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El incremento de la subcontratacin de la fabricacin de productos terminados y componentes, y de la subcontratacin de la provisin de servicios, lo que se engloba en el trmino outsourcing, son dos hechos
que caracterizan la evolucin reciente de las empresas manufactureras. Estas prcticas implican la modificacin de la frontera de la empresa y deben ser consideradas parte del proceso de innovacin organizativa, cuyo objetivo es incrementar la flexibilidad y eficiencia de la empresa. McMillan (1995) enumera los principales cambios que se han producido en las empresas estadounidenses en la relacin que las vincula con sus suministradores. Entre estos cambios destaca la importancia del incremento en la subcontratacin de la produccin. Por otra parte, Abraham y Taylor (1996) ponen de manifiesto el incremento en la externalizacin de los servicios (business services) en trece industrias de Estados Unidos. El outsourcing se debe incluir en el contexto general de la decisin de hacer o comprar a la que se enfrentan las empresas. Tal y como expuso Coase (1937), este tipo de decisiones son las que definen la frontera de la empresa. Desde Williamson (1985) y Grossman y Hart (1986) se ha desarrollado una amplia literatura que explica el papel de los costes de transaccin, de los activos especficos y de los contratos imperfectos en la decisin de hacer o comprar. Sin embargo, gran parte de esta literatura se ha desarrollado tomando como dada la estructura de la industria y no tiene en cuenta la interdependencia entre las decisiones de las diferentes empresas que componen la industria. Recientemente, Grossman y Helpman (2002) han propuesto un modelo en el que el outsourcing y la integracin vertical se tratan como fenmenos de equilibrio (considerando la interdependencia en las decisiones), te-
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niendo en cuenta el trade-off que existe entre los costes de optar por una forma de organizacin ms grande y menos especializada, y los costes de bsqueda y contratos imperfectos. Desde un punto de vista menos formal, se ha establecido una serie de motivos como desencadenantes de la decisin de externalizar la provisin de servicios o subcontratar la produccin (1). En este sentido, se externalizarn aquellas tareas (servicios o produccin) que impliquen una reduccin en los costes. Esta reduccin en costes puede responder, principalmente, a caractersticas propias del mercado del producto (demanda del producto irregular o incierta por variaciones cclicas o estacionales, etc.), a la existencia de economas de escala (factores tecnolgicos, necesidad de equipamientos o habilidades especficas, etc.) o a factores relacionados con el empleo y los costes laborales (reduccin y control de los costes laborales, mantener la flexibilidad con respecto al capital variable, etc.). En resumen, tanto los modelos tericos como las hiptesis establecidas responden, de una u otra forma, a la minimizacin de costes por parte de la empresa. La racionalidad del outsourcing es clara,
se externalizarn aquellas tareas para las cuales el coste de provisin externa es menor que el coste de provisin interna. La literatura emprica que se ha ocupado de este fenmeno es escasa, por lo que es necesario valorar la novedad que implican muchos de estos estudios. La principal, y prcticamente nica, aportacin en la contrastacin emprica de la relevancia de las explicaciones tericas es el trabajo de Abraham y Taylor (1996), encontrando evidencia a favor de la reduccin de los costes laborales y la existencia de economas de escala como factores clave en la decisin de la provisin externa de servicios por parte de las empresas manufactureras en Estados Unidos. Otro grupo de estudios, aunque tampoco muy abundantes, se ha centrado en el impacto del crecimiento del fenmeno del outsourcing sobre la productividad, como, por ejemplo, los trabajos de Siegel y Griliches (1992), Fixler y Siegel (1999) y Ten Raa y Wolff (2001). Los resultados obtenidos en estos estudios no son concluyentes, si bien, en cada caso se utiliza una metodologa y se considera una perspectiva diferente. El objetivo de este artculo es proporcionar un panorama del fenmeno del out-
sourcing para el caso de las empresas manufactureras espaolas. Para ello se explotan los datos proporcionados por la Encuesta sobre Estrategias Empresariales (ESEE) para el perodo 1990-1999 (2). En el primer apartado se realiza un anlisis descriptivo del estado y evolucin del outsourcing para el caso espaol, identificando las diferencias existentes segn el sector en el que opere la empresa, tamao de sta y ao (3). El segundo apartado se ocupa de la relacin de este fenmeno con el ciclo econmico (4), y en el tercer apartado se realiza un primer estudio de su relacin con el crecimiento de la productividad. En el cuarto apartado se exponen, brevemente, las principales conclusiones. Finalmente se incluye un apndice con la definicin de las variables utilizadas.
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Anlisis descriptivo
El objetivo de esta seccin es aportar una visin del estado y evolucin del outsourcing en el caso de las empresas manufactureras espaolas. Para dicho anlisis se elaboran tablas en las que se
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muestran estimaciones de medias poblacionales, utilizando una submuestra de la ESEE que emplea datos de 2.831 empresas durante el perodo 1990-1999. Para el caso de la subcontratacin de servicios, se dispone de informacin cuatrianual sobre el modo de provisin de catorce servicios no relacionados directamente con la actividad de la empresa (Asesora jurdica, Asesora econmico-financiera, Asesora fiscal, Auditora, Administracin, Seleccin de personal, Formacin de personal, Programacin informtica, Implantacin de paquetes informticos, Mensajera, Alquiler de maquinaria, Vigilancia y seguridad, Limpieza y Empaquetado, envasado y etiquetado). El anlisis de la subcontratacin de la produccin se lleva a cabo a travs del estudio del volumen de compras por parte de la empresa de productos terminados o componentes a otras empresas. Para reescalar esta variable se divide, alternativamente, por los consumos intermedios y el coste total. En el apndice se incluye una explicacin ms detallada de todas estas variables.
