FRANQUEU CONCERTAU 31/71

Nº 159

DEL 29-S AL ACUERDO ECONÓMICO Y SOCIAL

REVISA TU NÓMINA 2011

SUATEA ESIXE LA RECONOCENCIA OFICIAL DE LA ESPECIALIDÁ DE LLINGUA ASTURIANA PAL PROFESORÁU

UN COMIENZO DE AÑO OSCURO E INQUIETANTE

TRASLADOS PROFESORAO INTERINO Y EMPLEO PÚBLICO

LA LLINGUA N’EDUCACIÓN INFANTIL

ATAQUE A LOS SERVICIOS PÚBLICOS

CRUZANDO LÍNEAS ROJAS
FEBRERU 2011 Dep. Lleg. 0- 90/86

suatea

SUATEA GANA LAS ELECCIONES SINDICALES

EL NUEVO CONCURSO DE

SUATEA GANA LAS ELECCIONES SINDICALES página 3 INCERTIDUMBRE E N LA ENSEÑANZA ASTURIANA. UN COMIENZO DE AÑO OSCURO E INQUIETANTE página 5 LA NUEVA BASE REGULADORA DE LOS CONCURSOS DE TRASLADOS página 6 LA LLINGUA N’EDUCACIÓN INFANTIL páxina 8 LEY DE ECONOMÍA SOSTENIBLE VERSUS FORMACIÓN PROFESIONAL página 9 VIII XORNAES DE COEDUCACION DE SUATEA:”LOS PLANES D’IGUALDÁ NOS CENTROS” páxina 10 SUATEA ESIXE LA RECONOCENCIA OFICIAL DE LA ESPECIALIDÁ DE LLINGUA ASTURIANA PAL PROFESORÁU D’EDUCACIÓN PRIMARIA Y SECUNDARIA. páxina 12 SITUACIÓN LLAMENTABLE DEL PROFESORAO INTERINO ANTE A OFERTA D’EMPLEO PÚBLICO páxina 13 ATAQUE A LOS SERVICIOS PÚBLICOS pá.ina 14

IZ D IN

CRUZANDO LÍNEAS ROJAS: DEL 29-S Al ACUERDO ECONÓMICO Y SOCIAL
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n el mes de diciembre de 2010 se celebraban las elecciones sindicales en el ámbito de la enseñanza pública asturiana. SUATEA volvía a alzarse con la mayoría sindical gracias a un importante apoyo del profesorado que una vez más respaldaba la actuación de este sindicato, de inequívoca trayectoria desde hace más de 30 años. Cuatro difíciles años habían transcurrido en Asturies desde las últimas elecciones: en 2006 SUATEA ganaba las elecciones sindicales y lograba la presidencia la Junta de Personal. Cuatro años de intentos por parte de la Administración de dinamitar muchas de las conquistas sociales del profesorado y cuatro años de resistencia frente a estas políticas, liderada por nuestro sindicato. El liderazgo de SUATEA entre el profesorado durante estos años ha sido claro: la voz que defiende la enseñanza pública asturiana, la que clama contra la aplicación de las políticas neoliberales en educación, la que se opone a la jerarquización y a la división salarial de los docentes, la que reclama igualdad de trato para el profesorado interino, la que defiende las señas lingüísticas de la identidad asturiana, ha sido nuevamente respaldada por la mayoría de los docentes asturianos. Estas elecciones sindicales han tenido lugar en un contexto marcado por medidas guberna-

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SUATEA GANA LAS ELECCIONES SINDICALES
mentales sin precedentes no sólo en ámbito salarial sino en el de las ayudas sociales y en el de la precarización del trabajo docente. La reducción salarial y el empeoramiento de las condiciones laborales impuestas en 2010 continúan con la congelación en 2011- con una inflación galopante- y las nefastas previsiones para el próximo curso. La reforma laboral y sus consecuencias, rechazada masivamente en la huelga del 29 de septiembre tiene fuertes repercusiones en el mundo de la enseñanza pública: baste señalar aberraciones como la introducción de las Empresas de Trabajo Temporal para sustituir la labor de las Consejerías de Educación en la contratación del profesorado interino, aplicadas ya en algunas Comunidades como la murciana. La extensión de las medias jornadas, así como la falta de cobertura de sustituciones y la incertidumbre en los procesos de adjudicación y de convocatoria de oposiciones vienen castigando al profesorado interino, el cual en muchos casos está agotando sus partidas correspondientes por desempleo. Y estas medidas se vienen dando en un marco donde la ausencia de negociación ha sido la tónica durante estos cuatro años: hubo que arrancar con movilizaciones y huelgas la convocatoria de la Mesa Sectorial de Educación y hubo que soportar la actitud de un gobierno empeñado

en despreciar a las y los representantes de los docentes. Se trata de una actuación sin precedentes que ha minado la confianza en este gobierno y que ha marcado toda una época. La Junta de Personal Docente que representa a más de 11000 docentes en Asturies, y presidida por SUATEA, ha abordado esta situación y ha mantenido una unánime exigencia de negociación y de oposición a los recortes en personal y en dotaciones a los centros. Los acuerdos no fueron, en cambio, posibles en cuestiones cruciales durante estos últimos años: el apoyo incondicional e incomprensible de algunos sindicatos a las actuaciones emprendidas por el gobierno, a pesar que dichas actuaciones hayan sido anuladas por los tribunales de justicia, ha determinado su actuación en estos últimos años. En unos momentos como los actuales, hacer depender el salario de los docentes de una evaluación del desempeño arbitraria equivale a pretender que el profesorado acepte una estructura retributiva piramidal y una dependencia de factores externos de consecuencias incalculables aunque predecibles. Este tipo de políticas ya han sido ensayadas en Estados Unidos o Inglaterra con los consiguientes despidos masivos de docentes. Y eso es lo que la Ley de Evaluación -aprobada en el Parlamento para soslayar las sentencias de los
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tribunales de Justicia-, y tambien su reglamento- puesto en tela de juicio hasta por el propio Consejo consultivo del Principado-, representan. En estos próximos cuatro años, para los que el profesorado ha dado su respaldo mayoritario a SUATEA, nuestro compromiso ha de ser mayor si cabe que en el anterior: las políticas neoliberales sobre las que nuestro sindicato venía alertando desde hace ya una decena de años pretenden ser aplicadas ahora con la excusa de la crisis. Lamentablemente, el gobierno cuenta con la inestimable ayuda de sindicatos que en vez de llamar a la movilización acaban de acordar medidas contra los trabajadores y trabajadoras: la prolongación de la vida laboral para todos y todas imposibilita a

la gente joven el acceso al empleo. Las medidas acordadas en el “pacto social” representan una claudicación inaceptable que sin duda tendrán una indudable repercusión en el ámbito de la función pública docente, donde la exigencia de la jubilación anticipada es clamorosa. Por ello será cada vez más importante que el profesorado asturiano se movilice para impe-

dir el desmantelamiento del sistema público de educación y el empeoramiento de sus condiciones laborales. En esa tarea, en esa lucha SUATEA seguirá, eso esperamos, contando con el apoyo mayoritario de las profesoras y profesores que día a día y a pesar de todos los pesares sigue haciendo posible la escuela pública asturiana.

