25 aniversario de la norma ISO 9001

2. Evolucin histrica de la norma internacional ISO 9001

El origen de la serie de normas ISO 9000 se remonta 25 aos atrs (Figura 1) cuando se public la primera edicin el 15 de marzo de 1987 [1-3]. Ocho aos ms tarde, en 1994, se public la segunda edicin [4], la tercera edicin se public en 2000 [5] y la cuarta edicin se public en noviembre de 2008 [6]. Los documentos normativos, como lo son las normas ISO 9000, se deben revisar sistemticamente en el Comit Tcnico ISO/TC176/SC2 cada cinco aos, de acuerdo con los procedimientos establecidos por la Organizacin Internacional de Normalizacin (ISO) [7]. En 1994 todava existan tres normas sobre el aseguramiento de la calidad: ISO 9001, ISO 9002 e ISO 9003, aplicables en funcin de la actividad de la organiza-

Cristina Argiz. E.T.S. Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos. Universidad Politcnica de Madrid (UPM). Ana Sanjun. Universidad Pontificia de Comillas. ICADE Business School. Miguel ngel Sanjun. Instituto Espaol del Cemento y sus Aplicaciones (IECA).

El 15 de marzo de 2012 se ha cumplido el 25 aniversario la norma ISO 9001, la cual es un referente para las organizaciones modernas. La norma internacional ISO 9001 es la ms conocida y constituye la herramienta de gestin de la calidad ms extendida en el mundo. Actualmente, los miembros de ISO han decidido iniciar la revisin de la norma ISO 9001:2008 en la reunin de Bilbao de junio de 2012, en donde los expertos internacionales ya han comenzado a preparar la quinta revisin y cuya finalizacin est prevista para 2015. Por otro lado, AENOR va a publicar la primera gua de aplicacin de la ISO 9001 a un sector industrial, se trata de una gua para la aplicacin de la norma ISO 9001 en el sector de la produccin de cemento que ha coordinado AENOR con IECA. En este artculo se presenta un resumen de la evolucin histrica de la ISO 9001 y de su posible desarrollo futuro.

El `par coherente
Las ediciones de las normas ISO 9001 e ISO 9004 se han publicado como un par coherente de normas relativas a sistemas de calidad, es decir, estn diseadas para complementarse entre s, aunque pueden utilizarse como documentos independientes. Por tanto, ambas normas tienen una estructura similar para su aplicacin como un `par coherente. Sin embargo, tienen diferentes objetivos y campo de aplicacin; la norma ISO 9001 define unos requisitos para aquellas organizaciones interesadas en establecer un sistema de gestin de la calidad (SGC). Asimismo, esta norma puede emplearse para la certificacin de sistemas de gestin por tercera parte. La norma ISO 9004 sirve para complementar el SGC de una organizacin y dirigirla hacia modelos de excelencia.

1. Introduccin
La norma ISO 9001, que en este ao 2012 cumple 25 aos, es una referencia para las modernas organizaciones. Durante estos 25 aos de vida, la familia de normas ISO 9000 ha contribuido tanto a divulgar las buenas prcticas en el contexto de la gestin de la calidad como a facilitar el comercio internacional. El primer aspecto es consecuencia de que con el establecimiento de una serie de requisitos en la norma ISO 9001, la organizacin logra un nivel de confianza que la hace merecedora del reconocimiento de ser suficientemente capaz para ofrecer productos conformes, lo cual facilita el comercio global. El segundo aspecto se debe a que la familia de normas ISO 9000 establece una plataforma y un lenguaje comn en materia de calidad para las organizaciones de todo el mundo. El enfoque global de la Unin Europea, al establecer los Procedimientos de Evaluacin de la Conformidad a travs de la Decisin de mdulos y del marcado CE, ha impulsado de forma decisiva la implantacin de sistemas de gestin de calidad (SGC) conforme con las normas de las series ISO 9000, para organizaciones, e ISO 17000, para laboratorios. Estas normas son un vehculo de demostracin del cumplimiento de los requisitos de la calidad de los productos y de los servicios que ofrecen las organizaciones. En un entorno de transparencia y libre competencia, las organizaciones deben ser capaces de demostrar su buen hacer y competencia tcnica con el fin de dar confianza a todo el sistema en su conjunto.

