Libro Jovenes Produciendo Sociedad

Jvenes produciendo Sociedad
Subjetividades, Derechos Sociales y Productividad Juvenil

El Acontecimiento de Ser Joven en Experiencias de Acciones Afirmativas en el Distrito Capital
OSCAR USECHE ALDANA
Oscar Jos Useche Aldana Corporacin Universitaria Minuto de Dios Secretara Distrital de Integracin Social OXFAM Gran Bretaa Ttulo: Jvenes Produciendo Sociedad Subttulo: Subjetividades, Derechos Sociales y Productividad Juvenil El Acontecimiento De Ser Joven En Experiencias De Acciones Afirmativas En El Distrito Capital Investigador Principal: Oscar Useche Aldana Investigadores: Jaime A. Espejo R Marcela Campos Snchez Ivn Glvis Jorge Alberto Flrez Rafael Buitrago Clara Ins Prez Mauricio Naranjo Asistente de Investigacin: Jorge Snchez Tirado Editada por: Corporacin Universitaria Minuto de Dios UNIMINUTO Facultad de Ciencias Humanas y Sociales (CHS) Centro de Estudios e Investigaciones Humanas y Sociales (CEIHS) Bogot D.C., Colombia Direccin: Diagonal 81B # 72B-70 Telfonos: 2916524 ISBN: 978-958-8165-69-1 Diseo y Diagramacin: Jos David Ramrez Jaime A. Espejo Correccin de Estilo: Aida Sotelo Cspedes Impresin: CARGRAPHICS S.A Av. El Dorado # 90-10. Bogot - Colombia Este libro es resultado del proceso de investigacin que se adelant en el marco del convenio 2814 de 2007, entre la Corporacin Universitaria Minuto de Dios- UNIMINUTO, la Secretara Distrital de Integracin SocialSDIS y OXFAM Gran Bretaa. Los textos son responsabilidad de los investigadores y no comprometen la opinin de las instituciones. Impreso en Colombia - Printed in Colombia - 2009 Distribucin Gratuita Reservados todos los derechos a Oscar Useche Aldana, la Corporacin Universitaria Minuto de Dios (UNIMINUTO), la Secretara Distrital de Integracin Social (SDIS) y OXFAM Gran Bretaa. La reproduccin parcial de esta obra, en cualquier medio, incluido electrnico, solamente puede realizarse con permiso expreso del editor y cuando las copias no sean usadas para fines comerciales.
Corporacin Universitaria Minuto de Dios - UNIMINUTO

Rector General: Padre Camilo Bernal Hadad Vicerrectora Acadmica General: Marelen Castillo Vicerrector Administrativo y Financiero: Fernando Gonzlez Rector Sede Principal: Alonso Ortz Serrano Vicerrector Acadmico: Juan Fernando Pacheco Director de Comunicaciones: Jaime Corts Fandio Decano Facultad de Ciencias Humanas y Sociales: Padre Harold Castilla Director del CEIHS: Oscar Useche Aldana
ALCALDA MAYOR DE BOGOT D.C.

SECRETARA DE INTEGRACIN SOCIAL
Secretara Distrital de Integracin Social - SDIS

Secretaria Distrital: Mercedes del Carmen Ros Director Poblacional: Juan Fernando Rueda Guerrero Subdirector para la Juventud : Fernando Salazar Riveros Asesor de Productividad y Derechos: Oscar Cifuentes Asesora de Planta: Sandra Pez Profesional de Apoyo: Mauricio Pedraza
Gran Bretaa
Oxford Commitee for Famine Relief - OXFAM GB

Oficial de Programa: Andrs Bernal Pasante: Sal Tobas Mindiola Romo
COMIT TCNICO DEL CONVENIO 2814/07

Oscar Cifuentes: Secretara Distrital de Integracin Social Andrs Bernal: Oxfam Gran Bretaa Oscar Useche: Corporacin Universitaria Minuto de Dios Mauricio Pedraza: Secretara Distrital de Integracin Social Sal Tobas Mindiola: Oxfam Gran Bretaa Mauricio Naranjo: Corporacin Universitaria Minuto de Dios
Agradecimientos :
A Carmen Lourdes Herrera Flores (Subdirectora para la Juventud de la SDIS hasta junio del 2009) Por su apoyo directivo durante el periodo del convenio. A Oscar Cifuentes: Asesor de Productividad y Derechos de la SDIS Ingrid Morris: Profesional de apoyo de la SDIS Alejandro Garca: Coordinador del Proyecto durante el convenio 2814 ngela Niebles: Profesional de Formacin y Acompaamiento Paula Moreno: Profesional de Formacin y Acompaamiento A los y las jvenes, los grupos y organizaciones juveniles participantes en el convenio 2814:
Semillas de Vida y Sociedad Colectivo Espeletia Mesa Local de Juventud Sumapaz Colectivo SUMA Colectivo Subaccin Ancestros y semillas Fundacin FAECCA Red Agricultura Urbana Equipo productor de gallinas Huevo Ecolgico Girons Red agropecuaria y educacin popular Huevo Orgnico Grupo artstico de danza urbana SALTIMBREAKING Dansur Street Club de Taekwondo Safuca Colectivo deportivo: reforestando el Ro Negro Grupo Araxa Capoeira Juan Camilo ngel Leidy Ochoa Sigifredo Bonilla FEDA Fundacin encuentro de amor Curtir para no destruir Teosinergia y Atahualpa Organizacin Suba Muiska Guechativa Colectivo Escuela Ambiental en movimiento "Nifu-Nifa" Querer y Educar Organizacin Juvenil Huellas Colectivo Arte Sin Pausa Oscar Andrs Chaparro Wilmer Albornoz RE-EXISTENCIA Fundacin cultural ARANEUS Grupo Maran Taller TAU Colectivo A la Calle Records Colectivo de objetores y objetoras de conciencia COCOLOMBIA ASOJUVENIL Organizacin Juvenil Repilos Club El Tic Tac de la Juventud Chocohen Corporacin Casa Asdoas Colectivo ALEPH Comunicaciones Radamantis Nautilus Danza Contempornea Fundacin para el desarrollo de la orientacin ecolgica OE Corporacin Mandala Hyntiba Grupo Juvenil Mc Loud KIRIUS XIX Idier Socha
A Adriana Velsquez, Freddy Cuervo, John Estrada, Pablo Capera, Carol Medina, Camilo Castillo, Lorena Camacho, William Rojas, William Clavijo, Emily Rincon, German Torres, Ana Margarita Aguirre, Diana Milena Chavarro, Juan Diego Giraldo, Edna Roco Reyes, Giovana Beatriz Rojas, Holman Ortegn, Lady Karen Marroqun, Neyda Skarlendth Ayala, William Vsquez, Yira Yaneth Ardila, Diana Cristina Moreno, Stephani Mora, Martha Moreno, Marisol Snchez, Hernn Quintero, Alberto Nio, Eliana Valencia, Luz Snchez, Jess David Torres, Diego Amzquita, quienes aportaron sus opiniones a esta investigacin. A los y las participantes en el cortometraje Tenis: A su director Hctor Tocarema. A su guionista Marcelo Cantillo. A Mara Garca, Grupo rap Todo Copas, "Che", Grupo rap Zahar, Caleto", "Mono Pardo" y Luisa. A los y las jvenes que participaron activamente con sus opiniones en las actividades e instrumentos de investigacin en el marco del convenio, as como a los que apoyaron este trabajo y prefieren mantener la reserva del sus nombres.
CONTENIDO
PRESENTACIN INTRODUCCIN 1. INDAGANDO SOBRE EL PODER DE LAS SUBJETIVIDADES JUVENILES 1.1 Sobre la constitucin de las subjetividades juveniles 1.2 La resignificacin de lo poltico por la dimensin de lo subjetivo 1.3 Espacios micropolticos y nuevas formas de ciudadana 2. EL PROBLEMA DE LA ORGANIZACIN: ESCENARIOS PARA VIVIR NUEVAS MANERAS DEL SER JOVEN 2.1. Devenir joven en Bogot
2.1.1. El arte de ser joven 2.1.2. La solidaridad y el bien comn en el devenir joven 2.1.3. El nomadismo: acontecimiento fundante del ser joven 13 15 29 31 35 37
43 43 46 49 52 56 61
2.2. Las prcticas de agrupamiento de los jvenes

2.2.1. Panorama de las organizaciones juveniles en Bogot 2.2.1.1. Los territorios flotantes. Otras pticas para entender las redes y espacios de participacin de los jvenes 2.2.2. Afectos, cultura y poltica: bases de los agrupamientos juveniles en Bogot 2.2.2.1. La amistad: un afecto privilegiado e intenso 2.2.2.2. La fuerza de los afectos en la produccin del ser joven 2.2.2.3. La convivencia: una relacin que afecta los cuerpos y se convierte en fuerza de subjetivacin 2.2.2.4. La praxis del encuentro y la teora de la conformacin de los grupos 2.2.2.5. El problema de la identidad y los mltiples significados de la unidad grupal. 2.2.2.6. Algunas tipologas de grupos juveniles 2.2.2.6.1. Los grupos de apego o grupos en fusin 2.2.2.6.2. Los grupos comunitarios 2.2.2.6.3. Tribus urbanas, grupos de consumo y modas culturales. 2.2.2.6.4. Los grupos de jvenes en violencia
66 69 71 74 76 79 84 91 95 96 98 104 104 110
2.3. La participacin de los y las jvenes en su subjetivacin poltica en Bogot.

2.3.1. Las nuevas formas de movilizacin y participacin de los jvenes en los asuntos pblicos.
2.3.2. Qu tanto conocen los jvenes los espacios y mecanismos de participacin institucional? 2.3.3. La participacin juvenil en las instancias institucionales
114 119
3. LAS INICIATIVAS PRODUCTIVAS: UN ESPACIO SOCIAL JUVENIL EN UN ENTORNO DE PROFUNDAS TRANSFORMACIONES EN LOS MODOS DE PRODUCCIN 3.1. Las mutaciones en el mundo del trabajo y su influencia en las iniciativas productivas de los jvenes
3.1.1. Un nuevo entorno de lo comn y las iniciativas productivas de los jvenes 3.1.1.1. Los jvenes y el Intelecto General 3.1.1.2. Integracin de los jvenes a la produccin a partir del conocimiento y de sus aptitudes lingsticas 3.1.1.3. Formas de trabajo y no-trabajo entre los jvenes de Amrica Latina 3.1.1.4 Precariedad laboral y nuevas condiciones productivas de los jvenes en el entorno colombiano 3.1.1.5 Implicaciones de la resocializacin del trabajo y del notrabajo en las iniciativas productivas de los jvenes
131 135 140 143 148 151 160 167 175 181 182 200 206 214 223 232
3.2. Caracterizacin de las iniciativas productivas juveniles en Bogot

3.2.1 Prcticas productivas a travs de las cuales se desarrollan las iniciativas 3.2.1.1 Prctica productiva creativa artstica 3.2.1.2 Prctica productiva pedaggica 3.2.1.3 Prctica productiva de empresa social 3.2.1.4 Prctica productiva cultural comunicativa 3.2.1.5 Prctica productiva deportiva y/o cultural 3.2.1.6 Prctica productiva agrcola y/o pecuaria orgnica
4. UNA PERSPECTIVA CRTICA DEL ENFOQUE DE DERECHOS SOCIALES EN LAS EXPERIENCIAS PRODUCTIVAS DE LOS JVENES 4.1. Las iniciativas productivas juveniles en el horizonte de los Derechos Econmicos, Sociales y Culturales (DESC) 4.2. Los derechos sociales como estrategia para la configuracin del campo de la ciudadana social juvenil 4.3. Abonando a la deuda de derechos sociales con los jvenes en Bogot. 4.4. El derecho de los jvenes a la educacin 4.5. El derecho de los jvenes a la salud 4.6. A propsito de los derechos sexuales y reproductivos de los jvenes: procesos de subjetivacin y disciplinas del cuerpo.
4.6.1. Disciplinar al joven, disciplinar su cuerpo
235 244 249 254 260 275 293 293
4.6.2. El cuerpo como territorio de libertad. Opcin tica y tcnicas de s, en los jvenes 4.6.3 El poder mdico en la sexualidad de los jvenes y las polticas de la salud sexual y reproductiva desde el Estado 4.6.4. Sexualidad y productividad en los jvenes de Bogot
298 300 307
5. JUVENTUD Y RURALIDAD: UNA APROXIMACIN AL PROBLEMA DE LOS DERECHOS SOCIALES DE LOS JVENES CAMPESINOS Y A LOS PROCESOS DE PRODUCTIVIDAD JUVENIL LIGADOS A LA RURALIDAD. 5.1. Los Nuevos Contextos para la juventud campesina
5.1.1 La reestructuracin de la economa y su incidencia en la ruralidad colombiana 5.1.2 El problema de la economa campesina y su relacin con los procesos de competitividad global 5.1.3 Los jvenes y las estrategias de resistencia de campesinos y habitantes de las zonas rurales 5.1.4. Los jvenes rurales y el problema de los alimentos 5.1.5. Nuevas formas de ruralidad
313 314 316 319 327 332 337 342 357 358 364 372 377
5.2 Las iniciativas juveniles ligadas a prcticas productivas agrcolas y/o pecuarias orgnicas 5.3 Algunas reflexiones sobre jvenes y juventud rural en Colombia (Flor Edilma Osorio Prez)
5.3.1 Cmo definir a los jvenes rurales y a la juventud rural? 5.3.2 Lo rural en Colombia. Algunas tendencias 5.3.3 Saliendo de la invisibilidad: los jvenes rurales en tanto actores sociales 5.3.4 A manera de cierre
6. SE HACEN NECESARIAS UNAS POLTICAS PBLICAS DEL TAMAO DE LAS TRANSFORMACIONES ESTRUCTURALES QUE VIVE EL MUNDO JUVENIL 6.1 Las polticas pblicas en productividad ante las potencialidades juveniles 6.2 Principales problemas de las iniciativas productivas juveniles 6.3 Observatorios juveniles de productividad y derechos sociales DOCUMENTOS COMPLEMENTARIOS Dimensin Poltica en los procesos y dinmicas juveniles Germn Muoz Gonzlez La produccin de la juventud en Colombia. Conceptos, contextos y resistencias Fernando Quintero Tobn BIBLIOGRAFA
383 388 401 411
417 427 453
LISTA DE IMGENES
No. 1 Iniciativa productiva ubicada en Ciudad Bolvar No. 2 Iniciativa productiva ubicada en la localidad de Sumapaz No. 3 Escuela Artstica ARANEUS No. 4 Cultura punk en Bogot Tu mundo virtual. Publicada el 25 de abril de 2008 en http://tumundovirtual.wordpress.com/ 2008/04/25/el-movimiento-punk/ No. 5 Emos en Bogot. Publicada el 20 de mayo de 2008 en http://bibiwiwi.blogspot.com/ No 6 Iniciativa Fundacin FAECCA: Jvenes semilla No. 7 Iniciativa Centro tejares No. 8 Iniciativa productiva ubicada en Ciudad Bolvar No. 9 Iniciativa A la Calle Records No 10 Colectivo Saltin Breaking No 11 Iniciativa Centro Tejares 71 77 81 100 103 201 211 215 220 226 349
LISTA DE CUADROS
Cuadro No. 1 Organizaciones Juveniles por tipo de actividad Cuadro No. 2 Participacin en organizaciones voluntarias o de accin comunal Cuadro No. 3 Tipo de organizaciones voluntarias o de acciones que los jvenes Cuadro No. 4 Tendencias de Participacin electoral en los jvenes Cuadro No. 5 Conocimiento de Espacios de participacin institucionales Cuadro No. 6 Conocimiento de mecanismos de participacin ciudadana Cuadro No. 7 Votacin para consejos locales de juventud Cuadro No. 8 Caractersticas de los jvenes segn condicin laboral Cuadro No. 9 Caractersticas de insercin laboral juvenil AL Cuadro No. 10 Variacin absoluta porcentual de poblacin Cuadro No. 11 Colombia. Aseguramiento en salud Cuadro No. 12 Distribucin entre los regmenes subsidiado, simplificado Cuadro No. 13 Tasa de homicidios segn edad y sexo Cuadro No. 14 Tasa de homicidios Bogot 2007-2008 62 64 64 108 115 117 122 156 158 161 282 289 290 291
LISTA DE GRFICAS
Grfica No. 1 Porcentaje de votacin en la ltima eleccin presidencial Grfica No. 2 Respaldo al sistema poltico por edad Grfica No. 3 Temor a la participacin por edad Grfica No. 4 Participacin en manifestaciones pblicas Grfica No. 5 Participacin ciudadana en Bogot Grfica No. 6 Participantes en votaciones de presupuestos participativos. Grfica No. 7 Presupuestos participativos. Votantes por edad Grfica No. 8 Presupuestos participativos. Votantes por proyectos Grfica No. 9 Presupuestos participativos. Tendencias asociativas Grfica No. 10 Tendencias de ocupacin juvenil AL Grfica No. 11Mapa laboral de los jvenes en AL y el Caribe Grfica No. 12 Tasa global de participacin, ocupacin y desempleo Grfica No. 13 Tasa de desempleo de poblacin juvenil Grfica No. 14 Participacin de la poblacin inactiva Grfica No. 15 Distribucin de la poblacin inactiva por tiempo Grfica No. 16 Prcticas productivas en las iniciativas Grfica No. 17 Cobertura Neta de Educacin Grfica No.18 Tasa de Analfabetismo Grfica No. 19 Aos promedio de educacin por departamento Grfica No. 20 Uso de internet en jvenes
109 109 111 112 119 124 125 126 127 153 155 161 162 163 165 181 266 268 271
PRESENTACIN
La Secretaria Distrital de Integracin Social a travs de la Subdireccin para la Juventud, entrega a la ciudad este esfuerzo conjunto entre la Corporacin Universitaria Minuto de Dios, la organizacin OXFAM Gran Bretaa y la SDIS que aunaron esfuerzos mediante el convenio de asociacin 2814 de 2007 para garantizar progresivamente los derechos econmicos, sociales y culturales de los jvenes de la ciudad mediante el fortalecimiento del ejercicio de la ciudadana en procesos de formacin y de ejecucin de las iniciativas juveniles. Este esfuerzo nos invita a explorar otras miradas de lo que hasta hoy definamos como joven, nos ubica en un aqu y ahora desde diferentes dimensiones, ese joven poltico, ese joven cultural, ese joven econmico y ese joven social; un aqu que se relaciona con ese espacio geogrfico, ese espacio que en tiempos de mundo global es muy extenso para aquellos jvenes quienes estn restringidos de los cambios tecnolgicos y de las posibilidades econmicas de explorar otras ciudades, otras naciones, otros mundos, pero que para otros jvenes esas distancias territoriales cada vez son mas cortas, o porque los espacios virtuales los acercan a mltiples rincones del universo, o porque la oferta de transportarse de un lugar a otro del mundo es hoy ms amplia. Un ahora que rompe la lgica del tiempo cronolgico, algunos dicen que estamos en tiempos de nuevos paradigmas: la robtica, la informtica, la biotica y otros muchos lenguajes de estos tiempos. Pero tambin en estos tiempos persisten relaciones propias del esclavismo y el feudalismo, pocas propias de la negacin del ser y del sentir humano.
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Jvenes produciendo Sociedad: Subjetividades, Derechos Sociales y Productividad Juvenil
Joven en nuestro tiempo y nuestro espacio, es un joven rural que crece en la violencia de un conflicto social y armado y un joven urbano que crece en el deseo de una ciudad de mercado donde la gran mayora no tiene condiciones de acceder a esa oferta; pero en este escenario los jvenes construyen la diferencia, buscan espacios fsicos, sociales, polticos y econmicos para diferenciarse de ese otro mundo que parece ser el mundo de los adultos. En este camino, el convenio se centr en tres propsitos: dialogar con los jvenes sobre lo que es una perspectiva de derechos econmicos, sociales y culturales para los jvenes de la ciudad, fortalecer las capacidades ciudadanas en sus niveles poltico y organizativo de los jvenes, y desarrollar sus competencias productivas mediante la puesta en marcha de la financiacin de sus propias iniciativas juveniles. Como fruto de este esfuerzo de actores pblicos y privados, y con el concurso de los esfuerzos acadmicos del profesor Oscar Useche, hoy entregamos este documento a la ciudad y en especial a sus protagonistas, los jvenes.
FERNANDO SALAZAR RIVEROS

Subdirector para la Juventud Secretara Distrital de Integracin Social
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INTRODUCCIN
La presencia de los y las jvenes* como una fuerza social y poltica en Colombia ha sido el fruto de significativos cambios en la sociedad, principalmente el acelerado proceso de urbanizacin del pas, la generalizacin de la enseanza secundaria, la consolidacin de un sector universitario, el impacto de las nuevas formas de violencia organizada, vinculada a actividades ilegales como el narcotrfico, las guerrillas y los grupos paramilitares, as como a la fuerza e influencia de los procesos de globalizacin econmica y cultural que ocurren en el planeta. En la Colombia de los aos ochentas del siglo pasado, el hecho de que se estaba produciendo un nuevo sujeto el joven, slo se hizo visible para las lites y para el Estado, asociado con la escalada de las mltiples violencias que la desangraron y an continan sacudindola. Esta mirada sesgada y temerosa que prevaleci durante dcadas, gener imaginarios sobre los jvenes como sujetos de criminalidad, coloc a la juventud como problema, como objeto de estudio y como demandante de polticas pblicas; pero, a la vez dificult entenderla en su diversidad y en su potencia, como agente de cambio, atravesado, por mltiples desencuentros y por una pluralidad de vivencias e intensidades en la construccin social y cultural de sus tiempos y territorios. Sera injusto desconocer que en los ltimos aos se han hecho importantes esfuerzos para superar esa estigmatizacin del joven y que se han dado pasos en la formulacin de una poltica pblica que atienda las especificidades de la juventud en estas latitudes. En el caso particular del Distrito Capital, Bogot cuenta con una Poltica Pblica de Juventud diseada para el lapso comprendido entre los aos 2006 y 2016, diseada despus de consultar la opinin de ms de 15.000 jvenes y que busca avanzar:
N.E.: A lo largo del texto se realiza un esfuerzo por utilizar un lenguaje en perspectiva de gnero, que tanto el autor como el editor consideran de suma importancia, sin embargo, en aquellos apartados donde el lector no encuentre explcita dicha utilizacin, se le solicita que realice un ejercicio de interpretacin incluyente.
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en el reconocimiento y la materializacin de los derechos de los y las jvenes de la ciudad, y a su vez significa el compromiso que la sociedad y el Estado deben asumir en funcin del desarrollo de esta poblacin. Con ello se plantea un compromiso poltico e institucional por parte de las Administraciones Distritales futuras quienes tendrn la responsabilidad de implementar la Poltica de manera integral y con criterio de equidad, pero tambin de los y las jvenes de la ciudad quienes debern garantizar y demandar el cumplimiento de la misma a travs de la corresponsabilidad que les asiste en la construccin y desarrollo de sus proyectos de vida
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Dentro de este marco, los ltimos gobiernos distritales han dado curso a procesos que hacen visibles y apoyan decenas de iniciativas juveniles, diversas en su configuracin y mbito de actividad, a pesar de su heterogeneidad, unidas en la bsqueda del reconocimiento de sus derechos y de sus autonomas, a travs de acciones que proponen imaginarios vitales capaces de aportar visiones de una ciudad y de una sociedad nuevas. Con la decisin de respaldar propuestas que destaquen la diversidad de los modos de ser y las configuraciones culturales diferenciadas, se empieza a prestar atencin a las particulares formas de asociacin de los jvenes, a sus maneras de cooperar, de producir y a la fuerte potencia enunciativa que ello puede tener en su vida. Se presta atencin al impacto de las nuevas formas de produccin y de consumo en la juventud, as como a la concomitante transformacin de los equipamientos urbanos que reconstruyen los lugares por donde circulan los flujos de la produccin y la reproduccin del universo joven en la ciudad. La sensibilidad del joven urbano a todo tipo de produccin semitica se convierte en factor esencial para la modelacin de su estilo de vida, lo articula al mercado y produce una hibridacin sumamente compleja entre las expresiones autnticas de rebelda contra los valores imperantes en el mundo hegemnico.
1 ALCALDA MAYOR DE BOGOT. Jvenes sin indiferencia. Poltica Pblica de Juventud 20062016, Bogot: Alcalda Mayor de Bogot, 2006. 12-14p.
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Introduccin
En este contexto, la identidad, las mentalidades y las sensibilidades son reledas como elementos explicativos de las bsquedas productivas que se desarrollan en el mundo juvenil, replanteando tambin el peso que en stas tienen las adscripciones territoriales. [] los smbolos-objeto que distinguen a los grupos, las expectativas impresas en sus lenguajes, en sus expresiones estticas, especialmente sus gustos musicales, en lo que nos sigue diciendo la escritura de sus vestidos y de su propio cuerpo y, en fin, todos aquellos elementos que los distinguen y les definen un adentro, unas veces ritualizado y rgido, otras balbuciente y nmada.
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Promover las iniciativas juveniles ligadas a procesos productivos entendindolas en su dimensin de proyectos de vida, permite afirmar las autonomas, frecuentemente con nfasis en el campo de la cultura, hoy tan ligado a los procesos de subjetivacin que discurren desde los dispositivos econmicos y de comunicacin. Estos proyectos entablan relaciones paradjicas, pues de un lado encontramos la tremenda potencia productiva de los lenguajes, las formas de apropiacin de las nuevas tecnologas, la refundacin de la cooperacin y la multiplicacin de la produccin simblica de los jvenes; de otro lado, est la eficacia cooptativa de la industria cultural y del aparato econmico en su empresa de convertir en mercanca buena parte de la produccin simblica juvenil y devolverla a los jvenes como objeto de consumo. Son diferentes lneas de fuerza en medio de las cuales se pone a prueba el poder de resistencia de los jvenes frente a las estrategias hegemnicas que circulan a travs de nuevos tipos de redes, de controles territoriales, de modificaciones profundas de las polticas de seguridad, de la saturacin meditica, del manejo de los mercados y de los miedos, que propulsan una tensin sostenida, un clima de crisis perpetua como estrategia de disuasin y de contencin de las explosiones sociales, dentro de las que ocupan lugar destacado las interpelaciones de los jvenes.
2 USECHE, Oscar. En busca de nuevos lugares de enunciacin de lo juvenil. En Revista Nova et Vetera. ESAP, Instituto de Derechos Humanos Guillermo Cano. No. 32, 1998; p. 51.
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De ah que sea tan oportuno que al lado del desarrollo de acciones afirmativas dirigidas a los y las jvenes, la poltica pblica de juventud del Distrito Capital haya sealado la importancia de promover la investigacin con especial nfasis en el seguimiento y monitoreo de violaciones a los derechos humanos y situaciones de exclusin social de la poblacin joven que se encuentra en condicin de vulnerabilidad socio-econmica, poltica y cultural . Esto quiere decir que se hace indispensable avanzar en la produccin de pensamiento sobre los jvenes, sus modos de habitar la ciudad, sus redes, sus capacidades y experiencias productivas, sus subjetividades y la relacin compleja que de todo ello se desprende para las polticas pblicas juveniles de Bogot.
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El contexto institucional de la investigacin

En esta perspectiva, se adelant una alianza de instituciones pblicas del Distrito Capital representadas por la Secretara de Integracin Social (SDIS), a travs de la Subdireccin de Juventud, con organizaciones civiles de carcter privado como Oxfam Gran Bretaa y la Universidad Minuto de Dios, quienes suscribieron un convenio de asociacin cuyo objeto fue: Aunar esfuerzos y recursos humanos, tcnicos, administrativos, fsicos y financieros para realizar el anlisis y ajuste del diseo metodolgico de construccin de proyectos juveniles, a partir de las iniciativas productivas de la poblacin juvenil y sus familias, buscando contribuir en la promocin, divulgacin, restitucin y garanta de los Derechos Humanos especialmente los DESC como alternativas para mitigar problemticas relacionadas con la superacin de la pobreza, la economa social con justicia, la prevencin integral ante el uso indebido de drogas y la proteccin de derechos sexuales y reproductivos.
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3 ALCALDA MAYOR DE BOGOT. Op cit.; p. 49 - 51 4 UNIMINUTO, SDIS y OXFAM. Convenio de cooperacin No. 2814 del 11 de octubre de 2007.
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Introduccin
El trabajo que se adelant a partir del mes de octubre del ao 2007, articul componentes de formacin, acompaamiento, financiacin, seguimiento e investigacin; se vincularon a l 62 organizaciones o grupos juveniles que formularon las respectivas iniciativas productivas. Este proceso contina una serie de acciones institucionales que han producido cambios en la percepcin sobre el problema y en las formas de participacin de las entidades involucradas. La compleja relacin de problemas y fenmenos sociales derivados de la organizacin y la participacin ciudadana, las diferentes dimensiones de la productividad, las relaciones subjetivas e intersubjetivas, se contextualizan en la perspectiva de los derechos humanos en particular de los derechos econmicos, sociales y culturales (DESC) y adquieren matices diferenciados si se relacionan con especificidades propias de los jvenes. Esto seala caminos de indagacin para el presente estudio, en tanto se plante la construccin de un mapa de conceptos que aporte a la discusin terica general sobre el problema juvenil, as como contribuir a dilucidar los contextos nacionales y locales en los cuales se desenvuelven las organizaciones incluidas en el proyecto. Se trata de estudiar sus caractersticas particulares, tanto las que las diferencian como las que les son comunes, y sus potencialidades para participar de experiencias creativas que contribuyan directamente a la construccin de nuevos modos de enrutar el desarrollo humano y social. As mismo, resaltar cmo mejora la capacidad de las y los jvenes para organizarse e impulsar sus proyectos de promocin y el ejercicio efectivo de sus DESC, tanto como la voluntad poltica y las acciones tomadas por las instituciones para contribuir a desarrollar la fuerza transformadora de los jvenes. Uno de los resultados de esta investigacin es el planteamiento de una nueva mirada sobre los proyectos productivos juveniles, que no pretenda evaluarlos principalmente por su capacidad de insercin en el mercado
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formal, y que en cambio, acente el examen de las posibilidades de producir capacidades de desarrollo integral, primero como afirmacin de potencias inmanentes a los procesos juveniles, y luego en tanto focos de irradiacin hacia los y las jvenes que an no estn organizados o que no parecen encontrar salidas a sus ms angustiantes problemas cotidianos. Por ello, en procura de recoger las condiciones y expectativas planteadas, la alianza institucional seal como objetivo del proceso de investigacin: Reconocer y analizar los elementos tericos y prcticos ms relevantes de la experiencia generada a travs de las iniciativas productivas juveniles, para aportar a consolidar un diseo metodolgico de construccin de proyectos juveniles.
5
Estrategia metodolgica de la investigacin

La perspectiva metodolgica fue de tipo cualitativo fundada sobre cuatro grandes estrategias: 1. Mapa conceptual construido a travs de una labor de exploracin y discusin terica y de escritura de textos. 2. Diagnstico de las iniciativas juveniles realizado mediante el anlisis de los proyectos especficos y la indagacin sobre la composicin y las expectativas de cada uno de los grupos. 3. Puesta en operacin de una caja de herramientas, apoyada en tcnicas de investigacin accin y de otras formas de investigacin cualitativas para convocar las voces de los jvenes de los grupos. 4. Creacin de espacios de debate e intercambio de experiencias y puntos de vista, tales como foros y mesas de trabajo, en los cuales los y las jvenes tuvieron la oportunidad de dialogar con las lecturas de acadmicos e investigadores sobre los temas que los involucran. Dichas estrategias fueron el eje de la implementacin de instrumentos como las entrevistas de profundidad, las fichas de anlisis y de evaluacin de
5 SDIS, Oxfam y Uniminuto. Op cit.
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Introduccin
los proyectos formulados por cada uno de los grupos que desarrollaron las iniciativas, el seguimiento de los resultados de las distintas iniciativas, as como la manera como fue estructurado el Seminario sobre subjetividades y polticas de juventud, que se dise como parte del proceso investigativo. El estudio fue complementado con entrevistas a profundidad y la realizacin de grupos de discusin para jvenes miembros de otras iniciativas, tambin apoyadas por la Secretara de Integracin Distrital, pero que no hacan parte del Convenio interinstitucional. Todo ello con el fin de realizar algunos anlisis comparados de experiencias. Adems, se hizo acopio, sistematizacin y anlisis de las informaciones ms actualizadas sobre los procesos de organizacin y participacin de los jvenes de Bogot para enriquecer el anlisis de los contextos del estudio. El anlisis de las iniciativas productivas juveniles se realiz siguiendo en primer lugar el hilo conductor de la pregunta por las condiciones (sociales, polticas, econmicas, culturales) que enfrenta la productividad de la poblacin juvenil de escasos recursos econmicos. El estudio de estas iniciativas se desarroll a partir de tres superficies de registro asociadas con la produccin de los jvenes: a) El anlisis de las formas que adoptan hoy los procesos de subjetivacin en el devenir joven de un sector de la poblacin y sus consecuencias en las trayectorias de agrupamiento y organizacin de los jvenes. b) Las transformaciones en las condiciones del trabajo y en los procesos de valorizacin y estructuracin de la produccin capitalista y su impacto en la incorporacin de los jvenes a los nuevos circuitos de la productividad. La relacin de estos procesos con la redefinicin del problema de los derechos sociales y de la ciudadana de los jvenes. c) El anlisis de las variables ms relevantes en la definicin de los proyectos productivos que se acompaaron. Esta superficie de registro se desarroll indagando cmo emergen subjetividades de resistencia en estas prcticas de los jvenes. La construccin de la cartografa terico conceptual, que permite contar con un artefacto explicativo para la interpretacin de las condiciones que
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rodean y estn implicadas en el desarrollo las iniciativas juveniles, es el fruto de la participacin en el intenso debate que a propsito de la cuestin juvenil se ha adelantado en el pas y del cual han hecho parte activa los investigadores del equipo. As como del anlisis de los resultados de los estudios especializados ms recientes sobre el tema. Tanto caracterizar y estructurar la apropiacin de conceptos bsicos sobre los derechos sociales fundamentales, como determinar la pertinencia y la factibilidad de un programa orientado a apoyar y fortalecer las iniciativas productivas de jvenes de escasos recursos econmicos, determinan las muchas aristas de las polticas pblicas que las producen, as como la interpretacin de las necesidades de los jvenes y de las demandas especficas que ellos hacen al Estado y a la sociedad. Esto teniendo en cuenta que tanto los jvenes que participan en el convenio, como en general los jvenes que participan en las ofertas institucionales, hacen apuestas inscritas en concepciones del mundo que se han fraguado al calor de sus prcticas y de sus movimientos de resistencia social y cultural. Foros y mesas de trabajo brindaron la oportunidad de desplegar en un escenario comn las diversas lecturas que hacen los y las jvenes, adems de algunos acadmicos e investigadores, en torno a los temas y problemas convocados en este proyecto. El consenso y el disenso se hicieron presentes cuando dichas lecturas tocaban directamente los aspectos ms sensibles de los procesos de organizacin y de accin social que se llevan a cabo a travs de las iniciativas. Estas interacciones resultaron profundamente enriquecedoras al poner de manifiesto las inquietudes de los participantes en temas como la generacin e implementacin efectiva de la poltica de juventud, el ejercicio de los DESC, el sustrato de las organizaciones juveniles, la juventud rural y entre otros aspectos ms, la capacidad efectiva de proyectos como este para transformar realidades concretas. El texto que se presenta como producto final de la investigacin, es el resultado de estas estrategias y de los instrumentos reseados, as como de
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Introduccin
una cuidadosa construccin del estado del arte de la cuestin juvenil en los temas de inters. Todo constituye una lnea de base que har posible profundizar sobre los problemas que las instituciones y los jvenes consideran de la mayor trascendencia para la continuidad de los proyectos. El desarrollo de la investigacin estuvo a cargo de un grupo de 7 investigadores y un director general, todos ellos pertenecientes al Centro de Estudios e Investigaciones Humanas y Sociales (CEIHS) de la Universidad Minuto de Dios. En la primera fase del estudio participaron el filsofo Ivn Galvis y el socilogo Alberto Flrez, ambos con maestra en Investigacin Social. La segunda fase del convenio cont con la participacin de la psicloga con maestra en Investigacin Educativa, Marcela Campos; la Administradora Pblica con maestra en Investigacin Social, Clara Ins Prez; el filsofo con maestra en Gobierno de las Organizaciones Jaime Espejo y el filsofo Rafael Buitrago. Igualmente la segunda fase del estudio cont con los aportes del psiclogo Jorge Snchez, investigador asistente del CEIHS. La Direccin General del estudio estuvo a cargo de Oscar Useche, economista, con maestra en Investigacin Social Interdisciplinaria y doctorado en Paz, Conflictos y Democracia, quien es tambin el autor del texto final que se presenta en este libro. Las entrevistas y grupos focales fueron realizados en su totalidad por el equipo de investigadores o por el asistente de investigacin en la ciudad de Bogot entre el ao 2008 y 2009, por lo cual en el momento de ser citadas dentro del texto, esta informacin es obviada.
Sobre el contenido de este libro

El libro Jvenes produciendo sociedad. Subjetividades, derechos sociales y productividad juvenil est organizado en cinco grandes captulos, una introduccin y varios documentos anexos. El libro lleva como subttulo: El acontecimiento de ser joven en las experiencias de Acciones Afirmativas en el
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Distrito Capital, para destacar el anlisis de la experiencia concreta en torno de iniciativas productivas que se han generado en el encuentro de polticas pblicas auspiciadas por la Alcalda Mayor de Bogot, organismos de cooperacin internacional con una definida vocacin de apoyo a formas alternas de produccin y comercio, la academia y las organizaciones juveniles de la capital. El primer captulo Indagando sobre el poder de las subjetividades juveniles, introduce a los lectores en el debate actual sobre los procesos de subjetivacin de la gente joven, esto es por la manera como se constituyen, de-construyen y reconstituyen los sujetos de la condicin juvenil. Las dimensiones mltiples de las subjetividades juveniles son rastreadas desde lo profundo de los lenguajes juveniles, desde la esttica y la escritura de los cuerpos, as como en las nuevas maneras de encontrarse, agruparse, organizarse y fluir en la ciudad. Se indaga por las nuevas formas de vida que estn inmersas en el mundo joven y por cmo, en ese contexto, se produce una resignificacin de lo poltico desde la dimensin de lo subjetivo, lo que obliga a examinar crticamente algunas categoras bsicas, como la ciudadana y la comunalidad, que abandonan el lugar de enunciados generales para situarse en los senderos de la micro-poltica del deseo. El segundo captulo, El problema de la organizacin: escenarios para vivir nuevas maneras de ser joven se detiene en dilucidar algunos de los trayectos por donde se deviene joven en los territorios analizados. El potencial micropoltico que entraan los deseos y las pasiones vitales de los muchachos, al llenar de nuevos sentidos la solidaridad y lo pblico, las maneras como exploran los espacios propios, en abierta desercin de lo establecido, el flujo catico de la diversidad presente en todos sus procesos y el arte como un campo social desde donde se originan poderosas formas de subjetivacin, hacen parte de las discusiones que aborda este captulo. Igualmente, se plantean las nuevas condiciones del nomadismo como un ngulo de investigacin relevante para entender las luchas que hoy desarrollan los jvenes.
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Introduccin
Se dedica tambin un amplio espacio en este captulo para estudiar las prcticas de agrupamiento de los jvenes, sus redes y espacios de participacin, el papel de los afectos en la produccin del ser joven, as como las relaciones particulares de convivencia que se establecen como una fuerza de subjetivacin juvenil. La exposicin de una teora de la formacin de los agrupamientos sirve de marco para la presentacin de una tipologa de los grupos y organizaciones juveniles de Bogot. Este captulo se cierra con un examen de la presencia de los jvenes en los espacios y mecanismos de participacin institucionales y de cmo se manifiesta la dimensin de la participacin ciudadana en la subjetivacin poltica de los jvenes de la ciudad. El tercer captulo, Las iniciativas productivas: un espacio social juvenil en un entorno de profundas transformaciones en el modo de produccin desarrolla el debate sobre los cambios en las formas de trabajo que se dan en la etapa post- fordista del capitalismo y como afectan la configuracin de las iniciativas productivas de los jvenes. El hecho de que los jvenes estn siendo integrados a la produccin a partir de los circuitos del conocimiento y de sus aptitudes lingsticas, plantea un decurso muy particular a las formas del trabajo y del no trabajo en que se ven involucrados. Esto sirve de pretexto para analizar la situacin de precariedad laboral y otras duras condiciones del entorno en que estn subsumidos los jvenes latinoamericanos y colombianos. Con estas premisas, en este captulo se desarrolla una caracterizacin detallada de las iniciativas productivas de los jvenes de Bogot y de algunas iniciativas del sector rural que hicieron parte del proyecto de estudio. El cuarto captulo, Una perspectiva crtica del enfoque de derechos sociales en la experiencias productivas de los jvenes se dedica a examinar el enunciado de los derechos econmicos sociales y culturales como parte de diferentes estrategias de configuracin del campo de la ciudadana social juvenil. Al mismo tiempo se aporta a una comprensin de la deuda de
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derechos sociales que existe hacia los jvenes colombianos y en particular los bogotanos. El estudio ahonda en tres conjuntos de derechos vitales para los jvenes: educacin, salud y el referido a los derechos sexuales y reproductivos. Para el efecto, perfila un diagnstico de la situacin en Colombia y en Bogot de cada uno de estos derechos sociales y propicia la apertura de alternativas para abonar a la deuda que la sociedad y el Estado tienen en este terreno con los jvenes. As mismo, realiza una lectura crtica de las polticas pblicas en materia de salud sexual y reproductiva que siguen siendo tributarias de dispositivos de subjetivacin destinados a disciplinar al joven y controlar su cuerpo, proponiendo opciones ticas en donde se contribuya a que los jvenes puedan concebir su cuerpo como territorio de libertad y promover prcticas en donde ellos establezcan sus propios lmites. El quinto captulo: Juventud y Ruralidad es un acercamiento al problema de los derechos en la poblacin juvenil campesina y los procesos de urbanizacin de lo rural y ruralizacin de lo urbano. El sexto captulo: Se hacen necesarias una polticas pblicas del tamao de las transformaciones estructurales que vive el mundo juvenil es un anlisis centrado en el contenido de las polticas pblicas del Estado en la capital frente a los diversos proyectos de productividad juvenil, sean ellos emprendimientos o iniciativas productivas. Se evalan los problemas y potencialidades de las iniciativas productivas, a propsito de la experiencia de los proyectos objeto del estudio. El captulo, hace una referencia especial a dos dimensiones de particular significacin para el enfoque que adopt la investigacin; la transversalidad de gnero y la juventud rural. Finalmente, en torno a la necesidad de crear nuevos espacios de produccin de conocimiento sobre las radicales transformaciones que vive el mundo juvenil, se formula la propuesta de los Observatorios Juveniles de Productividad y Derechos Sociales. El libro Jvenes produciendo sociedad incluye adems una seccin de anexos que ofrecen a los lectores las principales ponencias presentadas por investigadores y lderes juveniles a los diferentes espacios de intercambio que se propiciaron en el proyecto. Una detallada bibliografa del estudio se encuentra al final del texto.
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Las Subjetividades Juveniles
Indagando Sobre El Poder de
Graffiti ubicado en Bogot Cra. 30 con calle 76. Realizado con el apoyo del programa Bogot Positiva
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1. INDAGANDO SOBRE EL PODER DE LAS SUBJETIVIDADES JUVENILES

Uno de los imaginarios ms recurrentes sobre los jvenes de hoy es su subordinacin a mentalidades individualistas, alimentadas por un hedonismo desaforado. Ya no creen en las utopas, dicen los ms romnticos; se han aislado de la comunidad y de lo pblico, sostienen otros. A contramano de estas percepciones sin mayor fundamento, este trabajo presenta experiencias donde renace la solidaridad y la reciprocidad entre los jvenes de Bogot y de algunas poblaciones circunvecinas en donde se adelant este estudio. En medio de la precariedad colectiva, de la profusin de lenguajes, signos y tecnologas que saturan universos de sentido, fragmentados y dispersos, no es fcil identificar los caminos por donde se estara reconstituyendo el lazo social, los territorios existenciales donde se crean las condiciones para el despliegue de las mltiples potencias juveniles ni las gramticas desde donde se enuncia la dignidad del ser joven y su capacidad para contribuir a reconstruir lo social. Paradjicamente, en el universo de los hombres y mujeres jvenes es donde, con mayor frecuencia y profundidad, asoman los esfuerzos individuales y las movilizaciones colectivas que reivindican el inters por generar nuevos sujetos de ciudadana, por promover transformaciones, generalmente locales y en pequea escala, que se convierten en referentes de nuevas formas de lo comn y en creativas maneras de realizar al ser productivo, al sujeto tico y poltico que anida en el interior de la voluntad humana. Esto implica conceptos y formas nuevas de concebir la ciudadana y la comunalidad, superando crticamente la idea de un ciudadano preexistente a las dinmicas sociales, materializadas en un individuo definido por un orden social ya establecido. Se esperara que ese orden garantizara, a travs del
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Estado, los derechos que nos hacen ciudadanos, a cambio de la obediencia debida, inobjetable, en nuestra condicin de sbditos de esa soberana que supuestamente nos precede. En cambio, en una lgica transversal y crtica, la sociedad no se encuentra tan ordenada, sino en continua agitacin; el vnculo entre los seres que conviven se actualiza incesantemente dando lugar a encuentros y desencuentros, exigiendo renovar los pactos y remozar los lazos y las instituciones que constituyen el tejido social. Y si esto ocurre en la microfsica de los entramados ms prximos, tambin los procesos y los escenarios en los cuales se pone en acto la relacin del ciudadano con el Estado estarn impregnados de ciclos de circulacin y ciclos de ruptura en que se juegan intereses y proyectos hegemnicos o subalternos, donde en ocasiones prima la racionalidad del dominio, en otras el sentido de resistencia y de creacin. Estos a su vez abren las puertas a nuevos ciclos de productividad o retroceso social en donde se dan aproximaciones o se ahonda la distancia entre el Estado y el ciudadano; en sntesis, donde se pone a prueba o se remoza la legitimidad. El retorno de la solidaridad, en los mrgenes de una sociedad de mercado que empuja a los jvenes al individualismo posesivo y convierte al consumo en el territorio desde donde se enuncian signos, seales, que delinean las identidades, est indicando que han surgido nuevas formas de enlazar expectativas y de redisear lo comn. La pregunta por el vnculo, por su naturaleza inestable y lquida-al decir de Bauman - as como por los lugares en donde se producen encuentros significativos, las motivaciones que los provocan y los sujetos que las encarnan, son todos elementos que contribuyen a la bsqueda, siempre de mltiples aristas, sobre lo que hoy une y agrupa a los jvenes.
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6 Cf. BAUMAN, Zygmunt. Amor lquido. Acerca de la fragilidad de los vnculos humanos. Buenos Aires: Fondo de Cultura Econmica, 2005. 7 PEREA, Carlos Mario. Qu nos une? Jvenes, cultura y ciudadana. Medelln: La Carreta Editores, 2008; p. 9-15.
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Indagando sobre el poder de las subjetividades juveniles
Estos interrogantes han comenzado a ser dilucidados en primer trmino desde la cultura y el lenguaje; han sobresalido los estudios sobre las culturas juveniles, las formas de agrupamiento con base en comunidades emocionales como las nombr Maffesoli y que aluden a fenmenos localizados como el de las tribus urbanas que tomaron fuerza en los aos ochentas y noventas del siglo XX. Igualmente se ha accedido a discursos sobre la importancia de la afectividad, la dimensin del cuerpo y los territorios estticos, as como a la bsqueda de explicaciones sobre la intensidad del fenmeno de la violencia de y contra los jvenes, problemas cuya comprensin fue desbrozada en Colombia por los trabajos pioneros de Jess Martn Barbero, Alonso Salazar, Carlos Mario Perea y por investigadores como Germn Muoz y Oscar Useche , colaboradores unos y autor de este estudio, el ltimo.
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1.1. Sobre la constitucin de las subjetividades juveniles.

En estas bsquedas que se interrogan por la singularidad de lo juvenil ha emergido el problema de las subjetividades o de cmo se constituyen, deconstruyen y reconstituyen los sujetos jvenes. Los procesos de constitucin de las subjetividades juveniles han sido rastreado atendiendo a lo que est inscrito en el lenguaje, lo decible -como lo nombra Foucault-, en el argot de los parches, en las lricas de las canciones del arco iris de grupos que irrumpen o desaparecen como estrellas fugaces en la estridencia anunciadora de las msicas que transitan por el rock, el metal y el rap. Las dimensiones mltiples de las subjetividades tambin fueron indagadas desde lo visible (segn la misma nomenclatura foucaultiana), ese plano que discurre en la esttica de los atuendos y la escritura de los cuerpos-lienzos en donde
8 MAFFESOLI, Michel, El tiempo de las tribus. El declive del individualismo en las sociedades de masas. Barcelona: Icaria, 1990; p. 38-39. 9 Se anexa a este documento una completa bibliografa de estos autores.
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quedan las huellas de los afectos y los disensos, as como en las nuevas maneras de encontrarse, agruparse, desplazarse, dibujando mapas desconocidos e inesperados trayectos que resignifican las ciudades. El nfasis de la investigacin ha estado hasta ahora en la discusin sobre la cultura, sobre la urdimbre histrica de los procesos culturales que construyen las caractersticas comunes de esa difusa poblacin que se denomina la juventud, a la vez que intenta hacer aportes a la definicin de las singularidades. Las aproximaciones de los investigadores han conseguido entonces vislumbrar al individuo joven o a los grupos de jvenes, gozando de cierta soberana aportada por sus resistencias culturales a cuenta de su propia heterogeneidad y pluralidad. As mismo, algunas pesquisas acadmicas han contribuido a la edificacin de otras opciones interpretativas, tendientes a presentar a los jvenes como parte de un modelo integrador que emana del poder simblico centralizado, construido en las instituciones de socializacin, y a partir del centro poltico o de los medios de comunicacin. Desde esta perspectiva hegemnica del poder, las identidades de lo juvenil pueden ser reconocidas incluso como relatos marginales, como pintorescos rasgos binarios (lo joven y lo no- joven), o como disonancias llevaderas dentro de ciertos lmites, siempre que no amenacen la posibilidad de ser organizadamente incluidos en los proyectos del orden, a travs de los cuales el joven aparezca como otro humano gregario, civilizado, obediente, controlado. El problema es que las relaciones de los jvenes con las instituciones, estatales y de socializacin, han sufrido dramticas transformaciones, tanto como los afectos, las proximidades, las expectativas y las sensibilidades al interior de ese mundo difuso y fluido que es ahora la juventud. De ah que la cultura en la que se incuban los nuevos procesos de lo comunal joven no transita por esas aguas tranquilas de las identidades indiscutibles, fcilmente atribuibles, sino que se empea en senderos mixtos y polismicos. Es desde ese abrevadero de sentidos y significaciones en permanente flujo, que se dan
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a luz de manera subterrnea las agrupaciones y los encuentros emergentes de los jvenes, casi siempre percibidos como murmullos distantes, que desafan cualquier consistencia identitaria construida en torno a un nico factor: el etario. Cada vez con mayor claridad, los investigadores sociales y los jvenes registran que la edad es un elemento circunstancial, pasajero, muy frecuentemente puesto al servicio de binariedades excluyentes, lo que hizo pronunciar a Bourdieu su famosa sentencia: la juventud no es ms que una palabra.
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Lo verdaderamente importante es la irrupcin de nuevas subjetividades y nuevas maneras de vivir la intimidad y la socialidad, dibujadas a partir de la experiencia perturbadora y subvertidora de numerosos jvenes que se han asumido como grupos-sujeto, que se plantean el ser joven en relacin con los procesos sociales vivos que se desarrollan en medio de la lucha de las fuerzas que constituyen el mundo juvenil- no slo desde su interior- sino desde el mundo de la lucha de los gneros, de las clases sociales, de los antagonismos tnicos y territoriales, y por tanto, tambin en relacin con el mundo adulto. La perspectiva de las subjetividades juveniles no pretende alejarse de la ruta de la cultura que tantas claves de interpretacin ha suministrado a los estudios de juventud. Desde este enfoque se pretende dedicar ms atencin a los universos de sentido y a la posibilidad de creacin permanente de sujetos libres, capaces de constituirse a s mismos como sujetos de su propio saber, de ejercer o padecer relaciones de poder y de constituir sus propios modos de vida. En otras palabras, nos proponemos analizar el ethos de estas agrupaciones juveniles, su modo de ser, su carcter, lo que comporta un estilo, una actitud y el ejercicio de prcticas capaces de trascender la mera representacin esttica, resistindose a ser transmisoras de las diversas violencias entre las que se debate cotidianamente.
10 BOURDIEU, Pierre. La juventud no es ms que una palabra, en Sociologa y cultura. Mxico: Conaculta-Grijalbo, Coleccin Los Noventa, 1990.
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Por supuesto, ello implica investigar las condiciones a las que se encuentra sometido el sujeto joven, la posicin que ocupa en la vida concreta y en los imaginarios sociales, es decir, avanzar en la clarificacin de los modos de subjetivacin por los que atraviesa. Pero, principalmente significa examinar las prcticas polticas, las formas de asociacin, las maneras de relacionarse con el entorno y con la naturaleza, las prcticas productivas y en fin, todos aquellos planos en los cuales la constitucin de un ser joven reproduce los elementos dominantes en el conjunto de la sociedad, o por el contrario, idea prcticas de resistencia. Estas prcticas se distinguen por la capacidad creativa para producir transformaciones concretas en la propia conducta y afectar la de otros, a fin de gozar del buen vivir. Ello exige el descubrimiento de senderos de autogobierno en donde las manifestaciones de la diversidad que se afirma, son rutas de escape a las repercusiones del resentimiento y de la negatividad que perpetan la estructura hegemnica de la sociedad. Mara del Carmen personaje de la novela Que viva la msica, escrita en los aos setentas por Andrs Caicedo, da algunas puntadas en esta direccin: Todo estaba innovado cuando aparecimos. No fue difcil entonces, averiguar que nuestra misin era no retroceder por el camino hollado, jams evitar un reto, que nuestra actividad, como la de las hormigas, llegara a minar cada uno de los cimientos de esta sociedad, hasta los cimientos que recin excavan los que hablan de construir una sociedad nueva sobre las ruinas que nosotros dejamosMi talento es una fuerza y una gracia de la vida, y es al mismo tiempo el agradecimiento. Me enerva que venga algn sabio de esos ya gordo, ya calvo, a decir que toda esta actividad, este desgaste, ha sido en vano
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11 CAICEDO, Andrs. Que Viva la msica, Bogot: Grupo Editorial Norma. 2001. p. 63.
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1.2. La resignificacin de lo poltico por la dimensin de lo subjetivo

Surgen entonces nuevas maneras de plantarse ante el mundo, de explorar el entorno y a s mismos; que tienen como consecuencia otras formas de ver y hacer lo poltico, resignificado por la dimensin de lo subjetivo, en donde no se evitan los retos a sabiendas de que con ello pueden estar minando cada uno de los cimientos de esta sociedad. La envergadura poltica que ha adquirido la subjetividad en los procesos juveniles est ligada a la transformacin de la relacin de cada cual consigo mismo, y a la relacin tica del individuo con los otros, con el universo material y simblico que lo rodea. Y esto no puede ser sino un continuo aprendizaje, ni ms ni menos la produccin de alguien capaz de una libertad entendida como refundacin, recreacin de s mismo, de la relacin con los otros y con la otredad, lo que no es nada distinto a implicarse en la constitucin de nuevos modos de ser y de estar en sociedad. La discusin se ubica as en el terreno del acontecimiento creativo, terreno donde al irrumpir las subjetividades juveniles cuestionan y sealan lo problemtico de representarse un sujeto joven preestablecido generando expectativas sobre l. Se trata entonces de aportar a la dilucidacin de cmo han podido aparecer determinados sujetos juveniles, evaluar las diferentes soluciones a problemas del mundo de los jvenes y procurar avanzar en la produccin de pensamiento sobre el ser joven en Colombia. La implicacin de esta perspectiva es la de que los jvenes, en medio de sus proyectos e iniciativas, se propongan un permanente examen de s mismos y descubran nuevas relaciones entre produccin, poltica y subjetividad. Hay que tener en cuenta que para llegar a ello, la macro-poltica hegemnica ha pretendido homogeneizar un segmento etario al que se le han asignado unos hbitos, unos lenguajes y unas formas de actuacin que deberan ser regulados por instituciones que conduzcan al joven a las disciplinas del consumo y a la obediencia del poder instituido, que controlen tanto sus saberes como su voluntad poltica, que demarquen los territorios de
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lo posible y lo deseable, que adiestren su cuerpo y domestiquen su sexualidad. Al final de este camino estara el buen ciudadano. En esa direccin operan, de un lado, los mecanismos para convertir a los jvenes en cuerpos dciles y sujetos tiles, modelando los regmenes institucionales proveedores de reglas y valores, tales como la familia, la escuela y el mundo laboral. El orden y los aparatos organizativos de la guerra, de la seguridad, de la crcel, son formas de disciplinamiento con ncleos an ms duros. De otro lado funcionan dispositivos para el acceso de los jvenes a espacios abiertos de control continuo como la calle, las grandes aglomeraciones y los no lugares como dira Aug: centros comerciales, territorios del miedo, sitios de paso y de movilidad, en donde, por supuesto, funcionan relaciones de poder que producen determinados tipos de sujetos juveniles. A travs de esos espacios de incesante vigilancia y regulacin flexible circulan redes biopolticas, que operan exclusiones o inclusiones, no nicamente por medio del disciplinamiento, sino de una auto-regulacin en la cual los propios sujetos interiorizan mecanismos, incorporan mentalidades y procesos de subjetivacin. Estos dispositivos sostienen una idea jerarquizada de la vida y operan como redes que hacen visibles modelos simplificados y vacos de sentido, retculas de enunciados promotores de la homogeneidad, que dinamizan fuerzas en tensin permanente, que colisionan o se agrupan, sin generar vnculos sociales significativos; antes bien, diluyen identidades, sofocan relaciones de lo comunal y desestructuran la memoria de los encuentros humanos; son destructores de la sociabilidad intensa, fragmentan y separan a las personas y desatan procesos de enajenacin sumamente complejos. En sntesis, hay una nueva lgica de produccin de sujetos y subjetividades donde circulan aceleradamente todo tipo de bienes materiales e inmateriales, de personas y grupos, de conos y rostros, transfigurados en consumo, en una constante licuefaccin de las relaciones sociales.
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Esta nueva manera de ser de la hegemona va abarcando el conjunto del universo social, penetrando en las mentalidades y los cuerpos, extendindose sin rdenes preestablecidos, hacindose intrnsecos al cuerpo social, induciendo la auto-regulacin de las conductas humanas para reproducir casi automticamente el sistema de control sobre la poblacin, mediante su aceptacin de que el poder slo reside en lugares privilegiados y dominantes.
1.3. Espacios micropolticos y nuevas formas de ciudadana

A contramano de estos presupuestos hegemnicos, otras percepciones comienzan a abrirse camino. Una de estas percepciones es redescubrir que los jvenes participan en la apertura de espacios de libertad, donde se crean posibilidades para nuevas formas de ciudadana, espacios mviles de encuentro de diversas posiciones subjetivas. Lo relevante aqu son las prcticas micropolticas que desarrollan los jvenes, propiciando dar sentido a la expresin juvenil en terrenos como la esttica, el lenguaje, la produccin material, la generacin de nuevas relaciones humanas de convivencia o la produccin simblica. Esto para que esas relaciones cobren intensidades libres, capaces de movilizar y aproximar diferentes formas de vivir las potencias y velocidades propias del ser joven. El poder de ruptura de estas manifestaciones podr evidenciarse en la capacidad para escapar de imgenes y diagramas endurecidos del pensamiento, provenientes de las formas de subjetivacin hegemnicas. La fuerza de estas expresiones juveniles tambin se manifiesta en el predominio de lo inmanente en sus expresiones, en contrava de la tendencia a asumir una dependencia irrevocable ante fuerzas externas. Esto plantea a los investigadores de la condicin de los jvenes estudios basados en micro-anlisis que puedan captar la vida como heterogeneidad y variacin, en donde la potencia de accin no est delimitada por territorios de
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poderes supremos, sino por micro-poderes que trazan nuevos trayectos y lneas por donde emerge lo actual, lo novedoso. Esto involucra: la capacidad de evasin que tengan los jvenes de las relaciones marcadas por las fuerzas constituidas; la construccin de otras lgicas, ajenas a los saberes que se han instaurado; y la reconstitucin de la dimensin del s mismo. Tales fugas son movimientos hacia las mrgenes, evadiendo las centralidades mediante rupturas vinculadas a la produccin de subjetividades autnomas, que impulsan la construccin de grupos-sujeto, entendido cada uno como confluencia inestable de procesos singulares fundados en torno a la creacin y al quebrantamiento de lo establecido. El deseo de felicidad es el objeto de captura que todos los dispositivos de subjetivacin hegemnicos transforman en dinero, en compulsin por la adquisicin de mercancas, en ilusiones, en ofertas para conducir sus velocidades inditas a travs de los laberintos de las satisfacciones egostas, del consumo individualizado, desprovisto de sentido, que condensa las soledades y aviva las frustraciones. La estrategia de muchos jvenes radica en recuperar el deseo para s apoyados en sus intensidades y sus velocidades reacias a aceptar modulaciones; por otro lado, en arriesgarse a reinventar usos comunales del deseo y de las bsquedas de felicidad. De ah que las preocupaciones de este estudio estuvieron definidas por el redescubrimiento de la productividad latente o explcita que est presente en los proyectos juveniles o por la urgencia de encontrar los nuevos lugares de una cultura, que se presenta ahora ella misma como productiva. Esta nocin de productividad est a contracorriente de la realidad del capitalismo de hoy, que ha restringido el carcter de la produccin al mercado (compra y venta de productos) despojando de significado los procesos de produccin y haciendo invisibles a sus actores. Esta discusin incluye tambin a los senderos por donde la vitalidad ciudadana halla las nuevas posiciones de lo pblico y la posibilidad de
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replantear sus relaciones con el Estado, cada vez con mayor frecuencia, agenciando sus derechos directamente mediante acciones afirmativas que indican nuevas rutas de construccin de las polticas pblicas y hacen visible la potencialidad poltica de los jvenes. Hay igualmente una bsqueda encaminada a definir opciones creativas para incorporar las ricas experiencias de las propuestas feministas, ecologistas o de proyectos fundados en la poltica de la diferencia o en la micropoltica del deseo, que apuntan al funcionamiento del deseo en el campo social. La irrupcin contempornea de la subjetividad y su clarificacin produce campos muy sugestivos para pensar los sujetos sociales juveniles en tanto sujetos colectivos atravesados por dispositivos de subjetivacin, que son sujetos vivos, dinmicos, arte y parte del hacer de lo pblico ciudadano. Es claro que para entrar en esta deriva no es suficiente profesar una identidad de joven. Se requieren hechos y actos polticos, trascender el mbito de la cultura para acceder al de la ciudadana, la cual sera una ciudadana llena de nuevos sentidos, claro est, que incorpora una tremenda politizacin de las prcticas de la vida cotidiana, al lado de un extendida estetizacin de lo poltico.
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El problema de la Organizacion:
Escenarios para vivir nuevas maneras de ser joven
Fuerza Mestiza. Graffiti ubicado en Bogot, en la Cra 30 con 57
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2. EL PROBLEMA DE LA ORGANIZACIN: ESCENARIOS PARA VIVIR NUEVAS MANERAS DEL SER JOVEN
2.1. Devenir joven en Bogot
pues era, a no dudarlo, una nueva etapa, tal vez la definitiva de esta vida que ahora me la dicen triste, que me la dicen plida Andrs Caicedo
Las fuerzas telricas por donde discurren las subjetividades del ser joven son tan variadas como mltiples son los deseos que impulsan a la bsqueda del goce, a la ruptura de las rutinas, a la expansin de su libertad, tantas veces acotada por la norma, por el hbito, por los poderes que desde el saber y la dominacin se ejercen aplastantes. La opcin por el gregarismo o por el individualismo radical va ms all de la fatalidad de esta metfora de una poca que hace Caicedo; no se trata de una etapa en el sentido de la secuencia temporal e inevitable que marcara la entrada a socializaciones definidas por el acceso a identidades previstas y cuyo desenlace ocurrira como accidente, tarde o temprano realizado. En todo sentido es un acontecimiento, es decir, la posibilidad de devenir otro, de crear a un otro, de crear algo original y diferente. Dira Mara del Carmen Huertas, la primera voz, la nica voz de Que viva la msica: Cada vida depende del rumbo que se escogi en un momento dado, privilegiado; pero agrega que la tontera de aorar nieces, no me convencen esas nostalgias reaccionarias: pretender no seguir creciendo, esa es la nostalgia. No, yo creca, y en compaa: alabada, mimada, imitada.
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12 CAICEDO, Op cit.; p. 45 y 48.
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Vislumbrando que el ser joven no es el ayer que aoramos con nostalgia, sino es la vida plena de hoy, en donde crecer es la forma de constituirse joven. En el caso de la obra de Caicedo es el acontecimiento del ser joven; para la herona, un sujeto en trance de constitucin, titubeante, que no se plantea imitar sino ser imitado, que no desea simplemente adaptarse al modelo que ya funciona, sino producir su propio espacio-tiempo en los nuevos afectos. Ese acontecimiento ya lata en su ser, es coproducido por el espacio social (yo creca, y en compaa), y va instaurndose en la medida en que se refunda lo ya modelado, lo habitual, lo tantas veces nombrado. Ese devenir joven es de por s una incertidumbre, plena de perplejidades e indeterminaciones, que slo por aproximaciones y micro-negociaciones va generando nuevos lugares y nuevos cdigos que perfilan los modos nacientes de subjetivacin. Slo una rpida observacin en los jvenes que constituyen los 62 grupos que hicieron parte de esta experiencia, ofrece una muestra de esta fertilidad subjetiva: Stephanie, una joven rapera describe as su proceso: Yo vena, digamos de una depresin; eso tiene un origen muy marginal: eso de ser mujer, hija nica, blanca, chiquita y enclenque en un mundo de hombres grandes, negros es muy complicado. Entonces se encontraron msculo y palabra y contra eso no hay nada. Cuntas veces hemos tenido discusiones tenaces! Se me paran esos gigantones: bla, bla, blaque le pasa y no s qu. Yo tambin, as como puedo hablar muy bonito, puedo ser todo lo parcera que soy, porque la calle tambin le da a uno esas herramientas. Cuando yo entr es que eso es lo raro, que nos ha podido pasar! Que cmo se va a poner unos pantalones tan grandes? No les caba en la cabeza, igual nunca lo haban visto; (produce) la misma curiosidad que le despierta a un nio. Los nios me dicen: te puedo tocar?'Yo creo que
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El Problema de la Organizacin: Escenarios para Vivir Nuevas Maneras del Ser Joven
todo el mundo hace eso. A mi me gusta, cuando yo ando con mi pelo todo esponjado, yo soy feliz que me miren y que me pregunten.
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Stephanie describe muy bien los significados primeros que la empujaron a tomar la va del agrupamiento y a emprender la bsqueda de sus seas de identidad. En principio, lo que est en juego es la expresin de su deseo de libertad, de romper los lmites y convenciones; no es una pulsin egosta para satisfacer un ptreo yo, sino ms bien la puesta en movimiento del torrente lquido de goces cotidianos que la apasionan. Pero, all hay un reto a los ejercicios de poder en un espacio social micropoltico que atae a lo cotidiano, que trasciende el paisaje de lo anodino: desde el emplazamiento a la identidad comnmente aceptada de lo que es ser mujer en un barrio duro de Bogot, (frente a lo cual slo cabe propiciar el encuentro de msculo y palabra) hasta celebrar el desconcierto que produce en el entorno social el acto esttico de exhibir otras vestimentas, otros colores, otras escrituras corporales. Digamos que lo de la esttica, en m es (un asunto) ms complejo que en la mayora de los raperos. Primero porque soy mujer. Uno como mujer es mucho ms cuidadoso en muchas cosas; es raro que usted vea una mujer raper con las uas feas. Uno se cuida la pintada. En Rap al Parque, me fijaba: la mayora mantienen las uas bien y decoradas; o sea, soy rapera! Digamos que la esttica de los colores me parece importante; uno con los colores aprende a representar muchas cosas y los tamaos de la ropa son muy dicientesHay temporadas en que uno ve a la gente con esas cosas, como escurrido, como caleto, uno aprende como a identificar esas cosas. Caleto es como la marca. Y lo del cabello me parece clave tambin.
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Stephanie habla de una esttica ligada a comportamientos sociales, que se crean entre sujetos en trance de apartarse de lo instituido y que se configuran
13 Entrevista personal a Stephanie Mora. 23 aos. Integrante del grupo: Curtir para no destruir. Iniciativa pedaggica. Bogot: 2008. Entrevistador: Jorge Snchez. 14 Entrevista personal a Stephanie Mora. Op.cit.
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como lneas de fuerza activas que dinamizan formas de expresin contenidas. En lo que algunos slo notan huecas y pasajeras seales de rebelda que no van ms all de la representacin escnica de una desobediencia menor, habra que indagar ms bien los matices que configuran un poder primario que reconstituye lo social. Los espacios para este caso, estticos hay que afirmarlos. No basta con la enunciacin del nuevo lugar, hay que sostener el proceso de subjetivacin que se ha echado a rodar: Defender ese espacio para poderse mover. Soy yo, quiero pararme el pelo para este lado, (entonces) me toca defender ese espacio para podrmelo parar. Es como defender esa libertad que uno tiene, libertad de estar gordo, libertad de no peinarme, libertad de peinarme, o libertad de decir o de chillar, o de estar; libre de mi ser.
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2.1.1. El arte de ser joven Desde estos impulsos de arranque se vislumbra el potencial micropoltico que entraan los deseos y las pasiones que constituyen la vida en la exploracin de espacios propios, en abierta desercin de lo establecido, o sea, de lo que parecera estar definido desde siempre, de lo que ha sido naturalizado por los ordenamientos centrales que encuentran extrao y hostil el fluir desordenado de la diversidad. Todo lo que surge como detonante de creacin deviene acontecimiento; este no es un ejercicio reactivo a lo que el poder ha impuesto, en sentido estricto no est contra el Estado ni contra el patriarcado, ni contra el fascismo, ni contra el comunismo, ni contra el poder del profesor, ni del poder mdico, ni contra cualquier forma de poder de dominacin, centralizado o reticular; ms bien ocurre fuera de ellos, irrumpe por el medio de ellos, a pesar de todos los esfuerzos y de todos los dispositivos habilitados para que imperen las creencias, las formas estticas, los hbitos, los valores y las instituciones establecidas.
15 Ibdem.
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La creacin que se gesta afuera y lucha por mantenerse al margen del orden hegemnico como la creacin artstica, cuando no puede ser domesticada es desvalorizada. Esta puede ser una razn para que el arte sea una de las puertas preferidas por donde incursionan los acontecimientos que incuban el ser joven en nuestro medio. Del total de grupos analizados por esta investigacin, trece (13), es decir ms del 20%, estn dedicados abierta y directamente al arte. Ya se hizo referencia al caso de Stephanie, apasionada por el rap. Jess David es otro artista, que no solo vive el arte, tambin es un intelectual que desde su experiencia singular procura explicar su campo, relacionarlo con el entorno, sin la pretensin de llegar a verdades inobjetables. As narra su perspectiva: Mi fuerte son las plsticas. Entonces hubo una poca que me dediqu a las artes plsticas nada ms y despus empec a hacer trabajos para teatro y para cine. Despus de un tiempo empec a hacer direccin de arte para teatro, a hacer trabajos para cine y ya ahorita estoy ms centrado en el cine. He estado inclinado por las tres reas. El arte contribuye a la realizacin, hace unos modelos, unos personajes, que terminan siendo modelos dentro de la sociedad; (los artistas) estn representando unos personajes de la sociedad pero tambin estn haciendo unos arquetipos de seres que la sociedad empieza a asimilar (dependiendo) del nivel cultural de la persona. Por ejemplo, Borges deca que hasta los veinte aos jug a ser Hamlet, pero no faltar el que todava juegue a ser James Bond. El arte empieza a formar un ser que la sociedad dice que es loco pero, desde Nietzsche, qued muy claro que la razn no est cimentada sobre una realidad absoluta. Ese ser lgico (de la modernidad) viene formado de un ser fantasioso y onrico. Entonces, nosotros somos mitad sueo y mitad realidad. La imaginacin y el arte de la fantasa empiezan a formar un ser que es tomado como lgico, que es el que debe servir para el mercado. O
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sea, es un ser que preparan para el mercado, es un ser, que suea, que viene con unas ideas ah fantasiosas supremamente grandes.
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En efecto, el arte es un campo social donde se originan poderosas formas de subjetivacin, inmediatamente asociadas con acontecimientos que recrean el agitado y molecular universo del ser joven. La flexibilidad y plasticidad de la experiencia artstica dificultan la codificacin por los estereotipos dominantes. El que recurrentemente se le asocie con la locura da cuenta de las intensidades que componen este mbito de la accin humana, resistente a los procesos de armonizacin y modulacin que se emiten desde los centros de poder. Otra caracterstica del arte, como nodo de acontecimientos creativos, es su capacidad para gestar sujetos-artistas, productores de smbolos, comunicadores de lenguajes, activadores de sensibilidades, que se conectan fcilmente con las profundidades del espritu humano, en frecuencias de difcil acceso para las modulaciones y las racionalidades del saber-poder dominante, y, por tanto, con una potencia crtica indiscutible. A eso se refiere tambin Jess David: El arte es una situacin que genera una crtica y hace visible una cantidad de contradicciones que nos suceden diariamente en la sociedad, en nuestra cotidianidad. Entonces al hacer visibles esas relaciones de contradiccin que hay, aumenta la actitud crtica de las personas. Aparte es un espacio de reposo de tanta lgica y de tanta razn. Es un espacio que el humano ha defendido a capa y espada; primordial para poder estar en sociedad, (por eso) el ser humano ha dicho: este espacio me lo respetan porque aqu podemos hacer otras cosas que quizs no podamos ser o que queremos ser. Se vuelve como una trinchera de tantas cosas, es como un refugio, pero no es un refugio que genera paternalismo, sino es un refugio (donde se est) generando una crtica, una conciencia de qu es lo que nos pasa, de qu es lo que somos.
16 Entrevista personal a Jess David Torres. 28 aos. Integrante del grupo: Maran. Iniciativa artstica. Bogot: 2008. Entrevistador: Jorge Snchez
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Surge la vaga idea de que los artistas son los locos, pero por lo menos me parece que han realizado ese camino de preguntarse cosas que no se pregunta mucha gente, con respecto a s mismos y su lugar en la sociedad. De todas formas, dentro de las clases menos favorecidas es algo complicado porque no es considerado como una opcin de vida. De un gnero ya estamos haciendo una mscara, ya estamos quitando un velo ante una mscara, le estamos poniendo un rostro al ser. Mi funcin social, lo que hago como estudiante, es mas camalen: una mscara diferente por situacin, de pronto el rostro humano es un rostro de imitacin, no tenemos un rostro fijo
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La entrada por la va del acontecimiento artstico al devenir joven provoca sentidos de posibilidad para la migracin de los jvenes desde los territorios codificados y colonizados por modos de ser vacos de sentido, hacia la constitucin de lugares que agencian la diferencia y que dan pie a la aparicin de enunciaciones colectivas con poder para movilizar otras velocidades, otras formas de afectacin, otras formas de vivir intensamente la vida. Preguntado Jess David por Cul es el reto de la juventud de hoy?, Respondi: No dejarse matar en el sentido simblico. Pero en lo simblico no dejarse matar (es evitar) ponerse una camisa de fuerza que lo apriete hasta que ya lo asfixie.
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2.1.2. La solidaridad y el bien comn en el devenir joven Martha es una joven que se vincul al escenario juvenil de Bogot a partir del influjo de unas pasiones a las que Spinoza llama pasiones activas: la solidaridad y la bsqueda del bien comn, inquiriendo por el sentido para su propia vida:
17 Entrevista personal a Jess David Torres. Op.cit. 18 Ibdem.
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Yo doy todo de m para estos procesos comunitarios sin esperar nada porque son los que dan vida. (Ellos) le dan nimo a uno de trabajar por otras personas y hacer algo que realmente tenga sentido; hacerlo y que de verdad tenga un buen resultado. O sea, me encanta hacerlo. Entonces pues es en dnde uno genere otra visin del mundo y mejore la calidad de personas.
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Este acontecimiento cambia drsticamente la vida de Martha, deviniendo joven activa polticamente, activista comunitaria, forjando un campo poltico de subjetividad que altera su condicin de sujecin, entrando en las nuevas velocidades e intensidades de lo que est en plena transmutacin. Para mi, (ser) joven es como romper una barrera, es un proceso (en donde se pasa de lo) intra familiar, (para) salir al mundo; en donde uno busca conocer al mundo; sale a buscar otras formas de vivir, a conocer gente, a transformar. Ser joven es luchar. No puedo generalizar. Yo los puedo ver (a los jvenes) desde diferentes puntos. Uno, es el joven que aprovecha su vida, en donde sabe qu es ser joven y busca otras formas de vivir y no quedarse en esa rutina de estudiar, trabajar y mantenerse y quedarse en su mundo de consumo. Ese es un joven que lucha por ser mejor persona, por salir de ese mundo donde uno se siente maltratado. Entonces es conocer el mundo, hacer cosas por los dems, explotar eso que uno tiene como joven, explotar esa creatividad, toda esa potencia que uno tiene y se aprovecha. El otro es (el joven) que se deja llevar por el consumismo, por el mercado o por la moda donde slo funciona la televisin o los video juegos, donde los modos de vivir son los que los medios les ensean, pero de ah no pasan; o sea, no salen de ah y eso es lo que nosotros
19 Entrevista personal a Martha Romero. 21 aos. Integrante del grupo: Aleph. Iniciativa comunicaciones. Bogot. 2008. Entrevistador: Jorge Snchez
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queremos cambiar. Ese joven generalmente se deja llevar por su msica, cosa que no estoy de acuerdo, y esa moda lleva a un consumo. Yo creo que en Ciudad Bolvar hay toda clase de jvenes, no puedo generalizar, la verdad. Es que ser joven es conocer la vida por uno mismo, salir, transformar estas cosas, lo que uno cree, porque no es todo lo que le dicen. Yo creo que esa es la caracterstica, cada quien lleva su mundo diferente.
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Qu hace que un joven se adentre en las lgicas mutantes de las subjetivaciones germinales, mientras que otros se mantienen sumidos, como dice Martha, en esa rutina de estudiar, trabajar y quedarse en su mundo de consumo? Devenir joven no es un acto milagroso, ni un misterio inextricable, de ello, seguramente ya haba elementos dados en el espacio social de referencia, embriones que se haban manifestado en situaciones anteriores. Pero esos brotes seminales tienen similares probabilidades de anidar en cualquier espritu joven. Lo que es singular es la manera como ellos se combinan entre s y se interconectan con las lneas de fuerza del campo social al cual se accede para configurar un suceso diferenciado por las mutaciones de las cuales est compuesto. Esa combinacin es la que no es previsible para un sujeto dado, pues se liga por lo menos con tres elementos: a) las formas y los lugares de enunciacin, en donde se absuelven las preguntas Cules son los nuevos tipos de lucha? y Cmo, al darse las luchas, estn vinculados el aqu y el ahora? b) la constitucin de unas nuevas relaciones con el poder, en las cuales el centro pasa a ser la lucha por poder vivir o buscar otras formas de vivir, como dice Martha y c) los actos de subjetivacin propiamente dichos,
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20 Entrevista personal a Martha Romero. Op.cit. 21 GARAVITO, Edgar. En que se reconoce una micropoltica? En Revista Nova et Vetera, No. 41. ESAP, Instituto de Derechos humanos Guillermo Cano, 2000; p. 58.
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que responden al interrogante Qu debo hacer ante esta situacin y qu me es dado esperar?
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2.1.3. El nomadismo: acontecimiento que funda el ser joven Sobre las enunciaciones en la vida de la ciudad, muchos jvenes han comprendido que los modos de decir y pensar, las formas del habla, la especificidad de los discursos con los que se nombran los procesos, con los cuales se activa la crtica de lo establecido o se condensa lo imaginado son herramientas de anclaje a territorios particulares o salida de aquellos en que se vive la sujecin. Por los discursos circulan nuevos vectores del ser joven que pueden caracterizar nuevos lugares para la vida, cuya densidad depender en buena medida de la comunidad de hbitos, lgicas y cdigos sustantivos que surjan como producto de la combinacin de los elementos provenientes de las situaciones del entorno del joven, con las que emergen del campo social que est en formacin. Ese nuevo espacio social, lleno de vitalidad, y su relacin con los lenguajes, incluido el lenguaje corporal y esttico, es lo que describe Alberto, otro activista e intelectual de los grupos juveniles participantes de este estudio: Ser joven es un momento histrico en la vida de uno, es una condicin biolgica concreta pero tambin es una condicin mental, o sea, no depende slo de los aos, porque tu puedes tener 50, 60 aos y parecer ms joven que un joven de 20. Pero si atendemos un poco a esa condicin mental, a esa condicin espiritual, a esa plenitud, a ese querer vivir y hacer cosas. Creo que ese es el valor ms importante que hay que recordarle a la juventud, el hecho de que es joven, el hecho de que est lleno de vida, el hecho de que es el momento de que puede proponerse muchas cosas, que puede organizarse, que puede proponer cambios al
22 Ibd.; p. 59.
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mundo y hacer aportes a la sociedad, al hogar donde vive, a la comunidad donde vive. Restituir ese gran valor: no slo la vitalidad como un privilegio de placeres sino como una condicin de gracia pero para hacer cosas histricamente importantes, socialmente y polticamente importantes. () El hecho de estar entre jvenes potencializa todos esos valores, (otorga la posibilidad) de ver las cosas diferente. () Es una condicin como de grupo, como de tribu generacional. Significa tener una conciencia del papel social del joven. No sabe mucho pero tampoco es un nio, tiene que aprender y ensear al mismo tiempo. La mayora de la gente de la organizacin tiene barba, tiene cabello largo, anda con mochila. Buscan otro tipo de consumo desde su misma vestimenta. Muchos son vegetarianos, otros son muy espirituales. Hay muchos artistas, entonces son muy propositivos desde su esttica, de la forma como hablan. Hay una confluencia de alternativas, de diversidad, no es una cosa uniformada. Es una poblacin de jvenes muy receptiva al viaje, a conocer su pas, dejar un poco la versin del pas de zonas rojas, violento, quieren ir a los parques naturales, quieren conocer los ros, las comunidades campesinas, se mueven muchsimo por el territorio, no establecen unos lazos muy prolongados, a nivel de establecerse en un lugar, es a ese tipo de comunidad a la que estamos llegando.
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Para Alberto, ser joven se funda en un acontecimiento que incluye varios elementos, a saber: esa condicin mental, esa condicin espiritual, esa plenitud, ese querer vivir y hacer cosas: esto es, la potencia de vida en la que se fragua el acontecimiento; tambin el espacio social, dado por la condicin de grupo: como de tribu generacional; de otro lado, la condicin liminal en el mbito del saber especialmente: no sabe mucho pero tampoco es un nio, tiene que aprender y ensear al mismo tiempo; finalmente, los rasgos
23 Entrevista personal a Alberto Nio. 28 aos. Integrante del grupo: Revista Verde. Iniciativa comunicaciones. Bogot. 2008. Entrevistador: Jorge Snchez
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distintivos dados por el lenguaje esttico y por ser una poblacin de jvenes muy receptiva al viaje. Este ltimo elemento, que pertenece al nomadismo, muy entraable para las subjetividades juveniles, alude a su proclividad por el vagabundeo, por el exilio, por romper el sedentarismo que ha derivado en confinamiento territorial, e incluso domiciliario, agudizado como tendencia impuesta por el miedo y por las polticas de seguridad sobre la poblacin. Las nuevas condiciones del nomadismo son un ngulo de investigacin relevante para entender las luchas sordas que hoy estn planteadas al mundo juvenil en un pas como Colombia, donde los xodos forzados de grandes magnitudes y los diagramas de la guerra hacen muy visible que la transitoriedad en el territorio es apenas una muestra de la provisionalidad de todo. De ah que el ciudadano actual haya devenido un viajante en busca de otros lugares, y que deba estar inventando dinmicas de reintegracin, tal como define Maffesoli: La vida errante se encuentra entre esas nociones que, adems de su aspecto fundador de todo conjunto social, traducen convenientemente la pluralidad de la persona y la duplicidad de la existencia. Expresa tambin la revuelta, violenta o discreta, contra el orden establecido, y da una buena clave para comprender el estado de rebelin latente en las jvenes generaciones, cuya amplitud apenas comienza a entreverse, y de la cual no se han terminado de evaluar sus efectos.
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Ahora bien, la condicin nmada del joven limita la funcin gregaria del lenguaje, la inscribe territorial o temporalmente, pues cualquiera que sea la naturaleza del exilio, disminuye el uso de lenguajes especficos de los grupos, tanto ms si ese exilio se hace irreversible y prcticamente perenne. Alberto, el joven intelectual cuya voz ha sido trada en este trabajo, se entusiasma al registrar los avances de su grupo en esta direccin:
24 MAFFESOLI, Michel. El nomadismo. Vagabundeos iniciticos. Mxico: Fondo de Cultura Econmica, 2004; p. 15.
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El crculo (organizacin de la Revista Verde) maneja todo un lenguaje. La organizacin piensa que desde el lenguaje uno puede estar incluido o excluido. Un ejemplo muy sencillo: En la revista no se le dice al trabajo trabajo si no se dice trasubir, porque se piensa que el hecho de ir a trabajar suena como a ir a menos, a bajar. Entonces se piensa que la gente se desarrolle, aprenda, crezca. () Todos los miembros de la organizacin son chasquis, palabra del Quechua que tiene que ver con el hermano, compaero; todos se tratan al nivel de chasqui; como a nivel de una dispora: como los judos, como los afro, que por el hecho de ser afro o judos generan una solidaridad () La relacin no se da con la imposicin, cada chasqui puede proponer cosas o caminos para recorrer. Resulta muy atractivo para el joven, porque el joven est lleno de iniciativas. El chasqui en la revista tiene la posibilidad de desarrollar algn talento: fotgrafo, msico, etc. El chasqui va entrando en distintas dinmicas que lo van nutriendo () Va sembrando como semillas y va aportando a nivel social, puede mejorar muchsimo las ideas que un joven tenga, que hay jvenes problemticos, va enseando a los jvenes otros valores, va cambindolo la experiencia.
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Aqu Alberto no percibe que ante la fragilidad de los hbitos slidos, y prolongados en el tiempo, de las comunidades que van irrumpiendo como fruto de las nuevas subjetivaciones, el joven debe acudir a la generalizacin de lenguajes abstractos. Vemos una paradoja, pues la capacidad de producir y compartir novedades lingsticas y cognitivas es uno de los vectores que permite a los jvenes fugarse de los territorios solidificados; pero, al mismo tiempo, su nomadismo les impide establecer un nuevo lenguaje especfico, que articule la nueva comunidad. El devenir joven es por naturaleza mvil y migrante. Las comunidades juveniles son transitorias, no sustanciales. A la
25 Entrevista personal a Alberto Nio. Op.cit.
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vez que introduce nuevos lenguajes, el joven se incorpora al lenguaje comn, que hace parte del intelecto general y pronto aprende que las innovaciones lingsticas le ayudan a resistir, a crear identidades fluidas, como lneas de subjetivacin en resistencia. Pero, tambin comprende que esas innovaciones irn al torrente de la creatividad general. Sus lenguajes devienen directamente productivos, por eso, en el nuevo entorno de la produccin pos-fordista, la cooperacin del universo de las fuerzas productivas sociales permite introyectar formas nuevas del discurso y de la comunicacin verbal.
2.2. Las prcticas de agrupamiento de los jvenes