200 y menos Ms de 200 200 y menos Ms de 200 trabajadores trabajadores trabajadores trabajadores
1990-1993 Asesora jurdica Asesora econmico-financiera Asesora fiscal Auditora Administracin Seleccin de personal Formacin de personal Programacin informtica Implantacin de paquetes informticos Mensajera Alquiler de maquinaria Vigilancia y seguridad Limpieza Empaquetado, envasado y etiquetado 1994-1997 Asesora jurdica Asesora econmico-financiera Asesora fiscal Auditora Administracin Seleccin de personal Formacin de personal Programacin informtica Implantacin de paquetes informticos Mensajera Alquiler de maquinaria Vigilancia y seguridad Limpieza Empaquetado, envasado y etiquetado 1998-1999 Asesora jurdica Asesora econmico-financiera Asesora fiscal Auditora Administracin Seleccin de personal Formacin de personal Programacin informtica Implantacin de paquetes informticos Mensajera Alquiler de maquinaria Vigilancia y seguridad Limpieza Empaquetado, envasado y etiquetado
7 38 10 7 85 86 84 36 28 16 17 36 64 97 7 40 11 5 85 87 76 34 31 11 17 26 54 96 5 37 11 5 84 84 65 27 23 8 15 19 49 95
33 77 33 9 97 61 47 60 49 10 27 27 27 92 28 72 28 7 96 65 42 51 43 5 16 20 18 92 23 67 24 6 95 60 35 43 32 5 12 13 15 88
93 62 90 93 15 14 16 64 72 84 83 64 36 3 93 60 89 95 15 13 24 66 69 89 83 74 46 4 95 63 89 95 16 16 35 73 77 92 85 81 51 5
67 23 67 91 3 39 53 40 51 90 73 73 73 8 72 28 72 93 4 35 58 49 57 95 84 80 82 8 77 33 76 94 5 40 65 57 68 95 88 87 85 12
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car dos aspectos. Por un lado, salvo contadas excepciones, se observa para ambos tipos de empresas y para todos los servicios un crecimiento en el grado de utilizacin. Por otra parte, dicho crecimiento es ms acentuado en las empresas con 200 o menos trabajadores, si bien stas partan de niveles inferiores en el primer cuatrienio. Esto hace pensar en un proceso de convergencia en el que las empresas pequeas se acercan a un grado de utilizacin prximo al cien por cien, exceptuando los servicios de Auditora, Alquiler de maquinaria y Vigilancia y seguridad. Una vez tomada la decisin de utilizacin del servicio, la empresa se enfrenta a la eleccin del modo de provisin de dicho servicio. Los datos de que se dispone diferencian entre empresas que realizan el servicio internamente, empresas que lo contratan parcialmente y empresas que externalizan el servicio en su totalidad. Los dos ltimos modos de provisin reflejan,
en mayor o menor medida, la subcontratacin de servicios a terceros, por lo que se agrupan en una sola modalidad. En el cuadro 2 se muestra la proporcin de empresas, dentro de aquellas que utilizan el servicio, que realizan internamente el servicio y la proporcin de empresas que lo contratan parcial o totalmente. Los datos reflejan la importancia que ha adquirido la subcontratacin de servicios en las empresas manufactureras espaolas, existiendo servicios en los que el porcentaje de empresas que contratan parcial o totalmente el servicio a terceros supera ampliamente el 50%, independientemente del nmero de trabajadores que consideremos. A parte del servicio de Auditora, en el que por motivos legales predomina su externalizacin, destaca la importancia de la subcontratacin de un grupo de servicios que se caracterizan por la necesidad de activos especficos o de una elevada cualificacin, como son los servicios de Alquiler de ma-
quinaria, Asesora jurdica, Asesora fiscal e Implantacin de paquetes informticos, y un grupo de servicios menos cualificados, como son los servicios de Mensajera, Vigilancia y seguridad y Limpieza (este ltimo sobre todo en el caso de las empresas grandes). De los datos obtenidos se desprende que las empresas son ms reacias a externalizar la provisin de aquellos servicios ligados estrechamente a la actividad principal y a las reas ms sensibles de la empresa, como son los servicios de Administracin, Seleccin de personal y Empaquetado, envasado y etiquetado. La relacin entre el tamao de la empresa y la opcin de provisin del servicio no es montona a lo largo de los 14 servicios estudiados. Por un lado, nos encontramos con un conjunto de servicios en los que la proporcin de contratacin total o parcial es claramente superior en el caso de las empresas grandes (ms de 200 traba-
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jadores). ste es el caso de servicios tales como Limpieza, Seleccin de personal y Formacin de personal.
