CONSTRUCCION DE MAPAS DE RIESGO

Criterios metodológicos

Construcción de mapas de riesgo
(Criterios metodológicos)

Miguel Cárdenas Patricia Choquevillca Juan Pablo Saavedra B. Gualberto Torrico C. Jorge Espinoza M.

COMISIÓN EUROPEA/OXFAM/FUNDEPCO, 2008 Primera edición: Octubre de 2008 La Paz, Bolivia Depósito Legal: Impreso en Bolivia

Índice
Introducción I CONCEPTOS PRINCIPALES 1.1 Amenaza 1.2 Vulnerabilidad 1.3 Riesgo 1.4 Desastre 1.5 Escenarios del riesgo 1.6 Sistemas de Información Geográfica 1.7 Cartografía 1.8 Mapas II. METODOLOGÍA EN LA ELABORACIÓN DE MAPAS DE AMENAZA Y VULNERABILIDAD 2.1 Fase: Actividades de preparación 2.1.1 Elaboración de mapas base 2.1.2 Formulación del objetivo de estudio 2.1.3 Definición del nivel de estudio 2.1.4 Delimitación del área de estudio 2.1.5 Recopilación y estudio de información secundaria 2.1.6 Selección de fotografías aéreas o imágenes satelitales 2.2 Fase: Recopilación de información específica y procesamiento 2.2.1Elaboración de instrumentos para la recopilación de información 2.2.2 Elaboración de cronograma de actividades 2.2.3 Reconocimiento preliminar de campo 2.2.4 Recolección de información secundaria 2.2.5 Elaboración de mapa parlante (amenazas y vulnerabilidades) 2.3 Fase: Productos finales 2.3.1 Reinterpretación de imágenes de satélite y fotografías aéreas 2.3.2 Análisis de los datos de las variables amenaza y vulnerabilidad 2.3.3 Diseño y elaboración de los mapas finales 2.3.4 Memoria del proceso III. APLICACIÓN DE SISTEMAS DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA EN LA ELABORACIÓN DE MAPAS DE AMENAZA Y VULNERABILIDAD IV. Conclusiones V. Bibliografía Anexo 1 Elementos básicos de cartografía Anexo 2 Estudio del riesgo Anexo 3 Modelo para la elaboración de mapas parlante Anexo 4 Formulario para encuesta comunitaria

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técnicos y otros actores involucrados en la temática puedan responder con mayor efectividad y eficacia antes. OXFAM y su contraparte la Fundación para el Desarrollo Participativo Comunitario (FUNDEPCO) están realizando la sistematización de experiencias y estudios sobre diferentes fases del ciclo de la gestión del riesgo. la publicación de este documento. uno de cuyos productos es el documento “Construcción de mapas de riesgo (Criterios metodológicos)”. 3 . en desconocimiento de criterios técnicos en la toma de decisiones. basándose fundamentalmente la participación de las comunidades y de los actores sociales. así como en capacidad técnica de las instituciones. vulnerabilidades y riesgos. que tiene el objetivo principal de fortalecer las capacidades técnico-institucionales de los municipios. de de en la En esa perspectiva. Para OXFAM y FUNDEPCO. de tal manera que las autoridades. que contiene un conjunto de pautas y criterios ordenadores. durante y después de eventos que pueden generar daños en la población. entre otros aspectos. Tanto OXFAM como FUNDEPCO están trabajando en el fortalecimiento capacidades locales. que en general se manifiestan. aplicables en la construcción de mapas de amenazas. guías y propuestas referidos a las fases del ciclo de la gestión del riesgo.Presentación En el marco de los proyectos estratégicos de preparación y reducción de riesgo de desastre en municipios de cobertura. este documento es importante desde el enfoque prospectivo y correctivo de estas instituciones que están construyendo alternativas de respuesta a la problemática de la vulnerabilidad en capacidades técnicas de los municipios. interviniendo en situaciones de emergencia y en procesos preparación y prevención del riesgo de desastres. la asignación de responsabilidades y el uso de recursos materiales o de infraestructura. entre otras condiciones. la infraestructura productiva y social o el medio ambiente. constituye un avance sustancial que debe ser complementado con estudios.

ejecutado por FUNDEPCO con el financiamiento de OXFAM GB y el Departamento de Ayuda Humanitaria de la Comisión Europea. en el marco del V Plan de Acción DIPECHO. Proyecto de Preparación ante Desastres y Reducción de Riesgos. Simon Ticehurst GERENTE PROGRAMA PAÍS OXFAM GB Juan Pablo Saavedra COORDINADOR DIPECHO RIBERALTA Roger Quiroga B. fundaciones y ONGs comprometidas en procesos de preparación y respuesta ante el desastre en los municipios. el documento pretende ser un instrumento útil en las tareas del Centro Operativo de Emergencias. un instrumento que puede ser ajustado de acuerdo con la mejora en el conocimiento de los factores del riesgo y la intervención de las instituciones públicas y privadas. para la toma de decisiones de administradores y técnicos del gobierno municipal y la participación de los actores sociales en el proceso. En consecuencia.La sistematización de este documento y la formulación de criterios tiene como insumo fundamental la experiencia del trabajo en 71 comunidades indígenas y campesinas y 14 Organizaciones Territoriales de Base OTB´s en el Municipio de Riberalta. COORDINADOR DE GESTIÓN DE RIESGOS Y ADAPTACIÓN OXFAM GB María del Rosario Luján V. DIRECTORA EJECUTIVA FUNDEPCO 4 .

la disposición de las viviendas o de las infraestructuras productivas. Debido a la complejidad de la situación actual de las aglomeraciones urbanas y de los asentamientos rurales propensos a riesgos o afectados por eventos extremos. sistematización y modelamiento de la información. No es suficiente comprender el tema sobre el que hay que accionar. no es suficiente tener una idea aproximada o intuitiva de las condiciones socioeconómicas de la población. es necesario definir específicamente un referente conceptual y metodológico que muestre la problemática y permita establecer un procedimiento. es importante el uso de mapas para identificar las amenazas y evaluar las vulnerabilidades en la preparación ante desastres y reducción de riesgos. se localizan y ubican con relativa exactitud los lugares propensos a eventuales amenazas o los que están afectados por determinadas vulnerabilidades. aprovechamiento de recursos naturales. en la gestión del riesgo. que contribuyen a construir sociedades menos vulnerables a riesgos de desastre. del entorno. en la elaboración de mapas temáticos de amenazas y vulnerabilidades es crucial la aplicación de sistemas. sistematizar y procesar los datos para 5 . tampoco es suficiente hacer un estudio cualitativo de las amenazas y las vulnerabilidades. Así. de tal manera que la representación de los datos en mapas sea precisa y objetiva. procedimientos y criterios metodológica y técnicamente válidos y confiables de recopilación. Entonces..Introducción Los mapas son instrumentos cada vez más imprescindibles en el trabajo que realizan los técnicos en la planificación o en la búsqueda de soluciones a problemas de desarrollo urbano. recopilar los datos necesarios para abordar el problema. etc. ya que en aquellos es posible identificar escenarios probables. ordenamiento territorial. el territorio y sus dinámicas. es necesario agregar integralmente un razonamiento espacial o geográfico y manejar con rigor técnico los múltiples y diversos datos sobre el espacio.

