federales cometidos contra algn periodista, persona o instalacin que atenten contra el derecho a la informacin o las libertades de expresin o imprenta, as como para aquellos delitos del fuero comn que sean atrados de conformidad con lo dispuesto por los artculos 73, fraccin XXI, segundo prrafo, de la Constitucin y 10 del Cdigo Federal de Procedimientos Penales. Tercero.- En tanto se expiden las adecuaciones al Reglamento de la Ley Orgnica de la Procuradura General de la Repblica al que se refiere el artculo transitorio anterior, la Fiscala Especial para la Atencin de Delitos Cometidos contra la Libertad de Expresin, de la Procuradura General de la Repblica ejercer las atribuciones establecidas en el presente Decreto. Mxico, D.F., a 25 de abril de 2013.- Sen. Ernesto Cordero Arroyo, Presidente.- Dip. Francisco Arroyo Vieyra, Presidente.- Sen. Rosa Adriana Daz Lizama, Secretaria.- Dip. Angel Cedillo Hernndez, Secretario.- Rbricas." En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a dos de mayo de dos mil trece.Enrique Pea Nieto.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Miguel ngel Osorio Chong.- Rbrica.
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SECRETARIA DE HACIENDA Y CREDITO PUBLICO

RESOLUCION que modifica las disposiciones de carcter general aplicables a las instituciones de crdito. Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de Hacienda y Crdito Pblico.- Comisin Nacional Bancaria y de Valores. La Comisin Nacional Bancaria y de Valores, con fundamento en lo dispuesto por el Artculo 46 Bis 1 de la Ley de Instituciones de Crdito, as como 4, fracciones I y XXXVI, 12, fraccin XV, 16, fraccin I de la Ley de la Comisin Nacional Bancaria y de Valores, previa aprobacin de su Junta de Gobierno, y CONSIDERANDO Que acorde con la experiencia que esta Comisin ha obtenido derivado de la supervisin de la contratacin con terceros de comisiones por parte de las instituciones de crdito y atendiendo a diversas consultas y solicitudes efectuadas por el sector, ha observado que resulta indispensable ajustar la regulacin aplicable a las instituciones en la operacin y la prestacin de dichos servicios con el pblico, con la finalidad de facilitar su implementacin, por lo que ha resuelto expedir la siguiente: RESOLUCIN QUE MODIFICA LAS DISPOSICIONES DE CARCTER GENERAL APLICABLES A LAS INSTITUCIONES DE CRDITO Se ADICIONA un ltimo prrafo a la fraccin I del Artculo 322, se REFORMAN el artculo 164, fraccin IV, inciso f), el Artculo 317, fraccin IV, el Artculo 319, fraccin X, primer prrafo, el Artculo 320, segundo prrafo, el Artculo 322, fraccin II, el Artculo 326, primer prrafo y el Artculo 333, ltimo prrafo; se DEROGA la fraccin VI del Artculo 322 y se SUSTITUYE el Anexo 57 de las Disposiciones de carcter general aplicables a las instituciones de crdito, publicadas en el Diario Oficial de la Federacin el 2 de diciembre de 2005, modificadas mediante Resoluciones publicadas en el citado Diario Oficial el 3 y 28 de marzo, 15 de septiembre, 6 y 8 de diciembre de 2006, 12 de enero, 23 de marzo, 26 de abril, 5 de noviembre de 2007, 10 de marzo, 22 de agosto, 19 de septiembre, 14 de octubre, 4 de diciembre de 2008, 27 de abril, 28 de mayo, 11 de junio, 12 de agosto, 16 de octubre, 9 de noviembre, 1 y 24 de diciembre de 2009, 27 de enero, 10 de febrero, 9 y 15 de abril, 17 de mayo, 28 de junio, 29 de julio, 19 de agosto, 9 y 28 de septiembre, 25 de octubre, 26 de noviembre y 20 de diciembre de 2010, 24 y 27 de enero, 4 de marzo, 21 de abril, 5 de julio, 3 y 12 de agosto, 30 de septiembre, 5 y 27 de octubre, 28 de diciembre de 2011, 19 de junio, 5 de julio, 23 de octubre, 28 de noviembre, 13 de diciembre de 2012, 31 de enero y 16 de abril de 2013, para quedar como sigue: Artculo 164.- I. a III. IV. a) a e) f) Proteger la integridad y adecuado mantenimiento de los sistemas informticos, incluidos los sistemas automatizados de procesamiento de datos y redes de telecomunicaciones a que se refiere el Artculo 52 de la Ley, as como la inalterabilidad, confidencialidad y disponibilidad de la informacin procesada, almacenada y transmitida por los mismos, determinando los mecanismos de respaldo de la informacin en caso fortuito o de fuerza mayor, as como los planes de contingencia que permitan asegurar la capacidad y continuidad de los sistemas. Adicionalmente, dichas medidas debern establecer procedimientos para que los clientes puedan reportar el robo o extravo de sus Factores de Autenticacin, incluso cuando las Instituciones operen a travs de sus comisionistas.
g) y h) V. a VIII
Viernes 3 de mayo de 2013 Artculo 317.- ... ... I. a III. ... IV.
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La manufactura, envo a domicilio o distribucin de: a) b) c) Tarjetas de crdito y de dbito inactivas. Tarjetas de dbito activas asociadas a Cuentas Bancarias de Nivel 1. Esqueletos de cheques y libretas para depsito de ahorros.
V. a IX. ... ... ... Artculo 319.- ... I. X. a IX. ... Realizar la apertura de: a) b) Cuentas Bancarias de Niveles 1, 2 y 3. Cuentas de administracin de valores con clientes que sean personas fsicas cuya operacin se encuentre limitada a niveles transaccionales inferiores al equivalente a tres mil UDIs por cliente y por Institucin, o bien, con personas fsicas y morales cuya operacin se encuentre limitada a niveles transaccionales inferiores al equivalente a diez mil UDIs por cliente y por Institucin; segn lo dispone la normativa emitida al efecto por la Secretara.
XI. Artculo 320.- ... Para efectos de lo anterior, las Instituciones debern presentar a la Comisin, la solicitud de autorizacin adjuntando un plan estratgico de negocios para llevar a cabo las operaciones a que se refiere el prrafo anterior, con cuando menos veinte das hbiles de anticipacin a la fecha en que pretendan contratar las comisiones respectivas. I. a XI. Artculo 322.- I.
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Las Instituciones debern solicitar la autorizacin de la Comisin para utilizar esquemas mediante los cuales la informacin del saldo del cliente se almacene en dispositivos tales como tarjetas de dbito que cuenten con circuito integrado o equipos ubicados en las instalaciones de los comisionistas, a efecto de que con la implementacin de dichos esquemas las Instituciones transfieran en lnea los recursos conforme lo dispuesto en el segundo prrafo de la presente fraccin, mediante la mera afectacin de los saldos almacenados en tales dispositivos. En este caso, las Instituciones debern presentar ante la Comisin junto con el respectivo escrito de solicitud de autorizacin, las medidas de seguridad necesarias para garantizar la seguridad de la informacin almacenada en los dispositivos de que se trate, as como acreditar que cuentan con los mecanismos necesarios para la consolidacin peridica de la informacin correspondiente a los saldos en los sistemas centrales de las Instituciones y para proteger a los usuarios del posible mal uso de las tarjetas en caso de robo o extravo. II. Verificarn que los comisionistas informen por cualquier medio a los clientes bancarios, que actan a nombre y por cuenta de la Institucin de que se trate. III. a V. VI. Se deroga.
VII. Artculo 326.- Las Instituciones en la contratacin de terceros para la realizacin de un proceso operativo o para la administracin de bases de datos y sistemas informticos, relacionados con operaciones diferentes a las referidas en la Seccin Segunda anterior, debern dar aviso a la Comisin, previamente a la contratacin con terceros, con otras Instituciones o entidades financieras, para la correspondiente prestacin de servicios o comisin. Artculo 333.- Sin perjuicio de lo anterior, la Institucin deber presentar a la Comisin a los noventa das naturales despus del cierre del ejercicio, un informe anual que detalle los resultados de las revisiones efectuadas por la Institucin, conforme a los procedimientos que sta haya desarrollado y que forman parte del Sistema de Control Interno de la Institucin, para cerciorarse de que los prestadores de servicios o comisionistas, garantizaron la continuidad del servicio con niveles adecuados de desempeo, confiabilidad, capacidad, seguridad, mantenimiento, integridad y con estndares de calidad acordes a los requerimientos de sus necesidades. TRANSITORIO NICO.- La presente Resolucin entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. Atentamente, Mxico, D.F., a 24 de abril de 2013.- El Presidente de la Comisin Nacional Bancaria y de Valores, Jaime Gonzlez Aguad.- Rbrica.
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CRITERIOS PARA EVALUAR LA EXPERIENCIA Y CAPACIDAD TECNICA DE LOS COMISIONISTAS QUE OPEREN AL AMPARO DE LA SECCION SEGUNDA DEL CAPITULO XI DEL TITULO QUINTO DE LAS DISPOSICIONES Se presumir que los comisionistas cuentan con capacidad suficiente cuando cumplan lo siguiente: 1. 2. 3. Su personal se encuentre capacitado para operar adecuadamente los Medios Electrnicos que la Institucin ponga a su disposicin para autenticar a los clientes bancarios. Acrediten contar con la infraestructura necesaria para llevar a cabo el procesamiento de las operaciones objeto del servicio bancario. Sean personas morales o personas fsicas con actividad empresarial y cuenten con establecimiento permanente, entendido ste como cualquier lugar de negocios en el que se desarrollen, parcial o totalmente, actividades empresariales o se presten servicios personales independientes, tales como oficinas, sucursales, agencias, u otras instalaciones. Acrediten tener un giro de negocio propio. Acrediten honorabilidad e historial crediticio y de negocios satisfactorio; al efecto, se considerar que cumplen con este requisito los comisionistas que: a) Gocen de buen historial crediticio de acuerdo con los reportes emitidos por las sociedades de informacin crediticia y se encuentren al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones crediticias. Por s o a travs de interpsitas personas, no hayan causado quebranto, menoscabo o detrimento patrimonial alguno, en perjuicio de instituciones de crdito o de sociedades emisoras en el mercado de valores. No hayan sido declarados en concurso civil o mercantil. En su caso, no hayan sido condenados por sentencia irrevocable por delito doloso que le imponga pena por ms de un ao de prisin. En su caso, no hayan sido condenados por sentencia irrevocable por delitos patrimoniales cometidos dolosamente cualquiera que haya sido la pena. En su caso, no hayan estado sujetos a procedimientos de averiguacin o investigacin de carcter administrativo ante la Comisin por infracciones graves a las leyes financieras nacionales o extranjeras, o ante otras instituciones supervisoras y reguladoras mexicanas del sistema financiero o de otros pases, las cuales hayan tenido como conclusin cualquier tipo de resolucin firme y definitiva o convenio en el que no se hubiere determinado expresamente la exoneracin del interesado. Para acreditar lo sealado en los incisos b) a f) anteriores, bastar con que los comisionistas lo manifiesten en forma expresa y bajo protesta de decir verdad, ya sea en el correspondiente contrato de comisin mercantil o en cualquier otro documento que las partes acuerden al efecto. Asimismo, los requisitos sealados en el presente numeral debern acreditarse, en su caso, por los directores, gerentes, consejeros y funcionarios principales del comisionista de que se trate. Tratndose de Entidades de la Administracin Pblica Federal, Estatal o Municipal, bastar con que cumplan con lo dispuesto en los numerales 1 y 2 de este Anexo y se encuentren facultadas expresamente por su ley o reglamento, para prestar los servicios o comisiones de que se trate. Las Instituciones podrn eximir del cumplimiento de los requisitos sealados en los numerales 3, y 5, inciso a), tratndose de comisionistas administrados por un Administrador de Comisionistas, bastando para ello que el citado Administrador de Comisionistas d cumplimiento a todos los requisitos previstos por el presente anexo. ______________________
4. 5.
b)
c) d) e) f)
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SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL

CONVOCATORIA dirigida a Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC) e Instituciones de Educacin Superior y Centros de Investigacin para presentar proyectos de Fortalecimiento de la Igualdad y Equidad de Gnero (IG), dentro del Programa de Coinversin Social.
CONVOCATORIA DIRIGIDA A ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL (OSC) E INSTITUCIONES DE EDUCACIN SUPERIOR Y CENTROS DE INVESTIGACIN PARA PRESENTAR PROYECTOS DE FORTALECIMIENTO DE LA IGUALDAD Y EQUIDAD DE GNERO (IG), DENTRO DEL PROGRAMA DE COINVERSIN SOCIAL.
La Secretara de Desarrollo Social (SEDESOL), por conducto del Instituto Nacional de Desarrollo Social (Indesol), con fundamento en los artculos 32 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; 41 del Reglamento Interior de la Secretara de Desarrollo Social, y en los numerales 3.3, 3.4, 3.5.1, 3.5.2 y 4.2.1, de las Reglas de Operacin del Programa de Coinversin Social, publicadas en el Diario Oficial de la Federacin el 25 de febrero de 2013, y CONSIDERANDO Que en observancia a lo dispuesto en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, los instrumentos internacionales ratificados por Mxico, tales como la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, la Convencin sobre la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer (CEDAW), la Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (Convencin de Belem do Par), el Protocolo para Prevenir, Reprimir y Sancionar la Trata de Personas (Protocolo de Palermo), la Convencin de los Derechos del Nio, la Cuarta Conferencia Mundial de Naciones Unidas sobre la Mujer en Beijing y las Metas de Desarrollo del Milenio. Que con fundamento en la legislacin nacional, como la Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por las Organizaciones de la Sociedad Civil, la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, la Ley Federal para Prevenir y Atender la Discriminacin, la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, la Ley General de Desarrollo Social, la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, la Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la Proteccin y Asistencia a las Vctimas de estos Delitos, la Ley para la Proteccin de los Derechos de las Nias, Nios y Adolescentes, la Ley de Planeacin, el Decreto por el que se establece el Sistema Nacional de la Cruzada contra el Hambre y dems instrumentos jurdicos aplicables. Que desde diversos mbitos buscan contribuir a la eliminacin de la desigualdad de gnero, problema multidimensional que se materializa en diversos aspectos tales como: las brechas de gnero en el acceso a la alimentacin, la salud, la escasa participacin de las mujeres en los espacios de toma de decisiones, a las oportunidades de empleo digno y bien remunerado y adems, en la persistencia de la violencia y discriminacin hacia las mujeres, que impactan en las relaciones familiares, comunitarias, laborales y sociales, con efectos multiplicadores, entre los que se identifican: la transmisin intergeneracional de la violencia, la erosin del capital social y una menor participacin de las mujeres en el proceso democrtico. Que con base en el artculo 40, fraccin XVII del Reglamento Interior de la Secretara de Desarrollo Social, que establece como parte de las atribuciones del Instituto Nacional de Desarrollo Social (Indesol), la responsabilidad de promover la integracin de la perspectiva de gnero en los programas de desarrollo social. Que el objetivo general del Programa de Coinversin Social (PCS) es contribuir al desarrollo del capital social, desde la dimensin de cohesin social, a travs del fortalecimiento de Actores Sociales, por lo que con base en las anteriores consideraciones se emite la siguiente: CONVOCATORIA FORTALECIMIENTO DE LA IGUALDAD Y EQUIDAD DE GNERO (IG) Dirigida a Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC) e Instituciones de Educacin Superior y Centros de Investigacin, para la presentacin de proyectos de acuerdo con los siguientes trminos: I. Objetivos General Promover desde una perspectiva de gnero y de derechos humanos, el desarrollo econmico, social, cultural, ambiental y poltico, especialmente de las mujeres, a fin de disminuir las brechas de desigualdad de gnero en los diferentes contextos sociales, la discriminacin y la violencia contra las mujeres, mediante la generacin de capital social y procesos de empoderamiento.
Viernes 3 de mayo de 2013 Especficos 1.
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Fortalecer las capacidades y habilidades de las mujeres, para desarrollar liderazgos y formas de organizacin y participacin comunitaria, que contribuyan a la reduccin de las desigualdades de gnero, al bienestar y desarrollo integral. Promover acciones que propicien el acceso de las mujeres y de sus hijas e hijos a una vida libre de violencia. Generar herramientas con enfoque de gnero, respeto a la diversidad social y sexual, y respeto a los derechos humanos, que fomenten una cultura de igualdad de trato, oportunidades y no discriminacin, para forjar procesos de integracin y cohesin social especialmente a grupos que viven situacin de marginacin. Apoyar propuestas para potenciar la agencia econmica de las mujeres en sus comunidades para su bienestar y desarrollo, a fin de mejorar el nivel de ingreso y el acceso a la alimentacin. Impulsar la creacin y el fortalecimiento de Observatorios de la Violencia Social y de Gnero (OV), con el fin de generar conocimiento y contribuir a su prevencin, atencin y promocin de acciones que garanticen el respeto a los derechos humanos.
2. 3.
4. 5.
II. Caractersticas de los proyectos II.1. Los proyectos que se presenten debern enmarcarse en alguna de las siguientes vertientes, descritas en el numeral 3.5.1 de las Reglas de Operacin del PCS. Promocin del Desarrollo Humano y Social: Proyectos que contribuyan al logro de acciones que mejoren las condiciones de vida de la poblacin en situacin de pobreza, exclusin, vulnerabilidad, marginacin o discriminacin y fomenten el desarrollo comunitario y el capital social. Fortalecimiento y Profesionalizacin: Proyectos dirigidos al mejoramiento de las capacidades, conocimientos, habilidades y metodologas de organizacin y gestin de los Actores Sociales, as como el equipamiento y mejoramiento de infraestructura. Incluye la promocin de la participacin ciudadana en las polticas pblicas, los procesos de articulacin con los tres rdenes de gobierno y la generacin de sinergias para un mayor impacto social. Investigacin: Proyectos que generen, propicien y difundan conocimiento, metodologas, instrumentos, diagnsticos, evaluaciones, propuestas y recomendaciones, entre otros.
II.2. Los proyectos debern orientarse a alguna de las siguientes temticas en funcin de los objetivos propios de la convocatoria: Temticas derivadas del objetivo especfico 1 (Fortalecer las capacidades y habilidades de las mujeres, para desarrollar liderazgos y formas de organizacin y participacin comunitaria, que contribuyan a la reduccin de las desigualdades de gnero, al bienestar y desarrollo integral). 1.1 Realizacin de herramientas y modelos con enfoque de gnero que permitan fortalecer las competencias de las mujeres con acciones de empoderamiento, a travs de la capacitacin, transformacin de actitudes culturales, fortalecimiento emocional, enfoque psicosocial, formacin de redes y definicin de agendas locales que impulsen el derecho a la participacin poltica, y a los liderazgos comunitarios y sociales. Impulso de modelos que permitan la promocin de masculinidades no hegemnicas, en particular, en la promocin de la corresponsabilidad familiar; el cuidado de personas enfermas y en la realizacin de tareas domsticas. Promocin de herramientas que permitan el fomento de la participacin y organizacin directa de quienes viven en localidades urbanas, rurales y/o indgenas en la planeacin y ejecucin de proyectos que atiendan sus necesidades prcticas y/o estratgicas, generen ingresos o productos que promuevan la formacin de redes y liderazgos para su desarrollo integral. Desarrollo de proyectos que mejoren la calidad de vida y el desarrollo humano en aspectos como: la salud, educacin, alimentacin, vivienda y bienestar. Apoyo de iniciativas desde una perspectiva de gnero que favorezcan la cohesin social, a travs del fomento al empleo, la participacin en proyectos culturales, deportivos y artsticos en la comunidad, para hombres y mujeres en todas las etapas de la vida. Generacin de herramientas, mecanismos y modelos que impulsen el liderazgo de las mujeres a travs de la comunicacin, difusin e informacin, incorporando el uso de nuevas tecnologas.
1.2
1.3
1.4 1.5
1.6
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Temticas derivadas del objetivo especfico 2 (Promover acciones que propicien el acceso de las mujeres y de sus hijas e hijos a una vida libre de violencia). 2.1 Atencin en el mbito jurdico, mdico y/o psicolgico a mujeres, nias y nios que viven violencia de gnero. 2.2 Promocin de acciones de investigacin y elaboracin de diagnsticos para la prevencin y atencin de la violencia y de la trata de personas, desde el enfoque de gnero y respeto a los derechos humanos. Dirigidos a las personas que se encuentran en mayor riesgo de padecer este fenmeno. 2.3 Realizacin de estudios, investigaciones y diagnsticos que identifiquen los factores sociales que originan la violencia de gnero en los diversos mbitos de la vida familiar, laboral, docente, institucional, social y comunitaria. Elaboracin de talleres, cursos de sensibilizacin y/o campaas sobre la importancia de la cultura de la denuncia ante hechos de violencia y discriminacin por razones de gnero promoviendo la aplicacin de acciones preventivas y de atencin a vctimas.
2.4
Temticas derivadas del objetivo especfico 3 (Generar herramientas con enfoque de gnero, respeto a la diversidad social y sexual, y respeto a los derechos humanos, que fomenten una cultura de igualdad de trato, oportunidades y no discriminacin, para forjar procesos de integracin y cohesin social especialmente a grupos que viven situacin de marginacin). 3.1 3.2 Desarrollo de acciones que contribuyan a fomentar la comunicacin, el lenguaje y la educacin inclusiva con perspectiva de gnero. Realizacin de campaas, talleres, exposiciones artsticas y actividades culturales, recreativas y deportivas entre otras para identificar y desnaturalizar imgenes denigrantes de las mujeres en los medios de comunicacin y fomentar una publicidad libre de sexismos, violencia de gnero y discriminacin. Impulso de programas de apoyo con perspectiva de gnero a grupos que viven situaciones de riesgo o marginacin. Elaboracin e implementacin de modelos, desde una perspectiva de gnero para el respeto a la diversidad social y sexual, orientados a: la prevencin y atencin de la violencia laboral y docente; violencia en la comunidad; violencia institucional y violencia feminicida que tengan efectos nocivos para el desarrollo pleno de las mujeres y en la convivencia social armnica. Generacin de iniciativas para prevenir y atender la discriminacin por gnero en los mbitos pblico y privado incidiendo en las causas psicosociales que la originan.
3.3 3.4
3.5
Temticas derivadas del objetivo especfico 4 (Apoyar propuestas para potenciar la agencia econmica de las mujeres en sus comunidades para su bienestar y desarrollo, a fin de mejorar el nivel de ingreso y el acceso a la alimentacin). 4.1 Creacin de modelos que fortalezcan la participacin activa de las mujeres en los comits comunitarios, integrados por beneficiarios/as de los programas sociales en la cruzada contra el hambre desde el enfoque de gnero. Generacin de herramientas con enfoque de gnero dirigidas a mejorar el acceso de las mujeres a la propiedad y titularidad de la tierra, de la vivienda y el crdito. Implementacin de estrategias que incorporen a las mujeres en proyectos de preservacin, uso y disfrute del agua, el suelo y la biodiversidad, as como de recuperacin y formacin de conocimientos de biotecnologa, para un uso sostenible de los recursos y la promocin de la autosuficiencia alimentaria con enfoque de gnero. Proyectos que ofrezcan opciones productivas y mayores ingresos para las mujeres, con perspectiva de gnero, que coadyuven a dar cumplimiento a la cruzada contra el hambre.
4.2 4.3
4.4
Temticas derivadas del objetivo especfico 5 (Impulsar la creacin y el fortalecimiento de Observatorios de la Violencia Social y de Gnero (OV), con el fin de generar conocimiento y contribuir a su prevencin, atencin y promocin de acciones que garanticen el respeto a los derechos humanos). 5.1 Creacin de Observatorios de Violencia Social y de Gnero en los siguientes estados: Aguascalientes, Baja California, Coahuila, Colima, Mxico, Jalisco, Nuevo Len, Quertaro, San Luis Potos, Sinaloa, Sonora, Tabasco, Tamaulipas, Yucatn, Zacatecas. Mediante la colaboracin y coordinacin interinstitucional, as como con procesos articulados con las Organizaciones de la Sociedad Civil, en reas o regiones con niveles altos o crecientes de violencia de gnero, los Observatorios debern recopilar informacin a nivel estatal y municipal para alimentar los indicadores del Mecanismo de Seguimiento de la Convencin Belm Do Par (MESECVI) de la Organizacin de los Estados Americanos, as como crear y administrar la informacin de una pgina Web.
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Fortalecimiento de los Observatorios existentes de Violencia Social y de Gnero, los cuales debern generar indicadores en su rea de influencia, sobre los tipos y modalidades de la violencia contenidos en la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia mediante el levantamiento de una encuesta, con el propsito de a) cuantificar y caracterizar la violencia contra las mujeres a nivel local, b) realizar diagnsticos y c) elaborar recomendaciones de poltica pblica local y estatal en materia de violencia de gnero. Mantenimiento y actualizacin de la pgina Web del OV con informacin, contenidos y resultados relevantes sobre su trabajo.
II.3. Los proyectos sern revisados con base en los siguientes criterios de seleccin establecidos en el numeral 3.4 de las Reglas de Operacin del PCS: Sujetarse a los objetivos y a las temticas de la convocatoria correspondiente; adems de orientar el desarrollo del proyecto a la(s) temtica(s) seleccionada(s); Cumplir con los montos y sus criterios, segn la convocatoria en la que participen; Sealar si el Proyecto da continuidad a uno anterior apoyado por el PCS, identificando y relacionando los antecedentes, los objetivos, los resultados obtenidos, los resultados esperados, y la duracin de ambos proyectos, as como la importancia estratgica de darle continuidad; Definir el problema que atender, describir las causas de ste y proponer alternativas de solucin. En el caso de los proyectos de investigacin, debern identificar el problema a estudiar, as como describir las metodologas de investigacin que aplicar; Estar dirigido a poblacin en situacin de pobreza, exclusin, marginacin, discapacidad, desigualdad por gnero o vulnerabilidad social o bien, generar conocimientos que contribuyan a la mejora de sus condiciones de vida; Plantear criterios para seleccionar e identificar las necesidades de la poblacin beneficiaria; Mantener concordancia entre diagnstico, objetivos, metas y acciones del proyecto; Describir metas claras y cuantificables, as como definir el material probatorio que confirme el cumplimiento de las mismas; Vincular los conceptos presupuestales y el uso de los recursos, tanto del PCS como de la coinversin del Actor Social, con los objetivos, las metas y acciones planteados en el proyecto; Mostrar capacidad tcnica, operativa y presupuestal del Actor Social para atender el tema seleccionado, adems de la experticia del (la) coordinador(a) para la ejecucin del proyecto; Describir mecanismos de seguimiento y evaluacin que permitan medir cuantitativa y cualitativamente las distintas etapas y los resultados de la ejecucin del proyecto; Describir mecanismos de transparencia y rendicin de cuentas que propicien la participacin ciudadana y la contralora social en la utilizacin de los recursos y la evaluacin de resultados; Estar articulados o coordinados en redes sociales o con otros Actores Sociales vinculados al desarrollo social y humano; Fomentar acciones que promuevan la generacin de recursos sociales como la confianza, las normas, la reciprocidad y la solidaridad que contribuyen a incrementar el bienestar de la poblacin.
La cobertura de la presente Convocatoria es nacional. Los AREP con proyectos apoyados, cuyos productos o metas se refieran a la edicin de libros, manuales o audiovisuales debern entregar 15 ejemplares al Indesol, as como una copia en medio electrnico, los cuales se pondrn a disposicin del pblico en general para consulta y servirn como instrumentos para socializar el conocimiento generado por los proyectos. III. Montos de apoyo y porcentajes de coinversin El PCS destinar para la presente convocatoria la cantidad de $30000,000.00 (treinta millones de pesos 00/100 M.N.), que podr modificarse de acuerdo con la disponibilidad presupuestaria. El monto mximo de aportacin del PCS por proyecto ser de: Hasta $350,000.00 (trescientos cincuenta mil pesos 00/100 M.N.) para proyectos que nicamente aborden la temtica 5.1. Hasta $300,000.00 (trescientos mil pesos 00/100 M.N.) para proyectos que aborden las temticas 1.1 y 5.2. Hasta $250,000.00 (doscientos cincuenta mil pesos 00/100 M.N.) para proyectos que aborden alguna de las siguientes temticas: 1.2, 1.3, 1.4, 1.5, 1.6, 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.5, 4.1, 4.2, 4.3 y 4.4.
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El porcentaje de coinversin de los Actores Sociales deber ser cuando menos el 20% del costo total del Proyecto. La coinversin podr ser en trminos monetarios y no monetarios. Del monto total de la coinversin, hasta una cuarta parte podr ser en valores sociales. IV. Criterios y requisitos de participacin de los Actores Sociales Podrn participar los Actores Sociales que cumplan con lo establecido en el numeral 3.3 de las Reglas de Operacin del PCS, que se menciona a continuacin: Criterios a) En todos los casos se deber cumplir con lo siguiente: Criterio: 1. Contar con un proyecto que cumpla con los requisitos que marcan las Reglas de Operacin, as como con las bases que establezca la convocatoria en la que participa. Requisitos (Documentos solicitados): 1. Entregar el Formato de Solicitud de Apoyo Econmico para la Ejecucin de Proyectos, por parte de Organizaciones de la Sociedad Civil e Instituciones de Educacin Superior y Centros de Investigacin del Programa de Coinversin Social, debidamente llenado, en forma impresa y en versin electrnica (Anexo 3 ROP y versin electrnica del formato, disponibles para su descarga en la pgina electrnica www.indesol.gob.mx). El documento impreso deber estar firmado por quien ostente la representacin legal vigente. El Actor Social deber verificar que el Formato de Solicitud de Apoyo Econmico para la Ejecucin de Proyectos que est entregando, es el que corresponde al tipo de Actor Social al que representa. Asimismo, deber asegurarse de que la versin que entrega contiene la misma clave en la versin electrnica y en la impresa. En caso de que el proyecto no cumpla con lo establecido en este requisito, no se le asignar folio de participacin. Criterio: 2. Que la persona designada como Representante Legal acredite su identidad a travs de una identificacin oficial. En caso de tratarse de una OSC, sta deber estar inscrita ante el Registro Federal de las Organizaciones de la Sociedad Civil. Requisitos (Documentos solicitados): 2. Entregar copia simple de la identificacin oficial vigente (Credencial para Votar, Pasaporte, Cartilla del Servicio Militar Nacional, Credencial del Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores (INAPAM), Forma Migratoria, Cdula Profesional o Cdula de Identidad Ciudadana) de la persona designada como Representante Legal, quien firma el Formato de Solicitud de Apoyo Econmico para la Ejecucin de Proyectos. Para el caso de las OSC, la copia de la identificacin oficial entregada, deber corresponder a la persona acreditada ante el Registro Federal de las Organizaciones de la Sociedad Civil. Requisitos (Documentos solicitados): Requisitos (Documentos solicitados)
Criterio:
3. Cumplir con los requisitos fiscales de 3. Entregar copia del recibo fiscal vigente con la conformidad con la normatividad aplicable en la leyenda de cancelado; si son donatarias, podrn materia. presentar un recibo de donativo. No se aceptan facturas (anexo 11 ROP). Criterio: 4. Contar con los recursos necesarios para la coinversin, la cual ser como mnimo del 20% del costo total del proyecto. La coinversin podr ser en trminos monetarios y no monetarios. Del monto total de la coinversin, hasta una cuarta parte podr ser en valores sociales. Requisitos (Documentos solicitados): 4. Registrar en el Formato de Solicitud de Apoyo Econmico para la Ejecucin de Proyectos la aportacin del Actor Social. Este requisito ser revisado durante la etapa de recepcin.
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Criterio: Requisitos (Documentos solicitados): 5. En caso de haber sido apoyado en el ejercicio 5. La Instancia Ejecutora verificar el cumplimiento de fiscal anterior, deber haber entregado a la este requisito. Instancia Ejecutora correspondiente, el Reporte Final de Actividades completo y en los plazos sealados, de cada proyecto apoyado. Criterio: Requisitos (Documentos solicitados): 6. No haber agotado en el presente ejercicio fiscal 6. La Instancia Ejecutora verificar durante la etapa las dos participaciones a que cada Actor Social de recepcin el cumplimiento del criterio. tiene derecho. Criterio: Requisitos (Documentos solicitados): 7. No tener irregularidades o incumplimientos 7. La Instancia Ejecutora verificar el cumplimiento del reportados, observaciones de auditoras o criterio, durante la etapa de validacin. cualquier otro tipo de impedimento jurdico administrativo con algn Programa de la SEDESOL, o con alguna instancia pblica que lo haga del conocimiento del PCS. Criterio: 8. Los proyectos presentados para su apoyo por el PCS, no podrn recibir recursos por parte de otros programas federales para las mismas actividades sealadas en el proyecto, durante el presente ejercicio fiscal. Requisitos (Documentos solicitados): 8. En el Formato de Solicitud de Apoyo Econmico para la Ejecucin de Proyectos, el Actor Social deber comprometerse a no recibir apoyos de otros programas federales para las mismas actividades sealadas en el proyecto durante el presente ejercicio fiscal. En caso de recibir apoyos para actividades complementarias, deber informarlo a la instancia ejecutora en el reporte final. Requisitos (Documentos solicitados): 9. En el Formato de Solicitud de Apoyo Econmico para la Ejecucin de Proyectos comprometerse a no solicitar ni recibir apoyos del PCS para proyectos iguales y/o las mismas actividades, a nivel central o delegaciones en el presente ejercicio fiscal.
Criterio: 9. En caso de que el Actor Social presente ms de un proyecto, a nivel central o en delegaciones, las actividades propuestas en dichos proyectos debern ser diferentes.
b) Adicionalmente a lo sealado en el inciso a), Tratndose de Organizacin de la Sociedad Civil, deber cumplir con lo siguiente: Criterio: Requisitos (Documentos solicitados): 1. Estar inscrita en el Registro Federal de las 1. Contar con la Clave nica de Inscripcin en el Organizaciones de la Sociedad Civil. Registro Federal de las Organizaciones de la Sociedad Civil (CLUNI). Criterio: 2. Haber entregado el Informe Anual a la Comisin de Fomento a las Actividades de las Organizaciones de la Sociedad Civil, a travs del Registro Federal de las Organizaciones de la Sociedad Civil, a ms tardar el 31 de enero del ejercicio fiscal que corresponda, de conformidad con el artculo 14 del Reglamento de la Ley Federal de Fomento a las Actividades realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil. Criterio: 3. Haber realizado las modificaciones y/o actualizaciones de su informacin ante el Registro Federal de las OSC, en trminos de lo establecido en el artculo 7, fraccin VI de la Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil, y 15 del Reglamento Interno del Registro Federal de las Organizaciones de la Sociedad Civil. Requisitos (Documentos solicitados): 2. El Actor Social presentar original o fotocopia simple del acuse de recibo del Informe Anual del ejercicio fiscal inmediato anterior al que participa.
Requisitos (Documentos Solicitados): 3. La Instancia Ejecutora verificar en el Sistema de Informacin del Registro Federal de Organizaciones de la Sociedad Civil, el cumplimiento de este criterio en la etapa de validacin.
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c) Adems de lo indicado en el inciso a), las Instituciones de Educacin Superior y los Centros de Investigacin debern, cumplir con lo siguiente: Criterio: Requisitos (Documentos solicitados):
1. Acreditar la personalidad jurdica del Actor 1. Entregar copia simple del documento constitutivo (Ley, Decreto o Acuerdo de creacin, publicados en el Social que presenta el proyecto. Diario Oficial de la Federacin o peridicos oficiales de las entidades federativas correspondientes). Criterio: 2. Acreditar la representacin legal. Requisitos (Documentos solicitados): 2. Entregar copia simple del documento que acredita la representacin legal (Acta protocolizada, oficio de nombramiento u otro). Requisitos (Documentos solicitados):
Criterio:
3. Estar dado de alta ante la Secretara de 3. Entregar copia simple de su Cdula de Inscripcin al RFC y del comprobante del domicilio fiscal vigente. Hacienda y Crdito Pblico.
V. Recepcin de los proyectos El periodo de recepcin de los proyectos ser a partir del da siguiente de la fecha de publicacin de la presente convocatoria en el Diario Oficial de la Federacin y hasta el cierre de la misma, que ser de veinte das naturales en las oficinas del Indesol ubicadas en Segunda Cerrada de Belisario Domnguez nmero 40, colonia Del Carmen, Delegacin Coyoacn, cdigo postal 04100, Mxico, D.F., en das hbiles con un horario de 9:00 a 15:00 y de 16:00 a 18:00 horas. VI. Resultados Los proyectos que cuenten con la documentacin completa sern validados y, en su caso, dictaminados de acuerdo al esquema sealado en los numerales 3.7.4 y 4.2.4 de las Reglas de Operacin del PCS. El resultado de la dictaminacin ser definitivo y quedar asentado en el Acta de Dictaminacin. El resultado de los dictmenes, la relacin de quienes participaron en el proceso de dictaminacin, y las fichas curriculares, se darn a conocer en un plazo no mayor a sesenta das naturales despus del cierre de cada convocatoria, a travs de la pgina electrnica www.indesol.gob.mx. En ningn caso se publicarn los nombres de las y los dictaminadores vinculados a cada proyecto durante el presente ejercicio fiscal, por considerarse Informacin Reservada en trminos de lo que establece la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental. Una vez publicados los proyectos elegibles, la Instancia Ejecutora dar a conocer, en un periodo mximo de treinta das hbiles, los proyectos que sern apoyados y aquellos que quedarn como elegibles no apoyados. VII. Informacin El Indesol ser la Instancia Ejecutora de la presente Convocatoria. Es obligacin de los Actores Sociales, conocer y sujetarse a lo dispuesto en las Reglas de Operacin del PCS que rigen la presente Convocatoria, las cuales proporcionan informacin sobre la normatividad, caractersticas y operacin del PCS, mismas que estn disponibles en la pgina electrnica: www.indesol.gob.mx. Para mayor informacin dirigirse al Indesol, a los telfonos 01800 718-8621; 5554 0390, extensiones 68169, 68170 y 68172 o por correo electrnico a maria.campos@indesol.gob.mx o convocatoriasindesol@indesol.gob.mx La informacin presentada por los Actores Sociales estar sujeta a las disposiciones que establece la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental. Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos al desarrollo social. Dado en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los veintids das del mes de abril de dos mil trece.La Titular del Instituto Nacional de Desarrollo Social, Mara Anglica Luna y Parra y Trejo Lerdo.- Rbrica.
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SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA, DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACION

DECLARATORIA de Desastre Natural en el sector agropecuario, acucola y pesquero, a consecuencia de la sequa atpica y en virtud de los daos ocasionados por dicho fenmeno que afect a los municipios de Abasolo, Agualeguas, Apodaca, Los Aldamas, Allende, Anhuac, Aramberri, Bustamante, Cadereyta Jimnez, Carmen, Cerralvo, Cinega de Flores, China, Dr. Arroyo, Dr. Coss, Dr. Gonzlez, Guadalupe, Galeana, Garca, Gral. Bravo, Gral. Tern, Gral. Trevio, Gral. Zaragoza, Gral. Zuazua, Gral. Escobedo, Los Herreras, Higueras, Hualahuises, Iturbide, Jurez, Lampazos de Naranjo, Linares, Marn, Melchor Ocampo, Mier y Noriega, Mina, Montemorelos, Monterrey, Pars, Pesquera, Los Ramones, Rayones, Sabinas Hidalgo, San Nicols de los Garza, San Pedro Garza Garca, Salinas Victoria, Hidalgo, Santa Catarina, Santiago, Vallecillo y Villaldama del Estado de Nuevo Len. Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin. ARTURO OSORNIO SNCHEZ, Subsecretario de Desarrollo Rural de la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin, con fundamento en los artculos 16, 26 y 35, de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; 9o., de la Ley de Planeacin; 7, 8, 32, fracciones IX y X, 60, 61, 65, 89, 124 y 129, de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable; 28 del Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal del ao 2013; 7o. fraccin X, del Reglamento Interior vigente de esta Secretara; 4o. de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo; 33 del Acuerdo por el que se dan a conocer las Reglas de Operacin de los Programas de la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 11 de febrero de 2013; 1, del Acuerdo mediante el cual se delega a favor del Subsecretario de Desarrollo Rural de la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin, la facultad de emitir declaratorias de desastre natural para los casos de sequa, helada, granizada, nevada, lluvia torrencial, inundacin significativa, tornado, cicln, terremoto, erupcin volcnica, maremoto, movimiento de ladera en sus diferentes manifestaciones, cuando los daos por estos desastres naturales afecten exclusivamente al sector agropecuario, acucola y pesquero. CONSIDERANDO Que el artculo 33 del Acuerdo por el que se dan a conocer las Reglas de Operacin de los Programas de la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin (Reglas de Operacin), establece el Componente Atencin a Desastres Naturales en el Sector Agropecuario y Pesquero (Fondo de Apoyo Rural por Contingencias Climatolgicas) del Programa de Prevencin y Manejo de Riesgos cuyo objetivo especfico es que el sector rural cuente con apoyos ante afectaciones por desastres naturales en las actividades agropecuarias, acucola y pesquera. Que de conformidad con lo establecido en el artculo 33 fraccin II de las citadas Reglas de Operacin, el nico medio de atencin y ventanilla para el Componente Atencin a Desastres Naturales en el Sector Agropecuario y Pesquero (Fondo de Apoyo Rural por Contingencias Climatolgicas), es el Sistema de Operacin y Gestin Electrnica, por lo que no se atender ninguna solicitud por otra va, en este sentido se han establecido los Lineamientos Operativos y Tcnicos del Sistema de Operacin y Gestin Electrnica del Componente Atencin a Desastres Naturales en el Sector Agropecuario y Pesquero del Programa de Prevencin y Manejo de Riesgos. Que a consecuencia de la Sequa Atpica, ocurrida del 1 de enero al 31 de marzo de 2013, existen afectaciones en activos productivos elegibles de productores agropecuarios, pesqueros y acucolas del medio rural de bajos ingresos, que no cuentan con algn tipo de aseguramiento pblico o privado agropecuario, acucola y pesquero, en los municipios de Abasolo, Agualeguas, Apodaca, Los Aldamas, Allende, Anhuac, Aramberri, Bustamante, Cadereyta Jimnez, Carmen, Cerralvo, Cinega de Flores, China, Dr. Arroyo, Dr. Coss, Dr. Gonzlez, Guadalupe, Galeana, Garca, Gral. Bravo, Gral. Tern, Gral. Trevio, Gral. Zaragoza, Gral. Zuazua, Gral. Escobedo, Los Herreras, Higueras, Hualahuises, Iturbide, Jurez, Lampazos de Naranjo, Linares, Marn, Melchor Ocampo, Mier y Noriega, Mina, Montemorelos, Monterrey, Pars, Pesquera, Los Ramones, Rayones, Sabinas Hidalgo, San Nicols de los Garza, San Pedro Garza Garca, Salinas Victoria, Hidalgo, Santa Catarina, Santiago, Vallecillo y Villaldama del Estado de Nuevo Len. Que el C. Secretario de Desarrollo Rural del Gobierno del Estado y el Delegado de la SAGARPA en el Estado de Nuevo Len, a travs del Sistema de Operacin y Gestin Electrnica con fecha 10 de abril del 2013, formularon la solicitud con nmero de folio 301093 al Titular de esta Secretara para emitir la Declaratoria por Desastre Natural en virtud a los daos ocasionados al sector agropecuario, acucola y
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pesquero por el fenmeno meteorolgico sealado en el considerando anterior, as como los recursos del componente, manifestando su acuerdo y conformidad con las frmulas de coparticipacin de recursos establecidas en la normatividad aplicable; Que en acatamiento a lo dispuesto en el artculo 33 de las Reglas de Operacin, la Direccin General de Atencin al Cambio Climtico en el Sector Agropecuario, como Unidad Responsable del Componente Atencin a Desastres Naturales en el Sector Agropecuario y Pesquero (Fondo de Apoyo Rural por Contingencias Climatolgicas), se cercior de que la autoridad tcnica competente hubiese remitido su dictamen tcnico sobre la ocurrencia de este fenmeno, mismo que mediante Dictamen Tcnico de referencia en el folio 301095, con fechas de recepcin 10 de abril y posteriormente el 24 de abril del 2013 elaborado por el Encargado del Despacho de los Asuntos de la Direccin de Coordinacin y Vinculacin en el Estado de Nuevo Len donde se menciona que en opinin del INIFAP, se corrobora la ocurrencia de la Sequa Atpica los das del 1 de enero al 31 de marzo de 2013, corroborndose la ocurrencia en los municipios de Abasolo, Agualeguas, Apodaca, Los Aldamas, Allende, Anhuac, Aramberri, Bustamante, Cadereyta Jimnez, Carmen, Cerralvo, Cinega de Flores, China, Dr. Arroyo, Dr. Coss, Dr. Gonzlez, Guadalupe, Galeana, Garca, Gral. Bravo, Gral. Tern, Gral. Trevio, Gral. Zaragoza, Gral. Zuazua, Gral. Escobedo, Los Herreras, Higueras, Hualahuises, Iturbide, Jurez, Lampazos de Naranjo, Linares, Marn, Melchor Ocampo, Mier y Noriega, Mina, Montemorelos, Monterrey, Pars, Pesquera, Los Ramones, Rayones, Sabinas Hidalgo, San Nicols de los Garza, San Pedro Garza Garca, Salinas Victoria, Hidalgo, Santa Catarina, Santiago, Vallecillo y Villaldama del Estado de Nuevo Len. Que derivado de lo anterior, se determin procedente declarar en Desastre Natural para el Sector Agropecuario, Acucola y Pesquero a los municipios antes mencionados del Estado de Nuevo Len, por lo que he tenido a bien expedir la siguiente: DECLARATORIA DE DESASTRE NATURAL EN EL SECTOR AGROPECUARIO, ACUCOLA Y PESQUERO, A CONSECUENCIA DE LA SEQUA ATPICA Y EN VIRTUD DE LOS DAOS OCASIONADOS POR DICHO FENMENO, QUE AFECT A LOS MUNICIPIOS DE ABASOLO, AGUALEGUAS, APODACA, LOS ALDAMAS, ALLENDE, ANHUAC, ARAMBERRI, BUSTAMANTE, CADEREYTA JIMNEZ, CARMEN, CERRALVO, CINEGA DE FLORES, CHINA, DR. ARROYO, DR. COSS, DR. GONZLEZ, GUADALUPE, GALEANA, GARCA, GRAL. BRAVO, GRAL. TERN, GRAL. TREVIO, GRAL. ZARAGOZA, GRAL. ZUAZUA, GRAL. ESCOBEDO, LOS HERRERAS, HIGUERAS, HUALAHUISES, ITURBIDE, JUREZ, LAMPAZOS DE NARANJO, LINARES, MARN, MELCHOR OCAMPO, MIER Y NORIEGA, MINA, MONTEMORELOS, MONTERREY, PARS, PESQUERA, LOS RAMONES, RAYONES, SABINAS HIDALGO, SAN NICOLS DE LOS GARZA, SAN PEDRO GARZA GARCA, SALINAS VICTORIA, HIDALGO, SANTA CATARINA, SANTIAGO, VALLECILLO Y VILLALDAMA DEL ESTADO DE NUEVO LEN Artculo 1o.- Se emite la declaratoria de desastre natural en el sector agropecuario, acucola y pesquero, a consecuencia de la Sequa Atpica y en virtud de los daos ocasionados por dicho fenmeno meteorolgico a los activos productivos elegibles de los productores agropecuarios, pesqueros y acucolas del medio rural de bajos ingresos, que no cuentan con algn tipo de aseguramiento pblico o privado agropecuario, acucola y pesquero, establecidos en los municipios de Abasolo, Agualeguas, Apodaca, Los Aldamas, Allende, Anhuac, Aramberri, Bustamante, Cadereyta Jimnez, Carmen, Cerralvo, Cinega de Flores, China, Dr. Arroyo, Dr. Coss, Dr. Gonzlez, Guadalupe, Galeana, Garca, Gral. Bravo, Gral. Tern, Gral. Trevio, Gral. Zaragoza, Gral. Zuazua, Gral. Escobedo, Los Herreras, Higueras, Hualahuises, Iturbide, Jurez, Lampazos de Naranjo, Linares, Marn, Melchor Ocampo, Mier y Noriega, Mina, Montemorelos, Monterrey, Pars, Pesquera, Los Ramones, Rayones, Sabinas Hidalgo, San Nicols de los Garza, San Pedro Garza Garca, Salinas Victoria, Hidalgo, Santa Catarina, Santiago, Vallecillo y Villaldama del Estado de Nuevo Len. Artculo 2o.- La presente Declaratoria de Desastre Natural en el Sector Agropecuario, Acucola y Pesquero, se expide exclusivamente para efecto de ejercer los recursos con cargo al presupuesto del Componente Atencin a Desastres Naturales en el Sector Agropecuario y Pesquero (Fondo de Apoyo Rural por Contingencias Climatolgicas) y de conformidad con el Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2013. Artculo 3o.- La presente Declaratoria se publicar en el Diario Oficial de la Federacin. TRANSITORIOS NICO.- La presente Declaratoria entrar en vigor el da de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. Mxico, D.F., a 24 de abril de 2013.- El Subsecretario de Desarrollo Rural, Arturo Osornio Snchez.Rbrica.
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SECRETARIA DE LA FUNCION PUBLICA

CIRCULAR por la que se comunica a las dependencias, Procuradura General de la Repblica y entidades de la Administracin Pblica Federal, as como a las entidades federativas, que debern abstenerse de aceptar propuestas o celebrar contratos con la empresa Abastecedora Higinica de Sonora, S.A. de C.V. Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de la Funcin Pblica.- rgano Interno de Control en el Instituto Mexicano del Seguro Social.- rea de Responsabilidades.Expediente PISI-A-SON-NC-DS-0006/2012.- Oficio 00641/30.15/2303/2013.
CIRCULAR POR LA QUE SE COMUNICA A LAS DEPENDENCIAS, PROCURADURA GENERAL DE LA REPBLICA Y ENTIDADES DE LA ADMINISTRACIN PBLICA FEDERAL, AS COMO A LAS ENTIDADES FEDERATIVAS, QUE DEBERN ABSTENERSE DE ACEPTAR PROPUESTAS O CELEBRAR CONTRATOS CON LA EMPRESA
ABASTECEDORA HIGINICA DE SONORA, S.A. DE C.V.
Oficiales mayores de las dependencias, Procuradura General de la Repblica y equivalentes de las entidades de la Administracin Pblica Federal y de los gobiernos de las entidades federativas. Presentes. Por lo que, con fundamento en los artculos 134 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 37 fracciones XII y XXVII de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; 1, 2, 3 inciso D) y 80 fraccin I inciso 6 del Reglamento Interior de la Secretara de la Funcin Pblica en relacin con los artculos nico y segundo y noveno transitorios del Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 2 de enero de 2013; 83 del Reglamento Interior del Instituto Mexicano del Seguro Social; 2, 8, 9 primer prrafo y 33 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo; 59 y 60 fraccin I de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, y en cumplimiento a lo ordenado en los resolutivos tercero y quinto del oficio nmero 00641/30.15/1714/2013, de fecha 4 de abril del ao en curso, que se dict en el expediente nmero PISI-A-SON-NC-DS-0006/2012, mediante el cual se resolvi el Procedimiento Administrativo de Sancin incoado a la sociedad mercantil Abastecedora Higinica de Sonora, S.A. de C.V., esta autoridad administrativa hace de su conocimiento que a partir del da siguiente al en que se publique la presente Circular en el Diario Oficial de la Federacin, debern abstenerse de recibir propuestas o celebrar contrato alguno sobre las materias de adquisiciones, arrendamientos, servicios, obras pblicas y servicios relacionados con las mismas, con dicha persona fsica de manera directa o por interpsita persona, por el plazo de tres meses, subsistiendo dicha inhabilitacin hasta el da en que realice el pago de la multa impuesta por esta autoridad, aun y cuando el plazo de inhabilitacin se haya cumplido. En virtud de lo sealado en el prrafo anterior, los contratos adjudicados y los que actualmente se tengan formalizados con la mencionada persona fsica infractora, no quedarn comprendidos en la aplicacin de la presente Circular. Las entidades federativas y los municipios interesados debern cumplir con lo sealado en esta Circular cuando las adquisiciones, arrendamientos y servicios, as como la obra pblica que contraten, se realicen con cargo total o parcial a fondos federales, conforme a los convenios que celebren con el Ejecutivo Federal. Atentamente 18 de abril de 2013.- El Titular, Federico de Alba Martnez.- Rbrica.
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CIRCULAR por la que se comunica a las dependencias, Procuradura General de la Repblica y entidades de la Administracin Pblica Federal, as como a las entidades federativas, que debern abstenerse de aceptar propuestas o celebrar contratos con la empresa Francisco Garca Lpez, S.A. de C.V. Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de la Funcin Pblica.- rgano Interno de Control en el ISSSTE.- rea de Responsabilidades.- Expediente SAN/002/2012.Oficio OIC/AR/00/637/1145/2013.
CIRCULAR POR LA QUE SE COMUNICA A LAS DEPENDENCIAS, PROCURADURA GENERAL DE LA REPBLICA Y ENTIDADES DE LA ADMINISTRACIN PBLICA FEDERAL, AS COMO A LAS ENTIDADES FEDERATIVAS, QUE DEBERN ABSTENERSE DE ACEPTAR PROPUESTAS O CELEBRAR CONTRATOS CON LA EMPRESA FRANCISCO GARCA LPEZ, S.A. DE C.V.
Oficiales mayores de las dependencias, Procuradura General de la Repblica y equivalentes de las entidades de la Administracin Pblica Federal y de los gobiernos de las entidades federativas. Presentes. Con fundamento en los artculos 2, 8 y 9, primer prrafo de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo de aplicacin supletoria y 1o., fraccin IV, 5, 6, 59, 60 fraccin IV y 61 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico y 109 de su Reglamento, y en cumplimiento a lo ordenado en el resolutivo cuarto de la resolucin de fecha 16 de abril de 2013, que se dict en el expediente nmero SAN/002/2012, mediante el cual se resolvi el Procedimiento Administrativo de Sancin instaurado a la empresa Francisco Garca Lpez, S.A. de C.V., esta autoridad administrativa hace de su conocimiento que a partir del da siguiente al en que se publique la presente Circular en el Diario Oficial de la Federacin, debern abstenerse de recibir propuestas o celebrar contrato alguno sobre las materias de adquisiciones, arrendamientos, servicios, obras pblicas y servicios relacionados con las mismas, con la persona mencionada, de manera directa o por interpsita persona, por el plazo de 3 aos 3 meses 18 das. En virtud de lo sealado en el prrafo anterior, los contratos adjudicados y los que actualmente se tengan formalizados con el mencionado infractor, no quedarn comprendidos en la aplicacin de la presente Circular. Las entidades federativas y los municipios interesados debern cumplir con lo sealado en esta Circular cuando las adquisiciones, arrendamientos y servicios, as como la obra pblica que contraten, se realicen con cargo total o parcial a fondos federales, conforme a los convenios que celebren con el Ejecutivo Federal. Una vez transcurrido el plazo antes sealado, concluirn los efectos de la presente Circular, sin que sea necesario algn otro comunicado. Atentamente 16 de abril de 2013.- El Titular del rea de Responsabilidades, Marcos Olvera Anastacio.- Rbrica.
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BANCO DE MEXICO
TIPO de cambio para solventar obligaciones denominadas en moneda extranjera pagaderas en la Repblica Mexicana. Al margen un logotipo, que dice: Banco de Mxico.
TIPO DE CAMBIO PARA SOLVENTAR OBLIGACIONES DENOMINADAS EN MONEDA EXTRANJERA PAGADERAS EN LA REPBLICA MEXICANA
Con fundamento en los artculos 8o. de la Ley Monetaria de los Estados Unidos Mexicanos; 35 de la Ley del Banco de Mxico, as como 8o. y 10 del Reglamento Interior del Banco de Mxico, y segn lo previsto en el Captulo V del Ttulo Tercero de la Circular 3/2012, dirigida a las instituciones de crdito y a la Financiera Rural, el Banco de Mxico informa que el tipo de cambio obtenido el da de hoy fue de $12.1756 M.N. (doce pesos con un mil setecientos cincuenta y seis diezmilsimos moneda nacional) por un dlar de los EE.UU.A. La equivalencia del peso mexicano con otras monedas extranjeras se calcular atendiendo a la cotizacin que rija para estas ltimas contra el dlar de los EE.UU.A., en los mercados internacionales el da en que se haga el pago. Estas cotizaciones sern dadas a conocer, a solicitud de los interesados, por las instituciones de crdito del pas. Atentamente, Mxico, D.F., a 2 de mayo de 2013.- BANCO DE MXICO: El Gerente de Autorizaciones, Consultas y Control de Legalidad, Hctor Rafael Hel Carranza.- Rbrica.- El Gerente de Operaciones Nacionales, Alfredo Sordo Janeiro.- Rbrica.
TASAS de inters interbancarias de equilibrio. Al margen un logotipo, que dice: Banco de Mxico.
TASAS DE INTERS INTERBANCARIAS DE EQUILIBRIO
El Banco de Mxico, con fundamento en los artculos 8o. y 10 del Reglamento Interior del Banco de Mxico y de conformidad con el procedimiento establecido en el Captulo IV del Ttulo Tercero de la Circular 3/2012 dirigida a las instituciones de crdito y a la Financiera Rural, informa que las Tasas de Inters Interbancarias de Equilibrio en moneda nacional (TIIE) a plazos de 28 y 91 das obtenidas el da de hoy, fueron de 4.3293 y 4.3359 por ciento, respectivamente. Las citadas Tasas de Inters se calcularon con base en las cotizaciones presentadas por las siguientes instituciones de banca mltiple: BBVA Bancomer, S.A., HSBC Mxico S.A., IXE Banco S.A., Banco Inbursa S.A., Banco Interacciones S.A., Banco Invex S.A. y Banco J.P. Morgan S.A. Mxico, D.F., a 2 de mayo de 2013.- BANCO DE MXICO: El Gerente de Autorizaciones, Consultas y Control de Legalidad, Hctor Rafael Hel Carranza.- Rbrica.- El Gerente de Operaciones Nacionales, Alfredo Sordo Janeiro.- Rbrica.
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(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA FISCAL Y ADMINISTRATIVA