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En el extremo opuesto se encuentran servicios que requieren una mayor cualificacin de los trabajadores, como son los de Asesora jurdica, Asesora econmico-financiera, Asesora fiscal y los de Programacin e implantacin de paquetes informticos, en los que la proporcin de subcontratacin es superior en el caso de empresas con 200 o menos trabajadores. Este resultado est en concordancia con la hiptesis de economas de escala establecida en la introduccin como uno de los desencadenantes principales de la subcontratacin, siendo las empresas pequeas ms propensas a la subcontratacin por este motivo. Un anlisis a lo largo de los aos de estudio nos muestra una tendencia creciente en la proporcin de empresas que se decantan por la externalizacin de la provisin de los servicios. Para ambos tipos de empresas, cabe destacar el incremento en los servicios de Programacin informtica, Implantacin de paquetes informticos, Limpieza y Vigilancia y seguridad. En el caso de las empresas de ms de 200 trabajadores se ha producido un incremento notable en la proporcin de empresas que externalizan la provisin de los servicios de Asesora jurdica, Econmico-financiera y Fiscal. El siguiente paso es el anlisis de las diferencias en la externalizacin de servicios por sectores de actividad. Para ello es conveniente agregar la informacin disponible sobre el modo de provisin de cada uno de los 14 servicios objeto de estudio en un indicador del grado de subcontratacin. Dicho indicador se calcula para cada empresa como la suma ponderada del nmero de servicios subcontratados parcialmente y en su totalidad, dividida por el nmero de servicios utilizados por la empresa: scp + sct 2 grasub = 14 - snu donde: scp= servicios subcontratados parcialmente.
50 45 40 35 30
Menos de 20 trabajadores
De 21 a 50 trabajadores
Ms de 500 trabajadores
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sct= servicios subcontratados en su totalidad. snu= servicios no utilizados. Este indicador nos permite asignar a cada empresa una medida del grado de externalizacin de los servicios que utiliza y as calcular las medias por sectores de actividad. Tal y como se desprende del cuadro 3, en la mayora de los casos dicho indicador se encuentra entre valores del 40%-50%, no existiendo grandes diferencias entre los diferentes sectores de actividad. Si bien la tendencia general en el tiempo es al crecimiento del grado de subcontratacin en todos los sectores de actividad, en las empresas con 200 o menos trabajadores los mayores incrementos se han producido en los sectores de Productos qumicos, Mquinas de oficina y proceso de datos y en Otros productos manufactureros. Mientras que en las empresas con ms de 200 trabajadores los incrementos ms destacados se han producido en los sectores de Material y accesorios elctricos, Vehculos automviles y motores, Carne, preparados y conservas de carne, Bebidas y Otros productos manufactureros. Para analizar con ms detalle la evolucin temporal del grado de subcontratacin y su relacin con el tamao de las empre-
sas, en el grfico 1 se muestra el grado de subcontratacin total de la industria, clasificando a las empresas segn seis intervalos de tamao y para los tres perodos considerados. El grado de subcontratacin muestra una clara tendencia creciente para todos los intervalos de tamao considerados, tal y como se puede apreciar en el desplazamiento hacia arriba de las curvas en el grfico 1. El grado de subcontratacin es sistemticamente mayor en el caso de las empresas de 200 y menos trabajadores (ver cuadro 3), si bien esta conclusin puede ser matizada. Al clasificar a las empresas en seis intervalos de tamao, se observa cmo el grado de subcontratacin es mayor en las empresas medianas (empresas de 51 a 200 trabajadores), siendo menor en las empresas ms pequeas (menos de 20 trabajadores) y en las ms grandes (ms de 500 trabajadores). Este hecho se aprecia de un modo intuitivo al observar la forma de U invertida que tienen las curvas en el grfico 1. A pesar de estas diferencias por tamaos de las empresas, podemos hablar de un proceso de convergencia en el grado de subcontratacin. Si en el cuatrienio 19901993 la diferencia en el grado de subcontratacin entre las empresas de 200 y menos trabajadores y las empresas de ms de 200 trabajadores era del 3%, nos en-
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60 50 40 30 20 10 0 1990 1991 1992 1993 1994 Ao 200 y menos trabajadores Ms de 200 trabajadores Diferencias 1995 1996 1997 1998 1999
se realiza un estudio ms detallado de la relacin de la subcontratacin de la produccin con el ciclo econmico). Para un estudio ms minucioso de las diferencias por sectores de actividad, en la primera columna del cuadro 5 se muestra la media (estimada) de los diez aos de estudio del porcentaje de empresas que subcontrataron la produccin para cada uno de los 18 sectores considerados. Los sectores de la industria pesada, caracterizada por un elevado grado de elaboracin de los productos, presentan los mayores porcentajes. En este grupo se incluyen los sectores de Mquinas agrcolas e industriales, Mquinas de oficina y proceso de datos, Otro material de transporte, Otros productos manufactureros, Material y accesorios elctricos, Vehculos automviles y motores, etc. Los sectores con porcentajes inferiores son Bebidas, Productos alimenticios y tabaco, Productos minerales no metlicos y Carne, preparados y conservas de carne, sectores que se pueden agrupar dentro de la industria ligera. Los sectores de Metales frreos y no frreos y Mquinas de oficina y proceso de datos se desvan de la tnica general y presentan, en media, un mayor porcentaje en el caso de las empresas de 200 y menos trabajadores. Como variables representativas de la intensidad con la que las empresas llevan a
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(*) Media de los 10 aos. FUENTE: Encuesta sobre Estrategias Empresariales (ESEE).
