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N u e s t r a v i d a HA SIDO n u e s t r a Lu c h a

Re sis t e n c ia
y m e m o r i a e n el

C a u c a In d g e n a

I n f o r m e d e l c e n t r o d e m e m o r ia h is t r ic a
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Histrica.

NUESTRA VIDA H A SIDO NUESTRA LUCH A RESISTENCIA Y MEMORIA EN EL C AU C A INDGENA

Coordinador de la investigacin Daniel Ricardo Pearanda Supelano

Autores Graciela Bolaos Vctor Daniel Bonilla Jorge Caballero Fula Myriam Am paro Espinoza V ianney Judith Garca Jorge H ernndez Lara Daniel Ricardo Pearanda Pablo Tattay Libia Tattay Bolaos

Centro de Memoria Histrica.


Consejo Directivo. Ministro deJusticia y del Derecho: Ruth Stella Correa Palacio Ministra de Educacin Nacional: Mara Fernanda Cam po Ministra de Cultura: M ariana Garcs Crdoba Director del Departamento Administrativo para la Prosperidad Social: Bruce Mac Master Directora de la Unidad Administrativa Especial para la Atencin y Reparacin Integral de las Vctimas: Paula Gaviria Director General G onzalo Snchez Gm ez Asesores de la Direccin Maria Emma Wills Paula A ndrea lia Investigadores del Grupo de Memoria Histrica* M artha Nubia Bello, Andrs Surez, Csar Caballero, Fernn Gonzlez S.J., Ivn Orozco, L en Valencia, Mara Victoria Uribe, Nubia Herrera, Patricia Linares, Pilar Riao, Rodrigo Uprimny. Directores Tcnicos Direccin para la Construccin de la Memoria Histrica: M artha Anglica Barrantes Reyes Direccin de Archivos de Derechos Humanos: A na M argoth Guerrero de O tero Direccin de Museo de la Memoria: Juan Carlos Posada Gonzlez Direccin Acuerdos de la Verdad: Alvaro V illarraga Sarmiento Direccin Administrativa y Financiera: Sonia Stella Romero Jefe de Oficina Asesora Jurdica: Csar Rincn

Comunicaciones y Pedagoga: M auricio Builes, Luis Carlos Manjarrs, D iego Jaramillo, Salomn Echavarra Planeacin: Natal de la Vega Equipo de trabajo Direccin para la Construccin de la Memoria Histrica A na Lyda Cam po, W illiam H ernando Mancera Snchez, Diana Cam ila O rjuela Villanueva, Luis Carlos Snchez Diaz, Ronald Edward Villam il Carvajal, V ladim ir Mel Moreno

Asistentes de Direccin General: Laura Q uiroz, Edisson Caldern.

* La investigacin base para el presente informe se desarroll en el marco del Grupo de Memoria Histrica de la Comisin Nacional de Reparacin y Reconciliacin, competencias retomadas por el Cen tro de Memoria Histrica en su condicin de Establecimiento Pbli co. Este fue creado por el artculo 146 de la ley 1448 de 2011, que tiene por objeto reunir y recuperar todo el material documental, testimonios orales y por cualquier otro medio relativos a las viola ciones cometidas como consecuencia de las infracciones al derecho internacional humanitario o de violaciones graves y manifiestas a las normas internacionales de derechos humanos ocurridas con oca sin del conflicto armado interno. La etapa de publicacin y divulgacin del informe se realiza en cum plimiento de las funciones del Centro de Memoria Histrica.

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LOS AUTORES
G R A C IE L A B O L A O S . E ducadora social, vin culad a al p ro ce so organizativo del C onsejo R egional Ind gena del Cauca. In tegrante del equipo de ed ucacin B ilin g e In tercu ltu ral del C R IC , desde su creacin en 1978 hasta la actualidad. R econoci da por la U N E S C O com o m aestra de la sabidura. V C T O R D AN IE L B O N IL L A . Investigador social y periodista. Realiz estudios de D erecho en la Universidad E xternado y de D esarrollo en la Universidad de Pars. H a acom paado desde los aos sesenta los procesos de organ izacin de com unidades indgenas en Colom bia, particularm ente en el Cauca. Asesor de entidades nacionales e internacionales sobre temas de etnicidad. JO R GE C A B A L L E R O F U L A . C om unicador. M iem bro del equi po de com unicaciones del Bloque Poltico del C R IC desde 1990. H a hech o parte del equipo de U nidad Ind gena de la O N IC desde 1986. M YRIAM AM PARO ESPINOZA. A ntroploga de la Universidad Nacional de Colom bia. Mster en A ntropologa de FLACSO . Pro fesora del D epartam ento de A ntropologa de la Universidad del Cauca. Autora de numerosos trabajos sobre etnografa e historia. V IA N N E Y J U D IT H G A R C A . A n tro p lo g a de la U niversidad N acion al de Colom bia. C o lab o rad ora del C R IC desde 1993 en educacin , m inera, m edio am biente y salud. JO R GE H E R N N D E Z L A R A . Socilogo, graduad o en la U n i versidad N acion al de Colom bia. M agster en Ciencias Sociales, de la F L A C S O -se d e de M xico -. Profesor de la U niversidad del Valle. A utor de varios trabajos sobre A ccin Colectiva, R e sistencia C ivil y D inm icas Sociales Com paradas.

u to res

D A N IE L R IC A R D O PE A R A N D A . M ster en H istoria de la U niversidad N acional. D octor en Socio lo ga de la U niversidad de Paris III . Profesor del Instituto de Estudios Polticos y Re laciones Internacionales de la U niversidad N acion al de C o lo m bia. A utor de varias publicaciones sobre conflicto e identidades en Colom bia. PA B LO TATTAY. In gen iero Civil, con estudios en D esarrollo E conm ico y Social en el IEDES, Pars. V in cu la d o desde 1969 al m ovim iento cam pesino e indgena. C o lab o rad or del C onsejo R egional Ind gena del Cauca C R IC , a partir de su con form a cin en 1971. A ctu alm en te se encuen tra vin culad o a la Univer sidad A utnom a In d gen a In tercultural U AIIN . LIB IA T A T TA Y B O LA O S. A ntropologa de la Universidad Na cional de Colom bia y magister en Ciencias Sociales de la Facultad Latinoam ericana de Ciencias Sociales (FLACSO-Ecuador). V in culada al CR IC, en el cam po de la Educacin B ilinge Intercultu ral, como integrante del equipo de investigacin y pedagoga de la Universidad Autnom a Indgena e Intercultural (UAIIN).

2012, Centro de Memoria Histrica


ISBN: xxxxxxx Impreso en Colom bia - Printed in Colom bia Primera edicin en Colom bia, septiem bre de 2012 Diseo de cubierta: Publicaciones Semana

Este es un documento pblico cuyo texto completo se podr consultar en: www.centrodememoriahistorica.gov.co

Crditos fotogrficos: Portada: Jorge Silva . Fotos Internas: Jess Abad Colorado , V ictor Daniel Bonilla, O ficina de com unicaciones CRIC Correccin de textos: Beatriz Acevedo Este informe es de carcter pblico. Puede ser reproducido, copia do, distribuido y divulgado siempre y cuando no se altere su contenido, se cite la fuente y/o en cualquier caso se disponga la autorizacin del Centro de Memoria Histrica como titular de los derechos morales y patrimoniales de esta publicacin. Se excluye de esta autorizacin el ma terial fotogrfico sealado con Copyright . Agradecemos el apoyo del Fondo de Justicia Transicional: Progra ma Promocin de la Convivencia, como parte del recurso financiero para el desarrollo de la investigacin y a su Coordinador Fernando Traves Snz. El Fondo de Justicia Transicional: Programas Promocin de la Convivencia y Fortalecimiento a la Justicia en Colombia, es un esfuerzo conjunto entre las instituciones colombianas y la comunidad internacional para impulsar procesos de verdad, justicia, reparacin, reconciliacin y garantas de no repeticin, liderado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo - PNUD.

C e n t r o de M em o r ia H ist r ica

N uestra

v i d a h a s id o

NUESTRA LUCHA
R esiste n cia y M em o r ia
en el

C a u c a in d g en a

TAURUS PENSAMIENTO

TABLA DE CONTENIDO

PRESENTACION................................................................................................13 CAPTULO 1 . LA ORGANIZACIN COMO EXPRESIN DE RESISTENCIA. DANIEL RICARDO PEARANDA...................................................................1Q CAPTULO 2. CONSTRUCCIN DE PODER PROPIO EN EL MOVIMIENTO INDGENA DEL CAUCA. PABLO TATTAY............................................................................................... 51 CAPTULO 3. RECUPERACIN DE TIERRAS! UNA MIRADA DESDE LA ECONOMA POLTICA. MYRIAM AMPARO ESPINOSA....................................................................... 85 CAPTULO 4. RESISTENCIA Y LUCHAS EN LA MEMORIA MISAK. VCTOR DANIEL BONILLA...........................................................................121 CAPTULO 5. LAS GUERRAS DE LOS AOS OCHENTA Y LA RESISTENCIA CONTRA LOS ACTORES ARMADOS. DANIEL RICARDO PEARANDA.................................................

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CAPTULO 6. EL HILO DE LAS MUJERES EN EL CONSEJO REGIONAL INDGENA DEL CAUCA. LIBIA TATTAY BOLAOS.......................................................................... 20$ CAPTULO 7. MOTIVANDO LA MEMORIA PARA RECONSTRUIR LA HISTORIA EDUCATIVA DE LOS PUEBLOS INDGENAS DEL CAUCA. GRACIELA BOLAOS.................................................................................... 235 CAPTULO 8. UNIDAD INDGENA: UN PERIDICO EN LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIN DEL PROCESO INDGENA CAUCANO. VIANNEY JUDITH GARCA Y JORGE CABALLERO FULA...................... 275 CAPTULO Q. LA CONSOLIDACION DE UN PROYECTO PROPIO COMO FORMA DE RESISTENCIA. JORGE HERNNDEZ LARA.........................................................................gOQ ANEXOS,

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PRESENTACIN

El Departam ento del Cauca est localizado en el sur occiden te colom biano y tiene una extensin de 30.495 Km 2, que ocupan una de las ms intricadas geografas del territorio del pas. De acuerdo con el censo de 2005 (DAE) el Cauca es -despus de La Guajira- el departam ento de Colom bia con mayor concentra cin de poblacin indgena, que en total, suma 1.392.623 habi tantes, 248.532 (21%) de los cuales: estn asentados en el Cauca. Este ncleo, a su vez, representa el 20,5% de la poblacin total del departam ento que alcanz la cifra de 1.367.496 habitantes en el ao 2005. La poblacin indgena del Cauca est distribuida a grandes rasgos en cuatro grupos tnicos: Pez 65%, Yanaconas 15%, Gumbianos 13%, Coconucos 5% y Emberas e Ingas 2% [IGAC 1992]. La mayor parte de esta poblacin - cerca del 70% - se concentra en 16 municipios del nororiente del departam ento, un particular espacio en el que durante siglos se han conjugado factores geogr ficos, histricos y culturales, que han hecho posible la conform a cin del que, probablemente, sea el mayor enclave de resistencia en el m undo rural colombiano. El recorrido es sin duda asombroso. Desde las primeras aso ciaciones comunitarias a finales de los aos sesenta, pasando por la fundacin del CRIC y de A IC O , por la participacin en la Cons tituyente de 1991, y la eleccin del primer Gobernador Indgena,

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hasta llegar a las grandes marchas de la primera dcada del siglo X X I contra la violencia de los actores armados y del Estado, las comunidades indgenas del Cauca han luchado durante medio si glo, superando todas las adversidades, en defensa de un ncleo de principios que se sintetizan en tres demandas histricas: Unidad, Tierra y Cultura a la que se ha sumado posteriormente, Autonoma. La resistencia, que com o categora explicativa de las luchas de los actores sociales se ha desarrollado am pliam ente durante los ltim os aos en el m undo acadm ico, es en el Cauca Indge na una form a de vida que recoge desde los ecos de las luchas contra el conquistador espaol, hasta las m ovilizaciones de hoy contra los diversos agentes que atentan contra su autonom a; au tonom a que representa dcadas de luchas y que ha sido perm a nentem ente am enazada por todos los factores de poder: cultura les, polticos y armados. En el desarrollo de las primeras etapas de la investigacin que dio origen a esta publicacin, discutimos las diversas definiciones del concepto de Resistencia, desde aproxim aciones clsicas que continan teniendo una enorm e vigencia1, hasta complejas inter pretaciones apoyadas en estudios de caso o regionales2, pasando

1 C o m o la a d o p ta d a p o r Jam es S co tt en su texto p re cu rso r L as arm as de los d b iles, que in co rp o ra b a c u a lq u ie r a cto de u n g r u p o su b o rd in a d o , d irig id o a ate n u ar las im p o sicio n es de u n g ru p o d o m in an te o, tam b in , a h a ce r avanzar su de m an d as prop ias. In clu yen d o actos in d ivid u ales o colectivos, resisten cia id e o l g ica o m a terial, y acciones exitosas o no. Weapons o f the weak, Yale U niversity Press, N ew H aven, 1985. T am bin la d e fin ici n im p lcita en los co n cep to s de m e m o ria cu ltu r a l y m o vilid ad tctica que p ro p o n e E ric W o lf en Las luchas campesinas del siglo XX, Siglo X X I edito res, M xico , 1972, u n v e rd ad e ro clsico de fines de los aos sesenta al que, despus de casi m e d io siglo, com o se d ira co lo qu ialm en te: n o le p asan los aos. 2 M e refiero p o r ejem plo a la p ro p u esta in terp retativa de: adaptacin-en-resisten cia, em p lead a p o r del h isto ria d o r Steve Stern en su trabajo sobre la resistencia y la co n cien cia cam pesina: Resistance, Rebellion and Conciousness in the Andean Peasant World, i th to 2oth Centuries, M adison , T h e U niversity o f W iscon sin Press, 1987. Ig u a lm en te a las sugestivas y n ovedosas in terp retacio n es de la co rrien te d esa rro llad a p o r los h isto riad o res In d io s del g ru p o de E studios de la Su b a ltern id a d , que abriero n las p u ertas p ara el estud io de la co n cien cia cam p esin a exp resad a com o resistencia, in tro d u ci n d o la al estud io de las relacion es de p o d er, com o la cara o p uesta a la d o m in a ci n . V er p o r ejem plo: R anajit G U H A , Las voces de la historia y otros estudios subalternos, E d ito ria l C rtica, B arcelo n a, 2002. V een a DAS, L a sub-

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por interpretaciones globales sobre las prcticas de la movilizacin social3. A l final privilegiam os una lectura que incorpora varios de estos aportes y que a la vez propone una aproxim acin desde dis tintas dimensiones: polticas, econmicas, jurdicas y culturales4. Por esta razn se opt por abordar una m ultiplicidad de te mas, no solo como procedim iento para aproxim arnos a las ml tiples expresiones que adopta en este caso la Resistencia sino, adems, como mecanismo para tratar de acercarnos al que po siblemente constituye el principal eje de todo el proceso: el paso de una identidad negativa a una identidad positiva^, de la cual son portadores hoy los indgenas del Cauca y que ha logrado ex tenderse al grueso de la poblacin indgena colombiana. Con todo, las diversas herram ientas interpretativas emplea das no lograran, sin embargo, ofrecer una explicacin coherente a un proceso tan profundo y persistente. Este solo puede llegar a ser posible si se incorpora adicionalm ente la dinm ica de los actores sociales. Son ellos quienes con su voluntad creativa logran superar los bloqueos sociales y polticos que lim itan su accin. Sus esfuerzos por conservar y ampliar su autonoma, y sus estrate

a ltern id a d com o p ersp ectiva, o tam b in P arth a C H A T T E R fE E , L a N aci n y sus cam p esin o s, en Debates Post Coloniales: Una introduccin a los Estudios de la Subalternidad, H IS T O R IA S - SEPH IS - A R U W IY IR I, L a Paz, 1999. 3 Por ejem plo el estudio de las tran sfo rm acio n es de los re p erto rio s de p rotesta, o el anlisis de las redes de in tera cci n s o cia l, p rop uestas tem p ran am en te p o r C h arles T illy en su in flu yen te trabajo, From mobilization to revolution, A ddison-W esley P u b lish in g C om pany, M assachusetts, 1978. Propu estas de anlisis que fu e ro n desa rro llad a s en los trabajos p o sterio res de Sidn ey T arro w com o el m uy co n o cid o Poder en m ovim ien to, A lia n za E d ito rial, M ad rid , 1997. 4 En efecto p en sam o s que es posible co m b in ar vario s de los aportes in terp retativos m en cio n ad o s desde u n a p ersp ectiva m ltip le de la resistencia tal com o lo p ro p o n em o s en este trabajo. LTna p ersp ectiva sim ilar fue a d o p tad a p o r Jam es S co tt en Los dominados y el arte de la resistencia. D iscursos O cu lto s, E R A , M xico , 2000. M s recien tem en te, tam b in u n a p ersp ectiva m ltip le de in te rp re taci n de la resisten cia ha sido p ro p u esta p o r Jacqu es S em elin , Face au totalitarismo, la resistance civile, A n d r e V ersaille diteur, Paris, 2011. 8 Yvon L e B o t d esa rro lla am pliam en te las im p licacio n es de este trnsito en Le reve iridien, K h a rta la , Paris, 2010. LTn anlisis de las distintas exp resio n es de este p ro ceso en otros casos de A m rica L atin a en Jos B en g oa , La emergencia indgena en Amrica Latina, Fondo de C u ltu ra E co n m ica, San tiago de C h ile , 2000.

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gias para hacer frente a fuerzas ajenas a sus intereses, deben leerse entonces como una propuesta poltica y no solamente como una reaccin desesperada frente a la adversidad. Esto lleva tambin a que, a pesar de las mltiples agresiones de que han sido y siguen siendo objeto, no sean solo vctimas -categora que ellos mismos no emplean- de los abusos, la violencia y la sujecin, sino funda mentalmente actores sociales, cuyas acciones estn cargadas de intencionalidad poltica y cultural. A p ro xim am o s al tem a desde la perspectiva de los actores, im plic tam bin aproxim arnos a las distintas m em orias dejan do de lado la opcin, probablem ente im posible y seguram ente intil, de tratar de construir u n a m em oria. Es p o r eso que los lectores apreciarn en los distintos captulos de este trabajo una pluralidad de voces, que no esconden matices ni tam poco, en ocasiones, contradicciones. Prcticam ente todos los captulos, sintetizan el trabajo de m uchos aos de los diferentes autores -que en algunos casos son tam bin testigos directos de estos hechos- por lo cual varios de ellos in corp oran voces recuperadas a lo largo del tiem po, lo que evidencia tam bin, la dim ensin tem poral de las diversas m em orias. Este trabajo fue posible gracias, en prim er lugar, a los pro tagonistas directos de estos hechos sin cuya cooperacin hubiese sido impensable su desarrollo. Adem s de los mltiples testimo nios personales que estn aqu presentes, fue de enorm e valor el apoyo de algunos de los ncleos propios de las organizaciones lo cales: el G rupo de Mayores del CR IC , la Com isin de Mayores del Cabildo de Guam bia y la Casa del Pensamiento de ACIN. L a realizacin de esta investigacin cont con el apoyo del G rupo de M em oria Histrica de la C N R R , hoy Centro de M em o ria Histrica a cuyo cargo est la publicacin de este trabajo, en asocio con la Fundacin Semana. Los recursos que garantizaron los encuentros del equipo de investigadores y las reuniones colecti vas que se realizaron, fueron aportados por el PNUD. C o n todo, hay que destacar que esta publicacin recoge, no solo el producto de las actividades desarrolladas por el grupo en

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tre el ao 2009 y el ao 2011, sino que sintetiza en buena m edida la trayectoria de los autores que en ella participan, quienes gene rosamente pusieron al servicio del proyecto una experiencia investigativa de aos y en algunos casos de dcadas. Finalmente, nuestro reconocim iento a la m em oria del soci logo Alvaro Cam acho Guizado, quien fuera el coordinador del proyecto general M em oria y Resistencia y quien particip direc tamente en las distintas etapas investigacin: desde el prim er Ta ller que realizamos en la ciudad de Popayn, tres aos atrs, hasta la revisin de las primeras versiones de este texto, a m ediados del ao pasado. Su optimismo frente a los resultados que esperba mos obtener de este proyecto nos acom pa en la fase de elabora cin de la versin final de esta publicacin. Su particular sentido del hum or y el arom a del tabaco, me acom paan hoy al escribir estas lneas que deberan haber sido redactadas por l. Daniel Ricardo Pearanda Julio de 2012

CAPITULO 1 LA ORGANIZACIN COMO EXPRESIN DE RESISTENCIA

Fuente: O ficina de Com unicaciones CRIC

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CAPTULO i LA ORGANIZACIN COMO EXPRESIN DE RESISTENCIA

DANIEL RICARDO PEARANDA


L a fase ms amplia de movilizacin, tiene como punto de arran que el ao de 1971, con la fundacin del Consejo Regional Ind gena del Cauca (CRIC). El inicio de esta fase puede interpretarse como resultado del impacto de la m odernizacin agraria de los aos sesenta, que alter de un golpe las estructuras de propiedad en la regin. Esta circunstancia favoreci el encuentro entre co munidades despojadas y activistas polticos externos, dando paso a su vez a una interpretacin consciente del pasado, que perm iti la reinvencin de una identidad y una tradicin de lucha, comple tamente fragm entadas para ese momento. Durante esta fase, que cubre las dcadas del 70, 80 y go, se com binan tres elementos: Una vigorosa m ovilizacin en defensa

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de la tierra, la lucha por la autonom a en rechazo a la injerencia gubernam ental a la violencia desatada contra dirigentes com uni tarios y a la interferencia de grupos insurgentes, y un exitoso proceso de configuracin de organizaciones polticas indepen dientes, que aprovechan las oportunidades que se abren como resultado de las transformaciones del rgim en poltico a partir de los aos noventa. La movilizacin durante esta etapa tuvo como principales ob jetivos la recuperacin de las tierras comunales y un proceso de re construccin identitaria, a travs del fortalecim iento de las autori dades tradicionales y la recuperacin de valiosos rasgos culturales, como la lengua, apoyndose para todo ello en la reinvencin de la tradicin histrica. Estos objetivos fueron alcanzados ampliamen te en el curso de cuarenta aos, con lo cual nuevas metas, como el aumento de los espacios polticos regionales y la lucha por la autonom a territorial, han sido trazadas. El Consejo Regional Indgena del Cauca (CRIC) fue cons tituido el 24 de febrero de 1971 durante la Asam blea Indgena celebrada en el Resguardo de Toribo, a la cual asistieron repre sentantes de los resguardos de Toribo, Tacuey, San Francisco, Jambal, Guam bia, Totor y Pitay, as como dirigentes campesi nos agrupados en el Frente Social A grario FRESAGRO. Aunque esta fecha se reconoce como la fecha oficial de la fundacin de la organizacin, lo cierto es que diversas circunstancias, como la imposibilidad de reunir al prim er consejo, las intervenciones abiertamente radicales de algunos participantes que estimularon la respuesta represiva de las autoridades locales y en ltimas, la detencin del cabildo, hicieron necesaria la convocatoria a una se gunda Asam blea, esta vez en La Susana, Tacuey, el 6 de Septiem bre de 1971. En esta oportunidad, acudieron adems delegados de Paniquit, Poblazn y Purac, y se aprob la plataform a de lucha que cuatro dcadas ms tarde an se conserva. El CR IC es una de las organizaciones pioneras del movimien to indgena en Am rica Latina. Su puesta en marcha, en m edio de innum erables dificultades, representa un enorm e reto explicativo.

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En efecto, el CR IC es un ejemplo nico en Colom bia de la capa cidad de movilizacin de los actores sociales con una base tnica, an en las circunstancias ms adversas. Su origen debe interpre tarse dentro del contexto poltico y social colom biano de finales de los aos sesenta y, ms especficam ente, desde la perspectiva del impacto de la Violencia de los aos cincuenta, y el proceso de m odernizacin paralelo a la reorganizacin econm ica y social en las zonas rurales afectadas, puesto en marcha por los primeros gobiernos del Frente Nacional. A mediados de los aos sesenta el departamento del Cauca pre sentaba un abigarrado panorama de tensiones sociales. Por un lado, la Violencia haba impulsado procesos de expansin de las haciendas o de asentamiento de colonos, muchos de ellos fugitivos de otras zo nas, en tierras pertenecientes a los resguardos; de otra parte, el anun cio de la implementacin de la Reforma Agraria haba estimulado la expulsin de muchos terrajeros de las haciendas, ante el temor de una inminente reclamacin de estas propiedades; al tiempo que las acciones del Ejrcito en contra de los grupos insurgentes asentados en el oriente del departamento amenazaban a la poblacin indgena, mientras que la proliferacin de bandoleros y ex-guerrilleros en el norte, haba incrementado notablemente los niveles de inseguridad, con el aumento de delitos como el robo y el abigeato, y la aparicin de nuevas modalidades delictivas como el secuestro. Finalmente, la expansin de la industria azucarera y su impacto sobre la tenencia de la tierra sera determinante en el desarrollo de los conflictos sociales, particularmente en la zona norte del departamento. En efecto, la actividad de los ingenios azucareros asentados en los lmites entre los departamentos del Valle y del Cauca, con un in cremento sostenido a lo largo de la dcada del cincuenta, se dispar a finales de la misma, ante la bonanza estimulada por el bloqueo nor teamericano a las exportaciones de azcar provenientes de Cuba. La expansin de la industria, que lleg a contar con 21 ingenios a fina les de los aos cincuenta, produjo notables cambios en la estructura socio-econmica del valle del Alto Cauca , que incluye seis munici pios caucanos: Santander, Caloto, Corinto, Padilla, Miranda y Puerto

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Tejada. Todo esto implic la expulsin de la poblacin campesina de estos municipios, en su mayora afros e indgenas. La suma de estos factores dio lugar a un escenario propicio para la movilizacin social. La conformacin del movimiento indgena del Cauca fue el resultado de este proceso que se desarroll en lneas generales a travs de dos vertientes, que a su vez lo estimularon: la primera, fue resultado de la movilizacin institucional a favor de la reforma agraria, particularmente a travs del IN CO RA, que incluy la presencia de un grupo agentes polticos externos, el cual tendra una amplia influencia. La segunda vertiente, resulta del desarrollo de experiencias locales de organizacin comunitaria, lideradas por indgenas sin tierra que haban sido objeto de despojo en dcadas anteriores. Dichas experiencias forzaron una ruptura con la actitud dcil de los Cabildos doblegados en su mayora por las presiones de los grandes propietarios y las autoridades polticas de la regin. El cruce de estas dos vertientes, dara lugar a la creacin del CRIC y a la puesta en marcha del movimiento de las comunidades indgenas del Cauca, con los resultados que hoy conocemos. En un docum ento presentado en 1974, tres destacados diri gentes indgenas, Julio Tunubal, Manuel Trino Morales y Juan G regorio Palechor, sintetizaron as el cruce de estas dos grandes vertientes de la movilizacin: Las luchas de los terrajeros del Chimn, en Silvia, y del Cre do en Caloto, norte del Cauca, sirvieron de antecedente inme diato a la formulacin del CRIC. En una reunin en el Credo surgi la idea de una gran asamblea indgena para la cual se propuso a Toribo como el sitio ms central para las comuni dades del norte y del oriente, y se design la fecha del 24 de febrero de 1971. La promocin y organizacin de la asamblea campesina es tuvo a cargo de FRESAGRO, combativa organizacin campe sina del norte del Cauca con sede en Corinto, y la cual haba tomado en sus manos la bandera de la lucha por la tierra en

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momentos en que las directivas regionales de usuarios estaban an muy influenciadas por los promotores oficiales.1

i. L a i n f l u e n c i a d e l o s c o l a b o r a d o r e s La presencia de agentes polticos externos ha sido recono cida en la mayor parte de los trabajos, referentes a la creacin del C R IC 2y resulta fundam ental para entender el desarrollo del movi miento indgena en el Cauca durante sus etapas siguientes. No se trata, por supuesto, de simplificar la situacin atribuyndole a un grupo de intelectuales no indios el control del movimiento social, sino que al analizar la forma en que estos agentes polticos se inte graron al movimiento y la influencia que en l ejercieron, se puede precisar uno de los factores que permiten explicar por qu el movi miento indgena, particularm ente el del Cauca, en los aos setenta y ochenta, logr constituirse como uno de los movimientos sociales ms slidos del pas, superando limitaciones que en otros casos im pidieron el desarrollo de la movilizacin social. En este sentido, los agentes polticos o colaboradores, permitieron la superacin los obstculos que durante dcadas haban im pedido a la pobla cin indgena actuar colectivamente en defensa de sus intereses.3 Estos agentes polticos se caracterizaron por ser personas no m ilitantes con una slida form acin poltica y, sobre todo,

1 Julio T un ubal, M an u el T rin o M o rales y Juan G re g o rio Palechor, Historia del Con sejo Regional Indgena del Cauca (C R IC ), Popayn, enero de 1974. Regional Indgena del Cauca (Cric), Popayn, enero de 1974. U n verd ad ero clsico de fines de los aos sesenta que, despus de casi m ed io siglo, co n serva p len am en te su v ig en cia 2 Pedro C o rts L o m b an a, D esarro llo de u n a o rg a n iza ci n in d gen a : E l Consejo Regional Indgena del Cauca, In d ito , In vestigacin p a tro cin a d a p o r el B a n co de la R ep b lica, Popayn, 1984. C o rt s destaca com o h a cia 1970 la in iciativa p ara p o n e r en m a rch a el m o vim ien to a g ra rio en el C a u ca , no co rri p o r cu en ta de los p o b la dores ru ra les, n i de los in d gen a s, sino fu n d am en ta lm e n te p o r cu en ta del m ism o E stado, que a travs del IN C O R A p rom ovi la o rg a n iza ci n y la m o vilizaci n cam p esin a, tarea p ara la cu a l facilit la vin cu la ci n de in te lectu a les progresistas, a quien es en el texto de C o rt s y en otros d o cu m en to s del C R IC se id e n tifica com o C o la b o ra d o re s. 3 R icardo P e aran d a, G u e rra p ro p ia y Guerra ajena. Resistencia y reconstruccin identitaria en los Andes colombianos, IE P R I, B o go t, 2012.

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con una flexibilidad que les perm iti poner al servicio del m o vim iento popular sus recursos intelectuales y polticos sin des conocer la realidad local, la cual, por el contrario, sirvi de in sum o bsico para la construccin de la propuesta poltica. As mismo, estos agentes se caracterizaron tam bin por reconocer los diversos matices del Estado y sostener puentes con organis mos progresistas com o el IN C O R A , al cual estaban vinculados en su mayora; de ah que lograran dar a su trabajo una cober tura institucional que se mantuvo al menos hasta com ienzos de los aos ochenta. A l referirse al porqu haban orientado su esfuerzo hacia las com unidades indgenas, y a la influencia que ejercieron sobre es tas, uno de ellos seala: Claro, era la gente ms inconforme y era la gente que tena menos que perder y ms que ganar. No eran culturalmente atrasados, tenan una gran identidad cultural, se sienten muy fuertes interiormente; pero donde no se sienten fuertes es en la relacin de ellos con el resto de la sociedad, que es donde nosotros empezamos a darles los elementos necesarios, eso que ellos necesitaban.4

Sobre este punto se destaca, en prim er lugar, la presencia de Pedro L en Rodrguez y de Gustavo Meja como activos colabo radores del movimiento indgena. El primero, conocido como el cura rojo, lleg a Corinto en 1958, en donde sirvi como media dor entre los insurgentes liberales que an perm anecan activos y las autoridades departam entales, logrando la desmovilizacin de algunas cuadrillas. En 1966, esta vez como prroco de C orin to, encabez un movimiento en favor de los habitantes sin techo de esa localidad, se solidariz con las ocupaciones de tierra en la hacienda Santa Elena y encabez el Movimiento Unidad Popular

4 Edgar Londoo, Entrevista, Ibagu, 1996.

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que obtuvo, a partir de 1970, una significativa representacin en el Concejo local. El padre Rodrguez apoy tambin abiertamente las actividades de la Frente Social A grario, creado por Meja en esa localidad y convoc a los sacerdotes del Cauca para brindar apoyo al CR IC. Muri, en extraas circunstancias, en el mes de Agosto de 1974 en la ciudad de Cali.5 Gustavo Meja, por su parte, haba nacido en Trujillo Valle, de donde su fam ilia huy de la Violencia a com ienzos de los aos 50; luego de estudiar y trabajar en Palmira, y de un breve periplo por los Llanos Orientales, se asent en La Herrera, al sur del Tolima, en 1957. A ll trab contacto con muchos de los exguerrilleros libe rales que controlaban esta regin y al parecer, particip en algu no de los fallidos intentos por atraer a estos excombatientes hacia proyectos liderados por la izquierda insurgente. A com ienzos de los aos sesenta fue Concejal y Diputado en el Cauca por el MRL. Vinculado al secuestro de H arol Eder en 1965, debi purgar una pena de cinco aos en la isla de Gorgona, luego de lo cual regres a Corinto, en donde fund FRESAGRO. Fue el prom otor de las dos primeras asambleas del CRIC. Tras continuas detenciones y varios atentados, fue asesinado en Corinto el 1 de marzo de 1974.6 Con su muerte, se inici la represin abierta contra los lderes del CR IC, situacin que determ ina un cambio en la actitud de algu nos activistas quienes com enzaron a inclinarse hacia la form acin de grupos de autodefensa. Analizando la contribucin de estos agentes externos al proce so de consolidacin de una identidad tnica entre los paeces, Myriam Jimeno la describe de la siguiente manera: Su importancia radic en poner a disposicin del naciente descontento en las zonas con poblacin indgena, elementos conceptuales y de conocimiento que permitieron una formulacin general del problema indio.7

5 C o n sejo R egio n al In d g en a del C a u ca , P eri d ico Unidad Indgena, N m ero s 3 y 7 de 1975; y N m ero 11 de 1976. 6 C o n sejo R e g io n al In d g en a del C a u ca , P eri d ico Unidad Indgena, N m ero s 3 y 7 de 1975; y N m ero 11 de 1976. 7 M yriam Jim en o, Juan Gregorio Palechor: Tierra, identidad y recreacin tnica, J o u rn al

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Este ncleo de agentes polticos era ms amplio y bastante heterogneo. A l lado de Gustavo Meja y Pedro L en Rodrguez, se encontraban Edgar Londoo, Pablo Tattay, nacido en H ungra aunque tempranamente radicado en Colombia, Luis ngel Monroy, la educadora Graciela Bolaos y el periodista Vctor Daniel Bonilla. Adicionalm ente, un grupo de intelectuales y activistas ex tranjeros, entre los que se destacaban, Gabriel Soler de Argentina, Elvia Jaram illo de Panam y Teresa Tomish de C h ile .8 Luis ngel Monroy, era un lder afrodescendiente nacido en Candelaria Valle. Desde com ienzos de los aos setenta se vincul al movimiento indgena y fue uno de los promotores del Censo de 1972. A partir de la muerte de Gustavo Meja, fue uno de los ms decididos impulsadores de las autodefensas indgenas. Mon roy mantuvo fuertes vnculos con el M -ig y fue detenido, jun to con otros lderes de movimiento indgena, durante la represin que sigui al asalto del Cantn Norte en diciembre de 1978. Luego de perm anecer dos aos en la crcel, regres al Cauca a comienzos de los ochenta para ser uno de los fundadores del Movimiento Arm ado Q uintn Lame. Edgar Londoo, haba nacido en Rionegro, Antioquia. Se form como educador y lleg al Cauca a finales de los aos se senta como tcnico de fomento social del IN C O R A , entidad en la que se le asign la tarea de contribuir a consolidar la naciente organizacin campesina. Londoo promovi, jun to con Meja, la fundacin del CR IC y aunque se mantuvo como funcionario del IN C O R A hasta 1988, fue al mismo tiempo uno de los idelogos destacados de la organizacin indgena en el Cauca y colaborador activo del CRIC. Lleg a ser Presidente de la A lianza Social Ind gena (ASI) en su prim era etapa. Pablo Tattay, Ingeniero, con form acin en ciencias sociales en Francia. Nacido en Budapest a finales de los aos treinta, m igr durante su infancia a Colom bia y se asent con su fam ilia en la

o f L atn A m e rica n A n trh o p o lo g y , Vol. i, N o. 2, 1966. 8 R icardo P e aran da, Guerra propia y Guerra ajena, op. cit.

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ciudad de Medelln. A com ienzos de los aos sesenta lleg al Cau ca, en donde se vincul a los program as de prom ocin social del IN C O R A . Tattay sera aos despus fundador del Movimiento Ar mado Q uintn Lam e, miembro de la D ireccin Poltica y uno de los principales orientadores del proceso de negociacin. Particip como asesor en la constituyente de 1991 y fue uno de los principa les impulsadores de la Alianza Social Indgena (ASI). Vctor Daniel Bonilla, investigador social y periodista, nacido en Cali, fue desde comienzos de los aos sesenta uno de los ms activos puentes entre los pueblos indgenas, el mundo acadmico y las or ganizaciones sociales. Su trabajo Siervos de Dios y amos de Indios (1967), denunci el control poltico-religioso al que estaban someti dos los indgenas colombianos a travs del Convenio Misiones, vigente gracias al Concordato con el Vaticano, que en la prctica implicaba una doble servidumbre. A nombre del Comit de Defensa del Indio y de la Fundacin La Rosca, mantuvo una intensa actividad de acom paamiento a las movilizaciones que condujeron a la formacin del CRIC. Posteriormente, acompa tambin el proceso de conforma cin del Movimiento Autoridades Indgenas de Colombia (AICO). Graciela Bolaos, educadora social, nacida en Potos Nario, lleg al Cauca en 1970 para integrarse al naciente proceso del Ins tituto Colom biano de la Reforma Agraria. Se vincul desde 1978 al equipo de educacin bilinge intercultural del CR IC y ha parti cipado desde entonces en el desarrollo de los procesos educativos de los pueblos indgenas del Cauca. El grueso de la actividad de este ncleo se desarroll a travs de las oficinas regionales del IN C O R A , gracias a la colaboracin de sus directores Eduardo A gudelo (regional Valle) y Juan Jos Rodrguez (regional Cauca). Buena parte de este grupo de co laboradores se vincul al IN C O R A en calidad de promotores, lo que los convirti en vehculo para la difusin del debate sobre la reform a agraria y de los avances de la Asociacin Nacional de Usuarios Cam pesinos en otras zonas del pas. Un segundo grupo se organ iz alrededor de la actividad del padre R odrguez y de Gustavo Meja en la ciudad de Corin-

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to, en donde lideraron la organ izacin del m ovim iento U nidad Popular que apoy acciones locales com o la toma de terrenos de fam ilias sin vivienda que dio origen al barrio de La Colom biana. En abril de 1970, U nidad Popular obtuvo un im portante triunfo en las elecciones al C oncejo M unicipal. En septiem bre de ese mismo ao, bajo el liderazgo de Gustavo Meja, se organ iz el Frente Social A grario (FRESAGRO) y se estableci contacto en tre las incipientes organizaciones cam pesinas de la zona norte del Cauca y m ovilizaciones de com unidades indgenas.

2. L a s p r i m e r a s e x p e r i e n c i a s d e m o v i l i z a c i n a l I N T E R I O R DE L A S C O M U N ID A D E S

A las prim eras organizaciones, fundadas a com ienzos de los sesenta, que eran principalm ente de carcter cooperativo, com o la Cooperativa A graria de Paniquit, la C ooperativa Indgena de Las Delicias o el Sindicato del O riente Caucano, siguieron orga nizaciones com o FRESAG R O (Frente Social A grario), fundado en C orinto y que agrupaba a los cam pesinos pobres del norte, y organizaciones de carcter poltico, com o el M ovim iento de U nidad Popular, tam bin de Corinto, que lleg a alcanzar una im portante representacin en el Concejo de esa localidad. Estas experiencias habran de concluir en la creacin del C oncejo Re gional Indgena del Cauca (CRIC) en 1971, el cual, a la vuelta de diez aos, se convertira en la organ izacin indgena ms belige rante del pas, liderando la lucha de los indgenas caucanos por la recuperacin de sus tierras, su autonom a y su cultura. C om o se m encion anteriorm ente, u n a de las prim eras ex periencias de organ izaci n fu e la de la C oo p erativa A g ra ria de las D elicias que, por su carcter precursor, se convirti en un referente en el curso de las luchas posteriores. Esta e xp erien cia, as com o el Sindicato A g ra rio que le antecedi, constituye u n a in flexi n en el curso de las luchas de los pueblos indgenas en Colom bia. Sin duda, este es uno de los procesos ms in flu yentes en las transform aciones que se d ieron antes de la con for

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m acin del C R IC y que contribuyen a exp licar su em ergencia. En el oriente del departam ento del Cauca, en los m unici pios de Silvia, Jam bal y Totor, se gest desde com ienzos de los aos sesenta un proceso organizativo autnom o, casi una dca da antes de la conform acin del CR IC . El punto de partida fue el recuerdo, presente en la m em oria de los fundadores, de los esfuerzos adelantados por sus padres y abuelos para obtener el reconocim iento de la propiedad del territorio guam biano, ms conocido com o El gran C h im n . As lo sintetiza un d ocu m en to colectivo del ao 1971, que relata el proceso organizativo: En el ao de 1912 vemos como nuestros abuelos iniciaron la lucha segn lo dicen las escrituras de ese tiempo y las cuales se encuentran en la notara Prim era de Bogot. En nuestro poder tenemos una copia de la nmero 1051. Los abuelos perdieron esa lucha porque algunos falsos lderes de la com unidad traicionaron a los que luchaban, hacin doles perder una batalla que tenan ganada. A pesar de la misma raza los cabildos de aquel tiempo no apoyaron la lu cha de los compaeros indgenas de las haciendas que eran explotados. Y es as como ahora estos amigos que se dicen nuestros compaeros tam poco quieren participar en esa lu cha que es nuestra lucha.9

A pesar de esta prim era derrota, la existencia de un funda mento jurd ico que sustentaba sus reclamos sirvi durante dca das de soporte moral a las demandas de los despojados. Javier Calambs recibi de su padre, Julio Calam bs Muelas, la copia de los ttulos otorgados en 1912, que l haba recuperado en Bogot en el ao 1936 y que haba conservado durante toda su vida. En la memoria de algunos dirigentes, durante los aos que

9 C o o p erativa A g ra ria de L as D elicias, docum en to colectivo: Origen de nuestra coope rativa, 1971.

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anteceden a la fundacin del CR IC, la actitud de los cabildos fue el prim er obstculo a superar. As lo recuerda Francisco Gembuel, a propsito de los primeros intentos de organizacin: (...) aqu haba una organ izacin bsicam ente de los cabil dos, que los cabildos eran autoridades y tenan una ley, la ley 89, que hace que los cabildos estn regidos por esa legislacin. Por esa legislacin entonces los cabildos m antenan una cierta orga nizacin, una cierta form a de gobierno interno, pero no tenan nin gun a fuerza organizativa, no tenan una poltica de lucha.1 0 El propio Gem buel destaca que la m ovilizacin que condu jo a la creacin del CR IC en 1971, procede, sobretodo, de los te rrajeros que no tenan alternativa alguna de encontrar eco a sus dem andas a travs de los cabildos tal como operaban en ese m o mento. En este sentido, habra que interpretar tambin el surgi miento del CR IC como resultado de un conflicto al interior de las com unidades, opinin de com parten otros de los protagonistas. Cuando nace el Consejo Regional Indgena del Cauca, cla ro habamos recogido una serie de informacin de cmo los cabildos, pues, no hacan nada por sus comunidades. Entonces haba unas organizaciones de base, unas cooperativas agrarias en Silvia, en Totor, que pensaban que haba que luchar en otra forma, contraponindose un poco a la forma de sus cabil dos en esa poca. Porque los cabildos antes por los intereses, los derechos de sus comunidades, estaban ms a favor de sus propios terratenientes, sus propios patrones, no? ...porque los patronos a la vez de ser terratenientes eran tambin gamonales polticos en los pueblos, en las ciudades, no? Ese hecho haca que los cabildos tambin estaban, pues, movidos por cuestio nes de tipo poltico, de color poltico. (...) bueno en esa forma nace la idea que no haba otra al ternativa que los terrajeros se organizaran. Qu pasaba aqu,

10 Francisco Gembuel, entrevista, octubre de 1996, Archivo Fundacin S oly Tierra.

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en Jambal? Concretamente los terrajeros, los indgenas terra jeros, no podan verse con la organizacin del cabildo, porque consideraban que el cabildo no era la mejor forma, digamos que los cabildos nunca haban hecho nada por ellos, no? Y entonces que los cabildos estaban ms a favor de los terrate nientes. Por eso muchos terrajeros fueron los que se organiza ron, fueron los que masivamente participaron en la primera asamblea del Consejo Regional Indgena del Cauca en febrero del setenta y uno en Toribo.1 1

El m ecanismo empleado fue entonces el de eludir la confron tacin con los cabildos e ir buscando apoyos individuales entre sus miembros. Ms adelante, cuando se defini la plataform a de CR IC, el punto tercero, Fortalecim iento de los Cabildos, abri la va para buscar su transformacin y renovacin, levantando los obstculos que im pedan una aproxim acin entre esta institucin y las bases indgenas. Frente al cabildo de Guambia - recuerda Trino Morales utilizamos la tctica de no atacar al cabildo para no entrar en contradicciones que desacreditaran estas instituciones. Porque era enfrentar dirigentes con una autoridad. Ms tarde, cuan do conseguimos los ttulos que decan que el Chimn era de los guambanos y que los hacendados los haban engaado y haban conseguido ttulos por encima de la autoridad india, creamos una organizacin (la cooperativa) diferente para con seguir ms gente y enfrentarnos a los que tenan las tierras en el Chimn y para abajo. Con algunas personas del resguardo, los terrajeros, los arrendatarios y otros grupos indgenas, veci nos de otros resguardos, nos organizamos para demostrar que nosotros tenamos fuerza y que podamos enfrentar la recupe

11 F ra n cisc o G e m b u e l, e n tre v ista , o c tu b re de 1996, A rc h iv o F u n d a c i n S o l y T ie r r a .

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racin del resguardo. La recuperacin de la tierra, el no pago del terreno. Ese era nuestro objetivo. Operar de esa forma sin tocar el Cabildo. Porque en ese entonces, el cabildo, que era la autoridad del lugar, no nos entenda, no estaba en ese campo. Ellos no queran negociar con el INCORA cuando planteamos la poltica de la recuperacin.1 2

El IN C O R A fue el vehculo a travs del cual se divulgaron, a mediados de los aos sesenta, los debates en torno a la reforma agraria, los avances de la movilizacin campesina en el norte del pas y las perspectivas de la entonces naciente, Asociacin Nacional de Usuarios Campesinos (ANUC). Varios de los colaboradores que acompaaron el surgimiento del movimiento indgena estuvie ron vinculados al IN C O R A en calidad de promotores, entre ellos Pablo Tatay, Edgar Londoo y Gabriel Soler. La influencia fue enor me, tal como lo recuerda uno de sus protagonistas, Trino Morales: ...en esa poca vinieron enseguida los funcionarios del go bierno, los de Comsocial, que tenan un grupo para ir difun diendo la reforma agraria y los promotores del Instituto C o lombiano de la Reforma Agraria, INCORA, todos hablando sobre el programa de la reforma agraria, que cmo se iba a hacer, el resguardo, la ampliacin, que el crdito, que la asis tencia tcnica y no s qu (...) Entonces principiamos, nos metimos en ese campo. Viene la campaa de usuario campesino, usuarios del Estado, usuarios pa no s qu, que con ese carn...y que hay que hacer comit de usuarios, atencin de usuarios. Y nosotros pensando qu va pasar con la gente nuestra? (...)

12 En trevista a T rin o M orales, En: C h ristian G ros y T rin o M orales, A m no me M anda Nadie! Historia de Vida de Trino Morales, In stituto C o lo m b ia n o de A n tro p o lo g a e H is to ria -IC A N H -, B o go t , 200g. Pg. 8o.

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Entonces, nos despert la idea, eso es as?, pues metmonos en cualquier cosa que llegue del usuario campesino y vamos a hablar y a ver cmo es el cuento, en dnde se est construyendo la cuestin de usuarios campesinos, y qu... As, empezamos analizando el problema de la reforma agraria, lo que iba a pasar con los resguardos y con nosotros. Como he dicho al principio la ley 89 no la conoca. No la conoca, pero las otras s. Y saba que el problema de tierras dependa del Ministerio de Agricultura y que ya haba algu nas disposiciones.1 3

P r im e r o fu e e l s in d ic a t o

En busca de una form a de organizacin que se adaptara a su condicin, en el ao de 1962, los lderes indgenas llegaron a una curiosa solucin: crear un sindicato. A unque podra pensarse que esta m odalidad no se adaptaba fcilm ente a su perfil, sin em bargo, cont con el apoyo de la Federacin A graria Nacional, lo cual los vincul a un movim iento reconocido y de amplio alcan ce. Adem s, en la m em oria de los dirigentes estaba presente la huella de los sindicatos agrarios de los aos 30, en los que haban participado destacados dirigentes indgenas com o Jos G onzalo Snchez, cuya figura es perm anentem ente evocada. Primero fue un sindicato -recuerda Javier Calambs-, en ese sindicato que se llam Sindicato Gremial A grario de las Delicias fuimos filiales a Unin de trabajadores del Cauca, y la Unin de Trabajadores del Cauca era filial a Unin de Tra bajadores de Colombia y Unin de Trabajadores de Colombia era filial a Federacin Agraria Nacional y la Federacin A gra ria Nacional nos invita a un Congreso y all estbamos con los compaeros indgenas de los Kunas y otros grupos y all

13 Ibd em . Pp. 74 - 75.

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camos en cuenta que no somos nosotros no ms ac pagando terraje, all dice que a los indgenas lo perseguan como ani males, as ellos informaban (...) Nosotros con nuestro ttulo 1051 hablando de nuestra tierra perdida en g i s .14

La prim era accin del sindicato, fue resolver el problem a del m onopolio que haban organ izado los com erciantes de Silvia en asocio con las autoridades locales y que bloqueaba la llegada de los productos de los indgenas al m ercado al im ponerles pre cios desfavorables. Este fue el prim er triunfo del sindicato, que cont incluso con el apoyo de las filiales regionales: El mercado, aqu el municipio, tenamos en esa poca que las gentes venan trayendo su venta de papa, de cebolla, lo que sea en la espalda y otros que venan con cargas para vender a los ma yoristas que compraban, pues, para llevar a Cali, entonces no de jaban que vendan por mayor sino tenan que echar a la galera. Lo traan y los descargaban en el camino, los policas llevaban su camioneta y lo llenaban de bultos y ah mismo lo echaban a la galera y, pues, tena que poner un precio el alcalde. Y bueno el alcalde nos hizo, pues, meter en el calabozo con Trino y a mi ramos las cabezas de la coordinacin del sindica to. El Sindicato, como Trino era el secretario, yo era solamente como vocal, pero nosotros ramos los que plantebamos di ciendo a los policas, nos metieron al calabozo, pero ya nos sacaron, a dialogar con el Alcalde. Entonces nosotros plantea mos que nosotros preparamos la tierra, nosotros conseguimos la semilla, nosotros gastamos remesa y todo el trabajo proceso y cultivo y no solamente siembra y espera sino que hay que sembrar, luego aporcar, luego cosechar, conseguir costales y nosotros ahora que nos coloque el precio desde afuera.

14 Javier Calambs, entrevista, Silvia, agosto de 2011.

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Eso era nuestro alegato, que nosotros ramos sindicalistas y que nosotros no estamos solos. En una ocasin nos sac hojas volantes Unin de Trabajadores del Cauca y pasamos al Alcalde. Bueno mirando eso ya nos dijeron que para que no molesten ms bajen a vender al mercado y si sobra lo venden a las bodegas. Eso si nos oblig pero nosotros dijimos aqu no consumen todo y nosotros, pues, vendemos a las bodegas. Ese alegato era a travs del sindicato. Y lo ganam os.1 5

La presencia del Sindicato representa un giro en la actitud poltica de los indgenas, y tambin en la actitud de las autorida des locales. El sindicato recibi pblicam ente el apoyo de las filia les regionales de la Unin de Trabajadores del Cauca: ya no esta ban solos. Ya nos sentamos creciditos recuerda Trino Morales. La plataform a de lucha del Sindicato qued consignada en ocho puntos, cuyo eco se puede identificar en la futura platafor ma del CR IC . Estos puntos fueron:

1. Recuperar las tierras que hemos perdido. 2. Exigir respeto a las costumbres de nuestra comunidad. 3. Exigir atencin de las autoridades. 4. Acabar con las formas de explotacin directa o indirecta a que ha estado sometido el indgena. 5. Alcanzar la participacin en el gobierno. 6. Elevar el nivel social, econmico de nuestra comunidad.

15 Javier Calambs, entrevista, Silvia agosto de 2011.

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7. Exigir que nuestras ideas sean escuchadas y respetadas por los que ahora tienen el gobierno. 8. Exigir respeto de los blancos por los atropellos que contra nosotros cometen.1 6

Superando mltiples obstculos, la organizacin obtendra final mente la personera jurdica nmero 2134 del 26 de noviembre de 1970 bajo un nuevo nombre que ampli su radio de accin: Sindica to de trabajadores agrcolas del oriente caucano. Fue toda una trans formacin y era, por supuesto, un gran motivo de orgullo. (...) Y con el carn del sindicato, con su personera jurdica, tenamos otro mecanismo. El carn se entregaba a los socios, a los miembros, para que lo presentaran cuando haba necesi dad, a la autoridad, a la polica, al alcalde, a todo el mundo. Di ciendo: Soy sindicalista del oriente caucano! Y as seguimos.17

D e sp u s f u e l a c o o p e r a t iv a

La agitacin que se dio alrededor del proyecto del sindicato, se nutri del ambiente de discusin en torno a la reform a agraria y la organizacin del campesinado, promovido entonces desde dis tintas agencias gubernam entales. La discusin condujo necesaria mente a plantear el tema de la recuperacin de las tierras de las que haban sido despojados y las posibles acciones a seguir. Trino Morales recuerda incluso que acudieron a la FANAL con el fin de obtener inform acin sobre la organizacin de em presas com unitarias en otras partes del pas y los mecanismos que haban empleado para consolidar las invasiones de tierras.

16 C o o p era tiva A g ra r ia de L as D elicias, O rig e n de n uestra C o o p era tiva . 17 O p .C it. C h ristian G r o s y T rin o M orales, Pg. 100.

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Los de FANAL nos dieron la charla. Tres das dur el curso de capacitacin. Nos informaron sobre todo lo que haban he cho: lo que era una empresa comunitaria, como se poda hacer una toma - ellos decan una invasin - y presentaron los meca nismos, los mtodos, toda esa cuestin. Todo al estilo campe sino. Y despus se fueron y los despedimos agradeciendo las charlas que nos haban dado. Entonces se estudi qu posibilidades tenamos, cmo era que bamos a entrar, cmo bamos a presionar. Entendimos que haba que hacerlo al estilo indio, ya que el estilo campesino, en la zona, y tal como se daba la situacin, no era posible. Sobre eso hicimos varios cursos, varias capacitaciones. Nos decan que estbamos pensando como comunistas...1 8

Pero a la recuperacin de la tierras no se lleg por las vas de hecho. Contra toda posibilidad, se alcanz el objetivo empleando los propios recursos del Estado. Primero, se identific uno de los predios que componan el Chimn, la Finca San Fernando, de cerca de 400 hectreas, que estaba en poder de la familia Garrido. Luego de enta blar una negociacin con el jefe de la familia, el oficial retirado Julio Garrido, se lleg a un primer acuerdo sobre el precio: 350.000 pesos, una cifra importante para esa poca y completamente descomunal para los potenciales compradores, muchos de ellos terrajeros que tra bajaban desde tiempo atrs las tierras de esa finca. A l explorar las posibilidades de un crdito para proponer la compra, se encontraron con que no era posible, por tratarse de un sindicato. Entonces, por sugerencia de los propios funcionarios de la Caja Agraria, se lleg a una imaginativa solucin acorde con la cultura organizativa de la po ca: convertirse en una cooperativa. As naci la Cooperativa Agraria de las Delicias.1 9

18 O p . C it. C h ristian G ros y T rin o M orales, Pg. 104. 19 L a o rg a n iza ci n que tuvo el Sin dicato d u ran te sus p rim ero s aos fu e la sigu ien

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Casualmente en congreso de UTRACAUCA, -recuerda Javier Calambs- nosotros empezamos a hablar de la tierra. Como tena mos nuestros papeles, de all es que nos dicen, el Sindicato no es una organizacin que puede dar soluciones frente al problema de la tierra sino que tenemos que conseguir crdito y para eso se ne cesita organizar una cooperativa y as hicimos. Los compaeros de la directiva eran los compaeros del Cabildo de Guambia y ya cuando nosotros empezamos a hablar de la tierra, ellos empiezan a decir que nosotros ramos los mismos mentirosos del ao 1912, que ellos no necesitan tierras, que eso era para los terrazgueros del Gran Chimn entonces ellos todos se retiraron. Entonces ya Trino encabez solo, entonces ya haba un com paero que tambin lleg de Medelln que se llamaba Mario Yalanda y l tambin encabez dentro del Sindicato y ya nueva mente coordinamos la participacin en el congreso de FANAL en los primeros das de enero del 63 en Bogot y ya nos encon tramos con los compaeros de FANAL. El Presidente Eugenio Colorado nos comprometi de verdad en que si el crdito po demos conseguirlo a travs de la Caja Agraria y realmente por all muy rpidamente nos comunicaron de si nos van a aprobar el crdito en unos meses y se conform un grupo de comi sin; entonces fuimos cinco compaeros a Bogot y llegamos a la Caja Agraria a decirles que nosotros realmente estbamos urgidos en comprar la finca San Fernando porque las tierras han sido y se han triunfado con una pelea jurdica, pero que nuevamente hemos perdido esa escritura, entonces el gerente general nos dio la respuesta de que si es posible que lo aprue ben, pero entonces el presidente de FANAL nos dijo hay que

te: Presidente: Felipe T o m b Velazco; V icepresiden te: Jo a q u n M orales Fernndez; S ecretario: M ario Y alan da; Tesorero: Felipe M orales; Fiscal: M an u el T rin o M orales. La co o p erativa en sus p rim ero s aos, con t con u n C o n sejo de A d m in istra ci n com p uesto por: M an u el T rin o M orales, Jos A n to n io Y alan da, V ice n te T om b, S e gu n d o T u n u b al, M an u el A ra n d a , M an u el C ru z S n ch ez y J avier C alam bs. Basado en: C o o p era tiv a A g ra r ia de L as D elicias, d o cu m en to colectivo: Origen de nuestra coope rativa, 1971.

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estar aqu porque lo van a aprobar y estuvimos cinco das en Bogot y ya un da viernes ya nos dicen ustedes para que lleven el mensaje no solo en cuento sino que llevan un papel de apro bacin. Nos dieron una constancia y entonces llegamos ac a conseguir el 30 por ciento sobre el valor de la finca.2 0

Los cuarenta miembros de la cooperativa tardaron casi dos aos para reunir el 30 por ciento del valor de la finca, que equi vala a 105.000 pesos. Cifra que representaba una enorm e suma considerando, por ejemplo, que el valor del jo rn a l diario era de cinco pesos. Se vendieron animales, se hicieron hipotecas, se pres t dinero y al final, se logr consignar el valor del aporte necesario para obtener el crdito. Consignamos a la Caja Agraria, porque la plata que nos iban a prestar ya estaba aprobada, pero hasta que no consignramos los 105.000 pesos no nos firmaban la escritura. Y a los tres das ellos llegaron a firmar la escritura en San Fernando. Como no sotros ya tenamos (estbamos) tan insultados Utracauca nos dijo que hablramos con la voz del Cauca y que reuniramos un capitalito, pero cincuenta pesos era mucha plata. El 11 de junio ya tenamos la plata y ya con eso hicimos el programa a travs de la voz del Cauca, se hizo presentacin completa, antes de firmar la escritura el 12 de junio de 1964. Y la gente que no creyeron que estaban comunicando, que estbamos recibiendo la finca desde San Fernando. Llegan gente desde Silvia, al fren te en la carretera, all se convencieron, reunimos como ms de 2.000 personas all. Hicimos ese evento desde all en la finca que era como Centro de Capacitacin.2 1

20 Javier C alam bs, entrevista, Silvia agosto de 2011. 21 Javier C alam bs, entrevista, Silvia agosto de 2011.

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Lo sucedido durante los aos siguientes fue el proceso de organizacin de la finca, la puesta en marcha de la produccin agrcola y ganadera. La ejecucin de estrategias para superar las dificultades econmicas y lograr pagar el crdito, que tuvo inicial mente un inters del 8% anual. Obviam ente, afloraron numerosas contradicciones y puntos de vista encontrados sobre el manejo ad ministrativo y poltico del proyecto. Algunas de ellas se reflejan, por ejemplo, en el folleto Las Delicias, 15 aos de experiencias publicado en 1978.; en el cual se denunciaba el fracaso de muchos de los proyectos productivos y se cuestionaba la actitud de varios de los fundadores. No obstante, con el paso del tiempo las virtudes de esta expe riencia term inaron siendo reconocidas por todos, no solo en el plano econm ico y social, sino tambin en lo poltico. Q uizs esto fue lo ms im portante dado el impacto que caus al rom per con la coercin que por distintos mecanismos se haba ejercido sobre las com unidades indgenas tradicionalm ente, y que haba garanti zado por dcadas la sujecin a la que estaban sometidos. A ju ic io de uno de sus protagonistas, lo ms destacado en los eventos que siguieron a la recuperacin de las tierras de la finca San Fernando, fue haberse convertido en un centro de capacita cin, que sirvi de base a futuras movilizaciones. Pero lo ms importante -recuerda Manuel Trino Moraleses que, a partir de eso, nosotros cogimos la finca y en la casa se hizo un sitio de capacitacin. Era una casa grande, con varios cuartos, y all empezamos la capacitacin de los terrajeros (...) A h en san Fernando fue donde seguimos capacitando la gente de las haciendas del Gran Chimn, ah es donde los pre paramos para lo que los blancos llamaban invasin. Presio nando, educando, formando conciencia en que no hay que te ner miedo, que lo nico que hay que hacer es sostenerse firme en que esa tierra es de uno (...)

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Utilizamos una tctica en la preparacin de la gente que iba a meterse a la recuperacin, ya que haba que preparar los, preparar el personal que iba a comprometerse a ir a la recuperacin. Explicamos cmo era, cmo haba que contes tar, qu haba que decir al ejrcito, a la polica, al juez. Cmo, entre nosotros, debamos sostener una sola palabra: aqu en tre nosotros es una cosa, all tiene que ser otra y todos tienen que decir lo mismo. Entonces cambiamos ese trmino de invadir por recu perar. Sali de nosotros. No hay otro que decide, andamos solos, no hay ningn blanco. Al nico que le pedimos aseso ra y cooperacin fue a la FANAL de Bogot y a la FANAL local, y a Mario Polo Garca que nos ayud a hacer los papeles del cooperativismo. Eran los nicos. Pero de resto eran inicia tivas propias que salan de las necesidades de los indgenas en ese momento (.. .)2 2 El im pacto fue evidente; en un am biente crispado por las tensiones sociales y el debate sobre la propiedad agraria, el ejem plo de Las D elicias pronto se convirti en un referente obligado pero con un ingrediente adicional: en adelante, no se buscaran ms acuerdos de com pra por parte de los indgenas, estos que daran, cuando as se conviniera con los antiguos propietarios, a cargo del IN C O R A . Ese ejemplo -recuerda Javier Calambs- lo recogi los com paeros de Zumbico (Jambal) que ellos tambin vivan pa gando. Ellos no trabajaban enjornal sino que cada terrazguero pagaba el arriendo. Si yo tengo un lote de terreno al arzobispo tengo que pagar en plata. Entonces haba un capitn que re coga la platica cada ao y llevaba a entregar al Arzobispo (el de Popayn) y a ellos sino les toco pagar porque estaba vigente

2 2 Op. Cit. Christian G rosy Trino Morales, Pp. 1 1 4 - 115.

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el titulo del resguardo de Jambal que lo cobijaba todo, y que solamente ese lote lo haba arrendado. Los curas haban dicho que lo arrendaban a la comunidad por 15 aos, que era para la virgen eso era la imagen que ellos decan pero esos 15 aos parece que nunca llego.. .sigui hasta que en el 65 organizaron la cooperativa y el arzobispo estaba ejecutando al INCORA y el INCORA iba a pagar. Pero entonces la comunidad dijo no sotros no pagamos, si el IN CO RA quiere pagar pues pguenlo pero que no nos cobren a nosotros y todava hasta esa fecha todava hablaban de pagar a travs del INCORA.2 3

C a m in a n d o h a c ia l a c o n s t r u c c i n d e l

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Lo que se produjo a partir de ese momento fue el encuentro entre la experiencia que haba com enzado a gestarse en Las Deli cias y las experiencias que venan paralelam ente desarrollndose al interior de la poblacin campesina en el norte del Cauca. Para lo cual, contaron con la cobertura y el soporte de los program as de organizacin campesina promovidos por el gobierno a travs del IN C O R A . Los dems compaeros - seala Javier Calambs - ellos fun cionaron en Puerto Tejada en el sindicato de las cosechas, all es donde nos encontramos. Desde all como ellos ya la recupe racin del Gran Chimn se concentr todos los compaeros. Luego del traspaso de la deuda, el INCORA lleg con un pro grama de capacitacin familiar. Graciela Bolaos programa de las mujeres, Pablo Tattay funcionario del INCORA, muy allega do a hablar polticamente sobre cmo avanzar en la lucha de la tierra, Edgar Londoo. Gustavo Meja tena un Frente que llamaba FRESAGRO Cercano a Tacuey.2 4

23 Javier C alam bs, entrevista, Silvia agosto de 2011. 24 Javier C alam bs, entrevista, Silvia agosto de 2011.

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El encuentro de estas corrientes y el intercambio de experien cias condujeron a la bsqueda de alternativas de organizacin ms estables que perm itieran la sumatoria de los esfuerzos aislados que se adelantaban en distintas comunidades. Primero el sindicato -relatajavier Calambs- tiene plan de lucha como pensamos as hemos escrito los ocho puntos... pero como no pudimos seguir porque el sindicato es una orga nizacin patronal entonces no se pudo realizar. Pero entonces hablando con Gustavo Meja mirando que los cabildos no quie ren vincularse al movimiento campesino, porque el presidente Carlos Lleras dice que hay que organizar indgenas y campesi nos para poder hacer reforma agraria. Pero entonces cuando empezamos a comunicar fue tres resguardos indgenas que nos dijeron no, nosotros tenemos cabildos, no queremos orga nizacin campesina, que fue Caldono, Pioy y Pueblo Nuevo. Por esa razn ya Gustavo Meja nos propuso la reunin y estuvi mos mirando los puntos del sindicato y de all vinimos ac. Gusta vo propuso el nombre del CRIC en San Fernando, y ya despus de hacer una charla, el Gobernador de Tacuey nos dijo que ah est la casa de l y nos invit entonces y fuimos all para escribir los siete puntos y entonces ya propusimos el plan de trabajo para empe zar a invitar a las comunidades. Entonces compaeros de Tacuey Toribio y San Francisco, ellos dijeron que van a participar toda la comunidad yjmbalo nosotros coordinamos como cooperativa de Zumbico y nosotros y a m me toco para Tierradentro, a Trino Morales para Coconuco yjulio Tunubal para Totor y Paniquit. Entonces solamente nos acompaaron ocho cabildos; el 24 de fe brero fue aprobado los siete puntos y nos acompaaron los compa eros campesinos de Corinto y los compaeros de Puerto Tejada y Santander.. .para ellos fueron los que aporto el carro el gerente general del valle el doctor Agudelo.2 5

25 Javier Calambs, entrevista, Silvia agosto de 2011.

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En el docum ento que presentaron Julio Tunubal, Manuel Trino Morales y Juan G regorio Palechor en 1974 en Popayn, se sintetiza as el desarrollo de la asamblea de Toribo el 24 de febre ro de 1971: A la asamblea de Toribo asistieron ms de dos mil indgenas, entre ellos representantes de los cabildos de Toribo, Tacuey, San Francisco, Jambal, Pitay, Quichaya, Quizg, Guambia, Paniquit y Totor, adems de diversas organizaciones campe sinas indgenas de los municipios de Miranda, Corinto, Caloto, Toribo, Jambal, Totor y Silvia. La constitucin de una organizacin indgena que ser el CRIC, fue una proposicin llevada por la delegacin de Silvia y en especial por el compaero Manuel Trino Morales, quien la sustent ante la asamblea. La proposicin fue aprobada con entusiasmo, al igual que los puntos en los cuales deba centrar se la accin de la nueva organizacin: 1) Exigir al INCORA la expropiacin de las haciendas que han sido de los resguardos y [que] se entreguen tituladas en forma gratuita a las familias indgenas. 2) Ampliacin de los resguardos en los casos donde existen minifundios a travs de la Ley de Reforma Agraria en su parte de concentracin parcelaria. 3) Modificacin de la Ley 89 de 1890 en la parte que trata sobre la minora de edad ya que somos colombianos y ciudada nos de la repblica. 4) Participacin del sector indgena en la modificacin de esas leyes pues somos nosotros los que conocemos nuestros problemas y sus soluciones.

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5) Eliminacin de la Divisin de Asuntos Indgenas ya que la consideramos inoperante. 6) No continuar pagando el impuesto de terraje. 7) Creacin del CRIC.2 6

Com o Presidente del prim er Com it Ejecutivo fue elegido Manuel Trnsito Snchez, -hermano del dirigente indgena de los aos 30 Jos Gonzalo Snchez-, del resguardo de Totor; como Vi cepresidente fue escogido H ctor Cuchillo, de Tacuey y como Se cretario se design a Antonio Snchez, de Guambia. Este prim er comit ni siquiera logr reunirse dada la represin que se desat al am paro del Estado de Sitio vigente en ese momento. Los miembros de los cabildos de Toribo, San Francisco y Tacuey fueron detenidos y perm anecieron privados de la liber tad por varias semanas. A los cabildos de Tacuey, Toribio y San Francisco -recuer da Javier Calambs-, los llevaron despus del congreso del 24 de febrero y los llevaron y los tuvieron como dos meses en la III Brigada, pero por cuestiones de hablar demasiadamente abier to. A ll echaban la culpa a este doctor Olid Larrarte. Eso ya l hablaba como que estuviera en Cuba. Como en Cuba ya haba triunfado (la revolucin), entonces pues Olid Larrarte habl sobre eso, que eso era como seguir, que ya todo estaba hecho. Pero no era as, apenas estbamos empezando.2 7

26 Ju lio T un ubal, M an u el T rin o M orales y Juan G re g o rio Palechor, Historia del Consejo Regional Indgena del Cauca (CRIC), Popayn, enero de 1974. 27 Javier C alam bs, entrevista, Silvia agosto de 2011. El a b og ad o O lid L a rra rte era u n co n o cid o sim p atizan te del Partido C o m u n ista. Fue el d efen so r de M an u el Maru la n d a en el p ro ceso que se le sigui p o r la p rim e ra accin , en territo rio in d gen a , de la co lu m n a que d a ra orig en a las FA R C, la tom a de In z en m arzo de 1965, en la cu a l p erecie ro n 16 p erson as, entre ellas 12 in d gen as. A u n q u e hoy su p resen cia en el m om en to de fu n d a c i n C R IC resulta p arad jica, en aquel m o m en to era exp lica

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Meses despus, superado el pico de represin, y luego de intensos debates sobre el carcter de la nueva organizacin y su propuesta poltica, se realiz una segunda Asam blea, tambin convocada por FRESAGRO, esta vez en La Susana, Tacuey, el 6 de septiembre. En esta oportunidad, acudieron adems delegados de Paniquit, Poblazn y Purac y se aprob la plataform a de lucha, an hoy en vigencia, compuesta por siete puntos: PRIME RO: Recuperar la tierra de los resguardos; SEGUNDO: Am pliar los resguardos; TERCERO: Fortalecer los cabildos; CU ARTO : No pagar terraje; Q U IN T O : H acer conocer las leyes indgenas y exigir su justa aplicacin; SEXTO: D efender la historia, la lengua y las costumbres indgenas; SEPTIMO: Formar profesores para educar de acuerdo con la situacin de los indgenas y en su respectiva lengua2 8 . Una nueva fase de la resistencia de los pueblos indgenas del Cauca haba comenzado.

ble dad o el am bien te p o ltico de la po ca. 28 C o n sejo R e gio n al In d g en a del C a u ca , Historia del CR IC , Popayn, 1990.

BIBLIOGRAFA

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Pearanda Ricardo, Guerra propia y Guerra ajena. Resistencia y reconstruccin identitaria en los Andes colombianos, IEPRI, Bo got, 2012. Rappaport Joanne, The Politics o f Memory, Cambridge University Press, Cambridge, 1990. Tunubal Julio, Trino Morales Manuel y Palechor Juan Gregorio, Historia del Consejo Regional Indgena del Cauca (CRIC), Popa yn, enero de 1974.

CAPTULO 2 CONSTRUCCIN DE PODER PROPIO EN EL MOVIMIENTO INDGENA DEL CAUCA

Fuente: Jess Abad Colorado

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CAPTULO 2 CONSTRUCCIN DE PODER PROPIO EN EL MOVIMIENTO INDGENA DEL CAUCA

PABLO TATTAY
In tro d u c c i n

E n 1971 surge el Consejo R egional Indgena del Cauca, en el m arco de un perodo de reform ism o agrario. Se piensa, enton ces, poder avanzar en las reivindicaciones indgenas y cam pe sinas utilizando m ecanism os institucionales. Pero este perodo term ina pronto, con el A cuerdo de C h icoral de 1972, y de ah en adelante las luchas indgenas se tienen que enfren tar direc tam ente con los poderes dom inantes, principalm ente con los te rratenientes del Cauca. No se ha renunciado, en estos cuarenta aos a tener en cuen ta las normas del Estado ni a exigir el cum plim iento de las obli gaciones que ste tiene para con la poblacin. Sin embargo, el acento se ha puesto en ir fortaleciendo las estructuras tradiciona

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les con que cuentan los pueblos indgenas y en poder ofrecer una resistencia al sistema de dom inacin que nos rige. Esta resistencia, al principio semiclandestina, marc las pri meras dcadas de lucha del CR IC que, bajo el lema de Unidad, Tierra y Cultura, fue constituyndose en un referente para el conjunto de la poblacin indgena del Cauca. La necesidad de la resistencia no ha desaparecido, pues el sistema, en lo fundam en tal, sigue siendo el mismo aunque con el paso de los aos, el pro yecto indgena se fue volviendo menos defensivo y ms tendiente a presentar y a poner en prctica propuestas hacia el futuro. Se trata de la progresiva construccin de un poder propio que busca no slo integrarse en igualdad de condiciones al Estado existente, sino ir poniendo las bases, jun to con los dems sectores sociales, de un nuevo pas y un nuevo Estado, sin exclusivismos, con la participacin de todos. Ha sido un proceso de 40 aos, con muchas dificultades y alti bajos, y un futuro que de ningn modo est despejado. El proceso de los aos 70 comenz con la lucha por la tierra y la utilizacin de un instrumento organizativo muy propio: los cabildos indgenas.

1.

Los

c a b ild o s : e je p o l t i c o - o r g a n i z a t i v o

La inclusin, a manera de tercer punto en el program a del CR IC del Fortalecimiento de los Cabildos Indgenas, muestra una visin estratgica valiosa de los primeros impulsores de la Or ganizacin, al posicionar una de las fuentes ancestrales de resis tencia indgena,el gobierno interno, como referente importante para la formacin de sus dirigentes y consecuente fortalecimiento de la naciente organizacin. En efecto, en el momento de conform arse el CR IC, pocos ca bildos acom paaron la lucha de terrajeros y comuneros indgenas por la recuperacin de sus tierras. La mayora de los cabildos es taban al servicio de la Iglesia, los polticos o los terratenientes y no pocos se pusieron, inclusive, en contra de los recuperadores a los que tildaban de roba tierras. Sin embargo, haba conciencia

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por parte de varios de los dirigentes del CR IC del rol histrico ju gad o por los cabildos al defender sus resguardos de los intentos de divisin o disolucin. Poner el acento en la recuperacin de los cabildos para los intereses de sus com unidades fue sin duda una decisin acertada, pues perm iti dotar al movimiento indgena de una base poltico-organizativa que le dio solidez y capacidad de resistencia frente a los embates de sus adversarios. Adems de poner dirigentes conscientes al frente de los cabildos existentes, se empezaron a reconstituir cabildos que haban sido di sueltos en las ltimas dcadas por accin de polticos y latifundistas. En estos primeros aos fueron reconstituidos los siguientes cabildos:

1973, mayo 4 1973, mayo 13 1973, noviembre 3 1973, noviembre 3 1974, febrero 24 1974, julio 1

Cabildo de Caldono en Plan de Ziga Cabildo de la Aurora en Santander Cabildo de Los Quingos en Morales Cabildo de la Cilia en Miranda Cabildo de Medianaranja en Corinto Cabildo de Santa Elena en Corinto

Ms adelante, los cabildos se potenciaron y generalizaron a nivel nacional llegando a constituir hoy en da, la principal forma de autoridad de los pueblos indgenas que se ocupan de la direc cin de la organizacin en su integralidad. La tctica del CRIC para echar races entre los resguardos fue, como lo recordamos ya, entrar a trabajar los Cabildos. Y dio resultados, hasta ms all de los resguardos existentes. Lo primero que hay que recalcar es que la fuerza del cabildo entre la gente proviene de que es una institucin, es decir, una forma de organizacin y de gobierno establecida, reco nocida, que ha funcionado durante mucho tiempo. Esto lo

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sabe la gente cuando dice que el cabildo es la autoridad, lo mismo que habla de la autoridad cuando se trata del alcalde del municipio o del gobernador del departamento. El Cabildo es fuerte primero por eso, no importa quienes sean los cabildantes.1

Com o lo seala Christian Gros, en efecto, la originalidad y la eficacia del movimiento indgena responde a la capacidad de reapropiarse de una institucin indgena pero de reconocido originen colonial: En lugar de innovar a como diera lugar, con la creacin en el seno de los resguardos de una organizacin alternativa, la consigna es a partir de ahora reconstruir los cabildos (si haban desaparecido), reconquistarlos, (si an existen pero estn bajo la tutela de los blancos, o de intereses minoritarios y hostiles al movimiento), otorgarles en todos los casos nuevas atribuciones, y ponerlos al servicio de la organizacin y de la lucha por la tierra. El propio CRIC se va a presentar como una federacin de cabildos, y su asamblea general como su expresin directa.2

L o que se hizo entonces fue darle un nuevo significado a la institucin de los Cabildos, cuya fun cin en ese m om ento daba lugar a num erosas crticas, com o lo recuerda E fran Jaram illo:

1 C o n sejo R e g io n al In d g en a del C a u ca , C a rtilla Cmo nos organizamos, V o lu m en 2,

1974

2 T om ad o de: C h ristian G ros, Colombia Indgena. Identidad cultural y cambio social, C E R E C , 1991.

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Es verdad que en el momento de surgir la etapa actual de movilizacin el funcionamiento de los Cabildos estaba bastan te desvirtuado, y entidades externas a los indgenas -como la Iglesia, los polticos, los alcaldes e inspectores de polica- en gran parte los manejaban. Pero tambin existan las condicio nes para el fortalecimiento y la revitalizacin de estas formas de gobierno propio, lo que en efecto se ha venido haciendo. Hoy en da los Cabildos constituyen la red organizativa fun damental del movimiento indgena, an en regiones como los Llanos Orientales, el Pacfico y la selva amaznica, donde nun ca antes existieron.3

Lejos de comprometerse en la defensa de los derechos de las comunidades, muchos Cabildos servan como instrumento de control poltico sobre la poblacin indgena. A l respecto, seala Luis Eduardo Fiscu: Los cabildos eran apticos pero era por los politiqueros que entraban a engaar a las comunidades, pero todava te nemos que recorrer harto porque la juventud no conoce a fondo esto de entrar a gobernar un resguardo, toca reforzar... trabajo con los mayores, los mayores les toc dormir en unos hormigueros, aguantar sueo por defender la colectividad y la juventud hoy en da aspira a gobernar un territorio ind gena estara mamando o gateando todava. Entonces cmo transmitirle esto a los jvenes, tenemos unos medios los ma yores tenemos que pronunciarnos con nuestra historia.4

3 E fra n J aram illo , E l Consejo Regional Indgena del Cauca. Momentos significativos de una insurreccin, Sin fech a. 4 L uis E d u a rd o Fiscu, In terven ci n , E n cu en tro de M ayores, 2006.

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2. H a c e r c o n o c e r l a s l e y e s s o b r e l o s i n d g e n a s y E X I G I R SU J U S T A A P L I C A C I N

En el quinto punto del Program a del C R IC se plantea: H a cer conocer las leyes sobre indgenas y exigir su ju sta aplicacin. Este punto indica un significativo giro frente a lo que se haba aprobado en la Prim era Asam blea en Toribo. En efecto, all se propuso m odificar la L ey 8g de 1890, ya que se consideraba a los indgenas com o m enores de edad e igualm ente se peda, por inoperante, la elim inacin de la Divisin de Asuntos Indgenas. Por el contrario, un proceso de reflexin en los seis meses trascurridos entre la Prim era y la Segunda Asam blea, perm iti valorar la proteccin que daba la Ley 8g de i8 g o para conservar los resguardos y los cabildos a pesar del indudable enfoque ra cista que dicha ley tena. Si bien las luchas indgenas se de sarrollaron principalm ente a travs de la accin directa, sobre todo para la recuperacin de tierras, fue muy til contar siempre con una herram ienta legal que validara la legitim idad de las reivindicaciones indgenas frente al Estado. La Ley 8g de i8 go defina el carcter im prescriptible, inem bargable e indisoluble de los resguardos indgenas as com o a los cabildos com o leg timas y autnticas autoridades indgenas con amplias facultades al interior de sus resguardos. Adem s de la Ley 8g de i8go, se fueron recopilando otra serie de norm as y disposiciones que p o dan utilizarse en defensa de la poblacin indgena, entre ellas las que dict el L ibertad or Sim n Bolvar y los decretos y las resoluciones recientes sobre educacin y salud. El C R IC public varias ediciones de una cartilla de Legisla cin Indgena de am plia circulacin entre dirigentes y activistas de la O rgan izacin. Este m aterial de trabajo siempre fue el com paero inseparable de todo buen dirigente. Slo la Constitucin de g g i vino a ofrecer un piso ms slido para los derechos in dgenas. Esto, sin elim inar la validez de la Ley 8g de i8go, an vigente, haciendo parte del com pendio legislativo del que dispo ne y obtiene provecho el m ovim iento indgena.

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Blanca Andrade seala: Las autoridades no tienen tanta credibilidad como ahora, esta mos legalizados desde la Constituyente, nos sostenamos desde la ley 89 de i8go[...] todos nos aprendimos las leyes de 1890, jug un papel fuerte en el fortalecimiento de la las identidades y en la recu peracin de las tierras [...] sostenimiento de las familias. A quien las vendiera no se les volva a dar tierras.5

En el mismo sentido se expresa el mayor Guillerm o Tenorio: Bueno, pues realmente hay varias normas que nos amparan, que nos garantizan la resistencia, la viejita ley 89 de 1890 sigue vigente hay varios artculos en la constitucin nacional que nos garantizan de cmo apoyarse a esas normas, tenemos la ley 21 de 1991 que son el reconocimiento de derechos universales. Son leyes que han quedado para garantizar la estabilidad per manente de las comunidades indgenas en todo el pas de C o lombia, entonces mientras estas leyes estn, venga quien venga, pero de todas maneras tienen que respetar la situacin.6

Inclusive hoy, frente a algunos conflictos, se aprecia todava la uti lidad de esta legislacin, tal como lo sealaba el mayor Mario Lpez: Ms antes se hablaba de la ley 89 de 1890 que uno se lo aprenda de memoria, que mire esto es herramienta de pelea y se peleaba y se coga a una cosa y se iba avisando. Yo me he dado cuenta, hoy en da hace poco tuvimos un problema de tierra y el gobernador no se saba la ley 89 de 1890, yo le deca muy claro de quin es el territorio y yo le deca en la nueva constitucin del

5 B lan ca A n d ra d e , In terven ci n , E n cu en tro de M ayores, 2010. 6 M ayor G u illerm o T en o rio , In terven ci n , E n cu en tro de M ayores, 2010.

