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Estudio Impacto Ambiental Sierra de los Caracoles.

Estudio impacto ambiental Sierra de los Caracoles

Samuel Presa Domnguez Ingeniera de la Energa

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ndice
Introduccin. ............................................................................................................ 4 Poltica energtica y justificacin. ............................................................................. 4 Necesidad de diversificar la matriz energtica y la energa elica en Espaa. ............ 4 Eleccin del sitio de ubicacin .................................................................................. 5 Descripcin del proyecto y localizacin. .................................................................... 6 Caractersticas generales del proyecto ......................................................................... 6 Localizacin y acceso al terreno ................................................................................... 7 Fases de construccin ............................................................................................... 9 Fase de opercin. ...................................................................................................... 9 Descripcin del medio. ........................................................................................... 12 Medio fsico................................................................................................................. 12 Geologa y geomorfologa ....................................................................................... 12 Suelos. ..................................................................................................................... 12 Hidrografa............................................................................................................... 15 Clima ........................................................................................................................ 16 Velocidad y direccin del viento ............................................................................. 16 Medio bitico .............................................................................................................. 16 reas Naturales Protegidas ..................................................................................... 16 Flora ......................................................................................................................... 17 Fauna ....................................................................................................................... 19 Medio antrpico ......................................................................................................... 19 Poblacin ................................................................................................................. 19 Infraestructura vial .................................................................................................. 20 Uso del suelo y actividad econmica. ..................................................................... 20 Actividades tursticas, recreativas y deportivas en la zona .................................... 20 Patrimonio histrico ................................................................................................ 20 Paisaje y cuencas visuales ....................................................................................... 20

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Determinacin de los impactos ambientales ........................................................... 22 Metodologa ................................................................................................................ 22 Determinacin del control e influencia................................................................... 22 Evaluacin de impactos ambientales ...................................................................... 22 Planillas de identificacin de aspectos e impactos ambientales ............................ 23 Impactos en la fase de diseo..................................................................................... 32 Medio fsico ............................................................................................................. 32 Medio bitico .......................................................................................................... 32 Medio antrpico ...................................................................................................... 33 Impactos en la fase de construccin........................................................................... 33 Medio fsico ............................................................................................................. 33 Medio bitico .......................................................................................................... 35 Medio antrpico ...................................................................................................... 36 Impactos en la fase de operacin ............................................................................... 37 Medio fsico ............................................................................................................. 37 Medio bitico .......................................................................................................... 44 Medio antrpico ...................................................................................................... 45 Impactos en la fase de abandono ............................................................................... 49 Plan de gestin ambiental. ..................................................................................... 49 Medidas de mitigacin................................................................................................ 49 Programa de relacionamiento con la comunidad. ..................................................... 50 Programa de seguimiento, vigilancia y control. ......................................................... 51 Auditoras ambientales. .......................................................................................... 51 Monitoreos ambientales ......................................................................................... 51 Conclusin. ............................................................................................................ 53 Anexo 1: plano parcelario con traza de la lnea ....................................................... 55 Anexo 2: planos de sitios de implantacin de aerogeneradores............................... 56 Anexo 3: plano de permisos mineros en el rea del proyecto. ................................. 58 Anexo 4: vista de las cuencas visuales desde el sitio del proyecto............................ 59 Anexo 5: vistas con y sin proyecto .......................................................................... 59

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Introduccin. Se prev la instalacin de un parque generador elico, con una potencia de 10 MW. Este proyecto estar ubicado en la Sierra de los Caracoles, Departamento de Maldonado. Su ejecucin est prevista dentro del Programa de Conversin de Deuda Externa suscrito entre los gobiernos de Uruguay y Espaa. Consiste en la construccin de un proyecto elico piloto. El proyecto se encar con fines tcnicos y cientficos, no buscando necesariamente maximizar la generacin de energa sino un mejor conocimiento de las implicaciones de la operacin de este tipo de planta en un sistema interconectado, el desarrollo de mejores herramientas de simulacin y la verificacin de la metodologa empleada en los estudios de evaluacin del potencial elico. La instalacin de este aerogenerador permiti generar experiencia en el pas respecto al montaje, operacin y control, capacitar a personal local en el ensayo de este tipo de dispositivos y estudiar las caractersticas de la energa generada. Con ello, ser posible incorporar en nuestro pas una tecnologa que en el futuro podra tener una componente significativa de desarrollo local.

