LA CONFIGURACIN INTERNACIONAL DEL NEOLIBERALISMO

El neoliberalismo, esa corriente poltica que se ha expandido a nivel mundial a pasos agigantados es una corriente que plantea una visin mas econmica que social aun cuando promete al final de un proceso una sociedad mas eficaz o mucho mas feliz; pero, cmo fueron sus inicios, cules son sus principios, sus caractersticas y cul es el estado actual a nivel mundial; ese es el propsito fundamental del presente anlisis, se espera a lo largo del desarrollo de su contenido poder profundizar en esta doctrina y entender cual es su objetivo principal al igual, su funcin como corriente ideolgica. Ser acaso una imposicin de un orden mundial criminal, legalizado, ser la incgnita que se buscara desarrollar luego del anlisis a la doctrina Neoliberal. Se analizar entonces el surgimiento y desarrollo de esta corriente poltica, buscando identificar cual es su objetivo fundamental y los espacios donde se generalizo ms rpidamente. Si se quisiera definir el NEOLIBERALISMO segn lo plasmado en los diccionarios tradicionales podramos decir que: Neoliberalismo: Corriente poltica de pensamiento que comparte los fundamentos filosficos y doctrinarios del liberalismo, pero que se aparta de las proposiciones concretas defendidas por el liberalismo clsico hasta comienzos del siglo XX. Pero para entender profundamente esta ideologa debemos ir mucho mas all, adentrarnos en sus antecedentes, lo que nos permitir entender el por qu esa expansin mundial de este nuevo modelo poltico econmico y social.

LA CONFIGURACIN DEL NEOLIBERALISMO El neoliberalismo se enmarca en la tendencia que considera el estado como un obstculo a la libertad, el neoliberalismo es la realizacin poltica de la creencia de que el intercambio mercantiles la manifestacin esencial de la libertad humana y adems considera al mercado libre de cualquier tipo de traba as como fundamento de lo social. Ms all de la aplicacin estricta de las polticas econmicas neoliberales, stas se estructuran en el intento de difundir las instituciones del mercado hasta los lmites de lo polticamente posible, este tipo de instituciones internacionales son: el Fondo Monetario Internacional, el Banco Mundial, el Grupo de los 7, el General Agreement on Tariffs and Trade, de esta forma se asienta en la sociedad y casi a base de repeticin una inquebrantable fe en los mercados. Contexto internacional del neoliberalismo El capitalismo surge en el Siglo XX all por 1840 cuando Hayek escribe; Camino de servidumbre; Buchanan y Tullock en 1962 ;el clculo del consentimiento ;y sobre todo Milton Friedmanen 1962 ;Capitalismo y libertad; sin embargo sus ideas no empiezan a resurgir hasta finales de los aos setenta, coincidiendo con un cambio de la coyuntura econmica debido a incidentes internacionales como la crisis del petrleo... En los ochenta los gobiernos Reagan en los EEUU y Tatcher en Gran Bretaa consolidaban en los pases capitalistas el neoliberalismo, un pensamiento econmico que tena como adversario principal el Estado del Bienestar, cuyos principios bsicos pueden resumirse en los siguientes cuatro puntos: que el dficit del presupuesto estatal es negativo para la economa, puesto que absorbe el ahorro nacional, aumenta los tipos de inters y disminuyen las tasas de inversin financiadas por los ahorros domsticos; la intervencin estatal

regulando el mercado de trabajo aadira una rigidez que dificulta el libre juego del mercado, no permitiendo el desarrollo econmico y la creacin de nuevos empleos; una proteccin social garantizada por el Estado del bienestar aumenta el consumo disminuyendo la capacidad de ahorro de la poblacin; y por ltimo que el Estado no debe regular el comercio exterior ni los mercados financieros La siguiente tabla, refleja el cambio de perspectiva entre lo que se denomina neoliberalismo y el Estado de Bienestar. Entrar en cada uno de sus aspectos desborda el objetivo de este artculo, por lo que nos detendremos en su relacin con el mercado de trabajo. Estado de bienestar Neoliberalismo Estado Mercado. Regulacin de la Economa desregulacin, Igualdad Libertad, Igualdad Eficacia, Igualdad/Eficacia, Desigualdad/Eficacia, Redistribuir no Redistribuir. Derechos Civiles, Polticos, Sociales: Libertades Positivas. Derechos Civiles: Libertades Negativas. Democracia Gobernabilidad, Poltica Mercado, Seguridad Incertidumbre, Estabilidad Precariedad, Proteccin Flexibilidad, Crecimiento Estabilidad Macroeconmica, Pacto Capital-Trabajo Capital, Pleno Empleo, Tasa Natural de Desempleo-ndti, Demanda Oferta, Trabajo Representativo Uniforme Trabajo Diversificado, Derecho Del Trabajo Derecho Civil. NEOLIBERALISMO Y MERCADO DE TRABAJO El mercado, segn aparece en algunos manuales de economa, es; un sistema de asignacin de recursos escasos en el cual los individuos en competencia persiguen sus propios intereses. Los agentes, provistos con mercanca y dinero, expresan sus preferencias, sus deseos y necesidades, sus demandas, e intercambian dotaciones, productos, trabajo, dinero. En su interaccin se genera un sistema de precios que acta como un

