Las Grandes Crisis Son Expresin de Cambios de poca

Lunes, 14 de Enero de 2013 21:27 | Autor:Josep M Pascual Esteve. Director de Estrategias de Calidad Urbana. Coordinador de AERYC. En el artculo se distinguen las crisis cclicas de las crisis estructurales. Las crisis estructurales se caracterizan por las mutaciones que producen en los siguientes niveles del complejo social: estructura econmica y estructura social, sistema energtico y tecnolgico, modo de gobernacin de la sociedad, geoestrategia internacional. Es decir que son crisis societarias, y constituye un gran error tratarlas como simples crisis econmico-financieras. Se analizan las crisis estructurales europeas ms recientes, y sus impactos en la estructuracin de la sociedad. Se muestra que la crisis estructural actual 2007-201? se debe a las decisiones equivocadas para organizar social e institucionalmente, la emergencia de la sociedad de la informacin y el conocimiento que se inicia con las crisis del petrleo 1973 1983. Concluye que la poltica de la U. E. para afrontar la crisis actual y sus escenarios y recursos esta siendo de nuevo equivocada para canalizar a la nueva economa y sociedad emergente, lo que, en el caso de no corregirse, la crisis no slo continuar sino que se profundizar. 1- Las grandes crisis son la manifestacin de cambios estructurales. La finalidad de este artculo es mostrar que todas las grandes crisis han sido expresin de grandes mutaciones, no slo econmicas o energticas, sino tambin y fundamentalmente sociales e institucionales, territoriales y geoestratgicas; y en este contexto identificar las principales mutaciones y contradicciones econmicas, sociales e institucionales que han comportado las grandes crisis de la economa capitalista desde finales del siglo XIX hasta la actual denominada: Gran Recesin. Se muestra adems que de las respuestas que se adoptan en los diferentes niveles de gobierno, para conducir la crisis, depende el escenario o modelo de ciudad, regin o continente posterior a la crisis con el que nos encontraremos. Para ello es preciso comenzar por avanzar tres tesis, bien fundamentadas en las ciencias sociales: - Existen dos tipos de crisis en las economas de mercado, las crisis de corta duracin o cclicas, y las crisis intensas y largas comportan un cambio estructural en el escenario econmico, social e institucional y geoestratgico
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- Las crisis econmicas importantes son crisis societarias[2] dado que la economa es una actividad esencial pero interdependiente de los procesos sociales e institucionales. - Las grandes crisis aparecen o se hacen socialmente relevantes como crisis econmicas, al poner de manifiesto que peligra el sustento de las personas y colectividades: trabajo, remuneracin, consumo, crdito, etc. pero la crisis no necesariamente la ha producido la economa o las finanzas sino que esta puede ser fruto, como en la actual crisis, de una quiebra social, institucional o de valores previa. Lo que esta claro es que todas las grandes crisis son crisis estructurales o societarias puesto que la economa se inserta y forma parte de un sistema social, institucional y espacial interdependiente. 1.1 Crisis cclicas y grandes crisis. Las crisis en las economas de mercado o economas capitalistas son frecuentes, pero es preciso distinguir entre las crisis cclicas de corta duracin y baja intensidad, y las grandes crisis de alta intensidad, y en general de larga duracin. La gran diferencia es que la aparicin de las grandes crisis es expresin de importantes contradicciones o, mejor dicho, de fuertes inadecuaciones entre grandes mutaciones energticas, tecnolgicas, econmicas y sociales y su articulacin en el entramado de la organizacin institucional, econmica, social y territorial en la que se insertan, lo que que provocan toda una poca de cambios en las estructuras econmicas, sociales, geopolticas, y de gobernacin. Es decir, se produce un cambio en el modo de concebir la economa, la sociedad, el territorio o la poltica. Kart Polanyi seal que las grandes crisis significan un cambio en las teorias econmicas y sociales, o lo que es lo mismo las grandes crisis comportan una mutacin de nuestras percepciones sobre el entorno y nosotros mismos Durante el siglo XIX encontramos muchas crisis cclicas, fruto de pequeos desajustes entre los distintos mbitos de la sociedad. As por ejemplo la denominada primera gran crisis europea de 1848 fruto entre otros de la combinacin de las malas cosechas por causa del fro y la humedad, y la crisis de sobreinversin debido al inicio del despliegue de las lneas de ferrocarril. A partir de 1848 se sucedieron peridicamente toda una serie de crisis debidas al exceso de produccin y del coste de los productos industriales por encima de las posibilidades de la demanda (bajos salarios), que son consideradas crisis marxianas al corresponder sus caractersticas a las identificadas por K. Marx como crisis del capitalismo. La ms conocida fue la crisis internacional de 1860 producida por la subida de los precios del algodn, que era la materia prima esencial de toda la industria textil, como consecuencia de la Guerra de Secesin norteamericana. Pero tambin encontramos en el siglo XIX una gran crisis, que se denomino la Larga Depresin y que dur de 1870 hasta 1896, es la crisis provocada por la emergencia de la segunda revolucin industrial en el seno de las estructuras econmicas, sociales e institucionales de la primera, cmo tendremos ocasin de explicar
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En el siglo XX nos encontramos con dos grandes crisis, la crisis del 29, que se prolongo hasta el curso 1939-40, y que condujo al modo de produccin econmico, social y espacial post-industrial, tambin denominado fordista, en conmemoracin de modelo de industria fundado por Henry Ford, y que se caracteriz por las polticas keynesianas de impulso de la demanda a travs del gasto pblico y, por la gran transformacin del modo de gobernacin, a