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vienres, 18 de febreru

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día de hoy, y después de reiteradas peticiones de entrevista con el Consejero de Educación Herminio Sastre, no hemos tenido ninguna respuesta por su parte. Denunciamos esta situación como la negación de información sobre asuntos que atañen a la vida laboral de los docentes y contrarios al derecho de negociación colectiva. Esto nos ha llevado, en lo inmediato, a una situación de total opacidad sobre algunas decisiones de gran trascendencia que está tomando o debe tomar la Consejería de Educación, como las que señalamos a continuación: La información sobre los contratos- programa llamados de “mejora” que puso en marcha el Ministerio de Educación. Sabemos que se están adjudicando sólo a algunos centros, sin que haya habido una convocatoria general, y ni tan siquiera la información sobre su existencia. Tampoco se sabe en qué van a consistir exactamente ni qué dotación económica tienen. Desde SUATEA exigimos total transparencia en el procedimiento, al tiempo que denunciamos el carácter propagandístico de estos programas: en el momento que se reducen los presupuestos de Educación casi un 10%, con la consecuencia de disminución de la dotación de profesorado, supresión de grupos de atención a la diversidad, programas de nuevas tecnologías, bibliotecas, apertura de centros, etc., no se puede tapar todo ello con un programa de mejora del que no se sabe qué dotación económica tiene, ni a cuántos alumnas y alumnos llega, ni en qué va a consistir exactamente. Lo mismo ocurre con el programa llamado Escuela 2.0, del

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INCERTIDUMBRE E N LA ENSEÑANZA ASTURIANA. UN COMIENZO DE AÑO OSCURO E INQUIETANTE
que seguimos ignorando la dotación económica y cómo se va a poner en marcha, mientras son palpables las deficiencias de los recursos informáticos en muchos centros y se reducen significativamente las posibilidades de que los coordinadores/as de nuevas tecnologías desarrollen con eficiencia su cometido. Desde SUATEA consideramos que cualquier financiación que provenga del MEC debe utilizarse para compensar los recortes presupuestarios y mejorar la atención educativa de todos los centros y a todo el alumnado.

Sobre la oferta de empleo público en educación, consideramos que es inadmisible que a día de hoy no se sepa si va a existir o no, ya no digamos en qué cuantía. Creemos que puede llevarse a cabo una oferta amplia, puesto que las necesidades de profesorado existen. Recordamos que el año pasado se jubilaron 395 docentes y que al final del presente curso pueden hacerlo unos 600. La educación pública asturiana puede crear empleo, si se abandona la política de recortes y se disminuye la tasa de temporalidad, que la LOE fija en el 8% del profesorado y que en Asturies sobrepasa

el 19%. Por otra parte, no es admisible mantener a un colectivo numeroso que tiene expectativas de preparar unas oposiciones en la incertidumbre de si éstas se van a convocar o no. Queremos reiterar nuestra exigencia de que el presupuesto destinado a la ilegal “carrera profesional”, y que este año alcanza los 18’5 millones de euros, se utilice para compensar una parte de los recortes salariales impuestos a todo el profesorado, mediante su distribución uniforme entre todos los docentes . La actual administración educativa asturiana lleva años hipotecada por su vaciado de competencias desde la Consejería de Administraciones Públicas, lo cual la ha sometido a los intereses políticos del arecismo. Ahora, además, parece instalada en la mera interinidad, a la espera de las cercanas elecciones autonómicas y en medio de una acusada inoperancia, con la perfecta excusa de la crisis económica para seguir erosionando la enseñanza pública. El Sr. Consejero “ni está ni se le espera”, y es incapaz del más mínimo gesto de acercamiento a la comunidad educativa asturiana, ni siquiera para mantener la formalidad. Ocurra lo que ocurra en las próximas elecciones autonómicas, SUATEA va exigir a quienquiera ocupe la responsabilidad de la educación asturiana más diálogo, es decir una verdadera negociación, más eficacia, más respeto y consideración hacia la función docente y, en definitiva, un auténtico INTERÉS por la educación pública de Asturies. 5

- Los funcionarios/as en prácticas están obligados/as a participar. La toma de posesión de su destino estará supeditada a la superación de la fase de prácticas, Con carácter general y estará obligado/a a participar en los concursos por la - Habrá una única convocatoria para todos los especialidad obtenida en el proceso selectivo. Cuerpos con igual baremo, excepto para Inspectores. - Se vuelve a reconocer el derecho al desesti- Derecho preferente. miento en la resolución provisional del concurso, para - El uso del derecho preferente será igual para quienes participen de forma voluntaria, desaparecido Primaria y Secundaria; es decir, en caso de empate prien versiones anteriores de este proyecto, y reclamado mará la antigüedad en el centro. Aquí se van a incluir a insistentemente por este sindicato. las y los desplazados de sus centros por insuficiencia - No queda asegurada la convocatoria autonó- total de horario durante el curso 2010/2011. Nadie que mica del concurso en los años anternativos al estatal, tenga derecho preferente está obligado a participar a aunque el anterior RD 2112/1998 tampoco lo hacía. no ser que sea suprimido/a. - Se mantienen las permutas, desaparecidas en - El uso del derecho preferente para el profesolos primeros borradores. rado suprimido se mantendrá, indefinidamente, mien- Reconoce, como positiva novedad, el derecho tras se ejerza. Si un suprimido/a no ejerciera el derecho a la movilidad por razones de violencia de género. o no participara en el concurso, PERDERÁ EL DE- Se podrán establecer requisitos específicos RECHO y será considerado, a efectos de adjudicación para aquellos puestos de trabajo que determinen las ad- de plazas, como cualquier provisional. ministraciones educativas. - El derecho preferente a centro implica una - Se admite que el profesorado pueda solicitar prelación para obtener destino frente a quienes lo ejerplazas o puestos de ámbitos de gestión de otras admi- citen a localidad o ámbito territorial. nistraciones educativas, de manera más explícita que - Se reconoce derecho preferente para el funen el derogado RD 2112/1998. cionariado que haya sido rehabilitado para el servicio - Define otros procedimientos de provisión de tras ser declarado en situación de jubilación por incapaplazas o puestos docentes dependientes de las distintas cidad permanente. Administraciones educativas. - Si se concursa por derecho de concurrencia, - Se ha eliminado finalmente el articulado rela- solamente se participa por este apartado. tivo (puntos 8 y 9 en los borradores) a la recolocación Novedades en el baremo de méritos y redistribución del profesorado por razones de “plani- En el preámbulo, concede especial importan6

l cinco de noviembre pasado salió publicada la Convocatoria de Concurso de Traslados, basada en el nuevo Real Decreto 1364/2010, de 29 de octubre, que regula el concurso de traslados a escala nacional y en general la provisión de plazas, tras más de un año de espera y numerosos borradores, a los cuales la Confederación STES, a la que pertenece SUATEA, planteó numerosas y sucesivas alegaciones. A lo largo de este proceso, SUATEA fue el único sindicato que fue informando puntualmente acerca de las trascendentales modificaciones que este decreto iba a suponer para el colectivo de docentes, en algo tan importante como la regulación del acceso a las plazas y la regulación legal de la permanencia en las mismas. Vamos a analizar los principales aspectos del nuevo decreto:

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LA NUEVA BASE REGULADORA DE LOS CONCURSOS DE TRASLADOS (RD 1364/2010)

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ficación educativa”, y que habíamos denunciado por la total falta de garantías jurídicas que conllevaba, así como la Disposición Adicional 3ª, para cambios de enseñanzas de uno a otro centro con el consiguiente desplazamiento de los puestos de trabajo afectados. - Se mantienen los criterios diferenciados para el cuerpo de maestras/os y para el de secundaria. -Para el profesorado del cuerpo de maestras/os, quienes quedaran afectados por supresión de su puesto de carácter definitivo en los cursos primero y segundo de ESO, podrán seguir optando en los concursos a un nuevo destino en dichos puestos.

Profesorado en prácticas

Profesorado desplazado

Derecho de concurrencia.