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10 ISSN: 0008-8919. PP.: xx-xx

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cin. Estas normas se fusionaron en una nica norma en la tercera edicin de la norma ISO 9001:2000 [4]. La edicin de la norma ISO 9001 del ao 2000 present cambios muy significativos, tales como la incorporacin de la gestin por procesos [8], la satisfaccin del cliente, la mejora continua [9] (Figura 2) o lo que se denomin como `par coherente [10] con la ISO 9004 [11]. Por tanto, esta norma aportaba una visin integral de la gestin de la calidad que incorporaba como nuevos pilares la mejora continua y la satisfaccin del cliente. Asimismo, en el ao 2000, junto con la edicin de la norma ISO 9001 (requisitos), se editaron simultneamente las normas ISO 9000 (fundamentos y vocabulario) e ISO 9004 (mejora de las prestaciones o del desempeo). Estas normas dan directrices para implementar un modelo de excelencia en base a los ocho principios de gestin de la calidad inspirados en los 14 principios de la calidad de Deming1 [9], en los 14 principios de mejora continua de Crosby y otros trabajos de los conocidos como gurs de la calidad2. En 2004 se realiz una revisin limitada de la norma ISO 9001 y en noviembre de 2008 se public la cuarta edicin [12]. En la revisin de 2008 de la ISO slo se incorporaron unas notas aclaratorias. Actualmente, se trabaja en la quinta edicin que est prevista para 2015. A pesar del xito conseguido en estos 25 aos de historia se sigue trabajando para que las normas de la familia ISO 9001 continen proporcionando una slida base para la gestin de la calidad en los aos venideros, para lo cual es

Los ocho principios de gestin de la calidad

1 Enfoque al cliente Las organizaciones dependen de sus clientes y, por lo tanto, deberan comprender las necesidades actuales y futuras de stos, satisfacer sus requisitos y esforzarse en exceder sus expectativas. 2 Liderazgo Los lderes establecen la unidad de propsito y la orientacin de la organizacin. Los lderes deberan crear y mantener un ambiente interno, en el cual el personal pueda llegar a involucrarse totalmente en el logro de los objetivos de la organizacin. 3 Participacin del personal El personal, a todos los niveles, es la esencia de una organizacin, y su total compromiso posibilita que sus habilidades se utilicen en beneficio de la organizacin. 4 Enfoque basado en procesos Un resultado deseado se alcanza ms eficientemente cuando las actividades y los recursos relacionados se gestionan como un proceso. 5 Enfoque de sistema para la gestin Identificar, entender y gestionar los procesos interrelacionados como un sistema, contribuye a la eficacia y eficiencia de una organizacin en el logro de sus objetivos. 6 Mejora continua La mejora continua del desempeo global de la organizacin debera ser un objetivo permanente de sta. 7 Enfoque basado en hechos para la toma de decisiones Las decisiones eficaces se basan en el anlisis de los datos y la informacin disponibles. 8 Relaciones mutuamente beneficiosas con el proveedor Una organizacin y sus proveedores son interdependientes, y una relacin mutuamente beneficiosa aumenta la capacidad de ambos para crear valor.

Figura 1. Evolucin histrica de la familia de las normas internacionales ISO 9000. 1986 / 1987 FUNDAMENTOS Y VOCABULARIO REQUISITOS DIRECTRICES PARA LA MEJORA DEL DESEMPEO / GESTIN DEL XITO SOSTENIDO
NOTA
1 2

1994 ISO 8402:1994 ISO 9001:1994 ISO 9002:1994 ISO 9003:1994 ISO 9004-1:1994

2000 ISO 9000:2000 ISO 9001:2000

VIGENTES ISO 9000:2005 ISO 9001:2008

ISO 8402:1986 ISO 9001:1987 ISO 9002:198 7 ISO 9003:1987 ISO 9004:1987

ISO 9004:2000

ISO 9004:2009

William Edwards Deming (14-10-1900 / 20-12-1993). Philip B .Crosby (1926-2001),Dr. Joseph M. Juran (1904-1999), Kaoru Ishikawa (1951-1989), Shigeo Shingo (1909-1990), Genichi Taguchi (1924-), entre otros.

