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Financiamiento a partidos polticos y campaas electorales en el mundo: datos comparativos

Julio / 2004

INDICE

Financiamiento a partidos polticos y campaas electorales: datos comparativos.

I. II.

Presentacin......................................................................................... 4 Financiamiento a partidos polticos en Amrica Latina................... 5

III. Financiamiento a partidos polticos en el mundo........................... 14


Tabla 1: Regulaciones y su aplicacin ........................................................... 14 Existe un sistema que regule el financiamiento de los partidos polticos? Qu institucin es responsable de la administracin y aplicacin de dichos reglamentos? Tabla 2: Revelacin de los ingresos............................................................... 20 Existe en el pas una estipulacin que permita revelar las contribuciones de los partidos polticos? Los donadores tienen que mostrar las contribuciones que han realizado a los partidos polticos? Los partidos polticos tienen que mostrar las contribuciones recibidas? Tabla 3: Lmite de ingresos ........................................................................... 28 Existe un lmite a las contribuciones de los partidos polticos? Existe un lmite sobre cuanto puede donar a los partidos polticos? Existe un lmite sobre cuanto puede recaudar un partido poltico? Tabla 4: Prohibiciones en las fuentes de ingreso ......................................... 34 Existe alguna prohibicin en algn tipo de donacin para los partidos polticos? Existe alguna restriccin a donaciones extranjeras para los partidos polticos? Existe alguna prohibicin para las donaciones de corporaciones para los partidos polticos? Existe una prohibicin sobre donaciones hechas por empresas contratadas en el gobierno?

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Tabla 5: Prohibiciones en la fuente de ingresos II ........................................ 41 Existe una negativa de donaciones por parte de los sindicatos a los partidos polticos? Existe una negativa a las donaciones annimas para los partidos polticos? Existe una negativa para algn tipo de donaciones para los partidos polticos? Existe una negativa en otro tipo de donaciones para los partidos polticos? Tabla 6: Transparencia y lmites en los gastos ............................................. 49 Existe una estipulacin para que sean pblicos los gastos de los partidos polticos? Existe un lmite a los gastos de los partidos en elecciones? Tabla 7: Financiamiento pblico directo ........................................................ 55 Los partidos polticos reciben financiamiento pblico directo? Cundo reciben los partidos polticos este financiamiento pblico? Cul es el propsito del financiamiento pblico? Cul es la base del financiamiento pblico? Tabla 8: Financiamiento pblico indirecto I. Acceso a los medios ............. 65 Los partidos polticos reciben financiamiento pblico indirecto? Tienen los partidos polticos derecho al acceso gratuito de los medios? Cul es el criterio para asignar / repartir el tiempo de emisin? Tabla 9: Financiamiento pblico indirecto II. Estado fiscal ......................... 72 Los partidos polticos tienen derecho a tener un estatus fiscal especial? Los donantes de partidos polticos tienen alguna ayuda fiscal? Son los partidos polticos titulares de algn otro financiamiento pblico indirecto?

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Financiamiento a partidos polticos y campaas electorales en el mundo: datos comparativos

Los procesos de democratizacin en Amrica Latina han generado un acalorado debate sobre las condiciones legales e institucionales necesarias para garantizar la transparencia y equidad de los procesos electorales. Uno de los temas centrales en dicho debate es el del financiamiento de la poltica. Este documento ofrece algunos indicadores sobre los esquemas de financiamiento a partidos polticos en 111 pases del mundo. En concreto, se presentan datos sobre: 1) Legislacin y organismo encargado de regular el financiamiento 2) Reglas sobre la rendicin de cuentas de los ingresos de los partidos 3) Lmite de ingresos de los partidos polticos 4) Prohibiciones respecto a las fuentes de ingresos de los partidos 5) Legislacin en materia de rendicin de cuentas de los egresos de los partidos 6) Financiamiento pblico directo 7) Financiamiento pblico indirecto Los indicadores provienen de la base de datos del Instituto Internacional para la Democracia y la Asistencia Electoral (IDEA). El documento tambin contiene una breve descripcin comparativa de las caractersticas del financiamiento a partidos en Amrica Latina as como recomendaciones que algunos especialistas han hecho para llevar a cabo reformas a los esquemas de financiamiento.

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Financiamiento a partidos polticos en Amrica Latina Los esfuerzos para democratizar la poltica y para construir sistemas polticos legtimos y elecciones crebles han significado elevados costos materiales para la mayor parte de los pases en transicin. Asimismo, en Amrica Latina, como en el resto del mundo, los partidos polticos se han enfrentado a la creciente necesidad de acceder a recursos econmicos y materiales para sostener no slo las campaas electorales sino tambin los gastos derivados de mantener aparatos partidistas en permanente funcionamiento. Como en todo el mundo, los partidos polticos en Amrica Latina enfrentan grandes dificultades para reunir los recursos necesarios para ambas actividades. Asimismo, los partidos se enfrentan a la desconfianza y alejamiento de amplios sectores de la sociedad, en parte como consecuencia de los escndalos de corrupcin. De acuerdo con Daniel Zovatto, estos factores corrupcin, desconfianza y alejamiento- tienen que ver con tres tendencias: 1) las campaas electorales son cada vez ms costosas, 2) hay una disminucin en las aportaciones econmicas y el trabajo voluntario de los afiliados a los partidos y de la afiliacin partidista en general y 3) hacen falta mecanismos eficaces para controlar y supervisar el manejo de los recursos financieros por parte de los candidatos y de los partidos.1 La mayora de las democracias anglosajonas han adoptado un esquema regulatorio de financiamiento poltico, esto es, han establecido lmites y prohibiciones estrictas a los recursos de donantes annimos, extranjeros y/o corporativos; y han legislado sobre la obligacin de los partidos y candidatos de presentar reportes sobre sus ingresos y egresos. En tanto, la mayora de los pases de Europa Occidental han puesto nfasis en los subsidios pblicos a los partidos y en reglas menos estrictas respecto del financiamiento privado. Los pases del centro y del este de Europa han gradualmente aprobado esquemas de financiamiento mixtos -recursos pblicos y privados- con el objetivo de disminuir la corrupcin. En Asia y en frica existen un nmero importante de pases que

Daniel Zovatto, Dinero y poltica en Amrica Latina: una visin comparada, enero de 2003. En: http://observatorioelectoral.org/biblioteca/

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carecen de un sistema de regulacin del financiamiento poltico y en la mayora no existe el financiamiento pblico.2 Los pases latinoamericanos han puesto nfasis en los esquemas regulatorios de financiamiento poltico. En un esfuerzo por evitar la corrupcin y el ingreso de dinero ilegal en las contiendas electorales, la mayor parte de los pases latinoamericanos ha aprobado una combinacin de medidas que incluyen un sistema de financiamiento mixto para sufragar los costos de las elecciones y del funcionamiento de los partidos, barreras legales para acceder al financiamiento pblico, y barreras legales en cuanto al origen y monto de los recursos privados. Asimismo, en trminos generales, la legislacin de los pases en Amrica Latina en materia de financiamiento de los partidos polticos comparte las siguientes tendencias generales: a) En la mayora de los pases el financiamiento pblico incluye subsidios directos, ya sea en forma de dinero o de bonos, e indirectos, tales como servicios y exenciones fiscales. b) Los fondos pblicos se destinan para tres actividades: a) actividades cotidianas, b) campaas electorales y c) una combinacin de las dos anteriores. En diez pases existe financiamiento para tanto las actividades cotidianas como las electorales, mientras que en cinco slo se financian las campaas. Algunos pases han tambin aprobado asignaciones de recursos para actividades de capacitacin e investigacin (Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Costa Rica, Mxico y Panam).
Cuadro 1 Financiamiento pblico de actividades a partidos polticos en Amrica Latina
Financiamiento de campaas electorales y del funcionamiento permanente y cotidiano de los partidos polticos Argentina Bolivia Brasil Colombia Costa Rica Repblica Dominicana Ecuador
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Financiamiento solo para campaas electorales

Financiamiento solo para actividades permanente y cotidiano de los partidos polticos

Capacitacin / investigacin

X X X X X X X

X X X X X

IDEA, Funding of Political Parties and Election Campaigns, Handbook series, Suecia, 2003, p.18.

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El Salvador X Guatemala X Honduras X Mxico X X Nicaragua X Panam X X Paraguay x Uruguay x Fuente: IDEA, Funding of Political Parties and Election Campaigns, Handbook series, Suecia, 2003, p.101 y Daniel Zovatto, Dinero y poltica en Amrica Latina: una visin comparada, enero de 2003, p.18.

c) En Amrica Latina se usan cuatro mtodos para distribuir los recursos pblicos destinados a los partidos polticos: 1) en cantidades iguales, 2) de manera proporcional a los resultados electorales, 3) de manera proporcional a los resultados electorales y a la representacin parlamentaria y 4) de forma proporcional y equitativa al nmero de votos. El mtodo ms comn es el segundo. d) En la mayora de los pases (12) existen leyes que regulan el acceso al financiamiento pblico.
Cuadro 2 Requerimientos legales para el acceso al financiamiento pblico y criterios de asignacin en Amrica Latina
Requerimientos legales Los partidos oficialmente reconocidos deben haber participado en las anteriores elecciones para diputados nacionales Los partidos deben alcanzar un mnimo de 3% del total de votos vlidos en el pas en la eleccin anterior Proporcional al nmero de votos obtenidos en la ltima eleccin a la Cmara de Diputados Por arriba del 5% del total de votos Los partidos requieren al menos 4% de los votos vlidos a nivel nacional. Los partidos con registro a nivel provincial deben conseguir por lo menos 4% de los votos vlidos o al menos 1 diputado Solo los partidos que han participado en las ltimas dos elecciones generales y aquellos que han aprobado candidatos independientes pueden recibir financiamiento Los partidos deben recibir cuando menos 0.04% de los votos en elecciones No existen requerimientos legales Los partidos requieren al menos 4% de los votos en las elecciones generales No existen requerimientos legales Los partidos requieren al menos 2% de los votos vlidos Los partidos requieren al menos 4% de los votos en las elecciones generales Los partidos deben obtener por lo menos 5% de los votos en cualquiera de las siguientes elecciones, presidenciales, legislativas o locales No existen requerimientos legales Criterios de asignacin Combinado (resultados electorales / equitativo) Resultados electorales Resultados electorales Resultados electorales Resultados electorales

Argentina Bolivia Brasil Colombia Costa Rica

Repblica Dominicana Ecuador El Salvador Guatemala Honduras Mxico Nicaragua Panam

Combinado (resultados electorales / equitativo) Combinado (resultados electorales / equitativo) Resultados electorales Resultados electorales Resultados electorales Combinado (resultados electorales / equitativo) Resultados electorales Combinado (resultados electorales / equitativo) Combinado (resultados electorales / representacin parlamentaria)

Paraguay

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Se requiere participacin en las elecciones internas y Resultados electorales primarias y por lo menos 500 votos (el mnimo necesario para cubrir el cociente de representacin) Fuente: IDEA, Funding of Political Parties and Election Campaigns, Handbook series, Suecia, 2003, p.102.

Uruguay

e) No existe un patrn general sobre el momento en el que se desembolsa el financiamiento pblico. En algunos pases ocurre despus de las elecciones, en otros antes de que ocurran y en algunos otros se divide el financiamiento en distintos momentos.
Cuadro 3 Momento en el que se otorga el financiamiento pblico para actividades electorales en Amrica Latina
Antes Despus Antes y despus Otro Facilidades para partidos nuevos X

Argentina X Bolivia X Brasil X Colombia X Costa Rica X Repblica Dominicana x Ecuador X El Salvador X Guatemala X Honduras X Mxico x Nicaragua X Panam X Paraguay X Uruguay X Fuente: IDEA, Funding of Political Parties and Election Campaigns, Handbook series, Suecia, 2003, p.103.

f) En casi todos los pases se restringe el origen y/o destino de las contribuciones privadas, ya sea del extranjero, de organizaciones sociales y polticas, de empresas contratadas por el gobierno y/o annimas. Asimismo, con la excepcin de El Salvador, Guatemala, Panam, Per y Uruguay, en todos los pases latinoamericanos existen lmites a las contribuciones privadas.
Cuadro 4 Prohibiciones y lmites respecto de contribuciones privadas en Amrica Latina
Fondos extranjeros Organizaciones polticas o sociales x x x Empresas contratadas por el gobierno x x Annimas Lmites a contribuciones privadas x x x X x x X X x Techos a contribuciones (cantidad mxima) X X x X

Argentina Bolivia Brasil Colombia Costa Rica Repblica Dominicana Ecuador Honduras Mxico

x x x x x x x x

x x x

x x x x x x x x x

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Nicaragua x x X Paraguay x x x x X Venezuela x x x x Fuente: IDEA, Funding of Political Parties and Election Campaigns, Handbook series, Suecia, 2003, p.105.

g) En la mayora de los pases latinoamericanos (13 de 18) los partidos polticos cuentan con acceso gratuito a medios de comunicacin pblicos y/o privados o ambos: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Repblica Dominicana, El Salvador, Guatemala, Mxico, Panam, Paraguay, Per y Uruguay). Sin embargo, vara el tipo de acceso a la televisin durante los perodos electorales: En Brasil y Chile los partidos cuentan con un tiempo especfico por da libre de costo pero se les prohibe pagar anuncios electorales; en Argentina los partidos polticos cuentan con tiempos gratis y derecho ilimitado a anuncios pagados en medios de comunicacin privados; en Guatemala, Honduras y Venezuela los partidos tienen derecho a anuncios pagados sin lmite de tiempo; en Costa Rica, Ecuador y Bolivia los partidos polticos pueden pagar sus anuncios y campaas en medios hasta un lmite determinado. En la mayora de los pases el acceso a la televisin pblica se limita a los perodos electorales (con la excepcin de Brasil, Colombia y Mxico).
Cuadro 5 Financiamiento pblico indirecto
Acceso gratuito a los medios pblicos y/o privados x x x x Exencin de impuestos Incentivos para la divulgacin / distribucin de publicaciones Uso de edificios pblicos para actividades polticas X Motivacin al voto Transporte

Argentina x Bolivia Brasil x x Colombia x Costa Rica Chile x X Ecuador X El Salvador X* Guatemala x x Honduras x x Mxico x x x x Nicaragua x Panam x x x x Paraguay x x Per x x Repblica S Dominicana Uruguay X Venezuela * No existe para el caso de los medios privados. Daniel Zovatto, Dinero y poltica en Amrica Latina: una visin comparada, enero de 2003, p.23.

X X X

x x x

X X

x X

X X

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h) La legislacin de 17 pases en Amrica Latina contempla la obligacin de los partidos y/o los candidatos de rendir cuentas sobre sus finanzas. Las nicas excepciones son Uruguay, en donde no existe ese requerimiento, y Guatemala y Panam, en donde la rendicin de cuentas solo existe para el destino de los fondos pblicos. Sin embargo, hay variaciones importantes respecto de las modalidades de rendicin de cuentas: por candidato, por partido o por donante.
Cuadro 6 Rendicin de cuentas
Por partido Argentina Bolivia Brasil Colombia X x x x Por candidato Por donante

x X (candidatos presidenciales y parlamentarios, incluyendo candidatos independientes)

X X S

Costa Rica Chile Ecuador El Salvador Guatemala Honduras

X X X X X x

X (candidatos independientes)

Mxico X Nicaragua X Panam X Paraguay x X Per X Repblica Dominicana X Uruguay Venezuela x X Daniel Zovatto, Dinero y poltica en Amrica Latina: una visin comparada, enero de 2003, p.35.

i) En todos los pases, excepto Uruguay, existe alguna organizacin encargada de supervisar las finanzas de los partidos polticos. Asimismo, casi todos los pases cuentan con medidas legales para sancionar a los partidos que violan la legislacin en materia de financiamiento. La sancin ms comn son multas, aunque tambin existe la posibilidad de revocar el registro del partido o reducir y/o eliminar el acceso al financiamiento pblico. Los esfuerzos por legislar medidas que mantengan la equidad en los procesos electorales, la transparencia del origen y destino de los recursos de los partidos polticos y la legitimidad de las elecciones en Amrica Latina no han tenido los resultados esperados. En el continente existe una larga y nutrida historia de escndalos por el uso de los recursos pblicos para favorecer la competencia
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desigual entre partidos polticos, el ingreso de dinero del narcotrfico a las campaas polticas y el uso del poder poltico para favorecer a grupos e intereses que han aportado recursos a las campaas polticas. Estos escndalos han alimentado la desconfianza, alejamiento y desafeccin de los ciudadanos respecto de la poltica, en general, y de los partidos polticos, en especfico, no slo en Amrica Latina sino en el resto del mundo. Ante estos resultados, algunos autores han sealado que existe una tendencia mundial de crecimiento de las organizaciones no gubernamentales y de su capacidad para convertirse en el nuevo nexo entre el poder pblico y la sociedad. Esta tendencia existe, no obstante, como seala el Instituto Internacional para la Democracia y la Asistencia Electoral (IDEA), la experiencia democrtica es, hasta nuestros das, la democracia partidista y es muy poco probable que, en el corto y mediano plazos, pueda la democracia funcionar sin partidos polticos.3 El reto, por tanto, es construir relaciones ms cercanas entre los partidos y la sociedad, fortalecer su capacidad para representar los intereses ciudadanos y garantizar las condiciones necesarias de transparencia y equidad de los procesos democrticos. Parte de este reto pasa por las normas y prcticas que regulan el financiamiento poltico. Los especialistas en materia de financiamiento poltico sostienen que no existen soluciones ideales, no slo por las particularidades de cada sistema poltico y de partidos, sino tambin por las caractersticas especficas de la cultura poltica de cada pas. No obstante, sealan que, al disear o reformar esquemas de financiamiento, conviene reflexionar en torno a tres temas. Primero, las reformas deben considerar no slo los objetivos sobre el sistema poltico y el sistema de partidos, sino el grado de eficacia de las normas y sus efectos colaterales no deseados. Segundo, toda reforma al financiamiento debe ser analizada en el contexto del sistema poltico-electoral en conjunto. Tercero, toda

IDEA, op.cit., p.2.