Poltica energtica y justificacin. Necesidad de diversificar la matriz energtica y la energa elica en Espaa. Nuestro pas muestra ciertas particularidades energticas: -su principal fuente de generacin es la energa hidrulica, con limitadas posibilidades de expansin en lo referente a grandes presas. -la generacin trmica (fueloil y gasoil), tiende a completar los perodos de baja hidraulicidad. -no cuenta con reservas probadas de petrleo, carbn mineral ni gas natural, principales energticos a nivel mundial junto a la hidroenerga. -la interconexin con pases vecinos complementa la satisfaccin de la demanda. El desarrollo de la energa elica en Espaa ha presentado un fuerte impulso en los ltimos aos, pasando a ocupar el segundo lugar de Europa en potencia elica instalada. A continuacin, se muestra la evolucin de la potencia elica instalada. En el perodo 1997-2005, la misma ha crecido de aproximadamente 500MW hasta 10.000MW, representando un incremento promedio anual del 250%.

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Eleccin del sitio de ubicacin Se valoraron tres localizaciones diferentes para la ubicacin del parque elico: -Sierra de Caracoles -Sierra de las Animas -Rincn del Bonete Para la eleccin del mejor emplazamiento se consideran criterios como la caracterizacin del recurso elico, cantidad de energa obtenible en cada zona, eficiencia de la conversin de energa elctrica, accesibilidad a la red de alta tensin, accesibilidad a la caminera y aspectos ambientales como ruido, impacto visual y efectos sobre avifaunia. Sierra de los caracoles: el clima de viento en el sitio presenta valores de velocidad media anual del orden de 9 m/s, logrndose factores de capacidad del 40%. El acceso presenta las dificultades de subir hasta una altura de 300 metros. Existe un camino con
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caractersticas similares a las requeridas por los equipamientos a instalar y accesorios el que deber ser mejorado en algunos tramos. Desde el punto de vista ambiental, se trata de un entorno con importante intervencin humana y donde no se encuentran relictos biticos singulares. Rincn de Bonete: el conocimiento que se tiene del recurso elico no es tan exhaustivo como en los otros casos, limitndose a la informacin disponible en la estacin meteorolgica de Paso de los Toros. El clima de vientos presenta una elevada proporcin de vientos del cuadrante este, direccin para la cual se tendra una exposicin tipo mar. Debido a una elevada cantidad de eventos de calma el valor de la velocidad media anual no supera los 6 m/s. Los factores de capacidad hallados un superaban el 18%. Desde el punto de vista bitico la presencia del lago y de las reas de humedales adyacentes propicia la presencia de mayor cantidad y diversidad de aves. Sierra de las Animas: el conocimiento del recurso elico es similar al que se tiene en la zona de la Sierra de los Caracoles, presentando valores de velocidad media de 8 m/s. A partir de los modelos fsicos se identificaron zonas de elevada turbulencia que llev a eliminar posibles sitios de explotacin del recurso elico. Se encontraron factores de capacidad del orden del 37%. El acceso presenta algunas dificultades, aunque existen trazadores preliminares que podran ser utilizados para construir el camino requerido. La distancia al punto de conexin resulta inferior a 10 Km. La zona de estudio incluye paisajes y reas poco intervenidas que resultan ms bien frgiles, y en la medida que se realiza un uso ecoturstico ms o menos publicitado y desarrollado. Con la base las observaciones previas, parece razonable construir este primer parque elico en una zona como la Sierra de los Caracoles, donde se conoce la existencia de un excelente recurso y se tiene ehaustivamente descrito el mismo, lo cual dara mayor certeza sobre los resultados que se esperan obtener. Se destaca adems que, las caractersticas ambientales del lugar no imponen barreras relevantes.

Descripcin del proyecto y localizacin. Caractersticas generales del proyecto El parque elico consistir en su etapa operativa de 5 aerogeneradores de 2 MW, que funcionar en forma automtica, con una potencia total de 10 MW, el centro de control y puesto de proteccin y medida, y la torre meteorolgica. La energa producida por el parque ser conducida mediante una lnea en 60KV, que funcionar en 31.5KV, a la Estacin de Trasmisin San Carlos N 3T10 en 500/150/30KV. Esta lnea es de aproximadamente 16 Km de longitud y discurre por la

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servidumbre pblica de los caminos vecinales y por predios privados, para los cuales se gestion la servidumbre correspondiente. Localizacin y acceso al terreno El terreno donde se instalar el parque elico se encuentra ubicado en el Departamento de Maldonado, entre las Rutas Nacionales N 12 al oeste, N9 al sur y N39 al este, en la denominada Sierra de los Caracoles (latitud 34 37 14.00 Slongitud 54 5713.00W), presentando un desnivel de 130 metros y los 303 metros sobre el nivel del mar. Para el futuro acceso al terreno del proyecto se realizar por su extremo sur, en el Abra de Pereira, al cual se llega travs de un camino de uso pblico de aproximadamente 11 Km de longitud. Ese camino vecinal es de ripio y balasto firme en buen estado, salvo los ltimos 4 Km hasta el Abra de Pereira, que son empastados y

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solo transitables en vehculos con traccin en las cuatro ruedas.

