Respuestas a la Propuesta para Impulsar la Ciencia y la Tecnologa (documento extrado de www.ceplan.gob.

pe)
De Manuel Martnez, 18 de junio 2010 Mi opinin sobre el Plan es que es muy importante un ente estatal que canalice recursos hacia la investigacin cientfica, tecnolgica y de innovacin, por ejemplo, CONCYTEC. Para que tenga mayores resultados, puede formarse el Ministerio de Ciencia y Tecnologa a partir de CONCYTEC. Debo atestiguar plagios clamorosos en reas de "nuevas tecnologas", y en el rea de "medicin de la contaminacin ambiental", y se han tratado de presentar impostores en relacin a cuestiones de razareligin. Los hechos que he visto se refieren a universidades y a un Instituto y a una agencia de fomento de fondos de ayuda. Estos delitos aparecen cuando el elemento humano no tiene una formacin cientfica adecuada. Por eso es que CONCYTEC es muy importante para el Per, y si es un Ministerio de Ciencia y Tecnologa, tanto mejor. Las cuestiones de raza-religin que he visto se refieren a religiones no-cristianas, y lo considero desafortunado que estas personas tengan un cargo de funcionario de profesor universitario. Nos ofenden a todos los peruanos. Con el fin de obtener ms datos para una poltica de desarrollo de ciencia y tecnologa puedo relatar los hechos en forma de "annimo" con el fin de proteger eventuales represalias contra los elementos cientficos peruanos. Los interesados pueden contactarme a este correo almjmartinez@pucp. edu.pe , de tal manera de fundamentar rstos puntos mejor, para hacer una mejor propuesta de Ministerio de Ciencia y Tecnologa. Atentamente, Manuel J. Martnez (Manuel Jos Martnez Espinal) Ph.D. in Transportation (major in Transportation Engineering) --New Jersey Institute of Technology (considerado como Ingeniera de Transporte en USA) De Jorge M. Seminario, 19 de junio 2010 Estimado Modesto, Tu documento es perfecto y completo y por ende bien extenso tambin. Yo propongo que se haga adems un resumen ejecutivo y que sea lo ms corto posible as es legible por personas bien ocupadas y todo lo dems, ponerlo en un addendum {Mis comentarios estn entre llaves {curly brackets}} En rojo lo que debera borrarse. Propuesta para impulsar la ciencia y la tecnologa en el Per La ciencia y la tecnologa son componentes esenciales para un plan de innovacin para la competitividad de un pas. Con la ciencia se resuelve problemas de energa, de alimentos, agricultura, agua, entre otros, y se mejora la productividad, competitividad y economa del pas. Es la clave para un pas de avance. 1. La ciencia, la tecnologa y la innovacin (CTI) en el Per Caracteristicas: Extremadamente bajo nmero de patentes Gastos en investigacin mucho menores que Chile, Mexico y Brasil. Situacin presente incentiva la fuga de talentos Baja cantidad de investigadores Artculo Art. 14, entre otros, establece que es deber del estado promover el desarrollo cientfico y tecnolgico del pas.