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reforma debe fortalecer la transparencia de los ingresos y egresos de los partidos polticos.4 El Instituto para la Democracia y la Asistencia Electoral seala que los esquemas de financiamiento deben combinar recursos pblicos y privados y que no conviene establecer restricciones excesivas para el dinero privado. Para IDEA, las actividades que los partidos polticos llevan a cabo para reunir fondos son mecanismos que pueden contribuir a la comunicacin entre ciudadanos y partidos. No obstante, el Instituto seala que deben establecerse diferencias claras entre pequeos y grandes donantes, as como lmites a las contribuciones privadas. Al mismo tiempo, aconseja minimizar los riesgos de que el financiamiento pblico lastime la independencia de los partidos y la equidad en las condiciones de competencia electoral, en especial porque la mayora de los ciudadanos rechaza el alto costo del financiamiento. Otras recomendaciones de IDEA son las siguientes: establecer un sistema eficaz de informacin, y auditora sobre las finanzas de los partidos as como una institucin con capacidad real para sancionar a quienes incumplan con la ley, establecer una legislacin clara que permita la formacin de partidos minoritarios pero representativos y evite el costo de financiar partidos no representativos, los subsidios pblicos indirectos son preferibles a los directos.5 Finalmente, parece existir un cierto grado de consenso en que la legislacin en materia de financiamiento debe ser realista. En palabras de Susan RoseAckerman, un problema bsico en el diseo de un sistema de financiamiento de campaas es evitar imponer regulaciones que por s mismas alientan a la ilegalidad. A pesar de que las leyes de financiamiento de campaas en muchos pases son demasiado permisivas, en otras, las leyes son tan restrictivas que prcticamente requieren de donaciones en negro para poder financiar las campaas. Los lmites a las donaciones son justificados como una forma de frenar

Zovatto, op.cit., p.41. Vase tambin: Manuel Carrillo Financiamiento de la poltica en Amrica Latina desde una perspectiva comparada. En: undp.org/surf-panama/docs/financiamiento_de_la_politica.doc
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las influencias corruptas pero lmites legales demasiado estrictos pueden fomentar las transferencias ilegales.6

Susan Rose -Ackerman Corruption and Government: Causes, Consequences, and Reform, Cambridge University Press, Cambridge, 1999, p.139. Citado por Christian Gruenberg, La regulacin del financiamiento poltico y sus efectos colaterales, p.8. En: www.revistaprobidad.info/23/011.html

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Tabla 1 Regulaciones y su aplicacin 1 2 Existe un sistema que Qu institucin es responsable de la regule el financiamiento de administracin y aplicacin de dichos los partidos polticos? reglamentos? S Departamento del Gobierno S S S S S S S No S No S No S S S No S S S S S No S S S No S No No S Instituto Nacional de Direccin Departamento de Gobierno Electoral. Departamento del Gobierno Instituto Nacional de Direccin Electoral Instituto Nacional de Direccin Electoral Instituto Nacional de Direccin Electoral Instituto Nacional de Direccin Electoral Instituto Nacional de Direccin Electoral. Otro Otro Instituto Nacional de Direccin Electoral Instituto Nacional de Direccin Electoral. Otro Departamento del Gobierno Instituto Nacional de Direccin Electoral Instituto Nacional de Direccin Electoral Instituto Nacional de Direccin Electoral. Otro Instituto Nacional de Direccin Electoral Otro Instituto Nacional de Direccin Electoral Instituto Nacional de Direccin Electoral Otro Instituto Nacional de Direccin Departamento de Gobierno Instituto Nacional de Direccin Electoral Institucin reguladora creada especialmente para este propsito Electoral.

Pas 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 Albania Andorra Antigua y Barbados Argentina Armenia Australa Austria Azerbaijn Bahamas Bangladesh Barbados Blgica Belice Benin Bolivia Bosnia y Herzegovina Botswana Brasil Bulgaria Burkina Faso Canad Cabo Verde Repblica Central Africana Chile Colombia Costa Rica Chipre Repblica Checa Dinamarca Dominica Repblica Dominicana

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Tabla 1 Regulaciones y su aplicacin 1 2 Qu institucin es responsable de la Existe un sistema que administracin y aplicacin de dichos regule el financiamiento de reglamentos? los partidos polticos? S Instituto Nacional de Direccin Electoral No S No S S S S S No S S S S No No S S S No S No No S S No S No S No No No S Instituto Federal Electoral Departamento del Gobierno Instituto Nacional de Direccin Electoral Departamento del Gobierno Instituto Nacional de Direccin Electoral Instituto Nacional de Direccin Electoral. Departamento de Gobierno. Otro Departamento del Gobierno Institucin reguladora creada especialmente para este propsito Otro Institucin reguladora creada especialmente para este propsito Instituto Nacional de Direccin Electoral Instituto Nacional de Direccin Electoral Instituto Nacional de Direccin Electoral Otro Departamento del Gobierno Departamento del Gobierno Institucin reguladora creada especialmente para este propsito. Otro Otro Instituto Nacional de Direccin Electoral Instituto Nacional de Direccin Electoral

Pas 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 Ecuador El Salvador Estonia Fiji Finlandia Francia Georgia Alemania Ghana Granada Guatemala Guyana Honduras Hungra Islandia India Irlanda Israel Italia Jamaica Japn Kiribati Letonia Lesotho Lituania Madagascar Malawi Malasia Mali Malta Islas Marshall Mauricio Mxico

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Tabla 1 Regulaciones y su aplicacin 1 Existe un sistema que regule el financiamiento de los partidos polticos? No Instituto Nacional de Direccin Departamento de Gobierno. Departamento del Gobierno Instituto Nacional de Direccin Electoral Departamento del Gobierno. Otro Departamento del Gobierno Instituto Nacional de Direccin Electoral. Institucin reguladora creada especialmente para este propsito. Instituto Nacional de Direccin Electoral Departamento del Gobierno. Otro Departamento del Gobierno * Instituto Nacional de Direccin Electoral Otro Instituto Nacional de Direccin Electoral Instituto Nacional de Direccin Electoral Instituto Nacional de Direccin Electoral Instituto Nacional de Direccin Electoral. Otro Institucin reguladora creada especialmente para este propsito. Departamento de Gobierno Instituto Nacional de Direccin Electoral. Institucin reguladora creada especialmente para este propsito. Electoral. 2 Qu institucin es responsable de la administracin y aplicacin de dichos reglamentos?

Pas

65

Estados Federados de Micronesia Moldova Marruecos Mozambique Namibia Pases Bajos Nueva Zelanda Nicaragua Nigeria Noruega Palau Panam Papua Nueva Guinea Paraguay Per Polonia Portugal Rumania

66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82

S S S S S S S S No No S S S S S S S

83 84 85 86 87 88 89 90 91 92

Federacin Rusa San Kitts y Nevis Santa Luca San Vicente y las Granadinas Samoa San Marino Santo Toms y Prncipe Senegal Seychelles Sierra Leona

S No No No No S S No S S

Otro Departamento del Gobierno. Otro Instituto Nacional de Direccin Electoral Institucin reguladora creada especialmente para este propsito Instituto Nacional de Direccin Electoral

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Tabla 1 Regulaciones y su aplicacin 1 2 Qu institucin es responsable de la Existe un sistema que administracin y aplicacin de dichos regule el financiamiento de reglamentos? los partidos polticos? No Otro No No S S No No S S No No No S S S No No S No Instituto Nacional de Direccin Electoral Instituto Nacional de Direccin Departamento de Gobierno. Otro. Instituto Nacional de Direccin Electoral Instituto Nacional de Direccin Electoral Electoral. Instituto Nacional de Direccin Electoral Instituto Nacional de Direccin Electoral Instituto Nacional de Direccin Electoral Institucin reguladora creada especialmente para este propsito

Pas 93 94 95 96 97 98 99 Singapur Eslovaquia Islas Solomn Sudfrica Espaa Suecia Suiza

100 Tanzania 101 Tailandia 102 Trinidad y Tobago 103 Tuvalu 104 Uganda 105 Ucrania 106 Reino Unido 107 Estados Unidos 108 Uruguay 109 Vanuatu 110 Venezuela 111 Zambia

Total

S: 71 pases (64%) No: 40 pases (36%)

Instituto Nacional de Direccin Electoral 45 pases (63%) Institucin reguladora creada especialmente para este propsito 9 Pases (13%) Departamento de Gobierno 20 pases (28%) Otro 19 pases (27%)

Muestra 111 pases (100%)

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Columna 1 Existe un sistema que regule el financiamiento de los partidos polticos? Belice, Botswana, Jamaica, Malasia, Mauricio, Palau, Islas Solomn, Trinidad y Tobago: Las regulaciones se enfocan preferentemente en los candidatos en lugar de los partidos polticos. Guyana, Singapur: La mayora de las regulaciones se enfocan preferentemente en los candidatos en lugar de los partidos polticos. India: Las regulaciones se enfocan preferentemente en los candidatos en lugar de los partidos polticos. nicamente se revelan las declaraciones fiscales relacionadas con los partidos polticos. Islas Marshall: Aqu hay nicamente dos partidos polticos y su estructura es informal. No es necesario que estn registrados. Sierra Leona: Debido a una situacin conflictiva en los recientes aos, el rgimen regulatorio es ms fragmentado. Suecia: No existe un sistema de regulacin como tal, pero existe una ley que contiene las reglas y las lneas morales que deben seguir los partidos polticos. Suiza: No existe un sistema de regulacin a nivel nacional, pero cada regin desarrolla sus propias reglas. Uganda: Las regulaciones se enfocan preferentemente en los candidatos en lugar de los partidos polticos. Los partidos polticos no tienen licencia para existir. Uruguay: Para cada proceso electoral el Congreso del Estado har las leyes respectivas a los gastos de los partidos. Esta ley estatal son los criterios y procedimientos para la distribucin por medio del Banco Nacional. Sin embargo, no hay un sistema para regular el financiamiento de los partidos. Venezuela: La Constitucin promulgada en 1999 modific las regulaciones de financiamiento para los partidos y los candidatos. El estado trata de regular los asuntos concernientes al financiamiento privado, pero el reglamento no ha sido promulgado hasta ahora. El sistema regulatorio nicamente se refiere al financiamiento privado, desde las prohibiciones constitucionales y tipos de financiamiento pblico. Las antiguas leyes y la nueva Constitucin difieren en varios puntos. Zambia: No hay un sistema regularorio, nicamente reglas dispersas.

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Columna 2 Qu institucin es responsable de la administracin y aplicacin de dichos reglamentos? Albania: El Departamento de Auditora del Estado. Andorra: El Tribunal de Comptes. Argentina: La justicia federal con competencia electoral y un grupo de auditores creados para este propsito dentro de la Cmara Nacional Electoral. Austria: Ministerio Federal y la oficina del primer ministro. Blgica: Comisin de Control, compuesta por el mismo nmero de miembros de ambas casas del parlamento. Benin: El Ministro de Asuntos Interiores. Bulgaria: La Cmara Auditora. Burkina Faso: Corte de Ingresos. Cabo Verde: El parlamento. Repblica Checa: El ministro de finanzas. Repblica Domminicana: La Contralora General de la Repblica. Finlandia: El Ministerio de Justicia. Georgia: La Comisin Electoral. Alemania: El presidente (Speaker) del parlamento. Israel: La responsabilidad de la administracin y su aplicacin est entre el Presidente del Knesset y el Contralor del Estado. Letonia: El Ministerio de Justicia y la Oficina Estatal de Ingresos. Lituania: La Oficina de Impuestos. Mali: La responsabilidad de la administracin y su aplicacin est entre el Ministerio del Interior y la Corte de Ingresos. Moldova: La corte de Cuentas y el Inspector Fiscal del Ministerio de Finanzas. Marruecos: La responsabilidad de la administracin y su aplicacin est entre el Ministerio de asuntos internos e informacin; y el Ministro de finanzas. Namibia: El Auditor General. Pases Bajos: El Ministerio del Interior y Relaciones del reino. Nueva Zelanda: La responsabilidad de la administracin y su aplicacin est entre el jefe de la Oficina Electoral y la Comisin Electoral. Nigeria: El Ministro del Interior y la Corte de Ingresos. Noruega: El Ministerio Laboral y de Administracin. Papua Nueva Guinea: La Comisin de Derechos Humanos (The Ombudsman Commission) Portugal: La Corte Constitucional. Rumania: El Secretario General de Gobierno. Federacin Rusa: La responsabilidad de administracin y su aplicacin est entre los Cuerpos de Direccin Electoral nacional y locales. San Marino: La Oficina General de Contabilidad. Santo Toms y Prncipe: El Supremo Tribunal de Justicia. Seychelles: El cuerpo responsable de registrar a los partidos polticos. Singapur: El Registro de Donaciones Polticas. Ucrania: Las autoridades fiscales, el Cuerpo de Direccin Electoral Local y las Instituciones Bancarias.