Salvo por el incremento que se produce en el ao 1991, esta evolucin temporal indica que la proporcin de empresas que subcontratan parte de su fabricacin tiene un carcter procclico, coincidiendo la disminucin de dicho porcentaje con la poca recesiva del ciclo (aos 1991 a 1993), entrando posteriormente en una etapa de crecimiento a partir de 1995, coincidiendo con la recuperacin de la actividad iniciada en el ao 1994. (En el siguiente apartado
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Compras subcontratadas sobre consumos intermedios (*) (%) 200 y menos trabajadores 7,5 13,2 7,2 17,6 23,9 19,8 17,6 20,7 20,7 6,8 13,6 30,5 21,0 17,6 19,6 21,8 12,6 13,5 18,1 Ms de 200 trabajadores 10,7 9,9 6,2 14,5 19,3 13,1 17,5 19,4 22,0 6,6 9,7 18,0 16,7 9,3 14,0 11,9 12,9 15,2 14,3
Compras subcontratadas sobre costes totales (*) (%) 200 y menos trabajadores 5,4 8,8 5,4 11,6 16,2 11,5 12,2 14,7 13,9 6,1 11,0 23,0 14,5 14,0 13,8 14,3 8,9 8,9 12,5 Ms de 200 trabajadores 8,7 6,6 4,5 9,7 12,8 8,7 12,3 14,4 15,9 5,5 7,8 14,2 10,9 6,4 10,9 8,2 9,4 10,2 10,1
200 y menos trabajadores 35,40 24,04 24,14 45,46 64,38 60,58 53,92 47,67 46,89 10,22 14,34 9,23 44,47 41,32 32,58 48,28 42,61 57,01 38,68
Ms de 200 trabajadores 22,22 34,61 52,00 59,91 65,95 56,99 63,57 58,83 70,91 32,00 43,46 26,32 64,11 59,26 39,29 52,47 60,61 75,29 53,12
cabo la subcontratacin se consideran el ratio de compras subcontratadas sobre consumos intermedios (CS/CI) y el ratio de compras subcontratadas sobre costes totales (CS/CT). En la segunda y tercera columna del cuadro 5 se muestran las medias de los diez aos de dichos ratios para cada uno de los sectores. En media, para las empresas de 200 y menos trabajadores, dichas proporciones son del 18,1% y del 12,5%, respectivamente, mientras que en el caso de las empresas de ms de 200 trabajadores son del 14,3% y del 10,1%, respectivamente. Si bien la prctica de la subcontratacin es ms habitual entre las empresas grandes (ms de 200 trabajadores), se observa cmo la intensidad en la subcontratacin es sistemticamente superior en el caso de las empresas de 200 y menos trabajadores. Este hecho puede reflejar la relacin existente entre la subcontratacin y
la propia estructura de la industria, es decir, la decisin de subcontratar afecta al tamao de la empresa (medido como nmero de trabajadores), y as las empresas ms intensivas en la subcontratacin presentarn un menor tamao relativo. Los sectores que presentan una intensidad en la subcontratacin de la produccin claramente superior son: Mquinas agrcolas e industriales, Vehculos automviles y motores, Otro material de transporte, Bebidas y Textiles y vestido. Con una intensidad inferior en la subcontratacin de la produccin se encuentran los sectores de Metales frreos y no frreos, Productos minerales no metlicos, Productos qumicos, Carne, preparados y conservas de carne y Productos de caucho y plstico. Cabe destacar el caso del sector de Bebidas, que presenta un porcentaje de em-
presas que subcontratan por debajo de la media, pero que, sin embargo, est por encima de la media en la intensidad de subcontratacin, lo que pone de manifiesto la necesidad de diferenciar entre la probabilidad de subcontratar y la intensidad en la subcontratacin de las empresas que la llevan a cabo. Los grficos 3 y 4 muestran la evolucin temporal de los ratios CS/CI y CS/CT (en porcentaje), clasificando a las empresas segn su tamao. Del anlisis grfico no se pueden obtener conclusiones definitivas sobre su comportamiento en funcin del tiempo, si bien, s se ponen de manifiesto importantes diferencias entre las empresas de 200 y menos trabajadores y las de ms de 200 trabajadores. Estas diferencias se tienen en cuenta en el apartado siguiente, en el que se analiza ms detalladamente la relacin entre la intensidad de la subcontratacin y el ciclo econmico.
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1994 CS/CI
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saber la importancia real de este fenmeno sera conveniente identificar en qu medida este excedente de trabajadores es utilizado para internalizar tareas o procesos productivos contratados a terceros (producindose as una reduccin de las compras subcontratadas y, por lo tanto, de los consumos intermedios), y en qu medida realmente existe factor trabajo no utilizado (o utilizado en tareas no productivas), pero que por problemas de rigideces contina en la empresa. Es decir, es necesario conocer la facilidad con la que se sustituyen los inputs. En segundo lugar, en momentos de recesin se espera una disminucin de la sub-
contratacin (de nuevo, la magnitud de esta disminucin depender de la facilidad con la que se sustituye un input por otro). Para captar estos dos fenmenos se parte de la descomposicin del ratio compras subcontratadas sobre costes totales (CS/CT) en el ratio compras subcontratadas sobre consumos intermedios (CS/CI) y en el ratio consumos intermedios sobre costes totales (CI/CT). Una forma de especificar un modelo que tenga en cuenta el posible comportamiento tendencial y cclico, y que a su vez permita diferenciar dicho comporta-
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miento segn el tamao de la empresa es la siguiente: E (|trendp,trendg,ucp,ucg,D) = 1ptrendp + 1gtrendg + 2pucp [I] + 2gucg + D Donde es la variable dependiente (los ratios CI/CT, CS/CI y CS/CT, alternativamente). En la especificacin elegida se incluye una variable representativa de la tendencia y la utilizacin de la capacidad como variable representativa del ciclo econmico. En concreto, se incluyen dos variables explicativas de tendencia (trendp y trendg) y dos representativas del ciclo (ucp y ucg), que permiten diferenciar entre las empresas de 200 y menos trabajadores (pequeas) y las empresas de ms de 200 trabajadores (grandes), respectivamente. D es el conjunto de variables artificiales que se incluyen en cada regresin.