La Ley 28303, que crea el Sistema Nacional de Ciencia Tecnologa e Innovacin Tecnolgica (SINACYT), Sin embargo, el sistema padece de muchas limitantes: esta desarticulado, no cumple acuerdos, no es rgano rector, etc. 3. Polticas para incentivar la inventiva y la innovacin en el Per Sobre la base de los resultados de nuestros estudios, para el Per se recomienda la creacin del Ministerio de Ciencia y Tecnologa (MCT) e Innovacin Tecnolgica (MCTIT) y la dacin de la Ley de Carrera del Investigador Cientfico y Tecnolgico (CICT). 4. Los artculos del proyecto de Ley que crea el MCT y la CICT Artculo 8.- Para ascender un nivel en la CICT se requiere haber publicado 5 artculos en revistas cientficas internacionales indexadas o haber obtenido dos patentes. Artculo 9.- Para mantenerse en la carrera de investigador debe publicarse anualmente un artculo (este nmero se incrementara cada ao) en una revista cientficas internacionales indexadas o haber logrado una patente. De Simn Escamilo, 19 de junio 2010 Estimado Profesor Montoya. Soy Simn Escamilo Crdenas, Socilogo, Profesor en la Facultad de Ciencias Sociales de la U.N.M.S.M.Mis felicitaciones por el gran impulso que Usted entrega por el desarrollo de la CIENCIA EN NUESTRO PAS, como es el caso de la propuesta para impulsar la Ciencia, la Tecnologa y la Innovacin Tecnolgica en el Per; trabajo al cual quiero sumarme. En la parte 5 de la propuesta, en el penltimo prrafo se menciona sobre las " polticas pblicas para las futuras madres gocen de adecuados niveles de alimentacin...", ligado a este punto, podra incluirse estudios de la culinaria o gastronoma a nivel regional,temtica que la Academia en el Per no lo ha tamado en cuenta. Con mucho afecto: Simn Escamilo C. De Pablo Manuel Chauca Malsquez., 21 de junio 2010 Comentarios a: Propuesta para impulsar la C, T, I.T. en el Per: 1.- Un gran aporte que al enriquecerse con las retroalimentaciones de especialistas de diversas reas del conocimiento se potenciar ms y contribuir no slo al crecimiento econmico, sino sobre todo al desarrollo socioeconmico y a mejorar el nivel y calidad de vida de la mayora de los peruanos. 2.- Es importante que lo que se planee, aplique y evale en cuanto a Ciencia, Tecnologa, Innovacin y Competitividad en el Per contemple todos los niveles de la competitividad: micro, meso, macro y metaeconmicos y se alineen con un proyecto de pas al que se aspire en los prximos 30 40 aos. 3.- No slo debe considerarse las innovaciones expresadas en nuevos procesos, nuevos productos, sino tambin las de carcter organizacional y social. En estos ltimos casos, por ejemplo, es crucial revisar experiencias mundiales centradas en innovaciones de marcas colectivas y de estructuras organizativas de la sociedad para lograr metas de desarrollo local/regional, digamos podemos pensar en fortalecer la competitividad territorial de lugares como Pisco e Ica, que logren registrar y acreditar en los organismos pertinentes sus marcas colectivas en tanto la mayora de la poblacin se dedica a cultivar variedades de uvas y a procesar licores como el pisco y vinos que le den una identidad comercial, social y cultural. 4.- La constitucin del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (SNCTI) debe formar parte de un proceso de descentralizacin econmica, administrativa y poltica que contemple la conformacin, en un proceso ininterrumpido y por etapas, de sistemas regionales y locales de ciencia, tecnologa e innovacin a lo largo y ancho del territorio peruano que permita la generacin, aplicacin y

transmisin de todo tipo de conocimiento y no slo el cientfico. 5.- En tal sentido, es conveniente entender que la creacin de un Ministerio de Ciencia y Tecnologa y de la Carrera de Investigador, son slo mecanismos intermedios y no un fin en s mismos. Deben acompaarse de todo un conjunto de procesos y herramientas que tienen como gua y orientacin principal la construccin de pas que se haya consensado con todos los actores sociales involucrados y que busquen hacer del Per una nacin basada en el esfuerzo colectivo, la competitividad y la innovacin territorial. 6.