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Fases de construccin Las fases de construccin del proyecto comprende las siguientes componentes: -Adecuacin, acondicionamiento, construccin y mantenimiento del camino pblico de acceso, alcantarillas y banquinas -Montaje del obrador y planta de hormign, maquinaria disponible y gestin de efluentes industriales y cloacales, residuos e hidrocarburos. -Construccin de un camino de circulacin interna desde el Abra de Pereira hasta la cima de la Sierra de Caracoles y de las plataformas de montaje. -Montaje del parque de aerogenerador y torre meteorolgica. -Interconexin entre los aerogeneradores, torre meteorolgica, centro de control, puesto de proteccin y medida y la salida a la lnea. -Construccin del centro de control y puesto de proteccin y medida. -Desmontaje del obrador y acondicionamiento final de los terrenos. Fase de opercin. Emisiones sonoras de los aerogeneradores: Los niveles sonoros que se asocian con el funcionamiento de un parque elico dependen de las caractersticas y cantidad de equipos instalados. En cualquier caso, se trata de sonidos con mayor contenido energtico en las frecuencias bajas, por debajo de 100 Hz. Los niveles sonoros asociados con el funcionamiento de un aerogenerador no son elevados: a 100 metros se esperan valores nominales en el orden de 58 dBA. Esto requiere decir que un observador situado en forma equidistante de dos aerogeneradores funcionando recibir un nivel de presin sonora de 61 dBA. Por las formas de emplazamiento de los aerogeneradores en un parque elico, con espaciamientos que estn en el orden de 180m entre pies de mstiles, el nivel de presin sonora esperable en el sitio ms desfavorable es prcticamente de ese orden. A modo de referencia, el nivel de presin sonora que puede generar una rfaga de viento de 5m/s de velocidad se sita en el orden de 80 dBA (valor medio). En general, el efecto que puede generar un parque elico sobre niveles sonoros ambientales deja de ser relevante a escasos cientos de metros, aunque podra eventualmente tener inters para alguna especie particularmente sensible a los sonidos de baja frecuencia. En el marco de este anlisis preliminar, no se hall informacin disponible al respecto.

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El nivel sonoro de los aerogenerador viene representado en los siguientes grficos.

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Iluminacin nocturna: Los aerogeneradores contaran con iluminacin nocturna: luces rojas en las gndolas. El centro de control y medida y la subestacin de transformacin contarn con iluminacin nocturna de vigilancia. Campos electromagnticos: La operacin del parque implica la trasmisin de la energa en los aerogeneradores a travs de cables subterrneos hasta el puesto de control y medida y de all a la subestacin area en el Abra de Pereira, y su posterior transporte por una lnea area hasta la Estacin de Transformacin San Carlos. En este proceso se generan campos elctricos y campos magnticos asociados a la tensin de operacin de la red y al pasaje de energa a travs del equipamiento elctrico. Efluentes lquidos y residuos : El centro de control y puesto de proteccin y medida generar efluentes lquidos que sern dispuestos en cmara sptica con infiltracin al terreno. Los residuos domiciliarios se repartirn peridicamente por el personal y sern dispuestos en el vertedero municipal. Los residuos industriales resultantes del mantenimiento sern dispuesto diariamente en recipientes adecuados segn su tipo y enviados peridicamente al relleno sanitario autorizado.
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Descripcin del medio.