ACUERDO G/JGA/31/2013 mediante el cual se da a conocer la adscripcin del Magistrado Hctor Carrillo Mynez a la Primera Ponencia de la Segunda Sala Regional del Norte-Centro II. Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa.- Junta de Gobierno y Administracin. Acuerdo G/JGA/31/2013
ADSCRIPCIN DEL MAGISTRADO HCTOR CARRILLO MYNEZ A LA PRIMERA PONENCIA DE LA SEGUNDA SALA REGIONAL DEL NORTE-CENTRO II.
Acuerdo General G/JGA/31/2013 de la Junta de Gobierno y Administracin del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, que establece la adscripcin del Magistrado Hctor Carrillo Mynez a la Primera Ponencia de la Segunda Sala Regional del Norte-Centro II. CONSIDERANDO Primero. Que el artculo 17 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos establece que los tribunales del pas estarn expeditos para impartir justicia de manera pronta, completa e imparcial, por lo que el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa se encuentra obligado a garantizar a los gobernados este derecho humano contenido en la Carta Magna de manera puntual; Segundo. Que el artculo 39 de la Ley Orgnica de este rgano Jurisdiccional establece que la Junta de Gobierno y Administracin, es el rgano del Tribunal que tiene a su cargo la administracin, vigilancia, disciplina y carrera jurisdiccional, contando con autonoma tcnica y de gestin para el adecuado cumplimiento de sus funciones, y que en trminos de las fracciones I y XXII, del artculo 41 de la misma Ley, es facultad de la Junta de Gobierno y Administracin expedir los acuerdos necesarios para el buen funcionamiento del Tribunal y dirigir la buena marcha del mismo, dictando las medidas necesarias; Tercero. Que en trminos de los artculos 46 y 47, del Reglamento Interior del mismo Tribunal, se entiende por administracin la actividad tendiente a la correcta y adecuada planeacin, organizacin, operacin y control de las reas del Tribunal que correspondan a sus competencias, para lo cual este rgano colegiado emitir los acuerdos y las disposiciones de orden y buen gobierno que corresponda, teniendo el carcter de obligatorios y de observancia general en el Tribunal; Cuarto. Que de conformidad con el artculo 41 fraccin V de la Ley citada, es facultad de la Junta de Gobierno y Administracin, adscribir a Salas Regionales, Especializadas o Auxiliares, y en su caso, cambiar de adscripcin a los Magistrados de Sala Regional y dems servidores pblicos del Tribunal; Quinto. Que el veinticinco de abril de dos mil trece, la Cmara de Senadores del Honorable Congreso de la Unin aprob el nombramiento de Magistrado de Sala Regional propuesto por el Presidente de la Repblica, por un nuevo periodo de diez aos a favor del ciudadano Hctor Carrillo Mynez; Sexto. Que el Licenciado Jess Lazalde Martnez, Primer Secretario de Acuerdos de la Primera Ponencia de la Segunda Sala Regional del Norte-Centro II, funge como Magistrado por Ministerio de Ley en la ponencia de su adscripcin; Sptimo. Que de acuerdo con lo establecido en el artculo 31 de la Ley Orgnica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, es imperativa la debida integracin de la Segunda Sala Regional del Norte-Centro II del Tribunal, con tres Magistrados; Octavo. Que esta Junta de Gobierno y Administracin, en atencin a lo expuesto y a los conocimientos, experiencia y probidad mostrados por el Magistrado Hctor Carrillo Mynez, estima necesario para el buen funcionamiento del Tribunal adscribirlo a la Primera Ponencia de la Segunda Sala Regional del Norte-Centro II de este Tribunal, a fin de estar en condiciones de dar cabal cumplimiento al derecho humano contenido en el artculo 17 Constitucional. En consecuencia, con fundamento en lo dispuesto por los artculos 17, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 31, 39 y 41 fracciones I, V y XXII, de la Ley Orgnica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, y; 46 y 47, del Reglamento Interior del mismo Tribunal, la Junta de Gobierno y Administracin emite el siguiente:
DIARIO OFICIAL ACUERDO
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Artculo 1. Se adscribe al Magistrado Hctor Carrillo Mynez a la Primera Ponencia de la Segunda Sala Regional del Norte-Centro II del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa. Artculo 2. La adscripcin contenida en el artculo 1 del presente Acuerdo surtir efectos a partir del veintisis de abril de dos mil trece, y hasta en tanto la Junta de Gobierno y Administracin no emita acuerdo en contrario. Artculo 3. El Licenciado Jess Lazalde Martnez deber entregar la Primera Ponencia de la Segunda Sala Regional del Norte-Centro II, al Magistrado Hctor Carrillo Mynez, conforme a lo sealado en el artculo 105 del Reglamento Interior del Tribunal. Artculo 4. El Magistrado Hctor Carrillo Mynez deber hacer del conocimiento de las partes el presente Acuerdo en el primer provedo que dicte en cada uno de los asuntos de su competencia, y; deber de colocar una copia del mismo en la ventanilla de Oficiala de Partes y en lugares visibles al pblico en general dentro de la Sala de su adscripcin. Artculo 5. Notifquese el presente Acuerdo al Magistrado Hctor Carrillo Mynez y al Licenciado Jess Lazalde Martnez. Artculo 6. Publquese el presente Acuerdo en el Diario Oficial de la Federacin. Artculo 7. Otrguense las facilidades administrativas que sean necesarias para el cumplimiento del presente Acuerdo. Dictado en sesin de veinticinco de abril de dos mil trece.- Firman el Magistrado Juan Manuel Jimnez Illescas, Presidente de la Junta de Gobierno y Administracin del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, y el Licenciado Gibrn Miguel Castaeda de la Cruz, Secretario Auxiliar de la Junta de Gobierno y Administracin, quien da fe; con fundamento en los artculos 30 fraccin XV, 52 fracciones II y III, de la Ley Orgnica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa; as como los artculos 16 fraccin VI, 78 fracciones VIII y XI, y 103, del Reglamento Interior del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa.- Rbricas. (R.- 366770)
ACUERDO G/JGA/32/2013 mediante el cual se da a conocer la adscripcin de la Magistrada Mara Victoria Lazo Castillo a la Primera Ponencia de la Octava Sala Regional Metropolitana. Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa.- Junta de Gobierno y Administracin. Acuerdo G/JGA/32/2013
ADSCRIPCIN DE LA MAGISTRADA MARA VICTORIA LAZO CASTILLO A LA PRIMERA PONENCIA DE LA OCTAVA SALA REGIONAL METROPOLITANA.
Acuerdo General G/JGA/32/2013 de la Junta de Gobierno y Administracin del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, que establece la adscripcin de la Magistrada Mara Victoria Lazo Castillo a la Primera Ponencia de la Octava Sala Regional Metropolitana. CONSIDERANDO Primero. Que el artculo 17 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos establece que los tribunales del pas estarn expeditos para impartir justicia de manera pronta, completa e imparcial, por lo que el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa se encuentra obligado a garantizar a los gobernados este derecho humano contenido en la Carta Magna de manera puntual; Segundo. Que el artculo 39 de la Ley Orgnica de este rgano Jurisdiccional establece que la Junta de Gobierno y Administracin, es el rgano del Tribunal que tiene a su cargo la administracin, vigilancia, disciplina y carrera jurisdiccional, contando con autonoma tcnica y de gestin para el adecuado cumplimiento de sus funciones, y que en trminos de las fracciones I y XXII, del artculo 41 de la misma Ley, es facultad de la Junta de Gobierno y Administracin expedir los acuerdos necesarios para el buen funcionamiento del Tribunal y dirigir la buena marcha del mismo, dictando las medidas necesarias;
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DIARIO OFICIAL
Tercero. Que en trminos de los artculos 46 y 47, del Reglamento Interior del mismo Tribunal, se entiende por administracin la actividad tendiente a la correcta y adecuada planeacin, organizacin, operacin y control de las reas del Tribunal que correspondan a sus competencias, para lo cual este rgano colegiado emitir los acuerdos y las disposiciones de orden y buen gobierno que corresponda, teniendo el carcter de obligatorios y de observancia general en el Tribunal; Cuarto. Que de conformidad con el artculo 41 fraccin V de la Ley citada, es facultad de la Junta de Gobierno y Administracin, adscribir a Salas Regionales, Especializadas o Auxiliares, y en su caso, cambiar de adscripcin a los Magistrados de Sala Regional y dems servidores pblicos del Tribunal; Quinto. Que el veinticinco de abril de dos mil trece, la Cmara de Senadores del Honorable Congreso de la Unin aprob el nombramiento de Magistrado de Sala Regional propuesto por el Presidente de la Repblica, por un nuevo periodo de diez aos a favor de la ciudadana Mara Victoria Lazo Castillo; Sexto. Que el Licenciado Ramn Antonio Ruz Torres, Primer Secretario de Acuerdos de la Primera Ponencia de la Octava Sala Regional Metropolitana, funge como Magistrado por Ministerio de Ley en la ponencia de su adscripcin; Sptimo. Que de acuerdo con lo establecido en el artculo 31 de la Ley Orgnica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, es imperativa la debida integracin de la Octava Sala Regional Metropolitana del Tribunal, con tres Magistrados; Octavo. Que esta Junta de Gobierno y Administracin, en atencin a lo expuesto y a los conocimientos, experiencia y probidad mostrados por la Magistrada Mara Victoria Lazo Castillo, estima necesario para el buen funcionamiento del Tribunal adscribirla a la Primera Ponencia de la Octava Sala Regional Metropolitana de este Tribunal, a fin de estar en condiciones de dar cabal cumplimiento al derecho humano contenido en el artculo 17 Constitucional. En consecuencia, con fundamento en lo dispuesto por los artculos 17, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 31, 39 y 41 fracciones I, V y XXII, de la Ley Orgnica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, y; 46 y 47, del Reglamento Interior del mismo Tribunal, la Junta de Gobierno y Administracin emite el siguiente: ACUERDO Artculo 1. Se adscribe a la Magistrada Mara Victoria Lazo Castillo a la Primera Ponencia de la Octava Sala Regional Metropolitana del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa. Artculo 2. La adscripcin contenida en el artculo 1 del presente Acuerdo surtir efectos a partir del veintisis de abril de dos mil trece, y hasta en tanto la Junta de Gobierno y Administracin no emita acuerdo en contrario. Artculo 3. El Licenciado Ramn Antonio Ruz Torres deber entregar la Primera Ponencia de la Octava Sala Regional Metropolitana, a la Magistrada Mara Victoria Lazo Castillo, conforme a lo sealado en el artculo 105 del Reglamento Interior del Tribunal. Artculo 4. La Magistrada Mara Victoria Lazo Castillo deber hacer del conocimiento de las partes el presente Acuerdo en el primer provedo que dicte en cada uno de los asuntos de su competencia, y; deber de colocar una copia del mismo en la ventanilla de Oficiala de Partes y en lugares visibles al pblico en general dentro de la Sala de su adscripcin. Artculo 5. Notifquese el presente Acuerdo a la Magistrada Mara Victoria Lazo Castillo y al Licenciado Ramn Antonio Ruz Torres. Artculo 6. Publquese el presente Acuerdo en el Diario Oficial de la Federacin. Artculo 7. Otrguense las facilidades administrativas que sean necesarias para el cumplimiento del presente Acuerdo. Dictado en sesin de veinticinco de abril de dos mil trece.- Firman el Magistrado Juan Manuel Jimnez Illescas, Presidente de la Junta de Gobierno y Administracin del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, y el Licenciado Gibrn Miguel Castaeda de la Cruz, Secretario Auxiliar de la Junta de Gobierno y Administracin, quien da fe; con fundamento en los artculos 30 fraccin XV, 52 fracciones II y III, de la Ley Orgnica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa; as como los artculos 16 fraccin VI, 78 fracciones VIII y XI, y 103, del Reglamento Interior del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa.- Rbricas. (R.- 366772)
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ACUERDO G/JGA/33/2013 mediante el cual se da a conocer la adscripcin de la Magistrada Rosalva Bertha Romero Nez a la Primera Ponencia de la Sala Especializada en Resoluciones de rganos Reguladores de la Actividad del Estado. Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa.- Junta de Gobierno y Administracin. Acuerdo G/JGA/33/2013
ADSCRIPCIN DE LA MAGISTRADA ROSALVA BERTHA ROMERO NEZ A LA PRIMERA PONENCIA DE LA SALA ESPECIALIZADA EN RESOLUCIONES DE RGANOS REGULADORES DE LA ACTIVIDAD DEL ESTADO.
Acuerdo General G/JGA/33/2013 de la Junta de Gobierno y Administracin del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, que establece la adscripcin de la Magistrada Rosalva Bertha Romero Nez a la Primera Ponencia de la Sala Especializada en Resoluciones de rganos Reguladores de la Actividad del Estado. CONSIDERANDO Primero. Que el artculo 17 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos establece que los tribunales del pas estarn expeditos para impartir justicia de manera pronta, completa e imparcial, por lo que el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa se encuentra obligado a garantizar a los gobernados este derecho humano contenido en la Carta Magna de manera puntual; Segundo. Que el artculo 39 de la Ley Orgnica de este rgano Jurisdiccional establece que la Junta de Gobierno y Administracin, es el rgano del Tribunal que tiene a su cargo la administracin, vigilancia, disciplina y carrera jurisdiccional, contando con autonoma tcnica y de gestin para el adecuado cumplimiento de sus funciones, y que en trminos de las fracciones I y XXII, del artculo 41 de la misma Ley, es facultad de la Junta de Gobierno y Administracin expedir los acuerdos necesarios para el buen funcionamiento del Tribunal y dirigir la buena marcha del mismo, dictando las medidas necesarias; Tercero. Que en trminos de los artculos 46 y 47, del Reglamento Interior del mismo Tribunal, se entiende por administracin la actividad tendiente a la correcta y adecuada planeacin, organizacin, operacin y control de las reas del Tribunal que correspondan a sus competencias, para lo cual este rgano colegiado emitir los acuerdos y las disposiciones de orden y buen gobierno que corresponda, teniendo el carcter de obligatorios y de observancia general en el Tribunal; Cuarto. Que de conformidad con el artculo 41 fraccin V de la Ley citada, es facultad de la Junta de Gobierno y Administracin, adscribir a Salas Regionales, Especializadas o Auxiliares, y en su caso, cambiar de adscripcin a los Magistrados de Sala Regional y dems servidores pblicos del Tribunal; Quinto. Que el veinticinco de abril de dos mil trece, la Cmara de Senadores del Honorable Congreso de la Unin aprob el nombramiento de Magistrado de Sala Regional propuesto por el Presidente de la Repblica, por un nuevo periodo de diez aos a favor de la ciudadana Rosalva Bertha Romero Nez; Sexto. Que el Licenciado Ricardo Mireles Torres, Primer Secretario de Acuerdos de la Primera Ponencia de la Sala Especializada en Resoluciones de rganos Reguladores de la Actividad del Estado, funge como Magistrado por Ministerio de Ley en la ponencia de su adscripcin; Sptimo. Que de acuerdo con lo establecido en el artculo 31 de la Ley Orgnica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, es imperativa la debida integracin de la Sala Especializada en Resoluciones de rganos Reguladores de la Actividad del Estado del Tribunal, con tres Magistrados; Octavo. Que esta Junta de Gobierno y Administracin, en atencin a lo expuesto y a los conocimientos, experiencia y probidad mostrados por la Magistrada Rosalva Bertha Romero Nez, estima necesario para el buen funcionamiento del Tribunal adscribirla a la Primera Ponencia de la Sala Especializada en Resoluciones de rganos Reguladores de la Actividad del Estado de este Tribunal, a fin de estar en condiciones de dar cabal cumplimiento al derecho humano contenido en el artculo 17 Constitucional. En consecuencia, con fundamento en lo dispuesto por los artculos 17, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 31, 39 y 41 fracciones I, V y XXII, de la Ley Orgnica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, y; 46 y 47, del Reglamento Interior del mismo Tribunal, la Junta de Gobierno y Administracin emite el siguiente:
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(Primera Seccin)
Artculo 1. Se adscribe a la Magistrada Rosalva Bertha Romero Nez a la Primera Ponencia de la Sala Especializada en Resoluciones de rganos Reguladores de la Actividad del Estado del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa. Artculo 2. La adscripcin contenida en el artculo 1 del presente Acuerdo surtir efectos a partir del veintisis de abril de dos mil trece, y hasta en tanto la Junta de Gobierno y Administracin no emita acuerdo en contrario. Artculo 3. El Licenciado Ricardo Mireles Torres deber entregar la Primera Ponencia de la Sala Especializada en Resoluciones de rganos Reguladores de la Actividad del Estado, a la Magistrada Rosalva Bertha Romero Nez, conforme a lo sealado en el artculo 105 del Reglamento Interior del Tribunal. Artculo 4. La Magistrada Rosalva Bertha Romero Nez deber hacer del conocimiento de las partes el presente Acuerdo en el primer provedo que dicte en cada uno de los asuntos de su competencia, y; deber de colocar una copia del mismo en la ventanilla de Oficiala de Partes y en lugares visibles al pblico en general dentro de la Sala de su adscripcin. Artculo 5. Notifquese el presente Acuerdo a la Magistrada Rosalva Bertha Romero Nez y al Licenciado Ricardo Mireles Torres. Artculo 6. Publquese el presente Acuerdo en el Diario Oficial de la Federacin. Artculo 7. Otrguense las facilidades administrativas que sean necesarias para el cumplimiento del presente Acuerdo. Dictado en sesin de veinticinco de abril de dos mil trece.- Firman el Magistrado Juan Manuel Jimnez Illescas, Presidente de la Junta de Gobierno y Administracin del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, y el Licenciado Gibrn Miguel Castaeda de la Cruz, Secretario Auxiliar de la Junta de Gobierno y Administracin, quien da fe; con fundamento en los artculos 30 fraccin XV, 52 fracciones II y III, de la Ley Orgnica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa; as como los artculos 16 fraccin VI, 78 fracciones VIII y XI, y 103, del Reglamento Interior del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa.- Rbricas. (R.- 366773)
ACUERDO G/JGA/34/2013 mediante el cual se da a conocer la adscripcin de la Magistrada Mariana Mureddu Gilabert a la Tercera Ponencia de la Quinta Sala Regional Metropolitana. Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa.- Junta de Gobierno y Administracin. Acuerdo G/JGA/34/2013
ADSCRIPCIN DE LA MAGISTRADA MARIANA MUREDDU GILABERT A LA TERCERA PONENCIA DE LA QUINTA SALA REGIONAL METROPOLITANA.
Acuerdo General G/JGA/34/2013 de la Junta de Gobierno y Administracin del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, que establece la adscripcin de la Magistrada Mariana Mureddu Gilabert a la Tercera Ponencia de la Quinta Sala Regional Metropolitana. CONSIDERANDO Primero. Que el artculo 17 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos establece que los tribunales del pas estarn expeditos para impartir justicia de manera pronta, completa e imparcial, por lo que el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa se encuentra obligado a garantizar a los gobernados este derecho humano contenido en la Carta Magna de manera puntual; Segundo. Que el artculo 39 de la Ley Orgnica de este rgano Jurisdiccional establece que la Junta de Gobierno y Administracin, es el rgano del Tribunal que tiene a su cargo la administracin, vigilancia, disciplina y carrera jurisdiccional, contando con autonoma tcnica y de gestin para el adecuado cumplimiento de sus funciones, y que en trminos de las fracciones I y XXII, del artculo 41 de la misma Ley, es facultad de la Junta de Gobierno y Administracin expedir los acuerdos necesarios para el buen funcionamiento del Tribunal y dirigir la buena marcha del mismo, dictando las medidas necesarias;
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
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Tercero. Que en trminos de los artculos 46 y 47, del Reglamento Interior del mismo Tribunal, se entiende por administracin la actividad tendiente a la correcta y adecuada planeacin, organizacin, operacin y control de las reas del Tribunal que correspondan a sus competencias, para lo cual este rgano colegiado emitir los acuerdos y las disposiciones de orden y buen gobierno que corresponda, teniendo el carcter de obligatorios y de observancia general en el Tribunal; Cuarto. Que de conformidad con el artculo 41 fraccin V de la Ley citada, es facultad de la Junta de Gobierno y Administracin, adscribir a Salas Regionales, Especializadas o Auxiliares, y en su caso, cambiar de adscripcin a los Magistrados de Sala Regional y dems servidores pblicos del Tribunal; Quinto. Que el veinticinco de abril de dos mil trece, la Cmara de Senadores del Honorable Congreso de la Unin aprob el nombramiento de Magistrado de Sala Regional propuesto por el Presidente de la Repblica, por un periodo de diez aos a favor de la ciudadana Mariana Mureddu Gilabert; Sexto. Que el Licenciado Ricardo Jurez Martnez, Primer Secretario de Acuerdos de la Tercera Ponencia de la Quinta Sala Regional Metropolitana, funge como Magistrado por Ministerio de Ley en la ponencia de su adscripcin; Sptimo. Que de acuerdo con lo establecido en el artculo 31 de la Ley Orgnica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, es imperativa la debida integracin de la Quinta Sala Regional Metropolitana del Tribunal, con tres Magistrados; Octavo. Que esta Junta de Gobierno y Administracin, en atencin a lo expuesto y a los conocimientos, experiencia y probidad mostrados por la Magistrada Mariana Mureddu Gilabert, estima necesario para el buen funcionamiento del Tribunal adscribirla a la Tercera Ponencia de la Quinta Sala Regional Metropolitana de este Tribunal, a fin de estar en condiciones de dar cabal cumplimiento al derecho humano contenido en el artculo 17 Constitucional. En consecuencia, con fundamento en lo dispuesto por los artculos 17, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 31, 39 y 41 fracciones I, V y XXII, de la Ley Orgnica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, y; 46 y 47, del Reglamento Interior del mismo Tribunal, la Junta de Gobierno y Administracin emite el siguiente: ACUERDO Artculo 1. Se adscribe a la Magistrada Mariana Mureddu Gilabert a la Tercera Ponencia de la Quinta Sala Regional Metropolitana del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa. Artculo 2. La adscripcin contenida en el artculo 1 del presente Acuerdo surtir efectos a partir del veintisis de abril de dos mil trece, y hasta en tanto la Junta de Gobierno y Administracin no emita acuerdo en contrario. Artculo 3. El Licenciado Ricardo Jurez Martnez deber entregar la Tercera Ponencia de la Quinta Sala Regional Metropolitana, a la Magistrada Mariana Mureddu Gilabert, conforme a lo sealado en el artculo 105 del Reglamento Interior del Tribunal. Artculo 4. La Magistrada Mariana Mureddu Gilabert deber hacer del conocimiento de las partes el presente Acuerdo en el primer provedo que dicte en cada uno de los asuntos de su competencia, y; deber de colocar una copia del mismo en la ventanilla de Oficiala de Partes y en lugares visibles al pblico en general dentro de la Sala de su adscripcin. Artculo 5. Notifquese el presente Acuerdo a la Magistrada Mariana Mureddu Gilabert y al Licenciado Ricardo Jurez Martnez. Artculo 6. Publquese el presente Acuerdo en el Diario Oficial de la Federacin. Artculo 7. Otrguense las facilidades administrativas que sean necesarias para el cumplimiento del presente Acuerdo. Dictado en sesin de veinticinco de abril de dos mil trece.- Firman el Magistrado Juan Manuel Jimnez Illescas, Presidente de la Junta de Gobierno y Administracin del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, y el Licenciado Gibrn Miguel Castaeda de la Cruz, Secretario Auxiliar de la Junta de Gobierno y Administracin, quien da fe; con fundamento en los artculos 30 fraccin XV, 52 fracciones II y III, de la Ley Orgnica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa; as como los artculos 16 fraccin VI, 78 fracciones VIII y XI, y 103, del Reglamento Interior del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa.- Rbricas. (R.- 366774)
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(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
ACUERDO G/JGA/35/2013 mediante el cual se da a conocer la adscripcin del Magistrado Oscar Alberto Estrada Chvez a la Tercera Ponencia de la Sala Regional del Noroeste III. Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa.- Junta de Gobierno y Administracin. Acuerdo G/JGA/35/2013
ADSCRIPCIN DEL MAGISTRADO OSCAR ALBERTO ESTRADA CHVEZ A LA TERCERA PONENCIA DE LA SALA REGIONAL DEL NOROESTE III.
Acuerdo General G/JGA/35/2013 de la Junta de Gobierno y Administracin del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, que establece la adscripcin del Magistrado Oscar Alberto Estrada Chvez a la Tercera Ponencia de la Sala Regional del Noroeste III. CONSIDERANDO Primero. Que el artculo 17 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos establece que los tribunales del pas estarn expeditos para impartir justicia de manera pronta, completa e imparcial, por lo que el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa se encuentra obligado a garantizar a los gobernados este derecho humano contenido en la Carta Magna de manera puntual; Segundo. Que el artculo 39 de la Ley Orgnica de este rgano Jurisdiccional establece que la Junta de Gobierno y Administracin, es el rgano del Tribunal que tiene a su cargo la administracin, vigilancia, disciplina y carrera jurisdiccional, contando con autonoma tcnica y de gestin para el adecuado cumplimiento de sus funciones, y que en trminos de las fracciones I y XXII, del artculo 41 de la misma Ley, es facultad de la Junta de Gobierno y Administracin expedir los acuerdos necesarios para el buen funcionamiento del Tribunal y dirigir la buena marcha del mismo, dictando las medidas necesarias; Tercero. Que en trminos de los artculos 46 y 47, del Reglamento Interior del mismo Tribunal, se entiende por administracin la actividad tendiente a la correcta y adecuada planeacin, organizacin, operacin y control de las reas del Tribunal que correspondan a sus competencias, para lo cual este rgano colegiado emitir los acuerdos y las disposiciones de orden y buen gobierno que corresponda, teniendo el carcter de obligatorios y de observancia general en el Tribunal; Cuarto. Que de conformidad con el artculo 41 fraccin V de la Ley citada, es facultad de la Junta de Gobierno y Administracin, adscribir a Salas Regionales, Especializadas o Auxiliares, y en su caso, cambiar de adscripcin a los Magistrados de Sala Regional y dems servidores pblicos del Tribunal; Quinto. Que el veinticinco de abril de dos mil trece, la Cmara de Senadores del Honorable Congreso de la Unin aprob el nombramiento de Magistrado de Sala Regional propuesto por el Presidente de la Repblica, por un periodo de diez aos a favor del ciudadano Oscar Alberto Estrada Chvez; Sexto. Que el Licenciado Carlos Alberto Lpez Montoya, Primer Secretario de Acuerdos de la Tercera Ponencia de la Sala Regional del Noroeste III, funge como Magistrado por Ministerio de Ley en la ponencia de su adscripcin; Sptimo. Que de acuerdo con lo establecido en el artculo 31 de la Ley Orgnica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, es imperativa la debida integracin de la Sala Regional del Noroeste III del Tribunal, con tres Magistrados; Octavo. Que esta Junta de Gobierno y Administracin, en atencin a lo expuesto y a los conocimientos, experiencia y probidad mostrados por el Magistrado Oscar Alberto Estrada Chvez, estima necesario para el buen funcionamiento del Tribunal adscribirlo a la Tercera Ponencia de la Sala Regional del Noroeste III de este Tribunal, a fin de estar en condiciones de dar cabal cumplimiento al derecho humano contenido en el artculo 17 Constitucional. En consecuencia, con fundamento en lo dispuesto por los artculos 17, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 31, 39 y 41 fracciones I, V y XXII, de la Ley Orgnica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, y; 46 y 47, del Reglamento Interior del mismo Tribunal, la Junta de Gobierno y Administracin emite el siguiente:
(Primera Seccin)
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Artculo 1. Se adscribe al Magistrado Oscar Alberto Estrada Chvez a la Tercera Ponencia de la Sala Regional del Noroeste III del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa. Artculo 2. La adscripcin contenida en el artculo 1 del presente Acuerdo surtir efectos a partir del veintisis de abril de dos mil trece, y hasta en tanto la Junta de Gobierno y Administracin no emita acuerdo en contrario. Artculo 3. El Licenciado Carlos Alberto Lpez Montoya deber entregar la Tercera Ponencia de la Sala Regional del Noroeste III, al Magistrado Oscar Alberto Estrada Chvez, conforme a lo sealado en el artculo 105 del Reglamento Interior del Tribunal. Artculo 4. El Magistrado Oscar Alberto Estrada Chvez deber hacer del conocimiento de las partes el presente Acuerdo en el primer provedo que dicte en cada uno de los asuntos de su competencia, y; deber de colocar una copia del mismo en la ventanilla de Oficiala de Partes y en lugares visibles al pblico en general dentro de la Sala de su adscripcin. Artculo 5. Notifquese el presente Acuerdo al Magistrado Oscar Alberto Estrada Chvez y al Licenciado Carlos Alberto Lpez Montoya. Artculo 6. Publquese el presente Acuerdo en el Diario Oficial de la Federacin. Artculo 7. Otrguense las facilidades administrativas que sean necesarias para el cumplimiento del presente Acuerdo. Dictado en sesin de veinticinco de abril de dos mil trece.- Firman el Magistrado Juan Manuel Jimnez Illescas, Presidente de la Junta de Gobierno y Administracin del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, y el Licenciado Gibrn Miguel Castaeda de la Cruz, Secretario Auxiliar de la Junta de Gobierno y Administracin, quien da fe; con fundamento en los artculos 30 fraccin XV, 52 fracciones II y III, de la Ley Orgnica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa; as como los artculos 16 fraccin VI, 78 fracciones VIII y XI, y 103, del Reglamento Interior del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa.- Rbricas. (R.- 366776)
ACUERDO G/JGA/36/2013 mediante el cual se da a conocer la adscripcin del Magistrado Luis Eduardo Naranjo Espinoza a la Segunda Ponencia de la Sala Regional del Norte-Centro I. Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa.- Junta de Gobierno y Administracin. Acuerdo G/JGA/36/2013
ADSCRIPCIN DEL MAGISTRADO LUIS EDUARDO NARANJO ESPINOZA A LA SEGUNDA PONENCIA DE LA SALA REGIONAL DEL NORTE-CENTRO I.
Acuerdo General G/JGA/36/2013 de la Junta de Gobierno y Administracin del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, que establece la adscripcin del Magistrado Luis Eduardo Naranjo Espinoza a la Segunda Ponencia de la Sala Regional del Norte-Centro I. CONSIDERANDO Primero. Que el artculo 17 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos establece que los tribunales del pas estarn expeditos para impartir justicia de manera pronta, completa e imparcial, por lo que el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa se encuentra obligado a garantizar a los gobernados este derecho humano contenido en la Carta Magna de manera puntual; Segundo. Que el artculo 39 de la Ley Orgnica de este rgano Jurisdiccional establece que la Junta de Gobierno y Administracin, es el rgano del Tribunal que tiene a su cargo la administracin, vigilancia, disciplina y carrera jurisdiccional, contando con autonoma tcnica y de gestin para el adecuado cumplimiento de sus funciones, y que en trminos de las fracciones I y XXII, del artculo 41 de la misma Ley, es facultad de la Junta de Gobierno y Administracin expedir los acuerdos necesarios para el buen funcionamiento del Tribunal y dirigir la buena marcha del mismo, dictando las medidas necesarias; Tercero. Que en trminos de los artculos 46 y 47, del Reglamento Interior del mismo Tribunal, se entiende por administracin la actividad tendiente a la correcta y adecuada planeacin, organizacin, operacin y control de las reas del Tribunal que correspondan a sus competencias, para lo cual este rgano colegiado emitir los acuerdos y las disposiciones de orden y buen gobierno que corresponda, teniendo el carcter de obligatorios y de observancia general en el Tribunal;
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(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Cuarto. Que de conformidad con el artculo 41 fraccin V de la Ley citada, es facultad de la Junta de Gobierno y Administracin, adscribir a Salas Regionales, Especializadas o Auxiliares, y en su caso, cambiar de adscripcin a los Magistrados de Sala Regional y dems servidores pblicos del Tribunal; Quinto. Que el veinticinco de abril de dos mil trece, la Cmara de Senadores del Honorable Congreso de la Unin aprob el nombramiento de Magistrado de Sala Regional propuesto por el Presidente de la Repblica, por un periodo de diez aos a favor del ciudadano Luis Eduardo Naranjo Espinoza; Sexto. Que el Licenciado Juan Carlos Rivera Prez, Primer Secretario de Acuerdos de la Segunda Ponencia de la Sala Regional del Norte-Centro I, funge como Magistrado por Ministerio de Ley en la ponencia de su adscripcin; Sptimo. Que de acuerdo con lo establecido en el artculo 31 de la Ley Orgnica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, es imperativa la debida integracin de la Sala Regional del Norte-Centro I del Tribunal, con tres Magistrados; Octavo. Que esta Junta de Gobierno y Administracin, en atencin a lo expuesto y a los conocimientos, experiencia y probidad mostrados por el Magistrado Luis Eduardo Naranjo Espinoza, estima necesario para el buen funcionamiento del Tribunal adscribirlo a la Segunda Ponencia de la Sala Regional del Norte-Centro I de este Tribunal, a fin de estar en condiciones de dar cabal cumplimiento al derecho humano contenido en el artculo 17 Constitucional. En consecuencia, con fundamento en lo dispuesto por los artculos 17, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 31, 39 y 41 fracciones I, V y XXII, de la Ley Orgnica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, y; 46 y 47, del Reglamento Interior del mismo Tribunal, la Junta de Gobierno y Administracin emite el siguiente: ACUERDO Artculo 1. Se adscribe al Magistrado Luis Eduardo Naranjo Espinoza a la Segunda Ponencia de la Sala Regional del Norte-Centro I del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa. Artculo 2. La adscripcin contenida en el artculo 1 del presente Acuerdo surtir efectos a partir del veintisis de abril de dos mil trece, y hasta en tanto la Junta de Gobierno y Administracin no emita acuerdo en contrario. Artculo 3. El Licenciado Juan Carlos Rivera Prez deber entregar la Segunda Ponencia de la Sala Regional del Norte-Centro I, al Magistrado Luis Eduardo Naranjo Espinoza, conforme a lo sealado en el artculo 105 del Reglamento Interior del Tribunal. Artculo 4. El Magistrado Luis Eduardo Naranjo Espinoza deber hacer del conocimiento de las partes el presente Acuerdo en el primer provedo que dicte en cada uno de los asuntos de su competencia, y; deber de colocar una copia del mismo en la ventanilla de Oficiala de Partes y en lugares visibles al pblico en general dentro de la Sala de su adscripcin. Artculo 5. Notifquese el presente Acuerdo al Magistrado Luis Eduardo Naranjo Espinoza y al Licenciado Juan Carlos Rivera Prez. Artculo 6. Publquese el presente Acuerdo en el Diario Oficial de la Federacin. Artculo 7. Otrguense las facilidades administrativas que sean necesarias para el cumplimiento del presente Acuerdo. Dictado en sesin de veinticinco de abril de dos mil trece.- Firman el Magistrado Juan Manuel Jimnez Illescas, Presidente de la Junta de Gobierno y Administracin del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, y el Licenciado Gibrn Miguel Castaeda de la Cruz, Secretario Auxiliar de la Junta de Gobierno y Administracin, quien da fe; con fundamento en los artculos 30 fraccin XV, 52 fracciones II y III, de la Ley Orgnica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa; as como los artculos 16 fraccin VI, 78 fracciones VIII y XI, y 103, del Reglamento Interior del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa.- Rbricas. (R.- 366778)
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
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ACUERDO G/JGA/37/2013 mediante el cual se da a conocer la adscripcin de la Magistrada Mayra del Socorro Villafuerte Coello a la Tercera Ponencia de la Sala Regional de Oriente. Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa.- Junta de Gobierno y Administracin. Acuerdo G/JGA/37/2013
ADSCRIPCIN DE LA MAGISTRADA MAYRA DEL SOCORRO VILLAFUERTE COELLO A LA TERCERA PONENCIA DE LA SALA REGIONAL DE ORIENTE.
Acuerdo General G/JGA/37/2013 de la Junta de Gobierno y Administracin del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, que establece la adscripcin de la Magistrada Mayra del Socorro Villafuerte Coello a la Tercera Ponencia de la Sala Regional de Oriente. CONSIDERANDO Primero. Que el artculo 17 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos establece que los tribunales del pas estarn expeditos para impartir justicia de manera pronta, completa e imparcial, por lo que el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa se encuentra obligado a garantizar a los gobernados este derecho humano contenido en la Carta Magna de manera puntual; Segundo. Que el artculo 39 de la Ley Orgnica de este rgano Jurisdiccional establece que la Junta de Gobierno y Administracin, es el rgano del Tribunal que tiene a su cargo la administracin, vigilancia, disciplina y carrera jurisdiccional, contando con autonoma tcnica y de gestin para el adecuado cumplimiento de sus funciones, y que en trminos de las fracciones I y XXII, del artculo 41 de la misma Ley, es facultad de la Junta de Gobierno y Administracin expedir los acuerdos necesarios para el buen funcionamiento del Tribunal y dirigir la buena marcha del mismo, dictando las medidas necesarias; Tercero. Que en trminos de los artculos 46 y 47, del Reglamento Interior del mismo Tribunal, se entiende por administracin la actividad tendiente a la correcta y adecuada planeacin, organizacin, operacin y control de las reas del Tribunal que correspondan a sus competencias, para lo cual este rgano colegiado emitir los acuerdos y las disposiciones de orden y buen gobierno que corresponda, teniendo el carcter de obligatorios y de observancia general en el Tribunal; Cuarto. Que de conformidad con el artculo 41 fraccin V de la Ley citada, es facultad de la Junta de Gobierno y Administracin, adscribir a Salas Regionales, Especializadas o Auxiliares, y en su caso, cambiar de adscripcin a los Magistrados de Sala Regional y dems servidores pblicos del Tribunal; Quinto. Que el veinticinco de abril de dos mil trece, la Cmara de Senadores del Honorable Congreso de la Unin aprob el nombramiento de Magistrado de Sala Regional propuesto por el Presidente de la Repblica, por un periodo de diez aos a favor de la ciudadana Mayra del Socorro Villafuerte Coello; Sexto. Que la Licenciada Georgina Yez Arroyo, Primer Secretario de Acuerdos de la Tercera Ponencia de la Sala Regional de Oriente, funge como Magistrada por Ministerio de Ley en la ponencia de su adscripcin; Sptimo. Que de acuerdo con lo establecido en el artculo 31 de la Ley Orgnica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, es imperativa la debida integracin de la Sala Regional de Oriente del Tribunal, con tres Magistrados; Octavo. Que esta Junta de Gobierno y Administracin, en atencin a lo expuesto y a los conocimientos, experiencia y probidad mostrados por la Magistrada Mayra del Socorro Villafuerte Coello, estima necesario para el buen funcionamiento del Tribunal adscribirla a la Tercera Ponencia de la Sala Regional de Oriente de este Tribunal, a fin de estar en condiciones de dar cabal cumplimiento al derecho humano contenido en el artculo 17 Constitucional. En consecuencia, con fundamento en lo dispuesto por los artculos 17, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 31, 39 y 41 fracciones I, V y XXII, de la Ley Orgnica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, y; 46 y 47, del Reglamento Interior del mismo Tribunal, la Junta de Gobierno y Administracin emite el siguiente:
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(Primera Seccin)
Artculo 1. Se adscribe a la Magistrada Mayra del Socorro Villafuerte Coello a la Tercera Ponencia de la Sala Regional de Oriente del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa. Artculo 2. La adscripcin contenida en el artculo 1 del presente Acuerdo surtir efectos a partir del veintisis de abril de dos mil trece, y hasta en tanto la Junta de Gobierno y Administracin no emita acuerdo en contrario. Artculo 3. La Licenciada Georgina Yez Arroyo deber entregar la Tercera Ponencia de la Sala Regional de Oriente, a la Magistrada Mayra del Socorro Villafuerte Coello, conforme a lo sealado en el artculo 105 del Reglamento Interior del Tribunal. Artculo 4. La Magistrada Mayra del Socorro Villafuerte Coello deber hacer del conocimiento de las partes el presente Acuerdo en el primer provedo que dicte en cada uno de los asuntos de su competencia, y; deber de colocar una copia del mismo en la ventanilla de Oficiala de Partes y en lugares visibles al pblico en general dentro de la Sala de su adscripcin. Artculo 5. Notifquese el presente Acuerdo a la Magistrada Mayra del Socorro Villafuerte Coello y a la Licenciada Georgina Yez Arroyo. Artculo 6. Publquese el presente Acuerdo en el Diario Oficial de la Federacin. Artculo 7. Otrguense las facilidades administrativas que sean necesarias para el cumplimiento del presente Acuerdo. Dictado en sesin de veinticinco de abril de dos mil trece.- Firman el Magistrado Juan Manuel Jimnez Illescas, Presidente de la Junta de Gobierno y Administracin del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, y el Licenciado Gibrn Miguel Castaeda de la Cruz, Secretario Auxiliar de la Junta de Gobierno y Administracin, quien da fe; con fundamento en los artculos 30 fraccin XV, 52 fracciones II y III, de la Ley Orgnica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa; as como los artculos 16 fraccin VI, 78 fracciones VIII y XI, y 103, del Reglamento Interior del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa.- Rbricas. (R.- 366779)
AVISO AL PUBLICO
Se informa que para la insercin de documentos en el Diario Oficial de la Federacin, se debern cubrir los siguientes requisitos: Oficio o escrito dirigido al Director General Adjunto del Diario Oficial de la Federacin, solicitando la publicacin del documento, con dos copias legibles. Documento a publicar en original con sello, firma autgrafa y fecha de expedicin del mismo, sin alteraciones y acompaado de dos copias legibles. En caso de no ser aviso judicial, el documento a publicar deber estar impreso en papel membretado y no ser necesario el sello. En caso de licitacin pblica o estado financiero, deber entregar su documentacin por escrito y en medio magntico, en cualquier procesador Word. El pago por derechos de publicacin deber efectuarse mediante el esquema para pago de derechos e5cinco del SAT en ventanilla bancaria o a travs de Internet, con la clave de referencia 014001743 y la cadena de la dependencia 22010010000000. El comprobante de pago deber presentarse (el original que devuelve la institucin bancaria o la impresin original del pago realizado en Internet), acompaado de una copia simple. El original del pago ser resguardado por esta Direccin. Por disposicin del Servicio de Administracin Tributaria, ya no es posible recibir los pagos para las publicaciones mediante la forma SAT 5. La nica forma de pago autorizada para realizar trmites es mediante el esquema e5cinco del SAT. Usted puede consultar toda la informacin respecto a este sistema de pago en la pgina de la Secretara de Gobernacin, www.gobernacion.gob.mx, seleccionando en el logotipo de e5cinco que se encuentra en el margen derecho de la misma. Las publicaciones se programarn de la forma siguiente: Las licitaciones recibidas los mircoles, jueves y viernes se publicarn el siguiente martes, y las recibidas los das lunes y martes, el siguiente jueves. Avisos, edictos y balances finales de liquidacin, cinco das hbiles, despus de la fecha de recibo y pago, mientras que los estados financieros, de acuerdo al espacio disponible para publicacin, dada la extensin de stos. Por ningn motivo se recibir la documentacin en caso de no cubrir los requisitos. Telfonos: 50 93 32 00 y 51 28 00 00, extensiones 35078, 35079, 35080 y 35081; fax extensin 35076. Todos los documentos originales, entregados al Diario Oficial de la Federacin, quedarn resguardados en sus archivos. ATENTAMENTE DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION
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SECCION DE AVISOS
AVISOS JUDICIALES
Estados Unidos Mexicanos Poder Judicial de la Federacin Juzgado Dcimo de Distrito en el Estado San Andrs Cholula, Puebla Luis Fernando Prez Garca, Roberto Alfonso Estrada Gmez, Franco Krakaur Garca, Noel Angel Mercado Carrillo, Martha Elvia Gudio Carmona y Juan Pablo Flores Sobreyra tercero perjudicados en el juicio de amparo 1322/2012, de este juzgado Dcimo de Distrito en el Estado de Puebla, promovido por Mara Rebeca del Socorro Herrera y Cabrera, contra actos del Agente del Ministerio Pblico de la Federacin Titular de la Agencia Cuarta Investigadora de Procedimientos Penales C de la Procuradura General de la Repblica Delegacin Estatal en Puebla y otra autoridad; se ha ordenado emplazar por edictos a los referidos tercero perjudicados, que debern publicarse por tres veces de siete en siete das en el Diario Oficial de la Federacin y en cualquiera de los peridicos siguientes: Reforma, Excelsior, El Financiero o El Universal, a eleccin del Consejo de la Judicatura Federal; de conformidad con lo dispuesto en los artculos 30 fraccin II de la Ley de Amparo y 315 del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles, de aplicacin supletoria a la ley citada y con el Acuerdo General 5/2013 emitido por el Pleno del Consejo de la Judicatura Federal. Queda a disposicin en la actuara de este juzgado copia simple de la demanda de garantas, del auto admisorio y del provedo de quince de marzo de dos mil trece, hacindoles saber que debern presentarse dentro del trmino de treinta das, contados a partir del siguiente al de la ltima publicacin. Atentamente San Andrs Cholula, Pue., a 15 de marzo de 2013. Juez Dcimo de Distrito en el Estado de Puebla Naela Mrquez Hernndez Rbrica. Estados Unidos Mexicanos Poder Judicial de la Federacin Juzgado Dcimo de Distrito en el Estado San Andrs Cholula, Puebla EDICTO Al margen un sello con el escudo nacional que dice: Estados Unidos Mexicanos, Poder Judicial de la Federacin. Juzgado Dcimo de Distrito en el Estado de Puebla, en el juicio de amparo 953/2012, promovido por CARLOS ALBERTO BANDA DOMINGUEZ, contra actos del Juez de lo Penal de Cholula, Puebla y otra autoridad, se ha sealado como tercero perjudicada a UFO DE MEXICO, S.C.P. representada por Ivn Morales Garca y como se desconoce su domicilio actual, se ha ordenado emplazarla por edictos, que debern publicarse: en el Diario Oficial de la Federacin y en cualquiera de los peridicos siguientes: Reforma, Excelsior, El Financiero o El Universal, a eleccin del Consejo de la Judicatura Federal; de conformidad con lo dispuesto en los artculos 30 fraccin II de la Ley de Amparo y 315 del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles, de aplicacin supletoria a la ley citada. Queda a disposicin en la actuara de este juzgado copia simple de la demanda de garantas, hacindole saber que deber presentarse dentro del trmino de treinta das, contado a partir del siguiente al de la ltima publicacin, apercibida que de no hacerlo, las subsecuentes notificaciones aun las de carcter personal se le harn por lista de acuerdos. Igualmente se hace de su conocimiento que se sealaron las NUEVE HORAS CON TREINTA Y TRES MINUTOS DEL CINCO DE ABRIL DE DOS MIL TRECE, para la celebracin de la audiencia constitucional. Atentamente San Andrs Cholula, Pue., a 13 de marzo de 2013. Secretario del Juzgado Dcimo de Distrito en el Estado de Puebla Lic. Paulo Csar Falcn Gmez Rbrica.
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DIARIO OFICIAL Estados Unidos Mexicanos Poder Judicial de la Federacin Segundo Tribunal Colegiado del Dcimo Quinto Circuito Mexicali, B.C. EDICTO
En el amparo directo 1011/2012 penal, promovido por Itzel Karina Valenzuela Gmez, en contra de la sentencia dictada por la Tercera Sala del Tribunal Superior de Justicia del Estado, con residencia en esta ciudad, dentro del toca 2037/2009, por auto de trece de marzo de dos mil trece, el Magistrado Presidente del Segundo Tribunal Colegiado del Decimoquinto Circuito, orden se emplazara a la tercera perjudicada Obras y Energa, Sociedad Annima de Capital Variable, por medio de EDICTOS para que dentro del trmino de treinta das contados a partir del da siguiente al de la ltima publicacin, comparezca ante esta autoridad, en defensa de sus intereses si as lo estima conveniente, haciendo de su conocimiento que queda a su disposicin en la Secretaria de Acuerdos, copia simple de la demanda de garantas. Los presentes edictos debern publicarse por tres veces, de siete en siete das, en el Diario Oficial de la Federacin y en uno de los peridicos de mayor circulacin de la Repblica; se expide lo anterior en cumplimiento a lo dispuesto por los artculos 30 de la Ley de Amparo y 315 del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles de aplicacin supletoria, a partir del veintisis de abril de dos mil trece. Mexicali, B.C., a 13 de marzo de 2013. El Secretario de Acuerdos del Segundo Tribunal Colegiado del Decimoquinto Circuito Lic. Raymundo Lpez Garca Rbrica. (R.- 365309) Estados Unidos Mexicanos Poder Judicial de la Federacin Juzgado Decimoprimero de Distrito en el Estado San Andrs Cholula, Puebla EDICTO Mara Guadalupe Dvila Cuevas. En el juicio de amparo 1972/2012-II, del Juzgado Decimoprimero de Distrito en Puebla, promovido por Epifanio Tlacateca Ramos y Osmar Arstedes de la Cruz, contra actos del Juez Cuarto de lo Penal en el Estado de Puebla, consistente en el auto de formal prisin dentro del proceso 43/2011, por el delito de privacin ilegal de la libertad en su modalidad de secuestro y asociacin delictuosa, mediante provedo de dieciocho de enero de dos mil trece, se tuvo a Mara Guadalupe Dvila Cuevas, como tercera perjudicada y el doce de marzo de dos mil trece, en trminos del artculo 315 del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles, se mand emplazarla por medio de edictos, para que si a su inters conviniere se apersone a este juicio, en el local de este juzgado ubicado en avenida Osa Menor nmero ochenta y dos, piso trece, ala Sur, Ciudad Judicial Siglo XXI, Reserva Territorial Atlixcyotl, Cdigo Postal 72810, San Andrs Cholula, Puebla; dentro del plazo de treinta das, a partir del siguiente al de la ltima publicacin de este edicto; si no comparece por s o por apoderado las notificaciones se le harn en trminos de la fraccin II del artculo 30 de la Ley de Amparo. Queda a su disposicin en Secretara II, copia simple de la demanda, escrito aclaratorio y auto admisorio. Para su publicacin por tres veces de siete en siete das en el Diario Oficial de la Federacin y en el peridico de mayor circulacin en la Repblica Mexicana. San Andrs Cholula, Pue., a 12 de marzo de 2013. Secretario del Juzgado Decimoprimero de Distrito en el Estado de Puebla Ivn Armando Moreno Garca Rbrica. Estados Unidos Mexicanos Poder Judicial de la Federacin Juzgado Sexto de Distrito en Materia Civil en el Estado de Jalisco EDICTO EMPLAZAMIENTO A JUICIO DE LOS TERCEROS PERJUDICADOS GILDARDO CHAVEZ CONTRERAS Y LUIS GONZALEZ JORDAN. Juicio de Amparo 579/2012 promovido por CYNTHIA PEA VASCONCELOS, contra actos del JUEZ Y SECRETARIO EJECUTOR ADSCRITOS AL JUZGADO OCTAVO DE LO CIVIL DEL PRIMER PARTIDO JUDICIAL DEL ESTADO DE JALISCO Y DIRECTOR DEL REGISTRO PUBLICO DE LA PROPIEDAD Y DE COMERCIO DEL ESTADO DE JALISCO. Por acuerdo del catorce de marzo de dos mil trece, se orden por ignorarse domicilio de los terceros perjudicados: GILDARDO CHAVEZ CONTRERAS Y LUIS GONZALEZ JORDAN, sean emplazados por edictos. Se encuentran sealadas las NUEVE HORAS CON CINCUENTA MINUTOS DEL DIECISEIS DE ABRIL DE DOS MIL TRECE, para celebracin audiencia constitucional, por lo
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que quedan a su disposicin copias de la demanda de garantas y anexos en la secretara del juzgado. Se les hace saber que debern presentarse, si as es su voluntad, por s, apoderado o gestor que pueda representarlos, a deducir sus derechos ante este Juzgado Sexto de Distrito en Materia Civil en el Estado de Jalisco, en el procedimiento antes mencionado, dentro treinta das contados a partir ltima publicacin; as mismo, en caso de no comparecer a sealar domicilio para recibir notificaciones se practicarn por lista, an carcter personal, artculo 30, fraccin II, de la Ley de Amparo. Para publicarse por tres veces de siete en siete das, tanto en el Diario Oficial de la Federacin, como en peridico "Excelsior", de la Ciudad de Mxico, Distrito Federal. Atentamente Zapopan, Jal., a 20 de marzo de 2013. El Secretario del Juzgado Sexto de Distrito en Materia Civil en el Estado de Jalisco Lic. Jos Francis Rojas Garca Rbrica. (R.- 365425) Estados Unidos Mexicanos Poder Judicial de la Federacin Juzgado Tercero de Distrito Villahermosa, Tabasco EDICTO Al margen un sello con el escudo nacional que dice: Estados Unidos Mexicanos. C. OVIDIO CHABL HERRERA, occiso ELOY BAOS MEZQUITA a travs de quien lo represente. Comunico a ustedes que tienen el carcter de tercero perjudicado en el juicio de amparo 2571/2012-III, ndice del Juzgado Tercero de Distrito en el Estado de Tabasco, y que Luis Alberto Azuara Decler, interpuso demanda de amparo contra actos del Juez 2 de Distrito en el Estado de Tabasco y otra autoridad, sealando como acto reclamado: El auto de formal prisin de 21 de mayo de 2012, dictado por el Juez 2 Penal de Centro, Tabasco, en la causa penal 160/2011; se les previene para que se presenten en el citado juicio dentro de los treinta das siguientes al de la ltima publicacin, y sealen domicilio en esta ciudad para or y recibir notificaciones, pues de no hacerlo, ste se seguir conforme a derecho y las subsecuentes notificaciones se harn por lista que se fija en los estrados de este Juzgado, quedando a su disposicin en la secretara, copias de la demanda para su traslado. El que se expide para su publicacin en un Diario de mayor circulacin a nivel nacional y en el Diario Oficial de la Federacin, publicndose por tres veces consecutivas de siete en siete das. Villahermosa, Tab., a 8 de marzo de 2013. La Secretaria del Juzgado Tercero de Distrito en el Estado Lic. Guadalupe Mayorga Sols Rbrica. (R.- 365769) Estados Unidos Mexicanos Poder Judicial de la Federacin Juzgado Quinto de Distrito en el Estado Tuxtla Gutirrez, Chiapas EDICTO Rubn Anbal Ramrez Monge Donde se encuentre En el juicio de amparo 1478/2012, promovido por Miguel Demeza Jimnez, por auto de esta fecha se le mand emplazar, como en efecto lo hago, por medio de edictos que se publicarn por tres veces, de siete en siete das naturales, en el Diario Oficial de la Federacin y en uno de los peridicos cotidianos de mayor circulacin en la Repblica Mexicana, para que dentro del trmino de treinta das, contado a partir del da siguiente al de la ltima publicacin, se apersone a este juicio en su carcter de parte tercero perjudicado en la secretara de este juzgado, en la que adems, quedar a su disposicin copia simple de la demanda de garantas. Y para su publicacin por tres veces, de siete en siete das naturales, en el Diario Oficial de la Federacin y en uno de los peridicos cotidianos de mayor circulacin en la Repblica Mexicana, expido el presente en la ciudad de Tuxtla Gutirrez, Chiapas, a los veintids das del mes de marzo de dos mil trece. El Secretario del Juzgado Quinto de Distrito en el Estado de Chiapas Lic. Jess Antonio Garca Cruz Rbrica. (R.- 365776)
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DIARIO OFICIAL Estados Unidos Mexicanos Poder Judicial de la Federacin Juzgado Segundo de Distrito Villahermosa, Tabasco EDICTO
Al margen un sello con el escudo nacional que dice: Estados Unidos Mexicanos. Poder Judicial de la Federacin, Juzgado 2do de Distrito, Villahermosa, Tabasco. A: los terceros perjudicados Juana Gisela Mndez Len representante de la extinta 3. Margarita Len Martnez y a 6. Jos Elas Snchez Snchez, En el juicio de amparo 1945/2012-IX, promovido por Benjamn Salaya Snchez, se orden emplazar por edictos a los terceros perjudicados, para que si a sus intereses conviene, comparezcan a ejercer los derechos que les correspondan en el juicio de garantas citado. En la demanda respectiva se seal como acto reclamado la orden de aprehensin dictada en la causa penal 75/2012, se seal como autoridad responsable al Juez Segundo Penal de Primera Instancia de Huimanguillo, Tabasco y otras, y como preceptos constitucionales violados, los artculos 14 y 16. Se hace del conocimiento a los terceros perjudicados que la audiencia constitucional se fij para las nueve horas con treinta y tres minutos del veintids de marzo de dos mil trece, la cual se diferir hasta en tanto el expediente est debidamente integrado. Queda a su disposicin copia de la demanda. La Secretaria Marisol Priego Zurita Rbrica. (R.- 365790) Estados Unidos Mexicanos Poder Judicial de la Federacin Juzgado Sptimo de Distrito en el Estado San Andrs Cholula, Puebla EDICTO AL MARGEN UN SELLO CON EL ESCUDO NACIONAL QUE DICE: ESTADOS UNIDOS MEXICANOS. PODER JUDICIAL DE LA FEDERACION. JUZGADO SEPTIMO DE DISTRITO EN EL ESTADO. MARIA TERESA SAMPIERI DOMINGUEZ y GUILLERMINA RAMIREZ LOPEZ, terceras perjudicadas dentro de los autos del juicio de amparo 1555/2012, se orden emplazarlos a juicio en trminos de lo dispuesto por el artculo 30 fraccin II de la Ley de Amparo, en relacin con el diverso 315 del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles supletorio a la Ley de la Materia y se hace de su conocimiento que LOS QUEJOSOS MARIA TERESA SAMPIERI DOMINGUEZ y GUILLERMINA RAMIREZ LOPEZ, interpusieron demanda de amparo contra actos del Juez Segundo de lo Penal del Distrito Judicial de Puebla, Puebla y otra autoridad, y se les previene para que se presenten al juicio de garantas de mrito dentro de los treinta das siguientes al de la ltima publicacin, ya que en caso de no hacerlo, ste se seguir conforme a derecho proceda, y las subsecuentes notificaciones se harn por medio de lista que se fija en los estrados de este JUZGADO SEPTIMO DE DISTRITO EN EL ESTADO, quedando a su disposicin en la Secretara, las copias simples de traslado. Para su publicacin en el peridico EXCELSIOR y en el DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION, que deber de efectuarse por tres veces consecutivas de siete en siete das. San Andrs Cholula, Pue., a 25 de marzo de 2013. La C. Actuaria Judicial del Juzgado Sptimo de Distrito en el Estado de Puebla Lic. Jennifer Belsen Rosas Tenorio Rbrica. (R.- 365795) Estados Unidos Mexicanos Poder Judicial de la Federacin Juzgado Sexto de Distrito en el Estado San Andrs Cholula, Puebla Jorge Pablo Arcadio Chantres Laveaga, tercero perjudicado en el amparo 1922/2012, se orden emplazarlo a juicio acorde al artculo 30, fraccin II, de la Ley de Amparo, en relacin al 315 del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles, de aplicacin supletoria a dicha ley, y se hace del conocimiento que Manuel Ventura Ibez Sasia, por propio derecho, interpuso demanda de amparo contra actos de la Junta Especial Cuatro de la Local de Conciliacin y Arbitraje del Estado y otra, mismos que consiste en la convocatoria de remate del bien inmueble ubicado en el nmero 3719, letra A de la calle 9 Sur, colonia Gabriel
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Pastor de la ciudad de Puebla, dictado en el juicio de amparo 141/2008 y acumulado 204/2008 del ndice del Juzgado Sexto de Distrito en el Estado de Puebla. Se le previene para que se presente al juicio dentro de los treinta das siguientes al de la ltima publicacin, ya que de no hacerlo, ste se seguir conforme a derecho y las subsecuentes notificaciones se le harn mediante lista que se publique en los estrados de este juzgado; queda a su disposicin en la secretara copia simple de la demanda. Publquese en cualquier peridico de mayor circulacin en la Repblica Mexicana y en el Diario Oficial de la Federacin, por tres veces consecutivas de siete en siete das. San Andrs Cholula, Pue., a 26 de marzo de 2013. El Secretario del Juzgado Sexto de Distrito en el Estado de Puebla Lic. Ricardo Agustn Torres Saldaa Rbrica. (R.- 365772) Estados Unidos Mexicanos Poder Judicial de la Federacin Tercer Tribunal Colegiado del Vigsimo Circuito Tuxtla Gutirrez, Chiapas EDICTO A LA PARTE TERCERA PERJUDICADA GILMAR ESCOBAR ESCOBAR. Se hace de su conocimiento que en los autos del toca 314-C-1P02/2009, se promovi juicio de amparo directo por Jilmar No Reyes Meja, en contra de la sentencia dictada el diecisiete de febrero de dos mil once, por la Sala Regional Colegiada en Materia Penal, Zona 02 Tapachula del Tribunal Superior de Justicia del Estado, con residencia en esa ciudad. Asimismo, la demanda de amparo fue radicada con el nmero de amparo directo 173/2013 del ndice del Tercer Tribunal Colegiado del Vigsimo Circuito, con sede en Tuxtla Gutirrez, Chiapas. Lo que se comunica a usted para su legal emplazamiento al juicio de amparo, por lo que queda a su disposicin en el Tribunal Colegiado en cita una copia de la demanda, as tambin para que dentro del trmino de diez das siguientes, al en que quede legalmente emplazado, acuda al Tribunal Colegiado aludido a formular sus alegatos, si as conviniere a sus intereses; y para que seale domicilio en la ciudad de Tuxtla Gutirrez, Chiapas; donde pueda or y recibir notificaciones, en el entendido que de no hacerlo las subsecuentes se le harn por lista, incluso las de carcter personal. Tuxtla Gutirrez, Chis., a 2 de abril de 2013. La Secretaria de Acuerdos del Tercer Tribunal Colegiado del Vigsimo Circuito Yolanda Daz Santiago Rbrica. (R.- 365799) Estados Unidos Mexicanos Poder Judicial de la Federacin Juzgado Cuarto de Distrito en el Estado de Guerrero, con residencia en Acapulco EDICTO GUSTAVO ALONSO REYES CRUZ. En razn de ignorar su domicilio, se le comunica que en el juicio de amparo 1000/2012, promovido por NICOLAS ROJAS HERNANDEZ, OSCAR VALLE VINALAY, JOSE LUIS BUSTOS LOEZA Y MAURICIO MORALES GOMEZ, POR CONDUCTO DE SU APODERADA LEGAL OLGA ESPINOZA OCAMPO, en su calidad de tercero perjudicado deber comparecer, identificado con credencial oficial vigente, ante este rgano instructor ubicado en bulevar de las Naciones nmero 640, Granja 39, Fraccin A, segundo piso, fraccionamiento Granjas del Marqus, cdigo postal 39890, en esta ciudad y puerto de Acapulco, Guerrero, a las NUEVE HORAS CON TREINTA MINUTOS DEL CINCO DE ABRIL DE DOS MIL TRECE, para la celebracin de la audiencia constitucional. Para su publicacin por una sola vez, en un peridico de mayor circulacin en la Repblica Mexicana, se expide el presente en la ciudad de Acapulco, Guerrero, once de marzo de dos mil trece. Doy fe. El Secretario del Juzgado Cuarto de Distrito en el Estado de Guerrero Lic. Angel Prez Peralta Rbrica. (R.- 365805)
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Estados Unidos Mexicanos Poder Judicial de la Federacin Juzgado Primero de Distrito en Materia Civil en el Distrito Federal EDICTO JURISDICCION VOLUNTARIA A SABORATTO, S.A. DE C.V. En cumplimiento a lo ordenado en provedo de veintiuno de enero de dos mil trece, dictado por la Juez Primero de Distrito en Materia Civil en el Distrito Federal, Lic. Irma Rodrguez Franco, en los autos de la Jurisdiccin Voluntaria, expediente 501/2011-B, promovido por PEMEX EXPLORACION Y PRODUCCION en contra de SABORATTO, S.A. DE C.V., con fundamento en lo dispuesto por el artculo 315 del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles, procdase a notificar a SABORATTO, S.A. DE C.V. y hgase de su conocimiento la solicitud de interpelacin de PEMEX EXPLORACION Y PRODUCCION de pago por la cantidad de $6,485,397.57 (SEIS MILLONES CUATROCIENTOS OCHENTA Y CINCO MIL TRESCIENTOS NOVENTA Y SIETE PESOS 57/100 M.N), con motivo del contrato 413053828, por medio de EDICTOS, que debern publicarse por tres veces de siete en siete das en el Diario Oficial de la Federacin, y el peridico El Universal quedando en la secretara B del juzgado, a su disposicin las copias simples de traslado. La Secretaria de Acuerdos del Juzgado Primero de Distrito en Materia Civil en el Distrito Federal Lic. Briseida Cuanalo Ramrez Rbrica. (R.- 366030) Estados Unidos Mexicanos Tribunal Colegiado en Materia de Trabajo del Sexto Circuito San Andrs Cholula, Puebla EDICTO Disposicin Tribunal Colegiado en Materia de Trabajo del Sexto Circuito, Amparo Directo DT-335/2012, quejoso Roberto Casco y del Razo, autoridad responsable Junta Especial Nmero Tres de la Local de Conciliacin y Arbitraje del Estado de Puebla, acto reclamado laudo de once de octubre de dos mil once, expediente laboral D-3/746/2007, de conformidad con lo dispuesto en los artculos 30 fraccin II de la Ley de Amparo y 315 del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles, de aplicacin supletoria a la ley citada, emplcese mediante edictos a los terceros perjudicados Marco Antonio Malo Nez, Jess Paz Montes de Oca, Accin Cooperativa de Prstamo y Ahorro, Sociedad Civil de Responsabilidad Limitada y Grupo de Bienestar Social La Paz, Sociedad Civil, para que en el trmino de treinta das, contados a partir del da siguiente a la ltima publicacin, deduzcan derechos ante este Tribunal Colegiado, sito en Avenida Osa Menor nmero ochenta y dos, piso once, Ciudad Judicial Siglo XXI, Reserva Territorial Atlixcayotl, San Andrs Cholula, Puebla. Edicto ser publicado por tres veces consecutivas de siete en siete das en el Diario Oficial de la Federacin y en cualquiera de los siguientes peridicos Reforma, Excelsior, El Financiero o El Universal. Copia demanda disposicin en Secretara. San Andrs Cholula, Pue., a 1 de abril de 2013. La Secretaria de Acuerdos Lic. Claudia Isela Zamorano Villanueva Rbrica. (R.- 366131) Estados Unidos Mexicanos Juzgado Especializado en Asuntos Financieros Ciudad Judicial Puebla EDICTO DISPOSICION JUEZ ESPECIALIZADO EN ASUNTOS FINANCIEROS ESTA CAPITAL, ORDENA POR AUTOS FECHAS ONCE DE DICIEMBRE DOS MIL DOCE, CATORCE DE ENERO, ONCE Y VEINTIUNO DE FEBRERO, Y QUINCE DE MARZO, ESTOS DEL DOS MIL TRECE, CONVOCAR POSTORES A REMATE PRIMERA Y PUBLICA ALMONEDA, RESPECTO INMUEBLE EMBARGADO IDENTIFICADO COMO CASA MARCADA CON EL NUMERO CUATRO, DEL CONJUNTO HABITACIONAL HORIZONTAL, SUJETO AL REGIMEN DE PROPIEDAD EN CONDOMINIO MARCADO CON EL NUMERO OFICIAL GENERAL DOS MIL TRESCIENTOS DIEZ, DE LA CALLE SAN ISIDRO, DE LA COLONIA SAN ISIDRO CASTILLOTLA, DE ESTA CIUDAD DE PUEBLA, SIENDO PRECIO DE AVALUOS EMITIDOS EN JUICIO LA CANTIDAD DE QUINIENTOS MIL PESOS CERO CENTAVOS MONEDA NACIONAL, SIENDO POSTURA LEGAL LA QUE
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CUBRA DOS TERCERAS PARTES DE LOS AVALUOS, O SEA TRESCIENTOS TREINTA Y TRES MIL TRESCIENTOS TREINTA Y TRES PESOS CON TREINTA Y TRES CENTAVOS MONEDA NACIONAL; HABIENDOSE SEALADO AUDIENCIA DE REMATE PARA LAS DIEZ HORAS DEL DIA CATORCE DE MAYO DEL AO EN CURSO. ASIMISMO SE HACE SABER A LOS DEMANDADOS, QUE PUEDEN SUSPENDER REMATE CUBRIENDO INTEGRAMENTE EL MONTO DE LAS PRESTACIONES RECLAMADAS EN LA CAUSA, HASTA ANTES DE CAUSAR ESTADO AUTO DE FINCAMIENTO REMATE. EXPEDIENTE 467/2010, JUICIO ORDINARIO MERCANTIL, PROMUEVE FERNANDO SALAZAR MARTINEZ CONTRA BERENICE DOMINGUEZ TORRES Y CARLOS ANDRES FERNANDEZ BUCIO. DISPOSICION AUTOS SECRETARIA DE JUZGADO. Ciudad Judicial, Puebla, a 10 de abril de 2013. El Diligenciario Enlace del Juzgado Especializado en Asuntos Financieros Lic. Ral Bonilla Mrquez Rbrica. (R.- 366134) Estados Unidos Mexicanos Poder Judicial de la Federacin Tribunal Colegiado en Materia Penal del Dcimo Sexto Circuito Guanajuato EDICTO TERCEROS PERJUDICADOS: VERONICA VILLA VIURQUEZ. Por este conducto, se ordena emplazar a Vernica Villa Viurquez, tercero perjudicada, dentro del juicio de amparo 151/2013, promovido por Juan Marcos Rodrguez Vzquez, contra actos del Magistrado de la Dcima Sala Penal del Supremo Tribunal de Justicia del Estado, en cuya demanda de garantas se seala: IV.- Acto reclamado: la sentencia de 31 de agosto de 2012, dictada en el toca 233/12. V.- Preceptos constitucionales cuya violacin se reclama: 14, 16 y 20. Se hace saber a los terceros perjudicados de mrito que deben presentarse dentro del trmino de diez das contados a partir del da siguiente de la ltima publicacin del presente, a defender sus derechos, apercibidos que de no comparecer, se continuar el juicio sin su presencia, hacindose las ulteriores notificaciones en las listas que se fijan en los estrados de este tribunal. Publquese por tres veces, de siete en siete das, en el Diario Oficial y en uno de los peridicos diarios de mayor circulacin en la Repblica. Atentamente Guanajuato, Gto., a 22 de marzo de 2013. La Secretaria de Acuerdos del Tribunal Colegiado en Materia Penal del Decimosexto Circuito Lic. Ma. Guadalupe Vega Cabrera Rbrica. Estados Unidos Mexicanos Poder Judicial de la Federacin Juzgado Sptimo de Distrito en el Estado San Andrs Cholula, Puebla EDICTO AL MARGEN UN SELLO CON EL ESCUDO NACIONAL QUE DICE: ESTADOS UNIDOS MEXICANOS. PODER JUDICIAL DE LA FEDERACION. JUZGADO SEPTIMO DE DISTRITO EN EL ESTADO. LUIS JUAREZ COMPA y/o MELVIN UZIEL PORRAS REYNOSO, parte tercero perjudicada dentro de los autos del juicio de amparo 157/2013, se orden emplazarlo a juicio en trminos de lo dispuesto por el artculo 30 fraccin II de la Ley de Amparo, en relacin con el diverso 315 del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles supletorio a la Ley de la Materia y se hace de su conocimiento que LA QUEJOSA MARIA LAURA DE LOS SANTOS PALOMERA, interpuso demanda de amparo contra actos del JUEZ QUINTO DE DISTRITO EN EL ESTADO, y se le previene para que se presente al juicio de garantas de mrito dentro de los treinta das siguientes al de la ltima publicacin, ya que en caso de no hacerlo, ste se seguir conforme a derecho proceda, y las subsecuentes notificaciones se harn por medio de lista que se fija en los estrados de este JUZGADO SEPTIMO DE DISTRITO EN EL ESTADO, quedando a su disposicin en la Secretara, las copias simples de traslado. Para su publicacin en el peridico EXCELSIOR y en el DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION, que deber de efectuarse por tres veces consecutivas de siete en siete das. San Andrs Cholula, Pue., a 1 de abril de 2013. La C. Actuaria Judicial del Juzgado Sptimo de Distrito en el Estado de Puebla Lic. Jennifer Belsen Rosas Tenorio Rbrica. (R.- 366435)
(R.- 366421)
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DIARIO OFICIAL Estados Unidos Mexicanos Poder Judicial de la Federacin Juzgado Sexto de Distrito Salina Cruz, Oaxaca Seccin Penal Mesa I Causa Penal 66/2007 EDICTO
A QUIEN CORRESPONDA. En razn de ignorar quien es el propietario del vehculo de motor marca Ford, lnea Windstar, tipo WAGON, color verde, con nmero de serie 2FMDA5142SBD38252, modelo 1995, placas de circulacin PNM2524, afecto a la causa penal 66/2007, radicada en el Juzgado Sexto de Distrito en el Estado, con sede en Salina Cruz, Oaxaca, de acuerdo a lo que establece el artculo 182- B fraccin II, del Cdigo Federal de Procedimientos Penales, se procede a la notificacin del presente a quien considere tercer derechos respecto de la devolucin del citado vehculo por edicto, que se publicar por una sola ocasin en el Diario Oficial de la Federacin y en un peridico de circulacin nacional, para efectos de que dentro del plazo de noventa das naturales, ejerza su derecho respecto de la devolucin del mismo, con el apercibimiento que de no hacer manifestacin dentro del plazo concedido, se proceder a declarar su abandono a favor del Gobierno Federal, con fundamento en lo dispuesto por el artculo 182 del Cdigo Federal de Procedimientos Penales. Atentamente Salina Cruz, Oax., a 8 de marzo de 2013. El Secretario del Juzgado Sexto de Distrito en el Estado de Oaxaca Lic. Ramn Alonso Casanova Bustillos Rbrica. (R.- 366493) Estados Unidos Mexicanos Poder Judicial de la Federacin Cuarto Tribunal Colegiado en Materia Penal del Segundo Circuito EDICTO EMPLAZAMIENTO Al margen sello con Escudo Nacional dice: Estados Unidos Mexicanos. Poder Judicial de la Federacin. En el juicio de amparo directo 1/2013, promovido por Marco Antonio Snchez Gutirrez, por propio derecho, contra actos de la Primera Sala Colegiada Penal de Toluca del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Mxico, consistente en la resolucin dictada el diez de mayo de dos mil doce en el toca de apelacin 139/2012, se dict un acuerdo el veinte de marzo de dos mil trece, en el cual se orden emplazar a Merced Ayala de Gonzlez, en virtud de ignorar su domicilio, por lo que se le manda emplazar hacindole saber la instauracin del presente juicio de garantas; por medio de este edicto que se publicar por tres veces de siete en siete das en el Diario Oficial de la Federacin y en uno de los peridicos de mayor circulacin en la Repblica Mexicana; asimismo, se le hace saber que deber presentarse en este Tribunal a hacer valer sus derechos, dentro del trmino de diez das, contados a partir del siguiente al de la ltima publicacin respectiva en el Diario Oficial de la Federacin, en el entendido de que, en caso de no hacerlo, las ulteriores notificaciones se le harn por lista que se fija en los estrados de este Tribunal. Lo anterior con fundamento en los artculos 30 de la Ley de Amparo y 315 del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles, de aplicacin supletoria a la ley de la materia. Atentamente Toluca, Edo. de Mx., a 4 de abril de 2013. El Presidente del Cuarto Tribunal Colegiado en Materia Penal del Segundo Circuito Magistrado Daro Carlos Contreras Reyes Rbrica. (R.- 366502) Estados Unidos Mexicanos Poder Judicial de la Federacin Juzgado Cuarto de Distrito en el Estado de Quertaro Juicio de Amparo: 984/2010-IV Quejosa: Alma Rosa Hernndez Caballero Acto reclamado: La desposesin de vehculo Materia: Civil EDICTO DE EMPLAZAMIENTO CONAUTO, SOCIEDAD ANONIMA DE CAPITAL VARIABLE. PRESENTE. En virtud de ignorar su domicilio, por este medio se le notifica la iniciacin del juicio de amparo radicado bajo el expediente nmero 984/2010-V, promovido por ALMA ROSA HERNANDEZ CABALLERO, contra actos del Juez Sptimo de Primera Instancia Civil, con sede en esta ciudad y otra autoridad, juicio en el cual se le seal con el carcter de tercero perjudicado y por este medio se le emplaza para que en el trmino de treinta
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das contados a partir del da siguiente al de la ltima publicacin, deber presentarse ante este Tribunal, apercibindola que en caso de no hacerlo as, se seguir este juicio conforme legalmente le corresponde y las subsecuentes notificaciones, an aquellas de carcter personal, se le harn por lista que se fije en el tablero de avisos de este Juzgado; asimismo, con apoyo en el artculo 297, fraccin II, del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles de aplicacin supletoria, quedando a su disposicin en la Secretara de este rgano jurisdiccional, las copias simples de traslado de la demanda de garantas. Asimismo, se hace de conocimiento, que para las NUEVE HORAS CON DIEZ MINUTOS DEL VEINTIDOS DE ABRIL DE DOS MIL TRECE, est prevista la celebracin de la audiencia constitucional. Atentamente Quertaro, Qro., a 21 de marzo de 2013. Secretaria del Juzgado Cuarto de Distrito en el Estado de Quertaro Lic. Elizabeth Jimnez Ibarra Rbrica. (R.- 366409) Estados Unidos Mexicanos Poder Judicial de la Federacin Tribunal Colegiado en Materias Penal y de Trabajo del Octavo Circuito, con residencia en Saltillo, Coahuila de Zaragoza Amparo Directo Laboral: 1189/2012. Quejoso: Rogelio Saucedo Contreras. Tercero perjudicado: Audencio Ramos Rodrguez. Se hace de su conocimiento que Rogelio Saucedo Contreras, promovi amparo directo contra la sentencia de la Sala Colegiada Penal del Tribunal Superior de Justicia en el Estado de Coahuila de Zaragoza, residente en esta ciudad, dictada el treinta de mayo de dos mil doce en el toca penal 137/2012; y como no se ha podido emplazar a juicio al tercero perjudicado Audencio Ramos Rodrguez, con fundamento en el artculo 30, fraccin II, de la Ley de Amparo, en relacin con el 315 del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles, aplicado supletoriamente, se orden su emplazamiento por edictos, publicndose por tres veces, de siete en siete das en el Diario Oficial de la Federacin y en uno de los peridicos de mayor circulacin en la Repblica Mexicana; hacindole saber al citado tercero que deber presentarse a este tribunal dentro del trmino de treinta das, contados a partir del da siguiente al de la ltima publicacin; quedando apercibido que de no comparecer a este juicio, las subsecuentes notificaciones, an las de carcter personal, se le harn por medio de lista que se fija en los estrados de este tribunal colegiado de circuito. Doy fe. Saltillo, Coahuila de Zaragoza, a 7 de febrero de 2013. Secretaria de Acuerdos del Tribunal Colegiado en Materias Penal y de Trabajo del Octavo Circuito Lic. Karen Denys Lpez Monsivis Rbrica. (R.- 366504) Estados Unidos Mexicanos Poder Judicial de la Federacin Tribunal Colegiado en Materias Penal y de Trabajo del Octavo Circuito, con residencia en Saltillo, Coahuila de Zaragoza Amparo Directo Laboral: 1151/2012. Quejoso Blanca Leticia Torres Garca. Terceros perjudicados: Interprestamos, Sociedad Annima de Capital Variable, Carlos Humberto Avila Arellanes e Isaac Santos Hernndez. Se hace de su conocimiento que Blanca Leticia Torres Garca, promovi amparo directo contra el laudo de la Junta Local de Conciliacin y Arbitraje, residente en esta ciudad, dictado el treinta de abril de dos mil diez, en el juicio laboral 526/2009; y como no se ha podido emplazar a juicio al tercero perjudicado Interprestamos, Sociedad Annima de Capital Variable, con fundamento en el artculo 30, fraccin II, de la Ley de Amparo, en relacin con el 315 del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles, aplicado supletoriamente, se orden su emplazamiento por edictos, publicndose por tres veces, de siete en siete das en el Diario Oficial de la Federacin y en uno de los peridicos de mayor circulacin en la Repblica Mexicana; hacindole saber al citado tercero que deber presentarse a este tribunal dentro del trmino de treinta das, contados a partir del da siguiente al de la ltima publicacin; quedando apercibido que de no comparecer a este juicio, las subsecuentes notificaciones, an las de carcter personal, se le harn por medio de lista que se fija en los estrados de este tribunal colegiado de circuito. Doy fe. Secretaria de Acuerdos del Tribunal Colegiado en Materias Penal y de Trabajo del Octavo Circuito Lic. Karen Denys Lpez Monsivis Rbrica. (R.- 366506)
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Estados Unidos Mexicanos Poder Judicial de la Federacin Tribunal Colegiado en Materias Penal y de Trabajo del Octavo Circuito, con residencia en Saltillo, Coahuila de Zaragoza Amparo Directo Laboral: 1219/2010. Quejoso: Martha Camila Guevara Gonzlez. Terceros perjudicados: Interprstamos, Sociedad Annima de Capital Variable, Carlos Humberto Avila Arellanes, Isaac Santos Hernndez y Carlos Humberto Avila Rodrguez. Se hace de su conocimiento que Martha Camila Guevara Gonzlez, promovi amparo directo contra el laudo de la Junta Local de Conciliacin y Arbitraje, residente en esta ciudad, dictado el diez de septiembre de dos mil diez en el juicio laboral 507/2009; y como no se ha podido emplazar a juicio al tercero perjudicado Interprstamos, Sociedad Annima de Capital Variable, con fundamento en el artculo 30, fraccin II, de la Ley de Amparo, en relacin con el 315 del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles, aplicado supletoriamente, se orden su emplazamiento por edictos, publicndose por tres veces, de siete en siete das en el Diario Oficial de la Federacin y en uno de los peridicos de mayor circulacin en la Repblica Mexicana; hacindole saber al citado tercero que deber presentarse a este tribunal dentro del trmino de treinta das, contados a partir del da siguiente al de la ltima publicacin; quedando apercibido que de no comparecer a este juicio, las subsecuentes notificaciones, an las de carcter personal, se le harn por medio de lista que se fija en los estrados de este tribunal colegiado de circuito. Doy fe. Saltillo, Coahuila de Zaragoza, a 23 de enero de 2013. Secretaria de Acuerdos del Tribunal Colegiado en Materias Penal y de Trabajo del Octavo Circuito Lic. Karen Denys Lpez Monsivis Rbrica. (R.- 366510) Estados Unidos Mexicanos Poder Judicial de la Federacin Tribunal Colegiado en Materias Penal y de Trabajo del Octavo Circuito, con residencia en Saltillo, Coahuila de Zaragoza Amparo Directo Laboral:1152/2012. Quejoso: Sonia Clemente Reyes. Terceros perjudicados: Interprstamos, Sociedad Annima de Capital Variable, Carlos Humberto Avila Arellanes e Isaac Santos Hernndez. Se hace de su conocimiento que Sonia Clemente Reyes, promovi amparo directo contra el laudo de la Junta Local de Conciliacin y Arbitraje, residente en esta ciudad, dictado el diecisis de febrero de dos mil diez en el juicio laboral 536/2009; y como no se ha podido emplazar a juicio al tercero perjudicado Interprstamos, Sociedad Annima de Capital Variable, con fundamento en el artculo 30, fraccin II, de la Ley de Amparo, en relacin con el 315 del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles, aplicado supletoriamente, se orden su emplazamiento por edictos, publicndose por tres veces, de siete en siete das en el Diario Oficial de la Federacin y en uno de los peridicos de mayor circulacin en la Repblica Mexicana; hacindole saber al citado tercero que deber presentarse a este tribunal dentro del trmino de treinta das, contados a partir del da siguiente al de la ltima publicacin; quedando apercibido que de no comparecer a este juicio, las subsecuentes notificaciones, an las de carcter personal, se le harn por medio de lista que se fija en los estrados de este tribunal colegiado de circuito. Doy fe. Saltillo, Coahuila de Zaragoza, a 18 de febrero de 2013. Secretaria de Acuerdos del Tribunal Colegiado en Materias Penal y de Trabajo del Octavo Circuito Lic. Karen Denys Lpez Monsivis Rbrica. (R.- 366511) Estados Unidos Mexicanos Poder Judicial de la Federacin Juzgado Tercero de Distrito en Materias Civil y de Trabajo en el Estado de Nuevo Len Juicio de Amparo 2501/2012-II EDICTO ESTADOS UNIDOS MEXICANOS PODER JUDICIAL DE LA FEDERACION JUZGADO TERCERO DE DISTRITO EN MATERIAS CIVIL Y DE TRABAJO EN EL ESTADO DE NUEVO LEON. ELSA ELIZONDO TREVIO En los autos del juicio de amparo 2501/2012-II, promovido por Delia Martnez Njera, con el carcter de beneficiaria de los derechos derivados del juicio laboral nmero 9034/I/05/2003, iniciado por Encarnacin Sauceda Amador (ahora fallecido), contra actos de la Junta Especial Nmero Cinco de la Local de Conciliacin y Arbitraje del Estado, se le seal a Usted como tercero perjudicado, se desconoce su domicilio cierto y actual, en cumplimiento al acuerdo dictado el veinticinco de febrero de este ao, dentro del juicio
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citado, se ha ordenado emplazarlo a juicio, por EDICTOS, que debern publicarse por tres veces de siete en siete das en el Diario Oficial de la Federacin y en uno de los peridicos de mayor circulacin que se editan en esta ciudad, de conformidad con lo dispuesto por los artculos 30, fraccin II, de la Ley de Amparo y 315 del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles de aplicacin supletoria. Queda a disposicin del tercero perjudicado de referencia, en la Actuara de este Juzgado copia simple de la demanda de amparo, en el acto reclamado es la caducidad y el archivo, como asunto totalmente concluido, del juicio laboral promovido por Encarnacin Sauceda Amador (ahora fallecido) y continuado por Delia Martnez Njera, como beneficiaria de los derechos de su esposo en contra de la Sucesin a bienes de Romeo Elizondo Garca y otros, que se tramita con el nmero de expediente 09034/i/05/2003, hgasele saber que cuenta con un trmino de treinta das hbiles, contado a partir de la ltima publicacin de los edictos, para que ocurra ante este Juzgado Federal, a hacer valer sus derechos. Monterrey, N.L., a 20 de marzo de 2013. La Secretario del Juzgado Tercero de Distrito en Materias Civil y de Trabajo en el Estado Lic. Amparo Alans Ros Rbrica. (R.- 366431) Estados Unidos Mexicanos Poder Judicial de la Federacin Primer Tribunal Unitario en Materias Civil y Administrativa del Primer Circuito EDICTO CONSTRUCTORA OREGON, SOCIEDAD ANONIMA DE CAPITAL VARIABLE. PRESENTE. EN EL JUICIO DE AMPARO INDIRECTO NUMERO 14/2013 PROMOVIDO POR SAMUEL DE JESUS GONZALEZ GONZALEZ POR SU PROPIO DERECHO Y COMO ADMINISTRADOR UNICO DE GYG CONSTRUCCION, SOCIEDAD ANONIMA DE CAPITAL VARIABLE, CONTRA ACTOS DEL MAGISTRADO DEL TERCER TRIBUNAL UNITARIO EN MATERIAS CIVIL Y ADMINISTRATIVA DEL PRIMER CIRCUITO, DONDE SE TUVO TAMBIEN COMO TERCERA PERJUDICADA A COSNTRUCTORA OREGON, SOCIEDAD ANONIMA DE CAPITAL VARIABLE, A QUIEN SE ORDENO EMPLAZAR POR EDICTOS QUE SE PUBLICARAN TRES VECES DE SIETE EN SIETE DIAS, EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION Y EN UN PERIODICO DE MAYOR CIRCULACION EN EL PAIS, ASI COMO EN LOS ESTRADOS DEL TRIBUNAL, HACIENDOLE SABER QUE ESTA A SU DISPOSICION, COPIA SIMPLE DE LA DEMANDA DE AMPARO PROMOVIDA POR LOS QUEJOSOS POR EL TERMINO DE TREINTA DIAS CONTADO A PARTIR DE LA ULTIMA PUBLICACION DE ESTOS Y QUE TIENE EXPEDITO SU DERECHO PARA CONCURRIR A ESTE ORGANO JURISDICCIONAL A DEFENDER SUS DERECHOS SI A SU INTERES CONVIENE HACERLO; LO ANTERIOR PARA LOS EFECTOS LEGALES CONDUCENTES. Mxico, D.F., a 10 de abril de 2013. Secretaria del Primer Tribunal Unitario en Materias Civil y Administrativa del Primer Circuito Fabiola Mara Bonilla San Miguel Rbrica. (R.- 366743) Estados Unidos Mexicanos Estado de Jalisco Poder Judicial Consejo de la Judicatura del Estado de Jalisco Primer Partido Judicial Juzgado Segundo de lo Mercantil EDICTO EXPEDIENTE 2147/2011, JUICIO MERCANTIL EJECUTIVO, PROMOVIDO POR MAXIMIANO RODRIGUEZ RAMIREZ, CONTRA HECTOR MARQUEZ LAMAS, MARIA GUADALUPE ZENDEJAS GAYTAN.REMATESE 10.00 DIEZ HORAS DEL DIA 22 VEINTIDOS DE MAYO DEL AO 2013 DOS MIL TRECE, SIGUIENTE BIEN INMUEBLE:DEPARTAMENTO MARCADO NUMERO 244, INTERIOR 3, CALLE SIERRA MADRE, COLONIA INDEPENDENCIA, GUADALAJARA, JALISCO, VALOR $853,908.94 (OCHOCIENTOS CINCUENTA Y TRES MIL NOVECIENTOS OCHO PESOS 94/100 M.N.) MENOS RETASA 10%, ESTO ES $768,518.05 (SETECIENTOS SESENTA Y OCHO MIL QUINIENTOS DIECIOCHO PESOS 05/10 M.N.). CITESE POSTORES, DOS TERCERAS PARTES DEL AVALUO.CITESE ACREEDORES HSBC MEXICO S.A., INSTITUCION DE BANCA MULTIPLE, GRUPO FINANCIERO HSBC. NOTA: PARA SU PUBLICACION POR UNA SOLA VEZ EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION Y EN LOS ESTRADOS DE ESTE JUZGADO. Guadalajara, Jal., a 25 de abril de 2013. C. Secretario de Acuerdos Lic. Patricia Gonzlez Toledo Rbrica. (R.- 366762)
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Estados Unidos Mexicanos Poder Judicial de la Federacin Juzgado Cuarto de Distrito en Cuernavaca, Mor. Seccin Amparo Boulevard del Lago nmero 103, colonia Villas Deportivas, Delegacin Miguel Hidalgo, Cuernavaca, Morelos, cdigo postal 62370 EDICTO A: LAURA EDITH GARCIA MARTINEZ, EN EL LUGAR DONDE SE ENCUENTRE. EN LOS AUTOS DEL JUICIO DE AMPARO nmero 1553/2012 promovido por MARCOS GABRIEL CASTILLO MARTINEZ, EN REPRESENTACION DE SU MENOR HIJO DYLAN GABRIEL CASTILLO GARCIA, contra actos del Juez Mixto de Primera Instancia del Segundo Distrito Judicial del Estado, residente en Tetecala, Morelos, consistente en las determinaciones emitidas en el juicio de controversia familiar 189/2011 y 134/2012 que ordenan no visitar ni ejercitar convivencias con su menor hijo Dylan Gabriel Castillo Garca; por acuerdo de veinte de marzo del ao en curso, se orden emplazar a la tercera perjudicada LAURA EDITH GARCIA MARTINEZ, por edictos para que comparezca dentro de los treinta das, siguientes a la ltima publicacin de estos edictos a este Juzgado de Distrito ubicado en Boulevard del Lago nmero 103, colonia Villas Deportivas, Delegacin Miguel Hidalgo, Cuernavaca, Morelos, si a sus intereses legales conviene, a efecto de entregarle copia de la demanda de amparo, as como del auto de admisin de la misma. Por otra parte, se le apercibe que en caso de no hacerlo as y no sealar domicilio para or y recibir notificaciones en esta ciudad, se le tendr debidamente emplazada, se seguir el juicio y las subsecuentes notificaciones se le harn por lista de estrados que se fijan en este rgano jurisdiccional. Para su publicacin por tres veces, de siete en siete das, en el Diario Oficial de la Federacin y de la misma manera en uno de los peridicos de mayor circulacin en la Repblica Mexicana. Cuernavaca, Mor., a 20 de marzo de 2013. La Juez Cuarto de Distrito en el Estado de Morelos Lic. Griselda Senz Horta Rbrica. La Secretaria del Juzgado Cuarto de Distrito en el Estado de Morelos Lic. Flor Verenisse Gmez Peinado Rbrica.
(R.- 366763) Estado Unidos Mexicanos Poder Judicial de la Federacin Primer Tribunal Colegiado en Materias Administrativa y de Trabajo del Dcimo Primer Circuito Morelia, Mich. EDICTO AL MARGEN. EL ESCUDO NACIONAL QUE DICE: ESTADO UNIDOS MEXICANOS. PODER JUDICIAL DE LA FEDERACION. PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIAS ADMINISTRATIVA Y DE TRABAJO DEL DECIMO PRIMER CIRCUITO: COMISION FEDERAL DE ELECTRICIDAD. En los autos del juicio de amparo directo laboral 747/2012, promovido por COMISION FEDERAL DE ELECTRICIDAD, contra actos de la Junta Especial Nmero Treinta de la Federal de Conciliacin y Arbitraje en el Estado, seal como tercera perjudicada a MARIA BELEM ALVAREZ ESPARZA y se desconoce su domicilio actual, por lo que con fundamento en la fraccin II del artculo 30 de la Ley de Amparo, as como en el numeral 315 del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles, de aplicacin supletoria a aqulla, se ordena su emplazamiento al juicio de mrito por edictos, que se publicarn por tres veces, de siete en siete das, en el Diario Oficial de la Federacin y en uno de los peridicos de mayor circulacin en la Repblica y uno de mayor circulacin local; haciendo de su conocimiento que en la Secretara de este Tribunal queda a su disposicin copia simple de la demanda de amparo y que cuentan con un trmino de treinta das, contados a partir de la ltima publicacin de los mismos, para que ocurran ante este Tribunal Colegiado a defender sus derechos. Atentamente Morelia, Mich., a 17 de abril de 2013. Secretaria del Primer Tribunal Colegiado en Materias Administrativa y de Trabajo del Dcimo Primer Circuito Lic. Virginia Snchez Rodrguez Rbrica. AVISO AL PUBLICO Se comunica que para las publicaciones de estados financieros, stos debern ser presentados en un solo archivo. Dicho documento deber estar capturado en cualquier procesador de textos WORD. Atentamente Diario Oficial de la Federacin
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Estados Unidos Mexicanos Poder Judicial de la Federacin Juzgado Cuarto de Distrito en Materias Civil y de Trabajo en el Estado de Nuevo Len EDICTO Administraciones Gren, Sociedad Civil. En los autos del juicio de amparo nmero 2271/2012-III-C, promovido por Ral Israel Ziga Martnez, contra actos de la Junta Especial Nmero Dos de la Local de Conciliacin y Arbitraje del Estado y otra autoridad, derivado del juicio laboral 07961/i/02/2006, se le tuvo con el carcter de tercero perjudicada; asimismo, en virtud de que a la fecha no se ha logrado su localizacin se procede a emplazarla a travs de este medio para que se encuentre en aptitud de comparecer a dicho juicio de garantas si lo estima conveniente a sus intereses, razn por la que en la Secretara de este Juzgado de Distrito quedarn a su disposicin copias simples del auto admisorio, acuerdo de dos de enero de este ao, as como de la demanda de garantas, para que se presente a recepcionarlos, por conducto de quien legalmente la represente; de igual modo se le informa que deber sealar domicilio en esta ciudad para or y recibir notificaciones, apercibida que de no hacerlo as se continuar el juicio y por su incomparecencia las subsecuentes notificaciones se le harn por medio de lista de acuerdos que se publica en este juzgado; y para su publicacin por tres veces, de siete en siete das, en el "Diario Oficial de la Federacin", y en uno de los peridicos de mayor circulacin en el pas; se expide lo anterior en cumplimiento a lo dispuesto por los artculos 30, de la Ley de Amparo y 315 del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles de aplicacin supletoria a la Ley de la Materia. Monterrey, N.L., a 13 de marzo de 2013. La Secretaria del Juzgado Cuarto de Distrito en Materias Civil y de Trabajo en el Estado Lic. Lorena Len Velueta Rbrica. (R.- 365770) Estados Unidos Mexicanos Poder Judicial de la Federacin Tribunal Colegiado en Materia Penal del Decimosexto Circuito Guanajuato EDICTO TERCERO PERJUDICADO: JORGE SAUCEDO GOMEZ Por este conducto, se ordena emplazar al tercero perjudicado, JORGE SAUCEDO GOMEZ, en el juicio de amparo directo 85/2013, promovido por Valentn Snchez Jurez, contra el acto reclamado al Magistrado de la Segunda Sala Penal del Supremo Tribunal de Justicia del Estado, en cuya demanda de garantas se seala: IV.- Acto reclamado: la sentencia dictada en 11 de febrero de 2013, dentro del toca 332/2012. VI.- Preceptos constitucionales cuya violacin se reclama: Artculos 14, y 16, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Se hace saber al tercero perjudicado de mrito que debe presentarse dentro del trmino de diez das contados a partir del da siguiente de la ltima publicacin del presente, a defender sus derechos, apercibido que de no comparecer, se continuar el juicio sin su presencia, hacindose las ulteriores notificaciones en las listas que se fijan en los estrados de este tribunal. Publquese por tres veces, de siete en siete das, en el Diario Oficial y en uno de los peridicos diarios de mayor circulacin en la Repblica. Atentamente Guanajuato, Gto., a 21 de marzo de 2013. La Secretaria de Acuerdos del Tribunal Colegiado en Materia Penal del Decimosexto Circuito Lic. Ma. Guadalupe Vega Cabrera Rbrica. (R.- 365774) Estados Unidos Mexicanos Juzgado Primero de Distrito en el Estado de Guerrero EDICTO ESTADOS UNIDOS MEXICANOS PODER JUDICIAL DE LA FEDERACION. JUZGADO PRIMERO DE DISTRITO EN EL ESTADO DE GUERRERO. EN LOS AUTOS DEL JUICIO DE AMPARO NUMERO 1336/2012-I, PROMOVIDO POR MAX ARTURO MORALES PONCE, CON RESIDENCIA EN CHILPANCINGO (CALLE 5 DE MAYO NUMERO 9, COLONIA CENTRO), ORDENO QUE SE PUBLICARA EL SIGUIENTE EDICTO QUE A LA LETRA DICE: CHILPANCINGO DE LOS BRAVO, GUERRERO, QUINCE DE MARZO DE DOS MIL TRECE. SE HACE DEL CONOCIMIENTO A ALBERTO GONZALEZ REBOLLEDO, QUE LE RESULTA EL CARACTER DE TERCERO PERJUDICADA, EN TERMINOS DEL ARTICULO 5, FRACCION III, INCISO B) DE LA LEY DE AMPARO, DENTRO DEL JUICIO DE AMPARO NUMERO 1336/2012-I, PROMOVIDO POR MAX ARTURO MORALES PONCE, CONTRA ACTOS DEL JUEZ CUARTO DE PRIMERA INSTANCIA EN MATERIA PENAL DEL DISTRITO JUDICIAL DE LOS BRAVO, RESIDENTE EN ESTA CIUDAD Y DE OTRA
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AUTORIDAD, EXPEDIENTE CORRESPONDIENTE AL INDICE DE ESTE JUZGADO PRIMERO DE DISTRITO EN EL ESTADO DE GUERRERO, CON RESIDENCIA OFICIAL EN LA CIUDAD DE CHILPANCINGO; POR TANTO, SE LE HACE SABER QUE DEBERA PRESENTARSE ANTE ESTE JUZGADO FEDERAL A DEDUCIR SUS DERECHOS DENTRO DE UN TERMINO DE TREINTA DIAS, CONTADOS A PARTIR DEL SIGUIENTE AL DE LA ULTIMA PUBLICACION DEL PRESENTE EDICTO; APERCIBIDA QUE DE NO COMPARECER DENTRO DEL LAPSO INDICADO, LAS ULTERIORES NOTIFICACIONES AUN LAS DE CARACTER PERSONAL, LE SURTIRAN EFECTOS POR MEDIO DE LISTA QUE SE PUBLIQUE EN LOS ESTRADOS DE ESTE ORGANO DE CONTROL CONSTITUCIONAL, ASIMISMO SE LE HACE SABER QUE LA AUDIENCIA CONSTITUCIONAL SE ENCUENTRA SEALADA PARA LAS DIEZ HORAS DEL DIEZ DE MAYO DE DOS MIL TRECE. Chilpancingo, Gro., a 15 de marzo de 2013. El Secretario del Juzgado Primero de Distrito en el Estado de Guerrero Lic. Csar Hernndez Serrano Rbrica. (R.- 365794) Estados Unidos Mexicanos Poder Judicial de la Federacin Juzgado Cuarto de Distrito en el Estado de Michoacn, con residencia en Morelia Seccin Amparo EDICTO EMPLAZAMIENTO A: 1. JUANA JEANNETTE VELAZQUEZ BARAJAS. EN LOS AUTOS DEL JUICIO DE AMPARO III-839/2012, PROMOVIDO POR JORGE ALBERTO LEMUS GONZALEZ, CONTRA ACTOS DEL MAGISTRADO DE LA TERCERA SALA PENAL DEL SUPREMO TRIBUNAL DE JUSTICIA DEL ESTADO, CON RESIDENCIA EN ESTA CIUDAD Y OTRA AUTORIDAD, DE QUIENES RECLAMA: Lo constituye la sentencia de data 03 tres, de Octubre del ao 2012 dos mil doce, con nmero de toca I-422/2012, dictada por el Magistrado de la Tercera Sala Pena, autoridad responsable, derivada del auto que resolvi situacin jurdica de poca 06 seis, de Septiembre del ao 2012 dos mil doce, por la C. Juez, aqu ejecutora, dentro del proceso penal nmero 184/2012-III, en el que se declar presunto responsable del delito de Secuestro, en agravio de Juana Jeannette Velzquez Barajas; LA LICENCIADA MARTA ELENA BARRIOS SOLIS, JUEZ CUARTO DE DISTRITO EN EL ESTADO DE MICHOACAN, EN CUMPLIMIENTO A LO ORDENADO EN ACUERDO DE CATORCE DE FEBRERO DE DOS MIL TRECE, CON FUNDAMENTO EN LA ULTIMA PARTE DE LA FRACCION II DEL ARTICULO 30 DE LA LEY DE AMPARO, PUBLIQUENSE LOS PRESENTES EDICTOS POR TRES VECES DE SIETE EN SIETE DIAS, EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION, EN UNO DE LOS PERIODICOS DE MAYOR CIRCULACION EN LA REPUBLICA MEXICANA Y EN OTRO DEL ESTADO DE MICHOACAN, A FIN DE EMPLAZAR A LA TERCERA PERJUDICADA JUANA JEANNETTE VELAZQUEZ BARAJAS AL JUICIO DE AMPARO SEALADO EN LINEAS QUE ANTECEDEN, HAGASELE SABER A ESTA QUE DEBERA PRESENTARSE DENTRO DEL PLAZO DE TREINTA DIAS, CONTADOS A PARTIR DEL DIA SIGUIENTE AL DE LA ULTIMA PUBLICACION, QUEDANDO A SU DISPOSICION COPIA DE LA DEMANDA DE AMPARO EN ESTE JUZGADO FEDERAL, A FIN DE QUE HAGA VALER LO QUE A SU INTERES CONVENGA; ASIMISMO, SE HACE DE SU CONOCIMIENTO QUE SE ENCUENTRAN SEALADAS LAS DIEZ HORAS CON CINCUENTA MINUTOS DEL VEINTIDOS DE MARZO DE DOS MIL TRECE, PARA LA CELEBRACION DE LA AUDIENCIA CONSTITUCIONAL; EN EL ENTENDIDO QUE SI LLEGADA ESA FECHA SE ENCUENTRA TRANSCURRIENDO EL LAPSO SEALADO, ESTE JUZGADO PROVEERA LO CONDUCENTE EN RELACION CON SU DIFERIMIENTO; IGUALMENTE, SE LE HACE SABER QUE DEBE SEALAR DOMICILIO PARA OIR Y RECIBIR NOTIFICACIONES EN MORELIA, MICHOACAN, APERCIBIDA QUE DE NO HACERLO, LAS SUBSECUENTES, AUN LAS DE CARACTER PERSONAL, SE LES HARAN POR MEDIO LISTA QUE SE PUBLICA EN LOS ESTRADOS DE ESTE TRIBUNAL, DE CONFORMIDAD CON LO ORDENADO EN LA FRACCION I, DEL ARTICULO 30, DE LA LEY DE AMPARO. Morelia, Mich., a 14 de febrero de 2013. Juez Cuarto de Distrito en el Estado de Michoacn Lic. Marta Elena Barrios Sols Rbrica. (R.- 365803)
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Estados Unidos Mexicanos Poder Judicial de la Federacin Dcimo Tribunal Colegiado en Materia Civil del Primer Circuito Mxico D.F. D.C. 239/2013 EDICTO EN EL JUICIO DE AMPARO DIRECTO NUMERO D.C.239/2013, PROMOVIDO POR RUTH DEL CARMEN GUADALUPE FERRIZ SALINAS y CLAUDIA NAYELI GUADALUPE FERRIZ SALINAS, CONTRA ACTOS DE LA SEXTA SALA CIVIL DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DEL DISTRITO FEDERAL, RADICADO ANTE EL DECIMO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA CIVIL DEL PRIMER CIRCUITO, MEDIANTE ACUERDO DE DIECISEIS DE ABRIL DE DOS MIL TRECE, SE ORDENO EMPLAZAR AL PRESENTE JUICIO DE AMPARO A LA TERCERA INTERESADA ARANDA MARIA M VIUDA DE, PARA QUE COMPAREZCA ANTE ESTE ORGANO FEDERAL EN EL TERMINO DE TREINTA DIAS, CONTADO A PARTIR DE LA ULTIMA PUBLICACION DE LOS PRESENTES EDICTOS, FIJANDOSE ADEMAS EN LA PUERTA DE ESTE TRIBUNAL COLEGIADO, COPIA INTEGRA DE LA RESOLUCION, POR TODO EL TIEMPO QUE DURE EL EMPLAZAMIENTO, QUE SE HARAN DE SIETE EN SIETE DIAS, POR TRES VECES, EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION Y EN UNO DE LOS PERIODICOS DE MAYOR CIRCULACION EN ESTA CIUDAD, HACIENDOLE SABER QUE SI PASADO EL TIEMPO DEL EMPLAZAMIENTO ESTA NO COMPARECE POR SI O POR APODERADO QUE PUEDA REPRESENTARLA, SE SEGUIRA EL JUICIO, Y LAS ULTERIORES NOTIFICACIONES QUE AMERITEN SER PERSONALES SE REALIZARAN POR ROTULON, QUE SE FIJARA EN LA PUERTA DEL TRIBUNAL, Y DEBERA CONTENER, EN SINTESIS, LA DETERMINACION JUDICIAL QUE HA DE NOTIFICARSE. LO QUE TRANSCRIBO A USTED PARA SU CONOCIMIENTO Y EFECTOS LEGALES A QUE HAYA LUGAR. Mxico, D.F., a 16 de abril de 2013. El Secretario de Acuerdos del Dcimo Tribunal Colegiado en Materia Civil del Primer Circuito Lic. Hilario Salazar Zavaleta Rbrica. (R.- 366368) Estado de Mxico Poder Judicial Juzgado Dcimo Primero Civil de Primera Instancia del Distrito Judicial de Tlalnepantla, con residencia en Atizapn de Zaragoza, Estado de Mxico Segunda Secretara EDICTO En el expediente numero 36/2010, relativo al juicio EJECUTIVO MERCANTIL promovido por ENTRAMBASAGAS COLOMBO FELIPE LUIS en contra de MARIA DEL ROSARIO VAZQUEZ MARTINEZ Y JULIAN AULOGELIO VAZQUEZ MORALES, el Juez Dcimo Primero de lo Civil de Primera Instancia del Distrito Judicial de Tlalnepantla, Estado de Mxico, en auto de fecha diecisis de abril de dos mil trece, se seal: LAS DIEZ HORAS DEL DIA DIECISIETE DE MAYO DE DOS MIL TRECE, para que tenga verificativo la audiencia de REMATE EN PRIMERA ALMONEDA respecto del bien inmueble ubicado en la CALLE SAN MIGUEL REGLA, NUMERO DIECISIETE HOY VEINTISIETE, FRACCIONAMIENTO CLUB DE GOLF LA HACIENDA, CODIGO POSTAL 52959, MUNICIPIO DE ATIZAPAN DE ZARAGOZA, ESTADO DE MEXICO, MISMO QUE CUENTA CON LOS SIGUIENTES ANTECEDENTES REGISTRALES: PARTIDA 526, VOLUMEN 1707, LIBRO PRIMERO, SECCION PRIMERA. CON LAS MEDIDAS, COLINDANCIAS Y SUPERFICIE QUE SE DESCRIBE EN EL CERTIFICADO DE LIBERTAD DE GRAVAMENES: AL NOROESTE 27 METROS CON LOTE 19, AL SURESTE 27.02 METROS CON LOTE 17, AL NORESTE 20 METROS CON LOTE 13, AL SUROESTE 20 METROS CON CALLE SAN MIGUEL REGLA, CON UNA SUPERFICIE DE 539.80 METROS CUADRADOS. Siendo postura legal la dos terceras partes del precio fijado del bien inmueble embargado, mismo que fue valuado por los peritos designados por las partes, en la cantidad de $5,110,000.00 (CINCO MILLONES CIENTO DIEZ MIL PESOS 00/100 M.N.), ordenndose su publicacin por tres veces, dentro de nueve dias, en el Diario Oficial de la Federacin as como en la tabla de avisos de est Juzgado, convocando postores para que comparezcan a la venta judicial. Se expiden a los diecinueve (19) das del mes de abril de dos mil trece (2013). DOY FE. Segundo Secretario de Acuerdos Lic. Roberto Cuevas Legorreta Rbrica. Validacin: fecha del acuerdo que ordena la publicacin diecisis de abril de dos mil trece. Segundo Secretario de Acuerdos Lic. Roberto Cuevas Legorreta Rbrica. (R.- 366372)
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Estados Unidos Mexicanos Poder Judicial de la Federacin Tribunal Colegiado de Circuito Tribunal Colegiado en Materias Civil y Administrativa del Decimocuarto Circuito Mrida, Yuc. Amparo Directo 191/2013 Materia Civil EDICTO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIAS CIVIL Y ADMINISTRATIVA DEL DECIMOCUARTO CIRCUITO. Calle 47 No. 575-H por 45 y 84-A. Col. Santa Petronila. C.P. 97070. Mrida, Yucatn. Francisco Hernndez Castaeda, y Sugey Guadalupe Rivero Bolivar. Domicilio ignorado. En autos del expediente de amparo directo 191/2013 formado con motivo de la demanda de amparo directo promovida por Rafael Morales Rodrguez, como apoderado de Banca Mifel, Sociedad Annima, Institucin de Banca Mltiple, Grupo Financiero Mifel, Divisin Fiduciaria, en el Fideicomiso de Administracin marcado con el nmero quinientos sesenta y nueve diagonal dos mil cinco, contra la sentencia dictada por la Sala Colegiada Civil y Familiar del Tribunal Superior de Justicia del estado de Yucatn, el siete de diciembre de dos mil doce, en el toca de apelacin 1202/2012, se tuvo a Francisco Hernndez Castaeda y a Sugey Guadalupe Rivero Bolivar, como terceros perjudicados en este asunto, ordenndose emplazarlos para que comparezcan en defensa de sus derechos, de estimarlo pertinente. Ahora bien, no obstante de las gestiones realizadas, mismas que aparecen en autos, no ha sido posible localizar el domicilio para llevar adelante dicha diligencia; se le emplaza por medio de edictos en los trminos del numeral 315 del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles de aplicacin supletoria a la ley de la materia, hacindoles saber que puede comparecer ante este Tribunal Colegiado en Materias Civil y Administrativa del Decimocuarto Circuito, en un plazo de treinta das contados a partir del siguiente al de la ltima publicacin; quedando a su disposicin, en la Secretara de este Tribunal, copia simple de la demanda de amparo para el ejercicio de sus derechos. Y para su publicacin por tres veces, de siete en siete das en el Diario Oficial de la Federacin y en uno de los peridicos diarios de mayor circulacin en la Repblica Mexicana, expido el presente edicto en la ciudad de Mrida, Yucatn, a los diecisis das del mes de abril de dos mil trece. La Secretaria de Acuerdos Lic. Suemy del Rosario Ruz Durn Rbrica. Estados Unidos Mexicanos Poder Judicial de la Federacin Juzgado Cuarto de Distrito en el Estado de Quertaro Juicio de Amparo: 1023/2012-III Quejosa: Dulce Adriana Martnez Nez y otros Acto reclamado: imposicin de multa Materia: Civil EDICTO DE EMPLAZAMIENTO DANIEL BURGOS RESENDIZ PRESENTE. En virtud de ignorar su domicilio, por este medio se le notifica la iniciacin del juicio de amparo radicado bajo el expediente nmero 1023/2012-III, promovido por Dulce Adriana Martnez Nez, contra actos del Juez Cuarto Familiar, con sede en esta ciudad y otra autoridad, juicio en el cual se le seal con el carcter de tercero perjudicado y por este medio se le emplaza para que en el trmino de treinta das contados a partir del da siguiente al de la ltima publicacin, deber presentarse ante este Tribunal, apercibindolo que en caso de no hacerlo as, se seguir este juicio conforme legalmente le corresponde y las subsecuentes notificaciones, aun aquellas de carcter personal, se le harn por lista que se fije en el tablero de avisos de este Juzgado; asimismo, con apoyo en el artculo 297, fraccin II, del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles de aplicacin supletoria, quedando a su disposicin en la Secretara de este rgano jurisdiccional, las copias simples de traslado de la demanda de amparo. Asimismo, se hace de conocimiento, que para las DIEZ HORAS DEL OCHO DE ABRIL DE DOS MIL TRECE, est prevista la celebracin de la audiencia constitucional. Atentamente Quertaro, Qro., a 26 de febrero de 2013. Secretaria del Juzgado Cuarto de Distrito en el Estado de Quertaro Lic. Elizabeth Luna Vzquez Rbrica. (R.- 366411)
(R.- 366218)
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Al margen un sello con el escudo Nacional que dice Estados Unidos Mexicanos, Juzgado Primero de Distrito en el Estado de Morelos. CALIDAD OPERATIVA EN SEGURIDAD PRIVADA S.A. DE C.V. EN EL LUGAR DONDE SE ENCUENTRE. En los autos del juicio de amparo nmero 1532/2012, promovido por Agustino Rodrguez Jurez, contra actos de la Junta Especial Nmero Uno de la Local de Conciliacin y Arbitraje en el Estado, con sede en esta ciudad, en el que reclama la omisin de la autoridad responsable de emitir el laudo correspondiente; y en el cual se ha sealado con el carcter de tercero perjudicado a Calidad Operativa en Seguridad Privada S.A. de C.V. y como se desconoce su domicilio actual de ste ltimo, se ha ordenado emplazarlo por edictos, que deber publicarse por tres veces de siete en siete das en el Diario Oficial de la Federacin y en uno de los diarios de mayor circulacin en la Repblica Mexicana, de conformidad con lo dispuesto en los artculos 30 fraccin II de la Ley de Amparo y 315 del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles, de aplicacin supletoria a la Ley de la Materia, hacindole saber que debe presentarse dentro de TREINTA DIAS, contados a partir del siguiente al de la ltima publicacin, por s o por apoderado; apercibido que de no hacerlo, las ulteriores notificaciones le surtirn efectos por lista que se publique en los estrados de este Juzgado Federal. Queda a su disposicin en este Organo Judicial copia de la demanda de garantas de que se trata; asimismo se hace de su conocimiento que la audiencia constitucional se encuentra prevista para las DIEZ HORAS CON CINCUENTA MINUTOS DEL DIEZ DE JULIO DE DOS MIL TRECE. Fjese en la puerta de este Tribunal Federal un ejemplar. Atentamente Cuernavaca, Mor., a 4 de abril de 2013. El Secretario del Juzgado Primero de Distrito en el Estado de Morelos Jos Alberto Tapia Tapia Rbrica. (R.- 366433) Estados Unidos Mexicanos Poder Judicial de la Federacin Tribunal Colegiado en Materias Penal y de Trabajo del Octavo Circuito, con residencia en Saltillo, Coahuila de Zaragoza Amparo Directo Laboral: 1361/2011. Quejoso: Guillermo Bosque Medina. Terceros perjudicados: John Deere, General Motors, Sociedad de Responsabilidad Limitada de Capital Variable, Instituto Mexicano del Seguro Social, Jos Alvaro de Len Rodrguez, Maquinados Aral y Maquinados Leer de Saltillo, ambas Sociedades Annimas de Capital Variable. Se hace de su conocimiento que Guillermo Bosque Medina, promovi amparo directo contra el laudo de la Junta Especial Nmero Veinticinco de la Federal de Conciliacin y Arbitraje, residente en esta ciudad, dictado el dos de septiembre de dos mil once en el juicio laboral 420/2003; y como no se ha podido emplazar a juicio a los terceros perjudicados Jos Alvaro de Len Rodrguez, Maquinados Aral y Maquinados Leer de Saltillo, ambas Sociedades Annimas de Capital Variable, con fundamento en el artculo 30, fraccin II, de la Ley de Amparo, en relacin con el 315 del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles, aplicado supletoriamente, se orden su emplazamiento por edictos, publicndose por tres veces, de siete en siete das en el Diario Oficial de la Federacin y en uno de los peridicos de mayor circulacin en la Repblica Mexicana; hacindole saber a los citados terceros que debern presentarse a este tribunal dentro del trmino de treinta das, contados a partir del da siguiente al de la ltima publicacin; quedando apercibidos que de no comparecer a este juicio, las subsecuentes notificaciones, an las de carcter personal, se le harn por medio de lista que se fija en los estrados de este tribunal colegiado de circuito. Doy fe. Saltillo, Coahuila de Zaragoza, a 12 de noviembre de 2012. Secretaria de Acuerdos del Tribunal Colegiado en Materias Penal y de Trabajo del Octavo Circuito Lic. Karen Denys Lpez Monsivis Rbrica. (R.- 366494)
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Estados Unidos Mexicanos Poder Judicial de la Federacin Tribunal Colegiado en Materias Penal y de Trabajo del Octavo Circuito, con residencia en Saltillo, Coahuila de Zaragoza Amparo Directo Penal: 2/2013. Quejoso: Miguel Tello Snchez. Tercero perjudicado: Haydee Araceli Tello Osoria por conducto de su representante legal Haydee Araceli Osoria Estrada. Se hace de su conocimiento que Miguel Tello Snchez, promovi amparo directo contra la sentencia de la Sala Colegiada Penal del Tribunal Superior de Justicia en el Estado de Coahuila de Zaragoza, residente en esta ciudad, dictada el once de septiembre de dos mil doce en el toca penal 266/2012; y como no se ha podido emplazar a juicio a Haydee Araceli Osoria Estrada, en su carcter de representante legal de Haydee Araceli Tello Osoria, con fundamento en el artculo 30, fraccin II, de la Ley de Amparo, en relacin con el 315 del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles, aplicado supletoriamente, se orden su emplazamiento por edictos, publicndose por tres veces, de siete en siete das en el Diario Oficial de la Federacin y en uno de los peridicos de mayor circulacin en la Repblica Mexicana; hacindole saber al citado tercero que deber presentarse a este tribunal dentro del trmino de treinta das, contados a partir del da siguiente al de la ltima publicacin; quedando apercibido que de no comparecer a este juicio, las subsecuentes notificaciones, an las de carcter personal, se le harn por medio de lista que se fija en los estrados de este tribunal colegiado de circuito. Doy fe. Saltillo, Coahuila de Zaragoza, a 26 de febrero de 2013. Secretaria de Acuerdos del Tribunal Colegiado en Materias Penal y de Trabajo del Octavo Circuito Lic. Karen Denys Lpez Monsivis Rbrica. (R.- 366508) Estados Unidos Mexicanos Poder Judicial de la Federacin Juzgado Tercero de Distrito en Materias de Amparo y de Juicios Civiles Federales en el Estado de Mxico EDICTO AL MARGEN. EL ESCUDO NACIONAL QUE DICE: ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.- PODER JUDICIAL DE LA FEDERACION.- JUZGADO TERCERO DE DISTRITO EN MATERIAS DE AMPARO Y DE JUICIOS CIVILES EN EL ESTADO DE MEXICO, CON RESIDENCIA EN TOLUCA. TERCEROS PERJUDICADOS: MA. HERLINDA LOPEZ TORRES Y CARLOS JAIR LOPEZ TORRES. En cumplimiento a lo ordenado por auto de once de abril de dos mil trece; dictado por el Juez Tercero de Distrito en Materias de Amparo y de Juicios Civiles en el Estado de Mxico, en el juicio de amparo indirecto nmero 305/2013-VII, promovido por Martn Salvador Barrios Daz, contra actos del Juez Civil de Primera Instancia del Distrito Judicial de Toluca, Estado de Mxico; en el cual se les tuvo como terceros perjudicados; y, en trminos del artculo 315 del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles aplicado supletoriamente a la Ley de Amparo, por disposicin expresa de su numeral 2, se ordena emplazar por medio de los presentes edictos, a este juicio a Ma. Herlinda Lpez Torres y Carlos Jair Lpez Torres, para que si a su inters conviniere se apersonen al mismo, dentro del trmino de treinta das, contados a partir del siguiente al de la ltima publicacin de este edicto, en la inteligencia de que este juzgado ha sealado las once horas con cinco minutos del diecinueve de abril de dos mil trece, para la celebracin de la audiencia constitucional. Quedando a su disposicin en la Secretara Sptima de este juzgado copia simple de la demanda. Para su publicacin por tres veces de siete en siete das en el diario oficial de la federacin y un peridico de mayor circulacin en la repblica, se expide el presente en la ciudad de Toluca, Mxico a los quince das del mes de abril del ao dos mil trece. Doy Fe. El Secretario del Juzgado Tercero de Distrito en Materias de Amparo y de Juicios Civiles Federales en el Estado de Mxico Williams Fredy Wong Aceituno Rbrica. (R.- 366543)
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Estados Unidos Mexicanos Juzgado Primero de Distrito en el Estado de Campeche Avenida Patricio Trueba y de Regil nmero 245, colonia San Rafael, San Francisco de Campeche, Campeche EDICTO A LA TERCERA PERJUDICADA: SOCIEDAD COOPERATIVA DE PRODUCCION PESQUERA DE BIENES Y SERVICIOS PERLA DEL CARMEN, SOCIEDAD ANONIMA DE RESPONSABILIDAD LIMITADA DE CAPITAL VARIABLE Por este medio se hace de su conocimiento que mediante provedo de seis de diciembre de dos mil doce, pronunciado por la Jueza Primero de Distrito en el Estado de Campeche, dentro de los autos del juicio de amparo 1360/2012-VII del ndice de este rgano de control constitucional, se admiti la demanda de amparo promovida por Guadalupe Escalante Oliver, contra actos de la Sala Mixta del Tribunal Superior de Justicia del Estado, con residencia en Ciudad del Carmen, Campeche y otra, consistente en: la resolucin de fecha 31 de octubre del ao 2012, dentro del Toca Nmero 530/11-2012/S.M. misma resolucin que pusiera fin al recurso de apelacin interpuesto por el hoy quejoso, y que CONFIRMARA el auto de fecha 30 de abril del 2012; auto que desechara los Medios Preparatorios a Juicio Ordinario Mercantil promovidos por el suscrito en contra de los que hoy tienen el carcter de TERCEROS PERJUDICADOS, mismos medios preparatorios que se promovieran ante la Juez Primera de Primera Instancia del Ramo Mercantil del Segundo Distrito Judicial del Estado, dentro del expediente marcado con el nmero 648/11-2012/1M-II. Mismo acto reclamado que BAJO FORMAL PROTESTA DE DECIR VERDAD manifiesto me fue notificado en fecha 9 de noviembre del ao0 2012., y toda vez que a pesar de las investigaciones realizadas por este Juzgado de Distrito, no ha sido posible realizar el emplazamiento de la tercera perjudicada Sociedad Cooperativa de Produccin Pesquera de Bienes y Servicios Perla del Carmen, Sociedad Annima de Responsabilidad Limitada de Capital Variable, se orden la notificacin, por medio de edictos, que debern publicarse a costa del Consejo de la Judicatura Federal, por tres veces, de siete en siete das en el Diario Oficial de la Federacin, y en uno de los peridicos de mayor circulacin en la Repblica; y dado que de conformidad con lo dispuesto en el artculo 5 fraccin III, inciso a) de la Ley de Amparo, le resulta el carcter de tercera perjudicada, en este asunto. Asimismo, se hace del conocimiento de la tercera perjudicada Sociedad Cooperativa de Produccin Pesquera de Bienes y Servicios Perla del Carmen, Sociedad Annima de Responsabilidad Limitada de Capital Variable, que cuenta con el trmino de treinta das para comparecer a este juicio constitucional a defender sus derechos, mismos que surten sus efectos a partir de la ltima publicacin de tales edictos, tal como lo establece el artculo 30, fraccin II, de la citada ley de la materia, en relacin con el 315 del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles de aplicacin supletoria a la Ley de Amparo. San Francisco de Campeche, Camp., a 5 de marzo de 2013. Jueza Primero de Distrito en el Estado de Campeche Lic. Miriam de Jess Cmara Patrn Rbrica. (R.- 366396) Estados Unidos Mexicanos Poder Judicial de la Federacin Cuarto Tribunal Colegiado del Decimoquinto Circuito Mexicali, B.C. EDICTO TERCERO PERJUDICADO, JESUS ROBERTO SERRANO MORALES. En virtud de la demanda de amparo directo promovida por ARMANDO MARTINEZ REYES, contra el acto reclamado a la autoridad responsable TERCERA SALA DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA, CON SEDE EN ESTA CIUDAD, consistente en la sentencia definitiva dictada en su contra el cinco de septiembre de dos mil ocho, dentro del toca penal 1393/2008, por la comisin
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del delito ROBO CALIFICADO A CASA HABITACION, en agravio del tercero perjudicado JESUS ROBERTO SERRANO MORALES, por auto de veintisis de marzo de dos mil trece, se radic la demanda de amparo directo bajo el nmero 290/2013 y de conformidad con el artculo 5, fraccin III, inciso b) de la Ley de Amparo, este Cuarto Tribunal Colegiado del Decimoquinto Circuito, consider que a la ofendida dentro de la causa penal 110/2008, de origen, le asiste el carcter de tercero perjudicado en el presente juicio de garantas; por tanto, se reserv proveer respecto a la admisin o rechazo de la demanda en cuestin, y en el mismo provedo, este Tribunal orden su emplazamiento, por medio de edictos, en trminos del artculo 315, del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles, de aplicacin supletoria a la Ley de Amparo. Los edictos debern publicarse por tres veces, de siete en siete das, en el Diario Oficial de la Federacin y en uno de los peridicos de mayor circulacin en la Repblica (Peridico Excelsior), para que dentro del trmino de treinta das, contados a partir del siguiente al de la ltima publicacin, al tercero perjudicado JESUS ROBERTO SERRANO MORALES, se apersone al presente juicio, con el apercibimiento de que de no hacerlo as, se le tendr por emplazado y las subsecuentes notificaciones, an las de carcter personal, se le realizarn por medio de lista que se publica en los estrados de este rgano colegiado, en trminos de los artculos 29, fraccin II, en relacin con el diverso 28, fraccin III de la Ley de Amparo; asimismo, hgase saber por medio del edicto en comento, que la copia de la demanda de garantas interpuesta, se encuentra a su disposicin en la Secretara de Acuerdos de este rgano colegiado. Mexicali, B.C., a 26 de marzo de 2013. La Secretaria de Acuerdos del Cuarto Tribunal Colegiado del Decimoquinto Circuito Lic. Ana Luisa Araceli Pozo Meza Rbrica. (R.- 366434) Estados Unidos Mexicanos Poder Judicial de la Federacin Juzgado Cuarto de Distrito en el Estado de Guerrero Acapulco EDICTO 1) Sordo Madaleno Asociados, Sociedad Civil; 2) Lebanc, Sociedad Annima de Capital Variable; 3) Sare, Sociedad Annima de Capital Variable; 4) Javier Sordo Magdaleno; 5) Diarel, Sociedad Annima de Capital Variable y 6) Componentes y Desarrollos Elctricos, Sociedad Annima de Capital Variable (cydesa). Cumplimiento auto doce de febrero de dos mil trece, dictado por el Juez Cuarto de Distrito en el Estado de Guerrero, emitido dentro del juicio amparo 1163/2012, promovido por Olga Espinoza Ocampo, apoderada legal de Salbio Roque Ayodoro, Nicols rojas Hernndez y Ren Herrera Rodrguez, contra actos de la primera Junta Local de Conciliacin y Arbitraje, residente en esta ciudad, se hace del conocimiento que les resulta el carcter terceros perjudicados, trminos artculo 5, fraccin iii, inciso b) ley de amparo y 315 cdigo federal procedimientos civiles aplicado supletoriamente, se les mand emplazar por edicto a juicio, para que si a sus intereses conviniere se apersonen, debiendo presentarse ante este juzgado federal, ubicado Boulevard de las Naciones 640, Granja 39, fraccin a, fraccionamiento Granjas del Marqus, cdigo postal 39890, Acapulco, Guerrero, deducir derechos dentro de termino treinta das, contados a partir siguiente a ltima
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publicacin del presente edicto; apercibido que de no comparecer en el lapso indicado, las ulteriores notificaciones an las de carcter personal le surtirn efectos por lista que se publique en los estrados de este rgano de control constitucional. En la inteligencia que este juzgado ha sealado diez horas del veinte de febrero de dos mil trece, para la celebracin de la audiencia constitucional. queda a disposicin en secretara del juzgado copia de la demanda de amparo. Para su publicacin por tres veces de siete en siete das en el Diario Oficial de la Federacin y en el peridico de mayor circulacin en la Repblica Mexicana, se expide la presente en la ciudad de Acapulco, Guerrero, a los doce das del mes de febrero de dos mil trece. Doy fe. El Secretario del Juzgado Cuarto de Distrito en el Estado de Guerrero Lic. Angel Prez Peralta Rbrica. (R.- 365768) Estados Unidos Mexicanos Poder Judicial de la Federacin Primer Tribunal Colegiado en Materia Civil del Primer Circuito A.D.C. 116/2013 EDICTO PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA CIVIL DEL PRIMER CIRCUITO. SECRETARIA DE ACUERDOS. JUICIO DE AMPARO DIRECTO 116/2013. QUEJOSA: Armelia Irene Olmedo Dobrovolny EMPLAZAMIENTO A LA TERCERA PERJUDICADA: INGENIERIA Y CONSTRUCTORA NUEVA GENERACION, SOCIEDAD ANONIMA DE CAPITAL VARIABLE. En cumplimiento a lo ordenado por auto de tres de abril del ao en curso, y con fundamento en lo dispuesto por el artculo 30 de la Ley de Amparo y 315 del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles, procdase a CITAR, NOTIFICAR Y EMPLAZAR a la tercera perjudicada INGENIERIA Y CONSTRUCTORA NUEVA GENERACION, SOCIEDAD ANONIMA DE CAPITAL VARIABLE, por medio de EDICTOS a costa de la quejosa, los cuales se publicarn por TRES VECES, DE SIETE EN SIETE DIAS, en el Diario Oficial de la Federacin y en uno de los peridicos de mayor circulacin en la Repblica, como lo dispone el precepto legal en cita, hacindole saber a los terceros perjudicados que debern presentarse dentro del trmino de treinta das, contados del da siguiente al de la ltima publicacin, ante este tribunal colegiado, a deducir sus derechos, quedando a su disposicin en la Secretara de Acuerdos de este tribunal, copia de la demanda de amparo relativa al expediente A.D.C. 116/2013, promovido por Amelia Irene Olmedo Dobrovolny, por conducto de sus apoderados Roberto S. Genis Gonzlez Mndez y Javier Vaca Santana, contra el acto que reclama de la Quinta Sala Civil del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, consistente en la sentencia definitiva dictada el trece de diciembre de dos mil doce, en el toca 772/2012/1, lo que se hace de su conocimiento, para los efectos legales a que haya lugar. PARA SU PUBLICACION POR TRES VECES, DE SIETE EN SIETE DIAS, EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION Y EN EL PERIODICO DE MAYOR CIRCULACION EN LA REPUBLICA, ATENTO A LO DISPUESTO POR EL ARTICULO 315 DEL CODIGO FEDERAL DE PROCEDIMIENTOS CIVILES. Mxico, D.F., a 3 de abril de 2013. El C. Secretario de Acuerdos Lic. Luis Enrique Moreno Hernndez Rbrica. (R.- 366091)
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DIARIO OFICIAL Estados Unidos Mexicanos Poder Judicial de la Federacin Tribunal Colegiado del Trigsimo Primer Circuito San Francisco de Campeche, Campeche Amparo Directo 924/2012 Materia Laboral EDICTO
DESIDERIO ORTEGON QUINTAL (TERCERO PERJUDICADO) EN EL LUGAR EN DONDE SE ENCUENTREN: EN AUTOS DEL EXPEDIENTE NUMERO 924/2012, PROMOVIDO POR CARLOS MARIO DE LA CRUZ RICARDES, CONTRA EL LAUDO DICTADO EL SEIS DE DICIEMBRE DE DOS MIL ONCE, POR LA JUNTA LOCAL DE CONCILIACION Y ARBITRAJE DEL ESTADO, CON RESIDENCIA EN ESTA CIUDAD; EN EL QUE USTED APARECE COMO TERCERO PERJUDICADO; EL MAGISTRADO PRESIDENTE DEL TRIBUNAL COLEGIADO DEL TRIGESIMO PRIMERO CIRCUITO, DICTO UN ACUERDO QUE ES DEL TENOR LITERAL SIGUIENTE: San Francisco de Campeche, Campeche, a catorce de marzo de dos mil trece. Con fundamento en los artculos 62 y 220 del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles, de aplicacin supletoria, agrguese a los autos el oficio de cuenta, mediante el cual la autoridad oficiante remite copia certificada del escrito signado por Carlos Mario de la Cruz Ricardes, actor en el juicio de origen y quejoso en el presente asunto, en el que manifiesta la imposibilidad econmicas de sufragar los gastos necesarios para llevar a cabo el emplazamiento por edictos del tercero perjudicado Desiderio Ortegn Quintal. En mrito de lo anterior, resulta necesario realizar el citado emplazamiento por medio de edictos a costa del Consejo de la Judicatura Federal, ello de conformidad con la tesis jurisprudencial 2a./J. 108/2010, sustentada por la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, consultable en la pgina 416, tomo XXXII, Agosto de 2010, Novena Epoca, del Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, cuyo rubro indica: EMPLAZAMIENTO AL TERCERO PERJUDICADO POR EDICTOS. EL INCUMPLIMIENTO DEL QUEJOSO DE RECOGERLOS Y PAGAR SU PUBLICACION NO CONDUCE NECESARIAMENTE AL SOBRESEIMIENTO EN EL JUICIO DE AMPARO. Por tanto, grese oficio a la Administracin Regional en Campeche, del Consejo de la Judicatura Federal, para que con apoyo en el artculo 30, fraccin II, de la Ley de Amparo, publique por tres veces, de siete en siete das en el Diario Oficial de la Federacin y en algn peridico diario de circulacin nacional, edictos que debern contener una relacin suscinta de la demanda promovida por Carlos Mario de la Cruz Ricardes, actor en el expediente laboral 84/2000, esto es: Carlos Mario de la Cruz Ricardes, con domicilio para or y recibir todo tipo de notificaciones... Que en mi carcter de parte actora, dentro de los autos del juicio laboral nmero 84/2000, vengo a demandar EL AMPARO Y PROTECCION DE LA JUSTICIA FEDERAL; II. NOMBRE Y DOMICILIO DEL TERCERO PERJUDICADO: Vctor Manuel Camacho Sols, con domicilio ubicado en agua, nmero 66, Fraccioram 2000, de esta Ciudad, Desiderio Ortegn Quintal y quien resulte responsable de la fuente de trabajo, denominado Partido Centro Democrtico, por conducto de los Estrados de la Junta Local de Conciliacin y Arbitraje del Estado, IV. SENTENCIA DEFINITIVA QUE CONSTITUYE EL ACTO RECLAMADO.- El laudo de fecha seis de diciembre del dos mil once, por la Junta Local de Conciliacin y Arbitraje del Estado, con residencia en esta Ciudad, en relacin al juicio laboral seguido por el suscrito en contra de los hoy tercero perjudicados, bajo el nmero de expediente 84/2000, el cual es incongruente, por no estar dictado a la verdad sabida y buena fe guardada; hacindole saber al tercero perjudicado Desiderio Ortegn Quintal, que deber presentarse dentro del trmino de treinta das, a defender sus derechos en caso de que lo estime necesario, contados a partir del siguiente al de la ltima publicacin, tal como lo dispone el artculo 315 del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles, de aplicacin supletoria a la Ley de Amparo por disposicin de su artculo 2; asimismo, en su oportunidad, fjese en la puerta de este Tribunal, copia ntegra de la resolucin que se ordena publicar, por todo el tiempo del emplazamiento. Notifquese y cmplase. As lo acord y firma el Magistrado Presidente del Tribunal Colegiado del Trigsimo Primer Circuito, licenciado David Alberto Barredo Villanueva, ante la Secretaria de Acuerdos que autoriza y da fe, licenciado Mario Elfego Leal Maturino. Doy fe. Dos firmas ilegibles. PARA EL EFECTO DE QUE COMPAREZCA A DEFENDER SU DERECHO, EN CASO DE QUE ASI LO ESTIME NECESARIO, DENTRO DEL TERMINO DE TREINTA DIAS, CONTADOS A PARTIR DEL SIGUIENTE AL DE LA ULTIMA PUBLICACION. LO QUE SE MANDA PUBLICAR POR TRES VECES, DE SIETE EN SIETE DIAS, EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION Y EN UN PERIODICO DIARIO DE CIRCULACION NACIONAL, PARA QUE SURTA SUS EFECTOS LEGALES EN VIA DE NOTIFICACION EN FORMA; EN LA INTELIGENCIA DE QUE EL TAMAO MINIMO DE LAS LETRAS DE LOS EDICTOS DE QUE SE TRATA DEBERAN SER DE OCHO PUNTOS, INCLUYENDO EL NOMBRE DE LAS PARTES, NUMERO DE JUICIO Y TRIBUNAL CORRESPONDIENTE, Y DE SIETE PUNTOS EL TEXTO. San Francisco de Campeche, Camp., a 14 de marzo de 2013. Poder Judicial de la Federacin El Secretario de Acuerdos del Tribunal Colegiado del Trigsimo Primer Circuito Lic. Mario Elfego Leal Maturino Rbrica.
(R.- 366430)
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Juzgado Dcimo Segundo de Distrito en Materia Civil en el Distrito Federal Amparos P-868/2012-VI EMC EDICTO AL MARGEN, EL ESCUDO NACIONAL QUE DICE: ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.- PODER JUDICIAL DE LA FEDERACION. JUZGADO DECIMO SEGUNDO DE DISTRITO EN MATERIA CIVIL EN EL DISTRITO FEDERAL. TERCEROS PERJUDICADOS: ALFONSO ESPINO GONZALEZ, LUZ MARIA BRIONES VILLEDA, JORGE GUSTAVO BORGES LOPEZ, EDUARDO ROMERO ASAID Y LEOPOLDO NUNCIO AVILA. En los autos del Juicio de Amparo 868/2012-VI, promovidos por AXEFIN, SOCIEDAD ANONIMA DE CAPITAL VARIABLE, SOCIEDAD FINANCIERA DE OBJETO MULTIPLE, ENTIDAD NO REGULADA, contra actos de la CUARTA SALA CIVIL Y JUEZ DECIMO NOVENO DE LO CIVIL DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DEL DISTRITO FEDERAL, el VEINTIDOS DE MARZO DE DOS MIL TRECE se dict un auto en el cual se ordena que, con fundamento en lo dispuesto por los artculos 30, fraccin II, de la Ley Amparo y 315 del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles de aplicacin supletoria a la Ley de la Materia, se emplace a los terceros perjudicados ALFONSO ESPINO GONZALEZ, LUZ MARIA BRIONES VILLEDA, JORGE GUSTAVO BORGES LOPEZ, EDUARDO ROMERO ASAID Y LEOPOLDO NUNCIO AVILA, por medio de EDICTOS, en los trminos siguientes: A) Relacin de la demanda de amparo: AXEFIN, SOCIEDAD ANONIMA DE CAPITAL VARIABLE, SOCIEDAD FINANCIERA DE OBJETO MULTIPLE, ENTIDAD NO REGULADA, promovi demanda de garantas contra actos de las autoridades ya sealadas, que precis del modo siguiente: La sentencia de fecha tres de septiembre de dos mil doce dictada por la Cuarta Sala Civil del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal que resuelve los recursos de apelacin interpuestos por los terceristas JORGE GUSTAVO BORGES LOPEZ, EDUARDO ROMERO ASAID y LEOPOLDO NUNCIO AVILA, los codemandados ALFONSO ESPINO GONZALEZ, LUZ MARIA BRIONES VILLEDA y CORPORACION DE DISEO Y CONSTRUCCION registrados bajo el nmero de tocas 161/2010/4, 161/2010/5 y 161/2010/6 en contra de la sentencia interlocutoria de fecha diez de mayo del dos mil doce, dictada por la C. Juez Dcimo Noveno de lo Civil en el Distrito Federal y mediante el cual aprueba el remate realizado con fecha veintisis de abril del dos mil doce respecto al bien inmueble propiedad de la seora LUZ MARIA BRIONES VILLEDA consistente en la casa marcada con el nmero oficial catorce de la calle de los Amantes y terreno que ocupa, que es el lote diez de la manzana setenta y uno (Romano), del Fraccionamiento Jardines de San Mateo, Seccin Ampliacin Lomas de San Bartolo, en Naucalpan de Jurez, Estado de Mxico; el cual le fue embargado dentro del Juicio Ejecutivo Mercantil seguido por AXEFIN, SOCIEDAD ANONIMA DE CAPITAL VARIABLE, SOCIEDAD FINANCIERA DE OBJETO MULTIPLE, ENTIDAD NO REGULADA en contra de CORPORACION DE DISEO Y CONSTRUCCION, SOCIEDAD ANONIMA DE CAPITAL VARIABLE, ALFONSO ESPINO GONZALEZ Y LUZ MARIA BRIONES VILLEDA registrado bajo el nmero de expediente 367/2009 del ndice del Juzgado Dcimo Noveno de lo Civil del Distrito Federal. B) Auto admisorio: El dos de octubre de dos mil doce, se admiti a trmite dicha demanda de garantas, solicitndoles a las autoridades responsables sus respectivos informes justificados, y se tuvo como terceros perjudicados a
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CORPORACION DE DISEO Y CONSTRUCCIONES, SOCIEDAD ANONIMA DE CAPITAL VARIABLE, ALFONSO ESPINO GONZALEZ, LUZ MARIA BRIONES VILLEDA; JORGE GUSTAVO BORGES LOPEZ; EDUARDO ROMERO ASAID y LEOPOLDO NUNCIO AVILA, lo anterior con el objeto de que tengan oportunidad de probar y alegar en su favor sobre la constitucionalidad del acto reclamado. C) Se encuentran sealadas las DIEZ HORAS DEL DOS DE MAYO DE DOS MIL TRECE, para la celebracin de la audiencia constitucional. Lo anterior, se deber publicar en el Diario Oficial de la Federacin, en el peridico de mayor circulacin, as como en un lugar visible del Juzgado en el que se acta por tres veces, de siete en siete das, apercibindose a ALFONSO ESPINO GONZALEZ, LUZ MARIA BRIONES VILLEDA, JORGE GUSTAVO BORGES LOPEZ, EDUARDO ROMERO ASAID Y LEOPOLDO NUNCIO AVILA, terceros perjudicados en el presente juicio de amparo, que tienen el trmino de treinta das, contados a partir del siguiente al de la ltima publicacin para comparecer a este juicio de amparo, para los efectos legales procedentes quedando a disposicin de dichos terceros perjudicados copias de la demanda de garantas en el local de este Juzgado, hacindoles saber que de no sealar domicilio para or y recibir notificaciones o bien de no comparecer, se les harn las subsecuentes notificaciones por medio de lista que se fije en los entrados de este Juzgado, la cual contendr en sntesis la determinacin judicial que ha de notificarse, atento a lo preceptuado en el referido numeral 30, fraccin II de la Ley de Amparo. Atentamente Mxico, D.F., a 22 de marzo de 2013. El Secretario del Juzgado Dcimo Segundo de Distrito en Materia Civil en el Distrito Federal Lic. Axel Hernndez Daz Rbrica. (R.- 365456) Coahuila de Zaragoza Poder Judicial del Estado de Coahuila Juzgado Primero de Primera Instancia en Materia Mercantil Torren, Coahuila EDICTO C. VICTOR ALFONSO ARANZABAL HERNANDEZ. En los autos del Expediente Nmero 676/2010, que corresponde al Juicio EJECUTIVO MERCANTIL, promovido por ALFONSO CALDERON HERNANDEZ, en contra de LVALDA CONSTRUCCIONES, S.A. DE C.V. y VICTOR ALFONSO ARANZABAL HERNANDEZ; el C. Juez Primero de Primera Instancia en Materia Mercantil en el Distrito Judicial de Viesca con residencia en esta ciudad de Torren, Coahuila, para emplazarle en trminos de la parte que le corresponde a la demanda, consistente en: Torren, Coahuila a <<5>> cinco de mayo del ao <<2010>> dos mil diez. Con la anterior demanda juntamente con, DOS PAGARES ORIGINALES, UNA ESCRITURA PUBLICA NUMERO 2195 EN COPIA CERTIFICADA Y DOS JUEGOS DE COPIAS DE TRASLADO, tngase a la C. MARIA DOLORES RODRIGUEZ MENDOZA, APODERADA LEGAL DE LIC. ALFONSO CALDERON HERNANDEZ, demandado en la va EJECUTIVA MERCANTIL y en ejercicio de la accin cambiaria directa a LVALDA CONSTRUCCIONES S.A. DE C.V. POR CONDUCTO DE SU REPRESENTANTE LEGAL Y al C. VICTOR ALFONSO ARANZABAL HERNANDEZ, con domicilio en CALLE RIO NILO NUMERO 1180 MIL CIENTO OCHENTA DE LA COLONIA MAGDALENA DE ESTA CIUDAD, por el pago de la cantidad de $2,000,000.00 (DOS MILLONES DE PESOS 00/100 MONEDA NACIONAL), en concepto de suerte principal, mas intereses LEGALES, los gastos y costas que origine el presente negocio. Al tenor de los dispuesto por el artculo 104 Fraccin 1-A de la Constitucin de los Estados Unidos Mexicanos, se admite la demanda de cuenta en la va y forma propuesta y con fundamento en los artculos 1, 5, 35, 150, 151, 170, 174, y dems
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relativos de la Ley General de Ttulos y Operaciones de Crdito, 1391 Fraccin IV al 1396 del Cdigo de Comercio con reforma a partir del dieciseis de julio del ao dos mil ocho, se despacha ejecucin en la Va EJECUTIVA MERCANTIL, dando a este autos efectos de mandamiento en forma a fn de que en el acto de la diligencia se requiera a la parte demandada por el pago de lo reclamado y en caso de no hacerlo se le embarguen bienes de su propiedad que sean suficientes a garantizar el adeudo, los que se pondrn en depsito de la persona que nombre el actor bajo su responsabilidad. Hecho el embargo emplcese a la parte ejecutada para que en el trmino de OCHO DIAS, ocurran ante este Juzgado a hacer paga llana de las prestaciones reclamadas y costas o a oponerse a la ejecucin si tuvieren excepciones que hacer valer corriendole al efecto traslado con las copias simples que se acompaan selladas y cotejadas que sean por la Secretara del Juzgado guardense los documentos base de la accin en la caja de valores del Juzgado. Tengasele por sealando como domicilio para oir y recibir notificaciones el ubicado en CALLE AVENIDA JUAREZ NUMERO 3959 ORIENTE INTERIOR 1 DE LA COLONIA NUEVO TORREON DE ESTA CIUDAD, y en cuanto a la autorizacin de los profesionistas que menciona en su escrito de demanda una vez que se proporcione el nmero de cedula profesional de cada uno de ellos se acordara lo conducente.- NOTIFIQUESE Y LISTESE.- ASI LO ACORDO Y FIRMO EL C. LIC. GERARDO MORENO IBARRA.- JUEZ PRIMERO DE PRIMERA INSTANCIA EN MATERIA MERCANTIL POR MINISTERIO DE LEY DEL DISTRITO JUDICIAL DE VIESCA CON RESIDENCIA EN ESTA CIUDAD ANTE EL C. SECRETARIO DE ACUERDO LIC. RAUL VALADEZ MOYEDA QUE AUTORIZA Y DA FE. DOS FIRMAS LEGIBLES O RUBRICAS ASI COMO OTRO AUTO QUE DICE: Torren, Coahuila a (24) veinticuatro de Octubre del (2012) dos mil doce. A sus antecedentes el escrito de cuenta del C. Licenciado ALFREDO MOISES MARTINEZ ARAUJO, apoderado Jurdico de la parte actora, tngasele por presentado como lo solicita por las razones que expone con fundamento en lo dispuesto por los artculos 1070 del Cdigo de Comercio y 315 del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles de aplicacin supletoria a la Materia Mercantil procdase a emplazar al demandado VICTOR ALFONSO ARANZABAL HERNANDEZ, en cumplimiento al auto de fecha cinco de mayo del Ao dos mil diez, por medio de edictos, con una relacin suscinta de la demanda que se publicarn por TRES VECES DE SIETE EN SIETE DIAS, en el Diario Oficial de la Federacin y en uno de los diarios de mayor circulacin en la Repblica, hacindole saber que debern de presentarse a contestar la demanda dentro del trmino de TREINTA DIAS, contados del da siguiente al de la ltima publicacin, fijndose adems una copia ntegra de la resolucin, en la puerta del Tribunal por todo el tiempo del emplazamiento, si, pasado ste trmino, no comparece por s, por apoderado o por gestor que pueda representarla, se seguir el juicio en rebelda hacindosele las ulteriores notificaciones por rotuln, que se fijar en puerta del juzgado, y deber contener, en sntesis, la determinacin judicial que ha de notificarse. NOTIFIQUESE Y LISTESE.- As lo acord y firmo la C. Licenciada LORENA IVONE RODRIGUEZ FERNANDEZ, Jueza Primero de Primera Instancia en Materia Mercantil del Distrito Judicial de Viesca, con residencia en esta ciudad ante el C. Licenciado RAUL VALADEZ MOYEDA, Secretario de Acuerdo que autoriza y da fe. DOS FIRMAS ILEGIBLES O RUBRICAS. Lo que se publica en solicitud de postores en la inteligencia de que la Secretara proporcionar a los interesados los informes que le sean solicitados. Torren, Coah., a 5 de noviembre de 2012. El C. Secretario de Acuerdos Lic. Jaime Arturo Miramontes Perales Rbrica. (R.- 366354)
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DIARIO OFICIAL Estados Unidos Mexicanos Poder Judicial de la Federacin Tribunal Colegiado del Trigsimo Primer Circuito San Francisco de Campeche, Campeche Amparo Directo 682/2011 Materia Penal EDICTO
MARIO IVAN MORALES PRIEGO (TERCERO PERJUDICADO) EN EL LUGAR EN DONDE SE ENCUENTRE: EN AUTOS DEL EXPEDIENTE NUMERO 682/2011, PROMOVIDO POR EMILIO CABRERA LOPEZ, CONTRA LA SENTENCIA DICTADA EL TREINTA DE JUNIO DE DOS MIL ONCE, POR LA SALA MIXTA DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DEL ESTADO DE CAMPECHE, CON RESIDENCIA EN CIUDAD DEL CARMEN, CAMPECHE; EN EL QUE USTED APARECE COMO TERCERO PERJUDICADO; EL MAGISTRADO PRESIDENTE DEL TRIBUNAL COLEGIADO DEL TRIGESIMO PRIMERO CIRCUITO, DICTO UN ACUERDO QUE ES DEL TENOR LITERAL SIGUIENTE: San Francisco de Campeche, Campeche, a catorce de marzo de dos mil trece. Con fundamento en los artculos 62 y 220 del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles de aplicacin supletoria a la Ley de Amparo, agrguese a los autos el oficio de cuenta mediante el cual la autoridad oficiante remite la constancia de notificacin, al quejoso, del provedo de dieciocho de febrero pasado; diligencia de la que se advierte la manifestacin de aquel, en el sentido de que le es econmicamente imposible sufragar los gastos necesarios para llevar a cabo el emplazamiento por edictos del tercero perjudicado Mario Ivn Morales Priego. Ahora bien, ante los resultados negativos obtenidos, a pesar de las mltiples gestiones realizadas por la Sala responsable, y por este Tribunal, para localizar el domicilio donde pudiera ser emplazado el citado tercero perjudicado; atendiendo a los fines de la justicia distributiva, y respetando su derecho a que se le administre justicia gratuita, pronta, completa e imparcial, se otorga el beneficio procesal al quejoso, de que el Consejo de la Judicatura Federal, a su costa, publique los edictos para emplazar al tercero perjudicado Mario Ivn Morales Priego; ello tomando en consideracin el criterio emitido en la tesis jurisprudencial 2a./J. 108/2010, sustentada por la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, consultable en la pgina 416, tomo XXXII, Agosto de 2010, Novena Epoca, del Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, cuyo rubro y texto indican: EMPLAZAMIENTO AL TERCERO PERJUDICADO POR EDICTOS. EL INCUMPLIMIENTO DEL QUEJOSO DE RECOGERLOS Y PAGAR SU PUBLICACION NO CONDUCE NECESARIAMENTE AL SOBRESEIMIENTO EN EL JUICIO DE AMPARO. Una nueva reflexin lleva a la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin a modificar el criterio contenido en su jurisprudencia 2a./J. 64/2002, de rubro: "EMPLAZAMIENTO POR EDICTOS AL TERCERO PERJUDICADO. EL INCUMPLIMIENTO DEL QUEJOSO DE RECOGERLOS, PAGAR SU PUBLICACION Y EXHIBIRLA, DA LUGAR AL SOBRESEIMIENTO EN EL JUICIO DE AMPARO.", pues si bien es cierto que conforme al artculo 30, fraccin II, de la Ley de Amparo, agotado el procedimiento de investigacin para conocer el domicilio del tercero perjudicado sin resultado alguno, debe ordenarse su emplazamiento por edictos a costa del quejoso, requirindolo para que los recoja en el local del rgano jurisdiccional con el apercibimiento de aplicarle las medidas de apremio pertinentes en caso de no acatar tal decisin, tambin lo es que ese incumplimiento no conduce necesariamente al sobreseimiento en el juicio de garantas, pues en trminos del artculo 17 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, es preciso respetar el derecho de toda persona a que se le administre justicia gratuita, pronta, completa e imparcial; por consiguiente, el juzgador debe ponderar las particularidades del caso, de manera que si el quejoso comparece a manifestar su imposibilidad para cubrir un gasto de esa naturaleza, y tanto de su afirmacin como de los elementos que consten en autos existen indicios suficientes que demuestren que no tiene la capacidad econmica para sufragar un pago semejante, slo entonces el juzgador podr determinar que el Consejo de la Judicatura Federal, a su costa, publique los edictos para emplazar al tercero perjudicado, pues de lo contrario se dejara en estado de indefensin al promovente del juicio de amparo. Por tanto, grese oficio a la Administracin Regional en Campeche, del Consejo de la Judicatura Federal, para que con apoyo en el artculo 30, fraccin II, de la Ley de Amparo, publique por tres veces, de siete en siete das en el Diario Oficial de la Federacin y en algn peridico diario de circulacin nacional, edictos que debern contener una relacin sucinta de la demanda promovida por Luis Alonso Ortiz Prez, esto es: LICENCIADA MARIA JESUS SANCHEZ CRUZ vengo por medio del presente escrito, en mi carcter de Defensora Particular del C. EMILIANO CABRERA LOPEZ a demandar el AMPARO Y PROTECCION DE LA JUSTICIA FEDERAL EN CONTRA DE LOS ACTOS DE LA SALA MIXTA DE ESTE H. TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DEL ESTADO y para dar cumplimiento a lo exigido por el artculo 166 de la Ley de Amparo expreso lo siguiente: () III. AUTORIDADES RESPONSABLES: A).- ORDENADORA: LA SALA MIXTA DE ESTE SEGUNDO DISTRITO JUDICIAL DEL ESTADO DE CAMPECHE B).- EJECUTORA:
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ACTUARIO ADSCRITO A LA SALA MIXTA DE ESTE H. TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DEL ESTADO IV.- ACTOS RECLAMADOS: Reclamo de la Autoridad Responsable Ordenadora la Resolucin dictada con fecha 30 DE JUNIO DEL AO 2011, (Treinta de Junio del Ao Dos Mil Once); hgasele saber al tercero perjudicado Mario Ivn Morales Priego, que deber presentarse dentro del trmino de treinta das, a defender sus derechos en caso de que lo estime necesario, contados a partir del siguiente al de la ltima publicacin, tal como lo dispone el artculo 315 del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles, de aplicacin supletoria a la Ley de Amparo por disposicin de su artculo 2; asimismo, en su oportunidad, fjese en la puerta de este Tribunal, copia ntegra de la resolucin que se ordena publicar, por todo el tiempo del emplazamiento. Notifquese y cmplase. As lo acord y firma el Magistrado Presidente del Tribunal Colegiado del Trigsimo Primer Circuito, licenciado David Alberto Barredo Villanueva, ante el Secretario de Acuerdos que autoriza y da fe, licenciado Mario Elfego Leal Maturino. Doy fe. PARA EL EFECTO DE QUE COMPAREZCA A DEFENDER SUS DERECHOS, EN CASO DE QUE ASI LO ESTIME NECESARIO, DENTRO DEL TERMINO DE TREINTA DIAS, CONTADOS A PARTIR DEL SIGUIENTE AL DE LA ULTIMA PUBLICACION. LO QUE SE MANDA PUBLICAR POR TRES VECES, DE SIETE EN SIETE DIAS, EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION Y EN UN PERIODICO DIARIO DE MAYOR CIRCULACION NACIONAL, PARA QUE SURTA SUS EFECTOS LEGALES EN VIA DE NOTIFICACION EN FORMA; EN LA INTELIGENCIA DE QUE EL TAMAO MINIMO DE LAS LETRAS DE LOS EDICTOS DE QUE SE TRATA DEBERAN SER DE OCHO PUNTOS, INCLUYENDO EL NOMBRE DE LAS PARTES, NUMERO DE JUICIO Y TRIBUNAL CORRESPONDIENTE, Y DE SIETE PUNTOS EL TEXTO. San Francisco de Campeche, Camp., a 14 de marzo de 2013. Poder Judicial de la Federacin El Secretario de Acuerdos del Tribunal Colegiado del Trigsimo Primer Circuito Lic. Mario Elfego Leal Maturino Rbrica. (R.- 366427) Estados Unidos Mexicanos Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal Mxico Cuarta Sala Civil EDICTO CARITINA M. DE GONZALEZ O CARITINA MARTINEZ DE GONZALEZ y LA SUCESION DE MARIA HERNANDEZ RAMOS Por auto de fecha diecinueve de abril del dos mil trece, dictado en el cuaderno de amparo relativo a los tocas nmeros 1044/2012/1 y 1044/2012/2, por ignorarse sus domicilios, a pesar de la investigacin con resultados negativos, se orden emplazarlos por medio de edictos para que dentro de los treinta das siguientes a la ltima publicacin de este edicto, se apersonen ante el SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA CIVIL DEL PRIMER CIRCUITO, a recibir las copias simples de la demanda de amparo presentada por la parte demandada, en contra de la resolucin dictada por esta Sala el siete de diciembre del dos mil trece, que obra en los tocas sealados y confirma la sentencia definitiva dictada el veintitrs de agosto del ao dos mil doce, por el Juez Quincuagsimo Sexto de lo Civil en el Distrito Federal, en el juicio ORDINARIO CIVIL promovido por GONZALEZ ARROYO ERNESTO en contra de BONFILIA ARVEA CRUZ Y OTROS, hecho lo anterior, deber comparecer ante el Segundo Tribunal Colegiado en Materia Civil del Primer Circuito a defender sus derechos. NOTA: Para su publicacin por tres veces de siete en siete das en el Diario Oficial de la Federacin, as como en el peridico LA RAZON. Atentamente Mxico, D.F., a 19 de abril de 2013. El Secretario Auxiliar de la Cuarta Sala Civil Lic. Gerardo Valdez Mrquez Rbrica. (R.- 366601)
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AVISOS GENERALES
Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial Direccin Divisional de Proteccin a la Propiedad Intelectual Subdireccin Divisional de Procesos de Propiedad Industrial Coordinacin Departamental de Nulidades INTEL CORPORATION VS. SERVICIO INTELIGENTE DEL SURESTE, S.A. DE C.V. M. 1219100 PUBLINTEL Y DISEO Exped. P.C. 1668/2012 (N-444) 14890 Folio 9290 NOTIFICACION POR EDICTO SERVICIO INTELIGENTE DEL SURESTE, S.A. DE C.V. Por escrito y anexos presentados en la oficiala de partes de esta Direccin, el da 24 de agosto de 2012, al cual recay el folio de entrada 014890, INTEL CORPORATION, por conducto de su apoderado Jorge Mier y Concha Segura, solicit la declaracin administrativa de nulidad del registro marcario citado al rubro, haciendo consistir su accin en el supuesto derivado de la fraccin I del artculo 151 en relacin con la fraccin XV Bis del 90; as como la prevista en la fraccin III del artculo 151 de la Ley de la Propiedad Industrial. Por lo anterior, y con fundamento en el artculo 194 de la Ley de la Propiedad Industrial, este Instituto notifica la existencia de la solicitud que nos ocupa, concedindole a la parte demandada, el plazo de UN MES, contado a partir del da siguiente al da en que aparezca esta publicacin, para que se entere de los documentos y constancias en que se funda la accin instaurada en su contra y manifieste lo que a su derecho convenga, apercibida que de no dar contestacin a la misma, una vez transcurrido el trmino sealado, este Instituto emitir la resolucin administrativa que proceda, de acuerdo a lo establecido por el artculo 199 de la Ley de la Propiedad Industrial. Para su publicacin, por una sola vez, en uno de los peridicos de mayor circulacin en la Repblica y en el Diario Oficial de la Federacin, en los trminos y para los efectos establecidos en el artculo 194 de la Ley de la Propiedad Industrial. El presente se signa en la Ciudad de Mxico, en la fecha sealada al rubro, con fundamento en los artculos 1o., 3o. fraccin IX, 6o. y 10 del Decreto por el que se crea el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 10 de diciembre de 1993; 6o. fracciones IV, V y XXII, 7o. Bis 2, ttulos sexto y sptimo y dems aplicables a la Ley de la Propiedad Industrial publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 27 de junio de 1991 (reformada, adicionada y derogada, segn corresponda, mediante Decretos de 2 de agosto de 1994, 26 de diciembre de 1997, 17 de mayo de 1999, 26 de enero de 2004, 16 de junio de 2005, 25 de enero de 2006, 6 de mayo de 2009, 6 de enero, 18 y 28 de junio de 2010, 27 de enero y 9 de abril de 2012, publicados en dicho medio informativo); 1o., 3o. fraccin V, inciso c) subinciso ii), primer guin, Coordinacin Departamental de Nulidades, 4o., 5o., 11 ltimo prrafo y 14 fracciones I a III, V a VIII, XI y XII del Reglamento del Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 14 de diciembre de 1999 (reformado y adicionado, segn corresponda, mediante Decretos del 1 de julio de 2002, 15 de julio de 2004, cuya Fe de erratas se public el 28 del mismo mes y ao, as como Decreto de 7 de septiembre de 2007, publicados en dicho medio informativo), 1o., 3o., 4o., 5o. fraccin V, inciso c), subinciso ii), primer guin, Coordinacin Departamental de Nulidades, 18 fracciones I a III, V a VIII, XI y XII y 32 del Estatuto Orgnico del Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 27 de diciembre de 1999 (reformado y adicionado, segn corresponda, mediante Acuerdos de 10 de octubre de 2002, 29 de julio de 2004, cuya Nota Aclaratoria se public el 4 de agosto de 2004, as como Acuerdo de 13 de septiembre de 2007, publicados en dicho medio informativo); y 1o., 3o. y 7o. primer prrafo, incisos d), f), j), k), l), n), o), p), q), r) y s) y tercer prrafo del Acuerdo que delega facultades en los Directores Generales Adjuntos, Coordinador, Directores Divisionales, titulares de las Oficinas Regionales, Subdirectores Divisionales, Coordinadores Departamentales y otros Subalternos del Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 15 de diciembre de 1999 (con aclaracin, reforma, nota aclaratoria y modificacin, segn corresponda, de 4 de febrero de 2000, 29 de julio de 2004, 4 de agosto de 2004 y 13 de septiembre de 2007, publicados en dicho medio informativo). Atentamente 26 de marzo de 2013. La Coordinadora Departamental de Nulidades Lic. Mara Yolanda Resndiz Serna Rbrica. (R.- 366754)
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BANCO DE ORIENTE, S.A. BALANCE FINAL DE LIQUIDACION DE BANCO DE ORIENTE, S.A. INSTITUCION DE BANCA MULTIPLE EN LIQUIDACION AL 31 DE AGOSTO DE 2012 (cifras en miles de pesos) ACTIVO Total Activo PASIVO Prstamos de otros organismos Cuentas por pagar Total Pasivo CAPITAL CONTABLE Capital Social Prima en venta de acciones Resultados de ejercicios anteriores Resultado por valuacin de ttulos disponibles para la venta Exceso o insuficiencia en la actualizacin del capital contable Resultado por tenencia de activos no monetarios Resultado neto Total Capital Contable Total Pasivo y Capital Contable CUENTAS DE ORDEN Montos comprometidos en operaciones con el IPAB Bienes en custodia o en administracin ___ 0 34,793,024 26,147 34,819,171 328,875 493,313 (24,660,076) (14,000) 5,898,200 11,914 (16,877,397) (34,819,171) 0 34,793,024 357,653 35,150,677
Con fecha 4 de marzo de 2013 el Juez Cuarto de Distrito en Materia Civil del Distrito Federal declar la terminacin del concurso mercantil en el que se encontraba la Institucin, al haberse efectuado el pago a los acreedores reconocidos mediante cuota concursal de las obligaciones de la propia Institucin y no quedar ms bienes por realizarse; por ello, el total de activo es cero y no existe haber social para distribuir a los accionistas. En cumplimiento de los artculos 4 y 57 fraccin I (este ltimo, actualmente derogado) de la Ley de Proteccin al Ahorro Bancario y 247 fraccin II de la Ley General de Sociedades Mercantiles, se publica el Balance Final de Liquidacin de Banco de Oriente, S.A., Institucin de Banca Mltiple en liquidacin, al 31 de agosto de 2012. En cumplimiento del artculo 57 fraccin I de la Ley de Proteccin al Ahorro Bancario (hoy derogado), el Balance Final de Liquidacin de Banco de Oriente, S.A. Institucin de Banca Mltiple en liquidacin, fue sometido a la revisin de la Comisin Nacional Bancaria y de Valores, sin que sta ordenara correcciones al mismo. Las disposiciones derogadas adquieren vigencia, en trminos de lo dispuesto por el artculo Tercero Transitorio del Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley de Instituciones de Crdito, de la Ley para Regular las Agrupaciones Financieras y de la Ley de Proteccin al Ahorro Bancario, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el jueves 6 de julio de 2006. Mxico, D.F., a 26 de abril de 2013. D&T Case, S.A. de C.V. Apoderado del Liquidador Apoderado C.P. Gerardo Ortiz Avila Rbrica. PEMOPRO, S.A. DE C.V. BALANCE DE LIQUIDACION 31 DE DICIEMBRE DE 2012 ACTIVO ACTIVO Efectivo en Caja PASIVO CAPITAL Las once notas adjuntas son parte integrante de estos estados financieros. Mxico, D.F., a 15 de marzo de 2013. Liquidador Min Su Kim Rbrica. 31 de diciembre de 2012 $0 $0 $0 $0
(R.- 366751)
(R.- 366628)
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OPERADORAS DE TRANSPORTE TERRESTRE, S.A. DE C.V. CONVOCATORIA DE ASAMBLEA GENERAL DE TENEDORES DE CERTIFICADOS DE PARTICIPACION ORDINARIOS NO AMORTIZABLES DE OPERADORAS DE TRANSPORTE TERRESTRE OTT-II SERIE P-05-13 Con fundamento en el Acta de Emisin de los Certificados de Participacin Ordinarios no Amortizables CPOs Operadoras de Transporte Terrestre OTT-II SERIE P-05-13 as como en los artculos, 228 r numeral 7, 228 s en relacin con el 218 y dems relativos de la Ley General de Ttulos y Operaciones de Crdito, se convoca a los tenedores de los Certificados de Participacin Ordinarios no Amortizables emitidos por Nacional Financiera, Sociedad Nacional de Crdito, Direccin Fiduciaria, en su carcter de fiduciario, identificados como CPOs de Operadoras de Transporte Terrestre OTT-II SERIE P-05-13, a la Asamblea General de Tenedores (la Asamblea) que se celebrar el da 17 de mayo de 2013 a las 11:00 horas, en las oficinas del Representante Comn, ubicadas en Paseo de la Reforma nmero 284, noveno piso, colonia Jurez, cdigo postal 06600, Mxico, Distrito Federal, conforme el siguiente: ORDEN DEL DIA I. Ratificacin por parte de la Asamblea de Tenedores de la fecha de vencimiento de los Certificados de Participacin Ordinarios no Amortizables de Operadoras de Transporte Terrestre OTT-II Serie P-05-13. II. Informe sobre la recepcin de los autobuses arrendados en el fondo comn de la emisin de los Certificados de Participacin Ordinarios no Amortizables de Operadoras de Transporte Terrestre OTT-II Serie P-05-13; y designacin de Depositarios de los mismos autobuses. III. Propuesta, discusin y, en su caso, aprobacin respecto al destino de los bienes que integran el fondo comn, de los Certificados de Participacin Ordinarios no Amortizables de Operadoras de Transporte Terrestre OTT-II Serie P-05-13. IV. Propuesta discusin y, en su caso, aprobacin de los criterios a utilizar para determinar la individualizacin de los bienes en el fondo comn de la emisin de los Certificados de Participacin Ordinarios no Amortizables de Operadoras de Transporte Terrestre OTT-II Serie P-05-13; o bien de los recursos obtenidos con motivo de su venta. V. Presentacin, discusin y, en su caso, aprobacin de la metodologa a seguir para cumplir los acuerdos tomados en los puntos anteriores. VI. Acuerdo de la Asamblea para que una vez cumplidas todas las resoluciones que se tomen en la presente asamblea, se finiquite y libere de toda responsabilidad derivada de la emisin de los Certificados de Participacin Ordinarios no Amortizables de Operadoras de Transporte Terrestre OTT-II Serie P-05-13, a Operadoras de Transporte Terrestre, S.A. de C.V., en su carcter de Fideicomitente; a Nacional Financiera, S.N.C., Direccin Fiduciaria, en su carcter de Fiduciario y a Monex Casa de Bolsa S.A. de C.V., Monex Grupo Financiero, en su carcter de Representante Comn. VII. Designacin de Delegados para dar cumplimiento a las resoluciones que se adopten en la Asamblea. Con fundamento en el artculo 221 en relacin con el artculo 228 s de la Ley General de Ttulos y Operaciones de Crdito, para poder asistir a la Asamblea los Tenedores de los Certificados de Participacin Ordinarios no Amortizables de Operadoras de Transporte Terrestre OTT-II SERIE P-05-13 debern presentar las tarjetas de admisin correspondientes a sus ttulos, expedidas por el Representante Comn, por lo que previamente los tenedores debern exhibir en las oficinas del Representante Comn, ubicadas en Paseo de la Reforma nmero 284, piso 14, colonia Jurez, cdigo postal 06600, Mxico, Distrito Federal, a la atencin del licenciado Emmamuelle Vargas Camargo y/o la licenciada Nalleli Garca Rubio y/o la licenciada Lizbeth Moreno Martnez, los ttulos, a ms tardar un da hbil anterior a la fecha de celebracin de la Asamblea, de lunes a viernes, a partir de la fecha de publicacin de la presente Convocatoria. Los Tenedores de los Certificados de Participacin Ordinarios no Amortizables podrn ser representados en la Asamblea por apoderado, nombrado a travs de simple carta poder. Mxico, D.F., a 3 de mayo de 2013. Representante Legal de los Tenedores Monex Casa de Bolsa, S.A. de C.V. Monex Grupo Financiero Representante Legal Lic. Hctor Eduardo Vzquez Abn Rbrica. (R.- 366741)
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FONDERA, S.A. DE C.V. SOFOM ENR ESTADO DE POSICION FINANCIERA, BALANCE GENERAL AL 28/02/2013 ACTIVO CIRCULANTE Bancos Cuentas por Cobrar Moneda Extrajera Cuentas por Cobrar Moneda Nacional Cuentas por Cobrar a Largo Plazo Deudores Diversos IVA Acreditable Impuestos a Favor Inversiones Total CIRCULANTE FIJO Mobiliario y Equipo de Oficina Total FIJO DIFERIDO Depsitos en Garanta Impuestos Anticipados Total DIFERIDO SUMA DEL ACTIVO PASIVO CIRCULANTE Deudas a Corto Plazo Deudas a Largo Plazo Impuestos por Pagar IVA Trasladado Acreedores Diversos Total CIRCULANTE FIJO Total FIJO DIFERIDO Total DIFERIDO SUMA DEL PASIVO CAPITAL Capital Social Capital Social Fijo Capital Social Suscrito Total Capital Social Fijo Total Capital Social Aportaciones para Futuros Aumentos Resultando Ejercicios Anteriores Utilidad o Prdida del Ejercicio SUMA DEL CAPITAL SUMA DEL PASIVO Y CAPITAL
7,069,683.52 8,377,451.52 189,079,837.50 136,068,974.03 6,470,083.67 49,875.17 151,642.00 8,354,328.74 355,621,876.15 1,660.23 1,660.23 8,600.0 97,856.76 106,456.76 $355,729.993.14
60,000,000.00 282,525,046.23 1,292,206.40 455,962.58 660,800.00 344,934.015.21 __ 0 __ 0 344,934,015.21
4,050,000.00 4,050,000.00 4,050,000.00 22,844.82 5,972,476.71 750,656.40 10,795,977.93 ____________ 355,729,993.14
Bajo protesta de decir verdad, manifiesto que las cifras contenidas en este estado financiero son veraces y contienen toda la informacin referente a la situacin financiera y/o los resultados de la empresa y afirmo que soy legalmente responsable de la autenticidad y veracidad de las mismas, asumiendo as mismo, todo tipo de responsabilidad derivada de cualquier declaracin en falso sobre las mismas. Guadalajara, Jal., a 4 de abril de 2013. Contador Representante Legal L.C.P. Ivonne Marcela Rivas Jaime Ernesto Alvaro Silvestre Guzmn Rbrica. Rbrica. (R.- 366757)
106
(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
FONDERA, S.A. DE C.V. SOFOM ENR ESTADO DE POSICION FINANCIERA, BALANCE GENERAL AL 31/12/2012 ACTIVO CIRCULANTE Bancos Cuentas por Cobrar Moneda Extranjera Cuentas por Cobrar Moneda Nacional Cuentas por Cobrar a Largo Plazo Deudores Diversos IVA Acreditable Impuestos a Favor Inversiones Total CIRCULANTE FIJO Mobiliario y Equipo de Oficina Total FIJO DIFERIDO Depsitos en Garanta Impuestos Anticipados Total DIFERIDO SUMA DEL ACTIVO PASIVO CIRCULANTE Deudas a Corto Plazo Deudas a Largo Plazo Impuestos a Pagar IVA Trasladado Acreedores Diversos Total CIRCULANTE FIJO Total FIJO DIFERIDO Total DIFERIDO SUMA DEL PASIVO CAPITAL Capital Social Capital Social Fijo Capital Social Suscrito Total Capital Social Fijo Total Capital Social Aportaciones para Futuros Aumentos Resultado Ejercicios Anteriores Utilidad o Prdida del Ejercicio SUMA DEL CAPITAL SUMA DEL PASIVO Y CAPITAL
12,021,069.87 8,377,451.52 186,614,292.62 135,521,942.20 4,070,083.67 92,953.21 151,642.00 6,354,328.74 353,203,763.83 1,757.89 1,757.89 8,600.00 97,856.76 106,456.76 353,311.978.48
60,000,000.00 268,025,046.23 7,936,459.71 1,309,458.51 660,800.00 337,931,764.45 ____________ 0 ____________ 0 337,931,764.45
4,050,000.00 4,050,000.00 4,050,000.00 22,844.82 5,972,476.71 5,334,892.50 15,380,214.03 ___________ 353,311,978.48
Bajo protesta de decir verdad, manifiesto que las cifras contenidas en este estado financiero son veraces y contienen toda la informacin referente a la situacin financiera y/o los resultados de la empresa y afirmo que soy legalmente responsable de la autenticidad y veracidad de las mismas, asumiendo asimismo, todo tipo de responsabilidad derivada de cualquier declaracin en falso sobre las mismas. Guadalajara, Jal., a 4 de abril de 2013. Contador Representante Legal L.C.P. Ivonne Marcela Rivas Jaime Ernesto Alvaro Silvestre Guzmn Rbrica. Rbrica. (R.- 366758)
NACIONAL FINANCIERA, S.N.C. INFORMACION AL 1er. TRIMESTRE DE 2013 FIDEICOMISOS Y MANDATOS AL 31 DE MARZO DE 2013
TIPO DE ACTO FIDEICOMITENTE DENOMINACION DESCRIPCION FIDUCIARIO NACIONAL FINANCIERA, S.N.C. INGRESOS RENDIMIENTOS EGRESOS DESTINO PATRIMONIO NETO 3016739 DESCRIPCION TIPO DISPONIBILIDAD PATRIMONIO OBSERVACIONES
1FIDEICOMISO
NACIONAL FINANCIERA, S.N.C.
EUROCENTRO NAFINMEXICO 11081
2204374
27430
3613212
2MANDATO
MANDATOS FUSION Y LIQUIDACION (FONEP, FIDEIN, PAI) FONDO PARA LA PARTICIPACION DE RIESGOS 11480
NACIONAL FINANCIERA, S.N.C. NACIONAL FINANCIERA, S.N.C.
1FIDEICOMISO
280611295.5
61341153.17
25159770.48
1FIDEICOMISO
NACIONAL MARIO RENATO FINANCIERA, S.N.C. MENENDEZ RODRIGUEZ 7997
PROMOCION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES A TRAVES DEL PROGRAMA AL INVEST FASE IV,(CAPACITACION, ASISTENCIA TECNICA,RENTA DE STAND EN FERIAS, CATERING, TRANSPORTACION Y MATERIAL PROMOCIONAL) ADMINISTRACION DE CARTERAS CREDITICIAS QUE FORMABAN PARTE INTEGRANTE DE LOS ACTIVOS DE LOS EXTINTOS FONEP, FIDEIN Y PAI GARANTIZAR LOS INCUMPLIMIENTOS DE PAGO QUE SE DERIVEN DE LOS FINANCIAMIENTOS QUE ALGUN INTERMEDIARIO FINANCIERO OTORGUE A LAS EMPRESAS, ESPECIALMENTE MICRO, PEQUEAS Y MEDIANAS, AL AMPARO DE LOS PRODUCTOS ESPECIFICOS ADHERIDOS AL PROGRAMA DE GARANTIAS DE NAFIN AFECTACION DE BIENES EN FIDEICOMISO, PARA GARANTIZAR CREDITOS A CARGO DEL FIDEICOMITENTE MARIO RENATO MENENDEZ RODRIGUEZ APOYO A EMPRESAS PARA QUE ACCEDAN AL MERCADO INTERMEDIO DE LA BOLSA MEXICANA DE VALORES ENTREGAS POR CONCEPTO DE PAGO DE PENSIONES, PRIMA DE ANTIGEDAD, OTROS BENEFICIOS POSTERIORES AL RETIRO Y PERDIDA EN VENTA DE VALORES NINGUNO
EL SALDO DE LA DISPONIBILIDAD A DICIEMBRE 2011 CORRESPONDE AL SALDO NETO DEL PATRIMONIO DEL FIDEICOMISO EL SALDO DE ESTOS MANDATOS NO SE INTEGRA POR ACTIVOS DISPONIBLES PROGRAMA DE GARANTIAS NAFIN
9153580.63
PATRIMONIO
7278417234
PATRIMONIO
7741203.2
PATRIMONIO
1FIDEICOMISO
1FIDEICOMISO
FONDO DE APOYO AL MERCADO INTERMEDIO DE VALORES 9173 FONDO DE PENSIONES Y PRIMAS DE ANTIGEDAD DE NAFIN
57566.65
103.99
5358307.13
PATRIMONIO
AL 31 DE MARZO DE 2013, EL PATRIMONIO DEL FIDEICOMISO SE ENCUENTRA INTEGRADO POR ACTIVOS NO DISPONIBLES SIN OBSERVACIONES
DIARIO OFICIAL
219547427
412183533.2
153788355.4
11714831386
PATRIMONIO
1FIDEICOMISO
1FIDEICOMISO
FIDEICOMISO 80230 ART. 55 BIS LEY DE INSTITUCIONES DE CREDITO FIDEICOMISO DE CONTRAGARANTIA PARA EL FINANCIAMIENTO EMPRESARIAL
14.56
1751.31
PATRIMONIO
EN ARCHIVOS ANEXOS SE ENVIAN LOS ESTADOS FINANCIEROS Y ESTADOS DE CUENTA DEL PRIMER TRIMESTRE DE 2013 NINGUNO
97586716.87
79421289.72
369518808.7
1FIDEICOMISO
FIDEICOMISO DE CAPITAL EMPRENDEDOR
252692792.8
6899870.28
2764475.55
- HONORARIOS - CASTIGOS, DEPRECIACIONES Y AMORTIZACIONES IMPUESTOS DIVERSOS - ENTREGAS A FIDEICOMISARIOS O FIDEICOMITENTES ACREEDORES DIVERSOS - RESERVAS Y PROVISIONES PARA OBLIGACIONES DIVERSAS - ENTREGAS PATRIMONIALES REMANENTE Y DEFICIT LIQUIDO DE EJERCICIOS ANTERIORES SEGUIMIENTO DEL PORTAFOLIO DE INVERSIONES DEL FONDO EMPRENDEDORES CONACYT-NAFINSA Y FILTRADO Y BUSQUEDA DE PROYECTOS Y FONDOS PARA EL FONDO DE FONDOS DE CAPITAL EMPRENDEDOR MEXICO VENTURES I Y EL FONDO DE COINVERSION DE CAPITAL SEMILLA STARTUP MEXICO Y FONDEO DEL PROGRAMA DE APOYO AL PATENTAMIENTO IMPI-FUMEC-NAFIN
13217942158
PATRIMONIO
NINGUNA
(Primera Seccin)
1039956217
(DTS) FORMULA DE LA DISPONIBILIDAD DEL SALDO TRIMESTRAL DE LOS CRITERIOS
SIN COMENTARIOS
107
1FIDEICOMISO
FIDEICOMISO FONDO DE ASISTENCIA TECNICA EN PROGRAMAS DE FINANCIAMIENTO PYME FONDO DE PENSIONES DE CONTRIBUCION DEFINIDA DE NACIONAL FINANCIERA
5000000
119659.66
1884677.78
BRINDAR ASESORIA FINANCIERA Y LEGAL A PYMES Y PERSONAS FISICAS
13448576.04
PATRIMONIO
INICIO OPERACIONES EN MAYO 2005
108 (Primera Seccin)
1FIDEICOMISO
6714444.95
8627225.26
8070885.52
ENTREGAS POR CONCEPTO DE PAGO A LOS TRABAJADORES POR TERMINACION DE LA RELACION LABORAL Y PERDIDA EN VENTA DE VALORES. INFORMACION AL PRIMER TRIMESTRE DE 2013
201344537.4
PATRIMONIO
EN ARCHIVOS ANEXOS SE ENVIAN LOS ESTADOS FINANCIEROS Y LOS ESTADOS DE CUENTA DEL PRIMER TRIMESTRE DE 2013
1FIDEICOMISO
COMPLEMENTO DEL PRESTAMO ESPECIAL PARA EL AHORRO (PEA) Y PRESTAMOS DE CORTO Y MEDIANO PLAZO PARA JUBILADOS BAJO EL PLAN DE BENEFICIO DEFINIDO
78001064
112510698.9
28366302.51
ENTREGAS POR CONCEPTO DE COMPLEMENTO PEA Y COSTO FINANCIERO DE PEA Y PRESTAMOS AL PRIMER TRIMESTRE DE 2013, DE CONFORMIDAD CON EL CONTRATO DEL FIDEICOMISO "COMPLEMENTO DEL PRESTAMO ESPECIAL PARA EL AHORRO (PEA) Y PRESTAMOS DE CORTO Y MEDIANO PLAZO PARA JUBILADOS BAJO EL PLAN DE BENEFICIO DEFINIDO"
3038035687
PATRIMONIO
EN ARCHIVOS ANEXOS SE ENVIAN LOS ESTADOS FINANCIEROS DEL FIDEICOMISO Y ESTADO DE CUENTA DEL PRIMER TRIMESTRE DE 2013
1FIDEICOMISO
FIDEICOMISO PROGRAMA DE VENTA DE TITULOS EN DIRECTO AL PUBLICO
1473588.17
18221035.52
ADMINISTRAR LOS RECURSOS FIDEICOMITIDOS Y CONTINUAR CON EL MANTENIMIENTO Y DESARROLLO DE LA OPERACION DEL PROGRAMA DE VENTA DE TITULOS EN DIRECTO AL PUBLICO, Y PAGO DE LOS DIVERSOS SERVICIOS CONTRATADOS POR EL FISO SVD
122106165.8
PATRIMONIO
SIN OBSERVACIONES
DIARIO OFICIAL
1FIDEICOMISO
FIDEICOMISO ATISBOS
58.46
4408.13
1537253.71
REGULARIZACION LEGAL, CONTABLE Y FISCAL DE LA SOCIEDAD DENOMINADA EDITORIAL ATISBOS, S.A. A TRAVES DE LA DISOLUCION Y LIQUIDACION DE LA EMPRESA
1668816.46
PATRIMONIO
EL PATRIMONIO SE INTEGRA COMO SIGUE: $600 POR 600 ACCIONES REPRESENTATIVAS DEL CAPITAL SOCIAL DE EDITORIAL ATISBOS, S.A. $400,000 Y 1,268,158.00 POR RECURSOS MONETARIOS APORTADOS POR NACIONAL FINANCIERA, S.N.C., A LOS CUALES SE LE HAN RESTADO LOS GASTOS EROGADOS PARA EL CUMPLIMIENTO DEL OBJETO Y $58.46 DEPOSITADOS A LA CUENTA DE CHEQUES
Mxico, D.F., a 19 de abril 2013. Responsable de la Informacin Subdirector Negocios Fiduciarios Pblicos Mara Roco Vzquez Gasca Rbrica.
(R.- 366760)
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
109
INDICE PRIMERA SECCION PODER EJECUTIVO SECRETARIA DE GOBERNACION
Decreto por el que se reforman, derogan y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Vctimas; y se reforma el primer prrafo del artculo 182-R del Cdigo Federal de Procedimientos Penales ............................................................................................................................................ 2
Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones del Cdigo Federal de Procedimientos Penales, de la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin, de la Ley Orgnica de la Procuradura General de la Repblica y del Cdigo Penal Federal ......................... 46
SECRETARIA DE HACIENDA Y CREDITO PUBLICO
Resolucin que modifica las disposiciones de carcter general aplicables a las instituciones de crdito .......................................................................................................................................... 48
SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL
Convocatoria dirigida a Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC) e Instituciones de Educacin Superior y Centros de Investigacin para presentar proyectos de Fortalecimiento de la Igualdad y Equidad de Gnero (IG), dentro del Programa de Coinversin Social ............................................. 52
SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA, DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACION
Declaratoria de Desastre Natural en el sector agropecuario, acucola y pesquero, a consecuencia de la sequa atpica y en virtud de los daos ocasionados por dicho fenmeno que afect a los municipios de Abasolo, Agualeguas, Apodaca, Los Aldamas, Allende, Anhuac, Aramberri, Bustamante, Cadereyta Jimnez, Carmen, Cerralvo, Cinega de Flores, China, Dr. Arroyo, Dr. Coss, Dr. Gonzlez, Guadalupe, Galeana, Garca, Gral. Bravo, Gral. Tern, Gral. Trevio, Gral. Zaragoza, Gral. Zuazua, Gral. Escobedo, Los Herreras, Higueras, Hualahuises, Iturbide, Jurez, Lampazos de Naranjo, Linares, Marn, Melchor Ocampo, Mier y Noriega, Mina, Montemorelos, Monterrey, Pars, Pesquera, Los Ramones, Rayones, Sabinas Hidalgo, San Nicols de los Garza, San Pedro Garza Garca, Salinas Victoria, Hidalgo, Santa Catarina, Santiago, Vallecillo y Villaldama del Estado de Nuevo Len ............................................................ 59
110
(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
SECRETARIA DE LA FUNCION PUBLICA

Circular por la que se comunica a las dependencias, Procuradura General de la Repblica y entidades de la Administracin Pblica Federal, as como a las entidades federativas, que debern abstenerse de aceptar propuestas o celebrar contratos con la empresa Abastecedora Higinica de Sonora, S.A. de C.V. .................................................................................................... 61
Circular por la que se comunica a las dependencias, Procuradura General de la Repblica y entidades de la Administracin Pblica Federal, as como a las entidades federativas, que debern abstenerse de aceptar propuestas o celebrar contratos con la empresa Francisco Garca Lpez, S.A. de C.V. .......................................................................................................................... 62
______________________________
BANCO DE MEXICO
Tipo de cambio para solventar obligaciones denominadas en moneda extranjera pagaderas en la Repblica Mexicana ......................................................................................................................... 63
Tasas de inters interbancarias de equilibrio ...................................................................................
63
TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA FISCAL Y ADMINISTRATIVA

Acuerdo G/JGA/31/2013 mediante el cual se da a conocer la adscripcin del Magistrado Hctor Carrillo Mynez a la Primera Ponencia de la Segunda Sala Regional del Norte-Centro II ............... 64
Acuerdo G/JGA/32/2013 mediante el cual se da a conocer la adscripcin de la Magistrada Mara Victoria Lazo Castillo a la Primera Ponencia de la Octava Sala Regional Metropolitana ................. 65
Acuerdo G/JGA/33/2013 mediante el cual se da a conocer la adscripcin de la Magistrada Rosalva Bertha Romero Nez a la Primera Ponencia de la Sala Especializada en Resoluciones de rganos Reguladores de la Actividad del Estado ....................................................................... 67
Acuerdo G/JGA/34/2013 mediante el cual se da a conocer la adscripcin de la Magistrada Mariana Mureddu Gilabert a la Tercera Ponencia de la Quinta Sala Regional Metropolitana .......... 68
Acuerdo G/JGA/35/2013 mediante el cual se da a conocer la adscripcin del Magistrado Oscar Alberto Estrada Chvez a la Tercera Ponencia de la Sala Regional del Noroeste III ....................... 70
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
111
Acuerdo G/JGA/36/2013 mediante el cual se da a conocer la adscripcin del Magistrado Luis Eduardo Naranjo Espinoza a la Segunda Ponencia de la Sala Regional del Norte-Centro I ........... Acuerdo G/JGA/37/2013 mediante el cual se da a conocer la adscripcin de la Magistrada Mayra del Socorro Villafuerte Coello a la Tercera Ponencia de la Sala Regional de Oriente ...................... 73 71
AVISOS
Judiciales y generales ...................................................................................................................... 75
SEGUNDA SECCION PODER EJECUTIVO SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES

Respuestas a los comentarios recibidos al Proyecto de Modificacin a la Norma Oficial Mexicana NOM-138-SEMARNAT/SS-2003, Lmites mximos permisibles de hidrocarburos en suelos y las especificaciones para su caracterizacin y remediacin, para quedar como Norma Oficial Mexicana NOM-138-SEMARNAT/SA1-2008, Lmites mximos permisibles de hidrocarburos en suelos y lineamientos para el muestreo y la remediacin. (Contina en la Tercera Seccin) .......... 1
TERCERA SECCION PODER EJECUTIVO SECRETARIA DE SALUD

Convenio Especfico en materia de transferencia de recursos que celebran la Secretara de Salud y el Estado de Hidalgo, que tiene por objeto transferir recursos presupuestales federales que permitan a la entidad la operacin del Programa de Caravanas de la Salud ................................... Convenio Especfico en materia de transferencia de recursos que celebran la Secretara de Salud y el Estado de Jalisco, que tiene por objeto transferir recursos presupuestales federales que permitan a la entidad la operacin del Programa de Caravanas de la Salud ................................... __________________ __________________ 101 71
DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIN

ALEJANDRO LPEZ GONZLEZ, Director General Adjunto
Ro Amazonas No. 62, Col. Cuauhtmoc, C.P. 06500, Mxico, D.F., Secretara de Gobernacin Tel. 5093-3200, donde podr acceder a nuestro men de servicios Direccin electrnica: www.dof.gob.mx Impreso en Talleres Grficos de Mxico-Mxico
Esta edicin consta de tres secciones
112
(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
5 DE MAYO ANIVERSARIO DE LA BATALLA DE PUEBLA EN 1862

El 5 de mayo de 1862 el Ejrcito Mexicano de Oriente, a las rdenes del general Ignacio Zaragoza, derrot en Puebla a las fuerzas francesas que haban invadido el territorio nacional. El ejrcito galo vena precedido de una enorme fama militar, conquistada en memorables campaas, lo mismo en las ardientes arenas del desierto del Sahara, que en las nieves de la pennsula de Crimea. El artfice de estas misiones blicas era un sobrino del emperador Napolen el Grande, Luis Bonaparte, quien haba ganado las elecciones en Francia luego de la Revolucin de 1848 y que siguiendo el camino de su to, se haba coronado luego de un golpe de Estado, encumbrndose como Napolen III. Mxico fue uno de los sitios elegidos para este renacimiento de la gloria guerrera de Francia. A fines de 1861 haban desembarcado en el territorio mexicano tropas francesas, espaolas y britnicas, con la intencin de cobrar a Mxico las deudas contradas anteriormente. Cuando el gobierno juarista aclar la cuestin monetaria, ingleses e ibricos se retiraron, pero los franceses, que pretendan sostener en Mxico un gobierno de tintes monrquicos, encabezado por un prncipe extranjero, se quedaron. En abril de 1862 avanzaron hacia el interior del pas, en lo que pensaban sera un rpido y festivo paseo militar. Mxico acababa de salir de una agotadora contienda interna. El gobierno apenas haba podido conjuntar un pequeo ejrcito que puso a las rdenes del general Ignacio Zaragoza, a quien se dio la orden de detener a todo trance el avance francs, mientras en la capital de la Repblica se alistaban nuevas tropas. Zaragoza contaba con un poco menos de 4,000 hombres para enfrentar un ejrcito ligeramente superior en nmero, pero bastante adelantado en entrenamiento y recursos. El jefe mexicano decidi concentrar el grueso de sus huestes en los fuertes de Loreto y Guadalupe, que coronan un pequeo cerro inmediato a la ciudad de Puebla, para esperar ah el ataque de los invasores. El 5 de mayo, confiados en su fortaleza y su fama, los franceses arremetieron frontalmente contra Loreto y Guadalupe. Tres veces asaltaron las posiciones mexicanas sin lograr su objetivo, con grandes prdidas propiciadas por las infanteras mexicanas de los generales Miguel Negrete, Felipe Berriozbal y Francisco Lamadrid. Luego del tercer asalto, los contingentes del general Porfirio Daz y la caballera al mando del coronel Antonio lvarez rechazaron a los franceses hasta la hacienda de San Jos, obligndolos a aceptar su derrota y retirarse rumbo a Orizaba. En el parte que el general Zaragoza rindi esa misma noche a su jefe inmediato, el Secretario de Guerra recin nombrado, Miguel Blanco, se asent: Las armas del Supremo Gobierno se han cubierto de gloria. Los resultados del triunfo del 5 de mayo fueron enormes, aunque no definitivos para lograr la evacuacin de las tropas extranjeras del territorio nacional: Napolen III tuvo que enviar un ejrcito seis o siete veces mayor, que tard ms de un ao en tomar la ciudad de Puebla, heroicamente defendida por las tropas que comand el general Jess Gonzlez Ortega, quien sustituy a Zaragoza, muerto de tifo meses despus de la gran victoria. Da de fiesta y solemne para la Nacin. La Bandera deber izarse a toda asta. Instituto Nacional de Estudios Histricos de las Revoluciones de Mxico.
*030513-20.00*
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
SEGUNDA SECCION PODER EJECUTIVO SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES

RESPUESTAS a los comentarios recibidos al Proyecto de Modificacin a la Norma Oficial Mexicana NOM-138-SEMARNAT/SS-2003, Lmites mximos permisibles de hidrocarburos en suelos y las especificaciones para su caracterizacin y remediacin, para quedar como Norma Oficial Mexicana NOM-138-SEMARNAT/SA1-2008, Lmites mximos permisibles de hidrocarburos en suelos y lineamientos para el muestreo y la remediacin. Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales. CUAUHTMOC OCHOA FERNNDEZ, Subsecretario de Fomento y Normatividad Ambiental y Presidente del Comit Consultivo Nacional de Normalizacin de Medio Ambiente y Recursos Naturales, y MIKEL ANDONI ARRIOLA PEALOSA, Comisionado Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios y Presidente del Comit Consultivo Nacional de Normalizacin de Regulacin y Fomento Sanitario, con fundamento en lo dispuesto en los Artculos 32 bis fracciones I y IV y 39 fraccin XXI de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; 47 fracciones II y III de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin; 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin; 8 fraccin V del Reglamento Interior de la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales; 3 fraccin II y 10 fraccin VIII del Reglamento de la Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios, publican la respuesta a los comentarios recibidos al Proyecto de Modificacin a la Norma Oficial Mexicana NOM-138-SEMARNAT/SS-2003, Lmites mximos permisibles de hidrocarburos en suelos y las especificaciones para su caracterizacin y remediacin, para quedar como Norma Oficial Mexicana NOM-138-SEMARNAT/SA1-2008, Lmites mximos permisibles de hidrocarburos en suelos y lineamientos para el muestreo y la remediacin.
COMENTARIOS Promovente 1: Q.I. Rubn lvarez Tapia. Director General de Laboratorios SAS COMENTARIO 1. 4. Definiciones 4.5 Hidrocarburos fraccin pesada Dice: Mezcla de hidrocarburos cuyas molculas contengan entre veintiocho y cuarenta tomos de carbono (C28 a C40). Debe decir: Para efectos de esta norma se consideran hidrocarburos fraccin pesada a los materiales extrables con n-Hexano y tratados con slica gel. El mtodo propuesto es susceptible de presentar interferencias de matriz. Justificacin: 1.- Se Apega a la NMX-AA-134-SCFI-2006, la cual es congruente con las pruebas analticas EPA 1663 y 9071 que eran solicitadas en la NOM-138 SEMARNAT-2003. 2.- Si se analiza tcnicamente, las 2 definiciones hablan de dos mensurandos diferentes que no son compatibles. 3.- No tengo conocimiento tcnico del fundamento donde indique que la fraccin pesada se pueda definir como de C28 a C40. 4.- La EPA 8015 (sugerida para la prueba cromatogrfica) no indica especficamente la manera de cuantificar este tipo de hidrocarburos ni los apndices del proyecto de NOM-138 SEMARNAT-2008 NO PROCEDE Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente el comentario debido a que la metodologa utilizada para la determinacin de los lmites permisibles de hidrocarburos en suelos, que establece la norma, est basada en el riesgo que representan los compuestos de hidrocarburos fsiles, a partir del transporte de las fracciones del petrleo (por lo tanto, el intervalo de estas fracciones debe quedar explicitado en la definicin). Estos mtodos de clculo estn fundamentados en algoritmos estandarizados de evaluacin de riesgo, establecidos en numerosos lineamientos de la Agencia de Proteccin Ambiental de los Estados Unidos de Norteamrica (USEPA) (USEPA, 1989, 1991, 1999), documentos del Grupo de Trabajo sobre Criterios para Hidrocarburos Totales de Petrleo (TPHCWG) (TPHCWG, 1999), y el proceso empleado por la Sociedad Americana de Pruebas y Materiales-Accin Correctiva Basada en el Riesgo (ASTM RBCA) (ASTM, 1995). RESPUESTA
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
PROCEDE
COMENTARIO 2.
Tabla 2 y 3 Lmites mximos permisibles para Del anlisis del comentario, el Grupo de Trabajo fracciones de hidrocarburos en suelo. Apartado Uso de determin declarar procedente, la modificacin de la ortografa de las unidades de medida, con fundamento suelo predominante en lo establecido en la Norma Oficial Mexicana Dice: NOM-008-SCFI-2002, Sistema General de Unidades de MG/KG BASE SECA, Medida, que establece en: Debe decir: mg/Kg BASE SECA Justificacin: NOM-008 SCFI-2000 SOLO COMO COMENTARIO: 1.- El Proyecto de NOM-138 SEMARNAT-2008 indica en Apndice A Normativo. A.1 Contenido de humedad del suelo. Hace referencia a Anexo AS-05 de la NOM-021-SEMARNAT-2000. Difiere a lo indicado en NMX. Las NMX: Por lo que, en el Captulo 6. Lmites mximos permisibles, se modific el encabezado en la TABLA 2.Lmites mximos permisibles para fracciones de La NMX-AA-145-SCFI-2008 hidrocarburos en suelo, y en la TABLA 3.- Lmites La NMX-AA-146-SCFI-2008 mximos permisibles para hidrocarburos especficos Cuentan con un apartado para anlisis de humedad en suelo, para quedar: (llamado masa seca) y difiere en detalles de lo que El Deca: Proyecto de NOM-138- SEMARNAT 2008. En su TABLA 2.- Lmites mximos permisibles para apndice A. fracciones de hidrocarburos en suelo. Lo que indique la NOM ES lo que se debe aplicar. USO DE SUELO PREDOMINANTE (MG/KG BASE SECA) La NMX-AA-105-SCFI-2008 TABLA 3.- Lmites mximos permisibles para hidrocarburos especficos en suelo. USO DE SUELO PREDOMINANTE (MG/KG BASE SECA) Dice: TABLA 2.- Lmites mximos permisibles para fracciones de hidrocarburos en suelo. USO DE SUELO PREDOMINANTE (mg/kg BASE SECA) TABLA 3.- Lmites mximos permisibles para hidrocarburos especficos en suelo. USO DE SUELO PREDOMINANTE (mg/kg BASE SECA) ACLARACIN: Respecto a lo que el Promovente designa como SLO COMO COMENTARIO, se aclara que se elimin el Apndice A. Normativo Contenido de humedad del suelo en el que se hace referencia al Anexo AS-05 de la NOM-021-SEMARNAT-2000, y se incluy en el apartado 3. Referencias la NOM-021-SEMARNAT-2000, Que establece las especificaciones de fertilidad, salinidad y clasificacin de suelos, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 31 de diciembre de 2002. As mismo, se informa que la informacin sobre el anlisis de humedad se debe consultar en las Normas Mexicanas relativas a cada tipo de hidrocarburo.