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cia a la valoración de los cargos directivos y, de modo preferente, a la evaluación voluntaria del profesorado. Ésta, sin embargo, aún no tiene asignada la baremación al no haber por ahora una normativa que la regule. - Se valorará la función tutorial desde la entrada en vigor de la LOE (mayo-junio de 2006). Se recogerá de oficio a través de SAUCE. ¿Qué pasa con los especialistas que normalmente nunca llegan a tener esa función tutorial? - Se valorará el ser componente del tribunal de oposición. Recordemos que Asturies es la única CCAA en donde hay dos miembros del tribunal que nombra la Administración. Será reconocido de oficio. - Con el nuevo sistema de valoración se castiga al provisional cuando en muchos casos en esa situación tiene culpa la Administración. - Se incrementa considerablemente la puntuación en actividades de formación (sobre todo en Primaria), contribuyendo al negocio tanto de algunos sindicatos como de la propia Administración. Ésta Administración reconocerá y grabará de oficio la formación que aparece en el apartado MI FORMACIÓN (en la Intranet de Educastur). - El cambio de especialidad en Secundaria dentro del mismo centro no supone la pérdida de los puntos, por lo que se conserva la antigüedad. En primaria esta situación ya estaba contemplada y se mantiene. - El artículo que contempla las comisiones de servicio, que se concederán con carácter extraordinario, recoge la enmienda de STES, que también ha reclamado que los criterios de adjudicación sean transparentes y conocidos en las mesas sectoriales correspondientes, y que se consideren también para su concesión las necesidades derivadas de la conciliación de la vida laboral y familiar, así como por violencia de género. Ahora que tiene ya carácter definitivo resulta necesario decir que la valoración general es necesariamente negativa, especialmente por las modificaciones introducidas en la baremación. Y es negativa en tanto en cuento consideramos que se crea una evidente inseguridad para el docente, y se abren puertas a sistemas

de movilidad forzosa regulables en un futuro próximo. Así, hace más ambiguas aún las circunstancias que puedan permitir a la Administración mover a los docentes con destino definitivo con expresiones como: “desplazamiento por insuficiencia total de horario”, “supresión o modificación de la plaza o puesto de trabajo”, “afectado por una circunstancia que implica la pérdida provisional o definitiva del destino que venía desempeñando”, “desglose, desdoblamiento, fusión, transformación, supresión, o cualquier situación que suponga modificación del destino definitivo”. Además, asistimos a una profundización en la jerarquización docente a través de la hiper valoración de los cargos directivos y la condición de catedrático. Con todo, es también cierto que las redacciones iniciales de los sucesivos borradores eran sustancialmente más negativas que lo que finalmente salió publicado y esto gracias a la acción sindical llevada a cabo durante el proceso.

Cambio de especialidad

Comisiones de servicio

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omo yá sabréis polos distintos comunicaos y notes de prensa que lleva publicando SUATEA, la Conseyería Educación al traviés del Serviciu Inspección, lleva negando sistemáticamente a persones y centros que lo solicitaron, el que l’alumnáu d’Educación Infantil puea recibir clases de Llingua Asturiana o Gallego-Asturiano. D’esta manera, dellos centros que dende hai cuantayá les recibíen, esti añu, quedaron ensin elles. Nengún centru onde nunca s’impartió Llingua n’Edcuación Infantil y solicitó esti cursu ufiertales o ónde padres solicitaron que los sos fíos/es recibieren clases con

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LA LLINGUA N’EDUCACIÓN INFANTIL
estos conteníos, fue atendíu per parte de la Conseyería Educación. Estes actuaciones suponen la vulneración del artículu 10 de llei d’usu per parte de los más altos cargos de l’Alministración educativa y amás con conocimientu de causa: n’entrevista que tuvimos cola Xefatura del Serviciu Inspección y l’anterior Conseyeru a últimos del cursu pasáu, asina-yos lo alvertimos. Como reacción a esta actitú y actuaciones contraries a derechu, SUATEA, y delles madres y padres, vamos a presentar instancies dirixíes a la Conseyería Educación denunciando esta situación, desixendo l’atención del alumnáu con estos

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nun ser atendíes les nuestres reclamaciones. Col envís de potenciar esta campaña podéis descargar les instancies de la nuestra páxina web suatea@suatea.org. Hai dos modelos d’instancia: centru que nunca tuvo clases de Llingua y centru al que sey suprimieron esti cursu. Les persones que les cubráis facéimosles llegar firmaes al sindicatu personalmente o per corréu ordinariu pa presentales toes a la vez nel rexistru.

conteníos y pidiendo esplicaciones de la desatención de los nuestros derechos, como vía pa entamar la r e c l a m a c i ó n v í a a l m i n i st r a t i v a qu’empatará na vía contenciosa de

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os servicios jurídicos de SUATEA ganan varias sentencias que obligan a pagar a la Administración los trienios por los servicios prestados como personal interino con anterioridad a mayo de 2007. Actualmente, el artículo 25 de la Ley 7/2007, del Estatuto Básico del Empleado Público, reconoce el cobro de los trienios como parte de las retribuciones de los y las empleados públicos interinos, con efectos retroactivos a 13 de mayo de 2007, Hace un año, SUATEA, a raíz de sentencias ganadas en otras comunidades autónomas y en base 8

LOS TRIBUNALES NUEVAMENTE DAN LA RAZÓN A SUATEA
a la directiva europea 1999/70/CE por la que se reconoce que las condiciones de trabajo serán las mismas para las y los trabajadores fijos o con contrato de duración determinado, puso en marcha el procedimiento de reclamación, así como una campaña que afectaba y afecta a todos/as las personas que ocuparon puestos de trabajo interino en la administración educativa con anterioridad a mayo de 2007. A raíz de la campaña, un número importante de profesorado interino interpuso recursos contra la Consejería de Educación y Ciencia para poder cobrar la antigüedad previa al EBEP.

TRIENIOS PARA PERSONAL INTERINO:

Una vez más, SUATEA constató que existía falta de responsabilidad de la Consejería de Educación por no haber pagado los trienios al colectivo del profesorado interino con anterioridad al 2007 en base a una normativa europea de obligado cumplimiento, quizás con la intención de ahorrar gastos a costa de los más débiles. Las sentencias ganadas dan la razón a los demandantes y a SUATEA, obligando a la Consejería de Educación a pagar los atrasos correspondientes al funcionario interino hasta mayo 2007.