Si bien es verdad que nos encontramos ante una innegable preocupacin personal, esta no ocurre en el sentido que generalmente se le da a ese trmino, nicamente narcisista()Las diferentes formas de solidaridad, la multiplicacin de las expresiones de la compasin, el desarrollo de la caridad, todo esto es incompatible con un supuesto individualismo (). Diametralmente opuesta es la innegable generosidad que caracteriza el ambiente posmoderno.
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Ya se han trado en este estudio ejemplos de cmo los jvenes se insertan en circuitos de subjetivacin que los colocan en la senda del ser joven en la ciudad. Juega en ello mucho de la preocupacin personal de la que habla Maffesoli, pero igualmente, todo lo que hay de apertura al otro, de bsqueda de la expansin del s mismo. Esto puede entenderse ms claramente apelando a la idea del cuidado de s planteado por los griegos, que no es otra cosa que la accin de plegarse, la decisin tica de hacer un doblez afirmando la vida, para construir una relacin consigo mismo (una subjetividad), que deriva de la relacin con el mundo, con los otros. La interioridad del joven aparece as como una co-extensin de lo comn. Tal
26 MAFFESOLI, Michel. Op.cit.; p. 162.
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pliegue subjetivo implica la puesta en accin de la propia fuerza del joven, de su propio poder, (que es la posibilidad de afectarse a s mismo), si bien inseparable del poder de relacionarse con otras fuerzas, afectarlas, pero tambin ser afectado por las que vienen de afuera.
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Esta perspectiva cuestiona las fuerzas establecidas y ms bien apela a la produccin de nuevos modos de subjetivacin. El poder del joven puede permanecer confinado, sujeto a la reproduccin e imitacin de modos de existencia empobrecidos y vacos, o puede desplegarse en prcticas de libertad en donde aflora la generosidad; tambin podra dirigirse a la introspeccin individualista extrema, residual a la dominacin sobre el sujeto y dar curso al desafuero de las pasiones que lo aproximan a la muerte, a la autodestruccin. En el caso analizado, el ingreso de un joven a una agrupacin puede materializar vnculos de diferentes pasiones que lo atan a su familia, a la escuela o a su entorno ms prximo. Esta es una de las sendas para devenir joven en la ciudad. Por esta decisin fluyen las fuerzas que provienen de la empata por la msica, el gusto por hacerse una facha propia, la resonancia de algn discurso a veces lejano e incomprensible, sobre las posibilidades de que algo cambie en esta vida que ahora me la dicen triste, que me la dicen plida, segn Andrs Caicedo. El acontecimiento del devenir comunitario, por ejemplo, incluye actividades inflamadas de novedad, por algn tiempo muy poco conocidas o practicadas. Al respecto, Diego relata su experiencia con la Capoeira, fusin de danza, juego, artes marciales y expresin cultural proveniente de Brasil: Utilizamos la prctica de la Capoeira como una estrategia de intervencin, pues somos un grupo de jvenes que estudiamos, que nos estamos formando y constantemente estamos articulando cosas. La
27 Para una comprensin de este planteamiento sobre la subjetivacin, vase: Gilles Deleuze. Foucault. Editorial Paids. Barcelona. 1987. Los pliegues o el adentro del pensamiento. Pginas: 125-158.
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lnea de trabajo de nuestra organizacin en Bogot es cultural y social. Aqu nosotros funcionamos ms como organizacin; en las otras ciudades ms como grupo de Capoeira. Trabajamos el nivel de incidencia de las personas que estn en el grupo en la comunidad, frente a diferentes problemticas: uso del tiempo libre, el consumo de sustancias y su abuso.
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Los grupos juveniles no son comunidades arraigadas, homogneas o estables. Son ms bien territorios flotantes, islas de hielo que se configuran al ritmo de procesos muy dinmicos de subjetivacin, y se reconfiguran por la irradiacin de vectores polismicos e inestables que funcionan slo tangencialmente segn lgicas de identidad. El pacto que da lugar a los grupos de jvenes es muchas veces azaroso, intuitivo; ms ligado a la dimensin de las emociones y las sensibilidades que al raciocinio; a las identidades mltiples y difusas que a la armona de funciones y roles. Los grupos cuya experiencia se analiza en esta investigacin responden a ese doble plano de la organizacin juvenil: constituyen vehculos para desanclarse de la monotona y la uniformidad que ofrecen las instituciones de socializacin; pero, que al mismo tiempo proporcionan al joven cierta estabilidad, cierta permanencia, cierto sentido de continuidad en la vida. Son un medio para el reasentamiento social para dar curso al movimiento, para rebelarse contra la rigidez de lo que se percibe como demasiado fijo y dejarse llevar por la fluidez de los afectos y los encuentros imprevistos. He aqu su ambigedad estructural: los jvenes son producto de la fuga pero aspiran a una refundacin del espacio social. Varios de ellos buscan esta refundacin en lgica de colonizacin, luego de la prdida del territorio que implica la huda, se aproximan por desvos, como quien explora un territorio extranjero, recorriendo y asimilando el espacio del posible asentamiento, el cual slo podrn asumir cuando se produzca una vuelta al territorio, que an
28 Entrevista personal a Diego Fernando Amzquita. 25 aos. Integrante del grupo: Aracha. Iniciativa deportiva. Bogot: 2008. Entrevistador: Jorge Snchez Tirado
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siendo vaga y efmera llene de sentido y significaciones el lugar en el que se ha refugiado, dando paso a nuevas construcciones simblicas, puesto que an deben enfrentar el congelamiento institucional y la slida jerarqua del espacio colonizado. A veces esas nuevas localizaciones son apenas un destello de fuga que prepara un nuevo exilio. Marisol ha dedicado muchos das de su vida a trabajar sobre la objecin de conciencia al servicio militar. Esta es una experiencia de profundo sentido poltico, en donde podra esperarse que la opcin de declararse objetores y ser considerados por el Estado desertores o remisos, exigira altas dosis de militancia a los jvenes que deciden no hacer parte de las maquinarias de guerra. Muchos objetores cuestionan la guerra y hacen de esta opcin un nicho para reafirmar su propio territorio existencial. Otros, por el contrario, encuentran all un oasis donde relaciones de solidaridad con otros les permiten escapar del militarismo, como solucin puntual, que no implica ningn otro compromiso. Marisol describe a su manera esta situacin: Algunos objetores de conciencia le van a decir que esa es su forma de vida, pero hay otros que slo la utilizan (la objecin) como un instrumento para salirse del problema () y entonces mucha gente empieza a librarse de prestar el servicio militar, por temas como el de las irregularidades (que se cometen en el reclutamiento), ms que todo. Nosotros (los objetores) pensamos en generar una dinmica de vida ()Esto est muy conectado con todo el tema de la libertad () Bueno, voy a ponerle un poquito de filosofa: una libertad que se lee desde ese sujeto universal. Yo creo que el objetor hace una lectura de la libertad, no desde las normas, las reglas que hemos construido como nacin (justamente la norma dice que debe prestar el servicio militar. Pero yo, desde lo ms subjetivo y como mera persona, creo que no debo ir. Si, el tema es fuerte con la libertad y la autonoma que permite esa figura de la objecin de conciencia y (se trata) de libertades muy individuales, desde donde se me permite ser crtico con los consensos (como este del servicio
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militar) que hemos construido como ciudad, como pas, como comunidad mundial.
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Este no es un proceso evolutivo, ni se da paso a paso en secuencias lineales, sino que es un acontecimiento fractal, multidimensional del cual pueden surgir agrupamientos juveniles que se propongan asegurar un espacio practicable sin tomar posicin.
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Es decir, construir grupos a la manera de espacios libres (practicables) en donde sea posible cuestionar las verdades, permitir la circulacin de las diferencias y pensar de manera diferente, donde no haya lugar para una sola mirada, sino que se creen condiciones para liberar el deseo y la bsqueda de la felicidad (no se toma posicin del espacio). As, los grupos estudiados se unen en las bsquedas de reconocimiento, representacin y autonoma a travs de acciones que tienen en comn su carcter de ruptura, plantean de manera muy diversa los elementos de constitucin de esos espacios, para ganar la posibilidad de emprender prcticas vitales que arriesgan visiones de una ciudad y una sociedad nuevas. Son agrupaciones que trascienden las prcticas individualistas, que no abandonan el mbito de las preguntas por intensas significaciones culturales, se burlan de los lmites y se convierten en agencias de subjetividades transicionales. Las prcticas que desarrollan estos grupos, aunque siguen siendo minoritarias y marginales dentro del mbito global de las organizaciones de jvenes, aportan cada vez mayores elementos al magma de manifestaciones de vida y de construccin de lugares en donde habita el ser joven de Bogot.
29 Entrevista a Marisol Snchez. 28 aos. Integrante del grupo: El rehuso. Iniciativa microempresarial social. 2008. Entrevistador Jorge Snchez 30 MAFFESOLI, Michel. Op.cit. p. 87.
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2.2.1. Panorama de las organizaciones juveniles en Bogot No abundan los estudios sobre el paisaje organizativo de los jvenes en Bogot. Las investigaciones existentes slo sirven como un distante punto de referencia si se tiene en cuenta que por lo general, son producto de muestreos estadsticos que slo reparan en las organizaciones reconocidas, con algn tipo de adscripcin institucional, mientras que el grueso de la actividad juvenil discurre por formas no institucionalizadas de agrupamiento. El estudio pionero Imaginarios, presencias y conflictos entre los jvenes de Bogot se refera al crecimiento de la tendencia a la organizacin de los jvenes y traa los datos de una investigacin realizada en Bogot en el ao 1994, de la siguiente manera: En medio de las turbulencias, existe un nmero significativo de jvenes organizados que se constituyen en una reserva importante de la sociedad y completan este trazo somero del universo juvenil. En una investigacin adelantada en junio de 1994 se researon en Bogot 1.382 organizaciones juveniles, las cuales reunan a 28.108 integrantes. De las organizaciones sealadas, el 14 por ciento se dedicaban a actividades culturales, el 13.7 por ciento a actividades deportivas, el 9.5 por ciento a la recreacin, el 8.2 por ciento a actividades religiosas y el 6 por ciento a actividades estudiantiles.
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Una encuesta, realizada por el Centro Nacional de Consultora para el mismo estudio, trae una percepcin de tendencias de agrupamiento un poco distinta: Al preguntarles a los jvenes si participaban de alguna organizacin, la mayora, el 33 por ciento, dijo pertenecer a organizaciones estudiantiles, a deportivas el 27 por ciento, a religiosas el 24 por ciento, y a comunitarias 24 por ciento. Seguan, con menor porcentaje, las organizaciones de tipo social, artstico y ambiental.
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31 CONSEJERA PRESIDENCIAL DE JUVENTUD, MUJER Y FAMILIA, Consejera Social Del Distrito Capital Y Somos Populos Mercadeo. Citado por SALAZAR Alonso. 1994; p. 26. 32 SALAZAR, Alonso. Op cit.; p. 27.
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CUADRO No. 1 ORGANIZACIONES JUVENILES POR TIPO DE ACTIVIDAD BOGOT. 1994 Tipo de Organizacin ORGANIZACIN ECOLGICA CLUB SOCIAL ORGANIZACIN DEPORTIVA ORGANIZACIN ESTUDIANTIL ORGANIZACIN RELIGIOSA ORGANIZACIN POLTICA ORGANIZACIN ARTSTICA ORGANIZACIN COMUNITARIA Pertenece 11% 13% 27% 33% 24% 3% 15% 19%
FUENTE: Encuesta del Centro Nacional de Consultora para el estudio Imaginarios, presencias y conflictos de los jvenes de Bogot. 1998.
Estos datos servan de base para sostener la hiptesis de que: La debilidad de los movimientos juveniles, sociales, estticos o contraculturales, es un rasgo comn que debe preocupar. Aada que: Lo poco que hay agrupado en torno a la msica, no logra salir de sus circuitos locales y muestra una cierta incapacidad para construir redes de mayor amplitud. Si bien se construyen nuevas sensibilidades y nuevos imaginarios, la violencia ejercida contra y por la juventud nos muestra que todo ello es todava muy marginal.
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El diagnstico de ese estudio, del cual hizo parte quien escribe este texto, slo poda intuir la fuerza subterrnea y el impacto micro-poltico de los procesos de subjetivacin juvenil en curso. La medida de la debilidad de los movimientos juveniles, sociales, estticos o contraculturales segua siendo
33 SALAZAR, Alonso; USECHE Oscar y LPEZ Nstor. Imaginarios, presencias y conflictos entre los jvenes de Bogot. Bogot: Alcalda Mayor de Bogot, 1998; p. 26 y 27.
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evaluada principalmente con referencia a la agregacin de instancias institucionalizadas, estructuradas o reconocidas y a su impacto en el mundo de la representacin social y poltica. Sin embargo, lo relevante del esfuerzo de entonces fue sealar que la escala del grupo no era ms que una mediacin y que lo novedoso eran los sustantivos cambios culturales que estaban en curso en la capital; all era donde se situaba el meridiano de las vivencias emocionales y estticas, as como de las poderosas experimentaciones con las que se resignificaba el cuerpo. As surgan nuevas maneras de producir conocimiento social, planteando problemas como el de la percepcin de los territorios y las comunidades, reconociendo que las memorias y de las certezas histricas se desdibujan, y profundizando sobre las formas en que los muchachos se vinculan a los procesos sociales vivos. Es desde ah que puede entenderse la complejidad de las redes, los agrupamientos y los encuentros que gestan los jvenes, cuyos escenarios formalizados como organizaciones son tan slo la punta del iceberg de algo que pudiera denominarse movimiento juvenil. Siete aos ms tarde, los resultados de la Encuesta Social de Fedesarrollo insistan en la baja participacin de los jvenes bogotanos en organizaciones sociales o polticas. Eso fue lo que consign un estudio contratado por el Departamento Administrativo de Accin Comunal del Distrito a la firma Econometra S.A y que tena por objeto definir una Lnea de Base sobre la situacin socioeconmica de los jvenes en Bogot. A la pregunta hecha a jvenes de 14 a 26 aos sobre si participa o no en alguna organizacin voluntaria o de accin comunal, slo un 10% respondi afirmativamente. Este porcentaje, concluye la investigacin, es ligeramente superior entre los hombres que en las mujeres, 10.6% contra 9.4%.
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34 ECONOMETRA S.A. Lnea de base sobre la situacin socioeconmica actual de la juventud del Distrito, Departamento Administrativo de Accin Comunal del Distrito. Bogot: 2002.
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CUADRO 2. PARTICIPACIN EN ORGANIZACIONES VOLUNTARIAS O DE ACCIN COMUNAL, 2001 No Participa Masculino Femenino Total jvenes 89.4% 90.6% 90.0% Participa 10.6% 9.4% 10.0% Total general 100.0% 100.0% 100.0%
Fuente: Clculos Econometra S.A. con base en Encuesta Social Etapa IV de Fedesarrollo. Bogot. 2001
En este aspecto, la situacin de los jvenes es tambin un reflejo de lo que ocurre en el nivel de toda la sociedad bogotana. El mismo estudio da cuenta de que: el nivel de participacin de las personas mayores de 26 aos llega a 12%, no muy superior al de los jvenes. La participacin de los jvenes es inclusive mayor a la del grupo de personas entre los 26 y 45 aos, que slo llega a 9.5%
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CUADRO 3. TIPO DE ORGANIZACIONES VOLUNTARIAS O DE ACCIN EN LAS QUE PARTICIPAN LOS JVENES, 2001 Masculino Religioso Deportivo, social y/o cultural Cvica o asociacin de barrio Partido Poltico Salud o ambiental Caridad Otra 4.6% 6.4% 0.7% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% Femenino 6.5% 2.9% 1.6% 0.0% 0.3% 0.0% 0.6% Total SI 5.6% 4.6% 1.2% 0.0% 0.2% 0.0% 0.3%
Fuente: Clculos Econometra S.A. con base en Encuesta Social Etapa IV de Fedesarrollo.
35 ECONOMETRA S.A. Lnea de base... Op. cit.
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De otra parte, se aprecian diferencias en los dos estudios mencionados en lo referido al tipo de organizacin que tiene la mayor acogida entre los jvenes entrevistados. Para la encuesta del estudio de Salazar, A. et. al, las organizaciones estudiantiles ocupan la tercera parte de la opcin de los jvenes organizados, seguidas de cerca por las organizaciones de tipo deportivo y las de naturaleza religiosa. Por su lado, en la encuesta de Econometra (que no pregunt por la adscripcin a organizaciones estudiantiles) ms de la mitad de los jvenes que respondieron afirmativamente por su pertenencia a alguna organizacin, dice hacer parte de una organizacin religiosa. Las organizaciones de tipo Deportivo, Social y/o Cultural le siguen en importancia, con una amplia participacin de los jvenes. Existe coincidencia plena de los dos ejercicios de investigacin en que la organizacin poltica (entendida a la manera partidista) es prcticamente inexistente dentro de las opciones organizativas de los jvenes que respondieron al estudio. (3% para la encuesta de Salazar, et. al.; 0% para la realizada por Econometra). La lnea de base aportada por Econometra trae otra interesante informacin, sobre datos del Departamento Administrativo de Accin Comunal, (hoy Instituto para la Participacin y la Accin Comunal, IDPAC). Como es sabido, las Juntas de Accin Comunal son las organizaciones barriales de mayor tradicin y acogida en el pas, y el nmero de comits de juventud a su interior son un indicativo de la importancia que la organizacin social institucional le da al tema de los jvenes. Segn ellos: En Bogot existen aproximadamente 1681 Comits Culturales, Deportivos y Juveniles dentro de las Juntas de Accin Comunal. De estos Comits, 113 son de carcter juvenil, es decir el 7%. Las localidades que tienen el mayor nmero de comits juveniles son Ciudad Bolvar, Kennedy, Engativ, Suba y Rafael Uribe.
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36 ECONOMETRA S.A. Lnea de base... Op. Cit.
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CUADRO 4. RESUMEN DE COMITES CULTURALES, DEPORTIVOS Y JUVENILES, ENERO 2002 LOCALIDAD USAQUEN CHAPINERO SANTAFE SAN CRISTOBAL USME TUNJUELITO BOSA KENNEDY FONTIBON ENGATIVA SUBA BARRIOS UNIODOS TEUSAQUILLO MARTIRES ANTONIO NARIO PUENTE ARANDA CANDELARIA RAFAEL URIBE CIUDAD BOLIVAR SUMAPAZ TOTAL CULTURA 14 5 10 39 28 7 26 45 21 24 36 13 11 5 11 24 2 29 32 11 393 DEPORTES 51 15 16 83 119 17 125 154 55 91 115 19 8 10 15 42 3 73 151 13 1175 JUVENTUD 4 1 1 9 7 4 8 14 6 14 11 3 0 0 1 3 0 10 17 0 113
Fuente: Departamento Administrativo de Accin Comunal del Distrito. Bogot. 2002
2.2.1.1. Los territorios flotantes. Otras pticas para entender las redes y espacios de participacin de los jvenes Como se ha sealado, es muy difcil valorar el peso especfico de los procesos de agrupamiento y organizacin de los jvenes a travs de los
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parmetros formalizados con los que la estadstica oficial trata de seguir los fenmenos sociales de una ciudad como Bogot. Estas grandes clasificaciones no permiten registrar ciertas diferencias y singularidades, por eso es necesario aadir aproximaciones cualitativas, que no soportan la universalizacin de dinmicas, que estn fundadas justamente en la particularidad y el cambio. En la ciudad contempornea hay nuevos tipos de redes, de controles territoriales, que imponen modos peculiares de apropiacin del espacio pblico y de participacin en el entramado social y poltico por parte de los jvenes. Hay en la urbe contempornea otro significado de la organizacin, de los espacios comunes, del encuentro con los pares, de la construccin de lo pblico y de lo colectivo. El partido poltico, la organizacin gremial o reivindicativa, las estructuras para participar de las formas de la representacin poltica, no cuentan con la estima de estos jvenes, pasajeros de la calle, habitantes de la esquina, intensos practicantes de la rumba y frecuentadores del centro comercial. En busca de una explicacin para estos territorios flotantes Maffesoli dice que: Cuando el suelo ya no es slido, tambin los espritus yerran y deambulan
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Tal vez por eso sea desmesurado pretender asignar tantos atributos de transformacin a estas poblaciones en permanente huida, (configuradas por individuos en plena formacin, generalmente frgiles y titubeantes) o endosarles la dura tarea de recomponer sociedades cuyo desbarajuste han heredado. No hay algo as como una juventud cohesionada por unas cualidades dadas. Pero, en medio de este indeterminado universo y al fragor de las turbulencias de las ciudades posmodernas en que han debido vivir, es evidente en muchos jvenes su proclividad al aprendizaje continuo, su frescura para disponerse siempre a iniciar un camino, su vocacin de exilio y
37 MAFFESOLI. Op cit. ; p. 98
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de movimiento con velocidad, caractersticas que se conjugan con su enorme capacidad de adaptacin, de configuracin de territorios, por muy evanescentes que ellos sean. Hay en ellos una singular aptitud para constituir, en mega-ciudades como Bogot islotes contingentes, y a la vez confiables, de intensidades inditas, que desafan los aludes hacia el vaco agenciado por las crisis perpetuas de lo social, al tiempo que se niegan a atarse a un estado slido. Sera lo que Baudrillard llama una desterritorializacin blanda , tan mvil e inestable como la nocin de viaje. Con este prisma deben indagarse las formas de organizacin que no responden a criterios habituales aprendidos del discurso moderno. Ciudades con procesos de urbanizacin moderna muy reciente y de tamaos colosales como el que ha adquirido Bogot, apenas logran asimilar la volubilidad de las nuevas generaciones. Las organizaciones de los jvenes adems nacen confrontadas con un modelo de desarrollo productor de desigualdad y pobreza profunda, que slo ha dado para incorporar al torrente del progreso capitalista a una fraccin de la sociedad. La gran mayora sigue soportando penurias de tiempos irredentos, segregaciones sociales y culturales, alejamientos estructurales de los centros de decisin poltica, siendo en cambio azotados por las violencias de ms diversa naturaleza de las que son vctimas, victimarios y sujetos de resonancia de los centros que las producen. Los jvenes y sus agrupaciones participan de esta realidad marginal y de la dialctica inclusin-exclusin que caracteriza a los centros urbanos. En la gran ciudad esto plantea proporciones desmedidas. Tengamos en cuenta que si se asumen los datos del censo de poblacin del ao 2005 y sus proyecciones, en el ao 2009 Bogot cuenta con 7259.597 habitantes; de ellos 1.270.540 (el 17.5%) son jvenes entre 15 y 24 aos. Si a ellos aadimos los 651.446 habitantes cuyas edades estn entre los 25 y los 29 aos la poblacin
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38 BAUDRILLARD, Jean. Las estrategias fatales. Barcelona: Anagrama, 1997. Citado por MAFESSOLI, M. Op cit.; p. 98.
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joven de la capital se aproxima los 2 millones de personas (el 26.5% del total de habitantes). En el seno de esa cuarta parte de los bogotanos y bogotanas, (que bien podra considerarse otra ciudad, o mltiples ciudades dentro de la metrpoli) se forjan concepciones y prcticas con las cuales los jvenes organizados abordan los retos del mundo de la produccin, de la solidaridad y de la vida cotidiana.
2.2.2. Afectos, cultura y poltica: bases del agrupamiento juvenil en Bogot. Ser en si mismo otro () es el valor primero de las relaciones con el prjimo.
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Bogot no es una ciudad de fcil abrigo para los jvenes. La racionalidad de una megalpolis, dinamiza de modo hegemnico las subjetividades del mercado, debilita las formas tradicionales de la sociabilidad y de la solidaridad comunitarias. Los jvenes se enfrentan a un mundo social fragmentado y con pocos referentes de cohesin donde el otro aparece primero como competencia y rivalidad y en el que la fuerza no parece estar en la unidad sino en las salidas individuales. El joven no tiene otra alternativa que enfrentar la dura realidad y echarse a la calle con muchas preguntas, miedos y deseos de cambio, en un entorno generalmente amenazante. Jess David, el artista, lo retrata as: De una u otra forma los jvenes tienen muy fuertes imaginarios que no les sirven para nada; pero, paralelo a eso est la realidad, y la realidad es cruda, es cruel. Entonces los jvenes, dentro de esa medida -todo lo que les venden y la camisa de fuerza (que ya se haba mencionado)- s estn interesados en cambiar las cosas. Me parece que esto es algo que se repite durante toda la historia de la juventud, por eso siempre lo que hace alusin a los jvenes, (va en el sentido) de que entonces lo que tiene
39 SARTRE, Jean Paul. El ser y la nada. Pars: Ediciones Gallimard ,1980; p. 415.
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que cambiar es el joven. Los jvenes se han dado cuenta que hay muchas cosas que estn mal. Por lo menos, un combo que estn interesados en qu pasa? Como que con el peso de la guerra se generan unas inquietudes bien tenaces, pero si me parecen que quieren cambiar y cambiar su entorno, su vida. Slo que cuando uno quiere cambiar le toca empezar a pensar cmo hace para cambiar cosas en la sociedad; (por ejemplo) en la casa tienen que escoger entre darle para el bus o darle de comer a todos. Entonces eso genera una cantidad de reflexiones desde su cotidianidad. Ahora muchas personas no pueden acceder a la educacin, no pueden acceder a muchas cosas y no se puede dejar de pelear contra eso, (el joven) no se calla, el joven sale a ver qu es lo que pasa.
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Pero entonces, hacia donde dirige sus bsquedas este joven que ve sitiado su deseo por las carencias y el vaco? Cul es el horizonte donde sale a ver qu es lo que pasa? Ya se ha advertido de la debilidad de las instituciones de socializacin modernas. Es cierto que la familia provee an referentes afectivos y de socializacin primaria; los vnculos de sangre y parentesco siguen dando la mirada inicial con la que el joven reconoce la otredad. Pero la ausencia recurrente de los padres y la tendencia a la rpida disolucin del ncleo familiar, exige proveerse de puntos de referencia que no se muestren tan vulnerables e inestables. La escuela oper durante mucho tiempo como el campo social privilegiado para el encuentro, la identificacin, la igualacin y el aprestamiento para la vida en comn. Sin embargo, la persistencia y universalizacin de esta institucin no ha impedido su debilitamiento como punto de referencia de los sentidos de ciudadana y civilidad. La transformacin en las formas de trabajo y la expansin de sistemas y medios de comunicacin la han vaciado de buena parte de las funciones que haba asignado el capitalismo al mundo escolar.
40 Entrevista personal a Jess David Torres. Op cit.
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Las relaciones de vecindad y proximidad en el espacio de la ciudad fungieron durante dcadas como la manera de apropiacin social y cultural de territorios significativos como el barrio. An es fuerte la adscripcin territorial de los jvenes y en ello se juegan muchas veces sus signos de identidad. No obstante, la ciudad es hoy una yuxtaposicin de territorios expandidos, cuya carga de sentido no est dada por la contigidad en el habitar fsico, sino por la intensidad y multiplicidad con que se pueblan territorios, que muchas veces ni siquiera son adyacentes. El poder normativo de las pequeas comunidades vecinales no ha desaparecido y sostienen su influjo sobre los jvenes bogotanos, prueba de ello son la vital permanencia de instituciones comunitarias como las juntas de accin comunal y su ascendiente sobre la juventud de los barrios populares. Pero si hay un sector de la ciudad que viva profundos procesos de des-territorializacin es el de los jvenes.
2.2.2.1 La amistad: un afecto privilegiado e intenso Las relaciones inmediatas y espontneas de los muchachos se experimentan en espacios vectoriales como la calle, en ella el nexo es entre pares; el peligro permanente que acecha a quienes la recorren aconseja interactuar. Para hacerlo el joven pone en juego su capacidad afectiva, en primer trmino. A partir de los afectos descubre la reciprocidad, aprende el difcil arte de los intercambios, experimenta la inclusin y define las exclusiones que est dispuesto a aceptar en sus entornos, como una manifestacin de la potencia propia para gobernar sus deseos y para afectar a los otros. Los jvenes extienden su energa y aprenden a diferenciar las
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diversas manifestaciones afectivas, dndoles lugar, elevndolas a la condicin de vnculos que hacen posible la vida. Dentro de todos los afectos sobresale la amistad. Stephanie, la rapera, los menciona con pasin y hace una rpida taxonoma de ellos: Para mi, amigo es el ms profundo (afecto), por encima de cualquier diferencia, de cualquier cosa. Es el que est ah, al que yo le puedo contar (todo sobre mi). Parcero es ya (el que viene) por la causa del rap, con el que se puede trabajar de igual a igual. Y el compaero lo tomo ms como a nivel profesional. Para m, compaeros son los de la universidad: ellos saben qu hago, yo s qu hacen y de pronto nos complementamos y nos ayudamos. Los amigos son los que han estado ah cuando no han estado los dems, digamos etapas muy complicadas que he tenido en mi vida. Yo dur en la cama casi un ao, la gente no se apareci, ni mi mam estaba en el cuarto, solamente por ah dos o tres personas estuvieron () y son con las que menos me veo.
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La amistad suele ser para los jvenes un afecto privilegiado e intenso y una de las relaciones sociales ms importantes. Los amigos pueden elegirse como ejercicio de una cierta prctica de libertad; ellos no vienen dictados por los lazos familiares (que en cierto sentido son obligatorios), institucionales (la alusin que Stephanie prefiere hacer al nombrar los compaeros), o de afinidades de arte u oficio (la referencia de Stephanie a los parceros). Es ms, las instituciones de ncleo ms duro como las burocracias estatales, las fuerzas armadas, la escuela tradicional, la academia, (para mencionar slo algunas), rara vez resisten la intensidad de estas relaciones y generalmente buscan ponerles lmites, definir regulaciones para que no se desborden, pues de alguna manera las encuentran sospechosas y hasta peligrosas para su funcionamiento. De ah que una resignificacin de este vnculo por los jvenes sea una vivencia extremadamente subversiva, tanto como el amor, el sexo y la irreverente alegra.
41 Entrevista personal a Stephanie Mora. Op.cit.
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Los jvenes experimentan diversas maneras de ser de la amistad y perciben la multiplicidad de relaciones a las que pueden acceder a travs de ella, as como el carcter dctil que la define. En el cruce amistoso descubren la posibilidad de reinventar este afecto en cada fluctuacin imperceptible, de establecerlo como una manera diferente de estar juntos, espontneamente, al margen de las relaciones institucionales, como una forma de compartir que se deslinda del encuentro forzado, ese encuentro que es dado por la adscripcin profesional, territorial, escolar, o familiar. Cuando el deseo y la bsqueda del otro devienen amistad, se practican nuevas formas de comunicacin, se hace posible exponer con mayor libertad las inquietudes del mundo de la vida, se recrean lenguajes no convencionales. Diego Fernando seala al respecto: La fortaleza que hay en el grupo definitivamente es la comunicacin que hay entre los participantes; las dinmicas como que muchas veces no nos permiten estar juntos, pero ese sentido de hermandad que hay al interior del grupo es una fortaleza muy grande.
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Por la amistad circulan flujos e intensidades del deseo y de los afectos que cohesionan a la vez que producen desconcierto en las formas sociales instituidas. Desde la fuerza de la relacin amistosa se pueden producir conductas inesperadas y decisiones de vida, que sin el apoyo del amigo, de su ejemplo, quizs nunca se hubieran tomado. Es lo que recoge en su relato Stephanie cuando se refiere a la decisin de su amiga Jacqueline de tomar el camino de los punks y andar por el barrio con su cabeza medio rapada desafiando los comentarios de la gente (esos muchachos deben ser de alguna religin, dicen los vecinos). Jacqueline entonces reconoce: Si usted no fuera lo que es, a mi me tocara tres veces peor
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42 Entrevista personal a Diego Fernando Amzquita. Op.cit. 43 Entrevista personal a Stephanie Mora. Op.cit
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Esa intensidad mltiple y variable que circula entre los amigos no es fcilmente reductible a un modelo, ni tampoco de sencilla adscripcin a los cdigos institucionales. De esta manera, la amistad es un intersticio desde donde se pueden volver porosas las regulaciones y en cambio se hace posible tamizar el amor, la solidaridad, la confianza, la lealtad. Ese tejido afectivo que se crea en la amistad es de una gran potencia y los jvenes lo han ido llenando de nuevos sentidos hasta convertirlo en cimiento de una trama de sociabilidad fundado en relaciones variadas, contingentes, moduladas libremente por cada sujeto y por medio del cual se va accediendo al complejo arte de vivir.
2.2.2.2. La fuerza de los afectos en la produccin del ser joven La afectividad es entonces una forma en que el individuo accede a convertirse en joven, entendido esto como formas de vida creativa que pudieran nombrarse como vida joven, es decir estilos muy vitales de existencia, inseparables de una necesidad actual de crear, que no se posponen a la manera de programas o enunciados generales, y que practican el derecho de elegir un modo de vida propio. Por eso la relevancia conceptual del problema de los afectos y del deseo, que fue recogida, desde la perspectiva spinozista, en un reciente artculo del autor de este libro: Baruch Spinoza despliega su propuesta tica abordando la naturaleza y la fuerza de los afectos y de lo que l llama la potencia del alma sobre ellos definindolos de esta manera: Por afectos entiendo las afecciones del cuerpo por los cuales la potencia de obrar del cuerpo mismo es aumentada o disminuida, favorecida o reprimida, y al mismo tiempo las ideas de estas afecciones (Spinoza, 1996) Siguiendo este razonamiento los cuerpos son afectados positiva o negativamente por fenmenos o cuerpos externos que pueden ser amados u odiados en la medida en que produzcan afectaciones de alegra o tristeza asociadas a ellos. La alegra es una fuente de potencia
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del cuerpo en tanto que la tristeza sobreviene si la mente imagina su impotencia. En consecuencia, la alegra es la transicin del hombre de una menor a una mayor perfeccin. La tristeza, en cambio, es la transicin del hombre a una menor perfeccin, por cuanto es un afecto por el cual es disminuida o reprimida la potencia de obrar del hombre. La alegra, la tristeza y el deseo, as como todo afecto que se compone de estos, o que deriva de estos, es decir del amor, del odio, de la esperanza, del miedo, son pasiones. El deseo es para Spinoza la esencia misma de la naturaleza de cada cual en cuanto se la concibe como determinada por una disposicin cualquiera dada a obrar algo. Se dan pues tantas especies de deseo cuanto son las especies de alegra, de tristeza, de amor, etc. Apetito, voluntad, deseo o impulso deben comprenderse conjuntamente. Entonces el deseo abarca todos los esfuerzos, impulsos, apetitos y voliciones del hombre, que segn la disposicin del mismo hombre son diversos y no raramente tan opuestos unos a otros (Spinoza, 1996). Corresponde a la voluntad humana la capacidad de regular las afectaciones. Un ser humano libre ser aquel que conozca de sus pasiones y de sus lmites, so pena de ser esclavizado por ellos. La posibilidad de fijar sus propias fronteras y de resistir a la manipulacin de los afectos es el fundamento de la construccin de las opciones ticas. Spinoza describe este proceso as: A la impotencia humana para gobernar y reprimir los afectos la llamo servidumbre; porque el hombre sometido a los afectos no depende de s, sino de la fortuna, bajo cuya potestad se encuentra de tal manera que a menudo est compelido, an viendo lo que es mejor, a hacer, sin embargo, lo que es peor (Spinoza, 1996)
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44 USECHE, Oscar. Las mujeres, el miedo y el poder de lo singular. en Claudia Piedrahita y Luisa Fernanda Acua (comp.). Investigando la equidad de gnero en la escuela, Bogot: Idep, 2008; p. 255 y 256. Las citas de Spinoza que se incluyen en este apartado son del libro: tica demostrada segn el orden geomtrico. Fondo de Cultura Econmica. Mxico. 1996.
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Un buen gobierno de los afectos es uno de los puentes para resistir a las subjetividades individualistas que han producido lo que Sartre defina como una condicin de serialidad, es decir esa atomizacin en serie, radical y profundamente desintegradora del espacio social. En la perspectiva del humanismo existencialista, tal condicin serial genera buena parte de ese malestar social, expresado como angustia del vaco, por el carcter insustancial del mundo que hemos construido y que, a su vez, hace superfluo al ser humano. Esa sensacin de fastidio del joven frente a un mundo que genera cdigos huecos que dificultan la proximidad y el encuentro con los otros, es muy cercana a la descripcin de Sartre en su novela La Nusea: ramos un montn de existentes incmodos, embarazados por nosotros mismos, no tenamos la menor razn de estar ah, ni los unos ni los otros, cada existente, confuso, vagamente inquieto se senta de ms en relacin a los otros.
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2.2.2.3 La convivencia: una relacin que afecta los cuerpos y se convierte en fuerza de subjetivacin Pero la existencia, as sea vacua, despojada de sentido, hace necesaria la coexistencia, y en este encuentro inevitable se despliegan las posibilidades de realizar la potencia humana de ser, de ejercer su libertad, de gobernar sus afectos, sus deseos y pasiones. Cada cual lo hace desde posiciones especficas, desde campos subjetivos y sociales mltiples donde coexisten seres en situacin, en trminos de Sartre. En ese escenario la aparicin del otro, la relacin humana, es un destello, una mirada que permite la constitucin del prjimo y la revelacin de que existimos para los dems, de tal manera que en ese mutuo reconocimiento y mutua reconstitucin se crea un mundo nuevo que tiene la particularidad de estar compuesto por seres que
45 SARTRE, Jean Paul. La nusea. Pars: Gallimard, 1961; p. 181.
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dialogan, que se comunican, que luchan por diferenciarse, a la vez que hallan haces de luz que iluminan vectores de identidad y de lo comunal. Las fuerzas que convergen en un encuentro no lo hacen sin antagonismo y lucha. Los jvenes que se aventuran a confluencias grupales lo hacen desde una situacin de intereses, afectos y potencias concretas. Lo que Diego Fernando llama proceso de construccin colectiva al interior de los grupos de Capoeira, denota estas tensiones: Lo que se ha querido hacer es una especie de monopolio; los que estn all [en otra localidad o ciudad] no se juntan con los de ac. No se juntan con los de diferentes sitios es para cuidar la cuestin econmica, para que los alumnos no se pasen de un grupo a otro. [Pero] cuando la Capoeira se toma como un nivel de relacin, de compaerismo, de encuentro de personas que practican algo y no generan un nivel de rivalidad, eso le permite crecer ms al capoeirista, encontrase con otros estilos de Capoeira. Cada uno maneja un estilo; la Capoeira no se puede quedar en una escuela y [a la vez] tiene que integrase con las dems. Entonces la dinmica y la disposicin son muy diferentes, as como el nivel de trabajo y de apertura.
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La convivencia se torna entonces en fuerza de transformacin, en fuerza de subjetivacin. Como dijo Sartre: La mirada del otro me alcanza a travs del mundo y no es solamente transformacin de m mismo, sino metamorfosis total del mundo
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46 Entrevista personal a Diego Fernando Amzquita. Op cit. 47 Jean Paul Sartre. El ser y la nada. Op cit.; p. 316.
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En este ejercicio hay de entrada una mediacin de poderes que circulan a travs de los cuerpos. Para el joven hay una identificacin del otro conviviente con su cuerpo, con el cuerpo del otro, sin que eso signifique una mera relacin de exterioridad corporal. Esto est particularmente exacerbado en la mirada y las sensibilidades de los jvenes, para quienes esos cuerpos, con los que entran en relacin, son vidas deseantes, que hablan desde las profundidades del alma, que representan trayectorias, que estn marcados por la contingencia desde donde definen su accionar en relacin con los dems. Las prcticas afectan los cuerpos de los jvenes, as lo muestra la Capoeira, el teatro, la msica y las prcticas contra la violencia de gnero, contra la discriminacin, por la objecin de conciencia a la va militar o por la salud sexual y reproductiva, entre otras. Se manifiestan en los cuerpos, circulan por ellos, poniendo en juego elementos de la cultura y de los discursos hegemnicos o de resistencia. Diego Fernando menciona varias actividades que desarrolla su grupo, en las que el cuerpo est implicado directamente: Son manifestaciones o subculturas que se han venido desarrollando con el tiempo y que cobran significado cuando ya estn en la prctica. Por ejemplo, aquella persona que no tiene la elasticidad o la fuerza de un movimiento, en la Capoeira puede encontrar otras opciones como son la agilidad, la destreza, la habilidad para cantar, para improvisar canciones. Hay muchos puntos de encuentro dentro de la Capoeira que le permiten a una persona, independientemente de su raza, su gnero, encontrase en diversos espacios. Yo pensara que la posibilidad de utilizar su cuerpo, utilizar su voz, es algo especfico [y] no slo la msica, no slo la acrobacia, sino que abarca muchas disciplinas [] porque tambin el trabajo fsico es muy fuerte, el trabajo a nivel de memoria, de agilidad, de conocimiento .
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48 Entrevista a Diego Fernando Amzquita. Op.cit;
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2.2.2.4. La praxis del encuentro y la teora de la formacin de los grupos As, a partir de sus afectos, pasiones y deseos van emergiendo jirones de la dimensin ontolgica, constitutiva del acontecimiento de la sociabilidad que sobreviene en la propia configuracin del joven como ser en el mundo. Si seguimos la argumentacin del humanismo existencialista sartriano, que propone una especie de filosofa social de los grupos, habra que adentrase en las implicaciones de la realizacin de la libertad humana y en la constitucin de los proyectos vitales que la materializan. El proyecto de vida est asociado con la praxis del encuentro, del agrupamiento, en respuesta a la necesidad humana de la coexistencia, que es el comienzo de la superacin de la cosificacin de los seres humanos, de salir de la condicin de series organizadas y programadas. Para Sartre, en la praxis del grupo los humanos se juntan en un proyecto comn y crean las condiciones para la libre accin concertada. El grupo irrumpe entonces como una posibilidad revolucionaria cuya accin genera nuevos campos sociales. Sartre denomina grupo en fusin al agrupamiento inicial, que se constituye de forma espontnea y como un autntico brote de libertad. La relacin con el otro adquiere sentido por el solo hecho de la comn pertenencia al grupo, por la reciprocidad que de ello deriva. Se trata de una libertad mediada que surge a partir de la cooperacin, pero este grupo en fusin es tambin un espacio libre, sin anclajes, cuyo destino es la disolucin apenas sea plasmado el objetivo inmediato que lo convoc. Para ilustrarlo, Sartre usa la metfora de los nios que se encuentran en el parque y tienen la experiencia de un juego colectivo. All ha surgido un grupo en fusin que permiti imaginar nuevas formas del encuentro ldico; no obstante, al atardecer cada madre regresa por su hijo y lo lleva de vuelta a su condicin de tomo solitario, que se disuelve de nuevo en la serie, donde no es interlocutor de pares sino objeto de educacin, de regulaciones y de proyeccin de las fantasas de los mayores. En la dimensin de lo social los grupos en fusin han encendido las chispas de las grandes revoluciones o de los huracanes
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sociales. La toma de La Bastilla que origin la revolucin francesa es el ejemplo antolgico que trae Sartre sobre los grupos en fusin. La nica manera de que no desaparezca este pequeo territorio de libertad es dndole consistencia al grupo y mantenindolo como una forma de comunidad, promoviendo su capacidad de solidaridad y cooperacin social. Para ello, el grupo deviene sujeto l mismo desarrollando regulaciones que permiten establecer estructuras organizativas. La permanencia del grupo se logra, segn Sartre, mediante un compromiso explcito, especie de juramento que proclama la voluntad de mantenerse agrupados. Es el grupo juramentado, un grupo en estricto sentido, conformado por conjurados en donde la libertad mediada y la reciprocidad le dan al grupo el sello de comunidad. Sartre se refiere a l diciendo que es como el comienzo de la humanidad49. El estatuto del grupo de aqu en adelante est dado por relaciones en donde no es suficiente la amistad, el amor, la fraternidad, los afectos alegres; ahora estn de por medio las regulaciones y, casi siempre, las jerarquas; a las fuerzas de la afirmacin se les suman otros planos de fuerzas: de contencin, de regulacin, de estabilidad. De alguna manera el grupo comienza su proceso de institucionalizacin en el que las fuerzas normativas operan como cierto tipo de violencia simblica que ordena la convivencia y prepara al grupo para enfrentar las fuerzas de disolucin que puedan amenazarlo. La amenaza exterior aparece muy pronto como acicate a los movimientos de consistencia del grupo; los arreglos internos de los miembros de la agrupacin son cuestin de supervivencia e implican pactos por los cuales se limitan las libertades individuales y se definen instancias de autoridad. La institucionalizacin del grupo juramentado es una opcin frente a la disolucin eventual de los colectivos que no pretendan ir ms all del grupo en fusin, por estar ms prximos a permanecer en la serie, lo cual es un
49 SARTRE, Jean Paul. Crtica de la razn dialctica. Pars: Editorial Gallimard, 1960; p. 451. [Nota del autor: Este texto sirve de base a las ideas que aqu se traen sobre la conformacin de los grupos.]
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primer paso hacia otra forma de extincin del grupo o de su transfiguracin monstruosa en burocracia institucionalizada. As, lo espontneo del encuentro resulta reemplazado por los artificios de la representacin y el grupo sufre una merma decisiva de su potencia de ser. El juramento cvico es el modo moderno de constitucin de comunidades grupales, con vientos de revolucin, que crean una tradicin que convierte a la fraternidad en una libertad juramentada. Sin embargo, Sartre advierte los riesgos de una rpida degeneracin de la conjura, pues si la consistencia del grupo descansa en la promesa sellada por la aceptacin voluntaria del pacto de unidad y permanencia de la agrupacin, cualquier infidelidad al juramento puede ser considerada deslealtad o traicin, la comunidad expulsa a quien falta a la palabra y por ello se hace objeto de sanciones. Por esa ruta tambin se puede desembocar en la disolucin o desfiguracin del grupo, si el plano de consistencia fundador fue el proyecto de vida reen-contrado y reformulado por la mutua afectacin, nacido de intensidades afectivas como la amistad, el predominio de la consistencia institucional, normativa y sancionadora conduce a estructuras donde gobiernan las pasiones y por tanto, el grupo deja de ser nicho de vida. Las formas de agrupacin de los jvenes bogotanos pueden ser ledas con este prisma de la teora de los conjuntos prcticos de Sartre, segn la cual el poder hegemnico y la llamada voluntad general se imponen desde grupos que logran totalizar el espacio social y mantener en los dems la fragmentacin propia de la serialidad atomizada, permitiendo a lo sumo la consolidacin de grupos juramentados que reproduzcan su modo de ser hegemnico, jerarquizado y autoritario. Escapar de estas dicotomas
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propuestas desde el poder dominante requiere de otras lgicas para pensar los agrupamientos, el rescate de los proyectos vitales como ncleo de los grupos y el paso a la creacin de grupos-sujeto que permitan la vigencia de territorios existenciales caracterizados por prcticas de libertad. Como se expondr ms adelante, muchos de estos elementos estn surgiendo en el seno de los colectivos jvenes de la capital y de sus proyectos de vida. Dentro de los grupos de jvenes que participaron de las experiencias que se analizan en este estudio se viven las tensiones descritas. En principio los contactos son casuales, en cruces de caminos inesperados, desbordando frescura y muy poco de formalidad. Martha describe su iniciacin a la vida grupal, as: Yo inici un proceso de educacin de lderes y educacin poltica en una corporacin que se llama Escuela Simn Rodrguez, entonces ah conoc a Erika. Pues yo mantena en ese grupo, hace como siete aos que inici mi proceso. Entonces conoc a Erika y un da me hizo una invitacin muy formal a participar dentro del grupo de Aleph. Eso fue como hace un ao y medio, entonces yo le dije que si y que eso de comunicacin y manejar cmaras pues casi no s, pero otros procesos de educacin y de hablar con la gente, ms desde el trabajo social, pues eso s lo puedo hacer. Entonces hemos trabajado en diferentes mbitos, participando en espacios con diferentes grupos y este proyecto es para m como algo inicial . Observemos que en el impulso grupal de Martha prima las relaciones inmediatas, establecidas por vnculos vvidos, por intercambios francos y espontneos en donde se desata la bsqueda de sentido. Esta es promovida por la empata afectiva y transitada por trayectos que pretenden romper la serialidad individualista, inerte, para explorar el calor de la unidad. La comunicacin llana, natural, hace de los afectos el lazo primordial antes de buscar metas u objetivos definidos, a los que Habermas ha criticado como
50 Entrevista a Martha Romero. Op.cit.
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racionalidad instrumental . La espontaneidad y las relaciones de proximidad son entonces los rasgos caractersticos de este tipo de agrupamiento por donde va emergiendo un espacio en donde se teje la sociabilidad a un ritmo que sigue el pulso de la vida. Sin embargo, el ideal de organizacin en muchos casos es llegar al grupo constituido y estable. Diego Fernando lo plantea claramente: Como la visin del grupo, es consolidar un nivel de organizacin como tal, tener algo ya constituido, lo cual permita desarrollar cosas de formacin con Capoeira como una de sus lneas de trabajo; con unos espacios de intervencin, vindola desde el rea cultural, donde pueda ser social, ambiental, bueno, como con esos tres ms educacin y comunicacin. Son como esas diferentes reas de intervencin, en las que la organizacin sea muy funcional. Entonces, cmo responder a diferentes campos con las habilidades que tienen las personas que estn dentro del grupo, estn en la dinmica, y bueno, generando procesos. Eso es como el sueo, s, como un espacio de integracin donde estn sus reas definidas, cada una lleva su lnea, estn los objetivos bien aterrizados.52 Ya aqu el grupo ha pasado a nuevas fases; lo mueven mucho ms las metas, las reas de intervencin, los fines instrumentales en donde la organizacin sea muy funcional y los objetivos estn bien aterrizados, es decir una organizacin constituida, como lo dice el mismo Diego Fernando, y ms que constituida: instituida. En esa misma direccin, Marisol Snchez se introduce en el problema de la juramentacin del grupo, mostrando las tensiones existentes entre, de un lado, la aspiracin a una vinculacin libre, coherente con los enunciados de la objecin de conciencia, y de otro lado, con la necesidad de compromisos y
51 Para una crtica de la concepcin de la racionalidad instrumental dominante, que hace depender la accin y decisin de los individuos del beneficio que ste pueda obtener, de acuerdo a un fin, ver: Jrgen Habermas. Teora de la accin comunicativa. Taurus.1987 52 Entrevista a Diego Fernando Amzquita. Op.cit
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consensos, de reglas del juego para asumir tareas, lo que implica limitaciones a las libertades de los miembros individuales: No tenemos reglas ni principios, pero sin embargo nosotros, como te digo, hasta ahora nos estamos conformando, ya hay un modo como ms organizativo. Antes lo del voluntariado generaba ms libertades y ahora estamos generando una dinmica de trabajo continua con compromisos. Adquirir compromisos con la gente de algn modo ya empieza a limitar esa libertad, ya no es tan libertad. Nosotros en este momento no tenemos ni estatutos o principios que nos rijan, pero ya sabemos que, tal vez, tengamos que construirlos, porque tendramos que fabricar unos consensos. Cada universo pensando diferente a la hora de generar, de preguntar o hacer un trabajo concreto: 'hay que presentar el informe', 'hay que presentar tales y tales cosas para tal proyecto que nos comprometimos y que lo piden en el momento...'. (Algunos) tienen hasta algunas razones que pueden ser vlidas, como muy individuales (para no responsabilizarse de las tareas), entonces se empieza como ir a la tensin entre lo individual y lo que hay afuera, como mi libertad que est afuera. Entonces cmo esa teora de la objecin de conciencia, esa cuestin de la autonoma se va a derivar (en una forma de ser), o si ms bien se va hacer menos ideal y ms real, y como generar una autonoma que se pueda vivir en este mundo de condiciones, porque es un mundo que est sujeto a las condiciones.53
2.2.2.5. El problema de la identidad y los mltiples significados de la unidad grupal. La afiliacin al grupo y la adopcin de compromisos y tareas produce un giro en la percepcin del mundo del encuentro juvenil. El asunto no est slo en el acontecimiento del descubrir a los otros. Marisol se plantea la pregunta
53 Entrevista a Marisol Snchez. Op.cit. 54 ATLNTIDA citada por SALAZAR, et.al. Op.cit.; p.48
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con mucha lucidez: Cmo generar una autonoma que se pueda vivir en este mundo de condiciones?. Esa vivencia corresponde a la posicin que cada cual construya en el campo social y a la potencia de las subjetividades que lo enuncien, pero tambin, a los modos particulares de combinacin de espacios y tiempos, en esa realidad de jvenes en situacin de permanente fuga de lo instituido, que los investigadores del proyecto Atlntida describieron como topologas y temporalidades exacerbadas y mestizas54. Las topologas son mltiples y poco afianzadas, muchas de ellas constittuyen territorios virtuales o escenarios estticos cuyo territorio privilegiado es el propio cuerpo. Para ocasionar re-territorializacin el espectro de estrategias va del mimetismo a prcticas que aumentan su visibilidad cuya propuesta es abiertamente perturbar lo legitimado. En cuanto a los tiempos se caracterizan por la discontinuidad y la velocidad. Aceleracin e intensidad son signos con los que en tiempos mltiples se deviene joven y a travs de los cuales transitan los mundos culturales que el muchacho mismo contribuye a crear. Son muy distintos los significados que los jvenes asignan a la unidad grupal. Para algunos, dentro de los que se encuentra la mayora de los entrevistados en este trabajo, el surgimiento del grupo es la constitucin del espacio para la accin, la entrada a la lucha por ideales de libertad y transformacin; es decir, constituye una opcin tica y poltica a la que se arriba por experiencia, por contacto con discursos sociales y polticos. Despus de superar y reelaborar las vnculos primarios definidos por los afectos ms ntimos, que propiciaron los grupos en fusin, embrionarios y simples, el grupo da el paso hacia la comunidad, se juramenta y comienza el proceso de institucionalizacin. Sin embargo, todo este proceso se desarrolla en medio de la crisis contempornea del sujeto en la que entran en juego las diferencias fsicas, de raza, edad, las opciones sexuales, el universo simblico, los estilos de vida y las tramas de sociabilidad que se yuxtaponen para dar lugar a un conjunto de experiencias altamente complejo y potencialmente
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contradictorio, que se resisten a reproducir los modos socialmente codificados de pensamiento y conducta. En este contexto toda unidad orgnica de los jvenes es paradjica, pues sus atisbos de identidad slo pueden leerse a contraluz de la explosin de singularidades que caracterizan estas sociedades moleculares en las que se incuba el ser joven. De ah que toda identidad juvenil est en trnsito desde las mrgenes para retornar continuamente a sitios de frontera y repela la construccin de centralidades, promovida por las prcticas organizativas y los discursos hegemnicos. El lugar que buscan los jvenes no es un territorio originario. La exploracin tras sus propias races tiene para cada vivencia un significado peculiar, orientado por la cartografa de las sensibilidades, que se va trazando en la medida que avanzamos. Desde all se erosionan las pautas de identificacin fundadas en el carcter excluyente y binario, entre diferencia e identidad. Por esto, no se puede hablar de la identidad juvenil, sino en trminos de Rosi Braidotti, de un conjunto de identidades nmadas impulsadas por el deseo, como nociones retrospectivas, como mapa de los lugares en los que ya se ha estado, susceptibles de reconstruccin a posteriori, como parte de los procesos de subjetivacin del devenir joven, donde se reconoce una diversidad mvil, un inventario de huellas55 Desde este punto de vista, la organizacin de los jvenes es tambin polismica, en tanto resultado de las corrientes del deseo y de los afectos base de grupos socialmente amigables, que permitan urdir el vnculo significativo. En esa dimensin son nichos de sociabilidad, y tambin son trayectoria de las identidades mviles que subrayan la diferencia entre modos de vida jvenes, de subjetividades complejas, separadas de los tiempos y las culturas del mundo adulto centralizado, regido por temporalidades de larga duracin, donde se ha matizado el afecto, domesticado el deseo, dominando conductas y valores cristalizados. Entonces, la tendencia a la organizacin de
55 Con relacin al concepto de identidades nmades ver: BRAIDOTTI, Rosi. Sujetos nmades. Corporizacin y diferencia sexual en la teora feminista contempornea, Buenos Aires: Paids, 2000,
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los jvenes y la bsqueda de proyectos autnomos, tambin tiene una dimensin de valorizacin cultural y poltica de esa diferencia de edades, que pudiera pasar desapercibida, si no se dieran esas prcticas de relocalizacin estratgica que entraa la subjetivacin juvenil. Ya en otro apartado haba sido trada la voz de Martha destacando el profundo significado personal de su vinculacin a los procesos comunitarios a travs de su grupo sin esperar nada porque son los que dan vida. Martha toma una posicin, se re-localiza estratgicamente y llena de sentido su opcin, como parte de su propia transformacin como joven que se vislumbra a s misma como comunitaria. Esa es la razn de su bsqueda de vinculacin social: Para m es algo muy interesante pues lo hace crecer a uno como persona () Hay que tener siempre esa iniciativa de transformacin () y no simplemente pensar en uno sino en los dems; o sea, cmo uno va hacer, pero tambin que hay que ser comunitaria. Entonces primero es eso, o sea, que vamos a trabajar no tanto porque voy a coger experiencia o porque me voy a ganar algo. Tenemos que hacer un crecimiento comunitario, algo ms que crecimiento personal, que de algo material. Lo importante es que se tenga esa disposicin. Uno nunca puede pensar esa idea de transformacin social, si se est conforme con la sociedad; para qu hacer un trabajo si se siente conforme. Transformar (para) que la gente tenga una vida digna o que busquen realmente ellos mismos otras salidas, () que vean ms all de su mundo y no busquen siempre a ellos mismos sino que tambin, si puedo ayudar al otro, pues ayudo al otro. Pero es eso, una mirada ms amplia, ms hacia el otro mundo, que no es el del consumismo. La idea es una transformacin social en que todo mundo est en el crecimiento personal y en el crecimiento comunitario.
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56 Entrevista a Martha Romero. Op.cit.
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Esto tambin quiere decir que el ser joven no se da como mera oposicin al centralismo de la sociedad adulta, sino como afirmacin de identidades nmades y fluidas, como permanente prctica de lo fronterizo, de esas transiciones de modos de vivir que se configuran como intensidades en los lmites, que circulan por los intersticios y ocurren en interfases, de manera discontinua. Esto implica comprender lo que es ser joven de modo distinto al establecido por el discurso hegemnico y cuestionar las categoras por imposicin de lmites segn la edad biolgica para constituir en cambio, un devenir joven en el sentido de devenir otro, no menor de determinada edad o mayor de tantos aos, sino otro, capaz de transformacin. Son muchas las experiencias en marcha donde los jvenes entran en las nuevas derivas de la solidaridad y reinterpretan su propia accin, como parte de un nuevo devenir pblico, asumindose como sujetos de cambio social. En el muy enriquecedor intercambio que este trabajo de investigacin tuvo con el grupo que llev adelante la produccin del corto metraje Tenis57, sobre la vida de jvenes de barriadas vinculados al arte, con quienes se desarroll un grupo de discusin, uno de los integrantes, Mono, opin sobre esta perspectiva: Nuestra poltica es hacer cultura y es, precisamente, lo que hacemos con el hombre, cambiar mentalidad, cultivar la imagen de eso (de que las cosas se pueden cambiar; o sea, ir hacia la Ciudadela Sucre, hacia unos barrios de Soacha, para que la gente, que los pelados, vean que se puede hacer algo por ellos, que se interesen. O sea, no que se quede ah en un CD, en una letra y ya, que lo queme (reproduzca) todo el mundo, se lo parrandeen en una fiesta, al son de un bareto, de un chorro. No, la idea es que la gente vea, escuche un nuevo sabor, una forma de interpretar, que ellos mismos piensen, vivan, hagan... es como decir:
57 Tenis es un cortometraje argumental de gran fuerza interpretativa, que se adentra en el tema de la cultura urbana del rap en Bogot y de la relacin de los jvenes con las drogas. En este libro se encontrar una referencia ms detallada a la pelcula y sus protagonistas, en diferentes apartados.
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cheme una mano! Entonces, aunque sea con un poquito, pero ayudar. (...) Es como lo que no han hecho con uno, uno, de pronto, hacerlo por otros.58 Estas decisiones de vida de los jvenes hacen emerger nuevos rdenes en un espacio urbano que muta con rapidez y les plantea diferentes formas de habitar, nuevos trayectos para el desplazamiento, una constante labor de reconocimiento de los territorios y la adopcin de ritmos acordes con las nuevas temporalidades. En ocasiones hay que dar respuestas instantneas, que seran imposibles si no se construye la habilidad de apropiarse rpida y selectivamente del pasado para alimentar su presente expandido. Aqu la prctica nmada no consiste solamente en deambular, sino en la capacidad para hacer lugares donde se recrea el propio ser joven de los nichos de sociabilidad, de los agrupamientos y espacios comunales en los que se produce su encuentro con los pares. Como dice Serres, se trata de la existencia y no de la razn. Un ejercicio de memoria: levantar y despus conservar un trazado para despus conservar el recuerdo, tan pesado, de las singularidades. Una razn cartogrfica.59 De ah se desprenden sus nuevas narrativas, que no son tampoco textos nicos sino ms bien fragmentos, relatos llenos de dolor y poesa, de esperanzas, reclamos, que van adquiriendo una cierta unidad en las superficies de los estilos y en la profundidad esttica de las escrituras no convencionales. Por eso la fuerza de sus msicas, la relevancia de sus graffitis, la violencia de sus tatuajes y sus marcas corporales, la libertad de sus peinados, adornos, trajes, por donde circula su memoria. Sin ellos no puede haber lugar al encuentro, ni dar paso al agrupamiento, ni encontrar sentido a ninguna de sus formas de organizacin. Los grupos juveniles son, en gran medida, una interfase plantada sobre el lenguaje, y hacer parte de ellos implica, segn Braidotti, ser polglota en su propia lengua.
58 Mono. Intervencin en el grupo de discusin con los protagonistas de la pelcula Tenis. Bogot, 2009. 59 SERRES, Michel. Atlas, Madrid: Ctedra, 1995; p.18
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Cuando le preguntan a Mara, la joven protagonista de la pelcula Tenis, por el modo en que lleg al cine y a ese papel, contesta que lo ms importante para ella fue que la gente conociera a fondo su relato y se sintonizara con el lenguaje del hip-hop: Desde que a m me llamaron me pareci muy bueno el fin que tena la pelcula, o sea, darle a entender a la gente que nosotros no slo somos delincuencia y drogas, sino que tambin somos seres humanos que tenemos muchas buenas ideas y que vivir ahora la poca de la juventud podemos hacer revolucin en cuanto a esas ideas y dar a conocer facetas del hip hop que la gente no conoce a fondo. Entonces, bsicamente eso fue lo que me motiv a aceptar la invitacin a participar en Tenis.60 Mara es conciente de que la cultura de la calle sobre la que se enraiz y difundi el rap, ha sido criminalizada o cuando menos asociada a la violencia y a las drogas, en los imaginarios de un sector de los habitantes de los propios barrios por los que ellos discurren. Pero igualmente tiene claro que esta es su poca de juventud y revolucin; por eso, vale la pena incorporarse a esa causa, unirse para defender ese modo cultural emergente del cual se siente arte y parte. Para ella cuanto hay implicado en el hip hop es referente de subjetividad. Se hace necesaria una accin poltica y artstica, como una arista de subjetivacin poltica en la cual ser joven rapero es sinnimo de desafo a la cultura dominante, de subversin de aquella enunciacin que le ha dado rostro de pandillero y drogadicto al hip hop. La fuerza de la subjetivacin radica justamente en establecer con acciones que el rap, como genrico y representacin que prescribe una identidad peligrosa, es diferente de los raperos puestos en situacin como subjetividades nmadas, que se localizan estratgicamente y de manera cambiante, irrumpiendo con voces mltiples que transforman imaginarios y constituyen espacios sociales activos en los que se deviene joven.
60 Mara. Participacin en el grupo de discusin organizado por el equipo de esta investigacin con los protagonistas de la pelcula Tenis. Bogot, 2009. CEIHS. Banco de datos. Uniminuto.
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Como examinaremos ms adelante, las trayectorias raperas estn vinculadas a un sector social y juvenil especfico de la ciudad, donde las condiciones de vida material son precarias y hay una aguda crisis de las instituciones de socializacin. Al contrario de los jvenes ligados a segmentos sociales de medio o alto ingreso, la interaccin social bsica del rapero no se sita en hipermercados ni en centros comerciales o educativos confortables, tampoco en establecimientos de juego o para diversiones de alta tecnologa ni en unidades residenciales que ofrezcan ciertas seguridades y confort. Tal como se ha indicado antes, para estos muchachos asediados por la pobreza material, los espacios para la socializacin, para parchar, son: la calle, el parque, la plaza, el potrero, la cancha de ftbol. Son jvenes de las esquinas, lugares donde obtienen el aprestamiento bsico para la sobrevivencia, desarrollan sensibilidades y cdigos de comunicacin, adquieren hbitos y diferencian sus gustos e ingresan a los mundos ertico y simblico, al universo de experiencias intensas y arriesgadas. La calle es territorio de unidad a la vez que de diferenciacin donde el gregarismo se filtra por las rendijas de los afectos y el reconocimiento de fuerzas amenazantes exige hacer frente comn. Por eso la cultura rap es cultura de la calle, cultura urbana, de la ms clara estirpe, por tanto, uno de los reservorios de tejido social vivo en donde se incuban las ms numerosas formas de agrupamiento y sociabilidad joven.
2.2.2.6. Algunas tipologas de grupos juveniles En esta investigacin, los afectos, la cultura y lo poltico nos proveen de una base para intentar agrupar las tendencias de organizacin y encuentro entre los jvenes bogotanos. Como en toda empresa de catalogacin de estos complejos y difusos fenmenos, existe un riesgo manifiesto de arbitrariedad, que ya adverta el estudio de Salazar, et. al. Su informe sealaba a la vez que los jvenes encuestados de ese entonces, preferan reconocerse en categoras corrientes de agrupamiento y muy generales, como: clsico,
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alternativo o comunitario. No obstante, el mencionado trabajo, dado el marcado inters por dar elementos para la comprensin de modos de habitar la ciudad hasta entonces poco abordados, opt por una diferenciacin de cuatro tipos de agrupaciones juveniles: 1. La forma ms extendida de gregarismo, la gallada natural, que de un sector a otro tiene matizaciones, pero que en general esta agrupada alrededor de la fiesta, la recreacin, y el consumo. 2. Los comunitarios, diversidad de agrupaciones que realizan proyeccin social, desde mviles polticos, religiosos, o simplemente sociales y recreativos. 3. Las tribus que incluyen a jvenes agrupados alrededor de la diferencia esttica, que caminan en la bsqueda de subculturas o contraculturas; en general muy influidos por los gneros musicales como las diversa corrientes del rock y el rap. 4. Los del margen, que si bien pueden compartir caractersticas de los universos anteriores, estn involucrados en algn nivel de actividades delictivas.61 Esta manera de clasificar las manifestaciones grupales de los juveniles se propona reconocer tanto las formas de encuentro ms comunes y extendidas, promovidas desde la afectividad, como la incursin de los jvenes en la vida pblica, a partir de una resignificacin de lo comunitario. Pero el nfasis se puso en hacer visibles dos tipos de fenmenos en ascenso en la Colombia de finales del siglo XX: la exacerbacin de estticas contraculturales reunidas en las llamadas tribus urbanas y el imparable crecimiento de la implicacin de los jvenes en la trama de violencia e ilegalidad. En la misma direccin apuntaba el estudio de Carlos Mario Perea, aunque este daba por hecho la agrupacin espontnea de los jvenes y no destacaba all ninguna forma particular de organizacin que valiera la pena; tampoco reduca el mbito de anlisis de las expresiones culturales organizadas a las tribus urbanas; en cambio, limitaba los grupos jvenes en violencia a las
61 SALAZAR, Alonso. et. al. Op.cit.; p. 55-56.
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pandillas. Por eso su catalogacin era ms concisa: La exploracin ha hallado tres formas de identidad colectiva en la ciudad: pandilleros, buscadores culturales y comunitarios62 A rengln seguido Perea revela su preocupacin por los lmites de esta clasificacin, insiste en la porosidad de esas fronteras, en la manera como se retroalimentan y la urgencia de examinar las singularidades de cada agrupacin al interior de cada categora. Adems reconoce una franja que no cabe en ninguna de estas definiciones y que l opta por llamar los independientes, a los que simplemente no asigna ninguna forma de asociacin: Una categorizacin de este corte est plagada de problemas. Para comenzar, quines son los pandilleros. Acaso cualquier reunin de ms de dos jvenes, como lo quiere esa lectura que ve en todo joven un peligro social? La diferenciacin entre tipos de agrupaciones se impone. Otro tanto habra de decirse sobre los jvenes comprometidos en bsquedas culturales. La ubicacin de los msicos resulta clara, del rap al rock con sus numerosas escalas intermedias. Pero dnde ubicar a los skins, los punk y esos otros grupos que se han granjeado el trmino de "tribus urbanas"? Los comunitarios, del mismo modo, no estn exentos de dificultades. Dentro de ellos habra de incorporarse a las mujeres y hombres caminando en toda clase de exploraciones espirituales y religiosas? El panorama se complica todava ms si al cuadro se suman aquellos jvenes no participantes de ninguna asociacin colectiva, los llamados independientes.
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En sintona con estos aportes y con la comprensin de los problemas implicados en este tipo de taxonomas, esta investigacin identific cuatro grandes formas de agrupacin de los jvenes en Bogot: a) los grupos de apego o grupos en fusin, que son grupos espontneos e inestables,
62 PEREA, Carlos Mario. Qu nos une. Jvenes, cultura y ciudadana, Medelln: La Carreta Editores, 2008; p. 264. 63 PEREA Carlos Mario. Op. cit.; p. 264.
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generalmente motivados por la amistad y por empatas cotidianas que permiten compartir espacios no reglamentados, aunque practiquen la reciprocidad y ciertas lealtades; b) los grupos comunitarios que son grupos juramentados alrededor de prcticas de lo pblico, solidarios y que desarrollan formas de organizacin ms o menos reglamentadas e institucionalizadas con el objetivo de incursionar en el mbito de lo poltico local, a travs de muy diversas formas de expresin; c) Las tribus urbanas y los grupos de jvenes que se identifican alrededor de consumos y modas culturales. Los primeros se debaten entre formas de resistencia cultural y de expresin esttica; los segundos, realizan relecturas de formas de subjetivacin hegemnica que se emiten desde el mercado y modulan las expresiones tribales; d) los grupos jvenes en violencia, que incluyen distintos tipos de congregaciones, desde las ms reglamentadas y juramentadas bandas y pandillas, hasta las de ncleo ms blando como los parches, que se involucran en acciones de violencia organizada, como una ms de sus actividades. Estas ltimas realizan subjetivaciones en lgica de guerra; algunas institucionalizan racionalidades de una violencia instrumental y adquieren niveles especializados de organizacin para el ejercicio de la violencia, mientras que otras gravitan en las subjetividades de la violencia molecular y estructuran sus organizaciones de forma ms flexible. Las fronteras entre estas formas de agrupacin son bastante mviles, permeables y elsticas. Aparte de pertenecer a su organizacin, un joven comunitario, con seguridad, hace parte de varios espacios de apego. Hay jvenes de tribus urbanas que participan tambin de grupos comunitarios y otros que se incorporan a grupos de violencia molecular u organizada; hay pandilleros tribalizados y grupos de tribus que sistemticamente ejercen violencia. Esta taxonoma social slo permite identificar groseras tendencias de agrupamiento, a sabiendas de que los procesos de subjetivacin de los jvenes son mltiples y transversales y que los espacios tanto sociales como organizativos son el resultado de las maneras singulares en que se combinan los diferentes vectores de la sociabilidad joven.
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Este trabajo hace nfasis en grupos de jvenes comunitarios, algunos impactados por formas de resistencia cultural propias de ciertas tribus urbanas. Sobre las dems formas de agrupamiento apenas se har un rpido esbozo, para contribuir a la cartografa de contextos que plantea este estudio.
2.2.2.6.1. Los grupos de apego o grupos en fusin La ms palpable empata que produce el encuentro y el agrupamiento juveniles, es la de los afectos, de la amistad y de la reciprocidad al compartir las vivencias sociales de hoy. El joven est en bsqueda del goce, del propio reconocimiento de su ser social y del encuentro con los pares; unos y otros estn tocados por las potencias afectivas y en trance de desplegarlas y sus territorios estn enunciados desde muy diversas trayectorias subjetivas, entre las que se destacan las de la oferta dominante del consumo. Este encuentro entre pares puede desembocar en grupos abiertos, de apego, que en el lenguaje sartriano son tpicos grupos en fusin, que se hacen y se deshacen en medio de la rumba, la vecindad, la capacidad para compartir gustos o para desplegar al homo ludens que a todos nos constituye. Esta categora de grupos naturales (o galladas, como las nombraba entonces el estudio citado), signadas por la amistad y la afectividad espontnea, como se ha dicho, resulta ser el caldo de cultivo de cualquier otra forma de agrupamiento. Con seguridad muy poco ha cambiado el panorama que mostraba la encuesta sociocultural de 1998 en donde a la pregunta acerca del tipo de afiliacin grupal que ha aceptado en su relacin con otros jvenes: el 89% de los entrevistados dijeron pertenecer a un grupo de amigos, el 10% se definen como solitarios, y 7% dicen hacer parte de un combo, gallada, pandilla o banda
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64 SALAZAR, Alonso et. al. Op cit.; p. 55.
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Sin duda, la mayora de estos ltimos pertenecan a la vez a un grupo de amigos. Como grupos en fusin estn completamente desregulados, fluctuantes y son fugaces, con frecuencia. Esta es la adscripcin grupal fundamental de los jvenes.
2.2.2.6.2. Los grupos comunitarios. Si seguimos el razonamiento de los modos de agrupamiento que se ha expuesto en apartados anteriores de este libro, en el otro extremo del espectro estn los grupos juramentados. Las organizaciones comunitarias hacen parte de ste entramado que desemboca en las organizaciones instituidas. Los comunitarios son jvenes que han sido atravesados por subjetivaciones polticas, que han devenido sujetos de lo pblico y que han encontrado en los grupos comunitarios del ms diverso signo el territorio desde el cual rehacer su ser poltico, repelente a la poltica tradicional, refractaria a las formas de representacin convencionales. Camilo, uno de los jvenes comunitarios inserto en los proyectos que analiza esta investigacin, lo dice con vehemencia: No jugamos a individualidades ni a partidos polticos, no nos interesa, somos unos anarquistas, sin instituciones, pero es claro que hay que tener plata, () toca estudiar, toca trabajar, y no hay que desconocerlo. Pero somos muy claros que lo que hemos construido ha sido bajo nuestra conciencia, bajo nuestros parmetros y bajo nuestra experiencia.
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De ah que los comunitarios exploren trayectos ciudadanos muy tangenciales a los ejercicios del sufragio universal, de la representacin parlamentaria, o de la eleccin de cargos en las administraciones pblicas, todas ellas tan prximas a los ejercicios de reproduccin de la poltica tradicional. Sin embargo los comunitarios han aprendido a convivir con estas manifestaciones, a arriesgar alianzas, a experimentar posiciones.
65 Entrevista a Camilo Gonzlez de la Fundacin Cultural Muexca. Bogot. 2008.
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Los comunitarios han ido asumiendo el potencial poltico ciudadano como formas del hacer social cotidiano; unos han practicado la fuerza poltica de la creacin artstica y evidencian su capacidad para desatar procesos de subjetivacin contra-hegemnicos. Para contribuir a reconstruir los lazos del tejido social maltrecho por las violencias yuxtapuestas, otros han indagado los senderos de la memoria profunda: el ancestral y el de las comunidades de ms reciente formacin. Unos han descubierto la fuerza del cuerpo, los poderes que lo dominan y las maneras de recomponer la autonoma y la potencia subjetiva que surge en la prctica libre del cuidado de cada cual. Otros ms se replantean las relaciones del ser humano con la naturaleza, su reintegracin, buscan nuevas formas de producir los alimentos, de conservar el agua e indagan sobre las implicaciones del estilo de consumo. Tambin estn los que han encontrado en la desactivacin de las lgicas de la guerra, el trazado para su accin poltica y los que preguntaron por acciones pedaggicas novedosas y eficaces para devolver la estima propia a nios y adultos humillados; y quienes se situaron en el terreno de la lucha contra la pobreza para encontrar formas de resistir desde la solidaridad y la autogestin; as como los que se sintieron parte de los procesos de afirmacin de minoras tnicas, de gnero o de opcin sexual, discriminadas y marginadas de los escenarios del poder, pero, llenos de energa para constituir subjetividades alternativas de una riqueza crtica y una capacidad de afirmacin vital de enormes proporciones. Entonces, el elemento dinamizador de los jvenes comunitarios en su proyeccin hacia nuevos campos sociales no es la poltica, sino lo poltico de las subjetivaciones; que trasciende el campo de los compromisos polticos abstractos, no adhiere a los discursos de la macropoltica de representacin, sino opta por la micropoltica del acontecimiento creativo, que politiza las dimensiones de la vida privada, los escenarios proximos: el canto, los movimientos del cuerpo, las relaciones entre hombres y mujeres, la sexualidad, las identidades de raza o regin, las formas de trabajo, las maneras de organizarse, los procesos de consumo, la relacin con los objetos materiales y con el entorno natural.
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Se trata de la cultura como acontecimiento poltico y tico, de la estetizacin de lo poltico; se trata del reencuentro de la dimensin poltica de trayectos subjetivos como el goce, el acercamiento humano pleno, el lenguaje, el juego. Se ha abierto una micropoltica de los flujos culturales de resistencia, una licuefaccin de los estratos duros de la cultura que ahora se hace porosa y difumina las fronteras entre los campos poltico y tico. Estamos ante el acontecimiento de una poltica de la vida toda, de la biopoltica de la resistencia. Los comunitarios estn ah, en el centro de ese proceso que apenas se adivina.
2.2.2.6.3. Tribus urbanas y grupos de consumo y modas culturales Este estudio dio ms importancia a la aparicin de las tribus en relacin con la presencia del escenario cultural globalizado en el que se desenvuelven estas manifestaciones, que a la extensin cuantitativa de estos grupos. Estas minoras aguerridas constituan una muestra de la incursin indita del mbito de las nuevas subjetividades, caracterizadas por el esteticismo, que recorra todo el mundo de los jvenes, aunque su importancia poltica y estrictamente organizativa o de impacto social eran de muy poca cobertura. Tal como lo indicaba el texto de Salazar, et. al: Cuantitativamente pertenecer a una tribu es una opcin minoritaria en la realidad urbana, pero se hace llamativa porque es literalmente excesiva, ya que quiere superar las limitaciones, las reglas de la sociedad uniformadora. En la encuesta sociocultural realizada por esta investigacin, solo 11% de los encuestados nombraron una subcultura de corte neotribal (rockero, rapero, metalero, yupi, etc.) como la que ellos preferan para definirse.
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66 SALAZAR, Alonso et.al. Pgina 63. All mismo se registra que respecto a la pregunta 7 (por la definicin del tipo de joven que seseara ser), encontramos: () hippie, 7.1%; rapero 4.3%; metalero 2.6%; skin head 1.4%; punk 0.8%, hardcorero 0.7%)
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En la ltima dcada que nos separa de ese entonces, estas manifestaciones lejos de desaparecer se han ido convirtiendo en parte del horizonte de los movimientos juveniles, adaptndose a importantes cambios en su configuracin que han trado nuevas formas de tribalizacin y modificaciones en aquellos agrupamientos que hoy podran apreciarse como clsicos. Varios de estos ltimos se han radicalizado y los medios de comunicacin resaltan su vinculacin a hechos de violencia callejera por el enfrentamiento entre facciones. Los casos ms conocidos en Bogot son los de rias entre cabezas rapadas de orientacin Nazi, con cabezas rapadas de orientacin anarquista (RASH) que han dejado el saldo de algunos muertos y heridos67. En el imaginario de estas tribus est muy arraigada la bipolaridad amigo-enemigo que explota en enfrentamientos violentos, en ocasiones, especialmente cuando se interceptan los circuitos territoriales que se han trazado tcitamente. Estos hechos bien podran interpretarse como propone Frederik Thrasher de la Escuela de Chicago, quien desde las primeras dcadas del siglo XX vio la accin de estos grupos relacionada con zonas de fractura entre diferentes reas de la ciudad, que favorecen la operacin de grupos intersticiales cuyo mvil de integracin se encuentran en el conflicto68. Como todas las tribus, adscriben a estticas definidas por la msica y las escrituras corporales, si bien el papel de la ideologa est en el centro de su movilizacin, ya sea desde una perspectiva racista (los skin nazis), anarquista, antirracista o anticapitalista (red skin o RASH). Son tribus cuyos miembros viven su pertenencia con alta intensidad y en pie de batalla permanente.
67 Un artculo de la revista Divergencia consigna que El pasado 8 de septiembre (2007) despus del concierto de la banda bogotana de hardcore Pitbull, fue asesinado Julin Javier Prieto, guitarrista de la banda. () Su muerte la ocasion un grupo de alrededor de treinta hombres y mujeres skinheads (cabezas-rapadas), de los cuales algunos son an menores de edad. Segn Vladimir Rodrguez, politlogo e investigador de fenmenos urbanos y violencia de la Secretaria de Gobierno de Bogot, desde hace mucho tiempo se han venido presentando rencillas o rivalidades entre algunas tribus urbanas de la ciudad. Cf. ARVALO, Julin y SALAZAR, Andrs. Tribus urbanas, violencias y otros hechos aislados. En: Revista Divergencia, No. 7, Universidad Externado de Colombia. 2007; p. 14. 68 THRASHER, Frederik. The Gans. A Study of 1313 gans in Chicago, Citado por FEIXA, Carlos. De jvenes, bandas y tribus, Barcelona: Editorial Arie, 1998; p. 47
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Tribus clsicas, como los metaleros, se han consolidado. En efecto, los seguidores del metal se consideran la tribu ms extendida y de mayor aceptacin entre los jvenes rockeros de la ciudad. Definidos fundamentalmente por su msica y sus bandas emblemticas de gran produccin y figuracin comercial, sus vestimentas negras con distintivos metlicos son de fcil difusin y copan espacios institucionales masivos como rock al parque; hacen parte de un enorme movimiento contracultural global, fundado en la msica heavy, desde donde se proclaman apolticos, antimilitaristas y pacifistas; desde all irradian una experiencia esttica intensa, pues estos territorios simblicos de gran fuerza expresiva se convierten en potentes imgenes sociales. Sin embargo, pueden deslizarse fcilmente hacia estereotipos acogidos por el mercado, los medios y la moda. Otra de las tribus paradigmticas, los punks, ritualizan la facha, la msica y el baile, para hacer una crtica radical del sistema desde posiciones polticas prximas al anarquismo. Con su exhibicionismo extremo de crestas coloridas, su larga tradicin y sus fuertes ritmos, sin embargo, no han logrado ganar una presencia de mayor significacin en el mbito urbano bogotano, siendo desbordados por otras tribus. Los punks son la matriz de otras tribus como los hardcoreros, basados en un subgnero musical conocido como hardcore rock punk estn alejados de compromisos ideolgicos o de causas sociales, prefieren refugiarse en el individualismo manifiesto y trasegar en muy pequeos grupos. ltimamente se les avista con poca frecuencia por los circuitos de las tribus bogotanas y algunos los consideran prcticamente inactivos. Situacin similar atraviesan otras tribus reseadas en el estudio de Salazar, et. al como los satnicos, algunos de cuyos exiguos grupos podrn continuar con sus ritos que sacralizan lo condenable por las religiones
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instituidas, pero cuyo carn de identidad est adscrito a la esttica metlica, incluidas sus preferencias por el black metal y el death metal. Otras tribus clsicas como los rastas, sostienen su deambular en torno del reggae, la msica de origen afrocaribeo de gran difusin en Jamaica, del ska, otro ritmo propio de la isla, as como por su afinidad con la religiosidad encarnada en la figura de los sacerdotes rastafaris, que proclaman la misin de los hijos de los esclavos africanos de regresar a su continente originario. La sacralizacin ritual del consumo de marihuana hace de esta tribu una defensora de su abierto consumo. Los rastas han articulado un discurso cultural de reivindicacin afro y la mayora de miembros de esta minora tnica estn vinculados en Bogot. La ciudad se ha ido poblando de nuevos grupos tribales. La convocatoria al Primer Encuentro Distrital de Tribus Urbanas de la Secretara de Gobierno y de la Polica Metropolitana de Bogot, a realizar durante el mes de abril del 2009, calculaba la existencia de 20 agrupaciones de este tipo en la ciudad . As, los raperos constituyen la tribu tradicional de mayor extensin en los barrios populares de Bogot y sobre su movimiento haremos un anlisis ms detallado en otro apartado de este estudio. Pero, adems de las tribus ya mencionadas, y de otras de larga trayectoria como los hooligan o barristas, se cuentan dentro de las nuevas tribus a los tecktnicos, llamado as por su preferencia por la msica del mismo nombre, una combinacin de tcno y electrnica; los electrnicos por su afinidad con la msica electrnica; los otakus, que se disfrazan imitando personajes de los cmics de origen japonsanimes; los guizos o regettoneros, identificados por esta msica y su baile: el reggetn, considerados por otras tribus como eros o de estirpe tosca, poco elaborada y ordinaria. Se destacan cuatro tribus urbanas de nueva generacin: los skate, los flogger, los happy punk y los emo, en esta multiplicidad de agrupaciones que
69 ALARCN, Giovanni. Primer encuentro distrital de tribus urbanas. All se reporta que Martha Roco Franco, coordinadora de la zona Sur de la Secretara de Integracin Social, dijo: se esperan 20 grupos de tribus urbanas. Disponible en URL. www.bogot.gov.co. Consultado. 1 de Abril del 2009.
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cambian los compromisos radicales de enunciados estticos e ideolgicos que marcaron a las tribus originales de los aos sesentas y setentas, para adoptar formas ms livianas, msicas sin contenidos sociales ni contestatarios y una presencia definida ms por la empata tecnolgica, por el encuentro recreativo divertido o por actitudes patticas y sufrientes, antes que por la disposicin a la lucha. Los skate se agrupan alrededor de la prctica de la tabla o monopatn; en su ejercicio se juntan en zonas determinadas que convierten en sus territorios, a la manera de los surfistas que buscan las playas con olas ms enconadas. El torrente de emociones y adrenalina que provoca este deporte de riesgo es el receptculo para que fluyan msicas fuertes y agresivas como el punk underground californiano, zona de donde es oriundo el skate. Su inters es bsicamente recreativo y se declaran apolticos y pacficos. Los happy punk se agrupan alrededor de un punk meldico con estticas diferentes al punk original, en el sentido de menos marcadas y provocadoras; no hacen poltica y all incursionan jvenes de edades muy tempranas. El movimiento nace a mediados de los ochentas en California, su costoso estilo de ropa determina que sea una agrupacin para clase media, cuando menos. Su presencia se ha venido extendiendo en las tribus. Los flogger son ms una moda adolescente que un a tribu urbana. Son chicos o chicas que publican sus fotos en un flog o fotolog de internet y lo hacen con bastante insistencia con la intencin de narrar su vida a travs de imgenes, realizando anotaciones a las fotografas y pasando por otros flog para aadir comentarios. Estos comentarios buscan adems que el flog visitado aada a sus favoritos al flog que comenta. La cantidad de comentarios o de visitas es la que otorga prestigio dentro del grupo y ella guarda relacin con la cantidad de veces que el flog ha sido agregado a favoritos por otros. Son una comunidad digital que tienen afinidad por la msica electrnica y que concerta encuentros a travs de la red para escuchar su msica y bailar con un estilo muy particular, ensimismados, concentrados en un movimiento rpido de sus pies, conocido como mata cucarachas.
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Dentro de este concierto de tribus o grupos neotribales ms recientes, los emo son la tribu que ha tenido una mayor expansin, especialmente entre los adolescentes de clase media y alta de Bogot. Su msica caracterstica es una derivacin del punk que se conoce como emo. El sonido es ms lento y meldico que el de los punk, para permitir abarcar varias emociones y estados de nimo, especialmente el de tristeza. De ah que combine los estallidos de furia, heredados del hardcore, con ritmos ms tranquilos. Se identifican con otras tribus en su rebelda urbana y en el vagabundeo por los trayectos de la ciudad, en donde manifiestan sus sentimientos de rabia y melancola. Elaboran mucho su imagen con maquillajes fuertes, gafas, aspecto despeinado pero no descuidado, con flequillos o mechones que les tapan un ojo. Se considera que es la tribu o el grupo de los adolescentes tristes, porque una de las emociones que viven ms intensamente es la depresin, aunque ellos dicen que igual expresan todas sus emociones. Su facha trae alguna remembranza a los dark (oscuros) de los aos ochentas. Se cortan y marcan los brazos como una forma de castigase e infligirse dolor, a la manera de desahogo y de protesta. Su nfasis en las pasiones tristes, el tratamiento que dan a sus vestimentas y adornos como una moda, as como su patetismo, han provocado la reaccin, a veces violenta de otras tribus. En realidad se ha ido configurando un verdadero movimiento anti-emo del cual participan principalmente los miembros de tribus clsicas, que los acusan de desnaturalizar los smbolos de las tribus, que se han configurado como conos de ruptura, para convertirlos en moda; tambin los sealan como adolescentes vacos y algunos critican su preferencia por las relaciones homosexuales. Se trata pues de un grupo neotribal que causa bastante polmica entre el movimiento tribal y, por supuesto, entre la sociedad adulta que no deja de verlos con desconfianza y teme que propaguen tendencias suicidas o auto- destructivas
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2.2.2.6.4. Los grupos de jvenes en violencia. Incluyen distintos tipos de congregaciones, desde las ms reglamentadas y juramentadas bandas y pandillas, hasta las de ncleo ms blando como los parches, que se involucran en acciones de violencia organizada, como una ms de sus actividades. Estas ltimas realizan subjetivaciones en lgica de guerra; algunas institucionalizan racionalidades de una violencia instrumental y adquieren niveles especializados de organizacin para el ejercicio de la violencia, mientras que otras gravitan en las subjetividades de la violencia molecular y estructuran sus organizaciones de forma ms flexible. Sobre estas agrupaciones hay una extensa bibliografa; este estudio no se plante como objetivo particular incursionar en ellas.
2.3. La participacin de los jvenes en su subjetivacin poltica en Bogot

Los sujetos jvenes cada vez se distancian ms de las formas tradicionales de participacin y organizacin poltica ligadas a la representacin. Desconfan de los partidos, de los movimientos polticos de corte parlamentario y de la participacin electoral. Las dudas sobre la eficacia de participar en los rganos de representacin poltica nacionales o locales: Congreso, Concejos municipales, Juntas administradoras locales, etc. continan siendo una constante entre los jvenes. La mediacin poltica moderna que constituye el escenario legitimado de lo pblico, donde se instituyen la accin y la pertenencia ciudadanas, pierde terreno progresivamente entre la poblacin, pero ms an entre los jvenes. Ni los partidos, ni las principales instituciones de la representacin poltica parecen responder a sus preguntas vitales o decirles algo sobre los profundos significados de la vida en comunidad que los jvenes buscan. Por tanto, no son fuentes simblicas ni ocupan un lugar propicio para convocar la accin juvenil, dado que la falta de sentido en estos dispositivos de la poltica de representacin, les distancian de sus procesos de construccin subjetiva, de
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su bsqueda de identificaciones y maneras de expresarse. Esto est ms prximo a la cultura del goce y a la cotidianidad, que a luchas entre mayoras y minoras, a la cacera de votos o a los rgidos rituales de los mtodos y las discusiones de tipo partidista. Los jvenes critican la poltica que conocen concebida como un arte de simulacin para engaar a las multitudes y un ejercicio brutal del poder. Los muchachos huyen de este tipo de poltica o asumen la pasividad adhiriendo a la masa mayoritaria de descredos que se abstienen de participar en el debate electoral y que miran con recelo la accin de los polticos profesionales que los asedian en los procesos de bsqueda de su propia reproduccin poltica. No obstante, muchos jvenes tienen un agudo sentido de lo poltico y comprenden que impregna su contacto con los asuntos colectivos, persisten en vincularse a procesos comunitarios, los cuales hacen virar en el intento de escapar de los mtodos de la desprestigiada poltica convencional, para no renunciar a su ejercicio de los asuntos pblicos. Un joven multiplicador del proyecto que aqu se analiza, lo describe de la siguiente manera: El tema de concepto de poltica es muy importante, los concejos locales de juventud hacen unas apuestas. Se trata de generar propuestas novedosas, que den transformacin y consisten en que el joven se vea interesado por la poltica () Uno debe pensarse en varias perspectivas posibles: una es la poltica y otra es hablar de lo politiquero. Pensarse en la poltica es pensar en lo administrativo [en los recursos y presupuestos], hablar de lo poltico es lo esencial, lo que hace que uno sea sujeto de derechos. Ningn proceso de lo poltico est acabado, la cosa es que los jvenes temen a lo poltico, a hablar de lo poltico. Los jvenes en este momento no se ven interesados por lo poltico () Muchas de las iniciativas que se presentan en este tipo de proyectos, surgen desde la condicin ms honesta de los grupos. Que se piensan desde una sostenibilidad poltica, sin pretender ir ms all de realizar o tener alcances amplios con el trabajo que tienen en las localidades. Iniciativas que recurren a postulados polticos sin temor alguno. En el
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proceso, cuando se toma la decisin de presentarse a un proyecto estatal o en el cual haya financiamiento fuera del pas hay que estar muy atentos, casi siempre los organismos se enteran de los proyectos, que [constituyen] las organizaciones internacionales (se refiere a las organizaciones y agencias trasnacionales); por ejemplo, si el Banco Mundial le mete plata a los jvenes, no es por su beneficio, hay un inters de por medio, nadie hace nada gratis, creo que hay una compleja distincin entre unos organismos y los otros, siempre hay que tener como principio la sospecha.70 Este principio de suspicacia ante las ofertas polticas del centro hegemnico, moviliza a los jvenes en otras direcciones para construir formas de lo poltico que cubran diversos frentes y varias posibilidades de accin caracterizados por un horizonte crtico desde el punto de vista social, con preferencia por la actividad comunitaria. Ello incluye gestin autnoma, visibilidad de sus apuestas, conexin entre iniciativas juveniles de distinto tipo y formas alternativas de relacin con las instituciones y con el Estado. Los jvenes se resisten a que les sean asignados slo determinados espacios y formas del hacer poltico; uno de los lderes del proyecto, John Freddy, lo plantea sin reservas: La participacin poltica de los jvenes en las localidades se reduce a las Juntas de Accin Comunal, pero de manera pasiva. Si se hace poltica al margen sucede lo mismo que en las universidades pblicas: empiezan los sealamientos, las persecuciones y se ataca y persigue a los jvenes. Se les ponen fronteras de accin. Es el caso de los toques de queda que alejan a los jvenes de la vida pblica. Eso tiene que ver con las polticas que deben salir de las prcticas cotidianas, en donde se sienten los problemas de pobreza. Los partidos juegan a visibilizar a los jvenes, pero es una estrategia
70 Entrevista a multiplicador del proyecto. Bogot. 2008. CEIHS. Banco de datos. Uniminuto.
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poltica para atraerlos al partido. Llegan a los barrios ofreciendo promesas. Despus no aparecen.71 Entonces, el inters de los jvenes no gravita alrededor de los partidos ni organizaciones polticas; otra cosa es que algunos de ellos sean integrados a actividades partidistas y ahora se les considere no slo carne de voto, sino como postulantes a posiciones de direccin en los partidos y se incluyan en las listas para las elecciones de corporaciones pblicas. Segn una reciente encuesta de Invamer sobre opinin pblica, citada por la revista Cambio, los ndices de rechazo de los jvenes a las estructuras partidistas son muy altos con un 63% de opinin desfavorable. Algunos partidos nuevos como el Polo Democrtico Alternativo han conseguido integrar grupos juveniles a su actividad, si bien su participacin sigue siendo marginal y su atraccin hacia esos partidos resulta pasajera. Por ejemplo: Las cifras del reciente Congreso del Polo son significativas en lo que se refiere a participacin juvenil: asistieron 500 delegados de las juventudes, escogidos entre 13.000 inscritos por debajo de los 30 aos. En la otra esquina del espectro ideolgico, el Partido de la U asegura tener ms de 3.000 jvenes en 25 departamentos que promueven activamente las ideas de ese grupo poltico.
72
Estos datos no resultan muy contundentes a la hora de evaluar la participacin de los jvenes en los procesos de representacin poltica partidista. Por su parte, la encuesta sociocultural del DANE del ao 2008 deduce de sus proyecciones que dentro del rango de edad entre 18 y 35 aos, unos 4.690.000 jvenes nunca votan o solo a veces votan cuando en Colombia hay elecciones.
71 Intervencin de John Freddy Estrada en el marco del Seminario Jvenes, productividad y subjetividades, organizado por el componente de investigacin del proyecto de apoyo a iniciativas juveniles Oxfam- Sdis, Uniminuto. Bogot. 2008 72 Cf. Jvenes sern decisivos en las prximas elecciones. En Revista Cambio, No. 827, (Mayo del 2009); p. 7 13.
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CUADRO No. 4 TENDENCIAS DE PARTICIPACIN ELECTORAL DE LOS JVENES

Cuando en Colombia hay elecciones, Usted* TOTAL Personas Total c.v.e.% Siempre Vota c.v.e.% A veces vota c.v.e.% Nunca Vota c.v.e.% 22.187.527 3,52 13.219.728 3,93 5.712.978 5,38 3.254.029 4,51 Proporcin % 100,00 0,00 59,58 1,81 25,75 3,72 14,67 3,47 18-35 Personas 9.418.249 3,83 4.727.509 4,38 2.474.782 6,40 2.215.165 4,74 Proporcin % 42,45 1,56 21,31 2,81 11,15 4,78 9,98 3,84 RANGO DE EDAD
36-50 Personas 6.795.139 3,63 4.366.861,2 3,96 1.820.965 5,92 607.313 7,53
FUENTE: DANE. Encuesta Sociocultural. 2008
Esto equivale al 21.13% de la poblacin colombiana en edad de votar y al 49.8% de la poblacin joven que podra participar en elecciones, como se observa en el cuadro No.173. La proporcin es mucho menor si slo se considera el rango de edad entre 18 y 25 aos, pues segn la encuesta Lapop publicada en el 2007, el porcentaje de estos jvenes que vot en la ltima eleccin presidencial, estuvo por debajo del 45%74. A partir de esta edad, todos los dems rangos etarios incrementan su porcentaje de votacin en esas elecciones en proporcin directa a su mayor edad, como se observa en el grfico nmero 1.
73 DANE. Encuesta sociocultural 2008; 74 LATIN AMERICAN PUBLIC OPININ PROYECT. Cultura poltica de la democracia en Colombia, Barmetro de las Amricas (LAPOP), Vanderbilt University, USAID, Bogot: Universidad de los Andes, 2006; texto en medio magntico.
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GRFICO N 1 PORCENTAJES DE VOTACIN EN LA LTIMA ELECCIN PRESIDENCIAL POR RANGO DE EDAD
Esto est en correspondencia con los ndices que la misma investigacin define sobre lo que denomina respaldo al sistema que se define como una medida de legitimidad del sistema poltico. Este ndice de legitimidad se construye a partir de opiniones sobre seis tems: la garanta de juicios justos en los tribunales de Colombia; el respeto que se tiene por sus instituciones polticas; la proteccin de los derechos bsicos del ciudadano; el orgullo de vivir bajo el sistema poltico de la nacin y la propensin a apoyar el sistema poltico colombiano75.
GRFICO N 2 RESPALDO AL SISTEMA POLTICO POR RANGO DE EDAD
75 Ibd. p. 13.
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Al observar la grfica 2, el rango de edad entre 18 y 25 aos, segn datos agregados 2004-2007, asigna la ms baja de las calificaciones de respaldo al sistema, apenas superando el 56%. La legitimidad del sistema entre los jvenes es la ms baja entre todos los rangos de edad.
2.3.1. Las nuevas formas de movilizacin y participacin de los jvenes en los asuntos pblicos Los jvenes hacen su bsqueda de lo pblico por derroteros ms prximos a la accin directa, para no posponer ni renunciar a su peculiar forma de descubrir y apropiarse de lo colectivo. La juventud no participa simplemente para dar respuesta a la convocatoria institucional que satura el espectro social, como ordenadora exclusiva y omnipresente de la esfera pblica. La participacin juvenil en los asuntos de la comunidad es ms bien consecuencia y extensin de sus procesos de subjetivacin, de sus exploraciones para reinventar el pegamento social y sus efmeros territorios de identificacin. Por eso su repelencia hacia la participacin tutelada por las instituciones, su permanente crtica a los formalismos, a la tendencia a burocratizar o convertir cualquier espacio de participacin en una trama de requisitos, trmites y reglamentaciones. Segn la encuesta del Barmetro de las Amricas los mayores ndices de temor a la participacin se ubican tambin en el segmento juvenil. Este temor es entendido como la percepcin de que vincularse a los procesos participativos conlleva riesgos o una exposicin innecesaria a la mirada pblica, la cual se entrometera en sus asuntos privados. (Ver grfica No.3). El miedo a la participacin es mucho ms marcado en los jvenes de rango de edad entre 18 y 25 aos, slo superado por el grupo de adultos entre 36 y 45 aos. Segn Lapop este temor disminuye si se trata de la participacin en asociaciones relacionadas con la escuela, tambin es muy bajo cuando se
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refiere a la participacin electoral y aumenta cuando se trata de participacin en manifestaciones pblicas o en postulaciones para cargos pblicos. 76
GRFICA N 3 TEMOR A LA PARTICIPACIN POR EDAD
ndice de temor a la participacin 25
20
15
18-25
26-35
36-45
46-55
56-65
66+
Edad
Fuente: LAPOP 2006
Segn el estudio citado, el efecto ms relevante de este temor es la poca disposicin de los jvenes a la movilizacin, si se tiene en cuenta que tan slo un 14% de los colombianos entre 18 y 25 aos dicen haber participado alguna vez en su vida en manifestaciones callejeras legales. Sin embargo, este bajo porcentaje es superior al de la participacin en movilizaciones de los jvenes ubicados en el rango de edad entre 26 y 35 aos, que apenas supera el 10% (Ver grfica No. 4). Estos son los dos segmentos con proporcin ms baja de participacin en movilizaciones pblicas de todos los encuestados, cuyo universo es de todas maneras de muy pobre despliegue en este tipo de expresin pacfica, si se observa que el promedio de toda la poblacin baj del 19.3% en el 2004, al 14.4% en el 2007.77
76 Ibd.; p. 218 - 223. 77 Ibd. p. 212.
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GRFICA N 4 PARTICIPACIN EN MANIFESTACIONES PBLICAS SEGN RANGO DE EDAD
20%
% participantes
10%
18-25
26-35
36-45
46-55
56-65
66+
Edad
Fuente: LAPOP 2006
Entonces, ninguna de las dos formas tradicionales de incursin en lo pblico, ni la participacin en procesos de representacin poltica partidista y electoral, ni la vinculacin a manifestaciones callejeras legales, parecen estar muy prximas a los jvenes colombianos. Es preciso indagar sobre otras maneras de participacin ciudadana que puedan interesar a la juventud bogotana. Las primeras claves estn en la proximidad de las necesidades de la sobrevivencia diaria, en la construccin de un entorno para una vida con dignidad; las otras ya mencionadas, estn conectadas con la participacin asociada a sus trayectos subjetivos y a los territorios en donde constituyen sus identificaciones. Tal es el puente que sirvi para superar el abismo que tanto la vieja poltica, como la mercantilizacin de las relaciones sociales, produjeron en la vinculacin de los jvenes a lo pblico y que los impuls a refugiarse en otras esferas de expresin y en otros compromisos con la plenitud de la vida. El principal vehculo de socializacin y de participacin en procesos colectivos asumido por los jvenes es el giro esttico, que constituye otra forma de movilizacin y una permanente interpelacin a la
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sociedad acerca de los lugares para experimentar el encuentro social y la bsqueda de nuevos sentidos a las tramas de la sociedad. En esos espacios, los jvenes han aprendido a construir otros lugares de poder, a traducir los anhelos de emancipacin y los lenguajes de la comunidad, para desde all proyectarse hacia formas de accin colectiva, generalmente en escala local y en lgica comunitaria. Por eso, al sinsentido de la poltica mayoritaria, al vaco de la gran enunciacin representativa de la poltica hegemnica, han contrapuesto ensayos creativos de participacin comunal, de redescubrimiento y resignificacin de antiguas formas de asociacin, de recreacin de experiencias organizativas, de prueba y error en el uso de ofertas institucionales de organizacin y participacin. Que los jvenes desvaloricen las formas caducas de la poltica de representacin no parece ser slo indiferencia, sino ms bien fuga hacia otras maneras de relacin y nuevos significados de lo poltico. Hacer vaco a las formas tradicionales es una accin de profundo significado poltico, si en vez de ellas, comienzan a florecer formas frescas, directas, en pequea escala, del gobierno de las pequeas cosas pblicas, es decir, ejercicios de micro-poltica que rompan el gueto juvenil y permitan a los muchachos pensar en comunidad, imprimindole toda su riqueza expresiva, toda su carga simblica, toda su crtica sobre lo establecido. Es muy difcil hacer un seguimiento de esta multiplicidad de pequeas acciones y propuestas, pero uno de los propsitos de este estudio es comenzar a aportar en esa direccin. Existe mayor informacin sobre los intentos de participacin juvenil en espacios institucionales que reflejan los esfuerzos de sectores de la juventud bogotana por aproximarse a formas de participacin social y poltica reconocidas por el Estado. No obstante, segn estudios comparativos como el citado del Barmetro de las Amricas, tambin en estas formas institucionalizadas de la sociedad civil, la proporcin
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de jvenes que se involucra en actividades de la vida asociativa y en los tipos de organizacin que se plantean contribuir a la solucin de problemas comunitarios, es inferior al promedio de los pases incluidos en esa investigacin.78 An teniendo en cuenta esta observacin, la alternativa comunitaria es el principal medio vinculante entre el horizonte cultural y las formas conocidas del hacer pblico. A travs de este canal se entrelazan los relatos identitarios con la construccin de los discursos sociales que, al mismo tiempo, son seales de dilogo con la cultura poltica prevaleciente y toma de distancias con ella para deslindar su territorio de las desgastadas costumbres de la accin pblica hegemnica.
2.3.2. Qu tanto conocen los jvenes los espacios y mecanismos de participacin institucional? La encuesta de cultura poltica del DANE muestra que, de los espacios de participacin ciudadana que son usados comnmente en Colombia, el 82% de los jvenes entre 18 y 35 aos reconocen la existencia de las Juntas de Accin Comunal (porcentaje un poco superior al promedio nacional de todas las edades mayores a 18 aos). Para todos los dems espacios de participacin ciudadana institucionalizada que fueron consultados, los porcentajes de reconocimiento fueron mucho menores: Comits de Control Social en Servicios Pblicos (26%); Comits de Participacin Ciudadana en Salud (36%); Audiencias Pblicas (34%); Veeduras Ciudadanas (25%). (Ver Cuadro No. 5)
78 Cf. LAPOP. Op. cit.; p. 209. Un apartado de este estudio seala adems que: Tres de cada cinco colombianos participa de algn tipo de grupo de religioso, mientras que casi la mitad asiste con cierta regularidad a reuniones de padres de familia. Los grupos comunitarios, incluyendo las Juntas de Accin Comunal, reciben en sus reuniones a una cuarta parte de los ciudadanos. Tambin vale la pena anotar que un 13% de los encuestados asisti a reuniones de grupos de mujeres, de los cuales cerca del 18% son hombres. Finalmente, tan slo un 14% asiste con cierta frecuencia a reuniones de sindicatos. En los rangos de edad ms jvenes, la participacin se encuentran por debajo del promedio de toda la poblacin.
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CUADRO N 5 CONOCIMIENTO DE ESPACIOS DE PARTICIPACIN INSTITUCIONALES

Colombia cabeceras municipales. Personas de 18 aos y ms. De la siguiente lista de espacios de participacin ciudadana, cules conoce, por Rango de Edad. 2008
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CUADRO N 5 (continuacin) CONOCIMIENTO DE ESPACIOS DE PARTICIPACIN INSTITUCIONALES
Fuente: DANE Encuesta de Cultura Poltica 2008.
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Colombia cabeceras municipales. Personas de 18 aos y ms. De la siguiente lista de mecanismos de participacin ciudadana, cules conoce, por Edad. 2008
CUADRO N 6
CONOCIMIENTO DE MECANISMOS DE PARTICIPACIN CIUDADANA
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Colombia cabeceras municipales. Personas de 18 aos y ms. De la siguiente lista de mecanismos de participacin ciudadana, cules conoce, por Edad. 2008
CUADRO N 6 (continuacin) CONOCIMIENTO DE MECANISMOS DE PARTICIPACIN CIUDADANA
Fuente: DANE - Encuesta de Cultura Poltica 2008 * 792 personas no respondieron la pregunta
Segn la misma encuesta, de los mecanismos de participacin ciudadana consagrados en la ley 134 de 1994 los ms conocidos por los jvenes son el referendo (66.3%) y la consulta popular (46.1%). Los dems son apenas reconocidos por sectores minoritarios: Revocatoria del mandato (32%); iniciativa popular legislativa (18%); plebiscito (24.6%); cabildo abierto (22%). (Ver Cuadro N 6).
2.3.3. La participacin juvenil en las instancias institucionales Sin embargo, una cosa es reconocer estos mecanismos y otra participar efectivamente en ellos. En este aspecto las distancias son abismales. En cuanto a las organizaciones propiamente encargadas del quehacer juvenil, su participacin e influencia en las decisiones de las autoridades es realmente ilusoria, de acuerdo a la percepcin de los ciudadanos de Bogot que respondieron a la encuesta Bogot, cmo vamos del ao 2008.
GRFICA N 5 PARTICIPACIN CIUDADANA EN BOGOT
Cmo Vamos en Participacin Ciudadana
Cul de las alternativas que encuentra en esta tarjeta describe mejor su relacin con ____
Cmo calificara usted el impacto de ___ en las decisiones que toma el gobierno de la ciudad? (1=Muy bajo a 5= Muy Alto)
Comites Locales de Control Social al Sistema Distrital de Parques Consejos locales de poltica social Consejos locales de obras Asociaciones de propiedad horizontal Consejos tutelares de los derechos de la niez Consejos locales de juventud Consejos locales de planeacin Consejos locales de cultura Veeduras ciudadanas Asociaciones de Usuarios Asociaciones Cvicas y comunitarias de su barrio Frentes de Seguridad Local Asociacin de madres comunitarias Asociaciones de padres de familia Junta de Accin Comunal
No lo conoce
94% 93% 93% 92% 90% 90% 90% 89% 89% 87% 83% 81% 75% 60% 40%
5% 6% 6% 7% 9% 9% 9% 9% 10%
1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 2% 1% 1% 3% 2% 24% 34% 54% 1% 6% 6%
3,4 3,3 3,3 3,0 3,4 3,2 3,3 3,4 3,3 3,1 3,3 3,2 3,2 3,2 3,1
12% 14% 17%
Lo conoce
Pertenece a l
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En la grfica N 5 puede observarse que de las 15 opciones de asociacin puestas a consideracin de los encuestados, 12 son desconocidas por ms del 80% de la poblacin. Las Juntas de Accin Comunal constituyen la ms conocida forma de organizacin social en el pas, pero slo el 40% de los bogotanos que respondieron dice no conocerla y tan solo el 7% manifestaron pertenecer a ellas. Adems, el impacto que le asignan a su gestin sobre las decisiones del gobierno local es apenas del 3.1 sobre 5. De otra parte, el 90% de los encuestados declar no conocer los Consejos Locales de Juventud, considerados como la principal forma institucional de asociacin de los jvenes en la capital, y nicamente el 1% de quienes respondieron que s lo conocen, dijeron pertenecer a ellos . Estas cifras nos dan un indicio del bajo peso especfico de estos organismos diseados para promover la participacin temprana en las polticas pblicas de la ciudad. La debilidad de estas formas institucionales de participacin juvenil indica tambin la distancia entre los discursos que se instituyeron en la Constitucin de 1991 y la capacidad real del Estado para dar curso a una democracia participativa basada en proyectos de inclusin social de sectores que no haban sido tocados por la representacin poltica. As, no se ha conseguido dar vida a los espacios pblicos para deliberacin y toma de decisiones, con participacin de la gente que proclam la carta poltica. La construccin de las polticas pblicas no ha tenido muy en cuenta los resultados de la consulta a las poblaciones directamente interesadas, manteniendo la ruptura entre el sentir o las demandas de la gente y la orientacin efectiva que toman los asuntos colectivos. Los jvenes no perciben que se les reconozca un lugar legtimo dentro de los lineamientos polticos que les interesan y muchos de los lderes juveniles sienten que adems de que no los toman en serio, hay una tendencia al manoseo de las organizaciones de jvenes cuando se les convoca a participar, pero luego sus propuestas y expectativas no tienen cabida en las
79 CMARA DE COMERCIO DE BOGOT, Casa Editorial El Tiempo y Fundacin Corona. Resultados de la Encuesta de percepcin Bogot cmo vamos. 2008. Bogot: Napolen Franco, Agosto 5 del 2008.
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definiciones que se implementan o simplemente son manipuladas. John Fredy lo expresa as: En la supuesta construccin democrtica se quiere mostrar la imagen del joven a travs de estandartes burocrticos que pretenden ser las ideas jvenes sin que los jvenes tengan cabida. Tal es el caso de las polticas pblicas de juventud en los que hubo actos meramente representativos y que recogen solo a las organizaciones de jvenes que avalan por medio de la presentacin de proyectos, lo que el Estado quiere decir.
80
En esas condiciones, es improbable que la sensibilidad juvenil se expanda hacia este tipo de organismos de participacin tutelada por el Estado, o que se produzcan procesos de apropiacin generalizada de instancias como los Consejos Locales de Juventud. Las ofertas gestionadas desde instancias institucionales seguirn pareciendo ajenas, pues su construccin no se hace en realidad con los jvenes, ni a partir de sus dinmicas y urgencias, sino en la lgica de la gestin burocrtica, al ritmo que desde all se impone y desde las necesidades de la reproduccin poltica de quienes detentan el poder. Ese es uno de los factores explicativos del escaso entusiasmo que generan en Bogot las elecciones para la conformacin de Consejos Locales de Juventud. En el cuadro N 7, se puede ver que luego de una campaa sostenida por parte de la Alcalda Mayor y pese a la inversin de importantes recursos econmicos, tcnicos y logsticos de la ciudad, la votacin obtenida fue de solo 8712 sufragios vlidos y 597 votos nulos.81
80 John Fredy Estrada. Op. cit., 81 Si se considera un 1% de encuestados como pertenecientes a estos consejos, los resultados de la encuesta de percepcin Bogot Cmo Vamos fueron sumamente generosos, pues si se replicara esta muestra en el total de la poblacin juvenil, deberan haber votado al menos 12.700 jvenes de 1'270.540 correspondientes al rango de edad entre 15 y 24 aos, segn el censo de poblacin del DANE (2005) y sus proyecciones para el ao 2009, en la capital.
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CUADRO N 7 BOGOT. VOTACIN PARA CONSEJOS LOCALES DE JUVENTUD