Promovente 2: Ing. Alberto ABC/Corporativo Mxico, D.F Taboada
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Salazar. Gerente Corporativo de
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Operaciones.
Laboratorios
COMENTARIO 3 9. Evaluacin de la conformidad. Dice:
PROCEDE PARCIALMENTE PROCEDE
Del anlisis del comentario y con base en lo establecido en el Artculo 28 fraccin VI, del Reglamento de la Ley 9.1 El procedimiento de evaluacin de la conformidad podr Federal sobre Metrologa y Normalizacin (se transcribe llevarse a cabo a solicitud de parte, por la Procuradura para pronta referencia), el Grupo de Trabajo determin Federal de Proteccin al Ambiente (PROFEPA) o por las declarar procedente la propuesta relativa a sealar que Unidades de Verificacin (UV's). las Unidades de Verificacin deben estar acreditadas y Debe decir: aprobadas por las entidades competentes. 9.1 El procedimiento de evaluacin de la conformidad podr llevarse a cabo a solicitud de parte, por la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente (PROFEPA) o por una Unidad de Verificacin, aclarando que el muestreo deber ser realizado por personal calificado y competente de una Unidades de Verificacin (Signatario de la UV Autorizado por la ema y aprobado por la PROFEPA) o por un Muestreador Autorizado por un Laboratorio Acreditado por la ema y aprobado por la PROFEPA. ARTCULO 28. Para los efectos de los artculos 41 y 48 de la Ley, el contenido de las normas oficiales mexicanas, incluidas las que se expidan en caso de emergencia, se ajustar a lo siguiente: .
Vl. Debern sealar si la evaluacin de la conformidad podr ser realizada por personas acreditadas y aprobadas por las dependencias competentes, y cuando exista concurrencia de competencias, contener la Justificacin: mencin expresa de las autoridades que llevarn a cabo 1.- La eliminacin de la obligatoriedad de que el muestreo dicha evaluacin o vigilarn su cumplimiento. sea realizado por un muestreador que sea signatario La modificacin qued como sigue: autorizado y aprobado por la PROFEPA de un laboratorio tambin acreditado y aprobado, puede ser muy riesgosa al Deca: permitir que cualquiera pueda tomar muestras para la 9.1 El procedimiento de evaluacin de la conformidad evaluacin de la conformidad de esta NOM, lo anterior podr llevarse a cabo a solicitud de parte, por la puede resultar en que legalmente no existan Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente responsabilidades claras, ya que al existir algn problema, (PROFEPA) o por las Unidades de Verificacin (UV's). el Laboratorio va a declarar en sus informes de pruebas que solo es responsable por los resultados analticos de la Dice: muestra que le fueron entregadas (ver Nota 5.10.2 k de la norma ISO/IEC 17025 2005 o NMX EC 17025 IMNC 2006 ...cuando corresponda, una declaracin de que los resultados slo estn relacionados con los tems ensayados o calibrados.). Por lo que se debe aclarar en el punto 9.1 que el muestreo debe ser realizado por personal calificado y competente de la Unidad de Verificacin (el cual seguramente va a tener que ser signatario autorizado y aprobado...), o por personal de PRFEPA o por un muestreador autorizado por el laboratorio acreditado y aprobado (no necesariamente signatario autorizado por la ema), con lo anterior la responsabilidad legal del muestreo queda clara, sera de la UV, de PROFEPA o del Laboratorio. (con esto se desaparece la figura del signatario externo de muestreo, lo cual nos parece correcto. 9.1 El procedimiento de evaluacin de la conformidad podr llevarse a cabo a solicitud de parte, por la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente (PROFEPA) o por las unidades de verificacin, acreditadas por la Entidad de Acreditacin y aprobadas por la PROFEPA, quienes emitirn un dictamen donde establezcan el grado de cumplimiento de la presente norma. NO PROCEDE Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente agregar aclarando que el muestreo deber ser realizado por personal calificado y competente de una Unidades de Verificacin (Signatario de la UV) y o por un Muestreador Autorizado por un Laboratorio Acreditado por la ema y aprobado por la PROFEPA, debido a que la competencia y calificacin del personal corresponde a procedimientos y autorizaciones internas de la Unidad de Verificacin.
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COMENTARIO 4 7. Plan de muestreo
7.8 Especificaciones sobre la integridad, identificacin y Con base en la pertinencia del comentario el Grupo de manejo de las muestras Trabajo acept la propuesta de incluir: acreditado y aprobado, debido a que aporta precisin y pronta Dice: referencia a lo que se establece en el artculo 150, 7.8.4 Cada muestra debe ser sellada y etiquetada fraccin III, del Reglamento de la Ley General para la inmediatamente despus de ser tomada y entregada para Prevencin y Gestin Integral de los Residuos, la cual se su anlisis a un laboratorio de pruebas acreditado o al transcribe para pronta referencia: laboratorio que elija el responsable de la contaminacin, en Artculo 150.- Para el control del proceso de remediacin los trminos de lo establecido en el Reglamento de la Ley se observar lo siguiente: General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos. . Debe decir: 7.8.4 Cada muestra debe ser sellada y etiquetada inmediatamente despus de ser tomada y entregada para su anlisis a un laboratorio de pruebas acreditado y aprobado que elija el responsable de la contaminacin, en los trminos de lo establecido en el Reglamento de la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos. III. Se realizar un muestro final comprobatorio de que se han alcanzado las concentraciones, los niveles, los lmites o los parmetros sealados en las normas oficiales mexicanas aplicables o los niveles de remediacin determinados con base en la evaluacin del estudio de riesgo ambiental que seale la propuesta de remediacin, segn sea el caso; tanto la toma de muestras finales comprobatorias como su anlisis debern ser realizados por laboratorios acreditados por la entidad de acreditacin autorizada y aprobados por la Secretara y considerando lo establecido en el ltimo prrafo del artculo 138 de este Reglamento. Con base en la parte procedente del comentario, el Grupo de Trabajo modific, en el apartado 7.8 Especificaciones sobre la integridad, identificacin y manejo de las muestras, la especificacin 7.8.4, para quedar como sigue: Deca: 7.8.4 Cada muestra debe ser sellada y etiquetada inmediatamente despus de ser tomada y entregada para su anlisis a un laboratorio de pruebas acreditado o al laboratorio que elija el responsable de la contaminacin, en los trminos de lo establecido en el Reglamento de la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos. Dice: 7.3.4 Los recipientes con muestras deben ser sellados y etiquetados inmediatamente despus de haber sido tomada la muestra y entregados para su anlisis a un laboratorio de pruebas acreditado y aprobado en los trminos de lo establecido en el Reglamento de la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos. NO PROCEDE Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente agregar el enunciado que elija el responsable de la contaminacin, debido a que esto est establecido en el ltimo prrafo del artculo 138 del Reglamento de la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos, pero condicionado a que no exista un laboratorio acreditado; por lo que, de incluirse en la especificacin, podra inducir a confusin. Se transcribe el prrafo citado, para pronta referencia:
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En el caso de que no exista un laboratorio acreditado para realizar los anlisis sealados en la fraccin V de este artculo se practicarn por el laboratorio que elija el responsable del programa de remediacin, en trminos de lo establecido en la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin. ACLARACIN Se aclara que, con el consenso del Grupo de Trabajo, se sustituy en la versin publicada para consulta pblica, la frase Cada muestra por Los recipientes con las muestras, por ser sta ltima ms precisa, ya que lo que se etiqueta es el recipiente y no la muestra, y se elimin la frase o al laboratorio que elija el responsable de la contaminacin, debido a que crea confusin, ya que esta posibilidad slo se da si no existiera un laboratorio acreditado y aprobado para realizar los anlisis sealados (artculo 138 del RLGPGIR); y a que existen laboratorios acreditados en los cinco mtodos analticos que se describen en las normas mexicanas sobre mtodos analticos para la determinacin de hidrocarburos en suelos, referidas en el apartado 3. Referencias, del proyecto de Norma. Los laboratorios acreditados en cada norma mexicana son los siguientes: NMX-AA-105-SCFI-2008 SUELOS - HIDROCARBUROS FRACCIN LIGERA POR CROMATOGRAFA DE GASES CON DETECTORES DE IONIZACIN DE FLAMA O ESPECTROMETRA DE MASAS FRA-174-023/07 ALS-Indequim, S.A. de C.V. R-0050-006/09 Tecnologa del Ambiente, S.A. de C.V. R-0103-005/08 Laboratorio del Grupo Microanlisis, S.A. de C.V. R-0138-013/09 Instituto Nacional de Ecologa NMX-AA-134-SCFI-2006 SUELOS HIDROCARBUROS FRACCIN PESADA POR EXTRACCIN Y GRAVIMETRA MTODO DE PRUEBA FRA-174-023/07 ALS-Indequim, S.A. de C.V. R-0030-005/09 Ciatec, A.C. R-0062-006/08 EHS Labs de Mxico, S.A. de C.V. R-0138-013/09 Instituto Nacional de Ecologa R-0145-007/08 Laboratorio de Qumica del Medio e Industrial, S.A. de C.V. R-0153-016/10 Tecnologa Integrales, S.A. de C.V. Ambiental y Servicios
NMX-AA-141-SCFI-2007 SUELOSBENCENO, TOLUENO, ETILBENCENO Y XILENOS (BTEX) POR CROMATOGRAFA DE GASES CON DETECTORES DE ESPECTROMETRA DE MASAS Y FOTOIONIZACIN MTODO DE PRUEBA FRA-174-023/07 ALS-Indequim, S.A. de C.V. R-0030-005/09 Ciatec, A.C. R-0062-006/08 EHS Labs de Mxico, S.A. de C.V. R-0138-013/09 Instituto Nacional de Ecologa
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NMX-AA-145-SCFI-2008, SUELOS- HIDROCARBUROS FRACCIN MEDIA POR CROMATOGRAFA DE GASES CON DETECTOR DE IONIZACIN DE FLAMAMTODO DE PRUEBA. FRA-174-023/07 ALS-Indequim, S.A. de C.V. NMX-AA-146-SCFI-2008 SUELOS - HIDROCARBUROS AROMTICOS POLICCLICOS (HAP) POR CROMATOGRAFA DE GASES/ESPECTROMETRA DE MASAS (CG/EM) O CROMATOGRAFA DE LQUIDOS DE ALTA RESOLUCIN CON DETECTORES DE FLUORESCENCIA Y ULTRAVIOLETA VISIBLE (UV-VIS) MTODO DE PRUEBA. FRA-174-023/07 ALS-Indequim, S.A. de C.V. As mismo, se aclara que se modific el nmero de la especificacin, de 7.8.4, a 7.3.4, debido a que se reestructur la numeracin del captulo c 7. Lineamientos para el plan de muestreo en la caracterizacin, de acuerdo a lo establecido en la NMX-Z-013-1977, Gua para la redaccin, Estructuracin y Presentacin de las Normas Mexicanas, Apndice A, Ejemplo de Numeracin de Divisiones y Subdivisiones. COMENTARIO 5 Evaluacin de la conformidad. 9.2 Durante la visita de evaluacin, la UV comprobar el cumplimiento de las disposiciones de la presente Norma, por medio de las determinaciones analticas realizadas por laboratorios acreditados y aprobados, bitcoras, planos, fotografas y verificacin ocular. Dice: 9.2.1 La Secretaria slo reconocer las determinaciones que hayan sido analizadas por un laboratorio acreditado conforme a las disposiciones legales aplicables, y de acuerdo a los mtodos analticos establecidos en las Normas Mexicanas: la NMX-AA-134-SCFI-2006, Suelos Hidrocarburos Fraccin Pesada por Extraccin y Gravimetra-Mtodo de Prueba, la NMX-AA-141-SCFI-2007, Suelos- Benceno, Tolueno, Etilbenceno y Xilenos (BTEX) por Cromatografa de Gases con Detectores de Espectometra de Masas y Fotoionizacin - Mtodo de Prueba, la NMX-AA-105-SCFI-2008, Suelos - Hidrocarburos Fraccin Ligera por Cromatografa de Gases con Detectores de Ionizacin de Flama o Espectometra de Masas, la NMX-AA-145-SCFI-2008, Suelos - Hidrocarburos Fraccin Media por Cromatografa de Gases con Detector de Ionizacin de Flama-Mtodo de Prueba, y la NMX-146-SCFI-2008, Suelos - Hidrocarburos Aromticos Policiclicos (HAP) por Cromatografa de Gases/Espectometra de Masas (CG/EM) o Cromatografa de Lquidos de Alta Resolucin con Detectores de Fluorescencia y Ultravioleta Visible (UV-VIS)- Mtodo de Prueba, y en el resumen contenido en el Apndice A, Normativo. PROCEDE Del anlisis del comentario, el Grupo de Trabajo determin declarar procedente la propuesta de agregar el calificativo y aprobado debido a que precisa la especificacin y da pronta referencia a lo establecido en el artculo 150 fraccin III, del Reglamento a la LGPGIR, el cual se transcribe para pronta referencia: Artculo 150.- Para el control del proceso de remediacin se observar lo siguiente: . III. Se realizar un muestro final comprobatorio de que se han alcanzado las concentraciones, los niveles, los lmites o los parmetros sealados en las normas oficiales mexicanas aplicables o los niveles de remediacin determinados con base en la evaluacin del estudio de riesgo ambiental que seale la propuesta de remediacin, segn sea el caso; tanto la toma de muestras finales comprobatorias como su anlisis debern ser realizados por laboratorios acreditados por la entidad de acreditacin autorizada y aprobados por la Secretara y considerando lo establecido en el ltimo prrafo del artculo 138 de este Reglamento. Por tal razn, se modific la especificacin para quedar como sigue: Deca:
9.2.1 La Secretara slo reconocer las determinaciones que hayan sido analizadas por un laboratorio acreditado conforme a las disposiciones legales aplicables, y de acuerdo a los mtodos analticos establecidos en las Normas Mexicanas: la NMX-AA-134-SCFI-2006, Debe decir: Suelos- Hidrocarburos Fraccin Pesada por Extraccin y 9.2.1 La Secretaria slo reconocer las determinaciones Gravimetra-Mtodo de Prueba, la NMX-AA-141-SCFI-2007, que hayan sido analizadas por un laboratorio acreditado y Suelos- Benceno, Tolueno, Etilbenceno y Xilenos (BTEX) por Cromatografa de Gases con Detectores de aprobado conforme a las disposiciones legales aplicables,
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y de acuerdo a los mtodos analticos establecidos en las Normas Mexicanas: la NMX-AA-134-SCFI-2006, Suelos Hidrocarburos Fraccin Pesada por Extraccin y Gravimetra-Mtodo de Prueba, la NMX-AA-141-SCFI-2007, Suelos- Benceno, Tolueno, Etilbenceno y Xilenos (BTEX) por Cromatografa de Gases con Detectores de Espectometra de Masas y Fotoionizacin - Mtodo de Prueba, la NMX-AA-105-SCFI-2008, Suelos - Hidrocarburos Fraccin Ligera por Cromatografa de Gases con Detectores de Ionizacin de Flama o Espectometra de Masas, la NMX-AA-145-SCFI-2008, Suelos - Hidrocarburos Fraccin Media por Cromatografa de Gases con Detector de Ionizacin de Flama-Mtodo de Prueba, y la NMX-146-SCFI-2008, Suelos - Hidrocarburos Aromticos Policiclicos (HAP) por Cromatografa de Gases/Espectometra de Masas (CG/EM) o Cromatografa de Lquidos de Alta Resolucin con Detectores de Fluorescencia y Ultravioleta Visible (UV-VIS)Mtodo de Prueba, y en el resumen contenido en el Apndice A, Normativo. Justificacin: Existe una inconsistencia en los numerales 7.8.4 y 9.2.1 al referirse a los laboratorios de pruebas, ya que en la definicin del numeral 4.7 se resalta que debe ser un laboratorio acreditado y aprobado, mientras que en los numeral 7.8.4 y 9.2.1 slo se hace referencia a la acreditacin. En el numeral 9.2 se hace referencia a los laboratorios de pruebas pero en este, de manera consistente con la definicin.
Espectometra de Masas y Fotoionizacin Mtodo de Prueba, la NMX-AA-105-SCFI-2008, Suelos Hidrocarburos Fraccin Ligera por Cromatografa de Gases con Detectores de Ionizacin de Flama o Espectometra de Masas, la NMX-AA-145-SCFI-2008, Suelos Hidrocarburos Fraccin Media por Cromatografa de Gases con Detector de Ionizacin de Flama-Mtodo de Prueba, y la NMX-146-SCFI-2008, Suelos - Hidrocarburos Aromticos Policiclicos (HAP) por Cromatografa de Gases/Espectometra de Masas (CG/EM) o Cromatografa de Lquidos de Alta Resolucin con Detectores de Fluorescencia y Ultravioleta Visible (UV-VIS)- Mtodo de Prueba. y en el resumen contenido en el Apndice A, Normativo. Dice: 9.2.1 La Secretara slo reconocer las determinaciones analticas que hayan sido realizadas por un laboratorio de pruebas acreditado y aprobado conforme a las disposiciones legales aplicables y de acuerdo a los mtodos analticos establecidos en las normas mexicanas: la NMX-AA-134-SCFI-2006, Suelos Hidrocarburos Fraccin Pesada por Extraccin y Gravimetra-Mtodo de Prueba, la NMX-AA-141-SCFI-2007, Suelos- Benceno, Tolueno, Etilbenceno y Xilenos (BTEX) por Cromatografa de Gases con Detectores de Espectrometra de Masas y Fotoionizacin Mtodo de Prueba, la NMX-AA-105-SCFI-2008, Suelos Hidrocarburos Fraccin Ligera por Cromatografa de Gases con Detectores de Ionizacin de Flama o Espectrometra de Masas, la NMX-AA-145-SCFI-2008, Suelos Hidrocarburos Fraccin Media por Cromatografa de Gases con Detector de Ionizacin de Flama-Mtodo de Prueba, y la NMX-146-SCFI-2008, Suelos - Hidrocarburos Aromticos Policiclicos (HAP) por Cromatografa de Gases/Espectrometra de Masas (CG/EM) o Cromatografa de Lquidos de Alta Resolucin con Detectores de Fluorescencia y Ultravioleta Visible (UV-VIS)- Mtodo de Prueba. ACLARACIN: El Grupo de Trabajo decidi cambiar la frase determinaciones que hayan sido analizadas por determinaciones analticas que hayan sido realizadas para darle precisin, debido a que el laboratorio determina la cantidad de hidrocarburos con base en las muestras, no analiza una determinacin.
PROCEDE Del anlisis del comentario, el Grupo de Trabajo
7.8 Especificaciones sobre la integridad, identificacin y determin declararlo procedente debido a que el tiempo manejo de las muestras mximo de conservacin establecido en la TABLA 5, no 7.8.3 Cuando se requiera analizar hidrocarburos de fraccin es aplicable propiamente para los parmetros HFP, ligera y BTEX la muestra debe tomarse de preferencia en BTEX e HFL, ya que stos no llevan un proceso de recipientes independientes del resto de las fracciones. extraccin previo al anlisis. Por tal razn, en el apartado Dice: 7.3 Especificaciones sobre la integridad, identificacin y NOTA 4: manejo de las muestras, en la NOTA 4, de la TABLA 5 1.El tiempo mximo de conservacin se refiere al lapso que se agreg (para el caso de HAP e HFM) o del anlisis no debe ser excedido desde que se toma la muestra hasta del mismo (para el caso de HFP, BTEX e HFL) para que se realiza la extraccin del analito de inters quedar:
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Deca: NOTA 4:
Debe decir: NOTA 4: 1. El tiempo mximo de conservacin se refiere al lapso que no debe ser excedido desde que se toma la muestra hasta que se realiza la extraccin del analito de inters (para el caso de HAP e HFM) o del anlisis del mismo (para el caso de HFP, BTEX e HFL). Justificacin: En la Nota 4 del numeral 7.8.3 se aclara de manera general a lo que se refiere el Tiempo Mximo de conservacin pero no es aplicable propiamente para los parmetros de HFP, BTEX e HFL (ya que stos no llevan un proceso de extraccin previo al anlisis), por lo que se propone complementarla de la siguiente manera:
1.El tiempo mximo de conservacin se refiere al lapso que no debe ser excedido desde que se toma la muestra hasta que se realiza la extraccin del analito de inters Dice: NOTA 3: 1. El tiempo mximo de conservacin se refiere al lapso que no debe ser excedido desde que se toma la muestra hasta que se realiza la extraccin del analito de inters (para el caso de HAP e HFM) o del anlisis del mismo (para el caso de HFP, BTEX e HFL). ACLARACIN Se aclara que se modific la numeracin de la NOTA, de 4 a 3, de la TABLA 5.- Recipientes para las muestras, temperatura de preservacin y tiempo mximo de conservacin por tipo de parmetro, debido a que se elimin la NOTA 3 de la TABLA 4.- Nmero mnimo de puntos de muestreo de acuerdo con el rea contaminada. As mismo, se aclara que se modific la numeracin de todo el captulo 7. Lineamientos para el plan de muestreo en la caracterizacin, de acuerdo a lo establecido en la NMX-Z-013-1977, Gua para la redaccin, Estructuracin y Presentacin de las Normas Mexicanas, Apndice A, Ejemplo de Numeracin de Divisiones y Subdivisiones.
COMENTARIO 7 7. Plan de muestreo 7.8 Especificaciones sobre la integridad, identificacin y manejo de las muestras Dice: 7.8.4.3. Todas las etiquetas deben contar con la siguiente informacin como mnimo: nombre de la persona que tom la muestra, fecha y hora de muestreo, nombre de la empresa, sitio del muestreo, y nmero o clave nica, la cual debe ser la misma que la del sello de la muestra. Debe decir:
PROCEDE Del anlisis del comentario, el Grupo de Trabajo determin declarar procedente eliminar las frases nombre de la persona que tom la muestra por ocupar mucho espacio en la etiqueta y por estar, dicho dato, asentado en la cadena de custodia, y sustituirla por y las iniciales de la persona que toma las muestras (las cuales deben coincidir con los datos asentados en la cadena de custodia); as como, eliminar nombre de la empresa en razn de la confidencialidad que debe observarse y para evitar algn sesgo en los resultados, y sitio del muestreo por estar este dato asentado en la cadena de custodia. Por tal razn, en el apartado 7.8 Especificaciones sobre la integridad, identificacin y manejo de las muestras, se modific el numeral 7.8.4.3, para quedar como sigue:
7.8.4.3. Todas las etiquetas deben contar con la siguiente informacin como mnimo: fecha y hora de muestreo, nmero o clave nica (la cual debe ser la misma que la del sello de la muestra) y las iniciales de la persona que toma Deca: las muestras (las cuales deben coincidir con los datos 7.8.4.3. Todas las etiquetas deben contar con la siguiente asentados en la cadena de custodia). informacin como mnimo: nombre de la persona que Justificacin: tom la muestra, fecha y hora de muestreo, nombre de la Se considera que la informacin requerida en el numeral empresa, sitio del muestreo, y nmero o clave nica, 7.8.4.3 de la NOM es demasiada para una etiqueta de la cual debe ser la misma que la del sello de la muestra. identificacin y se vuelve muy complicado su manejo ya que Dice: en un proyecto de remediacin se requiere tomar muchas veces un gran nmero de muestras y el llenado de etiquetas 7.3.4.3 Todas las etiquetas deben contar con la siguiente alentara el proceso de toma. Adems se debe considerar informacin como mnimo: fecha y hora en que se tom que datos como el NOMBRE DE LA EMPRESA se la muestra, nmero o clave nica, la cual debe ser la contraponen a las prcticas de confidencialidad que debe misma que la del sello de la muestra, y las iniciales de haber para el personal que realiza los anlisis, de tal forma la persona que tom las muestras, las cuales deben que no le cause sesgo el saber el nombre de la empresa a coincidir con los datos asentados en la cadena de la que le est realizado los anlisis. Por otro lado, el poner custodia.
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el Sitio del Muestreo en cada una de las etiquetas significa ACLARACIN: ser muy reiterativo en un dato para todas las muestras y esto obligara a tener etiquetas muy grandes para poder meter el nombre del sitio de muestreo, el cual, regularmente es un nombre largo. Con el nmero o clave nica, fecha y hora de muestreo y las iniciales de la persona que tom las muestras, se considera informacin suficiente para darle la rastreabilidad adecuada a la muestra. En conclusin se propone eliminar de las etiquetas de identificacin de las muestras tanto el Nombre de la Empresa como el Sitio de Muestreo. El Grupo de trabajo sustituy la frase fecha y hora de muestreo por fecha y hora en que se tom la muestra, debido a que el muestreo es una actividad que puede durar todo el da o incluso varios das; as mismo, se sustituyeron los parntesis por (,) por ser los enunciados entre parntesis, parte del concepto que se establece en la especificacin. Se aclara que se modific el nmero de la especificacin, de 7.8.4.3, a 7.3.4.3, debido a que se reestructur la numeracin del captulo 7. Lineamientos para el plan de muestreo en la caracterizacin, de acuerdo a lo establecido en la NMX-Z-013-1977, Gua para la redaccin, Estructuracin y Presentacin de las Normas Mexicanas, Apndice A, Ejemplo de Numeracin de Divisiones y Subdivisiones. COMENTARIO 8 7. Plan de muestreo 7.9 La cadena de custodia debe contener como mnimo la siguiente informacin: Dice textualmente: 7.9.3 La fecha del muestreo. Debe decir: 7.9.3 La fecha y hora del muestreo PROCEDE Del anlisis del comentario, el Grupo de Trabajo determin declarar procedente agregar la hora, ya que ese dato permite una mejor rastreabilidad a la cronologa del muestreo. Por tal razn, en el apartado 7.9 La cadena de custodia debe contener como mnimo la siguiente informacin: modific la especificacin, 7.9.3, para quedar como sigue: Deca: 7.9.3 La fecha del muestreo. Dice:
Justificacin: En el numeral 7.9 relativo a la informacin mnima que se
debe registrar en la Cadena de Custodia, se debe 7.4.3 La fecha y hora en que se tom la muestra y el complementar el numeral 7.9.3 ya que le hace falta la hora nombre completo y las iniciales de la persona que la de muestreo, dato que se considera muy importante. tom. ACLARACIN: El Grupo de trabajo sustituy la frase fecha y hora de muestreo por fecha y hora en que se tom la muestra, debido a que el muestreo es una actividad que puede durar todo el da o incluso varios das, y agregar y el nombre completo y las iniciales de la persona que la tom para hacerlo coincidir con los requerimientos de la etiqueta y as tener un elemento comprobatorio. Se aclara que se modific el nmero de la especificacin, de 7.9.3, a 7.4.3, debido a que se reestructur la numeracin del captulo 7. Lineamientos para el plan de muestreo en la caracterizacin, de acuerdo a lo establecido en la NMX-Z-013-1977, Gua para la redaccin, Estructuracin y Presentacin de las Normas Mexicanas, Apndice A, Ejemplo de Numeracin de Divisiones y Subdivisiones.
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PROCEDE
COMENTARIO 9 7 Plan de muestreo
Del anlisis del comentario, el Grupo de Trabajo determin declararlo procedente, debido a que la 7.9 La cadena de custodia debe contener como mnimo la informacin que propone aadir el Promovente es siguiente informacin: imprescindible para garantizar la calidad de las muestras, Dice: ya que en ocasiones stas pueden absorber humedad y oxgeno, factores que modifican su peso, por lo que se 7.9.1 El nombre de la empresa y responsable del muestreo. agreg al apartado: 7.4 La cadena de custodia debe 7.9.2 Los datos de identificacin del sitio de muestreo. contener como mnimo la siguiente informacin:, la especificacin 7.4.9 La temperatura y condiciones de 7.9.3 La fecha del muestreo. preservacin en las que se reciben las muestras 7.9.4 Las claves de las muestras. Deca: 7.9.5 Nombre del laboratorio que recibe las muestras. (No existe) 7.9.6 Los anlisis o la determinacin requerida. Dice: 7.9.7 El nmero de envases consignados. 7.4.9 La temperatura y condiciones de preservacin en 7.9.8 Observaciones. las que se reciben las muestras 7.9.9 La identificacin de las personas que participan en las ACLARACIN: operaciones de entrega y recepcin en cada una de las etapas de transporte, incluyendo fecha, hora y firma de los Se aclara que se modific el nmero de la especificacin propuesta, de 7.9.10 a 7.4.9, debido a que se participantes. reestructur la numeracin del apartado captulo 7. Debe agregarse: Lineamientos para el plan de muestreo en 7.9.10 La temperatura y condiciones de preservacin en las la caracterizacin, de acuerdo a lo establecido en la NMX-Z-013-1977, Gua para la redaccin, Estructuracin que se reciben las muestras y Presentacin de las Normas Mexicanas, Apndice A, Justificacin: Ejemplo de Numeracin de Divisiones y Subdivisiones. En el mismo numeral 7.9 adicionalmente, hace falta describir que el laboratorio debe registrar en la Cadena de Custodia dos datos ms sobre las condiciones en las que se estn recibiendo las muestra: - Condicin o descripcin fsica y Preservacin de las mismas COMENTARIO 10 7. Plan de muestreo PROCEDE
Del anlisis del comentario, el Grupo de Trabajo determin declararlo procedente, debido a que la 7.7 Especificaciones para el muestreo. modificacin a la Norma Oficial Mexicana NOM-008Tabla 4.- Nmero mnimo de puntos de muestreo de SCFI-2002, Sistema General de Unidades de Medida, acuerdo con el rea contaminada publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 24 de Dice: septiembre de 2009, establece: Nota 3: En la tabla 21, Reglas para la escritura de los Tabla 21 Reglas para la escritura de los nmeros y nmeros y su signo decimal, de la Norma Oficial Mexicana su signo decimal NOM-008-SCFI-2002 Sistema General de Unidades de El signo decimal debe ser una Signo decimal Medida, dice: El signo decimal debe ser una coma sobre la coma sobre la lnea (,) o un punto lnea sobre la lnea (.). Si la magnitud de Debe eliminarse un nmero es menor que la unidad, el signo decimal debe ser Justificacin: precedido por un cero. La Nota 3 ya no aplica, la nueva NOM 008 ya no lo exige, el 24 de septiembre de 2009 se emiti en el Diario Oficial de la Federacin una modificacin respecto del signo decimal Por lo anterior, se elimin, en el apartado 7.2 (tabla 21 de la NOM-008-SCFI-2002), referente a las reglas para la escritura de los nmeros y su signo decimal. Esta Lineamientos para el muestreo, la Nota 3 de la modificacin entr en vigor 60 das naturales despus de su TABLA 4.- Nmero mnimo de puntos de muestreo publicacin en el DOF, siendo aplicable a partir del 23 de de acuerdo con el rea contaminada. As mismo, se sustituy la (,) por el (.) decimal. noviembre de 2009, quedando de la siguiente manera:

Signo decimal -
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Deca:
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El signo decimal debe ser una coma sobre la lnea (,) o un punto sobre la lnea (.). Si la magnitud de un nmero es menor que la unidad, el signo decimal debe ser precedido por un cero.
Tabla 4.- Nmero mnimo de puntos de muestreo de acuerdo con el rea contaminada REA CONTAMINADA (ha) Hasta 0,1 0,2 0,3 0,4 0,5 0,6 0,7 0,8 0,9 1,0 2,0 3,0 4,0 5,0 10,0 15,0 20,0 30,0 40,0 50,0 100,0 PUNTOS DE MUESTREO 4 8 12 14 15 16 17 18 19 20 25 27 30 33 38 40 45 50 53 55 60
Nota 3: En la tabla 21, Reglas para la escritura de los nmeros y su signo decimal, de la Norma Oficial Mexicana NOM-008-SCFI-2002 Sistema General de Unidades de Medida, dice: El signo decimal debe ser una coma sobre la lnea Dice: TABLA 4.- Nmero mnimo de puntos de muestreo de acuerdo con el rea contaminada. REA CONTAMINADA (ha) Hasta 0.1 0.2 0.3 0.4 0.5 0.6 0.7 0.8 0.9 1.0 2.0 3.0 4.0 5.0 10.0 15.0 20.0 30.0 40.0 50.0 100.0 PUNTOS DE MUESTREO 4 8 12 14 15 16 17 18 19 20 25 27 30 33 38 40 45 50 53 55 60
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ACLARACIN:
Se aclara que se modific la numeracin del apartado, de 7.7, a 7.2, debido a que se reestructur la numeracin del captulo 7. Lineamientos para el plan de muestreo en la caracterizacin, de acuerdo a lo establecido en la NMX-Z-013-1977, Gua para la redaccin, Estructuracin y Presentacin de las Normas Mexicanas, Apndice A, Ejemplo de Numeracin de Divisiones y Subdivisiones. COMENTARIO 11 TRANSITORIO Dice: NICO.- La presente Norma Oficial Mexicana, entrar en vigor 60 das despus de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. Debe decir: NICO.- La presente Norma Oficial Mexicana, entrar en vigor 120 das despus de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. Justificacin: NO PROCEDE Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente el comentario debido a que la Entidad Mexicana de Acreditacin, A.C, inform que existen laboratorios acreditados en los cinco mtodos analticos que se describen en las normas mexicanas sobre mtodos analticos para la determinacin de hidrocarburos en suelos, referidas en el apartado 3. Referencias, del proyecto de Norma. Los laboratorios acreditados en cada norma mexicana son los siguientes:
NMX-AA-105-SCFI-2008 SUELOS - HIDROCARBUROS Es necesario extender a por lo menos 120 das el tiempo en FRACCIN LIGERA POR CROMATOGRAFA DE el cual entre en vigor la NOM, ya que todos los laboratorios GASES CON DETECTORES DE IONIZACIN actualmente acreditados tendrn que acreditar y aprobar los DE FLAMA O ESPECTROMETRA DE MASAS nuevos mtodos de anlisis (NMXs) y 60 das no es FRA-174-023/07 ALS-Indequim, S.A. de C.V. suficiente, salvo que la SEMARNAT acuerde con la ema un R-0050-006/09 Tecnologa del Ambiente, S.A. de C.V. procedimiento express. R-0103-005/08 Laboratorio del Grupo Microanlisis, S.A. de C.V. R-0138-013/09 Instituto Nacional de Ecologa NMX-AA-134-SCFI-2006 SUELOSHIDROCARBUROS FRACCIN PESADA POR EXTRACCIN Y GRAVIMETRA MTODO DE PRUEBA FRA-174-023/07 ALS-Indequim, S.A. de C.V. R-0030-005/09 Ciatec, A.C. R-0062-006/08 EHS Labs de Mxico, S.A. de C.V. R-0138-013/09 Instituto Nacional de Ecologa R-0145-007/08 Laboratorio de Qumica del Medio e Industrial, S.A. de C.V. R-0153-016/10 Tecnologa Integrales, S.A. de C.V. Ambiental y Servicios
NMX-AA-141-SCFI-2007 SUELOSBENCENO, TOLUENO, ETILBENCENO Y XILENOS (BTEX) POR CROMATOGRAFA DE GASES CON DETECTORES DE ESPECTROMETRA DE MASAS Y FOTOIONIZACIN MTODO DE PRUEBA FRA-174-023/07 ALS-Indequim, S.A. de C.V. R-0030-005/09 Ciatec, A.C. R-0062-006/08 EHS Labs de Mxico, S.A. de C.V. R-0138-013/09 Instituto Nacional de Ecologa
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NMX-AA-145-SCFI-2008, SUELOS- HIDROCARBUROS FRACCIN MEDIA POR CROMATOGRAFA DE GASES CON DETECTOR DE IONIZACIN DE FLAMAMETODO DE PRUEBA. FRA-174-023/07 ALS-Indequim, S.A. de C.V. NMX-AA-146-SCFI-2008 SUELOS - HIDROCARBUROS AROMTICOS CROMATOGRAFA DE MASAS LQUIDOS DE POLICCLICOS DE (CG/EM) DE O (HAP) POR DE CON Y GASES/ESPECTROMETRA CROMATOGRAFA RESOLUCIN FLUORESCENCIA
ALTA
DETECTORES PRUEBA.
ULTRAVIOLETA VISIBLE (UV-VIS) MTODO DE
FRA-174-023/07 ALS-Indequim, S.A. de C.V. Promovente 3: Ing. Luis Fernando Betancourt Snchez.- Presidente Suplente del Comit de Normalizacin de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios. PEMEX. Ing. Catalina Garca Almanza (PEP), Rubn Ortiz Cruz (PREF), Neus Carbonell Len (PGPB), Miguel A. Morales Mora (PPQ), Clara Alarcn Gmez (OAG), Ulises Cardona (DCO). COMENTARIO 12 Prefacio Dice: NO PROCEDE Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo
de Trabajo consider improcedente el comentario debido En la elaboracin de esta Norma Oficial Mexicana a que el Coordinador del Subcomit de Energa y participaron: Actividades Extractivas cumpli en tiempo y forma con lo Pemex-Refinacin. Direccin Corporativa de Seguridad establecido en el artculo 44 de las Reglas de Operacin del Comit Nacional de Normalizacin de Medio Industrial y Proteccin Ambiental Debe decir: Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios. Oficina del Abogado General Direccin Corporativa de Operaciones. Gerencia ambiente y Recursos Naturales, solicitando a la paraestatal Petrleos Mexicanos, la acreditacin de representantes; as mismo, Pemex envi el oficio DCO/SDOSSPA/GAC/242/07, en el que acredita al Ing. Damin Garca Morales, de Pemex-Refinacin, como de Titular, al Ing. Rubn Ortiz Cruz, de Pemex-Refinacin, como Suplente 1 y, al Bilogo Ulses Cardona Torres, de y Produccin. Subdireccin de Pemex-Corporativo, como Suplente 2. Se transcribe el citado artculo 44, para pronta referencia: Artculo 44.- Para la acreditacin en los grupos de trabajo se estar a lo siguiente: Todos los miembros del Comit, tienen derecho a ser
Proteccin Ambiental. Pemex-Exploracin
Seguridad Industrial y Proteccin Ambiental. Pemex-Refinacin. Gerencia de Proteccin Ambiental
Pemex-Gas y Petroqumica Bsica. Gerencia de Seguridad Industrial y Proteccin Ambiental. Pemex-Petroqumica. Auditora de Calidad,
Industrial y Proteccin Ambiental. Justificacin:
acreditados o a acreditar a sus representantes en los Seguridad grupos de trabajo, previa solicitud que realicen ante el Coordinador del Subcomit correspondiente. Cualquier persona interesada en el tema tiene derecho a
No existe la Direccin Corporativa de Seguridad Industrial y solicitar su acreditacin en los grupos de trabajo, siempre que demuestre que el proyecto de norma pudiera afectar Proteccin Ambiental. Los comentarios a esta norma incluyen las de las reas de proteccin ambiental de Petrleos Mexicanos, Oficina del Abogado General y de cada Organismo Subsidiario. sus intereses o por que demuestre que es especialista en la materia de que se trate. Cualquier persona por invitacin del Coordinador del Subcomit, tiene derecho a participar en los Grupos de Trabajo, en tanto que el invitado sea especialista en la materia de que se trata.
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COMENTARIO 13 1. Objetivo Dice: Establecer los lmites mximos permisibles de hidrocarburos, incluidos en la tabla 1, en suelos y lineamientos para el muestreo y remediacin. Debe decir: Establecer los lmites mximos permisibles de los hidrocarburos incluidos en la tabla 1, en suelos y lineamientos para el muestreo en la caracterizacin y remediacin. Justificacin:
Del anlisis del comentario, el Grupo de Trabajo determin declarar procedente agregar la frase en la caracterizacin a muestreo debido a que las especificaciones se refieren exclusivamente a la caracterizacin; adems, se aprovech la revisin de la respuesta, y con el consenso del Grupo de Trabajo, se decidi anteponer la palabra lineamientos al enunciado para el muestreo en la caracterizacin y remediacin, debido a que precisa el objetivo. Por tal razn, se modific lo establecido en el captulo 1. Objetivo, de la siguiente manera: Deca:
1. Objetivo Se mejora redaccin y se incluye el tema de caracterizacin Establecer los lmites mximos permisibles de de acuerdo a lo sealado en el comentario general no. 2. hidrocarburos, incluidos en la tabla 1, en suelos y lineamientos para el muestreo y remediacin. Dice: 1. Objetivo Establecer los lmites mximos permisibles de los hidrocarburos en suelos, incluidos en la tabla 1, y los lineamientos para el muestreo en la caracterizacin y especificaciones para la remediacin. ACLARACIN Con base en la pertinencia de otros comentarios se agreg la preposicin para y el artculo demostrativo la al sustantivo remediacin ya que la primera denota el fin al que se dirige la accin, y el segundo hace especfico al sustantivo. COMENTARIO 14 4. Definiciones PROCEDE
Del anlisis del comentario, el Grupo de Trabajo determin declararlo procedente, debido a que los 4.1 Derrame derrames pueden ser provocados o intencionales, o bien, Dice: derivar inclusive de casos fortuitos o de fuerza mayor, por Descarga, liberacin, rebose o vaciamiento accidental de lo que es conveniente suprimir la palabra accidental para no limitar la definicin. Por tal razn, en el captulo hidrocarburos en el suelo. 4. Definiciones se modific la definicin 4.1, para Debe decir: quedar: Descarga, liberacin, rebose hidrocarburos en el suelo. Justificacin: o vaciamiento de Deca: 4.1 Derrame
Descarga, liberacin, rebose o vaciamiento accidental de Los derrames pueden ser provocados o intencionales, hidrocarburos en el suelo. derivar inclusive de casos fortuitos o fuerza mayor, por lo que es conveniente suprimir la palabra accidental para no Dice: limitar la definicin. 4.2 Derrame Descarga, liberacin, rebose hidrocarburos en el suelo. ACLARACIN: Se aclara que el nmero de la definicin se modific de 4.1 a 4.2, debido a que, como resultado de la consulta Pblica, se incluy la definicin: 4.1 Caractersticas del sitio de muestreo, por lo que se corri la numeracin. o vaciamiento de

COMENTARIO 15 4. Definiciones Debe agregarse: 0.0 Muestra simple Material colectado en un slo punto de muestreo. Muestra duplicada
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Del anlisis del comentario, el Grupo de Trabajo determin su procedencia debido a que los conceptos de Muestra simple y Muestra duplicada, se refieren en el texto de la norma, sin que hayan sido definidos en instrumentos jurdicos de carcter superior y citados en la norma, por lo que se agregaron las dos definiciones. Se transcriben las especificaciones referidas, para pronta referencia: 7.2.6 Las muestras de suelo deben ser simples. 7.2.9 Como una medida de aseguramiento de calidad, se colectar y analizar una muestra duplicada de campo por cada diez muestras tomadas. Para superficies menores a 0.3 ha, tambin se debe colectar como mnimo una muestra duplicada de campo De la parte procedente del comentario, se agregaron, en el captulo 4. Definiciones, las siguientes: Deca: No exista la definicin Dice: 4.10 Muestra simple Material colectado en un slo punto de muestreo. Deca: No exista la definicin Dice: 4.9 Muestra duplicada Muestra que es tomada del mismo punto y profundidad de muestreo bajo las mismas condiciones e inmediatamente despus de la muestra original, pero de manera independiente y con la misma tcnica o procedimiento de muestreo. NO PROCEDE Sin embargo, con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente la definicin propuesta para Muestra duplicada: Una de dos o ms muestras o submuestras que se obtienen separadamente en el mismo sitio, al mismo tiempo y con el mismo procedimiento de muestreo. por considerarla poco clara. Sin embargo, con base en la parte conceptual de la definicin, el Grupo de Trabajo re-elabor la definicin.
Una de dos o ms muestras o submuestras que se obtienen separadamente en el mismo sitio, al mismo tiempo y con el mismo procedimiento de muestreo. Justificacin: En los incisos 7.7.6 (muestras simples) y 7.7.9 (muestra duplicada) se mencionan estos trminos, pero no se encuentran definidos en el apartado de Definiciones Las definiciones propuestas son tomadas de la norma NOM-138 vigente.
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COMENTARIO 16 4. Definiciones.
Del anlisis del comentario, el Grupo de Trabajo determin declararlo procedente, debido a que no es 4.8 Muestreo Dirigido necesario conocer el producto derramado; con que se Dice: cuente con informacin previa del sitio (histrica, Muestreo que se lleva a cabo sobre puntos especficamente geofsica, etc.) y sea evidente la extensin de la determinados, cuando se cuenta con informacin previa del afectacin, se puede realizar el muestreo, por lo que, en sitio, se conoce el producto derramado y es evidente la el captulo 4. Definiciones se modific la definicin 4.8, para quedar: extensin de la afectacin. Debe decir: Deca:
Muestreo que se lleva a cabo sobre puntos especficamente 4.8 Muestreo Dirigido determinados, cuando se cuenta con informacin previa del Muestreo que se lleva a cabo sobre puntos sitio o es evidente la extensin de la afectacin. especficamente determinados, cuando se cuenta con informacin previa del sitio, se conoce el producto Justificacin: derramado y es evidente la extensin de la afectacin Sobra en la definicin el conocer el producto derramado. Desde el punto de vista de ubicacin de puntos, es Dice: necesario contar con informacin previa del sitio (histrica, 4.11 Muestreo dirigido marco fsico, geofsica, etc) o que sea evidente la El que se lleva a cabo sobre puntos especficamente afectacin. determinados, cuando se cuenta con informacin previa Cumplindose cualquiera o ambos de los puntos anteriores del sitio, o es evidente la extensin de la afectacin. es suficiente para establecer los puntos de muestreo, siendo ACLARACIN: desde este punto de vista poco relevante el hacer nfasis en si se conoce o no el producto derramado. Se aclara que se sustituy la palabra Muestreo en el cuerpo de la definicin, por el pronombre El, debido a As mismo, el usar la conjuncin y implica que ambas que no es correcto utilizar la palabra que se define, en la condiciones se deben de cumplir, pero esto no es necesario definicin. en todos los casos. Se puede contar con informacin o puede ser evidente la afectacin, o ambos casos, pero no As mismo, el nmero de la definicin 4.8 se modific a se deben de tener las dos condiciones obligatoriamente 4.11, debido a que, como resultado de la Consulta para realizar el muestreo dirigido. Pblica se incluyeron las definiciones: 4.1 Caractersticas del sitio de muestreo, 4.9 Muestra duplicada, y 4.10 Muestra simple, por lo que se corri la numeracin. COMENTARIO 17 4. Definiciones 4.9 Muestreo estadstico PROCEDE PARCIALMENTE PROCEDE
Del anlisis del comentario, el Grupo de Trabajo determin declarar procedentes las ideas expresadas por Dice: el Promovente para justificar su propuesta, debido a que Muestreo realizado conforme los mtodos matemticos consider acertada la aseveracin de que las establecidos, cuya funcin es dar certidumbre a travs de estadsticas disminuyen la incertidumbre y no a la observaciones determinadas, sobre diferentes parmetros inversa como lo establece la definicin propuesta. para el total del universo. La propuesta se acept con base en lo establecido en la Revista No. 5 de la Federacin Latinoamericana de Debe decir: Bancos. Se transcribe lo citado, para pronta referencia: Muestreo realizado conforme a los mtodos estadsticos establecidos, cuya funcin es disminuir la incertidumbre a No constituye una ventaja del muestreo estadstico travs de observaciones determinadas, sobre la extensin y garantizar la obtencin de una muestra representativa de profundidad de la afectacin dentro de un rea previamente la poblacin, ya que la incertidumbre respecto de la representatividad de la muestra es una caracterstica delimitada. inherente al muestreo. Pero, el muestreo estadstico Justificacin: permite cuantificar dicha incertidumbre, seleccionando el La propuesta va enfocada a mejorar la redaccin y el nivel de confianza deseado. entendimiento de la definicin, ya que el texto diferentes Por tal razn, se modific, en el captulo 4. Definiciones, parmetros para el total del universo es una frase que no la definicin 4.9 Muestreo estadstico, para quedar como apoya a la definicin y s la hace ms confusa. sigue:
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As mismo, es necesario especificar a qu se le espera dar Deca: certidumbre (en este caso la afectacin), ya que 4.9 Muestreo estadstico parmetros para el total del universo provee de una idea Muestreo realizado conforme los mtodos matemticos muy vaga. establecidos, cuya funcin es dar certidumbre a travs de Finalmente, es necesario aclarar que las estadsticas observaciones determinadas, sobre diferentes disminuyen la incertidumbre y no a la inversa, ya que es parmetros para el total del universo. casi imposible alcanzar la certidumbre absoluta. Dice: 4.12 Muestreo estadstico Es el realizado conforme a mtodos estadsticos, que estime la incertidumbre sobre la extensin y profundidad de la afectacin, con un nivel de confianza justificado. NO PROCEDE Sin embargo, con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente la definicin propuesta porque no alude a la necesidad de justificar un determinado nivel de confianza. De acuerdo a la parte procedente del comentario, se corrigi en el captulo 4. Definiciones, la definicin 4.9, para quedar como sigue: ACLARACIN: Se aclara que el nmero de la definicin 4.9 se modific a 4.12, debido a que, como resultado de la Consulta Pblica se incluyeron las definiciones: 4.1 Caractersticas del sitio de muestreo, 4.9 Muestra duplicada, y 4.10 Muestra simple, por lo que se corri la numeracin. COMENTARIO 18 4. Definiciones 4.12 Sitio de muestreo Dice: Es el rea presumiblemente contaminada a muestrear. Debe decir: (Se propone eliminar la definicin.) Justificacin: NO PROCEDE Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, se consider improcedente el comentario, por el siguiente motivo: El trmino Sitio de muestreo se utiliza en el numeral 7.1.6 de la norma, por lo que se considera pertinente dejar la definicin de dicho trmino. Se transcribe el numeral para pronta referencia:
7.1.6 Las caractersticas del sitio de muestreo Esta definicin realmente no aporta nada para clarificar el consideradas para la planeacin del muestreo. contexto de la norma e incluso puede causar confusin con respecto a la definicin que la antecede (punto de muestreo). Se propone eliminarla. COMENTARIO 19 4. Definiciones NO PROCEDE
Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo 4.13 Suelo de Trabajo consider improcedente el comentario, debido Dice: a que la justificacin que establece el Promovente para modificar la definicin, se refiere a establecer Material no consolidado compuesto por partculas especificaciones ms precisas para caracterizar en inorgnicas, materia orgnica, agua, aire y organismos, que suelos de poco espesor, lo que no tiene que ver con comprende desde la capa superior de la superficie terrestre mejorar o precisar la definicin. hasta diferentes niveles de profundidad. Debe decir: (Revisar alcance de la definicin)
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Justificacin: No se diferencia entre suelo, sedimento y roca, esto puede ser limitante en la caracterizacin de zonas con poco o nada de suelo; cuando hay sedimentos o cuando afloran rocas. Incluso la NOM-138 no ofrece lineamientos en la caracterizacin en suelos de poco espesor y mucho menos en sitios donde se presentan suelo-roca. Se debe de continuar el muestreo en geomaterial consolidado hasta determinar la profundidad mxima de la contaminacin por hidrocarburos. COMENTARIO 20 4. Definiciones 4.14 Suelo contaminado con hidrocarburos Dice: Aquel en el cual se encuentran presentes hidrocarburos incluidos en la tabla 1, en una concentracin mayor a los lmites mximos permisibles establecidos en las tablas 2 y 3, que pueden representar un riesgo a la salud humana y al medio ambiente. Debe decir: PROCEDE Del anlisis del comentario, el Grupo de Trabajo determin declararlo procedente, debido a que es suficiente que en el suelo se presenten hidrocarburos en concentraciones superiores a las establecidas en la norma, para que se considere contaminado, y estas concentraciones o lmites mximos permisibles, se determinaron con base en estudios de riesgo a la salud y al medio ambiente, por lo cual se hace innecesaria y confusa la frase que pueden representar un riesgo a la salud humana y al medio ambiente. Por lo anterior, en el apartado 4. Definiciones, se modific la definicin 4.14, para quedar:
Aquel en el cual se encuentran presentes hidrocarburos incluidos en la tabla 1, en una concentracin mayor a los lmites mximos permisibles establecidos en las tablas 2 Deca: y 3. 4.14 Suelo contaminado con hidrocarburos Justificacin: Aquel en el cual se encuentran presentes hidrocarburos Es suficiente que en el suelo se presenten hidrocarburos en incluidos en la tabla 1, en una concentracin mayor a los concentraciones superiores a las establecidas para que se lmites mximos permisibles establecidos en las tablas 2 considere contaminado en los trminos de la norma, y 3, que pueden representar un riesgo a la salud humana independientemente de los riesgos a la salud humana y al y al medio ambiente. medio ambiente que se evalan posteriormente. Dice: 4.17 Suelo contaminado con hidrocarburos
Aquel en el cual se encuentran presentes los hidrocarburos incluidos en la TABLA 1, en una concentracin mayor a los lmites mximos permisibles establecidos en las TABLAS 2 y 3. ACLARACIN: Se aclara que el numeral 4.14 se modific a 4.17 debido a que, como resultado de la Consulta Pblica se incluyeron las definiciones: 4.1 Caractersticas del sitio de muestreo, 4.9 Muestra duplicada, y 4.10 Muestra simple. PROCEDE Del anlisis del comentario, el Grupo de Trabajo determin declararlo procedente, con fundamento 6. Lmites mximos permisibles en lo establecido en la Norma Oficial Mexicana 6.2 Los lmites mximos permisibles de hidrocarburos en NOM-008-SCFI-2002 Sistema General de Unidades de suelos se presentan en las tablas 2 y 3. Medida, que establece en: Dice: COMENTARIO 21 (MG/KG BASE SECA) Debe decir: (mg/kg BASE SECA) Justificacin: En concordancia con las tablas 1 y 19 de la Norma Oficial Mexicana NOM-008-SCFI-2002 Sistema General de Unidades de Medida.
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Por tal razn, en el captulo 6. Lmites mximos permisibles, en la TABLA 2.- Lmites mximos permisibles para fracciones de hidrocarburos en suelo, y en la TABLA 3.- Lmites mximos permisibles para hidrocarburos especficos en suelo, se modific el encabezado para quedar: Deca: TABLA 2.- Lmites mximos permisibles para fracciones de hidrocarburos en suelo USO DE SUELO PREDOMINANTE (MG/KG BASE SECA) TABLA 3.- Lmites mximos permisibles para hidrocarburos especficos en suelo USO DE SUELO PREDOMINANTE (MG/KG BASE SECA) Dice: TABLA 2.- Lmites mximos permisibles para fracciones de hidrocarburos en suelo USO DE SUELO PREDOMINANTE (mg/kg BASE SECA) TABLA 3.- Lmites mximos permisibles para hidrocarburos especficos en suelo USO DE SUELO PREDOMINANTE (mg/kg BASE SECA) COMENTARIO 22 6. Lmites mximos permisibles NO PROCEDE
Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo 6.2 Los lmites mximos permisibles de hidrocarburos en de Trabajo consider improcedente incorporar en un suelos se presentan en las tablas 2 y 3. anexo de la NOM, la traduccin al espaol del mtodo Tabla 2. EPA 8015, debido a que ste se elimin de la Tabla 2, como mtodo alternativo, ya que dicho mtodo es muy Dice: general y deja fuera los compuestos ms pesados, es Mtodo Cromatogrfico (EPA 8015 D) decir hasta Carbono 36 o 38. Se aclara que para la elaboracin de la NMX-AA-134-SCFI-2006 SuelosDebe decir: Hidrocarburos Fraccin Pesada por Extraccin y Incorporar en un anexo de la NOM, la traduccin al espaol Gravimetra- Mtodo de Prueba, para la cual se del mtodo extranjero indicado. estableca en el proyecto de Norma que se public para Justificacin: consulta pblica, el mtodo alternativo EPA 8015, se tomaron como referencia los siguientes mtodos: Se propone indicar el Mtodo Cromatogrfico en un anexo, con base a una traduccin de la regulacin extranjera para EPA 1664 n-Hexane Extractable Material (HEM; Oil and dar cumplimiento al Reglamento de la Ley Federal sobre Grease) and Silica Gel Treated n-Hexane Extractable Metrologa y Normalizacin. Captulo 2, Seccin 1, Artculo Material (SGT-HEM;Non-polar Material) by Extraction and 28, Fraccin IV. Para que el comit consultivo nacional de Gravimetry. normalizacin pueda hacer referencia o armonizar una EPA 9071 B n-Hexane Extraible Material (HEM) For norma oficial mexicana con normas o lineamientos Sludge, Sediment and Solid Samples. (Revision 2 April internacionales, normas o regulaciones tcnicas extranjeras, 1999). deber traducir en su caso, el contenido de las mismas, adecuarlas a las necesidades del pas e incorporarlas al EPA 3550 B Ultrasonic Extration (Revisin 3, December proyecto de norma oficial mexicana, respetando en todo 1996). caso los derechos de propiedad intelectual que existan EPA 3540 C Soxhlet Extraction (Revisin 3, December sobre ellas. 1996).
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NO PROCEDE
COMENTARIO 23 6. Lmites mximos permisibles
Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la 6.2 Los lmites mximos permisibles de hidrocarburos en Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente el comentario debido suelos se presentan en las tablas 2 y 3. a que no es necesario sealar cuyo mtodo analtico Dice: est indicado por la NMX-AA-146-SCFI-2008, ya que Tabla 3. est qued establecido en el numeral 9.2.1, el cual se transcribe para pronta referencia: NOTA 2: 2. La determinacin de hidrocarburos aromticos policclicos deber realizarse nicamente en los casos que se pretende demostrar que se est cumpliendo con los lmites mximos permisibles. Debe decir: Nota 2: 2. La determinacin de hidrocarburos aromticos policclicos (cuyo mtodo analtico est indicado por la NMX-AA-146SCFI-2008) deber realizarse nicamente en los casos que se pretende demostrar que se est cumpliendo con los lmites mximos permisibles. Justificacin: Evitar confusiones a los usuarios de la Norma sobre cuales hidrocarburos especficos deben considerarse como HAP en el mbito de aplicacin de la misma Norma. 9.2.1 La Secretaria slo reconocer las determinaciones que hayan sido analizadas por un laboratorio de pruebas acreditado y aprobado conforme a las disposiciones legales aplicables y de acuerdo a los mtodos analticos establecidos en las normas mexicanas: la NMX-AA-134-SCFI-2006, SUELOS - HIDROCARBUROS FRACCIN PESADA POR EXTRACCIN Y GRAVIMETRA-MTODO DE PRUEBA, la NMX-AA-141-SCFI-2007, SUELOSBENCENO, TOLUENO, ETILBENCENO Y XILENOS (BTEX) POR CROMATOGRAFA DE GASES CON DETECTORES DE ESPECTROMETRA DE MASAS Y FOTOIONIZACIN MTODO DE PRUEBA, la NMX-AA-105-SCFI-2008, SUELOS - HIDROCARBUROS FRACCIN LIGERA POR CROMATOGRAFA DE GASES CON DETECTORES DE IONIZACIN DE FLAMA O ESPECTROMETRA DE MASAS, la NMX-AA-145-SCFI-2008, SUELOS - HIDROCARBUROS FRACCIN MEDIA POR CROMATOGRAFA DE GASES CON DETECTOR DE IONIZACIN DE FLAMA-MTODO DE PRUEBA, y la NMX-146-SCFI-2008, SUELOS - HIDROCARBUROS AROMTICOS POLICCLICOS (HAP) POR CROMATOGRAFA DE GASES/ESPECTROMETRA DE MASAS (CG/EM) O CROMATOGRAFA DE LQUIDOS DE ALTA RESOLUCIN CON DETECTORES DE FLUORESCENCIA Y ULTRAVIOLETA VISIBLE (UV-VIS)- MTODO DE PRUEBA. ACLARACIN: El Grupo de Trabajo, al analizar en conjunto los cinco comentarios que se recibieron sobre la Nota 2 de la TABLA 3.- Lmites mximos permisibles para hidrocarburos especficos en suelo, observ que dicha nota crea confusin; por tal razn, decidi eliminarla. COMENTARIO 24 Dice: 6. Lmites mximos permisibles 6.2 Los lmites mximos permisibles de hidrocarburos en suelos se presentan en las tablas 2 y 3. Tabla 3. NOTA 2: 2. La determinacin de hidrocarburos aromticos policclicos deber realizarse nicamente en los casos que se pretende demostrar que se est cumpliendo con los lmites mximos permisibles Debe decir: Se propone eliminarla o especificar en qu casos debe aplicar Justificacin: Este apartado genera confusin, ya que sea una caracterizacin o una remediacin, siempre se pretender demostrar que se est cumpliendo con los lmites mximos permisibles. No es entendible cuales podran ser las excepciones. PROCEDE Del anlisis del comentario, el Grupo de Trabajo determin declarar procedente la recomendacin de eliminar el numeral 2 de la Nota 2 de la TABLA 3.Lmites mximos permisibles para hidrocarburos especficos en suelo., debido a que crea confusin, ya que los hidrocarburos especficos que deben considerarse como HAP estn establecidos en la norma y deben analizarse para saber si su presencia sobrepasa los lmites establecidos en sta, por lo que elimin la Nota 2 de la TABLA 3.- Lmites mximos permisibles para hidrocarburos especficos en suelo.

COMENTARIO 25 7. Plan de Muestreo Dice:
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Del anlisis del comentario, el Grupo de Trabajo determin declarar procedente la inclusin de la frase El Plan de Muestreo debe ser elaborado por el responsable podr ser elaborado por el responsable de la tcnico y contendr lo siguiente:. contaminacin o ; ello, con fundamento en lo Debe decir: establecido en el artculo 137, del Reglamento a la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los El Plan de Muestreo podr ser elaborado por el responsable Residuos, el cual se transcribe para pronta referencia: de la contaminacin o por un Responsable Tcnico y contendr lo sealado en el Reglamento de la LGPGIR. Artculo 137.- Los programas de remediacin, as como los estudios de caracterizacin y de riesgo ambiental se podrn llevar a cabo por el responsable de la De acuerdo con el artculo 137 los estudios de contaminacin o dao ambiental de manera directa o caracterizacin se podrn llevar a cabo por el responsable a travs de los responsables tcnicos que ste designe. de la contaminacin o dao ambiental de manera directa o a Con base en la parte procedente del comentario, se travs de un Responsable tcnico modific, en el captulo 7. Lineamientos para el plan de La norma no puede limitar a que sea solamente a travs de muestreo en la caracterizacin, el apartado 7.1 , para un Responsable tcnico ya que contradice lo que establece quedar como sigue: un precepto de orden superior que es el Reglamento. Deca: Al ser el Plan de muestreo parte del Estudio de El Plan de Muestreo debe ser elaborado por el caracterizacin, tambin puede ser llevado a cabo por el responsable tcnico y contendr lo siguiente:. responsable de la contaminacin. Justificacin: Dice: Se sugiere analizar la posibilidad de incluir un nuevo actor para el cumplimiento de la norma para contemplar todas las 7.1 El plan de muestreo podr ser elaborado por el posibilidades que se dan en la realidad: el interesado en la responsable de la contaminacin o por el responsable remediacin de un sitio contaminado. tcnico y contendr lo siguiente: NO PROCEDE .. Sin embargo, con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente la parte del comentario que solicita sustituir contendr lo siguiente por contendr lo sealado en el Reglamento de la LGPGIR debido a que dicho reglamento remite a lo que establezcan las Normas Oficiales Mexicanas. Se transcribe el artculo para pronta referencia: Artculo 138.- El estudio de caracterizacin contendr: I a III IV. El plan de muestreo que prevean las normas oficiales mexicanas; V a VII ACLARACIN: Se aclara que en el proyecto publicado para consulta pblica el contenido del apartado, ahora 7.1, se present como prrafo introductorio, y que, ahora se le presenta como 7.1, debido a que se reestructur el captulo 7. Lineamientos para el plan de muestreo en la caracterizacin, de acuerdo a lo establecido en la NMX-Z-013-1977, Gua para la redaccin, Estructuracin y Presentacin de las Normas Mexicanas, Apndice A, Ejemplo de Numeracin de Divisiones y Subdivisiones.
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COMENTARIO 26 7. Plan de muestreo Dice:
PROCEDE PARCIALMENTE
Aclaracin. Debido a la amplitud de lo propuesto en el comentario, se responder prrafo por prrafo, para Para ayudar a la comprensin de los numerales de este facilitar su lectura. Se aclara que no se respondern las propuestas que sean idnticas a las establecidas en el apartado, se incluye el apndice B. proyecto de norma, y que todas las especificaciones El Plan de Muestreo debe ser elaborado por el responsable corresponden al apartado 7.1 El plan de muestreo debe tcnico y contendr lo siguiente: ser elaborado por el responsable de la contaminacin o 7.1 El mtodo de muestreo. por el responsable tcnico y contendr lo siguiente: 7.2 La definicin de las responsabilidades y actividades del 7. Lineamientos del Plan de muestreo para la personal involucrado en cada procedimiento. caracterizacin y remediacin 7.3 El sustento tcnico de la ubicacin y el nmero de los puntos de muestreo, la profundidad y el volumen de las NO PROCEDE Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la muestras. 7.4 La estrategia de muestreo, el equipo de muestreo y las Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente agregar la frase y medidas de seguridad. 7.5 Las medidas de aseguramiento de calidad del muestreo remediacin al ttulo del apartado 7. Lineamientos sobre el Plan de muestreo para la caracterizacin, incluyendo la cadena de custodia. debido a que la norma no considera las especificaciones 7.6 Los tipos de recipientes, la preservacin y el transporte para el control del proceso de remediacin, ni para el de la muestra. muestreo final comprobatorio. Debe decir: Para ayudar a la comprensin de los numerales de este 7. Lineamientos del Plan de muestreo para la apartado, se incluye en el apndice B, informativo, un caracterizacin y remediacin diagrama general de muestreo para la caracterizacin de Para ayudar a la comprensin de los numerales de este un sitio contaminado apartado, se incluye en el apndice B, informativo, un diagrama general de muestreo para la caracterizacin de un NO PROCEDE sitio contaminado. Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la El Plan de Muestreo debe ser elaborado por el responsable Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente agregar la frase un tcnico y contendr lo siguiente: Definicin de las responsabilidades y actividades del diagrama general de muestreo para la caracterizacin de un sitio contaminado al prrafo introductorio Para personal involucrado en cada procedimiento Objetivo del muestreo (caracterizacin, muestreo de control, ayudar a la comprensin de los numerales de este apartado, se incluye en el apndice B, informativo, muestreo final) debido a que en dicho diagrama no se consideran todos Propuesta y sustento tcnico del mtodo de muestreo a los pasos inherentes a la realizacin del muestreo, sino aplicar, incluyendo el anlisis del modelo geolgico e algunas etapas que dan lugar a decisiones divergentes. hidrogeolgico conceptual del sitio. Justificacin de la ubicacin de los puntos de muestreo, Objetivo del muestreo (caracterizacin, muestreo de estableciendo la profundidad de las perforaciones y los control, muestreo final) intervalos de muestreo. PROCEDE PARCIALMENTE Indicar total de muestras a tomar, incluyendo duplicados, los PROCEDE parmetros a analizar y las coordenadas geogrficas de Del anlisis de la propuesta, el Grupo de Trabajo los puntos de muestreo. determin declarar procedente incluir en el contenido del Establecer el protocolo de toma de muestra (mediciones y Plan de Muestreo, el Objetivo, debido a que es una descripciones a realizar, equipo mecnico a utilizar, informacin importante para la evaluacin y, en su caso, materiales para evitar contaminacin cruzada, aprobacin de la propuesta de remediacin que debe Establecer el protocolo de envasado, preservacin y hacer la Secretara, de acuerdo a lo establecido en el transporte de las muestras. artculo 144 del Reglamento de la Ley General para la Justificacin: Prevencin y Gestin Integral de los Residuos. Por tal Se agrega el trmino de lineamientos, para ser congruentes razn, en el apartado 7.1 El plan de muestreo debe ser con el ttulo de la norma y se adiciona el tema de elaborado por el responsable de la contaminacin o por caracterizacin conforme a lo expresado en el comentario el responsable tcnico y contendr lo siguiente:, se general no. 2. agreg la especificacin 7.1.1, para quedar: La descripcin de los lineamientos del plan de muestreo para la caracterizacin y remediacin requiere de criterios ms especficos que den un detalle mayor sobre los alcances de cada inciso y ser ordenados de manera lgica, para un mejor entendimiento. Deca: No exista la especificacin. Dice: 7.1.1 El objetivo
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Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente agregar a la palabra objetivo del muestreo (caracterizacin, muestreo de control, muestreo final), debido a que el Plan de Muestreo a que se refiere el proyecto de norma, es para la caracterizacin. Propuesta y sustento tcnico del mtodo de muestreo a aplicar, incluyendo el anlisis del modelo geolgico e hidrogeolgico conceptual del sitio. NO PROCEDE Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente la propuesta de incluir como elemento del Plan de Muestreo lo siguiente: Propuesta y sustento tcnico del mtodo de muestreo a aplicar, incluyendo el anlisis del modelo geolgico e hidrogeolgico conceptual del sitio., debido a que el mtodo de muestreo a aplicar puede ser dirigido, estadstico o una combinacin de ambos, y stos estn definidos en la norma; as mismo, no se considera necesario incluir el anlisis del modelo geolgico e hidrogeolgico conceptual del sitio., en todos los casos, slo cuando se trate de pasivos ambientales y el caso lo amerite. Justificacin de la ubicacin de los puntos de muestreo, estableciendo la profundidad de las perforaciones y los intervalos de muestreo. PROCEDE PARCIALMENTE PROCEDE Del anlisis de la propuesta, el Grupo de Trabajo determin declarar procedente incluir Justificacin de la ubicacin de los puntos de muestreo, estableciendo la profundidad de las perforaciones ya que le da precisin al elemento contenido en el proyecto de norma 7.3 El sustento tcnico de la ubicacin y el nmero de los puntos de muestreo, la profundidad y el volumen de las muestras.. Por tal razn, se modific la especificacin 7.3, para quedar: Deca: 7.3 El sustento tcnico de la ubicacin y el nmero de los puntos de muestreo, la profundidad y el volumen de las muestras. Dice: 7.1.13 La justificacin para la ubicacin de los puntos de muestreo y para la profundidad de las perforaciones, los criterios utilizados y la seleccin de la tcnica de muestreo (manual o mecnica). NO PROCEDE Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente agregar a la especificacin y los intervalos de muestreo debido a que la frase es confusa; no se sabe si se refiere a perodos de tiempo entre un muestreo y otro, o bien, a distancia entre los puntos de muestreo. Indicar total de muestras a tomar, incluyendo duplicados, los parmetros a analizar y las coordenadas geogrficas de los puntos de muestreo.
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Del anlisis de la propuesta, el Grupo de Trabajo determin declarar procedente incluir los conceptos en la propuesta Indicar total de muestras a tomar, incluyendo duplicados, los parmetros a analizar y las coordenadas geogrficas de los puntos de muestreo., debido a que en el proyecto no estaban considerados con precisin los parmetros a analizar y las coordenadas geogrficas de los puntos de muestreo. No obstante, el Grupo de Trabajo, con la aprobacin del Promovente agreg, las siguientes especificaciones: Deca: No existan, como tal las especificaciones. Dice: 7.1.9 Los hidrocarburos a analizar en funcin del contaminante (Tabla 1 de la norma). 7.1.12 El nmero de puntos de muestreo, el nmero de muestras incluyendo las muestras para el aseguramiento de la calidad y su volumen. 7.1.14 Los planos georreferenciados en coordenadas UTM, tamao del plano mnimo 60cm x 90cm en los cuales se indique la superficie del polgono del sitio, la ubicacin de puntos de muestreo, las vas de acceso al sitio, as como edificaciones y estructuras en el sitio. Establecer el protocolo de toma de muestra (mediciones y descripciones a realizar, equipo mecnico a utilizar, materiales para evitar contaminacin cruzada PROCEDE Del anlisis de la propuesta, el Grupo de Trabajo determin declarar procedente incluir los conceptos en la propuesta: Establecer el protocolo de toma de muestra (mediciones y descripciones a realizar, equipo mecnico a utilizar, materiales para evitar contaminacin cruzada, debido a que es una informacin importante para la evaluacin y, en su caso, aprobacin de la propuesta de remediacin que debe hacer la Secretara, de acuerdo a lo establecido en el artculo 144 del Reglamento de la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos. No obstante, el Grupo de Trabajo, con la aprobacin del Promovente modific la redaccin para hacerla ms clara y precisa, la cual qued como sigue: Deca: 7.4 La estrategia de muestreo, el equipo de muestreo y las medidas de seguridad. 7.6 Los tipos de recipientes, la preservacin y el transporte de la muestra. Dice: 7.1.15 El equipo de muestreo a utilizar. 7.1.16 El procedimiento de lavado del equipo. 7.1.18 Las medidas y equipo de seguridad. Establecer el protocolo de envasado, preservacin y transporte de las muestras. NO PROCEDE Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente modificar la especificacin 7.6 Los tipos de recipientes, la preservacin y el transporte de la muestra., debido a que la propuesta: Establecer el protocolo de envasado, preservacin y transporte de las muestras., no mejora la precisin de la especificacin.

COMENTARIO 27 7. Plan de muestreo 7.7 Especificaciones para el muestreo
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Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente el comentario debido Dice: a que el diseo es un elemento del mtodo de muestreo 7.7.1 Se debe aplicar el mtodo de muestreo (dirigido, y la especificacin establece una condicin al mtodo de estadstico o una combinacin de ambos) que permita muestreo que se elija, no al diseo. delimitar la distribucin horizontal y vertical de los contaminantes en el suelo, de conformidad con los lmites establecidos en las tablas 2 y 3 de la presente norma. Debe decir: 7.7.1 Se debe aplicar el mtodo de muestreo (dirigido, estadstico o una combinacin de ambos) y el diseo del muestreo que permita delimitar la distribucin horizontal y
Justificacin: El mtodo de muestreo engloba el muestreo dirigido y el estadstico, pero dentro de stos existen los diseos de muestreo (sistemtico, estratificado, aleatorio, etc.), que finalmente y de acuerdo a las caractersticas del estudio, permitirn delimitar la distribucin de los contaminantes. Por lo tanto, se debe de especificar que existen mtodos y diseos de muestreo. COMENTARIO 28 7. Plan de muestreo 7.7 Especificaciones para el muestreo Dice: 7.7.2 Se debe tomar como mnimo el nmero de puntos de muestreo en superficie establecidos en la tabla 4. Debe decir: Definir un texto para explicar la razn por la cual se aplicar el mnimo de puntos de la tabla 4 para ambos tipos de muestreo (estadstico y dirigido). Justificacin: Justificar por qu en la versin anterior la tabla 4.- Nmero mnimo de puntos de muestreo de acuerdo con el rea contaminada era aplicable slo al muestreo dirigido y en esta modificacin pretenden que sea para ambos tipos de muestreo estadstico y dirigido. NO PROCEDE Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente el comentario, debido a que, con base en el anlisis de la bibliografa sealada al final de la respuesta, lleg al consenso de no establecer diferencia entre los dos tipos de muestreo, el dirigido y el estadstico, en cuanto al nmero mnimo de puntos de muestreo, ya que stos representan el nivel mnimo aceptable de calidad a un costo razonable, de acuerdo al tamao de la afectacin. As mismo, no consider necesario explicar la razn por la cual se aplicar el mnimo de puntos de la tabla 4 para ambos tipos de muestreo (estadstico y dirigido), ya que sta qued establecida en la especificacin: 7.2.1 Se debe aplicar el mtodo de muestreo (dirigido, estadstico o una combinacin de ambos) que permita delimitar la distribucin horizontal y vertical de los contaminantes en el suelo. 1. ASTM Standards on Environmental Sampling. 1997 2. EPA/600/R-92/128. 1992. Preparation of soil sampling protocols: sampling techniques and strategies. 3. Bautista, Z.F., Cram, H.S. y Sommer, C.l. 2004. Suelos. Tcnicas de muestreo para manejadores de recursos naturales. En: Bautista, Delfn y Palacio (Eds). UNAM, UADY, CONACYT, INE. 4. ISO/DIS 10381-2 Soil quality sampling. Part 2: Guidance on sampling techniques. 5. ISO/DIS 10381-1 Soil quality sampling. Part 1: Guidance on the design of sampling programme. 6. ISO/DIS 10381-2 Soil quality sampling. Part 2: Guidance on sampling techniques 7. SEMARNAT. Gua Tcnica para Orientar en la Elaboracin de Estudios de Caracterizacin de Sitios Contaminados. Mxico, 2010.
Cul va a ser la diferencia entre un muestreo estadstico y uno dirigido? Fuentes:
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COMENTARIO 29 7. Plan de muestreo 7.7 Especificaciones para el muestreo Dice: 7.7.3 Cuando el muestreo no permita delimitar la distribucin horizontal y vertical de la zona afectada, ni el tipo de contaminantes y su concentracin, se debe realizar otro muestreo hasta cumplir con lo establecido en el nmero 7.7.1. Debe decir:
Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo determin declarar improcedente agregar se debe ampliar el nmero de muestras, hasta cumplir con lo establecido en el numeral 7.7.1. debido a que se elimin la especificacin 7.7.3., ya que es innecesaria, debido a que su contenido qued comprendido en la especificacin 7.2.1, la cual se transcribe:
7.2.1 Se debe aplicar el mtodo de muestreo (dirigido, estadstico o una combinacin de ambos) que permita 7.7.3 Cuando el muestreo no permita delimitar la delimitar la distribucin horizontal y vertical de los distribucin horizontal y vertical de la zona afectada, ni el contaminantes en el suelo. tipo de contaminantes y su concentracin, se debe ampliar ACLARACIN el nmero de muestras, hasta cumplir con lo establecido en As mismo, se aclara que se modific el numeral, de 7.7.1 el nmero 7.7.1. a 7.2.1, debido a que se reestructur la numeracin del Justificacin: captulo 7. Lineamientos para el plan de muestreo en El realizar otro muestreo, podra interpretarse como el tener la caracterizacin, de acuerdo a lo establecido en la NMX-Z-013-1977, Gua para la redaccin, Estructuracin que realizar un plan nuevo de muestreo. y Presentacin de las Normas Mexicanas, Apndice A, Ejemplo de Numeracin de Divisiones y Subdivisiones. COMENTARIO 30 7. Plan de muestreo 7.7 Especificaciones para el muestreo PROCEDE
Del anlisis del comentario, el Grupo de Trabajo determin declarar procedente la eliminacin del (.) despus de la abreviatura en razn de lo establecido Dice: en la Tabla 17 de la Norma Oficial Mexicana 7.7.9 Como una medida de aseguramiento de calidad, se NOM-008-SCFI-2000, Sistema General de Unidades de colectar y analizar una muestra duplicada de campo por Medida, la cual se transcribe para pronta referencia: cada diez muestras tomadas. Para superficies menores a Tabla 17.- Unidades que no pertenecen al SI que pueden 0,3 ha., tambin se debe colectar como mnimo una muestra usarse temporalmente con el SI duplicada de campo. Magnitud Unidad Smbolo Equivalencia Debe decir: 4 2 Superficie hectrea ha 1ha=10 m Para superficies menores a 0,3 ha, tambin se debe colectar como mnimo una muestra duplicada de campo Por lo que se modific, en el apartado 7.7 Especificaciones para el muestreo la especificacin Aplicar el smbolo de hectrea de acuerdo a la Tabla 17 de 7.7.9, para quedar como sigue: la NOM-008-SCFI-2002 Sistema General de Unidades de Deca: Medida. Justificacin: 7.7.9 Como una medida de aseguramiento de calidad, se colectar y analizar una muestra duplicada de campo por cada diez muestras tomadas. Para superficies menores a 0,3 ha., tambin se debe colectar como mnimo una muestra duplicada de campo. Dice: 7.2.9 Como una medida de aseguramiento de calidad, se colectar y analizar una muestra duplicada de campo por cada diez muestras tomadas. Para superficies menores a 0.3 ha, tambin se debe colectar como mnimo una muestra duplicada de campo. ACLARACIN As mismo, se aclara que se modific el numeral, de 7.7.9 a 7.2.9, debido a que se reestructur la numeracin del captulo 7. Lineamientos para el plan de muestreo en la caracterizacin, de acuerdo a lo establecido en la NMX-Z-013-1977, Gua para la redaccin, Estructuracin y Presentacin de las Normas Mexicanas, Apndice A, Ejemplo de Numeracin de Divisiones y Subdivisiones.

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7.8 Especificaciones sobre la integridad, identificacin y Del anlisis del comentario, el Grupo de Trabajo manejo de las muestras Dice: determin declarar procedente la eliminacin del enunciado o al laboratorio que elija el responsable de la
contaminacin puede causar problemas en la calidad de 7.8.4 Cada muestra debe ser sellada y etiquetada los resultados; ello, no obstante que el Reglamento a la inmediatamente despus de ser tomada y entregada para LGPGIR contempla una previsin para el caso de que no su anlisis a un laboratorio de pruebas acreditado o al existan laboratorios acreditados y aprobados, caso laboratorio que elija el responsable de la contaminacin, en improbable, pues se llev a cabo una investigacin en la trminos de lo establecido en el Reglamento de la Ley ema de la que result que existen acreditaciones de General para la Prevencin y Gestin Integral de los laboratorios en todos los mtodos analticos que se Residuos. refieren en la norma. Se cita el artculo para pronta Debe decir: referencia:
7.8.4 Cada muestra debe ser sellada y etiquetada Artculo 138.- El estudio de caracterizacin contendr: inmediatamente despus de ser tomada y entregada para (Fracciones I a VI) su anlisis a un laboratorio de pruebas, en trminos de lo En el caso de que no exista un laboratorio acreditado establecido en el Reglamento de la Ley General para la para realizar los anlisis sealados en la fraccin V de Prevencin y Gestin Integral de los Residuos. este artculo se practicarn por el laboratorio que elija el Justificacin: responsable del programa de remediacin, en trminos En la definicin de Laboratorio de Pruebas ya se indica que de lo establecido en la Ley Federal sobre Metrologa y ste es aquel con pruebas y mtodos acreditados de Normalizacin. acuerdo a la LFMN, por lo que no es necesario aclararlo. Por estas razones, en el apartado 7.8 Especificaciones No debe existir la opcin de que se pueda hacer a travs de sobre la integridad, identificacin y manejo de las cualquier laboratorio que elija el responsable de la muestras, se modific la especificacin 7.8.4, para contaminacin, porque podra no ser un laboratorio con quedar como sigue: pruebas acreditadas, lo que restara certeza en la validez de Deca: los anlisis. 7.8.4 Cada muestra debe ser sellada y etiquetada Esto deja un potencial hueco en el aspecto de la inmediatamente despus de ser tomada y entregada para acreditacin de los laboratorios, ya que puede dar a su anlisis a un laboratorio de pruebas acreditado o al entender que cualquier laboratorio puede analizar, este laboratorio que elija el responsable de la contaminacin, acreditado o no. en trminos de lo establecido en el Reglamento de la Ley Esto puede causar problemas en la calidad de los General para la Prevencin y Gestin Integral de los resultados, al no requerirse por lo menos el control que en Residuos. teora impona una acreditacin. Dice: 7.3.4 Los recipientes con muestras deben ser sellados y etiquetados inmediatamente despus de haber sido tomada la muestra y entregados para su anlisis a un laboratorio de pruebas acreditado y aprobado en los trminos de lo establecido en el Reglamento de la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos. NO PROCEDE Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente eliminar la frase acreditado debido a que as est establecido en el artculo 150, fraccin III del Reglamento de la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos, los cuales se transcriben par pronta referencia:
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Artculo 150.- Para el control del proceso de remediacin se observar lo siguiente: (fracciones I y II) III. Se realizar un muestro final comprobatorio de que se han alcanzado las concentraciones, los niveles, los lmites o los parmetros sealados en las normas oficiales mexicanas aplicables o los niveles de remediacin determinados con base en la evaluacin del estudio de riesgo ambiental que seale la propuesta de remediacin, segn sea el caso; tanto la toma de muestras finales comprobatorias como su anlisis debern ser realizados por laboratorios acreditados por la entidad de acreditacin autorizada y aprobados por la Secretara y considerando lo establecido en el ltimo prrafo del artculo 138 de este Reglamento. ACLARACIN: El Grupo de Trabajo consider necesario agregar el adjetivo aprobado al sustantivo laboratorio para darle claridad y precisin a la especificacin. COMENTARIO 32 8. Especificaciones ambientales para la remediacin Dice: 8. Especificaciones ambientales para la remediacin Debe decir: 8. Lineamientos para la remediacin NO PROCEDE Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente el comentario, debido a que se debe guardar congruencia con el ttulo de la norma; ste se transcribe para pronta referencia:
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-138SEMARNAT/SSA1-2011, LMITES MXIMOS Justificacin: PERMISIBLES DE HIDROCARBUROS EN SUELOS Y Se cambia el trmino de especificaciones por el de LINEAMIENTOS PARA EL MUESTREO EN LA lineamientos, para ser congruentes con el ttulo de la norma CARACTERIZACIN Y ESPECIFICACIONES PARA y porqu el contenido del captulo no encuadra en el LA REMEDIACIN. concepto de especificaciones. Adems, lo que establece la norma son especificaciones puntuales, y no lineamientos, palabra que alude a orientaciones generales. COMENTARIO 33 8. Especificaciones ambientales para la remediacin Dice: 8.2 Todo aquel suelo que presente concentraciones de hidrocarburos por arriba de los lmites mximos permisibles de contaminacin establecidos en las tablas 2 y 3 del captulo 6 de esta norma, debe ser remediado. Debe decir: NO PROCEDE Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente agregar salvo que el estudio de evaluacin del riesgo ambiental determine que no es necesario debido a que en la misma norma se establece que La remediacin del suelo se efectuar hasta alcanzar los lmites mximos permisibles establecidos en esta norma o hasta cumplir con las acciones y niveles especficos de remediacin producto del estudio de evaluacin de riesgo ambiental, que en su caso se realice (especificacin 8.2.1.). Lo mismo se establece en el artculo 140 del Reglamento a la LGPGIR, el cual se transcribe para pronta referencia:
8.2 Todo aquel suelo que presente concentraciones de hidrocarburos por arriba de los lmites mximos permisibles de contaminacin establecidos en las tablas 2 y 3 del captulo 6 de esta norma, debe ser remediado, salvo que el estudio de evaluacin del riesgo ambiental determine que no es necesario. Artculo 140.- Los estudios de riesgo ambiental tienen por objeto definir si la contaminacin existente en un sitio Justificacin: representa un riesgo tanto para el medio ambiente como En la realidad existen casos de contaminacin de suelos para la salud humana, as como los niveles de cuyos lmites se rebasan y no necesariamente existe un remediacin especficos del sitio en funcin del riesgo riesgo ambiental o a la salud y por ende no requieren aceptable. remediacin. Tal es el caso de contaminacin en suelos arcillosos y con presencia de losa de concreto.

COMENTARIO 34 (Nuevo inciso)
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Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo Dice: de Trabajo consider improcedente insertar la Debe decir: especificacin 9.1.1, en otro apartado; sin embargo, con base en la pertinencia de la justificacin, y a que dicha Justificacin: disposicin est establecida en el Artculo 145, ltimo Se sugiere insertar este numeral ubicado en el inciso 9.1.1 prrafo, del Reglamento a la Ley General para la del captulo de evaluacin de la conformidad, ya que es Prevencin y Gestin Integral de los Residuos, decidi ajeno a este ltimo tema. eliminar, en el captulo 9. Evaluacin de la conformidad, la especificacin 9.1.1. Se transcribe el artculo citado, para pronta referencia: Artculo 145.- Cuando el programa de remediacin seale como receptores de la contaminacin a la poblacin humana, la Secretara, en un plazo no mayor de diez das hbiles, remitir a la Secretara de Salud la propuesta de remediacin incluyendo la informacin referida en los artculos 136, 138 fracciones I y II, 141 y 142 del presente Reglamento. (Prrafos dos a cuatro) La opinin tcnica que emita la Secretara de Salud se referir exclusivamente a la poblacin humana como receptor de la contaminacin del sitio. COMENTARIO 35 8. Especificaciones ambientales para la remediacin PROCEDE
Del anlisis del comentario, el Grupo de Trabajo determin procedente agregar el enunciado cuando sta 8.3 Durante la remediacin se debe tomar en cuenta lo sea parte de la Propuesta de Remediacin evaluada y establecido en la legislacin vigente. aprobada por la Secretara, debido a que as lo Dice: establece el artculo 144 del Reglamento de la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los 8.3.3 Slo se permite la adicin de materia orgnica como Residuos, el cual se transcribe para pronta referencia: co-sustrato cuando sta sea parte de la tcnica de remediacin. Artculo 144.- La Secretara evaluar y aprobar la propuesta de remediacin en un trmino de sesenta das Debe decir: hbiles conforme al siguiente procedimiento: 8.3.3 Slo se permite la adicin de materia orgnica como (fracciones I a III) co-sustrato cuando sta sea parte de la Propuesta de Remediacin evaluada y aprobada por la Secretara. Por lo anterior, en el apartado 8.3 Durante la remediacin se debe tomar en cuenta lo establecido en Justificacin: la legislacin vigente., se modific la especificacin En cumplimiento al Artculo 144 del Reglamento de la 8.3.3, para quedar como sigue: LGPGIR, no se podrn llevar a cabo ninguna accin que no Deca: haya sido evaluada ni aprobada por la SEMARNAT. 8.3.3 Slo se permite la adicin de materia orgnica como co-sustrato cuando sta sea parte de la tcnica de remediacin. Dice: 8.3.2 Slo se permite la adicin de materia orgnica como co-sustrato cuando esta tcnica haya sido incluida en la propuesta de remediacin evaluada y aprobada por la Secretara. ACLARACIN: Se aclara que se modific el nmero de la especificacin, de 8.3.3 a 8.3.2, debido a que, como resultado del proceso de respuesta a comentarios recibidos en la Consulta Pblica de la norma, se elimin la especificacin 8.3.2.
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(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
PROCEDE
COMENTARIO 36 8. Especificaciones ambientales para la remediacin
Del anlisis del comentario, el Grupo de Trabajo determin declarar procedente agregar el enunciado que 8.3 Durante la remediacin se debe tomar en cuenta lo hayan sido manifestados en la propuesta de remediacin establecido en la legislacin vigente. evaluada y aprobada por la Secretara., debido a que as Dice: lo establece el artculo 144 del Reglamento de la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los 8.3.4 Se permite el uso de nutrientes, fertilizantes, Residuos, el cual se transcribe para pronta referencia: surfactantes, microorganismos, enzimas o formulaciones qumicas que hayan sido aprobados en el programa de Artculo 144.- La Secretara evaluar y aprobar la remediacin especfico. propuesta de remediacin en un trmino de sesenta das hbiles conforme al siguiente procedimiento: Debe decir: (fracciones I a III) 8.3.4 Se permite el uso de nutrientes, fertilizantes, surfactantes, microorganismos, enzimas o formulaciones Por lo anterior, en el apartado 8.3 Durante la qumicas que hayan sido manifestados en la Propuesta de remediacin se debe tomar en cuenta lo establecido en Remediacin evaluada y aprobada por la Secretara. la legislacin vigente., se modific la 8.3.4, para quedar como sigue: Justificacin: Deca: En cumplimiento al Artculo 144 del Reglamento de la LGPGIR, no se podrn llevar a cabo ninguna accin que no 8.3.4 Se permite el uso de nutrientes, fertilizantes, haya sido evaluada ni aprobada por la SEMARNAT. surfactantes, microorganismos, enzimas o formulaciones qumicas que hayan sido aprobados en el programa de remediacin especfico. Dice: 8.3.3 Se permite el uso de nutrientes, fertilizantes, surfactantes, microorganismos, enzimas o formulaciones qumicas que hayan sido incluidos en la propuesta de remediacin evaluada y aprobada por la Secretara. ACLARACIN Se aclara que se modific el nmero de la especificacin, de 8.3.4, a 8.3.3, debido a que, como resultado del proceso de respuesta a comentarios recibidos en la Consulta Pblica de la norma, se elimin la especificacin 8.3.2. COMENTARIO 37 8. Especificaciones ambientales para la remediacin PROCEDE
Del anlisis del comentario, el Grupo de Trabajo determin declarar procedente agregar la palabra 8.3 Durante la remediacin se debe tomar en cuenta lo procesos y la frase integradas en la propuesta de establecido en la legislacin vigente. remediacin evaluada y aprobada por la Secretara, Dice: debido a que agrega precisin a la especificacin y da pronta referencia a lo establecido en el artculo 144, del 8.3.5 Cuando la tcnica de remediacin utilizada modifique Reglamento a la LGPGIR, el que se transcribe para el pH del suelo, se debe garantizar al final de la remediacin pronta referencia: que ste sea similar al de la zona aledaa. Artculo 144.- La Secretara evaluar y aprobar la Debe decir: propuesta de remediacin en un trmino de sesenta das 8.3.5 Cuando las tcnicas o procesos de remediacin hbiles conforme al siguiente procedimiento: integradas en la Propuesta de Remediacin, evaluada y (fracciones I a III). aprobada por la Secretara, modifique el pH del suelo, se debe garantizar al final de la remediacin que ste sea Por tal razn, en el apartado 8.3 Durante la remediacin similar al de la zona aledaa. se debe tomar en cuenta lo establecido en la legislacin vigente., se modific la especificacin 8.3.5, para quedar Justificacin: como sigue: En cumplimiento al Artculo 144 del Reglamento de la Deca: LGPGIR, no se podrn llevar a cabo ninguna accin que no haya sido evaluada ni aprobada por la SEMARNAT. 8.3.5 Cuando la tcnica de remediacin utilizada modifique el pH del suelo, se debe garantizar al final de la remediacin que ste sea similar al de la zona aledaa.
DIARIO OFICIAL
Dice:
(Segunda Seccin)
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8.3.4 Cuando las tcnicas o procesos de remediacin incluidas en la propuesta de remediacin, evaluada y aprobada por la Secretara, modifiquen el pH del suelo, se debe garantizar al final de la remediacin que ste sea similar al de la zona aledaa. ACLARACIN: Se aclara que se modific el nmero de la especificacin, de 8.3.5, a 8.3.4, debido a que, como resultado del proceso de respuesta a comentarios recibidos en la Consulta Pblica de la norma, se elimin la especificacin 8.3.2. COMENTARIO 38 8. Especificaciones ambientales para la remediacin Dice: 8.4 En el caso de que los niveles de fondo de hidrocarburos sean mayores a los lmites mximos permisibles de contaminacin establecidos en las tablas 2 y 3 del captulo 6 de esta norma, los trabajos de remediacin sern realizados hasta alcanzar estos niveles de fondo. Debe decir: 8.4 En el caso de que los niveles de fondo de hidrocarburos sean mayores a los lmites mximos permisibles de contaminacin establecidos en las tablas 2 y 3 del captulo 6 de esta norma, los trabajos de remediacin sern realizados hasta alcanzar estos niveles de fondo, siempre y cuando est manifestado en la Propuesta de Remediacin evaluada y aprobada por la Secretara. PROCEDE Del anlisis del comentario, el Grupo de Trabajo declar procedente agregar la frase siempre y cuando est manifestado en la Propuesta de Remediacin evaluada y aprobada por la Secretara debido a que agrega precisin y asegura el cumplimiento de lo establecido en los artculos 143 fraccin IV y 144, del Reglamento de la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos, los cuales se transcriben para pronta referencia: Artculo 143.- Las propuestas de remediacin para emergencias y pasivos ambientales se integrarn al programa de remediacin y contendrn: (fracciones I a III)
IV. Las concentraciones, niveles o lmites mximos que se establezcan en las normas oficiales mexicanas o los niveles de remediacin especficos a alcanzar en el sitio Justificacin: contaminado conforme al estudio de evaluacin del En cumplimiento al Artculo 144 del Reglamento de la riesgo correspondiente; LGPGIR, no se podrn llevar a cabo ninguna accin o (fracciones V a X) modificacin a la propuesta de remediacin, que no haya Artculo 144.- La Secretara evaluar y aprobar la sido evaluada ni aprobada por la SEMARNAT. propuesta de remediacin en un trmino de sesenta das hbiles conforme al siguiente procedimiento: (fracciones I a III). Por tal razn, en el captulo 8. Especificaciones ambientales para la remediacin, se modific el apartado 8.4, para quedar como sigue: Deca: 8.4 En el caso de que los niveles de fondo de hidrocarburos sean mayores a los lmites mximos permisibles de contaminacin establecidos en las tablas 2 y 3 del captulo 6 de esta norma, los trabajos de remediacin sern realizados hasta alcanzar estos niveles de fondo. Dice: 8.4 En el caso de que los niveles de fondo de hidrocarburos sean mayores a los lmites mximos permisibles de contaminacin establecidos en las tablas 2 y 3 del captulo 6 de esta norma, los trabajos de remediacin sern realizados hasta alcanzar estos niveles de fondo, siempre y cuando estn incluidos en la propuesta de remediacin evaluada y aprobada por la Secretara.
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(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
NO PROCEDE
Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo Dice: de Trabajo consider improcedente el comentario debido 8.5 a que una norma oficial mexicana no puede contravenir lo establecido en instrumentos jurdicos de orden superior; (No existe) si bien, el Cdigo Penal Federal establece en su artculo Debe decir: 420 Ter, la prohibicin de liberar al ambiente organismos 8.5 Se prohbe la liberacin de Organismos genticamente genticamente modificados que alteren negativamente el modificados en productos para la restauracin de suelos funcionamiento de los ecosistemas naturales, la Ley de Bioseguridad de Organismos Genticamente que no hayan sido autorizados por la Secretara. Modificados, en su Artculo 11, fraccin III, otorga a la Justificacin: SEMARNAT la facultad de expedir permisos para la realizacin de actividades de liberacin al ambiente de Se sugiere agregar el inciso 8.5 OGMs, incluyendo la liberacin de OGMs para Artculo 420 ter. del Cdigo Penal Federal. Biorremediacin. Por ltimo, el Reglamento a la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos, concatena las disposiciones anteriores en la fraccin VIII, del artculo 149. Se transcriben las disposiciones enunciadas, para pronta referencia: Cdigo Penal Federal CAPTULO TERCERO De la bioseguridad Artculo 420 Ter.- Se impondr pena de uno a nueve aos de prisin y de trescientos a tres mil das multa, a quien en contravencin a lo establecido en la normatividad aplicable, introduzca al pas, o extraiga del mismo, comercie, transporte, almacene o libere al ambiente, algn organismo genticamente modificado que altere o pueda alterar negativamente los componentes, la estructura o el funcionamiento de los ecosistemas naturales. Ley de Bioseguridad de Organismos Genticamente Modificados ARTCULO 11.- Corresponde a la SEMARNAT el ejercicio de las siguientes facultades respecto de actividades con todo tipo de OGMs, salvo cuando se trate de OGMs que correspondan a la SAGARPA: III. Resolver y expedir permisos para la realizacin de actividades de liberacin al ambiente de OGMs, as como establecer y dar seguimiento a las condiciones y medidas a las que se debern sujetar dichas actividades, conforme a las disposiciones del presente ordenamiento, incluyendo la liberacin de OGMs para biorremediacin; Reglamento a la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos Artculo 149.- En la ejecucin de los programas de remediacin de sitios contaminados por emergencias o por pasivos ambientales, se observarn los siguientes criterios: VIII. La adicin de microorganismos al suelo se realizar, nicamente, cuando se haya comprobado en campo su necesidad y eficacia.

COMENTARIO 40
DIARIO OFICIAL
NO PROCEDE
(Segunda Seccin)
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Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo Dice: de Trabajo consider improcedente el comentario debido 8.6 a que la adicin que se sugiere: 8.6 Se deber presentar un plan de muestreo final comprobatorio que permita (No existe) demostrar que el suelo remediado alcanz Debe decir: concentraciones iguales o menores a los lmites mximos 8.6 Se deber presentar un plan de muestreo final permisibles, se encuentra establecida en el Artculo 150, comprobatorio que permita demostrar que el suelo fraccin III, del Reglamento de la LGPGIR, el cual se remediado alcanz concentraciones iguales o menores a los transcribe para pronta referencia: lmites mximos permisibles Artculo 150.- Para el control del proceso de remediacin 8. Especificaciones ambientales para la remediacin Justificacin: En la norma se mencionan los detalles de las etapas de caracterizacin y remediacin, pero no se menciona el procedimiento o paso final para cerrar adecuadamente los trabajos. se observar lo siguiente: (fracciones I y II) III. Se realizar un muestro final comprobatorio de que se han alcanzado las concentraciones, los niveles, los lmites o los parmetros sealados en las normas oficiales mexicanas aplicables o los niveles de remediacin determinados con base en la evaluacin del estudio de riesgo ambiental que seale la propuesta de remediacin, segn sea el caso; tanto la toma de muestras finales comprobatorias como su anlisis debern ser realizados por laboratorios acreditados por la entidad de acreditacin autorizada y aprobados por la Secretara y considerando lo establecido en el ltimo prrafo del artculo 138 de este Reglamento. PROCEDE PARCIALMENTE PROCEDE Del anlisis del comentario, el Grupo de Trabajo declar procedente agregar levantar una minuta que haga constar el grado de cumplimiento de la norma, debido a que precisa y da pronta referencia a lo establecido en el artculo 74 de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, que seala claramente que los resultados de la evaluacin de la conformidad se harn constar por escrito; no obstante, se sustituy la frase levantar una minuta por emitirn un dictamen ya que esta ltima es ms precisa. Se transcribe el artculo citado, para pronta referencia: ARTCULO 74. Las dependencias o las personas acreditadas y aprobadas podrn evaluar la conformidad a peticin de parte, para fines particulares, oficiales o de exportacin. Los resultados se harn constar por escrito. Con base en la parte procedente del comentario, en el captulo 9. Evaluacin de la conformidad., se modific la especificacin 9.1, para quedar como sigue: Deca: 9.1 El procedimiento de evaluacin de la conformidad podr llevarse a cabo a solicitud de parte, por la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente (PROFEPA) o por las Unidades de Verificacin (UV's)
COMENTARIO 41 9. Evaluacin de la conformidad. Dice: 9.1 El procedimiento de evaluacin de la conformidad podr llevarse a cabo a solicitud de parte, por la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente (PROFEPA) o por las Unidades de Verificacin (UV's) Debe decir: 9.1 El procedimiento de evaluacin de la conformidad podr llevarse a cabo a solicitud de parte, por la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente (PROFEPA) o por las Unidades de Verificacin (UV's). El ejercicio del procedimiento de evaluacin no requerir del levantamiento de acta de inspeccin ni apertura de expediente administrativo por la PROFEPA, nicamente levantar una minuta que haga constar el grado de cumplimiento de la norma, pues su actuacin es ajena a sus facultades de inspeccin y vigilancia. Justificacin: La propuesta de modificacin tiene sustento en el hecho de que la participacin que hace la PROFEPA es al amparo de la evaluacin de la conformidad, esto es para determinar el grado de cumplimiento de la norma como un ejercicio a peticin de parte y no participa como una autoridad en su carcter de inspeccin y vigilancia. Dicha atribucin la tiene por ley, cuando as la desee ejercitar conforme al numeral 12 de este proyecto.
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(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Dice:
9.1 El procedimiento de evaluacin de la conformidad podr llevarse a cabo a solicitud de parte, por la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente (PROFEPA) o por las unidades de verificacin, acreditadas por la Entidad de Acreditacin y aprobadas por la PROFEPA, quienes emitirn un dictamen donde establezcan el grado de cumplimiento de la presente norma. NO PROCEDE Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente agregar El ejercicio del procedimiento de evaluacin no requerir del levantamiento de acta de inspeccin ni apertura de expediente administrativo por la PROFEPA, pues su actuacin es ajena a sus facultades de inspeccin y vigilancia.; debido a lo establecido en el Reglamento Interior de la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Captulo Dcimo Primero, de la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente, que seala claramente las atribuciones de vigilancia de la PROFEPA, las cuales constituyen un procedimiento diferente al de evaluacin de la conformidad. ACLARACIN: Se elimin la abreviatura UV, por que en el caso de esta norma se confunde con la abreviatura UV-Ultra Violeta la cual est establecida en una Norma Mexicana publicada, la NMX-AA-146-SCFI-2008. SUELOSHIDROCARBUROS AROMTICOS POLICCLICOS (HAP) POR CROMATOGRAFA DE GASES/ESPECTROMETRA DE MASAS (CG/EM) O CROMATOGRAFA DE LQUIDOS DE ALTA RESOLUCIN CON DETECTORES DE FLUORESCENCIA Y ULTRAVIOLETA VISIBLE (UV-VIS)-MTODO DE PRUEBA. Publicada la Declaratoria de Vigencia en el Diario Oficial de la Federacin el 26 de marzo de 2009. COMENTARIO 42 9. Evaluacin de la conformidad. NO PROCEDE
Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo 9.1 El procedimiento de evaluacin de la conformidad podr de Trabajo consider improcedente eliminar la llevarse a cabo a solicitud de parte, por la Procuradura especificacin debido a que sta no se reubic como Federal de Proteccin al Ambiente (PROFEPA) o por las numeral 8.2.2., como se seala en la justificacin del Unidades de Verificacin (UV's). comentario. Dice: 9.1.1 Cuando el responsable de la contaminacin haya optado por establecer los niveles de remediacin especficos con base en un estudio de evaluacin de riesgo ambiental, la Secretara de Salud, en su mbito de competencia, emitir su opinin tcnica, nicamente, sobre lo concerniente al riesgo a la salud humana como receptora de la contaminacin. Debe decir: (Eliminar) Justificacin: Se reubico el texto como inciso 8.2.2

COMENTARIO 43 9. Evaluacin de la conformidad. Dice:
DIARIO OFICIAL
NO PROCEDE
(Segunda Seccin)
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9.2 Durante la visita de evaluacin, la UV comprobar el cumplimiento de las disposiciones de la presente Norma, por medio de las determinaciones analticas realizadas por laboratorios acreditados y aprobados, bitcoras, planos, fotografas y verificacin ocular. Debe decir: 9.2 Durante la visita de evaluacin, la UV comprobar el cumplimiento de las disposiciones de la presente Norma, por medio de las determinaciones analticas realizadas por laboratorios acreditados. En caso de que la PROFEPA o la UV, con previo aviso, no se presenten para el procedimiento de evaluacin, las determinaciones analticas sern suficientes para que sean reconocidos por las autoridades ambientales correspondientes. Justificacin: Se sugiere acotar la forma de verificar el cumplimiento de la norma al amparo de evaluacin de la conformidad, suprimiendo cargas innecesarias para los obligados del cumplimiento de la norma, situacin que puede incidir en la manifestacin de impacto regulatorio. La propuesta del segundo prrafo, pretende resolver la problemtica de que en muchas ocasiones no se tiene la presencia de la PROFEPA, (PEMEX avisa sobre la toma de muestras a la PROFEPA) para dar fe de la toma de muestras en cualquier etapa del proceso de remediacin (caracterizacin, remediacin y conclusin de la misma), dentro del contexto de evaluacin de la conformidad. Aunado lo anterior las medidas impuestas en los procedimientos administrativos, indican que si no si tiene la presencia de inspectores de la PROFEPA para la toma de muestras, los resultados no sern vlidos. Lo anterior provoca retrasos innecesarios adicionales en los trabajos de remediacin. COMENTARIO 44 12. Observancia de esta Norma Dice: La vigilancia del cumplimiento de la presente norma corresponde a la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, por conducto de la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente. El personal de la Secretara realizar los trabajos de inspeccin y vigilancia que sean necesarios. Las violaciones a la misma se sancionarn en los trminos de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de Residuos, su Reglamento y dems disposiciones jurdicas aplicables. La Secretara de Salud, a travs de la Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios, participar cuando se demuestre la existencia de riesgos a la salud humana, conforme a lo establecido en el Reglamento de la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos. y costos
Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente agregar el prrafo En caso de que la PROFEPA o la unidad de verificacin, con previo aviso, no se presenten para el procedimiento de evaluacin, las determinaciones analticas sern suficientes para que sean reconocidos por las autoridades ambientales correspondientes por no ser objetivo ni atribucin de una norma oficial mexicana establecer disposiciones reglamentarias.
PROCEDE Del anlisis del comentario, el Grupo de Trabajo determin declararlo procedente eliminar el subprrafo La Secretara de Salud, a travs de la Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios, participar cuando se demuestre la existencia de riesgos a la salud humana, conforme a lo establecido en el Reglamento de la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos., debido a que en el artculo 145 del Reglamento de la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos, se establece claramente que el alcance de la atribucin de la Secretara de Salud, es el de emitir opinin tcnica exclusivamente, por lo que no es posible ampliar esta facultad a la de inspeccin y verificacin de observancia de la norma; se transcribe el artculo para pronta referencia:
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DIARIO OFICIAL
Debe decir:
La vigilancia del cumplimiento de la presente norma corresponde a la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, por conducto de la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente. El personal de la Secretara realizar los trabajos de inspeccin y vigilancia que sean necesarios. Las violaciones a la misma se sancionarn en los trminos de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la La Secretara de Salud contar con un plazo de veinte Proteccin al Ambiente, la Ley General para la Prevencin y das hbiles para emitir su opinin tcnica para el caso Gestin Integral de Residuos, su reglamento y dems de emergencias. disposiciones jurdicas aplicables. Por tal razn, se corrigi el captulo 12. Observancia de Justificacin: esta Norma, para quedar como sigue: Las facultades de la Secretara de Salud, conforme a la LGPGIR y su Reglamento son las de participar y pronunciarse respecto al programa de remediacin (art. 145 del reglamento), por lo que ampliar esta facultad a la de observancia de la norma, resulta inspeccin y verificacin de ilegal. Deca:
Artculo 145.- Cuando el programa de remediacin seale como receptores de la contaminacin a la poblacin humana, la Secretara, en un plazo no mayor de diez das hbiles, remitir a la Secretara de Salud la propuesta de remediacin incluyendo la informacin referida en los artculos 136, 138 fracciones I y II, 141 y 142 del presente Reglamento.
La vigilancia del cumplimiento de la presente norma corresponde a la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, por conducto de la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente. El personal de la Secretara realizar los trabajos de inspeccin y vigilancia que sean necesarios. Las violaciones a la misma se sancionarn en los trminos de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de Residuos, su Reglamento y dems disposiciones jurdicas aplicables. La Secretara de Salud, a travs de la Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios, participar cuando se demuestre la existencia de riesgos a la salud humana, conforme a lo establecido en el Reglamento de la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos. Dice: 12. Observancia de esta Norma La vigilancia del cumplimiento de la presente norma corresponde a la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, por conducto de la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente. El personal de la Secretara realizar los trabajos de inspeccin y vigilancia que sean necesarios. Las violaciones a la misma se sancionarn en los trminos establecidos en la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de Residuos, y su Reglamento, y dems disposiciones jurdicas aplicables. ACLARACIN: Se aclara que se elimin la referencia directa a la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, debido a que la norma no se sustenta en dicha Ley.
COMENTARIO 45 APNDICE B, INFORMATIVO DIAGRAMA GENERAL DE MUESTREO PARA LA CARACTERIZACIN DE UN SITIO CONTAMINADO PROCEDE PARCIALMENTE PROCEDE
De la justificacin que establece el Promovente, el Grupo de Trabajo determin declararlo procedente debido a que Dice: la propuesta confiere mayor claridad al diagrama, por lo que sustituy el concepto Se elegirn niveles de (Definir si el diagrama de flujo solo incluir la etapa de remediacin? por Se eligen los niveles de remediacin muestreo o debe contemplar todo el proceso de en la nom-138?; as mismo, se dibujaron mejor los remediacin.) conectores.

Debe decir:
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Por lo anterior, se modific parte del diagrama para quedar como sigue: Deca:
Justificacin: Clarificar y revisar el diagrama de flujo. No se indica el principio ni el fin del proceso. En la decisin Las concentraciones son mayores a los LMP? el crculo de Fin est unido al rombo de decisin, es necesario separar y usar un conector. Dice: En la decisin Eleccin de Niveles o Lmites de Remediacin no se indican cules son los parmetros de decisin. El diagrama se refiere en el ttulo al muestreo para caracterizacin, pero el muestreo en s son solamente las dos primeras actividades, todas las dems seran parte de la propuesta de remediacin; es necesario revisar el sentido del diagrama.
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(Segunda Seccin)
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NO PROCEDE
Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente el comentario referido a si el diagrama de flujo solo incluir la etapa de muestreo o debe contemplar todo el proceso de remediacin, debido a que en el ttulo se deja claro que el diagrama se refiere al muestreo para la caracterizacin. ACLARACIN: Debido a que se elimin el Apndice A, se elimin la calificacin B, al APNDICE INFORMATIVO. Promovente 4: Ing. Rubn Muoz Garca. Director de Medio Ambiente, Seguridad e Higiene. Asociacin Nacional de la Industria Qumica, A.C. COMENTARIO 46 TTULO Dice: PROCEDE
Del anlisis del Grupo de Trabajo determin declararlo procedente debido a que en el Artculo 28 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y PROYECTO de Modificacin a la Norma Oficial Mexicana Normalizacin, el cual se transcribe para pronta NOM-138-SEMARNAT/SS-2003, Lmites mximos referencia: permisibles de hidrocarburos en suelos y las especificaciones para su caracterizacin y remediacin, ARTCULO 28. Para los efectos de los artculos 41 y 48 para quedar como Norma Oficial Mexicana de la Ley, el contenido de las normas oficiales NOM-138-SEMARNAT/SA1-2008, Lmites mximos mexicanas, incluidas las que se expidan en caso de permisibles de hidrocarburos en suelos y lineamientos para emergencia, se ajustar a lo siguiente: el muestreo y la remediacin. (fraccin I) Debe decir: II. La clave o cdigo de la norma se integrar con lo PROYECTO de Modificacin a la Norma Oficial Mexicana siguiente, en el orden que se indica: NOM-138-SEMARNAT/SS-2003, Lmites mximos (incisos a) a la c)) permisibles de hidrocarburos en suelos y las d) El ao en que el proyecto de norma oficial mexicana o especificaciones para su caracterizacin y remediacin, la norma oficial mexicana sea aprobada por el comit para quedar como Norma Oficial Mexicana consultivo nacional de normalizacin correspondiente. NOM-138-SEMARNAT/SA1-2010, Lmites mximos Tratndose de normas oficiales mexicanas en caso de permisibles de hidrocarburos en suelos y lineamientos para emergencia, el ao en que la dependencia ordene su el muestreo y la remediacin. publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. Justificacin: Actualizar fecha. Por lo anterior, se modific el ttulo de la norma para quedar como sigue: Deca: PROYECTO de Modificacin a la Norma Oficial Mexicana NOM-138-SEMARNAT/SS-2003, Lmites mximos permisibles de hidrocarburos en suelos y las especificaciones para su caracterizacin y remediacin, para quedar como Norma Oficial Mexicana NOM-138-SEMARNAT/SA1-2008, Lmites mximos permisibles de hidrocarburos en suelos y lineamientos para el muestreo y la remediacin. Dice: PROYECTO de Modificacin a la Norma Oficial Mexicana NOM-138-SEMARNAT/SS-2003, Lmites mximos permisibles de hidrocarburos en suelos y las especificaciones para su caracterizacin y remediacin, para quedar como NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-138-SEMARNAT/SSA1-2011, LMITES MXIMOS PERMISIBLES DE HIDROCARBUROS EN SUELOS Y LINEAMIENTOS PARA EL MUESTREO EN LA CARACTERIZACIN Y ESPECIFICACIONES PARA LA REMEDIACIN.
DIARIO OFICIAL
ACLARACIN:
(Segunda Seccin)
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Se aclara que, con base en los argumentos del Grupo de Trabajo, que buscaron darle precisin y concordancia al ttulo, ste se modific sustituyendo la nomenclatura de la Secretara de Salud SA1 por SSA1, por ser sta la correcta; as mismo, se sustituy la frase lineamientos para el muestreo y la remediacin, por lineamientos para el muestreo en la caracterizacin y especificaciones para la remediacin; as como el ao a 2011. COMENTARIO 47 TTULO Dice: PROCEDE Del anlisis del Grupo de Trabajo determin declararlo procedente, debido a lo establecido en el Artculo 28 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y NORMA OFICIAL MEXICANA Normalizacin, el cual se transcribe para pronta NOM-138-SEMARNAT/SSA1-2008, LMITES MXIMOS referencia: PERMISIBLES DE HIDROCARBUROS EN SUELOS Y LINEAMIENTOS PARA EL MUESTREO Y LA ARTCULO 28. Para los efectos de los artculos 41 y 48 de la Ley, el contenido de las normas oficiales REMEDIACIN. mexicanas, incluidas las que se expidan en caso de Debe decir: emergencia, se ajustar a lo siguiente: NORMA OFICIAL MEXICANA (fraccin I) NOM-138-SEMARNAT/SSA1-2010, LMITES MXIMOS PERMISIBLES DE HIDROCARBUROS EN SUELOS Y II. La clave o cdigo de la norma se integrar con lo LINEAMIENTOS PARA EL MUESTREO Y LA siguiente, en el orden que se indica: REMEDIACIN. Justificacin: Actualizar fecha (incisos a) a la c)) d) El ao en que el proyecto de norma oficial mexicana o la norma oficial mexicana sea aprobada por el comit consultivo nacional de normalizacin correspondiente. Tratndose de normas oficiales mexicanas en caso de emergencia, el ao en que la dependencia ordene su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. Por lo anterior, se opt por establecer el ao en que se aprobar la norma oficial mexicana. El ttulo de la norma qued como sigue: Deca: PROYECTO de Modificacin a la Norma Oficial Mexicana NOM-138-SEMARNAT/SS-2003, Lmites mximos permisibles de hidrocarburos en suelos y las especificaciones para su caracterizacin y remediacin, para quedar como Norma Oficial Mexicana NOM-138-SEMARNAT/SA1-2008, Lmites mximos permisibles de hidrocarburos en suelos y lineamientos para el muestreo y la remediacin. Dice: PROYECTO de Modificacin a la Norma Oficial Mexicana NOM-138-SEMARNAT/SS-2003, Lmites mximos permisibles de hidrocarburos en suelos y las especificaciones para su caracterizacin y remediacin, para quedar como NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-138-SEMARNAT/SSA1-2011, LMITES MXIMOS PERMISIBLES DE HIDROCARBUROS EN SUELOS Y LINEAMIENTOS PARA EL MUESTREO EN LA CARACTERIZACIN Y ESPECIFICACIONES PARA LA REMEDIACIN. ACLARACIN: Se aclara que, con base en los argumentos del Grupo de Trabajo, que buscaron darle precisin y concordancia al ttulo, ste se modific sustituyendo la nomenclatura de la Secretara de Salud SA1 por SSA1, por ser sta la correcta; as mismo, se sustituy la frase lineamientos para el muestreo y la remediacin, por lineamientos para el muestreo en la caracterizacin y especificaciones para la remediacin
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NO PROCEDE
COMENTARIO 48 1. Objetivo Dice: Establecer los lmites mximos permisibles de hidrocarburos, incluidos en la tabla 1, en suelos y lineamientos para el muestreo y remediacin. Debe decir: Establecer los lmites mximos permisibles de contaminacin en suelos, para los hidrocarburos incluidos en la tabla 1 y lineamientos para su muestreo y remediacin. Justificacin: Mejorar redaccin. COMENTARIO 49 4. Definiciones
Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente el comentario, debido a que la frase de contaminacin en suelos no agrega precisin y s confunde, debido a que el artculo 3, fraccin VI, de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, define el vocablo contaminacin como La presencia en el ambiente de uno o ms contaminantes o de cualquier combinacin de ellos que cause desequilibrio ecolgico, siendo que la norma precisa el contaminante, al establecer lmites para hidrocarburos especficos, los que estn incluidos en la Tabla 1. PROCEDE
Del anlisis del comentario, el Grupo de Trabajo determin declararlo procedente, debido a que la Ley Dice: General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Para los efectos de esta Norma Oficial Mexicana se Ambiente se elimin de la fundamentacin jurdica de la consideran las definiciones contenidas en la Ley General del norma; por tal razn se modific el prrafo introductorio Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, la Ley del apartado 4. Definiciones, para quedar como sigue: Federal sobre Metrologa y Normalizacin, la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos y su Deca: Reglamento, mencionan: se Para los efectos de esta Norma Oficial Mexicana se consideran las definiciones contenidas en la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, la Debe decir: Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, la Ley Para los efectos de esta Norma Oficial Mexicana se General para la Prevencin y Gestin Integral de los consideran las definiciones contenidas en la Ley Federal Residuos y su Reglamento, as como las que a sobre Metrologa y Normalizacin, la Ley General para la continuacin se mencionan: Prevencin y Gestin Integral de los Residuos y su Reglamento, as como las que a continuacin se Dice: mencionan: Para los efectos de esta Norma Oficial Mexicana se consideran las definiciones contenidas en la Ley Federal Justificacin: sobre Metrologa y Normalizacin, la Ley General para la Eliminar referencia a la LGEEPA porque no aplica para Prevencin y Gestin Integral de los Residuos y su remediacin. Reglamento, as como las que a continuacin se mencionan: COMENTARIO 50 4. Definiciones PROCEDE as como las que a continuacin
Del anlisis del comentario, el Grupo de Trabajo determin declararlo procedente, debido a que no es correcto, gramaticalmente, utilizar la palabra que se Dice: define, en este caso Muestreo, en el cuerpo de la Muestreo que se lleva a cabo sobre puntos especficamente definicin, por lo que se modific, en el captulo determinados, cuando se cuenta con informacin previa del 4. Definiciones, la definicin 4.8, para quedar sitio, se conoce el producto derramado y es evidente la como sigue: extensin de la afectacin. Deca: 4.8 Muestreo dirigido Debe decir: El que se lleva a cabo sobre puntos especficamente determinados, cuando se cuenta con informacin previa del sitio, se conoce el producto derramado y es evidente la extensin de la afectacin. Justificacin: Mejorar redaccin 4.8 Muestreo Dirigido Muestreo que se lleva a cabo sobre puntos especficamente determinados, cuando se cuenta con informacin previa del sitio, se conoce el producto derramado y es evidente la extensin de la afectacin Dice: 4.11 Muestreo dirigido El que se lleva a cabo sobre puntos especficamente determinados, cuando se cuenta con informacin previa del sitio, o es evidente la extensin de la afectacin.
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ACLARACIN: Se aclara que el Grupo de Trabajo elimin de la definicin la frase se conoce el producto derramado ya que no es una condicin necesaria, con que se cuente con informacin previa del sitio (histrica, geofsica, etc.) y sea evidente la extensin de la afectacin, se puede realizar el muestreo, As mismo, se modific el nmero de la especificacin, de 4.8 a 4.11, debido a que, como resultado de la Consulta Pblica se incluyeron las definiciones: 4.1 Caractersticas del sitio de muestreo, 4.9 Muestra duplicada, y 4.10 Muestra simple. COMENTARIO 51 4. Definiciones 4.9 Muestreo estadstico Dice: Muestreo realizado conforme los mtodos matemticos establecidos, cuya funcin es dar certidumbre a travs de observaciones determinadas, sobre diferentes parmetros para el total del universo. Debe decir: El realizado conforme a mtodos matemticos establecidos, cuya funcin es dar certidumbre a travs de observaciones determinadas, sobre diferentes parmetros. Justificacin: Mejorar redaccin Acotar alcance. PROCEDE PARCIALMENTE PROCEDE Del anlisis del comentario, el Grupo de Trabajo determin declarar procedente sustituir en el cuerpo de la definicin, la palabra Muestreo por el pronombre el debido a que no es correcto utilizar la palabra que se define, en este caso Muestreo, en el cuerpo de la definicin (se puede consultar: Sandro Cohen, REDACCIN SIN DOLOR, aprenda a escribir con claridad y precisin. Editorial Planeta 1994). As mismo, consider correcto eliminar la frase para el total del universo, debido a que ste sera el Conjunto de individuos o elementos cualesquiera en los cuales se consideran una o ms caractersticas que se someten a estudio estadstico, y en el caso de la caracterizacin del suelo no se conoce. Con base en la parte procedente del comentario, el Grupo de Trabajo reelabor la definicin de manera consensuada. La definicin qued como sigue: Deca: 4.9 Muestreo estadstico Muestreo realizado conforme los mtodos matemticos establecidos, cuya funcin es dar certidumbre a travs de observaciones determinadas, sobre diferentes parmetros para el total del universo. Dice: 4.12 Muestreo estadstico Es el realizado conforme a mtodos estadsticos, que estime la incertidumbre sobre la extensin y profundidad de la afectacin, con un nivel de confianza justificado. NO PROCEDE Sin embargo, con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente la definicin original y la propuesta, tomando en consideracin lo establecido sobre muestreo estadstico, en la Revista No. 5 de la Federacin Latinoamericana de Bancos, la cual se transcribe, para pronta referencia: No constituye una ventaja del muestreo estadstico garantizar la obtencin de una muestra representativa de la poblacin, ya que la incertidumbre respecto de la representatividad de la muestra es una caracterstica inherente al muestreo. Pero, el muestreo estadstico permite cuantificar dicha incertidumbre, seleccionando el nivel de confianza deseado, ACLARACIN: Se aclara que el numeral 4.9 se modific a 4.12 debido a que, como resultado de la Consulta Pblica se incluyeron las definiciones: 4.1 Caractersticas del sitio de muestreo, 4.9 Muestra duplicada, y 4.10 Muestra simple.
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NO PROCEDE
COMENTARIO 52 5. Abreviaturas
No obstante que UV corresponde a una abreviatura convencional de Unidad de Verificacin, con fundamento Dice: en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre 5.5 UV Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente eliminar la abreviatura Unidades de Verificacin UV- ultravioleta de la norma, ya que sta se utiliza Debe decir: en el ttulo de una de las normas de referencia, la NMX-146-SCFI-2008, Suelos - Hidrocarburos Unidad de Verificacin Aromticos Policclicos (HAP) por Cromatografa de Justificacin: Gases/Espectrometra de Masas (CG/EM) o Cromatografa de Lquidos de Alta Resolucin con Acotar alcance y adems considerar eliminar la UV de Detectores de Fluorescencia y Ultravioleta Visible ultravioleta del resto de la Norma. (UV-VIS)- Mtodo de Prueba, el cual no se puede modificar, por haber sido publicada en el Diario Oficial de la Federacin. ACLARACIN: El Grupo de Trabajo acord eliminar la abreviatura UV en el texto de la Norma, e incluir el nombre completo unidades de verificacin, a fin de no generar confusiones. COMENTARIO 53 Tabla 3.Lmites mximos permisibles hidrocarburos especficos en suelo Dice: PROCEDE PARCIALMENTE para PROCEDE Del anlisis del comentario, el Grupo de Trabajo determin declararlo procedente, con fundamento en lo establecido en la Norma Oficial Mexicana NOM-008-SCFI-2002 Sistema General de Unidades de Medida, que establece en:
Debe decir:
Por tal razn, en la TABLA 2.- Lmites mximos permisibles para fracciones de hidrocarburos en suelo, y en la TABLA 3.- Lmites mximos permisibles para hidrocarburos especficos en suelo, se modific el encabezado para quedar: Deca: MG/KG BASE SECA Dice: mg/kg BASE SECA NO PROCEDE Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, se consider improcedente cambiar los lmites mximos permisibles de hidrocarburos en suelos, por el siguiente motivo:

Justificacin: Corregir unidades (minsculas) Cambiar los LMP de acuerdo con los
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En los ltimos 4 aos, a partir de la entrada en vigor del Reglamento de la LGPGIR se ha iniciado la remediacin de ms de 50 pasivos ambientales, de los cuales requeridos aproximadamente en un 15 % se ha solicitado la definicin de lmites como resultado de la elaboracin de
actualmente por la EPA.
De 40 a 5000 y de 100 a 45000 para Tolueno y de 40 a 630 un estudio de evaluacin de riesgo ambiental. En el caso y de 100 a 2700 para Xilenos, en base a los comentarios del particular de aquellos pasivos ambientales en los cuales texto anexo. se involucran hidrocarburos de petrleo, los resultados de los clculos de los niveles de remediacin especficos son semejantes a los establecidos en la NOM-138. Por tal razn, y con base en la fundamentacin tcnica que dio lugar a los lmites establecidos en la norma vigente, el Grupo de Trabajo determin que no era necesaria su modificacin. ACLARACIN: El Grupo de Trabajo, al analizar en conjunto los cinco comentarios que se recibieron sobre la Nota 2 de la TABLA 3.Lmites mximos permisibles para hidrocarburos especficos en suelo, observ que dicha nota crea confusin, ya que la caracterizacin se deber realizar sobre todos los hidrocarburos que considera la norma; razn, por la que decidi eliminarla. COMENTARIO 54 7. Plan de muestreo Dice: PROCEDE Del anlisis del comentario, el Grupo de Trabajo determin declarar procedente eliminar la frase en cada
procedimiento y sustituirla por en cada actividad, 7.2 La definicin de las responsabilidades y actividades del debido a que un procedimiento implica un conjunto de personal involucrado en cada procedimiento. actividades, por lo tanto, al solicitar la definicin de las Debe decir: 7.2 La definicin de las responsabilidades y actividades del personal involucrado. Justificacin: Acotar alcance. responsabilidades y actividades del personal, queda cubierta la necesidad de informacin para consultar al responsable sobre alguna anomala o irregularidad en una actividad especfica. Por tal motivo, se modific la especificacin, la cual qued como sigue: Deca: 7.2 La definicin de las responsabilidades y actividades del personal involucrado en cada procedimiento. Dice: 7.1.5 La definicin de las responsabilidades del personal involucrado en cada actividad. ACLARACIN Se aclara que se modific el numeral, de 7.2 a 7.1.5, debido a que se reestructur la numeracin del apartado 7. Plan de Muestreo, de acuerdo a lo establecido en la NMX-Z-013-1977, Gua para la redaccin, Estructuracin y Presentacin de las Normas Mexicanas, Apndice A, Ejemplo de Numeracin de Divisiones y Subdivisiones.
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PROCEDE
COMENTARIO 55
Tabla 4.- Nmero mnimo de puntos de muestreo de Del anlisis del comentario, el Grupo de Trabajo acuerdo con el rea contaminada determin declararlo procedente por lo que elimin la Nota 3 de la TABLA 4.- Nmero mnimo de puntos de Dice: muestreo de acuerdo con el rea contaminada, debido Debe decir: a que, la modificacin a la Norma Oficial Mexicana NOM-008-SCFI-2002, Sistema General de Unidades de Eliminar la Nota 3 y utilizar el punto decimal en la tabla. Medida, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el Justificacin: 24 de septiembre de 2009, establece: De acuerdo con la Modificacin a la NOM-008-SCFI-2002 Tabla 21 Reglas para la escritura de los nmeros y publicada en el DOF el 24 de Septiembre de 2009. su signo decimal El signo decimal debe ser una coma sobre la lnea (,) o un punto sobre la lnea (.). Si la magnitud de un nmero es menor que la unidad, el signo decimal debe ser precedido por un cero. Signo decimal El signo decimal debe ser una coma sobre la lnea (,) o un punto sobre la lnea (.). Si la magnitud de un nmero es menor que la unidad, el signo decimal debe ser precedido por un cero.
Por lo anterior, se elimin, en el apartado 7.2 Lineamientos para el muestreo, la Nota 3 de la TABLA 4.- Nmero mnimo de puntos de muestreo de acuerdo con el rea contaminada. As mismo, se sustituy la (,) por el (.) decimal. Deca: Tabla 4.- Nmero mnimo de puntos de muestreo de acuerdo con el rea contaminada REA CONTAMINADA (ha) Hasta 0,1 0,2 0,3 0,4 0,5 0,6 0,7 0,8 0,9 1,0 2,0 3,0 4,0 5,0 10,0 15,0 20,0 30,0 40,0 50,0 100,0 PUNTOS DE MUESTREO 4 8 12 14 15 16 17 18 19 20 25 27 30 33 38 40 45 50 53 55 60
Nota 3: En la tabla 21, Reglas para la escritura de los nmeros y su signo decimal, de la Norma Oficial Mexicana NOM-008-SCFI-2002 Sistema General de Unidades de Medida, dice: El signo decimal debe ser una coma sobre la lnea
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Dice:
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TABLA 4.- Nmero mnimo de puntos de muestreo de acuerdo con el rea contaminada. REA CONTAMINADA (ha) Hasta 0.1 0.2 0.3 0.4 0.5 0.6 0.7 0.8 0.9 1.0 2.0 3.0 4.0 5.0 10.0 15.0 20.0 30.0 40.0 50.0 100.0 4 8 12 14 15 16 17 18 19 20 25 27 30 33 38 40 45 50 53 55 60 PUNTOS DE MUESTREO
ACLARACIN: Se aclara que se modific el nmero del apartado, de 7.7, a 7.2, debido a que se reestructur la numeracin del captulo 7. Lineamientos para el plan de muestreo en la caracterizacin, de acuerdo a lo establecido en la NMX-Z-013-1977, Gua para la redaccin, Estructuracin y Presentacin de las Normas Mexicanas, Apndice A, Ejemplo de Numeracin de Divisiones y Subdivisiones.
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NO PROCEDE
Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo 7.8 Especificaciones sobre la integridad, identificacin y de Trabajo consider improcedente el comentario debido manejo de las muestras a que no se encontr diferencia alguna entre lo que se Dice: establece en el numeral 7.8.4 y lo que se propone. 7.8.4 Cada muestra debe ser sellada y etiquetada inmediatamente despus de ser tomada y entregada para su anlisis a un laboratorio de pruebas acreditado o al laboratorio que elija el responsable de la contaminacin, en trminos de lo establecido en el Reglamento de la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos. Debe decir: 7.8.4 Cada muestra debe ser sellada y etiquetada inmediatamente despus de ser tomada, para as ser entregada para su anlisis a un laboratorio de pruebas acreditado o al laboratorio que elija el responsable de la contaminacin, en trminos de lo establecido en el Reglamento de la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos. Justificacin: Mejorar redaccin. COMENTARIO 57 7. Plan de muestreo NO PROCEDE
Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo 7.8 Especificaciones sobre la integridad, identificacin y de Trabajo consider improcedente incluir la frase manejo de las muestras nombre de la empresa responsable de la posible 7.8.4 Cada muestra debe ser sellada y etiquetada contaminacin, en razn de la confidencialidad que debe inmediatamente despus de ser tomada y entregada para observarse y para evitar algn sesgo en los resultados. su anlisis a un laboratorio de pruebas acreditado o al laboratorio que elija el responsable de la contaminacin, en trminos de lo establecido en el Reglamento de la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos. Dice: 7.8.4.3 Todas las etiquetas deben contar con la siguiente informacin como mnimo: nombre de la persona que tom la muestra, fecha y hora de muestreo, nombre de la empresa, sitio del muestreo, y nmero o clave nica, la cual debe ser la misma que la del sello de la muestra. Debe decir: 7.8.4.3 Todas las etiquetas deben contar con la siguiente informacin como mnimo: nombre de la persona que tom la muestra, fecha y hora de muestreo, nombre de la empresa responsable de posible contaminacin, sitio del muestreo, y nmero o clave nica de la muestra, la cual debe ser la misma que la del sello de la muestra. Justificacin: Mejorar redaccin y aclarar aplicacin.