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La futura Ley de Economía lleva de nuevo a la estructura de baje gratis” y que esto permita a la Sostenible supondrá cambios drásti- centros de Formación Profesional empresa llevar a cabo su propia secos en la organización de la actual que establecía la Ley General de lección de personal? Formación Profesional. Las princi- Educación de 1970, tan denostada Si la FP superior se integra pales novedades que conlleva esta durante años y que se desmanteló en la universidad y además se reley son las siguientes: en la década de los noventa. Para duce el número de centros en los 1) Integración de las dife- llevar a cabo este desmantelamiento que se imparten ciclos formativos, rentes escuelas de FP y creación de fue necesario invertir millones y mi- ¿que va a ocurrir con el profesorado una plataforma de Formación Pro- llones en dotaciones destinadas a que actualmente imparte sus clases fesional a distancia. La red de escue- los IES, con el fin de que en ellos se en los ciclos? ¿Se le va a obligar a las estaría formada por los Centros pudiesen impartir dichas enseñan- impartir acciones formativas de forIntegrados de Formación Profesio- zas, y muchos de los ciclos que pro- mación ocupacional y continua con nal (CIFP) y los Centros de Refe- pusieron acabaron en un sonoro lo que ello conlleva en horarios rencia Nacional. fracaso de matricula- (mañana, tarde, nocturno…), cam2) Los CIFP y las ciones. Ahora nuestros bios continuos de materias a impar¿Cómo puede ser empresas de los diferen- que una empresa gobernantes, en su su- tir….etc., o va a ser declarado tes sectores productivos privada sea auto- puesto empeño de “sobrante”? podrán promover pro- rizada a utilizar “dignificar” la FormaLo que nuestros gobernanyectos comunes, lo que las instalaciones ción Profesional, nos tes pretenden vender como una meimplica que las empresas y equipamiento llevan al mismo sis- jora y dignificación de la FP parece privadas puedan utilizar de los centros tema que ya funcio- ocultar únicamente una artimaña públicos? las instalaciones y equinaba allá por los años para dotar a las empresas privadas pamiento de los centros. 80; no sin antes hacer- de una estructura que les permita 3) Un sistema de homologa- nos andar durante veinte años por formar y seleccionar a sus trabajadociones entre la formación ocupacio- un costoso camino en busca de la res utilizando recursos públicos nal, continua y reglada mejora del sistema, para acabar de (centros y profesorado) para posteimpartiéndose los tres tipos de en- nuevo en el principio, eso sí, ha- riormente contratarlos mediante señanza en los CIFP. ciendo dos inversiones millonarias, contratos basura y por sueldos irri4) El profesorado de Ense- una para desmantelar sorios. ñanza Secundaria y Técnicos de los antiguos centros de Nos llevan de Desde SUATEA nuevo a la esFormación Profesional que impar- Formación Profesional, queremos expresar nuestructura de centen actualmente clase en la FP re- allá por los años notro rotundo desacuerdo tros de glada podrán completar la jornada venta, y otra para volver Formación Pro- con el planteamiento de y horario impartiendo acciones for- a crearlos actualmente fesional que es- esta ley, que lo único que mativas en la ocupacional y la conti- y esto último al amparo tablecía la Ley persigue es el mercantinua. de una ley denominada General de Edu- lismo de la educación po5) Se impulsa la integración de “economía sosteni- cación de 1970, niendo en manos de las tan denostada empresas privadas los rede FP superior en los campus uni- ble”. versitarios. Este plantea- durante años cursos públicos a fin de Si vemos las últimas cifras miento además del doble gasto formar a la carta y a coste cero a sus publicadas por el MEC podemos plantea dos cuestiones de mucho futuros trabajadores y que olvida piobservar como se están desmante- calado. La primera es ¿cómo puede lares básicos de la educación, tales lando distintos ciclos de los Institu- ser que una empresa “privada” sea como enseñar a nuestros jóvenes a tos de Educación Secundaria. En autorizada a utilizar las instalaciones pensar, a actuar, a convivir con los un solo curso, el vigente 2010-2011, y equipamiento de los centros “pú- demás, a aprender a asimilar conose han eliminado las enseñanzas de blicos”?; y la segunda ¿en que tér- cimientos, a explotar sus capacidaFP de 8 IES y se han perdido 39 minos se va a realizar ese uso, acaso des y a desarrollar su personalidad. grupos, en una dinámica que nos implicando que el alumnado “tra9

LEY DE ECONOMÍA SOSTENIBLE VERSUS FORMACIÓN PROFESIONAL

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VIII XORNAES DE COEDUCACION DE SUATEA:”LOS PLANES D’IGUALDÁ NOS CENTROS”
gran participación cola que cuntamos tolos años, habiendo años nos que llegamos a tener hasta 190 persones inscrites. Les xornaes llevaes a cabu anguaño tuvieron más de 70 persones inscrites y interesaron enforma a les y los participantes, bastante ye que son unes xornaes de gran tradición nel sindicatu SUATEA y tienen tamién bien bona acoyida. Ye necesario destacar que les nueses xornaes, anque traten de temes que venceyamos cola educación, tán abiertes tamién pa persones ayenes al mundu docente, de fechu hai distintes asociaciones feministes que participen tamién nelles. Amás, tratamos que nun haya nengún tipu de discriminación tocantes a l’almisión de persones que nun tean trabayando nesi momentu. En concreto, anguaño almitióse a tol mundu que s’inscribió. Desenvolviéronse nel CPR de Xixón, qu’acredita al traviés d’un certificáu1 creitu de formación pal profesoráu y tamién cuntaron cola collaboración que tolos años mos ufierta l’INSTITUTU ASTURIANU DE LA MUYER y qu’esperamos que lo siga faciendo en próximes ediciones. Encontándose na LOE (Llei Orgánica d’Educación de 3 de mayu de 2006) y a la Llei d’Igualdá de 22 de marzu de 2007, faise necesaria la figura d’un representante d’igualdá nos centros educativos que s’encargue de fomentar la igualdá ente homes y muyeres, prevenir la violencia de xéneru y potenciar una orientación acadé-

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UATEA lleva VIII ediciones entamando xornaes de coeducación, yá que nos paez la exa fundamental p’algamar una educación igualitaria ente muyeres y homes ya intentar esaniciar la violencia de xéneru. A lo llargo d’estes ediciones tocáronse temes tan trascendentes como la coeducación, la igualdá o la violencia de xéneru entendiendo que la sociedá tien de tar enforma sensibilizada siendo menester recordar les 85 víctimes por violencia de xéneru qu’hubo en 2010, cuasi 20 más qu’en 2009. Nesta VIII edición centráronse en “LOS PLANES D’IGUALDÁ NOS CENTROS” y celebráronse los díes 15 y 16 d’ochobre nel CPR de Xixón. Dende la SECRETARÍA DE LA MUYER DE SUATEA entendemos qu’hai un interés por estos temes y prueba d’ello ye la

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mica y profesional llibre de prexuicios de xéneru. Pero, atopamos con un problema importante y ye que nun hai una normativa que regule cuáles son les funciones reales d’un representante d’igualdá. Por esto, tenemos representantes d’igualdá que faen lo que-yos paez meyor, pero ensin enforma respaldu per parte de l’Alministración. Reciben formación escasa y ensin esclariar en nengún momentu cuáles son les sos funciones. Asina, nesti contestu, tamos frente a xente altruista, yá que trabayen cuasi ensin sofitu y en concencia ensin nengún tipu d’amenorgamientu horariu como se da en cualesquier otru tipu de proyectu que se plantega nun centru. Equí n’Asturies hai representantes d’igualdá en munchos centros, pero ensin la consideranción que tienen los demás coordinadores de los distintos proyectos que se dan nos centros como podría ser: amenorgamientu horariu, normativa sobre funciones a realizar, formación específica…etc. Y por supuesto, nun se tán ellaborando planes d’igualdá como tales. Nel estáu tán poniéndose entamando planes d’igualdá en centros educativos como n’Andalucía, siendo’l nuesu sindicatu homólogu d’esta CCAA, USTEA, el que tien desenvueltu un Plan d’Igualdá. Dende la Organización de Muyeres de la Confederación Intersindical de STES (a la que pertenez SUATEA) presentóse nel INSTITUTU DE LA MUYER DE MADRID un proyectu sobre la ellaboración d’un Plan d’Igualdá nos centros educativos col envís d’espublizalu y trabayalu al traviés de los sindicatos de caúna de les

