Espaa: los papeles brcenas

Dolorosa leccin sobre el financiamiento ilegal de la poltica. Espaa est siendo sacudida por el caso del financiamiento ilegal del gobernante Partido Popular (PP) y la contabilidad paralela de sus ingresos a raz de una informacin publicada por el diario El Pas, que ha dado origen al caso de Los papeles Brcenas. La denuncia, que ha disparado la indignacin ciudadana, constituye una inagotable fuente de informacin respecto de las prcticas vedadas y oscuras en las que incurren las formaciones polticas aun en el mundo desarrollado. Segn la informacin disponible, el PP capt entre 1990 y 2008 aportes privados que no fueron declarados al fisco, violando las normas que imponen topes al financiamiento privado de los partidos. Asimismo, el PP habra pagado sobresueldos a sus dirigentes nacionales, incluyendo al presidente de gobierno Mariano Rajoy, la secretaria general Mara Dolores de Cospedal, los secretarios generales anteriores y varias de las connotadas figuras del actual partido gobernante espaol. Los sobresueldos entregados en sobres obviamente tampoco pagaron impuestos. La contabilidad paralela del PP consta en 14 folios que El Pas ha publicado y ha entregado a la Fiscala, y es atribuida a Luis Brcenas, ex tesorero del partido al que hace poco se le descubrieron millonarias cuentas en Suiza y que ya est siendo investigado por otros actos de corrupcin. Con este proceder ilegal el PP habra ingresado a sus arcas 7,5 millones de euros, el 70% de los cuales tuvo un origen ilegal. No se puede estimar los alcances de la crisis desatada que se suma a la recesin y paro. El PP ha negado las acusaciones; Brcenas ha declarado que los folios publicados por El Pas son falsos y que la letra no le pertenece. Sin embargo, una decena de los mencionados en Los papeles Brcenas han confirmado los pagos y la exactitud de las fechas y montos. La Fiscala espaola se dispone a investigar hasta el final, en tanto que la oposicin ha demandado la denuncia de Rajoy. En ese contexto, una encuesta publicada recientemente registra una rpida cada de la intencin de voto del PP, y un incremento de los porcentajes de adhesin a los partidos de la oposicin. Nadie descartara en el escenario espaol la celebracin de elecciones adelantadas.

Los papeles Brcenas son una dolorosa leccin para los sistemas polticos como el nuestro, donde el financiamiento de los partidos tiene una reglamentacin laxa que, a pesar de ello, es frecuentemente perforada. El Per se ha resistido a concretar el financiamiento pblico de los partidos a pesar de estar incluido en la Ley 28094, Ley de Partidos Polticos. Nuestro sistema poltico registra un proceso de creciente ingreso de dinero privado a las formaciones partidarias. Desde el 2001 las campaas electorales se han encarecido debido a que a los gastos generales de los partidos se suman los gastos personales de los candidatos que compiten por el voto preferencial. Los sistemas de control de la ONPE han estallado, se han roto y se ha superado todo lmite; en las dos ltimas elecciones generales, organizaciones empresariales han financiado la eleccin de parlamentarios que una vez en el escao han demostrado ms fidelidad hacia sus benefactores que con sus electores. Europa y otros pases de Amrica Latina han combatido con normas severas el financiamiento ilegal de la actividad partidaria y conseguirlo es una obligacin de la que depende la transparencia originaria del partido que gana una eleccin y se dispone a dirigir el Estado. Ojal que el caso espaol sirva de ejemplo para acercar al Per a la reforma del financiamiento de la poltica.