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Tabla 2 Rendicin de cuentas sobre los ingresos 3 Existe en el pas una estipulacin que permita revelar las contribuciones de los partidos polticos? S S S S S 4 Tienen que mostrar los donadores las contribuciones que han realizado a los partidos polticos? No S, todas las contribuciones hechas No S, todas las contribuciones hechas No S, contribuciones mayores a 200 dlares australianos durante las elecciones; ms de 1,500 dlares australianos durante el ao de financiamiento No No No No No 5 Tienen los partidos polticos que mostrar las contribuciones recibidas? S, todas las contribuciones recibidas S, todas las contribuciones recibidas S, contribuciones superiores a 25,000 dlares del Caribe Occidental S, todas las contribuciones recibidas S, todas las contribuciones recibidas

Pas

1 2 3 4 5

Albania Andorra Antigua y Barbados Argentina Armenia

Australa

S, contribuciones superiores a 1,500 dlares australianos

7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22

Austria Azerbaijn Bahamas Bangladesh Barbados Blgica Belice Benin Bolivia Bosnia y Herzegovina Botswana Brasil Bulgaria Burkina Faso Canad Cabo Verde

No No No No No S No S S S No S S No S S

No No No No

No S, contribuciones mayores a 125 No euros. No No S, todas las contribuciones No recibidas S, todas las contribuciones S, todas las contribuciones hechas recibidas S, contribuciones mayores a 100 No marco convertible No No S, contribuciones mayores a ciertos umbrales S, todas las contribuciones hechas No No No S S, todas las contribuciones recibidas No S, todas las contribuciones recibidas S, todas las contribuciones recibidas

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Tabla 2 Rendicin de cuentas sobre los ingresos 3 Existe en el pas una estipulacin que permita revelar las contribuciones de los partidos polticos? No S S S No S S No No S No S No No S S S S No No No No S No S S S 4 Tienen los donadores que mostrar las contribuciones que han realizado a los partidos polticos? No No No No No No No No No S, todas las contribuciones hechas No No No No No No No No No No No No No No S S, contribuciones mayores de 5,079 euros No 5 Tienen los partidos polticos que mostrar las contribuciones recibidas? No S, todas las contribuciones recibidas S S, todas las contribuciones recibidas No S, todas las contribuciones recibidas S, contribuciones mayores de 20,000 coronas danesas No No S, todas las contribuciones recibidas No S, todas las contribuciones recibidas No No S, todas las contribuciones recibidas S, todas las contribuciones recibidas S, todas las contribuciones recibidas S, todas las contribuciones recibidas No No No No S, todas las contribuciones recibidas No No S, contribuciones mayores de 5,079 euros S, todas las contribuciones recibidas

Pas

23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49

Repblica Central Africana Chile Colombia Costa Rica Chipre Repblica Checa Dinamarca Dominica Repblica Dominicana Ecuador El Salvador Estonia Fiji Finlandia Francia Georgia Alemania Ghana Granada Guatemala Guyana Honduras Hungra Islandia India Irlanda Israel

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Tabla 2 Rendicin de cuentas sobre los ingresos 3 Existe en el pas una estipulacin que permita revelar las contribuciones de los partidos polticos? S No S No S S S No No No S No No No S No S No No S S S S S S No No 4 Tienen los donadores que mostrar las contribuciones que han realizado a los partidos polticos? S, contribuciones mayores de 2,582.28 euros No No No No No No No No No No No No No No No No No No No No No No No No No No 5 Tienen los partidos polticos que mostrar las contribuciones recibidas? S, contribuciones mayores de 6,197.48 euros No S, contribuciones mayores de 50,000 yenes japoneses No S, todas las contribuciones recibidas S, contribuciones mayores de 20,000 lotis S, todas las contribuciones recibidas No No No S, todas las contribuciones recibidas No No No S, todas las contribuciones recibidas No S, todas las contribuciones recibidas No No S S, contribuciones por arriba del lmite establecido S, contribuciones mayores de 10,000 dlares neo zelandeses S, todas las contribuciones recibidas S, todas las contribuciones recibidas S, contribuciones mayores de 20,000 coronas noruegas No No

Pas

50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76

Italia Jamaica Japn Kiribati Letonia Lesotho Lituania Madagascar Malawi Malasia Mali Malta Islas Marshall Mauricio Mxico Estados Federados de Micronesia Moldova Marruecos Mozambique Namibia Pases Bajos Nueva Zelanda Nicaragua Nigeria Noruega Palau Panam

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Tabla 2 Rendicin de cuentas sobre los ingresos 3 Existe en el pas una estipulacin que permita revelar las contribuciones de los partidos polticos? S S S S S S S No No No No No S No S No S No No No S No No No S No No No S 4 5 Tienen los donadores Tienen los partidos polticos que mostrar las contribuciones que han que mostrar las contribuciones recibidas? realizado a los partidos polticos? S, todas las contribuciones S, todas las contribuciones hechas recibidas S, todas las contribuciones No recibidas No S No No No S, contribuciones por arriba del lmite establecido No No No No No No No No No S, contribuciones mayores de 10,000 dlares de Singapur No No No No No No No S, todas las contribuciones hechas No No No No S S, contribuciones mayores de 350 euros S, contribuciones por arriba del lmite establecido S, contribuciones por arriba del lmite establecido No No No No No S, todas las contribuciones recibidas No S No S, contribuciones mayores de 10,000 dlares de Singapur No No No S, todas las contribuciones recibidas No No No S, todas las contribuciones recibidas No No No S, todas las contribuciones recibidas

Pas

77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99

Papua Nueva Guinea Paraguay Per Polonia Portugal Rumania Federacin Rusa San Kitts y Nevis Santa Luca San Vicente y las Granadinas Samoa San Marino Santo Toms y Prncipe Senegal Seychelles Sierra Leona Singapur Eslovaquia Islas Solomn Sudfrica Espaa Suecia Suiza

100 Tanzania 101 Tailandia 102 Trinidad y Tobago 103 Tuvalu 104 Uganda 105 Ucrania

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Tabla 2 Rendicin de ceuntas sobre los ingresos 3 Existe en el pas una estipulacin que permita revelar las contribuciones de los partidos polticos? S S No No S No 4 Tienen los donadores tienen que mostrar las contribuciones que han realizado a los partidos polticos? S, contribuciones por arriba del lmite establecido No No No No No 5 Tienen los partidos polticos que mostrar las contribuciones recibidas? S, contribuciones por arriba del lmite establecido S, contribuciones mayores de 200 dlares americanos No No S, todas las contribuciones recibidas No

Pas

106 Reino Unido 107 Estados Unidos 108 Uruguay 109 Vanuatu 110 Venezuela 111 Zambia

Total

S 59 pases (53%) No 52 pases (47%)

S 15 pases (14%) No 96 pases (86%) Deben mostrar todas las contribuciones hechas 7 pases Se maneja por medio de un lmite 4 pases Otros lmites 3 pases No hay informacin sobre el tope 1 pas

S 58 pases (52%) No hay informacin sobre el tope 53 pases (48%) Deben mostrar todas las contribuciones recibidas 45 pases (63%) Se maneja por medio de un lmite 14 pases Otros lmites 4 pases No hay informacin sobre el tope 6 pases

Muestra 111 pases (100%)

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Columna 3 Existe en el pas una estipulacin que permita revelar las contribuciones de los partidos polticos? Bolivia: Los partidos deben revelar las contribuciones recibidas. La informacin es pblica pero no publicada. India: Los partidos deben revelar las contribuciones nicamente cuando el donador es una compaa pblica. Israel: Existe una disposicin para la revelacin pero las listas no son necesariamente publicadas. Letonia: Los reportes son accesibles para donadores y periodistas. Singapur: Los partidos deben revelar las contribuciones recibidas, pero la informacin no se hace pblica. Suecia: Los partidos deben hacer un reporte anual que es inspeccionada por una autoridad contable. Suiza: Existe una disposicin para la revelacin pblica de las contribuciones nicamente en algunos de los 26 Cantones. Reino Unido: Existe una disposicin para revelar pblicamente las contribuciones por los particos en primer instancia, por donadores en algunas circunstancias.

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Columna 4 Tienen los donadores que mostrar las contribuciones que han realizado a los partidos polticos? Australia: $130 dlares internacionales(*) durante una eleccin; $1.000 dolares internacionales durante el ao fiscal. Bolivia: nicamente compaas, no individuos, deben revelar sus contribuciones realizadas a los partidos polticos. Brasil: Los donantes deben revelar sus contribuciones mayores a 1.000 UFIRs (Unidades del ndice fiscal) India: nicamente las compaas pblicas deben revelar las contribuciones hechas a partidos polticos. Los montos deben aparecer en la contabilidad de la compaa, lo cual lo hace pblico pero no es accesible practicamente. Irlanda: $5.400 dlares internacionales. Italia: $2.900 dlares internacionales. Federacin rusa: Los donantes deben revelar las contribuciones superiores a 1000 veces el salario mnimo. Singapur: La informacin tiene que ser revelada pero se hace pblica. Suiza: Existe una disposicin para revelar las contribuciones nicamente en algunos de los 26 Cantones. Reino Unido: Las compaas deben revelar las donaciones mayores a $5.000 libras esterlinas ($7.000 dlares internacionales) en sus reportes anuales. Los donantes que hagan donaciones totales mayores a $1.000 libras esterlinas a individuos o $5.000 libras esterlinas a organizaciones en sumas menores de $200 libras esterlinas deben reportarlo a la comisin electoral.

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Columna 5 Tienen los partidos polticos que mostrar las contribuciones recibidas? Australia: $1.000 dlares internacionales. Blgica: $140 dlares internacionales. Bolivia: La informacin es pblica pero no se publica. Brasil: Esta informacin no est disponible por un lmite. Colombia: Esta informacin no est disponible por un lmite. Dinamarca: $2.100 dlares internacionales. Georgia: El lmite se aplica nicamente durante las elecciones. Alemania: El total de los montos tiene que ser revelaro por categoras (individuales, corporaciones) Honduras: Los partidos deben reportar las contribuciones recibidas al cuerpo de Direccin Electoral, pero el reporte no se hace pblico. Irlanda: $5.400 dlares internacionales. Italia: $6.970 dlares internacionales. Japn: El lmite es de $330 dlares internacionales por donante y ao. Lesotho: $14.000 dlares internacionales. Namibia: La informacin no est disponible en razn de un lmite con lo cual los partidos deben revelar las contribuciones recibidas. Pases Bajos: El lmite es equivalente a $4444,32 dlares americanos y es aplicable nicamente a las corporaciones. Nueva Zelanda: El lmite es por ao. Noruega: $1.810 dlares internacionales. Per: La informacin no est disponible en razn de un lmite con lo cual los partidos deben revelar las contribuciones recibidas. Polonia: La informacin no est disponible en razn de un lmite con lo cual los partidos deben revelar las contribuciones recibidas. Portugal: El lmite es de $510 dlares internacionales por ao. Rumania: El lmite es de 10 veces el salario mnimo por donante. Federacin rusa: Los partidos deben revelar las contribuciones mayores a 1000 veces el salario mnimo por entidades legales y 100 veces el salario mnimo por individuos. Seychelles: La informacin no est disponible en razn de un lmite con lo cual los partidos deben revelar las contribuciones recibidas. Singapur: Los partidos polticos estn obligados a rendir el reporte anual de donaciones al Registro de Donaciones Polticas. Los reporte no son abiertos para inspeccin pblica. Espaa: Los partidos deben revelar las contribuiones recibidas excepto una parte de las contribuciones privadas (menores a 5 por ciento del total del financiamiento pblico) Reino Unido: Los partidos deben revelar las contribuiones hechas a la jefatura del partido mayores a 5.000 libras esterlinas o mayores de 1.000 libras esterlinas hechas a las estructuras locales de los partidos. (*) Ver explicacin al final del documento.

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Tabla 3 Limite en los ingresos 6 Pas 7 8

Existe un lmite a las Existe un lmite sobre Existe un lmite sobre cuanto contribuciones de los cuanto pueden donar a los puede recaudar un partidos partidos polticos? partidos polticos? polticos? No S No S S No No S No No No S No S S S No S No S, 6,000 euros por perodo electoral No S, por ao S, por periodo electoral No No S, 672,000 manats No No No S, 500 euros por partido y ao; 2,000 euros por donador y ao No S S, por ao S, por ao No No No No No No No No S, 1.1 billones de manats por periodo electoral No No No No No No No No No

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18

Albania Andorra Antigua y Barbados Argentina Armenia Australa Austria Azerbaijn Bahamas Bangladesh Barbados Blgica Belice Benin Bolivia Bosnia y Herzegovina Botswana Brasil

19

Bulgaria

20 21 22 23 24 25 26 27 28 29

Burkina Faso Canad Cabo Verde Repblica Central Africana Chile Colombia Costa Rica Chipre Repblica Checa Dinamarca

No No No No No No S No No No

S S S, 10,000 leva blgara por persona y periodo electoral; S, 1.0 milliones leva blgara por 30,000 leva blgara por periodo electoral entidad legal y periodo electoral No No No No No No No No S, por ao No No No No No No No No No No No

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Tabla 3 Limite en los ingresos 6 Pas 7 8

Existe un lmite a las Existe un lmite sobre Existe un lmite sobre cuanto contribuciones de los cuanto pueden donar a los puede recaudar un partidos partidos polticos? partidos polticos? polticos? No No S No S No No S S No No No No No No No No No S S No No S No S, 1,000 corona estonia por ao No No S, 4,600 euros por periodo electoral No No No No No No No No No No S, 6,349 por ao S, 900 nuevo shekel israel por ao no electoral, 1,700 nuevo shekel israel por ao electoral S, 10,329 por periodo electoral No S, por ao No S, 10,000 lats por periodo electoral No S No No No No S No No No No No S, 30,000 lari georgiano por persona y ao; 100,000 por organizacin y ao No No No No No No No No No No No

30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49

Dominica Repblica Dominicana Ecuador El Salvador Estonia Fiji Finlandia Francia Georgia Alemania Ghana Granada Guatemala Guyana Honduras Hungra Islandia India Irlanda Israel

50 51 52 53 54 55 56 57 58

Italia Jamaica Japn Kiribati Letonia Lesotho Lituania Madagascar Malawi

S No S No S No S No No

No No No No No No No No No

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Tabla 3 Limite en los ingresos 6 Pas 7 8

Existe un lmite a las Existe un lmite sobre Existe un lmite sobre cuanto contribuciones de los cuanto pueden donar a los puede recaudar un partidos partidos polticos? partidos polticos? polticos? No S No No No S No S No No No No No No S No No No No No No S S S S No No No No No No No S No No No S, por ao No No No No No No No No S No No No No No No S, por ao S, 528,000 euros por periodo electoral; 10,500 euros por ao S, por ao S, por periodo electoral No No No No No No No No No No No S, por ao No S, por periodo de eleccin No No No No No No No No No No No No No No S, 3,008.600 euros por periodod electoral y 575,000 euros por ao S, otros lmites por ao No No No No No No No

59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89

Malasia Mali Malta Islas Marshall Mauricio Mxico Estados Federados de Micronesia Moldova Marruecos Mozambique Namibia Pases Bajos Nueva Zelanda Nicaragua Nigeria Noruega Palau Panam Papua Nueva Guinea Paraguay Per Polonia Portugal Rumania Federacin Rusa San Kitts y Nevis Santa Luca San Vicente y las Granadinas Samoa San Marino Santo Toms y Prncipe

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Tabla 3 Limite en los ingresos 6 Pas 7 8

Existe un lmite a las Existe un lmite sobre Existe un lmite sobre cuanto contribuciones de los cuanto pueden donar a los puede recaudar un partidos partidos polticos? partidos polticos? polticos? No No No No No No No S No No No No No No No S No S No No No No S 32 pases (29%) No 79 pases (71%) No No No No No No No S, 55,000 euros por ao No No No No No No No S, por periodo electoral No S, 25,000 por ao No No No No S 30 pases (27%) No 81 pases (73%) Se maneja por un lmite 13 pases Otros lmites 16 pases No hay informacin del lmite 1 pas No No No No No No No No No No No No No No No No No No No No No No S 9 pases (8%) No 102 pases (92%) Se maneja por un lmite 4 pases Otros lmites 4 pases No hay informacin del lmite 1 pas

90 91 92 93 94 95 96 97 98 99

Senegal Seychelles Sierra Leona Singapur Eslovaquia Islas Solomn Sudfrica Espaa Suecia Suiza

100 Tanzania 101 Tailandia 102 Trinidad y Tobago 103 Tuvalu 104 Uganda 105 Ucrania 106 Reino Unido 107 Estados Unidos 108 Uruguay 109 Vanuatu 110 Venezuela 111 Zambia Total

Muestra: 111 pases (100%)