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CCAA del estáu. Ye ésti proyectu‘l que nos val de puntu de partida pal desenvolvimientu de les xornaes llevaes a cabu esti añu. Anque llevamos muncho tirando p’alantre, inda queda un llargu camín por percorrer na igualdá ente muyeres y homes. Tien de trabayase col envís d’esaniciar los estereotipos y roles sexistes que se dan nos distintos ámbitos de la sociedá. Pa ello, ye fundamental entamar a trabayar na educación de los y les neñes dende los primeros años de la so vida. Tamién hai que dicir que tien que ser un trabayu simultaneu de los distintos axentes de la sociedá: escuela, familia, medios de comunicación, estáu,… etc. Si faemos un pequenu analís de los medios de comunicación, atopamos con asgaya estereotipos como ye’l casu los anuncios de publicidá. Los anuncios de cerveza van empobinaos al home según entendemos el modelu tradicional d’home: machu, autosuficiente, amante del fútbol… Sicasí, munchos anuncios d’electrodomésticos van empobinaos a les muyeres; eso sí, lo que camuda ye’l modelu de muyer ufiertándonos una muyer de güei: trabayadora, moderna… Esti exemplu en publicidá ye espe-

cialmente llamativu cuando nos anuncien xuguetes pa neños y neñes (empiezu de les diferencies sociales por sexu). Coches, balones y tou tipu de bisarmes tresformables pa ellos y muñeques, carrinos de ñácaru y tarecos de xuguete pa elles. Too esto llévanos a cavilgar sobre’l tipu d’educación que tán recibiendo les nueses fíes y fíos y ende non solamente falamos de la recibida na escuela, sinón tamién la que reciben al traviés de la familia y de la sociedá polo xeneral. Por eso, dende SUATEA, paeznos necesariu nel ámbitu que nos pertenez, l’entamu de planes d’igualdá que fomenten la igualdá efectiva ente homes y muyeres, sometiéndose a análisis los distintos elementos qu’atopamos nun centru y que pue ser dende’l llinguaxe usáu (emplegando llinguaxe non sexista), hasta l’enunciáu d’un problema de matemátiques (onde nun fale de que’l padre trabaya y la madre tien que mercar 1 kg de carne pa faer la comida), pasando pol tipu de xuegos que realicen les neñes y neños a la hora del recréu. Como yá diximos, pa la ellaboración d’un Plan d’Igualdá, tien d’esistir la figura d’un representante d’igualdá que s’encargue de llevar a

cabu esi Plan. Anque esti representante nun tien unes funciones claramente recoyíes nuna normativa, creemos que tien de tener siquier les siguientes funciones: 1.- Tien d’ellaborar un diagnósticu de les práctiques educatives y de la organización del centru dende una perspectiva de xéneru, identificando posibles discriminaciones y estereotipos sexistes; y esparder el resultáu del mesmu 2.- Tendrá de promover acciones de calter coeducativu, empobinaes a la prevención de la violencia de xéneru y al desenvolvimientu personal. 3.- Col envís de fomentar la igualdá, va proponer tanto al claustru como al Conseyu Escolar criterios pa la ellaboración del Proyectu Educativu y de les normes d’organización y funcionamientu, incorporando una visión tresversal de xéneru, destinada a promover una igualdá real y efectiva na planificación del currículu, nos procesos d’Enseñanza-Aprendimientu, asina como nes actividaes de calter complementariu, estraescolar y nos periodos de recréu del alumnáu. 4.- Tamién tendrá de realizar propuestes en materia de formación del profesoráu y formación pa padres, madres o representantes llegales de les y los alumnos en materia d’igualdá ente muyeres y homes. 5.- Tendrá d’afalar la coordinación con otres instituciones y profesionales de la redolada, que desenvuelvan actuaciones en materia d’igualdá ente muyeres y homes. Sobra dicir que pa llevar a cabu esto tenemos de cuntar col sofitu de tolos miembros de la comunidá educativa. 11

UATEA, históricamente, vien defendiendo OFICIALIDÁ de la Llingua Asturiana y el reconocimientu de la especialidá en tolos foros onde participa. Alcordase qu’el Conseyu Escolar del Estáu, máximu órganu cunsultivu en materia educativa, demandó a les autoridaes educatives, inequívocamente, la creación d’esta especialidá a propuesta del sindicatu STEs-Intersindical nel que tamos integraos y, que nes negociaciones sobre’l nuevu decretu d’especialidaes de Maestros col Ministeriu Educación, tamos demandándola tamién. Hai más d’un añu, na Xunta Xeneral d’Asturies, aldericóse una proposición non de llei presentada pol PP pa pidi-y al gobiernu l’aprobación de la especialidá. Aprobóse con una enmienda del PSOE, que tresformaba l’anicial nuna vergoñosa propuesta d’estudiu de la posibilidá de la creación de la especialidá y que se materializó na pitición d’un informe a la Secretaría d’Estáu d’Educación. Esti cenciellu informe va cuantayá que se remitió al Gobiernu Asturianu recoyendo la normativa llegal a la que tien qu’apautase pa creala y onde, como yá persabíemos en SUATEA y venimos aneciando con ello, s’informa que’l Gobiernu Asturianu tien la capacidá de promover la creación de la especialidá. Acabóse practicamente la llexislatura y el Gobiernu nun tomó nenguna determinación.¿Ye que los grupos parllamentarios de la Xunta y el mesmu Gobiernu (colos milenta 12

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SUATEA ESIXE LA RECONOCENCIA OFICIAL DE LA ESPECIALIDÁ DE LLINGUA ASTURIANA PAL PROFESORÁU D’EDUCACIÓN PRIMARIA Y SECUNDARIA.
asesores que lu ayuden a tomar decisiones na Alministración) nun conocíen les competencies qu’esti tien? Anguaño la Mesa de la Xunta Xeneral del nuestru parllamentu almitió a trámite una proposición non de Llei presentada pol grupu mestu (Bloque por Asturies) instando al Conseyu de Gobiernu la creación de la especialidá de Llingua Asturiana a la que tovía nun se-y dio pasu p’aldericala nel plenu.¿Pretenden siguir toreándomos con circu y óperes bufes qu’insulten la nuestra intelixencia ensin responder a les necesidaes reales y menospreciando los nuestros derechos llaborales y

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llingüísticos? Les necesidaes y fechos que xustifiquen la especialidá, sintéticamente espuestes, son les que vienen darréu: - Mandaos llegales del Estatutu Autonomía artículu 4u (fai referencia esplícita a la promoción de la enseñanza voluntaria del Asturianu) y artículu 10 Llei d’Usu (garantízase la enseñanza del Asturianu en tolos niveles y graos del sistema educativu). - Esiste dende 2007 un currículu oficial de Llingua Asturiana y Lliteratura en Educación Primaria, Secundaria, Bachilleratu y Educación d’Adultos qu’afita los oxetivos,

conteníos, métodos y criterios d’evaluación afayaos a la LOE. El 90% de los centros educativos d’Asturies ufierta esta enseñanza. - L’Asturianu forma parte de les titulaciones reglaes universitaries: a) Mención d’Asturianu en Maxisteriu, b) Especialidá d’Asturianu nel Máster de Secundaria, c) Minor en Filoloxía. Esta formación anicial del profesoráu tien de cuntar col ámbitu profesional onde desarrollase al traviés del reconocimientu de la especialidá. - Agora mesmo, organizativamente, cuntamos con profesoráu funcionario de carrera y interino asgaya pa responder a les necesidaes de demanda del Área cola calidá educativa que garantiza la especialidá. -El profesoráu qu’imparte l’Aria tien de cuntar con idéntiques garantíes llaborales y profesionales que’l restu de docentes: reconocimientu la so especialidá y accesu a los puestos de trabayu como funcionarios de carrera por esta especialidá al traviés de concursu-oposición y concursu de tresllaos. La testerona realidá y el respetu a la ciudadanía asturiano demanden una rempuesta seria ya inmediata del Conseyu de Gobiernu cola creación de la Especialidá como instrumentu inequívocu de desbloquéu de l’actual situación de desprotección del Asturianu y como pasu sólidu alantre na so regulación. Con ello garantizaríase la calidá de la so enseñanza y el respetu, en condiciones d’igualdá, de los derechos llaborales del profesoráu.

