REPUBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO NORTE DE SANTANDER MUNICIPIO DE PAMPLONA SECRETARIA DE PLANEACIN MUNICIPAL

ANALISIS DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD PARA EL RECALCE PUNTOS CRITICOS MURALLA RIO PAMPLONITA EN EL TRAMO COMPRENDIDO EN LA AVENIDA SANTANDER ENTRE CALLES 11 Y 11D, MUNICIPIO DE PAMPLONA
Con el fin de dar cumplimiento al proceso de contratacin correspondiente al proyecto para el RECALCE PUNTOS CRITICOS MURALLA RIO PAMPLONITA EN EL TRAMO COMPRENDIDO EN LA AVENIDA SANTANDER ENTRE CALLES 11 Y 11D, MUNICIPIO DE PAMPLONA se presenta el anlisis de conveniencia y oportunidad elaborado por la Secretara de Planeacin Municipal, el cual hace parte integral del proceso de contratacin y una herramienta de diagnostico inicial antes de la realizacin del proyecto.

IDENTIFICACIN Y CONCRECIN DE LA NECESIDAD

La constante accin de la corriente de agua sobre la cimentacin de la muralla existente a lo largo del cauce del Ro Pamplonita ha producido como consecuencia el fenmeno de socavacin que amenaza con la estabilidad de dicha estructura de contencin y canalizacin de sta fuente hdrica especialmente en algunos tramos sobre su trayectoria por el casco urbano del Municipio de Pamplona. Lo anterior debido a que durante la temporada de estiaje, la perdida de cauce del ro permite la acumulacin de material de arrastre, material vegetal y residuos slidos arrojados en algunos puntos, dejando expuestos los tramos opuestos a la accin del agua cuando aumenta el caudal del ro durante las lluvias. Este fenmeno en particular se presenta en el tramo ubicado sobre la Avenida Santander entre las calles 11 y 11D, que requiere el recalce de la muralla y la limpieza del cauce del ro para evitar una mayor afectacin de la misma y posibles afectaciones a las vas vehiculares localizadas a ambos lados del cauce.

A) OPORTUNIDAD DE CONTRATACION
Debido a las limitaciones presupuestales del Municipio se prioriza para efectos del presente estudio de oportunidad y conveniencia el tramo ubicado sobre la Avenida Santander entre las calles 11 y 11D. Por lo cual, previendo posibles afectaciones a los inmuebles aledaos y vas a ambos lados del cause, se hace conveniente garantizar los recursos necesarios para realizar el RECALCE PUNTOS CRITICOS MURALLA RIO PAMPLONITA EN EL TRAMO COMPRENDIDO EN LA AVENIDA SANTANDER ENTRE CALLES 11 Y 11D, y de esta garantizar la proteccin de la rivera de la misma.

- SOPORTE TECNICO ECONOMICO ESTUDIO TECNICO

Para el RECALCE PUNTOS CRITICOS MURALLA RIO PAMPLONITA EN EL TRAMO COMPRENDIDO EN LA AVENIDA SANTANDER ENTRE CALLES 11 Y 11D, la Secretara de Planeacin Municipal realiz evaluacin y diagnstico correspondiente para definir el diseo y
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Calle 5a / Carrera 6a Esquina Telefax (57) 7 5682880 Pamplona N.S. Colombia

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tratamiento preventivo acorde a las caractersticas propias de la mencionada fuente hdrica, para lo cual se requiere la realizacin de las siguientes actividades y cantidades de obra:
ITEM
1 2 3 4 5

DESCRIPCION
EXCAVACION EN CONGLOMERADO BAJO AGUA LIMPIEZA CAUSE DEL RIO EN EL SECTOR MANEJO DE AGUAS CONCRETO CICLOPEO RETIRO DE SOBRANTES

UND
M3 M3 GLB M3 M3

CANTIDAD
83,00 51,00 1,00 83,00 51,00

Todos estos estudios y diseos forman parte integral del proyecto y se encuentran en la Secretara de Planeacin Municipal, para su consulta.

B) ESTUDIO ECONOMICOS 1- ESTUDIO DE PRECIOS

El Municipio de Pamplona, a travs de la Secretara de Planeacin Municipal realiz un estudio de mercado de los materiales necesarios para la construccin, por medio la pagina web www.sice.cgr.gov.co, en donde se pueden identificar los CUBS (Cdigo nico de Bienes y Servicios), y la Lista de precios de establecimientos de la ciudad con los cuales se realizaron los respectivos anlisis unitarios o globales, etc. correspondientes al proyecto. Dichos costos unitarios fueron confrontados con los costos unitarios de las mismas actividades que contiene el boletn de la construccin, Construprecios, internet, etc., a fin de verificar que los mismos estn dentro de los rangos que se manejan en esta regin del pas.

2- PRESUPUESTO OFICIAL
El estudio de precios da como resultado el siguiente presupuesto oficial:

3- CONFRONTACION FINANCIERA
Teniendo en cuenta el presupuesto oficial, el valor de la disponibilidad presupuestal para la construccin del muro de contencin debe ser por la suma de CINCUENTA Y NUEVE MILLONES NOVECIENTOS OCHENTA Y NUEVE MIL TRESCEINTOS SIETE PESOS CON 08/100 MCTE ($ 59.989.307,08)

4- PLAZO DE EJECUCIN DEL CONTRATO

El plazo estimado para la ejecucin del objeto del presente estudio de conveniencia y oportunidad es de NOVENTA (90) DIAS CALENDARIO.

