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PROYECTO
PROYECTO
INDICE
1 IDENTIFICACIN DEL PROYECTO
1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 ORGANIZACIN SOLICITANTE TTULO DEL PROYECTO UBICACIN DEL PROYECTO BREVE DESCRIPCION DEL TIPO DE PROYECTO DURACIN DEL PROYECTO
PAG. 5
5 5 5 5 5
6
6 6 6 6 6 7 7
3 ANTECEDENTES Y CONTEXTO
3.1 ANTECEDENTES 3.2 CONTEXTO DEL PROYECTO: CARACTERSTICAS FSICAS, GEOGRFICAS, DEMOGRFICAS, SOCIALES, CULTURALES, ECONMICAS Y POLTICAS DEL REA DONDE SE VA A REALIZAR EL PROYECTO. 3.2.1 ASPECTOS HISTORICOS Y GEOGRAFICOS 3.2.2 LIMITES 3.2.3 CABECERA CANTONAL 3.2.4 DIVISION POLITICA: LIMITES PARROQUIALES 3.2.5 EXTENSION TERRITORIAL 3.2.6 DISTRIBUCION TERRITORIAL 3.2.7 DINAMICA POBLACIONAL 3.2.8 ASPECTOS SOCIO-ECONOMICOS 3.2.9 SECTOR EDUCATIVO
8
8 10 10 11 11 11 12 12 13 17 20
4 IMPORTANCIA Y JUSTIFICACIN
4.1 RAZONES QUE MOTIVAN LA REALIZACIN DEL PROYECTO 4.2 DESCRIPCIN DE LA SITUACIN ACTUAL SIN PROYECTO 4.3 CAMBIOS ESPERADOS A PARTIR DEL PROYECTO
22
22 22 24
25
25 25 25 27 27 29 30 31 32 34 36
5.3.1 FINALIDAD DEL PROYECTO 5.3.2 PROPSITO DEL PROYECTO 5.3.3 COMPONENTES DEL PROYECTO 5.3.4 ACTIVIDADES DEL PROYECTO 5.3.5 METODOLOGIA DE LAS ACTIVIDADES PARA LA SIEMBRA 5.4 MATRIZ DE MARCO LGICO DEL PROYECTO
36 36 36 36 38 40
43 44 44
45 48 48 53 54
55
55 56 56 57 57 60 61 62 63 64 65
66
66 69 70
8. ESTRATEGIAS DE SOSTENIBILIDAD
8.1 8.2 8.3 8.4 VIABILIDAD ECONMICA DEL PROYECTO A FUTURO CONDICIONES DE AUTOGESTIN ESTRATEGIAS DE SOTENIBILIDAD DEL PROYECTO CONDICIONES DE EMPODERAMIENTO Y PARTICIPACIN
72
72 72 72 73
74
74 74 75 76
10. ANEXOS
77
ANEXO #1: RBOL DE PROBLEMAS ANEXO #2: ANLISIS DE INVOLUCRADOS ANEXO #3: ARBOL DE OBJETIVOS ANEXO #4: ANALISIS FODA DEL MUNICIPIO ANEXO #5: FOTOS DEL VETIVER EN DIFERENTES ETAPAS DE CRECIMIENTO ANEXO #6: FOTOS DEL VETIVER EN DISTINTOS LOCALIZACIONES DEMOSTRANDO SU UTILIDAD E IMPLEMENTACION ANEXO #7: FOTO DEL RIO LOS AMARILLOS ANEXO #4: MAPAS DE LA UBICACION DE LOS TERRENOS EN LOS CUALES SE VA A SEMBRAR EL VETIVER CON SU RESPECTIVO NUMERO DE PLANTAS.
78 79 81 82 86 89
90
91
11. BIBLIOGRAFIA
99
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2.6 EQUIPO TCNICO RESPONSABLE DEL PROYECTO Los tcnicos responsables del proyectos son: Dra. June Robles, Gerente Municipal; Ing. Civil Jorge Bernis Quinto, Director de Obras Publicas Municipales; Ing. Agr. Daniel Mascaro Benites, Asesor Forestal; y, Ab. Maria Fernanda Prez, Asesora Jurdica.
DE
PROYECTOS
EJECUTADOS
POR
LA
La administracin municipal del cantn Simn Bolvar durante el ao 2005 ha trabajado y seguira trabajando en las areas educativa, salud, vivienda y turismo, ejecutando obras que solucionen necesidades insatisfechas de los moradores, por lo cual de manera paralela, trabaja en la ejecucin de obras de infraestructura civil como por ejemplo las siguientes: Construccin del Puente El Comadrejo, sobre el ro Semibofe, en la Parroquia Lorenzo de Garaycoa. Limpieza y Desazolve del ro Los Amarillos, en una longitud de 11 Km., en el sector de la cabecera cantonal. Construccin del Muro de Gaviones en el ro Los Amarillos, en el sector de la cabecera cantonal. Construccin del Puente sobre el ro Chico, en el Recinto Bella Luz, de 13.5 de luz.
Las obras arriba enumeradas corresponden a los cuatro ultimos proyectos que con xito ha concluido el municipio, en el 2005.
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3. ANTECEDENTES Y CONTEXTO
3.1.- ANTECEDENTES: El ro Los Amarillos del Cantn Simn Bolvar, cruza a lo largo de las parroquias y
sectores ms poblados del cantn, como son su cabecera cantonal llamada tambin Simn Bolvar, la parroquia Coronel Lorenzo de Garaycoa y el Recinto Santo Domingo. Tiene una longitud de 42.30 Km. y sus aguas recorren grandes extensiones de tierra
que abarcan todo tipo de construcciones como escuelas, viviendas, negocios y cultivos. El ro Los Amarillos al atravesar el cantn Simn Bolvar lo divide en dos partes:
Norte y Sur. El rea de influencia del proyecto en el tramo norte, tiene una longitud de 24.5 Km. Y en el tramo sur, el area de influencia tiene una longitud de 17.80 Km. Durante los inviernos de los aos 2.000 y 2.002, el ro Los Amarillos tuvo grandes
avenidas con desbordamientos de sus aguas causando graves perjuicios a la poblacin especialmente en lo concerniente a la prdida de sus sembrios y cosechas de banano, cacao, caa de azcar y maz. Asimismo, en todos los inviernos anteriores, las aguas de Los Amarillos se han
desbordado a la altura del Malecn 10 de Agosto y del Malecn 12 de Octubre ubicados en la cabecera cantonal, sumado a otros populares sectores. Los Amarillos se desborda ademas debido a que se azolva fcilmente por efectos del arrastre de sedimentos causados por la lluvia, sumado al desgaste natural del suelo provocado por la erosin lo que ocasiona la inestabilidad de las riberas del mencionado ro. Al desbordarse las aguas del ro, se produce el estancamiento de las aguas en
avenidas, calles y plazas, lo que a su vez origina secuelas de insalubridad, focos infecciosos, daos en la infraestructura fsica de calles y dems construcciones civiles y
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principalmente, lo que ms afecta a la poblacin, la prdida de los cultivos y sembrios en los sectores rurales en un cantn que es eminentemente agrcola. La I. Municipalidad de Simn Bolvar, preocupada y pendiente de encontrar
soluciones viables que favorezcan a la comunidad agrcola, y por ende a la economa del sector, trabaj en forma conjunta con el COPEFEN (Unidad Coordinadora del Programa de Emergencia para afrontar Fenmenos Naturales), mediante la suscripcin de un Convenio Interinstitucional, para limpiar y desazolvar las aguas del ro Los Amarillos en una longitud de 11 Km., en los meses comprendidos desde noviembre del 2004 a mayo del 2005, logrando con xito que las aguas del ro retomen su cauce natural.
Es decir que, un significativo valor agregado tuviera la ejecucin del presente proyecto en el momento en que no solo estabiliza las riberas del ro y contiene los posibles desbordamientos sino que adems protege y conserva la obra y la inversin realizada el ao anterior por el I. Municipio y el COPEFEN con la limpieza y desazolve del ro.
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3.2
CONTEXTO
DEL
PROYECTO:
CARACTERISTICAS SOCIALES,
FISICAS,
DEMOGRAFICAS,
CULTURALES,
El 14 de Noviembre de 1955, Simn Bolvar fue denominada como parroquia rural del cantn Yaguachi, y el 27 de Mayo de 1991, a travs de un Acuerdo Ministerial, el entonces Presidente Constitucional de la Repblica Doctor Rodrigo Borja, la eleva a la categora de Cantn. El cantn Simn Bolvar se encuentra ubicado al noreste de la Provincia del Guayas, con una extensin territorial aproximada de 29.273 hectreas. Su ubicacin geogrfica es: 669.000 E Longitud Este 9.779.000 N Latitud Norte Referidas al meridiano de Greenwich y a la lnea ecuatorial respectivamente.
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Por el norte: la provincia de Los Ros y el Cantn Alfredo Baquerizo Moreno (Jjan); Por el sur: los cantones Milagro y Naranjito; Por el este: el Cantn General Antonio Elizalde (Bucay); y, Por el oeste: los cantones Milagro y Alfredo Baquerizo Moreno (Jjan). 3.2.3 CABECERA CANTONAL:
Simn Bolvar es la cabecera cantonal del cantn del mismo nombre, su extensin territorial urbana aproximadamente es de 432 hectreas. Se levanta entre el Cantn Alfredo Baquerizo Moreno (Jjan) al norte, el Cantn Milagro al sur, el ri Chilintomo al este y la Parroquia Lorenzo de Garaycoa al oeste. 3.2.4.DIVISIN POLTICA: LMITES PARROQUIALES
LIMO NAL
LIMITES PARROQUIALES
PU EBLO N UEVO
EL CO NG O
LA PR IMIT IVA
SIMN BOLVAR
SANTO DOMIN GO LA ESPERANZA RIO C HIC O 4
PU EN TE DE AUSO
LO S ANG ELES
SAN TA A NA SA N A NTON IO
LA R AM A DA
CRNEL.LORENZO DE GARAICOA
RO SA AM ADA RIO C HICO SA N F RAN CISCO LO RENZO DE GA RA ICO A FLOR DE L IM ON SA N G REGOR IO SO LEDAD LA NUEVA ESPRANZ A
SA NTA T ERESITA PA CIENC IA EST ERO VERDE SAN M IGU EL EL BEL EN LA RUM I HUI LA DO LO ROSA PU ER TO REAL BUENOS A IRES SO LEDAD CH ICO
LO S NAR AN JO S
INS M ARA
EL CISN E
EL PORVENIR
Su principal va de comunicacin es la que conecta con la Va Durn - Jjan, que actualmente es de primer orden ya que se vio favorecida con el Anillo Vial que se
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construy: Jujan -Simn Bolvar Milagro. Sin embargo existe una va de segundo orden que es la que conecta al este con la poblacin de Mariscal Sucre. Su suelo es bajo y plano, la temperatura oscila entre 18 grados a 35 grados centgrados. Como lugar turstico destaca las playas del Ro Amarillo.
Extensin Territorial
29273,3
Ha.
13233,7
Ha.
16039,6
Ha.
45,21% 54,79%
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3.2.7.- DINMICA POBLACIONAL La poblacin del cantn Simn Bolvar est constituida por 20.385 habitantes, de los cules el 57% (11.644 habitantes) es poblacin urbana y el 43% (8.735 habitantes) es poblacin rural.