el presente documento contiene los criterios metodológicos para construir mapas temáticos de amenazas y vulnerabilidades que permitan representar apropiadamente el riesgo. la tercera parte trata la aplicación SIG. En esa perspectiva. como instrumento en la elaboración técnica de los mapas. 6 . la preparación y respuesta ante desastres. Uno de los instrumentos técnicos que se aplica actualmente en ese cometido es el Sistema de Información Geográfica. El documento consta de tres partes: En la primera parte se desarrollan conceptos relacionados con el riesgo y la construcción de mapas. La segunda parte describe la metodología y las fases que comprende la elaboración de mapas. El anexo 1 contiene elementos básicos de cartografía. y está destinado a los técnicos de las instancias operadoras de municipios y prefecturas que gestionan y aplican esta información en el análisis del escenario del riesgo.construir información útil aplicando herramientas apropiadas. el anexo 2 consta de una breve descripción de las principales amenazas y vulnerabilidades en Bolivia. en el anexo 3 se incorpora el procedimiento para la elaboración de un mapa parlante y en el anexo 4. SIG.

2 Vulnerabilidad Vulnerabilidad. 3 Ley Nº 2140. 1. escenario del riesgo. a la familia y sus interacciones sociales). con una intensidad y duración determinadas” La amenaza. vulnerabilidad. a los grupos humanos (sujetos) o a la infraes- Ley Nº 2140. si se considera la ocurrencia de algunos fenómenos potencialmente peligrosos combina la actividad humana y los fenómenos naturales. objeto o sistema expuesto a una amenaza. Dirección General de Programación Multianual del Ministerio de Economía y Finanzas. 1. Tiene dos fuentes principales: natural (fenómeno natural) o antrópica (actividad humana). inciso f. desastre. un factor del riesgo. mapa.1 Amenaza Amenaza es definida como “… el factor externo del riesgo representado por la potencial acaecencia de un suceso de origen natural o generado por la actividad humana que puede manifestarse en un lugar especifico. la vulnerabilidad es un factor interno que afecta al sistema social (interrelación social y actividades). y en las socionaturales confluyen las prácticas humanas con el ambiente natural2. compromete la seguridad de las personas y su medio (asentamientos humanos. inciso g. según la norma. y su ocurrencia es potencialmente peligrosa. Programa Desarrollo Rural Sostenible.I Conceptos principales Es importante definir los conceptos que subyacen a la metodología y procedimientos operativos de elaboración de mapas: Amenaza. artículo 4º. infraestructura y unidades productivas)1. de un sujeto. riesgo. Concepto de trabajo. las antropogénicas están asociadas a las acciones humanas. La amenaza es un factor físico externo (a la sociedad. Conceptos asociados a la gestión del riesgo de desastres en la planificación e inversión para el desarrollo. está referida “… al factor interno del riesgo. debe incluirse la fuente socionatural. artículo 4º. GTZ (2002). que corresponde a su disposición intrínseca a ser afectado”3 En consecuencia. Sistema de Información Geográfica. 1 2 7 . entre los principales. a la comunidad. Gestión de Riesgo. Las amenazas naturales son generadas por las manifestaciones periódicas y circunstanciales de la naturaleza. Cooperación Técnica Alemana–GTZ.

Evaluación de la amenaza. recursos naturales. Piers et al. Entonces. económicas. artículo 4º. lo que afecta la estructura socioeconómica de una comunidad. inciso e. infraestructura pública y privada de actividad económica productiva y de recreación social y cultural. tecnológicos o por la acción del hombre y que puede causar pérdidas de vidas humanas.4 Desastre “Es una situación de daño grave o alteración de las condiciones normales de vida en un territorio determinado ocasionado por fenómenos naturales. modifica el medio ambiente o desorganiza la vida cotidiana8. 7 Ley Nº 2140. Están intrínsecamente asociadas a una determinada amenaza. y que requiere de atención especial por parte de los organismos del Estado y de otras entidades de carácter humanitario o de servicio social. la vulnerabilidad y el riesgo. tomando en cuenta: el lugar. medios de vida. propiedades afectadas. en un periodo determinado de tiempo y con intensidad determinados6. Riesgo es el producto de la amenaza y la vulnerabilidad”5. 4 8 . La vulnerabilidad es resultado de la interacción de factores físicos. se considera como opuesto a vulnerabilidad la noción de “seguridad” o “capacidad”. Red de Estudios Sociales en Prevención de Desastres en América Latina. 8 CARDONA. sean estas públicas o privadas”7. Habitualmente. 1. que provoca la posibilidad de ocurrencia de un evento de origen natural o humano en un área. o daño ambiental. riesgo “…es la magnitud estimada de pérdida (de vidas. 1ª Edición. Omar Darío. sociales. El entorno social. SE/SINAPRED. la magnitud y el período de exposición. 5 Ley Nº 2140. artículo 4º. la habilidad para proteger a la comunidad y restablecer los medios de vida (Anderson y Woodrow 1989). 6 Blaikie. el riesgo implica la posibilidad de pérdidas humanas. 1. COSUDE (1992) Gestión de Riesgo en el proceso de Planificación Municipal IDNDR. (1996) Vulnerabilidad. Elementos para el ordenamiento y la planeación del desarrollo.tructura (objetos). materiales. destrucción o pérdida de medios de vida y bienes de una colectividad. económicos. AMUNIC. Está relacionada con la disposición intrínseca de estar expuesto a una amenaza y en consecuencia ser propenso a un riesgo de desastre.3 Riesgo Según la normativa. INIFOM. Glosario multilingüe de términos. político y económico de los desastres. es decir. genera sufrimiento en las personas. En términos de Cardona es el evento repentino e inesperado ocasionado por alteraciones que provocan pérdidas de vida y salud de la población. personas heridas. que acrecientan o reducen la propensión o predisposición al impacto de las amenazas4. la frecuencia. culturales y ambientales. medio ambiente destruido y actividad económica detenida) en un lugar dado y durante un período de exposición determinado para una amenaza en particular. inciso d.