- La creacin del Ministerio de Ciencia y Tecnologa y de la Carrera de Investigador debe acompaarse de transformaciones en el sistema de universidades pblicas del pas que contemplen cambios en las actividades de docencia, en las formas de investigar y las interrelaciones con el entorno productivo y social de dichas universidades. Saludos cordiales, Pablo Manuel Chauca Malsquez. -Licenciado en Economa. Maestro en Economa. Doctor en Ciencias con Especialidad en Ciencias Administrativas. - Especialidad: Desarrollo empresarial local. Desarrollo y promocin de organizaciones. - Institucin: Universidad Michoacana de San Nicols de Hidalgo. Facultad de Economa. Morelia, Michoacn. Mxico. De Alex Grobman, 22 de junio 2010 Modesto, Te felicito por la iniciativa de construir en el Per un Ministerio de C, T e Innovacin Tecnolgica, que como sabes comparto. El actual CONCYTEC podra continuar pero con una nueva funcin. Acabo de ver las cifras de produccin de artculos cientficos publicados en revistas revisadas por pares y es penoso ver como estamos entre los ltimos lugares de America Latina y muy por debajo de Chile y de Colombia, considerando la tradicin cultural mas antigua del Per. Digmoslo con toda claridad. No hay poltica de C y T que valga la pena. Los documentos se usan solo para justificar su preparacin y pasan al archivo, mientras no haya voluntad poltica de hacer algo. Dudo mucho que con este gobierno lleguemos lejos, pero podramos, en el ao que nos falta para un nuevo gobierno, preparar un proyecto poltico multipartidario y nacional que el prximo gbierno pudiera instalar desde el primer da prcticamente. Lo primero que debemos hacer, por lo tanto, es definir con toda claridad adonde queremos llegar y que tipo de pas queremos tener.Que locomotoras necesitamos para mover los vagones? Debemos definir una poltica de C,T e I, con objetivos claros, una estrategia global y particulares por sector y luego disear los medios para alcanzar a cumplir los objetivos. Por supuesto en esta etapa el documento debe ser indicativo y fijar objetivos globales para podr sustentar los instrumentos que sean necesarios, entre ellos una estructura nueva y los medios econmicos para alcanzar los objetivos planteados. La innovacin es el complemento de la I&D y se fundamenta en la adquisicin de la tecnologa, de modo que debemos incoporar en el esquema una parta financiera de la que carece tu esquema. El financiamiento debe ser para establecer los siguiente componentes del subsistema de innovacin: 1. Prospeccin de las tecnologas en el mundo, oortunidades para adquisicin, liecnciamiento o acuerdos comerciales de complementacin entre pases en la aquisin de la innovacin. 2. Promocin de inversiones de alta tecnologa con tratamiento especial en trminos de la recuperacin acelerada por depreciacin de la inversin a tasas mayores, acuerdos de postergacin de impuestos a inversiones de alta tecnologa y en funciones de factores de riesgo a dicha inversin,

como factor compensatorio. 3. Liberacin de encajes bancarios en funcin de porcentaje de crdito o nmeros de crditos otorgados por bancos locales para innovacin tecnolgica. 4. Creacin de un fondo compensatorio de grants o crditos no reembolsables del presupuesto del estado para investigacin, desarrollo e innovacin. Este fondo se podra nutrir inicialmente del 0.5% del PBI. Estas ideas pueden expandirse Un abrazo, Alex De Cynthia Reyes, 23 de junio, 2010 Dr. Modesto Montoya: La presente es para manifestarle mis felictaciones por la propuesta. Y a la vez, hacerle llegar mi aporte. Adjunto el documento donde encontrar resaltado con amarillo mis sugerencias. (Pag. 13) Sin ms me despido, esperando que la propuesta sea existosa y se convierta en realidad pronto. Lo necesitamos. Atentamente. Cynthia Reyes Reyes Licenciada en Ciencias de la Comunicacin Universidad Nacional de Trujillo 9. Crear programas de radio y televisin asi como espacios en peridicos dedicados a la ciencia y la tecnologa, en los que se muestre el lado divertido y productivo de la ciencia y la tecnologa; y se difunda en las familias el inters por estas actividades; y 10. Crear programas de radio y televisin Los Secretos del xito donde se muestre, mediante entrevistas e investigacin, que la dedicacin al estudio y la investigacin permite experiencias exitosas. As mismo publicarlas en medios impresos (diarios, semanarios, revistas, etc). Se debera incluir otro medio masivo como la PRENSA, existen secciones dedicadas a la economa, autos, comida y dems; y porque no, hacerle un espacio a la CIENCIA, con artculos, eventos, ofertas y oportunidades) De Augusto Mellado, 23 de junio 2010 Empieza evaluando la Ley 28303 aun en proceso de implementacion Dr. A. Mellado Ley 28303 Marco del CONCYTEC Ley 28613 del CONCYTEC

De Juan Rodrguez, 24 de junio 2010 Cuanto debe invertir un pas como el Per en Ciencia y Tecnologa rodriguezback@gmail.com Quisiera comenzar estas lneas con esta reflexin acaso el desarrollo basado en el conocimiento esta reservado para aquellos pases que pueden destinar ingentes recursos para la ciencia, la tecnologa e innovacin?. Veamos lo que dice Burley [1] quien propone una curva universal entre cada nuevo estado en el desarrollo de un producto.