POBLACIN
43% 57%
URBANA RURAL
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GRUPOS % HOMBRES 0a4a 5a9a 10 a 14 15 A 19 20 a 24 25 a 29 30 a 34 35 a 39 40 a 44 45 a 49 50 a 54 55 a 59 60 a 64 65 a 69 70 a 74 75 y mas TOTAL 5,69 5,68 5,34 5,02 4,51 3,73 3,76 3,65 3,00 2,60 2,40 1,70 1,67 1,28 1,09 1,67 52,80
% MUJERES 5,37 5,36 4,88 4,54 4,09 3,57 3,37 3,08 2,82 2,16 1,93 1,38 1,30 1,11 0,77 1,49 47,20
52,78
54 52 50 48
47,22
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% HOMBRES
% MUJERES
DISTRIBUCIN POBLACIONAL
1,57 1,09
75 y m as
1 ,49 0,77 1 ,1 1 1 ,30 1 ,38 1 ,93 2,1 6 2,82 3,08 3,37 3,57 4,09 4,54 4,88 5,36 5,37
0 1 2 3 4 5 6 7 8
70a 74
HOMBRES
65a 69
MUJERES
60a 64
55a 59
50a 54
45a 49
40a 44
35a 39
30a 34
25a 29
20a 24
15A 19
10a 14
5a9a
0a4a
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De los 20.385 habitantes del cantn Simn Bolvar se puede ver que el 52,80% corresponden al sexo masculino y el 47,20% al sexo femenino. A partir del grupo de 20 a 24 aos disminuye la poblacin segn los grupos quinquenales. Sin embargo, a pesar de que la poblacin joven se destaca, si comparamos con los datos estadsticos del INEC 1990, observamos que hay una disminucin considerable de la poblacin joven y un aumento de la poblacin aosa, situacin que se debe considerar sobre todo en la planificacin de acciones de salud.
1,17 0,65
75 y m as
0,95 0,58 0,65 1 ,01 1 ,21 1 ,44 1 ,75 1 ,90 2,67 3,1 5 3,89 4,56 5,44 6,49 6,70 6,58
0 1 2 3 4 5 6 7 8
70 a 74
HOMBRES
65 a 69
MUJERES
60 a 64
55 a 59
50 a 54
45 a 49
40 a 44
35 a 39
30 a 34
25 a 29
20 a 24
15 A 19
10 a 14
5 a 9a
0 a 4a
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3.2.8.- ASPECTOS SOCIO ECONMICOS La actividad principal que se desarrolla en el cantn es agrcola, entre los productos que se destacan estn: arroz, cacao, caf, banano, maz, caa de azcar y frutas tropicales. Su suelo es bajo y plano, de temperatura que oscila entre 18 grados a 35 grados centgrados. Como lugar turstico destaca las playas del Ro Los Amarillos.
Grfico No. 5
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Grafico No. 6
Grafico No. 7
En el cantn existen aproximadamente 40.000 hectreas de sembros de banano, unas 8.000 hectreas productoras de arroz y aproximadamente 3.000 hectreas de caa de azcar.
Grafico No.8
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A pesar de ser un cantn con una riqueza natural de su tierra tanto para la agricultura como para el turismo, su poblacin tiene bajos ingresos econmicos debido a insuficientes fuentes de trabajo y el turismo no est siendo aprovechado, aunque la actual administracin ya tiene un proyecto elaborado al respecto. Esta situacin se ve agravada por la presencia de problemas sociales como la delincuencia y el aumento del ndice de consumo de alcohol de la poblacin. NIVELES DE POBREZA EN EL CANTN SIMN BOLVAR
ESTIMACION POB. AL 2001 CRNEL. LORENZO DE GARAICOA 8.838 SIMON BOLIVAR 11.170 TOTAL 20.008 PARROQUIAS
FUENTE: INEC Y SIISE II ELABORACION: EQUIPO SIME MODERSA
Grfico No. 9
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61.73
Como se puede observar ms del 60% de la poblacin tanto de la cabecera cantonal de Simn Bolvar como de la parroquia Lorenzo de Garaycoa, est en situacin de pobreza. El cantn Simn Bolvar de la Provincia del Guayas cuenta con una poblacin de 20.385 habitantes (INEC 2001), distribuidos en la cabecera cantonal (Simn Bolvar), la Junta Parroquial (Lorenzo de Garaycoa) y en ms de 72 recintos y comunidades.
3.2.9.- SECTOR EDUCATIVO Los proveedores de educacin estn constituidos por 42 Escuelas, 4 Colegios y 1 Academia Artesanal. El nivel de Instruccin de la poblacin es muy preocupante ya que del 34.9% que termina la instruccin primaria solamente el 8,4 % logran concluir el nivel Secundario y el 1% tienen un nivel superior.
Grafico No. 10
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NIVEL DE INSTRUCCIN
9%
4% 3% 0%
9% 1%
Ninguno En Centros de Alfab. Educacin Bsica Educacin Media Nivel Superior Post grados No declarado
74%
SITUACIN DE ANALFABETISMO
Grafico No. 11
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18,2
15,4
Fuente: SIISE II
El indicador de analfabetismo en la Parroquia Lorenzo de Garaycoa es ms alto (18,2%) que el de la cabecera cantonal de Simn Bolvar (15,4%), sin embargo, en forma general el cantn tiene un grave problema social en el rea educativa, situacin que el gobierno local debe intervenir mediante un plan estratgico cantonal.
4. IMPORTANCIA Y JUSTIFICACION
4.1 RAZONES QUE MOTIVAN LA REALIZACION DEL PROYECTO Los problemas de inestabilidad que actualmente existen en las riberas del ro Los Amarillos son permanentes y con el transcurrir del tiempo las vuelven vulnerables.
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La inestabilidad del terreno de las riberas del ro, est originando un gradual deterioro de las capas superficiales del suelo, por lo que en los actuales momentos se producen movimientos masivos de los suelos con deslizamientos localizados, lo cual en el siguiente invierno pondra en peligro vidas humanas. Adems del riesgo humano se produce un desfase econmico local, cada vez que existe una inundacin esta arrasa con los cultivos y sembrios los mismos que con tanto esfuerzo se siembran, causando un mayor empobrecimiento en el sector campesino. Sufriendo un impacto tambin la infraestructura fsica y el brote de las enfermedades tropicales de la estacin invernal produciendo la insalubridad por el represamiento de las aguas que no pueden ser drenadas. Existen problemas de movimientos superficiales y de erosin que son difciles de cuantificar y pueden persistir, en ciertos casos, a pesar de que se encuentren soluciones para los problemas de fondo, estos se afrontan mejor, mediante la implementacin de mtodos de bioingeniera o eco ingeniera (es decir, con el uso de vegetacin como por ejemplo el vetiver) los cuales no slo afrontan los problemas sociales y econmicos sino que tambin generan un producto final estticamente agradable y de impacto positivo para el medio ambiente. 4.2 DESCRIPCION DE LA SITUACION ACTUAL SIN PROYECTO Actualmente, la erosin existente en los taludes del ro Los Amarillos, especialmente aquella de origen aluvial, se ha convertido en uno de los ms serios problemas que afronta el Municipio debido a la constante amenaza en cada poca lluviosa que incluso se presente el fenmeno natural conocido Fenmeno de El Nio, y sin embargo a pesar de que no se presente dicho fenmeno, en un invierno de condiciones normales se producen efectos ambientales negativos, econmicos y sociales. Las riberas del ro Los Amarillos se encuentran erosionadas e inestables, originadas, entre otras cosas, por la estructura geolgica de los agregados, por la geometra de la pendiente, por la textura del suelo, por la condicin climtica, por la sedimentacin y por las caractersticas de la permeabilidad del suelo.
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El ro Los Amarillos se desborda en todas las pocas lluviosas debido a que se azolva fcilmente por efectos del arrastre de sedimentos causados por la lluvia, y si no se consolidan sus riberas a travs de un sistema de fijacin de taludes con plantas de alta produccin de races (como el vetiver) o con muros de hormign, las inundaciones en Simn Bolvar, seguirn producindose ao a ao, con sus respectivas estancamiento de las aguas y prdida de cultivos en los sectores rurales. Los sectores ms afectados en los que se encuentra la mayor inestabilidad del terreno y mayor concentracin de la erosin son los siguientes: UBICACION DE LAS RIBERAS EROSIONADAS DEL RIO LOS AMARILLOS:
1. Cabecera Cantonal de Simn Bolvar : 1.1. Muro de Gaviones 1.2. Malecn, lados A y B. 1.3. Piladora, lado M y N 2. Recinto Santo Domingo: 2.1. Santo Domingo 1, Lado E y F 2.2. Santo Domingo 2 3. Parroquia Coronel Lorenzo de Garaycoa: 3.1. Paradero Turstico 3.2. Muro empedrado y costado del Puente.
secuelas de
medida
agrocultural o estructural a largo plazo, ni ninguna otra medida similar, a tal punto que la primera vez en toda la vida del ro en que este ha sido limpiado y desazolvado, es en la presente administracin 2004-2009. La solucin tradicional para este tipo de problemas es la construccin de muros de contencin de hormign armado, pero resulta extremadamente costoso para el Municipio debido a que las riberas del ro tienen extensiones longitudinales de gran consideracin, y
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su precio no est al alcance de los limitados recursos municipales que recibe del Gobierno Nacional para los gastos de inversin.
4.3 CAMBIOS ESPERADOS A PARTIR DEL PROYECTO Por todo lo antes expuesto, una solucin eficaz a la problemtica descrita, es la realizacin del proyecto de Estabilizacin y prevencin de la erosin de las riberas del ro Los Amarillos, mediante la siembra de la planta Vetiver en los sectores de la cabecera cantonal, la parroquia Coronel Lorenzo de Garaycoa y el recinto Santo Domingo, del cantn Simn Bolvar, provincia del Guayas, cuyo propsito ser estabilizar las riberas del ro y prevenir los puntos ms susceptibles a la erosin, con lo cual, para el prximo ano, se espera que: Se controle las inundaciones en la zona, Se mejore la economa y el nivel de vida de los habitantes del cantn, Se proteja las hectreas de productos agrcolas propios de la zona, Se proteja la inversin municipal contenida en las infraestructuras fsicas existentes Se disminuya el brote de enfermedades causadas por la insalubridad invernal, y Se conserve el medio ambiente con una medida biovegetal sana.
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Los beneficiarios directos del proyecto son aproximadamente 9.000 personas, es decir, todos aquellos habitantes del sector, hombres, mujeres y nios, agrcolas, campesinos, comuneros, obreros, que tienen sus viviendas, escuelas, negocios, lugares de trabajo, cultivos, terrenos, etc., ubicados en las zonas aledaas al Ro Los Amarillos, especficamente en los sectores de la cabecera cantonal, el recinto Santo Domingo y la Parroquia Lorenzo de Garaycoa. Los beneficiarios indirectos son todos los pobladores del Cantn Simn Bolvar, es decir, 20.385 habitantes en total.
De las 10 especies de gramneas ordinarias y perennes que se encuentra en las regiones tropicales del mundo y que pertenecen a la familia Andropogoneae, la Vetiveria zizaniodes ha demostrado ser la ideal para la conservacin del suelo y la humedad. Tanto xerfita como hidrfila, la especia Vetiveria zizaniode es capaz de soportar sequas extremas (tal vez debido al alto contenido de sal en la sabia de sus hojas) as como inundaciones por largos perodos. Tiene una variacin del pH muy amplia, crece en cualquier tipo de suelo y se ha comprobado que no la afectan las temperaturas ms extremas. El sistema radicular esponjoso de la planta fija el suelo hasta una profundidad de tres metros. Al formar una
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densa cortina subterrnea que sigue en las curvas del nivel del terreno las races impiden la formacin de surcos o tneles. Lo maravilloso de la planta es que una vez que se ha establecido el cerco se vuelve permanente por ms de cincuenta aos. Aunque cada franja tiene una o ms lneas de cercos vivos de vetiver toda la orilla est protegida contra la erosin, porque cada lnea protege a la que sigue en la rivera. Con este sistema una vez que los cercos se han establecido, no se necesita nuevas obras de proteccin y el mantenimiento es mnimo. El sistema no requiere obras de ingeniera y los mismos agricultores comuneros del cantn pueden hacer todo el trabajo ellos mismos. Los procesos de depsito y socavacin son activados de acuerdo con las magnitudes de la velocidad del agua. Con la crecientes del ro, aumentan las velocidades de flujo y por tanto se incrementa el grado de fuerza de los procesos erosivos en contra de las mrgenes del cantn; las mismas que al no poseer proteccin alguna que las defienda de este fenmeno, han ido sufriendo la prdida de reas costeras muy significativas. Las razones ms importantes que dificultan las soluciones de forma permanente son el alto costo de las obras; por esta razn la Bio-Ingeniera Vetiver es la mejor alternativa para controlar y lograr la mitigacin de los efectos de las crecientes, previniendo daos mayores y ofreciendo la mejor proteccin de las riberas de un ro, en este caso, Los Amarillos. Las barreras de vetiver sembradas a lo largo de las riberas actan como disipadoras de energa que garantizan la estabilidad de las costas. Adems, debido a la alta tolerancia que tiene el vetiver a condiciones extremadamente adversas del suelo y a la toxicidad de los metales pesados, desempea un papel importante en el campo de la proteccin ambiental.