COMENTARIO 58
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8. Especificaciones ambientales para la remediacin.
8.3 Durante la remediacin se debe tomar en cuenta lo Del anlisis del comentario, el Grupo de Trabajo establecido en la legislacin vigente. Dice: determin declarar procedente agregar la frase que hayan sido aprobados en la propuesta de remediacin y determin agregar la frase evaluada y aprobada por la darle mayor precisin a la
8.3.4 Se permite el uso de nutrientes, fertilizantes, Secretara, para surfactantes, microorganismos, enzimas o formulaciones especificacin. qumicas que hayan sido aprobados en el programa de remediacin especfico. Debe decir:
Con base en la parte procedente del comentario, en el apartado 8.3 Durante la remediacin se debe tomar en cuenta lo establecido en la legislacin vigente, se
8.3.4 Se permite el uso de nutrientes, fertilizantes, modific la especificacin 8.3.4, para quedar como sigue: surfactantes, microorganismos, enzimas o formulaciones Deca: qumicas que hayan sido aprobados en el programa de 8.3.4 Se permite el uso de nutrientes, fertilizantes, remediacin especfico, conforme con lo establecido en el surfactantes, microorganismos, enzimas o formulaciones Reglamento LGPGIR. qumicas que hayan sido aprobados en el programa de Justificacin: remediacin especfico. Dar certidumbre sobre el alcance. Dice: 8.3.3 Se permite el uso de nutrientes, fertilizantes, surfactantes, microorganismos, enzimas o formulaciones qumicas que hayan sido incluidos en la propuesta de remediacin evaluada y aprobada por la Secretara. NO PROCEDE Sin embargo, con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal Sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente incluir la frase especfico, conforme con lo establecido en el Reglamento LGPGIR, toda vez que las normas oficiales mexicanas son instrumentos tcnicos que auxilian a los particulares en el cumplimiento de las disposiciones jurdicas establecidas en las leyes, por ende, los lineamientos que en ellas se contengan derivan necesariamente de stas, por lo que no pueden establecer obligaciones distintas ni mucho menos remitir el cumplimiento de las mismas al ordenamiento de donde provienen. La atribucin de la Secretara de evaluar y aprobar las propuestas de remediacin est establecida en los artculos 144, del Reglamento a la LGPGIR, el se transcribe para pronta referencia: Artculo 144.- La Secretara evaluar y aprobar la propuesta de remediacin en un trmino de sesenta das hbiles conforme al siguiente procedimiento: (fracciones I a III) ACLARACIN: Se aclara que se modific el nmero de la especificacin, de 8.3.4, a 8.3.3, debido a que, como resultado del proceso de respuesta a comentarios recibidos en la Consulta Pblica de la norma, se elimin la especificacin 8.3.2.
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NO PROCEDE
COMENTARIO 59 9. Evaluacin de la conformidad Dice: 9.1 El procedimiento de evaluacin de la conformidad podr llevarse a cabo a solicitud de parte, por la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente (PROFEPA) o por las Unidades de Verificacin (UV's). Debe decir:
Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente modificar a solicitud de parte por a solicitud del interesado, debido a que la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin seala que el procedimiento de evaluacin de la conformidad puede llevarse a cabo a peticin de parte (se transcribe para pronta referencia):
9.1 El procedimiento de evaluacin de la conformidad podr ARTCULO 74. Las dependencias o las personas llevarse a cabo a solicitud de del interesado, al por la acreditadas y aprobadas podrn evaluar la conformidad a
Procuradura
Federal
Proteccin
Ambiente peticin de parte, para fines particulares, oficiales o de exportacin. Los resultados se harn constar por escrito.
(PROFEPA) o por las Unidades de Verificacin (UV's). Justificacin: Aclarar alcance. COMENTARIO 60 9. Evaluacin de la conformidad 9.1 El procedimiento de evaluacin de la conformidad podr llevarse a cabo a solicitud de parte, por la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente (PROFEPA) o por las Unidades de Verificacin (UV's). Dice:
NO PROCEDE Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente agregar el prrafo El resto del informe de evaluacin de riesgo ambiental elaborado para establecer los niveles de remediacin especficos, la autoridad deber aceptar el dictamen o informe de elaborado por la Unidad de Verificacin,
9.1.1 Cuando el responsable de la contaminacin haya debido a que no es necesario reiterar en una Norma optado por establecer los niveles de remediacin Oficial Mexicana la procedencia de una disposicin en un reglamento; en este caso la
especficos con base en un estudio de evaluacin de riesgo establecida
ambiental, la Secretara de Salud, en su mbito de especificacin se encuentra establecida en el artculo 145 competencia, emitir su opinin tcnica, nicamente, sobre del Reglamento de la Ley General para la Prevencin y lo concerniente al riesgo a la salud humana como receptora Gestin Integral de los Residuos, el cual se transcribe de la contaminacin. Debe decir: 9.1.1 Cuando el responsable de la contaminacin haya optado por establecer los niveles de remediacin para pronta referencia: Artculo 145.- Cuando el programa de remediacin seale como receptores de la contaminacin a la poblacin humana, la Secretara, en un plazo no mayor de diez das hbiles, remitir a la Secretara de Salud la propuesta de remediacin incluyendo la informacin referida en los artculos 136, 138 fracciones I y II, 141 y 142 del presente Reglamento.
especficos con base en un estudio de evaluacin de riesgo ambiental, la Secretara de Salud, en su mbito de competencia, emitir su opinin tcnica, nicamente, sobre lo concerniente al riesgo a la salud humana como receptora
de la contaminacin, conforme con lo establecido en el (prrafos segundo a cuarto) Reglamento de la LGPGIR. Justificacin: Dar certidumbre sobre el alcance. La opinin tcnica que emita la Secretara de Salud se referir exclusivamente a la poblacin humana como receptor de la contaminacin del sitio.

COMENTARIO 61 9. Evaluacin de la conformidad
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9.2 Durante la visita de evaluacin, la UV comprobar el cumplimiento de las disposiciones de la presente Norma, por medio de las determinaciones analticas realizadas por laboratorios acreditados y aprobados, bitcoras, planos, fotografas y verificacin ocular. Dice: 9.2.1 La Secretara slo reconocer las determinaciones que hayan sido analizadas por un laboratorio acreditado conforme a las disposiciones legales aplicables, y de acuerdo a los mtodos analticos establecidos en las Normas Mexicanas: la NMX-AA-134-SCFI-2006, Suelos-Hidrocarburos Fraccin Pesada por Extraccin y Gravimetra-Mtodo de Prueba, la NMX-AA-141-SCFI-2007, Suelos-Benceno, Tolueno, Etilbenceno y Xilenos (BTEX) por Cromatografa de Gases con Detectores de Espectometra de Masas y Fotoionizacin-Mtodo de Prueba, la NMX-AA-105-SCFI-2008, Suelos-Hidrocarburos Fraccin Ligera por Cromatografa de Gases con Detectores de Ionizacin de Flama o Espectometra de Masas, la NMX-AA-145-SCFI-2008, Suelos-Hidrocarburos Fraccin Media por Cromatografa de Gases con Detector de Ionizacin de Flama-Mtodo de Prueba, y la NMX-146-SCFI-2008, Suelos-Hidrocarburos Aromticos Policclicos (HAP) por Cromatografa de Gases/Espectometra de Masas (CG/EM) o Cromatografa de Lquidos de Alta Resolucin con Detectores de Fluorescencia y Ultravioleta Visible (UV-VIS)-Mtodo de Prueba, y en el resumen contenido en el Apndice A, Normativo. Debe decir: (No incluye propuesta) Justificacin: Eliminar para evitar confusin con la UV (Unidad de verificacin de definiciones) COMENTARIO 62 10. Grado de concordancia con normas internacionales
Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente el comentario, debido a que no es posible eliminar UV de la especificacin ya que forma parte del ttulo de la: NMX-146-SCFI-2008, Suelos-Hidrocarburos Aromticos Policclicos (HAP) por Cromatografa de Gases/Espectometra de Masas (CG/EM) o Cromatografa de Lquidos de Alta Resolucin con Detectores de Fluorescencia y Ultravioleta Visible (UV-VIS)-Mtodo de Prueba., publicada en el Diario Oficial de la Federacin.
PROCEDE
Del anlisis del comentario, el Grupo de Trabajo determin declarar procedente la propuesta debido a que Dice: mejora la redaccin al evitar la repeticin innecesaria de 10.1 Esta Norma no coincide con ninguna Norma Norma Internacional y presente norma. Por tal razn, Internacional por no existir Norma Internacional sobre el se corrigi en el captulo 10. Grado de concordancia tema que integre las disposiciones tcnicas y de con normas internacionales, la especificacin 10.1, procedimientos que se establecen en la presente norma. para quedar como sigue: Debe decir: Deca:
10.1 Esta Norma no coincide con ninguna Norma 10.1 Esta Norma no coincide con ninguna Norma Internacional por no existir alguna que integre las Internacional por no existir Norma Internacional sobre el disposiciones tcnicas y de procedimientos que establece. tema que integre las disposiciones tcnicas y de procedimientos que se establecen en la presente norma. Justificacin: Mejorar redaccin. Dice: 10.1 Esta Norma no coincide con ninguna Norma Internacional por no existir alguna que integre las disposiciones tcnicas y de procedimientos que establece.
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PROCEDE
COMENTARIO 63 12. Observancia de esta Norma Dice: La vigilancia del cumplimiento de la presente norma corresponde a la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, por conducto de la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente. El personal de la Secretara realizar los trabajos de inspeccin y vigilancia que sean necesarios. Las violaciones a la misma se sancionarn en los trminos de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de Residuos, su Reglamento y dems disposiciones jurdicas aplicables. La Secretara de Salud, a travs de la Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios, participar cuando se demuestre la existencia de riesgos a la salud humana, conforme a lo establecido en el Reglamento de la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos. Debe decir: La vigilancia del cumplimiento de la presente norma corresponde a la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, por conducto de la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente. Las violaciones a la misma se sancionarn en los trminos de la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de Residuos, su Reglamento y dems disposiciones jurdicas aplicables. La Secretara de Salud, a travs de la Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios, participar cuando se demuestre la existencia de riesgos a la salud humana, conforme a lo establecido en el Reglamento de la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos. Justificacin: Acotar alcance
Con fundamento en la pertinencia del comentario, el Grupo de Trabajo acept eliminar la referencia a la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, ya que la emisin de la norma no se fundamenta en la LGEEPA. Para pronta referencia se transcribe la fundamentacin jurdica en que se basa la emisin de la norma: SANDRA DENISSE HERRERA FLORES, Subsecretaria de Fomento y Normatividad Ambiental de la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales y Presidenta del Comit Consultivo Nacional de Normalizacin de Medio Ambiente y Recursos Naturales, y MIKEL ANDONI ARRIOLA PEALOSA, Comisionado Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios y Presidente del Comit Consultivo Nacional de Normalizacin de Regulacin y Fomento Sanitario, con fundamento en lo dispuesto en los artculos 32 Bis fracciones I, II, IV y 39 fracciones I y XXI de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; 2 fraccin X, 7 fraccin II, 68, 69, 70 y 78 de la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos; 136 fraccin II, 138 fraccin IV, 143 fraccin IV y V, 150 fraccin III y 151 del Reglamento de la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos; 17 bis, fracciones I y III, 116, 117, 118 fracciones I y VII, 280 y 282 de la Ley General de Salud; 38 fracciones II, III y VII, 40 fracciones X y XI, 41, 43, 44, 46, 47 y 51, de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin; 28, 31, 33 y 34 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin; 8 fracciones V y VI del Reglamento Interior de la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales; 3 fracciones I inciso n), II y XI, 10 fracciones IV y VIII, del Reglamento de la Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios.
Eliminar referencia a LGEEPA, ya que no aplica para Por lo anterior, se corrigi el captulo 12. Observancia de esta Norma, para quedar como sigue: remediacin. Deca: La vigilancia del cumplimiento de la presente norma corresponde a la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, por conducto de la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente. El personal de la Secretara realizar los trabajos de inspeccin y vigilancia que sean necesarios. Las violaciones a la misma se sancionarn en los trminos de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de Residuos, su Reglamento y dems disposiciones jurdicas aplicables. La Secretara de Salud, a travs de la Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios, participar cuando se demuestre la existencia de riesgos a la salud humana, conforme a lo establecido en el Reglamento de la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos.
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Dice:
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12. Observancia de esta Norma La vigilancia del cumplimiento de la presente norma corresponde a la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, por conducto de la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente. El personal de la Secretara realizar los trabajos de inspeccin y vigilancia que sean necesarios. Las violaciones a la misma se sancionarn en los trminos establecidos en la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de Residuos, y su Reglamento, y dems disposiciones jurdicas aplicables. ACLARACIN: Con base en la pertinencia del comentario 44 se elimin el subprrafo La Secretara de Salud, a travs de la Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios, participar cuando se demuestre la existencia de riesgos a la salud humana, conforme a lo establecido en el Reglamento de la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos, debido a que en el artculo 145 del Reglamento de la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos, se establece claramente que el alcance de la atribucin de la Secretara de Salud, es el de emitir opinin tcnica exclusivamente, por lo que no es posible ampliar esta facultad a la de inspeccin y verificacin de observancia de la norma; se transcribe el artculo para pronta referencia: Artculo 145.- Cuando el programa de remediacin seale como receptores de la contaminacin a la poblacin humana, la Secretara, en un plazo no mayor de diez das hbiles, remitir a la Secretara de Salud la propuesta de remediacin incluyendo la informacin referida en los artculos 136, 138 fracciones I y II, 141 y 142 del presente Reglamento. La Secretara de Salud contar con un plazo de veinte das hbiles para emitir su opinin tcnica para el caso de emergencias.
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COMENTARIO 64 DIAGRAMA GENERAL DE MUESTREO PARA LA CARACTERIZACIN DE UN SITIO CONTAMINADO Dice: (Modificar la parte inferior del diagrama en la forma siguiente:) Debe decir:
PROCEDE Del anlisis de la propuesta, el Grupo de Trabajo determin declarar procedente el comentario, debido a que la frase en el recuadro Se elegirn Niveles o Lmites de Remediacin? era confusa por la construccin gramatical, ya que la eleccin es entre niveles o lmites, y no sobre ambos. Deca:
Justificacin: Aclarar la aplicacin en el diagrama Dice:
ACLARACIN: Debido a que se elimin el Apndice A, se elimin la calificacin B, al APNDICE INFORMATIVO.
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Promovente 5: M. Alfonso Flores Ramrez. Director General de Gestin Integral de Materiales y Actividades Riesgosas.- Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales. COMENTARIO 65 TTULO PROCEDE
Del anlisis del comentario, el Grupo de Trabajo determin declararlo procedente, debido a que la Dice: nomenclatura correcta de la Secretara de Salud es PROYECTO de Modificacin a la Norma Oficial Mexicana SSA1, por lo que se modific en el ttulo de la norma la NOM-138-SEMARNAT/SS-2003, Lmites mximos nomenclatura SA1 por SSA1; para quedar como permisibles de hidrocarburos en suelos y las sigue: especificaciones para su caracterizacin y remediacin, Deca: para quedar como Norma Oficial Mexicana NOM-138-SEMARNAT/SA1-2008, Lmites mximos PROYECTO de Modificacin a la Norma Oficial Mexicana permisibles de hidrocarburos en suelos y lineamientos para NOM-138-SEMARNAT/SS-2003, Lmites mximos el muestreo y la remediacin. permisibles de hidrocarburos en suelos y las especificaciones para su caracterizacin y remediacin, Debe decir: para quedar como Norma Oficial Mexicana PROYECTO de Modificacin a la Norma Oficial Mexicana NOM-138-SEMARNAT/SA1-2008, Lmites mximos NOM-138-SEMARNAT/SS-2003, Lmites mximos permisibles de hidrocarburos en suelos y lineamientos permisibles de hidrocarburos en suelos y las para el muestreo y la remediacin. especificaciones para su caracterizacin y remediacin, Dice: para quedar como Norma Oficial Mexicana NOM-138-SEMARNAT/SSA1-2008, Lmites mximos PROYECTO de Modificacin a la Norma Oficial Mexicana permisibles de hidrocarburos en suelos y lineamientos para NOM-138-SEMARNAT/SS-2003, Lmites mximos el muestreo y la remediacin. permisibles de hidrocarburos en suelos y las especificaciones para su caracterizacin y remediacin, Justificacin: para quedar como NORMA OFICIAL MEXICANA Error en nomenclatura en cuanto a SA1 y SSA1. NOM-138-SEMARNAT/SSA1-2011, LMITES MXIMOS PERMISIBLES DE HIDROCARBUROS EN SUELOS Y LINEAMIENTOS PARA EL MUESTREO EN LA CARACTERIZACIN Y ESPECIFICACIONES PARA LA REMEDIACIN. ACLARACIN: Se aclara que, con base en los argumentos del Grupo de Trabajo, que buscaron darle precisin y concordancia al ttulo, ste se modific sustituyendo el ao de emisin 2008 por el de 2011, por estar esta posibilidad establecida en el Artculo 28 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin; as mismo, se sustituy la frase lineamientos para el muestreo y la remediacin, por lineamientos para el muestreo en la caracterizacin y especificaciones para la remediacin COMENTARIO 66 1. Objetivo Dice: PROCEDE PARCIALMENTE PROCEDE
Del anlisis del comentario, el Grupo de Trabajo determin declararlo procedente, debido a que los Establecer los lmites mximos permisibles de cambios que propone mejoran la redaccin, por lo que hidrocarburos, incluidos en la tabla 1, en suelos y agreg el artculo determinativo los al sustantivo lineamientos para el muestreo y remediacin. hidrocarburos y precis el concepto de muestreo, Debe decir: agregando en la caracterizacin, ya que es para dicho Establecer los lmites mximos permisibles de los proceso para el que se establecen especificaciones. hidrocarburos en suelos, incluidos en la tabla 1 y definir los NO PROCEDE lineamientos para el muestreo de caracterizacin y Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la remediacin. Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo Justificacin: de Trabajo consider improcedente agregar el verbo definir debido a que el sustantivo lineamientos se Es cuestin de redaccin pues Los lmites en s no estn en vincula con el verbo establecer a travs de la la tabla 1, slo se enuncian en ella. conjuncin copulativa y.
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El captulo 1. Objetivo, qued como sigue: Deca: 1. Objetivo Establecer los lmites mximos permisibles de hidrocarburos, incluidos en la tabla 1, en suelos y lineamientos para el muestreo y remediacin. Dice: 1. Objetivo Establecer los lmites mximos permisibles de los hidrocarburos en suelos, incluidos en la TABLA 1, y los lineamientos para el muestreo en la caracterizacin y especificaciones para la remediacin. ACLARACIN: Con base en la pertinencia de otros comentarios se agreg la preposicin para y el artculo demostrativo la al sustantivo remediacin ya que la primera denota el fin al que se dirige la accin, y el segundo hace especfico al sustantivo. COMENTARIO 67 Referencias Dice: NMX-AA-134-SCFI-2006 Suelos-Hidrocarburos Fraccin Pesada por Extraccin y Gravimetra. Mtodo de Prueba. Publicada la Declaratoria de Vigencia en el Diario Oficial de la Federacin el 12 de octubre de 2006. Debe decir: Justificacin: Tomar en cuenta que la NMX-AA-134- SCFI-2006 SuelosHidrocarburos Fraccin Pesada por Extraccin y Gravimetra. Mtodo de Prueba. Publicada la Declaratoria de Vigencia en el Diario Oficial de la Federacin el 12 de octubre de 2006, est por ser modificada, y por tanto se debe prever su vigencia dentro de la Norma que se est revisando. COMENTARIO 68 Definiciones NO PROCEDE Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente el comentario, debido a que se argumenta que la NMX-AA-134- SCFI-2006 Suelos-Hidrocarburos Fraccin Pesada por Extraccin y Gravimetra. Mtodo de Prueba. Publicada la Declaratoria de Vigencia en el Diario Oficial de la Federacin el 12 de octubre de 2006, est por ser modificada, y por tanto se debe prever su vigencia dentro de la Norma que se est revisando, lo cual no se considera razn vlida para no referirla, toda cuenta que an est vigente.
PROCEDE
Del anlisis del comentario, el Grupo de Trabajo determin declararlo procedente debido a que el Dice: concepto se encuentra referido en la especificacin (No existe la definicin) 7.7.4 La seleccin de los puntos de muestreo debe Debe decir: considerar las caractersticas del sitio; por lo que incluy Nuevo numeral para el trmino: Caractersticas del sitio de la definicin de caractersticas del sitio de muestreo en muestreo: Son aquellos elementos fsicos, biolgicos, el apartado 4. Definiciones. La definicin qued como geogrficos y socioeconmicos de un sitio presumiblemente sigue: contaminado, a considerar en la planeacin y ejecucin del Deca: muestreo que representan un factor a tomar en cuenta en la (No exista la definicin) determinacin del nmero y localizacin de los puntos de muestreo, as como en la determinacin de la extensin Dice: de la contaminacin. 4.1 Caractersticas del sitio de muestreo Justificacin: Se recomienda la insercin del trmino Caractersticas del sitio de muestreo. Se haba eliminado este trmino en las discusiones, pero consideramos que se debe aadir una definicin como la que proponemos. Esto no contradice lo dicho por el Reglamento de la Ley General de Prevencin y Gestin Integral de Residuos. Son aquellos elementos fsicos, biolgicos, geogrficos y socioeconmicos de un sitio presumiblemente contaminado, a considerar en la planeacin y ejecucin del muestreo, que representan un factor a tomar en cuenta en la determinacin del nmero y localizacin de los puntos de muestreo, as como en la determinacin de la extensin de la contaminacin.

COMENTARIO 69 Definiciones Dice:
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Del anlisis de la justificacin del comentario, el Grupo de Trabajo determin declarar procedente incluir la (Se elimin la definicin de muestra duplicada.) definicin de muestra duplicada en el apartado 4. Debe decir: Definiciones, debido a que el trmino se utiliza en el Muestra duplicada cuerpo de la norma y no se encuentra definido en otros Una de dos o ms muestras que se obtienen al fraccionar instrumentos jurdicos de carcter superior. Para pronta una muestra original. En el caso de hidrocarburos voltiles referencia, se transcribe la especificacin que utiliza el trmino: se debe partir el cartucho de linner en dos para su anlisis. 7.2.9 Como una medida de aseguramiento de calidad, se Se propone definir este trmino en la norma y, ms an, en colectar y analizar una muestra duplicada de campo el caso de hidrocarburos voltiles tomados con linner se por cada diez muestras tomadas. Para superficies menores a 0.3 ha, tambin se debe colectar como debe evitar prdida de los mismos por manipulacin mnimo una muestra duplicada de campo. Justificacin: El Grupo de Trabajo, con base en la parte procedente del comentario, decidi agregar en el captulo 4. Definiciones la definicin reelaborada, la cual qued como sigue: Deca: (No exista la definicin) Dice: 4.9 Muestra duplicada Muestra que es tomada del mismo punto y profundidad de muestreo bajo las mismas condiciones e inmediatamente despus de la muestra original, pero de manera independiente y con la misma tcnica o procedimiento de muestreo. NO PROCEDE Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente el texto propuesto para la definicin de muestra duplicada Una de dos o ms muestras que se obtienen al fraccionar una muestra original. En el caso de hidrocarburos voltiles se debe partir el cartucho de linner en dos para su anlisis. Por considerarla inexacta. COMENTARIO 70 6. Lmites mximos permisibles Dice: PROCEDE Del anlisis del comentario, el Grupo de Trabajo determin declararlo procedente, debido a que las (,) parentticas delimitan la oracin subordinada explicativa 6.1 Los productos asociados a los derrames de para los que se establecen lmites mximos permisibles hidrocarburos para los que se establecen lmites mximos de contaminacin en suelos con lo que se mejora la permisibles de contaminacin en suelos se enlistan en la redaccin (se puede consultar: Sandro Cohen, Tabla 1. REDACCIN SIN DOLOR, aprenda a escribir con Debe decir: claridad y precisin. Editorial Planeta 1994). 6.1 Los productos asociados a los derrames de Por tal razn se corrigi en el captulo 6. Lmites hidrocarburos, para los que se establecen lmites mximos mximos permisibles, la especificacin 6.1, para quedar permisibles de contaminacin en suelos, se enlistan en la como sigue: Tabla 1. Deca: Justificacin: 6.1 Los productos asociados a los derrames de Redaccin: incluir coma. hidrocarburos para los que se establecen lmites mximos permisibles de contaminacin en suelos se enlistan en la Tabla 1. Dice: 6.1 Los productos asociados a los derrames de hidrocarburos, para los que se establecen lmites mximos permisibles de contaminacin en suelos, se enlistan en la TABLA 1.
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NO PROCEDE.
COMENTARIO 71 6. Lmites mximos permisibles Tabla 1.- Hidrocarburos que debern analizarse en funcin del producto contaminante Dice: Se debe agregar una nota a la Tabla. Debe decir: Nota: En caso de pasivos ambientales y mezclas
Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente agregar la nota propuesta, en razn de que el objetivo de la norma se acota a lmites de hidrocarburos.
desconocidas de hidrocarburos no derivados de petrleo se deber identificar a stos y cuantificarlos. Su remediacin ser sujeta a lo dispuesto por la autoridad competente. Justificacin: Se debe especificar como pie de pgina en la tabla 1 qu se debe hacer en caso de encontrar hidrocarburos sintticos, o hidrocarburos no derivados del petrleo. COMENTARIO 72 6. Lmites mximos permisibles 6.2 Los lmites mximos permisibles de hidrocarburos en suelos se presentan en las tablas 2 y 3. Dice: En la tabla 6.2 se colocan comas de miles Debe decir: Justificacin: Se deben quitar las comas de miles en la tabla 6.2, considerando la nota 3 de la tabla 4., en apego al Sistema Internacional de Unidades. Y colocar la misma nota de pie de tabla 2 y 3. COMENTARIO 73 6. Lmites mximos permisibles PROCEDE NO PROCEDE Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente la propuesta, debido a que en Mxico se utiliza esta convencin para expresar cantidades que superan el millar, y a que la modificacin de la Tabla 21 de la Norma Oficial Mexicana NOM-008-SCFI-2002, Sistema general de Unidades de Medida, lo permiti al eliminar el primer rengln de la Tabla 21 en el que se sealabalos grupos deben ser separados por un pequeo espacio, nunca con una coma, un punto, o por otro medio.
Del anlisis del comentario, el Grupo de Trabajo determin declararlo procedente, con fundamento en lo 6.2 Los lmites mximos permisibles de hidrocarburos en establecido en la Norma Oficial Mexicana suelos se presentan en las tablas 2 y 3. NOM-008-SCFI-2002 Sistema General de Unidades de Tabla 2.- Lmites mximos permisibles para fracciones Medida, que establece en: de hidrocarburos en suelo Tabla 3.Lmites mximos permisibles hidrocarburos especficos en suelo Dice: USO DE SECA). Debe decir: USO DE SUELO PREDOMINANTE (mg/kg BASE SECA). Justificacin: Corregir ortografa de unidades. Por tal razn, se corrigieron en el apartado 6.2 Los lmites mximos permisibles de hidrocarburos en suelos se presentan en las tablas 2 y 3, las unidades de medida, para quedar como sigue: SUELO PREDOMINANTE (MG/KG BASE para
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Deca:
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TABLA 2.- Lmites mximos permisibles para fracciones de hidrocarburos en suelo. USO DE SUELO PREDOMINANTE (MG/KG BASE SECA) TABLA 3.- Lmites mximos permisibles para hidrocarburos especficos en suelo. USO DE SUELO PREDOMINANTE (MG/KG BASE SECA) Dice: TABLA 2.- Lmites mximos permisibles para fracciones de hidrocarburos en suelo. USO DE SUELO PREDOMINANTE (mg/kg BASE SECA) TABLA 3.- Lmites mximos permisibles para hidrocarburos especficos en suelo. USO DE SUELO PREDOMINANTE (mg/kg BASE SECA) COMENTARIO 74 7. Plan de muestreo NO PROCEDE
Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo Dice: de Trabajo consider improcedente la propuesta de Para ayudar a la comprensin de los numerales de este aadir como mnimo, ya que, en el apartado 7.1, se apartado, se incluye el Apndice B, Informativo. integr una lista de elementos, amplia y suficiente para que la autoridad ambiental evalu el plan de muestreo El Plan de Muestreo debe ser elaborado por el responsable como parte del programa de remediacin; abrir la tcnico y contendr lo siguiente: posibilidad de que la autoridad solicite mayor informacin Debe decir: implicara dejar indefenso al responsable de la Para ayudar a la comprensin de los numerales de este contaminacin contra actos arbitrarios. apartado, se incluye el Apndice B, Informativo. El Plan de Muestreo debe ser elaborado por el responsable tcnico y contendr, como mnimo, lo siguiente: Justificacin: No debera considerarse que la informacin que se enumera en la norma sea la nica que se requerira, sino que se debe dejar algo de margen para solicitar cualquier otra informacin que la autoridad juzgue pertinente. COMENTARIO 75 7. Plan de muestreo 7.7 Especificaciones para el muestreo Dice: 7.7.6 Las muestras de suelo deben ser simples. Debe decir: 7.7.6 Las muestras de suelo deben ser simples; no se debe realizar muestreo compuesto. Justificacin: Se debe hacer nfasis mencionando explcitamente que no se debe realizar un muestreo compuesto. NO PROCEDE Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente el comentario, por considerar la propuesta redundante.
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Aclaracin. Debido a la amplitud de lo propuesto en el comentario, se responder prrafo por prrafo, para Dice: facilitar su lectura. Se aclara que no se respondern las Para ayudar a la comprensin de los numerales de este propuestas que sean idnticas a las establecidas en el apartado, se incluye el Apndice B, Informativo. proyecto de norma. El Plan de Muestreo debe ser elaborado por el responsable El Plan de Muestreo debe ser elaborado por el tcnico y contendr lo siguiente: responsable tcnico y contendr, como mnimo, las siguientes consideraciones especficas: 7.1 El mtodo de muestreo. 7.2 La definicin de las responsabilidades y actividades del NO PROCEDE personal involucrado en cada procedimiento. Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la 7.3 El sustento tcnico de la ubicacin y el nmero de los Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo puntos de muestreo, la profundidad y el volumen de las de Trabajo consider improcedente sustituir la frase lo siguiente por las siguientes consideraciones muestras. especficas:, en el prrafo introductorio del apartado: El 7.4 La estrategia de muestreo, el equipo de muestreo y las Plan de Muestreo debe ser elaborado por el responsable medidas de seguridad. tcnico y contendr lo siguiente: debido a que no agrega 7.5 Las medidas de aseguramiento de calidad del muestreo precisin. incluyendo la cadena de custodia. a. El lugar y la fecha de elaboracin. 7.6 Los tipos de recipientes, la preservacin y el transporte PROCEDE de la muestra. Del anlisis de la propuesta, el Grupo de Trabajo Debe decir: determin declarar procedente incluir la especificacin a. El lugar y la fecha de elaboracin., debido a que esta 7. Plan de muestreo informacin no exista en el proyecto de norma y es Para ayudar a la comprensin de los numerales de este importante para la evaluacin y, en su caso, aprobacin apartado, se incluye el Apndice B, Informativo. de la propuesta de remediacin que debe hacer la El Plan de Muestreo debe ser elaborado por el responsable Secretara, de acuerdo a lo establecido en el artculo 144 tcnico y contendr, como mnimo, las siguientes del Reglamento de la Ley General para la Prevencin y consideraciones especficas: Gestin Integral de los Residuos. La especificacin qued como sigue: a. El lugar y la fecha de elaboracin. Deca: b. El nombre y la firma de los responsables de su No exista la especificacin elaboracin. c. El tipo de muestreo que se va a desarrollar, el propsito Dice: del mismo y los parmetros a determinar. 7.1.2 El lugar y la fecha de elaboracin. d. La localizacin del sitio (en forma de direccin precisa y b. El nombre y la firma de los responsables de su localizacin del polgono del sitio en coordenadas UTM), as elaboracin. como la delimitacin y cuantificacin de la superficie del rea de muestreo. Se debe indicar en forma grfica y/o PROCEDE escrita la localizacin geogrfica y las vas de acceso al Del anlisis de la propuesta, el Grupo de Trabajo sitio. determin declarar procedente incluir la especificacin b. El nombre y la firma de los responsables de su e. El diseo del muestreo, consistente en estrategia elaboracin., debido a que esta informacin no exista en de muestreo, el equipo de muestreo y las medidas de el proyecto de norma y es importante para la evaluacin seguridad y, en su caso, aprobacin de la propuesta de remediacin f. La justificacin para la ubicacin, los criterios utilizados y que debe hacer la Secretara, de acuerdo a lo establecido el mtodo para la distribucin de puntos de muestreo, en el artculo 144 del Reglamento de la Ley General para seleccin del tipo de muestreo y registro de parmetros de la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos. La campo. especificacin qued como sigue: g. La ubicacin y el nmero de puntos de muestreo. h. Nmero de muestras. i. Profundidad de las muestras. Deca: No exista la especificacin Dice:
j. El procedimiento de muestreo, equipos de muestreo y 7.1.3 El nombre y la firma de los responsables de su seguridad, recipientes, la preservacin, etiquetas, registro elaboracin. de campo y el transporte de las muestras. c. El tipo de muestreo que se va a desarrollar, el propsito del mismo y los parmetros a determinar. k. La custodia de las muestras
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l. El procedimiento de control de calidad de muestreo.
n. La descripcin de actividades, responsable(s) y tiempos Del anlisis de la propuesta, el Grupo de Trabajo de ejecucin. determin declarar procedente incluir la especificacin: c. El tipo de muestreo que se va a desarrollar, el Justificacin: propsito del mismo y los parmetros a determinar., Los trminos anotados en color rojo son los puntos que debido a que no estaba considerada esta informacin en prev para muestreo en metales y metaloides en suelos, la el proyecto de norma y se considera importante para la NMX-AA-132-SCFI-2006, cuya vigencia fue publicada en el evaluacin y, en su caso, aprobacin de la propuesta de D.O.F. el 5 de septiembre de 2006, pero con aadidos que remediacin que debe hacer la Secretara, de acuerdo a lo hacen ms completo para la NOM 138. lo establecido en el artculo 144 del Reglamento de la Ley Por lo anterior se sugiere plasmar el Plan de Muestreo de la General para la Prevencin y Gestin Integral de los NMX-AA-132-SCFI-2006, para armonizar los criterios de Residuos. No obstante, el Grupo de Trabajo, con la muestreo de hidrocarburos con los de muestreo de metales aprobacin del Promovente modific la redaccin para y metaloides, pues en el fondo son procedimientos hacerla ms clara y precisa, la cual qued como sigue: similares. Deca: No exista la especificacin Dice: 7.1.1 El objetivo. 7.1.9 Los hidrocarburos a analizar en funcin del contaminante (Tabla 1 de la norma). 7.1.11 El tipo de muestreo (aleatorio, aleatorio simple, sistemtico, estratificado, entre otros). d. La localizacin del sitio (en forma de direccin precisa y localizacin del polgono del sitio en coordenadas UTM), as como la delimitacin y cuantificacin de la superficie del rea de muestreo. Se debe indicar en forma grfica y/o escrita la localizacin geogrfica y las vas de acceso al sitio. PROCEDE Del anlisis de la propuesta, el Grupo de Trabajo determin declarar procedente incluir la especificacin: La localizacin del sitio (en forma de direccin precisa y localizacin del polgono del sitio en coordenadas UTM), as como la delimitacin y cuantificacin de la superficie del rea de muestreo. Se debe indicar en forma grfica y/o escrita la localizacin geogrfica y las vas de acceso al sitio, debido a que no estaba considerada esta informacin en el proyecto de norma. No obstante, el Grupo de Trabajo, con la aprobacin del Promovente modific la redaccin para hacerla ms clara y precisa, la cual qued como sigue: Deca: No exista la especificacin Dice: 7.1.7 La superficie del polgono del sitio. 7.1.8 La superficie de la zona o zonas de muestreo. 7.1.14 Los planos georreferenciados en coordenadas UTM, tamao del plano mnimo 60cm x 90cm en los cuales se indique la superficie del polgono del sitio, la ubicacin de puntos de muestreo, las vas de acceso al sitio, as como edificaciones y estructuras en el sitio. e. El diseo del muestreo, consistente en estrategia de muestreo, el equipo de muestreo y las medidas de seguridad
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NO PROCEDE
Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente incluir como nueva redaccin la especificacin: e. El diseo del muestreo, consistente en estrategia de muestreo, el equipo de muestreo y las medidas de seguridad, debido a que estos elementos ya estn considerados en el proyecto de norma: 7.4 La estrategia de muestreo, el equipo de muestreo y las medidas de seguridad. f. La justificacin para la ubicacin, los criterios utilizados y el mtodo para la distribucin de puntos de muestreo, seleccin del tipo de muestreo y registro de parmetros de campo. PROCEDE Del anlisis de la propuesta, el Grupo de Trabajo determin declarar procedente incluir la especificacin: f. La justificacin para la ubicacin, los criterios utilizados y el mtodo para la distribucin de puntos de muestreo, seleccin del tipo de muestreo y registro de parmetros de campo., debido a que le da mayor precisin a la establecida en el proyecto de norma: 7.3 El sustento tcnico de la ubicacin y el nmero de los puntos de muestreo, la profundidad y el volumen de las muestras.. No obstante, el Grupo de Trabajo, con la aprobacin del Promovente modific la redaccin para hacerla ms clara y precisa, la cual qued como sigue: Deca: 7.3 El sustento tcnico de la ubicacin y el nmero de los puntos de muestreo, la profundidad y el volumen de las muestras. Dice: 7.1.13 La justificacin para la ubicacin de los puntos de muestreo y para la profundidad de las perforaciones, los criterios utilizados y la seleccin de la tcnica de muestreo (manual mecnica). g. La ubicacin y el nmero de puntos de muestreo. NO PROCEDE Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente desagregar la especificacin contenida en el proyecto de norma: 7.3 El sustento tcnico de la ubicacin y el nmero de los puntos de muestreo, la profundidad y el volumen de las muestras., en las especificaciones propuestas: g. La ubicacin y el nmero de puntos de muestreo. y i. Profundidad de las muestras., debido a que no precisa ni enriquece la especificacin. h. Nmero de muestras.
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(Segunda Seccin)
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Del anlisis de la propuesta, el Grupo de Trabajo determin declarar procedente incluir la especificacin: h. Nmero de muestras., por no existir en el proyecto de norma y debido a que se considera importante para la evaluacin y, en su caso, aprobacin de la propuesta de remediacin que debe hacer la Secretara, de acuerdo a lo establecido en el artculo 144 del Reglamento de la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos. No obstante, el Grupo de Trabajo, con la aprobacin del Promovente modific la redaccin para hacerla ms clara y precisa, la cual qued como sigue: Deca: No exista la especificacin. Dice: 7.1.12 El nmero de puntos de muestreo, el nmero de muestras incluyendo las muestras para el aseguramiento de la calidad y su volumen. j. El procedimiento de muestreo, equipos de muestreo y seguridad, recipientes, la preservacin, etiquetas, registro de campo y el transporte de las muestras. PROCEDE Del anlisis de la propuesta, el Grupo de Trabajo determin declarar procedente incluir los conceptos en la especificacin: j. El procedimiento de muestreo, equipos de muestreo y seguridad, recipientes, la preservacin, etiquetas, registro de campo y el transporte de las muestras., debido a que la consider ms completa que la establecida en el proyecto de norma: 7.6 Los tipos de recipientes, la preservacin y el transporte de la muestra.. No obstante, el Grupo de Trabajo, con la aprobacin del Promovente modific la redaccin para hacerla ms clara y precisa, la cual qued como sigue: Deca: 7.6 Los tipos de recipientes, la preservacin y el transporte de la muestra. Dice: 7.1.15 El equipo de muestreo a utilizar. 7.1.16 El procedimiento de lavado del equipo. 7.1.17 Los tipos de recipientes, la identificacin, la preservacin y el transporte de las muestras. 7.1.18 Las medidas y equipo de seguridad. k. La custodia de las muestras l. El procedimiento de control de calidad de muestreo. NO PROCEDE Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente la propuesta de desagregar la especificacin contenida en el proyecto de norma: 7.5 Las medidas de aseguramiento de calidad del muestreo incluyendo la cadena de custodia., en k. La custodia de las muestras y l. El procedimiento de control de calidad de muestreo., debido a que no mejora la redaccin. n. La descripcin de actividades, responsable(s) y tiempos de ejecucin.
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(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
PROCEDE
Del anlisis de la propuesta, el Grupo de Trabajo determin declarar procedente incluir la especificacin: n. La descripcin de actividades, responsable(s) y tiempos de ejecucin., debido a que no exista en el proyecto de norma. No obstante, el Grupo de Trabajo, con la aprobacin del Promovente modific la redaccin para hacerla ms clara y precisa, la cual qued como sigue: Deca: No exista la especificacin. Dice: 7.1.4 La descripcin de actividades y los tiempos de ejecucin. 7.1.5 La definicin de las responsabilidades del personal involucrado en cada actividad. COMENTARIO 77 7. Plan de muestreo Dice: PROCEDE PARCIALMENTE PROCEDE
Del anlisis de la justificacin del comentario, el Grupo de Trabajo determin declarar procedente incluir una Debe decir: especificacin sobre la limpieza del equipo de muestreo, j. El equipo de muestreo debe lavarse antes de la toma de debido a que no exista en el proyecto de norma y se cada muestra. Cuando se utilicen detergentes, stos deben considera importante para garantizar la pureza o fidelidad estar libres de fosfatos. de las muestras. k. Anexos que soporten el plan de muestreo (croquis, Asimismo, del anlisis de la segunda parte del planos, mapas, procedimientos, especificaciones, etc.). comentario, el Grupo de Trabajo consider procedente Justificacin: incluir una especificacin sobre el soporte grfico de la No est considerada la limpieza del equipo de muestreo y informacin contenida en el plan de muestreo, debido a se debe incluir la informacin extra que se considere que no exista en el proyecto de norma y se considera importante para la evaluacin que debe hacer la pertinente. Secretara, del Plan de muestreo, como parte de la propuesta de remediacin. La parte del comentario que se consider procedente se concret en dos especificaciones, en el apartado 7.1 El plan de muestreo debe ser elaborado por el responsable de la contaminacin o por el responsable tcnico y contendr lo siguiente:, la 7.1.14 y la 7.1.16. Deca: (No existan las especificaciones) Dice: 7.1.14 Los planos georreferenciados en coordenadas UTM, tamao del plano mnimo 60cm x 90cm en los cuales se indique la superficie del polgono del sitio, la ubicacin de puntos de muestreo, las vas de acceso al sitio, as como edificaciones y estructuras en el sitio. 7.1.16 El procedimiento del lavado del equipo. NO PROCEDE Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente la redaccin del inciso j. El equipo de muestreo debe lavarse antes de la toma de cada muestra. Cuando se utilicen detergentes, stos deben estar libres de fosfatos. debido a que no es un requisito informativo, sino un mandato (prescripcin) que no debe ubicarse en el contenido que debe tener el plan de muestreo. Asimismo, el Grupo de Trabajo no consider pertinente incluir la especificacin: k. Anexos que soporten el plan de muestreo (croquis, planos, mapas, procedimientos, especificaciones, etc.), por considerarla imprecisa.

COMENTARIO 78 7. Plan de muestreo 7.7 Especificaciones para el muestreo Dice: Debe decir:
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NO PROCEDE
(Segunda Seccin)
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Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente el comentario, debido a que no se entiende la propuesta.
A continuacin del Plan de Muestreo que hemos sugerido se debe recuperar el numeral 7.7 y sus subnumerales, lo cual no sustituye al numeral 7. Plan de Muestreo. Justificacin: COMENTARIO 79 7. Plan de muestreo 7.8 Especificaciones sobre la integridad, identificacin y manejo de las muestras Dice: PROCEDE Del anlisis del comentario, el Grupo de Trabajo determin declarar procedente la propuesta, debido a que se deben evitar prdidas de analitos voltiles al abrir el frasco, y a que, en una Norma Oficial Mexicana no debe quedar nada a juicio del sujeto obligado, por lo que
7.8.3 Cuando se requiera analizar hidrocarburos de fraccin se elimin la frase de preferencia. ligera y BTEX la muestra debe tomarse de preferencia en Por tal razn se corrigi en el apartado 7.8 recipientes independientes del resto de las fracciones. Especificaciones sobre la integridad, identificacin y Debe decir: 7.8.3 Cuando se requiera analizar hidrocarburos de fraccin independientes del resto de las fracciones. Justificacin: A fin de evitar prdidas de analitos voltiles, al abrir el frasco. manejo de las muestras, la especificacin 7.8.3, para quedar como sigue:
ligera y BTEX la muestra debe tomarse en recipientes Deca: 7.8.3 Cuando se requiera analizar hidrocarburos de fraccin ligera y BTEX la muestra debe tomarse de preferencia en recipientes independientes del resto de las fracciones. Dice: 7.3.3 Cuando se requiera analizar hidrocarburos de fraccin ligera y BTEX, la muestra debe tomarse en recipientes independientes. ACLARACIN: Se aclara que se modific el numeral, de 7.8.3, a 7.3.3, debido a que se reestructur la numeracin del captulo 7. Lineamientos para el plan de muestreo en la caracterizacin, de acuerdo a lo establecido en la NMX-Z-013-1977, Gua para la redaccin, Estructuracin y Presentacin de las Normas Mexicanas, Apndice A, Ejemplo de Numeracin de Divisiones y Subdivisiones. COMENTARIO 80 7. Plan de muestreo PROCEDE PARCIALMENTE PROCEDE
7.8 Especificaciones sobre la integridad, identificacin y Del anlisis del comentario, el Grupo de Trabajo manejo de las muestras determin declarar procedente incluir la Dice: Debe decir: 7.8.3.1 Cuando se tengan que utilizar frascos se debern subespecificacin propuesta: 7.8.3.1 Cuando se tengan que utilizar frascos se debern tomar muestras a volumen muerto cero, a tope, o a la capacidad total del
tomar muestras a volumen muerto cero, a tope, o a la frasco o recipiente., debido a que con lo establecido en sta, se evita la volatilizacin de la muestra. capacidad total del frasco o recipiente.
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NO PROCEDE
Justificacin: Se recomienda incluir este trmino como el punto 7.8.3.1
Sin embargo, con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin el Grupo de Trabajo consider improcedente utilizar la expresin a volumen muerto cero, a tope, por considerarla privativa de un grupo de tcnicos, por lo que la sustituy por de tal manera que el frasco sea llenado al tope, la cual se entiende por todos los lectores, y se agreg sin dejar espacio. Con base en la parte procedente del comentario, se agreg en el apartado 7.8 Especificaciones sobre la integridad, identificacin y manejo de las muestras, especificacin 7.8.3 Cuando se requiera analizar hidrocarburos de fraccin ligera y BTEX, la muestra debe tomarse de preferencia en recipientes independientes., la subespecificacin 7.8.3.1, la cual qued como sigue: Deca: (No exista la especificacin) Dice: 7.3.3.1 Cuando se tengan que utilizar frascos se debern tomar las muestras de tal manera que el frasco sea llenado al tope o a la capacidad total del recipiente, sin dejar espacio. ACLARACIN: Se aclara que se modific el numeral, de 7.8.3.1, a 7.3.3.1, debido a que se reestructur la numeracin del captulo 7. Lineamientos para el plan de muestreo en la caracterizacin, de acuerdo a lo establecido en la NMX-Z-013-1977, Gua para la redaccin, Estructuracin y Presentacin de las Normas Mexicanas, Apndice A, Ejemplo de Numeracin de Divisiones y Subdivisiones.
PROCEDE
Del anlisis del comentario, el Grupo de Trabajo determin declarar procedente la propuesta de incluir el 7.8 Especificaciones sobre la integridad, identificacin y punto 3 en la NOTA 4, de la TABLA 5. Recipientes para manejo de las muestras. las muestras, temperatura de preservacin y tiempo Tabla 5 mximo de conservacin por tipo de parmetro, debido a que la NMX-AA-141-SCFI-2007, SuelosDice: Benceno, Tolueno, Etilbenceno y Xilenos (BTEX) por Cartucho con contratapa o sello de PTFE, que asegure la Cromatografa de Gases con Detectores de integridad de las muestras hasta su anlisis Espectrometra de Masas y Fotoionizacin-Mtodo Debe decir: de Prueba, establece en su numeral 8.1 lo siguiente: Cartucho con contratapa o sello de PTFE, que asegure la 8. RECOLECCIN, PRESERVACIN integridad de las muestras hasta su anlisis ALMACENAMIENTO DE MUESTRAS Y
Numeral 3 de NOTA 4. Cuando la consistencia de la 8.1 Puede emplearse gran variedad de contenedores muestra no permita el uso de cartucho, se permitir el uso incluyendo viales de vidrio de 60 mL con taparosca y de frascos de vidrio de boca ancha, con contratapa o sello septum. de PTFE. Por lo anterior, se agreg, en el apartado 7.8 Justificacin: Especificaciones sobre la integridad, identificacin y manejo de las muestras, en la TABLA 5.- Recipientes En algunos casos es difcil obtener la muestra en cartuchos, para las muestras, temperaturas de preservacin y por la dureza o humedad de la muestra. tiempo mximo de conservacin por tipo de parmetro, NOTA 3, el punto 3: Deca: (No exista el punto 3)
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Dice: Nota 3.
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3. Cuando la consistencia de la muestra no permita el uso de cartucho, se permitir el uso de frascos de vidrio de boca ancha, con contratapa o sello de PTFE. ACLARACIN: Se modific el nmero de la NOTA 4, a NOTA 3, debido a que se suprimi, en la TABLA 4.- Nmero mnimo de puntos de muestreo de acuerdo con el rea contaminada, la NOTA 3: En la tabla 21, Reglas para la escritura de los nmeros y su signo decimal, de la Norma Oficial Mexicana NOM-008-SCFI-2002 Sistema General de Unidades de Medida, diceEl signo decimal debe ser una coma sobre la lnea.. COMENTARIO 82 7. Plan de muestreo PROCEDE PARCIALMENTE PROCEDE
7.8 Especificaciones sobre la integridad, identificacin y Del anlisis comentario, el Grupo de Trabajo determin manejo de las muestras declarar procedente agregar al punto 2 de la Nota 4, de la TABLA 5.- Recipientes para las muestras, Tabla 5 temperatura de preservacin y tiempo mximo de Dice: conservacin por tipo de parmetro, la frase mediante NOTA 4: .. algn tipo de envoltura opaca debido a que la mayora 2. las muestras deben protegerse de los efectos de la luz de los Hidrocarburos Aromticos Policclicos (HAPs) se solar. fotooxidan, es decir, en presencia de la luz ultravioleta sucede una reaccin natural donde cambian sus Debe decir: propiedades. Muchos HAPs se fotooxidan rpidamente NOTA 4: .. por lo que es necesario, al tratarse de muestras, 2. las muestras deben protegerse de los efectos de la luz protegerlos de dicha longitud de onda con frascos color solar una vez etiquetadas y selladas, mediante algn tipo de ambar o mediante algn tipo de envoltura opaca. envoltura opaca. Con base en la parte procedente del comentario, se Justificacin: corrigi, en el apartado 7.8 Especificaciones sobre la Precisin en la nota 4. integridad, identificacin y manejo de las muestras, en la TABLA 5, el punto 2 de la Nota 3 qued como sigue: Deca: 2. las muestras deben protegerse de los efectos de la luz solar. Dice: Nota 3: .. 2. Para el caso de los HAP, las muestras deben protegerse de los efectos de la luz solar mediante algn tipo de envoltura opaca. NO PROCEDE Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente agregar al punto 2 de la Nota 4, de la TABLA 5.- Recipientes para las muestras, temperatura de preservacin y tiempo mximo de conservacin por tipo de parmetro, la frase una vez etiquetadas y selladas debido a que la consider redundante, ya que la indicacin est establecida en el cuerpo de la norma, en el numeral 7.3.4 Los recipientes con muestras deben ser sellados y etiquetados inmediatamente despus de haber sido tomada la muestra y entregados para su anlisis a un laboratorio de pruebas acreditado y aprobado en los trminos de lo establecido en el Reglamento de la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos.
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ACLARACIN:
Se agreg la frase Para el caso de los HAP debido a que es en este tipo de hidrocarburos en el que se presenta la fotooxidacin en presencia de la luz ultravioleta. Se aclara que se modific el nmero de la NOTA 4, a NOTA 3, debido a que se suprimi, en la TABLA 4.Nmero mnimo de puntos de muestreo de acuerdo con el rea contaminada, la NOTA 3: En la tabla 21, Reglas para la escritura de los nmeros y su signo decimal, de la Norma Oficial Mexicana NOM-008-SCFI-2002 Sistema General de Unidades de Medida, diceEl signo decimal debe ser una coma sobre la lnea.. COMENTARIO 83 7. Plan de muestreo PROCEDE Con fundamento en la pertinencia y justificacin del
7.8 Especificaciones sobre la integridad, identificacin y comentario, el Grupo de Trabajo acord solicitar a la manejo de las muestras Dice: Direccin General de Normas de la Secretara de Economa, la correccin a la NMX-AA-141-SCFI-2007, relativa al tiempo mximo de conservacin de la muestra, que es de 14 das en la norma modificada,
NOM-138-SEMARNAT/SS-2003; ello se podr llevar a cabo cuando dicha norma se apruebe y se publique en el Diario Oficial de la Federacin como norma definitiva.
Debe decir: Justificacin: Hacer notar que para la NMX-AA-141-SCFI-2007 SuelosBenceno, Tolueno, Etilbenceno y Xilenos (BTEX) por Cromatografa de Gases con Detectores de Espectrometra de Masas y Fotoionizacin-Mtodo de Prueba. Publicada la Declaratoria de Vigencia en el Diario Oficial de la Federacin el 1 de marzo de 2007, el tiempo mximo de conservacin es todava de 7 das, por lo tanto se deber armonizar lo dicho por la NOM 138 con la norma en comento.

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7.8 Especificaciones sobre la integridad, identificacin y Del anlisis del comentario, el Grupo de Trabajo manejo de las muestras determin declarar procedente agregar el calificativo aprobado a laboratorio de pruebas, debido a que le da Dice: precisin a la especificacin, y as se establece en el 7.8.4 Cada muestra debe ser sellada y etiquetada artculo 150, fraccin III, del Reglamento de la Ley inmediatamente despus de ser tomada y entregada para General para la Prevencin y Gestin Integral de los su anlisis a un laboratorio de pruebas acreditado o al Residuos, la cual se transcribe para pronta referencia: laboratorio que elija el responsable de la contaminacin, en Artculo 150.- Para el control del proceso de remediacin trminos de lo establecido en el Reglamento de la Ley se observar lo siguiente: General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos. (fracciones I y II) Debe decir: 7.8.4 Cada muestra debe ser sellada y etiquetada inmediatamente despus de ser tomada y entregada para su anlisis a un laboratorio de pruebas acreditado y aprobado, o al laboratorio que elija el responsable de la contaminacin, en trminos de lo establecido en La Ley Federal de Metrologa y Normalizacin, su Reglamento, as como del Reglamento de la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos. Justificacin: Esto es armnico con lo establecido por la LFMN, su Reglamento y el R-LGPGIR. III. Se realizar un muestro final comprobatorio de que se han alcanzado las concentraciones, los niveles, los lmites o los parmetros sealados en las normas oficiales mexicanas aplicables o los niveles de remediacin determinados con base en la evaluacin del estudio de riesgo ambiental que seale la propuesta de remediacin, segn sea el caso; tanto la toma de muestras finales comprobatorias como su anlisis debern ser realizados por laboratorios acreditados por la entidad de acreditacin autorizada y aprobados por la Secretara y considerando lo establecido en el ltimo prrafo del artculo 138 de este Reglamento Con base en la parte procedente del comentario, en el apartado 7.8 Especificaciones sobre la integridad, identificacin y manejo de las muestras, se modific la especificacin 7.8.4, para quedar como sigue: Deca: 7.8.4 Cada muestra debe ser sellada y etiquetada inmediatamente despus de ser tomada y entregada para su anlisis a un laboratorio de pruebas acreditado o al laboratorio que elija el responsable de la contaminacin, en trminos de lo establecido en el Reglamento de la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos. Dice: 7.3.4 Los recipientes con muestras deben ser sellados y etiquetados inmediatamente despus de haber sido tomada la muestra y entregados para su anlisis a un laboratorio de pruebas acreditado y aprobado en los trminos de lo establecido en el Reglamento de la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos. NO PROCEDE Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin el Grupo de Trabajo consider improcedente la referencia al Reglamento de la Ley Federal de Metrologa y Normalizacin, ya que no se encontr ninguna referencia a lo asentado en la especificacin.
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El Grupo de Trabajo decidi eliminar la frase o al laboratorio que elija el responsable de la contaminacin debido a que esta es una salvedad que se establece en el ltimo prrafo del Artculo 138 del Reglamento de la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos, el cual se transcribe para pronta referencia: En el caso de que no exista un laboratorio acreditado para realizar los anlisis sealados en la fraccin V de este artculo se practicarn por el laboratorio que elija el responsable del programa de remediacin, en trminos de lo establecido en la Ley federal sobre Metrologa y Normalizacin. Debido a que en el caso de los mtodos analticos que se refieren en esta Norma, s existen laboratorios acreditados, no se consider pertinente dejar establecida la salvedad mencionada. Para sustentar lo afirmado, se enlistan los mtodos analticos y los laboratorios acreditados: NMX-AA-105-SCFI-2008 SUELOS-HIDROCARBUROS FRACCIN LIGERA POR CROMATOGRAFA DE GASES CON DETECTORES DE IONIZACIN DE FLAMA O ESPECTROMETRA DE MASAS. FRA-174-023/07 ALS-Indequim, S.A. de C.V. R-0050-006/09 Tecnologa del Ambiente, S.A. de C.V. R-0103-005/08 Laboratorio del Grupo Microanlisis, S.A. de C.V. R-0138-013/09 Instituto Nacional de Ecologa NMX-AA-134-SCFI-2006 SUELOSHIDROCARBUROS FRACCIN PESADA POR EXTRACCIN Y GRAVIMETRA MTODO DE PRUEBA FRA-174-023/07 ALS-Indequim, S.A. de C.V. R-0030-005/09 Ciatec, A.C. R-0062-006/08 EHS Labs de Mxico, S.A. de C.V. R-0138-013/09 Instituto Nacional de Ecologa R-0145-007/08 Laboratorio de Qumica del Medio e Industrial, S.A. de C.V. R-0153-016/10 Tecnologa Integrales, S.A. de C.V. Ambiental y Servicios
NMX-AA-141-SCFI-2007 SUELOSBENCENO, TOLUENO, ETILBENCENO Y XILENOS (BTEX) POR CROMATOGRAFA DE GASES CON DETECTORES DE ESPECTROMETRA DE MASAS Y FOTOIONIZACIN MTODO DE PRUEBA FRA-174-023/07 ALS-Indequim, S.A. de C.V. R-0030-005/09 Ciatec, A.C. R-0062-006/08 EHS Labs de Mxico, S.A. de C.V. R-0138-013/09 Instituto Nacional de Ecologa NMX-AA-145-SCFI-2008, SUELOS-HIDROCARBUROS FRACCIN MEDIA POR CROMATOGRAFA DE GASES CON DETECTOR DE IONIZACIN DE FLAMAMTODO DE PRUEBA. FRA-174-023/07 ALS-Indequim, S.A. de C.V.
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NMX-AA-146-SCFI-2008 AROMTICOS CROMATOGRAFA DE MASAS LQUIDOS DE DE
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SUELOS-HIDROCARBUROS (HAP) POR DE CON Y DE GASES/ESPECTROMETRA O CROMATOGRAFA RESOLUCIN FLUORESCENCIA (UV-VIS)MTODO
POLICCLICOS (CG/EM) DE VISIBLE
ALTA
DETECTORES ULTRAVIOLETA PRUEBA.
FRA-174-023/07 ALS-Indequim, S.A. de C.V. ACLARACIN: Asimismo, se aclara que se modific el nmero de la especificacin, de 7.8.4, a 7.3.4, debido a que se reestructur la numeracin del captulo 7. Lineamientos para el plan de muestreo en la caracterizacin, de acuerdo a lo establecido en la NMX-Z-013-1977, Gua para la redaccin, Estructuracin y Presentacin de las Normas Mexicanas, Apndice A, Ejemplo de Numeracin de Divisiones y Subdivisiones. COMENTARIO 85 7. Plan de muestreo PROCEDE PARCIALMENTE PROCEDE
7.8 Especificaciones sobre la integridad, identificacin y Del anlisis del comentario, el Grupo de Trabajo manejo de las muestras Dice: 7.8.4.3 Todas las etiquetas deben contar con la siguiente informacin como mnimo: nombre de la persona que tom la muestra, fecha y hora de muestreo, nombre de la empresa, sitio del muestreo, y nmero o clave nica, la cual debe ser la misma que la del sello de la muestra. Debe decir: 7.8.4.3 Todas las etiquetas deben contar con la siguiente informacin como mnimo: nombre de la persona que tom la muestra, fecha y hora de muestreo, lugar de muestreo o nombre del proyecto, y nmero o clave nica, la cual debe ser la misma que la del sello de la muestra. Justificacin: No se debera colocar nombre de empresa alguna, para mantener la confidencialidad de la empresa o crear alguna parcialidad. determin declarar procedente eliminar la frase nombre de la empresa debido a la confidencialidad que debe observarse y para evitar algn sesgo en los resultados. Con base en la parte procedente del comentario, en el apartado 7.8 Especificaciones sobre la integridad, identificacin y manejo de las muestras, se modific la subespecificacin 7.8.4.3, para quedar como sigue: Deca: 7.8.4.3. Todas las etiquetas deben contar con la siguiente informacin como mnimo: nombre de la persona que tom la muestra, fecha y hora de muestreo, nombre de la empresa, sitio del muestreo, y nmero o clave nica, la cual debe ser la misma que la del sello de la muestra. Dice: 7.3.4.3 Todas las etiquetas deben contar con la siguiente informacin como mnimo: fecha y hora en que se tom la muestra, nmero o clave nica, la cual debe ser la misma que la del sello de la muestra, y las iniciales de la persona que tom las muestras, las cuales deben coincidir con los datos asentados en la cadena de custodia. NO PROCEDE Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin el Grupo de Trabajo consider improcedente sustituir sitio del muestreo por lugar del muestreo debido a que los vocablos significan exactamente lo mismo, y o nombre del proyecto debido a que no es un dato necesario.
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ACLARACIN:
El Grupo de trabajo sustituy la frase fecha y hora de muestreo por fecha y hora en que se tom la muestra, debido a que el muestreo es una actividad que puede durar todo el da o incluso varios das. Asimismo, elimin las frases nombre de la persona que tom la muestra por ocupar mucho espacio en la etiqueta y estar asentado en la cadena de custodia, y la sustituy por y las iniciales de la persona que toma las muestras (las cuales deben coincidir con los datos asentados en la cadena de custodia), y sitio del muestreo porque dicho dato se consigna en la cadena de custodia. Se aclara que se modific el nmero de la especificacin, de 7.8.4.3 a 7.3.4.3, debido a que se reestructur la numeracin del captulo 7. Lineamientos para el plan de muestreo en la caracterizacin, de acuerdo a lo establecido en la NMX-Z-013-1977, Gua para la redaccin, Estructuracin y Presentacin de las Normas Mexicanas, Apndice A, Ejemplo de Numeracin de Divisiones y Subdivisiones. COMENTARIO 86 7 Plan de muestreo NO PROCEDE
Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo 7.9 La cadena de custodia debe contener como mnimo la de Trabajo consider improcedente la propuesta debido a siguiente informacin: que no agrega precisin y s elimina informacin Dice: necesaria para el control de la muestra. 7.9.1 El nombre de la empresa y responsable del muestreo. 7.9.2 Los datos de identificacin del sitio de muestreo. Debe decir: 7.9.1 El nombre del lugar de muestreo o nombre de proyecto y responsable del muestreo. Se eliminara el punto 7.9.2. Justificacin: No se debera colocar nombre de empresa alguna; para mantener la confidencialidad de la empresa o alguna parcialidad por parte de quien analiza. Se eliminara un numeral. COMENTARIO 87 8. Especificaciones ambientales para la remediacin. 8.2 Todo aquel suelo que presente concentraciones de hidrocarburos por arriba de los lmites mximos permisibles de contaminacin establecidos en las tablas 2 y 3 del captulo 6 de esta norma, deben ser remediados. Dice: 8.2.1. La remediacin del suelo se efectuar hasta alcanzar los lmites mximos permisibles establecidos en esta norma o hasta cumplir con las acciones y niveles especficos de remediacin producto del estudio de evaluacin de riesgo ambiental, que en su caso se realice. NO PROCEDE Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal Sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente el comentario toda vez que las normas oficiales mexicanas son instrumentos tcnicos que auxilian a los particulares en el cumplimiento de las disposiciones jurdicas establecidas en las leyes, por ende, los lineamientos que en ellas se contengan derivan necesariamente de stas, por lo que no pueden establecer obligaciones distintas ni mucho menos remitir el cumplimiento de las mismas al ordenamiento de donde provienen; la especificacin en comento se deriva del artculo 150 del Reglamento a la LGPGIR, el cual se transcribe para pronta referencia:

Debe decir:
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8.2.1. La remediacin del suelo se efectuar hasta alcanzar los lmites mximos permisibles establecidos en esta norma o hasta cumplir con las acciones y niveles especficos de remediacin producto del estudio de evaluacin de riesgo ambiental, que en su caso se realice, en los trminos del Reglamento de la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos. Justificacin: Se debe especificar el instrumento legal en que se basa.
Artculo 150.- Para el control del proceso de remediacin se observar lo siguiente: (fracciones I y II) III. Se realizar un muestro final comprobatorio de que se han alcanzado las concentraciones, los niveles, los lmites o los parmetros sealados en las normas oficiales mexicanas aplicables o los niveles de remediacin determinados con base en la evaluacin del estudio de riesgo ambiental que seale la propuesta de remediacin, segn sea el caso; tanto la toma de muestras finales comprobatorias como su anlisis debern ser realizados por laboratorios acreditados por la entidad de acreditacin autorizada y aprobados por la Secretara y considerando lo establecido en el ltimo prrafo del artculo 138 de este Reglamento. NO PROCEDE Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal Sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente el comentario toda vez que las normas oficiales mexicanas son instrumentos tcnicos que auxilian a los particulares en el cumplimiento de las disposiciones jurdicas establecidas en las leyes, por ende, los lineamientos que en ellas se contengan derivan necesariamente de stas, por lo que no pueden establecer obligaciones distintas ni mucho menos remitir el cumplimiento de las mismas al ordenamiento de donde provienen; la modificacin propuesta se deriva de los artculos 144, 146 y 147 del reglamento a la LGPGIR, los cuales se transcriben para pronta referencia:
COMENTARIO 88 8. Especificaciones ambientales para la remediacin. Dice: 8.3 Durante la remediacin se debe tomar en cuenta lo establecido en la legislacin vigente. Debe decir: 8.3 Durante la remediacin se debe tomar en cuenta lo establecido en la legislacin ambiental vigente, y a lo establecido en los trminos y condicionantes que emita la autoridad competente. Justificacin:
Se debe contemplar que adems de que se debern vigilar los aspectos que marca la legislacin vigente, se debe especificar que la autoridad competente, en su momento, Artculo 144.- La Secretara evaluar y aprobar la incluir los aspectos especficos que se debern cuidar en propuesta de remediacin en un trmino de sesenta das la eventual vigilancia, para cada autorizacin de hbiles conforme al siguiente procedimiento: remediacin. I. La autoridad revisar la solicitud y los documentos presentados y, en su caso, prevendr por nica ocasin al interesado dentro del primer tercio del plazo de respuesta para que complete la informacin faltante, la cual deber presentarse dentro de un plazo similar, contados a partir de la fecha en que surta efectos la notificacin; II. Transcurrido el plazo sin que se desahogue la prevencin se desechar el trmite, o
III. Desahogada la prevencin que indica la fraccin I, la Secretara reanudar y deber resolver dentro del trmino establecido en el presente artculo. Cuando la Secretara requiera informacin adicional, el requerimiento correspondiente interrumpir el plazo de resolucin. Artculo 146.- Cuando se trate de emergencias la Secretara evaluar la propuesta de remediacin y resolver dentro del trmino de treinta hbiles. Artculo 147.- Cuando se trate de emergencias, si los responsables de la remediacin ejecutaran el programa respectivo a travs de prestadores de servicios de tratamiento de suelos contaminados autorizados, la Secretara evaluar las propuestas de remediacin dentro del trmino de quince das hbiles.
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PROCEDE
Del anlisis del comentario, el Grupo de trabajo 8.3 Durante la remediacin se debe tomar en cuenta lo determin declararlo procedente, debido a que al modificar debe por deben se mejora la redaccin, ya establecido en la legislacin vigente. que la voz pasiva mayores alteraciones est en plural; Dice: por lo tanto, en el apartado 8.3 Durante la remediacin se 8.3.1 No se debe generar mayores alteraciones ambientales debe tomar en cuenta lo establecido en la legislacin que las producidas por el suceso que provoc la vigente, especificacin 8.3.1, se corrigi el error de contaminacin redaccin, para quedar como sigue: Debe decir: Deca: 8.3.1 No se deben generar mayores alteraciones 8.3.1 No se debe generar mayores alteraciones ambientales que las producidas por el suceso que provoc ambientales que las producidas por el suceso que la contaminacin. provoc la contaminacin Justificacin: Redaccin. Dice: 8.3.1 No se deben generar mayores alteraciones ambientales que las producidas por el suceso que provoc la contaminacin. NO PROCEDE Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente la propuesta de restructuracin gramatical de la especificacin, debido a que tanto la PROFEPA tienen la atribucin de evaluar la conformidad de la norma, a solicitud de parte, no obstante la primera tiene la atribucin de hacerlo en cualquier momento; lo anterior est establecido en el artculo 74 de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin la cual seala que el procedimiento de evaluacin de la conformidad puede llevarse a cabo a peticin de parte (se transcribe para pronta referencia):
COMENTARIO 90 9. Evaluacin de la conformidad. Dice: 9.1 El procedimiento de evaluacin de la conformidad podr llevarse a cabo a solicitud de parte, por la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente (PROFEPA) o por las Unidades de Verificacin (UV's). Debe decir: 9.1 El procedimiento de evaluacin de la conformidad podr llevarse a cabo por la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente (PROFEPA) o, a solicitud de parte, por las Unidades de Verificacin (UV's). Justificacin:
ARTCULO 74. Las dependencias o las personas acreditadas y aprobadas podrn evaluar la conformidad a La PROFEPA tiene la atribucin de verificar en cualquier peticin de parte, para fines particulares, oficiales o de momento el cumplimiento de evaluacin de conformidad y a exportacin. Los resultados se harn constar por escrito. peticin de parte por las UV`s. COMENTARIO 91 9. Evaluacin de la conformidad. 9.2 Durante la visita de evaluacin, la UV comprobar el cumplimiento de las disposiciones de la presente Norma, por medio de las determinaciones analticas realizadas por laboratorios acreditados y aprobados, bitcoras, planos, fotografas y verificacin ocular. Dice: 9.2.1 La Secretara slo reconocer las determinaciones que hayan sido analizadas por un laboratorio acreditado conforme a las disposiciones legales aplicables, y de acuerdo a los mtodos analticos establecidos en las Normas Mexicanas Debe decir: 9.2.1 La Secretara slo reconocer las determinaciones que hayan sido analizadas por un laboratorio acreditado y aprobado conforme a las disposiciones legales aplicables, y de acuerdo a los mtodos analticos establecidos en las Normas Mexicanas. Justificacin: Incluir el trmino de aprobado es armnico con lo establecido por la LFMN, su Reglamento y el R-LGPGIR. PROCEDE Del anlisis del comentario, el Grupo de Trabajo determin declararlo procedente, por lo que agreg el calificativo aprobado a la frase laboratorio acreditado debido a que agrega certeza jurdica al ser congruente con lo establecido el artculo 150, fraccin III del Reglamento de la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos, los cuales se transcriben para pronta referencia: Artculo 150.- Para el control del proceso de remediacin se observar lo siguiente: (fracciones I y II) III. Se realizar un muestro final comprobatorio de que se han alcanzado las concentraciones, los niveles, los lmites o los parmetros sealados en las normas oficiales mexicanas aplicables o los niveles de remediacin determinados con base en la evaluacin del estudio de riesgo ambiental que seale la propuesta de remediacin, segn sea el caso; tanto la toma de muestras finales comprobatorias como su anlisis debern ser realizados por laboratorios acreditados por la entidad de acreditacin autorizada y aprobados por la Secretara y considerando lo establecido en el ltimo prrafo del artculo 138 de este Reglamento.
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Deca:
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9.2.1 La Secretara slo reconocer las determinaciones que hayan sido analizadas por un laboratorio acreditado conforme a las disposiciones legales aplicables, y de acuerdo a los mtodos analticos establecidos en las Normas Mexicanas Dice: 9.2.1 La Secretara slo reconocer las determinaciones analticas que hayan sido realizadas por un laboratorio de pruebas acreditado y aprobado conforme a las disposiciones legales aplicables y de acuerdo a los mtodos analticos establecidos en las normas mexicanas: ACLARACIN: El Grupo de Trabajo, con base en la pertinencia de otros comentarios, sustituy la frase determinaciones que hayan sido analizadas por determinaciones analticas que hayan sido realizadas, por ser este ltimo el correcto, ya que los laboratorios no analizan determinaciones, sino que realizan determinaciones analticas. COMENTARIO 92 12. Observancia de esta Norma NO PROCEDE
Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo Dice: de Trabajo consider improcedente el comentario, debido La vigilancia del cumplimiento de la presente Norma Oficial a que el Promovente lo justifica sealando que mejora la Mexicana corresponde a la Secretara de Medio Ambiente y redaccin, sin embargo, la propuesta es idntica al Recursos Naturales por conducto de la Procuradura prrafo cuestionado. Federal de Proteccin al Ambiente. El personal de la Secretara realizar los trabajos de inspeccin y vigilancia que sean necesarios. Las violaciones a la misma se sancionarn en los trminos de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente, la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de Residuos, su Reglamento y dems disposiciones jurdicas aplicables. La Secretara de Salud, a travs de la Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios, participar cuando se demuestre la existencia de riesgos a la salud humana, conforme a lo establecido en el Reglamento de la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos. Debe decir: La vigilancia del cumplimiento de la presente Norma Oficial Mexicana corresponde a la Secretara del Medio Ambiente y Recursos Naturales por conducto de la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente. El personal de la Secretara realizar los trabajos de inspeccin y vigilancia que sean necesarios. Las violaciones a la misma se sancionarn en los trminos de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente, la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de Residuos, su Reglamento y dems disposiciones jurdicas aplicables. La Secretara de Salud, a travs de la Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios, participar cuando se demuestre la existencia de riesgos a la salud humana, conforme a lo establecido en el Reglamento de la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos. Justificacin: Redaccin.
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NO PROCEDE
COMENTARIO 93 APNDICE A, NORMATIVO
Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo Dice: de Trabajo consider improcedente el comentario, por no RESUMEN DE MTODOS ANALTICOS PARA LA haber encontrado la propuesta. No obstante, se informa DETERMINACIN DE HIDROCARBUROS EN SUELOS que se eliminar el Apndice Normativo, pues ya no tiene sentido, ya que despus de emitida la norma vigente, se Debe decir: elaboraron cinco Normas Mexicanas sobre mtodos RESUMEN DE MTODOS ANALTICOS PARA LA analticos para la determinacin de los hidrocarburos DETERMINACIN DE HIDROCARBUROS EN SUELOS para los que establece lmites la norma; estas NMXs se refieren en la norma modificada. Justificacin: Colocar los dems mtodos, o modificar el ttulo. COMENTARIO 94 11. Bibliografa PROCEDE
Del anlisis del comentario, el Grupo de Trabajo determin declararlo procedente debido a que la palabra Dice: Remediations est mal escrita, por lo que corrigi la Agencia de Proteccin al Ambiente de los Estados Unidos ortografa. La referencia bibliogrfica, en el captulo de Norteamrica. Metas Preliminares para la Regin 9. 11. Bibliografa, qued como sigue: 2004. (Ttulo original: U.S.A. Environmental Protection Deca: Agency. Region 9. Superfund. Preliminary Remediations Goals. 2004). q) Agencia de Proteccin al Ambiente de los Estados Unidos de Norteamrica. Metas Preliminares para la Debe decir: Regin 9. 2004. (Ttulo original: U.S.A. Environmental Agencia de Proteccin al Ambiente de los Estados Unidos Protection Agency. Region 9. Superfund. Preliminary de Norteamrica. Metas Preliminares para la Regin 9. Remediations Goals. 2004). 2004. (Ttulo original: U.S.A. Environmental Protection Dice: Agency. Region 9. Superfund. Preliminary Remediation Goals. 2004). i) Agencia de Proteccin al Ambiente de los Estados Unidos de Norteamrica. Metas Preliminares para la Justificacin: Regin 9. 2004. (Ttulo original: U.S.A. Environmental Protection Agency. Region 9. Superfund. Preliminary Remediation Goals. 2004). ACLARACIN: Se aclara que se modific la nomenclatura, de q) a i), debido a que se reestructur la numeracin del apartado 8. Bibliografa de acuerdo a lo establecido en la NMX-Z-013-1977, Gua para la redaccin, Estructuracin y Presentacin de las Normas Mexicanas, Apndice A, Ejemplo de Numeracin de Divisiones y Subdivisiones. COMENTARIO 95 11. Bibliografa PROCEDE
Del anlisis del comentario, el Grupo de Trabajo determin declararlo procedente, debido a que la palabra Dice: Analisis estaba mal escrita, por lo que corrigi la Grupo de Trabajo para Establecer Criterios sobre ortografa, sustituyndola por Analysis. La referencia Hidrocarburos Totales del Petrleo. Anlisis bibliogrfica, en el captulo 11. Bibliografa, qued como de Hidrocarburos de Petrleo en el Medio Ambiente sigue: (Volumen 1). Amherst Scientific Publishers. Amherst, Massachusetts. 1998. (Ttulo original: Total Petroleum Deca: Hidrocarbon Criteria Working Group Series. Analisis of w) Grupo de Trabajo para Establecer Criterios sobre Petroleum Hidrocarbons in Environmental Media (Volume Hidrocarburos Totales del Petrleo. Anlisis de 1). Amherst Scientific Publishers. Amherst, Massachusetts. Hidrocarburos de Petrleo en el Medio Ambiente 1998). (Volumen 1). Amherst Scientific Publishers. Amherst, Debe decir: Massachusetts. 1998. (Ttulo original: Total Petroleum Grupo de Trabajo para Establecer Criterios sobre Hidrocarbon Criteria Working Group Series. Analisis of Hidrocarburos Totales del Petrleo. Anlisis de Petroleum Hidrocarbons in Environmental Media (Volume Hidrocarburos de Petrleo en el Medio Ambiente (Volumen 1). Amherst Scientific Publishers. Amherst, 1). Amherst Scientific Publishers. Amherst, Massachusetts. Massachusetts. 1998).
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Dice:
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1998. (Ttulo original: Total Petroleum Hidrocarbon Criteria Working Group Series. Analysis of Petroleum Hidrocarbons in Environmental Media (Volume 1). Amherst Scientific Publishers. Amherst, Massachusetts. 1998). Justificacin:
q) Grupo de Trabajo para Establecer Criterios sobre Hidrocarburos Totales del Petrleo. Anlisis de Hidrocarburos de Petrleo en el Medio Ambiente (Volumen 1). Amherst Scientific Publishers. Amherst, Massachusetts. 1998. (Ttulo original: Total Petroleum Hidrocarbon Criteria Working Group Series. Analysis of Petroleum Hidrocarbons in Environmental Media (Volume 1). Amherst Scientific Publishers. Amherst, Massachusetts. 1998). ACLARACIN: Se aclara que se modific la nomenclatura, de w), a q), debido a que se reestructur la numeracin del apartado 8. Bibliografa, de acuerdo a lo establecido en la NMX-Z-013-1977, Gua para la redaccin, Estructuracin y Presentacin de las Normas Mexicanas, Apndice A, Ejemplo de Numeracin de Divisiones y Subdivisiones.
COMENTARIO 96 11. Bibliografa Dice:
NO PROCEDE
Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente el comentario, debido Grupo de Trabajo para Establecer Criterios sobre a que la propuesta es idntica a la referencia bibliogrfica Hidrocarburos Totales del Petrleo. Desarrollo de Dosis de establecida. Referencia de Fracciones Especficas (RfDs) y Concentraciones de Referencia (RfCs). Volumen 4. Amherst Scientific Publishers. Amherst, Massachusetts. 1997. (Ttulo orginal: Total Petroleum Hidrocarbon Criteria Working Group Series. Development of Fraction Specific Reference Doses (RfDs) and Reference Concentrations (RfCs) for Total Hydrocarbons (TPH). Volume 4. Amherst Scientific Publishers. Amherst, Massachusetts. 1997) Debe decir: Grupo de Trabajo para Establecer Criterios sobre Hidrocarburos Totales del Petrleo. Desarrollo de Dosis de Referencia de Fracciones Especficas (RfDs) y Concentraciones de Referencia (RfCs). Volumen 4. Amherst Scientific Publishers. Amherst, Massachusetts. 1997. (Ttulo original: Total Petroleum Hidrocarbon Criteria Working Group Series. Development of Fraction Specific Reference Doses (RfDs) and Reference Concentrations (RfCs) for Total Hydrocarbons (TPH). Volume 4. Amherst Scientific Publishers. Amherst, Massachusetts. 1997). Justificacin: COMENTARIO 97 6. Lmites mximos permisibles PROCEDE PARCIALMENTE PROCEDE
6.2 Los lmites mximos permisibles de hidrocarburos en Del anlisis del comentario, el Grupo de Trabajo suelos se presentan en las tablas 2 y 3. determin declarar procedente la parte del comentario que solicita eliminar la referencia al Mtodo Dice: cromatogrfico (EPA 8015 D) por considerar que dicho mtodo es muy general y deja fuera los compuestos ms METODO ANALITICO pesados, es decir hasta Carbono 36 o 38. Se aclara que NMX-AA-134-SCFI-2006 para la elaboracin de la NMX-AA-134-SCFI-2006 Mtodo cromatogrfico (EPA 8015 D) Suelos-Hidrocarburos Fraccin Pesada por Extraccin y Gravimetra- Mtodo de Prueba., para la cual se estableca en el proyecto de Norma que se public para Debe decir: consulta pblica, el mtodo alternativo EPA 8015, se METODO ANALITICO tomaron como referencia los siguientes mtodos: NMX-AA-134-SCFI-2006 Mtodo Extraccin y gravimetra EPA 1664 n-Hexane Extractable Material (HEM; Oil and Grease) and Silica Gel Treated n-Hexane Extractable Material (SGT-HEM;Non-polar Material) by Extraction and Gravimetry.
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Justificacin:
EPA 9071 B n-Hexane Extraible Material (HEM) For En tanto no se cambie la Norma Mexicana que utiliza el Sludge, Sediment and Solid Samples. (Revision 2 April mtodo de extraccin y gravimetra, se seguir utilizando 1999). este mtodo. En consecuencia, como el mtodo EPA 3550 B Ultrasonic Extration (Revision 3, December cromatogrfico es ms especfico ya que evala solamente 1996). la fraccin pesada y no parte de la fraccin media, el lmite EPA 3540 C Soxhlet Extraction. (Revision 3, December deber ser menor al que se est proponiendo en la tabla 2 1996). para dicha fraccin. De acuerdo a la parte procedente del comentario, la referencia en la TABLA 2.- Lmites mximos permisibles para fracciones de hidrocarburos en suelo., qued como sigue: Deca: METODO ANALITICO NMX-AA-134-SCFI-2006 Mtodo cromatogrfico (EPA 8015 D) Dice: METODO ANALITICO NMX-AA-134-SCFI-2006
NO PROCEDE Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente incluir Mtodo Extraccin y Gravimetra, debido a que el resto de los Mtodos analticos en la TABLA 2.- Lmites mximos permisibles para fracciones de hidrocarburos en suelo., se refieren slo por su clave y cdigo, y a que el texto Mtodo Extraccin y Gravimetra corresponde a la denominacin de la norma, misma que se incluye en el apartado 3. Referencias y se transcribe para pronta referencia. NMX-AA-134-SCFI-2006 SuelosHidrocarburos Fraccin Pesada por Extraccin y Gravimetra. Mtodo de Prueba. Publicada la Declaratoria de Vigencia en el Diario Oficial de la Federacin el 12 de octubre de 2006. COMENTARIO 98 9. Evaluacin de la conformidad. 9.2 Durante la visita de evaluacin, la UV comprobar el cumplimiento de las disposiciones de la presente Norma, por medio de las determinaciones analticas realizadas por laboratorios acreditados y aprobados, bitcoras, planos, fotografas y verificacin ocular. Dice: 9.2.1 La Secretara slo reconocer las determinaciones que hayan sido analizadas por un laboratorio acreditado conforme a las disposiciones legales aplicables, y de acuerdo a los mtodos analticos establecidos en las Normas Mexicanas: la NMX-AA-134-SCFI-2006, SuelosHidrocarburos Fraccin Pesada por Extraccin y Gravimetra-Mtodo de Prueba, la NMX-AA-141-SCFI-2007, Suelos-Benceno, Tolueno, Etilbenceno y Xilenos (BTEX) por Cromatografa de Gases con Detectores de Espectometra de Masas y Fotoionizacin-Mtodo de Prueba, la NO PROCEDE Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente agregar en el apartado 9.2 Durante la visita de evaluacin, la UV comprobar el cumplimiento de las disposiciones de la presente Norma, por medio de las determinaciones analticas realizadas por laboratorios acreditados y aprobados, bitcoras, planos, fotografas y verificacin ocular., al ttulo de la norma: NMX-AA-145-SCFI-2008, Suelos-Hidrocarburos Fraccin Media por Cromatografa de Gases con Detector de Ionizacin de Flama-Mtodo de Prueba la (para fines legales utilizar mtodos de Espectrometra de Masas) y a la norma: NMX-146-SCFI-2008, Suelos-Hidrocarburos Aromticos Policclicos (HAP) por Cromatografa de Gases/Espectrometra de Masas (CG/EM), (emplear mtodo confirmatorio de espectrometra de masas ya que hay picos en fluorescencia que emiten luz a la misma
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NMX-AA-105-SCFI-2008, Suelos-Hidrocarburos Fraccin Ligera por Cromatografa de Gases con Detectores de Ionizacin de Flama o Espectometra de Masas, la NMX-AA-145-SCFI-2008, Suelos-Hidrocarburos Fraccin Media por Cromatografa de Gases con Detector de Ionizacin de Flama-Mtodo de Prueba, y la NMX-146-SCFI-2008, Suelos-Hidrocarburos Aromticos Policclicos (HAP) por Cromatografa de Gases/Espectrometra de Masas (CG/EM) o Cromatografa de Lquidos de Alta Resolucin con Detectores de Fluorescencia y Ultravioleta Visible (UV-VIS)-Mtodo de Prueba, y en el resumen contenido en el Apndice A, Normativo. Debe decir: La Secretara slo reconocer las determinaciones que hayan sido analizadas por un laboratorio acreditado conforme a las disposiciones legales aplicables, y de acuerdo a los mtodos analticos establecidos en las Normas Mexicanas: la NMX-AA-134-SCFI-2006, SuelosHidrocarburos Fraccin Pesada por Extraccin y Gravimetra-Mtodo de Prueba, la NMX-AA-141-SCFI-2007, Suelos-Benceno, Tolueno, Etilbenceno y Xilenos (BTEX) por Cromatografa de Gases con Detectores de Espectometra de Masas y Fotoionizacin-Mtodo de Prueba, la NMX-AA-105-SCFI-2008, Suelos-Hidrocarburos Fraccin Ligera por Cromatografa de Gases con Detectores de Ionizacin de Flama o Espectometra de Masas, la NMX-AA-145-SCFI-2008, Suelos-Hidrocarburos Fraccin Media por Cromatografa de Gases con Detector de Ionizacin de Flama-Mtodo de Prueba (para fines legales utilizar mtodos de Espectrometra de Masas), y la NMX-146-SCFI-2008, Suelos-Hidrocarburos Aromticos Policclicos (HAP) por Cromatografa de Gases/Espectrometra de Masas (CG/EM) (emplear mtodo confirmatorio de espectrometra de masas ya que hay picos en fluorescencia que emiten luz a la misma longitud de onda), y Cromatografa de Lquidos de Alta Resolucin con Detectores de Fluorescencia y Ultravioleta Visible (UV-VIS)-Mtodo de Prueba, y en el resumen contenido en el Apndice A, Normativo. Justificacin: Se emplear Espectrometra de masas como mtodo confirmatorio para fines legales.
longitud de onda), debido a que, en el primer caso, los laboratorios que utilizan dicho mtodo analtico estn acreditados con la NMX, por lo que los resultados que se obtengan con sta, son legales; en el caso de la segunda, dicha Norma Mexicana establece un apartado amplio y preciso de control de calidad, el 9. Control de calidad y un Anexo A. Criterios de aceptacin para el control de calidad.
Promovente 6: Ing. Yanet Gabriela Manzo Hernndez. Subprocuradora de Inspeccin Industrial. Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente. COMENTARIO 99 Ttulo Dice: PROYECTO de Modificacin a la Norma Oficial Mexicana NOM-138-SEMARNAT/SS-2003, permisibles para de hidrocarburos como Norma Lmites en suelos Oficial Lmites mximos y las PROCEDE Del anlisis del comentario el Grupo de Trabajo determin declararlo procedente, debido a que la nomenclatura correcta de la Secretara de Salud es SSA1, por lo que se modific en el ttulo de la norma la nomenclatura SA1 por SSA1. As se establece en los LINEAMIENTOS PARA LA ORGANIZACIN DE LOS COMITS CONSULTIVOS NACIONALES DE NORMALIZACIN, en el ARTCULO 5.- Para los efectos de lo dispuesto por el artculo 28, fraccin ll, inciso c) del RLFMN los proyectos de NOMs y en consecuencia las NOMs, incluidas las de carcter emergente, expedidas por las dependencias de la administracin pblica federal, ostentarn las siglas siguientes:
especificaciones para su caracterizacin y remediacin, quedar Mexicana mximos NOM-138-SEMARNAT/SA1-2008, el muestreo y la remediacin.
permisibles de hidrocarburos en suelos y lineamientos para
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Debe decir: PROYECTO de Modificacin a la Norma Oficial Mexicana NOM-138-SEMARNAT/SS-2003, Lmites mximos permisibles de hidrocarburos en suelos y las especificaciones para su caracterizacin y remediacin, para quedar como Norma Oficial Mexicana NOM-138-SEMARNAT/SSA1-2008, Lmites mximos permisibles de hidrocarburos en suelos y lineamientos para el muestreo y la remediacin. Justificacin: Error en nomenclatura en cuanto a SA1 y SSA1.
-De Regulacin y Fomento Sanitario: SSA1 Por tal razn, se corrigi el ttulo de la norma, para quedar como sigue: Deca: PROYECTO de Modificacin a la Norma Oficial Mexicana NOM-138-SEMARNAT/SS-2003, Lmites mximos permisibles de hidrocarburos en suelos y las especificaciones para su caracterizacin y remediacin, para quedar como Norma Oficial Mexicana NOM-138-SEMARNAT/SA1-2008, Lmites mximos permisibles de hidrocarburos en suelos y lineamientos para el muestreo y la remediacin. Dice: PROYECTO de Modificacin a la Norma Oficial Mexicana NOM-138-SEMARNAT/SS-2003, Lmites mximos permisibles de hidrocarburos en suelos y las especificaciones para su caracterizacin y remediacin, para quedar como NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-138-SEMARNAT/SSA1-2011, LMITES MXIMOS PERMISIBLES DE HIDROCARBUROS EN SUELOS Y LINEAMIENTOS PARA EL MUESTREO EN LA CARACTERIZACIN Y ESPECIFICACIONES PARA LA REMEDIACIN. ACLARACIN: Se aclara que, con base en los argumentos del Grupo de Trabajo, que buscaron darle precisin y concordancia al ttulo, ste se modific sustituyendo el ao de emisin 2008 por el de 2011, por estar esta posibilidad establecida en el Artculo 28 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin; as mismo, se sustituy la frase lineamientos para el muestreo y la remediacin, por lineamientos para el muestreo en la caracterizacin y especificaciones para la remediacin
COMENTARIO 100 1. Objetivo Dice:
Del anlisis del comentario, el Grupo de Trabajo Establecer los lmites mximos permisibles de determin declararlo procedente, debido a que los hidrocarburos, incluidos en la tabla 1, en suelos y cambios que propone mejoran la redaccin, por lo que agreg el artculo determinativo los al sustantivo lineamientos para el muestreo y remediacin. hidrocarburos, ya que stos se refieren exclusivamente Debe decir: a los incluidos en la TABLA 1, y agreg a la palabra Establecer los lmites mximos permisibles de los muestreo, la frase de caracterizacin debido a que hidrocarburos en suelos, incluidos en la tabla 1 y definir los precisa el objetivo y da pronta referencia a lo establecido lineamientos para el muestreo de caracterizacin y en el artculo 138, fraccin IV del Reglamento de la Ley remediacin. General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos, que seala: Artculo 138.- El estudio de Justificacin: caracterizacin contendr: y la Fraccin IV.- El plan Es cuestin de redaccin pues Los lmites en s no estn en de muestreo que prevean los normas oficiales la tabla 1, slo se enuncian en ella. mexicanas. Por tal razn, agreg al captulo 1. Objetivo la frase en la caracterizacin. El captulo 1. Objetivo qued como sigue: Deca: 1. Objetivo Establecer los lmites mximos permisibles de hidrocarburos, incluidos en la tabla 1, en suelos y lineamientos para el muestreo y remediacin. Dice: 1. Objetivo Establecer los lmites mximos permisibles de los hidrocarburos en suelos, incluidos en la TABLA 1, y los lineamientos para el muestreo en la caracterizacin y especificaciones para la remediacin.
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Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente agregar el verbo definir debido a que el sustantivo lineamientos se vincula con el verbo establecer a travs de la conjuncin copulativa y. As mismo, se agreg la frase especificaciones para a la remediacin, para desvincular esta ltima al muestreo, ya que la norma no considera las especificaciones para el control del proceso de remediacin, ni para el muestreo final comprobatorio. ACLARACIN: Con base en la pertinencia de otros comentarios se agreg la preposicin para y el artculo demostrativo la al sustantivo remediacin ya que la primera denota el fin al que se dirige la accin, y el segundo hace especfico al sustantivo. COMENTARIO 101 Referencias Dice: NMX-AA-134-SCFI-2006 Suelos-Hidrocarburos Fraccin Pesada por Extraccin y Gravimetra. Mtodo de Prueba. Publicada la Declaratoria de Vigencia en el Diario Oficial de la Federacin el 12 de octubre de 2006. Debe decir: Justificacin: Tomar en cuenta que la NMX-AA-134-SCFI-2006 SuelosHidrocarburos Fraccin Pesada por Extraccin y Gravimetra. Mtodo de Prueba. Publicada la Declaratoria de Vigencia en el Diario Oficial de la Federacin el 12 de octubre de 2006., est por ser modificada, y por tanto se debe prever su vigencia dentro de la Norma que se est revisando. COMENTARIO 102 Definiciones Dice: (Incluir nuevo numeral para el trmino) Debe decir: Caractersticas del sitio de muestreo: Son aquellos elementos fsicos, biolgicos, geogrficos y socioeconmicos de un sitio presumiblemente contaminado, a considerar en la planeacin y ejecucin del muestreo que representan un factor a tomar en cuenta en la determinacin del nmero y localizacin de los puntos de muestreo as como en la determinacin de la extensin de la contaminacin. Justificacin: Se recomienda la insercin del trmino Caractersticas del sitio de muestreo. Se haba eliminado este trmino en las discusiones, pero consideramos que se debe aadir una definicin como la que proponemos. Esto no contradice lo dicho por el Reglamento de la Ley General de Prevencin y Gestin Integral de Residuos. NO PROCEDE Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente el comentario, debido a que se argumenta que la NMX-AA-134- SCFI-2006 Suelos- Hidrocarburos Fraccin Pesada por Extraccin y Gravimetra. Mtodo de Prueba. Publicada la Declaratoria de Vigencia en el Diario Oficial de la Federacin el 12 de octubre de 2006, est por ser modificada, y por tanto se debe prever su vigencia dentro de la Norma que se est revisando, lo cual no se considera razn vlida para no referirla, toda cuenta que an est vigente.
PROCEDE Del anlisis del comentario, el Grupo de Trabajo determin declararlo procedente, debido a que el concepto se encuentra referido en la especificacin 7.7.4 La seleccin de los puntos de muestreo debe considerar las caractersticas del sitio; por lo que incluy, en el apartado 4. Definiciones, la definicin 4.1. La definicin qued como sigue: Deca: (No exista la definicin) Dice: 4.1 Caractersticas del sitio de muestreo Son aquellos elementos fsicos, biolgicos, geogrficos y socioeconmicos de un sitio presumiblemente contaminado, a considerar en la planeacin y ejecucin del muestreo, que representan un factor a tomar en cuenta en la determinacin del nmero y localizacin de los puntos de muestreo, as como en la determinacin de la extensin de la contaminacin.
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COMENTARIO 103 4. Definiciones Dice: Se elimin la definicin de muestra duplicada
Del anlisis de la justificacin del comentario, el Grupo de Trabajo determin declarar procedente incluir la definicin de muestra duplicada en el apartado Debe decir: 4. Definiciones, debido a que el trmino se utiliza en el Muestra duplicada: cuerpo de la norma y no se encuentra definido en otros Una de dos o ms muestras que se obtienen al fraccionar instrumentos jurdicos de carcter superior. Para pronta una muestra original. En el caso de hidrocarburos voltiles referencia, se transcribe la especificacin que utiliza el trmino: se debe partir el cartucho de linner en dos para su anlisis. 7.2.9 Como una medida de aseguramiento de calidad, se colectar y analizar una muestra duplicada de campo Se propone definir este trmino en la norma y, ms an, en por cada diez muestras tomadas. Para superficies el caso de hidrocarburos voltiles tomados con linner se menores a 0.3 ha, tambin se debe colectar como debe evitar prdida de los mismos por manipulacin. mnimo una muestra duplicada de campo. Justificacin: El Grupo de Trabajo, con base en la parte procedente del comentario, en el captulo 4. Definiciones, decidi elaborar la definicin 4.9, la cual qued como sigue: Deca: No exista la definicin Dice: 4.9 Muestra duplicada Muestra que es tomada del mismo punto y profundidad de muestreo bajo las mismas condiciones e inmediatamente despus de la muestra original, pero de manera independiente y con la misma tcnica o procedimiento de muestreo. NO PROCEDE Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente el texto propuesto para la definicin de muestra duplicada Una de dos o ms muestras que se obtienen al fraccionar una muestra original. En el caso de hidrocarburos voltiles se debe partir el cartucho de linner en dos para su anlisis. Por considerarla inexacta. COMENTARIO 104 6. Lmites mximos permisibles PROCEDE Del anlisis del comentario, el Grupo de Trabajo determin declararlo procedente debido a que las (,) Dice: parentticas delimitan la oracin subordinada explicativa 6.1 Los productos asociados a los derrames de para los que se establecen lmites mximos permisibles hidrocarburos para los que se establecen lmites mximos de contaminacin en suelos con lo que se mejora la permisibles de contaminacin en suelos se enlistan en la redaccin (se puede consultar: Sandro cohen, Tabla 1. REDACCIN SIN DOLOR, aprenda a escribir con Debe decir: claridad y precisin. Editorial Planeta 1994). 6.1 Los productos asociados a los derrames de Por tal razn, se corrigi en el captulo 6. Lmites hidrocarburos, para los que se establecen lmites mximos mximos permisibles, la especificacin 6.1, para quedar permisibles de contaminacin en suelos, se enlistan en la como sigue: Tabla 1. Deca: Justificacin: 6.1 Los productos asociados a los derrames de Redaccin: incluir coma. hidrocarburos para los que se establecen lmites mximos permisibles de contaminacin en suelos se enlistan en la Tabla 1. Dice: 6.1 Los productos asociados a los derrames de hidrocarburos, para los que se establecen lmites mximos permisibles de contaminacin en suelos, se enlistan en la TABLA 1.

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NO PROCEDE.
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Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo Tabla 1.- Hidrocarburos que debern analizarse en de Trabajo consider improcedente agregar la nota funcin del producto contaminante propuesta, en razn de que el objetivo de la norma se Dice: acota a lmites de hidrocarburos. (Se debe agregar una nota a la Tabla 1) Debe decir: Nota: En caso de pasivos ambientales y mezclas desconocidas de hidrocarburos no derivados de petrleo se deber identificar a stos y cuantificarlos. Su remediacin ser sujeta a lo dispuesto por la autoridad competente. Justificacin: Se debe especificar como pie de pgina en la tabla 1 qu se debe hacer en caso de encontrar hidrocarburos sintticos, o hidrocarburos no derivados del petrleo. COMENTARIO 106 6. Lmites mximos permisibles PROCEDE
Del anlisis del comentario, el Grupo de Trabajo determin declararlo procedente, debido a que la Tabla 1.- Hidrocarburos que debern analizarse en definicin establecida en el Boletn de Informacin funcin del producto contaminante Tcnica de Asociacin de Investigacin Tcnica de las Dice: Industrias de la Madera y el Corcho (AITIM), No. 230, 2004 (pg. 40), sobre creosota, dice: Gran variedad de Mezcla de Creosota productos, resultado de la mezcla de muchas sustancias Debe decir: qumicas (unas 200) la mayora de las cuales son hidrocarburos aromticos, que se originan en los Creosota procesos de combustin de la madera, el carbn o la Justificacin: resina del arbusto creosota, por lo que se acept la modificacin al nombre del producto contaminante La creosota, es una mezcla en s de hidrocarburos. Mezcla de Creosota. Por tal razn se corrigi, en el captulo 6. Lmites mximos permisibles, en la TABLA 1.- Hidrocarburos que debern analizarse en funcin del producto contaminante, primera columna PRODUCTO CONTAMINANTE, el nombre del producto, para quedar como sigue: Deca: Mezcla de Creosota Dice: Creosota COMENTARIO 107 6. Lmites mximos permisibles NO PROCEDE
Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo Tabla 2.- Lmites mximos permisibles para fracciones de Trabajo consider improcedente la propuesta, debido de hidrocarburos en suelo a que en Mxico se utiliza esta convencin para expresar Dice: cantidades que superan el millar, y a que la modificacin de la Tabla 21 de la Norma Oficial Mexicana (En la tabla 6.2 se colocan comas de miles) NOM-008-SCFI-2002, Sistema General de Unidades de Debe decir: Medida, lo permiti al eliminar el primer rengln de la Tabla 21 en el que se sealabalos grupos deben ser Justificacin: separados por un pequeo espacio, nunca con una Se deben quitar las comas de miles en la tabla 6.2, coma, un punto, o por otro medio. considerando la nota 3 de la tabla 4. en apego al Sistema Internacional de Unidades. Y colocar la misma nota de pie de tabla 2 y 3.
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PROCEDE
Del anlisis del comentario, el Grupo de Trabajo Tabla 2.- Lmites mximos permisibles para fracciones determin declararlo procedente, con fundamento en lo establecido en la Norma Oficial Mexicana de hidrocarburos en suelo NOM-008-SCFI-2002 Sistema General de Unidades de Dice: Medida, que establece en: En las tablas 2 y 3 se coloc USO DE SUELO PREDOMINANTE (MG/KG BASE SECA). Debe decir: USO DE SUELO PREDOMINANTE (mg/kg BASE SECA). Justificacin: Corregir ortografa de unidades.
Por lo anterior, se corrigi, en el captulo 6. Lmites mximos permisibles, en la TABLA 2.- Lmites mximos permisibles para fracciones de hidrocarburos en suelo, y en la TABLA 3.- Lmites mximos permisibles para hidrocarburos especficos en suelo, el encabezado, para quedar como sigue: Deca: TABLA 2.- Lmites mximos permisibles para fracciones de hidrocarburos en suelo. USO DE SUELO PREDOMINANTE (MG/KG BASE SECA) TABLA 3.- Lmites mximos permisibles para hidrocarburos especficos en suelo. USO DE SUELO PREDOMINANTE (MG/KG BASE SECA) Dice: TABLA 2.- Lmites mximos permisibles para fracciones de hidrocarburos en suelo. USO DE SUELO PREDOMINANTE (mg/kg BASE SECA) TABLA 3.- Lmites mximos permisibles para hidrocarburos especficos en suelo. USO DE SUELO PREDOMINANTE (mg/kg BASE SECA) COMENTARIO 109 7. Plan de muestreo NO PROCEDE
Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo Dice: de Trabajo consider improcedente la propuesta de Para ayudar a la comprensin de los numerales de este aadir como mnimo, ya que, en el apartado 7.1, se apartado, se incluye el Apndice B, Informativo. integr una lista de elementos, amplia y suficiente para que la autoridad ambiental evalu el plan de muestreo El Plan de Muestreo debe ser elaborado por el responsable como parte del programa de remediacin; abrir la tcnico y contendr lo siguiente: posibilidad de que la autoridad solicite mayor informacin Debe decir: implicara dejar indefenso al responsable de la Para ayudar a la comprensin de los numerales de este contaminacin contra actos arbitrarios. apartado, se incluye el Apndice B, Informativo. El Plan de Muestreo debe ser elaborado por el responsable tcnico y contendr, como mnimo, lo siguiente: Justificacin: No debera considerarse que la informacin que se enumera en la norma sea la nica que se requerira, sino que se debe dejar algo de margen para solicitar cualquier otra informacin que la autoridad juzgue pertinente.

COMENTARIO 110 7. Plan de muestreo 7.7 Especificaciones para el muestreo Dice: 7.7.6 Las muestras de suelo deben ser simples. Debe decir:
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NO PROCEDE
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Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente el comentario, por considerar la propuesta redundante.
7.7.6 Las muestras de suelo deben ser simples; no se debe realizar muestreo compuesto. Justificacin: Se debe hacer nfasis mencionando explcitamente que no se debe realizar un muestreo compuesto. COMENTARIO 111 7. Plan de muestreo Dice: PROCEDE PARCIALMENTE Aclaracin. Debido a la amplitud de lo propuesto en el comentario, se responder prrafo por prrafo, para
facilitar su lectura. Se aclara que no se respondern las Para ayudar a la comprensin de los numerales de este propuestas que sean idnticas a las establecidas en el apartado, se incluye el Apndice B, Informativo. proyecto de norma. El Plan de Muestreo debe ser elaborado por el responsable El Plan de Muestreo debe ser elaborado por el tcnico y contendr lo siguiente: responsable tcnico y contendr, como mnimo, las 7.1 El mtodo de muestreo. siguientes consideraciones especficas: 7.2 La definicin de las responsabilidades y actividades del NO PROCEDE personal involucrado en cada procedimiento. Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la 7.3 El sustento tcnico de la ubicacin y el nmero de los Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo puntos de muestreo, la profundidad y el volumen de de Trabajo consider improcedente sustituir la frase lo las muestras. siguiente por las siguientes consideraciones 7.4 La estrategia de muestreo, el equipo de muestreo y las especficas:, en el prrafo introductorio del apartado: El medidas de seguridad. Plan de Muestreo debe ser elaborado por el responsable 7.5 Las medidas de aseguramiento de calidad del muestreo tcnico y contendr lo siguiente: debido a que no agrega precisin. incluyendo la cadena de custodia. 7.6 Los tipos de recipientes, la preservacin y el transporte a. El lugar y la fecha de elaboracin. de la muestra. PROCEDE Debe decir: Del anlisis de la propuesta, el Grupo de Trabajo Para ayudar a la comprensin de los numerales de este determin declarar procedente incluir la especificacin a. apartado, se incluye el Apndice B, Informativo. El lugar y la fecha de elaboracin., debido a que esta El Plan de Muestreo debe ser elaborado por el responsable informacin no exista en el proyecto de norma y es tcnico y contendr, como mnimo, las siguientes importante para la evaluacin y, en su caso, aprobacin de la propuesta de remediacin que debe hacer la consideraciones especficas: Secretara, de acuerdo a lo establecido en el artculo 144 a. El lugar y la fecha de elaboracin. del Reglamento de la Ley General para la Prevencin y b. El nombre y la firma de los responsables de su Gestin Integral de los Residuos. La especificacin elaboracin. qued como sigue: c. El tipo de muestreo que se va a desarrollar, el propsito Deca: del mismo y los parmetros a determinar. No exista la especificacin d. La localizacin del sitio (en forma de direccin precisa y localizacin del polgono del sitio en coordenadas UTM), as Dice: como la delimitacin y cuantificacin de la superficie del 7.1.2 El lugar y la fecha de elaboracin. rea de muestreo. Se debe indicar en forma grfica y/o escrita la localizacin geogrfica y las vas de acceso b. El nombre y la firma de los responsables de su al sitio. elaboracin.
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e. El diseo del muestreo, consistente en estrategia de PROCEDE muestreo, el equipo de muestreo y las medidas Del anlisis de la propuesta, el Grupo de Trabajo de seguridad determin declarar procedente incluir la especificacin f. La justificacin para la ubicacin, los criterios utilizados y b. El nombre y la firma de los responsables de su el mtodo para la distribucin de puntos de muestreo, elaboracin., debido a que esta informacin no exista en seleccin del tipo de muestreo y registro de parmetros de el proyecto de norma y es importante para la evaluacin y, en su caso, aprobacin de la propuesta de remediacin campo. que debe hacer la Secretara, de acuerdo a lo establecido g. La ubicacin y el nmero de puntos de muestreo. en el artculo 144 del Reglamento de la Ley General para h. Nmero de muestras. la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos. La especificacin qued como sigue: i. Profundidad de las muestras. j. El procedimiento de muestreo, equipos de muestreo y Deca: seguridad, recipientes, la preservacin, etiquetas, registro No exista la especificacin de campo y el transporte de las muestras. Dice: k. La custodia de las muestras 7.1.3 El nombre y la firma de los responsables de su l. El procedimiento de control de calidad de muestreo. elaboracin. n. La descripcin de actividades, responsable(s) y tiempos c. El tipo de muestreo que se va a desarrollar, el de ejecucin. propsito del mismo y los parmetros a determinar. Justificacin: Los trminos anotados en color rojo son los puntos que prev para muestreo en metales y metaloides en suelos, la NMX-AA-132-SCFI-2006, cuya vigencia fue publicada en el D.O.F. el 5 de septiembre de 2006, pero con aadidos que lo hacen ms completo para la NOM 138. Por lo anterior se sugiere plasmar el Plan de Muestreo de la NMX-AA-132-SCFI-2006, para armonizar los criterios de muestreo de hidrocarburos con los de muestreo de metales y metaloides, pues en el fondo son procedimientos similares. PROCEDE Del anlisis de la propuesta, el Grupo de Trabajo determin declarar procedente incluir la especificacin: c. El tipo de muestreo que se va a desarrollar, el propsito del mismo y los parmetros a determinar., debido a que no estaba considerada esta informacin en el proyecto de norma y se considera importante para la evaluacin y, en su caso, aprobacin de la propuesta de remediacin que debe hacer la Secretara, de acuerdo a lo establecido en el artculo 144 del Reglamento de la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos. No obstante, el Grupo de Trabajo, con la aprobacin del Promovente modific la redaccin para hacerla ms clara y precisa, la cual qued como sigue: Deca: No exista la especificacin Dice: 7.1.1 El objetivo. 7.1.9 Los hidrocarburos a analizar en funcin del contaminante (Tabla 1 de la norma). 7.1.11 El tipo de muestreo (aleatorio, aleatorio simple, sistemtico, estratificado, entre otros). d. La localizacin del sitio (en forma de direccin precisa y localizacin del polgono del sitio en coordenadas UTM), as como la delimitacin y cuantificacin de la superficie del rea de muestreo. Se debe indicar en forma grfica y/o escrita la localizacin geogrfica y las vas de acceso al sitio. PROCEDE Del anlisis de la propuesta, el Grupo de Trabajo determin declarar procedente incluir la especificacin: La localizacin del sitio (en forma de direccin precisa y localizacin del polgono del sitio en coordenadas UTM), as como la delimitacin y cuantificacin de la superficie del rea de muestreo. Se debe indicar en forma grfica y/o escrita la localizacin geogrfica y las vas de acceso al sitio., debido a que no estaba considerada esta informacin en el proyecto de norma. No obstante, el Grupo de Trabajo, con la aprobacin del Promovente modific la redaccin para hacerla ms clara y precisa, la cual qued como sigue:
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Deca: No exista la especificacin Dice:
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7.1.7 La superficie del polgono del sitio. 7.1.8 La superficie de la zona o zonas de muestreo. 7.1.14 Los planos georreferenciados en coordenadas UTM, tamao del plano mnimo 60 cm x 90 cm en los cuales se indique la superficie del polgono del sitio, la ubicacin de puntos de muestreo, las vas de acceso al sitio, as como edificaciones y estructuras en el sitio. e. El diseo del muestreo, consistente en estrategia de muestreo, el equipo de muestreo y las medidas de seguridad NO PROCEDE Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente incluir como nueva redaccin la especificacin: e. El diseo del muestreo, consistente en estrategia de muestreo, el equipo de muestreo y las medidas de seguridad, debido a que estos elementos ya estn considerados en el proyecto de norma: 7.4 La estrategia de muestreo, el equipo de muestreo y las medidas de seguridad. f. La justificacin para la ubicacin, los criterios utilizados y el mtodo para la distribucin de puntos de muestreo, seleccin del tipo de muestreo y registro de parmetros de campo. PROCEDE Del anlisis de la propuesta, el Grupo de Trabajo determin declarar procedente incluir la especificacin: f. La justificacin para la ubicacin, los criterios utilizados y el mtodo para la distribucin de puntos de muestreo, seleccin del tipo de muestreo y registro de parmetros de campo., debido a que le da mayor precisin a la establecida en el proyecto de norma: 7.3 El sustento tcnico de la ubicacin y el nmero de los puntos de muestreo, la profundidad y el volumen de las muestras.. No obstante, el Grupo de Trabajo, con la aprobacin del Promovente modific la redaccin para hacerla ms clara y precisa, la cual qued como sigue: Deca: 7.3 El sustento tcnico de la ubicacin y el nmero de los puntos de muestreo, la profundidad y el volumen de las muestras. Dice: 7.1.13 La justificacin para la ubicacin de los puntos de muestreo y de la profundidad de las perforaciones, los criterios utilizados y la seleccin de la tcnica de muestreo (manual o mecnica). g. La ubicacin y el nmero de puntos de muestreo.
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NO PROCEDE
Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente desagregar la especificacin contenida en el proyecto de norma: 7.3 El sustento tcnico de la ubicacin y el nmero de los puntos de muestreo, la profundidad y el volumen de las muestras., en las especificaciones propuestas: g. La ubicacin y el nmero de puntos de muestreo. y i. Profundidad de las muestras., debido a que no precisa ni enriquece la especificacin. h. Nmero de muestras. PROCEDE Del anlisis de la propuesta, el Grupo de Trabajo determin declarar procedente incluir la especificacin: h. Nmero de muestras., por no existir en el proyecto de norma y debido a que se considera importante para la evaluacin y, en su caso, aprobacin de la propuesta de remediacin que debe hacer la Secretara, de acuerdo a lo establecido en el artculo 144 del Reglamento de la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos. No obstante, el Grupo de Trabajo, con la aprobacin del Promovente modific la redaccin para hacerla ms clara y precisa, la cual qued como sigue: Deca: No exista la especificacin. Dice: 7.1.12 El nmero de puntos de muestreo, el nmero de muestras incluyendo las muestras para el aseguramiento de la calidad y su volumen. j. El procedimiento de muestreo, equipos de muestreo y seguridad, recipientes, la preservacin, etiquetas, registro de campo y el transporte de las muestras. PROCEDE Del anlisis de la propuesta, el Grupo de Trabajo determin declarar procedente incluir los conceptos en la especificacin: j. El procedimiento de muestreo, equipos de muestreo y seguridad, recipientes, la preservacin, etiquetas, registro de campo y el transporte de las muestras., debido a que la consider ms completa que la establecida en el proyecto de norma: 7.6 Los tipos de recipientes, la preservacin y el transporte de la muestra.. No obstante, el Grupo de Trabajo, con la aprobacin del Promovente modific la redaccin para hacerla ms clara y precisa, la cual qued como sigue: Deca: 7.6 Los tipos de recipientes, la preservacin y el transporte de la muestra. Dice: 7.1.15 El equipo de muestreo a utilizar. 7.1.16 El procedimiento de lavado del equipo. 7.1.17 Los tipos de recipientes, la identificacin, la preservacin y el transporte de las muestras. 7.1.18 Las medidas y equipo de seguridad. k. La custodia de las muestras l. El procedimiento de control de calidad de muestreo.
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Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente la propuesta de desagregar la especificacin contenida en el proyecto de norma: 7.5 Las medidas de aseguramiento de calidad del muestreo incluyendo la cadena de custodia., en k. La custodia de las muestras y l. El procedimiento de control de calidad de muestreo., debido a que no mejora la redaccin. n. La descripcin de actividades, responsable(s) y tiempos de ejecucin. PROCEDE Del anlisis de la propuesta, el Grupo de Trabajo determin declarar procedente incluir la especificacin: n. La descripcin de actividades, responsable(s) y tiempos de ejecucin., debido a que no exista en el proyecto de norma. No obstante, el Grupo de Trabajo, con la aprobacin del Promovente modific la redaccin para hacerla ms clara y precisa, la cual qued como sigue: Deca: No exista la especificacin. Dice: 7.1.4 La descripcin de actividades y los tiempos de ejecucin. 7.1.5 La definicin de las responsabilidades del personal involucrado en cada actividad. COMENTARIO 112 7. Plan de muestreo Dice: PROCEDE PARCIALMENTE PROCEDE
Del anlisis de la justificacin del comentario, el Grupo de Trabajo determin declarar procedente incluir una (Incluir) especificacin sobre la limpieza del equipo de muestreo Debe decir: debido a que no exista en el proyecto de norma y se considera importante para garantizar la pureza o fidelidad j. El equipo de muestreo debe lavarse antes de la toma de de las muestras. cada muestra. Cuando se utilicen detergentes, stos deben estar libres de fosfatos. As mismo, del anlisis de la segunda parte del comentario, el Grupo de Trabajo consider procedente k. Anexos que soporten el plan de muestreo (croquis, incluir una especificacin sobre el soporte grfico de la planos, mapas, procedimientos, especificaciones, etc.). informacin contenida en el plan de muestreo, debido a Justificacin: que no exista en el proyecto de norma y se considera No est considerada la limpieza del equipo de muestreo y importante para la evaluacin que debe hacer la se debe incluir la informacin extra que se considere Secretara, del Plan de muestreo, como parte de la propuesta de remediacin. pertinente. La parte del comentario que se consider procedente se concret en dos especificaciones, en el apartado 7.1 El plan de muestreo debe ser elaborado por el responsable de la contaminacin o por el responsable tcnico y contendr lo siguiente:, la 7.1.14 y la 7.1.16, que quedaron como sigue: Deca: (No existan las especificaciones)
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Dice:
7.1.14 Los planos georreferenciados en coordenadas UTM, tamao del plano mnimo 60 cm x 90 cm en los cuales se indique la superficie del polgono del sitio, la ubicacin de puntos de muestreo, las vas de acceso al sitio, as como edificaciones y estructuras en el sitio. 7.1.16 El procedimiento del lavado del equipo. NO PROCEDE Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente la redaccin del inciso j. El equipo de muestreo debe lavarse antes de la toma de cada muestra. Cuando se utilicen detergentes, stos deben estar libres de fosfatos. debido a que no es un requisito informativo, sino un mandato (prescripcin) que no debe ubicarse en el contenido que debe tener el plan de muestreo. As mismo, el Grupo de Trabajo no consider pertinente incluir la especificacin: k. Anexos que soporten el plan de muestreo (croquis, planos, mapas, procedimientos, especificaciones, etc.), por considerarla imprecisa. COMENTARIO 113 7. Plan de muestreo 7.7 Especificaciones para el muestreo Dice: Debe decir: Justificacin: A continuacin del Plan de Muestreo que hemos sugerido se debe recuperar el numeral 7.7 y sus subnumerales, lo cual no sustituye al numeral 7. Plan de Muestreo. COMENTARIO 114 7. Plan de muestreo PROCEDE NO PROCEDE Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente el comentario, debido a que no se entiende la propuesta.
Del anlisis del comentario, el Grupo de Trabajo determin declarar procedente la propuesta de eliminar la 7.8 Especificaciones sobre la integridad, identificacin y frase de preferencia, debido a que en una Norma Oficial manejo de las muestras Mexicana no debe quedar nada a juicio del sujeto Dice: obligado. 7.8.3 Cuando se requiera analizar hidrocarburos de fraccin Por tal razn, se corrigi en el apartado 7.8 ligera y BTEX la muestra debe tomarse de preferencia en Especificaciones sobre la integridad, identificacin y recipientes independientes del resto de las fracciones. manejo de las muestras, la especificacin 7.8.3, para quedar como sigue: Debe decir: 7.8.3 Cuando se requiera analizar hidrocarburos de fraccin Deca: ligera y BTEX la muestra debe tomarse en recipientes 7.8.3 Cuando se requiera analizar hidrocarburos de independientes del resto de las fracciones. fraccin ligera y BTEX la muestra debe tomarse de preferencia en recipientes independientes del resto de Justificacin: las fracciones. A fin de evitar prdidas de analitos voltiles, al abrir el Dice: frasco. 7.3.3 Cuando se requiera analizar hidrocarburos de fraccin ligera y BTEX, la muestra debe tomarse en recipientes independientes.
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ACLARACIN:
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Se aclara que se modific el nmero de la especificacin, de 7.8.3, a 7.3.3, debido a que se reestructur la numeracin del captulo 7. Lineamientos para el plan de muestreo en la caracterizacin, de acuerdo a lo establecido en la NMX-Z-013-1977, Gua para la redaccin, Estructuracin y Presentacin de las Normas Mexicanas, Apndice A, Ejemplo de Numeracin de Divisiones y Subdivisiones. COMENTARIO 115 7. Plan de muestreo PROCEDE PARCIALMENTE PROCEDE
7.8 Especificaciones sobre la integridad, identificacin y Del anlisis del comentario, el Grupo de Trabajo manejo de las muestras determin declarar procedente incluir la sub-especificacin 7.8.3 Cuando se requiera analizar hidrocarburos de fraccin propuesta: 7.8.3.1 Cuando se tengan que utilizar frascos ligera y BTEX la muestra debe tomarse de preferencia en se debern tomar muestras a volumen muerto cero, a tope, o a la capacidad total del frasco o recipiente., recipientes independientes del resto de las fracciones. debido a que con lo establecido en sta, se evita la Dice: volatilizacin de la muestra. (Incluir) Con base en la parte procedente del comentario, se Debe decir: agreg en el apartado 7.8 Especificaciones sobre la 7.8.3.1 Cuando se tengan que utilizar frascos se debern integridad, identificacin y manejo de las muestras, la sub tomar muestras a volumen muerto cero, a tope, o a la especificacin 7.3.3.1: capacidad total del frasco o recipiente. Justificacin: Se recomienda incluir este trmino como el punto 7.8.3.1 7.3.3.1 Cuando se tengan que utilizar frascos se debern tomar las muestras de tal manera que el frasco sea llenado al tope o a la capacidad total del recipiente, sin dejar espacio. NO PROCEDE Sin embargo, con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin el Grupo de Trabajo consider improcedente utilizar la expresin a volumen muerto cero, a tope, por considerarla privativa de un grupo de tcnicos, por lo que la sustituy por de tal manera que el frasco sea llenado al tope, la cual se entiende por todos los lectores, y se agreg sin dejar espacio. COMENTARIO 116 7. Plan de muestreo Tabla 5.- Recipientes para las muestras, temperaturas de preservacin y tiempo mximo de conservacin por tipo de parmetro Dice: Cartucho con contratapa o sello de PTFE, que asegure la integridad de las muestras hasta su anlisis Debe decir: Cartucho con contratapa o sello de PTFE, que asegure la integridad de las muestras hasta su anlisis * PROCEDE Del anlisis del comentario, el Grupo de Trabajo determin declarar procedente la propuesta de incluir, en el captulo 7. Plan de muestreo, en la TABLA 5. Recipientes para las muestras, temperatura de preservacin y tiempo mximo de conservacin por tipo de parmetro, en la Nota 4, el numeral 3, debido a que la NMX-AA-141-SCFI-2007, Suelos-Benceno, Tolueno, Etilbenceno y Xilenos (BTEX) por Cromatografa de Gases con Detectores de Espectrometra de Masas y Fotoionizacin-Mtodo de Prueba, establece en su numeral 8.1 lo siguiente:
8. RECOLECCIN, PRESERVACIN Y Numeral 3 de NOTA 4. Cuando la consistencia de la ALMACENAMIENTO DE MUESTRAS muestra no permita el uso de cartucho, se permitir el uso de frascos de vidrio de boca ancha, con contratapa o sello 8.1 Puede emplearse gran variedad de contenedores incluyendo viales de vidrio de 60 mL con taparrosca y de PTFE. septum. Justificacin: Por lo anterior, se agreg, en el captulo 7. Plan de En algunos casos es difcil obtener la muestra en cartuchos, muestreo, TABLA 5.- Recipientes para las muestras, por la dureza o humedad de la muestra. temperaturas de preservacin y tiempo mximo de conservacin por tipo de parmetro, a la NOTA 4, el punto 3:
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Deca: NOTA 3 (No exista el punto 3) Dice: NOTA 3
3. Cuando la consistencia de la muestra no permita el uso de cartucho, se permitir el uso de frascos de vidrio de boca ancha, con contratapa o sello de PTFE. ACLARACIN: Se aclara que se modific el nmero de la NOTA 4, a NOTA 3, debido a que se suprimi, en la TABLA 4.Nmero mnimo de puntos de muestreo de acuerdo con el rea contaminada, la NOTA 3: En la tabla 21, Reglas para la escritura de los nmeros y su signo decimal, de la Norma Oficial Mexicana NOM-008-SCFI-2002 Sistema General de Unidades de Medida, dice El signo decimal debe ser una coma sobre la lnea.. COMENTARIO 117 7. Plan de muestreo PROCEDE PARCIALMENTE PROCEDE
Tabla 5.- Recipientes para las muestras, temperaturas Del anlisis comentario, el Grupo de Trabajo determin de preservacin y tiempo mximo de conservacin por declarar procedente agregar, al punto 2 de la Nota 4, de tipo de parmetro la TABLA 5.- Recipientes para las muestras, temperatura de preservacin y tiempo mximo de Dice: conservacin por tipo de parmetro, la frase mediante NOTA 4: .. algn tipo de envoltura opaca debido a que la mayora de los Hidrocarburos Aromticos Policclicos (HAPs) se 2. las muestras deben protegerse de los efectos de la fotooxidan, es decir, en presencia de la luz ultravioleta luz solar. sucede una reaccin natural donde cambian sus Debe decir: propiedades, y muchos HAPs se fotooxidan rpidamente, por lo que es necesario, al tratarse de NOTA 4: .. muestras, protegerlos de dicha longitud de onda con 2. las muestras deben protegerse de los efectos de la luz frascos color mbar o algn tipo de envoltura opaca. solar una vez etiquetadas y selladas, mediante algn tipo de Por lo anterior, se corrigi en el captulo 7. Plan de envoltura opaca. muestreo, en la TABLA 5.- Recipientes para las Justificacin: muestras, temperatura de preservacin y tiempo mximo de conservacin por tipo de parmetro, el Precisin en la nota 4. punto 2 de la Nota 3, para quedar como sigue: Deca: 2. las muestras deben protegerse de los efectos de la luz solar. Dice: Nota 3: .. 2. Para el caso de los HAP, las muestras deben protegerse de los efectos de la luz solar mediante algn tipo de envoltura opaca. NO PROCEDE Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente agregar al punto 2 de la Nota 4, de la TABLA 5.- Recipientes para las muestras, temperatura de preservacin y tiempo mximo de conservacin por tipo de parmetro, la frase una vez etiquetadas y selladas debido a que la consider redundante, ya que la indicacin est
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establecida en el cuerpo de la norma, en el numeral 7.3.4 Los recipientes con muestras deben ser sellados y etiquetados inmediatamente despus de haber sido tomada la muestra y entregados para su anlisis a un laboratorio de pruebas acreditado y aprobado en los trminos de lo establecido en el Reglamento de la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos. ACLARACIN: Se agreg la frase Para el caso de los HAP debido a que en la Tabla 5 se establecen especificaciones comunes para los Hidrocarburos Fraccin Media, los Hidrocarburos Fraccin Pesada y los HAP. Se modific el nmero de la NOTA 4, a NOTA 3, debido a que se suprimi, en la TABLA 4.- Nmero mnimo de puntos de muestreo de acuerdo con el rea contaminada, la NOTA 3: En la tabla 21, Reglas para la escritura de los nmeros y su signo decimal, de la Norma Oficial Mexicana NOM-008-SCFI-2002 Sistema General de Unidades de Medida, dice El signo decimal debe ser una coma sobre la lnea.. COMENTARIO 118 7. Plan de muestreo PROCEDE
Con fundamento en la pertinencia y justificacin del comentario, el Grupo de Trabajo acord solicitar a la Tabla 5.- Recipientes para las muestras, temperaturas Direccin General de Normas, de la Secretara de de preservacin y tiempo mximo de conservacin por Economa, la correccin a la NMX-AA-141-SCFI-2007, tipo de parmetro relativa al tiempo mximo de conservacin de la muestra, que es de 14 das en la norma modificada, Dice: NOM-138-SEMARNAT/SS-2003; ello se podr llevar a cabo cuando dicha norma se apruebe y se publique en el Diario Oficial de la Federacin como norma definitiva.
Debe decir: Justificacin: Hacer notar que para la NMX-AA-141-SCFI-2007 SuelosBenceno, Tolueno, Etilbenceno y Xilenos (BTEX) por Cromatografa de Gases con Detectores de Espectrometra de Masas y Fotoionizacin-Mtodo de Prueba. Publicada la Declaratoria de Vigencia en el Diario Oficial de la Federacin el 1 de marzo de 2007, el tiempo mximo de conservacin es todava de 7 das, por lo tanto se deber armonizar lo dicho por la NOM 138 con la norma en comento.
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7.8 Especificaciones sobre la integridad, identificacin y Del anlisis del comentario, el Grupo de Trabajo determin declarar procedente agregar el calificativo manejo de las muestras aprobado a laboratorio de pruebas, debido a que da Dice: precisin a la especificacin, y a que as se establece en 7.8.4 Cada muestra debe ser sellada y etiquetada el artculo 150, fraccin III, del Reglamento de la Ley inmediatamente despus de ser tomada y entregada para General para la Prevencin y Gestin Integral de los su anlisis a un laboratorio de pruebas acreditado o al Residuos, la cual se transcribe para pronta referencia: laboratorio que elija el responsable de la contaminacin, en Artculo 150.- Para el control del proceso de remediacin trminos de lo establecido en el Reglamento de la Ley se observar lo siguiente: General para la Prevencin y Gestin Integral de los (fracciones I y II) Residuos. Debe decir: 7.8.4 Cada muestra debe ser sellada y etiquetada inmediatamente despus de ser tomada y entregada para su anlisis a un laboratorio de pruebas acreditado y aprobado, o al laboratorio que elija el responsable de la contaminacin, en trminos de lo establecido en la Ley Federal de Metrologa y Normalizacin, su Reglamento, as como del Reglamento de la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos. Justificacin: III. Se realizar un muestro final comprobatorio de que se han alcanzado las concentraciones, los niveles, los lmites o los parmetros sealados en las normas oficiales mexicanas aplicables o los niveles de remediacin determinados con base en la evaluacin del estudio de riesgo ambiental que seale la propuesta de remediacin, segn sea el caso; tanto la toma de muestras finales comprobatorias como su anlisis debern ser realizados por laboratorios acreditados por la entidad de acreditacin autorizada y aprobados por la Secretara y considerando lo establecido en el ltimo prrafo del artculo 138 de este Reglamento.
Esto es armnico con lo establecido por la LFMN, su Reglamento y el R-LGPGIR. Por tal razn, en el apartado 7.8 Especificaciones sobre la integridad, identificacin y manejo de las muestras, se modific la especificacin 7.8.4, para quedar como sigue: Deca:
7.8.4 Cada muestra debe ser sellada y etiquetada inmediatamente despus de ser tomada y entregada para su anlisis a un laboratorio de pruebas acreditado o al laboratorio que elija el responsable de la contaminacin, en trminos de lo establecido en el Reglamento de la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos. Dice: 7.3.4 Los recipientes con muestras deben ser sellados y etiquetados inmediatamente despus de haber sido tomada la muestra y entregados para su anlisis a un laboratorio de pruebas acreditado y aprobado en los trminos de lo establecido en el Reglamento de la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos. NO PROCEDE Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin el Grupo de Trabajo consider improcedente la referencia al Reglamento de la Ley Federal de Metrologa y Normalizacin, ya que no se encontr ninguna referencia a este instrumento, en lo asentado en la especificacin. ACLARACIN El Grupo de Trabajo decidi eliminar la frase o al laboratorio que elija el responsable de la contaminacin debido a que sta es una salvedad que se establece en el ltimo prrafo del Artculo 138 del Reglamento de la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos, el cual se transcribe para pronta referencia:
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En el caso de que no exista un laboratorio acreditado para realizar los anlisis sealados en la fraccin V de este artculo se practicarn por el laboratorio que elija el responsable del programa de remediacin, en trminos de lo establecido en la Ley federal sobre Metrologa y Normalizacin. Debido a que en el caso de los mtodos analticos que se refieren en esta Norma, s existen laboratorios acreditados, no se consider pertinente dejar establecida la salvedad mencionada. Para sustentar lo afirmado, se enlistan los mtodos analticos y los laboratorios acreditados: NMX-AA-105-SCFI-2008 FRACCIN GASES LIGERA CON SUELOS-HIDROCARBUROS CROMATOGRAFA DE DE IONIZACIN
POR
DETECTORES
DE FLAMA O ESPECTROMETRA DE MASAS. FRA-174-023/07 ALS-Indequim, S.A. de C.V. R-0050-006/09 Tecnologa del Ambiente, S.A. de C.V. R-0103-005/08 Laboratorio del Grupo Microanlisis, S.A. de C.V. R-0138-013/09 Instituto Nacional de Ecologa NMX-AA-134-SCFI-2006 SUELOSHIDROCARBUROS FRACCIN PESADA POR EXTRACCIN Y GRAVIMETRIAMTODO DE PRUEBA FRA-174-023/07 ALS-Indequim, S.A. de C.V. R-0030-005/09 Ciatec, A.C. R-0062-006/08 EHS Labs de Mxico, S.A. de C.V. R-0138-013/09 Instituto Nacional de Ecologa R-0145-007/08 Laboratorio de Qumica del Medio e Industrial, S.A. de C.V. R-0153-016/10 Tecnologa Ambiental y Servicios
Integrales, S.A. de C.V. NMX-AA-141-SCFI-2007 SUELOSBENCENO,
TOLUENO, ETILBENCENO Y XILENOS (BTEX) POR CROMATOGRAFA DE GASES CON DETECTORES DE ESPECTROMETRA DE MASAS Y FOTOIONIZACINMTODO DE PRUEBA FRA-174-023/07 ALS-Indequim, S.A. de C.V. R-0030-005/09 Ciatec, A.C. R-0062-006/08 EHS Labs. de Mxico, S.A. de C.V. R-0138-013/09 Instituto Nacional de Ecologa NMX-AA-145-SCFI-2008, SUELOS-HIDROCARBUROS FRACCIN MEDIA POR CROMATOGRAFA DE GASES CON DETECTOR DE IONIZACIN DE FLAMAMTODO DE PRUEBA. FRA-174-023/07 ALS-Indequim, S.A. de C.V.
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NMX-AA-146-SCFI-2008 SUELOS-HIDROCARBUROS AROMTICOS POLICCLICOS (HAP) POR CROMATOGRAFA DE GASES/ESPECTROMETRA DE MASAS (CG/EM) O CROMATOGRAFA DE LQUIDOS DE ALTA RESOLUCIN CON DETECTORES DE FLUORESCENCIA Y ULTRAVIOLETA VISIBLE (UV-VIS)MTODO DE PRUEBA. FRA-174-023/07 ALS-Indequim, S.A. de C.V. As mismo, se aclara que se modific el numeral, de 7.8.4, a 7.3.4, debido a que se reestructur la numeracin del apartado 7. Plan de Muestreo, de acuerdo a lo establecido en la NMX-Z-013-1977, Gua para la redaccin, Estructuracin y Presentacin de las Normas Mexicanas, Apndice A, Ejemplo de Numeracin de Divisiones y Subdivisiones COMENTARIO 120 7. Plan de muestreo PROCEDE PARCIALMENTE PROCEDE
7.8 Especificaciones sobre la integridad, identificacin y Del anlisis del comentario, el Grupo de Trabajo determin declarar procedente eliminar la frase nombre manejo de las muestras de la empresa debido a la confidencialidad que debe Dice: observarse ante el laboratorio y para evitar algn sesgo 7.8.4.3 Todas las etiquetas deben contar con la siguiente en los resultados. informacin como mnimo: nombre de la persona que tom la muestra, fecha y hora de muestreo, nombre de la Con base en la parte procedente del comentario, en el empresa, sitio del muestreo, y nmero o clave nica, la cual apartado 7.8 Especificaciones sobre la integridad, identificacin y manejo de las muestras, se modific la debe ser la misma que la del sello de la muestra. especificacin 7.8.4.3, para quedar como sigue: Debe decir: Deca: 7.8.4.3 Todas las etiquetas deben contar con la siguiente informacin como mnimo: nombre de la persona que tom 7.8.4.3. Todas las etiquetas deben contar con la siguiente la muestra, fecha y hora de muestreo, lugar de muestreo o informacin como mnimo: nombre de la persona que nombre del proyecto, y nmero o clave nica, la cual debe tom la muestra, fecha y hora de muestreo, nombre de la empresa, sitio del muestreo, y nmero o clave nica, la ser la misma que la del sello de la muestra. cual debe ser la misma que la del sello de la muestra. Justificacin: Dice: No se debera colocar nombre de empresa alguna, para mantener la confidencialidad de la empresa o crear alguna 7.3.4.3 Todas las etiquetas deben contar con la siguiente informacin como mnimo: fecha y hora en que se tom parcialidad. la muestra, nmero o clave nica, la cual debe ser la misma que la del sello de la muestra, y las iniciales de la persona que tom las muestras, las cuales deben coincidir con los datos asentados en la cadena de custodia. NO PROCEDE Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin el Grupo de Trabajo consider improcedente sustituir sitio del muestreo por lugar del muestreo debido a que los vocablos significan exactamente lo mismo; y o nombre del proyecto debido a que no es un dato necesario. ACLARACIN: El Grupo de trabajo sustituy la frase fecha y hora de muestreo por fecha y hora en que se tom la muestra, debido a que el muestreo es una actividad que puede durar todo el da o incluso varios das. As mismo, elimin las frases nombre de la persona que tom la muestra por ocupar mucho espacio en la etiqueta y estar asentado en la cadena de custodia, y la sustituy por y las iniciales de la persona que toma las muestras (las cuales deben coincidir con los datos asentados en la cadena de custodia), y sitio del muestreo porque dicho dato se consigna en la cadena de custodia.
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Se aclara que se modific el numeral, de 7.8.4.3 a 7.3.4.3, debido a que se reestructur la numeracin del apartado 7. Plan de Muestreo, de acuerdo a lo establecido en la NMX-Z-013-1977, Gua para la redaccin, Estructuracin y Presentacin de las Normas Mexicanas, Apndice A, Ejemplo de Numeracin de Divisiones y Subdivisiones. COMENTARIO 121 7. Plan de muestreo NO PROCEDE
Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo 7.9 La cadena de custodia debe contener como mnimo la de Trabajo consider improcedente la propuesta debido a siguiente informacin: que no agrega precisin y s elimina informacin Dice: necesaria para el control de la muestra. 7.9.1 El nombre de la empresa y responsable del muestreo. 7.9.2 Los datos de identificacin del sitio de muestreo. Debe decir: 7.9.1 El nombre del lugar de muestreo o nombre de proyecto y responsable del muestreo. Se eliminara el punto 7.9.2. Justificacin: No se debera colocar nombre de empresa alguna; para mantener la confidencialidad de la empresa o alguna parcialidad por parte de quien analiza. Se eliminara un numeral. COMENTARIO 122 8. Especificaciones ambientales para la remediacin. 8.2 Todo aquel suelo que presente concentraciones de hidrocarburos por arriba de los lmites mximos permisibles de contaminacin establecidos en las tablas 2 y 3 del captulo 6 de esta norma, deben ser remediados. Dice: 8.2.1. La remediacin del suelo se efectuar hasta alcanzar los lmites mximos permisibles establecidos en esta norma o hasta cumplir con las acciones y niveles especficos de remediacin producto del estudio de evaluacin de riesgo ambiental, que en su caso se realice. Debe decir: 8.2.1. La remediacin del suelo se efectuar hasta alcanzar los lmites mximos permisibles establecidos en esta norma o hasta cumplir con las acciones y niveles especficos de remediacin producto del estudio de evaluacin de riesgo ambiental, que en su caso se realice, en los trminos del Reglamento de la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos. Justificacin: Se debe especificar el instrumento legal en que se basa. NO PROCEDE Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente el comentario toda vez que las normas oficiales mexicanas son instrumentos tcnicos que auxilian a los particulares en el cumplimiento de las disposiciones jurdicas establecidas en las leyes, por ende, los lineamientos que en ellas se contengan derivan necesariamente de stas, por lo que no pueden establecer obligaciones distintas ni mucho menos remitir el cumplimiento de las mismas al ordenamiento de donde provienen; la especificacin en comento se deriva del artculo 150 del Reglamento a la LGPGIR, el cual se transcribe para pronta referencia: Artculo 150.- Para el control del proceso de remediacin se observar lo siguiente: (fracciones I y II) III. Se realizar un muestro final comprobatorio de que se han alcanzado las concentraciones, los niveles, los lmites o los parmetros sealados en las normas oficiales mexicanas aplicables o los niveles de remediacin determinados con base en la evaluacin del estudio de riesgo ambiental que seale la propuesta de remediacin, segn sea el caso; tanto la toma de muestras finales comprobatorias como su anlisis debern ser realizados por laboratorios acreditados por la entidad de acreditacin autorizada y aprobados por la Secretara y considerando lo establecido en el ltimo prrafo del artculo 138 de este Reglamento.
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COMENTARIO 123 8. Especificaciones ambientales para la remediacin. Dice: 8.3 Durante la remediacin se debe tomar en cuenta lo establecido en la legislacin vigente. Debe decir: 8.3 Durante la remediacin se debe tomar en cuenta lo establecido en la legislacin ambiental vigente, y a lo establecido en los trminos y condicionantes que emita la autoridad competente. Justificacin: Se debe contemplar que adems de que se debern vigilar los aspectos que marca la legislacin vigente, se debe especificar que la autoridad competente, en su momento, incluir los aspectos especficos que se debern cuidar en la eventual vigilancia, para cada autorizacin de remediacin.
Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal Sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente el comentario toda vez que las normas oficiales mexicanas son instrumentos tcnicos que auxilian a los particulares en el cumplimiento de las disposiciones jurdicas establecidas en las leyes, por ende, los lineamientos que en ellas se contengan derivan necesariamente de stas, por lo que no pueden establecer obligaciones distintas ni mucho menos remitir el cumplimiento de las mismas al ordenamiento de donde provienen; la modificacin propuesta se deriva de los artculos 144, 146 y 147 del reglamento a la LGPGIR, los cuales se transcriben para pronta referencia: Artculo 144.- La Secretara evaluar y aprobar la propuesta de remediacin en un trmino de sesenta das hbiles conforme al siguiente procedimiento: I. La autoridad revisar la solicitud y los documentos presentados y, en su caso, prevendr por nica ocasin al interesado dentro del primer tercio del plazo de respuesta para que complete la informacin faltante, la cual deber presentarse dentro de un plazo similar, contados a partir de la fecha en que surta efectos la notificacin; II. Transcurrido el plazo sin que se desahogue la prevencin se desechar el trmite, o III. Desahogada la prevencin que indica la fraccin I, la Secretara reanudar y deber resolver dentro del trmino establecido en el presente artculo. Cuando la Secretara requiera informacin adicional, el requerimiento correspondiente interrumpir el plazo de resolucin. Artculo 146.- Cuando se trate de emergencias la Secretara evaluar la propuesta de remediacin y resolver dentro del trmino de treinta hbiles. Artculo 147.- Cuando se trate de emergencias, si los responsables de la remediacin ejecutaran el programa respectivo a travs de prestadores de servicios de tratamiento de suelos contaminados autorizados, la Secretara evaluar las propuestas de remediacin dentro del trmino de quince das hbiles.
COMENTARIO 124 8. Especificaciones ambientales para la remediacin.
PROCEDE
Del anlisis del comentario, el Grupo de trabajo determin declararlo procedente debido a que al 8.3 Durante la remediacin se debe tomar en cuenta lo modificar debe por deben se mejora la redaccin, ya establecido en la legislacin vigente. que la voz pasiva mayores alteraciones est en plural; Dice: por lo tanto, se corrigi el error de redaccin. Por lo 8.3.1 No se debe generar mayores alteraciones ambientales anterior, se corrigi en el apartado 8.3 Durante la que las producidas por el suceso que provoc la remediacin se debe tomar en cuenta lo establecido en la legislacin vigente., la especificacin 8.3.1, para contaminacin quedar como sigue: Debe decir: Deca: 8.3.1 No se deben generar mayores alteraciones ambientales que las producidas por el suceso que provoc 8.3.1 No se debe generar mayores alteraciones ambientales que las producidas por el suceso que la contaminacin. provoc la contaminacin Justificacin: Dice: Redaccin. 8.3.1 No se deben generar mayores alteraciones ambientales que las producidas por el suceso que provoc la contaminacin.