Entre parntesis se muestran los t-ratios robustos a heterocedasticidad. (*) Se incluyen 18 variables artificiales de sector y las variables artificiales de fusin y escisin, adems de las de salida y entrada.
ficativo y de signo positivo, lo que pone de manifiesto su evolucin procclica. En este caso, el ajuste de los componentes de los consumos intermedios ante perodos de recesin implica una mayor disminucin relativa de las compras subcontratadas. Este hecho podra ser representativo de la existencia, en etapas de recesin, de un fenmeno de internalizacin de tareas o procesos que son subcontratadas en los momentos altos del ciclo, es decir, indica cierto grado de sustitucin entre el input trabajo y la subcontratacin de la produccin. Para las empresas de ms de 200 trabajadores se acepta (al 10%) la existencia de una tendencia creciente en el tiempo, pero se rechaza la existencia de un comportamiento procclico. Se obtiene que el proceso de ajuste de los consumos intermedios ante fases recesivas del ciclo implica una disminucin similar en todos sus componentes. En este caso, parece existir un bajo grado de sustitucin entre el excedente de trabajo en etapas de recesin y las compras subcontratadas.
estimacin de una regresin tipo [I], en la que la variable dependiente es el ratio CS/CT (en porcentaje). En este caso, la tendencia slo es significativa para las empresas grandes, ponindose de manifiesto la tendencia al crecimiento de las compras subcontratadas no slo respecto a los consumos intermedios, sino tambin respecto a los costes totales de la empresa. El componente procclico es significativo para ambos tipos de empresas, si bien es ms acentuado en el caso de las empresas de 200 y menos trabajadores. Este resultado es coherente con lo obtenido anteriormente. La mayor sensibilidad al ciclo del ratio CS/CT en el caso de las empresas de 200 y menos trabajadores se debe a que, a pesar de que el comportamiento procclico del ratio CI/CT es menos acentuado para estas empresas, entre los componentes de los consumos intermedios las compras subcontratadas presenten una mayor sensibilidad al ciclo econmico. En resumen, parece clara la existencia de un comportamiento procclico en la subcontratacin de la produccin, medido a travs de la elasticidad respecto a la utilizacin de la capacidad. Existen diferencias segn el tamao de las empresas, siendo la relacin con el ciclo ms acentuada en el caso de las de 200 y menos trabajadores. En concreto, para este tipo
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de empresas un aumento de un 10% en la utilizacin de la capacidad implica un aumento del 0,9% y del 0,82% del ratio CS/CI y CS/CT, respectivamente. La mayor sensibilidad al ciclo de las empresas de 200 y menos trabajadores es probablemente el reflejo de la relacin bidireccional entre subcontratacin y estructura de la empresa, y, en concreto, entre subcontratacin y tamao. Una mayor intensidad en la subcontratacin implica una disminucin del tamao de la empresa (medido por el nmero de trabajadores) y permite una adecuacin ms flexible de la produccin (en su mayora compras a otras empresas) a la demanda.
(*) Entre parntesis se muestran los t-ratios robustos a heterocedasticidad. (a) Variables instrumentales: retardos t-3 y t-4 de wK y wL en niveles, y retardo t-2 de l en niveles. (b) Se incluye en incrementos. (c) Se incluyen 18 variables artificiales de sector, 8 de ao y 2 de tamao, con la restriccin de que los coeficientes sumen cero en cada conjunto. Se incluyen variables artificiales de fusin y escisin, adems de las de salida y entrada. (d) Tests de correlacin serial de primero y segundo orden (m1 y m2) propuestos por Arellano y Bond (1991).
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tes a escala, se pueden obtener dos ecuaciones (II y III) que permiten explorar el impacto del outsourcing sobre la productividad del input trabajo y sobre la productividad total de los factores (medida a travs del residuo de Solow). Para el primer caso, se incluyen en la estimacin de la demanda de trabajo dos variables: una representativa de la subcontratacin de servicios, y otra, de la subcontratacin de la produccin [II]: l = + L wL + M wM + K wK + + 1 subs + 2 subp + D + 1 [II] donde l e y son las tasas de crecimiento (diferencias de logaritmos) del input trabajo, y del output, respectivamente; wL, wM y wK son las tasas de crecimiento (diferencias de logaritmos) de los precios de los inputs; subs y subp son, respectivamente, las variables representativas de la subcontratacin de servicios y de la produccin (en el apndice se realiza una descripcin de estas dos variables), y D
es el conjunto de variables artificiales que se incluyen en la regresin. Para calcular el impacto sobre la productividad total de los factores, se realiza la regresin del residuo de Solow sobre las dos variables representativas de la subcontratacin [III]. y sK k sL l sM m = 1 subs + [III] + 2 subs + D + 2 donde es el residuo de Solow (7); las variables subs y subp tienen el mismo significado que en la ecuacin [II], y D es el conjunto de variables artificiales que se incluyen en la regresin. Adicionalmente, en la estimacin de las ecuaciones [II] y [III] se incluye la utilizacin de la capacidad (uc) como variable de control de la utilizacin de los inputs. La especificacin de las ecuaciones en diferencias de logaritmos o tasas de creci-
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miento tiene dos ventajas importantes. En primer lugar, no es necesario hacer ningn supuesto sobre la forma funcional de la funcin de produccin. En segundo lugar, se elimina la existencia de heterogeneidad individual en la especificacin de las ecuaciones en niveles. Los resultados de las estimaciones de las ecuaciones [II] y [III] se muestran en los cuadros 7 y 8, respectivamente.