Figura 6. Pasos para el desarrollo de un nuevo producto Esta grfica tiene un significado enorme, pues indica que de una idea novedosa a un producto exitoso en el mercado hay una relacin de 3000 a 1 y la relacin entre proyectos de desarrollo y la creacin de un producto exitoso en el mercado es de 125 a 1. Esto no significa que los productos no exitosos hayan sido un fracaso, muy por el contrario, generan conocimiento y este ser la base de nuevos productos a desarrollarse. De acuerdo a lo observado, el universo de Proyectos en ciencia, tecnologa en innovacin deben incrementarse dramticamente para obtener mas productos exitosos en el mercado, o lo que es lo mismo los fondos actuales de dedicados a la ciencia y tecnologa que en la actualidad son apenas el 0.15% del PBI en el Per debern incrementarse notablemente si es que deseamos ver prontamente sus frutos en la sociedad. En ese sentido, elevar tmidamente la inversin no ayuda mucho y peor an los efectos de la inversin van a ser reducidos, principalmente por la baja probabilidad de colocar productos exitosos en el mercado, corriendo el riesgo de defraudar la espectativas. Por esa razn, en un pas como el Per en el que muy raramente se han implementado planes a largo plazo, una inversin en ciencia y tecnologa sistemticamente implementada en el tiempo, debe necesariamente presentar resultados tangibles en la sociedad en corto tiempo y pase a ser un aliado de esta, defendiendo su importancia y presionando para que se consolide en el tiempo. Esto se va a lograr si se queman etapas. Poco se va a lograr para lograra ese objetivo si se invierte 0.5% del PBI. Se puede argumentar sin embargo, que estaramos mejorando, pero lamentablemente no a la velocidad requerida y

eventualmente la sociedad le puede dar la espalda a esta iniciativa al no gozar los frutos prometidos y puede volver la tesis peligrosa de no podemos promover la investigacin en ciencia, tecnologa e innovacin por que existe hambre y eso es urgente de asistir. Lo sugerido es incrementar decididamente la inversin en ciencia y tecnologa en 1% del PBI en el ao cero y establecer un plan de incremento sistemtico a lo largo de los aos hasta el 2021 en que deberamos llegar al 3%. Todo esto bajo los esquemas de la tica, el mrito y el concurso pblico. Esta propuesta lleva la novedad que significa saltar la etapa de fortalecimiento de capacidades y hacerla coexistir con la de crecimiento cientfico, etapa en la que estn pases como Brasil (1.1% PBI en CTeI, 2007 [2]), Espaa (1.27% PBI en CTeI, 2007 [2]), Rusia (1.1% PBI en CTeI, 2006 [5]). Esta debe ser una poltica de estado, pues su implementacin implicara un cambio importante en la estructura nacional de gastos, pero si partimos de la premisa que la ciencia y tecnologa es transversal a todos los requerimientos nacionales, todos podran aportar. Esto permitir ver los resultados de la inversin en poco tiempo, logrndose as la sostenibilidad del programa y definitivamente nos permitirn transformarnos en un pas sustentable y con perspectivas verdaderas de un desarrollo sostenible. Todo ello para transformarnos en una SOCIEDAD ORIENTADA A LA INNOVACION. Seamos ambiciosos y hagamos que eso sea posible, para que por primera vez podamos decirles a nuestros hijos que tengan la certeza que viven en un Pas con futuro, en el que sus gobernantes tomaron una decisin trascendental y difcil, pero que entendieron que fue necesaria, urgente y estratgica realizarla. Referencia [1] Stevens Burley, Research Technology Management, 1997. De Ernesto Bustamante, 24 de junio 2010 Hola lex y Modesto y dems amigos y colegas, Yo no estoy de acuerdo en que la ciencia y tecnologa deban estar sujetas a los vaivenes de la