5.2.2.-
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Cuando se siembra en hileras, las plantas de vetiver forman una barrera, una valla porosa que quita velocidad y dispersa el escurrimiento de agua, conforme se hace ms lento el flujo del agua se reduce su poder erosivo. De esta manera una barrera vegetal eficaz reducir la erosin de suelo, atrapar sedimentos y estabilizar las riberas del ro Los Amarillos. El vetiver, prevendr la erosin y la desestabilizacin de las riberas del cauce fluvial al controlar los flujos de creciente disminuyendo su poder erosivo y velocidad, por tener la capacidad de establecerse y desarrollar sus races en condiciones de anegamiento y poseer alta tolerancia a la sal es la ideal para este propsito. Los suelos en la ribera costera son muy frtiles para un desarrollo vigoroso del vetiver, altos en nutrientes; profundos, para que las races tengan hasta ms de 3 metros de profundidad, creando una malla subterrnea muy fuerte y densa que ser la que resistir la tensin al cortante de los suelos. Se sembrarn 3 hileras a lo largo de 6.813 metros. Cada hilera estar a 1.20 m. de la siguiente y sern sembradas 10 plantas de vetiver x cada metro lineal. Logrando as, la mayor resistencia en los suelos. En la parte superior se formar una verdadera cerca viva de 1.20 m de altura totalmente unida, que cumplir la funcin de barrera por la que slo pasar el agua, dejando a los sedimentos atrapados. 5.2.3.- UTILIDADES PRINCIPALES DEL VETIVER Barrera contra la Erosin. Cortavientos. Formacin de bancales vivos y naturales. Prevencin de corrimientos de tierras y desastres naturales. Control polucin del agua: Muy eficiente en la absorcin de N, P, Hg, Cd y Pb. Capacidad de descontaminacin de contaminantes agrcolas qumicos Rehabilitacin de reas contaminadas y degradadas. Prevencin de Desastres Naturales. Mantenimiento de Taludes de Tierra.
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Control de Sedimentos. En barrancos, pendientes y taludes, para la conservacin del agua y el sustrato. Delimitacin de reas diversas. Creacin de presas de tierra de bajo coste. Barrera visual y acstica. Barrera antipolucin atmosfrica Barrera Anti - Fuego. Barrera de control de avalanchas de agua.
OTRAS UTILIDADES: Hojas muy resistentes, empleadas en artesana. Proteccin y Refugio de Flora y Fauna. Ornamental. Forrajera (con limitaciones). Material de construccin econmico. Fabricacin de techumbres. De las races se extrae un aceite aromtico Empleado en la industria del perfume. Fuente de materia prima para la fabricacin de extractos medicinales. Fuente de Mulch (restos vegetales, en este caso hojas cortadas) para proteccin del suelo. Usos Medicinales y Aromaterpicos. De 1 a 1.5 % del peso en seco de la raz es aceite Aromtico. Repelente de insectos. Proteccin medioambiental. Especie pionera para reforestacin de reas problemticas o difciles. Creacin, conservacin y potenciacin de sistemas agroforestales. Recarga de acuferos y aguas subterrneas.
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5.2.4.-
Proteccin de cultivos. Proteccin y delimitacin de vas y caminos. RAZONES POR LAS QUE EL VETIVER ES LA PLANTA IDEAL PARA
EL SISTEMA VEGETAL DE CONSERVACIN DEL SUELO Y PREVENCIN DE LA EROSIN Aunque a travs de los aos se ha ensayado la utilizacin de muchas hierbas y rboles, como medida de prevencin de la erosin, hasta la fecha slo el Vetiver ha pasado la prueba del tiempo. Como queda de manifiesto en la enumeracin de sus caractersticas que se presentan a continuacin y que se deriva de observaciones recogidas en todo el mundo sobre la Vetiveria zizaniodes, esta planta verdaderamente notable resulta ideal para el sistema vegetal de conservacin del suelo y la humedad. No se conoce ninguna otra hierba que la iguale en resistencia y diversidad. 1. Cuando se la planta correctamente, forma rpidamente un cerco espeso y permanente 2. Tiene un sistema radicular fuerte que penetra y fija el suelo hasta una profundidad de tres metros y puede resistir los efectos de la tunelizacin y el agrietamiento. 3. Es perenne y requiere un mnimo de mantenimiento 4. Es prcticamente estril y debido a que no produce estolones ni rizomas, no se convierte en maleza. 5. Su corona se halla bajo la superficie, lo que la protege contra el fuego y el exceso de pastoreo. 6. Sus hojas afiladas y sus races aromticas repelen a los roedores, las serpientes y otras plagas similares. 7. Sus hojas y races han demostrados ser resistentes a la mayora de las enfermedades. 8. Una vez establecida, no resulta apetitosa para el ganado, las hojas nuevas, sin embargo, son sabrosas y pueden utilizarse para forraje.
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9. Es tanto xerfita como hidrfila, una vez establecida puede resistir sequas inundaciones y prolongados periodos de anegamiento. 10. No compite con las plantas para cuya proteccin se las utiliza. Los cercos de vetiver han demostrado no solo no producen efectos negativos en el rendimiento de los cultivos alimentarios plantados en su vecindad, sino que, hasta pueden llegar a aumentarlo. 11. Se cree que posee micorrizas que fijan el nitrgeno lo que explicara el hecho que se mantiene verde durante todo el ao. 12. Crece en cualquier tipo de suelo con prescindencia de la fertilidad, el PH o la salinidad de ste. Ello incluye arenas, esquistos, suelos de grava e incluso suelos txicos debido a su contenido de aluminio. 13. Crece en una amplia variedad de climas. Hay informacin de que crece en zonas con una precipitacin de media anual de entre 200 y 6 mil milmetros y temperaturas de entre 9 y 45 centgrados. 14. Es una planta perfectamente adaptada, de modo que aun cuando todas las dems plantas de los alrededores han sido destruidas por la sequa, las inundaciones, las plagas, las enfermedades u otras circunstancias adversas, el vetiver permanece en su lugar para proteger al suelo de las prximas lluvias.
5.2.5.- EL VETIVER EN LA ESTABILIZACIN Y CONTROL DE LA EROSIN Desde tiempos remotos se conoce el uso de la vegetacin para controlar la erosin y estabilizar pendientes, con base en experiencias pasadas y mtodos empricos. A partir de los aos treinta comenz a resurgir esta prctica de manera ms cientfica y metdica y, en la ltima dcada, ha venido ganando popularidad debido al mayor nivel de conciencia sobre los asuntos ambientales y a la disponibilidad de conocimiento y parmetros que le dieron credibilidad a estas ideas. El pasto o zacate vetiver (Vetiveria zizanioides), una planta relativamente desconocida hasta el final de los aos ochenta, ha sido promovido activamente desde entonces por el Banco Mundial, mediante la Veviter Network (red vetiver) iniciada por Dick Grimshaw, para la conservacin del suelo y el agua en el sector agrcola. Siguiendo los xitos en ese
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sector, los ingenieros comenzaron a fijarse en esta planta e investigaron sus caractersticas en comparacin con otros tipos de vegetacin. Como consecuencia de lo anterior, este pasto ha surgido como una nueva opcin para afrontar los problemas de erosin y estabilidad de los suelos. El estudio del pasto vetiver relacionado con la resistencia al cortante de los suelos permeados por races y la resistencia de las races a la tensin, aport un acervo de conocimientos cientficos sobre sus caractersticas para el reforzamiento de las pendientes del suelo. 5.2.6.USO DE VEGETACIN PARA CONTROLAR LA EROSIN Y
ESTABILIZAR TERRENOS Al presente, la erosin, especialmente aquella de origen pluvial, con los consecuentes problemas de sedimentacin, se ha convertido en uno de los ms serios problemas en el mundo, ya que sus efectos son tanto ambientales como econmicos. El efecto ambiental inmediato de la erosin es el deterioro del paisaje y, a largo plazo, el efecto sobre la flora y fauna del rgimen acutico. Los efectos econmicos de la erosin son la reduccin de las tierras de la isla y el flujo de los arroyos o canales. Los problemas de estabilidad muy arraigados o serios conducen a la bsqueda de soluciones de ingeniera para asegurar que sean lo suficientemente seguras (es decir, que tengan el factor de seguridad deseado) en especial cuando estn en juego vidas humanas. Estos problemas se afrontan mejor mediante mtodos de bioingeniera o eco ingeniera (es decir, con el uso de vegetacin) los cuales no slo abordan los problemas sino que tambin generan un producto final estticamente ms agradable y ms beneficioso para el medio ambiente. VELOCIDAD DE CRECIMIENTO: En seis meses la altura de la planta alcanza dos metros. Las races crecen igual de rpido, alcanzando de 3 a 4 metros de profundidad en el primer ao. Es importante resear que el
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vetiver crece "desde la base", lo que le hace muy resistente a posibles daos de los que se recupera muy rpidamente.
El vetiver se utiliza tambin para proteger los caminos excavados en las laderas. La planta se ha utilizado ampliamente para estabilizar los bordes de los caminos y ha impedido totalmente la erosin durante aos. 5.2.7.ENSAYOS DE RESISTENCIA DE LAS RACES DE VETIVER A LA
TENSIN Las races de rboles y otra vegetacin proveen un efecto de fortalecimiento mediante las propiedades de resistencia a la tensin, friccin o adhesin. Se puede cuantificar el efecto de reforzamiento o bien, el incremento de la resistencia del suelo al cortante debido a las races, realizando ensayos directos de corte en suelos permeados por races y en suelos libres de races en un mismo lugar. La diferencia en valores de los tipos de suelos cortados bajo las mismas condiciones, nos da el incremento en la resistencia al cortante debido a las races. Con el fin de determinar el efecto de reforzamiento del pasto vetiver, se realizaron ensayos directos de corte a gran escala en el perfil de pendiente del suelo de un terrapln cubierto con vetiver. Para cada nivel de profundidad de cortante, tambin se cort, bajo la misma condicin de corte, un perfil de suelo libre de races adyacente al suelo permeado por races. Conforme a los resultados del ensayo, fue obvio que la penetracin de las races de vetiver en un perfil de suelo increment significativamente la resistencia del suelo al cortante. En el proceso de estudiar una especie de planta como componente de estabilizacin del suelo, tambin se debe determinar las propiedades de resistencia de las races a la tensin. Esto obedece a que cuando una raz penetra a travs de una superficie potencial de cortante en un perfil de suelo, la distorsin de la zona de cortante desarrolla una tensin en la raz; el componente de esta tensin tangencial a la zona de cortante resiste directamente el
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cortante, mientras que el componente normal incrementa la presin de confinamiento en el plano del cortante. Para determinar la resistencia de las races a la tensin, se tomaron muestras de especimenes maduros de races de vetiver de dos aos de edad desarrolladas en la gradiente de un terrapln. Las muestras, races no ramificadas y rectas, de 15 a 20 cm. de largo, fueron estudiadas frescas, limitando el tiempo transcurrido entre la toma de la muestra y el ensayo a un mximo de dos horas. Se define la resistencia de la raz a la tensin como la mxima fuerza de tensin de la raz dividida por el rea de corte transversal de la raz no tensionada (sin corteza, ya que as tiene menos fuerza). La resistencia media de las races de vetiver a la tensin vara entre 180 y 40 MPa, para un rango de dimetro de raz de 0,2 a 2,2 mm. La resistencia media a la tensin es de cerca de 75 Mpa para un dimetro de raz de 0,7 a 0,8 mm, que es el dimetro ms comn de las races de vetiver. Esto equivale a aproximadamente a 1/6 (un sexto) de la mxima resistencia a la tensin del acero blando.