el concepto de escenarios de riesgos enfatiza que la población no es sólo una víctima pasiva de amenazas naturales y vulnerabilidades estructurales sino que activamente desarrolla estrategias de gestión de riesgos. Sistemas de Información Geográficos. manipulación. A. almacenamiento. (1998) Navegando entre brumas.5 Escenarios del riesgo El modelo de los escenarios del riesgo muestra la relación dinámica entre las amenazas y las vulnerabilidades. 9 10 9 . MASKREY. las pérdidas y las estrategias de mitigación de las mismas. visualización y presentación de información geográfica y de sus atributos con el fin de lograr determinados productos geográfico-espaciales. para mitigar las pérdidas y daños”9. Tiene aplicaciones en múltiples actividades que tengan componentes espaciales. Otras definiciones incluyen sus componentes: software. hardware. para resolver problemas complejos de planificación y gestión"11. gestión. Perú. transformación.6 Sistemas de Información Geográfica Está definido como un conjunto de métodos. Constituyen una tecnología que permite gestionar y analizar la información espacial.com 11 National Center for Geographic Information and Analysis. Ejemplo: Amenaza de inundación * Vulnerabilidad alta = Riesgo de desastre alto Amenaza de inundación * Vulnerabilidad baja = Riesgo de desastre bajo 1. análisis. NCGIA. www. En síntesis el riesgo es la interrelación de la amenaza y la vulnerabilidad. modelación y salida de datos espacialmente referenciados. diseñados para interactuar coordinada y lógicamente en la recuperación. análisis. herramientas y datos. “Como modelo.1. LA RED. equipo técnico y filosofía de trabajo: "un sistema de hardware. aplicando procedimientos y herramientas de gran capacidad de procesamiento gráfico y alfanumérico10.monografías. que en el peor de los casos son estrategias de sobrevivencia. software y procedimientos diseñados para facilitar la obtención.

utilizando para este fin un sistema de proyección y una relación de proporcionalidad (escala) entre terreno y mapa12 1.8 Mapas Un mapa es la imagen o representación bidimensional que muestra la ubicación. edificios.7 Cartografía A la cartografía se la define como la técnica de representar parte o toda la superficie terrestre sobre un plano.? Los mapas proporcionan información de los lugares en latitud y longitud (sistema de coordenadas). como los de temperatura.. Responde a ¿Qué más hay ahí? Modelamiento La información que contiene los mapas permite prever tendencias y escenarios futuros si las condiciones actuales de disposición de infraestructura. difusión de una enfermedad. el movimiento: Localización ¿Dónde está ubicado …? y ¿Qué hay en. o alguno de ellos. densidad poblacional. montañas. zona sísmica. 10 . Ayudan a responder las siguientes preguntas principales respecto de los lugares.. viviendas.? 12 G. Es el medio más apropiado para la expresión del pensamiento geográfico (ubicación e identificación de fenómenos naturales o sociales) y es un instrumento de síntesis y análisis del espacio representado. que proporcionan información sobre un tema en el área. vulnerabilidad en salud. localización y características de los lugares. respondiendo a ¿Qué camino es el más corto u óptimo entre … y … ? Distancia Los mapas representan las distancias entre los lugares. las distancias. árboles y otras marcas del paisaje). Sistemas y redes de referencia. amenaza de inundación. relacionando referentes y características del entorno (ríos... Movimiento Facilitan la determinación de las rutas más apropiadas. Modelos ¿Cuál es la tendencia y qué ocurriría si. meteorológica. Responde a ¿Qué tan lejos está un lugar de otro? Información específica Hay mapas que transmiten información sobre temas específicos.1. los mapas temáticos. etc. Seeber University of Hannover. cortas u óptimas entre los lugares. etc.

es necesario conocer la función que cumple el mapa. Ejemplo: población.El aprovechamiento de la información que ofrece el mapa depende de la habilidad para leerlo e interpretarlo. sean los más apropiados. Además. Es una herramienta para representar áreas con alguna característica particular. éstas obedecen a una lógica geográfica. educación. en el cual el significado de sus símbolos. la escala y otros elementos que lo conforman. salud. Para ello. de un espacio determinado. el sistema de proyección. 11 . aunque no aparezcan de manera explícita en él. lo que permite establecer relaciones que. el mapa es un documento de trabajo que puede presentar una visión tanto de fenómenos naturales como sociales. mapa sin embargo.

1 Fases principales Las fases para la elaboración de mapas de amenaza y vulnerabilidad básicamente son tres: 1ª Fase: Actividades de preparación 2ª Fase: Recopilación de información específica y procesamiento 3ª Fase: Productos finales Esquema Nº 1 FASE PRELIMINAR FASE DE CAMPO FASE POST CAMPO Recopilación de la información Reconocimiento Elaboración de mapas Mapa de amenaza de inundación Corrección de mapas R E S U L T A D O S O B T E N I D O S Análisis de mapas Planteamiento de objetivos Verificación Análisis y obtención de productos finales Recolección de información Diseño y elaboración de mapas finales Mapas Parlante Mapeo preliminar Calendario de riesgos Saberes Locales Encuestas comunitarias Elaboración Informe y memoria explicativa Mapa de amenaza de incendio Mapa de vulnerabilidad Definición del nivel de estudio Informe técnico Delimitación del área de estudio Memoria explicativa Fuente: Elaboración propia 12 .I Metodología en la elaboración de mapas de amenaza y vulnerabilidad 2.

escuelas. zonas altas y zonas bajas. son: Información básica de contexto Elaboración de mapa base Formulación de objetivos Definición del nivel de estudio Delimitación del área de estudio Recopilación de información secundaria específica Fotografías aéreas o imágenes satelitales Producto de la Fase preliminar Mapas preliminares a. Generalmente. que contiene información relevante acerca de ríos y cuerpos de agua. a partir de los cuales se hace el trabajo de campo. en esta fase. comunidades. a partir de un mapa topográfico a escala 1: 50 000 – 1: 100 000 – 1: 250 000 El mapa topográfico puede obtenerse del Instituto Geográfico Militar. se elabora un mapa.1 Primera fase: Actividades de preparación Consiste en el conjunto de actividades que se realizan desde la recopilación de información básica hasta la elaboración de mapas preliminares. plano o croquis (mapa base). Las actividades principales y el producto. carreteras.2. Elaboración de mapas base Se utiliza información disponible y el conocimiento previo del contexto.1. IGM en formato papel o en formato digital. 13 . centros de salud y otros factores sobresalientes.