Medio fsico.
Geologa y geomorfologa Esta sierra se ubica en el Departamento de Maldonado y se entiende entre la localidad de Aigu y la Punta Ballena en la costa del Departamento. Sierra de los caracoles se ubica geolgicamente en terrenos antiguos, ubicados en la regin Geolgica III, terreno Cuchilla Dionisio, pertenecientes a una edad Cmbricas presenta como un relieve ondulado. Las principales rocas que lo conforman son: milonitas y granitoides heterogranulares, con textura gruesa a porfiroblstica, el rumbo principal es N 20-30 E. En superficie presenta una conformacin longitudinal, con orientacin de N-NE a S-SW, lo cual le da una apariencia casi bidimensional. La altitud mxima es de 303 metros, siendo aproximadamente 250 metros ms alta que el terreno circundante de la zona. En sitio, se observa una roca milontica, granitoide, con un grado de metamorfismo medio a alto, con buzamientos pronunciados (60-80W). El tamao de grano es medio a fino, su color pardo rojizo, masiva, con bajo grado de alteracin; siguiendo los lineamientos tectnicos generales de la zona, lo que produce bloques de tamao variado. Las series sedimentarias que se apoyan sobre estas rocas corresponden a rocas sedimentarias del cenozoico y Antropozoico, las cuales se encuentran ocupando las laderas y llanuras bajas. En cuanto a las caractersticas edficas, stas rocas se caracterizan por producir suelos superficiales en las sierras, alternando en los valles con suelos profundo de texturas medias.

Suelos.
Desde el punto de vista de anlisis de suelos, el proyecto se diferencia en dos reas: una de aerogeneradores y subestacin de distribucin y otra de la traza de la lnea de energa elctrica.

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Hidrografa El sistema hidrogrfico del rea presenta arroyos y caadas que forman parte de la Cuenca del Ocano Atlntico. La Sierra de los Caracoles se encuentra ubicada entre las subcuencas del Arroyo Maldonado al W y S y del Arroyo San Carlos (afluente del anterior) al Este. El predio del proyecto se encuentra ubicado a lo largo de la cima de la Sierra de los Caracoles, extendindose en un ancho de 100 metros hacia la ladera Este. La cima de la sierra acta como divisoria de aguas. En las hondonadas y laderas de la sierra se acumula o mana agua que da origen a distintas vertientes y caadas que alimentan: al W, las nacientes de los Arroyos Mataojo y Maldonado, Y, al E las nacientes del Arroyo de Priz y del Sarand, afluentes del Arroyo San Carlos.

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Clima La informacin climtica de la regin de emprendimiento objeto del presente estudio se obtuvo de la Direccin Nacional de Meteorologa, a partir de registros promedio del perodo 1961-1990 de la estacin meteorolgica ms prxima, ubicada en el Aeropuerto internacional de Carrasco, Departamento de Canelones. La temperatura media anual en la regin es de 16.5. El mes ms clido es enero con una temperatura media mensual de 22.7C y la mxima absoluta de 39.9C, mientras que el mes de julio es el ms frio con una temperatura media mensual de 10.7C y una mnima absoluta de -0.5C. La precipitacin media anual es de 1098mm. El mes ms lluvioso es octubre y el mes ms seco es diciembre. La humedad relativa media mensual vara entre 68-69% en los meses de diciembre y enero y el 82% de junio a julio. Velocidad y direccin del viento En la figura adjunta se presenta una imagen de la zona donde se ubica la Sierra de los Caracoles, as como la rosa de vientos correspondiente a viento de llanura. La velocidad anual del viento a lo largo de la colina resulta de entre 7.8m/s y 8.8m/s.

Medio bitico reas Naturales Protegidas De acuerdo a la informacin relevada del Listado de reas Naturales Protegidas declaradas en el Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas administrado por la
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Direccin Nacional de Medio Ambiente del Ministerio de Vivienda, ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, en el rea del proyecto no existen reas naturales protegidas. Flora Las formas del relieve de esta zona permiten el desarrollo de asociaciones arbreas y arborescentes tpicas, los bosques serranos. En el caso de los cerros, sierras, asperezas y escarpas, los bosques presentan 3 estratos: ladera baja, donde los rboles alcanzan aqu su mayor desarrollo por la proteccin que les proporciona el relieve y por la mayor disponibilidad de agua; ladera media, donde el bosque puede ocupar toda la ladera o trepar slo por las zonas ms hmedas determinadas por la presencia de manantiales y a medida que se asciende, los rboles van reduciendo su porte y se tornan ms achaparrados; finalmente la cima, sitio donde el bosque rara vez llega y se convierte all en matorral serrano, donde se asocian especies arbreas con vegetacin arbustiva (chirca de bosque, romerillo, entre otras) y herbcea. Abundan: coronilla, aruera, caroba y guayabo. De acuerdo a la visita de campo realizada, se describen a continuacin los estratos en la zona del proyecto y en las zonas aledaas al mismo. Estas zonas estn perfectamente diferenciadas en cuanto a su composicin botnica. a) Cima y ladera alta de la sierra (rea del proyecto): comprende la mayor parte de la superficie del proyecto, caracterizada por sectores con importantes afloramientos rocosos o suelos muy superficiales. Esta zona presenta un tapiz natural poco denso, caracterstico de las sierras y serranas, con predominio de especies finas de baja calidad: Paspalum plicatulum Eragrostis luguens Pitptocaetium sp. Aristida murina Botriochloa laguroides Briza sp. Sporobolus indicus Sporobolus poiretii Oxalis sp.
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Cynodon dactylon Heterothalamus alienus Baccharis trimera Eupatorium buniifolium Dodonaea viscosa Achyrocline satureioides Mimosa spp. Colletia paradoxa