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ende SUATEA pedíuse a través d'úa carta dirixida al Sr. Conseyeiro d'Educación a convocatoria da mesa sectorial d'Educación pra tratar, entre outros, el tema da oferta d'empreo público. Hasta a fecha nun temos resposta. Despóis das penosas axudicacióis d'empezo de curso, SUATEA manténse en contacto con úa Plataforma d'Interinos/as unde se debaten todos os temas d'interés pra ese colectivo y dende unde se propóin diversos puntos pra tratar núa mesa de negociación. SUATEA espera qu'este ano salia úa oferta curiosa, porque vai haber un númaro mui alto de xubilacióis, que calculamos d'alredor de 800, y pedimos tamén que se prorrogue el RD 276/2007 de 23 de febreiro d'acceso transitorio á función pública docente agora mesmo en vigor. Por outra parte, pedimos tamén úa mesa de negociación pra tratar a convocatoria d'oposicióis. A nosa postura en todo esto é a restitución inmediata das competencias á Conseyeiría d'Educación, recordando qu'Asturias é el única comunidá unde la convoca a Conseyeiría

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SITUACIÓN LLAMENTABLE DEL PROFESORAO INTERINO ANTE A OFERTA D’EMPLEO PÚBLICO
d'Administracióis Públicas. Tamén hai aspectos da convocatoria que tein que cambiar, como garantizar el anonimato da proba escrita: hai que recordar qu'a mayoría das CCAA tein un sistema de plicas, col que desaparez asina el trámite de llectura pública. Tamén denunciamos a parcialidá qu'hai nel tema del nomamento dos vocales que conforman os tribunales, porque frente al RD qu'establez qu'os cuatro que compóin cada tribunal teinse que nomar por sorteo y el presidente, pol Administración, a práctica en Asturias foi hasta agora qu'ún dos cuatro vocales tamén lo noman “a dido” d'entre os voluntarios que se presentan ou dos qu'el Administración considere. As dúas situacióis son inaceptables dende el máis elemental sentido da imparcialidá. Por nun falar del xeito de xestionar el desarrollo das probas da convocatoria oposición pol Instituto Adolfo Posada: publicando a fecha d'empezo da oposición con dous días d'antelación, nun facilitando el acceso al opositor/a á convocatoria prá proba seguinte, fendo un sorteo por tribunal un pouco raro, nun dando a conocer os criterios de calificación (públicos noutras CCAA). Al cabo, tendo ano a ano, con cada convocatoria que fai, un trato nefasto y un desprecio hacía todos os opositores/as. Dende SUATEA esiximos, y apelamos al sentido común, pra qu'a próxima convocatoria d'oposicióis amañe estos aspectos, aforrando asina que se podan deixar cayer acusacióis de falta de tresparencia y irregularidades de todas as menas que nun axudan miga a crear un clima al xeito nas condicióis del enseño público asturiano. En SUATEA seguimos reclamando cobrar sexenios pra todos os docentes interinos, porque dende a publicación da Directiva 1999/70 CE y, sobre todo, dende a publicación da sentencia de 11 de xunio del 2010 del TSJ d'Andalucía, hai úa posibilidá grande de conseguillo, porque este Tribunal refuga qu'a diferencia de retribucióis entre funcionarios interinos y funcionarios de carreira poda basarse en disposicióis llegales. Querse dicir, a llexislación nun é abondo pra xustificar úa diferencia de trato al hora de percibir el complemento de formación permanente ou sexenio.

ASTURIANU-ASAMBLEARIU-AUTONOMU-DE CLASE-UNITARIU-CONFEDERAL
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S.U.A.T.E.A.

Con la intención de mantener nuestra base de datos actualizada, agradeceríamos que quien haya cambiado cualquiera de sus datos (domicilio, telefono, móvil o correo electrónico) nos lo haga saber. Col envís de caltener a la nuestra afiliación informada de la meyor manera, pedimosvos que mos notifiquéis cualisquier cambiu nos datos básicos (señes, teléfono, móvil o correo eletrónicu)

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ada día son más los servicios públicos que se privaticen, y que casualidá que siempres son los que xeneren o pueden xenerar riqueces como son Telefónica, Hidroeléctrica, RENFE, Sanidá, Educación, Tresportes, autopistes y agora lo próximu son los aeropuertos y AENA, pero eso sí les infraestructures necesaries pa emprestar estos servicios que seyan a cargu del erariu públicu. Y pa qu’a la sociedá esto nun-y paeza mal, encárguense campañes dende tolos frentes, de desprestixu del personal emplegáu públicu, d’esta forma tienen la sida perfecta pa esaniciar l’estáu de bienestar públicu y universal, y que seyan les empreses les que s’encarguen de remanar y emprestar los servicios públicos, amenorgando la so prestación y accesu.

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ATAQUE A LOS SERVICIOS PÚBLICOS
l’emplegu precariu y apurrir oportunidaes de promoción profesional al personal fixo. Amás deben d’aplicar la llei d’igualdá procurando influyir con midíes de discriminación positiva naquelles categoríes onde la desigualdá ye más esmolecedora, non solo por aspectos de xéneru, sinón tamién por discapacidaes. Pero esto ye la teoría, la realidá ye bien distinta, va tiempu que comprobemos qu’o nun esisten les ufiertes públiques o son tan escases que lo que producen ye desesperación nos/nes opositores y recaldación por ingresos de tases. Per otru llau, y cada día son más los procesos selectivos que se ven chiscaos por denuncies que demuestren que les places ufiertaes yá tán daes, y si a esto añedimos, que cuando se trata d’un procesu de concursu-oposición, dalgunos de los aspirantes que lleven años como interinos, nel so día entraron por enchufe y ensin procesu oxetivu de selección, too esto desacredita al personal qu’apuerta correchamente. A la fin al personal emplegáu públicu mírasenos de mala manera, pónsenos la etiqueta de privilexaos y piénsase que nos regalaron el puestu de trabayu, cuando bien al contrario, la inmensa mayoría aportó correchamente y naide-y regaló nada, emplegando en munchos casos, munchos años de la so vida pa preparar les oposiciones. Nós dende la representación sindical y la negociación, tenemos d’influyir pa camudar esta tónica, y consiguir que les ufiertes públiques respeten los principios constitucionales y valgan con eficacia pa cumplir los fines que propuestos, que nun son otros que procurar ufiertar emplegu a la ciudadanía, amenorgar la precariedá y apurrir la promoción profesional, y

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too esto col máximu de rigor y oxetividá posible nes sos convocatories. Tenemos de denunciar tou abusu que signifique la francedura d’estos principios, entamando por nós mesmos.

Les ufiertes d’emplegu son los preseos necesarios pa que les distintes alministraciones públiques regulen, anueven, actualicen y amplíen los servicios públicos que s’empresten a la ciudadanía. Estes tienen de dir empuestes a cubrir dellos aspectos pa la meyora de la prestación de servicios. Tienen d’ufiertar puestos de trabayu de nuevu ingresu a la ciudadanía, consolidar EN NUESTRA PÁGINA WEB (www. suatea.org) ESTÁ DISPONIBLE UNA TABLA EN LA QUE SE REFLEJA, MEDIANTE UNA COMPARATIVA ENTRE LOS AÑOS 2009 AL 2011, EL RECORTE SALARIAL REAL QUE PADECEMOS 14

Les ufiertes publiques d’emplegu

- L’Alministración Pública, tresfier la xestión del serviciu pero caltién la titularidá del mesmu y esto faise al traviés de múltiples víes: - Esternalización d’actividaes y servicios de l’Alministración Pública a una empresa privada pa la prestación o xestión per parte d‘ésta, por aciu contratos de xestión, consultoríes y asistencies técniques y contratos de serviciu: alimentación, asistencia sanitaria, llimpieza, etc. - La concesión, mecanismu contractual específicu pol que les empreses privaes se faen cargu de la xestión de servicios públicos esenciales a llargu plazu (30, 50 o 75 años) y en réxime de monopoliu: agua, tresporte, etc. - El conciertu, pol que l’Alministración Pública convién con empreses pa qu’estes se faigan cargu d’una parte de los servicios que l’Alministración ta obligada a prestar: conciertos con clíniques privaes en materia sanitario o con colexos privaos en materia educativo. - Sistema de xestión mestu: Ye una variable de la esternalización onde l’Alministración caltién la titularidá del serviciu con 2 0 3 puestos de personal funcionario pa la Dirección y xeres alministratives, esternalizando’l restu de servicios. -Los Convenios de collaboración con entidaes privaes ensin ánimu d’arriquecimientu (ONGs, fundaciones, asociaciones).