travs de la creacin del estado del bienestar. En dicho siglo se produjo la denominada crisis del petrleo (con dos importantes alzas en el precio de los crudos: 1973, y 1979) que se alargo hasta el ao 1983, que significo el fin de la poca keynesiana, el inicio de la revolucin de las tecnologas, y de la informacin y comunicacin, y tuvo como consecuencia la posterior cada de los estados del denominado socialismo real. En este siglo tambin encontramos crisis de escasa incidencia como la europea del 92 provocada por la reunificacin alemana y el cambio de paridades que provoc en el Sistema Monetario Europeo, y al iniciarse el siglo XXI, en el ao 2000, apareci la crisis de las punto com, como consecuencia del estallido de la burbuja de las empresas de internet, y por supuesto la Gran Recesin, que aparece como un derrumbe del sistema crediticio y financiero, y que conlleva grandes mutaciones geoestratgicas con la mejora de posiciones de las denominados pases emergentes, en la reorganizacin de la Unin Europea y los estados nacionales, de los estados de bienestar social, en la economa y sociedad red, etc. 1.2 Las crisis econmicas se insertan en el conjunto de interacciones sociales e institucionales: son crisis societarias. Sealaba Ortega, conocer es descubrir (des-cubrir): sacar el manto que nos impide percibir con mayor claridad lo que acontece de manera ms comprensiva y mejor contrastada. Esto el lo que acontece entre economa y sociedad, que son dos caras de una misma moneda, pero que aparecen fragmentadas. La imbricacin entre economa y sociedad tiene una larga tradicin en ciencias sociales, desde su mismo inicio, A. Smith habla de la necesaria presencia de valores y sentimientos morales para que el mercado funcionase. Es habitual sealar a Karl Marx[5] y sus magistrales exposiciones de la interdependencia no slo entre economa y sociedad, sino entre economa y cultura e ideologa dando a la economa el papel determinante. O bien, las no menos magistrales de Max Weber[6] poniendo en la ideologa y los valores el papel predominante. Esta tradicin ha sido seguida por notables economistas Joseph Schumpeter, John M. Keynes, G. Myrdal, D. Putnam, y los recientes premios nobel de economa: Amartya Sen, Joseph Stiglitz, Douglas North, o Paul Krugman. El prestigioso economista Karl Polanyi, destruy con rigor conceptual e histrico lo que el domino la falacia de la economia de mercado y el solipsismo econmico. Entendiendo por la primera el confundir toda la economa con la economa de mercado, y el segundo, una caracterstica muy tpica de la economa de mercado, que considera a toda la sociedad dominada por la economa y funcionando como un mercado en competencia. Polanyi, demuestra no slo que la economa de mercado tiene una aparicin bien delimitada temporalmente en la historia de la economa, y que los conceptos que elabora no son de aplicacin para entender las otras modalidades de la economa, sino que muestra adems la economa es un proceso institucionalizado de interacciones sociales, cuya funcin es ofrecer medios materiales para la satisfaccin de las necesidades de la sociedad de la que forma parte[7]. En esta direccin, es muy recomendable el libro: Las bases sociales de la economa del reconocido socilogo Pierre Bourdieu[8], en el que se pone de manifiesto que la economa es una construccin social, y que los mercados, las formas de produccin, distribucin y apropiacin colectiva de los bienes de servicios slo son comprensibles en funcin de la configuracin de las relaciones sociales, y del universo de valores y significados en los que se desenvuelve. Las transacciones econmicas son una dimensin ms del funcionamiento de la sociedad en su conjunto. En fin es evidente, que la produccin de bienes y servicios, su comercializacin, su distribucin, y la apropiacin del valor aadido generado, es decir el conjunto de la economa de mercado, depende todo de las relaciones establecidas, y de cmo son percibidas y valoradas, entre actores, empresarios, trabajadores y sectores de poblacin. De la equidad o la inequidad en las relaciones, la confianza entre los actores, y de la capacidad o incapacidad de colaborar (es decir de formar redes o clusters) depender la competitividad econmica o el despilfarro de recursos y por tanto el desarrollo o el atraso de una ciudad o un pas. Dado que la economa es una actividad vital del sistema de interaccin social, se deduce que las crisis importantes son ms que una simple recesin o depresin del crecimiento econmico. Plantean reestructuraciones estructurales y profundas en la organizacin econmica, social e institucional, as como en el sistema de pensamiento y representacin de la sociedad, de la economa y de la poltica. Es por ello que las salidas a la crisis dependern de los planteamientos y de las polticas con las que se aborden, y sepan canalizar los cambios o mutaciones que generan las grandes depresiones o recesiones en la direccin adecuada. As la crisis del 29 dio lugar al Estado de Bienestar, y a una nueva estructura social y econmica de las sociedades europeas, con el predominio del sector servicios, y de las denominadas clases medias. La crisis del petrleo origin el despliegue de las tecnologas de la informacin, la sociedad red, la economa informacional, pero tambin la mundializacin de los mercados sin regulacin institucional, y la dominancia de los valores individualistas y lucrativos. 1.3 Las grandes crisis societarias aparecen cmo como crisis econmicas. En efecto las grandes crisis societarias aparecen socialmente o se revelan inicialmente como crisis econmicas o financieras: Las crisis del siglo XIX fueron en su mayora crisis de sobreproduccin, debido a las grandes desigualdades sociales y a la pauperizacin creciente de amplios sectores de la poblacin que no podan comprar lo que una economa industrial, cada vez ms productiva, pona en el mercado. La crisis de 1929 apareci, como la del 2007, como una crisis financiera. Se inici en Estados Unidos a travs de un comportamiento irresponsable de lo que hoy llamaramos fondos de inversin, que se denomin investiment trusth. Para atraer clientes, se dieron grandes crditos con la garanta de los propios activos adquiridos, y al caer la bolsa, dichos activos se desvaloraron, y los fondos entraron en quiebra encontrndose los compradores sin dinero, ni garantas. La crisis continu en el sistema bancario norteamericano, que quebr al intentar cobrar los bancos los prstamos hechos sin garantas suficientes. La crisis financiera fue el catalizador de una quiebra

econmica, social, o de gobernacin o mejor dicho puso de relieve una gran crisis que se vena labrando como consecuencia de un gran incremento del paro, que contrastaba con el mantenimiento al alza de los salarios de las personas empleadas debido a la ampliacin de las cuotas de poder de los sindicatos, y por otro lado la formacin de monopolios y oligopolios que imponan sus precios al mercado. La flagrante impotencia del estado como regulador social, constreida adems por la dependencia de las monedas con el patrn-oro. La presin poltica y social que se vea sometida la organizacin democrtica liberal, por un lado por los recientes pases socialistas, y por otro por los crecientes partidos fascistas (que agrupaban a amplias masas de descontentos pos la situacin de desigualdad y paro) unas alternativas reales al funcionamiento de la sociedad y la poltica liberal. La actual crisis financiera[9], que posteriormente deriv en una gran contraccin econmica, constituye tan slo la punta del iceberg de una crisis societaria y de organizacin de la economa europea, cuyo ncleo duro es una quiebra social, moral e institucional y de gobernacin constituida por ocho elementos clave, que se describen en el captulo posterior y que estn en la base de la crisis financiera, y que aqu tan slo se sealan:

El que sean las crisis econmicas las que dan la seal de alarma que la sociedad y la poltica no funcionan, tiene una explicacin sociolgica. Se debe a que la economa constituye una actividad vital para la sociedad, justamente aquella que proporciona el sustento humano. Al fallar ampliamente el trabajo, al disminuir el poder adquisitivo de los salarios y las garantas sociales, al fallar el crdito, al perderse los ahorros, al dispararse los precios de servicios y productos bsicos, etc. la reproduccin de las condiciones de existencia humana tal como la vivimos se pone en peligro, y saltan las alarmas sociales, a pesar de que no sea la economa la causante directa de la crisis, sino que esta este determinada por las grandes mutaciones emergentes que entran en conflicto con las estructuras organizativas y regulatorias que fueron adoptadas en otras circunstancias.