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91 el derecho que se gan es as. Entonces pensaron que ya todo el mundo sabe, todo el mundo lo maneja y no, la gente descono ce todava las leyes. Ms antes no se esperaba una asamblea sino que se iba casa por casa y se pasaba derecho.7

Ms adelante, incluso, al estudiar detenidam ente la Ley 8g de 1890 sobre indgenas, el CR IC descubre la im portancia de los que declaran la imprescriptibilidad de las tierras de resguardo, lo que impidi que pudieran ser puestas a disposicin del mercado, anulando cualquier negocio de compraventa. Esta ley iba a servir mucho para reclamar los derechos de las parcialidades sobre las tierras que les haban sido arrebatadas. La mayora de los indgenas no la conocan. El CRIC entr a los resguardos hacindola conocer y muchos cabildos empezaron a buscar los ttulos de su parcialidad y a reconstruir la historia de sus resguardos, acudiendo a los ancianos que la conocan.8

La ley 8g de i8 go entonces, a pesar de sus aspectos negativos y la visin peyorativa que contena, se convirti en una eficaz he rram ienta poltica. Tal como lo anota Christian Gros: [...] las comunidades indgenas saben que estas clasificaciones y denominaciones de salvajes y semisalvajes o civilizados, y de madu ros e inmaduros sicolgicos los discriminan y niegan su acervo cul tural; pero tambin saben que son armas con las cuales se pueden defender y evitar que se cometan ms injusticias y se puedan solu cionar conflictos a los que se ven abocados. En esa medida son nor mas que han sido utilizadas con xito en muchas oportunidades.9

7 M ario L p e z, In terven ci n , E n cu en tro de M ayores, 2006. 8 O p. C it, C o n sejo R e gio n al In d g en a del C auca.

9 Op.Cit. Christian Gros.

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3. E s t r a t e g i a d e c a p a c i t a c i n p o l t i c a

Para la consolidacin del CR IC y del movimiento indgena en general, fue fundam ental la form a en que se capacit a las comu nidades, tanto a las bases como a los dirigentes. Se trataba de una capacitacin desde adentro, que tomaba como punto de partida la reflexin sobre la situacin misma de la gente y donde algunos aportes externos se iban entregando progresivamente, aseguran do la asimilacin de los conceptos bsicos. En cuanto a las bases, los m ecanism os principales de capa citacin han sido las reuniones y asam bleas. C on in terven cio nes de los d irigentes se identificaban los problem as segn la percep cin de cada com un idad o d irigencia. U n buen ejem plo de esto fue la A sam blea de T oribo donde se con form el C R IC y donde el no pago de terraje y la recu p eracin de los resguardos se convirtieron en ideas centrales para orien tar las acciones siguientes. Las reuniones en cada com unidad eran ms pequeas, per mitan que adems de las explicaciones de los dirigentes partici paran los dems asistentes a travs de preguntas o del relato de sus experiencias tal como lo recuerda Isidro Dagua: Bueno, pues un mecanismo de capacitacin fue dilogo con la pareja, despus de haber tenido el primer hijo, ni la mujer tena tierra ni el tampoco, la abuela todos eran terrajeros. A partir de ah fue la capacitacin, primero la pareja, luego la revisin familiar y a partir de ah vamos paTante, eso llev a participar a familias enteras.1 0

Pese a las condiciones adversas, la calidad de la form acin im partida durante esos primeros aos es un aspecto que subraya Juan Cometa:

10 Isidro Dagua, Intervencin, Encuentro de Mayores, 2006

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Entonces ms antes las capacitaciones no se daban de boca, de chchara de echar el cuento, sino que se llevaba el mensaje y ya se iba practicando como dicen, tumbbamos y tapbamos, nosotros no ramos del cuento. Ms antes las autoridades eran contrarias, no se prestaban y ahora tenemos la posibilidad de hacer ms, porque tenemos nuestra autoridad a nuestro favor, entonces que la capacitacin se debe llevar ms.1 1

El censo indgena del ao 72 perm iti extender este meca nismo de com unicacin. A l final de cada jornad a, los censadores se reunan con la com unidad para dar orientaciones sobre lo que era el CR IC y sobre sus objetivos. El program a de los siete puntos, especialm ente en lo relativo a recuperacin de tierras y no pago de terraje, siempre fue el tema central. Uno de los documentos ms utilizados en esta etapa fue el in forme del Procurador Agrario Carlos H. Pinzn sobre la situacin de tierras en el Norte y Oriente del Cauca. Con los dirigentes y colabora dores, se conformaron grupos de estudio con temas sobre socialismo, reformas agrarias en Latinoamrica, luchas obreras y campesinas, historia de Colombia, estructura del Cauca y legislacin indgena, entre muchos otros temas que, de acuerdo a las situaciones que se vivan, se consideraban necesarios para el desarrollo organizativo. Aunque desde un comienzo las reuniones fueron objeto de fuer tes amenazas, las dificultades aumentaron al finalizar la dcada del 70 con el aumento de la represin. Las reuniones se tuvieron que hacer en forma clandestina, generalmente en horas de la noche. Las comunicaciones en esa poca -recuerda Victoriano Piacu- se hacan por personas, un mensajero que tiene que desplazarse por dnde haba que llegar, por ejemplo de la Junta Directiva poda ser instalado en donde viva y ah tiene que salir un mensajero, un empleado caminando por tierras y

11 Juan Com eta, Intervencin, Encuentro de Mayores, 2006.

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por montaas hacia Tierradentro y ya all, ya conversa esto es asi ta,ta,ta y luego haciendo notificar a la reunin y de all se vena un grupo a asistir. Pero tambin con mucha prudencia, porque en el camino lo atajaban o lo llevaban encarceln dolo, porque en esa poca los indgenas muy poco hablaban espaol. Ahora es que ya se habla; en esa poca la mayora era lengua materna, pero entre eso se comunicaba el desarro llo de las organizaciones, se haca de esa manera con mucha clandestinidad, por cierto no tenan mayor mrito, ahora es que ya se anda por todas partes, pero ms antes era mucho ms dedicados, pero era con mayor malicia personal y comu nitaria para poder hacer una gran reunin o asamblea en las diferentes partes que convoquen.1 2

L o s CURSILLOS POLTICO-g r e m i a l e s ; u n a
COTIDIANA

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Ms adelante, la conform acin progresiva de una dinm ica de cursillos o talleres poltico-grem iales se constituy en una prc tica cotidiana en las distintas zonas y fue configurando una estra tegia de form acin poltico-cultural ms slida para los diversos integrantes de las comunidades. Estos cursos estaban a cargo del equipo de Capacitacin que se conform a m edida que la organi zacin iba creciendo y se identificaban necesidades educativas. Se puede decir que este equipo de trabajo que cre el CR IC, selec cionando a personas idneas tanto del grupo de colaboradores y activistas regionales como de las respectivas zonas, fue uno de los primeros mecanismos dedicados con exclusividad a la tarea espe cfica de capacitacin. Ms tarde, este equipo se configura como program a de Capacitacin y, en esa dinm ica, contina hasta hoy apoyando a la Consejera y a los cabildos en diversas acciones de form acin organizativa y capacitacin poltica.

12 M ayor V icto ria n o P i acu , In terven ci n , E n cu en tro de M ayores, 2010

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CMO SE TRABAJABA?

Se organizaron tres niveles de formacin: Un primer nivel se desarrollaba en cada comunidad y se centraba en la discusin de los problemas locales con la carac terizacin de resguardo y cabildo, los 7 puntos del programa del CRIC, la Ley 89 de 1890 y aspectos especficos de acuerdo a la coyuntura poltica y social de la regin o el pas. La par ticipacin era abierta. Se invitaba a todos los miembros de la comunidad que quisieran ir acercndose a la organizacin y progresivamente asumian tareas que el proceso demandaba. El segundo nivel se organizaba por zonas y entre los temas tratados estaban: historia de las luchas indgenas, historia del CRIC, correlacin de fuerzas entre amigos y enemigos, clases sociales en el Cauca, anlisis de coyuntura. En este nivel par ticipaban las personas ms activas de las zonas y generalmen te con experiencias de participacin en el primer nivel desde cada resguardo y/o comunidad. Este espacio permita una vi sin ms amplia de la realidad local. El tercer nivel era regional y en l participaban los princi pales dirigentes de la organizacin. Su temario variaba segn las necesidades y comprenda siempre el anlisis de coyuntura regional y nacional e incluso internacional. Entre otros temas estaban: relaciones con el Estado, elementos de socialismo y su aplicacin en Latinoamrica, movimiento indgena en Colom bia, relacin con otros sectores sociales. Como estrategia prctica de estos niveles de formacin se con formaron grupos de estudio y discusin poltica que realizaban su trabajo en las diversas comunidades en especial en las noches y mantenan una permanente comunicacin. Estos espacios real mente fueron semilleros de dirigentes que de manera natural fueron asumiendo la conduccin integral de la organizacin.

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Progresivamente, fue conform ndose una m etodologa clara de form acin poltica que combinaba el anlisis de la realidad, la reflexin y la conceptualizacin de la misma, la defincicin de acciones y procesos de cambio y la evaluacin de los mismos de sarrollos. Igualm ente esto marc un estilo de trabajo en estrecha relacin prctica, reflexin, conceptualizacin y nuevo desarrollo de experiencias orientadas desde los acuerdos colectivos. Sobre esta m etodologa seala el Mayor Tito Pito: De acuerdo a la investigacin que se hizo antes que los cabil dos, cuando se iba a ser cabildante desde muy pequeo se capaci taba, haba sido una capacitacin desde muy atrs, paso por paso. Y no solamente a nivel organizativo, sino econmico y poltico, cultural. Ya pasando a la poca del 70 para ac, haba unas capaci taciones muy buenas que fueron terico y prcticos de acuerdo a la necesidad. Yo lo miro de esa manera, de acuerdo a la necesidad, se capacitaba. Se capacitaba a las personas, por ejemplo cuando a usted lo encarcelaban haba la necesidad de capacitar jurdica mente, cierto, eso se haca para recuperacin de tierras. Por eso yo digo, era terico prctico y de acuerdo a la necesidad. Despus ya empiezan a surgir programas, programa de educacin, de sa lud, de capacitacin, de produccin en la parte econmica. Pero yo creo que mirando esos programas, los programas de educa cin y capacitacin fueron los que llegaron ms a la gente, o sea los que ms se dieron de acuerdo a la necesidad.1 3

Por su parte, Avelina Pancho, destaca las mltiples facetas de este proceso de form acin y el impacto positivo que tuvo para las generaciones de lderes que se configuraron durante las primeras dcadas de la organizacin:

13 Tito Pito, Intervencin, Encuentro de Mayores, 2006

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Recuerdo que los temas principales en esa poca era polti co ideolgico, incluso la lectura de unos documentos sobre el marxismo, de que la tierra para el que la trabaja, eran temas relacionados con el comunismo, pero resulta que la gente tena un concepto distinto de lo que era ser comunista, a pesar de que lean eso, conceptualizaban las luchas en otro contexto [...] otro era la parte del cooperativismo, entonces donde se empe z a sacar a los intermediarios, a sanear las deudas a sacar a todos los que endeudaban a la gente. Se capacitaba pero al mis mo tiempo se haca cambiar esa relacin de explotacin, era teora pero tambin prctica. La otra era un tema muy impor tante en esa poca era lo de salud, las compaeras sacaron un grupo, el CRIC lo sacaba para capacitar en primeros auxilios porque resulta que el problema de salud era muy complicado en esa poca y tambin para atender a los compaeros en las recuperaciones de tierra entonces lo de salud no solamente era ensear a poner inyecciones, sino tambin era una formacin poltico ideolgica... Con la llegada al CRIC en el programa de capacitacin, creo yo que haba un gran desarrollo conceptual de las luchas indge nas, ya en esa poca del 86 que yo llegue al CRIC, por ejemplo un reto para m era entender porque los lderes, los mayores ha blaban mucho de la autonoma, de la correlacin de fuerzas, del poder, de la poltica indgena, ya haba un desarrollo conceptual muy fuerte que haca referencia de lo que uno le enseaban en el colegio a lo que enseaba el CRIC a las comunidades. Porque la experiencia personal, es que yo quise aprender a leer y a escribir, ese era mi reto personal en la vida, por eso fui a la escuela y al colegio, pero para m no era suficiente porque haba un vaco eso que haba aprendido en la escuela no me acercaba a entender los problemas que haban en la comunidad. Y yo creo que algo muy bonito del CRIC es que a la gente se le ensea a comprender, las necesidades, y la realidad y lo que se quiere como comunidad, yo creo que eso es como el reto ms importante en la vida de las per-

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sonas. Y en el programa de capacitacin, yo recuerdo que en esa poca estaba el auge del movimiento de la participacin poltica municipal, entonces nosotros aprendimos mucho sobre la ley de descentralizacin municipal, la participacin poltica, promover la conformacin de los primeros movimientos cvicos, entonces esos temas ya eran relacionados en como entrar a entender la estruc tura del Estado, eso fue fuerte en esa poca y luego el tema de los planes de desarrollo, a reflexionar sobre el desarrollo de las co munidades indgenas para oponer toda la propuesta institucional sobre el desarrollo. En fin el papel del programa de capacitacin en esa poca, se conservaba an, era el programa que era asesor de comit ejecutivo de alguna manera porque era el que estaba pendiente de los anlisis de la coyuntura poltica y le apoyaban al comit ejecutivo en esa direccin. Los primeros cursos que yo em pec a ser de poltico gremial tambin fue en esa poca, del iro, 2do y 3er nivel y ah fue donde aprend a manejar el tema de la poltica indgena, entender como analizar los problemas de la co munidad, a desarrollar metodologa de trabajo con la comunidad, existe un gran acumulado de la experiencia de formacin poltica. La experiencia de formacin poltica en el CRIC, creo que eso ya es un eje fundamental para proyectar ahora los procesos de forma cin en todos los campos.14

En la m edida que se ampliaba la organizacin, se fueron desarrollando otros espacios de form acin como los talleres y se minarios sobre Legislacin Indgena, a cargo del equipo de Ju rdica. Para el efecto se elabor una cartilla, que tuvo amplia cir culacin entre las com unidades y se considera incluso hasta hoy uno de los m edios de apoyo y consulta indispensables para todo dirigente. A h ora se cuenta con varias versiones publicadas que recogen los desarrollos y exigencias que la misma dinm ica ha ido exigiendo.

14 A velin a P an cho, In terven ci n , E n cu en tro de M ayores, P an iq u it 2006

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De especial im portancia para el proceso de form acin pol tica fue la lectura y estudio de las cartillas N. i . Nuestras Luchas de Ayer y de Hoy, La cartilla N. 2. Cm o nos organizam os, la cartilla Nuestra Historia 1988, Kwesx Historia, un conjunto de pequeas cartillas que trabajaron temas de la plataform a poltica CR IC, entre muchos otros recursos educativos que la organiza cin fue elaborando para encam inar el proceso de lucha. Estos materiales siempre fueron elaborados con los mismos insumos de la experiencia organizativa, con una amplia discusin acerca de los planteamientos all expresados y nutridos con muchos aportes de las com unidades, recogidos por el equipo de capacitacin. Igualmente, al surgir los programas, cada uno realiza sus pro pios talleres y dinmicas de formacin poltica, articulada a sus res pectivas funciones. Por ejemplo, el programa de Produccin organi zaba talleres sobre cooperativas, empresas comunitarias y economa en general; el de Educacin sobre el Proyecto Educativo Comunitario o sobre educacin propia; el de Salud sobre su sistema propio; el de Recursos Naturales sobre la Autoridad Ambiental Indgena. Todos en el esfuerzo de contribuir a la construccin de polticas relaciona das con cada uno de los componentes que los integran. Posteriormente, aunque el program a de Capacitacin conti nu sus actividades tanto a nivel regional, como al servicio de las zonas, fueron principalm ente las Asociaciones Zonales y en parte, los mismos cabildos, los encargados de desarrollar la capacitacin poltico-organizativa, centrada principalm ente en la consolida cin de las diferentes actividades que dem anda el desarrollo de la plataform a de lucha de la organizacin. Vale la pena reflexionar sobre la estrategia de capacitacin y, ms all de la estrategia, de la acum ulacin de fuerzas del C R IC , frente a la experiencia vivida por otras organizaciones sociales. As lo cuenta uno de los com paeros integrantes del equipo de capacitacin. En los primeros tiempos del CRIC, se consideraba que los grupos revolucionarios con influencia en determinado sector

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social, formaran a los dirigentes partiendo de los lincamien tos ideolgicos respectivos, generalmente correspondientes al marxismo-leninismo. Adems, el objetivo central era hacer la revolucin, lo ms pronto posible, de modo que las reivindi caciones sociales del sector respectivo se utilizaban para atraer a la gente, pero sin darle suficiente importancia, ya que los pro blemas se arreglaban solo despus de la toma del poder, enten dido ste como la conquista del aparato del Estado.

El ejemplo ms dram tico de este tipo de experiencia fue el de la Asociacin Nacional de Usuarios Cam pesinos (AN UC), que despus de una form idable m ovilizacin de masas y de contar con ms de un m illn de afiliados, se fue destruyendo ante la incapa cidad de consolidar unas conquistas reivindicativas que le perm i tieran seguir siendo un actor poltico organizativo significativo. Frente a casos com o el anterior, la estrategia de construc cin y de capacitacin del C R IC ha sido de abajo hacia arri ba, consolidan do cada paso, al igual que la form acin de cada com paero, que se hace a partir de su con ocim ien to in m edia to y de su posicionam iento frente a la prctica cotidian a. No es que el C R IC no est de acuerdo en que se deba dar un cam bio radical en las estructuras sociales y polticas del pas, sino que es consciente de que esto no se lo g ra de la n och e a la m aana. La idea central es que el po d er no se tom a sino que se cons truye. De ah que, en la estrategia de capacitacin, se vuelvan prioritarios temas com o el anlisis de la correlacin de fuerzas para ver qu luchas se pued an dar con buen a p robabilid ad de xito. Igualm ente, es un com ponente im prescindible de todo taller de capacitacin el anlisis de coyuntura a nivel local, regio n al y nacion al e incluso, intern acional. La d irigen cia se va form and o slidam ente de acuerdo al nivel de responsabilidad que les co rresp o n d a.1 5

15 Basado en: Consejo R egion al In dgen a del Cauca, Historia del CRIC, Popayn, 1990.

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4. R e l a c io n e s c o n o t r o s s e c t o r e s p o p u l a r e s

Desde su surgim iento, el CR IC ha sostenido relaciones cerca nas con otras organizaciones sociales. Adem s, se ha m anifesta do claram ente que el movim iento indgena hace parte del cam po popular al lado de los dems explotados y oprim idos. Entre 1971 y 1972, se desarrollaron en varias partes del pas luchas campesinas, especialm ente en los sectores sin tierra y em pezaron las ocupaciones y las recuperaciones de los territorios. Es decir, se fueron organizando los cam pesinos pobres y sin tie rra, dndole otra direccin a la AN U C: Para el Segundo Congreso de la A N U C en Sincelejo en ju lio de 1972, se afirm la independencia de la A N U C respecto al Gobierno. Y ste cre, para dividir, una Asociacin para lela apoyada en los terratenientes, que se reuni en Arm enia en un principio. Pero la A N U C lnea Sincelejo se ha fortaleci do en varas zonas del pas: especialmente en los departamen tos de la Costa Atlntica dedicados a latifundios; en zonas de colonizacin como el Caquet y Arauca; en Antioquia y en Caldas. Viendo el auge de las luchas indgenas, la A N U C rea liz su Dcima Junta Directiva en enero de 1974 en la ciudad de Popayn. En ella estuvimos presentes masivamente demos trando nuestro apoyo a la organizacin de los campesinos y dndoles a conocer directamente nuestra organizacin. En el Cauca, dirigentes del CRIC han participado en la Asociacin Departamental de A N U C y el trabajo de base en las zonas indgenas se ha realizado de manera unificada. La A N U C por su parte est trabajando en los municipios donde los campesinos no son indgenas. Nuestra colaboracin a nivel nacional con la A N U C se hace a travs de la SECRETARA DE INDGENAS que hemos puesto a marchar como lo vimos en el punto anterior.1 6

16 Op. Cit, Consejo Regional Indgena del Cauca, 1974.

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Las particularidades desde las cuales el movim iento indge na establece relaciones con otros sectores populares son sintetiza das as por el dirigente guam biano Javier Calambs: En los pueblos indgenas la ideologa ha sido diferente a los campesinos, para los indgenas siempre ha sido defender lo colectivo, toda una comunidad, y los campesinos siempre ha sido defender lo individual, lo privado, lo de yo, lo de los dems no. Esa es la diferencia en la recuperacin de la tierra, de lo colectivo a lo individual y por esa razn cogi fuerza la recuperacin de la tierra porque la lucha es colectiva de toda una comunidad y no de unas pocas personas, esa es la dife rencia. Eso era organizar la gente y meterme en mingas para prepararse para la represin tanto jurdica como policial, esa es la experiencia que hay, por eso si la gente se capacita en lo poltico y en la parte material para hacer las cosas, eso es lo que tenemos claro porque las dos cosas van combinadas.17 Ahora bien, pese a sus particularidades, el movimiento indgena con su lucha organizada ha logrado abrir espacios polticos con mucho esfuerzo. Al hacerlo, ha dinamizando la poltica, apoyando la incorporacin y participacin de otros grupos y movimientos sociales como son: los campesinos, las comunidades afrocolombianas, los desplazados, los sindicatos, los movimientos estudiantiles, entre otros.1 8

A unque la posicin del CR IC frente al tema de las relacio nes con otros sectores populares con el tiem po se fue com pren diendo y aceptando, recibi al principio crticas muy fuertes de lados opuestos. Por una parte, quienes partan de la posicin

17 Javier C alam bs, In terven ci n , E n cu en tro de M ayores, P an iq u it 2006 18 L e n in A n a co n a , Movimiento Indgena del Cauca, T rabajo de g ra d o , M aestra en D esarro llo con Id en tid ad , U A IIN , 200g.

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de N aciones Indgenas, principalm ente algunos antroplogos y tam bin ciertos lderes indgenas, decan que el CR IC era integracionista y que estaba bajo la orientacin de la izquierda tradicional. Pero, precisam ente, de esta izquierda vena la otra crtica, la ms fuerte. D ecan que con su posicin de autonom a, el CR IC estaba dividiendo el cam po popular y obstaculizando el avance de la revolucin. C o n la A N U C , por ejem plo, existieron al principio las m ejo res relaciones y hasta cierto punto, el m ovim iento indgena haca parte de dicha organizacin. Luego, los dirigentes de la A N U C , que adems tenan su propio grupo poltico, pretendieron que el CR IC se subordinara a su direccin y, com o no lo lograron , se present a fines de la dcada del 70 un distanciam iento entre las dos organizaciones. Lo mismo ocurri con algunos grupos armados que se decla raban como la vanguardia de la revolucin a la que los indgenas se deban someter. El movimiento indgena nunca acept el con cepto de vanguardia y menos el hecho de que en los territorios indgenas los armados pretendieran ejercer la autoridad por en cim a de las autoridades propias de las comunidades. Con una de estas organizaciones armadas las contradicciones continan hasta ahora y ha cobrado la vida de varios dirigentes. El C R IC y el m ovim iento indgena han dicho que participan de las luchas del pueblo colom biano, que quieren contribuir a la construccin de un nuevo pas, dem ocrtico, pluralista y con ju s ticia social. Tanto las organizaciones sociales com o las polticas alternativas han de aportar a este propsito y, entre todos, han de construir progresivam ente la conduccin del proceso. Volviendo a las relaciones con otros sectores sociales, vale la pena m encionar la lucha de Purac en 1974, donde se unieron co m unidad y sindicato para exigir una indem nizacin a Industrias Purac. La lucha tuvo el acom paam iento de varias comunidades indgenas, con lo cual la empresa acept negociar y se comprome ti a pagar la indem nizacin. Posteriormente, se neg a hacerlo, con el pretexto de que la plata era para com prar armas.

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Otra lucha importante fue la de los damnificados del embalse de la Salvajina que afect a comunidades indgenas y afrocolombianas. Con acompaamiento del CRIC, se realiz una marcha entre Santan der y Popayn y, en las negociaciones, la empresa se comprometi a una serie de obras y de indemnizaciones. De nuevo, el acuerdo qued en el papel y la mayora de los compromisos no se han cumplido. Por otra parte, el movimiento indgena ha participado en nume rosas movilizaciones conjuntas, como las que se efectan, por ejem plo el i de mayo o el 12 de octubre. De manera especial, se particip en tres versiones del Paro Cvico Nacional organizado por las Centra les Sindicales, el primero de los cuales se realiz en 1977.1 9 Para muchos, dados los retos que enfrentar la sociedad co lombiana durante las prximas dcadas, estas relaciones con otros sectores sociales, continuarn profundizndose. Pero esta semilla que se est regando a mediano, largo plazo se tiene que multiplicar el doble. Esto tiene que socializarse en todo el pas, no se diga slo indios, campesinos, obreros sino todo un pueblo colombiano que tenemos que ir formando una unidad. Ahora mucho ms con lo que se viene del TLC, cmo irn a quedar las tierras, las aguas, las minas si todo por ese lado, no solo van a sufrir los indios sino todo un pueblo colombiano entonces hay necesidad y obligacin de seguir mucho ms.2

5. A U TO N O M A .

G O BER N A BILID A D .

G U A R D IA IN D G EN A

El concepto de autonom a es fund am ental para el CR IC al igual que para la mayora de las organizaciones indgenas de Colom bia y Latinoam rica. Sin embargo, existe el peligro de que quede en un mero concepto, sin realidad prctica, si no se dan las condiciones para irla construyendo y fortaleciendo.

19 Basado en: C o n sejo R egio n al In d g en a del C au ca. C a rtilla Historia del CRIC, Popayn, 1990.

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L isa n d ro C a m p o , In terven ci n , E n cu en tro de M ayores, 2006.

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El avance progresivo hacia una autonoma cada vez ms amplia significa para el movimiento indgena la construccin de su propio poder, en medio de un pulso con el Estado, con los poderes econ micos y en general, con todas las fuerzas presentes en la sociedad. La plataform a de lucha que aprob el CR IC desde su confor m acin indica la claridad que siempre se tuvo sobre el cam ino a recorrer. En efecto, la base territorial, que incluye la recuperacin de los resguardos, es una condicin indispensable para un desa rrollo autnomo. De mismo modo, el fortalecim iento de los cabil dos, ha sido el fundam ento organizativo del movimiento indgena y lo que le ha dado fuerza y solidez. El otro elemento que progresivamente tiene cada vez mayor im portancia es el factor espiritual y cultural, que con la profundizacin en la cosmovisin de cada pueblo indgena, le va dando un sentido propio al conjunto de actividades que el movimiento desarrolla. Claridad y Fuerza en otros trminos, son la base del avance hacia la autonoma. La claridad se refiere a la comprensin que ten gamos sobre nuestra cosmovisin, nuestro proyecto poltico y nues tros planes de vida. De ah la importancia que el CRIC le ha dado al proceso de capacitacin a todos los niveles y el significado de la discusin que se da en los Congresos para sealar la orientacin de la Organizacin en el futuro prximo. La fuerza, se refiere sobre todo al aspecto organizativo, para impulsar nuestros propios objetivos y hacerle frente a los embates de nuestros adversarios. En los ltimos aos nuestra capacidad de movilizacin, al lado de otros sectores sociales, ha jugad o un papel importante para hacer conocer las aspiraciones del movimiento popular, as como para lograr su reconocimiento como una organizacin consolidada que representa a pueblos y comunidades indgenas, con caractersticas particulares, y que fundam entan el derecho a la construccin de la autonoma en el marco de una participacin cada vez ms amplia en los espacios de decisin regional y nacional con miras a intentar frenar la ola represiva que nos afecta cada vez ms. Las luchas por la recuperacin, m antenim iento y control te rritorial, la construccin de propuestas alternativas en el cam po

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de la educacin, la salud, la econom a y la misma organizacin, algunas de las cuales se han constituido en propuestas para otros sectores sociales en el mbito nacional e internacional, son prue ba de ello. Adems, hay que reconocer que el tipo de relaciones que el CRIC ha generado con el Estado Colombiano, le ha permitido ne gociar desde su posicin como autoridad y hacer que algunas de sus propuestas, desarrolladas a travs de sus programas y proyectos internos, se concreten posteriormente en polticas y exigencias.2 1 U no de los aspectos esenciales en la ca racteriza ci n par ticu lar de las dem andas in d gen as tiene que ver con la cons tru ccin del con cep to de autonoma que incluye: identidad cu ltu ral, go biern o propio y territo rialid ad . Esta co n stru ccin id eo l g ico -p o ltica le asigna una identid ad fu n d am en tal al m ovim iento in d gen a y a la vez le exige d eslin d ar sus aspira ciones, sus m todos y sus estrategias, de los otros m ovim ientos agrario s y sociales.2 2 Es muy diciente el hech o de que la autonoma sea una de las banderas ms arraigadas del m ovim iento indgena, y que an las organ izaciones indgenas regionales o locales menos desarrolladas la defiendan celosam ente. Pero la autonom a no es algo que los indgenas reclam an nicam ente para ellos: con sideran que es un elem ento que d eberan com partir las dems organ izaciones populares para que los procesos de cam bio so cial se nutran de sus diferentes aportes.2 3 El m ovim iento indgena propone un cam po excepcional y diferente al de otros m ovim ientos sociales porque a travs del re clam o del derecho a la autonom a, del ejercicio de la diversidad y la diferencia, propone la construccin de un Estado diferente al westfaliano, en el que no slo participan distintas identidades, sino el derecho de sus m iem bros a elegir propios procesos de

21 Basado en: F ran co G arz n , L a Organizacin Indgena del Cauca, T rabajo de grad o, M aestra en D esarro llo con Id en tid ad , U A IIN 200g 22 Basado en: O p . C it, F ran co G arzn . 23 O p . C it, E fra n ja ra m illo .

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construccin de la sociedad que, respetando sus mutuas diferen cias, al mismo tiem po, reconoce sus necesarias e indispensables interrelaciones para garantizar su propia reprodu ccin24 . El trm ino de gobernabilidad se est utilizand o ltim am ente para significar la capacidad de nuestras com unidades y autori dades para program ar y controlar el conjunto de actividades que desarrollam os a nivel local, zonal y regional. Ya hem os rep etid o que el cabild o in d gen a tiene un pa pel d eterm in an te en cada com un idad . Junto con las asam bleas com un itarias, tom a las decisiones p rio ritarias que afectan nuestra vida d iaria. Sin em bargo, el cabild o no est solo, para a seg u rar la g o b ern ab ilid ad , tienen que existir diversos e q u i pos que se o cu p en de cada aspecto de la vida com unitaria: Los hay para d esarrollar la p rod u ccin , los recursos naturales, la ed u cacin , la salud, la cap acitacin , las com un icacion es, el aspecto ju rd ic o , la atencin a las fam ilias, etc. C u a n d o una co m u n id ad va a p articip ar en actividades a nivel zon al y re g io nal, com o las m archas, congresos y m anifestaciones, tam bin se co n fo rm an equipos logsticos que le ayudan al cabild o a o rg an iza r sus com uneros. La constitucin de las asociaciones zonales de cabildos ha sido tam bin un paso im portante para asum ir la gobern abili dad en las zonas respectivas. Dichas asociaciones replican, por lo general, la estructura de funcion am iento que se ha visto a ni vel local. A nivel regional, la Consejera Mayor del C R IC cuenta, para desarrollar sus tareas, con los program as agrupados en los bloques, poltico, econm ico y social-cultural. U ltim am ente, la C om isin Poltica, con representacin de todas las zonas, ha sido un apoyo eficaz para la C onsejera, so bre todo, para en fren tar los problem as ms graves que afectan a la O rgan izacin .

24 Francois Correa, Autonoma de la Diferencia, IFEA, U M A, 2011.

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E s tr u c tu r a O rg a n iz a tiv a d e l

CRIC:

L O C A L . Cabildos indgenas de territorios indgenas y proyec tos comunitarios. ZO N A L. Asociaciones de cabildos y/o cabildos mayores. N A CIO N A L. O rganizacin Nacional Indgena de Colom bia O N IC. Trabajando para consolidar la constitucin, ampliacin, sa neamiento y legalizacin de resguardos indgenas. Desarrollando y orientando a los cabildos, asociaciones y com unidad indgena y no indgena.

E S T R U C T U R A O P E R A T IV A

Fuente: Pgina Web CRIC.

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Uno de los aportes ms valiosos que se ha dado en los ltimos aos para fortalecer la gobernabilidad y la autonoma, ha sido la Guardia Indgena. Inicialmente, se la conoca como Guardia Cvica y su funcin principal era ayudar a ejercer el control en congresos, asambleas, marchas y dems eventos masivos. En ese entonces, no era perma nente, pero luego, al interior de cada comunidad, se fue convirtien do en un cuerpo auxiliar del cabildo para inform ar sobre los posi bles peligros, la presencia de gente extraa o la comisin de delitos. Fue solo a fines de la dcada del go, con la agudizacin del conflicto arm ado, que la G uardia Indgena se fue haciendo in dispensable para la defensa de la com unidad y para guardar el orden, an en las situaciones ms difciles. A pesar de no portar arm as distintas a sus bastones de m ando, las guardias ayudaron a controlar a los grupos arm ados y a evitar sus atropellos contra los com uneros. E specialm ente necesaria fue su actuacin en ca sos de enfrentam ientos m ilitares, cuando parte de la com unidad tena que desplazarse tem poralm ente a los sitios de asamblea perm anente, con el control de la guardia. Esta ayudaba tambin, a la m ovilizacin de los equipos de salud para atender a los heri dos de la com unidad. La Guardia Indgena comenz a consolidarse en la Zona Nor te y rpidamente fue extendindose a todas las zonas indgenas del Cauca. Hoy en da est constituida por los jvenes de cada comuni dad, que se turnan para prestar este servicio a los comuneros, bajo la orientacin del cabildo; reciben una formacin amplia que les permite orientar reuniones y talleres, especialmente, con los jve nes de su comunidad. Tambin, contribuyen en la formulacin del plan de vida y en el estudio de la cosmovisin y el derecho propio. Una accin perm anente de la Guardia consiste en sacar las cocinas y laboratorios de procesamiento de drogas del resguardo y de los territorios indgenas ya que stos, estn perjudicando a los jvenes y a la com unidad en general. Igualm ente, se hace una cam paa de proteccin del territorio, el ambiente y el agua, reali zando para ello un recorrido por los lmites del resguardo.

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En los ltimos eventos del movimiento indgena, la Guardia ha jugado un papel fundamental. Fue as en la marcha a Cali en sep tiembre de 2004, en la Cumbre Social de mayo de 2006 y sobre todo en la Minga de Resistencia Social y Comunitaria de octubre y no viembre de 2008. Algunos guardias han muerto y muchos han que dado heridos por su compromiso con la causa indgena y popular. Ultimamente, comisiones de la Guardia Indgena del Cauca han visitado otras comunidades indgenas del pas para apoyar a sus autoridades y, en caso de que as lo soliciten, ayudar a formar su propia guardia. La Guardia Indgena de los pueblos indgenas del Cauca es un colectivo compuesto por nios, mujeres y adultos. Nuestro proceso de resistencia y pervivencia en nuestro territorio es el de la defensa de la vida y de la autonoma de los pueblos indgenas, enmarcados en el Plan de Vida y en respuesta a todos los factores de violencia que atentan contra el bienestar y la armona de los nios, los jvenes, los adultos y mayores: Basados en la ley de origen, el ejercicio del derecho propio y en los Artculos 7, 246 y 330 de la Constitucin Nacional. La Guardia Indgena se concibe como organismo ancestral propio y como un instrumento de resistencia, unidad y auto noma en defensa del territorio y del plan de vida de las co munidades indgenas. No es una estructura policial, sino un mecanismo humanitario y de resistencia civil. Busca proteger y difundir su cultura ancestral y el ejercicio de derecho propio. Deriva su mandato de las propias asambleas, por lo que depen de directamente de las autoridades indgenas. Surge para de fenderse de todos los actores que agreden a sus pueblos, pero solamente se defienden con su chonta o bastn de mando, lo cual le imprime un valor simblico a la guardia. La Guardia Indgena est en proceso de iniciar una forma cin permanente en temas como resistencia pacfica, legislacin indgena, derechos humanos, estrategia y emergencias. Entre las labores humanitarias se cuentan la bsqueda de desapare

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cidos, liberacin de personas secuestradas y detenidas, acom paamiento y apoyo permanente a los cabildos, traslado de heridos y primeros auxilios, seguridad y proteccin de las mo vilizaciones, marchas, congresos, asambleas permanentes, pro teccin de los sitios sagrados, entre otras. Adems, alertan a la comunidad con un eficaz sistema de comunicacin, que permi te avisar oportunamente sobre riesgos de bombardeo, masacre o quedar en medio del combate. El control territorial se refleja con retenes ubicados a la entrada y salida de los resguardos. Los guardias no reciben remuneracin alguna, es un es fuerzo voluntario y consciente en defensa de su cosmovisin y de la pluriculturalidad. Lo anterior muestra un proceso contundente y un mensaje poltico importante en cuanto que es un smbolo de cmo la sociedad pone de manifies to su autonoma y la defensa de la Constitucin de 1991. Adems, esta experiencia resalta una actitud de neutrali dad positiva como tambin un mensaje de paz para el pas. Guardar, cuidar, defender, preservar, pervivir, soar los pro pios sueos, or las propias voces, rer las propias risas, cantar los propios cantos, llorar las propias lgrimas es la razn de su existencia.2 5

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poder

p r o p io

El concepto de resistencia es central para el movimiento ind gena. A l evaluar los 40 aos de vida del CR IC, es indudable que se ha resistido, que los pueblos indgenas no se han dejado exterm i nar, ni subordinar ni cooptar y que hoy em ergen como un referen te vlido para decir que otro m undo es posible. En primer lugar, se ha logrado superar con xito el dominio que por siglos han ejercido los terratenientes del Cauca sobre las comu nidades indgenas. Hoy en da, ya no hay terraje y la mayor parte de

25 C o n sejo R e g io n al In d g en a del C au ca, D o cu m en to colectivo: L a Guardia Indge na, Sin fech a.

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las tierras han sido recuperadas. En segundo lugar, hay una clara re sistencia al modelo neoliberal, cuya incidencia es dominante a nivel nacional. Se ha tratado de construir una economa equilibrada, res petuosa del medio ambiente, cuyos frutos favorezcan a toda la pobla cin. Se ha resistido la entrada de las multinacionales especialmente amenazantes, actualmente, con la llegada de la locomotora minera. Perodos del viejo Uribe que dej casi semi entregado a los territorios indgenas casi por lo regular en todo el Cauca han hecho solicitudes varias multinacionales, falta si no que el Mi nisterio de Minas y Energa y el Ministerio del Medio Ambien te den el visto bueno de esas multinacionales para que entren a explorar y desalojar a todos los comuneros. Otro problema contra ellos pues hay que mantener la resistencia que hemos hecho cuando, en 1971, la mayora de los mayores que ini ciaron este proceso eran analfabetos y resistieron y lucharon y lograron a recuperar.. .Yo pienso que ahora con mayor razn.2 6

En el mismo sentido se expresaba Misael Garabato, al refe rirse a la presencia de com paas m ultinacionales en los territo rios indgenas: Una fue la invasin espaola que sucedi en 1492 y ahora es la invasin norte americana entonces no se yo creo que como cabildos indgenas tienen una alternativa como para seguir re sistiendo o tener el sustento jurdico para seguir peleando eso porque en diferentes zonas el estado manda el terror paramilitar, llegan y desplazan a la gente y las multinacionales por ejemplo en mi zona donde se da la palma africana de una vez desplazan a la gente y llega la multinacional a sembrar.2 7 O tra expresin fundam ental de este proceso es la resistencia

26 M ayor A lva ro T om b, In terven ci n , E n cu en tro de M ayores, 2010. 27 M isael G arabato , In terven ci n , E n cu en tro de M ayores, 2010.

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contra la guerra que en estos 40 aos siempre ha estado presente en el territorio caucano y que hoy en da vuelve a exacerbarse, po niendo en peligro todo lo que hasta ahora el movimiento indgena ha construido. El CR IC siempre ha rechazado la presencia de actores arma dos en los territorios indgenas, sean de la fuerza pblica o de la insurgencia. Se ha tratado de ejercer control territorial a travs de los cabildos y de la Guardia Indgena con resultados parciales, pues las acciones de guerra siguen afectando principalm ente a la poblacin civil. Ante la agudizacin del conflicto en los territorios indgenas, se est impulsando una propuesta de paz por parte de las comuni dades y del CR IC que cuenta con el apoyo de la G obernacin del Cauca y de diversas organizaciones de todo el pas.

BIBLIOGRAFA

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CAPTULO 3 RECUPERACION DE TIERRAS: UNA MIRADA DESDE LA ECONOMA POLTICA

Fuente: O ficina de Com unicaciones CRIC

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CAPTULO 3 RECUPERACION DE TIERRAS: UNA MIRADA DESDE LA ECONOMA POLTICA

MYRIAM AMPARO ESPINOSA


P r e s e n t a c i n

E l inters prim ord ial de este captulo, es el de discutir, desde un acercam iento econm ico y poltico, la trada resguardo, ca bild o y m inga. En prim era instancia, los resguardos actuales son tierras de poblacin variada, gobern ad as generalm ente p o r seis prin cip ales1 quienes d esarrollan los trabajos colectivos en la m inga.

1 L o s cab ild o s se co m p o n en de seis p ersonas; g o b e rn ad o r, suplente secretario , fiscal y dos cabildan tes, p ero seg n el n m ero de vered as del resgu a rd o p u ed e aum en tar el n m ero de cabildan tes. Basado en: M arta H errera, Ordenar Para Controlar. Ordenamiento espacial y control poltico en las llanuras del Caribe y en los Andes Centrales Neogranadinos del siglo XVIII, In stituto C o lo m b ia n o de A n tro p o lo g a e H isto ria, B o go t, 2002.

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C ab e record ar que estas agrupaciones, surgieron com o un es pacio asignado a los pobladores o rigin ales de los tiem pos de la colonia para proteger los intereses de las distintas p o b la cio nes que los habitaban. U na de sus caractersticas prim ordiales consiste en que son lugares con d inm icas propias cuyas races provienen de transform aciones histricas de gran trayectoria.2 El siglo X V I3, produjo una d iferen ciacin en los p o b la d o res y un desarrollo desigual entre ellos prod ucto del reord en a m iento de las relaciones productivas y territoriales4. En este perod o, p o r ejem plo, el distrito de Popayn, o b tuvo m ayor desarrollo so cioecon m ico con base en la exp lo ta cin del oro y en la p rod uccin agrcola. En un p rin cip io, cu an d o surgi la p regu n ta sobre los p ro cesos de recu p era ci n de tierras en el C auca, no era claro cul sera el alcan ce de d ich o in terrogan te. Sin em bargo, en cuanto a los causas, s era posible d eterm in ar al m enos un punto de partida. Es claro, que la recu p era ci n de tierras o b ed eca a u n a serie de necesidades alim en ticias, laborales y fam iliares que en con traban su solucin en la posesin de unos d eterm i nados terrenos. A h o ra bien, cul es la historia de las transform aciones de los resguardos y por qu se ha presentado esa tensin? La recu peracin de tierras en el Cauca, por ejem plo, m uestra, segn el registro etn ogrfico, que adem s de las particu larid ad es de la zona y el tiem po em pleado, este fue un proceso largo carac terizado por el desafi al po d er y los intereses del G o b iern o 5.

2 Basado en: A d o lfo C h a p a rro V a ld erra m a, G n esis y tran sfo rm aci n del Estado en C o lo m b ia , U n iversidad del R osario, B o go t, 2001. 3 Basado en: A d o lfo C h a p a rro V a ld erra m a, G n esis y tran sfo rm aci n del Estado en C o lo m b ia , U n iversidad del R osario, B o go t, 2001. 4 L a h acien d a de terraje, es el m o d o de p ro d u ccin que tiene su origen en la colo n ia, se e xp an d e en todo el pas, p rim ero en C u n d in a m arca y Boyac y luego en los Santanderes y en A n tio q u ia . Posteriorm ente se le llam a aparcera o arren dam ien to. 5 D an iel R icard o P e aran d a, en su ensayo V io len cia p o ltica y a cci n co lectiva en el n orte del C a u ca pp: 63-go, In clu id o en el libro: R icard o P e aran d a C o m p ilad or, C o n tra vien to y m area. A ccio n e s colectivas de alto riesgo en las zon as ru ra les co lo m bian as 1985-2005, L a C a rre ta S o cia l E ditores, M ed elln , 2011: m uestra en lo re

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generadas por

EL C A P I T A L I S M O .

La form acin de los resguardos est en relacin directa con las formas de produccin de las poblaciones originarias, y cuenta con la influencia directa de la expansin del capitalismo. Com o es sabido, este es un sistema en el que prim a la lgica de la ventaja, la utilidad y la competencia. En aras de la eficiencia, cambia el tiempo y el espacio para producir y reproducir, mientras que son pocos los que acum ulan. Aunque estas formas se han vuelto na turales en la manera de vivir, lo cierto es que ha sido as siempre. Existen, adems del capitalismo, otras formas econm icas y polti cas no capitalistas utilizadas. El prim er ordenam iento espacial fue la mita y la encom ienda, de la cual surgi la hacienda. Histricam ente hablando, en 1502 se introdujo en la isla Es paola (hoy Repblica Dominicana) el repartim iento como fr mula laboral que aseguraba la riqueza y que distribua la pobla cin trabajadora entre los espaoles que dirigan los trabajos en las haciendas. Dicho sistema de repartim iento, introdujo la socie dad de clases a partir de ese momento. Por su parte, el tributo, adems de ser el secreto de la enco mienda, dio paso al excedente, siendo este, otro de los elementos capitalistas introducidos en la poca. Los tributos eran por lo ge neral, oro, maz, trigo, cacao, gallinas, huevos, pescado, mantas de algodn y tejidos, entre otros. Con el tiempo, se fueron form ando grupos econm icos de comerciantes, agricultores y burcratas, que entraron a com petir con los encom enderos y por lo tanto, perdieron el inters para la corona.

feren te a las re cu p e ra cio n e s las o scilacio n es a p a rtir de los o ch en ta. Si bien el autor m en cio n a las causas p rin cip a les que d elin ean esta cu rva, es n ecesario co n sid erar que a p a rtir de ju n io de 1994, m o m en to de la avalan ch a de T ierra d en tro , tan to los h abitan tes de resgu ard os com o la o rg a n iza ci n in d g e n a en g e n era l estuvieron de dicados al reasen tam ien to de los desplazados. Este m o m en to re d e fin e el territo rio C R IC en la m e d id a que se re fu e rza n los p ro gram as de ed u ca ci n y salu d con los cuales la o rg a n iza ci n in d g e n a en tra a nuevas re g io n es y d ep artam en to s del pas. L a a gen d a en este m om en to se cen tra en la adquisicin de tierras p o r co m p ra con apoyos del Estado.

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El Latifundio, por otro lado, se fue form ando a travs de lo que se llam la merced de tierras, con la creacin de las haciendas6 seoriales que conform aron mayorazgos y tierras eclesisticas. Despus, se hicieron grandes concesiones de terrenos baldos, para com pletar el desarrollo latifundista nacional. El excedente agrario producido por los indios y despus por los esclavos, era tomado por los seores encomenderos. Com o relacin de dom inacin y explotacin, posteriorm ente se genera el terraje, el cual consiste en la captacin de familias de pobladores, quienes durante tres semanas al mes trabajaban para el hacendado y en la restante se dedicaban a trabajar su parcela con miras a producir alimento. Para este momento, el valor de la tierra depende del nmero de familias de terrazgueros al servicio de la hacienda. En el caso del Cauca, esto m arcar nuevos derrote ros en la transform acin de las formas productivas. La sociedad prehispnica, que tena sus propias form as de produccin desde haca ms de quince siglos, fue desaparecien do fsicam ente a causa de la transform acin de la sociedad. El conquistador fue avanzando y en 1493, cuando se expide la Bula Papal Inter Caetera donde se confirm a la concesin de las tierras, se estableci la obligacin de ocupar personalm ente los terrenos y ponerlos a producir. Ello da origen a la regla de M o rada y L abor segn la cual, la tierra es representacin divina de la C orona Espaola quien puede disponer de ella a su voluntad, desconociendo o reconociendo ttulos si la econom a o la polti ca as lo requera.7

6 L a h a cien d a es u n a e stru ctu ra eco n m ica y so cial p articu lar, invento del nuevo m u n d o , n ico en A m rica L atin a , distinto del feu d o , cuya exp resi n co n cre ta ha ido v a ria n d o seg n el desarro llo de las fu erzas productivas. In icia d a com o relacin de ex p lo ta ci n y de su b o rd in a ci n , h a p asado p o r diversas form as p ara lle g a r hasta hoy, cobijada p o r relacion es de p ro d u cci n capitalistas. 7 O rla n d o Fals B o rd a, Hacia el socialismo raizal y otros escritos. E d icio n es D esde A bajo, B o go t , 2007

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2. L a h a c i e n d a y e l t e r r a j e c o m o s i s t e m a d e P R O D U C C I N Y E X P L O T A C I N . E l D O B L E P ISO DE L A E C O N O M A C A U C A N A .

El ncleo de los obligados arreglos coloniales entre los po bladores, la Corona Espaola, los migrantes encom enderos y la Iglesia, se observa de la siguiente manera: Los mejores territorios son ocupados por sus invasores y sus descendientes en nombre de la Corona. Sin embargo, jurdicam ente, se garantizan zonas de proteccin, despus de una larga lucha de la poblacin bajo el patronazgo de la Corona y la Iglesia. Los resguardos sobrevivieron con tierras limitadas y derechos de autonoma administrativa, al m argen del resto de normatividad. Desde la contabilidad y la escritura, como dos grandes pro cedimientos de consumacin, se pusieron en funcionam iento los protocolos del nuevo rgimen de propiedad. Con tales tcnicas de registro y apropiacin, se procedi a establecer nuevos tributos, a incorporar o transformar los antiguos modos de produccin y a desplazar las poblaciones para fundar pueblos y asignar encomien das. En efecto, el modo de inscripcin de los pobladores bajo el nuevo rgim en de signos sigui el siguiente orden: Primero el de los esclavos,8luego el de los vasallos y, finalmente, se intent instau rar entre ellos, la forma salarial. Siguiendo esta idea, los cacicazgos claves en la form acin del Estado cum plieron varios requisitos. H ubo sin embargo, sectores que se aislaron hasta entrado el siglo X X y nunca aceptaron: i) reconocerse como sbditos en alianza directa con el rey espaol, 2) desmantelar su sistema mvil de deudas para entrar a funcionar como segmentos fijos, encom endados o resguardados del Estado, 3) construir un pensam iento acorde con la religin cristiana.9

8 En el auge de la e xp lo ta ci n del oro, estaban los hu idizos; cim arro n es, p alen qu es y m anu m isos, que se a d en traro n a tu m b a r b o sq u e y estab lecer p arcelas de siem bra de ca a, cacao, y u c a y cra de anim ales. En 1851, a estos bosques p o r la a b olici n de la esclavitud, lle g a n p o b la d o res lib erto s de T um aco, B u en aven tu ra y Pata. 9 Basado en: R a in e r S ch ell, Moralische konomie der Indianer und freiheitsorientiertes Wertsystem der Schwarzen (M anuscrito), F ra n k fu rt, ig8 6.

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Las haciendas surgieron en el siglo X V II a causa del nuevo flujo de la mano de obra, el debilitam iento de la encom ienda y la titulacin de la tierra a los encom enderos. Parte de esta estructura se ha heredado hasta el da de hoy. Para Fals Borda,1 0 existen estas conformaciones poblacionales de base que son determinantes en la conform acin de la nacin. Su idiosincrasia, ha labrado formas locales especficas, ms que las lites, cuyo patrn ha sido la Europa decimonnica. Los pueblos originarios contaban con un desarrollo tecnolgico, expresado en complejas obras de ingeniera para el control de las inundaciones, con orfebres mineros, escultores, tejedores, pintores, sacerdotes, curanderos, msicos, astrnomos, ingenieros y constructores. Te nan labranzas y domesticacin de animales. Estos grupos lograron excedentes producidos por la actividad econmica que servan ms para asegurar la reconstitucin de la fuerza de trabajo que para las relaciones de intercambio y de acumulacin. Los poblados de lo que hoy es el Valle del Cauca, asentados al norte de la regin, ocupaban una parte plana, cubierta en su mayo ra por cinagas. Estas se originaban en el alto caudal y las crecien tes del ro, que frecuentemente formaba meandros y madre-viejas. Contaban con buena vegetacin, acceso al agua, con un poblamiento disperso que se extenda hasta el pie de monte amaznico. Pro ducan maz, frutas, frjol, zapallo, yuca dulce y batata. Popayn y Pasto aclimataron productos agrcolas europeos como el trigo. Para ello, se utiliz la numerosa poblacin indgena que rpidamente se sujet en las encomiendas y despus en las haciendas. La hacienda, sum ada a la ley de tres pasos, va dando contexto a las form aciones productivas y a las pautas para ordenar la p o blacin y su m ano de obra. La ley se relaciona con los colonos: El prim er paso era la entrada de stos al m onte para civilizar a los indgenas y ha cerlos producir, estableciendo sus casas en los abiertos, siem pre en situaciones precarias y de abandonado. El segundo paso,

10 Ibidem, Fals. 2007.

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consista en la n egociacin de estos pedazos de tierra trabajada con un agricultor local iniciando un proceso de acum ulacin de lotes. El tercer paso, era la barrid a que haca el latifun d is ta al llegar a la regin haciend o uso de una escritura pblica de terrenos baldos, obtenida cm odam ente en la ciudad o con agentes y dinero, que im pona la voluntad del patrono de hacer all una hacienda o am pliar una cerca. Las labores del colono se com plem entaban y apoyan por elem entos locales, com o el interm ediario y el tendero. Este sera el conjunto de clases sociales con cuyas fuerzas de trabajo se haca producir la tierra de m anera directa, estableciendo form as diversas de relaciones de pro d u cci n .1 1

1548 a i 5 q i La reduccin es el paso previo a la generacin del resguar do. Los indgenas se opusieron de m anera sutil o encubierta a las reducciones. Esta resistencia que se expres en m uchos cam pos, se hizo evidente desde la religin, hasta el lenguaje. El fracaso de las reducciones se debi a la insistencia de quienes decidieron perm anecer dispersos en viviendas dentro de sus la branzas, donde conservaron las bases de sus saberes lin g sti cos, sociales y de produccin. El Rey Felipe II orden en 1591 que se hicieran com posiciones de tierra para fijar, no solo las posesiones de los encom enderos y otras personas, sino tam bin las de los indios cuyas posesiones eran antiguas.
R e d u c c io n e s y r e s g u a r d o s d e

Im p a c t o s

t c n ic o s de t r a n s f o r m a c i n e n l o s in ic io s

DEL CAPITALISMO

Las com unidades acostum bradas a trabajos grupales, com o la m inga, tenan tcnicas ms socializadas en el m ercado y en la

11 T om ad o de: O rla n d o Fals B o rd a, Historia de la Cuestin Agraria y Colombia, C arlo s V a len cia E ditores, B o go t, ig82.

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fiesta. L a vida religiosa y cerem onial no estaba separada del in tercam bio. Para el poblam iento situado en la parte alto andina hasta el piedem onte am aznico, la propiedad del suelo y de la tierra, era distribuida por fam ilias. Esto se realizaba en algunos periodos y se iban separando las tierras com unales de las tierras trabajadas por la fam ilia. L a m inga o el trabajo, era revestido de ayuda recproca entre los pobladores de las localidades con funcion es de produccin diferenciales. El m odo de produccin se caracterizaba por la cooperacin de productores directos, ligados entre s por obligaciones entre parientes y vecinos. Parte de sus tierras iban siendo expropiadas para convertirlas en propiedad del Estado o la Iglesia. A h ora bien, el Estado ejerca un control y un derecho de propiedad sobre la tierra. Este manejo y uso va transform ando y aboliendo el dere cho que los grupos tenan sobre ella, establecindose as un nuevo m odo de produccin. La introduccin de la traccin anim al, el hierro y la rueda, por parte de los Espaoles, ju n to con el arado y las nuevas tc nicas de preparacin de la tierra, aum entaron la productividad. Se puede concluir que los cam bios en las fuerzas productivas ocurridas en el siglo X V I, en la conform acin social colonial, aum entaron la riqueza y crearon el poder de la clase seorial que la control. L a tecnologa introducida ayud a determ inar las relaciones sociales de produccin durante varios siglos. Las diferencias en el desarrollo regional resultantes, todava inciden en la econom a nacional. Para fines del siglo XVIII y comienzos del XIX, se percibe la formacin de poblados alrededor de las haciendas. Los hacendados tuvieron que establecer nuevas relaciones de trabajo con la pobla cin libre y surgieron as los agregados: el cosechero de tabaco y el arrendatario, entre otras formas de colonato. En el siglo X IX con fluyen, la esclavitud, el trabajo libre y ciertas modalidades de ser vidumbre que favorecieron la conform acin de pequeos ncleos de poblacin semi dispersa, designados en los finales de la colonia como sitios o vice parroquias. Algunas familias se establecieron,

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desde el siglo XVIII, en los linderos de las haciendas, en las orillas de las cinagas y en los montes. En ellas, se alternaba la limitada produccin hortense con la cra de marranos y el aprovechamiento del bosque para la extraccin de lea con la que se abastecan las ciudades y los nuevos poblados. L os nuevos elem entos tecnolgicos que trajo el siglo X IX , com o el vapor, produjeron una serie de transform aciones en los procesos productivos locales. A l com ienzo de la in d ep en dencia, los cam pesinos u tilizaban procesos productivos ja lo nados por la fuerza hum an a y anim al. A la par con la nueva tecn ologa, se orden el territorio en lo productivo, para m a yor rentabilidad. En adelante, las personas entraron a trabajar a destajo, por jo rn a l o aparcera, y se reinici la im portante m ovilizacin espacial de la m ano de obra. La m ujer ingres al trabajo, com o p eon a obrera. C o n esto, se dio inicio a un triple proceso econm ico caracterizad o por al m enos por tres fac tores: .L a con cen tracin de la tierra en pocas m anos muy p o derosas. 2. El aum ento de la p rod uccin y de la productividad especialm ente en las plantaciones. 3. La liberacin parcial de la fuerza de trabajo en la que participan los peones provenien tes de regiones donde los resguardos se haban term in ado o que haban sido desplazados com o arrend atarios o aparceros de otras p artes.1 2 A finales de ese siglo, la produccin de caf m arcara nue vos derroteros al llegar a la hacienda, pues en su prim era fase se produca en pequeas y m edianas propiedades autosostenibles. Los resguardos se vieron afectados por este nuevo capitalism o, con un im pacto superior al que tuvo en los siglos anteriores. Por ejem plo, los traslados que haban com enzado en la colonia, ahora fueron masivos y menos ordenados. El resultado de este proceso fue el paso del simple jo rn a lero que em pieza com o tra bajador sin tierra, al propietario y arrendatario de terrenos en otras regiones.

12 Ibd em . Fals,ig82.

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Los antiguos resguardos fueron vendidos a travs de enga osos negocios y se fueron consolidando en haciendas que trans form aron los cultivos en pastos. El nuevo concierto se caracteriz por el pago del jo rn a l en efectivo, acom paado del lote y la choza para la fam ilia. La contraprestacin era el trabajo rem unerado por cierto nm ero de das a la semana. Segn Fals B orda,1 3 el jo rn a l del concertado era un treinta por ciento ms barato que el del pen libre, relacin que para el mismo autor se entiende com o la etapa originaria de acum ulacin del capital en Colom bia. Dicha acum ulacin no se origin en el crdito o la inversin extranjera, sino en la explotacin del trabajo de la tierra.

3. L a s r e c u p e r a c i o n e s y l a s v o c e s d e s u s p r o t a g o n i s t a s

A continuacin se encontrarn cuatro narraciones de d ife rentes personas que han sido partcipes de una m anera u otra en estos procesos. Los prim eros dos testim onios hacen referencia a los territorios que conform an el actual resguardo de Lpez A dentro, que com enz a ser recuperado en el ao de 1983. Se trata de tierras que han pertenecido histricam ente a la gran agroindustria caera del Valle del Cauca y que, de pronto, se vieron am enazadas por una poblacin indgena que haba sido desplazada de ah haca ms de cuatro siglos. A h ora bien, no fue solo la poblacin indgena la que ingres y recuper la hacienda, sino que estuvo acom paada de afrocolom bianos y cam pesinos de la regin. Esto produjo una poblacin diversa, no solo en su historia, sino en la concepcin de tenencia y uso de la tierra, lo que en el futuro m arc el destino del resguardo. Finalm ente, las dos ltim as narraciones, corresponden a jvenes m iem bros de la G uardia Indgena, pertenecientes a los resguardos de Arrba lo y Q uizg, am bos vecinos al resguardo de Guam bia. Vase la siguiente im agen.

13 Op.cit. Fals,ig82.

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Zona Norte
l a Calera

lo p e i Aderir

T o e z
Tacueyo

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Huellas

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lo a Tiyas

la Concepta
San Franose

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Fuente: Consejo Regional Indgena del Cauca, Plan de vida, Popayn, 2007, Pg.12.

P r im e r R e l a t o :

Julio Trchez -Q .E .R D - fue uno de los lderes de la recupera cin de Lpez Adentro en 1983. La entrevista se recogi en 1993. Representa la generacin que inici el proceso de las recuperacio nes, cuyo punto de origen puede situarse en los aos setenta. Myriam Amparo Espinosa: Cmo lleg ac? Julio: Llegu en un da domingo en el ao 50 a Corinto. Eso ya era un pueblo. Eso cuando yo estaba pequeo eran cua tro ranchitos de iraca. Yo dije caramba, esto s est grave, no se vea indgenas, ya se haban ido. Me dijeron que unos estn pa Tacueyo, los lados de Boquern, otros se han ido por all por los lados del Naya porque los grandes terratenientes les quita ron la tierra y los echaron en la violencia.

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M.A.E.: Cmo reconoce el territorio actual? Julio: Aqu en todo el Cauca el territorio Pez es ms para ac pal norte. Es ms fuerte. De Silvia para ac o de Piendam para ac ha sido tierra del territorio Pez. Ms pall ya es pa arriba por los lados de Toez. El territorio Pez va hasta Florida, Valle, por las cabeceras, por la parte plana ya no hay sino puro negro y mestizo. Los linderos de este resguardo son grandes, desde el pramo por el ro Palo, hasta Puerto Tejada, desde Puerto Tejada sube por el ro Guamb otra vez al pramo. Li mita con Tacuey. Esto tiene como unas 48 veredas. De los linderos s conozco, pero de las veredas que hay s no, porque hay unas grandes y otras pequeas. M.A.E.: Cul fue su experiencia en la lucha? Julio: Entonces yo comenc a hacer propaganda a todas las comunidades indgenas. Para nosotros la tierra es la madre nuestra porque si uno la trabaja, ella es la que nos da para comer, donde hacer una casa, criar los hijos. Entonces ya me di cuenta de que haba una organizacin de indgenas direc tamente, que era el CRIC. Por ah medio leo. Pero todo eso se me iba grabando en la cabeza. Que la nica forma era con seguir tierra. Ya ah vinimos. Yo saba para dnde iba, en fin, hasta que ya comenz la gente a entender por estas veredas de Tacuey, Jambal, Toribo, Las Delicias, a entender pa dnde era que iba esto... Por el ao 50 empec yo a investigar si haba cabildos por que yo me acuerdo de mi pap que l tena esa varita que tengo all colgada, los bastones de mando. Entonces fui investigando todas estas veredas, pregunte a uno pregunte a otro, hasta que apareci un viejito que se llamaba Pacho Ipia. Tena 120 aos. Deca que por ah en 1915 hubo cabildos pero de esa poca para ac se acab. Nosotros tuvimos que enterrar estas varitas

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en el suelo, eso se pudrieron. Otros los tenemos por ah en el zarzo porque eso, pues, quera la polica porque deca que eran indios muy malos y as (nos) acabaron, con la ley de ellos. Entonces yo le dije al viejito, que ya muri, en todo caso vamos a volver a revivir las autoridades de nosotros, las costumbres nuestras. Porque nosotros sin autoridad no valemos nada. M.A.E.: Cmo empez la recuperacin? Julio: Eso comenz en el ao 83. Comenc a hacer reunio nes, a preparar la gente porque eso era un poco pesado. Por que estas eran tierras arables, no como Guabito. Dije, no eso es duro porque el rico lo defiende mucho. Hay que alistar mucha gente. Al ao ya nos metimos, en el 84, una cosa as. Nosotros anotamos la gente calculando que nos quede de tres a seis placitas y se le echa pluma. Pero haba que organizar esa tierra. Dejar algo para trabajar en comunidad. Y algo que tengan in dividual, dejndole algo al cabildo. Y se convino las cosas y se hizo los estatutos con todos esos acuerdos. Y que tenamos que respaldar los asuntos jurdicos, el gobernador, y as lo hicimos y seguimos luchando. Pues, hasta hoy, cuando ya hicimos las tres entradas que hicimos ac. La constancia era la que venca.

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Jos, es lder del proceso. Corresponde a la siguiente generacin de recuperadores, conoci a Julio siendo an nio. Su entrevista se realiza en el 2011. Myriam Amparo Espinosa: Cmo es la decisin de entrar a tierras planas? Jos: Es algo que la gente vino pensando mucho rato, les gusta mucho rebuscarse el jornal, la platica, entonces haba per sonal trabajando en esos cultivos de siembra de maz, soya, fri-

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jol, yuca, limpieza de potreros, y muchos de tiempo completo, terrajeros, pagaban terraje. Pues, viendo como estos terrenos se han venido recupe rando en la zona Alta, por qu no nos organizamos y nos ponemos a recuperar? Viene Julio Trchez, se va haciendo ms fuerza, ya los contactos a nivel profesional, a consultar esto con el comit ejecutivo, si se poda llevar a cabo y como siem pre sucede as, entonces no se le vea con muchas ganas para apoyar este proceso de recuperacin y siempre por parte del ejecutivo, esperemos que todava no es el momento, siempre sucede esto pero la gente no le hace caso. Resulta que la gente se meti ya estaban organizados ya haban hecho todos los planes del caso la gente empez y los problemas llegaron y la organizacin le toc apoyar, por fuerza mayor de que se haba dado inicio. M.A.E: Quines llegaron? Jos: La gente que estaba en Lpez, la gente que estaba en Guabito, los jvenes van creciendo y necesitaban tierra, haban otros compaeros de otras veredas: el Credo, Juntas, La Chive ra, que no tenan tierra y queran tener tierras planas y algunos compaeros de Toribo, San Francisco, que vean que las tierras en Lpez se haban recuperado, se haban ganado, ya fueron haciendo la propuesta de recuperar Plamo; se organiz, se me ti, esa recuperacin fue una de las ms fciles, la gente se me ti y dejaron quieto, as es como ya estaba Guabito, sigue Lpez Adentro, sigue Plamo, sigue vista Hermosa. M.A.E.: Cmo se organizan? Jos: Cada una de ellas tiene su junta de trabajo, pero tambin tienen su junta comunal, y estas cuatro comunidades reunidas son las que plantean conformar el Cabildo de Lpez adentro.

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Y Lpez adentro pertenece a la ACIN, Zona norte del municipio de caloto. Se denomina comunero el que vive dentro de estas tierras... la ventaja en ese entonces (1983- 1984) es que uno est empapado de todo, mi duro era educacin y me daba cuenta cmo funcionaba lo productivo, el programa de salud, cmo an daba comunicaciones, o sea, donde quiera que fuera manejaba todo eso y poda aclarar a la comunidad. En ese sentido pude en tender la finalidad que tena, entregar el proyecto de ganadera. Le daban, por decir algo, 15 terneros, haba que empezar a pagar despus de 2 aos muertos. Pero, no se entregaban todos. Solo en los aos uno tena que devolver 2 animales, as pasaba el tiempo, hasta que entregaba con los aos los animales, para ser de nuevo, entregados en otros resguardos. Pero tambin cuando estuve en la presidencia es que el mane jo de recursos de comunidad tiene es de habilidad y es de coordi nacin porque es que la plata hace plata si se sabe manejar, pero si no se sabe manejar la plata acaba con todo el resto que hay. [...]montamos una carnicera en Corinto, vendamos novillos al ojo, ahora estbamos en la carnicera en una mesa como de seis y empezamos a vender carne ya, traamos 3 arrobas para vender para el trabajo comunitario. En esa coordinacin mejoramos la alimentacin de toda la comunidad, eso fue bien manejado eso sala de las utilidades que estaba rajando la mesa. El consumo de carne y de lcteos no era seguido, esto mejor la alimentacin y cambi la dieta. Claro el ganado no era doble propsito, ms bien interesaba, no gastar la leche sino que fuera solo carne, as avanzan los terneros rpido... No haban tenido ganado, no les gustaba porque no saban manejarlo, haba perso nal de Tierra dentro Caldono, Pueblo Nuevo, Toribo, ramos de muchas partes de los resguardos. [.. .]pero resulta que en ese, que le mencionaba de que plata hace plata, esos novillos que se vendan daban para arrejuntar

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plata y decidimos hacer mercado tambin para Corinto no solo para Lpez adentro, fuimos al Pata consultando al equipo de ganadera, buscamos novillos buenos y empezamos a competir mercado en Corinto donde llegaba ganado de Medelln y de Florida Valle... M.A.E. A pesar de todos estos avances, eran los planes del siguiente grupo los de acabar con todo? Jos: Con esa ambicin con que entraron los que continuaban, al mes dijeron eso solo arroja prdida, que esto es mejor hay que acabarlo y luego dicen no, mejor vender la mesa, vndamela a m y se compr la mesa y ah muri todo. Cuando no se obra para el colectivo, las cosas no funcionan. M.A.E. Cmo entr Lpez a hacer parte de la actualidad? Jos: Cuando se empez a recuperar Lpez ya estaba la co munidad de Guabito, ellos ayudaron, es la primera recupera cin, est ms o menos del 78, del 76. Luego en el 83 o 84, se empieza el proceso de ver cmo recuperar Lpez Adentro, apo ya Guabito, se logra esa recuperacin y entonces Guabito pide que se le asigne este terreno, todo lo que es llano es Guabito, se le asigna. A h empiezan los problemas, porque Guabito por haber apoyado, dice deje esto para nosotros, y ustedes para all. Lpez no era para descuartizarlo, se buscaba una sola empresa. Dijeron ver Lpez cmo organiza. Guabito es ms alto, Lpez es la parte ms plana. En lo plano se inunda, en lo alto no se inunda, pega mejor la siembra. M.A.E.: Cmo continuaron las discusiones sobre la empresa y los acuerdos sobre la parcelacin familiar? Jos: No hubo acuerdo, unos planteaban una cosa, otros otra cosa, siempre gana lo que se proyecta a nivel de unidad. Todos

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apoyamos esa parte as, Guabito no qued satisfecho, varios aos hubo discordia. Como no se pudo, ellos pidieron ser socios de ac, y muchos bajaron a ser parte de Lpez y se les dio tierras como estaba reglamentado. Primero dos plazas, luego hasta las 13 plazas, a excepcin de los mayores que no quisieron, dijeron nos quedamos con lo que tenemos en Guabito y as se ha ido ma nejando. Se le dio gusto a los que pensaron que les faltaba. Los de 2 plazas recibieron 11 ms. As termin la empresa comunitaria.

El proceso de parcelacin trajo consigo otros efectos que tenan que ver con las funciones del cabildo y la prctica del arrendamien to de tierras a vecinos que continuaban sembrando caa. Aqu se da un nuevo tipo de manejo de medios de produccin, en este caso la tierra, que si bien pertenece al habitante del resguardo, se utiliza con un paquete tecnolgico y un destino hacia el mercado que no tiene que ver con procesos agroecolgicos, sino que queda enmar cado en la economa de mercado. Aqu podemos encontrar un tipo de interseccin entre dos modelos econmicos que si bien parecen contradictorios, tienen sus puntos de encuentro. No obstante, se co rre el peligro de mantenerse con los insumos y tcnicas de proyectos capitalistas a gran escala. M.A.E.: Cmo eran las prcticas que se venan dando para el parcelamiento? Jos: La parcelacin sigue en calidad de resguardo, lo que no se ha podido frenar es la parte de la entrega en porcentaje y mu chos compaeros arriendan, en la legislacin dice que las tierras de resguardo no se pueden arrendar e hipotecar. La misma co munidad vena entregando a personal de afuera, apenas se hizo esa parcelacin muchos, compaeros entregaron esos terrenos al porcentaje, y ltimamente varios haban entregado en arriendo para siembra de caa, a otras personas particulares que lo re ciban en arriendo. Eso se habl tanto y mientras hablbamos

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previendo dificultades que se pudieran presentar y pasaron los aos los contratos que hicieron se terminaron. M.A.E. Cmo es el arriendo? Jos: Si yo voy a arrendar una tierra le dice el arrendatario yo lo tomo a cinco aos y le voy a pagar 700 mil pesos por plaza en un ao, o cuatrocientos mil pesos por plaza en un ao pero se lo tomo a cinco ao o hay otros que se lo toman a diez aos. Hasta ahora no habido ningn inconveniente con ese caso, mu chas veces el que vino a sembrar la caa se aburri y entregan el terreno, siga usted y mire que va a hacer con eso.

La

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RECUPERACIN

Con base en esta experiencia, ahora se mostrar cul es la ca racterizacin de estas recuperaciones en la zona y la forma en que se desarrollaban en los aos setenta y noventa: Jos: Hay diferencia grande porque se mueven intereses de los terratenientes, de la oligarqua, la diferencia se refiere a que los terratenientes tambin se unen y buscan estrategias para parar el proceso que est avanzando, porque va cogiendo fuerza. Ellos traen personal malo, entre ellos los narcotraficantes y entonces vienen ya a representar lo que es AUC, paramilitares, ellos ate morizan a la gente, ya no asesinan a determinadas personas sino a personas grandes, se agudiza todo ms. Antes del 90, no haba narcotrfico o lo haba pero no tenan esa consolidacin y unin de fuerzas para entrar a reprimir un proceso que se consolida. Esa unidad que muestran los indgenas, buscan estos malignos plantear acciones ya brutales. Ah aparece la masacre del Nilo, matan 20 compaeros de una sola. Ah cambia la estrategia, con la atemorizacin.

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En cuanto a la vecina recuperacin de La Emperatriz, escenario de muchas confrontaciones entre Comuneros y el Escuadrn Mvil Anti Disturbios (ESMAD): Jos: La Emperatriz son tierras que no est recuperado como en el Nilo, porque tuvo proceso de sanear, estuvo en proceso de recuperar, pero por los acuerdos manejados con el gobierno an no se ha recuperado, est en proceso de legalizacin. M.A.E.: En la organizacin interna de Lpez, con respecto a El Nilo y el evento de la masacre, qu cambia?: Jos: Cambian los acuerdos que se manejan desde los ca bildos, con el gobierno y las organizaciones que los represen tan como es la ACIN y el CRIC, ya la comunidad solo espera que los acuerdos se cumplan. Son acuerdos de negociacin o expropiacin, en vista que desde esas fincas se proyectan las masacres que hicieron en El Nilo. Eso est en peleajurdica. Se entra a un conformismo y se espera a ver si cumplen. Como no estn cumpliendo, hay intentos de recuperar a la fuerza y el go bierno con toda su maquinaria, la monta muy duro y no deja. Japio, Emperatriz, Guayabal, no se han podido recuperar por lo que estn en torno a la masacre. M.A.E.: El grupo de Los Nietos de Quintn Lame, aunque difiere un tanto de las polticas concertadoras del CRIC con el Estado, son parte del mismo proceso?, o ms bien, dejan ver las contradicciones propias, las que se discuten con frecuencia en los cabildos? Jos: Esas personas son las mismas personas campesinas de que hablo, son indgenas que tuvieron problemas y fueron sanciona dos por la comunidad por eso buscan la forma de crear otra orga nizacin eso es lo que pasa ah. Ellos no son CRIC, porque ellos no lo quieren ser, pero desde el punto de vista del proceso lo son[...]

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Para los nietos el proceso de espera jurdica, es mala estrategia poltica y hay que buscar la forma de avanzar, ellos reconocen el proceso organizativo, buscan ya otro nfasis en la liberacin de la madre tierra, de forma ms ambiental. Los problemas actuales en la nueva toma de tierras, permane cen en la polmica con el gobierno nacional. Eso son estrategias para seguir por lo que se est buscando, igual, pero yo dira o veo que el esfuerzo que se hizo de recuperar la tierra en un comienzo ese mismo esfuerzo es el que se hace ahora, es que el bendito go bierno se hace de la vista gorda y los terratenientes se han rencauchado y si es de matar compaeros lo hacen y eso han demostrado, no se logra recuperar un pedazo de tierra no porque la organi zacin haya mermado la fiebre, es que el gobierno no quiere por nada aceptar que se tome una cuarta mas de tierra, eso est visto. Ya no hay tierra en la parte alta, hay que ir a la parte plana de hecho esta tierras las protegen mas, hay ms gente que res palda y creo que van haciendo leyes para que eso no se den. En los ltimos 10 aos, no se ha podido, se hace con firmeza pero no se puede. M.A.E.: Cules son las formas de trabajo en la actualidad en el resguardo? Jos: Son raspachines, en el mismo resguardo porque tambin hay cultivo de coca, marihuana as est el ejrcito por ah, eso est bien planificado, eso es duro y difcil de controlar esa parte, la coca se ha mantenido todo el tiempo. Afortunadamente no se ha visto la fumigacin, son cultivos extensos, son diversificados, coca, pltano, marihuana caf, ja, ja. El jornal es diferente a los 17 mil diarios, por trabajo domestico, un raspachn bueno se gana hasta 70 mil pesos en el da, eso es por peso, genera diferencias econ micas, porque yo le ofrezco a pagar a usted 17 mil, para deshierbe de frijol, el raspachn hace 70 mil pesos diarios, aunque no sea

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todo el ao, pero prefiere esperar, antes que echar pala desde las 8 de la maana hasta las 4 de la tarde. Descansan ms y son bien pagos, la diferencia es grande. En algunas familias la situacin econmica es mala, aunque la nutricin, para lo que estaba, ha mejorado, aunque ojala estn mejor. M.A.E.: Qu pasa con el uso de qumicos y formas alternati vas agrcolas? Jos: Es poquito lo que se ha avanzado en lo orgnico, eso es a nivel de la escuela, pero en las familias eso es psimo, ellos fumigan, porque se deshierba y eso crece enseguida, pero si se fumiga dura ms tiempo limpio. Es muy duro, los terrenos que tengo son 16 aos que trato de manejarlo solo manual, sin qu mico, pero uno deshierba y a los cuatro das est casi igual, ocho o quince das peor, toca rozar en el ao tres veces. Si fumigo es solo una vez al ao. Se economiza harto en el sentido del mane jo econmico, pero en cuanto al dao que le causa a la mama ah est, mis hijos han estudiado lo agroambiental y dicen qu hacemos? y yo digo rocemos, tenemos ventaja, pero en las fami lias donde no se discute, o no hay la posibilidad, lo hacen y no ven el dao que hacen a la tierra. Son profesores y sin embargo manejan eso as. La organizacin ya no da capacitacin en eso, las capacitaciones ah pararon; quien practic, practic, si no, ah qued. Siempre el factor econmico nos tiene jodidos, nos vamos por lo ms fcil, rozar, da callo, toca botar la gota.

T e r c e r R e l a t o . N a r r a c io n e s

de l a z o n a c e n t r o so b r e l o s

RESGUARDOS DE AMBAL Y Q uiZ G

En contraste con Lpez Adentro, estos resguardos de Ambal y Quizg adems de estar situados en un clima medio y fro, se encuen tran en un proceso de contradiccin y complementacin con los res guardos indgenas vecinos y con la organizacin indgena en general.

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Fuente: Consejo Regional Indgena del Cauca, Plan de Vida, Popayn, 2007 , Pg.12 .

Juan es un lder de la Guardia Indgena, resguardo de Arrba lo, entrevistado en el 2010. A l igual que Genaro, l pertenece a lo que sera la tercera generacin. A continuacin, se transcriben la conversacin con l. Myriam Amparo Espinosa: Qu papel jug su abuelo en los acontecimientos histricos? Juan: Nuestros hermanos nasas desde el contexto colonial historial fueron los que resistieron y siguen resistiendo, se ha bla de la esclavitud, o terraje, mi abuelo era vasallo y encargado de capturar al comunero y llevarlo al cepo y culguelo, despus fue capitn hasta el ao 42. Lastimosamente tanto la religin como la civilizacin, no recuerdo cual gobernador le decomisa los bastones y los arruman, los traen a Popayn y sobre una

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mesa les echaron candela. Desde all nace la capitana no de nuestra autoridad sino de los terratenientes que nos mandan. M.A.E.: Cmo ha trabajado el tema del terraje? Juan: En los potreros trabajan dos das por semana nuestros abuelos. La finca era de los Caicedo, se comenz el terraje dos das por semana. Mis abuelos se iban hacia arriba y abran y llegaban y les tiraban pasto. Algunos se metieron de mayordo mos, otros se aburrieron, pero en la contienda electoral, tenan que votar o te vas. Lleg la derrota porque votaron por otro y los Caicedos arriaron la gente, unos se fueron pal Huila, y otros pa otros lados, se quedaron los sapos y los fuertes, aguantando madrazos, mi familia sali pa Piendam y luego Tierradentro. En el 71 ya se haba creado el CRIC. En el 80 uno de nues tros ociosos estudi y vio que se podra recuperar, Bonifacio Pillimu, en Radio Sutatenza. Con 50 personas pelearon y recuperaron la finca, la parte de arriba, porque la de abajo estaba dividida. Entonces escarbaron y como s se poda y pidieron el aval al CRIC pues el cabildo de Guam bia no lo aval y por eso acudimos al CRIC. Y por eso la pelea. En el 83 se gana la prim era finca con 50 personas y se constituye el cabildo. Ya se tiene parte del ttulo y estn dentro de la historia, tenemos 80 por ciento y falta 20 por legalizar. Nos hemos mantenido y damos a conocer nuestra form a de vivir, de existencia y all venimos dando esa lucha de resistencia apoyando uno al otro. M.A.E.: Qu pas con la historia de los proyectos econmicos? Juan: La economa era la ganadera, en el 94 ganado, des pus cebolla maz, manzana, uchuva, mangostino, papa, y maz, la quinua, despus lleg una trilladora. No me gusta mentir, el problema cuando se recuperan las tierras, es la ga-

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nadera, se tienen cuatro, cinco litros de leche, qu problema para venderla. Antes de eso lleg el PMA14la misma cochinada, llegaba arroz, frijoles, la macarela15. Entonces toc trabajar y comenzar a organizar huertas. No haba ullucos ni pa nada. Entonces vamos a armar empresas comunitarias, en el caso de mi resguardo son 17 veredas. Las dos empresas buenas eran San Gabriel y La Chorrera con leche que ahora es con doble propsito con ganado mejorado, normando. En Ambal hay que cultivar hacia afuera, desintoxicando la papa, tenemos dos partes, pramo y media, de maz, arriba papa y ulluco, pero nos hemos ido metiendo con orientacin de abo nos orgnicos, y hoy por hoy se utiliza poco el qumico, nos falta un poquito, pero en la parte de abajo si se ha podido ir organi zando la huerta. Tuvimos una experiencia bonita, pero nos fra cas, las huertas full, pero hubo mucha produccin y se perdi. M.A.E.: Qu expectativas tienen frente a la recuperacin de bosque, con limpieza de agua parecen tener ms expectativas? Juan: Por la falta de experiencia, nuestros mayores dicen, siga rotando. Hoy desde lo tcnico hay mejores opciones que de pronto nuestros mayores las practicaban y no las tenamos en cuenta, los desperdicios. Cuando yo comenc lo de abonos orgnicos y lo sostenible en una familia, y llegaba un seor y con 60 metros cuadrados en mi terraza. Lombrices, cuyes, co nejos, lo que le sobraba lo venda a las viejitas para el jardn. Otra situacin es que cuando comenzamos la recuperacin en el 83, si hubieran tomado fotos, el ro estaba limpio, hoy usted entra y ve arbolitos por lado y lado, mira sitios, huecadas de nacimiento de agua ya hay rboles nativos. Eso es lo que les da piedra a los terratenientes.