Demanda de trabajo
Se considera el trabajo (y su precio) y el precio del capital como variables endgenas. En la estimacin se utiliza el mtodo generalizado de momentos (GMM). Las variables instrumentales utilizadas se detallan en el cuadro 7. En cada estimacin se incluye el contraste de Sargan de restricciones de sobreidentificacin. En todas las estimaciones se obtiene un crecimiento autnomo de la productividad del trabajo similar, medido por la constante (alrededor del 4%). La utilizacin de la capacidad es significativa en todas las estimaciones. Su signo denota una relacin negativa con los requerimientos de trabajo y pone de manifiesto las caractersticas del ajuste en la utilizacin de los inputs segn el ciclo econmico. En perodos de recesin (caracterizados por la disminucin en la utilizacin de la capacidad) se produce un aumento en los requerimientos de trabajo, lo que representa la imposibilidad que tienen las empresas de desprenderse de factor trabajo no necesario, producindose el fenmeno conocido como labour hoarding. Las variables de subcontratacin de la produccin tienen el efecto esperado sobre la tasa de crecimiento de los requerimientos de trabajo. Un aumento en estas variables implica la disminucin de dichos requerimientos (implica un incremento de la productividad del trabajo). Adems, la inclusin de una u otra de las variables representativas de la subcontratacin de la produccin no afecta a la estimacin del resto de coeficientes. La variable de subcontratacin de servicios, sin embargo, no es significativa. Pe-
(*) Entre parntesis se muestran los t-ratios robustos a heterocedasticidad. (a) Se incluye en incrementos. (b) Se incluyen 18 variables artificiales de sector, 8 de ao y 2 de tamao, con la restriccin de que los coeficientes sumen cero en cada conjunto. Se incluyen variables artificiales de fusin y escisin, adems de las de salida y entrada. (c) Tests de correlacin serial de primer y segundo orden (m1 y m2) propuestos por Arellano y Bond (1991).
ro en este caso hay que tener en cuenta los errores de medida que se arrastran en la construccin de dicha variable (ver definicin en el apndice).
factores. Adems, el efecto es muy parecido para las dos variables consideradas. Por lo tanto, existe cierta evidencia emprica que corrobora que el efecto de la subcontratacin de la produccin sobre las dos medidas de la productividad (del trabajo y total) existe y es significativo. En cuanto a las diferencias en el impacto sobre cada una de las medidas de la productividad, si bien existe cierta evidencia a favor de un mayor impacto sobre el crecimiento de la productividad del trabajo, hay que tener en cuenta los posibles problemas de endogeneidad en la ecuacin de demanda de trabajo (8). Con esta especificacin se da un primer paso en el estudio del impacto del outsourcing en la productividad. La inclusin de variables representativas de la subcontratacin como regresores adicionales en la estimacin de la demanda de trabajo y en la ecuacin de productividad total de los factores permite comprobar si existe evidencia de tal efecto, pero no supone la estimacin de un modelo estructural, donde la subcontratacin debera ser introducida adecuadamente en la especificacin de la funcin de produccin tradicional.
Residuo de Solow
En la estimacin de la ecuacin [III] se utiliza MCO. En todas las estimaciones se obtiene una tasa de crecimiento de la productividad total de los factores del 0,8%. La utilizacin de la capacidad es una variable significativa en todas las estimaciones. Su signo positivo es una seal clara de la evolucin procclica de la productividad total de los factores, experimentando crecimientos en la fase expansiva del ciclo. Al igual que en la ecuacin de demanda de trabajo, la subcontratacin de servicios no es significativa en ninguna de las estimaciones. En el caso de la subcontratacin de la produccin, los coeficientes son significativos y positivos, indicando la existencia de una relacin positiva entre esta modalidad de subcontratacin y el crecimiento de la productividad total de los
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Conclusiones
El outsourcing se debe incluir en el contexto general de la decisin de hacer o comprar a la que se enfrentan las empresas y que, en ltima instancia, determina la propia frontera de la empresa. Existe una tendencia reciente a plantear este fenmeno desde una perspectiva de equilibrio a nivel de industria, mientras que anteriormente la mayora de los autores estudiaban la decisin de subcontratacin desde una perspectiva individual a nivel de empresa en la que no se tenan en cuenta las posibles interrelaciones entre las decisiones de las empresas. La lgica del outsourcing es clara, se externalizarn aquellas tareas (servicios o produccin) que impliquen una reduccin en los costes. En el caso de las empresas manufactureras espaolas, cabe destacar el elevado grado de utilizacin de servicios, habindose producido durante los aos noventa un incremento de la subcontratacin en la provisin de dichos servicios. Adems, la relacin entre tamao de la empresa y el modo de provisin del servicio (provisin externa o interna) no es montona a lo largo de los catorce servicios estudiados. Se obtiene que las empresas son ms reacias a externalizar aquellos servicios que estn ligados a su actividad principal o aquellos que afectan a las reas ms sensibles de la empresa, mientras que la externalizacin es ms comn en servicios que se caracterizan por la necesidad de activos especficos o de una elevada cualificacin y en un grupo de servicios menos cualificados. El grado de subcontratacin (entendido como un ndice agregado representativo de la subcontratacin de servicios para cada empresa) es mayor en el caso de las empresas medianas, siendo sistemticamente menor para las empresas pequeas y grandes. Sin embargo, se puede apreciar una tendencia hacia la convergencia de este indicador, reducindose las diferencias segn el tamao de la empresa. Este indicador no presenta grandes diferencias entre los diferentes sectores de actividad considerados.