Aun cuando algunas races de rboles de madera dura tienen valores de resistencia a la tensin superiores a las de vetiver --en la clase de dimetro de raz de 0,7 a 0,8 mm-- los valores promedio de resistencia de estos rboles a la tensin son menores ya que el promedio de dimetro de la raz es mucho mayor que el de las races de vetiver (cuadro 1).
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CUADRO NO. 1: RESISTENCIA DE LAS RACES DE ALGUNAS PLANTAS A LA TENSIN Resistencia a la tensin (MPa) 9 - 36 19 - 61 5 - 38 22 - 27 15 - 31 22 - 79 40 - 120 24 - 81
Nombre botnico Cordia lutea Caessalpinia Pai Pai Cordia alliodora Brachiaria brizantha Ryegrass amazon Bursera graveolens Vetiveria zizaniodes Tabebuia chrisantha
Nombre comn Moyuyo Cascol Laurel Paja Pastos Pasto Guinea Palosanto Vetiver Guayacn
Asimismo, debido a su denso y masivo sistema radicular subterrneo, el pasto vetiver ofrece un mayor incremento en la resistencia al cortante por unidad de concentracin de fibra (6-10 kPa por Kg. de raz por m 3 de suelo) en comparacin con 3,2-3,7 kPa por Kg. de raz de rbol por m3 de suelo.
5.2.8.- PODER DE PENETRACIN DEL PASTO VETIVER Se ha determinado que las races de vetiver poseen un poder innato de penetracin de una capa bastante gruesa (5 cm) de concreto asfltico. En un estudio realizado por el Departamento de Desarrollo Territorial de Tailandia, se descubri que el vetiver poda atravesar capas duras de suelo de hasta 15 cm de espesor, con las races extendindose hasta 74 cm por debajo del nivel del suelo.
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Con base en lo dispuesto en las secciones anteriores, se puede decir, por analoga, que las races de vetiver se comportan como clavos "vivientes" del suelo o como clavijas del suelo de 2 a 3 m de longitud, tal como se usa en las obras civiles convencionales. Beneficios Ecolgicos.El vetiver sembrado en curvas de nivel contribuye a reducir o mitigar los efectos de fenmenos naturales. Aunque el vetiver tiene una amplia adaptabilidad y gran resistencia a las condiciones adversas, se tomarn las medidas apropiadas de cultivo y manejo para producir ms cepas y desarrollar las largas races que se necesitan para lograr unas barreras realmente firmes y estables. Atributos Ambientales. Estabilidad del terreno Control de la erosin hdrica y elica Mejoramiento de calidad del aire Mejora el hbitat de la flora y fauna silvestre Estructura y textura del suelo Paisajismo y vistas escnicas Secuestro de CO2 Mitiga la desertizacin Absorbe sustancias txicas residuales de qumicos fertilizantes y pesticidas Mejora los elementos fsicos del suelo Repelente de insectos y roedores
Aparte de su xito como sistema de conservacin del suelo y la humedad el vetiver ha demostrado su eficacia en varias otras aplicaciones. Una de las ms importantes es la estabilizacin del terreno, as como de estructuras como presas, canales y vas. La influencia estabilizadora del vetiver es especialmente til en terrenos escarpados y ondulados, en que la distribucin de la humedad es imposible de controlar, pueden
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plantarse con xito rboles perennes siguiendo las curvas de nivel si se las estabiliza con vetiver.
El propsito del proyecto es estabilizar y prevenir la erosin de las riberas del ro Los Amarillos. 5.3.3 COMPONENTES DEL PROYECTO Los componentes del proyecto son: 1.- Terreno de las riberas estabilizado 2.- Establecimiento de las Plantas de vetiver sembradas a lo largo de las riberas del ro en forma de hileras y cercos. 3.- Mantenimiento inicial de las Plantas de vetiver recin sembradas. 4.- Ingenieros, comuneros y asesores forestales integrados en equipo de trabajo. 5.-Programa municipal de informacin y difusin de los beneficios del vetiver y de la importancia de su uso destinado a la estabilizacin del terreno, impartido a la comunidad simonea. 5.3.4 ACTIVIDADES DEL PROYECTO 5.3.4.1. Elaborar estudio topogrfico del suelo de las riberas del ro Los Amarillos.
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Instalar el campamento en el sitio. Proceder con la movilizacin de las herramientas y equipos. Retiro del material desazolvado y de la capa de suelo que este contaminada. Preparacin del suelo para la siembra
5.3.4.2.Las labores a ejecutarse para la siembra de las plantas de vetiver, son las siguientes: 1. Topografa Altimetra: Curvas de nivel a todo lo largo de la lnea costera.
2. Limpieza: de malezas, pajas en las lneas marcadas para surcos. 3. Surcada Manual: a todo lo largo de la franja costera dejando limpias los surcos para siembra. 4. Llenada de surcos: con sustrato orgnico de la mejor calidad. 5. Desinfeccin del sustrato: en surcos para prevenir enfermedades y plagas. Con captan y furadan. 6. Hidrorretenedor: Terracotem aplicado en mezcla con sustrato para mejorar aporte de nutrientes y desarrollo vigoroso del vetiver. 5 grs por metro lineal. 7. Preparacin de plantas: divisin y poda de tallos y races de las plantas de Vetiver. Inmersin en solucin hormonal para estimular el desarrollo de races. 8. Trasplante: de plantas de vetiver en los surcos de la lnea costera. 9. Riego de Mantenimiento: por gravedad, cada 3 das para asegurar prendimiento. 10. Deshierbas: semanales evitar que las malezas compitan con el vetiver por agua, luz y nutrientes. 11. Riegos: frecuentes, garantizan el crecimiento vigoroso del Vetiver. 12. Limpieza y Reparacin: de surcos para evitar erosin y prdida de agua. 13. Poda: del vetiver a 0.60 cms. Para estimular macollamiento y enraizamiento profundo. 5.3.4.3.Las labores de mantenimiento del vetiver, son las siguientes: 1. Control de malezas: Se mantendrn limpias de hierbas no deseadas y las franjas de siembra de las plantas, evitando la competencia de las malezas por agua, luz y nutrientes con la caa.
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2. Replante: Reemplazo de todas las plantas dbiles, enfermas o muertas, para lograr uniformidad de desarrollo y densidad contratada. 3. Fertilizacin: Se aplicarn las enmiendas necesarias, usando abonos orgnicos, a la tierra y aplicados en forma foliar. Humus Biohumus Estircol - Guano de Covaderasetctera. 4. Riego: Se aplicarn el agua necesaria; el riego ser por gravedad dirigido por surcos 5. Poda: Se mantendrn todos los setos barreras protectora a una altura de 0.80 para frenar el arrastre de sedimentos que arrastra el afluente del ro y disminuir la velocidad de los flujos 6. Vigilancia: Pobladores revisarn el desarrollo de la plantas a lo largo de toda la lnea costera para proceder las enmiendas necesarias de acuerdo a sus informes 7. Capacitacin: a los pobladores del cantn en toda la tecnologa de Bio-Ingeniera Vetiver para que continen de forma tcnica el mantenimiento y propagacin del proyecto. Estas labores permitirn al Vetiver clavarse en los estratos ms profundos y lograr la estabilizacin, mitigacin de la erosin y hermosear este paraso de la fauna y flora 5.3.5 METODOLOGIA DE LAS ACTIVIDADES PARA LA SIEMBRA: La planta del Vetiver, se siembra en forma lineal a razn de diez plantculas por metro, para as en su estado adulto (un ao), formar un macizo de 50 centmetros de dimetro por 3 metros de profundidad, esta es una planta perenne de 50 aos de vida. 1.- MATERIAL PARA LA SIEMBRA Es importante el uso de buenos materiales de siembra, con retoos maduros y en pleno crecimiento, y evitar el uso de retoos viejos. 2.- SIEMBRA
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Se recomienda efectuar anlisis qumicos del suelo cuando se vaya a plantar vetiver en lugares nuevos, con el fin de determinar los requerimientos de fertilizacin o enmienda del suelo antes de sembrarlo. Generalmente, la siembra sigue patrones diseados con este fin. El intervalo vertical (IV) vara entre 75 cm y 2,0 m. Para lograr lneas y niveles precisos, es til emplear herramientas de agrimensura tales como un nivel de mano y una baliza de topgrafo. Se recomienda que el espaciamiento entre surcos sea de 15 cm ( 7 plantas/m). Para la siembra en terreno agrcola se har un surco de 10 centmetros de ancho por 15 centmetros de profundidad y se colocar 5 centmetros de sustrato a 10 centmetros de profundidad. Los taludes perpendiculares se realizar con una tabla de madera o caas fijadas a la pendiente con estacas, y se colocar tierra de sembrado sobre la misma con riego por goteo con manguera tipo cinta; goteros a 30 centmetros. 3.- RIEGO Es mejor sembrar el vetiver en suelo hmedo. Cuando se siembra en suelo seco se debe regar el mismo da, por lo que es sumamente recomendable regar el campo el da anterior a la siembra. Si no llueve, se necesita regar diariamente durante la primera semana, cada 2 a 3 das las dos semanas subsiguientes, dependiendo del tipo de clima que se presente en el momento de la ejecucin del Proyecto, (los climas secos y calientes requieren ms riego) y de 2 a 3 veces durante las 3 primeras semanas hasta que empiecen las lluvias y 1 vez cada 10 das por 4 veces o hasta que el pasto est bien establecido. 4.- MANTENIMIENTO Con el anlisis del suelo se sabr si se requiere fertilizante al momento de sembrar el vetiver o para su mantenimiento posterior. Como el vetiver es particularmente intolerante a la sombra, en especial durante la fase de establecimiento, durante el primer ao es necesario controlar las malezas ya que pueden dar sombra, invadir y sofocar el vetiver.
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Finalidad
Indicadores Finalidad
Medios de Verificacin
Contribuir al control de inundaciones y por El nivel del ro esta en su cota minima, y el agua 1. Boletines informativos del INAHMI ende mejorar el nivel de vida de las sigue su cauce natural reduciendo en un 65% las 2. Informes de evaluacin emitidos por el mujeres y hombres habitantes de la zona. posibilidades de inundaciones durante los Ministerio del Ambiente. proximos cinco aos.
Q la ec
Propsito
Estabilizar y prevenir la erosin de las riberas del ro Los Amarillos.
Indicadores Propsito
Ro se mantiene desde junio del 2005 desazolvado y se logra corregir en un 50% el acortamiento del lecho del rio.
Medios de Verificacin
1. Informes mensuales del Departamento de Q Obras Publicas Municipales. de 2. Mediciones de presin de agua, de cotas, etc. Realizadas por tecnicos de CEDEGE de 3. Estudio realizado por tcnicos del Ministerio del Ambiente.
Componentes
1.- Terreno de las riberas estabilizado.
Indicadores Componentes
Medios de Verificacin
1. Reduccin en un 48% de los deslizamientos de Documento contentivo de los estudios de tierra reportados durante los meses de junio a Suelo 2.- Establecimiento de Plantas de Vetiver diciembre del 2006. Inspeccin e Informe de tcnicos municipales sembradas a lo largo de las riberas del ro Contrato de Ejecucin de obra de los asesores en forma de cercos y barreras. 1.1 Ro permanece desazolvado desde la abscisa e ingenieros forestales. 0 + 000 hasta la abscisa 11+000, desde octubre Planillas de avance de obras presentadas 3.- Mantenimiento inicial implementado del 2004 hasta diciembre del 2006 mensualmente por la o el contratista. sobre las plantas de vetiver recin Documento contentivo del diseno y planos sembradas. 1.2 Mil toneladas de azolve retirado del ro donde se va a sembrar el vetiver. 4.- Obreros, ingenieros y asesores acarreado por tres volquetas, durante los dos Libro de Obra y garantas presentadas al forestales en forma conjunta con la primeros meses de iniciado el proyecto. Municipio. UNOSSIB integrados y trabajando en equipo. Acta de entrega-recepcin del vetiver 5. Programa de informacin y difusin de 2. 68.139 plantas sembradas en 6.813 metros a Constancia fotogrfica y filmacion de la
de Q ca
lo
ho
de Q
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Componentes
los beneficios del vetiver y de la importancia de su uso, impartido a la comunidad y a la Junta Parroquial.