14 Plan M u n d ia l de A lim en tos. 15 Sard in as enlatadas.

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M.A.E.: Y, la vigencia de la minga? Juan: Cuando decimos minga como lo que hacemos ahora, es de pensamiento, decan ir a cortar trigo, hoy nuestros ma yores agrandan esa situacin, marchas, paros. Se hace la pequeita, trabajos comunitarios. Le voy a explicar lo siguiente: algunos piensan que es un trabajo alrededor, la palabra estaba decada, calladita, entonces dicen, los que limpian la carrete ra, ayudar al compaero, hoy es trabajo, reuniones, minga de pensamiento. Algunos nos han querido copiar pero no lo pue den hacer, eso viene de muchos aos atrs. La mayora Aida sino como consejera mayor del movimiento indgena, orient al resto de consejeros y dio a conocer la minga de resistencia, la minga social y comunitaria. Ya no se tiene fique, lo principal es alfarera, ganadera y agricultura. En la parte alta tenemos una erosin paulatina y la poblacin muy densa, pocas tierras para adjudicar, ricas en arcilla, ladrillo y teja. Una ganadera sin tradicin que se tom como extensiva y avanza lentamente en tecnificar, cuidando de no entrar en los ojos de agua, los crditos son bajos para con cretar una empresa familiar, la gente no asumi la tcnica. El CRIC colabora en asistencia tcnica en cuanto a divisin de potreros, bancos de protenas, pero se mantiene la ganadera patrocinada por el cabildo pero la no vocacin de pago y plani ficacin de siembras, la gente ha quebrado. No hay planeacin de los indios pero han logrado sembrar agua y la gente tiene que salir a jornalear como muchachas de servicio. M.A.E.: Cmo entienden el concepto de recuperacin? Juan: Se recuperan sitios sagrados, en el 90 dan recupera cin mitolgica y un cuerpo de agua. A ll se logra recuperar el agua, hoy se cumple 15 aos de recuperacin de la lagu na. Hay una mitologa, cuando entra la religin catlica la

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tapan. Nace una persona espiritual, el cacique Q uigua, ah est la laguna y la destapan, se queda ah y empieza a dar agua en cntaros. En Q uizg hay una historia que por ah no se poda pasar, cuando secaron la laguna segua la preocu pacin y se metan y les nacan granos, hay preocupacin grande y se reconstruye la parte mitolgica. A h participan mdicos, y por la ritualidad se libera la laguna. El espritu se traslad a Quingos en La Mara Piendam, al frente, en el pueblo nasa. Cuando arriba va a llover, ella suena por deba jo , si va a ser verano. Juan Tama para los pueblos indgenas es el epicentro. M.A.E.: Cmo era la relacin entre los terratenientes y la naturaleza? Juan: La laguna Brava duende, para Ambal, es tambin sitio sagrado donde estn los petroglifos, es una sabana de clima fro. Le dicen as porque antes de que el terrateniente la destapara nadie se arrimaba pues herva y se enojaba, era virgen. Cuando entramos en el 83 el 90 por ciento estaba seca. En el 2000 hicimos una m inga y la taponamos y se llen un 30 por ciento y la tenemos aislada, crecieron rboles na tivos. Tenemos que gestionar para dejar cinco metros a cada lado. Vivimos aqu y en el otro lado es Guambia, hicimos una asamblea para ir a arrancar amapola, y me llev apenas diez guardias, a las cinco de la maana y le voleamos machete hasta la diez de la maana. Los que lo hicieron aprovecharon y compraron tierra. Si era, ahora baj el precio, porque medio oriente tiene mejor calidad, se erradico en el 97. Pero nos fumigaron y daaron los cultivos. M.A.E.: Cmo estn de tierras?

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Juan: Quizg ya no tiene tierra, es mucha gente. Si hay un tope de tierra por familia, la familia crece la tierra no. El tope es de 10 hectreas para familia, de 4 hectreas por un tiempo. La pelea es quienes tenemos 5 0 6 nos quedamos para sobre vivir, ahora hay que buscar para el que falta. Por eso tenemos parches en distintos climas, darle solucin en otro sitio, y cu les sitios? Equilibrar al derecho de al menos dos hectreas para vivir, entonces la tendencia es contraerse. Ya el gobierno se ha comprometido, son 7000 Ha, y dnde estn estas tierras? No tienen problema de mano de obra sino de tierra. M.A.E.: En un futuro, crees que los resguardos desaparezcan? Juan: Ya sali la resolucin del Instituto colombiano para el Desarrollo rural -IN C O D E R - desconociendo los ttulos. La estrategia es decir que se perdieron los archivos, comencemos de nuevo y los pueblos indgenas tienen que desaparecer. La pregunta del milln es que al estrangularse el resguardo, Qu se hace? Qu se puede negociar, cmo adelantarse a esa situa cin? Negociar, no negociamos, venimos es a exigir, lo que est en la Constitucin Nacional. Pero hay gente que se va, igual llega gente que apoya. Tenemos nuestros mayores, la fuerza es piritual y tarde que temprano dios pagar. Bueno, el tema de liberacin de madre tierra, pues es un tema que es bastante amplio no? En el sentido poltico porque se le da otra connotacin frente al tema de la tenencia de la tierra no? No es solamente la recuperacin como tal sino el mantenimiento de la misma, en los sistemas productivos, en los modos de produccin que nosotros hagamos, pero tambin como la vitalizacin de los sitios sagrados donde hay no? En tonces la liberacin tambin es un tema coyuntural frente a las polticas externas que vienen, frente al tema, problema de las mineras, el tema de las concesiones mineras cierto? En otras comunidades pues el tema de inclusin de semillas trans-

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gnicas, donde va desplazando o va acabando con las semillas nativas. La liberacin de la madre tierra porque en todo ese conocimiento de aplicar nuevas tecnologas se pierde algunas conocimientos o tecnologas propias y el tema de la tenencia, pues porque como le dije, digamos, se tiene la apreciacin de la recuperacin o de invasin en el sentido, ser mejor que ms cultural para poder que las comunidades vayan ampliando su territorio ancestral y donde se va ampliando, donde se va recu perando, pues se va haciendo acciones de vida as con la gente, eso es como lo general. M.A.E.: Cmo se organiza la lucha actual? Juan: S, eso es un trmino que se fue organizando por la arremetida fuerte que hubo o bueno, sigue siendo el tema de concesiones mineras, el tema fuerte de los no digamos cumplimiento de los acuerdos para la tenencia de tierra en comunidades indgenas, entonces es por eso que se hizo. Y frente a eso los cabildos, las autoridades han venido haciendo acciones de vida que en otro tiempo se llamaba Cmo les podemos llamar? [...] como un poco ms ambientalistas, en el sentido de que tienen un enfoque para la conservacin de las cuencas cierto? Aunque est dentro de la legislacin indge na pero, vemos muchos de los comuneros, por la escasa tierra y otros porque el mismo modelo los ha llevado a terminar con algunas especies nativas, entonces muchos cabildos han ido sacando mandatos, soluciones para el cuidado de la madre tierra. Por ejemplo, la no siembra de eucaliptos, por ejemplo, o de colinos, la no siembra de cultivos ilcitos en alguna par tes. Por ejemplo mandato para evitar la cacera, varias cosas que se han ido haciendo y tambin los sitios sagrados a travs de los rituales. Ir como haciendo acciones ya de hecho desde el reglamento de lo interno. M.A.E.: Y, los rituales?

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Juan: Rituales como el Saakhelu, rituales como la roza del maz que se hace, cierto? Como las ofrendas que se hacen en el mes de noviembre. Los rituales que se hacen en los mismos cabildos cuando van a la limpieza de los bastones, las visitas a los sitios sagrados que hay internamente, no son de convocato ria amplia sino que son muy internos de los cabildos. M.A.E.: Qu piensa de los mayores, los recuperadores de los aos setenta y ochenta? Juan: Ellos se siguen metiendo por la misma lnea, liberar la madre tierra, simplemente se le da otra connotacin como te digo, lo acuerdos no se han cumplido y bueno ah se sigue hablando, se sigue acordando. ...digamos la repercusin es, digamos que trasciende en toda la estructura de las autorida des de los cabildos, digmoslo as. En ese sentido la guardia siempre ha estado desde mucho tiempo, desde el momento de la recuperacin, desde el momento de accionar en momentos difciles o coyunturales internos y externos. Por ejemplo el tema de las multinacionales, por ejemplo el tema de toma de vas. Temas internos tambin que se presentan, abigeatos, el control interno tambin y entonces en la liberacin de la ma dre tierra ellos repercuten porque son como los encargados, todos somos encargados, pero son como los primeros que les recae la responsabilidad digamos de accionar, de cuidar, de estar pendientes del control de la estructura de los cabildos y del mismo territorio. Eso no quiere decir que la guardia va a pasar por encima de las autoridades, solo son un poco ms disciplinadas para hacer el control y de ah ya es accin de las dems comunidades. M.A.E.: En el ltimo congreso de jvenes del CRIC, se habl sobre el tema de tierras, Qu dijo el gobernador de Quizg sobre el uso de recursos de transferencias con ese fin?

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Juan: Incentivar ese tipo de cosas, pero hay quienes no lo ven desde ese punto de vista sino ms bien tambin de volver otra vez a recuperar. En trminos internamente si se dice, diga mos la liberacin de la madre tierra hasta los ltimos tiempos, de hecho la ltima lucha digamos que viene haciendo fuer te digamos con la finca Los Remedios cierto? Muchos aos atrs, como unos 18 aos para que eso pasara a la comunidad, pero tambin se tom la estrategia de la compra de las tierras por recursos de transferencia. Porque, uno, que el gobierno no es gil en las adquisiciones de las tierras, no es gil en el sentido en que el propietario que est dispuesto a negociar, como todo negocio se necesita el conjunto de la plata o el di nero, lo que cuesta, y con el INCODER es muy difcil, porque ellos trabajan por bonos. Entonces te pagan el total del 100% de la finca, del precio, ellos aportan el 50% al inicio del nego cio y el restante 50% lo dividen en 10% durante 5 aos. Eso a ningn propietario le va a gustar esa negociacin, porque en todo negocio se necesita la plata para hacer otros negocios. Entonces en ese sentido, la comunidad, porque todo se decide en la asamblea, se decide la posibilidad de dejar parte de los recursos, el 60% de las transferencias que nos llegan para un fondo para la compra de tierras internamente y digamos que en trminos de efectividad, de saneamiento ha sido muy bue na, porque se han logrado acuerdos con unos pequeos pro pietarios que estn dispuestos a vender y ubicar gente all. La dificultad ha sido que la comunidad establecida muchas veces no asume la responsabilidad de tenencia, de mantenerla, que son muy pocos comuneros.

C uarto R e la to :

A continuacin, se entrevista a Genaro, joven del resguardo de Q uizg, vecino del resguardo de Am bal. El es un Guardia In dgena que pertenece a la tercera generacin. Esta es la entrevista de 2010.

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Myriam Amparo Espinoza: La ltima recuperacin de Quizg fue la finca de Los Remedios? Genaro: Esa si ya fue entregada al cabildo (Los Remedios), que esa si fue una lucha hasta lo ltimo. Hasta lo ltimo se hizo el proceso de posesin, de afectacin y de posicionamiento ah hasta el final, entonces se ha estado como pendiente de ambas cosas. Entonces la poltica de eso fue la compra de tierras a pequeos propietarios o propietarios que estn interesados en la venta de tierras, porque entre las comunidades no puede haber escrituras pblicas sino un territorio colectivo, entonces, pues, era muy difcil que a un propietario de 15, 20, 30 hect reas, en un momento, irle a afectar la finca porque de todas maneras no son grandes latifundistas, pues que sean dueos de quinientas, dos mil, no, son pequeos propietarios y a raz de eso ms vale, tambin se adopt esa idea de comprar por las vas de negociacin. Han dado mucho resultado porque antes la gente del casco urbano tena como un gran roce porque se vean un poco amenazados y no vean muy bien a las comuni dades porque en un momento dado, pues, est en peligro su propiedad que tampoco no era mucho. Igual vivan de ella, pero ya cuando se entra a negociar, ellos estn dispuestos a negociar; los que estn dispuestos, los que no, siguen ah, no se les obliga a que vendan, pero s que contribuyan a las mingas, que colaboren adentro donde estn. M.A.E.: Qu tiene que decir sobre el proyecto de Ley de Tierras, que para el momento segua como propuesta vigente del gobierno? Genaro: No pues, en ese tema de la ley de tierras lo nico que hay que hacer en las comunidades es que se respete y se rectifique los territorios ancestrales porque hay mucho terri torio que aparece como baldo a pesar de que estn adentro, porque detrs de eso est la minera. En territorio baldo pues

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puede entrar cualquier persona a expropiar, entonces ese es el peligro que se tiene. La otra es que el reconocimiento de eso, segn lo que los acuerdos del Nilo, los acuerdos del de creto 982, que el decreto de Novirao, esos acuerdos se vayan dificultando. La otra cosa, que los estudios socioeconmicos sean actualizados en los territorios indgenas para que no haya necesidad de estudio socioeconmico por lo menos del 2000 a 10 aos despus, la poblacin ha aparecido, se ha ido avan zando en nuevas propuestas de desarrollo, entonces, creo que es eso lo que tocara que revisar en esa ley, que ah es difcil la negociacin con ellos.

M A N E R A DE C O N C L U S I N

Las entrevistas y charlas directas recogidas a travs de tres gene raciones (20 aos), muestran el proceso complejo de la recuperacin, las formas diversas de negociar internamente, las contradicciones, la escasez de tierra, el saber agroecolgico por pisos trmicos, el es fuerzo por impulsar empresas comunitarias y cmo estas son, poste riormente, absorbidas por el capitalismo. Adems dejan ver, cmo la prctica de recuperar va mas all de un pedazo de tierra, hacia la bsqueda de un nuevo sentido de naturaleza. As mismo, dan mues tras de las estrategias de relacin con el Estado, la incapacidad de ste por cumplir los acuerdos, el papel de las transferencias como un medio de integracin desde el capital y la autoridad municipal. Por otra parte, se habla sobre los costos polticos para las or ganizaciones que apoyan una u otra estrategia, las discusiones in tergeneracionales y los sentidos entre recuperacin y liberacin de la madre tierra. Tam bin se observa cm o los resguardos adems de discon tinuos, nacen en m om entos histricos diferentes, estn ligados a la vida cotidiana, a la autoridad en cabildo, a la recup eracin de tierras y a las form as de trabajo colectiva com o la m inga; pri m ero al interior de cada uno de ellos hasta su transform acin en m inga poltica. En cuanto a la recup eracin de tierras, el

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resguardo recoge sectores poblacionales que tienen crticas a las form as de trabajo con la tierra y el bien n a tu ra l; crea una articulacin con el Estado, dejando un intersticio de autono ma, produciendo espacios organizados. Sobre los resguardos se trazan las lneas de los m unicipios y departam entos y las transferencias del estado dejan ver la form a de integracin, a travs de alcaldes. N o todos los resguardos cuentan con la misma cantidad, ni calidad de tierra, existe poblacin sin ella y otros que tienen dis tribuido por fam ilias cinco hectreas a m anera de m inifundio, o una hectrea o m enos, com o m icrofundio. Existen tam bin resguardos antiguos, son los anteriores a la dcada del 6o y mu chos de ellos tienen ttulos coloniales. Para la dcada del go se contaba en el Cauca con 41 de estos resguardos. Entre ellos se encuen tran las com unidades que no han tenido resguardo y que lo van conform ando, los resguardos producidos por el IN C O R A y los resguardos disueltos. Este proceso hun de sus races desde tiem pos precolom binos, coloniales y poscoloniales, donde sus habitantes contaban con form as econm icas diferentes. En la actualidad los resguardos tienen presencia estatal de autoridad con el ejrcito, pero no de im pulso social, adems estn los param ilitares y los grupos rebeldes y es al interior de ellos donde se libra la guerra que es m ostrada al pas com o un problem a local desligado de una realidad global. La perspectiva de la econom a poltica y de la antropologa, perm itieron revelar cm o se expresan las form as de solidaridad poltica ms all de las declaradas pblicam ente. Se trat de un esfuerzo por com prender cm o se form an las dem andas y las nuevas fuerzas polticas, antes de que irrum pan de m odo directo en la escena pblica, pues la accin poltica abierta, di fcilm ente com prende el grueso de la actividad poltica de los menos privilegiados y de los pobres m arginados.

BIBLIOGRAFA

Chaparro Valderrama Adolfo, Gnesis y transformacin del Estado en Colombia, Universidad del Rosario, Bogot, 2001. Fals Borda Orlando, Historia De La Cuestin Agraria Y Colombia, Carlos Valencia Editores, Bogot, 1982. Fals Borda, Orlando, Hacia el socialismo raizal y otros escritos, Edicio nes Desde Abajo, Bogot, 2007. Herrera Marta, Ordenar Para Controlar. Ordenamiento espacial y control poltico en las llanuras del Caribe y en los Andes Centrales Neogranadinos del siglo XVIII, Instituto Colombiano de Antropo loga e Historia, Bogot, 2002. Pearanda Ricardo, Violencia poltica y accin colectiva en el norte del Cauca, En: Ricardo Pearanda (Compilador), Contra viento y marea. Acciones colectivas de alto riesgo en las zonas rurales colombianas 1985-2005, La Carreta Social Editores, Medellin, 2011, Pp. 63-90. Schell Rainer, Moralische konomie der Indianer und freiheitsorien tiertes Wertsystem der Schwarzen, Manuscrito, Frankfurt, 1986. Scott James, Los dominados y el arte de la resistencia. Discursos Ocul tos, ERA, Bogot, 2000.

CAPTULO 4 RESISTENCIA Y LUCHAS EN LA MEMORIA MISAK

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CAPTULO 4 RESISTENCIA Y LUCHAS EN LA MEMORIA MISAK

VCTOR DANIEL BONILLA

Nuestra vida ha sido nuestra lucha. Y como producto de esa lucha tenemos una historia que escribieron nuestros abuelos, nuestros padres, nuestros shures. Y de esa historia existen varias versiones escritas y dichas en las diversas formas y diferentes matices pero intereses que hasta hoy siguen prevaleciendo... Nuestra lucha, que ha sido nuestra vida, ha sido tergiversada desde los cronistas, ha sido tergiversadas por los terratenientes, ha sido tergiversada por los inte resados, ha sido tergiversada por la academia. Jeremas Tunubal Gobernador del Pueblo Misak, 2011.

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In t r o d u c c i n

Los pueblos indgenas han ocupado y siguen ocupando el prim er lugar en la tragedia de m atanzas y desplazam ientos que hoy desborda a la Nacin. Pero si tales masacres, despojos y desplazam ientos forzosos vienen siendo universalm ente repu diados por siglos, entre nosotros nunca se ha producido una m ovilizacin sem ejante, com o la que vemos hoy, frente a la victim izacin de nuestros dem s connacionales. Para ellos se so licita, con toda razn, la anulacin de los ttulos que aducen los usurpadores, la devolucin de sus tierras a los cam pesinos desplazados, el otorgam iento de recursos para volver a rehacer sus vidas, etc. Y, com o en el caso de las recientes calam idades clim ticas, la sociedad y el Estado colom biano consideran justo y necesario estos reconocim ientos y ayudas y se aprestan a reparar y a auxiliar a todas esas vctim as. El caso de los indgenas es distinto. Hemos venido ce rrando los ojos ante su genocidio continuado. Pasando por alto la responsabilidad del Estado y de la sociedad colom biana, propiciadores de esta tragedia y despojo seculares. Porque no han sido otros quienes han incitado a colonos, religiosos, terratenientes, instituciones de toda clase a civi lizarlos, aculturarlos, m odernizarlos e integrarlos a la nacionalidad, como seguimos viendo cada da. E inclusive a hacerlos participar en nuestras guerras intestinas o conde narlos por no participar en ellas. Faena que se contina con el desconocim iento de sus derechos humanos y territoriales, porque como dijera uno de ellos no solo con balas nos ma tan, no solo quitndonos nuestra tierra nos liquidan. Nos acaban tambin con sus leyes y reglamentos que no son para nuestras vidas[...] 1

1 C artilla: L a Posicin D el Indgena: Nuestra Lucha Es Tu Lucha, M ed ellin , 12 de O c tu bre de 1973, S e g u n d a E d ici n , A g o sto de 1974.

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Basta m irar hacia el Cauca, donde los guam bianos se ven cada vez ms arrinconados. Basta ver sus habitaciones aglutina das en pequeas veredas, aferradas a peascos y que parecen barrios, donde las casas se superponen unas sobre otras, no te niendo ms que algunos metros de tierra para cultivar; m ientras sus m alquerientes y adversarios, alertan a la poblacin para no venderles ni un m etro de la tierra que requieren vitalm ente para subsistir fuera de su terruo, obligndolos al desplazam iento. Porque ya, ni Silvia, ni el resguardo de Guam bia son, com o so lan ser, la residencia de los guam bianos: la m itad de ellos andan dispersos en asentam ientos lejanos. La lista de desdichas Mi sak se alarga con lo que resulta ms incom prensible, su movi m iento se ha visto hostigado por otras organizaciones indgenas que repudian sus ansias de autonom a, llegando al extrem o de invadirles las tierras que com pran o que les fueron adjudicadas. En otras palabras, despus de sufrir dominaciones, humillacio nes, explotaciones y muertes sin cuenta, hoy, en el mismo Cauca que los vio nacer se les niega hasta la posibilidad del desplazamiento. Hechos de ayer y de hoy, que forman parte de su poco conocida his toria, que determinan su actuar y estn clavados en su memoria.

1. C M O SE L O S M I R A Y C M O SE S I E N T E N .

Para los visitantes ocasionales y buscadores de folclor, los guam bianos, Wan o Misak, com o prefieren llam arse hoy, son autnticos, com unitarios y llam ativos por su indum entaria, y serios por su com portam iento. Para quienes tienen relaciones econm icas con ellos, resultan ser trabajadores, grandes pro ductores cam pesinos y com erciantes avezados. Los estudiantes y amantes del arte y del pasado, los adm iran com o defensores de su cultura, m ientras otros los discrim inan, y buena parte de los espritus m odernos y polticam ente correctos, los ven dis ciplinados, aunque conservadores y polticam ente desubicados. En verdad no es fcil adentrarse en el m undo M isak en m e dio de una nacin catalogada de risuea y turbulenta, con ciu-

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dadanos a m enudo agresivos y violentos; son conscientes de ser distintos de lo que se imaginan que somos, y quieren seguir sindo lo. Socialm ente pacficos, amantes de la fam ilia y respetuosos de su autoridad, se definen com o gentes del agua", del fro, hijos de las lagunas param unas, lo cual se corresponde bastante bien con su carcter reservado y respetuoso2. Actitudes que algunos interpretan com o apocam iento, por no m anifestarse agresivos con el extra o o violentos con el adversario, llegando a situacio nes incom prensibles para muchos. Un buen ejem plo de esto es lo acontecido en 1997 cuando, m archando ordenada y pac ficam ente hacia Popayn, com o es su costum bre, sbitamente, vieron caer a dos de sus jvenes asesinados por fuerzas militares. A nte la sorpresa de otras personas que los acom paaban, los m isak respondieron as: [...] con los corazones paralizados por la incomprensin, nos devolvimos con nuestros muertos [...] porque no se puede hablar con gentes que hacen cosas as [...]3

En otros terrenos, sus caractersticas suelen tam bin contra d ecir ideas genricas. Defensores ideolgicos de lo tradicional, en la prctica aceptan gustosos el cam bio, incorporando todas las m anifestaciones de la m odernidad como aporte, no como domi

2 El respeto es e xig id o com o algo fu n d am en ta l. L o s antepasados a ad iero n valores p ro p io s hoy d eterio rad o s y aorados, p ero que fo rm a n p arte su tradicin: el Latalata (derecho de todos, n o se debe p re fe rir a a lgu n o ), el mayaelam (la casa g ran d e, la de todos, el territo rio de los namuy misak), el linchao (aco m p a ar a h a ce r algo), etc. Ver: A velin o D a g u a H u rtad o , M isael A ra n d a y L uis G u illerm o V asco, Guambianos: Hijos del Arcoiris y del Agua, Editorial Los Cuatro Elementos, 1998; A velin o D agu a H u rtad o , G erard o T u n u b a l V elasco, M n ica V arela G lvis, E d ith M o squ era F ran co, Namuy Kqllimisak Merai Wam (L a V oz de N uestros M ayores), C o le cci n E d u ca tiva P iu rek, C a b ild o de G u am b ia, p royecto Recuperacin de Memorias Ancestrales del Pueblo Guambiano, 2002-2005; y A velin o D A G U A H U R T A D O , M isael A R A N D A y L uis G u illerm o V A S C O , Somos Raz y Retoo, E d ito rial F C N , 1999. 3 E x go b ern ad o r, In terven ci n en el E n cu en tro de T u n a, G rab ad o el 12 de febre ro de 2011.

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nio, con miras a desarrollar una poltica propia. Y si los extra os los adm iran por sus acciones masivas caractersticam ente ordenadas y pacficas, claro reflejo del espritu com unitario, los M isak se ven a s mismos actualm ente en acciones colectivas, pero alejados de la cultura tradicional, vctim as del individualis mo en lo privado. A tiem po que dan prim aca al m anejo inteli gente sobre la fuerza en las relaciones, com parten el sueo de resolver pronto la escasez de tierra que padecen. Pero sobre todo se sienten m altratados por el Estado, los gobiernos y la sociedad im perante. A todo esto se aade el hecho de considerarse ayer resistentes y hoy luchadores pacficos, porque han recorrido y siguen recorriendo am bos cam inos.

QU H AN

r e s is t id o

Polticamente: A lo largo de su historia reciente, los Misak han ejercido resis tencia poltica a los invasores antiguos y modernos de su territo rio y a su destruccin como pueblo; a la servidumbre del terraje, de los comerciantes, al dominio poltico externo; a autonomas sobre sus autoridades; al centralismo colombiano y a Popayn como centro de dominacin regional; al hegemonismo de otras organizaciones indgenas y muy especialmente, a la lucha arma da venga de donde venga: Polica, Ejrcito o grupos armados. Culturalmente: Culturalmente hablando la resistencia Misak es a la violen cia, al servicio militar, a la aculturacin violenta, a abandonar sus costumbres ms caractersticas como la lengua, las tradi ciones, los alimentos y vestidos que los definen, a la dispersin de las familias Misak. Han tenido una relacin de amor y odio con las religiones.

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Social y econmicamente: Y por ltimo, en lo socio-econmico: a los terratenientes y su terraje (eran y se siguen considerando sbditos del cabildo), a las administraciones procedentes de otros lugares, a la antigua discriminacin de los silvianos y otras gentes, al poder clerical.

Por

qu h a n lu ch ad o

Bsicamente los Misak han luchado por tres cosas: la recupe racin de su resguardo y la consecucin de nuevas tierras que les permitan ejercer su vocacin de agricultores, vivir y trabajar en paz. Com o comunidad indgena, y por los derechos, por la autonoma y la identidad propia y a la vez, por lograr su sueo de llevar parte de ellos a la Constitucin de Colombia. Y finalmente como pueblo desplazado, por estabilizar sus nuevos asentamientos y unificarlos polticamente para conservar la identidad que tanto defienden. Sus relatos muestran el proceso. Cm o despus de siglos de servidumbre, a los Wan les result claro que no bastaba con la resistencia que ejercan sus mayores, sino que era necesario un segundo paso, la lucha, para dar un vuelco a una situacin de ser vidum bre y dom inacin de ms de 40 aos. Criterio que puede ser considerado obvio hoy en da, aunque no en la form a como lo ha cen: pregonando y practicando masivamente, com unitariam ente, la lucha pacfica. No dejndose tentar, o evitando al m xim o caer en la violencia de sus adversarios, ms an, insistiendo en que pueden obtener amplias victorias, o al menos, resultados favora bles, evitando sacrificar la vida de sus gentes como lo demuestran sus resultados, y lo com prueban los investigadores, al com parar su Memoria con la Historia. Sorprende, igualm ente, que desde el momento en que desen cadenaron su actuar, cuando se pusieron en movimiento, hubie ran realizado un esfuerzo real y consistente por recuperarlo todo, como se lee en su Manifiesto, con referencia no solo a su resguar do, sino a todo el contexto vital y cultural que venan perdiendo

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aceleradamente. A l lado de los grupos de recuperadores de tie rras se form aron otros: el de los intelectuales (maestros, mayores y shures) encargados de recuperar la historia propia; el comit de educacin, encargado de luchar contra la enseanza amaada de escuelas y colegios; el grupo de recuperadores de sus tcnicas artesanales, que caan en desuso (elaboracin de instrumentos musicales, del tapankuari, diseos textiles tradicionales, etc.) y el de rescate de viejas costumbres como el uso del tapankuari, su ca racterstico sombrero con su sentido simblico; la recoleccin, ejecucin y grabacin de las piezas de msica tradicional; y, por ltimo, el de la creacin de la msica m oderna Misak. A lo que se aade que los jvenes recuperaron para su pueblo el uso del canto que haba desaparecido por siglos. Esfuerzos que, ms all de sus autocrticas, les ha conducido a lograr unos niveles de mejo ramiento social, cultural, econm ico y poltico innegables. De tal manera que, al lado de sectores jvenes modernizantes, otros es tudian y trabajan con em peo el tema de la identidad de su gente.

2 . EL

D E S P L A Z A M IE N T O

LA

H U M IL L A C I N

EN EL

RECUERDO

U n p u e b lo c o n h i s t o r i a y c u l t u r a

La im agen de los guam banos a la llegada de los europeos, dista mucho de la generalizada por la enseanza escuelera del in dio salvaje, semidesnudo, feroz, disperso en montes, selvas, y ros torrentosos. Ellos, desde cientos de aos atrs, ocupaban el centro del Cauca, de la cordillera al plano, form ando parte de una confe deracin de pueblos centrada en Pou-Payan*. Ciudad que, segn los cronistas, gozaba de un alto grado de desarrollo urbano y co mercial por su conexin con los reinos del sur, Shiris en Ecuador e Incas en el Per, como lo atestiguan los objetos encontrados en los entierros de entonces ju n to con la afirm acin del cronista Cieza de L en de que visitaron la provincia de Guambia" en 1545.

4 E n wan, Pou-Payan sign ifica D os casas de p aja.

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Las relaciones con pases ms evolucionados les perm itieron desa rrollar el tipo de cultura urbanizante que hoy todava recuerdan, y que persiste en las veredas del actual Resguardo5. Es decir que, no obstante las afirm aciones de quienes los tratan de extranje ros, es incontrovertible que el altiplano de Popayn y mucho ms, era su territorio antes de la aparicin de los europeos6. Sobre lo que sobrevino despus, el genocidio de la conquista, su memoria se reactiva: [...] han sido tantos los muertos que uno recuerda y de que uno habla o ha ledo[...] en Guam bia en los aos 1704 se habla de 74 guam banos y que antes de entrar los europeos ramos mas de 80.000; ms despuesito otras historias dicen de 60.000 para llegar a 74 [...] podemos ver que estamos en una autntica cultura de destruccin; porque nosotros habamos trabajado una alta poblacin y nos redujeron a tan poquitos. 7

As, su memoria y la historia registran cmo fueron confinados a las montaas de Guambia por el conquistador Sebastin de Belalczary sus hijos, quienes se aduearon personalmente de las vecinas

5 Cfr. C ie za de L e n a su paso p o r el C au ca, en 1545, dej co n stan cia de la exis ten cia de la p ro vin cia de G u a m b ia p o b la d a p o r varios p u eb lo s em p aren tad o s y de la m ism a len gu a. Ver: H cto r L la n o s, Los Cacicazgos de Popayn a la llegada de los Conquistadores, F u n d acin de In vestigaciones A rq u e o l g ica s N acio n ales, B an co de la R ep blica, B o go t, i g 8 i . Pg. 15; K a th lee n R om oli, Nomenclatura y Poblacin Ind genas de la Antigua Jurisdiccin de Cali a mediados del Siglo XVI, Revista co lo m b ian a de A n tro p o lo g a , N m ero 16, 1974, Pg.37g. 6 Esta acu saci n de m u ch o s silvianos y caucan os, que sigue oyndose, llev a la re a liza ci n de u n estud io a rq u e o l g ico del resgu a rd o de G u am bia, que co m p ro b la existen cia de los ancestros M isak, [...] lo que su giere que en el m om en to de la invasin de los p en in su la res, los g u am b ia n o s no solam ente existan sino que su p o b la ci n era im p o rtan te y bien o rg a n iza d a . T om ad o de C ru z T ro ch ez Tunubala, M ig u el F lo r C am ayo Y M a rth a U rd a n e ta F ran co, Mananasrik Wan Wetotraik Kon, C a b ild o del P u eblo G u a m b ian o , B o go t, 1992. 7 E x g o b e rn ad o r, In terven ci n en el E n cu en tro de T u n a, G rab ad o el 12 de febre ro de 2011.

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tierras de Paniquit8. Ms tarde vinieron las dems invasiones: los buscadores de oro, los de quina, los de almas para salvar, los de mano de obra servil, los de los buenos terrenos para cultivar el trigo y hacer potreros para sus ganados. As, recuerdan, quedaron redu cidos al pequeo resguardo de 5.000 hectreas de breas, pramos, corrientes de agua, caminos, y un tercio de tierra aprovechable. En la actualidad, su poblacin residente es de 13.000 personas. Esta condicin explica la urgente necesidad de tierra que los llev a emprender, en 1980, la recuperacin de los sectores invadidos del pequeo resguardo, labor que han continuado con posteriores recuperaciones, compras de fincas y desplazamientos a lugares lejanos en busca de condiciones de vida ms favorables. Aunque siempre continan, y es caracterstica suya, reconociendo a Guambia como su terruo original y acariciando el sueo de algn da volver a su N U PIRAO original. A ese pas grande, de tierras amplias y tibias en que vivan cuando para ellos comenz el des plazamiento, la humillacin y el dolor que expresan reiteradamente. Entretanto, en Guam bia, la mitad de ellos sigue resistien do con su aspecto correcto y uniform ado y su manejo de siem pre; brindando a los visitantes el exotismo de hombres vistiendo rebozos azules y pequeas ruanas y las mujeres anacos negros, gargantillas o antiguos cruceros de plata. Caractersticas que contrastan con sus vecinos Nasas, identificados por una presen cia, m ovilidad y com portam iento ms cercanos a los com porta mientos clasistas y civiles. Por lo dems, si el olvido ha cubierto en parte los porm eno res de las hum illaciones y explotaciones sufridas por los Wampis durante el dom inio espaol, la historia docum ental da cuenta de por qu el conquistador se cuid de no exterm inarlos y los instal como vecinos a su dom inio de Paniquit. Durante los 250 aos

8 E xiste el registro de la E n co m ien d a de G u a m b ia a n om bre de su hijo F ran cisco, en 1559, del V isita d o r T om s L p e z. Ver: P ad illa A lta m ira n o , Silvia L p e z A rre lla no, M ara L u isa G o n zle z y A d o lfo L uis R o d rg u e z, L a encomienda en Popayn (Tres estudios), Sevilla, E E H A S C S IC , C C X X X V I II (nm . g en era l), Sevilla, Im pren ta del C S IC , 1977.

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siguientes, los guambianos, en calidad de vasallos de la Corona, tuvieron que abastecer con alimentos, tejidos, muebles de made ra, artculos de cermica, fique y dems, el mercado de Popayn. Mientras tanto, los religiosos y misioneros, aseguraron la fabrica cin y transporte gratuitos, desde Guam bia y Q uizg, de los mate riales que les perm itieron levantar iglesias y conventos9.

D e l a g u e r r a d e l o s p a p e le s y l a n o - v i o l e n c i a

Existen diversas huellas histricas del accionar guam biano en esos siglos. Entre ellas, la form a como se sirvieron de curas protectores de indios para defenderse ante jueces y funcionarios coloniales. Esto lo registra la mem oria colectiva conocida como la guerra de los papeles. Siempre fuimos conscientes que nunca hubo un fallo a favor nuestro en los tribunales. Siempre en contra de Guambia. Solo una vez hubo un fallo a favor, para despus quitrnoslo.

A l mismo tiempo, los guam bianos tienen perfecta claridad sobre las responsabilidades del Estado y la sociedad colombiana desde la llegada de la Independencia, ya que en 1827, coincidien do con las primeras disposiciones legales republicanas que golpea ron gravemente a los pueblos indgenas colombianos, com enz la invasin directa al pequeo resguardo que les haban acordado los espaoles11, y lo manifiestan claramente:

9 L a d o cu m en ta ci n co lo n ia l cu e n ta sobre el d esp lazam ien to a lom o de in d io de m a teriales p ara la co n stru cci n de la iglesia de Santo D o m in go . Este sistem a de tran sp o rte s eg u a vigen te en los pasados aos 40-50. 10 E x g o b e rn a d o r y d irig en te M isak, h a ce la re feren cia a la sen ten cia p ro m u lg ad a h a cia 1850, cu a n d o el go b iern o del g e n era l M el trat de tra n sfo rm a r el sistem a ju d ic ia l. In vestigacin p erso n a l sobre p asado ju r d ic o del C h im n , 1978, In terven cin en el E n cu en tro de T u n a , G rab ad o el 12 de feb rero de 2011. 11 Prim ero, p o r decreto del L ib e rta d o r Sim n B o lvar (M ayo 20 de 1820), luego p o r leyes sucesivas desd e 1921, h asta n uestros das cu a n d o el IN C O R A , y hoy e lIN -

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Nosotros antes hemos sabido tener algo. Pero la invasin por una parte, por otra parte la Independencia y sus polticas de gobiernos, pues eso ha sido causa de desplazamientos, no solo en lo territorial sino en lo cultural, de educacin, de sa lud, ntegramente [...].1 2

D cadas inciertas del siglo antepasado en que se m ezclaban, el dom inio de los cabildos por los curas y la sujecin a los terra tenientes, con la resistencia poltica que im plicaba el no-participar en las continuas guerras civiles, prom ovidas por los partidos liberal y conservador. Posicin m antenida por los Misak frente a la sociedad dom inante que en solo una ocasin fue interrum pi da por dos terrajeros (Santiago y Manuel) quienes, exasperados por la explotacin a que los som etan los patronos, un lunes de agosto de 1901, dieron m uerte de un lanzazo a D om ingo M edina, adm inistrador-terrateniente del G ran C h im n .1 3 A la ejecucin sigui naturalm ente, el fusilam iento de los culpables y el aum ento del control y de nuevas form as de represin de parte de los terratenientes.

Sig l o V e i n t e : n u e v o s

d e s p l a z a m ie n t o s .

A las hum illaciones, despojos y padecim ientos que les trajo la implantacin del sistema de terraje en el Gran C h im n 14 y su actitud pacifista durante la Guerra de los Mil Das (1899-1902),

C O D E R , d escon o cen los resgu a rd o s coloniales. Cfr. Diversas p u b lica cion es sobre L eg isla ci n In d g en a y lu ch a actu al de L o s C in co P u eb lo s y A C IN . 12 E x g o b e rn ad o r, In terven ci n en el E n cu en tro de T u n a, G rab ad o el 1 2 de febrero de 2011. 13 L os dos terrajeros fu e ro n fusilado s en Silvia. En re cu e rd o de un o de ellos, San tiag o , se dio su n om bre a la p rim e ra re cu p e ra ci n territo rial, la a n tigu a h a cien d a L as M erced es de la fam ilia G o n zle z C a iced o . H oy es u n a v e re d a y cen tro p o ltico de los M isak. En el registro de d e fu n cio n es de la p a rro q u ia de Silvia se da el apelli do T u m i a a San tiago , y el de C alam b as al jo v e n M anuel. 14 S e g n R o n ald Schw arz el p ago de esta servidu m bre en G ran C h im n debi co m en zar h a cia 1882. (L G V )

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se sum que, term inada sta, nuevos terratenientes trataron de m odernizar su econom a, aadiendo a la explotacin ganadera la de los empresarios agrcolas. La operacin com enz con la quema de ranchos y el desalojo de terrajeros, prosiguiendo con la estre cha vigilancia de los descontentos y el establecimiento de nuevos terrajes en los lugares que les convena15. As, fueron apareciendo los trigales, molinos y dems cultivos de los terratenientes C on chas, primero, Fernndez-M edina y Crdobas despus. Y, ante la indiferencia de caucanos y colombianos en general, los violentos desalojos continuaron, convirtindose en pena de destierro para quienes, ante la imposibilidad de ser alojados en Guam bia, se vie ron obligados a huir lejos, iniciando pequeos asentamientos Mi sak en Jambal, Mondomo, Piendam y otros lugares. En medio del apaciguamiento poltico que sigui a la Guerra de los Mil Das, volvieron los Misak a alimentar la esperanza de hacer respetar sus derechos por medios legales. En 1912, una pe quea comisin viaj a Bogot en busca del ttulo colonial con que, podran garantizar sus derechos territoriales. La bsqueda result intil, como sus viajes a Quito, donde tampoco los encon traron16 . Sin embargo, terminaron dotndose de una escritura sub sidiaria, con declaraciones extra-juicio, donde se atestiguaba sobre sus posesiones tradicionales. El extrajuicio que, desde entonces, convirtieron en el ttulo esgrimido infructuosamente, una y otra vez, frente a las autoridades para hacer respetar su resguardo17.

15 Sobre el terraje ver: L o ren zo M uelas H u rtad o , M a rth a U rd a n e ta F ran co, L a F uerza de la G en te, J u n ta n d o R ecu erd o s sobre la T erra jera en G u a m b ia - C o lo m bia, Instituto C o lo m b ia n o de A n tro p o lo g a e H istoria, 2005. E l texto relata cm o antes de la g u e rra h a b a fam ilias que, gracia s a su trabajo, lo g ra b a n a h o rrar con la ilusin de co m p ra r fin cas en tierra caliente. 16 L os ttulos co lo n iales sobre tierras in d gen a s en el C a u ca co rresp o n d a n y eran e x p ed id o s p o r la A u d ie n cia de Q u ito. Diversas versiones cu en ta n que L u cian o , A n selm o M uelas y ju a n C alam bs, los com isionados, e n co n tra ro n y fu e ro n ayudados en B o g o t p o r M an u el Q u in tn L am e, quien ya an d ab a d e n u n cia n d o las p erse cu cio n es terraten ien tes y d e fe n d ien d o los resgu a rd o s nasas. 17 T estim onio de M a n u e lje s s M uelas, n ieto de L u cian o . C ita d o p o r L o ren zo M ue las H u rtad o , M a rth a U rd a n eta F ran co en L a Fuerza de la Gente, Juntando Recuerdos sobre la Terrajera en Guambia - Colombia, Instituto C o lo m b ia n o de A n tro p o lo g a e H istoria, 2005, Pg. 93.

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Actitud similar a la de Manuel Q uintn Lam e quien por entonces se movilizaba, de noche en las haciendas y de da en los resguardos Nasas, tratando de trasformar el descontento de terrajeros y sbdi tos de cabildos, en una movilizacin indgena liberadora, afianzada en sus Cinco Puntos, con los que aspiraba a terminar con la ex plotacin del indio18, puntos que en lo sucesivo se repetirn en la lucha indgena del Cauca, pasando a los guambianos y de stos al C R IC 19 . Claro salto en la evolucin poltica de ambos pueblos, apo yada por el naciente partido socialista, que ofreca cambiar la socie dad colombiana, y que transform en los aos treinta la vereda de Zumbico (en Jambal) en el templo de la revolucin para los resguardos indgenas porque all establecieron la sede de las Ligas Campesinas de la zona, impulsadas desde Silvia por Jos Gonzalo Snchez y los dems compaeros.2 0 Esta conjuncin poltica se prolong por toda la dcada, m arcada por las actitudes de cada pueblo. Los Nasa oponindose frontalm ente a las polticas oficiales, y llegando a causar y recibir bajas de la polica2 1, y los antiguos Wampis, prestando apoyo

18 Son: (1) D efen sa de los resgu a rd o s y op osici n a las leyes de divisin y re p arti m iento de los m ism os im p u lsad os desde el Estado; (2) R ecu p eraci n y fo rtale ci m iento de los cabildos in d gen a s com o au to rid ad y base de o rg an iza ci n ; (3) Des co n ocim ien to del p ag o de terraje y lib eraci n del in d g e n a (4) R e cu p eraci n de las tierras in vadidas de los resgu a rd o s y p erd id as p o r las com un idades; (5) A firm a ci n en los valores cu ltu rales in d gen a s y rech a zo total a la d iscrim in a ci n so cial y tn i ca. Cfr. G C C citan d o a M an u el Q u in tn L am e, En defen sa de m i raza, Pu blicacio n es L a Rosca, 1971. 19 Sea que el o rig en de estas reivin d ica cio n es su rgiera de la m ente de Q u in tn o que tuviera p red eceso res, su fo rm u la ci n fo rm a p arte del id eario co m n d efen d id o p o r w am pias y nasas desde esos aos. 20 T estim onios de J.C. (grab ad o s en 1973 y 2011) en que d e ta lla el tipo de cola b o ra ci n b rin d a d o p o r lu ch ad o res M isak a la accin e n ca b eza d a p o r S n ch ez, de orig en gu am b ia n o-to to re o , en la que p articip a b a su p ad re Juan C alam bs. Entre ellas, la p articip a ci n de am bos dirig en tes en el P rim er C o n g reso N a cio n a l S in d i cal re u n id o en C a li en 1935. 21 L o s m otivos sobraban: las leyes p ara elim in a r resgu a rd os, el desalojo de terra je r o s , la ca m p a a an ti-ch ich a im p u esta desd e B ogot; esta ltim a o rig in el en fren tam ien to de El T rap ich e, Jam bal, d on de los N asas en el festival de las L igas, resistieron a la p o lic a con saldo de vario s m uertos de u n o y otro lado. E l defen sor ju r d ic o de los N asas fu e el co n o cid o ju r is ta y re cto r de la U n iversidad N acio n al,

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con alojamientos, recursos y servicio de facilitadores, y vigas a la entrada del territorio comn. Pero estos ltimos, ante los nue vos desalojos que realizaron los terratenientes Concha en Chim n (1939)> insistieron una vez ms en la reivindicacin de su territo rio al viajar, casi descalzos, a Bogot para alegar su derecho con el T tulo recuperado. Esta era su form a de adelantar activamente las dos maneras de luchar com o deca Juan Calam bs quien, expulsado de Chim n con su fam ilia, fue acogido por sus com paeros de Jambal, donde les perm itieron establecer la vereda Misak de La M ara.2 2

A o s 30-40: N u e v o s
G E N E R A C I N

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El rgim en conservador de los aos cuarenta trae nuevas im genes a la m em oria guam biana. R ecuerdan cm o terrate nientes, partidarios y agentes del Estado usan la violencia para expulsar terrajeros, dom inar a la poblacin y obtener mayoras electorales.2 3 Son los aos en que, m ientras los Nasa se defienden com o pueden con sus fistos, o se unen a grupos de auto-defensa (guerrillas liberales y comunes), los Wampis, se enconchan de nuevo en su territorio y en sus costumbres. R ecuerdan, eso s, cm o el rgim en persigui a las ligas y asesin a Jos G onzalo Snchez en 1952. Tam bin los muchos asesinatos ocurridos en torno a la eleccin de L aureano Gm ez, cuando, entre el alcalde de Silvia y el je fe del partido, el terrateniente G entil D elgado, hicieron fusilar a A ntonio Valencia, A gustn C leto y Flix M o rales D elgad illo frente a todos los liberales para intim idarlos24 . O tros, hacen referencia a la cruda violencia en T ierradentro y a

L uis C arlo s Prez; de su m ujer, la p o e tiza M atild e E spinosa, se dice que fue p rota go n ista en el en fren tam ien to . 22 E n trevista a u n o de ellos, Javier C alam bs, lleg a d o cu a n d o n i o , en 1938. 23 M ayor ex ca b ild an te, E ntrevista, G ra b ad a el 14 de en ero de 2010. 24 E ntrevistas a d irig en tes entre Febrero y M arzo de 2 ol. Cfr. G rab acio n es

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las volquetadas de cadveres guam banos y nasas que bajaban los uniform ados de la alta m ontaa.2 5 El restablecimiento del gobierno civil en Colom bia (1958) tra jo cambios. Despuntando los aos sesenta, el Estado se compro mete con una reform a agraria; nuevos movimientos de izquierda se interesan por el cam po como escenario poltico y militar; se reactivan las organizaciones sindicales; el gobierno establece una divisin administrativa de asuntos indgenas, se dan facilidades de accin al evangelismo hasta entonces perseguido, e inclusive, sec tores de la Iglesia plantean una apertura hacia la justicia social.2 6 Factores que influirn decididam ente en la form acin de los pri meros intelectuales orgnicos del pueblo Misak, producto de la escolarizacin que hacen las herm anas lauritas, llegadas a la zona hacia 1930. Trino Morales y otros m uchachos de la tierra libre" del resguardo que han sido llevados por la monjas a estudiar a Medelln y Bogot, com ienzan a conocer m undo y a buscar formas de enfrentar la situacin que viven2 7. Mientras el viejo terrajero Juan Calambs, quien ha impulsado a su hijo a que aprenda a leer, escribir y conocer sobre esos papeles con que los m antienen enga ados, ve cmo ste se dedica a tratar de organizar comunidades y grupos indgenas.

l d esper tar de l a

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En bsqueda de la solucin, el pequeo grupo de jvenes Mi sak recorri varios caminos. Asesinado el dirigente Jos Gonzalo Snchez (1952), generalizada la persecucin poltica a mediados de

25 El a lcald e y G en til D elga d o (terraten ien te que o cu p h asta avanzados los aos 8o's las tierras del cab ild o d e je b a l ) , antes de fusilarlo hizo todo lo posible porque Va lencia renegara pblicamente del liberalismo, como solan hacer los pjaros laureanistas. T estim onios de L .M ., J.C . y m u ch o s otros. 26 S e g n los M isak, los evan glico s lleg an a G u a m b ia en la d cad a de 1930 sus citan d o g ra n co n fro n ta ci n con los curas y m onjas, que les n eg ab a n h asta el ce m en terio obligndolos a sepultar sus muertos junto a la carretera. T estim o n io de LM . G rab ad o en feb rero de 2011. 27 Basado en: T estim onio, G rab ad o el 26 de ju lio de 2010.

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los cuarenta y desaparecidas las ligas, vuelven sus ojos a FANAL, que aunque clerical, era una organizacin sindical que promova el cooperativismo agrario. Un buen recuerdo surge de esta afiliacin es la compra de la finca de San Fernando para transformarla en la Cooperativa Indgena de Las Delicias, lo cual les permite aglome rar un grupo dirigente alternativo, frente a los cabildos de entonces amarrados por la iglesia y los terratenientes2 8 ; y dotarse del centro de capacitacin y movilizacin de su gente, en lo que se convirti la Cooperativa durante los 20 aos siguientes2 9 . Sin embargo, no considerando a la Iglesia como la gua ideolgica que necesitaban, tratan, con los Nasas de Jambal, de dar vida al Sindicato del Oriente Cancano'; un esfuerzo por continuar el tipo de trabajo organizati vo que venan haciendo antes de la Violencia, pero que no lleg a desarrollarse ante los cambios que se avecinaban.3 0 En estas actividades conjuntas andaban Nasas y Misak cuando, en 1969, llegan al Cauca los ecos de cambios nacionales. De una parte, hay intelectuales e investigadores que vienen preocupndo se y ocupndose de la situacin de las com unidades indgenas. Unos investigan, otros publican libros y artculos, otros denuncian y movilizan opinin pblica sobre las masacres, la explotacin y el m arginam iento a que estn sometidos.3 1 Los colombianos com ien zan a manifestarse sobre esta situacin.

28 M ayor ex ca b ild an te, E ntrevista, G ra b ad a el 14 de en ero de 2010. 29 F A N A L d esarro ll u n a in ten sa cam p a a co o p erativista entre otros sectores in d gen a s, com o los N asa de Z u m bico , P an iqu it y H u ila, cuyas co o p erativas sirvie ro n , igu alm e n te , de im p o rtan te sostn a la o rg a n iza ci n que se in ici en 1971. En ellas, se re u n a n los lu ch ad o res, se o rg an iza b a y se co lab o rab a eco n m ica m en te a las re cu p e ra cio n e s de tierras. 30 El m o d elo de o rg a n iza ci n sin d ical, h e re n cia del o brerism o de Jos G o n zalo S n ch ez, no calzab a con las luch as in d gen a s de entonces. N i los co m u n ero s de los resgu a rd os, n i los terrajeros estaban liga d o s con los terraten ien tes p o r relacion es salariales n i co n tractu ales. Su lu ch a era p o r el re co n o cim ien to de su lib ertad y la re cu p e ra ci n de su territo rio . Ver: C a rtilla : Las Delicias, Quince Aos De Experiencias, S erie D esp erta r G u a m b ian o , N m ero 1, ju n io de 1978; y T estim on io, G rabad o el 26 de ju lio de 2010. 31 Cfr. J u an Fride, A n to n io G arca, V.D. B o n illa etc. E sp ecial im p o rta n cia tien en las den u n cias sobre g e n o cid io s de L a R u biela, P lan as y el p rim er ju ic io co n tra asesinos de in d g e n a s en V illav icen cio , 1972.

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De otra parte, el IN C O R A trata de materializar la reforma agraria planteada por el Estado. Se inicia el despegue de la lucha campesina, impulsado por el mismo gobierno a travs de la A N U C, incrementando el inters hacia el campo por parte de los grupos revolucionarios, generando posiciones en pro o en contra de la lu cha armada. Se da el enfrentamiento de los nuevos grupos polticos bajo las consignas de tierra para quien la trabajay tierra sin patrones. Diferencias conceptuales que llevan a enfrentamientos entre los bus cadores del cambio social que retardan la comprensin de los plan teamientos (libertarios y de recuperacin territorial) de los sectores indgenas, pero que al mismo tiempo muestran a sus dirigentes la conveniencia de buscar, en primer trmino, la unidad en torno a sus propias necesidades, experiencias y formas de ser. Sin expresarse ver balmente, la necesidad poltica de continuar luchando en unidad indgena se abra paso en las mentes de Nasas y Misaks. Las condi ciones maduraban para otro salto poltico en su camino histrico.

3. c o m o

lo

v iv im o s

lo

hem os

h ech o

...

Somos pobres; No porque nacimos pobres sino porque nos empobrecieron. Nos arrebataron todas nuestras pertenencias y no satisfechos con eso nos arrebataron nuestra fuerza de trabajo... Un sistema amparado por el Estado, por los legisladores, por toda la institucionalidad cuando gobernaban las tres instituciones: la autoridad civil, la autoridad militar y la autoridad eclesistica.. No tuvieron en cuenta que ramos humanos, que suframos, que no tenamos comida... lo nico que les interesaba era que el terraje ro estuviera en buen estado para explotar... Somos producto de eso... Y no solo los terrajeros, los no terrajeros tambin: nuestras comunidades y autoridades empobrecidas, que no tenan con qu administrar, con qu asumir los problemas internos,_no tenan.. ... Medio siglo despus nos da orgullo que tuvimos ganas de vivir, ganas de trabajar, ganas de salir adelante. Eso es lo que nos tiene hoy en vida... Lorenzo Muelas, 2011.

a p t u l o

As, de entrada, dejan traslucir los Misak sus ansias de au tonoma. Donde otras clases y poblaciones esperan ser co rrectamente administrados por la institucionalidad, por el gobierno comn, ellos quieren siempre serlo por sus propias autoridades, por los cabildos que respetan. Pero volvamos a su memoria, que comienza a desenvolverse, como afirman, con el relato de los mayores y shures de la comunidad:

O r g a n iz a n d o

ju n to s

N asas

M is a k s

Los terratenientes comienzan a expulsar desde el ao 34, cuando aparece esa ley de reforma agraria que se llama Ley 200. Entonces comenzaron a discriminar. A la gente que tra bajaban callados, sin decir nada ah los dejaban. A los que pen saban a protestar comenzaron a expulsarlos. Muchos tenan que ir a las partes bajas o a otras comunidades a buscar una solucin pequea con otros cabildos. En esa manera fue que nuestros antepasados comenzaron a sentir el ataque de que el indio era estorbo en el pas y que tena que cambiar la forma de ser, el vestido, la lengua. Y esa persecucin aument desde 1946, cuando el presidente Mariano Ospina Prez. Antes los indgenas, Nasas y Misak-wan iban era a Bogot solamente a pedir permiso. Que no nos acaben tan rpido, que nos dejen siquiera 10 aos. Y pasaban los 10 aos y tenan que volver para hacer otra peticin y de esa manera subsistieron.... Pero cuando aparece esa nueva violencia con el fin de acabar las ideas de los indgenas y los campesinos, desde all (el pueblo misak) se calla desde el 48 al 58, hay un olvido. Los indgenas paeces perseguidos por los pjaros y los guambanos como no haba quien oriente, vivamos callados en ese espacio...3 2

32 Testimonio, Grabado el 26 de ju lio de 2010.

N R

u estra

v id a h a s id o n u e s t r a l u c h a

e s is t e n c ia y

e m o r ia e n e l

au ca

in d g e n a

Term inada esa etapa de violencia, hacia el ao 58, la actitud de las com unidades cambia: Pero perseguidos por los terratenientes despertamos que tena mos que recuperar la tierra que nuestros antepasados nos haban dejado. Tenamos una cosa clara: que la tierra del Gran Chimn era nuestra, de los indgenas guambianos... pero no tenamos fuerza organizativa para recuperar nuestros derechos... Entonces, hacia el ao 60, sintiendo el problema ms grave y que nosotros produca mos y en el mercado de Silvia los precios los ponan la alcalda y la polica nos persegua y echaba del pueblo despus del mercado... entonces, por todo eso fue la intencin de formar un sindicato que se llam Sindicato Gremial Agrario de las Delicias...3 3

Era una tentativa de organizacin no tradicional ya que el ca bildo estaba dom inado por los sacerdotes, monjas y politiqueros, a quienes se pensaban enfrentar basados en los O cho Puntos3 4 que se dispona a desarrollar el sindicato35.

on

lo s

a sa

d e l s in d ic a l is m o

a l c o o p e r a t iv is m o

A L A A C C I N

En esa poca la minga era de cien a ciento cincuenta perso nas. Una persona que tena su trabajo hacia su minga y todos

33 Ibd , T estim onio. 34 Estos son: i. R e cu p erar las tierras que hem os p erd id o . 2. E x ig ir respeto a las costum bres de n u estra co m u n id ad . 3. E x ig ir aten cin de las autoridades. 4. A ca b a r con las form as de e xp lo ta ci n d irecta o in d ire ctas a que ha estado som etido el in d gen a . 5. A lc a n z a r la p articip a ci n en el go b iern o . 6. E levar el nivel so cial y eco n m ico de n u estra co m u n id ad . 7. E x ig ir que n uestras ideas sean escu ch adas y respetad as p o r los que a h o ra tien en el go b iern o . 8. E x ig ir respeto de los blan cos p o r los atro p ello s que co n tra n osotros co m eten . Ver: C artilla: Las Delicias, Quince Aos De Experiencias, S erie D esp erta r G u am b ian o , N m ero 1, ju n io de 1978. 35 T estim on io, G rab ad o el 26 de ju lio de 2010.

a p t u l o

venan y hacan el trabajo... y eso nos sirvi porque nosotros encontramos que la palabra minga era cooperacin, como nos indicaba Eugenio Colorado, de FANAL, hablndonos de orga nizar mejor con el cooperativismo. Y desde all, de la formacin de la Cooperativa de Las Delicias (1963) ha sido el despertar de las comunidades indgenas del Cauca3 . Especialmente nos acompa otro grupo indgena Nasa de Zumbico, que tienen una buena organizacin y que como nosotros lograron enton ces recuperar con el cooperativismo, ellos 1.000 hectreas y nosotros sencillamente 400...3 7

C o n t in u a n d o N ace
el

la luch a

del

C h im a n

con

To r ib o :

C R IC A l llegar 1969, como los terratenientes Mosquera seguan desalojando, no podan resistir ms presiones. Por eso, en las no ches, un grupo de terrajeros y com uneros unidos com enzaron a picar las altas mesetas en El Chim n, frente a Silvia. Pero no era suficiente, se requera un apoyo ms organizado. Por eso: [...] en el ao 70 (cuando) Lleras Restrepo hablaba de refor ma agraria, nosotros comenzamos a organizar como Usuarios Campesinos en los municipios de Silvia, Jambal, Totor, Caldono, y pudimos despertar ms... entonces algunos compaeros como Caldono y Pioy negaron que no queran nada con el mo vimiento campesino. Por esa razn los del Norte, y especialmen te a los compaeros de El Credo, comunidad de Tacuey donde pagaban terraje los nasa y ellos tambin comenzaron a luchar con compaeros de Corinto y los mantenan en la Crcel...3 8

36 El 28 de abril, con seccion es de con su m o, co m ercia liza ci n , crdito, trans p o rte y asistencia social. E ram os 16 socios y no apo rtbam o s sino 10 p esos cada un o ... 37 T estim onio, G rab ad o el 26 de ju lio de 2010. 38 Ibd, testim onio.

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As que nosotros, en un anlisis profundo en nuestra finca cooperativa con unos compaeros colaboradores, hicimos cono cer nuestros Ocho Puntos del Sindicato en donde hablamos de que al indio tiene que ser respetado, odas sus quejas al Estado y los dems puntos que tenamos, y de ah sacamos los siete pun tos que, para agilizar, llevamos a Toribio, donde los escribimos en la casita de La Susana, porque all era el problema grave de los terratenientes... Y de ah fue que comenzamos a hacer cono cer a los Cabildos...Unos compaeros a Caldono yjambal, a m me toc a Tierradentro, a otros compaeros Coconuco, Purac y Paniquit... Y as, de esta manera, se organiz la Asamblea del 24 de Enero del 71 en Toribio... Eso fue el primer paso del Con cejo Regional Indgena del Cauca, CRIC. Eso se dio a travs de nuestro Sindicato Agrario de Las Delicias, de Guambia.3 9

La

ru p tu ra

co n e l

CRIC:

n a c im ie n t o d e l a u to n o m is m o

Debemos decir por qu en los ochenta apareci una coor dinacin como La marcha de Gobernadores? Posteriormente Por qu las Autoridades Indgenas de Sur-Occidente?, Por qu el AICO, por qu...? Son temas que no se han discutido hasta ahora, que han quedado opacados y muchos no han que rido discutir eso por el temor, porque entre nosotros tambin hay terrorismo, hay temor... porque esa organizacin enfoc contra la humildad de los pueblos indgenas. Llegamos el mo mento en que no pudimos entender, no nos entendieron, no nos entendimos. En eso fue el distanciamiento con el CRIC. Yo creo que por comportamiento... por no haber dado cum plimiento como inicialmente se dio. Los que participaron en un principio se sintieron usados, y nuestra gente no resisti... Estamos hablando de la Empresa comunitaria El Chimn.4 0

39 T estim on io, G rab ad o el 26 de ju lio de 2010. 40 E x g o b e rn a d o r y d irig en te M isak, In terven ci n en el E n cu en tro de T u n a, G ra

a p t u l o

Y una ex terrajera aade refirindose al visible apoyo que se daba desde el Com it Ejecutivo del CR IC a la poltica agraria del IN C O R A que pretenda im poner un sistema de empresas comuni tarias con requisitos excesivos y restringiendo a 25 el nmero de adjudicatarios, cuando la com unidad esperaba el reconocim iento de las 48 familias que haban participado.4 1 Nosotros habamos caminado mucho con el CRIC, pero no defensa... nos sentimos muy mal... Despus hubo otro lanza miento de otra familia... seguro que haban tenido alguna fa lla, pero hubo lanzamiento por el CRIC y por el INCORA... So licitamos proteccin pero no quisieron proteger, as nosotros nos retiramos de la organizacin del CRIC porque fue forma do en defensa de los indgenas pero no nos defendi...4 2 . Por eso En 1975 en una Asamblea el pueblo guambiano decidi separarse de esa organizacin... Nadie haba pensado que iba a haber otra organizacin con otro nombre. No. Todo se qued de ese tamao del 75 al 80...4 3

Ir r u p c i n

de lo s

M is a k ,

m o v im ie n t o de s o l id a r id a d y

DIFERENCIACIN DE ESTRATEGIAS

Los vuelos de la memoria de los dirigentes por entonces aglu tinados en Las Delicias los llev a recordar las ayudas que, a dife rentes niveles, haban recibido de compaeros no indgenas du rante esos aos en que se trataba de superar la falta de accin del Cabildo m anejado por la langa manu de la Iglesia y los polticos tradicionales. Desfilan nombres de personas, entidades y situa ciones (investigacin histrica y legal, denuncia nacional e inter

b ad o el 12 de febrero de 2011. 41 E n u m era n a lgu n o s de los requisitos que les e x ig a n y que rech azaron : ser v a ro nes, j ve n e s, sin im p ed im en to s m entales o fsicos, entre otros. 42 E x terrajera y dirig en te, entrevista, G ra b ad a el 12 de feb rero del 2011. 43 E x g o b e rn a d o r y d irig en te M isak, In terven ci n en el E n cu en tro de T u n a, G ra b ad o el 12 de febrero de 2011.

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nacional, fortalecim iento intelectual de los luchadores) que van trazando los perfiles paralelos del Movimiento de Autoridades y el de Solidaridad con las Luchas Indgenas, que se puso como objetivo contribuir al m xim o, con apoyo poltico y popular a su causa, respetando su pensam iento y form a de actuar; mientras a los colaboradores del CR IC se les considera parte de la organiza cin y la direccin, hacindolo menos tnico.4 4 La mente colectiva se desplaz luego a 1980, ao clave de su historia. Primero, porque se dio la alianza efectiva con los ca bildos nasas de Jambal, M unchique, Jebal, Novirao y La Paila, para respaldarse mutua y exitosamente en las luchas de recupera cin de tierras45. En segundo lugar, porque tuvieron un muy buen cabildo, muy buen gobernador...l logr organi zar al pueblo, aprendi de otras partes (los nasas que los acom paaban) cmo podra recuperar las tierra y lider la difcil recuperacin de Las Mercedes en poder de los poderosos terratenientes caleos Gonzlez Caicedo...4

Sobre cmo ocurri esta prim era recuperacin con que ini ciaron el efectivo reintegro de las tierras de su resguardo ocupa das por los terratenientes, abundan los detalles: El enfrentam ien to a los 700 toros de lidia de la famosa ganadera Las Mercedes, la participacin en esas jornadas de los Nasas y de los solidarios

44 L a d iferen cia del esqu em a de com p rom iso ra d ica en que p ara los so lid ario s su co n trib u ci n deba hacerse, com o colom bian os, desde su u b ica ci n social, p ro fe sional y p o ltica , con m iras a o b ten er u n a m o vilizacin n a cio n a l a favor de los p u e blos in d gen a s, en lu g a r de p re fe rir u n a o rg a n iza ci n cerrad a , facilita n d o vin cu lar m uchos esfuerzo s y o p in io n es en cu a lq u ie r ciudad. Esta caracterstica p erm iti que en cad a g ru p o co ex istieran p acfica m en te los m ilitan tes de las m s diversas ten den cias polticas. 45 Ver: A u to rid a d es In d g en as del S u r - O ccid en te, Reconocimiento de los cabildos de Munchique Tigres, L a Paila, Jebala y Nuvirao, Serie G o b ern a d o re s In d g en as en M ar cha, N m ero 6, Ju n io d e ig 8 g . 46 D irigen te y G o b e rn a d o r M isak p ara el ao ig8 2 , E ntrevista, G ra b ad a el 27 de agosto de 2010.

a p t u l o

venidos de Popayn, Cali y hasta de Medelln; la novatada de recibir descargas de gases policiales; el gran apoyo nacional e in ternacional que tuvieron a travs de mensajes y publicaciones; el largo ao de sacrificios y dura resistencia y movilizacin que les llev doblegar a los terratenientes, quienes finalm ente reconocie ron que eran ellos, los Misak, los legtim os propietarios de esas tierras y nos pidieron dos meses para sacar el ganado y nosotros les dimos solo uno.. 4 7 Ancdotas sobre las que destacan las estrategias no vedosas con que se inauguraron: la realizacin de la Asam blea del Ncleo Escolar con 500 invitados nacionales para anunciar en su Manifiesto la determ inacin de recuperar la tierra para recuperarlo todo: autoridad, justicia y trabajo'; la publicacin previa de la toma de la hacienda para obtener el apoyo pblico; la escalada en la participacin que lleg a involucrar miles de comuneros.4 8A ctua ciones ntegram ente pacficas con que se buscaba neutralizar la violencia uniform ada, a las que atribuyen el resultado que enorgu llece al entonces gobernador: Hemos ganado esta tierra, y todas las dems recuperaciones, sin sacrificar la vida de nadie".4 9

C r e c im ie n t o : d el

m o v im ie n t o g u a m b ia n o a

A IC O

Y continan: En medio de esa movilizacin, en la primera marcha que se hizo (guambanos y paeces) del Cauca en bus ca de la solidaridad de otros pueblos, nacen las Autoridades

47 Ibd , Entrevista. 48 A n te las crticas recibid as p o r quien es se sienten afectad o s p o r la fo rm u laci n de re cu p e ra rlo to d o , aclaran que no se trata de u n to d o m a terial, territo rial, sino so cio -cu ltu ral. A s re sp o n d ie ro n a u n g ru p o p aram ilitar: n oso tro s all en Silvia y ac y todo g u am b ia n o que vaya do n d e q u iera est recu p e ra n d o u n p ed a cito de su tierra ancestral, p ero te insisto en el re n cu en tro , as sea co m p rad a y ese es su territo rio . A h l va a re cu p e ra rlo todo, p ero a n ad ie le va a q u ita r n i un p e d a zo , ni u n m ilm etro de tierra, sigue tal com o est p o rq u e el p rin cip io es el respeto. Pero d en tro del p ed a cito va a re cu p e ra rlo todo, su id io m a, sus creen cias, es su p eq u e o territo rio ... 49 E x g o b e rn a d o r y d irig en te M isak, In terven ci n en el E n cu en tro de T u n a, G ra b ad o el 12 de febrero de 2011.

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Indgenas en Marcha. Posteriormente (cuando el movimiento se amplia con los pastos y kamentsas) se vio que debamos dar otra denominacin: Autoridades Indgenas de Occidente. En ese proceso del 8o al 85 trabajamos bajo ese nombre. All tuvi mos muchas dificultades porque el CRIC era muy molesto que hubiera otro movimiento indgena. Era como los partidos po lticos que piensan siempre en la hegemona; y no quera otro pensamiento, la diversidad. No. Tena que ser nica organiza cin. Esa dificultad no se pudo superar. Ese fue el proceso civil que vivi el movimiento...y despus AISO vino a convertirse en A IC O en iggo...5

Paso que dieron cuando el movimiento, en vsperas de la Asam blea Nacional Constituyente, recibi el apoyo de otros pue blos indgenas, de las negritudes y de los raizales de San Andrs y Providencia, a quienes representaron en la Asamblea. Para que no quede duda sobre el origen ideolgico y el actuar poltico de su movimiento, aaden: Nosotros, los que estamos dentro del Movimiento de Auto ridades, tenemos la concepcin de que nosotros nacimos aqu, vivimos aqu y vamos a morir aqu: y por eso comenzamos a plantear (primero que todo) la defensa del territorio, la defen sa de nuestras autoridades y la autonoma del movimiento. 5 1

C l a s is t a s

C R IC Los dirigentes Misak, al rememorar, traen a cuento los facto res subyacentes de la diferenciacin con el CR IC que consideran delicados, sobre la naturaleza poltica de la organizacin que im
contra i n d i g e n i s t a s -l i b e r t a r i o s e n e l

50 D irigen te y a u to rid a d M isak, In terven ci n en el E n cu en tro de T u n a, G rabad o el 12 de feb rero de 2011. 51 Ibd em . D ir ig e n te y au to rid a d M isak, G rabad o el 12 de feb rero de 2011.

a p t u l o

pulsaban. Entre los primeros, estaba la insatisfaccin de muchos por haber establecido su sede y oficina en la capital regional de gam onales y terratenientes, sus enem igos por siglos. Tam poco gustaba m ucho que su direccin fuera un poco claro comit eje cutivo, al estilo grem ial urbano, y no un cabildo mayor o algo semejante que estuviera ms a su alcance. Tambin, las dificulta des de entender el lenguaje castizo y urbano de los colaboradores en la oficina de Popayn que los hacia sentir mal atendidos al trm ino de sus largos viajes en busca de inform acin o ayuda. El otro factor tard ms en hacerse sentir, pero aflor: la pugna ideolgica al interior mismo del CR IC, entre quienes apoyaban radicalm ente las concepciones clasistas en boga y los que, por ser indgenas o tener otras experiencias, eran condenados como in digenistas. Intransigencia ideolgica-poltica del sector cada da ms fuerte de los colaboradores externos, que en adelante sera causa de muchas persecuciones y vctimas. Reflexiones que hoy los Misak y muchos Nasas expresan as: Haban conceptos que no podamos compartir. Nosotros somos gremiales decan siempre. Como un gremio, como sin dicato... Nosotros decamos que debamos valorar era a las au toridades, y que fueran ellas mismas que condujeran al Movi miento... No como gremio sino como autoridades...5 2 Y otro ex gobernador reitera: Los criterios de dirigir un pueblo son muy diferentes a los que tenga un gremio, el grem io de los ganaderos, el gremio de los maestros, los diferentes gremios... Por eso nuestro mo vimiento es social y poltico. Social porque luchamos por una cantidad de derechos y poltico porque estamos posicionando nuestras autoridades (y no las de otros) en el panorama

52 E x g o b e rn a d o r y d irig en te M isak, In terven ci n en el E n cu en tro de T u n a, G ra b ad o el 12 de febrero de 2011.

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poltico nacional e internacional... La lucha de los pueblos in dgenas no es una lucha gremial... la posicin de los pueblos indgenas es la pervivencia...la recuperacin de los territorios que se perdieron...5 3

Pero, existan otros conceptos que rean con los enarbolados desde el Comit Ejecutivo del CRIC, y que continuaran abrindo se paso en el futuro: el de pueblos indgenas, que se impugna ba como clase social; el de recuperacin territorial por mirarse como anti nacional; el de unidad indgena como anti clasista que no prefera la revolucin nacional, etc. Todos ellos considerados como indigenismo puro. Y termina el tema categricamente: Esa ha sido una lucha: el grem io en lucha por man tener sometidos a los pueblos indgenas y estos en lucha por la pervivencia, sus autoridades, etc., por lo que lucharon La Gaitana, Juan Tama de la Estrella, el cacique Kilo-Xicos, etc... Esa fue la lucha que se volvi a retomar con AISO y luego con AICO... 5 4

D e l M a n if ie s t o

y el

D erecho M ayor

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C o n s t it u y e n t e

Com o es corriente, cuando hacen memoria, otro comenta: ... hay un m aterial muy bueno el M A N IFIESTO G U A M B IA N O que... es muy im portante para nosotros y yo lo guardo y lo hemos venido usando, es la Biblia. De ah es el planteam iento guam biano del D erecho Mayor. El D erecho Mayor tiene partes muy im portantes que nos dice que por encim a de las leyes y de las escrituras, por encim a de las religiones est nuestro Derecho. Es en eso que se ha enm arcado el pueblo M isak55. Y es cierto, ya al

53 Pro feso r y activista M isak, Entrevista, G ra b ad a el 20 de enero de 2011. 54 Ibd , Entrevista. 55 D irigen te, ex g o b e rn a d o r y secreta rio de C a b ild o , In terven ci n en el E n cu en tro de T u n a, G rab ad o el 12 de feb rero del 2011.

a p t u l o

inicio del CR IC , en Agosto de 1971, exhiban en sus pancartas esta reivindicacin que no rim aba con las de la A N U C y dems organizaciones m ovilizadas.5 Es notorio el esfuerzo que este pueblo de campesinos-indgenas, o viceversa, hace en defender los derechos, pacficamente, frente a quienes los han dominado o tratan de hacerlo. Poltica que contrasta con el grado de la violencia que se presenta al interior de las comunidades, originada en conflictos por las parcelas que les quedan, los cuales arrojan numerosas vctimas. De ah, la doble sali da por la que optaron: la primera, recuperar el pequeo resguardo que les dejara el seor de Belalczar. Territorio insuficiente para su poblacin y rodeado de resguardos nasas, que les ha impedido agrandarlo al derredor, obligndolos, una vez recuperado, a buscar tierras en sitios lejanos. La segunda, proseguir solicitando al Estado el reconocimiento de los derechos a lo cual se dedic bastante esfuerzo en los 10 aos siguientes. Un paso importante en esa direc cin, venciendo la oposicin militar, fue llevar al recin inaugurado presidente Betancur a su territorio para que aceptara y promulga ra (ante el asombro de la oligarqua caucana) que las relaciones indgenas con el Estado deberan ser de autoridad a autoridad: Para nosotros en el Movimiento de Autoridades, lo importante es que la relacin poltica es de pueblo a pueblo... Por eso dijimos a Betancur que haba que relacionar de autoridad a autoridad... y as con los dems...hasta con los grupos armados por ms cri minales que sean, para poder defender... Y hasta ahora creemos que hay que mantener ese esquema de autoridad a autoridad: de pueblos indgenas con pueblos indgenas, de la sociedad nacional con los pueblos indgenas, y as... y con un sentido: no de someti dos sino de que tenemos igualdad de condiciones y con respeto...> l7

56 A s con sta en la fo to g ra fa an exa, to m ad a d u ran te el aco m p a am ien to que h i ciera n los M isak a la m a rch a cam p esin a de A N U C . Foto p u b lica d a p o sterio rm en te p o r U n id a d In d g en a en p o rtad a, con el m ensaje cam biad o. 57 E x gobernadores y dirigentes M isak protagonistas del caso, G rabados el ig de enero del 2011.

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Principio de reconocimiento que comenzaron a practicar algu nas entidades del Estado, para terminar involucrado en la legislacin nacional. Militancia respaldada por las primeras marchas de Nasas y Misaks por el territorio colombiano (1980 y 1987) dedicadas expre samente a concientizar la poblacin sobre la situacin de los pueblos indgenas, a promover la solidaridad, y a reclamar ante el parlamen to una reforma constitucional que consagrara los derechos de las minoras. Actitudes que terminaban condenadas como leguleyadas reaccionarias por algunas visiones guerreristas, dominantes en el Cauca. Pese a lo cual, acompaados siempre por los nasas de Jambal, Munchique, Gebal, Novirao, La Paila y dems comunidades de AISO siguieron adelante, venciendo la oposicin de otras organiza ciones indgenas, hasta participar conjuntamente en la redaccin de la Constituyente de 1991, que los involucr a su texto.5 8

4.
C

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a g r e sio n e s c o n q u e
la v io l e n c ia

nos

aco san

o n t r a

d e n u n c ia y

d i l o g o

Las estadsticas muestran que el tipo de lucha que llevan los Misak les ha ahorrado muchas vidas. O tro efecto se hace sentir en su percepcin de las violencias que los golpean, y la form a cmo m anejan las agresiones, venga de las Fuerzas Arm adas, de guerri llas o param ilitares.5 9 En general, no alientan las confrontaciones sino el dilogo, y si no lo logran, rechazan las agresiones a travs de manifestaciones masivas, la bsqueda de amplias solidaridades y el cuidadoso manejo de los conflictos.

58 Este in ters p o r lo g ra r tran sfo rm acio n es co n stitu cio n ales se in scribe en el es fu e rzo co m p artid o con los p u eb lo s K am en tzas e Ikas, que ve n an apo yan do las de n u n cias em p ren d id as p o r Juan Fride y V.D. B o n illa co n tra los abusos de los m isio n eros cap u ch in o s (aos 60) y la elim in a ci n del tratado con las m isiones catlicas en C o lo m b ia, que im p licab a al m enos la re fo rm a del C o n co rd a to con el V atican o. C a m p a a co m p artid a con las se oras lib eracio n istas y dem s esp ritus d em o cr ti cos de entonces. L o s cam bios se alcan za ro n en 1974-5. 59 Estos g ru p o s siguen cau san d o vctim as esp ecialm en te en los nuevos cabildos y asen tam ien tos de la zon a p lan a. E n el caso de p aram ilita res p arecen estar rela cio n ad o s con el d o m in io territo ria l de n arco trafica n tes y p ro p ieta rio s que ven con tem o r u n a e xp an si n territo ria l M isak, as sea p o r com pra.

a p t u l o

Ejem plo de ello, por lo publicitados, fu ero n los en fren ta m ientos con el ejrcito y la polica enviados a resguardar la p ropiedad privada de los h acendados afectados con las recu peraciones del resguardo. Su respuesta fu e arreciar las cam paas de denuncia a todo nivel, al tiem po que d ialogaban con la o ficialid ad y/o el gobiern o para evitar derram am ientos de sangre. Es decir, que se atienen a la actitud no violenta caracte rstica de la m ayor parte de los pueblos indgenas en su lucha p o r la supervivencia. Sin ir muy lejos, com o h an hech o los Ika (Arhuacos) para recu p erar gran parte de su territorio en fren tando pacficam ente las m ltiples invasiones y agresiones de que han sido objeto de parte de terratenientes, sectores arm a dos y crim inales de todo gn ero.6 0

De

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v io l e n c ia

r e v o l u c io n a r ia

...

Dijimos que el pacifismo de los Misak no les ha evitado en frentar, a los grupos armados, siempre a su manera. Prim ero apa recieron las FARC: Empezaron diciendo que apoyaban las recuperaciones pero luego se llevaban el ganado y algunas cosas de los terratenien tes y nosotros decamos nosotros no vamos a robar ganado ni a saquear cosas, que nuestra lucha es limpia, por el territorio... Pero pronto la estrecha relacin y apoyo a la luchas de los resguardos nasas vecinos, trajo consecuencias en un departa mento donde hacan presencia cinco (o seis) grupos armados: Con el M-ig tuvimos problemas grandes, con las FARC y otros movimientos tambin... 6 1

60 Ver: V cto r D an iel B o n illa , Yesid C am p o s, L e o n o r Z alabata, et al, L a Memoria como forma Cultural de Resistencia: Los Arhuacos, 2 0 0 7,M A P P /0 E A , 2008. 61 Relatos varios en re u n i n rescatan d o M em oria, Tun ia... 2011. V er grabacio n es.

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...Como en Munchique, donde acababan de am arrar a dos compaeros en un poste, los castraron y los fusilaron... Ha bamos hecho algunas denuncias, no ms... Luego las FARC quiso reclutarnos 400 guambanos en un semestre y 300 paeces de Jambal, porque ya era el momento de tomar el pas...Dijimos que no. Ah, las FARC dijeron que tenan que seguir fusilando... Dijimos que no. Sentados los taitas pensa mos y dijimos, si nos van a matar, morimos hablando y sali mos a la movilizacin... nos toc movilizarnos (1985) hacia la ciudad de Cali. Fuimos el primer pueblo indgena de este pas, que as como nos movilizamos contra los terratenien tes, contra el Estado, esa vez nos toc movilizarnos hacia Cali contra las FARC. Por qu? Porque en ese momento tenan en la lista a treinta compaeros de Jambal en objetivo mi litar. Nos toc...6 2

Se venci de nuevo la oposicin m ilitar (esta vez el Gral. G uerra Paz), que se negaba a creer que los indgenas iban a protestar contra los desm anes de la guerrilla. Treinta chivas y m uchos carros ms, trasladaron a los 3.000 indgenas que h icie ron posible la prim era m anifestacin de guam banos y paeces en C ali.6 3 Pero era solo el inicio. L uego viene la lista de sus j venes y dirigentes que han desaparecido y de los que han sido asesinados o heridos en las tom as de Silvia y dem s acciones de ese g ru p o arm ado.6 4

62 Pro feso r y activista M isak, E ntrevista, G ra b ad a el 20 de enero de 2011. 63 L a h ist rica jo r n a d a de p ro testa (p rim era de la que se ten a n o ticia en A m rica L atin a co n tra los abusos de los sectores arm ados) term in en la e xp u lsi n de los m iles de in d g e n a s p o r o rd en de la M in istra de E d u caci n . F uero n m etidos en cam ion es m ilitares y arro jado s en la ca rretera P an am erican a, sin que h u b iera n p o dido p asar b o ca d o ese da. 64 F ue en 1997: las balas g u e rrille ra s m ataron L uis E d u ard o T om b e h iriero n a tres estud ian tes ms.

a p t u l o

Respecto al M -ig recuerdan: Cuando estaban arriba en la sabana de Los Bujos nos mandaron a llamar y hablamos con ellos durante horas... Ellos pedan 200 jvenes que para ensear a manejar armas; les dije: No estamos a favor ni en contra. Nosotros somos los primeros habitantes de estas tierras y tenemos derecho a vivir... Pidieron permiso al gobernador? - Dijeron No.- Eso se llama invasin les dije, se me pisan... Otro ex gobernador partcipe de la reu nin sigue: Ellos decan: pero esto es Colombia, somos co lombianos. Pues s, Colombia es muy grande para que vayan a establecerse, pero lo nuestro es muy chiquitico: miren las casas unas sobre de otras y las parcelitas como correas y adems de eso: todo el desplazamiento que nos han causado: la invasin, la independencia, la colonizacin y ustedes ltimamente, us tedes que estn causando todos estos desplazamientos todava quieren seguirlo. No. No. Nosotros no podemos aceptar. De manera que respetuosamente les decimos que tienen que irse. Entonces, se van, o se les da juete: una de dos. Y terminaron diciendo que ellos eran respetuosos de las autoridades y se fue ron... Termina el primero: El ejrcito estaba ms abajo, en Las Delicias, y nosotros no queramos ser carne de can. Y ellos se fueron...6 5

... A

L A V I O L E N C I A D E L O S A M I G O S ...