1.4 Un peligro: tratar las crisis societarias como simples crisis econmicas. Se ha sealado que las crisis societarias aparecen inicialmente como crisis econmicas, el gran peligro para la sociedad y en especial para su cohesin social y su calidad democrtica es que no se descubra socialmente su carcter societario y sean tratadas como simples crisis econmicas. En efecto, no hay slo una solucin posible a las crisis econmicas, siempre hay una pluralidad de ellas, en funcin de las perspectivas tericas de las que se parta y del posicionamiento social e institucional de los actores. El no contemplar los distintos enfoques en base a su impacto social, institucional o cultural-moral (sistema de valores) puede tener unas consecuencias sociales y polticas imprevisibles e indeseables, que pueden alargar la crisis societaria, o bien profundizarla, o construir un escenario futuro del todo rechazable. As la poltica centrada en la reduccin de la inflacin, y el dficit pblico realizada por el gobierno alemn de efectuada durante los aos impacto en la ampliacin del paro y la pobreza que gener la crisis del 29 preparo la victoria electoral del partido nazi. O bien las polticas de desvaloracin o desregulacin de lo pblico, el freno al estado del bienestar, y el renovado impulso de los valores centrados en el individualismo, el lucro y la competencia que se adoptaron para atajar las crisis del petrleo 1973-1983, llevaron al incremento de las desigualdades y a la desregulacin financiera que provocaron la crisis no slo financiera sino societaria iniciada en el 2007. La solucin a una crisis que revela un conflicto o una inadecuacin estructural entre lo que pugna por nacer y lo que se resiste a fenecer, debe ser contemplada desde una perspectiva holstica, en su globalidad, para poder encontrar la solucin ms adecuada. A continuacin se sintetizan las mutaciones, el tratamiento que se les dio y el escenario resultante de las grandes crisis del XIX y XX, en ellas podr extraerse las siguientes conclusiones, que se adelantan: 1. Las grandes o largas crisis financieras y econmicas coinciden y se agudizan con grandes cambios o mutaciones sociales, institucionales y de estructuras econmicas, para los que no existen mecanismos de regulacin y canalizacin social e institucional. 2. En los primeros aos de la crisis los gobiernos continan aplicando los criterios econmicos de antes de la crisis, sin entender el cambio de situacin y la necesaria mutacin de criterios, lo que lleva a la agravacin de la crisis en todas sus dimensiones. 3. Del tipo de respuestas innovadoras en lo social, institucional, y econmico, que demos a estas crisis, depender lgicamente el escenario postcrisis, y muy especialmente la cohesin social y la estabilidad del desarrollo econmico. 4. El escenario postcrisis que conllevo una mayor cohesin social, y una larga estabilidad del crecimiento econmico en Europa, fue el que se configuro, como respuesta al la crisis de 1929-1933, que justamente combino medidas econmicas (incremento del gasto pblico) con institucionales (gobiernos intervencionistas en lo econmico y social, acuerdos corporativos para el desarrollo de polticas macroeconmicas y sociales) medidas de proteccin social y lucha contra la pobreza (estado de bienestar social) 2. Las mutaciones estructurales de las grandes crisis. 2.1 La larga depresin 1873-1896: El desarrollo de la 2 Revolucin Industrial. En esta larga crisis caracterizada por la emergencia de la 2 Revolucin Industrial, se entabla un largo conflicto entre las nuevas estructuras econmicas y sociales emergentes y propias el desarrollo de una nueva revolucin cientfico-tcnica con el tejido empresarial y la organizacin social y poltica de la primera revolucin industrial. Los cambios ms importantes fueron: - Nuevas fuentes energticas y sectores industriales. La caracterstica principal fue la aplicacin de la electricidad, que fue sustituyendo al carbn y al vapor como principal fuente energtica, lo que incrementa notablemente la productividad, crendose grandes desequilibrios entre las empresas y sectores que son pioneros en su uso. Tambin emerge el gas, y se inicia el uso petrleo, lo que da lugar al motor de combustin interna inicindose la comercializacin del aeroplano y el automvil, tambin se desarrolla la refrigeracin mecnica. Se sientan las bases de la revolucin de las comunicaciones con la invencin de la radio y el telfono, que tendrn un gran desarrollo en los inicios del siglo XX. Los sectores industriales ms emergentes fueron: el motor, el elctrico, y el qumico todos ellos muy ligados a la investigacin cientfica. Desde entonces la imbricacin entre ciencia y produccin no ha cesado de intensificarse. - Reorganizacin econmica: el predominio de los monopolios. Se produjo por un lado la gran extensin de la produccin industrial, y una profunda crisis y reestructuracin del tejido empresarial. Emergieron los monopolios, y se afianzo lo que se denomino capitalismo monopolista por parte de la tradicin marxista. Los monopolios se potenciaron, entre otras razones, por la necesaria inversin en investigacin cientfica para su aplicacin, cada vez ms inmediata a la produccin industrial. En este sentido recordar que el sector de la electricidad y la qumica surgieron de la aplicacin de la investigacin cientfica, y desde el inicio las industrias de estos sectores tuvieron la forma de monopolio
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Junto con la aparicin de los monopolios tambin se consolidaron los sindicatos obreros. La conflictividad entre sindicatos y la patronal, cada vez ms dominada por el sector monopolista, llev por un lado a la divisin de las

clases trabajadoras entre los parados, y los empleados en el sector monopolista que gozaban de unas mayores retribuciones y estabilidad laboral. - Cambios sociales y territoriales: extensin de la clase obrera y las ciudades. Extensin de la clase obrera y pauperizacin de las mismas y declive de las clases medias, y los pequeos industriales. Crecimiento de las ciudades y alta densificacin de la poblacin y de las actividades industriales y residenciales en los centros, que conllevaba que los conflictos industriales por el salario y las condiciones de trabajo, se uniera a los conflictos urbanos por las condiciones del hbitat popular. La segunda revolucin, al igual que la primera pero con una mayor magnitud, significa el crecimiento demogrfico y de actividad de las ciudades. Se inicia la desertizacin de las reas rurales, y la gente se concentra en los centros de las ciudades dnde conviven con las industrias y manufacturas. En el espacio urbano se produce una mezcla de usos perniciosa entre industrias contaminantes, y hacinamiento y psimas condiciones de vida de las clases trabajadoras . La coincidencia en un mismo espacio de industria y residencia permite la extensin de los conflictos de la fbrica al barrio y viceversa. - Poltica Continuidad con el modo de gobernacin. Contina el modo de gobernar propio del modelo de gobernacin liberal pero cada vez ms influenciado por la presencia de los monopolios, y peso de los mismos en las polticas del gobierno, y en especial de su apoyo a la internacionalizacin de la produccin y el consumo de las grandes industrias nacionales. Fortalecimiento de los sindicatos y de las internacionales obreras en Europa para dar respuesta a la internacionalizacin del capital, tambin denominado nuevo imperialismo -Nuevos actores y conflictos geoestratgicos: A diferencia de la primera revolucin industrial, que se localiza en un solo pas: Inglaterra, y posteriormente se difundi por Europa y EEUU, la segunda revolucin tiene una mltiple localizacin en Europa y Norteamrica, en especial en Estados unidos y Alemania, ambos pases, al contrario que Inglaterra pudieron acoger la nueva revolucin industrial con menor lastre social, poltico e institucional de la primera revolucin, del que tuvo Inglaterra, eso explica que en 1914 Alemania ya fuera la primera potencia europea, y la creciente presencia de EEUU que adquirir un fuerte protagonismo en la ltima dcada del siglo. Aparece un nuevo tipo de globalizacin, que no se basaba slo en la extraccin de materias primas, sino en la internacionalizacin de la produccin y consumo en el exterior con repatriacin de beneficios en los pases- sede de las grandes firmas. En sntesis, la larga depresin consiste en una serie de crisis econmicas caracterizadas por un lado por un exceso de produccin en relacin a la demanda de consumo, dados los bajos niveles de poder adquisitivo de las clases trabajadoras, que fueron llevando a la baja la tasa de beneficios, y a la desaparicin del tejido industrial ms obsoleto. Se solvent con la mejora de la tasa de beneficios de las empresas que resistan, debida a los permanentes incrementos de productividad producidos por la constante aplicacin en la industria de las nuevas fuentes energticas y las innovaciones cientficas y tecnolgicas, y a la internacionalizacin de la economa, generndose una fuerte internacionalizacin de la industria y del sistema capitalista que contribuy a generar importantes desequilibrios mundiales, y la competencia de pases en el mbito internacional para ocupar nuevos mercados. A nivel europeo se produjeron cambios sustanciales en la reorganizacin social y poltica, a parte de constatar el fortalecimiento de las organizaciones sindicales, y la creciente implantacin e influencia poltica de los partidos socialistas y comunistas. No se produjo en la post-crisis, un importante reequilibrio entre potencias econmicas, ni se regularon las fracturas en el desarrollo desigual europeo, lo que fue el detonante de la denominada Primera Guerra Mundial (1914-1918) 2.2 La Gran Depresin. (1929-1939)
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: El paso a la sociedad industrial avanzada o post-industrial