poltica menuda. Desde que ingres a la universidad hace ms de 40 aos vengo oyendo de interminables planes, estudios, encuestas y polticas de CyT en el Per. Y nada de nada, restando a Bolivia y Hait, estamos en la mera cola de Amrica con estadsticas africanas subsaharianas. Creo que la creacin de un ministerio de ciencia y tecnologa -EN EL PER DE 2010- sera un error pues cada vez que se cambia al Primer Ministro (lo que en el Per ocurre cada 15 meses en promedio) muy probablemente signifique que deba cambiar el ministro de CyT y con ello probablemente se desande lo andado. Eso pasa ahora con el Concytec cuyo principal problema, en mi opinin, no es su magro presupuesto sino su sujecin a las reglas de operacin de un Estado ineficiente y a que depende asfixiantemente de una cartera ministerial y de los compromisos polticos o ineptitudes del ministro de turno. Yo pienso que la CyT en el Per deben promoverse desde un Concytec potenciado y autnomo que acte casi cual empresa privada que est totalmente libre de ataduras polticas y de compromisos adquiridos por quienes solo buscan ponerse un fajn ministerial. Yo veo como menos absurdo promover un Ministerio de Gastronoma que uno de Ciencia y Tecnologa en el Per. Si mi opinin discrepante con el propuesto elefante blanco significa que desentono con el inters principal del grupo, por favor sintanse en la libertad de remover mi nombre de este grupo. Ms bien, me sorprende la composicin del grupo pues denota ausencia de ciertos nombres que me parece podran contribuir mucho a este debate, por ejemplo Roger Guerra-Garca y Gustavo Gonzales Rengifo, a quienes me tomo la libertad de copiar este correo. Saludos,

Ernesto Bustamante De Luis Destfano, 24 de junio 2010 Estimados colegas: Las ventajas y desventajas de un Ministerio en CyT en nuestro pais varian de acuerdo a como se lo mire. Es cierto que un Ministerio esta ligado al vaiven y lucha politica del dia a dia incluyendo caida de gabinetes con el consecuente cambio de Vice-Ministros, Directores Generales, etc, etc, algo muy parecido a lo que sucede con el INIA cada vez que hay un cambio de Ministro en el MINAG: todo cambia. La idea de Ernesto tiene fundamento. Recuerden que en el Peru a diferencia de otros lugares del planeta, algunas leyes de la termodinamica no funcionan. Asi las cosas, el argumento en favor de un ente CyT independiente del quehacer politico cobra mas fuerza. Es indudable que lo atractivo de un Ministerio es que obligaria al Presidente a incluir en su mensaje anual al Congreso algunas lineas acerca de ese portafolio. Algo tendria que hacer para poder informar. Quizas lo mejor seria un ente independiente y fuerte con rango de Ministerio (en el sentido que puede asistir a las sesiones de Gabinete), cuya ley de creacion obligue al Pdte a informar cada ao de su marcha pero cuya cabeza a diferencia de los Ministerios no sea propuesto por un Premier y avalado por una muestra de confianza en el Congreso sino por un numero calificado (80/120) de congresistas. La ley podria decir que el nombramiento tendria que concluir a los 30 dias de iniciado cada nueva administracion y por 5 aos. Asi cada Presidente tendria su "hombre" o "mujer" en esa institucion como sucede tambien en USA (National Science Advisor, NSF, NIH, etc) o en los gobiernos parlamentarios del Commonwealth en los que cada Primer Ministro tiene un Asesor en CyT. La otra alternativa podria ser que el cargo sea por 7 aos, como el Contralor de la Republica, y aprobado por un numero calificado 80/120 en el Congreso a propuesta del Pdte. De esa manera la persona elegida tendria independencia politica mas alla de un periodo presidencial. Esto podria ayudar a que se cumpliera una agenda