COMENTARIO 125 9. Evaluacin de la conformidad.
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Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo Dice: de Trabajo consider improcedente el comentario debido 9.1 El procedimiento de evaluacin de la conformidad podr a que, tanto por la PROFEPA como las unidades de llevarse a cabo a solicitud de parte, por la Procuradura verificacin, tienen la atribucin de evaluar la Federal de Proteccin al Ambiente (PROFEPA) o por las conformidad a peticin de parte; as se establece en el Unidades de Verificacin (UV's). artculo 74 de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el se transcribe para pronta referencia: Debe decir: ARTCULO 74. Las dependencias o las personas 9.1 El procedimiento de evaluacin de la conformidad podr acreditadas y aprobadas podrn evaluar la conformidad a llevarse a cabo por la Procuradura Federal de Proteccin al peticin de parte, para fines particulares, oficiales o de Ambiente (PROFEPA) o, a solicitud de parte, por las exportacin. Los resultados se harn constar por escrito. Unidades de Verificacin (UV's). Justificacin: La PROFEPA tiene la atribucin de verificar en cualquier momento el cumplimiento de evaluacin de conformidad y a peticin de parte por las UV`s. COMENTARIO 126 9. Evaluacin de la conformidad. 9.2 Durante la visita de evaluacin, la UV comprobar el cumplimiento de las disposiciones de la presente Norma, por medio de las determinaciones analticas realizadas por laboratorios acreditados y aprobados, bitcoras, planos, fotografas y verificacin ocular. Dice: 9.2.1 La Secretara slo reconocer las determinaciones que hayan sido analizadas por un laboratorio acreditado conforme a las disposiciones legales aplicables, y de acuerdo a los mtodos analticos establecidos en las Normas Mexicanas. Debe decir: 9.2.1 La Secretara slo reconocer las determinaciones que hayan sido analizadas por un laboratorio acreditado y aprobado conforme a las disposiciones legales aplicables, y de acuerdo a los mtodos analticos establecidos en las Normas Mexicanas. Justificacin: Incluir el trmino de aprobado es armnico con lo establecido por la LFMN, su Reglamento y el R-LGPGIR. PROCEDE Del anlisis del comentario, el Grupo de Trabajo determin declararlo procedente, por lo que agreg el calificativo aprobado a la frase laboratorio acreditado debido a que agrega certeza jurdica al ser congruente con lo establecido en el artculo 150, fraccin III del Reglamento de la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos, los cuales se transcriben para pronta referencia: Artculo 150.- Para el control del proceso de remediacin se observar lo siguiente: (fracciones I y II) III. Se realizar un muestro final comprobatorio de que se han alcanzado las concentraciones, los niveles, los lmites o los parmetros sealados en las normas oficiales mexicanas aplicables o los niveles de remediacin determinados con base en la evaluacin del estudio de riesgo ambiental que seale la propuesta de remediacin, segn sea el caso; tanto la toma de muestras finales comprobatorias como su anlisis debern ser realizados por laboratorios acreditados por la entidad de acreditacin autorizada y aprobados por la Secretara y considerando lo establecido en el ltimo prrafo del artculo 138 de este Reglamento. Con base en la parte procedente del comentario, se corrigi, en el apartado 9.2 Durante la visita de evaluacin, la UV comprobar el cumplimiento de las disposiciones de la presente Norma, por medio de las determinaciones analticas realizadas por laboratorios acreditados y aprobados, bitcoras, planos, fotografas y verificacin ocular., la especificacin 9.2.1, para quedar como sigue: Deca: 9.2.1 La Secretara slo reconocer las determinaciones que hayan sido analizadas por un laboratorio acreditado conforme a las disposiciones legales aplicables, y de acuerdo a los mtodos analticos establecidos en las Normas Mexicanas.
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Dice:
9.2.1 La Secretara slo reconocer las determinaciones analticas que hayan sido realizadas por un laboratorio de pruebas acreditado y aprobado de acuerdo a las disposiciones legales aplicables, de acuerdo a los mtodos analticos establecidos en las normas mexicanas. ACLARACIN: El Grupo de Trabajo, con base en la pertinencia de otros comentarios, sustituy la frase determinaciones que hayan sido analizadas por determinaciones analticas que hayan sido realizadas, por ser este ltimo el correcto, ya que los laboratorios no analizan determinaciones, sino que realizan determinaciones analticas. COMENTARIO 127 APENDICE A, NORMATIVO NO PROCEDE
Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo RESUMEN DE MTODOS ANALTICOS PARA LA de Trabajo consider improcedente el comentario, por no DETERMINACIN DE HIDROCARBUROS EN SUELOS haber encontrado la propuesta. No obstante, se informa Dice: que se eliminar el Apndice Normativo, pues ya no tiene RESUMEN DE MTODOS ANALTICOS PARA LA sentido, ya que despus de emitida la norma vigente, se elaboraron cinco normas mexicanas sobre mtodos DETERMINACIN DE HIDROCARBUROS EN SUELOS analticos para la determinacin de los hidrocarburos Debe decir: para los que la norma establece lmites; estas NMXs se RESUMEN DE MTODOS ANALTICOS PARA LA refieren en la norma modificada. DETERMINACIN DE HIDROCARBUROS EN SUELOS Justificacin: Colocar los dems mtodos, o modificar el ttulo. COMENTARIO 128 11. Bibliografa PROCEDE
Del anlisis del comentario, el Grupo de Trabajo determin declararlo procedente debido a que la palabra Dice: Remediations est mal escrita, por lo que corrigi la Agencia de Proteccin al Ambiente de los Estados Unidos ortografa en el captulo 11. Bibliografa, referencia de Norteamrica. Metas Preliminares para la Regin 9. bibliogrfica p), para quedar como sigue: 2004. (Ttulo original: U.S.A. Environmental Protection Deca: Agency. Region 9. Superfund. Preliminary Remediations Goals. 2004). p) Agencia de Proteccin al Ambiente de los Estados Unidos de Norteamrica. Metas Preliminares para la Debe decir: Regin 9. 2004. (Ttulo original: U.S.A. Environmental Agencia de Proteccin al Ambiente de los Estados Unidos Protection Agency. Region 9. Superfund. Preliminary de Norteamrica. Metas Preliminares para la Regin 9. Remediations Goals. 2004). 2004. (Ttulo original: U.S.A. Environmental Protection Dice: Agency. Region 9. Superfund. Preliminary Remediation Goals. 2004). i) Agencia de Proteccin al Ambiente de los Estados Unidos de Norteamrica. Metas Preliminares para la Justificacin: Regin 9. 2004. (Ttulo original: U.S.A. Environmental Correccin ortogrfica Protection Agency. Region 9. Superfund. Preliminary Remediation Goals. 2004). ACLARACIN: Se aclara que se modific la nomenclatura, de p) a i), debido a que se reestructur la nomenclatura del apartado 11. Bibliografa de acuerdo a lo establecido en la NMX-Z-013-1977, Gua para la redaccin, Estructuracin y Presentacin de las Normas Mexicanas, Apndice A, Ejemplo de Numeracin de Divisiones y Subdivisiones.

COMENTARIO 129 11. Bibliografa Dice:
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Del anlisis del comentario, el Grupo de Trabajo determin declararlo procedente, debido a que la palabra Analisis estaba mal escrita, por lo que corrigi la Grupo de Trabajo para Establecer Criterios sobre ortografa, sustituyndola por Analysis, en el captulo Hidrocarburos Totales del Petrleo. Anlisis de 11. Bibliografa, referencia bibliogrfica w), para quedar Hidrocarburos de Petrleo en el Medio Ambiente (Volumen como sigue: 1). Amherst Scientific Publishers. Amherst, Massachusetts. 1998. (Ttulo original: Total Petroleum Hidrocarbon Criteria Deca: Working Group Series. Analisis of Petroleum Hidrocarbons w) Grupo de Trabajo para Establecer Criterios sobre in Environmental Media (Volume 1). Amherst Scientific Hidrocarburos Totales del Petrleo. Anlisis de Hidrocarburos de Petrleo en el Medio Ambiente Publishers. Amherst, Massachusetts. 1998). (Volumen 1). Amherst Scientific Publishers. Amherst, Debe decir: Massachusetts. 1998. (Ttulo original: Total Petroleum Medio Ambiente (Volumen 1). Amherst Scientific Publishers. Hidrocarbon Criteria Working Group Series. Analisis of Amherst, Massachusetts. 1998. (Ttulo original: Total Petroleum Hidrocarbons in Environmental Media (Volume Petroleum Hidrocarbon Criteria Working Group Series. 1). Amherst Scientific Publishers. Amherst, Analysis of Petroleum Hidrocarbons in Environmental Media Massachusetts. 1998). (Volume 1). Amherst Scientific Publishers. Amherst, Dice: Massachusetts. 1998). q) Grupo de Trabajo para Establecer Criterios sobre Justificacin: Hidrocarburos Totales del Petrleo. Anlisis de Correccin ortogrfica Hidrocarburos de Petrleo en el Medio Ambiente (Volumen 1). Amherst Scientific Publishers. Amherst, Massachusetts. 1998. (Ttulo original: Total Petroleum Hidrocarbon Criteria Working Group Series. Analysis of Petroleum Hidrocarbons in Environmental Media (Volume 1). Amherst Scientific Publishers. Amherst, Massachusetts. 1998). ACLARACIN: Se aclara que se modific la nomenclatura, de w) a q), debido a que se reestructur la nomenclatura del apartado 11. Bibliografa de acuerdo a lo establecido en la NMX-Z-013-1977, Gua para la redaccin, Estructuracin y Presentacin de las Normas Mexicanas, Apndice A, Ejemplo de Numeracin de Divisiones y Subdivisiones. COMENTARIO 130 11. Bibliografa Dice: NO PROCEDE Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente el comentario, debido Grupo de Trabajo para Establecer Criterios sobre a que la propuesta es idntica a la referencia bibliogrfica Hidrocarburos Totales del Petrleo. Desarrollo de Dosis de establecida. Referencia de Fracciones Especficas (RfDs) y Concentraciones de Referencia (RfCs). Volumen 4. Amherst Scientific Publishers. Amherst, Massachusetts. 1997. (Ttulo orginal: Total Petroleum Hidrocarbon Criteria Working Group Series. Development of Fraction Specific Reference Doses (RfDs) and Reference Concentrations (RfCs) for Total Hydrocarbons (TPH). Volume 4. Amherst Scientific Publishers. Amherst, Massachusetts. 1997). Debe decir: Grupo de Trabajo para Establecer Criterios sobre Hidrocarburos Totales del Petrleo. Desarrollo de Dosis de Referencia de Fracciones Especficas (RfDs) y Concentraciones de Referencia (RfCs). Volumen 4. Amherst Scientific Publishers. Amherst, Massachusetts. 1997. (Ttulo original: Total Petroleum Hidrocarbon Criteria Working Group Series. Development of Fraction Specific Reference Doses (RfDs) and Reference Concentrations (RfCs) for Total Hydrocarbons (TPH). Volume 4. Amherst Scientific Publishers. Amherst, Massachusetts. 1997). Justificacin: Correccin escritura
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NO PROCEDE
COMENTARIO 131 Dice: (No se acentan maysculas en todo el documento.) Debe decir: Justificacin: Ortografa COMENTARIO 132 APNDICE B, INFORMATIVO DIAGRAMA GENERAL DE MUESTREO PARA CARACTERIZACIN DE UN SITIO CONTAMINADO Dice: Debe decir: Justificacin: Sealar en el cuerpo de la norma el procedimiento de determinacin de volumen. COMENTARIO 133 6. Lmites mximos permisibles
Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente el comentario debido a que s estn acentuadas las maysculas en el documento.
NO PROCEDE Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la LA Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente el comentario debido a que no se entiende la propuesta.
(Determinar el volumen en el diagrama de flujo del Apndice B)
6.2 Los lmites mximos permisibles de hidrocarburos en PROCEDE suelos se presentan en las tablas 2 y 3. Del anlisis del comentario, el Grupo de Trabajo Tabla 2.- Lmites mximos permisibles para fracciones determin declarar procedente la parte del comentario de hidrocarburos en suelo que solicita eliminar la referencia al Mtodo cromatogrfico (EPA 8015 D) por considerar que dicho Dice: mtodo es muy general y deja fuera los compuestos ms METODO ANALITICO pesados, es decir hasta Carbono 36 o 38. Se aclara que para la elaboracin de la NMX-AA-134-SCFI-2006 NMX-AA-134-SCFI-2006 Suelos-Hidrocarburos Fraccin Pesada por Extraccin y Mtodo cromatogrfico (EPA 8015 D) Gravimetra- Mtodo de Prueba., para la cual se estableca en el proyecto de Norma que se public para Debe decir: consulta pblica, el mtodo alternativo EPA 8015, se METODO ANALITICO tomaron como referencia los siguientes mtodos: NMX-AA-134-SCFI-2006 Mtodo Extraccin y gravimetra Justificacin: En tanto no se cambie la Norma Mexicana que utiliza el mtodo de extraccin y gravimetra, se seguir utilizando este mtodo. En consecuencia, como el mtodo cromatogrfico es ms especfico ya que evala solamente la fraccin pesada y no parte de la fraccin media, el lmite deber ser menor al que se est proponiendo en la tabla 2 para dicha fraccin. EPA 1664 n-Hexane Extractable Material (HEM; Oil and Grease) and Silica Gel Treated n-Hexane Extractable Material (SGT-HEM;Non-polar Material) by Extraction and Gravimetry. EPA 9071 B n-Hexane Extraible Material (HEM) For Sludge, Sediment and Solid Samples. (Revision 2 April 1999). EPA 3550 B Ultrasonic Extration (Revision 3, December 1996). EPA 3540 C Soxhlet Extraction. (Revision 3, December 1996). Con base en la parte procedente del comentario, se corrigi, en el captulo 6. Lmites mximos permisibles, en la TABLA 2.- Lmites mximos permisibles para fracciones de hidrocarburos en suelo., la referencia, para quedar como sigue: Deca: METODO ANALITICO NMX-AA-134-SCFI-2006 Mtodo cromatogrfico (EPA 8015 D)
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Dice: METODO ANALITICO NMX-AA-134-SCFI-2006
(Segunda Seccin)
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NO PROCEDE Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente incluir Mtodo Extraccin y Gravimetra, debido a que el resto de los Mtodos analticos en la TABLA 2.- Lmites mximos permisibles para fracciones de hidrocarburos en suelo., se refieren slo por su clave y cdigo, y a que el texto Mtodo Extraccin y Gravimetra corresponde a la denominacin de la norma, misma que se incluye en el apartado 3. Referencias y se transcribe para pronta referencia. NMX-AA-134-SCFI-2006 SuelosHidrocarburos Fraccin Pesada por Extraccin y Gravimetra. Mtodo de Prueba. Publicada la Declaratoria de Vigencia en el Diario Oficial de la Federacin el 12 de octubre de 2006. COMENTARIO 134 9. Evaluacin de la conformidad. 9.2 Durante la visita de evaluacin, la UV comprobar el cumplimiento de las disposiciones de la presente Norma, por medio de las determinaciones analticas realizadas por laboratorios acreditados y aprobados, bitcoras, planos, fotografas y verificacin ocular. Dice: 9.2.1 La Secretara slo reconocer las determinaciones que hayan sido analizadas por un laboratorio acreditado conforme a las disposiciones legales aplicables, y de acuerdo a los mtodos analticos establecidos en las Normas Mexicanas: la NMX-AA-134-SCFI-2006, SuelosHidrocarburos Fraccin Pesada por Extraccin y Gravimetra-Mtodo de Prueba, la NMX-AA-141-SCFI-2007, Suelos-Benceno, Tolueno, Etilbenceno y Xilenos (BTEX) por Cromatografa de Gases con Detectores de Espectometra de Masas y Fotoionizacin-Mtodo de Prueba, la NMX-AA-105-SCFI-2008, Suelos-Hidrocarburos Fraccin Ligera por Cromatografa de Gases con Detectores de Ionizacin de Flama o Espectometra de Masas, la NMX-AA-145-SCFI-2008, Suelos-Hidrocarburos Fraccin Media por Cromatografa de Gases con Detector de Ionizacin de Flama-Mtodo de Prueba, y la NMX-146-SCFI-2008, Suelos-Hidrocarburos Aromticos Policclicos (HAP) por Cromatografa de Gases/Espectrometra de Masas (CG/EM) o Cromatografa de Lquidos de Alta Resolucin con Detectores de Fluorescencia y Ultravioleta Visible (UV-VIS)-Mtodo de Prueba, y en el resumen contenido en el Apndice A, Normativo. Debe decir: 9.2.1 La Secretara slo reconocer las determinaciones que hayan sido analizadas por un laboratorio acreditado y aprobado conforme a las disposiciones legales aplicables, y de acuerdo a los mtodos analticos establecidos en las Normas Mexicanas: la NMX-AA-134-SCFI-2006, Suelos-Hidrocarburos Fraccin Pesada por Extraccin y PROCEDE Del anlisis del comentario, el Grupo de Trabajo determin declararlo procedente debido a que la palabra Espectometra que significa Tcnica del empleo de los espectrmetros estaba mal escrita, y la sustituy por la palabra correcta Espectrometra, de acuerdo a como lo establece el Diccionario de la Real Academia Espaola. Por tal razn, se corrigi en el apartado 9.2 Durante la visita de evaluacin, la UV comprobar el cumplimiento de las disposiciones de la presente Norma, por medio de las determinaciones analticas realizadas por laboratorios acreditados y aprobados, bitcoras, planos, fotografas y verificacin ocular, la especificacin 9.2.1, para quedar como sigue: Deca: 9.2.1 La Secretara slo reconocer las determinaciones que hayan sido analizadas por un laboratorio acreditado conforme a las disposiciones legales aplicables, y de acuerdo a los mtodos analticos establecidos en las Normas Mexicanas: la NMX-AA-134-SCFI-2006, Suelos-Hidrocarburos Fraccin Pesada por Extraccin y Gravimetra-Mtodo de Prueba, la NMX-AA-141-SCFI-2007, Suelos-Benceno, Tolueno, Etilbenceno y Xilenos (BTEX) por Cromatografa de Gases con Detectores de Espectometra de Masas y Fotoionizacin-Mtodo de Prueba, la NMX-AA-105-SCFI-2008, Suelos-Hidrocarburos Fraccin Ligera por Cromatografa de Gases con Detectores de Ionizacin de Flama o Espectometra de Masas, la NMX-AA-145-SCFI-2008, Suelos-Hidrocarburos Fraccin Media por Cromatografa de Gases con Detector de Ionizacin de Flama-Mtodo de Prueba, y la NMX-146-SCFI-2008, Suelos-Hidrocarburos Aromticos Policclicos (HAP) por Cromatografa de Gases/Espectrometra de Masas (CG/EM) o Cromatografa de Lquidos de Alta Resolucin con Detectores de Fluorescencia y Ultravioleta Visible (UV-VIS)-Mtodo de Prueba, y en el resumen contenido en el Apndice A, Normativo.
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Dice:
Gravimetra-Mtodo de Prueba, la NMX-AA-141-SCFI-2007, Suelos-Benceno, Tolueno, Etilbenceno y Xilenos (BTEX) por Cromatografa de Gases con Detectores de Espectrometra de Masas y Fotoionizacin-Mtodo de Prueba, la NMX-AA-105-SCFI-2008, Suelos-Hidrocarburos Fraccin Ligera por Cromatografa de Gases con Detectores de Ionizacin de Flama o Espectrometra de Masas, la NMX-AA-145-SCFI-2008, Suelos-Hidrocarburos Fraccin Media por Cromatografa de Gases con Detector de Ionizacin de Flama-Mtodo de Prueba, y la NMX-146-SCFI-2008, Suelos-Hidrocarburos Aromticos Policclicos (HAP) por Cromatografa de Gases/Espectrometra de Masas (CG/EM) o Cromatografa de Lquidos de Alta Resolucin con Detectores de Fluorescencia y Ultravioleta Visible (UV-VIS)-Mtodo de Prueba, y en el resumen contenido en el Apndice A, Normativo.
9.2.1 La Secretara slo reconocer las determinaciones que hayan sido analizadas por un laboratorio de pruebas acreditado y aprobado conforme a las disposiciones legales aplicables, y de acuerdo a los mtodos analticos establecidos en las Normas Mexicanas: la NMX-AA-134-SCFI-2006, Suelos-Hidrocarburos Fraccin Pesada por Extraccin y Gravimetra-Mtodo de Prueba, la NMX-AA-141-SCFI-2007, Suelos-Benceno, Tolueno, Etilbenceno y Xilenos (BTEX) por Cromatografa de Gases con Detectores de Espectrometra de Masas y Fotoionizacin-Mtodo de Prueba, la NMX-AA-105-SCFI-2008, Suelos-Hidrocarburos Fraccin Ligera por Cromatografa de Gases con Detectores de Ionizacin de Flama o Espectrometra de Masas, la NMX-AA-145-SCFI-2008, Suelos-Hidrocarburos Fraccin Media por Cromatografa de Gases con Detector de Ionizacin de Flama-Mtodo de Prueba, y la Justificacin: NMX-146-SCFI-2008, Suelos-Hidrocarburos Aromticos Cuidar la ortografa en este punto y a lo largo del texto de la Policclicos (HAP) por Cromatografa de Norma, en cuanto a la palabra Espectrometra. Gases/Espectrometra de Masas (CG/EM) o Cromatografa de Lquidos de Alta Resolucin con Detectores de Fluorescencia y Ultravioleta Visible (UV-VIS)-Mtodo de Prueba. NO PROCEDE Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente agregar (emplear mtodo confirmatorio de espectrometra de masas ya que hay picos en fluorescencia que emiten luz a la misma longitud de onda), debido a que la Norma Mexicana establece un apartado amplio y preciso de control de calidad, el 9. Control de calidad y un Anexo A. Criterios de aceptacin para el control de calidad.
COMENTARIO 135 9. Evaluacin de la conformidad. 9.2 Durante la visita de evaluacin, la UV comprobar el cumplimiento de las disposiciones de la presente Norma, por medio de las determinaciones analticas realizadas por laboratorios acreditados y aprobados, bitcoras, planos, fotografas y verificacin ocular. Dice: 9.2.1 La Secretara slo reconocer las determinaciones que hayan sido analizadas por un laboratorio acreditado conforme a las disposiciones legales aplicables, y de acuerdo a los mtodos analticos establecidos en las Normas Mexicanas: la NMX-AA-134-SCFI-2006, SuelosHidrocarburos Fraccin Pesada por Extraccin y Gravimetra-Mtodo de Prueba, la NMX-AA-141-SCFI-2007, Suelos-Benceno, Tolueno, Etilbenceno y Xilenos (BTEX) por Cromatografa de Gases con Detectores de Espectometra de Masas y Fotoionizacin-Mtodo de Prueba, la NMX-AA-105-SCFI-2008, Suelos-Hidrocarburos Fraccin Ligera por Cromatografa de Gases con Detectores de Ionizacin de Flama o Espectometra de Masas, la NMX-AA-145-SCFI-2008, Suelos-Hidrocarburos Fraccin Media por Cromatografa de Gases con Detector de Ionizacin de Flama-Mtodo de Prueba y la NMX-146-SCFI-2008, Suelos-Hidrocarburos Aromticos Policclicos (HAP) por Cromatografa de Gases/Espectrometra de Masas (CG/EM), o Cromatografa de Lquidos de Alta Resolucin con Detectores de Fluorescencia y Ultravioleta Visible (UV-VIS)-Mtodo de Prueba, y en el resumen contenido en el Apndice A, Normativo.
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(Segunda Seccin)
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NO PROCEDE Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente agregar un superndice a los hidrocarburos especficos: Benzo (a) pireno, Dibenzo (a,h) antraceno, Benzo (a) antraceno, Benzo (b) fluoranteno, Benzo (k) fluoranteno y Indeno (1,2,3-cd)pireno, debido a que segn las Fichas Internacionales de Seguridad Qumica, (CAS) la nomenlatura del analito sin el superndice es correcta, sus nmeros son: Benzo (a) pireno. N CAS 50-32-3 Dibenzo (a,h) antraceno N CAS 53-70-3 Benzo (a) antraceno.. N CAS 56-55-3 Benzo (b) fluoranteno. N CAS 205-911-9 Benzo (k) fluoranteno. N CAS 207-08-9 Indeno (1,2,3-cd)pireno..N CAS 193-39-5 Se aclara que el nmero CAS es una identificacin numrica nica para compuestos qumicos, polmeros, secuencias biolgicas, preparados y aleaciones. Se proporciona bibliografa adicional: Debe decir: 1. International Union of Pure and Applied Chemistry. Nomenclature of Organic Chemistry, Sections A, B, C, D, E, F and H. 4th ed. Pergamon Press, 1979. 2. International Union of Pure and Applied Chemistry. A Guide to IUPAC Nomenclature of Organic Compounds (Recommendations 1993). Blackwell Scientific publications, 1993. 3. Pgina de la IUPAC en internet: http://www.chem.qmw.ac.uk/iupac/ 4. Edicin electrnica de las reglas de la IUPAC: http://www.acdlabs.com/iupac/nomenclature 5. Tutorial de nomenclatura orgnica en internet: http://www.sci.ouc.bc.ca/chem/nomenclature/nom1.htm Justificacin: 6. Generador de Nombres IUPAC: De acuerdo a revisin de los nombres de los analitos de la http://www.equi.ucr.ac.cr/escuela/cursos tabla 3, se encontr que debe ser incluido en superndice el nmero dos como se muestra en a continuacin, pues es la nomenclatura correcta del analito.
Debe decir: 9.2.1 La Secretara slo reconocer las determinaciones que hayan sido analizadas por un laboratorio acreditado conforme a las disposiciones legales aplicables, y de acuerdo a los mtodos analticos establecidos en las Normas Mexicanas: la NMX-AA-134-SCFI-2006, SuelosHidrocarburos Fraccin Pesada por Extraccin y Gravimetra-Mtodo de Prueba, la NMX-AA-141-SCFI-2007, Suelos-Benceno, Tolueno, Etilbenceno y Xilenos (BTEX) por Cromatografa de Gases con Detectores de Espectometra de Masas y Fotoionizacin-Mtodo de Prueba, la NMX-AA-105-SCFI-2008, Suelos-Hidrocarburos Fraccin Ligera por Cromatografa de Gases con Detectores de Ionizacin de Flama o Espectometra de Masas, la NMX-AA-145-SCFI-2008, Suelos-Hidrocarburos Fraccin Media por Cromatografa de Gases con Detector de Ionizacin de Flama-Mtodo de Prueba (para fines legales utilizar mtodos de Espectrometra de Masas), y la NMX-146-SCFI-2008, Suelos-Hidrocarburos Aromticos Policclicos (HAP) por Cromatografa de Gases/Espectrometra de Masas (CG/EM) (emplear mtodo confirmatorio de espectrometra de masas ya que hay picos en fluorescencia que emiten luz a la misma longitud de onda), y Cromatografa de Lquidos de Alta Resolucin con Detectores de Fluorescencia y Ultravioleta Visible (UV-VIS)-Mtodo de Prueba, y en el resumen contenido en el Apndice A, Normativo. Justificacin: Se emplear Espectrometra de masas como mtodo confirmatorio para fines legales. COMENTARIO 136 Tabla 3.Lmites mximos permisibles para hidrocarburos especficos en suelo Dice:
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Promovente 7: Ezequiel Garca Rosas. Coordinador del rea de Muestreo-Laboratorio Ambiental Mxico. Intertek Oil, Chemical & Agri COMENTARIO 137 7. Plan de muestreo NO PROCEDE
Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo 7.7 Especificaciones para el muestreo de Trabajo consider improcedente el comentario, debido 7.7.9 Como una medida de aseguramiento de calidad, se a que, sobre el punto i, el propsito de la norma no es colectar y analizar una muestra duplicada de campo por establecer niveles de fondo, stos quedan definidos y cada diez muestras tomadas. Para superficies menores a referenciados en los siguientes numerales: 0,3 ha., tambin se debe colectar como mnimo una muestra 4.13 Nivel de fondo duplicada de campo. Concentracin en el suelo de los hidrocarburos Dice: regulados, que no son atribuibles a la fuente de 7.7.9.2 Cuando se pueda recuperar una muestra del contaminacin que se est analizando y que se producto contaminante en fase libre, debe entregarse al encuentran de manera natural o fueron generados por laboratorio junto con las muestras de suelo. alguna fuente antropognica ajena a la considerada y que se encuentran fuera del sitio contaminado. Debe decir: 8.4 En el caso de que los niveles de fondo de hidrocarburos sean mayores a los lmites mximos permisibles de contaminacin establecidos en las tablas Punto i. En los casos en que se sospeche la presencia de 2 y 3 del captulo 6 de esta norma, los trabajos de hidrocarburos ajenos al problema de contaminacin que se remediacin sern realizados hasta alcanzar estos est evaluando, se podrn tomar muestras que sirvan para niveles de fondo. establecer niveles de fondo. Por su parte, sobre el punto ii, el Grupo de Trabajo ii. Cuando se pueda recuperar una muestra del producto consider que las muestras no se utilizan para calibrar contaminante en fase libre, debe entregarse al laboratorio equipos. junto con las muestras de suelo para calibrar el equipo de anlisis y facilitar la identificacin del tipo de hidrocarburo presente. Numeral 7.4.6. (de la Norma vigente) Justificacin: El proyecto de modificacin de la Norma 138, no define de forma clara, (como la actual norma) el propsito de tomar muestras en fase libre. Esto genera incertidumbre adems de ser una instruccin de trabajo incompleta. COMENTARIO 138 4. Definiciones Dice: PROCEDE PARCIALMENTE PROCEDE
Del anlisis de la justificacin del comentario, el Grupo de Trabajo determin declarar procedente incluir la Muestra duplicada definicin de muestra duplicada en el apartado 4. (NO EST DENTRO DE LAS DEFINICIONES DEL Definiciones, debido a que el trmino se utiliza en el PROYECTO DE LA NORMA; SE ELIMIN) cuerpo de la norma y no se encuentra definido en otros instrumentos jurdicos de carcter superior. Para pronta Debe decir: referencia, se transcribe la especificacin que utiliza el 4.13 Muestra duplicada trmino: Una de dos o ms muestras o submuestras que se obtienen 7.2.9 Como una medida de aseguramiento de calidad, separadamente en el mismo sitio, al mismo tiempo y con el se colectar y analizar una muestra duplicada de campo mismo procedimiento de muestreo. por cada diez muestras tomadas. Para superficies Justificacin: menores a 0.3 ha, tambin se debe colectar como Debe de estar incluida esta indicacin; Los duplicados de mnimo una muestra duplicada de campo. campo son una Medida de Aseguramiento de Calidad de la Norma, y en la secuencia del muestreo el no contar con esta descripcin genera confusin en la forma de cmo se debe de tomar un duplicado de campo. Con base en la parte procedente del comentario, que es la conceptual de la definicin, el Grupo de Trabajo incluy en el captulo 4. Definiciones, la definicin reelaborada 4.9, la cual qued como sigue: Dice: (No exista la definicin)
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Dice: 4.9 Muestra duplicada
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Muestra que es tomada del mismo punto y profundidad de muestreo bajo las mismas condiciones e inmediatamente despus de la muestra original, pero de manera independiente y con la misma tcnica o procedimiento de muestreo. NO PROCEDE Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente el texto propuesto para la definicin de muestra duplicada: Una de dos o ms muestras o submuestras que se obtienen separadamente en el mismo sitio, al mismo tiempo y con el mismo procedimiento de muestreo. COMENTARIO 139 7. Plan de muestreo 7.7 Especificaciones para el muestreo Dice: (El Promovente no refiere la especificacin) Debe decir: 7.7.4 La seleccin de los puntos de muestreo debe considerar las caractersticas del sitio. Tabla 4.- Nmero mnimo de puntos de muestreo de acuerdo con el rea contaminada Nota 3: En la tabla 21, Reglas para la escritura de los nmeros y su signo decimal, de la Norma Oficial Mexicana NOM-008-SCFI-2002 Sistema General de Unidades de Medida, dice: El signo decimal debe ser una coma sobre la lnea Justificacin: Deca: Signo decimal El signo decimal debe ser una coma sobre la lnea (,) o un punto sobre la lnea (.). Si la magnitud de un nmero es menor que la unidad, el signo decimal debe ser precedido por un cero. PROCEDE Del anlisis del comentario, el Grupo de Trabajo determin declararlo procedente, debido a lo establecido en la Modificacin a la NOM-008SCFI-2002, Sistema General de Unidades de Medida, publicada el 24 de septiembre de 2009; se transcribe para pronta referencia: Tabla 21- Reglas para la escritura de los nmeros y su signo decimal
Considera que la Nota 3: est de ms en la secuencia de Nota 3: En la tabla 21, Reglas para la escritura de los instrucciones de trabajo de la norma, adems de ser ya una nmeros y su signo decimal, de la Norma Oficial Mexicana NOM-008-SCFI-2002 Sistema General de instruccin dominada por todos los laboratorios. Unidades de Medida, dice: El signo decimal debe ser una coma sobre la lnea Dice: (Se elimin la Nota 3, en la especificacin 7.2.4 La seleccin de los puntos de muestreo debe considerar las caractersticas del sitio TABLA 4. Nmero mnimo de puntos de muestreo de acuerdo con el rea contaminada.) ACLARACIN: Se aclara que se modific el nmero de la especificacin, de 7.7.4, a 7.2.4, debido a que se reestructur la numeracin del captulo 7. Lineamientos para el plan de muestreo en la caracterizacin, de acuerdo a lo establecido en la NMX-Z-013-1977, Gua para la redaccin, Estructuracin y Presentacin de las Normas Mexicanas, Apndice A, Ejemplo de Numeracin de Divisiones y Subdivisiones.
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Promovente 8: Mara Isabel Lpez Martnez. Directora Ejecutiva. Entidad Mexicana de Acreditacin, a. c. COMENTARIO 140 6. Lmites mximos permisibles Dice: En la Tabla de 2.Lmites mximos en permisibles en la para ltima PROCEDE Del anlisis del comentario, el Grupo de Trabajo determin declarar procedente eliminar la referencia al Mtodo cromatogrfico (EPA 8015 D) debido a que dicho mtodo es muy general y deja fuera los compuestos ms pesados, es decir hasta Carbono 36 o 38 (el mtodo se puede consultar en http://www.epa.gov/osw/hazard/testmethods/sw846/new_ meth.htm#8015D). en el ltimo rengln dice: Por lo anterior, se modific la referencia en la Tabla 2.Lmites mximos permisibles para fracciones de hidrocarburos en suelo. Columna: Mtodo analtico, Rengln: Pesada, quedando como sigue: Deca: METODO ANALITICO NMX-AA-134-SCFI-2006 Mtodo cromatogrfico (EPA 8015 D)
fracciones
hidrocarburos
suelo
columna Mtodo analtico en el ltimo rengln dice: NMX-AA-134-SCFI-2006 (EPA 8015 D) Debe decir: Mtodo analtico Mtodo cromatogrfico
NMX-AA-134_SCFI-2006 Justificacin: La determinacin de hidrocarburos fraccin pesada no se realiza por el mtodo EPA 8015.
Dice: METODO ANALITICO NMX-AA-134-SCFI-2006 COMENTARIO 141 6. Lmites mximos permisibles Dice: NO PROCEDE Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo
de Trabajo consider improcedente el comentario debido En el punto 2 de la nota 2 de la tabla 3 dice: La a que los hidrocarburos especficos que deben determinacin de hidrocarburos aromticos policclicos considerarse como HAP estn establecidos en la norma, deber realizarse nicamente en los casos que se pretende por lo que se tienen que analizar para descartar demostrar que se est cumpliendo con los lmites mximos contaminacin por su presencia en valores superiores a permisibles. Debe decir: los lmites que establece la norma. ACLARACIN:
La determinacin de hidrocarburos aromticos policclicos El Grupo de Trabajo, al analizar en conjunto los cinco deber realizarse nicamente en los casos que se pretende comentarios que se recibieron sobre la Nota 2 de la demostrar que se est cumpliendo con los lmites mximos TABLA 3.- Lmites mximos permisibles para permisibles. Lo anterior slo en los casos en que se hidrocarburos especficos en suelo, observ que dicha requiera demostrar que no hay contaminacin por HAPs. nota crea confusin; por tal razn, decidi eliminarla. Justificacin: Debe quedar claro si lo descrito en esta nota aplicar slo para sitios que se sospeche que no estn contaminados y slo se quiera confirmar que no est contaminado, ya que de lo contrario se contrapone con el punto 8.2.1. de esta norma.

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NO PROCEDE
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Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo
de Trabajo consider improcedente el comentario, debido Para ayudar a la comprensin de los numerales de este a que no se entiende la propuesta. apartado, se incluye el Apndice B, Informativo. Debe decir: Incluir la informacin de muestreo Justificacin: El apndice B habla del proceso general cuando se realiza una remediacin, la cual incluye el muestreo. Sin embargo su contenido no ayuda a la comprensin de los numerales del plan de muestreo. COMENTARIO 143 7. Plan de muestreo Dice: 7.2 La definicin de las responsabilidades y actividades del personal involucrado en cada procedimiento Debe decir: PROCEDE PARCIALMENTE PROCEDE Del anlisis del comentario, el Grupo de Trabajo determin declarar procedente sustituir la frase cada procedimiento por cada actividad, debido a que procedimiento significa mtodo para ejecutar varias actividades y actividad es el conjunto de operaciones
7.2 La definicin de las responsabilidades y actividades del o tareas propias de una persona o entidad; por lo que el vocablo propuesto resulta ms preciso. personal involucrado en cada actividad de muestreo. Justificacin: Indicar si con la palabra procedimiento se refiere a las actividades de muestreo. Con base en la parte procedente del comentario, en el apartado 7.1 El plan de muestreo debe ser elaborado por el responsable de la contaminacin o por el responsable tcnico y contendr lo siguiente: modific la especificacin 7.2, para quedar como sigue: Deca: 7.2 La definicin de las responsabilidades y actividades del personal involucrado en cada procedimiento. Dice: 7.1.5 La definicin de las responsabilidades del personal involucrado en cada actividad. NO PROCEDE Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente agregar de muestreo por ser redundante, ya que todas las especificaciones del apartado 7.1 se refieren al plan de muestreo. ACLARACIN: Se aclara que se modific el nmero del apartado, de 7.2 a 7.1.5, debido a que se reestructur la numeracin del captulo 7. Lineamientos para el plan de muestreo en la caracterizacin, de acuerdo a lo establecido en la NMX-Z-013-1977, Gua para la redaccin, Estructuracin y Presentacin de las Normas Mexicanas, Apndice A, Ejemplo de Numeracin de Divisiones y Subdivisiones.
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Tabla 4.- Nmero mnimo de puntos de muestreo de Del anlisis de la justificacin al comentario, el Grupo de acuerdo con el rea contaminada Dice: Trabajo determin declararlo procedente, debido a que efectivamente la Nota 3 no es clara y a que la Tabla 21-
Reglas para la escritura de los nmeros y su signo Nota 3: en la tabla 21, reglas para la escritura de los decimal, de la Norma Oficial Mexicana nmeros y su signo decimal, de la Norma Oficial Mexicana NOM-008-SCFI-2002 Sistema General de Unidades de NOM-008-SCFI-2002 Sistema General de Unidades de Medida, sufri una modificacin, por la cual se permite Medida, dice: el signo decimal debe ser una coma sobre la utilizar indistintamente la (,) o el (.) como signo decimal, y lnea. a que los mexicanos estamos acostumbrados a utilizar el Debe decir: Nota 3: Referirse a la tabla 21 NOM-008-SCFI-2002 Sistema General de Unidades de Medida. Justificacin: (.) decimal, se sustituyeron en el captulo 7. Plan de muestreo, TABLA 4.- Nmero mnimo de puntos de muestreo de acuerdo con el rea contaminada, las (,) por los (.), por lo que ya no es necesaria la nota, misma que se elimin.
No se entiende a que hace referencia, adems de que en la NO PROCEDE norma no existe la tabla 21, mejorar la redaccin. Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente el comentario debido a que la NOTA 3 de la TABLA 4, Nmero mnimo de puntos de muestreo de acuerdo con el rea contaminada, se elimin por innecesaria. COMENTARIO 145 7. Plan de muestreo 7.8 Especificaciones sobre la integridad, identificacin y manejo de las muestras Dice: PROCEDE Del anlisis de la justificacin del comentario, el Grupo de Trabajo determin declararlo procedente debido a que la frase en la especificacin 7.8.2 libres de contaminantes queda a la interpretacin del sujeto obligado.
Por tal razn, el grupo de Trabajo precis, en el apartado 7.8.2 Los recipientes deben ser nuevos o libres de 7.1 El plan de muestreo debe ser elaborado por el contaminantes. responsable de la contaminacin o por el responsable Debe decir: Indicar la forma en que se determinar que los recipientes estn libres de contaminantes. Justificacin: Ningn punto de la norma de debe quedar a interpretacin del usuario. tcnico y contendr lo siguiente:, la especificacin 7.1.16, quedando de la siguiente manera: Deca: 7.8.2 Los recipientes deben ser nuevos o libres de contaminantes. Dice: 7.1.16 El procedimiento de lavado del equipo. ACLARACIN: Se aclara que se modific el nmero de la especificacin, de 7.8.2, a 7.1.16, debido a que se reestructur la numeracin del captulo 7. Lineamientos para el plan de muestreo en la caracterizacin, de acuerdo a lo establecido en la NMX-Z-013-1977, Gua para la redaccin, Estructuracin y Presentacin de las Normas Mexicanas, Apndice A, Ejemplo de Numeracin de Divisiones y Subdivisiones.

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7.8 Especificaciones sobre la integridad, identificacin y Del anlisis del comentario, el Grupo de Trabajo determin declarar procedente la propuesta de dejar manejo de las muestras establecida la posibilidad de utilizar frascos de vidrio de Tabla 5.- Recipientes para las muestras, temperaturas boca ancha con contratapa de tefln debido a que la de preservacin y tiempo mximo de conservacin por NMX-AA-141-SCFI-2007, Suelos-Benceno, Tolueno, tipo de parmetro Etilbenceno y Xilenos (BTEX) por Cromatografa de Dice: Gases con Detectores de Espectrometra de Masas y En la columna dos para BTEX e Hidrocarburos Fraccin Fotoionizacin-Mtodo de Prueba, establece en su Ligera dice: Cartucho con contratapa o sello de PTFE, que numeral 8.1 lo siguiente: asegure la integridad de las muestras hasta su anlisis Debe decir: Cartucho con contratapa o sello de PTFE, que asegure la integridad de las muestras hasta su anlisis. Tambin se podrn utilizar frascos de vidrio de boca ancha con contratapa de tefln 8. RECOLECCIN, PRESERVACIN ALMACENAMIENTO DE MUESTRAS Y
8.1 Puede emplearse gran variedad de contenedores incluyendo viales de vidrio de 60 mL con taparosca y septum.
Con base en la parte procedente del comentario, se corrigi, en el apartado 7.8 Especificaciones sobre la Justificacin: integridad, identificacin y manejo de las muestras, EPA en todos los documentos de referencia menciona el TABLA 5. Recipientes para las muestras, temperatura uso de frascos de vidrio de boca ancha con contratapa de preservacin y tiempo mximo de conservacin de tefln. por tipo de parmetro, la NOTA 4, para quedar como sigue: Deca: (No exista el punto 3) Dice: NOTA 3 : 3. Cuando la consistencia de la muestra no permita el uso de cartucho, se permitir el uso de frascos de vidrio de boca ancha, con contratapa o sello de PTFE. NO PROCEDE Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente agregar la oracin complementaria Tambin se podrn utilizar frascos de vidrio de boca ancha con contratapa de tefln a Cartucho con contratapa o sello de PTFE, que asegure la integridad de las muestras hasta su anlisis., debido a que se trata de informacin suplementaria, por lo que la incorpor en el punto 3 en la NOTA 4, de la TABLA 5. Recipientes para las muestras, temperatura de preservacin y tiempo mximo de conservacin por tipo de parmetro. ACLARACIN: Se modific el nmero de la NOTA 4, a NOTA 3, debido a que se suprimi, en la TABLA 4.- Nmero mnimo de puntos de muestreo de acuerdo con el rea contaminada, la NOTA 3: En la tabla 21, Reglas para la escritura de los nmeros y su signo decimal, de la Norma Oficial Mexicana NOM-008-SCFI-2002 Sistema General de Unidades de Medida, diceEl signo decimal debe ser una coma sobre la lnea..
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COMENTARIO 147 7. Plan de muestreo 7.8 Especificaciones sobre la integridad, identificacin y manejo de las muestras Tabla 5.- Recipientes para las muestras, temperaturas de preservacin y tiempo mximo de conservacin por tipo de parmetro Dice: En el punto 2 de la nota 4 de la tabla 5 dice: Las muestras deben protegerse de los efectos de la luz solar. Debe decir: Las muestras deben protegerse de los efectos de la luz solar haciendo uso de frascos de vidrio mbar o cubriendo los frascos con algn material resistente. Justificacin: Indicar si se debern usar frascos mbar o frascos cubiertos con algn material. COMENTARIO 148 APNDICE A, NORMATIVO RESUMEN DE MTODOS ANALTICOS PARA LA DETERMINACIN DE HIDROCARBUROS EN SUELOS Dice: En el punto A.1.1 del Anexo A dice: A.1.1 Mtodo analtico El mtodo de referencia es el Anexo AS-05 de la NOM-021-SEMARNAT-2000. Considerando que no se contempla la humedad en la tabla 2 y 3 de esta norma, indicar si este mtodo ser el oficial para el cumplimiento de la NOM-138-SEMARNAT/SSA1-2008. Debe decir: An cuando en la tabla 2 y 3 de la presente norma no est incluida la humedad, ser necesario determinarla para la realizacin del clculo final de cada una de las fracciones y los hidrocarburos especficos. El mtodo de referencia es el Anexo AS-05 de la NOM-021-SEMARNAT-2000 Justificacin: Es necesario que quede claro cada uno de los mtodos a seguir. COMENTARIO 149 CONSIDERANDO Dice: Considerando que lo establecido en el TITULO SEXTO, REMEDIACION DE SITIOS CONTAMINADOS, CAPITULO II, Programas de Remediacin, Seccin III, Estudios de Caracterizacin, del citado Reglamento, establece las disposiciones para llevar a cabo el procedimiento de caracterizacin, lo que permite eliminar dicho apartado de la norma vigente. Que el citado Reglamento, en su artculo 138 fraccin IV, establece que el estudio de caracterizacin contendr el plan de muestreo que prevean las normas oficiales mexicanas, y que en la norma vigente dicho plan de muestreo se estableci de manera general, por lo que se hace necesario ampliarlo y precisarlo. Se considera que desde que se plante como objetivo del presente proyecto de modificacin de la norma en cuestin se tuvo un retroceso. 1. Objetivo. Establecer los lmites mximos permisibles de hidrocarburos, incluidos en la tabla 1, en suelos y lineamientos para el muestreo y remediacin. Debe decir: 1. Objetivo. Establecer los lmites mximos permisibles de hidrocarburos, incluidos en la tabla 1, en suelos y lineamientos para la caracterizacin y remediacin. Es decir, se deber incluir la caracterizacin.
NO PROCEDE Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente el comentario, debido a que el uso obligatorio de frascos de vidrio mbar se descart durante el proceso de modificacin de la norma, por ser difciles de conseguir y de alto costo y porque sus efectos protectores se pueden suplir con materiales ms baratos.
NO PROCEDE Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente el comentario, por no haber encontrado la propuesta. Adems, el Grupo de Trabajo decidi eliminar el Apndice A Normativo, por no ser necesario, ya que se sustituy por la referencia directa a cinco Normas Mexicanas sobre Mtodos analticos para la determinacin de los hidrocarburos sobre los que establece lmites la norma, as como a la NOM-021-SEMARNAT-2000.
Promovente 9: Ing. Vctor Manuel Snchez Granados. Gerente Tcnico. Geologa y Medio Ambiente, S.A de C.V. PROCEDE Del anlisis del comentario, el Grupo de Trabajo determin procedente incluir la palabra caracterizacin debido a que precisa el objetivo, y a que as se establece en el artculo 138, fraccin IV del Reglamento de la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos, se seala: (art. 138) El estudio de caracterizacin contendr: y la (Frac. IV) El plan de muestreo que prevean los normas oficiales mexicanas. Por tal razn, en el captulo 1. Objetivo se agreg la frase en la caracterizacin. Asimismo, agreg la palabra en suelos debido a que precisa la ubicacin de los hidrocarburos. El objetivo qued como sigue: Deca: 1. Objetivo Establecer los lmites mximos permisibles de hidrocarburos, incluidos en la tabla 1, en suelos y lineamientos para el muestreo y remediacin. Dice: Objetivo Establecer los lmites mximos permisibles de los hidrocarburos en suelos, incluidos en la TABLA 1, y los lineamientos para el muestreo en la caracterizacin y especificaciones para la remediacin.

Justificacin:
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ACLARACIN:
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1.- En el aparatado 0. Introduccin de la norma vigente se menciona que el propsito de dicha norma es dar certidumbre en las acciones de caracterizacin y remediacin a los causantes de la contaminacin, lo cual era necesario y sigue sindolo, ya que en ningn lado se precisa la informacin que debe contener la caracterizacin de manera especfica. Recordemos que la funcin de las normas es el de precisar lo que se solicita en los reglamentos sin que quede lugar a dudas de que informacin se debe incluir, que equipos se deben usar, que metodologas o mtodos se deben aplicar y las responsabilidades y perfiles del personal que los va a ejecutar. El objetivo de las normas es no dejar a interpretacin de quien la aplica o verifica su cumplimiento lo que se debe hacer para que se lleve a cabo el cumplimiento de las mismas. 2.- La relacin entre caracterizacin, muestreo y remediacin es tan estrecho que la ejecucin de alguna de ellas no se puede realizar sin la otra, ya que no se podra ejecutar una caracterizacin sin un muestreo, el muestreo no se puede concebir sin un plan para ello, el cual depende totalmente de las caractersticas del sitio (medio), del contaminante y de las predicciones del comportamiento del contaminante en el medio que se encuentra alojado; informacin que permite estimar la forma de la pluma, la velocidad a la que se desplaza y las variaciones de concentraciones de contaminacin en sta y con lo cual se puede calcular el nmero de puntos de muestreo, las profundidades y el nmero de muestras que se requieren. Finalmente, sin caracterizacin no podemos determinar el volumen a remediar, las tcnicas de remediacin viables y las acciones de urgente aplicacin, y sin muestreo no se puede determinar las condiciones iniciales, el avance de la remediacin y cuando se han alcanzado los lmites de limpieza. 3.- El reglamento considera un ndice muy general para lo que debe incluir un estudio de caracterizacin, que aplica para cualquier tipo de contaminante no slo hidrocarburos; sin embargo, no especifica la informacin que debe incluirse en dichos apartados, ya que para ello existen las normas. Por ejemplo: Artculo 139.- Cuando se trate de pasivos ambientales, el estudio de caracterizacin contendr, adems de la informacin sealada en el artculo anterior, lo siguiente: I. La descripcin de la metodologa a aplicar para cada tipo de pruebas de campo o laboratorio; II. La descripcin de las condiciones geolgicas, geo-hidrolgicas e hidrolgicas, basada en los resultados obtenidos en el muestreo y pruebas de campo; III. La descripcin de las condiciones climticas y fsicas que afecten el comportamiento de los contaminantes, y IV. La determinacin de la distribucin y el comportamiento de los contaminantes en el suelo, subsuelo y en los acuferos con base en los resultados obtenidos.
Con base en la pertinencia de otros comentarios se agreg la preposicin para y el artculo demostrativo la al sustantivo remediacin ya que la primera denota el fin al que se dirige la accin, y el segundo hace especfico al sustantivo.
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La presente norma se considera para suelo y en el alcance del reglamento ni siquiera se menciona cules son las caractersticas del mismo. No hay que perder de vista que de acuerdo a la definicin de suelo que manejan en el presente proyecto de modificacin de norma no es lo mismo suelo que geologa. Cules son las pruebas de campo que se deben aplicar en el inciso I. para determinar la distribucin y comportamiento de los contaminantes? Para estimar la velocidad a la que se mueve el contaminante debemos aplicar pruebas de campo de permeabilidad tipo Lugeon, Lefranc o Matsuo, pruebas de bombeo (para casos en los que el contaminante est en el nivel fretico), pruebas de laboratorio o algunas otras? El reglamento no lo precisa pero ese es el objetivo de la norma, el cual no cumple. Para el caso del inciso II. Cules son las condiciones geolgicas que se deben incluir, petrografa, estratigrafa, contenido fsil? Lo mismo ocurre en el caso de las condiciones geohidrolgicas (lo correcto es hidrogeolgicas) profundidad al nivel fretico, direccin del flujo subterrnea, coeficiente de almacenamiento, velocidad del contaminante, vulnerabilidad de los acuferos o, qu otras condiciones considera la autoridad que son suficientes para caracterizar un sitio? COMENTARIO 150 CONSIDERANDO Dice: PROCEDE Del anlisis del comentario, el Grupo de Trabajo determin declararlo procedente, debido a que el Considerando a modificar se refiere a la experiencia Considerando que durante los primeros dos aos de obtenida en la aplicacin de la norma vigente, vigencia de la NOM-138-SEMARNAT/SS-2003, los usuarios NOM-138-SEMARNAT/SS-2003, la cual integra y las autoridades la han aplicado en mltiples casos de especificaciones para la caracterizacin. remediacin, lo que ha permitido identificar algunas Por tal razn, en el CONSIDERANDO se modific el especificaciones susceptibles de mejorar. sexto prrafo, mismo que qued como sigue: Debe decir: Deca: Se deber quedar el concepto de caracterizacin. Considerando que durante los primeros dos aos de Justificacin: vigencia de la NOM-138-SEMARNAT/SS-2003, los Si tomamos en cuenta estas experiencias debemos usuarios y las autoridades la han aplicado en mltiples reconocer que de acuerdo a las estadsticas, los usuarios y casos de remediacin, lo que ha permitido identificar las autoridades requerimos de mayor precisin para todo lo algunas especificaciones susceptibles de mejorar. relacionado con la caracterizacin, ya que los mtodos Dice: analticos y de muestreo estn bien definidos y regulados, lo que no ocurre para todo lo relacionado con la Que durante los primeros cinco aos de vigencia de la caracterizacin, donde cada usuario incluye la informacin NOM-138-SEMARNAT/SS-2003, los usuarios y las que considera suficiente por lo que dichos estudios siempre autoridades la han aplicado en mltiples casos de son diferentes en cuanto a alcance y contenido, y la mayora caracterizacin y remediacin, lo que ha permitido identificar algunas especificaciones susceptibles de de las veces no cuentan con la informacin suficiente. mejorar. Ante la necesidad de regular los alcances de la caracterizacin, muestreo y remediacin la SEMARNAT public una convocatoria para formar Unidades de Verificacin, que deben acreditarse ante la EMA, para verificar el cumplimento de diversas normas entre las que se incluye la NOM-138-SEMARNAT/SS-2003, por lo que para ser congruentes con esta iniciativa y con el objeto de proporcionar ms elementos a las entidades de acreditacin para que evalen, los procedimientos y el personal responsable de la verificacin, debern contar con mayor precisin a fin garantizar la calidad de los estudios de caracterizacin y remediacin. Lo anterior es prioritario considerando que estas actividades siempre implican un riesgo intrnseco a la salud.
(Contina en la Tercera Seccin)
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TERCERA SECCION SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES

(Viene de la Segunda Seccin)
COMENTARIOS COMENTARIO 151 2. Campo de aplicacin NO PROCEDE
RESPUESTA
Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo Dice: de Trabajo consider improcedente el comentario, debido Esta Norma Oficial Mexicana es de observancia obligatoria a que la solicitud del Promovente no corresponde al en todo el territorio nacional para quienes resulten numeral referido 2. Campo de aplicacin. responsables de la contaminacin en suelos con los hidrocarburos incluidos en la Tabla 1. Debe decir: Se deber quedar el concepto de caracterizacin. Justificacin: Considerando que la norma es de observancia obligatoria para todo el territorio nacional y que quien contamina debe determinar el grado de contaminacin, los volmenes y reas afectadas as como las caractersticas del sitio y el comportamiento de la contaminacin, as como en su caso los riesgos a la salud, debe incluirse aqu la caracterizacin a fin de cumplir con lo que solicita el reglamento y siendo estrictamente congruentes con el espritu de sta norma, ya que actualmente los estudios de caracterizacin no son obligatorios lo cual deja un gran hueco legal. COMENTARIO 152 4. Definiciones Dice: (Se omiti la definicin de caracterizacin.) Debe decir: PROCEDE PARCIALMENTE PROCEDE De la justificacin del comentario, el Grupo de Trabajo determin declararlo procedente, debido a que el concepto se encuentra referido en la especificacin
7.7.4 La seleccin de los puntos de muestreo debe Es la determinacin de las caractersticas del sitio afectado considerar las caractersticas del sitio. y del contaminante que se encuentra en l. Con base en la parte procedente del comentario, el Justificacin: Grupo de Trabajo, decidi incluir en el apartado 4. La definicin de caracterizacin no se incluye tampoco en la Definiciones, la definicin 4.1: Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, Deca: la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los (No exista la definicin) Residuos y su Reglamento, para lo cual se propone Dice: lo siguiente: La Real Academia Espaola define caracterizacin como la determinacin de las caractersticas que definen a una persona o cosa de las dems y caracterizar como la accin de determinar las caractersticas o rasgos peculiares de una persona o cosa que la distinguen de otras. 4.1 Caractersticas del sitio de muestreo Son aquellos elementos fsicos, biolgicos, geogrficos y socioeconmicos de un sitio presumiblemente contaminado, a considerar en la planeacin y ejecucin
del muestreo, que representan un factor a tomar en Si lo anterior lo trasladamos o aplicamos a un sitio contaminado se debera entender que es la determinacin cuenta en la determinacin del nmero y localizacin de de las caractersticas del sitio afectado y del contaminante los puntos de muestreo, as como en la determinacin de la extensin de la contaminacin. que se encuentra en l.
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NO PROCEDE
Para que aplique completamente con la actividad a la que se le est asignando y se refiera especficamente a la informacin que se requiere, debera considerarse como la determinacin de las caractersticas o propiedades fsicas, qumicas, mecnicas y dinmicas de un sitio y de la(s) sustancia(s) distribuidas en l, as como, los procesos que controlan el comportamiento del contaminante en el medio en el que se encuentra alojado. Lo cual es congruente con lo que solicita el reglamento como alcance de los estudios de caracterizacin (Art. 139 incisos del I al IV). Como referencia la EPA en sus definiciones de caracterizacin contempla la recoleccin y anlisis de datos para describir los procesos que controlan el transporte de los contaminantes presentes en el sitio y proporciona la comprensin de stos para poder predecir el comportamiento futuro del sitio, basndose en el comportamiento pasado del sitio (EPA/625/4-91/026, NOVIEMBRE, 1991). COMENTARIO 153 4. Definiciones.
Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente el comentario debido a que la definicin: Es la determinacin de las caractersticas del sitio afectado y del contaminante que se encuentra en l., no es clara ni precisa.
NO PROCEDE
Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa Normalizacin, el Grupo de Dice: Trabajo consider improcedente el comentario debido a Se omiti la definicin de cadena de custodia. que la definicin de cadena de custodia se encuentra establecida en el Artculo 2, fraccin III, del Reglamento Debe decir: de la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral Registro que acompaa a las muestras desde su obtencin de los Residuos. Se transcribe para pronta referencia: hasta su entrega al laboratorio de pruebas y anlisis. ARTCULO 2.- Para efectos del presente Reglamento, Justificacin: adems de las definiciones contenidas en la Ley General Es un documento tcnico-legal que proporciona certidumbre para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos y en la obtencin de muestras de suelo, por lo que es en la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin fundamental para las evaluaciones y remediaciones de al Ambiente, se entender por: sitios contaminados. .. III. Cadena de custodia, documento donde los responsables, ya sea que se trate de generadores o manejadores, registran la obtencin de muestras, su transporte y entrega de stas al laboratorio para la realizacin de pruebas o de anlisis; COMENTARIO 154 3. Definiciones NO PROCEDE
Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo Dice: de Trabajo consider improcedente el comentario debido 4.8 Muestreo dirigido. a que reduce el alcance de la definicin, llevndola a otra Muestreo que se lleva a cabo sobre puntos especficamente definicin que sera la de Modelo conceptual determinados, cuando se cuenta con informacin previa del sitio, se conoce el producto derramado y es evidente la extensin de la afectacin. Debe decir: 4.8 Muestreo dirigido. Muestreo que se lleva a cabo sobre puntos especficamente determinados, cuando se cuente con un modelo conceptual. Justificacin: La informacin que se solicita para el muestreo dirigido es de la caracterizacin por lo que debera precisarse en esta norma ya que como se expuso en comentario 1 inciso 3, el reglamento no lo precisa.
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La informacin de la estratigrafa, nivel fretico y porosidades y permeabilidades de los materiales geolgicos e hidrogeolgicos permite estimar la profundidad del muestreo. La extensin de la pluma contaminante cuando esta se desplaza a profundidad (en el subsuelo) no es evidente, pero se puede calcular con la velocidad del contaminante en la zona vadosa (no saturada) y en la zona saturada (acufero). Con la informacin anterior se puede determinar un muestreo dirigido. COMENTARIO 155 4. Definiciones NO PROCEDE
Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo 4.9 Muestreo estadstico. de Trabajo consider improcedente agregar (incluyendo Dice: los geolgicos e hidrogeolgicos), debido a que el Muestreo realizado conforme los mtodos matemticos muestreo de un sitio contaminado con hidrocarburos no establecidos, cuya funcin es dar certidumbre a travs de tiene como finalidad determinar parmetros geolgicos e observaciones determinadas, sobre diferentes parmetros hidrolgicos, sino determinar la distribucin horizontal y para el total del universo. vertical de la afectacin. Debe decir: Muestreo realizado conforme los mtodos matemticos establecidos, cuya funcin es dar certidumbre a travs de observaciones determinadas, sobre diferentes parmetros (incluyendo los geolgicos e hidrogeolgicos), para el total del universo. Justificacin: Los mtodos geoestadsticos tambin pueden incluir dentro de sus variables los parmetros hidrogeolgicos y geolgicos a fin de dar mayor certidumbre al resultado. COMENTARIO 156 4. Definiciones NO PROCEDE
Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo 4.13 Suelo. de Trabajo consider improcedente el comentario debido Dice: a que el Promovente no presenta ninguna propuesta, y la Material no consolidado compuesto por partculas justificacin se refiere a la necesidad de abundar en las inorgnicas, materia orgnica, agua, aire y organismos, que especificaciones sobre la caracterizacin. comprende desde la capa superior de la superficie terrestre hasta diferentes niveles de profundidad. Debe decir: (No plantea ninguna propuesta) Justificacin: Esto es un ejemplo de porque debe incluirse y detallarse los alcances de la caracterizacin en esta norma, ya que el reglamento no incluye en el alcance de la misma. La caractersticas geolgicas e hidrogeolgicas a que se refiere no son del suelo, son del subsuelo (por debajo de aqul). Se debera especificar si es hasta llegar a un estrato rocoso, ya que en muchos estudios de caracterizacin (de acuerdo a la experiencia que se ha generado desde que se aplica la norma vigente) se han realizado varios de stos que han realizado muestro de "suelo" en materiales rocosos por lo que los resultados analticos no han reportado nada. Se debe especificar si se muestrea hasta el nivel fretico o por debajo de este.
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COMENTARIO 157 7. Plan de muestreo Dice: Para ayudar a la comprensin de los numerales de este apartado, se incluye el Apndice B, Informativo. El Plan de Muestreo debe ser elaborado por el responsable tcnico y contendr lo siguiente:........ Debe decir: (No plantea ninguna propuesta) Justificacin: Es importante especificar que el responsable tcnico debe ser quien elabora la caracterizacin ya que es la persona que cuenta con la informacin del sitio (tipo de suelo, caractersticas geolgicas e hidrogeolgicas, hidrolgicas, tipo de contaminantes, etc.). Por lo que puede dirigir el muestreo y evaluar, de acuerdo a las dimensiones de la pluma y el comportamiento de la misma en el medio que est alojado, cuntos puntos de muestreo son necesarios, los intervalos de profundidad y la profundidad total a la que se debe muestrear. No se debe olvidar que de acuerdo a las variaciones de estratigrafa e hidrogeologa en el subsuelo va cambiando el comportamiento del contaminante y eso determinar si en un estrato se pone un determinado nmero de muestras y en el siguiente se vara. Asimismo, en ocasiones el cambio de litologa en el subsuelo obliga a muestrear en el contacto geolgico porque el cambio en la porosidad y permeabilidad puede ocasionar un incremento en la concentracin en este, e indicar un desplazamiento horizontal del contaminante. Se debe especificar la necesidad de una capacitacin o un perfil relacionado con el suelo, subsuelo, geologa, hidrogeologa y dems materias relacionadas con el comportamiento del contaminante en el medio para el responsable de la caracterizacin y por ende del plan de muestreo. Lo anterior para ser congruentes con la iniciativa de la SEMARNAT y con esta misma norma de acreditar unidades de verificacin ante la EMA que verifique el cumplimiento de sta ltima. No as para los muestreadores de los laboratorios que con ser acreditados por la EMA para dicha actividad es suficiente. COMENTARIO 158 7. Plan de muestreo Dice:
Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente el comentario debido a que no plantea ninguna propuesta, y de los argumentos que establece en la justificacin no puede derivarse lo que debe contener el Plan de Muestreo, pues especficamente se refiere a: lo que debera realizar el responsable tcnico, a los cambios del contaminante en el suelo de acuerdo a las variaciones de estratigrafa e hidrologa, as como de la litologa; seala la necesidad de (establecer) una capacitacin y un perfil (se supone que para el responsable tcnico), y finalmente seala que No as para los muestreadores de los laboratorios que con ser acreditados por la EMA para dicha actividad es suficiente (sic).
NO PROCEDE
Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente agregar incluyendo 7.2 La definicin de las responsabilidades y actividades del su currculo y acreditacin ante la ema, segn sea el personal involucrado en cada procedimiento. caso, debido a que la SEMARNAT no tiene atribuciones Debe decir: para requerir el currculo y acreditacin ante la ema, del 7.2 La definicin de las responsabilidades y actividades del personal involucrado en cada procedimiento. personal involucrado en cada procedimiento, incluyendo su currculo y acreditacin ante la ema, segn sea el caso. Justificacin: A fin de que la autoridad pueda evaluar la capacidad tcnica se deber incluir y siendo congruentes con el apartado de la evaluacin de la conformidad de esta modificacin a la norma: Solicitar perfil responsable tcnico de muestreo y su acreditacin ante la EMA para la verificacin del cumplimiento de esta norma. Perfil del tcnico de muestreo y su acreditacin ante la EMA para la toma de muestras.

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7.3 El sustento tcnico de la ubicacin y el nmero de los puntos de muestreo, la profundidad y el volumen de las muestras. Debe decir: 7.3 El sustento tcnico de la ubicacin y el nmero de los puntos de muestreo, la profundidad y el volumen de las muestras. Este sustento tcnico deber contener, al menos: 1. 2. Suelo: Capacidad permeabilidad, de campo, textura,
Del anlisis del comentario, el Grupo de Trabajo determin declarar procedente la parte del comentario referido a la necesidad de incluir informacin geolgica e hidrolgica cuando el caso lo amerite y se trate de pasivos ambientales, debido a que, por el tiempo transcurrido desde que ocurri el derrame, los hidrocarburos pudieron haber lixiviado y contaminado acuferos, en el caso de existir stos.
3.
Con base en la parte procedente del comentario, se porosidad, incluy, en el apartado 7.1 El plan de muestreo debe ser elaborado por el responsable de la contaminacin o por Geologa: Estratigrafa (caractersticas litolgicas de los el responsable tcnico y contendr lo siguiente:, la diferentes materiales, espesor y geometra de los especificacin 7.1.22: diferentes estratos en los que est alojado el Deca: contaminante). Incluir una seccin longitudinal y (No exista) transversal del sitio contaminado para que la autoridad pueda ver a profundidad como se espera se comporte Dice: la pluma. Los elementos geolgicos e hidrogeolgicos del sitio, Hidrogeologa: Nivel fretico, tipo de acufero cuando se trate de pasivos ambientales, y el caso (Confinado, libre, acuitardo, acuifugo, etc.) porosidad, lo amerite. permeabilidad, coeficiente de almacenamiento, direccin del flujo subterrneo, vulnerabilidad del acufero. Incluir configuracin de niveles freticos del sitio contaminado. NO PROCEDE Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente el comentario, debido a que no es necesario hacer obligatorio, en todos los casos, la realizacin de estudios tan especficos (que consideren suelo, geologa, hidrogeologa y el modelo conceptual), pues ello encarecera innecesariamente la elaboracin del plan de muestreo.
4.
Modelo conceptual.Breve descripcin del comportamiento del contaminante en el medio, estimando profundidad alcanzada, extensin y velocidad de desplazamiento general y en los diferentes materiales.
Justificacin: Es necesario para que el plan de muestreo cumpla con lo que solicita el reglamento y la autoridad pueda evaluar si el plan de muestreo es adecuado se incluya y se analice en relacin a esta como se relaciona el plan de muestreo, la siguiente informacin bsica (caractersticas del sitio), la cual debe ser breve y especfica del sitio: 1. 2. Suelo: Capacidad permeabilidad, de campo, textura, porosidad,
Geologa: Estratigrafa (caractersticas litolgicas de los diferentes materiales, espesor y geometra de los diferentes estratos en los que est alojado el contaminante). Incluir una seccin longitudinal y transversal del sitio contaminado para que la autoridad pueda ver a profundidad como se espera se comporte la pluma. Hidrogeologa: Nivel fretico, tipo de acufero (Confinado, libre, acuitardo, acuifugo, etc.) porosidad, permeabilidad, coeficiente de almacenamiento, direccin del flujo subterrneo, vulnerabilidad del acufero. Incluir configuracin de niveles freticos del sitio contaminado. Modelo conceptual.Breve descripcin del comportamiento del contaminante en el medio, estimando profundidad alcanzada, extensin y velocidad de desplazamiento general y en los diferentes materiales.
3.
4.
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Esta informacin es indispensable para el muestreo dirigido y para el estadstico tambin, ya que con ella se garantizar que con el plan de muestreo propuesto se determinar la profundidad total de la pluma, la extensin de la misma y las posibles variaciones de concentraciones de la misma, con lo que se da cumplimiento a lo que se solicita en la Seccin III Art. 138 inciso III y Art. 139, inciso IV del Reglamento de la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos Es decir, se delimitar en su totalidad la pluma contaminante como lo solicita el reglamento, objetivo que en un gran nmero de los estudios de caracterizacin realizados no se han logrado durante los primeros dos aos de vigencia de la NOM-138-SEMARNAT/SS-2003, lo cual se puede constatar con los usuarios y las autoridades la han aplicado en mltiples casos de remediacin. COMENTARIO 160 7. Plan de muestreo 7.7 Especificaciones para el muestreo Dice: 7.7.1 Se debe aplicar el mtodo de muestreo (dirigido, estadstico o una combinacin de ambos) que permita delimitar la distribucin horizontal y vertical de los contaminantes en el suelo, de conformidad con los lmites establecidos en las tablas 2 y 3 de la presente norma. Debe decir: (No plantea ninguna propuesta) Justificacin: PROCEDE PARCIALMENTE PROCEDE Del anlisis de la justificacin del comentario, el Grupo de Trabajo determin declarar procedente la parte referida a la necesidad de incluir informacin geolgica e hidrolgica cuando el caso lo amerite y se trate de pasivos ambientales, debido a que, por el tiempo transcurrido desde que ocurri el derrame, los hidrocarburos pudieron haber lixiviado y contaminado acuferos, en el caso de existir stos.
Con base en la parte procedente del comentario, se incluyeron, en el apartado 7.1 El plan de muestreo debe Para poder alcanzar el objetivo planteado en este apartado ser elaborado por el responsable de la contaminacin o y para que se determine la totalidad del rea y volumen de por el responsable tcnico y contendr lo siguiente:, suelo daado (Seccin III, Art. 138 inciso III del Reglamento las siguientes especificaciones: de la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de Deca: los Residuos) as como la distribucin y comportamiento de los contaminantes en el suelo, subsuelo y en los acuferos El Promovente no refiere ninguna especificacin. (Seccin III, Art. 139, inciso IV del Reglamento de la Ley Dice: General para la Prevencin y Gestin Integral de los 7.1.7 La superficie del polgono del sitio. Residuos), as como para que la autoridad pueda evaluar si 7.1.8 La superficie de la zona o zonas de muestreo. el plan de muestreo es adecuado es necesario se incluya y 7.1.9 Los hidrocarburos a analizar en funcin del se analice la siguiente informacin bsica (caractersticas contaminante (Tabla 1). del sitio), la cual debe ser breve y especfica del sitio: 7.1.10 El mtodo bajo el cual se dise el plan de 1. Suelo: Capacidad de campo, textura, porosidad, muestreo (dirigido, estadstico o una combinacin permeabilidad, de ambos). 2. Geologa: Estratigrafa (caractersticas litolgicas de 7.1.22 Los elementos geolgicos e hidrogeolgicos del los diferentes materiales, espesor y geometra de los sitio, cuando se trate de pasivos ambientales, y el caso diferentes estratos en los que est alojado el lo amerite. contaminante). Incluir una seccin longitudinal y NO PROCEDE transversal del sitio contaminado para que la autoridad pueda ver a profundidad como se espera se comporte Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo la pluma. de Trabajo consider improcedente la parte de la 3. Hidrogeologa: Nivel fretico, tipo de acufero justificacin del comentario que solicita que se requieran (Confinado, libre, acuitardo, acuifugo, etc.) porosidad, estudios que consideren suelo, geologa, hidrogeologa y permeabilidad, coeficiente de almacenamiento, el modelo conceptual, debido a que no es necesaria su direccin del flujo subterrneo, vulnerabilidad del realizacin en todos los casos, y de hacerlo obligatorio acufero. Incluir configuracin de niveles freticos del encarecera innecesariamente la elaboracin del plan de sitio contaminado. muestreo. Por otra parte, en el numeral 7.1.6, de la 4. Modelo conceptual.Breve descripcin del especificacin 7.1 El plan de muestreo debe ser comportamiento del contaminante en el medio, elaborado por el responsable de la contaminacin o por estimando profundidad alcanzada, extensin y el responsable tcnico y contendr lo siguiente: (.) se velocidad de desplazamiento general y en los establece: 7.1.6 Las caractersticas del sitio de muestreo diferentes materiales. consideradas para la planeacin del muestreo.; y la definicin 4.1 Caractersticas del sitio de muestreo, asienta que:
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Son aquellos elementos fsicos, biolgicos, geogrficos y socioeconmicos de un sitio presumiblemente contaminado, a considerar en la planeacin y ejecucin del muestreo, que representan un factor a tomar en cuenta en la determinacin del nmero y localizacin de los puntos de muestreo, as como en la determinacin de la extensin de la contaminacin.; con lo anterior queda cubierta la propuesta del Promovente, de incluir informacin bsica. As mismo, para cumplir con lo dispuesto en los artculos reglamentarios de la LGPGIR a que alude el Promovente, los cuales se transcriben para pronta referencia, se establecieron, en la especificacin 7.1 El plan de muestreo debe ser elaborado por el responsable de la contaminacin o por el responsable tcnico y contendr lo siguiente:, las sub especificaciones, 7.1.7, 7.1.8., 7.1.9 y 7.1.10, que tambin se transcriben. Artculo 138.- el estudio de caracterizacin contendr: .. III. El rea y volumen de suelo daado. Artculo 139.- Cuando se trate de pasivos ambientales, el estudio de caracterizacin contendr, adems de la informacin sealada en el artculo anterior, lo siguiente: . IV. La determinacin de la distribucin y el comportamiento de los contaminantes en el suelo, subsuelo y en los acuferos con base en los resultados obtenidos. La especificacin en la norma y las sub especificaciones que dan cumplimiento a las disposiciones reglamentarias son: COMENTARIO 161 7. Plan de muestreo NO PROCEDE
Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo 7.7 Especificaciones para el muestreo de Trabajo consider improcedente reconsiderar el Dice: nmero de puntos de muestreo, debido a que la literatura analizada, de la cual se incluyen referencias al final de la 7.7.2 Se debe tomar como mnimo el nmero de puntos de respuesta, indica que: muestreo en superficie establecidos en la tabla 4. a) El objetivo del muestreo es obtener informacin Debe decir: representativa, a un costo mnimo. Por lo anterior, el Tabla 4.- Mnimos de puntos de muestreo de acuerdo con el rea contaminada muestreo debe ser sencillo, ya que el fin es restaurar los AREA CONTAMINADA (ha) PUNTOS DE MUESTREO suelos contaminados. HASTA 0.3 12
0.4 0.5 0.6 0.7 0.8 0.9 1.0 2.0 3.0 4.0 5.0 10.0 15.0 20.0 30.0 40.0 50.0 100.0 14 15 16 17 18 19 20 25 27 30 33 38 40 45 50 53 55 60
b) El nmero de muestras debe calcularse en funcin del rea de afectacin; se recomienda que en un rea de una hectrea se obtengan de tres a diez muestras y una muestra compuesta. Esto garantiza el mnimo de calidad aceptable. En el caso de la Tabla 4.- Mnimo de puntos de muestreo de acuerdo con el rea contaminada, para una hectrea se solicitan 20 puntos de muestreo. c) La ubicacin y el nmero de los puntos de muestreo deben ser representativos, por ello generalmente se traza una cuadrcula para garantizar la adecuada distribucin de las muestras.
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Fuentes:
Justificacin: Se debe reconsiderar el nmero de puntos principalmente para las reas que tienen menos de 12 puntos de muestreo, ya que debemos recordar que en la Seccin III Art. 138 inciso III y Art. 139, inciso IV del Reglamento de la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos se solicita que se determine la totalidad del rea y volumen de suelo daado, as como la distribucin y comportamiento de los contaminantes en el suelo, subsuelo y en los acuferos con base a los resultados obtenidos. Considerando que se debe determinar los lmites de un cuerpo irregular debemos tener varios pozos fuera del rea contaminada (no menos de tres) que nos delimiten un permetro y otros tantos dentro del rea que nos formen un cuerpo en tercera dimensin para obtener un volumen.
1. ASTM Standards on Environmental Sampling. 1997 2. EPA/600/R-92/128. 1992. Preparation of soil sampling protocols: sampling techniques and strategies. 3. Bautista, Z.F., Cram, H.S. y Sommer, C.l. 2004. Suelos. Tcnicas de muestreo para manejadores de recursos naturales. En: Bautista, Delfn y Palacio (Eds). UNAM, UADY, CONACYT, INE. 4. ISO/DIS 10381-2 Soil quality sampling. Part 2: Guidance on sampling techniques. 5. ISO/DIS 10381-1 Soil quality sampling. Part 1: Guidance on the design of sampling programme. 6. ISO/DIS 10381-2 Soil quality sampling. Part 2: Guidance on sampling techniques 7. SEMARNAT. Gua Tcnica para Orientar en la Elaboracin de Estudios de Caracterizacin de Sitios Contaminados. 2010.
COMENTARIO 162 7. Plan de muestreo 7.7 Especificaciones para el muestreo Dice: 7.7.3 Cuando el muestreo no permita delimitar la distribucin horizontal y vertical de la zona afectada, ni el tipo de contaminantes y su concentracin, se debe realizar otro muestreo hasta cumplir con lo establecido en el numeral 7.7.1. 7.7.4 La seleccin de los puntos de muestreo debe considerar las caractersticas del sitio. Debe decir: (No plantea ninguna propuesta) Justificacin: Para poder alcanzar delimitar la distribucin horizontal y vertical de la zona afectada (7.7.3) y para cumplir con lo que exige el apartado 7.7.4 (Objetivos del estudio de caracterizacin) y as cumplir con la Seccin III Art. 138 inciso III y Art. 139, inciso IV del Reglamento de la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos se solicita que se determine la totalidad del rea y volumen de suelo daado, as como la distribucin y comportamiento de los contaminantes en el suelo, subsuelo y en los acuferos con base a los resultados obtenidos; es necesario incluir y analizar la siguiente informacin bsica (caractersticas del sitio), la cual debe ser breve y especfica del sitio: 1. 2. Suelo: Capacidad permeabilidad, de campo, textura,
PROCEDE PARCIALMENTE PROCEDE Del anlisis de la justificacin del comentario, el Grupo de Trabajo determin declararlo procedente, debido a que en el proyecto de norma que se someti a consulta pblica el captulo 7. Plan de Muestreo, no consideraba de manera especfica la informacin para cumplir con lo establecido en el Artculo 138 inciso III y Artculo 139, inciso IV, del Reglamento de la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos, por lo que acord agregar varias sub especificaciones al apartado 7.1 El plan de muestreo debe ser elaborado por el responsable de la contaminacin o por el responsable tcnico y contendr lo siguiente:. Para una mejor comprensin de esta respuesta, se transcriben los artculos del Reglamento de la LGPGIR citados por el Promovente, y posteriormente las especificaciones que se agregaron al numeral 7.1. Artculo 138.- El estudio de caracterizacin contendr: . III. El rea y volumen de suelo daado. . Artculo 139.-Cuando se trate de pasivos ambientales, el estudio de caracterizacin contendr, adems de la informacin sealada en el artculo anterior, lo siguiente: ..
porosidad, IV. La determinacin de la distribucin y el comportamiento de los contaminantes en el suelo, subsuelo y en los acuferos con base en los resultados Geologa: Estratigrafa (caractersticas litolgicas de los obtenidos. diferentes materiales, espesor y geometra de los diferentes estratos en los que est alojado el Con base en la parte procedente del comentario, en el contaminante). Incluir una seccin longitudinal y apartado 7.1 El plan de muestreo debe ser elaborado transversal del sitio contaminado para que la autoridad por el responsable de la contaminacin o por el pueda ver a profundidad como se espera se comporte responsable tcnico y contendr lo siguiente: el Grupo la pluma. de Trabajo agreg las siguientes especificaciones:

3.
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Deca: (No existan) Dice:
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Hidrogeologa: Nivel fretico, tipo de acufero (Confinado, libre, acuitardo, acuifugo, etc.) porosidad, permeabilidad, coeficiente de almacenamiento, direccin del flujo subterrneo, vulnerabilidad del acufero. Incluir configuracin de niveles freticos del sitio contaminado. Modelo conceptual.Breve descripcin del comportamiento del contaminante en el medio, estimando profundidad alcanzada, extensin y velocidad de desplazamiento general y en los diferentes materiales.
7.1.6 Las caractersticas del sitio de muestreo consideradas para la planeacin del muestreo. 7.1.7 La superficie del polgono del sitio. 7.1.8 La superficie de la zona o zonas de muestreo. 7.1.9 Los hidrocarburos a analizar en funcin del contaminante (Tabla 1 de la norma). 7.1.14 Los planos georeferenciados en coordenadas UTM, tamao del plano mnimo 60 cm x 90 cm, en los cuales se indique la superficie del polgono del sitio, la ubicacin de puntos de muestreo, las vas de acceso al sitio, as como las edificaciones y estructuras en el sitio. Los elementos geolgicos e hidrogeolgicos del sitio, cuando se trate de pasivos ambientales, y el caso lo amerite. As mismo, para evitar interpretaciones discrecionales sobre la especificacin 7.1.6 Las caractersticas del sitio de muestreo, consideradas para la planeacin del muestreo., se incluy la definicin: 4.1 Caractersticas del sitio de muestreo Son aquellos elementos fsicos, biolgicos, geogrficos y socioeconmicos de un sitio presumiblemente contaminado, a considerar en la planeacin y ejecucin del muestreo, que representan un factor a tomar en cuenta en la determinacin del nmero y localizacin de los puntos de muestreo, as como en la determinacin de la extensin de la contaminacin. NO PROCEDE Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente hacer obligatorio a travs de una norma oficial mexicana la formulacin de un modelo conceptual, debido a que en esa primera etapa del proceso de remediacin no es factible realizarlo. Tampoco se acept solicitar el tipo de contaminante y la cantidad aproximada de liberacin al ambiente, debido a que dicha informacin, si bien puede proporcionarse cuando se trata de una emergencia ambiental, en el caso de los pasivos ambientales, no es posible hacerlo. La recomendacin que se establece en la justificacin del comentario sobre que es el responsable de la caracterizacin quin debe elaborar el plan de muestreo y no un tcnico del laboratorio acreditado, que no cuenta con la informacin, capacitacin o perfil afn., ya est considerada en la especificacin 7.1 El plan de muestreo debe ser elaborado por el responsable de la contaminacin o por el responsable tcnico y contendr lo siguiente:. Por ltimo, la recomendacin relativa al perfil o capacitacin del responsable tcnico ya est considerado en el Artculo 137 del Reglamento a la LGPGIR, el cual se transcribe para pronta referencia:
4.
En relacin con el apartado 7.7.3, cuando el muestreo no permite determinar el tipo de contaminante ni su concentracin, es importante resaltar que el responsable de la caracterizacin (especialista capacitado, con conocimientos o con perfil afn a suelo, subsuelo, geologa, hidrogeologa) antes de elaborar el plan de muestreo tiene que determinar el tipo de contaminante y cantidad aproximada de liberacin al ambiente segn lo marca la Seccin III, Art. 138, inciso II del Reglamento de la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos, por esta razn es el responsable de la caracterizacin quin debe elaborar el plan de muestreo y no un tcnico del laboratorio acreditado, que no cuenta con la informacin, capacitacin o perfil afn. Es importante aclarar que con capacitacin, conocimientos o perfil afn, se refiere a cualquier persona, que tenga una carrera (ttulo) afn a stos temas o que sea de cualquier persona con ttulo que ha recibido capacitacin comprobable en la materia. Considerar el grado de responsabilidad dados los posibles riesgos a la salud que conlleva la actividad. Por otro lado, en relacin con la imposibilidad de determinar el grado de concentracin tampoco es razonable, considerando que todos los procedimientos de tomas de muestras y mtodos analticos estn acreditados, eso slo se puede atribuir a un error del laboratorio.
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Seccin II Responsable Tcnico Artculo 137.- Los programas de remediacin, as como los estudios de caracterizacin y de riesgo ambiental se podrn llevar a cabo por el responsable de la contaminacin o dao ambiental de manera directa o a travs de los responsables tcnicos que ste designe. Los responsables tcnicos a que se refiere el prrafo anterior podrn ser: I. Instituciones de educacin superior con experiencia en la materia; II. Prestadores de servicios de tratamiento de suelos contaminados autorizados, o III. Otra persona, siempre que el responsable anexe al programa de remediacin respectivo la documentacin que acredite la formacin profesional y experiencia en la remedicin de sitios contaminados por materiales peligrosos o residuos peligrosos. COMENTARIO 163 9. Evaluacin de la conformidad Dice: 9.1 El procedimiento de evaluacin de la conformidad podr llevarse a cabo a solicitud de parte, por la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente (PROFEPA) o por las Unidades de Verificacin (UV's). Debe decir: 9.1 El procedimiento de evaluacin de la conformidad podr llevarse a cabo a solicitud de parte, por la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente (PROFEPA) o por las Unidades de Verificacin (UV's). La UV deber evaluar si el suelo cumple o est conforme a lo establecido en la presente norma, de manera que deber ejecutar las actividades y pruebas necesarias para comprobar dicha conformidad. Dentro de esas pruebas la UV deber contratar a los laboratorios acreditados por la EMA para realizar los anlisis correspondientes. Justificacin: NO PROCEDE Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente agregar La UV deber evaluar si el suelo cumple o est conforme a lo establecido en la presente norma, de manera que deber ejecutar las actividades y pruebas necesarias para comprobar dicha conformidad. Dentro de esas pruebas la UV deber contratar a los laboratorios acreditados por la EMA para realizar los anlisis correspondientes, debido a que no es necesario hacer explcito en la norma las obligaciones o atribuciones que establece otro instrumento jurdico de carcter superior. Estas atribuciones se establecen en los artculos 84, 85, 86 y 87, de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, los cuales se transcriben para pronta referencia: CAPITULO VI De las Unidades de Verificacin
ARTCULO 84.- Las unidades de verificacin podrn, a peticin de parte interesada, verificar el cumplimiento de Es importante que se especifique que la unidad de normas oficiales mexicanas, solamente en aquellos verificacin deber evaluar si el suelo cumple o est campos o actividades para las que hubieren sido conforme a lo establecido en la presente norma. Para lo aprobadas por las dependencias competentes. cual deber ejecutar las actividades y pruebas necesarias ARTCULO 85.- Los dictmenes de las unidades de para comprobar dicha conformidad. verificacin sern reconocidos por las dependencias Dentro de esas pruebas deber contratar a los laboratorios competentes, as como por los organismos de acreditados por la EMA para realizar los anlisis certificacin y en base a ellos podrn actuar en los correspondientes. trminos de esta Ley y conforme a sus respectivas La unidad de verificacin no podr elaborar los anlisis as atribuciones. como el laboratorio no podr emitir el dictamen respecto al ARTCULO 86. Las dependencias podrn solicitar el cumplimiento de sta norma por haber conflicto de auxilio de las unidades de verificacin para la evaluacin intereses. de la conformidad con respecto de normas oficiales Lo anterior es de suma importancia ya que si un tercero mexicanas, en cuyo caso se sujetarn a las formalidades propietario de un terreno con un posible pasivo ambiental y requisitos establecidos en esta Ley. requiere demostrar a la autoridad que est dentro de los lmites establecidos, podr contratar a una UV que realice los trabajos y pruebas de campo necesarios para determinar el volumen del suelo afectado y si est dentro de lmites o no. ARTCULO 87.- El resultado de las operaciones que realicen las unidades de verificacin se har constar en un acta que ser firmada, bajo su responsabilidad, por el acreditado en el caso de las personas fsicas y por el propietario del establecimiento o por el presidente del Asimismo, contratar a un laboratorio acreditado para que consejo de administracin, administrador nico o director realice todos los anlisis de laboratorio que prueben que general de la propia unidad de verificacin reconocidos por las dependencias, y tendr validez una vez que haya dicho terreno est dentro de lmites. sido reconocido por la dependencia conforme a las funciones que hayan sido especficamente autorizadas a la misma.

COMENTARIO 164 9 Evaluacin de la conformidad
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NO PROCEDE
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Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente agregar El resto del informe de evaluacin de riesgo ambiental elaborado para establecer los niveles de remediacin especficos, la autoridad deber aceptar el dictamen o informe de elaborado por la Unidad de Verificacin no es necesario
9.1 El procedimiento de evaluacin de la conformidad podr llevarse a cabo a solicitud de parte, por la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente (PROFEPA) o por las Unidades de Verificacin (UV's). Dice:
9.1.1 Cuando el responsable de la contaminacin haya hacer explcito en la norma las obligaciones o optado por establecer los niveles de remediacin atribuciones que establece un instrumento jurdico de especficos con base en un estudio de evaluacin de riesgo carcter superior. Estas atribuciones se establecen en el ambiental, la Secretara de Salud, en su mbito de artculo 85 de la Ley Federal sobre Metrologa y competencia, emitir su opinin tcnica, nicamente, sobre Normalizacin, lo concerniente al riesgo a la salud humana como receptora referencia: de la contaminacin. Debe decir: el cual se transcribe para pronta
ARTCULO 85.- Los dictmenes de las unidades de verificacin sern reconocidos por las dependencias
competentes, as como por los organismos de 9.1.1 Cuando el responsable de la contaminacin haya certificacin y en base a ellos podrn actuar en los optado por establecer los niveles de remediacin trminos de esta Ley y conforme a sus respectivas especficos con base en un estudio de evaluacin de riesgo atribuciones. ambiental, la Secretara de Salud, en su mbito de competencia, emitir su opinin tcnica, nicamente, sobre lo concerniente al riesgo a la salud humana como receptora de la contaminacin. El resto del informe de evaluacin de riesgo ambiental elaborado para establecer los niveles de remediacin especficos, la autoridad deber aceptar el dictamen o informe de elaborado por la Unidad de Verificacin. Justificacin: Es necesario para evitar confusiones que se aclare que en el resto del informe de evaluacin de riesgo ambiental elaborado para establecer los niveles de remediacin especficos la autoridad debe aceptar el dictamen o informe de elaborado por la UV como lo marca la Ley de Metrologa y Normalizacin y el inciso 9.1 de la presente norma. COMENTARIO 165 9. Evaluacin de la conformidad Dice: NO PROCEDE Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo
de Trabajo consider improcedente el comentario debido 9.2 Durante la visita de evaluacin, la UV comprobar el a que la norma establece de manera precisa la manera cumplimiento de las disposiciones de la presente Norma, de realizar la evaluacin de la conformidad, esto es, por medio de las determinaciones analticas realizadas por mediante determinaciones analticas realizadas por laboratorios acreditados y aprobados, bitcoras, planos, laboratorios de pruebas acreditados y aprobados, fotografas y verificacin ocular. bitcoras, planos, fotografas y verificacin ocular. Debe decir: Cualquier otra prueba o metodologa que le exija la unidad de verificacin, al sujeto obligado por la norma, le 9.2 Durante la visita de evaluacin, la UV comprobar el har incurrir en gastos adicionales. cumplimiento de las disposiciones de la presente Norma, determinando las pruebas o metodologas necesarias para ejecutar sus actividades y emitir sus dictmenes, incluyendo bitcoras, planos, fotografas y verificacin ocular. Las determinaciones analticas sern realizadas por laboratorios acreditados y aprobados.
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Justificacin: Es importante aclarar que de acuerdo a la NMX-EC-17020-IMNC-2000 las UV pueden determinar las pruebas o metodologas necesarias para ejecutar sus actividades y emitir sus dictmenes. Las unidades de verificacin debern elaborar los trabajos necesarios para demostrar que el suelo est conforme a la norma o no. El objetivo principal de las UV es el de efectuar las actividades de caracterizacin ya que lo que se requiere es que el personal que realiza estas actividades sea confiable para lo cual debern contar con procedimientos y metodologas adecuados para realizar dichas actividades y contar con el perfil adecuado de los verificadores. COMENTARIO 166 9. Evaluacin de la conformidad 9.2 Durante la visita de evaluacin, la UV comprobar el cumplimiento de las disposiciones de la presente Norma, por medio de las determinaciones analticas realizadas por laboratorios acreditados y aprobados, bitcoras, planos, fotografas y verificacin ocular. Dice: 9.2.1 La Secretara slo reconocer las determinaciones que hayan sido analizadas por un laboratorio acreditado conforme a las disposiciones legales aplicables, y de acuerdo a los mtodos analticos establecidos en las Normas Mexicanas: Debe decir: 9.2.1 La Secretara slo reconocer los dictmenes emitidos por las UV acreditadas respecto de la conformidad de un sitio contaminado con la presente norma y las determinaciones que hayan sido analizadas por un laboratorio acreditado conforme a las disposiciones legales aplicables, y de acuerdo a los mtodos analticos establecidos en las Normas Mexicanas. NO PROCEDE Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin (LFMN), el Grupo de Trabajo consider improcedente agregar La Secretara slo reconocer los dictmenes emitidos por las UV acreditadas debido a que dicha especificacin est implcita en el numeral 9.1, que seala: 9.1 El procedimiento de evaluacin de la conformidad podr llevarse a cabo a solicitud de parte, por la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente (PROFEPA) o por las unidades de verificacin, acreditadas por la Entidad de Acreditacin, y aprobadas por la PROFEPA, quienes emitirn un dictamen donde establezcan el grado de cumplimiento de la presente norma. La segunda parte de la propuesta no se tom en cuenta debido a su construccin gramatical: respecto de la conformidad de un sitio contaminado con la presente norma ya que un sitio no se contamina con la norma.
Respecto a la preocupacin plasmada por el Promovente en la justificacin, sobre que el laboratorio no puede emitir juicio respecto a su informe analtico, dicha preocupacin qued resuelta en el numeral: 9.2.1 La Justificacin: Secretara slo reconocer las determinaciones analticas Debe ser de esta manera porque la presente norma de que hayan sido realizadas por un laboratorio acreditado y acuerdo a la convocatoria de SEMARNAT para acreditar UV aprobado, de acuerdo a los mtodos analticos ante la EMA establece que incluye dos tipos de informes el establecidos en las normas mexicanas analtico emitido por el laboratorio que no puede emitir juicio respecto a su resultado y el dictamen que es emitido por la unidad y que considera la elaboracin de todas las actividades y pruebas necesarios para demostrar la conformidad de un suelo o sitio contaminado respecto de la norma. En el caso de la remediacin la UV podr determinar el programa de muestreo, clculo de volmenes y toma de muestras en el predio a fin de demostrar que el sito est remediado. Es decir, los trabajos de caracterizacin y el muestreo final para la liberacin de suelos o sitios contaminados debern ser realizados por las UV a fin de garantizar la confiabilidad en estas actividades de las metodologas, procedimientos y personal calificado y acreditado. En ambos casos los anlisis debern ser realizados en laboratorios acreditados por la EMA.
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Promovente 10: Alfredo Carreo Rodrguez. Representante Legal. Grupo PRAIS. Proyectos Ambientales Integrales, S.C. COMENTARIO 167 CONSIDERANDO Dice: PROCEDE Del anlisis del comentario, el Grupo de Trabajo determin procedente incluir la palabra caracterizacin,
debido a que precisa el objetivo, y a que, as se establece Considerando que lo establecido en el TITULO SEXTO, en el artculo 138, fraccin IV del Reglamento de la Ley REMEDIACION DE SITIOS CONTAMINADOS, CAPITULO General para la Prevencin y Gestin Integral de los II, Programas de Remediacin, Seccin III, Estudios de Residuos, se seala: (art. 138) El estudio de Caracterizacin, del citado Reglamento, establece las caracterizacin contendr: y la (Frac. IV) El plan disposiciones para llevar a cabo el procedimiento de de muestreo que prevean los normas oficiales caracterizacin, lo que permite eliminar dicho apartado de la mexicanas. norma vigente. Que el citado Reglamento, en su artculo 138 fraccin IV, establece que el estudio de caracterizacin contendr el plan de muestreo que prevean las normas oficiales mexicanas, y que en la norma vigente dicho plan de muestreo se estableci de manera general, por lo que se hace necesario ampliarlo y precisarlo. Por tal razn, en el captulo 1. Objetivo se agreg la frase en la caracterizacin. As mismo, agreg la palabra en suelos debido a que precisa la ubicacin de los hidrocarburos. El objetivo qued como sigue: Deca:
Se considera que desde que se plante como objetivo del 1. Objetivo presente proyecto de modificacin de la norma en cuestin se tuvo un retroceso. Establecer los lmites mximos permisibles de
hidrocarburos, incluidos en la tabla 1, en suelos y
1. Objetivo. Establecer los lmites mximos permisibles lineamientos para el muestreo y remediacin. de hidrocarburos, incluidos en la tabla 1, en suelos y lineamientos para el muestreo y remediacin. Debe decir: 1. Objetivo. Establecer los lmites mximos permisibles de hidrocarburos, incluidos en la tabla 1, en suelos y lineamientos para la caracterizacin y remediacin. Es decir, se deber incluir la caracterizacin. Justificacin: Dice: 1. Objetivo Establecer los lmites mximos permisibles de los hidrocarburos en suelos, incluidos en la TABLA 1, y los lineamientos para el muestreo en la caracterizacin y especificaciones para la remediacin. ACLARACIN Con base en la pertinencia de otros comentarios se
1.- En el aparatado 0. Introduccin de la norma vigente se agreg la preposicin para y el artculo demostrativo la menciona que el propsito de dicha norma es dar al sustantivo remediacin ya que la primera denota el fin certidumbre en las acciones de caracterizacin y al que se dirige la accin, y el segundo hace especfico al remediacin a los causantes de la contaminacin, lo cual sustantivo. era necesario y sigue sindolo, ya que en ningn lado se precisa la informacin que debe contener la caracterizacin de manera especfica. Recordemos que la funcin de las normas es el de precisar lo que se solicita en los reglamentos sin que quede lugar a dudas de que informacin se debe incluir, que equipos se deben usar, que metodologas o mtodos se deben aplicar y las responsabilidades y perfiles del personal que los va a ejecutar. El objetivo de las normas es no dejar a interpretacin de quien la aplica o verifica su cumplimiento lo que se debe hacer para que se lleve a cabo el cumplimiento de las mismas.
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2.- La relacin entre caracterizacin, muestreo y remediacin es tan estrecho que la ejecucin de alguna de ellas no se puede realizar sin la otra, ya que no se podra ejecutar una caracterizacin sin un muestreo, el muestreo no se puede concebir sin un plan para ello, el cual depende totalmente de las caractersticas del sitio (medio), del contaminante y de las predicciones del comportamiento del contaminante en el medio que se encuentra alojado; informacin que permite estimar la forma de la pluma, la velocidad a la que se desplaza y las variaciones de concentraciones de contaminacin en sta y con lo cual se puede calcular el nmero de puntos de muestreo, las profundidades y el nmero de muestras que se requieren. Finalmente, sin caracterizacin no podemos determinar el volumen a remediar, las tcnicas de remediacin viables y las acciones de urgente aplicacin, y sin muestreo no se puede determinar las condiciones iniciales, el avance de la remediacin y cuando se han alcanzado los lmites de limpieza. 3.- El reglamento considera un ndice muy general para lo que debe incluir un estudio de caracterizacin, que aplica para cualquier tipo de contaminante no solo hidrocarburos; sin embargo, no especifica la informacin que debe incluirse en dichos apartados, ya que para ello existen las normas. Por ejemplo: Artculo 139.- Cuando se trate de pasivos ambientales, el estudio de caracterizacin contendr, adems de la informacin sealada en el artculo anterior, lo siguiente: I. II. La descripcin de la metodologa a aplicar para cada tipo de pruebas de campo o laboratorio; La descripcin de las condiciones geolgicas, geohidrolgicas e hidrolgicas, basada en los resultados obtenidos en el muestreo y pruebas de campo;
III. La descripcin de las condiciones climticas y fsicas que afecten el comportamiento de los contaminantes, IV. La determinacin de la distribucin y el comportamiento de los contaminantes en el suelo, subsuelo y en los acuferos con base en los resultados obtenidos. La presente norma se considera para suelo y en el alcance del reglamento ni siquiera se menciona cules son las caractersticas del mismo. No hay que perder de vista que de acuerdo a la definicin de suelo que manejan en el presente proyecto de modificacin de norma no es lo mismo suelo que geologa. Cules son las pruebas de campo que se deben aplicar en el inciso I. para determinar la distribucin y comportamiento de los contaminantes? Para estimar la velocidad a la que se mueve el contaminante debemos aplicar pruebas de campo de permeabilidad tipo Lugeon, Lefranc o Matsuo, pruebas de bombeo (para casos en los que el contaminante est en el nivel fretico), pruebas de laboratorio o algunas otras? El reglamento no lo precisa pero ese es el objetivo de la norma, el cual no cumple.
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Para el caso del inciso II. Cules son las condiciones geolgicas que se deben incluir, petrografa, estratigrafa, contenido fsil? Lo mismo ocurre en el caso de las condiciones geohidrolgicas (lo correcto es hidrogeolgicas) profundidad al nivel fretico, direccin del flujo subterrnea, coeficiente de almacenamiento, velocidad del contaminante, vulnerabilidad de los acuferos o, qu otras condiciones considera la autoridad que son suficientes para caracterizar un sitio? Es necesario que se incluya con precisin la informacin que debe cubrirse de acuerdo con los apartados que solicita el reglamento, ya que la norma no es solo para expertos en la materia es para el pblico en general. Adems, no debemos perder de vista que necesariamente en su cumplimiento participan equipos multidisciplinarios con criterios diferentes. 4.- El Reglamento tambin contempla (Art. 51 inciso IV) el alcance general para la construccin y operacin de una instalacin de disposicin final y existe una norma que detalla todos los conceptos mencionados en el punto 3 y no los eliminaron de dicha norma. De igual manera incluye otros alcances generales que se retoman y detallan en diferentes normas. 5.- Considerando que el Reglamento cuenta con el Titulo Sexto. Remediacin de sitios contaminados, entonces debi eliminarse tambin este alcance de la presente norma. Si tomamos en cuenta estas experiencias debemos reconocer que de acuerdo a las estadsticas, los usuarios y las autoridades requerimos de mayor precisin para todo lo relacionado con la caracterizacin, ya que los mtodos analticos y de muestreo estn bien definidos y regulados, lo que no ocurre para todo lo relacionado con la caracterizacin, donde cada usuario incluye la informacin que considera suficiente por lo que dichos estudios siempre son diferentes en cuanto a alcance y contenido, y la mayora de las veces no cuentan con la informacin suficiente. Ante la necesidad una de regular para los alcances de la de
caracterizacin, muestreo y remediacin la SEMARNAT public convocatoria formar Unidades Verificacin, que deben acreditarse ante la EMA, para verificar el cumplimento de diversas normas entre las que se incluye la NOM-138-SEMARNAT/SS-2003, por lo que para ser congruentes con esta iniciativa y con el objeto de proporcionar ms elementos a las entidades de acreditacin para que evalen, los procedimientos y el personal responsable de la verificacin, debern contar con mayor precisin a fin garantizar la calidad de los estudios de caracterizacin y remediacin. Lo anterior es prioritario considerando que estas actividades siempre implican un riesgo intrnseco a la salud.
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NO PROCEDE
COMENTARIO 168 2. Campo de aplicacin.
Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo Dice: de Trabajo consider improcedente el comentario, debido Esta Norma Oficial Mexicana es de observancia obligatoria a que la solicitud del Promovente no corresponde al en todo el territorio nacional para quienes resulten numeral referido 2. Campo de aplicacin. responsables de la contaminacin en suelos con los hidrocarburos incluidos en la Tabla 1. Debe decir: Se deber quedar el concepto de caracterizacin. Justificacin: Considerando que la norma es de observancia obligatoria para todo el territorio nacional y que quien contamina debe determinar el grado de contaminacin, los volmenes y reas afectadas as como las caractersticas del sitio y el comportamiento de la contaminacin, as como en su caso los riesgos a la salud, debe incluirse aqu la caracterizacin a fin de cumplir con lo que solicita el reglamento y siendo estrictamente congruentes con el espritu de esta norma, ya que actualmente los estudios de caracterizacin no son obligatorios lo cual deja un gran hueco legal. COMENTARIO 169 4. Definiciones. Dice: PROCEDE PARCIALMENTE PROCEDE
De la justificacin del comentario, el Grupo de Trabajo determin declararlo procedente, debido a que el Se omiti la definicin de caracterizacin. concepto se encuentra referido en la especificacin: Debe decir: 7.7.4 La seleccin de los puntos de muestreo debe Es la determinacin de las caractersticas del sitio afectado considerar las caractersticas del sitio. y del contaminante que se encuentra en l. Con base en la parte procedente del comentario, el Justificacin: La definicin de caracterizacin no se incluye tampoco en la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos y su Reglamento, para lo cual se propone lo siguiente: La Real Academia Espaola define caracterizacin como la determinacin de las caractersticas que definen a una persona o cosa de las dems y caracterizar como la accin de determinar las caractersticas o rasgos peculiares de una persona o cosa que la distinguen de otras. Grupo de Trabajo decidi incluir en el captulo 4. Definiciones, la definicin 4.1: Deca: (No exista la definicin) Dice: 4.1 Caractersticas del sitio de muestreo
Son aquellos elementos fsicos, biolgicos, geogrficos y socioeconmicos de un sitio presumiblemente contaminado, a considerar en la planeacin y ejecucin del muestreo, que representan un factor a tomar en cuenta en la determinacin del nmero y localizacin de los puntos de muestreo, as como en la determinacin Si lo anterior lo trasladamos o aplicamos a un sitio de la extensin de la contaminacin. contaminado se debera entender que es la determinacin de las caractersticas del sitio afectado y del contaminante NO PROCEDE que se encuentra en l. Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Para que aplique completamente con la actividad a la que Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo se le est asignando y se refiera especficamente a la de Trabajo consider improcedente el comentario debido informacin que se requiere, debera considerarse como la a que la definicin: Es la determinacin de las determinacin de las caractersticas o propiedades caractersticas del sitio afectado y del contaminante que fsicas, qumicas, mecnicas y dinmicas de un sitio y se encuentra en l., no es clara ni precisa. de la(s) sustancia(s) distribuidas en l, as como, los procesos que controlan el comportamiento del contaminante en el medio en el que se encuentra alojado. Lo cual es congruente con lo que solicita el reglamento como alcance de los estudios de caracterizacin (Art. 139 incisos del I al IV).
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Como referencia la EPA en sus definiciones de caracterizacin contempla la recoleccin y anlisis de datos para describir los procesos que controlan el transporte de los contaminantes presentes en el sitio y proporciona la comprensin de stos para poder predecir el comportamiento futuro del sitio, basndose en el comportamiento pasado del sitio (EPA/625/4-91/026, NOVIEMBRE, 1991). COMENTARIO 170 4. Definiciones. NO PROCEDE
Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa Normalizacin, el Grupo de Dice: Trabajo consider improcedente el comentario debido a Se omiti la definicin de cadena de custodia. que la definicin de cadena de custodia se encuentra establecida en el Artculo 2, fraccin III, del Reglamento Debe decir: de la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral Registro que acompaa a las muestras desde su obtencin de los Residuos. Se transcribe para pronta referencia: hasta su entrega al laboratorio de pruebas y anlisis. ARTCULO 2.- Para efectos del presente Reglamento, Justificacin: adems de las definiciones contenidas en la Ley General Es un documento tcnico-legal que proporciona certidumbre para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos y en la obtencin de muestras de suelo, por lo que es en la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin fundamental para las evaluaciones y remediaciones de al Ambiente, se entender por: sitios contaminados. .. III. Cadena de custodia, documento donde los responsables, ya sea que se trate de generadores o manejadores, registran la obtencin de muestras, su transporte y entrega de stas al laboratorio para la realizacin de pruebas o de anlisis; COMENTARIO 171 4. Definiciones NO PROCEDE
Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo Dice: de Trabajo consider improcedente el comentario debido 4.8 Muestreo dirigido. a que reduce el alcance de la definicin, llevndola a otra Muestreo que se lleva a cabo sobre puntos especficamente definicin que sera la de Modelo conceptual determinados, cuando se cuenta con informacin previa del sitio, se conoce el producto derramado y es evidente la extensin de la afectacin. Debe decir: 4.8 Muestreo dirigido. Muestreo que se lleva a cabo sobre puntos especficamente determinados, cuando se cuente con un modelo conceptual. Justificacin: La informacin que se solicita para el muestreo dirigido es de la caracterizacin por lo que debera precisarse en esta norma ya que como se expuso en comentario 1 inciso 3, el reglamento no lo precisa. La informacin de la estratigrafa, nivel fretico y porosidades y permeabilidades de los materiales geolgicos e hidrogeolgicos permite estimar la profundidad del muestreo. La extensin de la pluma contaminante cuando esta se desplaza a profundidad (en el subsuelo) no es evidente, pero se puede calcular con la velocidad del contaminante en la zona vadosa (no saturada) y en la zona saturada (acufero). Con la informacin anterior se puede determinar un muestreo dirigido.
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COMENTARIO 172 4. Definiciones Dice: 4.9 Muestreo estadstico.
Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente agregar (incluyendo los geolgicos e hidrogeolgicos), debido a que el
Muestreo realizado conforme los mtodos matemticos muestreo de un sitio contaminado con hidrocarburos no establecidos, cuya funcin es dar certidumbre a travs de tiene como finalidad determinar parmetros geolgicos e observaciones determinadas, sobre diferentes parmetros hidrolgicos, sino determinar la distribucin horizontal y vertical de la afectacin. para el total del universo. Debe decir: 4.9 Muestreo estadstico. Muestreo realizado conforme los mtodos matemticos establecidos, cuya funcin es dar certidumbre a travs de observaciones determinadas, sobre diferentes parmetros (incluyendo los geolgicos e hidrogeolgicos), para el total del universo. Justificacin: Los mtodos geoestadsticos tambin pueden incluir dentro de sus variables los parmetros hidrogeolgicos y geolgicos a fin de dar mayor certidumbre al resultado. COMENTARIO 173 4. Definiciones Dice: 4.13 Suelo. Material no consolidado compuesto por NO PROCEDE Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente el comentario debido a que el Promovente no presenta ninguna propuesta, y la
partculas justificacin se refiere a la necesidad de abundar en las inorgnicas, materia orgnica, agua, aire y organismos, que especificaciones sobre la caracterizacin. comprende desde la capa superior de la superficie terrestre hasta diferentes niveles de profundidad. Debe decir: (No se establece ninguna propuesta) Justificacin: Esto es un ejemplo de porque debe incluirse y detallarse los alcances de la caracterizacin en esta norma, ya que el reglamento no incluye en el alcance de la misma. La caractersticas geolgicas e hidrogeolgicas a que se refiere no son del suelo, son del subsuelo (por debajo de aqul). Se debera especificar si es hasta llegar a un estrato rocoso, ya que en muchos estudios de caracterizacin (de acuerdo a la experiencia que se ha generado desde que se aplica la norma vigente) se han realizado varios de stos que han realizado muestro de "suelo" en materiales rocosos por lo que los resultados analticos no han reportado nada. Se debe especificar si se muestrea hasta el nivel fretico o por debajo de este.