Indicadores Componentes
lo largo del margen derecho e izquierdo del ro durante 4 meses. 2.1 5.000 toneladas de agua regadas sobre la plantacin durante los 4 primeros meses de iniciada la siembra. siembra
Medios de Verificacin
m or
2.1 68.139 races de la planta crecen en lnea recta hasta 2 metros de profundidad durante el ao 2006 2.2 En enero del 2006, la Norma ISO 14000, que establece aspectos ambientales, califico de A la Contratos de Trabajo de los obreros Siembra del Vetiver. 3.- 68.139 plantas durante los tres meses posteriores al establecimiento reciben 550 gal. de abonos y nutrientes 4. 100 obreros y 30 obreras oriundas del Cantn, Trabajan sembrando plantas, lo cual aument en un 15% la tasa de empleo durante los 3 primeros meses del 2006. 5. El 70% de las familias que habitan En viviendas cerca del ro, integradas en un 54% mujeres y 46% hombres, manifiestan sentirse mas seguros y protegidos para afrontar el siguiente invierno del 2007. 5.1. Mingas de podas mensuales conformadas por 5 grupos de 15 hombres y 15 mujeres entre 18 y 24 aos.
Facturas de la Imprenta que dise los folletos explicativos del vetiver y su utilidad. Q lo Encuesta realizada por el Presidente de la a Junta Parroquial a los moradores aledaos al ab ro. a
Actividades
1.1 Elaborar un estudio topogrfico del suelo. 1.2 Instalar el campamento en el sitio. 1.3 proceder con la movilizacin de los equipos tales como retroexcavadoras y volquetas. 1.4 Excavacin del cauce del ro. 1.5 Retiro del material desazolvado. 2.1 Negociar y adquirir las plantas de vetiver. 2.2 Adquisicin de buenos materiales de siembra 2.3 Establecer esquemas de fertilizacin del suelo antes de la siembra 2.4 Sembrar las plantas en forma de barreras y cercos. 2.5 Riego de toda la plantacin 2.6 Sometimiento del vetiver a especificaciones estrictas de temperatura y resistencia. 2.7 Sometimiento del vetiver a procedimientos de control de calidad. 3.1 Invitacin directa a ingenieros-as y asesores 3.2 Calificacin de ingenieros-as y asesores 3.3 Evaluacin de las ofertas presentadas. 3.3.1 Seleccin de la mejor oferta. 3.4 Adjudicacin al mejor o a la mejor ofertante. 3.5 Seleccin de obreros y obreras. 3.6 Certificaciones de partidas presupuestarias. 3.7 Elaboracin de los contratos de obra y de los contratos de trabajo para el personal que va a laborar en el proyecto.
Presupuesto Actividades
Medios de Verificacin
Estados financieros del Municipio Q Facturas emitidas por los vendedores y dueos tu de los viveros de vetiver ec
Factura del almacn de materiales de siembra in Facturas emitidas por los ingenieros y asesores forestales. Cheques girados por el Municipio a favor de el o la contratista. Roles de pago a los obreros. Transferencia bancaria realizada por el MinisTerio del Medio Ambiente a travs del Banco Central del Ecuador a la cuenta rotativa de Pagos del Municipio de Simn Bolvar.
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Actividades
4.1 Programar charlas con la comunidad para difundir el vetiver y sus beneficios. 4.2 Elaboracin de folletos explicativos sobre las bondades y uso del vetiver. 4.3 Distribucin de los folletos 4.4 Programacin de mingas de podas para el mantenimiento mensual del vetiver
Presupuesto Actividades
Medios de Verificacin
SIMON BOLIVAR A 8 N 9 A 10 S 11 12
E 6
M 7
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7.1.- EVALUACION FINANCIERA CUADRO DESCRIPTIVO DE LA CANTIDAD DE PLANTAS DE VETIVER A UTILIZARSE PARA LA SIEMBRA Y SUS RESPECTIVOS COSTOS UNITARIOS. DESGLOSE DE LOS RUBROS CONTEMPLADOS PARA LA SIEMBRA DEL VETIVER POR UNIDAD COSTOS DEL HORMIGON ARMADO: CUADROS DESCRIPTIVOS DE LOS COSTOS DE UN MURO DE HORMIGON ARMADO, EN LOS MISMOS SECTORES Y CON LAS MISMAS LONGITUDES DEL VETIVER. COMPARACION DEL AHORRO DE COSTOS ENTRE EL HORMIGON Y EL VETIVER. PRESUPUESTO PARA LA EJECUCION DE LA OBRA
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7.1.1. CUADRO DESCRIPTIVO DE LA CANTIDAD TOTAL DE PLANTAS DE VETIVER A A UTILIZARSE PARA LA SIEMBRA
Sector 1
Descripcin Cabecera Cantonal Muro de Gaviones Malecon Lado A Malecn Lado B Piladora Lado M Piladora Lado N
Cantidad de Plantas
Recinto Santo Domingo Sto. Domingo 1 Lado F Sto. Domingo 1 Lado E Sto. Domingo 2
837 Ml 500 Ml
TOTAL DE PLANTAS:
68.139
El proyecto de la siembra de vetiver, esta planificado para ejecutarse en una longitud de 6,81 KM., es decir 6.813,00 metros lineales, precisamente en los sectores en los que se trabajo la limpieza y desazolve del ro.
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Estabilizacin y Prevencin de la erosin de las riberas del ro Los Amarillos mediante la siembra de veti cantn Simn Bolvar, Provincia del Guayas USD $ 189426.42 MAS IVA 68.139 PLANTAS
Sector 1
Descripcin Cabecera Cantonal Muro de Gaviones Malecn Lado A Malecn Lado B Piladora Lado M Piladora Lado N
Unidad
Cantidad de Plantas
Precio Unitar
ml ml ml ml ml
Recinto Santo Domingo Sto. Domingo 1 Lado F Sto. Domingo 1 Lado E Sto. Domingo 2
ml ml ml
ml ml
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7.1.2 DESLOSE DE LOS RUBROS CONTEMPLADOS PARA LA SIEMBRA DEL VETIVER POR UNIDAD
PROYECTO: UBICACIN: VALOR:
Estabilizacin y Prevencin de la erosin de las riberas del ro Los Amaril cantn Simn Bolvar, Provincia del Guayas USD $ 2.78 MAS IVA
ITEM 1 2 3 4 5 6 7 8
RUBRO PLANTAS MANGUERA MANO DE OBRA DE SIEMBRA MANO DE OBRA DE RIEGO SUSTRATO DESHIERBA TOTAL TRANSPORTE DIRECCION TECNICA POR UNIDAD VALOR DEL METRO LINEAL (X 10) IVA TOTAL
PRECIO
OBSERVACIONES:
UNA SOLA PLANTITA DE VETIVER CUESTA $ 2.78 UN METRO LINEAL DE SEMBRADO COMPRENDE LA IMPLEMENTAC PLANTAS DE VETIVER. EL SEMBRADO SIEMPRE SE LO EJECUTA POR METRO LINEAL EL TRANSPORTE INCLUYE LA MOVILIZACION DE LAS PLANTAS, MA PERSONAL.
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PRESUPUESTO REFERENCIAL DEL MURO DE HORMIGON ARMADO OBRA: CONSTRUCCION DE MURO DE HORMIGON ARMADO CANTIDAD: 55 METROS LINEALES TIEMPO DE EJECUCION: CUATRO MESES UBICACION: RIO LOS AMARILLOS, SECTOR PARROQUIA LORENZO DE GARAYCOA, CANTON SIMON BOL FECHA: OCTUBRE DEL 2005
ITEM
DESCRIPCION
UNIDAD
CANTIDAD
COSTO UNITARIO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
LIMPIEZA DE TERRENO TRAZADO Y REPLANTEO CASETA DE GUARDIANIA EXCAVACION Y DESALOJO RELLENO COMPACTADO DE PIEDRA BOLA ENTIBADO DE MANGLE Y TABLA ESTACADO HORMIGON f'c= 140 KG/CM2 HORMIGON f'c= 240 KG/CM2 ACERO DE REFUERZO fy= 4.200 KG/CM2 RELLENO CON MATERIAL NO CLASIFICADO BARANDA Y PROTECCION
330.00 275.00 30.00 49.50 55.00 37.12 277.61 17,977.75 2,743.26 55.00
0.43 1.20 21.01 3.70 26.16 242.46 114.58 190.29 1.96 2.65 39.78 SUBTOTAL IVA (12%) TOTAL
OBSERVACIONES: 1.- Cuando la entidad lo considera pertinente, para que el valor del proyecto no supere la cuanta establecida para de Ofertas (valor que para el presente ejercicio fiscal es de USD $ 146,000.00), se estila planificar la ejecucin de la o siempre que se traten de etapas especificas y diferenciadas, de tal manera que la ejecucin de cada una de ellas t funcionabilidad y se encuentren coordinadas con las restantes, de modo que se garantice la unidad del proyecto.
2.- Para este caso especifico del Municipio de Simn Bolvar, si se escogiera la obra de hormign armado, las etap deberan de medir hasta 55 metros lineales, por cuanto su costo hasta dicha cantidad, no supera el valor de USD cual es generalmente preferido por la mayora de instituciones publicas pequeas, debido a su limitada disponibilidad d ejecucin de las obras.
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PRESUPUESTO REFERENCIAL DEL MURO DE HORMIGON ARMADO OBRA: CONSTRUCCION DE MURO DE HORMIGON ARMADO CANTIDAD: 55 METROS LINEALES TIEMPO DE EJECUCION: CUATRO MESES UBICACION: RIO LOS AMARILLOS, SECTOR PARROQUIA LORENZO DE GARAYCOA, CANTON SIMON BOL FECHA: OCTUBRE DEL 2005
ITEM
DESCRIPCION
UNIDAD
CANTIDAD
COSTO UNITARIO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
LIMPIEZA DE TERRENO TRAZADO Y REPLANTEO CASETA DE GUARDIANIA EXCAVACION Y DESALOJO RELLENO COMPACTADO DE PIEDRA BOLA ENTIBADO DE MANGLE Y TABLA ESTACADO HORMIGON f'c= 140 KG/CM2 HORMIGON f'c= 240 KG/CM2 ACERO DE REFUERZO fy= 4.200 KG/CM2 RELLENO CON MATERIAL NO CLASIFICADO BARANDA Y PROTECCION
330.00 275.00 30.00 49.50 55.00 37.12 277.61 17,977.75 2,743.26 55.00
0.43 1.20 21.01 3.70 26.16 242.46 114.58 190.29 1.96 2.65 39.78 SUBTOTAL IVA (12%) TOTAL
OBSERVACIONES: 1.- Cuando la entidad lo considera pertinente, para que el valor del proyecto no supere la cuanta establecida para de Ofertas (valor que para el presente ejercicio fiscal es de USD $ 146,000.00), se estila planificar la ejecucin de la o siempre que se traten de etapas especificas y diferenciadas, de tal manera que la ejecucin de cada una de ellas t funcionabilidad y se encuentren coordinadas con las restantes, de modo que se garantice la unidad del proyecto.
2.- Para este caso especifico del Municipio de Simn Bolvar, si se escogiera la obra de hormign armado, las etap deberan de medir hasta 55 metros lineales, por cuanto su costo hasta dicha cantidad, no supera el valor de USD cual es generalmente preferido por la mayora de instituciones publicas pequeas, debido a su limitada disponibilidad d ejecucin de las obras.