nacional de largo plazo. La institucion podria ser evaluada anualmente por una Comision CyT del Congreso, ad-hoc o permanente, donde se discutiria el presupuesto del sector. Creo que tenemos y podemos ser creativos al momento de disear nuestra institucionalidad en CyT. La realidad peruana es bastante compleja. Para cualquier otro pais lo ideal seria un acuerdo politico de largo alcance en CyT por el que las fuerzas politicas se comprometieran, por ejemplo, a niveles de inversion cada vez mayores en el presupuesto (llegar al 1% del PBI de inversion en CyT al 2021 no estaria mal, al contrario). Pero con la realidad politica actual eso es casi imposible. Ya vemos como lo acordado para la educacion y otros temas trascendentales en el Acuerdo Politico Nacional no se cumplen. Saludos Luis Destefano De Mercedes Ins Carazo, 24 de junio 2010 Si tener un Ministerio solo se trata del informe presidencial en el caso de la Ley de igualdad de oportunidades se ha incluido la obligatoriedad de un informe anual que se prepara por una comisin multisectorial. Lo que propone Distefano es la idea de la agencia o las agencias que es lo que en principio surge de la evaluacin de la UNCTAD y era la propuesta de Francisco Sagasti Otro elemento a tomar en cuenta es que los pases forman sus ministerios de CYT invierten ms del 0.5% de su PBI en I+D+i y tienen ministros que duran todo un perodo , es decir que superan largamente el ao de gestin como promedio

Cordialmente MERCEDES INES CARAZO Directora Oficina Tcnica de Centros de Innovacin Tecnolgica Despacho Viceministerio de MYPE e Industria Ministerio de la Produccin De Emerson Collado, 24 de junio 2010 Estimado Modesto: Es bueno siempre poner la agenda de C&T en el escenario de la sociedad.Felicito tu iniciativa , mas alla de encontrar discrepancias debemos de fundar una sociedad civil de fortalecimiento de la C&T ella reuniria a todas las sangres en el cual todos coincidimos en una sola agenda el reponteciamiento de la C&T en el Peru. Partiendo de este acuerdo nacional podemos ir avanzando en otras agendas como: 1.- Optimizacion de los recursos economicos que se dan para la I+D+i en el pais, existen Universidades que reciben mas recursos que otros sin tener capital humano inherente, institutos de investigacion gubernamental que llevan a cabo proyectos de investigacion sin control de las lineas prioritarias de investigacion...se repiten proyectos similares.Por eso es importante contar con un Observatorio de C&T. 2.-Un censo nacional del capital humano por lineas interdisciplibarias. 3.- Definir poilitcas de investigacion en las Universidades como aquellas que solo ensean y aquellas que ensean e investigan, alli los recursos del estado debe ser a traves de factores indicadores que releven el monto asignado. La UNI trabajo 18 indicadores que orientaba mucho mejor el uso del dinero de Investigacion. 4.- Nada debe discreparnos , todo nos debe unir (aqui si no entran los politicos ni otro que no apuesta por la investigacion como herramienta de la C&T OK??) 5.- Como se hizo en la actual elecciones presidenciales ( La UNI, San Marcos y la Agraria) se organizo el debate presidencial( Alan vs Humala) .Aqui si se debe pedir a los candidatos definan su compromiso con la C&T.Si el gobierno asigna el recurso esperado de 1% del PBI, la verdad que ya no interesa si alentamos un ministerio de C& T, un nuevo concytec o potenciar el FINCYT. Aqui lo que importa es la decision politica del gobierno de turno...seria triste tener un Ministrio de C&T tan ostentosa como lo fue hace muichos aos el ex ITINTEC y miren como termino. Tengo muchos ideas mas por eso te propongo Modesrto lleves a cabo uno o varios debates de como potenciar la C&T del pais para ello invitar a los candidatos presidenciales, rectores o aquellos que quieren ser rectores o autoridades, empresas, sociedad civil. Debemos hacer bulla..repito nada nos debe discrepar todo nos debe unir ,lo demas son agenditas facil de resolver saludos Emerson Collado Director de Investigacion de la UNI De Jos Valdez Calle, 28 de junio 2010