Figura 2 Mapa base del municipio de San Julián en el departamento de Santa Cruz Fuente: Proyecto Descentralización de la gestión del riesgo en los municipios de Riberalta. San Javier. San Julián. Aiquile y Villa Tunari. Concepción.Figura 1 Carta Topográfica Puerto Gonzalo Moreno a escala 1: 250 000 Fuente: Instituto Geográfico Militar. 14 .

de acuerdo con el objetivo.000. el área de estudio y el tipo de información disponible y requerido. Se refiere a la determinación de la escala de trabajo. Formulación del objetivo de estudio Se debe tener definido el propósito del estudio. c. Por ejemplo: Elaborar mapa de amenaza y mapa de vulnerabilidad. Figura 3 Límite del municipio de Concepción del departamento de Santa Cruz Fuente: Comisión de Límites (COMLIT) 2003 15 . Ejemplo: Dado que un municipio tiene una superficie aproximada de 18500 km2 y el objetivo es elaborar un mapa de amenazas. municipio. Definición del nivel de estudio Definición del nivel de detalle del estudio y de los requerimientos de información. Delimitación del área de estudio Se delimita el área de estudio teniendo en cuenta los límites del departamento. cantón o comunidad.b. d. la escala apropiada sería 1:100.

Si puede accederse a fotografías aéreas o imágenes de satélite se realiza su interpretación. temperatura y vientos) Geomorfológica (formas del terreno) Vegetacional Uso de la tierra Para un mapa de vulnerabilidad: Información socioeconómica Población Salud Educación Vivienda f. entre otros tipos de información: Información climática (precipitación. el nivel y área de estudio. Por ejemplo.e. que consiste en identificar todos los elementos que no pueden ser observados en un mapa topográfico. 16 . para la elaboración del mapa de amenaza se requiere. por ejemplo áreas de inundación. Selección de fotografías aéreas o imágenes satelitales Se selecciona los tipos de fotografías aéreas o imágenes de satélite más apropiadas para la fotointerpretación. Recopilación y estudio de información secundaria Se recopila la información relevante de acuerdo con los objetivos.

San Julián. San Javier. Figura 5 Mapa preliminar con grados de amenaza de inundación del municipio de Riberalta Fuente: Proyecto “Descentralización de la Gestión del Riesgo en los municipios de Riberalta. Aiquile y Villa Tunari” 17 .Figura 4 Interpretación de una imagen de satélite del municipio de Riberalta Fuente: Interpretación propia sobre la base de una imagen satelital. Concepción.

así como del conocimiento previo que se tenga del área.2 Segunda fase: Recopilación de información específica y procesamiento a. más la interpretación exhaustiva de las fotografías aéreas o imágenes satelitales se elaboran los denominados mapas preliminares. 2.Con la información previa básica. Elaboración de instrumentos para la recopilación de información en trabajo de campo Se elaboran los instrumentos para recuperar información. Reconocimiento preliminar de campo De acuerdo con el objetivo. vulnerabilidades y riesgos. que posteriormente se representarán en mapas finales. las amenazas. se realiza un reconocimiento preliminar de campo que permitirá tener una mejor percepción de la realidad y de los factores que se pretende estudiar. donde se identificarán áreas susceptibles a inundación. c. con los cuales se ingresa a la segunda fase. El mapeo preliminar consiste en la elaboración de mapas preliminares de amenaza y vulnerabilidad en función al mapa base y las fotografías aéreas y/o imágenes de satélite. y materiales disponibles. aplicables en el trabajo de campo: Formularios para la realización de encuestas comunitarias Guías de entrevistas Guías para la elaboración de mapas parlantes Guías para realizar sistemáticamente las observaciones de campo b. el nivel y área de estudio.1. la información secundaria y su tratamiento. Elaboración de cronograma de actividades También es necesario tener un cronograma de actividades que se realizarán para optimizar las tareas a realizarse en el trabajo de campo. el trabajo de campo. áreas de chaqueo y zonas de uso de ganadería extensiva. de tal manera que aquellas se puedan realizar en el menor tiempo posible con los recursos humanos. 18 .

haciendo la verificación y contrastación de la información preliminar. Por ejemplo. censos. encuestas. uno de los instrumentos para la recolección de información secundaria es la encuesta comunitaria (anexo 4) e. Elaboración de mapa parlante (amenazas y vulnerabilidades) El mapa parlante es una representación gráfica de la percepción de los actores sociales en relación a su territorio. todo ello con apoyo de los instrumentos construidos anteriormente. 19 . su historia y vivencias respecto de las amenazas y vulnerabilidades. ajustando los datos obtenidos de la percepción social.Recorrido de campo en la comunidad Tres Palmeras del municipio de Riberalta Foto: DIPECHO V “Proyecto de preparación ante desastres y reducción del Riesgo en el municipio de Riberalta” Se hace una observación detallada y profunda del área de estudio. Parte de esta información puede ser obtenida en el proceso de elaboración participativa y el producto de mapas parlantes con los actores sociales. d. información histórica de eventos adversos pasados (incendios y/o inundaciones que tuvieron un impacto negativo en la población). Recolección de información secundaria Esta información a nivel institucional local se recopila de diferentes documentos: registros. de datos históricos.

Elaboración de mapa parlante en la comunidad Santuario del municipio de Riberalta Foto: DIPECHO V “Proyecto de preparación ante desastres y reducción del Riesgo en el municipio de Riberalta” El proceso de elaboración de un mapa parlante. está desarrollado en el anexo 3. metodología e instrumentos. Figura 6 Mapa parlante de la comunidad Santuario del municipio de Riberalta Foto: DIPECHO V “Proyecto de preparación ante desastres y reducción del Riesgo en el municipio de Riberalta” 20 .

respecto de la precisión de las áreas susceptibles a inundación. se deben hacer las respectivas correcciones a los mapas elaborados.2. Con los resultados de este análisis se diseña y elaboran los mapas finales. Reinterpretación de imágenes de satélite y fotografías aéreas Una tarea necesaria para el ajuste y la elaboración de la leyenda final En base al trabajo realizado en campo. Análisis de los datos de las variables amenaza y vulnerabilidad Las variables amenazas y vulnerabilidades deben ser desagregadas en indicadores respaldados por información estadística. por ejemplo. Los resultados del análisis de amenazas y vulnerabilidades se formulan en un documento que señala en forma detallada. a. para realizar el ajuste y la elaboración de los mapas finales. áreas de chaqueo y zonas de uso de ganadería extensiva que fueron realizados en la fase preliminar.3 Tercera fase: Productos finales Esta fase consiste en el análisis de la información de campo. con tablas y gráficos los grados de amenaza de incendio e inundación y los grados de vulnerabilidad.1. Cuadro Síntesis de la evaluación de vulnerabilidad y la identificación de amenaza de inundación e incendio en el municipio de Riberalta Grado de amenaza de incendio Bajo Bajo Bajo Alto Grado de amenaza de inundación Alto Alto Alto Sin amenaza Grado de vulnerabilidad Medio Bajo Medio Medio Nombre San Francisco San Juan del Urucú Buena Vista Peña Amarilla Cantón Florida Ivon Ivon Concepción Fuente: DIPECHO V “Proyecto de preparación ante desastres y reducción del Riesgo en el municipio de Riberalta” 21 . b.