En el caso de la subcontratacin de la produccin, es interesante distinguir entre la decisin de subcontratar y la intensidad de la subcontratacin en el caso de que se realice. En lo referente al porcentaje de empresas que deciden subcontratar la produccin, se obtiene que, en primer lugar, dicho porcentaje es mayor para las empresas grandes (200 o ms trabajadores). En segundo lugar, los sectores ms propensos a subcontratar son aquellos que se pueden agrupar dentro de la industria pesada. Se logra que la intensidad de la subcontratacin es mayor en el caso de las empresas pequeas (200 y menos trabajadores), pudiendo ser reflejo de la relacin existente entre la intensidad en la subcontratacin y el propio tamao de la empresa. Adems, la intensidad en la subcontratacin es, en general, superior en los sectores de la industria pesada. Un aspecto importante es el estudio de las fluctuaciones cclicas de la subcontratacin de la produccin, consiguindose evidencia emprica de la existencia de un comportamiento procclico tanto en la decisin como en la intensidad de la subcontratacin de la produccin (medida a travs del ratio compras subcontratadas sobre costes totales). El comportamiento procclico de la intensidad de la subcontratacin es ms acentuado en el caso de las empresas pequeas (200 o menos trabajadores). Por ltimo, en cuanto a la relacin del outsourcing y la productividad, se obtiene evidencia emprica que corrobora que el impacto de la subcontratacin de la produccin sobre el crecimiento de la productividad del trabajo y sobre el crecimiento de la productividad total de los factores es significativo y positivo. Existe cierta evidencia que indica que este impacto es mayor sobre el crecimiento de la productividad del trabajo, aunque este resultado puede estar distorsionado por la existencia de problemas de endogeneidad de las variables.
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Consumos intermedios: Suma de compras y servicios exteriores menos la variacin de existencias de compras. Los consumos intermedios nominales se deflactan a travs del ndice de precios (de los consumos intermedios) especfico de cada empresa. Costes de personal: Suma de sueldos y salarios brutos, indemnizaciones, cotizaciones sociales a cargo de la empresa, aportaciones a sistemas complementarios de pensiones y otros gastos sociales. Coste de uso del capital: Suma ponderada del coste de dos tipos de deuda a largo plazo (deudas a largo plazo con entidades bancarias y otra deuda a largo plazo), ms una tasa de depreciacin del 15% y menos la tasa de crecimiento del ndice de precios al consumo. Costes totales: Suma de compras, gastos de personal y los servicios exteriores, menos la variacin de existencias de compras (consumos intermedios ms costes de personal). Empresa entrante: Variable artificial que toma el valor uno cuando la empresa ha sido creada durante el perodo. Empresa saliente: Variable artificial que toma el valor uno cuando la empresa va a desaparecer durante el perodo. Escisin: Variable artificial que, si se trabaja en niveles, adopta el valor uno en el ao en el que ocurre el acontecimiento y todos los siguientes (dos, si se trata de una segunda escisin, y as sucesivamente). Si se trabaja en diferencias, adopta el valor uno en el ao en que se produce el acontecimiento. Fusin/absorcin: Variable artificial que, si se trabaja en niveles, adopta el valor uno en el ao en el que ocurre el acontecimiento y todos los siguientes (dos, si se trata de una segunda fusin/absorcin, y as sucesivamente). Si se trabaja en diferencias, adopta el valor uno en el ao en que se produce el acontecimiento. Horas de trabajo: Horas efectivas totales de trabajo. Se calcula multiplicando la jornada efectiva por el nmero de trabajadores. La jornada efectiva se define como las horas efectivamente trabajadas en el ao por el trabajador, y es igual a la suma de la jornada normal y las horas extraordinarias menos las horas no trabajadas. Precio: ndice de precios tipo Paasche calculado a partir de las variaciones porcentuales en los precios aportados por la empresa en los mercados en los que opera. Precio de los consumos intermedios: ndice de precios tipo Paasche calculado a partir de las variaciones porcentuales en los precios de las materias primas, energa y servicios aportados por la empresa. Se divide por el ndice de precios al consumo, excepto cuando se usa para deflactar. Produccin de bienes y servicios: Suma de las ventas y de la variacin de existencias de ventas, deflactada a travs del ndice de precios (del output) especfico de cada empresa.