Modesto: Me parece una buena iniciativa. Tu siempre tan creativo. Creo que como estrategia lo ms importante es la creacin del Ministerio de Ciencia y Tecnologa para que el Ministro de CyT est en el gobierno y de esa manera pueda, sin intermediarios, abogar por una asignacin presupuestal suficiente. Creo que el pas debe apuntar a una inversin anual equivalente al 0.7% del PBI. O sea US$ 130 mil millones *.7% = US$ 910 Millones. La Empresa Privada debe poner el 50% de eso o sea US$ 455 Millones. El Otros 50% lo debe poner el Estado o sea US$ 455 Millones. Dentro de la parte del Estado puede estar el financiamiento que se puede obtener del BID. Un reto que tiene el Estado es motivar a la Empresa para que asigne fondos para la Innovacin Tecnolgica. Buena suerte. Saludos, JFVC De Francisco Sagasti, 29 de junio Estimado Modesto: Gracias por tu interesante nota y el material que nos enviaste. Como te he mencionado en varias oportunidades, me parece contraproducente en este momento proponer la creacin de un Ministerio de Ciencia y Tecnologa en la actualidad, cuando el Per invierte slo el 0.10% de su PBI en investigacin y desarrollo. La lista de razones es muy larga, y no vale la pena repetirla aqu. Por otra parte, me parece que un enfoque centrado en la promulgacin de leyes y modificacin de la ley del SINACYT para lograr el desarrollo de la ciencia, tecnologa e innovacin en nuestro pas tampoco es lo ms apropiado. Cuando se estaba discutiendo la Ley del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin durante el gobierno anterior, me opuse a su creacin, y me parece que la experiencia de los ltimos siete aos demuestra claramente que este no es el camino. Como indiqu en el documento que prepar hace algn tiempo y que adjunto nuevamente, me parece que una estructura ms liviana, con dos consejos que tengan funciones normativas (CyT, e Innovacin y Competitividad, con una agencia centralizada de financiamiento que permita sextuplicar la inversin en este campo, y con una serie de pequeas modificaciones a las leyes que norman las actividades de investigacin, desarrollo e innovacin para hacerlas ms expeditivas y flexibles, es ms que suficiente por los prximos cuatro o cinco aos, hasta que alcancemos un nivel significativo de inversin en este campo (al menos 0.6%). Los instrumentos de poltica para avanzar en CT&I son bastante conocidos, y van mucho ms all que la carrera del investigador, preparar presupuestos consolidados, y definir prioridades (como las ms de 250 lneas prioritarias del Plan de CyT que hizo en CONCYTEC). Existe abundante informacin sobre el tema en las pginas web de la CEPAL, BID y UNESCO, y en FINCyT exploramos varios tipos de instrumentos para ver su viabilidad en nuestro pas. Me parece que la primera tarea es lograr un acuerdo poltico en el ltimo ao de este gobierno para aumentar las inversiones en CT&I y dejar el camino expedito para el prximo gobierno. Adems, ser necesario conseguir el apoyo del MEF, la PCM y los ministerios relevantes para aumentar los recursos, y estoy convencido que las negociaciones para el segundo prstamo con el BID son la mejor oportunidad para hacer esto. Adems, tenemos las evaluaciones de poltica de la UNCTAD/CEPAL y de la OECD que nos darn ms ideas sobre como organzar mejor la estructura institucional para CT&I. En resumen, me parecen muy interesantes tus sugerencias e iniciativas, pero creo que no es el momento de crear un ministerio, ni de hacer ajustes a una ley que debe ser derogada cuanto antes. Un afectuoso saludo. Francisco De Modesto Montoya, 30 de junio 2010