sistema de seales para la coordinacin de actividades. No hay ninguna instancia central ocupada en investigar quien o que se quiere. Los precios se convierten por esa va en un modo de transmitir informacin. En el marco competitivo la distribucin del producto social aparece vinculada con la aportacin de cada uno. El empresario contrata trabajadores hasta que el costo de incorporar una unidad de trabajo adicional iguala el posible beneficio. De modo que el ingreso del trabajador parece relacionarse directamente con su aportacin. En suma, que el buen orden social emerge de la accin de todos, sin que sea el resultado de la voluntad de nadie. Este programa se basa en la idea-fuerza de que todos los problemas econmicos tienen que ver con una ausencia del mercado correspondiente o con la existencia de una traba o interferencia a ste. De esta forma, el trabajo se concibe como una mercanca ms, que est sujeta a las oscilaciones de la oferta y de la demanda y cuyo equilibrio determina el salario justo y evita el desempleo. Este ltimo vendra determinado por un salario superior al de equilibrio provocado por cualquier interferencia ajena al funcionamiento natural del mercado de trabajo. En los pases industrializados, los motivos de zozobra ante las consecuencias de la mundializacin para el empleo han sido dos, aunque estn relacionados entre s, y provienen de la configuracin del comercio internacional y de la inversin extranjera directa. Existe la impresin de que el crecimiento de las importaciones procedentes de pases con bajos niveles salariales ha causado la destruccin de empleos industriales, especialmente en los sectores econmicos que requieren un alto coeficiente de mano de obra. Este mismo proceso se considera a la vez responsable del agravamiento de la desigualdad salarial que se observa en algunos pases industrializados

Se cree que la progresiva desaparicin de empleos en los sectores con alta densidad de mano de obra ha ocasionado un descenso de la demanda de trabajadores poco calificados, lo cual se ha traducido, a su vez, en una disminucin relativa de sus salarios respecto de los que perciben los trabajadores ms calificados. La principal preocupacin de los pases en desarrollo es que la liberalizacin econmica, motivada por el afn de beneficiarse del crecimiento del comercio mundial y de los flujos de inversin, ocasione un auge considerable del desempleo y una agravacin de la desigualdad. La prdida de puestos de trabajo en las empresas que no son competitivas se produce de manera inmediata, mientras que la creacin de empleos en las nuevas industrias competitivas puede demorarse por la incapacidad del sistema financiero para atender a las necesidades de inversin de las empresas, por la carencia de infraestructuras bsicas como son la energa y el transporte, y por la escasez de mano de obra calificada. El desempleo estructural es un problema mundial, la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) cifra en casi un tercio de los 3.000 millones de personas que componen la poblacin activa el nmero de desempleados o de personas que trabajan en condiciones precarias. Al finalizar el 2000, el desempleo en el mundo afectaba a 160 millones de trabajadores. El nmero de personas sin trabajo, en vez de descender, creci en relacin al momento ms agudo de la crisis internacional iniciada en Asia a mediados de 1997. Los efectos negativos en materia de empleo no se han modificado. Con el agravante, que la economa mundial en el 2001 se desacelerar. El ltimo informe del Banco Central Europeo se hace eco de esta postura cuando considera que el desempleo es causado por la; existencia de rigideces en los mercados de bienes y trabajo que son

el resultado, en parte, de una regulacin excesiva e inadecuada;. Curiosamente, los mercados laborales de la Unin Europea, en general, estn actualmente bastante ms flexibilizados que en los aos sesenta y setenta y el desempleo es mayor. La globalizacin totalmente impregnada de las ideologas neoliberales tiene efectos perversos, la brecha social entre ricos y pobre crece cada da, los derechos de los trabajadores caen en picado, el principal problema es que culturalmente estn bien vistas prcticas laborales que antes parecan impensables, victorias sindicales han ido desapareciendo poco a poco, porque esto es una dinmica que se retroalimenta: Como hay poco empleo uno se agarra a lo primero que puede, incluyendo bajo salario y malas condiciones y encima no se queja porque por lo menos tiene empleo, esto se ha ido inyectando en nuestras mentes hasta soportar situaciones que cuanto menos se tornan desagradables. CARACTERSTICAS El neoliberalismo propende que se deje en manos de las particulares actividades que antes realizaba el Estado, en esa dinmica se privatizan empresas pblicas, se abren las fronteras para mercancas, capitales y flujos financieros y se reduce el tamao del Estado. Las polticas macroeconmicas recomendadas por tericos o idelogos neoliberales (en principio recomendaciones a pases tanto industrializados como en desarrollo) incluyen: 1. Polticas monetarias restrictivas: Aumentar tasas de inters o reducir la oferta de dinero. Con ello disminuye la inflacin y se reduce el riesgo de una devaluacin. No obstante con ello se inhibe el crecimiento econmico ya que se disminuye el flujo de exportaciones y se perpeta el nivel de deuda interna y externa denominada en monedas extranjeras. As mismo, se evitan los llamados ciclos del mercado. 2. Polticas fiscales restrictivas: Aumentar los impuestos sobre el