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Columna 7 Existe un lmite sobre cuanto pueden donar a los partidos polticos? Andorra: $5.230 dlares internacionales. Argentina: Existe un lmite sobre cuanto puede un partido poltico recibir de cada donador. Por ao, los partidos polticos no pueden recibir contribuiones y donaciones que sean mayores al 1 por ciento del total de los gastos permitidos en caso de venir de una organizacin, institucin o compaa y no mayores al 0.5 por ciento en caso de ser individual. Armenia: Cada persona puede hacer una contribucin voluntaria hasta de cincuenta veces el salario mnimo. Cada entidad legal puede contribuir hasta 150 veces el salario mnimo. Azerbaijn: $610 dlares internacionales. No hay informacin disponible sobre si el lmite es por periodo electoral o por ao. Blgica: El lmite es doble; el monto mximo por donante si l/ella dona a diferentes partidos es de 2.000 euros. Al donante se le permite contribuir un mximo de 500 euros por partido poltico y por ao. Benin: Existe un lmite a las donaciones de extranjeros. Las contribuciones de donadores extranjeros no pueden exceder al 20 por ciento de los recursos del partido. Bolivia: El lmite de cuanto puede un donante contribuir es del 10 por ciento del presupuesto anual de un partido. Bosnia y Herzegovina: El lmite de cuanto un donante puede contribuir es el promedio de los salarios de ocho trabajadores de acuerdo con la informacin oficial de la agencia de estadsticas de Bosnia y Herzegovina para cada calendario anual. Brasil: Existe un lmite pero no est la informacin disponible si es por periodo electoral o por ao, ni de cul es el lmite. Bulgaria: $15.000 dlares internacionales por persona; $44.000 dlares internacionales por entidad legal. Costa Rica: El lmite es 45 veces el salario mnimo mensual por ao. Ecuador: Durante la campaa el mximo de contribucin que pueden hacer por donador es del 10 por ciento de los gastos permitidos. No existe un lmite entre elecciones. Estonia: $150 dlares internacionales. Francia: $4.680 dlares internacionales. Irlanda: $6.750 dlares internacionales. Israel: $240 dlares internacionales en ao no electoral; $460 dlares internacionales en periodo electoral. Italia: $11.620 dlares internacionales. Japn: Los lmites en cuanto un donante puede contribuir son los sigueintes: 1. Hasta 20.000.000 yenes japoneses por persona, 2. Entre 7.5000.000-100.000.000 yenes japoneses de acuerdo con el tamao del capital (corporaciones), miembros (sindicatos) y gastos anuales (otras organizaciones). Letonia: $32.000 dlares internacionales. Lituania: No existe informacin disponible sobre si el lmite es por periodo electoral o por ao. El lmite es 1000 veces el salario mnimo promedio por lista de candidatos en el distrito electoral. Mali: El monto total de regalos y donaciones no puede exceder al 20 por ciento de los propios recursos de los partidos polticos. No hay informacin disponible si se trata por periodo electoral o por ao. Mlxico: El lmite anual de dinero para contribuciones, tanto para individuos como para compaas, es de 0.05 por ciento del total de la suma recibida anualmente por los partidos para su sustentacin permanentemente. Nigeria: Las donaciones hechas por nacionales de Nigeria o por naturalizados nigerianos no pueden exceder al 50 por ciento del total del monto de sus propios recursos. Las donaciones hechas con capital extranjero no puede exceder al 20 por ciento de los propios recursos del partido. No hay informacin disponible de si es por periodo de eleccin o por ao. Polonia: Las contribuciones hechas por individuos a los partidos no pueden exceder a 15 veces el salario mnimo promedio por ao. Portugal: $41.040 dlares internacionales por periodo electoral; $15.390 dlares internacinales por ao. Rumania: Los lmites de las donaciones es 100 veces el salario mnimo por personas y 500 veces el salario mnimo para entidades legales. Federacin Rusa: Los lmites por distrito son 150 veces el salario mnimo por persona y 20.000 veces el salario mnimo por entidad legal y periodo electoral. Ucrania: El lmite sobre cuanto puede un donante contribuir es 1000 veces el salario mnimo neto (antes de pagar el impuesto) por periodo electoral.

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Columna 8 Existe un lmite sobre cuanto puede recaudar un partidos polticos? Argentina: El lmite existente es sobre cuanto puede recibir un partido de cada donante. Azerbaijn: $1.0 millones de dlares internacionales. Benin: Hay lmites a las donaciones de extranjeros. Brasil: Existe un lmite sobre cuanto puede recaudar un partido y el monto es readaptado peridicamente. No hay informacin disponible si es por periodo electoral o por ao. Bulgaria: $1.5 millones de dlares internacionales. Ecuador: Existe un lmite en cuanto puede un partido recaudar durante las campaas electorales. No existe un lmite entre elecciones. Georgia: $65.000 dlares internacionales por persona; $220.000 dlares internacinales por organizacin. Israel: Los partidos que participaron en las elecciones primarias, tienen un lmite sobre cuando puede recaudar cada cantidato. Mxico: La Constitucin establece que el financiamiento pblico debe prevalecer al financiamiento privado. Un partido no puede recibir financiamiento privado en un monto igual o mayor al financiamiento pblico. Moldova: El lmtie de cuanto puede un partido recaudar es impuesto y verificado por el Instituto de Direccin Electoral. Papua Nueva Guinea: No existe una limitacin pero la Constitucin dispone que el lmite puede ser prescrito. Portugal: $4.4 millones de dlares internacionales por periodo de eleccin; $769.500 dlares internacionales por ao. Rumania: Un partido no puede recaudar ms de 0.005 por ciento del presupuesto estatal que tiene durante un ao no electoral. La cantidad se duplica en aos electorales.

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Tabla 4 Prohibiciones en la fuente de ingresos I 9 Existe alguna prohibicin en algn tipo de donacin para los partidos polticos? S S S S S S No S No S No S No S S S No S S S S S S S S S No S No No S 10 Existe alguna restriccin a donaciones extranjeras para los partidos polticos? S S No S S No No S No No No No No No S No No S S No S S No S No S No S No No S 11 Existe alguna prohibin para las donaciones de corporaciones para los partidos polticos? No No No S S No No No No No No S No No S No No S No No No S S No No No No S No No S 12 Existe una prohibicin sobre donaciones hechas por empresas contratadas con el gobierno? No S No S No No No No No No No S No S No S No S S S No S No No No No No S No No S

Pas

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Albania Andorra Antigua y Barbados Argentina Armenia Australa Austria Azerbaijn Bahamas

10 Bangladesh 11 Barbados 12 Blgica 13 Belice 14 Benin 15 Bolivia Bosnia y 16 Herzegovina 17 Botswana 18 Brasil 19 Bulgaria 20 Burkina Faso 21 Canad 22 Cabo Verde Repblica Central 23 Africana 24 Chile 25 Colombia 26 Costa Rica 27 Chipre 28 Repblica Checa 29 Dinamarca 30 Dominica Repblica 31 Dominicana

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Tabla 4 Prohibiciones en la fuente de ingresos I 9 Existe alguna prohibicin en algn tipo de donacin para los partidos polticos? S No S No No S S S No No S No S S S No S S S No S No S No S No No No S No No No S 10 Existe alguna restriccin a donaciones extranjeras para los partidos polticos? S No S No No S No No No No No No S No S No S S No No S No S No S No No No No No No No S 11 Existe alguna prohibin para las donaciones de corporaciones para los partidos polticos? No No S No No S No No No No No No No S No No No S No No No No No No No No No No S No No No S 12 Existe una prohibicin sobre donaciones hechas por empresas contratadas con el gobierno? S No S No No S S No No No No No S S No No No No S No No No No No No No No No S No No No S

Pas

32 Ecuador 33 El Salvador 34 Estonia 35 Fiji 36 Finlandia 37 Francia 38 Georgia 39 Alemania 40 Ghana 41 Granada 42 Guatemala 43 Guyana 44 Honduras 45 Hungra 46 Islandia 47 India 48 Irlanda 49 Israel 50 Italia 51 Jamaica 52 Japn 53 Kiribati 54 Letonia 55 Lesotho 56 Lituania 57 Madagascar 58 Malawi 59 Malasia 60 Mali 61 Malta 62 Islas Marshall 63 Mauricio 64 Mxico

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Tabla 4 Prohibiciones en la fuente de ingresos I 9 Existe alguna prohibicin en algn tipo de donacin para los partidos polticos? No S S No S S No S S No No No S S No S S S S No No No No No S S No No S 10 Existe alguna restriccin a donaciones extranjeras para los partidos polticos? No S S No No No No No No No No No S S No S S S S No No No No No S S No No S 11 Existe alguna prohibin para las donaciones de corporaciones para los partidos polticos? No No S No No No No No No No No No No S No S S S No No No No No No S No No No No 12 Existe una prohibicin sobre donaciones hechas por empresas contratadas con el gobierno? No No S No No No No S No No No No No S No No S No No hay informacin disponible disponible No No No No No S No No hay informacin disponible No No

Pas

Estados 65 Federados de Micronesia 66 Moldova 67 Marruecos 68 Mozambique 69 Namibia 70 Pases Bajos 71 Nueva Zelanda 72 Nicaragua 73 Nigeria 74 Noruega 75 Palau 76 Panam Papua Nueva 77 Guinea 78 Paraguay 79 Per 80 Polonia 81 Portugal 82 Rumania 83 Federacin Rusa 84 San Kitts y Nevis 85 Santa Luca 86 San Vicente y las Granadinas

87 Samoa 88 San Marino 89 Santo Toms y Prncipe

90 Senegal 91 Seychelles 92 Sierra Leona 93 Singapur

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Tabla 4 Prohibiciones en la fuente de ingresos I 9 Existe alguna prohibicin en algn tipo de donacin para los partidos polticos? No No No S No No No S No No No S S S No No S No S 61 pases (55%) No 50 pases (45%) 10 Existe alguna restriccin a donaciones extranjeras para los partidos polticos? No No No No No No No S No No No S S S No No No No S 40 pases (36%) No 71 pases (64%) 11 Existe alguna prohibin para las donaciones de corporaciones para los partidos polticos? No No No No No No No No No No No No No S No No No No S 22 pases (20%) No 89 pases (80%) 12 Existe una prohibicin sobre donaciones hechas por empresas contratadas con el gobierno? No No No S No No No No No No No No No S No No No No S 27 pases (24%) No 82 pases (74%) No informacin 2 pases (2%) Muestra: 111 pases (100%)

Pas

94 Eslovaquia 95 Islas Solomn 96 Sudfrica 97 Espaa 98 Suecia 99 Suiza 100 Tanzania 101 Tailandia 102 Trinidad y Tobago 103 Tuvalu 104 Uganda 105 Ucrania 106 Reino Unido 107 Estados Unidos 108 Uruguay 109 Vanuatu 110 Venezuela 111 Zambia Total

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Columna 10 Existe alguna restriccin a donaciones extranjeras para los partidos polticos? Albania: Existe una prohibicin de ayuda financiera y en el otorgamiento de materiales por estados extranjeros o entidades pblico/privadas, pero las donaciones otorgadas por partidos internacionales o alianzas partidarias est permitido. Blgina: No existe una prohibicin total sobre el financiamiento extranjero, pero la prohibicin de donaciones hechas por compaas tambin es aplicable a compaas extranjeras. Benin: No existe una prohibicin para donaciones extranjeras pero stas no pueden exceder al 20 por ciento de los propios recursos de los partidos. Georgia: No existe una prohibicin total de donaciones extranjeras, pero toda asistencia independiente a publicaciones y asistencia tcnica (donaciones en especie) entre eleccines es prohibido. Alemania: No existe una prohibicin total de donaciones extranjeras, pero estas estn permitidas nicamente si vienen de los ciudadanos de la comunidad europea o de corporaciones de la unin europea. Ghana: No existe una prohibicin total para donaciones extranjeras, pero estn permitidas nicamente si vienen de gobiernos y ONG's (no individuos o corporaciones) y son distribuidos entre todos los partidos que estn en la comisin electoral. Hungra: No hay una prohibicin total para las donaciones extranjeras, pero deben revelarse las donaciones por arriba de 100.000 flornes hngaros. Irlanda: Existe una prohibicin para donaciones extranjeras, pero las donaciones de ciudadanos irlandeses o cuerpos institucionales que tengan un lugar de negocio en Irlanda pueden hacerlo. Israel: Existe una prohibicin para donaciones extranjeras de asociaciones o corporaciones, pero las donaciones extranjeras de personas con derechos electorales en Israel estn permitidas. Mali: La ley no marca expresamente una prohibicin a las donaciones extranjeras, pero se seala la obligacin de que los partidos informen sobre sus fuentes de financiamiento y les prohibe llevar a cabo actividades que afecten la soberana e independencia nacional. Nicaragua: No existe una prohibicin para donaciones extranjeras pero se limita a proporcionar asistencia tcnica y dar capacitacin. Suiza: No existe una prohibicin legal para las donaciones extranjeras, pero si una poltica. .

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Columna 11 Existe un lmite sobre cuanto pueden donar a los partidos polticos? Brasil: Existe una prohibicin parcial en donaciones corporativas. Bulgara: No existe una prohibicin total en las donaciones corporaivas, pero los partidos polticos no deben aceptar fondos de compaas donde ms del 50 por ciento de su capital proviene de la federacin o de un municipio. Repblica Checa: Existe una negativa a las donaciones de corporaciones estatales y entidades legales donde ms de 10 por ciento de la propiedad de la empresa sea de participacin estatal o el estado participe en su direccin. Alemania: No existe una prohibicin para que las compaias donen y los donantes corporativos reciben los beneficios fiscales. Ghana: No existe una prohibicin para donaciones corporativas siempre y cuando las donaciones provengan de corporaciones menores al 75 por ciento de lo que los Ghaneses poseen. Letonia: No existe una prohibicin para las donaciones corporativas excepto cuando provienen de compaas fundadas por el estado o compaas/sociedades empresariales sustentadas en una parte por el Estado o municipio. Lituania: No existe una prohibicin total para las donaciones corporativas excepto por aquellos que mantiene el Estado y corporaciones extranjeras. Moldova: No existe una prohibicin total para las donaciones corporativas excepto en donde una empresa conjunta tiene ms del 20 por ciento de capital extranjero u obtenido por un estado extranjero o fundador. Nigeria: No existe una prohibicin total para las donaciones corporativas, pero los partidos polticos no pueden recibir donaciones de empresas pblicas nigerianas. Papua Nueva Guinea: No existe una prohibicin total para las donaciones corporativas, pero las corporaciones y organizaciones no nacionales tienen proohibido hacer contribuciones. Federacin Rusa: No existe una prohibicin total para las donaciones corporativas excepto aquellas de empresas, organizaciones e instituciones con participacin del gobrierno/municipal/extranjero, u obtenido por ellos.

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Columna 12 Existe una prohibicin sobre donaciones hechas por empresas contratadas con el gobierno? Azerbaijn: No existe una prohibicin para donaciones por parte de contratistas del gobierno a no ser que la propiedad del contratista provenga del Estado. Blgica: La negativa de donaciones provenientes de contratistas del gobierno se sustenta en la negativa a que todas las corporaciones puedan donar. Japn: No existe una prohibicin de donaciones de contratistas del gobierno para las actividades generales del partido, nicamente en campaas electorales. Nicaragua: Las donaciones provenientes de contratistas de gobierno no son prohibidas en la ley electoral, pero estn consideradas como soborno en la ley penal.

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Tabla 5 Prohibiciones en la fuente de ingresos II 13 14 15 16

Pas

Existe una negativa Existe una negativa Existe una negativa Existe una negativa de donaciones por a las donaciones para algn tipo de en otro tipo de parte de los annimas para los donacin para los donaciones para los sindicatos a los partidos polticos? partidos polticos? partidos polticos? partidos polticos? No No No S No No No S No No No No No No No No No S No No No S No No No No No No No No S S S S S S No S No S No S No S S S No No hay informacin disponible S No S No No No S No No S No No No No No No No No No No No No No No No No No No No No hay informacin disponible No No No No No No No No No No No No S S No S No No No No No S No No No No S S No S No No No No No No S S No No No No

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Albania Andorra Antigua y Barbados Argentina Armenia Australa Austria Azerbaijn Bahamas

10 Bangladesh 11 Barbados 12 Blgica 13 Belice 14 Benin 15 Bolivia Bosnia y 16 Herzegovina 17 Botswana 18 Brasil 19 Bulgaria 20 Burkina Faso 21 Canad 22 Cabo Verde 23 Repblica Central Africana

24 Chile 25 Colombia 26 Costa Rica 27 Chipre 28 Repblica Checa 29 Dinamarca 30 Dominica

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Tabla 5 Prohibiciones en la fuente de ingresos II 13 14 15 16

Pas

Existe una negativa Existe una negativa Existe una negativa Existe una negativa de donaciones por a las donaciones para algn tipo de en otro tipo de parte de los annimas para los donacin para los donaciones para los sindicatos a los partidos polticos? partidos polticos? partidos polticos? partidos polticos? No No No S No No S S No No No S No No No No No No S No No No No S No No No No No S No No No S S No S No No S No S No No No No S S No No S S No No S No S No No No No No S No No No No No No S No No No No No No No No No No No No No No No No No No No S No No No No No No No No No No S No S No No No S S No No S No S S No No No No No No S No S No S No No No S No No No

Repblica Dominicana 32 Ecuador 31 33 El Salvador 34 Estonia 35 Fiji 36 Finlandia 37 Francia 38 Georgia 39 Alemania 40 Ghana 41 Granada 42 Guatemala 43 Guyana 44 Honduras 45 Hungra 46 Islandia 47 India 48 Irlanda 49 Israel 50 Italia 51 Jamaica 52 Japn 53 Kiribati 54 Letonia 55 Lesotho 56 Lituania 57 Madagascar 58 Malawi 59 Malasia 60 Mali 61 Malta 62 Islas Marshall 63 Mauricio

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Tabla 5 Prohibiciones en la fuente de ingresos II 13 14 15 16