A pesar de las mltiples transformaciones de la segunda revolucin industrial, en el modelo de gobernacin apenas se produjeron variaciones. El mantenimiento del patrn oro en el sistema monetario, y el predominio de las teoras econmicas clsicas, no facilitaron la utilizacin del gasto pblico para superar las crisis de sobreproduccin, ni para las polticas de garanta de recursos y rentas para los ms desfavorecidos. La insuficiencia de demanda por el consumo interno debido al paro y los bajos salarios en las industrias no monopolsticas era un incentivo para que las grandes empresas, apoyadas por sus gobiernos, compitieran, cada vez con mayor intensidad, por el consumo en mercados exteriores, mientras se agravaba la crisis social interna en los diferentes pases. Esta fue tambin (cmo se ha sealado y a pesar de su primera apariencia de crisis financiera y bancaria) una crisis de sobreproduccin debido a la debilidad de la demanda, pero en este caso la debilidad proceda menos de la debilidad salarial de los empleados, y mucho ms a la existencia de una gran masa de personas en paro. Es una poca en que se hacen evidentes las contradicciones entre los asalariados defendidos por los sindicatos con un

nivel adquisitivo relativamente alto, con la amplia masa de parados y gente pobre. Contradicciones, que el fascismo y el nazismo aprovecharon para su movimiento anti-sindical. En el escenario interno y externo de los pases europeos se produca una confrontacin entre los liberales, los comunistas, y los fascistas y nazis. La crisis social que se recrudeci como consecuencia de la crisis bancaria y de confianza en la inversin, pero tambin por las polticas econmicas gubernamentales centradas en reducir la inflacin y mantener la paridad de la moneda del pas con el patrn oro. La consecuencia fue el aumento, an mayor, de las desigualdades, de la pauperizacin de las clases medias, y de la pobreza en general, as como la desconfianza creciente de amplias masas de la poblacin con los gobiernos liberal democrticos. Las mutaciones econmicas y sociales a la crisis tuvieron dos momentos: En los aos 30 antes de la II Guerra Mundial, en la que se dibujaron dos escenarios polticos y sociales muy distintos como respuesta a la crisis. Por una parte el New Deal del presidente estadounidense del Partido Demcrata: F.D. Roosvelt, que aplic las tesis de Keynes e incremento el gasto pblico en inversiones en infraestructuras y equipamientos sociales que generaron empleo, incentivaron la demanda y sirvieron de multiplicador de la inversin privada. Fue una revolucin pacfica, democrtica y ajustada al estado de derecho, segn escribi el propio Roosvelt .Por otra parte en Alemania, el gobierno H. Brning aplic una poltica de pago de la deuda externa, reduccin de la inflacin y el gasto pblico que agrav ms la crisis econmica y en especial la social y condujo a la victoria electoral de A. Hitler. Este, al igual que Roosvelt, incremento el gasto pblico, pero en inversiones para el armamento que utilizo para iniciar sus invasiones y dominar los mercados para los productos e inversiones alemanas, y al contrario que el presidente norteamericano suprimi el estado de derecho, y aplast a las organizaciones de trabajadores, persigui a las minoras pero tambin gener empleo, y estimulo la produccin. De lo dicho hasta ahora podemos obtener las siguientes lecciones, que pueden sernos tiles hoy: 1.Una poltica procclica como fue la del canciller alemn Brning, y de la mayora de pases europeos, que ante una crisis provocada por una reduccin de la demanda pretende restringirla ms, agrava profundamente la crisis social y la legitimidad poltica de los gobiernos (aumento de impuestos y reduccin de los presupuesto pblicos) abocando a los pases a situaciones poco previsibles e indeseables. 2. La respuesta a la crisis puede dar lugar a escenarios muy diferentes en funcin tanto de la situacin del pas, como, y esto es lo ms importante, de la estrategia poltica como se afronte. Nunca hay una sola respuesta, el futuro siempre est abierto. Las invasiones de la Alemania nazi dieron origen a la II Guerra Mundial, la victoria de los aliados permiti que en los pases de la Europa Occidental se aplicar la modalidad norteamericana de respuesta a la crisis del 29: sociedad industrial avanzada o modo de produccin fordista en un contexto democrtico. Las mutaciones principales que dieron origen a la sociedad industrial avanzada o tambin post industrial fueron: -Econmicos: La intervencin del estado en la economa. En un aspecto positivo, se iniciaron en los EEUU las polticas econmicas inspiradas en Keynes, que consistan en incrementar el gasto pblico, y de este modo aumentar, a travs de este gasto, la demanda de bienes y servicios en pocas de crisis para superar la sobreproduccin. Se produce por tanto el inicio de la intervencin del estado como regulador de la economa a travs del incremento permanente del gasto pblico. Esta poltica reguladora y anticclica de los gobiernos logr una estabilidad en el crecimiento de la economa, que se prolong hasta 1973, con el inicio de las crisis del petrleo. La productividad en la industria permiti el fuerte desarrollo del sector servicios, que crece hasta superar notablemente en porcentaje a la poblacin ocupada en el sector industrial. Tambin se intensifica la revolucin cientfico- tcnica y su aplicacin no slo a la industria sino tambin en la produccin de servicios. Como consecuencia del gasto pblico se genera permanentemente una pequea inflacin que se asocia al crecimiento econmico. Se produce un dilogo permanente entre empresariado-gobierno-sindicatos que permite estabilizar los salarios directos por las retribuciones indirectas que proporciona el estado a travs del gasto pblico. Este tipo de negociacin hizo tambin que hablramos de sociedad y economa corporativa, ya que las grandes corporaciones privadas dominaban los mercados nacionales e internacionales, y pactaban con las grandes organizaciones sindicales y el gobierno del Estado las polticas macroeconmicas. El dlar de EEUU se convierte en moneda de cambio universal, y se sustituye el patrn oro, lo que permite el fomento del desarrollo, a travs del gasto pblico aunque este generar inflacin. La electricidad y el petrleo consolidaron su dominio como las principales fuentes de energa. -Sociales: El desarrollo del estado de bienestar. El crecimiento de los servicios. La tecnificacin de la produccin y el desarrollo de los servicios permitieron el crecimiento de las clases medias, y el acceso generalizado a bienes de consumo. El estado de bienestar aseguraba el amplio acceso, y en algunos pases el acceso fue universal, a bienes pblicos esenciales: educacin, sanidad, servicios sociales, garanta de rentas, con lo que se produzco importantes avances en la igualdad y la cohesin social. El desarrollo social se compatibiliz con el desarrollo econmico durante casi tres dcadas en la entonces llamada Europa occidental. Las polticas pblicas de bienestar social se deben, en buena medida, a que despus de la segunda contienda mundial, se consolid el bloque de los pases socialistas; estos constituan una alternativa econmica y social a los pases del bloque occidental o capitalistas. Los pases socialistas beneficiaron fundamentalmente a las personas que