Ejemplo. Ejemplo: Proyección: UTM. mínimamente. 12. los siguientes elementos: • • • • • • • Título. Diseño y elaboración de los mapas finales Un mapa debe contener. Memoria del proceso Consiste en la descripción y explicación del proceso y de los resultados obtenidos. La presentación de los resultados de la identificación de amenazas y análisis de vulnerabilidades consistirá en una serie de productos cartográficos (mapas) acerca de los aspectos que se consideren relevantes. Septiembre de 1980 Autor del mapa.000 Leyenda o Referencia (ver mapa) Especificaciones técnicas. Ejemplo: Escala 1:100. Judith Adriázola d. Ejemplo: Ing. Zona: 20. 6. 22 .Gráfico Centros poblados por grado de vulnerabilidad (en valor absoluto y porcentaje) del municipio de Riberalta Alto. acompañados de memorias explicativas. Ejemplo: Mapa de amenaza de inundación y elementos expuestos del municipio de San Julián Norte Escala numérica y/o gráfica. 16% Bajo. 8% Medio. 57. 76% Fuente: DIPECHO V “Proyecto de preparación ante desastres y educción del Riesgo en el municipio de Riberalta” c. Elipsoide: WGS84 Fecha de Elaboración.

Concepción. San Julián. San Javier. Aiquile y Villa Tunari” 23 .Figura 7 Mapa de Amenaza de Incendio del municipio de Concepción en el departamento de Santa Cruz Norte Título Escala Especificaciones Autor Leyenda Fuente: Proyecto “Descentralización de la Gestión del Riesgo en los municipios de Riberalta.

el proceso. los alcances y los resultados. sin perder de vista su rigurosidad técnica. estructurado de acuerdo con los objetivos previstos. de tal manera que sea accesible para los responsables de su aplicación y de los actores sociales 24 .Recomendación Se recomienda presentar la memoria en un documento sistematizado. muy preciso en cuanto al análisis.

reducir vulnerabilidades y recomendar medidas de mitigación y prevención en los casos en que sea necesario Monitoreo de amenazas antrópicas. se puede definir algunos ejemplos en los que un sistema de información geográfica o SIG contribuye en la gestión del riesgo: • • • • • Determinación de poblaciones o elementos vulnerables Identificación de amenazas sobre un determinado territorio Generación de escenarios o patrones de crecimiento de centros urbanos con el fin de analizar los cambios en la vulnerabilidad de su población en función del crecimiento demográfico Generación de escenarios de zonificación y uso potencial de la tierra. analizar y desplegar información geográfica. almacenar. software (programas adecuados). Con base en el anterior concepto. SIG para principiantes. datos espaciales (información geográfica) y personal técnico (capacitado). Un Sistema de Información geográfica (SIG).III Aplicación de Sistemas de Información Geográfica en la elaboración de mapas de amenaza y vulnerabilidad La característica principal del SIG es la función de análisis geográfico (espacial) que ofrece medios para inferir nueva información basada en un lugar. En sentido estricto un SIG es un sistema de cómputo para reunir. con el fin de ayudar a la toma de decisiones para la solución de problemas de planificación y gestión del espacio. diseñado para capturar. almacenar. con el fin de establecer patrones de comportamiento y brindar sistemas de alerta temprana 13 Centro Internacional para el Desarrollo de Montaña Integrado (2001). manipular y desplegar información geográfica13. 25 . manipular. con el fin de identificar amenazas. es una integración Organizada de Hardware (equipos electrónicos).

Figura 8 Proceso de elaboración de mapas de amenaza y vulnerabilidad Fuente: Elaboración propia Los pasos a seguir para la elaboración de mapas de Amenazas y vulnerabilidad en un 26 .

Figura 9 Entrada de datos en un SIG Fuente: Proyecto “Descentralización de la Gestión del Riesgo en los municipios de Riberalta. Aiquile y Villa Tunari” Figura 11 27 . San Javier. la única diferencia es el procesamiento y análisis de la información en un Sistema de Información Geográfica (SIG) generando resultados en formato digital o impreso. San Javier. Aiquile y Villa Tunari” Figura 10 Procesamiento de datos estadísticos en un SIG Fuente: Proyecto “Descentralización de la Gestión del Riesgo en los municipios de Riberalta. San Julián. San Julián. Concepción. Concepción.Sistema de Información Geográfica no difieren mucho haciendo una comparación con las Fases de elaboración de mapas.

San Julián. Concepción. San Javier. Aiquile y Villa Tunari” Figura 12 Mapa de Amenaza de inundación del municipio de Riberalta Fuente: DIPECHO V “Proyecto de preparación ante desastres y reducción del Riesgo en el municipio de Riberalta” Figura 13 28 .Análisis y distribución espacial de amenazas en un SIG Fuente: Proyecto “Descentralización de la Gestión del Riesgo en los municipios de Riberalta.

Mapa de vulnerabilidad global del municipio de Riberalta Fuente: DIPECHO V “Proyecto de preparación ante desastres y reducción del Riesgo en el municipio de Riberalta” Conclusiones Mediante esta guía el usuario podrá tener las pautas básicas para elaborar mapas de amenaza y vulnerabilidad. es decir seguir de manera metódica y sistemática las tres fases evaluación del riesgo. recabar información primaria en talleres entrevistas o reuniones. Lo importancia de tener claros los conceptos sobre la gestión de riesgo es muy importante para la elaboración de los mapas de Amenaza y Vulnerabilidad. definir nuestra escala de trabajo a nivel municipal y urbano. En resumen se aconseja tener la información secundaria necesaria para empezar con el trabajo. la Prevención de Desastres y el aumento de la capacidad de respuesta en 29 . La importancia de realizar mapas de amenaza y vulnerabilidad de manera participativa ha venido cobrando mucha importancia en los últimos años. ya que los productos finales han llegado a tener un grado de aceptación y de representatividad en los distintos municipios donde se han desarrollado proyectos de Gestión de Riesgo. procesar dicha información. realizar mapas en “borrador”. tales como el Ordenamiento Territorial. obtener los mapas “finales” y por último realizar el informe final o memoria explicativa que acompañe a los mapas. Los Sistemas de Información Geográfica son herramientas útiles para concretar la aplicación de las estrategias de Gestión del Riesgo.