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Figura 2. El ciclo de Deming de mejora continua.

cada uno de los procesos: sus clientes y sus partes interesadas con sus necesidades y expectativas; los indicadores de las prestaciones (desempeo) y el propietario del proceso como responsable del mismo. Cada proceso formar parte de un todo en el que se debe controlar la interaccin entre dichos procesos (figuras 3 y 4).

Figura 4. Modelo del sistema de gestin ambiental (SGA) en la norma ISO 14001.

necesario tener en cuenta la evolucin en las prcticas y tecnologas que las organizaciones aplican en sus Sistemas de Gestin de la Calidad (SGC) a lo largo del tiempo y, por tanto, implementar los cambios, as como considerar el entorno cambiante en el que operan.

2.1 La gestin por Procesos

La gestin por procesos se incorpor en la revisin de la ISO 9001 del ao 2000. La norma ISO 9001, a travs de la incorporacin de la gestin de los procesos, proporciona datos que permiten tomar decisiones [8]. La gestin de la organizacin por procesos supone el control y la gestin de las actividades que transforman elementos de entrada en elementos de salida. Esto implica que hay que definir tantos procesos como sea necesario para cumplir con los objetivos [8], Por tanto, hay que definir para Figura 3. Modelo del Sistema de Gestin de la Calidad (SGC) en la norma ISO 9001.

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2.2 El futuro de la norma ISO 9001
En cuanto a la versin futura de la norma ISO 9001 hay que mencionar que ya se ha iniciado la revisin de la norma ISO 9001:2008 por parte del Subcomit n 2 del Comit Tcnico 176 de la Organizacin Internacional de normalizacin (ISO/TC 176/SC 2). Cincuenta expertos internacionales pertenecientes al ISO/TC 176/ SC 2/WG 24 se reunieron en Bilbao del 18 al 22 de junio de 2012 para establecer el marco de trabajo relativo a la quinta revisin de la norma ISO 9001. Jos Antonio Gmez, Tcnico de Sistemas de AENOR, es el experto espaol en dicho Comit y el Comit Tcnico de Normalizacin AEN/CTN 66 `Gestin de la Calidad es el foro espaol en donde se elaboran las posiciones nacionales. En la revisin de la norma, el alcance de la ISO 9001 debera permanecer sin cambios y, asimismo, tendra que seguir siendo genrica, pero facilitando su uso en determinados sectores o actividades, a la vez que manteniendo el enfoque a la gestin por procesos. Los cambios que se realicen en la ISO 9001 deberan servir para aumentar la confianza en la preparacin de la organizacin con relacin a que sean capaces de proporcionar un producto o servicio conforme y potenciar la aptitud para satisfacer a sus clientes. Los aspectos que podran revisarse son: 1. El impulso a la gestin por procesos. 2. La aplicabilidad de algunos requisitos. 3. La estructura de la norma. La quinta edicin de la norma ISO 9001 podra tener una nueva estructura comn para las normas de sistemas de gestin de ISO. Figura 5. Desarrollo de la ISO 9001:2015. 4. La incorporacin de un enfoque prctico y sencillo del riesgo en el contexto empresarial asociado a los procesos de las organizaciones que pueda servir para asegurar la conformidad del producto. La Figura 5 presenta los plazos posibles de desarrollo de la ISO 9001:2015. En paralelo con el ISO/TC 176/SC 2/WG 24, el WG 23, coordinado por Tania Marcos, jefe del Servicio de Calidad de la Direccin de Normalizacin de AENOR, est definiendo la poltica de comunicacin de la futura norma ISO 9001. Adems, en paralelo con la norma ISO 9001, se realizar la revisin de la norma ISO 9000 con objeto de adecuar los trminos, Figura 6. El toro de la quinta edicin de la norma ISO 9001.