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no vivan bajo su dominio, porque presionaron para un reconocimiento creciente de los derechos sociales de los trabajadores. No puede olvidarse que tanto Keynes como Beveridge, los grandes teorizadores del gasto pblico y su aplicacin al bienestar tenan el ttulo de lord, es decir el estado del bienestar no fue un invento, ni, por supuesto, una prctica exclusiva, de la socialdemocracia. Por otra parte la cada del muro, el fin de los estados socialistas significo el claro cuestionamiento del estado del bienestar por los partidos conservadores europeos. -Territoriales: La aparicin de la ciudad funcionalista y las reas metropolitanas. Las inversiones pblicas en infraestructuras y equipamientos permiti el desarrollo del urbanismo funcionalista. Frente a la mezcla de usos y el hacinamiento de la ciudad industrial, la ciudad post-industrial se zonific diferenciando los espacios industriales, de los de residencia, de comercio y ocio, unidos a travs fundamentalmente del automvil privado que conllevo un consumo geomtrico del petrleo. Muchos de los centros de las ciudades se desertizaron y fueron lugares de ubicacin de edificios de oficinas y centros comerciales. Este urbanismo se difundi menos en las ciudades de la Europa mediterrnea, en las que se mantuvo ms a la mezcla de usos, no porque las concepciones urbansticas fueron diferentes, sino debido a la menor inversin pblica en infraestructuras, y especialmente de transporte. El crecimiento de las ciudades y la organizacin social del espacio genera las reas metropolitanas, al ubicarse en otros municipios funciones residenciales, zonas industriales y logsticas promovidas fundamentalmente, aunque no exclusivamente por la ciudad central. -Polticos: El estado intervencionista y productor de servicios. La respuesta a la crisis del 29 si modifica el modelo de gobernacin. El estado interviene directamente en la economa y en la sociedad a travs del gasto pblico, y no slo en base a la ordenacin normativa y legal. El estado promueve y gestiona directa e indirectamente infraestructuras, grandes equipamientos y servicios como la sanidad, la educacin y los servicios sociales. El estado se convierte en un sector econmico, en principio complementario con el sector privado, pero que en no pocas ocasiones llega a competir. La produccin y la gestin de servicios se convierten en el principal modo por el que se desarrolla la relacin con la ciudadana. En la mayora de los pases la produccin pblica de servicios se hace con personal funcionario. -Geoestratgicos: Los dos bloques. Predominio de EEUU, con una Alemania derrotada por la guerra pero con un mayor dinamismo econmico que Inglaterra y Francia, lo que impeda al pas germano tener un posicionamiento internacional acorde con su potencial econmico. En este periodo la geoestrategia est dominada por la guerra fra, y el enfrentamiento y bsqueda de aliados por todo el planeta por el bloque occidental, liderado por EEUU, y el bloque socialista liderado por la URSS. Al final de la contienda se inicia una poltica de unidad de Europa occidental, en un principio impulsada por EEUU, que tuvo su primer resultado en la comunidad econmica del acero y del carbn (CECA) solventndose as unas de las principales fuentes de conflicto (la apropiacin del carbn y el acero) que estuvieron en las bases de los conflictos blicos. La sociedad industrial avanzada como respuesta a la crisis del modo de produccin surgido de la 2 revolucin industrial se consolid en dos fases: antes y despus de la II Guerra Mundial. La victoria aliada y la fuerte presencia de los pases socialistas facilit que el escenario surgido en Europa Occidental como consecuencia de la Gran Depresin fuera un escenario positivo desde el punto de vista de la cohesin social, y el desarrollo econmico sostenido en el tiempo, aunque no sostenible desde el punto de vista ambiental, pero est ltima no era una variable que se tena en cuenta en la poltica econmica de la poca. 2.3 La crisis del petrleo (1973-1983): La salida equivocada hacia la sociedad del conocimiento y el desarrollo sostenible. La crisis del petrleo abarca diez aos de la historia europea marcados por dos importantes subidas del precio del petrleo en los aos 73 y 79. En su conjunto fue una crisis muy importante por varias razones: 1. Es la primera crisis econmica de la era keynesiana y de estado del bienestar. Es decir la primera crisis importante de la etapa en que los gobiernos nacionales actan de reguladores de la economa a travs del gasto pblico y la poltica fiscal, y pone fin a ms de treinta aos de estabilidad y crecimiento econmico en Europa y EEUU, donde pareca que se haban terminado con las crisis econmicas debido al papel regulador del gobierno, a travs del gasto pblico. La crisis en este caso es externa a los estados nacionales europeos, y se debe a un aumento del precio del petrleo dictaminado por los pases productores, ante el consumo masivo y permanente de sus recursos por Occidente debido al uso intensivo del mismo sobretodo en el mbito de la movilidad, y la bsqueda de un posicionamiento ms relevante de estos terceros pases en la escena mundial. A diferencia de las dos anteriores crisis, esta no es una crisis de demanda, sino de oferta es decir de incremento de los costes de la produccin debido a un incremento de su factor energtico clave: el petrleo, aunque tambin el exceso de gasto pblico, que en no pocos pases alcanzaba el 50% del PIB. De hecho J. M. Keynes apostaba por una poltica anticclica: gasto pblico para aumentar la demanda, en perodo de crisis y reduccin del gasto y del dficit pblico