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b) Ladera media y hondonadas de la sierra: se caracterizan por suelos pedregosos y escarpados, bien drenados, con pendientes muy pronunciadas en algunos casos. Estas zonas son linderas al terreno del proyecto y, en las mismas, el monte serrano alcanza su mejor desarrollo, con mayor variedad de especies y densidad. En la ladera media, se destacan especies como: Scutia buxifolia Celtis tala Lithraea spp. Fagara rhoifolia Allophyllus edulis Rapanea laetevirens Daphnopsis racemosa Dodonaea viscosa Maytenus ilicifolia Lodina rhombifolia Heterothalamus alienus

En las hondonadas, el monte presenta los rboles y arbustos de porte ms alto, con una mata ms continua pero menos densa, con especies tales como: Blepharocalyx salicifolius Allophyllus edulis Sabastiana brasiliensis Sebastiana commersoniana Myrcianthes cisplantensis Daphnopsis racemosa Dodonaea viscosa En ambas zonas, se observa la presencia de lquenes colonizando rocas y corteza de rboles, clavel del aire y otras especies parsitas. Estas zonas de monte serrano son el sitio de nidificacin y permanencia de un importante nmero de especies de aves.
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Fauna A continuacin, se presenta un extracto del anlisis de la fauna presente en la Sierra de los Caracoles del Informe de Facultad de Ingeniera, Propuesta de Programa sobre Energa Elica en el Uruguay. Fauna del bosque: las especies que habitan los bosques con, entre otras, la culebra verde esmeralda y la culebra gris de vientre rojo. Entre los mamferos se encuentran mano pelada, zorro de monte, gato monts, hurn, tat, guaz-bir, comadreja overa, as como tres murcilagos, el de vientre blanco, el negruzco y el hematfago. Entre las especies de aves ms comunes en este ambiente se encuentran las paseriformes: el juan chiviro, el sabi y el zorzal, as como algunas aves rapaces. Aves: en relacin a las aves de un total de aproximadamente 420 especies identificadas en Uruguay, 161 gneros con 244 especies no-paseriformes y 105 gneros con especies de paseriformes, un poco ms de 110 especies son de hbitat de monte como las quebradas, mientras que en los campos y praderas habitan solamente 80 especies. En cuanto al valor biolgico hay que destacar que es un sitio de gran diversidad de paseriformes, segn lo expresado por la Asociacin Aves Uruguay. En cuanto a los murcilagos tampoco hay registros en este sitio. No obstante, es importante destacar, segn estudios disponibles y especialistas consultados que no existen en el rea especies de alto valor biolgico por ser endmicas, raras o por estar en peligro de extincin. Medio antrpico Poblacin La evolucin de la poblacin en el Departamento de Maldonado ha sido la siguiente:

La superficie del departamento es de 4.793 Km2, con una densidad promedio de 29.2 habitantes y una variacin intercensal de 10.1%, siendo las zonas con mayor crecimiento demogrfico del pas. Las ciudades ms prximas al proyecto son: San Carlos, con 23.878 habitantes, y Pan de Azcar, con 6.969 habitantes (informacin del ao 2004).
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Infraestructura vial El rea presenta una importante infraestructura vial de rutas nacionales y caminos vecinales, en general, en buen estado de conservacin. Uso del suelo y actividad econmica. Las principales actividades econmicas en el rea de influencia del proyecto son: la agropecuaria, el turismo, la forestacin y la minera. La agropecuaria est fuertemente influida por la produccin ganadera, fundamentalmente ganadera de carne, pero existen tambin algunos tambos hacia la tuta N39 y prximo a la sierra con una importante de chacras dedicadas a la produccin granjera y elaboracin de conservas tipo familiar. El agro y ecoturismo con chacras y estancias agrotursticas y la actividad inmobiliaria han ido tomando un impulso creciente en la zona. Actividades tursticas, recreativas y deportivas en la zona En Sierra de los Caracoles se desarrollan las siguientes actividades: avistamiento de aves, aladeltismo y carreras de aventura. Patrimonio histrico De acuerdo a la informacin relevada del Listado de Resoluciones de los bienes declarados Monumentos Histricos en el Departamento de Maldonado de la Comisin Patrimonio Histrico, Artstico y Cultural de la Nacin del Ministerio de Educacin y Cultura, en el rea del proyecto no existen monumentos o sitios declarados como patrimonio histrico. No obstante, todo a lo largo de la cima de la Sierra de los Caracoles se presenta un cerco de piedra muy antiguo de varios kilmetros de largo, el cual atraviesa el predio del proyecto. Paisaje y cuencas visuales La Sierra de los Caracoles y su entorno presentan las caractersticas paisajsticas tpicas de la zona de serranas de Lavalleja y Maldonado. La orografa del Departamento de Maldonado presenta diversas cuchillas, sierras, cerros y abras que lo recorren en casi toda su extensin. En la zona es posible definir tres unidades paisajsticas: Sierras cristalinas y metamrficas. Colinas y lomadas cristalinas-sedimentarias. Llanuras y planices fluviales.

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La Sierra de los Caracoles presenta una conformacin longitudinal en superficie, con orientacin de N-NE a S-SW, lo cual le da una apariencia casi bidimensional. Se encuentra en un entorno de terreno quebrado y pedregoso, de rocas resistentes, con relieves abruptos y crestas alargadas, alternando con extensas llanuras y planices fluviales, con amplias cuencas visuales, pertenecientes al sistema de la Cuchilla Grande denominada tambin penillanura cristalina. Las sierras presentan discontinuidades definidas por los abras (valles transversales originados por la erosin fluvial). Por su parte, los extensos valles entre las sierras suelen presentar discontinuidades determinadas por la presencia e cerros aislados o grupos de cerros, en general de menor altura que las sierras. Estas serranas se caracterizan por sierras rocosas con lomadas, paisaje fuertemente ondulado y pendientes mayores al 20%. En el caso de las quebradas, las pendientes superna el 15%, pudiendo alcanzar valores de 30 a 40%, siendo caractersticos los cerros pertenecientes a la Sierra de Aigu y los paisajes quebrados existentes al sur de la ciudad de Minas, observables por Ruta 60. La presencia de monte serrano est asociada a las caractersticas del sustrato geolgico y el desarrollo edfico. Se presentan en forma de matas o ejemplares de rboles o arbustos aislados en las cimas, desarrollo medio en laderas y pie de sierras (fundamentalmente en la cara opuesta a los vientos dominantes) y un mximo desarrollo en las hondonadas que dan origen a cursos de agua. El valle que discurre al E de la sierra es bastante plano, levemente ondulado, por lo que la cuenca visual presenta pocas interferencias, representadas por algunos cerros y lomadas de poca altura y un desarrollo foresta que abarca varias hectreas y est ubicado a 1500-2000 metros del pie de la sierra y del Abra de Pereira. No obstante, la sierra y el sitio donde se implantar el proyecto se divisan casi de forma continua desde la Ruta N39, del Km 22,0 al 45,5. Por el contrario, el valle que discurre al W de la sierra presenta un paisaje ms ondulado, por lo que la cuenca visual presenta importantes interferencias, representadas por cerros de diferentes alturas,. La sierra y el sitio donde se implantar el proyecto no se divisan en forma continua desde la Ruta N12.

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Determinacin de los impactos ambientales

Metodologa
Determinacin del control e influencia Para cada aspecto ambiental, se analiza y determina de si el mismo el controlable, y si se tiene influencia, basndose en las tecnologas disponibles y en el conocimiento del proceso. Evaluacin de impactos ambientales Criterios del grado de significacin Para determinar si los impactos ambientales identificados son significativos, se aplican los siguientes criterios: El impacto es siempre significativo si existe legislacin, reglamentacin y/o norma ambiental aplicable al mismo, sea de aplicacin o sumida corporativamente. En estos casos, no se valoriza En el caso de no haber legislacin, reglamentacin y/o norma ambiental aplicable, el impacto debe valorizarse; si el ndice de significacin es igual o superior a 9, el impacto es significativo. En caos que el impacto no sea significativo pero resulte fcilmente mitigable a travs de la aplicacin de buenas prcticas ambientales, igualmente se proponen dichas medidas.