CONSEJOS LOCALES DE JUVENTUD. BOGOT CUADRO DE JVENES VOTANTES ELECCIONES 2008
N LOCALIDAD TOTAL VOTOS VALIDOS TOTAL NULOS TNM* TOTAL GENERAL % x LOC.
1 USAQUEN 2 CHAPINERO 3 SANTA FE 4 SAN CRISTOBAL 5 USME 6 TUNJUELITO 7 BOSA 8 KENNEDY 9 FONTIBON 10 ENGATIVA 11 SUBA 12 BARRIOS UNIDOS 13 TEUSAQUILLO 14 MARTIRES 15 ANTONIO NARIO 16 PUENTE ARANDA 17 CANDELARIA 18 RAFAEL URIBE 19 CIUDAD BOLIVAR 20 SUMAPAZ TOTALES
478 219 112 503 177 404 551 1291 340 661 939 335 529 172 247 819 132 269 441 93 8712
66 3 11 34 12 34 60 90 36 40 42 16 27 28 11 42 11 12 21 1 597
2 0 0 0 0 0 1 0 0 72 1 0 0 1 0 0 0 2 1 0 80
546 222 123 537 189 438 612 1381 376 773 982 351 556 201 258 861 143 283 463 94 9389
5,8 2,4 1,3 5,7 2,0 4,7 6,5 14,7 4,0 8,2 10,5 3,7 5,9 2,1 2,7 9,2 1,5 3,0 4,9 1,0 100
Fuente: IDPAC. Gerencia de Juventud. Alcalda Mayor de Bogot. 2008
Tenemos otro ejemplo alrededor de un interesante ejercicio de participacin ciudadana convocado por el Instituto para la Participacin y la Accin Comunal (IDPAC) del Distrito Capital, que invit a los ciudadanos a elegir, mediante votacin abierta, las prioridades en la asignacin de recursos de inversin de esta entidad ($5.700 millones de pesos) para distintos proyectos comunitarios. La experiencia se denomin Presupuestos participativos y aunque distaba mucho de ejercicios de gran envergadura como los realizados en ciudades de Brasil como Porto Alegre y Sao Pablo, tena la intencin de dar a los votantes la posibilidad de decidir sobre un paquete de proyectos, estructurado previamente en consulta con las
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organizaciones comunitarias. Esta actividad se extendi desde el 30 de Marzo hasta el 5 de Abril del 2009 y consigui que 23.550 ciudadanos se pronunciaran. Los proyectos ms votados fueron los del grupo 1 Movilizacin de mujeres, que obtuvo 17.337 votos; el grupo 3 Movilizacin de jvenes tuvo 16.040 votos y con ello consigui que se asignaran recursos al proyecto: Bogot le apuesta a la Universidad. Desarrollo de procesos de organizacin y participacin de los jvenes universitarios, que obtuvo casi 5.000 votos y Jvenes de ambiente. Recorridos territoriales para desarrollar estrategias de participacin juvenil, que logr 3179 votos . Con esta accin experimental se estara corroborando que importantes sectores organizados del entorno comunitario tienen inters en prestar atencin a los proyectos juveniles. De igual manera, ciertas tendencias en la accin colectiva juvenil estn respaldadas por esta institucin del Gobierno de Bogot. Aparte de los proyectos seleccionados, tambin tuvieron una importante votacin otros proyectos, como Encuentros para la conformacin de redes con participacin de organizaciones juveniles, personeros y consejos estudiantiles, con 1.899 votos; Poder a la calle para fortalecer las dinmicas de participacin juveniles a travs del arte urbano, con 1.811 votos; Alterando medios, para desarrollar productos de comunicacin para la participacin de los jvenes en los medios de comunicacin alternativos, con 1632votos; Etnia joven. Afros, indgenas, rom y raizales en la construccin de agendas juveniles (1.003 votos); Mesa urbano regional. Construccin de agendas de participacin con jvenes de Bogot y municipios aledaos (779 votos). Pero, es significativo que la votacin ms baja en este grupo la obtuviera el proyecto Asamblea distrital de consejos locales de juventud. Balance de su gestin, con 741 votos. Una encuesta realizada a una muestra representativa de los votantes de esta experiencia, muestra otros tipos de inters. Llama la atencin que la
82 IDPAC. Acta final. Proceso presupuestos participativos IDPAC 2009 y Tarjetn. El presupuesto del IDPAC ahora lo decidimos juntos. En IDPAC [en lnea] http//www.participacionbogota.gov.co
82
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tercera parte de los votantes que respondieron la encuesta sean jvenes entre 14 y 26 aos de edad. O sea que al ponerse en discusin proyectos de inters directo para sus procesos sociales y organizativos, los muchachos saben hacer uso de los mecanismos que ofrece la Administracin. Es cierto que no se puede generalizar esta actitud, por cuanto la convocatoria del IDPAC iba dirigida en primera instancia a organizaciones de ciudadanos muy activos y reconocidos, pero aqu hubo un gesto importante de respuesta de estos jvenes organizados. (Ver Grfica N 6).
GRFICA N 6 PARTICIPANTES EN VOTACIONES DE PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS. POR EDAD 39,74%
33,51% 24,68%
0,45 0,4 0,35 0,3 0,25 0,2 0,15 0,1 0,05 0
2,08% NS/NR 14-26 aos 27-50 aos 51 aos y mas
Fuente: Encuesta a votantes. Presupuestos Participativos. IDPAC. 2009
Entre estos jvenes con alguna tradicin en la participacin y gestin de proyectos sociales, hay tambin una marcada tendencia a la adscripcin organizativa. Si se observa la Grfica N 7, casi el 30% de los jvenes que respondieron la encuesta declaran pertenecer actualmente a una organizacin y si bien el 63.6% admite que por ahora no pertenece a una organizacin, seala que le parece importante pertenecer a alguna.
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Por otra parte, el comportamiento de este grupo de edad frente a las preferencias por uno u otro grupo de proyectos elegidos, es marcadamente diferente a la de otros grupos etarios, como puede verse en la Grfica N 8. En efecto, mientras los otros grupos de edad (27 a 50 aos y 51 o ms aos) tienen un comportamiento electoral ms disperso, repartiendo sus votos en las distintas opciones de proyectos, el grupo de 14 a 26 aos concentra casi la tercera parte de sus votos en apoyar al Grupo 3: Movilizacin de jvenes y hace aportes de algn peso al Grupo Juntas de Accin Comunal (17.7%) y al Grupo Movilizacin de mujeres (13.9%).
GRFICA N 7 PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS. VOTANTES POR EDAD
120 %
100 %
80 % 63,57 % 60 %
37,89 % 54,90 %
PER_ORG
No pertenece pero le parece importante pertenecer
1,05 % 5,88 % 0,78 % 32,03 % 54,74 %
NO SI NS/NR
40 %
20 %
29,46 %
0%
6,20 % 14-26 aos
7,19 % 27-50 aos Edad
6,32 % 51 y mas aos
En cambio el comportamiento electoral de los dos rangos de mayor edad coincide casi exactamente con el porcentaje que asignan al Grupo Juntas de Accin Comunal, llegando al 28.72% para los mayores de 51 aos y 27.45% para el rango entre 27 y 50 aos. Tal parece que las Juntas Comunales siguen siendo las formas de organizacin preferidas por los mayores; y los jvenes, aunque
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las continan apoyando, prefieren explorar otras formas de asociacin civil y concentrarse en las que responden a sus propios intereses juveniles. La misma relacin se encuentra en el respaldo al Grupo Fortalecimiento de organizaciones comunales y sociales, con una orientacin similar a la del Grupo de las Juntas de Accin Comunal y al que nuevamente los rangos de mayor edad le brindan slido apoyo, mientras los jvenes se distancian bastante de l. La votacin en la que ms se acercan los tres grupos de edad es en el apoyo al Grupo Movilizacin de mujeres, en donde, sin duda, hay un inters comn manifiesto.
GRFICA N 8 PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS. VOTACIN POR GRUPOS DE PROYECTOS. SEGN LA EDAD DEL VOTANTE
EDAD LOCALIDAD: Todas 14-26 aos 27-50 aos 51 aosy mas 35 %
30 %
28,72 % 27,45 %
25 %
20 %
20,21 % 18,95 %
19,15 % 17,02 % 16,34 % 17,83 %
15 % 13,95 % 10 % 9,30 % 9,80 % 11,11 % 10,08 % 4,65 % 3,92 % 0% Movilizacin Mujeres Movilizacin LGBT Movilizacin de jvenes Movilizacin personas en condicin de discapacidad 3,19 % 2,61 % 1,06 % Movilizacin de afro descendientes 4,90 % 2,33 % Movilizacin de propiedad horizontal Fortalecimiento de organizaciones sociales Juntas de Accin comunal - JAC OPC Escuela de Participacin 5,43 % 7,45 % 4,65 %
5%
0%
Un dato final es interesante para este anlisis de la participacin juvenil en Bogot. Segn la encuesta a la que hemos hecho referencia, la atencin de los jvenes se centra en sus propios proyectos, aunque comienza a consolidar la
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bsqueda de asociaciones con proyectos de otra naturaleza. No hay que olvidar que la proyeccin hacia lo pblico de los jvenes est relacionada con el valor que le otorgan a la solidaridad y que quienes incursionan en esta esfera estn alentados por un sentimiento de cambio social. Esta perspectiva es central para entender las tendencias que movilizan a los jvenes organizados y que se encuentran dentro de lo que este estudio ha llamado los grupos comunitarios, con posiciones crticas respecto al orden socioeconmico dominante. De ah que, como puede observarse en la Grfica N 9, a la pregunta: Se rene con sus vecinos?, un significativo 10% respondi afirmativamente y un 35% contest: de vez en cuando.
GRFICA No. 9 PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS. TENDENCIAS ASOCIATIVAS DE LOS JVENES
60 %
REU_VEC
Con frecuencia De vez en cuando
55,04 %
50 %
Nunca
40 % 34,88 % 30 %
20 %
10 %
10,08 %
0% 14-26 aos EDAD
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Las frase de John Fredy, refirindose a estos problemas pueden resumir la preocupacin de los jvenes: Que haya redes. No hay nada ms sabroso que el trabajo autogestionario, solidario y colectivo; que en el encuentro de distintas experiencias, de distintas localidades, nos escuchemos .
83
83 John Fredy Estrada. Op. Cit.;
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Las Iniciativas productivas: un espacio social juvenil en un entorno de
profundas transformaciones en el modo de produccion
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3. LAS INICIATIVAS PRODUCTIVAS: UN ESPACIO SOCIAL JUVENIL EN UN ENTORNO DE PROFUNDAS TRANSFORMACIONES EN EL MODO DE PRODUCCIN
En las pginas anteriores, este estudio devel algunos de los problemas relacionados con el poder, que activan procesos de subjetivacin en escenarios de la cultura, de participacin social y poltica, en los cuales los ciudadanos acceden al acontecimiento de ser joven en Bogot. En este captulo, formularemos las caractersticas del entorno econmico, de las relaciones sociales donde se inscriben las iniciativas productivas de los jvenes bogotanos y de la perspectiva de derechos humanos que orienta las propuestas estatales en el Distrito Capital. En cuanto a estos aspectos, nuestro propsito es contribuir a identificar las tendencias globales y locales del mundo de la produccin y del trabajo, adems de examinar las transformaciones de las iniciativas productivas adelantadas por jvenes, sobre el horizonte crtico de los derechos humanos, en particular los derechos econmicos, sociales y culturales (DESC). Interrogamos entonces, qu ndole de fuerzas estn en juego?, tanto las provenientes de los procesos de produccin global y local, que sufren una acelerada transformacin, como las que estn definidas por nuevas formas de cooperacin social y que anuncian otras posibilidades de libre realizacin del poder creativo de los jvenes. La alteracin de las maneras de producir y de las relaciones ligadas al mbito del trabajo ha ido aparejada con conmociones en la configuracin y en el papel del Estado, as como con relecturas de la nocin de ciudadana y las sacudidas sufridas por la vetusta arquitectura de los derechos. La crisis social contempornea ha desbordado la capacidad de contencin y de control de las muchedumbres ahogadas por la pobreza, por el desempleo, por la exclusin y en permanente estado de agitacin. Frente a este panorama el discurso y la
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poltica de los derechos humanos ya no slo parecen insuficientes sino vacos de sentido y carentes de fundamento. Estas fallas estructurales que se hacen evidentes en el sistema, junto a la proliferacin de subjetividades en ruptura y en variadas formas de asociacionismo autnomo, son las que justamente abren un espectro de posibilidades para que surja y se expanda un campo pblico no-estatal y una esfera econmica no sujeta a las reglas del mercado. El hecho de que el conocimiento y el lenguaje se hayan puesto en el centro de los nuevos procesos de produccin, como recursos privilegiados de la transicin post fordista del capitalismo, y al mismo tiempo, de la apertura a nuevas formas de economa social, hace de los jvenes un sector rpidamente sintonizado con estos cambios en curso. La versatilidad de los vnculos intersubjetivos que emergen en el universo de los jvenes, su plasticidad, y su ya mencionada capacidad de polglotas en su propia lengua, les convierte en calibradores de un nuevo mundo productivo, constituido principalmente por bienes inmateriales y por el intelecto que se moviliza en lgicas transversales y lingsticas de valor general. De esta manera el modo de produccin es, como dice Virno: No slo una configuracin econmica particular sino un conjunto de formas de vida, una constelacin social, antropolgica y tica (digo tica, no moral: relativa a las costumbres, usos y hbitos, no al deberser).84 De ah que el problema de lo productivo en los jvenes hay que entenderlo vinculado a la gestin de estas nuevas formas de produccin que ya no se limitan al problema de mayores o menores ndices de rentabilidad del capital, o a las maneras especficas de su circulacin y reposicin, sino que en sentido estricto producen sociedad. Al ser producida, la sociedad entraa procesos mltiples, algunos de naturaleza econmica, pero sobretodo, aquellos en los
84 VIRNO, Paolo. Gramtica de la multitud, Buenos Aires: Ediciones Colihue, 2003; p. 41
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Las Iniciativas Productivas: un espacio social juvenil en un entorno de profundas transformaciones ...
que se plasman relaciones de poder, y ms all, elementos de carcter ontolgico como los atinentes a la reproduccin de valores sociales y culturales. La indiferenciacin y la yuxtaposicin de estos distintos planos de la construccin social caracterizan la poca actual. Los cambios en las formas de trabajo son las ms visibles. El rgimen de produccin que concentra mano de obra en talleres sometidos a una estricta divisin del trabajo, bajo una administracin especializada, tecnologas que incorporan las innovaciones y unas regulaciones estrictas para el control de los espacios y tiempos de los trabajadores, est en estado de disolucin. En cada uno de los bordes del sistema fordista se fueron imponiendo vigorosos focos de produccin inmaterial: los lenguajes y los afectos; el pensamiento lgico y la comunicacin (que se incorporaron, con toda su densidad semntica, como nuevas fuerzas productivas); la interaccin y la confianza entre seres humanos. Todos estos factores, antes asignados al mbito de la cultura y de la vida cotidiana, separados de la esfera del trabajo y de la produccin, ahora se han transformado en poiesis desnuda: produccin lingstica, trabajo afectivo, capital social, trabajo intelectual. Paolo Virno resume esta situacin as: Se disolvieron los lmites entre la pura actividad intelectual, la accin poltica y el trabajo () El trabajo contemporneo incorpor muchos rasgos que antes distinguan a la experiencia poltica. Es decir, la poiesis incluy en s numerosos aspectos de la praxis.85 Estas formas de trabajo producen, por consiguiente, no slo bienes materiales e inmateriales sino, ante todo, redes sociales y comunicativas, intercambio acelerado de conocimientos, maneras de cooperacin inditas, conectividades desconocidas hasta ahora, comunidades de nuevo tipo que son en buena medida resultado de los intensos procesos de subjetivacin que vive el mundo contemporneo.
85 Ibd.; p. 43.
133
El problema es que las convulsiones de este trnsito radical no han destituido a los poderes al mando, entonces la soberana representada tiende a refugiarse en modelos totalitarios, abandonando muchos de los paradigmas y territorios que dieron vida a la modernidad occidental, optando por discursos simplificadores y vacos para intentar cargar de sentido frmulas inertes como la de la omnipotencia del mercado. En otro libro del coordinador de este estudio se lea lo siguiente al respecto de las decisivas trasformaciones ocurridas en el contexto de las nuevas relaciones productivas en las que se desenvuelven los jvenes: Somos una sociedad mundial en transicin en donde estn presentes multitud de elementos que fueron fundamento de la sociedad moderna, como la gran industria, la agricultura dependiente del mundo campesino, las instituciones de los estados nacionales, la proclamacin de los derechos y libertades fundamentales que nos convirtieron en ciudadanos. Pero tambin se han incubado los procesos de internacionalizacin de la economa a escalas inditas, la revolucin informtica y comunicacional, la manipulacin gentica de la agricultura y de la vida y un nuevo mapa de las relaciones de poder. Los ciclos de la naturaleza se han alterado drsticamente a escala planetaria, un estado de guerra latente, que se encarna en territorios de todos los confines, parece abrir una etapa de conflictos armados perpetuos y se han alterado profundamente la cultura, las subjetividades y las representaciones sociales.86 La paradoja del nuevo modo de produccin se refleja en una ilimitada variedad de inventos, saltos tecnolgicos, aplicaciones productivas de nuevos conocimientos, expansin de las fronteras del talento esttico en movilidad permanente y experimentos de nuevas relaciones sociales, como
86 USECHE. Op. cit.; p. 45.
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un canto a la creatividad y a la vida. Mientras, la pobreza material y la vacuidad espiritual se incrementan e importantes franjas de la poblacin son desarraigadas de sus territorios, se les niega el trabajo digno, muchos llegan a la condicin de refugiados en desplazamiento forzado, con lo cual los derechos de ciudadana quedan reducidos a hiprboles del discurso de quienes detentan el poder. Este es el contexto en que viven algunos jvenes, en el momento en que se ven avocados a vincularse a la vida de la produccin material y a las angustias de una prctica laboral para la subsistencia.
3.1 Las mutaciones en el mundo del trabajo y su influencia en las iniciativas productivas de los jvenes
Enfrentar el reto del trabajo plantea a los jvenes de hoy una pregunta integral por el mundo de la vida. Hasta hace poco, salir del hogar a la esfera de las necesidades era un ejercicio que tena mucho de rito transitorio. Supona ingresar o ser incluido en los escenarios delimitados y regulados del trabajo asalariado, que constituyen un territorio fraccionado, jerrquico, disciplinado y modulado por un ingreso relativamente estable. Significaba una adscripcin de clase y una relacin de antagonismo con el capital privado, adems de las expectativas de ser sujeto de un Estado garante de sus derechos y mediador de sus reivindicaciones. El joven devena adulto y ciudadano de bajo rango en la fbrica, se insertaba con una subjetivacin localizada en el espectro social que le daba un particular modo de entrar a la sociedad de consumo. El paisaje es ahora otro. La sociedad actual rompi las regulaciones del trabajo, disolvi la disciplina de la fbrica, redefini tanto la especializacin como la divisin del trabajo, flexibiliz la contratacin, las condiciones laborales y descentraliz las unidades productivas. Las relaciones de trabajo ahora son contingentes; se desdibujan las fronteras entre el empleo y el
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desempleo, por la rotacin del trabajador entre un empleo y otro, entre un tipo de contrato y por la interrupcin constante de su vnculo con un empleador. En perodos cada vez ms recurrentes y prolongados el antiguo obrero se ve arrojado a esa zona de indiferencia en la que su subsistencia depende slo de su propia capacidad para resistir, de su aptitud para hacer gala de capacidades de transformacin y del devenir de las relaciones familiares, de vecindad y de amistad en redes econmicas y de ayuda mutua. Eso significa revalorar estas relaciones, sacarlas del mbito estrictamente privado en que estuvieron confinadas, para hacerlas territorios productivos donde los clsicos conceptos de ingreso econmico y vnculo laboral mutan en virtud de lo comunitario. Nociones tales como empleado, desempleado, empleo por cuenta propia, empresa familiar o micro-empresa, se van destiendo en la medida en que la masa de trabajadores contingentes va siendo reabsorbida por el tejido de proyectos sociales y negociaciones con el Estado, se naturaliza la precariedad del ingreso, pero al tiempo va creando condiciones para el surgimiento de otras formas de cooperacin y de trabajo. En medio de ellas se instalan muchas de las iniciativas productivas de los jvenes, que disponen sus proyectos creativos como crislidas que anuncian el vuelo de nuevas relaciones con lo pblico donde confluyen la experiencia individual y los ensayos de hacer colectivos. As lo han entendido los jvenes del proyecto que analiza este estudio. Marisol lo describe en su lenguaje directo: Nosotros no estamos operando con el sistema de trabajo tradicional. De entrada, a nivel organizacional del equipo, como sabemos que de algo tenemos que vivir, uno tiene que pensar en el tema de las necesidades; entonces, cmo pensamos en el tema de las necesidades? Es como lo estamos haciendo ahora: tenemos una idea de la autogestin. Como sabemos que con un capital inicial no va a funcionar, entonces, por el
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momento todava no somos autnomos econmicamente, sino que participamos de algunos proyectos. Eso fue una iniciativa que empez este ao, porque antes digamos que nosotros estbamos pensando este trabajo de un modo voluntario, donde dejbamos nuestro trabajo en otro sitio y venamos y generbamos un trabajo ac pero como menos comprometedor, que iba ms con el tiempo que nos quedaba. Y a partir de la mitad de este ao comenzamos a decir: vamos a generar un trabajo completo entre nosotros.
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Ya en otro apartado de este estudio indicamos cmo el modelo de desarrollo post fordista pretendi garantizar el crecimiento del producto bruto y los mrgenes de rentabilidad, a costa de incrementar la desocupacin y la marginalidad de la mayora de la poblacin, aparte de otras secuelas perversas como inmensos problemas: ambiental, alimentario, permanente resurgimiento de pandemias y de guerras. Ahora, el Estado y el gran capital han dejado de tomar en cargo la solucin de las necesidades vitales de la poblacin abandonado a su propia suerte a los empobrecidos. Estos dependen con frecuencia de sus propios recursos y de la conectividad de las redes de cooperacin y de asociacin, si bien esta confluencia ya no la provee el Estado, sino que se agencia por medio de las facultades de lenguaje y comunicacin, comunes a todos los seres humanos. El espacio comn que de ah emana se da en el marco de la constitucin de un intelecto general, y sus actos se hacen directamente productivos, al tiempo que la trama de la sociedad se hace ms tupida y compleja. Entonces, no se trata simplemente de estrategias para enfrentar la pobreza ni de luchar por la inclusin en el sistema formalizado de consumo, sino de la crear fuerzas productivas de naturaleza social, que proyecten formas novedosas de comunidad, alimentadas por la diversidad y la capacidad generativa de cambios profundos.
87 Entrevista a Marisol Snchez. Op. Cit.
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Tal como se resea en el libro Los nuevos sentidos del desarrollo: Muchas de las actividades denominadas informales o del rebusque, que ataen a formas de comercio al menudeo, reutilizacin de bienes, labores vinculadas a la distribucin y a la comunicacin, pequeas empresas familiares de alimentacin, reciclaje, servicios personales o pequea agricultura; tienden a organizarse a travs de comunidades prcticas, algunas de las cuales rememoran al viejo mutualismo, o retoman los principios y la experiencia del cooperativismo, o le asignan nuevas funciones y mbitos de trabajo a las organizaciones vecinales, a las asociaciones civiles, a los sindicatos o a la accin eclesial, o simplemente se estructuran como redes de ayuda mutua.88 Los jvenes descubren rpidamente las claves de esta nueva situacin del trabajo, comienzan a entender que en el centro de ella est la fuerza de las relaciones de solidaridad y reciprocidad que han desarrollado tanto en los vnculos de proximidad, de amistad, de vecindad, como en sus incursiones en lo pblico a travs de lo comunitario. Pero tambin comprenden que se trata de acceder a nuevas formas de conocimiento y que para ello hay que arrancar por desmitificar la especializacin productiva que antes defina fronteras de acceso al trabajo, pues se requera presentar credenciales de habilidades adquiridas en el sistema de formacin tcnica, o del aprendizaje de un oficio en el mbito familiar. Hoy las vas son otras. Existen diversas formas de organizacin de las labores productivas, muchas de ellas se construyen en la relacin de pares, donde adaptan conocimientos, captan recursos econmicos de ayuda estatal o de cooperacin internacional y descubren maneras de escapar de mercados muy regulados, para proponer nuevas lgicas de intercambio y consumo. El sentido de la relacin econmica se impregna entonces de la dimensin social, en todo su espesor, esto es, que el asunto no es la mera accin individual de sobrevivencia, sino reproduccin de
88 CORAGGIO, Jos Lus. De la redistribucin del ingreso al desarrollo de una economa social. Encuentro Hacia el Plan Fnix. De la crisis actual al crecimiento con equidad. En USECHE. Op. cit. p. 49 y 50.
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la vida del colectivo, con la proyeccin hacia lo pblico que esto implica. Los ensayos en busca de salidas al problema de la desocupacin y la pobreza se enclavan de esta manera en modos de subjetivacin juvenil, colocados en el trayecto de formas nuevas de lo pblico. La misma Marisol, incluye esta perspectiva en su relato: Nosotros hemos hecho bastante trabajo voluntario; conocen nuestro trabajo, que es bueno, y eso nos ha abierto cierta posibilidad de financiacin. En este ao hemos comenzado a participar en convocatorias y proyectos y, entre esos, con ustedes (OXFAM. SDIS, Uniminuto). Participando en esas convocatorias hemos captado algunos recursos, los distribuimos entre las necesidades que tenemos, pensando en cmo continuar este trabajo y dndole algo a la gente para que venga al trabajo y pueda hacerlo; as es como nos hemos movido. Nuestro proyecto en particular es un taller de screen: hacemos camisetas. No tenemos un conocimiento grande en la tcnica pero tambin todo ha sido como emprico. Uno mira y ve que no es tan difcil, entonces empieza a hacerle, a ensayar, porque no tenamos las maquinas, no tenamos el conocimiento pero si! Esa es nuestra iniciativa, que est naciendo. Y el trabajo con el mercado orgnico, nosotros tambin lo apoyamos, nosotros fuimos fundadores de esa iniciativa del mercado orgnico, entonces apoyamos el trabajo de los productores. En ACOC apenas se est dinamizando esa lnea. La llamamos 'alternativas al modelo econmico': alternativo porque se trata de manejar temas desde la solidaridad y no desde la competencia. Desde ah, yo empec un trabajo en el mercado: Qu se est produciendo? Qu cantidades se puede producir? En qu aos, en qu meses?... todo eso, como un trabajo. Eso no se haba hecho antes para empezar a ofrecer esos productos. Entonces, si hay unos productores que tienen una capacidad de producir mucho ms, pero como no se vende, no se produce ms y seran prdidas para ellos, de hecho, eso es lo que ocurre en el mercado. Se buscaron alternativas,
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inicialmente empezaron haciendo ferias. Luego de hacer las ferias, dijeron: montemos una tienda. Y es cuando se monta la tienda. El tema de las necesidades es un gran obstculo, por eso nos estamos tomando muy en serio todo el tema de la autogestin y de mirar cmo hacemos lo productivo. Entre todos somos como un combo de diecisiete
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3. 1. 1 Un nuevo entorno de lo comn y las iniciativas productivas de los jvenes Esta investigacin ha afirmado que en la fase actual de la sociedad capitalista ocurre una transicin productiva que reemplaza la predominancia de la produccin industrial de bienes materiales, con base en un modelo de banda de montaje conocido como fordismo. La etapa posterior a este modelo, llamada post fordismo, pone su acento en la creacin de bienes inmateriales y reubica dentro de nuevos cdigos de reproduccin ampliada la esfera de la fabricacin de los bienes materiales de consumo. En este modelo emergente, el principal valor agregado surge de la capacidad para captar la materia prima esencial de la economa globalizada: el uso de las facultades humanas del pensamiento y del lenguaje, a partir de las cuales los nuevos trabajadores desarrollan su potencia creativa. La espiral productiva de este capitalismo post- industrial se difunde sobre las aptitudes en los campos de la comunicacin y de la informtica que se van haciendo comunes a todos y que transmiten no slo nuevas demandas de consumo de bienes materiales, sino nuevas emociones, smbolos, afectos, sensaciones y formas de vida. Este nuevo modo de produccin se desarrolla sobre los avances de la revolucin tecnolgica y cientfica de ltima generacin y va consolidndose poco a poco, como nueva forma de ser social a partir de mltiples experiencias colectivas, que poco a poco engloban a toda la sociedad.
89 Entrevista a Marisol Snchez. Op.cit.
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Los cambios abarcan tambin asuntos decisivos de la dimensin pblica, en la medida en que el Estado, como soporte unificador de la sociedad moderna se torna obsoleto y comienza a perder el monopolio de la integracin social. Cambia pues el paisaje de la llamada comunidad nacional, cuyo poder subjetivo y entramado institucional se ven ahuecados y desafiados por multitud de nuevos agentes, que van constituyendo una nueva esfera pblica, compleja, contradictoria, agonal, pero con dos elementos en comn: el debilitamiento del indiscutible centro de mando asignado al Estado lo cual resquebraja la obligacin de obediencia inequvoca hacia l y el nacimiento de formas de vida inslitas, que ya abandonaron la rbita de relaciones unvocas trabajo asalariado-capital. Estas tendencias avanzan con paso firme en pases como Colombia, aunque hasta ahora el motor dinamizador ha estado en los pases centrales del mundo industrializado. Esto es cada da ms evidente como precisa el citado libro del coordinador de esta investigacin: En nuestras tierras el trabajo agrcola y el trabajo industrial siguen siendo los que definen el rumbo del desarrollo y su soporte sigue siendo la produccin de bienes y servicios tangibles, aunque muy rpidamente nuestros pases se hacen consumidores de estas formas de produccin y comienzan a incorporarse a las cadenas globales que lo impulsan, dinamizando estas formas de trabajo, cuya cualidad indita es que a la vez producen bienes, generan relaciones sociales y crean el fundamento para nuevas formas de cooperacin, de lo que es comn y para reformular la tradicional relacin pblico- privado. El desarrollo va tomando su particular signo de las relaciones sociales comunes que van emergiendo, de las nuevas maneras en que se intercomunican los sectores y se producen los afectos y los conocimientos, en que se producen los lenguajes y el entramado simblico, de la capacidad con la cual se multiplican los encuentros y en
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que la gente aprende a descubrir nuevos mbitos de colaboracin y cooperacin productiva.

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En ese mbito son diversas y plurales las formas de sociedad y de comunidad que van poblando los territorios, as como incontenibles los espacios sociales que rompen la hegemona del binomio mercado-Estado, cuyo primer trmino se impuso con visos totalitarios y de ideologa nica durante el imperio de la globalizacin neoliberal. Todo el mundo de la vida se torn contingente, precario e inestable en esta etapa de la globalizacin de mercado que fue demoliendo las certezas que contenan y ordenaban la sociedad del capitalismo de masas. Este fenmeno dej una profunda huella en costumbres e imaginarios, transform las maneras de ser en sociedad, produjo de entrada alarmantes signos de angustia colectiva y miedos descontrolados, sobre los que han cabalgado proyectos autoritarios y fundamentalismos del terror. Poblaciones enteras desplazadas pierden su relacin vital con la tierra, deben reaprender todo del arte de sobrevivir y el saber laboral de los trabajadores vctimas de la reingeniera de las empresas se vuelve superfluo. Los jvenes perciben que no es suficiente aprender un oficio determinado, que el esfuerzo educativo como palanca infalible para ingresar a la corriente de la movilidad social ha perdido toda su potencia. Ya no hay verdades que funjan como amarraderos de los escenarios sociales reproducidos de generacin en generacin. Parecera que toca a cada cual construir su pequea balsa para no naufragar en el ocano sin fondo de una sociedad en disolucin. No obstante, este ha sido el acicate para que los jvenes transformen sus frgiles embarcaciones en territorios existenciales flotantes y de gran movilidad.
90 USECHE. Op. cit. p. 51- 52.
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3.1.1.1 Los jvenes y el intelecto general Las aguas agitadas de la produccin social por las que navegan nuestros jvenes se asientan sobre ese gran cerebro social, fundamento de la produccin global contempornea, que se ha ido constituyendo al vaivn de los cambios en el modo de produccin: el intelecto general (General intellect como lo llamaba Marx) conformado por las capacidades lingsticas, comunicativas y de cognicin de todos los seres humanos. El pensamiento ya no es esa actividad solitaria reservada a los intelectuales profesionales y a los sabios ni una actividad ntima y privada de una lite, ahora la actividad de la mente es un bien colectivo, algo as como un intelecto pblico, construido entre todos, por medio del cual se crea el espacio comn entre los productores, es decir un intelecto directamente productivo y con potencia asociativa: un intelecto general poitico . La categora intelecto general que tanto contribuye a explicar las mutaciones en el trabajo contemporneo es uno de los grandes aportes de Marx que haban quedado sepultados por las simplificaciones y las interpretaciones economicistas de las corrientes del marxismo sovitico. Los procesos recientes de evolucin del modo de produccin capitalista corroboraran el carcter social y pblico que ha adquirido el intelecto y las razones por las que se ha hecho visible su poder creativo en la produccin de la riqueza y en el alumbramiento de la sociedad tal como hoy la vivimos. De ah que sea importante para este estudio detenerse un momento en la exposicin que Carlos Marx hace de este problema en las pginas de los Cuadernos de Grundrisse: En esta transformacin lo que aparece como el pilar fundamental de la produccin y de la riqueza no es ni el trabajo inmediato ejecutado por el hombre ni el tiempo que ste trabaja, sino la apropiacin de su propia
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91 Poiesis es un trmino griego que significa creacin.
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fuerza productiva general, su comprensin de la naturaleza y su dominio de la misma, gracias a su existencia como cuerpo social; en una palabra, el desarrollo del individuo social. El robo de tiempo de trabajo ajeno, sobre el cual se funda la riqueza actual, aparece como una base miserable comparado con este fundamento, recin desarrollado, creado por la gran industria misma. Tan pronto como el trabajo en su forma inmediata ha cesado de ser la gran fuente de la riqueza, el tiempo de trabajo deja, y tiene que dejar, de ser su medida y por tanto el valor de cambio [deja de ser la medida] del valor de uso. El plustrabajo de la masa ha dejado de ser condicin para el desarrollo de la riqueza social, as como el no-trabajo de unos pocos ha cesado de serlo para el desarrollo de los poderes generales del intelecto humano. Con ello se desploma la produccin fundada en el valor de cambio, y al proceso de produccin material inmediato se le quita la forma de la necesidad apremiante y el antagonismo. Desarrollo libre de las individualidades, y por ende no reduccin del tiempo de trabajo necesario con miras a poner plustrabajo, sino en general reduccin del trabajo necesario de la sociedad a un mnimo, al cual corresponde entonces la formacin artstica, cientfica, etc., de los individuos gracias al tiempo que se ha vuelto libre y a los medios creados para todos El capital mismo es la contradiccin en proceso, [por el hecho de] que tiende a reducir a un mnimo el tiempo de trabajo, mientras que por otra parte pone al tiempo de trabajo como nica medida y fuente de la riqueza. Disminuye, pues, el tiempo de trabajo en la forma de tiempo de trabajo necesario, para aumentarlo en la forma del trabajo excedente; pone por tanto, en medida creciente, el trabajo excedente como condicin -question de vie et de mort- del necesario. Por un lado despierta a la vida todos los poderes de la ciencia y de la naturaleza, as como de la cooperacin y del intercambio social, para hacer que la creacin de la riqueza sea (relativamente) independiente del tiempo de trabajo empleado en ella. Por el otro lado se propone medir con el tiempo de trabajo esas
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gigantescas fuerzas sociales creadas de esta suerte y reducirlas a los lmites requeridos para que el valor ya creado se conserve como valor. La naturaleza no construye mquinas, ni locomotoras, ferrocarriles, electric telegraphs, selfacting mules, etc. Son stos, productos de la industria humana: material natural, transformado en rganos de la voluntad humana sobre la naturaleza o de su actuacin en la naturaleza. Son rganos del cerebro humano creados por la mano humana; fuerza objetivada del conocimiento. El desarrollo del capital fixe revela hasta qu punto el conocimiento o knowledge social general se ha convertido en fuerza productiva inmediata, y, por lo tanto, hasta qu punto las condiciones del proceso de la vida social misma han entrado bajo los controles del general intellect y remodeladas conforme al mismo. Hasta qu punto las fuerzas productivas sociales son producidas no slo en la forma del conocimiento, sino como rganos inmediatos de la prctica social, del proceso vital real.
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Excuse el lector esta larga cita, pero en este conocido fragmento sobre las mquinas, Marx deja planteadas unas claves de interpretacin sobre las modificaciones en las formas de trabajo que hoy se estn materializando y que afectan directamente a los jvenes. La insistencia sobre el carcter de fuerza productiva general que ha tomado el conocimiento y su papel en la configuracin de lo que denomina el individuo social, aportan gran claridad al fenmeno de la difusin y apropiacin general del poder creativo del lenguaje, la comunicacin y los saberes. Ello se condensa en el concepto de intelecto general que aparece como un campo social determinante, en el cual ya no slo las mquinas son fuerza objetivada del conocimiento, sino que en su forma pura de saberes comunes y habilidades comunicativas, es decir, lo que Virno llama tramas de la vida de la mente, ese conocimiento produce inmediatamente formas de valor general.
92 MARX, Karl. Elementos fundamentales para la crtica de la economa poltica. Grundrisse 1857- 1858. Vol. 2, Mxico: Siglo XXI Editores, 2002; p. 228 - 230.
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Las dinmicas en torno a formas lingsticas y a nuevas lgicas sociales que experimentan nuestros jvenes ratifican su inmensa fuerza enunciativa, al igual que la capacidad productiva y subjetiva que liberan. El problema es que la enunciacin, hasta hace poco predominante, estaba referida a los lugares especiales del discurso, que son las mallas visibles de los modos discursivos. La definicin de Paolo Virno contribuye a entender esta diferenciacin: Qu es lo que se da a conocer, lo que se ve, lo que aparece en nuestros discursos? Los lugares especiales, as los llama Aristteles: topoi idioi. Son los modos de decir metforas, jergas, alocuciones, etctera que pertenecen solamente a uno u otro mbito de la vida en sociedad. Lugares especiales son los modos de decir/pensar que resultan apropiados en una sede de partido poltico, o en la iglesia, o en un aula universitaria, o entre los hinchas del Inter, y as. Es en la vida de ciudad donde el ethos, los hbitos compartidos se articulan por lugares especiales, que son diversos y muchas veces inconciliables. Una cierta expresin funciona aqu pero no all; un tipo de argumentacin sirve y convence a estos interlocutores pero no a aqullos, etctera.
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Cuando los jvenes se agrupan recurren a estos lugares especiales; algunos de ellos ponen todo su acento en la especializacin lingstica de estos territorios estticos. Pero esto les sirve slo para entablar procesos de identificacin y pertenencia de grupo. Cualquier intercambio con otros jvenes o con otros miembros de la sociedad les obliga a establecer lazos de lenguaje comn, a participar de la creacin de lugares comunes del lenguaje, entendidos como formas genricas de interlocucin; apelar a su condicin de polglotas de su propia lengua para adoptar lgicas lingsticas transversales que los vinculen al trazado de espacios de encuentro con otros lenguajes especiales, en donde se constituyan tramas de un discurso comn. Estas operaciones slo son posibles apelando al intelecto
93 VIRNO. Op. Cit. p. 35.
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general, hacindose parte de l, generando desde l formas de pensamiento y principios de argumentacin que favorezcan puntos visibles de interconexin y recursos cognitivos a disposicin de todos. Este conocimiento abstracto junto a las estructuras ms comunes y generales del lenguaje se convierten en los instrumentos ms importantes para definir los comportamientos de los jvenes, para desplegar su potencia vital, para idear sus estrategias de proteccin, as continen aferrados a sus quebradizos territorios flotantes. Los jvenes devienen intelectuales, no porque se dediquen a la lectura, al ejercicio literario, a las ciencias duras o a las artes, sino porque deben echar mano del intelecto general para hacerse jvenes. Deben hacerse pensadores as no los apasionen los libros, los enunciados filosficos ni la ecuaciones matemticas; slo porque, de manera ineludible, este es el camino tortuoso para vincularse al torrente productivo de la sociedad y para que esa sociedad, que todos los das parece disolverse, se reconstituya una y otra vez. Como las comunidades ya no son duraderas ni sustanciales, en tanto la contingencia es el signo de este tiempo y es cada vez ms difcil la reproduccin sistemtica de hbitos, representaciones sociales o memorias culturales, los jvenes han creado nuevas formas de percepcin, de expresin, cuya eficacia se sustenta en la capacidad juvenil de saltar de un ensayo a otro, sin fatiga; replicando elementos de lo aprendido en un espacio de experimentacin e incorporando los cdigos y aprendizajes del nuevo intento. Tal versatilidad no sera posible sin apelar al intelecto abstracto, que est presente en los lugares comunes de los lenguajes, que surgen de los procesos de subjetivacin desencadenados en medio de la lucha entre los poderes dominantes y las fuerzas de la vida. Este intelecto general es, a su vez, punto de partida de nuevas subjetivaciones. De ah que el intelecto pblico pueda transitar caminos muy dismiles. Puede, por ejemplo, ser el coto de captura de pensamientos, aptitudes lingsticas, capacidades cognitivas, dinmicas de aprendizaje constituidas comnmente, para ser usados en servicio de fuerzas opresivas que, a partir de
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l, intensifiquen la sumisin al trabajo. Son muchos los dispositivos de captura que intentan canalizar esta imponente potencia creativa y convertirlos en meros productores de plus-valor al servicio del capital, de la acumulacin insaciable, del consumo devastador. Pero tambin, el intelecto general puede suscitar inditas construcciones de lo pblico, que acenten la potencia de ser de los humanos; espacios polticos democrticos para que todos aprendan a ocuparse de los asuntos comunales y convertirlos en lugares comunes para la emancipacin. Para ello, el general intellect de Marx debe devenir en nuevas dimensiones de lo pblico, en renovadas formas de lo comn, en distanciamiento de las soberanas del miedo y de la muerte. El proceso productivo ntegro se coloca en una de estas dos lgicas e involucra especialmente a los jvenes que se integran en su bsqueda de trabajo y de realizacin productiva, como se ver enseguida.
3.1.1.2 Integracin de los jvenes a la produccin a partir del conocimiento y de sus aptitudes lingsticas Los jvenes intervienen en el mundo de la produccin a partir de sus singularidades y modos de ser, opuestos a la subjetividad del obrero en la fase fordista del capitalismo y tambin distantes de la identidad del empresario clsico. La capacidad productiva del joven se inscribe en los nuevos procesos de subjetivacin post fordistas, donde participa de destrezas y talentos generales en materia de conocimiento, lenguaje y comunicacin, sobre los cuales ha instituido nuevas maneras del hacer laboral. Al respecto Virno seala que: Todos los trabajadores entran en la produccin en cuanto hablantespensantes. Nada que ver, digamos, con la profesionalidad, o con el
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antiguo oficio: hablar/pensar son aptitudes genricas del animal humano, lo contrario de cualquier especializacin. Este compartir preliminar () es la base misma de la produccin actual. Compartir, en tanto requisito tcnico, se opone a la divisin del trabajo, la contradice. Esto no significa, naturalmente, que los trabajos ya no estn divididos, parcelados, etctera; significa sobre todo que la segmentacin de los trabajos ya no responde a criterios objetivos, tcnicos, sino que es explcitamente arbitraria, reversible, cambiante. Para el capital, lo que verdaderamente cuenta es la originaria y compartida dote lingsticocognitiva, dado que ella garantiza adaptabilidad, una rpida aceptacin de las innovaciones, etctera.
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Los jvenes hacen parte de los nuevos sujetos productivos que han emergido de la fase post fordista del capitalismo como fruto de la profunda reestructuracin a la que este fue sometido. Cuando se transforma el trabajo, el modo de produccin que se impone acarrea la difusin del intelecto general y surgen nuevas figuras de cooperacin del trabajo vivo, que no son controladas desde las fbricas, trasmutadas desde el ejrcito industrial de reserva, es decir, desde la masa de desempleados arrojada por ese modelo de produccin. Esta masa, con su inmensa capacidad productiva, es captada y sometida por el capital en nuevos escenarios de produccin, pero slo de manera parcial, tal como indica en otro texto el coordinador de este estudio: Siempre hay un excedente de potencia productiva, un plus valor social expresado en saberes, en inteligencia colectiva, en nodos de comunicacin y capacidades para generar nuevas intersecciones y encuentros, en despliegue de afectividades y solidaridades de donde surge lo comn como condicin previa, materia prima de otras alternativas de desarrollo, de reconstitucin de lo pblico y,
94 VIRNO, Paolo. entrevistado por PAVN, Hctor. Crear una nueva esfera pblica sin Estado, Buenos Aires: El Clarn (24 de diciembre de 2004);
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seguramente a la vez, como resultado de esa espiral de procesos innovadores y liberadores. Estamos ante una fuerza inmanente, que ya no se referencia obligatoriamente al capital, que es potencialmente autnoma y en donde la creacin de cooperacin se convierte en caracterstica y virtud interna del trabajo que tiende a producir directamente los medios de interaccin, apoyo y comunicacin para la produccin, formndose como una relacin externa al capital, creada en comn y abierta a nuevas formas de cooperacin.
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Hay entonces una paradoja en el modo post fordista de produccin, pues de una parte la productividad social se potencia hasta niveles impensados, y con ello, el fondo del cual el capital puede extraer valor; pero de otra parte, esa expansin capaz de abarcar la cultura, la capacidad de cognicin y de lenguaje de la sociedad entera, es decir, la vida misma no puede ser aprehendida totalmente por los mecanismos de reproduccin del capital. Con los cambios tcnicos y la obsolescencia acelerada de los sistemas centralizados de reproduccin capitalista (con base en la lnea de montaje), las relaciones entre los trabajadores empleados y el ejrcito industrial de reserva fuera del circuito productivo (desempleados) han variado radicalmente. Las fronteras entre los trabajadores y los no-trabajadores se han debilitado hoy en grado sumo. Del trabajo nace el valor y la apropiacin del excedente producido por la fuerza de trabajo valoriza permanentemente el capital. Ese es el paradigma explicativo del funcionamiento del capitalismo que Carlos Marx formul en su teora del valor. Pero lo que hoy ha cambiado es la naturaleza del trabajo; la produccin y la vida se han ido integrando y se han hecho indiferenciadas. Eso mismo ocurre con las esferas del trabajo (formal) y el no-trabajo (informal); con el mundo del empleo y el de la creciente masa de los desempleados. El
95 USECHE, Oscar et. al. Desarrollo, ciudadana y cambio Social, Bogot: Uniminuto, Dansocial, Fundacin Carolina, 2007; p. 19.
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valor producido y medido a travs del tiempo de trabajo necesario planteado por la teora del valor, resulta ahora interpelado por las nuevas condiciones del trabajo social. La precariedad del contrato laboral, la creciente masa de trabajadores de tiempo parcial, la inestabilidad de sus vnculos con fbricas o empresas, el incremento de las labores que se realizan por cuenta propia y de las actividades productivas que se ubican en el hogar, o en el entorno comunitario y de aquellas que carecen de remuneracin econmica, son ejemplos de cmo ha mutado la relacin acostumbrada entre los espacios, los tiempos del trabajo, los territorios y los ritmos de la reproduccin de la vida. Como el trabajo se confunde con la vida, es en este ltimo mbito de la vida integral, donde habramos de buscar la fuente de produccin de la riqueza; por lo cual esta llamada riqueza no se podra circunscribir a los elementos econmicos que antes la determinaban. Hoy no slo lo producido durante los tiempos de trabajo se integra a la valorizacin del capital; ahora el capital dispone tambin y se reintegra los procesos de reproduccin de la vida y todas las formas de trabajo no formalizado (no-trabajo), donde cada uno despliega capacidades y fuerzas productivas que antes se contratan formalmente en las empresas. Slo que organizar la vida entera, controlarla poltica y econmicamente es una funcin que rebasa la experiencia administrativa obtenida en los circuitos fabriles, mercantiles, institucionales o los adquiridos desde el control del viejo Estado nacional; de ah que nuevas formas de poder sobre la vida (bio-poder) se abran paso.
3.1.1.3 Formas de trabajo y no-trabajo entre los jvenes de Amrica Latina El universo de los jvenes experimenta a diario esta situacin, se han incrementado las polticas dirigidas a ellos para prepararlos para el trabajo. La educacin como palanca infalible para encontrar ocupacin remunerada y su implementacin en polticas que aseguran el acceso de la mayora, se ha
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traducido en una poblacin joven alfabetizada, con aptitudes para adaptarse a las tecnologas informticas avanzadas y de incorporarse a circuitos globalizados, pero no consigue proveerlos de empleos remunerados y de calidad. La produccin estructural de desempleo y de empleo precario en la fase post fordista del capitalismo hace de las nuevas generaciones de trabajadores sus principales damnificados. No se requiere de una particular agudeza crtica para registrar esta situacin. Un estudio de la OIT resume el problema de la siguiente manera: Los jvenes latinoamericanos constituyen el segmento ms numeroso de su poblacin en edad de trabajar. Nacieron en los ochenta, uno de los periodos ms crticos de la historia reciente de la regin: la llamada dcada perdida. Han crecido en medio de numerosas y grandes transformaciones en el mundo de la produccin y del trabajo: globalizacin de los mercados, migracin masiva, mayor requerimiento y uso de tecnologas de informacin e idiomas y en algunos pases reformas laborales significativas, entre otras. Son ms educados que generaciones anteriores. Sus primeros aos los vivieron en un contexto de crisis frecuentes y han sido testigos de cmo los mercados laborales de la regin se tornaban precarios, al mismo ritmo que sus condiciones de vida y las de sus familias. Esto ha llevado a que cuestionen si la educacin y el mercado de trabajo son realmente vehculos para el progreso personal y social, lo cual reta a la gobernabilidad democrtica. Hay un creciente porcentaje de jvenes desarraigados y excluidos sin confianza en las instituciones.96 El estudio indica que de los 106 millones de jvenes entre 15 y 24 aos que hay en Amrica Latina, un importante segmento est fuera del sistema escolar, an estando en edad de estudiar; as mismo, la curva que refleja el
96 OFICINA INTERNACIONAL DEL TRABAJO (OIT), Trabajo decente y juventud. Lima: Naciones Unidas, 2007; p. 23.
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nmero de jvenes que trabaja se triplica entre los 15 y los 24 aos, tal como se observa en la siguiente grfica:
GRFICA NMERO 10 TENDENCIAS DE OCUPACIN DE LA POBLACIN JVEN EN AMRICA LATINA
Amrica Latina y el Caribe: cambios y decisiones frente a los jvenes 2005
12 10 Millones 8 6 4 2 0 15 16 17 18 19 20 Edad
Educacin bsica Educacin superior
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22
23
24
Poblacin Total Trabaja
Fuente: Elaboracin OIT en base a procedimiento especial de encuesta de hogares
Del estudio de la OIT se deduce que los jvenes enfrentan tasas de desempleo mucho mayores que las de los adultos, en una relacin de tres a uno y en algunos pases de la regin esta proporcin es an mayor. Las condiciones de trabajo precario y de informalidad cubren a 30 millones de muchachos de Amrica Latina y del Caribe, mientras que se calcula que 22 millones no estudian ni trabajan. Tambin, seala la investigacin de la OIT, que los ndices de desempleo de los jvenes en el 2005 son, en promedio, mayores a los existentes en 1990. Esta tendencia a la intensificacin del desempleo juvenil se ha acentuado en los ltimos aos y se har an ms grave en la medida en que en la regin se sientan los efectos de la crisis financiera y econmica internacional del ao 2008, que adems incrementa la precariedad en los mercados laborales. Tngase en cuenta que el empleo de mala calidad ya afecta a uno de cada dos trabajadores de Amrica Latina y que entre los jvenes se calcula que involucra a las dos terceras partes. La descripcin que hace el estudio de la OIT, le pone cifras concretas:
153
De los 106 millones de jvenes en Amrica Latina y el Caribe, en 2005, 48 millones se encontraban trabajando en tanto que 10 millones estaban desocupados y unos 48 millones en condicin de inactivos. Sin embargo, al mismo tiempo, unos 49 millones de jvenes se encontraban estudiando (bsica o post bsica) lo cual nicamente considerando estas dos variables genera diversas situaciones. As, los jvenes que estudian y trabajan representan 13 millones, los inactivos que estudian son 32 millones y los desempleados que estudian son cuatro millones. Desde otro punto de vista, los que trabajan y no estudian son 35 millones, los desempleados que no estudian seis millones y los inactivos que no estudian 16 millones. Si se suma a estos dos ltimos grupos, se obtiene que los jvenes que no estudian ni trabajan son 22 millones, lo cual representa alrededor del 21% del total de jvenes que hay en la regin.
97
En el contexto latinoamericano, segn la OIT, las tasas de participacin laboral de los hombres jvenes es an mucho mayor que las tasas de participacin de las mujeres jvenes, por cuanto el grupo de los hombres que solo trabaja llega al 63.7%, mientras que las mujeres de este mismo grupo apenas suma el 36.3%. Eso mismo ocurre entre los que estudian y trabajan: 58.2% son hombres y 41.8% mujeres. En cambio, en el grupo de quienes slo estudian, con el 53.8% tienen ms presencia las mujeres, igual que en el grupo de los que ni estudian ni trabajan, siendo el 72%. Este factor de gnero reproduce patrones culturales de tipo patriarcal que an tienen mucha fuerza en la regin, pero tambin inferimos de ello, que las mujeres jvenes adquieren un papel central en el desarrollo de las nuevas formas de productividad ligadas al espacio del no-trabajo que describimos antes y que ahora no es slo un factor marginal y residual del modelo productivo.
97 OIT. Op. Cit.; p. 33 y 34.
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Esta apreciacin es igualmente vlida para los jvenes ubicados en los estratos de menores ingresos donde, segn a la encuesta analizada, se concentra la mayor proporcin de jvenes que pertenecen al grupo de los que ni estudian ni trabajan. En efecto, como puede observarse en el cuadro Nmero 5, el 21.1% del total de los jvenes de Amrica Latina estn en total desocupacin y el 16.2% se ubican en los tres quintiles ms pobres. GRFICA NMERO 11.
Mapa Laboral de Jvenes de Amrica Latina y el Caribe
No precarios 17 millones Estudian 49 millones Precarios 31 millones Inactivos 48 millones
Desempleados 10 millones 13 millones no estudian

4 millones estudian
Inactivos
No precarios: Trabajan en una actividad econmica en forma remunerada y cuentan con seguridad social en salud o pensiones. Precarios: Trabajan en una actividad econmica en forma remunerada y no cuentan con seguridad social en salud y pensiones. Desempleados: No trabajan en el momento y estn buscando empleo. Inactivos: No trabajan y no estn buscando empleos. 6 millones no estudian Poblacin de jvenes que estudia 22 millones no estudian
9 millones estudian 32 millones estudian
4 millones estudian
16 millones no estudian
Poblacin de jvenes que no estudia ni trabaja: 22 millones
Fuente: Elaboracin OIT en base a procesamiento especial de encuestas de hogares
Treinta y cinco millones de jvenes Latinoamericanos y del Caribe estn dedicados solamente al trabajo y 13 millones adicionales combinan el trabajo con el estudio; el 62 % de ellos tiene entre 20 y 24 aos. Segn este mismo estudio, las empresas tienden a emplear jvenes en mayor proporcin que la de otros segmentos de la poblacin en edad de trabajar. Varios factores concurren a esa decisin, el principal de los cuales es que, en promedio, a los
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jvenes se les paga slo un 54% del salario que demandan los trabajadores mayores. Tambin es importante el hecho de que su preparacin para el trabajo y su sintona con las nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin, los hace fcilmente adaptables a los cambios en los procesos productivos.
CUADRO NMERO 5 CARACTERSTICAS DE LOS JVENES DE ALC SEGN CONDICIN LABORAL Y EDUCATIVA 2005
ALC: Caracterstica de los jvenes segn condicin laboral y educativa 2005 (porcentajes)
Solo estudia Total Hombre Mujer 15 - 19 20 - 24 Quintiles 1 (ms pobre) 2 3 4 5 (ms rico) 32.8 46.2 53.8 79.9 20.1 Solo trabaja 33.5 64.7 36.3 31.8 68.2 Estudia y trabaja 12.6 58.2 41.8 58.3 41.7 No Estudia ni trabaja 21.1 28.0 72.0 43.7 56.3 Total 100 49.7 50.3 53.4 46.6
6.7 6.0 6.0 5.9 7.6
5.8 6.7 7.2 7.5 6.4
1.9 2.1 2.2 2.8 3.4
6.9 5.1 4.2 3.3 2.3
21.2 20.0 19.7 19.5 19.7
Fuente: Elaboracin OIT en base a procedimiento especial de encuestas de hogares.
Para las empresas esto constituye una ventaja competitiva que reduce sus costos de operacin, incrementa su rentabilidad y responde al viraje hacia la flexibilizacin laboral, que en Amrica Latina se ha implementado con particular rigor. Por eso, entre los jvenes es tambin ms alta la frecuencia de rotacin de los asalariados de empresas de distintas ramas y es menor el tiempo de vinculacin con contrato laboral a una empresa determinada. Tambin transitan ms rpido de la situacin de empleado a la de desempleado, que hacia otras formas de empleo, como el desarrollo de
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actividades por cuenta propia. Segn el estudio, a esta opcin slo se acoge el 14% de los jvenes entre 14 y 25 aos, en comparacin con el 32% de los adultos que dice tomar esa decisin. Ms pronunciada es an la diferencia entre la proporcin de jvenes que decide conformar una empresa (apenas el 2%), con relacin a los adultos que deciden emprender el camino de ser empresarios (7%). Pero, como registra el estudio de la OIT: Estudios en pases especficos indican que muchas veces los negocios que inician son una respuesta defensiva a la falta de oportunidades laborales y, por tanto, muchos de los que inician negocios lo hacen por necesidad de ingresos y no por haber detectado una oportunidad empresarial. En consecuencia, un gran porcentaje de jvenes que inician un negocio fracasan luego de unos meses en el mercado.
98
La precariedad del trabajo que se ofrece a los jvenes es patente en las cifras que la investigacin de la OIT trae en el Cuadro Nmero 6. Lo ms destacado es que el 63% de los jvenes que trabajan, carece de un contrato. Slo un 24% de los jvenes cuenta con un contrato permanente y un 13% tiene contratos temporales. En el mbito rural estas modalidades contractuales son todava ms extendidas: el 84% de los jvenes asalariados no tiene contrato laboral y slo un 10% tiene contrato permanente. En el nivel general, las mujeres jvenes aparecen como las que cuentan con un mayor porcentaje de contratos permanentes (30%) y temporales (15%), pero el estudio aclara que un 15.7% de ellas se desempean como trabajadoras domsticas y que este es su empleo ms frecuente.
98 OIT. Op. Cit.; p. 36.
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CUADRO NMERO 9
Amrica Latina: caractersticas de la insercin laboral juvenil 2005
Hombre 100.0 4.2 64.3 24.6 39.7 15.0 2.4 13.5 0.6 31 27 7 85 Mujer 100.0 6.6 50.6 15.4 35.2 12.9 1.0 13.5 15.7 35 30 8 63 Urbano 100.0 5.5 67.5 22.9 44.6 11.8 0.9 7.2 7.1 38 34 7 54 Rural 100.0 2.5 27.0 12.7 14.3 17.5 0.7 37.7 4.4 14 10 5 67 Total 100.0 5.1 58.9 21.0 37.9 14.2 1.8 13.5 6.5 33 28 7 56 Adultos 100.0 12.7 38.9 10.3 28.6 31.6 6.9 4.1 5.8 42 32 17 100
Categora ocupacional Asalariados pblicos Asalariado empresa privada Hasta 5 trabajadores Ms de 5 trabajadores Independientes Patrono TFNR Domstico Condiciones de trabajo % * cotizante a seguro social % * cotizante a pensiones % * afiliados a un sindicato Ingresos % * Ingreso (jvenes/adulto)
Modalidad contractual (% de asalariados de empresas privadas)
% Contrato permanente % Contrato temporal % Sin Contrato
22 11 67
30 15 55
24 13 64
10 6 84
24 13 63
42 12 46
* Porcentaje del total de ocupados
Fuente: Elaboracin OIT en base a procesamiento especial de encuestas de hogares.
Otros datos son tambin muy interesantes, en lo que se refiere al tipo de empleo al que acceden: Dos de cada tres jvenes trabajan en actividades informales, con remuneracin bastante reducida y en condiciones inseguras. Obsrvese que el ingreso de los jvenes urbanos se reduce a casi la mitad (54%) del que perciben los adultos de las ciudades y tngase en cuenta que en las actividades informales, generalmente el ingreso es inferior a un salario mnimo. Adems, tan slo un 33% de los jvenes tiene cobertura de seguridad en salud y un 28% es cotizante en pensiones. El grado de sindicalizacin de los jvenes apenas llega al 7%. Todos estos indicadores estn por debajo de los rangos (tambin precarios) que alcanzan los adultos, aunque ahora la
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radicalizacin de la flexibilizacin laboral ha impuesto la tendencia de nivelar por lo bajo estos indicadores, lo que va llevar a homologar la situacin de los adultos con los muy bajos ndices que presentan los jvenes. El mayor impacto del trabajo familiar no remunerado (TFNR) en los jvenes ratifica que es en este sector donde ms rpidamente se aproximan los procesos de produccin y la vida integral. Un 13.5% de la fuerza laboral de los jvenes (slo el 4% en los adultos), hace parte de este segmento ambiguo y desregulado, que genera valores agregados de gran importancia, sin embargo, sin salario ni remuneracin alguna, y es indicio de esos espacios de productividad ajenos a la empresa convencional donde se desarrolla la impronta del intelecto general. Esto, aadido a la tradicin y a las formas premodernas de produccin, induce a ms de la tercera parte de la fuerza laboral de los jvenes campesinos (38%) a someterse a esas condiciones. Objeto de particular preocupacin es el segmento de jvenes que declara no estar vinculado ni al sistema escolar ni al laboral. Segn el estudio de la OIT, en Amrica Latina y el Caribe este numeroso grupo est conformado por 22 millones de jvenes; entre ellos el 72% son mujeres y el 56% tienen entre 20 y 24 aos de edad. Ms del 80% de esta poblacin reside en las ciudades. Si estos chicos no encuentran una proyeccin hacia lo pblico ni ingresan a procesos alrededor de actividades cognitivas, lingsticas, de la informacin o del trabajo afectivo, podran incubar otras fuerzas, vinculadas a la violencia o al resentimiento. Para muchos de ellos, ms que el fracaso en el ciclo formativo, la desercin escolar es la vulneracin del derecho fundamental a una educacin universal de calidad. Para otros es la negacin de acceso al derecho a un trabajo digno y la ratificacin de la falta de oportunidades, negadas por la sociedad para el despliegue de su productividad. A este respecto se percibe una cierta esquizofrenia de las sociedades latinoamericanas puesto que han invertido un importante esfuerzo en la formacin de sus jvenes (31% del total de aos de educacin de la regin) y con mayor eficacia que a otros segmentos poblacionales, les han acercado a
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las tecnologas informticas (ms del 40% del total de acceso a estas tecnologas otorgado a jvenes). No obstante, la distribucin de los activos laborales les asigna porciones muy deficitarias, dndoles slo el 20% de las oportunidades de empleo y el 10% de los ingresos laborales. Incluso visto solamente desde la ptica de la eficiencia del sistema, esto ya acarrea significativas prdidas, pues como seal otro informe de la OIT en el 2004: Si se redujera a la mitad el desempleo de los jvenes, la produccin de la regin crecera entre 4.9 y 7.8 puntos porcentuales adicionales.
99
3.1.1.4 Precariedad laboral y nuevas condiciones productivas de los jvenes en el entorno colombiano El panorama latinoamericano reseado por la OIT se reproduce en Colombia con algunos agravantes. Adems, las cifras de desempleo en la poblacin juvenil del pas son alarmantes. Menos de 4 millones de jvenes menores de 26 aos hacen parte del grupo de los empleados, (Ver cuadro nmero 10) y su crecimiento es inferior al de la tasa de participacin. En el primer trimestre del 2009, el nmero de jvenes desocupados fue de 1.181.000 pues 81.000 jvenes se sumaron al desempleo, con relacin al mismo perodo del ao 2008. Por tanto, la tasa de desocupacin de los jvenes se situ en el 23.1% y si se consideran las trece principales ciudades y reas metropolitanas, este indicador va arriba del 25.6%, duplicando prcticamente la tasa de desempleo nacional (12.9%) segn las cifras del DANE.100
99 OIT. Op. Cit.; p. 52. 100 DANE. Gran encuesta integrada de hogares. Mercado laboral de la juventud (14 a 26 aos). Trimestre mvil Enero - Marzo del 2009;
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CUADRO NMERO 10
Variacin absoluta porcentual de la poblacin econmicamente activa, Ocupada, desocupada e inactiva Total Nacional Enero-Marzo (2008-2009) Poblacin jvenes 14 -26 aos Total Nacional Poblacin Econmicamente Activa Ocupados Desocupados Inactivos Enero - Marzo 2008
4.943 3.843 1.100 5.107
Variacin Absoluta
181 100 81 -52 3,7 2,6 7,4 -1,0
2009
5.124 3.943 1.181 5.055
Nota: Resultados en miles. Por efecto de redondeo en miles los totales pueden diferir ligeramente.
Fuente: DANE - Gran Encuesta Integrada de Hogares - GEIH
El ao 2009 comenz con una tendencia al incremento en la tasa global nacional de desempleo, que se situ muy cerca del 13%, como se observa en la grfica nmero 12. En Las trece reas metropolitanas que estudia el DANE, la tasa de desempleo pas de 12.3% en enero a marzo de 2007 al 14% en el mismo perodo del 2008. La cifra absoluta de desocupados, segn las cifras oficiales, se increment en 229.000 nuevos trabajadores sin empleo, llegando al total de 2.471.000. Cerrado el ciclo de crecimiento sin produccin de empleo del producto nacional, se abre el ciclo recesivo con drstico aumento del desempleo abierto.
GRFICA NMERO 12
161
Estas no son buenas noticias para los jvenes colombianos cuya situacin laboral se hace an ms difcil. Tngase en cuenta que los colombianos entre 14 y 26 aos constituyen el 30% de la poblacin en edad de trabajar (PET) y que contribuyen con el 48% del total de desocupados del pas. Como se observa en la grfica nmero 13, el desempleo es mucho ms incisivo en el grupo de mujeres jvenes; en este sector de la poblacin juvenil, la tasa de desocupacin fue del 31%, muy superior a la de los hombres jvenes que se ubic en el 17.7%, que a su vez tambin est muy por encima (5 puntos por arriba) del promedio nacional. Si se analizan las series temporales se observa que, luego de perodos de pequea recuperacin, se est retornando rpidamente a los deteriorados niveles del ao 2001 cuando la desocupacin de las mujeres jvenes lleg al 36.4% y la de los varones jvenes super los 22 puntos porcentuales. Esto parece indicar que la pequea bonanza econmica de los mercados internacionales, que irradi el crecimiento del producto colombiano, slo contribuy a consolidar el modelo de reestructuracin del empleo en detrimento de la ocupacin formal y del empeoramiento de su calidad, enviando cada vez ms jvenes, y los hogares a los que pertenecen, a la pobreza. GRFICA NMERO 13
Tasa de desempleo de la poblacin de 14 a 26 aos por sexo Total Nacional Trimestre Mvil Enero-marzo (2001-2009)
40 35
Porcentaje
36,4 34,6
33,3
34,6
33,7 30,1 29,7 29,9 31,0
30 25 20 15 10
22,1 21,4 19,9 20,9 20,1 17,2 18,3 17,0 17,7
Fuente: DANE - Gran Encuesta Integrada de Hogares - GEIH
162
Ene - Mar Abr - Jun Jul - Sep Oct - Dic Ene - Mar Abr - Jun Jul - Sep Oct - Dic Ene - Mar Abr - Jun Jul - Sep Oct - Dic Ene - Mar Abr - Jun Jul - Sep Oct - Dic Ene - Mar Abr - Jun Jul - Sep Oct - Dic Ene - Mar Abr - Jun Jul - Sep Oct - Dic Ene - Mar Abr - Jun Jul - Sep Oct - Dic Ene - Mar Abr - Jun Jul - Sep Oct - Dic Ene - Mar
HOMBRES MUJERES
Se considera que ms de cinco millones de jvenes permanecan inactivos en marzo del 2009. El 59.2% de las mujeres jvenes en edad de trabajar en el pas se encuentra en esa condicin, lo que quiere decir que estn dedicadas a estudiar, a los oficios domsticos no remunerados, o que no han buscado activamente trabajo recientemente; en todo caso son personas que deciden no participar en el proceso productivo de bienes y servicios. En esa misma situacin est el 40.2% de la PET masculina. Las explicaciones oficiales segn las cuales la mejora de la situacin econmica del hogar lleva a que estas personas se dediquen a prepararse o no se vean en la necesidad de salir a buscar trabajo, no son muy convincentes. Aunque, como se observa en la grfica nmero 14, efectivamente el 58.6% de los hombres jvenes inactivos dicen estar estudiando, el 31.7% de esta poblacin seala dedicarse a otra actividad y como es nfima la cantidad de rentistas o pensionados, se puede deducir que la gran mayora de ese segmento juvenil se encuentra en el rango de personas que no les llama la atencin o creen que no vale la pena trabajar, descontando el grupo igualmente minoritario de jvenes en situacin de discapacidad. GRFICA NMERO 14
Participacin de la poblacin inactiva segn tipo de inactividad y sexo Total Nacional, trimestre mvil enero - marzo de 2009
80 60 40 20 0 Estudiando Oficios del Hogar

Actividad Hombres Mujeres
58,6
61,6
28,5 9,8
31,7 9,9
Otra actividad*
Fuente: DANE, Gran Encuesta Integrada de Hogares - GEIH *Incluye: Incapacitado permanente para trabajar, rentista, pensionado jubilado y personas que no les llama la atencin o creen que no vale la pena trabajar.
163
La situacin de las mujeres jvenes inactivas es todava ms dura: slo un 28.5% afirma que est estudiando y menos de un 10% se dedica a otra actividad, mientras que la amplia mayora (casi las dos terceras partes) est confinada a los oficios del hogar, condicin sta que denota la persistencia de roles secundarios que siguen siendo asignados a las mujeres y que se reproducen dentro de la poblacin joven. A no ser que algo est ocurriendo en ese espacio, tradicionalmente sobredeterminado por las concepciones patriarcales, que conduzca a su resignificacin y, por ende a una nueva proyeccin del papel de las mujeres jvenes desde el hogar. Sin embargo, no se cuenta con evidencia emprica para suponer algo que no pasa de ser una hiptesis optimista. En todo caso, se hace indispensable ahondar en las tendencias que se estn forjando al interior del grupo de los jvenes inactivos, al igual que en la franja de los desocupados. Ntese que sumando estos dos sectores, superan los 6.200.000 jvenes en el pas y aunque no son para nada homogneos, al interior de ellos se cocinan elementos coherentes con las grandes transformaciones que se viven en las formas de trabajo y que se describieron en apartados anteriores. Vase como ejemplo el creciente nmero de personas que han renunciado a continuar buscando trabajo ante la evidencia de la enorme dificultad para encontrar empleo (el nmero de semanas que dura una persona buscando trabajo en Colombia ha aumentado). En la grfica nmero 15 se muestra cmo, casi la mitad de los hombres jvenes inactivos (46.7%), seala que han transcurrido entre 1 y 5 aos desde que abandonaron el ltimo trabajo. El 53% dice que ha transcurrido menos de un ao desde ese evento. En el caso de las mujeres jvenes, quienes han permanecido temporadas ms prolongadas fuera del trabajo (entre 1 y 5 aos) son un ncleo an mayor (58.4%). Entre estas mujeres ha aumentado el nmero de quienes no estudian ni trabajan101.
101 CENTRO DE INVESTIGACIONES PARA EL DESARROLLO (CID) de la Universidad Nacional Bogot: Universidad Nacional de Colombia, Ministerio de Proteccin Social, 2008. Segn
164
GRFICA NMERO 15
Distribucin de la poblacin inactiva por tiempo desde que abandon el ltimo trabajo, segn sexo Total Nacional, trimestre enero - marzo de 2009
60 50 40 30 20 10 0
53,3 41,6 22,9 23,8 28,6 29,8
Hombres
Mujeres
Tiempo desde el ltimo trabajo Menos de un ao Entre 1 y menos de 2 aos Entre 2 y menos de 5 aos
Fuente: DANE, Gran Encuesta Integrada de Hogares - GEIH
En esta realidad emprica se divisa un traslape de situaciones y acontecimientos que atraviesan el mundo juvenil y el universo del trabajo. De un lado estn involucrados los procesos de reestructuracin del capital que repelen la creacin de trabajo bien remunerado, estable y con cumplimiento de derechos y normas anteriormente conquistados por los trabajadores. La oferta de empleo se contrae haciendo crecer por encima de los lmites habituales el ejrcito de reserva de desempleados, lo que empuja hacia la baja a los salarios en el sinuoso mercado laboral. Los empresarios prefieren apostarle con fuerza a la flexibilidad, a la desregulacin y a la movilidad de la fuerza de trabajo. En Colombia, durante la ltima dcada, impulsaron y consiguieron la aprobacin de dos reformas laborales, so pretexto de que crearan mayores garantas a los capitalistas para generar puestos de trabajo. Por medio de esas reformas eliminaron el pago de las horas extras, modificaron la duracin y los horarios de las jornadas laborales para evitar el pago de los recargos nocturnos y dominicales, adems, consiguieron reducir
este estudio 1,5 millones de jvenes (16 % de la poblacin joven del pas) en el ao 2006 no estudiaban, trabajaban, ni buscaban empleo.
165
el salario efectivo de los trabajadores . Pero a cambio de esto, segn la propia evaluacin estatal, no se evidenci ninguna creacin de empleo nuevo. Los pasos restantes para que el modelo post fordista del capital se ponga del todo a tono con la doctrina neo-conservadora, que ha agenciado los desplazamientos en las formas de trabajo, son el desmantelamiento total del rgimen de prestaciones sociales y la licencia plena para establecer libremente las condiciones de cada contrato de trabajo, pero, estos asuntos ya se preparan para la discusin en el Congreso Nacional, por iniciativa gubernamental. De otro lado, los inactivos estn mostrando el desaliento de muchos trabajadores frente a las formas tradicionales de empleo; han aprovechado las dificultades adicionales y los abusos con que se ha implantado la reingeniera del capital para tomar distancia de la fbrica, de la empresa que mantiene rezagos tayloristas, de las administraciones de encierro con las que an se intenta controlar a la fuerza laboral, en el llamado mundo formal del empleo. Entonces muchos migran hacia otras formas de trabajo, se rebuscan la subsistencia por fuera del empleo formal y encuentran relaciones significativas entre nuevos modos de laborar, maneras de percibir ingresos de subsistencia y espacios de socializacin virtuales. Va cambiando el anclaje que
102
102 Al poco tiempo de estrenar el poder en 2002, lvaro Uribe lanz una iniciativa para adaptar el pas a los nuevos tiempos. La idea no era nueva y ya haba fracasado en varios pases, entre ellos Argentina. Sostena que si se disminuyen los beneficios de los empleados, los empleadores podrn contar con un excedente para invertir y crear nuevos puestos de trabajo. Para ello, se aprob disminuir la remuneracin de los feriados y los das del fin de semana trabajados del 100 por ciento al 75 por ciento; prcticamente anular las horas extra al extender la jornada de las 6 a las 22 horas y reconocer la supuesta necesidad que tendran los empleadores de realizar despidos sin causa justa, permitiendo reducir las indemnizaciones. Todo este ahorro represent ganancias empresariales anuales por ms de 1600 millones de dlares y la prdida del 36 por ciento del poder adquisitivo que tenan los trabajadores, segn una investigacin de la Universidad Nacional de Colombia. Vistos los resultados, es claro que despus de cuatro aos no se cumplieron esos objetivos, pues de los 640 mil empleos que se esperaba generar, slo se crearon 240 mil; mientras que los empleadores obtuvieron billones de pesos que no compensan la reduccin drstica de los derechos de los trabajadores, escribi en su fallo en disidencia el juez Jaime Araujo. Peridico Pgina 12, Buenos Aires: Edicin del 14 de Marzo del 2008.
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ataba inevitablemente el trabajo con la permanencia en una unidad productiva capitalista, que asimilaba el empleo con la ubicacin en un puesto fijo de trabajo. Los imaginarios sobre la labor, el trabajo dependiente y la identificacin con una determinada tica del trabajo comienzan un movimiento de mutacin que todava no se percibe con claridad, que no se sabe cunto va a durar, ni en qu estructuras configuradas va a derivar.
3.1.1.5 Implicaciones de la resocializacin del trabajo y del no-trabajo en las iniciativas productivas de los jvenes La transformacin del trabajo tambin se manifiesta en que el nmero creciente de jvenes y adultos sumidos en el desempleo, afecta el conjunto de las formas productivas, de las modalidades de acceso al consumo y exigen esfuerzos creativos por sobrevivir de millones de personas, a partir de los cuales se genera y ampla un sector novedoso y liminal de la reproduccin econmica que bien puede denominarse espacio de la socioeconoma. En este campo social confluyen todos estos jvenes registrados por las estadsticas como desempleados, subempleados o inactivos, que segn la economa tradicional simplemente no trabajan, pero entablan relaciones sociales productivas, adoptan la vida urbana pensando y constituyendo territorios propios y excepto por su falta de acceso a un salario regular, desarrollan potencias cognitivas, lingsticas y aptitudes de pertenecer a redes, como sus pares asalariados. Es decir, los sin trabajo son seres productivos que indagan sobre formas de organizacin adecuadas y viables, donde sea posible redefinir la relacin entre la vida y la produccin, por extensin tambin, la configuracin social de un nuevo territorio productivo que abarque el trabajo y el no trabajo. Son las formas del trabajo y su relacin con el tiempo las que se han desplazado de manera contundente. Hoy existen miles de trabajadores dispersos, desasalariados, navegando en el mundo del intelecto general,
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cuyos ritmos y secuencias productivas se mueven en ondulaciones totalmente distintas que las propias de la fbrica fordista. Los jvenes habitantes del trabajo resocializado no permanecen en ningn puesto fijo, muchas veces hacen parte de varias actividades productivas a la vez, proliferan en el empleo por cuenta propia y sin mucha resistencia se adaptan a escenarios de produccin en donde las fronteras entre la vida y el trabajo se diluyen. Para los jvenes la carencia de salario o su indeterminacin puede ser fluctuante, recibido en perodos irregulares, en proporcin inversa a la contribucin a la creacin de valores agregados, no es la nica dimensin de la reestructuracin que los afecta. Visto en otro plano, les facilita mantenerse en contacto con mayores oportunidades de acceso a tcnicas y conocimientos productivos diversos y multiplica su posibilidad para integrarse a mltiples redes. En esa atmsfera tambin han conseguido que los afectos, las formas estticas de apropiacin del territorio, las subjetividades de cooperacin y proximidad, as como su inmensa capacidad para crear imgenes y smbolos, no sean slo elementos de la vida del no-trabajo, sino adquieran facultades directamente productivas. De all su aptitud para constituir una amalgama entre la creacin de medios necesarios para vivir en sociedad y la produccin de la vida misma. Los jvenes han demostrado particular destreza para transformar en medios de vida lo que hasta hace poco era tan solo actividad ociosa o encuentro cultural y han aprendido a evadir ciertos circuitos del mercado, a interceptar otros o a reinventar prcticas de mercado social, como el trueque, para garantizar la sobrevivencia en entornos de transicin y crisis como los que hoy los arrojan a la pobreza. De esa complejidad creciente en la contextura del trabajo al que se estn vinculando aceleradamente los jvenes, germinan sistemas y organizaciones caracterizados por la singularidad y la diversidad, que contribuyen a convertir la construccin de lo pblico y lo comn en un conjunto abierto de redes, que se diferencian de los ordenamientos jerrquicos y cerrados caractersticos de las empresas ligadas exclusivamente a los mandamientos del mercado.
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La discusin alrededor de esta particular morfologa del trabajo, en donde los jvenes son el sector ms dinmico, replantea premisas aceptadas durante dcadas acerca del funcionamiento del modo de produccin del capitalismo. Tal vez la ms importante se refiere a la ley del valor enunciada por Marx en el siglo XIX, a travs de la cual se han establecido las metodologas de medicin del costo y de la remuneracin del trabajo. La economa y las ciencias sociales y humanas tienen el reto de comprender los grandes cambios operados en la dinmica de lo que se conceba como el trabajo socialmente necesario (trabajo abstracto), fuente del valor en general. En otro texto, planteo al respecto que existen grandes interrogantes sobre al menos dos cuestiones fundamentales: De qu tiempos de trabajo socialmente necesario podemos hablar all, cuando los ritmos y los tiempos de produccin se han acelerado o simplemente no pueden ser cuantificados con las variables convencionales?, por qu cauces puede apropiarse el capital del plusvalor de formas de produccin que discurren por fuera del sistema salarial?, cmo encaja en el paradigma del valor trabajo marxista el producto de formas asociativas, cooperativas o comunales cuyos productores generan simples valores de uso para su propia subsistencia y cuya resistencia radica, justamente, en retirarse de las redes duras del mercado capitalista y dar a la luz otras redes de intercambio? () El segundo asunto en cuestin, hace relacin a la naturaleza de la masa de desempleados que estructuralmente genera el modelo de capitalismo en curso, y a la poblacin en situacin de pobreza e indigencia, en medio de unas polticas socio econmicas que agudizan la propensin a un incremento de ella y a que se consolide, claramente, como la condicin predominante en este tipo de desarrollo.103
103 USECHE, Oscar et. al. Desarrollo, ciudadana y cambio social. Op. cit., p. 21 y 22.
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Hay entonces que profundizar en el debate sobre la metamorfosis que ha sufrido el proceso de valorizacin inherente a la produccin capitalista y cmo se entroncan all las formas de produccin comunitaria, as como todos los sectores que van quedando al margen del mercado institucionalizado, en donde se han instalado los nuevos campos de valorizacin y de productividad. El principal afluente de estos nuevos espacios para generar valor-trabajo social es el universo del desempleo, del no-trabajo, de los llamados informalidad o subempleo y del trabajo no remunerado, en tanto permite quebrar la aceptacin del paradigma que afirmara la divisin social entre trabajadores y desempleados, aumentando con ello la extraccin a la poblacin de ese plusvalor que representa el trabajo necesario (indispensable) para el funcionamiento del sistema productivo. En esta perspectiva, la poblacin desempleada representa un excedente de capacidad viva de trabajo, atenta a que su plustrabajo sea valorizado para el capital. El grupo no empleado sera nada menos que una superpoblacin relativa, capacitada para el trabajo vivo, pero superfluo para el capital en un momento dado, esto es, un ejrcito disponible de reserva til para sostener salarios bajos pues varios candidatos pueden relevar de inmediato al trabajador que no est conforme con la remuneracin y para acicatear permanentemente el alza de la productividad del trabajo. Este segmento de trabajadores libres en el capitalismo fabril, no ser pagado por el fondo de trabajo de los capitalistas, queda a la espera de ser contratado, al margen de la produccin y a expensas de polticas paliativas asumidas por la sociedad y por el Estado. As pues, estos ya no los tratarn como trabajadores sino como pobres o indigentes. La pobreza se convierte as, durante esta prolongada fase del capital, en su propia ley de poblacin y se presenta paradjicamente, como resultado del incremento y la extensin de la fuerza productiva del trabajo. En Los Grundrisse, Marx acota al respecto: Si ocurre que el capitalista no necesita del plustrabajo del obrero, este no puede realizar su trabajo necesario, (ni) producir sus medios de
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subsistenciano slo como privado de recursos, sino como incapaz de apropiarse de los medios de subsistencia por medio del trabajo, en consecuencia como pauper () Si esta (la poblacin excedente) es mantenida, no lo es a costa del fondo de trabajo sino del rdito de todas las clases. Lo cual ya no ocurre gracias al trabajo de la capacidad laboral misma, merced a la reproduccin normal en calidad de obrero sino que lo mantienen otros por compasin, en cuanto ser viviente; por lo tanto se convierte en zarrapastroso y pauper; al no mantenerse ya mediante su trabajo necesario, esto es, gracias a su intercambio con una parte del capital, queda excluido de las condiciones de la relacin de intercambio e independencia aparentes .104 Pero estas conclusiones de la investigacin marxista ya no alcanzan a explicar la diversidad de formas productivas, que se cuecen en la tras escena de los desempleados o de los notrabajadores. El potencial productivo de esa legin de desconectados de las empresas formalizadas y del mercado ha cobrado vida, el sistema salarial ha dejado de ser el nico determinante de las relaciones de trabajo y la nica opcin para allegar medios de vida no es ya la ayuda pblica o el recurso de la caridad (aunque muchos se vean obligados a seguir recurriendo a estos procedimientos). La teora del trabajo debe entonces evolucionar, lo cual eso se refleja en la interpretacin sobre las mutaciones que se advierten en los mundos del trabajo y del notrabajo juvenil, ahora entrelazados. El hecho es que los jvenes brillan por su iniciativa para hacer uso del conocimiento social acumulado, se sumergen fcilmente en los resquicios del trabajo inmaterial y afectivo, bucean en busca de comprender y acercarse a los saberes ancestrales, se preguntan por su papel en la defensa del planeta y en el manejo de la nueva riqueza global representada en las fuentes de agua, en el
104 MARX, Carlos. Elementos Fundamentales (). (Grundrisse). Vol II. Op. Cit. p. 111 y 117
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oxgeno, en la biomasa de las cuales son ricos nuestros territorios, y muchas veces sin proponrselo, se aproximan a las fuerzas ms determinantes de la produccin social global. Los proyectos productivos de los jvenes pueden entenderse desde una potencia comn, es decir, de la progresiva comunalidad del trabajo. Los sujetos de estas nuevas prcticas productivas ya no son meros agentes econmicos en tanto: Actan productivamente cada vez menos escindidos de sus singularidades sociales, de su historia, de sus valores, de sus instituciones y su cultura, y por consiguiente, tienden a incorporarse como sujetos activos portadores de subjetividades sociales, cuyo principal valor agregado es la produccin global de la vida social. Estas expresiones no se dan de manera nica y pura; se intercalan y conectan con los circuitos de la economa de mercado y con el Estado, se tocan y repelen, son influidas por estos factores dominantes y generan antagonismos no conocidos.105 Esto fomenta entre los jvenes acuerdos productivos de carcter voluntario cuyo nico motor no es la ganancia ni la utilidad personal; cobran fuerza, en cambio, actitudes cooperativas y cvicas propicias para la difusin de las libertades y las potencias humanas y para la valorizacin de los afectos; es en todo sentido una produccin centrada en el trabajo inmaterial y afectivo. As lo describe Hernn Camilo: La cosa es, qu producimos nosotros?: adems de algo tangible, que se pueda ver; producimos conciencia. Es tan sencillo como una actividad, un semillero, vamos a producirle a los nios, aparte del producto que nos genera la tierra, vamos a producir a la gente una conciencia sobre la tierra. Y comenzamos a producir una cadena tambin: que de pronto te concientizas tanto de no botar el papel a la calle que cuando ests conmigo
105 USECHE, Oscar. Op. cit. p. 24.
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no lo botas, y cuando en otro grupo haces que ese grupo no lo bote tambin. Esa produccin de sentimientos, de sentir la tierra, de todo lo ms mnimo, puede llegar a producir algo. A producir sonrisas, entonces tenemos titiriteros, malabaristas. Todo llevado a lo ldico, porque no podemos entrarle a la gente: oiga, venga, la ecologa es esto y esto. No. Hay que entrarle a la gente como a nosotros nos gusta que nos entren. Producir sonrisas, producir sensibilidad a la gente. Eso, hasta en su ms mnima expresin, estamos produciendo algo.
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Otro obstculo a las iniciativas productivas de los jvenes, es que todas estas oportunidades se generan en un contexto de globalizacin comandado por un modelo y tremendas fuerzas centrfugas, que se apropian de las innovaciones, con control absoluto del mercado y de los procesos comunicativos trasnacionales. Los jvenes y otras fuerzas de cambio se han replegado en las comunidades locales y en los grupos de poblacin especficos, desde donde han desarrollado su vocacin minoritaria, es decir, abandonan toda pretensin de copar lugares en el poder de centro. Desde esta posicin estn replanteando el propio significado de lo comunal y de lo comunitario, as como las posibilidades y los lmites de su autonoma. En la esfera de lo productivo enderezan sus preocupaciones hacia la construccin de capacidades propias, para integrarse al circuito de produccin cognitiva, apropindose, adaptndose y transformando nuevas tecnologas, para generar sistemas productivos alternativos, con formas originales y creativas de cooperacin social del trabajo y de gestin de los recursos. El otro dominio donde incursionarn las iniciativas productivas juveniles es en el del intercambio, la circulacin y la distribucin de bienes y servicios. Se
106 Entrevista a Hernn Camilo Quintero. Op. cit.
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debern evaluar y abordar tres orientaciones para constituir campos de fuerza en este mbito: ? Remozar y resignificar espacios de intercambio por fuera de la dominacin mercantil y de las prcticas de consumo regidas por el beneficio individual. Un ejemplo es la intensificacin de los ejercicios de trueque, donde se conectan procesos productivos de diversa naturaleza y diferente producto, de tal manera que se someten a intercambio valores sociales de uso y se subordina la consideracin del valor de cambio, que ellos tienen en el mercado. ? Fortalecer, estudiar y perfeccionar el emplazamiento de mercados sociales que buscan una redistribucin ms equitativa para los productores directos, donde se minimiza la intermediacin y se fijan precios ms cercanos al valor de los productos, a partir de mtodos de clculo que superen la relacin costo/beneficio monetario y reflejen e integren el esfuerzo de todos. ? Crear capacidades para establecer relaciones e interpelar los circuitos del gran mercado capitalista sin ser subsumidos ni arrasados por l. Lo cual obliga a impulsar movimientos que pongan lmites sociales al mercado, a exigir responsabilidad social de los grandes productores, financistas y comerciantes, y a promover el respeto de los derechos de los consumidores. A la par, impulsar formas de consumo responsable y un sentido crtico permanente ante el individualismo posesivo y la alienacin que induce el consumismo. Como dicen los tericos de la economa social, este proyecto: Produce sociedad y no slo utilidades econmicas, porque genera valores de uso para satisfacer necesidades de los mismos productores o de sus comunidades generalmente de base territorial, tnica, social o cultural y no est orientada por la ganancia y la acumulacin de capital sin lmites. Porque vuelve a unir produccin y reproduccin, al producir para
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satisfacer de manera ms directa y mejor las necesidades acordadas como legtimas por la misma sociedad.
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Estos fenmenos son los que se deben atender, antes de continuar en la penumbra de las polticas pblicas en materia social, por medio de las cuales el Estado se reduce a mantener dentro de lmites soportables la pobreza estructural que el sistema reproduce mediante las medidas asistenciales. La sociedad debera atisbar en estas figuras emergentes, el germen de nuevas formas de vivir, que propician el desarrollo de vnculos sociales relacionales en torno a la produccin de satisfactores integrales de las necesidades materiales, culturales y sociales, as como de la recuperacin de los derechos de todos.
3.2 Caracterizacin de las iniciativas productivas juveniles en Bogot

Este estudio estuvo afincado sobre el anlisis de las prcticas productivas de 62 grupos de jvenes, que participaron de la experiencia colectiva agenciada por el convenio Productividad y generacin de ingresos para la promocin de los derechos econmicos sociales, culturales y el desarrollo entre las y los jvenes de Bogot. En este apartado se presentan los resultados de la caracterizacin de las iniciativas en cuanto a los sentidos y significados que los y las jvenes otorgan a los procesos productivos, vistos a travs de una breve descripcin de sus prcticas, examinando como fuente documental los proyectos formulados por ellos mismos y apelando a sus opiniones vertidas en numerosas entrevistas, grupos focales, as como en espacios colectivos de intercambio y debate. La hiptesis que anima este documento es que hay formas de produccin juvenil que participan de un nuevo campo de la socioeconoma, como portadoras de novedades polticas, sociales y culturales, y que en esa medida
107 CORAGGIO, Jos Lus. De la redistribucin del ingreso al desarrollo de una economa social. (En lnea). Consultado el 12 de Diciembre del 2008, en http//www.econ.uba.ar //www/servicios/biblioteca/ponencias/coraggio.pdf
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estn en la va de contribuir a la afirmacin integral de las potencialidades de los jvenes, al mejoramiento de sus condiciones de vida y a sus aportes a las nuevas formas de produccin de sociedad. Es importante avanzar en la diferenciacin de estas iniciativas con contenido social, respecto a las derivaciones de tipo empresarial que se han desarrollado, a manera de emprendimientos econmicos. Las primeras son objeto de esta investigacin y hacen parte de los esfuerzos creativos de los jvenes para ampliar el horizonte de produccin que se les ha impuesto desde los parmetros econmicos de mercado, yendo ms all de la lgica de la economa de ncleo duro. Se trata tambin de dilucidar el tipo de subjetividad que se produce con las iniciativas en un contexto definido por la crisis de los paradigmas de productividad, as como por el desmonte de muchas de las funciones tradicionalmente asignadas al Estado en este mbito. Las iniciativas productivas de contenido social y cultural de los jvenes pueden entenderse como la confluencia de elementos influidos por el intelecto general (saber social), las nuevas formas de trabajo y la praxis poltica juvenil, que derivan en acciones innovadoras. El carcter innovador se materializa en prcticas organizadas para el uso creativo de las redes interpersonales y sociales, establecimiento de relaciones no jerarquizadas para la operacin y la combinacin de recursos, adems del predominio de una lgica de cooperacin que no est regida por el lucro privado, sino ms bien inspirada en objetivos de transformacin y bienestar social. Por lo tanto los resultados de las iniciativas son valorados por su impacto en el crecimiento colectivo de los productores y de su entorno, por su capacidad de producir nuevos estndares de bienestar y de incorporarse a los movimientos de reconstitucin del tejido social comunitario. Muchas veces, el tipo de bienes y servicios que producen las iniciativas de los jvenes no estn codificados dentro de los que pueden tener un valor comercial. Se trata de bienes inmateriales poco o nada valorados en la economa convencional, pero de creciente valor social y cultural. Por ejemplo, la tarea de preservar hallazgos indgenas en la localidad de Soacha en el marco
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de la generacin de excedentes que valoricen el capital, puede parecer de menor importancia; incluso dentro de las tendencias de la produccin de valores arqueolgicos las prioridades son otras, vinculadas a la preservacin de los vestigios de sociedades y culturas milenarias de las cuales puedan desprenderse valores de cambio tangibles en el terreno del turismo o de la generacin de conocimiento institucionalizado. Sin embargo, el inters y la iniciativa de algunos jvenes de la localidad puso en evidencia que los vestigios que tratan de preservar estn directamente relacionados con indgenas de la familia Muisca que viven en Soacha. Es decir, que la preservacin del arte rupestre hace parte integral de la tarea que los jvenes de la iniciativa Mueska realizan con nios y nias indgenas especialmente. Una revalorizacin de la cultura ancestral est de por medio y la asignacin de un nuevo uso comunitario, como medio de dimensionar la propia vida y de propiciar relaciones ms potentes de los nios indgenas con la localidad, desde las potencias ancestrales. El inters de la iniciativa va en el esfuerzo por recuperar relaciones sociales, bienes y servicios que podran convertirse en un valuarte de la localidad. Tal como lo describen los integrantes de la iniciativa: Empezamos all en Soachaempezamos primero a conservar el patrimonio arqueolgico del municipio, pensamos que era algo muy importante y queramos hacer algo y se nos dio la oportunidad La construccin del proyecto empieza a partir de que nosotros siempre hemos pensado en nuestra memoria aborigen siempre hemos criticado frente a eso. Pero, por qu? Porque nosotros hablamos de conservar el patrimonio arqueolgico. Cuando hablamos de conservar el patrimonio arqueolgico estoy hablando de un contexto histrico que me toca a m; estoy hablando de un contexto social, de un contexto ambiental, de un contexto cultural, que es muy importante tenerlo claro.
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En contraste, el emprendimiento econmico de tipo empresarial persigue exclusivamente fines de lucro a travs de combinar factores productivos para
108 Entrevista a joven de iniciativa productiva Fundacin MUESKA, Bogot. 2008.
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el proceso de transformacin de determinados bienes y servicios, con el mximo valor agregado posible y en busca de mayores tasas de beneficio o de ganancia. Tiene la particularidad de ser una accin inscrita en los circuitos de la reproduccin ampliada del capital, que procura incorporar a la actividad econmica a nuevos sectores, generar empresarios nuevos con mpetu juvenil, estimulando ideas creativas y creando fondos de capital para impulsarlos. La innovacin es el carcter fundamental para estos emprendimientos empresariales juveniles. Ahora bien, las iniciativas juveniles de contenido socio cultural son actividades fundadas en la creatividad (en ella van implicadas las innovaciones tcnicas y organizativas) y en la capacidad de imaginar nuevas formas de cooperacin social, as como en su potencia para afectar el entorno. Su tcnica es simplificar los procesos, encontrar soluciones sencillas a problemas complejos y maximizar un uso adecuado, racional y ecolgico de los recursos. La bsqueda de energas y de medios necesarios para crear, inventar y descubrir nuevas formas de hacer las cosas, constituye el ethos de la iniciativa. Hoy es imprescindible crear, aportar soluciones ingeniosas para necesidades muy agudas, al tiempo que se replantea la dimensin de las necesidades humanas, de la escala de produccin, de las condiciones que hacen posible navegar en el intelecto general, decodificando los lenguajes cientficos y tecnolgicos, apropindose creativamente del conocimiento social global para que surjan nuevos bienes y servicios y/o nuevos usos sociales de los bienes producidos comercialmente. Los jvenes coinciden en la urgencia de generar respuestas a los problemas que los afectan a ellos y a sus comunidades. En esa perspectiva van comprendiendo el valor que tienen sus iniciativas para la consolidacin del tejido social y poltico del entorno local. He aqu la importancia de interactuar con el medio local, de concebirse como espacio autnomo pero no autosuficiente, iniciativas que requieren un medio local propicio, al cual ellas mismas pueden agenciar, desarrollando estrategias de sensibilizacin, formacin y promocin a nivel local, que propicien las condiciones de impacto
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de la iniciativa. Para ello deber argumentar y dar muestras de que propiciar nuevos ingresos, de que podr incentivar el desbordamiento de los marcos de productividad y comercializacin vigentes, para lo cual sern sustanciales las mltiples subjetivaciones juveniles plenas de creatividad, solidaridad, apertura y cambio. No se puede perder de vista que las iniciativas generan valores de otro orden, que reactivan la produccin social, amplan y resignifican el campo de los bienes y servicios, traducido todo ello en la produccin de formas nuevas de integracin de los jvenes y su entorno local. Obsrvese en el trabajo de la citada iniciativa Mueska, como los jvenes productores tienden a valorar elementos como las sabiduras ancestrales, que la economa mercantil haba descartado, o simplemente, les haba asignado valores marginales en productos destinados a mercados muy especficos: Cmo apoyamos la parte productiva? Hacemos tejido de chaquira, hacemos esto (el entrevistado ensea una manilla de chaquiras que lleva puesta en una de sus muecas). Cada manilla tiene un costo de seis lucas ($6.000). Cada manilla tiene todo un conocimiento, no se trata simplemente de una manilla, sino que cada una tiene un significado, ese significado es el pensamiento indgena La que llevo puesta tiene trece lneas que significan trece lunas, tiene cuatro rombos que significan conocimiento, tiene la mirada de los rombos que significan la continuidad; tiene color amarillo que simboliza el sol y tiene el color azul que simboliza el agua. La manilla tiene toda una cosmovisin. Y para mi significa proteccin, seguridad. Me protege de las malas energas, me protege en el sueo, si alguien me quiere hacer dao o me quiere robar me protege. Hacer una manilla de estas me lleva, yo que llevo tejiendo cuatro aos, una hora hacerla, pero una persona que est empezando se demora de dos a tres horas. Pero entonces veo que es productivo. Pues si yo les muestro cul es la cosmogona al tejer, el grado de conciencia que se gana al tejer y las posibilidades de aprovechar el tiempo libre tejiendo, ah est
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lo productivo. Y pues cuando la venda y reciba plata ser mucho ms productivo.