en los momentos de progreso. En este periodo se abuso del gasto pblico que fue creciendo de modo paulatino, y no pocas veces en gastos suntuarios o excesivos en los incrementos de plantilla del sector pblico
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2. En un primer momento, durante la aparicin de la crisis se utilizaron los remedios keynesianos, pero esta no era una crisis de sobreproduccin o de demanda, y genero la temida estanflacin inflacin que profundizaba el estancamiento. La crisis se redujo con el uso de polticas centradas en la contencin del dficit y la deuda pblica, y con la restriccin de la oferta monetaria y la subida de los tipos de inters. 3. La crisis coincidi tanto con el inicio manifiesto de la quiebra de la URSS y todo el bloque socialista por un lado, y el avance de la Comunidad Econmica Europea. El derrumbe de los pases socialistas y el retorno de las polticas econmicas neoclsicas de estimulo de la oferta en detenimiento de la demanda, marcaron que el escenario postcrisis fuera liderado por la ideologa neoliberal, que impregno tanto a partidos liberales y conservadores como a socialdemcratas, quedando fuera de la escena poltica la izquierda comunista. 4. La crisis fue contempornea con la emergencia y consolidacin de internet y las tecnologas de la informacin. Este es un hecho fundamental para entender las crisis societaria actual, puesto que el marco organizativo econmico, social, cultural e institucional en el que se inserto la emergente sociedad de la informacin y el conocimiento fue totalmente inadecuado y explica la actual crisis, iniciada en 2007 en EEUU, que no es slo econmica y financiera, sino societaria, del conjunto de la sociedad, en el sentido ms fuerte del trmino, como veremos ms adelante. El marco organizativo social y cultural en el que se inicio la sociedad de la informacin, y la constitucin de la CEE y posteriormente la UE con la fijacin de los criterios econmicos que tenan que regir la unin econmica en base a las polticas de oferta de corte neoliberal, que, sin duda, tenan una cierta lgica a principios de los 90, pero que son totalmente inadecuadas ante una crisis crediticia y de demanda como la iniciada en el 2007, explican tanto el origen de la crisis, como la situacin de explosin de la Europa del euro que hoy se estamos viviendo. Para caracterizar adecuadamente la crisis del petrleo y su impacto, debemos enmarcarla en una serie de hechos que estaban aconteciendo cambios en diferentes mbitos: -Econmicos: Una crisis de la oferta e inicio de la economa del conocimiento. El incremento de los costes debido al alza del petrleo llev al aumento de los precios, a la reduccin de salarios, y a la reduccin de plantillas, que llevo al aumento del paro y a desincentivar la inversin por la baja tasa de beneficios. Esta crisis de oferta hizo cuestionar tanto lo que se considero el exceso de gasto pblico del estado, como la que se considero la excesiva fiscalidad que era necesario aplicar para financiarlo. Tambin se cuestion la eficacia y la eficiencia del estado como productor de bienes y servicios. La poltica que se planteo, por parte de los sectores ms liberales fue lgicamente la reduccin de impuestos y del gasto pblico, y como consecuencia el desmantelamiento del estado del bienestar o estado protector, as como en general un rechazo haca todo lo pblico (administracin pblica). Este posicionamiento fue reforzado por la crisis en la URSS y los pases socialistas, que dio una base de legitimidad al auge de todo lo privado-mercantil, y al mercado que inici un proceso de desregulacin, en especial el mercado financiero. Haba una inflacin creciente que no se justificaba por el crecimiento del empleo ni de la productividad, y una muy importante crisis fiscal del Estado, dada una incapacidad de incrementar la fiscalidad en no pocos pases, debido a la fuerte presin sobre las clases medias y asalariadas. En un primer momento los gobiernos, pensando que haba aparecido una nueva crisis de demanda, aplicaron lo que venan haciendo, hasta ahora: mayor gasto pblico con lo que apareci la estanflacin. Es decir la coexistencia de inflacin en los precios y estancamiento. Ello llev a una poltica de reduccin del gasto y la deuda pblica. Todo ello se multiplico al empezar a crecer el precio del petrleo. Se desat una fuerte preocupacin por el excesivo consumo del petrleo, que poda terminar con sus existencias en breve plazo . Inicio de la incorporacin de fuentes energticas sostenibles, y preocupacin por el medio ambiente, por el consumo masivo de recursos naturales no reproducibles. Se intensifica la importancia de la informacin y el conocimiento como materia prima en la produccin. Las empresas se concentran en las funciones y productos ms especficos para poder innovar permanentemente y externalizan las otras funciones: comunicacin, asesoras, etc., de ah la importancia del terciario avanzado tanto desde el punto de vista de introductores de innovacin, como para la competitividad de las empresas localizadas en el territorio. Los intercambios internacionales muy debilitados en la postguerra y hasta los aos 60, aparecen de nuevo con fuerza en los periodos anteriores a la crisis, y durante la crisis. Predominio de los denominados criterios de Washington para financiar el desarrollo de los pases. Es decir predominio de medidas liberalizadoras del mercado para poder obtener inversiones y ayudas a la inversin fornea. El crecimiento econmico quiso asentarse reduciendo las polticas sociales y el gasto pblico, es decir descohesionando las sociedades. El resultado fue un crecimiento en base especulativa y no sostenible ni medioambientalmente, ni en el tiempo. El mismo Banco Mundial mostr, en el caso de Amrica Latina, que una poltica de crecimiento econmico, que no se plantee de entrada la reduccin de la pobreza, impide el mismo crecimiento
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-Tecnolgicas: Uso masivo de internet y estancamiento de la sociedad y economa informacional. Lo propio de esta poca fue el desarrollo de internet que se aplico en todos los mbitos de la economa y de la sociedad. Pero la sociedad informacional, tal como seala M. Castells , no consiste simplemente en el uso extensivo de estas tecnologas, sino la organizacin de la sociedad y la economa en red para poder sacar el mximo provecho en trminos de productividad y eficiencia, y esto es lo que no se consigui debido a la presencia de valores individualistas y mercantilistas y basados en la competencia, porque la organizacin en red exige cooperacin y busca de complementariedades, as como horizontalidad para compartir informacin y conocimientos. Las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin facilitaron los avances en la globalizacin econmica y muy en especial de los mercados financieros. -Sociales: Retroceso del estado del bienestar y mayor desigualdad social. Al desarrollarse tanto el terciario avanzado como el sector servicios poco cualificado, se produce un muy importante proceso de dualizacin social de la poblacin activa y ocupada. Es decir por una parte crecen proporcionalmente tanto los segmentos ms altos del mercado laboral como de los grupos de mayor renta en incrementan los bajos, producindose un descenso de los grupos medios. Todo ello es fundamentalmente consecuencia del crecimiento del sector servicios en la economa, en el que crece tanto los servicios avanzados como los no cualificados. En la mayora de los pases europeos se estabiliza el gasto pblico social en relacin al PIB, frente a su crecimiento continuado desde la postguerra. Lo que lleva a una debilidad de respuesta a partir de los fondos pblicos a las nuevas y crecientes necesidades. Se produce un fortalecimiento de los valores mercantilistas, al justificarse, en funcin de una ideologa caducada en la postguerra, y resucitada con el retorno de la ideologa neoliberal: el homo economicus, la bsqueda del enriquecimiento de uno mismo y el provecho propio como deseable para el beneficio comn. El neoliberalismo produce una deslegitimacin de la intervencin del estado en el mercado. Esto llevo a una conducta totalmente amoral a muchos niveles sociales, pero especialmente entre los grandes directivos de bancos, grandes empresas y agencias de calificacin de deuda. -Polticos: El inicio de la desregulacin pblica. Desregulacin institucional de los mercados globales, y dominio del liberalismo de libre mercado. El papel del Estado en la regulacin de los mercados pierde peso y legitimidad, debido a: (1) al triunfo de las ideologas econmicas sobre la tendencia al equilibrio de los mercados, y a la ideologa de las expectativas racionales sobre el comportamiento racional del homo economicus (2) y a la globalizacin de los mercados que dificultaba su regulacin a nivel nacional, y la inexistencia de gobernanza mundial para regularlos. Desvalorizacin del papel del estado. El gasto pblico deja de crecer en general en Europa, pero se mantiene el gasto pblico y social en particular en relacin al PIB, aunque este crece en trminos absolutos en Europa hasta 2007, a excepcin de las breves crisis del 87 y del 93. Por otro lado la escasa eficiencia de los servicios pblicos por lleva por un lado a la contratacin externa de servicios por un lado, y al intento fallido de convertir el funcionamiento de la administracin al de una empresa mercantil, considerando al ciudadano como un cliente de los servicios pblicos. Aparicin y desarrollo del modo de gobernacin denominado gerencialismo: los gobiernos, sobretodo los territoriales, continan siendo prestadores de servicios pblicos pero se produce una preocupacin por la eficacia en la gestin pblica, que acabar en la intencionalidad de que la administracin imite a la empresa. El gerencialismo provoc que el ciudadano asumiera un papel de cliente pasivo, y fomento su repliegue en la dimensin individual, y en la ausencia de responsabilidad sobre el futuro de la sociedad, y su papel en la misma. La fallida reconversin impidi la transformacin en profundidad de la administracin, y una articulacin de la responsabilidad de la ciudadana y la sociedad civil con las polticas pblicas. La desarticulacin entre sociedad civil y ciudadana con las polticas financiadas con fondos pblicos ha impedido en buena medida que el Estado diera respuesta a las nuevas necesidades asociadas con el desarrollo de la sociedad riego y la vulnerabilidad social. Fortalecimiento de los valores mercantilistas, y una deslegitimacin de la intervencin del estado en el mercado. -Geoestratgicos: Aparicin de Europa y de los pases emergentes. Se agrava la crisis econmica y poltica de los denominados pases del Este, y desarrollo de la denominada Perestroika. EEUU vence en la denominada Guerra fra, pero aparecen terceros pases emergentes en especial los pases productores de petrleo y de las energas derivadas del mismo cmo el gas; y muy especialmente avanza la integracin econmica europea, que se convertir en CEE, y en el ao 1993 en Unin Europea, que adopta como criterios de la Unin los predominantes en la poca: reduccin de la inflacin, y mnimos porcentajes de dficit y deuda pblica para todos los pases miembros. 3- La emergencia de la sociedad del conocimiento y las dos crisis: 1973 y 2007 Las medidas tomadas para hacer frente a la crisis, sentaron las bases de las turbulencias econmicas, sociales,