Valorizacin de impactos El ndice de Significacin (S) est dado por la frmula: S=M+E+D Donde M,E y D se valoran en una escala de 1 a 5, siendo 5 el valor mximo de significacin -Magnitud (M): el grado de importancia con que el efecto del impacto se manifiesta en el ambiente. Escala:

Reducida Media Grave

Impacto asimilado por el ambiente no superando la capacidad de autorrecuperacin del ambiente Impacto que supera la capacidad de autorrecuperacin afectando el ambiente en forma moderada Afectando el ambiente en forma drstica

1 3 5

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-Extensin (E): rea en la cual se manifiesta el efecto del impacto en el ambiente. Escala: Local Zonal Regional El efecto se produce hasta 2 Km de distancia El efecto se produce entre 2 y 5 Km de distancia El efecto se produce a una distancia mayor a 5 Km 1 3 5

-Duracin (D): lapso durante el cual el efecto del impacto se manifiesta en el ambiente. Escala: Ocasional Temporal Permanente El efecto se produce durante un breve lapso El efecto se produce durante la ejecucin de la obra El efecto se produce en forma indefinida en el tiempo 1 3 5

Planillas de identificacin de aspectos e impactos ambientales A continuacin, se presentan las planillas de identificacin de aspectos e impactos ambientales, identificacin de marco normativo aplicable, valoracin de impactos ambientales y acciones de mitigacin y control.

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Impactos en la fase de diseo Medio fsico Impactos en el suelo La postacin de la lnea de trasmisin que unir la subestacin del parque elico con la Estacin de Trasmisin San Carlos generar un impacto poco relevante en el suelo y ocupar una superficie muy pequea. No obstante, el acceso de maquinaria y equipos a los terrenos y su operacin para la implantacin de las columnas y el tendido de los conductores pueden afectar el suelo dependiendo del piso disponible y las condiciones climticas. A tales efectos, durante el trabajo de campo para la definicin de la traza de la lnea se descartaron aquellas alternativas que atraviesan potreros de predios lecheros, donde el suelo se mostraba poco firme (suelo arado, rastrojo, praderas o cultivos) Por lo expuesto, en esta fase se mitigaron los impactos al suelo que acaecern en la fase de construccin. Medio bitico Impactos en la flora