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En medio de la heterogeneidad de las iniciativas productivas juveniles con contenido social y cultural, se pueden destacar algunos rasgos comunes: son impulsadas por problemas de ndole social, gozan de cierta independencia y se plantean autonoma; siendo persistentes, flexibles y adaptables construyen formas imaginativas de integracin para la comunidad local; incentivar logros social y colectivos es uno de los principales atributos que distinguen este tipo de iniciativas. Su compromiso social les plantea una creciente vinculacin al mundo pblico y a las redes sociales; sin descuidar la dimensin ecolgica del trabajo e incorporando perspectivas de gnero; negocian nuevos tipos de relaciones con el entorno institucional y con el Estado; reconocen la importancia de la planeacin y la evaluacin del trabajo y tienden a fortalecerse a partir de sus propias limitaciones. Las iniciativas productivas juveniles han ganado un espacio de liderazgo en los procesos comunitarios locales, su despliegue cultural ha generado espacios de convivencia pacfica y gozosa. An les falta mucha experiencia y formacin en las reas de finanzas, de mercadeo social y de construccin de alianzas productivas, en esas esferas estn muy rezagadas frente a los atributos de organizacin econmica de los emprendimientos juveniles de tipo empresarial. Son entonces los rasgos de asociacin libre y creativa, capacidad de innovacin y de asuncin de riesgos moderados para agenciar procesos ligados al deseo social y a la generacin de satisfactores de alto valor colectivo, los que aparecen con mayor frecuencia vinculados al trabajo de la iniciativa productiva social, es decir, los que hacen la diferencia respecto de otros perfiles productivos completamente inmersos en la lgica empresarial de mercado. El reconocimiento del papel de estas iniciativas como sujetos productores de transformacin social, de su sentido de compromiso
109 Entrevista a joven de Iniciativa productiva Mueska. Op.cit.
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orientado por valores de una nueva tica pblica y su facultad para desarrollar la dimensin esttica de la productividad, son tambin factores diferenciadores de estas iniciativas.
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3.2.1 Prcticas productivas a travs de las cuales se desarrollan las iniciativas Se hizo un ejercicio de agrupacin de las iniciativas teniendo en cuenta el tipo de produccin, as como los bienes y servicios especficos que se ofrecen; a partir de ello se identificaron seis prcticas productivas que dan cuenta de la diversidad subjetiva y del potencial creativo de estos grupos de jvenes que se propusieron agenciar directamente sus derechos econmicos, sociales y polticos. Las prcticas productivas identificadas son: 1) prctica productiva creativa artstica, 2) prctica productiva de microempresa social, 3) prctica productiva pedaggica, 4) prctica productiva cultural comunicativa, 5) prctica productiva deportiva y cultural, 6) prctica productiva agraria y/o pecuaria orgnica.
GRFICA N 16 PRCTICAS PRODUCTIVAS A TRAVS DE LAS CUALES SE DESARROLLAN LAS INICIATIVAS
Deportiva y/0 cultural, 6 Comunicativa, 8 Pedaggica, 9 Microempresa social, 11 Artstica, 13 Agrcola y/o pecuaria, 15
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110 En una convocatoria que dur desde finales del 2006 hasta comienzos de 2007, realizada por el canal musical MTV, el BID y el gobierno de Finlandia, premiaron a los agentes productores de transformacin. Para escoger las experiencias ganadoras, el concurso tuvo en cuenta que generaran desarrollo en su entorno. Una de las experiencias ganadoras fue una iniciativa artstica bogotana: Teatro del Sur propuso encuentros de arte sin lugar como
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3.2.1.1 Prctica productiva creativa artstica

Organizacin Proyecto Problemas fundamentales a los que atiende (qu los moviliza)
Ante la ausencia de canales y oportunidades de visualizacin los cuales no permiten hacer posible las expresiones culturales que desarrollan los jvenes de la localidad estos deben desarrollar procesos propios que muchas veces por no contar con mecanismos institucionales de apoyo sucumbe en su intento quedando solo como esfuerzos particulares creativos por lo tanto nunca van a poder grabar sus canciones y registrar sus mensajes, que como consecuencia trae la falta de interaccin juvenil para que estas sean una alternativa diferente al consumo de spa, violencia social, y se genere nuevas fuentes de trabajo dignas para el fortalecimeinto de las familias y sus futuras generaciones.
Objetivo
Metodologa
Centro de grabacin Hip - Hop
Montar un centro de Promover, difundir, favorecer y registrar las acciones musicales de los grabacin, formacin y artistas del hip hop, con nfasis en los DESC. produccin de tres grupos musicales
Leidy Ochoa
De Bacat a Bogot de Aldea a Ciudad
Ausencia de programas que interesen y que permitan el buen manejo del tiempo libre en los y las jvenes de estos sectores. Responde a la no formulacin y ejecucin de nuevas propuestas de distraccin que permitan el desarrollo del pensamiento, crtica, reflexin y anlisis que contrarrestren la funcin de los medios televisivos, la moda y ruidos impuestos causantes del sometimiento mental de los y las jvenes. Falta de dinero para invertir en educacin extra escolar con nfasis artsticos, de intereses particulares que permitan el desarrollo de capacidades creativas y transformadoras. Carencia de academias y espacios que involucren a toda la poblacin con el arte en especial nios y jvenes. Se ignora la importancia de trasmitir conocimiento histrico e involucrar a todos los habitantes con los inicios y cambios que se han dado hasta la actualidad, reconocindolos como fundamentales pra la constitucin de ciudad. Comunidad no interesada por estos temas ya sea porque hacen que no le vean importancia o porque sus necesidades responden a mecanismos impuestos y no a otras formas de conocimiento.
Promover actividades artsticas que permitan abordar temas histricos generando intervenciones escnicas experimentales dentro de la ciudad, para ejercer el derecho 70 y 71 de los derechos econmicos, sociales y culturales contenidos en la constitucin poltica de Colombia.
Organizacin Juvenil Huellas
Fundacin Artstica Cultural Huellas Engativ
En varias ocasiones estamentos como la Alcalda Menor y el fondo de desarrollo local en convenio con la casa de la cultura ofrecen talleres para la poblacin los cuales son poco promocionados y por ende tienden a fracasar, y el presupuesto asignado se pierde. De igual manera, son proyectos de corta duracin y sin ninguna continuidad. As mismo, el tiempo libre de los nios, nias y jvenes est siendo desaprovechado y no encaminado, se les ve en actividades ociosas poco enriquecedoras para su desarrollo personal.
Involucrar a 15 nios y 15 jvenes del sector de la estrada entre las edades de 6 aos y 17 aos, al buen uso del tiempo libre por medio de procesos de capacitacin y la formacin de grupos para actividades culturales, ldicas, artsitcas y deportivas en el tiempo de tres meses.
Conversatorios, montaje de obras artsticas, campeonato.
Colectivo Arte sin Pausa
Existe una coyuntura actual propicia a la generacin de expresiones culturales y artsticas en Bogot, sin embargo esta conciencia es reciente y este mbito presenta condiciones desfavorables an por resolver que inciden directamente sobre aquellos que quieren encontrar en el arte una opcin de vida. Factores como la falta de recursos econmicos, de promocin y difusin de la diversidad artstica, la carencia de espacios para diferentes manifestaciones Comparsa sin pausa, detonando culturales y la subvalorada percepcin del artista que tiene la sociedad, ocasionan que el Generar un espacio de interaccin cultural que contribuya al desarrollo Talleres artstivos el potencial creador de los jvenes individuo no acceda con facilidad a procesos de formacin cultural (panorama que afecta de las capacidades humanas a travs del impulso de acciones a favor gratuitos bogotanos considerablemente a la poblacin juvenil perteneciente a zonas marginales de la ciudad). La vida de los derechos humanos. artstica no constituye para nuestra sociedad una alternativa de vida sostenible y la expresin humana es un mbito limitado que no puede desarrollarse fcilmente en los entornos artsticos y cotidianos. Este panorama conlleva a que numerosos jvenes asuman roles laborales impuestos o ms asociados con la necesidad de subsistencia impidiendo que muchas de sus aptitudes e iniciativas puedan potencializarse o hacerse realidad. La produccin artstica y juvenil es una apuesta para transformar realidades inmediatas como la del barrio, y a partir del barrio la localidad, mostrando nuestra capacidad de gestin, autoformacin, colaboracin con los dems grupos y unidad, que rompa con el cerco del mercado que nos impide acceder a l, que muestre y construya nuevos imaginarios en torno a nosotros y nosotras; y que propicie la unidad con el resto de la comunidad.
Oscar Andrs Chaparro
Estudio Grabacin Conciencia Sonora
Promover la formacin artstica y cultura y alcanzar capacidad de produccin y edicin musical
Formacin artstica y tcnica
Wilmer Albornoz
El desconocimiento y la falta de apoyo a los intereses juveniles ha llevado a que se desperdicie el potencial que se da desde la diversidad cultural. La polica aliada a la resistencia de los Corporacin experimental juvenil: adultos frente a las nuevas tendencias de cultuas, tribus e identidades juveniles, juegan el papel Crear una sala - caf cultural y artstica para la promocin y difusin estrechando lazos, construyendo de reducirles los espacios que en la medida de sus condiciones puedan adecuar. Existe de la cultura urbana en la localidad 6 de Tunjuelito historia claramente la intolerancia histrica entre grupos juveniles, manifestndose en agresiones verbales, exclusin y territorializacin de ciertos espacios entre otras, siendo la mayora de estas sin argumentos vlido o por desconocimiento de la identidad del otro.
Crear un espacio de intercambio artstico y cultural
RE-EXISTENCIA
Nos preguntamos si la finalidad de la vida gira entorno a un billete, pues si es as el narcontrfico da plata, el crimen paga. Pero a pesar de esto, insistimos en nuestras convicciones, las de ser hombres de cultura y no de papel impreso, las de seguir encontrando en nuestro interior Desarrollo y promocin de alicientes que nos impulsen a vivir y no a producir, insistimos en ser mejores a atravs del arte Crear las alternativas que promuevan e incentiven los procesos de procesos productivos con jvenes en un mundo cada vez peor. Dicho pensamiento generalizado "no se puede vivir de la msica" formacin cultural - musicla interesados en la msica repercute en la carencia de alternativas que promueven e incentiven los procesos de formacin cultural, en este caso musical, pues los espacios que existen estn diseados para mostrar los procesos, ms no para generarlos, incentivarlos o fortalecerlos.
Fabricacin de instrumentos musicales a bajo costo
Fundacin cultural Fortalecimiento de la Escuela para el desarrollo de Artstica ARANEUS las artes ARANEUS
A causa de las dificultades econmicas de la poblacin, el poco inters de la administracin local y/o distrital que tienen frente a la formacin artstica de los jvenes, y el poco apoyo que reciben los jvenes frente a los proyectos, genera desercin de los jvenes frente a la formacin y Escuela de formacin artstica desinformacin de procesos que se llevana a cabo dentro de la localidad. Derecho a la educacin, la libertad de los padres de escoger la educacin de sus hijos, de participar de la vida cultural y a gozar de los beneficios del conocimiento.
Taller de msica , realizar un montaje musical, presentarla en casas comunitarias para su difusin
Grupo Maran
Video Danza Trance
El gremio artstico audiovisual tiende a ser cerrado y excluyente. Las iniciativas de creacin audiovisual en las clases menos favorecidas muchas veces terminan siendo una pesadilla econmica, dada la imposibilidad de muchos jvenes de estar en proyectos estables donde se Crear espacios alternativos de produccin audiovisual donde se les garantice sus derechos econmicos y la retribucin salarial justa por su trabajo. Generando reconozcan los DESC de los artstas jvenes una desercin haca otros campos laborales donde por lo general no se identifican, esto no solo genera un estancamiento en muchos proyectos, sino tambin un pleno desarrollo integral de las personas.
Produccin de Video Danza TRANCE e investigacin
Taller TAU
Fortalecimiento al proceso productivo del taller TAU
Los miembros del taller TAU no cuentan con la capacitacin necesaria para el desarrollo productivo
Fortalecer el proceso productivo del taller TAU mediante la capacitacin a sus miembros y la dotacin en herramientas e insumos Capacitacin para la produccin. Realizar un cd compilatorios de bandas locales y forneas que den cuenta de procesos de organozacin independientes en Bogot y tener el soporte econmico para solventar la realizacin de talleres de formacim poltica y artstica para los jvenes del barrios El Porvenir sector Brasil.
Colectivo A la Calle Compilado de bandas Records
Repetidos y constantes modelos polticos que no mejoran en nada la calidad de vida de los habitantes de los barrios en mencin. Falta de inters por los jvenes de participar de forma activa en la construccin de una forma de crear comunidad.
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posibilidad de reunin entre vecinos de sectores populares de Bogot al ampliar las fronteras del escenario artstico. Retando al fro cerrojo que separa la vida en familia de la calle, el seor o la doa de la casita abren las puertas de su casa y al calor de un canelazo, con la mgica voz del cuentero, del poeta, de la melodiosa invitacin del msico, del teatrero o del bailarn, se rompen las cotidianas tardes del barrio. La dinmica del encuentro es clara, abrir la puerta del garaje, del local desocupado, del taller de carpintera, de la cancha de tejo y por unas horas escuchar al cuentero, al poeta, disfrutar de un baile, escuchar una cancin, un monlogo... Luego este escenario improvisado cierra sus puertas y regresaremos la prxima vez que el arte sin lugar se tome el lugar menos esperado. Canal musical MTV, BID y Gobierno de Finlandia. MTV reconoce iniciativas juveniles en Latinoamrica. Documento Internet. Mayo 18 de 2007.
La prctica de produccin creativa artstica es desarrollada por 13 iniciativas juveniles (21% del total). Los bienes y servicios que producen estas iniciativas son: msica, discos compactos, performance, cortometrajes, instrumentos musicales y artesanas. Las iniciativas con prcticas productivas artsticas se desarrollan en su totalidad en zona urbana. Las debilidades ticas y de contenido formativo de la educacin de orden institucional (formal e informal) son sealadas por los y las jvenes, quienes experimentan los espacios de formacin artstica como escenarios donde pueden expandir su propio hacer y los saberes autnomos. Por eso se destacan las iniciativas de formacin artstica proyectados hacia la vinculacin con procesos donde se reivindican los derechos humanos de los jvenes. Entre estas iniciativas algunas se proponen: crear las alternativas que promuevan e incentiven los procesos de formacin cultural musical del Grupo Reexistencia; o la Escuela de Formacin Artstica, de la Fundacin Cultural para el Desarrollo de las Artes Araneus. Tambin en esta pespectiva se encuentra la preocupacin de algunos por construir ofertas para el uso del tiempo libre de los nios y nias, como las impulsadas por la Fundacin Cultural Huellas, de la localidad de Engativ, que se plantea como objetivo: Involucrar a 15 nios y 15 jvenes del sector de La Estrada entre las edades de 6 aos y 17 aos, al buen uso del tiempo libre por medio de procesos de capacitacin y la formacin de grupos para actividades culturales, ldicas, artsitcas y deportivas.111 En la misma direccin se orienta el proyecto del colectivo Arte sin pausa, con una importante experiencia en el trabajo con comparsas artsticas en las localidades, el cual se propuso para este convenio:
111 Las citas sobre los objetivos de las iniciativas son tomadas de los proyectos, tal como aparecen resumidos en el Cuadro Nmero 8 elaborado por esta investigacin.
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Generar un espacio de interaccin cultural que contribuya al desarrollo de las capacidades humanas a travs del impulso de acciones a favor de los derechos humanos. Otros como el colectivo de grabacin Conciencia sonora sealaron como su objetivo Promover la formacin artstica y cultural y alcanzar capacidad de produccin y edicin musical combinando la accin formativa con la generacin de productos de audio, para difundir sus creaciones musicales. En la misma va se plantaron los muchachos del grupo Maran, aunque estos ya entraban directamente en la esfera de la produccin audiovisual, siempre en la bsqueda de que sean reconocidos los DESC de los artstas jvenes, desde espacios alternativos. En ese terreno de la produccin de bienes materiales tambin ingres el taller TAU, cuyo proyecto consista en: fortalecer el proceso productivo del taller mediante la capacitacin a sus miembros y la dotacin en herramientas e insumos para la produccin Igualmente, el Colectivo a la calle records, reconocido como uno de los ms slidos en el campo artstico se plante la produccin de un bien material: Realizar un CD compilatorio de bandas locales y forneas que remarque procesos de organizaciones independientes en Bogot y d soporte econmico para solventar la realizacin de talleres de formacin poltica y artstica de los jvenes de El Porvenir, sector Brasil. Tanto la promocin de las acciones enclavadas en la dimensin poltica a partir del escenario de la cultura, como las relaciones de la educacin poltica con la resignificacin del cuerpo de los jvenes, se expresan en tres propuestas, a saber: Accin por la vida, montaje de un performance que permita la participacin y reflexin de los jvenes frente a los derechos juveniles y la resistencia civil; Colectivo arte sin pausa, para generar un espacio de interaccin cultural que contribuya al desarrollo de las capacidades humanas a travs del impulso de acciones a favor de los derechos humanos, y Circo vida, cuyo nombre basta para describirla.
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Todos estos grupos artsticos tienen una clara vocacin poltica, ven la importancia de una estrategia formativa, de capacitacin tcnica y se aventuran en la elaboracin de materiales que inicien su serie productiva de bienes y servicios inmateriales. Los sujetos de estas prcticas son artistas, creadores y virtuosos agrupados en colectivos que promueven y realizan diversas manifestaciones artsticas en sectores populares de la ciudad. Como seala E. H. Gombrich, no se debe olvidar la diversidad implcita en su tarea: No existe, realmente, el Arte. Tan solo hay artistas. Estos eran en otros tiempos hombres que cogan tierra coloreada y dibujaban toscamente las formas de un bisonte sobre las paredes de una cueva; hoy, compran sus colores y trazan carteles para las estaciones del metro. Entre unos y otros han hecho muchas cosas los artistas. No hay ningn mal en llamar arte a todas estas actividades, mientras tengamos en cuenta que tal palabra puede significar muchas cosas distintas, en pocas y lugares diversos, y mientras advirtamos que el Arte, escrita la palabra con A mayscula, no existe, pues el Arte con A mayscula tiene que ser, por esencia, un fantasma y un dolo.
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En la produccin creativa artstica la existencia se hace eminentemente corporal. El cuerpo es sujeto y objeto del acto artstico, se muestra y se encarna en el cuerpo del artista, productor y performero. Creatividad y talento se conjugan para el despliegue de sus visiones polticas, econmicas y sociales que se van haciendo cuerpo; en estas iniciativas se incorporan las experiencias corporales y musicales, la fusin de cuerpo, mente, voz y corazn provenientes de la cultura juvenil urbana, con la calle de la ciudad como lugar de nacimiento por excelencia. As lo cantan los raperos de Trance Mstico: Cuando los pueblos se traten como hermanos y se tiendan la mano con sinceridad, cuando todos se escuchen: plebeyos y nobles, ricos y pobres, y
112 GOMBRICH, E. H. La Historia del Arte, China: Paids Press Limited, 1997; p. 15.
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mi boca hable con total sabiduria, pensamiento y mi corazn, inteligencia inclinara mi odio con la declaracin de mi voz.
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Aparte de los creadores musicales, especialmente de Rap, otros artistas que formulan las iniciativas que aqu se analizan, pertenecen a la categora de artistas ejecutantes, esto es, virtuosos. Virno aclara su acepcin ordinaria del virtuosismo como sigue: Una actividad que se cumple que tiene el propio fin en s misma, sin objetivarse en una obra perdurable, sin depositarse en un producto terminado, o sea un objeto que sobrevive a la interpretacin. En segundo lugar, es una actividad que exige la presencia de los otros, que existe slo a condicin de que haya un pblico.114 Teatreros, cantantes, bailarines, perfomeros slo ofrecen una interpretacin; el hecho artstico concluye apenas se da fin a la funcin. Esta actividad slo tiene sentido en relacin con la presencia de un pblico que ve o escucha al actor o intrprete; en la actuacin est puesto todo el acto creativo. Claro que puede dejar productos conexos: una grabacin de audio o de video para reproducir el hecho y crear a partir de l una mercanca u objeto de consumo; es decir, la actividad virtuosa puede dar lugar a productos cuyo valor se puede cuantificar y que son resultados del trabajo intelectual. Pero, en s misma, esta es una actividad sin producto. Virno hace ver que estas caractersticas asemejan el virtuosismo de artista con la accin del poltico, ambas son contingentes, pblicas y no ofrecen una obra finalizada, de tal manera que su garanta de existencia son los testimonios de lo vivido en esa experiencia. Los artistas ejecutantes de las iniciativas juveniles viven de su relacin con la presencia de los otros jvenes y de las comunidades; por eso la proximidad casi inmediata de su acto con la dimensin poltica. Sus voces son las ms politizadas, su presencia pblica es un hecho social y poltico, y cuando
113 TRANCE MSTICO. Cancin. 114 VIRNO, Paolo. Gramtica de la multitud. Op. cit. p. 50.
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deciden integrar un colectivo que se plantee una actividad productiva de manera expresa (como en el caso que analizamos), encuentran que la cooperacin laboral se asemeja a la actividad virtuosa de un colectivo teatral o a los requerimientos de una puesta en escena de una presentacin de break dance. Al mismo tiempo, esa actividad va constituyendo un conjunto de acciones polticas, construye espacios pblicos y comunitarios. El trabajo artstico es a la vez arte, virtuosismo y, para los jvenes del proyecto analizado, construccin de relaciones sociales, de relaciones con la comunidad, en su sentido ms poltico. Jess David, lo plantea de la siguiente manera: Si vemos los grupos que estn trabajando cuestiones de arte entre las clases populares, puede que sus familiares estn muy contentos de que su hijo quiera hacer msica, actuar o bailar. Los procesos actuales son respetados, y digamos que se vuelven patrimonio de la comunidad, eso se vuelve orgullo: se fueron de gira, se presentaron all. Eso es un orgullo. Por eso digo que tan conscientes sean las personas, o sea es un orgullo que queda ms, que llena muchsimo. Por ejemplo: yo voy hacer una comparsa. Los primeros que llegan son los jvenes que van delante de todo el mundo, empiezan a movilizar, empiezan a traer las familias, los nios, que llaman a todos los familiares para que los vayan a ver. Eso es un proceso social grandsimo, la gente est ayudando: Qu necesitan? Llegan all los paps, slo a ver que estn haciendo. Hay gente que no est de acuerdo, pero, se la goza.115 Las canciones de los grupos son tambin de marcado contenido poltico, su msica es denuncia, es llamado, es compromiso con su gente. Vase, slo a manera de ejemplo, una de las lricas del grupo de ReggaeSka Sistema sonoro Skartel, en donde una frase contundente resume su convocatoria para que el joven participe de una peculiar revolucin: huye, lucha y vuelve a nacer! Es
115 Entrevista a TORRES, Jess David. Op.cit
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decir, la idea y el sentimiento de que la transformacin hay que concebirla como un xodo para re-fundar la vida, siempre en medio de la lucha: Hasta cundo?, paremos esta guerra que nos ha est matandando, a los que nos venden muerte, babiln se estn lucrando, suenan balas de bando y bando. () Skartel, revolucin huye, lucha y vuelve a nacer!. Cuando corren familias, corren por sus vidas, las tierras de Colombia ya estn vendidas, tienen sus bebs, yo s que es tenaz, dejando todo sin poder mirar a atrs, forzados a caminos sin destinos, porque Colombia negoci con los gringos, inversin, aniquilacin, quin ser el prximo para sufrir la invasin?
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La msica es el gnero esttico por excelencia para expresar las sensibilidades del desarraigo; y en las barriadas populares, el Rap, el Ska, y, en menor medida el Reegae y el Metal, son los preferidos. Por medio de ellos se trasmite la angustia del nufrago sobreviviente, del exiliado que se aferra a una capacidad perceptiva amplificada para reconstruir jirones de identidad donde renacer, donde ser reconocido. El joven representa con su sentido del desplazamiento constante recogido por su rapeo estridente, o por sus lricas de ruptura el proceso general de la sociedad que le rodea, que experimenta el xodo de formas de produccin conocidas y naturalizadas por dcadas, para llegar a un territorio extrao, donde, como cualquier refugiado, no sabe qu lugar ocupar. En ese territorio difuso se van confundiendo el intelecto general de la sociedad, el trabajo convertido ahora en virtuosismo y la accin poltica, de tal manera que cualquier ejecucin artstica de los jvenes linda con las nuevas formas laborales y adquiere la dimensin de un hecho pblico, no siempre sujeto al pacto de obediencia del ciudadano hacia el Estado; pero, en todo caso se trata de un hecho poltico, desde donde se van configurando esferas de lo pblico comunitario.
116 REGGAESKA Sistema Sonoro Skartel (Cancin).
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De esto parecen ser cada vez ms conscientes los dirigentes de los grupos juveniles del proyecto objeto de este estudio, aunque a veces parecera que la pretensin de imprimir un viraje hacia la accin de divulgacin poltica subestimara la naturaleza poltica del hecho artstico mismo. John Fredy, directivo del importante Colectivo a la Calle Records, lo ejemplifica as: Utilizando la msica como herramienta se realiza un compilado, desde lo artstico, y desde la divulgacin poltica, qu est pasando en relacin con los mega proyectos? De qu manera estn incidiendo, qu desajustes a nivel social, cultural y poltico se estn presentando?
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Muy a propsito de la dimensin poltica de la msica, en un pasaje de La montaa mgica Thomas Mann introduce un debate sobre esta forma artstica y devela la permanente sospecha a que fue sometida desde las diferentes pespectivas de la modernidad; especialmente por su carcter equvoco e irresponsable (segn la opinin de uno de los personajes de la novela), un medio supremo de provocar el entusiasmo, segn esa misma voz, que argumenta: La msica tambin puede () ejercer la misma influencia que los estupefacientes. Un efecto diablico, seores mos! El opio es cosa del diablo, pues provoca el embotamiento de la razn, el estancamiento, el ocio, la pasividadLes aseguro que la msica encierra algo sospechoso. Sostengo que es de una naturaleza ambigua. Y no es ir demasiado lejos si la califico de polticamente sospechosa.118 Qu dira hoy el personaje de esta novela, cuando el mayor reto que se les plantea a estas iniciativas artsticas es hacer formas de vida productiva de estas prcticas, siguiendo el curso de la dinmica impuesta por el saber social
117 Entrevista a ESTRADA, John Fredy. Colectivo a la Calle Records. 118 MANN, Thomas. La montaa mgica. Barcelona: Edhasa, 2008; p. 165 - 166. En otros apartados de este pasaje, se dice: La msicaes lo no articulado, lo equvoco, lo irresponsable, lo indiferente. () No es la claridad verdadera, es una claridad ilusoria que no nos dice nada y no compromete a nada, una claridad sin consecuencias y, por tanto, peligrosa, puesto que nos seduce y nos amansa () Djeme llevar mi tesis hasta el extremo. Siento hacia la msica una antipata de ndole poltica. Op. Cit.; p. 164.
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general que convierte al trabajo en una ejecucin virtuosa y disuelve los lmites entre lo laboral y lo poltico? Lo que impide avanzar ms rpidamente hacia ese horizonte es el imaginario social, que pervive como estigmatizacin entorno al arte y a los artistas, que sigue encontrando algo peligroso en esta actividad y que no deja de provocar cierta antipata poltica hacia ella. Esto se traduce en la falta de recursos para el sostenimiento de dichas prcticas y su descalificacin como actividad laboral. As, pese a la visibilidad pblica de estas expresiones culturales y a su funcin poltica comunitaria, se impulsa a los jvenes artistas a asumir trabajos donde ni cuerpos ni mentes pueden desarrollar su potencial creativo. Por eso, uno de los lderes del trabajo artstico en Bogot y miembro de organizaciones que hicieron parte del proyecto que analizamos, llamado Jess David, critica esa debilidad de las polticas de promocin cultural del Estado segn l ms interesado en modificar la ley de cultura que en fortalecer los proyectos vivos que involucra a los artistas, como ha sido el caso de las comparsas del Carnaval de Bogot: Qu que pasa ac (Estado Colombiano) con la promocin cultural? Toca montar una comparsa sin plata, les pagan un mes despus, que llaman premios, algo donde no se est premiando nada sino se estn pagando unas funciones para cumplir con unas agendas, pero en realidad no hay una solucin artstica ni cultural para los jvenes.120 Mencin particular merecen las agrupaciones dedicadas al Rap y al Hip hop, que son mayoritarias dentro de las expresiones artsticas que analizamos. Esta afinidad con el Rap es muy extendida entre los jvenes de los sectores populares de Bogot, que han ido adaptando su msica, sus vestimentas y los comportamientos que los identifican como una agrupacin con mucho impacto en la ciudad. Anotemos que algunos investigadores la incluyen dentro del espectro de las tribus urbanas y es dentro de ellas la ms
120 Entrevista a TORRES Jess David. Op. cit.
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numerosa. La caracterizan: su inclinacin contestataria; el profundo contenido social de sus canciones, que denuncian la injusticia y la violencia; finalmente, su cercana con las causas comunitarias de los barrios populares, aunque tambin muchos de ellos (no es el caso de las experiencias estudiadas en el proyecto) conviven y participan marginalmente de las actividades de los parches de borde o en situacin de alta vulnerabilidad. En un artculo sobre las experiencias corporales de las tribus urbanas, se describen las principales expresiones artsticas que se han integrado a la cultura Hip hop: Aglutina cuatro expresiones artsticas, que identifican una cultura especfica: la mezcla, consiste en combinar sonidos con la intervencin viva de un Disk jockey sobre un tornamesa y sobre equipos especiales de sonido; el fraseo, que es el hilvanado rtmico de palabras organizadas en frases y de efectos sonoros creador por la propia voz; el graffiti consiste en pinturas sobre muros y otros soportes, influenciadas, en gran parte, por el cmic y el break dance, expresin dancstica de esta cultura. Cada una de estas expresiones, por sus orgenes, tiene caractersticas especficas e individuales y en su evolucin han encontrado su identidad cultural. Todas aparecen simultneamente y sus lenguajes se inspiran en el mismo espacio: la calle. Es esta la que sirve de eje para el florecimiento de una comunidad con caractersticas similares, con angustias y tristezas semejantes, con rechazos y denuncias en comn.
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La capacidad de expansin de esta expresin juvenil, entre los sectores populares de la capital, ha sido explicada tanto por la empata que producen sus discursos imbricados en la realidad de estas comunidades, como por la sencillez interpretativa basada en la voz del cantante y sin necesidad de recurrir a grandes infraestructuras de sonido122. La construccin de lricas de
121 DAZ, Diego Armando y URREGO, Samuel. Experiencias corporales: de las tribus urbanas a la escuela. En Revista Corporeizando, Volumen 1, Nmero1, Bogot: Universidad Pedaggica Nacional, 2007; p. 4. 122 Puede verse al respecto la caracterizacin ms detallada hecha por el estudio. Cf. SALAZAR, et. al, Imaginarios, presencias y conflictos de los jvenes de Bogot. Op. cit.; p. 65 a 67.
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fcil armonizacin, propicias para la improvisacin o la ejecucin a varias voces; la reiteracin de un formato bsico, accesible para todos, que permiten variaciones y conjugar su ritmo pegajoso con danza sugestiva cuyo nico protagonista es el cuerpo; adems de la destreza, son las virtudes de una expresin que se ha consolidado entre miles de jvenes capitalinos, llegando a producir un escenario institucional de gran magnitud como Rap al parque. Esto dice mucho de la calidad artstica de este movimiento y de su penetracin en Colombia, que es descrita por Stephanie, una de las raperas ms entusiastas del proyecto: Colombia es de los primeros sitios donde el Rap ech races a nivel de Amrica Latina y es de los de mejor calidad, no solamente por el habla, sino en general. Entonces, un rapero de ac no le envidia nada a otro. Obviamente, no falta el chino [joven] que copia de uno, pero son gentes que en dos o tres aos han cumplido su ciclo y se van. Y hay gente que lleva diez, quince aos en el asunto y bien. Si yo tuviera esos equipos hara maravillas! Pero uno grabando con el micrfono del computador, obviamente no le va a sonar igual. Pero entonces, digamos que de unos cuatro aos para ac ha surgido eso de que consumamos lo de ac. Cmo surgieron los manes tan ricos y famosos? Porque la gente les compraba lo de all, en cambio aqu la gente: uy no, yo s mucho! Y s mucho quiere decir: slo escucha msica en ingls, pero eso ya se ha devaluado totalmente. Hace unos ocho aos usted aqu no consegua nada en espaol, absolutamente nada; tena que mandar a traer de EEUU y original. De ah fue que se deriv ese consumo del original y la marca y no s qu. Pero por lo mismo que aqu la gente es muy recursiva... aqu le venden un CD en tres mil pesos, un buen CD y uno dice: pero cmo? Entonces aqu la gente como que no le para mucha bola al asunto de afuera porque la mayora est pensando en sacar lo propio, entonces cuando yo saque lo mo... Ay, que fulanito de tal sac tremendo CD...! Espere y ver que yo tambin voy a sacar el mo. Es que eso es como por pocas y tambin por localidades. Por ejemplo Engativ es una de las
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localidades que casi slo escucha cosas de Puerto Rico y toda esa cosa. En Puerto Rico es todo eso del Blim Blim, o sea, esa cosa de las joyas, esas cosas brillantes esas cosas que las vino a heredar fue el Reggeton. Pero por ejemplo en Suba escuchan muchas cosas de Espaa y el rapero en Espaa, como no tiene esa cuota tan marcada del racismo como por ejemplo Estados Unidos, se puede dedicar a cantar otra cosa, puede explorar un poco ms el lenguaje, tiene un mejor nivel educativo que en Latinoamrica en general, puede explorar temas muy diversos: filosofa, de vida cotidiana, del amor, del odio, de la comida, y no como aqu que uno se cra con violencia. Digamos, el rapero de aqu... si uno ve los noticieros bala! Pero por ejemplo, a m no me gusta eso, primero, porque todo el mundo lo hace; segundo, no tengo tiempo para perder en esas vainas, esa etapa ya la quem, ya no me interesa, y tercero, yo tengo necesidades en otras cosas.
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El cuerpo est en el centro de creaciones artsticas como el Hip hop. Los raperos se disputan el poder sobre su corporalidad, resisten a las estrategias dominantes que lo ritualizan y lo hacen invisibles, cuando no culpables, para instaurar un orden social dominante. En el cuerpo se juegan las ms profundas tensiones de lo social y las posibilidades de afirmacin subjetiva. Cada momento histrico ha desarrollado formas para ejercer esta hegemona del control corporal, a pesar de que a menudo se trata de repeticiones que poca tras poca buscan el mismo objetivo: la produccin de cuerpos normalizados. Esta produccin de cuerpos normales, que incluso podemos denominar normativos, forma parte de la cultura somtica que cada sociedad privilegia, y que la ejerce justamente desde posiciones de poder sobre todo a travs de lo que el mismo Foucault design como biopoltica.124
123 Entrevista a MORA, Stephanie. Op. cit. 124 PLANELLA, J. Cuerpo, cultura y educacin. Bilbao: Descle de Brouwer, 2006,
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El control sobre los cuerpos se ejerce para hacerlos productivos en la lgica del plusvalor monetizado para el capital. La produccin creativa juvenil aporta, en cambio, una nocin del cuerpo que se plantea como mltiple, que fundamentalmente atiende a sus dimensiones subjetivas, alejndose del cuerpo objeto. Recuperar poder sobre su cuerpo y su expresin es escapar de las subjetivaciones dciles, normativas y potenciar la autonoma corporal del joven. Devenir actor virtuoso de su propia corporeidad, con la mira de encarnar en un cuerpo convertido en territorio de su propia libertad.
3.2.1.1.1 La experiencia visual y narrativa de la pelcula Tenis La multiplicidad y variedad de proyectos juveniles que confluyen en expresiones de la cultura Hip hop en Bogot, ha dado lugar a experiencias culturales en el mbito cinematogrfico de la ciudad. Se destaca por su fuerza narrativa el cortometraje Tenis, dirigido por Hctor Tocarema, con guin de Marcelo Cantillo, producido por la Fundacin Va 3 y con el apoyo de la Secretara de Integracin Social del Distrito. Esta investigacin tuvo la oportunidad de compartir con el equipo del cortometraje, con sus actores naturales y cont con la posibilidad de hacer una presentacin a los jvenes participantes de los proyectos productivos, que se agencian desde el convenio que aqu seguimos. Las entrevistas a los protagonistas de la pelcula, as como las discusiones del foro que suscit su presentacin, dieron mayores luces a los investigadores sobre las implicaciones que tienen las expresiones artsticas del Rap, en la configuracin de subjetividades juveniles en los barrios pobres de nuestra ciudad. Tenis es un cortometraje argumental que pretende reflejar parte de la realidad cotidiana de un grupo de jvenes seguidores de la cultura Hip hop. A travs de 25 minutos de desarrollo en una trama intensa y saturada de realismo, un grupo de actores y actrices naturales despliegan su virtuosismo. La pelcula detalla elementos de las relaciones tanto entre los grupos de los
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parches raperos, como entre ellos y otras personas de su entorno social urbano inmediato.
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Las letras de las canciones y el mismo libreto expresan algunas de las caractersticas identitarias de los y las jvenes raperos, dedicados a todas las manifestaciones culturales del Hip hop. Elementos como el ritmo, el baile, la calle, el parche, los graffiti, los accesorios de la vestimenta, la cintica y las expresiones verbales, ponen su sello. Aqu el Rap se reafirma como msica de la vida en la calle, lugar donde sobrevive cada uno a su manera, pero siempre de forma recursiva y donde se puede hacer msica con poco. La pelcula tambin destaca las problemticas que rodean a los raperos en la calle, tales como el consumo y expendio de drogas, el dinero mal habido, la muerte por ajuste de cuentas, la lucha por el dinero para sobrevivir, la mujer abusada y usada como objeto sexual, en un contexto machista donde gran parte de la realizacin de la libertad y del estatuto del hombre est en el sometimiento de la mujer a su deseo. Este ltimo aspecto es bastante enfatizado en el cortometraje cuando las raperas se rebelan ante esta realidad pues ya no quieren callar ni en la casa ni en la calle, ni ser maltratadas por los hombres; es hora de insubordinarse porque ya no son el sexo dbil. En cuanto a los padres, estos ya no tienen el control sobre los jvenes. Si supieran como son las vueltas de la calle, no los dejaran salir, como alguna vez le dice Smith a Libertad, protagonistas del drama en cuestin. Pero ese es el destino que se anuncia casi fatalmente cuando ha optado por la calle, el joven queda expuesto a la droga, al abuso y a la muerte. Sin embargo, suena la meloda de la vida, la misma calle es el sustrato de la msica y esta es toda una alternativa vital que incluso puede ser bien vista por los adultos y patrocinada por las entidades pblicas.
125 El apartado referido a la pelcula Tenis se hace con base en el intercambio desarrollado por los investigadores del Ceihs de Uniminuto con el equipo directivo y los actores y actrices del cortometraje. De all se produjeron dos textos, uno de sinopsis y otro de anlisis, escritos por el investigador Jorge Snchez y revisados por Oscar Useche, que son resumidos e incluidos en este estudio. Las entrevistas y la sntesis de las opiniones emitidas durante el foro de la pelcula fueron realizadas por Jorge Snchez
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Los jvenes son el puente intergeneracional tendido entre los nios, las nias hasta los mayores, aunque de una manera distinta. Los y las jvenes inspiran a los nios y nias, los van seduciendo para entrar a su cultura a travs de un arte que admiran, en primera instancia por el baile y luego por la pinta. En el proceso de socializacin en el que vive el adolescente, la pertinencia a un grupo de pares es muy importante para afirmar su identidad social, busca sentirse aprobado y admirado. Al mismo tiempo, aparece el poder de las rimas y de los coros raperos que hacen proliferar el entusiasmo por esta msica. Para los jvenes golpeados por la realidad de la calle, el Rap es algo ms que ritmo y lrica; adquiere todo su poder de reafirmacin y legitimacin del ser joven urbano, pelao del parche, parcero de la esquina. Los versos que se rapean le ofrecen sustento ideolgico y la justificacin del modo que ha escogido para devenir joven, para comportarse y expresarse con el estilo que lo define cada da. Lo que en un principio fue una cuestin de estima social, algo emocional, ahora, arraigando ese carcter emocional con ms fuerza, se establece definitivamente como estilo y poltica de vida, que se expresa en el canto que contesta y denuncia, que relata la vida de los y las jvenes en la calle. El Rap es a su vez el exorcismo del miedo para el que compone la letra y la canta, pues le permite ver a los ojos del mundo, para decirle de frente y cantando lo que repudia en l: la violencia, la explotacin y el consumismo; esto es, la paja en ojo ajeno, que alguna vez al mismo msico sublevado no le dejaba ver. Para el bailarn el ritual es apropiacin del espacio, movimiento que muestra vitalidad y espanta el miedo, elasticidad, conjugacin con el otro mediante el ritmo, que crea unidad invitando a la felicidad en comunidad armnica, libertad para el cuerpo, despliegue de fuerza y belleza, msica que les permite reconocerse en el anonimato urbano de la gran ciudad de Bogot; espacio gigante y catico, que para el chico se sintetiza en el territorio del barrio. El camino se bifurca cuando se reconocen los sueos distintos. En Tenis un joven impulsado por el miedo opta por una va, en busca del oro como clave de su felicidad. Otros simplemente se deciden por la felicidad sin ms
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intermediarios ni medios que su propia imaginacin y su creatividad. Cada camino lleva al final a desenlaces diferentes. La metfora de Tenis, en tono pedaggico y un tanto moral (la msica despiertay en ese sentido es moral, dira Thoma Mann) consigue revelar la fuerza expresiva y de subjetivacin que se desenvuelve en la trasescena de la cultura urbana juvenil y en esa manifestacin de la calle, del barrio, de la esquina, que es el Hip hop bogotano.
CORTOMETRAJE TENIS Director: Hctor Tocarema Guin: Marcelo Cantillo Produccin: FUNDACIN VA 3 Duracin: 25 minutos SINOPSIS126 Entre calles destapadas, msica Rap a todo volumen, nios y jvenes bailando en la calle, graffiti en las paredes, transcurre la vida de tres muchachos en el centro de Bogot, que como otros tantos, han dado nuevo significado e identidad al espacio constituido ahora en su territorio. Uno de estos tres chicos es Pablo, dedicado al trfico de drogas, para tener dinero y ostentarlo. Su vida se limita al gozo diario, a pedir cuentas a sus socios y a tratar de evadir sus problemas. Libertad es la novia de Pablo, una bella mujer muy orgullosa de ser rapera, compositora y cantante de sus propias canciones, quien vive con su abuela Eva, antigua bailarina que hoy en da apoya a su nieta en sus aspiraciones artsticas. De hecho, la composicin y el canto constituyen la ocupacin principal de Libertad. Vive por y gracias al Hip hop, como narra en la letra de una de las composiciones que canta en los buses, su rebusque diario. Smith es amigo de Pablo, compone igual que Libertad e interpreta Rap. Alguna vez la abuela de Libertad le sugiri a Smith la idea de que l y su nieta se juntaran tanto en
126 Esta sinopsis fue elaborada por el investigador del CEIHS Jorge Snchez, con la colaboracin de Oscar Useche, a solicitud del equipo de produccin de la pelcula para su presentacin en algunos medios locales.
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lo musical como en lo sentimental, pero Smith en dicho momento descart la posibilidad, no tanto por el dilema moral que supona que Libertad fuera la novia de su amigo, sino ms bien para evitar problemas con Pablo. Smith admira el talento de Libertad y le gusta como mujer. Pablo slo tiene tiempo para sus propios asuntos, sus negocios turbios con el expendio de drogas y cuando est con Libertad se dedica a hacerle reclamos injustificados. Los padres de Pablo consideran que los amigos que tiene son quienes lo estn induciendo por el camino equivocado. Los expendedores que trabajan con Pablo se le burlan por la irona de que quien les da rdenes a ellos, es un tipo que recibe sermones de su padre. Aunque trata de alejar a su padre, esa situacin hace pensar a Pablo, se encuentra incmodo por estar involucrado en estos asuntos. Sin embargo, como no ha podido rendir cuentas al patrn y hace poco asesinaron a otro jbaro, lo que ms le preocupa ahora es correr con la misma suerte fatal. Abrumado por la tensin, Pablo contempla incluso la posibilidad de asesinar al patrn, pero no la de salir del negocio. Pablo descarga sus tensiones en su novia Libertad, se da cuenta que ella es admirada por otros jvenes y no admite que est bailando en la calle. Todo esto le produce celos, que aunados a las otras tensiones, lo alteran al mximo. Un da, Pablo elabora el plan perfecto para vengarse del patrn que lo ha estado acosando tanto. Para ello cuenta con Libertad y con su amigo Smith. Encaminada al crimen, Libertad reflexiona: realmente ella no es libre, su actitud actual contradice la letra de su propia cancin, est atada a lo que Pablo quiere de ella, se da cuenta de que para Pablo slo es un objeto y ahora se presta a ser la carnada en su estrategia delictiva. Consumado el golpe y en medio de la celebracin, un simple abrazo amistoso entre Smith y Libertad le da motivos a Pablo para reclamarles a ellos dos por una supuesta traicin. Libertad le sale al paso a Pablo y le dice que est haciendo esa escena de celos para quedarse el solo con toda la plata del robo. A ella, esa plata no le importa, sentencia que lo que por agua viene por agua se va y finalmente dice a Pablo que ella va a hacer ms plata con la msica. Pablo simplemente cree que el dinero es la llave para hacer lo que se le antoje, da por terminada su relacin con
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Libertad, maltratndola delante de Smith, a quien tambin echa, pues al fin y al cabo tiene lo que ms le interesa: la plata. Este acontecimiento cambia radicalmente la vida de Smith y de Libertad, quienes deciden constituir un proyecto musical de los dos. Este par prometen. Smith compone la letra que complementa perfectamente la cancin de Libertad y comienzan las presentaciones del nuevo dueto. Mientras tanto Pablo, con el producto de su robo compra moto, pinta nueva de marca y consigue una novia muy interesada en los objetos que l compra para ella. La rumba alcohlica, el baile desenfrenado de msica que slo entretiene los sentidos, es su terapia para evadir la realidad de nuevo, pero no por mucho tiempo. Al otro da, Pablo llega a casa de Eva, su madre, con la ropa rota, enguayabado y descalzo. En medio de la rumba de la noche anterior su nueva mujer y una amiga le han robado. Eva le pasa unos zapatos tenis y le advierte del peligro en el que ahora est, de morir. l se calza y se va dicindole a la seora que sabe cmo manejar sus asuntos. Minutos despus suena un tiro en la calle, justo cuando en la televisin aparecen Smith y Libertad cantando en un evento artstico patrocinado por una institucin pblica Tanto la sugerencia para unos como la advertencia de la anciana Eva para el otro se han cumplido. La muerte en la calle. La palabra, el arte y la esperanza triunfan en la pantalla y esta noticia es ms atractiva que la tragedia. La muerte silenciada por la vida.
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3.2.1.2 Prctica productiva pedaggica

La Iglesia dice: El cuerpo es una culpa. La ciencia dice: El cuerpo es una mquina. La publicidad dice: El cuerpo es un negocio. Soy la fiesta. Eduardo Galeano
Organizacin Proyecto
Jvenes construyendo desde la diferencia
Objetivo
Metodologa
Juan Camilo ngel
FEDA Fundacin encuentro de amor
Jvenes talentos para la convivencia y el desarrollo social
Generar un espacio de unidad y dilogo entre las distintas subculturas y gneros musicales juveniles, en aras de lograr el reconocimiento del otro y alcanzar la armona de las diferencias juveniles. Talleres, revista Talleres en desarrollo de habilidades de liderazgo, derechos y deberes Crear un grupo piloto de jvenes talentos, con enfoques en ambientales, medios audiovisuales, liderazgo, que promueva la participacin ciudadana en desarrollo conferencia de motivacin y desarrollo ambiental y cultural humano. Brindar a los nios, nias y adolescentes una ludoteca incentivando a travs del juego la imaginacin, habilidades individuales y sociales en un entorno pedaggico y de articulacin de actividades oientadas al autoconocimiento de sus potencialidades, enfatizadas en la implementacin de los DESC. Fortalecer escenarios para la formacin, recuperacin y apreciacin artstica y cultural de los nios y jvenes de la UPZ Chuniza, Zona 5 Usme, generando procesos que les permitan desarrollar un proyecto de vida con sensibilidad frente a s mismos, su entorno y las diferentes expresiones del arte. Fortalecer la organizacin juvenil Muiska de Suba y generacin de actitudes participativa comunitaria y empoderamiento cultural al nivel distrito con miras a generar entornos a favorables en actividades del cabildo. Y que as se genere lderes que fortalezcan nuestro patrimonio. Consolidar un proceso padaggico-ambiental en el Colectivo de nios y nias de la Localidad de Santa F, basado en el arte y la interaccin cultural, que apunte a hacia la construccin de redes inter-subjetivas de experiencia y hacia el conocimiento de las realidades sociales de nuestro pas con miras a su creativa transformacin. Promover el desarrollo infantil armnico e integral de los y las nias de Nifu Nifa a travs de acceso a un sistema de educacin inicial oportuno y adecuado dispuesto en el funcionamiento diario de la Fundacin.
Curtir para no destruir
Ludoteca infantil y juvenil Curtir para no destruir
Teosinergia y Atahualpa
Rescatarte!!! Por el derecho a la cultura
Talleres en colegios , elaboracin de murales, ofrecer talleres, alquiler de elementos para el arte
Organizacin Suba Muiska Guechativa
Fortalecimiento cultural, administrativo e informativo de nuestra cultura Muisca
Investigacin para la recuperacin de la memoria culturas Muiska y socializacin de este conocimiento
Colectivo Escuela Ambiental en movimiento
Creatividad infantl y transformacin socioambiental "Nifu-Nifa" Querer y Educar, Una Oportunidad para el Desarrollo Familiar
Proceso de formacin artstica y ambiental Adecuar las infraestructura de la institucin, capacitacin al personal, talleres a las familias
La prctica de produccin pedaggica es desarrollada en nueve iniciativas juveniles, ubicadas todas en el mbito urbano. Los bienes y los servicios que producen son: procesos pedaggicos para el desarrollo de la creatividad infantil y juvenil, material pedaggico surgido de investigacin sobre la cultura ancestral y talleres pedaggicos para el dilogo de las diversas expresiones musicales juveniles. La mayora de estos grupos participantes piensa sus proyectos a partir de la educacin para la ciudadana, especialmente la ciudadana ambiental y cultural. Otras preocupaciones relevantes de los grupos son las atinentes a la participacin ciudadana y a la formacin para una democracia diversa y pacfica. El proyecto Jvenes construyendo desde la diferencia, por ejemplo, se propone acciones educativas de convivencia y respeto por los otros:
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Generar un espacio de unidad y dilogo entre las distintas subculturas y gneros musicales juveniles, en aras de lograr el reconocimiento del otro y alcanzar la armona de las diferencias juveniles.
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La Fundacin Encuentro De Amor (FEDA) plantea: Crear un grupo piloto de jvenes talentos, con enfoques en liderazgo, que promueva la participacin ciudadana en desarrollo ambiental y cultural, mientras que Curtir Para No Destruir se propone: Brindar a los nios, nias y adolescentes una ludoteca incentivando a travs del juego la imaginacin, habilidades individuales y sociales en un entorno pedaggico y de articulacin de actividades orientadas al auto-conocimiento de sus potencialidades, enfatizadas en la implementacin de los DESC. Bajo la perspectiva de que en la esfera cultural es recurrente el objetivo educativo, el grupo Teosinergia y Atahualpa se plantea: Fortalecer escenarios tanto para la formacin y la recuperacin como para la apreciacin artstica y cultural de los nios y los jvenes de la UPZ Chuniza, Zona 5 Usme, generando procesos que les permitan desarrollar un proyecto de vida con sensibilidad frente a s mismos, su entorno y las diferentes expresiones del arte. De otro lado, el Colectivo Escuela Ambiental en Movimiento decide hacer nfasis en la pedagoga infantil y propone: Consolidar un proceso pedaggico-ambiental en el colectivo de nios y nias de la Localidad de Santa F, basado en el arte y la interaccin cultural, que apunte a hacia la construccin de redes inter-subjetivas de experiencia y hacia el conocimiento de las realidades sociales de nuestro pas con miras a su creativa transformacin. Los jvenes ligados a las comunidades ancestrales centraron su propuesta en la educacin para la participacin mediante el fortalecimiento de la
127 Las referencias a los objetivos de los proyectos reseados en este apartado se pueden ver en el Cuadro Nmero 8, elaborado por esta investigacin
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organizacin juvenil Muiska de Suba y generacin de actitudes participativa comunitaria y empoderamiento cultural a nivel del Distrito con miras a generar entornos a favorables, en actividades del cabildo. Y que as se generen lderes que fortalezcan nuestro patrimonio. (Organizacin Suba Muiska Guechavita) Los grupos Muexka e hijos de la tierra disearon una estrategia pedaggica destinada a generar espacios y herramientas formativas, mientras el grupo Ni fu, ni fa se dispuso a Adecuar las infraestructura de la institucin, capacitacin al personal, talleres a las familias. Adecuar la infraestructura de la institucin, capacitar al personal, realizar talleres con las familias. A travs de sus proyetos centrados en prcticas pedaggicas, los y las jvenes crean un campo de influencia en la educacin comunitaria y abren paso al reconocimiento de su labor. La retribucin afectiva es tambin importante en la motivacin de estos jvenes a entrar temprano en las exigentes prcticas educativas, Eliana, lo dice a su manera: Tambin el contacto con los nios para m ha sido muy satisfactorio. Que le digan a uno: Profe, profe, Cundo va a venir?, que chvere, que les gusta lo que uno est haciendo. Eso es una motivacin.128 Los jvenes que participan de estas experiencias contribuyen al profundo cuestionamiento que hoy se formula a los mtodos y a las concepciones de la educacin que difunde subjetivaciones de disciplina y control, educacin atada a la institucin escolar y sigue aferrada a un racionalismo reduccionista. Es indispensable que los grupos juveniles vinculados a esta labor pedaggica profundicen sobre sus apuestas, encuentren conexiones con discursos crticos y tiendan a inscribirse en: Movimientos de liberacin del pensamiento y de la constitucin de una razn plural, abierta a nuevas audacias del pensamiento y de la accin. La disolucin de las antiguas certezas que, desde afuera
128 Entrevista a Eliana Valencia y Luz Snchez. Op.cit.
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producan los procesos de educacin, exige nuevas referencias pedaggicas, una nueva pedagoga.
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Pero los jvenes, que desarrollan su actividad productiva en este plano de la educacin poltica infantil y de sus propios pares, requieren darle vida a esas nuevas propuestas, apelando a lo que ms conocen: su experiencia esttica, el juego, la msica, la danza, el teatro, que son espacios cercanos donde se pueden comprender con mayor facilidad los elementos de la socializacin poltica. Estamos ante el plano de la cultura poltica, que se despliega como aprendizaje ciudadano plural, donde es la ruptura lo que induce las subjetivaciones. Son procesos de construccin de sentido, a partir del hecho de devenir joven, a travs de prcticas que posibiliten nuevas relaciones de los nios, las nias y los jvenes con los asuntos pblicos. Por eso requieren trabajar con herramientas que les permitan resignificar la tica e intensificar la experiencia esttica, para desatar narrativas de encuentro y convivencia capaces de dejar huellas que abran el reconocimiento del mundo de diversidad que constituye la juventud y orienten la construccin de comunidades prcticas, de verdaderos espacios polticos donde tengan lugar las nuevas subjetividades ciudadanas. En ese sentido, la pedagoga es mtodo (caja de herramientas) y produccin al mismo tiempo: Es herramienta porque se constituye en un potente dispositivo conceptual para leer e interpretar los mltiples sentidos y significados que los actores educativos le dan a las prcticas educativas; en esta perspectiva, la pedagoga es teora que rompe la aparente connaturalidad en la que transcurre el ejercicio educativo. Pero es produccin, porque es conocimiento que se recrea y enriquece, mediante un dilogo constante, en su encuentro con los saberes y representaciones que los actores tienen de sus prcticas educativas. 130
129 OSORIO, M. (199a) Muri la pedagoga, viva la pedagoga. En Aportes N 41 Bogot: Dimensin Educativa, p. 29 38. 130 RAMREZ, J. Aproximaciones al concepto de pedagoga. rea: Educacin para el desarrollo humano. Mdulo 1: Maestra en Desarrollo Educativo y Social Convenio UPN Cinde 15, 2005; p. 3.
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Lo importante es que todas estas prcticas, que antes se consideraban meros auxiliares de la reproduccin se han vuelto directamente productivas. Una expresin de estas nuevas pedagogas es la apuesta por aprender a travs del cuerpo: Los nios () cuando estn tejiendo aprenden a ser pacientes. El tejer es cansn, pero empiezo a entender que lo que comienzo lo termino, aunque tenga algunos costos, cansancio fsico o mental. No hay que ser mediocre, el muisca no hace pereza, el muisca no miente, el muisca no mata.
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Aprendemos por el cuerpo, como afirma Bourdieu El cuerpo est en el mundo social, pero el mundo social est en el cuerpo () El principio de la comprensin prctica no es una conciencia conocedora, sino el sentido prctico del habitus habitado por el mundo que habita, pre-ocupado por el mundo donde interviene activamente, en una relacin inmediata de implicacin, tensin y atencin, que elabora el mundo y le confiere sentido.132 Desde este enfoque, Bourdieu orient su bsqueda hacia una exploracin de la dimensin esttica de los procesos de socializacinsubjetivacin y seal la existencia de sistemas estructurados (campos), como la pedagoga, donde se realiza el intercambio de capitales o potencias especficas de los individuos a la vez que la lucha permanente entre diversas fuerzas por la hegemona en el campo. Pero, segn esta misma visin, en la composicin de los campos existen mecanismos estructuradores (habitus) donde los individuos interiorizan lo social, pueden aprehenderlo constituyendo diversos modos de ver, sentir y actuar. Ah se condensan los acontecimientos subjetivos y las prcticas con los cuales el nio y el joven se desenvuelven en la vida social. Tambin all se reproducen las lneas de fuerza establecidas por los hbitos y las experiencias acumuladas socialmente, las trayectorias subjetivas
131 Entrevista a Edgar Camilo Gonzlez de la Fundacin Cultural Muesca, Op. Cit. 132 BOURDIEU, Pierre. Meditaciones Pascalianas, Barcelona: Anagrama, 1999.
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dominantes y los capitales acumulados que determinan saberes y comportamientos, prcticas individuales y colectivas transmitidos de generacin en generacin tanto en las familias como en las instituciones educativas. Estas construcciones sociales se legitiman, se re-legitiman y devienen comportamientos inscritos duradera y sistemticamente en los cuerpos, los cuales son el asiento del antagonismo perpetuo entre la produccin libre de pensamientos, percepciones y acciones, con su inscripcin dentro de las condiciones establecidas. En la prctica pedaggica de Eliana y Luz se asoma esta tensin: Lo que nosotros hacemos bsicamente es transmitir el conocimiento de lo que pensamos: cmo deberan ser las cosas. Igual recibimos las opiniones de los nios, les decimos ustedes que piensan? Si hacemos esto o hacemos lo otro? Y es cmo transmitirles el mensaje, o sea que ellos pueden vivir del campo, es transmitirles ese mensaje porque en un momento o sea, es hacerles ver que no nos vamos a aprovechar de ellos, que lo que vamos a hacer es ensearles una cosa, si ellos deciden tomarlo pues lo toman sino () es como un intercambio de saberes y ellos tambin saben mucho frente a la prctica.133 La pedagoga es un poderoso dispositivo de subjetivacin infantil y juvenil que queda deja marcas en el cuerpo, en la cara, en los brazos y en las piernas. All estarn depositados los imperativos y los valores sociales aprendidos en el pasado, que luego se habrn hecho cuerpo; se tornan la fisonoma social del cuerpo. Pierre Bourdieu lo resume as: El habitus como sistema de disposiciones a ser y hacer es una potencialidad, un deseo de ser que, en cierto modo, trata de crear las condiciones de su realizacin y, por lo tanto, de imponer las condiciones ms favorables para lo que es () El agente hace todo lo que est a su mano para posibilitar la actualizacin de las potencialidades de que est
133 Entrevista a Eliana Valencia y Luz Snchez. Op.cit.;
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dotado su cuerpo en forma de capacidades y disposiciones moldeadas por unas condiciones de existencia. Y muchos comportamientos pueden comprenderse como esfuerzos para mantener o producir un estado de mundo social o un campo que sea capaz de ofrecer a tal o cual disposicin adquirida las posiciones y la ocasin de actualizarse.
134
3.2.1.3 Prctica productiva de empresa social
134 BOURDIEU, Pierre. Op. Cit.; p. 197.
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La prctica productiva de microempresa social es desarrollada por 11 iniciativas juveniles. Estas iniciativas estn planteadas desde la perspectiva de la autogestin y el auto-sostenimiento de los jvenes y buscan consolidar su trabajo comunitario a travs de la generacin de ingresos, generalmente vinculados a territorios especficos en donde buscan nichos de mercado social. Las iniciativas de microempresa social producen una serie de bienes y servicios tales como: camisetas para objetores de conciencia contra la guerra, ropa a bajo costo, elementos de aseo elaborados por madres jvenes y/o cabezas de familia, almuerzos y alimentos nutritivos a bajo costo, marroquinera confeccionada en la crcel de mujeres, producciones audiovisuales y servicios de telecomunicaciones. El altruismo y la generacin de condiciones materiales para el cumplimiento de sus objetivos sociales son el motor de estas pequeas empresas. As, el Colectivo de Objetores y Objetoras de Conciencia, que hace parte de las iniciativas analizadas, formula el objetivo de su proyecto denominado Taller de estampado el Rehuso: Consolidar nuestra propuesta de autogestin en el primer semestre de 2008, instalando de un modo permanente un taller de estampado de camisetas en la sede ACOOC y en el centro de reconciliacin Justapaz (Teusaquillo), con el propsito de divulgar mensajes que promocionen nuestra apuesta poltica como objetores y objetoras de conciencia en contra de la guerra y apoyar econmicamente las actividades ejercidas por las personas participantes del proyecto, bajo los principios de la economa solidaria y del comercio justo.135 Esta pequea empresa social est completamente puesta al servicio de su apuesta poltica, adems erige tres principios que distinguen sus
135 Las referencias a los objetivos de los proyectos reseados en este apartado se pueden ver en el Cuadro Nmero 9, elaborado por esta investigacin.
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emprendimientos de tipo empresarial, a saber: autogestin, economa solidaria y comercio justo. Otras, como la iniciativa de jvenes artesanos Cocolombia inscribe su proyecto en el marco del apoyo a las redes solidarias de comedores de Bogot y propone como objetivo: Fortalecer la empresa de artesanas Cocolombia, generando oportunidades laborales y apoyar directamente el derecho alimentario. Grupos como Asojuvenil inscriben su proyecto como microempresa en el contexto de su programa de accin poltica y social dirigido a madres jvenes con el que promueven proyectos de vida: Consolidar una microempresa de elaboracin y comercializacin de productos de aseo, con un grupo de madres de jvenes del Barrio Compartir, Localidad de Ciudad Bolvar, que al tiempo de generar recursos econmicos y la reconstruccin de los proyectos de vida de un grupo de madres jvenes del sector, posibilite algunos de los programas desarrollados por Asojuvenil como lo es la biblioteca comunitaria. Por su parte, la iniciativa Confecciones Adn y Eva, de la organizacin juvenil Repilos se plantea objetivos ms referidos a la consolidacin del colectivo e involucra una meta de redistribucin de ingresos que favorece la realizacin del derecho a la educacin de sus afiliados: Construir una empresa de confecciones que permita la generacin de ingresos a la organizacin para el financiamiento de sus carreras universitarias y sostenimiento de sus proyectos sociales. El club El tic tac de la juventud se orienta a intervenir en los nuevos espacios de la comunicacin y la informacin, para llevar la conectividad de internet a los jvenes de una vereda del mbito rural de la ciudad-regin. El objetivo de su proyecto es: Crear un punto de prestacin de servicios de comunicacin por internet.
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Organizaciones como Chocohem incursionan en la esfera de la generacin de empleo para sus propios miembros y para las jvenes madres con las que desarrollan un trabajo social: Elaborar colombinas de chocolate generando trabajo a las madres cabeza de familia y a los jvenes. Iniciativas como Idier Soacha deciden intervenir en la produccin relacionada con el cumplimiento del derecho a la alimentacin y la lucha contra la pobreza. Su proyecto cucharada de vida se propone: Facilitar el acceso a una alimentacin sana, nutritiva y econmica, a los jvenes de la localidad sexta de Tunjuelito, ofertando alimentos preparados nutritivamente a bajos precios. En la misma direccin trabaja la iniciativa MOCS, Mercadeo Orgnico Consciente y Solidario, cuya misin es contribuir en la construccin de mercados sociales en la lnea de los productos orgnicos. Su objetivo est concebido como: Afianzar econmicamente el proceso del MOCS a travs de la oferta de algunos servicios que permitan mejorar la sostenibilidad econmica de la poblacin sujeto, y aportar a la promocin de la soberana alimentaria y el consumo consciente. Iniciativas juveniles como origen desarrollan su actividad solidaria, a travs de un taller de marroquinera, con una de las poblaciones ms excluidas y golpeadas en sus derechos como es la de las mujeres recluidas en las crceles. Su objetivo es: Promover, fortalecer y divulgar la participacin social sostenible, a travs de procesos formativos, productivos y comerciales; desarrollados hasta ahora al interior de la reclusin de mujeres El Buen Pastor en Bogot, proyectndolos como componente fundamental de reconocimiento y transformacin social, frente a la discriminacin de la poblacin carcelaria.
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Dos proyectos complementan este grupo, uno destinado a la produccin audiovisual, ligada al proyecto de vida juvenil, llamado Expresin audiovisual, y otro, que enfrenta la difcil situacin de las madres jvenes gestantes ante su situacin de discriminacin y exclusin. Su objetivo es: Generar un proceso alternativo, vivencial para la aprobacin de los DESC en padres, madres jvenes gestantes y lactantes. Estos proyectos hacen parte de los nuevos campos de la economa social que surgen con claros objetivos sociales, de apoyo y contribucin a la restitucin de vnculos significativos en las comunidades. Antes que la obtencin de ganancias o beneficios personales, su objetivo es desarrollar formas nuevas de cooperacin laboral, de desplegar las libertades y las capacidades humanas de los jvenes, que se ven retribuidos por su participacin en la reproduccin de la vida comunitaria. As, las iniciativas se reconocen como sujetos colectivos (grupos-sujeto) que se van auto-constituyendo en la medida en que descubren su poder para afectar lo pblico, a partir de sus sensibilidades y de un devenir joven en plena capacidad social, la cual radica en experimentar los valores de las nuevas maneras de producir lo comn. De ah que se interesen en dar sentido a conceptos que pueden parecer vacos como la autogestin, en agenciar directamente la realizacin de sus derechos econmicos, sociales y culturales, as como por redefinir unas relaciones de proteccin y respeto hacia la naturaleza y el entorno. Los jvenes se convierten as en sujetos econmicos que actan productivamente desde sus singularidades culturales y sociales, a partir de su propia historia, de la reconstitucin de sus valores, es decir, como portadores de subjetividades de cambio que los facultan para inscribirse creativamente en el nuevo entorno del trabajo, donde se est produciendo globalmente la vida social. Como explicamos, en ese entorno existe un agitado cruce de trayectos y vectores, donde se exacerban antagonismos y fuerzas de dominacin o fuerzas de resistencia pugnan por conquistar el espacio social. Tenemos un
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ejemplo, si la falta de dinero se convierte en obstculo determinante para la expansin de este tipo de iniciativas, la auto-sostenibilidad deviene imprescindible para la independencia y la autogestin de los proyectos. No es la rentabilidad, sino el trabajo socializado, con un vasto componente voluntario lo que define la realidad econmica de los grupos. Los Objetores y las Objetoras de Conciencia en contra de la guerra, lo entienden as: Ahora tenemos una idea de la autogestin. Como que con un capital inicial sabemos que no va a funcionar, por el momento todava no somos autnomos econmicamente, sino participamos de algunos proyectos () No podemos decir que tenemos un dinero solvente, que podamos estar tranquilos. Por el momento apenas conseguimos recursos para funcionar () como para venir a la oficina a hacer el trabajo que hacemos, porque nosotros hacemos como servicio social, nosotros trabajamos con pelaos que no quieren ir al Ejrcito y llevamos sus casos, porque tambin tenemos una sola abogada pero nosotros no cobramos nada por ese trabajo, por ejemplo. Nosotros podramos cobrar, pero como el problema es que los pelaos que estn en riesgo de ser reclutados, la mayora no tienen nada de plata, o sea, ellos de dnde? Son de estratos tres hacia abajo.
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Entonces, la permanencia y la sostenibilidad de las iniciativas relacionadas con las dinmicas sociales y culturales que las rodean, estn condicionadas por ciertas circunstancias como la situacin poltica; la fortaleza de la organizacin social juvenil; los procesos de autogestin y autonoma juvenil que hayan podido desarrollar; los recursos y los presupuestos destinados para los jvenes por la sociedad y el Estado en relacin con la capacidad de los
136 Entrevista a Marisol Snchez. Op. cit
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jvenes para participar de ellos; finalmente, las oportunidades polticas, sociales, culturales y econmicas (relacionadas directamente con el grado de realizacin de los DESC). Estos factores combinados con las sensibilidades, los sentimientos y las circunstancias existenciales que atraviesan. Su grado de insercin en las comunidades locales y los intereses surgidos como producto de los procesos de subjetivacin que han vivido, conducen a los grupos y a las iniciativas a definir prioridades. Por ejemplo, para una iniciativa de la localidad de Suba: Poco a poco debe darse prioridad al tema de sostenimiento y continuacin de las propuestas e iniciativas. Tambin dar una mirada al comercio justo, economa solidaria, el tema del trueque y otros temas de economa que tambin se presentan. Es un ejercicio que estamos explorando y estamos abriendo campo en lo local y en lo distrital.
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La creacin y la consolidacin de las microempresas sociales son producto de la autogestin necesaria para sostener proyectos colectivos de poblaciones que son excluidas del juego del mercado, bien sea por sus posiciones polticas como los objetores de conciencia; o bien por ciertas restricciones sociales al mercado laboral como ocurre a las jvenes embarazadas, a las reclusas en una crcel, o a causa de los territorios que habitan, como sucede a la juventud rural. Vista as, la autonoma econmica no es otra cosa que la conquista de condiciones de dignidad y respeto cruciales para algunos segmentos, verbigracia: el de las mujeres embarazadas: En el momento en que una joven de nuestros sectores le corresponde asumirse como madre, pierde la posibilidad de hacer realidad sus sueos y proyectos de vida, de esta manera pasa a adquirir una dependencia econmica hacia su compaero o sus padres, dedicando su vida a la crianza de sus hijos y sometindose a constantes humillaciones por
137 Entrevista a iniciativa de Suba
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parte de los suyos y de la sociedad en general. A esto summosle el madre-solterismo como una realidad fehaciente en nuestros sectores, en donde les corresponde asumir la crianza y el sustento econmico solas, teniendo que dejar el cuidado de sus hijos a los dems, dedicando todo un da y perdiendo las posibilidad de estar con sus hijos en los momentos en que ellos lo necesitan.
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Es muy interesante la resistencia que ofrecen los jvenes de estas iniciativas, a algunas normalizaciones caractersticas de los emprendimientos empresariales, particularmente los que se refieren al control del tiempo y al riesgo de que los cuerpos de los trabajadores de estas nuevas formas laborales, terminen tambin absorbidos como apndices de las mquinas: Haba parches que hablaban de montar una panadera, ese parche lo que quiere es hacer empresa. Pero tenemos un amigo que mont una empresa de lentejas, y queremos que nos d el refrigerio, y lo queremos invitar para que dicte una charla sobre cmo empez a montar su empresa de lentejas. Vemos que se pueden dar grupos opcionales, econmicos, por ejemplo, con una mquina de coser; pero no coser como mquinas de moler, sino vamos a coser con armona, con conciencia, con gusto, no bajo la regla del tiempo y del horario porque eso es lo que jode, que maneje su tiempo como quiere. 139
138 ORGANIZACIN ASOJUVENIL. Proyecto de la Iniciativa Madres Jvenes Productoras y Comercializadoras de Productos de Aseo. 139 Ibd.
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3.2.1.4 Prctica productiva cultural comunicativa
La prctica de produccin cultural comunicativa es desarrollada por 8 iniciativas juveniles. Los bienes culturales y servicios que producen son en lo fundamental los ligados al ciclo de la produccin inmaterial: pginas web, documentales, videotecas, revistas y peridicos. La comunicacin permite que los jvenes resistan y afirmen su ciudadana mediante: 1) Procesos de informacin, tales como: Identificacin, registro y seguimiento de los procesos sociales, entre ellos los desarrollados por jvenes excluidas por sus opciones erticoafectivas. 2) Produccin de subjetividades alternas, como las referidas a la recuperacin y comunicacin de otros sentidos provenientes de las culturas ancestrales y promocin de
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prcticas reconciliatorias con la naturaleza. 3) Intercambio entre las diferentes manifestaciones estticas juveniles de sus diversas formas de saberhacer. Todas estas, encaminadas hacia la apropiacin de medios de comunicacin locales circulando contenidos culturales diversos y emancipatorios. Las razones que movilizan a los y las jvenes para desarrollar estas prcticas productivas son expresadas en la formulacin de proyectos como el de la Corporacin Casa Asdoas, as: Las diferentes poblaciones de la localidad carecen de informacin y herramientas que les permitan un reconocimiento de su entorno; desconociendo mltiples canales de comunicacin a los cuales no se tiene acceso; manteniendo una exclusin, poniendo en riesgo el derecho a ser informado y el de informar. La falta de compromiso de las administraciones y comits locales de un proyecto para crear en las poblaciones redes de comunicacin. La importancia de un proceso de comunicacin local que visibiliza, promueve y fortalece el desarrollo de las comunidades y organizaciones, generando un sentido de reconocimiento y apropiacin de la regin. 140 El seguimiento, documentacin y sistematizacin de los procesos sociales locales, apelando a medios de comunicacin del mayor desarrollo y actualidad, aparecen como objetivos de estas iniciativas integradas a formas de trabajo inmaterial con altos componentes tecnolgicos. Son mediaciones de comunicacin que permiten edificar en secuencias de corto tiempo, canales por donde circulan las subjetividades emergentes. De modo que el
140 CORPORACIN CASA ASDOAS Proyecto de la iniciativa Comunicar en la quinta para construir territorio. Todas las referencias a los objetivos de los proyectos reseados en este apartado se pueden ver en el Cuadro Nmero 10, elaborado por esta investigacin.
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proyecto Comunicacin en la quinta para construir territorio concreta su objetivo: Disear e implementar una pgina web a partir de la identificacin, seguimiento y registro de los procesos sociales tanto rurales como urbanos, que se lleven a cabo en la localidad de Usme, con el fin de visibilizar las diferentes dinmicas y promover los DESC. Por su parte, el Colectivo Aleph comunicaciones proyecta su propuesta comunicativa para potenciar las subjetividades de convivencia basadas en el reconocimiento de la diferencia y a travs de Mundo DI_VER_SOS, se propone contribuir a rescatar la autoestima y dignidad de la poblacin LGBT: Fortalecer un grupo representativo de la poblacin LGBT de Ciudad Bolvar a travs de la realizacin participativa de un video documental, que muestre las vivencias, percepciones y las opciones de expresin que brindan los derechos humanos, sociales, econmicos y culturales. Radamantis, otro grupo que desarrolla sus iniciativas productivas desde la esfera de la comunicacin, se propone enfrentar a la cultura y a las estrategias comunicativas del mercado consumista para proponer actitudes y hbitos ecolgicos, anclados en el territorio local y quienes lo habitan. El objetivo de su iniciativa es: Fomentar en los jvenes el sentido de pertenencia y de conservacin de la fauna y la flora endmica y nativa de los ecosistemas del pramo, humedales, y bosques altos andinos de Bogot y Cundinamarca adems del rescate de la identidad ancestral y cultural por medio de la implementacin de estrategia comunicativas como la fotografa, el diseo grfico y la produccin de video documental con el fin de brindarles oportunidades formativas y de generacin de ingresos en el desarrollo de su proyecto de vida. Comunicacin y vida, comunicacin y territorio son los pares conceptuales y empricos en los cuales se desenvuelven estas iniciativas. La proximidad
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entre las manifestaciones de la vida artstica y la informacin son planteadas en el objetivo del proyecto Pgina web de jvenes creadores de danza del grupo Nautilus, danza contempornea: Contribuir en la construccin de la infraestructura cultural de los jvenes creadores de danza de Bogot consolidando su derecho de participacin en la actividad cultural del pas mediante la elaboracin de una pgina web. El proyecto Revista Verde de la fundacin para el desarrollo de la Orientacin Ecolgica (OE) est motivado por la necesidad de defender los derechos culturales y de promover una cultura ambiental, mediante unas polticas de juventud, que garanticen el ejercicio integral de los DESC de los jvenes en el contexto de los medios de comunicacin, par ello se plantearon como objetivo: Democratizar a travs de la participacin, integracin y socializacin, los espacios para la comunicacin, a partir del fortalecimiento del proceso de la Revista Verde, dirigida a jvenes de estratos 1, 2 y 3 de la Localidad 17 de Bogot, para contribuir a la generacin de garantas en el ejercicio integral de los DESC de esta poblacin, desde una ptica preocupada por lo ambiental y sustentada econmicamente por el trueque. El proyecto de escuela de formacin artstica de la Corporacin Mandala Hyntiba - Grupo Juvenil Mc Loud, a partir de su experiencia utilizando medios audiovisuales para la formacin de los jvenes (proyecto de videoteca y cine comunitario) propone una incursin en los procesos de convivencia entre las diversas manifestaciones de las culturas juveniles urbanas; su motivacin es planteada as: No existe un espacio en la localidad de Fontibn, que permita la revisin crtica y la integracin de las culturas urbanas en un sentido complejo de estas (no slo desde el plano artstico), que permita a su vez
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una propuesta de nuevas formas de difusin, promocin y reivindicacin de los derechos culturales, econmicos y del ambiente de los jvenes y de la comunidad en general. Un peridico alternativo de expresin juvenil en Ciudad Bolvar es el proyecto de la Fundacin Kirius XIX que quiere contribuir a llenar el vaco de medios de comunicacin locales, de carcter comunitario y de fcil acceso. De ah su objetivo de: brindar a la poblacin juvenil de Ciudad Bolvar un medio de informacin local alternativo. Finalmente, dentro de esta gama de agrupaciones que intervienen en los espacios de comunicacin est el proyecto de Jvenes en red que se plantea la construccin de una plataforma virtual para las organizaciones juveniles de Bogot, estableciendo as su objetivo: La plataforma virtual para las organizaciones juveniles de Bogot es una estrategia de comunicacin a travs de un sitio web, que busca articular las iniciativas de participacin cultural, poltica y social de los jvenes de la capital, en consonancia con la poltica pblica de juventud y los DESC. Que los jvenes consideren que estas iniciativas son de carcter productivo, muestra que comprenden que los procesos actuales de valoracin del trabajo no sostienen una diferenciacin tajante entre comunicacin social y produccin propiamente dicha, en tanto la dimensin de la valoracin y la esfera de la comunicacin estn atadas como formas de cooperacin productiva que se realizan simultneamente y se necesitan mutuamente para materializarse territorial y socialmente. En ese sentido, los procesos de subjetivacin circulan a travs de la comunicacin y ambos constituyen partes esenciales del ciclo de reproduccin del capital o pueden llegar a ser vectores de resistencia. Con la aparicin de las nuevas formas sociales del trabajo y las mutaciones que ha sufrido el capitalismo en su fase post fondista, tambin se ha producido una reacomodacin de las relaciones entre la produccin y el
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consumo. Los estudios de Lazzarato y otros investigadores han demostrado que el actual ciclo de la reproduccin del trabajo inmaterial ha llevado a que el consumidor deje de ser el punto final del ciclo del mercado definido por la existencia de la pareja virtuosa: oferta (produccin)demanda (consumo). Ahora el consumidor es un sujeto co-productor en la medida en que: est inscripto en la fabricacin del producto desde su concepcin. El consumidor ya no se limita a "consumir" una mercanca (a destruirla en el acto de consumo). Por el contrario, su consumo debe ser productivo de las condiciones de las nuevas producciones. El consumo es, entonces, sobre todo un consumo de informacin. El consumo ya no es slo la "realizacin" de un producto, sino un verdadero proceso social que por el momento definimos con el trmino "comunicacin.
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Es en ese contexto que la comunicacin se convirti en una relacin social directamente productiva, al igual que cada uno de sus componentes: los lenguajes, la simblica y la informacin. Lazzarato se detiene a examinar cmo el consumo hoy es bsicamente consumo de informacin y de qu manera los mercados son producidos desde las estrategias de informacin que estudian las tendencias de los consumidores y moldean sus preferencias desde el marketing. Hay entonces un nuevo ordenamiento de la relacin entre la produccin y el consumo que es explicado por la fuerza de la produccin inmaterial y dentro de ella, de los procesos de la comunicacin social que activan las nuevas formas de la cooperacin productiva y de la integracin del consumidor a ellas. A la vez, los procesos productivos de naturaleza comunicacional son continuamente transformados, demostrando una enorme versatilidad y abriendo todos los das nuevos campos a la innovacin, alentados por las ondulaciones que imprime el trabajo inmaterial. Eso mismo ocurre con el universo del consumo, que pas de ser estandarizado en la
141 LAZZARATO, Mauricio. El ciclo de la produccin inmaterial, [en lnea]. Recuperado el 14 de Mayo del 2009. http//universidadexperimental.a.wiki-site.com//
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poca fordista, a ser segmentado en las primeras manifestaciones de la produccin post fordista y en sus fases ms avanzadas, ha sido atomizado. A travs de la comunicacin, hoy se aceleran la generacin de necesidades inditas que se reproducen a s mismas en una especie de partenognesis
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inducida por los imaginarios que modelan el gusto y fecundan nuevas necesidades de consumo ad infinitum, transformando el carcter mismo del consumidor. Lazzarato demuestra que a partir de la comunicacin social se produce al consumidor compulsivo, quien segn las corporaciones capitalistas centra su posibilidad de acelerar los ciclos de circulacin y reproduccin del capital. Entonces la comunicacin emerge como un proceso de trabajo inmaterial que, en la medida en que consigue la reproduccin incesante del consumo, adquiere enorme valor econmico. La comunicacin no es una mercanca tpica del modo de produccin fordista, sino una relacin social definitiva para la valorizacin capitalista en su condicin de produccin inmaterial cuya materia prima es la subjetividad y el conjunto de los procesos de subjetivacin. Como concluye Lazzarato: La produccin de subjetividad deja entonces de ser tan slo un instrumento de control social (para la reproduccin de las relaciones de mercado) y se vuelve directamente productiva, pues en nuestra sociedad pos-industrial su objetivo es construir al consumidor/comunicador. Y construirlo "activo". Los trabajadores
142 EL ERGONOMISTA. COM, Consultado en 14 de Abril del 2009. (En Lnea) La partenognesis en biologa es una especie de autofecundacin: Implica una prdida de la sexualidad, prdida de la variabilidad gentica. En la autofecundacin hay menos variabilidad gentica porque los dos gametos los produce el mismo progenitor y el nmero de variantes en la descendencia es menor. http://www.elergonomista.com/biologia/regresion.htm
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inmateriales (que trabajan en el bar, en la moda, en el marketing, en la tele, en la informtica, etc.) satisfacen una demanda del consumidor y al mismo tiempo la instituyen. Que el trabajo inmaterial produce al mismo tiempo subjetividad y valor econmico tan slo demuestra en qu medida la produccin capitalista ha asaltado a la totalidad de la vida y ha roto todas las oposiciones entre economa, poder y saber. Aqu, el proceso de comunicacin social (y su contenido principal, la produccin de subjetividad) se vuelve directamente productivo porque en cierta medida "produce" la produccin.
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Los jvenes de las iniciativas que en este estudio se analizan parecen ser concientes de las ventajas que llevan, en la valorizacin econmica de su trabajo inmaterial (artstico, comunicativo, cognitivo, lingstico) los emprendimientos empresariales que logran conectarse a los ms avanzados circuitos de valorizacin mediante la comunicacin social. Artistas que son producidos desde los mass media; productos artesanales que adquieren precios descomunales si son convertidos en moda o si conllevan valores agregados suministrados exclusivamente por el marketing, que les otorga atributos de distincin o sofisticacin, los cuales seran absolutamente intangibles sin estas estrategias; productos cognitivos que son meros desarrollos de mercado, e incluso medios de comunicacin, cuyo posicionamiento es mero producto de las mediciones de audiencia pagadas por los mismos interesados. No se ha estudiado en cambio por cuales caminos se valorizan econmicamente los productos del trabajo inmaterial que no recorren estos circuitos mercantiles. La alternativa de la valorizacin social de las producciones de subjetividad social, cognicin, lenguaje y comunicacin, an estn por descubrir. Por lo pronto algunos proyectos ya comenzaron la bsqueda. Los jvenes de Nautilus, danza contempornea argumentaron de la siguiente forma su proyecto:
143 LAZZARATO, Mauricio. Op. cit.; p. 4.
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Las agrupaciones con trabajos consolidados a travs de los aos han ganado sitios inamovibles en los mencionados festivales, ao tras ao, haciendo que las agrupaciones jvenes no cuenten con espacios de circulacin efectivos. Debido a esto, muchas agrupaciones jvenes que invierten cantidades importantes de tiempo, esfuerzo, y recursos materiales en la consolidacin de sus creaciones resultan desintegrndose al cabo de unos pocos aos o meses, ya que su trabajo no reporta ningn tipo de reivindicacin econmica ni moral, por la poca oportunidad de mostrar su trabajo al pblico, pero tambin por la inexistente posibilidad de enterar a los interesados de sus actividades creativas, investigativas y de circulacin. A pesar de la innegable carencia de espacios de difusin para la danza, tambin es de anotar que cuando estos se crean o se abren, los artistas de la danza no cuentan en ocasiones con el conocimiento o los recursos necesarios para aprovecharlo. Las herramientas grficas, literarias y audiovisuales como: reseas, crticas, videos, afiches y postales no existen, o su calidad no es ideal.
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Los proyectos comunicativos de las iniciativas juveniles tendran entonces que hacer parte activa y fundamental en el objetivo de la creacin de mercados sociales que quiebren el monopolio de la palabra y de la produccin simblica que se han adjudicado los medios hegemnicos a travs de las estrategias aqu descritas. Se trata de disputar el campo cultural, de encontrar rutas de legitimacin social de los nuevos saberes, los nuevos lenguajes y de las producciones alternas en materia de comunicacin. Y esto se vincula de manera inmediata con el acontecimiento de devenir joven en la constitucin de otro espacio de lo pblico y de lo ciudadano.
144 Proyecto Nautilus. Iniciativa Productiva. Bogot. 2008.
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3.2.1.5 Prctica productiva deportiva y/o cultural

Organizacin Proyecto Problemas fundamentales a los que atiende (qu los moviliza) Objetivo Metodologa
Aislar la mente disfruando, percibiendo lo benfico que puede ser el arte para generar nuevas concepciones del mundo. Los grados de dificultad permiten la permanente superacin de obstculos, una Falta de ofertas para la formacin en reas artsticas. Estigmatizacin de pertenecer a competitividad sana, que no se basa en la confrontacin donde hay una zona marginada, problemas de desplazamoiento, conflictos de delincuencia, contacto fsico. Disminuir los niveles de agresividad entre parches. Formacin artstica creando con la violencia armada entre actores legales e ilegales, violencia y descomposicin del Contribuir al proceso de construccin de identidad y a asumir una Grupo artstico de danza opcin de vida para ncleo familiar, explotacin del medio ambiente sin control ni organizacin que genera postura crtica de lo que pasa a su alrededor. El break dance tiene Talleres, caminatas danza urbana potenciar el talento de los jvenes conflictos socio ambientales (Doa Juana). Problemticas que pasan a ser acogida entre los nios, nias y jvenes, debido a sus movimientos ecolgicas, montaje SALTIMBREAKING de Ciudad Bolvar desconocidas por la mayora de los jvenes habitantes de nuestra localidad. Otra de acrobticos y itmos del hip hop, cultura presente por todo el mundo, las situaciones ms comunes entre los y las jvenes de la localidad es el consumo de practicada en todas las ciudades del mundo, gracias a la cual se han sustancias psicoactiva legales e ilegales. consolidado otras formas de expresin y comunicacin de su sentir. La danza urbana representa una alternativa para garantizar el derecho a ser joven y disfrutar esta etapa de la vida de una manera sana y responsable. Se ha demostrado que uno de los problemas es por el mal uso del tiempo libre de los jvenes, ya que ah se ve la violencia intrafamiliar, la drogadiccin, pandillismo y Generar una propuesta artstica en torno a al danza urbana a fin de prostitucin. Esto sucede porque no existe suficiente empleo ni sitios de educacin atraer jvenes de Ciudad Bolvar para que aprovechen mejor su donde los jvenes utilicen su tiempo libre para acarle provecho a sus capacidades con tiempo libre. las cuales pueden producir ingresos.
Dansur Street
Jvenes interactan entorno al Break Dance
Club de Taekwondo Taekwondo una forma de vida Safuca
Nuestro club busca acoger las personas que se les ha sido negada la oportunidad, ya sea en el mbito estudiantil, deportivo o laboral y esto generan muchos problemas que se viven a diario, como son vandalismo, drogadiccin, alcoholismo y en general el tiempo mal usado. Otro de los problemas que hemos analizado es la intolerancia, irresponsabilidad, la falta de buena moral, de valores ticos y en general de aptitudes que en determinado momento pueden llegar a ser antisociales. Tambin se ha identificado la falta de apoyo por parte de algunas familias hacia sus hijos en sus aspiraciones a integrar organizaciones culturales y deportivas.
Es la prestacin de servicios a los integrantes del club en procura de dar solucin a sus necesidades deportivas, contribuir a elevar el nivel de vida especialmente en lo deportivo, social y cultural. Haciendo de este arte marcial una forma de vida para la comunidad de la Localidad Formacin deportiva de San Cristobal para los nios y los jvenes. Para el mejoramiento de la calidad de vida, el aprovechamiento del tiempo libre y la sana competencia. Se ensea a nios y jvenes en distintas jornadas en la sede del Colegio Eduardo Torres Quintero.
Sigifredo Bonilla
Escuela de formacin deportiva Jaguares
Mal uso del tiempo libre
Promover el aprovechamiento del tiempo libre de 150 nios y nias de la localidad de Kennedy buscando una mejor sociedad basada en la Escuela de formacin equidad, el respeto y la tolerancia para que aporte positivamente a la deportiva sociedad Iniciar una escuela deportiva comprometida con la recuperacin del Ro Negro, en la cual los jvenes demuestren que pueden aprovechar su tiempo libre en algo que los beneficie para ser deportistas competentes y que adems puedan aportar algo bueno a la comunidad. Escuela de formacin deportiva, jordanas de recuperacin del Ro Negro y talleres
Colectivo deportivo: Escuela de formacin deportiva reforestando el Ro con trabajo en conservacin del Negro medio ambiente
Distancia del casco urbano para acceder a ayudas que benefician a la juventud, mal uso del tiempo libre: drogas y alcohol.
Grupo Araxa Capoeira
Capoeira una estrategia para el desarrollo
La diversidad cultural juvenil cada da es mayor y el apoyo y seguimiento para el desarrollo de cada una de estas expresiones es muy reducido, es por esto que las diferentes tendencias culturales presentan una lnea de resistencia frente a lo pblico, Promover la prctica de la Capoeria como una estrategia auto causando un grado de estigmatizacin frente a las prcticas que se desarrollan al sostenible y preventiva, orientada hacia la promocin de los DESC de interior de los grupos por parte de la comunidad en general, esta situacin de una u jvenes entre los 14 a 26 aos de la Localidad de Engativ. otra forma no permite encausar la filosofia de una manifestacin cultural determinada como por ejemplo la prctica de la capoeira.
Formacin deportiva
La prctica de produccin deportiva y cultural es desarrollada por seis iniciativas juveniles. Los bienes y servicios que producen son: entrenamiento deportivo y formacin cultural del Break dance, Taekwondo y Capoeira; y escuelas de formacin deportiva gratuita, con caminatas ecolgicas. Las iniciativas que hicieron parte de este proyecto fueron: Formacin artstica creando con la danza. Opcin de vida para potenciar el talento de los jvenes de Ciudad Bolvar del grupo artstico de danza urbana Saltimbreaking. Se propone como objetivo integrar el arte en los procesos de construccin de identidad y disminuir los niveles de agresividad entre los grupos locales de jvenes: Aislar la mente disfrutando, percibiendo lo benfico que puede ser el arte para generar nuevas concepciones del mundo. Los grados de dificultad permiten la permanente superacin de obstculos, una competitividad sana, que no se basa en la confrontacin donde hay
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contacto fsico. Disminuir los niveles de agresividad entre parches. Contribuir al proceso de construccin de identidad y a asumir una postura crtica de lo que pasa a su alrededor. El Break dance tiene acogida entre los nios, nias y jvenes, debido a sus movimientos acrobticos y ritmos del hip hop, cultura presente por todo el mundo, practicada en todas las ciudades del mundo, gracias a la cual se han consolidado otras formas de expresin y comunicacin de su sentir. La danza urbana representa una alternativa para garantizar el derecho a ser joven y disfrutar esta etapa de la vida de una manera sana y responsable.
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Alrededor de esta expresin cultural de las calles de Bogot, ligado esta vez al problema del ocio de los muchachos, se organiza tambin el proyecto: Jvenes interactan entorno al Break dance del grupo Dansur Street. Su objetivo es: Generar una propuesta artstica en torno a al danza urbana a fin de atraer jvenes de Ciudad Bolvar para que aprovechen mejor su tiempo libre. En la misma bsqueda de ofrecer alternativas para el uso del llamado tiempo libre de los jvenes, se estructur la propuesta Escuela de formacin deportiva Jaguares, cuyo objetivo es: Promover el aprovechamiento del tiempo libre de 150 nios y nias de la localidad de Kennedy buscando una mejor sociedad basada en la equidad, el respeto y la tolerancia para que aporte positivamente a la sociedad. Las artes marciales orientales, con su filosofa vitalista y de fortalecimiento de las capacidades del cuerpo y de la mente joven, igualmente tiene cabida en estos proyectos: el grupo: Club de Taekwondo Safuca promueve el Taekwondo, una forma de vida y su objetivo es:
145 Las referencias a los objetivos de los proyectos reseados en este apartado se pueden ver en el Cuadro Nmero 11, elaborado por esta investigacin
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La prestacin de servicios a los integrantes del club, en procura de dar solucin a sus necesidades deportivas, contribuir a elevar el nivel de vida, especialmente en lo deportivo, social y cultural, haciendo de este arte marcial una forma de vida para la comunidad de la Localidad de San Cristbal, para los nios y los jvenes. Para el mejoramiento de la calidad de vida, el aprovechamiento del tiempo libre y la sana competencia se ensea a nios y jvenes en distintas jornadas en la sede del Colegio Eduardo Torres Quintero. En la misma lnea de trabajo estn las propuestas del grupo Araxa Capoeira que motiva su proyecto en la necesidad del respaldo a la diversidad cultural, a travs de expresiones como la Capoeira, esa integracin de las artes de lucha, msica y expresin cultural afro-latinoamericana, de muy buen recibo entre sectores de la juventud. Este grupo plante el proyecto: Capoeira una estrategia para el desarrollo, cuyo objetivo es: Promover la prctica de la Capoeria como una estrategia autosostenible y preventiva, orientada hacia la promocin de los DESC de jvenes entre los 14 a 26 aos de la Localidad de Engativ. Por otra parte, el colectivo deportivo Reforestando el Ro Negro formul su proyecto: Escuela de formacin deportiva con trabajo en conservacin del medio ambiente. Su objetivo: Iniciar una escuela deportiva comprometida con la recuperacin del Ro Negro, en la cual los jvenes demuestren que pueden aprovechar su tiempo libre en algo que los beneficie para ser deportistas competentes y que adems puedan aportar algo bueno a la comunidad. En estas iniciativas se encuentran los rasgos de otra transformacin del trabajo en la fase post fordista de la produccin y tambin de elementos de resistencia: la capacidad de los jvenes para dar nuevos significados a algunas prcticas que el capital slo ve como fuentes de valorizacin econmica. Como se ha transformado la relacin entre el tiempo de trabajo y los procesos de agregacin de valor, la nocin de tiempo libre que defienden los jvenes
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en sus proyectos, tambin exhibe otras caractersticas. El tiempo libre como tiempo de no trabajo ha refundido sus fronteras y de ah la paradoja de desarrollar proyectos productivos, con base en el trabajo de los jvenes, cuya justificacin est en el aprovechamiento del tiempo libre. El trabajo ahora se hace en destiempos sin continuidad, los sobresaltos de la dimensin temporal del trabajo son ahora la norma; por lo tanto crece la franja de los tiempos que los jvenes no estn formalmente ocupados; adems, intempestivamente pueden ser cesados del empleo o marginados del sistema escolar por mltiples circunstancias. Tambin en el trabajo formalizado existe la tendencia a liberar tiempos de produccin debido al incremento de la productividad. Simultneamente, el trabajo des-regulado aumenta, especialmente por la generalizacin y el perfeccionamiento de los sistemas de informacin. Crece entonces el trabajo a domicilio, la realizacin de obra por propia cuenta, de tal manera que tanto los lmites horarios del trabajo, como su ubicacin espacial se flexibilizan. Con ello se ablanda el disciplinamiento corporal y los sistemas reguladores de la circulacin de flujos, entendidos como el movimiento continuo de objetos y de energas humanas, cuyo control debe ocurrir ahora en los espacios abiertos. Los dispositivos de control han de fijar su atencin en los jvenes, dada su condicin de poblacin incesantemente expuesta a alteraciones inesperadas, en sus ritmos y temporalidades, ms an si, como sealamos antes, en este mismo estudio, estn en medio de un sistemtico xodo de la fbrica, de la empresa formalizada o de la escuela. Eso explica la preocupacin ascendente en algunas polticas pblicas urbanas por el tiempo libre de los jvenes. Se crean entonces ofertas especializadas de organizaciones no gubernamentales, que se han centrado en procesos de educacin continuada
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o de recreacin y deporte para ocupar ese tiempo de los jvenes. Para los jvenes de estratos de ingresos altos o medios, el mercado ha generado una amplia oferta de gimnasios, deportes extremos, clases de arte o aprendizaje de lenguas extranjeras. A travs del marketing estas actividades incrementan su valorizacin econmica, persuadiendo a los padres, a los maestros y a los entes gubernamentales, de que as se aleja a los muchachos de la violencia, de la drogadiccin y de peligros de la ms diversa laya. El miedo es aqu tambin el mejor propagandista de estos placebos que adems encajan en los estereotipos de cuerpos sanos y mentes cultivadas. Sin embargo, otras ofertas suelen imponerse con ms facilidad y pinge ganancia para el mercado: el consumo de los videojuegos (entre ms violentos ms atractivos), el deporte espectculo y el poder hipntico de la televisin. Los jvenes dedican ms tiempo a estos divertimentos que a cualquier otra actividad, aunque muchos han empezado a dirigir su mirada hacia la participacin en encuentros interactivos por internet, a vincularse a las redes sociales virtuales y a constituir comunidades a travs de la superautopista de la informacin. Esta es la importancia de incursionar en iniciativas productivas juveniles buscando levar propuestas de diferente naturaleza a ese espacio entre pares, indeterminado, llamado tiempo libre. Incluso, a travs de las prcticas deportivas, algunos consideran que el uso adecuado del tiempo libre genera espacios para la convivencia y para el aprendizaje contra la violencia. Los discursos no se divorcian an de algunas manidas recetas moralistas que separan los placeres de la mente de los del cuerpo. Por ejemplo, para el grupo de danza urbana Saltimbreaking la prctica deportiva-artstica permite aislar la mente disfrutando; y los grados de dificultad permiten la permanente superacin de obstculos, una competitividad sana, que no se basa en la confrontacin donde hay contacto fsico.146
146 SALTIMBREAKING, Grupo Artstico de Danza Urbana. Proyecto de la iniciativa Formacin artstica creando con la danza opcin de vida para potenciar el talento de los jvenes de Ciudad Bolvar.
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Otros le imprimen a estas prcticas deportivas un plus valor cognitivo, enlazado a saberes culturales ancestrales. Retomar las races de las tres prcticas deportivas culturales que hacen presencia en las iniciativas: Break dance, Caopeira y Taekwondo, pone de manifiesto elementos que sobrepasan los lmites de una simple prctica deportiva y/o musical. Es un conocimiento hecho cuerpo, cuya potencia emana en el sentir profundo de la propia experiencia. Por ejemplo, las races de la Capoeria y el Break dance se pueden ubicar en las manifestaciones culturales tradas del frica adaptadas a las luchas de los hombres y mujeres negros violentados como esclavos en Amrica. Ninguna de estas dos expresiones se limita a los movimientos corporales por s solos, estn acompaados de la msica; haciendo que su prctica permita el desarrollo de las potencialidades artsticas juveniles. Estas iniciativas estn en pleno desarrollo, por lo que se puede esperar que tengan amplio impacto, dada la riqueza cultural de sus prcticas y por haberse abierto espacio en territorios de la produccin cultural e inmaterial, que estn siendo colonizados rpidamente por ofertas de mercado, o puestos al servicio de discursos hegemnicos de control del cuerpo por medio del deporte, mientras se minimiza su efecto preventivo sobre el consumo de drogas legales e ilegales. Habra que cuidarse de reproducir doctrinas vacas, suerte de estribillos publicitarios como el famoso: mente sana en cuerpo sano, tampoco habra que concebir las prcticas deportivas como un comodn para ocupar el tiempo libre, pues estas visiones apuntan a afianzar el control del cuerpo y contribuyen a su normalizacin. En cambio, las iniciativas pueden fortalecer el carcter social y productivo de sus actividades deportivas; plantear una opcin alterna a los embates del mercado para copar los tiempos del no-trabajo o de la supuesta inactividad productiva de los jvenes. Podran tambin explorar las nuevas relaciones que se van tejiendo entre el trabajo post fordista y el juego. El xodo del trabajo fabril y del empleo formal abre tambin una brecha por donde se cuela el homo ludens, en tanto se debilita el homo faber.
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La cultura de los computadores y de la comunicacin tecnolgica plantea nuevos retos que los jvenes estn en condiciones de avocar. Existe all todo un espacio para la creacin de juegos informticos, que no alimenten el consumo habitual de groseros juegos de guerra y asesinato orientados desde los centros del poder instituido. Y esas posibilidades, vinculadas a ejercicios prcticos y a espacios deportivos propios, como los que ya han puesto en marcha las iniciativas juveniles, impulsaran subjetividades de resistencia. Ya se han vivido episodios de esa combinacin entre produccin cognitiva, juego y experiencia colectiva, en escenarios como los juegos de roles. La sociedad de la produccin inmaterial y su rea difusa entre el trabajo y el no-trabajo genera nuevas posibilidades productivas a las actividades ociosas, buscando una redefinicin del tiempo libre, como aquel que es producido por una sociedad libre. Esta es tambin una buena oportunidad para dotar de mtodos ldicos a los procesos educativos y pedaggicos, para que rompan la rigidez de la excesiva normalizacin que hoy las define. As, el ocio y el tiempo libre podran adquirir un nuevo valor, mientras las prcticas deportivas seran nuevos espacios para la liberacin de los cuerpos y de las mentes, levantados en las rendijas que se han abierto entre las fronteras erigidas entre el trabajo y el ocio. Los jvenes estn abriendo esos espacios, y como deca el filsofo Martin Heidegger: Los espacios profanos son siempre la privacin de antiguos espacios sagrados. Espaciar es la liberacin de sitios. 147 El juego es un espacio creativo por excelencia, al que se ingresa de manera libre y voluntaria a compartir una zona lmite creativa entre lo real y lo imaginado, donde circulan subjetividades muy poderosas. El juego hace posible una zona que puede dar lugar a nuevas estructuraciones del orden simblico, sacando a la luz mundos nuevos en zonas en donde el tiempo
147 HEIDEGGER, Martin. El arte y el espacio en Revista de Filosofa, Nm. 39 y 40. Santiago de Chile, 1992; p. 149 -153.
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medido puede ser reemplazarlo por el tiempo ldico (atemporal y efmero). Esta es otra perspectiva que las prcticas deportivas de las iniciativas productivas juveniles estn llamadas a auscultar. Disponer los cuerpos para el juego, entrar en ese espacio de creacin potencial e impedir su monopolizacin por el mercado o por los discursos y las prcticas moralistas de control del cuerpo de los jvenes. Diego Fernando, lo intuye desde la prctica de la Capoeira, al plantear que: Hay muchos puntos de encuentro dentro de la Capoeira que le permiten a una persona, independientemente de su raza, de su gnero, encontrarse en diversos espacios: lo musical, (el) compartir porque una persona que llega a una clase, y ya es un maestro como capoerista, tiene la posibilidad de tener un interlocutor en un espacio que es la rueda; la posibilidad de utilizar su cuerpo, de utilizar su voz en algo especifico. Como yo lo digo: no slo msica, no slo acrobacia () tambin el trabajo fsico es muy fuerte, el trabajo a nivel de memoria, de agilidad, de conocimiento. A los jvenes les suena muy vistoso el hecho de estar en una presentacin. De una u otra forma, el nivel de autoestima de las personas que lo practican sube conforme va logrando el movimiento, conforme estn con un uniforme en una tarima. De una u otra forma son niveles de seguridad que va logrando la persona y que le permite encontrarse en un grupo.148 Muy pronto se advierte que el juego est en la vida cotidiana y en la calle. Pese a los esfuerzos sistemticos de diagramar y cooptar sus prcticas mediante dispositivos, que sometan a lgicas binarias y conflictivas tanto al juego como a los jugadores o que limiten territorialmente sus movimientos y sus prcticas discursivas, lo ldico prevalece como un magma de procesos de subjetivacin y como un espacio muy potente para resignificar el tiempo libre y los tiempos de no-trabajo de los jvenes.
148 Entrevista a Diego Fernando Amzquita. Op. Cit.;
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En su estudio sobre el juego, Enrique Velsquez y Ana Alejandra Lichiln acuden a la imagen del laberinto para explicar este tipo de interacciones ldicas: El juego laberntico, los flujos ldicos, se pueden apreciar de manera directa en la vida cotidiana, en el juego callejero, ese que realizan los nios, los jvenes y algunos trabajadores citadinos, pero ante todo en esa mezcla de acciones de algunas calles en las grandes ciudades, en cuanto que facilita el acontecimiento, los encuentros inusitados y extraordinarios que desvan de su ordenamiento habitual a quienes los experimentan. Parte de setos flujos callejeros son los despliegues de todo tipo: aquellos vinculados con las fiestas, las manifestaciones polticas o de protesta, las celebraciones deportivas, pero quizs lo ms interesante por su relativa cotidianeidad, es la oleada de conversacin sin fin sobre lo visto y odo en relacin con un evento deportivo notable para un grupo de hinchas quienes se instalan en las tiendas, los cafs las fondas, las esquinas de los barrios, los clubes, las oficinas y las fbricas. Los discursos de los medios de comunicacin sobre el deporte tienen la funcin de territorializar esta conversacin, someterla a la dualidad, al conflicto. Para lo cual los discursos mismos se presentan como juego de competencia. Los equipamientos tienden a territorializar estos movimientos.
149
149 VELSQUEZ, Enrique y LICHILN, Ana Alejandra. Ludpolis. Entre la cuadrcula y el laberinto. En Revista La calle. Lo ajeno, lo pblico y lo imaginado, Documentos Barrio Taller, Bogot, 1997; p. 106- 107.
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3.2.1.6 Prctica productiva agrcola y/o pecuaria orgnica

Organizacin
Semillas de vida y sociedad
Proyecto
Sembrando semillas para una autonoma alimentaria
Problemas fundamentales a los que atiende (qu los moviliza)