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Salario: Salario/hora pagado por la empresa (costes de personal entre horas efectivas de trabajo). Dividido por el ndice de precios al consumo. Sector: Dieciocho variables artificiales de sector (Metales frreos y no frreos; Productos minerales no metlicos; Productos qumicos; Productos metlicos; Mquinas agrcolas e industriales; Mquinas de oficina proceso de datos, etc.; Material y accesorios elctricos; Vehculos automviles y motores; Otro material de transporte; Carne, preparados y conservas de carne; Productos alimenticios y tabaco; Bebidas; Textiles y vestido; Cuero, piel y calzado; Madera y muebles de madera; Papel, artculos de papel, impresin; Productos de caucho y plstico; Otros productos manufactureros). Servicios contratados parcialmente: Nmero de servicios subcontratados parcialmente por la empresa. Servicios contratados en su totalidad: Nmero de servicios subcontratados totalmente por la empresa. Servicios no utilizados: Nmero de servicios no utilizados por la empresa. Subcontratacin productos o componentes: Variable artificial que indica si la empresa subcontrat o no la fabricacin de productos terminados o componentes. Stock de capital: El capital a valores corrientes de reposicin se calcula recursivamente a partir de una estimacin inicial y de los datos de inversin de las empresas en bienes de equipo (exceptuando construcciones y activos financieros), actualizados a travs de la media de un ndice de precios de bienes de capital y usando estimaciones sectoriales de las tasas de depreciacin. El capital real se obtiene deflactando el valor corriente de reposicin. Ms detalles sobre la construccin de esta variable se encuentran en Martn-Marcos y Surez (1997). Tamao: Variable artificial de tamao. Dicha variable puede estar dividida en dos categoras (200 y menos trabajadores; ms de 200 trabajadores) o, alternativamente, en seis categoras (menos de 20 trabajadores; de 21 a 50; de 51 a 100; de 101 a 200; de 201 a 500 y ms de 500). Tendencia: Variable artificial que toma el valor 0 para el ao 1990, 1 para el ao 1991, y as sucesivamente hasta el ao 1999. Utilizacin de la capacidad: Porcentaje medio durante el ao de la utilizacin de la capacidad estndar de produccin de la empresa. Utilizacin de servicios: Variable artificial que indica para cada uno de los catorce servicios especificados (Asesora jurdica, Asesora econmico-financiera, Asesora fiscal, Auditora, Administracin, Seleccin de personal, Formacin de personal, Programacin informtica, Implantacin de paquetes informticos, Mensajera, Alquiler de maquinaria, Vigilancia y seguridad, Limpieza y empaquetado y Envasado y etiquetado) cul de las siguientes opciones se ajusta mejor a la prcti-
ca de la empresa: no utiliza el servicio realizado por la empresa contratado parcialmente o contratado en su totalidad.
(*) Agradezco los comentarios realizados por Jordi Jaumandreu. Igualmente, agradezco la beca recibida en el marco del proyecto Innovation and Employment in European Firms: Microeconometric Evidence.
Notas
(1) La enumeracin de estos motivos se basa en las hiptesis establecidas por Holmes (1986), Abraham (1990), McMillan (1995) y Abraham y Taylor (1996). (2) Una descripcin detallada de esta encuesta se encuentra en Farias y Jaumandreu (1999). (3) Para el caso de la subcontratacin de la provisin de servicios, se lleva a cabo un estudio anlogo al realizado por Merino y Rodrguez (2001), obteniendo resultados similares. (4) El carcter cuatrienal de los datos sobre la subcontratacin de servicios impide realizar un estudio de su relacin con el ciclo econmico, centrndose el estudio en la relacin entre la subcontratacin de la produccin y el ciclo. (5) Esta afirmacin admite un pequeo matiz en el caso en el que la subcontratacin implique un proceso de desintegracin vertical tal que la empresa deje de fabricar totalmente un componente necesario en la produccin del bien final. En este caso, la decisin de subcontratar en su totalidad dicho componente se mantiene en el tiempo independientemente de la fase del ciclo econmico. Sin embargo,
subp =
Debido al carcter cuatrienal de los datos, el principal problema se presenta al tratar de escoger una variable representativa del incremento en la subcontratacin de servicios. Para la construccin de esta variable se parte del grado de subcontratacin (grasub) definido en el primer apartado. La variable representativa de la subcontratacin de servicios se define como:
CI CI CS CS
t
t-1
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o, CT CT CS CS
t
t-1
subs =
(grasub94 - grasub90) , para los aos 4 1991-1994 (grasub98 - grasub94) , para los aos 5 1995-1999
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los datos de los que se dispone no permiten diferenciar entre empresas que externalizan totalmente la provisin de un determinado componente y empresas que, dependiendo de la demanda del producto final, optan o no por una provisin mixta (interna y externa) de dicho componente. (6) Un anlisis en profundidad de esta cuestin se encuentra en Delgado, Jaumandreu y Martn-Marcos (1999). (7) El residuo de Solow se calcula como la diferencia entre la tasa de crecimiento del output y la suma ponderada de las tasas de crecimiento de los inputs (trabajo, capital y materias primas). Tericamente, dichas ponderaciones son iguales a las elasticidades del output respecto a cada uno de los factores productivos. En la prctica, y siguiendo a Hall (1990), dichas elasticidades se aproximan por el peso de cada uno de los inputs en el coste total (si). Con esta especificacin no es necesario realizar la hiptesis de competencia perfecta establecida inicialmente por Solow (1957). (8) En la ecuacin de demanda de trabajo, la estimacin de la magnitud del impacto de la diferencia del ratio CS/CT puede estar sesgada al alza por razones de endogeneidad de las variables. En este sentido, un incremento del ratio CS/CT (que como vimos en el apartado anterior se produce en el momento alto del ciclo) se puede deber a dos fenmenos diferentes. Por una parte, a un aumento de las compras subcontratadas, pero, por otra, se puede deber a la disminucin relativa de los costes de personal en los costes totales de la empresa debido al fenmeno del labour hoarding. En la especificacin terica que se ha realizado, estos dos fenmenos son indistinguibles, por lo que se puede saber qu proporcin del incremento de la tasa de crecimiento de la productividad del trabajo proviene de la subcontratacin de la produccin y la proporcin que se debe al fenmeno del labour hoarding.
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