Estimados amigos 1) Sin Ministerio CTeI seguir sucediendo lo ya ocurrido: a) algunos primeros ministros, pblicamente, y ante la comunidad cientfica, tecnolgica y empresarial, sealarn que hay que hay otros temas prioritarios antes que la CTeI. b) se jugar con el CONCYTEC, se le llevar a la PCM y, semanas ms tarde, el dueo de casa le mostrar su desprecio y lo desalojar. c) cada sector tendr su fondito, y cada cual defendiendo el suyo, con normas que no permiten la integracin al sistema de investigadores con experiencia, capaces de liderar proyectos serios, integradores, interdisciplinarios, innovadores, trascendentes. 2) Con Ministerio de CTeI, un ministro cientfico o tecnlogo, con experiencia en investigacin cientfica o tecnolgica, con una gestin exitosa, que conozca los laboratorios, que conozca a los cientficos y tecnlogos, que sea respetado por ellos; y con autoridad ante los empresarios e instituciones internacionales, se tendr quien defienda las polticas y los consecuentes presupuestos en la mesa de las decisiones: en el Consejo de Ministros. En tal sentido, yo propongo que, desde ahora, entreguemos el estandarte a la doctora Fabiola LenVelarde, lideresa de la nica institucin que aparece en el ranking de instituciones y organizaciones cientficas del mundo. Ver http://www.scimagoir.com/ 3) Sin carrera del investigador: a) se seguir con los actuales "funcionarios investigadores" sin evaluacin, ni para aumentar sus niveles, ni para dejar el puesto: que vegeten a costa del Estado, algunos; o se aburran, renuncien y se vayan al extranjero, otros. b) se tendr brillantes investigadores que manejen fondos considerables del FINCyT pero que no tengan un sol ms en sus remuneraciones; y se vean obligados a hacer trabajos secundarios para llenar la olla y terminen por regresarse al extranjero. 4) Con la Ley de carrera del investigador que se propone se lograr que: a) aquellos "investigadores" que no producen ni publicaciones ni patentes dejen sus puestos a los que s producen; b) jvenes investigadores calificados graduados en el extranjero o en el Per ingresen a la carrera en esos puestos liberados y otros creados cada ao para que lideren los proyectos que ganen en concursos; c) aquellos que s producen publicaciones o patentes sea ascendidos con mayores remuneraciones, internacionalmente competitivas. De Francisco Sagasti, 30 de junio Estimado Modesto: Me parecen interesante tus reacciones y planteamientos, pero creo que en el primer punto es necesario examinar la situacin desde una perspectiva distinta. Si bien los correos electrnicos nos permiten intercambiar opiniones, me parece que esta conversacin requiere ms tiempo e interaccin. Quizs sera interesante organizar un debate pblico sobre el tema. En cuanto al segundo punto, como dije anteriormente, no tengo problema alguno con la creacin de una carrera del investigador. Si esto se hace por ley, por decreto o por iniciativa de alguna institucin

es secundario. Por otra parte, hay otras medidas de poltica sin las cuales una carrera del investigador no sera suficiente (fondos concursables, apoyo institucional, reforzar los posgrados, etc.). Aprecio tus continuos esfuerzos por poner a la ciencia y la tecnologa en el mbito de discusin pblica, y ojal que un debate permita aumentar la visibilidad poltica de estos temas. Saludos Francisco
De Modesto Montoya, 30 de junio 2010 Puede ser el martes 3 o viernes 6 de agosto en el marco del Encuentro Cientfico Internacional.