Y los relatos continan Esta lucha fue fuerte. E l CRIC nos ha asesinado gente a travs del Quintn...Y vienen las explicaciones: ... Ha habido algunos errores, los hay, pero es conveniente que el pueblo colombiano sepa la verdad, como estamos los indgenas. Divididos, con situaciones diferentes, con intereses diferentes, con intereses politiqueros unos. Y las mismas organizaciones cuntos

65 Intervenciones de los gobernadores en Tuna, Grabadas el 12 de febrero del 2011.

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nos han matado... No hay que esconderlo. Hay que decir la verdad porque as es. Por qu ponernos a mentir...6 6 . En base a eso a la mayora de los guambanos que estamos aqu nos ha tocado participar en varios desalojos por diversos grupos armados. Yo me acuerdo en La Marquesa, cuando el Quintn Lame nos esperaba en la escuela. Nosotros bamos all para un encuentro, porque nuestros mayores haban odo como el Quintn Lame hablaba de lo propio, de lo nuestro. Pero el Quintn estaba era para acabarnos los que no estbamos con el CRIC, a los que pensbamos en independencia poltica. ...,'3 7 Otro dirigente interviene: En esa confrontacin ideo lgica y poltica es natural. Pero nosotros en el movimiento tenemos el orgullo de que no hemos asesinado ni a una sola persona. Esa es nuestra dignidad. En cambio se nos ha perdido la cuenta en los dedos de las victimas que hemos sufrido. Y to dava pensamos que seguimos peligrando algunos. Ese ha sido el proceso.6 8

Esta serie de Tunubal:

vctim as las encabeza el

gobern ad or Juan

[...] que lo llevaron, lo torturaron, lo asesinaron, pero lo descubrimos. Cuanto les pagaron y quienes fueron... Cuando comenzamos a divulgar llegaron a preguntar: por qu ustedes aseguran eso?... Porque hemos investigado, bien investigado... Y nos lleg un oficio que si son tan berracos los vamos a enfren tar en un congreso... Y fue, en Tez, en ig88. All haba ms de 6.000 o 7.000 paeces en ese Congreso. Haba varias comi

66 Ibd em . In terven cio n es de los g o b e rn ad o res en T una. 67 E x - go b e rn ad o r, In terven ci n en el E n cu en tro de T u n a, G rab ad o el 12 de febrero de 2011. 68 P rofesor y activista M isak, E ntrevista, G ra b ad a el 20 de en ero de 2011.

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siones y la gente se acumul en la Quinta que se iba a debatir ese problema de la muerte de Juan Tunubal. Y antes de que comenzramos a decir as fue, uno de los hermanos paeces, como saban todo, dijo A h est el asesino... A h est... y lo seal con la mano. Se agach noms... (Y alguien pregunt:) Seor gobernador, qu piensa de ese dao que hicieron a us tedes? Haba gente del gobierno y de muchas partes. Les dije: Hay que perdonar...6 9

Llam a la atencin que, al tiempo que describen la dureza de la confrontacin policial, no se acusa de desmanes a los hacenda dos desalojados en las recuperaciones guam bianas, y los mayo res protagonistas de esos hechos, solo m encionan la form a corts como term inaron cediendo70 . En cambio las confrontaciones con las com unidades nasas dirigidas por el Com it Ejecutivo del CR IC han tomado el cam ino opuesto.

... Y

DE LO S C O M PA E R O S

Las contradicciones del CR IC con el M ovim iento guam biano se increm entaron con el crecim iento de A ISO . Los relatos, hechos y fechas presentadas m uestran una secuencia de aconte cim ientos tendientes, com o afirm an los mayores Misak, a aislar su mal ejem plo poltico de parte del m ovim iento oficial: La recuperacin de la direccin del C abildo de Jam bal (1983) con ayuda del go biern o71, la creacin del m ovim iento Q uin tn Lam e (1983) y la invencin de una nueva len gu a y etnia, los am baloteos ( guam banos com o el resto de tradicin y lengua

69 Cfr. D ebate C o n sejo R e g io n al In d g en a del C a u ca -M o v im ien to de A u to rid a d es In d g en as del S u ro ccid en te, Justicia Y H e rm a n d a d , C o m isi n 5, C o n greso de T oz, N oviem bre de ig8 8; y G rab. T unia. 70 R eferen cias a cm o las fam ilias ga n ad era s G o n zle z C a iced o y E stela de C ali, term in a ro n re co n o ci n d o les el d erech o a las tierras que o cup aban . 71 L a D ivisin de A su n to s In d g en as d epu so al cab ild o ele g id o y facilit el cam bio b u scad o p o r el C o m it E jecutivo del C R IC .

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Wam) que pusieron a pelear con nosotros [...] En este caso el asesinato del ex gobernador Juan Tunubal agrav la situacin dando com ienzo a la serie de enfrentam ientos que continan hoy y que les ha causado tantas vctim as. El hecho ms lam enta ble ocurri en la antigua hacienda La C ruz, en los lm ites con A m bal, en 2004, cuando trataron de recuperar las tierras que el IN C O R A les haba asignado pero que fue ocupada por los de Am bal, desencadenando una batalla cam pal con antiguos quintinos arm ados. El balance de esta violencia inusitada para los M isak fue de cuatro m uertos, treinta heridos y m uchos ran chos y motos incinerados72. D esafortunadam ente, esta situacin contina golpendolos: Muchas veces el CRIC se ha lavado las manos cuando acababan de suceder todos estos hechos lamentables. En el 2007 cuando Guambia adquiri una finca all en El Pital, afortunadamente estuve presente en esa finca donde se ase diaba con armas de fuego durante las noches. Y desgraciada mente ellos niegan, niegan y niegan cuando la gente con sus propios ojos haban visto que cargaban armas ... pero como el guambiano no ha sido guerrerista, ha sido humilde, busca dilogos, busca cmo vivir como hermanos... a lo ltimo lo que hizo el guambiano fue desplazarse a la carretera y espe rar una solucin del Estado73. Entonces la pregunta de noso tros es: qu hacemos para poder vivir como hermanos? Pero nuevamente, cuando compran otra finca por all por el lado de Morales, casi sucede lo mismo. Entonces, Adonde estamos nuestras organizaciones indgenas?7 4

72 E xm en es forenses m o straro n h e rid o s a m ach ete, a p ied ra, a ga rro te y de ar m as de fu e g o (Entrevistas a p articip a n tes y fam ilias afectadas). Cfr. Grab. 73 Cfr. C o m u n icad o : "Ahora Indgenas Desplazados por indgenas, C a b ild o de G u a m bia, diciem bre 20 de 2008. 74 C o n sejero y ad m in istra d o r del C a b ild o , Entrevista, G ra b ad a el 2g de agosto del 2010.

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Mientras algunos aseguran que la situacin contina repitin dose, otros dirigentes, com entan la llam ada actitud regional, en cabezada por algunos alcaldes, de no vender fincas al Cabildo de Guam bia para im pedirle instalar a las familias necesitadas75; lo cual los ha llevado a conform arse con adquirir pequeos predios como si fueran privados. A l respecto, afirman:

La situacin es que no podemos ni comprar un pedazo de tie rra. Donde tratamos de establecernos en el Cauca nos caen ya sea los terratenientes, los campesinos y, como lo han dicho otros com paeros, mismos indgenas. Es una poltica de acorralamiento ha cia la comunidad guambiana. Es una poltica desde las directrices que sabemos. Por eso se vio en El Pital. All los compaeros que se instalaron eran los ms pobres de todos y aunque el gobierno termin ayudando a solucionar, all los argumentos fueron ma chete, armas, insultos, agresin permanente, y como los guam banos no somos agresivos ni hemos sido guerreros, prefirieron irse a la carretera y se perdi esa finca. Bueno, se quedaron otra vez los hermanos paeces... Pero la confrontacin ya se creci y ahora los hermanos paeces estn enfrentados a los campesinos. Ese es un hecho: que los guambanos tienen que estar solamente en Guambia y nada ms...7 6

...M i e n t r a s CONTINA...

t a n t o , el

s i l e n c io s o d e s p l a z a m i e n t o

A l analizar estos acontecimientos (y el argumento atribuido a los hermanos invasores de estar velando por asegurar un territo rio) los Misak recuerdan los tiempos en que sus antepasados seorea ban sobre todas esas tierras, que ahora no pueden ni siquiera com

75 A firm a n : El C o n sejo M u n icip al de D esarro llo R u ral no p erm ite a travs de las ju n ta s de accin co m u n al, consejos, C D R , co m p rar tierras. So lo p ara los n acid o s en el M un icip io de M orales. Ig u a l le pasa a los N asa. 76 Pro feso r y activista M isak, E ntrevista, G ra b ad a el 20 de enero de 2011.

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prar, cuando la realidad es que fsicamente no pueden vivir todos en Guambia. Tal encerramiento los ha llevado al desplazamiento forzoso en que se ven envueltos. Una dirigente ex terrajera recuerda: Nos han desplazado no solo los terratenientes, los particu lares, las autoridades, la Iglesia... En El Chimn de 300 fami lias de terrajeros quedaron 4...Las autoridades con sus policas desplazaron... Muchos fueron a morir en otros climas que no eran fros... porque el problema de Guambia ha sido la tenen cia de la tierra, hasta ahora... que se estn yendo a otros depar tamentos... en distintos sitios... ese es el problema...77. Y el ms antiguo dirigente reitera: Por eso es que los despla zados cuando pasa el tiempo regresan encuentran los rastros de las tierras que eran de los guambanos... Por eso es que hoy por hoy, por escasez de tierras en la cordillera han venido hacia abajo a travs de comprar finquitas pequeas y organizan sus cabildos. Y ese es el proceso de que venimos hablando de que no hemos olvidado nuestros territorios... y es con grandes esfuerzos que te nemos hoy que recuperar nuestra tierra, aunque sea por compra, porque la necesitamos...7 8

... Y

E L P R O C E S O D E R E C O N S T R U I R S E T A M B I N ...

En esta forma, mientras la dispora avanza al ritmo del aumento de la poblacin, los Misak han logrado que el Estado oficialice seis pequeos resguardos en Cauca y Huila, mientras los otros miles de fa milias se apian en los pequeos predios que han ido comprando en otros sitios del Cauca y de Colombia a la espera de que algn gobier no o milagro les depare otros pedazos de tierra (Cuadro anexo). Estos pequeos asentamientos, algunos urbanos, se apresuran a nombrar

77 E tn o e d u ca d o ra y d irig en te M isak, In terven ci n en el E n cu en tro de T u n a, G ra bado el 12 de feb rero del 2011. 78 E x terrajera y d irig en te, E ntrevista, G ra b ad a el 12 de febrero del 2011.

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en la forma tradicional sus cabildos, para garantizar su propia auto ridad y mantener as la relacin y unidad socio-cultural con Guam bia como centro. Ms all, desparramados en toda Colombia, andan diseminados el resto de los 23.000 Misak de que se tiene noticia.
RESGUARDOS Y ASENTAM IENTOS MISAK CENSADOS EN 2010

Nombre

Familias

Hectreas

Municipio

Depto

Resguardos
1 2 3 4 5 6 7 Guambia La Mara Bonanza Gaita na Reforma Nuevo amanecer Nam Misak 3130 ? 510 180 30 81 88 13.000 ? 83 170 154 317 815 Silvia Piendam Morales La Plata La Plata La Plata Argentina Cauca Cauca Cauca Huila Huila Huila Huila

Asentamientos
8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 Pisitao Siberia Kurachak San Antonio Monte Redondo T ije ra s Nu Ketrasre Nu Pachik Chak Nuevo Milenio Danubio M unchiqueTambo 400 360 133 235 121 17 115 80 17 15 40 139 74 58 ? ? 100 Piendam Caldono Cajibo Morales Jambal Purace Bogot/ Mosquera Cali La Uribe Florencia Tambo Cauca Cauca Cauca Cauca Cauca Cauca Bogot Valle Meta Caqueta Cauca

Fuente: Datos del Cabildo Misak

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Sin embargo, un inconveniente subsiste para la realizacin de su esperanza: la territorialidad indgena dispersa que A IC O propuso en la Constituyente como frm ula de facilitar la unidad de los pueblos indgenas disgregados por el proceso colonizador, fu rechazada por los sectores terratenientes y el Estado. Sin em bargo los Misak no pierden la esperanza de llegar a una unidad poltica entre todos: ...con ellos ya tenemos una parte de territorio. Para le galizacin de esos (pequeos) resguardos nos faltan cinco que son: los de Pisitao, de Cajibio, el Cabildo de San A n to nio, el de Siberia-Ovejas y el de El Carm elo. Con eso quere mos reconstituir nuestro Resguardo total a travs del N U K NACH AG (Un solo pensamiento) que son los 14 cabildos donde se ha venido forjando y relacionando el proceso des de 198o...7 9

a r e p a r a c i n

qu e bu scan

Y aaden: ...todo ese desplazamiento territorial, cultural, todo ese mercado capitalista que con los proyectos diseados desde afuera lo traen a las comunidades...y las autoridades no han tenido autonoma para ejecutar los recursos.. .Llega un poquitico, que es por la lucha de las comunidades; pero llega lleno de vueltas y vueltas y al final el recurso vuelve al mismo Estado otra vez. No hay autonoma.. .8 Y el gobierno saca leyes y leyes, que sobre aguas, sobre mi nas, sobre recursos naturales, sobre todo... pero no ayudan a

79 D irigen te, ex g o b e rn a d o r y secreta rio de C a b ild o , In terven ci n en el E n cu en tro de T u n a, G rab ad o el 12 de feb rero del 2011. 8 E x go b ern ad o r, In terven ci n en el E n cu en tro de T u n a, G rab ad o el 12 de febre ro de 2011.

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resolver nuestro problema principal de la tierra, aunque respe temos el monte y dejado de trabajar los paramos para que hai ga agua y oxigeno, no solo para nosotros sino para Colombia y para el mundo..Eso lo estamos haciendo las comunidades pero no lo ven porque los gobiernos y los parlamentarios nunca han ido a ms de respeto...8 1 Tantos robos, tantas masacres, tantos compromisos que han hecho y los gobiernos no han cumplido. Entonces sera una indemnizacin retroactiva esa... Reclamamos justicia, que haiga justicia, que haiga verdadera reparacin. Pero que no sea lo de ahorita, lo de ahorita... Que se mire el pasado. Nosotros, nuestros mayores, cuanta tierra tenamos. Cuanto tenamos. Ustedes mismos lo dicen... Quin va hacer justicia en Guam bia? Si en verdad ramos 80.000 y quedaron solamente 78, entonces ms de 79000 muertos, Quin los va a pagar? Quin nos va a indemnizar? ... Y todas las tierras que nos han roba do, Quin nos las va a devolver? Ojal el Estado colombiano dentro de la reparacin que va a hacer nos de autonoma; Au tonoma!..., para poder reconstruirnos, territorialmente, cultu ralmente, polticamente, de todo.

Y concluyen: Ahora otra vez todos los pueblos hemos crecido algo. Den tro de la riqueza capital, hemos mantenido la riqueza en el pensamiento social y el pensamiento de lucha. Por eso hoy en da estamos aqu, para siempre.8 2

81 Profesor, d irigen te y au to rid a d M isak, E n trevista g rab a d a , Sin Fecha. 82 E x go b ern ad o r, In terven ci n en el E n cu en tro de T u n a, G rab ad o el 1 2 de feb re ro de 2011.

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CAPTULO 5 LAS GUERRAS DE LOS AOS OCHENTA Y LA RESISTENCIA CONTRA LOS ACTORES ARMADOS.

Fuente: Archivo Semana

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CAPTULO 5 LAS GUERRAS DE LOS AOS OCHENTA Y LA RESISTENCIA CONTRA LOS ACTORES ARMADOS.

DANIEL RICARDO PEARANDA


i. M o v i l i z a c i n s o c i a l y r e p r e s i n a r m a d a .

El avance de la movilizacin, a partir de la fundacin del CR IC, condujo a la multiplicacin de las agresiones por parte de los enemigos tradicionales de las com unidades indgenas del Cau ca. Para entender la intensidad de la represin que se desat en tonces, hay que subrayar la im portancia que, como reto a todo un engranaje de dom inacin, representaba la creacin de la organi zacin indgena y la puesta en marcha de un program a de reivin dicaciones que cuestionaba el modelo de sociedad y el sistema de control establecido durante siglos. As lo recuerda Marcos Avirama:
E n el d e p artam en to, a m e d id a q u e se va fo rta le cien d o la lu ch a in d g e n a en la m e d id a en que em pieza a avanzar, em pieza

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a surgir tambin la represin, represin de parte del Estado, especialmente se ejerce a travs de la polica que tiene gene ralmente obediencia a las rdenes de terratenientes a nivel de los municipios y a nivel del departamento, y la represin se da fundamentalmente contra los dirigentes metindolos pre sos, acusndolos de delitos que no han cometido para tratar de desarticular el proceso organizativo que se haba iniciado. Despus, en vista que eso muy poco resultado dio entonces la persecucin de forma directa con la polica, ejrcito y todos los estamentos del estado, de all empiezan a surgir los que se llamaron en el Cauca grupos de pjaros, personas armadas con armas no muy sofisticadas y las cuales tenan la misin de eliminar a los dirigentes indgenas ms destacados en cada una de las regiones, es as que en el ao 1974 se inicia todo este proceso con el asesinato de Gustavo Meja y con otros asesina tos de compaeros.1

El inform e Relacin de A tropellos Com etidos a los Indge nas del Cauca a partir del ao 1972" elaborado por la Divisin de Asuntos Indgenas del M inisterio de G obierno, perm ite apre ciar la dim ensin de la violencia ejercida contra los indgenas del Cauca durante los aos que siguieron a la conform acin del C R IC . El inform e registra 155 denuncias por hechos atribuidos en su mayora a terratenientes o agentes estatales entre 1972 y 1979. La mayor parte de las denuncias estn relacionadas con problem as de tierras, 68 casos, que equivalen al 44% del total; le siguen 52 acciones represivas o abusos com etidos por agentes estatales (34 %); 16 denuncias contra instituciones gubernam en

1 M arcos A viram a, entrevista, en Memoria del M A Q L , Pp. 10 - 13. G ustavo M eja, ld e r cvico de C o rin to , fu e u n o de los p rin cip a les p ro m o to res de las asam bleas de T o ribo y L a Su san a que d iero n o rig en en 1971 al C R IC . 2 V ase N stor Jos O t lo ra , El T errito rio in d g e n a y la v io le n cia de le d ep a rta m en to del C a u ca , tesis, D ep arta m en to de A n tro p o lo g a , U n iversidad N acio n al, B o go t, 1981.

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tales (10%); y 14 asesinatos (9%). El 81% de las 154 denuncias corresponde a hechos ocurridos en la zona oriente (Toribo, C aldono, Jam bal, Silvia, Totor, T ierradentro y Coconuco). El 12% a hechos ocurridos en la zona centro (Popayn, El Tam bo y Morales). Finalm ente, el 7% corresponde a hechos com etidos en la zona norte (Santander de Q uilich ao, C aloto y Corinto). Jam bal, Toribo y Tierradentro, presentan los mayores ndices de denuncias con 25, 24 y 23 respectivam ente. Las movilizaciones masivas que acom paaron la realizacin del Cuarto Congreso del CR IC en Toez en 1975 y la multiplica cin de las recuperaciones de tierras, fueron respondidas por la actitud desafiante de las lites locales que, con el respaldo de al gunas notables autoridades nacionales, pretendieron contrarres tar la ola de movilizaciones m ediante la puesta en marcha de un organism o grem ial de carcter regional: el Consejo Regional de A gricultura del Cauca (CRAC). Por otra parte, el asesinato del dirigente Gustavo Meja, en m arzo de 1974, dio rienda suelta a la accin de los pjaros, crim inales a sueldo al servicio de los gran des propietarios, a quienes se atribuye, solo en 1975, el asesinato de Marco A n bal M elengue, ngel Mestizo, Avelino Ramos y Ma nuel D agua, as como los atentados fallidos contra el Presidente del CR IC, Marcos Aviram a3. Es en este contexto en el que hay que com prender la acti tud de numerosos dirigentes que coincidieron en la necesidad de construir mecanismos de autodefensa y de buscar alianzas con or ganizaciones de izquierda y con grupos insurgentes presentes en la zona. As lo recordaba Cristbal Secu, refirindose a la actitud del dirigente Avelino Ul: El finaito Avelino Ul, antes de morirse porque l haca rato que estaba perseguido y se andaba escondiendo, era el que ms o menos orientaba, hablaba de las FARC, hablaba del PC, hablaba

3 C R IC , L a rep resin co n tra los in d gen a s del C a u ca , en C R IC , D iez aos de luch a, CIN E P, B o go t , ig 8 i

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del CRIC. Nos deca, miren que aqu en Colombia todas las orga nizaciones que han surgido de las luchas de los pobres han tenido que conformar grupos de autodefensa para que el enemigo no los acabe, nosotros sabemos que aqu en el Cauca hay varios muertos, yo estoy amenazado, ustedes tienen que ir luchando por la tierra con las comunidades, pero tambin tienen que ir pensando en armarse porque a nosotros nos van a dar en la cabeza, yo creo que yo no duro mucho tiempo, nos iba explicando. Junto con Avelino U 1 otro que en el Norte le meti duro fue Taurino uscue, que tambin ya muri. Cuando Avelino mue re, Taurino sigue con la idea, fue uno de los primeros que en San Francisco comenz a recoger unos muchachos y a recoger instrucciones militares con el M y luego ya comenzaron a dar respuesta a algunos terratenientes all.4

La bsqueda de estas alianzas estim ul la presencia de g ru pos insurgentes de vieja y nueva generacin. L o que en un co m ienzo se pudo llegar a considerar com o un eventual apoyo, term inara siendo aos ms tarde un nuevo foco de tensin y de violencia, debido a los enfrentam ientos intestinos, a las con secuencias que traera la respuesta de las fuerzas de seguridad y a la agresin directa por parte de algunos de estos grupos que pretendieron controlar el curso de la m ovilizacin indgena. Los excesos cometidos por algunas de estas organizaciones armadas, hicieron inevitable, poco despus, la ruptura de esta convivencia forzada por las circunstancias y condujeron a un re chazo cada vez ms abierto frente a la interferencia de los actores armados que ciertam ente es indiscutible hoy en da. El rechazo de las vas armadas termin, en alguna medida, cobijando tambin a los propios grupos de autodefensa indgena

4 Cristbal Secue, entrevista, Septiem bre 20 de 1996, Archivo Fundacin Sol y Tierra.

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y a la organizacin arm ada que deriv de ellos a partir de 1984, el Movimiento Arm ado Q uintn Lam e. C on todo, volviendo sobre las circunstancias del momento, algunos de los lderes de enton ces reclam an hoy una m irada ms comprensiva, como se despren de, por ejemplo, de los com entarios de la dirigente Blanca A n drade a propsito de la accin de los grupos de autodefensa y de las alianzas con grupos armados que ayudaron a la creacin del Q uintn Lame. Una cosa es contar la historia del movimiento indgena, otra cosa es vivirla. Es que ese da ya la estaban acabando cuando Trino, la Consejera General tuvo que meterse pal monte porque a la oficina del Nogal ya no pudieron llegar hombres. A ll tambin las mujeres jugam os un papel impor tante, all nosotros tuvimos que tratar, mal o bien como de atender... Y esa gente llegando yo creo que nos ense a ser muy fuertes, esas personas que eran occidentales como Ernesto (se refiere a Guillerm o Proao militante del M-ig) pero l tena mucha fuerza y tena mucha voluntad... y nos ensearon a ser muy valerosos y nos sirvi. Despus ayudaron a form ar al Q uintn y ya los indgenas ya armados empeza ron a defenderse. Sino yo creo que nos han acabado porque eso iban de noche y de da yo me acuerdo... Yo digo que en esa poca, donde los compaeros no tienen sus alianzas a nosotros no ms sin armas yo creo que han matado, como mataron a muchos compaeros. Yo pienso ah es donde la medicina de nosotros ha jugado un papel muy importante, y los que afortunadamente estamos contando la historia es por la medicina, porque si no compaeras y compaeros los han matado a los que se han dejado...5

5 Blanca Andrade, testimonio, Taller de Mayores, El Cofre diciem bre de 2010.

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2. T r a y e c t o r i a d e l o s a c t o r e s a r m a d o s
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Cauca.

La presencia de organizaciones insurgentes en el territorio del departam ento del Cauca, particularm ente en la zona nor te, ha estado determ inada por razones geogrficas, relaciona das con la intricada topografa y la posibilidad de circular hacia otras regiones, traspasando las cordilleras y tam bin por razones estratgicas, ante la posibilidad de nutrirse del conflicto social entre com unidades indgenas y haciendas. Por esto, todos los grupos insurgentes, tanto los histricos com o los llam ados de segunda generacin, han hecho presencia en esta regin.6 N ecesariam ente, esto condujo a una suerte de coexistencia forzosa que se desarroll en m edio del auge de la m ovilizacin social y el avance de las recuperaciones durante los aos ochen ta. En distintos m om entos de esta etapa se produjeron diversos tipos de aproxim acin entre la poblacin local y las organiza ciones arm adas. Sin em bargo, en otros m om entos, estas mismas organizaciones se convirtieron en una am enaza al m ovim iento social cuando intentaron cooptarlo o delim itar su accin.

FARC. Las FARC es la guerrilla con ms larga trayectoria en este territorio y a la vez, la que ha m antenido una relacin ms con flictiva con la poblacin local. H istricam ente, las FARC nacen propiam ente en territorio del Cauca. En efecto, los destacam en tos com unistas dirigidos por T irofijo (M anuel M arulanda) fu e ron desalojados en 1964 de sus asentam ientos, conocidos com o repblicas independientes, en desarrollo de uno de los planes
) L
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6 Sobre la p resen cia de las g u errilla s en el C a u ca , ver: C a m ilo E ch a n d a, Expan sin territorial de las guerrillas colombianas, En: M alcom D eas y M a ra V icto ria U ribe (C om piladores), R e co n o ce r la g u e r ra p ara co n stru ir la paz, N o rm a, B o g o t 1999. Luz A n g e la H errera, Regin, desarrollo y accin colectiva, CIN EP, B o go t, 2003. O b servatorio P resid en cial de D erech o s H u m an o s, P an o ram a a ctu al del C a u ca 2004, B o go t , 2004.

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contrainsurgentes ms ambiciosos: la operacin L A S O (Latin A m erican Security O peration), que cont con la asesora y el apoyo tecnolgico del Com ando Sur del Ejrcito norteam erica no que operaba en Panam 7. Las FARC van a crearse justam ente com o resultado del repliegue de estas unidades que se reagruparon tem poralm ente en R iochiquito -un rea m ontaosa inacce sible en el departam ento del Cauca, al oriente de Tierradentro, lim trofe con el departam ento del Huila- que sera el ltim o de estos asentam ientos en ser atacado por el Ejrcito Colom biano. A ll se celebr, en septiem bre de 1964, la Prim era C onferencia G uerrillera, en la que se reorganizaron los viejos com batientes agrarios del centro del pas, adoptando la denom inacin de Blo que Sur, el cual dara nacim iento, seis meses despus, a las FARC. A n sin identificarse com o FARC, la prim era operacin ofensiva de esta nueva organ izacin fue el ataque a la pobla cin de In z8 en el corazn del territorio indgena del Cauca, el 17 de m arzo de 1965, por una colum na al m ando de M anuel M arulanda, de la que hacan parte quienes seran en aos pos teriores los principales com andantes de las FARC. Este hecho, que presagiaba las dolorosas consecuencias de la presencia gu e rrillera en la regin, dej com o saldo dos policas y diecisis civiles m uertos, entre ellos dos monjas y doce indgenas, de los cuales cuatro eran m enores de edad. Si para las FARC fue el com ienzo de un sueo, com o lo d enom inara uno de sus id e logos9, para la poblacin local fue, en cam bio, el com ienzo de una pesadilla. La presencia de las FARC evolucion en las dcadas siguien tes: El Sexto Frente se consolid a lo largo de los aos 70 y a

7 E d u ard o P izarro, Las FARC: de la autodefensa a la combinacin de todas las formas de lucha, Parte III, T ercer M un do E ditores, B o go t, 1992. 8 D etalles sobre la tom a de In z en el testim onio de u n o de sus p articipan tes, ver: A u ro ra M oren o T orres, Campesinos en el Sur del Tolima. E studio de caso ig 6 o - 1965, T rabajo de p re-grad o en H istoria, D ep arta m en to de H istoria, U n iversidad del Va lle, C a li, 2006. 9 J aco b o A ren a s, Cese el fuego. Una historia poltica de las FARC, E d ito ria l O veja N egra , B o go t, 1985.

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com ienzos de los 8o era la fuerza dom inante en el norte del departam ento, en donde, adem s de la accin de las colum nas arm adas con fuerte presencia en los m unicipios de Santander, Corinto, Cajibo, M iranda, Piendam , Inz, Silvia, Jam bal, Caldono y Toribo, desarroll una intensa actividad al interior de las com unidades indgenas a travs de m ilicianos locales que infiltraron la organ izacin indgena que estaba en proceso de consolidacin. Ms al sur, se consolid el Frente 8, en la regin central del departam ento, con presencia en los m unicipios de El Tam bo, Popayn, A rgelia, Tim bo, Balboa, Pata y Mercaderes. A os despus, en la Bota Caucana, se ubicaron los frentes 6o, con presencia en los m unicipios de Bolvar, Alm aguer, Pata, Balboa y M ercaderes, y 64, presente en Santa Rosa, Piam onte, Bolvar y Florencia. A esto se sum la presencia de la C olum na Mvil Jacobo Arenas.

E l E PL. El EPL estuvo presente en el Cauca, en sus orgenes, en el m unicipio de Corinto. Esta fue una zona en donde se vivieron com plejos procesos econm icos y polticos heredados de la vio lencia poltica de los aos cincuenta. A ll perdi la vida A ntonio Larrota, uno de los fundadores del M O EC, cuando a com ienzos de los sesenta intentaba contactar a antiguos jefes de las gu erri llas liberales. A finales de los aos 60, esta zona fue una de las cinco elegidas por el EPL para consolidar un frente revoluciona rio, que no logr estabilizarse. Los prim eros cursos de instruccin m ilitar de las futuras autodefensas indgenas, se realizaron en 1974 con el apoyo del Partido Com unista M arxista Leninista (PC-ML). Esta circuns tancia, aunque perm iti adiestrar en el m anejo de las arm as a un pequeo gru po de jvenes indgenas, no logr de m anera inm ediata consolidar un grupo estable de autodefensa, pues aquellos que participaron del proceso de instruccin no encon traron otra opcin diferente a la de sum arse a los com andos del

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EPL que actuaban en el Cauca. Este prim er ncleo de autode fensa rom pi sus vnculos con el PC-M L a partir de 1975, cuan do decidi no secundarlo en su confrontacin con el Estado; proyecto que no responda a las aprem iantes urgencias locales, que constituan la principal preocupacin de los integrantes de la autodefensa en proceso de conform acin.

c) E l E L N El E LN ha m antenido una presencia fluctuante en el depar tamento, en funcin del avance o el retroceso de otras organiza ciones, principalm ente las FARC y el M -ig. A finales de los aos go, haca presencia en el Cauca a travs del Frente Jos M ara B ecerra que operaba en los m unicipios de Cajibo, M orales, Pata, Piendam , Popayn y Buenos Aires. Ms al sur, operaba el Frente M anuel Vzquez Castao, asentado en la Bota Caucana, con presencia principalm ente en los m unicipios de Alm aguer, Rosas, San Sebastin, Bolvar, La Vega, La Sierra, Florencia, Tim bo y Santa Rosa. A os despus, a partir de g g g , este gru po reforz su pre sencia a travs de las acciones de la colum na mvil L ucho Q u in tero que opera en los Farallones de C ali en el departam ento del Valle, y de las acciones de la colum na M ilton H ernndez presen te en el m unicipio de El Tam bo.

M -19. El M ig mantuvo una presencia oscilante en el norte del de partamento. En ig77, este grupo se hizo presente en la zona de Tierradentro, donde realiz dos encuentros de entrenamiento con los grupos de autodefensa indgena que se estaban formando y que daran origen ms adelante al Movimiento Arm ado Q uintn Lame. En enero de ig7g, realiz otro encuentro de esta naturaleza en Paletar, a partir del cual intent crear en Tierradentro una zona de refugio para sus militantes, al tiempo que trat de resguardar parte

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del armamento que haba tomado en el asalto al Cantn Norte, adelantado en diciembre de 1978. Antonio Navarro fue el encar gado de coordinar las acciones de la Colum na Mvil del Cauca, la cual fue rpidamente desmantelada por las fuerzas de seguridad. La persecucin al M ig termin arrastrando a la cpula de la orga nizacin indgena; varios de sus miembros terminaron detenidos jun to con el grueso de la organizacin insurgente. A partir de 1980, el M -ig abandon el Cauca, para dedicar se a la guerra del C aquet; de donde regresara en ig8g, para asentarse en el municipio de Corinto y adelantar desde all con versaciones con el gobierno, que se prolongaron por casi dos aos. Rotos los acuerdos con el gobierno, fue precisamente, en el norte del Cauca, donde el M ig se reorganiz, a finales de ig85. En di ciembre de ese ao, en San Francisco, resguardo de Toribo, se realiz la asamblea general de donde saldra el Batalln A m rica con participacin de columnas de otras organizaciones y algunos militantes extranjeros que, a lo largo del ao ig86, adelantara la cam paa paso de vencedores, bajo el mando de Carlos Pizarro. Esta cam paa lo llev a atravesar el departam ento del Cauca, para pasar al departam ento del Valle y luego, regresar nuevamente al norte del Cauca. A com ienzos de ig8 7 present desde el Cauca la Propuesta de vida y paz para Colom bia, con la cual iniciara en la prctica un segundo acercam iento al gobierno que concluira, en ig8 g, con la desmovilizacin del M -ig en la localidad de Santo Dom ingo, al norte del departamento.

) C o l u m n a R ic a r d o Fr a n c o

Por otra parte, actu tambin en el norte del Cauca, entre ig83 y ig85, el Com ando Ricardo Franco. Se trataba de un peque o ncleo, dirigido por Javier Delgado, disidente del Sexto Frente de las FARC, con el cual mantuvo un conflicto abierto, alim entado por acusaciones de infiltracin y de traicin. Luego de varias acciones conjuntas con el M ig y con el Q uin tn Lam e, el Com ando Ricardo Franco celebr en diciembre de

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1985 en Tacuey, municipio de Corinto, una Asam blea G eneral que cont con la asistencia de ms de doscientos militantes, mu chos de ellos provenientes de zonas urbanas aledaas. Poco tiem po despus, el aparente descubrim iento de un grupo de infiltra dos en sus filas, deriv en la masacre de ms de 160 jvenes, en lo que constituye una de las pginas ms tenebrosas de la guerra en Colombia.

) M o v im ie n t o A r m a d o Q u in t n L a m e

A lo largo de los aos ochenta, en uno de los momentos ms lgidos de la confrontacin entre las lites locales y las organiza ciones indgenas del Cauca, surgi un movimiento de autodefen sa arm ado que se hizo visible durante un breve lapso a travs de una organizacin que adopt el nombre de Movimiento Arm ado Q uintn Lam e. Fue este un corto perodo de movilizacin armada (1984-1991), que coincide con el fin del proceso de recuperacin de las tierras comunales, el incremento sustancial de las expresio nes de violencia poltica y el aumento de las agresiones por parte de diversos grupos insurgentes. El Quintn Lam e fue concebido como un mecanismo para con trarrestar la difusin de la violencia, en un escenario marcado por la confusin que generaba la presencia de mltiples actores armados, y para evitar que otros actores polticos hicieran suyas las banderas de protesta de las comunidades indgenas locales. En ltimas, para monopolizar el uso de la violencia que otros actores armados pre tendan ejercer a nombre de los indgenas. Por esta razn, la accin de esta agrupacin se orient menos hacia los objetivos tradicionales de los grupos guerrilleros, y ms, a apuntalar a las autoridades tradi cionales de las comunidades, que aceptaron su presencia solo en la medida en que este objetivo se cumpli.1 0Pese a los propsitos que le dieron origen, a medida que se prolongaba su accin fue inevitable el

10 R icard o P e aran d a, Guerra propia y Guerra ajena. Resistencia y recomposicin identi taria en los Andes colombianos, IE PR I, B o go t, 2012

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rechazo por parte de algunas comunidades indgenas, que derivaron en crticas cada vez ms abiertas hacia el final de su accin armada y que aceleraron en buena medida su disolucin. El Q uintn Lam e fue un grupo fuertem ente territorializado, fundado en una extensa base de apoyo de las com unidades indge nas del norte del departam ento. Su accin se concentr en los 16 municipios del nororiente, en los que se concentra cerca del 70% de la poblacin indgena del Cauca. Estos municipios fueron: Bue nos Aires, Caldono, Caloto, Corinto, Inz,Jam bal, Morales, Pez, Piendam, Popayn, Purac, Santander, Silvia, Sotar, Toribo y Totor. La territorializacin no impidi que el Q uintn Lam e se viera involucrado en algunas acciones fuera del departam ento de Cauca que acarrearan consecuencias negativas, como la campa a Paso de vencedores que promovi el M -ig en 1985. Esta experiencia de resistencia arm ada finaliz en 1991, en buena m edida gracias a la presin de las propias autoridades co munitarias, que percibieron los riesgos que implicaba tratar de conservar el equilibrio entre la proteccin que dem andaban las com unidades y las consecuencias que acarreaba el uso de la vio lencia. De otra parte, la disolucin del Q uintn Lam e resultaba necesaria para dar paso a nuevas formas de expresin poltica a travs de los canales institucionales, que se hicieron posibles a par tir de los aos noventa dadas las transformaciones en el rgim en poltico. El fin de esta experiencia facilit la puesta en marcha de nuevas organizaciones polticas regionales y nacionales, y contri buy a crear el clima que facilit el notable avance poltico de las organizaciones indgenas en los ltimos aos.

AUC La presencia paramilitar tuvo como antecedente la accin de grupos armados asociados al narcotrfico, fenmeno que permite enlazar las viejas prcticas de los pjaros al servicio de los terrate nientes, con agresiones propias del paramilitarismo a finales de los aos noventa. Estos grupos armados, en algunos casos con compli
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) Pa r a m il it a r e s y

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cidad de unidades militares, eran ya a finales de los aos ochenta responsables de agresiones a dirigentes indgenas y, en diciembre de 1991, fueron los autores de la masacre de El Nilo, en el munici pio de Caloto, en la que perdieron la vida veinte comuneros. A finales de los aos noventa, fuera del periodo al que ha cemos referencia en este captulo, las Autodefensas Unidas de Colom bia (AUC) hicieron presencia por interm edio del Bloque Farallones, desprendim iento del Bloque C alim a que operaba en el norte del Valle, el cual actu en los m unicipios de Buenos Aires, Cajibo, C aldono y Santander de Q uilichao; pero cuya in fluencia se extendi hacia el norte, a los m unicipios de M iranda, Corinto y Caloto, y tam bin al sur, hacia la bota caucana. Este grupo arm ado fue el responsable, en abril de 2001, de varios asesinatos colectivos conocidos com o la m asacre del Naya, que dej cerca de cien m uertos y produjo un desplazam iento masivo de la poblacin.

) O t r a s o r g a n iz a c io n e s

Com o es apenas comprensible, el gran nm ero de actores que hicieron presencia en el norte del Cauca debilit el control por parte de las autoridades, lo que favoreci, ju n to con las condicio nes geogrficas, el florecim iento de actividades crim inales como el narcotrfico y la piratera terrestre, que nutrieron las finanzas de algunas de estas organizaciones. Las circunstancias favorecieron a tal punto la accin de los grupos armados, que incluso otros, apenas en form acin, busca ron crearse un espacio en la zona, como el Com ando Jorge Eliecer Gaitn (JEGA), el G rupo Dem ocracia disidente del M -ig e incluso el Partido Revolucionario de los Trabajadores (PRT), un pequeo grupo cuya zona de operaciones estaba en la Costa Atlntica muy lejos de las montaas del Cauca. Todas estas organizaciones que hemos m encionado confluye ron durante la dcada del ochenta, en el lim itado y accidentado espacio geogrfico del Norte del Cauca, compuesto por diecisis

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municipios, en donde se asienta el grueso de la poblacin ind gena del departam ento. Tal confluencia supuso un costo enorm e para las com unidades indgenas, que debieron soportar el peso que implicaba la presencia de un nm ero tan elevado de actores armados, las exigencias y lim itaciones que ello im pona para el desarrollo de cualquier actividad com unitaria, as como el riesgo que implicaba para su supervivencia el desarrollo continuo de los mltiples conflictos desatados al interior de estas organizaciones y, entre ellas y el Estado. Esta situacin obliga a pensar en algunas posibles hiptesis que expliquen una circunstancia tan particular, como no se dio en ninguna otra regin del pas. Una de ellas, es la hiptesis del abandono de las zonas rurales del Cauca por parte de las Fuerzas Arm adas, propuesta por Mara Teresa Fidji, segn la cual, el Ejr cito habra optado por dejar el cam po libre a las organizaciones subversivas, mantenindose en la periferia y evitando que se ex tendieran hacia otras regiones de mayor im portancia estratgica como la im portante zona agroindustrial del vecino departam ento del Valle del Cauca11. Esta hiptesis puede incluso complemen tarse con otra que he propuesto en algunos trabajos anteriores y que considera que, de manera paradjica, tanto las lites locales, como los grupos subversivos, coincidieron en el inters mutuo de empujar la participacin de la poblacin indgena en el conflicto. Las primeras para obtener el apoyo del aparato militar del Estado y frenar el avance del movimiento indgena y los segundos, para nutrirse del apoyo de las com unidades12 . La poblacin indgena local se encontr sola frente a las ml tiples expresiones del conflicto y debi, a travs de sus organiza ciones y de la movilizacin, im poner un orden que le Estado no quera o no poda proveer.

11 Fidji M a ra T eresa, T ra ge d ia, cu ltu ra y luch as de los p aeces, En: D esastres y S o cie d ad , R ed de E studios sociales en Preven cin de D esastres de A m rica L atin a, N m ero 4, en ero -ju n io de 1995 12 P e aran d a, Guerra propia y Guerra ajena, op. cit.

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3. L a s p r i m e r a s e x p r e s i o n e s d e r e s i s t e n c i a f r e n t e A LOS A C T O R E S A R M A D O S .

En el largo plazo, la presencia de cualquiera de los grupos ar mados mencionados term in siendo traumtica para la poblacin, pese a las proxim idades ideolgicas que pudieron presentarse en algunos casos o los beneficios m om entneos que en algn momento se esperaron. A un as, fue el enfrentam iento con las FARC el que termin siendo el ms agudo y el de ms larga duracin. La etapa entre 1980 y 1984 fue particularm ente difcil. En efecto, durante este periodo, las FARC intentaron consolidar un dom inio territorial en el Cauca y ejercer el poder poltico exclusivo, ignorando a las autoridades indgenas y coaccionando a las com unidades, median te el cobro de impuestos, as como la imposicin de un estricto control militar a las organizaciones civiles, que inclua, como una prctica generalizada, el fusilamiento de aquellos considerados como desertores. Refirindose a los grupos de autodefensa indgena que sur gieron a finales de los aos setenta y a su relacin con las organi zaciones guerrilleras, Francisco Gem buel seala: [...] estos grupos de autodefensa indgena eran mal vistos tambin por la guerrilla, entonces ya no el enemigo, ya no era la polica, el ejrcito, bueno o las fuerzas de seguridad del es tado, sino que tambin buena parte tambin la guerrilla, de la guerrilla en este caso de las FARC. Pero no era un enemigo digamos de clase, ni que se pudiera declararlo como enemi go, pero si era un obstculo para la, es decir para el trabajo de seguridad de los grupos de autodefensa. Estos grupos de la guerrilla, pues, consideraban como dueos de sus territorios y no permitan entonces una labor ms importante de estos grupos y hubieron algunos enfrentamientos. En el 78 creo, y ya en el 82 y 83, hasta el 85 hubieron problemas muy graves en los resguardos de Toribo y San Francisco y un tanto en Jambal, en donde los grupos de autodefensa creados por la guerrilla de

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las FARC, comienzan a matar a los lderes del CRIC. Creo que eso fue como el motivo, pues, ms importante para fortalecer los grupos de autodefensa (indgenas) porque si la guerrilla comenzaba a eliminar a los lderes indgenas pues ya necesaria mente haba que fortalecer la fuerza de defensa tambin, para poder garantizar a los lderes, pues, la seguridad [...]1 3

El control que ejercieron las FARC en la regin incluy la ex torsin generalizada a las haciendas a cambio de proteccin a los propietarios rurales, de las recuperaciones de tierras empren didas por las com unidades indgenas. El bloqueo de la moviliza cin social deriv en una poltica represiva que llev a las FARC a dar a los recuperadores el tratamiento destinado a los delincuen tes comunes. Ms de cien muertos signific para las comunidades indgenas este enfrentam iento, que incluy hechos tan dramti cos como la masacre de Los Tigres, el 3 febrero de 1981 en el resguardo de La Aurora, municipio de Santander de Q uilichao, en donde fueron asesinados por el Sexto Frente de las FARC, sie te indgenas acusados de cuatreros y desertores, entre los que se encontraba el dirigente local Jos M ara Ulcu, antiguo miembro del PC y a quien se responsabilizaba por la prdida de influencia del Partido en la regin. Aunque desde la prim era denuncia se sospechaba ya la iden tidad de los autores, esta no se hizo pblica sino hasta el mes de octubre de 1982, cuando las FARC asesinaron a Ram n Julicue, dirigente indgena del Resguardo de San Francisco y a uno de sus hijos, en una accin que estaba dirigida contra el G obernador del Cabildo y Fiscal del Com it Ejecutivo del CR IC, Manuel Antonio Julicue. La gravedad de la situacin llev a que por prim era vez el CR IC denunciara pblicamente, en un hecho sin precedentes, a las FARC como responsables de la violencia a que estaban someti dos los dirigentes indgenas en el Cauca:

13 Francisco Gem buel, entrevista, octubre de 1996, Archivo Fundacin Sol y Tierra.

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EL Consejo Regional Indgena del Cauca CRIC. INFORMA: El Sexto Frente de las Fuerzas Armadas de C o lombia -FARC- al mando del comandante Richard, en su rga no informativo Revolucin No. 21 del mes de agosto de 1982 se hace responsable de la masacre de 7 compaeros indgenas en Los Tigres, Resguardo de la Aurora, ocurrida el 3 de fe brero de 1981, donde cay nuestro dirigente de las comunida des indgenas del norte del Caucajos Mara Ulcu. AMENAZAS: Desde hace mucho tiempo atrs, este Frente guerrillero y algunos cuadros del Partido Comunista de la Re gional del Cauca, vienen amenazando y calumniando pblica mente a compaeros dirigentes de nuestra organizacin, as como a Comuneros de las veredas de San Francisco, Toribo, Potrerito, El Congo, Natal, El Cedro, Corinto, Canoas, La Aguada y la Aurora, presentando a los compaeros indgenas como bandoleros y aventureros dedicados a invadir tierras. HECHOS: Estas amenazas se han hecho realidad, en aten tados contra la familia del compaero Manuel Antonio Julicue, Fiscal del Comit Ejecutivo de nuestra organizacin, en el l timo de los cuales el da 8 de octubre fue asesinado su padre Ramn Julicue y su hermano Benito de 15 aos de edad, el compaero Ramn desempe los cargos de Gobernador del Cabildo de San Francisco y Presidente de la Empresa Comu nitaria, tambin fueron heridas su madre Rosa y sus hermana Esneda de 12 aos. Cinco das antes fueron heridos los compaeros Miguel y Ramiro Julicue, este ltimo de 17 aos quedar invlido de por vida. DENUNCIAM OS: El Consejo Regional Indgena del Cau ca -CRIC- denuncia pblicam ente al Sexto Frente Guerrille-

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ro de las FARC y a los cuadros del Partido Com unista en el Norte del Cauca por estos asesinatos cometidos a nombre de las luchas populares y revolucionarias que estos individuos dicen defender. SOLIDARIDAD: Reclamamos la solidaridad de todas las personas y organizaciones defensoras de la vida y los derechos humanos para que se pronuncien ante la Secretara General del Partido Comunista Colombiano, los derechos humanos y la Comisin de Paz, repudiando estas acciones de violencia que atentan contra la integridad de las Comunidades Indgenas del Cauca.14

No era este el prim er ataque de las FARC contra la dirigencia indgena del Cauca, sin embargo, su dim ensin y las condiciones del momento llevaron a la organizacin com unitaria a denunciar lo abiertamente. Tal como habra de corroborarse aos despus y pese a que resulta aparentemente paradjico, los momentos en que las FARC aceptaron dilogos polticos con el Estado, como ocurra entonces, significaron siempre una mayor presin para asegurarse el control de las comunidades. La agresin desatada por las FARC contra dirigentes indge nas de la zona norte del Cauca produjo la consecuente respuesta por parte de los ncleos de autodefensa indgena, que en ese mo mento se estaban reorganizando. Esto gener una serie de accio nes de retaliacin que cobraron la vida de varios dirigentes ind genas y campesinos. La situacin fue tem poralm ente superada, luego de que se firm ara un acuerdo de paz entre la dirigencia regional del Partido Com unista y el Com it Ejecutivo del CR IC, quienes m anifestaron conjuntamente: Los representantes del Partido Com unista Colom biano y del Consejo Regional Indgena

14 C o n sejo R egio n al In d g en a del C a u ca , D e cla ra ci n . En: U n id a d In d g en a, N m ero 5g, Popayn, F irm ad a O ctu b re g de ig82.

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del Cauca abogam os porque en las regiones indgenas y campesi nas norte caucanas resurja el espritu de paz y solidaridad entre la poblacin trabajadora y el respeto al derecho de todo ciudadano a profesar el credo religioso que desee y la adhesin a las ideas polticas que quiera.15 Aunque los acuerdos produjeron una dis m inucin momentnea de los enfrentam ientos, la ruptura de los procesos de negociacin entre el gobierno y los grupos armados, llev aos despus al increm ento de las acciones blicas, lo que hara necesario futuros pronunciam ientos, como la declaracin de Vitonc, en el ao 1985. Tambin, a m ediados de los aos ochenta, el cabildo de Guam bia promovi acciones directas para protestar contra la in terferencia de los grupos armados. De hecho fueron los Guambianos quienes promovieron, en abril de 1984, la prim era moviliza cin pblica rechazando la presencia de los grupos insurgentes en el territorio indgena. Uno de los dirigentes Guambanos del momento lo recuerda as: [...]esa vez nos toc movilizarnos hacia Cali contra las FARC. Por qu...? Porque en ese momento tenan en la lista a treinta compaeros de Jambal en objetivo militar. Nos toc. Nosotros ac ramos I40 taitas con objetivo militar. Entonces dijimos: hasta ahora hemos callado lo de los mejores dirigen tes paeces... como en Munchique donde acababan de amarrar a dos compaeros en un poste, los castraron y los fusilaron... Habamos hecho algunas denuncias, no ms... Luego las FARC quiso reclutarnos 400 guambanos en un semestre y 300 pae ces de Jambal, porque ya era el momento de tomar el pas... Dijimos que no. A h las FARC dijeron que tenan que seguir fu silando... Hasta ahorita hemos estado callados, hemos sacado una que otra denuncia y listo... Sentados los taitas pensamos y dijimos, si nos van a matar, morimos hablando y salimos a la

15 P eri d ico E l L ib e ra l, L o s com un istas y el C ric firm a n acu erd o de Paz, Popayn, n oviem bre 23 de ig82.

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movilizacin. Treinta chivas ms unos 25 carros pequeos a la ciudad de Cali. 1 6

A lgunos aos despus, el Movimiento Autoridades indgenas del Sur-occidente, sintetizaba de la siguiente manera los rasgos generales de la situacin vivida como resultado de la presencia de mltiples organizaciones armadas: La lucha de las comunidades indgenas naci con idea de justicia, de defender los derechos, de recuperar los derechos perdidos de los anteriores, de recuperar todo lo nuestro y de sarrollar. Por eso siempre dijimos que los invasores se lleven lo que trajeron, las casas, los animales y nos dejen nuestra tierra. Nos damos cuenta de que aqu no haba ms justicia que la de los terratenientes y politiqueros pero en las comunidades haba ms respeto dentro de esa humillacin y miseria. En cambio aho ra que hemos recuperado hasta resguardos enteros, lo que hay en las mismas comunidades es sospecha, inseguridad, sapeos y mie do, pero no es porque hagan falta los terratenientes. Lo que pasa es que ellos se fueron y llegaron las guerrillas con otra clase de justicia que tampoco es nuestra, la de los grupos armados y que es que haba que colaborar y callarse. Y de ese tiempo salieron ms bandidos que antes, porque en lugar de trabajar a luchar en la comunidad, a varios les pareci mejor y les gust ms andar aven turando con una arma y viviendo fcil y hablando fuerte. De ah sali una nueva injusticia y de la peor de todas. La de los propios indgenas aliados de las guerrillas, que despus vinieron a formar grupos de ladrones y aterrorizadores en Munchique, enjambal, en Caldono y en todo el territorio de los Cinco Pueblos.17

16 E n cu en tro M ayores M isak, T u n ia enero de 2011. 17 M ovim ien to de A u to rid a d es In d g en as del S u ro ccid en te, R esgu a rd o de M uchique-T igres, agosto 17 de ig 8 g .

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4. E s f u e r z o s d e p a z y p r o f u n d iz a c i n d e l a g u e r r a

Com o ya lo hemos reiterado, un conjunto de razones hist ricas, geogrficas y culturales, explican que el departam ento del Cauca haya sido, y contine siendo, uno de los territorios con ma yor presencia guerrillera del pas. Lo que llev a que fuera a la vez un im portante escenario de los procesos de dilogo entre el gobierno y los grupos insurgentes, al prom ediar los aos ochen ta, cuando el gobierno del presidente Betancur impuls el prim er gran esfuerzo de negociacin con la insurgencia colombiana. Lue go de la firma del acuerdo de paz en Corinto, en agosto de 1984, el M -ig se traslada de Yarumales, al cam pam ento de Los Robles, situado tambin al norte del Cauca, en donde perm anece en cons tante tensin con el Ejrcito, hasta mediados del ao siguiente. Si multneamente, las FARC realizan tomas pacficas en la zona de Tierradentro para dar a conocer a los pobladores sus propuestas de paz, instalan campamentos en Belalczar y presentan el proyec to de la Unin Patritica en un acto pblico realizado en el mes de Agosto en Popayn. Paralelam ente, el E LN que no participa de los procesos de negociacin con el gobierno, consolida su presencia en el sur del departam ento. A esta situacin se agrega, la presencia de gru pos arm ados en pleno auge com o el Q uin tn Lam e y el Frente Ricardo Franco, disidente de las FARC. Banderas y siglas revolu cionarias cubrieron entonces las m ontaas del Cauca, y si bien algunas de estas organizaciones m antuvieron por unos meses dilogos con el gobierno, su presencia creciente en el departa mento se tradujo en un increm ento notable en el ndice de ac ciones guerrilleras, situacin que solo com enzara a dism inuir a com ienzos de los aos noventa, cuando se produjeron las prim e ras desm ovilizaciones efectivas bajo el gobierno del presidente V irgilio Barco. Los registros del peridico local, El Liberal, sobre acciones ar madas atribuidas a la guerrilla en el departam ento, muestran una tendencia creciente: 10 en 1984, 35 en 1985 y 34 enig86. Estas cifras no incluyen los ajusticiamientos a cuatreros, los atentados

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a las autoridades locales, indgenas o campesinos, ni las purgas internas o los enfrentam ientos entre los distintos grupos armados, que arrojaron en el mismo perodo una cifra superior a los dos cientos muertos. A com ienzos de 1985, un inform e de la Secretara de G o bierno D epartam ental revel que distintos grupos insurgentes estaban presentes en quince m unicipios.1 8 Inform es gubern a m entales posteriores m ostraron un increm ento del secuestro y la extorsin a propietarios rurales, al igual que un aum ento en las acciones de lim pieza contra delincuentes com unes adelan tadas por los grupos guerrilleros, circunstancias que generaron varios xodos cam pesinos.19 La percepcin general de que se vi va en m edio de una guerra civil, llev en el mes de abril de 1985 a que el gobierno anunciara la m ilitarizacin del departa mento, m ediante el traslado de unidades contrainsurgentes de otras zonas del pas. Sin em bargo, la situacin de seguridad no cam bi y las com unidades indgenas quedaron atrapadas en un conflicto de mltiples dim ensiones. Dos asesinatos com etidos por el V I frente de las FARC m oti varon nuevam ente la protesta pblica. El prim ero, fue el asesina to del tesorero del C abildo de San A ndrs, Julio Pencue, a quien la guerrilla acusaba de prom over la invasin de una Finca cuyos propietarios haban pagado la vacuna ganadera2 0 . El segundo, fue el asesinato de la m usicloga y educadora Rosa Elena Tocons, en la vereda M arinas del Resguardo de Pitay, a raz del cual, el CR IC expidi un fuerte com unicado en el que sealaba a las FARC de haberse convertido en el enem igo nm ero uno de los indgenas.

18 P eri d ico El L ib e ra l, Gobierno departamental advierte sobre presencia mltiple de gue rrilleros, Popayn, en ero 23 de 1985, Pg. 3. 19 P eri d ico El L ib e ra l, Limpieza de abigeos que ejecutan guerrillas, aumenta xodo cam pesino, Popayn, febrero 5 de 1985. S e g n el artcu lo los m u n icip io s afectad o s eran L a V ega, A lm a g u er, Bolvar, So tar, L a S ierra, Rosas y Popayn. 20 C o n sejo R e gio n al In d g en a del C a u ca , Asesinan compaeros en nombre de la revolu cin, P eri d ico U n id a d In d g en a, m arzo de 1985, Pg. 5.

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El Consejo Regional Indgena del Cauca, CR IC, hace saber: El da 11 de agosto fue cobardemente asesinada la compa era Rosa Elena Tocons, en la vereda Mariposa, Resguardo de Pitay, municipio de Jambal, por un grupo que segn la misma compaera y momentos antes de morir se identificaron como del VI Frente de las FARC. Una hora antes, el mismo grupo haba dado muerte a tres indgenas y tres mestizos entre ellos a un nio, con el injustifi cado pretexto de colaborar con el Ricardo Franco. Estas seis personas fueron acribilladas cuando se dirigan en un vehculo ajam bal. Hasta la fecha, las FARC que hoy conforman la Unin Pa tritica, han eliminado 17 compaeros indgenas en el Cauca, por el solo hecho de no pertenecer a su organizacin y se estn convirtiendo en el enemigo nmero uno de los indgenas. Este movimiento, que se dice revolucionario, lo que real mente hace es servir a los terratenientes y dems clases reac cionarias del Cauca y del pas, creando la divisin y el caos a travs del asesinato vil y cobarde, lo que solamente servir a los intereses ms retardatarios de nuestra sociedad...2 1 Las presiones venan de todas partes y la situacin em peo rara al finalizar el ao de 1985, luego de la ruptura de las nego ciaciones entre el gobierno y los grupos armados que durante los meses anteriores se haban com prom etido en procesos de dialogo a la postre infructuosos. Guillerm o Tenorio, presidente del CR IC en aquellos aos, recuerda cmo se viva entonces en m edio de mltiples amenazas:

2 1 Consejo Regional Indgena del Cauca, Com unicado: F A R C han asesinado a i j indgenas casanos, agosto de 1985.

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Yo tuve muchas persecuciones. Estaba persiguiendo la poli ca, el I;2, el ejrcito y pues no queran perdonar bajo ningn punto. Haba momentos que el 6o frente de las FARC en cabeza del comandante Evelio haba ordenado a una escuadra: ese pre sidente que anda hablando mierda hay que darle en la cabeza. Estaban pasando yo no me daba cuenta, estaban atrs de mi. Yo llegu a la casa, deca la mujer cuando usted sali al rato llegaron 3 tipos armados preguntndolo todos cansados. Pero yo entraba en un carrito estaba a una media hora, no me encontraban, pero yo no saba. Hasta que la seora dijo: no, a usted lo est persiguiendo la guerrilla, la polica y el ejrcito qu va a hacer? Haba que hacer muchos rituales con los m dicos tradicionales.2 2

La presin sobre las comunidades lleg al lmite y a partir de 1985, en diferentes escenarios, comenz a expresarse abiertamente el rechazo a la presencia de todas las facciones armadas. Se produjo un cambio notable y a partir de entonces, se dej de lado cualquier consideracin ideolgica o poltica, que en algn otro momento, hubiera significado una actitud ms tolerante hacia cualquiera de los grupos armados presentes en la zona. Varios pronunciamientos y documentos producidos a partir de 1985, dejaron constancia de ese rechazo que termin por constituir una regla general. El prim ero de estos pronunciam ientos se produjo en el en cuentro de las A utoridades Indgenas del Suroccidente, reunidas del 25 al 27 de enero de 1985, en la vereda de Santiago, resguar do de Guam bia. Este docum ento denuncia vehem entem ente a los grupos insurgentes llm ense com o se llam en, com o inva sores de los territorios indgenas y com o continuadores de los m todos de am edrentam iento y terror em pleados por los explo tadores de siem pre.

2 2 Guillerm o Tenorio. Taller Mayores, El Cofre, diciem bre 2010.

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A ISO rechazaba no solo las agresiones directas que haban ocasionado decenas de muertos, sino tambin, las acciones de sarrolladas al interior de las com unidades que debilitaban la au toridad y generaban confusin. En particular rechazaban: a) El reclutam iento de jvenes e incluso nios, a los que se les estaban entregando armas, sin un apropiado adiestramiento poltico, lo cual estimulaba la futura organizacin de bandas de atracadores formadas por desertores, b) La com petencia entre los distintos grupos armados para atraer un mayor nm ero de jvenes a sus filas, que haba desatado una explosin de discursos en los que se fundan la supuesta defensa de la causa indgena, con acusacio nes a los otros grupos en competencia, c) La suplantacin de las autoridades tradicionales en las labores de investigacin y ju zga miento de supuestos delincuentes, lo que adems de debilitar la autoridad de los Cabildos, facilitaba la comisin de excesos sin po sibilidades de control, d) La incorporacin a las filas guerrilleras de delincuentes, que ingresaban para eludir el castigo o que eran reclutados forzosamente como una sancin, pero que una vez in vestidos del poder que les daba el uso de las armas, atacaban a los dirigentes de las comunidades, e) La prctica de involucrar a la poblacin indgena en las luchas intestinas de los distintos grupos, en los enfrentam ientos con los disidentes y en los continuos ires y venires de inestables procesos de paz y negociacin. Las conclusiones de este encuentro dejaron tambin consigna do el rechazo a las organizaciones que se reclamaban defensoras de los derechos de los indgenas, como fue el caso del Q uintn Lam e cuya accin, a su juicio, no se diferenciaba sustancialmente de la de los otros grupos armados que operaban en el departamento: El hecho de armar a un grupo indgena no quiere decir que est haciendo una lucha indgena. Lo que hace que una lucha sea nuestra es el PENSAMIENTO QUE L A DIRIGE, y si el pen samiento y la direccin son contrarios a la comunidad, no es indgena. Esto es lo que pasa con el grupo Quintn Lame, que se ha dedicado a servir de polica, a perseguir unos cuatreros

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(porque otros estn en sus filas) y a remplazar la autoridad de los cabildos, aunque diga que los respeta. Porque respetar no es pedir permiso para interrumpir una reunin o entrar en una casa, cuando se va acompaado del temor que producen las armas. Respetar es aceptar la libre voluntad de los cabildos y las comunidades AUNQUE PIENSEN Y HAGAN DISTINTO; y el grupo Quintn Lame anda amenazando con acabar con todos los compaeros que no lo apoyan a l y a los que los mandan.2 3

Un pronunciamiento similar, aunque menos beligerante en lo que se refiere al Q uintn Lam e, se produjo por parte del CR IC en Febrero de 1985, en la vereda Andaluca del resguardo de Caldono. Este documento, que se conoce como Acta de Andaluca2 4 , recoge numerosas denuncias de la interferencia de los grupos ar mados, particularm ente las FARC, en la vida de las Comunidades: denuncias tales como la intervencin de los grupos guerrilleros en los procesos de investigacin, juzgam iento y castigo de delitos cometidos por indgenas, desconociendo la autoridad de los Cabil dos; la ligereza en los procedimientos seguidos al reclutar jvenes guerrilleros, sin verdadera conviccin, ni conciencia de la respon sabilidad que asuman y que una vez adiestrados en el manejo de las armas se convertan en delincuentes que asolaban los resguar dos; la oposicin, particularm ente del V I Frente de las FARC, a los procesos de recuperacin de tierras, bien por los compromisos que este grupo mantena con los hacendados a los cuales extorsionaba, o bien por la intencin de orientar ellos mismos las adjudicaciones, desconociendo de esta manera tambin a los Cabildos. Igualmen te, rechazaba los controles que pretendan implementar los grupos

23 O p . Cit, C o n clu sio n es del V II e n cu en tro , pg. 20. 24 Acta de la Asamblea de Andaluca realizada en el Resguardo de Caldono los das 2 y 3 de Febrero, En: N u estra id e a y los p ro b lem as de hoy, G o b ern a d o re s in d g e n a s en m a rch a N m ero 7, Julio de 1985. V er tam bin: P eri d ico E l L ib e ra l, Comunidades indgenas denuncian acoso de guerrilleros, Popayn, Febrero 26 de 1985, Pg. 2. A esta A sa m b lea asistieron rep resen tan tes de los C a b ild o s de C a ld o n o , P u eblo N uevo, San A n to n io , L a A g u a d a , L a A u ro ra , C o r in to y d e legad o s del C R IC .

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armados y la obligacin de asistir a sus reuniones polticas, en las que se discutan problemas internos que nada tenan que ver con los problemas de las Comunidades. Finalmente, el documento ex presaba el temor de una inminente militarizacin de sus territorios, considerados por las autoridades como zonas guerrilleras. Convocados por la Junta Directiva del CR IC, representantes de cuarenta y cinco Cabildos produjeron en febrero de 1985 la Resolucin de V itonc2 5 , uno de los docum entos que ha tenido mayor alcance, dada su gran divulgacin y el enorm e respaldo que tuvo. En la misma direccin, se manifestaron los representantes de cuarenta y cinco cabildos, reunidos en la Junta Directiva del CRIC. Este texto constituye un rechazo a la injerencia indebida de todas las organizaciones, armadas o no, que intenten interferir en las decisiones de los cabildos, reclam ando para estos y las comuni dades el derecho de organizar y controlar la vida poltica y social al interior de los resguardos, de manera totalmente autnoma, sin aceptar ninguna lim itacin externa en asuntos de su com peten cia. En su parte resolutiva se destacan los siguientes principios que se consideran indiscutibles: PRIMERO. Recalcar y hacer valer por todos los medios que estn al alcance de los Resguardos el derecho a la autonoma, es decir, el derecho que los Cabildos y las comunidades tienen de controlar, vigilar y organizar su vida social y poltica al in terior de los Resguardos y de rechazar las polticas impuestas venidas de afuera. [...] SEGUNDO. Exigir tambin que todas las organizaciones res peten las recuperaciones de tierra y no se utilicen las posibles contradicciones que surgen dentro de la lucha para penetrar en los Resguardos y ahondar divisiones. Es al Cabildo al que le concierne dirimir los posibles conflictos que surjan de la lucha por la tierra. [...]

25 Acta firm ada en el Resguardo de Vitonc el 23 de febrero de 1985.

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TERCERO. Seguir exigiendo por todos los medios que es tn al alcance de los Cabildos y nuestra organizacin, que el gobierno abandone la poltica de represin a nuestras comuni dades y que, por el contrario, entre a combatir a las fuerzas que desde el mismo gobierno vienen impulsando polticas repre sivas y violentas para defender intereses de terratenientes que tienen posesiones de tierras en los Resguardos. [...] CUARTO. Que los Resguardos, comunidades, empresas co munitarias comuneros que tengan conflictos acudan a sus Ca bildos para arreglar asuntos [...] En ningn momento se debe buscar el apoyo de organizaciones ajenas a nuestro Resguardo para dirimir conflictos que pueden solucionar las mismas co munidades con la asesora y apoyo de otros compaeros de la organizacin. Nuestra experiencia nos ha demostrado que la intervencin de organizaciones ajenas en este tipo de conflic tos, ms que solucionar positivamente los mismos, los han pro fundizado y creado heridas a los Resguardos que han durado aos en sanar.

Aunque inicialm ente se avanz en el compromiso de algunas organizaciones armadas de respetar los acuerdos de Vitonc, la ruptura de las negociaciones con el gobierno llev a la reacti vacin de las operaciones blicas, entonces, incluso, aquellas or ganizaciones que se haban mostrado dispuestas a respetarlos no tuvieron reparo en pasar por encima de ellos durante los aos siguientes, tal como ocurri con la toma de Toribo en marzo de 1986, por parte de una colum na conjunta del M -ig y el Q uintn Lam e, y como en general sucedi a lo largo del 86 y parte del 87, con las acciones armadas del Batalln A m rica en el departa mento del Cauca. Estos nuevos ataques produjeron en los aos siguientes nuevos pronunciamientos, como la declaracin de Cabildos del Cauca reu nidos en Tacuey, suscrita el 17 de julio de 1987 por representantes

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de 39 Cabildos. Este documento reclamaba a las fuerzas insurgentes el traslado del conflicto armado fuera de los resguardos para evitar que la poblacin indgena tuviera que soportar el peso de la militari zacin, al mismo tiempo que exiga respeto por su autonoma: Al presentarse este avance del movimiento indgena en el departamento del Cauca, aparecen los grupos guerrilleros que buscan aprovechar estas luchas para fortalecer sus propios es quemas polticos. Estos grupos permanecen en los territorios indgenas debilitando la autonoma de las comunidades y sus cabildos, ya que dividen las comunidades y esto ha sido causa de enfrentamientos que han generado ms hechos de sangre en estas martirizadas tierras. Debido a que estos grupos se mueven por las comunidades se ha convertido a los resguar dos en escenario de la guerra entre los grupos guerrilleros y el Ejrcito, agravando an ms la situacin social de los indgenas que tienen que soportar el peso de la guerra como son los bom bardeos, los muertos, y en general la militarizacin...2 6

En septiembre de 1988, durante las sesiones del Congreso del CR IC en Toz, nuevamente se desat una polm ica por las agre siones contra dirigentes indgenas. En esta oportunidad se suscit a raz del asesinato del dirigente guam biano Juan Tunubal. Los voceros de A ISO sindicaron a miembros del Q uintn Lam e de ser autores del crim en y acusaron al CR IC de darle una cobertura poltica a esta organizacin. Lorenzo Muelas denuncio la persecu cin a los dirigentes guam banos en estos trminos: Desde 1985, que yo fui gobernador del pueblo guambiano, gobernador y tambin integrante del Movimiento de autorida des Indgenas del Sur Occidente, desde entonces el CRIC tena

26 C o n sejo R e g io n al In d g en a del C a u ca , Declaracin de los Cabildos Indgenas del Cau ca reunidos en Tacuey. P e ri d ico U n id a d A lva ro U lcu , agosto de 1987.

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intenciones de apoderarse del cabildo del pueblo guambiano; como a este propsito no se lleg polticamente, quisieron dar golpe de estado a mi administracin, precisamente con los que hoy acompaan a su lado, con los mismos guambanos, por eso en Guambia est infiltrado en este momento el Quintn Lame. A m me boletiaron tres veces en mi administracin, a nombre de ese grupo armado. Fuera del boleteo tambin me han he cho amenaza verbal, amedrantamiento, a ese mismo nombre, personas provenientes de esa organizacin.2 7

Aunque la polmica en Toez concluy con un pacto de no agre sin entre el CRIC y la AISO, este solo durara algunos meses. A par tir de 1989, a raz de los ajusticiamientos atribuidos al Quintn Lame, la AISO volvi de nuevo a denunciar la violacin de los acuerdos pre vios y el desconocimiento del Quintn de la autoridad de los cabildos. En la m edida en que se avanzaba, a finales de los aos ochen ta, en el proceso de negociacin entre el gobierno y el Q uintn Lam e, las denuncias de A ISO subieron de tono. El pronuncia miento de las Autoridades Indgenas de Suroccidente, en el res guardo de M uchiche - Los Tigres, en agosto de 1989, propone cerrar las puertas a cualquier form a de accin de los grupos arma dos al interior de las comunidades, en la antesala del proceso de paz y de la futura Asam blea Constituyente. Las crticas apuntaban directam ente al CR IC y al Q uintn Lam e que ya haba anunciado en ese momento su intencin de dejar las armas. Se oye que el CRIC anda diciendo que las autodefensas que han formado tienen que seguir aunque viniera la paz, porque serviran para asegurar la defensa de las comunidades. Noso tros queremos saber CUL DEFENSA? si es que es defensa lo que est pasando?

27 D ebate C R IC - A IS O , D ocu m en to: Justicia y hermandad, sep tiem bre de ig88, pg. 10.

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Lo que se ve es los asaltos que han hecho acusando al M-ig o a las FARC de ser ellos, los robos de ganado a los miembros de las comunidades, los asaltos de los camiones a los comer ciantes y ltimamente a las chivas de las comunidades mismas. Qu colaboracin es esa de asaltar los carros cuando van y vienen del mercado para robar a la gente indgena misma lo poco que tiene?

El docum ento reclam aba un pronunciam iento del CR IC fren te a las persistentes agresiones y frente a algunos casos emblemti cos que, incluso en el presente, continan denunciando. Todo esto viene pasando sin que el CRIC informe ni conde ne. Y pasa porque no hay mejor astilla que la del mismo palo. Como esas autodefensas del Quintn Lame lo han escogido de las mismas comunidades, ellos saben quien es cada uno, que tiene o que piensa, quien dijo alguna cosa que no les gusta y as en lo dems. Y pueden caer a traicin en cualquier momento. Como pas en 1984 con el antiguo gobernador de Jambal, Bautista Guejia y el ao pasado con el compaero Juan Tunubal en Guambia... por estar dirigiendo la lucha en forma dis tinta a la de ellos.2 8

A partir de este m om ento, la tensin cedi con la puesta en m archa de sucesivos procesos de paz, que tuvieron com o esce nario nuevam ente al departam ento del Cauca y que condujeron a la desm ovilizacin del M -ig en g g o y del Q uin tn Lam e en g g i. El encuentro de distintas tendencias del m ovim iento ind gena del Cauca en la Asam blea N acional Constituyente tendi puentes que ayudaron, en parte, a superar las diferencias que

28 M ovim ien to de A u to rid a d es In d g en as del S u ro ccid e n te, R esgu ard o de M unchique-Tigres. agosto 17 de ig 8 g .

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quedaron luego de una dcada m arcada por los efectos de las guerras que tuvieron que enfrentar. Las heridas, sin em bargo, no se han cerrado.

Los aos noventa com enzaron en el Cauca con vientos de re novacin, producto de los importantes cambios introducidos en la nueva Constitucin gracias, en buena medida, a la notable presen cia de tres representantes de los pueblos indgenas colombianos. Sin embargo, la dcada se cerrara con la reactivacin de la vio lencia contra las com unidades indgenas, que han sido objeto de renovadas agresiones por parte de la guerrilla de las FARC, de los grupos Paramilitares y del propio Estado colombiano. La dem anda de autonoma de las com unidades indgenas del Cauca frente a los actores armados y sus guerras no cay, sin em bargo, en el vaco. A pesar de que las agresiones hayan continuado e incluso profundizado durante los ltimos diez aos, la solidari dad nacional e internacional ha acom paado de manera creciente la movilizacin indgena por la va de la protesta civil, que tiene sus bases en el rechazo a los grupos armados que se construy durante los aos ochenta. Durante la ltim a dcada, en medio de los bom bardeos de las FARC, las masacres de los paramilitares y los intentos del gobierno de socavar su legitim idad, la resistencia indgena en el Cauca contra los actores armados, se convirti en un smbolo nacional.

BIBLIOGRAFA

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CAPTULO 6 EL HILO DE LAS MUJERES EN EL CONSEJO REGIONAL INDGENA DEL CAUCA

Fuente: O ficina de Com unicaciones CRIC

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CAPTULO 6 EL HILO DE LAS MUJERES EN EL CONSEJO REGIONAL INDGENA DEL CAUCA

LIBIA TATTAY BOLAOS


E n cada una de las luchas y reivindicaciones del Consejo Regional Indgena del Cauca han participado hombres, mujeres, nios, nias, mayores y mayoras, en el marco de un proceso que histricamente se ha reconocido a s mismo como un proceso de comunidad. A l volver atrs junto a Juan Tama y Quintn Lame, aparecen fi guras femeninas inspiradoras de la lucha indgena como La Gaitana y la Cacica Angelina Guayamus; sin embargo, pese a las evidencias de la participacin de las compaeras y el reconocimiento en el imagi nario de las luchas indgenas de mujeres aguerridas, la contribucinparticular de las mujeres en el andar de la Organizacin se convierte en un tema que se presenta de forma difusa y marginal en las memo rias y narraciones que recogen los trazos de la historia del CRIC.

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Es desde esta constatacin que consideramos fundamental la reflexin sobre el papel de la mujer en el campo organizativo, con un carcter esencialmente poltico y de inters estratgico para la consolidacin del movimiento indgena en el Cauca. Quizs, este olvido que envuelve el papel de las mujeres en la lucha indgena tiene diversas razones, y una de ellas es que el asunto de gnero en la Organizacin no ha tenido hasta el momento el posicionamiento poltico y social suficiente para revelar y reconocer, de una manera ms clara, la historia desde sus mujeres y su contribucin frente a la consolidacin organizativa. Sucede tambin que pese al reconocimiento innegable, antes y ahora, del papel de algunas lderes en la trayectoria del CRIC, cierta mente personajes polticos visibles; muchas de sus contribuciones tie nen lugar en nichos menos pblicos, esenciales para la consolidacin organizativa pero con menos protagonismo; nichos que, justamente debido a la manera cmo se estructura el sistema cultural, tienen un valoracin social menor y por lo tanto, menor visibilidad. De todas maneras, como sealaba Alicia Chocue, ex gobernadora y dirigente indgena, visibles o invisibles las mujeres siempre hemos estado all: Yo pienso que la organizacin ha sido de las comunidades, y dentro de las comunidades pues la participacin de las mujeres siempre ha estado all; nosotras siempre hemos estado all visi bles o invisibles pero all hemos estado pues de frente con todas las luchas que se han liderado como las recuperaciones, las mar chas, las tomas; bueno, todas las actividades que se han hecho para lograr nuestros derechos, y en este sentido pues nosotras hemos ido participando.1

Siguiendo sus palabras, cabe decir que las mujeres indgenas que han hecho parte de la O rganizacin, desde su creacin en 1971 han sido fundam entales en el avance y desarrollo de cada

1 Alicia C hocue, entrevista 200g.

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uno de los puntos de la Plataforma de Lucha y tienen un papel relevante en el proceso de recuperacin de las tierras y en la con frontacin del embate represivo del Estado y de las diferentes fuer zas privadas como terratenientes y ganaderos de la regin. Adems, las mujeres han participado activamente en la cons truccin de estrategias de educacin propia y de salud indgena aportando de manera fundam ental al fortalecim iento de dichos program as en el marco organizativo. Tambin han contribuido a la recuperacin de la produccin tradicional y del cuidado de los recursos naturales de los territorios indgenas y han desarrollado, a la par con los compaeros, el proceso de Guardia Indgena, pie za clave en la defensa y proteccin de sus territorios. Igualm ente, es fundam ental reconocer que dentro de las di versas contiendas reivindicativas asumidas por el CR IC, la O rga nizacin ha hecho esfuerzos vlidos por transform ar el ju eg o de inequidades entre hombres y mujeres en los territorios indgenas. En este sentido, el CR IC tiene un com ponente especfico de nom inado Program a Mujer que contempla acciones de educacin, organizacin con perspectiva de gnero, diagnstico de problem ticas y m ejoramiento econm ico de la familia. Se busca con l, ante todo, potenciar la participacin igualitaria de la mujer en las decisiones que le com peten (CRIC: 2003). Este Program a se con form despus del X VIII Congreso del CR IC en 1988, donde, por prim era vez, funcion una comisin para tratar especficam ente el tema de gnero gracias a los esfuerzos organizativos que las mu jeres venan desarrollando. Las mujeres tambin son elegidas en las instancias de Direccin, Consejera, Cabildos, Asociaciones de Cabildos, Comits de Organi zacin local y zonal, aunque en proporciones no muy significativas, un 10% en promedio. Cabe anotar que antes del CRIC ninguna mu je r haba ocupado el cargo de gobernadora o miembro del cabildo y, como miembros del Comit Ejecutivo Regional, slo fueron nom bradas a partir del ao 1988. Actualmente hay varias gobernadoras, especialmente en el pueblo Nasa. Quienes han desempeado su la bor con eficiencia y sentido comunitario.No obstante, debemos men

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cionar que en toda la historia del CRIC, son casos muy particulares aquellos en que las mujeres han logrado acceder a cargos de repre sentacin en la Consejera Regional, hecho que lejos obedecer a la inhabilidad, incapacidad o inexperiencia de las dirigentes, revelan los mltiples intereses que predominan en los procesos de seleccin de candidatos desde las zonas y las comunidades. Pese a que la participacin de las mujeres en el cam po organi zativo es an restringida, las com paeras han orientado diversos procesos y se puede decir que participan activamente en la direc cin y toma de decisiones en los campos que les corresponden. En la actual coyuntura poltica que viven el pas, la regin y en particular los territorios indgenas, el cam po de accin de las com paeras ha estado ligado a la defensa del territorio, la proteccin de la fam ilia y la denuncia de la intensificacin del conflicto ar mado en sus territorios a manos de las fuerzas insurgentes y de las fuerzas del Estado; han sealado con vehemencia los efectos parti culares de esta violencia hacia las mujeres y sus familias y apoyado decididam ente todas las acciones organizativas para denunciar estos hechos. Es de resaltar su amplia participacin en acciones de movilizacin: como mujeres, reivindicando necesidades parti culares, y como comuneras, haciendo parte de la organizacin en su conjunto. Entre los escenarios de participacin encontram os la M archa por la paz, la dignidad, la alegra y la autonoma en septiembre del 2004, las Mingas indgenas del ao 2006 y 2009, la Visita de las Mujeres a las familias del Norte del Cauca en el mes de ju lio de 2005 y la M inga por la dignidad de los pueblos del ao 2008. Todas estas fueron movilizaciones orientadas a la defensa de los derechos como pueblos indgenas y como mujeres indgenas. En este sentido, las com paeras siempre han luchado al lado de sus com paeros y a su vez, han adelantado acciones dife renciadas de las de los hombres buscando capacitarse y cualificar su apoyo a las luchas ancestrales de las com unidades y a los pro cesos de resistencia. Del mismo modo, siempre han pensado en el bienestar conjunto de hombres, mujeres, jvenes, nios y nias, de los pueblos indgenas.