Prdida de costumbres culturales e inseguridad alimentaria
Objetivo
Construir huertas familiares para el abastecimiento alimentario de cada familia.
Metodologa
Construccin solidaria de huerta y talleres
Colectivo Espeletia
Entrnzate jvenes cultivadores de derechos
La vulnerabilidad, desmotivacin y falta de oportunidades desembocan en el problema bsico del desplazamiento de los jvenes de la Vereda Chatasug que prefieren salir a las grandes ciudades a buscar nuevas alternativas de vida, ante la crisis del sector agropecuario, la falta de acceso a la tierra, la prdida y contaminacin de sus recursos naturales , la baja calidad de vida de sus familias, entre muchos otros factores negativos que han dejado como consecuencia el empobrecimiento de los pequeos productores de la regin y sus alrededores. Desempleo que trae como consecuencia necesidades econmicas insatisfechas , y dinmicas de desnutricin y violencia intrafamiliar. Poca articulacin y dinamizacin real de las organizaciones sociales campesinas y urbanas que trabajan en torno a los alimentos, lo que trae como consecuencia el no fortalecimiento de las polticas y programas alimentarios construidos para la ciudad de Bogot .
Aportar a la construccin de sujetos polticos apropiados de su territorio, capaces de generar dinmicas productivas solidarias que contribuyan a la consolidacin de un proceso organizativo juvenil, como alternativa al desplazamiento y el desempleo.
Mesa Local de Parcela juvenil comunitaria Juventud Sumapaz campesina Nazareth
Debido a la desinformacin de los campesinos sobre el cultivo de las tierras y la falta de intervencin por parte del Estado , los suelos son contaminados por abonos qumicos y por residuos slidos . A su vez, la circulacin de aguas residuales por canales abiertos , as como de pesticidas y otras sustancias qumicas empleadas en la agricultura , constituyen una fuente importante de contaminacin. La falta de informacin respecto a los cultivos alternativos , pues a travs de los tiempos se ha adoptado un sistema de cultivos netamente qumicos y el temor al cambio y como consecuencia a la disminucin de ingresos no ha permitido que la poblacin asuma otros cultivos y nuevas formas de producir . Adems, falta de espacios en la localidad que brinden formacin a travs de la prctica que muestren los resultados dando seguridad y fomenten por nuevas alternativas.
Generar un espacio de encuentro, investigacin y Generacin de una autogestin, para transformar las prcticas culturales, Parcela Juvenil agropecuarias y ambientales de la poblacin campesina Comunitaria de la regin de Sumapaz. Innovar el pensamiento tradicionalista en cuanto al mono cultivo a travs de la capacitacin que se desea proporcionar a la comunidad situada en la Vereda Las Animas usando como plataforma la finda autosostenible y educativa. Lograr el beneficio social y econmico de la comunidad que integra la Vereda Las Animas mediante el estmulo a la produccin, rescatando sus valores culturales, sociales y tnicos que justifican la base social.
Colectivo SUMA
Granja Integral Educativa
Ampliacin instalaciones, talleres, acompaamiento en fincas
Colectivo Subaccin Huerta Colectiva Urbana
Uno de los principales problemas que debemos afrontar es la concientizacin del comer, entender que la comida proviene tambin de largos procesos que son, o bien producto del esfuerzo de hombre y mujeres o bien, producto de multinacionales que, a diferencia de los primeros, no busca el generamiento de ingresos para la subsistencia sino la concentracin de capital . Los alimentos son otra va para la concentracin de capital y la desigualdad social. Romper con la cadena econmica que que configura al alimento como simple mercanca, de all la propuesta de venta solidaria y trueque , formas de Contruccin de una huerta transformar todo el concepto de producividad, pues si bien se necesita de la ganancia tambis es cierto que este tipo de intercambios se desliga de las redes de comercio tradicional y nos pone de presente la necesidad de entender que es posible intercambiar, ganar sin que el otro se arruine, intercambiar sin necesidad del dinero , cambiar pltano por papa, arroz por un libro, una libra de azcar por un servicio , en fin, entender que otra economa, otro tipo de redes se pueden construir y se han construido. Contacto entre lo rural y lo urbano.
Construccin de una Huerta y Formacin. Agricultura urbana
Recuperacin de semillas e identidad . Promover una agricultura de noviolencia, que no agreda al medio ambiente y su entonro, pero a su vez le permita al campesino ver la importancia que tiene l en el cambpo y lo aliente a declinar la posibilidad de migrar a la ciudad en busca del "progreso", donde lo nico que puede encontrar es hambre y miseria perdiendo su identidad , sus Formacin Prctica en tcnicas de costumbres, su conocimiento acerca de la tierra , su vestuario y lo ms Ancestros y semillas Dotar a una comunidad de una Finca - Escuela agricultura orgnica importante su dieta. Ni siquiera el campo se ha escapado a la invasin del consumismo absurdo, donde no se vale por lo que es sino por lo que la sociedad quiere que sea y en esta bsqueda el joven pierde sus races y con ellas todo tipo de inters por conocer su entorno y mantener viva su identidad y la de su ancestro. Falta de un espacio de integracin , inclusin y articulacin del municipio de La Vega - Cundinamarca para un intercambio de saberes que se encamine a la buena utilizacin del territorio y los recursos naturales , generacin de una
Formacin en tcnicas de agricultura urbana, seguridad alimentaria y trabajo solidario.
Fundacin FAECCA
Casa - vivero ambiental y cultural: cultura encaminada al respeto intergeneracional e interegional, solidaridad, conservacin y proteccin del medio ambiente . Falta de un espacio que jvenes semilla
permita generar recursos econmicos o ingresos a los jvenes y a la vez una capacitacin en el uso correcto de la tierra para cultivar de modo orgnico o con produccin limpia.
Crear un espacio de intercambio e integracin de saberes intergeneracionales, especficamente jvenes rurales de La Vega.
Construccin de un invernadero, talleres sobre cultivo orgnico y produccin limpia
Produccin de concentrados orgnicos para animales
No producccin de materia prima para la planta de concentrados a escala para consumo local, asociado a la compra de concentrado tradicional a las grandes empresas. Uso de hormonas y qumicos, las consecuencias de este problemas las vemos reflejadas en la falta de empleo , para jvenes y adultos, Producir concentrado ognico deterioramiento de la salud de las personas como: crecimiento acelerado de los nios, desarrollo de las nias a una edad prematura , aumento de enfermedades como el cncer . Falta de iniciativas productivas que generen oportunidades de emplo a la
Proceso de produccin de concentrado orgnico
poblacin joven del municipio (incentivo pra quedars en el campo y no Implementar un sistema productivo rural de hortalizas Produccin de cadena de abonos, ingresar a las filas de grupos armados o engrosar los cinturones de miseria de bajo cubierta y a libre exposicin solar, generando purines, hortalizas y concentrados las grandes y medianas ciudades. Atender en parte de la demanda de oportunidades de emple y fortalecimiento de desarrollo hortalizas del municipio, bajo consumo de hortalizas por el sobrecosto del orgnicos producto. No existe apoyo institucional suficiente para desarrollar un proyecto econmico y social del municipio. de agricultura orgnica. Asegurar el relevo generacional de los proyectos productivos generados en el barrio Casa Grande de la localidad de Ciudad Bolvar , que apunta al fortalecimiento de procesos comunitarios dados entorno a la seguridad alimentaria y autonoma alimentaria , tomando como ejes fundamentales el desarrollo humano (con un enfoque de sistemas donde se permita un acercamiento a la comprensin de los elementos relevantes que se dan en un proceso de organizacin comunitaria , y por otro, formular en la forma ms aproximada alternativas tcnicas aplicables y reproducibles que mejoren el intercambio de saberes y la eficiencia de transformacin social en esta comunidad. Los liniamentos a manejar son la multidisciplinariedad, la integralidad de fases en la propuesta productiva , la participacin de la comunidad, caractersticas del rea y seguimiento y evaluacin ), el desarrollo ostenible y el desarrollo de procesos de organizacin comunitaria .
Proceso de produccin de hortalizas
Red Agricultura Urbana
Pecuaria alternativa urbana Universidad Nacional de Colombia. Segunda Fase: Educacin Popular y Desarrollo Humano a travs de la Avicultura Alternativa Urbana
Desarrollar procesos de integracin social de los miembros de la comunidad participantes del proyecto: nios, nias, jvenes y adultos, utilizando instrumentos metodologas de la educacin pecuaria alternativa popular urbana para concientizar a la comunidad de la problemtica socioecmica, cultural y poltica presente en su entorno, para fortalecer los procesos autnomos que se vienen ampliando en Casa Grande con el fin de estimular el desarrollo organizativo barrial donde la comunidad se convierta en la principal generadora de soluciones. Elaborar y poner en marcha el proyecto de cra de gallinas ponedoras utilizando nuevos mtodos de alimentaci en ellas, a fin de mejorar la produccin, la nutricin y la calidad de vida ocupacional de las y los jvenes campesinos.
Construccin de una Huerta y Formacin. Agricultura urbana
Equipo productor de gallinas: Palo Gallinero Orgnico Caqueo grande, Placitas, Mercadillo
La carne y huevos de gallina contienen mucho qumico , altos costos no hay garanta de calidad
Construccin de criadero de gallinas orgnicas, talleres
Huevo Ecolgico Girons
Huevo Ecolgico Girn del Resguardo. Productividad, generacin de ingresos e integracin social, econmica y cultural de jvenes del Municipio de Cqueza
Hay una inmensa necesidad de construir un escenario en el que el trabajo bien remunerado sea una constante el cual permita , a partir de la produccin y la generacin de ingresos la integracin social y el resarcimiento de nuestros derechos. La situacin alimentaria de en los infantes es precaria ... que acuden a actividades escolares cotidianas sin complementos nutricionales ni alimentacin propia de las etapas de crecimiento y desarrollo . Comprobado que dentro de las tres comidas el huevo no hace presencia. La falta de conocimiento provincial, departamental y nacional del valor de productos orgnicos y la falta de apoyo institucional y gubernamental para su comercializacin nutren la situacin de los jvenes en la vereda pues tampoco hay apoyo en capacitacin y ejecucin de proyectos rurales .
Generar e incentivar a toda la juventud de la Vereda Girn de Resguardo a que conozca los elementos de la Produccin de huevos produccin del huevo orgnico con el fin de consolidar la orgnicos, talleres propuesta social de seguridad alimentaria y comercio justo.
Red agropecuaria y educacin popular Las pollas de mi cazuela Unin Temporal Huevo Orgnico
Desnutricin de los nios.
Ofrecer alimentos nutritivos a bajo costo
Produccin de huevos orgnicos, talleres
Estas prcticas sern abordadas con mayor profundidad en el captulo 5.
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Una Perspectiva Critica del Enfoque de Derechos Sociales
En las Experiencias productivas de los jovenes
Kaosmirra. Grafitti ubicado en la Cra 30 con 76
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4. UNA PERSPECTIVA CRTICA DEL ENFOQUE DE DERECHOS SOCIALES EN LAS EXPERIENCIAS PRODUCTIVAS DE LOS JVENES
Plantear el problema de los Derechos Sociales, Econmicos y Culturales de la poblacin juvenil de Bogot parte de reconocer el alto contenido formal, en algunos casos abstracto, de los discursos que circulan en las instituciones pblicas y privadas de nuestro pas, las cuales, si bien se cien a lo enunciado en los acuerdos internacionales y nacionales, estn muy distantes de asegurar el deseado goce efectivo de tales derechos por parte de los y las jvenes. Tambin es necesario explorar qu posibilidades ofrece un Estado Social de Derecho como el nuestro y una democracia pretendidamente participativa cuya estructura jurdica no logra vincular a todos los sectores de la poblacin, ni al conjunto de los actores sociales involucrados, de operar como agentes polticos activos con capacidad para alimentar el dilogo en torno a las polticas y programas en este tema. Abordamos el tema de los jvenes como sujetos de derechos, con el nimo de reafirmar la importancia de la participacin de los y las jvenes en las decisiones que les afectan. Esto est puesto en cuestin ante las posibilidades efectivas que tienen de ejercer en pleno su ciudadana, en una sociedad que procura controlarlos acudiendo a restricciones a la libertad de comunicacin, de expresin y de movilizacin, con imaginarios de juventud que operan desde el miedo, la prevencin y la desconfianza. Los jvenes responden a ello creando redes o ciudadanas horizontales y relacionales (Germn Muoz; 2008) que se instauran en el mbito del conocimiento social, de la comunicacin y del lenguaje, recurren a internet, al intercambio permanente de experiencias, de saberes y a las ms variadas formas de resistencias. Los fenmenos de pobreza, desempleo y bajos niveles de acceso a servicios educativos y de salud de calidad, afectan dramticamente a un
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elevado porcentaje de jvenes (principalmente en sectores rurales), lo que pone en evidencia la deficiencia efectiva en el ejercicio de los DESC de los jvenes y destaca los medios creativos y alternativos, con los cuales enfrentan esta situacin, sin deponer las expectativas ante la concrecin de polticas institucionales que puedan favorecerlos, a la vez que les exigen mayor atencin, coherencia y un real compromiso. Los sistemas poltico y econmico vigentes aparecen como enormes talanqueras ante las posibilidades y alcances que puedan tener las iniciativas de organizacin, participacin y produccin juvenil. Sin embargo, es importante resaltar que tales iniciativas, cuando surgen en el marco de procesos sociales comunitarios y de carcter local (no los emprendimientos juveniles con pretensiones de constituir empresas que se inserten en el mercado competitivo) adquieren dinmicas y realizan prcticas econmicas que se fugan de las formas y de las lgicas hegemnicas, o en algunos casos tambin las replican o utilizan estratgicamente, acudiendo a medios y recursos que se ponen a disposicin desde programas y proyectos. Por otra parte, la existencia de una Ley de Juventud (Ley 375 de 1997) no se ha traducido en polticas pblicas en las que los y las jvenes se sientan acogidos como agentes sociales relevantes. Las deficiencias estructurales de los procesos de participacin juvenil para la discusin y apropiacin de la Ley han redundado en cierta apata y recelo cuando se les convoca a este tipo de procesos. Sin embargo, comienzan a experimentarse procesos de gestin de polticas sociales, culturales y productivas, agenciadas directamente desde los actores sociales involucrados, quienes procuran atender necesidades colectivas especficas, a diferencia de las polticas pblicas que pretenden abordar macro-problemas desde posiciones lejanas al protagonismo directo de los y las jvenes Los programas que actualmente se adelantan en el tema de DESC desde la Secretara Distrital de Integracin Social, demuestran en este sentido mayor flexibilidad en cuanto a la participacin directa y a la actividad de los jvenes de agenciar sus propios proyectos. Al tiempo, se
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Una perspectiva crtica del Enfoque de Derechos Sociales en las Experiencias Productivas
tienden un puente hacia lo que propuso la Poltica de Juventud 2006 - 2016, encaminada a la promocin, proteccin, restitucin y garanta de los derechos humanos de los y las jvenes, en funcin de su ejercicio efectivo, progresivo y sostenible, mediante la ampliacin de las oportunidades y el fortalecimiento de las potencialidades individuales y colectivas
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Esto se manifiesta en el nfasis en el desarrollo de iniciativas productivas y de fortalecimiento a las organizaciones juveniles, promoviendo la generacin de ingresos, la atencin de la seguridad alimentaria, la promocin de derechos sexuales y reproductivos, adems de discutir alternativas viables al problema del consumo de sustancias psico-activas, entre otros graves problemas. Tal como se ha defendido a lo largo de esta exposicin, esto implica que se evale con mirada crtica la vigencia y las formas particulares que pueden adoptar para el caso de los y las jvenes colombianos conceptos como: ciudadana, productividad, ejercicio de los derechos y participacin poltica, para que sean contrastados a la luz de prcticas y dinmicas sociales que resignifican y deconstruyen los discursos desde la accin misma. Desde la profundidad de esas manifestaciones tericas y prcticas se hace posible una lectura prospectiva sobre las iniciativas juveniles, como escenarios en los cuales se ponen en juego discursos y prcticas de diversa naturaleza, as como los modos en que los y las jvenes acceden, asumen y replican o descartan algunos de esos discursos y prcticas, cmo los llenan de sentido?, cmo dialogan de ellos en su grupo?, y sobre todo, cmo se fortalecen en calidad de agentes sociales capaces de plantear ideas novedosas y materializar proyectos sostenibles en torno del problema del desarrollo humano y social?
150 ALCALDA MAYOR DE BOGOT. Bogot sin indiferencia. Poltica pblica de juventud 20062016.
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Reviste particular importancia el examen de las diversas formas en que los y las jvenes ejercen sus derechos y los de otros. Lo cual implica reconocer los diferentes modos subjetivos e intersubjetivos de concebirlos y de construir discurso en torno a ellos; tambin las lecturas que realizan de su entorno mediato e inmediato, los problemas y las vulneraciones presentes en el mismo, junto con las motivaciones que les mueven a convertirse en agentes de gestin directa de sus derechos, y por supuesto, las prcticas que utilizan para hacerlo. Evidentemente los jvenes reconocen diversos discursos sobre los DESC circulando en los mbitos institucionales, frente a los cuales, ellos tambin han construido sus propios discursos y apropiado nociones particulares sobre los derechos. Uno de lo jvenes participantes en el proyecto lo plante de manera enftica: No necesitamos que ustedes vengan a hablarnos de derechos, los derechos nuestros nos los sabemos y llevamos trabajando en eso muchos aos. () Los DESC no es un tema tradicional, ni solamente un discurso, porque cuando un joven a partir de la msica del hip hop esta denunciando el asesinato de un amigo suyo, de la cuadra, cuando un rapero a partir de la msica, esta predicando precisamente que no esta de acuerdo con la guerra y que l es un objetor de conciencia y que esta de acuerdo con la cultura de la resistencia, eso es derecho y lo esta ejerciendo .151 Este modo de comprender el ejercicio del derecho desde sus propias potencias de accin, desde sus lenguajes y sus modos de actuar y de expresar sus inquietudes fundamentales, pone en evidencia una dinmica de reconocimiento de sus DESC a partir de la expresin fundamental de sus identidades y subjetividades. Se replantea entonces la pregunta por las
151 Joven participante del proyecto en el marco de una mesa de trabajo realizada el 8 de agosto de 2008, realizada en Uniminuto, como parte del Seminario Subjetividades y polticas de juventud.
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formas especficas que los jvenes pueden darle a la lucha por los derechos, como una cuestin de expansin de su propia libertad y de las estrategias que adoptan para enfrentar los obstculos a la libre actualizacin de sus capacidades y del ejercicio de su derecho a participar plenamente de la vida pblica. En este punto los jvenes enfrentan la profunda crisis de lo pblico y el desmoronamiento de categoras que la modernidad cre para contener las fuerzas sociales que se abriran paso en la construccin de una sociedad ms justa y democrtica, caracterizada precisamente por la vigencia y ampliacin de los derechos humanos. Esta crisis es descrita por el coordinador de este estudio en uno de sus textos donde seala las enormes dificultades para la expansin del moderno paradigma de lo pblico: En la perspectiva de la modernidad, slo un ciudadano poseedor de titularidades puede constituirse en un sujeto situado en la esfera pblica, y es ello lo que le permite alcanzar una posicin en la interlocucin con el Estado. Sin esfera pblica no se puede dar el hecho de la ciudadana. El problema es que las tendencias dominantes en la economa y la sociedad globales socavan estos fundamentos modernos, y sus basesedificadas sobre el discurso de los derechos humanos- van siendo relegadas como estandartes de tiempos que rien con las urgencias prcticas de la sociedad de mercado para cuyos procesos de acumulacin a veces se prefiere la ruta ms expedita de regmenes autoritarios. Muchos pases han sido puestos ante el, hasta hace poco impensable, dilema de ms mercado o ms democracia y algunos han optado por aplazar los reclamos de democracia y bienestar en espera de que vengan mejores condiciones de expansin econmica para emprender, entonces, el reconocimiento progresivo de los derechos econmicos, sociales y culturales de la poblacin. Esto es an ms agudo en territorios con alto dficit de construccin ciudadana moderna como Colombia, dado que la esfera pblica es precaria y el Estado es, sin duda, muy dbil ante la magnitud de los retos de
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sectores armados ilegales, la escasa construccin del mbito de lo social y la propia fragilidad de la legitimidad que deviene de sus niveles de corrupcin y de la falta de alternativas para superar la exclusin.
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Es decir, la crisis de lo pblico es una crisis de la democracia representativa, que ha construido y ha creado unos marcos muy estrechos para el desarrollo de la vida colectiva en donde el ejercicio de las libertades fundamentales est muchas veces circunscrito a la aceptacin, cada vez ms recortada, de un constitucionalismo social que parece disolverse ante las urgencias de una gobernabilidad que centra sus esfuerzos en garantizar los factores para el funcionamiento del mercado global. Los jvenes parecen, en cambio, ms prximos a esas nuevas formas de lo pblico que surgen de la convergencia de fuerzas inditas que producen relaciones sociales y campos polticos basados en la creatividad, la comunicacin y la capacidad cognitiva comn y que redefinen la naturaleza de lo ciudadano. Un Estado de los derechos sociales ya slo es posible concebirlo en relacin con este nuevo escenario y por eso cobra tanta importancia la estrategia de los jvenes de adoptar la gestin propia y directa de sus DESC. Hablar de realizacin de los DESC para los jvenes de las iniciativas, se ha convertido en el impulso de nuevas maneras de produccin de lo comn, de creacin de condiciones para la autogestin, de experimentacin de formas de cogestin, de replantear las relaciones de gnero, destacando el papel de las mujeres y de desarrollar una nueva mirada hacia la naturaleza y el entorno. Obsrvese en la siguiente opinin la manera como los jvenes entienden las distintas implicaciones de esta apuesta: El trabajo que viene haciendo la organizacin es dar las herramientas para generar una conciencia con la poblacin a la que le est llegando nuestra iniciativa. El tema de productividad es algo novedoso, puesto que la organizacin debe tener el concepto de sostenibilidad, y en esa medida
152 USECHE, Oscar. Los nuevos sentidos del desarrollo. Op. cit., pp. 46 y 47
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no podemos seguir dndole paso a un voluntariado. Todo el amor que se le puede brindar a la comunidad debe tener un sello de productivo no solo por terceros, sino por nosotros mismos como organizacin.
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Pero las dinmicas que se juegan en las diferentes esferas (local, distrital, nacional) van ms all de esta necesidad. La base de las iniciativas es la construccin de organizacin social, pero a su vez, ella est condicionada por ciertas caractersticas que tienen que ver con la permanencia y sostenibilidad en el tiempo, los jvenes sealan estas caractersticas a su manera. Cada uno, desde el trabajo que hace, llega a un sector social, hay historia de trabajos juveniles que han generado influencia en la construccin de polticas publicas, por lo menos en lo que tienen que ver con la implementacin de derechos humanos () hay influencia en lo barrial, pero en una dimensin ms grande creo que no tal vez podra (haberla) pero en este momento no, por la situacin poltica de pas () lo que hacemos [los jvenes] con las uas, para nosotros, aunque no haya un impacto muy grande, es importante, saber que nos estamos organizando y que trabajamos juntos: (eso) ya es algo () hay una tendencia a la autogestin, a la autonoma, ello permite que los procesos tengan momentos altos y bajos, hay aos en que estamos bien y aos en que estamos en la inmunda. Se le pide a las organizaciones que pasemos proyectos por 4, 5 o 6 millones de pesos y esos recursos son mnimos para que realmente logren trascender. A veces los procesos son muy cortos porque el presupuesto es mnimo y no hay continuidad; pero a pesar de todo se han logrado cosas, que aunque mnimas, permiten que muchos jvenes del sector ya no estn en las drogas o piensen en generar
153 Entrevista a joven participante de iniciativa juvenil de Suba. Las referencias y citas textuales de las opiniones de los jvenes de las iniciativas que se traen en este texto de manera genrica (iniciativa, multiplicador, iniciativa-multiplicador), son de participantes del proyecto que pidieron mantener en reserva la identidad personal. Las narrativas son extradas de las grabaciones obtenidas en el trabajo de campo, as como de los informes de los investigadores y reposan en los archivos del proyecto en formato de audio en el Banco de Datos del CEIHS.
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dinmicas desde los mismos jvenes () (frente a) la desesperanza que hay entre los jvenes, que se piense en trminos de los barrial, de lo local, eso ya es una ganancia. Pero sin oportunidades o recursos, esa misma desesperanza se convierte en un problema () es una pequea minora la que se mantiene y sigue trabajando, aclaro que no gracias a la institucin, gracias a la organizacin.
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En el plano de la lucha por los DESC estn incorporadas las relaciones que se establecen entre los jvenes, sus iniciativas y el Estado. Las estrategias juveniles plantean un tipo de interlocucin a los entes estatales a quienes les ha sido asignado el papel de velar por materializar aunque sea algunas de las declaraciones de derechos con las cuales se ha comprometido formalmente el Estado. As mismo, desde las iniciativas se experimentan otras lgicas en el trmite del cumplimiento de los derechos sociales, que no se circunscriben al uso de los mecanismos institucionalizados, y se aprende a ejercer presin pacfica para que los funcionarios y la entidades encargadas sean consecuentes con los elementos constitutivos de un Estado Social de Derecho, esto es, que se ofrezcan garantas en el terreno de la distribucin de los presupuestos pblicos y se d juego a la participacin de los jvenes. Las formas de movilizacin de los jvenes en las iniciativas reivindican su derecho ciudadano a exigir que se otorgue prioridad a la inversin social y a propender porque sus proyectos productivos sean objeto de las polticas de subsidio, apoyo monetario y crdito blando como formas de productividad social. Por ejemplo, los jvenes proponen que: Poco a poco debe darse prioridad al tema de sostenimiento y continuacin de las propuestas e iniciativas. Tambin dar una mirada al comercio justo, economa solidaria, el tema del trueque y otros temas de economa que tambin se presentan. Es un ejercicio que estamos explorando y estamos abriendo campo en lo local y en lo distrital.155
154 Opiniones emitidas por participantes del Grupo Focal de Iniciativas, Ciudad Bolvar. Bogot, 2008 155 Entrevista a Joven de iniciativa productiva de Suba. Bogot. 2008.
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Segn ellos: Los jvenes al ser concientes de su realidad, de su situacin, de su entorno, hacen apuestas alternativas y distintas, especialmente desde la concepcin de justicia; ellos ven que la pobreza profundizada por un sistema, por un modelo econmico, por un modelo poltico, va en contra de toda concepcin de justicia () entonces ellos hacen apuestas hacia lo alternativo; al tratar de buscar resarcir sus consecuencias y por que no, de confrontar los argumentos que desde el modelo se imponen, como ellos dicen desde el sistema; esa es la percepcin que se tiene frente a la estructura, de un antisistema ().
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Esta estrategia es asimilada por los jvenes como la perspectiva de derechos en las polticas de desarrollo, y va orientada a construir campos de accin social y poltica en los que la interaccin con el Estado derive en definicin de responsabilidades estatales concretas frente a la constitucin de los satisfactores vitales juveniles. Es decir se requiere de polticas pblicas que den respuesta a sus demandas de equidad social y libertad que devienen de sus singularidades, que exigen poner en tensin las fuerzas de los jvenes, su capacidad productiva y creativa, en espacios profundamente democrticos en donde germinen proyectos y programas plurales de accin. Entonces la lucha por los derechos sociales de los jvenes se pone en sintona con los pactos polticos y los arreglos institucionales, que la sociedad debe configurar para garantizar unas condiciones bsicas con los nortes de la equidad, de la igualdad de oportunidades y del ejercicio de las libertades democrticas, sin las cuales las capacidades humanas no pueden expandirse. Las estrategias de las iniciativas juveniles discurren en estos dos planos: de una parte, el de la lucha por ampliar el esquema de derechos sociales y presin para el diseo de polticas de promocin y proteccin de los derechos consagrados en la Constitucin Poltica, para su promocin y proteccin. Esto
156 Entrevista a multiplicadora de la Localidad Kennedy. Bogot. 2008.
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incluye la reivindicacin de polticas de emergencia contra el impacto del hambre, de la pobreza y del desempleo en la juventud, as como polticas para la contencin de la violencia fsica y simblica contra los jvenes. Pero, de otra parte, la estrategia de las iniciativas contempla como prioridad la consolidacin de los proyectos de afirmacin de la vida, que han ido surgiendo como resultado de las nuevas formas de productividad social que estn implementando, de su incursin desde las subjetividades y la cultura en las esferas de las nuevas formas de trabajo que navegan sobre el conocimiento social, la comunicacin y el lenguaje. Esta es la dimensin afirmativa de los derechos sociales directamente agenciados por los jvenes y que se abre a una nueva configuracin ontolgica de los procesos de productividad social de los jvenes.
4.1. Las iniciativas productivas juveniles en el horizonte de los Derechos Econmicos, Sociales y Culturales (DESC)*
Ser productivo y desarrollar los sueos y deseos de los jvenes es una tarea colectiva, que en el marco de una poltica pblica de derechos, requiere de un compromiso estatal e institucional. Esta es una conquista social que hay que consolidar y un pequeo ejemplo de esto es la orientacin que se dio al Convenio de Asociacin Uniminuto-SDIS-Oxfam (GB) cuya perspectiva fue la de apoyar e implementar, en la medida de sus posibilidades, acciones que promovieran la afirmacin de los jvenes desde sus potencialidades y sus derechos en temas de productividad, en trminos de compromiso social, asumiendo una propuesta de corresponsabilidad y cogestin de los proyectos juveniles. 157
Este apartado se apoya en los documentos: Investigacin sobre iniciativas juveniles en el contexto de la crisis social de la ciudadana. Problemticas y potencialidades de las iniciativas productivas juveniles en el horizonte crtico del estado social de derecho; Percepciones y reflexiones sobre productividad en jvenes de Bogot: el caso de las iniciativas juveniles en el marco del convenio UNIMINUTO-OXFAMSDIS.; y Productividad juvenil, impacto social y derechos humanos presentados por los investigadores del CEIHS de UNIMINUTO Jorge Alberto Flrez e Ivn Glvis, como informes de avance de la primera fase de esta investigacin. Algunos aspectos tratados por los autores de estos documentos son re-contextualizados y reelaborados en esta seccin y en algunos apartados del captulo 6to. Una buena parte de las entrevistas referenciadas en la ltima parte del libro fueron realizadas directamente por estos investigadores. 157 El proyecto Productividad y Generacin de Ingresos para la Promocin de los Derechos Econmicos, Sociales, Culturales y el Desarrollo entre los y las jvenes de Bogot, plante tres estrategias 1) formacin 2) investigacin; 3) apoyo econmico y acompaamiento a las iniciativas juveniles.
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En otro captulo de este documento se ha hecho referencia a la manera como se activan los procesos de subjetivacin que producen el acontecimiento del ser joven y se insisti en cmo entran en juego los procesos de creacin de sujetos que se agencian desde los poderes hegemnicos para incidir en la constitucin de ese mundo juvenil . Pues bien, el reconocimiento del joven como sujeto de derechos, es decir como ciudadano, es fruto de una serie de fenmenos relacionados con la emergencia de las nuevas fuerzas productivas y sociales, as como de movimientos desde el poder para establecer unos lmites que hagan visible y controlable ese nuevo sujeto que, tratndose del os jvenes provenientes de las barriadas pobres, es visto, como se ha dicho con desconfianza. El tema de derechos ciudadanos en Colombia hace su entrada con mayor fuerza en el marco de la constitucin de 1991, abriendo el campo poltico para muchas expresiones sociales dentro de las que los jvenes no fueron la excepcin, siendo reconocidos desde el pluralismo que proclam la carta fundamental de derechos. La realidad juvenil es influida desde dos flancos: el del reconocimiento del acontecimiento del ser joven en Colombia, con la apertura poltica que implica y el de la grave desconexin del discurso de derechos con la situacin de los jvenes. Varios analistas coinciden es esta percepcin: Esta polaridad presenta al joven, de un lado, como gestor de alternativas frente a la descomposicin institucional que activa la formulacin de una nueva Constitucin nacional, de otro, como instrumento de los aparatos sociales que esa descomposicin alimenta. Ambas se conjugan en una sola propuesta, la inclusin de los y las jvenes en la vida poltica, social y econmica, a travs de la gestin estatal. 159
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158 Ver el captulo primero de este estudio: Indagando sobre el poder de las subjetividades juveniles. 159 URIBE, J. J. (2001) La invencin de lo juvenil, Alcalda Mayor de Bogot, p. 39.
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Tambin G. Muoz destaca esta ruptura entre las declaraciones en pro de hacer ciudadanos de los jvenes y el sinuoso rumbo de su aplicacin prctica por parte del Estado: Si uno de los componentes fundamentales de las polticas de juventud estuvo orientado a la formacin ciudadana, pensando en abrir espacios a la democracia participativa y a la convivencia social, los espacios en los que se produce (Consejos municipales, Comits de Juventud, etc.) logran apenas crear la apariencia de lo que prometan: participacionismo sin utilidad social, sin presencia ni ejecucin con incidencia real.
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En materia de derechos sociales, la deuda con la juventud es incluso de un tamao superior a la que tambin el Estado y la sociedad mantienen con otros sectores sumidos en la pobreza y la inequidad de oportunidades. En un tiempo reciente las polticas pblicas de juventud del Estado central discurrieron por las veredas de la euforia que llevaron al reconocimiento y a la institucionalizacin de los aos noventas del siglo pasado, cuando se suscribieron los principales tratados internacionales en la materia y se crearon instancias como el vice-ministerio de la juventud, adscrito al Ministerio de Educacin, o las consejeras y oficinas territoriales encargadas de esta poblacin. Por primera vez se le daba un estatuto gubernamental al abordaje de los problemas de los jvenes, a la par que se impulsaban formas de participacin consignadas en la Ley 375 de 1997, como los Consejos de Juventud en todos los niveles territoriales. Al finalizar esta dcada, en la que la juventud estaba de moda en las polticas gubernamentales, se abre una dcada de opacidad en la que la problemtica juvenil para el Estado pierde su rango ministerial y se convierte en el Programa Presidencial Colombia Joven161.
160 MUOZ, Germn. (2002) Temas y problemas de los jvenes colombianos al comenzar el siglo XXI, (En lnea), recuperado el 12 de Noviembre del 2008., disponible en URL en http//bibliotecavirtual.clacso.org.ar/ar/libros/colombia/ cinde/revis1/06.pdf, p. 15. 161 El Programa Presidencial Colombia Joven fue creado por el Gobierno Nacional mediante decreto 822 del 8 de Mayo de 2000, como un Programa adscrito al Departamento Administrativo de la Presidencia de la Republica, posteriormente el 15 de julio del ao 2006 , a
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Se evidencia entonces la escasa operatividad de los Consejos de Juventud y las polticas pblicas para el sector se adscriben a los planes de emergencia social, con los cuales se intenta paliar el impacto del modelo de ajuste estructural; algunos de ellos se encuentran directamente ligados a polticas de orden pblico, particularmente las contenidas en el Plan Colombia. En efecto, el Programa Jvenes en Accin, diseado en el ao 2000 como uno de los proyectos de la Red de Apoyo Social RAS, condens las principales iniciativas gubernamentales hacia la juventud colombiana durante los primeros aos del siglo XXI. Su objetivo, descrito por el Departamento Nacional de Planeacin fue: Contribuir a mejorar los niveles y la calidad del empleo de los jvenes de 18-25 aos, que pertenecen al Sisben 1 y 2 a travs de acciones de formacin para el trabajo que incluyen formacin laboral para un oficio en entidades de capacitacin acreditadas (ECAPs) y prctica laboral en empresas formalmente constituidas. Acciones dirigidas a mejorar la empleabilidad y las posibilidades de insercin laboral y social de los jvenes beneficiarios del Programa.162 A travs de ese departamento, el Gobierno Nacional inform haber dado formacin a 81.623 jvenes en las primeras cuatro convocatorias (hasta el ao 2004) y para ello se ejecutaron $150.000 millones163 Esto como parte de una meta de los 100.000 jvenes que haba planteado formar en 3 aos, con una inversin prevista de 70 millones de dlares. Junto a Familias en Accin y a Empleo en Accin, Jvenes en Accin hace parte de las estrategias que proponen articular algunos programas de proteccin y asistencia social con la mira en las redes de apoyo social (RAS), que no son otra cosa que formas de
partir del decreto 1984 se establece que ejercer sus actividades bajo la supervisin de la Vicepresidencia. http://www.colombiajoven.gov.co/quienes_somos.html 162 DNP. SINERGIA. Accin Social. Evaluacin de Polticas Pblicas. Subprograma Jvenes en Accin. DNP, Bogot, 2008, p. 15. 163 DNP. Evaluacin de Polticas Pblicas 2008, Op.cit. Pgina 21
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subsidio condicionado, a travs de obras comunitarias, prevencin de la desercin escolar, o capacitacin para el empleo, para intentar un manejo del riesgo social . Como bien anota el estudio Derechos econmicos, sociales y culturales: el desafo de la ciudadana social: Segn esta concepcin, se procura universalizar la experiencia de los fondos sociales de emergencia promovidos por los organismos multilaterales para aliviar las consecuencias del ajuste estructural. Esta Red de Proteccin Social promueve el mejoramiento de la focalizacin, mediante la cual se reasigna el gasto social, el agrupamiento de programas, la descentralizacin y reestructuracin de tres instituciones centrales para la estrategia: el SENA, el ICBF y el ISS, as como el afinamiento de mecanismos administrativos para la recuperacin de costos. Las Redes de Apoyo Social formulan una nueva clasificacin de las personas en situacin de pobreza, identificndolas como grupos vulnerables crnicos, estructurales, y transitorios en circunstancias especiales.
165 164
Estas polticas de asistencia apenas han podido paliar un dficit estructural de derechos sociales como el que padece la juventud colombiana, y se centran en cambio en dar impulso a modelos econmicos y estrategias de legitimacin para dar soporte a la economa de mercado, donde el joven debe ser incorporado como consumidor o atendido como indigente en procura de minimizar el riego social. Los jvenes urbanos padecen ampliamente estas dificultades, pero la situacin es ms dramtica para los jvenes de zonas rurales en donde todos estos programas slo moderan algunos de los sntomas, sin que dejen de hacerse funcionales a la reproduccin de la brecha en materia de vulnerabilidad y exclusin.
164 SARMIENTO, Libardo. Malestar social y poltica pblica 2001- 2004, en Revista Foro, Nm. 52, Bogot. 2005. 165 USECHE, Oscar. OBSERVATORIO del Programa Presidencial de DD. HH y DIH Derechos econmicos, sociales y culturales: el desafo de la ciudadana social, Bogot: Fonade, Vicepresidencia de la Repblica, 2009; p. 130
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Hablar en este contexto de cultura emprendedora en torno a la formacin de empresas juveniles tiene poco sentido, si como base mnima, no se avanza en el reconocimiento efectivo de los derechos econmicos y sociales de los jvenes. Sin embargo, la profunda brecha de la pobreza, de la inequidad, as como la falta de oportunidades para que los jvenes rompan la trampa de la pobreza, van a subsistir e incluso a profundizarse en tanto no haya un cambio de fondo en el modelo de reproduccin del capital y mientras no se cuestionen las prcticas, las estrategias de gestin y de control de poblaciones que se ejercen sobre la juventud . De este modo, la lucha por los derechos sociales se transforma en un campo estratgico desde el cual los jvenes mejoran sus condiciones de vida y ponen a prueba su potencia transformadora para impedir que la realizacin de esos derechos se atasque en el crculo vicioso de la exclusin / inclusin que se ejerce a travs de los ejercicios biopolticos desde los poderes hegemnicos y slo derivan en nuevas formas de exclusin y de control.
166
4.2 Los derechos sociales como estrategia para la configuracin del campo de la ciudadana social juvenil
Los derechos sociales de los jvenes hacen parte integral del conjunto de los derechos humanos que son el fundamento axiolgico de las sociedades
166 Para el debate terico al respecto vale la pena mencionar la forma como algunos autores, y Michel Foucault entre ellos, se refieren a las exclusiones que operan sobre grupos de poblaciones mediante dispositivos de poder establecidos a travs de maneras de gobernar, mecanismos del mercado y otras disposiciones y/o estrategias que hacen que una comunidad humana o un territorio padezcan efectos de poder, que van en el sentido del deterioro de las formas de vida. Una vez excluidas, estas poblaciones se integran nuevamente, relacionndolas con formas de gobierno o polticas gubernamentales y formas de intervencin especficas, de tal manera que para que se d la nueva inclusin las poblaciones deben poseer el estatuto de previamente excluidas (poblaciones vulnerables, en riesgo, empobrecidas, menesterosas, etc.). Se trata de un ejercicio biopoltico o de poder sobre la vida de las poblaciones. Este punto de vista Cf. FOUCAULT, Michel. La voluntad de saber, Historia de la sexualidad I, Bogot: Editorial Tercer Mundo, 1981, pp. 165 - 194. Tambin Cf. FOUCAULT, Michel. Seguridad, Territorio y Poblacin, Mxico: Fondo de Cultura Econmica 2007, pp. 139 - 160.
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modernas. La especificidad de los derechos econmicos, sociales y culturales es que el grado de su realizacin expresa con precisin el nivel del desarrollo humano y las relaciones estratgicas de poder que se dan entre los distintos actores sociales, en un territorio especfico. En el escenario de la garanta o de la conculcacin de estos derechos se hacen evidentes la naturaleza del rgimen de gobierno y la capacidad de presin de las diferentes fuerzas civiles, manifiestas en el plano de las orientaciones de poltica pblica, en la construccin de una infraestructura institucional, normativa y en la distribucin de los recursos colectivos a travs de los presupuestos y de las medidas sobre el gasto pblico. Se rebasa as la esfera de las adhesiones formales a los principios constitucionales o a los pactos internacionales de derechos, para colocarse en el plano de su concrecin, por lo que la lucha poltica que adelanten los distintos actores sociales se hace fundamental, tanto para que sean definidas claramente las obligaciones del Estado, con relacin a cada uno de los derechos sociales de la poblacin, como para que se materialicen las prestaciones a las que dan lugar, as como los instrumentos jurdicos y los mecanismos de seguimiento y evaluacin, nacionales e internacionales, de su cumplimiento. Al respecto hay que tener en cuenta, para efectos jurdicos y polticos, que los derechos econmicos, sociales y culturales de los jvenes y de todos los colombianos, estn definidos como: Derechos sociales fundamentales codificados como principios constitucionales de carcter vinculante. Atenidos al principio de integralidad de los derechos humanos consagrado por la Conferencia Mundial de Derechos Humanos de Viena de 1993, no cabra distincin alguna en el rango de los derechos fundamentales. As mismo: El Pacto Internacional de los Desc (Pidesc), indic que los Estados tienen el deber de establecer una ruta para hacer justiciables estos
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derechos. Lo que el Pacto asume es que los Estados estn en la obligacin, a partir de un determinado momento, de garantizar un contenido mnimo de cada derecho, lo cual significa que debera haber recursos judiciales para exigir el cumplimiento de esa garanta.
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El conjunto de los derechos sociales fundamentales de los jvenes, que se consideran relacionados con el respeto de su dignidad como seres humanos, pueden enumerarse como un conjunto de derechos individuales y colectivos. Los primeros son: 1. El derecho a que se les garantice acceso a una educacin de calidad, con suficiente cobertura, aseguramiento de la permanencia y con disponibilidad de infraestructura y tecnologa educativa adecuada. 2. Derecho de acceso y disponibilidad a un servicio pblico de salud que garantice un adecuado desarrollo fsico, una atencin integral y la promocin de hbitos de vida saludable. 3. Derecho a contar con una alimentacin suficiente, nutritiva y balanceada. 4. Derecho a gozar de una vivienda digna, con pleno acceso a los servicios pblicos y de saneamiento bsico. 5. Derecho al trabajo, que le permita a cada cual un ingreso suficiente para sostener su proyecto existencial, lo que incluye el derecho a la formacin integral y el acceso a la productividad. Todos los jvenes tendrn derecho a acceder a un ingreso mnimo vital. Dentro de los derechos colectivos estn: 1. Derecho a un medio ambiente sano y a un hbitat digno, fundado en los principios de solidaridad intergeneracional y de proteccin del entorno natural, que garantice las condiciones bsicas para el desarrollo de la vida. 2. Derecho a la libre expresin cultural y al fomento de la creacin juvenil en todos los campos. Garanta para el impulso de las diversas manifestaciones del arte, la recreacin, el juego y el deporte. 3. Derecho a la paz en cumplimiento del
167 USECHE, Oscar. OBSERVATORIO del Programa Presidencial de DD. HH y DIH. El desafo de la ciudadana social, Op. cit., pp. 31 y 34.
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artculo 22 de la Constitucin Poltica de Colombia, que seala: La paz es un derecho y un deber de obligatorio cumplimiento.168 La consolidacin del campo poltico de la lucha por los derechos sociales fundamentales de los jvenes da lugar a la creacin de una esfera pblica de la ciudadana social juvenil, que implica el doble plano de la accin: a) Exigir al Estado del reconocimiento jurdico y de la garanta de las condiciones materiales e institucionales que vayan en la direccin de la universalizacin de los derechos econmicos, sociales y culturales atenindose al pacto constitucional que enuncia el Estado Social de Derecho y a los pactos internacionales que han establecido un derecho internacional de los derechos humanos. b) Activar los procesos de subjetivacin que enuncian nuevas formas de ciudadana juvenil basados en la concrecin de derechos autogestionados, que afirman diversas y novedosas subjetividades vitales de los jvenes y que disean trayectos de accin colectiva que despliegan imaginarios de democracia profunda. En el plano de las relaciones con el Estado, los jvenes deben exigir como punto de partida que se garantice el mnimo vital en cada uno de los derechos sociales, mediante la asignacin prioritaria del gasto pblico para surtir polticas de bienestar que abonen a la deuda social que se tiene con los ms dbiles. A partir de all, trazar rutas de cumplimiento progresivo para la ampliacin de los DESC en la bsqueda de mejores condiciones de vida y de respuesta a las crecientes expectativas de la juventud que espera desarrollar mayores capacidades que le permitan desplegar sus potencias creativas. En este punto es de gran utilidad la estrategia metodolgica que permite: Adscribir los distintos contenidos y grados de los Desc a formas especficas de justicia; en una sociedad como la colombiana, se hace imperioso que se eche a andar la justicia compensatoria con nitidez en torno a los derechos sociales fundamentales mnimos, que se garantice
168 CONSTITUCIN POLTICA DE COLOMBIA, Artculo 22, Op. cit. p. 5.
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plena e inmediatamente con procedimientos taxativos de exigibilidad inmediata y que se allanen los caminos de la justicia distributiva para que las prestaciones, las canastas de bienes y servicios y los procesos de proteccin de los que todos los ciudadanos son titulares encuentren los escenarios de exigibilidad progresiva y de garanta constitucional, haciendo justiciables los mandatos legales nacionales y de los pactos internacionales.
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Los jvenes deben contribuir a la construccin social concreta del concepto de mnimo vital; hacerlo apoyados en conceptos modernos como el de desarrollo humano y social en equidad y los principios constitucionales de igualdad y justicia material. Para ello es necesario llenar de contenidos la canasta de servicios y de bienes mnimos necesarios que son indispensables para hacer efectivos sus derechos elementales en salud, educacin, vivienda, nutricin, trabajo, medio ambiente, cultura y paz, entre otros etc. . Ahora bien, los mnimos vitales se desprenden de: Los ncleos duros de cada derecho, que estn configurados por los contenidos bsicos o esenciales que le otorgan la condicin de derecho a los Desc; sin ese ncleo firme, el derecho en cuestin es prcticamente inexistente. Por eso, ninguna accin gubernamental o legislativa puede modificar esos contenidos, pues cambiara esencialmente la calidad de ese derecho. Ese ncleo es el que define cules son las prestaciones materiales que satisfacen las necesidades y
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169 USECHE, Oscar. OBSERVATORIO del Programa Presidencial de DD. HH y DIH.El desafo de la ciudadana social, Op. cit., p. 37. 170 El Comit del Pidesc ha dicho que moverse progresivamente hacia la plena satisfaccin de los Desc no exonera al Estado de la obligacin de garantizar de entrada los niveles esenciales de satisfaccin de cada uno de los derechos. Esto significa, en otras palabras, que debe haber una poltica de mnimos, de mnimos esenciales, y que el Estado tiene la carga de la prueba y de la justificacin, la necesidad de explicar por qu, en un momento determinado, no puede garantizar ese mnimo. Hay un piso bsico en el cual el Estado est obligado a situarse de entrada. Cepal. Fundacin Social. Foro multidisciplinario sobre Derechos Humanos, economa y democracia. Bogot, 2001. Citado en El desafo de la ciudadana social. Op. cit., p. 42.
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garantas ms elementales para el proyecto de vida de su titular. Los contenidos que conforman los mnimos vitales de los Desc y su gradacin son los que otorgan derechos subjetivos fundamentales, de exigibilidad inmediata y sus titulares pueden recurrir a proteccin judicial y accin tutela.
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4.3 Abonando a la deuda de derechos sociales con los jvenes en Bogot

En Bogot se concentran condiciones muy favorables para el impulso de polticas de desarrollo humano entorno de las que pueden fortalecerse subjetividades de ciudadana social para la juventud. Esto al lado de las grandes dificultades que implica la aglomeracin de ms de siete millones de personas y de ser el centro receptor de un flujo permanente de personas desplazadas forzadamente por la violencia poltica o por la precariedad de las condiciones de subsistencia en otras regiones del pas. En todo caso, paulatinamente ha ido emergiendo una cultura poltica que ha dado importancia a la bsqueda de alternativas sociales y a la constitucin de una visin de ciudad menos segregada y excluyente. Algunos patrones comunes en las ltimas cinco administraciones de la ciudad han abierto un trayecto de 15 aos de bsquedas de salidas desde la ciudadana y el Estado para abordar fenmenos muy arraigados en la sociedad colombiana, ligados a la violencia, a la exclusin y a la inequidad. Las Alcaldas de Garzn (2004-2007) y Moreno (2008-2011) han reconocido expresamente la dimensin de la pobreza, privilegiando el gasto pblico social y adoptando polticas de emergencia para paliar la crisis alimentaria de una alta proporcin de ciudadanos de la capital, adems de avanzar en la consolidacin de polticas de proteccin y seguridad social. As, a los 170.000
171 USECHE, Oscar. El desafo de la ciudadana social; OBSERVATORIO del Programa Presidencial de DD. HH y DIH.Op. cit., p. 42.
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beneficiarios de la distribucin subsidiada de alimentos que haba al comenzar el programa Bogot sin hambre instaurada por el Gobierno de Lus Eduardo Garzn en 2004, se sumaron 580.000 que tambin fueron atendidos a partir de entonces hasta el 2008, ampliando significativamente el nmero y la cobertura de los comedores comunitarios que son apenas una parte de la estrategia contenida en el Plan Maestro de Abastecimiento que proyecta estas polticas sociales a la ciudad regin . Si a ese incremento de ms del 440% en la atencin a las personas con hambre se aaden los 300.000 beneficiarios en Bogot, de los programas de alimentacin subsidiada que provee el ICBF, se concluye que la ciudad ha generado una capacidad para enfrentar este flagelo producido por la pobreza, mediante la atencin a ms de 1 milln de personas, cerca del 15% de la poblacin total de Bogot. El mejoramiento en las condiciones de la representacin y la presin de la sociedad sobre los planes de gobierno de la capital consiguieron un viraje hacia un modelo de gobernanza
173 172
que tiene entre sus fundamentos el
reconocimiento de una perspectiva de derechos. Tal como lo describe el Informe de Desarrollo Humano de Bogot Garzn (y Moreno) proclamaron en primer plano el derecho a la ciudad.
172 Desde la perspectiva de la ciudad-regin, el ordenamiento territorial debe enmarcarse en una poltica dirigida hacia la recuperacin de la capacidad productiva de la agricultura nacional. La seguridad alimentaria cada vez adquiere mayor relevancia. Se buscara fortalecer la organizacin de los bienes agrcolas bsicos en espacios aledaos a los centros de consumo, propiciando y afianzando el asentamiento y la estabilizacin de pequeos y medianos productores. Con ello se abren perspectivas de agregacin de valor en finca y en localidad, y por tanto, de generacin de empleo, encadenamientos que facilitan la descongestin de las grandes ciudades y la configuracin de nuevos patrones de asentamiento en beneficio de la revalorizacin econmica, social y poltica de la vida rural PNUD. Bogot. Una apuesta por Colombia. Informe de desarrollo humano para Bogot. 2008. Bogot, 2008, p. 123. 173 El Diccionario de la Real Academia Espaola de la Lengua define el trmino gobernanza como el "Arte o manera de gobernar que se propone como objetivo el logro de un desarrollo econmico, social e institucional duradero, promoviendo un sano equilibrio entre el Estado, la sociedad civil y el mercado de la economa". DRAE. Vigsima segunda edicin. Tomo I Madrid. 2001. Otras acepciones enfatizan en la calidad de una manera de gobernar que se propone una permanente legitimacin en las redes sociales y en la bsqueda de un futuro ambiental y socialmente sostenible.
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La brjula que orient, desde sus inicios, esta gestin de gobierno, fue hacer realidad el ejercicio efectivo de los derechos fundamentales, en un sedero progresivo, otorgndole la prioridad a los sectores de la poblacin ms desprotegidos.
174
Como consecuencia de este enfoque y de las mejores condiciones econmicas y polticas de Bogot, en relacin con otras entidades territoriales del pas, se han presentado mejoras en algunos de los ms importantes indicadores sociales. El primero de ellos se refiere a la pobreza, en sus distintas formas de evaluacin: pobreza de necesidades bsicas insatisfechas (NBI); pobreza por ingresos (lnea de pobreza); inequidad (ndice de GINI); o los indicadores ms complejos como el de condiciones de vida o el de pobreza humana. Si se comparte la apreciacin de Amartya Sen de que la pobreza es la inequidad mxima
175
y se la entiende no slo como
insuficiencia de medios materiales para la subsistencia, sino como pobreza de ciudadana (de derechos) entonces se convendr que cualquier progreso en esta materia apunta en una direccin de generacin de entornos favorables para la democratizacin de la sociedad. Entre 2002 y 2006 la incidencia de la pobreza por lnea de pobreza baj de 38.3% a 23.8%. Esta disminucin real de la pobreza ha ido a la par con la percepcin subjetiva de la misma. En 2003 el 46% de las personas se consideraban pobres, en 2007, dicha cifra se redujo a 36.3% () de acuerdo con los datos de las encuestas de hogares, entre 2002 y 2006, el coeficiente de Gini se redujo de 0.571 a 0.532, mostrando que la distribucin del ingreso es un poco ms equitativa () El ndice de condiciones de vida (ICV) resume los principales logros de la ciudad en el campo social. Entre el 2003 y el 2007 el balance global fue positivo, el ICV mejor, pasando de 89.21 a 90.10. La ciudad ha mejorado sus indicadores
174 ALCALDA MAYOR DE BOGOT. BORDA, Enrique y OSPINA, Juan Manuel. Citado por: PNUD, Informe de desarrollo Humano para Bogot, 2008, Op. cit., p. 117. 175 SEN, Amartya. Desarrollo y Libertad. Editorial Planeta. Bogot. 2000.
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sociales. Las coberturas han llegado a niveles muy buenos. En energa es del 100, en telefona fija es del 88%, en acueducto del 98.7%, en alcantarillado del 98.1%, en gas natural del 80%, en aseo del 99.8%.
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La niez y la juventud de la capital colombiana se han visto beneficiadas de esta poltica de compensacin en materia de derechos sociales. La desnutricin aguda, uno de los males que afecta a estas poblaciones, baj en Bogot de 6.3% en el 2002, a 5.3% en el 2006 y la desnutricin crnica descendi de 15.4% a 12.8%, segn la cifras del citado informe de desarrollo humano. Cabe aqu anotar que los progresos en estas materias no implican que se haya cambiado radicalmente el signo de la inequidad en Bogot. El coeficiente de GINI contina siendo sumamente elevado , an siendo el de mejor desempeo en el concierto nacional. Las causas estructurales de la concentracin del ingreso, del capital y de los activos productivos no han sido abordadas a fondo. En estos ltimos aos se implementaron polticas de emergencia social que han tenido un xito importante para disminuir la indigencia y contener la vulnerabilidad de numerosos habitantes de la ciudad, pero, como seala el citado informe de desarrollo humano, no se han transformado de manera sustancial las malas condiciones de distribucin de la riqueza y de la tierra urbana que multiplican la desigualdad y la segmentacin social de Bogot. Otro de los indicadores complejos para evaluar la construccin de capacidades y derechos para el desarrollo es el ndice de desarrollo humano. Colombia es considerado por la ONU un pas de desarrollo humano medio, ocupando el puesto 75 (entre 177 pases) con un IDH de 0.791 que es muy bajo
177
176 PNUD. Informe de desarrollo humano para Bogot. 2008, Op. Cit., pp. 127 y 128. 177 Tngase en cuenta, para establecer algunas comparaciones, que en pases del norte de Europa como Dinamarca y Noruega, el coeficiente de Gini rondaba en 2007 el 0.25 y que en otros de desarrollo medio como India o Indonesia se mantena muy cerca del 0.3. En Amrica Latina, Uruguay y Venezuela no superaban el 0.45. Cf. Observatorio del Programa Presidencial de DD. HH y DIH. USECHE, Oscar. El desafo de la equidad, Op. cit., p. 95.
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si se compara con los primeros pases (Islandia, Noruega, Canad) que tienen IDH superiores a 0.960. El IDH es un ndice compuesto que contiene tres variables: La esperanza de vida al nacer como indicador de longevidad; el logro educacional o nivel educativo medido por una combinacin de la tasa de alfabetizacin de adultos (ponderada por 2/3) y la tasa bruta combinada de matrcula escolar, como promedio de las tasas de matricula de los tres ciclos: primaria (bsica), secundaria (media) y terciaria (diversificada), con una ponderacin de 1/3 cada una; y el ingreso medio o PIB real per cpita, que representa la capacidad de adquisicin de bienes por parte de una persona.
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El IDH para Bogot pas de 0.8302 en el ao 2003 a 0.8797 en el 2007, segn los datos del Informe de Desarrollo Humano para Bogot 2008, lo que ubica la capital con unos indicadores de desarrollo humano cercanos a los de Argentina, Polonia o Portugal que se encuentran en el grupo de los 35 pases con mayor desarrollo humano del mundo. Tambin es de mucho inters la evolucin del ndice de desarrollo humano relativo al gnero (IDG) en Bogot. Esta es una medida que seala las diferencias entre hombres y mujeres en las tres dimensiones del indicador del desarrollo humano, dando elementos para valorar la situacin relativa de las mujeres frente a los beneficios del desarrollo. Se observa una importante mejora de este indicador que pasa de 0.8267 en el ao 2003 a 0.8700, en el ao 2007, impulsado principalmente por la ganancia en el ndice de ingresos igualmente distribuidos que pas de 0.7831 a 0.8785 en este mismo perodo. El IDG de Bogot est muy por encima del promedio nacional que fue de 0.78 en el ao 2005. No obstante, el nico indicador en donde es mejor la situacin de las mujeres que la de los hombres contina siendo la esperanza de vida al nacer179.
178 OBSERVATORIO del Programa Presidencial de DD HH y DIH. USECHE, Oscar. El desafo de la equidad, Op. cit., p. 104. 179 PNUD. Informe de desarrollo humano 2008. Op. cit., p. 316.
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Por su parte, el ndice de pobreza humana (IPH) que mide resultados medios a nivel nacional en cuatro esferas bsicas: baja esperanza de vida al nacer, porcentaje de adultos con menos de tres aos de escolaridad, porcentaje de personas bajo la lnea de pobreza y tasa de desempleo, cay de 24.68 a 15.23, segn la misma investigacin. El Informe de Desarrollo Humano para Bogot propone un nuevo indicador, el ndice de desarrollo humano urbano IDHU que incorpora a los coeficientes propios del IDH, la variable urbana, compuesta por el tiempo de movilidad y la disponibilidad de equipamientos, aportando a la comprensin del impacto de estos factores en la potenciacin de la capacidades humanas. El resultado del IDHU es para Bogot de 8.10, pero el anlisis permite observar que la distribucin en el nivel territorial es muy inequitativo, pues mientras para Teusaquillo (localidad 13) alcanza un 0.93 y para Chapinero (localidad 2) es de 0.880; Bosa (localidad 7) tan slo llega a 0.730 y Ciudad Bolvar (localidad 19) ocupa el ultimo lugar del IDHU con 0.714. De ah que el estudio concluya que La inequidad en la distribucin del ingreso, del espacio y de los equipamientos urbanos entorpece el desarrollo humano () Para que Ciudad Bolvar confluya hacia Teusaquillo, la poltica pblica debe hacer un esfuerzo especial en los componentes urbanos del ndice.
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Uno de los indicadores ms significativos de la orientacin de la poltica pblica es el del gasto pblico, ms especficamente, el del gasto social. En la capital el gasto pblico conjuga el gasto que hace la Administracin Distrital y la que hace el Gobierno Nacional. Sumadas estas dos cifras se observa que en 2004 los gastos de estos dos niveles de gobierno ascendan a un 32.29% del PIB de Bogot, siendo el aporte de la Administracin Distrital del 7.56%. Esto marca una tendencia decreciente a partir del ao 1999, que culmina en el 2004 en una cada de 7 puntos del PIB en el gasto pblico total. La especificidad de la poltica pblica en Bogot es que en los ltimos aos ha hecho nfasis en el
180 PNUD. Informe de desarrollo humano 2008. Op. cit., pp. 323 y 324
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gasto en servicios pblicos, salud, educacin y alimentacin lo que puede ser una de las razones para mantenerse a la cabeza de los indicadores de desarrollo humano en Colombia. El gasto pblico destinado a la niez y la juventud en el nivel nacional estaba en el ao 2004 en 11% del PIB colombiano, superando en casi 3% el gasto aplicado en 1997. La proporcin del gasto en estos dos sectores poblacionales indica que el 7.8% fue el gasto de la Nacin en niez y el 3.2% se destin a los jvenes. La relacin 70 / 30 en la destinacin de este gasto seala que los servicios sociales del Estado estn mucho ms concentrados en los nios que en los jvenes. En Bogot la ciudad no le ha prestado suficiente atencin a la ampliacin de los aos de escolaridad de los jvenes. El gasto pblico en Bogot, como en la Nacin tiene un sesgo hacia los nios. Los programas educativos para los jvenes tienen un peso mucho menor.181 Hay que adentrarse entonces un poco en algunas particularidades que tienen los procesos para la realizacin de los derechos sociales de los jvenes en Bogot, tomando los tres principales componentes del ndice de desarrollo humano a saber: ingresos que se abord en el captulo tercero de este estudio en relacin con la situacin del trabajo; esperanza de vida que se relacionar con el derecho a la salud y derecho a la educacin. Estos dos ltimos factores se describirn brevemente a continuacin.
4.4 El derecho de los jvenes a la educacin

La educacin se ha convertido en un escenario pblico en el que se condensan importantes logros de la lucha por los derechos sociales fundamentales de los jvenes y de toda la sociedad. El avance de las sociedades latinoamericanas en este campo y la presin de diferentes
181 PNUD. Informe de desarrollo humano para Bogot. 2008, p. 126.
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sectores por la modernizacin del pas han conducido al reconocimiento jurdico y a una permanente exigencia de avanzar en la creacin de mejores condiciones materiales para hacer efectivo el derecho. Profundizar en este objetivo contribuye a disminuir los niveles de inequidad y permite que una mayor proporcin de la poblacin empobrecida mejore sus condiciones de productividad, vislumbre otras posibilidades de ingreso y conozca el conjunto de sus derechos fundamentales. Adems los circuitos educativos, formales y no-formales, escolarizados o no, son un espacio privilegiado para la circulacin de subjetividades diversas, muchas de las cuales contradicen el discurso hegemnico y comportan importantes elementos de proyectos de emancipacin cercanos a las expectativas de cambio y de democracia que se anidan en el devenir joven. Jalonado por tan dismiles fuerzas, el Estado colombiano ha suscrito y ratificado los diferentes Pactos Internacionales que consagran la educacin como un derecho fundamental y como una prioridad esencial a ser asumida por las autoridades. As lo manifiestan tambin la Constitucin Poltica, las Leyes de la Nacin y muy diversas sentencias de las Altas Cortes. La Declaracin Universal de Derechos Humanos, el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, la Convencin Internacional sobre los Derechos del Nio, la Convencin Americana de Derechos Humanos y el Protocolo de San Salvador, sancionan todos el derecho gratuito, obligatorio y de aplicacin inmediata a la educacin bsica con calidad y con igualdad de oportunidades para el acceso y permanencia de todos los nios y nias sin discriminaciones de sexo, raza, color, etnia o condicin socioeconmica. Para una muestra, lanse los apartes de una de las mltiples sentencias de la Corte Constitucional, que definen con claridad las responsabilidades del Estado y de la sociedad ante este Derecho fundamental: Es la misma Constitucin concebida como norma de normas (artculo 4) la que se encarga de fijar las directrices generales de la
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educacin y sealar sus derechos y deberes dentro de un marco jurdico axiolgico.

182
Dichos postulados, adems de consagrar el servicio
pblico de educacin como derecho fundamental, le asigna a ste el efecto de aplicacin inmediata, segn se desprende del artculo 85 constitucional. Por su parte, el artculo 67 de la Carta Poltica, que constituye el pilar esencial de la educacin, advierte que sta es un derecho de la persona y un servicio pblico que tiene una funcin social: con ella se busca el acceso al conocimiento, a la ciencia, a la tcnica y a los dems bienes y valores de la cultura, para la adecuada formacin del ciudadano. Corresponde entonces al Estado garantizar el adecuado cubrimiento del servicio y asegurar a los estudiantes las condiciones necesarias para su acceso y permanencia en el sistema educativo. De acuerdo con el artculo 70 de la Constitucin Poltica, el Estado tiene el deber primordial de promover y fomentar el acceso a la cultura de todos los colombianos en igualdad de oportunidades, por medio de la educacin permanente (Subrayado de la Corte) y la enseanza cientfica, tcnica, artstica y profesional en todas las etapas del proceso de creacin de la identidad nacional.
183
El derecho a la educacin supone la realizacin simultnea de cinco derechos, que llamaremos componentes del derecho a la educacin, a saber: derecho a la disponibilidad de la educacin, derecho al acceso, derecho a la permanencia, derecho a la calidad, y derecho a la libertad, relacionado con derechos civiles y polticos que pueden ser reclamados por los ciudadanos, incluso por la va judicial. A su vez, esto implica el cumplimiento de cuatro conjuntos de obligaciones del Estado correlativas al derecho; ellas son: obligacin de ser asequible, obligaciones de accesibilidad; obligaciones de adaptabilidad y obligaciones de aceptabilidad.
182 CORTE CONSTITUCIONAL. Sentencia T- 337/95. Magistrado Ponente: Eduardo Cifuentes Muoz. 183 CORTE CONSTITUCIONAL. Sentencia T 423/96. Magistrados ponentes: Hernando Herrera; Alejandro Martnez y Antonio Barrera.
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Para cada uno de los derechos que componen el derecho a la educacin, la normatividad internacional ha destacado una serie de sujetos de especial proteccin constitucional, priorizados en torno al contenido del derecho. As, el derecho de disponibilidad de la educacin tiene como sujeto de especial proteccin constitucional a los nios y las nias rurales. El derecho de acceso a la educacin tiene como sujetos de especial proteccin constitucional a las personas en situacin de desplazamiento forzado y a las mujeres. El derecho a la permanencia en la educacin tiene como sujetos de especial proteccin a los nios y las nias en situacin de discapacidad o con habilidades excepcionales; a los nios y las nias trabajadores y a las mujeres gestantes. El derecho a la calidad de la educacin tiene como sujetos de especial proteccin constitucional a los grupos tnicos. El derecho a la libertad en la educacin tiene como sujetos de especial proteccin constitucional a las minoras religiosas y a las minoras de opcin sexual. Esto se refiere a las necesidades educativas ms apremiantes que se han identificado en estos sectores poblacionales, pero hay que entender que la especial proteccin que la Constitucin les concede es aplicable a todo el derecho a la educacin y no slo frente a su acceso, disponibilidad, permanencia o calidad. El programa Prosedher de la Defensora del Pueblo, realiz un estudio minucioso de las condiciones jurdicas del derecho a la educacin. En l se precisa que el derecho a la disponibilidad implica que todo menor de edad tiene el derecho fundamental a la existencia de un sistema educativo pblico, que garantice la planta de docentes mnima y las escuelas suficientes en el mbito nacional para los niveles de enseanza bsica (hasta el noveno grado). Igualmente, esto cobija el derecho de los particulares para fundar establecimientos educativos dentro de los marcos legales. El derecho de acceso est dado cuando no existe discriminacin de ningn menor de 18 aos para tener cupo en una institucin pblica y cuando las personas puedan econmicamente y fsicamente tener el acceso a los centros educativos.
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El derecho a la permanencia es el que da garanta a todo menor de edad a no ser excluido y permanecer en la educacin pblica gratuita. Y el derecho a la calidad consiste en el derecho del estudiante a alcanzar los fines y objetivos consagrados constitucionalmente para la educacin y a desarrollar las capacidades necesarias para producir conocimiento, independientemente de sus condiciones socio-econmicas o culturales. Se considera que el ncleo esencial del derecho a la educacin est dado por el acceso y la permanencia en el sistema educativo de una persona.
184
La Relatora Especial de Naciones Unidas para el Derecho a la Educacin ha sistematizado las obligaciones de los Estados que se desprenden de este derecho, recogiendo los cinco derechos que lo conforman, a travs de las caractersticas fundamentales: Asequible, Accesibilidad, Adaptabilidad y Aceptabilidad, en una propuesta muy til para la elaboracin de indicadores Desc, que ha denominado de las cuatro A, en donde la obligacin de ser Asequible est relacionada con el derecho de disponibilidad y se resume en: La obligacin de ofrecer en las escuelas primarias un nmero de cupos equivalente al nmero de nios en edad de enseanza primaria y la inversin en infraestructura que ello requiere, as como la prohibicin de cerrar centros de educacin por parte del Estado y garantizar que las escuelas primarias estn al alcance de las comunidades rurales .185 La obligacin de Accesibilidad corresponde al derecho de acceso a la educacin y se concreta en la obligacin del Estado de asegurar el acceso gratuito a la educacin primaria (hasta el noveno grado) para todos los nios y las nias en edad de educacin obligatoria. La obligacin de Adaptabilidad corresponde a los derechos a la permanencia y a la libertad en la educacin. Ello implica el derecho a la diferencia y la obligacin de garantizar centros educativos que brinden la
184 GNGORA, Manuel Eduardo. El Derecho a la Educacin, en la Constitucin, la jurisprudencia y los instrumentos internacionales Defensora del Pueblo. Bogot. 2003- pp. 37-38 185 TOMASEVSKY, Katarina. Relatora especial, Informe Preliminar, ONU, 1999.
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educacin que mejor se adapte a los nios y nias y no obligarlos a que sean ellos los que se adaptan a las condiciones de los establecimientos educativos, que en ocasiones son excluyentes. La obligacin de Aceptabilidad se corresponde con el derecho a la calidad de la educacin y se manifiesta en la obligacin del Estado de velar porque todas las escuelas se ajusten a los criterios mnimos de una educacin calificada y asegurarse de que sea aceptable tanto para los padres como para los nios. Adems, las obligaciones del Estado en materia educativa pueden tener el carcter de efecto inmediato o progresivo. De manera inmediata el Estado colombiano tiene la obligacin de adoptar medidas concretas para el pleno ejercicio del derecho a la educacin, sin discriminacin alguna y satisfacer por lo menos los niveles de educacin bsica. Esto entraa la adecuacin del marco legal, la produccin y circulacin de informacin suficiente, la provisin de recursos judiciales y la aplicacin del mximo de recursos disponibles dentro de un equilibrio presupuestario razonable. Por su parte la nocin de progresividad propone la plena efectividad de todos los derechos en materia educativa, estableciendo diferencias de alcance y nivel de exigencia respecto a las enseanzas primaria, secundaria, superior y tcnica. Adems, la progresividad impone la prohibicin de regresividad. Colombia ocupa el puesto 84 entre 177 pases evaluados en cuanto a destinacin de recursos a la educacin. En el 2006, el porcentaje del gasto social en educacin fue de un 4.7% del PIB, o sea casi la mitad de lo que destina Cuba que es el primer pas de Amrica en atencin presupuestaria al rubro educativo (ocup la dcima posicin en el mundo) y que destina el 9.1% de su PIB a la educacin.186
186 UNESCO. BANCO MUNDIAL. Citado por Social Wacht. Indicadores sociales 2008. http://www.socialwatch.org/es/indicadoresDesarrollo/flash_content/index.html?lan=es&in d=A4
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El pas no logra an la cobertura universal de la educacin, sobretodo si el anlisis se atiene a los resultados en cuanto a cobertura neta. Sin embargo entre 1993 y 1997 el PNUD constata que ya hay mejoras en las tasas netas.
GRFICA NMERO 17 COBERTURA NETA DE LA EDUCACIN EN COLOMBIA 2002-2007

COBERTURA NETA 120% 100% 80% 60% 40% 20%
Prejardn y Jardn
Transicin
Primaria
Secundaria
Media
2002 2005
2005 (Censo) 2007
Fuente: Oficina Asesora de Planeacin MEN 2005 (Censo) DANE
Adicionalmente, durante la ltima dcada del siglo pasado se registraron importantes logros en la eficiencia interna, medida como la diferencia entre las tasas de cobertura bruta y neta. Esta eficiencia es ms evidente en el nivel de educacin primaria, mientras que en secundaria entre 1997-2000 el indicador se deteriora. Este resultado podra explicarse por el aumento en la desercin escolar provocado por la recesin econmica de fines del siglo XX. Como puede verse en la grfica suministrada por el MEN, en el ao 2007 subsistan serios problemas de cobertura neta en los niveles de educacin
187
187 MINISTERIO DE EDUCACIN NACIONAL. Oficina Asesora de Planeacin, La diferencia entre la tasa de cobertura bruta y la tasa de cobertura neta, identifica cuntos de los estudiantes que estn asistiendo a un nivel educativo no tienen a edad que corresponde, sea porque estn retrasados o adelantados. Al cuantificar la extra edad se logra un acercamiento a la eficiencia interna del sistema. Fecha de publicacin: 2009-05-21. Disponible en http://www.educacioncompromisodetodos.org/scripts/contenido. php?men=6&con=113
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secundaria y media, que son precisamente los que afectan directamente a la poblacin adolescente y joven del pas. La evaluacin de los municipios en cuanto al nivel medio de progreso en educacin, seala avances en el 80% de estas entidades territoriales, mientras que el 20% se mantiene en un nivel de escaso desarrollo. Las Metas del Milenio, suscritas por Colombia, se proponen lograr para el ao 2015 que todos los nios y nias puedan completar el ciclo bsico en educacin. El seguimiento hecho por el PNUD y el Departamento de Planeacin Nacional indica que en el pas en lo que se refiere al problema del analfabetismo: Los mejores logros en 2003 fueron obtenidos por los departamentos de Huila, Boyac, Bogot y Cundinamarca. En cambio, Choc con la ms alta proporcin de personas que no saben leer ni escribir, redujo su tasa de 1991-2001 en aproximadamente 22%. La Guajira y Meta presentan reducciones de 4% y 15%, respectivamente. Quindo est hoy en da ubicado en un extremo, su analfabetismo se increment en 17%, quizs como una consecuencia del proceso migratorio despus del terremoto de 1999. () Cundinamarca, Bolvar, Bogot y Sucre obtuvieron las tasas ms altas de asistencia para el grupo de edad de 7 a 11. Los departamentos ms atrasados son Caquet (87.2), Nario (87.6), Norte de Santander (88.3) y Risaralda (88.8). 188 Esto est indicando que si bien efectivamente se registran notables progresos en algunas regiones del pas en los indicadores de educacin bsica, la marcha del desarrollo humano en el pas, en el terreno educativo, es an discontinua y desigual profundizndose la inequidad en algunas regiones, lo que plantea nuevos dilemas para las polticas pblicas pues ellas no pueden perder de vista en su diseo las caractersticas locales de
188 PNUD, DNP y PNDH. Las Regiones colombianas frente a los Objetivos del Milenio, Bogot. 2004
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los distintos territorios, so pena de que un segmento del pas siga completamente rezagado.
Grfica No. 18 Tasa de analfabetismo total en personas de 15 a 24 aos
Choc La Guajira Sucre Norte de Santander Cesar Huila 10,0 9,0 8,0 7,0 6,0 5,0 4,0 3,0 2,0 1,0 0,0 Boyac Bogot Cundinamarca Quindo Santander
Crdoba
Valle
Nario
Atlntico
Magdalena Cauca Risaralda Caldas Total Nal. Antioquia 1996 1999 2003 Meta Tolima
Caquet
Bolivar
Fuente: Clculos PNUD-DNP. Con base en ENH-DANE
Como queda claro en dicha evaluacin, Colombia est lejos de eliminar los desequilibrios regionales en este aspecto. Tres departamentos: Choc, Sucre y La Guajira duplican la tasa nacional y dos ms, Crdoba y Cesar, la superan en ms del 50%. La otra caracterstica propia de los departamentos con mayores tasas de analfabetismo es el elevado porcentaje de poblacin rural. Bogot en el 2003 an mantena una tasa de 2.2% de personas mayores de 15 aos en situacin de analfabetismo. El flujo de desplazados ha mantenido an altos estos indicadores que en el ao 2007 todava eran de 1,8%, lo que significa que cerca de 100.000 habitantes de Bogot mayores de 15 aos todava no saben leer ni escribir. No obstante, hay que reiterar que esta situacin en Bogot la ubica en el primer lugar de los indicadores educativos en comparacin con las dems regiones del pas. Se ha universalizado la educacin bsica; la equidad de gnero en educacin es muy favorable y el porcentaje de nios y jvenes en
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edad escolar (entre 5 y 17 aos) que no asisten a la escuela se ha reducido de 6% en el ao 2001 de la segunda administracin de Antanas Mockus, a 3% en el ao 2008 en la administracin de Samuel Moreno; todo esto segn la encuesta realizada por el Programa Bogot Cmo Vamos . Esta situacin es mucho mejor que la que aqueja al Sistema Educativo Nacional, ya que en el 2003, el 12% de su poblacin en edad escolar segua an por fuera de las aulas escolares. Otro paso dado en Bogot hacia la realizacin de los derechos sociales fue adoptar el mandato internacional de la educacin gratuita. Una de las principales objeciones acerca de las garantas que ofrece el Estado Colombiano para el pleno cumplimiento del derecho a la educacin es la que tiene que ver con este aspecto. El Comit de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, que es el rgano competente para supervisar la implementacin de los derechos en cada uno de los Estados que hacen parte del Pidesc, examin esta situacin a finales del ao 2001 y dej constancia de que la prctica y la disposicin que garantizan la educacin bsica, pero sujeta al pago de cuotas, (tal como la asumi el Gobierno Nacional), ha impedido que muchos nios puedan tener acceso a la educacin primaria con gratuidad. Este Pacto, al igual que la Convencin de Derechos del Nio y el Protocolo de San Salvador, tambin suscrito por Colombia, determina que la gratuidad de la educacin bsica tiene carcter universal, sin que ello admita excepciones. Una observacin consecuente de los DESC debe mostrar las medidas y la efectividad con las cuales Colombia cumple este compromiso ineludible. En el ao 2007 Bogot consigui comenzar a corregir esta infraccin contra el derecho a la educacin: La Resolucin No. 4660 del 26 de octubre de 2006, expedida por la Secretara de Educacin de Bogot (SED), establece que a partir del
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189 CASA EDITORIAL EL TIEMPO; FUNDACIN CORONA; CMARA DE COMERCIO DE BOGOT. Programa Bogot Como Vamos. Disponible en lnea en: http://www.bogotacomovamos.org/scripts/contenido.php?idCnt=2
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primero de enero del 2007, los estudiantes de los niveles de preescolar y bsica primaria del sector educativo oficial de Bogot no tendrn que pagar costos educativos por ningn concepto (matrcula, pensin, boletines escolares, carn, agenda, manual de convivencia, material didctico, salidas pedaggicas, tiles para el nivel preescolar).
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De otra parte, la variable del promedio de aos de educacin muestra un efecto acumulado de la formacin en el pas, por tanto es una medida del llamado capital humano y de la capacidad competitiva de las regiones. Bogot en el ao 2003 tena el ms alto nivel (10,2) y aventajaba en 3,2 aos al Choc. Al ritmo actual de crecimiento de la educacin, aumentar un grado promedio implica diez aos calendario. De manera que la ventaja de Bogot sera de treinta aos si no se hace un esfuerzo especial de poltica pblica en el Choc. En esta lgica, los siguientes departamentos: Atlntico y Valle del Cauca tienen un retraso de cinco y diez aos respectivamente. An as, Bogot no alcanza los once grados que la CEPAL considera como el capital humano bsico para defenderse de la pobreza. En los siete aos considerados en la siguiente grfica (1996 - 2003), las entidades territoriales que ms avanzaron fueron los anteriormente citados: Bogot y Atlntico crecieron 3,1 aos y Santander 2,4. En el otro extremo, siete departamentos crecen menos de un ao. Choc, Valle del Cauca, Bolvar y Tolima disminuyen su promedio educativo. Los esfuerzos del Distrito Capital se manifiestan tambin en el incremento de manera sostenida el porcentaje del PIB destinado a educacin (que en el 2004 lleg al 1.8% como aporte de la ciudad y a 2.71% del PIB como gasto del conjunto de la Administracin Pblica). Los resultados de esta preocupacin preferente por la educacin se expresan en coeficientes positivos en casi todos los factores bsicos de la educacin, en el mejoramiento de la
190 Esta informacin puede verse ms detallada en la pgina web de la Red de Gestores Sociales. http://www.rgs.gov.co/noticias.shtml?x=12924
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infraestructura, que hace ms atractivo para las familias matricular a sus hijos en colegios pblicos y retirarse paulatinamente de los colegios privados (en el 2008 segn Bogot Cmo Vamos un 68% de los nios y jvenes en edad escolar asistan a colegios pblicos y solo un 29% lo hacan a colegios privados, cuando en el 2001 ese porcentaje era del 41%).
Grfica No. 19 Aos promedio de educacin por departamento
Nario Cauca Norte de Santander Cesar Meta 2,0 0,5 0,0 Caquet La Guajira Sucre Risaralda Tolima Magdalena 1996 1999 2003 Huila Bolivar Total Nal. Choc Bogot 10,5 8,5 6,5 4,5 Santander Atlntico Valle Cundinamarca Quindo
Antioquia Boyac Caldas Crdoba
No obstante, son varios los problemas que la educacin en Bogot necesita abordar con urgencia. La educacin preescolar es uno de ellos. En los ltimos 10 aos, segn Bogot Cmo Vamos, el 28.8% de la poblacin en edad preescolar se encuentra por fuera del sistema educativo. Esto a pesar de que la ciudad cuenta con una tasa general de cobertura en educacin de 98.9%, la cual se ha mantenido constante en los ltimos 2 aos. Hay una creciente cantidad de parejas y de madres jvenes que deben sufrir este dficit. Otros dos problemas de gran envergadura afectan directamente a los jvenes bogotanos en cuanto a su derecho a la educacin. El primero se refiere a la calidad de la educacin. En Colombia la calidad educativa se ha medido generalmente a travs de pruebas de conocimiento a los estudiantes. Las ms recientes evaluaciones de conocimiento sitan al pas entre los de
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ms pobre desempeo en materia de educacin. En la evaluacin internacional de matemticas y ciencias de 1995, Colombia obtuvo el penltimo lugar y esto no ha mejorado en los ltimos 10 aos. En el Distrito Capital, la ms avanzada de las regiones en este marco, slo 17 nios de cada 100 estudiantes alcanzaban el nivel esperado en la primaria, en secundaria dos de cada 100 nios eran capaces de resolver problemas complejos. En quinto de primaria slo cinco de cada 100 estudiantes alcanzan el nivel esperado en lenguaje y en noveno grado, 20 de cada 100.
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Esto quiere decir que la cobertura en educacin an no es suficiente y que ahora el problema central es elevar la calidad y ello tiene que ver con una evaluacin de los modelos pedaggicos vigentes, el mejoramiento de la remuneracin, la calidad de vida y la formacin de los docentes, as como la bsqueda de una aplicacin ms adecuada de los ingentes recursos destinados a este rubro, que tenga en cuenta los saberes, intereses y opiniones de la comunidad educativa. Recientemente el proyecto Bogot Cmo Vamos inform de un estudio tcnico de calidad de vida segn el cual en los resultados del ICFES, (organismo encargado de aplicar pruebas de conocimiento a los estudiantes del pas) el 80 por ciento de los planteles pblicos se ubicaron en los rangos medio y bajo. El porcentaje de colegios oficiales que estn en rango alto y superior es slo de 19%. Adems, la tasa de cobertura en educacin media vocacional se ubica en 85.5%. En la capital desde el ao 1998 se aplican las pruebas SABER que hacen seguimiento a la calidad de la educacin. El Informe de Desarrollo Humano para Bogot 2008 registra que desde entonces se observa un aumento sostenido de los puntajes en estas pruebas, de tal manera que los estudiantes bogotanos alcanzaron cerca del 70% del promedio en matemticas,
191 GNGORA. M. El derecho a la educacin, P.234
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superando a todas las otras regiones de Colombia. Tambin en las dems reas de conocimiento se registran mejoramientos sostenidos.
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En tecnologas de la informacin y de la comunicacin tambin es mucho el camino por andar. Se estima que en Bogot hay un promedio de 5.5 computadores por cada cien habitantes. Este es un promedio muy bajo en relacin con otras ciudades latinoamericanas (Caracas tiene un promedio de 9.3 por cada cien habitantes). En los colegios pblicos de Bogot hay un computador por cada 22 estudiantes. Igualmente se necesita mejorar el acceso a internet, aunque Bogot es la ciudad ms conectada del pas, Colombia mantiene un importante rezago frente a otros pases latinoamericanos en este aspecto. Esto es de gran importancia para los jvenes, porque el acceso a las tecnologas informticas multiplica las posibilidades de relacionarse con nuevos conocimientos y con otras maneras de ver el mundo. La facilidad de los jvenes para procesar estas tecnologas les asignan una ventaja comparativa con otros grupos etarios. As se desprende de la informacin del Latin-barmetro: Del ao 2002 al 2007 el uso frecuente de internet entre jvenes de dieciocho a veinte aos aument del 5,50% al 14,80%, mientras en adultos de treinta aos y ms se elev del 2,0% al 6,60%. Si nos restringimos al uso ocasional, en los jvenes aument del 19,0% al 31,80% en ese lapso, y en los mayores de treinta, del 6,50% al 12,70%. () La juventud dispone, al menos en principio, de capacidades muy superiores para obtener, procesar y usar informacin que los adultos.193 Los jvenes colombianos ocuparon el sexto lugar en uso de internet en Amrica Latina, el 17% de los jvenes colombianos entre 18 y 29 aos dicen usarlo diariamente, el 38% ocasionalmente y el 45% casi nunca o nunca. En Chile, Argentina o Venezuela el uso diario de internet es casi del doble y
192 PNUD. Informe de desarrollo humano para Bogot. 2008, Op. cit., pp. 137 138. 193 Citado por HOPENHAYN, Martin. Inclusin y exclusin social en la juventud latinoamericana, en Revista Pensamiento Iberoamericano, 2008 Nm. 3, pp. 56 - 57.
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quienes casi no hacen uso de este instrumento o no lo usan nunca, apenas superan el 30%.
Grfica No. 20 JVENES 18 a 29 AOS USO DE INTERNET EN LATINOAMRICA - 2007
Chile Argentina Venezuela Per Brasil Colombia Chile Panam Mxico Costa Rica Rep. Dominic El Salvador Bolivia Paraguay Honduras Ecuador Guatemala Nicaragua 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80%
No, nunca
90%
100%
NS/NR
S, todos los das
S, ocasionalmente
S, Casi nunca
Fuente: Procesamiento datos Latinobarmetro 2007
El otro aspecto crtico en el terreno del derecho a la educacin para los jvenes bogotanos es el del acceso a la educacin superior. Se calcula que slo el 11% de los estudiantes bogotanos que culminan el bachillerato se vinculan a instituciones de educacin superior. Unos 450.000 jvenes bachilleres no han logrado ingresar a la educacin superior; adems 248.000 que lo han logrado tienen en riesgo su permanencia. Al sumar estos dos valores resulta que 698.000 jvenes necesitan de apoyo en la financiacin de sus estudios. El 63.4% de la inasistencia escolar de los jvenes entre 18 y 24 se explica por limitaciones econmicas. El desempleo estructural en el mercado de trabajo se concentra en ellos, sobre todo en los ms pobres.194
194 PNUD. Informe de desarrollo humano para Bogot. 2008, Op. cit., pp. 136 137.
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Si a esto se agrega la deficiencia en la oferta de programas de formacin para el trabajo y la distorsin en las proporciones entre la educacin universitaria y la formacin tcnica y tecnolgica (ahora la relacin en Colombia es de 4 a 1), generan un entorno de difcil calificacin de los jvenes en un campo donde tienen las mayores posibilidades de integracin creativa y se estn produciendo muchas de las transformaciones cruciales en el universo del trabajo. El campo de reivindicacin el acceso a la educacin superior hace parte de la lucha de los jvenes por la realizacin de los derechos sociales. El hecho de que el mnimo exigible se haya centrado en la universalizacin de la educacin bsica y media no quiere decir que la educacin superior no haga parte del derecho a la educacin de los jvenes. Con la firma de 148 pases entre ellos Colombia, la II Conferencia Mundial de Educacin Superior realizada en Pars en junio del 2009, declar que la formacin universitaria es un bien pblico y un derecho fundamental de toda la humanidad. Adems seala que es: Un imperativo estratgico para todos los niveles de educacin y la base para la investigacin, la innovacin y la creatividad debe ser un tema de responsabilidad y de apoyo econmico de parte de todos los gobiernos.195 Los jvenes deben velar porque esta declaracin formal sea llevada a la prctica y enlazar esta accin con sus iniciativas que buscan crear espacios para la creatividad, para el intercambio horizontal de saberes, de conocimientos y para la experimentacin de nuevas pedagogas y formas de investigacin emancipadoras.
4.5. El derecho de los jvenes a la salud

La salud es un derecho social fundamental de cuya realizacin depende la generacin de condiciones dignas y equitativas de vida para los jvenes. A
195 UNESCO. Conferencia Mundial de educacin Superior. 2009. http//iesalc.unesco.org.ve/
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partir de la Constitucin Poltica de 1991 aparecieron criterios y marcos reguladores, que pretendan hacer de la universalizacin y de la elevacin de la calidad de la salud una de las bases para avanzar hacia un Estado Social de Derecho. Para la juventud esto implicaba horizontes poco conocidos que los convocaban a explorar las posibilidades de incorporarse a una ciudadana social moderna, en una coyuntura en que la violencia amenazaba su derecho fundamental a la vida y en la que mujeres y hombres jvenes irrumpan en la produccin, en la plenitud de su vida sexual y reproductiva, por lo que las exigencias de salubridad pblica eran crecientes. La salud en el derecho constitucional colombiano se defini como un servicio pblico que genera, al mismo tiempo, derechos prestacionales y derechos fundamentales. La perspectiva jurdica vigente indica que es un derecho prestacional en la medida que su realizacin requiere de un sistema organizado por el Estado para responder a la demanda de servicios de la comunidad. Esta prestacin es de carcter programtico por cuanto requiere de un proceso de diseo y planificacin de la institucionalidad que lo hace posible. En este sentido su realizacin es progresiva.
196
Sin embargo, la
progresividad se hace relativa pues, como precis la Corte Constitucional: A medida que pasan los aos, si las autoridades encargadas no han tomado medidas efectivas que aseguren avances en la realizacin de las prestaciones protegidas por los derechos constitucionales, gradualmente van incurriendo en un incumplimiento () El que una prestacin amparada por un derecho sea de carcter programtico no quiere decir que no sea exigible o que eternamente pueda incumplirse.197 El derecho a la salud tambin puede ser considerado como un derecho fundamental en razn de su conectividad con otros derechos fundamentales especialmente el derecho a la vida, amenazado en forma creciente por las
196 PARRA, Oscar. El derecho a la salud en la constitucin, la jurisprudencia y los instrumentos internacionales, DEFENSORA DEL PUEBLO. Bogot, 2003. P.39 197 Cf. CORTE CONSTITUCIONAL. Sentencia T-595 del 2002. Citado por PARRA, O. Defensora del Pueblo. El derecho a la salud. Op. Cit, p.40
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mltiples violencias que se ciernen particularmente sobre la juventud; o debido a su importancia frente a sujetos de especial proteccin constitucional como los nios, las personas con discapacidad y los adultos mayores; o como derechos fundamentales autnomos en relacin con su contenido esencial, en tanto est dirigido a lograr la dignidad humana. Estos elementos hacen que en muchos casos sea procedente la accin de tutela, para amparar constitucionalmente el derecho a la salud, como se ha demostrado por experiencias donde este recurso se ha convertido en el mecanismo por excelencia de los colombianos para hacer valer el derecho ante los prestadores de salud. El Comit del Pidesc, tal como lo recuerda la investigacin de la defensora del Pueblo que se cita en este apartado, ha precisado niveles mnimos esenciales del derecho a la salud que hay que satisfacer. Son seis esos niveles mnimos: i) derecho al acceso sin discriminacin a los centros, bienes y servicios de salud; ii) derecho a una alimentacin esencial mnima que garantice que nadie padezca hambre; iii) derecho a un hogar, una vivienda y unas condiciones sanitarias bsicas, as como un suministro de agua limpia potable; iv) derecho a que sean facilitados medicamentos esenciales, segn las definiciones de la OMS v) derecho a una distribucin equitativa de todas las instalaciones, bienes y servicios de salud; vi) derecho a que se adopte y aplique, sobre la base de pruebas epidemiolgicas, una estrategia y un plan de accin nacionales de salud pblica que cubran a toda la poblacin. El Comit seala otras cinco obligaciones de alta prioridad: i) velar por la atencin de la salud gensica, materna (prenatal y postnatal) e infantil; ii) proporcionar inmunizacin contra las principales enfermedades infecciosas que afectan a la comunidad; iii) adoptar medidas para prevenir, tratar y combatir las enfermedades epidmicas y endmicas; iv) derecho a educacin y acceso a la informacin de los principales problemas de salud de la comunidad y de los mtodos para prevenirlos y combatirlos; v) derecho a que se proporcione capacitacin adecuada al personal del sector salud, tanto en materia sanitaria como en derechos humanos.
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La complejidad jurdica de la composicin del derecho ha sido sintetizada por el estudio referido de la Defensora del Pueblo, que permite deducir el derecho a la salud a partir de cuatro componentes, que como en el caso de la educacin, constituyen a la vez los derechos que lo configuran. Los jvenes deben ocuparse de conocer, difundir y exigir el conjunto de sus derechos a una salud digna y oportuna. En este trabajo hacemos un resumen sucinto para contribuir a la labor pedaggica a desarrollar: 1) El derecho a la disponibilidad que involucra i) la proteccin de la oferta pblica, en el entendido que suministrar la atencin bsica en salud es una obligacin del Estado y que por lo tanto, este debe prestar el Plan de Atencin Bsica (PAB) en salud y las EPS el Plan Obligatorio de Salud (POS) y el plan obligatorio de salud subsidiado (POSS). La proteccin de la oferta tambin implica un manejo flexible y respetuoso de los derechos de los trabajadores de la salud, la sostenibilidad econmica de los hospitales, la declaracin de inconstitucionalidad de cualquier norma legal que implique alguna disminucin de recursos para el rgimen subsidiado, as como la destinacin especfica de las contribuciones parafiscales de los recursos de la seguridad social, que no pueden usarse para ningn otro objeto diferente del de preservar la salud; ii) proteccin del derecho de los particulares a concurrir en la prestacin de los servicios pblicos de salud como ejercicio de la libertad econmica; por ello no se puede obstaculizar o prohibir a las EPS la prestacin directa del servicio asistencial por medio de su IPS; iii) derecho a disponer de indicadores e informacin en salud; iv) derecho a la salud pblica y a la disponibilidad de los factores determinantes de ella. Esto implica a su vez otros derechos, como el de la prevencin y lucha contra las enfermedades; el de la participacin en las polticas pblicas sobre la salud; el derecho a salud en el trabajo; el derecho al medio ambiente sano; el derecho a disponer de agua potable y servicios de saneamiento bsico; el derecho a una vivienda saludable; el derecho a una alimentacin adecuada y el derecho al patrimonio cultural y ambiental; v) derecho a la asistencia sanitaria y disponibilidad de los
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servicios y atencin individual en salud. Ello involucra el derecho al diagnstico, al tratamiento, a la recuperacin, a la rehabilitacin, a la atencin de urgencias y el derecho a la continuidad de la asistencia sanitaria. Tambin aqu est incluido el derecho al tratamiento de enfermedades de alto costo o catastrficas; vi) derecho a la atencin en salud sexual y reproductiva y a la disponibilidad de los servicios en esta rea. Aqu se incluye el derecho a la autodeterminacin reproductiva, esto es, a planear la propia familia, a estar libre de todas las formas de violencia y coercin que afectan la salud sexual y reproductiva; as como el derecho a la atencin y a la proteccin especial de la mujer embarazada; la prevencin y el tratamiento de VIH/Sida y otras enfermedades de transmisin sexual, as como el muy controvertido derecho a la intervencin voluntaria del embarazo en condiciones de salud e higiene; vii) derecho a la libre escogencia y disponibilidad de opciones para acceder a los servicios de salud, ello incluye la libre seleccin del medico general o del especialista, as como de la IPS para cirugas y servicios conexos. El derecho a la disponibilidad define tambin sujetos de especial proteccin constitucional que reconoce el derecho de los nios y de las nias a disponer de lo necesario para un desarrollo armnico e integral de la salud y el derecho de la mujer embarazada a proteccin especial en salud. 2) El derecho al acceso, definido por el Comit del Pidesc como accesibilidad por la cual los establecimientos, bienes y servicios de salud deben ser accesibles a todos sin discriminacin alguna, posibilitando la accesibilidad fsica y econmica y el acceso a la informacin. Esto debe manifestarse en: i) derecho de acceso a travs del crdito contributivo; ii) derecho de acceso a travs del rgimen subsidiado y iii) derecho de acceso como participante vinculado. Se consideran sujetos de especial proteccin a los nios, las nias y los mayores de edad, con pronstico no
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favorable de curacin total; las madres que no pueden ser discriminadas por su condicin, los grupos tnicos, los adultos mayores y las personas con discapacidad, los portadores de VIH y los enfermos de sida, las minoras sexuales, las personas privadas de la libertad, las personas en situacin de desplazamiento forzoso por la violencia, las personas en situacin de indigencia, los trabajadores migratorios, los refugiados, los aptridas y los extranjeros. 3) El derecho a la aceptabilidad, a que la oferta de salud sea aceptable para los usuarios, plantea el respeto a la cultura de las personas, de las minoras, de los pueblos, de las comunidades y la sensibilidad con las exigencias de gnero y del ciclo de vida, en el marco de la tica mdica. Esto se expresa en i) el derecho a la confidencialidad de los datos personales relativos a la salud; ii) el derecho a la autonoma en el manejo de la propia salud y como paciente. Esto plantea la necesidad del conocimiento informado en la relacin mdico - paciente; iii) derecho a una muerte digna; vi) el derecho a la prevencin de los problemas de salud mental; v) el derecho a la proteccin del cuerpo contra ingerencias ajenas y vi) el derecho a la autodeterminacin reproductiva. En este derecho son sujetos de proteccin especial las personas con enfermedad mental; las personas privadas de la libertad; los adultos mayores como proyeccin del respeto por el ciclo de vida; los pueblos indgenas que tiene derecho a la prctica de su medicina tradicional; las personas en situacin de discapacidad, quienes merecen respeto a sus derechos sexuales y reproductivos, as como tambin los adolescentes y jvenes requieren que se respeten sus derechos sexuales y reproductivos. 4) El derecho a la calidad de la salud se refiere a que los establecimientos, bienes y servicios de salud debern ser apropiados desde el punto de vista cientfico y mdico, as como desde el punto de vista cultural. Para tener buena calidad se requiere personal mdico capacitado, medicamentos y equipo hospitalario cientficamente
280
aprobados y en buen estado, agua limpia potable y condiciones sanitarias adecuadas. Para ello se debe garantizar i) derecho a que los servicios de salud sean prestados por personal idneo; ii) derecho a que el servicio pblico de salud sea prestado eficazmente y en condiciones adecuadas; iii) derecho a medicamentos de calidad; iv) derecho a una atencin mdica oportuna, adecuada y que evite la agravacin del estado de salud del paciente; v) derecho a la salud en conexin con el derecho a una vida digna, es decir, a un alto nivel de calidad de vida. Son sujetos de especial proteccin para este derecho las personas privadas de la libertad y las que estn en situacin de discapacidad, que estn en derecho de obtener la rehabilitacin mxima posible. Cada uno de estos componentes del derecho a la salud plantea obligaciones con efecto inmediato y otros de cumplimiento progresivo, en correspondencia con los derechos que constituyen el derecho superior a la salud. Sin embargo, el estado de la salud pblica en Colombia, plantea muchos interrogantes sobre la realizacin efectiva de ese derecho para los ciudadanos. Las reformas al sistema de salud ocurridas en los aos noventa y comienzos del siglo XX (Ley 100 de 1993y Ley 715 de 2001) tuvieron un impacto grande sobre el sector de la salud y de las pensiones. Tal como resea el PNUD198, la ley 100 complement los objetivos de organizacin del sector salud propuestos en la ley 60 de 1993, pero cambi el mecanismo de financiamiento. En adelante, los recursos se obtienen de dos regmenes: el contributivo para las personas con capacidad de pago y el subsidiado para quienes carecen de la misma. En lo que concierne a las pensiones, la ley 100 tambin introdujo ajustes importantes como la consolidacin del sistema de capitalizacin individual. Los primeros efectos de estos cambios, en cuanto al aseguramiento, pueden observarse en el siguiente cuadro que indica un
198 PNUD. Diez aos de desarrollo humano en Colombia. Bogot. 2003
281
crecimiento del 140% de afiliados al sistema general de salud, explicado principalmente por la afiliacin masiva de personas de los quintiles ms pobres que carecan de cualquier cobertura. La ley 100 articula en un slo sistema al Instituto de Seguros Sociales (ISS), a las cajas de previsin, y a las dems entidades que a lo largo del tiempo haban prestado los servicios de salud. Las diversas instituciones (aseguradoras y prestadoras) hacen parte de un sistema de competencia regulada, en el que se abandonan los subsidios a la oferta y se adopta un esquema de subsidios a la demanda que opera bajo las reglas fijadas por el Estado. La reforma se propona alcanzar la cobertura universal en 2001.
199
CUADRO NMERO 11 Colombia aseguramiento en salud 1993, 1997 y 2000