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institucionales y geoestratgicas de la actual situacin de la economa y sociedad occidental, y muy en especial en la Europa del Mediterrneo. En efecto la sociedad informacional o del conocimiento, o tambin sociedad en red, emergente en Europa y EEUU, se desarrollo en un contexto socio-cultural e institucional totalmente inadecuado, tanto por desfavorecer el desarrollo propio de la sociedad del conocimiento, y sus efectos positivos en la productividad y en la cohesin social, como de la situacin de anomia o desorganizacin social. El inicio de la sociedad red en un contexto de resurgimiento de una ideologa caduca, que haba mostrado su inoperancia y sus negativos impactos econmicos y sociales, antes de la crisis del 29, produjo grandes contradicciones, entre lo nuevo que emerge, y los planteamientos zombis (muertos vivientes) rubificados por la crisis de los planteamientos socialistas provocados por el derrumbe de la URSS, y el reforzamiento del liberalismo econmico y social ideolgicamente triunfante. En vez de pensar que al caer el contrario nos encontramos en un nuevo escenario, se ensalzo al polo contrario triunfante, y con l se dio por terminada la historia
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El escenario post crisis generado a partir de principios de los 80, y las fuertes contradicciones que conllevo produjeron el estado de anomia o desorganizacin social, que ha condicionado la amplitud de la actual crisis que no es slo financiera y econmica, sino fundamentalmente social, institucional y geoestratgica. Los principales conflictos entre el escenario ms adecuado para el desarrollo en profundidad de la sociedad red, y el contexto neoliberal en que efectivamente se ha ubicado son, expresados de manera sinttica, puesto que han sido desarrollados en anteriores artculos en esta revista
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1- La sociedad del conocimiento y la economa en red, exigen cooperacin para poder producir, transmitir y articular conocimientos y de este modo producir mayor competitividad, cohesin social. En la economa en red lo fundamental para ganar en competitividad es la cooperacin y no la competencia. La sociedad del conocimiento se desarrolla mejor en un contexto en que predominen los valores de tolerancia, convivencia, conocimiento y cooperacin, y en el contexto en que se ha desarrollado han predominado el enriquecimiento personal, la bsqueda del inters particular y la competencia con el otro (yo gano tu pierdes), el hedonismo consumista y a corto plazo. 2- Exige el desarrollo de nuevos sectores productivos basados en las tecnologas de la informacin y el desarrollo sostenible (energas sostenibles), as como la innovacin organizativa, tecnolgica y en sostenibilidad de los sectores tradicionales. Las inversiones que se han priorizado son los productos financieros desligados de la actividad productiva, y un sector tradicional, que se crea que aseguraba rentabilidad siempre creciente como el de la construccin. 3- La sociedad red es una sociedad de individuos que dependen menos de las grandes instituciones y organizaciones, y son ms autnomos, pero necesitan de los dems, de las redes socio-personales para hacer frente a las nuevas necesidades sociales. Exige valores como solidaridad y cooperacin, en cambio se ha desarrollado en el contexto del individualismo insolidario. 4- Las nuevas y complejas necesidades de la sociedad red: educacin a lo largo de toda la vida, buen uso y apropiacin del tiempo, creatividad cultural y conocimiento holstico, desarrollo de la esperanza de vida, nuevas desigualdades sociales, exigen para poder dar una respuesta en trminos de equidad, una ciudadana ms activa y comprometida socialmente y que asuma en sus manos su propio destino. Exige tambin una mayor colaboracin entre los fondos pblicos y los de la sociedad civil y la ciudadana. En cambio, y a pesar del retroceso de los gastos pblicos en bienestar, se ha desarrollado la concepcin gerencialista-mercantil en todos los niveles de gobierno, que ha tratado al ciudadano como cliente y usuario y no como ciudadano responsable de su ciudad o pas. 5- El espacio urbano en la sociedad del conocimiento exige una mayor densidad en las relaciones sociales, mayor polivalencia en los usos del suelo, una movilidad y desarrollo urbano sostenible, pero el crecimiento basado en el sector de la construccin ha creado un espacio segmentado por urbanizaciones insostenibles desde cualquier perspectiva, que han impedido la reduccin del consumo de petrleo. 6- Las nuevas tecnologas permiten tanto el flujo de la informacin como la difusin de las decisiones en tiempo real desde una punta a otra del planeta. Esto que tiene grandes beneficios tanto preventivos, como de profundizacin democrtica tambin comporta graves inconvenientes como es el descontrol especulativo de los mercados financieros. El posicionamiento de la mayora de los gobiernos, en las dcadas de los 80 y 90, no slo fue de complicidad con este proceso, sino que legitimaron el descontrol pblico de los mercados financieros que permiti la libre circulacin de los productos financieros txicos que han generalizado la desconfianza entre todo el sistema bancario mundial. 7- La sociedad de la informacin y el conocimiento permite renovadas prcticas de consulta y de compartir conocimientos entre la ciudadana y los gobiernos democrticos, a partir de las cuales poder construir polticas basadas en la articulacin del inters y en la colaboracin ciudadana, que permitan, en especial en las ciudades practicar las polticas basadas en la proximidad, se han enmarcado en un contexto de desvalorizacin de lo pblico y de la poltica en general, que ha reducido a los ciudadanos a su mbito privado, participando poco en la esfera pblica. 8- La globalizacin econmica permite y condiciona positivamente la coordinacin internacional de las polticas macroeconmicas. El G-20 y en especial la Unin Europea son un buen ejemplo de avance de la integracin de las polticas econmicas. Pero este proceso no ha significado una institucionalizacin y coordinacin poltica europea acorde con la economa, debido al contexto post crisis 83 que prioriza el mercado a la poltica democrtica europea, y a la construccin europea. Esta contradiccin al aparecer la crisis financiera est poniendo en peligro la unidad de la zona euro
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La consecuencia ms estructural de estas contradicciones es que en el periodo 1983-2007 las desigualdades aumentaron en todos los pases europeos, segn la OCDE. Las crecientes desigualdades para acceder a los niveles de bienestar propuestos, hicieron cautivas a los sectores con menos recursos de las hipotecas subprime . La gran mayora de los beneficios dejaron de invertirse para ser repartidos en dividendos para los accionistas, se produjo un importante despilfarro del talento, ya que los estudiantes con mayor xito, al contrario de lo ocurrido en los 70, optaba por unos estudios slo en funcin de las expectativas de renta que poda obtener, y no los estudios relacionados con le bsqueda del bien comn, o la innovacin. Es decir la sociedad del conocimiento no se ha podido desarrollar, ni desplegar todo su impacto econmico y social, sino que ha generado unas contradicciones y unos conflictos por su ubicacin en un marco social, cultural e institucional vigorosamente caduco, que ha generado una profunda crisis societaria cuya expresin ha sido la crisis financiera del 2007, que hemos analizado en un anterior artculo Conclusin. Nos vamos a volver a equivocar? Del anlisis realizado se deduce que para afrontar con xito la crisis societaria, y no slo la financiera, deberamos utilizar en Europa una estrategia que nos permita crear un marco socio-econmico e institucional en el que sea posible el pleno desarrollo de la sociedad del conocimiento o sociedad red que finalice con los obstculos que impiden su pleno desarrollo, y que permita orientar este desarrollo haca una mayor cohesin social, y se eliminen los obstculos sealados anteriormente. No obstante hasta el momento en Europa, en la zona euro, se esta desarrollando una poltica econmica con los criterios propios de la salida de la crisis del 83 y no de la correspondiente al 2007, y se insiste con un mal diagnstico de la situacin al atribuir al dficit y la deuda pblica, y a los derechos de la ciudadana, los principales males de la crisis, y dar toda la prioridad al salvamento, con fondos pblicos, de los bancos que gestionaron mal sus activos. Por otra parte de la crisis slo se tienen en cuenta los aspectos financieros y econmicos, y no los aspectos de descohesin social y anomia moral e institucional, que estn en la base. Estos criterios de abordaje de la crisis propios del 83 slo pueden profundizar en la crisis societaria, y retrasar el cambio de poca que significa la sociedad informacional con los valores y las polticas del caduco neoliberalismo. Esperemos no tropezar con la misma piedra.
[1] [28] [27]