Pas

Existe una negativa Existe una negativa Existe una negativa Existe una negativa de donaciones por a las donaciones para algn tipo de en otro tipo de parte de los annimas para los donacin para los donaciones para los sindicatos a los partidos polticos? partidos polticos? partidos polticos? partidos polticos? No No No No No No No No No No No No No No S No S S No No No No No No No S No No No S No S No S No No S S No S S No No No S No No S S S S No No No No No No No No No S No No No No No No No No No No No No No No No No No No No S S No No No No No No No No No No No S No S S No No No No No S No No No No S No No No S S No No No No No No No No No No No

64 Mxico Estados 65 Federados de Micronesia 66 Moldova 67 Marruecos 68 Mozambique 69 Namibia 70 Pases Bajos 71 Nueva Zelanda 72 Nicaragua 73 Nigeria 74 Noruega 75 Palau 76 Panam Papua Nueva 77 Guinea 78 Paraguay 79 Per 80 Polonia 81 Portugal 82 Rumania 83 Federacin Rusa 84 San Kitts y Nevis 85 Santa Luca San Vicente y las 86 Granadinas 87 Samoa 88 San Marino Santo Toms y 89 Prncipe 90 Senegal 91 Seychelles 92 Sierra Leona 93 Singapur 94 Eslovaquia

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Tabla 5 Prohibiciones en la fuente de ingresos II 13 14 15 16

Pas

Existe una negativa Existe una negativa Existe una negativa Existe una negativa de donaciones por a las donaciones para algn tipo de en otro tipo de parte de los annimas para los donacin para los donaciones para los sindicatos a los partidos polticos? partidos polticos? partidos polticos? partidos polticos? No No No No No No No No No No No No S No No No No S 17 pases (15%) No 94 pases (85%) No No S No No No S No No No S S S No No S No S 46 pases (41%) No 64 pases (58%) No hay informacin disponible 1 pas (1%) No No No No No No No No No No No No No No No No No S 4 pases (4%) No 106 pases (95%) No hay informacin disponible 1 pas (1%) No No No No No No No No No No S No S No No No No S 29 pases (26%) No 82 pases (74%)

95 Islas Solomn 96 Sudfrica 97 Espaa 98 Suecia 99 Suiza 100 Tanzania 101 Tailandia 102 Trinidad y Tobago 103 Tuvalu 104 Uganda 105 Ucrania 106 Reino Unido 107 Estados Unidos 108 Uruguay 109 Vanuatu 110 Venezuela 111 Zambia Total

Muestra: 111 pases (100%)

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Columna 13 Existe una negativa de donaciones por parte de los sindicatos a los partidos polticos? Guatemala: Los sindicatos tienen prohibido hacer donaciones a partidos polticos. Israel: Existe una prohibicin indirecta en las donaciones de los sindicatos. Columna 14 Existe una negativa a las donaciones annimas para los partidos polticos? Antigua y Barbados: Todas las donaciones annimas de $5.000 dlares del caribe occidental o ms en efectivo u otro tipo estn prohibidas. Australia: Todas las donaciones mayores a $1.000 dlares australianos estn prohibidas. Azerbaijn: Las donaciones annimas estn prohibidas si el donante es una entidad legal. Blgica: Todas las donaciones mayores a $125 euros estn prohibidas. Bosnia y Herzegovina: Todas las donaciones mayores a 100 marcos convertibles (BAM Convertible mark) estn prohibidas. Bulgaria: Todas las donaciones annimas mayores del 25 por ciento del total anual del subsidio gubernamental para los respectivos partidos polticos estn prohibidad. Las donaciones a los partidos que no son derechohabientes a los subsidios gubernamentales no pueden exceder del 25 por ciento del subsidio gubernamental mnimo. Francia: Todas las donaciones annimas mayores a $150 euros estn prohibidas. Alemania: Todas las donaciones annimas mayores a $500 euros estn prohibidas. Irlanda: Todas las donaciones annimas mayores a $100 euros deben ser proporcionadas al Instituto de Direccin Electoral. Japn: Las donaciones annimas mayores a 1.000 yenes japoneses son normalmente prohibidas pero son permitidas en ocasiones especiales (por ejemplo, lo que se recauda en la calle y lo que se recauda en reuniones pblicas). Letonia: Todas las donaciones annimas tienen que ser transferidas al Ministro de Justicia. La propiedad donada se vuelve propiedad del gobierno. Mxico: Las donaciones annimas estn prohibidas, excepto por aquellas que se basan en la recaudacin hecha en alguna reunin poltica celebrada en la calle. Pases Bajos: Todas las donaciones annimas mayores a 4.400 euros proveniente de corporaciones, estn prohibidas. Protugal: Todas las donaciones mayores a 175.000 euros estn prohibidas. Rumania: Todas las donaciones mayores a 10 veces el salario mnimo estn prohibidas. La identificacin es necesaria para todas las donaciones pero se pueden hacer de forma confidencial. Las donaciones confidenciales no pueden exceder del 20 por ciento del subsidio mximo otorgado por el Estado. Singapur: Todas las donaciones mayores a $5.000 dlares (de Singapur) estn prohibidas. Espaa: Todas las donaciones annimas mayores al 5 por ciento del total del financiamiento pblico estn prohibidas. Reino Unido: Todas las donaciones annimas por arriba de $100 dlares americanos en efectivo estn prohibidas. Las donaciones de un banco nacional o en el nombre de otro tambin son prohibidas.

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Columna 15 Existe una negativa para algn tipo de donacin para los partidos polticos? Australia: Las donaciones que son en efectivo deben de ser reveladas. Bangladesh: Ah no existe una total prohibicin a algn tipo de donacin, pero las donaciones para alguna institucin en un distrito electoral o un candidato despus de la declaracin de la fecha de eleccin es prohibida. Blgica: Un tipo de donaciones deben de ser reveladas si se hacen en efectivo. Estonia: Las mismas prohibiciones aplican a ciertos tipos de donaciones como las donaciones en efectivo. Letonia: Existe una prohibicin en la donacin de propiedades. Nicaragua: Algunos tipos de donaciones se deben revelar si son en efectivo. Rumania: Las donaciones estn prohibidas si estas se hacen para obtener una ventaja poltica o econmica. Federacin Rusa: Existe una prohibicin en un tipo de donaciones pero en el curso de la campaa electoral un individuo puede trabajar o hacer servicios para un candidato / bloque / partido voluntariamente, sin recibir un pago.

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Columna 16 Existe una negativa en otro tipo de donaciones para los partidos polticos? Albania: Las donaciones de entidades nacionales que son pblicas o incorporadas a las intituciones estatales estn prohibidas. Andorra: La administracin pblica y las empresas pblicas no pueden dar ningn tipo de financiamiento. Argentina: Los partidos no pueden aceptar: 1. Donaciones o contribuicones de entidades nacionales, locales,interestatales, bilaterales o multilaterales, munipales, centralizadas o decentralizadas desde la Ciudad de Buenos Aires; 2. Las donaciones o contribuciones de actividades de juego, 3. Donaciones o contribuciones de individuos que estn obligados a hacer una contribucin por sus superiores o patrones. Bangladesh: Existe un lmite sobre cualquier promesa de dar una donacin o subscripcin a una institucin o candidato despus de anunciada la eleccin. Benin: No hay otro tipo de donacin que este prohibida, pero los partidos no pueden recibir ms de 20 veces sus propios recursos del mismo donador. Bolivia: Existe una prohibicin en donaciones de dinero de origen ilegal y de asociaciones religiosas. Bosnia y Herzegovina: Existe una negativa de donaciones provenientes de cuerpos estatales, instituciones pblicas, compaas pblicas, cuerpos de la comunidad local, organizaciones humanitarias, negocios que debido a sus actividades no persiguen el lucro econmico, comunidades religiosas, como tambin las asociaciones econmicas en donde capital pblico ha sido invertido en un nivel mnimo del 25 por ciento. Brasil: Las donaciones de organizaciones civiles e intituciones estatales estn prohibidas. Colombia: Existe una prohibicin en las donaciones que hagan los servidores pblicos. Costa Rica: Las contribuciones o donaciones, en efectivo o bienes, de compaas nacionales o individuos, estn limitadas por un monto anual de hasta 45 veces el salario mnimo mensual, aunque estos puedan ser acumulados por el trmino presidencial (cuatro aos). Ecuador: Existe una prohibicin para las contribuciones de origen ilegal como los narcticos. Estonia: Existe una prohibicin para las donaciones de agencias estatales / gubernamentales, agencias del gobierno local, autonomas culturales de minorias nacionales, abogados en derecho pblico, y asociaciones no lucrativas con miembros estatales, excepto si las donaciones son ofrecidas equitativamente a todos los partidos polticos. Georgia: Existe una prohibicin de donaciones por parte de organizaciones nacionales privadas cuando estados / organizaciones extranjeras y ONG's sean dueos de ms del 20 por ciento del capital de dicha empresa. Alemania: Existe una prohibicin en las donaciones, son las siguientes: 1. Si el donantes es jefe parlamentario o de una organizacin caritativa. 2. Si el donante es una corporacin con financiamiento pblico (ms del 25 por ciento del capital social); 3. Si el donante espera o recibe cualquier beneficio de vuelta; 4. Si el recaudador de fondos toma ms del 25 por ciento de la donacin. Guatemala: Existe una prohibicin de recibir ayuda econmica, trato especial o asesora especial del Estado y sus instituciones. Honduras: Existe una prohibicin para recibir donaciones de instituciones estatales o de actividades relacionadas con el juego. Japn: Existe una negativa de donaciones por parte de corporaciones que reciban subsidios del gobierno. Letonia: Existe una negativa de donaciones provenientes del estado y los municipios. El estableciamiento de fondos especiales para financiar a los partidos polticos no esta permitido. Lituania: Extiste una prohibicin para donar por parte de los cuerpos de poder estatales y el gobierno, empresas oficinas u organizaciones estatales. Mali: Existe una negativa indirecta en donaciones, estas son las que pueden afectar la soberana nacional y la independencia. Mxico: Existe una prohibicin en las donaciones, en dinero o en especie, por parte de de grupos religiosos o sectas o sus miembros. Los partidos polticos no pueden pedir un crdito a la banca de desarrollo para financiar sus actividades.

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Moldova: Se prohben las donaciones de: 1. rganos estatales, empresas, organizaciones e instituciones estatales; 2. Asociaciones civicas no registradas; 3. Personas que no sean ciudadanos. Marruecos: Estn prohibidas las donaciones por parte del Estado, de los ayuntamientos y otra oficina o institucin pblica. Nigeria: Estn prohibidas las donaciones por parte de las empresas pblicas. Paraguay: Se prohben las donaciones que exceden 5.000 veces el salario mnimo, tanto para individuos como para las compaas. Rumania: Existe una prohibicin en: 1. Las donaciones de los miembros de los partidos que sean mayores a 50 veces el salario mnimo nacional; 2. Donaciones de instituciones pblicas donde la mayora de su capital provenga del estado; 3. Donaciones por compaas / instituciones estatales para las elecciones. Federacin Rusa: Existe una prohibicin en las donaciones de: 1. Organizaciones caritativas; 2. Organizaciones religiosas; 3. Organizaciones militares; 4. Instituciones estatales; 5. Cuerpos estatales; 6. Instituciones autnomas; y 7. Movimientos / organizaciones pblicas internacionales. Ucrania: Existe la prohibicin en: 1. Instituciones de autoridad estatal o gobiernos autnomos; 2. Asociaciones religiosas y no lucrativas; 3. Partidos polticos, excepto los miembros del bloque electoral. Estados Unidos: Existe una prohibicin en las donaciones mayores a 100 dlares americanos en efectivo; en donaciones de algn banco nacional; y donaciones en nombre de otro.

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Tabla 6 Transparencia y lmites en los gastos 17 Existe una estipulacin para que sean pblicos los gastos de los partidos polticos? No S S S S S No No No No No S No S S S No No S No S S No S S No No S S No No S 18 Existe un lmite a los gastos de los partidos en elecciones? No No No S, un peso argentino por votante registrado S No No S, 1.1 billones de manats No No No S, 1 euros millones No S, 3 millones de francos centro africanos No No No S S, 1 millon de levas blgaras No S S No No S No No No No No No S, 911.905 de dlares americanos

Pas

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Albania Andorra Antigua y Barbados Argentina Armenia Australa Austria Azerbaijn Bahamas

10 Bangladesh 11 Barbados 12 Blgica 13 Belice 14 Benin 15 Bolivia Bosnia y 16 Herzegovina 17 Botswana 18 Brasil 19 Bulgaria 20 Burkina Faso 21 Canad 22 Cabo Verde Repblica Central 23 Africana 24 Chile 25 Colombia 26 Costa Rica 27 Chipre 28 Repblica Checa 29 Dinamarca 30 Dominica Repblica 31 Dominicana 32 Ecuador

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Tabla 6 Transparencia y lmites en los gastos 17 Existe una estipulacin para que sean pblicos los gastos de los partidos polticos? No S No S S S S S No S No No S No S S S S No S No S No S No No No S No No S S No 18 Existe un lmite a los gastos de los partidos en elecciones? No No No No S No No No No No No No No No No No S S No No No No No S No No No No S, 600 liras maltesas por candidato No S S No

Pas

33 El Salvador 34 Estonia 35 Fiji 36 Finlandia 37 Francia 38 Georgia 39 Alemania 40 Ghana 41 Granada 42 Guatemala 43 Guyana 44 Honduras 45 Hungra 46 Islandia 47 India 48 Irlanda 49 Israel 50 Italia 51 Jamaica 52 Japn 53 Kiribati 54 Letonia 55 Lesotho 56 Lituania 57 Madagascar 58 Malawi 59 Malasia 60 Mali 61 Malta 62 Islas Marshall 63 Mauricio 64 Mxico Estados 65 Federados de Micronesia

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Tabla 6 Transparencia y lmites en los gastos 17 Existe una estipulacin para que sean pblicos los gastos de los partidos polticos? S S No No No S S S No No No S No S S S No S No No No No No S No S No No No No No S No 18 Existe un lmite a los gastos de los partidos en elecciones? No S No No No S No No No No No No No No S S, 3.008.600 euros No S No No No No No No No No No No No No No S No

Pas

66 Moldova 67 Marruecos 68 Mozambique 69 Namibia 70 Pases Bajos 71 Nueva Zelanda 72 Nicaragua 73 Nigeria 74 Noruega 75 Palau 76 Panam Papua Nueva 77 Guinea 78 Paraguay 79 Per 80 Polonia 81 Portugal 82 Rumania 83 Federacin Rusa 84 San Kitts y Nevis 85 Santa Luca San Vicente y las 86 Granadinas 87 Samoa 88 San Marino Santo Toms y 89 Prncipe 90 Senegal 91 Seychelles 92 Sierra Leona 93 Singapur 94 Eslovaquia 95 Islas Solomn 96 Sudfrica 97 Espaa 98 Suecia

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Tabla 6 Transparencia y lmites en los gastos 17 Existe una estipulacin para que sean pblicos los gastos de los partidos polticos? No No S No No No S S S No No S No S 53 pases (48%) No 58 pases (52%) 18 Existe un lmite a los gastos de los partidos en elecciones? No No S, 1 milln de baths tailandeses por distrito electoral No No No S S No No No No No S 28 pases (24%) No 84 pases (76%) Se maneja por un lmite 9 pases Otros lmites 9 pases No hay informacin de limites 9 pases Muestra: 111 pases (100%)

Pas

99 Suiza 100 Tanzania 101 Tailandia 102 Trinidad y Tobago 103 Tuvalu 104 Uganda 105 Ucrania 106 Reino Unido 107 Estados Unidos 108 Uruguay 109 Vanuatu 110 Venezuela 111 Zambia Total