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Dicen que la Sisea amaneca sin dormir cocinando mote. Bien de madrugada, mucho antes de comenzar a rayar el da, ya le tena el mote preparado y le serva la comida al marido. Bien baada y bien limpia se cargaba su jigra blanca a la espal da y as sala al rosal... muy hermosa, vestida de un anaco bien negro como un chamn, y bien peinada con su buen chumbe nuevo con el cual fajaba su anaco y de su casa sala.2

En las com unidades indgenas del Cauca, a pesar de la fuerte interrelacin que existe con otras culturas, predom ina una visin acerca de la mujer que afirma como su funcin central, el ser gene radora de vida. Esa visin va acom paada de la idea de que la mu je r es, ju n to con el hombre, la otra mitad de la vida hum ana. A pesar del reconocim iento de esta dualidad en el funcionam iento del cosmos, las prcticas de socializacin y las normas culturales se orientan mucho ms a garantizar el cuidado de la mujer como la encargada esencial de la procreacin de los hijos de la tierra y la com unidad, en una proporcin mucho m enor que la asignada a los compaeros, yjustam ente por ello, se le asigna una responsabi lidad mucho mayor en la conservacin y transmisin de la cultura. Esta funcin la com parte con la naturaleza, con la tierra con cebida como madre. La tierra es la madre, la tierra es mujer, la na turaleza es mujer, la vida es mujer, se reitera continuam ente. Ellas cuidan y brindan los alimentos. En la cultura Nasa, por ejemplo, un aspecto formativo fundam ental de la socializacin de la mujer es el aprendizaje en la distribucin equitativa de los alim entos. Q u e alcance para todos en buenas proporciones, es el consejo de las abuelas. C uan d o una nia es capaz de calcular, cocin ar y distribuir equitativam ente, se considera que est preparada para integrarse com o m ujer en la com unidad.

Tradicin oral del Pueblo Nasa.

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En este sentido, las prcticas educativas propias de los Na sas, constituyen un m edio de form acin a travs del cual las j venes se van apropiando de los saberes tradicionales. Estas acti vidades, consisten usualm ente en charlas inform ales que realiza la m adre con la jo ven o, a travs, del ejem plo en una situacin determ inada a travs de los relatos ancestrales. M uchas de las norm as culturales estn orientadas a regu lar el cuidado de la mujer, especialm ente frente a la sexualid ad y el ciclo reproductivo. A lgu n as im plican ciertas restricciones y prohibiciones que garan tizan su bienestar y el de la naturaleza. C abe resaltar nuevam ente que esta reglam entacin cultural so bre la sexualidad es fundam entalm ente orientada a las nias y que no existe una reglam entacin cultural sobre la sexualidad equivalente en la form acin de los nios. La ta me explic: cuando cumpla 14 aos se le viene la san gre. No se lave en un ro sino en un pozo. Estaba haciendo ter cero de primaria. Sent escalofro, me ca. Me llevaron donde el mdico occidental, dijo que me haba dado parlisis, ese da llovi, llovizna de arco. Fui a donde el mdico tradicional. El me mir y dijo: que era el arco y tena que hacer un seguimien to. Me dio chandur y me hizo baar. A las dos horas, poda moverme y sentir. Al otro da tuve la primera menstruacin.3

Culturalm ente, las prcticas y los cuidados de la m ujer es tn fundam entalm ente relacionados con el arco, una fuerza fun d am en tal en la regu lacin de los ciclos de la naturaleza. En estas prcticas culturales tam bin tienen lugar aquellas rela cionadas con la prohibicin de las mujeres de ser andariegas y relacionarse con m uchos hom bres. Por ejem plo, las mams pro h b en a sus hijas com er la cola de la gallin a para que no se vuelvan hom breriegas.

3 Fidelina Pea, Popayn, 1998.

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Las personas que conform an la fam ilia acom paan a sus hijos e hijas practicando costum bres com o la identificacin de las fases de la luna para cultivar la tierra, hacer lim pieza en la fam ilia, los anim ales y las plantas. Igualm ente, las fases de la luna han sido tenidas en cuenta para tener relaciones sexuales con la pareja y para el em barazo de la mujer.4 Pese a que la base cultural es esencial en los procesos de form acin y socializacin de los nios y las nias indgenas. Esta concepcin de la m ujer encubre algunas veces form as de discrim inacin especficas. Entre los guam banos, por ejem plo, el period o m enstrual, en tanto im plica el derram am iento de la sangre que p o d ra haberse convertido en un nio, connota algo sucio y representa una am enaza para ellas, sus fam ilias, sus sem brados y sus anim ales. D esde el punto de vista cultural, existen em barazos fsicos y em barazos espirituales, am bos necesitan de la atencin de los parteros. Los em barazos espirituales son producidos por el A rco u otros espritus m alignos y constituyen verdaderas enfer m edades que slo pueden ser tratadas por el m dico tradicional o partero. A las parteras no les corresponde hacerlo por cuanto son susceptibles de estar igualm ente sucias. Los dolores de la m enstruacin se interpretan com o el hecho de haber cogido fro, a causa del A rco o Kushenbite. El partero las trata con plantas calientes. T odo ello pone a las mujeres en cierta condi cin de m argin alid ad social, al no pod er ser elegidas, por ejem plo, com o cabildantes.

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m u je r c o m o g u a r d ia n a d e l a c u l t u r a

Com o se m encion inicialmente en este apartado, de manera similar a otros pueblos indgenas, las mujeres son las depositaras de la cultura y, por lo tanto, una de sus funciones esenciales es la transmisin de dicha cultura a travs de la form acin de los hijos.

4 M ayoraJulia Secue: 2003.

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Mujer que teje plasma la historia de un pueblo, cuando est hilando se dice que est hilando pensamiento. Para los Nasa tener hijos es un acto poltico, se constituyen en los mejores aliados y redes sociales, all transmiten la cultura y defienden los principios.5

La mujer tiene como responsabilidad esencial guardar la cultura, especialm ente jun tan do la lengua y el pensamiento. Esta relacin entre la cultura y la mujer la presenta el Mayor Isidro Cam po de la siguiente manera: Lo que se haca en el fogn haba que transmitirlo, como nuestras mayoras que se ocuparon de los mensajes en el idioma propio, con ideas propias, porque as se hizo el habla nuestra, desde lo profundo del contacto con la tierra, con las madres, con la memoria del compartir y del luchar y del amar da a da con todos.6

Sin em bargo, cabe decir que pese a que las mujeres han ju g a d o un papel trascendente en la transm isin de los valores culturales de cada uno de los pueblos indgenas, desde la fam i lia, la crianza de los hijos y la vida com unitaria, sobre ellas recae, m uchas veces, la responsabilidad sobre la crisis de valores y la desintegracin de la fam ilia. Son las mujeres las que soportan el mayor peso en la confrontacin perm anente del sistema propio de conocim ientos y de valores culturales, con las ideas de afuera, con las im posiciones externas a la com unidad en lo poltico, lo econm ico y lo social.

5 O p. Cit. Memorias del Diplomado Equidad de Gnero y Familia, 2010. 6 Isidro C am po: 2006.

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E s a c u e s t i n d e g n e r o e n l a s c o m u n i d a d e s . ..

Desde los primeros tiempos existi el neh, mujer y hombre al mismo tiempo, y otros espritus y seres que habitaban la tierra en forma de vientos, un viento era mujer y el otro hombre. Los dos recorran la tierra sin rumbo...Un da en una de sus corre ras se encontraron... el viento mujer llevaba un anaco fajado con un chumbe de lana para hilar, era su vara de mando. El hombre viento vesta una ruana de color negro y un pantaln de color blanco que le llegaba a los tobillos y sus pies estaban des calzos. En su cabeza luca un sombrero de pind y en su mano llevaba un bastn de oro...Mirndose fijamente se preguntaron quienes eran. La mujer dijo soy Uma, soy quien teje la vida. El hombre dijo, Soy Tay y tambin tejo la vida (CRIC, 2004)

En las com unidades indgenas, la categora de gnero an es vista como un trm ino impuesto por occidente que surgi en el marco de contextos particulares, producto de otras necesidades distintas a las propias. Este concepto es ledo de alguna manera como un instrumento de intervencin de organismos internacio nales y de polticas pblicas que no necesariam ente abordan la complejidad sociocultural de los contextos indgenas. Es impor tante reconocer que este trm ino no tiene equivalencia, al menos con el mismo sentido y significado, en las lenguas indgenas u ori ginarias del continente americano. En la cosmovisin de la inmensa mayora de pueblos indge nas, hom bre y mujer hacen parte de una dualidad que explica el origen del universo por la accin de principios irreductibles. En la lengua Nasa por ejemplo, perteneciente a una de las etnias de mayor poblacin en el Cauca, Tay (hombre) y Uma (mujer), hacen parte de una unidad inseparable en arm ona con el cosmos, la naturaleza, el territorio. En este sentido se plantea que para ha cer territorio, para hacer vida, siempre se necesitan dos distintos: hom bre y mujer.

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La relacin hombre-mujer, como la definicin de sus roles y responsabilidades a nivel de grupo familiar, de fam ilia ampliada o de com unidad, fueron establecidos histricam ente por leyes y va lores ancestrales dictados por su propias cosmovisiones, las cuales se vieron altamente fragm entadas y subvaloradas al contacto con la religin catlica y el posterior proceso de evangelizacin que se prolong por siglos a partir de la Colonia y en la Repblica. En este sentido, desde la perspectiva cultural de las comunida des del Cauca, la concepcin de gnero forma parte de la totalidad de una cosmovisin y no slo expresa especficamente un plantea miento de planificacin del desarrollo. El enfoque de gnero va ms all de las relaciones de la mujer y el hombre con el proceso producti vo e incluye, una amplia y compleja red de relaciones que involucran tanto a la familia, como a la comunidad, lo intertnico y lo interco munitario. Las prcticas culturales, los ritos, las fiestas, las mingas, las asambleas, los cabildos, cobran especial significado, en tanto re generan permanentemente el tejido social y la identidad del pueblo. El criterio de gnero es un com ponente esencial y comple m entario dentro de la cosmovisin Nasa, abarca todos los entes de la naturaleza incluyendo las plantas, los animales y los astros adems de las personas: ro macho, ro hembra, piedra m acho y piedra hembra. As, en esta cosmovisin, todos los seres cobran vida. La agrupacin de pareja es condicin necesaria para la gene racin de la vida. Entre los nasas es motivo de preocupacin social no tener pareja y, por lo tanto, no tener hijos. En el marco de esta cosmovisin, la relacin entre los hombres y las mujeres es de complementariedad y convivencia armnica, expre sada en relaciones de respeto y valoracin de cada una de las partes. Este es un factor que los cabildos, com o autoridad de las com unidades, tienen en cuenta a la hora de exigir responsabi lidades al padre y la m adre tanto hacia los hijos com o en otros escenarios. Los cabildos, com o el de Jam bal, que han iniciado una reflexin ms profunda desde la cosmovisin, sobre el papel de los hom bres y las mujeres en las estructuras organizativas, han generado una transform acin en los espacios de autoridad,

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incorporando hom bres y mujeres en el direccionam iento polti co y espiritual de sus resguardos.7 Sin embargo, cabe decir que esta concepcin en el marco de la cosmovisin no necesariam ente seala que no existan proble mticas especficas ligadas a la relacin entre hombres y mujeres en la com unidad que son reconocidos por los resguardos y sus ca bildos a travs de las Consejeras de Familia. A hora abordaremos la contribucin de las mujeres indgenas a la organizacin.

E l p a p e l d e l a s m u je r e s a t r a v s de l a h is t o r ia de l a O R G A N IZ A C I N

A l volver atrs sobre el papel de las mujeres en el marco de la resistencia, un lugar com n en la memoria de las compaeras y com paeros vuelve hacia la Cacica Gaitana, A ngelina Guyums o M ara M andiguagua, emblemas de la resistencia indgena colo nial frente a la Corona Espaola. Pese a que la caracterstica ms visible en la mem oria de la lucha de resistencia es el carcter gue rrero de las dirigentas, las com paeras de hoy toman la precau cin en sus m enciones de no enunciar com pletam ente la calidad de guerrero usualm ente adscrita a los pueblos indgenas como nico fundam ento de su identidad com o mujeres indgenas. De m odo que, la caracterizacin de las com paeras indgenas sobre s mismas, aade a su fuerza y arrojo el ser conciliadoras. Pese a lo cual, dicha caracterizacin frecuentem ente se cruza con la m encin de momentos concretos de lucha con fechas y luga res en los que las mujeres han aportado significativamente en la defensa del territorio, de los hijos y de la com unidad.8 Los hijos, en el caso de las compaeras, son siempre convocados, como par te fundam ental de las razones para ser otras distintas, para ser guerreras y resistir.

7 Basado en: A sa m b lea C o m u n ita ria, Jam bal, 2010. 8 Ver: C o n sejo R e gio n al In d g en a del C a u ca , D o cu m en to de trabajo: Memorias del Diplomado Equidad de Gnero y Familia, Programa Educativo Bilinge e Intercultural PEBI-, 2010.

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Flor IlvaTrchez, dirigente nasa de Jambal, aborda de la guiente manera los com ienzos de la resistencia de las mujeres: La cacica Gaitana, luch fuertem ente contra la invasin espaola, resisti contra todos los ataques que se estaban dando desde el mundo de occidente, desde el descubrim ien to, el mal llam ado descubrim iento de Am rica; su lucha nos dej un legado, un lema muy importante: la defensa de la vida y el territorio. Si nosotros conservamos la vida y con servamos el territorio, nuestros hijos tienen futuro. Noso tras, como mujeres, somos tejedoras de vida y generadoras de vida, es nuestra obligacin pensar y actuar sobre cmo hacer la defensa de la vida, no solamente la defensa de la vida de las personas como tal, sino tambin del mismo te rritorio, del agua, de los sitios sagrados, de los animales, de las plantas. La Cacica Gaitana nos enseo a defender la vida, como guerreras, no porque las mujeres nasa seamos guerreras, no lo somos; no se puede defender la vida destruyndola, convir tindose uno mismo en asesino; pero hay momentos en los que las fuerzas invasoras son tan destructoras, su arrogancia y am bicin es tan ciega, que la nica forma de parar la destruccin es resistiendo a la fuerza, la ceguera, el odio y la ambicin de algunos, porque esa dominacin es tan fuerte, que obligan a gente no guerrera a convertirse en guerreros, aun en contra de su forma de ser. Hay un legado muy importante, dejado por la Gaitana, y que lo tenemos muy presente las mujeres: La dignidad del pueblo Nasa o de los pueblos indgenas, no se puede vender ni negociar. Nosotros como pueblo y comunidad somos pacficos, tambin lo decimos y lo reafirmamos. Pero en el momento en el que no tengamos otra opcin y se nos vaya a

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quitar por completo la vida y el territorio, entonces, tambin lu chamos y resistimos.9

El papel de resistencia de la mujer en la historia organiza tiva no solo se asocia a la lucha armada ya la vida de guerrera. Las compaeras recuerdan la manera como las cacicas han en seado otros mtodos de resistencia y de construccin de futuro a las comunidades. Es el caso de la Cacica Mara M andiguagua, quien resisti en la poca de colonizacin, evangelizacin y domi nio cultural. Los mayores cuentan que fueron los colonizadores, mediante su religin quienes quisieron im poner un Dios, que era solo masculino, un dios padre. M ara M andiguagua, record a las com unidades de ese entonces que desde la creacin del m undo Nasa, el m undo espiritual no era solo m asculino era Urna y Tay, era fem enino y masculino, eran dos en iguales condiciones. Tay com prendido como el que procrea y Urna, como la generadora de la vida. A partir dla ley de origen, lo fem enino y lo m asculino no pueden estar separados. As, Urna es la depositara de la vida y de la sabidura, por eso en los momentos en los que la vida est ame nazada, las mujeres asumen un papel im portante desde la cultura, aportan la sabidura y tienen la obligacin de generar vida. Ellas no solo estn pensando en que hay que organizar la com unidad para poder resistir, sino tambin, cmo es posible engendrar la vida, y cmo tejer la vida de las personas, de los hijos, pero tam bin de la com unidad y del territorio. La mujer tiene que ponerse al frente y orientar, la mujer es educadora, de la familia, de la casa, pero tambin de la comu nidad. Este es legado de Mara Mandiguagua; se invent mu chas estrategias para resistir, desde nuestra forma de ser, hacer y pensar. Ella fue orientadora, educadora, pero al mismo tiempo

9 F lo r Ilva T ro ch ez, Resistencia y utopia de la mujer Nasa, Observatori de Conflicts y Drets Humanes, 2005. D isp o n ible en: w w w .observatori.org.

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tuvo muchos hijos e invit a las mujeres a tener muchos hijos, y tuvo tambin muchos compaeros, muchos maridos, entendi que en ese momento, donde por enfermedades que traan los espaoles los nasa nos estbamos acabando, era necesario re sistir generando vida. Mara Mandiguagua resisti, tanto a su dios masculino y su moral machista y a sus enfermedades que amenazaban con acabarnos como pueblos y como cultura; por que en momentos de exterminio tener los hijos y enraizados en la comunidad tambin es una forma de resistencia, no dejarse acabar y engendrar las nuevas generaciones es una forma de re sistir, tener muchos hijos en ese momento era una forma de re sistir, no porque fuera desordenada sexualmente y familiarmen te, como la acusaron los curas de la poca , no porque le guste estar con el uno y con el otro, o porque la mujer nasa sea infiel por naturaleza, como se les acuso a las mujeres nasa de esa po ca, desde la moral inspirada en un dios masculino, sino porque ellas buscaron estrategias para que el pueblo Nasa sobreviviera, para que como pueblo indgena no se extinguiera, como pueblo no podamos acabarnos, el pueblo Nasa no se debe acabar.1 0

Pese a los mltiples escenarios de discrim inacin que se han dado no slo en los contextos indgenas, cabe decir que an des de la historia y la cosmovisin, hay una postura de valoracin del papel de las com paeras y de reconocim iento de su vala para preservar la organizacin y la cultura. Este sentir se ha in corp o rado en la lucha organizativa y ha sido asum ido por com paeros y com paeras en la bsqueda de mejores condiciones de equi dad y participacin. En este sentido, desde sus com ienzos, en 1971, el CR IC se ha ocupado de reflexionar y atender las diferentes form as de discri m inacin incluidas las de gnero, pues al interior de las diversas

10 Ibidem.

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culturas indgenas, si bien existen m iradas especificas respecto a los roles de la mujer y del hom bre que son com plem entarias para el funcionam iento de la fam ilia y la com unidad, tam bin se dan situaciones de injusticia e inequidad en el trato, las oportu nidades y los espacios de participacin de los diversos m iem bros de la fam ilia. Cabe decir que pese a que organizativam ente se busca com batir toda form a de discrim inacin que vaya en contra de la libre expresin de las personas, el rol cultural que la mujer cum ple den tro de la fam ilia impide algunas veces su participacin social, for macin acadm ica e intervencin poltica. Por otra parte, no ha sido una tarea fcil poner sobre la mesa de la discusin poltica y com unitaria los temas relacionados con la mujer particularm ente. Graciela Bolaos, miembro del CR IC desde sus comienzos, recuer da los inicios de la organizacin frente al posicionam iento de la cuestin femenina. En los congresos siempre se hablaba de salud, de educa cin, de otros temas y no se reconocan los temas y los proce sos que se estaban adelantando en los temas de gnero. No se apoyaba el Programa Mujer como una herramienta para el fortalecimiento de la organizacin. La pelea del Programa mujer se centraba en reconocer a la mujer como un parte fun damental al proceso organizativo. He estado en todos los congresos que se han realizado des de que naci el CRIC (13 congresos). Cuando se cre el CRIC, yo estaba recin llegada a Silvia trabajando con los compae ros de Chimn. El Chim n fue una de las primeras recupera ciones de tierra en el Cauca. Para el primer congreso del CRIC, los de las Delicias nos pidieron que hiciramos los afiches, y no sabamos qu colo car en las pancartas, en ese tiempo nos pusimos a trabajar con las compaeras de Guambia, ellas nos decan que reu

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nirse estaba prohibido, pero las reuniones nunca fueron obs taculizadas, nos dedicbamos a recoger la historia de lucha que se llevaba hasta ese momento. Empezamos a leer unos papeles y de all comenzamos a sacar lo que se iba a llevar al Congreso. Entre los primeros puntos, que trabajamos amplia mente con las compaeras, estaba la recuperacin de tierras, tambin deca no queremos que nos ignoren, no queremos que nos exploten, estas son las mismas exigencias que se tie nen en la actualidad.1 1 H istricam ente, muchas mujeres se incorporaron a la lucha organizativa a travs de la recuperacin de tierras a com ienzos de los aos setentas. El mayor Isidro Cam po, de la com unidad de Jam bal12 , seala: Las compaeras s que nos han dado valor, pensar en ellas, ms guapas que nosotros, ms organizadas en las cosas, sacando como fuera los alimentos, cuidando a todos y posicionndose de la tierra y ayudando a levantar sitio donde quedar nos en la tierra. Con ellas -agrega-, miramos juntos qu se poda hacer para recuperar los resguardos que faltaban y fue as que hici mos convergencia con negritudes, campesinos, guambanos, sin distingo de religin, color poltico, todos ramos humanos y pobres, y nos unimos.

La voz actual de algunas dirigentes com o Blanca Andrade, indgena nasa del resguardo de Pioy, lam enta que, pese a ha ber participado directam ente en los espacios de recuperacin y

11 G ra ciela B ola os, Entrevista, 2011. 12 In terven ci n del M ayor Isidro C a m p o , En: C o n sejo R e g io n al In d g en a del C a u ca, D o cu m en to in tern o: Memorias intervenciones de los Mayores, CR IC 40 aos, febrero de 2011.

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toma de decisiones a nivel com unitario, en el reconocim iento de la lucha se refleje m ucho ms el trabajo de los com paeros que el trabajo de las mismas compaeras: Las mujeres hemos estado en esa historia, porque nosotras en los Congresos siempre luchamos y nos da tanta tristeza que ni un pedacito que hablan de la mujer sabiendo que la mujer hajugado un papel muy importante en nosotros, y por eso estamos muy bravas, por eso y ahora no vaya quedar eso as, porque las mujeres hemos trabajado, como deca la compaera Encarnacin, de par en par, hemos sufrido de par en par, y si lo pesamos en una balan za, ni las mujeres ni los hombres han hecho ms, pero se refleja ms el trabajo del hombre que el de la mujer.1 3

Esta percepcin conlleva que muchas de las habilidades organi zativas, como el liderazgo poltico, histricamente hayan estado en manos de los compaeros hombres como portavoces visibles en la vida pblica de la Organizacin, entre otras cosas porque desde los co mienzos de las recuperaciones, en cuanto a la posibilidad de participar efectivamente en la toma de tierras y permanecer largas temporadas fuera de casa, las mujeres en su mayora, cumplen con funciones tradi cionalmente ligadas al espacio domstico y a la atencin de la familia. Por otra parte, en estas confrontaciones territoriales de los primeros aos y an en las que se dieron en los escenarios de libe racin de la madre tierra, ciertas condiciones fsicas, ms ligadas a los compaeros para luchar, son necesarias. Esta realidad hace que actualmente en las Mingas de Liberacin por la Madre Tierra la mayora de quienes participan sean jvenes del gnero masculi no, sin dejar de reconocer el acompaamiento, aunque en menor medida, de las compaeras.

13 In terven ci n de la m ayor B lan ca A n d ra d e . En: C o n sejo R e gio n al In d g en a del C a u ca , D o cu m en to in tern o: Memorias intervenciones de los Mayores, CR IC 40 aos, febrero de 2011.

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Sin embargo, es im portante no olvidar que tanto en la recu peracin de tierras com o en el desarrollo organizativo prim a el carcter colectivo del proceso, la recuperacin de la com unidad y la com unidad involucra a todos por igual, hombres, mujeres, nios y mayores. As, los mayores y mayoras, recuerdan vivamente el papel de las mujeres fundamentalmente en cuanto a su posibilidad de convocar a las recuperaciones sin ser objeto de sospecha, de garantizar las condi ciones logsticas, como la alimentacin y la dormida, y de tener los implementos listos para la recuperacin: Me toc recuperar por los lados de San francisco y luego ya pas paca ya estaba recuperado y recuperamos por los lados de San Francisco y El Berln. Y cmo se organizaban en esa poca? Se reunan las mujeres, nos visitaban, nos invitaban, nos decan va mos pa' tal partea la recuperacin. La represin a m me toc, los cabildos se comunicaban unos con otros y en ese tiempo la gente era muy poca y tocaba animar mucho, y las mujeres animaban y as salamos.14

En las imgenes ms sentidas, como ciertas escenas de recu peracin en La L aguna, Coconuco y Lpez Adentro en los aos ochentas, aparecen las mujeres en prim era lnea, convertidas en escudos de proteccin que im pedan que el ejrcito y la polica en traran a agredir a los compaeros. Esta memoria tiene diferentes versiones en disputa en la actualidad. Mientras algunas com pae ras resaltan el haber participado de esta manera en las recupera ciones y se muestran a s mismas como valientes y frenteras en el proceso, para otras que no sienten la dim ensin de la recupera cin de igual manera, ellas eran puestas como carne de can,

14 In terven ci n del m ayor T en orio,E n : C o n sejo R e gio n al In d g en a del C a u ca , D o cu m en to in tern o: Memorias intervenciones de los Mayores, CR IC 40 aos, feb rero de
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en una clara alusin a la vala que tena la vida de los hombres, que deban ser protegidos por sus mujeres. En la recuperacin de tierras, las mujeres representaban un papel muy importante. En algunas comunidades, como en Coconuco, durante el proceso de recuperacin de tierras las mujeres hacan de muro de contencin ante la polica; en alguna ocasin las metieron a la crcel, pero ellas la rompieron y se salieron. En otra situacin, las compaeras de Cobal se revelaron porque era muy duro cocinar, exigieron que los hombres tambin deban participar del rol que se le haba asignado a la mujer. Otro de los aspectos importantes es la vinculacin de las mujeres a los pro gramas, muchas han sido coordinadoras de educacin y salud. Donde hay ms mujeres vinculadas, que participan y deciden, es en el Programa de Educacin Bilinge del CRIC.1 5

De algn modo cabe decir que en las recuperaciones de tie rras exista una visin inicial sobre la bsqueda de la equidad en el marco de la organizacin: Se promova la participacin de los hombres en las tareas de la cocina, principalm ente en los traba jo s comunitarios, rom piendo el supuesto de que estas actividades eran de exclusividad de las mujeres. A su vez, se incorporaba a la mujer en grupos de estudio, seminarios y talleres de la organiza cin en general. Hasta hoy, se han creado comits fem eninos que promueven la reflexin acerca de la situacin de la mujer, lo que ha generado incluso, conflictos familiares a causa de la oposicin de algunos compaeros a que sus compaeras participen, adems de cierto recelo por parte de algunos dirigentes. Particularm ente las mujeres, han ju gad o un papel im portan te en la definicin de los parmetros de la educacin propia, apor tando a los criterios de orientacin de las escuelas comunitarias y participando activamente en el desarrollo de los mismos. En el

15 Graciela Bolaos, Entrevista, 2011.

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marco de la historia de la organizacin, se les debe, por ejemplo la articulacin de la produccin agrcola con la escuela, pues fue ron los comits femeninos, creados a m ediados de los aos ochen ta, los nicos que trabajaron consistentemente, logrando crear la huerta escolar como laboratorio de contenidos curriculares.1 6 Posteriormente, a finales de los ochenta y principios de los no venta, las demandas especficam ente de las mujeres, fueron con figurndose a travs de las exigencias de los proyectos de coope racin para el desarrollo cuya agenda de los ltimos aos incluye como eje trasversal el fortalecim iento de la perspectiva de gnero. Si bien estas demandas han nacido del seno mismo de la or ganizacin, que siempre relega los asuntos de mujeres, es posi ble afirm ar que este desinters en los asuntos de mujeres no es gratuito. Ellas mismas explican que lo prefieren de esta manera porque, de tomar otra opcin, correran el riesgo de dividir el movimiento indgena, la organizacin y la familia. Dirigentes recientes como A ida Q uilcu, ex consejera mayor del CR IC, o Avelina Pancho, presidenta de la Asociacin de Cabil dos Juan Tama en Tierradentro, com parten la idea de que la lucha es estructural y com unitaria y debe hacerse de manera colectiva y no desde nichos especficos que fracturen la organizacin. Mu chas de las dirigentes ms slidas de la organizacin no se han form ado a travs del Program a Mujer; su liderazgo no ha partido de una reivindicacin inicial como mujeres, pese a que son aban deradas de la autonom a de stas y de la necesidad de form acin y participacin perm anente de las compaeras. En ellas, prim a una visin de gnero de corte com unitario que arm onice las relaciones entre hombres y mujeres y no cree abismos entre unos y otros, re conociendo que las problemticas son complejas, estructurales y afectan a muchos y no slo a las com paeras. Pese a lo que aca bam os de m encionar muchas de ellas han pagado precios altos en el marco de sus relaciones y su vida personal debido a las tensiones de diversas clases que enfrentan en campos de liderazgo, tradicio

16 Bolaos: 2003.

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nalm ente destinados a los hombres, donde la vida privada de las mujeres es objeto una m irada crtica permanente. Por otro lado, la perspectiva de gnero convencional, com o lo m encionam os previam ente, no se ajusta necesariam ente a la visin de gnero de las com unidades. Juan, dirigente y maestro com unitario del resguardo de Las D elicias en el Cauca, m encio naba en una asamblea en 1999 que en su com unidad estaban discutiendo eso del gnero porque eso haba sido im puesto por otros, ajenos y extraos a la com unidad; deca que all no se hablaba de mujer, no se hablaba de gnero, se hablaba de fa milia. En la percepcin de Juan, las mujeres eran un pedacito de la fam ilia, no diferenciadas, ni reconocidas especficam ente com o mujeres. Ellas adquiran su valor por el papel que cum plan com o m adres y esposas. En este sentido, pese a las dificultades que supone asum ir un concepto com o fam ilia frente a las condiciones especficas de las mujeres indgenas, hay que asum irlo com o un co n cep to organizativo que hace parte de los desarrollos prcticos y conceptuales del CR IC . La interpretacin que ste ltim o ha venido construyendo y que ratifica el C o n greso indgena de Caldono, es que es necesario definir la fam ilia en varios sentidos y niveles: L a fam ilia nuclear o fam ilia am pliada (que tiene que ver con las relaciones de parentesco inm ediato, padres, hijos, abuelos, tos), la fam ilia- com unidad (como la fam ilia a la cual se pertenece y con la cual se construye vida com unitaria) y la fam ilia-organ izacin (como proyecto poltico y de autonom a que entre todos se viene construyendo). La Familia Indgena como punto de la plataform a de lucha de la organizacin, es articuladora de los principios bsicos, e integradora de las problemticas de gnero y de la mujer com o tal. Es im portante aclarar, que estos dos conceptos, gnero y mujer, no son equivalentes y que desde la perspectiva de los pueblos ind genas del Cauca, deben ser revalorados y reconstruidos respecto a su significado y al valor que se les quiere dar en el proceso de for talecim iento de un proyecto de autonoma poltica y territorial.

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M encionamos el papel de las compaeras en el proceso edu cativo, pues ha sido un escenario fundam ental de reflexin sobre gnero desde los contextos indgenas. Adems, las mujeres han ju g a d o un papel central en la construccin de la propuesta edu cativa, como maestras y coordinadoras, como integrantes de las com unidades y madres de familia, dem ostrando una disposicin especial para hacer seguim iento a los Proyectos Educativos Com u nitarios en sus territorios. En el cam po educativo su situacin y su participacin se han m anifestado de diversas maneras. Pensando en las escuelas comunitarias nos encontram os con que por principio, las nias tenan en la escuela los mismos de rechos de los nios aun cuando era com n encontrarse con el hecho de que su asistencia era inferior a la de los hombres. As, mientras que en dcadas pasadas la desercin era ms frecuente en las nias, debido, entre otros factores, al apoyo a las madres con la llegada de los nuevos hermanos, actualmente, la desercin de los jvenes hombres es bastante alta debido al papel que deben desem pear en el marco de la econom a fam iliar al cum plir los doce o trece aos. Tambin se daban estas dificultades frente a la asistencia y participacin de las com paeras en la eleccin de cargos de direccin y de orientacin poltica, aunque haba ya sentidos de equidad en el cam po organizativo. Benilda Trchez, una de las primeras maestras com unitarias del PEBI, recuerda: Durante mi trabajo en la organizacin encontr que en otros espacios haba participacin de mujeres y hombres, en los nombramientos de los cargos de los cabildos asistan las fa milias pero solo se nombraban a los hombres, all no haba con diciones para que las mujeres participaran de los nombramien tos, sin embargo tambin se vea a compaeros ocupados de los alimentos en la cocina. A ll ya estaba madura una semilla de resistencia fuertsima, las compaeras se fueron vinculando a la lucha, en la organizacin se decidi nombrar a la Compae

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ra Carmen del Resguardo de Canoas como la primera gober nadora, despus de doce aos de nacido el CRIC.

Frente a estas problemticas, las com unidades han recurri do a los abuelos y abuelas, tanto como a los thewalas, buscando consejos que les perm itieran comprenderlos y encararlos de ma nera positiva. El paulatino conocim iento de las costumbres y la reasignacin de los roles de los hombres y las mujeres, adems del desarrollo curricular, perm iten legitim ar cada vez ms el de recho igualitario de las nias. Se van transform ando actitudes de timidez y no participacin, muy comunes en las escuelas, hacia conductas abiertas, alegres y activas. Frente a esto ltimo, la adopcin del cabildo escolar, un me canismo de participacin donde son elegidas y pueden ejercer el liderazgo muchas nias, tuvo un efecto positivo en el avance hacia posiciones igualitarias entre los ms jvenes a travs del espacio de las escuelas. El cabildo se encarga de coordinar el buen fun cionam iento de la escuela, organizar la disciplina y desarrollar pequeos proyectos para la consecucin de recursos (tienda esco lar, cultivos comunitarios, encuentros, salidas, paseos y rituales). Igualm ente, ha influido positivamente la realizacin semanal de reuniones escolares donde se estimula la participacin de las nias y los nios para evaluar el trabajo escolar y definir el tratamiento de los problemas, las actividades de apoyo a los restaurantes esco lares de parte de hombres y mujeres, la delegacin casi siempre obligatoria de mujeres y hombres a los eventos de las comunidades para la realizacin de encuentros educativos y la creacin de otros espacios que perm iten y promueven la participacin.17 La paulatina incorporacin de la mujer a la docencia es otro hecho destacado en esta transformacin. El 50% de los maestros

17 G ra ciela B ola os, Nias y mujeres en el Cauca: E l proyecto educativo del CRIC, En: In ge S ch ira (C om p ilad o ra), G n ero , etn icid a d y ed u ca ci n en A m rica L atin a, PR O E IB A n d e s, L a Paz, 2004.

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son actualm ente mujeres, adems de que en los ltimos aos los cargos de direccin del Program a de Educacin B ilinge e Intercultural, se hallan principalm ente en manos de mujeres y su buen desem peo es reconocido am pliam ente en la organizacin. De cualquier forma, pese a este reconocim iento no es posible olvidar las dificultades del proceso. Hay que considerar, por ejem plo, el hecho de que slo despus de cuatro aos de iniciado el Program a de Educacin, las com unidades nom braron a la prim e ra mujer para ser form ada y ejercer el cargo de maestra bilinge, Mlida Camayo, del Resguardo de Las Delicias. El proceso es lento y slo se puede mejorar en la m edida en que se profundice en las causas de la discrim inacin y sean las mu jeres mismas quienes se apropien y asuman la tarea de replantear los roles y exigir las transformaciones requeridas para una vida ms equitativa. La participacin de las mujeres se ha venido increm entando tanto, en los espacios locales, con mayor participacin de su parte, como en los Cabildos y en la G obernacin a nivel regional.

C R IC El Programa Mujer se cre en el Octavo Congreso del CRIC, en Toez, Tierradentro, Cauca, en el ao de 1998. A l principio, la creacin del Programa obedeci a diversas problemticas ligadas a la familia y, sobre todo, a lo que las mujeres conceban como una de las situacio nes ms complejas: el abandono de los hijos por parte de los padres.1 8 Fue tambin el resultado del esfuerzo organizativo que muchas muje res venan realizando en la bsqueda por potenciar la participacin igualitaria de la mujer en las decisiones que les competan.1 9 Aunque el origen del programa tena problemticas muy senti das a nivel familiar y comunitario, se presentaron muchas dificultades debido a que el modelo a seguir asuma lo que muchos consideraban
E l P r o g r a m a M u je r d e l

18 B e n ild a T r ch ez, C o n versaci n p erso n a l, 2011. 19 B ola os, 2004: 75.

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una posicin feminista, concepto que en el marco organizativo, no tiene una lectura favorable, fundamentalmente, porque en el decir de los compaeros se asume una lucha slo para mujeres, donde ellas son las vctima y ellos, los victimarios. Esto es una reivindicacin que excluye a las mujeres de la lucha organizativa integral.2 0 Creo que ha habido una gran incidencia de las corrientes feministas. Creo que ha marcado, porque, o sea, la misma for ma como se tratan los problemas no? Las feministas culpan a los hombres de las desgracias de las mujeres y personalmente pienso que no es as. O sea, porque estamos en un sistema de do minacin tanto de hombres y mujeres, y que ambos sufrimos los rigores de la dominacin. Ahora, que las mujeres se dan en cier tas circunstancias y los hombres en otra, pero bueno, somos una familia, somos un pueblo. Y entonces la corriente feminista en tonces busca despistar a los hombres del maltrato de las mujeres, de las dificultades de las mujeres, y eso se reproduce tambin en nuestra organizacin. Y adems se individualizan los proble mas. Ese es tu problema como mujer. Nosotros pensamos que son problemas estructurales, que tambin debe haber salidas estructurales a esos problemas. Y creo que ha habido una crtica en los ltimos tiempos abierta a decir bueno para el caso de los pueblos indgenas, nosotros no vemos separados a hombres y mujeres, los dos son complemento y as es la cosmovisin.2 1

Actualm ente el Program a Mujer ha asumido una reflexin in terna sobre las problemticas de las mujeres y sus familias, y cmo stas se entienden desde el marco cultural de cada uno de los pue blos indgenas, buscando incidir en el desarrollo de soluciones y polticas comunitarias pertinentes. As mismo, la consolidacin de

20 Basado en: Intervencin del M ayor Secu, En: Consejo Regional Indgena del Cauca, D ocum ento interno: Memorias intervenciones de los Mayores, CRIC 40 aos, febrero de 2011 21 A velin a Pancho: 2006.

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Programas de Mujer Indgena a nivel zonal, ha permitido la mayor participacin de mujeres de manera organizada, con asambleas es pecializadas, que semestralmente renen, en promedio, 500 muje res por cada una de las nueve zonas. Entre tanto, en el X II Congreso del CR IC, realizado en Caldono del 27 de m arzo al 2 de abril de 2005, se abordaron algunos elementos de la problemtica de la mujer y de la fam ilia indgena, en trminos de su desintegracin y vulnerabilidad frente a diver sos fenmenos externos como la guerra que se vive en los territo rios indgenas, los procesos de prdida de identidad y a la intro misin de antivalores para la convivencia a travs de los medios de com unicacin y la ideologa de la sociedad capitalista. La socializacin y anlisis de esta problem tica amerit que el Congreso, com o m xim a instancia deliberadora y decisoria de los pueblos indgenas del Cauca, acom etiera la inclusin de un dcim o punto en la Plataforma de Lucha del CR IC denom inado, Fortalecim iento de la Familia Indgena. De esta m anera, qued establecido como un M andato que compromete a cabildos, asocia ciones de cabildos y consejera regional a im plem entar acciones y desarrollar estrategias que perm itan cum plir con este objetivo. A l incluir en la Plataforma Poltica el tema de familia, se asu ma que este concepto recoga las visiones de los grupos de mujeres y jvenes, desde la ptica de trabajar integralmente las relaciones sociales al interior de las comunidades, con el fin de identificar pro blemticas desde el hogar y en los distintos grupos poblacionales, as como sus posibles soluciones.2 2 Frente a las mujeres especfica mente, el mandato se orientaba a reducirla inequidad en las relacio nes hombre-mujer, as como la prom ocin de leyes y principios con tra el maltrato sobre la mujer y los nios. El enfoque de familia se ocupaba tambin, de asuntos tales como la insercin de los jvenes que vuelven a las comunidades despus de haber estado vinculados con alguno de los actores del conflicto armado en Colombia.

22 C o n sejo R e gio n al In d g en a del C a u ca , D o cu m en to in tern o: Conclusiones del X II Congreso Consejo Regional Indgena del Cauca, 2005.

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Para algunos lderes indgenas este dcim o punto se supone estaba presente de manera transversal en cada uno de los puntos de la plataform a de lucha, desde el inicio del proceso colectivo, mas por el reconocim iento de la agudizacin de una problemtica compleja y de origen diverso que afecta los cimientos culturales mismos de la estabilidad de la familia, se adopt este punto a ni vel de poltica organizativa. Un punto que fue insistido y empu ja d o por las mujeres, mayores y jvenes, quienes hacen parte de lo que el CR IC denom ina actualm ente Proyecto Poltico. Es decir, su enfoque central son las relaciones de gnero y generacin. En el XIII Congreso se da un lincamiento marginal frente a la operativizacin del mandato sobre la familia que seala lo siguiente: El congreso aprueba asignar un presupuesto del 3% de los re cursos de transferencias para equipos locales de familia que traba jen los procesos de armonizacin de la comunidad y un plan de coordinacin regional que integre a los programas del CRIC en el lapso de un ao.. ..2 3

De todas maneras, pese a que organizativamente, ha existido un inters por la situacin de las mujeres, ste se da mucho ms desde una mirada que comprende a las compaeras como parte fundam ental del entorno comunitario, y principalmente, desde una visin que proclama a la familia como ncleo fundam ental de la organizacin y a las mujeres, como semilla de dichas familias. Por su parte, han sido numerosos los proyectos que las mujeres indgenas han iniciado en la bsqueda de formas organizacionales propias y de mejores maneras de tramitar su particular forma de ver y de sentir su mundo, el de la familia y la com unidad en general adems de fortalecer el proceso organizativo y de construccin de la autonoma.

23 C o n sejo R e gio n al In d g en a del C a u ca , Documento interno: Conclusiones del X III Congreso Consejo Regional Indgena del Cauca, 200g.

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Hablar de gnero en contextos indgenas no es una tarea fcil debido, en parte, a las prevenciones que existen frente a la idea de las reivindicaciones diferenciadas en un marco que asume lo comunitario como bandera de su lucha poltica y organizativa y por supuesto, a las inequidades de un sistema que histricamente suele favorecer a los compaeros. Sin embargo, que existan prevenciones no significa que no sea un asunto pensado ni trabajado en el marco organizativo. El CR IC, desde sus inicios, ha propiciado la participacin de la mu je r en el cam po organizativo, prueba de esto es el alto nmero de mujeres indgenas ejerciendo cargos de autoridad a nivel de las estructuras de gobernabilidad de territorios indgenas y car gos de coordinacin especialm ente, en los campos de la salud y la educacin. Por otra parte, las problemticas de gnero, bastante complejas en los escenarios indgenas, han sido trabajadas desde el cam po educativo particularm ente y, ms recientemente, en el marco del Program a Mujer y su plataform a de trabajo. Podemos finalizar resaltando que desde la organizacin s exis ten procesos relacionados con la cuestin de gnero y, particular mente existen reflexiones y anlisis orientados a pensar qu significa hablar de gnero en los territorios indgenas ante el reconocimiento de problemticas que afectan a las mujeres, ciertamente, pero que tambin afectan a los hombres. Reflexin que se da en el marco de una visin que privilegia la cultura y la comunidad sobre las mujeres sentidas y pensadas individualmente, pero que no olvida los dolores, los conflictos y las inequidades que marcan la dinmica de las relacio nes de hombres y mujeres indgenas.

BIBLIOGRAFA

Consejo Regional Indgena del Cauca, D ocum ento interno: Con clusiones del X II Congreso Consejo Regional Indgena del Cau ca, 2005. Consejo Regional Indgena del Cauca, Documento interno: Conclu siones del XIII Congreso Consejo Regional Indgena del Cauca, 2009. Consejo Regional Indgena del Cauca, Documento interno: Memo rias intervenciones de los Mayores, CRIC 40 aos, febrero de 2011. Consejo Regional Indgena del Cauca, Documento de trabajo: Memo rias del Diplomado Equidad de Gnero y Familia, Programa Educa tivo Bilinge e Intercultural -PEBI-, 2010. Trchez Flor Ilva, Resistencia y utopa de la mujer nasa, Observatori de Conflicts y Drets Humanes, 2005. Disponible en: www. observatori.org Bolaos Graciela, Nias y mujeres en el Cauca: El proyecto educativo del CRIC, En: Inge Schira (Compiladora), Gnero, etnicidad y edu cacin en Amrica Latina, PROEIB Andes, La Paz, 2004.

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Poveda, Juan Diego. Visibles o invisibles pero ah hemos estado: Imgenes de la mujer indgena y liderazgos femeninos en el CRIC. Monografa para optar el ttulo de politlogo. Universidad de los Andes, 2008.

CAPTULO 7 MOTIVANDO LA MEMORIA PARA RECONSTRUIR LA HISTORIA EDUCATIVA DE LOS PUEBLOS INDGENAS DEL CAUCA

Fuente: O ficina de Com unicaciones CRIC

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CAPTULO 7 MOTIVANDO LA MEMORIA PARA RECONSTRUIR LA HISTORIA EDUCATIVA DE LOS PUEBLOS INDGENAS DEL CAUCA

GRACIELA BOLAOS
P re se n ta ci n

En el CRIC, la educacin es hacer poltica y en poltica es hacer educacin. Por lo tanto, su Programa de Educacin Bi linge e Intercultural (PEBI) contribuye directamente a los objetivos fundamentales de la organizacin: unidad, tierra, cultura y autonoma.1

Hoy en da, la educacin en los territorios indgenas del Cauca, se empieza a sentir como un pilar fundam ental de la organizacin indgena que se levanta con timidez pero, al mismo tiempo, con

1 C o n sejo R e g io n al In d g e n a del C a u ca , Q upasara si la escuela...? aos de construccin de una educacin propia, P ro gram a de E d u caci n B ilin g e e In tercu l t u r a l-P E B I-, Popayn, 2004.

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conviccin y fortaleza, para demandar del Estado el derecho a ser orientadores y constructores de la poltica, de sus proyectos educa tivos comunitarios, PEC, y de la administracin educativa con una visin de integralidad. El derecho a que el Sistema de Educacin Indgena Propio sea reconocido y respetado por las distintas fuerzas e instancias polticas y socioculturales que existen en los diversos territorios, remite a una largo trayectoria de la organizacin indgena para posicionar y sustentar su poltica educativa. Devolvernos en el tiempo, para refrescar la m em oria, res catar e interpretar los diversos pasos que han significado la transform acin, bagaje de hitos y sentidos, que constituyen el pensam iento indgena frente a la educacin. Ese es el propsito de este trabajo. Varios interrogantes surgen al respecto: Cul es la m otivacin de las comunidades, en los com ien zos del CR IC, para que en su plataform a hubiera incluido tanto la form acin de maestros bilinges, como el rescate y valoracin de la cultura? Por qu el CR IC siendo una organizacin social, asume la educacin como una de sus responsabilidades organizativas y polticas? Por qu la educacin con nfasis en una orientacin pro pia y, en ese sentido, comunitaria, es referente de una poltica en raizada en las caractersticas de las diversas culturas? Cmo el CR IC fue construyendo y posicionando el dere cho a la definicin del tipo de educacin de los pueblos indgenas? A una educacin que reclam a su condicin de ser pueblos diver sos, pero estrechamente ligados a otros pueblos y a una sociedad general, con capacidad para rechazar o hacer alianzas de acuerdo con sus necesidades e intereses. En qu m edida los procesos de resistencia cultural, los conflictos, las contradicciones y com plejidades de las dinm icas organizativas, han incidido en una educacin que en su esen cia se caracteriza por ser com unitaria, b ilin ge e intercultural?

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Cmo los procesos educativos levantados a partir de la investigacin y la reflexin crtica de sus contextos territoriales, polticos y culturales, vienen generando una educacin con voz de conciencia, identidad, responsabilidad, derechos, comprensin social, vivencias compartidas, revitalizacin del pensamiento de los mayores y reconstruccin de epistemologas, que hoy da cons tituyen el Sistema Educativo Indgena propio como poltica educa tiva de los pueblos? En la historia del proceso educativo CR IC , el derecho a la educacin bilin ge, ligado a la lucha por las tierras, la autoridad y la cultura, constituye el referente principal con que parte una prim era etapa de fundam entacin de la educacin propia. A este proceso le da continuidad una segunda etapa que se carac teriz por la construccin de escuelas com unitarias, y la identi ficacin y elaboracin de los criterios y principios educativos que caracterizan y posicionan la propuesta educativa en su sentido com unitario, bilin g e e intercultural, devolviendo as, la im por tancia de una estrecha relacin entre com unidad, organizacin, escuela y cultura, ligada a todo el contexto organizativo de la plataform a CR IC. La tercera etapa, se caracteriz por la consolidacin de la form acin de maestros indgenas y no indgenas en sus territorios, la construccin e im plem entacin de una poltica educativa resul tante de la accin y reflexin sobre las experiencias educativas constituidas en laboratorio de investigacin. Adems, del segui miento de la prctica educativa con el concurso de toda la organi zacin, en la revisin, concertacin y consolidacin de estrategias y mecanismos. El Proyecto Educativo C om un itario (PEC), sent las bases del tipo de estructura local im pulsados por los Com its Educa tivos del Cabildo, a nivel zonal, con los Consejos Educativos y Pedaggicos, y a nivel regional, con el Program a de Educacin B ilinge e Intercultural (PEBI) y en ese m arco, la Universidad A utnom a Indgena Intercultural (UAIIN), que fundam enta y consolida los procesos y program as de form acin docente y

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otros procesos de investigacin, y organ izacin integral de la educacin propia. En esta d in m ica organ izativa, la m ovilizacin social ju e ga un papel im portante para co n certar y exig ir al Estado el recon ocim ien to del Sistema Educativo In d gen a Propio (SEIP). Los anteriores referentes constituyen los logros principales al canzados para que en la actualid ad , las autoridades indgenas y sus respectivas o rgan izacion es asum an la ed ucacin de m ane ra integral, es decir, articu lan d o los procesos en sus instancias poltico-organ izativa, p ed a g g ica y adm inistrativa. D ichas ins tancias han sido generadas en la bsqued a de una estructura coherente a los contextos culturales de los pueblos indgenas, para que la ed ucacin contribuya de m anera decisiva al fo rta lecim iento de los planes de vida, y en esa dim ensin, para que la ed ucacin propia cum pla con su papel p rim ord ial de fu n d a m entar y apoyar el d esarrollo de condiciones estables para el buen vivir de los pueblos indgenas. Entendemos el Sistema Educativo Indgena en el sentido de red que articula procesos, interrelaciona dinm icas, es pacios, tiempos, actores, experiencias, niveles y m odalida des educativas, en funcin del perfil de sociedad y del pro yecto de vida, individual y colectivo que buscamos. Supone la construccin colectiva a partir del territorio como fuente de vida espiritual y fsica donde los todos los aspectos se interrelacionan y funcionan de manera integral. Para que el SEIP responda a lo queremos y necesitamos se requiere que est definido y consolidado desde las races profundas de nuestras cosmovisiones, construidas a travs de la historia y que integran el territorio, la sabidura, la espiritualidad, los conocim ientos, las epistemologas de cada cultura.2

2 M em orias, Taller Sistema Educativo Propio, P e d a go ga C o m u n ita ria, A m bal -Silvia, en ero de 2006.

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L O S P U E B L O S IN D G E N A S O R G A N I Z A D O S E N E L C R IC

Los pueblos indgenas, histricam ente han luchado y defen dido sus territorios como la fuente de su subsistencia fsica y cul tural, expresada en sus lenguas originarias, en su pensamiento, en los diferentes saberes y aprendizajes, como sentido, hbitat y raz de su existencia. Las relaciones con la Madre Tierra o Ma dre Naturaleza, implican un profundo respeto y valoracin hacia ella como parte del ser de cada pueblo. En esa medida, se cuida la tierra, se escuchan sus mensajes, se busca la conservacin de la vida en su integralidad como base de la subsistencia de todos y cada uno de los seres que la habitan. Este postulado hoy en da es altam ente pertinente, consi derando las condiciones de deterioro am biental que viene su friendo el planeta. En este sentido, las organizaciones indgenas de diversos pases han logrado mantener, as sea parcialm ente, el sentido de organ izacin integral, donde cada cosmovisin se fundam enta en el respeto y defensa del territorio, en el culto a la vida y a la espiritualidad que nutre el pensam iento de los mayores, en el sentido de autoridad colectiva poltica y espiritual que orienta, organiza y define los cam inos a seguir. En el CR IC , la educacin propia viene retom ando los saberes y prcticas an cestrales para replantear la prctica en las escuelas. Es as como, desde las investigaciones de cosmovisin a travs de las prcticas culturales del Tul (huerta escolar), se va acercando estos con o cim ientos al currculo. El Tul no es una simple huerta: es un m odelo integral del cosmos. Dentro de este espacio se encierran no solamente productos de cocina (cebolla, cilantro, coles, etc.), sino que se encuen tran all frutas de distintas especies, plantas medicinales, fo rraje para alimentar a los curies, una o dos matas de caa si el clima lo permite, e incluso hay plantas silvestres, nativas de la regin. El Tul tiene su propia lgica de siembra, se asemeja ms a un bosque que a un campo de cultivo, mostrando una

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variedad de cultivos asociados. Andan por el Tul los animales domsticos, dejando su abono ah. Pero tambin es un espacio donde estn los espritus; son los dueos de la huertas, son los propios Ksxa'w que tambin cuidan y protegen a todo lo que all se encuentra, la casa, las personas, los animales, las plan tas. Este modelo integral de cosmos provee una variedad de productos para la familia Nasa y adems sirve de espacio para la socializacin de los hijos. El Tul como estrategia cultural, econmica, investigativa y ecolgica, proyecta al anlisis y a la reflexin conjunta como medio para la reduccin del deterioro ambiental, ampliando y recuperando las prcticas culturales que implican la diversidad de especies, la proteccin y recipro cidad, la utilizacin de fertilizantes orgnicos. En esto intervie nen los mdicos tradicionales, en el desarrollo de la clase con los nios. As se hacen las prcticas culturales de refrescado y preparacin del terreno; para ello se coordina con los The'wala y la comunidad.3

Surgen, de esta manera de ver el mundo, estrategias y formas educativas destinadas a garantizar la pervivencia de cada pueblo. Sin embargo, hay muchos obstculos derivados de las condiciones polticas de cada Estado, del ejercicio de los derechos tnicos en cada territorio, del tipo de relaciones que establece cada cultura con los distintos sectores sociales de su entorno y, en general, de las condiciones organizativas que cada pueblo tiene. Y, depende, en buena m edida de la capacidad de las com unidades para re solverlos, el crecim iento y vivencia de las culturas indgenas. La Educacin Propia en esta dinm ica, constituye entonces uno de los ms claros y pertinentes aportes para fortalecer el proyecto poltico y cultural de los pueblos.

3 M ld a T a m a y o (M aestra in d gen a ), A rtc u lo , P u b licad o en C x a 'y ic e , N m ero 2, 1977, Pg. 6.

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V ID A F S IC A Y C U L T U R A L DE L O S P U E B L O S

Para los indgenas, la tierra no es solo un pedazo de loma o de llano que nos da comida; cmo vivimos en ella, cmo tra bajamos en ella, cmo gozamos y sufrimos por ella, es para nosotros la raz de nuestra existencia. Por eso es nuestra madre y la defendemos.4 Los Nasa de Tierradentro nos caracterizamos por la histo ria de resistencia, por la permanencia de nuestra lengua mater na, el nasa yuwe, y por la prctica de la ritualidad. En esta di versidad y riqueza cultural se vive, se cuenta , se siente el valor y el potencial que tenemos alrededor de nuestro conocimiento, que para nosotros es ancestral, colectivo y est representado en la sabidura de los mayores, de los Th wala (mdicos tradi cionales) y de la comunidad. Estas expresiones de nuestra cos movisin estn ancladas a un gran territorio que nos permite tener una mirada y conducta integral para pervivir de manera armnica con todos los que en l habitamos. Al compartir el te rritorio, nos valoramos, nos conocemos, nos relacionamos y de manera constante establecemos los puentes de comunicacin e interlocucin por medio de los rituales que nos garantizan un ambiente agradable, con menos riesgos y equilibrado, dicho en nuestra lengua nasa, wtwtfx izenxi (vida alegre). Para garan tizarnos el ambiente del wtwt fx izenxi, es necesario e indis pensable relacionarnos con un Mayor que es muy distinguido en nuestra casa y que lo conocemos con el nombre del kpisx, el trueno. l, de manera constante y con un corazn de padre, cuida, limpia y defiende el territorio. Junto con el kpisx, es im portante mencionar la existencia, y valorar el papel fundamen tal de nuestro viejo canoso iisx tuhme, ms conocido como el

4 M am o A rh u a co , In terven ci n en el S e g u n d o C o n g reso del C R IC , C ita d o en: C o n sejo R e gio n al In d g en a del C a u ca , C a rtilla N m ero2 , C o lo m b ia , 1973.

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nxadx (nevado). A\ nxadx nosotros nos acercamos gracias a las prcticas cosmognicas de nuestros Mayores y a los rituales, por eso decimos que el nxadx, es nuestro compaero, el sabio, el que protege, el Mayor, el viejo de las canas.5

El territorio no es simplemente el espacio geogrfico deli mitado por unos ttulos o convenios, que en muchos casos solo constituyen certificaciones de la propiedad privada de un pue blo, desligados de su dim ensin histrica y cultural. Muchas si tuaciones nos demuestran serios conflictos entre com unidades y pueblos, ocasionados por el tipo de apropiacin territorial que se viene generando. El territorio, es ese algo que vive y que permite la vida, en l se desarrolla la memoria colectiva, l cohesiona a los pueblos y es el lugar donde se construye la historia con las expe riencias y acciones de todos. Por eso es fuente de vida y motivo de enseanzas y aprendizajes. Desde esta perspectiva, la tierra, es nuestra m adre. Mam es: kiwe (madre tierra), en nasa yuwe, para los nasa; pacha mama, en quechua o aymara; namuy pire usi (nuestra mama que nos cui da) en namtrick, para el pueblo guambiano; tachiV (la madre de nosotros) en Siapidee, para los em bera siapidara de la Costa Pa cfica de Cauca y Nario. Cada lengua originaria expresa esta estrecha y viva relacin, donde los seres hum anos son parte de la vida de la madre naturaleza, desde all se establecen relaciones de reciprocidad y dilogo, que se m anifiestan en el equilibrio socioambiental. Para lograr este equilibrio, es fundam ental vivenciar las cosmovisiones de cada pueblo, para que de esta manera se for talezca la disposicin para com prender y entender a la madre tierra, escuchar sus enojos y alegras, reconocer sus mandatos, escuchar sus consejos, sentir sus quejas, cam inar sus senderos para restablecer la com unicacin con ella.

5 G en til G uejia (m aestro in d g e n a n asa de T ierra d en tro ), In terven ci n , P ro gram a de D esarro llo C o m u n ita rio -U A I IN , Sin Fecha.

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En ese sentido, y siendo parte de la misma madre tierra, los pueblos la cuidam os y ella nos abriga y protege a todos.6 Esta visin del m undo se fundam enta en los principios de integralidad, respeto, reciprocidad, com unitariedad o comunitarismo, principios que expresan la experiencia cultural de los pueblos y son pilares fundam entales en la relacin de los hum a nos con la naturaleza. Se dice entonces, que en el territorio estn las races de la vida y la cultura, y en la educacin, el sen tim iento de pertenencia y valoracin del territorio com o fuente de la vida de todos. Esta manera de ver el m undo que concibe a la tierra como ma dre y al territorio como gran casa que alberga a todos los seres de la naturaleza, se considera que todos los seres son vivos y a todos se les debe respeto. En esa perspectiva, cada ser de la naturaleza cumple una funcin dentro de la dinm ica de la vida de la tierra misma; funcin que es configurada por cada cultura y que dibuja su relacin con el territorio, donde se incluyen tambin los seres espirituales (sxaw, duendes, madres de la montaa), protectores de la vida y de todos los seres de la naturaleza. De esa m anera, las lagunas, los pramos, las montaas, los ros, el arcoris, son todos sitios sagrados, vitales y esenciales para guardar el bienestar del territorio y de los pueblos que habitan en l. As se piensa el territorio desde diversas cosmovisiones in dgenas. Esta concepcin marca los tiempos y las prcticas coti dianas de com uneros y comuneras en el Cauca. No obstante, la tierra, adems de ser entendida y vivida desde esta cosmovisin, ha sido histricam ente un escenario de lucha y reivindicacin poltica para los pueblos indgenas de modo que, su recuperacin ha perm itido, no solo tener un pedazo de tierra de dnde comer, sino contar con una base desde donde se ejerce la autonoma y la espiritualidad. Para continuar en la comprensin de estas realida-

6 M em orias, con versatorio de In o cen cio R am os Pacho (mayor, d irig en te y m aes tro n asa de T ierrad en tro ) con u n g ru p o de estud ian tes de P ro fesio n alizaci n de M aestros , Segovia, E n ero de 1.997.

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des, es conveniente acercarnos a la manera como las com unida des indgenas y el Program a de Educacin Bilinge Intercultural, piensan y viven sus cosmovisiones. La cosmovisin no se entiende como una form a innata para m irar el mundo. Es decir, la cosmovisin no es el conjunto de ri tuales, de tradiciones orales y prcticas culturales de cada pueblo; no es el folclor. Tam poco, la podem os entender como una posi cin mstica, porque es mucho ms. La cosmovisin no se equipa ra a la religin, porque una cosa es el manejo de la espiritualidad y otra es la visin integral del mundo. La cosmovisin abarca ambos aspectos, mientras que la religin solo se ocupa de la primera. La cosmovisin es el proceso de creacin de dispositivos para anali zar el m undo y actuar en l. Eso es lo que hoy, por otra parte, se llam a m etodologa y poltica. En parte, la cosm ovisin est en raizad a en las vivencias de un pueblo, en sus saberes m ilenarios. Tam bin, se nutre de los hechos del presente y de las herram ientas apropiadas de afuera- por ejem plo, com o se ver ms adelante, la lin gstica sirve para an alizar desde un punto de vista intern o las ideas de afuera. En este sentido, no se puede h ablar de la cosm ovisin hoy en da, sin relacionarla tanto con el proceso poltico- o rga nizativo com o con el contexto de la construccin de la ed uca cin propia. A continuacin, se presentarn los elementos ms significa tivos que caracterizaron el surgim iento del CRIC; principios que definen su andar y m arcan una m anera de entender el territorio y la educacin desde las luchas indgenas, factores que funda mentan la pertinencia de la educacin propia. Todos los pueblos indgenas tienen un saber m ilenario, pero solamente algunos de ellos han avanzado en la tarea de construir una cosmovisin sobre la base de estos saberes. O tros estn en etapas ms elementales de recuperar sus saberes, de construir una memoria sobre ese con ju n to de prcticas que nutren la cosmovisin.7

7 Op. Cit. Consejo Regional Indgena del Cauca, 2004, Pg. 8g.

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Son mltiples las situaciones y condiciones de discrim ina cin que los pueblos indgenas vienen soportando histricam ente a manos de las sociedades que desconocen su derecho a existir como pueblos con identidades propias. Estas prcticas discrimi natorias, se manifiestan en trminos de irrespeto, ignorancia, y atropello cultural. Es en este sentido que pocos se detienen a pensar en su len gua originaria como expresin de un amplio conocimiento que su com unidad viene construyendo milenariamente, ante la vergenza de ser reconocido indio o india por hablar una lengua originaria. El divorcio entre la escuela y la poltica, la no valoracin de lo indgena, la ausencia de respeto por las autoridades comu nitarias, el silencio de la lengua indgena dentro de los salo nes escolares, el autoritarismo de los maestros, la enseanza que desconoce y menosprecia el entorno, el debilitamiento pro gresivo de las prcticas de trabajo, economa y organizacin comunitaria; el desconocimiento y negacin de las formas de aprender y de educar propias de los contextos culturales, fue ron criticadas dentro del PEBI y llevaron a re conceptualizar la educacin en general.8

Podemos vislumbrar estos nuevos objetivos entre las Conclu siones del V Congreso del CR IC, en 1978: La educacin no est en manos de las com unidades, est en manos del gobierno y de la iglesia, y su contenido no beneficia a nuestros intereses. Se hace indispensable crear el Program a de Educacin Bilinge para investigar una propuesta educativa ind gena como base de la bsqueda de autonoma.

8 Ibdem, Pg.gg.

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Los criterios de educacin exigen que los maestros sean bi linges, que indaguen en las com unidades sobre su historia y su cultura, y que se recojan estas experiencias. Igualm ente se requie re que se analice la situacin lingstica y educativa para trazar polticas desde los mismos pueblos. Fortalecer la lucha por la cultura y por los cabildos significa crear poder para construir y controlar nuestra propia autonoma como indgenas y como explotados. Es im portante aclarar que fue un m ovim iento poltico y no un m ovim iento p ed ag gico el que lleg a estas conclusiones. La educacin se levanta sobre tres grandes ejes que hasta hoy siguen siendo los pilares fundam entales de la organizacin y del crecim iento espiritual, fsico y poltico-cultural de los pue blos. Estos ejes se refieren a: i) La recuperacin, defensa, con servacin y m ejoram iento de la tierra, 2) la revitalizacin de las lenguas y el fortalecim iento del pensam iento indgena y 3) la valoracin, reconocim iento y ejercicio del gobierno propio a partir de sus respectivas autoridades internas; los cabildos.9 En este sentido, el C R IC en los ltim os 40 aos ha lid era do en C olom bia las luchas reivindicativas de los pueblos in d genas por el derecho a la tierra, el fo rtalecim ien to de sus auto ridades y gobiernos autnom os y la pervivencia com o culturas con identidades diferentes que se reconocen, al m ism o tiem po, com o integrantes de un pas p lu ricu ltu ral y p lu rilin g e. D es de esta posicin, los pueblos vienen ocupn d ose del desarrollo de estrategias, m ecanism os y condiciones para el cum plim iento de u n a plataform a de lucha que involucre los aspectos bsicos de un proyecto o plan in tegral de vida. La ed ucacin propia es una de las estrategias principales para este fin.

9 C abildo: auto ridades de n om b ram ien to colectivo de los co m u n ero s in d gen a s habitan tes de in stancias territo riales (p arcialid ad o resguard os). Se e n ca rg a de la rep resen ta ci n p o ltica , so cial y cu ltu ra l de la co m u n id a d y de ejercer el go b iern o fren te al m an ejo y d o taci n equ itativa de las tierras, la o rien ta ci n h a cia la reso lu ci n de co n flicto s y en g e n era l de d ireccio n a r el p royecto g e n era l de v id a de las co m u n id a d es bajo su respo n sabilid ad .

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Los planes de vida de los pueblos indgenas de Colom bia es tn ligados a los desarrollos de la Constitucin Poltica de g g i y, aunque de reciente circulacin en el panoram a nacional, retoman sus procesos de resistencia, encam inados a la defensa territorial y la conservacin y proteccin ambiental. Son adems, mecanismos de organizacin y visibilizacin de los derechos indgenas que, interpretando los mandatos de la ley de origen de cada pueblo, cum plen la funcin de planear y construir escenarios de mayor bienestar y autonoma. En este orden de ideas, estos son proyectos de vida que vienen orientando los destinos polticos, econm icos y administrativos de algunas culturas y colectividades. Sobre esto, la Asociacin de Cabildos Juan Tama, expresa: Nuestro objetivo desde siempre ha sido construir, recons truir y fortalecer un plan de vida que se levante desde nuestros territorios, recogiendo nuestra historia, nuestro pensamiento profundo, nuestras luchas, las maneras de organizamos; y por ltimo, que plantee las proyecciones que estamos realizando para responder a las condiciones actuales de vida (Pensamien to Ancestral por la construccin del tejido social y el fortaleci miento de las relaciones interculturales).1 0

Desde esta perspectiva adquiere sentido la creciente movili zacin y organizacin indgena por los derechos culturales, tales como: El reconocimiento al uso y valoracin de sus lenguas origina rias y al castellano como lengua de relacionamiento intercultural, el ejercicio y respeto a la diversidad de pensamientos, el desarrollo y posicionamiento de epistemologas especficas a cada cultura y la creacin de procesos y programas que replanteen los sistemas de educacin, de salud, de manejo y desarrollo territorial.

10 C o n sejo R e gio n al In d g en a del C au ca, Cartilla Plan de Vida, In z, C a u ca , Sin Fecha.

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En la actualidad, el Sistema Educativo Indgena Propio (SEIP), es la propuesta educativa indgena a nivel nacional, resultado de estos procesos emprendidos principalm ente por los mismos pue blos indgenas mediante concertacin con el Estado colombiano, para lograr el fortalecim iento y desarrollo de la educacin comu nitaria, intercultural y bilinge, donde la investigacin constituye la m etodologa principal. Actualm ente, se disea colectivamente la poltica educativa indgena con participacin de las organiza ciones representativas de los diversos pueblos a nivel de todo el pas. Asunto del cual se hablar ms adelante. Por ahora, se vol ver atrs, para sealar bajo qu fundam entos y criterios se ha dado el replanteam iento de la escuela como eje dinam izador de la educacin comunitaria.

De

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C O M U N I T A R I A S ...

La capacitacin poltica siempre ha estado presente a lo lar go y ancho de toda la trayectoria organizativa indgena. Lide rada por grupos de dirigentes hombres y mujeres, encargados de orientar, la capacitacin, poco a poco, fue contribuyendo a la consolidacin de la conciencia de lucha y resistencia. Los talleres de capacitacin para los com uneros indgenas de los primeros aos abordaban, principalm ente, la investigacin de la historia del pas y de Latinoam rica, el estudio de la legislacin nacional e internacional, la crtica a las estructuras dominantes, especialm ente ligadas con la propiedad de la tierra, e indirecta mente, pero de manera absolutamente necesaria, ocurra un pro ceso de alfabetizacin pues muchos de ellos y ellas no saban leer ni escribir. Se enseaba a leer a los adultos mediante la cartilla, Aprender a leer es tambin luchar. El no saber leer y escribir constitua una preocupacin latente para las com unidades pues era necesario revisar los ttulos o escrituras de sus resguardos y los problemas de tierra exigan levantar censos de poblacin, hacer adjudicaciones, elaborar actas, guardar memorias de sus reuni-

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nes y asambleas com unitarias y en un sinnm ero de actividades que con el desarrollo organizativo, iban tom ando mayor dim en sin.1 1 Unidos a los procesos de la lectura o la escritura se daban espacios de discusin de coyuntura, muchas veces clandestinos, que se nutran con la lectura de Unidad Indgena y la Controver sia, texto com pendio de los principales docum entos y denuncias del CR IC en sus primeros aos, y la Legislacin Indgena de la poca. De este modo, la educacin, desde los com ienzos de la organizacin, estuvo relacionada estrecham ente con el territorio, partiendo de la recuperacin de tierras y la apropiacin de un territorio para hacer comunidad. Cabe decir adems que, pese a que los inicios del proceso educativo estuvieron marcados por la alfabetizacin y la forma cin poltica, la organizacin no proyect este modelo como uno que pudiera trasladarse automticamente al trabajo con los nios en las escuelas. En este sentido es im portante sealar que, des de un comienzo, se visualiz la im portancia de com prender a los nios como sujetos con intereses y universos independientes de los adultos. Prcticas orientadas por otros sectores que pretendan que los nios aprendieran la Ley 8g1 2 (legislacin indgena) de memoria, eran vistas como rezagos de una educacin autoritaria, y apareca sin sentido que los nios, sin com prender los contextos polticos y sociales de donde surgan las normativas, recitaran me cnicam ente los articulados de las leyes. El concurso de los mayores ha sido perm anente y su preocu pacin principal tiene que ver con que la organizacin siempre debe estar fortalecida; sus consejos al respecto, son infaltables. As se expresan las personas mayores sobre la necesidad de ayu dar a educar:

11 C o n sejo R e g io n al In d g en a del C a u ca , D ocu m en to: Programa Educativo Bilinge e Intercultural -PEBI-, 2003. 12 L ey p ro m u lg a d a en i8 8 g que h a fu n cio n a d o com o eje cen tral p ara las reivin d ica cion es del m ovim ien to in d g e n a en C o lo m b ia. D e fin a u n a p o testad esp ecial p ara g o b e rn a r a los p u eb lo s in d gen a s, g a ra n tiza n d o un r g im e n de p ro tecci n p ara co m u n id ad es con sus cabildos y resguard os.

C a p tu lo

Nuestra organizacin naci para unir a todos los cabildos e indgenas en la defensa de nuestros derechos. Apoya y busca solidaridad con los campesinos, con los negros, con los obreros, con los intelectuales, con los estudiantes y con todas aquellas personas que luchan para que haya alegra y comprensin, para que los sueos de vivir con dignidad se cumplan para todos. Lo que ms nos une es nuestra memoria, es nuestro fuerte sentimiento de comunidad, es el deseo de resolver nuestros pro blemas, es la imperiosa necesidad de fortalecer y vivir nuestras culturas.1 3 De ah que: - Recuperamos, defendemos y ampliamos nuestros resguardos, las tierras de

- Fortalecemos a los cabildos y autoridades legtimas de nues tras comunidades, como expresiones de fuerza y autonoma, - Defendemos la historia, las lenguas y las costumbres indgenas, - Creemos y fortalecemos nuestras formas de educar y for mar a los nios, a los jvenes, a la comunidad para que con tribuyan a la construccin de nuestra propia escuela, para que lo indgena no sea lo secundario, sino la caracterstica principal de nuestra lucha. Cuando decimos que el CRIC, es una federacin de cabil dos, y que se fundam enta en el cabildo como forma bsica de organizacin tradicional, estamos planteando que hay que fortalecerlos.

13 Tomado de: Consejo Regional Indgena del Cauca, Memorias, Consejo de mayo res en El Chim n, mayo de 2006.

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Esto ha significado que ganamos en autoridad no para hacer los encargos de los politiqueros, ni de los terratenientes y gamonales, o de los prrocos, sino para ponerse al frente de las comunidades en la lucha por la tierra, la cultura y el bien estar. As, el CRIC, al tiempo que reivindica la forma tradi cional de poder de las comunidades, plantea la necesidad de transformacin para responder a las necesidades y exigencias actuales. Por eso los cabildos vienen asumiendo nuevas fun ciones, se relacionan de manera distinta con las comunidades, desarrollan nuevos enfoques, forjan nuevos liderazgos, gene ran dinmicas y estrategias permanentes de accin. Uno de los cambios ms importantes es haber ganado una visin amplia de la situacin de dominacin, por eso em prendi una serie de acciones que nos permiti enfrentar esa estructura de poder y discriminacin y no solamente con las comunidades indgenas del Cauca solas. Implica la com binacin y organizacin de diversas capacidades humanas, de recursos y programas puestos al servicio de los cabildos y comunidades. Capacidades y recursos que son analizados, evaluados y orientados segn las decisiones colectivas en los congresos, las juntas directivas y la gestin del Comit ejecutivo. Cada programa desarrolla procesos que aspi ran a generar los elementos necesarios para la elaboracin de propuestas alternativas a las distintas problemticas que queremos atender. Esta caracterstica de comunitariedad y construccin social de autonoma desde la base como expresin de la fuerza y capacidad de las comunidades, es fortalecida progresivamente desde el pensamiento de cada cultura es quiz uno de los mayores aportes del CRIC, al conjunto de la sociedad. De all que consideremos que nuestro mejor patrimonio es la cultura.14

14 Ibidem.

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As, los procesos de recuperacin de tierras de los primeros aos se fueron fundam entando y consolidando a partir de la dinam izacin de la tradicin oral en la familia. De igual manera, las visiones culturales de cada pueblo se fueron rescatando progresi vamente gracias a que los abuelos contaban a los nios y nias los conocim ientos que los mayores les haban enseado. A l tiempo que en las asambleas y espacios comunitarios se reflexionaba so bre los conocim ientos que estaban guardados, sobre las historias ocultas, sobre la legitim idad del derecho a rescatar la tierra y la cultura; nuevas visiones iban apareciendo al cam inar en comu nidad el territorio: Si la tierra es mi madre, yo debo cuidarla en cualquier parte donde me encuentre en relacin con ella.1 5 Segn Julio Trchez dirigente indgena del Norte del Cauca y ngel Mara Yoin, dirigente procedente de la vereda del Cabuyo en Tierradentro, en ese entonces nom brado gobernador del Cabildo del resguardo de Corinto, esto era lo que les contaban a los nios de la escuela bilinge E 'kate de Lpez Adentro: No me acuerdo bien el cuento... pero fue en una minga cuan do lo o. Era una minga de rozar para sembrar maz, estbamos como 40 o 50 personas. Ya era tarde, como las seis...En esos tiem pos no era chicha de caa, sino preparado de chicha de maz... esas eran las costumbres de nosotros. Se agarraban a contarlo en tre ancianos y mayores, se sentaban con una ollada de chicha y el fogn y as tomando iban contando la historia de Juan Tama. Estaban reunidos, la comunidad y el cabildo. Eran bastan tes... Entonces como a las 12 de la noche, dizque reflejaba, y ellos pensaban qu es lo que va a pasar...y en eso dizque cay una cruz en la laguna, que dizque se vino del cielo despejado, se vino del aire como un cuetn y cay en la laguna. Ellos se quedaron pensando...Al otro da llamaron al que coordinaba

15 In o ce n cio R am os, M em orias: Charlas sobre territorio. T alle r fo rm a ci n de m aes tros b ilin g e s, T ierra d en tro , m arzo de 2001.

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a los de wala para que dispusiera que uno trabajara esa noche en adivinar qu iba a significar eso que haba cado en la laguna. Entonces el primer mdico adivin que iba a salir un... as como el pap de nosotros, que iba a ayudar a las co munidades...llamaron a uno, dos, tres mdicos y todos decan lo mismo...el sptimo dijo la hora, el da y dnde iba a nacer. Se reunieron los cabildos de esa zona, limpiaron la quebrada Mez y, del ro Moras al Pramo la dejaron limpiecita y se sentaron a esperar... A las 12 del da efectivamente cay una granizada y se oyeron truenos. En medio de las aguas vena el nio....El mdico mascaba coca y orden cogerlo... l deca que si lo perdan, los resguardos se acababan... Juan Tama, fue criado en la comunidad a la orden de los cabildos... Ms tarde l se movi entre los pueblos reunien do gente y buscando apoyo para defender nuestras tierras... A l le debemos el haber ganado a los espaoles los ttulos de los resguardos16 .

Se crearon entonces mejores condiciones para que los mdicos tradicionales realizaran sus trabajos de refrescamiento y proteccin de los territorios, se recordaban las distintas estrategias que las comu nidades haban implementado para mantener vivo el sentido de pue blo. La historia era el hilo que iba articulando las nuevas visiones que surgan del proceso organizativo. La educacin era el tejido donde se integraban, la memoria y la vida de los pueblos. Los mayores iban sembrando la semilla organizativa en los nios y nias. Actualm ente, las dinm icas indgenas alrededor de la tierra estn ms vivas que nunca, cuestionando el carcter de propie dad de la tierra y su funcin cultural y social, vista como patri m onio colectivo y no individual. En este sentido, hoy en da las

16 A sa m b le a de p o sicio n am ien to del cabildo de la escu ela de L p e z A d en tro , E n ero 22 de 1.987

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movilizaciones de los indgenas en Colom bia buscan la liberacin de la madre tierra; reflejando la legitim idad alcanzada por estos pueblos en el marco del derecho propio y exigiendo al Estado el cum plim iento de los acuerdos pactados. C on todo, el movimiento indgena no cam ina solo, sino que busca el desarrollo de procesos de unidad y organizacin que incluyan a otros sectores y reivindi caciones sociales del pas. El cam ino de las recuperaciones de tierra anteriores y las li beraciones de ahora, son los primeros pasos que han perm itido la gestacin de una manera distinta de pensar la educacin. Uno de los planteamientos centrales en el caso del CR IC era la reform ula cin de la escuela, dado que tal como haba sido planteada desde sus inicios no escuchaba los problemas, sueos y necesidades de las com unidades indgenas del Cauca.

2. R e p l a n t e a n d o l a e s c u e l a , r e v i t a l i z a n d o l a s I D E N T ID A D E S

A finales de los aos setenta, en Colom bia y casi con seguri dad en muchos otros territorios donde habitaban indgenas en La tinoam rica, la educacin oficial se caracterizaba por el divorcio entre la escuela y la poltica comunitaria, por la no valoracin de lo indgena, la ausencia de respeto por las autoridades comunita rias, el autoritarismo de los maestros y, una enseanza que desco noca y m enospreciaba el entorno del estudiante.17 La educacin estaba en manos del gobierno y de la Iglesia Catlica lo cual no beneficiaba los intereses indgenas. Histricamente la educacin escolarizada, es decir, implementada por medio de la escuela, se impuso dentro de las comu nidades indgenas siendo percibida como una institucin ajena a su estructura cultural y social. La escuela se caracterizaba, no solo por ser represiva, sino por haber jugado, sistemticamente, un pa pel predom inante en la desintegracin de las culturas originarias.

17 Basado en: Consejo Regional Indgena del Cauca-PEBI-, 2004.

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C on la llegada de las escuelas oficiales a los territorios indge nas, se rompe con los espacios, tiempos y actores de los procesos de transmisin cultural tradicional, situacin que trae graves con secuencias para la identidad cultural y las dinm icas sociales de las comunidades. Dentro de este marco y a partir de su crtica surge, en el quinto V Congreso del CR IC, realizado en Coconuco en Marzo de 1978, el Program a de Educacin Bilinge Intercultural, PEBI, que buscaba lograr un posicionam iento poltico a travs de la escuela1 8 orientado a que las com unidades se apropiaran de la educacin y la asumieran como parte de su cotidianidad y, parti cularm ente, como un espacio de lucha. Si la escuela perteneca a la com unidad, tena que ser, adems, un eje fundam ental para de sarrollar la lucha de su gente, una herram ienta de concientizacin y organizacin. La escuela, entonces, no era pensada como un fin en s mismo, sino en relacin con el fortalecim iento poltico de toda la com unidad a travs de ella. Para poner en funcionamiento el programa, y siguiendo la orientacin de los Congresos, se decidi crear escuelas bilinges propias. Se seleccionaron comunidades con distintas situacio nes culturales y de bilingismo. El Cabuyo, comunidad donde predominaba la lengua nasa yuwe; La Laguna, donde se estaba perdiendo el nasa yuwe; Miravalle, porque tena como maestro a uno de los mejores narradores nasa (Marceliano Yotengo); Vitoy y Potrerito en zona Norte, cultura nasa; El Chimn en territorio guambiano en Silvia; El Canelo en la zona Centro. Las comunidades nombraron los maestros, Roberto Chepe en Caldono, Jorge Penagos en Tierradentro, Abel Tomb y Francisco Hurtado en el Chimn, Jos Fidel Secue en Potreri to, Mara Elena Zapata en Vitoy, Marceliano Yotengo. Todos fueron seleccionados por sus respectivas comunidades, quie

18 Ibd , Pg. 40.

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nes depositaron en ellos la esperanza y responsabilidad de un futuro mejor para sus hijos. En este sentido las primeras escuelas comunitarias se fun daron en lugares que haban sostenido luchas por la tierra y estaban de alguna manera medianamente organizados. Esto significaba una dirigencia consciente de la importancia de la lucha, formada a partir de la participacin en los primeros espacios organizativos y con manejo de los parmetros de la organizacin: unidad, tierra y cultura. Se denominaban es cuelas comunitarias, porque eran orientadas y sostenidas por la com unidad.1 9

D urante muchos aos, com uneros y comuneras de diferentes resguardos, fueron el sostn de la escuela m ediante el trabajo co lectivo en las mingas, el aporte de revuelto2 0 para los nios y los maestros y, fundam entalm ente, m ediante su participacin activa y continuada en la orientacin, seguim iento y evaluacin de los principios y enfoques de las escuelas propias. La prom ocin de la investigacin sobre la historia y la cultu ra desde las mismas com unidades buscaba que estas funcionaran como un insumo fundam ental para la construccin curricular y el anlisis e investigacin sobre la situacin lingstica. Esto per miti reconocer que, pese a que algunos sectores de dirigentes y colaboradores queran ver a sus nios escribiendo y hablando en lengua propia, la totalidad de la com unidad no siempre estaba convencida de la im portancia de mantener las lenguas originarias y ser bilinges. Por lo tanto, paulatinam ente, com prendieron que la prim era etapa deba ser un proceso, que generara conciencia

19 A b ela rd o R am os (m aestro in te gran te del e qu ip o c o o rd in a d o r PEBI), Entrevista, Sin Fecha. 20 El revu elto co rresp o n d e a la sum a de d iferen tes p ro d u cto s com o m az, frjo l, p ap , yu ca, base p ara la alim en taci n fa m ilia r y co m u n itaria de los asen tam ien tos in d g e n a s en el C auca.