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ARMADO OBRA: CONSTRUCCION DE MURO DE HORMIGON ARMADO CANTIDAD: 3.592 METROS LINEALES TIEMPO DE EJECUCION: OCHO MESES UBICACION: RIO LOS AMARILLOS, CABECERA CANTONAL DEL CANTON SIMON BOLIVAR, PROVINCIA DE FECHA: OCTUBRE DEL 2005
ITEM
DESCRIPCION
UNIDAD
CANTIDAD
COSTO UNITARIO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
LIMPIEZA DE TERRENO TRAZADO Y REPLANTEO CASETA DE GUARDIANIA EXCAVACION Y DESALOJO RELLENO COMPACTADO DE PIEDRA BOLA ENTIBADO DE MANGLE Y TABLA ESTACADO HORMIGON f'c= 140 KG/CM2 HORMIGON f'c= 240 KG/CM2 ACERO DE REFUERZO fy= 4.200 KG/CM2 RELLENO CON MATERIAL NO CLASIFICADO BARANDA Y PROTECCION
M2 M2 M2 M3 M3 M lineal M3 M3 kg M3 M lineal
21,552.00 17,960.00 30.00 197,290.27 3,232.80 3,592.00 2,424.27 18,130.46 1,174,110.51 179,159.82 3,592.00
0.43 1.20 21.01 3.70 26.16 242.46 114.58 190.29 1.96 2.65 39.78 SUBTOTAL IVA (12%) TOTAL
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PRESUPUESTO REFERENCIAL DEL MURO DE HORMIGON ARMADO OBRA: CONSTRUCCION DE MURO DE HORMIGON ARMADO CANTIDAD: 1.884 METROS LINEALES TIEMPO DE EJECUCION: SEIS MESES UBICACION: RIO LOS AMARILLOS, RECINTO SANTO DOMINGO DEL CANTON SIMON BOLIVAR, PROVINCIA FECHA: OCTUBRE DEL 2005
ITEM
DESCRIPCION
UNIDAD
CANTIDAD
COSTO UNITARIO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
LIMPIEZA DE TERRENO TRAZADO Y REPLANTEO CASETA DE GUARDIANIA EXCAVACION Y DESALOJO RELLENO COMPACTADO DE PIEDRA BOLA ENTIBADO DE MANGLE Y TABLA ESTACADO HORMIGON f'c= 140 KG/CM2 HORMIGON f'c= 240 KG/CM2 ACERO DE REFUERZO fy= 4.200 KG/CM2 RELLENO CON MATERIAL NO CLASIFICADO BARANDA Y PROTECCION
m2 m2 m2 m3 m3 m lineal m3 m3 kg m3 m lineal
11,304.00 9,420.00 30.00 103,478.53 1,695.60 1,884.00 1,271.53 9,509.40 615,819.65 93,969.12 1,884.00 SUBTOTAL IVA (12%) TOTAL
0.43 1.20 21.01 3.70 26.16 242.46 114.58 190.29 1.96 2.65 39.78
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PRESUPUESTO REFERENCIAL DEL MURO DE HORMIGON ARMADO OBRA: CONSTRUCCION DE MURO DE HORMIGON ARMADO CANTIDAD: 1.337 METROS LINEALES TIEMPO DE EJECUCION: SEIS MESES UBICACION: RIO LOS AMARILLOS, PARROQUIA LORENZO DE GARAYCOA DEL CANTON SIMON BOLIVAR, FECHA: OCTUBRE DEL 2005
ITEM
DESCRIPCION
UNIDAD
CANTIDAD
COSTO UNITARIO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
LIMPIEZA DE TERRENO TRAZADO Y REPLANTEO CASETA DE GUARDIANIA EXCAVACION Y DESALOJO RELLENO COMPACTADO DE PIEDRA BOLA ENTIBADO DE MANGLE Y TABLA ESTACADO HORMIGON f'c= 140 KG/CM2 HORMIGON f'c= 240 KG/CM2 ACERO DE REFUERZO fy= 4.200 KG/CM2 RELLENO CON MATERIAL NO CLASIFICADO BARANDA Y PROTECCION
m2 m2 m2 m3 m3 m lineal m3 m3 kg m3 m lineal
8,022.00 6,685.00 30.00 73,434.60 1,203.30 1,337.00 902.35 6,748.45 437,022.76 66,686.16 1,337.00
0.43 1.20 21.01 3.70 26.16 242.46 114.58 190.29 1.96 2.65 39.78 SUBTOTAL IVA (12%) TOTAL
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Estabilizacin y Prevencin de la erosin de las riberas del ro Los Amarillos mediante la siembra de vetiver USD $ 194250.42 SIN IVA PRESUPUESTO DE LA OBRA
Sector 1 Descripcin Cabecera Cantonal Plantas Vetiver Estacas Cisternas de 55 galones Canas Rollos de Alambre Bomba de 2HP 2 Recinto Santo Domingo Plantas de Vetiver Estacas Cisternas de 55 galones Canas Rollos de Alambre Bomba de 2HP 3 Parroquia Lorenzo de Garaycoa Plantas de Vetiver Estacas Cisternas de 55 galones Canas Rollos de Alambre Bomba de 2HP 13370 10 2 200 10 1 2.78 3.00 200.00 3.00 1.20 350.00 SUBTOTAL IVA 12% VALOR TOTAL DEL PROYECTO 37168.60 30.00 400.00 600.00 12.00 350.00 38560.60 194250.42 23310.05 217560.47 18845 12 2 200 10 1 2.78 3.00 200.00 3.00 1.20 350.00 52389.10 36.00 400.00 600.00 12.00 350.00 53787.10 35924 20 2 400 20 1 2.78 3.00 200.00 3.00 1.20 350.00 99868.72 60.00 400.00 1200.00 24.00 350.00 101902.72 Cantidad Precio Unitario Precio Total
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OPCION 2 HORMIGON
AHORRO
38,560.60
3,113,479.74 3,113,479.7 4
3,074,919.14 -66,024.47
3,008,894.6 7
OPCION 2 HORMIGON
AHORRO
53,787.10
4,387,022.95 4,387,022.9 5
4,333,235.85 -93,061.42
4,240,174.4 3
OPCION 2 HORMIGON
AHORRO
101,902.72
8,363,648.00 8,363,648.0 0
8,261,745.28 -177,401.89
8,084,343.3 9
OPCION 1 PLANTAS
OPCION 2 HORMIGON
AHORRO
194,250.42
15,864,150.69 15,864,150.6 9
15,669,900.27
-336,487.79
15,333,412.4 8
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7.2.1.- INTRODUCCION A LAS EXTERNALIDADES.Dentro del proceso de evaluacin de la inversin social del I. Municipio del cantn Simn Bolvar, es trascendental detectar los efectos positivos y negativos generados por dicha inversin aunque resulte difcil valorar aquellos efectos que an quedando fuera del mbito del proyecto son importantes. Dentro de estos efectos uno de los de mayor complejidad en su determinacin es el referido a las externalidades. En la valoracin econmico social de una inversin deben ser contemplados la mayor cantidad de agentes relacionados directa, indirectamente y de manera exgena a la misma, pero que en definitiva sern beneficiarios o perjudicados con la idea proyecto. Este enfoque socioeconmico de la inversin rebasa el estrecho marco del anlisis financieroempresarial, para entrar en los aspectos referidos a los impactos, incluso no monetarios pero s percibidos, por la comunidad de Simn Bolvar.
$/udad $/udad Cmg p
Cmg s Cmg p
Pext Po
Xext X0
Udad/ao
X0 Xext
Udad/ao
En los grficos arriba representados se muestran dos circunstancias generales, donde, desde el punto de vista econmico social, se detecta; en el primer caso, la presencia de externalidades negativas con un costo social mayor que el costo privado y en el segundo caso, se detecta una externalidad positiva en el consumo de un determinado producto. 7.2.2.- BENEFICIOS Y AHORROS OBTENIDOS POR LA EJECUCION DEL PROYECTO
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El presente proyecto tiene un fin social, beneficia a la poblacin, a cada uno de los habitantes simoneos de la zona, por ende, el I. Municipio de Simn Bolvar como entidad ejecutora, no obtiene ingresos econmicos, no hay venta de ningn bien y no se trata de ningn producto que circule en el mercado de la oferta y la demanda. La utilidad se la valora en funcion de sus costos-beneficios y en la cuantificacin de los siguientes rubros: En el ahorro de los costos debido a que no se eligi la opcin tradicional del hormign armado para construir el muro en las riberas del ro. En el ahorro que tiene el Municipio previniendo inundaciones en la poblacin que afectan aproximadamente 8.000 hectreas de sembrios y cultivos principalmente de banano, cacao, arroz y caa de azcar que son los productos que hacen girar a la economa del cantn. En el ahorro que tiene el Municipio a travs de sus Brigadas de Salud, debido a que la colocacin del muro detiene que el agua del ro se desborde lo cual evitara calles inundadas y por ende pozos de aguas estancadas, lo cual en anos anteriores se ha convertido en un foco de infeccin que origina enfermedades tales como tifoidea y hepatitis A. 7.2.3.- SITUACION SIN PROYECTO: En el invierno del ao 2.002, las perdidas evaluadas por el Departamento de Obras Publicas del I. Municipio del cantn Simn Bolvar, tanto de lo que se pierde en hectreas de produccin ms lo que se deja de producir, sumado al deterioro de las calles y avenidas por las aguas estancadas, superaron la suma de USD $ 2000.000,00. En el caso de una nueva inundacin en el prximo invierno, el Municipio dentro de su Presupuesto General, no tiene contemplada ninguna partida destinada a gastos de mitigacion en casos de desastres naturales.
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Instituciones climticas e hidrolgicas como el INOCAR (Instituto Oceanogrfico de la Armada) como el INAHMI (Instituto Nacional de Hidrologia y Mete reologa), e inclusive grandes organismos internacionales, no pueden pronosticar con exactitud el clima ni las condiciones fluviales que se avecinen. El INOCAR proyecta sus pronsticos mediante tres boyas oceanogrficas fondeadas en el mar, las cuales se encuentran ubicadas en sitios estratgicos en las provincias de Esmeraldas, Manab y Galpagos, las mismas que actan mediante sensores satelitales que miden la temperatura y movimientos del agua, pero es humanamente imposible pronosticar el clima o la intensidad del invierno de los prximos aos. 7.2.4.- RESPONSABILIDAD SOCIAL DEL MUNICIPIO: La responsabilidad social del Municipio de Simn Bolvar, le obliga a prevenir que no se repitan las perdidas cuantiosas provocadas por las inundaciones acontecidas en los aos 2000 y 2002, cuyas perdidas por hectreas, empobreci en un 35% mas a la poblacin del cantn en comparacin con el ano 1999, en el cual se haba recuperado un poco la economa simonea, despus de la fuerte temporada invernal de 1.997 con la presencia del Fenmeno de El Nio.
7.2.5.- EXTERNALIDADES POSITIVAS: 1. Disminuye las tasas de morbilidad provocadas por enfermedades originadas por el estancamiento de aguas. 2. Fomenta el turismo interno del cantn debido a que es muy comn para los habitantes del sector baarse en las aguas de ro, lo cual motiva a que moradores de los recintos retirados o inclusive habitantes de cantones aledaos, convergen con sus familias en el ro para pasar momentos de sana distraccin. 3. Promueve el desarrollo econmico y social de las comunidades simoneas, a travs de la mejora de las condiciones sanitarias. 4. Mejora del paisaje. 5. Ahorro de tiempo y de molestias en la poblacin por el libre acceso de las calles y avenidas libres de aguas estancadas, por lo cual se mantiene el trfico peatonal, y
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las escuelas, colegios y negocios del sector continan sus actividades normales, mejorando sustancialmente el nivel de vida de sus habitantes. 6. Se logran efectos agroproductivos en trminos de cantidad y calidad de los productos agrcolas a partir de, una mejor regulacin y eficiencia en el uso del recurso hdrico existente.