5- DEFINICION DE LA FORMA DE PAGO

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El pago del contrato de obra se realizar de la siguiente manera: Un pago anticipado equivalente al 50% del valor total del contrato y el 50% restante mediante pagos parciales de acuerdo al avance de obra previa presentacin del informe de interventora y recibo a satisfaccin del la Secretaria de Planeacin Municipal.

6- DEFINICION DEL ANTICIPO

El valor del anticipo equivalente al 50% del valor total del contrato ser pagado al contratista previa presentacin de los documentos legales que garanticen el buen manejo y correcta inversin de dicho valor. Para los contratos cuyo monto sea superior al 50 % de la Menor Cuanta, los recursos entregados a ttulo de anticipo debern manejarse en cuenta separada a nombre del contratista y el Municipio. Los rendimientos financieros que produzcan estos recursos debern consignarse en una cuenta del Municipio, Articulo 7 del decreto 2170/02.

- DEFINICION DE MINUTA CONTRACTUAL

Las actividades y cantidades de obra para el RECALCE PUNTOS CRITICOS MURALLA RIO PAMPLONITA EN EL TRAMO COMPRENDIDO EN LA AVENIDA SANTANDER ENTRE CALLES 11 Y 11D, MUNICIPIO DE PAMPLONA se realizaran mediante Proceso de Seleccin Abreviada de Menor Cuanta. Conociendo el objeto se definirn las clusulas de la naturaleza, las esenciales y las accesorias que el derecho civil y comercial recomienden, en relacin con las reales condiciones del objeto.

- DEFINICION DE LOS SEGUROS O RIESGOS A CUBRIR

GARANTA DE CUBRIMIENTO DE RIESGO: EL CONTRATISTA se obliga a constituir a su cargo y a favor de EL MUNICIPIO, como mecanismo de cobertura del riesgo derivado del incumplimiento de las obligaciones legales o contractuales, cualquiera de las garantas autorizadas por el Decreto 4828 del 2008, a saber: (1) Plizas de seguros, (2) Fiducia mercantil en garanta, (3) Garanta bancaria a primer requerimiento; (4) Endoso en garanta de ttulos valores y depsito de dinero en garanta, otorgada por una compaa de seguros legalmente establecida en Colombia o por una entidad bancaria, o una sociedad fiduciaria, o una entidad financiera sometida a vigilancia y control de la Superintendencia Financiera, legalmente establecida en Colombia, con el fin de cubrir los perjuicios derivados de las obligaciones, as: Buen manejo y co rrecta inversin del anticipo: cubre al Municipio de Pamplona por los perjuicios sufridos con ocasin de: 1) la no inversin, 2) el uso indebido, y 3) la apropiacin indebida que el contratista garantizado haga de los dineros o bienes que se le hayan entregado en calidad de anticipo para la ejecucin del contrato, por el equivalente al ciento por ciento (100%) de la suma anticipada, con una vigencia igual al plazo del contrato y seis (6) meses ms.
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Cumplimiento de las obligaciones surgidas del contrato estatal: Cubrir al Municipio de Pamplona los perjuicios directos derivados del incumplimiento total o parcial de las obligaciones nacidas del contrato as como de su cumplimiento tardo o su cumplimiento defectuoso, cuando ellos son imputables al contratista garantizado. Este amparo comprende adems siempre el pago de las multas y de la clusula penal pecuniaria que se hayan pactado en el contrato. por una cuanta equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato, y con una vigencia igual a su plazo y seis (6) meses ms. Pago de salarios y prestaciones sociales, e indemnizaciones laborales: Cubrir al Municipio de Pamplona por los perjuicios que se le ocasionen como consecuencia del incumplimiento de las obligaciones laborales del contratista garantizado, derivadas de la contratacin de personal utilizado para la ejecucin del contrato amparado, por el equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato, con una vigencia igual a su plazo y tres (3) aos ms. Estabilidad y calidad de las obras: en una cuanta equivalente al veinte por ciento (20%) del valor del contrato, con una vigencia de cinco (5) aos contados a partir del recibo a satisfaccin de las obras o trabajos. Responsabilidad civil extracontractual: por una cuanta equivalente al veinte por ciento (20%) del valor del contrato, y la cual no podr ser inferior a 200 SMLV; de conformidad con el Decreto 4828 de 2008 artculo 7, numeral 7.9, con una vigencia igual al plazo de ejecucin del contrato y seis (6) meses ms. Si el Municipio de Pamplona ha autorizado previamente la subcontratacin, en la pliza de responsabilidad extracontractual se deben cubrir igualmente los perjuicios derivados de los daos que aqullos puedan causar a terceros con ocasin de la ejecucin de los contratos, o en su defecto, debern acreditar que el subcontratista cuenta con un seguro de responsabilidad civil extracontractual propio para el mismo objeto. De conformidad con el artculo 16 del Decreto 4828 de 2008, la pliza de Responsabilidad Civil Extracontractual deber contener las siguientes coberturas adicionales, cada una por el 20% del valor asegurado:

Patronal Cruzada Parqueaderos Vehculos propios Bienes bajo cuidado control y custodia

Por un valor de 20% Evento/vigencia Por un valor de 20% Evento/vigencia Por un valor de 20% Evento/vigencia Por un valor de 20% Evento/vigencia Por un valor de 20% Evento/vigencia

________________________________ CARLOS ARTURO PARADA GELVEZ Secretario de Planeacin Municipal

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