NOTA

No hay quinto malo dice el refrn. Esta expresin taurina alude al quinto toro de la corrida y se debe a que los ganaderos decidan libremente el orden en que sus toros pisaban el ruedo, y solan guardar el mejor para el quinto puesto, para dejar mejor sabor de boca en el pblico. Aunque las corridas habituales son de seis toros, antiguamente, muchos aficionados se marchaban despus de picado el sexto, ya que las plazas solan estar alejadas de las ciudades y con mala comunicacin. Por tanto, el quinto era el ltimo toro del que todo el pblico presenciaba su lidia completa. Esta expresin tambin se utiliza para determinar que en algunas circunstancias se aprecian las excelencias de algo que en otro momento no se veran.

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Estructura de las normas de sistemas de gestin de ISO

Introduccin 1. Objeto y campo de aplicacin 2. Referencias normativas 3. Trminos y definiciones 4. Contexto de la organizacin 4.1 Entender la organizacin y su contexto 4.2 Entender las necesidades y expectativas de las partes interesadas 4.3 Determinar el alcance del sistema de gestin de la calidad 4.4 Sistema de gestin de la calidad 5. Liderazgo 5.1 Liderazgo y compromiso 5.2 Poltica 5.3 Funciones, responsabilidades autoridad en la organizacin 6. Planificacin 6.1 Acciones para tratar los riesgos y las oportunidades 6.2 Objetivos de la calidad y planificacin para alcanzarlos 7. Apoyo 7.1 Recursos 7.2 Competencia 7.3 Toma de conciencia 7.4 Comunicacin 7.5 Informacin documentada 7.5.1 Generalidades 7.5.2. Creacin y actualizacin 7.5.3 Control de la informacin documentada 8. Operacin 8.1 Planificacin y control operacional

definiciones y principios de gestin de la calidad a la quinta edicin de la norma ISO 9001. Y como se suele decir en el mundo taurino, `no hay quinto malo3 (Figura 6). El origen de esta expresin se debe a la tauromaquia cuando el ganadero seleccionaba personalmente el toro que deba ser toreado en quinto lugar, y esto se puede aplicar a esta quinta edicin de la norma ISO 9001 en donde se repasa la trayectoria de estos 25 aos de xito para seleccionar lo mejor y potenciarlo y solucionar las deficiencias encontradas.

3. Beneficios de la norma ISO 9001

Un sistema de gestin de la calidad es la forma en la que una empresa u organizacin dirige y controla todas las actividades relativas a la calidad. Una organizacin debe plantearse peridicamente su estrategia, metodologa de trabajo, el objeto de su actividad, cmo se controla el cumplimiento de los objetivos, el valor que aporta al entorno y, en definitiva, su razn de ser. Por tanto, se deben identificar las desviaciones del sistema y las posibles mejoras para adecuar las actividades a las nuevas necesidades del entorno a corto y medio plazo con el fin de que la organizacin sea sostenible en el tiempo [12]. Las partes que componen el sistema de gestin son: 1. Estructura organizativa: departamento de calidad o responsable de la direccin de la empresa. 2. Planificacin y sistematizacin del control de la calidad de los procesos. 3. Los procesos de la organizacin. 4. Recursos que la organizacin dedica a la calidad. 5. Documentacin que se utiliza. 6. Registros de la calidad que se generan y sirven para extraer informacin para la toma de decisiones. En este sentido, la norma ISO 9001 representa una metodologa contrastada durante los ltimos 25 aos, la cual es una referencia bsica en el mundo empresarial moderno que busca: Organizar y racionalizar sus procesos de produccin o de prestacin de servicios. Establecer estrategias desde la alta direccin con el fin de mejorar la percepcin del cliente en relacin con el producto suministrado o el servicio prestado. Disponer de los datos necesarios para la toma de decisiones. Mejorar la participacin, el compromiso y la motivacin del personal mediante su implicacin en la consecucin de los objetivos. Ofrecer transparencia y confianza en la forma de realizar sus actividades en todos los niveles de la organizacin. Aportar valor aadido en todas las actividades realizadas.