Ni el inversionista (osea el Municipio) recibir ingreso alguno, por evitar que se desborde el ro, ni los consumidores de este recurso hdrico, (osea los moradores del cantn), pagarn por tal servicio mejorado. Sin embargo, la sociedad conformada por dicha colectividad, evitar enfermedades asociadas con las bacterias y focos de infeccin que se originan en todas las aguas estancadas (Hepatitis A, Fiebre Tifoidea y Enfermedades diarreicas agudas EDA). En consulta a expertos del Ministerio de Salud Pblica (en el Dpto. Higiene y Epidemiologa) se comprueba que en aquellas poblaciones donde se carece de alcantarillado existe una alta tasa de enfermedades de transmisin hdrica. Para el clculo de la externalidad positiva se sigui el criterio de estimar: BENEFICIO. Los costos evitados por las enfermedades mencionadas no sufridas
por la poblacin (Tablas # 1 y 2) BENEFICIO. Las prdidas productivas reducidas por evitar tales enfermedades (en
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Tabla # 1 BENEFICIOS Costos evitados por consulta mdica en enfermedades por causas hdricas. Tipo de enfermedad # # consultas consultas/ao* atribuibles/ao** E.D.A. 4710 1177 Hepatitis 167 41 Fiebre Tifoidea 1 0 Total Fuente: Estadstica recopilada en el Ministerio de Salud Costo total ($)*** 5.275,12 187,76 0,11 5.462,99
Tabla # 2 BENEFICIOS Costos evitados por asistencia hospitalaria en enfermedades por causas hdricas Causas de Estancia Estancia atribuidas al Costo total ($) ingreso (pacientes-da) agua (pacientes-da) EDA 31086,6 7771,65 163.204,65 Hepatitis A 1104,8 276,45 4.140,75 Fiebre Tifoidea 0,66 0,17 4,78 Total 167.350,18 Fuente: Estadstica recopilada en el Ministerio de Salud
Tabla # 3: BENEFICIO Estimacin de prdidas productivas evitadas por ausentismo laboral dada estas enfermedades Jornadas Causales de Total de casos Costo econmico de afectadas ausentismo (paciente-laboral) inactividad ($)** (pacientes-da)* EDA 2778,59 41684,85 549.671,42 Hepatitis A 98,07 3948,8 52.063,94 Fiebre Tifoidea 0,06 2,36 31,20 Total 0 601.766,56 Fuente: Estadstica recopilada en el Ministerio de Salud
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7.2.6.- COSTO SOCIAL DEL PROYECTO Los recursos econmicos del Municipio son limitados. Por ende a pesar de que esta obra es muy importante para el cantn, en el momento que se decide invertir en la siembra del vetiver, se deja de hacer alguna otra obra de menor prioridad pero igual necesaria como por ejemplo el lastrado de algn camino vecinal, que por lo general es lo que los agricultores y obreros siempre estn solicitndole al Municipio. La reduccin de actividad comercial para aquellos comerciantes que se dedican a la compra y venta de hormign.
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CUADRO DESCRIPTIVO DE LAS PERDIDAS ECONOMICAS SUFRIDAS EN UBICADAS EN LOS SECTORES ALEDANOS AL RIO LOS AMARILLOS
PRODUCTO AGRICOLA VALOR POR HECTAREA (EN DOLARES)
10,000.00 7,000.00 3,500.00 2,500.00 TOTAL
Total de hectareas de produccion perdidas en el invierno y/o dejadas de producir. Valor economico perdido por el invierno y/o dejado de ganar..
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CUADRO DESCRIPTIVO DE LAS DANOS SUFRIDOS EN LA INFRAESTRUCT FISICA DE CALLES, AVENIDAS Y PLAZAS, OCASIONADOS POR LOS INVIER DE LOS ANOS 2000 Y 2002, ESPECIALMENTE POR LAS AGUAS ESTANCA Y POR LA INTENSIDAD DE LAS LLUVIAS.
SECTORES PERJUDICADOS ALEDANOS AL RIO
Sector del Malecon 10 de Agosto Sector del Malecon 12 de Octubre Sector Daiquiri
UBICACION
Cabecera Cantonal de Simon Bolivar Cabecera Cantonal de Simon Bolivar Cabecera Cantonal de Simon Bolivar
75,00
60,00
25,00
160,00
$ $ $ $
25,00
15,00
10,00
50,00
TOTAL..
210,00
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400.0 0
400.00
1,450.00
Los gastos de promocion solo seran pagados una sola vez, dentro del primer ano, una vez concluida e inaugurada la obra. Son tres letreros porque son tres lugares distintos: Cabecera Cantonal de Simon Bolivar, Recinto Santo Domingo y Parroquia Lorenzo de Garaycoa.
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PROYECTO: UBICACIN:
ESTABILIZACION Y PREVENCION DE LA EROSION DE RIBERAS DEL RIO LOS AMA CANTON SIMON BOLIVAR, PROVINCIA DEL GUAYAS
2 2373.5 0
3 2373.5 0
5 1938.5 0
6 1938.5 0
3243.50
2373.50
208.50
208.50
208.50
TOTAL INGRESOS EGRESOS Riego Control de malezas Linea cortafuego Vigilancia Poda Fertilizante Agua riego
3243.50
2373.5 0
2373.5 0
2373.50
1938.5 0
1938.5 0
208.50
208.50
208.50
TOTAL EGRESOS
3243.50
2373.50
208.50
208.50
208.50
TOTAL EFECTIVO
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
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0.00
0.00
3,823,226.51
3,576,855.43
3,329,122.56
Conclusion: El beneficio social-economico que va a obtener la comunidad de Simon Bolivar es altamente significativo y sostenible en el tiem la inversion que se va a realizar.
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despus de cuatro semanas. Como planta de muy rpido crecimiento y gran produccin (produccin de materia seca de hasta 700t/ha/ao) en condiciones de altos contenidos de N y P, esto se traduce en 102 toneladas de N y 54 toneladas de P que pueden ser removidas anualmente por hectrea con la siembra del vetiver. Adems, el material recolectado con la tcnica de "isla flotante" desarrollada por los chinos puede ser usado como alimento para animales y rastrojo para los huertos o la manufactura de papel. En China tena un valor de materia seca de US$10/t como pulpa para papel. Estas comprobaciones muestran que el vetiver es un recurso poderoso para purificar el agua contaminada, que tiene el potencial de aportar un ingreso adicional a los agricultores o a las organizaciones encargadas del tratamiento de residuos. 3.- En Tailandia, investigaciones realizadas con cultivos de repollo en laderas empinadas (60%) indican que las barreras de vetiver desempean un papel importante en el proceso de captura y descontaminacin de substancias agroqumicas, especialmente plaguicidas como el carbofurn, el monocrotofos y el anaclor, impidindoles acumularse en los cultivos y contaminar las tierras y los escurrimientos de agua. FILTRACIN La nutrida constitucin de las barreras de vetiver es tambin un filtro eficaz de sedimentos tanto gruesos como finos en los escurrimientos de agua. Estos sedimentos deben atraparse en el sitio mismo, o pena de que contaminen y sedimenten los cursos fluviales, los caminos y otras obras de infraestructura. Los contaminantes qumicos tambin son a menudo absorbidos por estos sedimentos que, al ser atrapados por las barreras de vetiver, reducirn la contaminacin en el sitio. En Tailandia las barreras de vetiver se usan de manera generalizada para atrapar materiales gruesos y tambin para filtrar sedimentos finos en los escurrimientos que van a dar a las represas de los agricultores y a los estanques de pesca en los pueblos rurales. En Australia se estn usando unas franjas de filtracin de vetiver para atrapar substancias agroqumicas y fertilizantes en los caaverales y en tierras industriales y canteras, en donde
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las barreras de vetiver sembradas a travs de cursos fluviales y lneas de desage han reducido la erosin y atrapan sedimentos tanto gruesos como finos.
REHABILITACIN En Australia, el vetiver es altamente eficaz en la rehabilitacin de viejas canteras, en donde muy pocas especies se han establecido debido a la hostilidad del ambiente. Se ha usado el vetiver para estabilizar primero superficies flojas y no compactas, de manera que otras especies puedan ms tarde colonizar las zonas entre barreras. El vetiver tambin ha sido utilizado con xito para estabilizar los desechos pesados, altamente salinos, sdicos y alcalinos (pH 9,5) de la minera del carbn y los desechos altamente cidicos (pH 2,7) de la minera del oro. Tambin se ha usado con xito para estabilizar y rehabilitar un suelo cido de sulfato altamente erosionable en la llanura costera, en donde el pH real del suelo es de aproximadamente 3,5 y el pH oxidizado llega hasta 2,8. Igualmente ha sido utilizado el vetiver para rehabilitar tierras afectadas por la sal debido tanto a la salinizacin de las tierras secas, como a la irrigacin. En frica del Sur diversas compaas mineras han usado el vetiver eficazmente para estabilizar/rehabilitar "represas de fango" que han quedado de la minera del carbn el oro, el diamante y el platino.
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8.
ESTRATEGIA DE SOSTENIBILIDAD
VIABILIDAD ECONMICA DEL PROYECTO A FUTURO En la ejecucin de este proyecto est involucrada la comunidad simonea y el personal del municipio oriunda de la zona, como tambin los agricultores locales, los mismos que una vez que aprendan a manejar el cultivo y destaquen las propiedades del mismo tanto en la parte agrcola como econmica, el proceso se multiplicar y se desarrollar una costumbre local de sembrar el vetiver en todas las riberas del ro Los Amarillos como en la de los esteros y canales, ya que esta planta es fcil de multiplicarla. CONDICIONES DE AUTOGESTIN El vetiver es una planta gramnea forrajera y de alta adaptabilidad, resistente a condiciones climticas extremas y de alta variabilidad, por lo que utilizando a la organizacin de segundo grado UNOSSIB ( Union de Organizaciones Sociales de Simon Bolivar),se proceder a capacitarlos para la construccin de los viveros para la multiplicacin, a difundir las propiedades y a implementar de manera permanente la siembra especialmente con el sector bananero de la zona. ESTRATEGIA DE SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO Una vez que la UNOSSIB domine la capacidad de multiplicar el vetiver, este lo vender a precios cmodos descontando el valor real de produccin mas una pequea utilidad para la organizacin siendo la misma una poltica de constitucin, considerando que actualmente este producto es inaccecible ya que no existe en la zona. Hay que resaltar que el municipio trabajara bsicamente en los sectores urbanos y focalizadamente en los rurales, pero a largo tiempo son estos los que hay que desarrollar con mayor nfasis, y la ventaja radica en que las riberas en estas areas son privadas, lo que
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determinar que los propios agricultores dueos de los predios sembrarn por el conocimiento de las ventajas comparativas de los sectores ya desarrollados. CONDICIONES DE EMPODERAMIENTO Y PARTICIPACIN La UNOSSIB tiene nueve filiales distribuidas geogrficamente en todo el cantn, cada una tiene personera jurdica y esta sustentada en su propia naturaleza y potencialidad , por lo que el programa de difusin y capacitacin har que este se multiplique a nivel cantonal ya que la estrategia es de que cada filial maneje de manera concomitante el programa a travs de la Escuela de Campo dirigida por el INIAP, (Instituto Nacional de Investigaciones Agropecuarias) sustentado en la exietncia de un convenio interinstitucional ya suscrito.
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de
Simon
Bolivar
Partimos de una medicion actual desde el punto de vista social y economico: Primero, con una muestra de cinco familias residentes en las cercanias de las riberas y que tengan relacion directa con el efecto de los riesgos y beneficios. Segundo, con esta elaboraremos una ficha, la misma que sera actualizada cada ano luego de la epoca lluviosa. Tercero, se cuantificara la cantidad de plantas multiplicadas por la UNOSSIB y la curva de la demanda. Cuarto, se registraran con fotografias el antes y despus de cada sector involucrado.