Ver, por ejemplo, por su claridad, sencillez y rigor histrico: Tortella, G. y Nuez, C. E. Para comprender la crisis (Madrid, ed. Gadir, 2009) pags. 17 a 42
[2]

Por societarios entiendo cambios que afectan al conjunto de la sociedad, a todos sus mbitos: econmico, social, cultural, gobernanza, espacial y geoestrategico, y a su estructuracin en un sistema complejo.
[3] [4]

Polanyi, K. La gran transformacin (Mexico, ed. F.C.E.,2011)

De la amplia bibliografa sobre la historia de la crisis econmica por su utilidad y actualizacin se recomienda. VVAA. La crisis a lo largo de la historia. (Valladolid, Universidad de Valladolid, 2010). En relacin a la historia de las crisis financieras, ver Reinhart, C.H. y Rogoff, K.S. Esta vez es distinto: ocho siglos de crisis financiera. (Madrid, F.C.E.,2011). Ver tambin Stiglitz, J. Caida libre. (Madrid, ed. Taurus, 2010)
[5]

Marx, K. Ver por ejemplo su Prlogo a la Contribucin a la crtica de la economa poltica en La Ideologa Alemana en ed. Losada, 2010. [6] Weber, M. La tica protestante y el espritu del capitalismo. (Barcelona Ed. Pennsula, 2008) [7] Ver Polanyi, K. El sustento del hombre. (Madrid, ed. capitn swing libros, 2009), pags 90 a 95. [8] Bourdieu, P. Las estructuras sociales de la economa. (Barcelona, ed. Anagrama, 2003) [9] Ver Arias, X.C. y Costas, A. La torre de la arrogancia: polticas y mercados despus de la tormenta (Barcelona, ed. Ariel,2011) y Pipper, N. La Gran Recesin. (Barcelona, ed. Destino, 2010)
[10] [11]

Bernal, John D. Historia social de la ciencia. (Barcelona ed Pennsula, 1976) vol II, pags 9 a 12.

Ver Engels, F. La situacin de la clase obrera en Inglaterra (mltiples ediciones y disponible en pdf en la red). Ver tambin, Hall, P.: Las ciudades del maana. La historia del urbanismo en el siglo XX (Barcelona, ed. Del Serbal, 1996)
[12] [13] [14]

Ver Lenin, V.I. El imperialismo fase superior del capitalismo. (Madrid, Ed. Taurus,2012) Keynes, J.M. Las consecuencias econmicas de la paz. (Barcelona, ed. Critica, 2002)

No pocos autores, como es el caso de Tortella, G., hacen llegar la crisis hasta 1939, debido a la inestabilidad econmica y geoestratgica que provoco, y q sus consecuencias fueron, en buena medida, los detonantes de la II Guerra Mundial. (1939-1945). La poltica seguida por Roosvelt de incentivar la economa a travs del gasto pblico reanim la economa a principios de los 30, pero luego volvi a caer en picado, y hasta la II Guerra Mundial,

cundo se retiraron dichos fondos.

[15]

El gran incremento del sector terciario ha hecho que la nueva sociedad pudiera denominarse post-industrial ver por ejemplo Touraine A: La sociedad post-industrial (Barcelona. Ed. Ariel, 1973) y tambin Bell, D. El advenimiento de la sociedad post-industrial (Madrid, ed. Alianza, 2001) o tambin remarcando el carcter estratgico de la industria tambin se ha denominado industrial avanzada, como el caso de: Piore, A. La segunda ruptura industrial (Madrid, ed Alianza,1990)
[16]

Roosvelt F. D. The test of our progress. Existe una traduccin en espaol En Marcha (Buenos Aires, ed Tor, 1945)
[17] [18]

Ver Skidelsky.El regreso de Keynes (Barcelona, ed. Critica, 2009).

En los 70 las instituciones gubernamentales y acadmicas de los EEUU, fueron integrndose en Internet cuyos origenes se remontan a 1969. Por otra parte el PC inici su comercializacin en el ao 1981.
[19] [20] [21] [22]

Informe del Club de Roma: Los lmites del crecimiento. 1972 (disponible en la red) VVAA Reduccin de la pobreza y crecimiento: Crculos virtuosos y crculos viciosos. (Banco Mundial, 2006) Castells, M. Observatorio Global. (Barcelona, ed. La Vanguardia, 2006)

Amoral mejor que inmoral, ya que si bien actuaban motivados por el afn de enriquecimiento privado, esta conducta estaba justificada por la ideologa de que la bsqueda del mximo inters, en una economa de libre mercado, puesto que se consideraba la actitud correcta. Ver Costas, A. Corrupcin inocente EL Pas. 17 Abril 2011.
[23] [24]

Fukuyama, F. El fin de la historia y el ltimo hombre. (Barcelona, ed. Planeta, 1992)

Pascual Esteve, JM. La estrategia del roble: La respuesta de las ciudades a la crisis societaria Revista Gobernanza n 27 (2012) y La crisis 2007-20??: Una crisis societaria Revista Gobernanza n 24 (2011)
[25] [26] [27]

Subirats, J. La otra poltica. (Barcelona, ed. Icaria, 2012) Borrell, J. y Miss, A: La crisis del Euro. (Madrid, ed. Turpial, 2012).

Rajan, R. G. Grietas del sistema. (Bilbao, ed. Deusto, 2011) Ver tambin Stiglitz, J. El precio de la desigualdad. (Madrid, ed. Taurus, 2012)
[28]

Ver La crisis 2007-201?: una crisis societaria ob cit. Revista Gobernanza n24

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