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9. Evaluacin del desempeo (prestaciones) 9.1 Seguimiento, medicin, anlisis y evaluacin 9.2 Auditora interna 9.3 Revisin por la direccin 10. Mejora 10.1 No conformidad y accin correctiva 10.2 Mejora continua

Gestionar la organizacin bajo un sistema de gestin de la calidad permite aportar valor aadido a la actividad empresarial y lograr as el xito. Asimismo, se mejora la imagen y la

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competitividad de la empresa. A travs de la revisin de la poltica de la calidad, deben marcar sus lneas estratgicas y orientar todos los recursos de la organizacin hacia su consecucin. De una empresa que tenga implantado un sistema de gestin de la calidad (SGC), se puede decir que gestiona la calidad de sus productos y servicios de una forma ordenada, planificada y controlada. Por tanto, las ventajas de implementar un Sistema de Gestin de la Calidad (SGC), entre otras, son las siguientes: Aumento de la competitividad y de los beneficios. Aumento del nmero de clientes que buscan en la certificacin del producto una garanta de calidad. Fidelizacin de los clientes. Organizacin del trabajo. Mejora de las relaciones con los clientes. Reduccin de costes debidos a evitar la mala calidad y reducir defectos. Aumento de la cuota de mercado. Motivacin del personal. Transparencia y confianza entre cliente y proveedor. Valor aadido a la actividad empresarial. miento por parte del mercado realizado a travs de una tercera parte [13, 14]. No estar certificado no quiere decir que no se puede mejorar la satisfaccin de los clientes, la productividad, etc. Sin embargo, lo que no se muestra, no se vende, entonces, la certificacin es la carta de presentacin ante los dems y ante el `mercado global. Las certificaciones tienen por objeto evidenciar ante el `mercado global que la organizacin posee un sistema consistente y confiable para realizar las actividades que ofrece a sus clientes. Un error en algunas organizaciones es creer que con el hecho de obtener la certificacin se adquiere un sello eterno que los acredita como competitivos. La certificacin de los Sistemas de Gestin de la Calidad (SGC) conforme con la norma ISO 9001 aporta los siguientes beneficios, entre otros: Para los clientes Mejorar la satisfaccin de los clientes al considerar sus necesidades y expectativas. Eliminar la diversidad de auditoras que imponen algunos mercados con el correspondiente ahorro de costes. Participar en acuerdos de calidad concertada con los clientes y la Administracin Pblica. Para el mercado Entrada en nuevos mercados que exigen certificaciones. Mejorar la imagen de los productos o servicios suministrados. Favorecer su desarrollo y mejorar su posicin. Ganar cuota de mercado y acceder a mercados exteriores gracias a la confianza que genera entre los clientes y consumidores. Para la gestin de la empresa Servir como medio para mantener y mejorar la eficacia y adecuacin del sistema de gestin de la calidad, al poner de manifiesto los puntos de mejora. Establecer las bases de la gestin de la calidad y estimular a la empresa para entrar en un proceso de mejora continua apoyndose en la documentacin de los procedimientos y registros. Aumentar la motivacin y participacin de personal, as como mejorar la gestin de los recursos, lo cual conduce a una mejor comunicacin interdepartamental. Tomar decisiones racionales al disponer de datos objetivos del comportamiento de la organizacin: - Mejora la productividad. - Reduccin de costes. - Disminucin de riesgos en las operaciones. - Reduccin de desperdicios. El reconocimiento de las ventajas de la certificacin viene avalada por el nmero de certificados de Sistemas de Gestin de la Calidad (SGC) conforme con la norma ISO 9001 que a finales de 2010

De todas ellas, las dos ltimas ventajas hay que resaltarlas por las razones que se explican a continuacin.

3.1 Motivacin del personal

Las personas son el recurso ms valioso de la organizacin; por lo que su motivacin debe ser un compromiso permanente para la alta direccin. El compromiso, la motivacin e implicacin de las personas juega un papel importante, ya que el xito depende en gran medida del factor humano y la consecucin del compromiso y la motivacin hacen que se impliquen en la consecucin de los objetivos. En consecuencia, sin motivacin no hay ideas, y stas son necesarias para innovar.