Quintil
1993 1 2 3 4 5 Total 528.283 1.349.623 2.026.569 2.407533 2.460.038 8.772.046
Afiliados
1997 4.052.475 4.296.587 4.781.450 4.634.566 4.936.741 22.701.819 2000 3.248.955 3.321.082 4.006.373 4.512.236 5.987.950 21.076.596 1993 / 1997 667% 218% 136% 93% 101% 159%
Incremento
1997 / 2000 -20% -23% -16% -3% 21% -7% 1993 / 2000 515% 146% 98% 87% 143% 140%
Fuente: Clculos PNDH a partir de Misin Social/DNP/PNUD, Informe de Desarrollo Humano, 2000, Cap. 5
Sin embargo estos avances no son suficientes para considerar que el Estado, a travs de estas reformas, puede dar lugar al cumplimiento pleno de las obligaciones constitucionales. En primer lugar, el Estado debe garantizar los trminos en los cuales la salud bsica se debe suministrar de forma gratuita y obligatoria, mediante el Plan de Atencin Bsica (PAB), que se diferencia de los servicios asistenciales como el manejo de hospitales y de seguridad social
199 PNUD. Diez aos de desarrollo humano en Colombia. Op.cit.
282
en salud, por cuanto se trata de la salud pblica. De otra parte, hay que examinar qu efectos produce la manera como el Estado ha organizado, dirigido y reglamentado la prestacin de servicios pblicos de salud, de carcter mdico hospitalario, en forma descentralizada, por niveles de atencin y con participacin de la comunidad. Tambin se deben establecer las distorsiones del tipo de polticas implementadas para la prestacin de servicios por entidades privadas y como se ejerce su vigilancia y control. Igualmente, el Estado Nacional contina faltando a la funcin de garantizar a toda la poblacin el derecho a la seguridad social en salud, ya sea a travs de subsidios a la demanda, del rgimen subsidiado o del rgimen contributivo. La ampliacin de la cobertura de los servicios en salud, a travs del aseguramiento de los distintos regmenes ha tenido logros innegables. En el 2004 se haban incorporado 12.9 millones de personas perteneciente a la poblacin de escasos recursos, otorgando subsidios directos a la demanda, los cuales han sido coordinados desde las administradoras del rgimen subsidiado ARS. El objetivo es que sus afiliados, en forma progresiva adquieran los mismos beneficios de quienes tiene capacidad de vincularse al rgimen contributivo. Los alcaldes y las direcciones locales de salud a travs del Sisben, clasifican socio-econmicamente a la poblacin pobre, otorgan los subsidios y contratan, pagan y controlan a las organizaciones encargadas de su administracin. Podra afirmarse que el Estado ha cumplido en parte su propsito de llegar a los ms pobres. El objetivo se cumple sin embargo parcialmente, ya que la cobertura universal an est lejos: en el ao 2000 el porcentaje de poblacin total afiliada era el 57,2%. A diciembre de 2001, el Ministerio de Salud inform un total de 13.335.932 afiliados compensados en el rgimen contributivo y de 11.069.182 en el subsidiado. La proporcin de poblacin afiliada al sistema a
200
200 Cf. JARAMILLO, Ivn. La salud en el gobierno de Uribe. Revista Foro, Nm. 52, Bogot, 2005.
283
ese ao es de 56,7%, un avance grande con relacin a la proporcin de 1993 pero un retroceso respecto de la cobertura alcanzada en 1997. Como puede observarse en el cuadro anterior, la evolucin del aseguramiento por quintil de ingreso entre 1993 y 2000 retrocede en el ltimo ao respecto de los resultados alcanzados en 1997. Sin embargo, el aumento de afiliacin de los ms pobres es tres veces ms alto que el de toda la poblacin, pese a lo cual no se ha alcanzado la cobertura universal y persiste la desigualdad, ya que en el ao 2000, tres de cada cuatro personas pertenecientes al 20% ms rico de poblacin estaba afiliado. Entre tanto, del 20% ms pobre solamente estaban afiliadas 2 personas de cada 5. La estimacin muestra que entre 1993 y 1997 el nuevo sistema de salud, adoptado a partir de la implementacin de la ley 100, apenas logra superar los niveles de atencin previamente existentes. De una probabilidad de 10,6% en el primer ao se pasa a otra de 11,1% en el segundo. Ms an, durante este perodo, los ms pobres (las personas enfermas que pertenecen a los quintiles 1 y 2 de la distribucin de ingresos) ven reducida la probabilidad de asistir a una institucin. Pero, qu ocurre entre 1997 y 2000? En el periodo de 1997 a 2002, en parte por efecto de la crisis econmica, de la implementacin de las estrategias de las EPS y de las orientaciones del Consejo Nacional de Seguridad en Salud, el rgimen contributivo perdi casi dos millones de afiliados, lo que no fue impedimento para que se consolidara el incremento general de afiliados que entre 1991 y 2004 fue de 6.4 millones en el rgimen contributivo, con una variacin de casi el 90%. Este drstico incremento tuvo que ver tambin con la ampliacin del grupo familiar beneficiario mandado por la ley. En el periodo 2000 2004 se invirtieron recursos y se definieron criterios que permitieron aumentar la cobertura del rgimen subsidiado en 3.010.897 afiliados que representan un incremento del 23.4%. As el nmero total de afiliados al SGSSS ascendi en junio del 2004 a 26.760.101 personas, de las cuales 13.805.201 son afiliadas al rgimen contributivo y 12.954.900 pertenecen al rgimen subsidiado.
284
El rgimen subsidiado en salud supone la abolicin progresiva del viejo sistema de asistencia pblica, que implica la progresiva disminucin de los presupuestos que tradicionalmente recibieron los hospitales pblicos, y su sustitucin por el sistema administrado por las organizaciones encargadas de manejar el seguro social subsidiado. En esta perspectiva los beneficiarios de los subsidios tienen potestad para decidir y seleccionar los proveedores de servicios, procediendo a comprar los servicios a los hospitales con recursos de origen fiscal o de solidaridad. As se estara evitando el establecimiento de relaciones asistencialistas basadas en la caridad. El financiamiento del rgimen subsidiado ha implicado inmensos recursos. Durante el periodo 20022003 se invirtieron $2 billones 137 mil millones aportados en un 68% por el sistema general de participaciones, a cargo de los municipios, en un 30% por recursos de solidaridad administrados por el Fosyga y las cajas de compensacin familiar, y un 2% con recursos propios de las entidades territoriales. Sin embargo, los malos resultados de la aplicacin de las polticas contenidas en las reformas se manifiestan en la crisis de la red de hospitales pblicos, que ha llevado al cierre de numerosas instituciones de larga trayectoria. Tres elementos confluyeron en la generacin de esta crisis: la elevacin de los costos de operacin, la creacin de una competencia desigual con la red privada y las dificultades con las cuales tuvieron que acceder a la racionalidad del mercado. A pesar de los recursos destinados a paliar la crisis (en el ao 2000 se asignaron 70 mil millones de pesos con este objetivo, ms 11 mil 300 millones trasladados de la sub-cuenta de eventos catastrficos), los hospitales pblicos han entrado en una conmocin estructural que es agudizada por la mora en la recuperacin de los recursos por venta de servicios a las aseguradoras, que ya supera el medio billn de pesos; el no pago por parte del Gobierno de los servicios a la poblacin vinculada o no asegurada. La corrupcin ha llegado a lmites muy graves en el caso de las ARS y de algunas empresas promotoras de salud en las regiones, muchas de ellas
285
tomadas por intereses de actores ilegales como los grupos paramilitares, tal como se ha corroborado por las investigaciones penales que siguieron a los pactos de desmovilizacin que suscribieron. El desorden en la atencin de la poblacin desplazada por la violencia y la falta de racionalizacin del gasto en salud son tambin factores que vulneran los derechos de los ciudadanos. Es todava un alto porcentaje de colombianos que no ha sido afiliado a ninguno de los regmenes de seguridad social en salud definidos por la ley 100 de 1993. Atenta tambin contra la garanta del derecho a la salud el que durante 10 aos el plan de atencin bsica no se haya reglamentado. Algunas medidas fueron un intento de iniciar la rectificacin de este problema en el nivel nacional, como las tomadas en el ao 2002 a travs de la circular externa 052, que definieron las lneas para la orientacin de la salud pblica en las regiones y la expedicin de la resolucin 412, que regula la prevencin y la promocin de la salud que deben garantizar las empresas aseguradoras. Otro obstculo a la garanta del derecho a la salud de los colombianos es el recorte a las transferencias destinadas a la salud pblica en el sistema general de participaciones. Las asignaciones han disminuido en un 2% desde 2002 a 2003 y en un 4% desde 2003 a 2004. La reaccin de las entidades territoriales mediante el aporte de recursos propios para la salud y otros recursos de origen territorial, as como los acuerdos 238 y 240 del CNSSS mediante los cuales se orden asignar cerca de 35 mil millones de pesos para programas de promocin y prevencin en salud, equilibraron entonces un poco la balanza. Pero, se ha creado un problema estructural al reformar el mandato constitucional que asignaba unos porcentajes progresivos a las entidades territoriales municipales, destinados a cumplir las obligaciones locales con la salud y la educacin. El Estado Nacional ha introducido nuevas modificaciones en el aparato legal que regula la salud. La expedicin de la Ley 112 de enero del 2007 realiz nuevos ajustes al Sistema General de Seguridad Social en Salud, modificando aspectos de financiacin, equilibrio entre los actores del sistema, universalizacin y aspectos ligados a la racionalizacin y a la direccin
286
del sistema. All se fija la meta, para el ao 2010, de alcanzar la cobertura universal de aseguramiento en los niveles I, II y II del Sisben y para ello se eleva el monto y la distribucin de las cotizaciones del rgimen contributivo de salud y se producen cambios en la financiacin de los recursos del rgimen subsidiado. En los aos recientes, el desplazamiento masivo de la poblacin y los problemas que se han evidenciado en el proceso de descentralizacin, han reactivado la mortalidad materna y han facilitado el resurgimiento de enfermedades endmicas, que estaban hasta ahora bajo control. Adems, se ha hecho ms vulnerable el sistema para enfrentar nuevas epidemias o amenazas pandmicas como la proveniente de la influenza AH1N1. Como seala el informe, sobre los avances para alcanzar los objetivos del milenio a pesar de que la tasa de mortalidad materna ha venido disminuyendo, al pasar de 100 a 98,6 por 100 mil entre 1998 a 2001, en el pas las complicaciones relacionadas con el embarazo y el parto todava implican grandes amenazas contra la vida y la salud de las mujeres. La tasa de incidencia ms alta se encuentra en los grupos de mayor fecundidad entre 20 y 29 aos de edad. Cerca de 13% de las defunciones maternas se da antes de cumplir los 20 aos. A partir de 1998 el nmero de muertes maternas se incrementa de manera abrupta, pero como coincide con la introduccin de los actuales certificados de defuncin y nacimientos, los datos de 1990 y 1997 no son del todo comparables. Desde el punto de vista de la prestacin de servicios, los factores que afectan la salud sexual y reproductiva son las deficiencias de calidad y en el acceso a dichos servicios, la atencin fragmentada, la falta de conocimiento de las normas o la ausencia de mecanismos eficientes de control y sancin. Los jvenes requieren de oportunidades para alcanzar un nivel satisfactorio en salud reproductiva, as como para ejercer sus derechos sexuales y reproductivos libres de coercin, violencia y discriminacin. Todo ello est
287
estrechamente ligado a las condiciones de vida, a un clima cultural respetuoso de la diversidad de valores ticos y de la equidad de gnero, as como a la implementacin eficaz de polticas pblicas orientadas a reducir las brechas de gnero y las que tienen que ver con la condicin social, tnica, religiosa o de opcin sexual y que limitan el acceso a la informacin y servicios de salud reproductiva. En Colombia la probabilidad de que una mujer muera por complicaciones durante el embarazo y el parto es todava muy alta comparada con otros pases de la regin como Chile o Canad. La capacidad del pas para dar respuesta a los servicios prenatales y de atencin del parto sigue siendo insuficiente, por ende es necesario ampliar y cualificar tanto las acciones como las estrategias para facilitar la atencin antes, durante y luego del parto. La necesaria evaluacin del derecho a la salud como un derecho social de prestacin, debe hacerse entonces con referencia a los colombianos que an no estn cubiertos por ningn rgimen de seguridad social en salud y que ante la crisis de la red de hospitales pblicos se encuentran totalmente desprotegidos. Dentro de este segmento de la poblacin hay una importante proporcin de jvenes. Se necesita tambin construir una lnea base acerca del contenido mnimo esencial del derecho a la salud, definir de manera democrtica y participativa los caminos para que la salud sea un derecho exigible judicialmente, en cuanto a las obligaciones del Estado que tienen efecto inmediato y sobre esa lnea definir el camino de la implementacin de la progresividad. Es en este contexto que deben desenvolverse los procesos de cumplimiento del derecho a la salud en Bogot. Un milln y medio de bogotanos se han incorporado al sistema de salud de la capital en el perodo comprendido entre 1996 y 2006, para alcanzar un total de 7.321.834 afiliados en este ltimo ao. El mayor peso ha corrido por cuenta de la afiliacin al rgimen subsidiado, que casi se triplic en este perodo, pasando de 647.293 afiliados a 1.851.232. En cambio, el rgimen contributivo ha disminuido su
288
participacin en cerca de 700.000 personas en este mismo lapso. Los llamados vinculados, crecieron tambin en proporcin importante situndose en 1.689.962 personas. Esto est indicando un debilitamiento en el acceso de los bogotanos al trabajo formal y la crisis que se vive en el mercado laboral, lo que ha obligado a incrementar el gasto pblico en salud de la ciudad. Para responder a esta exigencia el gasto del Gobierno Distrital se ha duplicado como porcentaje del PIB pasando de 0.76 en 1991 a 1.46 en el 2004.
201
Aparte de los logros en cobertura, se impuls el proceso de
reestructuracin y reorganizacin de la Red Hospitalaria Distrital y de conversin de los hospitales pblicos en empresas sociales del Estado, dando pie a la reapertura de importantes hospitales como el Materno Infantil y la Clnica Fray Bartolom, que haban sido clausurados, y a presentar alternativas para la crisis del Hospital San Juan de Dios. Adems, programas como Salud a su hogar y Salud al colegio constituyeron una impactante renovacin de la atencin de salud primaria y preventiva.
Cuadro No. 12 CUADRO DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN ENTRE LOS REGMENES SUBSIDIADO, CONTRIBUTIVO Y VINCULADO Bogot 1996-2006
AO SUBSIDIADO CONTRIBUTIVO VINCULADO TOTAL SUBSIDIADO CONTRIBUTIVO VINCULADO
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
647.293 910.474 937.646 964.856 1.057.145 1.330.910 1.286.010 1.369.970 1.530.177 1.678.136 1.851.232
4.460.012 4.151.288 4.023.927 3.454.889 3.393.197 3.713.214 3.504.401 3.643.301 4.091.027 3.947.249 3.780.640
793.695 999.238 1.202.895 1.907.720 2.027.923 1.513.401 1.907.756 1.836.715 1.392.534 1.541.626 1.689.962
5.901.000 6.061.000 6.164.468 6.327.465 6.478.265 6.557.525 6.698.167 6.849.986 7.013.738 7.167.011 7.321.834
0,11 0,15 0,15 0,15 0,16 0,20 0,19 0,20 0,22 0,23 0,25
0,76 0,68 0,65 0,55 0,52 0,57 0,52 0,53 0,58 0,55 0,52
0,13 0,16 0,20 0,30 0,31 0,23 0,28 0,27 0,20 0,22 0,23
201 PNUD. Informe de desarrollo humano para Bogot. 2008, Op. Cit., pp. 139 y 140. Este documento tambin trae el cuadro Bogot. Distribucin de la poblacin entre los regmenes, subsidiado, contributivo y vinculado que resume las cifras y es usado por esta investigacin.
289
En los ltimos aos, segn el Programa Bogot Cmo Vamos, hubo importantes avances en la reduccin de la tasa de mortalidad materna (37 casos en 2008) y en la muerte por Enfermedad Diarreica Aguda y Neumona (13 casos). Adems, se lleg a coberturas tiles (95%) en todas las vacunas del Plan de Inmunizacin. No obstante, se han agravado problemas de salud pblica en Bogot que afectan directamente a los adolescentes y los jvenes, como el incremento del embarazo de jovencitas de muy corta edad, si se tiene en cuenta que durante el 2008 se registraron 573 nias embarazadas entre 10 y 14 aos, la cifra ms alta en los ltimos aos. El otro grave problema que afecta a la juventud bogotana en materia de salud pblica es la violencia. Para hacer una referencia tan slo al indicador ms dramtico del conjunto de violencias que se ejercen: la tasa de homicidios se mantiene muy elevada y se concentra en los hombres jvenes; en el nivel nacional 2.415 varones jvenes entre 25 y 29 aos y 2.413 entre 20 y 24 aos fueron asesinados en el 2008, segn el Instituto de Medicina Legal, llegando a tasas, de 140.5% y 122.2% respectivamente. En este mismo ao fueron vctimas de homicidio 6.651 jvenes, hombres y mujeres, entre 15 y 29 aos, constituyendo el 47% del total de homicidios en el pas. Cuadro No. 13 TASA DE HOMICIDIOS SEGN EDAD Y SEXO (Colombia 2008).202
Fuente: INMLCF / SIPDEC
Edad 0-4 5-9 10-14 15-17 18-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 80 y ms Total 1.139 5,1 12.899 58,8 14.038 31,6 Mujeres 35 12 38 72 75 186 195 140 103 73 71 46 24 24 17 11 9 8 Tasa 1,7 0,6 1,7 5,6 9,1 9,6 10,9 8,7 6,8 4,8 5,2 4,2 2,7 3,6 3,2 2,6 3,1 2,5 Hombres 69 13 90 553 742 2.413 2.415 1.965 1.512 1.106 746 529 291 171 118 72 38 56 Tasa 3,2 0,6 3,9 40,7 85,7 122,2 140,5 128,6 107,1 79,0 59,9 52,4 36,2 27,8 25,4 19,9 16,2 23,6 Total 104 25 128 Tasa 2,4 0,6 2,9
625 23,6 817 48,3 2.599 66,3 2.610 74,3 2.105 67,1 1.615 55,1 1.179 40,4 917 31,4 575 27,1 315 18,8 195 15,1 135 13,7 83 10,5 47 9,0
64 11,5
202 INSTITUTO NACIONAL DE MEDICINA LEGAL Y CIENCIAS FORENSES, Boletn Forenses. 2008, Bogot, p. 30.
290
En Bogot la tasa de homicidios est por debajo de grandes capitales latinoamericanas como Lima, Caracas, Buenos Aires y Brasilia, as como de otras capitales departamentales colombianas como Cali y Medelln, entre otras. No obstante, en el 2008 registr 2.554 muertes violentas, de las cuales 1466 fueron homicidios, con una tasa de 21 por cada cien mil habitantes, que est muy por encima del promedio internacional de 5 por cada cien mil habitantes. Adems hubo 66.129 lesiones, 4.125 ms que en el ao 2.007.
Cuadro No. 14 Tasa de Homicidios 203 Bogot. 2007-2008
Departamento
Municipio
Casos 2007
Tasa 2007
Casos 2008
Tasa 2008
Bogot
Bogot
1.401
20
1.466
21
Fuente: Medicina Legal/ Drip/Sirdec
Un estudio de la Contralora Distrital indic que, con relacin a las localidades, las que presentan la mayor cantidad de delitos contra la vida y la integridad personal en Bogot son Santa Fe, Mrtires, La Candelaria y Rafael Uribe. Adems seal que durante el ao 2008 la capital invirti $10.5 billones en la proteccin de la vida y patrimonio de los bogotanos, de los cuales el 89.5% fue aportado por el sector privado, el 8.8% por entidades del orden nacional y el 1.7% por el Gobierno Distrital. Bogot tiene un Polica por cada 710 habitantes, un 304% por debajo de los estndares internacionales que, en materia de seguridad ciudadana recomiendan uno por cada 250 personas. Un dato muy preocupante para los programas de juventud es el crecimiento del nmero de jvenes y adolescentes, que se ven involucrados en acciones de tipo criminal. Recientemente un representante a la Cmara por Bogot denunci que:
203 INSTITUTO NACIONAL DE MEDICINA LEGAL Y CIENCIAS FORENSES, Boletn Forenses, 2008, Bogot, p. 41.
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En el 2008, de cada 100 capturados por homicidio, 7 fueron menores de 18 aos. Esta proporcin casi se ha duplicado en los primeros dos meses y medio del 2009. Ahora, 12 de cada 100 capturados por este delito son menores.
204
La inversin en seguridad del Distrito se ha incrementado desde el ao 2004 debido, entre otros aspectos, a la ejecucin del Plan Maestro de Equipamientos de Seguridad Ciudadana, Defensa y Justicia, que se ha ejecutado en gran parte con presupuesto del Fondo de Vigilancia y Seguridad. Los mayores incrementos en dichos presupuestos se han presentado en los dos ltimos planes de desarrollo: Bogot sin indiferencia 2004 - 2008 y Bogot positiva 2008 - 2012 . Las violencias contra los jvenes, surgidas de los jvenes y entre los jvenes se han convertido no slo en un problema de seguridad ciudadana, sino de salud pblica; entran en la rbita del derecho ciudadano de proteccin de la vida. De ah que sea una obligacin del Estado echar a andar programas integrales que recurran a la participacin ciudadana y hagan uso de enfoques de tipo epidemiolgico. La administracin capitalina ha promovido proyectos como el desarme ciudadano y la atencin social a jvenes y a los adolescentes que estn en alto riesgo de incurrir en diversas formas de delincuencia y criminalidad. Fortalecer proyectos que afirman la vida y despliegan la autonoma de los jvenes, potenciar subjetividades que basadas en la cultura imaginan alternativas creativas para los jvenes y lograr su participacin en proyectos productivos, parece ser mejor un camino que persistir en estados de excepcin focalizados en esta poblacin, como los denominados toques de queda para menores que la Administracin de Bogot ha ido extendiendo, en evidente contrasentido con su pretensin de ampliar canales para la democracia.
205
204 EL ESPECTADOR. Se disparan ndices de homicidios perpetrados por menores, Edicin del 16 de Marzo del 2.009. http://www.elespectador.com/noticias/bogota/ articulo127769. 205 EL ESPECTADOR. Aumentan homicidios en Bogot, Edicin del 24 de Febrero del 2009. http://www.elespectador.com/noticias/bogota/articulo121098.
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4.6 A propsito de los derechos sexuales y reproductivos de los jvenes: procesos de subjetivacin y disciplinas del cuerpo
4.6.1 Disciplinar al joven, disciplinar su cuerpo En un captulo anterior de este libro hemos sealado que en los ejercicios de convivencia entre los jvenes, y de estos con otros sectores de la sociedad, la mediacin de poderes circula a travs de los cuerpos. El cuerpo se constituye en el lugar donde, de manera conflictiva, discurren tanto las prcticas y los discursos hegemnicos como de resistencia. La corporeidad juvenil parece ser ms propensa y, en ocasiones, ms autntica al reflejar los conflictos que se suscitan en el conjunto de la sociedad. Los jvenes establecen relaciones enunciadas desde el deseo que circula por sus cuerpos, dibujando trayectos de afectacin mutua en el contexto de la cultura, que es donde se manifiestan tanto los atavismos sociales y su propensin al disciplinamiento y al control de los jvenes cuerpos indciles, como tambin donde se instalan los trayectos de fuga desde donde resisten al poder. Hay entonces un ejercicio social de construccin y reconocimiento del cuerpo juvenil, que pasa por convertirlo en objeto del mercado, por sublimarlo como paradigma de la esttica corporal contempornea, hasta transformarlo en el contenedor por excelencia de expresiones ligadas a procesos de subjetivacin emergentes, que re-significan al mundo y constituyen rasgos de identidad. El cuerpo se convierte as en un espacio de lo pblico donde pugnan enunciados estticos, sociales y ticos contradictorios. De ah la complejidad y sofisticacin de los dispositivos de poder que operan sobre los cuerpos de los jvenes, procurando su control y disciplinamiento.
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() desde la familia, la escuela (y la religin), inducen rdenes morales y posturas corporales legitimadas socialmente.
206
El otro plano del problema es la fuerza con que, desde la dimensin corporal, se tejen las expresiones artsticas, se despliegan la riqueza de la afectividad y el erotismo, se potencian las capacidades fsicas y creativas, as como se configuran los elementos de identidad escritos sobre la piel, manifestados en formas de vestir y en los lenguajes de la diversidad. Por otra parte, como ejercicio de reconocimiento e identificacin de s mismo, la exploracin del cuerpo es muy importante y significativa para cada joven, desde all se construyen como sujetos sexuados, mediante un largo y permanente proceso de diferenciacin sexual; la llegada de la pubertad, junto con el ejercicio de roles sexual y de gnero, ms la preocupacin cotidiana por las transformaciones que experimentan en su cuerpo, los hacen sensibles a las imgenes, los modelos y los temas que involucran la sexualidad, el erotismo y la genitalidad. Hace ya muchos aos que el pensamiento social ha analizado crticamente la deformacin moralista con la que los diferentes mecanismos de regulacin social han abordado el tema de la sexualidad. Michel Foucault en textos como Historia de la sexualidad y Los anormales denunci cmo desde el siglo XIX se crea una figura de control del despertar sexual de los nios y jvenes, en la que juegan un importante papel instituciones como la familia, la iglesia y la medicina. La vigilancia sobre la masturbacin, su caracterizacin como una anomala sexual, el planteamiento de micro-polticas de control para combatir esta desviacin, crean un campo de intervencin social, que luego se va a multiplicar por las ms recnditas rendijas de la vida de los nios y los jvenes, procurando moldear su conducta y reprimir sus deseos.
206 QUINTERO, Fernando. La produccin de la juventud en Colombia. Conceptos, contextos y resistencias. Ponencia presentada en el marco del Seminario Subjetividades y polticas de juventud.Uniminuto, Bogot, Agosto 2008, p. 2.
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Es el dormitorio, la cama, el cuerpo; son los padres los supervisores directos, los hermanos y hermanas; es el mdico: toda una especie de microclula alrededor del individuo y su cuerpo.
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Hoy, la profusin de informaciones desde los medios de comunicacin, la confusin en las orientaciones de la escuela o de los padres, no logran superar la descalificacin del cuerpo como carne y (la) culpabilizacin del cuerpo por la carne como una herencia judeocristiana, cuyas tcnicas de vigilancia y de castigo se incorporaron a los procesos de apropiacin del cuerpo de los nios y los jvenes por las instituciones tutelares, hasta marcar el camino de la medicalizacin del cuerpo juvenil para contener las prcticas sexuales consideradas fuera de la norma social. El ejercicio del disciplinamiento del cuerpo, tanto en la familia como en la escuela, promueve un proceso de normalizacin de los sujetos, una de cuyas bases es reprimir las prcticas sexuales entre los jvenes. Los mecanismos sociales envan un mensaje ambiguo: por una parte los medios de comunicacin trivializan las relaciones afectivas y sexuales, las transforman en objetos de mercado, centrando la supuesta realizacin afectiva y sexual en el valor que se asigna a los estereotipos de belleza fsica. Al mismo tiempo, la escuela, la iglesia y la familia condenan el inicio sexual precoz, propiciando la crispacin y generando confusin alrededor de fenmenos intimidantes como son el embarazo adolescente, la sexualidad irresponsable, el SIDA y las enfermedades de transmisin sexual, situaciones perfectamente prevenibles a travs de la educacin, la promocin de prcticas de auto-cuidado, de una convivencia fundada en el respeto por s mismo y por los dems y de una buena calidad de la salud pblica. En la escuela, el uso de uniformes, el control de las necesidades fisiolgicas, la estandarizacin de costumbres higinicas y de tcnicas para la formacin de cuerpos atlticos y saludables, entendidas como reglas
207 FOUCAULT, Michel. Los anormales, Mxico: Fondo de Cultura Econmica, 2000, p. 64.
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universales para producir buenos ciudadanos, son prcticas frente a las cuales grupos crecientes de jvenes se resisten, apelando en ocasiones a la reivindicacin de derechos constitucionales como el libre desarrollo de la personalidad, en otras, esgrimiendo la objecin de conciencia ante formas de disciplinamiento an ms drsticas como la obligatoria conscripcin para el servicio militar. La permanente captura de cuerpos por los enunciados del marketing, la creacin de los rostros del consumo y la preparacin de los jvenes para que, antes de ser ciudadanos sean consumidores, ha redundado en formas de interpelacin juvenil que proponen consumo responsable, que dislocan el discurso del mercado y plantean la discusin en otros contextos. Por ejemplo, Stephanie Mora expresa que: El consumo responsable la gente slo lo asocia a drogas o alcohol, pero el consumo responsable tambin es: si me voy a comer un dulce para qu pido que me lo den en una bolsa si tambin contamino? Estoy consumiendo bolsas irresponsablemente.208 Las preconcepciones, exigencias y mitos con los que la sociedad adulta suele enunciar la sexualidad, funcionan tambin como un dispositivo de poder que permite establecer un dominio sobre los individuos, integrado a la bsqueda de una doble rentabilidad para el establecimiento: docilidad poltica y utilidad econmica. Las dinmicas de normalizacin que se imponen adquieren cada vez ms el carcter biopoltico, en el sentido de que se trata de instaurar un poder sobre la vida ntegra de individuos y procesos naturales. A contramano de la biopoltica dominante, los jvenes experimentan formas de ejercer una, que puede calificarse de biopoltica juvenil, acudiendo al trabajo afectivo y significativo sobre el propio cuerpo, recurriendo al:
208 Entrevista a MORA, Stephanie de la Iniciativa Curtir para no destruir, Bogot. Op.cit
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Desarrollo de ciertas destrezas corporales como por ejemplo los breakers (y los hoppers), implantes, tatuajes y estilos particulares, lo cual permite adquirir disposiciones y mutaciones singulares a muchos jvenes para enunciar y salirle al paso a los conflictos.
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En las dinmicas de grupo y de relacin entre pares al interior de las organizaciones juveniles y sus formas de agrupacin, surgen paulatinamente lgicas de accin distintas, que dirigidas por mviles muy diversos y cambiantes, se presentan dotadas de una enorme significacin cultural organizadas, principalmente, en torno a estticas ligadas al cuerpo. Mauro Cerbino, citado por Quintero analiza este fenmeno manifestando que: La ropa, los tatuajes, el pearcing, los bailes, las figuras acrobticas, las patinetas y el walkman como elementos incorporados a manera de prtesis, nos remiten a un uso del cuerpo que podra estar dibujando un escenario de biopoltica, es decir, de un quehacer poltico ya no en trminos de formulacin de un proyecto ideolgico tradicional, sino de una politicidad que proviene de la vida cotidiana, del andar por la calle mostrando una esttica corporal que devuelve, a veces transformados y neutralizados, los signos de la violencia, de la exclusin y del dominio.210 Los procesos de disciplinamiento del cuerpo juvenil ponen en evidencia las dinmicas sociales mediante las cuales se pretende controlar al joven por considerarle de naturaleza descontrolada y rebelde. La mayor parte de las polticas pblicas con las que se enfoca el tema de la sexualidad juvenil, y consecuentemente los derechos sexuales y reproductivos, est tamizada por este miedo, que se enfrenta con ms y ms formas de control. Los jvenes lo perciben as: Sin embargo, en su propia perspectiva del tema, Alberto Nio lo ubica principalmente desde las propias potencialidades, desde los ejercicios de cuidado de s mismos y del otro:
209 QUINTERO, F. 2009, Op. Cit., p. 16. 210 Ibd.
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La sexualidad se empieza a ver distinto cuando quienes estn implicados en la sexualidad tienen la posibilidad de expresarse, de manifestarse. Pienso que muchos de los problemas de sexualidad empiezan por el simple hecho de saber cmo el hombre concibe a la mujer, o cmo la mujer concibe al hombre, cmo la mujer se concibe como mujer.
211
A partir de estos modos de comprender y practicar la sexualidad el cuerpo puede adquirir otra dimensin, ubicndose como un territorio de libertad, construido y reconstruido desde las experiencias vitales, ticas y estticas.
4.6.2 El cuerpo como territorio de libertad. Opcin tica y tcnicas de s, en los jvenes. Es indispensable construir nuevas miradas sobre la experiencia corporal, las formas como se manifiesta el deseo y sobre el despliegue de la sexualidad de los jvenes. El agravamiento de situaciones como el embarazo de nias y adolescentes en ciudades como Bogot, o el incremento de la epidemia del SIDA y la multiplicacin de las enfermedades de transmisin sexual, denota el poco xito de polticas pblicas que se han ensayado durante ms de 10 aos en la capital y en el pas.212 Ms que en gestionar el control y la contencin de la sexualidad juvenil, las polticas sociales dirigidas a la juventud en este terreno, as como la accin autnoma de las organizaciones y redes juveniles, debera estar centrada en las posibilidades de autogestionar y de conseguir espacios ligados a la cultura, en donde se desarrollen formas de cuidado corporal vinculadas a la invencin de un arte de vivir plena y responsablemente como jvenes.
211 Entrevista a NIO, Alberto. Op. cit. 212 Segn el ltimo estudio de Profamilia, la educacin sexual ha sido un fracaso en el pas. Mientras que en 1990 el 12 % de las mujeres entre 15 y 19 aos estaba embarazada o ya era madre en Colombia, hoy la cifra asciende al 21 por ciento. Es decir que una de cada cinco nias entre estas edades ha tenido o va a tener un parto. Citado por Red de Gestores sociales. http://www.rgs.gov.co/ items_areas_tematicas.shtml?cmd%5B63%5D=x-86-14095
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Los jvenes sufren las consecuencias de polticas irresponsables y hay una gran deuda generacional con ellos, por lo que toda su lucha por la libertad, la autonoma y la creacin de mejores condiciones de vida est ms que justificada. El turno es tambin de los jvenes de hoy; su capacidad para sobreponerse a las precarias condiciones que han heredado del mundo adulto, va a la par con su posibilidad de crear alternativas de emancipacin, que ponen a prueba su independencia respecto al mundo de dominacin en que han nacido. No se trata solamente de una alternativa poltica, sino de hacer una opcin tica por la vida. Estn dadas las condiciones culturales y las exigencias materiales y ambientales para dar a luz una nueva concepcin del cuerpo, de la experiencia corporal, de la sexualidad, la afectividad y el erotismo; en ello es mucho lo que los jvenes pueden aportar. La juventud est en medio del gran cambio tecnolgico y esttico que convirti a la velocidad en el signo de los tiempos: han aprendido a vivir trayectos de aceleracin e intensidad inditos; se han incorporado a mundos virtuales y flujos de comunicacin e informacin que han transformado la manera de relacionarse; han vivido el desencanto de las utopas sociales y descubierto formas expresivas vinculadas a lenguajes novedosos y vitales. Tal vez all aniden unas claves relevantes para redescubrir la ciudadana y la convivencia. Algunos ya hablan de que estn en marcha ciudadanas del cuerpo, ligadas a los vectores mviles que los jvenes trazan desde la plasticidad de sus cuerpos y desde la versatilidad que les permite acceder a nuevas maneras del juego social. Creo que lo que se juegan muchos jvenes aturdidos por la velocidad y habituados al vigor del movimiento, resignados a la peste finisecular que disuelve los lugares desencantados del desencanto y vueltos a desencantar, son unas ciudadanas del cuerpo.213
213 GONZLEZ, Julin. El cuerpo joven no flota. Hace Surfing. Revista Viceversa, Nm. 35. Cali, p. 6.
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4.6.3 El poder mdico en la sexualidad de los jvenes y las polticas de la salud sexual y reproductiva desde el Estado La discusin alrededor de la nocin de salud reproductiva se ha ubicado principalmente en el contexto de las polticas preventivas del Estado y se relaciona con las orientaciones y perspectivas mediante las cuales, las entidades nacionales e internacionales ubican el tema entre las medidas necesarias para mitigar problemas relacionados con el crecimiento poblacional. Es decir, que se trata en primer lugar de una poltica demogrfica. Pero hay otra dimensin del discurso, enmarcado por el concepto de derechos reproductivos, desarrollado inicialmente en una deriva no institucional, que tuvo como punto de partida las reivindicaciones de gnero planteadas por diversas corrientes feministas, las cuales fijaron posiciones sobre el reconocimiento y las implicaciones de su derecho a decidir sobre la procreacin y el nmero de hijos conveniente para cada mujer y cada pareja.
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Surgen entonces las nociones de salud sexual y de derechos sexuales. La primera es una definicin construida por la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) que opera como un paraguas para las acciones en el campo de la sexualidad y sirve a los intereses del ordenamiento de una poltica pblica global sobre diferentes tpicos relacionados con la sexualidad humana. Por su parte, la evolucin poltica y discursiva de derechos sexuales ha estado muy prxima a la rpida evolucin poltica y cultural de las sociedades contemporneas y ha tenido como principales protagonistas a los movimientos feministas y a movimientos de las minoras de opcin sexual. A partir de estas caractersticas, encontramos en la actualidad que al abordar el tema de la salud sexual y reproductiva se presenta una fuerte tendencia a asumir el discurso preventivo del control epidemiolgico de la sexualidad juvenil. Procurando orientar los saberes sobre la sexualidad hacia
214 CANTOR E. Los rostros de la homofobia en Bogot. Bogot: Universidad Pedaggica Nacional y Promover Ciudadana, 2007, p. 27.
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la configuracin de una ecuacin en la que la informacin se convierte en el factor principal, que determina un cambio de comportamiento sexual entre los y las jvenes. En este sentido se habla de la sexualidad como escenario de prevencin y de construccin de prcticas seguras ante enfermedades contagiosas o situaciones no deseadas en torno al encuentro sexual . Lo anterior tambin responde a lo siguiente: El tema de la sexualidad juvenil resulta el nodo de disputa ms intenso en el campo simblico del cuerpo y la afectividad. Analizando las confrontaciones que ocurren en este terreno se manifiesta de manera ntida el proceso social que define cuales son las fronteras entre lo correcto y lo incorrecto, lo normal y lo anormal, lo adecuado e inadecuado para la etapa de juventud. En l se traslucen igualmente las visiones sobre el placer y el uso del cuerpo que se disputa la hegemona para definir las moral para la sociedad en su conjunto.216 Esta orientacin preventiva viene acompaada de una tendencia que ha caracterizado el abordaje del tema de la salud en el ltimo siglo: la ubicacin de la sexualidad bajo la enunciacin del poder mdico, mediante una permanente operacin de medicalizacin de la sexualidad. El siglo XX dio la bienvenida a un nuevo derecho: el derecho a la salud, que se plasma en un conjunto de derechos de acceso, disponibilidad, calidad y adaptacin de la oferta de servicios de salud y asistencia mdica, entendidos como obligaciones ineludibles de los Estados con sus ciudadanos, sobre todo en el derecho a la asistencia mdica. En efecto, desde la medicina se regulan comportamientos, se glosan los placeres sospechosos, se agigantan peligros, se envuelve lo cotidiano en una red de recomendaciones. Su justificacin
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215 CABRA A. Tocar y trastocar una mirada a nuestra cultura del cuerpo. En: Revista Mediaciones Uniminuto, Agosto Diciembre 2007, p. 90. 216 BORJA G., citado por CABRA A. Tocar y trastocar una mirada a nuestra cultura del cuerpo. En: Revista Mediaciones Uniminuto, Agosto Diciembre 2007.
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reside en el progreso de sus conocimientos sobre el funcionamiento del organismo y en su victoria sin precedentes sobre las enfermedades, como se puede ver en el aumento regular de la longevidad. En la modernidad, todo el desarrollo de la ciencia y el sistema jurdico comparte el mismo tipo de racionalidad: la intencin de dominio, caracterstica del capitalismo, que se observa de manera privilegiada en los discursos que tienen como protagonista al cuerpo (los discursos sobre la salud y el hospital, sobre el orden y la disciplina, concretados en la escuela y la prisin).
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De esta manera, temas como la sexualidad, el gnero y el cuerpo interesa ms por sus consecuencias en la salud pblica que por aclarar nociones relacionadas con la intimidad, cuidado de s mismo y afectividad.218 Adicionalmente, la mayora de estos estudios son la materia prima para el diseo de campaas preventivas. Las investigaciones que atienden realmente al cuerpo como concentracin de experiencias, ponen en cuestin si la explosin de campaas preventivas no estar generando en los y las jvenes un efecto angustiante, que activa los nodos de temor latentes en nuestro cuerpo.219 Los actuales programas dirigidos a la promocin de la salud sexual y reproductiva, que recurren a la informacin como principal estrategia de prevencin, no parecen resultar muy efectivos al interior de las poblaciones juveniles, hacen pues necesario que se promueva la investigacin cualitativa que permita evidenciar y transformar cules son los paradigmas culturales que hacen que se perpeten tanto los problemas de la salud como los que afectan los derechos sexuales y reproductivos.
217 DAZ, E. Tiene la biotica un lado rosa? en Cuerpos y diversidad sexual, Bogot: Pontificia Universidad Javeriana, 2008. 218 SERRANO J. y otros. Juventud. Estado del Arte. Bogot: Departamento Administrativo Comunal del Distrito, 2003. 219 Ibd., p. 92.
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Algunos jvenes perciben este afn preventivo como una manifestacin del miedo: Por otra parte, el tema de los derechos sexuales, se ubica en otro mbito, abrindose espacio no solamente en el terreno de lo jurdico y lo poltico sino tambin en el terreno de lo cultural. Actualmente la definicin de los derechos sexuales y reproductivos involucra diversas temticas y realidades, entre ellas, los derechos de la mujer como derechos humanos, la autodeterminacin y la responsabilidad en la vida sexual de hombres y mujeres, la salud reproductiva, la planificacin familiar, el reconocimiento de las sexualidades distintas a la heterosexual, entre otros temas. 220 Rosanna Reguillo define la sexualidad como un artificio y una construccin sociocultural que depende, tanto del trabajo del yo, como de las intervenciones gubernamentales y civiles que proveen al proceso formativo de cauces de inculcacin y expresin, as como de atributos y capacidades.221 Desde esta perspectiva, la definicin de la sexualidad nos inscribe en las formas de relacin que prefiguran la sensibilidad que dan paso a las relaciones y encuentros del cuerpo en un contexto social determinado. El asunto es el proceso de subjetivacin mismo, el cual incluye una concepcin sobre el propio cuerpo, la manera como es experimentado y las formas de sentir y manifestar los afectos.222 En el contexto actual, el discurso de los derechos de la mujer hace parte de la agenda pblica, de las reflexiones en el mbito acadmico, de los proyectos
220 CAMPOS, Cecilia. Derechos sexuales y reproductivos, Comisin Andina de Juristas, Lima: Anicama, 2003. Citada por CANTOR, Erik. En Los rostros de la homofobia en Bogot. UPN y Promover Ciudadana, 2007, p. 27. 221 REGUILLO R. (2004) Tiempo de hbridos. Entresiglos Mxico Catalua. Instituto Mexicano de la Juventud. Catalua: Secretara de la Joventut, Coleccin Jvenes Nm. 24. 222 CABRA A. Tocar y trastocar una mirada a nuestra cultura del cuerpo. En: Revista Mediaciones Uniminuto, Agosto Diciembre 2007, p. 90.
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y las polticas sociales, lo cual no significa an, transformaciones reales en la prctica. La vida cotidiana de muchas mujeres, tanto de origen rural como urbano, sigue atravesada por la violencia sexista; expresin del prolongado ejercicio patriarcal, en donde los poderes controlado de las ms diversas formas la vida ntima, la sexualidad, la procreacin y la crianza; adems de haber producido las condiciones necesarias para dominar los cuerpos de las mujeres. Del mismo modo, como lo manifiesta el investigador Erik Cantor, los niveles de vulneracin de los derechos sexuales de las personas homosexuales, lesbianas y transgeneristas en nuestro medio social, se encuentran determinados por una cultura en la que predomina la homofobia, el heterosexismo y el predominio de la concepcin ortodoxa de gnero basada en el modelo binario masculino-femenino.
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Ubicndonos entonces en el plano de la cultura como escenario en el que los derechos cobran sentido, se reconocen, se tramitan y se traducen en prcticas concretas, reconocemos que el contexto social en el que los y las jvenes se mueven no les resulta muy favorable. Acciones de violencia fsica y verbal por motivo de la orientacin y la identidad sexual, son llevadas a cabo por muy diversos agresores, en diferentes espacios como la escuela, el hogar y el mbito pblico, ubicando a las vctimas en una condicin de vulneracin casi permanente, generando procesos de exclusin, baja autoestima, llegando a causar abandono del hogar, de la escuela y en algunos casos, el suicidio. Los y las jvenes tambin son una poblacin vulnerable a los abusos y la explotacin sexual. En el marco del proyecto Promocin de los derechos sexuales y reproductivos en la poblacin juvenil en Bogot desarrollado por la SDIS y la Fundacin Restrepo Barco durante el ao 2008, se realiz una
223 CANTOR, Erik. Op cit., p. 31.
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encuesta aplicada a 2557 jvenes entre los 12 y los 20 aos, que respecto a las edades en que se inician las relaciones sexuales revela que el porcentaje ms alto est en los 14 aos (25,5%), seguido por los 15 aos (21,4%) y los 13 aos (20,2%), respectivamente. El 20,5% identifica la edad de la primera relacin sexual antes de los 12 aos , lo cual constituye un factor de alarma, primero, porque la edad de iniciacin de la vida sexual es menor de lo que se pensaba; segundo, porque algunas de las personas con las que inician sus relaciones son personas cercanas (familiares en algunos casos), finalmente, porque un 0,40% lo han hecho para conseguir dinero. El embarazo adolescente tambin se presenta como una problemtica compleja, ya que algunos estudios recientes plantean que: En materia de embarazos en adolescentes con edades entre los 10 y 19 aos, Bogot tiende a parecerse cada vez ms a uno de los pases africanos ms atrasados: Uganda. Segn las cifras oficiales, durante el 2006 se registraron 20.228 embarazos en esa poblacin, el 90 por ciento de ellos en mujeres entre 15 y 19 aos.225 Respecto a este tema, el anlisis de la encuesta aplicada llama la atencin sobre el hecho de que 23,6% de los hombres jvenes (que manifestaron no tener an una relacin sexual) se mostraban ms preocupados por el riesgo de embarazo en las relaciones sexuales, que las mujeres (19,7%). Dado que los discursos preventivos de las instituciones estatales estudian y abordan el embarazo adolescente de un modo marcado por la medicalizacin, que tiende a considerar explcita o implcitamente a la sexualidad como algo negativo y que debe ser refrenado, controlado, resulta
224
224 SDIS y FUNDACIN RESTREPO BARCO. Resultados de la encuesta sobre actitudes y prcticas en salud sexual y reproductiva en jvenes de Bogot. Proyecto Promocin de los derechos sexuales y reproductivos en la poblacin juvenil de Bogot, 2008. 225 EL TIEMPO. En embarazos en jvenes, Bogot se acerca a Uganda. Seccin Bogot. Artculo publicado el 16 de junio de 2007.
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pertinente orientar el tema con nuevas concepciones, en las que sean relevantes los significados que los y las jvenes puedan atribuir a las relaciones sexuales, a la maternidad, a la identidad de gnero, a los deseos, a las motivaciones y a las conductas sexuales. La preocupacin por el desconocimiento de los derechos sexuales y reproductivos se hace evidente en la encuesta mencionada: El 36,2% de la poblacin encuestada manifiesta saber cules son los derechos sexuales y reproductivos, porcentaje que resulta muy bajo si se tiene en cuenta que el estudio fue realizado con jvenes escolarizados. El inters por el conocimiento acerca de los derechos sexuales y reproductivos (DHSR) no llega al 11% y la edad donde se concentra mayor inters por este tema son los 17 aos con un 10,6%.226 Sin embargo, este desconocimiento tambin exige una lectura que diversifique las fuentes de formacin y de informacin sobre los derechos. Se hace necesario perfilar modelos educativos desde un enfoque de derechos, as como la generacin de estrategias pedaggicas que privilegien la resignificacin de las necesidades y los comportamientos sexuales y reproductivos. La complejidad del fenmeno de la salud sexual y reproductiva y de los derechos asociados a la misma, presenta un panorama que exige estrategias ms creativas a aquellas que esgrimen los discursos preventivos y medicalizados, provenientes de organizaciones internacionales, del Estado y de sus instituciones. La significacin de nociones como sexualidad, gnero, reproduccin, salud sexual, relaciones sexuales e identidad sexual, an resultan lejanas para los y las jvenes en la actualidad; se percibe que ellos tienen necesidad de resignificarlos, librarlos de la carga con la que los adultos connotan estos conceptos y que solo as, comenzarn a tener sentido para ellos, convirtindose en piezas claves en sus procesos de construccin de identidad, y consecuentemente, en el ejercicio efectivo de sus derechos.
226 SDIS Y FUNDACIN RESTREPO BARCO. 2008, Op. Cit.
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Una Una Perspectiva perspectiva Crtica crtica del del Enfoque Enfoque de de Derechos Derechos Sociales Sociales en en las las Experiencias Experiencias Productivas... Productivas
4.6.4 Sexualidad y productividad en los jvenes de Bogot En el proceso de apoyo a las iniciativas productivas juveniles, el tema de los derechos sexuales y reproductivos estuvo tmidamente presente dentro del componente de formacin y se abord pedaggicamente como baraja de derechos con el propsito de darlos a conocer, lo cual nunca est de ms dado el nivel de desconocimiento revelado por la encuesta mencionada en el apartado anterior. Sin embargo, tambin es relevante citar que hay algunas iniciativas, muy pocas, que trabajan el tema de los derechos de la salud sexual y reproductiva. Las iniciativas productivas juveniles a las que se hace referencia son tres, dos de ellas trabajan con madres adolescentes y una con un grupo de transformistas. En la formulacin de los proyectos con jvenes madres, el principal asunto que les preocupa es que: (La madre adolescente) pierde la posibilidad de hacer realidad sus sueos y proyectos de vida, de esta manera pasa a adquirir una dependencia econmica hacia su compaero o sus padres, dedicando su vida a la crianza de sus hijos y sometindose a constantes humillaciones por parte de los suyos y de la sociedad en general. A esto summosle el madre solterismo como una realidad fehaciente en nuestros sectores, en donde les corresponde asumir la crianza y el sustento econmico solas, teniendo que dejar el cuidado de sus hijos a los dems para salir a conseguir el sustento, dedicando todo un da y perdiendo las posibilidad de estar con sus hijos en los momentos en que ellos lo necesitan. 227 La transformacin de estas prcticas, en el escenario de las relaciones de gnero al interior de las iniciativas productivas juveniles, permanece en tensin; si bien:
227 Entrevista a Paula Moreno. Formadora del Convenio interinstitucional SDIS-OXFAM: Uniminuto. Bogot.2008
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La apuesta de los jvenes es muy clara frente a romper los esquemas de la lgica neoliberal,() y romper los esquemas de la lgica neoliberal es tambin dar la apertura al enfoque de gnero. Sin embargo, es difcil () romper con los esquemas, me parece que hay que trabajar ms el enfoque de gnero, por ejemplo en la prctica casi todos los responsables de las iniciativas o las organizaciones son hombres. A la hora de ejecutar las iniciativas y a la hora de organizarse para la ejecucin, las organizaciones y los colectivos se organizan de manera jerrquica, casualmente, siguen imitando los esquemas que quieren romper, y en esa manera jerrquica precisamente estamos en los papeles tpicos en los que haban puesto a las mujeres, no en todas, pero digamos que si es el promedio.
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Por su parte, la iniciativa productiva cultural comunicativa juvenil del colectivo LGBT, en palabras de Ivn Mosquera, Secretario Tcnico de Cultura, ha sido una travesa desde el rea cultural, hemos venido fortaleciendo el actor LGBT, dndoles a conocer muchos aspectos de los derechos
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El
proyecto implementa como estrategia la comunicacin participativa con el fin de construir identidad, igualdad y dignidad en la poblacin LGBT. Esto significa ampliar el concepto de libertad sexual hacia lo recreativo, comunicativo y reproductivo; en palabras de un transformista: derecho a ser quien uno es . El devenir joven en este aspecto es tambin la accin de ser a la vez trasgresores e inventores de nuevos discursos y prcticas de la sexualidad y la reproduccin, de la responsabilidad de los jvenes consigo mismos, con sus parejas y sus hijos, as como con el gnero humano. Desde ese replanteamiento los jvenes deben tener claridad sobre las obligaciones concretas del Estado con sus derechos, as como sobre la corresponsabilidad que les compete a ellos y a sus familias.
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228 Entrevista a Paula Moreno. Op.cit 229 Video Los derechos de un transformista como ser humano. ALEPH COMUNICACIONES. Bogot. 2007 230 Ibd.
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Una Una Perspectiva perspectiva Crtica crtica del del Enfoque Enfoque de de Derechos Derechos Sociales Sociales en en las las Experiencias Experiencias Productivas... Productivas
Las potencias juveniles en torno de su experiencia corporal y el nuevo enfoque de poltica que hay que desarrollar para afianzarlas, requiere recomponer el maltrecho escenario de una sexualidad reprimida y controlada, cuyas alternativas se ven oscurecidas por la enorme dificultad para que los jvenes fijen sus propios lmites, escapen al diario llamamiento meditico al desenfreno, al consumo de sus propios cuerpos a expensas de su salud. Los jvenes deben ser escuchados en lo que concierne sus propuestas para cambiar tipos de uniones de pareja y modalidades de familia instituida. Pero, tambin ellos mismos deben desarrollar su capacidad de escucha y observacin de las diversas experiencias que se producen a su alrededor. Deben recabar en la memoria de sus propios cuerpos y or a la naturaleza preguntndose por el impacto de sus propias acciones en el manejo de su sexualidad y de su capacidad reproductiva con relacin a la evolucin ecolgica del planeta.
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Juventud y Ruralidad: Una aprox imacion al problema de los Derechos Sociales de lo jovenes campesinos y a los procesos de productividad juvenil ligados a la ruralidad
:dadilaruR y dutn evuJ sol ed amelborp la n oicami xorpa anU sonisepmac sen evoj ol ed selaicoS sohcereD lin evuj dadivitc udorp ed sosecorp sol a y dadilarur al a sodagil
Una Perspectiva Crtica del Enfoque de Derechos Sociales en las Experiencias Productivas...
5. JUVENTUD Y RURALIDAD.
UNA APROXIMACIN AL PROBLEMA DE LOS DERECHOS SOCIALES DE LOS JVENES CAMPESINOS Y A LOS PROCESOS DE PRODUCTIVIDAD JUVENIL LIGADOS A LA RURALIDAD.
Hablar de la situacin relativa a los derechos sociales de la poblacin juvenil que habita las zonas rurales en Colombia remite a los agudos procesos de pobreza e inequidad en el campo, a las consecuencias de un conflicto armado que se ha instalado en los territorios rurales desde hace dcadas y a las polticas agrarias que han hecho del campo y de la produccin agropecuaria sectores gravemente impactados por fenmenos como la globalizacin, la contaminacin ambiental y la desproteccin de la produccin de alimentos y materias primas bsicas. No es objeto de este estudio realizar un anlisis exhaustivo de problemas como los mencionados, que estn en la raz del malestar social que produce anualmente centenares de miles de desterrados y vctimas de una guerra despiadada y que, a la vez, provee de una cuota de ruralizacin a las grandes ciudades y ncleos urbanos colombianos. Tan solo se aportarn aqu, en el primer apartado de este captulo, algunos elementos para la comprensin inicial de estos problemas que permiten resaltar la pertinencia y envergadura de las iniciativas productivas que han emprendido los jvenes en su entorno o en su contacto con la ruralidad; en un segundo apartado se presentan los desarrollos de las iniciativas juveniles rurales en el mbito del proyecto que estamos analizando y finalmente se trae la ponencia presentada por la acadmica Flor Edilma Osorio Algunas reflexiones sobre jvenes y juventud rural en Colombia, ponencia presentada en los Paneles y Mesas de Trabajo sobre Subjetividades Juveniles y Acciones Afirmativas Ciudadanas realizados en el marco de esta investigacin.
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5.1. Los Nuevos Contextos Para La Juventud Campesina