9.2
Si escogemos como referencia cinco familias, esto significa que cada filial tendr a cargo este monitoreo dando un total de 45 familias como universo, que sern involucradas en el monitoreo, y por los tres viveros que se establecern en la organizacin, tendrn la obligacin de llevar un registro de produccin y venta. El mismo hecho de que este es un sistema nuevo en el sector, va a generar expectativas en el area especialmente agrcola, ya que uno de los factores de riesgo es la inundacin. Se entregara un pequeo cuestionario de cinco preguntas a los productores de las reas de influencia y con mayor capacidad de convocatoria local que incluso gocen de un buen concepto de sus colegas y vecinos, para que de esta forma sus criterios vertidos en dicho cuestionario signifique una evaluacin efectiva. La participacin de una organizacin como la UNOSSIB es un referente para nuevos o futuros proyectos locales.
de
Simon
Bolivar
La siguiente matriz describe los indicadores que permitirn que el presente proyecto se ejecute:
Indicadores Finalidad Se contribuye con la consolidacin de las riberas a eliminar el peligro permanente de las inundaciones por ende el riesgo que corren las familias que habitan en el rea de influencia. 1. 2. 3. 4. 5. Medios de Verificacin La recopilacin de los datos emitido por los boletines del INAHMI y del INOCAR. Recopilacin de las fichas Informes mensuales durante la poca lluviosa elaborado por el Depart. de Obras Pblicas Municipales. Estudio de verificacin realizados por tcnicos del CEDEGE. Auditorias del impacto ambiental realizadas por la Direccin de Medio Ambiente, Produccin Agropecuaria y Turismo del Municipio de Simn Bolvar. Supuestos Sostenibilidad 1. El INIAP permanentemente a travs de la Escuela de Campo, apoyara para la educacin y difusin continua del proyecto.
1.
2.
Indicadores Propsito Medios de Verificacin Disminuye en un 80% la 1. Durante la poca lluviosa, erosin de los taludes con datos proporcionados va Internet durante los primeros nueve por el INAHMI y el INOCAR, con meses del ciclo vegetativo referencia a los milmetros de agua del vetiver. dispuestos cada quince das. Por efecto de la 2. Estadsticas trimestrales consolidacin se recupera el emitidas por la Direccin de Medio 70% de la productividad de Ambiente, Desarrollo Agropecuario y los cultivos por la no Turstico del MSB. presencia de las inundaciones. Indicadores Componentes Terreno de la riberas estabilizado Medios de Verificacin 1.1 Reportes trimestrales de los metros cbicos de suelo erosionados en las primeras lluvias por parte del Depart. OOPPMM. 2.1Acta de entrega recepcin de la siembra de vetiver. 2.2 Fotografas
Supuestos Finalidad 1. Una vez iniciado el proyecto, con la siembra del vetiver y la construccin de los viveros, el municipio depositara un capital semilla y emitir las ordenanzas correspondientes.
1.
Supuestos Propsito 1. El MSB, la UNOSSIB, y el INIAP, seguros de la capacidad de multiplicacin, siembra y difusin del vetiver.
2.
Establecimiento de las plantas de vetiver sembradas a lo largo de las riberas del ro en forma de cercas y barreras. Mantenimiento inicial implementado sobre las plantas de vetiver recin sembradas.
3.
3.1 Acta de entrega recepcin de las plantas sembradas y que hayan prendido a manera de germinacin luego de transplantadas. 3.2 Fotografas 3.3 Reportes trimestrales de las condiciones del cultivo.
4.
5.
Registros de asistencias de los obreros constante en el Libro de Obra. Contratos celebrados entre el Municipio y el o los contratistas. Programa de difusin y Ficha levantada por la UNOSSIB. promocin a travs de la Entrevistas a los beneficiarios del UNOSSIB sobre los beneficios proyecto. Obreros, ingenieros y asesores forestales integrados y trabajando en equipo.
de
Medios de Verificacin
Simon
Bolivar
Supuestos Propsito
Los responsables externos e internos que intervendran en el proyecto son: INSTITUTO NACIONAL DE INVESTIGACIONES AGROPECUARIAS (INIAP). UNION DE ORGANIZACIONES SOCIALES DE SIMON BOLIVAR (UNOSSIB). MUNICIPIO DE SIMON BOLIVAR, DIRECCION DE MEDIO AMBIENTE, DESARROLLO AGROPECUARIO Y TURISMO OBRAS PUBLICAS MUNICIPALES. y DEPARTAMENTO DE
de
Simon
Bolivar
10. ANEXOS
de
Simon
Bolivar
ANALISIS DE INVOLUCRADOS
GRUPOS
Municipio del Cantn Simn B. Concejo Municipal de S.B. Alcalde del Cantn S.B. Director OOPP Municipales Director de Planificacin Mun Director Financiero Munic. Ministerio de Economa y Finanzas Ministerio del Medio Ambiente Hombres y Mujeres del Cantn Moradores h. y m. de la Parroq. Lorenzo de Garaicoa Moradores h. y m. del Recinto Santo Domingo Moradores de la Cabecera cantonal de Simon Bolivar Presidente Junta Parroquial de Lorenzo de Garaicoa Personal de trabajo Asesores Forestales Agrcolas Tcnicos e ingenieros -as Agricultores comuneros obreros y obreras comerciantes Vendedores de materiales para la siembra Vendedores de concreto contratistas de obras ingenieros civiles tradicionales Propietarios Viveros Vetiver
INTERESES
Del Municipio hacer la obra y demostrarle a la gente que en en esta administracin s se Preocupan por construir nuevos proyectos. Del Alcalde que mejore la calidad de vida de los pobladores y que se proteja lo construido Los Directores de OOPP, Planificacin y Financiero trabajar y justificar su sueldo Del Ministerio que el dinero sea bien invertido en el proyecto y que el proyecto sirva para darle buena imagen al Gobierno. De los moradores que la obra les quede cerca de sus casas y les beneficie directamente. De los asesores forestales ganar el contrato y por ende ganar dinero. De los ingenieros, agricultores comuneros y dems obreros tener trabajo y ganar dinero Comerciantes vender sus Materiales para la siembra Propietarios de viveros que le compren a ellos las plantas
PROBLEMAS PERCIBIDOS
Laderas desprotegidas Tierra de riberas del ro contaminadas y altamente erosionables Mala calidad del suelo Humedad del suelo dificil de controlar Tiempo transcurre y cada dia el terreno se va desgastando y destruyendo mas No se cuenta con recursos econmicos suficientes. Desconocimiento por parte de la comunidad de las bondades, caracteristicas y beneficios de la planta de vetiver. Escasos asesores forestales en el pas. La poblacin prefiere aceras y bordillos que una "plantacin" de vetiver Ingenieros Civiles promueven soluciones tradicionales Resistencia al uso del vetiver Fragilidad de las construcciones aledaas del sector Inversin que el Municipio hizo con la obra del Desazolve del Ro Los Amarillos desprotegida. Material desalojado producto del desazolve esta expuesto de manera desprotegida a la erosion. Agricultores disponen materiales inorganicos o no degradables productos de actividades bananeras
RECURSOS Y MANDATOS
Ley de Medio Ambiente y Recurs Naturales. Transferencia econmica realiza por Ministerio de Economa y Finanzas Convenio celebrado con el Minis de Medio Ambiente
el campo. Recurso humano, existencia de asesores forestales especialistas en el tema de las plantas de vetiv Recurso Humano, existencia de mano de obra en el sector, gente de las comunas dispuestas a trabajar. Existe telefona convencional en zona El Alcalde cuenta con respaldo politico del Cabildo
de
Simon
Bolivar
Involucrados
Ilustre Municipio del Canton Simon Bolivar Concejo Municipal Alcalde del Canton Ministerio de Economia y Finanzas Ministerio del Ambiente Gerente Municipal Director OOPPMM Director Financiero Junta Parroquial de Lorenzo de Garaicoa Hombres y Mujeres moradores de la Cabecera Cantonal
Hombres y Mujeres Moradores del Recinto Santo Domingo Junta Parroquial de Lorenzo de Garaicoa Ingenieros agronomos y asesores forestales Agricultores comuneros Propietarios viveros vetiver Vendedores materiales de cultivo y siembra Contratistas de obra Vendedores de concreto Ingenieros civiles tradicionales
de
Simon
Bolivar
DE
PROBLEMAS
Desalubridad
Perdida de cultivos
Erosion descontrolada
Laderas desprotegidas
Aguas estancadas
de
Simon
Bolivar
OBJET IVO S infraestructura de las calles se conserva en buen estado Aceptacion al Uso del vetiver
Salubridad
Proteccion de cultivos
Erosion controlada
Control de inundaciones
Laderas desprotegidas
Rio desazolvado
de
Simon
Bolivar
Vetiver en crecimiento
Vetiver crecido
de
Simon
Bolivar
Fotos Vetiver
Vetiver
Rio Los Amarillos
de
Simon
Bolivar
lider, visionario y emprendedor Comunidad simonena participativa Gerencia Municipal vigilante de los demas departamentos municipales. Personal obrero capacitado para diferentes labores. Posesionamiento de la UNOSSIB.
Debilidades
Estructura fsica inadecuada Falta de programas de capacitacin permanente. Desmotivacin del personal Equipos, mobiliarios, materiales y herramientas de trabajo insuficientes. Incumplimiento en el pago de sueldos y salarios. No hay incentivos para todo el personal como por ejemplo: uniformes. No se aplican normas de Bio-seguridad. No hay espacios de integracin social entre el personal (campeonatos internos de ftbol, etc). No hay sistema de comunicacin e informacin No hay sistema de gestin del recurso humano. Insuficiente coordinacin entre los diferentes departamentos. Dificultades en las relaciones interpersonales Presupuesto municipal insuficiente Dbil gestin administrativo financiera (bajos ingresos propios). Existe solamente un vehculo y en malas condiciones. No hay programa de mantenimiento preventivo de equipos, maquinarias y vehculo.
de
Simon
Bolivar
Oportunidades
Nueva
Ley de Seguridad Social Alianzas estratgicas con otras instituciones pblicas y privadas. Fuentes de financiamiento: Banco del Estado, Banco Mundial, Fondo de Solidaridad, MIDUVI, entre otros.
Amenazas
Inestabilidad poltica y econmica del pas. Incumplimiento del Gobierno en el envo de transferencias Fenmenos naturales: Inundaciones Altos ndices de analfabetismo del cantn. Bajos ndices de nios y adolescentes que terminan instruccin primaria y secundaria. Alarmante ndice de consumo de alcohol de la poblacin. Presencia de actos delictivos.
de
Simon
Bolivar
11. BIBLIOGRAFIA
I.
ILUSTRE MUNICIPALIDAD DEL CANTN SIMN BOLVAR, ASESORIAS PROPORCIONADAS POR EL ING. JOHNNY FIRMAT CHANG, ALCALDE; DRA. JUNE ROBLES, GERENTE MUNICIPAL; ING. JORGE BERNIS QUINTO, DIRECTOR DE OBRAS PUBLICAS MUNICIPALES; ING. CARLOS CHIMBORAZO, CONTRATISTA CALIFICADO DEL MUNICIPIO.
II.
ASESORIA FORESTAL, BIO-VEGETAL Y TECNICA PROPORCIONADA POR EL ING. AGR. RAFAEL MARTNEZ JACOB.
III.
INFORMACIN
OBTENIDA
EN
INTERNET:
WWW.REDVETIVER.NETWORK.COM IV. DEPARTAMENTO TECNICO Y LEGAL DE LA UNIDAD COORDINADORA DEL PROGRAMA DE EMERGENCIA PARA AFRONTAR FENMENOS NATURALES COPEFEN V. DATOS ESTADISTICOS INVESTIGADOS EN EL INOCAR, INAHMI, INIAP, UNOSSIB, MINISTERIO DEL AMBIENTE Y MINISTERIO DE SALUD. VI. VII. INEC 2001 SIISE 4.0