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Columna 17 Existe una estipulacin para que sean pblicos los gastos de los PP? Azerbaijn: No existe una disposicin para la exposicin pblica de los gastos, pero la contabilidad de los partidos tiene que ser reportada. Bulgaria: El 15 de marzo de cada ao los partidos polticos deben de inscribir a la Cmara Auditora la declaracin de ingresos y egresos del ao anterior. Burkina Faso: La ley no especifica expresamente que los partidos deben revelar los gastos hechos pero cada partido debe hacer una declaracin de sus gastos durante la campaa electoral tambin como una declaracin de los fondos recibidos. Costa Rica: Despus de las elecciones, todos los partidos tienen que justificar sus gastos ante el Instituto de Direccin Electoral, supervisado por el Controlador General de la Repblica. Sin embargo, no existe una disposicin legal que haga que estos reportes sean disponibles para el pblico. Estonia: La revelacin es requerida nicamente para los gastos de camapaa. Finlandia: Los reportes financieros deben de ser archivados en el Ministerio de Justicia, despus de lo cual debern volver pblicos los documentos. Ghana: Existe un requisito de registrar la contabilidad auditada y los gastos de la eleccin dentro de los seis meses siguientes a la eleccin. Guatemala: Los partidos polticos que reciben financiamiento pblico deben aceptar la inspeccin y auditorias de la Corte Suprema Electoral. Honduras: Los partidos deben reportar sus gastos al Instituto de Direccin Electoral, pero los reportes no se hacen pblicos. India: Los partidos deben revelar los gastos de la eleccin. Irlanda: Es requisito revelar nicamente los gastos de campaa. Israel: Los partidos deben publicar un reporte financiero anual. Lituania: Es requisito revelar nicamente los gastos de campaa. Mali: Los partidos deben rendir un reporte anual de su contabilidad a la Corte de Auditora. La corte prepara la verificacin del reporte anual elaborando los detalles de la contabilidad de los partidos polticos, y lo publica en un peridico oficial. Mxico: Los partidos deben rendir un reporte anual y de campaa con todos los gastos en los que incurrieron. Paraguay: La autoridad electoral tiene facultades para controlar los ingresos y gastos de los partidos polticos y sus movimientos, pero la ley no establece que la contabilidad sea objeto de escrutinio pblico. Per: Dentro de los 60 das previos a la eleccin, los partidos polticos deben presentar al Instituto de Direccin Electoral un estimado del monto que se gastaron durante el proceso electoral y las fuentes de su financiamiento. Sudfrica: Slo es requisito revelar el dinero de los representantes de los partidos polticos. Suecia: Los partidos deben generar un reporte anual, pero no se hace pblico. Ucrania: Slo es requisito revelar lo relacionado con las elecciones presidenciales. Venezuela: La nueva constitucin establece que la ley debe considerar los mecanismos de control que aseguren la transparencia en los origenes y manejo de las contribuciones privadas (la nica que tiene permitida)

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Columna 18 Existe un lmite a los gastos de los partidos en elecciones? Argentina: El tope ($1,30 dlares internacionales por votante registrado) es por periodo electoral. Armenia: El tope (60.000 veces el salario mnimo) es por campaa electoral. Azerbaijn: $1,0 millones de dlares internacionales. Blgica: El tope es por periodo electoral. Benin: El lmite es por campaa. Brasil: No hay informacin disponible acerca del lmite de los gastos en la eleccin. Bulgaria: El tope (1,5 millones de dlares internacionales) es por periodo electoral. Canad: No existe informacin disponible acerca del lmite de los gastos en la eleccin. Cabo Verde: No existe informacin disponible acerca del lmite de los gastos en la eleccin. Colombia: El monto lo fija el Instituto de Direccin Electoral seis meses antes de la eleccin. Francia: No existe informacin disponible acerca del lmite de los gastos en la eleccin. Guyana: No existe un lmite, pero los resultados en el grupo que gast ms por candidatos en los partidos polticos probablemente tenga un efecto similar, ya que invariablemente son los partidos polticos los que conocen los respectivos costos de los candidatos en las listas de representacin proporcional en una eleccin. Hungra: El lmite es por candidato y eleccin. Irlanda: Un partido nicamente puede gastar una parte por los candidatos de partido dentro de los lmites de gastos en la eleccin, con lo que el candidato tambin est de acuerdo. Israel: No existe informacin disponible acerca del lmite de los gastos de la eleccin. Italia: No existe informacin disponible acerca del lmite de los gastos de la eleccin. Lituania: El tope es 1000 veces el salario mnimo promedio por medio de una lista de candidatos en un rea electoral. Malta: El tope es de $720 dlares internacionales por candidato. Mauricio: No existe informacin disponible acerca del lmite de los gastos de la eleccin. Mxico: El Instituto Federal Electoral esta facultado para limitar los gastos que los partidos tienen permitido usar en cada campaa en las elecciones federales (presidente, miembros de las dos cmaras). Marruecos: No existe informacin disponible acerca de los gastos de la eleccin. Nueva Zelanda: Un partido puede gastar hasta 1 milln de dlares neo-zelandeses ms 20.000 dlares nuevo zelandeses por cada electorado que contienda. El lmite es por periodo electoral, comenzando 3 meses antes del da de la votacin. Polonia: 1. El lmite del distrito electoral es calculado por la divisin de los votantes registrados por 560 y multiplicando el resultado obtenido por el nmero de diputados/senadores a elegir en un distrito electoral determinado. 2. Los lmites de un multi-distrito electoral se derivan de la suma de los lmites de los distritos electorales mencionados. Portugal: $ 4,4 millones de dlares internacionales. Federaci Rusa: El lmite es 250.000 veces el salario mnimo. Singapur: Durante el periodo electoral cualquier gasto realizado por un partido poltico es considerado como si hubiera sido realizado por los candidatos y es distribuido equitativamente entre ellos. Espaa: El tope de gastos de un partido en una eleccin se establece para cada ciclo electoral por la Corte General de Contabilidad. Tailandia: El tope es por ciclo electoral. Ucrania: El tope es de 150.000 veces el salario mnimo. Reino Unido: No existe informacin disponible acerca del lmite de los gastos de la eleccin. Estados Unidos: No existen topes generales, pero los partidos pollticos que tomen financiamiento de los juegos en las elecciones presidenciales tienen lmites en us gastos.

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Tabla 7 Financiamiento pblico directo 19 20 21 22

Pas

Cundo reciben los Los partidos polticos reciben partidos polticos este financiamiento financiamiento pblico? pblico directo?

Cul es el propsito Cul es la base del del financiamiento financiamiento pblico? pblico?

1 Albania

* Llevar a cabo las presentes elecciones. * Actividades de * Actuacin en la previa * Periodo de elecciones campaa electoral. * eleccin y entre stas No destinado * Presente representacin en la legislatura * nicamente en periodo * Actividades electoral campaa electoral de * Realizacin de presentes elecciones las

2 Andorra 3 Antigua y Barbados

S No

4 Argentina

Financiamiento * Para la administracin * equitativo. * Periodo de elecciones general del partido * Actividades de la * Actuacin en la previa y entre stas eleccin campaa electoral

5 Armenia 6 Australa

No S * Periodo de elecciones * An no destinado y entre stas * Realizacin de presentes elecciones las

7 Austria

* Para la administracin * Presente representacin * Periodo de elecciones general del partido * Actividades de la en la legislatura y entre stas campaa electoral * nicamente en periodo * Campaa electoral electoral * Actividades de financiamiento equitativo

8 Azerbaijn 9 Bahamas 10 Bangladesh 11 Barbados

S No No No

12 Blgica

* Periodo de elecciones * An no destinado y entre stas

* Financiamiento equitativo. * Presente representacin en la legislatura

13 Belice 14 Benin

No S * Periodo de elecciones * Actividades y entre stas campaa electoral * Actividades * Periodo de elecciones campaa electoral. y entre stas * Otros de * Presente representacin en la legislatura de * Actuacin en la previa eleccin

15 Bolivia

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Tabla 7 Financiamiento pblico directo 19 20 21 22

Pas

Cundo reciben los Los partidos polticos reciben partidos polticos este financiemiento financiamiento pblico? pblico directo?

Cul es el propsito Cul es la base del del financiamiento financiamiento pblico? pblico?

Bosnia y 16 Herzegovina 17 Botswana

* Periodo de elecciones * An no destinado y entre stas

* Financiamiento equitativo. * Presente representacin en la legislatura.

No * Para la administracin * Actuacin en la previa general del partido. * Actividades de la eleccin campaa electoral

18 Brasil

* Otros

19 Bulgaria

* Para la administracin * Presente representacin * Periodo de elecciones general del partido. * Actividades de la en la legislatura y entre stas campaa electoral * Actividades * Periodo de elecciones campaa electoral y entre stas * An no destinado de * Actuacin en la previa eleccin. * Presente representacin en la legislatura

20 Burkina Faso

21 Canad

22 Cabo Verde Repblica Central Africana 24 Chile 23

S No No

* Realizacin de las * Para la administracin presentes elecciones. * nicamente en periodo general del partido. * Nmero de candidatos * Actividades de la electoral nombrados en las campaa electoral presentes elecciones. * Nmero de candidatos * Actividades de la * Entre elecciones nombrados para las campaa electoral presentes elecciones

25 Colombia

* Financiamiento * Para la administracin equitativo. * Actuacin en la previa * nicamente en periodo general del partido. * Actividades de la eleccin. electoral * Presente representacin campaa electoral en la legislatura. * nicamente en periodo * Actividades de electoral campaa electoral la * Realizacin de presentes elecciones las

26 Costa Rica 27 Chipre

S No

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Tabla 7 Financiamiento pblico directo 19 20 21 22

Pas

Cundo reciben los Los partidos polticos reciben partidos polticos este financiemiento financiamiento pblico? pblico directo?

Cul es el propsito Cul es la base del del financiamiento financiamiento pblico? pblico?

28 Repblica Checa

* Entre elecciones

* Actuacin en la previa * Actividades de la eleccin. campaa electoral. * Presente representacin * An no determinado en la legislatura * Para la administracin * Actuacin en la previa general del partido eleccin * Campaa electoral

29 Dinamarca 30 Dominica Repblica 31 Dominicana

S No S

* Entre elecciones

* Periodo de elecciones * An no destinado y entre stas

* Realizacin de presentes elecciones

las

32 Ecuador

* Para la administracin * Actuacin en la previa * Periodo de elecciones general del partido. * Actividades de la eleccin y entre stas campaa electoral. * nicamente en periodo * Actividades de electoral campaa electoral * Periodo de elecciones * An no destinado y entre stas la * Realizacin de las presentes elecciones * Actuacin en la previa eleccin

33 El Salvador 34 Estonia 35 Fiji 36 Finlandia

S S No S

* Entre elecciones

* Para la administracin * Presente representacin general del partido. en la legislatura. * An no destinado.

37 Francia

38 Georgia 39 Alemania 40 Ghana 41 Granada

S S No No

* Actuacin en la previa * Para la administracin eleccin. * Periodo de elecciones general del partido. * Nmero de candidatos * Actividades de la y entre stas nombrados para la campaa electoral. presente eleccin. * Actuacin en la previa * No hay informacin * An no destinado eleccin disponible * Actuacin en la previa * Periodo de elecciones * An no destinado eleccin y entre stas

42 Guatemala

* Para la administracin * Actuacin en la previa * Periodo de elecciones general del partido. * Actividades de la eleccin y entre stas campaa electoral.

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Tabla 7 Financiamiento pblico directo 19 20 21 22

Pas

Cundo reciben los Los partidos polticos reciben partidos polticos este financiemiento financiamiento pblico? pblico directo? No S

Cul es el propsito Cul es la base del del financiamiento financiamiento pblico? pblico?

43 Guyana 44 Honduras

* nicamente en periodo * Actividades de electoral campaa electoral. * Periodo de elecciones * An no destinado y entre stas * Periodo de elecciones * An no destinado y entre stas

la * Actuacin en la previa eleccin * Actuacin en la previa eleccin. * Presente representacin en la legislatura. * Actuacin en la previa eleccin

45 Hungra

46 Islandia 47 India 48 Irlanda

S No S

* Entre elecciones

* Para la administracin * Actuacin en la previa general del partido. eleccin

49 Israel

* Para la administracin * Presente representacin * Periodo de elecciones general del partido. en la legislatura. * Actividades de la y entre stas * Otros campaa electoral. * Periodo de elecciones * Actividades de y entre stas campaa electoral. la * Realizacin de las presentes elecciones.

50 Italia 51 Jamaica

S No

52 Japn

* Periodo de elecciones * An no destinado y entre stas

* Realizacin de las presentes elecciones. * Presente representacin en la legislatura.

53 Kiribati 54 Letonia 55 Lesotho

No No No * Para la administracin * Actuacin en la previa general del partido. * Actividades de la eleccin. campaa electoral.

56 Lituania

* Entre elecciones

57 Madagascar 58 Malawi 59 Malasia

No S No * nicamente en periodo * Actividades de electoral campaa electoral la * Nmero de candidatos nombrados para las presentes elecciones

58

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Tabla 7 Financiamiento pblico directo 19 20 21 22

Pas

Cundo reciben los Los partidos polticos reciben partidos polticos este financiemiento financiamiento pblico? pblico directo? S No No No

Cul es el propsito Cul es la base del del financiamiento financiamiento pblico? pblico? la * No hay disponible informacin

60 Mali 61 Malta 62 Islas Marshall 63 Mauricio

* nicamente en periodo * Actividades de electoral campaa electoral.

64 Mxico

* Para la * Financiamiento administracin general equitativo. * Periodo de elecciones del partido. * Actos previos a la * Actividades de la y entre stas eleccin. campaa electoral. * Otros. * Otros

Estados 65 Federados de Micronesia 66 Moldova

No No * nicamente en periodo * Actividades de electoral campaa electoral. * Realizacin de las presentes elecciones. la * Nmero de candidatos nombrados para las presentes elecciones. * Presente representacin en la legislatura. la * Nmero de candidatos nombrados para las presentes elecciones.

67 Marruecos

68 Mozambique

* Periodo de elecciones * Actividades de y entre stas campaa electoral.

69 Namibia

* Para la administracin * Actuacin en la previa * Periodo de elecciones general del partido. * Actividades de la eleccin. y entre stas campaa electoral. * Periodo de elecciones * Otros y entre stas * nicamente en periodo * Actividades de electoral campaa electoral. * Periodo de elecciones * Actividades de y entre stas campaa electoral. * Presente representacin en la legislatura. la * Actuacin en la previa eleccin. la * Presente representacin en la legislatura.

70 Pases Bajos 71 Nueva Zelanda 72 Nicaragua 73 Nigeria

S No S S

74 Noruega

* Actuacin en la previa * Para la adminsitracin eleccin. * Periodo de elecciones general del partido. * Presente representacin y entre stas * An no determinado. en la legislatura.

59

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Tabla 7 Financiamiento pblico directo 19 20 21 22

Pas

Cundo reciben los Los partidos polticos reciben partidos polticos este financiemiento financiamiento pblico? pblico directo? No

Cul es el propsito Cul es la base del del financiamiento financiamiento pblico? pblico?

75 Palau

76 Panam

* Para la adminsitracin * Financiamiento general del partido. equitativo. * Periodo de elecciones * Actividades de la * Actuacin en la previa y entre stas campaa electoral. eleccin. * Otros.

77

Papua Nueva Guinea

No * Para la administracin * Actuacin en la previa * Periodo de elecciones general del partido. * Actividades de la eleccin. y entre stas campaa electoral.

78 Paraguay

79 Per

No * Para la administracin * Realizacin de las presentes elecciones. * Periodo de elecciones general del partido. * Actividades de la * Actuacin en la previa y entre stas eleccin. campaa electoral. * Para la administracin * Realizacin de las presentes elecciones. general del partido. * Actividades de la * Presente representacin en la legislatura. campaa electoral.

80 Polonia

81 Portugal

* Entre elecciones

82 Rumania

* Para la administracin * Actuacin en la previa eleccin. * Periodo de elecciones general del partido. * Actividades de la * Presente representacin y entre stas en la legislatura. campaa electoral. * Actividades de * nicamente en periodo campaa electoral. electoral * Otros. la * Financiamiento equitativo.

83 Federacin Rusa 84 San Kitts y Nevis 85 Santa Luca San Vicente y 86 las Granadinas 87 Samoa

S No No No S

* Entre elecciones

* An no destinado

* Nmero de candidatos nombrados para las presentes elecciones

88 San Marino

Financiamiento * Para la administracin * equitativo. * Periodo de elecciones general del partido. * Actividades de la * Presente representacin y entre stas en la legislatura. campaa electoral.

60

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Tabla 7 Financiamiento pblico directo 19 20 21 22

Pas

Cundo reciben los Los partidos polticos reciben partidos polticos este financiemiento financiamiento pblico? pblico directo? S No

Cul es el propsito Cul es la base del del financiamiento financiamiento pblico? pblico?

Santo Toms y Prncipe 90 Senegal 89

* No hay informacin * No hay informacin * Otros disponible disponible * Presente representacin * Para la administracin en la legislatura. * Periodo de elecciones general del partido. * Nmero de candidatos * Actividades de la y entre stas nombrados para las campaa electoral. presentes elecciones.