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en torno a la im portancia de la lengua y, para la construccin de polticas que perm itieran, ms adelante, jalo n ar transformaciones. Se requera, adems, consolidar una relacin orgnica entre la com unidad y la escuela: Q ue los padres de fam ilia no fuesen orientadores ocasionales del proceso educativo, sino que se con virtieran en maestros perm anentes desde su vida cotidiana para la construccin del proceso comunitario. En este sentido, se conci bi a los padres de fam ilia como la fuente principal para la investi gacin que los nios hacan desde la escuela. Igualm ente, cobraba im portancia la vinculacin de la escuela en las actividades colec tivas de la com unidad, tales como asambleas, trabajos colaborativos, y fiestas. Las escuelas poco a poco iban adquirieron otro sentido, eran una cosa diferente, donde el padre de familia tambin iba en tendiendo. Se plante que la escuela no poda seguir siendo un espacio de desintegracin y debilitamiento de la identidad cul tural y se busc convertirla entonces en estrategia para la fundamentacin, reconstruccin y permanencia de las culturas.2 1 En nuestro caso empezamos a analizar la escuela, que es un elemento de afuera, pero quienes la analizaron fue la gente de adentro, de las mismas comunidades. Fue esta investigacin del papel de la escuela externa desde adentro lo que posibilit la transformacin del modelo escolar.2 2

En estas primeras escuelas y en las que vendran despus, progresivamente se fueron desarrollando los criterios que se han mantenido a travs de varios aos. Entre ellos estaban los siguien tes: Priorizar las enseanzas que se dan con el ejemplo; las escue-

21 T om ad o de: P o n en cia C R IC , C o ch a b a m b a , 2007. 22 C o la b o ra d o ra C o n sejo R e g io n al In d g en a del C a u ca , E ntrevista, G ra b ad a m arzo de 2008.

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las deben ser pilares para sostener las recuperaciones de tierras y dems derechos sociales que se reclaman; los maestros deben ser seleccionados por las mismas comunidades; las escuelas bilinges deben ser semilleros para revitalizar las culturas; la com unidad debe participar en la orientacin de las actividades escolares; la escuela debe ensear lo de adentro y lo de afuera de manera cr tica; a los nios hay que encam inarlos para que se queden en las com unidades y presten sus servicios; no se debe partir del currculo oficial, sino que hay que construir colectivamente nuevos pro gramas de estudio; se debe ensear, tanto en la lengua indgena, como en el castellano.2 3 Otro de los horizontes de estas escuelas -antes y ahora- se centra en generar una educacin para defenderse colectiva mente como indgenas y no una educacin para superarse in dividualmente - este ltimo siendo el supuesto objetivo de la escuela oficial-. La escuela busca pensar desde las realidades comunitarias y esto significa que es un escenario donde la co munidad, no solo los maestros y los nios, reflexionan e inves tigan en torno a los problemas polticos, sociales, econmicos y culturales del territorio. En este sentido las mismas comuni dades indgenas, trabajando en concierto con la organizacin regional, generaron las pautas orientadoras de estas escuelas comunitarias, contribuyendo en particular a la seleccin de los contenidos para el trabajo en la escuela, a las actividades y me todologas que suponen la construccin curricular, a la confor macin de criterios para el uso y la valoracin de las lenguas, a la definicin de los perfiles de las personas y comunidades que se queran formar y de los maestros que iban a hacer parte de la escuela; por consiguiente contribuyeron a consolidar la rela cin entre escuela y comunidad y viceversa. Hablamos de una cosa diferente, donde el padre de familia empezaba a entender que los nios hablaban sobre las conversaciones que tenan en

23 Op. Cit. Consejo Regional Indgena del Cauca-PEBI-, 2004, Pg. 32.

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casa, y que se socializaba en la escuela ese tema. Despus a los dos meses que se llamaban a evaluaciones, en la reunin con los padres de familia, los nios podan presentar sus reflexio nes y entrar en comunicacin con la comunidad. Entonces los padres de familia se daban cuenta, saban sobre lo que haban preguntado, que podan sostener el tema con la comunidad. Mostrar y dibujar mapas, sostener las preguntas que sus padres les hacan, y los nios estaban sensibilizados para presentarse y conversar comn y corriente, en confianza y sin miedo a ser corchados y sin temor de equivocarse.2 4

De las muchas estrategias que han servido para la construc cin de una escuela propia, es necesario detenerse en dos: La pri mera, los criterios que han orientado la seleccin de maestros y, la segunda, el papel que ha ju gad o el cabildo escolar como meca nismo de autoridad propia y participacin.

s e l e c c i n

de m a estr o s

Los docentes son ante todo orientadores y amigos de los nios y las nias. El surgim iento de escuelas comunitarias, los Centros Educativos Com unitarios Indgenas Bilinges (CECIBs), jun to con los procesos de profesionalizacin de docentes a nivel de bachilleres pedaggicos, y la profesionalizacin docente a nivel universitario, han sido los mecanismos ms significativos en la for m acin de mediadores. Estas dinmicas formativas han transformado el sentido de la docencia, proyectando al maestro como uno de los lderes cultura les y sociales de mayor incidencia en la vida comunitaria. De esta manera, se ha ido abordando la generacin de criterios y el desarro llo de estrategias e instancias formativas, tanto desde los procesos

24 A b ela rd o R am os (m aestro in te gran te del e qu ip o c o o rd in a d o r PEBI), Entrevista, Sin Fecha.

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de la vida cotidiana, como desde los escolarizados, potenciando y recuperando prcticas que, como los rituales del sakelo, la apagada del fogn, el Kuch Wala (recorrido dancstico para reconocimiento del territorio), entre muchos otros, han ido generando condiciones de revitalizacin cultural y bienestar comunitario. Los maestros son seleccionados por las comunidades mismas, teniendo en cuenta su sentido de participacin comunitaria, su res ponsabilidad y sus capacidades para la comunicacin y el trabajo, as como la prctica de sus costumbres y el uso y valoracin de sus lenguas originarias. En otras palabras, su formacin integral. Cada com unidad avala a sus maestros y, en esa misma m edi da, valora su desempeo. Cuando la comunidad de Vitoy se reuni para discutir el problema de la escuela, casi ninguno de los hijos de nuestros vecinos iban a la escuela. Yo estuve all y me invitaron a partici par, todos quisieron que la escuela de una vez empezara a tra bajar y as fue que el lunes ya nos arreglaron una bancas y lla maron a los compaeros. A m me solicitaron ser la maestra... yo tena grande miedo, porque nunca haba trabajado como maestra y solo con mis hermanos nos sentbamos a jugar a la escuela. Me enviaron a Popayn y a Coconuco a un curso que daban los compaeros del programa de educacin, y seguimos estudiando para conocer cmo son los nios, para qu venan a la escuela, ayudarles a que vayan donde sus padres para que les ayuden a investigar, que sobre las familias que habamos llegado ac, que cmo vivimos, y qu hay que hacer para vivir contentos. Pero lo que mejor me ayud fue cuando nos fuimos a estudiar a Caldono, en la profesionalizacin de maestros. Tra bajamos aprendiendo a escribir en nuestra lengua; a m me toc tambin aprender a mejorar hablando, porque se me esta ba olvidando. Fuimos encontrando que nuestra lengua estaba viva y que tenamos una larga trayectoria de lucha y de apro piacin de lo externo, una historia representada en importan tes figuras como Juan Tama, Manuel Quintn Lame, Benjamn

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Dindicu. Con todo eso se desarroll una metodologa para apropiar ideas externas, desde el nasa yuwe especficamente. Pero aunque la metodologa surgiera de una cultura especfi ca, y del seno de una organizacin, eso no quiere decir que no sirva tambin para otros pueblos.2 5

La profesionalizacin de los primeros docentes, abrira el ca mino para la llegada de muchos otros maestros y maestras, con tribuyendo a la apertura de ms escuelas bilinges, con lo cual se logr am pliar la educacin propia a muchas otras regiones. Este proceso de form acin docente dio bases muy importantes para ir construyendo las pedagogas del Proyecto Educativo Com unita rio, PEC, cuyo proceso se em pez a alim entar de los conocim ien tos que iban produciendo las primeras experiencias de enseanza, donde participaba la escuela y la com unidad, a partir del estudio de un problema que deba ser solucionado. C on el proceso de profesionalizacin en form acin, al confi gurase de modo ms definido los proyectos pedaggicos, se trans form el sentido de la escuela, puesto que ya eran conocimientos adquiridos a partir de exam inar las condiciones de vida de toda la com unidad, los que entraban a circular: Cmo conservar los ojos de agua? Cmo mejorar la produccin de los alimentos? Qu hacer para que las semillas renazcan? Cmo rescatar la sabidura de nuestros mayores sobre la manera de criar a los nios y nias? Podemos afirm ar que hay conciencia de que se est trabajando en un proyecto educativo que es grande e importante para el pas.

El

c a b il d o

e sc o la r

a u t o r id a d

d e sd e l a p r o p ia e s c u e l a

Los procesos organizativos siempre han considerado como principio fundam ental la participacin amplia y deliberante de

25 M ara E len a Z a p ata (P rim era p ro feso ra escu ela de V ito n c , resgu a rd o de Jam bal), E ntrevista, Sin Fecha.

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los distintos actores de la com unidad en la reflexin y toma de decisiones sobre las cuestiones que les ataen, procurando que desde cada uno de los espacios donde se desempean, cada uno o cada una, asuma responsabilidades y compromisos colectivos. En las escuelas bilinges, luego de diversos tropiezos para lograr estrategias que perm itieran vincular a los nios y a las nias en estas dinm icas, se acord integrar la figura del cabildo escolar para que, en su ejercicio, se fuesen sentando las bases de autori dad, participacin y capacitacin para la autonoma. El territorio escolar fue entonces perm eado por el nom bram iento de cabildos. Los cabildantes eran, y siguen siendo, miembros delegados de los diversos cursos o niveles escolarizados, seleccionados de acuerdo a unos criterios de idoneidad, segn su capacidad de trabajo en equipo, sentido de responsabilidad, iniciativa y seleccin colectiva. Esta situacin dinam iz los procesos escolares y perm iti la articulacin de la escuela a la experiencia de los cabildos mayores, de manera que ellos, ejerciendo su papel de autoridades comuni tarias, dan posesin, posicin y legitim idad a estos cabildos. Sus funciones se centran, ante todo, en la participacin crtica frente al desenvolvimiento educativo, y por lo tanto, algunas de las acti vidades principales consisten en evaluar el proceso de la escuela, coordinar las evaluaciones con los padres de fam ilia y apoyar el desarrollo de la autoevaluacin. Adems, atendiendo a la concepcin de escuela propia como un espacio donde la participacin de la com unidad ju e g a un pa pel esencial, otras tareas fundam entales del cabildo escolar bus can establecer relaciones entre la escuela y la com unidad a travs de procesos de organizacin disciplinaria y de la articulacin con los trabajos colectivos. Un ejemplo de esto es la vinculacin de los estudiantes en las empresas com unitarias que son instancias orga nizativas surgidas a partir de las recuperaciones de tierras, donde se plasma una propuesta econm ica generada desde la minga. Es tos espacios com unitarios, donde la escuela tambin tiene lugar, hacen parte de los planes y proyectos de vida de cada pueblo indgena en el Cauca.

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Desde luego, se trataba de hacer equipo con los maestros para el buen funcionam iento de la institucin. Ms adelante, y sobre todo en secundaria, el cabildo estudiantil se ocupa de la organizacin y planteam iento de proyectos de investigacin sobre las necesidades y problemas ms relevantes del contexto com uni tario; proyectos que a su vez, hacen parte del desarrollo curricu lar. La proteccin de los bosques, la recuperacin de los ojos de agua, el control de las quemas, la elaboracin de abono orgnico, el m ejoram iento del Tul o pancoger, la siembra de plantas medici nales, el control de las plagas del maz, son, entre otros, temas de uso com n en las instituciones escolares. La escuela, de esa manera, posibilita la form acin del gusto y sentido de deliberacin propio de una conciencia crtica. Por esta va, se pretende que la escuela se convierta en la proyeccin efecti va de la organizacin comunitaria. Los maestros y maestras son parte activa de la com unidad, sus autoridades. Los nios y las nias, buscan en conjunto, y des de su lugar particular, mejores desarrollos y una alta pertinen cia de los aprendizajes. Esta dinm ica se extiende igualm ente a todos los niveles de form acin, maestros, estudiantes, m iem bros de la universidad y consejos educativos. El objetivo fundam ental es la participacin activa y deliberante en los procesos educati vos y de organ izacin integral. A su vez, el cabildo mayor se viene apropiando, pese a que ocurre lentam ente, del proceso de la escuela, participan en las evaluaciones y se ocupan, de acuerdo a cada regin o localidad, de atender las necesidades que requie ran de su autoridad. Entonces, el espacio form al de la escuela, para lo grar cam bios significativos, ha tenido que salir de las cuatro paredes y hacer de la com unidad el aula de aprendizaje. Es en estos mbitos territoriales am pliados, donde los currculos se retroalim entan desde los saberes y conocim ientos de los mayores, las autoridades, los com uneros y las com uneras y, por supuesto, los padres y m adres de fam ilia.

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3. V o l v i e n d o a l p r e s e n t e : l a e d u c a c i n p r o p i a

Ms all de los criterios y estrategias que hemos mencionado anteriormente, cabe sealar que este proyecto alternativo de edu cacin ha tenido cambios, avances y apropiaciones. Actualm ente, a esta propuesta se le conoce con el nombre de educacin propia, entendida como: Cuando hablamos de lo propio en educacin, no se trata, como algunos creen, de quedarnos exclusivamente en lo local, en aquello interno de las comunidades o en que el conocimien to cultural se encierre sin permitir el intercambio y enri quecimiento con otras culturas. Lo propio tiene que ver con la capacidad de todas y cada una de las comunidades involucra das, para orientar, dirigir, organizar y construir los procesos y proyectos educativos desde una posicin crtica frente a la educacin que se quiere transformar.2 6

En este sentido, la educacin es propia no solamente porque toca lo de adentro, sino porque es pertinente y perm ite la auto noma. Lo propio se concibe principalm ente como la apropia cin crtica y la capacidad de asumir la direccin e implica por lo tanto, el replanteam iento de la educacin por parte de las comu nidades y los dems actores involucrados. De otra parte, lo pro pio, en este contexto, tiene un carcter intercultural que implica el no cerrarse al entorno inm ediato, sino el fortalecim iento de la cultura indgena. L o que se busca es que las herram ientas exter nas ofrezcan elementos para desenvolvernos en form a adecuada frente a nosotros mismos y a la sociedad en su conjunto, estable ciendo relaciones de dilogo y convivencia arm nica con los otros pueblos y sectores sociales.2 7

26 C o n sejo R e g io n al In d g en a del C a u ca , D o cu m en to : H a cia un sistem a de ed u ca cin p ro p ia, Sem in a rio B o d e ga , C a lo to , 2001. 27 T om ad o de: C o n sejo R egio n al In d g en a del C a u ca , D ocu m en to: Programa Educa tivo Bilinge e Intercultural -PEBI, 2005.

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Es importante anotar que la interculturalidad, tal como es enten dida dentro del CRIC y su proyecto educativo, ms all de sus impli caciones pedaggicas de insercin de contenidos y metodologas ex ternas a las comunidades, tiene un sentido eminentemente poltico y su desarrollo, ha contribuido a adquirir una visin integral de la edu cacin que constituye la columna vertebral del proceso organizativo. El proyecto de educacin propia exige la participacin acti va de las com unidades en los procesos polticos organizativos, pe daggicos y administrativos que constituyen el Sistema Educativo Propio. Esta condicin le ha perm itido al CR IC, como organiza cin, asumir la adm inistracin de la educacin en los territorios indgenas de la regin, abordndola desde el reconocim iento y desarrollo del Sistema Educativo Propio.

Sis t

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r o p io

El Sistema Educativo Propio (SEIP) es un conjunto de proce sos que recogen el pasado y presente de los pueblos, las cosmovisiones y los principios que los orientan, proyectando un futuro que garantice la perm anencia cultural y la pervivencia como indgenas. El SEIP es la forma de concretar y hacer eficaz la educacin que se quiere, se necesita y se puede desarrollar. En este sentido, el sistema est compuesto de manera estructural por procesos o componentes de orden poltico-organizativo, pedaggico y administrativo que se relacionan entre s. En tanto surge o se inserta en las dinmicas de reivindicacin poltico-cultural, este modelo educativo, recrea las formas de construir y desarrollar aprendizajes y enseanzas al mismo tiempo que se ocupa de desarrollar alternativas de adminis tracin coherentes al sentido integral de la educacin. El SEIP es el desarrollo tangible de la autonoma y la pertenen cia indgena a una nacin, que se reconoce constitucionalm ente como diversa y equitativa. M ediante este Sistema, las comunidades orientan, direccionan, desarrollan, evalan, hacen seguim iento y planifican la educacin de acuerdo a su derecho ancestral, dentro de las realidades actuales. Estos desarrollos surgen del replan

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teamiento de la educacin desde la reflexin de las realidades ms prximas en sus mbitos territoriales, igualm ente nacen de las dinm icas culturales y procesos formativos de la vida misma, e incluyen la escolaridad, asumida desde una cosmovisin origina ria en coherencia con las realidades sociales, polticas, econmicas y culturales de los respectivos pueblos. El SEIP es una estrategia para el fortalecimiento y construccin de los planes de vida de todos y cada uno de los pueblos indgenas. El SEIP retoma, adems, el tejido ancestral que involucra el conjunto de derechos, procesos, procedimientos y acciones que garantizan el derecho fundamental a la Educacin Ind gena de manera gratuita, asegurando el acceso, la equidad, la integralidad, la pertinencia, la diversidad y la interculturalidad con reciprocidad; y posibilitando los procesos bilinges, el for talecimiento de la autonoma y de los planes de vida de los pueblos indgenas.2 8

Entre sus elementos centrales estn: El partir de las cosmovisiones indgenas, aceptando que se transforman histricamente, integrando dentro de la dinm ica educativa el territorio, la espi ritualidad, la sabidura, el conocim iento, los valores y la normatividad entre los hombres y con la naturaleza. Dentro de la cosmo visin, estn incluidas las lenguas como formas de com unicacin y transmisin, as como recurso de enseanza y aprendizaje. Se busca el uso y valoracin de las lenguas originarias y la prom ocin del castellano como lengua de relacin con otras culturas. O tro de los puntos abordados en el SEIP, es la im portancia de la organ izacin y las relaciones e interrelaciones que parten del reconocim iento de la identidad cultural origin aria, sus con cepciones del m undo, valores y prcticas que al mismo tiem po,

28 M esa N a cio n a l de C o n certa ci n de la P oltica E ducativa de los P u eblos In d g e nas, M em orias, S an tan d ercito , sep tiem bre de 2007.

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incluyen y sealan el derecho de las mismas com unidades a orientar y controlar los cam bios culturales que la realidad actual exige. Cobra im portancia aqu, la creacin y desarrollo del Proyecto Educativo Com unitario (PEC), como instancia fundam ental para el desarrollo de la educacin propia y el ejercicio de la poltica. El PEC, retoma la dinm ica educativa integral y desde el cabildo la asume institucionalmente para orientar y apoyar los desarrollos educativos. De esta manera, se asume la educacin escolarizada y no escolarizada en el territorio indgena. De otra parte, se rescata la diversidad e interculturalidad como el reconocimiento y valoracin de las diferentes etnias, pue blos y culturas que conviven en el pas y en la sociedad en general, enfatizando el componente poltico que busca unas relaciones de equidad social, solidaridad, aceptacin y respeto por la diferencia y la armona en la convivencia. A nivel pedaggico, el proyecto se caracteriza por el nfasis en la construccin colectiva del conocim iento, la observacin y ex perim entacin como prcticas cotidianas de enseanza y aprendi zaje, la generacin de formas particulares de elaboracin y trans misin del saber y del conocim iento propio, entre otros aspectos que buscan propiciar una visin del conocim iento colectivo. De igual manera, se considera la investigacin como recurso de aprendizaje y como contenido formativo esencial. El proceso pedaggico del CR IC asume la investigacin cultural y educativa como el recurso principal para el desarrollo de los aprendizajes, tal como es sealado en docum entos de reflexin de la organiza cin: H a implicado la desestructuracin del concepto de investi gacin acadmica, trabajando para construir una prctica social que perm ita la elaboracin de conceptos desde las realidades socioculturales en que se interacta. Este proceso de investigacin ha ido conform ando un m ode lo de trabajo y ha establecido dilogos entre las distintas lenguas en contacto, entre los distintos actores e instancias instituciona les (escuela, com unidad, nios, adultos, maestros, coordinadores,

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asesores), entre los distintos espacios (local, zonal y regional) y niveles (bsica, media, universitaria). La propuesta de investiga cin se ha ido consolidando lentamente, a partir de los proyec tos de investigacin que cada maestro participante en el proceso de profesionalizacin docente debe realizar como exigencia para obtener su ttulo de Bachiller Pedaggico con nfasis en Etnoeducacin. El abordar el desarrollo de aprendizajes y conocim ientos a partir de la investigacin del entorno desde la escuela, ha ido transform ando gradualm ente la concepcin que se tena, tanto de la educacin, como de la pedagoga. Esto, se ha convertido en la motivacin para nuevos aprendizajes, para el posicionamiento crtico ante las realidades, y ante todo, para nuevas indagaciones, interesadas en realizar cambios. El cambio mencionado anteriormente fue ms perceptible a m edida que se profundiz la profesionalizacin docente: En la primera promocin de maestros profesionalizados encontramos que se visibilizaba el territorio como fundam ento central de las dinmicas educativas a nivel indgena, dado que de 76 trabajos de grado, 52 de ellos hicieron nfasis en la temtica de territorio, com unidad y mejoramiento ambiental; 14 en la problemtica de desarrollo de las lenguas y la comunicacin bilinge y 10 en aspec tos pedaggicos y didcticos. Esto nos hizo reconocer la existencia de muchos conocimientos ancestrales y la preocupacin latente por la conservacin y mejoramiento de la relacin tierra-comunidad. Estos trabajos ms tarde se revertiran en las transform acio nes y ajustes curriculares de las respectivas instituciones de donde procedan los maestros, contribuyendo de gran manera, a funda mentar la im portancia del reconocim iento de las realidades terri toriales como fuente central de la educacin com unitaria, bilin ge e intercultural, y a sealar las transformaciones integrales que los procesos de Educacin Integral Bilinge (EIB) exigen. En este sentido, los resultados de estos trabajos de investiga cin se caracterizan por generar espacios de intercambios de sa ber que son apropiados por el proceso a manera de insumos para el anlisis, la capacitacin y la com unicacin amplia, nutriendo

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as las dinm icas pedaggicas. Es decir, la produccin investigativa se revierte en el fortalecim iento interno y es patrim onio co lectivo, sin desconocer con ello que los aportes del proyecto edu cativo del CR IC tambin han contribuido a niveles ms amplios de calidad y cobertura en otros sectores del pas. En trminos generales, en el SEIP se concreta uno de los lo gros ms significativos y transformadores de la propuesta educati va del CR IC, en tanto proyecta una reform a estructural, a partir de la injerencia de las autoridades y com unidades en todo su proceso y desarrollo. Los tres procesos que se consideran trascendentales en la reconstruccin educativa son: Los procesos poltico-organi zativos, los procesos pedaggicos y los procesos administrativos, los cuales articulados adecuadam ente retroalim entan la poltica educativa, tanto en su form ulacin, como en su implementacin.

M A N E R A DE C O N C L U S I N

Ha sido incuestionable el crecimiento del CRIC como organi zacin sociocultural y poltica que, asumiendo la unidad, la tierra, la cultura y la autonoma, como sus principios fundamentales, ha generado procesos de profunda transformacin social, al abordar estrategias que, como la educacin, contribuyen a la generacin y fortalecimiento de condiciones para la revitalizacin de la identi dad cultural replanteando la vida en todas sus dimensiones. Roberto Chepe, nasa del resguardo de La L aguna Caldono, uno de los primeros maestros pioneros en la creacin y funciona miento de las escuelas bilinges deca: La comunidad dice que nosotros volvimos a vivir cuando lo gramos recuperar la dignidad de ser indgenas y hacer nues tra escuela, porque as pensamos en la poltica para exigir al gobierno nuestros derechos, porque volvimos a pensar con el corazn y recuperamos a nuestra madre tierra, ya no nos da miedo caminar... estamos juntos para organizar el cabildo, ahora tenemos autoridad...estamos aprendiendo para que los

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hijos sigan el camino de los mayores, en la escuela estamos re cuperando fuerza y entendimiento para vivir con todos bien.2 9

Conversando con los mayores Ascensin Tunubala y Alvaro Tomb de la Com unidad del Chim an, dirigentes del pueblo Misak en el CR IC, com entan que con las escuelas dirigidas por las mismas com unidades se tiene un apoyo grande para profundizar en la investigacin, en la capacitacin y desarrollo de acciones al ternativas. Con estas acciones, las com unidades buscan atender las diversas problemticas com unitarias y se convierten en pro puestas demostrativas frente al Estado para sustentar las exigen cias posibles y, ante otras com unidades, como una de las mejores formas de aportar con el ejemplo.3 0 La definicin y desarrollo del SEIP, no solo en el Cauca sino a nivel nacional, proyecta una de las ms significativas reivindica ciones alcanzadas por el movimiento indgena al ser reconocida la diversidad cultural y con ella, el derecho y capacidad para la cons truccin de sistemas propios para administrar la educacin o la sa lud, avanzando en la capacitacin y formacin para el ejercicio del derecho a la autonoma. Esta condicin, por dems importante para la revitalizacin de las culturas, se constituye en germen y eje de las innovaciones que nuestros pases requieren para reconstruir condiciones de vida digna y de buen vivir de todos y para todos.

29 R oberto C h ep e, Pu eblo N uevo, C e n tro de F orm acin In teg ra l,L uis A n g e l Monro y T alle r de evalu aci n educativa, d iciem bre de 2004 30 C h im n , sep tiem bre 2010

BIBLIOGRAFA

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CAPTULO 8 UNIDAD INDGENA: UN PERIDICO EN LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIN DEL PROCESO INDGENA CAUCANO

Fuente: Oficina de Comunicaciones CRIC

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CAPTULO 8 UNIDAD INDGENA: UN PERIDICO EN LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIN DEL PROCESO INDGENA CAUCANO

V ia n n e y Ju d it h G a r c a y Jorge C a b a l l e r o Fu la

E l peridico Unidad Indgena fue una pieza im portante del pro ceso iniciado con el nombre de Consejo Regional Indgena del Cauca, CR IC, en el cual ju g un papel poltico central en la estra tegia de com unicacin y en la consolidacin de la organizacin y del movimiento indgena departam ental y nacional. Para el CR IC fue claro, desde sus inicios, que se requera de una propuesta de com unicacin con un enfoque educativo, capaz de capacitar y de form ar unas bases slidas para lograr sus propsitos. A travs de U nidad Indgena, se observa que desde los prim eros aos el C R IC quiso ser una organ izacin con una es tructura y un funcion am iento cada vez ms com plejo, al mismo tiem po que un m ovim iento poltico que se expand iera a travs

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del trabajo popular. Esta caracterstica le causara, un par de aos despus de su fun d acin , fuertes crticas y una escisin en su interior. As, el peridico CR IC se convirti, por s mismo, en la me moria de los 40 aos del proceso. Este es, tanto el testimonio de los sucesos, como el instrumento para la recreacin de la memoria indgena base del movimiento. El anlisis de este instrumento tambin dejara vacos si no se identifica la influencia del llam ado periodism o popular de la poca, pues, es conocido que para las organizaciones grem iales y polticas de los aos sesenta y setenta, la prensa haca parte funda mental de las estrategias de propaganda organizativa al igual que los eran las escuelas de form acin poltica. Desde las primeras ediciones se observa, en Unidad Indge na, la necesidad de resolver interrogantes sobre la redaccin, la edicin y la diagram acin, pasando por situaciones de direccin poltica e intelectual, hasta llegar a los asuntos del quehacer in formativo y la misma distribucin. De ah que resulte imperativo recurrir a las voces y memorias que fueron sujetos perm anentes de estas herram ientas de comunicaciones. Resulta interesante, no solo el esfuerzo inicial identificado, sino la calidad editorial, lo cual sacude la im aginacin frente a los narradores que eran per sonal indgena y no indgena con un alto nivel de compromiso con el proceso organizativo. En ese sentido, el peridico es un ejemplo de buena prensa popular, observndose su nfasis en la prom o cin de la extensin y consolidacin del movimiento indgena a ni vel regional, nacional, e internacional. Tambin es notoria su con tinuidad y la variedad de artculos, incluso su calidad fotogrfica. O tra verdad de apuo es que los movimientos polticos y or ganizaciones populares de esos aos se preocupaban, en trminos de inform acin, por lograr el control de los medios y el manejo objetivo de la noticia, lo que para las corrientes marxistas signifi caba rom per la hegem ona y lograr la unidad popular desde un periodism o cientfico de opinin a travs de un alto contenido crtico y de una concientizacin de las masas populares.

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C on el fin de ilustrar lo que se est exponiendo, a partir de aqu se utilizar parte del esquema periodstico de la poca. Entre estas indicaciones est el QQCCD: Qu, Quin, Cmo, Cundo, Dn de. En la prensa popular se recom endaba tambin incluir el Porqu y el Para qu de toda nota con el fin de perm itir a los lectores pro fundizar en el anlisis poltico del contexto y concientizarse ms de las situaciones. Estos siete interrogantes se ven reflejados en casi todos los artculos de la Unidad Indgena CR IC, en la cuantio sa correspondencia de todas partes del Pas y en algunos mensajes internacionales que denotaban el inters y la buena distribucin en el m undo de la cooperacin entonces dom inado por grupos independientes de solidaridad temtica.

i. Q u e e r a e l p e r i d i c o e n s u s i n i c i o s ?

Ficha tcnica: Nombre: Unidad Indgena Tamao: Tabloide Pginas: 12 prom edio Tintas: Caras externas, dos tintas. Tripa, una tinta. Papel: Peridico Contenido: Difusin problemtica de los pueblos indgenas, as como las noticias sobre actividades y acciones del proceso organi zativo de las regiones indgenas Periodicidad: Mensual En aquel momento, se desarroll un proceso de prensa popu lar que avanz con la creacin del peridico Unidad Indgena. Su primer nmero apareci en enero de 1975 desde el CRIC, aunque la decisin de su creacin fuera tomada en la Asamblea Indgena del III congreso de la Asociacin Nacional de Usuarios Campesinos, A N U C, en Bogot, en agosto de 1974.1 La discusin del medio, el

1 C u e n ta je s s M ara Prez, d irig en te A N U C de la costa atlntica, que d u ran te el III C o n g reso la com isin in d g e n a se form esp o n tn eam en te, debido al alto n m ero de d elega cio n es de todo el pas, quienes d ecid iero n sesion ar entre ellos (al p are

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nombre y el carcter nacional que deba imprimrsele a este peridi co se dio entre las delegaciones indgenas de todo el pas, decidin dose que estara bajo la responsabilidad de la Secretara Indgena de la A N U C, creada en 1972 en el II Congreso A N U C en Sincelejo, y del CRIC, siendo esta la organizacin indgena ms representa tiva del momento aliada a la A N U C .2 En Sucre, por ejemplo, fue nombrado como encargado de la Secretara al indgena guambiano Trino Morales, en ese momento vicepresidente del Comit Ejecutivo del CRIC. El primer nmero se pudo financiar gracias a la O N G inglesa Survival International, seccin Francia.3 Este apoyo econmico se ra fundam ental para garantizar la periodicidad dla Unidad Ind gena durante toda su trayectoria en el CR IC4 , hasta el I Congreso Indgena Nacional de Bosa en 1982, cuando, por la creacin de la Organizacin Nacional Indgena de Colombia O NIC, se decidi pasarle a sta, la responsabilidad del peridico indgena nacional. A l mismo tiempo, para presidir la nueva organizacin, se eligi al compaero Trino Morales, quien, de ah en adelante, aparecera tanto como el director del peridico CRIC, como titular del comit ejecutivo O N IC.8

cer, p o r el debate in tern o que ya se d aba en la o rg a n iza ci n cam p esin a fren te a la in valid ez de la reivin d ica ci n tn ica y que fu e ra u n o de los m otivos fu n d am en ta les p ara la sep araci n to tal entre C R IC -A N U C de u n p a r de aos m s tarde). D ice que su lle g a d a al recin to de p len a ria in fu n d a respeto, p o r sus vestim en tas y actitud. (Jess M ara Prez, Luchas campesinas y reforma agraria, P u n to a p a rte E ditores, C o lom bia, 2010) 2 En el aparte de u n a entrevista rea liza d a p o r L uis C arlo s C astillo p ara su libro se ex p lica la p relaci n de la p o sici n in d g e n a en el III C o n g reso ANLTC y el p ro ceso de d ecision es sobre LTnidad In d g en a. (L uis C arlo s C astillo , Etnicidad y nacin: el desafo de la diversidad en Colombia, LTniversidad del V alle, C ali, 2007, Pg. 110) 3 T om ad o de: O p . C it. \A m, no me manda nadie!, In tro d u cci n . 4 Sin em bargo, en u n d o cu m en to m an u scrito, sin fech a n i cartu la, del p ro g ra m a de C o m u n ica cio n e s C R IC se afirm a que la o rg a n iza ci n asum i el p e ri d ico solo h asta 1976, y las p erso n as con su ltadas h a b lan del g ru p o de trabajo a lre d e d o r de la S e cre ta ra In d g en a, p ara esos p rim ero s nm eros. 8 L a m ayora de la gen te id en tifica LTnidad In d g en a con la O N IC , o lvid an d o su p e rio d o C R IC del 75 al 82; adem s p o r la n ecesid ad de fo rta le ce r la o rg a n iza ci n na cio n al, al p arecer, la re g io n a l co n tin u ela b o ra n d o el p eri d ico , puesto que, seg n

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Por otra parte, la periodicidad mensual, con algunas excepcio nes en esos 7 aos, tambin asombra, dada la tecnologa de la poca y la manera colectiva en que se construyen los textos. Inclusive, su im presin, en una poca, se haca en Bogot junto con la del peridico de derecha, El Siglo. Dicho proceso de informacin volvi a tomar responsabilidad re gional en 1985, con el peridico Unidad Alvaro Ulcu, en respuesta a la necesidad de la dinmica indgena del Cauca que enfrentaba mu chos enemigos mientras se fortaleca su accionar social. Se nota que el peridico U nidad Indgena, trataba de res ponder a las tres claves de la prensa popular: buena distribu cin, lectura educativa y anlisis con las com unidades. Por eso, el punto nueve de las conclusiones de la Junta directiva regional de Cabildos, realizada el 18 de mayo de 1975, en Santander de Q uilich ao, al preparar el IV congreso regional indgena del C au ca, expresa que: Acordamos preocuparnos ms porque nuestro peridico UNI DAD INDGENA sea distribuido correctamente en nuestros res guardos y tambin porque sea estudiado y discutido por el mayor nmero de compaeros.6

Asimismo, el IV Congreso CRIC, realizado en Toz los das 7, 8 y g de agosto de 1975, conclua, como mecanismo de seguridad para los colaboradores, la conveniencia de no colocar los nombres de los participantes en el peridico. Se indic tambin, la necesidad de incluir en el peridico, un artculo central orientado a ser ledo y explicado de forma colectiva, escrito, en la medida de lo posible,

u n d o cu m en to de C o m u n ica cio n e s C R IC , en 1984 el E jecutivo d ecid e co n fo rm ar u n E q u ip o de C o m u n ica cio n e s p ara que asum an la re sp o n sab ilid ad de la elab o ra cin del p eri d ico U n id a d In d g en a. L a co n fo rm aci n de u n e qu ip o en ca rg ad o en B o g o t se d ar solo h asta 1986, al asu m ir la p resid en cia el tam b in in d g e n a cau can o A n a to lio Q u ir G uau a. 6 D o cu m en to m e ca n o g ra fia d o , sin fech a. A rch iv o p ro g ra m a de co m un icacio n es. C R IC .

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por las mismas personas de las zonas indgenas del Cauca a travs de Comits de Redaccin. Para los miembros de otras regiones, se sugera que los artculos fueran elaborados por los habitantes mis mos de cada zona. Dos aos despus, ante las crticas expresadas en el d o cu m ento Polticas de U nidad Indgena, C arta al C R IC No. i , el C onsejo R egional Ind gena del Cauca expres que la posicin del C R IC y del Peridico seguira siendo la de prom over tanto la unid ad indgena com o la u nid ad con las clases explotadas. H aba entonces, razones de peso para hacer pblicas las p o siciones polticas e ideolgicas. Era una poca de debate id eo l gico que requera la o p o rtu n id ad y efectividad inform ativa com o lo hace saber E dgar Londoo: [...] ste tipo de inquietudes y muchas ms que nos impulsa ron a realizar un fuerte trabajo de capacitacin y formacin par tiendo del estudio, el anlisis y la investigacin histrica que nos permitieran conocer y reconocer el pensamiento de los diferentes procesos populares y en particular de las luchas indgenas, de sus dirigentes y de la trascendencia de estos en los cambios histricos del pas en contraposicin a la historia de los clsicos nacionales enseada en las escuelas y colegios. Esto requera no solo la for macin y capacitacin presencial sino de un medio como el peri dico que nos permitiera estar presente como elemento pedaggi co permanente, de educacin popular, dentro de la concepcin Investigacin- Accin - Participacin y generar de sta manera pensamiento y accin colectiva. De tal manera que el peridico deba de jugar el papel de fortalecimiento de las luchas gremia les y el desarrollo del pensamiento poltico para la construccin de instituciones alternativas en el campo social y poltico. Por lo tanto las primeras preguntas que nos hicimos fueron: para qu y para quien el peridico. La respuesta fue inmediata, para las comunidades indgenas del Cauca como prioridad uno y para los sectores populares cmo prioridad dos y como medio de informa cin y vnculo entre la dirigencia y las bases, pero adems como

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medio de comunicacin con la opinin Nacional e Internacional que en esos momentos tena puesto los ojos en Colombia.7

En un informe de comunicaciones del CR IC de 1993, se plan tea que el peridico haba sido creado en 1974 para [...] unir, in form ar y denunciar la problemtica indgena, as como la de otros sectores como la (ANUC y organizaciones de apoyo). Contina este escrito diciendo que: [...] en lo primeros cinco aos, alrededor del peridico se dieron discusiones profundas en relacin con la orientacin or ganizativa, la educacin y el programa en general, la situacin del Cauca. Se trabaj en un equipo amplio, donde se definieron criterios, temas centrales, editoriales y todos los contenidos.8 Adems, se m enciona que: Los artculos a publicarse se discutan y de acuerdo al con senso se reelaboraban y complementaban, participando en este proceso la dirigencia indgena y colaboradores de ese en tonces, consolidndose as un pensamiento unificado.9 Tambin, se aclara que: El peridico, como expresin escrita, nunca fue de uso ma sivo de las comunidades, y quienes ms lo utilizaron fueron los dirigentes como medio de educacin hacia las comunidades a travs de grupos de estudio10 .

7 En trevista v a co rreo ele ctr n ico con E d g a r L o n d o o , en varias sesiones, a lo lar go dlos m eses de ju n io y agosto del 2010. L o n d o o fu e u n o de los aco m pa an tes del p ro ceso C R IC en su p rim e ra d cad a, desde su trabajo en el I N C O R A y lu ego en la o rg a n iza ci n com o tal. P osteriorm en te apoy al C R IT - C o n s e jo R egio n al In d g e n a del Tolim a- d u ran te m u ch o s aos y en la a ctu alid a d es asesor p ara proyectos de d erech o s h u m an o s en co m u n id ad es in dgen as. 8 O p . Cit. L o n d o o 2010. 9 O p . Cit. L o n d o o 2010. 10 O p . Cit. L o n d o o 2010.

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Finalmente, se concluye que: El peridico Unidad Indgena permiti que nos conocie ran desde fuera, adems, como medio de sensibilizacin na cional e internacional, aportando a la conformacin de otras organizaciones indgenas, siendo el vocero del naciente mo vimiento indgena.1 1

2. Q u i n r e c i b i r a l a i n f o r m a c i n ?

Desde el comienzo, se pensaba que la com unicacin para los pueblos indgenas era una accin perm anente de inform acin y de debate, tanto que, al hablar sobre la creacin del CR IC, perso nas como don Javier Calambs, lder guam biano fundador de este consejo, expresan que: [...]para defender los derechos de los indgenas se reuni la gran asamblea de resguardos caucanos en Toribo y ah se logr en febrero en 1971 el Consejo Regional Indgena del Cauca, llamado tambin CRIC. En el mes de agosto se volvi a reunir otra gran asamblea de cabildos en la regin llamada la Susana, all, como en los tiempos de Q uintn Lame, fue ron hombres mujeres y nios de muchos resguardos, todos queran saber de qu manera defenderse de los abusos de los terratenientes y gamonales; porque no es posible seguir su friendo con los brazos cruzados y todos estuvieron de acuer do en la necesidad de unidad y esa unidad entre todos los resguardos y en el apoyar al CRIC para poder hacer frente ante los opresores de las comunidades indgenas. Desde en tonces los directivos del CRIC y varios representantes de los resguardos se renen estudian y viajan por muchas partes, haciendo el trabajo de organizar a las comunidades, es por esto que visitan las veredas, para de estas cosas hablar con

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Op. Cit. Londoo 2010.

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los campesinos y llevarles noticias que les interesan, porque es necesario unir a todos los paisanos del Cauca, del norte y del sur, de los pramos hasta los valles, anmelo compaero, y mientras las mujeres preparaban el almuerzo los hombres discutam os...1 2

Esta era una tarea de difusin perm anente, de acom paa miento a la com unidad con talleres, asambleas, reuniones alrede dor del fogn y como recuerda el mayor Guillerm o Tenorio: [.. .]yo me acuerdo, con Edgar Londoo hicimos una asam blea clandestina donde nos tocaba meternos en un monte espesa, que no estuviera viendo nadie, unas cincuenta perso nas y el expona lo que es la legislacin indgena, las polti cas organizativas, para nosotros eso era nuevo... no se poda sembrar candela nada sino que el almuerzo nos llegaba por all desde dos kilmetros saban ir a traerlo y unas seoras all repartan, y as se hizo muchos talleres en diferentes res guardos para poder que todos lo que se ha determinado por mandato de los congresos llegue a las bases, porque, pues as como se ha dicho, muchos gobernadores eran muy apegados al partido tradicional, unos eran del partido liberal otros del partido conservador. Entonces ellos hacan ms caso a su jefe poltico que ir a los congresos [...] por un lado haba mucho miedo, pues estas reuniones como digo clandestinas siempre se colaba una persona.1 3

12 Sesion es del C o n sejo de M ayores del B lo q u e Poltico del C R IC -in te g r a d o p o r lderes de las p o cas de re cu p e ra cio n e s de tierras in iciales y ex directivos de la or ga n izaci n - de su p ro ceso de re co n stru cci n de h isto ria p ara la co n m em o raci n de los 40 aos C R IC el 21 de febrero de 2011. U n a sesin m en su al en el 2010. M em oria sin fechas. 13 L d e r in d g e n a N asa del R esgu ard o de T o ribo , ex presid en tes del entonces C o m it E jecutivo C R IC y u n o de los o rg an iza d o re s del C o n sejo de M ayores del B loque Poltico. M d ico trad icio n al.

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Entonces, los procesos, mtodos y program as se activaban en pro de la organizacin, como se observa en el nmero 8 de octu bre de 1975 en el artculo llam ado O tro triunfo de la O rganiza cin Indgena que inform aba sobre la cooperativa Gustavo Meja, de la siguiente manera: [...] las discusiones y reuniones de estudio las hacemos en el local de la Cooperativa: all estudiamos el peridico UNIDAD INDGENA Y LAS CARTILLAS DE CRIC, as como tambin hemos celebrado asambleas de nuestra organizacin.

Igualm ente, el peridico se converta en un punto de apoyo para las relaciones de la naciente organizacin, pues sus integran tes eran enviados como delegados del CR IC, a eventos de otras re gionales o de otras organizaciones sindicales. Esto se observa con claridad, en el mensaje al congreso de Fedepetrol, donde Unidad Indgena saluda fraternalm ente al Congreso y les desea xito en sus deliberaciones para bien de las luchas del pueblo colombiano. Com o puede verse, el peridico UI se inserta en la filosofa de la poca que entenda la com unicacin popular como un elemen to que deba contribuir con los procesos de liberacin y que plan teaba que: la com unicacin popular surge de la conciencia de los intereses comunes; de la necesidad de oponer al poder de los ri cos la organizacin popular; teniendo objetivos claros, recuperar la palabra y ser nosotros m ism os[...] (esta necesidad parta de la identificacin) [.,.]que los medios de com unicacin en el m undo capitalista eran el principal vehculo para el proceso de aculturacin, pues destruye nuestra identidad como pueblo y afianza los valores decadentes de la sociedad del consumo, la insolidaridad y el arribismo.1 4 As, lo hace saber Edgar Londoo al referirse a los integran tes del comit editorial del peridico UI:

14 U n a e x p erien cia en co m u n ica ci n p o p u la r; C E P A L C . F o toco p ia p arcial. SF.

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Inicialmente, [este] estuvo compuesto por un colectivo bas tante amplio de lderes indgenas, colaboradores y an de otros sectores populares, quedaba claro que deba ser un esfuerzo de construccin colectiva y en ese sentido tuvimos inconvenientes con quienes queran utilizar el peridico como un instrumento de recoleccin de recursos en el campo nacional e internacio nal. Se trataba entonces de aprender a ser periodistas de un me dio popular y de superar la visin y tratamiento de la noticia po pular diferente a los medios de la burguesa clsica. No era un peridico empresarial para ganar dinero sino un medio de co municacin con quienes estbamos construyendo organizacin, no haba un jefe de redaccin, todos ramos en colectivo jefes de redaccin y decidamos qu artculo se publicaba o no, se tra taba de reflejar el pensamiento indgena y sus formas de asumir la comunicacin oral y escrita, el colectivo cumpla permanente la labor de evaluacin y de hacer el anlisis del impacto, tena mos responsabilidades tanto de edicin como de diagramacin, pero sta ltima parte tcnica respetbamos y concertbamos con la editorial de turno. Nos apoybamos en experiencias como las de la revista Alternativa y Alternativa del Pueblo. Pero ante todo primaban nuestros propios criterios, as nos hicimos periodistas y reporteros populares, pero adems cada uno de nosotros tena un puesto en el proceso de lucha y cada noticia era el resultado no solo de nuestra reportera sino el reflejo y resultado de nuestro compromiso con la comunidad. Algunos artculos de mayor calado intelectual deban ser elaborados por compaeros intelectuales, pero siempre y cuando adaptndose al estilo del peridico. Si esto no se cumpla el artculo o edito rial no pasaba. Los editoriales eran preparados en borrador por alguno de los miembros que no solo tenamos un compromiso gremial sino poltico y deba reflejar nuestra posicin poltica. Se deba ser muy objetivo y crtico y reflejar el pensamiento y el sentimiento de nuestras luchas y del colectivo.1 5

15 Op. Cit. Londoo 2010.

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Contina L ond o o explicando el carcter colectivo de su elaboracin: En cuanto a nombres del comit editorial recuerdo inicialmen te a Pablo Tattay del cual sobra la presentacin, Gabriel Soler com paero Argentino que lleg con Pablo, el cual cumpli un papel muy importante en el diseo del plan de capacitacin y formacin para el desarrollo de la organizacin, un amigo de la tendencia de Henver Hoxa (?)llamado Jorge Calle y a quien no le gustaba para nada lo que l llamaba el oportunismo de Vctor Daniel Bonilla quien aspiraba a ser el director del peridico Unidad Indgena y al parecer fue la causa inicial de ruptura de nuestro colectivo con l. Vctor Daniel Bonilla, periodista y escritor, una de sus escritos fue Siervos de Dios y Amos de Indios, fue quien lider la separacin de los Guambanos del CRIC y quien siempre manejo el concepto del indigenismo csmico y restaurador y una posicin netamente indigenista lo que nos llev con el tiempo a graves enfrentamien tos y con sus grupos de solidarios; Gustavo Meja uno de los lde res de las luchas Agrarias en el Norte del Cauca muy apreciado por nosotros y quien dio la vida por la causa en el atentado de Corinto y quien fue concejal de Corinto, diputado a la asamblea y fundador de un movimiento poltico en Corinto creo que era Unidad Popular16 ,Jairo Gamboa, lder del norte del Cauca, nacido en Cali, quien despus fue personero de Toribo y con quin postcriormente tuvimos diferencias polticas retirndose del colectivo, Graciela Bolaos que trabajaba conmigo en el Incora y quien fue asumiendo liderazgo no solo entre las mujeres sino como educa dora, de origen Nariense y de quien sobra su presentacin pues ustedes la conocen bien, Ricardina Ruiz mej oradora de Hogar, quien trabajaba conmigo en el Incora, esposa de Moncho y quien

16 Pablo Tattay re co rd a b a la im p o rtan cia de U n id a d P o p u la r y F R E SA G R O -F re n te S o cia l A g ra rio - en la co n fo rm aci n del C R IC . D e esa ln e a ven an el p ad re Pedro L e n R o d rg u e z y G ustavo M eja. U n id a d P o p u la r era tam b in el n om bre del p e ri dico de ese m ovim ien to, en d on de ap areci la n o ticia de la crea ci n del C R IC en la e d ici n del 24 de febrero.

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despus es asesinada por los paracos del norte del Valle, Luis Angel Monroy dirigente del Norte del Valle lder destacado y posterior mente primer comandante del Quintn Lame; Guillermo Amrtegui colaborador venido de Bogot y gerente de la cooperativa de Corinto y quien sufre persecucin y es encarcelado con otros dirigentes durante el gobierno de Turbay Ayala, Ivn Bocanegra de origen Valluno y compaero de Gustavo Meja, es ingeniero mecnico y fue un importante activista del movimiento Unidad popular de Corinto, Edgar Londoo17 (quien escribe), Gladis Diaz Activista del movimiento popular inicialmente vinculada al ML. psteriormente al CRIC, mdica de la Universidad del Cauca y pos teriormente integrante del M ig y quien particip en la toma de la embajada de la Repblica Dominicana. Dirigentes indgenas como Manuel Trino Morales Gerente en un principio de la coope rativa indgena de las Delicias, lder indgena de Silvia con quin organizamos la primera manifestacin Guambiana en Popayn, vicepresidente del CRIC y posteriormente primer presidente de la ONIC y con quien tuvimos contradicciones a partir del Segundo congreso de la Onic, y quien antes de ser presidente Nacional fue el el responsable de la secretara indgena de la Anuc. Tambin es tuvo el inolvidable Jos Gregorio Palechor sobre quien Miriam Ximenos escribi su biografa. Julio Tunubal, segundo presidente del CRIC y lder muy destacado del municipio de Silvia con quien promovimos las tomas de tierras, adems lder departamental y proyeccin Nacional, el Incora en su tiempo sac un documental, que se llam Julio El Guambiano para su propaganda. Lderes indgenas como Edgar, Jess y Marcos Avirama del municipio de Coconuco y ms tarde integrantes del comit ejecutivo del CRIC.

17 Q u ien se describ e a s m ism o com o: co la b o ra d o r desde antes del n acim ien to del C ric de p rofesin In stitu to r y p ro m o to r del M ovim ien to de O rg a n iza ci n C am p esi n a e im p u lso r con otros setenta p ro m o to res m s de la A so cia ci n N a cio n a l de U sua rios C am p esin os A N U C , p artcip e desd e el n acim ien to del m o vim ien to in d g e n a a p a rtir del ao de ig 6 g , con el apoyo del G o b iern o de L L e ra s R estrepo, p o sterio r m ente co fu n d a d o r de la A lia n za S o cia l in d g e n a lleg a n d o a ser ve e d o r y presid en te N a cio n a l y re g io n a l en el T o lim a, co fu n d a d o r de la O N IC .

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Marcos y Chucho fueron presidentes del CRIC y Edgar Avirama asesor y dirigente destacado del Quintn Lame; Anatolio Quir Guaua, lider de la comunidad de Purac y adems lder obrero de la mina de azufre de Purac, presidente del CRIC, La Onic y senador insigne del Cauca, Jos Domingo Caldn Lider de la comunidad de Purac, Manuel Antonio Jlicue Lider de Toribo y posteriormente comandante del Quintn Lame. Hubo otro lde res indgenas de las diferentes regiones del departamento que nos acompaaban pero que en estos momentos no recuerdo. En sta primera etapa se me escapan algunos nombres pero Pablo y Gra ciela pueden ayudarles en esto pues ellos tienen mejor memoria que yo. De todas maneras, como lo pueden observar la participa cin era muy amplia y democrtica, y no siempre entre muchos de ellos asistan con regularidad dados los compromisos con la base o los inconvenientes de la participacin y la consecuente persecu cin poltica.1 8

Es en este periodo que llegan nuevos integrantes al comit editorial, entre ellos: Jess Ramrez, abogado de la Universidad de Antioquia quien se vincul al CRIC como asesor jurdico y tambin de mucho compromiso con los indgenas quien nos acompa en el Cauca durante varios aos y luego se regres a A ntio quia para estructurar el movimiento indgena en A ntioquia... ,era una de las voces ms crticas y provocadoras dentro del CRIC, fue cofundador de la ASI, coordinador del equipo del constituyente Francisco Rojas Birry, Jefe de Asuntos in dgenas Nacional, decidido impulsor de la As en Antioquia, candidato al concejo de Medelln y durante el gobierno del alcalde Alonso Salazar, secretario de Gobierno hasta el ao

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2009 y actualmente gerente de Metro Seguridad en Mede llin, con l estuvo Alvaro Bocanumen, ingeniero Forestal y quien colaboro con la organizacin con compromiso poltico, ahora Alvaro es Gerente de corregimientos del municipio de Medellin. Despus vinieron otros colaboradores del peridi co como Pedro Corts y su compaera Teresa Surez, cuya es pecialidad era la investigacin y trabajaron mucho tiempo en Tierradentro, Alejandro vila ingeniero agrnomo y quien orient con lujo de detalles el proceso administrativo y la planeacin para programas agropecuarios, se distingui por su rigurosidad en el manejo econmico del CRIC y su com promiso con la causa, su posicin siempre crtica y vigilante cualific mucho el campo en el que l trabajaba, fue geren te de la Cooperativa indgena del C auca... Ms tarde Efran Jaramillo, Aida Glvez, Javier Euse, entre otros estudiantes de antropologa de la Universidad del Cauca, quienes hicie ron grandes aportes a la organizacin y al peridico. Entre las personas que colaboraban regularm ente con el peridico estaban Roque Roldn y Enrique Snchez, personas tal vez de las de mayor conocimiento de la problemtica indgena de Colombia, Roque trabaj con el Incora y posteriormente fue director Nacional de Asuntos indgenas y Enrique trabaj con el Incora y posteriormente con el Dane.1 9

El docum ento de capacitacin indica que en 1981 se confor ma oficialm ente un equipo de comunicaciones, cuya responsabili dad era la edicin del peridico Unidad Indgena y la elaboracin de algunas denuncias. Este equipo dio inicio al proceso de archi vo. Dos aos ms tarde, se cre un equipo integrado para el archi vo, la edicin del peridico y el manejo de las pelculas. Destaca este docum ento que fue en el ao 1984 que la responsabilidad de la edicin Unidad Indgena fue entregada a la O N IC.

19 Op. Cit. Londoo 2010.

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Y el espectro de lo colectivo aumenta con la participacin de las regiones, contina rem em orando Edgar: ...los corresponsales eran los mismos dirigentes y colabo radores que impulsaban las luchas indgenas y populares, quienes nos mandaban los artculos. La caracterstica comn a todos los que colaborbamos con el peridico era que tena mos un compromiso poltico y social y estbamos vinculados al trabajo de base, cada uno de nosotros tenamos un peso especfico en las comunidades con las cuales trabajbamos y por eso cada una de nuestras actividades era el reflejo de nuestro compromiso revolucionario, sin stas caractersticas era muy difcil que se hiciera parte del CRIC y del grupo po ltico del Cauca, nuestra misin era construir poder desde la base y no predicar sobre el poder, era ir construyendo un rgimen de oposicin y no simplemente hacer oposicin al rgimen, nuestra opcin siempre fue por los pobres y en ese sentido ramos consecuentes en nuestras vidas y nuestras ac titudes, fomentbamos el espritu colectivo, el respeto por el pueblo y las comunidades, cultivbamos la tica revoluciona ria y se arriesgaba la vida por ello, como en efecto muchos de nuestros mrtires lo corroboran, honor a ellos, son ellos los verdaderos gestores de los frutos que hoy se recogen. El peridico era algo ms que un papel, era el reflejo del sen timiento de nuestra lucha donde los nombres y las persona lidades era lo de menos y por lo tanto lo que se consignaba era el reflejo objetivo y sin demagogia sobre lo que hacamos, utilizando el lenguaje, el espritu y el sentimiento popular, casi todo el peridico, al principio era un editorial, tal vez por ello y nuestras urgencias los primeros peridicos no re flejaban una posicin y lnea determinada, entre otras cosas porque le tenamos fobia a la tirada de lnea que nos alejaba de nuestra posicin democrtica, amplia y pluralista. Poco a poco esa lnea editorial se fue construyendo colectivamente en la medida que era necesario marcar diferencia. El peri

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dico era la voz inconform e del naciente movimiento indgena local y regional del Cauca y en la medida que realizbamos congresos inter-regionales el movimiento se fue ampliando y consolidando en un proceso de ms de diez aos hasta que la necesidad y el gobierno asesino de Turbay nos obligaron a apurar el proceso y a fundar la ONIC. Solo hasta entonces se fue convirtiendo en un peridico de expresin Nacional del Movimiento Indgena. Para ese tiempo el peridico se distri bua internacionalmente y serva como testimonio y denuncia permanente de la situacin indgena en Colombia y particu larmente del Cauca. En la medida que se fue extendiendo, con nuestro ejemplo, el movimiento indgena a nivel latino americano, ya que en los congresos del Cauca eran invitados lderes reconocidos como Rigoberta Mench Mum, antes de ser premio Nobel de paz entre otros lderes latinoamericanos dada nuestra posicin intem acionalista, el peridico tam bin fue vocero de esas luchas.2 0

3. CM O SE C R E O E L P E R I D IC O ? En aquel entonces haba la necesidad de crear espacios de for m acin e inform acin, por eso, lo prim ero que se hizo, recuerda Graciela Bolaos, fue preguntarse: Qu se iba hacer sobre el peridico qu se iba a comunicar y qu papel iba a jugar y all el editorial iba dedicado al pro blema ms central que haba, un anlisis de la realidad que se estaba viviendo, las denuncias, el posicionamiento frente a la cultura, el posicionamiento, casi que era obligatorio tocar un artculo sobre cada programa, sobre cada punto del programa, historia era otro componente central que haba que trabajar, otro componente central era qu estaba pasando en las zona, y las zonas escriban sus artculos y la situacin local, la situa

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cin nacional, haban artculos de todo el pas, siempre era obligatorio, nunca en Unidad Indgena falt un artculo de nivel nacional, as que fue una expresin, digamos, por una lado para el equipo que estaba una estrategia para organizar, qu ser eso, lincamientos tambin, pues si ustedes hacen un recorrido al peridico nos vamos a encontrar con los criterios que fueron dando con la preparacin de los congresos, con los debates que se daban alrededor de eso, con los problemas, con las necesidades. Por otro lado fue un punto de si lectura, no lo lea la mayor cantidad de gente, lo lea principalmente los diri gentes, es decir la gente que a tena un nivel de conciencia, de compromiso y sobre todo fue un papel muy importante para la formacin de los grupos de estudio, yo creo que todos, muchos de los que estn aqu, participaron de grupos de estudio que prcticamente eran clandestinos porque no se podan salir por temor a la represin, pero el peridico era obligatorio de esos espacios y ju g un papel muy importante en la consolidacin de la organizacin.2 1 Entonces, la responsabilidad del CR IC y el carcter dem ocr tico que se le imprima quedaba expuesto de la siguiente manera en la narracin de Edgar: ...El ncleo del peridico lo constituamos la direccin po ltica del llamado Grupo del Cauca conformado porlas per sonas que estbamos decididamente comprometidos con el proyecto poltico desde lo indgena y en ese sentido ese ncleo tena el lmite de ingreso a aquello que el colectivo bamos aceptando o excluyendo. Este ncleo se ampliaba en el mo mento de convocar a la estructuracin y edicin del peridi co, por lo tanto la responsabilidad del ncleo era poltica y de orientacin ideolgica y de la noticia en el peridico re cogiendo las opiniones y pensamiento de quienes no hacan

21 Entrevista a Graciela Bolaos. Caballero y Garca. Noviembre 2010.

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parte de la direccin en franco debate democrtico, buscando el consenso y siendo fieles al nombre del peridico y a nuestro principal objetivo: La unidad Indgena..2 2

La produccin del informativo, en cuanto a la edicin, redac cin y diagram acin, tambin evidenciaba la preocupacin sobre cmo se editaba un peridico, es decir: El peridico se preparaba en varias sesiones de discusin y de orientacin y una vez elaborados los artculos, eran redac tados en su estilo por cada uno de los responsables a quien se le asignaba el artculo el cual deba estar seriamente com prometido con lo que escriba puesto que era un luchador comprometido con su realidad y con los lderes de su respec tiva zona, si era algn artculo que requera mas anlisis y elaboracin se asignaba a alguno de los que tenan mayor ca pacidad acadmica para hacerlo, pero se deba tener mucho cuidado en el estilo, el lenguaje y el no olvidar para quien se escriba, este tipo de artculos eran de ms difcil asimilacin por las comunidades y por lo tanto los grupos de estudio en las comunidades y resguardos deban estudiarlos y explicar los si era del caso a la comunidad respectiva o se utilizaban como material didctico en los talleres. Por lo tanto edicin y redaccin era responsabilidad de todo el colectivo del peri dico. La Diagramacin se le asignaba a algunos compaeros que conocan algo de esto o que hubiesen tenido experiencia en publicaciones. De tal manera que cuando se llevaba a la editorial solo se aceptaban modificaciones de forma o de me jo r diagramacin o de esttica. Las editoriales que llevaron a imprenta fueron variadas y como cosa rara no generaba des confianzas, creo que hasta en peridicos conservadores como El Siglo nos imprimieron - por la plata baila el perro y por el

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oro perro y perra-, en esos tiempos de grande movimientos sociales lo indgena era visto con simpata y en la medida que reflejaba la situacin social de los indgenas y era politizada, en cierta form a no despertaba sospechas como para negarse a editarlo. Claro que preferamos editoriales populares o de confianza que no eran muy conocidas pero que nos garanti zaban calidad.2 3 Subraya Edgar que: En la medida que el peridico era un esfuerzo colectivo y no dependa de personas su continuidad estaba garantizada, por lo menos en el Cauca, y posteriormente cuando la ONIC, se hizo cargo de ste. El peridico no naci para competir con nadie sino que surge como un compromiso revolucionario con una causa y como otra forma de hacer periodismo desde la base, en esa medida era algo diferente que estbamos cons truyendo al fragor de la lucha y siempre ha sido un proceso inacabado y en permanente cambio. Todo ese espritu subsisti y continu desde lo nacional y se transmiti al peridico regio nal, Unidad Alvaro Ulcu. Era claro, nos explica, ...el movimiento que empezaba a surgir se alejaba de los esquemas y doctrinas marxistas pero asuma el proceso en forma dialctica, materialismo dialc tico, cuestionbamos la dictadura del proletariado y en esa manera ramos vistos como revolucionarios sospechosos y revisionistas lo cual era como colgarse en el cuello la espada de Damocles y por eso nadie trataba de controlarlo ni de apo derarse de l.24 .

23 O p . Cit. L o n d o o 2010. 24 O p . Cit. L o n d o o 2010.

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4 . C U N D O S U R G I EL U I?

El nacimiento del CRIC y de sus principales rganos de difu sin, el peridico Unidad Indgena y el Unidad Alvaro Ulcu, estu vo antecedido por las dinmicas de los aos sesenta en Colombia. Entre estas se encontraban, el surgimiento del Frente Nacional, el nacimiento de los proyectos polticos que privilegiaron el uso de las armas para la toma del poder del Estado partiendo dlos proyectos de la izquierda poltica2 5y la aprobacin de una ley de reforma agra ria que intentaba acoplar la tierra a los intereses del mercado. El de sarrollo de esta ltima ley cre la A N U C en 1968, iniciativa que fue recogida por el movimiento agrario que dio inicio a los procesos de recuperacin de predios ms fuerte de Latinoamrica. Despus de las primeras experiencias desarrolladas por los indgenas y los campesinos, esta fue contenida con el acuerdo de Chicoral en 1971 firmado entre el gobierno y los terratenientes.2 6 Por su parte, los crculos intelectuales com prom etidos o sim plem ente crticos con form aron corrientes que se establecie ron bajo la som bra de los nacientes partidos de la izquierda colom biana, fuertem ente m arcada por las lneas in tern acion a les que sustentaban sus tesis en las experien cias de la U nin Sovitica, la C h in a com unista, la derrota de V ietn am sobre los Estados U nidos y la R evolucin Cubana. L legaro n igualm ente, pensam ientos institucionales fuertem ente influidos desde las N aciones U nidas por la nueva estrategia de los Estados U nidos conocid a com o A lia n za para el P rogreso, cuya p reocu pacin central era la consolid acin de sus proyectos m odernizantes para evitar que el fenm eno C uba fu era tom ado com o ejem plo en A m rica Latina. En 1960 se form a una corriente latinoam ericana encabeza da por el M ovim iento de C ultura Popular (MCP) cuyo principal

25 Tattay tam b in re co rd ab a la alta in flu en cia m arxista-len in ista y trotskista en los asesores que co n flu yen en la crea ci n del C R IC . Se m en cio n ab a la e xp e rie n cia de p erio d ism o del Iskra de L e n in en la U R SS. 26 Q u e se co n virtiera en L ey 4 de 1973, a p esar de las protestas de la A N U C , el C R IC y dem s o rg an iza cio n es sociales de base n acion ales.

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im pulsor era el brasileo Paolo Freire y sus teoras de la educa cin para la libertad. En Colom bia, organism os com o la Rosca, integrada por intelectuales com prom etidos com o O rland o Fals Borda, dieron inicio a la publicacin de textos sobre las luchas populares com o el proyecto editorial En defensa de mi raza del indgena C aucano M anuel Q uin tn Lam e publicado en 1973. O rlando Fals Borda explica el compromiso de los integrantes de la siguiente manera: El primero de una serie de puntos de inflexin afectados por las invivibles situaciones que observbamos, ocurri en 1970. Entendamos que las crisis se producan por la expansin del ca pitalismo y por la modernizacin globalizante, fenmenos que estaban acabando con la textura cultural y biofsica de las ricas y diversificadas comunidades que conocamos. Guardar silencio y hacernos los ciegos ante el colapso de valores y actitudes sobre la naturaleza y los seres humanos que creamos positivas, era una tragedia que suframos como en carne propia. Para prepararnos mejor en tan difciles coyunturas, tuvi mos necesidad de hacernos una autocrtica radical as como de reorientar la teora y la prctica social. La experiencia iba en contrava de nuestras concepciones sobre la racionalidad y el dualismo cartesianos y sobre la ciencia normal: de stas no podamos derivar respuestas certeras ni obtener mucho apoyo, en especial de las universidades e instituciones donde nos ha bamos formado profesionalmente. En consecuencia, a medida que nos sentamos ms y ms insatisfechos con nuestro entrena miento y con nuestro aprendizaje, algunos de nosotros rompi mos las cadenas y decidimos abandonar la academia. .. .Fue precisamente en el curso del ao de 1970 cuando empe zamos a crear instituciones y formalizar procedimientos alternos de investigacin y accin, enfocados hacia los problemas regiona les y locales en los que se requeran procesos polticos, educativos

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y culturales emancipativos. Curiosamente, estos esfuerzos sobre la sociedad y la cultura se realizaron de manera independiente y casi al mismo tiempo en continentes diferentes, sin que ninguno hu biera sabido de lo que los otros estaban haciendo. Fue como una telepata inducida por la urgencia de comprender la naturaleza del mundo trgico y desequilibrado que se estaba formando. Tambin acusamos el estmulo de las revoluciones polticas del siglo XX.2 7

En esa ubicacin teleptica se encontraba el proceso indgena como recuerda Edgar Londoo: En esos momentos el peridico surge ms como una nece sidad poltica para el fortalecimiento de los grupos de trabajo de base que ya tenamos constituidos en la cual se mezclaba lderes y comunidades de base como los resguardos y cabildos indgenas y como un medio de denuncia. El peridico en prin cipio, a mi manera de ver no tuvo mucha trascendencia en el trabajo de base dado que la mayora de indgenas tenan un idioma distinto al espaol pero a la vez ni escriban su lengua ni conocan bien el Espaol y muy pocos la escriban y eran analfabetas por doble partida, lo que a mi modo de ver se con virti en un obstculo para la capacitacin, lo cual lo super bamos en cierta forma con las lecturas colectivas y los grupos de estudio. Sin embargo era una buena fuente de informacin para otros sectores populares no indgenas y para los sectores de dirigentes e intelectuales.2 8

En otra perspectiva, ms de orden institucional, desde la lla mada com unicacin para el desarrollo, haban avanzado tambin dos experiencias en sur Am rica, una en Bolivia y la otra en C o

27 A p u n te s p erso n ales de J. C a b a lle ro de d i log o con el autor. SF. 28 O p . Cit. L o n d o n o 2010.

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lombia con la radiodifusora nacional Sutatenza, creada en 1948. Estas dos iniciativas estuvieron lideradas por la Iglesia con el pro psito de am pliar la difusin de la religin Catlica, bajo el ropaje de contribuir a reducir el analfabetism o del campo. Esta propues ta radial se convirti en la Accin Cultural Popular (ACPO) y fue conocida como una de las instituciones ms influyentes en ma teria de educacin no form al y a distancia para el m undo rural. A tal punto que, algunos de los lderes indgenas hicieron parte de ese proceso como es el caso de G uillerm o Tenorio quien cuenta: Yo fui lder de educacin campesina por nueve aos, Ac cin cultural popular, que promova la educacin no formal, para sacar al comunero del estado de esclavitud por no saber leer y escribir... la idea era aprender a leer y escribir y en searlo a otros para que no se dejaran explotar y aprendie ran a hacer respetar sus derechos. Ellos tenan el peridico el Campesino que recoga informacin de todo el pas para mostrar la situacin del campesinado, denunciaba cmo sus productos eran comprados a un precio miserable, eso era lo que mostraba el peridico... y eso mismo publicaba el peri dico Unidad Indgena.2 9

Eran tambin tiempos de contradicciones como el mismo pe ridico as lo registraba en su nmero 7 de agosto de 1975 al referir se a los sucesos del cuarto Congreso regional Indgena del Cauca: Aunque algunos sectores haban anunciado un gran de bate pblico para el 4to. Congreso del CRIC, la verdad es que las divergencias pblicas se lim itaran a un fuerte ataque personal contra uno de los miembros del Comit ejecutivo saliente, el compaero Trino Morales3 0 .

29 En trevista a G u illerm o T en orio. Popayn. N oviem bre 2010. 30 U n id a d In d g en a. N m ero 7 de agosto de 1975

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E xplicand o ms adelante que: Igual estrategia se traz el representante del comit eje cutivo de la A N U C, de quien se esperaba un tratamiento de ms altura de la contradiccin existente. Sin embargo, l pre firi tambin enfilar bateras contra el compaero Trino, al que acus, entre otras cosas de no obedecer al ejecutivo...3 1

Finalm ente, se concluy que el com it ejecutivo de la A N U C se haba equivocado por lo cual invitaban a que el nuevo C o m it del C R IC y la Secretara Ind gena reorgan izad a lim aran asperezas y norm alizaran las relaciones del m ovim iento ind gena con la A N U C 32. Es decir, el p erid ico refleja la conform a cin ideolgica de la organ izacin, as com o su tortuosa rela cin con la A N U C , cuyo rom pim iento tam bin publicara aos ms tarde.

5. D n d e s u r g i l a p u b l i c a c i n ?

Los peridicos U nidad Ind gena y U nidad A lvaro U lcue, nacieron en el Cauca. Segn un docum ento en m anuscrito de Capacitacin, este departam ento a nivel organizativo se haba distribuido en cin co zonas indgenas as: C entro (Popayn), O riente, O ccid ente, T ierraden tro y N orte.Por otra parte, para realizar el trabajo nacional, el pas se dividi en las siguientes grupos: las zonas A n d in a, integrada por los departam entos del Cauca, Tolim a, A n tioquia, N ario, C rd oba la cual, se distin gua por una historia de lucha contra los terratenientes; la zona del Llano, integrada por A rauca, Casanare, Meta y V ichad a cuya problem tica era la presin de los colonos por sus tierras, el avance del naciente narcotrfico y las m isiones religiosas; la

31 O p . Cit. U n id a d In d g en a. 32 O p . Cit. U n id a d In d g en a.

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zona de la Selva a la cual se integraban las organ izaciones de los departam entos del C h oc, Vaups, Caquet, A m azonas, Pu tumayo y G uaina, indicando que all se conservaban las mismas costum bres culturales; la zona de la G uajira, caracterizad a por ser una regin desrtica, donde los indgenas vivan del pas toreo de cabras, cuyas principales problem ticas se referan al contraban do y la em presa del Cerrejn.

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El Com it Ejecutivo defini en 1985 la necesidad de retomar el peridico en parte, por un proceso interno de discusin con la O N IC , por otra, por la urgencia de fortalecer un instrum ento de com unicacin que apoyara la capacitacin poltico-organizativa que se realizaba. Gracias a la consecucin de una nueva financia cin internacional, se logr darle continuidad entre 1986 y 1993. En este ltim o ao, la term inacin de los recursos oblig a las directivas a term inar con el equipo encargado de la elaboracin del peridico, el cual, al mismo tiempo, desarrollaba un plan de capacitacin que inclua form acin de com unicadores populares, presentacin de pelculas y cine foros en las comunidades. El peridico retom el nombre del recin asesinado sacerdote indgena nasa Alvaro U lcu Chocu, ultim ado a tiros en Santan der de Q uilichao el 10 de noviembre de 1984. Nasapal (nombre dado en nasayuwe, la lengua del pueblo nasa a los sacerdotes de la misma etnia), era una figura emblemtica del proceso CRIC, especialm ente en el proceso de recuperacin de tierras de Lpez Adentro, en Corinto, por lo que la decisin frente al nombre del rotativo tuvo buena acogida. Cuenta Antonio Palechor, quien participara desde 1987 hasta 1993 en ese equipo de comunicaciones, que: [...]difcilmente en El Liberal -e l peridico regional- se ha blaba del CRIC, ni para bien, ni para mal... excepto algunos editoriales de Guillermo Alberto Gonzlez, que era el director

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en esa poca, o de Vctor Mosquera Chaux, los cuales siempre eran de crticas negativas a cualquier accin indgena3 3 .

En la evaluacin del IX Congreso CR IC, de m arzo de 1993, se dice que en el prim er semestre del ao 1992 se haban editado cinco nmeros de este peridico. A ll explica que dichas publicaciones [...] trataron sobre los temas de Educacin, salud, Campesi nos, trabajo urbano, Capacitacin; as como las secciones noticio sas del trabajo de la organizacin. Poco a poco se van introducien do cambios a solicitud de las mismas comunidades para que la lectura se haga amena. Ha disminuido notablemente el problema de la entrega a las comunidades y la distribucin se bien haciendo a travs de los cabildos o de los programas de la organizacin.3 4

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Llam a la atencin que dentro del mismo CR IC no exista una coleccin completa de Unidad Indgena, as como, que solo exis tan dos com pendios incompletos en su centro de docum entacin, los cuales arrancan en el nm ero 4, publicado en abril de 1975, y term inan en el nm ero 58 de septiembre de 1982. Las personas consultadas recuerdan como posible causa de este hecho, principalm ente, la persecucin de las Fuerzas Arm a das y de la Polica frente a cualquiera que portara un nmero de Unidad Indgena o un ejemplar de la Carta Cam pesina de la A N U C . En las comunidades, debieron desaparecer todos los ma teriales de com unicacin, como las cartillas y los peridicos, los cuales, como ya se explic, eran usados para realizar jornadas de estudio que se llevaban a cabo en medio de la clandestinidad a la que obligaba la represin que vivi la organizacin.

33 En trevista a A n to n io Palechor. Popayn. N oviem bre 2010 34 D o cu m en to de evalu aci n del IX C o n g reso C R IC , de m arzo de 1993

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En el peridico puede observarse el increm ento progresivo de la represin oficial a partir de 1976 y, durante todo el periodo presidencial de Turbay Ayala con su estatuto de seguridad. Una publicacin trgica que evidencia esta situacin, es la nm ero 34, de m arzo de ig 7 g q u e, con tan solo 7 pginas, dedic todos sus artculos a registrar la m uerte de Benjam n D indicu y a la trans cripcin de los testim onios de las torturas a los herm anos Mar cos y E d gar Aviram a, as com o, al resto de las directivas CR IC. Este es un nm ero dram tico porque, sin editoriales ni explica ciones, se trasmite en sntesis del horror de, quiz, el m om ento ms crtico de esa represin. Esta situacin fue tan fuerte que casi logra desvertebrar la organizacin, con persecuciones, en carcelam ientos y torturas tanto a lderes indgenas com o a los asesores no indgenas autodenom inados acom paantes. Va rios de estos ltim os, integraban la llam ada D ireccin, que era el espacio de encuentro del Com it Ejecutivo con algn personal de confianza, para el anlisis y la toma de decisiones sobre temas especialm ente delicados. Pablo Tatay, G raciela Bolaos, Pedro Corts, Teresa Surez, y E fram Jaram illo, son algunos de los acom paantes que debieron salir del pas, m ientras que el lid e razgo indgena pas a la clandestinidad. Los siguientes nm eros dan cuenta de la crisis y la reor gan izacin interna que debi llevarse a cabo con urgen cia m e diante una ju n ta directiva extraord in aria para nom brar el nue vo C om it Ejecutivo. Contaba G uillerm o Tenorio, quien entrara se incorporaba en ese m om ento. Esta fue una renovacin del liderazgo que oblig a nuevos y jvenes lderes a asum ir la d irec cin de la organ izacin, sin m ucha experiencia y poco acom pa am iento. Tam bin explic, la im portancia que se le dio a m an tener vivo U nidad Indgena, puesto que tam bin era el rgano de difusin intern acional de las denuncias que no tenan eco en los m edios nacionales. Para la celebracin de los 40 aos del CRIC, en el Congreso extraordinario de febrero de este ao, en el Territorio de Dilogo, Convivencia y Negociacin de La Mara, Resguardo de La Mara, se

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present la exposicin grfica Sendero de la Memoria dentro de la cual estaba tanto la coleccin de Unidad Indgena, perteneciente al CRIC y a la ONIC, como la de Unidad Alvaro Ulcu. El impacto en el pblico fue alto y positivo. Teniendo en cuenta que la parte central del evento era la memoria de los mayores, as como de los antiguos acompaantes de esa primera dcada, parecera ser que empezaba una nueva poca, basada en la recuperacin de la memoria del CRIC. Ojal este proceso conlleve a la recuperacin tanto de Unidad Indgena como de todos los materiales educativos de esa poca, los cuales permiten entender la visin del movimiento indgena, la pro puesta conceptual de lo indgena y la fuerza del proceso. Estas pers pectivas a veces se pierden cuando los anlisis estn centrados alre dedor de i gg i y la Asamblea Constituyente como punto de inicio de toda la propuesta poltica indgena.

C o n c l u sio n e s :

El peridico fue una pieza fundamental en el proceso de cons truccin del movimiento indgena en Colombia y un instrumento de la diplomacia organizativa de la poca a nivel nacional e interna cional, que permiti, a travs de sus ediciones, mostrar de primera mano la realidad vivida por las comunidades indgenas del Cauca y de todo el pas. Es adm irable la disciplina y regularidad demostrada por el peridico U nidad Indgena hasta el momento de la creacin de la O N IC. Igual sucede con el peridico U nidad Alvaro U lcu, cu yos prim eros cinco aos de existencia registran mayor frecuencia. Incluso, resulta curioso que los Congresos, Octavo y Noveno, ha blen del program a de com unicaciones y no explcitam ente de los nombres de stos, siendo que los dos, al parecer, contaban con recursos en toda la dcada del go para facilitar la perm anencia de personal responsable para hacer posible su publicacin. As mismo, es notoria una corriente crtica permanente frente a la efectividad del peridico, a lo escrito y a quienes lo elaboran. El me jo r ejemplo de ello se encuentra en las conclusiones del VII Congre

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so3 5 donde se expresa que el peridico y los boletines no se leen por falta de inters, sino porque los comuneros no saben leer o por falta de circulacin. Otras dos situaciones crticas son: el lenguaje utilizado y falta de participacin de los diferentes programas relacionados. Es claro que, si bien el peridico Unidad indgena se distin gui por ser un rgano de denuncia, no fue un informativo en el trm ino de la denom inada prensa noticiosa; goz de un formato de peridico, y mantuvo una alta calidad editorial con artculos dignos de las revistas de la poca. Si bien la inform acin, desde el inicio del CR IC, se consider parte fundam ental del proceso, la prctica muestra que su redac cin es considerada un asunto de iniciados, as sea este personal indgena. Lo anterior, crea una barrera entre la actividad organi zativa y lo considerado urgente o conveniente para publicar. Pese a las dificultades encontradas para acceder a una infor m acin sobre quines conform aron el equipo editorial del peri dico durante sus primeros siete aos de existencia, es notorio que el equipo que hizo posible su elaboracin siempre fue respetuoso del proceso organizativo y de sus rganos de direccin. Se observa as una conducta, o lnea editorial, que consigna el pensamiento oficial del CRIC. En esa medida, el peridico es la voz, no solo de quienes reciban la responsabilidad de conducir el proceso, sino de las com unidades indgenas tanto del Cauca como de todo el territorio colombiano.

35 Consejo Regional Indgena del Cauca, Docum ento Interno: Conclusiones del VIII Congreso, Popayn, ig88.

BIBLIOGRAFA

Castillo Luis Carlos, Etnicidad y Nacin. El desafo de la diversidad en Colombia, Universidad del Valle, Cali, 2007. Consejo Regional Indgena del Cauca, Documento Interno: Conclu siones del VIII Congreso, Popayn, 1988. Gros Christian y Morales Trino,A m no me manda nadie! Historia de vida de Trino Morales, Instituto Colombiano de Antropologa e Historia, ICANH, 2009. MyriamJimenoJuan Gregorio Palechor: historia de mi vida, Consejo Regional Indgena del Cauca; Instituto Colombiano de Antropolo ga e Historia; Universidad del Cauca; Universidad Nacional de Co lombia, 2005. Menjvar Rafael y Camacho Daniel (Coordinadores),Los Movimien tos Populares en Amrica Latina, United Nations University, Siglo X X I Editores, 1989. Prez Jess Mara,Luchas campesinas y reforma agraria. Memorias de un dirigente de la A N U C en la costa Caribe, Puntoaparte editores, 2010.