COMENTARIO 174 7. Plan de muestreo. Dice:
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Para ayudar a la comprensin de los numerales de este apartado, se incluye el Apndice B, Informativo. El Plan de Muestreo debe ser elaborado por el responsable tcnico y contendr lo siguiente:........ Debe decir: (No establece ninguna propuesta) Justificacin: Es importante especificar que el responsable tcnico debe ser quien elabora la caracterizacin ya que es la persona que cuenta con la informacin del sitio (tipo de suelo, caractersticas geolgicas e hidrogeolgicas, hidrolgicas, tipo de contaminantes, etc.). Por lo que puede dirigir el muestreo y evaluar, de acuerdo a las dimensiones de la pluma y el comportamiento de la misma en el medio que est alojado, cuntos puntos de muestreo son necesarios, los intervalos de profundidad y la profundidad total a la que se debe muestrear. No se debe olvidar que de acuerdo a las variaciones de estratigrafa e hidrogeologa en el subsuelo va cambiando el comportamiento del contaminante y eso determinar si en un estrato se pone un determinado nmero de muestras y en el siguiente se vara. Asimismo, en ocasiones el cambio de litologa en el subsuelo obliga a muestrear en el contacto geolgico porque el cambio en la porosidad y permeabilidad puede ocasionar un incremento en la concentracin en este, e indicar un desplazamiento horizontal del contaminante. Se debe especificar la necesidad de una capacitacin o un perfil relacionado con el suelo, subsuelo, geologa, hidrogeologa y dems materias relacionadas con el comportamiento del contaminante en el medio para el responsable de la caracterizacin y por ende del plan de muestreo. Lo anterior para ser congruentes con la iniciativa de la SEMARNAT y con esta misma norma de acreditar unidades de verificacin ante la EMA que verifique el cumplimiento de sta ltima. No as para los muestreadores de los laboratorios que con ser acreditados por la EMA para dicha actividad es suficiente. COMENTARIO 175 7. Plan de muestreo
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Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo Dice: de Trabajo consider improcedente el comentario, debido 7.2 La definicin de las responsabilidades y actividades del a que la SEMARNAT no tiene atribuciones para requerir personal involucrado en cada procedimiento. el currculo y acreditacin ante la Entidad Mexicana de Debe decir: Acreditacin, A.C., del personal involucrado en cada 7.2 La definicin de las responsabilidades y actividades del procedimiento. personal involucrado en cada procedimiento, incluyendo su currculo y acreditacin ante la ema, segn sea el caso. Justificacin: A fin de que la autoridad pueda evaluar la capacidad tcnica se deber incluir y siendo congruentes con el apartado de la evaluacin de la conformidad de esta modificacin a la norma: Solicitar perfil responsable tcnico de muestreo y su acreditacin ante la EMA para la verificacin del cumplimiento de esta norma. Perfil del tcnico de muestreo y su acreditacin ante la EMA para la toma de muestras.
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COMENTARIO 176 7. Plan de muestreo Dice: 7.3 El sustento tcnico de la ubicacin y el nmero de los puntos de muestreo, la profundidad y el volumen de las muestras. Debe decir:
PROCEDE PARCIALMENTE PROCEDE Del anlisis del comentario, el Grupo de Trabajo determin declarar procedente la parte del comentario referido a la necesidad de incluir informacin geolgica e hidrolgica cuando el caso lo amerite y se trate de pasivos ambientales, debido a que, por el tiempo transcurrido desde que ocurri el derrame, los hidrocarburos pudieron haber lixiviado y contaminado acuferos, en el caso de existir stos.
7.3 El sustento tcnico de la ubicacin y el nmero de los puntos de muestreo, la profundidad y el volumen de las muestras. Este sustento tcnico deber contener, al menos: Con base en la parte procedente del comentario, el 1. Suelo: Capacidad de campo, textura, porosidad, Grupo de Trabajo determin que se agregara al apartado permeabilidad, 7.1 El plan de muestreo debe ser elaborado por el 2. Geologa: Estratigrafa (caractersticas litolgicas de responsable de la contaminacin o por el responsable los diferentes materiales, espesor y geometra de los tcnico y contendr lo siguiente:, la especificacin diferentes estratos en los que est alojado el 7.1.22: contaminante). Incluir una seccin longitudinal y Deca: transversal del sitio contaminado para que la autoridad (No exista la especificacin) pueda ver a profundidad como se espera se comporte Dice: la pluma. Hidrogeologa: Nivel fretico, tipo de acufero 7.1.22 Los elementos geolgicos e hidrogeolgicos del (Confinado, libre, acuitardo, acuifugo, etc.) porosidad, sitio, cuando se trate de pasivos ambientales, y el caso lo permeabilidad, coeficiente de almacenamiento, amerite.
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direccin del flujo subterrneo, vulnerabilidad del NO PROCEDE acufero. Incluir configuracin de niveles freticos del Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la sitio contaminado. Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo 4. Modelo conceptual.Breve descripcin del de Trabajo consider improcedente el comentario, debido comportamiento del contaminante en el medio, a que no es necesario hacer obligatorio, en todos los estimando profundidad alcanzada, extensin y casos, la realizacin de estudios tan especficos (que velocidad de desplazamiento general y en los diferentes consideren suelo, geologa, hidrogeologa y el modelo materiales. conceptual), pues ello encarecera innecesariamente la elaboracin del plan de muestreo. Justificacin: 1. Es necesario para que el plan de muestreo cumpla con lo que solicita el reglamento y la autoridad pueda evaluar si el plan de muestreo es adecuado se incluya y se analice en relacin a esta como se relaciona el plan de muestreo, la siguiente informacin bsica (caractersticas del sitio), la cual debe ser breve y especfica del sitio:Suelo: Capacidad de campo, textura, porosidad, permeabilidad, Geologa: Estratigrafa (caractersticas litolgicas de los diferentes materiales, espesor y geometra de los diferentes estratos en los que est alojado el contaminante). Incluir una seccin longitudinal y transversal del sitio contaminado para que la autoridad pueda ver a profundidad como se espera se comporte la pluma. Hidrogeologa: Nivel fretico, tipo de acufero (Confinado, libre, acuitardo, acuifugo, etc.) porosidad, permeabilidad, coeficiente de almacenamiento, direccin del flujo subterrneo, vulnerabilidad del acufero. Incluir configuracin de niveles freticos del sitio contaminado. Modelo conceptual.Breve descripcin del comportamiento del contaminante en el medio, estimando profundidad alcanzada, extensin y velocidad de desplazamiento general y en los diferentes materiales.
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Esta informacin es indispensable para el muestreo dirigido y para el estadstico tambin, ya que con ella se garantizar que con el plan de muestreo propuesto se determinar la profundidad total de la pluma, la extensin de la misma y las posibles variaciones de concentraciones de la misma, con lo que se da cumplimiento a lo que se solicita en la Seccin III Art. 138 inciso III y Art. 139, inciso IV del Reglamento de la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos Es decir, se delimitar en su totalidad la pluma contaminante como lo solicita el reglamento, objetivo que en un gran nmero de los estudios de caracterizacin realizados no se han logrado durante los primeros dos aos de vigencia de la NOM-138-SEMARNAT/SS-2003, lo cual se puede constatar con los usuarios y las autoridades la han aplicado en mltiples casos de remediacin. COMENTARIO 177 7. Plan de muestreo 7.7 Especificaciones para el muestreo. Dice: 7.7.1 Se debe aplicar el mtodo de muestreo (dirigido, estadstico o una combinacin de ambos) que permita delimitar la distribucin horizontal y vertical de los contaminantes en el suelo, de conformidad con los lmites establecidos en las tablas 2 y 3 de la presente norma. Debe decir: (No establece ninguna propuesta) PROCEDE PARCIALMENTE PROCEDE Del anlisis de la justificacin del comentario, el Grupo de Trabajo determin declarar procedente la parte referida a la necesidad de incluir informacin geolgica e hidrolgica cuando el caso lo amerite y se trate de pasivos ambientales, debido a que, por el tiempo transcurrido desde que ocurri el derrame, los hidrocarburos pudieron haber lixiviado y contaminado acuferos, en el caso de existir stos.
Con base en la parte procedente del comentario, el Grupo de Trabajo agreg en el apartado 7.1 El plan de muestreo debe ser elaborado por el responsable de la Justificacin: contaminacin o por el responsable tcnico y contendr Para poder alcanzar el objetivo planteado en este apartado lo siguiente: las especificaciones 7.1.7, 7.1.8, 7.1.9, y para que se determine la totalidad del rea y volumen de 7.1.10 y 7.1.22: suelo daado (Seccin III, Art. 138 inciso III del Reglamento de la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de Deca: los Residuos) as como la distribucin y comportamiento de los contaminantes en el suelo, subsuelo y en los acuferos (Seccin III, Art. 139, inciso IV del Reglamento de la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos), as como para que la autoridad pueda evaluar si el plan de muestreo es adecuado es necesario se incluya y se analice la siguiente informacin bsica (caractersticas del sitio), la cual debe ser breve y especfica del sitio: 1. 2. Suelo: Capacidad permeabilidad, de campo, textura, El Promovente no refiere ninguna especificacin. Dice: 7.1.7 La superficie del polgono del sitio. 7.1.8 La superficie de la zona o zonas de muestreo. 7.1.9 Los hidrocarburos a analizar en funcin del contaminante (Tabla 1).
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7.1.10 El mtodo bajo el cual se dise el plan de porosidad, muestreo (dirigido, estadstico o una combinacin de ambos). Geologa: Estratigrafa (caractersticas litolgicas de los 7.1.22 Los elementos geolgicos e hidrogeolgicos del diferentes materiales, espesor y geometra de los sitio, cuando se trate de pasivos ambientales, y el caso lo diferentes estratos en los que est alojado el amerite. contaminante). Incluir una seccin longitudinal y transversal del sitio contaminado para que la autoridad NO PROCEDE pueda ver a profundidad como se espera se comporte Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo la pluma. Hidrogeologa: Nivel fretico, tipo de acufero de Trabajo consider improcedente la parte de la justificacin del comentario que solicita que se requieran (Confinado, libre, acuitardo, acuifugo, etc.) porosidad, estudios que consideren suelo, geologa, hidrogeologa y permeabilidad, coeficiente de almacenamiento, direccin del flujo subterrneo, vulnerabilidad del el modelo conceptual, debido a que no es necesaria su realizacin en todos los casos, y de hacerlo obligatorio acufero. Incluir configuracin de niveles freticos encarecera innecesariamente la elaboracin del plan de del sitio contaminado. muestreo. Por otra parte, en el numeral 7.1.6, de la Modelo conceptual.Breve descripcin del especificacin 7.1 El plan de muestreo debe ser comportamiento del contaminante en el medio, elaborado por el responsable de la contaminacin o por estimando profundidad alcanzada, extensin y el responsable tcnico y contendr lo siguiente: (.) se velocidad de desplazamiento general y en los diferentes establece: 7.1.6 Las caractersticas del sitio de materiales. muestreo, consideradas para la planeacin del muestreo.; y la definicin 4.1 Caractersticas del sitio de muestreo, asienta que:
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Son aquellos elementos fsicos, biolgicos, geogrficos y socioeconmicos de un sitio presumiblemente contaminado, a considerar en la planeacin y ejecucin del muestreo, que representan un factor a tomar en cuenta en la determinacin del nmero y localizacin de los puntos de muestreo, as como en la determinacin de la extensin de la contaminacin.; con lo anterior queda cubierta la propuesta del Promovente, de incluir informacin bsica. As mismo, para cumplir con lo dispuesto en los artculos reglamentarios de la LGPGIR a que alude el Promovente, los cuales se transcriben para pronta referencia, se establecieron, en la especificacin 7.1 El plan de muestreo debe ser elaborado por el responsable de la contaminacin o por el responsable tcnico y contendr lo siguiente:, las sub especificaciones, 7.1.7, 7.1.8., 7.1.9 y 7.1.10, que tambin se transcriben. Artculo 138.- el estudio de caracterizacin contendr: .. III. El rea y volumen de suelo daado. Artculo 139.- Cuando se trate de pasivos ambientales, el estudio de caracterizacin contendr, adems de la informacin sealada en el artculo anterior, lo siguiente: . IV. La determinacin de la distribucin y el comportamiento de los contaminantes en el suelo, subsuelo y en los acuferos con base en los resultados obtenidos. COMENTARIO 178 7. Plan de muestreo 7.7 Especificaciones para el muestreo. NO PROCEDE Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente reconsiderar el Dice: nmero de puntos de muestreo, debido a que la literatura 7.7.2 Se debe tomar como mnimo el nmero de puntos de analizada, de la cual se incluyen referencias al final de la muestreo en superficie establecidos en la tabla 4. respuesta, indica que: Debe decir: a) El objetivo del muestreo es obtener informacin Tabla 4.- Mnimos de puntos de muestreo de acuerdo con el rea contaminada AREA CONTAMINADA (ha) PUNTOS DE MUESTREO representativa, a un costo mnimo. Por lo anterior, el HASTA 0.3 12 muestreo debe ser sencillo, ya que el fin es restaurar los 0.4 14 0.5 15 suelos contaminados. 0.6 16
0.7 0.8 0.9 1.0 2.0 3.0 4.0 5.0 10.0 15.0 20.0 30.0 40.0 50.0 100.0 17 18 19 20 25 27 30 33 38 40 45 50 53 55 60
b) El nmero de muestras debe calcularse en funcin del rea de afectacin; se recomienda que en un rea de una hectrea se obtengan de tres a diez muestras y una muestra compuesta. Esto garantiza el mnimo de calidad aceptable. En el caso de la Tabla 4.- Mnimo de puntos de muestreo de acuerdo con el rea contaminada, para una hectrea se solicitan 20 puntos de muestreo.
c) La ubicacin y el nmero de los puntos de muestreo deben ser representativos, por ello generalmente se traza una cuadrcula para garantizar la adecuada distribucin Justificacin: Se debe reconsiderar el nmero de puntos principalmente de las muestras. para las reas que tienen menos de 12 puntos de muestreo, Fuentes: ya que debemos recordar que en la Seccin III Art. 138 1. ASTM Standards on Environmental Sampling. 1997 inciso III y Art. 139, inciso IV del Reglamento de la Ley 2. EPA/600/R-92/128. 1992. Preparation of soil sampling General para la Prevencin y Gestin Integral de los protocols: sampling techniques and strategies. Residuos se solicita que se determine la totalidad del rea y volumen de suelo daado, as como la distribucin 3. Bautista, Z.F., Cram, H.S. y Sommer, C.l. 2004. y comportamiento de los contaminantes en el suelo, Suelos. Tcnicas de muestreo para manejadores de subsuelo y en los acuferos con base a los resultados recursos naturales. En: Bautista, Delfn y Palacio (Eds). obtenidos. UNAM, UADY, CONACYT, INE.
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Considerando que se debe determinar los lmites de un cuerpo irregular debemos tener varios pozos fuera del rea contaminada (no menos de tres) que nos delimiten un permetro y otros tantos dentro del rea que nos formen un cuerpo en tercera dimensin para obtener un volumen.
4. ISO/DIS 10381-2 Soil quality sampling. Part 2: Guidance on sampling techniques. 5. ISO/DIS 10381-1 Soil quality sampling. Part 1: Guidance on the design of sampling programme. 6. ISO/DIS 10381-2 Soil quality sampling. Part 2: Guidance on sampling techniques. 7. SEMARNAT. Gua Tcnica para Orientar en la Elaboracin de Estudios de Caracterizacin de Sitios Contaminados. Mxico, 2010.
COMENTARIO 179 7. Plan de muestreo 7.7 Especificaciones para el muestreo.
NO PROCEDE
Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo determin declarar improcedente el Dice: comentario debido a que la propuesta es idntica a la 7.7.3 Cuando el muestreo no permita delimitar la especificacin establecida en el proyecto publicado para distribucin horizontal y vertical de la zona afectada, ni el consulta pblica. tipo de contaminantes y su concentracin, se debe realizar otro muestreo hasta cumplir con lo establecido en el ACLARACIN: Se aclara que el Grupo de Trabajo determin eliminar la numeral 7.7.1. especificacin 7.7.3, ya que es innecesaria debido a que 7.7.4 La seleccin de los puntos de muestreo debe su contenido qued comprendido en la especificacin considerar las caractersticas del sitio. 7.2.1, la cual se transcribe: Debe decir: 7.2.1 Se debe aplicar el mtodo de muestreo (dirigido, 7.7.3 Cuando el muestreo no permita delimitar la estadstico o una combinacin de ambos) que permita distribucin horizontal y vertical de la zona afectada, ni el delimitar la distribucin horizontal y vertical de los tipo de contaminantes y su concentracin, se debe realizar contaminantes en el suelo, de conformidad con los lmites otro muestreo hasta cumplir con lo establecido en el establecidos en las tablas 2 y 3 de la presente norma. numeral 7.7.1. As mismo, se aclara que se modific el nmero de la 7.7.4 La seleccin de los puntos de muestreo debe especificacin, de 7.7.1 a 7.2.1, debido a que se considerar las caractersticas del sitio. reestructur la numeracin del apartado 7. Plan de Justificacin: Muestreo, de acuerdo a lo establecido en la NMX-Z-013-1977, Gua para la redaccin, Estructuracin y Presentacin de las Normas Mexicanas, Apndice A, Ejemplo de Numeracin de Divisiones y Subdivisiones. NO PROCEDE Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente agregar La UV deber evaluar si el suelo cumple o est conforme a lo establecido en la presente norma, de manera que deber ejecutar las actividades y pruebas necesarias para comprobar dicha conformidad. Dentro de esas pruebas la UV deber contratar a los laboratorios acreditados por la EMA para realizar los anlisis correspondientes, debido a que no es necesario hacer explcito en la norma las obligaciones o atribuciones que establece otro instrumento jurdico de carcter superior. Estas atribuciones se establecen en los artculos 84, 85, 86 y 87, de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, los cuales se transcriben para pronta referencia:
COMENTARIO 180 9. Evaluacin de la conformidad Dice: 9.1 El procedimiento de evaluacin de la conformidad podr llevarse a cabo a solicitud de parte, por la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente (PROFEPA) o por las Unidades de Verificacin (UV's). Debe decir:
9.1 El procedimiento de evaluacin de la conformidad podr llevarse a cabo a solicitud de parte, por la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente (PROFEPA) o por las Unidades de Verificacin (UV's). La UV deber evaluar si el suelo cumple o est conforme a lo establecido en la presente norma, de manera que deber ejecutar las actividades y pruebas necesarias para comprobar dicha conformidad. Dentro de esas pruebas la UV deber CAPTULO VI contratar a los laboratorios acreditados por la EMA para De las Unidades de Verificacin ARTCULO 84.- Las unidades de verificacin podrn, a realizar los anlisis correspondientes. peticin de parte interesada, verificar el cumplimiento de Justificacin: normas oficiales mexicanas, solamente en aquellos Es importante que se especifique que la unidad de campos o actividades para las que hubieren sido verificacin deber evaluar si el suelo cumple o est aprobadas por las dependencias competentes. conforme a lo establecido en la presente norma. Para lo ARTCULO 85.- Los dictmenes de las unidades de cual deber ejecutar las actividades y pruebas necesarias verificacin sern reconocidos por las dependencias para comprobar dicha conformidad. competentes, as como por los organismos de Dentro de esas pruebas deber contratar a los laboratorios certificacin y en base a ellos podrn actuar en los acreditados por la EMA para realizar los anlisis trminos de esta Ley y conforme a sus respectivas correspondientes. atribuciones.
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La unidad de verificacin no podr elaborar los anlisis as ARTCULO 86. Las dependencias podrn solicitar el como el laboratorio no podr emitir el dictamen respecto al auxilio de las unidades de verificacin para la evaluacin cumplimiento de sta norma por haber conflicto de de la conformidad con respecto de normas oficiales intereses. Lo anterior es de suma importancia ya que si un tercero mexicanas, en cuyo caso se sujetarn a las formalidades y requisitos establecidos en esta Ley.
propietario de un terreno con un posible pasivo ambiental ARTCULO 87.- El resultado de las operaciones que requiere demostrar a la autoridad que est dentro de los realicen las unidades de verificacin se har constar en lmites establecidos, podr contratar a una UV que realice un acta que ser firmada, bajo su responsabilidad, por el los trabajos y pruebas de campo necesarios para determinar acreditado en el caso de las personas fsicas y por el volumen del suelo afectado y si est dentro de lmites o el propietario del establecimiento o por el presidente del no. Asimismo, contratar a un laboratorio acreditado para que realice todos los anlisis de laboratorio que prueben que dicho terreno est dentro de lmites. consejo de administracin, administrador nico o director general de la propia unidad de verificacin reconocidos por las dependencias, y tendr validez una vez que haya sido reconocido por la dependencia conforme a las funciones que hayan sido especficamente autorizadas a la misma. COMENTARIO 181 9. Evaluacin de la conformidad 9.1 El procedimiento de evaluacin de la conformidad podr llevarse a cabo a solicitud de parte, por la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente (PROFEPA) o por las Unidades de Verificacin (UV's). Dice: NO PROCEDE Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente agregar el prrafo El resto del informe de evaluacin de riesgo ambiental elaborado para establecer los niveles de remediacin especficos, la autoridad deber aceptar el dictamen o informe de elaborado por la Unidad de Verificacin,
9.1.1 Cuando el responsable de la contaminacin haya debido a que no es necesario hacer explcito en la norma optado por establecer los niveles de remediacin las obligaciones o atribuciones que establece un especficos con base en un estudio de evaluacin de riesgo instrumento jurdico de carcter superior. Estas ambiental, la Secretara de Salud, en su mbito de atribuciones se establecen en el artculo 85 de la Ley competencia, emitir su opinin tcnica, nicamente, sobre Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el cual se lo concerniente al riesgo a la salud humana como receptora transcribe para pronta referencia: de la contaminacin. Debe decir: 9.1.1 Cuando el responsable de la contaminacin haya optado por establecer los niveles de remediacin especficos con base en un estudio de evaluacin de riesgo ambiental, la Secretara de Salud, en su mbito de competencia, emitir su opinin tcnica, nicamente, sobre lo concerniente al riesgo a la salud humana como receptora de la contaminacin. El resto del informe de evaluacin de riesgo ambiental elaborado para establecer los niveles de remediacin especficos, la autoridad deber aceptar el dictamen o informe de elaborado por la Unidad de Verificacin. Justificacin: Es necesario para evitar confusiones que se aclare que en el resto del informe de evaluacin de riesgo ambiental elaborado para establecer los niveles de remediacin especficos la autoridad debe aceptar el dictamen o informe de elaborado por la UV como lo marca la Ley de Metrologa y Normalizacin y el inciso 9.1 de la presente norma. ARTCULO 85.- Los dictmenes de las unidades de verificacin sern reconocidos por las dependencias competentes, as como por los organismos de certificacin y en base a ellos podrn actuar en los trminos de esta Ley y conforme a sus respectivas atribuciones.

COMENTARIO 182 9. Evaluacin de la conformidad Dice:
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9.2 Durante la visita de evaluacin, la UV comprobar el cumplimiento de las disposiciones de la presente Norma, por medio de las determinaciones analticas realizadas por laboratorios acreditados y aprobados, bitcoras, planos, fotografas y verificacin ocular. Debe decir: 9.2 Durante la visita de evaluacin, la UV comprobar el cumplimiento de las disposiciones de la presente Norma, determinando las pruebas o metodologas necesarias para ejecutar sus actividades y emitir sus dictmenes, incluyendo bitcoras, planos, fotografas y verificacin ocular. Las determinaciones analticas sern realizadas por laboratorios acreditados y aprobados. Justificacin: Es importante aclarar que de acuerdo a la NMX-EC-17020IMNC-2000 las UV pueden determinar las pruebas o metodologas necesarias para ejecutar sus actividades y emitir sus dictmenes. Las unidades de verificacin debern elaborar los trabajos necesarios para demostrar que el suelo est conforme a la norma o no. El objetivo principal de las UV es el de efectuar las actividades de caracterizacin ya que lo que se requiere es que el personal que realiza estas actividades sea confiable para lo cual debern contar con procedimientos y metodologas adecuados para realizar dichas actividades y contar con el perfil adecuado de los verificadores. COMENTARIO 183 9.2.1 La Secretara slo reconocer las determinaciones que hayan sido analizadas por un laboratorio acreditado conforme a las disposiciones legales aplicables, y de acuerdo a los mtodos analticos establecidos en las Normas Mexicanas: Debe decir: 9.2.1 La Secretara slo reconocer los dictmenes emitidos por las UV acreditadas respecto de la conformidad de un sitio contaminado con la presente norma y las determinaciones que hayan sido analizadas por un laboratorio acreditado conforme a las disposiciones legales aplicables, y de acuerdo a los mtodos analticos establecidos en las Normas Mexicanas. Justificacin: Debe ser de esta manera porque la presente norma de acuerdo a la convocatoria de SEMARNAT para acreditar UV ante la EMA establece que incluye dos tipos de informes el analtico emitido por el laboratorio que no puede emitir juicio respecto a su resultado y el dictamen que es emitido por la unidad y que considera la elaboracin de todas las actividades y pruebas necesarios para demostrar la conformidad de un suelo o sitio contaminado respecto de la norma.
Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente el comentario debido a que la norma establece de manera precisa la manera de realizar la evaluacin de la conformidad, esto es, mediante determinaciones analticas realizadas por laboratorios de pruebas acreditados y aprobados, bitcoras, planos, fotografas y verificacin ocular. Cualquier otra prueba o metodologa que le exija la Unidad de Verificacin, al sujeto obligado por la norma, le har incurrir en gastos adicionales.
NO PROCEDE Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin (LFMN), el Grupo de Trabajo consider improcedente agregar La Secretara slo reconocer los dictmenes emitidos por las UV acreditadas respecto de la conformidad de un sitio contaminado con la presente norma debido a que dicha especificacin qued establecida en el numeral 9.1, que seala: 9.1 El procedimiento de evaluacin de la conformidad podr llevarse a cabo a solicitud de parte, por la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente (PROFEPA) o por las unidades de verificacin, quienes emitirn un dictamen donde establezcan el grado de cumplimiento de la presente norma.
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En el caso de la remediacin la UV podr determinar el programa de muestreo, clculo de volmenes y toma de muestras en el predio a fin de demostrar que el sito esta remediado. Es decir, los trabajos de caracterizacin y el muestreo final para la liberacin de suelos o sitios contaminados debern ser realizados por las UV a fin de garantizar la confiabilidad en estas actividades de las metodologas, procedimientos y personal calificado y acreditado. En ambos casos los anlisis debern ser realizados en laboratorios acreditados por la EMA. Promovente 11: Ing. Jos Luis Hernndez Michaca. Presidente de la Mesa Directiva. Asociacin Mexicana de Unidades de Verificacin en Auditora Ambiental (AMUVAA). COMENTARIO 184 CONSIDERANDO Dice: Considerando que lo establecido en el TITULO SEXTO, REMEDIACION DE SITIOS CONTAMINADOS, CAPITULO II, Programas de Remediacin, Seccin III, Estudios de Caracterizacin, del citado Reglamento, establece las disposiciones para llevar a cabo el procedimiento de caracterizacin, lo que permite eliminar dicho apartado de la norma vigente. Que el citado Reglamento, en su artculo 138 fraccin IV, establece que el estudio de caracterizacin contendr el plan de muestreo que prevean las normas oficiales mexicanas, y que en la norma vigente dicho plan de muestreo se estableci de manera general, por lo que se hace necesario ampliarlo y precisarlo. PROCEDE Del anlisis del comentario, el Grupo de Trabajo determin procedente incluir la palabra caracterizacin, debido a que precisa el objetivo, y a que as se establece en el artculo 138, fraccin IV del Reglamento de la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos, se seala: (Art. 138) El estudio de caracterizacin contendr: y la (Frac. IV) El plan de muestreo que prevean los normas oficiales mexicanas. Por tal razn, se agreg al captulo 1. Objetivo la frase en la caracterizacin. As mismo, agreg la palabra en suelos debido a que precisa la ubicacin de los hidrocarburos. El objetivo qued como sigue: Deca:
Se considera que desde que se plante como objetivo del 1. Objetivo presente proyecto de modificacin de la norma en cuestin Establecer los lmites mximos permisibles de se tuvo un retroceso. hidrocarburos, incluidos en la tabla 1, en suelos y 1. Objetivo. Establecer los lmites mximos permisibles lineamientos para el muestreo y remediacin. de hidrocarburos, incluidos en la tabla 1, en suelos y Dice: lineamientos para el muestreo y remediacin. 1. Objetivo Debe decir: Establecer los lmites mximos permisibles de los 1. Objetivo. Establecer los lmites mximos permisibles hidrocarburos en suelos, incluidos en la TABLA 1, y de hidrocarburos, incluidos en la tabla 1, en suelos y los lineamientos para el muestreo en la caracterizacin lineamientos para la caracterizacin y remediacin. y especificaciones para la remediacin. Es decir, se deber incluir la caracterizacin. ACLARACIN: Justificacin: Con base en la pertinencia de otros comentarios se 1.- En el aparatado 0. Introduccin de la norma vigente se agreg la preposicin para y el artculo demostrativo la menciona que el propsito de dicha norma es dar al sustantivo remediacin ya que la primera denota el fin certidumbre en las acciones de caracterizacin y al que se dirige la accin, y el segundo hace especfico al remediacin a los causantes de la contaminacin, lo cual sustantivo. era necesario y sigue sindolo, ya que en ningn lado se precisa la informacin que debe contener la caracterizacin de manera especfica. Recordemos que la funcin de las normas es el de precisar lo que se solicita en los reglamentos sin que quede lugar a dudas de que informacin se debe incluir, que equipos se deben usar, que metodologas o mtodos se deben aplicar y las responsabilidades y perfiles del personal que los va a ejecutar.
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El objetivo de las normas es no dejar a interpretacin de quien la aplica o verifica su cumplimiento lo que se debe hacer para que se lleve a cabo el cumplimiento de las mismas. 2.- La relacin entre caracterizacin, muestreo y remediacin es tan estrecho que la ejecucin de alguna de ellas no se puede realizar sin la otra, ya que no se podra ejecutar una caracterizacin sin un muestreo, el muestreo no se puede concebir sin un plan para ello, el cual depende totalmente de las caractersticas del sitio (medio), del contaminante y de las predicciones del comportamiento del contaminante en el medio que se encuentra alojado; informacin que permite estimar la forma de la pluma, la velocidad a la que se desplaza y las variaciones de concentraciones de contaminacin en sta y con lo cual se puede calcular el nmero de puntos de muestreo, las profundidades y el nmero de muestras que se requieren. Finalmente, sin caracterizacin no podemos determinar el volumen a remediar, las tcnicas de remediacin viables y las acciones de urgente aplicacin, y sin muestreo no se puede determinar las condiciones iniciales, el avance de la remediacin y cuando se han alcanzado los lmites de limpieza. 3.- El reglamento considera un ndice muy general para lo que debe incluir un estudio de caracterizacin, que aplica para cualquier tipo de contaminante no solo hidrocarburos; sin embargo, no especifica la informacin que debe incluirse en dichos apartados, ya que para ello existen las normas. Por ejemplo: Artculo 139.- Cuando se trate de pasivos ambientales, el estudio de caracterizacin contendr, adems de la informacin sealada en el artculo anterior, lo siguiente: I. La descripcin de la metodologa a aplicar para cada tipo de pruebas de campo o laboratorio; II. La descripcin de las condiciones geolgicas, geohidrolgicas e hidrolgicas, basada en los resultados obtenidos en el muestreo y pruebas de campo; III. La descripcin de las condiciones climticas y fsicas que afecten el comportamiento de los contaminantes, y IV. La determinacin de la distribucin y el comportamiento de los contaminantes en el suelo, subsuelo y en los acuferos con base en los resultados obtenidos. La presente norma se considera para suelo y en el alcance del reglamento ni siquiera se menciona cules son las caractersticas del mismo. No hay que perder de vista que de acuerdo a la definicin de suelo que manejan en el presente proyecto de modificacin de norma no es lo mismo suelo que geologa. Cules son las pruebas de campo que se deben aplicar en el inciso I. para determinar la distribucin y comportamiento de los contaminantes? Para estimar la velocidad a la que se mueve el contaminante debemos aplicar pruebas de campo de permeabilidad tipo Lugeon, Lefranc o Matsuo, pruebas de bombeo (para casos en los que el contaminante est en el nivel fretico), pruebas de laboratorio o algunas otras? El reglamento no lo precisa pero ese es el objetivo de la norma, el cual no cumple.
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Para el caso del inciso II. Cules son las condiciones geolgicas que se deben incluir, petrografa, estratigrafa, contenido fsil? Lo mismo ocurre en el caso de las condiciones geohidrolgicas (lo correcto es hidrogeolgicas) profundidad al nivel fretico, direccin del flujo subterrnea, coeficiente de almacenamiento, velocidad del contaminante, vulnerabilidad de los acuferos o, qu otras condiciones considera la autoridad que son suficientes para caracterizar un sitio? Es necesario que se incluya con precisin la informacin que debe cubrirse de acuerdo con los apartados que solicita el reglamento, ya que la norma no es solo para expertos en la materia es para el pblico en general. Adems, no debemos perder de vista que necesariamente en su cumplimiento participan equipos multidisciplinarios con criterios diferentes. 4.- El Reglamento tambin contempla (Art. 51 inciso IV) el alcance general para la construccin y operacin de una instalacin de disposicin final y existe una norma que detalla todos los conceptos mencionados en el punto 3 y no los eliminaron de dicha norma. De igual manera incluye otros alcances generales que se retoman y detallan en diferentes normas. 5.- Considerando que el Reglamento cuenta con el Titulo Sexto. Remediacin de sitios contaminados, entonces debi eliminarse tambin este alcance de la presente norma. COMENTARIO 185 CONSIDERANDO Dice: PROCEDE Del anlisis del comentario, el Grupo de Trabajo determin procedente agregar la palabra caracterizacin, al sexto Considerando debido a que la Considerando que durante los primeros dos aos de norma vigente, a la cual se refiere el Considerando vigencia de la NOM-138-SEMARNAT/SS-2003, los usuarios incluye el apartado 7. Especificaciones para la y las autoridades la han aplicado en mltiples casos de caracterizacin. remediacin, lo que ha permitido identificar algunas Por tal razn, en el apartado CONSIDERANDO se especificaciones susceptibles de mejorar. modific el sexto Considerando, el cual qued como Debe decir: sigue: Se deber quedar el concepto de caracterizacin. Deca: Justificacin: Considerando que durante los primeros dos aos de Si tomamos en cuenta estas experiencias debemos vigencia de la NOM-138-SEMARNAT/SS-2003, los reconocer que de acuerdo a las estadsticas, los usuarios y usuarios y las autoridades la han aplicado en mltiples las autoridades requerimos de mayor precisin para todo lo casos de remediacin, lo que ha permitido identificar relacionado con la caracterizacin, ya que los mtodos algunas especificaciones susceptibles de mejorar. analticos y de muestreo estn bien definidos y regulados, lo Dice: que no ocurre para todo lo relacionado con la caracterizacin, donde cada usuario incluye la informacin Que durante los primeros cinco aos de vigencia de la que considera suficiente por lo que dichos estudios siempre NOM-138-SEMARNAT/SS-2003, los usuarios y las son diferentes en cuanto a alcance y contenido, y la mayora autoridades la han aplicado en mltiples casos de caracterizacin y remediacin, lo que ha permitido de las veces no cuentan con la informacin suficiente. identificar algunas especificaciones susceptibles de Ante la necesidad de regular los alcances de la mejorar. caracterizacin, muestreo y remediacin la SEMARNAT public una convocatoria para formar Unidades de Verificacin, que deben acreditarse ante la EMA, para verificar el cumplimento de diversas normas entre las que se incluye la NOM-138-SEMARNAT/SS-2003, por lo que para ser congruentes con esta iniciativa y con el objeto de proporcionar ms elementos a las entidades de acreditacin para que evalen, los procedimientos y el personal responsable de la verificacin, debern contar con mayor precisin a fin garantizar la calidad de los estudios de caracterizacin y remediacin. Lo anterior es prioritario considerando que estas actividades siempre implican un riesgo intrnseco a la salud.

COMENTARIO 186 2. Campo de aplicacin.
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Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo Dice: de Trabajo consider improcedente el comentario, debido Esta Norma Oficial Mexicana es de observancia obligatoria a que la solicitud del Promovente no corresponde al en todo el territorio nacional para quienes resulten numeral referido 2. Campo de aplicacin. responsables de la contaminacin en suelos con los hidrocarburos incluidos en la Tabla 1. Debe decir: Se deber quedar el concepto de caracterizacin. Justificacin: Considerando que la norma es de observancia obligatoria para todo el territorio nacional y que quien contamina debe determinar el grado de contaminacin, los volmenes y reas afectadas as como las caractersticas del sitio y el comportamiento de la contaminacin, as como en su caso los riesgos a la salud, debe incluirse aqu la caracterizacin a fin de cumplir con lo que solicita el reglamento y siendo estrictamente congruentes con el espritu de sta norma, ya que actualmente los estudios de caracterizacin no son obligatorios lo cual deja un gran hueco legal. COMENTARIO 187 4. Definiciones. Dice: PROCEDE PARCIALMENTE PROCEDE
De la justificacin del comentario, el Grupo de Trabajo determin declararlo procedente, debido a que el Se omiti la definicin de caracterizacin. concepto que se propone definir, se encuentra referido en Debe decir: la especificacin 7.7.4 La seleccin de los puntos de Es la determinacin de las caractersticas del sitio afectado muestreo debe considerar las caractersticas del sitio. y del contaminante que se encuentra en l. Con base en la parte procedente del comentario, el Justificacin: La definicin de caracterizacin no se incluye tampoco en la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos y su Reglamento, para lo cual se propone lo siguiente: La Real Academia Espaola define caracterizacin como la determinacin de las caractersticas que definen a una persona o cosa de las dems y caracterizar como la accin de determinar las caractersticas o rasgos peculiares de una persona o cosa que la distinguen de otras. Grupo de Trabajo decidi incluir en el captulo 4. Definiciones, la definicin 4.1: Deca: (No exista la definicin) Dice: 4.1 Caractersticas del sitio de muestreo
Son aquellos elementos fsicos, biolgicos, geogrficos y socioeconmicos de un sitio presumiblemente contaminado, a considerar en la planeacin y ejecucin del muestreo, que representan un factor a tomar en cuenta en la determinacin del nmero y localizacin de los puntos de muestreo, as como en la determinacin Si lo anterior lo trasladamos o aplicamos a un sitio de la extensin de la contaminacin. contaminado se debera entender que es la determinacin de las caractersticas del sitio afectado y del contaminante NO PROCEDE que se encuentra en l. Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Para que aplique completamente con la actividad a la que Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo se le est asignando y se refiera especficamente a la de Trabajo consider improcedente el comentario debido informacin que se requiere, debera considerarse como a que la definicin: Es la determinacin de las la determinacin de las caractersticas o propiedades caractersticas del sitio afectado y del contaminante que fsicas, qumicas, mecnicas y dinmicas de un sitio y se encuentra en l., no es clara ni precisa. de la(s) sustancia(s) distribuidas en l, as como, los procesos que controlan el comportamiento del contaminante en el medio en el que se encuentra alojado. Lo cual es congruente con lo que solicita el reglamento como alcance de los estudios de caracterizacin (Art. 139 incisos del I al IV).
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Como referencia la EPA en sus definiciones de caracterizacin contempla la recoleccin y anlisis de datos para describir los procesos que controlan el transporte de los contaminantes presentes en el sitio y proporciona la comprensin de stos para poder predecir el comportamiento futuro del sitio, basndose en el comportamiento pasado del sitio (EPA/625/4-91/026, NOVIEMBRE, 1991). COMENTARIO 188 4. Definiciones. NO PROCEDE
Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa Normalizacin, el Grupo de Dice: Trabajo consider improcedente el comentario debido a Se omiti la definicin de cadena de custodia. que la definicin de cadena de custodia se encuentra establecida en el Artculo 2, fraccin III, del Reglamento Debe decir: de la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de Registro que acompaa a las muestras desde su obtencin los Residuos. Se transcribe para pronta referencia: hasta su entrega al laboratorio de pruebas y anlisis. ARTCULO 2.- Para efectos del presente Reglamento, Justificacin: adems de las definiciones contenidas en la Ley General Es un documento tcnico-legal que proporciona certidumbre para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos y en la obtencin de muestras de suelo, por lo que es en la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin fundamental para las evaluaciones y remediaciones de al Ambiente, se entender por: sitios contaminados. .. III. Cadena de custodia, documento donde los responsables, ya sea que se trate de generadores o manejadores, registran la obtencin de muestras, su transporte y entrega de stas al laboratorio para la realizacin de pruebas o de anlisis; COMENTARIO 189 4. Definiciones. NO PROCEDE
Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo 4.8 Muestreo dirigido de Trabajo consider improcedente el comentario debido Dice: a que reduce el alcance de la definicin, llevndola a otra Muestreo que se lleva a cabo sobre puntos especficamente definicin que sera la de Modelo conceptual. determinados, cuando se cuenta con informacin previa del sitio, se conoce el producto derramado y es evidente la extensin de la afectacin. Debe decir: Muestreo que se lleva a cabo sobre puntos especficamente determinados, cuando se cuente con un modelo conceptual. Justificacin: La informacin que se solicita para el muestreo dirigido es de la caracterizacin por lo que debera precisarse en esta norma ya que como se expuso en comentario 1 inciso 3, el reglamento no lo precisa. La informacin de la estratigrafa, nivel fretico y porosidades y permeabilidades de los materiales geolgicos e hidrogeolgicos permite estimar la profundidad del muestreo. La extensin de la pluma contaminante cuando esta se desplaza a profundidad (en el subsuelo) no es evidente, pero se puede calcular con la velocidad del contaminante en la zona vadosa (no saturada) y en la zona saturada (acufero). Con la informacin anterior se puede determinar un muestreo dirigido.

COMENTARIO 190 4. Definiciones. 4.9 Muestreo estadstico. Dice:
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Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente agregar (incluyendo los geolgicos e hidrogeolgicos), debido a que el
Muestreo realizado conforme los mtodos matemticos muestreo de un sitio contaminado con hidrocarburos no establecidos, cuya funcin es dar certidumbre a travs de tiene como finalidad determinar parmetros geolgicos e observaciones determinadas, sobre diferentes parmetros hidrolgicos, sino determinar la distribucin horizontal y vertical de la afectacin. para el total del universo. Debe decir: Muestreo realizado conforme los mtodos matemticos establecidos, cuya funcin es dar certidumbre a travs de observaciones determinadas, sobre diferentes parmetros (incluyendo los geolgicos e hidrogeolgicos), para el total del universo. Justificacin: Los mtodos geoestadsticos tambin pueden incluir dentro de sus variables los parmetros hidrogeolgicos y geolgicos a fin de dar mayor certidumbre al resultado. COMENTARIO 191 4. Definiciones. 4.13 Suelo. Dice: Material no consolidado compuesto por NO PROCEDE Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente el comentario debido a que el Promovente no presenta ninguna propuesta, y la
partculas justificacin se refiere a la necesidad de abundar en las inorgnicas, materia orgnica, agua, aire y organismos, que especificaciones sobre la caracterizacin. comprende desde la capa superior de la superficie terrestre hasta diferentes niveles de profundidad. Debe decir: Justificacin: Esto es un ejemplo de porque debe incluirse y detallarse los alcances de la caracterizacin en esta norma, ya que el reglamento no incluye en el alcance de la misma. Las caractersticas geolgicas e hidrogeolgicas a que se refiere no son del suelo, son del subsuelo (por debajo de aqul). Se debera especificar si es hasta llegar a un estrato rocoso, ya que en muchos estudios de caracterizacin (de acuerdo a la experiencia que se ha generado desde que se aplica la norma vigente) se han realizado varios de stos que han realizado muestro de "suelo" en materiales rocosos por lo que los resultados analticos no han reportado nada. Se debe especificar si se muestrea hasta el nivel fretico o por debajo de este
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COMENTARIO 192 7. Plan de muestreo. Dice: Para ayudar a la comprensin de los numerales de este apartado, se incluye el Apndice B, Informativo. El Plan de Muestreo debe ser elaborado por el responsable tcnico y contendr lo siguiente:........ Debe decir: (No establece ninguna propuesta) Justificacin: Es importante especificar que el responsable tcnico debe ser quien elabora la caracterizacin ya que es la persona que cuenta con la informacin del sitio (tipo de suelo, caractersticas geolgicas e hidrogeolgicas, hidrolgicas, tipo de contaminantes, etc.). Por lo que puede dirigir el muestreo y evaluar, de acuerdo a las dimensiones de la pluma y el comportamiento de la misma en el medio que est alojado, cuntos puntos de muestreo son necesarios, los intervalos de profundidad y la profundidad total a la que se debe muestrear. No se debe olvidar que de acuerdo a las variaciones de estratigrafa e hidrogeologa en el subsuelo va cambiando el comportamiento del contaminante y eso determinar si en un estrato se pone un determinado nmero de muestras y en el siguiente se vara. Asimismo, en ocasiones el cambio de litologa en el subsuelo obliga a muestrear en el contacto geolgico porque el cambio en la porosidad y permeabilidad puede ocasionar un incremento en la concentracin en este, e indicar un desplazamiento horizontal del contaminante. Se debe especificar la necesidad de una capacitacin o un perfil relacionado con el suelo, subsuelo, geologa, hidrogeologa y dems materias relacionadas con el comportamiento del contaminante en el medio para el responsable de la caracterizacin y por ende del plan de muestreo. Lo anterior para ser congruentes con la iniciativa de la SEMARNAT y con esta misma norma de acreditar unidades de verificacin ante la EMA que verifique el cumplimiento de sta ltima. No as para los muestreadores de los laboratorios que con ser acreditados por la EMA para dicha actividad es suficiente. COMENTARIO 193 7. Plan de muestreo. Dice:
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Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente agregar a la 7.2 La definicin de las responsabilidades y actividades del especificacin incluyendo su currculo y acreditacin personal involucrado en cada procedimiento. ante la ema, segn sea el caso debido a que solicitar Debe decir: dicha informacin al personal involucrado no es 7.2 La definicin de las responsabilidades y actividades del obligacin de la Secretara de Medio Ambiente y personal involucrado en cada procedimiento, incluyendo su Recursos Naturales, sino del responsable de la contaminacin o del responsable tcnico. currculo y acreditacin ante la ema, segn sea el caso. Justificacin: A fin de que la autoridad pueda evaluar la capacidad tcnica se deber incluir y siendo congruentes con el apartado de la evaluacin de la conformidad de esta modificacin a la norma: Solicitar perfil responsable tcnico de muestreo y su acreditacin ante la EMA para la verificacin del cumplimiento de esta norma. Perfil del tcnico de muestreo y su acreditacin ante la EMA para la toma de muestras.

COMENTARIO 194 7. Plan de muestreo. Dice:
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7.3 El sustento tcnico de la ubicacin y el nmero de los puntos de muestreo, la profundidad y el volumen de las muestras. Debe decir: 7.3 El sustento tcnico de la ubicacin y el nmero de los puntos de muestreo, la profundidad y el volumen de las muestras. Este sustento tcnico deber contener, al menos:
Del anlisis del comentario, el Grupo de Trabajo determin declarar procedente la parte del comentario referido a la necesidad de incluir informacin geolgica e hidrolgica cuando el caso lo amerite y se trate de pasivos ambientales, debido a que, por el tiempo transcurrido desde que ocurri el derrame, los hidrocarburos pudieron haber lixiviado y contaminado acuferos, en el caso de existir stos.
Con base en la parte procedente del comentario determin que, en apartado 7.1 El plan de muestreo Suelo: Capacidad de campo, textura, porosidad, debe ser elaborado por el responsable de la permeabilidad, contaminacin o por el responsable tcnico y contendr Geologa: Estratigrafa (caractersticas litolgicas de los lo siguiente:, se agregara la especificacin 7.1.22: diferentes materiales, espesor y geometra de los diferentes estratos en los que est alojado el contaminante). Incluir Deca: una seccin longitudinal y transversal del sitio contaminado (No exista) para que la autoridad pueda ver a profundidad como se Dice: espera se comporte la pluma. 7.1.22 Los elementos geolgicos e hidrogeolgicos del Hidrogeologa: Nivel fretico, tipo de acufero (Confinado, sitio, cuando se trate de pasivos ambientales, y el caso lo libre, acuitardo, acuifugo, etc.) porosidad, permeabilidad, amerite. coeficiente de almacenamiento, direccin del flujo subterrneo, vulnerabilidad del acufero. Incluir NO PROCEDE configuracin de niveles freticos del sitio contaminado. Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Modelo conceptual.- Breve descripcin del comportamiento Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo del contaminante en el medio, estimando profundidad de Trabajo consider improcedente el comentario, debido alcanzada, extensin y velocidad de desplazamiento a que no es necesario hacer obligatorio, en todos los casos, la realizacin de estudios tan especficos (que general y en los diferentes materiales. consideren suelo, geologa, hidrogeologa y el modelo Justificacin: conceptual), pues ello encarecera innecesariamente la Es necesario para que el plan de muestreo cumpla con lo elaboracin del plan de muestreo. que solicita el reglamento y la autoridad pueda evaluar si el plan de muestreo es adecuado se incluya y se analice en relacin a esta como se relaciona el plan de muestreo, la siguiente informacin bsica (caractersticas del sitio), la cual debe ser breve y especfica del sitio: Suelo: Capacidad permeabilidad, de campo, textura, porosidad,
Geologa: Estratigrafa (caractersticas litolgicas de los diferentes materiales, espesor y geometra de los diferentes estratos en los que est alojado el contaminante). Incluir una seccin longitudinal y transversal del sitio contaminado para que la autoridad pueda ver a profundidad como se espera se comporte la pluma. Hidrogeologa: Nivel fretico, tipo de acufero (Confinado, libre, acuitardo, acuifugo, etc.) porosidad, permeabilidad, coeficiente de almacenamiento, direccin del flujo subterrneo, vulnerabilidad del acufero. Incluir configuracin de niveles freticos del sitio contaminado. Modelo conceptual.- Breve descripcin del comportamiento del contaminante en el medio, estimando profundidad alcanzada, extensin y velocidad de desplazamiento general y en los diferentes materiales.
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Esta informacin es indispensable para el muestreo dirigido y para el estadstico tambin, ya que con ella se garantizar que con el plan de muestreo propuesto se determinar la profundidad total de la pluma, la extensin de la misma y las posibles variaciones de concentraciones de la misma, con lo que se da cumplimiento a lo que se solicita en la Seccin III Art. 138 inciso III y Art. 139, inciso IV del Reglamento de la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos Es decir, se delimitar en su totalidad la pluma contaminante como lo solicita el reglamento, objetivo que en un gran nmero de los estudios de caracterizacin realizados no se han logrado durante los primeros dos aos de vigencia de la NOM-138-SEMARNAT/SS-2003, lo cual se puede constatar con los usuarios y las autoridades la han aplicado en mltiples casos de remediacin. COMENTARIO 195 7. Plan de muestreo 7.7 Especificaciones para el muestreo. Dice: 7.7.1 Se debe aplicar el mtodo de muestreo (dirigido, estadstico o una combinacin de ambos) que permita delimitar la distribucin horizontal y vertical de los contaminantes en el suelo, de conformidad con los lmites establecidos en las tablas 2 y 3 de la presente norma. Debe decir: (No presenta propuesta) Justificacin: Para poder alcanzar el objetivo planteado en este apartado y para que se determine la totalidad del rea y volumen de suelo daado (Seccin III, Art. 138 inciso III del Reglamento de la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos) as como la distribucin y comportamiento de los contaminantes en el suelo, subsuelo y en los acuferos (Seccin III, Art. 139, inciso IV del Reglamento de la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos), as como para que la autoridad pueda evaluar si el plan de muestreo es adecuado es necesario se incluya y se analice la siguiente informacin bsica (caractersticas del sitio), la cual debe ser breve y especfica del sitio: Suelo: Capacidad permeabilidad, de campo, textura, PROCEDE PARCIALMENTE PROCEDE Del anlisis de la justificacin del comentario, el Grupo de Trabajo determin declarar procedente la parte referida a la necesidad de incluir informacin geolgica e hidrolgica cuando el caso lo amerite y se trate de pasivos ambientales, debido a que, por el tiempo transcurrido desde que ocurri el derrame, los hidrocarburos pudieron haber lixiviado y contaminado acuferos, en el caso de existir stos. As mismo, para cumplir con lo dispuesto en los artculos reglamentarios de la LGPGIR a que alude el Promovente, los cuales se transcriben para pronta referencia, se establecieron, en el apartado 7.1 El plan de muestreo debe ser elaborado por el responsable de la contaminacin o por el responsable tcnico y contendr lo siguiente:, las especificaciones, 7.1.7, 7.1.8., 7.1.9 y 7.1.10. Artculo 138.- el estudio de caracterizacin contendr: .. III. El rea y volumen de suelo daado. Artculo 139.- Cuando se trate de pasivos ambientales, el estudio de caracterizacin contendr, adems de la informacin sealada en el artculo anterior, lo siguiente: IV. La determinacin de la distribucin y el comportamiento de los contaminantes en el suelo, subsuelo y en los acuferos con base en los resultados obtenidos.
porosidad, .
Geologa: Estratigrafa (caractersticas litolgicas de los diferentes materiales, espesor y geometra de los diferentes estratos en los que est alojado el contaminante). Incluir una seccin longitudinal y transversal del sitio contaminado para que la autoridad pueda ver a profundidad como se espera se comporte la pluma.
Con base en la parte procedente del comentario, en el captulo 7. Lineamientos para el plan de muestreo en la caracterizacin, el Grupo de Trabajo incluy las Hidrogeologa: Nivel fretico, tipo de acufero (Confinado, especificaciones 7.1.7, 7.1.8, 7.1.9, 7.1.10, 7.1.22, para libre, acuitardo, acuifugo, etc.) porosidad, permeabilidad, quedar como sigue: coeficiente de almacenamiento, direccin del flujo Deca: subterrneo, vulnerabilidad del acufero. Incluir El Promovente no refiere ninguna especificacin. configuracin de niveles freticos del sitio contaminado. Modelo conceptual.- Breve descripcin del comportamiento del contaminante en el medio, estimando profundidad alcanzada, extensin y velocidad de desplazamiento general y en los diferentes materiales. Dice: 7.1 El plan de muestreo debe ser elaborado por el responsable de la contaminacin o por el responsable tcnico y contendr lo siguiente:
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7.1.7 La superficie del polgono del sitio. 7.1.8 La superficie de la zona o zonas de muestreo. 7.1.9 Los hidrocarburos a analizar en funcin del contaminante (Tabla 1). 7.1.10 El mtodo bajo el cual se dise el plan de muestreo (dirigido, estadstico o una combinacin de ambos). 7.1.22 Los elementos geolgicos e hidrogeolgicos del sitio, cuando se trate de pasivos ambientales, y el caso lo amerite. NO PROCEDE Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente la parte de la justificacin del comentario que solicita que se requieran estudios que consideren suelo, geologa, hidrogeologa y el modelo conceptual, debido a que no es necesaria su realizacin en todos los casos, y de hacerlo obligatorio encarecera innecesariamente la elaboracin del plan de muestreo. Por otra parte, en el numeral 7.1.6, de la especificacin 7.1 El plan de muestreo debe ser elaborado por el responsable de la contaminacin o por el responsable tcnico y contendr lo siguiente: (.) se establece: 7.1.6 Las caractersticas del sitio de muestreo, consideradas para la planeacin del muestreo.; y la definicin 4.1 Caractersticas del sitio de muestreo, asienta que: Son aquellos elementos fsicos, biolgicos, geogrficos y socioeconmicos de un sitio presumiblemente contaminado, a considerar en la planeacin y ejecucin del muestreo, que representan un factor a tomar en cuenta en la determinacin del nmero y localizacin de los puntos de muestreo, as como en la determinacin de la extensin de la contaminacin.; con lo anterior queda cubierta la propuesta del Promovente, de incluir informacin bsica. COMENTARIO 196 7. Plan de muestreo NO PROCEDE Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo 7.7 Especificaciones para el muestreo de Trabajo consider improcedente reconsiderar el Dice: nmero de puntos de muestreo, debido a que la literatura 7.7.2 Se debe tomar como mnimo el nmero de puntos de analizada, de la cual se incluyen referencias al final de la respuesta, indica que: muestreo en superficie establecidos en la tabla 4. a) El objetivo del muestreo es obtener informacin Debe decir: representativa, a un costo mnimo. Por lo anterior, el Tabla 4.- Mnimos de puntos de muestreo de acuerdo con el rea contaminada AREA CONTAMINADA (ha) PUNTOS DE MUESTREO muestreo debe ser sencillo, ya que el fin es restaurar los HASTA 0.3 12 suelos contaminados. 0.4 14
0.5 0.6 0.7 0.8 0.9 1.0 2.0 3.0 4.0 5.0 10.0 15.0 20.0 30.0 40.0 50.0 100.0 15 16 17 18 19 20 25 27 30 33 38 40 45 50 53 55 60
b) El nmero de muestras debe calcularse en funcin del rea de afectacin; se recomienda que en un rea de una hectrea se obtengan de tres a diez muestras y una muestra compuesta. Esto garantiza el mnimo de calidad aceptable. En el caso de la Tabla 4.- Mnimo de puntos de muestreo de acuerdo con el rea contaminada, para una hectrea se solicitan 20 puntos de muestreo. c) La ubicacin y el nmero de los puntos de muestreo deben ser representativos, por ello generalmente se traza una cuadrcula para garantizar la adecuada distribucin de las muestras.
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Fuentes:
Justificacin: Se debe reconsiderar el nmero de puntos principalmente para las reas que tienen menos de 12 puntos de muestreo, ya que debemos recordar que en la Seccin III Art. 138 inciso III y Art. 139, inciso IV del Reglamento de la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos se solicita que se determine la totalidad del rea y volumen de suelo daado, as como la distribucin y comportamiento de los contaminantes en el suelo, subsuelo y en los acuferos con base a los resultados obtenidos. Considerando que se debe determinar los lmites de un cuerpo irregular debemos tener varios pozos fuera del rea contaminada (no menos de tres) que nos delimiten un permetro y otros tantos dentro del rea que nos formen un cuerpo en tercera dimensin para obtener un volumen.
1. ASTM Standards on Environmental Sampling. 1997 2. EPA/600/R-92/128. 1992. Preparation of soil sampling protocols: sampling techniques and strategies. 3. Bautista, Z.F., Cram, H.S. y Sommer, C.l. 2004. Suelos. Tcnicas de muestreo para manejadores de recursos naturales. En: Bautista, Delfn y Palacio (Eds). UNAM, UADY, CONACYT, INE. 4. ISO/DIS 10381-2 Soil quality sampling. Part 2: Guidance on sampling techniques. 5. ISO/DIS 10381-1 Soil quality sampling. Part 1: Guidance on the design of sampling programme. 6. ISO/DIS 10381-2 Soil quality sampling. Part 2: Guidance on sampling techniques 7. SEMARNAT. Gua Tcnica para Orientar en la Elaboracin de Estudios de Caracterizacin de Sitios Contaminados. 2010
COMENTARIO 197 7. Plan de muestreo 7.7 Especificaciones para el muestreo Dice: 7.7.3 Cuando el muestreo no permita delimitar la distribucin horizontal y vertical de la zona afectada, ni el tipo de contaminantes y su concentracin, se debe realizar otro muestreo hasta cumplir con lo establecido en el numeral 7.7.1. 7.7.4 La seleccin de los puntos de muestreo debe considerar las caractersticas del sitio Debe decir: (No establece propuesta) Justificacin: Para poder alcanzar delimitar la distribucin horizontal y vertical de la zona afectada (7.7.3) y para cumplir con lo que exige el apartado 7.7.4 (Objetivos del estudio de caracterizacin) y as cumplir con la Seccin III Art. 138 inciso III y Art. 139, inciso IV del Reglamento de la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos se solicita que se determine la totalidad del rea y volumen de suelo daado, as como la distribucin y comportamiento de los contaminantes en el suelo, subsuelo y en los acuferos con base a los resultados obtenidos; es necesario incluir y analizar la siguiente informacin bsica (caractersticas del sitio), la cual debe ser breve y especfica del sitio: 1. 2.
PROCEDE PARCIALMENTE PROCEDE Del anlisis de la justificacin del comentario, el Grupo de Trabajo determin declararlo procedente, debido a que en el proyecto de norma que se someti a consulta pblica el captulo 7. Plan de Muestreo, no consideraba de manera especfica la informacin para cumplir con lo establecido en el Artculo 138 inciso III y Artculo 139, inciso IV, del Reglamento de la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos, por lo que acord agregar varias sub especificaciones al numeral 7.1 El plan de muestreo debe ser elaborado por el responsable de la contaminacin o por el responsable tcnico y contendr lo siguiente:. Para una mejor comprensin de esta respuesta, se transcriben los artculos del Reglamento de la LGPGIR citados por el Promovente, y posteriormente las especificaciones que se agregaron al numeral 7.1. Artculo 138.- El estudio de caracterizacin contendr: . III. El rea y volumen de suelo daado. . Artculo 139.- Cuando se trate de pasivos ambientales, el estudio de caracterizacin contendr, adems de la informacin sealada en el artculo anterior, lo siguiente: ..
IV. La determinacin de la distribucin y el Suelo: Capacidad de campo, textura, porosidad, comportamiento de los contaminantes en el suelo, subsuelo y en los acuferos con base en los resultados permeabilidad, obtenidos. Geologa: Estratigrafa (caractersticas litolgicas de los diferentes materiales, espesor y geometra de los Con base en la parte procedente de la justificacin del diferentes estratos en los que est alojado el comentario, se agregaron, en el apartado 7.1 El plan de contaminante). Incluir una seccin longitudinal y muestreo debe ser elaborado por el responsable de la transversal del sitio contaminado para que la autoridad contaminacin o por el responsable tcnico y contendr pueda ver a profundidad como se espera se comporte lo siguiente:, las especificaciones 7.1.6, 7.1.7, 7.1.8, 7.1.9, 7.1.14 y 7.1.22: la pluma.

3.
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Deca: (No existan) Dice:
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Hidrogeologa: Nivel fretico, tipo de acufero (Confinado, libre, acuitardo, acuifugo, etc.) porosidad, permeabilidad, coeficiente de almacenamiento, direccin del flujo subterrneo, vulnerabilidad del acufero. Incluir configuracin de niveles freticos del sitio contaminado. Modelo conceptual.Breve descripcin del comportamiento del contaminante en el medio, estimando profundidad alcanzada, extensin y velocidad de desplazamiento general y en los diferentes materiales.
7.1.6 Las caractersticas del sitio de muestreo, consideradas para la planeacin del muestreo. 7.1.7 La superficie del polgono del sitio. 7.1.8 La superficie de la zona o zonas de muestreo. 7.1.9 Los hidrocarburos a analizar en funcin del contaminante (Tabla 1 de la Norma). 7.1.14 Los planos georreferenciados en coordenadas UTM, tamao del plano mnimo 60 cm x 90 cm, en los cuales se indique la superficie del polgono del sitio, la ubicacin de puntos de muestreo, las vas de acceso al sitio, as como las edificaciones y estructuras en el sitio. 7.1.22 Los elementos geolgicos e hidrogeolgicos del sitio, cuando se trate de pasivos ambientales, y el caso lo amerite. As mismo, para evitar interpretaciones discrecionales sobre la especificacin 7.1.6 Las caractersticas del sitio de muestreo, consideradas para la planeacin del muestreo., se incluy la definicin: 4.1 Caractersticas del sitio de muestreo Son aquellos elementos fsicos, biolgicos, geogrficos y socioeconmicos de un sitio presumiblemente contaminado, a considerar en la planeacin y ejecucin del muestreo, que representan un factor a tomar en cuenta en la determinacin del nmero y localizacin de los puntos de muestreo, as como en la determinacin de la extensin de la contaminacin. NO PROCEDE Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente hacer obligatorio a travs de una norma oficial mexicana la formulacin de un modelo conceptual, debido a que en esa primera etapa del proceso de remediacin no es factible realizarlo. Tampoco se acept solicitar el tipo de contaminante y la cantidad aproximada de liberacin al ambiente, debido a que dicha informacin, si bien puede proporcionarse cuando se trata de una emergencia ambiental, en el caso de los pasivos ambientales, no es posible hacerlo. La recomendacin que se establece en la justificacin del comentario sobre que es el responsable de la caracterizacin quin debe elaborar el plan de muestreo y no un tcnico del laboratorio acreditado, que no cuenta con la informacin, capacitacin o perfil afn., ya est considerada en el apartado 7.1 El plan de muestreo debe ser elaborado por el responsable de la contaminacin o por el responsable tcnico y contendr lo siguiente:. Por ltimo, la recomendacin relativa al perfil o capacitacin del responsable tcnico ya est considerado en el Artculo 137 del Reglamento a la LGPGIR, el cual se transcribe para pronta referencia:
4.
En relacin con el apartado 7.7.3, cuando el muestreo no permite determinar el tipo de contaminante ni su concentracin, es importante resaltar que el responsable de la caracterizacin (especialista capacitado, con conocimientos o con perfil afn a suelo, subsuelo, geologa, hidrogeologa) antes de elaborar el plan de muestreo tiene que determinar el tipo de contaminante y cantidad aproximada de liberacin al ambiente segn lo marca la Seccin III, Art. 138, inciso II del Reglamento de la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos, por esta razn es el responsable de la caracterizacin quin debe elaborar el plan de muestreo y no un tcnico del laboratorio acreditado, que no cuenta con la informacin, capacitacin o perfil afn. Es importante aclarar que con capacitacin, conocimientos o perfil afn, se refiere a cualquier persona, que tenga una carrera (ttulo) afn a stos temas o que sea de cualquier persona con ttulo que ha recibido capacitacin comprobable en la materia. Considerar el grado de responsabilidad dados los posibles riesgos a la salud que conlleva la actividad. Por otro lado, en relacin con la imposibilidad de determinar el grado de concentracin tampoco es razonable, considerando que todos los procedimientos de tomas de muestras y mtodos analticos estn acreditados, eso slo se puede atribuir a un error del laboratorio.
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Seccin II Responsable Tcnico
Artculo 137.- Los programas de remediacin, as como los estudios de caracterizacin y de riesgo ambiental se podrn llevar a cabo por el responsable de la contaminacin o dao ambiental de manera directa o a travs de los responsables tcnicos que ste designe. Los responsables tcnicos a que se refiere el prrafo anterior podrn ser: I. Instituciones de educacin superior con experiencia en la materia; II. Prestadores de servicios de tratamiento de suelos contaminados autorizados, o III. Otra persona, siempre que el responsable anexe al programa de remediacin respectivo la documentacin que acredite la formacin profesional y experiencia en la remedicin de sitios contaminados por materiales peligrosos o residuos peligrosos. COMENTARIO 198 9. Evaluacin de la conformidad Dice: 9.1 El procedimiento de evaluacin de la conformidad podr llevarse a cabo a solicitud de parte, por la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente (PROFEPA) o por las Unidades de Verificacin (UV's). Debe decir: 9.1 El procedimiento de evaluacin de la conformidad podr llevarse a cabo a solicitud de parte, por la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente (PROFEPA) o por las Unidades de Verificacin (UV's). La UV deber evaluar si el suelo cumple o est conforme a lo establecido en la presente norma, de manera que deber ejecutar las actividades y pruebas necesarias para comprobar dicha conformidad. Dentro de esas pruebas la UV deber contratar a los laboratorios acreditados por la EMA para realizar los anlisis correspondientes. Justificacin: NO PROCEDE Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente agregar La UV deber evaluar si el suelo cumple o est conforme a lo establecido en la presente norma, de manera que deber ejecutar las actividades y pruebas necesarias para comprobar dicha conformidad. Dentro de esas pruebas la UV deber contratar a los laboratorios acreditados por la EMA para realizar los anlisis correspondientes, debido a que no es necesario hacer explcito en la norma las obligaciones o atribuciones que establece otro instrumento jurdico de carcter superior. Estas atribuciones se establecen en los artculos 84, 85, 86 y 87, de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, los cuales se transcriben para pronta referencia: CAPTULO VI De las Unidades de Verificacin
ARTCULO 84.- Las unidades de verificacin podrn, a peticin de parte interesada, verificar el cumplimiento de Es importante que se especifique que la unidad de normas oficiales mexicanas, solamente en aquellos verificacin deber evaluar si el suelo cumple o est campos o actividades para las que hubieren sido conforme a lo establecido en la presente norma. Para lo aprobadas por las dependencias competentes. cual deber ejecutar las actividades y pruebas necesarias ARTCULO 85.- Los dictmenes de las unidades de para comprobar dicha conformidad. verificacin sern reconocidos por las dependencias Dentro de esas pruebas deber contratar a los laboratorios competentes, as como por los organismos de acreditados por la EMA para realizar los anlisis certificacin y en base a ellos podrn actuar en los correspondientes. trminos de esta Ley y conforme a sus respectivas La unidad de verificacin no podr elaborar los anlisis as atribuciones. como el laboratorio no podr emitir el dictamen respecto al ARTCULO 86. Las dependencias podrn solicitar el cumplimiento de sta norma por haber conflicto de auxilio de las unidades de verificacin para la evaluacin intereses. de la conformidad con respecto de normas oficiales Lo anterior es de suma importancia ya que si un tercero mexicanas, en cuyo caso se sujetarn a las formalidades propietario de un terreno con un posible pasivo ambiental y requisitos establecidos en esta Ley. requiere demostrar a la autoridad que est dentro de los lmites establecidos, podr contratar a una UV que realice los trabajos y pruebas de campo necesarios para determinar el volumen del suelo afectado y si est dentro de lmites o no. ARTCULO 87.- El resultado de las operaciones que realicen las unidades de verificacin se har constar en un acta que ser firmada, bajo su responsabilidad, por el acreditado en el caso de la personas fsicas y por el propietario del establecimiento o por el presidente del Asimismo, contratar a un laboratorio acreditado para que consejo de administracin, administrador nico o director realice todos los anlisis de laboratorio que prueben que general de la propia unidad de verificacin reconocidos por las dependencias, y tendr validez una vez que haya dicho terreno est dentro de lmites. sido reconocido por la dependencia conforme a las funciones que hayan sido especficamente autorizadas a la misma.

COMENTARIO 199 9. Evaluacin de la conformidad
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NO PROCEDE
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Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente agregar el prrafo El resto del informe de evaluacin de riesgo ambiental elaborado para establecer los niveles de remediacin especficos, la autoridad deber aceptar el dictamen o informe de elaborado por la Unidad de Verificacin
9.1 El procedimiento de evaluacin de la conformidad podr llevarse a cabo a solicitud de parte, por la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente (PROFEPA) o por las Unidades de Verificacin (UV's). Dice:
9.1.1 Cuando el responsable de la contaminacin haya debido a que no es necesario hacer explcito en la norma optado por establecer los niveles de remediacin las obligaciones o atribuciones que establece un especficos con base en un estudio de evaluacin de riesgo instrumento jurdico de carcter superior. Estas ambiental, la Secretara de Salud, en su mbito de atribuciones se establecen en el artculo 85 de la Ley competencia, emitir su opinin tcnica, nicamente, sobre Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el cual se lo concerniente al riesgo a la salud humana como receptora transcribe para pronta referencia: de la contaminacin. Debe decir: ARTCULO 85.- Los dictmenes de las unidades de verificacin sern reconocidos por las dependencias
competentes, as como por los organismos de 9.1.1 Cuando el responsable de la contaminacin haya certificacin y en base a ellos podrn actuar en los optado por establecer los niveles de remediacin trminos de esta Ley y conforme a sus respectivas especficos con base en un estudio de evaluacin de riesgo atribuciones. ambiental, la Secretara de Salud, en su mbito de competencia, emitir su opinin tcnica, nicamente, sobre lo concerniente al riesgo a la salud humana como receptora de la contaminacin. El resto del informe de evaluacin de riesgo ambiental elaborado para establecer los niveles de remediacin especficos, la autoridad deber aceptar el dictamen o informe de elaborado por la Unidad de Verificacin. Justificacin: Es necesario para evitar confusiones que se aclare que en el resto del informe de evaluacin de riesgo ambiental elaborado para establecer los niveles de remediacin especficos la autoridad debe aceptar el dictamen o informe de elaborado por la UV como lo marca la Ley de Metrologa y Normalizacin y el inciso 9.1 de la presente norma. COMENTARIO 200 9. Evaluacin de la conformidad Dice: NO PROCEDE Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo
de Trabajo consider improcedente el comentario debido 9.2 Durante la visita de evaluacin, la UV comprobar el a que la norma establece de manera precisa la manera cumplimiento de las disposiciones de la presente Norma, de realizar la evaluacin de la conformidad, esto es, por medio de las determinaciones analticas realizadas por mediante determinaciones analticas realizadas por laboratorios acreditados y aprobados, bitcoras, planos, laboratorios de pruebas acreditados y aprobados, fotografas y verificacin ocular. bitcoras, planos, fotografas y verificacin ocular. Debe decir: 9.2 Durante la visita de evaluacin, la UV comprobar el cumplimiento de las disposiciones de la presente Norma, determinando las pruebas o metodologas necesarias para ejecutar sus actividades y emitir sus dictmenes, incluyendo bitcoras, planos, fotografas y verificacin ocular. Las determinaciones analticas sern realizadas por laboratorios acreditados y aprobados. Cualquier otra prueba o metodologa que le exija la Unidad de Verificacin, al sujeto obligado por la norma, le har incurrir en gastos adicionales.
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Justificacin: Es importante aclarar que de acuerdo a la NMX-EC-17020-IMNC-2000 las UV pueden determinar las pruebas o metodologas necesarias para ejecutar sus actividades y emitir sus dictmenes. Las unidades de verificacin debern elaborar los trabajos necesarios para demostrar que el suelo est conforme a la norma o no. El objetivo principal de las UV es el de efectuar las actividades de caracterizacin ya que lo que se requiere es que el personal que realiza estas actividades sea confiable para lo cual debern contar con procedimientos y metodologas adecuados para realizar dichas actividades y contar con el perfil adecuado de los verificadores. COMENTARIO 201 9. Evaluacin de la conformidad 9.2 Durante la visita de evaluacin, la UV comprobar el cumplimiento de las disposiciones de la presente Norma, por medio de las determinaciones analticas realizadas por laboratorios acreditados y aprobados, bitcoras, planos, fotografas y verificacin ocular. Dice: 9.2.1 La Secretara slo reconocer las determinaciones que hayan sido analizadas por un laboratorio acreditado conforme a las disposiciones legales aplicables, y de acuerdo a los mtodos analticos establecidos en las Normas Mexicanas: Debe decir: NO PROCEDE Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin (LFMN), el Grupo de Trabajo consider improcedente agregar La Secretara slo reconocer los dictmenes emitidos por las UV acreditadas debido a que dicha especificacin est implcita en el numeral 9.1, que seala: 9.1 El procedimiento de evaluacin de la conformidad podr llevarse a cabo a solicitud de parte, por la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente (PROFEPA) o por las unidades de verificacin, acreditadas por la Entidad de Acreditacin, y aprobadas por la PROFEPA, quienes emitirn un dictamen donde establezcan el grado de cumplimiento de la presente norma.
La segunda parte de la propuesta no se tom en cuenta 9.2.1 La Secretara slo reconocer los dictmenes emitidos debido a su construccin gramatical: respecto de la por las UV acreditadas respecto de la conformidad de un conformidad de un sitio contaminado con la presente norma ya que un sitio no se contamina con la norma. sitio contaminado con la presente norma y las determinaciones que hayan sido analizadas por un Respecto a la preocupacin plasmada por el Promovente laboratorio acreditado conforme a las disposiciones legales en la justificacin, sobre que el laboratorio no puede aplicables, y de acuerdo a los mtodos analticos emitir juicio respecto a su informe analtico, dicha preocupacin qued resuelta en el numeral: 9.2.1 La establecidos en las Normas Mexicanas. Secretara slo reconocer las determinaciones analticas Justificacin: que hayan sido realizadas por un laboratorio acreditado y Debe ser de esta manera porque la presente norma de aprobado, de acuerdo a los mtodos analticos acuerdo a la convocatoria de SEMARNAT para acreditar UV establecidos en las normas mexicanas ante la EMA establece que incluye dos tipos de informes el analtico emitido por el laboratorio que no puede emitir juicio respecto a su resultado y el dictamen que es emitido por la unidad y que considera la elaboracin de todas las actividades y pruebas necesarios para demostrar la conformidad de un suelo o sitio contaminado respecto de la norma. En el caso de la remediacin la UV podr determinar el programa de muestreo, clculo de volmenes y toma de muestras en el predio a fin de demostrar que el sito est remediado. Es decir, los trabajos de caracterizacin y el muestreo final para la liberacin de suelos o sitios contaminados debern ser realizados por las UV a fin de garantizar la confiabilidad en estas actividades de las metodologas, procedimientos y personal calificado y acreditado. En ambos casos los anlisis debern ser realizados en laboratorios acreditados por la EMA.
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Promovente 12: Comit Coordinador Red Latinoamericana de Prevencin y Gestin de Sitios Contaminados ReLASC-Captulo Mxico (Juan Antonio Zermeo Egua Lis / Instituto Mexicano del Petrleo, Alejandro Islas Garca / Independiente, Oscar Gilberto Alaniz Villanueva, Cecilia Chapa Balcorta / Universidad del Mar, Rosa Mara Flores / Universidad Nacional Autnoma de Mxico) COMENTARIO 202 4. Definiciones NO PROCEDE
Con fundamento en en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin no se 4.2 hidrocarburos acepta la frase derivados del petrleo debido a que Dice: excluira al producto contaminante mezcla de creosotay tampoco la frase: y que no contienen Compuestos qumicos orgnicos, constituidos sustitutos clorados, porque la norma establece lmites principalmente por tomos de carbono e hidrgeno. exclusivamente para hidrocarburos derivados del Debe decir: petrleo. Compuestos qumicos orgnicos derivados del petrleo, constituidos principalmente por tomos de carbono e hidrgeno y que no contienen sustitutos clorados. Justificacin: COMENTARIO 203 4. Definiciones NO PROCEDE
Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, se 4.10 Nivel de fondo consider improcedente eliminar la frase y que se Dice: encuentran de manera natural debido a que en las regiones petroleras es frecuente encontrar presencia de Concentracin en el suelo de los hidrocarburos regulados, hidrocarburos de manera natural chapopoteras. que no son atribuibles a la fuente de contaminacin que se est analizando y que se encuentran de manera natural o fueron generados por alguna fuente antropognica ajena a la considerada y que se encuentran fuera del sitio contaminado. Debe decir: Concentracin en el suelo de los hidrocarburos regulados, que no son atribuibles a la fuente de contaminacin que se est analizando o fueron generados por alguna fuente antropognica ajena a la considerada y que se encuentran fuera del sitio contaminado. Justificacin: COMENTARIO 204 6. Lmites mximos permisibles NO PROCEDE
Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo 6.2 Los lmites mximos permisibles de hidrocarburos en de Trabajo consider improcedente el comentario debido suelos se presentan en las tablas 2 y 3. a que los hidrocarburos especficos que deben Nota 2 de la Tabla 3 Lmites mximos permisibles para considerarse como HAP estn establecidos en la norma, hidrocarburos especficos en suelo por lo que se tienen que analizar para descartar contaminacin por su presencia en valores superiores a Dice: los lmites que establece la norma. La determinacin de hidrocarburos aromticos policclicos ACLARACIN: deber realizarse nicamente en los casos que se pretende demostrar que se est cumpliendo con los lmites mximos El Grupo de Trabajo, al analizar en conjunto los cinco permisibles. comentarios que se recibieron sobre la Nota 2 de la TABLA 3.- Lmites mximos permisibles para Debe decir: hidrocarburos especficos en suelo, observ que dicha La determinacin de hidrocarburos aromticos policclicos nota crea confusin; por tal razn, decidi eliminarla. deber realizarse en los casos que se pretende demostrar que se est cumpliendo con los lmites mximos permisibles. Justificacin:
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COMENTARIO 205 7. Plan de Muestreo
Del anlisis y justificacin del comentario, el Grupo de Trabajo determin declararlo procedente, debido a que 7.7 Especificaciones para el muestreo. en la especificacin 7.2.1 ya se establece la obligacin de Dice: determinar la distribucin horizontal y vertical de los 7.7.3 Cuando el muestreo no permita delimitar la contaminantes; se transcribe dicha especificacin, para distribucin horizontal y vertical de la zona afectada, ni el pronta referencia: tipo de contaminantes y su concentracin, se debe realizar 7.2.1 Se debe aplicar el mtodo de muestreo (dirigido, otro muestreo hasta cumplir con lo establecido en el estadstico o una combinacin de ambos) que permita numeral 7.7.1. delimitar la distribucin horizontal y vertical de los Debe decir: (Eliminar) Justificacin: Si el plan de muestreo es elaborado por el responsable tcnico y este contiene: El sustento tcnico de la ubicacin y el nmero de los puntos de muestreo, la profundidad y el volumen de las muestras, de acuerdo con el punto 7.3, entonces no tiene por qu hacerse un segundo muestreo que implica otro gasto COMENTARIO 206 7. Plan de muestreo 7.7 Especificaciones para el muestreo Dice: 7.7.9 Como una medida de aseguramiento de calidad, se colectar y analizar una muestra duplicada de campo por cada diez muestras tomadas. Para superficies menores a 0,3 ha., tambin se debe colectar como mnimo una muestra duplicada de campo. Debe decir: (Eliminar) Justificacin: Es sabido que los hidrocarburos en el suelo se distribuyen de forma heterognea y los valores que se obtengan de muestras duplicadas pueden variar ampliamente, por lo que como medida de aseguramiento de calidad, la obtencin de la muestra duplicada no tiene sentido. Otra razn es porque la norma no define el rango o concentraciones de hidrocarburos en el que deben encontrarse los valores de la muestra duplicada. COMENTARIO 207 4. Definiciones 4.3 Hidrocarburos fraccin ligera Dice: Mezcla de hidrocarburos cuyas molculas contengan entre cinco y diez tomos de carbono (C5 a C10). Debe decir: (No establece ninguna propuesta) Justificacin: El anlisis de las fracciones de hidrocarburos (fraccin ligera, fraccin media y fraccin pesada), sigue sin tener un respaldo tcnico por lo que se sugiere definir cul es su importancia por la afectacin a la salud humana o a los ecosistemas a diferencia de los hidrocarburos especficos como son los BTEX y los poliaromticos. contaminantes en el suelo, de conformidad con los lmites establecidos en las tablas 2 y 3 de la presente norma. Por tal razn, en el apartado 7.7 Especificaciones para el muestreo., se elimin la especificacin 7.7.3.
NO PROCEDE Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente eliminar la especificacin 7.7.9. Como una medida de aseguramiento de calidad, se colectar y analizar una muestra duplicada de campo por cada diez muestras tomadas. Para superficies menores a 0,3 ha., tambin se debe colectar como mnimo una muestra duplicada de campo, debido a que las Normas Mexicanas sobre mtodos analticos para la determinacin de hidrocarburos establecen, como una medida de control de calidad, analizar una muestra duplicada en cada lote analtico; y debido a que el muestreo se realiza de manera previa al anlisis del laboratorio, resulta necesario establecer en la norma la especificacin correspondiente como un indicador de precisin del procedimiento de muestro y anlisis.
NO PROCEDE Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente el comentario debido a que la metodologa utilizada para la determinacin de los lmites permisibles de hidrocarburos en suelos, que establece la norma, est basada en el riesgo que representan los compuestos de hidrocarburos fsiles, a partir del transporte de las fracciones del petrleo (por lo tanto, el intervalo de estas fracciones debe quedar explicitado en la definicin). Estos mtodos de clculo estn fundamentados en algoritmos estandarizados de evaluacin de riesgo, establecidos en numerosos lineamientos de la Agencia de Proteccin Ambiental de los Estados Unidos de Norteamrica (USEPA, 1989, 1991, 1999), documentos del Grupo de Trabajo sobre Criterios para Hidrocarburos Totales de Petrleo (TPHCWG, 1999), y el proceso empleado por la Sociedad Americana de Pruebas y Materiales- Accin Correctiva Basada en el Riesgo (ASTM RBCA) (ASTM, 1995).

COMENTARIO 208 4. Definiciones 4.4 Hidrocarburos fraccin media Dice:
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Mezcla de hidrocarburos cuyas molculas contengan entre diez y veintiocho tomos de carbono (C10 a C28). Debe decir: (No establece ninguna propuesta) Justificacin: El anlisis de las fracciones de hidrocarburos (fraccin ligera, fraccin media y fraccin pesada), sigue sin tener un respaldo tcnico por lo que se sugiere definir cul es su importancia por la afectacin a la salud humana o a los ecosistemas a diferencia de los hidrocarburos especficos como son los BTEX y los poliaromticos.
Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, se consider improcedente el comentario, debido a que la metodologa utilizada para la determinacin de los lmites permisibles de hidrocarburos en suelos, que establece la norma, est basada en el riesgo que representan los compuestos de hidrocarburos fsiles, a partir del transporte de las fracciones del petrleo (por lo tanto, el intervalo de estas fracciones debe quedar explicitado en la definicin). Estos mtodos de clculo estn fundamentados en algoritmos estandarizados de evaluacin de riesgo, establecidos en numerosos lineamientos de la Agencia de Proteccin Ambiental de los Estados Unidos de Norteamrica (USEPA) (USEPA, 1989, 1991, 1999), documentos del Grupo de Trabajo sobre Criterios para Hidrocarburos Totales de Petrleo (TPHCWG) (TPHCWG, 1999), y el proceso empleado por la Sociedad Americana de Pruebas y Materiales- Accin Correctiva Basada en el Riesgo (ASTM RBCA) (ASTM, 1995). NO PROCEDE Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente el comentario debido a que la metodologa utilizada para la determinacin de los lmites permisibles de hidrocarburos en suelos, que establece la norma, est basada en el riesgo que representan los compuestos de hidrocarburos fsiles, a partir del transporte de las fracciones del petrleo (por lo tanto, el intervalo de estas fracciones debe quedar explicitado en la definicin). Estos mtodos de clculo estn fundamentados en algoritmos estandarizados de evaluacin de riesgo, establecidos en numerosos lineamientos de la Agencia de Proteccin Ambiental de los Estados Unidos de Norteamrica (USEPA) (USEPA, 1989, 1991, 1999), documentos del Grupo de Trabajo sobre Criterios para Hidrocarburos Totales de Petrleo (TPHCWG) (TPHCWG, 1999), y el proceso empleado por la Sociedad Americana de Pruebas y Materiales- Accin Correctiva Basada en el Riesgo (ASTM RBCA) (ASTM, 1995). PROCEDE Del anlisis del comentario, el Grupo de Trabajo determin declararlo procedente debido a que es necesario tomar duplicados de muestras para asegurar la calidad del mtodo analtico. Sin embargo, se aclara que la sugerencia del Promovente ya estaba considerada en el proyecto de norma que se public para consulta pblica; se transcribe la especificacin, para pronta referencia:
COMENTARIO 209 4. Definiciones 4.5 Hidrocarburos fraccin pesada Dice: Mezcla de hidrocarburos cuyas molculas contengan entre veintiocho y cuarenta tomos de carbono (C28 a C40). Debe decir: (No establece ninguna propuesta) Justificacin: El anlisis de las fracciones de hidrocarburos (fraccin ligera, fraccin media y fraccin pesada), sigue sin tener un respaldo tcnico por lo que se sugiere definir cul es su importancia por la afectacin a la salud humana o a los ecosistemas a diferencia de los hidrocarburos especficos como son los BTEX y los poliaromticos.
COMENTARIO 210 7. Plan de muestreo 7.7 Especificaciones para el muestreo Dice: (No seala ninguna referencia) Debe decir: (No establece ninguna propuesta) Justificacin:
7.2.9 Como una medida de aseguramiento de calidad, se colectar y analizar una muestra duplicada de campo Se sugiere que se tomen duplicados de muestras para por cada diez muestras tomadas. Para superficies asegurar la calidad del mtodo analtico. menores a 0.3 ha tambin se debe colectar como mnimo una muestra duplicada de campo.
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ACLARACIN:
Se aclara que se modific el nmero de la especificacin, de 7.7.9, a 7.2.9, debido a que se reestructur la numeracin del captulo 7. Lineamientos para el plan de muestreo en la caracterizacin, de acuerdo a lo establecido en la NMX-Z-013-1977, Gua para la redaccin, Estructuracin y Presentacin de las Normas Mexicanas, Apndice A, Ejemplo de Numeracin de Divisiones y Subdivisiones. COMENTARIO 211 7. Plan de muestreo Dice: (No seala ninguna referencia) Debe decir: Se sugiere un apartado especial Justificacin: Para los tratamientos como las biopilas se sugiere establecer el nmero de muestras en funcin del volumen (existen algunas reglas empricas como por ejemplo 1 muestra por cada 100 m3 de suelo remediado). Las muestras deben distribuirse de manera aleatoria NO PROCEDE Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo no consider procedente el comentario, debido a que el Promovente sugiere incluir
especificaciones para la remediacin y el proyecto de norma no establece especificaciones para la
caracterizacin en la remediacin.
considerando una retcula tridimensional cuyas dimensiones habra que especificar caso por caso. En caso de que alguna muestra rebase los LMP debe considerarse alguna regla emprica que implique el retratamiento de un cierto volumen de suelo alrededor del punto que rebas el lmite (debe considerarse la experiencia de los remediadores). COMENTARIO 212 7. Plan de muestreo 7.7 Especificaciones para el muestreo Dice: (No seala ninguna referencia) Debe decir: Se sugiere estandarizar la profundidad de la toma de muestra. Cuando surge un derrame, ya sea por tubera o tanque fijo o mvil, el bulbo de mojado es diferente para cada uno de los casos. Adems, que al centro del derrame la concentracin es mayor que a la orilla. Justificacin: NO PROCEDE Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente el comentario debido a que no es posible estandarizar la profundidad de la toma de muestra, ya que el muestreo debe abarcar, vertical y horizontalmente, la distribucin del
contaminante en el suelo; para ello, se debe tomar en cuenta la topografa y la direccin del flujo del manto fretico. Esto es, si el suelo es poroso, el contaminante lixiviar a mayor profundidad, pudiendo alcanzar el manto fretico. El muestreador debe cerciorarse de obtener muestras en las que ya no exista contaminante y esto ser a distintas profundidades.
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Promovente 13: Dra. Susana Saval Bojorquez.- Instituto de Ingeniera.- Universidad Nacional Autnoma de Mxico. COMENTARIO 213 Ttulo Dice: PROYECTO de Modificacin a la Norma Oficial Mexicana NOM-138-SEMARNAT/SS-2003, Lmites mximos permisibles de hidrocarburos en suelos y las especificaciones para su caracterizacin y remediacin, para quedar como Norma Oficial Mexicana NOM-138-SEMARNAT/SA1-2008, Lmites mximos permisibles de hidrocarburos en suelos y lineamientos para el muestreo y la remediacin. Debe decir: PROYECTO de Modificacin a la Norma Oficial Mexicana NOM-138-SEMARNAT/SS-2003, Lmites mximos permisibles de hidrocarburos en suelos y las especificaciones para su caracterizacin y remediacin, para quedar como Norma Oficial Mexicana NOM-138SEMARNAT/SSA1-2008, Lmites mximos permisibles de hidrocarburos en suelos y lineamientos para el muestreo en la caracterizacin y la remediacin. PROCEDE Del anlisis del comentario el Grupo de Trabajo determin declararlo procedente, debido a que la nomenclatura correcta de la Secretara de Salud es SSA1, por lo que se modific en el ttulo de la norma la nomenclatura SA1 por SSA1. As se establece en los LINEAMIENTOS PARA LA ORGANIZACIN DE LOS COMITS CONSULTIVOS NACIONALES DE NORMALIZACIN, en el ARTCULO 5o.- Para los efectos de lo dispuesto por el artculo 28, fraccin ll, inciso c) del RLFMN los proyectos de NOMs y en consecuencia las NOMs, incluidas las de carcter emergente, expedidas por las dependencias de la administracin pblica federal, ostentarn las siglas siguientes: -De Regulacin y Fomento Sanitario: SSA1
As mismo, se agreg la frase en la caracterizacin a lineamientos para el muestreo debido a que le otorga precisin, ya que la obligacin de establecer lineamientos para el muestreo en una norma oficial mexicana est establecida en el artculo 138, de la seccin III Estudios Justificacin: de Caracterizacin, del Captulo II, Programas de Falta una S en el nuevo ttulo de la NOM y falt incluir a la Remediacin, del Ttulo Sexto, Remediacin de Sitios Contaminados, del Reglamento de la Ley General para la caracterizacin. Prevencin y Gestin Integral de los Residuos. No se debe dejar fuera la caracterizacin, ni el trmino, ni el Por tal razn, se modific el Ttulo de la norma, para contexto. quedar como sigue: Deca: PROYECTO de Modificacin a la Norma Oficial Mexicana NOM-138-SEMARNAT/SS-2003, Lmites mximos permisibles de hidrocarburos en suelos y las especificaciones para su caracterizacin y remediacin, para quedar como Norma Oficial Mexicana NOM-138-SEMARNAT/SA1-2008, Lmites mximos permisibles de hidrocarburos en suelos y lineamientos para el muestreo y la remediacin. Dice: PROYECTO de Modificacin a la Norma Oficial Mexicana NOM-138-SEMARNAT/SS-2003, Lmites mximos permisibles de hidrocarburos en suelos y las especificaciones para su caracterizacin y remediacin, para quedar como NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-138-SEMARNAT/SSA1-2011, LMITES MXIMOS PERMISIBLES DE HIDROCARBUROS EN SUELOS Y LINEAMIENTOS PARA EL MUESTREO EN LA CARACTERIZACIN Y ESPECIFICACIONES PARA LA REMEDIACIN. ACLARACIN: Se aclara que, con base en los argumentos del Grupo de Trabajo, que buscaron darle precisin y concordancia al ttulo, ste se modific sustituyendo el ao de emisin 2008 por el de 2011, por estar esta posibilidad establecida en el Artculo 28 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin; as mismo, se sustituy la frase y la remediacin, por especificaciones para la remediacin
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COMENTARIO 214 CONSIDERANDO
Del anlisis del comentario, el Grupo de Trabajo, determin declararlo procedente, debido a que la palabra Dice: espectometra est escrita incorrectamente, de acuerdo Que la norma vigente presenta, en su Anexo A, los al Diccionario de la Real Academia Espaola, que la resmenes de los mtodos analticos que se deben utilizar describe como Tcnica del empleo de los para evaluar las concentraciones de hidrocarburos espectrmetros. presentes en los suelos contaminados y que dichos Por tal razn se corrigi, en el CONSIDERANDO el resmenes se realizaron tomando como referencia los quinto prrafo, para quedar como sigue: mtodos establecidos por la Agencia de Proteccin Ambiental de los Estados Unidos de Amrica (USEPA), para Deca: esos propsitos, y que a la fecha se ha publicado el inicio de Que la norma vigente presenta, en su Anexo A, los vigencia de cinco Normas Mexicanas sobre mtodos resmenes de los mtodos analticos que se deben analticos para la determinacin de hidrocarburos en suelos: utilizar para evaluar las concentraciones de hidrocarburos la NMX-AA-134-SCFI-2006, Suelos - Hidrocarburos presentes en los suelos contaminados y que dichos Fraccin Pesada por Extraccin y Gravimetra-Mtodo de resmenes se realizaron tomando como referencia los Prueba, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 12 mtodos establecidos por la Agencia de Proteccin de octubre de 2006; la NMX-AA-141-SCFI-2007, Suelos Ambiental de los Estados Unidos de Amrica (USEPA), Benceno, Tolueno, Etilbenceno y Xilenos (BTEX) por para esos propsitos, y que a la fecha se ha publicado el Cromatografa de Gases con Detectores de Espectometra inicio de vigencia de cinco Normas Mexicanas sobre de Masas y Fotoionizacin- Mtodo de Prueba, publicada en mtodos analticos para la determinacin de el Diario Oficial de la Federacin el 1 de marzo de 2007; la hidrocarburos en suelos: la NMX-AA-134-SCFI-2006, NMX-AA-105-SCFI-2008, Suelos - Hidrocarburos Fraccin Suelos - Hidrocarburos Fraccin Pesada por Extraccin y Ligera por Cromatografa de Gases con Detectores de Gravimetra-Mtodo de Prueba, publicada en el Diario Ionizacin de Flama o Espectometra de Masas, publicada Oficial de la Federacin el 12 de octubre de 2006; la en el Diario Oficial de la Federacin el 14 de marzo de 2008; NMX-AA-141-SCFI-2007, Suelos - Benceno, Tolueno, la NMX-AA-145-SCFI-2008, Suelos - Hidrocarburos fraccin Etilbenceno y Xilenos (BTEX) por Cromatografa de media por cromatografa de gases con detector de Gases con Detectores de Espectometra de Masas y ionizacin de flama, publicada en el Diario Oficial Fotoionizacin- Mtodo de Prueba, publicada en el de la Federacin el 26 de marzo de 2009, y la Diario Oficial de la Federacin el 1 de marzo de 2007; NMX-AA-146-SCFI-2008, Suelos Hidorcarburos la NMX-AA-105-SCFI-2008, Suelos - Hidrocarburos Aromticos Policclicos (HAP) por cromatografa de Fraccin Ligera por Cromatografa de Gases con gases/espectometra de masas (CG/EM) o cromatografa de Detectores de Ionizacin de Flama o Espectometra de lquidos de alta resolucin con detectores de fluorescencia y Masas, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el ultravioleta visible (UV-VIS), publicada en el Diario Oficial de 14 de marzo de 2008; la NMX-AA-145-SCFI-2008, la Federacin el 26 de marzo de 2009, las cuales sustituyen Suelos - Hidrocarburos fraccin media por cromatografa a los cinco resmenes comprendidos en el Anexo A. de gases con detector de ionizacin de flama, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 26 de marzo de Debe decir: 2009, y la NMX-AA-146-SCFI-2008, Suelos Que la norma vigente presenta, en su Anexo A, los Hidorcarburos Aromticos Policclicos (HAP) por resmenes de los mtodos analticos que se deben utilizar cromatografa de gases/espectometra de masas para evaluar las concentraciones de hidrocarburos (CG/EM) o cromatografa de lquidos de alta resolucin presentes en los suelos contaminados y que dichos con detectores de fluorescencia y ultravioleta visible resmenes se realizaron tomando como referencia los (UV-VIS), publicada en el Diario Oficial de la Federacin mtodos establecidos por la Agencia de Proteccin el 26 de marzo de 2009, las cuales sustituyen a los cinco Ambiental de los Estados Unidos de Amrica (USEPA), para resmenes comprendidos en el Anexo A. esos propsitos, y que a la fecha se ha publicado el inicio de Dice: vigencia de cinco Normas Mexicanas sobre mtodos analticos para la determinacin de hidrocarburos en suelos: Que la norma vigente presenta, en su Anexo A, los la NMX-AA-134-SCFI-2006, Suelos - Hidrocarburos resmenes de los mtodos analticos que se deben Fraccin Pesada por Extraccin y Gravimetra-Mtodo de utilizar para evaluar las concentraciones de hidrocarburos Prueba, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 12 presentes en los suelos contaminados y que dichos de octubre de 2006; la NMX-AA-141-SCFI-2007, Suelos - resmenes se realizaron tomando como referencia los Benceno, Tolueno, Etilbenceno y Xilenos (BTEX) por mtodos establecidos por la Agencia de Proteccin Cromatografa de Gases con Detectores de Espectrometra Ambiental de los Estados Unidos de Amrica (USEPA), de Masas y Fotoionizacin- Mtodo de Prueba, publicada en para esos propsitos, y que a la fecha se ha publicado el el Diario Oficial de la Federacin el 1 de marzo de 2007; la inicio de vigencia de cinco Normas Mexicanas sobre NMX-AA-105-SCFI-2008, Suelos - Hidrocarburos Fraccin mtodos analticos para la determinacin de Ligera por Cromatografa de Gases con Detectores de hidrocarburos en suelos: la NMX-AA-134-SCFI-2006, Ionizacin de Flama o Espectrometra de Masas, publicada Suelos - Hidrocarburos Fraccin Pesada por Extraccin en el Diario Oficial de la Federacin el 14 de marzo de 2008; y Gravimetra-Mtodo de Prueba, publicada en el Diario
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la NMX-AA-145-SCFI-2008, Suelos - Hidrocarburos fraccin media por cromatografa de gases con detector de ionizacin de flama, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 26 de marzo de 2009, y la NMX-AA-146-SCFI-2008, Suelos Hidorcarburos Aromticos Policclicos (HAP) por cromatografa de gases/espectrometra de masas (CG/EM) o cromatografa de lquidos de alta resolucin con detectores de fluorescencia y ultravioleta visible (UV-VIS), publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 26 de marzo de 2009, las cuales sustituyen a los cinco resmenes comprendidos en el Anexo A. Justificacin: Falta una r
Oficial de la Federacin el 12 de octubre de 2006; la NMX-AA-141-SCFI-2007, Suelos - Benceno, Tolueno, Etilbenceno y Xilenos (BTEX) por Cromatografa de Gases con Detectores de Espectrometra de Masas y Fotoionizacin- Mtodo de Prueba, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 1 de marzo de 2007; la NMX-AA-105-SCFI-2008, Suelos Hidrocarburos Fraccin Ligera por Cromatografa de Gases con Detectores de Ionizacin de Flama o Espectrometra de Masas, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 14 de marzo de 2008; la NMX-AA-145-SCFI-2008, Suelos - Hidrocarburos fraccin media por cromatografa de gases con detector de ionizacin de flama, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 26 de marzo de 2009, y la NMX-AA-146-SCFI-2008, Suelos Hidorcarburos Aromticos Policclicos (HAP) por cromatografa de gases/espectrometra de masas (CG/EM) o cromatografa de lquidos de alta resolucin con detectores de fluorescencia y ultravioleta visible (UV-VIS)-Mtodo de prueba, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 26 de marzo de 2009, las cuales sustituyen a los cinco resmenes comprendidos en el Anexo A. PROCEDE
COMENTARIO 215 CONSIDERANDO
Del anlisis del comentario, el Grupo de Trabajo determin declararlo procedente, debido a que el ttulo de Dice: la norma mexicana citada estaba incompleto, le faltaba la . cromatografa de lquidos de alta resolucin con frase Mtodo de Prueba. detectores de fluorescencia y ultravioleta visible (UV-VIS), Por tal razn, corrigi, en el CONSIDERANDO el sexto publicada . prrafo, para quedar como sigue: Debe decir: Deca: . cromatografa de lquidos de alta resolucin con NMX-AA-146-SCFI-2008 Suelos-hidrocarburos detectores de fluorescencia y ultravioleta visible (UV-VIS) aromticos policclicos (HAP) por cromatografa de mtodo de prueba, publicada . gases/espectrometra de masas (CG/EM) o Justificacin: cromatografa de lquidos de alta resolucin con detectores de fluorescencia y ultravioleta visible (UV/VIS), Falta completar el ttulo publicada el 26 de marzo de 2009. Dice: NMX-AA-146-SCFI-2008 SUELOS-HIDROCARBUROS AROMTICOS POLICCLICOS (HAP) POR CROMATOGRAFA DE GASES/ESPECTROMETRA DE MASAS (CG/EM) O CROMATOGRAFA DE LQUIDOS DE ALTA RESOLUCIN CON DETECTORES DE FLUORESCENCIA Y ULTRAVIOLETA VISIBLE (UV/VIS)- MTODO DE PRUEBA, publicada en el Diario Oficial de la Federacin, el 26 de marzo de 2009. COMENTARIO 216 1. Objetivo Dice: PROCEDE
Del anlisis del comentario, el Grupo de Trabajo determin declararlo procedente, debido a que los cambios que propone mejoran la redaccin, por lo que Establecer los lmites mximos permisibles de agreg el artculo determinativo los al sustantivo hidrocarburos, incluidos en la tabla 1, en suelos y hidrocarburos y el artculo determinativo la al lineamientos para el muestreo y remediacin. sustantivo remediacin. Por tal razn, se corrigi el captulo 1. Objetivo, para Establecer los lmites mximos permisibles de los quedar como sigue: hidrocarburos incluidos en la tabla 1, en suelos y Deca: lineamientos para el muestreo y la remediacin. 1. Objetivo Justificacin: Establecer los lmites mximos permisibles de Mejorar redaccin hidrocarburos, incluidos en la tabla 1, en suelos y lineamientos para el muestreo y remediacin. Debe decir:
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Dice: 1. Objetivo
Establecer los lmites mximos permisibles de los hidrocarburos en suelos, incluidos en la TABLA 1, y los lineamientos para el muestreo en la caracterizacin y especificaciones para la remediacin. ACLARACIN: Con base en la pertinencia de otros comentarios se agreg a la frase el muestreo la frase en la caracterizacin debido a que precisa el objetivo y recoge lo establecido en el artculo 138, fraccin IV del Reglamento de la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos, se seala: (art. 138) El estudio de caracterizacin contendr: y la (Frac. IV) El plan de muestreo que prevean los normas oficiales mexicanas, por lo que agreg al apartado 1. Objetivo la frase en la caracterizacin; as mismo, se agreg la preposicin para y el artculo demostrativo la al sustantivo remediacin ya que la primera denota el fin al que se dirige la accin, y el segundo hace especfico al sustantivo. COMENTARIO 217 3. Referencias PROCEDE
Con base en la pertinencia del comentario el Grupo de Trabajo acept la propuesta y elimin, en el captulo Dice: 3. Referencias, la referencia, a la NOM-008-SCFI-2002, NOM-008-SCFI-2002 Sistema General de Unidades de ya no se cita en el texto de la presente norma. Medida. Publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 27 de noviembre de 2002. Debe decir: (Eliminar la referencia) Justificacin: Se podra eliminar, tomando como base la publicacin de la modificacin el 24 de septiembre de 2009. Actualmente se puede usar en forma indistinta la coma o el punto decimal. COMENTARIO 218 3. Referencias Dice: PROCEDE
Del anlisis del comentario, el Grupo de Trabajo determin declararlo procedente, debido a que la palabra espectometra estaba mal escrita; el Diccionario de la NMX-AA-105-SCFI-2008 Suelos- Hidrocarburos Fraccin Real Academia Espaola, la describe como Ligera por Cromatografa de Gases con Detectores de Espectrometra. Tcnica del empleo de los Ionizacin de Flama o Espectometra de Masas. Publicada espectrmetros. la Declaratoria de Vigencia en el Diario Oficial de la Por tal razn, se corrigi en el captulo 3. Referencias, la Federacin el 14 de marzo de 2008. cuarta referencia, para quedar como sigue: Debe decir: Deca: NMX-AA-105-SCFI-2008 Suelos- Hidrocarburos Fraccin Ligera por Cromatografa de Gases con Detectores de NMX-AA-105-SCFI-2008 Suelos- Hidrocarburos Fraccin Ionizacin de Flama o Espectrometra de Masas. Publicada Ligera por Cromatografa de Gases con Detectores de la Declaratoria de Vigencia en el Diario Oficial de la Ionizacin de Flama o Espectometra de Masas. Publicada la Declaratoria de Vigencia en el Diario Oficial Federacin el 14 de marzo de 2008. de la Federacin el 14 de marzo de 2008. Justificacin: Dice: Falta una r en la palabra espectrometra. NMX-AA-105-SCFI-2008 SUELOS- HIDROCARBUROS FRACCIN LIGERA POR CROMATOGRAFA DE GASES CON DETECTORES DE IONIZACIN DE FLAMA O ESPECTROMETRA DE MASAS, publicada la Declaratoria de Vigencia en el Diario Oficial de la Federacin el 14 de marzo de 2008.

COMENTARIO 219 3. Referencias Dice:
DIARIO OFICIAL
PROCEDE
(Tercera Seccin)
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NMX-AA-146-SCFI-2008. Suelos. Hidrocarburos Aromticos Policclicos (HAP) por cromatografa de gases/espectometra de masas (CG/EM) o cromatografa de lquidos de alta resolucin con detectores de fluorescencia y ultravioleta visible (UV-VIS). Publicada la Declaratoria de Vigencia en el Diario Oficial de la Deca: Federacin el 26 de marzo de 2009. NMX-AA-146-SCFI-2008. Suelos. Hidrocarburos Debe decir: Aromticos Policclicos (HAP) por cromatografa de NMX-AA-146-SCFI-2008. Suelos. Hidrocarburos Aromticos gases/espectometra de masas (CG/EM) o cromatografa Policclicos (HAP) por cromatografa de de lquidos de alta resolucin con detectores de gases/espectrometra de masas (CG/EM) o cromatografa fluorescencia y ultravioleta visible (UV-VIS). Publicada la de lquidos de alta resolucin con detectores de Declaratoria de Vigencia en el Diario Oficial de la fluorescencia y ultravioleta visible (UV-VIS). Publicada la Federacin el 26 de marzo de 2009. Declaratoria de Vigencia en el Diario Oficial de la Dice: Federacin el 26 de marzo de 2009. NMX-AA-146-SCFI-2008 SUELOS- HIDROCARBUROS Justificacin: AROMTICOS POLICCLICOS (HAP) POR Falta una r en la palabra espectrometra. CROMATOGRAFA DE GASES/ESPECTROMETRA DE MASAS (CG/EM) O CROMATOGRAFA DE LQUIDOS DE ALTA RESOLUCIN CON DETECTORES DE FLUORESCENCIA Y ULTRAVIOLETA VISIBLE (UV-VIS)-MTODO DE PRUEBA, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 26 de marzo de 2009. COMENTARIO 220 4. Definiciones PROCEDE
Del anlisis del comentario, el Grupo de Trabajo determin declararlo procedente, debido a que la palabra espectometra estaba mal escrita; el Diccionario de la Real Academia Espaola, la describe como Espectrometra. Tcnica del empleo de los espectrmetros. Por tal razn, corrigi en el captulo 3. Referencias, la sexta referencia, para quedar como sigue:
Del anlisis de la justificacin del comentario, el Grupo de Trabajo determin declarar procedente la sugerencia de 4.7 Laboratorio de pruebas utilizar la frase completa Laboratorio de pruebas de Dice: manera consistente en el texto de la norma, debido a que as se le designa en la Ley Federal sobre Metrologa y Laboratorio con mtodos acreditados y aprobados conforme Normalizacin (Captulo V De los Laboratorios de a lo establecido en la Ley Federal sobre Metrologa y Pruebas, artculos 81 a 83); as como, para diferenciarlos Normalizacin. de los laboratorios de calibracin. Debe decir: Por tal razn, el Grupo de Trabajo determin modificar, 4.7. Laboratorio de pruebas con mtodos acreditados y en el captulo 4. Definiciones, la definicin 4.7, para aprobados quedar como sigue: Conforme a lo establecido en la Ley Federal sobre Deca: Metrologa y Normalizacin los mtodos debern ser 4.7 Laboratorio de pruebas acreditados por una entidad de acreditacin y aprobados por la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente Laboratorio con mtodos conforme a lo establecido Justificacin: Metrologa y Normalizacin. Se debe utilizar la frase completa Laboratorio de pruebas Dice: con mtodos acreditados y aprobados y emplear siempre de la misma forma, especficamente en los numerales 7.8.4, 4.8 Laboratorio de pruebas 9.2 y 9.2.1 Laboratorio con mtodos conforme a lo establecido Metrologa y Normalizacin. ACLARACIN: Se aclara que se modific el nmero de la definicin, de 4.7, a 4.8, en el apartado 4. Definiciones, debido a que se incluy una nueva definicin, la 4.1 Caractersticas del sitio de muestreo.
acreditados y aprobados en la Ley Federal sobre
acreditados y aprobados en la Ley Federal sobre
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(Tercera Seccin)
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NO PROCEDE
COMENTARIO 221 4. Definiciones Dice: (No existe la definicin) Debe decir: 4.xx Muestra compuesta Es aquella que proviene de la mezcla de varias muestras simples. Justificacin: Se considera importante incluir esta definicin, ya que en remediacin si es posible y aceptable la toma de decisiones a partir de muestras compuestas, cuando el suelo ha sido excavado y mezclado. COMENTARIO 222 4. Definiciones Dice:
Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente el comentario debido a que en la norma no se utiliza el concepto muestra compuesta
Del anlisis de la justificacin del comentario, el Grupo de Trabajo determin declarar procedente incluir la (No existe la definicin) definicin de muestra duplicada en el apartado Debe decir: 4. Definiciones, debido a que el trmino se utiliza en el cuerpo de la norma y no se encuentra definido en otros 4.8 Muestra duplicada instrumentos jurdicos de carcter superior. Para pronta Es aquella que se toma en forma independiente en uno de referencia, se transcribe la especificacin que utiliza el los mismos puntos de muestreo, en el mismo intervalo de trmino: profundidad, con el mismo equipo que se tomaron las 7.2.9 Como una medida de aseguramiento de calidad, se muestras y se le da el mismo tratamiento que al resto de las colectar y analizar una muestra duplicada de campo muestras; pero difiere en la hora a la que fue tomada la por cada diez muestras tomadas. Para superficies muestra que se duplic. menores a 0.3 ha, tambin se debe colectar como Justificacin: mnimo una muestra duplicada de campo. Es importante incluir la definicin para unificar criterios. Este trmino se aplica en el punto 7. Plan de muestreo Inciso 7.7.9. Con base en la parte procedente del comentario, el Grupo de Trabajo, incluy en el captulo 4. Definiciones, la definicin 4.9, para quedar como sigue: Dice: (No exista la definicin) Dice: 4.9 Muestra duplicada Muestra que es tomada del mismo punto y profundidad de muestreo bajo las mismas condiciones e inmediatamente despus de la muestra original, pero de manera independiente y con la misma tcnica o procedimiento de muestreo. NO PROCEDE Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente el texto propuesto para la definicin de muestra duplicada: Es aquella que se toma en forma independiente en uno de los mismos puntos de muestreo, en el mismo intervalo de profundidad, con el mismo equipo que se tomaron las muestras y se le da el mismo tratamiento que al resto de las muestras; pero difiere en la hora a la que fue tomada la muestra que se duplic.

COMENTARIO 223 4. Definiciones Dice:
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(Tercera Seccin)
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Del anlisis del comentario, el Grupo de Trabajo determin declarar procedente la sugerencia de incluir la (No existe la definicin) definicin de Muestra simple debido a que este Debe decir: concepto se utiliza en la especificacin 7.2.6 Las 4.x Muestra simple muestras de suelo deben ser simples., y se requiere Es aquella que se toma en un solo punto a una determinada unificar el criterio de los muestreadores. profundidad. Con base en la parte procedente del comentario, el Grupo de Trabajo determin incluir en el captulo Justificacin: 4. Definiciones, la definicin 4.10, para quedar como Es importante incluir la definicin para unificar criterios. sigue: Este trmino se aplica en la seccin 7 Plan de muestreo Deca: inciso 7.7.6 (No exista la definicin) Dice: 4.10 Muestra simple Material colectado en un slo punto de muestreo. NO PROCEDE Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente utilizar la frase Es aquella que se toma, por lo que la sustituy por Material colectado. COMENTARIO 224 4. Definiciones NO PROCEDE
Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo 4.9 Muestreo estadstico de Trabajo consider improcedente el comentario, por Dice: tratarse de detalles de redaccin que no fue necesario Muestreo realizado conforme los mtodos matemticos analizar debido a que el Grupo de Trabajo modific establecidos, cuya funcin es dar certidumbre radicalmente la definicin. Debe decir: Muestreo realizado conforme a mtodos matemticos, cuyo objetivo es dar certidumbre Justificacin: Detalles de redaccin COMENTARIO 225 4. Definiciones 4.10 Nivel de fondo Dice: Concentracin en el suelo de los hidrocarburos regulados, que no son atribuibles a la fuente de contaminacin que se est analizando y que se encuentran de manera natural o fueron generados por alguna fuente antropognica ajena a la considerada y que se encuentran fuera del sitio contaminado. Debe decir: Concentracin en el suelo de los hidrocarburos regulados, que no son atribuibles a la fuente de contaminacin que se est analizando y que se encuentran de manera natural o fueron generados por alguna fuente antropognica ajena a la considerada. Justificacin: No necesariamente estn fuera del sitio. NO PROCEDE Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, se consider improcedente eliminar la ltima parte de la definicin y que se encuentran fuera del sitio contaminado debido a que es ah donde se deben tomar las muestras para demostrar que en el sitio haba presencia de hidrocarburos antes de que se presentar el derrame, ya que si las muestras se toman en el rea del derrame, estarn contaminadas con ste.
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PROCEDE
COMENTARIO 226 5. Abreviaturas
Del anlisis del comentario, el Grupo de Trabajo determin declararlo procedente, debido a que consider 5.1 BTEX pertinente establecer las diferencias entre los ismeros Dice: orto-, meta- y para-, debido a que el xileno, xilol o B, benceno; T, tolueno; E, etilbenceno; X, xilenos (suma de dimetilbenceno, C6H4(CH3)2 es el que se obtiene a partir ismeros) del Benceno. Segn la posicin relativa de los grupos metilo en el anillo bencnico, se diferencia entre orto-, Debe decir: meta-, o para- xileno (o con sus nombres sistemticos B, benceno; T, tolueno; E, etilbenceno; X, xilenos (suma de 1,2-; 1,3-; y 1,4-dimetilbenceno). Se trata de lquidos ismeros orto-, meta- y para-) incoloros e inflamables con un caracterstico olor Justificacin: parecido al tolueno. Detallar los ismeros Fuente: http://es.wikipedia.org/wiki/Xileno Por lo anterior, se modific en el captulo 5. Abreviaturas, la 5.1 BTEX, la cual qued como sigue: Deca: B, benceno; T, tolueno; E, etilbenceno; X, xilenos (suma de ismeros) Dice: 5 5.1 BTEX B, benceno; T, tolueno; E, etilbenceno; X, xilenos (suma de ismeros orto-, meta- y para-). COMENTARIO 227 5. Abreviaturas 5.2 HAP Dice: HAP Hidrocarburos aromticos policclicos Debe decir: HAPs Hidrocarburos aromticos policclicos o polinucleares Justificacin: Debe referirse en plural PROCEDE Del anlisis del comentario, el Grupo de Trabajo determin declararlo procedente, debido a que debe referirse en plural por agrupar a ms de 100 compuestos, y a que se usa indistintamente el trmino hidrocarburos aromticos policclicos e hidrocarburos aromticos polinucleares; la informacin se tom del Glosario de trminos qumicos GreenFacts. Se transcribe la informacin obtenida y la fuente, para pronta referencia: Hidrocarburos aromticos policclicos Trmino(s) similar(es): HAP, aromticos, polinucleares, aromticos policclicos. Definicin: Grupo compuesto por ms de 100 compuestos orgnicos diferentes que contienen varios anillos bencnicos. Algunos de ellos son persistentes y cancergenos. Los HAP se forman normalmente durante la quema incompleta del carbn, el petrleo, el gas, la basura y otras sustancias orgnicas como el tabaco o la carne a la brasa. Por lo general, el humo del tabaco es, con diferencia, la fuente ms importante de exposicin para las personas. Fuente: GreenFacts Acceso a la Fuente: http://webcache.googleusercontent. com/search?q=cache:Nun6VQ0Ed3sJ:www.greenfacts.or g/es/glosario/ghi/hidrocarburos-aromaticos-policiclicos. htm+definici%C3%B3n+de+hidrocarburos+arom%C3%A 1ticos+polic%C3%ADclico&hl=es&gl=mx&strip=1 Por tal razn, se modific, en el captulo 5. Abreviaturas, el numeral 5.2 HAP, para quedar como sigue: Deca: HAP Hidrocarburos aromticos policclicos Dice: HAP Hidrocarburos aromticos policclicos o polinucleares.

COMENTARIO 228 5. Abreviaturas 5.5 UV Dice: Unidades de verificacin (en plural) Debe decir: Si se va a aplicar en plural debe decir: UVs Unidades de Verificacin
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NO PROCEDE
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Si se va a aplicar en singular entonces deber decir UV Unidad de Verificacin Justificacin: Definir plural o singular
Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente el comentario, debido a que el Grupo de Trabajo acord eliminar la abreviatura en el texto de la Norma, e incluir el nombre completo unidades de verificacin, a fin de no generar confusiones, ya que la abreviatura se utiliza, con otro significado, en el ttulo de una de las normas de referencia, la NMX-146-SCFI-2008, Suelos Hidrocarburos Aromticos Policclicos (HAP) por Cromatografa de Gases/Espectrometra de Masas (CG/EM) o Cromatografa de Lquidos de Alta Resolucin con Detectores de Fluorescencia y Ultravioleta Visible (UV-VIS)- Mtodo de Prueba, el cual no se puede modificar, por haber sido publicada en el Diario Oficial de la Federacin. NO PROCEDE
Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Tabla 2.- Lmites mximos permisibles para fracciones Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, se consider improcedente dejar la nota como un inciso, de hidrocarburos en suelo debido a que la nota se refiere a los lmites mximos Dice: permisibles establecidos en las tablas 2 y 3, por lo tanto Nota 1: Para usos de suelo mixto, deber aplicarse el lmite est vinculada con dichas tablas; adems, de acuerdo a mximo permisible ms estricto, para los usos de suelo lo estipulado en la NMX-Z-013-1977, Gua para la involucrados. redaccin, Estructuracin y Presentacin de las Normas Mexicanas, apartado 5. Detalles de redaccin, inciso 5.2 Debe decir: Notas integradas al texto, sub inciso 5.2.1 Colocacin, 6.2 Para usos de suelo mixto, deber aplicarse el lmite Las notas relativas a una determinada tabla deben ser mximo permisible ms estricto, para los usos de suelo colocadas inmediatamente debajo de la misma, por lo involucrados en las tablas 2 y 3. que no es apropiado transformar la nota en un inciso. Justificacin: Es mejor dejar la nota como un inciso. COMENTARIO 230 6. Lmites mximos permisibles PROCEDE
Del anlisis del comentario, el Grupo de Trabajo Tabla 2.- Lmites mximos permisibles para fracciones determin declarar procedente eliminar la referencia al Mtodo cromatogrfico (EPA 8015 D) debido a que de hidrocarburos en suelo dicho mtodo es muy general y deja fuera los (Columna: Mtodo analtico, Rengln: Pesada) compuestos ms pesados, es decir hasta Carbono 36 o Dice: 38 (el mtodo se puede consultar en http://www.epa.gov/osw/hazard/testmethods/sw846/new_ NMX-AA-134-SCFI-2006 meth.htm#8015D). Mtodo cromatogrfico (EPA 8015 D) Por tal razn, en el captulo 6. Lmites mximos Debe decir: permisibles, Tabla 2.- Lmites mximos permisibles NMX-AA-134-SCFI-2006 para fracciones de hidrocarburos en suelo, Columna: Mtodo analtico, Rengln: Pesada, se elimin la Justificacin: referencia, quedando como sigue: Eliminar el texto que no aplica Deca: Mtodo cromatogrfico (EPA 8015 D) METODO ANALITICO NMX-AA-134-SCFI-2006 Mtodo cromatogrfico (EPA 8015 D)
Dice: METODO ANALITICO NMX-AA-134-SCFI-2006
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NO PROCEDE
Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, se 6.2 Los lmites mximos permisibles de hidrocarburos en consider improcedente eliminar la nota, debido a que es suelos se presentan en las tablas 2 y 3. necesaria debido a que al existir diferencia entre los Tabla 3.Lmites mximos permisibles para lmites establecidos para diferentes usos de suelo, el hidrocarburos especficos en suelo responsable de la contaminacin podra decidir ampararse en el ms laxo. Dice: 1. Para usos de suelo mixto, deber aplicarse el lmite mximo permisible ms estricto, para los usos de suelo involucrados. Debe decir: (Eliminarla) Justificacin: Desaparece la nota y lo mismo se precisa en el inciso 6.2 COMENTARIO 232 6. Lmites mximos permisibles PROCEDE
Del anlisis del comentario, el Grupo de Trabajo determin declararlo procedente, debido a que la Nota 2 6.2 Los lmites mximos permisibles de hidrocarburos en crea confusin, al abrir la posibilidad de no hacer la suelos se presentan en las tablas 2 y 3. determinacin de hidrocarburos aromticos policclicos, Tabla 3.Lmites mximos permisibles para toda vez que los hidrocarburos especficos que deben hidrocarburos especficos en suelo considerarse como HAP estn establecidos en la norma como productos contaminantes y deben analizarse en Dice: todos los casos para saber si su presencia sobrepasa los 2. La determinacin de hidrocarburos aromticos policclicos lmites establecidos. deber realizarse nicamente en los casos que se pretende demostrar que se est cumpliendo con los lmites mximos Por tal razn, en el apartado 6.2 Los lmites mximos permisibles de hidrocarburos en suelos se presentan en permisibles. las tablas 2 y 3., TABLA 3.- Lmites mximos Debe decir: permisibles para hidrocarburos especficos en suelo., (Eliminar) se elimin la Nota 2. Justificacin: Se recomienda eliminar, de antemano se sabe que si se est haciendo una caracterizacin, se debe realizar dicha determinacin para saber si aplica o no remediacin. En caso de remediacin la definicin de los parmetros de seguimiento es abierta, pero si se trata de un muestreo final comprobatorio est obligada la determinacin. COMENTARIO 233 7. Plan de muestreo Dice: PROCEDE PARCIALMENTE PROCEDE
Del anlisis del comentario, el Grupo de Trabajo determin declarar procedente la parte del comentario 7.7 Especificaciones para el muestreo relativa a sustituir el sustantivo especificaciones por Plan de muestreo lineamientos debido a que el ltimo denota con mayor Debe decir: precisin el contenido del apartado, ya que, de acuerdo al Diccionario de la Real Academia Espaola, la palabra Lineamientos generales para el muestreo especificacin significa fijar o determinar de modo Justificacin: preciso y lineamiento significa direccin, tendencia, y En la NOM an vigente y en el proyecto de modificacin no el apartado 7.7 Especificaciones para el muestreo, se hace distincin entre los aspectos de muestreo que contiene directrices. aplican en especfico para la caracterizacin y no se Con base en la parte procedente del comentario, el incluyen los correspondientes para la remediacin. Grupo de Trabajo determin modificar, en el captulo 7. Los incisos que aplican en lo general son: Lineamientos para el plan de muestreo en la - Prrafo que dice: El Plan de Muestreo debe ser elaborado caracterizacin, el ttulo del apartado 7.7., para quedar por el responsable tcnico y contendr lo siguiente: como sigue:
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7.1, 7.2, 7.3, 7.4, 7.5, 7.6, 7.8, 7.8.1, 7.8.2, 7.8.3, 7.8.4, Deca: 7.8.4.1, 7.8.4.2, 7.8.4.3, 7.9, 7.9.1, 7.9.2, 7.9.3, 7.9.4, 7.9.5, 7.7 Especificaciones para el muestreo 7.9.6, 7.9.7, 7.9.8, 7.9.9 Dice: Los incisos que aplica a la caracterizacin son: 7.2 Lineamientos para el muestreo - Prrafo que dice Para ayudar a la comprensin .. NO PROCEDE 7.7, 7.7.1, 7.7.2, 7.7.3, 7.7.4, 7.7.5, 7.7.6, 7.7.7 Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Para el caso de remediacin realmente no se ha incluido Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo nada en especfico, por eso se sugiere que se incluyan. de Trabajo consider improcedente agregar el calificativo generales, debido a que los lineamientos que se incluyen en el apartado, siempre estn acotados al muestreo de caracterizacin. ACLARACIN Se aclara que se modific el nmero del apartado, de 7.7, a 7.2, debido a que se reestructur la numeracin del captulo 7. Lineamientos para el plan de muestreo en la caracterizacin, de acuerdo a lo establecido en la NMX-Z-013-1977, Gua para la redaccin, Estructuracin y Presentacin de las Normas Mexicanas, Apndice A, Ejemplo de Numeracin de Divisiones y Subdivisiones. COMENTARIO 234 7. Plan de muestreo Primer regln PROCEDE PARCIALMENTE PROCEDE
Con base en la parte procedente del comentario, el Grupo de Trabajo determin modificar, en el captulo 7. Dice: Lineamientos para el plan de muestreo en la Para ayudar en la comprensin de los numerales de este caracterizacin, el prrafo introductorio, para quedar apartado, se incluye el Apndice B informativo. como sigue: Debe decir: Especificaciones caracterizacin. adicionales para el muestreo Deca: en Para ayudar en la comprensin de los numerales de este apartado, se incluye el Apndice B informativo.
Para ayudar en la comprensin de los numerales de este Dice: apartado, se incluye el diagrama general de muestreo para Para ayudar a la comprensin de los numerales de este la caracterizacin de un sitio contaminado en el Apndice B apartado, se incluye el DIAGRAMA GENERAL DE informativo. MUESTREO PARA LA CARACTERIZACIN DE UN Justificacin: SITIO CONTAMINADO, en el APNDICE INFORMATIVO. El texto sugerido va acorde al comentario anterior. El diagrama podra pasar a ser A si se elimina lo que se ACLARACIN: refiere ms adelante. Debido a que se elimin el APNDICE A, ya no es necesario calificar como APNDICE B, al APNDICE INFORMATIVO. NO PROCEDE Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente la propuesta de modificar el ttulo del sub apartado 7.7 Especificaciones para el muestreo, por Especificaciones adicionales para el muestreo en caracterizacin., debido a que lo que incluye no son especificaciones adicionales, sino elementos bsicos e imprescindibles que debe contener el plan de muestreo.
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NO PROCEDE
Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo 7.7 Especificaciones para el muestreo. de Trabajo consider improcedente el comentario, debido Dice: a que, con base en el anlisis de la bibliografa sealada 7.7.2 Se debe tomar como mnimo el nmero de puntos de al final de la respuesta, el Grupo de Trabajo lleg al consenso de no establecer diferencia entre los dos tipos muestreo en superficie establecidos en la Tabla 4 de muestreo, el dirigido y el estadstico, en cuanto al Debe decir: nmero mnimo de puntos de muestreo, ya que stos Cuando se aplique muestreo dirigido se debe tomar como representan el nivel mnimo aceptable de calidad a un mnimo el nmero de puntos de muestreo en superficie costo razonable, de acuerdo al tamao de la afectacin. establecidos en la Tabla 4 Fuentes: Justificacin: 1. ASTM Standards on Environmental Sampling. 1997
Se presume que si se aplican mtodos estadsticos se 2. EPA/600/R-92/128. 1992. Preparation of soil sampling tendr que definir el nmero de puntos que aplica al sitio. protocols: sampling techniques and strategies. 3. Bautista, Z.F., Cram, H.S. y Sommer, C.l. 2004. Suelos. Tcnicas de muestreo para manejadores de recursos naturales. En: Bautista, Delfn y Palacio (Eds). UNAM, UADY, CONACYT, INE. 4. ISO/DIS 10381-2 Soil quality sampling. Part 2: Guidance on sampling techniques. 5. ISO/DIS 10381-1 Soil quality sampling. Part 1: Guidance on the design of sampling programme. 6. ISO/DIS 10381-2 Soil quality sampling. Part 2: Guidance on sampling techniques 7. SEMARNAT. Gua Tcnica para Orientar en la Elaboracin de Estudios de Caracterizacin de Sitios Contaminados. COMENTARIO 236 7. Plan de muestreo 7.7 Especificaciones para el muestreo PROCEDE Del anlisis del comentario, el Grupo de Trabajo determin declararlo procedente, debido a lo establecido
en la Modificacin a la NOM-008SCFI-2002, Sistema Tabla 4.- Nmero mnimo de puntos de muestreo de General de Unidades de Medida, publicada el 24 de acuerdo con el rea contaminada septiembre de 2009; el cual se transcribe para pronta Dice: Nota 3: En la tabla 21, Reglas para la escritura de los nmeros y su signo decimal, de la Norma Oficial mexicana NOM-008-SCFI-2002 Sistema General de Unidades de medida, dice: El signo decimal debe ser una coma sobre la lnea Debe decir: Justificacin: Con base en la modificacin de la NOM referida, se puede usar punto decimal, entonces se deber corregir el contenido de la tabla 4 y eliminar la nota. Por lo anterior, en el apartado 7.2 Lineamientos para el muestreo, en la Tabla 4.- Nmero mnimo de puntos de muestreo de acuerdo con el rea contaminada, se elimin la Nota 3; la Tabla 4 qued como sigue: referencia: Tabla 21- Reglas para la escritura de los nmeros y su signo decimal Signo decimal El signo decimal debe ser una coma sobre la lnea (,) o un punto sobre la lnea (.). Si la magnitud de un nmero es menor que la unidad, el signo decimal debe ser precedido por un cero.
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Deca:
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Dice:
ACLARACIN: Se aclara que se modific el nmero del apartado, de 7.7, a 7.2, debido a que se reestructur la numeracin del captulo 7. Lineamientos para el plan de muestreo en la caracterizacin, de acuerdo a lo establecido en la NMX-Z-013-1977, Gua para la redaccin, Estructuracin y Presentacin de las Normas Mexicanas, Apndice A, Ejemplo de Numeracin de Divisiones y Subdivisiones. COMENTARIO 237 7. Plan de muestreo 7.7 Especificaciones para el muestreo Dice: 7.7.6 Las muestras deben ser simples Debe decir: En caracterizacin las muestras deben ser simples Justificacin: NO PROCEDE Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente el comentario, por considerar la propuesta redundante, debido a que en el ttulo de la norma se establece que las especificaciones para el muestreo que se establecen sern para la caracterizacin.
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PROCEDE
Con base en la pertinencia del comentario y en lo establecido en la Tabla 17 de la Norma Oficial Mexicana 7.7 Especificaciones para el muestreo NOM-008-SCFI-2000, Sistema General de Unidades de Dice: Medida, el Grupo de Trabajo elimin el punto despus de 7.7.9 Como una medida de aseguramiento de calidad, se la abreviatura. Se transcribe la tabla, para pronta colectar y analizar una muestra duplicada de campo por referencia: cada diez muestras tomadas. Para superficies menores a Tabla 17.- Unidades que no pertenecen al SI que pueden 0,3 ha., tambin se debe colectar como mnimo una muestra usarse temporalmente con el SI duplicada de campo. Magnitud Unidad Smbolo Equivalencia Debe decir: 4 2 Superficie hectrea ha 1ha=10 m .. Para superficies menores a 0,3 ha, tambin se debe colectar Justificacin: Eliminar el punto despus de la abreviatura de ha Por tal razn, en el apartado 7.7 Especificaciones para el muestreo, se corrigi la especificacin 7.7.9, para quedar como sigue: Deca: 7.7.9 Como una medida de aseguramiento de calidad, se colectar y analizar una muestra duplicada de campo por cada diez muestras tomadas. Para superficies menores a 0,3 ha., tambin se debe colectar como mnimo una muestra duplicada de campo. Dice: 7.2.9 Como una medida de aseguramiento de calidad, se colectar y analizar una muestra duplicada de campo por cada diez muestras tomadas. Para superficies menores a 0.3 ha, tambin se debe colectar como mnimo una muestra duplicada de campo. ACLARACIN: Se aclara que se modific el nmero de la especificacin, de 7.7.9, a 7.2.9, debido a que se reestructur la numeracin del captulo 7. Lineamientos para el plan de muestreo en la caracterizacin, de acuerdo a lo establecido en la NMX-Z-013-1977, Gua para la redaccin, Estructuracin y Presentacin de las Normas Mexicanas, Apndice A, Ejemplo de Numeracin de Divisiones y Subdivisiones. COMENTARIO 239 7. Plan de muestreo PROCEDE
7.7 Especificaciones para el muestreo
Del anlisis del comentario, el Grupo de Trabajo determin declararlo procedente debido a que la frase para su identificacin agrega precisin, ya que las 7.7.9 Como una medida de aseguramiento de calidad, se muestras en el laboratorio pueden utilizarse para diversos colectar y analizar una muestra duplicada de campo por propsitos; sin embargo, se omiti la frases para cada diez muestras tomadas. Para superficies menores a solicitar y del contaminante, para evitar la redundancia. 0,3 ha., tambin se debe colectar como mnimo una muestra Por tal razn, se corrigi la especificacin 7.7.9, del duplicada de campo. apartado 7.2 Lineamientos para el muestreo, para quedar Dice: como sigue: 7.7.9.2 Cuando se pueda recuperar una muestra del Deca: producto contaminante en fase libre, debe entregarse al 7.7.9.2 Cuando se pueda recuperar una muestra del laboratorio junto con las muestras de suelo. producto contaminante en fase libre, debe entregarse al Debe decir: laboratorio junto con las muestras de suelo.
7.7.9.1 Cuando se pueda recuperar una muestra del Dice: producto en fase libre, debe entregarse al laboratorio para 7.2.11 Cuando se pueda recuperar una muestra de un solicitar la identificacin del contaminante. producto contaminante desconocido, debe entregarse al laboratorio para su identificacin.