¿En qué consiste la privatización nel sector públicu?

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La política de privatización y esternalización de los servicios públicos va en perxuiciu de la calidá de serviciu que s’ufierta al ciudadanu, amás de suponer una destrucción del emplegu públicu al que por

Consecuencia de la Privatización de servicios públicos.

UN EXEMPLU DE VICTORIA SOBRE LA PRIVATIZACIÓN PA DEMOSTRAR QUE TOO NON ESTA PERDÍO. Fueron más de 6 meses de dura Llucha, los que fueron menester pa consiguir que la Conseyería de Salú y Bienestar de Castilla-La Mancha reculare na so intención de privatizar los servicios del “Hospitalito” del Rei, en Toledo. Residencia de Mayores que, depués de cinco llargos años d’obres, va abrir les sos puertes con tol personal público. Un trunfu sobre’l perversu Sistema de Xestión Mesta, qu’instauró’l Gobiernu Rexonal en tolos servicios públicos. Sistema Mestu pol que se caltién la titularidá de la Xunta con cuatro puestos de funcionarios (toos técnicos) más la Dirección, en cuenta de precarizar les condiciones llaborales del restu de puestos, los qu’ocupen, los mileuristes ¿Por qué nun entamar pol exércitu d’Asesores? Agora los/les trabayadores vamos cuntar coles ferramientes necesaries pa garantizar que seyan la imparcialidá y non el vecerismu, y la calidá de la prestación y non los beneficios económicos, los que s’afinquen nos Servicios Sociales Públicos. Una Gran Victoria, que tuvo dos elementos determinantes. Per un llau la determinación na defensa de lo público, del Personal Llaboral de B. Social, que nun duldó en coyer el cazu y salir a la cai a protestar contra la política de privatizaciones de la Xunta de Castilla- La Mancha. Y per otru llau, la recoyida de más de 3.000 firmes de sofitu ente’L PERSONAL EMPLEGÁU PÚBLICU del restu de Conseyeríes de la JCCM
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l’alministración mayor del que supondría la so xestión directa. Amás de la finalidá distinta ente una alministración, que sedría la prestación del serviciu públicu universal y ensin preferencies, al d’una empresa privada que busca’l mayor beneficiu a cuenta d’amenorgar la universalidá y faciendo preferencies. Pero les distintes alministraciones non solo privaticen los servicios de nueva creación, sinón qu’intenten amortizar places nos centros de trabayu pa encargar a una empresa privada la cobertoria d’esi mandáu constitucional ta obligada serviciu, aprovechando qu’eses plal’Alministración. ces tán ocupaes por personal inteD’esta manera, llevar a cabu rino. Esto ye, despiden a la división de los/les trabayadores trabayadores temporales y sustituyéen dos colectivos distintos que reali- ronlos/les por personal d’una emzando’l mesmu trabayu nel mesmu presa privada. centru, tienen derechos y pagues totalmente distintos. Con un costu pa

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C RU ZA NDO LÍ N EAS R OJ AS : DEL 29 -S AL AS E (A CU ER DO E CO NÓ MIC O Y SO CI AL)
45 años en desempleo de larga duración, y personas procedentes del sector de la construcción y otros afectados por la crisis que, dentro de estos colectivos, tengan baja cualificación”, o este otro: “Todas las partes convienen en la necesidad de introducir la noción de calidad, la innovación, la tecnología, en particular el uso de las TICs, y el uso eficiente de los recursos como base de la competitividad de nuestra industria”. La única concreción que se puede encontrar se refiere a la creación de un programa excepcional para la transición hacia la contratación estable, dirigido a jóvenes hasta 30 años y a personas en desempleo de larga duración. Y ello porque se articulará mediante una reducción de las cuotas empresariales a la Seguridad Social, vía segura para debilitar su financiación. Otro tanto ocurre con lo referido a la negociación colectiva, tan utilizado para justificar el acuerdo como evitación de una catástrofe. Lo cierto es que se deja a una futura negociación con la patronal que no augura nada bueno. Pero la imprecisión se acaba en el caso del recorte, en

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l pasado 2 de febrero el Gobierno, la Patronal y los sindicatos CCOO y UGT escenificaban la firma del ASE Acuerdo Social y Económico-. A pesar del nombre, el acuerdo tiene muy poco que ver con los pactos de la Moncloa y se parece más (incluso en el nombre) a los acuerdos sociales firmados en los primeros años 80, y que se rompieron de forma abrupta después de que el primer Gobierno de Felipe González elevara el periodo de cálculo de las pensiones de dos a ocho años. Ahora, por el contrario, los sindicatos CCOO y UGT avalan el endurecimiento del sistema de jubilación.

torno al 20%, de las pensiones públicas. El acuerdo incorpora el concepto de carrera laboral completa ante la Seguridad Social para los trabajadores que hayan cotizado 38 años y seis meses. La edad de jubilación de los trabajadores que acumulen la carrera laboral completa será a partir de los 65 años. Para el resto la edad de jubilación se fija en 67 años.

Se trata de un documento vago e impreciso de 38 páginas, de las cuales solamente 11, las referidas a la reforma del sistema de pensiones, presentan alguna concreción. Sirva de ejemplo este impagable párrafo: “Acciones de mejora de la empleabilidad que combine actuaciones de orientación y formación para el empleo, mediante la puesta en marcha de itinerarios individuales y personalizados de empleo, dirigidos a jóvenes, mayores de

En el caso de las jubilaciones anticipadas, se determina que los trabajadores podrán jubilarse de forma voluntaria a partir de los 63 años con un mínimo de 33 años de cotización. El coeficiente reductor anual será del 7,5% por año de anticipo sobre la edad ordinaria de jubilación en cada caso. La única excepción a esta regla establece que la edad mínima (los 63 años) podrá ser reducida hasta los 61 años de edad en el caso de venir motivado por situaciones de crisis. Cuando se cumpla este requisito, la jubilación podrá producirse a partir de los 61 años del trabajador con 33 años cotizados y un coeficiente reductor del 7,5% que no podrá ser inferior al 33% ni superior al 42% de la base reguladora.