3.2 Transparencia y confianza entre cliente y proveedor

La transparencia y confianza entre cliente y proveedor es necesaria en las transacciones comerciales. Por otro lado, la certificacin de los sistemas de gestin de la calidad es la va ms adecuada para demostrar la transparencia en sus actuaciones ante los clientes y dems partes interesadas y, en definitiva, genera confianza.

4. Ventajas de la certificacin de un Sistema de Gestin de la Calidad (SGC) implantado conforme con la norma ISO 9001
La implementacin de un Sistema de Gestin de la Calidad (SGC) conforme con la norma ISO 9001 es una va de diferenciacin de la competencia mediante la mejora continua de la gestin interna de la organizacin. La certificacin es una opcin estratgica de las empresas que requieran de un reconoci-

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Figura 7. Nmero de certificaciones de la norma ISO 9001 en el mundo desde el ao 2005 hasta el ao 2010 (Fuente: The ISO Survey of certifications 2010. ISO, 2011. Ed.18).

Figura 8. Evolucin mundial de las certificaciones conforme con la norma ISO 9001 por continentes desde el ao 1993 hasta el ao 2010 (Fuente: The ISO Survey of certifications 2010. ISO, 2011. Ed.18).

Nmero de certificados ISO 9001

Ao
era de 1.109.905 en 178 pases (un 4% ms que en 2009, cuando se rebas el milln de certificados con un total de 1.064.785), lo que demuestra su extensa implementacin4 en todo el mundo (figuras 7 y 8). Por tanto, se puede decir que esta certificacin supone un reconocimiento internacional. La certificacin con respecto a la norma ISO 14001 de Sistemas de Gestin Ambiental (SGA) tambin evoluciona muy favorablemente (Figura 9). En particular, Espaa es el segundo pas de Europa y cuarto del mundo por nmero de certificaciones despus de China, Italia y Rusia con 59.854 certificados (Figura 10).
NOTA
4 implementar. tr. Poner en funcionamiento, aplicar mtodos, medidas, etc., para llevar algo a cabo. implantar. tr. Establecer y poner en ejecucin nuevas doctrinas, instituciones, prcticas o costumbres.

5. Las otras normas de la serie ISO 9000

Con relacin a otras normas de la misma familia ISO 9000, conviene recordar que la norma ISO 9000 define los principios de la gestin de la calidad en los que se basan este conjunto de normas. Asimismo, aporta el vocabulario bsico que es necesario para entender los requisitos de esta familia de normas. En la misma lnea, la norma ISO 9004 se enfoca hacia el desarrollo de un sistema de gestin de la calidad robusto que permita alcanzar el xito sostenido en el tiempo en base a considerar las necesidades de los clientes y de otros actores involucrados en el proceso.

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Figura 9. Evolucin mundial de las certificaciones conforme con la norma ISO 14001 (Fuente: The ISO Survey of certifications 2010. ISO, 2011. Ed.18).

Nmero de certificados ISO 14001

Ao
Figura 10. Clasificacin mundial en el ao 2010, por nmero de certificaciones de la norma ISO 9001 (Nmero de certificados y porcentaje de los pases con mayor implantacin de la norma) (Fuente: The ISO Survey of certifications 2010. ISO, 2011. Ed.18).

INDIA 33.250; 4% REINO UNIDO 44.849; 6% ALEMANIA 50.583; 6% JAPN 59.287; 7% ESPAA 59.854; 8% RUSIA 62.265; 8%

USA 25.101; 3% COREA 24.778; 3% CHINA 297.037; 37%

ITALIA 138.892; 18%

Por otro lado, la nueva versin de la Norma ISO 19011 [15] sobre auditoras de sistemas de gestin, AENOR la ha publicado en 2012 como UNE-EN ISO 19011:2012. La norma ISO 19011:2011 proporciona las directrices bsicas para gestionar un programa de auditora, planificar y dirigir la auditora de un sistema de gestin, as como para determinar y evaluar las competencias necesarias que deben poseer las personas involucradas en el proceso de auditora. Las novedades ms destacadas son:

Ampla su alcance a todos los sistemas de gestin. En esta nueva edicin de la norma ISO 19011:2011, se ha ampliado el alcance a cualquier tipo de sistema de gestin implementado, siendo sta la principal diferencia con la versin anterior. Se centra en la realizacin de auditoras internas y auditoras a proveedores. Incorpora el concepto de riesgo de auditora [13]. Se introduce por primera vez el trmino gestin de riesgos en la auditora, incluyendo los riesgos que se pueden producir al elaborar el programa de auditora y al establecer el alcance de los objetivos de la misma.