Justificacin:
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ACLARACIN:
(Tercera Seccin)
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Se aclara que se modific el nmero de la especificacin, de 7.7.9.2, a 7.2.11, debido a que se reestructur la numeracin del captulo 7. Lineamientos para el plan de muestreo en la caracterizacin, de acuerdo a lo establecido en la NMX-Z-013-1977, Gua para la redaccin, Estructuracin y Presentacin de las Normas Mexicanas, Apndice A, Ejemplo de Numeracin de Divisiones y Subdivisiones. COMENTARIO 240 7. Plan de muestreo PROCEDE PARCIALMENTE PROCEDE
7.8 Especificaciones sobre la integridad, identificacin y Del anlisis de la justificacin del comentario, el Grupo de manejo de las muestras Dice: Trabajo determin declararlo procedente debido a que la frase en la especificacin 7.8.2 libres de contaminantes
queda a la interpretacin del sujeto obligado, por lo que 7.8.2 Los recipientes deben ser nuevos o libres de modific la especificacin. contaminantes. Con base en la parte procedente del comentario, el grupo Debe decir: de Trabajo reelabor, en el al apartado 7.1 El plan de 7.8.2 Los recipientes deben ser nuevos. En campo, antes de muestreo debe ser elaborado por el responsable de la su envase final y transporte al laboratorio, las muestras contaminacin o por el responsable tcnico y contendr deben ser perfectamente homogeneizadas y cribadas con lo siguiente: la especificacin 7.8.2, la cual qued como un tamiz de + 1.0 mm, se debe evitar en lo posible la sigue: prdida de los hidrocarburos voltiles. De no ser posible su Deca: cribado, se deben retirar manualmente el material de mayor 7.8.2 Los recipientes deben ser nuevos o libres de tamao. contaminantes. Justificacin: Dice: Se debe incluir como un inciso independiente dentro de los 7.1.16 Procedimiento de lavado de equipo. aspectos generales. NO PROCEDE Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente agregar En campo, antes de su envase final y transporte al laboratorio, las muestras deben ser perfectamente homogeneizadas y cribadas con un tamiz de + 1.0 mm, se debe evitar en lo posible la prdida de los hidrocarburos voltiles. De no ser posible su cribado, se deben retirar manualmente el material de mayor tamao., debido a que dicha instruccin no se vincula con la limpieza de los recipientes. ACLARACIN: Se aclara que se modific el nmero de la especificacin, de 7.8.2, a 7.1.16, debido a que se reestructur la numeracin del captulo 7. Lineamientos para el plan de muestreo en la caracterizacin, de acuerdo a lo establecido en la NMX-Z-013-1977, Gua para la redaccin, Estructuracin y Presentacin de las Normas Mexicanas, Apndice A, Ejemplo de Numeracin de Divisiones y Subdivisiones.
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7.8 Especificaciones sobre la integridad, identificacin y Del anlisis del comentario, el Grupo de Trabajo determin declarar procedente la propuesta de dejar manejo de las muestras establecida la posibilidad de utilizar frascos de vidrio de Tabla 5. boca ancha con contratapa de tefln debido a que la Columna: tipo de recipiente NMX-AA-141-SCFI-2007, Suelos-Benceno, Tolueno, Etilbenceno y Xilenos (BTEX) por Cromatografa de Parmetro: Hidrocarburos fraccin ligera y BTEX Gases con Detectores de Espectrometra de Masas y Dice: Fotoionizacin-Mtodo de Prueba, establece en su Cartucho con contratapa o sello de PTFE, que asegure la numeral 8.1 lo siguiente: integridad de las muestras hasta su anlisis Debe decir: 8. RECOLECCIN, PRESERVACIN ALMACENAMIENTO DE MUESTRAS Y
Cartucho o frasco de vidrio de boca ancha con contratapa o 8.1 Puede emplearse gran variedad de contenedores sello de PTFE, que asegure la integridad de las muestras incluyendo viales de vidrio de 60 mL con taparosca y septum. hasta su anlisis Justificacin: Hasta el momento los cartuchos son de importacin y no son recipientes que se consigan fcilmente en el mercado, debe abrirse la posibilidad del uso de frascos de vidrio en ausencia de cartuchos. NO PROCEDE
Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente agregar o frasco de vidrio de boca ancha a la oracin Cartucho con contratapa o sello de PTFE, que asegure la integridad de Adems se debe considerar que se requiere muestra en un las muestras hasta su anlisis., debido a que se trata frasco de vidrio para la determinacin de humedad. de informacin suplementaria, por lo que la incorpor en el punto 3 en la NOTA 4, de la TABLA 5. Recipientes para las muestras, temperatura de preservacin y tiempo mximo de conservacin por tipo de parmetro. Con base en la parte procedente del comentario, en el apartado 7.8 Especificaciones sobre la integridad, identificacin y manejo de las muestras, TABLA 5.Recipientes para las muestras, temperatura de preservacin y tiempo mximo de conservacin por tipo de parmetro., se corrigi la Nota 4, para quedar como sigue: Deca: (No exista el punto 3) Dice: NOTA 3: 3. Cuando la consistencia de la muestra no permita el uso de cartucho, se permitir el uso de frascos de vidrio de boca ancha, con contratapa o sello de PTFE. ACLARACIN: Se aclara que se modific el nmero de la NOTA 4, a NOTA 3, debido a que se suprimi, en la TABLA 4.Nmero mnimo de puntos de muestreo de acuerdo con el rea contaminada, la NOTA 3: En la tabla 21, Reglas para la escritura de los nmeros y su signo decimal, de la Norma Oficial Mexicana NOM-008-SCFI-2002 Sistema General de Unidades de Medida, diceEl signo decimal debe ser una coma sobre la lnea..

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NO PROCEDE
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Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente incluir como
7.8 Especificaciones sobre la integridad, identificacin y manejo de las muestras Tabla 5. Dice: 1. El tiempo mximo de conservacin se refiere al lapso que no debe ser excedido desde que se toma la muestra hasta que se realiza la extraccin del analito de inters. Debe decir: 4.xxxx Tiempo mximo de conservacin Se refiere al lapso de tiempo que no debe ser excedido desde que se toma la muestra hasta que se realiza la determinacin del analito de inters. Justificacin: Se recomienda pasar este concepto al apartado 4 de Definiciones considerando las correcciones. COMENTARIO 243 7. Plan de muestreo 7.8 Especificaciones sobre la integridad, identificacin y manejo de las muestras Tabla 5. Nota 4: Dice:
definicin, el punto 1 de la NOTA 3, 1. El tiempo mximo de conservacin se refiere al lapso que no debe ser excedido desde que se toma la muestra hasta que se realiza la extraccin del analito de inters., ya que cada una de las palabras de las que est compuesta son de uso comn; tampoco se consider pertinente agregar lapso de tiempo, al punto 1 de la NOTA 3, ya que el sustantivo lapso significa, segn el Diccionario de la Real Academia Espaola, tiempo entre dos lmites.
NO PROCEDE Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente agregar un nuevo inciso que diga: 7.xxxxx Los recipientes con muestra debern ser protegidos de la luz solar y conservados en fro a la temperatura referida en la tabla 5 para que conserven su representatividad, debido a que la
propuesta ya est contemplada en el numeral 7.3.1, del 2. Las muestras deben protegerse de los efectos de la luz apartado 7.3 Especificaciones sobre la integridad, solar. identificacin y manejo de las muestras el cual se Debe decir: Justificacin: La prctica comn slo hace mencin al uso de recipientes de vidrio o en su caso PTFE, no se ha mencionado nada transcribe para pronta referencia: 7.3.1 Para seleccionar el recipiente apropiado deben observarse las especificaciones contenidas en la TABLA 5 de esta norma.
sobre el uso de frascos mbar, de hecho, no estn La TABLA 5.- Recipientes para las muestras, fcilmente disponibles en el mercado. Si el efecto referido es una foto-oxidacin, merece un inciso nuevo que diga: 7.xxxxx Los recipientes con muestra debern ser temperatura de preservacin y tiempo mximo de conservacin por tipo de parmetro., establece el tipo de recipiente, la temperatura de preservacin, y el tiempo mximo de conservacin.
protegidos de la luz solar y conservados en fro a la temperatura referida en la tabla 5 para que conserven su representatividad.
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COMENTARIO 244 7. Plan de muestreo 7.8 Especificaciones sobre la integridad, identificacin y manejo de las muestras Dice:
Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente el comentario debido a que el Reglamento a la Ley general para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos, en su artculo 150 se
7.8.4 Cada muestra debe ser sellada y etiquetada refiere a laboratorios acreditados por la entidad de inmediatamente despus de ser tomada y entregada para acreditacin autorizada y aprobados por la Secretara, su anlisis a un laboratorio de pruebas acreditado o al no a laboratorios de pruebas con mtodos acreditados y laboratorio que elija el responsable de la contaminacin, aprobados. Se transcribe el artculo para pronta . Debe decir: 7.8.4 Cada muestra debe ser sellada y etiquetada referencia: Articulo 150.- Para el control del proceso de remediacin se observar lo siguiente:
inmediatamente despus de ser tomada y entregada para .. su anlisis a un laboratorio de pruebas con mtodos III. Se realizar un muestro final comprobatorio de que se acreditados y aprobados que elija el responsable de la han alcanzado las concentraciones, los niveles, los contaminacin o el responsable tcnico de la lmites o los parmetros sealados en las normas caracterizacin, . Justificacin: oficiales mexicanas aplicables o los niveles de remediacin determinados con base en la evaluacin del estudio de riesgo ambiental que seale la propuesta de remediacin, segn sea el caso; tanto la toma de muestras finales comprobatorias como su anlisis debern ser realizados por laboratorios acreditados por la entidad de acreditacin autorizada y aprobados por la Secretara y considerando lo establecido en el ltimo prrafo del artculo 138 de este Reglamento. COMENTARIO 245 7. Plan de muestreo 7.8 Especificaciones sobre la integridad, identificacin y manejo de las muestras NO PROCEDE Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente el comentario, debido
a que en el sello, se utiliza indistintamente el nmero o la 7.8.4 Cada muestra debe ser sellada y etiquetada clave nica; toda vez que esta ltima en ocasiones es inmediatamente despus de ser tomada y entregada para muy grande, el personal responsable utiliza el nmero. su anlisis a un laboratorio de pruebas acreditado o al laboratorio que elija el responsable de la contaminacin, . Dice: 7.8.4.2 Todos los sellos deben contar con el nmero o clave nica de la muestra. Debe decir: 7.8.4.2 Todos los sellos deben contar con la clave nica de la muestra. Justificacin: Se recomienda eliminar la palabra nmero, ya que si se desea anotar un nmero a la muestra, ese mismo corresponde a su clave nica

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PROCEDE
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Del anlisis del comentario, el Grupo de Trabajo determin declararlo procedente por lo que sustituy la frase fecha y hora del muestreo por fecha y hora en
7.8 Especificaciones sobre la integridad, identificacin y manejo de las muestras
que se tom la muestra debido a que el muestreo es una 7.8.4 Cada muestra debe ser sellada y etiquetada actividad que puede durar todo el da o incluso varios inmediatamente despus de ser tomada y entregada para das; as mismo, elimin la frase nombre de la empresa su anlisis a un laboratorio de pruebas acreditado o al debido a la confidencialidad que debe observarse y para laboratorio que elija el responsable de la contaminacin, evitar algn sesgo en los resultados; por ltimo, elimin la . Dice: frase y sitio del muestreo porque dicho dato se consigna en la cadena de custodia.
7.8.4.3 Todas las etiquetas deben contar con la siguiente Por tal razn, el Grupo de Trabajo, decidi modificar, en informacin como mnimo: nombre de la persona que tom el apartado 7.8 Especificaciones sobre la integridad, la muestra, fecha y hora de muestreo, nombre de la identificacin debe ser la misma que la del sello de la muestra. Debe decir: y manejo de las muestras, la empresa, sitio del muestreo y nmero o clave nica, la cual subespecificacin 7.8.4.3., para quedar como sigue: Deca: 7.8.4.3 Todas las etiquetas deben contar con la siguiente
7.8.4.3 Todas las etiquetas deben contar con la siguiente informacin como mnimo: nombre de la persona que informacin como mnimo: nombre de la persona que tom tom la muestra, fecha y hora de muestreo, nombre de la muestra, fecha y hora en que fue tomada la muestra y la empresa, sitio del muestreo y nmero o clave nica, la clave nica, la cual debe ser la misma que la del sello de la cual debe ser la misma que la del sello de la muestra. muestra. Justificacin: Dice: 7.3.4.3 Todas las etiquetas deben contar con la siguiente
Son muchos datos para ser anotados en una etiqueta. En informacin como mnimo: fecha y hora en que se tom campo se debe buscar la forma de abreviar las cosas. Se la muestra, nmero o clave nica, la cual debe ser la recomienda eliminar el nombre de la empresa (que por misma que la del sello de la muestra, y las iniciales de cierto no se especifica si la que corresponde al responsable la persona que tom las muestras, las cuales deben de muestreo, al responsable tcnico o al sitio en estudio) y coincidir con los datos asentados en la cadena de el sitio de muestreo. Es suficiente anotar esos datos en la custodia. cadena de custodia. ACLARACIN El Grupo de Trabajo, con base en la pertinencia de otros comentarios, elimin las frases nombre de la persona que tom la muestra por ocupar mucho espacio en la etiqueta y estar asentado en la cadena de custodia, y la sustituy por y las iniciales de la persona que toma las muestras (las cuales deben coincidir con los datos asentados en la cadena de custodia). Se aclara que se modific el nmero de la
subespecificacin, de 7.8.4.3 a 7.3.4.3, debido a que se reestructur la numeracin del captulo 7. Lineamientos para el plan de muestreo en la caracterizacin, de acuerdo a lo establecido en la NMX-Z-013-1977, Gua para la redaccin, Estructuracin y Presentacin de las Normas Mexicanas, Apndice A, Ejemplo de Numeracin de Divisiones y Subdivisiones.
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(Tercera Seccin)
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PROCEDE
Del anlisis del comentario, el Grupo de Trabajo 7.9 La cadena de custodia debe contener como mnimo la determin declarar procedente agregar hora y en que fue tomada cada muestra a la especificacin 7.9.3 La siguiente informacin: fecha del muestreo debido a que esa precisin puede Dice: ser importante para garantizar la calidad de la muestra, La fecha del muestreo. en caso de que se sospeche algn proceso de degradacin. Debe decir: 7.9.3 La hora y fecha en que fue tomada cada muestra. Justificacin: Se recomienda ser ms especficos. Por tal razn, el Grupo de Trabajo determin modificar en el apartado 7.9 La cadena de custodia debe contener como mnimo la siguiente informacin: la especificacin 7.9.3, para quedar como sigue: Deca: 7.9.3 La fecha del muestreo Dice: 7.4.3 La fecha y hora en que se tom la muestra y el nombre completo y las iniciales de la persona que la tom. ACLARACIN El Grupo de Trabajo acord agregar a la especificacin y el nombre completo y las iniciales de la persona que la tom., como una medida ms de aseguramiento de calidad, debido a que permite rastrear el proceso de la toma de muestras, en caso de alguna duda. Asimismo, se aclara que se modific el nmero de la especificacin, de 7.9.3, a 7.4.3, debido a que se reestructur la numeracin del captulo 7. Lineamientos para el plan de muestreo en la caracterizacin, de acuerdo a lo establecido en la NMX-Z-013-1977, Gua para la redaccin, Estructuracin y Presentacin de las Normas Mexicanas, Apndice A, Ejemplo de Numeracin de Divisiones y Subdivisiones. COMENTARIO 248 7. Plan de muestreo PROCEDE
Con base en la pertinencia del comentario el Grupo de 7.9 La cadena de custodia debe contener como mnimo la Trabajo acept la propuesta de sustituir Las claves de las muestras por La clave nica de cada muestra siguiente informacin: debido a que agrega precisin; adems, aprovecho la Dice: correccin para agregar otra precisin El nmero. 7.9.4 Las claves de las muestras. Por tal razn, el Grupo de Trabajo modific, en el Debe decir: 7.9.4 La clave nica de cada muestra. Justificacin: apartado 7.9 La cadena de custodia debe contener como mnimo la siguiente informacin:, la subespecificacin 7.9.4, para quedar como sigue: Deca: 7.9.4 Las claves de las muestras. Dice: 7.4.4 El nmero o clave nica de cada muestra. ACLARACIN: Se aclara que se modific el numeral, de 7.9.4, a 7.4.4, debido a que se reestructur la numeracin del captulo 7. Lineamientos para el plan de muestreo en la caracterizacin, de acuerdo a lo establecido en la NMX-Z-013-1977, Gua para la redaccin, Estructuracin y Presentacin de las Normas Mexicanas, Apndice A, Ejemplo de Numeracin de Divisiones y Subdivisiones.

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Del anlisis del comentario, el Grupo de Trabajo determin declararlo procedente, debido a que, el 7.9 La cadena de custodia debe contener como mnimo la sustantivo anlisis aplicado a la qumica se refiere al siguiente informacin: procedimiento de descubrir y aislar los elementos o Dice: ingredientes de un cuerpo compuesto, y la frase determinaciones analticas se refiere al resultado 7.9.6 Los anlisis o la determinacin requerida. cuantitativo de dicho proceso, que es lo que se debe Debe decir: asentar en la cadena de custodia. (Diccionario de la Real 7.9.6. Las determinaciones analticas requeridas para cada Academia Espaola). muestra. Por tal razn, en el apartado 7.9 La cadena de custodia Justificacin: debe contener como mnimo la siguiente informacin:, se corrigi la especificacin 7.9.6, para quedar como sigue: Deca: 7.9.6 Los anlisis o la determinacin requerida. Dice: 7.4.6. Las determinaciones analticas requeridas para cada muestra. ACLARACIN: Se aclara que se modific el nmero de la especificacin, de 7.9.10, a 7.4.9, debido a que se reestructur la numeracin del captulo 7. Lineamientos para el plan de muestreo en la caracterizacin, de acuerdo a lo establecido en la NMX-Z-013-1977, Gua para la redaccin, Estructuracin y Presentacin de las Normas Mexicanas, Apndice A, Ejemplo de Numeracin de Divisiones y Subdivisiones. COMENTARIO 250 7. Plan de muestreo NO PROCEDE
Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo 7.9 La cadena de custodia debe contener como mnimo la de Trabajo consider improcedente agregar Especificar siguiente informacin: alguna observacin adicional sobre el muestreo o alguna Dice: muestra en especial debido a que la palabra observaciones, es de uso y entendimiento comn. 7.9.8. Observaciones Debe decir: 7.9.8. Especificar alguna observacin adicional sobre el muestreo o alguna muestra en especial. Justificacin: Se recomienda dejar este inciso al final de la lista, como 7.9.9. COMENTARIO 251 7. Plan de muestreo PROCEDE
Del anlisis del comentario, el Grupo de Trabajo determin declararlo procedente, debido a que confiere 7.9 La cadena de custodia debe contener como mnimo la un mejor orden a las especificaciones del apartado 7.9 siguiente informacin: La cadena de custodia debe contener como mnimo la Dice: siguiente informacin: por lo que lo coloc antes de las 7.9.9.La identificacin de las personas que participan especificaciones 7.4.9 La temperatura y condiciones de preservacin en las que se reciben las muestras. y de 7.4.8 Observaciones
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Deca:
Debe decir: Justificacin:
No hay comentarios sobre el texto, slo se recomienda colocar este inciso como 7.9.8. Dice:
7.9.9. La identificacin de las personas que participan
7.4.8 La identificacin de las personas que participan en las operaciones de entrega y recepcin en cada una de las etapas de transporte, incluyendo fecha, hora y firma de los participantes. ACLARACIN: Se aclara que se modific el nmero de la especificacin, de 7.9.9, a 7.4.8, debido a que se reestructur la numeracin del captulo 7. Lineamientos para el plan de muestreo en la caracterizacin, de acuerdo a lo establecido en la NMX-Z-013-1977, Gua para la redaccin, Estructuracin y Presentacin de las Normas Mexicanas, Apndice A, Ejemplo de Numeracin de Divisiones y Subdivisiones. COMENTARIO 252 Especificaciones remediacin Dice: Debe decir: adicionales para el muestreo NO PROCEDE en Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo no consider procedente el comentario, debido a que el muestreo en la remediacin no se ubica en el objetivo de la norma.
Especificaciones adicionales para el muestreo en casos de remediacin: - Se debe considerar una distribucin uniforme de los puntos de muestreo en la superficie que ocupe el suelo contaminado. - La forma de muestreo que se aplique debe estar en funcin del lugar donde se est llevando a cabo la remediacin: a un lado del sitio o en el sitio. - Se debe tomar una muestra de suelo por cada 10 m de suelo.
3
- Cuando la remediacin se realiza a un lado del sitio, se podrn tomar muestras compuestas, formadas mediante la mezcla de no ms de 5 muestras, siempre que correspondan al mismo intervalo de profundidad. Justificacin: Esta seccin es nueva (ver artculo 149 RLGPGIR) Es necesario incluir aspectos relacionados muestreos en casos de remediacin. COMENTARIO 253 8. Especificaciones ambientales para la remediacin con los PROCEDE
Del anlisis del comentario, el Grupo de Trabajo determin declararlo procedente, debido a que agregar la Dice: frase durante la caracterizacin precisa la etapa del 8.1 En el caso de que la concentracin de hidrocarburos en proceso del Programa de Remediacin, en que se todas las muestras de suelo analizadas sean iguales o tomaron las muestras. menores a los lmites mximos permisibles de Por tal razn, en el captulo 8. Especificaciones contaminacin establecidos en las tablas 2 y 3 del captulo 6 ambientales para la remediacin, se corrigi la de esta norma, no sern necesarios los trabajos de especificacin 8.1, para quedar como sigue: remediacin.

Debe decir:
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Deca:
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8.1 En el caso de que la concentracin de hidrocarburos en 8.1 En el caso de que la concentracin de hidrocarburos todas las muestras de suelo analizadas durante la en todas las muestras de suelo analizadas sean iguales o caracterizacin sean iguales o menores a los lmites menores a los lmites mximos permisibles de mximos permisibles de contaminacin establecidos en las contaminacin establecidos en las tablas 2 y 3 del tablas 2 y 3 del captulo 6 de esta norma, no sern captulo 6 de esta norma, no sern necesarios los necesarios los trabajos de remediacin. Justificacin: trabajos de remediacin. Dice:
Estas son especificaciones ambientales que nada tienen 8.1 En el caso de que la concentracin de hidrocarburos que ver con el muestreo en todas las muestras de suelo analizadas durante la caracterizacin sean iguales o menores a los lmites mximos permisibles de contaminacin establecidos en las TABLAS 2 y 3 del captulo 6 de esta norma, no sern necesarios los trabajos de remediacin. COMENTARIO 254 8. Especificaciones ambientales para la remediacin Dice: 8.2 Todo aquel suelo que presente concentraciones de hidrocarburos por arriba de los lmites mximos permisibles de contaminacin establecidos en las tablas 2 y 3 del captulo 6 de esta norma, deben ser remediados. Debe decir: PROCEDE PARCIALMENTE PROCEDE Del anlisis del comentario, el Grupo de Trabajo determin presente declarar procedente modificar por la frase la concentraciones durante
caracterizacin haya presentado concentraciones debido a que precisa la etapa del proceso del Programa de Remediacin, en que se tomaron las muestras (o sea, durante la caracterizacin).
8.2 Todo aquel suelo que durante la caracterizacin haya Con base en la parte procedente del comentario, se presentado concentraciones de hidrocarburos por arriba de modific, en el captulo 8. Especificaciones los lmites mximos permisibles de contaminacin ambientales para la remediacin, la especificacin 8.2, establecidos en las tablas 2 y 3 del captulo 6 de esta para quedar como sigue: norma, deber ser sometido a remediacin. Deca: Justificacin: 8.2 Todo aquel suelo que presente concentraciones de hidrocarburos por arriba de los lmites mximos permisibles de contaminacin establecidos en las tablas 2 y 3 del captulo 6 de esta norma, deben ser remediados. Dice: 8.2 Todo aquel suelo que durante la caracterizacin haya presentado concentraciones de hidrocarburos por arriba de los lmites mximos permisibles de contaminacin establecidos en las tablas 2 y 3 del captulo 6 de esta norma, debe ser remediado. NO PROCEDE Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente modificar la frase debe ser remediado por deber ser sometido a remediacin debido a que, aun cuando las dos frases signifiquen lo mismo, no mejora la reaccin.
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(Tercera Seccin)
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NO PROCEDE
COMENTARIO 255 8. Especificaciones ambientales para la remediacin. 8.3 Durante la remediacin se debe tomar en cuenta lo establecido en la legislacin vigente. Dice:
8.3.2 No se debe diluir el suelo contaminado, entendiendo por ello, la mezcla de suelo contaminado con suelo limpio, cuando por esta accin directa se pretenda lograr concentraciones de hidrocarburos por debajo de los lmites Artculo 148.- Cuando en el momento de la emergencia establecidos en esta norma. se apliquen medidas de contencin de los materiales o Debe decir: residuos peligrosos liberados, no se permitir: Justificacin: .. Eliminar, ya que se menciona en el artculo 148 fraccin II II. La mezcla de suelos contaminados con suelos no del RLGPGIR contaminados con propsitos de dilucin; COMENTARIO 256 9. Evaluacin de la conformidad. NO PROCEDE
Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente el comentario toda vez que la fraccin II, del artculo 148, del Reglamento de la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos, se refiere a emergencias y no a pasivos ambientales y la norma regula los procesos en los dos casos. Se transcribe el artculo para pronta referencia:
Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo Dice: de Trabajo consider improcedente el comentario debido 9.2 Durante la visita de evaluacin, la UV comprobar el a que el Reglamento de la LGPGIR, en su artculo 150 se cumplimiento de las disposiciones de la presente Norma, refiere a laboratorios acreditados y aprobados. por medio de las determinaciones analticas realizadas por Se transcribe el artculo para pronta referencia: laboratorios acreditados y aprobados, bitcoras, planos, Artculo 150.- Para el control del proceso de remediacin se observar lo siguiente: Debe decir: .. 9.2 Durante la visita de evaluacin, la UV comprobar el III. Se realizar un muestro final comprobatorio de que se cumplimiento de las disposiciones de la presente Norma, han alcanzado las concentraciones, los niveles, los por medio de las determinaciones analticas realizadas por lmites o los parmetros sealados en las normas laboratorios de pruebas con mtodos acreditados y oficiales mexicanas aplicables o los niveles de aprobados, bitcoras, planos, remediacin determinados con base en la evaluacin Justificacin: del estudio de riesgo ambiental que seale la propuesta de remediacin, segn sea el caso; tanto la toma de muestras finales comprobatorias como su anlisis debern ser realizados por laboratorios acreditados por la entidad de acreditacin autorizada y aprobados por la Secretara y considerando lo establecido en el ltimo prrafo del artculo 138 de este Reglamento. COMENTARIO 257 9. Evaluacin de la conformidad Dice: 9.2.1 La Secretara slo reconocer las determinaciones que hayan sido analizadas por un laboratorio acreditado conforme a las disposiciones legales aplicables, y .. Debe decir: 9.2.1 La Secretara slo reconocer los muestreos y las determinaciones analticas que hayan sido realizadas por un laboratorio de pruebas con mtodos acreditados y aprobados conforme a las disposiciones legales aplicables, y .. PROCEDE PARCIALMENTE PROCEDE Del anlisis del comentario, el Grupo de Trabajo determin declarar procedente incluir la frase las determinaciones analticas que hayan sido realizadas en sustitucin de las determinaciones que hayan sido analizadas debido a que los laboratorios no analizan determinaciones, sino que realizan determinaciones analticas. Con base en la parte procedente del comentario, el Grupo de Trabajo modific, en el captulo 9. Evaluacin de la conformidad, la especificacin 9.2.1, para quedar como sigue:

Justificacin:
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Deca:
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Para dar cumplimiento al inciso 7.2 de la seccin 7. Plan de muestreo que refiere La definicin de responsabilidades y actividades del personal involucrado en cada procedimiento, es indispensable considerar que el muestreo forma parte fundamental del procedimiento, por lo tanto no se puede permitir que cualquier persona sea la responsable del muestreo, quien lo haga debe contar con una acreditacin y aprobacin.
9.2.1 La Secretara slo reconocer las determinaciones que hayan sido analizadas por un laboratorio acreditado conforme a las disposiciones legales aplicables, y .. Dice:
9.2.1 La Secretara slo reconocer las determinaciones analticas que hayan sido realizadas por un laboratorio de pruebas acreditado y aprobado conforme a las Si se libera al muestreo del requisito de acreditacin y disposiciones legales aplicables y de acuerdo aprobacin, ningn laboratorio podr tomar la a los mtodos analticos establecidos en las normas responsabilidad de los resultados analticos derivados de un mexicanas. mal muestreo. Lo anterior est establecido en la norma NMX- EC 17025 IMNC 2006 que es la que rige a los NO PROCEDE laboratorios con mtodos acreditados. Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente agregar los muestreos, ya que stos no se realizan por los laboratorios de pruebas, sino por el responsable de la contaminacin o por el responsable tcnico; tampoco acept sustituir la frase laboratorio acreditado por laboratorio de pruebas con mtodos acreditados y aprobados ya que, de acuerdo al artculo 68 de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, quienes Lo cierto es que este asunto fue incluido por tienen que estar acreditados y aprobados, son los SEMARNAT/Profepa antes de que la NOM-138 an vigente laboratorios; se transcribe el artculo para pronta se publicara, se considera que son ellos quienes deben dar referencia: su opinin al respecto. ARTICULO 68.- La evaluacin de la conformidad ser realizada por las dependencias competentes o por los organismos de certificacin, los laboratorios de prueba o de calibracin y por las unidades de verificacin acreditados y, en su caso, aprobados en los trminos del artculo 70. Lo cierto es que, a partir de que se incluy el muestreo como parte acreditable en la NOM-138-SEMARNAT/SS-2003, los estudios de caracterizacin y las remediaciones han tenido mayor aceptabilidad por las autoridades ambientales en general. No es posible regresar a una situacin anterior que slo provoc el estancamiento de expedientes que se tradujo en prdidas econmicas para las empresas, por la falta de certidumbre. COMENTARIO 258 Apndice A, normativo PROCEDE
Del anlisis del comentario, el Grupo de Trabajo determin declararlo procedente, y eliminar el Apndice Ttulo A normativo, RESUMEN DE MTODOS ANALTICOS Dice: PARA LA DETERMINACIN DE HIDROCARBUROS RESUMEN DE MTODOS ANALTICOS PARA LA EN SUELOS, debido a que, lo establecido en el apartado A.1 del Apndice A., Contenido de humedad del DETERMINACIN DE HIDROCARBUROS EN SUELOS suelo, es parte de la NOM-021-SEMARNAT-2000, Que Debe decir: establece las especificaciones de fertilidad, salinidad y clasificacin de suelos, publicada en el Diario Oficial de la Justificacin: Federacin el 31 de diciembre de 2002, la cual se Eliminar este ttulo ya no es aplicable. incorpor al apartado: 3. Referencias; el Grupo de Trabajo elimin el Apndice A. COMENTARIO 259 Dice: Debe decir: Justificacin: Se recomienda eliminar la descripcin del mtodo, puesto que el mtodo viene descrito en una Norma Oficial Mexicana. Slo ser necesario especificar el Anexo AS-05 de la NOM-021 en la seccin 3 de Referencias. Si este apndice se elimina habr que corregir la numeracin del actual Apndice B NO PROCEDE Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente el comentario, por no haber encontrado la propuesta. Sin embargo, el Grupo de Trabajo decidi eliminar el Apndice A Normativo, por no ser necesario, ya que se sustituy por la referencia directa a cinco Normas Mexicanas sobre Mtodos analticos para la determinacin de los hidrocarburos sobre los que establece lmites la norma, as como a la NOM-021-SEMARNAT-2000.
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NO PROCEDE
COMENTARIO 260 8. Especificaciones ambientales para la remediacin Dice: (Solicita incluir una especificacin que se establece en la Norma vigente) Debe decir: No se deben utilizar microorganismos modificados a travs de manipulacin gentica Justificacin: sta es una instruccin determinante comparada con todas las confusiones que ha generado la Ley de Bioseguridad de Organismos Genticamente Modificados que fue publicada el 18 de marzo de 2005 y cuya aplicacin depende de la misma SEMARNAT. Al respecto del uso de microorganismos: La LGPGIR no hace referencia, slo menciona en general, la necesidad de contar con autorizaciones.
El Reglamento de la LGPGIR hace referencia en dos Cdigo Penal Federal artculos en el Ttulo sexto, remediacin de sitios CAPTULO TERCERO contaminados: De la bioseguridad Captulo II Programas de remediacin, Seccin V, propuestas de remediacin, Artculo 143 Artculo 420 Ter.- Se impondr pena de uno a nueve III. La descripcin del equipo a emplear, los parmetros de aos de prisin y de trescientos a tres mil das multa, a control del mismo, listado y hojas de seguridad de insumos quien en contravencin a lo establecido en la y constancia de laboratorio, fabricante o formulador sobre la normatividad aplicable, introduzca al pas, o extraiga del patogenicidad de microorganismos cuando stos se mismo, comercie, transporte, almacene o libere al ambiente, algn organismo genticamente modificado empleen. que altere o pueda alterar negativamente los Captulo III procedimiento de remediacin, Artculo 149 componentes, la estructura o el funcionamiento de los VIII. La adicin de microorganismos al suelo se ecosistemas naturales. realizar, nicamente, cuando se haya comprobado en Ley de Bioseguridad de Organismos Genticamente campo su necesidad y eficacia. Modificados Ningn otro instrumento que se maneje en el contexto de la ARTCULO 11.- Corresponde a la SEMARNAT el NOM-138- . considera aspectos relacionados con ejercicio de las siguientes facultades respecto de microorganismos. actividades con todo tipo de OGMs, salvo cuando se trate de OGMs que correspondan a la SAGARPA: III. Resolver y expedir permisos para la realizacin de actividades de liberacin al ambiente de OGMs, as como establecer y dar seguimiento a las condiciones y medidas a las que se debern sujetar dichas actividades, conforme a las disposiciones del presente ordenamiento, incluyendo la liberacin de OGMs para biorremediacin;
Con fundamento en el artculo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Grupo de Trabajo consider improcedente el comentario debido a que una norma oficial mexicana no puede contravenir lo establecido en instrumentos jurdicos de orden superior; si bien, el Cdigo Penal Federal establece en su artculo 420 Ter, la prohibicin de liberar al ambiente organismos genticamente modificados que alteren negativamente el funcionamiento de los ecosistemas naturales, la Ley de Bioseguridad de Organismos Genticamente Modificados, en su Artculo 11, fraccin III, otorga a la SEMARNAT la facultad de expedir permisos para la realizacin de actividades de liberacin al ambiente de OGMs, incluyendo la liberacin de OGMs para Biorremediacin. Por ltimo, el Reglamento a la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos, concatena las disposiciones anteriores en la fraccin VIII, del artculo 149. Se transcriben las disposiciones enunciadas, para pronta referencia:
Reglamento a la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos Artculo 149.- En la ejecucin de los programas de remediacin de sitios contaminados por emergencias o por pasivos ambientales, se observarn los siguientes criterios: VIII. La adicin de microorganismos al suelo se realizar, nicamente, cuando se haya comprobado en campo su necesidad y eficacia.
TRANSITORIO NICO.- La presente respuesta a comentarios deja sin efecto la publicada el 3 de julio de 2012, en el Diario Oficial de la Federacin. Mxico, D.F., a 7 de febrero de 2013.- El Subsecretario de Fomento y Normatividad Ambiental de la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, y Presidente del Comit Consultivo Nacional de Normalizacin de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Cuauhtmoc Ochoa Fernndez.- Rbrica.El Comisionado Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios y Presidente del Comit Consultivo Nacional de Normalizacin de Regulacin y Fomento Sanitario, Mikel Andoni Arriola Pealosa.- Rbrica.
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SECRETARIA DE SALUD
CONVENIO Especfico en materia de transferencia de recursos que celebran la Secretara de Salud y el Estado de Hidalgo, que tiene por objeto transferir recursos presupuestales federales que permitan a la entidad la operacin del Programa de Caravanas de la Salud.
CONVENIO ESPECIFICO EN MATERIA DE TRANSFERENCIA DE RECURSOS QUE CELEBRAN POR UNA PARTE EL EJECUTIVO FEDERAL, POR CONDUCTO DE LA SECRETARIA DE SALUD, A LA QUE EN ADELANTE SE LE DENOMINARA LA SECRETARIA, REPRESENTADA EN ESTE ACTO POR EL DR. GERMAN FAJARDO DOLCI, SUBSECRETARIO DE INTEGRACION Y DESARROLLO DEL SECTOR SALUD, ASISTIDO POR EL LIC. FERNANDO FRANCISCO MIGUEL ALVAREZ DEL RIO, DIRECTOR GENERAL DE PLANEACION Y DESARROLLO EN SALUD (DGPLADES), Y POR LA OTRA PARTE, EL EJECUTIVO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE HIDALGO, AL QUE EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARA LA ENTIDAD, REPRESENTADO POR LA L.C. NUVIA MAGDALENA MAYORGA DELGADO, EN SU CARACTER DE SECRETARIA DE FINANZAS Y ADMINISTRACION, Y EL LIC. PEDRO LUIS NOBLE MONTERRUBIO, EN SU CARACTER DE SECRETARIO DE SALUD Y DIRECTOR GENERAL DE LOS SERVICIOS DE SALUD DE HIDALGO, CONFORME A LOS ANTECEDENTES, DECLARACIONES Y CLAUSULAS SIGUIENTES:
I.
ANTECEDENTES Con fecha 8 de septiembre de 2011, LA ENTIDAD y LA SECRETARIA celebraron el Acuerdo Marco de Coordinacin, en lo sucesivo EL ACUERDO MARCO, con objeto de facilitar la concurrencia en la prestacin de servicios en materia de salubridad general, as como para fijar las bases y mecanismos generales a travs de los cuales seran transferidos, mediante la suscripcin del instrumento especfico correspondiente, recursos presupuestarios federales, insumos y bienes a LA ENTIDAD para coordinar su participacin con el Ejecutivo Federal, en trminos de los artculos 9 y 13 apartado B de la Ley General de Salud. Que de conformidad con lo establecido en la Clusula Segunda de EL ACUERDO MARCO, los instrumentos consensuales los Convenios Especficos seran suscritos atendiendo al mbito de competencia que cada uno de ellos se determine por LA ENTIDAD, la Secretaria de Finanzas y Administracin y el Titular de los Servicios Estatales de Salud; y por LA SECRETARIA, la Subsecretara de Administracin y Finanzas, la Subsecretara de Innovacin y Calidad (actualmente la Subsecretara de Integracin y Desarrollo del Sector Salud), la Subsecretara de Prevencin y Promocin de la Salud, la Comisin Nacional de Proteccin Social en Salud, la Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios, por s mismas, o asistidas por las Unidades Administrativas y/u rganos desconcentrados que cada una tiene adscritas. Que en fecha 14 de octubre de 2011 se publica en el Diario Oficial de la Federacin, el documento por el cual el Secretario de Salud del Ejecutivo Federal, Salomn Chertorivski Woldenberg, con fundamento en lo dispuesto por los artculos 6 y 7 del Reglamento Interior de la Secretara de Salud, as como en lo establecido en las Clusulas Tercera y Sexta de EL ACUERDO MARCO, cuyo objeto es facilitar la concurrencia en la prestacin de servicios en materia de salubridad general, ratifica todas y cada una de las clusulas de dicho instrumento consensual, a fin de que contine vigente, y por consiguiente permanezca surtiendo sus efectos. Que el Gobierno Federal ha establecido como uno de sus programas prioritarios a impulsar, el de Caravanas de la Salud, que tiene como objeto acercar la oferta de la red de servicios de salud con criterios de calidad, anticipacin y resolutividad, mediante equipos itinerantes de salud a la poblacin que habita en microrregiones con bajo ndice de desarrollo humano y de alta y muy alta marginacin, que carecen de atencin mdica oportuna debido a su ubicacin geogrfica, dispersin y/o condiciones de acceso, en las cuales resulta muy complejo y en algunos casos imposible el establecimiento en corto plazo de unidades mdicas fijas. DECLARACIONES
II.
III.
IV.
I. De LA SECRETARIA: 1. Que el Dr. Germn Fajardo Dolci, en su carcter de Subsecretario de Integracin y Desarrollo del Sector Salud, tiene la competencia y legitimidad para intervenir en el presente instrumento, de conformidad con lo establecido en los artculos 2 apartado A, 8 fraccin XVI y 9 fracciones II, IV, VIII, IX y X del Reglamento Interior de la Secretara de Salud, as como en lo dispuesto por el Acuerdo mediante el cual se adscriben orgnicamente las unidades de la Secretara de Salud, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 11 de marzo de 2010; cargo que queda debidamente acreditado con la copia del nombramiento.
72 2.
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Que dentro de las funciones de la Direccin General de Planeacin y Desarrollo en Salud, se encuentran las de disear, desarrollar e implantar instrumentos para la innovacin y la modernizacin del Sistema Nacional de Salud, fortaleciendo la funcin rectora y de coordinacin de LA SECRETARIA con las unidades que lo conforman o que en l participan, vigilando permanentemente en ello el cumplimiento de las polticas y estrategias en materia de equidad, as como coordinar el anlisis de la oferta, demanda, necesidades y oportunidades de los servicios de salud para el diseo y desarrollo de propuestas innovadoras, de conformidad con lo establecido en el artculo 25 fracciones I, III, V, VIII, X y XVI del Reglamento Interior de la Secretara de Salud. Que entre los objetivos del Programa de Caravanas de la Salud, se encuentran entre otros, el instrumentar todas las acciones conducentes en la identificacin de la poblacin objetivo, la definicin de rutas y localidades donde transiten las Caravanas de la Salud, la contratacin del personal operativo del programa en las entidades federativas y prestar los servicios de salud a la poblacin objetivo del mismo, todo ello conforme los criterios establecidos en las Reglas de Operacin del Programa de Caravanas de la Salud, publicadas en el Diario Oficial de la Federacin en fecha 27 de diciembre de 2011. Que cuenta con la disponibilidad presupuestal correspondiente para hacer frente a los compromisos derivados de la suscripcin del presente instrumento. Que para efectos del presente Convenio Especfico seala como domicilio el ubicado en el nmero 7 de la calle de Lieja, colonia Jurez, Delegacin Cuauhtmoc, cdigo postal 06696, en Mxico, Distrito Federal. Que la Secretaria de Finanzas y Administracin, asiste a la suscripcin del presente Convenio Especfico, de conformidad con los artculos 13 y 25 la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Hidalgo, cargo que qued debidamente acreditado con la copia del nombramiento que se adjunt a EL ACUERDO MARCO. Que el Secretario de Salud y Director General de los Servicios de Salud de Hidalgo, asiste a la suscripcin del presente Convenio Especfico, de conformidad con el artculo 32 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Hidalgo, y artculo 10, fracciones I y XV del Decreto Gubernamental publicado en el Peridico Oficial No. 47 Bis, de fecha 18 de noviembre de 1996, que crea el Organismo Pblico Descentralizado denominado Servicios de Salud de Hidalgo, cargo que qued debidamente acreditado con la copia del nombramiento que se adjunt a EL ACUERDO MARCO. Que sus prioridades para alcanzar los objetivos pretendidos a travs del presente instrumento son: Otorgar servicios de promocin y prevencin de la salud y atencin mdica y odontolgica a la poblacin objetivo del Programa, que se especifica en el Anexo 6 del presente instrumento. Que para todos los efectos legales relacionados con este Convenio Especfico seala como su domicilio el ubicado en avenida Francisco I. Madero nmero 405, colonia Ex Hacienda de Guadalupe, Pachuca de Soto, Hidalgo, cdigo postal 42050.
3.
4. 5.
II. De LA ENTIDAD: 1.
2.
3.
4.
Una vez expuesto lo anterior y toda vez que la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, dispone en sus artculos 74 y 75, que el Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, autorizar la ministracin de los subsidios y transferencias que con cargo a los presupuestos de las dependencias se aprueben en el Presupuesto de Egresos, mismos que se otorgarn y ejercern conforme a las disposiciones generales aplicables, as como a las Reglas de Operacin del Programa de Caravanas de la Salud, publicadas en el Diario Oficial de la Federacin en fecha 27 de diciembre de 2011. Dichos subsidios y transferencias debern sujetarse a los criterios de objetividad, equidad, transparencia, publicidad, selectividad y temporalidad que en ella se sealan, las partes celebran el presente Convenio Especfico al tenor de las siguientes: CLAUSULAS PRIMERA.- OBJETO.- El presente Convenio Especfico y sus Anexos tienen por objeto transferir recursos presupuestales federales a LA ENTIDAD que le permitan la operacin del Programa Caravanas de la Salud y realizar los gastos que se deriven de la operacin de 27 Unidades Mviles y el aseguramiento de 34 Unidades Mviles del Programa de Caravanas de la Salud en el Estado de Hidalgo, y coordinar su participacin con el Ejecutivo Federal, en trminos del artculo 9 de la Ley General de Salud, de conformidad con el presente instrumento y los Anexos 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 y 12, los cuales debidamente firmados por las instancias que celebran el presente Convenio Especfico, forman parte integrante de su contexto, en los que se describen: la aplicacin que se dar a tales recursos; los compromisos que sobre el particular asumen LA ENTIDAD y el Ejecutivo Federal; y los mecanismos para la evaluacin y control de su ejercicio.
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Los recursos presupuestales que transfiere LA SECRETARIA, se aplicarn al concepto y hasta por los importes que a continuacin se mencionan: CONCEPTO CARAVANAS DE LA SALUD IMPORTE $13767,155.00 (trece millones setecientos sesenta y siete mil ciento cincuenta y cinco pesos 00/100 M.N.)
El importe que se transferir para la operacin del concepto a que se refiere el cuadro anterior se precisa en el Anexo 1, el cual debidamente firmado por las instancias que celebran el presente Convenio Especfico forma parte integrante de su contexto. Con el objeto de asegurar la aplicacin y efectividad del presente Convenio Especfico, las partes se sujetarn a lo establecido en sus Clusulas y sus correspondientes Anexos, al contenido de EL ACUERDO MARCO, as como a las dems disposiciones jurdicas aplicables. SEGUNDA.- TRANSFERENCIA.- Para la realizacin de las acciones objeto del presente instrumento, el Ejecutivo Federal transferir a LA ENTIDAD recursos presupuestarios federales hasta por la cantidad de $13767,155.00 (trece millones setecientos sesenta y siete mil ciento cincuenta y cinco pesos 00/100 M.N.), con cargo a los recursos presupuestales de LA SECRETARIA, de acuerdo con los plazos y calendario que se precisan en el Anexos 2 de este Convenio Especfico. Los recursos a que se refiere el prrafo anterior, se radicarn a travs de la Secretara de Finanzas y Administracin de LA ENTIDAD, en la cuenta bancaria productiva especfica que sta establezca para tal efecto, en forma previa a la entrega de los recursos, en la institucin de crdito bancaria que la misma determine, informando de ello a LA SECRETARIA, con la finalidad de que los recursos transferidos y sus rendimientos financieros estn debidamente identificados. Una vez que sean radicados los recursos presupuestales federales en la Secretara de Finanzas y Administracin, sta se obliga a ministrarlos ntegramente, junto con los rendimientos financieros que se generen y dentro de los tres das hbiles siguientes a su recepcin, a la Unidad Ejecutora. La no transferencia de los recursos en el plazo establecido se considerar incumplimiento de este instrumento y podr ser causa de reintegro de los recursos transferidos con los rendimientos financieros obtenidos a la Tesorera de la Federacin. Para los efectos del prrafo anterior, la unidad ejecutora deber, previamente aperturar una cuenta bancaria productiva especfica para cada instrumento especfico que se suscriba. Los recursos federales que se transfieran en los trminos de este Convenio Especfico no pierden su carcter federal, por lo que en su asignacin y ejecucin debern observarse las disposiciones jurdicas federales aplicables. Queda expresamente estipulado, que la transferencia presupuestal otorgada en el presente Convenio Especfico no es susceptible de presupuestarse en los ejercicios siguientes, por lo que no implica el compromiso de transferencias posteriores ni en ejercicios fiscales subsecuentes con cargo a la Federacin para complementar cualquier otro gasto administrativo o de operacin vinculado con el objeto del mismo. LA ENTIDAD deber sujetarse a los siguientes parmetros para asegurar la transparencia en la aplicacin y comprobacin de los recursos federales transferidos. PARAMETROS LA SECRETARIA vigilar, por conducto de la DGPLADES, que los recursos presupuestales sealados en la Clusula Segunda, sean destinados nicamente para la realizacin de los gastos que se deriven de la operacin de 27 Unidades Mviles y el aseguramiento de 34 Unidades Mviles del Programa de Caravanas de la Salud en el Estado de Hidalgo, de conformidad con los Anexos del presente instrumento, y por el monto a que se refiere la Clusula Primera, sin perjuicio de las atribuciones que en la materia correspondan a otras instancias competentes del Ejecutivo Federal y de acuerdo a los siguientes alcances: a) La DGPLADES transferir los recursos presupuestales asignados a LA ENTIDAD a efecto de que sean aplicados especficamente para realizar los gastos que se deriven de la operacin de 27 Unidades Mviles y el aseguramiento de 34 Unidades Mviles del Programa de Caravanas de la Salud en el Estado de Hidalgo, y conceptos citados en la Clusula Primera del presente instrumento, sin intervenir en el procedimiento de asignacin de los contratos o de cualquier otro instrumento jurdico que formalice LA ENTIDAD para cumplir con el Programa Caravanas de la Salud, que determine esta ltima, sin interferir de forma alguna en el procedimiento constructivo y mecanismo de
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supervisin externo que defina LA ENTIDAD durante la aplicacin de los recursos presupuestales destinados a su ejecucin y dems actividades que se realicen para el cumplimiento de las condiciones tcnicas, econmicas, de tiempo, de cantidad y de calidad contratadas a travs de LA ENTIDAD. b) La DGPLADES considerando su disponibilidad de personal y presupuestal, podr practicar visitas de acuerdo al programa que se establezca para este fin con LA ENTIDAD, conforme al formato de visitas establecido en el Anexo 12 de este instrumento, a efecto de observar los avances financieros, el cual una vez elaborado se integrar al presente instrumento y formar parte integrante de su contexto; asimismo, solicitar a LA ENTIDAD, la entrega del reporte de cumplimientos de metas e indicadores de resultados, as como el certificado de gasto, conforme al formato que se detalla en el Anexo 4, mediante los cuales se relacionan las erogaciones del gasto, por los que LA ENTIDAD sustente y fundamente la correcta aplicacin de los recursos transferidos citados en la Clusula Segunda del presente instrumento, el cual debidamente firmado por las instancias que celebran el presente Convenio Especfico forma parte integrante de su contexto. Los documentos que integran la relacin de gastos, debern reunir los requisitos que enuncian los artculos 29 y 29-A del Cdigo Fiscal de la Federacin y, en su caso, LA SECRETARIA solicitar la documentacin que ampare la relacin de gastos antes mencionada. c) La DGPLADES solicitar a LA ENTIDAD la documentacin que permita comprobar la aplicacin de los recursos presupuestales transferidos a LA ENTIDAD en virtud de este Convenio Especfico y solicitar a esta ltima la comprobacin fiscal que sustente y fundamente la aplicacin de los recursos citados en la Clusula Segunda del presente instrumento, mediante la emisin del certificado de gasto, conforme lo establecido en el Anexo 4, el cual debidamente firmado por las instancias que celebran el presente Convenio Especfico forma parte integrante de su contexto. La DGPLADES aplicar las medidas que procedan de acuerdo con la normatividad aplicable e informar a la Direccin General de Programacin, Organizacin y Presupuesto de LA SECRETARIA y sta a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico el caso o casos en que los recursos presupuestales no hayan sido aplicados por LA ENTIDAD para los fines objeto del presente convenio de conformidad con el Anexo 3, o bien, en contravencin a sus Clusulas, ocasionando como consecuencia, proceder a su reintegro al Erario Federal (Tesorera de la Federacin) dentro de los 15 das naturales siguientes en que los requiera LA SECRETARIA, as como la suspensin de la ministracin de recursos a LA ENTIDAD, en trminos de lo establecido en la Clusula Octava de EL ACUERDO MARCO. Los recursos presupuestales que se comprometen a transferir mediante el presente instrumento, estarn sujetos a la disponibilidad presupuestaria y a las autorizaciones correspondientes, de acuerdo con las disposiciones jurdicas aplicables y de acuerdo con el calendario que para tal efecto se establezca.
d)
e)
TERCERA.- OBJETIVOS E INDICADORES DE DESEMPEO Y SUS METAS.- Los recursos presupuestales que transfiere el Ejecutivo Federal por conducto de LA SECRETARIA a que se refiere la Clusula Segunda del presente Convenio Especfico se aplicarn al concepto a que se refiere la Clusula Primera del mismo, los cuales tendrn los objetivos, metas e indicadores del desempeo que a continuacin se mencionan: OBJETIVO: Otorgar servicios de salud de acuerdo a la cartera de servicios (Anexo 5) a la poblacin que no tiene acceso a los servicios de salud, preferentemente a la que habita en las localidades descritas en el Anexo 6 de este Convenio Especfico a travs del Programa Caravanas de la Salud, a cargo de los Servicios de Salud del Estado de Hidalgo META: Atender a la poblacin de las localidades mencionadas en el Anexo 6. INDICADORES DE DESEMPEO: En el Anexo 7 se describen los indicadores y las variables a las que se compromete LA ENTIDAD que permitir evaluar el desempeo y el cumplimiento de los compromisos descritos en este instrumento. CUARTA.- APLICACION.- Los recursos presupuestarios federales que transfiere el Ejecutivo Federal a que alude la Clusula Segunda de este Instrumento, se destinarn en forma exclusiva a los gastos que se deriven de la operacin de 27 Unidades Mviles y el aseguramiento de 34 Unidades Mviles del Programa de Caravanas de la Salud en el Estado de Hidalgo, por parte de los Servicios de Salud del Estado de Hidalgo. Dichos recursos no podrn traspasarse a otros conceptos de gasto y se registrarn conforme a su naturaleza, como gasto corriente o gasto de capital.
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Los recursos presupuestarios federales que se transfieren, una vez devengados y conforme avance el ejercicio, debern ser registrados por LA ENTIDAD en su contabilidad de acuerdo con las disposiciones jurdicas aplicables y se rendirn en su Cuenta Pblica, sin que por ello pierdan su carcter federal. Los rendimientos financieros que generen los recursos a que se refiere la Clusula Segunda de este Convenio Especfico, debern destinarse al programa previsto en la Clusula Primera. QUINTA.- GASTOS ADMINISTRATIVOS.- Los gastos administrativos diferentes a los que se mencionan en el Anexos 8, el cual debidamente firmado por las instancias que celebran el presente Convenio Especfico forma parte integrante de su contexto, quedan a cargo de LA ENTIDAD. SEXTA.- OBLIGACIONES DE LA ENTIDAD.- LA ENTIDAD adicionalmente a los compromisos establecidos en EL ACUERDO MARCO, se obliga a: I. Aplicar los recursos a que se refiere la Clusula Segunda de este instrumento en el concepto establecido en la Clusula Primera del mismo, sujetndose a los objetivos e indicadores de desempeo y sus metas previstos en la Clusula Tercera de este Instrumento, por lo que se hace responsable del uso, aplicacin y destino de los citados recursos. Entregar trimestralmente a LA SECRETARIA, a travs de la DGPLADES, la relacin detallada sobre las erogaciones del gasto, elaborada por la propia unidad ejecutora (definida en la Clusula Cuarta, fraccin III de EL ACUERDO MARCO y validada por la Secretara de Finanzas y Administracin. Remitir en un plazo no mayor a 5 das hbiles posteriores a la recepcin de las ministraciones que se detallan en el Anexos 2, del presente instrumento, por conducto de la Secretara de Finanzas y Administracin a LA SECRETARIA, a travs de la DGPLADES, los recibos que acrediten la recepcin de dichas ministraciones. Asimismo, se compromete a mantener bajo su custodia, a travs de la unidad ejecutora la documentacin comprobatoria original de los recursos presupuestarios federales erogados, hasta en tanto la misma le sea requerida por LA SECRETARIA y, en su caso, por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y/o los rganos fiscalizadores competentes de la Secretara de la Funcin Pblica, as como la informacin adicional que estas ltimas le requieran. La documentacin comprobatoria del gasto de los recursos federales objeto de este Convenio Especfico, deber cumplir con los requisitos fiscales establecidos en las disposiciones federales aplicables, como son los artculos 29 y 29-A del Cdigo Fiscal de la Federacin, debern expedirse a nombre de LA ENTIDAD, estableciendo domicilio, Registro Federal de Contribuyentes, conceptos de pago, etc. III. Ministrar ntegramente a la Unidad Ejecutora los recursos presupuestarios federales a que se refiere el presente instrumento, dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a que sean radicados dichos recursos en la Secretara de Finanzas y Administracin de LA ENTIDAD por parte de LA SECRETARIA a efecto de que la Unidad Ejecutora, est en condiciones de iniciar las acciones para dar cumplimiento al objeto que hace referencia la Clusula Primera de este Convenio Especfico. Los recursos presupuestales federales transferidos, que despus de radicados en la Secretara de Finanzas y Administracin de LA ENTIDAD, no hayan sido ministrados a la Unidad Ejecutora, o que una vez ministrados a esta ltima no sean ejercidos en los trminos de este Convenio Especfico, debern ser reintegrados al Erario Federal (Tesorera de la Federacin) dentro de los 15 das naturales siguientes en que los requiera LA SECRETARIA. IV. Informar a la terminacin del trimestre de que se trate, a LA SECRETARIA a travs de la DGPLADES, del avance financiero del programa previsto en este Instrumento, conforme al Anexo 10, el cual debidamente firmado por las instancias que celebran el presente Convenio Especfico forma parte integrante de su contexto. Reportar y dar seguimiento trimestralmente, sobre el avance en el cumplimiento de objetivos e indicadores de desempeo y sus metas, previstos en la Clusula Tercera de este Convenio Especfico, as como el avance y, en su caso, resultados de las acciones que lleve a cabo de conformidad con este Instrumento. Los recursos humanos que requiera para la ejecucin del objeto del presente instrumento, quedarn bajo su absoluta responsabilidad jurdica y administrativa, y no existir relacin laboral alguna entre stos y LA SECRETARIA, por lo que en ningn caso se entendern como patrones sustitutos o solidarios.
II.
V.
VI.
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(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
VII. La Secretara de Salud y/o los Servicios de Salud de Hidalgo, realizar los trmites para la contratacin del personal que se requiera para la operacin del Programa de Caravanas de la Salud y/o para el cumplimiento del objeto de este instrumento, conforme a los requisitos y profesiograma establecido por LA SECRETARIA, y de conformidad con el Anexo 9, el cual debidamente firmado por las instancias que celebran el presente Convenio Especfico forma parte integrante de su contexto. VIII. Informar a LA SECRETARIA sobre el cierre del ejercicio presupuestal de los recursos asignados al Programa, mediante el formato descrito en el Anexo 11, el cual debidamente firmado por las instancias que celebran el presente Convenio Especfico forma parte integrante de su contexto, incluyendo como documentacin soporte los estados de cuenta, conciliaciones bancarias y cancelacin de las cuentas aperturadas por ambas instancias. Dicho informe ser entregado a la DGPLADES a ms tardar el ltimo da hbil del mes de febrero del ejercicio fiscal del ao siguiente. IX. X. Mantener actualizados los indicadores para resultados de los recursos transferidos, as como evaluar los resultados que se obtengan con los mismos. Con base en el seguimiento de las metas de los indicadores y en los resultados de las evaluaciones realizadas, establecer medidas de mejora continua para el cumplimiento de los objetivos para los que se destinen los recursos transferidos. Informar sobre la suscripcin de este Convenio Especfico, al rgano tcnico de fiscalizacin de la legislatura local en LA ENTIDAD.
XI.
XII. Realizar las gestiones para la publicacin del presente instrumento en el rgano de difusin oficial de LA ENTIDAD. SEPTIMA.- OBLIGACIONES DEL EJECUTIVO FEDERAL.- El Ejecutivo Federal, a travs de LA SECRETARIA se obliga a: I. Transferir los recursos presupuestarios federales a que se refiere el prrafo primero de la Clusula Segunda del presente Convenio Especfico de acuerdo con los plazos y calendario establecidos que se precisan en el Anexo 2, el cual debidamente firmado por las instancias que celebran el presente Convenio Especfico forma parte integrante de su contexto. Supervisar documentalmente, mediante el certificado de gasto conforme el Anexo 4 e informes, que los recursos presupuestales que en virtud de este instrumento se transfieran, sean aplicados nicamente para la realizacin del objeto al que son destinados, sin perjuicio de las atribuciones que en la materia correspondan a otras instancias competentes del Ejecutivo Federal. Abstenerse de intervenir en el procedimiento de asignacin de los contratos, convenios o de cualquier otro instrumento jurdico que formalice LA ENTIDAD para cumplir con el objeto para el cual son destinados los recursos presupuestales federales transferidos. Dependiendo de su disponibilidad de personal y presupuestal, podr realizar visitas de supervisin, solicitar la entrega del informe de actividades por escrito de los avances en el cumplimiento del objeto del presente instrumento, el reporte de cumplimiento de metas e indicadores de resultados, as como observar los avances financieros como tambin la relacin de gastos conforme al Anexo 4, que sustenten y fundamenten la aplicacin de los recursos a LA ENTIDAD, a travs de la DGPLADES. La documentacin comprobatoria del gasto de los recursos federales que se transfieren, deber cumplir con los requisitos fiscales que seala la normatividad vigente, misma que deber expedirse a nombre de LA ENTIDAD, estableciendo domicilio, Registro Federal de Contribuyentes, conceptos de pago, etc. V. Aplicar las medidas que procedan de acuerdo con la normatividad aplicable e informar a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, a la Secretara de la Funcin Pblica federales, a la Auditora Superior de la Federacin y a la Secretara de Contralora en el mbito estatal, el caso o casos en que los recursos presupuestales, no hayan sido aplicados por LA ENTIDAD para los fines que en este instrumento se determinan, ocasionando como consecuencia el reintegro y la suspensin de la ministracin de recursos a LA ENTIDAD, en trminos de lo establecido en la Clusula Octava de EL ACUERDO MARCO. Informar en la cuenta de la Hacienda Pblica Federal y en los dems informes que sean requeridos, sobre la aplicacin de los recursos transferidos con motivo del presente Convenio Especfico.
II.
III.
IV.
VI.
VII. Dar seguimiento trimestralmente, en coordinacin con LA ENTIDAD, sobre el avance en el cumplimiento del objeto del presente instrumento.
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
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VIII. El control, vigilancia, seguimiento y evaluacin de los recursos presupuestarios que en virtud de este instrumento sern transferidos, corresponder a LA SECRETARIA, a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, a la Secretara de la Funcin Pblica, y a la Auditora Superior de la Federacin, sin perjuicio de las acciones de vigilancia, control y evaluacin que, en coordinacin con la Secretara de la Funcin Pblica, realice el rgano de control de LA ENTIDAD. IX. X. Realizar las gestiones para la publicacin del presente instrumento en el Diario Oficial de la Federacin. Difundir en su pgina de Internet el Programa Caravanas de la Salud, financiado con los recursos que sern transferidos mediante el presente instrumento, en los trminos de las disposiciones aplicables. Con base en el seguimiento de las metas de los indicadores y en los resultados de las evaluaciones realizadas, establecer medidas de mejora continua para el cumplimiento de los objetivos para los que se destinen los recursos e insumos transferidos.
XI.
OCTAVA.- VIGENCIA.- El presente Convenio Especfico comenzar a surtir sus efectos a partir de la fecha de su suscripcin por parte de LA SECRETARIA y se mantendr en vigor hasta el 31 de diciembre de 2012. NOVENA.- MODIFICACIONES AL CONVENIO ESPECIFICO.- Las partes acuerdan que el presente Convenio Especfico podr modificarse de comn acuerdo y por escrito, sin alterar su estructura y en estricto apego a las disposiciones jurdicas aplicables. Las modificaciones al Convenio Especfico obligarn a sus signatarios a partir de la fecha de su firma y debern publicarse en el Diario Oficial de la Federacin y en el rgano de difusin oficial de LA ENTIDAD. En caso de contingencias para la realizacin del programa previsto en este Instrumento, ambas partes acuerdan tomar las medidas o mecanismos que permitan afrontar dichas contingencias. En todo caso, las medidas y mecanismos acordados sern formalizados mediante la suscripcin del Convenio Modificatorio correspondiente. DECIMA.- CAUSAS DE TERMINACION.- El presente Convenio Especfico podr darse por terminado cuando se presente alguna de las siguientes causas: I. II. III. Por estar satisfecho el objeto para el que fue celebrado. Por acuerdo de las partes. Por caso fortuito o fuerza mayor.
DECIMA PRIMERA.- CAUSAS DE RESCISION.- El presente Convenio Especfico podr rescindirse por las siguientes causas: I. II. Cuando se determine que los recursos presupuestarios federales se utilizaron con fines distintos a los previstos en el presente instrumento. Por el incumplimiento de las obligaciones contradas en el mismo. Casos en los cuales se proceder en trminos de lo establecido en la Clusula Octava de EL ACUERDO MARCO. DECIMA SEGUNDA.- CLAUSULAS QUE SE TIENEN POR REPRODUCIDAS.- Dado que el presente Convenio Especfico deriva de EL ACUERDO MARCO a que se hace referencia en el apartado de Antecedentes de este instrumento, las Clusulas que le sean aplicables atendiendo la naturaleza del recurso, establecidas en EL ACUERDO MARCO se tienen por reproducidas para efectos de este instrumento como si a la letra se insertasen y sern aplicables en todo aquello que no est expresamente establecido en el presente documento. Estando enteradas las partes del contenido y alcance legal del presente Convenio Especfico, lo firman por cuadruplicado.- Por la Entidad, a los diez das del mes de enero de dos mil doce.- Por la Secretara, a los trece das del mes de enero de dos mil doce.- Por la Secretara: el Subsecretario de Integracin y Desarrollo del Sector Salud, Germn Fajardo Dolci.- Rbrica.- El Director General de Planeacin y Desarrollo en Salud, Fernando Francisco Miguel Alvarez del Ro.- Rbrica.- Por la Entidad: la Secretaria de Finanzas y Administracin, Nuvia Magdalena Mayorga Delgado.- Rbrica.- El Secretario de Salud y Director General de los Servicios de Salud de Hidalgo, Pedro Luis Noble Monterrubio.- Rbrica.
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(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL ANEXO 1 PROGRAMA DE CARAVANAS DE LA SALUD TRANSFERENCIA DE RECURSOS
CAPITULO DE GASTO 4000 Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas TOTAL
APORTACION FEDERAL $13,767,155.00 $13,767,155.00
APORTACION ESTATAL
TOTAL
$0.00 $0.00
$13,767,155.00 $13,767,155.00
El presente anexo forma parte integrante del Convenio Especfico en Materia de Transferencia de Recursos Presupuestarios Federales por la cantidad de $13,767,155.00 (trece millones setecientos sesenta y siete mil ciento cincuenta y cinco pesos 00/100 M.N.), del Programa de Caravanas de la Salud, que celebran por una parte el Ejecutivo Federal por conducto de la Secretara de Salud, representada por la Subsecretara de Integracin y Desarrollo del Sector Salud, y por la otra parte el Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de Hidalgo. ANEXO 2 CALENDARIO DE MINISTRACION DE RECURSOS
CONCEPTO 4000 Transferencias, Asignaciones, Subsidios Ayudas 43801 Subsidios a las Entidades Federativas y Municipios ACUMULADO $7,508,330.02 $2,963,534.30 $3,295,290.68 $13,767,155.00 y Otras $7,508,330.02 $2,963,534.30 $3,295,290.68 $13,767,155.00 ENE. FEB. MAR. ABR. MAY. JUN. JUL. AGO. SEPT. OCT. NOV. DIC. TOTAL
El presente anexo forma parte integrante del Convenio Especfico en Materia de Transferencia de Recursos Presupuestarios Federales por la cantidad de $13,767,155.00 (trece millones setecientos sesenta y siete mil ciento cincuenta y cinco pesos 00/100 M.N.), del Programa de Caravanas de la Salud, que celebran por una parte el Ejecutivo Federal por conducto de la Secretara de Salud, representada por la Subsecretara de Integracin y Desarrollo del Sector Salud, y por la otra parte el Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de Hidalgo. ANEXO 3 ACCIONES A REALIZAR ASEGURAMIENTO DE 34 CARAVANAS CON GASTOS DE OPERACION PARA 27 CARAVANAS 1000 SERVICIOS PERSONALES 3700 SERVICIOS DE TRASLADO Y VIATICOS 34501 SEGUROS DE BIENES PATRIMONIALES TOTAL TOTAL $12,850,905.00 $338,250.00 $578,000.00 $13,767,155.00
El uso de los recursos econmicos para la contratacin de seguro de las UMM deber apegarse a los lineamientos que se emiten por oficio y deben incluirse la totalidad de UMM que se han entregado en comodato a la Entidad: Caravanas Tipo 0, de supervisin y de sustitucin, as como las Caravanas tipo I, II y III El presente anexo forma parte integrante del Convenio Especfico en Materia de Transferencia de Recursos Presupuestarios Federales por la cantidad de $13,767,155.00 (trece millones setecientos sesenta y siete mil ciento cincuenta y cinco pesos 00/100 M.N.), del Programa de Caravanas de la Salud, que celebran por una parte el Ejecutivo Federal por conducto de la Secretara de Salud, representada por la Subsecretara de Integracin y Desarrollo del Sector Salud, y por la otra parte el Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de Hidalgo.
DIRECCION GENERAL DE PLANEACION Y DESARROLLO EN SALUD PROGRAMA CARAVANAS DE LA SALUD EJERCICIO 2012 FORMATO DE CERTIFICACION DE GASTO PARA GASTOS DE OPERACION ANEXO 4 1
Entidad Federativa Monto por concepto de gasto
3 4
Concepto de Gasto de Aplicacin Nombre del Concepto de Gasto
5
Fecha de elaboracin
DIARIO OFICIAL
6
Partida Especfica
7
Nmero Factura Pagada
8
Pliza Cheque
9
Fecha Pol-Cheque
10
Mod. Adquisicin
11
Contrato o Pedido
12
Proveedor o Prestador de Servicios
13
Importe
14
Observaciones
15
TOTAL ACUMULADO
0.00
LA DOCUMENTACION ORIGINAL COMPROBATORIA CORRESPONDIENTE CUMPLE CON LOS REQUISITOS FISCALES, ADMINISTRATIVOS Y NORMATIVOS VIGENTES VINCULADOS AL PROGRAMA Y SE ENCUENTRAN PARA SU GUARDA Y CUSTODIA EN LA SECRETARIA DE SALUD O SU EQUIVALENTE DE ESTA ENTIDAD FEDERATIVA, CONFORME A LO ESTABLECIDO EN EL CONVENIO DE COORDINACION Y TRANSFERENCIA DE RECURSOS, MISMA QUE ESTA A DISPOSICION DE LA SECRETARIA DE SALUD FEDERAL PARA SU REVISION O EFECTOS QUE SE CONSIDEREN PROCEDENTES.
Elabor __________________________ 16 17
Autoriz ____________________________________ 18 Director de Administracin
Vo. Bo. _________________________ 19 Secretario de Salud MES: 20
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El presente anexo forma parte integrante del Convenio Especfico en Materia de Transferencia de Recursos Presupuestarios Federales por la cantidad de $13,767,155.00 (trece millones setecientos sesenta y siete mil ciento cincuenta y cinco pesos 00/100 M.N.), del Programa de Caravanas de la Salud, que celebran por una parte el Ejecutivo Federal por conducto de la Secretara de Salud, representada por la Subsecretara de Integracin y Desarrollo del Sector Salud, y por la otra parte el Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de Hidalgo.
80
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
INSTRUCTIVO Se deber anotar lo siguiente: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

NOTA:
Entidad Federativa Monto por concepto de gasto Concepto de Gasto de Aplicacin Nombre del Concepto de Gasto Fecha de elaboracin del certificado Partida Especfica No. de factura pagada Pliza cheque del pago efectuado Fecha de la pliza cheque Siglas de la modalidad de adquisicin (conforme a la LAASSP) Especificar si es contrato o pedido Proveedor o Prestador de Servicios Importe neto de la factura (incluye IVA) Observaciones Generales Total del gasto efectuado Nombre del Responsable de elaborar la comprobacin Cargo del Responsable de elaborar la comprobacin Nombre del Director de Administracin Nombre del Secretario de Salud Mes en que se reporta
ES IMPORTANTE MENCIONAR QUE DEBERA EMITIRSE UN CERTIFICADO DE GASTO POR CADA CONCEPTO DE GASTO PRESUPUESTAL DE ACUERDO AL EJERCICIO DE LOS RECURSOS ASIGNADOS A ESA ENTIDAD.
El presente anexo forma parte integrante del Convenio Especfico en Materia de Transferencia de Recursos Presupuestarios Federales por la cantidad de $13,767,155.00 (trece millones setecientos sesenta y siete mil ciento cincuenta y cinco pesos 00/100 M.N.), del Programa de Caravanas de la Salud, que celebran por una parte el Ejecutivo Federal por conducto de la Secretara de Salud, representada por la Subsecretara de Integracin y Desarrollo del Sector Salud, y por la otra parte el Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de Hidalgo. ANEXO 5 CARTERA DE SERVICIOS: CAUSES 2012 ESTADO DE HIDALGO RECIEN NACIDO Y MENORES DE 5 AOS DE EDAD 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. Vacuna BCG. Vacuna antihepatitis B. Vacuna pentavalente con componente pertussis acelular (DpaT+VIP+Hib). Vacuna triple viral SRP. Vacuna contra rotavirus. Vacuna antiinfluenza. Vacuna DPT. Vacuna antipoliomieltica oral trivalente tipo Sabin. Acciones preventivas para recin nacido. Acciones preventivas para menores de 5 aos.
DIARIO OFICIAL NIAS Y NIOS DE 5 A 9 AOS
(Tercera Seccin)
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11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24.
Acciones preventivas para nias y nios de 5 a 9 aos. ADOLESCENTES DE 10 A 19 AOS Deteccin precoz de los trastornos de la conducta alimentaria. Acciones preventivas para adolescentes de 10 a 19 aos. Vacuna antihepatitis B. ADULTOS DE 20 A 59 AOS Vacuna doble viral SR. Toxoide tetnico y diftrico (Td). Acciones preventivas para la mujer de 20 a 59 aos. Acciones preventivas para el hombre de 20 a 59 aos. Examen mdico completo para mujeres de 40 a 59 aos. Examen mdico completo para hombres de 40 a 59 aos. Prevencin y atencin de la violencia familiar y sexual en mujeres. ADULTOS MAYORES DE 60 AOS EN ADELANTE Vacuna antineumocccica para el adulto mayor. Vacuna antiinfluenza para el adulto mayor. Acciones preventivas para el adulto mayor de 60 aos en adelante. CONSULTA DE MEDICINA GENERAL/FAMILIAR Y DE ESPECIALIDAD CONSULTA GENERAL/FAMILIAR
25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46. 47. 48. 49.
Diagnstico y tratamiento de anemia ferropriva y por deficiencia de vitamina B12. Diagnstico y tratamiento de rubola. Diagnstico y tratamiento de sarampin. Diagnstico y tratamiento de varicela. Diagnstico y tratamiento de faringoamigdalitis aguda. Diagnstico y tratamiento de otitis media no supurativa. Diagnstico y tratamiento de rinofaringitis aguda (resfriado comn). Diagnstico y tratamiento de conjuntivitis. Diagnstico y tratamiento de rinitis alrgica. Diagnstico y tratamiento de dengue clsico. Diagnstico y tratamiento ambulatorio de diarrea aguda. Diagnstico y tratamiento de fiebre paratifoidea y otras salmonelosis. Diagnstico y tratamiento de fiebre tifoidea. Diagnstico y tratamiento del herpes zoster. Diagnstico y tratamiento de candidiasis. Diagnstico y tratamiento de gonorrea. Diagnstico y tratamiento de infecciones por Clamidia -incluye tracoma-. Diagnstico y tratamiento de infecciones por Trichomona. Diagnstico y tratamiento de sfilis. Diagnstico y tratamiento de cistitis. Diagnstico y tratamiento de vaginitis aguda. Diagnstico y tratamiento de vulvitis aguda. Diagnstico y tratamiento farmacolgico de amebiasis intestinal. Diagnstico y tratamiento farmacolgico de anquilostomiasis y necatoriasis. Diagnstico y tratamiento farmacolgico de ascariasis.
82 50. 51. 52. 53. 54. 55. 56. 57. 58. 59. 60. 61. 62. 63. 64. 65. 66. 67. 68. 69. 70. 71. 72. 73. 74. 75. 76. 77. 78. 79. 80. 81. 82. 83. 84. 85. 86. 87. 88. 89. 90. 91. 92. 93. 94.
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Diagnstico y tratamiento farmacolgico de enterobiasis. Diagnstico y tratamiento farmacolgico de estrongiloidiasis. Diagnstico y tratamiento farmacolgico de filariasis. Diagnstico y tratamiento farmacolgico de giardiasis. Diagnstico y tratamiento farmacolgico de teniasis. Diagnstico y tratamiento farmacolgico de tricuriasis. Diagnstico y tratamiento farmacolgico de triquinosis. Diagnstico y tratamiento de escabiasis. Diagnstico y tratamiento de pediculosis y phthiriasis. Diagnstico y tratamiento de micosis superficiales. Diagnstico y tratamiento de onicomicosis. Diagnstico y tratamiento de celulitis infecciosa. Diagnstico y tratamiento de dermatitis alrgica de contacto. Diagnstico y tratamiento de dermatitis atpica. Diagnstico y tratamiento de dermatitis de contacto por irritantes. Diagnstico y tratamiento de dermatitis del paal. Diagnstico y tratamiento de dermatitis exfoliativa. Diagnstico y tratamiento de dermatitis seborreica. Diagnstico y tratamiento de verrugas vulgares. Diagnstico y tratamiento de hepatitis A. Diagnstico y tratamiento de gastritis aguda. Diagnstico y tratamiento del sndrome de colon irritable. Diagnstico y tratamiento farmacolgico de diabetes mellitus 2. Diagnstico y tratamiento farmacolgico de hipertensin arterial. Diagnstico y tratamiento de osteoartritis. Diagnstico y tratamiento de lumbalgia. Otras atenciones de medicina general. Mtodos temporales de planificacin familiar: anticonceptivos hormonales (AH). Mtodos temporales de planificacin familiar: preservativos. Mtodos temporales de planificacin familiar: dispositivo intrauterino. Atencin prenatal en embarazo. Diagnstico y tratamiento de los trastornos por dficit de atencin e hiperactividad. Diagnstico y tratamiento de los trastornos generalizados del desarrollo (Autismo). Diagnstico y tratamiento de dismenorrea. Atencin del climaterio y menopausia. Diagnstico y tratamiento de vaginitis subaguda y crnica. Diagnstico y tratamiento de uretritis y sndrome uretral. Diagnstico y tratamiento de la desnutricin y obesidad en nios y adolescentes. Diagnstico y tratamiento de Kwashiorkor. Diagnstico y tratamiento de marasmo nutricional. Diagnstico y tratamiento de secuelas de desnutricin. Diagnstico y tratamiento de laringotraquetis aguda. Diagnstico y tratamiento de otitis media supurativa. Diagnstico y tratamiento de sinusitis aguda. Diagnstico y tratamiento del asma en adultos.
Viernes 3 de mayo de 2013 95. 96. 97. 98. 99. 100. 101. 102. 103. 104. 105. 106. 107.
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
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Diagnstico y tratamiento del asma en nios. Diagnstico y tratamiento de tuberculosis (TAES). Diagnstico y tratamiento de tuberculosis farmacorresistente. Prevencin, diagnstico y tratamiento de psoriasis. Diagnstico y tratamiento de esofagitis por reflujo. Diagnstico y tratamiento de lcera pptica. Diagnstico y tratamiento de la dislipidemia. Diagnstico y tratamiento del hipotiroidismo congnito y en adultos. Diagnstico y tratamiento farmacolgico de diabetes mellitus Diagnstico y tratamiento de gota. Diagnstico y tratamiento de artritis reumatoide. Diagnstico y tratamiento de trastornos afectivos (Distimia, depresin y trastorno afectivo bipolar). Diagnstico y tratamiento de trastornos de ansiedad (Ansiedad generalizada, crisis de angustia y pnico y reacciones a estrs grave y trastornos de adaptacin [trastorno de estrs postraumtico y trastorno adaptativo]). Diagnstico y tratamiento farmacolgico de epilepsia. Diagnstico y tratamiento de luxacin congnita de cadera. Rehabilitacin de parlisis facial. Prevencin selectiva e indicada de adicciones (Consejera). Diagnstico y tratamiento de adicciones. ODONTOLOGIA Prevencin de caries y enfermedad periodontal. Sellado de fosetas y fisuras dentales. Eliminacin de caries y restauracin de piezas dentales con amalgama, resina o ionmero de vidrio. Eliminacin de focos de infeccin, abscesos (incluye drenaje y farmacoterapia). Extraccin de piezas dentarias, incluye restos radiculares y erupcionados (no incluye tercer molar no erupcionado). Diagnstico y tratamiento de pulpitis y necrosis pulpar. Diagnstico y tratamiento de absceso maxilar. URGENCIAS Diagnstico y tratamiento de la intoxicacin aguda alimentaria. Manejo de mordedura y prevencin de rabia en humanos. Extraccin de cuerpos extraos. Manejo de lesiones traumticas de tejidos blandos (curacin y suturas). Manejo en urgencias de quemaduras de primer grado. HOSPITALIZACION Atencin del parto y puerperio fisiolgico. Atencin del recin nacido. Diagnstico y tratamiento de la insuficiencia cardiaca aguda (edema pulmonar). Diagnstico y tratamiento de diabetes gestacional.
108. 109. 110. 111. 112. 113. 114. 115. 116. 117. 118. 119. 120. 121. 122. 123. 124. 125. 126. 127. 128.
84
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL SECRETARIA DE SALUD
SUBSECRETARIA DE INTEGRACION Y DESARROLLO DEL SECTOR SALUD DIRECCION GENERAL DE PLANEACION Y DESARROLLO EN SALUD DIRECCION GENERAL ADJUNTA DE CARAVANAS DE LA SALUD ANEXO 6 PROGRAMA DE CARAVANAS DE LA SALUD 2012 ACCIONES A REALIZAR EN EL ESTADO DE: HIDALGO
No. de unidades Beneficiadas: 13 UMM Tipo 0, 5 UMM Tipo I, 7 UMM Tipo II y 2 UMM Tipo III CLUES Tipo de UMM y ao Clave HGSSA017393 HGSSA017393 HGSSA017393 HGSSA017393 HGSSA017393 HGSSA017393 HGSSA017393 HGSSA017393 HGSSA017393 HGSSA017393 HGSSA017393 HGSSA017393 Tipo I 2007 Tipo I 2007 Tipo I 2007 Tipo I 2007 Tipo I 2007 Tipo I 2007 Tipo I 2007 Tipo I 2007 Tipo I 2007 Tipo I 2007 Tipo I 2007 Tipo I 2007 1 HGSSA017405 HGSSA017405 HGSSA017405 HGSSA017405 HGSSA017405 HGSSA017405 HGSSA017405 HGSSA017405 HGSSA017405 HGSSA017405 HGSSA017405 HGSSA017405 HGSSA017405 Tipo II 2007 Tipo II 2007 Tipo II 2007 Tipo II 2007 Tipo II 2007 Tipo II 2007 Tipo II 2007 Tipo II 2007 Tipo II 2007 Tipo II 2007 Tipo II 2007 Tipo II 2007 Tipo II 2007 1 HGSSA017830 HGSSA017830 HGSSA017830 HGSSA017830 HGSSA017830 HGSSA017830 HGSSA017830 HGSSA017830 HGSSA017830 HGSSA017830 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 1 053 053 053 053 053 053 053 053 053 053 027 027 027 027 027 027 027 027 027 027 027 027 027 004 004 004 004 004 004 053 004 053 053 053 053 Municipio Nombre Agua Blanca de Iturbide Agua Blanca de Iturbide Agua Blanca de Iturbide Agua Blanca de Iturbide Agua Blanca de Iturbide Agua Blanca de Iturbide San Bartolo Tutotepec Agua Blanca de Iturbide San Bartolo Tutotepec San Bartolo Tutotepec San Bartolo Tutotepec San Bartolo Tutotepec 2 Huehuetla Huehuetla Huehuetla Huehuetla Huehuetla Huehuetla Huehuetla Huehuetla Huehuetla Huehuetla Huehuetla Huehuetla Huehuetla 1 San Bartolo 0012 Tutotepec San Bartolo 0014 Tutotepec San Bartolo 0134 Tutotepec San Bartolo 0167 Tutotepec San Bartolo 0085 Tutotepec San Bartolo 0102 Tutotepec San Bartolo 0122 Tutotepec San Bartolo 0084 Tutotepec San Bartolo 0114 Tutotepec San Bartolo 0076 Tutotepec 1 Localidades en ruta Clave 0016 0021 0015 0005 0019 0029 0022 0007 0066 0007 0016 0020 Nombre Localidad Potrero de Monroy San Martin Plan Grande Calabazas Seccin Segunda 108 105 73 248 303 46 de 233 423 71 106 9 27 1,752 642 30 119 221 100 52 46 44 37 138 32 342 de 6 1,809 (Casas 376 82 27 23 290 20 (El 14 47 25 1 905 3 8 Hrs. 4 8 Hrs. Hospital Integral Otomi-Tepehua San Hospital Rural Oportunidades No. 23 IMSS Oportunidades Hospital Integral Otomi-Tepehua San Hospital Rural Oportunidades No. 23 IMSS Oportunidades Hospital Integral Otomi-Tepehua San Hospital Rural Oportunidades No. 23 IMSS Oportunidades Hospital Integral Otomi-Tepehua San Hospital Rural Oportunidades No. 23 IMSS Oportunidades Hospital Integral Otomi-Tepehua San Hospital Rural Oportunidades No. 23 IMSS Oportunidades Hospital Integral Otomi-Tepehua San Hospital Rural Oportunidades No. 23 IMSS Oportunidades Hospital Integral Otomi-Tepehua San Hospital Rural Oportunidades No. 23 IMSS Oportunidades Hospital Integral Otomi-Tepehua San Hospital Rural Oportunidades No. 23 IMSS Oportunidades Hospital Integral Otomi-Tepehua San Hospital Rural Oportunidades No. 23 IMSS Oportunidades Hospital Integral Otomi-Tepehua San Hospital Rural Oportunidades No. 23 IMSS Oportunidades Bartolo, Metepec Bartolo, Metepec Bartolo, Metepec Bartolo, Metepec Bartolo, Metepec Bartolo, Metepec Bartolo, Metepec Bartolo, Metepec Bartolo, Metepec Bartolo, Metepec Mdico Enfermera Promotor Odontlogo 9:00 - 17:00 Hrs. * 5x2 3 8 Hrs. Hospital Integral Otomi-Tepehua San Hospital Rural Oportunidades No. 23 IMSS Oportunidades Hospital Integral Otomi-Tepehua San Hospital Rural Oportunidades No. 23 IMSS Oportunidades Hospital Integral Otomi-Tepehua San Hospital Rural Oportunidades No. 23 IMSS Oportunidades Hospital Integral Otomi-Tepehua San Hospital Rural Oportunidades No. 23 IMSS Oportunidades Hospital Integral Otomi-Tepehua San Hospital Rural Oportunidades No. 23 IMSS Oportunidades Hospital Integral Otomi-Tepehua San Hospital Rural Oportunidades No. 23 IMSS Oportunidades Hospital Integral Otomi-Tepehua San Hospital Rural Oportunidades No. 23 IMSS Oportunidades Hospital Integral Otomi-Tepehua San Hospital Rural Oportunidades No. 23 IMSS Oportunidades Hospital Integral Otomi-Tepehua San Hospital Rural Oportunidades No. 23 IMSS Oportunidades Hospital Integral Otomi-Tepehua San Hospital Rural Oportunidades No. 23 IMSS Oportunidades Hospital Integral Otomi-Tepehua San Hospital Rural Oportunidades No. 23 IMSS Oportunidades Hospital Integral Otomi-Tepehua San Hospital Rural Oportunidades No. 23 IMSS Oportunidades Hospital Integral Otomi-Tepehua San Hospital Rural Oportunidades No. 23 IMSS Oportunidades Bartolo, Metepec Bartolo, Metepec Bartolo, Metepec Bartolo, Metepec Bartolo, Metepec Bartolo, Metepec Bartolo, Metepec Bartolo, Metepec Bartolo, Metepec Bartolo, Metepec Bartolo, Metepec Bartolo, Metepec Bartolo, Metepec Mdico Enfermera Promotor 9:00 - 17:00 Hrs. * 5x2 Hospital Rural Oportunidades No. 23 Metepec IMSS Oportunidades, Hospital General Tulancingo Hospital Rural Oportunidades No. 23 Metepec IMSS Oportunidades, Hospital General Tulancingo Hospital Rural Oportunidades No. 23 Metepec IMSS Oportunidades, Hospital General Tulancingo Hospital Rural Oportunidades No. 23 Metepec IMSS Oportunidades, Hospital General Tulancingo Hospital Rural Oportunidades No. 23 Metepec IMSS Oportunidades, Hospital General Tulancingo Hospital Rural Oportunidades No. 23 Metepec IMSS Oportunidades, Hospital General Tulancingo Hospital Rural Oportunidades No. 23 Metepec IMSS Oportunidades, Hospital General Tulancingo Hospital Rural Oportunidades No. 23 Metepec IMSS Oportunidades, Hospital General Tulancingo Hospital Rural Oportunidades No. 23 Metepec IMSS Oportunidades, Hospital General Tulancingo Hospital Rural Oportunidades No. 23 Metepec IMSS Oportunidades, Hospital General Tulancingo Hospital Rural Oportunidades No. 23 Metepec IMSS Oportunidades, Hospital General Tulancingo Hospital Rural Oportunidades No. 23 Metepec IMSS Oportunidades, Hospital General Tulancingo Poblacin Objetivo Personal Jornada de la Unidad Mvil Unidad de 2o. Nivel de Referencia
Rosa de Castilla Puerto Lobo La Cumbre Muridores Los cubes Juntas del Ro El Banco Cerro Peln Cueva Ahumada 12
0025 0076 0112 0011 0102 0016 0054 0073 0021 0031 0086 0090 0117
El Ocotal La Chorrera Lindavista II Chapingo Cerro de Chapingo La Esperanza Nmero 2 La Joya El Cajn El Lindero Poza Grande Hacienda El Potrero Cantarranas El Rincn Cantarranas 13 El Canjoy Quemadas)
Cerro de Buena Vista La Loma Andrs de San
Barrio del Canjoy El Veinte El Oratorio La Barranca Infiernillo) El Cojolite Piedra Larga La Soledad 10
Mdico Enfermera Promotor
9:00 - 17:00 Hrs. * 5x2

CLUES Tipo de UMM y ao Clave HGSSA017410 HGSSA017410 HGSSA017410 HGSSA017410 HGSSA017410 HGSSA017410 HGSSA017410 HGSSA017410 HGSSA017410 HGSSA017410 HGSSA017410 HGSSA017410 Tipo II 2007 Tipo II 2007 Tipo II 2007 Tipo II 2007 Tipo II 2007 Tipo II 2007 Tipo II 2007 Tipo II 2007 Tipo II 2007 Tipo II 2007 Tipo II 2007 Tipo II 2007 1 HGSSA017422 HGSSA017422 HGSSA017422 HGSSA017422 HGSSA017422 HGSSA017422 HGSSA017422 HGSSA017422 HGSSA017422 HGSSA017422 HGSSA017422 HGSSA017422 HGSSA017422 HGSSA017422 HGSSA017335 HGSSA017335 HGSSA017335 HGSSA017335 HGSSA017335 HGSSA017335 HGSSA017335 HGSSA017335 HGSSA017335 HGSSA017335 HGSSA017335 HGSSA017335 HGSSA017340 HGSSA017340 HGSSA017340 HGSSA017340 HGSSA017340 HGSSA017340 HGSSA017340 HGSSA017340 HGSSA017340 HGSSA017340 HGSSA017340 HGSSA017340 HGSSA017340 Tipo I 2007 Tipo I 2007 Tipo I 2007 Tipo I 2007 Tipo I 2007 Tipo I 2007 Tipo I 2007 Tipo I 2007 Tipo I 2007 Tipo I 2007 Tipo I 2007 Tipo I 2007 Tipo I 2007 Tipo I 2007 1 Tipo I 2007 Tipo I 2007 Tipo I 2007 Tipo I 2007 Tipo I 2007 Tipo I 2007 Tipo I 2007 Tipo I 2007 Tipo I 2007 Tipo I 2007 Tipo I 2007 Tipo I 2007 1 Tipo I 2007 Tipo I 2007 Tipo I 2007 Tipo I 2007 Tipo I 2007 Tipo I 2007 Tipo I 2007 Tipo I 2007 Tipo I 2007 Tipo I 2007 Tipo I 2007 Tipo I 2007 Tipo I 2007 1 060 060 060 060 060 060 060 060 060 060 060 060 060 027 040 040 040 040 040 040 040 040 040 040 040 040 049 049 049 049 049 049 049 049 049 049 049 049 049 053 053 053 053 053 053 053 053 053 053 053 053 Municipio Nombre
DIARIO OFICIAL
Localidades en ruta Clave Nombre Localidad Cerro Verde La Loma de Cerro Verde El Tigrillo Salto del Agua Cerro Negro San Gabriel Diez Cerros (Santa Cruz de los Angeles) El Fresno La Ranchera El Denxe Cerro Macho Rincn Macho de 12 de de de de de de de de de de de de de 0040 0015 0022 0048 0041 0023 0006 0045 0024 0057 0054 0002 0028 0023 0012 0033 0057 0016 0026 0027 0036 0038 0046 0050 0053 0054 0003 0011 0014 0031 0083 0062 0065 0079 0081 0005 0045 0080 0043 El Texme El Gosco Agua Azarca Linda Vista La Viejita El Nanthe Cerro Chiquito (San Pedro Buenavista) Cerro Grande (Veinte Barrancas) El anjuay El Xaj El Xindh El (Pedregal) El Potrero El Nanjuay Fra) (Agua Aguacate Cerro Segunda 200 37 7 19 133 83 91 73 91 115 156 31 1,036 261 143 288 94 19 396 439 17 21 57 127 363 6 19 2,250 267 90 105 160 154 78 209 93 37 206 258 388 2,045 111 149 147 76 7 24 10 5 13 810 265 159 569 2,345 3 8 Hrs. 3 8 Hrs. 3 8 Hrs. 4 8 Hrs. Mdico Enfermera Promotor Odontlogo Poblacin Objetivo Personal Jornada de la Unidad Mvil
(Tercera Seccin)
Unidad de 2o. Nivel de Referencia Hospital Integral Otomi-Tepehua San Hospital Rural Oportunidades No. 23 IMSS Oportunidades Hospital Integral Otomi-Tepehua San Hospital Rural Oportunidades No. 23 IMSS Oportunidades Hospital Integral Otomi-Tepehua San Hospital Rural Oportunidades No. 23 IMSS Oportunidades Hospital Integral Otomi-Tepehua San Hospital Rural Oportunidades No. 23 IMSS Oportunidades Hospital Integral Otomi-Tepehua San Hospital Rural Oportunidades No. 23 IMSS Oportunidades Hospital Integral Otomi-Tepehua San Hospital Rural Oportunidades No. 23 IMSS Oportunidades Hospital Integral Otomi-Tepehua San Hospital Rural Oportunidades No. 23 IMSS Oportunidades Hospital Integral Otomi-Tepehua San Hospital Rural Oportunidades No. 23 IMSS Oportunidades Hospital Integral Otomi-Tepehua San Hospital Rural Oportunidades No. 23 IMSS Oportunidades Hospital Integral Otomi-Tepehua San Hospital Rural Oportunidades No. 23 IMSS Oportunidades Hospital Integral Otomi-Tepehua San Hospital Rural Oportunidades No. 23 IMSS Oportunidades Hospital Integral Otomi-Tepehua San Hospital Rural Oportunidades No. 23 IMSS Oportunidades Hospital Integral Otomi-Tepehua San Hospital Rural Oportunidades No. 23 IMSS Oportunidades Hospital Integral Otomi-Tepehua San Hospital Rural Oportunidades No. 23 IMSS Oportunidades Hospital Integral Otomi-Tepehua San Hospital Rural Oportunidades No. 23 IMSS Oportunidades Hospital Integral Otomi-Tepehua San Hospital Rural Oportunidades No. 23 IMSS Oportunidades Hospital Integral Otomi-Tepehua San Hospital Rural Oportunidades No. 23 IMSS Oportunidades Hospital Integral Otomi-Tepehua San Hospital Rural Oportunidades No. 23 IMSS Oportunidades Hospital Integral Otomi-Tepehua San Hospital Rural Oportunidades No. 23 IMSS Oportunidades Hospital Integral Otomi-Tepehua San Hospital Rural Oportunidades No. 23 IMSS Oportunidades Hospital Integral Otomi-Tepehua San Hospital Rural Oportunidades No. 23 IMSS Oportunidades Hospital Integral Otomi-Tepehua San Hospital Rural Oportunidades No. 23 IMSS Oportunidades Hospital Integral Otomi-Tepehua San Hospital Rural Oportunidades No. 23 IMSS Oportunidades Hospital Integral Otomi-Tepehua San Hospital Rural Oportunidades No. 23 IMSS Oportunidades Hospital Integral Otomi-Tepehua San Hospital Rural Oportunidades No. 23 IMSS Oportunidades Hospital Integral Otomi-Tepehua San Hospital Rural Oportunidades No. 23 IMSS Oportunidades Hospital Integral Jacala Hospital Integral Jacala Hospital Integral Jacala Hospital Integral Jacala Hospital Integral Jacala Hospital Integral Jacala Hospital Integral Jacala Hospital Integral Jacala Hospital Integral Jacala Hospital Integral Jacala Hospital Integral Jacala Hospital Integral Jacala Hospital Integral Jacala Hospital Integral Jacala Hospital Integral Jacala Hospital Integral Jacala Hospital Integral Jacala Hospital Integral Jacala
85
San Bartolo 0017 Tutotepec San Bartolo 0159 Tutotepec San Bartolo 0082 Tutotepec San Bartolo 0107 Tutotepec San Bartolo 0128 Tutotepec San Bartolo 0169 Tutotepec San Bartolo 0130 Tutotepec San Bartolo 0095 Tutotepec San Bartolo 0109 Tutotepec San Bartolo 0129 Tutotepec San Bartolo 0015 Tutotepec San Bartolo 0083 Tutotepec 1 Tenango Doria Tenango Doria Tenango Doria Tenango Doria Tenango Doria Tenango Doria Tenango Doria Tenango Doria Tenango Doria Tenango Doria Tenango Doria Tenango Doria Tenango Doria Huehuetla 2 La Misin La Misin La Misin La Misin La Misin La Misin La Misin La Misin La Misin La Misin La Misin La Misin 1 Pisaflores Pisaflores Pisaflores Pisaflores Pisaflores Pisaflores Pisaflores Pisaflores Pisaflores Pisaflores Pisaflores Pisaflores Pisaflores 1
Bartolo, Metepec Bartolo, Metepec Bartolo, Metepec Bartolo, Metepec Bartolo, Metepec Bartolo, Metepec Bartolo, Metepec Bartolo, Metepec Bartolo, Metepec Bartolo, Metepec Bartolo, Metepec Bartolo, Metepec
9:00 - 17:00 Hrs. * 5x2
Bartolo, Metepec Bartolo, Metepec Bartolo, Metepec Bartolo, Metepec Bartolo, Metepec Bartolo, Metepec Bartolo, Metepec Bartolo, Metepec Bartolo, Metepec Bartolo, Metepec Bartolo, Metepec Bartolo, Metepec Bartolo, Metepec Bartolo, Metepec
9:00 - 17:00 Hrs. * 5x2
14 La Cinega Mesa del Huizache Vega de la Carrera Las Fuentes Loma de Pericn Loma de Naranjos La Mora Los Naranjos Pemuche de Soledad Puerto de Naranjos San Cristbal La Soledad (El Enebro) 12 El Alamo Cerro de Guadalupe El Coyol La Palma La Tinaja Villeda La Palma (Los Chivos) La Presa El Plan El Amolar Zapotal de Moras Plan de Zapotal San Pedro Xochicuaco 13
9:00 - 17:00 Hrs. * 5x2
9:00 - 17:00 Hrs. * 5x2
Hospital Integral Jacala Hospital Integral Jacala Hospital Integral Jacala Hospital Integral Jacala Hospital Integral Jacala Hospital Integral Jacala Hospital Integral Jacala
86
CLUES
(Tercera Seccin)
Tipo de UMM y ao Tipo I 2009 Tipo I 2009 Tipo I 2009 Tipo I 2009 Tipo I 2009 Tipo I 2009 Tipo I 2009 Tipo I 2009 1 Tipo II 2007 Tipo II 2007 Tipo II 2007 Tipo II 2007 Tipo II 2007 Tipo II 2007 Tipo II 2007 Tipo II 2007 Tipo II 2007 Tipo II 2007 Tipo II 2007 Tipo II 2007 Tipo II 2007 1 Tipo II 2007 Tipo II 2007 Tipo II 2007 Tipo II 2007 Tipo II 2007 Tipo II 2007 Tipo II 2007 Tipo II 2007 Tipo II 2007 Tipo II 2007 Tipo II 2007 Tipo II 2007 Tipo II 2007 Tipo II 2007 Tipo II 2007 Tipo II 2007 Tipo II 2007 1 Clave 073 073 073 073 073 073 073 073 018 018 018 018 018 018 018 018 018 018 018 018 018 084 084 084 084 084 084 084 084 084 084 084 084 084 084 084 084 084 Municipio Nombre Tlanchinol Tlanchinol Tlanchinol Tlanchinol Tlanchinol Tlanchinol Tlanchinol Tlanchinol 1 Chapulhuacn Chapulhuacn Chapulhuacn Chapulhuacn Chapulhuacn Chapulhuacn Chapulhuacn Chapulhuacn Chapulhuacn Chapulhuacn Chapulhuacn Chapulhuacn Chapulhuacn 1 Zimapn Zimapn Zimapn Zimapn Zimapn Zimapn Zimapn Zimapn Zimapn Zimapn Zimapn Zimapn Zimapn Zimapn Zimapn Zimapn Zimapn 1 026 026 026 026 026 026 Huazalingo Huazalingo Huazalingo Huazalingo Huazalingo Huazalingo 1 062 Tepehuacn de 0027 Guerrero Tepehuacn de 0101 Guerrero Tepehuacn de 0076 Guerrero Tepehuacn de 0111 Guerrero Tepehuacn de 0112 Guerrero Tepehuacn de 0152 Guerrero 1 Teyahuala 0007 0041 0057 0003 0018 0021 0032 0035 0037 0041 0079 0089 0088 0070 0044 0090 0101 0083 0046 0082 0029 0155 0117
DIARIO OFICIAL
Localidades en ruta Clave 0060 0009 0108 0033 0048 0062 0063 0099 0017 0018 0023 0071 0106 0002 0013 0028 0065 0109 0086 0109 0069 Nombre Localidad Tierra Colorada Cuatatln Cerro Alto San Cristbal Totonicapa Tochintla Comala Chicaco 8 Huatepango Iglesia Vieja (Iglesia Nueva) Ojo de Agua Las Campanas Barrio Arriba Ojo de Agua Amixco Las Ciruelas El Pescado La Mesa El Limoncito Puerto del Amolar El Limoncito El Aguacate 13 La Majada Grande El Mezquite Segundo La Ortiga Puerto del Angel La Ventolera Puerto Colorado San Antonio (Cuauhtmoc) Puerto del Efe El Rincn El Alamo El Dedh Barrn San Andrs (Toxthi) San Felipe Llano Segundo La Loma Puerto Zapote 17 Cuamontax La Ceiba Chichizoquit Amaxac Otecoch Pilchiatipa 6 Poblacin Objetivo 281 137 103 914 410 88 234 91 2,258 309 760 188 44 142 41 100 111 346 88 32 0 4 2,165 80 121 85 241 34 18 161 165 132 223 6 158 64 62 316 128 14 2,008 648 210 19 156 143 695 1,871 636 4 8 Hrs. Mdico Enfermera Promotor Odontlogo 4 8 Hrs. Mdico Enfermera Promotor Odontlogo 4 8 Hrs. Mdico Enfermera Promotor Odontlogo Personal Jornada de la Unidad Mvil

Unidad de 2o. Nivel de Referencia Hospital Integral Ilusin Tlanchinol Hospital Integral Ilusin Tlanchinol Hospital Integral Ilusin Tlanchinol Hospital Integral Ilusin Tlanchinol Hospital Integral Ilusin Tlanchinol Hospital Integral Ilusin Tlanchinol Hospital Integral Ilusin Tlanchinol Hospital Integral Ilusin Tlanchinol Hospital General Integral Jacala Hospital General Integral Jacala Hospital General Integral Jacala Hospital General Integral Jacala Hospital General Integral Jacala Hospital General Integral Jacala Hospital General Integral Jacala Hospital General Integral Jacala Hospital General Integral Jacala Hospital General Integral Jacala Hospital General Integral Jacala Hospital General Integral Jacala Hospital General Integral Jacala Valle San Luis Potos, Hospital Valle San Luis Potos, Hospital Valle San Luis Potos, Hospital Valle San Luis Potos, Hospital Valle San Luis Potos, Hospital Valle San Luis Potos, Hospital Valle San Luis Potos, Hospital Valle San Luis Potos, Hospital Valle San Luis Potos, Hospital Valle San Luis Potos, Hospital Valle San Luis Potos, Hospital Valle San Luis Potos, Hospital Valle San Luis Potos, Hospital del del del del del del del del del del del del del del del del del Mezquital Mezquital Mezquital Mezquital Mezquital Mezquital Mezquital Mezquital Mezquital Mezquital Mezquital Mezquital Mezquital Mezquital Mezquital Mezquital Mezquital
HGSSA017842 HGSSA017842 HGSSA017842 HGSSA017842 HGSSA017842 HGSSA017842 HGSSA017842 HGSSA017842 HGSSA017323 HGSSA017323 HGSSA017323 HGSSA017323 HGSSA017323 HGSSA017323 HGSSA017323 HGSSA017323 HGSSA017323 HGSSA017323 HGSSA017323 HGSSA017323 HGSSA017323 HGSSA017352 HGSSA017352 HGSSA017352 HGSSA017352 HGSSA017352 HGSSA017352 HGSSA017352 HGSSA017352 HGSSA017352 HGSSA017352 HGSSA017352 HGSSA017352 HGSSA017352 HGSSA017352 HGSSA017352 HGSSA017352 HGSSA017352
9:00 - 17:00 Hrs. * 5x2
8 Hrs.
9:00 - 17:00 Hrs. * 5x2
9:00 - 17:00 Hrs. * 5x2
Hospital General del Valle Ixmiquilpan (HGSSA001590) Hospital General del Valle Ixmiquilpan (HGSSA001590) Hospital General del Valle Ixmiquilpan (HGSSA001590) Hospital General del Valle Ixmiquilpan (HGSSA001590) Hospital General del Valle Ixmiquilpan (HGSSA001590) Hospital General del Valle Ixmiquilpan (HGSSA001590) Hospital General del Valle Ixmiquilpan (HGSSA001590) Hospital General del Valle Ixmiquilpan (HGSSA001590) Hospital General del Valle Ixmiquilpan (HGSSA001590) Hospital General del Valle Ixmiquilpan (HGSSA001590) Hospital General del Valle Ixmiquilpan (HGSSA001590) Hospital General del Valle Ixmiquilpan (HGSSA001590) Hospital General del Valle Ixmiquilpan (HGSSA001590) Hospital General del Valle Ixmiquilpan (HGSSA001590) Hospital General del Valle Ixmiquilpan (HGSSA001590) Hospital General del Valle Ixmiquilpan (HGSSA001590) Hospital General del Valle Ixmiquilpan (HGSSA001590) Hospital General de la Rural Oportunidades Oportunidades Hospital General de la Rural Oportunidades Oportunidades Hospital General de la Rural Oportunidades Oportunidades Hospital General de la Rural Oportunidades Oportunidades Hospital General de la Rural Oportunidades Oportunidades Hospital General de la Rural Oportunidades Oportunidades
HGSSA017364 HGSSA017364 HGSSA017364 HGSSA017364 HGSSA017364 HGSSA017364
Tipo II 2007 Tipo II 2007 Tipo II 2007 Tipo II 2007 Tipo II 2007 Tipo II 2007 1
Huasteca Huejutla, Hospital No. 21 Huejutla IMSS Huasteca Huejutla, Hospital No. 21 Huejutla IMSS Huasteca Huejutla, Hospital No. 21 Huejutla IMSS Huasteca Huejutla, Hospital No. 21 Huejutla IMSS Huasteca Huejutla, Hospital No. 21 Huejutla IMSS Huasteca Huejutla, Hospital No. 21 Huejutla IMSS
9:00 - 17:00 Hrs. * 5x2
HGSSA017376
Tipo II 2007
HGSSA017376
Tipo II 2007
062
Coyutla
414
HGSSA017376
Tipo II 2007
062
Ahuatetla
629
HGSSA017376
Tipo II 2007
062
Tizapa
276
Mdico Enfermera Promotor Odontlogo
9:00 - 17:00 Hrs. * 5x2
HGSSA017376
Tipo II 2007
062
Tlanchinohuanico
200
HGSSA017376
Tipo II 2007 1
062
El Aguacate 6
13 2,168 4 8 Hrs.
Hospital Integral Ilusin Tlanchinol, Hospital Rural Oportunidades No. 22 Zacualtipan IMSS Oportunidades, Hospital General de la Huasteca Huejutla Hospital Integral Ilusin Tlanchinol, Hospital Rural Oportunidades No. 22 Zacualtipan IMSS Oportunidades, Hospital General de la Huasteca Huejutla Hospital Integral Ilusin Tlanchinol, Hospital Rural Oportunidades No. 22 Zacualtipan IMSS Oportunidades, Hospital General de la Huasteca Huejutla Hospital Integral Ilusin Tlanchinol, Hospital Rural Oportunidades No. 22 Zacualtipan IMSS Oportunidades, Hospital General de la Huasteca Huejutla Hospital Integral Ilusin Tlanchinol, Hospital Rural Oportunidades No. 22 Zacualtipan IMSS Oportunidades, Hospital General de la Huasteca Huejutla Hospital Integral Ilusin Tlanchinol, Hospital Rural Oportunidades No. 22 Zacualtipan IMSS Oportunidades, Hospital General de la Huasteca Huejutla

CLUES HGSSA017381 HGSSA017381 HGSSA017381 HGSSA017381 HGSSA017381 HGSSA017381 HGSSA017381 HGSSA017381 HGSSA017381 HGSSA017381 HGSSA017381 HGSSA017381 HGSSA017381 HGSSA017381 Tipo de UMM y ao Tipo II 2007 Tipo II 2007 Tipo II 2007 Tipo II 2007 Tipo II 2007 Tipo II 2007 Tipo II 2007 Tipo II 2007 Tipo II 2007 Tipo II 2007 Tipo II 2007 Tipo II 2007 Tipo II 2007 Tipo II 2007 1 Tipo 0 2009 Clave 073 073 073 073 073 073 073 073 073 073 073 073 073 073 Municipio Nombre Tlanchinol Tlanchinol Tlanchinol Tlanchinol Tlanchinol Tlanchinol Tlanchinol Tlanchinol Tlanchinol Tlanchinol Tlanchinol Tlanchinol Tlanchinol Tlanchinol 1 Huazalingo
DIARIO OFICIAL
Localidades en ruta Clave 0051 0030 0046 0010 0032 0035 0042 0022 0104 0057 0096 0122 0127 0129 Nombre Localidad Xitlama Pitzotla Tlahuelompa Cuatlapech Quimixtla (Xitlama) San Miguel Tenexco Ixtlapala Cuatahuatla La Providencia Tenexatl Moyotla Tecruz Xala 14 Tlatzonco Poblacin Objetivo 50 316 223 210 8 96 295 601 156 2 2 2 2 2 1,965 326 Personal Jornada de la Unidad Mvil
(Tercera Seccin)
Unidad de 2o. Nivel de Referencia Hospital Integral Ilusin Tlanchinol Hospital Integral Ilusin Tlanchinol Hospital Integral Ilusin Tlanchinol Hospital Integral Ilusin Tlanchinol Hospital Integral Ilusin Tlanchinol Hospital Integral Ilusin Tlanchinol Hospital Integral Ilusin Tlanchinol Hospital Integral Ilusin Tlanchinol Hospital Integral Ilusin Tlanchinol Hospital Integral Ilusin Tlanchinol Hospital Integral Ilusin Tlanchinol Hospital Integral Ilusin Tlanchinol Hospital Integral Ilusin Tlanchinol Hospital Integral Ilusin Tlanchinol Hospital General de la Rural Oportunidades Oportunidades Hospital General de la Rural Oportunidades Oportunidades Hospital General de la Rural Oportunidades Oportunidades Hospital General de la Rural Oportunidades Oportunidades Hospital General de la Rural Oportunidades Oportunidades Hospital General de la Rural Oportunidades Oportunidades Hospital General de la Rural Oportunidades Oportunidades Hospital General de la Rural Oportunidades Oportunidades
87
Mdico Enfermera Promotor Odontlogo
9:00 - 17:00 Hrs. * 5x2
8 Hrs. Huasteca Huejutla, Hospital No. 21 Huejutla IMSS Huasteca Huejutla, Hospital No. 21 Huejutla IMSS Huasteca Huejutla, Hospital No. 21 Huejutla IMSS Huasteca Huejutla, Hospital No. 21 Huejutla IMSS Huasteca Huejutla, Hospital No. 21 Huejutla IMSS Huasteca Huejutla, Hospital No. 21 Huejutla IMSS Huasteca Huejutla, Hospital No. 21 Huejutla IMSS Huasteca Huejutla, Hospital No. 21 Huejutla IMSS
HGSSA017854
026
0040
HGSSA017854
Tipo 0 2009
026
Huazalingo
0043
Tzapotitla
277
HGSSA017854
Tipo 0 2009
026
Huazalingo
0051
Copalapa
HGSSA017854
Tipo 0 2009
026
Huazalingo
0016
Ixtlahuac
376
HGSSA017854
Tipo 0 2009
026
Huazalingo
0025
San Pedro
902
9:00 - 17:00 Hrs. * 5x2
HGSSA017854
Tipo 0 2009
026
Huazalingo
0052
Nuevo Hidalgo
90
HGSSA017854
Tipo 0 2009
026
Huazalingo
0032
Tepancahuatl
HGSSA017854
Tipo 0 2009 1 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 1 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 1 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 1 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 1
026
Huazalingo 1 Tecozautla Tecozautla Tecozautla Tecozautla Tecozautla Tecozautla 1 Tecozautla Tecozautla Tecozautla Tecozautla Tecozautla Tecozautla 1 Alfajayucan Alfajayucan Alfajayucan Alfajayucan Alfajayucan Alfajayucan Alfajayucan Alfajayucan Alfajayucan Alfajayucan Alfajayucan Alfajayucan 1 Cardonal Cardonal Cardonal Cardonal Cardonal Cardonal Cardonal Cardonal Cardonal Cardonal Cardonal Cardonal Cardonal Cardonal 1
0065
Rancho la Cumbre 8 La Paila Banzh San Jos el Desierto San Pedro La Polvadera Bajh 6 El Rito Yethay La Lomita El Paso Manguan Boxhi 6 El Potrerito Buenavista Donguio La Noria La Venta Milpa Grande San Lucas La Caada Cerro Azul El Dadh Santa Mara la Palma Deca 12 Los Fresnos Cieneguillita El Tedra El Clavelito (El Clave) Los Lirios La Unin El Potrero Cerro Grande Manzanitas Jonacapa Aguacatln El Aguacate Tepozn Moxthe 14
3 1,984 429 725 159 516 13 463 2,305 781 392 232 256 257 120 2,038 22 79 213 94 110 77 256 72 308 42 299 478 2,050 129 130 38 38 41 96 260 20 67 96 100 13 57 101 1,186 3 8 Hrs. Mdico Enfermera Promotor 9:00 - 17:00 Hrs. * 5x2 3 8 Hrs.
HGSSA017726 HGSSA017726 HGSSA017726 HGSSA017726 HGSSA017726 HGSSA017726 HGSSA017731 HGSSA017731 HGSSA017731 HGSSA017731 HGSSA017731 HGSSA017731 HGSSA017755 HGSSA017755 HGSSA017755 HGSSA017755 HGSSA017755 HGSSA017755 HGSSA017755 HGSSA017755 HGSSA017755 HGSSA017755 HGSSA017755 HGSSA017755 HGSSA017772 HGSSA017772 HGSSA017772 HGSSA017772 HGSSA017772 HGSSA017772 HGSSA017772 HGSSA017772 HGSSA017772 HGSSA017772 HGSSA017772 HGSSA017772 HGSSA017772 HGSSA017772
059 059 059 059 059 059 059 059 059 059 059 059 006 006 006 006 006 006 006 006 006 006 006 006 015 015 015 015 015 015 015 015 015 015 015 015 015 015
0021 0006 0032 0055 0083 0005 0026 0037 0090 0024 0018 0010 0078 0005 0010 0056 0047 0020 0032 0025 0007 0074 0035 0009 0070 0046 0029 0084 0090 0079 0018 0069 0072 0014 0002 0080 0077 0016
9:00 - 17:00 Hrs. * 5x2
Hospital General Huichapan Hospital General Huichapan Hospital General Huichapan Hospital General Huichapan Hospital General Huichapan Hospital General Huichapan Hospital General Huichapan Hospital General Huichapan Hospital General Huichapan Hospital General Huichapan Hospital General Huichapan Hospital General Huichapan Hospital General Huichapan Hospital General Huichapan Hospital General Huichapan Hospital General Huichapan Hospital General Huichapan Hospital General Huichapan Hospital General Huichapan Hospital General Huichapan Hospital General Huichapan Hospital General Huichapan Hospital General Huichapan Hospital General Huichapan Hospital General Huichapan, Hospital Valle del Mezquital Ixmiquilpan Hospital General Huichapan, Hospital Valle del Mezquital Ixmiquilpan Hospital General Huichapan, Hospital Valle del Mezquital Ixmiquilpan Hospital General Huichapan, Hospital Valle del Mezquital Ixmiquilpan Hospital General Huichapan, Hospital Valle del Mezquital Ixmiquilpan Hospital General Huichapan, Hospital Valle del Mezquital Ixmiquilpan Hospital General Huichapan, Hospital Valle del Mezquital Ixmiquilpan Hospital General Huichapan, Hospital Valle del Mezquital Ixmiquilpan Hospital General Huichapan, Hospital Valle del Mezquital Ixmiquilpan Hospital General Huichapan, Hospital Valle del Mezquital Ixmiquilpan Hospital General Huichapan, Hospital Valle del Mezquital Ixmiquilpan Hospital General Huichapan, Hospital Valle del Mezquital Ixmiquilpan Hospital General Huichapan, Hospital Valle del Mezquital Ixmiquilpan Hospital General Huichapan, Hospital Valle del Mezquital Ixmiquilpan General del General del General del General del General del General del General del General del General del General del General del General del General del General del
8 Hrs.
9:00 - 17:00 Hrs. * 5x2
8 Hrs.
9:00 - 17:00 Hrs. * 5x2
8 Hrs.
88
CLUES
(Tercera Seccin)
Tipo de UMM y ao Clave Municipio Nombre Yahualica Yahualica Yahualica Yahualica Yahualica Yahualica Yahualica 1 025 025 025 025 025 025 025 025 025 025 025 025 Huautla Huautla Huautla Huautla Huautla Huautla Huautla Huautla Huautla Huautla Huautla Huautla 1 078 078 078 078 078 078 Xochiatipan Xochiatipan Xochiatipan Xochiatipan Xochiatipan Xochiatipan 1 043 043 043 043 043 043 043 043 043 043 043 002 002 002 002 002 002 002 002 Nicols Flores Nicols Flores Nicols Flores Nicols Flores Nicols Flores Nicols Flores Nicols Flores Nicols Flores Nicols Flores Nicols Flores Nicols Flores 1 Acaxochitln Acaxochitln Acaxochitln Acaxochitln Acaxochitln Acaxochitln Acaxochitln Acaxochitln 1 0003 0030 0015 0033 0046 0002 0032 0007 0038 0019 0034 0029 0020 0054 0061 0004 0034 0027 0066 0032 0010 0021 0034 0029 0016 0012 0044 0010 0053 0061 0052 0020 0041 0006 0028 0039 0064
DIARIO OFICIAL
Localidades en ruta Clave 0031 0007 0010 0020 0019 0026 0029 Nombre Localidad El Paraje Chiatitla Mangocuatitla Tepehixpa Tenamaxtepec Zacayahual Crisolco 7 Coatzacoatl Tepexquimitl Coamitla Xchitl El Progreso Vinasco Chiliteco Tempexquisco Aquetzpalco La Meza Tamoyn II Vicente Guerrero 12 Nuevo Coyolar Cocotla Pohuantitla Ixtakuatitla Zacatln Nanayatla 6 Agua Limpia La Cinega Pijay Pajiadhi Puerto de Higos El Aguacate El Molino El Cobre Padapho Santa Cruz Segundo Santa Cruz 11 Montemar Ejido de Tlatzintla Ejido de Tlamimilolpa Loma Bonita Barrio Cuaunepantla San Martn Canales El Lindero 8 141 541 277 357 775 328 346 2,765 344 142 186 248 60 158 328 62 366 315 196 283 2,688 259 318 523 194 500 544 2,338 211 217 94 95 86 108 133 197 41 421 70 1,673 340 120 66 121 748 156 307 338 2,196 3 8 Hrs. Mdico Enfermera Promotor 9:00 - 17:00 Hrs. * 5x2 3 8 Hrs. 3 8 Hrs. 3 8 Hrs. Mdico Enfermera Promotor 9:00 - 17:00 Hrs. * 5x2 Poblacin Objetivo Personal Jornada de la Unidad Mvil

Unidad de 2o. Nivel de Referencia Hospital General de la Rural Oportunidades Oportunidades Hospital General de la Rural Oportunidades Oportunidades Hospital General de la Rural Oportunidades Oportunidades Hospital General de la Rural Oportunidades Oportunidades Hospital General de la Rural Oportunidades Oportunidades Hospital General de la Rural Oportunidades Oportunidades Hospital General de la Rural Oportunidades Oportunidades Hospital General de la Rural Oportunidades Oportunidades Hospital General de la Rural Oportunidades Oportunidades Hospital General de la Rural Oportunidades Oportunidades Hospital General de la Rural Oportunidades Oportunidades Hospital General de la Rural Oportunidades Oportunidades Hospital General de la Rural Oportunidades Oportunidades Hospital General de la Rural Oportunidades Oportunidades Hospital General de la Rural Oportunidades Oportunidades Hospital General de la Rural Oportunidades Oportunidades Hospital General de la Rural Oportunidades Oportunidades Hospital General de la Rural Oportunidades Oportunidades Hospital General de la Rural Oportunidades Oportunidades Hospital General de la Rural Oportunidades Oportunidades Hospital General de la Rural Oportunidades Oportunidades Hospital General de la Rural Oportunidades Oportunidades Hospital General de la Rural Oportunidades Oportunidades Hospital General de la Rural Oportunidades Oportunidades Hospital General de la Rural Oportunidades Oportunidades Hospital General Ixmiquilpan Hospital General Ixmiquilpan Hospital General Ixmiquilpan Hospital General Ixmiquilpan Hospital General Ixmiquilpan Hospital General Ixmiquilpan Hospital General Ixmiquilpan Hospital General Ixmiquilpan Hospital General Ixmiquilpan Hospital General Ixmiquilpan Hospital General Ixmiquilpan Huasteca Huejutla, Hospital No. 21 Huejutla IMSS Huasteca Huejutla, Hospital No. 21 Huejutla IMSS Huasteca Huejutla, Hospital No. 21 Huejutla IMSS Huasteca Huejutla, Hospital No. 21 Huejutla IMSS Huasteca Huejutla, Hospital No. 21 Huejutla IMSS Huasteca Huejutla, Hospital No. 21 Huejutla IMSS Huasteca Huejutla, Hospital No. 21 Huejutla IMSS
HGSSA017796 HGSSA017796 HGSSA017796 HGSSA017796 HGSSA017796 HGSSA017796 HGSSA017796
Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 1
080 080 080 080 080 080 080
HGSSA017801 HGSSA017801 HGSSA017801 HGSSA017801 HGSSA017801 HGSSA017801 HGSSA017801 HGSSA017801 HGSSA017801 HGSSA017801 HGSSA017801 HGSSA017801
Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 1
Huasteca Huejutla, Hospital No. 21 Huejutla IMSS Huasteca Huejutla, Hospital No. 21 Huejutla IMSS Huasteca Huejutla, Hospital No. 21 Huejutla IMSS Huasteca Huejutla, Hospital No. 21 Huejutla IMSS Huasteca Huejutla, Hospital No. 21 Huejutla IMSS Huasteca Huejutla, Hospital No. 21 Huejutla IMSS Huasteca Huejutla, Hospital No. 21 Huejutla IMSS Huasteca Huejutla, Hospital No. 21 Huejutla IMSS Huasteca Huejutla, Hospital No. 21 Huejutla IMSS Huasteca Huejutla, Hospital No. 21 Huejutla IMSS Huasteca Huejutla, Hospital No. 21 Huejutla IMSS Huasteca Huejutla, Hospital No. 21 Huejutla IMSS
9:00 - 17:00 Hrs. * 5x2
HGSSA017813 HGSSA017813 HGSSA017813 HGSSA017813 HGSSA017813 HGSSA017813
Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 1
Huasteca Huejutla, Hospital No. 21 Huejutla IMSS Huasteca Huejutla, Hospital No. 21 Huejutla IMSS Huasteca Huejutla, Hospital No. 21 Huejutla IMSS Huasteca Huejutla, Hospital No. 21 Huejutla IMSS Huasteca Huejutla, Hospital No. 21 Huejutla IMSS Huasteca Huejutla, Hospital No. 21 Huejutla IMSS
9:00 - 17:00 Hrs. * 5x2
HGSSA017784 HGSSA017784 HGSSA017784 HGSSA017784 HGSSA017784 HGSSA017784 HGSSA017784 HGSSA017784 HGSSA017784 HGSSA017784 HGSSA017784 HGSSA017825 HGSSA017825 HGSSA017825 HGSSA017825 HGSSA017825 HGSSA017825 HGSSA017825 HGSSA017825
Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 1 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 1
del del del del del del del del del del del
Valle Valle Valle Valle Valle Valle Valle Valle Valle Valle Valle
del del del del del del del del del del del
Mezquital Mezquital Mezquital Mezquital Mezquital Mezquital Mezquital Mezquital Mezquital Mezquital Mezquital
9:00 - 17:00 Hrs. * 5x2
Hospital General Tulancingo Hospital General Tulancingo Hospital General Tulancingo Hospital General Tulancingo Hospital General Tulancingo Hospital General Tulancingo Hospital General Tulancingo Hospital General Tulancingo
8 Hrs.