91 Seychelles

92 Sierra Leona 93 Singapur 94 Eslovaquia 95 Islas Solomn

No No S No * Para la administracin * Financiamiento general del partido. equitativo. * Periodo de elecciones * Actividades de la * Presente representacin y entre stas campaa electoral. en la legislatura. * Otros * Para la administracin * Actuacin en la previa eleccin. * Periodo de elecciones general del partido. * Actividades de la * Presente representacin y entre stas en la legislatura. campaa electoral. * Actos previos a la * Para la administracin eleccin. * Periodo de elecciones general del partido. * Presente representacin y entre stas * An no destinado. en la legislatura. * Entre elecciones * Otros * Actividades de la * Entre elecciones campaa electoral * Para la administracin * Financiamiento * Periodo de elecciones general del partido. * Actividades de la equitativo. y entre stas campaa electoral. * nicamente en periodo * An no destinado electoral * Realizacin de las presentes elecciones.

96 Sudfrica

97 Espaa

98 Suecia

99 Suiza 100 Tanzania

S S

101 Tailandia 102 Trinidad y Tobago 103 Tuvalu 104 Uganda 105 Ucrania 106 Reino Unido

S No No No No S

* Para la administracin * Presente representacin * Periodo de elecciones general del partido. en la legislatura. y entre stas * Otros

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Tabla 7 Financiamiento pblico directo 19 20 21 22

Pas

Cundo reciben los Los partidos polticos reciben partidos polticos este financiemiento financiamiento pblico? pblico directo? No S No No No

Cul es el propsito Cul es la base del del financiamiento financiamiento pblico? pblico?

107 Estados Unidos 108 Uruguay 109 Vanuatu 110 Venezuela 111 Zambia

* nicamente en periodo * Actividades de electoral campaa electoral

la * Realizacin de presentes elecciones

las

Total

S 65 pases (59%) No 46 pases (41%)

nicamente en periodo Para la administracin electoral del partido 15 pases (23%) Entre elecciones 9 pases (14%) Periodo de elecciones y entre stas 38 pases (58%) Otros 1 pas (1%) No hay informacin disponible 2 pases (3%) 29 pases (45%) Actividades de la campaa electoral 45 pases (69%) An no distribuido 19 pases (29%) Otros 8 pases (12%) No hay informacin disponible 1 pas (2%)

Financiamiento equitativo 12 pases (19%) Realizacin de las presentes elecciones 19 pases (29%) Actuacin en la previa eleccin 25 pases (38 %) Presente representacin en la legislatura 25 pases (38 %) Nmero de candidatos nombrados para las presentes elecciones 8 pases (12%) Otros 3 pases (5%) No hay informacin disponible 1 pas (2%)

Muestra: 111 pases (100%) Muestra: 65 pases (100%) de todos los pases con financiamiento pblico. * Adems de los pases que se encuentran en la tabla, existen otros que tienen financiamiento pblico directo: Costa de marfil, Croacia, Yibuti, Etiopia, Gabon, Grecia Indonesia, Corea del Sur, Liechtenstein, Luxemburgo, Macedonia, Mnaco, Mongolia, Serbia y Montenegro, Eslovenia, Sri Lanka, Taiwn, Turqua. * Otros pases que no tienen financiamiento pblico directo: Comoros, Timor Oriental, Gambia, Guinea-Bissau, Jordania, Kuwuait, Mauritania, Nauru, Nepal, Nigeria, Filipinas, Congo, Suriname, Togo, Tonga.

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Columna 19 Los partidos polticos reciben financiamiento pblico directo? Bosnia y Herzegovina: Existe el financiamiento pblico directo nicamente para grupos parlamentarios. Malawi: El financiamiento pblico directo esta sujeto a la disposicin de fondos, que son contribuidos en parte por donantes. Moldova: Existe un financiameinto pblico directo nicamente si el prstamo es sin inters. Suiza: Existe el financiamiento pblico directo nicamente de grupos parlamentarios. Tanzania: El financiamiento pblico directo esta sujeto a la disposicin de fondos, que son contribuidos en parte por donantes. Uruguay: Desde que una ley se expide para cada eleccin, la forma y el porcentaje de distribucin pueden variar. Venezuela: Aunque la ley electoral en efecto provee que se puede hacer, est prohibido por la nueva Constitucin. Columna 20 Cundo reciben los partidos polticos este financiemiento pblico? Brasil: El financiamiento pblico directo es distribuido en bases ad hoc. Cabo Verde: El financiamiento pblico directo es distribuido dentro de nueve meses despus del periodo electoral. Finlandia: El financiamiento pblico directo es distribuido anualmente con base en la decisin del Consejo del Estado. Reino Unido: El financiamiento pblico directo es distribuido sobre cada ao fiscal. Columna 21 Cul es el propsito del financiamiento pblico? Bolivia: Programas para la educacin de los ciudadanos. Mxico: Educacin poltica y entrenamiento, investigaciones socioeconmicas y polticas y publicaciones. Pases Bajos: 1. Educacin socio-poltica; 2. Proveer informacin a los miembros de partidos polticos; 3. Mantenerse en contacto con organizaciones polticas hermanas en pases extranjeros; 4. Apoyar la educacin socio poltica para el beneficio de organizaciones polticas hermanas en pases extranjeros; 5. Ralizar actividades de investigacin para el desarrollo de los partidos polticos; 6. Actividades que promuevan la participacin poltica de la juventud. Panam: Formacin de los miembros de los partidos. Federacin Rusa: 1. Apoyar la coleccin de firmas; 2. Pagar por informacin y servicios de consulta; 3. Depsitos electorales. Sudfrica: 1. Hacer sondeos de opinin pblica; 2. Educacin poltica; 3. Promover la participacin poltica activa; 4. Influenciar las tendencias polticas; 5. Promover enlaces entre la gente y los rganos del Estado. Suiza: nicamente los costos de administracin del grupo parlamentario Reino Unido: Propuestas para desarrollar la poltica.

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Columna 22 Cul es la base del financiamiento pblico? Blgica: La base para recibir financiamiento pblico directo es la representacin en el Parlamento. Costa Rica: La base para recibir financiamiento pblico directo es tener el 4 por ciento del total de votos obtenidos en la presente eleccin. Georgia: La base para recibir financiamiento pblico directo es tener por lo menos el 5 por ciento del total de votos obtenidos en las elecciones previas. Honduras: El monto del financiamiento pblico directo est fijo a 12 empiras hondureas por cada voto vlido obtenido en la eleccin previa. Isarael: Cada nueva lista puede obtener un subsidio como el que tuvo que regresar si el partido obtiene menos del 1 por ciento de los votos en la prxima eleccin. Lituania: La base para recibir el financiamiento pblico directo es la representacin en el Seimas. Mxico: Existe una disposicin para el financiamiento pblico directo para los partidos creados recientemente. Paraguay: El financiamiento pblico directo permanente se da con la bese de la actuacin en la eleccin parlamentaria anterior. En el financiamiento pblico directo para campaa electoral se propone sea dado con base en los asientos obtenidos en ambas cmaras del parlamento y en las asambleas locales. Portugal: La base para recibir el financiamiento pblico directo es la representacin en el Parlamento o por lo menos obtener 50.000 votos en la presente eleccin. Santo Toms y Prncipe: El financiamiento pblico directo es otorgado como resultado de registrar el partido. Sudfrica: El financiamiento pblico directo se otorga como el resultado de una frmula que combina el principio de equidad, la presente representacin en ambas cmaras del parlamento y asambleas locales, y otros indicadores. Suecia: Una parte del apoyo partidario no destinado es dado con la base en la presente representacin en la legislatura, y su actuacin en la eleccin previa. El apoyo brindado a la administracin general del partido se basa en la actuacin de la eleccin previa.

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Tabla 8 Financiamiento pblico indirecto I: Acceso a los medios. 24 Tienen los partidos Los partidos polticos polticos derecho al reciben financiamiento acceso gratuito de los pblico indirecto? medios? 23 25 Cul es el criterio para asignar/repartir el tiempo de emisin? * Presente representacin en la legislatura. * Nmero de candidatos registrados en las presentes elecciones. * Tiempo equitativo

Pas

Albania

2 3 4 5 6 7 8 9

Andorra Antigua y Barbados Argentina Armenia Australa Austria Azerbaijn Bahamas

S No S S No No S No S No S No S S S No S No S S S S S S S No

S No S S No No S No No No S No S S S No S No S S S S S S No No

* Tiempo equitativo * Tiempo equitativo

* Tiempo equitativo

10 Bangladesh 11 Barbados 12 Blgica 13 Belice 14 Benin 15 Bolivia Bosnia y 16 Herzegovina 17 Botswana 18 Brasil 19 Bulgaria 20 Burkina Faso 21 Canad 22 Cabo Verde Repblica Central 23 Africana 24 Chile 25 Colombia 26 Costa Rica 27 Chipre

* Presente representacin en la legislatura. * Tiempo equitativo * Tiempo equitativo * Otros

* Tiempo equitativo. * Presente representacin en la legislatura. * Tiempo equitativo. * Otros * Otros * Tiempo equitativo * Actuacin en la previa eleccin * Tiempo equitativo. * Presente representacin en la legislatura.

65

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Tabla 8 Financiamiento pblico indirecto I: Acceso a los medios. 24 Tienen los partidos Los partidos polticos polticos derecho al reciben financiamiento acceso gratuito de los pblico indirecto? medios? S S No S S S S No No S S S S No S No S S No No S S * Presente representacin en la legislatura. * Tiempo equitativo. * Tiempo equitativo. * Actuacin de la previa eleccin. * Presente representacin en la legislatura. * Otros. * Tiempo equitativo. * Tiempo equitativo. * Tiempo equitativo. * Nmero de candidatos registrados en la presente eleccin. * Otros 23 25 Cul es el criterio para asignar/repartir el tiempo de emisin? * Nmero de candidatos registrados en la presente eleccin. * Tiempo equitativo

Pas

28 Repblica Checa 29 Dinamarca 30 Dominica Repblica 31 Dominicana 32 Ecuador 33 El Salvador 34 Estonia 35 Fiji 36 Finlandia 37 Francia 38 Georgia

39 Alemania

40 Ghana 41 Granada 42 Guatemala

S No S

S No S

43 Guyana

* Tiempo equitativo. * Presente representacin en la legislatura. * Nmero de candidatos registrados en la presente eleccin. * Tiempo equitativo. * Tiempo equitativo. * Otros. * Tiempo equitativo. * Presente representacin en la legislatura. * Tiempo equitativo.

44 Honduras 45 Hungra 46 Islandia 47 India 48 Irlanda 49 Israel 50 Italia 51 Jamaica

S S S S S S S No

No S No S No S S No

66

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Tabla 8 Financiamiento pblico indirecto I: Acceso a los medios. 24 Tienen los partidos Los partidos polticos polticos derecho al reciben financiamiento acceso gratuito de los pblico indirecto? medios? S No S No S S S S S S No S S No S No S S S S S S No S * Nmero de candidatos registrados en la presente eleccin. * Tiempo equitativo. * Actuacin de la previa eleccin. * Otros. * Tiempo equitativo. * Tiempo equitativo. * Tiempo equitativo. * Nmero de candidatos registrados en la presente eleccin. * Tiempo equitativo. * Actuacin de la previa eleccin. * Otros. * Tiempo equitativo. 23 25 Cul es el criterio para asignar/repartir el tiempo de emisin? * Nmero de candidatos registrados en la presente eleccin.

Pas

52 Japn 53 Kiribati 54 Letonia 55 Lesotho 56 Lituania 57 Madagascar 58 Malawi 59 Malasia 60 Mali 61 Malta 62 Islas Marshall 63 Mauricio

64 Mxico Estados 65 Federados de Micronesia 66 Moldova 67 Marruecos 68 Mozambique 69 Namibia

No S S S S

No S S S S * Tiempo equitativo. * Tiempo equitativo. * Tiempo equitativo. * Tiempo equitativo. * Actuacin de la previa eleccin. * Presente representacin en la legislatura. * Otros. * Tiempo equitativo. * Actuacin de la previa eleccin. * Presente representacin en la legislatura. * Otros.

70 Pases Bajos

71 Nueva Zelanda

72 Nicaragua

No

67

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Tabla 8 Financiamiento pblico indirecto I: Acceso a los medios. 24 25 Tienen los partidos Los partidos polticos Cul es el criterio para polticos derecho al reciben financiamiento asignar/repartir el tiempo de acceso gratuito de los pblico indirecto? emisin? medios? S S * Tiempo equitativo. S No S No S S S S S No S No S S S S * Tiempo equitativo. * Tiempo equitativo. * Tiempo equitativo. * Nmero de candidatos registrados en la presente eleccin. * Tiempo equitativo. * Tiempo equitativo. * Presente representacin en la legislatura. * Nmero de candidatos registrados en la presente eleccin. * Tiempo equitativo. * Tiempo equitativo. * Actuacin de la previa eleccin. * Presente representacin en la legislatura. 23

Pas

73 Nigeria 74 Noruega 75 Palau 76 Panam Papua Nueva 77 Guinea 78 Paraguay 79 Per 80 Polonia 81 Portugal

82 Rumania

83 Federacin Rusa 84 San Kitts y Nevis 85 Santa Luca 86 San Vicente y las Granadinas

S No No No S S S No S S

S No No No S S S No S S

87 Samoa 88 San Marino Santo Toms y Prncipe 90 Senegal 89 91 Seychelles 92 Sierra Leona

* Nmero de candidatos registrados en la presente eleccin. * Presente representacin en la legislatura. * Tiempo equitativo.

93 Singapur 94 Eslovaquia

S S

S S

* Tiempo equitativo * Nmero de candidatos registrados en la presente eleccin. * Tiempo equitativo. * Nmero de candidatos registrados en la presente eleccin. * Tiempo equitativo.

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Tabla 8 Financiamiento pblico indirecto I: Acceso a los medios. 24 Tienen los partidos Los partidos polticos polticos derecho al reciben financiamiento acceso gratuito de los pblico indirecto? medios? No No S S S S S S No No No S S No S No No No S 79 pases (71%) No 32 pases (29%) S S S No S S No No No S S No S No No No S 71 pases (64%) No 40 pases (36%) Tiempo equitativo 49 pases (69%) Actuacin de la previa eleccin 8 pases (17%) Presente representacin en la legislatura 15 pases (21%) Nmero de candidatos registrados en la presente eleccin 13 pases (18%) Otros 11 pases (15%) * Tiempo equitativo * Tiempo equitativo. * Nmero de candidatos registrados en la presente eleccin. * Otros. 23 25 Cul es el criterio para asignar/repartir el tiempo de emisin?

Pas

95 Islas Solomn 96 Sudfrica 97 Espaa 98 Suecia 99 Suiza 100 Tanzania 101 Tailandia 102 Trinidad y Tobago 103 Tuvalu 104 Uganda 105 Ucrania 106 Reino Unido 107 Estados Unidos 108 Uruguay 109 Vanuatu 110 Venezuela 111 Zambia Total

* Tiempo equitativo. * Actuacin previa a la eleccin. * Tiempo equitativo. * Presente representacin en la legislatura. * Tiempo equitativo. * Presente representacin en la legislatura.

Muestra: 111 pases (100%)

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Columna 23 Los partidos polticos reciben financiamiento pblico indirecto? Venezuela: El financiamiento pblico indirecto es totalmente prohibido por la Constitucin de 1999. Zambia: Los dirigentes de los partidos usualmente disfrutan y toman ventaja de su acceso a estos recursos. Columna 24 Tienen los partidos polticos derecho al acceso gratuito de los medios? Antigua y Barbados: La regulacin de los medios est bajo consideracin. Argentina: El tiempo de radio es dado por el estado a todos los partidos polticos oficiales. Georgia: nicamente durante la campaa. Guyana: En forma de acceso libre por los medios de propiedad pblica, aunque este tipo de acceso depende de la capacidad del Instituto Nacional Electoral para negociar el alcance de dicho acceso. India: Emisin y tiempo de televisin gratuita por parte de medios de propiedad pblica. Israel: En radio y televisin nacional. Japn: Los partidos polticos tienen acceso gratuito a la televisin y la emisin de radio, y anuncios en peridicos durante la campaa electoral. Madagascar: En la emisin pblica. Malta: En televisin y radio estatal. Nueva Zelanda: El tiempo gratuito es asignado por las emisiones pblicas, Televisin y Radio de Nueva Zelanda. Paraguay: nicamente durante dies daz anteriores al cierre de campaa electoral, que es, dos das antes del da de las votaciones. Samoa: El radio gubernamental para los discursos de campaa. Sierra Leona: Acceso limitado para los partidos polticos para delimitar las facilidades de los medios controlados por el estado. Eslovaquia: Los partidos polticos pueden conducir sus campaas electorales a travs de la emisin de radio y televisin nicamente en los medios del Estado. Sudfrica: nicamente los servicios de SABC radio son requeridos para transmitir programas electorales. Suiza: El acceso a los medios no es gratuito, pero se concede a todos los partidos establecidos y nuevos partidos el presentar a sus candidatos en un mnimo nmero de cantones, con una base equitativa. Uruguay: En medios propiedad del Estado. Venezuela: Aunque la ley electoral en hecho provee acceso gratuito a los medios, ha estado prohibido por la constitucin de 1999.