En Colombia se ha asistido a un deterioro acelerado de la situacin social de los territorios rurales en los cuales habita un 26% de la poblacin (cerca de 12 millones de personas), pero tambin a una transformacin significativa de las condiciones en las que se desarrolla y vive la ruralidad. En cuanto al primer aspecto son numerosos los estudios que sitan en la drstica concentracin de la propiedad de la tierra en muy pocas manos una de las principales causas de la pobreza y de la profunda inequidad que afecta a los campesinos, as como tambin una de las principales motivaciones de la violencia. Un reciente trabajo de Garay, Prada y Barberi documenta esta situacin para el caso colombiano: De acuerdo con las extensiones de superficie posedas, se puede constatar que un 94% de los propietarios del pas (3.346.445) es titular de solo el 18.7% de la superficie (12.683.460 hectreas) equivalente a 2.411.399 predios, cada uno con una extensin promedio inferior a 50 hectreas, mientras que el 1.4% de los propietarios (48.212) son titulares del 65.4% de la superficie (44.260.931 hectreas) representada en 29.342 predios, cada uno con extensiones promedio superiores a las 200 hectreas231 De igual modo, estudios como el de Ibez y Querubn constatan que el destierro masivo y forzado de campesinos ocurre con mayor frecuencia en aquellos departamentos del pas que registran mayores ndices de concentracin de la tierra, medida a travs del coeficiente de Gini232. Adems, tal concentracin, los conflictos y disputas por las tierras se hicieron ms intensos con la expansin del fenmeno del narcotrfico, demandante de tierras- especialmente en las zonas de frontera agrcola para la produccin de
231 GARAY, Jorge, et. al. La necesidad de una reparacin integral por concepto del despojo masivo de bienes en Colombia. En Revista Foro, Bogot, Fundacin Foro Nacional por Colombia. No. 67, 2009; p.46. 232 IBEZ, Ana Mara; QUERUBN, Pablo. Acceso a tierras y desplazamiento forzado en Colombia. Bogot, CEDE, Universidad de los Andes, 2004; p. 55
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Una Perspectiva Juventud Crtica y Ruralidad. del Enfoque Una de Aproximacin Derechos Sociales al problema en las Experiencias de los derechos Productivas... sociales...
amapola, marihuana y hoja de coca , o, en otras zonas, como atesoramiento y lavado de sus ganancias- . La agudizacin del conflicto armado interno es otra de las causas del desplazamiento forzado y de la pobreza rural. Se calcula que una de cada 12 familias colombianas fue desplazada en la ltima dcada (cerca del 8% de la poblacin total del pas) y que les fueron arrebatadas 5.5 millones de hectreas (el 10.8% de la superficie agropecuaria de Colombia) . En el ao 2002, la Contralora General de la Repblica a partir de estimaciones del INCORA (organismo an existente en aquel entonces), sealaba que los narcotraficantes se haban hecho propietarios del 48% de las mejores tierras del pas, mientras que los pequeos campesinos (el 68% de la poblacin rural) solo tenan el 5.2% de las tierras. De la expansin del fenmeno y de la persistencia de las condiciones que hacen del narcotrfico una actividad de enorme rentabilidad y altsima impunidad slo cabe esperar que su tendencia al acaparamiento de tierra se mantenga y profundice.
Grfica No. 21 EVOLUCIN DE LA POBREZA RURAL EN COLOMBIA
Colombia Pobreza - Empleo 1988 - 2007
5000 4500 4000 Miles de Empleos / Personas 3500 78 3000 76 2500 2000 1500 1000 500 0 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 1988 1991 1992 1993 1994 1995 74 72 Empleo Agrcola 70 Ocupados Rurales 68 Nivel de Pobreza 66 84 82 80 Porcentaje
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FUENTE: DANE, CRECE. Tomado de Perfetti, JJ. Centro Latinoamericano para el Desarrollo Rural. Santiago. 2009
233 CONTRALORA General de la Repblica. El manejo de los bienes incautados: una estrategia incompleta, Bogot, 2002 234 GARAY, Jorge, et. al. , op. cit. P.47
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La pobreza en el campo, sin considerar el desplazamiento, es un mal endmico, que aunque ha mostrado una inclinacin moderada a reducirse, se sostiene en niveles escandalosos para un pas con inmensas riquezas naturales y larga tradicin agraria. Guerra, concentracin de la tierra, inequidad y pobreza son grandes propulsores de la expulsin de jvenes campesinos a las ciudades o al exterior. Segn cifras oficiales, el 61.2% de la poblacin rural se encontraba bajo la lnea de pobreza en el ao 2006, mientras que la indigencia se ubicaba en el 21.5%. Habra, segn estos datos, una disminucin de 8 puntos porcentuales en la poblacin rural pobre y de 13 puntos porcentuales en la poblacin indigente, si se le compara con las estadsticas del DANE del ao 2002. Sin embargo, la severidad de la pobreza rural (18.5%) sigue siendo marcadamente mayor que la severidad promedio nacional (12.2%) , lo que solo es una expresin de los graves problemas implcitos al modelo de desarrollo rural y a la manera como la agricultura se ha insertado en los procesos de apertura econmica y globalizacin, que han agudizado fenmenos como los cambios en el tipo de cultivos, la mercantilizacin generalizada de la produccin de alimentos, la precariedad del empleo rural, sus bajos salarios, el tratamiento discriminatorio e injusto hacia los pequeos campesinos y las deficiencias en el impulso de los factores decisivos para el avance en el desarrollo humano de la poblacin.
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5.1.1. La reestructuracin de la economa y su incidencia en la ruralidad colombiana236 Los lmites fijados por el nuevo contexto internacional han redefinido la intervencin del Estado haciendo ms precarias las circunstancias en las
235 Ver al respecto el estudio de: PERFETTI, Juan Jos. Crisis y pobreza rural en Amrica Latina. El caso de Colombia. Rimisp. Centro Latinoamericano para el Desarrollo Rural. 2009. Santiago. 236 Una versin ampliada de los planteamientos recogidos en los subttulos 5.1.1 al 5.1.5. se encuentra en: USECHE, Oscar. Economa campesina y desarrollo de la agroindustria panelera
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cuales deben sobrevivir segmentos muy amplios de la poblacin ligados a economas campesinas o de muy pequeas escalas, con dificultades para resistir las consecuencias del ajuste en trminos de productividad, empleo e ingresos. Esto ocurre porque en realidad no se trata solo de una reforma mercantil, sino del impacto de un nuevo modelo fundado en las tecnologas informticas y bio-genticas sobre asuntos neurlgicos tales como la investigacin, la extensin, la adopcin tecnolgica, la educacin de los agricultores, la distribucin y los servicios. En fin, las sociedades fueron colocadas ante un nuevo modelo de organizacin empresarial, de reorganizacin del capital social y humano, de replanteamiento cultural que podra no haberse constituido en una formidable fuerza disolvente de las pequeas fuerzas productivas, si tan siquiera hubiesen existido unas reglas de juego que tomaran en consideracin las necesidades de todos los pases, privilegiando a los ms vulnerables y empobrecidos. Pero el modelo ha tomado una va contraria que favorece en primer lugar a las economas ms poderosas del planeta. Los pases de altos ingresos estn otorgando un billn de dlares diarios a sus agricultores por la va del subsidio y esto crea enormes distorsiones en el comercio internacional. Los pases en desarrollo se ven afectados en forma muy negativa por este alto nivel de proteccin, dado que se deprimen los precios de productos claves y se complica enormemente la diversificacin agrcola y el acceso a esos mercados237 . Se habla aqu de pases como Estados Unidos en donde la contribucin de la agricultura al PIB est por debajo del 10%, pero donde, precisamente en reconocimiento del papel estratgico de la agricultura, el conjunto de la
en Colombia. GTZ Agencia Colombiana de Cooperacin al Desarrollo. Fedepanela. 2003. Bogot y USECHE, Oscar. Los Nuevos sentidos del desarrollo. Op.cit. pp. 283- 308, de donde se toman algunos apartados. 237 Conferencia del Premio Nobel de Economa Joseph Stiglitz, citada por PIZANO, Diego en: El caf en la encrucijada. Evolucin y perspectivas, Alfaomega, Cambio. 2001, Bogot.
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economa, principalmente a travs del Estado, financia la expansin y rentabilidad del sector agrcola. As mismo los desafos para la agricultura comercial son de gran envergadura. La modernizacin productiva, la elevacin de la productividad, la bsqueda incesante de competitividad, los nuevos mrgenes de rentabilidad, la sostenibilidad econmica y ambiental, en los contextos de una economa de mercado que convierte en mercanca y en especulacin hasta la base de la sobrevivencia humana: el alimento, y trastocan la institucionalidad pblica y privada para centrarlas ahora en la dbil teora de las ventajas competitivas. Entre las muchas consecuencias de la situacin descrita est el hecho de que muchos segmentos de la agricultura colombiana tienen evidentes atrasos tecnolgicos y operan en condiciones en las cuales les es imposible competir, mucho menos con pases de agricultura moderna y subsidiada. De ah el impacto demoledor sobre ellos de una poltica de apertura indiscriminada como la que ha soportado el pas desde la administracin de Csar Gaviria (1990-1994). El asunto ahora est planteado en los trminos de si el Estado y la sociedad permiten que dichos segmentos de baja competitividad caminen hacia su desaparicin o si intervienen a travs de programas de democratizacin de la tierra, del crdito y de transferencia tecnolgica apropiada, en la bsqueda de su revitalizacin como fundamento del abastecimiento sostenible. La desintegracin de los procesos productivos arraigados entre los campesinos por esta va profundiza la crisis de los eslabones de las cadenas productivas que suministran bienes primarios o intermedios- especialmente los alimentos- y coloca a las empresas productoras de bienes finales en dependencia exclusiva de las fluctuaciones del mercado internacional.
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5.1.2 El problema de la economa campesina y su relacin con los procesos de competitividad global La economa campesina es una actividad desarrollada por pequeos, a veces muy pequeos, productores, con todas las implicaciones sociales que esto tiene en su relacin con el mercado. Sin duda hay dificultades para competir. No obstante algunos tericos como T. Schutz afirman que los campesinos son pobres pero eficientes e investigaciones hechas en el pas parecieran confirmar este aserto. En varios estudios se ha encontrado que la productividad marginal de los campesinos es igual o similar a la de productores comerciales y que los campesinos suelen ser eficientes abastecedores de alimentos.
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Existen entonces asuntos de profunda relevancia social que no se reducen al tema de la competitividad. Al igual que el agricultor comercial, el campesino puede tener tambin como objetivo la ganancia, sin embargo, no abandona la produccin sino cuando sta no suministra el nivel mnimo de subsistencia para su familia. En cambio, el criterio del productor comercial para producir es, exclusivamente, la ganancia. El campesino se puede mantener en el lmite de subsistencia familiar, as por perodos su actividad no le reporte ganancias o formas de acumulacin o reproduccin ampliadas. Esto tiene consecuencias en la manera como el campesino toma las decisiones frente a los precios, pues mientras es de esperar que la racionalidad del agricultor comercial sea la de reducir la produccin ante una rebaja de los precios (su objeto es optimizar su ganancia), el campesino no actuar necesariamente en la misma direccin.
238 Citado por VALDERRAMA, M. Economics of selected imputs on small and large farms of de Sabana de Bogot, Colombia. Phd. Dissertation. Ver: VALDERRAMA y MONDRAGN, Desarrollo y equidad con campesinos. Misin Rural Vol 2, TM Editores. Iica. 1999. Bogot. El texto tambin seala que a diferencia de lo que generalmente se afirma, la economa campesina incorpora tecnologa; las unidades campesinas aumentaron en Colombia el rendimiento por hectrea en 66% en la dcada del 60 y la del 70 y en 65% entre 1975 y 1988, perodo ste en el que la agricultura comercial slo mejor sus rendimientos en 1.4%
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La racionalidad del autoconsumo lo lleva a sembrar en funcin, en primera instancia, de satisfacer directamente las necesidades de la familia y de proporcionar ingreso en dinero para la compra de productos adicionales de subsistencia y el pago de crdito e intereses. La toma de decisiones sobre el uso de los factores a su disposicin (tierra y fuerza de trabajo, sobre todo sta ltima que es el factor menos limitante) est orientada a asegurar la permanencia de la familia y de la parcela, ms que a la acumulacin de ganancia y de capital. sta es la situacin ms generalizada, lo que no quiere decir que no exista un permanente influjo de la lgica de la agricultura comercial sobre el conjunto de los agricultores, de tal manera que haya una tendencia de medianos campesinos que consiguen acumular ganancia en el proceso de produccin y que sean proclives a definir los productos con base en los precios esperados y en la demanda, y que sta sea una permanente preocupacin para los pequeos campesinos. Uno de los problemas determinantes de los procesos de produccin campesina en pases como Colombia est relacionado con la propiedad de la tierra. sta es una de las claves de orden estructural que va ms all de la simplificacin con la que se han avocado alternativas como la reforma agraria. En ese contexto es legtimo plantearse la pregunta por cmo reconstruir la pequea propiedad. Si se quiere desarrollo en sectores como el de los alimentos- y an sin trascender la lgica de la produccin capitalista la pequea propiedad debera tener capacidad y tamao mnimo para generar ingresos y estar articulada con otras unidades medianas o pequeas para crear riqueza. Lo ms importante es tal vez encontrar la sinergia y la complementariedad entre la produccin campesina y el mantenimiento del flujo de la produccin de alimentos en la parcela del pequeo agricultor. Hay que ver, por ejemplo, el caso de la produccin de caa panelera en Colombia, uno de los sectores ms representativos de lo que es la pequea produccin agrcola, conformada por
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ms de 300.000 caicultores. La mayora de los campesinos paneleros continan con la tradicin de producir simultneamente la panela y los productos para el autoconsumo, lo que les facilita sobrevivir en pocas de malos precios. Y sta es, al igual que en el caso del caf, una de las ventajas competitivas del campesino panelero. Redistribucin democrtica radical de la tierra en Colombia, claro!. En muchas regiones y tipos de produccin en el pas hay que trabajar para desconcentrar y repartir la tierra. Pero igualmente en otras hay que idear formas de cooperacin de los productores y otras propuestas de asociacin, precisamente en donde el minifundio atenta no solo contra la productividad, sino que se convierte en un factor de reproduccin de la miseria. La produccin cooperativa o asociativa vuelve entonces a colocarse en el orden del da. Ello est vinculado con el tema de la equidad y justicia social, que son problemas polticos y sociales de gran envergadura y que exigen una accin del Estado y la sociedad para el conjunto del sector agrcola. En este punto, el problema de la produccin de alimentos y actividades rurales como la proteccin de los bosques y del agua se ha convertido en un asunto pblico y debe gestionarse como tal. En esa direccin podran idearse, por ejemplo, nuevas maneras de agenciar lo social que asuman nuevas formas de posesin comn para el abastecimiento de alimentos limpios, de agua y para la urgente reposicin de las reas forestales. Precisamente, el premio Nbel de economa del ao 2009, se le otorg a la norteamericana Elinor Ostrom por sus trabajos que demuestran cmo la posesin comn puede ser ms eficaz que lo que la gente pens que podra serlo. En una de las entrevistas concedidas apenas se conoci su designacin, Ostrom record: Hay muchos otros grupos, de tamao pequeo y mediano, que se han encargado de dirigir la gestin de los recursos. Hemos estudiado varios cientos de sistemas de irrigacin en el Nepal. Y sabemos que los sistemas de irrigacin gestionados por los campesinos son ms eficaces en trminos de aprovisionamiento de agua hasta todos los rincones y presentan una mayor
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productividad y unos costes menores que los fabulosos sistemas de irrigacin construidos con la ayuda del Banco Asitico para el Desarrollo, del Banco Mundial, de la Agencia Norteamericana para la Ayuda al Desarrollo, etc. As, sabemos que muchos grupos locales son muy eficaces.
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En otros trminos, se hace necesario incluir al mundo campesino en la redefinicin de las condiciones de produccin agraria, ambiental y forestal y replantear la perspectiva del desarrollo y de la gestin de lo comn con la que se asume este reto. El predominio de la estructura latifundista (con elevados ndices de improductividad) ha tenido como contra-cara el crecimiento de los campesinos sin tierra y, en algunas zonas, el avance del micro-fundio y de la fragmentacin extrema de la propiedad rural con sus secuelas de empobrecimiento y conflictividad, al tiempo que crece el deterioro de la propiedad mediana y de la clase media rural. Hay problemas adicionales como los referidos a los sistemas de crdito, subsidios y financiamiento, distorsionados por el clientelismo, la corrupcin y la influencia de actores armados ilegales. El uso del Estado para el mayor enriquecimiento de actores privados ligados al gran latifundio y con gran capacidad de influencia poltica, ha llevado a la desmesura de dedicar grandes recursos pblicos para incrementar las rentas de una pequea lite corrupta, distorsionando la naturaleza que deberan exhibir las polticas pblicas para el desarrollo del campo colombiano, en la misma medida en que se mantiene la generalizada desproteccin de los campesinos urgidos de un apalancamiento para su produccin. Adems, en el caso de la economa campesina, la comercializacin se ha convertido en uno de sus principales obstculos. La dispersin del mercado, el
239 SMITH, Adam. Entrevista a Elinor Ostrom, Premio Nobel de Economa. Teora econmica, ciencia poltica, teora social? Lo que yo hago podra llamarse economa poltica o estudio de los dilemas sociales.Nobelprize.org. 2009. Oslo. Sobre estos problemas se recomienda el texto: OSTROM. Elinor. El gobierno de los bienes comunes. La evolucin de las instituciones de accin colectiva.
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alto impacto de los costos de intermediacin y transporte, as como la ausencia de formas de organizacin y cooperacin de los productores para afrontar este aspecto, se han tornado en problemas estructurales. El suministro de insumos tambin hace parte de los elementos de estructura que deben enfrentar de manera concertada los pequeos campesinos. Los conflictos que de aqu surgen estn referidos a los altos costos de transaccin y al muy precario poder de negociacin de los campesinos, y est emparentado con el muy escaso acceso a los mercados nacionales e internacionales y a los recursos del Estado, acceso que es muy fluido hacia los sectores de grandes empresarios de la agricultura comercial y exportadora.
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La generacin de alternativas de cooperacin, la configuracin de un nuevo esquema asociativo, la formacin en una cultura de sinergia e integracin creativa, ligado todo ello a la mejor comprensin del problema de la seguridad alimentaria y de optimizacin de la cadena agro alimentaria estn dentro de los asuntos urgentes de una agenda nacional de la economa campesina. Absaln Machado (1998), propone ocho temas y elementos de la cuestin agraria, que estn encabezados por el problema de la globalizacin de la economa, con sus secuelas de apertura, desarrollo de mercados y competitividad; el de la estructura agraria propiamente dicha, con sus componentes de tenencia, forma de propiedad y pobreza rural, as como de desequilibrio de la estructura social, dados los sistemas de poder existentes. El problema de la tecnologa y la productividad, sus sistemas de generacin, transferencia y adopcin, as como de formacin de capital humano es otro de los puntos de abordaje de la cuestin agraria para Machado. As mismo el de los mercados y la comercializacin. La estructura y eficiencia de las instituciones y organizaciones privadas y pblicas, su desarrollo y legitimidad,
240 Para una ampliacin de este problema ver: MACHADO, Absaln. La cuestin agraria en Colombia a fines del milenio. El Ancora Editores. 1998, Bogot.
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tal como el papel de las polticas pblicas son otros dos problemas agrarios centrales. Finalmente el problema de la violencia y el narcotrfico, que junto con el impacto de sostenibilidad ambiental del crecimiento agrcola, se constituyen en las ms dramticas preocupaciones actuales. A estos habra que aadir la renovada cuestin de la crisis de los alimentos, su relacin con el auge de los bio-combustibles como forma de paliar el desbordamiento de los precios del petrleo y de la ausencia de soluciones de largo plazo al problema energtico, as como la dimensin ambiental del problema agrario. La pequea produccin rural que se auto-sostiene sin producir excedentes necesita renovar sus perspectivas asociativas y de auto-organizacin, as como incidir en las polticas estatales de desarrollo, de tal manera que se pueda potenciar su condicin de eficientes abastecedores de alimentos conectados de diversas formas a los mercados regionales y que se aproveche socialmente su condicin de estar ubicados en el centro de la solucin de uno de los problemas decisivos para la sociedad entera: la provisin de la comida. Es posible que algunas de ellas hagan su transicin a la condicin de pequeas empresas rentables. Tal vez, como seala Machado, para ellos sea crucial incrementar el tamao de su parcela y obtener alternativas de procesos semiindustriales con acceso a infraestructuras de uso colectivo. Los minifundistas y microfundistas que no logren resistir y sean arrasados por las tendencias estructurales de des-agriculturizacin que impuso la lgica neoliberal, dependern cada vez ms de polticas sociales y de empleo, y su sostenibilidad en la produccin campesina estar pendiente de las medidas de reforma agraria que permitan acceso a la tierra o generen formas efectivas de asociacin, reduzcan las posibilidades de nuevos fraccionamientos de los fundos y se proponga dotar de recursos de capital de trabajo, capital humano y transferencia de tecnologa adecuada y continua. Es decir, los pequeos campesinos empobrecidos solo podran transformar su precaria condicin si logran xitos en nuevas formas de autogestin, autoorganizacin, as como
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renovados procesos de gobierno de los bienes comunes, y si se emprende una profunda reforma estructural del medio rural, que incluya una reforma agraria distributiva, o un mercado asistido de tierras con subsidios como el diseado por la Ley 60 de 1994.
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Adems se ha debatido insistentemente si el nico camino para los pequeos campesinos es el de buscar su paso a la condicin de empresarios. Con muchas dificultades se puede imaginar, por ejemplo, una masa de campesinos fruticultores o paneleros transformando su rudimentaria produccin y convirtindose en prsperos empresarios exportadores, o capaces de cubrir el mercado interior con frutas o panela de excelente calidad, moderno empaque, tcnicas adecuadas de mercadeo y diversificacin de productos. Seguramente slo una fraccin de los pequeos productores rurales, bsicamente los que ya exhiben condiciones de empresarios familiares pueden proyectarse, y eso con bastante apoyo del Estado, hacia esa meta. Por ahora no se observan medidas serias en esta direccin, lo que hace parte del crculo vicioso que profundiza la crisis del campo colombiano y su propensin a privilegiar las condiciones de reproduccin econmica de los grandes terratenientes o de los empresarios agro industriales con suficiente msculo financiero. En general hay un problema econmico y social por resolver: Cmo promover la participacin de los campesinos en los procesos de agregacin de valor tanto al interior como por fuera de la finca, y cmo hacer posible que ello sea reconocido en condiciones de equidad? Desde una ptica mercantil, ello est relacionado con las formas de organizacin para intervenir e impactar los mercados, desde el mercado de tierras, el de tecnologa e insumos, hasta el mercado laboral en donde ofrecen con mucha frecuencia su fuerza de trabajo.
241 MACHADO, Absaln. Apertura Econmica y economa campesina. Siglo XXI Editores. 1991, Bogot.
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Este enfoque, que apenas si se refiere a uno de los aspectos del intrincado problema agrario, posee una importancia social muy grande relacionada con razones como la contribucin del sector campesino para detener, y en ciertos casos reversar, el proceso de emigracin del campo a la ciudad. Es claro que este sector puede generar una muy grande cantidad de trabajo, o cuando menos es una poderosa fuente de retencin de empleos en una situacin en que la desocupacin se agrava. Adems, la economa campesina es una alternativa productiva y de convivencia en medio del conflicto armado que vive el pas. La implementacin de esos cultivos y formas de produccin es tal vez la ms simple, econmica y fcil de todas, dentro del mbito agropecuario. La fortaleza de la economa campesina radica en su competitividad en pequea escala, su produccin a bajos costos con poca dependencia de la importacin de insumos, as como su atencin de mercados populares de tipo regional y local. Sus potencialidades son muchas en cuanto a su aporte a la oferta de alimentos y la posibilidad de producir nuevas especialidades para el mercado nacional e internacional, mediante la segmentacin de productos y su mayor facilidad para usar tecnologas orgnicas y de agricultura sostenible, ms respetuosa del entorno natural, la valorizacin del trabajo rural destinado a la preservacin del medio ambiente, a la garanta de la produccin de agua y al cuidado de los bosques, de las especies y de la biodiversidad. Por estas mismas razones es igualmente muy urgente intensificar procesos de formacin y difusin de experiencias exitosas que permitan erradicar las prcticas inadecuadas que proliferan en la pequea produccin y que se derivan de las deficiencias en las labores de preparacin de la tierra, cultivo y cosecha, tanto como en el procesamiento y pre- manufacturacin de productos, tales como ciertas costumbres generalizadas de incorporar procedimientos que incrementan procesos de deforestacin, erosin y contaminacin ambiental.
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Los problemas de infraestructura estn tambin asociados con la carencia de instalaciones sanitarias que ocasionan contaminacin de aguas y graves problemas de calidad en la produccin final, as como con el uso de qumicos que afectan la salud humana. Estos y otros son los atinentes a las debilidades estructurales por su escasa disponibilidad y acceso a recursos y su muy precaria posicin frente a los mercados y la comercializacin. El aprovechamiento de la mxima potencialidad del pas rural, su peso social, el hecho de ser una fuerza decisiva para la solucin de la cuestin agraria, tan ligada a la bsqueda de alternativas para el grave problema de violencia que vive el pas, depende de su posibilidad de constituirse como agente de transformacin en el desarrollo del mundo del campo y en su capacidad para organizarse, constituir poder y participar en la generacin de nuevas condiciones para los campesinos.
5.1.3. Los jvenes y las estrategias de resistencia de campesinos y habitantes de las zonas rurales La resistencia a la pobreza, a la guerra y a la degradacin ambiental que desarrolla la poblacin que habita las zonas rurales, toma la forma de creacin; imaginarse la solucin a los problemas concretos del aqu y el ahora, aquellos que no van a ser solucionados por el Estado, ni por ninguna institucin, a la vez que se afirma una forma de vida que permita a los ciudadanos construir su mundo. Lo que se despliega es no slo una capacidad de resistencia frente a la destruccin, sino un potencial para construir en las condiciones ms adversas. En esto los jvenes, como se ha reiterado en este trabajo, tienen condiciones privilegiadas de creatividad y apertura a los cambios. Entre estos colectivos apaleados por los desastres producidos por el ser humano o por la fuerza desbordada de la naturaleza, surge una poderosa facultad de recuperacin. Este tipo de resistencia permite mantener las
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competencias o capacidades bajo amenaza, esas mismas capacidades en las que Amarya Sen encuentra las posibilidades de expansin de las oportunidades sociales y de la libertad. En medio de estas maneras de resistir proactivamente, los pobres van reconstruyendo la red de relaciones que el desarraigo o la violencia le haban arrebatado, y rehaciendo vnculos y encuentros que hacen surgir nuevos territorios existenciales. Generalmente estos vnculos son, en principio, dbiles y las solidaridades, coyunturales. No son campanas de cristal, sino que estn tocadas por todos los fenmenos caticos y deshumanizantes de nuestra violencia enquistada. Pero muchos de ellos se convierten en nichos de vida, en medio del trgico destino de la ruralidad colombiana, que silenciosamente van refundando el soporte de la convivencia. Hacemos referencia en este terreno a las redes de sobrevivencia que se crean en las veredas y asentamientos de desplazados en los cuales tantos empobrecidos buscan resolver el problema de la habitacin. La bsqueda de soluciones colectivas a la carencia de servicios y bienes bsicos; las agrupaciones de madres para atender a los nios, las ollas comunitarias para paliar el hambre, la incontenible bsqueda de los jvenes de escenarios para la cultura y la educacin, lo mismo que sus creativas incursiones en el mundo de la produccin. Ms recientemente se han multiplicado organizaciones y grupos que asumen tareas con un elevado contenido poltico y cultural. Al lado de la desesperanza va surgiendo el pas de la vida, con una lgica distinta de la tica del mercado, pero con la suficiente capacidad pragmtica para adaptarse a l y conectarse a alguno de sus circuitos. La difusin de esta lgica es la nica que puede comenzar a dar solucin al problema de cmo ofrecer un programa atractivo para jvenes que ganan mucho ms dinero en el mundo de la delincuencia. El problema es mucho ms que econmico, es de valores, tico, de tejido social. De por medio est el problema de la constitucin de una nueva normatividad social fundamentada en la irrupcin
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de muy variadas redes de apoyo social. Redes informales de apoyo que generen aceptacin y demuestren eficacia en la solucin de problemas concretos de supervivencia y en el surgimiento de nuevos vnculos sociales. Redes de sentido y de significados, y en esa dimensin, redes culturales que llenen de fuerza simblica y poltica la lgica de ruptura que toma distancia del consumismo y tiendan puentes colectivos de confianza anunciando la aparicin de autnticas comunidades. Es a esas redes a las que la sociedad debe dotar de recursos y concederles aceptacin y reconocimiento. En medio de estos esfuerzos por no permitir ser avasallados por la pobreza van naciendo formas de organizacin ms estables, como aquellas que se proponen intervenir sobre determinados circuitos de la produccin y el consumo. Es el caso de los intentos por conformar pequeos mercados alternativos mediante la conexin entre formas de produccin agraria asociativa y su comercializacin directa por redes y organizaciones de la comunidad en las ciudades. Esto ha tenido mucho mayor xito all donde existen regiones con un mnimo de integracin. Quizs el ejemplo ms consolidado de esto es el Proyecto Nasa del Cauca que incursiona en estos terrenos econmicos, pero con una mirada integral de las dinmicas polticas y culturales que estn implicadas en el proceso. All parece estarse dando un proceso tpico de reconstruccin de tejido social y de comunidad en escala significativa. Pero esfuerzos de esta naturaleza se hacen en pequea escala en numerosos territorios y se han convertido en seales de resistencia y de emergencia de nuevas formas de abordar la relacin de la vida de los menos favorecidos con la nica institucin que parece ser omnipotente para el modelo actual del capitalismo: el mercado. Las experiencias de control social y planeacin participativa que se iniciaron recientemente en las ciudades colombianas han comenzado a superar el nivel de audiencias de quejas y reclamos, pudiendo ser convertidas en escenarios que permitan a cada ciudadano y a cada joven rural intervenir en
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el desarrollo de las polticas pblicas. An falta mucho para que el ejercicio de estos destellos de la democracia participativa consagrada en la Constitucin de 1991 se convierta en ejercicio de democracia directa, voluntaria en la cual la poblacin pueda discutir y decidir sobre lo pblico. Esto requiere rescatar y resignificar el sentido de lo pblico y avanzar hacia una cogestin, fruto de la combinacin de democracia directa y representativa. Implicara potenciar las organizaciones y redes de base que articulan la participacin vecinal y garantizar su injerencia en la definicin de las prioridades de la poblacin local y de la regin toda. Para ello las organizaciones y redes comunitarias, dentro de las que se incorporan cada vez ms grupos de jvenes, deben adquirir sentido de poder y responsabilidad social que les posibiliten hacer una eficiente cogestin de los recursos pblicos. Se necesita abrir senderos para dar el paso de la sobrevivencia a la resistencia y de las solidaridades para la solucin de los problemas de la vida diaria a las intervenciones en la construccin de la apropiacin y el derecho colectivo a la vida plena. Crear variados espacios para la emergencia de otras legitimidades que cuestionan la lgica dominante en los asuntos pblicos, propiciando cambios en las condiciones de vida que tengan en cuenta los intereses de los empobrecidos. En la ruralidad colombiana es urgente la redistribucin de las inversiones pblicas teniendo como prioridad a los ms pobres y el diseo de polticas pblicas que modifiquen la distribucin de la renta y el poder de nuestras regiones. Criticar las polticas sociales subsidiarias del modelo vigente que focaliza la pobreza y renuncia a una poltica social universal. No es con base en una poltica asistencialista, que concibe al pobre como un excluido improductivo y que traza unas lneas para reducir o mantener en lmites tolerables la pobreza, mediante tmidas acciones de compensacin que se hacen depender de un crecimiento de la economa y que refuerzan la marginalidad, atentando adems contra la dignidad de las personas empobrecidas.
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Los jvenes de las iniciativas han emprendido o contribuido a identificar las redes sociales y los proyectos de vida a travs de las cuales los pobres resisten en un momento de tan profunda crisis social, en la cual el tejido social normal parece naufragar y ser incapaz de gestionar la vida cotidiana. Porque es indudable que infinidad de las redes informales de solidaridad que normalmente existan en la sociedad han sufrido un colapso por el impacto del modelo. Entonces hay que indagar en las potencialidades de las formas de relacin social y solidaridad que se estn dando los jvenes para mantener la esperanza a travs de la resistencia y avanzar hacia modos de organizar la sociedad que faciliten el funcionamiento de las redes sociales como potencial de vida. Los jvenes han ido comprendiendo que el tejido social sobre el cual se construiran las alternativas a la pobreza y a la violencia est tendido sobre las mltiples expresiones de vida que existen en lo local, por eso se dirigen hacia all. Constituir esos nichos de vida sobre la base de la participacin y el encuentro de proyectos vitales de sociedad, recuperando espacios y lugares que se propongan conexiones en proyectos comunes, en confluencias que posibiliten el aumento del poder poltico de los grupos ciudadanos del mundo rural, esto es parte de la intencionalidad que se observa en las iniciativas juveniles analizadas. Para este fin, es importante recuperar y ampliar las experiencias que hacen nfasis en la construccin cultural y organizativa, que se fundamentan en la dignidad como un ingrediente bsico para el resurgimiento social y cultural de la poblacin empobrecida. No se trata slo de crear condiciones infraestructurales que la permitan, es tambin el reconocimiento del otro en todas sus potencialidades. El apoyo a redes que intervengan sobre circuitos productivos y de distribucin y a las que tienen que ver con construccin de organizacin ciudadana en los temas de paz y convivencia, cobran una importancia decisiva en este propsito.
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5.1.4. Los jvenes rurales y el problema de los alimentos. Una concepcin de desarrollo econmico y social entendida como un proceso de mejora sostenible en la calidad de vida de una sociedad, en el cual los fines y los medios sean definidos por la sociedad misma, requiere situar en un lugar preeminente el problema alimentario y su contraparte, el problema del hambre. La construccin de alternativas viables supone entender el sistema alimentario como un todo, que va desde la produccin hasta el acceso de alimentos, desde las polticas macroeconmicas hasta las polticas sectoriales, desde lo rural hasta lo urbano, desde lo econmico hasta lo ambiental y cultural, desde la pequea unidad agrcola familiar hasta la industria agro-procesadora y la empresa distribuidora, desde lo local hasta lo global pasando por lo nacional y lo regional. Enfocndola bajo la ptica de los sectores productivos, y en particular de los productores de economa campesina, las alternativas a la cadena agroalimentaria resultan de determinada articulacin territorial en espacios sociales concretos. Esto por cuanto es all en donde se expresa en toda su dimensin la diversidad cultural que interviene en los procesos econmicos y sociales de estas regiones. As mismo se hacen evidentes todos los obstculos que se derivan de la debilidad institucional peculiar de nuestros municipios y departamentos. En este sentido la cuestin alimentaria no se restringe a los aspectos relacionados con la pobreza y el hambre, aunque stas reflejen la situacin de equidad social del pas, y el hambre sea la manifestacin ms aguda y urgente de la cuestin alimentaria. Cuando se habla de seguridad alimentaria se hace referencia a la bsqueda de garantas para que la poblacin pueda realizar su derecho fundamental a tener acceso a alimentos bsicos de manera oportuna, con calidad orgnica y fsico- qumica adecuadas y a un precio razonable y accesible.
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La seguridad alimentaria es un componente central de las estrategias de desarrollo humano en tanto la equidad social es afectada por el modo de producir, distribuir y consumir los alimentos, es decir, por las formas sociales en que se organizan las actividades del sistema alimentario, y por las acciones conducentes a ampliar el acceso a los alimentos por parte de la poblacin. Estas formas sociales y las condiciones de acceso a la alimentacin pueden ser ms o menos equitativas segn las caractersticas econmicas, sociales y culturales del modelo de desarrollo en que se inscriben. (Maluf, 1998) En sntesis, la equidad social es un requisito para la seguridad alimentaria (como lo evidencia el que existen condiciones de ingresos para adquirir alimentos, o para tener acceso a la tierra en donde se producen), al tiempo que la bsqueda de seguridad alimentaria es un componente de las estrategias de equidad social (dado que implica promover una alimentacin adecuada no costosa, o la produccin de alimentos con criterios equitativos) El primer elemento se refiere al acceso regular y suficiente a los alimentos, en condiciones que no comprometan el acceso a los dems componentes del derecho de una vida digna (como son la salud, la educacin, la vivienda y el ocio). El segundo elemento se refiere al papel del sistema alimentario en la dinmica econmica, y a su contribucin al objetivo de lograr un crecimiento econmico a largo plazo con creciente equidad social. En este caso importa considerar la estructura productiva de las actividades que configuran el sistema alimentario y su articulacin dinmica con la economa en general, as como su perspectiva en lgica de los derechos econmicos, sociales y culturales de los colombianos. Una de las expresiones econmicas de este problema es la bsqueda del fortalecimiento de los mercados domsticos. Desde estos espacios se pueden concebir procesos de acumulacin en que las actividades agro-alimentarias se vean estimuladas por la expansin de estos circuitos de mercados locales, al mismo tiempo que contribuyen a la equidad, tanto por la oferta de alimentos en condiciones ms accesibles, por la proximidad de la oferta a pequeos mercados locales, como
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por el perfil social, de economa campesina, de la base organizativa de los productores. En contraste, hay que analizar el papel que ha asumido la llamada 'gran distribucin', representada en las redes de supermercados e hipermercados en el funcionamiento mismo de las cadenas agroalimentarias. Desde all se definen gustos y se impulsan preferencias. El consumidor se construye a travs de sofisticados dispositivos de publicidad y mercadeo. La homogeneizacin de hbitos de consumo alimentario por encima de las distintas herencias culturales, es una de las consecuencias directas del reinado de estas formas de distribucin, tributarias de la globalizacin y ello se deriva en la composicin de las dietas alimentarias que se imponen en trminos del tipo de productos y del modo de consumirlos. Sin embargo, en la realidad de nuestra heterognea sociedad, la diversificacin de los hbitos de consumo sigue a la par con exigencias relativas a la masificacin del mismo, y a la dependencia alimentaria, y en este aspecto no cuentan nicamente las enunciaciones del mercado, sino los aspectos culturales involucrados en el tema. Resulta relevante entonces dar la debida atencin en la vinculacin de los jvenes del mbito rural a sus comunidades y en sus formas de autoorganizacin como grupos especficos, a la cuestin alimentaria, destacando tanto en la bsqueda de polticas de equidad social y de promocin del bienestar de la poblacin, como lo referido a la construccin de actividades econmicas con bases ms equitativas, que valoren la diversidad y permitan un manejo sustentable de los recursos naturales, hechos que pueden florecer con mayor factibilidad en circuitos regionales de produccin, distribucin y consumo de alimentos. Pero en un pas como Colombia esto no puede concretarse si no hay una clara regulacin pblica de las actividades econmicas involucradas, teniendo la seguridad alimentaria entre sus componentes estratgicos, y la cooperacin Estado-sociedad como modo de diagnstico y actuacin. La
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seguridad alimentaria debe aparecer como uno de los objetivos nucleares o componente estratgico de las polticas de desarrollo econmico y social del sector y del conjunto de la vasta economa campesina nacional. En este punto el anlisis se dirige ms propiamente hacia la dimensin institucional, y pone de relieve los elementos necesarios a la regulacin pblica, aunque no exclusivamente gubernamental, de las actividades econmicas mencionadas y del sistema alimentario, en contraposicin a la regulacin privada predominante que promueven las propuestas de liberalizacin y de subestimacin del papel del Estado. En ello los jvenes tienen un desafo para incorporar dentro de sus luchas y negociaciones, reivindicando el derecho a incidir sobre las polticas pblicas que los afectan. No hay que perder de vista que en lo atinente a los mecanismos institucionales inherentes a las funciones reguladoras y distributivas, un Estado que se conciba como social de derecho no puede deponer su obligacin de conservar su iniciativa en la relacin pblico-privado, haciendo prevalecer los intereses pblicos, adems de ser un requisito para la construccin de los grados posibles de coordinacin o concertacin social expresados en los planes locales, regionales o del orden nacional. Indudablemente que para unas condiciones como las del medio rural, para los jvenes puede ser muy conveniente estimular el desarrollo de proyectos como el de los circuitos regionales de produccin, distribucin y consumo de alimentos (Maluf, 1995). En la dimensin local y regional pueden hacer parte de estos circuitos los pequeos productores de economas de base familiar y los campesinos, las unidades productivas de tipo cooperativo, y las pequeas y medianas empresas industriales-comerciales urbanas ligadas a la cadena agroindustrial de los alimentos. Las formas en que se articulan los agentes y el grado de integracin entre ellos es bastante variable, segn lo posibilite el nivel asociativo de los productores o lo exija la forma de comercializacin adecuada a la naturaleza y calidad del producto que se quiere ofrecer en el mercado. Los alimentos
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deben consolidarse como un bien propio de los circuitos regionales, como expresin de la diversidad que refleja hbitos de consumo peculiares a las poblaciones ah presentes, guardando una obvia relacin con la base de los recursos naturales de esas regiones. En contraste con los circuitos regionales, las cadenas agroalimentarias en Colombia se organizan bajo control de grandes empresas o corporaciones agroindustriales y comerciales, con mbito de actuacin nacional e internacional. Las tendencias en estas cadenas apuntan ms bien a la homogeneizacin que a la diversificacin. De hecho, estas pequeas economas combinan comnmente la generacin de una produccin para el autoconsumo o el intercambio directo en el marco de los circuitos locales o regionales, con la produccin orientada a las cadenas agroalimentarias en los circuitos de distribucin de gran escala (mayoristas locales o supermercados urbanos)- que les aseguran ingresos regulares por valor comercial en el mercado- esta es una combinacin que no deja de generar conflictos. Estimular los circuitos regionales -mediante instrumentos diferenciados de apoyo tcnico, financiero y de mercadeo- supone una alternativa de desarrollo regional con doble contribucin a la equidad social, puesto que: est fundada en actividades econmicas realizadas en bases equitativas como las que son tpicas a la pequea produccin rural y campesina (unidades familiares, pequeas y medianas empresas); y ampla la disponibilidad alimentaria en condiciones de acceso ms favorables o, que por lo menos, posibiliten una mayor competencia en mercados alimentarios crecientemente integrados y monopolizados. En los municipios y regiones en los cuales la produccin campesina de alimentos puede constituirse en el centro de la cadena agroalimentaria, por su peso econmico y social, es posible imaginar que la viabilidad de alternativas como stas permitira a los pequeos campesinos que redujeran su dependencia de los modelos vigentes de integracin agroindustrial, y pudieran establecer con ellos un nuevo tipo de interlocucin, en la medida en
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que se consolidara su capacidad de transformacin agroindustrial y de agregacin de valor a sus productos a travs de formas de cooperacin autnomas. La introduccin de mejoras tcnicas y la mayor eficiencia productiva tanto de los eslabones agroindustriales de la cadena como de los eslabones comerciales, a la par con innovaciones para la reduccin de los costos de transporte, en relacin a los sistemas productivos de mbito nacional, les colocara en mejores condiciones para competir con los productos estandarizados, originarios de las cadenas agroalimentarias integradas nacional e internacionalmente. Habra que suponer, tambin, que las caractersticas propias de la agricultura familiar, sobre todo la capacidad de diversificar actividades (en contraste con la tendencia a la especializacin productiva), podra ser un nicho de formas de produccin ms sustentables en trminos del manejo de los recursos naturales, y en mayor capacidad de expresar la diversidad regional de hbitos de cultivo y de consumo alimentarios.
5.1.5. Nuevas formas de ruralidad El campo colombiano transita hacia nuevas formas de vida y de produccin rural, es decir se perfila una nueva ruralidad. La preeminencia de las ciudades en el modelo de desarrollo del capitalismo ha prohijado un desequilibrio estructural de las oportunidades para la poblacin que habita en las zonas rurales, haciendo al campo cada vez ms dependiente de las dinmicas urbanas. Pero quizs lo ms decisivo en esa nueva relacin que ha emergido de la dominancia de la ciudad capitalista ha sido su capacidad para impregnar de sus lgicas el conjunto del territorio, con el consiguiente impacto en la disolucin de los vnculos comunitarios campesinos tradicionales, as como para desplegar el influjo de subjetividades y prcticas culturales provenientes del mbito urbano.
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En este sentido puede decirse que se asiste a una creciente urbanizacin de los sectores rurales, no tanto en la direccin de la constitucin de infraestructuras y modos de vida citadinos, como en la circulacin de maneras completamente diferentes de concebir la organizacin social que se manifiestan en la ruptura progresiva de las adscripciones parentales, de las identidades religiosas o tnicas y de los vnculos basados en las vecindades o el localismo. A diferentes escalas se van imponiendo en el campo caractersticas propias de las ciudades como la bsqueda del anonimato, o cuando menos la extensin de esa mutua indiferencia que caracteriza a los citadinos, encarnada en las zonas campesinas en la creciente desconfianza que reemplaza los vnculos significativos que definan la experiencia de la vida rural. La proximidad social propia de las comunidades rurales, que compensaba la distancia fsica que generalmente se daba, ha sido erosionada por fenmenos como la guerra y las disrupciones del mercado, dando origen a formas de socialidad crecientemente despersonalizadas, o mediadas por actores externos violentos o impulsados exclusivamente por la bsqueda del lucro. El debilitamiento de las antiguas lealtades identitarias llega a su mximo nivel en un entorno de guerras intestinas, como las que vive Colombia, alimentadas por una violencia banalizada, muchas veces vaciada de toda significacin poltica o ideolgica para sus actores campesinos directos, puesto que cada vez menos se sienten ligados a un proyecto, a unos valores sociales- as estos sean de pura solidaridad local- sino que se ahogan en la bsqueda de las salidas individuales o en perseguir la mera sobrevivencia. Como se apreciar ms adelante en detalle, las prcticas productivas de las iniciativas juveniles se desarrollas desde esas nuevas realidades que plantea la relacin entre el campo y la ciudad. El irreversible proceso de urbanizacin del campo tiene, por supuesto, un correlato en los procesos puntuales de ruralizacin de la ciudad. No se trata solamente de los agresivos movimientos de las grandes ciudades sobre las zonas rurales, que en el caso de Bogot ha
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devorado gran parte de la Sabana, en los costados Norte y Occidente de la ciudad y del consiguiente proceso de conurbacin con municipios aledaos. Los cambios del paisaje social, cultural y ambiental del entorno territorial de las ciudades, a los cuales asiste nuestra sociedad, estn produciendo la expulsin de miles de campesinos que llegan diariamente a asentarse en las barriadas pobres de la capital, en muchos casos, vctimas del conflicto armado o desterrados econmicos que migran a la ciudad en busca de mejores condiciones de vida. En este contexto es posible apreciar que, la coherencia de los proyectos de las inciativas juveniles, a nivel urbano-rural, radica en la relacin con su intencionalidad ambiental y cultural, con su capacidad para producir nuevos vnculos sociales entre los jvenes de la ciudad y del campo. Esa relacin implica las siguientes exigencias: que los jvenes reconozcan el valor del trabajo campesino y comprendan cmo es perjudicado por el sistema de intercambio predominante; que tomen conciencia sobre la forma en que el sistema de produccin vigente impide asegurar el alimento de la poblacin; que perciban el rumbo peligroso en lo atinente al medio ambiente que han tomado el tipo de innovaciones aplicadas a la agricultura y al sector pecuario, adems de las graves consecuencias sociales que se desprenden del despoblamiento del sector rural. Es decir estas nuevas tendencias exigen de los jvenes rurales percibir todo el proceso de subjetivacin rural-urbano que algunos llaman rurbano y que hace parte de los fenmenos, polticamente sofisticados, de urbanizacin del campo y de ruralizacin de lo urbano. Se est haciendo aqu referencia al modo particular que han asumido los flujos campo y ciudad, que acelerados por procesos demogrficos y econmicos producen una constante migracin campesina a las ciudades, que impregna el hbitat urbano de lgicas y sensibilidades prximas a la tierra y al modo de vida rural, como contrapartida de la acelerada influencia de los modos de vida urbanos en la ruralidad contempornea. La manera como se manifiesta este doble
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proceso entre los jvenes puede entenderse como la generacin de espacios de resistencia, a partir de un modo de vida y de unas prcticas productivas que no aceptan su desaparicin, o segn Weller, son actividades de refugio de estas formas de vida que surgen: Cuando otros modos, estilos y lgicas de existencia y subsistencia, basados en valores, saberes y sentires rurales comienzan a mimetizarse en las prcticas cotidianas de la urbe. O como indica Weller (1997) en lo que pueden llamarse las actividades de refugio como las que llevan a cabo actores rurbanos (por ejemplo, los recolectores informales de residuos o los areneros que utilizan para sus actividades cotidianas en la ciudad, transportes de traccin a sangre). Estas actividades, a pesar de estar asociadas a pocas de crisis, reconocen procesos histricos que les dieron lugar y constituyen entramados de subsistencia que poseen una ecologa de objetos propia y un universo caracterstico de representaciones y significaciones (Gonzlez y Kenbel, 2004).
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Dentro de estas prcticas rurbanas se encasillan la mayora de las actividades de rebusque que despliegan los pobres en nuestras ciudades y para esta resistencia econmica apelan a los saberes adquiridos en su reciente vnculo con la vida rural; son actividades de trnsito entre la lgica campesina y la urbana, aunque por supuesto cada vez ms determinadas por el modo de vida propio de las ciudades. Los jvenes de las iniciativas agro-ecolgicas han descubierto que de esta situacin de trnsito tambin pueden obtenerse rditos para la actividad de las iniciativas juveniles de carcter social. Estos jvenes, como se ver en la descripcin de las experiencias de las inciativas juveniles ligadas a esta investigacin en el siguiente apartado de este captulo, han ido construyendo e identificando una serie de principios
242 GALIMBERTI, Silvina. La diversidad de un actor rurbano: una descripcin de casos, [en lnea], consultado el 12 de Marzo del 2009 en URL http://www.eco.unrc.edu.ar/postgrado/ Expositores/M%C3%B3dulo%209/Silvina%20Anal%C3%ADa%20Galimberti/ resumen%20Galimberti.doc.
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para su interaccin ciudad- ruralidad. Algunas de las ideas ms destacadas son: que la actividad agraria es necesaria y viable econmicamente, a condicin de que el campesino emprenda una serie de cambios en las formas de producir (virar hacia la agricultura limpia) y de comercializar sus productos. Primero, defendiendo la agricultura para el autoconsumo, es decir, garantizar la seguridad alimentaria de las familias campesinas; luego, adoptando una nueva racionalidad de la distribucin de los excedentes, a partir de la configuracin de formas de asociacin comunitaria que gesten mercados en los que no se delegue la intermediacin en especialistas que monopolizan el comercio y fijan los precios. Ello implica incursionar en otro tipo de mercados sociales como el trueque, que ya requiere de cambios de mentalidad para cuestionar la lgica de la ganancia individual a toda costa, o estudiar la relevancia y aproximarse a experiencias de canales de comercializacin en los que se promueve la relacinn directa productor- consumidor, o los proyectos de comercio justo, impulsados desde organizaciones de cooperacin internacional como OXFAM, Gran Bretaa. El otro principio que abordan los proyectos de las iniciativas juveniles es reconstituir una lgica de desarrollo de la actividad agropecuaria sin dao a las condiciones ambientales. Reconocer al campesino como un potencial baluarte de la proteccin ecolgica, dar valor a este trabajo y afianzar los incentivos comunitarios, econmicos y ambientales para la permanencia del campesinado en las zonas rurales, desalentando su migracin a las ciudades. El problema de la alimentacin de la gente del campo se ha hecho crtico, por eso cada vez con ms frecuencia se habla de autonoma y de soberana alimentaria como principios de accin de las iniciativas de los jvenes. Se hace referencia, como se indic en otro apartado de este trabajo, a la recomposicin de capacidades propias de los campesinos para proveerse el alimento y para restituirlos como fuerza bsica para la provisin de alimentos de los territorios.
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En sntesis, la perspectiva que adoptan las iniciativas juveniles que desarrollan prcticas productivas agrcolas y/o pecuarias orgnicas estn en la va de promover una agricultura ecolgica, orgnica, que provea sustentabilidad a la produccin limpia de alimentos, con base en acciones de proteccin y afirmacin de la biodiversidad y que, en el terreno social y organizativo se enfoca hacia un apoyo a la agricultura cooperativa y comunitaria para reforzar la vida campesina y crear un campo poltico y econmico-productivo que enunice alternativas a la creencia de que la nica salvacin para los pobres de las zonas rurales es su insercin en la lgica de la agricultura empresarial dependiente de paquetes tecnolgicos y de grandes inversiones, as como su sometiemiento a las reglas del mercado globalizado, controlado por las grandes corporaciones trasnacionales.
5.2 Las iniciativas juveniles ligadas a prcticas productivas agrcolas y/o pecuarias orgnicas La prctica de produccin agrcola y/o pecuaria orgnica es desarrollada por 15 iniciativas juveniles. Este es el grupo de iniciativas ms numeroso (casi el 25%) dentro de los que concurren al proceso auspiciado por el convenio SDIS, Uniminuto y Oxfam GB. Contribuyen a ello 2 factores: 1) El inters por impulsar una red de proyectos productivos sociales en el marco de la idea de ciudad-regin que promueva el intercambio de experiencias y recursos entre jvenes de Bogot y sus pares de la regin, desde una perspectiva de agricultura orgnica, seguridad alimentaria y comercio justo. 2) El difundido inters que entre los jvenes de la ciudad han suscitado los proyectos de agricultura urbana limpia y la defensa del medio ambiente asociada a estas prcticas. El 80% de las iniciativas analizadas son rurales, algunas de ellas impulsadas por jvenes de Bogot, en un interesante proceso de solidaridad entre ciudad y campo, que manifiesta el deseo de retornar a lo rural y a las races de muchos jvenes citadinos. Entre los bienes materiales y los servicios que producen estas iniciativas se encuentran concentrados orgnicos, alimentos orgnicos de origen tanto vegetal como animal y semillas limpias.
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GRFICA NMERO 22 INICIATIVAS CON PRCTICA AGRCOLA RELACIN RURAL-URBANO
Iniciativas con prctica productiva agrcola y/o pecuaria orgnica en territorio rural Iniciativas con prctica productiva agrcola y/o pecuaria orgnica en territorio periurbano
Algunos grupos, como el colectivo Espeletia con su proyecto Entrnzate jvenes cultivadores de derechos, justifican su accin con la urgencia de atender el problema bsico del desplazamiento forzado, puesto que segn sus propias palabras, los campesinos: Prefieren salir a las grandes ciudades a buscar nuevas alternativas de vida, ante la crisis del sector agropecuario, la falta de acceso a la tierra, la prdida y contaminacin de sus recursos naturales, la baja calidad de vida de sus familias, entre muchos otros factores negativos que han dejado como consecuencia el empobrecimiento de los pequeos productores de la regin y sus alrededores. Aducen tambin la Poca articulacin y dinamizacin real de las organizaciones sociales campesinas y urbanas que trabajan en torno a los alimentos, lo que trae como consecuencia el no fortalecimiento de las polticas y programas alimentarios construidos para la ciudad de Bogot. De ah que su objetivo sea: Aportar a la construccin de sujetos polticos apropiados de su territorio, capaces de generar dinmicas productivas solidarias que contribuyan a la consolidacin de un proceso organizativo juvenil, como alternativa al desplazamiento y el desempleo.
243 Las referencias a los objetivos de los proyectos reseados en este apartado se pueden ver en el Cuadro Nmero 12, elaborado por esta investigacin.
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El problema de la alimentacin de la gente del campo se ha hecho crtico, por eso cada vez con ms frecuencia se habla de autonoma alimentaria, es decir de recomponer las capacidades propias de los campesinos para proveerse el alimento. El grupo Semillas de vida y sociedad, plante en ese contexto su proyecto: Sembrando semillas para una autonoma alimentaria. Su objetivo es: Construir huertas familiares para el abastecimiento alimentario de cada familia. El problema de la cultura agraria muchas veces en conflicto con la preservacin del entorno ambiental es abordado por iniciativas como la Mesa Local de Juventud Sumapaz, cuyo proyecto Parcela juvenil comunitaria campesina Nazareth se propone como objetivo: Generar un espacio de encuentro, investigacin y autogestin, para transformar las prcticas culturales, agropecuarias y ambientales de la poblacin campesina de la regin de Sumapaz. El regreso al modelo de granja campesina integral, ahora enriquecido con propuestas como la ecosofa y el desarrollo humano sostenible, est en proyectos como el de la Corporacin para el desarrollo humano sostenible rural "El Roble", con el objetivo de: Construir la Granja agro-ecosfica investigativa, solidaria y cultural Quebrada Honda. En la misma direccin marcha el proyecto del Colectivo Suma definido como: Granja Integral Educativa, cuyo objetivo es: Innovar el pensamiento tradicionalista en cuanto al monocultivo a travs de la capacitacin que se desea proporcionar a la comunidad situada en la vereda Las Animas usando como plataforma la finca autosostenible y educativa. Lograr el beneficio social y econmico de la comunidad que integra la vereda Las Animas mediante el estmulo a la
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produccin, rescatando sus valores culturales, sociales y tnicos que justifican la base social. Igualmente el Colectivo Subaccin tiene un proyecto de Huerta Colectiva Urbana. Este es uno de los 3 proyectos de agricultura urbana que entiende claramente que los alimentos son otra va para la concentracin de capital y la desigualdad social. Por tanto se proponen: Romper con la cadena econmica que configura al alimento como simple mercanca, de all la propuesta de venta solidaria y trueque, formas de transformar todo el concepto de productividad. Promover el contacto entre lo rural y lo urbano. La transmisin intergeneracional de los saberes es el propsito de la Fundacin Faecca con su proyecto Casa-vivero ambiental y cultural: Jvenes semilla. Su objetivo explcito es: Crear un espacio de intercambio e integracin de saberes intergeneracionales, especficamente jvenes rurales de La Vega. Para el grupo Ancestros y Semillas el problema principal a abordar con su proyecto es el de la agricultura orgnica244 mediante la recuperacin de las semillas. Esto es visto como un proceso de reconstruccin de la identidad de los jvenes campesinos. De ah que su proyecto sea el de Formacin Prctica en tcnicas de agricultura orgnica y su objetivo: Dotar a una comunidad de una Finca Escuela.
244 En 1999 la Federacin Internacional de Movimientos de Agricultura Orgnica (IFOAM por su sigla en ingls) defini como agricultura orgnica o ecolgica a todos los sistemas agrcolas que promueven la produccin sana y segura de alimentos y fibras textiles desde el punto de vista ambiental, social y econmico. Para ello, la agricultura orgnica reduce considerablemente las necesidades de aportes externos al no utilizar abonos qumicos ni plaguicidas u otros productos de sntesis. En su lugar permite que sean las poderosas leyes de la naturaleza las que incrementen tanto los rendimientos como la resistencia de los cultivos. Centro Internacional de Agricultura Tropical. http://www.ciat.cgiar.org/agroempresas/sistema_cj/a_organica.htm
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El proyecto de Produccin de concentrados orgnicos para animales est animado por la necesidad de una alternativa a la produccin de concentrados que el mercado ofrece hoy, con productos contaminantes y perjudiciales para la salud humana, adems, las grandes empresas no generan empleo local. Por eso el objetivo de este proyecto es que los jvenes de la regin puedan: Producir concentrado orgnico. El mismo sentido tiene el proyecto de Produccin de cadena de abonos, purines, hortalizas y concentrados orgnicos, cuyo objetivo es: Implementar un sistema productivo rural de hortalizas bajo cubierta y a libre exposicin solar, generando oportunidades de empleo y fortalecimiento de desarrollo econmico y social del municipio. Por su parte, la Red Agricultura Urbana desarrolla el proyecto Pecuaria Alternativa Urbana Universidad Nacional de Colombia. Segunda Fase: Educacin Popular y Desarrollo Humano a travs de la Avicultura Alternativa Urbana. El esfuerzo de estos jvenes universitarios es: Desarrollar procesos de integracin social de los miembros de la comunidad participantes del proyecto: nios, nias, jvenes y adultos, utilizando instrumentos metodologas de la educacin pecuaria alternativa popular urbana para concientizar a la comunidad de la problemtica socioeconmica, cultural y poltica presente en su entorno, para fortalecer los procesos autnomos que se vienen ampliando en Casa Grande con el fin de estimular el desarrollo organizativo barrial donde la comunidad se convierta en la principal generadora de soluciones. La produccin avcola es asumida por el Equipo productor de gallinas: Palo grande, placitas, mercadillo, cuyo proyecto es un Gallinero orgnico Maqueo, tiene por objetivo: Elaborar y poner en marcha el proyecto de cra de gallinas ponedoras utilizando nuevos mtodos de alimentacin en ellas, a fin de mejorar la
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produccin, la nutricin y la calidad de vida ocupacional de las y los jvenes campesinos. Dentro de esta lnea est igualmente la organizacin Huevo Ecolgico Girons, que incursiona adems en las propuestas de comercio justo y cuyo proyecto tiene por meta: Productividad, generacin de ingresos e integracin social, econmica y cultural de jvenes del Municipio de Cqueza. Generar e incentivar a toda la juventud de la Vereda Girn de Resguardo a que conozca los elementos de la produccin del huevo orgnico con el fin de consolidar la propuesta social de seguridad alimentaria y comercio justo. El proyecto Las pollas de mi cazuela de la Red Agropecuaria y Educacin Popular Unin Temporal Huevo Orgnico, tiene por objeto: Ofrecer alimentos nutritivos a bajo costo. El Centro Crecer se plantea una estrategia de fortalecimiento de la organizacin comunitaria de las familias mediante la creacin de la granja integral productiva. Su objetivo es entonces: Continuar con el proceso de formacin y organizacin de las familias del Centro Crecer de Usme, proyectado hacia la creacin de empresa agropecuaria. Las prcticas productivas agrcolas y/ pecuarias orgnicas de las iniciativas juveniles apuntan a las nuevas realidades que plantea la relacin entre el campo y la ciudad contempornea. Es indudable que existe un irreversible proceso de urbanizacin del campo cuyo correlato son procesos puntuales de ruralizacin de la ciudad. No se trata solamente de los agresivos movimientos de las grandes ciudades sobre las zonas rurales, que en el caso de Bogot ha devorado gran parte de la Sabana, en los costados Norte y Occidente de la ciudad y del consiguiente proceso de conurbacin con municipios aledaos.
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La sociedad se encuentra hoy ante un cambio del paisaje social, cultural y ambiental del entorno territorial de las ciudades, que produce la expulsin de miles de campesinos que llegan diariamente a asentarse en las barriadas pobres de la capital (se calcula que a Bogot llegan anualmente cerca de 300.000 personas provenientes de zonas rurales), vctimas del conflicto armado o desterrados econmicos que migran a la ciudad en busca de mejores condiciones de vida. La coherencia de los proyectos de las inciativas est entonces en relacin con su intencionalidad ambiental y cultural, con su capacidad para producir nuevos vnculos sociales entre los jvenes de la ciudad y del campo. Esa relacin implica las siguientes exigencias: que los jvenes reconozcan el valor del trabajo campesino y comprendan cmo es perjudicado por el sistema de intercambio predominante; que tomen conciencia sobre la forma en que el sistema de produccin vigente impide asegurar el alimento de la poblacin; que perciban el rumbo peligroso que han tomado el tipo de innovaciones aplicadas a la agricultura y al sector pecuario, adems de las graves consecuencias sociales que se desprenden del despoblamiento del sector rural. Eliana y Luz, de Ancestros y Semillas dicen por ejemplo, que: La intencin es cambiar La mayora de cultivos se estaba haciendo con qumicos no naturales (es bueno que ellos) sepan que s se puede vivir del campo, pero de otra forma. El campo, la actividad agrcola esta relegada en cierto sentido; entonces ellos (los campesinos) no ven algo productivo del campo. Pasaba mucho que cuando tenan los grandes cultivos de papa, ellos eran los proveedores y les compraban la papa a muy bajo precio, entonces era como para medio subsistir y no sacaban ningn provecho de eso. (El campo) es viable. Pues lo primero es que ellos, dentro de su finca o en el espacio que viven, garanticen la alimentacin de ellos y de su familia.
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Obviamente para algunos cultivos, en la mayora, van a haber excedentes; se suponen que esos excedentes que ellos producen van a ser para comercializar. Pueden alcanzar nivel para comercializar en Bogot y otras regiones pero con integracin de ms comunidad: un poquito de esta finca, de la otra finca y as. Digamos con las mismas especificaciones pueden sacar una produccin grande. Incentivar primero al campesino, eso es lo primero que hay que hacer y pues creer en el campo, que el campo s nos puede dar para vivir. (Los campesinos) no son pobres en el sentido de que les falte la comida, nada de eso, pero tampoco viven muy cmodos como quisieran vivir. Esa es la principal problemtica, no le sacan el provecho que debe ser al campo.
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Estas jvenes plantean aqu que la actividad agraria es necesaria y viable econmicamente, a condicin de que el campesino emprenda una serie de cambios en las formas de producir (virar hacia la agricultura limpia) y de comercializar sus productos. Primero, defendiendo la agricultura para el autoconsumo, es decir, garantizar la seguridad alimentaria de las familias campesinas; luego, adoptando una nueva racionalidad de la distribucin de los excedentes, a partir de la configuracin de formas de asociacin comunitaria que gesten mercados en los que no se delegue la intermediacin en especialistas que monopolizan el comercio y fijan los precios. Ello implica incursionar en otro tipo de mercados sociales como el trueque, que ya requiere de cambios de mentalidad para cuestionar la lgica de la ganancia individual a toda costa. Los jvenes de Subaccin lo plantean con mucha claridad poltica:
245 Entrevista a Eliana Valencia y Luz Snchez. Op.cit.;
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Romper con la cadena econmica que configura el alimento como simple mercanca, de all la propuesta de venta solidaria y trueque, formas de transformar todo el concepto de productividad, pues si bien se necesita la ganancia, tambin es cierto que este tipo de intercambios se desliga de las redes de comercio tradicional y nos pone de presente la necesidad de entender que es posible intercambiar, ganar sin que el otro se arruine, intercambiar sin necesidad del dinero, cambiar pltano por papa, arroz por un libro, una libra de azcar por un servicio, en fin, entender que otra economa, otro tipo de redes se pueden construir y se han construido.
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El otro problema que abordan los proyectos de las iniciativas juveniles es reconstituir una lgica de desarrollo de la actividad agropecuaria sin dao a las condiciones ambientales. Reconocer al campesino como un potencial baluarte de la proteccin ecolgica, dar valor a su trabajo y desalentar su migracin a las ciudades. Son tambin los miembros de Ancestros y Semillas quienes plantean este tipo de motivacin para sus proyectos: Promover una agricultura de no-violencia, que no agreda al medio ambiente y su entorno, pero a su vez le permita al campesino ver la importancia que tiene l en el campo y lo aliente a declinar la posibilidad de migrar a la ciudad en busca del "progreso", donde lo nico que puede encontrar es hambre y miseria perdiendo su identidad, sus costumbres, su conocimiento acerca de la tierra, su vestuario y lo ms importante su dieta. Ni siquiera el campo se ha escapado a la invasin del consumismo absurdo, donde no se vale por lo que es sino por lo que la sociedad quiere que sea y en esta bsqueda el joven pierde sus races y con ellas todo tipo de inters por conocer su entorno y mantener viva su identidad y la de su ancestro.247
246 GRUPO SUBACCIN. Problemas fundamentales a los que atiende el proyecto, Tabla No. 11, GRUPO SUBACCIN. Op. cit. 247 GRUPO ANCESTROS Y SEMILLAS. Problemas fundamentales a los que atiende el proyecto, Tabla No. 11, Op. cit.
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El problema de la identidad es para estos grupos vital en su manera de concebir los proyectos. Algunos introducen trayectos de subjetivacin, que dotan de nuevos sentidos la memoria ancestral plantendose la recuperacin de la sabidura indgena en las formas de produccin, as como la posibilidad de constituir proyectos de vida juveniles que reivindican el retorno al campo, el xodo ya no slo de la fbrica y sus temporalidades, sino de la ciudad toda, con lo que ello implica. Hay all la aoranza de una vida comunitaria, de la bsqueda de la armona vital con la naturaleza y de nuevos estadios de desarrollo espiritual. Huir de la vida citadina como una prctica de libertad. Esto puede estar implicado en perspectivas ecologistas radicales como la planteada por Alberto de la Revista Verde. Rescatar la sabidura y costumbres de los ancestros indgenas que proponen alternativas de vida y de convivencia, explorando un terreno de relaciones de seres humanos alternativas y justas, economa solidaria, cultivos orgnicos. Prcticas culturales que no son habituales en una sociedad urbana, como Bogot, pero que uno puede practicar. Uno puede vivir en unos ciclos que le pueden aportar otros niveles de conocimiento, conocer la tierra, sus virtudes, conocerse a nivel espiritual. Mostrar alternativas a la realidad que a veces resulta impositiva. Hay muchos que han decido vivir en el campo como una forma de vida, tener una vida sostenible y alternativa llevar una forma de vida ms pausada. Quiz hacer familia, o no familias, sino hacer comunidades. No podemos decir que el modelo urbano de familia es muy benfico, muchas veces en las familias hay muchos conflictos. Muchos jvenes han decidido dejar la familia a un lado y establecer lazos de comunidad con personas que tengan ideales comunes, se estn arriesgando. Implica esfuerzo, disciplina, sacrificio a nivel de distracciones ms que placeres de todo lo que ofrece una ciudad respecto a distracciones. Hay quienes estn sacrificando esa gran oferta y estn comprometindose desde ya con unas
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pocas cosas que los llenan ms a ellos, de cmo quieren ver el mundo y relacionarse con l.
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En el sustrato de la intencionalidad expresada, se ponen en cuestin las posibilidades de ser instaladas por la lgica del mercado, pues la existencia no es slo un problema de subsistencia, no somos slo lo que tenemos; tambin nos constituyen los otros y las otras, la tierra, el reconocimiento y la pertenencia a un territorio, ya sea de orden fsico o simblico. Por ello, cuestionan la idea de progreso e invitan a experimentar prcticas alternativas frente al consumismo y a ese tipo de relaciones que promueve, basadas en la competencia. Plantean un proceso productivo limpio y solidario que piensa en nios, nias, jvenes, familias y comunidad; piensan en la tierra y por supuesto, piensan en el producto. En este mundo, que privilegia la relacin entre poder y dinero, las iniciativas juveniles forjan resistencia impulsando nuevos modos de produccin orgnica agrcola y/o pecuaria y oponindose con fuerza a deteriorar su relacin con todo lo viviente. En el mbito productivo, estas semillas de resistencia juvenil elevan la valoracin de los procesos cognitivos en el agro y del aprendizaje de la produccin orgnica, que incluyen: primero una aproximacin a los conocimientos tcnicos ms sofisticados, luego, una reincorporacin y adaptacin de los conocimientos ancestrales inherentes a las prcticas campesinas e indgenas. En este punto vale advertir el papel de las iniciativas auspiciadas por jvenes universitarios o egresados de universidad pblicas, en las reas de ciencias agropecuarias. Su intencin es colocar los conocimientos adquiridos en la universidad al servicio de las necesidades de la comunidad. Esta es otra manera de adoptar el camino de las transformaciones cognitivas del trabajo. As lo expresa en entrevista Diana: Se plante la idea de poder llevar un poco de academia al barrio. En un inicio, para mucha gente fue un proyecto muy loco, o sea
248 Entrevista a Alberto Nio, Op. Cit.;
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afortunadamente hay personas de: el Distrito, UNIMINUTO, que apoyan los proyectos ms locos de este planeta. Incluso los profesores, en la ciudad? Porque es un terreno bastante difcil, es una zona peri-urbana donde muy poco terreno es como pasto y eso. Entonces, pues de ah surgi la idea, prcticamente ir ms all de esa academia que le dan a uno y que est al servicio de la comunidad.
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Los cambios sustanciales no se dan a partir de la instruccin especializada impartida por los jvenes; en la experiencia han comprobado que los procesos exitosos tienen dos elementos fundamentales: 1) Acompaar formacin tcnica con formacin en problemas polticos y sociales; 2) Los jvenes no slo orientan tcnicamente lo que se debe hacer, sino que lo hacen con la comunidad; es decir, hacen parte de un agenciamiento colectivo para la transformacin integral del territorio, tal como dice Diana: Logramos transformar mucho, hicimos terrazas y logramos sembrar muchas cosas, que en este momento si no lo hubiramos hecho seran todava residuos de construccin.250 Hay un movimiento recproco en todo este proceso: los jvenes que se propusieron aportar su conocimiento a los campesinos se convirtieron, al mismo tiempo, en sus aprendices; luego, la carga emocional y cognitiva lograda durante esa experiencia en el campo, la revirtieron sobre trabajos de agricultura urbana. Todo un proceso de subjetivacin rural-urbano que algunos llaman rurbano y que hace una parte polticamente sofisticada del fenmeno de ruralizacin de lo urbano, expresin que podra ser definida por el modo de los flujos campo y ciudad, que acelerados por procesos demogrficos y econmicos producen una constante migracin campesina a las ciudades, que impregna el hbitat urbano de lgicas y sensibilidades prximas a la tierra y al modo de vida rural. Este ltimo proceso puede
249 Entrevista a Diana Moreno. Colectivo Red Agropecuaria y Educacin Popular, Bogot, 2008. 250 Ibd.
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entenderse como la generacin de espacios de resistencia, a partir de un modo de vida y de unas prcticas productivas que no aceptan su desaparicin, o segn Weller, son actividades de refugio de estas formas de vida que surgen: Cuando otros modos, estilos y lgicas de existencia y subsistencia, basados en valores, saberes y sentires rurales comienzan a mimetizarse en las prcticas cotidianas de la urbe. O como indica Weller (1997) en lo que pueden llamarse las actividades de refugio como las que llevan a cabo actores rurbanos (por ejemplo, los recolectores informales de residuos o los areneros que utilizan para sus actividades cotidianas en la ciudad, transportes de traccin a sangre). Estas actividades, a pesar de estar asociadas a pocas de crisis, reconocen procesos histricos que les dieron lugar y constituyen entramados de subsistencia que poseen una ecologa de objetos propia y un universo caracterstico de representaciones y significaciones (Gonzlez y Kenbel, 2004). Dentro de estas prctica rurbanas se encasillan la mayora de las actividades de rebusque que despliegan los pobres en nuestras ciudades y para esta resistencia econmica apelan a los saberes adquiridos en su reciente vnculo con la vida rural; son actividades de trnsito entre la lgica campesina y la urbana, aunque por supuesto cada vez ms determinadas por el modo de vida propio de las ciudades. Los jvenes de las iniciativas agro-ecolgicas han descubierto que de esta situacin de trnsito tambin pueden obtenerse rditos para la actividad de las iniciativas juveniles de carcter social. Hernn Camilo lo consigna de esta manera: Generamos un proceso con grupos de adultos, nios y adultos
mayores para concientizar sobre el cuidado del medio ambiente. Talleres con semilleros, huertos que con los nios nos traen el cuidado de la tierra, cmo manejar la tierra, lo bueno que nos da la tierra, todo lo podemos sembrar y recoger para nosotros. () Y con los adultos mayores, una retroalimentacin desde ambas partes porque la mayora, sobretodo en el
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sector donde vivimos (sur oriente de Bogot), ha tenido mucho contacto con el campo. Esos barrios se construyeron de la migracin de las personas del campo, y saben realmente lo importante del cuidado, lo importante de un cultivo... toda esa retroalimentacin nos sirve para volver al principio, a los semilleros con los nios: todo lo que aprendemos se nos convierte como en un crculo que generamos en el tiempo de la ejecucin del proyecto.
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Es de observar que en la mayora de iniciativas rurales participan las familias de los y las jvenes. La forma de produccin (en pequea escala, artesanal y orgnica) hace que los productos se destinen en su mayora a la autonoma alimentaria, y en pocos casos, a la venta o al intercambio en redes de economa solidaria. El objetivo en este terreno es que las familias puedan acceder a alimentos nutritivos, a bajo costo y de produccin limpia. Pero tambin se abre un campo muy amplio para procesos de valorizacin econmica del trabajo de los campesinos que optaron por la agricultura orgnica y ecolgica. Los consumidores de algunos pases centrales, y una franja an muy pequea de los consumidores nacionales, estn dispuestos a pagar mejores precios dado el valor agregado de la mayor calidad de productos saludables, libres de la toxicidad qumica que supone la produccin saturada de fungicidas y herbicidas, nociva para el cuerpo y altamente contaminante de la naturaleza. Los grandes circuitos comerciales de alimentos han captado esta posibilidad y comienzan a crear nichos de mercado especializados en productos de agricultura orgnica. El marketing ha generado un segmento de estos alimentos, dirigido a consumidores de altos ingresos. La agricultura ecolgica se entiende como una forma de produccin, considerada la Oportunidad Comercial del Futuro por ms de 100 empresarios que se reunieron en el Encuentro Bio2001. Las frutas y
251 Entrevista a Hernn Camilo Quintero. Op. Cit.;
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hortalizas orgnicas son consideradas un manjar en Alemania, Reino Unido, Italia, Francia, Estados Unidos y Japn, en estos pases, la mitad de sus pobladores pagan por ellas, hasta un 40% ms de lo que pagan por productos que no son orgnicos. En los mercados internacionales han entrado a competir productos como frutas, verduras, frutos secos, caf, cacao, hierbas, especias, aceites, endulzantes, cereales, carnes, lcteos, huevos y alimentos procesados.
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El negocio de alta productividad de estas iniciativas exige: 1) identificar esta potencia productiva est en manos de los pequeos agricultores, porque la calidad de estos productos depende en buena medida del manejo de la escala de produccin y del cuidado casi artesanal de todo el ciclo; y 2) buscar las formas de asociacin y de mercadeo social para que se obtenga la valorizacin consecuente de estos productos. Los y las jvenes comienzan a entenderlo. Diana lo dice de esta forma: Ese mercado est muy sesgado a las grandes lites, las grandes superficies venden productos orgnicos pero sumamente caros, entonces la idea es colocar eso en las poblaciones que verdaderamente lo requieren.253 Son muchos los problemas que desalojan a los y las jvenes de zonas rurales: escasez de oportunidades; falta de acceso a la tierra; prdida y contaminacin de los recursos naturales; bajo nivel de articulacin de las organizaciones campesinas; ausencia de espacios de formacin sobre tcnicas alternativas de cultivo; dinmicas campesinas aisladas del casco urbano por ausencia de vas terrestres y de medios de comunicacin eficientes; deterioro de la salud a causa de la desnutricin, del consumo de
252 Agricultura Limpia. Agricultura orgnica o ecolgica. Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, 2001. p. 5 y 6 [en lnea] Recuperado el 30 de Marzo del 2009. En http://www.minagricultura.gov.co/archivos/guia_de_agricultura_ecologica.pdf 253 Entrevista a Diana Moreno. Op. cit.
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hormonas y de qumicos en los alimentos; y falta de iniciativas productivas que generen oportunidades de empleo para la poblacin joven, que capten el aumento del valor producido por prcticas agropecuarias orgnicas y no contaminantes. Estas y otras problemticas observadas y experimentadas por los y las jvenes rurales entretejen, lo que Flor Edima Osorio
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denomina tensiones
constantes que inciden negativamente en la situacin y posicin de estos actores sociales: invisibilizacin, homogenizacin, ausencia de conocimiento y de reconocimiento. Las y los jvenes en el campo son valorados fundamentalmente como mano de obra, pero no son visibles como actores sociales capaces de comprender, opinar y participar. La invisibilidad se traduce en la homogeneizacin, que oculta la diversidad de problemticas, potencialidades, sueos y expectativas. Dicha homogenizacin deriva tanto de la simplificacin que se hace de las sociedades rurales como de su marginalidad histrica en las agendas polticas. Las iniciativas productivas juveniles comienzan a proponer caminos distintos para la emergencia de subjetividades polticas juveniles, que creen espacios sociales relevantes para los y las jvenes del campo y para quienes desarrollan una prctica productiva agro-ecolgica en las ciudades.
5.3 Algunas Reflexiones Sobre Jvenes Y Juventud Rural En Colombia Flor Edilma Osorio Prez255 Las reflexiones que comparto hoy con ustedes, son fruto de diversos estudios, algunos desarrollados especficamente con pobladores rurales,
254 OSORIO, Flor Edilma. Algunas reflexiones sobre jvenes y juventud rural en Colombia. Ponencia presentada en los Paneles y Mesas de Trabajo sobre Subjetividades Juveniles y Acciones Afirmativas Ciudadanas. Agosto 11 de 2008. Uniminuto. Se transcribe como tercer apartado de este captulo. 255 Profesora Investigadora Universidad Javeriana. Facultad de Estudios Ambientales y Rurales. fosorio@javeriana.edu.co. Este es un documento ha sido preparado a solicitud de
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como el anlisis realizado sobre jvenes y juventud en zonas de cultivos de coca y amapola. Otros, se enmarcan dentro de problemas como el desplazamiento forzado, el conflicto armado, las migraciones internacionales y el desarrollo local, en todos los cuales, la presencia, la participacin y la importancia de los jvenes ha sido evidente. Adems de estos estudios, tambin me han permitido hacer estas elaboraciones que espero aporten a la discusin el aprendizaje realizado durante el acompaamiento a los trabajos de grado de la Maestra en Desarrollo Rural sobre organizaciones de jvenes rurales, sobre el relevo generacional en el campo, sobre la participacin poltica de jvenes en municipios pequeos, los diagnsticos de jvenes y la exploracin de expectativas de mujeres y hombres jvenes en diversos lugares del pas. Este texto busca entonces un acercamiento que permita dilucidar las connotaciones y el alcance del papel de los jvenes rurales en la sociedad colombiana, asumiendo la profunda heterogeneidad presente en el pas y las dinmicas territoriales existentes, con sus particularidades y sus tendencias comunes. Para ello, desarrollo tres apartes. En el primero propongo algunas discusiones sobre el concepto de jvenes y de juventud rural. El segundo se ocupa de plantear algunas de las tendencias que caracterizan lo rural colombiano. El tercero se orienta a explicar de modo explcito los espacios y las acciones colectivas de los jvenes en el campo. Finalmente, concluyo con algunas reflexiones sobre perspectivas y retos que plantea el trabajo con los jvenes en el sector rural.
5.3.1 Cmo definir a los jvenes rurales y a la juventud rural? Cuando hablamos de jvenes rurales o de la juventud rural a quines nos estamos refiriendo? Para intentar responder la pregunta nos referiremos a cada una de las siguientes dos nociones:
Uniminuto. Retoma en buena parte lo expuesto en Osorio, 2005a. Sin embargo incluye otros aspectos actualmente en proceso de profundizacin y que forman parte de un proyecto en marcha sobre el tema.
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En trminos legales, cuando hablamos de juventud nos referimos a un rango de edad de las personas, situado entre los 14 y los 26 aos . Este criterio cronolgico sirve para delimitar de manera simple, una nocin que sin embargo tiene profundas y complejas implicaciones. La categora de joven o de juventud alude a una construccin social y relacional, que por su mismo carcter cambia segn los tiempos, los lugares y las culturas. Los grupos de edad implican cuestiones fundamentales, definiciones en la sociedad, en la familia, en el grupo, que suponen unas expectativas, unas funciones, unas restricciones y unas posibilidades especficas para quienes se ubican en ellos. De all derivan entonces licencias o restricciones individuales y colectivas que van a condicionar las relaciones sociales, las actuaciones, comportamientos y dems formas de expresin y de insercin social. A su vez, esta categora social se cruza con otras categoras como gnero, etnia, rural, urbana, clase, entre otras; lo cual ampla la gama de experiencias, vivencias, posibilidades y prohibiciones. As, es frecuente que el imaginario sobre la juventud se presente como el de una etapa de preparacin, con exigencias menores, con cierta irresponsabilidad y disfrute, antes de llegar a la edad de la adultez. Una edad en la cual an no se es, sino en la que uno se prepara para ser. Sin embargo, este imaginario esconde y vuelve invisibles las realidades de mujeres y de hombres jvenes que de manera ms frecuente deben enfrentar realidades sociales y econmicas, asumiendo roles y responsabilidades asociadas tradicionalmente con la adultez. Pese a ser una especie de limbo social, la juventud como etapa tiene cada vez ms reconocimiento y se reafirma, especialmente en los entornos urbanos.
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256 En Colombia la Constitucin Nacional reconoce a los jvenes como sujetos de derechos en su artculo 45. La ley 375 de 1997 o ley de la Juventud, que desarrolla este artculo establece que para los fines pertinentes de participacin y derechos sociales, se entiende por joven toda persona entre los 14 y 26 aos.
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Ahora, bien, cmo definir lo rural? El carcter rural est dado por unos procesos territoriales muy diversos, cuya construccin social est marcada de manera importante, pero no exclusiva, por la relacin con el entorno natural y por la baja densidad poblacional. Si bien se mantiene, la frontera entre lo rural y lo urbano es cada vez ms difusa, en tanto aumentan los matices y los entrecruzamientos que afectan ambas dimensiones econmicas, polticas y socioculturales. Sin embargo, las delimitaciones conceptuales tienen implicaciones concretas. As, por ejemplo, si retomamos el rango de edad planteado anteriormente y nos preguntamos cuntos son los jvenes rurales en Colombia, la respuesta oscila entre los 3 y los 6 millones de personas . La fuente censal ms usada delimita los cascos urbanos en funcin de las redes de servicios pblicos. El resto, que presuntamente equivaldra a lo rural, corresponda al 28% de la poblacin nacional en 2003 . Pero hay otras propuestas. Por ejemplo, identificar como municipios rurales a los que tienen menos de 10.000 habitantes, con lo cual la poblacin rural pasara al 42% . Algunas categorizaciones indican que 959 municipios colombianos podran estar en el conjunto de lo rural , mientras otras sealan que 797 municipios se situaran por encima del 60%, segn el ndice de ruralidad . Estamos
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257 El clculo es hecho con base en un volumen de poblacin proyectado para 2005 en 45'.325.260 habitantes, cuya cuarta parte, segn el Departamento Administrativo Nacional de Estadsticas, DANE, est entre los 14 y 26 aos. 258 PERFETTI, Mauricio. Estudio sobre la educacin para la poblacin rural en Colombia. 2004.En lnea Consultada en Febrero 23 de 2005, en http://www.unesco.cl/medios/biblioteca/documentos/ estudio_educacion_poblacion_rural_colombia.pdf. 259 PREZ Edelmira y PREZ, Manuel. 2002. El sector rural en Colombia. En: Cuadernos de Desarrollo Rural, No. 48, Primer semestre, Bogot: Pontificia Universidad Javeriana, Facultad de Estudios Ambientales y Rurales. 260 Cf. FUNDACION SOCIAL. Municipios y Regiones de Colombia. Una mirada desde la sociedad civil. Bogot: Editorial Antropos 1998. [El DANE identifica 14 categoras en 1989, distribuidas en dos grandes grupos, el rural con 11 categoras y el urbano con 3] 261 Ibd. [Categorizacin hecha por el Fondo DRI, en donde uno de los ndices empleados para identificar prioridades de inversin fue el ndice de ruralidad que es el porcentaje de poblacin rural respecto de la poblacin total]
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entonces ante la necesidad de replantear la categora tradicional de lo rural , de modo que reconozca sus nuevas dinmicas, al tiempo que revalorice tanto su papel como su contribucin en la vida de la sociedad colombiana. Jaramillo (1986) propone una dimensin de orden sociocultural muy interesante cuando se refiere a los procesos de urbanizacin sociolgica y desarrolla el concepto como la influencia cultural en trminos de vestimenta, costumbres, etc. que la ciudad produce en los habitantes del campo. Pero, este mismo concepto se puede plantear a la inversa, como ruralizacin sociolgica, lo cual supondra la rplica o la continuidad de patrones de vida, de uso de los espacios y de formas de sociabilidad tpicamente rurales que se trasladan a la ciudad . Esta dimensin mucho menos frecuentemente se diferencia, percibe y cuantifica. El uso de tecnologa en comunicaciones, de vestimenta o el consumo cultural, entre otros, demuestran la cobertura que alcanza la sociedad de mercado para plantear sus ofertas e incorporarlas como criterios de integracin. A los pobres de la sociedad de consumo se les define ante todo (y as se autodefinen) como consumidores imperfectos, deficientes; en otras palabras, incapaces de adaptarse a nuestro mundo (...) Esa incapacidad es causa determinante de degradacin social y <<exilio interno>> . Con dos nociones claves, pero bastante fluidas, detengmonos ahora en la nocin conjunta de jvenes rurales y de juventud rural. Para ello traigo una frase bastante ilustrativa de un joven en el Caquet: Aqu hay muchos
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262 PERRY, Guillermo y LEDERMAN, Daniel. Captulo I. Ms all de la ciudad: contribucin del campo al desarrollo, Banco Mundial, publicacin en lnea consultada en marzo 28 de 2005, en http://wbln0018.worldbank.org/LAC. Recientemente el Banco Mundial afirm que los sectores rurales de Amrica Latina y el Caribe en promedio resultan dos veces mayores que el tamao de las cifras oficiales. 263 Cf. PREZ, Edelmira. El campesinado en Colombia hoy: diagnstico y perspectivas. Serie Investigacin y Desarrollo N 3, Bogot: Pontificia Universidad Javeriana. Facultad de Ciencias Econmicas y Administrativas. 1991. 264 BAUMAN, Zygmunt. Trabajo, consumismo y nuevos pobres. Barcelona: Gedisa, 2000; p. 24.
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jvenes pero no hay juventud . A mi juicio, la expresin seala que pese a la existencia de personas que se pueden ubicar en un rango de edad determinado, conocido como juventud, eso no significa necesariamente, que estn viviendo experiencias identificadas y difundidas, como deseables para esa edad. Una encuesta a jvenes en el pas encontr varias respuestas sobre el significado de ser joven en Colombia. La diversin, el disfrute y la alegra son los significados ms frecuentemente evocados all . Sin embargo, en el campo parece haber cierta inexistencia social de esa edad particular, por su rpida entrada al mundo adulto. Al no haber juventud, no hay ilusin de vida. Por no (sic) haber juventud es que la persona piensa tantas cosas bonitas, como de progreso, comienza a pensar para luego practicar. En cambio aqu no hay eso. A aprender a trabajar porque no hay ms que hacer (Ferro et al, 1999:153) En la mencionada encuesta, la segunda respuesta en importancia tiene que ver con la utilidad, la responsabilidad y la preparacin para el futuro, lo cual s est muy presente en el sector rural: (La responsabilidad) es estar en el campo, que se preocupe por su tierra, ayudar a la comunidad, sacar los proyectos que se realicen en la vereda267. Inclusive se afirma como una reivindicacin frente a la exclusin: Es la persona que vive en el campo pero que tiene los mismos derechos y deberes que tienen los jvenes urbanos, an ms porque el desarrollo de
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265 FERRO, Juan Guillermo; OSORIO, Flor Edilma; URIBE, Graciela y CASTILLO, Olga Luca. Jvenes, coca y amapola. Un estudio sobre las transformaciones socioculturales en zonas de cultivos ilcitos. Pontificia Universidad Javeriana. Facultad de Estudios Ambientales y Rurales. Bogot, 1999; p. 149. 266 COLOMBIA JOVEN. 2000. Encuesta de jvenes, Presidencia de la Repblica, [en lnea]. C o n s u l t a d a e n S e p t i e m b r e 2 4 d e 2 0 0 4 , e n http://www.oij.org/pdf/EncuestaNacionalJuventudCOLOMBIA.pdf>. 267 ARCILA, Catherine. La participacin de los y las jvenes rurales a travs de sus organizaciones en el departamento de Risaralda. Informe de trabajo de investigacin primer ao. Maestra en Desarrollo Rural. Bogot: Pontificia Universidad Javeriana, 2004; p. 37.
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una organizacin, o grupo o vereda la tiene el campo. Entonces si trabajamos, si sacamos proyectos, si dejamos a un lado la violencia, yo creo que el mundo sera mejor y todos, tanto los jvenes rurales como los urbanos, tendramos un mayor futuro y una comunidad en paz y en convivencia.
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Es necesario recordar que buena parte de la construccin de las representaciones de la juventud se alimenta de la percepcin de otros pobladores: padres, madres, maestros, medios de comunicacin y de la sociedad en su conjunto. As por ejemplo, en las zonas rurales, con frecuencia se seala a los hombres jvenes y forneos como las mayores amenazas para las buenas costumbres y la tranquilidad de los residentes. Se asigna de manera muy directa a los jvenes: el consumo de alcohol, las peleas, los asesinatos, los negocios ilcitos de delincuencia comn y organizada, la aparicin de trabajadoras sexuales los das de mercado, todo ello aunque haya comportamientos similares en los adultos. Podramos leer esto como parte de una discriminacin antijvenes que implica una descalificacin estructural de la generacin anterior a la nueva . Aqu nos situamos en dinmicas de orden familiar y colectivo de las sociedades rurales, en trminos de las tensiones de relevo generacional y de las expectativas frente a futuros deseados y valorados, todo lo cual, est relacionado con una representacin de orden hegemnico sobre la inferioridad y la subordinacin de lo rural frente a lo urbano. Hay mensajes tcitos y explcitos recreados en las mismas comunidades, en las mismas familia campesinas, que quieren un mejor futuro para los hijos, que estara ubicado en la ciudad, para que no repitan lo mismo, usualmente relacionado con ser un campesino ignorante, pobre y que tambin se debaten entre la nostalgia de quin los va a suceder y las exclusiones que operan sobre sus jvenes.
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268 Ibd., p. 37. 269 Cf. BORDIEU, Pierre. La juventud no es ms que una palabra, en Sociologa y Cultura, Mxico: Conaculta - Grijalbo, Coleccin Los Noventa, 1990; p.172.
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Para cerrar este aparte, quisiera dejar planteadas algunas constantes que preocupan por sus profundas implicaciones sobre la situacin de los jvenes rurales de ambos gneros: ? Invisibilidad: Los jvenes de ambos gneros en el campo, son valorados fundamentalmente como mano de obra, pero se obstaculiza su visibilidad como actores sociales capaces de comprender, opinar y participar. As, slo reciben reducidas ofertas de servicios que los consideran productores potenciales, pero eluden dimensiones fundamentales como su capacidad de actuar en tanto sujetos sociales y polticos. ? Homogenizacin: La invisibilidad se traduce tambin en el ocultamiento de la diversidad de problemticas, de potencialidades, de sueos y de expectativas de estos muchachos. Y tal homogenizacin deriva tanto en la simplificacin operada sobre las sociedades rurales como en su marginacin histrica en las agendas polticas, desconociendo as que lo rural merece una mirada particular. ? Ausencia de conocimiento y de reconocimiento de jvenes rurales de ambos gneros. Frente a la heterogeneidad de procesos es necesario conocer y comprender cmo son percibidos y cmo se perciben a s mismos las jvenes y los jvenes rurales, de manera que las posibles respuestas estn en concordancia con la gama de diferencias existentes. Qu valoraciones tienen de la ciudad, del campo, de sus propias ideas de desarrollo y de bienestar? Qu sueos tienen y cmo valoran la posibilidad de realizarlos y en dnde? Qu papel juegan las migraciones en esas bsquedas?
5.3.2 Lo rural en Colombia. Algunas tendencias Los jvenes rurales colombianos de ambos gneros viven y sobreviven en condiciones de gran adversidad, que caracterizaremos rpidamente, a partir de cinco aspectos relacionados entre s: la concentracin de la propiedad, la crisis del sector agropecuario, la agudizacin del empobrecimiento rural, los cultivos de uso ilcito y el conflicto armado.
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? La concentracin de la tierra: En 2001, el 0.4% de los propietarios controlaban el 61,2% de la superficie territorial, poseyendo fincas de ms de 500 hectreas . En tanto, el 57,3% de propietarios controlaban solamente el 1,7% de la superficie y sus fincas constaban de menos de 3 hectreas. La acumulacin de la tierra sigue siendo una problemtica histrica pues el ndice de Gini se mantiene desde la dcada del 60 por encima de 0.82 (MACHADO, 1998:81). Estas dinmicas territoriales de concentracin de la tierra conllevan de manera legal e ilegal no slo una concentracin del capital, sino de la renta poltica y social. ? Las crisis del sector: En medio de esta crisis estructural, se desarrollan las crisis semi-permanentes, relacionadas con la produccin y el empleo (Fajardo, 2002). Si bien ha habido una ligera recuperacin del sector agrcola en Colombia, una mirada a largo plazo seala una crisis sostenida, entre otras cosas, producto de la apertura econmica iniciada en los aos 90. En el perodo entre 1991 y 2000 se perdieron 189.355 puestos de trabajo, de los cuales el 19% se perdi en el ltimo ao, debido a que en ese periodo disminuyeron las reas cultivadas en un 14% . La crisis ha tenido diversos ciclos e impactos diferenciados por sectores y productos. Sin embargo, son los jvenes rurales quienes ven afectados sus empleos en la agricultura, ya sea esta de tipo empresarial o de economa campesina, empleos que segn clculos, corresponden a una cuarta parte de los trabajadores entre 19 y 25 aos de edad . Lo sucedido con el algodn y el caf, ha mostrado impactos
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270 Cf. FAJARDO, Daro. Tierra, poder poltico y reformas agraria y rural. Cuadernos Tierra y Justicia, Bogot: ILSA, No. 1, 2002 271 Cf. MACHADO, Absaln. La cuestin agraria a fines del milenio. Bogot: El Ancora Editores, 1998; p. 81. [El ndice Gini mide el grado de concentracin de la propiedad rural al comparar el porcentaje de rea acumulada por un determinado nmero de propietarios] 272 Las cifras son muy diversas pues para la misma poca, por ejemplo, el Ministerio de Agricultura aseguraba un aumento del empleo del 8% en el 99 y del 3% en el 2000. Cf. CONTRALORA GENERAL DE LA NACIN, Op. cit.; 273 Segn Colombia Joven esta parte corresponde al 77 % de los jvenes.
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regionales severos en la economa y en la dinmica sociocultural de los pobladores rurales, en medio de una recurrente exclusin para los pequeos productores.
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? Los cultivos de uso ilcito: Mientras esto sucede en la agricultura lcita, los cultivos de uso ilcito, como la coca y la amapola, mantienen un aumento creciente, expandindose por el pas. Las cifras sobre cultivos, reas fumigadas y erradicadas constituyen la arena poltica del debate, en la medida en que buena parte de la apuesta gubernamental y sus alianzas con el gobierno estadounidense se concentran en este campo. La forma y los datos de los registros llevan a cifras muy diferentes entre lo fumigado, lo erradicado y lo sembrado. De all se desprenden valoraciones y decisiones sobre el xito o el fracaso de tales polticas. Segn el informe que present este ao la Oficina de las Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito, los cultivos ilcitos en Colombia aumentaron en un 27%, pasando de 78.000 hectreas en el 2006 a 99.000 en el 2007 . Sin embargo, se contina haciendo caso omiso del efecto globo, esto es, del traslado de cultivos dentro y fuera del pas, y del efecto de ampliacin del paraguas de ilegalidad, como puede verse en el Informe del PNUD, 2003.
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? Agudizacin del empobrecimiento rural: La crisis del sector se manifiesta tambin en el aumento del empobrecimiento rural. As en la dcada del 90 se pas de 64% a 83% de pobres rurales, con un incremento de 10 puntos porcentuales con respecto a la pobreza urbana277. Los ingresos reales de los hogares rurales han disminuido cerca de un 15%, descenso que ha
274 SALGADO, Carlos. Crecimiento agrcola o desarrollo rural? En Reeleccin: el embrujo autoritario. Plataforma Colombiana de Derechos Humanos, democracia y Desarrollo. Bogot:, 2004; 275 EL ESPECTADOR. En 27% aumentaron los cultivos ilcitos, Bogot: Edicin de Julio 11 de 2008. 276 Cf. PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO, El Conflicto: callejn con salida. Bogot: PNUD. 2003. 277 PERFETTI. 2004. Op. Cit.
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continuado, de manera que en el 2000 un empleado del sector rural reciba un 24% de ingresos menos que lo que reciba en 1994 . Mientras que el analfabetismo total del pas es de 7,6%, en las zonas rurales llega al 15,4%. La escolaridad urbana es de 8,4% y la rural slo del 4,5% . La brecha con la ciudad en trminos de inequidad en servicios y oportunidades es una caracterstica estructural que alimenta la dinmica migratoria rural-urbana y de manera progresiva tambin la migracin internacional , especialmente de personas jvenes. ? El conflicto armado tiene como escenario privilegiado, aunque no exclusivo, al campo, a sus pobladores, y ha provocado el desplazamiento forzado de ms de tres millones de personas de las cuales, un promedio del 70% eran pobladores con vnculo rural, en razn de su empleo, su residencia y la tenencia de tierra. Se calcula que el 55% del total de desplazados es menor de 18 aos. Esta estrategia poltico-militar de homogeneizacin de la poblacin para controlar el territorio, se articula con intereses econmicos locales y regionales, imponiendo su hegemona por la va del terror, de la muerte y ha significado ms de cuatro millones de hectreas abandonadas, de las cuales el 57% son parcelas de menos de 20 hectreas . Estamos entonces ante una dinmica sostenida y soterrada, desde hace por lo menos
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278 Ibd. Clculos de Lora y Herrera citados por Perfetti, 2004. 279 DAZ, Juana Ins. La revolucin educativa. Documento Ministerio de Educacin Nacional, 2004. En lnea, Consultado Abril 18 de 2005, en http: www.preal.org. 280 Segn Planeacin Nacional, para 2005 la pobreza urbana estaba en 42,3% mientras que la rural era de 68,2%. En ese mismo ao la indigencia estaba en las ciudades en 10,2% y en 27,5% e n e l c a m p o . C f . http://www.presidencia.gov.co/sne/2006/enero/18/presentaci%F3ncifraspobreza2005.pdf 281 Cf. OSORIO, Flor Edilma; MEJA, William y RESTREPO, Gloria. De productor de caf a pueblo emigrante. Experiencia migratoria internacional y su incidencia en el desarrollo del municipio rural de Crdoba, Colombia, Informe de Investigacin. Alma Mater, Universidad Javeriana, 2008. 282 Clculos de la Consultora para los Derechos Humanos y el Desplazamiento, CODHES, entre 1985 y el 2003. 283 OSORIO, Flor Edilma. Jvenes rurales y accin colectiva en Colombia. En Revista Nmadas No. 23, 2005. Universidad Central, Edicin Colombia; p. 122 -131.
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dos dcadas de desruralizacin forzada, que tiene como contrapartida una urbanizacin marginal e indigna. Las y los jvenes son las principales vctimas y victimarios del conflicto armado. Las defunciones por homicidios son mayoritariamente de hombres de menos de 30 aos. Una estimacin conservadora de los menores de 18 aos vinculados a los grupos armados como combatientes, menciona la escalofriante cifra de 11.000 personas . En su mayora son hombres, si bien la incorporacin de las mujeres es cada vez mayor. El 64% de los desvinculados de grupos armados hasta el 2003, tenan entre 14 y 24 aos, lo cual significa que cerca de 24.000 jvenes estn vinculados a las filas de los grupos ilegales , de los cuales el 79% tiene origen rural . El ingreso masivo, en el caso de los paramilitares, incluye tanto labores de inteligencia, como trabajo militar y labores en las fincas de los jefes, algunas de ellas relacionadas con cultivos de coca . En este inventario de impactos de la guerra es necesario sealar tambin, que las minas antipersonales dejan en promedio 3 vctimas diarias
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y ms de mil personas muertas cada ao . Su existencia obliga al
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desplazamiento forzado, al reacomodar el uso del suelo, a hacer cambios sustanciales en la significacin de los lugares despus de experiencias de muerte y dolor, inutiliza zonas, pero ante todo, genera riesgos enormes para los habitantes rurales, los cuales permanecern con una actividad latente durante dcadas.
284 Cf. HUMAN RIGTHS WATCH. 2003. Aprenders a no llorar. En lnea, consultado en febrero 15 de 2003, en http://hrw.org/spanish/informes/ 2003/colombia_ninos.html, p. 6. 285 Bajo el clculo de que hay cerca de 38.000 combatientes (Gmez, 2003). 286 Cf. GMEZ, Mario. Reinsercin, desmovilizacin y juventud. Bogot: Fundacin Restrepo Barco. Documento 2003. 287 Observacin recogida en trabajo de campo en el Bajo Sin, 1997-2000. 288 Colombia es el cuarto pas del mundo despus de Camboya, Afganistn y Angola en el que se siembran minas. Hay por lo menos 100 mil artefactos colocados en 661 municipios, ms del 50% del pas, en 31 de los 32 departamentos. El 96,9% estn en zonas rurales. Cf. EL TIEMPO, edicin de Mayo 22 de 2005. 289 De acuerdo con Human Rights Watch, las personas fallecidas han pasado de 300 en el 2001 a 1.100 en el 2006. Cf. EL PAS [en lnea] Mil personas mueren al ao por minas antipersonal en Colombia. Madrid: 27 de julio de 2007. Consultado en Agosto 3 de 2007.
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En medio del conflicto armado las prcticas territoriales rurales sufren profundos cambios, bajo aparente normalidad para el conjunto de la sociedad, se silencia y se vuelve invisible lo que ocurre. Adems de la violencia cotidiana y del reclutamiento en las filas de armados, hay otros costos menos perceptibles, pero no menos importantes para las sociedades locales, que se concentran en las mujeres y la poblacin juvenil, tales como la prostitucin juvenil, el madresolterismo, as como un aumento considerable de enfermedades de transmisin sexual y de drogadiccin.
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Con los procesos de desarme de los grupos paramilitares en muchos casos aparente ocurridos a partir de la ley 975 de 2005 , existen nuevos retos e implicaciones para las sociedades rurales. Se ha apostado al xito de la desmovilizacin de las bases de las Autodefensas Unidas de Colombia, AUC, situando proyectos de orden agropecuario en los municipios y en el sector rural, tomando en cuenta la procedencia campesina de muchos de los combatientes. Los principales problemas que se han presentado, se refieren a la continuada inseguridad y la generacin de desconfianza entre la poblacin, en medio de una aparente tranquilidad. En las regiones se mezcla cierto optimismo por el reintegro de los combatientes con el creciente temor al control que siguen ejerciendo. En varias zonas, el control, el trabajo poltico y el dominio territorial se ejercen de manera coordinada, a travs del respeto y obediencia a un lder y su efectividad puede percibirse en la incidencia de ello
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290 En entrevista informal en 2005, un funcionario regional explicaba la existencia de las prepago que estn entre los 2 millones y los 30.000 pesos. Esa denominacin corresponde a muchachas que, desde diversos lugares del pas, llegan los fines de semana a Montera. En Bojay, hoy tomada por militares y paramilitares, se registran varios casos de jovencitas con VIH y de jvenes drogadictos, impulsados por los paramilitares, una tasa bastante alta para una poblacin campesina de 2000 habitantes. 291 18 grupos paramilitares, con un nmero total de 10.587 combatientes de manera colectiva y 2.638 de manera individual, para un total de 13.225 personas. Como en muchos otros fenmenos de la guerra, las cifras son diversas y poco confiables (PNUD, 2005). A mayo de 2007 las cifras sealan 43.781 desmovilizados, 12.110 individuales, de los cuales el 70.5% son de guerrillas y el 29.5 de las AUC y 31.671 colectivas. En conjunto el 89% corresponde a hombres y el 11% a mujeres. PNUD, 2007.
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en las elecciones locales . Por otra parte, los proyectos productivos son poco exitosos, su cobertura no es proporcional a su beneficio y se dice que no se han consultado los intereses de los desmovilizados. As mismo, el incumplimiento estatal es reiterado, lo cual constituye una amenaza latente de protesta colectiva, pero ante todo genera una gran incertidumbre entre los desmovilizados, opuesta al optimismo institucional. La falta de respuestas concretas a nivel material, alimenta las permanentes ofertas del narcotrfico y de la delincuencia organizada de enrolar a estos jvenes en sus ejrcitos privados y dems bloques, que continan en proceso de reclutamiento. La vinculacin de ciudadanos jvenes rurales a las filas de los diversos actores armados legales e ilegales se explica por varios de los aspectos ya mencionados y por otros ms, recogidos en algunas historias, donde encontramos trasfondos de exclusin, que se concretan en pobreza y violencia intrafamiliar, por las cuales las familias descubren que el hijo existe cuando se va de la casa. La escuela no les sirve para nada y al vincularse a grupos armados consideran que ahora si conseguimos trabajo . El deseo de aventura, la bsqueda de espacios de reconocimiento y poder, la necesidad de resolver en parte sus sueos y vivir en condiciones dignas, de escapar al maltrato familiar que con frecuencia incluye abuso sexual, pero tambin de articularse por la va del espejismo del consumo, son factores que entran en juego para impulsar la decisin de salir del campo, por cualquiera de los posibles caminos, an a costa de sus propias vidas. Diferenciar pobladores rurales y urbanos, ciudad y campo, no es una tarea tan sencilla hoy en da. Muchas de las indudables diferencias estn
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292 Al parecer, en la desmovilizacin se contina con la inercia de obediencia y lealtad a sus jefes, fenmeno que no es exclusivo de este caso, pero que se torna mucho ms peligroso dado el estado de guerra en que se contina, la inexistencia de una desmovilizacin armada efectiva y la inestabilidad de estos procesos. 293 FERRO y URIBE retoman estas afirmaciones de un estudio de 11 casos, hecho por el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar de Florencia, a partir de la denuncia del reclutamiento de menores en el Caquet.
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especialmente en las condiciones de pobreza y exclusin existentes entre uno u otro contexto. Ahora bien, esto debe relativizarse, pues si bien los indicadores y los promedios dejan claro que es necesario reconocer la existencia de la miseria urbana. Adems, ms all de una diferencia proveniente de decisiones en la distribucin de recursos pero relacionada con esta, encontramos una profunda subestimacin de lo rural, percibido como un espacio subordinado e inferior a lo urbano. Entre otras cosas, esto deriva de las comprensiones sobre el desarrollo y los planteamientos que se han hecho sobre el despegue del mismo. En especial la teora de la modernizacin de Rostow en donde la agricultura cumple un papel fundamental y previo en un crecimiento autosostenido y dirigido hacia la industrializacin. Esta jerarquizacin alimenta la mirada, que el centro hace de las regiones y de las provincias, lo cual, a su vez se replica, incluso en los lugares ms pequeos y caseros, desde los cuales se mira ya con cierta soberbia al campo . El urbano se erige entonces, como el contexto en donde mejor se vive, donde se es ciudadano, con un mejor estatuto, en tanto el campo es el lugar de los excluidos. Desde mi perspectiva, las diferencias entre campo y ciudad constituyen un rea a fortalecer y si se quiere a recrear, para articular referentes de identidad en una perspectiva poltica. Esto es, en busca de que la pertenencia a lo rural se convierta en fuerza dinamizadora de procesos de reivindicacin, de defensa de territorios, de posicionamiento a nivel de la sociedad colombiana en general. No se trata de erigir muros, ni de profundizar antagonismos con otros sectores, pero s de relacionarse y hacer alianzas con una posicin crtica en donde lo rural no sea aquello de lo que se quiere escapar o aquello vergonzante.
294 Cf. SERRANO, Nicols. Cuando el Territorio no es el mismo. Bogot: Corporacin Puerta Abierta y Plan Internacional, 2007; p.156 -157. Dos estigmas experimentan los jvenes: uno, como desplazados que se homologa a una categora peligrosa por su supuesta vinculacin a un grupo armado o por ser potenciales peligrosos por su pobreza. El otro estigma es el de ser corroncho o pueblerino que los hace ser considerados como ignorantes, desactualizados o anticuados en las relaciones con otros jvenes y su entorno
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5.3.3 Saliendo de la invisibilidad: los jvenes rurales en tanto actores sociales. La visibilidad de los jvenes en general parece estar asociada a referentes negativos: sicariato, maras, bandas, suicidios. Con los jvenes rurales pasa algo similar. En el Caquet, departamento del sur del pas, zona de cultivo de coca, cuando se pregunta por los jvenes en la regin, se les asocia fcilmente con los raspachines. El nombre se deriva del trabajo: lo que interesa es quitar la hoja, o sea nosotros estamos es raspando el palo. Pero, esto tiene una connotacin peyorativa. Las marchas cocaleras de Septiembre de 1996, tuvieron gran resonancia nacional e internacional y propiciaron el protagonismo de los raspachines. En tanto grupo afectado por la fumigacin, estuvo presente en las negociaciones con el gobierno y en ese proceso se redefini el concepto de raspachn y su diversidad dndole un significado ms positivo frente al conjunto social e institucional. En medio de claros forcejeos con el resto de la sociedad local y nacional, los jvenes raspadores de hoja alcanzaron a configurar cierta identidad colectiva, de manera rpida, no premeditada ni con proyecciones. Las marchas cocaleras constituyeron un espacio en el cual se reconfiguraron identidades positivas en torno al valor y al trabajo, mientras otras negativas frente a las pedreas, los actos delictivos y los desrdenes. En su funcin de presionar al Estado, las marchas generaron unas relaciones obligadas de mnima organizacin coyuntural, representatividad, liderazgo y coordinacin, tanto entre los jvenes, como entre estos y los dems grupos, por un objetivo comn. La visibilidad de los raspachines se dio en la medida en que se identificaron como grupo, a la vez que fueron percibidos como una fuerza presente y actuante, con osada y capacidad para cosas buenas y malas.
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295 El Acta de Acuerdo seala tres tipos de jornaleros recolectores de hoja de coca: los de tradicin campesina, los de tradicin jornalera agraria, y los itinerantes o andariegos con distinta vocacin. Acta de Acuerdo entre el Gobierno Nacional y los Campesinos e Indgenas marchistas del Departamento del Caquet. Florencia, Septiembre 12 de 1996.
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Sin embargo, en la misma regin se estaban dando otras experiencias colectivas. Es el caso de un joven que decidi retirarse de la cadena del narcotrfico a nivel local y trabajar por su comunidad. La dinmica funcion alrededor de una emisora comunitaria que animaba un proceso de encuentro alrededor de la cultura, lo deportivo y la capacitacin de jvenes. Al igual que en otros casos, la visibilidad de los jvenes por esta va, se constituy en un puente, no siempre premeditado, para vincularse al Concejo Municipal, en representacin de los jvenes del pueblo (Ferro et al., 1999). Otra dimensin colectiva se encontr entre los raspachines a travs de formas de solidaridad entre pares, quiz equivalentes a los parches urbanos. Se trata de grupos de jvenes que se van consolidando en su paso por los plantos de coca. Este es un espacio de socializacin importante, que incluye actividades ldicas, de informacin, de proteccin, de presin frente a los incumplimientos del patrn y de construccin de una jerga. Estos grupos son informales y, con frecuencia, sus miembros tienen algn parentesco (Ferro et al, 1999). Algunos estudios han intentado comprender experiencias colectivas de jvenes en contextos rurales. Sin embargo, reconocer estas experiencias no significa, ignorar sus procesos intermitentes y frgiles, as como la diversidad de protagonismos, de formalidad y de alcances. Pero es claro que las y los jvenes tambin estn gestando diversos procesos colectivos, que pasan silenciosos y desapercibidos. Estn confrontando y asumiendo las condiciones adversas de sus entornos, reconfigurando cotidianamente sus propios territorios y superando las limitaciones de pertenencia, marcadas por la edad y por sus propias bsquedas personales. Hay una cuestin que debo resaltar con respecto a las acciones colectivas. Tendemos a reconocer algunas: las que son visibles y masivas, mientras desdeamos aquellas silenciosas, persistentes, y menos ambiciosas. Un inventario de ese orden, que muestre lo que hacen las y los jvenes en comn, as como su participacin en los espacios colectivos ms amplios, requiere nuestra atencin y ayudara a valorar su capacidad, sus intereses, etc.
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Pasando a otra regin, en el Departamento de Cundinamarca en el centro del pas, una experiencia distinta llama la atencin. Con jvenes procedentes de municipios rurales distribuidos en 15 provincias del departamento, la Red de Jvenes Constructores de Paz de Cundinamarca, ha avanzado en un proceso que comienza en 1998. Mi pap es campesino, igual que mi mam (...) Los dos primeros aos los estudi en el pueblo El tercer grado en la vereda () Le tocaba a uno madrugar, muchas veces aguantar hambre, llegaba uno de la escuela a hacer tareas y corra a llevar las vacas (...) Mi pap fue 18 aos concejal (...) armaron un movimiento de lderes campesinos (...) y empezaron a trabajar.
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Esta Red, en su gnesis estuvo muy relacionada con la Gobernacin, si bien fue adquiriendo su propia dinmica, en la cual se han mezclado actividades de tipo formativo, productivo y cultural, de orden local, regional, nacional y tambin internacional. La oportunidad poltica del movimiento y la confluencia de intereses con el sector gubernamental, alimentado por los jvenes hbridos que eran al tiempo miembros de la Red y funcionarios de la Gobernacin, fueron factores que permitieron un avance sostenido y un protagonismo importante. Esa misma articulacin ha sido fuente de crisis y de rupturas, en la medida en que se mezclaron intereses y compromisos que menoscabaron la autonoma de la Red. Segn una muestra estadstica, las edades de sus miembros, cuyo nmero es fluctuante, estn entre los 17 y los 38 aos; son hombres en su mayor parte (73%), un 52% ha cursado educacin universitaria y un 42% bachillerato. El 55% proviene de municipios eminentemente rurales, apartados de los grandes centros urbanos. Tales ventajas comparativas, que influyen en sus posibilidades, les dan un carcter de lite local, la cual ha asumido un compromiso con su lugar de origen, y que
296 SANTOS, Lus Daniel. La Red de Jvenes Constructores de Paz de Cundinamarca: Nuevos jvenes rurales, nuevos ciudadanos. Tesis de grado en la Maestra en Desarrollo Rural, Pontificia Universidad Javeriana, Bogot, 2003; 119.
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en varios casos manifiesta claramente su ambicin de participar de modo activo en la poltica institucional local y regional. En Colombia es frecuente tropezar con grupos de jvenes que buscan desarrollar actividades de orden cultural, que pese a ser vistas como una prdida de tiempo, les permiten renovar espacios de encuentro, dinamizar la vida local y tambin transgredir normas con mayor o menor fuerza. Este es el caso de la Asociacin de Jvenes de Arabia, ASOJARA. Arabia es un corregimiento de Pereira, la capital del Departamento de Risaralda, en el centro del pas, que hoy se encuentra afectado por la crisis cafetera. Esta zona cuenta con buena presencia institucional y oferta de servicios, a la que no ha sido ajena ASOJARA, la cual desde 1999 ha realizado diferentes actividades y ha sido apoyada por diversas instancias. As, ha realizado paseos, celebraciones comunitarias, capacitacin en salud, festivales de rock y celebraciones navideas. Ha pasado de ser un puente con los polticos regionales durante las elecciones, a plantearse como organizacin apoltica. En mayo de 2003 se organizaron formalmente con 31 asociados. Su lema es Juntos trabajamos por el bienestar social de los jvenes, aunque algunas de sus actividades van ms all s mismos. La existencia de ASOJARA ha facilitado la intervencin de varias entidades que quieren prestar servicios en el corregimiento, lo cual ha saturado la misma organizacin juvenil en ocasiones. La permanencia y la gestin del lder, alrededor del cual funcionan las relaciones institucionales y la continuidad del grupo, han mantenido la cohesin colectivas a pesar de la movilidad de sus miembros, pero han centralizado decisiones y orientaciones, lo cual interroga si ser sostenible con el paso del tiempo (Arcila, 2004). Las experiencias mencionadas, a manera de ejemplo, muestran la iniciativa, la voluntad y la capacidad de los jvenes rurales para constituirse en actores sociales, a travs de acciones colectivas de diverso orden. A travs de tales acciones colectivas entendidas como fruto de la concertacin para lograr propsitos compartidos, se dinamizan las relaciones sociales, la
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Jvenes Produciendo Sociedad: Subjetividad, Derechos Sociales y Productividad Juvenil
distribucin del poder, los recursos y las oportunidades con el resto de la sociedad local, adems, se van redefiniendo identidades compartidas, nuevas formas de manejar los conflictos, los intereses generales y las motivaciones particulares. La relacin de las organizaciones de jvenes rurales con el Estado es un denominador comn. En ese trasegar marcado por la reivindicacin, la gestin de recursos pero tambin la denuncia va redefiniendo el ejercicio de la ciudadana, si bien con ciertas ambigedades y algunas trampas. Mantener su autonoma y su sentido crtico tiene el precio de romper con las redes clientelistas, donde encuentran a su vez sus potenciales mecenas. Pero, no siempre es posible confrontar a las autoridades municipales y dar el salto a un campo poltico, debido al control que ejercen actores armados ilegales en la regin. Cualquiera puede llegar a ser sealado como aliado o contrario de unos u otros. Por ello, es posible que algunos grupos de jvenes se mantengan en espacios reducidos, busquen metas muy inmediatas, como algn reconocimiento social y se concentren en mejorar su calidad de vida dentro de las comunidades micro-locales.
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Ser joven en el campo pasa por una reafirmacin colectiva, que permita posicionarse ante la sociedad local, regional y nacional, ms all de la mirada funcional para el mercado de trabajo, de los lmites de la edad y de las connotaciones negativas derivadas de un contexto de guerra creciente. Pese a las mltiples condiciones adversas, o quiz a la par con estas, jvenes en diversas zonas rurales reinventan, transgreden y resisten la negacin o indiferencia social de la que son objeto, siguen ensayando alternativas individuales y colectivas que les permitan un mayor bienestar. Desde diferentes acciones colectivas, hacen visible su papel en el mbito poltico y sociocultural, dan muestras de ir ms all del presente inmediato y de sus
297 MADERA, Jaidy. Organizaciones de jvenes rurales y poltica pblica de juventud. Trabajo de grado para la Maestra en Desarrollo Rural. Pontificia Universidad Javeriana. Documento preliminar. Bogot. 2004.
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propias necesidades, para participar y dinamizar su comunidad. Con el referente de grupo juvenil como identidad, que acompaa la pertenencia territorial, se va definiendo un nosotros desde el cual surgen varias iniciativas; algunas ms autnomas y otras ms influidas por las oportunidades polticas , con frecuencia las ronda el clientelismo y son tocadas, en mayor o menor grado, por una maraa de intereses y de presiones propias de una situacin de guerra.
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5.3.4 A manera de cierre A mi juicio, la cuestin de los jvenes y de la juventud rural en Colombia, requiere tener en cuenta nuevas dinmicas que se estn dando frente a la valoracin del mbito rural, contadas las potencialidades y los riesgos. As, la perspectiva de reserva ambiental, de banco de germoplasma, de nuevos usos con el turismo rural, los agrocombustibles y el hambre en el mundo, estn recreando las formas y generan nuevos usos de los territorios rurales, lo cual da lugar a otras prcticas y a otras concepciones de tipo geoestratgico de los mismos. Pero adems, hay que reconocer puentes cada vez ms amplios, aunque se mantengan todava brechas sustanciales de acceso a la tecnologa, a la informacin y a la comunicacin, capaces de acortar las distancias entre las urbes y el campo, sin recurrir a la migracin. La pregunta aqu es cmo evitar repetir las historias seculares de expoliacin de la poblacin nativa o su reemplazo por industrias y consorcios? y cmo podra la poblacin rural, campesina y colona, tal como han hecho indgenas y afrocolombianos, asumir el protagonismo directo en su beneficio dentro de propuestas sostenibles a nivel ambiental, social y poltico? La migracin de jvenes rurales a cualquier destino y con cualquier propsito, no slo se mantiene viva sino tiende a aumentar, sin que haya propuestas ni opciones para mantenerse en su lugar de origen. La educacin
298 TARROW, Sydney. El poder en movimiento. Los movimientos sociales, la accin colectiva y la poltica. Madrid: Alianza Universidad, 1997.
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formal, que hasta hace un tiempo era vehculo de promocin social, ha ido perdiendo paulatinamente su valor, incluso sin haber tenido nunca cobertura ni calidad suficiente. Sin embargo sigue siendo una apuesta importante de los padres como legado para sus hijos. No obstante, cabe preguntarse por el papel que la escuela y los colegios rurales estn cumpliendo en los procesos de bienestar y de alternativas interesantes para los nios y los jvenes de los municipios. Creo que es una institucin para rescatar como puntal de apoyo, ms all de la transmisin de informacin, pues mantiene presencia en todos los lugares, incluyendo los ms remotos. Adems del encuentro de pares es un espacio para la creatividad de los estudiantes, sigue siendo un referente comunitario fundamental. El caso colombiano tiene un ingrediente adicional en lo que concierne a los jvenes, la juventud rural y el sector rural. Me refiero a la guerra y su impacto en las dinmicas rurales. As, no slo tenemos miles de jvenes desplazados que se enfrentan a la miseria en las ciudades, sino los desmovilizados de los ejrcitos irregulares, los afectados fsica y psicolgicamente por las minas anti-persona y por todos los dems aspectos del ejercicio de la guerra. En una sociedad cuya cotidianidad est cada vez ms militarizada es necesario buscar los caminos para asumir y atender estas memorias de crueldad, donde los jvenes fueron protagonistas, como vctimas y/o victimarios. Aunque memoria y jvenes parece una relacin poco valorada, es fundamental rescatar esos procesos de memoria de la sociedad rural que permitan manejar dolores, duelos y culpas. Los acadmicos, las instituciones y las polticas, dividimos al mundo en rural y urbano. Pero, cmo lo perciben y lo experimentan las y los jvenes? Estas fronteras que en algunos lugares estn ms definidas y fuertes que en otras, pueden ser ms que meros espacios de encuentro? Recordemos que el papel de las distancias en esa relacin campo - ciudad es muy diversa en este pas, preguntmonos por las nociones de construccin de lugar y de territorialidad que tejen y tienen los jvenes. La juventud rural est llamada a participar en el reto donde cada uno redescubre su propia identidad, desde la
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cual podra situarse frente a otros con dignidad. Un elemento central en todas estas reflexiones tiene que ver con lo que podemos llamar desarrollo local y desarrollo rural. Se trata de renovar caminos colectivos, teniendo en cuenta de manera importante a nios y jvenes, a partir de un sentido de lugar y de proximidad. Desde all, desde el territorio local, se deben generar las acciones que permitan la construccin de sueos personales y colectivos, a partir de nociones ms propias de vecindario, de bien comn, de pertenencia y de accin colectiva. Esta posibilidad se articula con la necesidad prioritaria de que la vida local genere dinmicas de sociabilidad incluyentes, sostenibles, equitativas y crticas de su realidad. Las y los jvenes buscan ser reconocidos como actores sociales, que se les brinden no slo ingresos econmicos, sino espacios para la creatividad, el deporte, la cultura y la poltica. Y requieren esos espacios desde la misma infancia. La tarea involucra a todas las instancias de los municipios, a las familias, a sus expresiones organizadas o no, a su administracin, a sus legisladores municipales, a sus instituciones de salud y de educacin, a las instancias comerciales y productivas all existentes; en medio de sus inercias, todas ellas muestran muchas potencialidades. Ser y asumirse como joven rural exige enfrentarse a la homogenizacin y a la funcionalidad de la categora, para buscar ser reconocido con su diversidad de experiencias, intereses, alcances, condicionamientos y prcticas. Factores de diferenciacin como el gnero, los subgrupos de edad, las actividades laborales, su vinculacin o no al sector educativo, su situacin familiar, las caractersticas y dinmicas del territorio rural que habita, as como la pertenencia tnica, entre otros, dan forma y color a ese calidoscopio que es la juventud rural. Redescubrir y reconocer a los jvenes rurales como sujetos sociales pasa por avanzar en la comprensin de su quehacer, sus bsquedas y sus representaciones. Los jvenes rurales, igual que todos y cada uno de nosotros, tienen mucho para aportar a sus comunidades y a la sociedad en general. No son slo mano de obra y productores, sino creadores y
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constructores de lo que ser la futura sociedad nacional, regional y local. Pero ello es intil si no va de la mano con una reflexin crtica y con una decisin de la sociedad nacional de redimensionar la importancia del sector rural en el pas. El ineludible proceso de reconciliacin, que tenemos que construir desde un presente histrico de violencia estructural y poltica, pasa de manera sustancial por hacer efectivo el papel de los jvenes rurales, de los hombres y de las mujeres de la sociedad rural en su conjunto, como protagonistas del hoy y del maana. Quizs por esa va, encontremos claves para gestar espacios de mayor equidad y pluralismo. Quizs en esa bsqueda, sea posible romper con los ciclos de exclusin y dominacin que acompaan nuestra memoria personal y colectiva.
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Se hacen necesarias unas Politicas Publicas del tamano de las transformaciones estructurales que vive el mundo juvenil
Catamaca. Grafitti ubicado en la Cra 30 con 76
sacitiloP sanu saira secen n eca h eS ed onama t led sacilbuP selarutc urtse sen oicamrofsnart sal lin evuj odnum le eviv euq
6. SE HACEN NECESARIAS UNAS POLTICAS PBLICAS DEL TAMAO DE LAS TRANSFORMACIONES ESTRUCTURALES QUE VIVE EL MUNDO JUVENIL
Hay ya una relativamente larga experiencia en la formulacin y aplicacin de polticas pblicas estatales para los jvenes. El Distrito Capital, en particular, ha incorporado sus proyectos hacia los jvenes dentro del mbito de polticas ms amplias y ambiciosas, como las referidas a la construccin de una cultura ciudadana; o las relacionadas con el impulso de procesos de participacin que hagan del joven un sujeto de su propio desarrollo; o las atinentes a la gestacin de procesos de paz y convivencia. Ms recientemente, enfatizando en una perspectiva de derechos, la poltica pblica distrital se ha dirigido al cumplimiento de acciones que promuevan y apoyen a los jvenes en su bsqueda por gozar del derecho a la ciudad. La dimensin productiva de esa poltica, medular en el desarrollo integral de la juventud, ha comenzado a surgir mediante el reconocimiento de la importancia de los jvenes como sujetos de productividad, que requieren de estrategias que apelen a su creatividad y participacin activa para confrontar la crisis de pobreza y de las condiciones de vida, dando pie a posibilidades ciertas de generacin de ingresos dignos y para plantease un horizonte de una vida de calidad. Para ello, hay que entender los cambios profundos que han ocurrido en el mundo del trabajo, en el modelo de educacin y de seguridad social; los profundos reajustes en la estructura de las mediaciones entre el capital y el trabajo, en fin, las convulsiones en el proyecto de integracin social que se articulaba a una determinada forma de producir. Lo que ha cambiado son elementos centrales del modo de produccin, desde su fundamento tcnicoeconmico, sus formas de organizacin y control, hasta las estrategias de regulacin y ordenamiento social; todo ello mantenindose dentro de la
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estructura bsica de un capitalismo que rompi con creces los lmites de los estados nacionales y los reacomod a sus nuevas necesidades y a las condiciones de un mercado a escala global, sumido en una crisis, que naturaliz la guerra y sus lgicas, como forma de sobrevivencia del capital. Entre tanto vemos en la trasescena: un nuevo lugar de la cultura cruzada por inimaginables procesos de subjetivacin preados de diversidad, criados al vaivn de la erosin de los referentes colectivos tanto polticos como valorativos, campo de antagonismos que se juegan a travs de dispositivos mltiples, muchos de ellos dirigidos a someter poblaciones enteras. En ese universo se agitan las polticas pblicas, vinculadas por mucho tiempo a un modelo de desarrollo tributario, de la exacerbacin del mercado y de la negacin o mera declaracin retrica de los derechos ciudadanos modernos. Tardamente el joven es reconocido en Colombia como sujeto de derechos, seguramente ante la irrefutable realidad de su constante vulneracin. Por esa va, con dificultad, el Estado se ha ido aproximando al conocimiento de los orgenes de los conflictos juveniles, a la verdadera dimensin de sus necesidades y expectativas, al por qu de su resistencia a las formas de representacin y de su escasa participacin en los mecanismos convencionales de consulta del sistema poltico. Ms lejos se encuentran las polticas de la comprensin de la vocacin liminal de los jvenes, de su nomadismo y propensin a la fuga, de su repulsin por la norma, de su refugio en la cultura y en el mundo simblico. Lejos de ser captados por la racionalidad de las polticas pblicas estatales los fenmenos propios de los jvenes continan, como el descentramiento de los territorios, tanto fsicos como psquicos y la irrupcin de cartografas sociales, que superan cualquier lgica territorial cartesiana a partir de las mismas prcticas cotidianas; esto es: nuevas relaciones con el cuerpo y la sexualidad, nuevas relaciones que minan y transforman las relaciones familiares, nuevas relaciones de gnero, adems de nuevos usos y prcticas de los espacios pblicos, ahora ligados a experiencias vividas. Esto es apenas un atisbo del espesor de problemas que ni siquiera haban sido identificados
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Se hacen necesarias Se Hacen Necesarias unas Polticas unas Pblicas Polticas del Pblicas tamao del deTamao las transformaciones de las Transformaciones... estructurales...
por los planificadores pblicos y que rebasan la tradicional dicotoma entre lo pblico y lo privado, en tanto lo ntimo irrumpe en lo pblico (formas de vida) y lo pblico complica las relaciones ms ntimas. La poltica pblica de juventud en el mbito estatal nacional se propuso dar una orientacin gubernamental a los nacientes procesos de participacin de los jvenes, erigindolos como co-responsables del desarrollo y dando paso a la rpida institucionalizacin y territorializacin de movimientos juveniles que apenas emergan: () dentro del ordenamiento poltico del pas, la promulgacin de las polticas pblicas constituye formalmente un acto estatal, el proceso conducente a su formulacin, implantacin y consolidacin corresponde a la interaccin de Estado, sociedad y jvenes, en la que los consensos constituyen los ejes impulsadores. Vista de esta manera, las juventud pasa de ser espectadora del desarrollo local y nacional para acompaar e intervenir en los asuntos de inters general y de bien comn que impulsen y solidifiquen las funciones del Estado y de la sociedad en relacin con sus ciudadanos en funcin de definir polticas, establecer planes y programas de desarrollo para la juventud. Este cambio en la mirada hacia los jvenes permite trascender los planos meramente instrumentales comunes en la gestin gubernamental y en la accin de la sociedad, para confluir a requerimientos de formulacin de polticas propias y apropiadas a la dinmica juvenil () Resultado de ello, es el requerimiento formal de la elaboracin y ejecucin de planes nacionales y territoriales de juventud, que contribuyan de manera efectiva a su promocin social, econmica, cultural y poltica.299 La preocupacin subsiguiente fue orientar esos procesos hacia la descentralizacin, de acuerdo a la estrategia de desconcentracin de los recursos pblicos, que se impuso despus de la Constitucin de 1991. Haba
299 PRESIDENCIA DE LA REPBLICA Colombia Joven, Hacia una poltica pblica de juventud en Colombia, Bogot, 2001, pp. 76 - 78.
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entonces que dotar a los municipios y en el caso de Bogot a las localidades, de presupuestos destinados para tales fines, procurando implementarlos a travs de procesos de participacin ciudadana y de apertura a los espacios de ciudadana local. Sin embargo, este es todava un programa por realizar, dadas las dificultades polticas y tcnicas para avanzar en la construccin de territorios administrativos descentralizados dotados de gobernabilidad y capacidad de gestin directa. Adems, las formas de reproduccin poltica en lo local generalmente siguen los mismos modelos dominantes, apelando a las prcticas del clientelismo y desdibujando los ejercicios legtimamente participativos de sectores ciudadanos como los jvenes. Los jvenes han criticado con frecuencia la precariedad de los presupuestos destinados para la juventud y la dimensin de los proyectos de desarrollo humano y social que les son asignados. El cuestionamiento se refiere fundamentalmente a la falta de proyeccin a largo plazo de las polticas y programas, a las limitaciones en su impacto social, a la persistencia de un cierto acento asistencialista en muchos de los programas y a las fallas en la identificacin de los problemas prioritarios, en la medida en que las instituciones no logran recoger el sentir de los propios jvenes. Los recursos que hay no responden a una poltica nacional, la cual obedece a criterios de exclusin ms que poltica () lo digo porque la poltica efectivamente no resulta como apropiada de verdad, no se ha hecho un ejercicio para hacerlo algo colectivo como tal. Ahora hay un nivel de representaciones sociales juveniles las cuales han incidido pero que, de una u otra forma, no tienen la fuerza ni la veracidad muchas veces de conocimiento. (Se requiere) educacin para que los jvenes tengan un nivel de apropiacin efectivo de una poltica y de los recursos. (Es cierto que) los recursos son pblicos, pero para que sea una poltica nacional, para que sea poltica estatal tiene que pasar por un proceso, que haya sido un ejercicio de inclusin y presin de la juventud desde los diferentes movimientos que han habido. La apuesta es institucional, si,
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pero la inclusin, yo no creo, porque de una u otra forma el hecho de que salen estudiantes a los Consejos Locales de Juventud son como acciones muy de papel, porque no hay un nivel de inversin digno para la juventud como tal.
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Estos son slo algunos de los factores por los que hay una dbil mediacin del Estado frente a los intereses y a la siempre potencial movilizacin de los jvenes. Tambin en ello pueden encontrarse razones para que los procesos de subjetivacin que origina el Estado y las instituciones antagonicen con subjetividades de resistencia y para que las subjetividades hegemnicas encuentren formas de circulacin de mayor impacto entre los jvenes a travs del poder del mercado. En su relacin con la institucionalidad estatal los jvenes perciben que dan ms de lo que reciben, que sus producciones siempre exceden las expectativas establecidas y que generalmente desbordan los estrechos lmites institucionales, de tal manera que muchos llegan a la conclusin de que puede serles ms vital, saludable y productivo desarrollar su accin al margen de la iniciativa del Estado y slo se manifiestan dispuestos a establecer interlocucin con l, a la espera de que las instituciones flexibilicen posiciones marcadas por la rigidez y se muestren capaces de moverse del lugar tutelar para recoger y apoyar seriamente las propuestas surgidas de la entraa juvenil. Los jvenes estn produciendo sociedad y su potencia organizativa y de produccin material y simblica se ha ido transformando en estrategias de creacin de posibilidades de ser. Por eso se ha agigantado la dimensin poltica de las subjetividades juveniles instalada en el desarrollo de la cultura y de las expresiones estticas, erigida como la capacidad de los jvenes para disear nuevos territorios y manifiesta en un devenir de nuevas ciudadanas signadas por el valor agregado vital que imprimen a sus comunidades, esto es
300 Entrevista a Diego Fernando Amzquita. Op. cit.
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un plus social, un bien colectivo, nacido como producto de la condicin juvenil.
6.1 Las polticas pblicas en productividad ante las potencialidades juveniles

Hay algunas buenas seales de que las polticas pblicas del Distrito Capital dan pasos en el reconocimiento del inmenso potencial productivo de los jvenes. Parte de esos logros son los proyectos asociados a la experiencia del convenio inter-institucional que se ha venido analizando. Se pueden resear otras importantes experiencias que van hacindose parte de las dinmicas sociales de la ciudad, por ejemplo, durante la Administracin del Alcalde Garzn se dispuso: una serie de espacios abiertos a la poblacin juvenil, ideados para la participacin democrtica y recreativa de los mismos. Las elecciones para los Consejos Locales y el Distrital de Juventud, la cual se suma a la Primera Feria de Jvenes en movimiento. La eleccin de estos concejos de juventud es una oportunidad para que los jvenes entre 14 y 26 aos participen en un proceso democrtico y electoral para elegir a los representantes de su poblacin. Sobre la Primera Feria de Jvenes en Movimiento, el balance es exitoso. La convocatoria de la Alcalda alcanz la cifra de 160 mil asistentes. Sin embargo, segn Francisco Miranda, (entonces) asesor del Alcalde Mayor y Gerente de Juventudes-, esta feria est surgiendo, tenemos pensado hacer ferias tan grandes como esa en parques como el Tunal y espacios locales. Debemos mejorar la oferta institucional del Distrito, necesitamos mejorar nuestros programas; necesitamos pulir la forma como comunicamos esos programas; nos faltaron algunas entidades; en el caso de productividad nos qued corta la carpa,
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sabemos que hay muchos proyectos productivos de jvenes que quieren mostrarse .
301
Sucesivos gobiernos de Bogot han inscrito sus acciones en poltica de juventud como promocin del ejercicio ciudadano bajo los postulados de un Estado Social de Derecho, aproximndose a la definicin de ciudadana como: El conjunto de derechos y responsabilidades de los habitantes de la ciudad y la conciencia que estos tienen de su derecho a participar en la gestin de la ciudad y de la obtencin de un conjunto de bienes y servicios. 302 Esto se convirti en un reto para las organizaciones de la juventud, frente al cual tenan poca o ninguna experiencia. De alguna manera, la participacin en el desarrollo de polticas pblicas para la juventud se convirti en una escuela poltica de participacin y representacin en la que se desarrolla el aprendizaje de formas de organizacin institucionalizadas y procesos para toma de decisiones en los asuntos pblicos. Al lado de estos quehaceres, muchos jvenes afianzaron su sentido de pertenencia a la ciudad, al territorio y al grupo etario. Adems, en diversas manifestaciones de la accin y la organizacin juvenil adelantadas para hacer parte de experiencias propuestas por las polticas pblicas estatales se iniciaron formas de organizacin social que permitieron a muchos jvenes desentraar el fundamento ontolgico del ser juvenil y la potencia que anida en lo colectivo. Las experiencias alternativas que surgen desde las iniciativas juveniles y las nuevas formas de productividad denotan una fuerte capacidad de innovacin y creatividad; en muchas ocasiones parten de la resignificacin y revalorizacin de las formas de produccin, que van desde la creacin de productos (materiales e inmateriales) hasta la redistribucin de los ingresos, de manera ms equitativa, todo con un fuerte compromiso social. La
301 VINAZCO, Henry. Alcalda Mayor, Con los Jvenes Capitalinos, 2003, pp. 1 3. 302 BORJA, Jordi. Ciudad y democracia, Revista Foro Nm. 5, Editorial Foro Nacional por Colombia. Bogot, marzo de 1998, p. 27
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productividad juvenil ampla el espectro de lo econmico-social, habitualmente definido por las tendencias del mercado e involucra intereses culturales, sociales, polticos y ticos, consiguiendo influir en los microterritorios donde se implementan sus acciones. Esto quiere decir que la creatividad en las iniciativas y las formas de produccin juvenil desbordan la mera productividad econmica y superan el concepto hacia formas de produccin integral de lo social. La capacidad creativa de las iniciativas juveniles se enmarca en agenciamientos colectivos que actan como potencia transformadora y despliegue de fuerzas activas. En esta opcin de productividad, el joven se reivindica como un sujeto en busca de ciudadanas autnomas, dando un ments a los imaginarios que lo colocan como un peligro para la sociedad, y proponindose en cambio, como opcin poltica, como portador de una actitud que se resiste a la exclusin y transforma los valores para afirmar la vida. La proyeccin vital del trabajo juvenil se revierte en las comunidades con sus efectos de afianzamiento del tejido social en familias y en grupos por donde transitan las experiencias productivas de los jvenes. Ello marca nuevas posibilidades de accin, abre nuevos horizontes de posibilidad en relacin con las acciones productivas y econmicas poniendo el acento en la sustentabilidad y la responsabilidad social. Los jvenes han ido descubriendo que sus lneas productivas requieren ser impregnadas por sentidos de solidaridad y cambio que implican el compromiso consigo mismo (de su propia transformacin), el compromiso con los otros (de la transformacin de las relaciones sociales) y el compromiso con el medio ambiente, en tanto que lo que se pone en juego es la vida misma. De ah que se llene de nuevos significados y contenidos el concepto de calidad de vida, en estrecha relacin con los derechos econmicos, sociales y culturales, en el marco de una perspectiva de desarrollo humano y social.
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El vuelco de la productividad juvenil hacia lo social introduce la tica como dimensin vital de las relaciones que hoy se constituyen, en tanto existe una subjetividad juvenil que resiste a su manera a los dispositivos de subjetivacin hegemnicos. En los campos social y cultural se ha ido consolidando una experiencia propiamente juvenil, que puede leerse en los diversos espacios de encuentro, en sus imaginarios y expresiones estticas y en sus prcticas de agrupamiento y productividad. Desde estos lugares se ha emplazado a las verdades instituidas y se han ido forjando procesos en el mbito local, que tienden a ponerse al margen del mundo normativo. En materia de productividad, las polticas pblicas de juventud no pueden ignorar estas nuevas tendencias. Las diferentes expresiones juveniles que estn vinculadas a las iniciativas productivas estn interrogando a las polticas pblicas desde la transformacin por la que discurren las subjetividades de sus integrantes; pero, al mismo tiempo, las propuestas que plantean los jvenes estn necesariamente tocadas por los movimientos del mercado y de la industria cultural, fenmeno que no impide su naturaleza transformadora. Varios elementos permiten que a su vez ejerzan ellas un agenciamiento subjetivo: se trata de una produccin de sentido marcadamente diferente, frente a valoraciones que los jvenes de las iniciativas consideran inequitativas y empobrecedoras de la vida humana; concepciones sobre el ser productivo que rompen con valores y creencias muy arraigadas en la cultura adultocntrica; formas de expresin cargadas con altas dosis de creatividad simblica, de ruptura, que cuestionan radicalmente las concepciones sobre la productividad en el marco de los mercados y del capital. Las polticas pblicas deben adems reconocer elementos de las nuevas relaciones con el mundo del trabajo y un enfoque diferencial de las luchas por la igualdad social y el acceso a formas de vida dignas, en los procesos de productividad juvenil ligados a las iniciativas. Estas particulares circunstancias de los jvenes estn relacionadas con el lugar que ocupan en los procesos de comunicacin contemporneos, que han establecido un nuevo entorno para
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las relaciones sociales; tambin con la especial capacidad de los jvenes para el manejo de la informacin y de la produccin de lenguaje, as como con su facilidad para inscribirse en los despliegues del intelecto y del conocimiento general, que han reordenado la cooperacin y el trabajo en red, desatando nuevas formas de trabajo colectivo directamente vinculadas a la organizacin social. Se debe buscar la manera para que el trabajo y el apoyo a iniciativas juveniles tenga mayores presupuestos econmicos, mayor calidad en la formacin y acompaamiento, generar alternativas de autosostenibilidad y autonoma juvenil, la creacin de fondos permanentes para que las organizaciones no desfallezcan y as promover las experiencias alternativas e innovadoras que los jvenes crean. Buscar apoyos y mecanismos multilaterales para que las opciones de las organizaciones sean ms amplias, generar polticas claras que estn sustentadas sobre la base de realidades y voluntades polticas que trasciendan ms all del programa o la administracin de turno, las propuestas de los jvenes son variadas y ricas en alternativas. La aceptacin y el respaldo continuo en el tiempo-espacio a las iniciativas juveniles permiten afianzar sus organizaciones; al respecto, tener una estrategia diferenciada de apoyo desde las instituciones es algo muy sentido por las agrupaciones ya constituidas en las diferentes localidades: Hay organizaciones que ya llevan un tiempo trabajando en las comunidades y, cada vez que hay un recurso, las ponen a competir, incluso con organizaciones nuevas; si hubiese una lgica diferente, habra apoyo tanto a unas como para otros Una organizacin que ya lleva tanto tiempo debera tener un apoyo especial, las que comienzan, igual, pues en trminos de trabajo estn en lugares muy distintos. Ejemplo, en el caso de la formacin, a una organizacin que lleva ocho aos ensendoles a hacer proyectos, cosas que ellos ya saben y pueden ensear a otros, cuando las necesidades de formacin de estas
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organizaciones son otras, por ejemplo: gestin de recursos, sistema jurdico, logstica, etc..
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Muchas veces los jvenes siguen sin percibir el compromiso institucional con una poltica de largo plazo, construida en consenso con las organizaciones juveniles, que involucren sus objetivos, sus dinmicas, su autosostenibilidad y la posibilidad de generar proyectos integrales de vida. Lo que ellos dicen, es que realmente no sienten apoyo; que este tipo de proyectos (como en el que nos encontramos) es til para las instituciones, para cumplir metas, para llenar listas, para alcanzar volumen en poblacin () pero, ellos a veces se sienten utilizados, porque el beneficio, luego de un trabajo, luego de un tiempo dedicado, dinero invertido, de esfuerzo, porque para ellos es realmente un esfuerzo, un sacrificio asistir a capacitaciones y todo eso, ellos dicen, bueno, es como un concurso de belleza y los ms bonitos pasan y los ms feitos no, entonces ellos en el fondo se sienten utilizados, piensan que las pequeas iniciativas tienen pocas oportunidades para salir a flote () Esa es como la percepcin, obviamente habr algunos que piensan que sta es una oportunidad, pero en el fondo, en el fondo se sienten utilizados (). 304 Los jvenes reclaman, a las instituciones estatales y a las organizaciones civiles de cooperacin, una evaluacin del impacto social de estos proyectos, para que no se limiten a hacer seguimiento funcional de ndices y metas, reparando en cambio ms profundamente en la posibilidad de potenciar los universos de sentidos y mundos juveniles, pasando el umbral de los listados y las coberturas para centrarse en los compromisos ticos y sociales que se gestan en estos proyectos. Se les pide hacer un esfuerzo por comprender la trascendencia que podran tener estos procesos de autonoma y autogestin
303 Opiniones recogidas en el marco del trabajo del Grupo focal con participantes de iniciativas Ciudad Bolvar. Bogot. Op.cit. 304 Entrevista a multiplicadora del proyecto en la localidad de Kennedy. Op.cit.
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en la democratizacin de la sociedad, puesto que all tienen lugar algo ms que las posibilidades de una salida coyuntural a problemas como el desempleo y la pobreza, ya que se est ante subjetividades emergentes de los jvenes. A nivel macroeconmico, el desempleo es una preocupacin, no solamente desde el punto de vista poltico sino econmico, que ha logrado impactar especialmente a la poblacin juvenil, desde el punto de vista del rango de productividad Cundo es una persona socialmente productiva? (Hasta ahora se hace) es una apuesta a la empleabilidad, a la generacin de ingresos () Se esta valorizando la capacidad productiva de los jvenes y se est pensando en que el joven es capaz de crear y generar ingresos, empezar ciclos productivos, generar empresa. Entonces, el inters pblico y privado si existe y los jvenes lo perciben () sobre los jvenes existen intereses que les son ajenos; los jvenes a veces se sienten excluidos, muchos de ellos estn en la marginalidad, en formas de rebusque informal y eso para ellos es muy doloroso () como joven pienso que depende mucho de uno, de la barraquera personal, la apuesta por la independencia resulta clave para nosotros, y depender de una estructura institucional para sobrevivir, para tener un ascenso social, tener una oportunidad de formacin profesional es una constante, pero la apuesta personal es una apuesta a la autogestin. En realidad, las oportunidades son muy restringidas, pero sigo enamorada de mi carrera y uno nota la necesidad de pensar con ojos distintos la sociedad () en la Fundacin
305
he logrado un margen de accin
impresionante, (all) tengo la oportunidad de crear mis propias metas, de gestionar, de trabajar 24 horas sin restricciones Pienso que en la institucionalidad tiene uno ms trabas, me limitara y, lo que es peor, me restringira la visin, me pondra metas que de repente no compartira,
305 Se refiere a su propia organizacin.
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no se () estoy en lo mo, estoy construyendo lo mo, desde el otro lado.