CLUES HGSSA017743 HGSSA017743 HGSSA017743 HGSSA017743 HGSSA017743 HGSSA017743 HGSSA017743 HGSSA017743 HGSSA017760 HGSSA017760 HGSSA017760 HGSSA017760 HGSSA017760 HGSSA017866 HGSSA017866 HGSSA017866 HGSSA017866 HGSSA017866 HGSSA017866 HGSSA017866 HGSSA017866 HGSSA017866 HGSSA017866 HGSSA017866 HGSSA017866 HGSSA017866 HGSSA017866 HGSSA017866 HGSSA017866 HGSSA017866 HGSSA017866 Tipo de UMM y ao Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 1 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 1 Tipo III 2009 Tipo III 2009 Tipo III 2009 Tipo III 2009 Tipo III 2009 Tipo III 2009 Tipo III 2009 Tipo III 2009 Tipo III 2009 Tipo III 2009 Tipo III 2009 Tipo III 2009 Tipo III 2009 Tipo III 2009 Tipo III 2009 Tipo III 2009 Tipo III 2009 Tipo III 2009 1 HGSSA017871 HGSSA017871 HGSSA017871 HGSSA017871 HGSSA017871 HGSSA017871 HGSSA017871 HGSSA017871 HGSSA017871 HGSSA017871 HGSSA017871 HGSSA017871 HGSSA017871 HGSSA017871 HGSSA017871 HGSSA017871 HGSSA017871 HGSSA017871 HGSSA017871 Tipo III 2009 Tipo III 2009 Tipo III 2009 Tipo III 2009 Tipo III 2009 Tipo III 2009 Tipo III 2009 Tipo III 2009 Tipo III 2009 Tipo III 2009 Tipo III 2009 Tipo III 2009 Tipo III 2009 Tipo III 2009 Tipo III 2009 Tipo III 2009 Tipo III 2009 Tipo III 2009 Tipo III 2009 1 27 032 032 032 032 032 032 028 028 028 018 049 025 028 080 078 026 026 073 062 Clave 059 059 059 059 059 059 059 059 044 044 044 044 044 002 002 002 002 002 002 002 060 004 002 002 015 006 059 059 059 044 084 Municipio Nombre Tecozautla Tecozautla Tecozautla Tecozautla Tecozautla Tecozautla Tecozautla Tecozautla 1 Nopala Villagrn Nopala Villagrn Nopala Villagrn Nopala Villagrn Nopala Villagrn 1 Acaxochitlan Acaxochitlan Acaxochitlan Acaxochitlan Acaxochitlan Acaxochitlan Acaxochitlan Tenango Doria*
DIARIO OFICIAL
Localidades en ruta Clave 0015 0016 0012 0008 0034 0009 0035 0052 de 0029 de 0109 de 0005 de 0008 de 0120 0015 0025 0014 0065 9002 9001 0036 de 0006 Nombre Localidad Guadalupe La Joya El Dedh Boh Taxbath Both Tenzabh Barrio la Cochera 8 San Lorenzo el Chico San Juanita (Casas Viejas) El Fresno (Casas Viejas) Cuaxithi El Fresno (Casas Viejas) 5 Techachalco Barrio de Yemila Santa Catarina La Cumbre de Santa Catarina Otontepec La Cinega Ejido Techachalco Cerro Chiquito* Los cubes* Cuaunepantla* Ejido Techachalco* El Potrero* San Lucas* La Paila* El Rito* Guadalupe* San Lorenzo el Chico* San Antonio (Cuauhtmoc)* 7 Octatitla Potrero Zactipn Anacleto Ramos La Ilusin Cuatzatzas Tzinancatitla La Corrala Axihuiyo Ateixco Huatepango* San Xochicuaco* Chiliteco* La Corrala* Tepehixpa* Nanayatla* San Pedro* Cuamontax* Ixtlapala* Ahuatetla* 9 269 Pedro Poblacin Objetivo 688 110 100 96 131 420 582 13 2,140 505 409 625 397 114 2,050 552 464 443 58 1,400 0 196 2,250 1,706 2,196 3,113 1,186 2,050 2,305 2,038 2,140 2,050 2,008 3,113 247 110 157 180 160 264 581 231 467 2,165 2,338 2,688 2,397 2,765 2,338 1,984 1,871 1,961 1,955 2,397 55,500 4 90 8 Hrs. Mdico Enfermera Promotor Odontlogo 4 8 Hrs. Mdico Enfermera Promotor Odontlogo 9:00 - 17:00 Hrs. * 5x2 3 8 Hrs. Mdico Enfermera Promotor 9:00 - 17:00 Hrs. * 5x2 Personal Jornada de la Unidad Mvil
(Tercera Seccin)
Unidad de 2o. Nivel de Referencia Hospital General Huichapan Hospital General Huichapan Hospital General Huichapan Hospital General Huichapan Hospital General Huichapan Hospital General Huichapan Hospital General Huichapan Hospital General Huichapan Hospital General Huichapan Hospital General Huichapan Hospital General Huichapan Hospital General Huichapan Hospital General Huichapan Hospital General Tulancingo Hospital General Tulancingo Hospital General Tulancingo Hospital General Tulancingo
89
9:00 - 17:00 Hrs. * 5x2
8 Hrs.
Agua Blanca de 0007 Iturbide* Acaxochitln* 0004 Acaxochitln* 0036 Cardonal* 0018 Alfajayucan* 0032 Tecozautla* 0021 Tecozautla* 0026 Tecozautla* 0015 Nopala de 0029 Villagrn* Zimapn* 1 Jaltocn Jaltocn Jaltocn Jaltocn Jaltocn Jaltocn Huejutla Reyes Huejutla Reyes Huejutla Reyes 0009 0024 0025 0016 0028 0029 de 0031 de 0016 de 0014 0017 0043 0020 de 0031 0020 0016 0025 0007 0022 0088
Hospital General Tulancingo Hospital General Tulancingo Hospital General Tulancingo Hospital Integral Otomi-Tepehua San Bartolo, Hospital Rural Oportunidades No. 23 Metepec IMSS Oportunidades Hospital Rural Oportunidades No. 23 Metepec IMSS Oportunidades, Hospital General Tulancingo Hospital General Tulancingo Hospital General Tulancingo Hospital General Huichapan, Hospital General del Valle del Mezquital Ixmiquilpan Hospital General Huichapan Hospital General Huichapan Hospital General Huichapan Hospital General Huichapan Hospital General Huichapan Hospital General del Valle Ixmiquilpan (HGSSA001590) del Mezquital
Chapulhuacn* Pisaflores* Huautla* Huejutla Reyes* Yahualica* Xochiatipan* Huazalingo* Huazalingo* Tlanchinol*
9:00 - 17:00 Hrs. * 5x2
Hospital General de la Huasteca Huejutla, Hospital Rural Oportunidades No. 21 Huejutla IMSS Oportunidades Hospital General de la Huasteca Huejutla, Hospital Rural Oportunidades No. 21 Huejutla IMSS Oportunidades Hospital General de la Huasteca Huejutla, Hospital Rural Oportunidades No. 21 Huejutla IMSS Oportunidades Hospital General de la Huasteca Huejutla, Hospital Rural Oportunidades No. 21 Huejutla IMSS Oportunidades Hospital General de la Huasteca Huejutla, Hospital Rural Oportunidades No. 21 Huejutla IMSS Oportunidades Hospital General de la Huasteca Huejutla, Hospital Rural Oportunidades No. 21 Huejutla IMSS Oportunidades Hospital General de la Huasteca Huejutla, Hospital Rural Oportunidades No. 21 Huejutla IMSS Oportunidades Hospital General de la Huasteca Huejutla, Hospital Rural Oportunidades No. 21 Huejutla IMSS Oportunidades Hospital General de la Huasteca Huejutla, Hospital Rural Oportunidades No. 21 Huejutla IMSS Oportunidades Hospital General Valle San Luis Potos, Hospital Integral Jacala Hospital Integral Jacala Hospital General de la Huasteca Huejutla, Hospital Rural Oportunidades No. 21 Huejutla IMSS Oportunidades Hospital General de la Huasteca Huejutla, Hospital Rural Oportunidades No. 21 Huejutla IMSS Oportunidades Hospital General de la Huasteca Huejutla, Hospital Rural Oportunidades No. 21 Huejutla IMSS Oportunidades Hospital General de la Huasteca Huejutla, Hospital Rural Oportunidades No. 21 Huejutla IMSS Oportunidades Hospital General de la Huasteca Huejutla, Hospital Rural Oportunidades No. 21 Huejutla IMSS Oportunidades Hospital General de la Huasteca Huejutla, Hospital Rural Oportunidades No. 21 Huejutla IMSS Oportunidades Hospital Integral Ilusin Tlanchinol Hospital Integral Ilusin Tlanchinol, Hospital Rural Oportunidades No. 22 Zacualtipan IMSS Oportunidades, Hospital General de la Huasteca Huejutla
Tepehuacn de 0076 Guerrero* 2 22
Nota: *) Localidades en multirruta, las cuales no se incluyen en la sumatoria para no duplicar la informacin.
El presente anexo forma parte integrante del Convenio Especfico en Materia de Transferencia de Recursos Presupuestarios Federales por la cantidad de $13'767,155.00 (trece millones setecientos sesenta y siete mil ciento cincuenta y cinco pesos 00/100 M.N.), del Programa de Caravanas de la Salud, que celebran por una parte el Ejecutivo Federal por conducto de la Secretara de Salud, representada por la Subsecretara de Integracin y Desarrollo del Sector Salud, y por la otra parte el Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de Hidalgo.
DIRECCION GENERAL DE PLANEACION Y DESARROLLO EN SALUD PROGRAMA CARAVANAS DE LA SALUD
90 (Tercera Seccin)
ANEXO 7 TRIMESTRAL INDICADORES DE DESEMPEO EN LA PRESTACION DEL SERVICIO Entidad federativa: COBERTURA OBJETIVO UNIDADES MEDICAS MOVILES Hombres Rango de Edad 70 y ms 65 a 69 60 a 64 55 a 59 50 a 54 45 a 49 40 a 44 35 a 39 30 a 34 25 a 29 20 a 24 15 a 19 10 a 14 5a9 1a4 < de 1 ao Mujeres Trimestre:
DIARIO OFICIAL Viernes 3 de mayo de 2013
TOTAL
COBERTURA OPERATIVA Nmero total de Consultas de Primera Vez en el Periodo Nmero total de Consultas Subsecuentes en el Periodo Nmero de Escuelas en el rea de responsabilidad de las Unidades Mdicas Mviles UMM
Registrar informacin conforme al Sistema de Informacin en Salud (SIS)
No. 1 1.1.1 1.1.2 1.1.3 1.1.4 1.2
1.- INFORME LOS SIGUIENTES RUBROS DE DESNUTRICION EN EL PERIODO No. de Nios < de 5 aos en control nutricional. No. de Nios con Sobrepeso y Obesidad. No. de Nios con Desnutricin leve. No. de Nios con Desnutricin moderada. No. de Nios con Desnutricin severa No. de Nios Recuperados de desnutricin.
PROGRAMADO ANUAL
REALIZADO PERIODO Ene.-Mar.
REALIZADO PERIODO Abr.- Jun.
REALIZADO PERIODO Jul.-Sept.
REALIZADO PERIODO Oct.-Dic.
No. 2.1 2.1.1 2.1.2 2.2
2.- INFORME LOS SIGUIENTES RUBROS DE EDA's EN EL PERIODO No. de Casos de EDAs en Menores de 5 aos No. de Casos de EDA's en Menores de 5 aos con Plan A No. de Casos de EDA's en Menores de 5 aos con Plan B No. de Madres con nios (as) Menores de 5 aos capacitadas en signos de alarma de EDA's
PROGRAMADO ANUAL
REALIZADO PERIODO Abr.-Jun.
DIARIO OFICIAL
No. 3.1 3.1.1 3.1.2 3.2
3.- INFORME LOS SIGUIENTES RUBROS DE IRA's EN EL PERIODO. No. de Casos de IRAs en Menores de 5 aos No. de Casos de IRA's en Menores de 5 aos con Tratamiento sintomtico No. de Casos de IRA's en Menores de 5 aos con Tratamiento antibitico No. de Madres con nios (as) Menores de 5 aos capacitadas en signos de alarma de IRA's
PROGRAMADO ANUAL
(Tercera Seccin) 91
No. 5.1 5.1.1 5.1.2 5.2
5.- INFORME LOS SIGUIENTES RUBROS DE DIABETES MELLITUS EN EL PERIODO No. Total de pacientes con Diabetes mellitus No. total de pacientes con Diabetes mellitus controlados No. total de pacientes con Diabetes mellitus nuevos No. total de detecciones de Diabetes mellitus
PROGRAMADO ANUAL
92 (Tercera Seccin)
No. 6.1 6.1.1 6.1.2 6.2
6.- INFORME LOS SIGUIENTES RUBROS DE PROGRAMADO HIPERTENSION ARTERIAL EN EL PERIODO ANUAL No. Total de pacientes con Hipertensin Arterial No. total de pacientes con Hipertensin arterial controlados No. total de pacientes con Hipertensin arterial nuevos No. total de detecciones de Hipertensin Arterial
DIARIO OFICIAL
No. 7.1 7.1.1 7.1.2 7.2
7.- INFORME LOS SIGUIENTES RUBROS DE SINDROME METABOLICO EN EL PERIODO No. total de pacientes con Sndrome metablico No. total de pacientes con Sndrome metablico controlados No. total de pacientes con Sndrome metablico nuevos No. total de detecciones de Sndrome metablico
PROGRAMADO ANUAL
No. 8.1 8.2 8.3 8.4 8.5
8.- INFORME LOS SIGUIENTES RUBROS DE PROGRAMADO CANCER CERVICOUTERINO Y CANCER DE MAMA ANUAL EN EL PERIODO No. total de Citologas vaginal No. total de Casos de Displasia (Leve, Moderada y Severa) No. total Casos de Cncer Cervicouterino No. total de detecciones para Cncer de Mama (exploracin) No. total de Casos de Cncer de Mama
No. 9.1 9.1.1 9.2
9.- INFORME LOS SIGUIENTES RUBROS DE ATENCION PRENATAL EN EL PERIODO No. de Ingresos a Control Prenatal No. de Ingresos Embarazo de Alto Riesgo No. Total de pacientes con Embarazo de Alto riesgo Referidas a Segundo Nivel
PROGRAMADO ANUAL
No. 10.1
10.- INFORME LOS SIGUIENTES RUBROS DE ATENCION DENTAL EN EL PERIODO No. de Escuelas libres de Caries
PROGRAMADO ANUAL
No.
11.- Anlisis cualitativo de cada Indicador con sus respectivos avances en el periodo que se reporta:
DIARIO OFICIAL (Tercera Seccin)
Nombre y Firma del Coordinador de Caravanas
93
94
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
ANEXO 8 GASTOS ADMINISTRATIVOS DE CARAVANAS FUNCIONANDO

PARTIDA DE GASTO OBSERVACIONES Asignaciones destinadas a cubrir el pago por la prestacin de servicios contratados con personas fsicas, como profesionistas, tcnicos, expertos y peritos, entre otros, por estudios, obras o trabajos determinados que correspondan a su especialidad. PERSONAL GERENCIAL Y OPERATIVOS.
12101
HONORARIOS
34501
Asignaciones destinadas a cubrir las primas por concepto de seguros contra robos, incendios, y dems riesgos o contingencias a que pueden estar sujetos los materiales, bienes muebles e inmuebles y todo tipo de valores registrados en los activos. SEGUROS DE BIENES PATRIMONIALES Excluye el pago de deducibles previstos en el concepto 3500 Servicios de mantenimiento y conservacin, as como los seguros de vida del personal o de gastos mdicos, previstos en el captulo 1000 Servicios Personales. Asignaciones destinadas a cubrir otra clase de impuestos y derechos tales como gastos de escrituracin, legislacin de exhortos notariales, de registro pblico de la propiedad, tenencias y canje de placas de vehculos oficiales, diligencias judiciales, derechos y gastos de navegacin de aterrizaje y despegue de aeronaves, de verificacin, certificacin y dems impuestos y derechos conforme a las disposiciones aplicables. Excluye el impuesto sobre la renta que las dependencias retienen y registran contra las partidas correspondientes del Captulo 1000 Servicios Personales. Asignaciones destinadas a cubrir los gastos de transporte terrestre en comisiones oficiales temporales dentro del pas de servidores pblicos de las dependencias y entidades, derivado de la realizacin de labores en campo o de supervisin e inspeccin en lugares distintos a los de su adscripcin, en cumplimiento de la funcin pblica. Incluye el pago de guas para facilitar las funciones o actividades de los servidores pblicos. Incluye los gastos para pasajes del personal operativo que realiza funciones de reparto y entrega de mensajera, y excluye los arrendamientos de vehculos terrestres, comprendidos en el concepto 3200 Servicios de arrendamiento.
39202
OTROS IMPUESTOS Y DERECHOS
37201*
PASAJES TERRESTRES NACIONALES PARA LABORES EN CAMPO Y DE SUPERVISION
37203*
Asignaciones destinadas a cubrir los gastos de transporte terrestre dentro del pas de servidores pblicos de las dependencias y entidades, en el PASAJES TERRESTRES NACIONALES desempeo de comisiones temporales dentro del ASOCIADOS A DESASTRES NATURALES pas, en caso de desastres naturales. Excluye los arrendamientos de vehculos terrestres, comprendidos en el concepto 3200 Servicios de arrendamiento.
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
95
37204*
Asignaciones destinadas a cubrir los gastos de transporte terrestre en comisiones oficiales temporales dentro del pas en lugares distintos a los de su adscripcin de servidores pblicos de mando de las dependencias y entidades, en cumplimiento de la funcin pblica, cuando las comisiones no correspondan con las previstas en las partidas 37201 Pasajes terrestres nacionales para labores PASAJES TERRESTRES NACIONALES en campo y de supervisin, 37202 Pasajes PARA SERVIDORES PUBLICOS DE terrestres nacionales asociados a los programas de MANDO EN EL DESEMPEO DE seguridad pblica y nacional, y 37203 Pasajes COMISIONES Y FUNCIONES OFICIALES terrestres nacionales asociados a desastres naturales, de este Clasificador. Incluye el pago de guas para facilitar las funciones o actividades y el pago de pasajes para familiares en los casos previstos por las disposiciones generales aplicables. Excluye los arrendamientos de vehculos terrestres, comprendidos en el concepto 3200 Servicios de arrendamiento Asignaciones destinadas a cubrir los gastos por concepto de alimentacin y hospedaje de servidores pblicos de las dependencias y entidades, en el desempeo de comisiones temporales dentro del pas, derivado de la realizacin de labores de VIATICOS NACIONALES PARA LABORES campo o supervisin e inspeccin, en lugares EN CAMPO Y DE SUPERVISION distintos a los de su adscripcin. Esta partida incluye los gastos de camino aplicndose las cuotas diferenciales que sealen tabuladores respectivos. Excluye los gastos contemplados en las partidas 37101 y 37201. Asignaciones destinadas a cubrir los gastos por concepto de alimentacin y hospedaje de servidores pblicos de las dependencias y entidades, en el desempeo de comisiones temporales dentro del pas, en caso de desastres naturales, en lugares distintos a los de su adscripcin. Esta partida incluye los gastos de camino aplicndose las cuotas diferenciales que sealen tabuladores respectivos. Excluye los gastos contemplados en las partidas 37103 y 37203. Asignaciones destinadas a cubrir los gastos por concepto de alimentacin y hospedaje de servidores pblicos de las dependencias y entidades, en el desempeo de comisiones temporales dentro del pas, en lugares distintos a los de su adscripcin, cuando las comisiones no correspondan con las previstas en las partidas 37501, 37502, 37503, 37104 y 37204. Esta partida incluye los gastos de camino aplicndose las cuotas diferenciales que sealen tabuladores respectivos. Asignaciones destinadas a cubrir los gastos que realizan las dependencias y entidades, por la estada de servidores pblicos que se origina con motivo del levantamiento de censos, encuestas, y en general trabajos en campo para el desempeo de funciones oficiales, cuando se desarrollen en localidades que no cuenten con establecimientos que brinden servicios de hospedaje y alimentacin, y no sea posible cumplir con los requisitos de otorgamiento de viticos y pasajes previstos en las partidas del concepto 3700.
37501*
37503*
VIATICOS NACIONALES ASOCIADOS A DESASTRES NATURALES
37504*
VIATICOS NACIONALES PARA SERVIDORES PUBLICOS EN EL DESEMPEO DE FUNCIONES OFICIALES
37901*
GASTOS PARA OPERATIVOS Y TRABAJOS DE CAMPO EN AREAS RURALES
96
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Asignaciones destinadas a cubrir los gastos de transporte areo en comisiones oficiales temporales dentro del pas de servidores pblicos de las dependencias PASAJES AEREOS NACIONALES PARA 37101* LABORES EN CAMPO Y DE SUPERVISION y entidades, derivado de la realizacin de labores en campo o de supervisin e inspeccin en lugares distintos a los de su adscripcin, en cumplimiento de la funcin pblica. Incluye el pago de guas para facilitar las funciones o actividades de los servidores pblicos. Excluye los arrendamientos de vehculos areos, comprendidos en el concepto 3200 Servicios de arrendamiento. Asignaciones destinadas a cubrir los gastos de transporte areo dentro del pas de servidores 37103* PASAJES AEREOS NACIONALES ASOCIADOS A DESASTRES NATURALES pblicos de las dependencias y entidades, en el desempeo de comisiones temporales dentro del pas, en caso de desastres naturales. Excluye los arrendamientos de vehculos areos comprendidos en el concepto 3200 Servicios de arrendamiento. Asignaciones destinadas a cubrir los gastos de transporte areo en comisiones oficiales temporales dentro del pas en lugares distintos a los de su adscripcin de servidores pblicos de mando de las dependencias y entidades, en cumplimiento de la funcin pblica, cuando las comisiones no correspondan con las previstas en las partidas PASAJES AEREOS NACIONALES PARA 37104* SERVIDORES PUBLICOS DE MANDO EN EL DESEMPEO DE COMISIONES Y FUNCIONES OFICIALES 37101 Pasajes areos nacionales para labores en campo y de supervisin, 37102 Pasajes areos nacionales asociados a los programas de seguridad pblica y nacional y 37103 Pasajes areos nacionales asociados a desastres naturales, de este Clasificador. Incluye el pago de guas para facilitar las funciones o actividades y el pago de pasajes para familiares en los casos previstos por las disposiciones generales aplicables. Excluye los arrendamientos de vehculos terrestres, areos, martimos, lacustres y fluviales, comprendidos en el concepto 3200 Servicios de arrendamiento. *PARTIDAS DEL CONCEPTO 3700 SERVICIOS DE TRASLADO Y VIATICOS ASIGNADAS PARA COORDINADOR Y SUPERVISORES. EN EL CASO DEL PERSONAL OPERATIVO, CUANDO ESTE SEA CONVOCADO POR LA SECRETARIA (DGPLADES), SE AUTORIZA LA APLICACION DE RECURSOS DE ESTE CONVENIO PARA CUBRIR SUS GASTOS DE TRASLADO Y VIATICOS.
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
97
ANEXO 9 CONTRATACION DE PERSONAL EN EL ESTADO DE HIDALGO

NIVEL ESTATAL SUELDO BRUTO MENSUAL 36,563.38 PARTE PROPORCIONAL DE AGUINALDO 4,062.60 40,625.98 SUBTOTAL PERIODO DE CONTRATACION 12 TOTAL DE PERCEPCIONES $ 487,511.76 CODIGO DESCRIPCION No.
CFNC002
COORDINADOR (SUBDIRECTOR "C") SUPERVISOR (JEFE DE DEPTO. RAMA
CF500000
MEDICA "A")
28,254.81
3,139.42
31,394.23
12
$ 1,130,192.28 $ 1,617,704.04
UNIDAD MOVIL TIPO 0
CODIGO
DESCRIPCION
No.
SUELDO BRUTO MENSUAL $ 13,250.00
PARTE PROPORCIONAL DE AGUINALDO $ 1,472.22 $ 14,722.22 SUBTOTAL
PERIODO DE CONTRATACION 12
TOTAL DE PERCEPCIONES $ 2,296,666.32
M02035
ENFERMERA GENERAL TITULADA "A" PROMOTOR (SOPORTE ADMINISTRATIVO
13
CF40004
A)
13
$ 11,120.00
$ 1,235.56
$ 12,355.56
12
$ 1,927,467.36 $ 4,224,133.68
UNIDAD MOVIL TIPO 1
CODIGO
DESCRIPCION
No.
SUELDO BRUTO MENSUAL $ 13,250.00
PARTE PROPORCIONAL DE AGUINALDO $ 1,472.22 $ 14,722.22 SUBTOTAL
PERIODO DE CONTRATACION 12
TOTAL DE PERCEPCIONES $ 883,333.20
M02035
ENFERMERA GENERAL TITULADA "A" PROMOTOR (SOPORTE ADMINISTRATIVO
CF40004
A)
$ 11,120.00
$ 1,235.56
$ 12,355.56
12
$ 741,333.60 $ 1,624,666.80
UNIDAD MOVIL TIPO 2
CODIGO
DESCRIPCION
No.
SUELDO BRUTO MENSUAL $ 20,500.00 $ 13,250.00
PARTE PROPORCIONAL DE AGUINALDO $ 2,277.78 $ 1,472.22 $ 22,777.78 $ 14,722.22 SUBTOTAL
PERIODO DE CONTRATACION 12 12
TOTAL DE PERCEPCIONES $ 1,913,333.52 $ 1,236,666.48
M01007 M02035
CIRUJANO DENTISTA "A" ENFERMERA GENERAL TITULADA "A" PROMOTOR (SOPORTE ADMINISTRATIVO
7 7
CF40004
A)
$ 11,120.00
$ 1,235.56
$ 12,355.56
12
$ 1,037,867.04 $ 4,187,867.04
UNIDAD MOVIL TIPO 3
CODIGO
DESCRIPCION
No.
PARTE PROPORCIONAL DE AGUINALDO $ 2,277.78 $ 1,472.22 $ 22,777.78 $ 14,722.22 SUBTOTAL
TOTAL DE PERCEPCIONES $ 546,666.72 $ 353,333.28
M01007 M02035
CIRUJANO DENTISTA "A" ENFERMERA GENERAL TITULADA "A" PROMOTOR (SOPORTE ADMINISTRATIVO
2 2
CF40004
A)
$ 11,120.00
$ 1,235.56
$ 12,355.56
12
$ 296,533.44 $ 1,196,533.44
TOTAL
$12,850,905.00
ANEXO 10 AVANCE FINANCIERO EJERCICIO 2012

Captulo de Gasto (2) 1000 3000 Indicador (3) Unidades mdicas mviles operando TOTAL (13) Meta (4) Autorizado (5) % (6) Modificado (7) % (8) (1) trimestre Ejercido (9) % (10) Acumulado (11) % (12)
98 (Tercera Seccin)
FIRMA COORDINADOR ESTATAL CARAVANAS
FIRMA DIRECTOR ADMINISTRATIVO DE LOS SERVICIOS DE SALUD O SU EQUIVALENTE
FIRMA SECRETARIO DE SALUD O DIRECTOR DE LOS SERVICIOS DE SALUD DE LA ENTIDAD
Instructivo de llenado: DIARIO OFICIAL

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) Sealar el trimestre al que se refiere Sealar captulo de gasto conforme a lo autorizado en el Convenio Especfico en materia de Transferencia de Recursos celebrado en el ao vigente. Sealar el indicador conforme al objeto del Convenio Especfico en materia de Transferencia de Recursos celebrado en el ao vigente. Sealar la meta conforme al objeto del Convenio Especfico en materia de Transferencia de Recursos celebrado en el ao vigente. Sealar el monto autorizado conforme a la distribucin por captulo de gasto establecida en el Convenio Especfico en materia de Transferencia de Recursos celebrado en el ao vigente. Sealar el porcentaje que corresponde al captulo de gasto conforme al monto total autorizado en el Convenio Especfico en materia de Transferencia de Recursos celebrado en el ao vigente. Sealar el monto modificado por captulo de gasto, de ser el caso de que se celebrara un Convenio Modificatorio al Convenio Especfico en materia de Transferencia de Recursos celebrado en el ao vigente. Sealar el porcentaje que corresponde al captulo de gasto conforme al monto total autorizado, de ser el caso de que se celebrara un Convenio Modificatorio al Convenio Especfico en materia de Transferencia de Recursos celebrado en el ao vigente. Sealar el monto ejercido por captulo de gasto conforme a la distribucin establecida en el Convenio Especfico en materia de Transferencia de Recursos celebrado en el ao vigente.
Sealar el porcentaje que corresponde al monto ejercido en el trimestre con respecto al captulo de gasto conforme a lo establecido en el Convenio Especfico en materia de Transferencia de Recursos celebrado en el ao vigente. Sealar el monto ejercido acumulado trimestralmente por captulo de gasto. Sealar el porcentaje que representa el monto ejercido acumulado trimestralmente con respecto del monto total autorizado por captulo de gasto. Sealar los montos totales conforme a cada rubro (autorizado, modificado, ejercido y acumulado), as como el porcentaje de avance respecto al monto total autorizado.
ANEXO 11 Secretara de Salud Programa Caravanas de la Salud Cierre Presupuestal Ejercicio 2012
Captulo de gasto Presupuesto autorizado Presupuesto modificado Presupuesto ejercido Reintegro TESOFE (1) No. Cuenta Rendimientos generados Rendimientos ejercidos Rendimientos reintegrados a TESOFE (2) 1000 No. Cuenta Secretara de Finanzas 3000 No. Cuenta Servicios de Salud Total Total
Viernes 3 de mayo de 2013 DIARIO OFICIAL
Firma
Firma
Firma SECRETARIO DE FINANZAS O SU EQUIVALENTE
DIRECTOR ADMINISTRATIVO DE LOS SERVICIOS DE SECRETARIO DE SALUD O DIRECTOR DE LOS SERVICIOS SALUD O SU EQUIVALENTE DE SALUD DE LA ENTIDAD
NOTAS: (1) Deber especificar el nmero de lnea de captura TESOFE de reintegro presupuestal, y anexar copia del recibo de pago correspondiente al monto reintegrado. (2) Deber especificar el nmero de lnea de captura TESOFE de reintegro de rendimientos financieros, y anexar copia del recibo de pago correspondiente al monto reintegrado. El presente anexo forma parte integrante del Convenio Especfico en Materia de Transferencia de Recursos Presupuestarios Federales por la cantidad de $13,767,155.00 (trece millones setecientos sesenta y siete mil ciento cincuenta y cinco pesos 00/100 M.N.), del Programa de Caravanas de la Salud, que celebran por una parte el Ejecutivo Federal por conducto de la Secretara de Salud, representada por la Subsecretara de Integracin y Desarrollo del Sector Salud, y por la otra parte el Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de Hidalgo. (Tercera Seccin) 99
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(Tercera Seccin)
PROGRAMA DE VISITAS A REALIZAR EN EL ESTADO DE HIDALGO FECHA DE VISITA PRIMER SEMESTRE DE 2012
Durante la realizacin de las visitas especificadas en el prrafo anterior, conforme a lo dispuesto en el inciso b) de los Parmetros y en la Clusula Sptima fraccin IV del Convenio Especfico en Materia de Transferencia de Recursos Presupuestarios Federales para gastos de operacin del Programa de Caravanas de la Salud, que celebran el Ejecutivo Federal por conducto de la Secretara de Salud, representada por la Subsecretara de Integracin y Desarrollo del Sector Salud, y el Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de Hidalgo, se verificar que los recursos presupuestales transferidos sean destinados nicamente para la realizacin del objeto establecido en la Clusula Primera del Convenio de Especfico en Materia de Transferencia de Recursos Presupuestarios Federales por la cantidad de $13,767,155.00 (trece millones setecientos sesenta y siete mil ciento cincuenta y cinco pesos 00/100 M.N.), del Programa de Caravanas de la Salud, anteriormente sealado. Por lo que con tal finalidad, las autoridades de la ENTIDAD FEDERATIVA se comprometen a proporcionar toda la documentacin necesaria y permitir el acceso a los archivos correspondientes al Programa de Caravanas de la Salud. El presente anexo forma parte integrante del Convenio Especfico en Materia de Transferencia de Recursos Presupuestarios Federales por la cantidad de $13,767,155.00 (trece millones setecientos sesenta y siete mil ciento cincuenta y cinco pesos 00/100 M.N.), del Programa de Caravanas de la Salud, que celebran por una parte el Ejecutivo Federal por conducto de la Secretara de Salud, representada por la Subsecretara de Integracin y Desarrollo del Sector Salud, y por la otra parte el Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de Hidalgo. Firmas de los anexos 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 y 12. Por la Secretara: el Subsecretario de Integracin y Desarrollo del Sector Salud, Germn Fajardo Dolci.Rbrica.- El Director General de Planeacin y Desarrollo en Salud, Fernando Francisco Miguel Alvarez del Ro.- Rbrica.- Por la Entidad: la Secretaria de Finanzas y Administracin, Nuvia Magdalena Mayorga Delgado.- Rbrica.- El Secretario de Salud y Director General de los Servicios de Salud de Hidalgo, Pedro Luis Noble Monterrubio.- Rbrica.
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CONVENIO Especfico en materia de transferencia de recursos que celebran la Secretara de Salud y el Estado de Jalisco, que tiene por objeto transferir recursos presupuestales federales que permitan a la entidad la operacin del Programa de Caravanas de la Salud.
CONVENIO ESPECIFICO EN MATERIA DE TRANSFERENCIA DE RECURSOS QUE CELEBRAN POR UNA PARTE EL EJECUTIVO FEDERAL, POR CONDUCTO DE LA SECRETARIA DE SALUD, A LA QUE EN ADELANTE SE LE DENOMINARA LA SECRETARIA, REPRESENTADA EN ESTE ACTO POR EL DR. GERMAN FAJARDO DOLCI, SUBSECRETARIO DE INTEGRACION Y DESARROLLO DEL SECTOR SALUD, ASISTIDO POR EL LIC. FERNANDO FRANCISCO MIGUEL ALVAREZ DEL RIO, DIRECTOR GENERAL DE PLANEACION Y DESARROLLO EN SALUD (DGPLADES), Y POR LA OTRA PARTE, EL EJECUTIVO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE JALISCO, AL QUE EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARA LA ENTIDAD, REPRESENTADO POR EL LIC. MARTIN J. GUADALUPE MENDOZA LOPEZ, EN SU CARACTER DE SECRETARIO DE FINANZAS Y EL DR. JOSE ANTONIO MUOZ SERRANO, EN SU CARACTER DE SECRETARIO DE SALUD DEL ESTADO Y DIRECTOR GENERAL DEL ORGANISMO PUBLICO DESCENTRALIZADO SERVICIOS DE SALUD JALISCO, CONFORME A LOS ANTECEDENTES, DECLARACIONES Y CLAUSULAS SIGUIENTES:
I.
ANTECEDENTES Con fecha 29 de febrero de 2008, LA ENTIDAD y LA SECRETARIA celebraron el Acuerdo Marco de Coordinacin, en lo sucesivo EL ACUERDO MARCO, con objeto de facilitar la concurrencia en la prestacin de servicios en materia de salubridad general, as como para fijar las bases y mecanismos generales a travs de los cuales seran transferidos, mediante la suscripcin del instrumento especfico correspondiente, recursos presupuestarios federales, insumos y bienes a LA ENTIDAD para coordinar su participacin con el Ejecutivo Federal, en trminos de los artculos 9 y 13 apartado B de la Ley General de Salud. Que de conformidad con lo establecido en la Clusula Segunda de EL ACUERDO MARCO, los instrumentos consensuales especficos seran suscritos atendiendo al mbito de competencia que cada uno de ellos se determine por LA ENTIDAD, el Secretario de Finanzas y el Titular de los Servicios Estatales de Salud; y por LA SECRETARIA, la Subsecretara de Administracin y Finanzas, la Subsecretara de Innovacin y Calidad (actualmente la Subsecretara de Integracin y Desarrollo del Sector Salud), la Subsecretara de Prevencin y Promocin de la Salud, la Comisin Nacional de Proteccin Social en Salud, la Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios, por s mismas, o asistidas por las Unidades Administrativas y/u rganos desconcentrados que cada una tiene adscritas. Que en fecha 14 de octubre de 2011 se publica en el Diario Oficial de la Federacin, el documento por el cual el Secretario de Salud del Ejecutivo Federal, Salomn Chertorivski Woldenberg, con fundamento en lo dispuesto por los artculos 6 y 7 del Reglamento Interior de la Secretara de Salud, as como en lo establecido en las Clusulas Tercera y Sexta de EL ACUERDO MARCO, cuyo objeto es facilitar la concurrencia en la prestacin de servicios en materia de salubridad general, ratifica todas y cada una de las clusulas de dicho instrumento consensual, a fin de que contine vigente, y por consiguiente permanezca surtiendo sus efectos. Que el Gobierno Federal ha establecido como uno de sus programas prioritarios a impulsar, el de Caravanas de la Salud, que tiene como objeto acercar la oferta de la red de servicios de salud con criterios de calidad, anticipacin y resolutividad, mediante equipos itinerantes de salud a la poblacin que habita en microrregiones con bajo ndice de desarrollo humano y de alta y muy alta marginacin, que carecen de atencin mdica oportuna debido a su ubicacin geogrfica, dispersin y/o condiciones de acceso, en las cuales resulta muy complejo y en algunos casos imposible el establecimiento en corto plazo de unidades mdicas fijas. DECLARACIONES
II.
III.
IV.
I. De LA SECRETARIA: 1. Que el Dr. Germn Fajardo Dolci, en su carcter de Subsecretario de Integracin y Desarrollo del Sector Salud, tiene la competencia y legitimidad para intervenir en el presente instrumento, de conformidad con lo establecido en los artculos 2 apartado A, 8 fraccin XVI y 9 fracciones II, IV, VIII, IX y X del Reglamento Interior de la Secretara de Salud, as como en lo dispuesto por el Acuerdo mediante el cual se adscriben orgnicamente las unidades de la Secretara de Salud, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 11 de marzo de 2010; cargo que queda debidamente acreditado con la copia del nombramiento.
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Que dentro de las funciones de la Direccin General de Planeacin y Desarrollo en Salud, se encuentran las de disear, desarrollar e implantar instrumentos para la innovacin y la modernizacin del Sistema Nacional de Salud, fortaleciendo la funcin rectora y de coordinacin de LA SECRETARIA con las unidades que lo conforman o que en l participan, vigilando permanentemente en ello el cumplimiento de las polticas y estrategias en materia de equidad, as como coordinar el anlisis de la oferta, demanda, necesidades y oportunidades de los servicios de salud para el diseo y desarrollo de propuestas innovadoras, de conformidad con lo establecido en el artculo 25 fracciones I, III, V, VIII, X y XVI del Reglamento Interior de la Secretara de Salud. Que entre los objetivos del Programa de Caravanas de la Salud, se encuentran entre otros, el instrumentar todas las acciones conducentes en la identificacin de la poblacin objetivo, la definicin de rutas y localidades donde transiten las Caravanas de la Salud, la contratacin del personal operativo del programa en las entidades federativas y prestar los servicios de salud a la poblacin objetivo del mismo, todo ello conforme los criterios establecidos en las Reglas de Operacin del Programa de Caravanas de la Salud, publicadas en el Diario Oficial de la Federacin en fecha 27 de diciembre de 2011. Que cuenta con la disponibilidad presupuestal correspondiente para hacer frente a los compromisos derivados de la suscripcin del presente instrumento. Que para efectos del presente Convenio Especfico seala como domicilio el ubicado en el nmero 7 de la calle de Lieja, colonia Jurez, Delegacin Cuauhtmoc, cdigo postal 06696, en Mxico, Distrito Federal.
3.
4. 5.
II. De LA ENTIDAD: 1. Que el Secretario de Finanzas, asiste a la suscripcin del presente Convenio Especfico, de conformidad con los artculos 31 fracciones V, XXII, XXXII, XXXVII de la Ley Orgnica del Poder Ejecutivo del Estado de Jalisco, con nombramiento expedido por el C. Gobernador del Estado, contando con las atribuciones para suscribir el presente Convenio Especfico. Que el Secretario de Salud y Director General del Organismo Pblico Descentralizado Servicios de Salud Jalisco, asiste a la suscripcin del presente Convenio Especfico, de conformidad con los artculos 1o. y 10, fracciones I y XI de la Ley de creacin del Organismo Pblico Descentralizado Servicios de Salud Jalisco, cargo que qued debidamente acreditado. Que sus prioridades para alcanzar los objetivos pretendidos a travs del presente instrumento son: Otorgar servicios de promocin y prevencin de la salud y atencin mdica y odontolgica a la poblacin objetivo del Programa, que se especifica en el Anexo 6 del presente instrumento. Que para todos los efectos legales relacionados con este Convenio Especfico seala como su domicilio el ubicado en el nmero 107 de la calle Dr. Baeza Alzaga nmero 107, colonia Centro, cdigo postal 44100, en la ciudad de Guadalajara, Jalisco.
2.
3.
4.
Una vez expuesto lo anterior y toda vez que la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, dispone en sus artculos 74 y 75, que el Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, autorizar la ministracin de los subsidios y transferencias que con cargo a los presupuestos de las dependencias se aprueben en el Presupuesto de Egresos, mismos que se otorgarn y ejercern conforme a las disposiciones generales aplicables, as como a las Reglas de Operacin del Programa de Caravanas de la Salud, publicadas en el Diario Oficial de la Federacin en fecha 27 de diciembre de 2011. Dichos subsidios y transferencias debern sujetarse a los criterios de objetividad, equidad, transparencia, publicidad, selectividad y temporalidad que en ella se sealan, las partes celebran el presente Convenio Especfico al tenor de las siguientes: CLAUSULAS PRIMERA.- OBJETO.- El presente Convenio Especfico y sus Anexos tienen por objeto transferir recursos presupuestales federales a LA ENTIDAD que le permitan la operacin del Programa Caravanas de la Salud y realizar los gastos que se deriven de la operacin de 15 Unidades Mviles y aseguramiento de 52 Unidades Mviles del Programa de Caravanas de la Salud en el Estado de Jalisco, y coordinar su participacin con el Ejecutivo Federal, en trminos del artculo 9 de la Ley General de Salud, de conformidad con el presente instrumento y los Anexos 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 y 12, los cuales debidamente firmados por las instancias que celebran el presente Convenio Especfico, forman parte integrante de su contexto, en los que se describen: la aplicacin que se dar a tales recursos; los compromisos que sobre el particular asumen LA ENTIDAD y el Ejecutivo Federal; y los mecanismos para la evaluacin y control de su ejercicio.
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Los recursos presupuestales que transfiere LA SECRETARIA, se aplicarn al concepto y hasta por los importes que a continuacin se mencionan: CONCEPTO CARAVANAS DE LA SALUD IMPORTE $10,242,607.84 (diez millones doscientos cuarenta y dos mil seiscientos siete pesos 84/100M.N.)
El importe que se transferir para la operacin del concepto a que se refiere el cuadro anterior se precisa en el Anexo 1, el cual debidamente firmado por las instancias que celebran el presente Convenio Especfico forma parte integrante de su contexto. Con el objeto de asegurar la aplicacin y efectividad del presente Convenio Especfico, las partes se sujetarn a lo establecido en sus Clusulas y sus correspondientes Anexos, al contenido de EL ACUERDO MARCO, as como a las dems disposiciones jurdicas aplicables. SEGUNDA.- TRANSFERENCIA.- Para la realizacin de las acciones objeto del presente instrumento, el Ejecutivo Federal transferir a LA ENTIDAD recursos presupuestarios federales hasta por la cantidad de $10242,607.84 (diez millones doscientos cuarenta y dos mil seiscientos siete pesos 84/100 M.N.), con cargo a los recursos presupuestales de LA SECRETARIA, de acuerdo con los plazos y calendario que se precisan en el Anexo 2 de este Convenio Especfico. Los recursos a que se refiere el prrafo anterior, se radicarn a travs de la Secretara de Finanzas de LA ENTIDAD, en la cuenta bancaria productiva especfica que sta establezca para tal efecto, en forma previa a la entrega de los recursos, en la institucin de crdito bancaria que la misma determine, informando de ello a LA SECRETARIA, con la finalidad de que los recursos transferidos y sus rendimientos financieros estn debidamente identificados. Una vez que sean radicados los recursos presupuestales federales en la Secretara de Finanzas, sta se obliga a ministrarlos ntegramente, junto con los rendimientos financieros que se generen y dentro de los tres das hbiles siguientes a su recepcin, a la Unidad Ejecutora. La no transferencia de los recursos en el plazo establecido se considerar incumplimiento de este instrumento y podr ser causa de reintegro de los recursos transferidos con los rendimientos financieros obtenidos a la Tesorera de la Federacin. Para los efectos del prrafo anterior, la unidad ejecutora deber, previamente aperturar una cuenta bancaria productiva especfica para cada instrumento especfico que se suscriba. Los recursos federales que se transfieran en los trminos de este Convenio Especfico no pierden su carcter federal, por lo que en su asignacin y ejecucin debern observarse las disposiciones jurdicas federales aplicables. Queda expresamente estipulado, que la transferencia presupuestal otorgada en el presente Convenio Especfico no es susceptible de presupuestarse en los ejercicios siguientes, por lo que no implica el compromiso de transferencias posteriores ni en ejercicios fiscales subsecuentes con cargo a la Federacin para complementar cualquier otro gasto administrativo o de operacin vinculado con el objeto del mismo. LA ENTIDAD deber sujetarse a los siguientes parmetros para asegurar la transparencia en la aplicacin y comprobacin de los recursos federales transferidos. PARAMETROS LA SECRETARIA vigilar, por conducto de la DGPLADES, que los recursos presupuestales sealados en la Clusula Segunda, sean destinados nicamente para la realizacin de los gastos que se deriven de la operacin de 15 Unidades Mviles y aseguramiento de 52 Unidades Mviles del Programa de Caravanas de la Salud en el Estado de Jalisco, de conformidad con los Anexos del presente instrumento, y por el monto a que se refiere la Clusula Primera, sin perjuicio de las atribuciones que en la materia correspondan a otras instancias competentes del Ejecutivo Federal y de acuerdo a los siguientes alcances: a) La DGPLADES transferir los recursos presupuestales asignados a LA ENTIDAD a efecto de que sean aplicados especficamente para realizar los gastos que se deriven de la operacin de 15 Unidades Mviles y aseguramiento de 52 Unidades Mviles del Programa de Caravanas de la Salud en el Estado de Jalisco y conceptos citados en la Clusula Primera del presente instrumento, sin intervenir en el procedimiento de asignacin de los contratos o de cualquier otro instrumento jurdico que formalice LA ENTIDAD para cumplir con el Programa Caravanas de la Salud, que determine
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esta ltima, sin interferir de forma alguna en el procedimiento constructivo y mecanismo de supervisin externo que defina LA ENTIDAD durante la aplicacin de los recursos presupuestales destinados a su ejecucin y dems actividades que se realicen para el cumplimiento de las condiciones tcnicas, econmicas, de tiempo, de cantidad y de calidad contratadas a travs de LA ENTIDAD. b) La DGPLADES considerando su disponibilidad de personal y presupuestal, podr practicar visitas de acuerdo al programa que se establezca para este fin con LA ENTIDAD, conforme al formato de visitas establecido en el Anexo 12 de este instrumento, a efecto de observar los avances financieros, el cual una vez elaborado se integrar al presente instrumento y formar parte integrante de su contexto; asimismo, solicitar a LA ENTIDAD, la entrega del reporte de cumplimientos de metas e indicadores de resultados, as como el certificado de gasto, conforme al formato que se detalla en el Anexo 4, mediante los cuales se relacionan las erogaciones del gasto, por los que LA ENTIDAD sustente y fundamente la correcta aplicacin de los recursos transferidos citados en la Clusula Segunda del presente instrumento, el cual debidamente firmado por las instancias que celebran el presente Convenio Especfico forma parte integrante de su contexto. Los documentos que integran la relacin de gastos, debern reunir los requisitos que enuncian los artculos 29 y 29-A del Cdigo Fiscal de la Federacin y, en su caso, LA SECRETARIA solicitar la documentacin que ampare la relacin de gastos antes mencionada. c) La DGPLADES solicitar a LA ENTIDAD la documentacin que permita comprobar la aplicacin de los recursos presupuestales transferidos a LA ENTIDAD en virtud de este Convenio Especfico y solicitar a esta ltima la comprobacin fiscal que sustente y fundamente la aplicacin de los recursos citados en la Clusula Segunda del presente instrumento, mediante la emisin del certificado de gasto, conforme lo establecido en el Anexo 4, el cual debidamente firmado por las instancias que celebran el presente Convenio Especfico forma parte integrante de su contexto. La DGPLADES aplicar las medidas que procedan de acuerdo con la normatividad aplicable e informar a la Direccin General de Programacin, Organizacin y Presupuesto de LA SECRETARIA y sta a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico el caso o casos en que los recursos presupuestales no hayan sido aplicados por LA ENTIDAD para los fines objeto del presente convenio de conformidad con el Anexo 3, o bien, en contravencin a sus Clusulas, ocasionando como consecuencia, proceder a su reintegro al Erario Federal (Tesorera de la Federacin) dentro de los 15 das naturales siguientes en que los requiera LA SECRETARIA, as como la suspensin de la ministracin de recursos a LA ENTIDAD, en trminos de lo establecido en la Clusula Octava de EL ACUERDO MARCO. Los recursos presupuestales que se comprometen a transferir mediante el presente instrumento, estarn sujetos a la disponibilidad presupuestaria y a las autorizaciones correspondientes, de acuerdo con las disposiciones jurdicas aplicables y de acuerdo con el calendario que para tal efecto se establezca.
d)
e)
TERCERA.- OBJETIVOS E INDICADORES DE DESEMPEO Y SUS METAS.- Los recursos presupuestales que transfiere el Ejecutivo Federal por conducto de LA SECRETARIA a que se refiere la Clusula Segunda del presente Convenio Especfico se aplicarn al concepto a que se refiere la Clusula Primera del mismo, los cuales tendrn los objetivos, metas e indicadores del desempeo que a continuacin se mencionan: OBJETIVO: Otorgar servicios de salud de acuerdo a la cartera de servicios (Anexo 5) a la poblacin que no tiene acceso a los servicios de salud, preferentemente a la que habita en las localidades descritas en el Anexo 6 de este Convenio Especfico a travs del Programa Caravanas de la Salud, a cargo del Organismo Pblico Descentralizado Servicios de Salud Jalisco. META: Atender a la poblacin de las localidades mencionadas en el Anexo 6. INDICADORES DE DESEMPEO: En el Anexo 7 se describen los indicadores y las variables a las que se compromete LA ENTIDAD que permitir evaluar el desempeo y el cumplimiento de los compromisos descritos en este instrumento. CUARTA.- APLICACION.- Los recursos presupuestarios federales que transfiere el Ejecutivo Federal a que alude la Clusula Segunda de este Instrumento, se destinarn en forma exclusiva a los gastos que se deriven de la operacin de 15 Unidades Mviles y aseguramiento de 52 Unidades Mviles del Programa de Caravanas de la Salud en el Estado de Jalisco, por parte del Organismo Pblico Descentralizado Servicios de Salud Jalisco.
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Dichos recursos no podrn traspasarse a otros conceptos de gasto y se registrarn conforme a su naturaleza, como gasto corriente o gasto de capital. Los recursos presupuestarios federales que se transfieren, una vez devengados y conforme avance el ejercicio, debern ser registrados por LA ENTIDAD en su contabilidad de acuerdo con las disposiciones jurdicas aplicables y se rendirn en su Cuenta Pblica, sin que por ello pierdan su carcter federal. Los rendimientos financieros que generen los recursos a que se refiere la Clusula Segunda de este Convenio Especfico, debern destinarse al programa previsto en la Clusula Primera. QUINTA.- GASTOS ADMINISTRATIVOS.- Los gastos administrativos diferentes a los que se mencionan en el Anexo 8, el cual debidamente firmado por las instancias que celebran el presente Convenio Especfico forma parte integrante de su contexto, quedan a cargo de LA ENTIDAD. SEXTA.- OBLIGACIONES DE LA ENTIDAD.- LA ENTIDAD adicionalmente a los compromisos establecidos en EL ACUERDO MARCO, se obliga a: I. Aplicar los recursos a que se refiere la Clusula Segunda de este instrumento en el concepto establecido en la Clusula Primera del mismo, sujetndose a los objetivos e indicadores de desempeo y sus metas previstos en la Clusula Tercera de este Instrumento, por lo que se hace responsable del uso, aplicacin y destino de los citados recursos. Entregar trimestralmente a LA SECRETARIA, a travs de la DGPLADES, la relacin detallada sobre las erogaciones del gasto, elaborada por la propia unidad ejecutora (definida en la Clusula Cuarta, fraccin III de EL ACUERDO MARCO y validada por la Secretara de Finanzas. Remitir en un plazo no mayor a 5 das hbiles posteriores a la recepcin de las ministraciones que se detallan en el Anexo 2 del presente instrumento, por conducto de la Secretara de Finanzas a LA SECRETARIA, a travs de la DGPLADES, los recibos que acrediten la recepcin de dichas ministraciones. Asimismo, se compromete a mantener bajo su custodia, a travs de la unidad ejecutora la documentacin comprobatoria original de los recursos presupuestarios federales erogados, hasta en tanto la misma le sea requerida por LA SECRETARIA y, en su caso, por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y/o los rganos fiscalizadores competentes de la Secretara de la Funcin Pblica, as como la informacin adicional que estas ltimas le requieran. La documentacin comprobatoria del gasto de los recursos federales objeto de este Convenio Especfico, deber cumplir con los requisitos fiscales establecidos en las disposiciones federales aplicables, como son los artculos 29 y 29-A del Cdigo Fiscal de la Federacin, debern expedirse a nombre de LA ENTIDAD, estableciendo domicilio, Registro Federal de Contribuyentes, conceptos de pago, etc. III. Ministrar ntegramente a la Unidad Ejecutora los recursos presupuestarios federales a que se refiere el presente instrumento, dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a que sean radicados dichos recursos en la Secretara de Finanzas de LA ENTIDAD por parte de LA SECRETARIA a efecto de que la Unidad Ejecutora, est en condiciones de iniciar las acciones para dar cumplimiento al objeto que hace referencia la Clusula Primera de este Convenio Especfico. Los recursos presupuestales federales transferidos, que despus de radicados en la Secretara de Finanzas de LA ENTIDAD, no hayan sido ministrados a la Unidad Ejecutora, o que una vez ministrados a esta ltima no sean ejercidos en los trminos de este Convenio Especfico, debern ser reintegrados al Erario Federal (Tesorera de la Federacin) dentro de los 15 das naturales siguientes en que los requiera LA SECRETARIA. IV. Informar a la terminacin del trimestre de que se trate, a LA SECRETARIA a travs de la DGPLADES, del avance financiero del programa previsto en este Instrumento, conforme al Anexo 10, el cual debidamente firmado por las instancias que celebran el presente Convenio Especfico forma parte integrante de su contexto. Reportar y dar seguimiento trimestralmente, sobre el avance en el cumplimiento de objetivos e indicadores de desempeo y sus metas, previstos en la Clusula Tercera de este Convenio Especfico, as como el avance y, en su caso, resultados de las acciones que lleve a cabo de conformidad con este Instrumento. Los recursos humanos que requiera para la ejecucin del objeto del presente instrumento, quedarn bajo su absoluta responsabilidad jurdica y administrativa, y no existir relacin laboral alguna entre stos y LA SECRETARIA, por lo que en ningn caso se entendern como patrones sustitutos o solidarios.
II.
V.
VI.
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VII. El Organismo Pblico Descentralizado Servicios de Salud Jalisco realizar los trmites para la contratacin del personal que se requiera para la operacin del Programa de Caravanas de la Salud y/o para el cumplimiento del objeto de este instrumento, conforme a los requisitos y profesiograma establecido por LA SECRETARIA, y de conformidad con el Anexo 9, el cual debidamente firmado por las instancias que celebran el presente Convenio Especfico forma parte integrante de su contexto. VIII. Informar a LA SECRETARIA sobre el cierre del ejercicio presupuestal de los recursos asignados al Programa, mediante el formato descrito en el Anexo 11, el cual debidamente firmado por las instancias que celebran el presente Convenio Especfico forma parte integrante de su contexto, incluyendo como documentacin soporte los estados de cuenta, conciliaciones bancarias y cancelacin de las cuentas aperturadas por ambas instancias. Dicho informe ser entregado a la DGPLADES a ms tardar el ltimo da hbil del mes de febrero del ejercicio fiscal del ao siguiente. IX. X. Mantener actualizados los indicadores para resultados de los recursos transferidos, as como evaluar los resultados que se obtengan con los mismos. Con base en el seguimiento de las metas de los indicadores y en los resultados de las evaluaciones realizadas, establecer medidas de mejora continua para el cumplimiento de los objetivos para los que se destinen los recursos transferidos. Informar sobre la suscripcin de este Convenio Especfico, al rgano tcnico de fiscalizacin de la legislatura local en LA ENTIDAD.
XI.
XII. Realizar las gestiones para la publicacin del presente instrumento en el rgano de difusin oficial de LA ENTIDAD. SEPTIMA.- OBLIGACIONES DEL EJECUTIVO FEDERAL.- El Ejecutivo Federal, a travs de LA SECRETARIA se obliga a: I. Transferir los recursos presupuestarios federales a que se refiere el prrafo primero de la Clusula Segunda del presente Convenio Especfico de acuerdo con los plazos y calendario establecidos que se precisan en el Anexo 2, el cual debidamente firmado por las instancias que celebran el presente Convenio Especfico forma parte integrante de su contexto. Supervisar documentalmente, mediante el certificado de gasto conforme el Anexo 4 e informes, que los recursos presupuestales que en virtud de este instrumento se transfieran, sean aplicados nicamente para la realizacin del objeto al que son destinados, sin perjuicio de las atribuciones que en la materia correspondan a otras instancias competentes del Ejecutivo Federal. Abstenerse de intervenir en el procedimiento de asignacin de los contratos, convenios o de cualquier otro instrumento jurdico que formalice LA ENTIDAD para cumplir con el objeto para el cual son destinados los recursos presupuestales federales transferidos. Dependiendo de su disponibilidad de personal y presupuestal, podr realizar visitas de supervisin, solicitar la entrega del informe de actividades por escrito de los avances en el cumplimiento del objeto del presente instrumento, el reporte de cumplimiento de metas e indicadores de resultados, as como observar los avances financieros como tambin la relacin de gastos conforme al Anexo 4, que sustenten y fundamenten la aplicacin de los recursos a LA ENTIDAD, a travs de la DGPLADES. La documentacin comprobatoria del gasto de los recursos federales que se transfieren, deber cumplir con los requisitos fiscales que seala la normatividad vigente, misma que deber expedirse a nombre de LA ENTIDAD, estableciendo domicilio, Registro Federal de Contribuyentes, conceptos de pago, etc. V. Aplicar las medidas que procedan de acuerdo con la normatividad aplicable e informar a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, a la Secretara de la Funcin Pblica federales, a la Auditora Superior de la Federacin y a la Secretara de Contralora en el mbito estatal, el caso o casos en que los recursos presupuestales, no hayan sido aplicados por LA ENTIDAD para los fines que en este instrumento se determinan, ocasionando como consecuencia el reintegro y la suspensin de la ministracin de recursos a LA ENTIDAD, en trminos de lo establecido en la Clusula Octava de EL ACUERDO MARCO. Informar en la cuenta de la Hacienda Pblica Federal y en los dems informes que sean requeridos, sobre la aplicacin de los recursos transferidos con motivo del presente Convenio Especfico.
II.
III.
IV.
VI.
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VII. Dar seguimiento trimestralmente, en coordinacin con LA ENTIDAD, sobre el avance en el cumplimiento del objeto del presente instrumento. VIII. El control, vigilancia, seguimiento y evaluacin de los recursos presupuestarios que en virtud de este instrumento sern transferidos, corresponder a LA SECRETARIA, a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, a la Secretara de la Funcin Pblica, y a la Auditora Superior de la Federacin, sin perjuicio de las acciones de vigilancia, control y evaluacin que, en coordinacin con la Secretara de la Funcin Pblica, realice el rgano de control de LA ENTIDAD. IX. X. Realizar las gestiones para la publicacin del presente instrumento en el Diario Oficial de la Federacin. Difundir en su pgina de Internet el Programa Caravanas de la Salud, financiado con los recursos que sern transferidos mediante el presente instrumento, en los trminos de las disposiciones aplicables. Con base en el seguimiento de las metas de los indicadores y en los resultados de las evaluaciones realizadas, establecer medidas de mejora continua para el cumplimiento de los objetivos para los que se destinen los recursos e insumos transferidos.
XI.
OCTAVA.- VIGENCIA.- El presente Convenio Especfico comenzar a surtir sus efectos a partir de la fecha de su suscripcin por parte de LA SECRETARIA y se mantendr en vigor hasta el 31 de diciembre de 2012. NOVENA.- MODIFICACIONES AL CONVENIO ESPECIFICO.- Las partes acuerdan que el presente Convenio Especfico podr modificarse de comn acuerdo y por escrito, sin alterar su estructura y en estricto apego a las disposiciones jurdicas aplicables. Las modificaciones al Convenio Especfico obligarn a sus signatarios a partir de la fecha de su firma y debern publicarse en el Diario Oficial de la Federacin y en el rgano de difusin oficial de LA ENTIDAD. En caso de contingencias para la realizacin del programa previsto en este Instrumento, ambas partes acuerdan tomar las medidas o mecanismos que permitan afrontar dichas contingencias. En todo caso, las medidas y mecanismos acordados sern formalizados mediante la suscripcin del Convenio Modificatorio correspondiente. DECIMA.- CAUSAS DE TERMINACION.- El presente Convenio Especfico podr darse por terminado cuando se presente alguna de las siguientes causas: I. II. III. Por estar satisfecho el objeto para el que fue celebrado. Por acuerdo de las partes. Por caso fortuito o fuerza mayor.
DECIMA PRIMERA.- CAUSAS DE RESCISION.- El presente Convenio Especfico podr rescindirse por las siguientes causas: I. II. Cuando se determine que los recursos presupuestarios federales se utilizaron con fines distintos a los previstos en el presente instrumento. Por el incumplimiento de las obligaciones contradas en el mismo. Casos en los cuales se proceder en trminos de lo establecido en la Clusula Octava de EL ACUERDO MARCO. DECIMA SEGUNDA.- CLAUSULAS QUE SE TIENEN POR REPRODUCIDAS.- Dado que el presente Convenio Especfico deriva de EL ACUERDO MARCO a que se hace referencia en el apartado de Antecedentes de este instrumento, las Clusulas que le sean aplicables atendiendo la naturaleza del recurso, establecidas en EL ACUERDO MARCO se tienen por reproducidas para efectos de este instrumento como si a la letra se insertasen y sern aplicables en todo aquello que no est expresamente establecido en el presente documento. Estando enteradas las partes del contenido y alcance legal del presente Convenio Especfico, lo firman por cuadruplicado.- Por la entidad, a los diez das del mes de enero de dos mil doce.- Por la Secretara, a los trece das del mes de enero de dos mil doce.- Por la Secretara: el Subsecretario de Integracin y Desarrollo del Sector Salud, Germn Fajardo Dolci.- Rbrica.- El Director General de Planeacin y Desarrollo en Salud, Fernando Francisco Miguel Alvarez del Ro.- Rbrica.- Por la Entidad: el Secretario de Finanzas, Martn J. Guadalupe Mendoza Lpez.- Rbrica.- El Secretario de Salud del Estado y Director General del Organismo Pblico Descentralizado Servicios de Salud Jalisco, Jos Antonio Muoz Serrano.- Rbrica.
108
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL ANEXO 1 PROGRAMA DE CARAVANAS DE LA SALUD TRANSFERENCIA DE RECURSOS
CAPITULO DE GASTO 4000 Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas TOTAL
APORTACION FEDERAL $10,242,607.84 $10,242,607.84
APORTACION ESTATAL $0.00 $0.00
TOTAL $10,242,607.84 $10,242,607.84
El presente anexo forma parte integrante del Convenio Especfico en Materia de Transferencia de Recursos Presupuestarios Federales por la cantidad de $10,242,607.84 (diez millones doscientos cuarenta y dos mil seiscientos siete pesos 84/100 M.N.), del Programa de Caravanas de la Salud, que celebran por una parte el Ejecutivo Federal por conducto de la Secretara de Salud, representada por la Subsecretara de Integracin y Desarrollo del Sector Salud, y por la otra parte el Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de Jalisco. ANEXO 2 CALENDARIO DE MINISTRACION DE RECURSOS
CONCEPTO 4000 Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas 43801 Subsidios a las Entidades Federativas y Municipios ACUMULADO ENE. FEB. MAR. ABR. MAY. JUN. JUL. AGO. SEPT. OCT. NOV. DIC. TOTAL
$5,835,019.24
$2,094,936.82
$2,312,651.78
$10,242,607.84
$5,835,019.24
$2,094,936.82
$2,312,651.78
$10,242,607.84
El presente anexo forma parte integrante del Convenio Especfico en Materia de Transferencia de Recursos Presupuestarios Federales por la cantidad de $10,242,607.84 (diez millones doscientos cuarenta y dos mil seiscientos siete pesos 84/100 M.N.), del Programa de Caravanas de la Salud, que celebran por una parte el Ejecutivo Federal por conducto de la Secretara de Salud, representada por la Subsecretara de Integracin y Desarrollo del Sector Salud, y por la otra parte el Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de Jalisco. ANEXO 3 ACCIONES A REALIZAR
ASEGURAMIENTO DE 52 CARAVANAS CON GASTOS DE OPERACION PARA 15 CARAVANAS 1000 SERVICIOS PERSONALES 3700 SERVICIOS DE TRASLADO Y VIATICOS 34501 SEGUROS DE BIENES PATRIMONIALES TOTAL TOTAL $8,708,607.84 $650,000.00 $884,000.00 $10,242,607.84
El uso de los recursos econmicos para la contratacin de seguro de las UMM deber apegarse a los lineamientos que se emiten por oficio y deben incluirse la totalidad de UMM que se han entregado en comodato a la Entidad: Caravanas Tipo 0, de supervisin y de sustitucin, as como las Caravanas tipo I, II y III. El presente anexo forma parte integrante del Convenio Especfico en Materia de Transferencia de Recursos Presupuestarios Federales por la cantidad de $10,242,607.84 (diez millones doscientos cuarenta y dos mil seiscientos siete pesos 84/100 M.N.), del Programa de Caravanas de la Salud, que celebran por una parte el Ejecutivo Federal por conducto de la Secretara de Salud, representada por la Subsecretara de Integracin y Desarrollo del Sector Salud, y por la otra parte el Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de Jalisco.
DIRECCION GENERAL DE PLANEACION Y DESARROLLO EN SALUD PROGRAMA CARAVANAS DE LA SALUD EJERCICIO 2012 FORMATO DE CERTIFICACION DE GASTO PARA GASTOS DE OPERACION ANEXO 4 1
Entidad Federativa Monto por concepto de gasto
3 4
Concepto de Gasto de Aplicacin Nombre del Concepto de Gasto
5
Fecha de elaboracin
DIARIO OFICIAL
6
Partida Especfica
7
Nmero Factura Pagada
8
Pliza Cheque
9
Fecha Pol-Cheque
10
Mod. Adquisicin
11
Contrato o Pedido
12
Proveedor o Prestador de Servicios
13
Importe
14
Observaciones
15
TOTAL ACUMULADO
0.00
LA DOCUMENTACION ORIGINAL COMPROBATORIA CORRESPONDIENTE CUMPLE CON LOS REQUISITOS FISCALES, ADMINISTRATIVOS Y NORMATIVOS VIGENTES VINCULADOS AL PROGRAMA Y SE ENCUENTRAN PARA SU GUARDA Y CUSTODIA EN LA SECRETARIA DE SALUD O SU EQUIVALENTE DE ESTA ENTIDAD FEDERATIVA, CONFORME A LO ESTABLECIDO EN EL CONVENIO DE COORDINACION Y TRANSFERENCIA DE RECURSOS, MISMA QUE ESTA A DISPOSICION DE LA SECRETARIA DE SALUD FEDERAL PARA SU REVISION O EFECTOS QUE SE CONSIDEREN PROCEDENTES.
Elabor __________________________ 16 17
Autoriz ____________________________________ 18 Director de Administracin
Vo. Bo. _________________________ 19 Secretario de Salud MES: 20
(Tercera Seccin) 109
El presente anexo forma parte integrante del Convenio Especfico en Materia de Transferencia de Recursos Presupuestarios Federales por la cantidad de $10,242,607.84 (diez millones doscientos cuarenta y dos mil seiscientos siete pesos 84/100 M.N.), del Programa de Caravanas de la Salud, que celebran por una parte el Ejecutivo Federal por conducto de la Secretara de Salud, representada por la Subsecretara de Integracin y Desarrollo del Sector Salud y, por la otra parte el Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de Jalisco.
110
(Tercera Seccin) INSTRUCTIVO Se deber anotar lo siguiente:
DIARIO OFICIAL
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Entidad Federativa Monto por concepto de gasto Concepto de Gasto de Aplicacin Nombre del Concepto de Gasto Fecha de elaboracin del certificado Partida Especfica No. de factura pagada Pliza cheque del pago efectuado Fecha de la pliza cheque Siglas de la modalidad de adquisicin (conforme a la LAASSP) Especificar si es contrato o pedido Proveedor o Prestador de Servicios Importe neto de la factura (incluye IVA) Observaciones Generales Total del gasto efectuado Nombre del Responsable de elaborar la comprobacin Cargo del Responsable de elaborar la comprobacin Nombre del Director de Administracin Nombre del Secretario de Salud. Mes en que se reporta
ES IMPORTANTE MENCIONAR QUE DEBERA EMITIRSE UN CERTIFICADO DE GASTO POR CADA CONCEPTO DE GASTO PRESUPUESTAL DE ACUERDO AL EJERCICIO DE LOS RECURSOS ASIGNADOS A ESA ENTIDAD.
NOTA:
El presente anexo forma parte integrante del Convenio Especfico en Materia de Transferencia de Recursos Presupuestarios Federales por la cantidad de $10,242,607.84 (diez millones doscientos cuarenta y dos mil seiscientos siete pesos 84/100 M.N.), del Programa de Caravanas de la Salud, que celebran por una parte el Ejecutivo Federal por conducto de la Secretara de Salud, representada por la Subsecretara de Integracin y Desarrollo del Sector Salud, y por la otra parte el Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de Jalisco. ANEXO 5 CARTERA DE SERVICIOS: CAUSES 2012 ESTADO DE JALISCO RECIEN NACIDO Y MENORES DE 5 AOS DE EDAD 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. Vacuna BCG. Vacuna antihepatitis B. Vacuna pentavalente con componente pertussis acelular (DpaT+VIP+Hib). Vacuna triple viral SRP. Vacuna contra rotavirus. Vacuna antiinfluenza. Vacuna DPT. Vacuna antipoliomieltica oral trivalente tipo Sabin. Acciones preventivas para recin nacido. Acciones preventivas para menores de 5 aos.
DIARIO OFICIAL NIAS Y NIOS DE 5 A 9 AOS
(Tercera Seccin)
111
11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24.
Acciones preventivas para nias y nios de 5 a 9 aos. ADOLESCENTES DE 10 A 19 AOS Deteccin precoz de los trastornos de la conducta alimentaria. Acciones preventivas para adolescentes de 10 a 19 aos. Vacuna antihepatitis B. ADULTOS DE 20 A 59 AOS Vacuna doble viral SR. Toxoide tetnico y diftrico (Td). Acciones preventivas para la mujer de 20 a 59 aos. Acciones preventivas para el hombre de 20 a 59 aos. Examen mdico completo para mujeres de 40 a 59 aos. Examen mdico completo para hombres de 40 a 59 aos. Prevencin y atencin de la violencia familiar y sexual en mujeres. ADULTOS MAYORES DE 60 AOS EN ADELANTE Vacuna antineumoccica para el adulto mayor. Vacuna antiinfluenza para el adulto mayor. Acciones preventivas para el adulto mayor de 60 aos en adelante. CONSULTA DE MEDICINA GENERAL/FAMILIAR Y DE ESPECIALIDAD CONSULTA GENERAL/FAMILIAR
25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46. 47. 48. 49.
Diagnstico y tratamiento de anemia ferropriva y por deficiencia de vitamina B12. Diagnstico y tratamiento de rubola. Diagnstico y tratamiento de sarampin. Diagnstico y tratamiento de varicela. Diagnstico y tratamiento de faringoamigdalitis aguda. Diagnstico y tratamiento de otitis media no supurativa. Diagnstico y tratamiento de rinofaringitis aguda (resfriado comn). Diagnstico y tratamiento de conjuntivitis. Diagnstico y tratamiento de rinitis alrgica. Diagnstico y tratamiento de dengue clsico. Diagnstico y tratamiento ambulatorio de diarrea aguda. Diagnstico y tratamiento de fiebre paratifoidea y otras salmonelosis. Diagnstico y tratamiento de fiebre tifoidea. Diagnstico y tratamiento del herpes zoster. Diagnstico y tratamiento de candidiasis. Diagnstico y tratamiento de gonorrea. Diagnstico y tratamiento de infecciones por Clamidia -incluye tracoma-. Diagnstico y tratamiento de infecciones por Trichomona. Diagnstico y tratamiento de sfilis. Diagnstico y tratamiento de cistitis. Diagnstico y tratamiento de vaginitis aguda. Diagnstico y tratamiento de vulvitis aguda. Diagnstico y tratamiento farmacolgico de amebiasis intestinal. Diagnstico y tratamiento farmacolgico de anquilostomiasis y necatoriasis. Diagnstico y tratamiento farmacolgico de ascariasis.
112 50. 51. 52. 53. 54. 55. 56. 57. 58. 59. 60. 61. 62. 63. 64. 65. 66. 67. 68. 69. 70. 71. 72. 73. 74. 75. 76. 77. 78. 79. 80. 81. 82. 83. 84. 85. 86. 87. 88. 89. 90. 91. 92. 93. 94.
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Diagnstico y tratamiento farmacolgico de enterobiasis. Diagnstico y tratamiento farmacolgico de estrongiloidiasis. Diagnstico y tratamiento farmacolgico de filariasis. Diagnstico y tratamiento farmacolgico de giardiasis. Diagnstico y tratamiento farmacolgico de teniasis. Diagnstico y tratamiento farmacolgico de tricuriasis. Diagnstico y tratamiento farmacolgico de triquinosis. Diagnstico y tratamiento de escabiasis. Diagnstico y tratamiento de pediculosis y phthiriasis. Diagnstico y tratamiento de micosis superficiales. Diagnstico y tratamiento de onicomicosis. Diagnstico y tratamiento de celulitis infecciosa. Diagnstico y tratamiento de dermatitis alrgica de contacto. Diagnstico y tratamiento de dermatitis atpica. Diagnstico y tratamiento de dermatitis de contacto por irritantes. Diagnstico y tratamiento de dermatitis del paal. Diagnstico y tratamiento de dermatitis exfoliativa. Diagnstico y tratamiento de dermatitis seborreica. Diagnstico y tratamiento de verrugas vulgares. Diagnstico y tratamiento de hepatitis A. Diagnstico y tratamiento de gastritis aguda. Diagnstico y tratamiento del sndrome de colon irritable. Diagnstico y tratamiento farmacolgico de diabetes mellitus 2. Diagnstico y tratamiento farmacolgico de hipertensin arterial. Diagnstico y tratamiento de osteoartritis. Diagnstico y tratamiento de lumbalgia. Otras atenciones de medicina general. Mtodos temporales de planificacin familiar: anticonceptivos hormonales (AH). Mtodos temporales de planificacin familiar: preservativos. Mtodos temporales de planificacin familiar: dispositivo intrauterino. Atencin prenatal en embarazo. Diagnstico y tratamiento de los trastornos por dficit de atencin e hiperactividad. Diagnstico y tratamiento de los trastornos generalizados del desarrollo (Autismo). Diagnstico y tratamiento de dismenorrea. Atencin del climaterio y menopausia. Diagnstico y tratamiento de vaginitis subaguda y crnica. Diagnstico y tratamiento de uretritis y sndrome uretral. Diagnstico y tratamiento de la desnutricin y obesidad en nios y adolescentes. Diagnstico y tratamiento de Kwashiorkor. Diagnstico y tratamiento de marasmo nutricional. Diagnstico y tratamiento de secuelas de desnutricin. Diagnstico y tratamiento de laringotraquetis aguda. Diagnstico y tratamiento de otitis media supurativa. Diagnstico y tratamiento de sinusitis aguda. Diagnstico y tratamiento del asma en adultos.
Viernes 3 de mayo de 2013 95. 96. 97. 98. 99. 100. 101. 102. 103. 104. 105. 106. 107.
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
113
Diagnstico y tratamiento del asma en nios. Diagnstico y tratamiento de tuberculosis (TAES). Diagnstico y tratamiento de tuberculosis farmacorresistente. Prevencin, diagnstico y tratamiento de psoriasis. Diagnstico y tratamiento de esofagitis por reflujo. Diagnstico y tratamiento de lcera pptica. Diagnstico y tratamiento de la dislipidemia. Diagnstico y tratamiento del hipotiroidismo congnito y en adultos. Diagnstico y tratamiento farmacolgico de diabetes mellitus Diagnstico y tratamiento de gota. Diagnstico y tratamiento de artritis reumatoide. Diagnstico y tratamiento de trastornos afectivos (Distimia, depresin y trastorno afectivo bipolar). Diagnstico y tratamiento de trastornos de ansiedad (Ansiedad generalizada, crisis de angustia y pnico y reacciones a estrs grave y trastornos de adaptacin [trastorno de estrs postraumtico y trastorno adaptativo]). Diagnstico y tratamiento farmacolgico de epilepsia. Diagnstico y tratamiento de luxacin congnita de cadera. Rehabilitacin de parlisis facial. Prevencin selectiva e indicada de adicciones (Consejera). Diagnstico y tratamiento de adicciones. ODONTOLOGIA Prevencin de caries y enfermedad periodontal. Sellado de fosetas y fisuras dentales. Eliminacin de caries y restauracin de piezas dentales con amalgama, resina o ionmero de vidrio. Eliminacin de focos de infeccin, abscesos (incluye drenaje y farmacoterapia). Extraccin de piezas dentarias, incluye restos radiculares y erupcionados (no incluye tercer molar no erupcionado). Diagnstico y tratamiento de pulpitis y necrosis pulpar. Diagnstico y tratamiento de absceso maxilar. URGENCIAS Diagnstico y tratamiento de la intoxicacin aguda alimentaria. Manejo de mordedura y prevencin de rabia en humanos. Extraccin de cuerpos extraos. Manejo de lesiones traumticas de tejidos blandos (curacin y suturas). Manejo en urgencias de quemaduras de primer grado. HOSPITALIZACION Atencin del parto y puerperio fisiolgico. Atencin del recin nacido. Diagnstico y tratamiento de la insuficiencia cardiaca aguda (edema pulmonar). Diagnstico y tratamiento de diabetes gestacional.
108. 109. 110. 111. 112. 113. 114. 115. 116. 117. 118. 119. 120. 121. 122. 123. 124. 125. 126. 127. 128.
El presente anexo forma parte integrante del Convenio Especfico en Materia de Transferencia de Recursos Presupuestarios Federales por la cantidad de $10,242,607.84 (diez millones doscientos cuarenta y dos mil seiscientos siete pesos 84/100 M.N.), del Programa de Caravanas de la Salud, que celebran por una parte el Ejecutivo Federal por conducto de la Secretara de Salud, representada por la Subsecretara de Integracin y Desarrollo del Sector Salud, y por la otra parte el Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de Jalisco.
114
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
SECRETARIA DE SALUD
SUBSECRETARIA DE INTEGRACION Y DESARROLLO DEL SECTOR SALUD DIRECCION GENERAL DE PLANEACION Y DESARROLLO EN SALUD DIRECCION GENERAL ADJUNTA DE CARAVANAS DE LA SALUD
ANEXO 6
PROGRAMA DE CARAVANAS DE LA SALUD 2012 ACCIONES A REALIZAR EN EL ESTADO DE: JALISCO No. de unidades Beneficiadas: 7 UMM Tipo 0, 3 UMM Tipo I, 3 UMM Tipo II y 2 UMM Tipo III
CLUES JCSSA013103 JCSSA013103 JCSSA013103 JCSSA013103 JCSSA013103 JCSSA013103 JCSSA013103 JCSSA013103 JCSSA013103 JCSSA013103 Tipo de UMM y ao Tipo I 2007 Tipo I 2007 Tipo I 2007 Tipo I 2007 Tipo I 2007 Tipo I 2007 Tipo I 2007 Tipo I 2007 Tipo I 2007 Tipo I 2007 1 JCSSA013144 JCSSA013144 JCSSA013144 JCSSA013144 JCSSA013144 JCSSA013144 JCSSA013144 JCSSA013144 JCSSA013144 JCSSA013144 Tipo I 2007 Tipo I 2007 Tipo I 2007 Tipo I 2007 Tipo I 2007 Tipo I 2007 Tipo I 2007 Tipo I 2007 Tipo I 2007 Tipo I 2007 1 JCSSA013115 JCSSA013115 JCSSA013115 JCSSA013115 JCSSA013115 JCSSA013115 JCSSA013115 JCSSA013115 Tipo II 2007 Tipo II 2007 Tipo II 2007 Tipo II 2007 Tipo II 2007 Tipo II 2007 Tipo II 2007 Tipo II 2007 1 JCSSA013120 JCSSA013120 JCSSA013120 JCSSA013120 JCSSA013120 JCSSA013120 JCSSA013120 JCSSA013120 Tipo II 2007 Tipo II 2007 Tipo II 2007 Tipo II 2007 Tipo II 2007 Tipo II 2007 Tipo II 2007 Tipo II 2007 1 043 043 043 043 043 043 043 043 027 027 027 027 027 027 027 027 019 019 019 019 019 019 019 019 019 019 Bolaos Bolaos Bolaos Bolaos Bolaos Bolaos Bolaos Bolaos Bolaos Bolaos 1 Cuautitln de 0034 Garca Barragn Cuautitln de 0040 Garca Barragn Cuautitln de 0044 Garca Barragn Cuautitln de 0056 Garca Barragn Cuautitln de 0068 Garca Barragn Cuautitln de 0095 Garca Barragn Cuautitln de 0096 Garca Barragn Cuautitln de 0104 Garca Barragn 1 La Huerta La Huerta La Huerta La Huerta La Huerta La Huerta La Huerta La Huerta 1 0063 0074 0081 0086 0094 0110 0114 0154 Mazatn Nacastillo Las Pilas Plazola Ejido el Rincn Tecoastitn El Totole El Higueral 8 Municipio Clave 015 015 015 015 015 015 015 015 015 015 Nombre Autln de Navarro Autln de Navarro Autln de Navarro Autln de Navarro Autln de Navarro Autln de Navarro Autln de Navarro Autln de Navarro Autln de Navarro Autln de Navarro 1 0013 0028 0092 0016 0017 0152 0153 0221 0224 0217 Localidades en ruta Clave 0003 0009 0011 0023 0025 0055 0060 0075 0077 0081 Nombre Localidad Agua Hedionda Ayutita Bella Vista Yerbabuena El Chacalito Mezquitn La Noria Rincn de Luisa El Rodeo Tecomatln 10 Barranca del Tule La Cinega El Refugio Hacienda de Borrotes Borrotes de Abajo Aguamilpa de Arriba La Berenjena Bajo del Tule El Crucero El rosarito 10 Charco Azul Los Espinos La Guadalupe Lagunillas de Maco La Nance El Refugio (Tepehuaje) Casa Blanca (Revolucin Mexicana) Santa Rosa 8 Poblacin Objetivo 311 335 268 269 387 824 151 377 227 164 3,313 100 70 18 111 101 27 11 55 7 12 512 207 63 80 319 171 171 256 108 1,375 307 227 250 377 394 237 260 155 2,207 4 Mdico Enfermera Promotor Odontlogo 8:00 - 16:00 HRS. 4 HOSPITAL HUERTA HOSPITAL HUERTA HOSPITAL HUERTA HOSPITAL HUERTA HOSPITAL HUERTA HOSPITAL HUERTA HOSPITAL HUERTA HOSPITAL HUERTA COMUNITARIO COMUNITARIO COMUNITARIO COMUNITARIO COMUNITARIO COMUNITARIO COMUNITARIO COMUNITARIO LA LA LA LA LA LA LA LA Mdico Enfermera Promotor Odontlogo 8:00 - 16:00 HRS. 3 HOSPITAL AUTLAN HOSPITAL AUTLAN HOSPITAL AUTLAN HOSPITAL AUTLAN HOSPITAL AUTLAN HOSPITAL AUTLAN HOSPITAL AUTLAN HOSPITAL AUTLAN REGIONAL REGIONAL REGIONAL REGIONAL REGIONAL REGIONAL REGIONAL REGIONAL DE DE DE DE DE DE DE DE Mdico Enfermera Promotor 8:00 - 16:00 HRS. 3 HOSPITAL COMUNITARIO COLOTLAN HOSPITAL COMUNITARIO COLOTLAN HOSPITAL COMUNITARIO COLOTLAN HOSPITAL COMUNITARIO COLOTLAN HOSPITAL COMUNITARIO COLOTLAN HOSPITAL COMUNITARIO COLOTLAN HOSPITAL COMUNITARIO COLOTLAN HOSPITAL COMUNITARIO COLOTLAN HOSPITAL COMUNITARIO COLOTLAN HOSPITAL COMUNITARIO COLOTLAN DE DE DE DE DE DE DE DE DE DE Mdico Enfermera Promotor 8:00 - 16:00 HRS. Personal Jornada de la Unidad Mvil Unidad de 2o. Nivel de Referencia HOSPITAL AUTLAN HOSPITAL AUTLAN HOSPITAL AUTLAN HOSPITAL AUTLAN HOSPITAL AUTLAN HOSPITAL AUTLAN HOSPITAL AUTLAN HOSPITAL AUTLAN HOSPITAL AUTLAN HOSPITAL AUTLAN REGIONAL REGIONAL REGIONAL REGIONAL REGIONAL REGIONAL REGIONAL REGIONAL REGIONAL REGIONAL DE DE DE DE DE DE DE DE DE DE

CLUES JCSSA013156 JCSSA013156 JCSSA013156 JCSSA013156 JCSSA013156 JCSSA013156 JCSSA013156 JCSSA013156 JCSSA013156 JCSSA013156 JCSSA013156 Tipo de UMM y ao Tipo II 2007 Tipo II 2007 Tipo II 2007 Tipo II 2007 Tipo II 2007 Tipo II 2007 Tipo II 2007 Tipo II 2007 Tipo II 2007 Tipo II 2007 Tipo II 2007 1 JCSSA013132 JCSSA013132 JCSSA013132 JCSSA013132 JCSSA013132 JCSSA013132 JCSSA013132 JCSSA013132 JCSSA013132 Tipo I 2007 Tipo I 2007 Tipo I 2007 Tipo I 2007 Tipo I 2007 Tipo I 2007 Tipo I 2007 Tipo I 2007 Tipo I 2007 1 JCSSA013564 JCSSA013564 JCSSA013564 JCSSA013564 JCSSA013564 JCSSA013564 JCSSA013564 JCSSA013564 JCSSA013564 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 1 JCSSA013494 JCSSA013494 JCSSA013494 JCSSA013494 JCSSA013494 JCSSA013494 JCSSA013494 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 1 JCSSA013511 JCSSA013511 JCSSA013511 JCSSA013511 JCSSA013511 JCSSA013511 JCSSA013511 JCSSA013511 JCSSA013511 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 1 086 086 086 086 086 086 086 086 086 Tapalpa Tapalpa Tapalpa Tapalpa Tapalpa Tapalpa Tapalpa Tapalpa Tapalpa 1 017 017 017 017 017 017 017 Ayutla Ayutla Ayutla Ayutla Ayutla Ayutla Ayutla 1 0020 0026 0119 0005 0092 0033 0034 0211 0052 040 040 040 040 040 040 040 040 040 068 068 068 068 068 068 068 068 068 Municipio Clave 061 061 061 061 061 061 061 061 061 061 061 Nombre Mezquitic Mezquitic Mezquitic Mezquitic Mezquitic Mezquitic Mezquitic Mezquitic Mezquitic Mezquitic Mezquitic 1 Villa Purificacin Villa Purificacin Villa Purificacin Villa Purificacin Villa Purificacin Villa Purificacin Villa Purificacin Villa Purificacin Villa Purificacin 1 Hostotipaquillo Hostotipaquillo Hostotipaquillo Hostotipaquillo Hostotipaquillo Hostotipaquillo Hostotipaquillo Hostotipaquillo Hostotipaquillo 1 0018 0084 0134 0088 0110 0121 0005 35 70 82 43 13 38 46 49 71 0002 0039 0044 0091 0130 0136 0139 0170 0527 Clave 0015 0033 0037 0091 0095 0109 0117 0142 0165 0198 0241
DIARIO OFICIAL
Localidades en ruta Nombre Localidad Las Bocas Cerro Colorado Cinega Grande Jimulco Junta de Ros El Maguey Mesa del Frayle Ocota la Taberna Potrero de Navarro San Juan de Navarro Totuate 11 Los Achotes El Devisadero Estancia de Amborn Paso Real Telpiquita Las Vallas Villa Vieja El Chino Rancho Nuevo 9 Labor de Guadalupe Santo Domingo Tequesquite Mesa de Flores Carrizo Llano de los Vela Michel Monte del Favor Santo Toms 9 La Caada El Rosario La Joya, Soledad y Tabernillas San Francisco Rincn El Tambor El Zapote de Chvez Los Arrastres 7 La Lagunilla Punta de Agua La Cruz La Barranca Refugio Las Moras San Martn Flores San Miguel La Providencia Copala 9 de las del del Poblacin Objetivo 45 45 50 45 71 50 45 45 50 45 50 541 210 51 291 111 135 125 127 49 23 1,122 312 305 397 79 50 607 205 102 878 2,935 207 222 73 69 68 283 64 986 326 277 85 184 86 180 90 22 395 1,645 3 Mdico Enfermera Promotor 3 Mdico Enfermera Promotor 3 Mdico Enfermera Promotor 3 Mdico Enfermera Promotor 4 Mdico Enfermera Promotor Odontlogo Personal
(Tercera Seccin)
Jornada de la Unidad Mvil
115
Unidad de 2o. Nivel de Referencia HOSPITAL COMUNITARIO COLOTLAN HOSPITAL COMUNITARIO COLOTLAN HOSPITAL COMUNITARIO COLOTLAN HOSPITAL COMUNITARIO COLOTLAN HOSPITAL COMUNITARIO COLOTLAN DE DE DE DE DE DE DE DE DE DE DE
8:00 - 16:00 HRS.
HOSPITAL COMUNITARIO COLOTLAN HOSPITAL COMUNITARIO COLOTLAN HOSPITAL COMUNITARIO COLOTLAN HOSPITAL COMUNITARIO COLOTLAN HOSPITAL COMUNITARIO COLOTLAN HOSPITAL COMUNITARIO COLOTLAN
HOSPITAL HUERTA HOSPITAL HUERTA HOSPITAL HUERTA HOSPITAL HUERTA 8:00 - 16:00 HRS. HOSPITAL HUERTA HOSPITAL HUERTA HOSPITAL HUERTA HOSPITAL HUERTA HOSPITAL HUERTA
COMUNITARIO COMUNITARIO COMUNITARIO COMUNITARIO COMUNITARIO COMUNITARIO COMUNITARIO COMUNITARIO COMUNITARIO
LA LA LA LA LA LA LA LA LA
HOSPITAL REGIONAL DE AMECA HOSPITAL REGIONAL DE AMECA HOSPITAL REGIONAL DE AMECA 8:00 A 16:00 HRS. HOSPITAL REGIONAL DE AMECA HOSPITAL REGIONAL DE AMECA HOSPITAL REGIONAL DE AMECA HOSPITAL REGIONAL DE AMECA HOSPITAL REGIONAL DE AMECA HOSPITAL REGIONAL DE AMECA HOSPITAL AUTLAN HOSPITAL AUTLAN HOSPITAL AUTLAN 8:00 A 16:00 HRS. HOSPITAL AUTLAN HOSPITAL AUTLAN HOSPITAL AUTLAN HOSPITAL AUTLAN REGIONAL REGIONAL REGIONAL REGIONAL REGIONAL REGIONAL REGIONAL DE DE DE DE DE DE DE
HOSPITAL REGIONAL DE CD. GZMAN HOSPITAL REGIONAL DE CD. GZMAN HOSPITAL REGIONAL DE CD. GZMAN HOSPITAL REGIONAL DE CD. GZMAN 8:00 A 16:00 HRS. HOSPITAL REGIONAL DE CD. GZMAN HOSPITAL REGIONAL DE CD. GZMAN HOSPITAL REGIONAL DE CD. GZMAN HOSPITAL REGIONAL DE CD. GZMAN HOSPITAL REGIONAL DE CD. GZMAN
116
CLUES
(Tercera Seccin)
Tipo de UMM y ao Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 1 Municipio Clave 122 122 122 122 122 122 122 Nombre Zapotitln Vadillo Zapotitln Vadillo Zapotitln Vadillo Zapotitln Vadillo Zapotitln Vadillo Zapotitln Vadillo Zapotitln Vadillo 1 056 056 056 056 056 056 056 056 056 056 Santa Oro Santa Oro Santa Oro Santa Oro Santa Oro Santa Oro Santa Oro Santa Oro Santa Oro Santa Oro Mara Mara Mara Mara Mara Mara Mara Mara Mara Mara 1 012 012 012 062 062 062 062 012 062 038 038 038 038 038 038 038 038 038 038 Atenguillo Atenguillo Atenguillo Mixtln Mixtln Mixtln Mixtln Atenguillo Mixtln 2 Guachinango Guachinango Guachinango Guachinango Guachinango Guachinango Guachinango Guachinango Guachinango Guachinango 1 029 Cuquo 0092 0121 0100 0032 0078 0029 0045 0070 0049 0061 0084 0066 0053 0056 0003 0010 0054 0019 0016 0023 del del del del del del del del del del 0065 0066 0131 0110 0070 142 0039 0082 0109 0043 de de de de de de de Clave 0028 0027 0039 0023 0010 0019 0038
DIARIO OFICIAL
Localidades en ruta Nombre Localidad El Paso de Alseseca La Parotilla Telcruz Mazatn Chancullar Loma de Guadalupe El Tecun 7 Abasolo Las Pilas Chiquiadora La Aurora (El Reparo) Zipoco Las Parotas Petacala Pltanos Panales Pueblo Viejo 10 Santa Brbara El Ranchito El Rodeo Agua Zarca Cuyutln Emiliano Zapata El Ollejo Las Cebollas San Gregorio 9 Amajaquillo La Cinega Larga Fundicin del Rebaje (La Fundicin) La Tarasca Las Flores Llano Grande San Miguel (San Miguel de la Isla) El Organo El Ranchito Los Toriles 10 Sauce de Prez Poblacin Objetivo 28 77 191 170 206 210 144 1,026 129 97 145 159 160 135 125 108 116 39 1,213 62 49 93 121 270 110 183 167 68 1,123 272 35 74 90 61 231 66 75 184 101 1,189 179 3 Mdico Enfermera Promotor 3 Mdico Enfermera Promotor 3 Mdico Enfermera Promotor 3 Mdico Enfermera Promotor Personal

Jornada de la Unidad Mvil Unidad de 2o. Nivel de Referencia HOSPITAL COMUNITARIO TAMAZULA HOSPITAL COMUNITARIO TAMAZULA HOSPITAL COMUNITARIO TAMAZULA 8:00 A 16:00 HRS. HOSPITAL COMUNITARIO TAMAZULA HOSPITAL COMUNITARIO TAMAZULA HOSPITAL COMUNITARIO TAMAZULA HOSPITAL COMUNITARIO TAMAZULA HOSPITAL COMUNITARIO TAMAZULA HOSPITAL COMUNITARIO TAMAZULA HOSPITAL COMUNITARIO TAMAZULA HOSPITAL COMUNITARIO TAMAZULA 8:00 A 16:00 HRS. HOSPITAL COMUNITARIO TAMAZULA HOSPITAL COMUNITARIO TAMAZULA HOSPITAL COMUNITARIO TAMAZULA HOSPITAL COMUNITARIO TAMAZULA HOSPITAL COMUNITARIO TAMAZULA HOSPITAL COMUNITARIO TAMAZULA DE DE DE DE DE DE DE
JCSSA013523 JCSSA013523 JCSSA013523 JCSSA013523 JCSSA013523 JCSSA013523 JCSSA013523
JCSSA013482 JCSSA013482 JCSSA013482 JCSSA013482 JCSSA013482 JCSSA013482 JCSSA013482 JCSSA013482 JCSSA013482 JCSSA013482
Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 1
DE DE DE DE DE DE DE DE DE DE
JCSSA007754 JCSSA007754 JCSSA007754 JCSSA007754 JCSSA007754 JCSSA007754 JCSSA007754 JCSSA007754 JCSSA007754 JCSSA000170 JCSSA000170 JCSSA000170 JCSSA000170 JCSSA000170 JCSSA000170 JCSSA000170 JCSSA000170 JCSSA000170 JCSSA000170
Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 1 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 Tipo 0 2009 1
HOSPITAL REGIONAL DE AMECA HOSPITAL REGIONAL DE AMECA HOSPITAL REGIONAL DE AMECA HOSPITAL REGIONAL DE AMECA 08:00 A 16:00 HRS. HOSPITAL REGIONAL DE AMECA HOSPITAL REGIONAL DE AMECA HOSPITAL REGIONAL DE AMECA HOSPITAL REGIONAL DE AMECA HOSPITAL REGIONAL DE AMECA HOSPITAL REGIONAL DE AMECA HOSPITAL REGIONAL DE AMECA HOSPITAL REGIONAL DE AMECA HOSPITAL REGIONAL DE AMECA 8:00 A 16:00 HRS HOSPITAL REGIONAL DE AMECA HOSPITAL REGIONAL DE AMECA HOSPITAL REGIONAL DE AMECA HOSPITAL REGIONAL DE AMECA HOSPITAL REGIONAL DE AMECA HOSPITAL REGIONAL DE AMECA UNIDAD ESPECIALIZADA DE ATENCION OBSTETRICA Y NEONATAL DE GUADALAJARA UNIDAD ESPECIALIZADA DE ATENCION OBSTETRICA Y NEONATAL DE GUADALAJARA UNIDAD ESPECIALIZADA DE ATENCION OBSTETRICA Y NEONATAL DE GUADALAJARA UNIDAD ESPECIALIZADA DE ATENCION OBSTETRICA Y NEONATAL DE GUADALAJARA Mdico Enfermera Promotor Odontlogo UNIDAD ESPECIALIZADA DE ATENCION OBSTETRICA Y NEONATAL DE GUADALAJARA UNIDAD ESPECIALIZADA DE ATENCION OBSTETRICA Y NEONATAL DE GUADALAJARA UNIDAD ESPECIALIZADA DE ATENCION OBSTETRICA Y NEONATAL DE GUADALAJARA UNIDAD ESPECIALIZADA DE ATENCION OBSTETRICA Y NEONATAL DE GUADALAJARA UNIDAD ESPECIALIZADA DE ATENCION OBSTETRICA Y NEONATAL DE GUADALAJARA UNIDAD ESPECIALIZADA DE ATENCION OBSTETRICA Y NEONATAL DE GUADALAJARA
JCSSA013576
Tipo III 2009
JCSSA013576
Tipo III 2009
029
Cuquo
0112
Los Zapotes
184
JCSSA013576
Tipo III 2009
029
Cuquo
0065
Ojo de Agua
19
JCSSA013576
Tipo III 2009
029
Cuquo
0102
Terrero
268
JCSSA013576
Tipo III 2009
029
Cuquo
0005
Los Arcos
281
8:00 - 16:00 HRS.
JCSSA013576
Tipo III 2009
029
Cuquo
0083
San Jos de los Molina
266
JCSSA013576
Tipo III 2009
029
Cuquo
0063
Ocotic
323
JCSSA013576
Tipo III 2009
029
Cuquo
0028
Cuacuala
219
JCSSA013576
Tipo III 2009
029
Cuquo
0003
El Aguacate
199
JCSSA013576
Tipo III 2009
029
Cuquo
0167
La Esperanza
539

CLUES Tipo de UMM y ao Tipo III 2009 Municipio Clave 015 Nombre Clave
DIARIO OFICIAL
Localidades en ruta Nombre Localidad Mezquitn* Poblacin Objetivo 824 Personal
(Tercera Seccin)
Jornada de la Unidad Mvil
117
Unidad de 2o. Nivel de Referencia UNIDAD ESPECIALIZADA DE ATENCION OBSTETRICA Y NEONATAL DE GUADALAJARA UNIDAD ESPECIALIZADA DE ATENCION OBSTETRICA Y NEONATAL DE GUADALAJARA UNIDAD ESPECIALIZADA DE ATENCION OBSTETRICA Y NEONATAL DE GUADALAJARA UNIDAD ESPECIALIZADA DE ATENCION OBSTETRICA Y NEONATAL DE GUADALAJARA UNIDAD ESPECIALIZADA DE ATENCION OBSTETRICA Y NEONATAL DE GUADALAJARA UNIDAD ESPECIALIZADA DE ATENCION OBSTETRICA Y NEONATAL DE GUADALAJARA UNIDAD ESPECIALIZADA DE ATENCION OBSTETRICA Y NEONATAL DE GUADALAJARA
JCSSA013576
Autln de Navarro* 0055
JCSSA013576
Tipo III 2009
019
Bolaos*
0016
Hacienda de Borrotes*
111
JCSSA013576
Tipo III 2009
027
Cuautitln de 0096 Garca Barragn*
Casa Blanca (Revolucin Mexicana)*
256
JCSSA013576
Tipo III 2009
043
La Huerta*
0094
Ejido el Rincn*
394
JCSSA013576
Tipo III 2009
061
Mezquitic*
0165
Potrero de Navarro*
50
JCSSA013576
Tipo III 2009
068
Villa Purificacin*
0139
Villa Vieja*
127
JCSSA013576
Tipo III 2009 1
040
Hostotipaquillo* 1
38
Llano de los Vela* 10
607 2,477 433 4
JCSSA013646
Tipo III 2009
097
Tlajomulco Ziga Tlajomulco Ziga Tlajomulco Ziga Tlajomulco Ziga Tlajomulco Ziga Tlajomulco Ziga Tlajomulco Ziga Tlajomulco Ziga Tlajomulco Ziga Tlajomulco Ziga
de
0013
Soledad de Cruz Vieja
UNIDAD ESPECIALIZADA DE ATENCION OBSTETRICA Y NEONATAL DE GUADALAJARA UNIDAD ESPECIALIZADA DE ATENCION OBSTETRICA Y NEONATAL DE GUADALAJARA UNIDAD ESPECIALIZADA DE ATENCION OBSTETRICA Y NEONATAL DE GUADALAJARA UNIDAD ESPECIALIZADA DE ATENCION OBSTETRICA Y NEONATAL DE GUADALAJARA UNIDAD ESPECIALIZADA DE ATENCION OBSTETRICA Y NEONATAL DE GUADALAJARA UNIDAD ESPECIALIZADA DE ATENCION OBSTETRICA Y NEONATAL DE GUADALAJARA UNIDAD ESPECIALIZADA DE ATENCION OBSTETRICA Y NEONATAL DE GUADALAJARA Mdico Enfermera Promotor Odontlogo UNIDAD ESPECIALIZADA DE ATENCION OBSTETRICA Y NEONATAL DE GUADALAJARA UNIDAD ESPECIALIZADA DE ATENCION OBSTETRICA Y NEONATAL DE GUADALAJARA UNIDAD ESPECIALIZADA DE ATENCION OBSTETRICA Y NEONATAL DE GUADALAJARA UNIDAD ESPECIALIZADA DE ATENCION OBSTETRICA Y NEONATAL DE GUADALAJARA UNIDAD ESPECIALIZADA DE ATENCION OBSTETRICA Y NEONATAL DE GUADALAJARA UNIDAD ESPECIALIZADA DE ATENCION OBSTETRICA Y NEONATAL DE GUADALAJARA UNIDAD ESPECIALIZADA DE ATENCION OBSTETRICA Y NEONATAL DE GUADALAJARA UNIDAD ESPECIALIZADA DE ATENCION OBSTETRICA Y NEONATAL DE GUADALAJARA UNIDAD ESPECIALIZADA DE ATENCION OBSTETRICA Y NEONATAL DE GUADALAJARA 4
JCSSA013646
Tipo III 2009
097
de
0051
El Tecolote
148
JCSSA013646
Tipo III 2009
097
de
0028
El Refugio
624
JCSSA013646
Tipo III 2009
097
de
0009
El Capuln
881
JCSSA013646
Tipo III 2009
097
de
0037
La Teja
113
JCSSA013646
Tipo III 2009
097
de
0060
Acatitln (Los Ranchitos)
99
JCSSA013646
Tipo III 2009
097
de
0039
El Ventarrn
73
JCSSA013646
Tipo III 2009
097
de
0841
La Pila
73
JCSSA013646
Tipo III 2009
097
de
8:00 16:00 HRS
0402
Rancho los Ocotes
10
JCSSA013646
Tipo III 2009
097
de
0729
Las Varitas
56
JCSSA013576
Tipo III 2009
017
Ayutla*
0084
El Rosario*
222
JCSSA013576
Tipo III 2009
086
Tapalpa*
0020
La Lagunilla*
326
JCSSA013576
Tipo III 2009
122
Zapotitln Vadillo* Santa Oro* Mara
de
0019
Loma de Guadalupe*
210
JCSSA013576
Tipo III 2009
056
del
0110
La Aurora (El Reparo)*
159
JCSSA013576
Tipo III 2009
012
Atenguillo*
0056
El Rodeo*
93
JCSSA013576
Tipo III 2009 1
038
Guachinango* 0045 1
Llano Grande* 231 10 2,510
15
16
137
24,174
50
Nota: *) Localidades en multirruta las cuales no se incluyen en la sumatoria para no duplicar la informacin.
El presente anexo forma parte integrante del Convenio Especfico en Materia de Transferencia de Recursos Presupuestarios Federales por la cantidad de $10'242,607.84 (diez millones doscientos cuarenta y dos mil seiscientos siete pesos 84/100 M.N.), del Programa de Caravanas de la Salud, que celebran por una parte el Ejecutivo Federal por conducto de la Secretara de Salud, representada por la Subsecretara de Integracin y Desarrollo del Sector Salud, y por la otra parte el Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de Jalisco.
DIRECCION GENERAL DE PLANEACION Y DESARROLLO EN SALUD PROGRAMA CARAVANAS DE LA SALUD
118
ANEXO 7 TRIMESTRAL
INDICADORES DE DESEMPEO EN LA PRESTACION DEL SERVICIO Entidad federativa: Trimestre:
(Tercera Seccin)
COBERTURA OBJETIVO UNIDADES MEDICAS MOVILES Hombres Rango de Edad 70 y ms 65 a 69 60 a 64 55 a 59 50 a 54 45 a 49 40 a 44 35 a 39 30 a 34 25 a 29 20 a 24 15 a 19 10 a 14 5a9 1a4 < de 1 ao TOTAL Mujeres
COBERTURA OPERATIVA Nmero total de Consultas de Primera Vez en el Periodo Nmero total de Consultas Subsecuentes en el Periodo Nmero de Escuelas en el rea de responsabilidad de las Unidades Mdicas Mviles UMM
Registrar informacin conforme al Sistema de Informacin en Salud (SIS)

REALIZADO REALIZADO REALIZADO REALIZADO PERIODO PERIODO PERIODO PERIODO Ene.-Mar. Abr.-Jun. Jul.-Sept. Oct.-Dic.
No. 1 1.1.1 1.1.2 1.1.3 1.1.4 1.2
1.- INFORME LOS SIGUIENTES RUBROS DE DESNUTRICION EN EL PERIODO No. de Nios < de 5 aos en control nutricional. No. de Nios con Sobrepeso y Obesidad. No. de Nios con Desnutricin leve. No. de Nios con Desnutricin moderada. No. de Nios con Desnutricin severa No. de Nios Recuperados de desnutricin.
PROGRAMADO ANUAL
No. 2.1 2.1.1 2.1.2 2.2
2.- INFORME LOS SIGUIENTES RUBROS DE EDA's EN EL PERIODO No. de Casos de EDAs en Menores de 5 aos No. de Casos de EDA's en Menores de 5 aos con Plan A No. de Casos de EDA's en Menores de 5 aos con Plan B No. de Madres con nios (as) Menores de 5 aos capacitadas en signos de alarma de EDA's
PROGRAMADO ANUAL
REALIZADO REALIZADO REALIZADO REALIZADO PERIODO PERIODO PERIODO PERIODO Ene.-Mar. Abr.-Jun. Jul.-Sept. Oct.-Dic.
DIARIO OFICIAL
No. 3.1 3.1.1 3.1.2 3.2
3.- INFORME LOS SIGUIENTES RUBROS DE IRA's EN EL PERIODO No. de Casos de IRAs en Menores de 5 aos No. de Casos de IRA's en Menores de 5 aos con Tratamiento sintomtico No. de Casos de IRA's en Menores de 5 aos con Tratamiento antibitico No. de Madres con nios (as) Menores de 5 aos capacitadas en signos de alarma de IRA's
PROGRAMADO ANUAL
REALIZADO REALIZADO PERIODO PERIODO Ene.-Mar. Abr.-Jun.
REALIZADO REALIZADO PERIODO PERIODO Jul.-Sept. Oct.-Dic.
No. 5.1 5.1.1 5.1.2 5.2
5.- INFORME LOS SIGUIENTES RUBROS DE DIABETES MELLITUS EN EL PERIODO No. Total de pacientes con Diabetes mellitus No. total de pacientes con Diabetes mellitus controlados No. total de pacientes con Diabetes mellitus nuevos No. total de detecciones de Diabetes mellitus
PROGRAMADO ANUAL
REALIZAD REALIZADO REALIZADO REALIZADO O PERIODO PERIODO PERIODO PERIODO Ene.-Mar. Abr.-Jun. Jul.-Sept. Oct.-Dic.
120 (Tercera Seccin)
No. 6.1 6.1.1 6.1.2 6.2
6.- INFORME LOS SIGUIENTES RUBROS DE HIPERTENSION ARTERIAL EN EL PERIODO No. Total de pacientes con Hipertensin Arterial No. total de pacientes con Hipertensin arterial controlados No. total de pacientes con Hipertensin arterial nuevos No. total de detecciones de Hipertensin Arterial
PROGRAMADO ANUAL
DIARIO OFICIAL
No. 7.1 7.1.1 7.1.2 7.2
7.- INFORME LOS SIGUIENTES RUBROS DE SINDROME METABOLICO EN EL PERIODO No. total de pacientes con Sndrome metablico No. total de pacientes con Sndrome metablico controlados No. total de pacientes con Sndrome metablico nuevos No. total de detecciones de Sndrome metablico
PROGRAMADO ANUAL
No. 8.1 8.2 8.3 8.4 8.5
8.- INFORME LOS SIGUIENTES RUBROS DE CANCER CERVICO UTERINO Y CANCER DE MAMA EN EL PERIODO No. total de Citologas vaginal No. total de Casos de Displasia (Leve, Moderada y Severa) No. total Casos de Cncer Crvico Uterino No. total de detecciones para Cncer de Mama (exploracin) No. total de Casos de Cncer de Mama
PROGRAMADO ANUAL
No. 9.1 9.1.1 9.2
9.- INFORME LOS SIGUIENTES RUBROS DE ATENCION PRENATAL EN EL PERIODO No. de Ingresos a Control Prenatal No. de Ingresos Embarazo de Alto Riesgo No. Total de pacientes con Embarazo de Alto riesgo Referidas a Segundo Nivel
PROGRAMADO ANUAL
No. 10.1
10.- INFORME LOS SIGUIENTES RUBROS DE ATENCION DENTAL EN EL PERIODO No. de Escuelas libres de Caries
PROGRAMADO ANUAL
DIARIO OFICIAL
No.
11.- Anlisis cualitativo de cada Indicador con sus respectivos avances en el periodo que se reporta:
El presente anexo forma parte integrante del Convenio Especfico en Materia de Transferencia de Recursos Presupuestarios Federales por la cantidad de $10,242,607.84 (diez
millones doscientos cuarenta y dos mil seiscientos siete pesos 84/100 M.N.), del Programa de Caravanas de la Salud, que celebran por una parte el Ejecutivo Federal por conducto de la Secretara de Salud, representada por la Subsecretara de Integracin y Desarrollo del Sector Salud, y por la otra parte el Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de Jalisco.
Nombre y Firma del Coordinador de Caravanas
122
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
ANEXO 8 GASTOS ADMINISTRATIVOS DE CARAVANAS FUNCIONANDO

PARTIDA DE GASTO 12101 HONORARIOS OBSERVACIONES Asignaciones destinadas a cubrir el pago por la prestacin de servicios contratados con personas fsicas, como profesionistas, tcnicos, expertos y peritos, entre otros, por estudios, obras o trabajos determinados que correspondan a su especialidad. PERSONAL GERENCIAL Y OPERATIVOS. Asignaciones destinadas a cubrir las primas por concepto de seguros contra robos, incendios, y dems riesgos o contingencias a que pueden estar sujetos los materiales, bienes muebles e inmuebles y todo tipo de valores registrados en los activos. Excluye el pago de deducibles previstos en el concepto 3500 Servicios de mantenimiento y conservacin, as como los seguros de vida del personal o de gastos mdicos, previstos en el captulo 1000 Servicios Personales. Asignaciones destinadas a cubrir otra clase de impuestos y derechos tales como gastos de escrituracin, legislacin de exhortos notariales, de registro pblico de la propiedad, tenencias y canje de placas de vehculos oficiales, diligencias judiciales, derechos y gastos de navegacin de aterrizaje y despegue de aeronaves, de verificacin, certificacin y dems impuestos y derechos conforme a las disposiciones aplicables. Excluye el impuesto sobre la renta que las dependencias retienen y registran contra las partidas correspondientes del Captulo 1000 Servicios Personales.
34501
SEGUROS DE BIENES PATRIMONIALES
39202
OTROS IMPUESTOS Y DERECHOS
37201*
PASAJES TERRESTRES Asignaciones destinadas a cubrir los gastos de NACIONALES PARA LABORES EN transporte terrestre en comisiones oficiales CAMPO Y DE SUPERVISION temporales dentro del pas de servidores pblicos de las dependencias y entidades, derivado de la realizacin de labores en campo o de supervisin e inspeccin en lugares distintos a los de su adscripcin, en cumplimiento de la funcin pblica. Incluye el pago de guas para facilitar las funciones o actividades de los servidores pblicos. Incluye los gastos para pasajes del personal operativo que realiza funciones de reparto y entrega de mensajera, y excluye los arrendamientos de vehculos terrestres, comprendidos en el concepto 3200 Servicios de arrendamiento. PASAJES TERRESTRES NACIONALES ASOCIADOS A DESASTRES NATURALES Asignaciones destinadas a cubrir los gastos de transporte terrestre dentro del pas de servidores pblicos de las dependencias y entidades, en el desempeo de comisiones temporales dentro del pas, en caso de desastres naturales. Excluye los arrendamientos de vehculos terrestres, comprendidos en el concepto 3200 Servicios de arrendamiento.
37203*

37204*
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
123
PASAJES TERRESTRES NACIONALES PARA SERVIDORES PUBLICOS DE MANDO EN EL DESEMPEO DE COMISIONES Y FUNCIONES OFICIALES
Asignaciones destinadas a cubrir los gastos de transporte terrestre en comisiones oficiales temporales dentro del pas en lugares distintos a los de su adscripcin de servidores pblicos de mando de las dependencias y entidades, en cumplimiento de la funcin pblica, cuando las comisiones no correspondan con las previstas en las partidas 37201 Pasajes terrestres nacionales para labores en campo y de supervisin, 37202 Pasajes terrestres nacionales asociados a los programas de seguridad pblica y nacional, y 37203 Pasajes terrestres nacionales asociados a desastres naturales, de este Clasificador. Incluye el pago de guas para facilitar las funciones o actividades y el pago de pasajes para familiares en los casos previstos por las disposiciones generales aplicables. Excluye los arrendamientos de vehculos terrestres, comprendidos en el concepto 3200 Servicios de arrendamiento. Asignaciones destinadas a cubrir los gastos por concepto de alimentacin y hospedaje de servidores pblicos de las dependencias y entidades, en el desempeo de comisiones temporales dentro del pas, derivado de la realizacin de labores de campo o supervisin e inspeccin, en lugares distintos a los de su adscripcin. Esta partida incluye los gastos de camino aplicndose las cuotas diferenciales que sealen tabuladores respectivos. Excluye los gastos contemplados en las partidas 37101 y 37201. Asignaciones destinadas a cubrir los gastos por concepto de alimentacin y hospedaje de servidores pblicos de las dependencias y entidades, en el desempeo de comisiones temporales dentro del pas, en caso de desastres naturales, en lugares distintos a los de su adscripcin. Esta partida incluye los gastos de camino aplicndose las cuotas diferenciales que sealen tabuladores respectivos. Excluye los gastos contemplados en las partidas 37103 y 37203. Asignaciones destinadas a cubrir los gastos por concepto de alimentacin y hospedaje de servidores pblicos de las dependencias y entidades, en el desempeo de comisiones temporales dentro del pas, en lugares distintos a los de su adscripcin, cuando las comisiones no correspondan con las previstas en las partidas 37501, 37502, 37503, 37104 y 37204. Esta partida incluye los gastos de camino aplicndose las cuotas diferenciales que sealen tabuladores respectivos.
37501*
VIATICOS NACIONALES PARA LABORES EN CAMPO Y DE SUPERVISION
37503*
VIATICOS NACIONALES ASOCIADOS A DESASTRES NATURALES
37504*
VIATICOS NACIONALES PARA SERVIDORES PUBLICOS EN EL DESEMPEO DE FUNCIONES OFICIALES
37901*
GASTOS PARA OPERATIVOS Y Asignaciones destinadas a cubrir los gastos que TRABAJOS DE CAMPO EN AREAS realizan las dependencias y entidades, por la estada RURALES de servidores pblicos que se origina con motivo del levantamiento de censos, encuestas, y en general trabajos en campo para el desempeo de funciones oficiales, cuando se desarrollen en localidades que no cuenten con establecimientos que brinden servicios de hospedaje y alimentacin, y no sea posible cumplir con los requisitos de otorgamiento de viticos y pasajes previstos en las partidas del concepto 3700.
124
(Tercera Seccin)
37101*
DIARIO OFICIAL
PASAJES AEREOS NACIONALES Asignaciones destinadas a cubrir los gastos de PARA LABORES EN CAMPO Y DE transporte areo en comisiones oficiales temporales SUPERVISION dentro del pas de servidores pblicos de las dependencias y entidades, derivado de la realizacin de labores en campo o de supervisin e inspeccin en lugares distintos a los de su adscripcin, en cumplimiento de la funcin pblica. Incluye el pago de guas para facilitar las funciones o actividades de los servidores pblicos. Excluye los arrendamientos de vehculos areos, comprendidos en el concepto 3200 Servicios de arrendamiento.
37103*
PASAJES AEREOS NACIONALES Asignaciones destinadas a cubrir los gastos de ASOCIADOS A DESASTRES NATURALES transporte areo dentro del pas de servidores pblicos de las dependencias y entidades, en el desempeo de comisiones temporales dentro del pas, en caso de desastres naturales. Excluye los arrendamientos de vehculos areos comprendidos en el concepto 3200 Servicios de arrendamiento.
37104*
PASAJES AEREOS NACIONALES Asignaciones destinadas a cubrir los gastos de PARA SERVIDORES PUBLICOS DE MANDO EN EL DESEMPEO DE COMISIONES Y FUNCIONES OFICIALES transporte areo en comisiones oficiales temporales dentro del pas en lugares distintos a los de su adscripcin de servidores pblicos de mando de las dependencias y entidades, en cumplimiento de la funcin pblica, cuando las comisiones no correspondan con las previstas en las partidas 37101 Pasajes areos nacionales para labores en campo y de supervisin, 37102 Pasajes areos nacionales asociados a los programas de seguridad pblica y nacional asociados y 37103 a Pasajes areos nacionales de este desastres naturales,
Clasificador. Incluye el pago de guas para facilitar las funciones o actividades y el pago de pasajes para familiares en los casos previstos por las disposiciones generales aplicables. Excluye los arrendamientos de vehculos terrestres, areos, martimos, lacustres y fluviales, comprendidos en el concepto 3200 Servicios de arrendamiento.
*PARTIDAS DEL CONCEPTO 3700 SERVICIOS DE TRASLADO Y VIATICOS ASIGNADAS PARA COORDINADOR Y SUPERVISORES. EN EL CASO DEL PERSONAL OPERATIVO, CUANDO ESTE SEA CONVOCADO POR LA SECRETARIA (DGPLADES), SE AUTORIZA LA APLICACION DE RECURSOS DE ESTE CONVENIO PARA CUBRIR SUS GASTOS DE TRASLADO Y VIATICOS.
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
125
ANEXO 9 CONTRATACION DE PERSONAL EN EL ESTADO DE JALISCO

NIVEL ESTATAL CODIGO DESCRIPCION No. SUELDO BRUTO MENSUAL $ 43,821.51 $ 28,254.81 PARTE PROPORCIONAL DE AGUINALDO $ 4,869.06 $ 3,139.42 SUBTOTAL PERIODO DE CONTRATACION 12 12 TOTAL DE PERCEPCIONES $ 584,286.84 $ 1,883,653.80 $ 2,467,940.64
CFMA0001 CF500000
COORDINADOR (DIR. AREA "A") SUPERVISOR (JEFE DE DEPTO. RAMA MEDICA "A")
1 5
$ 48,690.57 $ 31,394.23
UNIDAD MOVIL TIPO 0
CODIGO
DESCRIPCION
No.
PARTE PROPORCIONAL DE AGUINALDO $ 1,472.22 $ 1,235.56
SUBTOTAL
TOTAL DE PERCEPCIONES $ 1,236,666.48 $ 1,037,867.04 $ 2,274,533.52
M02035 CF40004
ENFERMERA GENERAL TITULADA "A" PROMOTOR (SOPORTE ADMINISTRATIVO A)
7 7
$ 14,722.22 $ 12,355.56
UNIDAD MOVIL TIPO 1
CODIGO
DESCRIPCION
No.
PARTE PROPORCIONAL DE AGUINALDO $ 1,472.22 $ 1,235.56
SUBTOTAL
TOTAL DE PERCEPCIONES $ 529,999.92 $ 444,800.16 $ 974,800.08
M02035 CF40004
ENFERMERA GENERAL TITULADA "A" PROMOTOR (SOPORTE ADMINISTRATIVO A)
3 3
$ 14,722.22 $ 12,355.56
UNIDAD MOVIL TIPO 2
CODIGO
DESCRIPCION
No.
SUELDO BRUTO MENSUAL $ 20,500.00 $ 13,250.00 $ 11,120.00
PARTE PROPORCIONAL DE AGUINALDO $ 2,277.78 $ 1,472.22 $ 1,235.56
SUBTOTAL
PERIODO DE CONTRATACION 12 12 12
TOTAL DE PERCEPCIONES $ 820,000.08 $ 529,999.92 $ 444,800.16 $ 1,794,800.16
M01007 M02035 CF40004
CIRUJANO DENTISTA "A" ENFERMERA GENERAL TITULADA "A" PROMOTOR (SOPORTE ADMINISTRATIVO A)
3 3 3
$ 22,777.78 $ 14,722.22 $ 12,355.56
UNIDAD MOVIL TIPO 3
CODIGO
DESCRIPCION
No.
SUELDO BRUTO MENSUAL $ 20,500.00 $ 13,250.00 $ 11,120.00
PARTE PROPORCIONAL DE AGUINALDO $ 2,277.78 $ 1,472.22 $ 1,235.56
SUBTOTAL
PERIODO DE CONTRATACION 12 12 12
TOTAL DE PERCEPCIONES $ 546,666.72 $ 353,333.28 $ 296,533.44 $ 1,196,533.44
M01007 M02035 CF40004
CIRUJANO DENTISTA "A" ENFERMERA GENERAL TITULADA "A" PROMOTOR (SOPORTE ADMINISTRATIVO A)
2 2 2
$ 22,777.78 $ 14,722.22 $ 12,355.56
TOTAL
$ 8,708,607.84
ANEXO 10 AVANCE FINANCIERO EJERCICIO 2012

Captulo de Gasto (2) 1000 3000 Indicador (3) Meta (4) Autorizado (5) % (6) Modificado (7) % (8) (1) trimestre Ejercido (9) % (10) Acumulado (11) % (12)
126 (Tercera Seccin)
Unidades mdicas mviles operando TOTAL (13)
FIRMA COORDINADOR ESTATAL CARAVANAS
FIRMA DIRECTOR ADMINISTRATIVO DE LOS SERVICIOS DE SALUD O SU EQUIVALENTE
FIRMA SECRETARIO DE SALUD O DIRECTOR DE LOS SERVICIOS DE SALUD DE LA ENTIDAD
Instructivo de llenado:
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) Sealar el trimestre al que se refiere. Sealar captulo de gasto conforme a lo autorizado en el Convenio Especfico en materia de Transferencia de Recursos celebrado en el ao vigente. Sealar el indicador conforme al objeto del Convenio Especfico en materia de Transferencia de Recursos celebrado en el ao vigente. Sealar la meta conforme al objeto del Convenio Especfico en materia de Transferencia de Recursos celebrado en el ao vigente. Sealar el monto autorizado conforme a la distribucin por captulo de gasto establecida en el Convenio Especfico en materia de Transferencia de Recursos celebrado en el ao vigente. Sealar el porcentaje que corresponde al captulo de gasto conforme al monto total autorizado en el Convenio Especfico en materia de Transferencia de Recursos celebrado en el ao vigente. Sealar el monto modificado por captulo de gasto, de ser el caso de que se celebrara un Convenio Modificatorio al Convenio Especfico en materia de Transferencia de Recursos celebrado en el ao vigente. Sealar el porcentaje que corresponde al captulo de gasto conforme al monto total autorizado, de ser el caso de que se celebrara un Convenio Modificatorio al Convenio Especfico en materia de Transferencia de Recursos celebrado en el ao vigente. Sealar el monto ejercido por captulo de gasto conforme a la distribucin establecida en el Convenio Especfico en materia de Transferencia de Recursos celebrado en el ao vigente.
Sealar el porcentaje que corresponde al monto ejercido en el trimestre con respecto al captulo de gasto conforme a lo establecido en el Convenio Especfico en materia de Transferencia de Recursos celebrado en el ao vigente. Sealar el monto ejercido acumulado trimestralmente por captulo de gasto. Sealar el porcentaje que representa el monto ejercido acumulado trimestralmente con respecto del monto total autorizado por captulo de gasto. Sealar los montos totales conforme a cada rubro (autorizado, modificado, ejercido y acumulado), as como el porcentaje de avance respecto al monto total autorizado.
ANEXO 11
Secretara de Salud Programa Caravanas de la Salud Cierre Presupuestal Ejercicio 2012
Rendimientos reintegrados a TESOFE (2)
Captulo de gasto
Presupuesto autorizado
Presupuesto modificado
Presupuesto ejercido
Reintegro TESOFE (1)
No. Cuenta
Rendimientos generados
Rendimientos ejercidos
1000
No. Cuenta Secretara de Finanzas
3000
No. Cuenta Servicios de Salud
DIARIO OFICIAL
Total
Total
Firma DIRECTOR ADMINISTRATIVO DE LOS SERVICIOS DE SALUD O SU EQUIVALENTE
Firma SECRETARIO DE SALUD O DIRECTOR DE LOS SERVICIOS DE SALUD DE LA ENTIDAD
Firma SECRETARIO DE FINANZAS O SU EQUIVALENTE
NOTAS: (1) Deber especificar el nmero de lnea de captura TESOFE de reintegro presupuestal, y anexar copia del recibo de pago correspondiente al monto reintegrado. (2) Deber especificar el nmero de lnea de captura TESOFE de reintegro de rendimientos financieros, y anexar copia del recibo de pago correspondiente al monto reintegrado.
128
(Tercera Seccin)
PROGRAMA DE VISITAS A REALIZAR EN EL ESTADO DE JALISCO FECHA DE VISITA: PRIMER SEMESTRE DE 2012
Durante la realizacin de las visitas especificadas en el prrafo anterior, conforme a lo dispuesto en el inciso b) de los Parmetros y en la Clusula Sptima fraccin IV del Convenio Especfico en Materia de Transferencia de Recursos Presupuestarios Federales para gastos de operacin del Programa de Caravanas de la Salud, que celebran el Ejecutivo Federal por conducto de la Secretara de Salud, representada por la Subsecretara de Integracin y Desarrollo del Sector Salud y el Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de Jalisco, se verificar que los recursos presupuestales transferidos sean destinados nicamente para la realizacin del objeto establecido en la Clusula Primera del Convenio Especfico en Materia de Transferencia de Recursos Presupuestarios Federales por la cantidad de $10,242,607.84 (diez millones doscientos cuarenta y dos mil seiscientos siete pesos 84/100 M.N.), del Programa de Caravanas de la Salud, anteriormente sealado. Por lo que con tal finalidad, las autoridades de la ENTIDAD FEDERATIVA se comprometen a proporcionar toda la documentacin necesaria y permitir el acceso a los archivos correspondientes al Programa de Caravanas de la Salud. El presente anexo forma parte integrante del Convenio Especfico en Materia de Transferencia de Recursos Presupuestarios Federales por la cantidad de $10,242,607.84 (diez millones doscientos cuarenta y dos mil seiscientos siete pesos 84/100 M.N.), del Programa de Caravanas de la Salud, que celebran por una parte el Ejecutivo Federal por conducto de la Secretara de Salud, representada por la Subsecretara de Integracin y Desarrollo del Sector Salud, y por la otra parte el Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de Jalisco. Firmas de los anexos 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 y 12. Por la Secretara: el Subsecretario de Integracin y Desarrollo del Sector Salud, Germn Fajardo Dolci.Rbrica.- El Director General de Planeacin y Desarrollo en Salud, Fernando Francisco Miguel Alvarez del Ro.- Rbrica.- Por la Entidad: el Secretario de Finanzas, Martn J. Guadalupe Mendoza Lpez.- Rbrica.El Secretario de Salud del Estado y Director General del Organismo Pblico Descentralizado Servicios de Salud Jalisco, Jos Antonio Muoz Serrano.- Rbrica.

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Tomo DCCXVI

Mxico, D.F., viernes 3 de mayo de 2013

Viernes 3 de mayo de 2013

PODER EJECUTIVO SECRETARIA DE GOBERNACION

Viernes 3 de mayo de 2013

Viernes 3 de mayo de 2013

Viernes 3 de mayo de 2013

Viernes 3 de mayo de 2013

Viernes 3 de mayo de 2013

DIARIO OFICIAL CAPTULO II

Viernes 3 de mayo de 2013

Viernes 3 de mayo de 2013

Viernes 3 de mayo de 2013

Viernes 3 de mayo de 2013

DIARIO OFICIAL CAPTULO VI DEL DERECHO A LA REPARACIN INTEGRAL

Viernes 3 de mayo de 2013

Viernes 3 de mayo de 2013

Viernes 3 de mayo de 2013

Viernes 3 de mayo de 2013

Viernes 3 de mayo de 2013

Viernes 3 de mayo de 2013

Viernes 3 de mayo de 2013

Viernes 3 de mayo de 2013

Viernes 3 de mayo de 2013

Viernes 3 de mayo de 2013

DIARIO OFICIAL CAPTULO II

Viernes 3 de mayo de 2013

Viernes 3 de mayo de 2013

Viernes 3 de mayo de 2013

Viernes 3 de mayo de 2013

Viernes 3 de mayo de 2013

Viernes 3 de mayo de 2013

Viernes 3 de mayo de 2013

Viernes 3 de mayo de 2013

Viernes 3 de mayo de 2013

Viernes 3 de mayo de 2013

Viernes 3 de mayo de 2013

Viernes 3 de mayo de 2013

Viernes 3 de mayo de 2013

Viernes 3 de mayo de 2013

Viernes 3 de mayo de 2013

Viernes 3 de mayo de 2013 IV. Formular denuncias o querellas;

DIARIO OFICIAL CAPTULO XI DE LA VCTIMA

Viernes 3 de mayo de 2013

Viernes 3 de mayo de 2013

Viernes 3 de mayo de 2013

Viernes 3 de mayo de 2013

Viernes 3 de mayo de 2013

Viernes 3 de mayo de 2013

Viernes 3 de mayo de 2013

Viernes 3 de mayo de 2013

Viernes 3 de mayo de 2013

Viernes 3 de mayo de 2013

Viernes 3 de mayo de 2013

SECRETARIA DE HACIENDA Y CREDITO PUBLICO

Viernes 3 de mayo de 2013

Viernes 3 de mayo de 2013

DIARIO OFICIAL ANEXO 57

Viernes 3 de mayo de 2013

SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL

Viernes 3 de mayo de 2013 Especficos 1.

Viernes 3 de mayo de 2013

Viernes 3 de mayo de 2013 5.2

60,000,000.00 282,525,046.23 1,292,206.40 455,962.58 660,800.00 344,934.015.21 0 0 344,934,015.21

60,000,000.00 268,025,046.23 7,936,459.71 1,309,458.51 660,800.00 337,931,764.45 0 0 337,931,764.45