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En una pomposamente llamada 2ª parte del ASE, aparece un “Compromiso bipartito forma de las pensiones sino de la entre el gobierno y las Organiza- “línea roja” de los 67 años…) y ciones Sindicales para el trata- unas advertencias de “movilizamiento de cuestiones relativas a ción si no hay acuerdo” dichas la Función Pública”. En realidad cada vez con voz más apagada. se trata de media docena escasa Desde enero, se entró en una dide líneas en las cuales aparece el námica que nos acercaba inexocompromiso de gobierno y los rablemente a la bancarrota de sindicatos de trasladar la reforma hoy. Si en Agosto de 2010 Ferde las pensiones al ámbito del régimen de clases pasivas, es decir nando Lezcano, secretario de code CCOO de las pensiones de los funciona- municación declaraba: “El movimiento sindirios, de los trabajadores supuestamente privilegiados a los que, cal debe combatir la dictadura de El establecimiento de un tras recortarse y congelarse sus los mercados y defender el valor calendario de aplicación de la re- salarios, se les va a aplicar la de la democracia”. El 11 de forma es un ejemplo perfecto de misma medicina: trabajar más enero se despachaba diciendo: la perfidia guberna“CC OO aboga por mental y de los “agenensayar la posibilites sociales”: “estamos ante una operación de acoso y dad de un acuerdo pretende hacernos derribo de las pensiones públicas, no por global, mas allá de creer que las consecausas que tengan que ver con la la reforma de las cuencias de la resostenibilidad del sistema, sino para que forma se suavizan, hacer más atractivos los fondos privados pensiones, daría más tranquilialejando su realizaque gestiona la banca, para disminuir las dad a la sociedad ción completa hasta cotizaciones empresariales, para ahorrar para afrontar la criel año 2027. En realidad, la combinación dinero (20.000 millones de euros) con el sis y enviaría un que sanear y privatizar las cajas de de tres calendarios de mensaje más nítido ahorro, etc” aplicación distintos a los mercados”. para la edad de jubi¿Han cambiado los lación, el del período de cotiza- años para cobrar menos pensión. mercados entre agosto y enero? ción necesario y el del cálculo del Todo lo que se ha estado ¿Porqué un portavoz sindical haber regulador de la pensión, habla como un consultor de inhacen que a partir de 2019, es haciendo, y sobre todo no hadecir dentro de 8 años, la in- ciendo, desde el 29-S por parte versiones en Bolsa? Lo que ocumensa mayoría de quienes pre- de UGT y CCOO ha sido debi- rre es que los sindicatos CCOO y tendan jubilarse no podrá litar las posibilidades abiertas por UGT han pasado página. A hacerlo antes de los 67 años, y no la huelga general : No se respon- pesar de que han venido califilogrará percibir, además, la totali- dió con fuerza y convicción a la cando la medida del Gobierno dad de su haber regulador campaña político-mediática que de retrasar la edad de jubilación (100%). condenaba a la huelga como un como una “ofrenda a los mercados” a todas luces “injusta e inneSe vende como positiva la “fracaso”, con el fin de obstaculi- cesaria”, finalmente han pactado introducción de la jubilación vo- zar futuras movilizaciones, ni se con el gobierno todo lo que el luntaria a partir de los 63 años, organizó un plan sostenido de acpero ésta sólo es posible con un ciones y movilización. Más bien gobierno se había comprometido coeficiente reductor que llevado se sustituyó por una actitud pa- a modificar con la UE: elevar a a los 67 años implica una reduc- siva y de calculada ambigüedad los 67 la edad legal de jubilación ción de casi la mitad de la pen- ante las “reformas” del Gobierno y ampliar el periodo de referensión, es decir, un lujo al alcance (no retirada la “reforma laboral” cia para calcular la pensión, lo de quien no necesite ni trabajar, sino de sus “aspectos más negati- que supondrá en conjunto un reni una pensión. vos”; no rechazo global de la re corte medio de las futuras presta El periodo de cálculo de la base reguladora de la pensión pasará de 15 a 25 años. La elevación se realizará progresivamente a razón de un año desde 2013 a 2022. Igualmente, Se modifica la escala de la pensión con los siguientes parámetros: la escala evolucionará desde el 50% de la base reguladora a los 15 años hasta el 100% de la base reguladora a los 37 años con una estructura totalmente regular y proporcional, y no como hasta ahora.
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El segundo ingrediente estrella de esta reforma, la jubilación a los 67 (de la que sólo se podrán librar los trabajadores con 38,6 años cotizados), también tendrá un impacto importante. Gracias al retraso en dos años de la edad de retiro, las arcas públicas ahorrarán dos puntos de PIB, pero el trabajador verá reducida su pensión entre el 12% y el 15% de media. En conjunto, las dos medidas citadas se traducen en un recorte del 22,7% de las pensiones. De esta forma, el Gobierno espera poder ahorrar cuatro puntos de PIB a partir de 2030 (40.000 millones). De este modo, el gasto en pensiones, que está previsto que se sitúe en el entorno del 16% hacia 2050, se conseguiría mantener en el 12%. Actualmente, supera el 9% del PIB. El ahorro hasta 2029 sería de 20000 millones de Euros y 2 puntos del PIB. Debemos recordar que hace un año, el 13 de febrero de
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La primera dentellada viene por la vía de subir de 15 a 25 años el periodo de referencia para calcular la pensión. Se estima que cuando entre de lleno esta novedad –que se implantará gradualmente a partir de 2016 ó 2018– las prestaciones perderán de media un 10,7%. Por contra, la Seguridad Social ahorrará con la medida dos puntos del PIB, según se desprende de los cálculos que envió el propio Ejecutivo a Bruselas a principios del pasado año.

ciones del entorno del 20%, según los primeros cálculos de los analistas.

El 18 de diciembre, los secretarios generales de CCOO y UGT, Fernández Toxo y Cándido Méndez, alertan de que el conflicto social se “recrudecerá” si el Gobierno sigue adelante con la intención de elevar la edad de jubilación a los 67 años, tal y como había señalado Zapatero un día antes. El 18 de enero de 2011, los sindicatos insisten en que la ampliación de la edad de retiro es una “línea roja” en las negociaciones. Toxo señala que Zapatero “tiene en sus manos evitar una nueva huelga general”. “Es una medida injusta e innecesaria”, apunta. Y acto seguido añade que la jubilación a los 67 es “una ofrenda a los mercados”. La foto del pacto es del 2 de febrero. Previamente, desde el 25 de enero se daba por hecho, sobre los contenidos marcados por el gobierno. Efectivamente CCOO y UGT, quinta columna de los mercados, han logrado atravesar todas las líneas rojas Estamos ante su salida de para entregarnos a todos los tra- la crisis: restaurar la rentabilidad bajadores, cautivos y desarma- con la privatización de lo que dos, a sus dueños. queda de los bienes comunes. Ahora las pensiones y dentro de Hasta aquí los hechos, un rato la sanidad, la educación que implican un retroceso de las y todos los servicios públicos conquistas sociales sin parangón esenciales para nuestra vida. Deen el último medio siglo. ¿Qué bemos ser plenamente conscienhacer ahora? ¿Cómo afrontar tes de esta ecuación: nos una resistencia mínimamente efi- empobrecemos, se enriquecen. caz?. No hay respuestas fáciles, Y no nos va a quedar otro remepero quizá deberíamos empezar dio que tratar de invertirla, para por reflexionar sobre cómo que sea nuestra salida de la crisis. hemos llegado hasta aquí. Es evi-

2010, la vicepresidenta Salgado aclara a la opinión pública que “ampliar el periodo de cotización para el cálculo de la pensión no es ni va a ser una propuesta del Gobierno”. Salía así al paso de las críticas vertidas sobre la “ambiciosa” reforma que el Ejecutivo prometió a Bruselas.

dente que la aceptación resignada no se debe sólo a la traición de las direcciones de CCOO y UGT, sino más bien a la convicción de algo habrá de verdad objetiva en las justificaciones de los poderes establecidos, de que, aunque sea duro, se hace por nuestro bien. Desmontar esta justificación es una tarea pedagógica ineludible, que todos debemos asumir como propia. En este sentido no escasean las argumentaciones firmes y documentadas, aunque hayan recibido de los medios la centésima parte de la atención que los manifiestos varios de los economistas al servicio de la banca, tipo Fedea. Ahí están los artículos y trabajos de V. Navarro, de J. Torres, de M. Etxezarreta, de Isabel Otxoa y Mikel de la Fuente, de Antonio Antón, entre otros, para demostrar que estamos ante una operación de acoso y derribo de las pensiones públicas, no por causas que tengan que ver con la sostenibilidad del sistema, sino para hacer más atractivos los fondos privados que gestiona la banca, para disminuir las cotizaciones empresariales, para ahorrar dinero (20.000 millones de euros) con el que sanear y privatizar las cajas de ahorro, etc.

FEBRERU 2011

H U M O R

FORGES en El Pais 28-I-2011

VERGARA en Público 20-I-2011

ERLICH en El Pais 29-I-2011

M. FONTDEVILA en Público, 27-I-2011

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