30 . cuyo fin último es contribuir a alcanzar el Desarrollo Sostenible de un país o región. dentro de la realidad socioeconómica actual del país los desastres por eventos naturales.la atención de emergencias. siguen cobrando víctimas humanas y causando daños materiales año tras año. En virtud de lo anterior. Desafortunadamente. Además que esta herramienta ayuda a realizar un análisis más exhaustivo de los fenómenos en la superficie de la tierra. es imperativo que técnicos usuarios de esta guía traten de valerse de estos medios tecnológicos que mejoraran el valor de los mapas.

Anexos 31 .

de un continente.Anexo 1 Elementos básicos de cartografía Figura Carta Topográfica Puerto Gonzalo Moreno a escala 1: 250 000 Fuente: modificado en base a la carta de Riberalta 1: 500 000 IGM Primero se debe distinguir mapa y cartas topográficas. de un país o de una región y la vez nos muestran una temática concreta. De manera general se puede decir que un mapa es cualquier dibujo que representa la superficie de la tierra. Mapa Fisiográfico del Municipio de Riberalta Fuente: DIPECHO V “Preparación Ante Desastres y Reducción del Riesgo en el Municipio de Riberalta Beni – Bolivia” 32 .

pntic. en la que se muestra con mayor detalle los caminos ríos y demás accidentes geográficos representados mediante curvas de nivel primarias y secundarias.org/wiki/Portada (cartografía) 14 http://almez. estén cerca o alejados de él. Su representación se lleva a cabo sobre mapas de formato variable dependiendo el tipo de estudio. con el empleo de símbolos y el apoyo de elementos que permiten mostrar los rasgos principales del área proyectada.Las cartas topográficas son representaciones gráficas de la superficie de la tierra. El sistema de coordenadas geográficas ayuda no solo a localizar un lugar sobre el globo terrestre sino a establecer sus relaciones con otros elementos.1 Proyección Cónica Figura Proyección Cónica Conforme de Lambert Fuente http://es. estos a su vez sirven de base para la elaboración de mapas. alto relieve. 1. La altimetría se representa por medio de trazos paralelos o sombras.es/~jmac0005/ESO_Geo/TIERRA/Html/Representacion. Representaciones de la Tierra a través de proyecciones La proyección es una forma de representar gráficamente parte o toda la superficie terrestre en una superficie plana (mapa). (ejemplo en el Municipio de Riberalta las comunidades distantes a 20 Km.) La representación de áreas pequeñas en escala grande. se realiza por medio del sistema de coordenadas planas en enlace con las geográficas. curvas de nivel y matices hipsométricos.14 Las proyecciones utilizadas a diferentes escalas para representar la superficie de Bolivia en un plano son: 1. del área urbana del municipio tendrán mayor relación con esta que las que se encuentran a mas de 100Km. sistemas que ofrecen una visión de conjunto muy precisa de las formas y características generales del relieve. Dependiendo del tipo de información que se requiera se pueden jugar incluir o excluir varios elementos para representar cartográficamente un mapa.htm 33 . A través de una relación de puntos.wikipedia..mec.

y trazar las coordenadas planas en un cilindro desarrollado. De este modo se entiende que cada es de 3º al Oeste y 3º al Este. cada zona tiene un meridiano central u origen 0º.2 Proyección Transversa de Mercator Esta es otra proyección recomendada para representar en un plano zonas o áreas pequeñas de Bolivia (ejm. cantones. La numeración hacia el Este u Oeste se inicia siempre Oeste del meridiano central de cada huso o zona y tiene un valor de 0 metros. Las coordenadas planas están conformadas por una red de líneas verticales y horizontales sobrepuestas a las coordenadas geográficas. se recomienda trabajar con coordenadas geográficas. 20 y 21. Ambas solo coinciden en la línea del ecuador y el meridiano de Greenwich. emplean un sistema de coordenadas planas o cartesianas (x. se utiliza un sistema de cuadrícula con origen en las coordenadas geográficas. Como ya se dijo que los meridianos y paralelos están expresados en grados. Este método divide a la esfera terrestre en 60 husos o zonas de 6º cada una. 34 . por la menor distorsión que presenta con referencia a las otras proyecciones. ciudades y otros de mayor escala). Los mapas construidos en esta proyección. además de utilizar las coordenadas geográficas propias de toda proyección.Como se puede observar en la figura esta es la proyección que mejor se ajusta para representar toda o gran parte de Bolivia en un plano. La numeración hacia el polo norte también comienza en la línea del ecuador que tiene un valor de 0 metros y en el polo sur también su valor es de 0 metros. Si se quiere elaborar un mapa que abarque un departamento o más área a nivel Bolivia. Bolivia esta comprendida entre las zonas 19.y) expresadas en metros. Con el fin de eliminar las distorsiones que se presentan en la proyección de la superficie curva de la tierra sobre un plano. Del meridiano central. llega a 500 000 metros en el meridiano central y termina en 10 000 000 metros al Este del meridiano central. los meridianos y paralelos de la red UTM también tienen valores numéricos pero expresados en metros. Proyección Cónica Conforme de Lambert. Municipios. 1. minutos y segundos. La proyección se realiza sobre la superficie desarrollable de un cono tangente a la esfera. que están expresadas en grados.

wikipedia.org/wiki/Portada (cartografía) Las Coordenadas Universal Transversa de Mercator (CUTM) son coordenadas cartesianas correspondientes al plano que resulta al hacer la transformación de los puntos del elipsoide sobre una superficie desarrollable elegida que es el cilindro.Figura Proyección Transversa de Mercator Fuente http://es. Figura Zona UTM Fuente http://es.org/wiki/Portada (cartografía) 35 .wikipedia.