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Concepto de riesgo en el proceso de auditora

La norma ISO 19011:2011 ofrece directrices sobre la gestin de riesgos asociada al proceso de auditora, ya que la auditora est sujeta a la aparicin de sucesos que pueden provocar incumplimientos en sus objetivos. Puesto que se enfoca a los eventos que pueden impedir alcanzar los objetivos, slo trata riesgos con incidencia negativa. La gestin de riesgos dentro del proceso de auditora en la nueva norma ISO 19011:2011 se inicia en la fase de planificacin de la auditora, por tanto, al realizar el programa de auditora, el responsable deber determinar los eventos que podran comprometer el logro de los objetivos del programa y evaluarlos. En el desarrollo de la auditora podrn identificarse y evaluarse algunos riesgos, para lo cual se tendrn en cuenta factores tales como: Informacin apropiada y suficiente para la planificacin y el desarrollo de la auditora. Cooperacin por parte del auditado. Tiempo y recursos apropiados. Una vez que se hayan evaluado los riesgos, se deberan establecer las correspondientes acciones para reducir las consecuencias.

6. Gua para la aplicacin de la norma ISO 9001 en el sector del cemento

El grupo de trabajo GT/5 de auditoras dependiente del Comit Tcnico de Certificacin nmero 15 de AENOR (AEN/CTC-015) `cemento en 2012 ha concluido el trabajo de elaboracin de la primera gua de AENOR para la aplicacin de la norma ISO 9001 en un sector industrial [16]. En este caso ha sido la produccin de cemento (Figura 11) y se espera que a esta iniciativa se sumen otros sectores tanto industriales como de servicios. Figura 11. Gua AENOR-IECA para la aplicacin de la norma ISO 9001 en el sector de la produccin de cemento.

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Introduce nuevos criterios para la definicin de la competencia y habilidades de los auditores. En la nueva norma se incluyen, adems, las competencias relacionadas con la persona que gestiona el programa de auditora. Se incluyen dos anexos, A y B, con ejemplos de habilidades y conocimientos especficos que deben tener los auditores en distintas reas, as como una gua sobre la planificacin y realizacin de auditoras. Se cambia el principio de auditora de conducta tica de la norma anterior y aparece el de integridad (realizacin del trabajo con honestidad, imparcialidad, etc.). Se aade el concepto de confidencialidad (seguridad de la informacin). Se introduce, por primera vez, el trmino observador, que se define como aquella persona que acompaa al equipo auditor, pero que no influye ni interfiere en la realizacin de la auditora. Esta persona puede provenir de la organizacin auditada, de una autoridad reglamentaria o de otra parte interesada.

7. La integracin de la normalizacin en los proyectos de I+D+i

Actualmente, en el 7 Programa Marco de la Comisin Europea y en el programa Horizon 2020 se destaca y valora muy positivamente la integracin de la normalizacin en los proyectos de I+D+i debido a que los documentos normativos sirven para la difusin de los resultados de los proyectos de I+D+i, convir-

En definitiva, la norma ISO 19011 es una herramienta para la realizacin eficaz de auditoras y la mejora del proceso de auditora y la competencia de sus auditores.