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Columna 25 Cul es el criterio para asignar/repartir el tiempo de emisin? Azerbaijn: En la prctica, la ley de acceso equitativo ha sido violada por los dirigentes de los partidos. Blgica: El tiempo de transimisin se basa en la presente representacin en la legislatura y en una suma que es equitativa para todos los partidos que estan representados en el parlamento. Bosnia y Herzegovina: El criterio no est especificado. Canad: El tiempo es asignado de acuerdo a una frmula que se basa en el tiempo pagado y otros factores. Cabo Verde: Este tiempo es asignado por parcela. Colombia: El 60 por ciento de los espacios de emisin es asignado de acuerdo a la representacin en la Cmara de Diputados; el otro 40 por ciento es asignado equitativamente. Repblica Dominicana: El Instituto de Direccin Electoral asigna los tiempos de emisin. Alemania: La distribucin de acceso gratuito a los medios se basa en la duracin y continuidad de la participacin electoral, y una asignacin bsica (el mnimo de tiempo al aire gratis) se prevee por todos los partidos contendientes. India: El tiempo asignado se basa en una frmula especial establecida por el Instituto de Direccin Electoral. Malta: Los nuevos partidos tienen acceso gratuito a tiempo en los medios en una base ad hoc. Mxico: El 30 por ciento del tiempo total es distribuido con bases equitativas sin reparar en el tamao y actuacin previa, y el 70 por ciento de acuerdo a su actuacin en la eleccin previa. Pases Bajos: Existe acceso gratuito a los medios en el periodo electoral para los partidos polticos nuevos que suscribieron una lista de candidatos. Nueva Zelanda: El acceso gratuito a los medios tambin se basa en el registro tambin en otras medidas de apoyo, como las encuestas de opinin. Reino Unido: Existe transmisin gratuita de programas de los partidos para los partidos que tienen candidatos contendientes en ms de una sexta parte de los asientos de Westminster, el Parlamento Escocs, la Asamblea Nacional de Wales, la Asamblea del Norte de Irlanda, la Gran Asamblea Londinense o elecciones locales.

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Tabla 9 Financiamiento pblico indirecto II: Estado fiscal 26 Pas Los partidos polticos tienen derecho a un estatus fiscal especial? No No No S No No No No No No No No No S No No No S No No No S No hay informacin disponible S S S No S No No No S No 27 28

Son los partidos Los donantes de polticos titulares de partidos polticos tienen algn otro financiamiento alguna ayuda fiscal? pblico indirecto? No No No S, deduccin fiscal No S, deduccin fiscal No S, deduccin fiscal No No No No No No No No No No No No S, crditos fiscales No No S, crditos fiscales S, crditos fiscales No No S, deduccin fiscal No No No No No S No No S No No No S No S No No No No S No No S No No S No No No S No No No No No No S No

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Albania Andorra Antigua y Barbados Argentina Armenia Australa Austria Azerbaijn Bahamas

10 Bangladesh 11 Barbados 12 Blgica 13 Belice 14 Benin 15 Bolivia Bosnia y 16 Herzegovina 17 Botswana 18 Brasil 19 Bulgaria 20 Burkina Faso 21 Canad 22 Cabo Verde Repblica Central 23 Africana 24 Chile 25 Colombia 26 Costa Rica 27 Chipre 28 Repblica Checa 29 Dinamarca 30 Dominica Repblica 31 Dominicana 32 Ecuador 33 El Salvador

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Tabla 9 Financiamiento pblico indirecto II: Estado fiscal 26 Pas Los partidos polticos tienen derecho a un estatus fiscal especial? No No No No No S No No S No S S S No No S S No S No No No S No No No S S No No S No 27 28

Son los partidos Los donantes de polticos titulares de partidos polticos tienen algn otro financiamiento alguna ayuda fiscal? pblico indirecto? No No No S, deduccin fiscal No S, deduccin fiscal y crditos fiscales No No S, deduccin fiscal No No No S, crditos fiscales No No S, crditos fiscales S, deduccin fiscal No S, deduccin fiscal No No No No No No No No No No No S, deduccin fiscal No No No No No No No No No S No S S No S No No S No S No No No No No No No No No No No S No

34 Estonia 35 Fiji 36 Finlandia 37 Francia 38 Georgia 39 Alemania 40 Ghana 41 Granada 42 Guatemala 43 Guyana 44 Honduras 45 Hungra 46 Islandia 47 India 48 Irlanda 49 Israel 50 Italia 51 Jamaica 52 Japn 53 Kiribati 54 Letonia 55 Lesotho 56 Lituania 57 Madagascar 58 Malawi 59 Malasia 60 Mali 61 Malta 62 Islas Marshall 63 Mauricio 64 Mxico Estados 65 Federados de Micronesia

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Tabla 9 Financiamiento pblico indirecto II: Estado fiscal 26 Pas 27 28

Son los partidos Los partidos polticos Los donantes de polticos titulares de tienen derecho a tener un partidos polticos tienen algn otro financiamiento estatus fiscal especial? alguna ayuda fiscal? pblico indirecto? No No No S No No S No No No S No S No No S S No No No No No No S No No No No No No No No No No No hay informacin disponible S, deduccin fiscal No No No No No S, deduccin fiscal No No No No S, deduccin fiscal No No No No No No No No No No No No No No No S No No No No No S S No No No No No S No No S S No No No No S No No No No No No No No

66 Moldova 67 Marruecos 68 Mozambique 69 Namibia 70 Pases Bajos 71 Nueva Zelanda 72 Nicaragua 73 Nigeria 74 Noruega 75 Palau 76 Panam 77 Papua Nueva Guinea

78 Paraguay 79 Per 80 Polonia 81 Portugal 82 Rumania 83 Federacin Rusa 84 San Kitts y Nevis 85 Santa Luca 86 San Vicente y las Granadinas

87 Samoa 88 San Marino 89 Santo Toms y Prncipe

90 Senegal 91 Seychelles 92 Sierra Leona 93 Singapur 94 Eslovaquia 95 Islas Solomn 96 Sudfrica

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Tabla 9 Financiamiento pblico indirecto II: Estado fiscal 26 Pas Los partidos polticos tienen derecho a un estatus fiscal especial? S No No No S No No No No No No No No No No S 30 pases (27%) No 80 pases (72%) No hay informacin disponible 1 pas (1%) 27 28

Son los partidos Los donantes de polticos titulares de partidos polticos tienen algn otro financiamiento alguna ayuda fiscal? pblico indirecto? No No S, deduccin fiscal No No No No No No No No No No No No Crditos fiscales 6 pases (5%) Deduccin de impuestos 14 pases (13%) No 91 pases (82%) No hay informacin disponible 1 pas (1%) Muestra: 111 pases (100%) S S S No S No No No No No No No No No No S 27 pases (24%) No 84 pases (76%)

97 Espaa 98 Suecia 99 Suiza 100 Tanzania 101 Tailandia 102 Trinidad y Tobago 103 Tuvalu 104 Uganda 105 Ucrania 106 Reino Unido 107 Estados Unidos 108 Uruguay 109 Vanuatu 110 Venezuela 111 Zambia Total

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Columna 26 Los partidos polticos tienen derecho a tener un estatus fiscal especial? Argenitna: Las propiedades y actividades de todos los partidos oficiales estn exentas de impuestos o contribuciones nacionales. Benin: nicamente los ingresos generados por las actividades de los partidos polticos estn sujetas a tributacin. Chile: Todas las donaciones y testamentos concedidos en beneficio de un partido, hasta un monto de 30 unidades fiscales por mes, estn libre de impuestos. Colombia: Los partidos polticos estn exentos del pago de impuestos. Costa Rica: Las prestaciones del Estado a los partidos polticos son hechas a travs de bonos con intereses financieros que estn totalmente garantizados por el Estado y son libre de impuestos, as como los intereses que generan. Ecuador: Los partidos polticos estn exentos de pagar impuestos. Alemania: Los partidos polticos estn exentos de pagar impuestos de sus ingresos, por sucesiones o propiedad. Guatemala: Los partidos polticos estn excentos de impuestos al ingreso. Honduras: Cada cuatro aos, los partidos polticos estn autorizados para importar (sin pagar impuestos) todo tipo de equipo fotogrfico, vehculos, equipo de sonido para propaganda, computadoras y cualquier otra maquinaria o material necesario para uso exclusivo de los parltidos polticos. El total del monto gastado no puede exceder las 1.000.000 lmpiras hondureas. Israel: Las transacciones en propiedad estn exentas de algunos impuestos. Durante tiempo de eleccin, todas las personas que trabajan para las elecciones, incluyendo a los empleados de los partidos, son derechohabientes a una exencin tributaria. Lituania: Los partidos reciben crditos fiscales. Mali: nicamente ingresos generados por actividades de comercio estn sujetas a impuestos. Malta: Los partidos polticos estn exentos del pago de impuestos. Namibia: El dinero que los partidos polticos reciben no es tributado. Nicaragua: Durante la campaa electoral, los partidos polticos pueden importar materiales para propaganda libres de impuestos. Panam: Las importaciones de los partidos polticos estn libres de impuestos. Paraguay: La propiedad personal, bienes inmuebles, o ganado de los partidos polticos o movimientos no son sujetos a ningn impuesto fiscal o municipal. Los partidos tienen permitido importar maquinaria, equipo y material para produccin audiovisual, imprenta grfica, oficinas y computadoras sin el pago de impuestos.

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Columna 27 Los donantes de partidos polticos tienen alguna ayuda fiscal? Argentina: Los donantes reciben deducciones fiscales si las donaciones se dan al Fondo Partidario Permanente pero no si las donaciones se dan directamente a los partidos. Australia: Los donantes reciben deducciones fiscales por un mximo de 100 dlares australianos en un ao fiscal. Azerbaijn: Los donantes reciben deducciones fiscales nicamente por donaciones en campaa electoral. Chile: Los donantes reciben crditos fiscales en contribuciones de hasta treinta unidades fiscales por mes. Alemania: Los donantes reciben crditos fiscales por los primeros 1.600 euros y deducciones fiscales por adicionales de 1.600 euros. Guatemala: Las donaciones a los partidos polticos pueden tener una reduccin del 5 por ciento al ingreso tributario neto siempre que este no excede de un monto de 500.000 quetzles guatemaltecos. Japn: Los donadores individuales pueden tener excepcin de impuestos o deducciones. Las corporaciones pueden contar las donaciones como prdidas. Mxico: Los partidarios reciben deducciones fiscales en donaciones en efectivo de hasta el 25 por ciento del monto contribuido. Pases Bajos: Los donantes reciben deducciones fiscales del 1 por ciento del ingreso gravable con un umbral valuado de 61 euros. Rumania: Los donantes extranjeros no pagan impuestos. Suiza: Los donantes reciben deducciones fiscales en varios de los Cantones.

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Columna 28 Son los partidos polticos titulares de algn otro financiamiento pblico indirecto? Albania: Los partidos representados en el Parlamento deben proveer un espacio oficial para su cede y sus oficinas regionales. Si ellos no se pueden acomodarse, el estado deber pagar por su renta. Argentina: Los fondos son dados por cada partido para imprimir las boletas. Azerbaijn: Los partidos polticos tienen derecho del transporte gratis. Bangladesh: Los partidos polticos estn autorizados para usar libremente los edificios gubernamentales. Brasil: Los partidos polticos estan provistos de transportacin gratuita y uso libre de escuelas para sus reuniones. Canad: Los partidos polticos pueden generar crditos fiscales con el recibo de donaciones. Colombia: Los partidos polticos tienen usar el correo durante los seis meses previos a la eleccin. Ecuador: Los partidos polticos reciben terrenos y edificios para el funcionamiento de su sede. Alemania: nicamente son concedidos los subsidios para los lderes polticos. Guatemala: Los partidos polticos tienen derecho a mandar correspondencia y telegramas. Honduras: El instituto de Direccin Electoral capacita 20.000 personas por partido poltico para que participen en los centros de voto el da de la eleccin. Adems, los partidos polticos disfrutan de una concesin telefnica durante el periodo electoral. India: Los miembros del parlamento tienen asistencia en especie del gobierno para hacer su trabajo. Italia: Durante la campaa electoral, los partidos pueden mandar al electorado material de propaganda por medio de una cuota postal reducida. Japn: Los partidos polticos pueden colocar gratuitamente anuncios en el boletn electoral, el cual es distribuido en todas las casas por el gobierno. Los candidatos en la lista de partido de representacin proporcional para la Cmara Alta pueden mandar gratuitamente postales, folletos, posters, alquiler de coches y anuncios perifricos. Mxico: Los partidos polticos cuentan con servicio postal y de telgrafo gratuito para llevar a cabo sus tareas. Moldova: Los partidos polticos cuentan con transporte gratuito. Nicaragua: El Consejo Electoral provee capacitacin para funcionarios de los partidos, que estarn en las casillas electorales, y los proveen con copias gratuitas de manuales de capacitacin. Nigeria: Se proporciona gratuitamente la impresin de las boletas electorales. Per: Los partidos polticos tienen la concesin de publicaciones gratuitas de sus planes de accin en los peridicos oficiales de la oficina nacional del proceso electoral. Federacin Rusa: Los partidos polticos tienen transportacin gratuita. San Marino: Los partidos polticos pagan nicamente el 50 por ciento de los cargos postales usuales. Espaa: Los partidos polticos reciben subsidios en envos. Suecia: Los afiliados a los partidos presionan para recibir apoyo pblico. Suiza: La impresin y distribucin de las papeletas se otorga para cada partido. En la mayora de los 26 cantones, los partidos pueden usar plazas pblicas para su publicidad. En otros Cantones, el municipio paga los impuestos de distribucin de paquetes ordinarios de publicidad a todos los partidos. Reino Unido: Los candidatos de todas las elecciones a exepcin de las elecciones locales tienen gratuitamente envos a los electores.

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Dlares internacionales
Para hacer los datos comparables, se hizo una conversin de monedas nacionales a dlares internacionales. Se us el nivel adquisitivo y el ndice de paridad base de conversin (PPP ndice) para todos los pases excepto Bosnia y Herzegovina y Andorra. El problema con este tipo de conversin es que no refleja los niveles relativos de precios en diferentes pases ni los cambios en dichos precios relativos. Esto significa que las conversiones son variables. Por ello, se necesita un ndice de conversin que refleje cunto vale la moneda local dentro de un pas en particular durante un ao especfico. Se usa la equivalencia del poder adquisitivo, donde un dlar internacional compra la misma cantidad de bienes y servicios en todas las ciudades. La Paridad del Poder Adquisitivo (sus siglas en ingls PPP) permite ambas comparaciones entre pases y en el tiempo (www.worldbank.org/dara/icp). Esto significa que la misma suma en moneda local puede valer diferentes montos de dlares internacionales dependiendo del ao aalizado. El ndice de conversin se basa en los niveles de precios en los Estados Unidos, lo cual significa que durante el ao en el cual se hicieron las conversiones (2002), un dlar americano equivale a un dlar internacional. Para una lectura ms a fondo en el uso de los ndices de conversin PPP, ver SIPRI, Armamentos, Desarme y Seguridad Internaciona l, Oxford, Universidad de Oxford, 1999, Apndice 7C:327-333. Tambin: Irving B. Kravis, Un sistema de comparacin internacional del producto neto y poder, Baltimore, MD, Johns Hopkins, 1975. La fuente de los ndices de conversin PPP es Desarrollo Mundial de Indicadores 2002 , Washington, DC, Banco Mundial, 2002.

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