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El componente de proximidad est directamente relacionado con la incidencia que las iniciativas juveniles pueden alcanzar. Por eso es fundamental que se avance en polticas pblicas de escala local. Es en este espacio que los jvenes tambin pueden pensar en programas que se sostengan en el tiempo y que propicien su propia reproduccin poltica y social. Desde lo social y lo cultural se influye en lo local; pero desde el punto de vista econmico hacen falta ms recursos para estructurar mejor los proyectos. Sin embargo, hay proyectos que han logrado ser sostenibles en el tiempo-espacio. Yo soy de la quinta generacin de Asojuvenil de Ciudad Bolvar y viene ms gente detrs de nosotros () a veces se dejan semillas planteadas que luego dan sus frutos () a travs del peridico hemos visto jvenes que han venido creciendo y nos los encontramos en diferentes partes y eso es muy positivo ()307. El impacto no es tan grande como uno quisiera, pero el verlos [a los jvenes] movilizndose, organizndose, ver realizada una idea en un proyecto, tiene todos los impactos. Frente a lo poltico, hay iniciativas que tienen una posicin distinta frente al poder; ellos piensan de manera distinta frente al gobierno, frente a las estructuras sociales y hacen una apuesta distinta, entonces, la simple visibilizacin de ellos como organizacin, impacta. Frente a lo econmico, no se como distanciarlos frente al rebusque porque son jvenes que se estn financiando su educacin, o aquellos que simplemente sobreviven de sus actividades o los que complementan su trabajo comn con la actividad de estos proyectos, (todos) hacen una apuesta social por la generacin de ingresos, porque
306 Entrevista a multiplicadora del proyecto en la localidad de Kennedy. Op.cit
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dicen ellos que es posible ayudar, es posible ser solidarios entre ellos mismos sin perder plata, y ese mismo hecho los anima a construir cosas. A nivel cultural tambin, lo que mas los motiva son las afirmaciones de su identidad, lo que ms los motiva es ganar espacios en la ciudad, por hacer eventos, hacer cosas por consolidar sus gustos; es impresionante (como) influye en su sector, en su comunidad, porque son concientes de los estereotipos (que pesan sobre ellos); son concientes de las problemticas de los jvenes, (y por eso) apuestan por cambiar los sealamientos de ser poblacin problema, de ser poblacin consumidora, de ser poblacin violenta, o poblacin desocupada, de alguna forma vaga. Entonces el impacto en lo cultural y lo social es intentar romper esos prototipos.
307
Existe la percepcin entre los jvenes de que la posibilidad de proyeccin de sus iniciativas hacia el horizonte de una influencia sobre el conjunto de la localidad es muy lejana. La envergadura de sus proyectos y el apoyo desde las instituciones es de muy corto plazo y exiguos recursos. Se avizora entonces una necesidad de politizacin de sus acciones, de insercin en espacios de participacin poltica en donde haya receptividad hacia sus propuestas. Ellos entienden que su fortaleza es su vnculo con la comunidad local, que al lado de ella pueden presionar por la ampliacin de la cobertura y la calidad de las polticas pblicas; en cambio la perspectiva de imaginar e influir sobre el conjunto de la ciudad la ven muy difcil: Es importante el avance que han tenido en los ltimos aos las organizaciones juveniles en las localidades, se han logrado cosas significativas. Se deben abrir espacios () debe haber participacin e incidencia poltica de los jvenes para lograr otras cosas. A partir de decisiones polticas es que se dirige este pas, por eso es que hago tanto nfasis en lo poltico, si los jvenes acceden a esos espacios a nivel local,
307 Grupo Focal iniciativas Ciudad Bolvar. Op.cit 308 Entrevista a multiplicadora del proyecto en la localidad de Kennedy. Op.cit
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seguramente las decisiones que se tomen con respecto a ellos tendrn mucho que ver con lo que viven actualmente.
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Si me preguntan por el desarrollo local de (Ciudad) Kennedy, est a un nivel superior; cuando digo [que las iniciativas] logran impactar poltica, econmica y culturalmente (en la localidad), lo digo porque [los jvenes] se visibilizan como actores y se movilizan en torno a ellos. Pero el desarrollo local, tiene que ver tambin con situaciones como qu tanta empresa pueden construir ellos? Cul es el alcance de su vinculacin a terceros? Eso, a los jvenes les cuesta, (para eso su campo de accin) es muy limitado y tiene restricciones, aunque a veces logran ser realmente visibles, su alcance es todava muy limitado en relacin con el Desarrollo Local . Si desde lo local es muy poco lo que se logra, a nivel distrital es mucho mas difcil, si logramos unir muchas iniciativas tal vez, pero eso esta ligado a su duracin, (pero ellas) estn pensadas y apoyadas desde una concepcin del muy corto plazo. Iniciativas de slo tres meses , sin perspectiva de continuidad y apoyo, su impacto es muy reducido ().
312 311 310
A pesar de sus enormes limitaciones las iniciativas resultan ser estrategias eficaces de trabajo para llegar a muchos jvenes que hoy son excluidos. Las iniciativas productivas y los grupos que las animan han demostrado tener una amplia capacidad de convocatoria y una gran vocacin de multiplicacin. Hay iniciativas admirables, en el sentido que alrededor de ellas, por ms pequeas que sean, as no estn ejecutando recursos, por su trayectoria, por las actividades que han hecho les ha permitido tener cierto liderazgo; a veces, alrededor de una sola organizacin, pueden circular 20 o 30 organizaciones, y su proyecto est planteado as, para
309 Entrevista a multiplicador de Ciudad Bolvar. 310 Entrevista a multiplicadora de Kennedy. Op. cit 311 Se refiere al proyecto. 312 Entrevista a multiplicadora de la localidad de Kennedy. Op.cit.
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fortalecer esos lazos, esas relaciones y en funcin de su propio fortalecimiento. Si hay muchos jvenes en torno a las iniciativas y, entre ellas logran hacer cadena, por ejemplo, para un concierto, mnimo tres organizaciones estn, y si no, mnimo los parceros que se conocen y de alguna forma se colaboran y se solidarizan entre ellos.
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De todas formas, la estrategia desde las instituciones y las polticas pblicas debe comprender que no es posible institucionalizar toda expresin juvenil, el xito de muchas de estas iniciativas que han logrado cohesionar a multiplicidades de jvenes se debe a que han sabido conservar su dinamismo interno, a que han conservado su carcter independiente y eminentemente juvenil. A diferencia de los que se organizan desde la perspectiva de formacin de redes, lo de ellos es muy informal, no es un colectivo, no es una confederacin, no es algo as como constituido, lo que hay en ellos son lazos de solidaridad y expresan sus relaciones en funcin de eventos, en funcin de actividades especficas, as es como logran vincularse unos con otros.314 La creacin de escenarios colectivos de accin es, tal vez, uno de los mayores logros de este tipo de iniciativas, es el descubrimiento de sus posibilidades de conectividad y empata, la seal de estar inmersos en ejercicios de solidaridad, traducida en la posibilidad de potenciar sus formas de asociacin y de convertir el encuentro con sus pares en ocasin para plantear nuevas maneras de interlocucin con las instituciones y en una permanente escuela de aprendizaje para consolidar sus proyectos. Tal como seala una de las jvenes multiplicadoras que estuvieron a diario en la experiencia de las iniciativas productivas, la posibilidad de contar con
313 Entrevista a multiplicadora de la localidad de Kennedy. Op.cit. 314 Entrevista a multiplicadora de la localidad de Kennedy. Op.cit.
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escenarios colectivos al lado de otras organizaciones que estn tan slo a unas cuadras de la suya, les da la sensacin de que no estn solos, que pueden ayudarse y aprender de otros apoyndose mutuamente en la lucha por metas y objetivos comunes. La formulacin de proyectos tambin los impact, fue una experiencia que los enriqueci, resulto ser novedosa, y ms que novedosa, result ser prctica, incluso para aquellos que nunca haban realizado un proyecto, porque se sintieron capaces, incluso algunos que no lograron superar el miedo y la prevencin a la metodologa, o hacia los criterios de evaluacin, y que tenan recelo frente a muchas cosas. Al final, (el balance) fue muy positivo.
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Desde la perspectiva de los jvenes participantes en esta experiencia, los esfuerzos institucionales deben ser ms amplios, conseguir ofertas de formacin de mayor calidad, revisar los temas de las jornadas de educacin con los jvenes involucrados y respetar sus ritmos y sus tiempos, flexibilizando los tiempos de las instituciones, que casi nunca coinciden con las temporalidades de los jvenes. Tambin se hace indispensable una revisin juiciosa de los contenidos propuestos por los operadores institucionales para las jornadas formativas, pues an son percibidos como muy distantes de las expectativas de los jvenes y muchas veces carentes de profundidad y pertinencia. Igualmente los procesos de contratacin y legalizacin de los recursos destinados a las iniciativas requieren de ser flexibilizados y adaptados razonablemente, so pena de convertirse en un dispositivo adicional de exclusin, que muchos jvenes padecen y otros simplemente esquivan, pero que en todo caso entorpece el gil fluir de las actividades. Por su parte, las organizaciones juveniles deben entender las limitaciones legales y de control para la asignacin y ejecucin de los recursos
315 Ibd.
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pblicos, contribuir con ideas y propuestas a la adaptacin de los procedimientos y formarse en ese campo de intercambio y formalizacin de obligaciones y derechos; de alguna manera este es uno de los costos y exigencias de participar en procesos con inevitables componentes instituyentes. No se pueden subestimar las consecuencias que tienen para estas iniciativas las duras condiciones de vida de los jvenes de comunidades sumidas en procesos exasperantes de empobrecimiento y exclusin. Ante eso, las polticas pblicas requieren estrategias sostenidas y multidimensionales para crear un nuevo entorno que favorezca la visibilidad y el fomento de las capacidades humanas de la juventud incorporada a las prcticas productivas de naturaleza asociativa. La administracin del Distrito Capital debe persistir y profundizar la incursin en proyectos de cooperacin que superen las acciones paliativas de corto aliento, estructurando proyectos participativos, bien financiados, dispuestos para abrir espacios a nuevas formas de produccin y de mercadeo social, pensados con una perspectiva de ciudad de derechos. Los pelaos que habitan aqu no son de estratos, tres, cuatro, aqu la gente tiene muchas necesidades, hay muchas madres solteras, jvenes que ya formaron su familia, pero que no tienen como generar ingresos ()316, se debe fortalecer los procesos porque no hay recursos, no hay medios, si no se trabaja en ello habr jvenes que no tendrn oportunidades y con los das se agrandar la problemtica ().317 Un mtodo se va perfilando a partir de estas experiencias referidas a sujetos en formacin, que no pueden ser adscritos automticamente en dispositivos convencionales de integracin para el desarrollo. Reconocer su novedad y complejidad es un primer paso; dar curso a estas iniciativas sui
316 Entrevista a multiplicador de Iniciativa de Ciudad Bolvar. Op.cit 317 Ibd.
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generis es ya una audacia desde las instituciones; involucrase en ellas por parte de jvenes que generalmente se han mantenido al margen de la influencia estatal es todo un reto tanto para sus estrategias y como para la bsqueda de espacios relevantes para constitucin de lo comn, de lo colectivo. Se va generando una perspectiva diferente desde las instituciones del trabajo y acompaamiento juvenil; las polticas pblicas de juventud deben ahora asumir a profundidad la pregunta: qu es lo que pueden los jvenes como cuerpo social constituido por un conjunto de fuerzas creativas? Ello implica trabajar cooperativamente con los diferentes actores juveniles desentraando la perspectiva de lo propuesto desde sus iniciativas y potencialidades, tambin promover lugares de encuentro en donde las diferentes percepciones y maneras de pensar, al igual que las distintas formas de accin colectiva exploten su capacidad de transformacin de las realidades de pobreza, inequidad y exclusin, a la vez que se potencian procesos de autonoma, que propicien un cambio en la concepcin del desarrollo juvenil para que surja como una posibilidad imaginada desde ya, segn el decir de Norbert Lechner.
6.2 Principales problemas de las iniciativas productivas juveniles

Las iniciativas productivas objeto de este estudio han permitido indagar las condiciones de productividad de la poblacin juvenil que debe sobrevivir en una situacin de extrema escasez de recursos monetarios y materiales, en medio de una apuesta social y poltica para sus organizaciones y sus comunidades. Se han diferenciado estas iniciativas, mucho ms cercanas a la rbita de una economa social y comunitaria, de otras formas de produccin y de trabajo que han sido diseadas para sectores de la juventud como los emprendimientos empresariales. Los programas empresariales, que han estado entre las estrategias preferidas de las polticas pblicas estatales para la juventud, han definido sus objetivos a partir de la expectativa central de incursin exitosa en los circuitos
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del mercado. La fijacin de metas y de planes, el desarrollo de mtodos formalizados de administracin y de gestin de los emprendimientos, ocupan ya un lugar en los programas acadmicos de diversas instituciones educativas y son objeto permanente de estudio y evaluacin. En contraste, el inters por las iniciativas productivas se encuentra en una etapa incipiente, sin unos objetivos concretos que se orienten hacia una cultura de asociacin u organizacin social dirigida a la productividad y sin contar an con unos lineamientos definidos segn los diferentes intereses de los jvenes. Se trata ms de experimentos sometidos al mtodo de ensayo y error, as como de intuiciones de funcionarios comprometidos que han conseguido abrir espacios dentro de la programacin de las polticas pblicas de entidades territoriales como el Distrito Capital. De ah que mientras los proyectos de empresarialidad cuentan con programas de alguna trayectoria y con una base conceptual relativamente slida, las iniciativas carecen de esta caracterstica fundamental para el fomento de una vocacin socialproductiva en la poblacin joven. Los impulsores de las iniciativas productivas juveniles van detectando que el desarrollo de ciertas habilidades definidas por la vocacin del grupo, cuentan con unas condiciones propicias si se mantienen inmersas en las dinmicas comunitarias y si se sostienen fieles a su perspectiva cultural y social. Entonces su condicin juvenil puede ser puesta en juego como un elemento productivo y demostrar ciertos xitos en la generacin ingresos y en la produccin de valores agregados materiales y sociales. Pero no han sistematizado metodologas ni refinado formas de circulacin y reproduccin de estos hallazgos, menos aun han trabajado en la construccin de nuevas concepciones y prcticas de gestin y administracin de sus proyectos. Esto parece ser definitivo para consolidar trayectorias y lograr tasas sustentables de creacin, permanencia y difusin de este tipo de iniciativas.
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Una Perspectiva Se Hacen Crtica Necesarias del Enfoque unas Polticas de Derechos Pblicas Sociales del Tamao en las Experiencias de las Transformaciones... Productivas...
Continuando con el anlisis comparativo, habra que sealar que uno de los objetivos ms importantes de los programas de emprendimientos es la promocin de nuevas empresas innovadoras y competitivas. La promocin de las nuevas empresas tiene en cuenta tanto el eventual impacto econmico de las mismas como la posibilidad real de que el plan empresarial y los mrgenes de rentabilidad sean competitivos y sostenibles en el tiempo, recurriendo para ello a buscar los estndares ampliamente probados en materia de mercadeo, publicidad, planeacin por productos, evaluacin por resultados, promocin de alianzas y redes adems del establecimiento de una gestin gerencial dotada de instrumentos para la ejecucin de las metas definidas. Las iniciativas en cambio, no han discutido cuales de estas herramientas podran ser usadas en sus propios proyectos productivos ni qu instrumentos nuevos son necesarios para que, sin perder su orientacin fundamental y su vocacin social- comunitaria, sean a la vez auto-sostenibles, replicables y saquen el mayor provecho de su posicin dentro de circuitos y redes sociales que an no han sido copadas por las empresas y las dinmicas de mercado. Se requiere entonces de la construccin de nichos de conocimiento en donde se sometan a anlisis y debate las posibilidades y debilidades de este tipo de iniciativas productivas; tambin que se recabe el apoyo profesional y acadmico, que se avance en la conformacin de redes de iniciativas, de ferias y mercados sociales locales, que se hagan habituales los encuentros para intercambiar experiencias con proyectos de otras ciudades y pases mientras se idean formas alternas de divulgacin, publicidad y promocin. De otra parte, hasta ahora los programas dirigidos a las iniciativas se limitan a ofrecer capacitacin y apoyo en el proceso de su creacin, brindando recursos exiguos para que se surta el arranque y las primeras etapas de la conformacin del proyecto. Luego la iniciativa queda librada a su propia suerte. Por eso, es hora de que las entidades gubernamentales y organizaciones de cooperacin definan con rigor si van a contribuir al
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desarrollo de una cultura de iniciativas productivas sociales juveniles como una orientacin prioritaria en su concrecin de polticas pblicas redistributivas. De ser as, deben tomar acciones sistemticas para su proyeccin, as como para evaluar y someter a prueba la concepcin, las caractersticas y los mtodos de desarrollo que coloquen estas formas de trabajo dentro del portafolio destacado de la oferta pblica. Tambin los emprendimientos empresariales adolecen de problemas de este tipo; sin embargo, los programas surten mejores efectos reflejados en la consolidacin de algunas empresas juveniles relativamente exitosas. Para ello cuentan con el apoyo persistente de entidades de capacitacin y formacin como el Sena, centros universitarios y de la empresa privada, los cuales sistematizan y relanzan constantemente este tipo de proyectos, las redes de calidad y los nichos de mercado en los que son inscritos, adems de premios y estmulos que han resultado decisivos para afianzar los emprendimientos. La formacin y la capacitacin en asuntos que requieren cierto grado de especializacin es otro de los problemas que aquejan a las iniciativas productivas; las cuales han trasegado sin norte, dando bandazos desde la idea un poco ingenua de que lo principal era garantizar la formacin de estos grupos en un programa general alrededor de las definiciones de los derechos y del desarrollo o de un ideario social y humanista. En el otro extremo est la preocupacin por conseguir especialistas que den informacin a los jvenes sobre tcnicas contables o administrativas, y en menor medida, sobre los requerimientos productivos de su iniciativa. No se ha tenido en cuenta aqu el consejo del Premio Nbel de Paz M. Yunus, quien refirindose a su experiencia en la conformacin del Grameen Bank anotaba: Si contratamos especialistas se puede apostar que plantearn siempre las mismas preguntas, utilizarn siempre las mismas herramientas y llegarn a las mismas conclusiones que en el pasado, aunque formulen todo de manera diferente. Apelar a viejos especialistas para utilizar un nuevo lenguaje de una nueva cultura de empresa es una
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catstrofe segura () Si se admite que un banco para los pobres es una estructura por completo indita, conviene entonces encontrar un nuevo tipo de colaborador.
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Lo que se requiere es modificar a fondo la estrategia, comenzando por mtodos de identificacin de las ideas que dan fuerza a las iniciativas y a la proyeccin de planes a largo plazo de las mismas. Y para ese fin hay que formar los especialistas propios, dispuestos a trabajar en condiciones de precariedad material y a dar lo mejor de la riqueza creativa y emocional que sostiene el proyecto; jvenes decididos a comprender la complejidad inherente al funcionamiento de una iniciativa; que no teman proponer nuevas formas de organizacin y mtodos apropiados para estas iniciativas que estn en el lmite entre la economa social y de mercado, por tanto, deben descubrir nuevas reglas y formas institucionales. Son muchos los jvenes de estas iniciativas que ya han tenido acceso a niveles de formacin profesional y tcnica. Ellos pueden encabezar la configuracin, el asentamiento de las iniciativas y proponerse nuevos estadios de formacin para resolver problemas especficos, de manera rigurosa, sin renunciar a los principios ni a la vocacin que los ha afirmado en su devenir juvenil. Las instituciones y las organizaciones de cooperacin simplemente deberan apoyar estos nuevos espacios de formacin, proveer posibilidades de encuentro y conectividad con otras experiencias y dotarlas de la formacin complementaria que pueda ser demandada por los jvenes. As podr dedicar los ingentes recursos destinados hasta hoy a una formacin errtica, a la medida de las instituciones, a fortalecer los recursos de inversin directa y los laboratorios de auto-formacin de los propios jvenes. La lgica empresarial de los emprendimientos les permite focalizar su desarrollo en algunos procesos largamente experimentados en diversos
318 YUNUS, Muhammad. Hacia un mundo sin pobreza, Editorial Andrs Bello, Santiago, 1999, pp. 188 - 189.
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momentos del capitalismo. El estmulo econmico a proyectos encabezados por jvenes empresarios lderes; la incubacin de ideas de negocio, preferiblemente ligadas a innovaciones de alto impacto; as como la tutela de empresarios avezados que intervienen en la confeccin de planes de negocio de los emprendimientos, son algunos de los programas de fomento que concentran la mayor experiencia de las instituciones que promueven formas de empresarialidad joven en Colombia. En realidad se trata de implantar un sistema que se mantiene fiel a unos fundamentos, buscando la renovacin de cuadros y la cooptacin de proyectos innovadores, pero en el que no hay que hacer transformaciones de fondo. Se trata ms bien de desarrollar procesos de adaptabilidad y modificar algunos de los mecanismos de acceso de nuevos empresarios al entorno turbulento del capitalismo, en el que hay que aprender tcnicas ganadoras para poder mantenerse en la competencia, lo que exige del novel empresario una alta dosis de audacia y no poca fuerza despiadada para salir avante. La combinacin de estos aprendizajes competitivos, con proyectos que intentan responder a las crecientes expectativas de ascenso social en algunas franjas de jvenes, conforman estas propuestas de emprendimiento. Otro es el panorama entre las instituciones que han fomentado las iniciativas productivas de los jvenes con carcter social; en ellas no existe todava un modelo de promocin, en parte porque se han encontrado con una constelacin de procesos cuyo elemento comn es la diversidad. Esto ha generado perplejidad en los promotores institucionales, que ante la inmensa riqueza de ese mundo productivo en ciernes, apenas s articulan estrategias puntuales, difunden un discurso de derechos y ciudadanas que procura fundamentar los nuevos procesos productivos, pero con muy poco entendimiento de las radicales transformaciones que estn implicadas, de los muchos ngulos conceptuales y tcnicos que hay que construir. El esfuerzo diario se concentra en vigilar la ejecucin operativa de los pequesimos presupuestos, en jornadas de formacin que, como han sealado los jvenes,
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continan muy desconectadas de las grandes preguntas conceptuales y prcticas en una experiencia en donde casi todo est por idear e implementar. Entonces se deben repensar los programas para el fomento, la generacin, la evaluacin y la consolidacin de las iniciativas productivas, para dar prelacin a la configuracin de ideas ms sistemticas con un mapa conceptual slido, acordes con los cambios en curso. Se debe avanzar en la formacin de jvenes especialistas que aborden los problemas tcnicos y administrativos ms relevantes. Las instituciones pblicas y los organismos de cooperacin que han estimulado las iniciativas pueden hacer un acompaamiento creativo y respetuoso durante la elaboracin de los proyectos y posteriormente, durante un tiempo prudencial despus de su ejecucin, para contribuir a sostener un entorno propicio para que tomen aliento y vida propia. Las concepciones ms avanzadas en esta materia giran en torno de la llamada empresa social, o un poco ms ampliamente, de la economa social, que ha tenido algunos captulos prcticos y reflexiones de importancia en la Amrica Latina del ltimo medio siglo. El problema se ha hecho ms complejo hoy, puesto que existen unas caractersticas nuevas; el eje de la discusin no descansa exclusivamente en los interrogantes econmicos, ni las alternativas se restringen a ejercicios que puedan ser ledos bsicamente desde la economa poltica. La validacin de las iniciativas productivas de los jvenes est referida a los efectos sociales, econmicos y culturales que se abren desde las posibilidades concretas de materializar una fuerza novedosa de produccin. La medida de su importancia no est dada por sus efectos de acumulacin y ganancia sino por sus alcances innovadores, por la produccin de nuevos objetos (culturales, sociales, estticos) y nuevas valoraciones, que se dan en el entorno inmediato de realizacin de la iniciativa. Cuentan de manera determinante sus efectos de distribucin; en ello consiste la novedad de su concurso, tanto en la postura social y poltica que la anima como en la alternativa econmica que plantea. La opcin de las
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iniciativas productivas no es entonces una opcin empresarial, sino una eleccin que se inscribe dentro de una lgica y una tica de afirmacin de la vida. Antes que una cultura empresarial para enfrentar la pobreza, los jvenes estn planteando una cultura de las iniciativas sociales de produccin. Ahora bien, un sector de los jvenes se ven atrados por los emprendimientos econmicos de tipo empresarial. La ley para el fomento del emprendimiento y la atencin de entes pblicos y empresas privadas a ensayos juveniles ha creado condiciones sin antecedentes para la vinculacin de jvenes a circuitos econmicos que les haban sido vedados. Las iniciativas productivas juveniles no son enemigas de los emprendimientos; en estos hay muchas cosas que deben aprender, a pesar de sus diferencias cualitativas, amn de que si los emprendimientos consiguen un desarrollo importante, esto puede incidir favorablemente en la posibilidad de crear y extender formas de produccin juvenil basadas en la construccin socioeconmica de las localidades del Distrito. Es decir, la posibilidad de crear y alentar un tipo de productividad que plantee ir ms all de la acumulacin individual o concentrada en pocas manos y atisbe otros modos de distribucin social, se ampla ostensiblemente si se aprovecha el marcado inters por los emprendimientos econmicos y el despertar de las polticas de apoyo a la juventud empresarial. La singularidad de las iniciativas productivas y su capacidad de creacin en el campo social, innovando esferas como comunicacin, lenguaje, medio ambiente, produccin de alimentos, arte, puede hacerse visible y atraer algunos de los recursos locales e internacionales y el inters suscitado por el boom de los emprendimientos. De all puede surgir una reforma a la ley de emprendimientos para dar apoyo especial a las iniciativas productivas juveniles, adems de nuevo entusiasmo dirigido a las polticas pblicas de juventud que orienten las diversas instituciones que financien y fomenten una estrategia de construccin social basada en la creacin y en el fortalecimiento de este tipo de productividad juvenil.
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En una poltica de iniciativas productivas juveniles dos dimensiones de la formulacin merecen especial dedicacin. La primera es la garanta de igualdad de oportunidades de gnero en la integracin al nuevo mundo del trabajo. Ello requiere que todos los miembros de las iniciativas escuchen y consideren las necesidades y expectativas especficas de las mujeres, al mismo tiempo, crear los campos que les hagan posible el despliegue de toda su energa y creatividad. En cada una de las fases de los proyectos esto debe ser tenido en cuenta, mediante acciones afirmativas dirigidas a cerrar la brecha histrica de inequidad. No obstaculizar los espacios por donde circulen en libertad las subjetividades y las fuerzas femeninas; plantear expresamente una perspectiva de gnero en los procesos de formacin, planeacin y operacin de los proyectos; promover la transversalidad de gnero en el desarrollo de las labores propias de la iniciativa; no debe haber oficios vedados para las mujeres, ni ocupaciones en las que los hombres crean que no deban hacer parte de su trabajo; las posiciones directivas y de liderazgo no estn reservadas a un gnero en particular. Tan slo si se tratara de un enfoque de derechos, en las iniciativas deben identificarse las actitudes de discriminacin que pueda haber, explcitas o encubiertas con argumentos de conocimiento o eficiencia. Pero como las iniciativas plantean transformaciones culturales, lo que hay que enfrentar aqu es un poderoso y nefasto antagonismo planteado por la cultura patriarcal sin cuya superacin no podr construirse un proyecto de cambio social y de relevancia poltica como el que plantean estos proyectos. Las jvenes mujeres han devenido sujetos protagnicos del desarrollo de las iniciativas; la experiencia ha demostrado que una vez se deciden a sacudirse de la tradicional dependencia de las subjetividades machistas dominantes estn en capacidad de producir cambios con mayor intensidad y persistencia que muchos grupos en donde predominan los varones; pero, lo ms importante, han aprendido a interpretar muy rpido el ritmo y el clima de los tiempos y contribuido a orientar todo el movimiento de
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las iniciativas a sintonizarse con ellos, a partir de su creatividad, generosidad y apasionamiento en los procesos productivos autogestionados que se han emprendido.
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La otra dimensin especial a considerar es la de los jvenes campesinos. Sus niveles de pobreza son an ms graves que las de los jvenes urbanos, expresados principalmente en una mayor precariedad de acceso y, sobre todo, de permanencia en el sistema educativo. Como generalmente se incorporan al trabajo en edades todava ms tempranas que los jvenes de las ciudades, sus posibilidades de familiarizarse con las nuevas tecnologas de la informacin, de la comunicacin, de tener contacto con lenguajes y expresiones estticas globalizadas, son menores que las de los urbanos. Sus incipientes iniciativas estn vinculadas con mayor arraigo a instituciones resistentes al cambio como la familia tradicional campesina. Por eso el esfuerzo de transformacin cultural cuenta con un entorno ms complicado, que se hace ms arduo por el aislamiento y la lejana territorial de regiones donde no cuentan factores como la aglomeracin, que propulsa e interconecta con rapidez muchas de las iniciativas urbanas. Las iniciativas campesinas tienen sin embargo muchas ventajas, que ya fueron reseadas en el captulo tercero de este libro. Las principales son su vnculo con la tierra y la naturaleza lo que les permite desarrollar su accin en dos sectores fundamentales de la productividad contempornea: los alimentos y la biodiversidad. Las iniciativas productivas de los jvenes campesinos tienen una enorme potencialidad cuyo despliegue requiere de acciones especiales de formacin en informacin, comunicacin y tecnologas limpias; as como un nfasis en la creacin de mercados sociales. Para eso estas iniciativas necesitan vincularse muy activamente a la lucha
319 YUNUS, Muhammad. Op. cit., p. 108. Ser pobre en Bangladesh es duro para todo el mundo, pero an ms cuando se es mujer. Y cuando ellas ven una posibilidad de salir adelante, por modesta que sea, resultan ms combativas que los hombres.
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social y poltica por la democratizacin y construccin pacfica del campo colombiano; la ausencia de una democracia profunda es una de las causas del ahondamiento del abismo entre las capacidades y potencias crecientes de estos jvenes y el pobre abanico de las posibilidades que les ofrece la sociedad para constituir su autonoma vital. La bsqueda de encuentros e intercambios ms intensos con los procesos de subjetivacin juveniles urbanos, seguramente redundar en la profundizacin de las rupturas culturales y en la emergencia de las singularidades de las iniciativas rurales. A su vez, de esta manera se podra buscar reducir la brecha inter-generacional, tan pronunciada entre los jvenes de la ciudad y los del campo y se retroalimentaran los procesos de los jvenes urbanos, alentando su perspectiva ecolgica y su comprensin integral de la problemtica juvenil.
6.3 Observatorios juveniles de productividad y derechos sociales

Tal como queda esbozado a lo largo de este estudio se registra una urgencia de avances en el terreno de la produccin de conocimientos sociales y acadmicos sobre las iniciativas productivas juveniles. El resultado de la investigacin hasta ahora adelantada y cuyos principales elementos se recogen en este libro constituye una lnea de base, de agrupamiento y de caracterizacin general, que esperamos contribuya a reconocer el camino de indagacin apropiado y viable para adentrarse en trayectos ms profundos y estudios de campo ms especficos. Fue un proceso de investigacin analtica, que sirvindose de fuentes documentales y de algunas tcnicas cualitativas, permiti abordar algunas de las categoras que configuran los procesos de las subjetividades juveniles, las formas de organizacin predominantes entre los jvenes, la naturaleza de las iniciativas productivas y los cambios del modo de produccin que las enuncian; as mismo se deline el cuadro de los derechos sociales de los jvenes y las condiciones en que se desarrollan las polticas pblicas de productividad para este sector de la poblacin.
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Hay tambin que suscitar el inters acadmico por estos problemas para que haya una apertura a la investigacin en el campo de las iniciativas y se construyan sistemas de informacin que cuenten con fuentes directas de validacin y espacios de debate en el seno de la comunidad de estudios de la cultura, la sociedad, la administracin y la economa.
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Ahora se requiere complementar la cartografa conceptual y desarrollar un trabajo de campo exhaustivo que permita mostrar el sentido que adquiere cada uno de los problemas enunciados en las distintas modalidades de iniciativas productivas. Igualmente, los miembros de algunas organizaciones, han manifestado que vienen realizando procesos investigativos al interior de las mismas, y que desde all, tambin podran aportar a la generacin de conocimiento en estos temas. Hay entonces que crear los modos de intercambio y mutuo complemento con estos procesos. Los jvenes han encontrado las potencias que les permiten hacer un pliegue en la indeterminacin y no poca inconsistencia institucional respecto a las iniciativas; han logrado hacer usos estratgicos de los apoyos institucionales y comienzan a intervenir en la dilucidacin de la problemtica que los circunda y en la produccin de saberes, a partir de lo que sienten y viven en su proceso de transformacin individual y colectiva. Por tanto, como parte de un macro- proyecto de estudios sobre las iniciativas productivas, existen las condiciones para impulsar, un proceso de
320 No se registran grupos de investigacin en el sistema Scienti de Colciencias que tengan por campo de exploracin las iniciativas productivas juveniles, y no se han realizado, o no hay memoria de ello, congresos especializados sobre este tipo de produccin juvenil. En contraste, hay varios grupos reconocidos que trabajan el tema de Empresarialidad, entre otros temas relacionados con Pymes. En el 2008 se registraban los grupos de investigacin GPymes de la Escuela de Administracin de Negocios (EAN) y Gestin y Organizaciones de la Universidad de los Andes; El grupo del profesor Dvila Ladrn de Guevara Historia y Empresariado, el grupo Previsin y Pensamiento estratgico de la Universidad del Valle; Emprendimiento y su impacto en el desarrollo regional de la Pontificia Universidad Javeriana de Cali; Cultura Emprendedora de Universidad de la Sabana y el de Estudios Empresariales de la Universidad Pontificia Bolivariana de Medelln, a cargo de la profesora Gloria Torres, etc.
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investigacin-accin con un componente acadmico, a travs de la metodologa de observatorios. Este camino ya ha sido propuesto al grupo de asesores de campo y facilitadotes, recibiendo una entusiasta acogida. Este proceso implica: observatorios conformados por 1 o 2 investigadores, con gran experiencia y disposicin para el trabajo ligado a los grupos locales, con formacin en los mtodos de la investigacin-accin participativa y otras tcnicas de investigacin social, que trabajen con grupos de jvenes provenientes de las organizaciones y las iniciativas juveniles, dispuestos a formarse como investigadores y actuando en calidad de semilleros de los procesos que se inicien. Esto requiere adems la construccin de instrumentos de circulacin del conocimiento, espacios de debate, entre los jvenes mismos, de ellos con la academia y de ellos con las instituciones. Haciendo nfasis en las polticas, implica unas fases: a) Diseo e implantacin de los observatorios. Conocimiento de otras experiencias de observatorios de problemas de juventud y de estudios sobre los problemas contemporneos de la productividad. El diseo lo realizan los jvenes, quienes definen las lneas especficas de indagacin, la estrategia metodolgica y la cobertura poblacional y territorial que les parezca adecuada a sus intereses y posibilidades. b) Construccin temtica y territorial. En principio se sugiere a
los jvenes que establezcan unos ncleos temticos sobre los cuales avanzar en la construccin de lenguajes y puntos de referencia comunes. Tambin pueden adquirir formacin sobre conceptos y tcnicas de investigacin, particularmente en la perspectiva de la IAP. Luego podrn adentrarse en un diseo territorial, considerando que hay que constituir una trayectoria de agrupamiento de los jvenes intelectuales de las localidades y formas de encuentro y colaboracin inter-locales. c) Construccin de dispositivos de indagacin. Recoger
informacin, analizar informacin, poner en circulacin y dar forma a
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un escenario de intercambio de distintos campos del saber. d) Producir documentos y distintas formas de anlisis desde los
observatorios. e) Encontrar formas creativas de circulacin del conocimiento
producido. f) Entrar a hacer parte de redes de conocimiento especializadas
y buscar formas de interlocucin con la academia y los centros de investigacin nacionales e internacionales.
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Documentos Complementarios:
Ponencias presentadas en el Seminario Jovenes, Subjetividades y Productividad realizado en el marco del proyecto, en los meses de mayo a julio de 2008
Catamaca. Grafitti ubicado en la Cra 30 con 76
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DIMENSIN POLTICA EN LOS PROCESOS Y DINMICAS 321 JUVENILES: LA AFIRMACIN DE LA CIUDADANA

Germn Muoz Gonzlez
322
Los jvenes estn en el centro de casi todos los asuntos relevantes de la sociedad colombiana y son muchos los programas y las polticas que se desarrollan en su beneficio. Sin embargo, dichos esfuerzos carecen de articulacin, visibilidad y reconocimiento, ya que se despliegan en medio de un agudo conflicto y en el marco de una severa crisis econmica, poltica y social. La Ley 812 de junio 26 de 2003, por la cual se aprueba el Plan Nacional de Desarrollo 2003-2006 Hacia un Estado Comunitario, establece que se disear e implementar la Poltica Pblica Nacional de Juventud con una visin a diez aos, con base en la concurrencia de la poblacin joven para su diseo y construccin, vinculando los procesos locales y municipales (Captulo II, Seccin C: Construir Equidad Social). El plan decenal de juventud fue promulgado, pero hace apenas unos das se anunci el cierre del programa presidencial Colombia Joven por recorte presupuestal. En consecuencia, resulta oportuno hacer un balance de logros y dificultades de las polticas de juventud en Colombia, para plantear cules sera sus posibles desarrollos a partir de ese anlisis. En Colombia, durante la segunda mitad del siglo XX, en el contexto y dinmicas de la modernizacin esto es, industrializacin y terciarizacin de la economa, creacin de un mercado nacional, urbanizacin, democratizacin
321 Ponencia realizada en el Seminario Jvenes, Subjetividad y Productividad realizado en la Corporacin Universitaria Minuto de Dios entre los meses de mayo a julio de 2008. Actividad organizada en el marco del proyecto de investigacin que dio lugar a este libro. 322 Germn Muoz Gonzlez es Investigador en Ciencias Sociales con especializacin en Estudios Culturales. Docente en las reas de la Comunicacin Audiovisual, la Educacin y el Desarrollo Social. Director, guionista y productor de series de televisin educativa. Gestor de Polticas pblicas de Juventud.
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de la educacin, fortalecimiento del Estado de derecho, afianzamiento de lo laico en la cultura, mayor integracin internacional y expansin de los medios masivos de comunicacin, irrumpieron los jvenes con sus expresiones sociales, polticas y culturales. Slo tardamente, durante la dcada de los ochenta, el tema de la juventud alcanz importancia pblica, gracias a dos circunstancias: la declaracin del Ao Internacional de la Juventud promovido por la Organizacin de las Naciones Unidas, el cual permiti conformar el Consejo Nacional Coordinador; y la profundizacin de una larvada crisis poltico social y econmica manifiesta en complejas e interdependientes patologas de violencia, exclusin y pobreza, en la cual los jvenes fueron las principales vctimas. Colombia mostraba avances significativos en materia normativa, programtica, institucional y consultiva, pero no contaba an con una real Poltica Pblica Nacional e Integral de Juventud. En el marco del mandato constitucional, en 1997 se expidi la Ley de Juventud (Ley 375), que pas a consolidarse como una poltica de Estado. Con ella se crearon las bases legales para la conformacin del Sistema Nacional de Juventud, entendido como el conjunto de instituciones, organizaciones, entidades y personas que realizan trabajo con y en pro de los jvenes, cuyo propsito es generar una articulacin en la definicin y desarrollo de la Poltica Nacional de Juventud. El tema de las polticas pblicas de juventud est an en proceso de construccin, cualificacin y transformacin. El Estado ha sostenido una actitud errtica y dbil respecto a las polticas de juventud, a pesar de haber creado marcos normativos importantes; no se puede olvidar la importancia que ha perdido paulatinamente dentro de las prioridades de los ltimos gobiernos debido a la falta de voluntad poltica, al debilitamiento de la democracia participativa y a la magnitud de la crisis generada por la guerra, la prdida de institucionalizacin del pas, la pobreza, el desequilibrio en las finanzas pblicas y la recesin econmica.
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Documentos Complementarios: Dimensin Poltica en los Procesos y Dinmicas Juveniles
1. Las polticas pblicas de juventud pretenden incidir en las condiciones materiales, sociales, polticas y culturales que producen lo juvenil, como parte del sistema estructural de la sociedad; por eso, se inscriben en un contexto histrico y espacial concreto, que determina su especificidad, alcance y limitaciones, a la vez que explica la diversidad, la heterogeneidad y la complejidad del ser, del estar, del actuar y del producir de los jvenes, esto es, su condicin juvenil. Paralelamente, la evolucin de discursos, polticas y acciones en torno a los jvenes dependen tanto de factores endgenos como de condicionantes externos (elaboracin terica, polticas internacionales, cooperacin tcnica y financiera). La Poltica de Juventud est enmarcada por las polticas de identidad, tan en boga al finalizar el siglo XX. En reemplazo de polticas universales de libertad, justicia e igualdad, que permitiran alianzas entre vctimas de diferentes formas de explotacin, opresin y exclusin, surge ahora una preocupacin de tipo cultural por formas polticas basadas en identidades impuestas o adoptadas: etnia, color, gnero, preferencias sexuales, religiones, grupos etarios. Desde este enfoque, la cultura y la tica se hacen hegemnicas frente a la poltica y a la economa. A las tradicionales polticas de juventud sectoriales y asistencialistas se han agregado tres nuevos enfoques: Actores Estratgicos del Desarrollo, Polticas Afirmativas y Expansin de la ciudadana juvenil en el marco del Estado Social y Democrtico de Derecho. El mayor nfasis en uno o en otro enfoque depende del rgimen poltico-social y del estilo de desarrollo hegemnico; del grado de evolucin de las polticas pblicas; de la capacidad de financiamiento por parte del Estado; de la fuerza social y poltica de los grupos que respaldan el tema de la juventud; finalmente, de los niveles promedios de calidad de vida de los jvenes. Estos tres enfoques alternativos a las polticas tradicionales, presentan ventajas y limitaciones. La pregunta es qu los diferencia y en qu son complementarios? Todos tienden a operar como base de polticas integrales nacionales, se sustentan en planes de accin estatal y optan por la
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descentralizacin de la gestin pblica. El enfoque de los derechos es de perspectiva constitucional y de garantas, cuyo objetivo expreso es lograr el reconocimiento, la democracia radical, plural y el ejercicio pleno de la ciudadana de los jvenes. Desde este enfoque de los derechos, las condiciones materiales y el cambio en las relaciones sociales son la base para el ejercicio pleno de la ciudadana civil, poltica, econmica, social y cultural, que en conjunto conforman el sine qua non de la dignidad humana. En consecuencia, la democracia radical es condicin bsica para el ejercicio pleno de la ciudadana de los jvenes. A su vez, la concepcin moderna de ciudadanas plurales involucra la nocin de derechos, ms all del reconocimiento formal de la participacin poltica y de los derechos civiles, incluyendo ejercicio y prctica de estos, gozar de las condiciones bsicas de calidad de vida, bienestar y seguridad econmica, contempladas por los derechos econmicos, sociales y culturales (DESC). En general, los DESC seran de naturaleza progresiva dependiendo, por una parte, de la correlacin de las fuerzas polticas y sociales para hacerlos efectivos, y de otra, de la capacidad econmica, institucional y financiera de una sociedad para garantizarlos. Los DESC implican su prestacin por parte del Estado y por lo tanto una erogacin econmica, que generalmente depende de una poltica. La explicacin est en el hecho de que su mnima satisfaccin es una condicin indispensable para el ejercicio de los derechos civiles y polticos, con lo cual adquieren el carcter de fundamentales. El todo indisoluble constituido por sus diferentes categoras se basa en el reconocimiento de la dignidad de la persona humana. Estos derechos requieren proteccin permanente para estar vigentes sin que jams pueda justificarse la violacin de unos en aras de la realizacin de otros. Dentro del marco de los Derechos Humanos, la IX Conferencia Iberoamericana de Ministros de Juventud (Lisboa 1998) expres su mandato de elaborar una Carta Iberoamericana de Derechos de Juventud, cuya finalidad
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fuera consagrar jurdicamente, dentro del mbito Iberoamericano: el pleno reconocimiento a la especificidad de la condicin juvenil y dar respuesta a los requerimientos de proteccin y garanta para el ejercicio de los derechos por parte de las nuevas generaciones. En la X Conferencia Iberoamericana de Ministros de Juventud (Panam, 2002), estos y los jefes de delegacin asistentes, se comprometieron a iniciar los trmites para dar curso a una negociacin internacional, en el seno de la OIJ, con el fin de convertir el Proyecto de Carta en un tratado internacional de obligatorio cumplimiento. Al establecer relaciones entre los Derechos Fundamentales, DESC y la Carta Iberoamericana de Derechos de la Juventud se encuentra una importante correspondencia. No obstante, importa reconocer la especificidad de los derechos de la juventud. Por tanto, se requiere que la formulacin de una Poltica Pblica de Juventud y su correspondiente plan integral de accin se fundamenten en esta Carta de Derechos de los Jvenes.
Alcances
Dentro de un Estado Social y Democrtico de Derecho, el eje central de la poltica social est constituido por la proteccin y la garanta universal de los derechos econmicos, sociales y culturales (DESC), a cargo del Estado y de las sociedades civil y privada. En consecuencia, el ordenamiento social que define toda Constitucin Poltica descansa sobre tres pilares bsicos, integrales e interdependientes: Derechos, deberes y garantas; Plena democracia y participacin ciudadana; y Autonoma territorial. Estos tres elementos son ingredientes bsicos en el momento de definir una poltica pblica nacional de juventud. Sobre estos fundamentos, la universalidad de los derechos y la construccin de lo pblico evitan que las polticas pblicas de juventud caigan en el corporativismo y en los programas de carcter discriminatorio y asistencialista. Adems, tendran la ventaja de estar respaldadas en el ordenamiento constitucional y jurdico, por tanto, se contara con mecanismos de exigibilidad.
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Limitaciones
Los crticos de este enfoque sealan escasos resultados obtenidos en Amrica Latina mediante polticas basadas en derechos universales, en particular los DESC para combatir la pobreza y lograr integracin social, en las ltimas dcadas. Algunas causas de esta precariedad son la falta de recursos, el enfoque sectorial, la falta de voluntad poltica, el crecimiento desbordado de la burocracia estatal y el desconocimiento de las leyes del mercado y la iniciativa privada. Segn los crticos, esto supondra cambiar el enfoque predominante en el ltimo medio siglo, caracterizado por polticas sectoriales desplegadas con pretensiones de universalidad. Segn la Cepal, en reemplazo de la perspectiva universalista de los derechos, se deben combinar estrategias de logros mnimos universales, focalizacin y descentralizacin, en colaboracin con los procesos de reforma del Estado y de modernizacin de la gestin pblica. En las polticas de juventud, en consecuencia, no es necesario detenerse demasiado en la determinacin de qu hacer (los DESC, por ejemplo), ms bien, concentrar los esfuerzos en cmo hacerlo, confiando en que ello ayude a visualizar mejores prcticas para desplegar acciones ms eficaces, eficientes y pertinentes, mediante una gestin ms transparente y participativa en la construccin del desarrollo humano. 2. En Amrica Latina, pensar en ciudadana juvenil ha adquirido una importancia creciente, debido a las excepcionales condiciones de discriminacin y exclusin en que vive la mayora de jvenes y a la construccin de mltiples modelos que los conciben prospectivamente como sujetos de derecho particularmente distinguidos por su capacidad de creacin colectiva, en el mbito socio-cultural. El ejercicio efectivo de formas complejas de ciudadana por parte de los jvenes, con sus titularidades y responsabilidades, contina siendo objeto de discusin. En diferentes sociedades se mantiene la duda en relacin con temas que preocupan a los adultos: la responsabilidad criminal, el derecho a
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relaciones sexuales consensuadas, el derecho al voto y a la propiedad privada, el acceso a beneficios y servicios sociales, el retiro voluntario de la escuela Diversas posiciones sobre la ciudadana se contraponen: por un lado, se considera que es una cdula que dispensa el Estado, coincidente con la mayora de edad, de carcter formal y sin contrapartida. Se piensa que adultez y ciudadana son sinnimos. Algunos elementos formales corresponden, pero muchos otros son componentes difusos, por ejemplo, temas como la competencia, la madurez o la independencia ligados al primer trabajo; el matrimonio o la cohabitacin; la paternidad; la vivienda propia; etc. Todo esto requiere reconocimiento y legitimidad social, condiciones para el ejercicio pleno y vital, empoderamiento para afirmar y demostrar. Otra posicin recoge las complejidades de la cotidianidad personal, el compromiso social para la interaccin tanto en el hogar, como en la educacin o en los grupos de pares, donde los jvenes se involucran activamente en la negociacin social de sus identidades emergentes. Tanto la evolucin del concepto en la divisin tripartita relacionada con el tema de los derechos civiles, polticos y sociales, como los nuevos aires que corren en el ltimo cuarto del siglo XX declive de la industrializacin, recesin econmica, altos niveles de desempleo, mayor disparidad en los niveles de ingreso y crisis del Estado de bienestar, renuevan el inters en la tesis de la ciudadana social. Marshall evoca una ciudadana nacional (inglesa) en momentos en que declina la autonoma del estado nacin y crece la importancia de la globalizacin y la transnacionalizacin en todos los mbitos. En consecuencia, se problematizan las nociones de inclusin social y membresa. Las nociones local y global retan a nuevas comprensiones de identidad, afiliacin y ciudadana, por parte de los mismos ciudadanos que intervienen mediante formas colectivas no clasistas (feminismo, movimientos de paz, ecologismo) que debaten los discursos predominantes. Se incorpora as el problema de la diferencia: diversas comunidades a las que pertenecemos,
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complejos juegos sociales entre identidad e identificacin, mltiples formas de participacin, etc., en oposicin al modelo tpico de las sociedades capitalistas y a la validez explicativa de las clases sociales. Los inmensos cambios ocurridos en la organizacin de la produccin econmica (post industrializacin, post fordismo), van de la mano con cambios cualitativos en mbitos de la subjetividad y de la cultura (post modernismo), que conducen al reconocimiento de dichas diferencias identitarias (desde los ngulos de la poltica y la filosofa), as como a la pluralidad de identidades culturales y a enfatizar la flexibilidad y la auto-conciencia acerca de estilos de vida personalizados. En todos los mbitos, se hace evidente la bsqueda de respuestas a los desafos que plantea la globalizacin a las democracias. Y es tarea prioritaria la vaga idea compartida de la promocin de la ciudadana activa entre las nuevas generaciones, lo que alude a dos asuntos: a) la necesidad de complementar el discurso de los derechos con el de las responsabilidades y obligaciones, particularmente la participacin cvica en la vida de la comunidad; b) la mayor presencia de los ciudadanos, interviniendo con su propia voz, en asuntos que los afectan directamente. Obviamente, no resulta fcil conciliar el empoderamiento de los ciudadanos con los obstculos estructurales que lo obstaculizan en sociedades inequitativas, donde la ciudadana plena y el cumplimiento de los derechos sociales bsicos es una utopa. Construir un nuevo tipo de ciudadana, en los nuevos contextos, cuando el modelo socialdemcrata hace agua, va a exigir nuevas frmulas de actuacin. Se llega a pensar en un modelo ms activo de ciudadana, donde el ciudadano tenga agencia e influencia poltica; lo cual choca con la sociedad de control, sobre todo despus del 11 de Septiembre de 2001 y las restricciones a la libertad de comunicacin. Esto sucede y afecta a los jvenes que experimentan en la creacin de redes igualitarias de ciudadana horizontal y relacional, mediadas por internet, acosadas por las cruzadas antiterroristas y las multinacionales de los medios. (Tambiani, 2000) Algo
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parecido ocurre con los movimientos globalofbicos, mal interpretados como reaccionarios y subversivos, en vez de ser vistos como colectivos democrticamente participativos en la esfera pblica. Resulta paradjico que los jvenes cada vez estn ms presionados para que asuman sus responsabilidades personales y colectivas pero, al mismo tiempo, carezcan de los recursos necesarios para poder ejercer de manera efectiva la ciudadana. Ello puede explicar en parte los sentimientos de rechazo y alejamiento de la poltica institucional, la aparente apata y las formas de accin colectiva que rompen con los canales polticos tradicionales: voluntariado y solidaridad social, trabajo en causas que se ubican en el terreno de la vida cultural. (Alexander, 1997). Podemos hablar entonces de jvenes como ciudadanos activos, cuando apenas son pre-ciudadanos o cuasi-ciudadanos? El peligro que ronda es el de la exclusin social, por cuanto no pueden acceder o hacer exigibles los derechos que, sin embargo, la legislacin les reconoce. La marginacin real de muchos jvenes les lleva a la confusin e indeterminacin: se les trata como si estuvieran en un eterno proceso de formacin. Esto les puede llevar (ha estado sucediendo en Francia y en Chile recientemente) bien sea a levantar su voz, su capacidad de influir para que cambien las prcticas establecidas, siempre y cuando estn convencidos de la eficacia de la actividad pblica; o en caso contrario, optar por refugiarse en su esfera privada de intereses y relaciones, abandonando los espacios de implicacin colectiva. (Hirschman, 1977) La nocin de ciudadana activa de los jvenes, en su ambivalencia, desafa los principios de la sociedad adulta, por ejemplo, el concepto de buen ciudadano, a la vez que individualiza los problemas sociales y traspasa la responsabilidad colectiva del Estado al individuo; se convierte as, en un medio importante de control social, incluso en un elemento ms de exclusin para aquellos sectores juveniles que menos competencias tienen. La realidad juvenil es plural, diferenciada y particular, est mediada por otras identidades sociales (mujer, blanca, catlica, gay, latinoamericana,
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techno, etc.). Cada una de estas variables exige cierta transicin a las identidades correspondientes y a travs de ellas a la experiencia diferencial de la ciudadana en sus dimensiones normativas y materiales, en particular cuando centramos la atencin en polticas relacionadas con jvenes. En consecuencia, implementar polticas de juventud universales y vlidas para todos y legislar sobre la ciudadana activa parece contradictorio. Curiosamente en el campo de la educacin se considera parte fundamental de la formacin de nios y jvenes, asociada a las clases de educacin cvica, educacin en valores o enseanza moral y competencias prcticas para la convivencia y la vida en comunidad. Incluso en las escuelas, hace parte del currculum de formacin de la Educacin para la democracia y la ciudadana, que busca contrarrestar los preocupantes niveles de apata, ignorancia y cinismo relacionados con la vida pblica y la poltica, as como la falta de compromiso de los jvenes con su comunidad. Sus contenidos habituales son: responsabilidad social y moral, trabajo comunitario y literatura poltica. No es claro su impacto en el mbito extra-escolar donde debera ser trasversal. Sin embargo, dirigida en trminos ideolgicos a jvenes predominantemente marginales, la ciudadana activa tiende a convertirse en accin caritativa o de voluntariado local, resultado de la capacitacin recibida. Como horizonte utpico lleva a una sociedad donde cada uno, ms all de su sexo, raza, posicin econmica, u orientacin sexual, pueda estar en una efectiva situacin de igualdad y participacin, donde no predomine una base discriminatoria y donde la auto-determinacin exista en todos los campos (Mouffe, 1992). Una 'revolucin democrtica' propondra luchar contra inequidades y exclusiones de generacin, gnero, clase, raza, nacin, etc. (todas del mismo rango), objetivos por igual de prcticas contrahegemnicas.
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LA PRODUCCIN DE LA JUVENTUD EN COLOMBIA. CONCEPTOS, CONTEXTOS Y RESISTENCIAS

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Fernando Quintero Tobn
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Introduccin
En el presente trabajo presentar una reflexin acerca de la produccin de la juventud en Colombia pasando por la produccin discursiva, los contextos en los que sta se presenta y las acciones desde el Estado que han incidido en dicha produccin. De la misma manera, presentar algunas formas de participacin poltica y prcticas de resistencia que los y las jvenes llevan a cabo que terminan por tensionar y ampliar las imgenes y etiquetas que de manera institucional se construyen sobre la juventud colombiana. Para ello, el trabajo se organiza en cuatro partes. En la primera presentar de manera breve un pequeo recorrido de lo que ha sido la conceptualizacin y los aportes desde la sociologa en la construccin discursiva sobre la juventud en occidente. En la segunda parte, identificar los contextos y, lo que considero, las tres olas o momentos significativos de produccin de dicha condicin. En tercer lugar, dar a conocer las imgenes y discursos construidos sobre la juventud en Colombia, as como los paradigmas desde los cuales estos se producen. Finalmente, expondr las formas de participacin poltica y las resistencias que los y las jvenes colombianas despliegan, las cuales han contribuido no slo a ampliar y tensionar de las etiquetas institucionales, sino tambin, al reposicionamiento de estos sujetos en la estructura social.
323 Ponencia realizada en el Seminario Jvenes, Subjetividad y Productividad realizado en la Corporacin Universitaria Minuto de Dios entre los meses de mayo a julio de 2008. Actividad organizada en el marco del proyecto de investigacin que dio lugar a este libro. 324 Fernando Quintero es Socilogo de la Universidad Nacional y Magister en Estudios Culturales de la Universidad Javeriana. Especializado en temas de infancia; fue asesor presidencial del Programa Colombia Joven.
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A manera de aclaracin, comparto la postura de Enrique Martn Criado (1998) quien seala que la produccin de la juventud enmarca una serie de procesos en los que convergen tanto discursos sobre unos sujetos en particular, intervenciones y polticas que los afecta como tambin prcticas sociales productoras y reproductoras. Partiendo de esta aclaracin, considero necesario sealar entonces que en dicho proceso convergen dos asuntos: La construccin de la juventud y la produccin de lo juvenil. Siguiendo ese orden de ideas, quiero recalcar en la distincin que propone Jos Fernando Serrano (2002) al respecto, quien afirma que en la configuracin de lo juvenil intervienen dos procesos; por un lado, se encuentra la construccin de la juventud que se refiere al conjunto de discursos que se elaboran sobre un sujeto y lo convierten en objeto de conocimiento; y por el otro, la produccin de lo juvenil, que hace referencia a todos los dispositivos, roles, rangos, tecnologas e instituciones que hacen del sujeto joven parte de la estructura social y de sus mecanismos de reproduccin (Serrano, 2002). Por lo tanto, podemos considerar tambin a los discursos sobre lo juvenil como factores productores de dicha condicin.
Breve recorrido histrico del concepto de juventud o de la sociologa de la juventud

Segn los estudios histricos realizados sobre la infancia y la adolescencia en el mundo occidental su construccin y produccin no data de ms de dos siglos (Varela, 2000; Martn Criado, 1998; Foucault, 2002). En los albores de la sociedad industrial, las nacientes disciplinas de la psicologa y la pedagoga ocuparon un lugar central en la configuracin de dichas condiciones subjetivas en la medida en que fueron stas reas del saber las que se encargaron de la elaboracin de discursos que hablaban de un sujeto en proceso de crecimiento y de inmadurez biolgica y social. A su vez, contribuyeron, desde sus producciones discursivas, al ordenamiento social desde el factor etreo y a la generacin de imgenes o imaginarios sobre estas
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Documentos Complementarios: La Produccin de la Juventud en Colombia
etapas vitales y su posterior generalizacin en el grueso de la sociedad. Lo anterior se traduce en que tanto la psicologa como la pedagoga asignaron nombramientos, caractersticas y atributos a unas edades que determinaron la accin social e institucional sobre una franja poblacional en particular, y de esa manera, en la constitucin de unos sujetos sociales. Posterior a esta primera construccin discursiva, la sociologa asume un particular inters sobre estas edades y sujetos. Los aportes sociolgicos se inician principalmente desde la sociologa anglosajona y norteamericana. Para estas, su principal inters se centr bsicamente en asuntos como su adaptacin o no a la sociedad urbano-industrial y el lugar de estos sujetos en el marco de dicha sociedad; como tambin a las particulares configuraciones societales que estos sujetos comenzaron a conformar. Al respecto, la escuela de Chicago, una de las primeras en abordar el asunto de lo urbano, se interes en el sujeto adolescente poniendo especial atencin en las prcticas juveniles llevadas a cabo principalmente en la calle y en las particulares formas asociativa que estos sujetos conformaron. La pregunta por esas particulares maneras de experimentar la ciudad permiti de cierta manera, y por decirlo de algn modo, comprender las transformaciones sociales a las que condujo la transicin de una sociedad rural a una sociedad urbana e industrializada en la que se resaltaron aspectos como las modificaciones significativas en la conformacin de la familia y la consolidacin de la escuela, la calle y el club juvenil como espacios centrales para la socializacin de las nuevas generaciones. A mediados del siglo XX, y en el marco de lo que se ha conocido como la modernizacin, la sociologa funcionalista contribuy desde su particular enfoque en la construccin discursiva sobre la juventud. Fue precisamente Talcott Parsons, su principal exponente, quien public un artculo titulado: Age and Sex in the Social Strucuture of the United States (1942) en el cual seala que la permanencia en las instituciones educativas por parte de los jvenes los separa del sistema productivo y de las relaciones de clase. Dicha separacin se traduce en la aparicin de una cultura adolescente, un sistema
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autnomo de normas y valores diferentes, hedonista y caracterizada principalmente por su irresponsabilidad y el nfasis en pasarla bien. Esta determinada configuracin social es producto, segn Parsons, de los efectos de la modernizacin, entendida como el proceso uniforme de cambio de la sociedad agraria a la industrial, en la que se da inicio al ocaso de la sociedad de clases y el advenimiento de la sociedad de consumo. Otra escuela sociolgica que contribuye significativamente en la construccin discursiva sobre la juventud y la adolescencia fue la sociologa britnica. El Centre for Contemporary Cultural Studies nace en el ao de 1964 al interior de la Universidad de Birmingham; dicho centro se constituy en un espacio acadmico al que convergan historiadores, comuniclogos, socilogos, antroplogos y/o lingistas entre otros interesados por los estudios crticos sobre los fenmenos culturales de la poca. Dentro del trabajo del centro de estudios culturales, el tema de la juventud fue una de las principales arenas en las que irrumpen los estudios culturales. En la tradicin heterodoxa del marxismo britnico, los autores de la escuela de Birmingham toman prestados elementos del interaccionismo simblico, del estructuralismo, de la semitica, de la literatura contracultural y del marxismo cultural para articular un complejo marco terico que diera cuenta de las races histricas, sociales y culturales que explican el surgimiento de expresiones juveniles innovadoras en la Gran Bretaa posterior a 1950 (Martn Criado, 1998: 71). Esta corriente sociolgica ha sido denominada por muchos como la "nueva teora subcultural", la cual se constituye en la mirada renovadora de la literatura sobre juventud en el mundo anglosajn. Son tres los factores por los cuales sta corriente es considerada como una nueva teora subcultural. El primer factor, es aquel proveniente de la teora marxista, que ubica a la clase social en el centro de anlisis; desde all, plantea un claro distanciamiento con relacin a las teoras norteamericanas sobre la cultura juvenil, en tanto que, obviaron el elemento de la dominacin de clase. El segundo factor, se
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relaciona con la idea proveniente de la teora funcional o subcultural, que reconocen en las subculturas espacios donde se expresan y se resuelven las contradicciones no resueltas de la cultura paterna o los conflictos estructurales de grupo. Y por ltimo, el tercer factor: la ampliacin de la mirada al papel de los massmedia en la construccin de las culturas juveniles y los problemas sociales, "especialmente el problema de la juventud" (Criado, 1998: 31). Las ltimas aportaciones sociolgicas a la construccin discursiva sobre la juventud provienen de dos escuelas o corrientes. Por un lado, la que proviene del centro de la sociologa, la educacin y la cultura iniciada por un artculo de Pierre Bourdieu en el que el socilogo afirma que "la Juventud slo es una palabra" (2000) y la posterior polmica despertada a raz de dicha publicacin. En el marco de dicha escuela se incluye la reflexin sobre el lenguaje en el anlisis de las luchas de clases. En tal sentido, Bourdieu afirma que para abordar el tema de la Juventud, hay que preguntarse por la palabra misma: Quin la aplica, a quin y para qu?. La anterior afirmacin obliga a preguntarnos acerca de los nombramientos y las luchas que hay detrs de los actos de categorizacin, y de enunciacin como juventud -de imposicin de una identidad- (Ibd.). Por otro lado, otra escuela que podramos denominar como la prefigurativa en la que se retoman elementos provenientes de la antropologa. Las races de sta nueva mirada se pueden percibir ya en el trabajo de la antroploga norteamericana Margaret Mead, quien en su libro Cultura y compromiso, sealaba el cambio cultural y generacional entre las generaciones pre y post de los sesenta. Al respecto, resaltaba unas condiciones objetivas nuevas producto de la era tecnolgica e informacional lo que implic la generacin de una nueva subjetividad, de nuevas formas de experimentar y entender el mundo, algo que las generaciones anteriores no saban lo que significaba. Nuestro pensamiento, afirma Mead, nos ata todava al pasado, al mundo tal como exista en la poca de nuestra infancia y juventud, nacidos y criados antes de la revolucin electrnica, la mayora de
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nosotros no entiende lo que sta significa. nacidos en un pas nuevo (Quintero, 2005: 45).
Los jvenes de la nueva
generacin en cambio se asemejan a los miembros de la primera generacin
A raz de dicha analoga, Margaret Mead nomina a esas nuevas generaciones como prefigurativas, las cuales son la expresin de un cambio en la cultura, pero no un cambio de formas y contenidos, sino un cambio de naturaleza; es decir, en el marco de esas nuevas condiciones se presenta otro tipo de construccin de sentido o si se quiere de subjetividad. A la luz de una lectura acerca de la produccin de conocimiento que ha realizado el Centro de Investigaciones sobre lo Actual y lo Cotidiano en La Sorbona Pars V, su principal exponente Michel Maffesoli, ha escrito algunos textos sobre las nuevas configuraciones societales en el marco de la posmodernidad o la sociedad contempornea -El tiempo de las tribus y nomadismo juvenil entre otros- en los que podemos encontrar de manera implcita la categora que nos sugiere Mead para mirar los fenmenos de las nuevas generaciones contemporneas. Dice Maffesoli que ese nuevo proceso de agregacin o configuracin societal que caracteriza el comienzo de siglo XXI, es un fenmeno de "neotribalizacin" caracterizado por el surgimiento de microgrupos en la escena social como la base fundadora de las nuevas configuraciones societales. Al respecto seala, "Reposa sobre una paradoja esencial, el vaivn constante que se establece entre la masificacin creciente y el desarrollo de microgrupos que denominar 'tribus'. Se trata aqu de la tensin fundadora que me parece que caracteriza la socialidad de este fin de siglo (...) La metfora de la tribu en s misma permite dar cuenta del proceso de desindividualizacin" (Maffesoli, 1990). Aunque el esfuerzo de Maffesoli es dar cuenta de las formas de agrupamiento en las sociedades contemporneas; el fenmeno de agregacin juvenil se torna sumamente valioso como recurso fenomenolgico de la base de la socialidad actual, por cuanto muestra
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claramente el juvenilismo fundante de la nueva poca. Por tal razn, ante la pregunta por la conformacin de las subjetividades colectivas en el marco de la cultura contempornea, las agrupaciones, comportamientos y territorilidades juveniles obtienen gran inters. La rplica de los jvenes, su secesin profunda con relacin a los modelos institucionales, puede considerarse como un retorno a la fuente, a lo inicial, o a un vitalismo profundo que poco a poco contaminar el conjunto del cuerpo social. En ese sentido, la juventud ya no es simplemente un estado especfico, tampoco un proceso de transicin, sino una 'cosa mental' fundante del 'juvenilismo' actual: smbolo, en el ms fuerte de sus sentidos, de un mundo siempre y de nuevo naciente (Maffesoli, 2000). Es en Barcelona donde se lleva a cabo uno de los estudios pioneros y sistemticos acerca de las presencias juveniles bajo la luz del concepto de tribu. En esta corriente, si bien el factor de clase no es excluido totalmente de la reflexin, este elemento no se constituye en un factor fundamentalmente determinante, puesto que estas expresiones que evidencian ms un cambio en la conformacin de las subjetividades hacia una "cultura global", que la expresin de las meras contradicciones de clase. Al respecto de una tribu urbana se plantea que sta "se constituye como un conjunto de reglas especficas diferenciadoras a las que el joven decide confiar su imagen parcial o global (...) En una tribu tienen lugar juegos de representaciones que le estn vedados a un sujeto 'normal'(...) cuantitativamente, pertenecer a una tribu es una opcin minoritaria en la realidad urbana" (Prez, et al: 1998: 91).
La juventud en Colombia: Contextos y momentos

En Colombia ha habido por lo menos tres momentos significativos en la produccin de una condicin de juventud, los cuales llevan implcitas, como ya se anot, imgenes sobre el joven que se constituyen en las rectoras de los dispositivos y polticas que desde lgicas hegemnicas determinan los modos de intervencin sobre este sujeto. A su vez, cada momento histrico y
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su particular produccin de lo juvenil contiene expresiones de resistencia y movilizacin que no slo cuestionan y contradicen los dictmenes de las biopolticas dominantes, sino que tambin, inciden en la transformacin de los contextos mismos; en la ampliacin de posibilidades para la accin y la subjetivacin; y en la des-estigmatizacin de los imaginarios sociales sobre los y las jvenes.
La primera produccin: Modernizacin y moratoria social 1950-1975 Algunos autores identifican la dcada de los cincuenta (Parra Sandoval, 1985; Leal Buitrago, 1984; Latorre, 1984), y otros la del sesenta (Rodrguez, 1988; Salazar, 1998), como el periodo en el cual se implementan con mayor nfasis las polticas de modernizacin de la estructura social, poltica y econmica del pas. Al respecto, Rodrguez seala que ese periodo se constituye en la carrera hacia el desarrollo. Se hacen injertos de modernidad en las estructuras sociales del atraso para transformarlas. El objetivo inmediato es el despegue econmico. Hay grandes inversiones de capitales extranjeros para la creacin de industrias y se presentan grandes reformas educativas para adaptar los sistemas escolares a las nuevas exigencias de produccin de profesionales (Rodrguez, 1988: 57). Ahora bien, la implementacin del modelo de desarrollo desde la perspectiva del capitalismo urbano industrial, implic la redistribucin de los sujetos sociales por edades; cuyo resultado puede verse, en la emergencia de la juventud como poblacin especfica caracterizada principalmente por la vivencia de una moratoria social, momento en el cual, el joven es formado para garantizar en un futuro su vinculacin al sistema laboral. Para ello, el sistema educativo se ampla al grueso de la poblacin, acompaado de una expulsin gradual de las generaciones jvenes del sistema laboral y productivo.
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Documentos DocumentosComplementarios: Complementarios:La LaProduccin Produccinde dela laJuventud Juventuden enColombia. Colombia
Dicho proceso requiri por obvias razones, de transformaciones radicales en las instituciones directamente relacionadas con los procesos de socializacin de las generaciones ms jvenes. En ese sentido, la juventud generada por el modelo urbano industrial de desarrollo consiste en una transformacin de las relaciones existentes entre la familia y el trabajo en lo que se refiere al proceso de socializacin. Esa transformacin le fue encomendada a una tercera entidad socializadora: la educacin mecanismo de formacin de mano de obra (Parra, 1985: 16). Lo anterior nos permite afirmar que la produccin de la condicin juvenil en el pas est signada por la introduccin de reformas estructurales de tipo econmicas principalmente que desencadenaron transformaciones de todo orden: culturales, sociales y polticas. En ello ocupa un papel importante, su impacto en instituciones sociales como la familia, el trabajo y la educacin. como
Segunda produccin: crisis de la modernizacin: Marginalidad y violencia 1975-1990 Las crticas condiciones que enmarcaron la realidad latinoamericana desde mediados de la dcada de los setenta y durante los ochenta, tuvieron grandes consecuencias en la juventud latinoamericana. Para el caso de Colombia, la pobreza de amplios sectores sociales se cruz con la participacin del joven en las violencias del narcotrfico bajo la modalidad conocida como el sicariato. La crisis de las polticas modernizantes con relacin a lo social, dieron como resultado la emergencia de una generacin de muchachos que no haban sido integrados al sistema escolar, jvenes excluidos, no asociados al imaginario del estudiante y sin fuentes claras de empleo. Ante tales condiciones, estos jvenes encontraron en las galladas, las pandillas, los combos o las bandas, mecanismos de expresin, y en la vinculacin a las violencias ligadas al narcotrfico y en la delincuencia urbana una forma de vinculacin laboral (Abad, 2002: 235).
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Por tal razn, el Estado se preocupa por disear programas de contencin para las poblaciones ms afectadas debido a las reducciones de los ajustes sociales. Al respecto, Miguel Abad advierte, que "si bien casi ninguno tuvo carcter de "poltica de juventud", la mayora de sus acciones involucraban a jvenes de los sectores marginados" (Ibd.: 236). Desde esa perspectiva, podemos sealar que jvenes de sectores populares comienzan a ser asociados con la criminalidad y la delincuencia, lo que los convierte en centro de variadas estrategias construidas para la prevencin de estos fenmenos, pero principalmente, encaminados a su represin. Este modelo de intervencin, segn Miguel Abad es propio del periodo de 1985 2000.
Tercera produccin: La institucionalizacin de la juventud, el joven como metfora del cambio social y la emergencia de otros modos de vivenciar lo juvenil. 1990 hasta el presente. En el final de la dcada de los ochenta y principios de los noventa pareci prenderse la llama de la esperanza en algunos sectores sociales del pas. Si bien es cierto que durante esa poca Colombia viva una de las pginas ms atroces de la historia reciente del pas debido a la agudeza y altsimo grado de terror que haba alcanzado la guerra contra el cartel de Medelln; el proceso de negociacin y los acuerdos de paz con el M-19 y otros grupos guerrilleros; as como la formulacin de la Constitucin Poltica de 1991 se presentaron como eventos polticos que hicieron pensar a muchos sectores sociales en la posibilidad de realizar, en un futuro cercano, procesos de paz que concluyeran con la tan anhelada solucin poltica del conflicto armado. Esto a su vez, le habra dado un giro significativo a la movilizacin juvenil en el pas, y por ende, en la produccin de discursos y polticas enfocadas a esta poblacin. El movimiento de la Sptima papeleta y la efervescencia poltica que se dio durante la coyuntura electoral de 1990 -a pesar de haber sido una de las campaas polticas ms sangrientas la cual concluy con tres candidatos
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presidenciales asesinados- marcaron un antes y un despus en la manera de abordar el asunto de la juventud en Colombia. El protagonismo juvenil en dicho movimiento y la marcada tendencia de un nuevo movimiento estudiantil que llamaba a los y las jvenes a participar polticamente en oposicin a esa imagen que signaba al joven como un sujeto peligroso y/o revoltoso, marcaron un primer reconocimiento por parte del Estado del joven como un actor social y poltico que poda contribuir significativamente en la construccin de una nacin democrtica. Dicho reconocimiento se plasma en algunos artculos de la Constitucin Poltica, en los documentos CONPES 1995, en la ley de la juventud y en la formulacin de polticas explcitas de juventud. Esto ha marcado una fuerte institucionalizacin de las expresiones juveniles y polticas de los y las jvenes. As pues, muchos movimientos pasaron a enunciarse como decididamente juveniles, as como la accin poltica juvenil ha venido asistiendo a una significativa des-criminalizacin. De esta manera, se produce un nuevo imaginario sobre el joven y es aquel que ve en l la posibilidad de un cambio social; el joven se convierte en la esperanza de futuro. Por otro lado, la insercin de Colombia a los mercados internacionales con la llamada apertura econmica, y el impacto de las industrias culturales y con ellas el asentamiento de expresiones estticas y juveniles de carcter global, significaron una explosin de estilos de vivenciar lo juvenil, la emergencia de innumerables presencias que daban cuenta de la emergencia de un sujeto altamente estetizado donde su cuerpo est escrito de otra manera, su rostro es el traje, su palabra la msica y su piel el tatuaje. La emergencia de las llamadas culturas juveniles da cuenta de la aparicin de un sujeto sociocultural que adems de ser un consumidor de imagen, es tambin un productor de cultura.
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La construccin de la juventud en Colombia: imgenes y paradigmas En Colombia podemos observar que fue a mediados de los ochenta cuando comienza a incrementarse el inters por las generaciones jvenes de los sectores marginales principalmente. Haciendo una revisin bibliogrfica evidenciamos algunas corrientes que han abordado el tema, en ocasiones de forma paralela, o en otras dependiendo como ha ido evolucionando el concepto mismo. Por tal razn, encontramos, a nuestro modo de ver, tres paradigmas que se han constituido en los marcos generales en los que se enmarca la produccin de conocimiento sobre los jvenes, y por ende, la construccin nacional del concepto de Juventud. Un primer paradigma lo hemos denominado Desarrollo, vulnerabilidad y Polticas pblicas, cuya produccin se encuentra centrada en la pregunta por la insercin del joven en los sistemas polticos, econmicos y sociales. Tambin podemos encontrar la mirada enfocada en la violencia juvenil, la cual se encuentra fuertemente relacionada con el paradigma anterior y cuenta con la mayor produccin; este paradigma lo hemos denominado la Violentologa en los jvenes, al que inquietan las relaciones jvenes violencia, delincuencia, peligro y control social. Finalmente, identificamos otro paradigma de produccin centrado en las Identidades juveniles.
Desarrollo, vulnerabilidad y Polticas pblicas. En Amrica latina fue la CEPAL una de las pioneras en motivar acciones para aproximarse a las generaciones jvenes con el objeto de determinar el impacto de las transformaciones en las condiciones de vida de este sector poblacional en particular debido a la implementacin de las polticas de ajuste. Partiendo de este objetivo, dicha comisin financia una serie de estudios a nivel latinoamericano. Es as, como en Colombia, a mediados de la dcada de los ochenta, sale a la luz Ausencia de futuro (1985) del socilogo y escritor Rodrigo Parra Sandoval, quien para definir a la juventud se apoya tanto en la mirada demogrfica como tambin en la nocin sociolgica. Por tal
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razn, en ese documento se entiende a la juventud como "un grupo de edad generalmente circunscrito al tramo de 15 a 24 aos, que se la puede caracterizar como un fenmeno social y poltico enmarcado en los procesos histricos de una sociedad dada en las instituciones que socializan al nio y al joven, en las posibilidades de participacin que la sociedad genera y ofrece a sus jvenes" (Parra, 1985: 15). A partir de la anterior definicin, el autor hace un recorrido de la situacin de la juventud en mbitos como: la familia; la escuela y la transformacin educativa; el mundo laboral; y la situacin social y poltica. En dicho recorrido el lector se encontrar con el retrato de unas "generaciones en crisis", puesto que aborda sectores de poblacin marginal y marginada, siendo stas las que atraen la atencin de las polticas pblicas y el diseo de estrategias de accin con relacin a esa poblacin en particular. Dicho documento se constituye en el pionero de muchos otros ensayos y artculos que definen principalmente a la juventud como grupo unificado y poblacin objeto de polticas pblicas que deben apuntar al mejoramiento de su calidad de vida mediante la creacin de estrategias que generen alternativas sostenibles de inclusin tanto social, poltica, econmica y cultural para dicha poblacin. Es decir, que la preocupacin de este enfoque es principalmente el mejoramiento de las condiciones y la generacin de alternativas de vida para las generaciones jvenes en condiciones ms desventajosas.
La produccin posterior al lanzamiento del trabajo de Parra Sandoval se puede evidenciar en por lo menos dos ejes, los cuales compondran dicho paradigma en el pas. El primero lo podramos llamar el institucional, el cual se compone de la produccin relacionada con el inters del aparataje estatal para la inclusin del joven en ese escenario; es decir, la preocupacin del Estado por esas capas de poblacin en particular y su posterior inclusin en los diferentes campos: social, econmico, cultural y poltico. En dicho eje, la preocupacin est centrada principalmente en la relacin joven-peligro
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social, lo que conduce a implementar polticas de carcter preventivo y de control. El segundo eje es aquel que podramos denominar como parainstitucional, este eje se compone, por un lado, de las reflexiones provenientes de la academia y grupos de investigacin; y por otro lado, de los sectores privados como las ongs que se centran en el trabajo comunitario con jvenes populares. En el primer caso, la finalidad es brindar lineamientos que permitan la formulacin de polticas hacia la juventud ms acordes con las problemticas y expectativas de dicha poblacin, mediante reflexiones producto de evaluaciones de algunas experiencias llevadas a cabo tanto en el mbito nacional como internacional principalmente Latinoamrica-. Mientras que en el segundo caso, su objetivo central es fomentar la participacin de los jvenes en los diferentes procesos democrticos como la va fundamental para eliminar las desigualdades. Ambos esfuerzos deben, o por lo menos deberan, converger en un proceso democrtico que comprometa mltiples actores en la formulacin de una poltica pblica de juventud.
La Violentologa en los jvenes

La irrupcin pblica del joven en Colombia ha estado signada por la violencia afirma Carlos Mario Perea en uno de sus artculos acerca de las realidades juveniles en la ciudad de Bogot. Pero adems, dicha afirmacin es coincidente con planteamientos de otros estudiosos sobre el tema (Salazar, 1996, 1998; Barbero, 1998) entre otros. Asimismo, fue tambin esa relacin joven-violencia la que inspir pelculas como la de Vctor Gaviria Rodrigo D: No futuro, y seriados de televisin como la exitosa Cuando quiero llorar no lloro, ms conocida como Los Victorinos. De la misma manera, esta relacin motiv diferentes investigaciones como la realizacin de un sinnmero de foros y seminarios que buscaban una aproximacin al tema.
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Dicho enfoque surge ntimamente ligado con el que hemos denominado Desarrollo, vulnerabilidad y polticas pblicas, ya que en el contexto histricosocial en el que este surge, las situaciones ms problemticas que ms afectaban a la poblacin joven seran la marginalidad y la violencia. La condicin de marginalidad a la que se vean sometidos grandes sectores de la poblacin en un contexto urbano y la violencia que an atraviesa nuestra realidad urbana y rural, se constituyen en los dos factores principales que le daran las primeras caractersticas al fenmeno de la juventud en Colombia (Quintero, 2002). Uno de los hechos cruciales ocurri en 1984 cuando en aquel entonces el ministro de justicia Rodrigo Lara Bonilla es asesinado por dos jvenes provenientes de las comunas de Medelln. Dicho acontecimiento tuvo varias consecuencias. En primer lugar, signific la irrupcin de un nuevo sujeto para la opinin pblica colombiana: el joven; en segundo lugar, anunci la irrupcin de una nueva forma de inclusin de los jvenes en la violencia: el sicariato, conformado exclusivamente por grupos de jvenes de los sectores populares de la capital antioquea. Dicho suceso propici mltiples preocupaciones por parte de un puado de actores y sectores sociales con el Estado a la cabeza. En ese momento, la preocupacin institucional apunt bsicamente a generar estrategias de control sobre dichas capas de la poblacin; como tambin algunas estrategias preventivas, pero que en ltimas eran paos de agua tibia, con un actor social nuevo y desconocido. Tales campaas preventivas se destinaban bsicamente a llevar a cabo procesos de resocializacin con bandas juveniles vinculadas al sicariato, como tambin mltiples trabajos adelantados por la iglesia y ongs principalmente que apuntaban a la vinculacin de jvenes en proyectos productivos y de apoyo a sus comunidades mediante recursos de cooperacin internacional. Por otro lado, se motivaron tambin seminarios y foros sobre el fenmeno de la violencia juvenil en la ciudad de Medelln, que ms adelante fueron valiosos en aras no slo hacia la aproximacin y el
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conocimiento de la relacin jvenes-violencia, sino tambin, para la formulacin de polticas pblicas hacia la juventud en la ciudad de Medelln (Quintero, 2005: 53). Paralelamente se llevaron a cabo una serie de investigaciones que permitieron ir ms all de las nociones meramente institucionales. Una de ellas, tal vez la ms representativa se public bajo el nombre de No nacimos pa semilla (1989) del periodista e investigador antioqueo Alonso Salazar, en el que a manera de relato literario, el autor da cuenta de las situaciones que atraviesan dichos jvenes, sus nociones de futuro y su convivencia cotidiana con la violencia. Sin embargo, dicha realidad obedeca exclusivamente a un fenmeno particular, una forma especfica de la relacin joven-violencia, la cual no expresaba la situacin general de los jvenes del pas y su relacin con la violencia urbana.
Lo producido en la ciudad de Medelln se convirti en un referente importante para introducir la reflexin del fenmeno de la violencia juvenil urbana en otras ciudades del pas como Cali y Bogot, pero que a raz de sus particularidades, los enfoques comienzan a tomar algunos matices diferenciadores, en donde se puede identificar el inters y la preocupacin, ya no por el sicariato, sino bsicamente la relacin del joven con la violencia urbana y la delincuencia menor. Dichas particularidades arrojaran como sucedi en Bogot sus propias representaciones, donde surge el pandillero en vez del sicario. Para algunos autores, el tema ha atravesado la investigacin sobre jvenes en la medida en que la irrupcin del joven en el escenario pblico ha estado signado por la violencia, lo que determin el curso de las investigaciones en Bogot y en el pas. As la preocupacin por las expresiones violentas de los jvenes se convirti en una pregunta obligada. La figura del sicario cobr entonces un relevante protagonismo en la investigacin sobre jvenes y fue girando en torno a las organizaciones juveniles como las bandas y las pandillas (Serrano y Quintero, 2003: 51).
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Las Identidades juveniles.

Otro paradigma que logramos encontrar durante la revisin bibliogrfica realizada, es el que denominamos como Las Identidades juveniles. Dicho paradigma se ha desencadenado a partir de la pregunta por la identidad de los jvenes en el marco de las condiciones contemporneas. Esta corriente en particular, ha tenido evoluciones importantes desde que la Juventud se convirti en tema de inters pblico en el pas. En esa medida, podemos identificar tres vectores que componen este canal de produccin. El primero de ellos, es aquel que aborda la Identidad juvenil como un estado de trnsito, de crisis y vulnerabilidad; el segundo, se relaciona con la mirada de la Identidad desde la pertenencia al territorio, a la comunidad, etc. Y por ltimo, el enfoque que aborda la Identidad desde las culturas juveniles. El primer enfoque que formula el concepto de identidad lo ubica como el resultado de los procesos de socializacin o normalizacin que determinan al individuo, bien sea desde la dimensin del desarrollo psicolgico, o bien sea como sujeto social. Dicha mirada se encuentra arraigada en muchos trabajos de las ciencias sociales que ven en la juventud una etapa del desarrollo como trnsito hacia la vida adulta, y a su vez, se cruza con todo el componente institucional que busca prevenir y controlar a la poblacin joven. Por tal razn, a la juventud se le considera como momento turbulento y paradjico el cual se debate entre la autonoma y la dependencia. En consonancia con lo anterior, los jvenes aparecen como carentes de la suficiente autonoma y desarrollo que les permita tomar decisiones responsables, por lo cual se constituyen en sujetos manipulables y moldeables tanto por los grupos de pares, como por los adultos que tienen poder y que hacen parte de dinmicas al margen de la ley. Dicha vulnerabilidad hace que los jvenes incurrirn fcilmente en el consumo de drogas, en aras de integrarse a ciertas dinmicas grupales (Ibd.: 91). El segundo enfoque desde el cual se ha abordado el concepto de identidad, se relaciona directamente con el factor de la pertenencia a la comunidad o al
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territorio del cual habita y usa. Desde esa perspectiva, muchos de los trabajos asumen la mirada que demanda una ausencia de sentido de pertenencia por parte de los jvenes con el territorio comn y con su comunidad. Para superar este problema, gran parte de los trabajos promueven la necesidad de fomentar una conciencia social y comunitaria en los jvenes. Como podemos ver esta nocin de identidad se ubica no en lo juvenil como tal, sino en los territorios de habitacin, lo que permite intuir que el recurso a esta nocin de identidad de tipo territorial es visualizado como la posibilidad de participar en las esferas pblicas institucionalizadas en el mbito local. Desde esta perspectiva, podemos observar una bsqueda de un joven legtimo y normalizado que se vincula activamente a los procesos comunitarios. Por ltimo, encontramos la tercera va con la cual se ha mirado la llamada identidad juvenil, el cual se ha preguntado por las configuraciones diferenciadas que elaboran los distintos grupos juveniles retomando elementos importantes de las teoras culturales sobre la juventud. En consecuencia, a mediados de la dcada de los noventa la pregunta por los jvenes fue tomando nuevos matices. A medida que se llevaban a cabo las respectivas aproximaciones a las realidades de los jvenes con el fin de encontrar respuestas a las preguntas relacionadas con la identidad, la violencia y el desarrollo, fueron apareciendo otras inquietudes, los investigadores se encontraron con jvenes que privilegiaban la calle como lugar de encuentro y socializacin y una fuerte relacin con la msica y el advenimiento de otras y desconocidas nociones de pertenencia con el territorio barrio, ciudad y pas- que obligaron a algunos investigadores a tomar distancia del lugar comn que se haba convertido la indagacin por la violencia y el joven como actor central de sta. Al respecto, Alonsos Salazar (1998) sealaba lo siguiente: Era necesario que al mencionar la palabra juventud no repitiramos como lo hemos hecho a lo largo de estos aos lugares comunes: prdida de valores, violencia, delincuenciaSe trataba de
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relativizar al joven como problema para entenderlo como un actor social, inmerso, desde luego, en un pas de alta movilidad, de extendida inestabilidad, y atascado en la guerra y la corrupcin (Salazar, 1998: 3). En torno a la pregunta por las culturas juveniles encontramos una bibliografa diversa, lo cual hace pensar que sta categora se ha convertido en un lugar privilegiado para aproximarse a lo juvenil en la medida en que no se le ve por su condicin social como sector demogrfico, o psicolgico, sino en cuanto aquello que diferencia a los jvenes de otros sectores sociales otorgndoles su autonoma y particularidad. Al respecto de las culturas juveniles, stas han sido abordadas por lo menos desde cuatro aspectos principalmente: Los objetos culturales, Los territorios, Las agrupaciones, y Las prcticas sociales. (Serrano, 2002; Quintero, 2005).
Las luchas juveniles: Participacin y resistencias

La produccin de una condicin juvenil en Colombia contiene implcita una historia de tensiones entre la subordinacin y la emancipacin. Mediante diversas formas los jvenes y las colectividades juveniles han resistido a una produccin hegemnica de condicin de juventud que se encuentra relacionada con la historia de las dominaciones y con maneras diversas de ejercer el dominio sobre la poblacin en general. Los movimientos juveniles son tan antiguos como la misma condicin de juventud. Desde el momento en que se produce dicha condicin, las resistencias a dejarse enunciar desde all y las exigencias a su reconocimiento como sujetos polticos da cuenta del carcter poltico de la juventud, su beligerancia y otras modalidades para ejercer su derecho a pensar, a participar en la construccin del pas y a ser diferente a los modos juveniles provenientes de concepciones adultocentristas. De esta manera, las diferentes modalidades de resistencia y participacin han permitido que los jvenes participen y sean protagonistas de la vida
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poltica del pas, como tambin les han permitido su reposicionamineto en la estructura social debido a que les premite acceder a capitales sociales y culturales y de esa manera asistir a otras formas de enunciacin diferentes a las asignadas por los nombramientos institucionales. De manera que lo poltico desde los jvenes como mecanismo de tramitar los conflictos se presenta de manera variada y a veces en sentidos contradictorios; algunas veces enmarcadas en las formas tradicionales de participacin poltica y otras tantas mediante experiencias que no se inscriben en las maneras clsicas de la poltica, ampliando el marco de estrategias polticas y reconfigurando constantemente el asunto de la participacin poltica y la relacin con lo pblico. En consecuencia, la participacin poltica de los jvenes en Colombia puede sintetizarse en tres modalidades: La participacin estudiantil y de movimientos polticos, La participacin cvico-comunitaria, y La participacin mediante la produccin esttica y cultural.
La participacin estudiantil y de movimientos polticos

Esta modalidad de participacin poltica se caracteriza por todas las experiencias polticas juveniles que se inscriben en las mediaciones clsicas de la poltica: partidos polticos, movilizaciones universitarias, protestas estudiantiles y marchas, entre otras. Desde el momento en que esta modalidad de participacin poltica juvenil emerge en el pas se pueden identificar dos momentos, el primero, que va desde 1953 hasta finales de los ochenta, y el segundo, desde 1989 hasta el presente. Cada momento cuenta con su hito desencadenante. La ampliacin de la escolaridad y de la matrcula universitaria signific, como ya lo habamos anotado, la primera produccin de condicin juvenil, como tambin implic la irrupcin de la juventud como actor poltico en el contexto nacional. Sin embargo, los hechos que desencadenaron de manera decidida dicha participacin fueron los acontecimientos del 8 y 9 de junio de 1953 das en los que ocurre el asesinato del estudiante Uriel Gutirrez y otros
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ms. Esto marc decididamente la oposicin radical por parte del movimiento estudiantil al rgimen militar encabezado por el General Gustavo Rojas Pinilla. Si bien, el rgimen militar cae el 10 de mayo de 1957, gracias a la accin poltica del movimiento estudiantil y a una alianza con los partidos polticos tradicionales, el rgimen dictatorial contina prcticamente hasta 1974 bajo la figura del Frente Nacional. La constitucin de ste ltimo demostr la utilizacin del movimiento estudiantil que hicieron las elites polticas tradicionales para la recuperacin del poder. Lo anterior, junto con el triunfo de la revolucin cubana en 1959, signific la beligerancia del movimiento estudiantil, su decidida oposicin al rgimen poltico y la opcin armada como forma de accin poltica. A su vez, signific la criminalizacin por parte del estado a cualquier manifestacin poltica estudiantil y formas de oposicin al acuerdo frente nacionalista, lo que condujo a la accin poltica desde la clandestinidad. A finales de los ochenta emerge la imagen del joven vital, o promotor del cambio social enmarcado en uno de los fenmenos participativos ms importantes de la historia contempornea del pas "El movimiento de la Sptima Papeleta", que se constituye en el motor fundamental para la reforma constitucional que se llev a cabo a principios de los noventa. Dicha movilizacin podra entenderse como el resurgimiento del movimiento estudiantil que se encontraba casi extinto, sin embargo, con unas caractersticas supremamente diferentes, destacndose, la emergencia de una nueva concepcin acerca de la accin poltica, en la que ya no estara presente el distanciamiento con el establecimiento y el abstencionismo frente a la participacin electoral. Contrario a esto, el emergente movimiento estudiantil llamado de la sptima papeleta, se propuso promover un plebiscito con el fin de reformar la constitucin poltica de 1886. Bajo el lema, Hacer poltica es volver a participar!, este movimiento se enuncia en contra a la imagen que se perpeta del joven violento, el de la piedra y los graffitis, el muchacho con capucha, el que va al monte () Contra la frialdad
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de toda aquella masa restante de jvenes que no se identifican con nada y se sienten mal en cualquier orilla ideolgica (Orjuela, 1993: 53). Dicho movimiento se posicion, de manera tal, que logr ejercer presin sobre los aspirantes a cargos de eleccin popular y partidos tradicionales, asegurando el apoyo de los distintos candidatos, garantizando as, una alta votacin por el si a una Asamblea Nacional Constituyente. Uno de los puntos en el que los estudiantes ponan mayor nfasis, era la importancia de promover mecanismos de participacin ciudadana dentro de las instituciones mismas.
La participacin cvico-comunitaria
Los jvenes tambin han hecho parte de lo que se conoce como la lucha comunitaria. Tanto los procesos de urbanizacin implementados a partir de la segunda mitad del siglo XX, como la violencia poltica, desencadenaron una de las ms importantes migraciones poblacionales del campo a la ciudad como estrategia de supervivencia. En consecuencia, muchos llegaron a las ciudades huyndole a la muerte, otros, en busca de mejores opciones de vida. Sin embargo, las condiciones precarias en las que se presenta dicho proceso de urbanizacin, originaron ms y nuevos fenmenos de marginacin y desarraigo social que contradicen el imaginario de progreso que se le atribuye a la vida urbana. No obstante, ante la marginalizacin y el desarraigo se producen fenmenos particulares de reconfiguracin del tejido social en la ciudad, en donde emerge la solidaridad colectiva que resiste ante las condiciones adversas y las transforma de manera colectiva. En dicho proceso de resistencia y transformacin colectiva de las condiciones de vida, los jvenes han ocupado un lugar protagnico en las luchas comunitarias de los barrios populares de la capital. A pesar de que en el imaginario colectivo no se ha reconocido en el joven un agente poltico, la participacin de stos ha sido cuantitativa y cualitativamente significativa, en la medida en que ha estado presente tanto en las reivindicaciones bsicas
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para la vida urbana, como tambin en los episodios de cambio poltico en la ciudad y el pas. Al respecto, la indagacin realizada para este trabajo, permiti identificar que la participacin de los jvenes en la lucha comunitaria se enmarca en dos fenmenos diferentes que inciden tanto en las formas de lucha como en los motivos de sta. La primera forma de lucha se presenta en el marco de La gesta comunitaria o la lucha por la vivienda como resultado de la precariedad del proceso de urbanizacin y modernizacin impulsado a partir de los cincuenta. Esta forma de lucha se articula mediante las Juntas de Accin Comunal, los convites y las redes vecinales, los grupos eclesiales de base, y las organizaciones barriales-populares. La segunda forma, se desprende del proceso de institucionalizacin de la juventud propiciado por las movilizaciones que inspiran la constitucin de 1991, el cual origina una especie de movimiento juvenil comunitario, que promueve la organizacin de los jvenes en asociaciones o clubes juveniles alrededor de actividades que se entienden como comunitarias, de servicio social, religiosas, ecolgicas, recreativas, deportivas, y de defensa de los derechos humanos entre otras. En esta ltima modalidad, los jvenes hacen uso de los espacios de participacin brindados por la constitucin, y por medio de stos, buscan posicionarse como sujetos de derechos, ciudadanos activos en el desarrollo de sus barrios y localidades; a stos se les ha denominado como "los comunitarios".
La participacin mediante la produccin esttica y cultural.

Relacionada con aquellos procesos que expresan el conflicto desde escenarios poco conocidos en el debate poltico tradicional, como la apropiacin del espacio pblico, la produccin artstica -la msica principalmente- ejercicios de diferenciacin que expresan un conflicto ticoesttico y enuncian nuevos ejercicios de ciudadana, -una refundacin de lo pblico al margen de lo institucional-; que expresa la vivencia de una nueva tica correspondiente a tal dimensin esttica.
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El inters de ver en lo esttico algo ms que una simple expresin ldica entendida como algo inherente a la permisividad social que se le admite al joven para actuar de ciertas maneras en la escena social, implica preguntarse por los procesos de subjetivacin contemporneos y por la ineficacia de los escenarios tradicionales para el agenciamiento de los conflictos. En razn de ello, la pregunta relacionada con la ausencia de pertenencia, de compromiso social, y de participacin poltica, debe enfocar nuevas modalidades y disposiciones subjetivas y corporales para la accin poltica. Lo que permitir desplazar la mirada de una condicin de vulnerabilidad y de cierta locura causada por la edad, al reconocimiento de una coexistencia de variadas estrategias que se desarrollan de manera inmediata y espontnea, las cuales, adquieren sentido y cdigos particulares eficaces, desde la singularidades mismas en los contextos inmediatos, para la transformacin de los conflictos. En esa medida, podemos comprender esta modalidad de lucha, como una lucha divergente, una estrategia que, sin duda alguna, no le interesa el centro del poder, o los lugares desde donde se regulan las poblaciones, como sera el objetivo de la lucha convergente, la cual tiende al centro, por la toma de los escenarios de poder. Por otro lado, es una lucha que opera mediante el salirle al paso a los conflictos, es la creacin inmediata de la estrategia, los agenciamientos y las performatividades necesarias para hacer manifiesto el conflicto y desde all transformarlo; es la emergencia de una lucha que se manifiesta mediante una marginalidad activa. Tal marginalidad activa se constituye en un acto de auto exclusin; no se trata de resignacin, sino ms bien de una resistencia activa, espontnea, es una lucha micropoltica. La micropoltica es minoritaria y cuando se dice minoritaria no se quiere decir que se trata de una pequea poltica, ni de menos gente, es minoritaria porque no busca los centros de poder, no busca el control de lo social desde un punto central, no busca unos mecanismos burocratizados en la administracin. Tal lucha se caracteriza como una lucha transversal "...que rompe la poltica centralizada, tanto econmica como poltica y rompe con el marco representativo(...) Es un movimiento poltico
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victorioso en la medida en que su problema no es tomarse el poder; es un nuevo tipo de realizacin poltica, ya no es tomarse los centros de poder, como sostena por ejemplo el comunismo, no se trata tampoco de crear un partido, de crear sindicatos, de tener representantes, no es una poltica de la representacin, no es una poltica del centralismo (Garavito, 2000: 60). Es el estallido que tiene que ver con procesos de subjetivacin en el pleno sentido de la creacin, pues sta se refiere a la capacidad de crear un nuevo modo de existencia, una creacin que tiene que ver con la irrupcin de la diferencia como creacin que agrieta la identidad, una identidad petrificada, sedentaria y normalizada. Tales procesos de subjetivacin, implican la libertad si se quiere o no, de gobernarse a s mismo, desde una posicin tica y esttica y con la creacin continua de estrategias para aprender a moverse en el mundo. Al referirnos a este tipo de lucha, que hemos llamado: la micropoltica juvenil, es necesario, casi obligatorio referirnos a Michel Foucault, puesto que fue l quien inaugur una mirada del Poder y las dominaciones, que pone especial atencin en la produccin de los sujetos, en los poderes que intervienen en ello y en los intereses que hay detrs de tales producciones. Gracias a dicha travesa, Foucault logr identificar tres formas de presentacin del Poder que han ejercido la dominacin y han estado presentes durante la historia de la humanidad. Tales formas del poder seran: La dominacin en la que prevalece el factor tnico-cultural, al anularse la diferencia de los pueblos colonizados; La explotacin en la que prevalece el factor poltico-econmico, al separar a los trabajadores de lo que producen; y la sujecin en la que prevalece el factor tico-existencial, al someter al s mismo a la identidad impuesta a instancias del otro. Igualmente, logr identificar tres tipos de lucha o resistencias que tensionan esas formas de presentacin del poder: Luchas contra la dominacin tnica, luchas contra la explotacin laboral, y luchas contra la sujecin individual (Garavito, 1998). Siguiendo con la idea anterior, Foucault resalta la relevancia que tienen las luchas contra la sujecin sobre las otras dos en las sociedades del control. Por
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tal razn, se afirma que an sin que las otras dos formas de poder y de lucha desaparezcan, en la actualidad, sobresale la forma del poder desde la sujecin, y por ende, se hacen ms intensas las luchas en contra de ello. Desde esa perspectiva, la emergencia de un sinnmero de estilos y formas particulares de concebir el mundo desde la experiencia juvenil singularizada puede ser entendida como la expresin de un movimiento o lucha juvenil cuyas estrategias de accin emergen y actan en el mbito micropoltico, estrategias moleculares producto de la experiencia particular de cada sujeto y/o colectividad. Son expresiones que se enmarcan en las Luchas contra la sujecin individual. En esa medida, la biopoltica, o el trabajo afectivo sobre el propio cuerpo -el desarrollo de ciertas destrezas corporales como por ejemplo los Breakers, implantes, tatuajes y estilos particulares- permite adquirir disposiciones y mutaciones singulares a muchos jvenes para enunciar y salirle al paso a los conflictos. Al respecto, Mauro Cerbino, investigador italiano residente en Ecuador, quien ha trabajado juiciosamente el tema de la conflictividad en las expresiones juveniles urbanas, seala que no se puede negar un carcter de accin o actora biopoltica juvenil, que es utilizado como estrategia para transformar los conflictos. Es innegable el carcter particular de la reaccin juvenil en el intento de crear nuevas lgicas de accin, tal vez nicas en estos tiempos. Reaccin que se sustenta en un fondo de significacin cultural organizada en torno a estticas ligadas al cuerpo. La ropa, los tatuajes, el pearcing, los bailes, las figuras acrobticas, las patinetas y el walkman como elementos incorporados a manera de prtesis, nos remiten a un uso del cuerpo que podra estar dibujando un escenario de biopoltica, es decir, de un quehacer poltico ya no en trminos de formulacin de un proyecto ideolgico tradicional, sino de una politicidad que proviene de la vida cotidiana, del andar por la calle mostrando una esttica corporal que devuelve, a veces transformados y neutralizados, los signos de la violencia, de la exclusin y del dominio (Cerbino, 2003: 4).
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BIBLIOGRAFA
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ALEPH COMUNICACIONES. Video Los derechos de un transformista como ser humano. Bogot. 2007 CORPORACIN CASA ASDOAS. Proyecto de la iniciativa Comunicar en la quinta para construir territorio. Entrevista a Alberto Nio. 28 aos. Integrante del grupo: Revista Verde. Iniciativa comunicaciones. 2008. Entrevista a Camilo Gonzlez. Integrante de la Fundacin Cultural Muexca. Bogot. 2008. Entrevista a Diego Fernando Amzquita. 25 aos. Integrante del grupo: Aracha. Iniciativa deportiva. Bogot. 2008. Entrevista a Diana Moreno. Colectivo Red Agropecuaria y Educacin Popular, Bogot, 2008. Entrevista a Jess David Torres. 28 aos. Integrante del grupo: Maran. Iniciativa artstica. Bogot. 2008. Entrevista a John Fredy Estrada. Colectivo a la Calle Records. Entrevista a joven de Iniciativa productiva Fundacin MUESKA, Bogot. 2008. Entrevista a Joven de iniciativa productiva de Suba. Bogot. 2008. Entrevista a Marisol Snchez. 28 aos. Integrante del grupo: El rehuso. Iniciativa micro-empresarial social. 2008. Entrevista a Martha Romero. 21 aos. Integrante del grupo: Aleph. Iniciativa comunicaciones. Bogot. 2008. Entrevista a multiplicadora de la Localidad Kennedy. Bogot. 2008. Entrevista a Paula Moreno. Formadora del Convenio interinstitucional SDISOXFAM: Uniminuto. Bogot.2008 Entrevista a Stephanie Mora. 23 aos. Integrante del grupo: Curtir para no destruir. Iniciativa pedaggica. Bogot: 2008. GRUPO SUBACCIN. Problemas fundamentales a los que atiende el proyecto. GRUPO ANCESTROS Y SEMILLAS. Problemas fundamentales a los que atiende el proyecto. ORGANIZACIN ASOJUVENIL. Proyecto de la Iniciativa Madres Jvenes Productoras y Comercializadoras de Productos de Aseo.
462
OSORIO, Flor Edilma. Algunas reflexiones sobre jvenes y juventud rural en Colombia. Ponencia presentada en los Paneles y Mesas de Trabajo sobre Subjetividades Juveniles y Acciones Afirmativas Ciudadanas. Agosto 11 de 2008. Uniminuto. Se transcribe como anexo de este documento. PROYECTO NAUTILUS. Iniciativa Productiva. Bogot. 2008. QUINTERO, Fernando. La produccin de la juventud en Colombia. Conceptos, contextos y resistencias. Ponencia presentada en el marco del Seminario Subjetividades y polticas de juventud.Uniminuto, Bogot, Agosto 2008 SALTIMBREAKING, Grupo Artstico de Danza Urbana. Proyecto de la iniciativa Formacin artstica creando con la danza opcin de vida para potenciar el talento de los jvenes de Ciudad Bolvar.
463

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Jvenes produciendo Sociedad

Subjetividades, Derechos Sociales y Productividad Juvenil

OSCAR USECHE ALDANA

Corporacin Universitaria Minuto de Dios - UNIMINUTO

ALCALDA MAYOR DE BOGOT D.C.

Secretara Distrital de Integracin Social - SDIS

Oxford Commitee for Famine Relief - OXFAM GB

COMIT TCNICO DEL CONVENIO 2814/07

2.2. Las prcticas de agrupamiento de los jvenes

66 69 71 74 76 79 84 91 95 96 98 104 104 110

2.3. La participacin de los y las jvenes en su subjetivacin poltica en Bogot.

3.2. Caracterizacin de las iniciativas productivas juveniles en Bogot

235 244 249 254 260 275 293 293

298 300 307

383 388 401 411

417 427 453

Jvenes produciendo Sociedad: Subjetividades, Derechos Sociales y Productividad Juvenil

FERNANDO SALAZAR RIVEROS

Jvenes produciendo Sociedad: Subjetividades, Derechos Sociales y Productividad Juvenil

Jvenes produciendo Sociedad: Subjetividades, Derechos Sociales y Productividad Juvenil

El contexto institucional de la investigacin

Jvenes produciendo Sociedad: Subjetividades, Derechos Sociales y Productividad Juvenil

Estrategia metodolgica de la investigacin

5 SDIS, Oxfam y Uniminuto. Op cit.

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Las Subjetividades Juveniles

Indagando Sobre El Poder de

selin evuJ sedadivitejbuS saL

ed redoP lE erboS odnagadnI

1. INDAGANDO SOBRE EL PODER DE LAS SUBJETIVIDADES JUVENILES

Jvenes produciendo Sociedad: Subjetividades, Derechos Sociales y Productividad Juvenil

Indagando sobre el poder de las subjetividades juveniles

1.1. Sobre la constitucin de las subjetividades juveniles.

Jvenes produciendo Sociedad: Subjetividades, Derechos Sociales y Productividad Juvenil

Indagando sobre el poder de las subjetividades juveniles

Jvenes produciendo Sociedad: Subjetividades, Derechos Sociales y Productividad Juvenil

Indagando sobre el poder de las subjetividades juveniles

1.2. La resignificacin de lo poltico por la dimensin de lo subjetivo

Jvenes produciendo Sociedad: Subjetividades, Derechos Sociales y Productividad Juvenil

Indagando sobre el poder de las subjetividades juveniles

1.3. Espacios micropolticos y nuevas formas de ciudadana

Jvenes produciendo Sociedad: Subjetividades, Derechos Sociales y Productividad Juvenil

Indagando sobre el poder de las subjetividades juveniles

Jvenes produciendo Sociedad: Subjetividades, Derechos Sociales y Productividad Juvenil

Escenarios para vivir nuevas maneras de ser joven

Fuerza Mestiza. Graffiti ubicado en Bogot, en la Cra 30 con 57

:n oica zinagrO al ed amelborp lE

riviv arap soiran ec sE n evoj res ed sarenam saveun

12 CAICEDO, Op cit.; p. 45 y 48.

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17 Entrevista personal a Jess David Torres. Op.cit. 18 Ibdem.

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25 Entrevista personal a Alberto Nio. Op.cit.

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2.2. Las prcticas de agrupamiento de los jvenes

26 MAFFESOLI, Michel. Op.cit.; p. 162.

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