como por ejemplo 1:50. Los mapas son por necesidad. 1: 50 Significa 1 cm en el mapa = 50 cm en el terreno 1: 50 000 Significa 1 cm en el mapa = 50 000 cm en el terreno Esta relación carta – terreno representa las medidas de lo que esta dibujando en la carta y lo que mide en el terreno o la realidad. La Escala es el primer dato que debe observarse al visualizar un mapa.000 ó 1/50. gran parte de Pando. que significa que una unidad medida en el mapa equivale a 50. 36 . lago. de manera que para poder ser utilizados deben indicar la razón entre magnitudes comparables. En los mapas. colina). carretera o comunidad etc. la escala puede expresarse de tres modos distintos: en forma de proporción o fracción.000. laguna). la zona 19 abarca toda La Paz y Oruro.000 de esas unidades medidas sobre la superficie de la Tierra. gran parte de Santa Cruz. cerro. más pequeños que las áreas que representan. Se utiliza una relación llamada “ESCALA”. área elevada (montaña.3 Escalas Para poder representar gráficamente las dimensiones de un cuerpo de agua (río. La zona 20 abarca todo Tarija y Chuquisaca. parte de Pando Cochabamba y Potosi. La zona 21 abarca la parte Este de Santa Cruz (ver mapa) Es por eso que se recomienda trabajar A nivel municipal o comunal con coordenadas cartográficas (X. 20 y 21. Potosí y parte de Cochabamba y Beni. proyección UTM Universal Transversal de Mercator.Y).Bolivia esta comprendida entre las zonas 19. 1.

mediana y grande. 37 . por tanto.Ejemplo. Aportan importantes datos sobre municipios o áreas equivalentes. Para caracterizar. La escala cartográfica de acuerdo con la área de terreno que se va ha representar. los cuales representan información a detalle 1: 25000 para estudios más específicos. Los mapas a pequeña escala generalmente representan grandes porciones de la Tierra y. municipios. Un río que en un mapa mide 5 cm. los cuales son mapas semi detallados y con mayor densidad de observaciones. en el terreno medirá 5 km. puede dividirse en escala pequeña. más se aproxima al tamaño real de los elementos de la superficie terrestre. Escala Grande 1: 25 000 a 1: 100 000 Representa áreas pequeñas comunidades o áreas urbanas. 1. teniendo este tamaño de escala fines de reconocimiento donde se utiliza información preliminar para un estudio general y seleccionar áreas de interés para un estudio más profundo. Otra forma de mostrar la escala será de forma gráfica (escala gráfica). es decir. Son mapas de síntesis de baja densidad de observaciones. Pueden servir de base para elaborar otros mapas interpretativos (de propiedades y temáticos). analizar y obtener las áreas potenciales para la forestación y reforestación se trabajo con una escala de 1: 2. que suele ser un segmento recto en el que se marcan las distancias. la densidad de detalle y a la cantidad de información que se quiere representar. expresadas la mayoría de las veces en kilómetros u otras unidades de longitud. que 1cm en la carta es 1 km en el terreno. 000 aproximadamente. Cuanto mayor es la escala. Escala Pequeña 1: 500 000 a 1: 50 000 000 Representa países. son menos detallados que los mapas realizados con escalas más grandes.4 Niveles de síntesis y estudio del territorio El nivel de análisis está relacionado con una escala de trabajo y con el tamaño del área que se desea estudiar. regiones o provincias. 000. Escala Mediana 1: 100 000 a 1: 500 000 Representa provincias.

Cuadro 1 Escalas sugeridas para el mapeo de riesgos Nivel de estudio Rango de escalas Escala usual Area usual Exploratorio < 1:250. Niveles de síntesis y estudio del territorio Fuente: Erwin Galoppo Von Borries Apuntes de geografía del Paisaje 2003 38 .000 1:100.000 1:50.000 a 1:75. 2003 Fig 8.000 km2 Semidetallado 1:25. Erwin Galoppo von Borries.000 +/.000 km 2 Reconocimiento 1:75.000 <10.000 1:500.000 < 1.000 km2 a 50.000 km2 Detallado > 1:25.000 1:10.000 10.000 a 1:250.000 km2 Fuente: elaboración propia en base a: Apuntes de la geografía del paisaje.100.

este hecho esta ocasionando la generación de una mayor cantidad de GEI’s como el Dióxido de carbono.1 Antecedentes sobre amenazas en Bolivia Al cambio climático se entiende como un cambio de clima atribuido directa o indirectamente a la actividad humana que altera la composición de la atmósfera mundial y que se suma a la variabilidad natural del clima observada durante períodos de tiempo comparables. Hidrofluorocarbonos y Hexafluoruro de azufre que son los causantes del incremento gradual de la temperatura del planeta. Óxido nitroso. conformado por más de 125 expertos meteorólogos del mundo 15 39 .Anexo 2 Estudio del riesgo 2. infraestructura. Perfluorometano. “Panel Intergubernamental sobre el Cambio Climático”. Sin embargo. Podemos ver que los desastres se traducen en perdidas de vidas humanas. tanto naturales como antropógenos (de origen humano). El IPCC17 concluye que el clima global esta cambiando ocasionando grandes desastres en diferentes partes del mundo debido a su permanente búsqueda de mayor desarrollo. 2 IPCC. Riesgo de desastre = Amenaza * Vulnerabilidad Las amenazas con mayor impacto negativo que se presentan en Bolivia son: • • • • Las inundaciones Las sequías Las heladas Los incendios Articulo 1 párrafo 2 del Documento de La Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático 16 De acuerdo a la CMNUCC: "Por gases de efecto invernadero se entiende aquellos componentes gaseosos de la atmósfera.15 Los cambios en el clima a nivel mundial actualmente son mucho más imprevisibles y devastadores y en gran medida se deben al sobrecalentamiento de la Tierra (Efecto Invernadero)16. etc. Metano. que absorben y reemiten radiación infrarroja.