consumo y reducir los impuestos sobre la produccin y la renta; eliminar regmenes especiales; disminuir el gasto pblico. Con ello se supone que se incentiva la inversin, se sanean las finanzas pblicas y se fortalece la efectividad del Estado. No obstante no se distingue entre los niveles de ingreso de los contribuyentes, donde unos puede pagar ms impuestos que otros, y se grava a las mayoras mientras que se exime a las minoras, deprimindose as la demanda, si bien se busca apoyar la oferta, buscando el bienestar de toda la sociedad. Tampoco se reconoce que el gasto pblico es necesario, tanto para el crecimiento como para el desarrollo (comparar histricamente ejemplos de pases industrializados); para la proteccin de sectores vulnerables de la economa y la poblacin; y para la estabilidad social y econmica en general. 3. Liberalizacin: Tanto la liberalizacin para el comercio como para las inversiones se supone que incentivan tanto el crecimiento como la distribucin de la riqueza, al permitir: Una participacin ms amplia de agentes en el mercado (sin monopolios u oligopolios), La generacin de economas de escala (mayor productividad), El aprovechamiento de ventajas competitivas relativas (mano de obra barata o potentes infraestructuras, por ejemplo), El abaratamiento de bienes y servicios (al reducirse costos de transportacin y del proteccionismo), y El aumento en los niveles de consumo y el bienestar derivado de ello (en general aumento de la oferta y la demanda en un contexto de libre mercado, con situaciones de equilibrio y utilidades marginales). 4. Privatizacin: Se considera que los agentes privados tienden a ser ms productivos y eficientes que los pblicos y que el Estado debe adelgazarse para ser ms eficiente y permitir que el sector

privado sea el encargado de la generacin de riqueza. 5. Desregulacin: Se considera que demasiadas reglas y leyes inhiben la actividad econmica y que su reduccin a un mnimo necesario (sobre todo la garantizacin del rgimen de propiedad y de la seguridad) propician un mayor dinamismo de los agentes econmicos. En todos los casos, los tericos denominados neoliberales afirman que la mejor manera de alcanzar la distribucin de la riqueza y el bienestar de los individuos es mediante un crecimiento total del producto, que por su propia dinmica permea al total de los integrantes de la sociedad (la llamada trickle down policy); como liberales promueven mediante el beneficio individual, alcanzar el beneficio de toda la sociedad.

CONCLUSIONES Finalmente podemos decir que el NEOLIBERALISMO INTERNACIONAL fue fase en la cual entr el capitalismo en la transicin de los aos 1970 y 1980. Aunque se trata de una transformacin compleja, cabe sealar, a fines de 1979, la decisin de la Federal Reserve estadounidense, de elevar las tasas de inters no importa a qu nivel, como una exigencia pretendidamente obligatoria en la lucha contra la inflacin (no importa cules sean las consecuencias, principalmente para los pases endeudados de la periferia). Si bien existe una ideologa neoliberal, el neoliberalismo es mucho ms que eso, es una fase del capitalismo en la cual las caractersticas de explotacin de ese modo de produccin, inclusive en su dimensin imperialista, alcanz una nueva radicalizacin: disciplinamiento del trabajo y de su gestin a favor de los detentores de capitales (acreedores y accionistas); libre circulacin de las mercancas y de los capitales, vale decir, globalizacin del terreno de caza del capital internacional. Si las sociedades multinacionales son los agentes de ese nuevo orden mundial, ste responde a las exigencias de las clases capitalistas, lo que llamamos de finanza; o sea, la fraccin superior de los propietarios de capital y sus instituciones financieras. Si en un primer nivel, el poder de esos propietarios, muy alejados de las empresas, no hubiera podido afirmarse sin la intermediacin de las instituciones financieras (bancos, banco central, fondos de todo tipo), l se ejerce, en un segundo nivel, a travs del Estado. El neoliberalismo es perverso por naturaleza, defiende lo econmico por encima de cualquier otra dimensin, esto se lleva por delante lo poltico, porque las industrias transnacionales tiene tanto poder de influencia que pueden presionar para alcanzar sus fines por encima del beneficio colectivo, o sea de la poltica.