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Sindicato Nacional de Trabajadores de la Industria de Alimentos, Re sistencia Indgena en el Cauca, 2008. Disponible en: http://www.sinaltrainal.org/index2.php?option=com_content&do_pdf=i&id=525

CAPTULO 9 LA CONSOLIDACION DE UN PROYECTO PROPIO COMO FORMA DE RESISTENCIA

Fuente: Jess Abad Colorado

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CAPTULO 9 LA CONSOLIDACION DE UN PROYECTO PROPIO COMO FORMA DE RESISTENCIA

JORGE HERNNDEZ LARA


P re se n ta ci n :

'V einte aos despus, a pesar del ambiente celebratorio de otros sec tores de la sociedad colombiana, los indgenas caucanos continuaban reclamando la realizacin efectiva de los derechos consagrados en la Constitucin de 1991 y el cumplimiento de los acuerdos suscritos con el gobierno nacional, en ese mismo ao, a raz de la masacre de El Nilo. La exigencia del cum plim iento de dichos acuerdos, refren dados en nuevos pactos suscritos con sucesivos gobiernos, y la de m anda de respeto a los derechos consagrados en la nueva Carta Poltica, sumadas a otras reivindicaciones, inspiraron buena parte de las acciones protagonizadas por los habitantes del Cauca in dgena desde entonces. Durante este periodo, el proceso de re sistencia sigui desenvolvindose en m edio del conflicto armado,

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aunque las caractersticas de ste cambiaron, y tuvo que enfrentar los efectos de una nueva poltica econm ica, caracterizada ahora por la penetracin de las relaciones de mercado en mbitos que antes se encontraban protegidos de su incum bencia. Las nuevas condiciones indujeron cambios en el accionar del movimiento y lo llevaron a afirm ar dos de las caractersticas ms notables que hoy posee: (i) no se asume como un movimiento de vctimas, aunque muchos de sus miembros han sido efectivamente vctimas de la violencia poltica o social y, (2) no es un movimiento puram ente reactivo, puesto que busca, ante todo, realizar un proyecto propio de sociedad que las com unidades indgenas han venido definien do y ajustando constantemente a lo largo de los aos, segn las circunstancias. Este, puede definirse como un proyecto inspirado en cosmovisiones indgenas, alternativo frente a lo que predom ina en la sociedad mayor, incluyente con respecto a poblacin no ind gena y perfectam ente compatible con la m odernidad. A tendiendo una sugerencia proveniente del cam po de estu dios sobre movimientos sociales, se puede adm itir que estos, para mantenerse vigentes, realizan perm anentem ente campaas. Es de cir, variedades de un esfuerzo pblico, organizado y sostenido por trasladar a las autoridades pertinentes las reivindicaciones co lectivas, en las cuales com binan los repertorios de accin caractersti cos de cada uno y las demostraciones de VUNC: valor, unidad, nm e ro y com prom iso1. Se acoger a continuacin esa indicacin para usarla, de manera muy libre y flexible, con el fin de reconstruir la trayectoria de resistencia en m edio del conflicto protagonizada por el movimiento indgena caucano entre 1991 y 2011, de tal ma nera que sus principales campaas sern tomadas como unidades de anlisis para exam inar los aspectos m encionados e ilustrar las caractersticas generales del proceso. Adem s de las campaas iniciales del periodo, como la que acom pa la prom ulgacin de una nueva Constitucin Poltica o

1 C h arles T illy y L esley W o o d , Los movimientos sociales, 1768-2008: desde sus orgenes a Facebook, E d ito ria l C rtica, B arcelo n a, 2010, Pp. 22-24.

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la que gener el rechazo de la Masacre de El Nilo, durante los l timos veinte aos se destacan en el movimiento indgena caucano muchas otras, con distinto alcance a nivel regional y nacional. Es tas, com binan un conjunto de grandes objetivos, entre los cuales se pueden resaltar: (i) la bsqueda de un contexto de paz para facilitar la arm ona entre los miembros de las com unidades y la de estos con la naturaleza, (2) la necesidad de garantizar recursos para el desarrollo de los planes de vida com unitarios de nivel local o zonal, (3) la consolidacin de la autoridad tradicional y el modo de vida propio, (4) la preservacin de la memoria ancestral y sus realizaciones histricas y (5) la bsqueda de un lugar digno en la sociedad nacional contem pornea. Ya que la consecucin de la paz es tan importante, por ser una condicin necesaria para la lo grar de los dems puntos mencionados y porque se le ha dedicado la mayor parte de los esfuerzos en los ltimos aos, la reconstruc cin del proceso de resistencia que se har a continuacin tomar como eje las campaas por la paz, sus efectos y sus protagonistas. Por otra parte, se mostrar tambin cmo los dems objetivos se enlazan con ste y se prestar atencin a la form a en que las ca ractersticas generales del conflicto, a nivel nacional, influyen en el mbito regional.

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La nueva Constitucin Poltica de Colom bia, prom ulgada en 1991, fue para los indgenas de todo el pas la cristalizacin de una gran esperanza: por fin, su singularidad como pueblos dife renciados sera reconocida por el Estado y la sociedad nacional. Los logros adquiridos entonces, se debieron en buena m edida al papel desem peado en la Asam blea Constituyente por los tres de legados indgenas, dos de los cuales eran caucanos, y sus equipos asesores: Francisco Rojas Birry, de la etnia Em bera y del Resguar do de Catr (Choc), Lorenzo Muelas H urtado, de la etnia Misak y del Resguardo de Guam bia (Cauca) y Alfonso Pea Chepe, de la

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etnia Nasa, del Resguardo de Caldono (Cauca), representante del recin desmovilizado Movimiento Arm ado Q uintn Lame. Cuando se abri la posibilidad de prom ulgar una nueva Constitucin y no tan solo reform ar la que estaba vigente, las pro puestas en torno a los indgenas alzaron vuelo entre ellos mismos y entre quienes buscaban interpretarlos. H ubo quienes alcanza ron a contem plar transformaciones mucho ms radicales que las adoptadas al final en ese proceso, algunas de las cuales se han m antenido latentes: (i) que se reconociera un D erecho de O rigen o Mayor, distinto del derecho positivo en el que se inspiraba la Constitucin Nacional, (2) que los pueblos indgenas se considera ran nacionalidades distintas y por tanto se declarara al Estado co lom biano como plurinacional, (3) que la propiedad del subsuelo en los territorios indgenas perteneciera a las com unidades asen tadas en ellos, (4) que se concediera nacionalidad colom biana por nacim iento a todos los miembros de pueblos indgenas cuyo terri torio fuera com partido por Colom bia y los pases vecinos, (5) que la autonom a territorial indgena obedeciera ms a la lgica de una confederacin que a la de la descentralizacin, (6) que el 5% del presupuesto nacional fuera destinado a los pueblos indgenas, (7) que la circunscripcin especial indgena contara con cuatro senadores y ocho representantes. Lo conseguido no fue poco, pero no fue todo lo que se pro puso. Se acept que la nacin era diversa, no hom ognea, por lo cual el Estado deba proteger las expresiones mltiples de esa diversidad, especialm ente la muestra principal de su existencia: las etnias y lo que ellas tienen de culturas diferenciadas. De all el A rtculo 70 segn el cual, el Estado reconoce y protege la di versidad tnica y cultural de la nacin colom biana, una frm ula que traduce la peticin de declarar la nacin como multitnica y pluricultural, hecha por los delegados indgenas en sus interven ciones ante la Asam blea Constituyente. Ese reconocim iento de la diversidad tnica/cultural es la base del estatus de ciudadana es pecial que se otorg a los indgenas y todos los derivados a que dio lugar: derecho a su integridad colectiva, territorios inalienables e

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imprescriptibles, lengua propia, gobierno propio de acuerdo con sus usos y costumbres, justicia propia compatible con la Constitu cin, carcter de entidad territorial para sus resguardos, autono ma para decidir sobre sus planes de vida y una circunscripcin electoral especial con dos cupos en el Senado, entre otras. Algunas cosas aprobadas quedaron pendientes de desarrollos legales y jurdicos posteriores, no todos los cuales se concretaron, provocando frustraciones sucesivas entre los indgenas y otras po blaciones que tenan la expectativa de beneficiarse con ellos. Uno de los mejores ejemplos es, tal vez, lo que sucedi en torno a la promesa de la Ley O rgnica de Reordenamiento Territorial que no fue aprobada en los veinte aos posteriores a la entrada en vigencia de la nueva Constitucin, a pesar de que inmediatamente despus de ser clausurada la Asamblea Constituyente, se form una comi sin especial, con un plazo perentorio para presentar un proyecto de Ley, que efectivamente fue puesto a consideracin del Congre so en 1993 con el aval de las organizaciones indgenas y otros sec tores sociales. En dicho proyecto se propuso delimitar Entidades Territoriales Indgenas, asimilables a una provincia, con base en territorios que tuvieran continuidad geogrfica o, en caso de que no la tuvieran, conform aran en conjunto el hbitat de uno o ms pueblos indgenas cuya poblacin fuera mayoritaria frente a la no indgena y su creacin fuera ratificada mayoritariamente median te consulta popular. Adems de otros detalles que su tuvieron en cuenta como: la posibilidad de agregar lugares sagrados o de es pecial significado simblico y la posibilidad de cobijar territorios de varios departamentos, entre los principales. Posteriormente, a partir de 1995, cuando el Gobierno presidido por E. Samper pre sent un nuevo proyecto de Ley de Ordenam iento Territorial, las iniciativas propuestas ya no contaron con el respaldo de los pueblos indgenas, porque sus intereses, respecto al territorio, no fueron tomados en cuenta. Otras cosas han demorado mucho en concre tarse y han debido vencer innumerables obstculos, tal es el caso de la autonoma educativa y la gestin propia de la salud. Mientras tanto, en contrava de lo esperado, la propia Constitucin ha sufri

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do contrarreformas que aumentan la vulnerabilidad de los pueblos indgenas. Tambin, se han dictado nuevas Leyes, lesivas para sus comunidades, como es el caso de las que se refieren a los tratados de libre comercio, la explotacin minera, el manejo de las aguas, la explotacin forestal y el desarrollo rural, entre otras. La esperanza despertada por la Constitucin de 1991 se man tiene entre los indgenas caucanos quienes continan defendin dola como una obra colectiva en la cual participaron, la invocan para sustentar sus demandas, aunque no puede negarse que en algunos momentos se ha convertido en frustracin y en otros ha generado escepticismo. Las frustraciones com enzaron muy pronto, la letra de la Cons titucin pareca ya letra muerta en la noche del 16 de diciembre de 1991, menos de seis meses despus de prom ulgada, cuando los sobrevivientes descubrieron que eran veinte las vctimas mortales dejadas por los encapuchados armados que protagonizaron la Masacre de El Nilo, en la hacienda del mismo nombre, situada en el municipio de Caloto, norte del Departam ento del Cauca. Ma sacres y asesinatos selectivos contra indgenas hubo antes y habra despus en el Cauca, a cargo de distintos actores armados, pero nunca hubo otra masacre como esta que m arcara un contraste tan drstico entre la ilusin de haber obtenido la victoria del recono cim iento y la pesadilla de comprobar, solo das despus, que en la prctica muy poco haba cambiado. El asesinato, en mayo de 1992, de O scar Elias Lpez, aboga do, profesor en Santander de Q uilichao y asesor del CR IC en lo relacionado con la masacre de El Nilo, despert inm ediatam ente la reaccin de los indgenas para tratar de evitar que la agresin se prolongara ahora m ediante la muerte selectiva de personas re lacionadas con la investigacin de los hechos y el pleito jurd ico correspondiente. Mientras el magisterio del municipio realiz un paro subregional de 48 horas, las com unidades indgenas blo quearon la va Panam ericana un da entero a com ienzos de junio. La masacre de El Nilo puso de presente que los principales enemigos del Cauca Indgena ya no eran los mismos de antes, no

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tanto porque hubieran desaparecido los agresores tradicionales sino porque nuevos actores violentos entraban en escena. Primero, estaban los narcotraficantes y ms adelante los paramilitares. As, la situacin se hizo ms compleja y los retos para el movimiento indgena aumentaron.

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La nueva Constitucin de 1991 fue asum ida por buena par te de la opinin pblica nacional com o un pacto de paz. Varios grupos guerrilleros se haban desm ovilizado en vsperas de su prom ulgacin, otros lo haran inm ediatam ente despus, algu nos de los prim eros alcanzaron a tener delegatarios en la Asam blea Constituyente, el nuevo texto estableci que la paz era un derecho y un deber de obligatorio cum plim iento (Artculo 22). En m edio de este clim a, a pesar de la nueva guerra que el G o bierno N acional le declar a las guerrillas sobrevivientes, espe cialm ente a las FARC, efectivam ente hubo una especie de tre gua post constitucional en la intensidad del conflicto arm ado, que se prolong hasta 1996. Fue una tregua relativa, que funcion de mejor manera en unas regiones que en otras. Para el caso del Cauca Indgena, a pesar de que las FARC y el ELN buscaron copar rpidam ente el espacio dejado por la desmovilizacin del M ig y el M AQL, la can tidad de agresiones contra la poblacin civil provenientes de los dos principales contrincantes, las Fuerzas Arm adas y los grupos guerrilleros, no fue durante algunos aos especialm ente intensa. Las primeras escaramuzas de una nueva oleada de acciones armadas por parte de las guerrillas que continuaron operando en el Cauca Indgena llegaron al finalizar 1995. El 29 de noviembre las FARC se tomaron Corinto, al da siguiente hubo una fuga de 78 reclusos de la crcel de Popayn, entre los cuales se encontra ban al menos 20 guerrilleros y, unos meses despus, el 23 de enero de 1996, las mismas FARC se tomaron Belalczar.

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Las acciones antes mencionadas hicieron parte del prembu lo de una nueva fase del conflicto arm ado en la cual las FARC ensayaron tcticas de guerra de movimientos y guerra de posi ciones, inaugurada con el ataque a una base m ilitar en Puerres, Nario, en abril de 1996, en la cual m urieron 31 militares. Luego, este tipo de ataques continuara en otras instalaciones militares, casi todas situadas en el sur del pas. Cuando las nuevas condiciones de la guerra comenzaron a ser evidentes, el 10 de marzo de 1996, un encuentro indgena realizado en Miranda, al Norte del Cauca, reafirm la posicin que haban adoptado aos antes, desde el momento en que el Movimiento Ar mado Q uintn Lam e realiz sus propios pactos de paz: promover una solucin negociada del conflicto, exigir participacin de los pueblos indgenas en las mesas de negociacin y disear soluciones concretas para las regiones afectadas por el conflicto. Se sabe que el ELN, a pesar de vacilaciones que tuvo al respec to durante estos aos, sigui asumindose ms como una milicia que como un ejrcito y mantuvo un balance ms equilibrado entre sus componentes poltico y militar. Pero fue justam ente el Frente Cacique Calarc, del ELN, el que asesin, el 19 de agosto de 1996, a M arden Betancur, A lcalde indgena de Jambal, acusndolo de ser colaborador de paramilitares. Este hecho, un m agnicidio a ni vel local, provoc una fuerte reaccin de la poblacin indgena de toda la regin, que tres semanas despus realiz una masiva m archa entre Jam bal y Popayn para protestar por el asesinato y exigir a las guerrillas que abandonaran los territorios indgenas. Este es un m om ento en el cual, por otra parte, com enzaron a fortalecerse opciones de neutralidad activa frente al conflic to entre diversos sectores de la poblacin nacional, en algunos casos con posiciones cercanas a la que adoptaron los indgenas. En ju lio de 1998, por ejem plo, se realiz en B ogot la Prim era Sesin de la Asam blea Perm anente de la Sociedad Civil por la Paz, en la cual particip el C R IC , para disear una estrategia que obligara a que en las negociaciones de paz fuera escuchada la voz de la Sociedad Civil.

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Simultneamente, se activ una segunda oleada de paramilitarismo, como producto de la cual estos grupos consolidaron su propia zona de retaguardia estratgica en el norte del pas, entre Urab al occidente y Catatum bo al oriente, desde la cual inicia ron una ofensiva sobre el resto del territorio nacional, incluido un prim er ataque a la zona de retaguardia estratgica que las FARC tenan al sur del pas, entre el litoral Pacfico y la frontera con Ve nezuela, cuando realizaron la Masacre de Mapiripn, Meta, el 15 de ju lio del mismo ao. En m edio de esta nueva geopoltica de la guerra, el Cauca Indgena2 qued situado en el lmite norte de la zona de retaguar dia estratgica de las FARC, bajo la influencia de esa guerrilla, especialm ente, de su Com ando Conjunto de O ccidente. El ELN tambin tena presencia en esta zona. Las FARC prolongaron su oleada de ataques a instalaciones militares y tomas de pueblos hasta finales de 1998, momento en el cual sometieron Mit, una ciudad capital de departam ento, sos teniendo all una batalla de varios das con las Fuerzas Arm adas. Tambin, incursionaron en el cuartel general de Carlos Castao, para entonces m xim o je fe paramilitar, en el Nudo de Paramillo, devolviendo as el ataque que l haba realizado en Mapiripn. Los paramilitares, por su parte, desataron lo que algunos analis tas han denom inado una guerra de masacres, hasta por lo me nos 2003, cuando firm aron un acuerdo y se com prom etieron a preparar la desmovilizacin de sus Bloques de Guerra. La nueva situacin prom ovi la reaccin de las lites pol ticas y las autoridades gubernam entales. El G obierno presidido por A. Pastrana (1998-2002), accedi a despejar de presencia mi litar una gran rea al sur del pas, para em prender un proceso de negociacin con las FARC, m ientras rediseaba la estrategia m ilitar del Estado.

2 U b icad o p rin cip a lm en te sobre la co rd ille ra ce n tra l al sur del d ep a rta m en to del V alle, rea con p resen cia g u e rrille ra desde co m ien zo s de los aos sesenta, cu an d o las p rim eras co lu m n as de lo que lu ego seran las FA R C p asaro n p o r all, vin ien d o del sur del T o lim a p ara ir a in stalarse al suroccid en te del M eta.

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El esquema de las negociaciones en El Cagun, instaladas for malmente el 7 de enero de 1999, obligaba a que estas se realizaran en m edio del conflicto, de tal manera que los ataques armados siguieron presentndose en el resto del territorio nacional. Por otro lado, se basaba en el dilogo directo, de poder a poder, entre G obierno y guerrilla, excluyendo de la mesa de negociacio nes a otros sectores polticos o sociales. Los indgenas caucanos disearon su propia estrategia para intervenir la situacin creada, resaltando un nfasis que luego se m antendr subrayado perm a nentemente: la necesidad de fortalecer su autonoma. Primero, los indgenas lograron una definicin de la situa cin creada en la regin, como sntesis de las nuevas circunstan cias nacionales y, adoptaron un punto de vista en funcin de sus propios valores e intereses. El 23 de marzo de 1999, al culm inar una reunin de autoridades tradicionales realizada en Jambal, em itieron la denom inada Declaracin de Jam bal, en la cual hay una serie de ocho consideraciones con base en las cuales luego se toman decisiones frente a cinco rivales o contrincantes que repre sentaban amenazas para su proyecto. Las consideraciones, que resuman la definicin de la situa cin, fueron: QUE: Antes que ser colombianos, los pueblos indgenas so mos los antiguos pobladores de estos territorios y gestores de nuestro propio proceso. Conservamos tradiciones y valores cul turales milenarios con los cuales esperamos contribuir en la construccin de una nueva Colombia. Nuestra lucha es por la supervivencia, la unidad y la solidaridad, pretendiendo un de sarrollo integral que se encamine hacia la autonoma econmi ca, poltica y cultural y con pleno ejercicio del derecho propio de nuestras comunidades. QUE: En el pasado, y aun en el presente, hemos sido vcti mas de una guerra que no es nuestra, no la entendemos ni la apoyamos. De igual forma hemos sufrido las consecuencias del

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hambre, la carencia de educacin, salud y sana recreacin, vas de comunicacin, etc., como consecuencia de polticas inter nas y externas de los gobiernos. QUE: Constantemente hemos sido sealados de pertenecer a la guerrilla, al ejrcito, al narcotrfico o a los paramilitares. Sien do vctimas de constantes invasiones ideolgicas (religiones, par tidos de derecha y de izquierda, instituciones del gobierno y priva das, ONGs, entre otras) que confunden a nuestras comunidades. QUE: Los grupos armados deambulan por nuestras zonas, en franca violacin de nuestra autonoma territorial, reclutan jvenes indgenas en sus ejrcitos, an en contra de su propia voluntad y utilizan los nombres de nuestros caciques y mrtires indgenas como La Gaitana, Calarc, Piguanza, atropellando con ello su memoria. QUE: Las polticas del Estado en cien aos de vida republica na no han brindado solucin a nuestros problemas y por el con trario los han empeorado, y que en la actualidad con el fortale cimiento de la poltica neoliberal, la globalizacin y la apertura econmica, se viene empobreciendo ms al pueblo colombiano. QUE: Los partidos polticos, han contribuido a dividir, con fundir y explotar nuestras comunidades, por lo cual no nos sentimos representados en ninguno de ellos. QUE: Las polticas econmicas del pas han generado mu chos problemas en nuestros territorios, entre ellos la presen cia del narcotrfico que encarece los productos de la regin, favorece el comercio de armas, hum illa con plata, aumenta los griles y cantinas, hay asesinatos por malos negocios y los jvenes creen que es el nico camino para mejorar su situa cin econmica.

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QUE: Aunque nuestra lucha es pacfica estamos dispuestos a defender nuestras culturas, desde el convencimiento que ni el Gobierno, ni los grupos armados, ni los hombres eminentes van a cambiar nuestras condiciones actuales, sino que seremos nosotros mismos, utilizando la educacin que nuestra madre tierra nos ofrece, unidos y organizados como pueblos indge nas, quienes construiremos un nuevo proyecto de vida, bajo el principio de reciprocidad y dispuestos a recibir y aportar a otros pueblos y culturas para enriquecer los procesos de cons truccin de una Colombia verdaderamente democrtica.3

Con base en estas consideraciones resolvieron: continuar ejer ciendo la autonoma territorial y el control poblacional para neu tralizar la accin de los grupos armados, mantener la prohibicin de cultivos ilcitos y trfico de insumos para erradicar el narcotr fico, exigir respeto a las creencias ancestrales y autorizacin de los cabildos para que las iglesias de distintas religiones pudieran realizar actos pblicos, ratificar que la representacin poltica le gtim a de los pueblos indgenas estara en cabeza de los Cabildos y lo que decidieran las asambleas com unitarias convocadas por ellos, y finalmente, Apoyar todo esfuerzo hacia un proceso de paz que se de sarrolle en el territorio nacional, siempre y cuando se realice mediante el dilogo, la concertacin con la poblacin civil y plantee soluciones prcticas a corto, mediano y largo plazo.

Mientras que la seccin dedicada a establecer lo que haran con respecto a los grupos armados, dice:

3 C o n sejo R e gio n al In d g en a del C au ca, Por la autonoma de los pueblos indgenas frente a los conflictos que atentan contra nuestro proyecto de vida (Declaracin deJambal), p o lico p ia d o , m arzo 23 de 1999.

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FRENTE a LOS ACTORES ARM ADOS EN TER RITO RIOS INDIGENAS Continuar ejerciendo nuestro derecho a la autonoma te rritorial de acuerdo a los principios histricos, constitucio nales, derechos internacionales y normas en relacin con la madre naturaleza No permitir que los jvenes indgenas ingresen a los grupos armados, so pena de perder sus derechos como indgenas. Por lo tanto, persona que haga parte de un grupo armado se le desconocer su pertenencia a la organizacin indgena. Exigir respeto hacia nuestros caciques y mrtires indgenas y reclamar que ningn grupo armado use sus nombres. Ejercer el control territorial a travs de nuestras autoridades indgenas, de acuerdo con las leyes de la naturaleza y las nor mas constitucionales y la comunidad. Ningn grupo armado podr solucionar problemas dentro de la comunidad indgenas. Cuando se sepa que un comunero solicita intervencin de estos grupos, ser juzgado e invalidado cualquier tipo de acuerdo o arreglo que se hiciere.4

i.

O frecieron el territorio de uno de sus Resguardos, el de La Mara-Piendam, como sede alterna para llevar a cabo negocia ciones de paz. Esta fue una de las principales determ inaciones de un Congreso E xtraordinario de los Pueblos Indgenas del Cauca, llevado a cabo entre el 30 de mayo y el 4 de abril de 1999. La res pectiva Resolucin estableci:

4 Ibidem.

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Declarar como territorio de convivencia, dilogo y negocia cin de las comunidades indgenas y organizaciones sociales y dems sociedad civil con el gobierno nacional los resguardos indgenas de la zona oriente, tomando como sede el resguardo de La Mara, ubicado en el Municipio de Piendam, en el De partamento del Cauca. Pueblos y autoridades indgenas del Cauca, agrupados en el CRIC, posibilitamos nuestro apoyo para el control y funcio namiento de este territorio, como territorio de paz, dilogo y negociacin de las comunidades y organizaciones sociales y de ms sociedad civil. Este territorio estar a disposicin de las comunidades, or ganizaciones sociales y comunidad civil en general, para que el gobierno se obligue a dialogar y negociar con todos nosotros al igual que lo hace con los actores armados. Hemos creado una comisin para que explore con las orga nizaciones sociales y las iniciativas de paz de la sociedad civil las posibilidades de que haya copartcipes en esta propuesta, se rea lice un diseo metodolgico y se defina la fecha de instalacin. Llamamos a la comunidad internacional y a la opinin p blica nacional, para que sean garantes del respeto del estado y dems actores armados a este territorio y del cumplimiento de los acuerdos que se realicen en desarrollo de las negociaciones.5

Cuando apenas com enzaba a conocerse entre la opinin p blica y los interesados el ofrecim iento indgena de un Territorio de

5 C o n sejo R e gio n al In d g en a del C a u ca , Declaratoria de territorio de convivencia, dilo go y negociacin de las comunidades, organizaciones y dems integrantes de la sociedad civil con el gobierno nacional, p o lico p ia d o , ju n io 4, 1999.

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Dilogo y N egociacin, alternativo y com plem entario con respecto al de El Cagun, situado en La Mara-Piendam, sucedieron en se rie acontecimientos que avivaron el conflicto arm ado en la regin. El ELN realiz un secuestro masivo en una iglesia del sur de Cali conocida tambin como La Mara, y se llev hacia la cordillera occidental 59 civiles como rehenes, despus de haber liberado 84 de los que fueron retenidos originalm ente. Siete das despus, el 6 de jun io , hubo en Cali una m ultitudinaria m anifestacin, en la que participaron unas 150 personas vestidas de blanco, contra el secuestro. Unas semanas ms tarde, en julio, llegaron al depar tamento del Valle del Cauca, siguiendo el rum bo de la carretera Panam ericana, procedentes de Urab, invitados por gentes de la regin, las Autodefensas Unidas de Colom bia, AUC. La concentracin de eventos de guerra en la regin busc ser contrarrestada por hechos de paz. A finales de agosto, se realiz en Cali la Segunda Sesin de la Asam blea Permanente de la Socie dad Civil por la Paz, para impulsar la idea de superar el modelo de negociar la paz en m edio de la guerra y fortalecer el movimien to ciudadano por la paz, entre otras iniciativas. El 12 de octubre se instal el Territorio de Convivencia, D ilogo y N egociacin en La Mara-Piendam, a m edio cam ino entre Cali y Popayn, con la asistencia de invitados especiales. Pocos das despus, el 24 de octubre de 1999; se realiz en las principales ciudades del pas, incluidas Cali, Popayn y otras de la regin, una m ultitudinaria marcha simultanea en la que millones de ciudadanos se expresa ron contra el secuestro y las desapariciones, a favor de la paz. A l com enzar el nuevo milenio, en enero y febrero de 2000, se realiz en el Territorio de Convivencia un prim er sem inario de gestores de convivencia, dilogo y negociacin. En el 2000, mientras la poblacin ubicada en el rea de in fluencia de las AU C, en el norte del pas, se moviliz masivamente y bloque la carretera Trocal del Caribe, con el fin de oponerse a una eventual zona de despeje para el ELN en el M agdalena Medio, los param ilitares de las AU C llegaron al Cauca, enviaron com uni cados prim ero a cinco alcaldes de la zona norte del departam ento

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y luego al G obernador C. N egret anunciando su llegada. El Ejrci to realiz operativos sostenidos a lo largo de varias semanas contra grupos guerrilleros que operaban en la zona de influencia de las represas de Anchicay, en el Valle, y La Salvajina, en el Cauca, un rea en donde luego los paramilitares se haran fuertes. Despus, hacia septiembre, se volvieron habituales los combates entre las FARC y el Frente Calim a de las AU C en jurisdiccin del municipio de Buenos Aires, presentndose desplazamientos masivos de po blacin hacia Santander de Q uilichao y Puerto Tejada. En vista del agravam iento de la situacin de guerra en distin tas partes del pas, la O nic replic en abril de 2000 el mecanismo al cual ya el CR IC haba apelado en el Cauca: declar la Emer gencia Territorial, Cultural y Social de los Pueblos Indgenas de Colom bia, debido a las inminentes amenazas contra varios de ellos, especialm ente, en ese momento, los U was que se oponan a la explotacin petrolera en lmites entre Boyac y Santander, y los Embera-Katos que rechazaban la construccin de una represa en el Tolima. H aciendo eco de esa declaratoria nacional de em ergencia, los indgenas caucanos iniciaron una serie de tres grandes m o vilizaciones que denom inaron Audiencias Pblicas por la Vida y la Esperanza, realizadas entre agosto de 2000 y mayo de 2001. Una cam paa sostenida a lo largo de nueve meses para denunciar la situacin general de los pueblos indgenas, expresar solidaridad con los que enfrentaban conflictos ms agudos y poner de pre sente las am enazas y agresiones que estaban soportando en la regin. La prim era A udiencia se llev a cabo en Popayn, el 16 de agosto de 2000, reuni cerca de cinco mil indgenas y cam pesinos que exigieron a las FARC, el E LN y las A U C , por igual, con nom bre propio, que abandonaran sus territorios, denuncia ron la ocurrencia de masacres y asesinatos selectivos en unos 18 m unicipios del departam ento y apoyaron desde el sur las luchas de los U was en el norte, contra los intentos de explotar petrleo en sus territorios por parte de la O x i y el G obierno, sin tener

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en cuenta el querer de los indgenas6. La segunda A udiencia se realiz tam bin en Popayn, en febrero de 2001, de m anera muy parecida a com o haba transcurrido la prim era. A l ver que sus esfuerzos no tenan suficiente eco, m ientras seguan sucediendo gravsim os hechos de guerra en la regin, decidieron hacer la tercera A udien cia en Cali, centro del pod er regional del suroccidente colom biano. Esto ocurri el 18 de mayo de 2001, en la Plaza de San Francisco, frente a la sede de la G obern acin del departam ento, y estuvo precedida de una masiva m archa de 35 mil indgenas que parti el da 14 de Santander de Q uilich ao y entr a C ali el 17. Esta m archa recibi el nom bre de Gran Minga por la Vida y contra la Violencia7. Esta prim era G ran M inga precedi la ltim a de las tres Audiencias por la V ida. Pasar de las Audiencias a las M ingas, acciones ms fuertes, fue parte de la reaccin que se produjo ante un nuevo acto de barbarie; la m asacre del Naya. En septiembre de 2000 el ELN haba vuelto a realizar un se cuestro masivo, esta vez en el kilm etro 18 de la va al mar, entre Cali y Buenaventura, reteniendo unos 30 civiles que luego se fue llevando hacia el sur, traspasando los lmites entre los departa mentos del Valle y el Cauca. Siete meses despus, en abril de 2001, paramilitares de las AU C realizaron la Masacre de El Naya, para castigar a la poblacin indgena y campesina afrodescendiente de la zona a la cual el ELN haba llevado los secuestrados, dejando ms de 100 muertos y produciendo desplazamientos masivos de poblacin sobreviviente. Los violentos atacaban por todos los flancos. En mayo de 2001 se conoci una reaccin de La Com isin Internacional de las FARC a los clamores indgenas para que cesaran los ataques contra com uneros y activistas en la que los guerrilleros se asuman como representantes universales de los intereses populares y van guardia de las mayoras y las minoras sociales, descalificando, de

6 Basado en: D iario E l Pas, C a li, 17 de ju lio del 2000, Pg. B8. 7 Basado en: D iario E l Pas,C ali, ed icio n es del 15 al 18 de m ayo de 2001.

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paso, la posicin de los indgenas al sealar que: tam poco per tenecer a las minoras es patente para actuar contra los intereses populares, tal como puede verse en los dos prrafos principales de la declaracin, que se transcriben a continuacin : La lucha poltica que desarrollamos por construir la socie dad que merecemos y por la que luchan, de diferentes maneras las mayoras nacionales, hace suyas y contiene las reivindicacio nes de lo que se ha dado en llamar minoras, tnicas y de gne ro. De hecho nuestra organizacin refleja el prisma nacional y recibe importante aporte de todos los sectores sociales. No es posible desprender la lucha de indgenas, negros y mujeres de la lucha nacional y de la lucha de clases, que sigue siendo el motor de la historia. Pero tam poco pertene cer a las minoras es patente para actuar en contra de los intereses p o p u lares.8

Menos de un mes despus, Cristbal Secue, ex Presidente del C R IC y encargado de hacer investigaciones preliminares para es tablecer la identidad de los responsables de varios delitos com e tidos en territorio de resguardo, fue asesinado por milicianos de la guerrilla en el lugar donde viva con su familia. Era el tercer intento que le hacan: Su actitud firme, su decisin de no rendirse al miedo que produce la proximidad de las armas y la lejana del Estado, lo hicieron blanco de dos atentados a los que milagrosamente so brevivi. En uno de ellos, en medio de la fra soledad de un ca mino veredal, Secue se enfrent a su atacante y aprovech que el arma se haba engatillado para desarmarlo y neutralizarlo. Entonces le anticip un juicio ante el cabildo y el destierro de

8 Tomado de: www.FARC-ep,org, consultada el 2g de mayo de 2001.

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la comunidad. Fue entonces, tal vez, cuando este sabio de la tribu sell su destino...9

Este nuevo asesinato selectivo, otro magnicidio para las co munidades nasa del norte del Cauca, produjo la convocatoria de un congreso extraordinario de cabildos de la zona, en el cual se decidi activar la Guardia Indgena como un cuerpo permanente para el control de los territorios de resguardo. De esta manera, una antigua prctica consistente en designar a algunos comuneros para la supervisin ocasional de concentraciones y actos masivos, incor por nuevas funciones y adquiri nuevo perfil. A partir de all la Guardia se convirti en una institucin a la cual se incorporan con orgullo jvenes y adultos, hombres y mujeres, para realizar una fun cin que todos consideran clave: controlar y defender el territorio, proteger la poblacin en marchas y concentraciones, sin armas, ate nidos a protocolos pacifistas y procedimientos no violentos. La decisin de activar la Guardia produjo en aquel momento una nueva confrontacin con las FARC y cierta confusin entre al gunos lderes comunistas. Uno de ellos, relativamente influyente, rechaz la m edida en los siguientes trminos: Aunque en el pasado, la poblacin indgena ha sido vctima de atropellos y masacres de latifundistas y grupos paramilitares, varios dirigentes del CRIC y el senador Piacu alientan la creacin de grupos de justicia privada sobre todo contra las FARC, naturalmente instigados por los responsables autnticos de los atropellos y los crmenes. Por la forma y el contenido, las guardias cvicas se aseme jan ms a las rondas campesinas que existieron en Per, en particular durante el rgimen fujimorista, como parte de la estrategia contrainsurgente adelantada por los militares.

9 Tomado de: Revista Cambio, Nm ero 432, octubre 1-8 de 2001, Pp.38-40.

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La neutralidad solo sirve para desmovilizar a los que lu chan por los cambios polticos y sociales y confundir a las vcti mas de la explotacin y la represin.1 0

A nte esto, corriendo el riesgo de escalar la confrontacin, pero decididos a establecer claram ente su posicin, los lderes in dgenas respondieron: Denunciamos y aclaramos que las FARC- EP y el partido comunista, distorsionan la verdad cuando afirman que las comunidades indgenas del Cauca y su Consejo Regional In dgena del Cauca, CRIC, estn promoviendo la creacin de grupos de justicia privada parecidas a las rondas campesinas peruanas, de ideologa contra insurgente y propiciadas por las fuerzas militares. Frente a estas acusaciones, afirmamos que las comunidades estamos en pie de lucha y no de guerra y que los mecanismos que usamos de construccin de futuro son las mingas, la pro testa social, las movilizaciones, las asambleas comunitarias y sobre todo la legitimidad y validez de nuestra lucha. Ratificamos ante la opinin pblica nacional e internacional que el asesinato del lder indgena Cristbal Secue Tombe, ocu rrido el da 25 de junio del presente ao, es responsabilidad del sexto frente de las FARC, quienes con este hecho demuestran una vez ms su incapacidad poltica y su deseo de involucrar al movimiento indgena en las confrontacin arm ada.1 1

10 C a rlo s L o za n o , Guardias Cvicas En: Sem an a rio V oz, ju n io 20 de 2001 11 C o n sejo R e g io n al In d g en a del C a u ca , Segundo comunicado a los pueblos indgenas y a la opinin pblica nacionale internacional, p o lico p ia d o , ju n io 27 de 2001.

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Los Misak, por su parte, protagonizaron poco despus una ac cin tpica de la misma vieja tradicin comn que permiti entre los Nasa reactivar la Guardia Indgena de la manera que ha sido se alada; en ju lio de 2001 tres cooperadores alemanes fueron secues trados por las FARC en territorio del resguardo de Quizg, cerca de Silvia, ante lo cual los indgenas guambanos se reunieron en gran nmero para ir hasta los campamentos guerrilleros a rescatarlos, cosa que lograron. Unas semanas ms tarde, en un congreso extraordinario de pueblos indgenas del Cauca, se decidi mejorar la organizacin de la Guardia Indgena y activar otra institucin, el Tribunal de Justicia Indgena. De esta m anera, otra prctica antigua, la de ju z gar en asambleas comunitarias, con base en el derecho propio, conductas que rom pan la arm ona de las com unidades, contara a partir de ese momento con un nuevo mecanismo encargado de recoger toda la inform acin necesaria para ju zg a r responsables de agresiones especialm ente graves en territorios de resguardo, sean o no indgenas. El Tribunal se inaugur, presentando acusacin contra los comandantes del V I Frente de las FARC, como respon sables del asesinato de Cristbal Secue, en una masiva asamblea com unitaria que ju zg el caso. La asamblea los encontr responsa bles, exigi al Secretariado de esa organizacin que entregara a la justicia indgena los autores del crim en y les pidi que desalojaran los territorios pertenecientes a los resguardos. Despus, entre noviembre de 2001 y febrero de 2002, se presen taron al menos siete acciones de resistencia civil en caliente, contra intentos guerrilleros de copar los cascos urbanos de varias poblacio nes del Cauca con alto porcentaje de habitantes indgenas como lo eran, Caldono, Bolvar, Coconuco (dos veces), Purac, Sivia e Inz.

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T O T A L D EL T E R R IT O R IO , 2 0 0 2 - 2 0 1 0

A partir de 2002 cam biaron las condiciones del conflicto ar mado a nivel nacional. En febrero, se rom pieron los dilogos que

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se venan desarrollando entre el G obierno Nacional y las FARC en la regin del Cagun, en m edio de una evidente saturacin de la poblacin civil por los niveles que haba alcanzado la violencia, es pecialm ente entre las clases medias de las grandes ciudades. Gan fuerza la opcin de un candidato a la Presidencia de la Repblica que propona em prender una nueva cam paa militar para tratar de acabar con la guerrilla, sin concesiones. A partir de agosto esa opcin se convirti en gobierno. Los indgenas caucanos lam entaron la ruptura de los dilo gos, se declararon en em ergencia y resistencia, aclarando que sta era contra la guerra y todos sus protagonistas, de manera que no tena nada que ver con las estrategias contrainsurgentes del nuevo gobierno. Las FARC declararon como objetivos militares a todos los representantes del Estado, incluidos los Gobernadores de los departam entos y, sobre todo, los Alcaldes municipales sin impor tar cul fuera su filiacin poltica o su nivel de legitim idad. La declaratoria de em ergencia y resistencia indgena se replic enton ces en varias partes a nivel local, para defender alcaldes propios: Jambal, Toribo, Surez, Santander de Q uilichao, entre otros. El dramatismo de la situacin, el sentido que los alcaldes indgenas de la regin le otorgan al ejercicio de sus cargos y las expectativas que despertaron la posibilidad de contar algn da con Entida des Territoriales Indgenas (ETIs), alcanzaron a percibirse en el pronunciam iento que hizo entonces el lder indgena que se des em peaba como prim er m andatario en Toribo, desde un lugar protegido, despus de uno de los ataques que por esos das sufri la poblacin: No le puedo esconder a la comunidad que en estos das pen sando especialmente en mi familia he sentido muchas veces la tentacin de renunciar a la alcalda. Hubiera sido lo ms fcil para m y me hubiera quitado de encima un gravsimo problema. Pero he resistido la tentacin porque he pensado que al re nunciar habra traicionado a la comunidad que me eligi y que

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en una gran asamblea, en total libertad, me confirm su apoyo y me pidi que no renunciara, y habra tambin traicionado el proceso que nos ha costado tanto sufrimiento y tantos muertos. Yo soy alcalde para defender los intereses de la comunidad, para canalizar recursos a favor el desarrollo de la comunidad, para fortalecer nuestra autonoma desde este espacio poltico. Como muchos de ustedes yo sueo que venga pronto el da en que se cumpla la Constitucin, se reconozcan los territorios in dgenas como entidades territoriales indgenas autnomas y se pueda conformar el Consejo Territorial, y desaparezca la alcal da. Ustedes y yo sabemos que al defender la alcalda no defen demos las polticas neoliberales o la opcin guerrerista de unos sectores de la oligarqua. Lo que queremos defender es nuestro proceso y nuestro mtodo de lucha: en el marco de la constitu cin queremos realizar un proyecto alternativo, autnticamente popular y democrtico para la construccin de un nuevo pas. Nuestra historia demuestra que con nuestro mtodo de lu cha no-violenta, con la participacin masiva de nuestra gente hemos logrado conquistas que pocas organizaciones al mundo pueden mostrar. Con la conquista de un espacio poltico a travs de las alcal das y de la presencia en otros espacios hemos logrado mostrar al pas una manera alternativa de ejercer el poder, sin corrup cin y sin politiquera, y hemos logrado un instrumento ms por nuestra lucha. Mi decisin de no renunciar a la alcalda no es un desafo para nadie: es un deber que cumplo para obedecer a la comunidad. Les repito: este es el momento de la claridad y de la uni dad no para defender la alcalda sino para defender el pro ceso del movimiento indgena y su posicin frente a la sita-

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cin del pas, que ha sido definido en los congresos y en las asambleas comunitarias. 1 2

Entre 2002 y 2010 las definiciones de la situacin hechas res pectivam ente por el G obierno Nacional, la guerrilla de las FARC y los indgenas caucanos en torno al manejo del conflicto arm ado y las formas de buscar la paz, as como las actuaciones de unos y otros, fueron ms divergentes que antes, cuando el escenario de los dilogos alimentaba cierta esperanza de convergencia. La desm ilitarizacin completa de sus territorios por parte de todos los actores armados se convirti entonces en una consigna central de las movilizaciones indgenas. El rechazo a la conversin del territorio en teatro regional de una guerra percibida como ajena, fue com plem entado con actos de ejercicio de autoridad propia en su jurisdiccin. As, se hizo ms visible que la resistencia no era, como no haba sido en el pasado, solamente contra la guerra, tambin se opona a los proyectos de sociedad propuestos y repre sentados tanto por el Gobierno Nacional como por la guerrilla de las FARC. Con las FARC los desencuentros y las confrontaciones conti nuaron. H ubo tomas de pueblos, siempre rechazadas por la pobla cin indgena. Toribo fue el municipio ms afectado. Se lo toma ron en ju lio de 2002, por 20 horas, cuando destruyeron el cuartel de polica y el banco agrario, adems de secuestrar 14 policas que luego fueron rescatados por la poblacin. De nuevo fue copado en abril de 2005, realmente sitiado durante cerca de diez das, con un elevado saldo de destrozos en instalaciones civiles, heridos y un nio muerto. Caldono fue atacado en ju lio de 2005 y all las FARC dejaron panfletos amenazantes contra doce activistas del movimiento indgena, acusndolos de ser colaboradores del ejr

12 G ab riel Pavi, Pronunciamiento del Alcalde municipal de Toribo, d o cu m en to de a rch i vo p erso n al, F ech a aproxim ada: Ju lio 20 de 2002.

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cito. A l rechazar el hecho, la declaracin de una audiencia pblica realizada el 12 de ju lio deca: Caldono denuncia amenazas de muerte contra lderes del Municipio Las Autoridades Indgenas de Caldono, Asociacin de Ca bildos de Caldono, Administracin Municipal de Caldono y lderes cvicos campesinos de Caldono rechazamos y denuncia mos de manera pblica las amenazas de muerte que se vienen registrando a nuestros lderes en el Municipio de Caldono. El 11 de ju lio de 2005 en horas de la noche la Colum na Jacobo Arenas-Com ando Conjunto de Occidente-FARC-EP, regaron en la mayor parte de la poblacin panfletos de ame nazas a los siguientes comuneros a quienes se les declara objetivo militar: GILBERTO YAFUE, Consejero de la asociacin de Cabildos de Caldono JOSE VICENTE OTERO, ex-alcalde de Caldono y lder co munitario ALDEM AR BECOCHE, Conductor de la Asociacin de Ca bildos de Caldono HAM ILTON USEDA, Coordinador de salud de la Asocia cin de Cabildos de Caldono SILVERIO YUCO, Coordinador de Educacin de la Asocia cin de Cabildos de Caldono OLMES W ILSON VALENCIA, Tesorero del Cabildo de San Lorenzo de Caldono

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YAM ILA VIVAS, Inspectora de Polica de Caldono HUMBERTO GONZALES, integrante del cuerpo de bom beros voluntarios de Caldono JORGE IPIA, empleado de la Alcalda Municipal de Caldono RIGOBERTO MERA, habitante del casco urbano MEDARDO MERA, Concejal del Municipio de Caldono EVERT SAAVEDRA, Personero Municipal Estas personas son acusadas por las FARC de ser colaborares del Estado (red de informantes) y colaboradores de las AUC. Por lo anterior, denunciamos este nuevo atropello contra la poblacin civil de Caldono y en especial la acusacin que se hace a estos lderes cvicos. Esta clase de amenazas arbitrarias pone en riesgo la vida y la integridad de los moradores del mu nicipio de Caldono.1 3

En abril de 2010, las FARC se tom aron Tacuey y dejaron va rias casas seriam ente averiadas al ser utilizadas com o trincheras. En ju lio de 2011 dejaron rodar por las calles de Toribo un bus escalera repleto de explosivos que efectivam ente explot al ha cer contacto con la estacin de polica. Centenares de casas que daron destruidas adems de generar m uchos m uertos y heridos. Tambin hubo durante el periodo exam inado muchos asesi natos selectivos. Com o fue el caso de Aldem ar Pinzn, ju e z ind

13 A so cia ci n de C a b ild o s de In d g en as N o rte del C a u ca , Caldono denuncia amenazas de muerte contra lderes del Municipio, D e clara ci n A u d ie n cia P blica en defen sa de la v id a y en re ch a zo de la g u erra , C a ld o n o , C a u ca , Julio 12 de 2005. D isp onible en: w w w .n asaA C IN .o rg , co n su lta d a el 13 de ju lio de 2005.

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gena y coordinador del Sistema de D erecho Propio de la ACIN, quien fue acribillado por milicianos de las FARC en septiembre de 2002, jun to a su pequea hija de siete aos y a Paola A ndrea Yule, de 17 aos. Esta ltima fue retenida por las FARC en Toribo, el 19 de agosto de 2006, y diez das despus apareci asesinada, segn se dijo, por ser novia de un polica. El secuestro de dirigentes y cooperantes, casi siempre rescata dos luego por comisiones civiles o, directam ente, por la Guardia Indgena, se volvi recurrente. Este m odo de actuar afect a Se gundo Tomb, alcalde Silvia, retenido el 12 de mayo de 2003, ju n to con su esposa y cuatro hijos. L e sucedi tambin al misionero suizo Florian Arnold, en Caldono, el 1 de ju lio del mismo ao. El caso ms notable fue, probablemente, el secuestro de Arqum edes Vitons, alcalde de Toribo, y cuatro acompaantes, en agosto de 2004, hecho que dio lugar a una masiva vigilia perm anente en La Mara-Piendam y la movilizacin de una nutrida comisin de rescate, hasta lograr su liberacin. En noviembre de 2008, siete funcionarios de la Alcalda de Jambal fueron secuestrados y de inm ediato 300 miembros del Guardia Indgena salieron en per secucin de los guerrilleros, logrando el rescate un da despus. As mismo, algunas formas de agresin se tornaron habitua les como el lanzam iento de cilindros bom ba que caan en medio de la poblacin y destruan viviendas u otras instalaciones, las llamadas amenazantes al hospital local dem andando entrega de medicamentos en plazos perentorios y la retencin temporal de com uneros a quienes se acusaba de ser colaboradores del ejrcito. Los indgenas lograron en algunas oportunidades neutrali zar acciones de la guerrilla que los ponan en inm inente riesgo ante la fuerza pblica. Fue lo que sucedi en agosto de 2003, en cercanas de La Mara-Piendam, cuando se encontraba reunido un Foro de Gestores de Autonom a y Resistencia, y la guerrilla in tent m ontar un retn sobre la va Panamericana. Por decisin propia de las autoridades tradicionales se sostu vo un intercambio pblico, a base de cartas abiertas, con la cpula guerrillera. As, en m arzo de 2009, cuando las FARC masacraron

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indgenas de la etnia Awa en el sur del pas, la A C IN A y el CRIC rem itieron una carta abierta a la com andancia de esa guerrilla, condenando los hechos y reclam ndoles su inconsecuencia: Mientras nosotros construimos un gobierno municipal po pular que le rinde cuentas a los cabildos y a la asamblea de comuneros, ustedes se toman el municipio, destruyen algu nas casas y dan pretexto para que la fuerza pblica invada las comunidades; nosotros, desarmados y con la cara descu bierta, desmontamos las trincheras de la polica del centro de Caldono, Toribo yjm bal para que su presencia no afecte a la poblacin civil, mientras ustedes dejan minas antipersona y no tienen ninguna consideracin por la gente que no hace parte de la guerra; mientras nosotros sin ningn temor le hacemos ju icio a los militares que han asesinado a comune ros indgenas, ustedes secuestran a funcionarios indgenas y no indgenas de la alcalda de Jambal para enjuiciarlos por robar dinero, como si no hubiramos dado muestra de tener capacidad de aplicar justicia comunitaria. Es como si ustedes estuvieran en contra del poder popular y del gobierno direc to de los com uneros.14

En ju n io de 2009, cuando fue asesinado M arino Mestizo, co m unero del resguardo de Jambal, la A C IN produjo una nueva declaracin pblica que cuestionaba directam ente al nuevo co m andante m xim o de esa guerrilla, Alfonso Cano, y en el fondo expresaba cierta frustracin por com probar que los cambios en la cpula guerrillera no haban trado transformaciones en su acti tud ante la poblacin civil:

14 A so cia ci n de C a b ild o s de In d g en as N o rte del C a u ca y C o n sejo R e g io n al In d g e n a del C a u ca , Carta a las F A R C planteando un debate pblico. D isp onible en: www. n asa A C IN .o rg, co n su ltad a el 8 de m arzo de 200g.

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Hechos como estos ponen en duda los planteamientos he chos por Alfonso Cano, comandante de las FARC, en su carta de respuesta a la convocatoria de debate pblico de marzo de 2009, donde manifiesta haber hecho un llamamiento a los frentes que operan en zonas de poblacin indgena a re coger en su actividad el espritu y la letra del sexto punto del program a agrario de los guerrilleros que exige respeto a la organizacin autnoma de las comunidades indgenas, a sus cabildos, su vida, su cultura, su lengua propia y su organiza cin interna. No es verdad que la guerrilla haya sido co-protagonista en la recuperacin de tierras y en la reivindicacin de nuestros dere chos; eso es totalmente contrario a los reales hechos aconteci dos en la poca de nuestros mayores, quienes tuvieron que bus car medios de proteccin como el Movimiento Quintn Lame, como defensa no solo ante la persecucin de terratenientes y Estado, sino tambin de los grupos insurgentes -entre ellos las FARC-, que en su momento defendan al terrateniente que les pagaba la vacuna. Pareciera que ahora defienden al narcotraficante que les paga el impuesto de gramaje, y atacan a los indgenas que liberan al territorio de los laboratorios.1 5

En agosto de 2009 hubo una nueva marcha en la zona del Norte del Cauca para arm onizar el territorio, desenterrando ar mas o explosivos de los grupos armados y desalojando cocinas del narcotrfico. A Corinto llegaron el jueves 27 unas diez mil perso nas que hicieron una audiencia en la plaza central del pueblo en la que el Tribunal Indgena, presidido por 18 gobernadores, sesion para hacer una relatora sobre la situacin de derechos hum anos

15 A so cia ci n de C ab ild o s de In d g en as N o rte del C a u ca , Tras el asesinato de Marino Mestizo, la A C IN denuncia y llama al debate pblico a las FARC. D isp o n ible en: www. n asa A C IN .o rg, co n su lta d a el 26 de ju n io de 200g.

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en la zona, con destino a organizaciones internacionales interesa das en conocer esa situacin. Con el Gobierno Nacional la controversia se acentu y las con tradicciones alcanzaron altos niveles de confrontacin. En la con figuracin de esa situacin influy bastante el perfil que adopt el gobierno departam ental de Juan Jos C haux Mosquera, parte orgnica del proyecto auspiciado por el presidente Uribe. El G o bernador C h aux reemplaz en el cargo a Floro Tunubal el i de enero de 2004 y estuvo all hasta el 31 de diciembre de 2007. Ya en m arzo de 2004, se presentaron en Popayn las primeras protestas contra la detencin masiva de 16 activistas en cuatro ve redas de El Tambo, acusados de pertenecer a la guerrilla. En ju lio de ese mismo ao, pobladores de Corinto realizaron una marcha de antorchas para protestar contra la O peracin Corinto Tres, llevada a cabo por la fuerza pblica, durante la cual fueron dete nidos civiles inocentes. En septiembre, el Ministerio de Com uni caciones orden el cierre de Radio Nasa, la principal emisora co m unitaria de la regin, justo en el momento en que se preparaba una nueva marcha de protesta hacia Cali. Pocos das despus, en m edio de un cinem atogrfico operativo militar, fue detenido Alcibades Escu, adm inistrador de la EPS indgena, bajo la absurda acusacin de estar entregando recursos de esa entidad de salud a la guerrilla. El, dur retenido 18 das y fue dejado en libertad por falta de pruebas cuando ya la Gran Marcha por la Vida, La A legra, la Justicia, la Libertad y la Autonom a, haba arribado a Cali, se haba transform ado en un Prim er Congreso Itinerante de los Pueblos y se haba emitido un Mandato Indgena y Popular. L o cual demostr, que el movimiento mantena la fortaleza acu mulada en los ltimos aos, aada nuevos nfasis a sus reivindi caciones y ganaba nuevos aliados. Ms recientemente, al final del periodo aqu exam inado, en abril de 2010, fue detenido Feliciano Valencia, vocero de la M inga Social y Com unitaria, acusado de se cuestro y lesiones personales, por la aplicacin de la propia justicia pque ejercieron las autoridades tradicionales, de acuerdo con sus usos u costumbres, contra un integrante de la fuerza pblica que

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se haba infiltrado en una de las jornadas de la Minga. Su libera cin se logr cuatro das despus. A l da siguiente de la toma de Toribo por parte de las FARC, en abril de 2005, el presidente Uribe y el gobernador Chaux Mosquera se hicieron presentes en el caso urbano para desafiar a la guerrilla y sembrar dudas con respecto a la autnoma de las comunidades ind genas frente a los actores del conflicto armado, al sugerir que tal vez, estaban del lado de la guerrilla porque se negaban a ponerse del lado del gobierno. As lo registr una comunicacin de los indgenas en la que se denunciaba la falta de ayuda gubernamental: Por su parte el seor presidente megfono en mano airada mente desafi a la guerrilla, tildndolos de cobardes terroristas que al ver llegar la fuerza pblica haban huido despavoridos a las montaas, luego se dirigi a la poblacin que impvida los obser vaba y prometi la ayuda inmediata a la poblacin de Toribio en lo que fuera necesario, muchos hasta lo aplaudieron ante semejante gesto, accin que fue rematada por el gobernador quien emocio nado tambin se despach con promesas esperanzadoras, pero le coloc un tono de condicionamiento cuando dijo la poblacin de Toribio tiene que definirse para que lado es que estn, actitud esta que ray en ofensa para con los pobladores de Toribio y con el Movimiento Indgena en el Cauca y Colombia, es ms, tenemos conocimiento tambin que el seor gobernador no ha terminado con sus increpancias, pues en diferentes espacios donde ha estado despus de su ida a Toribio hace este tipo de anotaciones.1 6

A raz de la gran cam paa por la consecucin de tierras que los indgenas lanzaron a finales de 2005, incluyendo medidas de fuerza como la ocupacin de predios en disputa, las autoridades

16 A u to rid a d es In d g en as de C o lo m b ia , Comunicado pblico al pueblo colombiano, a la comunidad internacional, a los organismos de derechos humanos y al gobierno nacional sobre la verdadera situacin en el municipio de Toribo, Cauca, 20 de ab ril de 2005. D isp onible en: w w w .n asaA C IN .o rg, co n su lta d a el 21 de ab ril de 2005.

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gubernam entales em prendieron su propia cam paa de despresti gio contra las com unidades nativas. El D irector de la Polica Na cional de entonces, G eneral Castro, dijo el 6 de septiembre: los indgenas le estn haciendo el ju e g o a las FARC. El Vicepresiden te de la Repblica, Francisco Santos, afirm , el 25 de octubre: los indgenas tienen muchos privilegios y no se les puede dar ms. El 26 de noviembre de 2007, ya de salida, porque su mandato terminaba un mes despus, el Gobernador Chaux Mosquera dijo en un consejo de seguridad realizado en Popayn: Todos los desmo vilizados de la Jacobo Arenas son indgenas y la gente que ha sido dada de baja con camuflados, con A K 4 7 y con granadas de la Jacobo Arenas, son indgenas. Menos de un ao despus, en septiembre de 2008, se supo que el Gobernador Chaux Mosquera haba estado en reuniones secretas con un vocero de Don Berna en la Casa de Nario e hizo llamadas insistentes para evitar que otro jefe paramilitar, alias HH, lo mencionara en sus declaraciones como aliado poltico del Bloque Calima de las A U C 17. En mayo de 2009, otro lder paramilitar, alias El Alemn, revel bajo juram ento que el ex gobernador haba sido en realidad el jefe poltico del mencionado Bloque de las Autodefensas18 . Segn cont luego alias Andrs Camilo, los com promisos de Chaux con los ilegales venan de mucho antes: Con Fernando nos encontramos en Popayn, llegamos a una casa en las afueras de la ciudad en la salida hacia Cali. Adentro, el seor Chaux se encontraba con otras dos personas. Habl de sus aspiraciones en la Gobernacin, al Senado, de su proyecto poltico y sobre el proyecto de consolidarse en el Valle... Eso fue un tema que convers con H.H., le dije que hasta dnde estbamos comprometidos con los polticos y me dijo que no era un tema que me correspondiera.1 9

17 Basado en: Revista Sem ana, Job y el embajador, 15 de septiem bre del 2008, Pp. 30-33 18 Basado en: Revista Sem an a, Solo los gringos conocern la verdad, 11 de m ayo del 2009, Pp. 32-33. 19 T om ad o de: El profe de los paramilitares. D isp onible en: w w w .verdad abierta.com , co n su ltad o el 5 de m ayo de 2011.

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En un consejo com unitario organizado por la Presidencia de la Repblica en Popayn, el 15 de m arzo de 2008, la lder regional de la SAG se quej de la dificultad de judicializar a los indgenas que ocupaban tierras, asunto sobre el cual opinaron enseguida el presidente Uribe, los altos mandos militares y otros presentes, sugiriendo la posibilidad de ofrecer recompensas a quienes de nunciaran a los invasores con nombre propio e indicando la ne cesidad de endurecer las penas para ese tipo de conductas. El 4 de mayo del mismo ao, el Com andante de la Tercera Brigada del Ejrcito Nacional, en declaraciones a un noticiero de televisin, acus a funcionarios de la alcalda de Toribo de tener nexos con el V I Frente de las FARC. Pocos das despus, el 23 de mayo, A n drs Felipe Arias, Ministro de A gricultura, descalific las reclama ciones de tierra porque, segn dijo estn per meadas por el terror y la desestabilizacin, porque sus aliados son los grupos arm ados. Mientras se llevaba a cabo una Minga de Resistencia Social y Com unitaria, en octubre de 2008, el Presidente de la Repbli ca hizo una intervencin por los canales de televisin para inten tar demostrar que el gobierno s haba atendido las peticiones de los indgenas. En seguida, se le cedi la palabra al General Oscar Naranjo, Com andante de la Polica Nacional, quien se encarg de prometer recompensas para informantes que denunciaran a los responsables de los desmanes que segn ellos estaban realizando los participantes de la Minga. Dos das despus, ante insistentes rumores sobre disparos con armas de guerra que los policas esta ran haciendo contra los manifestantes, el mismo comandante de la Polica sali a desmentir que eso estuviera ocurriendo, solo para ser l mismo desmentido cuatro das ms tarde, cuando imgenes transmitidas por la cadena CN N mostraron un video en el cual se vea con toda claridad a un patrullero de la polica disparando un fusil M-16 contra los manifestantes indgenas en La Mara-Piendam. El Ministro de Defensa de entonces orden que se mantuviera la militarizacin en el resguardo, ofreci al Gobernador del Cauca la posibilidad de trasladar el Batalln Pichincha de Cali a algn lugar del Norte del departamento y pidi que se investigara cmo

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financiaban los indgenas sus protestas. El Presidente, rodeado de los altos mandos militares, hizo de nuevo una alocucin televisiva en la que trat de justificar la accin del patrullero francotirador sealando que dispar porque lo estaban atacando con explosi vos y, a rengln seguido, present toda la argumentacin que en tonces manejaba la cpula gubernam ental para negar la entrega de tierras, su argumento principal fue que la poblacin indgena del Cauca tena una proporcin de tierra mayor que la porcin que ella representaba en el total de la poblacin del departamento. Prome ti, adicionalmente, ir a dialogar con indgenas distintos de los que participaron en la Minga, en Tierradentro. Adems de los desacuerdos con el gobierno nacional y sus agentes, los indgenas caucanos tuvieron durante este periodo con frontaciones directas con el gobierno departamental en torno al manejo de la salud, el agua y la educacin. Cuando el Gobernador expidi el Decreto 0275 de 2007, liquidando todos los hospitales del Departamento para crear solo 11 Empresas Sociales de Estado que deban atender a la poblacin de los 32 municipios, los indgenas protagonizaron o apoyaron tomas de los hospitales en diferentes lo calidades, como una forma de protesta contra la medida. En agosto de 2008 sendas reuniones de alcaldes, concejales y organizaciones sociales reunidas simultneamente en Silvia y San Sebastin, con fuerte presencia indgena, acordaron rechazar el proyecto de Or denanza Departamental que otorgaba facultades extraordinarias al G obernador del departamento para participar en la constitucin de una sociedad por acciones, como empresa de servicios pblicos domiciliarios. En febrero de 2010 arrib a Popayn una marcha de unos 10 mil indgenas, que haban partido de La Mara-Piendam, para exigir autonoma educativa, de tal manera que ellos mismos pudieran administrar los establecimientos educativos del departa mento del Cauca situados en territorios de resguardo. Por otra parte, los daos colaterales producidos por la accin del ejrcito se convirtieron en una constante. El 16 de septiembre de 2006 fue lanzada una granada cerca de la escuela de Zumbic, municipio de Jambal, en momentos en que se realizaba un bingo

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y se celebraba el da del amor y la amistad; un menor muri. Tres meses despus, dos comuneros del rea rural de Toribo fueron sa cados de sus casas por miembros del ejrcito y mostrados luego, vestidos de camuflado, como guerrilleros cados en combate, segn narraron vecinos del lugar. En febrero de 2007 un comunero de nombre Jimi W ladim ir Ascu fue retenido por miembros del ejr cito, acusado de ser miliciano, golpeado y presionado para firmar un Acta en la cual constaba que haba recibido buen trato. El 11 de mayo, un soldado intent violar a una joven de 16 aos en la vere da Buenavista del Resguardo de Tacuey, finalmente, como no lo pudo hacer, debi huir, porque los vecinos acudieron ante los gritos de la mujer. Una y otra vez se produjeron afectaciones a la pobla cin civil como resultado de los enfrentamientos entre el ejrcito y la guerrilla. En agosto de 2009 la Guardia Indgena inspeccion un sitio sagrado, situado en el resguardo de Tlaga, municipio de Paez, para liberarlo de la usurpacin. Encontraron trincheras, basura, desvo de redes de agua, bienes civiles ocupados y zonas por donde los soldados no dejaban transitar a los comuneros. Un episodio mayor sucedi en diciembre de 2008, cuando miembros del ejrcito emboscaron el vehculo de la Consejera Mayor del CRIC, Ada Quilcu, y acribillaron a su esposo, quien iba condu ciendo; recibi 17 impactos de bala. Ella se salv porque no viajaba en ese vehculo. Los hechos sucedieron en la vereda Gabriel Lpez, del municipio de Totor. Indgenas de la zona rodearon la escena del crimen e impidieron que fuera alterada, cuando llegaron los funcio narios del CTI mostraron que el ejrcito buscaba hacer un montaje poniendo en manos de las vctimas dos fusiles que tenan en su po der y no pertenecan a su dotacin. Seis militares fueron condenados en junio de 2010 por el asesinato de Edwin Legarda, esposo de la entonces Consejera Mayor. La versin de los indgenas qued estable cida desde el comienzo en un comunicado, de la siguiente manera: El Consejo Regional Indgena del Cauca, CRIC, con respecto al atentado donde falleci el compaero Jos Edwin Legarda, esposo de la Consejera Mayor Aida Quilcue, hace las siguientes precisiones:

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La muerte del Esposo de la consejera Mayor del CRIC, no pue de interpretarse como un hecho aislado, sino como parte de la cadena de homicidios, persecuciones, judicializaciones ilegales y esplazamientos que vienen sufriendo las comunidades indgenas del Cauca y de Colombia, donde el Estado participa por accin, omisin y permisin. Que sta reiterada violacin de derechos humanos contra los pueblos indgenas es efecto de la poltica de seguridad democrti ca del presidente Alvaro Uribe Vlez. Que de acuerdo con las pruebas recaudadas, en el lugar del atentado, queda claro que es falsa la versin presidencial sobre la existencia de un error de sealizacin o que el compaero Edwin Legarda se haya pasado un reten militar, primero porque los ras tros dan seal que los soldados estuvieron varias horas atrinche rados en un trayecto de 800 metros esperando el carro; segundo porque a esa hora pasaron varios vehculos que viajaban a una reunin en la mesa de Togoima que se efectuara ese mismo da y a la cual asistira la consejera Mayor del CRIC Aida Quilcue Vi vas, vehculos a quienes en ningn momento requiri el grupo del ejrcito que se encontraba en la zona y tercero porque en do cumento firmado conjuntamente por el General Leonardo Barre ro, comandante de la Vigsima Novena Brigada del ejrcito y las autoridades Indgenas, el primero se comprometi a desmentir la versin que el fallecido Edwin Legarda haba hecho caso omiso a un reten militar. Que el atentado estaba dirigido contra la Consejera Mayor del CRIC, en especial contra Aida Quilpue Vivas, quien de no haberse retrasado, debera haber pasado por el sitio a la hora del atentado en su viaje a la Mesa de Togoima, situada en el municipio de Pez. Que igualmente el grupo militar no supo explicar la pose sin de dos fusiles que estaban en el campamento sin un mili

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tar asignado para ellos, lo que las autoridades indgenas toman como un indicio de que se intentaba hacer un montaje poste riormente al atentado. Que en la primera versin el comandante de la patrulla militar, ante las autoridades indgenas, dijo que desde el carro del CRIC le haban hecho rfagas de fusil, versin que luego cambi diciendo que el seor Legarda haba pasado un reten militar, admitiendo finalmente que se trat de un error militar. Que el comunero Edwin Legarda logr escapar gravemente herido del atentado, evitando as la realizacin un montaje con los dos fusiles que estando en posesin de los militares no se supo explicar su pertenencia; situacin que de haberse concretado hoy tendra en entredicho la civilidad de nuestra resistencia y la trans parencia de nuestra organizacin. Que las alocuciones del presidente Alvaro Uribe justificando la accin militar donde se asesin al esposo de la consejera Mayor del CRIC, no es ms que otra patraa para desdibujar este crimen de Estado y justificar la continuacin de su poltica de aniquila miento de los pueblos indgenas. Que a pesar de las mltiples amenazas y atentados contra au toridades indgenas y miembros del CRIC, el Estado colombiano no ha tomado medidas para proteger la integridad fsica y moral de nuestros lderes, por el contrario, al parecer, el gobierno est utilizando su influencia poltica para evitar que la Comisin Interamericana de Derechos Humanos dicte las medidas cautelares solicitadas por diferentes organismos protectores de los derechos humanos en defensa de nuestros procesos organizativos. Finalmente hacemos un llamado a la comunidad internacio nal, en especial a los organismos de derechos humanos, para que estn atentos a los desarrollos de las polticas nacionales frente a

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pueblos indgenas; debido a que nuestra protesta est siendo es tigmatizada y criminalizada lo cual coloca en alto riesgo nuestros procesos, autoridades tradicionales, personal de la organizacin, lderes indgenas y comunidades. En consecuencia expresamos que la responsabilidad de lo que suceda a nuestra gente y procesos organizativos es del Estado colombiano.2 0

En noviembre de 2009, la ACIN denunci un conjunto de me didas que el Gobierno Nacional haba diseado y, en algunos casos, ejecutado para consolidar el Norte del Cauca como zona de guerra: Quisiramos presentar otra realidad y decir otras cosas respec to a lo que nos toca vivir pero despus de caminar el territorio, es cuchar a la gente, recorrer procesos y organizaciones y detenernos a observar la naturaleza, solo vemos la realidad que a continuacin exponemos: Compaeras y compaeros asesinados, actores armados y has ta el gobierno sealando: amenazas; desplazamiento forzado; re clutamiento de menores; ocupacin de establecimientos pblicos para ser utilizados como trincheras; siembra de artefactos explo sivos; creacin de estructuras paralelas por parte de la extrema izquierda y de la derecha como estrategias para romper la unidad del movimiento indgena; ocupacin de sitios sagrados; presencia de multinacionales; incremento del narcotrfico; resurgimiento de grupos paramilitares; y pobreza y persecucin. Pero la cosa no para ah, adems vivimos lo siguiente: las deci siones tomadas desde el alto gobierno respecto a crear el Coman do Conjunto del Pacfico con sede en el departamento del Cauca;

20 C o n sejo R egio n al In d g en a del C au ca, D eclaracin : Compromiso institucional de desmentir la versin que elfallecido Edwin Legarda haba hecho caso omiso a un reten militar, Popayn, ig de d iciem bre de 2008. D isp o n ible en: w w w .n asaA C IN .o rg, co n su ltad a el 20 de d iciem bre de 2008.

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el traslado de la Tercera Brigada del Ejrcito Nacional a la ciudad de Popayn; la creacin del Escuadrn Anticorrupcin integrado por miembros de la Polica Nacional; el fortalecimiento de estra tegias como los CCAI (Centro para la Coordinacin de la Accin Integral), que es la combinacin de programas sociales con accio nes militares; el aumento del pie de fuerza militar representado en incremento de la polica comunitaria; la instalacin de batallones de soldados campesinos; la conformacin de fuerzas especializa das para combatir en zona urbana y zona rural; el nombramiento de un oficial de alto rango para atender lo relacionado con los desmanes del ejrcito en la violacin a los derechos humanos; y la ampliacin de la red de informantes a travs de mecanismos como las recompensas. Entre otros casos, que se convierten en otro acti vo ms para la situacin de violencia que se vive en la regin. Es claro para nosotros que toda esta situacin no funciona de manera aislada, ni es ajena al conocimiento del gobierno. Hace parte de una estrategia finamente hilada dirigida a rom per, debilitar y copar el tejido social, la estructura organizativa y el proceso milenario de los pueblos indgenas. He ah el riesgo que esto significa.2 1

En desarrollo de esas medidas, el Ministro de Defensa anunci en Popayn, en mayo de 2010, la creacin de un Batalln de Alta Mon taa en la zona rural de Tacuey, decisin que se hizo efectiva en julio de 2011, inmediatamente despus de un nuevo ataque de las FARC contra Toribo. Es evidente, poco a poco los territorios del Cauca indgena se fueron convirtiendo, en contra del querer de sus habitantes, en un teatro regional de guerra estable. Ante esta situacin, las comunida

21 A so cia ci n de C a b ild o s de In d g en as N o rte del C a u ca , Las estrategias de guerra en el marco de la Poltica de Seguridad Democrtica para el norte del Cauca. D isp o n ible en: w w w .n asaA C IN .o rg, co n su lta d a el 21 de n oviem bre de 200g.

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des indgenas reforzaron sus estrategias de resistencia y desplegaron importantes iniciativas. Pocos das despus de la toma de Toribo por parte de las FARC y los desafos lanzados all mismo por el Presidente y el G o bernador, en abril de 2005, se realiz en Santander de Quilichao la primera de una serie de dos nuevas Audiencias por la Vida y la Paz, contra la Guerra, organizadas por la ACIN, para exigir la desmilitarizacin completa del territorio y la salida de todos los ac tores armados. La segunda Audiencia se llev a cabo en agosto del mismo ao. Simultneamente el CR IC lanz una Iniciativa Ind gena Diplomtica de Paz, a la cual estuvieron vinculadas algunas personalidades de influencia internacional, tales como Rigoberta Mench, M anfred Max Neef, Noam Chomsky, Baltasar Garzn y Adolfo Prez Esquivel, entre otros. As como sucedi en este caso, los aliados del movimiento, nacionales e internacionales, acudieron en diversas oportunidades a expresar su solidaridad y apoyo. Una nutrida delegacin del Premio Nacional de Paz, ganado una vez por el Proyecto Nasa y otra por la Guardia Indgena, visit Toribo en ju n io de 2005: Una calle de honor compuesta por casi 1.000 nios paeces, donde abundaron las banderas blancas y el tricolor nacional, re cibi la semana pasada a los delegados del Premio Nacional de Paz. La comisin lleg custodiada por la guardia indgena desde el aeropuerto de Cali y recorri las ruinosas calles de Toribo, pro tegida tambin por francotiradores de la Polica y varias unidades antiguerrilla del Ejrcito. Haca mes y medio las FARC se haban ensaado con uno de los pueblos donde tienen asiento dos de las experiencias que han sido galardonadas con el Premios Nacional de Paz: el proyecto nasa y la guardia indgena.2 2

22 T om ad o de: Revista Sem an a, Lanzamiento en el terreno, Edicin del 13 de junio de 2005, Pg. 82.

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Una caravana de la Ruta Pacfica de Mujeres por la Paz hizo en agosto del mismo ao un recorrido por varios municipios del Norte del Cauca. En julio de 2008 se realiz una Audiencia del Tribunal Permanente de los Pueblos, Captulo Colombia, en el cual dos lderes indgenas caucanos, Aida Quilcu y Lorenzo Muelas, actuaron como jurados, siendo condenado el Estado colombiano por el trato dado a los pueblos indgenas. En enero de 2009 se public el Informe del Relator Especial de Naciones Unidas, James Anaya, sobre la Situacin de los Derechos Humanos de los Pueblos Indgenas en Colombia2 3 , ampliamente coincidente con la descripcin que los propios ind genas venan haciendo de su situacin. Pocos das despus, la Corte Constitucional expidi el Auto 004 sobre la situacin de los pueblos indgenas en Colombia2 4 , admitiendo el riesgo de exterminio en que se encuentran muchos de ellos y ordenando el diseo de un plan de salvaguarda por parte del Gobierno Nacional. El relator de Naciones Unidas se reuni en persona con el CRIC, en La Mara-Piendam, el 26 de agosto de este mismo ao. Acatando las decisiones tomadas por sucesivas asambleas comu nitarias, en septiembre de 2006, habitantes de Toribo desmontaron ocho trincheras que el ejrcito haba construido en la zona urbana del municipio y la administracin local recibi de nuevo el manejo de la casa de la cultura, que haba sido convertida en instalacin militar. En enero de 2011 una nutrida asamblea extraordinaria del Proyecto Nasa pidi el desalojo de una base militar instalada en La Torre, parte alta del municipio de Toribo. Mientras el Gobierno Nacional pona en el lugar ms destacado de la agenda pblica el tema de la seguridad y la necesidad de derro

23 C o n sejo de las N acio n es U n id as P ara L o s D erech o s H u m an o s, In fo rm e del re lato r esp ecial de N acio n es U n id as sobre la situacin de los d erech o s h u m an o s y las lib ertad es fu n d am en ta les de los in dgenas: L a situacin de los pueblos indgenas en Colombia, en ero de 200g. 24 C o rte C o n stitu cio n a l de la R ep b lica de C o lo m b ia , A u to 004, sobre la p ro tec cin de los d erech o s fu n d am en ta les de las p erson as y los p u eb lo s in d gen a s despla zados p o r el co n flicto arm ado o en riesgo de d esp lazam ien to fo rzad o , en el m arco de la su p eraci n del estado de cosas in co n stitu cio n a l d e clarad o en la sen ten cia T-025 de 2004, 2Qog.

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tar la guerrilla, subordinando a esta meta todo lo dems, sin dejar de actuar con toda potencia a favor de su propio plan de desarrollo, las comunidades indgenas del Cauca se concentraron en la necesidad de garantizar condiciones y recursos para consolidar sus propios planes de vida. La principal condicin era la paz y el principal recurso, era la tierra, aunque, obviamente, en ningn caso, lo nico. Una iniciativa de honda repercusin fue la Campaa por la Li beracin de la Madre Tierra, iniciada en septiembre de 2005 por los pueblos indgenas del Cauca, en procura del cumplimiento de los pac tos firmados con sucesivos gobiernos nacionales, desde 1986 y sobre todo 1991 en adelante, para legalizar y ampliar resguardos u obtener nuevas tierras en las que se pudiera acomodar una poblacin que no haba dejado de crecer. Varios predios en disputa fueron tomados por comuneros indgenas en distintas partes del Departamento, cuerpos especializados de la Polica y el Ejrcito intervinieron para desalojar a los invasores, mientras otras personas se pronunciaron a favor de en tablar dilogos y negociaciones. As, comits y mesas de concertacin se hicieron y deshicieron al ritmo de las confrontaciones, se produje ron muertes y heridas, fueron y vinieron denuncias y contradenun cias, los indgenas explicaron una y otra vez que solo queran que se cumplieran los acuerdos firmados, las autoridades gubernamentales argumentaron que los indgenas eran terratenientes porque ya tenan muchas tierras asignadas. La Campaa se prolong hasta mediados de 2008, cuando se acord reactivar la Comisin para el Desarrollo Integral de la Poltica Indgena del Departamento del Cauca, que ha ba sido creada por el Gobierno Nacional mediante el Decreto 982 de 1999, en un anterior ciclo de negociaciones. En medio de la Campaa por la Liberacin de la Madre Tierra, una iniciativa que buscaba beneficio propio para las comunidades in dgenas, se impulsaron una serie de jornadas orientadas a obtener reivindicaciones para otros sectores de la sociedad nacional y ganar aliados internos dentro de dichos sectores. Esta nueva campaa, que desde el comienzo previo la realizacin futura de un Congreso de los Pueblos, se inici con una Cumbre Na cional Itinerante de Organizaciones Sociales, realizada en diferentes

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partes del pas en mayo de 2006, aunque tuvo sus ms significativos desarrollos en el Norte del Cauca y el Sur del Valle. A raz de bloqueos intermitentes de la Carretera Panamericana, producidos por activis tas indgenas, la Polica Nacional atac y destruy el 17 de mayo las instalaciones del lugar en que es llevaba a cabo una asamblea en el resguardo de La Mara-Piendam. En las escaramuzas de esos das la polica detuvo algunos indgenas y estos retuvieron dos policas. Unos y otros fueron dejados libres. La Polica, dej el predio, los indgenas iniciaron la reconstruccin y la Cumbre continu. Una segunda jornada de la Campaa por el Congreso de los Pueblos se realiz en julio de 2007, con el nombre de Movilizacin Nacional por la Dignidad: visita al Pas que Queremos. Comenz en Santander de Quilichao y termin en el recinto del Congreso de la Repblica, despus de recorrer despacio muchas localidades en el trayecto, promoviendo el dilogo y la deliberacin entre diferentes sectores sociales. Al final, se proclam un Mandato por la Dignidad y la Construccin de un Nuevo Pas, como parte del cual se incluy la conformacin de un Parlamento Indgena y Popular para legislar segn las indicaciones de las leyes ancestrales de los pueblos origina rios de la nacin colombiana. El Parlamento Indgena y Popular se instal cuatro meses despus, el 23 de noviembre, en el Territorio de Convivencia, Dilogo y Negociacin de La Mara-Piendam, con la presencia del Senador Jess Piacu, el ex constituyente Alfonso Pea Chepe y los delegados de varias organizaciones sociales. En mayo de 2008, la ACIN propuso pblicamente la constitucin de un Germen de Gobierno de Unidad Nacional para la Reconstruccin de la Demo cracia y la Paz. En octubre de 2008 se inici una nueva jornada, una Minga de Resistencia Social y Com unitaria compuesta por unas veinte mil personas, la mayor parte de ellas indgenas. Esta, se concentr en La Mara-Piendam, e invit al Presidente de la Repblica a hacer se presente para sostener un dilogo cara a cara sobre varios temas como derechos humanos, cumplimiento de acuerdos, implicacio nes del T L C con EE U U y avances de la legislacin que no haba sido sometida a consulta previa con las comunidades, entre otros.

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Mientras se esperaba que el Presidente respondiera, se presentaron enfrentamientos entre manifestantes y policas en varios puntos de la carretera Panamericana, hubo heridos, un indgena muri, de nuevo hubo desalojo y la destruccin de las instalaciones en el Res guardo sede de la Minga por parte de cuerpos especializados de la Polica Nacional. La Guardia Indgena retuvo un soldado que se hallaba infiltrado de civil en medio de la asamblea, se comprob que al menos un integrante de la polica haba disparado armas de mediano alcance contra los manifestantes y finalmente el Presi dente respondi por televisin descalificando las reivindicaciones de la Minga. Esta, se puso en marcha, llegando hasta Cali donde se invit de nuevo al Presidente de la Repblica a reunirse en esa ciudad. El dom ingo 25 de octubre la Minga instal sus sesiones en la plazoleta del CA M y reserv una silla vaca en la tarima principal para que fuera ocupada por el Presidente Uribe, mientras ste se hizo presente en los estudios de Telepacfico a la espera de que fueran hasta all unos delegados de la Minga. El desencuentro se prolong durante todo el da hasta que a eso de las 5 p.m. la Minga decidi regresar al Cauca y, entonces, el Presidente corri afanado por las calles de la ciudad hasta el lugar en que lo haban estado esperando durante ocho horas, para encontrar que ya no quedaba nadie. Se subi a un puente peatonal, megfono en mano, cuando caa la noche, a gritar desesperado frases provocadoras para tratar de lograr que los indgenas del ltimo bus escalera en salir de sitio se devolvieran. Esto fue una escena de pelcula: Despus de catorce das de iniciada la movilizacin indgena nacional en el Cauca, ayer no hubo dilogo entre el presidente Alvaro Uribe y ms de 35.000 aborgenes que estn concentrados en la capital del Valle. Un ambiente tenso se registr hacia las 4:30 p.m., cuando de manera sorpresiva el presidente Uribe se present en el CAM, donde los manifestantes lo esperaban desde las 10:30 a.m.