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Figura 12. El papel de los organismos de normalizacin con relacin a la innovacin [17]. La primera edicin de la norma ISO 9001 se public el 15 de marzo de 1987, por tanto, en 2012 se ha celebrado el 25 aniversario dicha norma, la cual es un referente para las organizaciones modernas que deciden implementar un Sistema de Gestin de la Calidad (SGC). La norma internacional ISO 9001 es la ms conocida y constituye la herramienta de gestin de la calidad ms extendida en el mundo, con ms de un milln de organizaciones que la han certificado. Actualmente, los miembros de ISO han decidido iniciar la revisin de la norma ISO 9001:2008 en la reunin de Bilbao de junio de 2012, en donde los expertos internacionales ya han comenzado a preparar la quinta versin y cuya finalizacin est prevista para 2015. Por tanto, el futuro a corto plazo de la norma ISO 9001 despus de 25 aos de xito ya est planificado. Asimismo, hay que destacar que AENOR va a publicar la primera gua de aplicacin de la ISO 9001 a un sector industrial, que en este primer caso va a ser el de la produccin de cemento, y se espera, prximamente, la elaboracin de otras guas para su aplicacin a organizaciones tanto industriales como de servicios. tindose en una herramienta que puede servir de nexo entre la investigacin y el mercado (Figura 12) [17-22].

8. Conclusin

Agradecimiento
La normalizacin es beneficiosa para la sociedad, en general, y para la investigacin e innovacin, en particular, debido a que es una va muy til para la diseminacin del conocimiento, la explotacin de los resultados de investigacin y la reduccin del tiempo necesario para que los productos resultantes de la innovacin lleguen al mercado. Por tanto, deberan de estimularse las polticas que promueven la utilizacin de las norma [17]. El trabajo de normalizacin se desarrolla por expertos de todos los componentes de la sociedad: Administraciones Pblicas, investigadores, entidades de certificacin, usuarios, laboratorios de ensayo, productores y otras partes interesadas. Esta forma de trabajar permite a las entidades de normalizacin estar al da en los desarrollos innovadores y considerarlos para su implementacin en normas. Asimismo, esto permite que las entidades de normalizacin realicen un trabajo activo de apoyo a la innovacin en todos los sectores. Las normas han contribuido al desarrollo y crecimiento de la economa de los pases a lo largo de la historia. Por ejemplo, actualmente en Europa se est prestando una especial atencin al campo de la normalizacin debido a su relacin con la innovacin [21]. Los beneficios de la normalizacin ligada a la innovacin se encuentran en que la normalizacin permite un rpido acceso a los mercados de las soluciones innovadoras y nuevas tecnologas, lo que incrementa la competitividad de las organizaciones. Las Administraciones Pblicas reconocen la contribucin al desarrollo econmico y el incremento de la competitividad internacional debido a la normalizacin mediante una rpida diseminacin de las innovaciones y una mejora en la productividad. Los autores agradecen a los miembros de AENOR Normalizacin y AENOR Certificacin la ayuda prestada para la elaboracin del presente artculo, en particular a Javier Garca, director de Normalizacin de AENOR y a Raquel Rodrguez, directora de Certificacin de AENOR.

Bibliografa
[1] ISO 9001:1987. Sistemas de la calidad. Modelo para el aseguramiento de la calidad en el diseo, el desarrollo, la produccin, la instalacin y el servicio postventa. ISO 9002:1987. Sistemas de la calidad. Modelo para el aseguramiento de la calidad en la produccin, la instalacin y el servicio postventa. ISO 9003:1987. Sistemas de la calidad. Modelo para el aseguramiento de la calidad en la inspeccin y ensayos finales. ISO 9001:1994. Sistemas de la calidad. Modelo para el aseguramiento de la calidad en el diseo, el desarrollo, la produccin, la instalacin y el servicio postventa. EN ISO 9002:1994. Sistemas de la calidad. Modelo para el aseguramiento de la calidad en la produccin, la instalacin y el servicio postventa. ISO 9003:1994. Sistemas de la calidad. Modelo para el aseguramiento de la calidad en la inspeccin y ensayos finales. (Estas tres normas se integraron en una sola, la ISO 9001: 2000).

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QUMICA DEL CEMENTO 20122013

CURSO DE POSGRADO DEL CSIC

Cemento

Organizado por:
Instituto de Ciencias de la Construccion Eduardo Torroja, IETcc CSIC Instituto Espaol del Cemento y sus Aplicaciones, IECA

6 al 15 de febrero de 2013 Aula Nervi del IETcc-CSIC

c. Serrano Galvache, 4, 28033 Madrid

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