2 Sequías La sequía en Bolivia esta definida como un fenómeno meteorológico que ocurre durante uno o varios meses cuando la precipitación es menor del promedio y afecta adversamente a las actividades humanas. Es importante diferenciar entre aridez y sequía.2 Inundaciones Una inundación es la ocupación por parte del agua de zonas que habitualmente están libres de ésta. En definitiva. pendiente y la hidrografía. en cambio una sequía es un estado temporal. en la segunda mitad de la década de los años 80. así también este fenómeno aumento los niveles del afluente más importante el río desaguadero provocando grandes inundaciones a lo largo de su curso. Un mapa de amenaza de inundación se limita a concretar el área potencialmente afectada por las inundaciones. 2. la geomorfología. se trata de determinar la ocurrencia o no de un suceso en un punto del territorio a partir de la aplicación de diferentes metodologías utilizadas como son los datos históricos de precipitación. bien por desbordamiento de ríos. En Bolivia las zonas que sufren efectos negativos por Inundaciones son las más bajas y que presentan menor pendiente todo lo que refiere Sobre todo a la parte central de los llanos orientales a los departamentos Trinidad. Se puede entender que las poblaciones asentadas a lo largo de ríos en partes bajas importantes están más expuestas a sufrir inundaciones por precipitaciones excesivas en las parte alta de las cuencas y también en lugares donde el encauce del río no soporta mayores cantidades de agua. Fuente: modificado Montes de Oca. que los mismos se dan por precipitación excesiva o por saturación del suelo al captar agua. cuyo nivel fue ascendiendo progresivamente anegando decenas de miles de hectáreas en las riberas. Cobija y Santa Cruz incluyendo el Norte de Cochabamba. A nivel Bolivia se tienen antecedentes de inundaciones. Norte de La Paz y parte de Tarija y el Altiplano. la primera es la característica que define a un clima concreto. el estado permanente de bajas precipitaciones de algunas áreas de la Tierra (un desierto es una zona árida porque normalmente las precipitaciones existentes son mínimas o nulas). También se entiende que el ciclo de estos fenómenos adversos cada vez se hace más corto y más devastador. fuera de lo que se considera normal para esa zona determinada (puede 40 . según Montes de Oca fuertes lluvias produjeron aumento de los aportes del lago Titicaca.2.

El departamento más damnificado es La Paz.3 Incendios Un incendio es una ocurrencia de fuego no controlada que puede ser extremadamente desastroso si no se la controla a tiempo. (http://www. esto es. para los seres vivos y las infraestructuras. La presencia de seres humanos hace que los impactos de las sequías sean mucho mayores y las sequías más recientes en el mundo han dejado claro que los humanos somos vulnerables a esta “amenaza natural”.com. provocando su marchites y hasta su muerte. en todos ellos se dan los mismos presupuestos. Existen dos tipos de incendio: incendios forestales (afectan a áreas boscosas. pero eso no quiere decir que sea una zona árida). En Bolivia año tras año son varios los municipios afectados por la falta de agua.haber una sequía en el Amazonas.mx) Incendio Forestal Foto: Wikipedia. Cuevo en Santa Cruz. Masas vegetales) e incendios estructurales (edificaciones) Si bien las causas inmediatas que dan lugar a los incendios forestales pueden ser muy variadas.bomberosnogales. la existencia de grandes masas de vegetación en concurrencia con periodos más o menos prolongados de sequía. Las sequías pueden entonces ocasionar desastres. 41 . Alex Segovia) 2. Otros municipios con problemas serios de sequia son: Colcha K y San Pedro de Quemes en Potosí. (Área de Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades de Defensa Civil. Santa Rosa del Abuná en Pando. sino también de cuánta agua es necesaria para cubrir las necesidades básicas. papa y maíz.org (incendios) 18 Marta Moneo -Universidad politécnica de Madrid – España. Environmental Science Published for everybody Round the Earth. con ocho municipalidades donde la carencia de lluvias amenaza la producción de quinua.18 La sequía no es sólo una cosa física. ya que no sólo depende de cuánto precipita. la disminución en el rendimiento de los cultivos. y.

Las heladas en Bolivia se dan en los meses de invierno Abril. La última condición para que esto se produzca es que el viento no sea intenso. Los mapas de riesgo de inundaciones: representación de la vulnerabilidad y aportación de las innovaciones tecnológicas Lluís Ribera Masgrau 42 . la perdida de los suelos) 19 20 http://wikimediafoundation. educación y accesibilidad ). también parte de Cochabamba Chuquisaca y Tarija pero con menor incidencia Fuente Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología SENAMHI 2. Oruro y Potosí.20 La vulnerabilidad en Bolivia esta condicionada por distintos factores entre ellos: los socioeconómicos (población. Junio. el agua no podrá depositarse. Otra condición para que la helada se produzca es que la humedad relativa del aire sea superior al 60%. No tomar en consideración este concepto puede convertir en fallidas las estrategias para combatir los impactos de los desastres llamados «naturales».org. de lo contrario no habrá suficiente agua en la atmósfera para depositarse en las superficies. Caldwell DR (1974). son de mayor importancia las que se dan en la zona altiplánica de los departamentos de La Paz. vivienda. Asentamientos que centralizan la mayor cantidad de bienes y servicios en desmedro de las demás poblaciones).4 Heladas La Helada es un fenómeno climático que consiste en un descenso inesperado de la temperatura ambiente a niveles inferiores al punto de congelación del agua y hace que el agua que está en el aire se congele depositándose en forma de hielo en las superficies. de lo contrario.19 La palabra helada es un término de aplicación agro meteorológica por su importancia como factor negativo en la producción agrícola. Maki LR. Chang-Chien MM. Galyan EL. es clave para comprender el riesgo y gestionarlo. salud. Julio por la baja temperatura. vulnerabilidad ambiental (la deforestación.4 Vulnerabilidad El estudio de la vulnerabilidad.2. demográficos (asentamientos humanos Ejm. Mayo.

orientación de los puntos cardinales (Este. Norte. Sendas (distancias a los puntos) Norias. departamento del Beni Bolivia. 43 . Pauros Otros Identificación de Áreas naturales Lagos Lagunas Arroyos Zonas Boscosas áreas altas y bajas Identificación de Áreas intervenidas Áreas de cultivo (chacos) Áreas de chaqueo Áreas en barbecho Areas con ganaderia extensiva 21 Fuente elaboración Propia en el marco del V Plan de Ejecución del Proyecto Preparación ante desastres y reducción del riesgo en el municipio de Riberalta. Sur) Escala Aproximada----------relación terreno .Anexo 3 Modelo para la elaboración de mapas parlante21 Elaboración Mapa Parlante de la Comunidad Para la elaboración de este mapa las personas deben ser lo más exacto posible para que la información sea de mayor calidad INFORMACIÓN MÍNIMA QUE DEBE TENER UN MAPA PARLANTE Datos Básicos.Titulo-------------Nombre de su Comunidad Fecha-------------25 de Diciembre de 2008 Norte-------------.plano Identificación de Infraestructura Escuela Posta Médica Centro de Reuniones Campo Deportivo Casas Caminos carreteros. Oeste.

IDENTIFICACIÓN DE ZONAS SEGURAS Identificación de rutas de Evacuación Caminos más factibles en caso de desastre LEYENDA INCENDIO INUNDACIÓN ZONAS SEGURAS 44 .

Anexo 4 Formulario para encuesta comunitaria 45 .

46 .

47 .

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