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El Mandatario de los colombianos fue recibido con rechiflas e improperios por al menos nueve mil indgenas que quedaban en el lugar, ya que la mayora se haba regresado a la Universidad del Valle, donde pasarn la noche. Uribe tom la decisin de ir hasta el CAM para dialogar con los indgenas, hacia las 4:12 p.m., mientras observaba desde los estudios de Telepacfico la transmisin en directo de la minga. A esa hora, el gobernador del Valle, Juan Carlos Abada, tra taba de convencer a los indgenas de que 300 de ellos dialogaran con el Presidente en el Concejo y no en la tarima ubicada en la plazoleta como lo queran los aborgenes. Pero los asistentes chiflaron a Abada, quien pidi respeto ha cia Uribe y el Valle. Acto seguido, un lder tom el micrfono y expres que no queran ms emisarios. Tambin les dijo a los presentes que la instruccin de Aida Quilque, vocera del Consejo Regional Indgena del Cauca, CRIC, era que se devolvieran a Univalle. Adems de que haban acordado que la propuesta era hacer el debate en el Estadio Pas cual Guerrero. En ese instante, Uribe pidi a los mandos policiales que lo lle varan hasta el CAM. Mientras avanzaba hacia el centro, los indge nas abandonaban la plazoleta. Primero lleg el ministro de Justicia y del Interior, Fabio Va lencia Cossio, quien al ver que ningn lder ingres al Conce jo, trat de subir a la tarima de la minga, pero fue abucheado por los presentes. Entonces Uribe, rompiendo su propio esquema de seguridad, comenz a caminar hacia la plazoleta. En dos oportunidades trat

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de pasar las vallas que dispuso la Polica alrededor de las torres de la Alcalda y del Concejo, pero los indgenas no lo dejaron. Adems, los aborgenes destruyeron la tarima y se negaron a escucharlo. En el sitio no estaban la consejera Aida Quilque, ni los lderes Daniel Peacu y Feliciano Valencia. Faltando un cuarto para las 5:00 p.m. logr subirse al puente peatonal (de la Avenida Segunda Norte), desde donde con un me gfono en mano convocaba al dilogo a los indgenas. Los he estado esperando todo el da, expresaba Uribe, quien aclar que, por razones de agenda, no se puede reunir con ellos hoy en el Pascual Guerrero. Me invitan al dilogo, pero me hacen insultos, les deca a los pocos manifestantes que le gritaban groseras. Otros indgenas que se movilizaban en chivas y volquetas pita ban para que no se escucharan las palabras del Presidente. Ahrrense esa rabia convirtanla en argumentos. Esa berraquera convirtanla en argumentos, le afirmaba a los protestantes que estaban intransigentes. De igual manera, aclaraba que entregarle tierras sin proyectos productivos era engaarlos. A las 6:15 p.m. Uribe y varios minis tros abandonaron el lugar. Las autoridades indgenas insistieron que no hubo dilogo por que el Presidente les incumpli con la cita y se cansaron de espe rarlo durante tres horas. Sealaron que le dieron tiempo hasta la 1:00 p.m. a Uribe en la plazoleta del CAM, porque el pueblo indgena quera una conversacin abierta y no a puerta cerrada. Agregaron que se movilizarn hasta Bogot. El Presidente tiene

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que aclararle al pueblo colombiano y a la comunidad internacio nal porque nos ha tratado como criminales, expres la consejera mayor Aida Quilcu.2 5

Finalm ente el Presidente accedi a visitar La Mara-Piendam , en donde, el 2 de noviem bre, se produjo un intercam bio de opiniones durante seis horas, que no dej acuerdos ni solu ciones, ante lo cual A id a Q uilcu, Consejera Mayor del CR IC , concluy: la M inga contina. Esta m arch de nuevo hacia B o got, prom oviendo el C ongreso de los Pueblos para un futuro no lejano. De nuevo, en octubre de 2009, la Minga de Resistencia Social y Comunitaria emprendi una jornada, partiendo de La Mara-Piendam, hacia Cali, donde se realiz un Pre Congreso de los Pueblos, mientras se llevaban a cabo mingas simultneamente en Bogot y Cartagena. Algunos campesinos realizaron tomas de las sedes admi nistrativas de Corinto, Caloto y Miranda. Una Asamblea Campesina y Popular se realiz en Popayn. Unos 600 indgenas se tomaron la sede de la alcalda de Florida y presentaron ante el mandatario local un pliego petitorio de seis puntos.

D e s m il it a r iz a c i n , d i l o g o PROYECTO PROPIO, 2010-

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E 1 cambio de Gobierno Nacional y la muerte del Mono Jojoy, acontecimientos de 2010, modificaron de nuevo la situacin general del conflicto armado, pero no para beneficio de las comunidades in dgenas caucanas. La muerte del comandante guerrillero del Fren te Sur Oriental de las FARC implic el final de una fase en la cual esa guerrilla experiment la guerra de movimientos y posiciones, la dinmica de la confrontacin se desplaz entonces hacia las zonas

25 D iario El Pas, Fracas intento de dilogo entre Uribe y los indgenas, C ali, 27 de o ctu bre del 2008, Pg. 6.

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de influencia del Comando Conjunto de Occidente, incluido todo el departamento del Cauca, y se revivi la clsica guerra de guerrillas en el campo, adobada con formas de terrorismo urbano. El estableci miento de un nuevo Gobierno Nacional, comandado por quien fuera Ministro de Defensa en el anterior mandato, trajo una nueva agenda en la que la prosperidad reemplaz a la seguridad como primera prio ridad y el manejo del conflicto armado dej de ser la tarea cotidiana principal del gobierno aun cuando se continu la persecucin de las ahora menguadas FARC, sobre todo all en donde se encontraba es tablecido el nuevo comandante general, es decir, el sur del Tolima, el Huila, el Valle y, especialmente, el Cauca, siguiendo la cordillera central hacia el sur. Mientras en octubre de 2010 las autoridades indgenas inten taban form alizar dilogos con el nuevo Vicepresidente de la Rep blica, a pesar de las reticencias del gobernador del Departamento, Guillerm o Alberto Gonzlez Mosquera, las FARC iniciaron una nueva oleada de hostigamientos concentrada en el rea de Jamba l, Toribo y Tacuey. El nmero de civiles muertos y heridos en los cruces de disparos entre ejrcito y guerrilla comenz a incremen tarse de nuevo. El 26 de marzo de 2011 el ejrcito bom barde un campamento del V I Frente de las FARC en la vereda Gargantillas del resguardo de Tacuey, en el cual murieron sobre todo nios y jvenes recin reclutados por la guerrilla a la fuerza o median te engaos, como es habitual. Un mes despus, el 26 de abril, las FARC hicieron estallar un carro bom ba frente a las instalaciones de la estacin de polica en Jambal, produciendo muertos, heridos y destrozos en varias casas civiles. Esa misma noche, el Ministro de Defensa revivi la idea de instalar un batalln de alta montaa en Tacuey. Los indgenas condenaron los hechos, reclamaron la des militarizacin del territorio y exigieron que se tuvieran en cuenta las decisiones de la Corte Constitucional, contenidas en el Auto 004 de 2009, que hablaban de la necesidad de un plan de proteccin para las comunidades indgenas, todo lo contrario de un plan de guerra en sus territorios. El g de ju lio las FARC hicieron estallar otro carro bom ba frente a la estacin de polica de Toribo, mien

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tras realizaban ataques simultneos enjm balo, Corinto, Caldono, Mondomo y Siberia. El Presidente habl entonces de destruir las casas indgenas que fueran utilizadas por la guerrilla para atacar a la Fuerza Pblica; una nueva amenaza para la poblacin civil, una cruda muestra de incomprensin acerca de su condicin de vctima entre dos fuegos. Com o reaccin ante los ataques de las FARC, incluida la des truccin del casco urbano de Toribo, y la respuesta consiguien te de las Fuerzas Militares, las com unidades indgenas em itieron una declaracin especial, equivalente a las de Vitonc (1985) y Jam bal (1999), hechas tambin en momentos de agudizacin del conflicto arm ado en la regin. En sta, que podra denom inarse declaracin de Toribio (2011), analizaron la nueva situacin crea da y esbozaron su propia estrategia de accin. Com o parte de la definicin de la situacin, (1) se asumieron a s mismos como Com unidades O riginarias y Autoridades Tradi cionales, parte de la sociedad civil colombiana, (2) reivindicaron como Cxhab Wala Kiwe, Territorio del G ran Pueblo, las zonas del Norte del Cauca y las reas circundantes en que ahora se concen traba la confrontacin arm ada entre ejrcito y guerrilla, (3) pusie ron en evidencia que all haba una escalada del conflicto armado nunca antes vista, a la cual describieron como guerra irregular y (4) hicieron ver que la poblacin civil no com batiente estaba sien do la ms afectada: mientras el ejrcito involucra la poblacin civil, la guerrilla se camufla entre ella [...] ambos bandos comparten la misma estrategia, disparan, hacen estallar explosivos o bombardean indiscriminadamente, con la supuesta certeza de que los civiles muertos o heridos, por estar cerca de sus enemigos, tambin son blancos legtimos. 2 6

26 T om ad o de: C o n sejo R e gio n al In d g en a del C a u ca , D eclaracin : Terminar la gue rra, defender la autonoma, reconstruir los bienes civiles y construir la paz, 20 de ju lio de 2011. D isp onible en: w w w .n asaA C IN .o rg, co n su lta d a el 21 de ju lio de 2011.

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En vista de que los protagonistas de la guerra no estaban respe tando la autonoma de las comunidades y no atendan las normas que protegen la poblacin civil en medio de conflictos armados, las autori dades indgenas anunciaron su propia estrategia de accin: la Minga de Resistencia por la Autonoma, la Armona Territorial y el Cese de la Guerra, con tres propsitos principales, (i) La desmilitarizacin com pleta de los territorios, (2) dilogos humanitarios en territorio indge na del Cauca para exigir el cumplimiento del Derecho Internacional Humanitario y (3) el debate pblico con el gobierno y la insurgencia sobre los proyectos polticos y territoriales que estaban enjuego. Fundamentaron sus decisiones invocando el derecho ancestral que les asiste como pueblos originarios, el derecho constitucional co lombiano y el derecho internacional. Anunciaron el fortalecimiento de la Guardia Indgena y terminaron sealando que los dems po dan contar con ellos para la paz, nunca para la guerra. En los apartes de la declaracin que estn bajo el subttulo de Pronunciamiento se establecen los propsitos de la nueva Minga de Resistencia y se esbozan algunas de las modalidades que puede adop tar. Dicha seccin es la siguiente: 1. Como nuestros llamados a los actores armados para que res peten la autonoma de las comunidades, la vida de las personas y las leyes de la guerra no han sido escuchados, hemos decidido convocar la Minga de resistencia por la autonoma y armona terri torial y por el cese de la guerra. 2. Esta Minga tiene tres propsitos. El primero es la desmilita rizacin de los territorios indgenas y el freno a la militarizacin promovida por el ejrcito y las FARC. Reiteramos la exigencia a estos actores para que desmonten sus bases militares y campamen tos en territorio indgena, y para que dejen de utilizar los bienes civiles para usos de guerra. Sabemos que no lo harn por su pro pia voluntad, y que requerir una enorme presin de la sociedad civil colombiana. En los prximos meses, con la intervencin de todas las comunidades indgenas del Cauca, y con la compaa

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de las organizaciones amigas que luchan por la paz, iniciaremos acciones hacia el desmonte -como lo hemos hecho en anteriores circunstancias- de las trincheras y bases de la Polica y el Ejrcito, y simultneamente de los campamentos de las FARC, que se en cuentran en medio de la poblacin civil. 3. No queremos darle ventaja militar a ninguno de los bandos, sino defender la vida y la autonoma de las comunidades. Espe ramos que ambos actores entiendan que nuestro propsito es esencialmente humanitario. Llamamos a nuestros amigos y ami gas para que as se lo hagan entender al gobierno y a las FARC. Y recordamos a los actores armados que los territorios indgenas son bienes culturales especialmente protegidos por el derecho in ternacional humanitario, y por tanto deben ser excluidos de las acciones militares. 4. La Declaracin de la ONU sobre los Derechos Humanos de los Pueblos Indgenas es absolutamente clara en que no podrn montarse bases militares sin que se realicen consultas eficaces con las autoridades y comunidades de los pueblos indgenas; y ya la Corte Constitucional ha dicho que la Declaracin hace parte del derecho internacional consuetudinario, que es obligacin para el Estado. En consecuencia, no aceptamos el establecimiento de Ba tallones de Alta Montaa en los territorios indgenas, anunciados por el gobierno nacional. El gobierno viola la Constitucin y la ley al imponerlos sin nuestro consentimiento; adems son intiles para proteger a la poblacin civil y no los necesitamos para orde nar el resguardo. Emprenderemos acciones jurdicas, polticas y humanitarias contra su implementacin. Hacemos un llamado al Relator de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indgenas para que se pronuncie sobre este inminente irrespeto a la normatividad internacional. 5. El segundo propsito de la Minga es convocar al gobierno nacional y a la guerrilla a Dilogos Humanitarios en territorio in

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dgena del Cauca para exigir el cumplimiento del Derecho Inter nacional Humanitario. Para la interlocucin sobre estos temas, el CRIC y sus organizaciones zonales hemos conformado una Comi sin especial, con la presencia de mujeres, mayores y exgoberna dores, encargada de apoyar a las autoridades, que es responsable de presentar nuestros puntos de vista ante los grupos armados. Enviaremos invitaciones formales al presidente de la Repblica y al comandante de las FARC. 6. Los temas que proponemos a ambos actores son los que ve nimos impulsando en la Red de Iniciativas de Paz desde la Base: El cese inmediato de reclutamiento de menores o su vinculacin como informantes; la prohibicin y castigo de la violencia sexual, especialmente contra las mujeres; el uso de minas y armas de efec to indiscriminado; y el respeto a la autonoma, que ya los tratados internacionales reconocen sin discusin alguna. 7. Con las FARC queremos discutir adicionalmente los pro blemas relacionados con los milicianos, y sobre el compromiso del Secretariado de no reclutar indgenas, incumplido reitera damente. Y con el gobierno, vemos pertinente discutir el cese de la instalacin de bases militares en medio de la poblacin civil y el reclutamiento de informantes; as como que haya total clari dad sobre la orden de destruir las viviendas de las comunidades, porque no vemos convincentes las explicaciones dadas por el presidente y el ministro de Defensa. 8. El tercer propsito de la Minga es reactivar los Debates pbli cos con el gobierno y la insurgencia, sobre los proyectos polticos y territoriales que estn enjuego. Como estamos convencidos de que la solucin del conflicto requiere una negociacin poltica, nuestro compromiso es elevar el nivel poltico de estos dilogos y debates, y exigimos a estos actores que se comprometan a poner en claro sus apuestas estratgicas.

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9. La Minga de resistencia por la autonoma y armona terri torial y por el cese de la guerra est fundamentada en el derecho ancestral que nos asiste de ordenar nuestra casa, de equilibrar el territorio y buscar la armona comunitaria. As mismo, en los instrumentos internacionales que reconocen nuestro derecho a la libre determinacin como pueblos y a dotarnos de las institu ciones polticas que decidamos libremente. Todas estas medidas que hemos tomado hacen parte de los Planes de Salvaguarda que los pueblos indgenas del Cauca venimos formulando para impedir la desaparicin fsica y cultural, cuya aceptacin es obligatoria para el Estado frente a la sentencia 025 de la Corte Constitucional. Llamamos a la sociedad civil colombiana, a la Conferencia Episcopal y a la comunidad internacional para que contribuyan en generar condiciones de proteccin y respeto a las acciones que emprenderemos. 10. Para realizar la M inga necesitamos del acom paa miento poltico y hum anitario de todos nuestros amigos y amigas. Los convocaremos para que nos acom paen en la proteccin de los sitios sagrados y hum anitarios, y en las ac ciones para liberar la Madre Tierra de la guerra y arm onizar el territorio. 11. Hemos tomado tambin la decisin de recuperar para la co munidad, a losjvenes indgenas involucrados en los grupos arma dos. Dos acciones realizaremos para hacerlo realidad: en primer lugar, profundizar nuestros planes de Retorno a Casa, mediante el dilogo, la discusin poltica, la armonizacin y el remedio, para que se reencuentren con el camino de la lucha indgena por la dig nidad; y en segundo lugar, emprenderemos Misiones de Exigencia para que los nios y nias reclutados regresen a casa; entendemos que las FARC dicen no defender esta prctica prohibida, lo que deber hacer ms fcil la entrega de los menores de edad a sus familias y comunidades.

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12.Mantenemos nuestra posicin de buscar una solucin aut noma para la situacin de la economa ilegal. Reconocemos que los cultivos de coca, marihuana y amapola son una aparente so lucin que adoptan algunas familias para resolver una situacin econmica angustiosa, que en el mediano plazo abren las puertas a una creciente crisis econmica, crisis de valores y crisis de gobernabilidad. Reiteramos el compromiso de profundizar las acciones para resolver el problema; al respecto, realizaremos una consulta a las comunidades para decidir los elementos centrales de la es trategia. Llamamos al gobierno nacional, las Naciones Unidas y la comunidad internacional para que apoyen la adopcin de un Plan Regional de solucin a la economa ilegal, que debe consistir no en erradicar los cultivos de uso ilcito, sino en cambiar una eco noma de renta por otra economa armoniosa con la naturaleza. 13. Por nuestra parte, vamos a fortalecer decididamente nuestra Guardia Indgena, a la que ratificamos el mandato de ser actores de paz y cuidadores del territorio. Con la Guardia, y con la participacin de todas las comunidades, vamos a reforzar el control territorial interno. La Junta Directiva ha adoptado un plan interno para hacer cumplir los mandatos que los diversos congresos han aprobado.2 7

Com o puede verse, continuaban buscando un lugar digno en la sociedad colombiana, an en medio de las adversidades extremas; su resistencia no era reactiva, sus acciones no eran las de un movimiento de vctimas, sus xitos derivaban ante todo de la posesin de un pro yecto propio, alternativo y superior al de quienes los agredan.

27 Ibidem.

BIBLIOGRAFA

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Corte Constitucional De La Repblica De Colom bia, Auto 004, sobre la proteccin de los derechos fundam entales de las per sonas y los pueblos indgenas desplazados por el conflicto ar mado o en riesgo de desplazam iento forzado, en el marco de la superacin del estado de cosas inconstitucional declarado en la sentencia T-025 de 2004, Bogot, 2009. Consejo Regional Indgena del Cauca, Declaracin: Por la autono ma de los pueblos indgenas frente a los conflictos que atentan contra nuestro proyecto de vida, policopiado, Jambal, Cauca, m arzo 23 de 1999. Consejo Regional Indgena del Cauca, Declaratoria de territorio de convivencia, dilogo y negociacin de las com unidades, orga nizaciones y dems integrantes de la sociedad civil con el gobier no nacional, policopiado, Cauca, ju n io 4 de 1999. Consejo Regional Indgena del Cauca, Segundo com unicado a los pueblos indgenas y a la opinin pblica nacional e interna cional, policopiado, Cauca, ju n io 27 de 2001.

Consejo Regional Indgena del Cauca, Declaracin: Com prom i so institucional de desmentir la versin que el fallecido Edwin Legarda haba hecho caso omiso a un reten militar, Cauca, 19 de diciem bre de 2008. Disponible en: www.nasaACIN.org, con sultada el 20 de diciem bre de 2008.

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Consejo Regional Indgena del Cauca, Declaracin: Term inar la guerra, defender la autonoma, reconstruir los bienes civiles y construir la paz, Cauca, 20 de ju lio de 2011. Disponible en: www.nasaACIN.org, consultada el 21 de ju lio de 2011. Lozano Carlos, Guardias Cvicas, En: Sem anario Voz, ju n io 20 de 2001. Consejo de Las Naciones Unidas para Los Derechos Humanos, La situacin de los pueblos indgenas en Colom bia, Inform e del relator especial de Naciones Unidas sobre la situacin de los derechos hum anos y las libertades fundam entales de los indge nas, enero de 2009. Pavi Gabriel, Pronunciam iento del Alcalde m unicipal de Toribo, docum ento de archivo personal, Toribo, Cauca, 2002. Tilly Charles y W ood Lesley, Los movimientos sociales, 17682008: desde sus orgenes a Facebook, Editorial Crtica, Barce lona, 2010.

Publicaciones peridicas y sitios web: El Pas (diario editado en Cali), varias ediciones. Semana (revista semanal editada en Bogot), varias ediciones Cam bio (revista semanal editada en Bogot), varias ediciones www.nasaACIN.org www.verdadabierta.com www.FARC-ep.org

ANEXOS

Fuente: Oficina de Comunicaciones CRIC

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ANEXO i
R E S O L U C I N DE V IT O N C

R esguardo

de

V it o n c , C a u c a , fe b re ro

de

1985

Cuarenta y cinco Cabildos Indgenas del Cauca reunidos en Jun ta Directiva del Consejo Regional Indgena del Cauca, CRIC, en Vi tonc los das 21, 22, 23 y 24 de febrero de 1985, Considerando: Prim ero. La delicada situacin por la que atraviesan las zo nas indgenas del Cauca debido a la presencia militar, tanto del ejrcito y polica com o de los grupos arm ados ajenos a nuestras com unidades, presencia m ilitar que no tiene que ver m ucho con nuestros problem as y que tiende a agudizarse en la m edida en que puede desencadenar una guerra entre las partes en conflic to, guerra en la cual nuestras com unidades sufriran las ms gra ves consecuencias. Segundo. La inflexibilidad del Gobierno y sus organismos de no entrar a buscar soluciones dialogadas y pacficas a nuestros pro blemas de tierras, educacin, salud, etc., posicin que se ha radica lizado ms si vemos que las amenazas, atropellos y desalojos se han multiplicado en los ltimos meses y que se ejemplarizan en el asesina to de nuestros compaeros, ltimamente en la persona del sacerdote y compaero Alvaro Ulcu Chocu y en el desalojo de la recupera cin de Lpez Adentro, en donde a 150 familias se les quemaron sus viviendas y se les arrasaron 300 hectreas de cultivos, producto de diez meses de esfuerzo y trabajo. Tercero. El problema de linderos entre algunos Resguardos y conflictos internos entre algunas comunidades, empresas comunita rias y comuneros, que ponen en peligro la unidad que tanto ha carac terizado a nuestra Organizacin y frente a la cual han fracasado mu chos intentos divisionistas y posiciones sectarias de grupos y partidos, tanto tradicionales como revolucionarios, unidad que es necesaria si queremos continuar con xito nuestras luchas.

nexos

Cuarto. La situacin de abandono, miseria y opresin en que se encuentran la mayora de los Resguardos del Cauca, producto tam bin de la falta de consulta e imposicin de polticas impulsadas por personas de reconocida trayectoria antipopular y antiindgena. Resuelve aprobar las siguientes proposiciones: Primero. Recalcar y hacer valer por todos los medios que estn al alcance de los Resguardos el derecho a la autonoma, es decir, el derecho que los Cabildos y las comunidades tienen de controlar, vigi lar y organizar su vida social y poltica al interior de los Resguardos y de rechazar las polticas impuestas venidas de afuera. Esta autonoma se hace extensiva no slo frente a personas y entidades gubernamentales, privadas y semiprivadas, que han veni do decidiendo aspectos econmicos, sociales, culturales, polticos y religiosos en zonas de Resguardo, sin consultar a nuestras comuni dades y a sus legtimos representantes, los Cabildos, como tambin a las organizaciones que vienen realizando actividades que son de competencia de los Cabildos. Nosotros, como representantes de los Cabildos, no aceptamos imposiciones. Es nuestro sentir seguir recuperando las tierras de nuestros Resguardos de acuerdo al primer punto de nuestro Progra ma de Lucha y amparados en la Ley 8g de 1890 y otras disposiciones legales del Gobierno de Colombia. No aceptamos, entonces, que al gn grupo armado venga a decirnos a quines debemos recuperar las tierras y a quines no, y a quines debemos segregar las tierras y a quines no. Esto lo deciden las mismas comunidades, de acuerdo a sus necesidades. Este es, entonces, y aqu lo reiteramos nuevamente en esta Junta Directiva, un asunto interno que compete nicamente a las comunidades y a sus Cabildos. Igualmente lo referente a casti gos por actos delictivos. Esto le concierne a los Cabildos, que tienen por ley la facultad de castigar a sus comuneros de acuerdo a las cos tumbres que tenga la comunidad. Recomendamos pues a todos los grupos polticos y militares hacer una lectura cuidadosa de la Ley 8g de 1890, para que no se repitan los atropellos que han sido denun ciados y que fueron consignados en el Acta de Andaluca (Caldono)

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y que aqu, en esta Junta Directiva, fueron reiterados por los Cabildos de San Francisco, Yaquiv, San Andrs, Canoas, etc. Igualmente recomendamos a estas organizaciones hacer un es tudio de nuestro Programa de Lucha. Segundo. Exigir tambin que todas las organizaciones respeten las recuperaciones de tierra y no se utilicen las posibles contradiccio nes que surgen dentro de la lucha para penetrar en los Resguardos y ahondar divisiones. Es al Cabildo al que le concierne dirimir los posibles conflictos que surjan de la lucha por la tierra. No rechazar de plano ninguna solicitud o proposicin que se haga a nuestras comunidades, pues sabemos que es el gobierno el responsable de la situacin de miseria y abandono en que se encuen tran nuestros Resguardos, y seguiremos exigiendo del Estado los re cursos necesarios para adelantar programas en nuestras comunida des. Lo que s exigimos es que estos recursos se pongan a disposicin de las comunidades, y sobre ellos los cabildos ejerzan una fiscala, y que los proyectos que se piensen adelantar sean consultados y apro bados y gocen de la vigilancia y control de las comunidades. Exigir tambin de las organizaciones polticas, sean stas arma das o no, que soliciten a los respectivos Cabildos el permiso para ha cer reuniones y que ste se solicite con suficiente tiempo para que los Cabildos puedan consultar a sus comunidades sobre la conveniencia o no de esta solicitud, pues son las comunidades las que se benefician o perjudican y son las que en ltimas tienen la decisin, como es usual en todas las democracias. En caso de aceptacin, la participacin debe ser voluntaria y ningn comunero puede ser obligado en contra de su voluntad a participar de actos o reuniones a las cuales no desee asistir. E xigir el respeto a la decisin del Cabildo si ste, por razones de orden mayor y defendiendo el inters de la com unidad, les pos terga o an les niega el permiso. A esta reunin de Junta Directi va se presentaron improvisadamente dos grupos armados, el C o mando Q uintn Lam e y el Sexto Frente de las FARC. Es m eritorio constatar que esta poltica de autonoma expresada por nuestros Cabildos ha encontrado eco, y el Com ando Q uintn Lam e se pro

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nuncio a favor de ella. Esperamos que los dems grupos armados sigan su ejemplo y no se sigan repitiendo los ya conocidos y denun ciados atropellos. Se recomienda exigir la autonoma, pero es ms importante crear los mecanismos para que sta pueda ser exitosamente exi gida. Esto se logra nicam ente fortaleciendo los Cabildos, para evitar que otras organizaciones los vayan desplazando como autori dades de los Resguardos. Tercero. Seguir exigiendo por todos los medios que estn al alcance de los Cabildos y nuestra organizacin, que el gobierno aban done la poltica de represin a nuestras comunidades y que, por el contrario, entre a combatir a las fuerzas que desde el mismo gobier no vienen impulsando polticas represivas y violentas para defender intereses de terratenientes que tienen posesiones de tierras en los Resguardos. Exigimos tambin el esclarecimiento del asesinato del padre Al varo Ulcu, de los dems asesinatos a indgenas de nuestra Organiza cin y se esclarezcan las circunstancias por las cuales los organismos policivos del Estado actan en nuestras comunidades, pues nuestro sentir est en contra de la presencia de cuarteles de polica en las zonas indgenas. Cuarto. Q ue los Resguardos, comunidades, empresas comuni tarias comuneros que tengan conflictos acudan a sus Cabildos para arreglar asuntos. Cuando el conflicto es mayor y se encuentren im plicadas una o varias comunidades, se recomienda solicitar la ayuda y el apoyo de los Cabildos vecinos, para que reunidos en Consejo den un juicio justo y favorable a las dos partes, para que as se sustente una solucin duradera. Se recomienda tambin, y para eso han sido elegidos los compaeros, que se busque el apoyo y asesora del Comi t ejecutivo y los responsables de las Zonas. En ningn momento se debe buscar el apoyo de organizaciones ajenas a nuestro Resguardo para dirimir conflictos que pueden solucionar las mismas comunida des con la asesora y apoyo de otros compaeros de la organizacin. Nuestra experiencia nos ha demostrado que la intervencin de or ganizaciones ajenas en este tipo de conflictos, ms que solucionar

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positivamente los mismos, los han profundizado y creado heridas a los Resguardos que han durado aos en sanar. Aclaracin: La mesa directiva elegida para la reunin de Junta Directiva deplora la ausencia del Cabildo de Guambia durante la intervencin del Gobernador de Ambal. Se perdi una buena oportunidad para que los Cabildos dieran su concepto frente al conflicto que tienen estos dos Resguardos. La mesa directiva acla ra que, segn el orden de exposiciones, los informes de Guambia y Am bal estaban programados para el da 23 en horas de la ma ana y que deplora que el Cabildo de Guambia haya tenido que ausentarse el da 23. El G obernador de Guambia, como se supo posteriormente, haba inform ado sobre este inconveniente. Esta razn no lleg a la mesa directiva, pues en caso contrario se hu biera alterado el orden de los informes, dndole prioridad a los Gobernadores de Guambia y Ambal. Para constancia de su aprobacin se firma esta acta en Vitonc, el da veintitrs (23) de febrero de mil novecientos ochenta y cinco. Reguardo de Ambal - Resguardo de Caldono - Resguardo de Pueblo Nuevo - Resguardo de Quintana - Resguardo de Purac - Resguardo de Totor - Resguardo de Vitonc - Resguardo deJambalo - Resguardo Hon duras - Resguardo de Mosoco - Resguardo de Lame - Resguardo de Wila - Resguardo de San Andrs de Pisimbal - Resguardo de Paniquit - Rsguardo de Guambia - Resguardo de Caloto - Resguardo de Las Delicias Resguardo de Suin - Resguardo de Tumbichucue - Resguardo de Guanacas - Resguardo de Togoima - Reguardo de Canoas - Resguardo de La Con cepcin - Resguardo de Belalczar - Resguardo de Santa Rosa - Resguardo de Yaquiv - Resguardo de Tacuey - Resguardo de Toribo - Resguardo de Corinto - Resguardo de Paletar - Resguardo de La Aurora - Resguardo de Coconuco - Resguardo de SanJos - Resguardo de Avirama - Resguardo de Tlaga - Resguardo de Cohetando - Resguardo de Poblazn - Resguardo de San Antonio La Aguada - Resguardo de San Francisco - Comunidad de la Laguna deSberia - comunidad de Lpez Adentro - Comunidad de Guabito.

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ANEXO 2

D E C L A R A C I N DE T O R IB O La Junta Directiva Regional de Cabildos Indgenas del Cauca CRIC- nos hemos reunido en Toribo los das ig y 20 de julio de 2011, para analizar y proponer caminos de solucin ante los hechos de la semana anterior en los municipios de Toribo, Corinto, Caldono, Jambal y el resguardo de San Andrs de Pisimbal en Tierradentro, que son de responsabilidad directa de las FARC, y ante la decisin unilateral e inconsulta del gobierno nacional de copar militarmente los territorios indgenas, principalmente los del norte del Cauca. Com o Comunidades originarias y Autoridades Tradicionales hoy les hablamos a los colombianos y colombianas desde el fondo de nuestro dolor y de nuestra indignacin. Tambin desde la profunda conviccin de que con la reflexin y el espritu de las comunidades es posible sacar al pas del pantano a donde lo han llevado dcadas de invasin y guerra armada del Estado y las guerrillas, principalmente a territorios indgenas del pas. En estos dos das los delegados y de legadas de las comunidades hemos hablado y pensado como pueblos originarios, con autocrtica por lo que hemos podido hacer y no he mos hecho, y con responsabilidad por lo nuestro y por el pas entero. Nos hemos reunido para manifestarle a los pobladores urbanos de estos municipios afectados por las acciones armadas que sentimos esta agresin como un ataque contra todos los pueblos indgenas, que entendemos han tumbado la casa de cada uno de nosotros y no sotras, que la lluvia y el fro sentido estos das por ausencia de techo lo hemos sentido en cada resguardo indgena del Cauca; porque no puede haber ninguna justificacin para tanto desprecio por los seres humanos y por un proceso poltico que ha dado muestras induda bles de construccin de dignidad, democracia, autonoma y justicia social. Por eso, esta Junta Directiva y esta Audiencia Pblica son sobre todo un acto de dignidad, unidad y resistencia a la guerra por parte de toda la gente del Cauca. Un acto donde nos gua la conviccin de que solo la solucin del conflicto armado puede abrir caminos para

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la construccin de paz yjusticia; por eso hemos ratificado la voluntad de seguir construyndola. Desde nuestra Resolucin de Vitonc emitida en 1985, nues tras comunidades y autoridades exigieron la desmilitarizacin total de nuestros territorios. En aquella ocasin las FARC se comprome tieron a no intervenir nuestros procesos y a respetar a nuestros te rritorios y autoridades; luego en 1990 se concert la dejacin de armas del grupo indigenista Q uintn Lame, que contribuy con la realizacin de la Asamblea Nacional Constituyente, la cual, jurd i camente, en la nueva Carta Poltica, devolvi el poder al pueblo y declar que la paz es un derecho de obligatorio cumplimiento. En 1999, con nuestra Declaratoria de los Territorios de Convivencia Dilogo y Negociacin nuestras autoridades reclamaron del Estado y las guerrillas la necesaria y obligante participacin de la socie dad civil en todo proceso de paz para el pas. Las declaraciones y mandatos de Am bal (1996) y Jambal (2000) fueron claras en determ inar la responsabilidad de los diferentes actores que hacen presencia en nuestros territorios y en ellas se determ inaron polti cas y responsabilidades internas referidas al conflicto armado, a los llamados cultivos de uso ilcito, a las iglesias y a los intereses econ micos de las empresas multinacionales. Sin em bargo, lo ocurrido principalm ente en Toribo, Corinto, Caldono, Jambal y en el resguardo de San Andrs de Pisimbal en Tierradentro, niega lo que el pas ha avanzado cons titucionalm ente en materia de derechos hum anos y paz, y por el contrario se ha convertido en una estrategia global que se repite cotidianam ente de ocupacin territorial de conquista, involucramiento de civiles con propsitos militares, y de arrasamiento con propsito de cam biar el escenario poltico, poniendo de presente la decisin del Estado y las FARC de una escalada del conflicto no vista antes en nuestros territorios. En consecuencia, si no detenemos esta guerra, el pas asistir a una terrible masacre de civiles y a la destruccin de buena parte del proyecto poltico pacfico y democrtico que los indgenas hemos parido con gran esfuerzo durante aos.

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Ante ello la Junta Directiva Regional de Cabildos indgenas del Cauca -CR IC -, ha analizado Sobre la guerra actual 1. La guerra ha absorbido todas las otras dimensiones de la vida nacional, subordinando la poltica a las prioridades mili tares de ambos bandos,. Con la gravedad que cada actor de la guerra viola el derecho humanitario de manera consciente, bajo el argumento que el otro ya lo haba hecho. 2. En la actualidad Las FARC desplazan fuerzas hacia el norte del Cauca provenientes de otros departamentos, y recrudecen el reclutamiento forzado de menores y la incorporacin de milicia nos a sus filas, al parecer para responder a la estrategia del Estado, de tierra arrasada desde el entendido que su sobrevivencia depen de de estar entre la poblacin civil. 3. Por su parte el Estado ha subordinado la ley y sus pro pios intereses econmicos al sostenimiento de una guerra y de las mafias econmico-militares que la promueven; mien tras para la insurgencia ya no se trata de tener una fuerza armada para defender un proyecto poltico, sino de destruir todos los proyectos polticos -incluido el de ellos- con el pro psito de mantener el aparato militar. Es lgico, por eso, la enorme despolitizacin y degradacin del conflicto armado interno que vivimos. 4. Por supuesto, cada vez tenemos menos dudas de que la guerra es funcional al modelo de colonizacin minero-ener gtico, de la expansin de los agrocombustibles y de la expro piacin de los territorios indgenas y de los afrodescendientes y campesinos, impulsada por las transnacionales. Tanto la invasin de nuestro territorios por el Ejrcito oficial, como la ocupacin de nuestras comunidades por la insurgencia, pro mueven un modelo territorial y econmico extractivo y depen-

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diente de las rentas de los recursos naturales, reproduciendo un sistema de despojo y aniquilamiento que los indgenas co nocemos desde hace siglos. 5. Todo indica que en el departamento del Cauca, especial mente en la zona norte y en las reas contiguas de los depar tamentos del Huila, Tolima y Valle, todas ellas territorio del pueblo Nasa, se prepara una enorme batalla de incalculables consecuencias para la poblacin. La Madre Tierra nos dio un territorio que por sus caractersticas ha resultado ser el ms adecuado para la guerra irregular, donde la derrota de la gue rrilla solo puede darse mediante el copamiento militar terres tre, el arrasamiento y el uso de bombardeos indiscriminados. Y eso es lo que, desde los planes de quienes dirigen la guerra, vendr para nuestro territorio y nuestras comunidades en los prximos meses. El Ejrcito concentra un nmero cada vez ma yor de unidades; miles de hombres armados han desembarca do en helicpteros la ltima semana en Corinto, Caloto, y Mi randa y Tierradentro, preparando una nueva oleada militar. Se ha anunciado la decisin unilateral e inconsulta de establecer un nuevo Batalln de Alta Montaa en Tacuey, y es de espe rar que otros pequeos batallones se instalen en el pramo. Casi 15 mil soldados invaden la Cxhab Wala Kiwe, el territorio del gran pueblo. 6. El Plan de consolidacin territorial del gobierno nacio nal combina una estrategia de desarrollo armado y hum a nitarismo arm ado, por medio del cual los recursos pblicos destinados a garantizar los derechos sociales y el desarrollo de infraestructura, pasan a travs de los batallones. Con la clara intencin de involucrar a las comunidades civiles en la estrategia de guerra, los dineros de Accin Social son paga dos en los batallones, los puentes reparados por el ejrcito, las alcaldas presionadas a aceptar el tutelaje de los m ilita res. En la prctica las comunidades se convierten en una

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especie de escudos humanos para proteger forzadam ente a los soldados. 7. El Plan Colombia oblig a la insurgencia al repliegue, la dispersin y el retorno a la guerra de guerrillas. Al no tener ya capacidad para subordinar territorialmente a las comunidades y los gobiernos autnomos indgenas, han optado por erosionar la organizacin en su conjunto, promoviendo estructuras paralelas que tratan de deslegitimar a nuestras autoridades, al proceso po ltico del CRIC y a sus organizaciones zonales. 8. Derivado de lo anterior, mientras el ejrcito involucra a la po blacin civil. La guerrilla se camufla entre ella dando como resul tado que sea la poblacin civil la que lleve la peor parte. Entonces, como ambos bandos comparten la misma estrategia, disparan, hacen estallar explosivos o bombardean indiscriminadamente, con la supuesta certeza de que los civiles muertos o heridos, por estar cerca de sus enemigos, tambin son blancos legtimos. 9. Con base en lo anterior recordamos que al firmar la Constitucin de 1991 nos comprometimos a la construccin de un pas en paz y respetuoso de la diferencia. Nosotros como pueblos indgenas hemos cumplido, pero no as los promoto res de la guerra y quienes tienen otros designios sobre nuestros territorios. Ratificamos nuestras posiciones y mandatos expre sados en la Resolucin de Vitonc, la Resolucin de Jambal, los Congresos del CRIC, la propuesta de Dilogo de La Mara Piendam, de los cuales resaltamos los siguientes puntos: 1. Los armados no nos representan, no pueden hablar ni mucho menos realizar acciones en nombre nuestro o de nues tros intereses. 2. Reclamamos la desmilitarizacin total de nuestros terri torios de parte y parte.

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3. Tanto el Estado como la guerrilla y dems grupos armados, los gremios econmicos, narcotrfico y multinacionales y dems actores externos deben respetar nuestro territorio y autonoma.

Exigimos la recuperacin de la armona y nuestros territorios indgenas y en general de la nacin colombina, por ello construimos una ruta de solucin poltica al conflicto armado donde la sociedad civil sea un actor fundamental.

C o n base en esta l e c t u r a P R O N U N C IA M IE N T O :

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1. Como nuestros llamados a los actores armados para que res peten la autonoma de las comunidades, la vida de las personas y las leyes de la guerra no han sido escuchados, hemos decidido convocar la Minga de resistencia por la autonoma y armona te rritorial y por el cese de la guerra. 2. Esta Minga tiene tres propsitos. El primero es la desmilita rizacin de los territorios indgenas y el freno a la militarizacin promovida por el ejrcito y las FARC. Reiteramos la exigencia a estos actores para que desmonten sus bases militares y campa mentos en territorio indgena, y para que dejen de utilizar los bienes civiles para usos de guerra. Sabemos que no lo harn por su propia voluntad, y que requerir una enorme presin de la sociedad civil colombiana. En los prximos meses, con la inter vencin de todas las comunidades indgenas del Cauca, y con la compaa de las organizaciones amigas que luchan por la paz, iniciaremos acciones hacia el desmonte -como lo hemos hecho en anteriores circunstancias- de las trincheras y bases de la Polica y el Ejrcito, y simultneamente de los campamentos de las FARC, que se encuentran en medio de la poblacin civil.

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3. No queremos darle ventaja militar a ninguno de los ban dos, sino defender la vida y la autonoma de las comunidades. Es peramos que ambos actores entiendan que nuestro propsito es esencialmente humanitario. Llamamos a nuestros amigos y ami gas para que as se lo hagan entender al gobierno y a las FARC. Y recordamos a los actores armados que los territorios indgenas son bienes culturales especialmente protegidos por el derecho in ternacional humanitario, y por tanto deben ser excluidos de las acciones militares. 4. La Declaracin de la ONU sobre los Derechos Humanos de los Pueblos Indgenas es absolutamente clara en que no podrn montarse bases militares sin que se realicen consultas eficaces con las autoridades y comunidades de los pueblos indgenas; y ya la Corte Constitucional ha dicho que la Declaracin hace par te del derecho internacional consuetudinario, que es obligacin para el Estado. En consecuencia, no aceptamos el establecimiento de Batallones de Alta Montaa en los territorios indgenas, anun ciados por el gobierno nacional. El gobierno viola la Constitucin y la ley al imponerlos sin nuestro consentimiento; adems son intiles para proteger a la poblacin civil y no los necesitamos para ordenar el resguardo. Emprenderemos acciones jurdicas, polticas y humanitarias contra su implementacin. Hacemos un llamado al Relator de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indgenas para que se pronuncie sobre este inminen te irrespeto a la normatividad internacional. 5. El segundo propsito de la Minga es convocar al gobierno nacional y a la guerrilla a Dilogos Humanitarios en territorio in dgena del Cauca para exigir el cumplimiento del Derecho Inter nacional Humanitario. Para la interlocucin sobre estos temas, el CRIC y sus organizaciones zonales hemos conformado una Comi sin especial, con la presencia de mujeres, mayores y exgoberna dores, encargada de apoyar a las autoridades, que es responsable de presentar nuestros puntos de vista ante los grupos armados.

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Enviaremos invitaciones formales al presidente de la Repblica y al comandante de las FARC. 6. Los temas que proponemos a ambos actores son los que ve nimos impulsando en la Red de Iniciativas de Paz desde la Base: El cese inmediato de reclutamiento de menores o su vinculacin como informantes; la prohibicin y castigo de la violencia sexual, especialmente contra las mujeres; el uso de minas y armas de efecto indiscriminado; y el respeto a la autonoma, que ya los tra tados internacionales reconocen sin discusin alguna. 7. Con las FARC queremos discutir adicionalmente los proble mas relacionados con los milicianos, y sobre el compromiso del Secretariado de no reclutar indgenas, incumplido reiteradamen te. Y con el gobierno, vemos pertinente discutir el cese de la insta lacin de bases militares en medio de la poblacin civil y el reclu tamiento de informantes; as como que haya total claridad sobre la orden de destruir las viviendas de las comunidades, porque no vemos convincentes las explicaciones dadas por el presidente y el ministro de Defensa. 8. El tercer propsito de la Minga es reactivar los Debates p blicos con el gobierno y la insurgencia, sobre los proyectos polti cos y territoriales que estn enjuego. Como estamos convencidos de que la solucin del conflicto requiere una negociacin polti ca, nuestro compromiso es elevar el nivel poltico de estos dilo gos y debates, y exigimos a estos actores que se comprometan a poner en claro sus apuestas estratgicas. 9. La Minga de resistencia por la autonoma y armona terri torial y por el cese de la guerra est fundamentada en el derecho ancestral que nos asiste de ordenar nuestra casa, de equilibrar el tcrritorio y buscar la armona comunitaria. As mismo, en los instru mentos internacionales que reconocen nuestro derecho a la libre determinacin como pueblos y a dotarnos de las instituciones po

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lticas que decidamos libremente. Todas estas medidas que hemos tomado hacen parte de los Planes de Salvaguarda que los pueblos indgenas del Cauca venimos formulando para impedir la desapa ricin fsica y cultural, cuya aceptacin es obligatoria para el Estado frente a la sentencia 025 de la Corte Constitucional. Llamamos a la sociedad civil colombiana, a la Conferencia Episcopal y a la comu nidad internacional para que contribuyan en generar condiciones de proteccin y respeto a las acciones que emprenderemos. 10. Para realizar la Minga necesitamos del acompaamiento poltico y humanitario de todos nuestros amigos y amigas. Los convocaremos para que nos acompaen en la proteccin de los sitios sagrados y humanitarios, y en las acciones para liberar la Madre Tierra de la guerra y armonizar el territorio. 11. Hemos tomado tambin la decisin de recuperar para la comunidad, a los jvenes indgenas involucrados en los grupos armados. Dos acciones realizaremos para hacerlo realidad: En primer lugar, profundizar nuestros planes de Retorno a Casa, me diante el dilogo, la discusin poltica, la armonizacin y el reme dio, para que se reencuentren con el camino de la lucha indgena por la dignidad; y en segundo lugar, emprenderemos Misiones de exigencia para que los nios y nias reclutados regresen a casa; entendemos que las FARC dicen no defender esta prctica prohi bida, lo que deber hacer ms fcil la entrega de los menores de edad a sus familias y comunidades. 12. Mantenemos nuestra posicin de buscar una solucin au tnoma para la situacin de la economa ilegal. Reconocemos que los cultivos de coca, marihuana y amapola son una aparente solucin que adoptan algunas familias para resolver una situa cin econmica angustiosa, que en el mediano plazo abren las puertas a una creciente crisis econmica, crisis de valores y crisis de gobernabilidad. Reiteramos el compromiso de profundizar las acciones para resolver el problema; al respecto, realizaremos

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una consulta a las comunidades para decidir los elementos cen trales de la estrategia. Llamamos al gobierno nacional, las Na ciones Unidas y la comunidad internacional para que apoyen la adopcin de un Plan Regional de solucin a la economa ilegal, que debe consistir no en erradicar los cultivos de uso ilcito, sino en cambiar una economa de renta por otra economa armonio sa con la naturaleza. 13. Por nuestra parte, vamos a fortalecer decididamente nues tra Guardia Indgena, a la que ratificamos el mandato de ser ac tores de paz y cuidadores del territorio. Con la Guardia, y con la participacin de todas las comunidades, vamos a reforzar el con trol territorial interno. La Junta Directiva ha adoptado un plan in terno para hacer cumplir los mandatos que los diversos congresos han aprobado.

Es urgente buscar cam inos para la solucin poltica del con flicto armado 1. La gran confrontacin que se avecina en nuestros territo rios, y en otras regiones del pas, nos obliga a profundizar nues tro llamado a abrir caminos para la solucin del conflicto arma do interno. Compartimos la visin de muchos sectores, acerca de la inutilidad de propiciar ms muertes para llegar a un esce nario de dilogo que podemos constituir desde ahora. Conoce mos la falta de confianza de muchos colombianos y colombianas en una negociacin poltica; pero hechos como los de Toribo y Corinto prueban que la solucin militar es inaceptable. No es coherente condenar y lamentar la destruccin de nuestras po blaciones, los ataques indiscriminados, la muerte dla poblacin civil, y al mismo tiempo defender la continuidad de la guerra. 2. Creemos que nuestra Minga de resistencia por la autonoma y armona territorial y por el cese de la guerra, es un aporte en la

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apertura de estos caminos. Como sealamos en La Mara, a los 40 aos de conformacin del CRIC, los dilogos humanitarios pueden y deben llevar a una solucin del conflicto armado, y la solucin del conflicto armado puede y debe llevar a un escenario para la construccin de una paz digna y duradera. 3. Ante la negativa de los actores armados de propiciar este escenario con acciones ciertas de paz y su insistencia en crearlo mediante el incremento de la accin militar, llamamos a la socie dad colombiana a ser la protagonista directa de un nuevo esfuer zo por la terminacin de la guerra en Colombia. El movimiento indgena del Cauca ratifica su disposicin a converger con todas aquellas voces que de nuevo se pronuncian sobre la inutilidad de la guerra y la urgencia de acabarla. 4. Consideramos que la comunidad internacional puede des empear un papel mucho ms activo en la bsqueda de una solu cin poltica del conflicto y en la construccin de la paz; no solo al manifestarse ms enfticamente sobre la necesidad del dilogo poltico, sino en abstenerse de promover proyectos econmicos que alimentan el conflicto, en particular los relacionados con la industria minero-energtica. 5. Agradecemos al Relator Especial de la ONU para los De rechos de los Pueblos Indgenas y a la Relatora sobre los Dere chos de los Pueblos Indgenas de la Comisin Interamericana de Derechos humanos, que insistan al gobierno nacional sobre la urgencia de buscar una salida poltica con participacin de la sociedad civil y en especial de los pueblos indgenas, as como la necesidad de apoyar las iniciativas de dilogo y de construc cin de paz propuestas por las comunidades. Llamamos a estos Relatores para que programen visitas de emergencia a los terri torios indgenas del Cauca para que constaten la situacin de violaciones generalizadas de los derechos humanos y el DIH. Igualmente solicitamos sean garantes de la reconstruccin de

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los daos fsicos producidos por los actores armados, hagan seguimiento a la atencin de las vctimas, y refuercen las accio nes indgenas por la paz que los instrumentos internacionales protegen especialmente. 6. Al mismo tiempo, insistimos a los organismos interna cionales que hacen seguimiento y control al DIH, para que no abandonen su tarea de exigir a los actores armados el acata miento de los principios de proteccin a los civiles y de no uso de armas de efecto indiscriminado, y en particular la instala cin de campamentos y bases en cercanas de la poblacin civil. 7. Hacemos un llamado perentorio al gobierno nacional para que la reconstruccin de Toribo, Corinto y Caldono sea rpida y digna. Demandamos que no se convierta en un nuevo acto de guerra, por lo que exigimos que sta se haga por parte de la co munidad y mediante procedimientos civiles, sin involucramiento de los militares. 8. Como dijimos en los 40 aos del CRIC: Es hora de la paz y no de la guerra. Hora para que desde el Estado, desde la insurgencia y dems grupos armados, no se levanten las armas contra el pueblo. Que cesen las masacres, los homicidios selectivos, los desplazamientos, las amenazas, las torturas, las desapariciones forzadas, las mutilaciones, los sealamientos, la muerte y la igno minia. Hora de la Verdad y de la Justicia. Hora de que la riqueza del pas sea puesta a favor de la igualdad y la equidad, que el pre supuesto nacional sea invertido fundamentalmente en lo social y no en la guerra. Cuenten con nosotros para la Paz... Nunca para la Guerra. CONSEJO REGIONAL INDIGENA DEL C A U C A - CRIC Toribio, 20 de julio del 2011

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ANEXO 3
A s o c ia c i n
de

C a b i l d o s I n d g e n a s A C IN : C a r t a A b ie r t a

T im o l e n J im n e z

24 DE ABRIL DE 2 0 1 2 Cxhab Wala Kiwe -Territorio del Gran Pueblo Nasa en el Cauca Seor Timolen Jimnez Comandante FARC Reciba un saludo de la Asociacin de Cabildos Indgenas de la Cxhab Wala Kiwe ACIN. Com o en anteriores ocasiones, le escri bim os desde nuestro com prom iso por abrir las rutas para la paz en Colombia. Esta carta es para seguir con el dilogo y debate pblico que iniciamos hace ya tres aos (7 de marzo de 2009) con un mensaje que tambin firm nuestro CRIC. Y para invitarlos nuevamente a un dilogo sobre temas humanitarios en el territorio indgena del norte del Cauca, como ya lo hicimos en el Encuentro por la Paz de Barrancabermeja, en agosto del ao pasado. Tal dilogo es ms ur gente a medida que el conflicto se intensifica en nuestra regin, y por los hechos reiterados de parte de sus tropas y algunos mandos contra nuestra Asociacin y autoridades tradicionales. A l final le solicitamos que nos haga una aclaracin importante sobre la poltica de su orga nizacin hacia nosotros. 1. El prim er punto que queremos analizar son los trminos de la carta que el com andante A lfonso Cano nos envi (abril de 2009), respondiendo la nuestra. A ll ustedes sealaron cuatro co sas relevantes, entre otras: que hay desencuentros y dificultades puntuales de la insurgencia con los indgenas; que ustedes han colaborado en la lucha indgena; que reafirm an y reiteran el lla mamiento a los frentes que operan en zonas indgenas a que res peten la organizacin autnoma de las com unidades indgenas, a sus cabildos, su vida, su cultura, su lengua propia y su organiza cin interna; y que reconocen su identificacin con la esencia de

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principios como Territorio, Unidad, Cultura, Autonom a, Resis tencia, Justicia y M oral. Debemos reconocer que en esa ocasin en general nos pareci bien que respondieran la carta. Tambin valoramos positiva la par te en que reconocen la existencia de atropellos, as sea sin darle el nombre que es; porque algunas de las situaciones que ustedes llaman dificultades puntuales, para nosotros han sido en realidad crme nes contra las comunidades, ms o menos reiterados. Pero reconocer que hay problemas puede ser el principio para seguir tratndolos en futuros dilogos humanitarios, y eso nos parece muy importante. Lo que s nos sigue pareciendo un poco vanidoso es que se arro guen como propias las luchas y las recuperaciones de tierras de los aos 70S que hicimos las comunidades indgenas del Cauca. Se trata de una posicin frgil en trminos histricos, y ms bien podra re sultar oportunista en trminos polticos. Lo cierto es que en las re cuperaciones de tierras han participado de forma protagnica ind genas y no indgenas de todas las corrientes polticas: conservadores, liberales, comunistas, socialistas, maostas, gaitanistas, del MRL, del MOEC, protestantes, catlicos, y hasta funcionarios pblicos; pero no hay lugar a dudas de que el cuerpo principal de estas acciones ha sido la movilizacin indgena de raz autonomista, y as lo corrobo ran historiadores de quienes no se puede dudar su independencia. Pudo haber gente influida por distintos grupos insurgentes que haya estado esos aos en las recuperaciones, pero no es posible hablar de un papel muy significativo; porque aunque han sido hechos de fuerza ninguna recuperacin fue hecha con las armas; ninguna fue resultado de una accin donde la guerrilla pudiera haber tenido un papel protagnico, pues de haber sido as simplemente nos hubieran aniquilado militarmente. La realidad es que las enormes movilizaciones del CRIC de esa dcada encontraron incomprensin en varias fuerzas polticas que vean en lo indgena el atraso y la ignorancia, y no reconocan ni sa bidura ancestral ni derechos milenarios, y ni siquiera formas econ micas sustentables; y tienen que acordarse que tambin en esa poca las necesidades de la guerra los llev a ustedes a hacer acuerdos con

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terratenientes para mantener los impuestos de guerra que ellos paga ban, lo que gener duras denuncias de nuestra parte. Se trata de un argumento ligero que solo sirve a quienes siem pre quieren quitarle protagonismo a las comunidades organizadas, y en ltimas subvaloran la capacidad de los pobres y los indios de dar luchas contundentes por nuestra propia cuenta. Son los que dicen que las tierras recuperadas fueron una concesin del Estado porque algunos funcionarios del Incora fueron fundamentales en esa lucha, o porque el gobierno de Lleras Restrepo de algn modo promovi la formacin de la Anuc; los que repiten que se trata de una conquista de los partidos tradicionales porque nuestro primer mrtir de la ac tual etapa de lucha fue Gustavo Meja, que era un liberal del MRL; o que es un logro de la Iglesia porque Alvaro Ulcu y Pedro Len Ro drguez eran curas catlicos. En resumen, que hay que torcer mucho el anlisis histrico y poltico para sostener esa superficialidad. 2. Sobre los otros dos temas de ese mensaje del 2009 -q u e orien taron respetarnos y que comparten nuestros principios de vida y de lucha-, vemos que sus palabras no corresponden del todo con la realidad. Sinceramente creimos que iban a mermar lo que ustedes llaman dificultades, pues despus de la masacre de los Aw eso era lo mnimo que tenan que hacer para distinguirse de sus enemigos. Pero no ha habido cambios visibles: desde ese momento hasta ahora, sigui el paralelismo en lugar del respeto a la autonoma; siguieron las agresiones y asesinatos por los milicianos y sus combatientes; el ataque a casas de la gente y los ataques indiscriminados siguen ocu rriendo todas las semanas; siguen usando minas y armas que dispa ran para cualquier lado. En Tacuey, vereda Gargantillas, ustedes tenan una escuela de entrenamiento, que el Ejrcito bombarde hace un ao; varios menores indgenas murieron. El gobierno dijo que no tuvo la culpa de los nios muertos porque estaban en un campamento, que es un objetivo militar legtimo. Pero el gobierno saba no solo del campa mento sino de la presencia de los menores, porque la informacin les haba llegado por un desertor de ustedes mismos. De modo que us las armas sabiendo de la presencia de personas que deban ser

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protegidas -los nios y nias. Eso es un crimen de guerra del Estado. Pero tambin de ustedes, porque est prohibido reclutar menores y llevarlos al matadero. En un comunicado ustedes dijeron que en rea lidad los muchachos fueron llevados con engaos por un infiltrado del Estado que actu a nombre de las FARC; sin embargo el supuesto infiltrado actu siempre con otros guerrilleros que siguen con uste des, y con la proteccin y apoyo de todas las estructuras de las FARC de la zona. Lo de Toribo y Corinto del 10 de julio de 2011 es lo mismo, pero al revs. Enviaron carros-bomba contra las estaciones de Polica cargados con explosivos. Saben ustedes que los cilindros y los tatucos salen para cualquier lado; saban que era da de mercado; saban que haba muchos civiles indgenas en el centro de ambos pueblos; saban que las explosiones iban a destruir viviendas, y matar y herir civiles. Pero no les import; actuaron a conciencia de que iban a des truir el centro de esas poblaciones. La fuerza pblica es responsable de poner sus bases en medio de la poblacin, y eso es una infraccin al DIH. Pero ustedes son responsables de atacar con armas que tie nen efecto indiscriminado y por atacar a civiles que estaban siendo usados como escudos. En esa ocasin murieron 3 comuneros y uste des daaron casi 400 viviendas. Los responsables de las FARC de la zona dicen que son co sas inevitables. O peor, que es culpa de las vctim as estar cerca de los batallones y cuarteles de polica, com o apareci en un com unicado del Sexto Frente. Si el gobierno instala una base mi litar en m edio de la poblacin civil y la usa com o escudo hum a no -q u e es lo que viene haciendo y es una infraccin al D IH -, la obligacin de la insurgencia es proteger en todo m om ento a la gente desarm ada, y ms si se trata de gente hum ilde. Ustedes no pueden exigirle al gobierno que cum pla con el DIH, como aparece en el com unicado, y no asum ir que ustedes tam bin es tn obligados a cumplir. Eso no es serio. El cuento del dao colateral lo usan los Ram bos y los fascistas cuando am etrallan las com unidades y m ueren civiles; nosotros esperaram os que ustedes no pensaran igual.

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3. De todos modos, es claro que la orden del comandante Cano de respetarnos la vida, la autonoma y la organizacin no se ha cum plido. Hay un tema de urgencia que queremos analizar con usted, y que muestra que lo que afirmamos es cierto. Segn informacin confiable que no han desmentido los miembros del Comando Con junto de Occidente de las FARC luego que les preguntramos expl citamente, esa estructura de la organizacin que usted comanda ha ordenado la ejecucin del delegado de nuestra organizacin para representarnos en la Comisin Poltica de la Minga Social y Comu nitaria, del encargado de dirigir el Equipo de Paz, del coordinador de la Guardia Indgena a nivel zonal y del coordinador del Tejido de Justicia y Arm ona (responsable de apoyar la funcin jurisdiccio nal de las autoridades indgenas); los cuatro lderes hacen parte de la Comisin Poltica de la ACIN y del CRIC. Ese mismo Comando Conjunto de Occidente unos das despus de conocida la orden de ejecucin, distribuy un comunicado fechado en marzo de este ao, en el cual aparecen las que seran las justificaciones para cometer tales crmenes; dicho comunicado en buena medida fue respondido por el Consejo Regional Indgena del Cauca CRIC, en trminos que compartimos plenamente, pues se trata de la posicin que histrica mente ha adoptado el movimiento indgena del Cauca. Hay unas consideraciones de orden en ese comunicado que me recen nuestra crtica. Ya sealamos que nos parece una total inexacti tud histrica decir que ustedes hayan reconquistado para los indge nas las tierras que se encontraban en manos de terratenientes, como dice el comunicado al que nos referimos. Por otra parte, segn el C C O nuestra interpretacin de la autonoma indgena es errnea y engaosa y genera odio contra la insurgencia, porque es confrontacional frente a la presencia guerrillera y frente a los indgenas que se alejan de sus [nuestras] polticas proclives al Estado. Resulta extra o que el C C O nos acuse hoy de no querer la presencia guerrillera en el territorio indgena, cuando se trata de una posicin que hemos expresado por todos los medios desde hace dcadas, y siempre he mos dicho que exigimos tambin que salga el ejrcito oficial. Hemos dicho que no necesitamos a ninguno de los dos. Hemos dicho que

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nuestros problemas los resolvemos nosotros. Es ms: no estamos so lamente contra la presencia de la guerrilla o del ejrcito en nuestros territorios; estamos en contra de la guerra en todas sus dimensiones, en nuestros territorios y en el pas! Lo afirmamos porque llevamos cinco siglos soportndola, y sabemos como nadie de sus dolores y de sus miserias, incluso cuando fue inevitable que nos tocara meternos directamente en ella, con la Gaitana y el Quintn. No estamos en orillas diferentes de un mismo ro, como dice el comunicado del CC O . En realidad estamos en dos ros distintos; puede que ambos desemboquen en el mismo mar, pero pensamos que el de ustedes difcilmente llegar al de un pas ms justo. He mos escogido la lucha civil, masiva, directa, comunitaria, en mon tonera, no por simple diferencia con la lucha armada, sino porque nos parece que nuestro modo de hacer las cosas es ms efectivo y eficaz para consolidar un poder popular alternativo y construir un modo de vida ms inteligente, porque permite que sea siempre la comunidad la que decida sobre las formas de lucha, y porque entendemos que una guerra como la colombiana, ms que en un posible remedio, se ha convertido en una enferm edad crnica que produce mucho dolor y muerte injustificados. Para enfrentar el modelo imperante, que es inhum ano y avallasador frente a la Madre Tierra, nuestros esfuerzos se han encam inado a la consoli dacin de un modelo distinto, basado en el poder de la com unidad y en la construccin de nuestros sistemas propios de economa, jus ticia, educacin, salud y bienestar, orientado a un nuevo pas que nos permita vivir y convivir con otros sectores y pueblos. No somos soberbios, pero mucho de eso hemos ido logrando estos aos, sin armas: la tierra, la cultura, la unidad, la autonoma. En resum en, no se trata de una diferencia en las form as de la lucha, sino que estamos en desacuerdo con la necesidad y uti lidad actuales de la guerra. Eso no cam bia el hecho de que en tendem os las causas del conflicto y las razones para su persisten cia; pero es claro que hacer la guerra no es un mero resultado de las condiciones socio-econm icas, sino que es resultado de una decisin poltica. A h ora bien, sera una verdadera tragedia

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que las FARC consideraran enem igo y objetivo m ilitar a quienes rechazam os la guerra y nos oponem os a ser involucrados en ella, o que ahora su estrategia sea considerar enem igos a todos quie nes optam os por la lucha no arm ada para construir el nuevo pas que necesitamos. 4. La otra acusacin poltica solo puede ser resultado de la ig norancia. Le hubiera bastado a quien redact ese comunicado ver la prensa burguesa, para saber que la poltica del CRIC y la ACIN es cualquier cosa, menos proclive al Estado. No se enteraron de las movilizaciones del 2007 y 2008, impulsadas por nuestras organiza ciones, que fueron las ms importantes acciones contra el rgimen de Uribe Vlez? No supieron de la consulta contra el T L C con los Estados Unidos? No han sabido de la Minga Social y Comunitaria, que propone una proceso legislativo popular? No han tenido cono cimiento del Congreso de los Pueblos? No les contaron del masivo Congreso de Tierras y Territorios? Solo la ignorancia o la mala inten cin permitira decir tamaa necedad. Dice el C C O que nosotros tenemos una poltica confrontacional con los indgenas que nos critican por nuestras supuestas polticas gobiernistas. No hemos escuchado esas crticas en ninguna de las mi les de asambleas que realizamos cada ao. A l revs, hay un sector fi nanciado y promovido por el gobierno que nos acusa de ser muy radi cales en nuestra exigencia de derechos; en las pasadas elecciones ese sector vot unnimemente con los candidatos contrarios a nuestro proyecto poltico-electoral. Y claro que otros sectores nos cuestionan: por posibles problemas de autoritarismo y por manejos administra tivos que no se comparten; casi todas esas acusaciones han resultado no tener ningn fundamento, salvo el odio personal y la calumnia de algunas personas, que por desgracia son rpidamente acogidas por su organizacin en el afn de ganar amigos; se trata de asuntos que abordamos en nuestras instancias internas y que hemos resuelto en la inmensa mayora de los casos, corrigiendo y aplicando remedio. Porque cuando las autoridades indgenas no servimos, simplemente la comunidad nos cambia, en cualquier momento. Ninguna organi zacin de este pas puede mostrar una experiencia de democracia

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directa ms profunda que la nuestra. Ninguna! No tenemos cargos que duran cuarenta aos, ni suplentes designados a dedo. Lo que s no vamos a aceptar es que la guerrilla que usted comanda, o el ejr cito o los ministerios del Estado, nos digan cmo resolver nuestros debates internos. Otra cosa es el asunto de los indgenas milicianos, que sin decir lo es a lo que creemos se refiere el C C O en su comunicado. No po demos negar que los milicianos indgenas son indgenas; no somos ciegos. Pero en el mismo momento en que decidieron ser miembros permanentes de una organizacin militar han renunciado a su con dicin civil y se han puesto por fuera de nuestra comunidad poltica. El pueblo nasa no ha decretado la guerra ni al Estado ni a ustedes, y por tanto cualquier comunero o comunera indgena que se arme o realice acciones militares est violando nuestra ley, sea que se meta en el ejrcito o en la guerrilla o en cualquier otro grupo; si quiere ser miliciano no puede ser comunero con derechos polticos, porque en tal caso tendramos que sancionarlo por violar la ley indgena. Les hemos dicho: si se queda en la comunidad, tiene que cumplir la ley indgena; si quiere irse a la guerra, debe acogerse al derecho de la guerra, que es el DIH y el reglamento de guerra de ustedes o el del ejrcito; si quiere salirse de la guerra, tiene que aceptar el camino indgena de regreso a casa. Lo que no pueden hacer es escudarse en medio de la poblacin civil y ponerla en riesgo, actuar armados dentro de la comunidad o atacar o amenazar a sus miembros con medios armados, y esperar que la comunidad los proteja o no los sancione. No es tan difcil entender esto, que es lo que dice el Dere cho Internacional Humanitario sobre la condicin de combatiente, pero que tambin lo dice el derecho de gentes y el mnimo sentido comn. Sabemos que ustedes no comparten del todo el DIH, pero exigir a los actores armados que cumplan el DIH es un acto hostil segn las FARC?, exigir que se proteja a los civiles indgenas es un acto militar? Nos parece muy extrao que digan eso. Ahora bien, para oponerla a nuestro proyecto de autonoma te rritorial, el C C O habla de la supuesta verdadera autonoma, que consiste en una que le guste a los comandantes guerrilleros; es la

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misma autonoma de que habla el gobierno: una que le haga caso a sus ministros y sus generales. Pero nosotros cuando decimos libre determinacin entendemos libre determinacin, no autonoma tutelada. La autonoma no consiste en que algn actor armado, o intelectual, o poltico, o religioso, legal o ilegal, nos da la bendicin sobre cmo debemos ejercerla; precisamente la autonoma se refiere a lo contrario: a que las autoridades y los lderes indgenas no le ren dimos cuentas sino a la comunidad organizada. En este tema s que estamos bien lejos. Y si esa es la posicin de las FARC, es ms atrasada que la de los Estados capitalistas, que por lo menos de palabra aprobaron la Declaracin de las Naciones Uni das sobre los Derechos Humanos de los Pueblos Indgenas. Dicen los dirigentes del C C O que los pueblos indgenas no podemos tener autonoma mientras persistan ciertas amenazas crecientes que ellos van a combatir (palabras textuales), la primera de las cuales son los gobiernos propios, es decir nuestros gobiernos indgenas, que no constituyen garanta de justicia social y pulcritud para las comuni dades. Preguntamos: Las FARC en adelante van a combatir a los cabildos, a la ACIN y al CRIC? Vaya enemigo el que escogieron: una organizacin popular! Si no es eso lo que quisieron decir, por qu lo escriben? Para intimidarnos? Es un error de redaccin? Cual quiera sea la razn, los indgenas del Cauca no vamos a cambiar de poltica por miedo. Sin nimo pendenciero, nos parece que a menudo ustedes no le disputan el poder al Estado colombiano en nuestros territorios, sino que por el contrario le estn disputando al movimiento indgena sus grmenes de poder popular, su derecho a gobernarse y su ejercicio de libre determinacin. Las otras amenazas de las que nos pretenden cuidar los miem bros del C C O son la fuerza pblica y el saqueo de los recursos natura les. Varias veces hemos cuestionado esta afirmacin. Ningn ejrcito est hecho para proteger a la poblacin civil. Cuando el ejrcito ofi cial arrasa las comunidades no es la guerrilla la que sale a defender nos; nunca lo ha hecho y tampoco esperamos que lo haga, porque no nos interesa y porque lo primero que protege una fuerza armada

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cuando se encuentra en desventaja obviamente son sus propios inte reses militares; en cambio es la Guardia Indgena, la comunidad des armada, la que no sale corriendo y en cambio enfrenta con el pecho y los bastones las agresiones reiteradas de todos los ejrcitos. Y sobre la supuesta proteccin de los recursos naturales, hay demasiadas evi dencias de que no es as; basta recordarle la posicin de sus frentes sobre la minera y el petrleo, que no es exactamente de oposicin. 5. Queremos terminar refirindonos al segundo tipo de consi deraciones del comunicado del C C O , las de carcter militar. Dice, entre otras acusaciones amenazantes, que entre las autoridades y l deres de los Cabildos, de la ACIN y del CRIC hay agentes abiertos o encubiertos del Estado, que hemos sido cmplices de la estrategia [militar] de reclutar a dirigentes, guardias indgenas y comuneros para su bando, y que abogamos porque haya ms pie de fuerza del ejrcito y ms represin. Con esas acusaciones, concluyen que la ACIN, el CRIC y sus Cabildos nos hemos involucrado peligrosa mente en la guerra dentro del bando oficial, que hemos tomado partido al lado de las fuerzas del Estado y, lo ms delicado, que promovemos acciones hostiles y orientamos que la guardia indge na sea una extensin de los cuerpos policacos del Establecimiento. De dnde sacan tamaas conclusiones? De una frase en una circular interna del Cabildo de Jambal, sacada de contexto a propsito, donde se orienta a la guardia indgena continuar en el ejercicio de control y verificacin e informacin a las autoridades competentes. En realidad la frase completa contina ..., defensora del pueblo, cruz roja internacional, personera, derechos humanos, y tiene como encabezado que se trata de la reafirmacin de la emergencia territorial y humanitaria, y las acciones de resistencia pacfica. Cualquiera que habite nuestra zona sabe que los indgenas solo hablamos de autoridades cuando nos referimos a las autoridades indgenas, las nicas con quienes deben reportarse los Kiwe Tengna (guardias); cualquiera que lea la circular entiende que se trata de orientaciones humanitarias; cualquiera que conozca nuestra organizacin as sea por encima, sabe que la Guardia Indgena es una forma milenaria de proteccin de los pueblos

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indgenas, cuyo mandato es la defensa de la vida en su integralidad, incluyendo la vida de combatientes puestos fuera de combate, que la Guardia ha protegido independientemente del actor armado a quien pertenezca. Por qu entonces esta utilizacin perversa de nuestras palabras de paz? Sinceramente no vemos otra explicacin que un inters provocador. Tam bin sealan que no hacem os nada concreto por im pe dir la presencia de la polica y el ejrcito en las cabeceras muni cipales. El C C O sabe que cuando hem os exigido la desmilitari zacin, nos hemos referido por igual al ejrcito y a la guerrilla; y sabe que hemos realizado las acciones civiles a nuestro alcance para desmontar la infraestructura militar de ambos actores sin darle ventaja militar a ninguno de los dos, como m anda el DIH. A qu medidas concretas se refieren? Parece que nos acusaran de no realizar acciones blicas contra el ejrcito y polica; pero es que nosotros no estamos en guerra. No sabemos a usted, pero a nosotros nos parece que hay un poco de cobarda m ilitar al exigir a una com unidad inerm e que haga por ellos lo que han sido inca paces de hacer estando armados. Com andante Jimnez: Usted sabe lo que significa decir que somos elementos hostiles. No son cosas que se escriban por ju gar. Segn el DIH, significa que las FARC considera al CR IC, la A C IN y los Cabildos sus enem igos militares y nos com batir me diante las armas. Hemos tomado la decisin de solicitarle directamente a usted un pronunciamiento especfico sobre este asunto, y por su interme dio al Secretariado de las FARC, porque nos negamos a creer que ustedes hayan tomado esa decisin, y menos cuando vienen insis tiendo en buscarle salidas polticas dialogadas al conflicto armado y han manifestado su disposicin a acogerse al Derecho Internacio nal Humanitario. Tenemos la duda de si los trminos del mensaje del Com ando Conjunto de Occidente expresan adecuadamente la posicin de su organizacin, o si por el contrario se trata de un docum ento escrito de forma apresurada o superficial, o fruto de la intensificacin del conflicto en el norte del Cauca que pone a

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los actores militares en estado de paranoia permanente, o moti vado por razones que no son exactamente las de su organizacin poltico-militar. Nos preguntamos y quisiramos saber si a las FARC les resulta una amenaza militar el planteamiento de la autonoma de los pue blos indgenas, el derecho a gobernar nuestro territorio o el plantea miento de generar sistemas propios que fortalezcan nuestra autono ma; si les incomoda que nuestra comunidad se autogobierne y por eso mandan a quitar del camino a nuestros dirigentes. Nos preguntamos si las FARC van a honrar el compromiso fir mado en La Uribe, el 21 de febrero de 1989, por Manuel Marulanda, Jacobo Arenas, Ral Reyes, Alfonso Cano y usted mismo, de reco nocer y respetar los lincamientos organizativos de las comunidades indgenas: unidad, tierra, cultura y autonoma 6. Permtanos una consideracin final. Los mayores de las co munidades dicen que ustedes patinan y patinan en el mismo barro y se hunden cada vez ms. Estn tan metidos en esa lgica de la guerra que no ven las cosas de otro modo que no sea el de mandar y hacer cumplir con el fusil en la mano, aunque lo que m anden no tenga ningn sentido. Ya deben saber ustedes lo que pas con uno de nuestros comunicadores hace unos meses: como no le tuvo mie do a un miliciano, ste le peg un tiro en el pie! Qu pensamiento poltico puede tolerar este comportamiento? As de enferm a es la gente que ustedes estn reclutando, o as la est enferm ando la mis ma guerra. Casi todos los casos que hemos sufrido estos meses tie nen la misma forma: como no tienen argumentos o no les tenemos miedo o hacemos las cosas sin pedirle permiso a nadie o queremos gobernarnos a nuestro modo o hablamos con toda la sociedad, sim plemente disparan o m andan disparar. Es posible que ustedes tengan desde hace tiempo la enferme dad del militarismo y de la violencia sin contenido y no se hayan dado cuenta. Esa enferm edad es la que hace que el Secretariado diga que van a respetar la autonoma, y sin embargo sus mandos medios, sus combatientes y milicianos hagan otra cosa. Es que a la gente que lleva tanto tiempo en la guerra le parece normal que si

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alguien se roba una gallina, o conversa muy duro, o habla con un funcionario del gobierno, o si se duerme en la guardia, o piensa contrario al que manda en el pueblo, hay que fusilarlo por orden de un comandante, sin derecho a defenderse y sin poder saber de qu lo acusan. Todo se vuelve un problema de seguridad del Estado o de seguridad del grupo guerrillero; todo lo que es distinto se les vuelve una amenaza. Es que tambin la guerra se vuelve burocrti ca, y los funcionarios armados matan por pura costumbre, como si fuera el trmite en una ventanilla. Ese pensam iento hace que la vida de la gente term ine por no valer nada. Y que los com andantes term inen tambin por aceptar todos esos atropellos de sus miembros porque as es la guerra, y no corrijan de verdad, y se hagan los que no saben. Entonces vuelven sus combatientes a com eter crm enes, y vuelve otra vez la misma rueda en el mismo charco. Y ustedes y el pas se hunden ms y ms. As ser la guerra, pero as no tiene por qu ser la vida de la gente, que merece dignidad y respeto. Cuando la vida y la muerte no tienen valor, ninguna lucha tiene valor. Si la vida de la gente no vale nada, para qu es la pelea de ustedes? Bueno sera que ustedes nos respondieran qu anlisis han hecho sobre la forma de proteger la vida de las personas desarmadas, y cmo es que respetan a los que no comparten sus ideas. Es a esto ltimo a lo que nos referimos cuando insistimos en resolver el conflicto armado: cuando lo militar es ms importante que la propuesta poltica, cualquier lucha armada ya est herida de muerte y est condenada a la derrota, aunque ganaran al gn da la guerra. Eso tiene que parar. Cada vez que hay un asesinato o una ame naza o un ataque a las poblaciones, ustedes se alejan ms y ms del pas que dicen querer construir, y alejan a los colombianos y colom bianas de la posibilidad de tener un pas decente. 7. Hemos tomado atenta nota de las diferentes comunicaciones sobre la disposicin de dilogo de las FARC, enviadas por Alfonso Cano y Pastor Alape al Encuentro por la Paz realizado en Barrancabermeja, donde los indios del Cauca estuvimos planteando nuestra

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postura de paz de forma clara y seria; tambin leimos las comunica ciones suyas como comandante de las FARC sobre la necesidad y vo luntad de sentarse a dialogar, que los sectores democrticos de la so ciedad saludaron como un cambio de lenguaje positivo; y conocimos la decisin del Secretariado de esa organizacin de dejar en libertad a todos los soldados y policas retenidos, de renunciar al secuestro como medio de financiacin y del muy posible acatamiento al DIH, que la ACIN salud pblicamente como hechos positivos hacia la paz. Ese ltimo hecho era un pedido que tambin la ACIN haba hecho como avance hacia la solucin del conflicto armado. Como muchos, creemos que ustedes deben profundizar algunas acciones humanitarias, como suspender el reclutamiento de menores y aban donar el uso de armas de efecto indiscriminado. Pero sin duda es al gobierno a quien corresponde ahora realizar hechos ciertos de paz, que podran empezar por la descriminalizacin de la protesta, el inicio de la depuracin de las fuerzas militares y el enfrentamiento ms decidi al paramilitarismo. As lo sealamos en nuestro mensaje al Encuentro de Paz de Barrancabermeja, que ustedes debieron leer pero que le enviamos de nuevo. Por nuestra parte, luego de los hechos del g de julio de 2011 en Toribo y Corinto, la Junta Directiva del CRIC del 20 de julio de 2011 aprob la Minga de resistencia por la autonoma y armona territorial y por el cese de la guerra. A ll reiteramos que estamos por los dilogos humanitarios y por los dilogos polticos; que vamos a profundizar el control de nuestro territorio; y que haremos lo posible para desmilitarizar nuestras comunidades. Es nuestra forma de apor tar a la paz: con hechos de paz. Ciertamente resultan una contradiccin muy grande los men sajes de paz y dilogo con la sociedad colombiana que han emitido las FARC a nivel nacional, y la orden de asesinato de nuestros lderes o las justificaciones utilizadas para hacerlo, que los frentes y colum nas de las FARC que operan en el Cauca han puesto de manifiesto. Esperamos que usted pueda atender nuestra expectativa de que nos aclare especficamente la posicin de las FARC frente al movimiento indgena del Cauca organizado en la ACIN y el CRIC, frente a la

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Minga Social y Comunitaria, y frente a la paz y los que la estamos construyendo, y si hay una orden de matar a quienes nos representan en esos espacios.

Comandante Jimnez: Para nosotros ha sido muy doloroso recoger nuestros muertos, sobre todo cuando en la poca reciente la mayora de ellos han sido ocasionados en nombre de la revolucin. Consideramos que puede haber sectores provocadores que quieren que las FARC cometan un genocidio contra los indgenas, o que esperan infructuosamente que los indios nos metamos en la guerra para justificar un ataque mili tar. Sabemos a ciencia cierta que esos provocadores no estn en la direccin de nuestra organizacin. Nos parece necesario que usted confirme lo propio en la suya. Sirva este mensaje para ratificarle a su organizacin, as como a todo el pas y al gobierno nacional, que mantenemos el espritu de dilogo con todos los actores polticos y la continua bsqueda de salidas polticas al conflicto armado interno. Mucho nos gustara que ustedes y el pas entero estuvieran atentos a la Minga por la Paz que realizaremos del g al 11 de mayo prximo, en Caloto, cuando 10.000 indgenas, mujeres, afrodescendientes, campesinos, sindicalistas, la mayora del Cauca, vamos a lanzar de nuevo nuestra palabra de paz, que d ice... C uenten con nosotros y nosotras para la paz. N unca para la guerra. Consejera Mayor Cxhab Wala Kiwe - Asociacin de Cabildos Indgenas ACIN

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Recordar y narrar el conflicto. Herramientaspara reconstruir memoria histrica (2009) E l despojo de tierras y territorios. Aproximacin conceptual (2009) Memorias en tiempo deguerra. Repertorio de iniciativas (2009) Bojay. La guerra sin lmites (2010) La Rochela. Memorias de un crimen contra lajusticia (2010) Baha Prtete. Mujeres Wayuu en la mira (2010) La tierra en disputa. Memorias del despojo y resistencias campesinas en la costa caribe 1960-2010 (2010) Mujeres y guerra. Vctimasy resistentes en el Caribe colombiano (2011) Mujeres que hacen historia. Tierra, cuerpo y poltica en el Caribe colombiano (2011) Desplazamiento forjado en la Comuna 13. La huella invisible de la guerra (2011) San Carlos. Memorias del xodo en la guerra (2011) Silenciar la democracia. Las masacres de Remediosj Segovia 1982 - 1997 (2011) E l orden desarmado. La resistencia de la Asociacin de Trabajadores Campesinos del Carare (A TC Q . (2011) E l Placer Mujeres, coca y guerra en el Bajo Tutumayo (2012) Justicia y pa-^. Verdadjudicial o verdad histrica? (2012) Justiciajpa^. Los silencios y los olvidos de la verdad (2012) Tierras y territorios en las versiones de losparamilitares (2012)

La resistencia, que como categora explicativa de las luchas de los actores sociales se ha desarrollado ampliamente durante los ltimos aos en el mundo acadmico, es en el Cauca Indgena una forma de vida que recoge desde los ecos de las luchas contra el conquistador espaol, hasta las movilizaciones de hoy enfrentando a los diversos agentes que atentan contra su autonoma. Autonoma que representa dcadas de luchas y que es permanentemente amenazada por todos los factores de poder: culturales, polticos y armados. Desde una perspectiva plural, que incorpora dimensiones sociales, polticas y culturales, este trabajo aborda el anlisis del que probablemente constituye el mayor enclave de resistencia en el mundo rural colombiano. Lo hace siguiendo el hilo de los actores sociales, son ellos quienes con su voluntad creativa logran superar los bloqueos que limitan su accin. Sus esfuerzos por conservar y ampliar su autonoma y sus estrategias para hacer frente a fuerzas ajenas a sus intereses, deben leerse como una propuesta poltica y no solo como una reaccin desesperada frente a la adversidad.

N uestra vida ha sido nuestra Lu c h a

Otros ttulos de Memoria Histrica Trujillo. Una Tragedia que no cesa (2008) E l Salado. Esa guerra no era nuestra (2009)