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Durante el trabajo de campo para la definicin de la traza de la lnea, se buscaron alternativas que evitaran, en lo posible, el pasaje a travs o prximo a montes nativos y/o artificiales, minimizando el impacto en la flora arbrea durante la fase constructiva (tala de rboles en la faja de servidumbre). Medio antrpico Impactos en la economa Durante el trabajo de campo para la definicin de la traza de la lnea, se descartaron aquellas alternativas que atravesaban potreros de predios lecheros, no slo por la posible afectacin al suelo durante la fase constructiva, sino tambin por el posible impacto econmico econmico que pudiera derivarse del deterioro de praderas o cultivos, la alteracin del manejo del rodeo lechero y ordee y, consecuentemente, el riesgo de prdida de productividad en leche. Impactos en el paisaje Si bien el impacto visual de la lnea es muy menor, durante la definicin de la traza se busc que la misma discurriera alejada de las viviendas, muchas de ellas de chacras agrotursticas, con el fin de minimizar el impacto visual. Impactos en la percepcin social Previo a la construccin de la lnea de trasmisin, se realizar la imposicin de la servidumbre de la lnea. Como ya se mencionara, se cuenta con un programa de gestin predial para la imposicin de servidumbres, independientemente de la publicacin de los edictos en el Diario Oficial. El mismo comprende la visita a cada predio por parte de abogados, quienes informarn a los titulares de los predios afectados sobre la imposicin de la servidumbre, las restricciones de uso y goce del suelo en la misma, los derechos de reclamacin que disponen, as como se discuten pequeos cambios, muy puntuables, que pudieran realizarse a la traza de la lnea. Este programa busca mitigar la percepcin social negativa sobre el proyecto de lnea y los conflictos con la poblacin durante la fase de construccin. Impactos en la fase de construccin Medio fsico Impactos en el suelo y en las aguas superficiales y subterrneas. a) Lnea de trasmisin El trnsito de vehculos y la operacin de maquinaria dentro de los predios particulares para las tareas de postacin y tendido de conductores puede
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provocar huellas y zanjas que afecten el escurrimiento superficial y generan erosin. El manejo de materiales de construccin y la elaboracin de hormign para las fundaciones de las columnas puede contaminar el suelo y las aguas. La postacin y el tendido de los conductores generan residuos de materiales de construccin, desechos elctricos y residuos comunes. Medidas de mitigacin: Luego de culminadas las tareas en cada sitio, se restituir el tapiz original donde ello sea posible o se acondicionar el suelo, con el fin de impedir el inicio de procesos erosivos. La elaboracin de hormign se deber realizar sobre chata de camin o sobre una chapa para evitar la contaminacin de suelo y de aguas superficiales y subterrneas. Las reas de trabajo se dejarn libres de residuos, los que se dispondrn de acuerdo a su tipo (domiciliarios o industriales). b) Predio del parque elico La apertura de caminos internos, la creacin de plataformas y terraplenes, la conformacin del obrador y la construccin de la subestacin y el centro de control requerirn la remocin de suelo y, en algunos casos, el aporte de materiales. Ello puede provocar la alteracin del escurrimiento superficial y el inicio de procesos erosivos. El impacto derivado de la remocin de suelos y/o extraccin de roca para las fundaciones, los cimientos de la subestacin y el centro de control, as como para el ducto subsuperficial de la lnea de trasmisin (dentro del predio), no ser significativo dado la escasa superficie que abarcarn estas instalaciones. La preparacin de hormign y mortero para la construccin del centro de control, el ducto subsuperficial de la lnea de trasmisin y la subestacin puede generar contaminacin del suelo y aguas superficiales. Este impacto no ser significativo, dada la escasa envergadura de estas construcciones y por ende el escaso volumen de material a utilizar. La instalacin y retiro del obrador y la gestin de residuos no provocarn contaminacin del suelo ni de las aguas, dado que el proyecto ya tiene en cuenta la mitigacin de estos impactos, a travs de reacondicionamiento de las reas afectadas y un adecuado manejo y disposicin final de los residuos. Medidas de mitigacin: Se disear adecuadamente los desages de los caminos internos y las reas a nivelar. Se empastarn los terraplenes que as lo requieran. Luego de culminadas las tareas en cada sitio, se restituir el tapiz original donde ello sea posible, o se acondicionar el suelo, con el fin de
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permitir un adecuado escurrimiento superficial e impedir el inicio de procesos erosivos. Si bien la preparacin del hormign y mortero no resultar en un impacto significativo al suelo y las aguas, se recomienda restringir las superficies y los sitios donde stos sean preparados.

Impactos de la calidad del aire. El acondicionamiento de la caminera existente y la construccin de nuevos tramos, as como el trfico de camiones con materiales por los caminos de balasto de la zona (vecinal de acceso e internos) puede provocar impacto en la calidad del aire, en perodos de tiempo seco, por la formacin y dispersin de nubes de polvo. Medidas de mitigacin: Durante la fase constructiva, cuando el clima est seco, se contar con un camin cisterna con regadores para humedecer las reas de trnsito de camiones, con el fin de reducir las emisiones de polvo.

Impactos a nivel sonoro. No se prev un impacto significativo en el nivel sonoro del entorno: El uso de martillos neumticos ser localizado geogrfica y temporalmente (perodo de excavacin para la fundacin de las torres, canales de cables y los cimientos de las edificaciones) y en el horario de trabajo autorizado para el Departamento. En la eventualidad de requerir explosivos, su uso ser muy puntual, controlado y de baja carga. Trfico vehicular (camiones).

Medio bitico Impactos en la flora. El impacto en la flora no ser significativo: El desmonte para la apertura de trocha de la lnea fue minimizado en la fase de diseo. La apertura de caminos internos no requerir la tala de un nmero importante de ejemplares, dada la escasa vegetacin en el predio y el entorno, as como la limitada superficie factible de ser afectada.

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Medio antrpico Impactos en la infraestructura y servicios. El acondicionamiento y mantenimiento del camino vecinal que une la Ruta N39 y el emprendimiento y la construccin del tramo final (actualmente empastado) resulta en un impacto positivo, dado que facilitar la comunicacin vial entre las Rutas N39 y 12, acortando las distancias de traslado entre las ciudades de San Carlos y Minas. Impactos en la poblacin. El aumento en el trfico de camiones por los caminos vecinales puede afectar la seguridad vial en funcin de la velocidad de circulacin. El transporte de los componentes de los aerogeneradores se realizar en chatas que pueden ocupar todo el ancho de la calzada de los caminos vecinales. Esta situacin puede generar un impacto leve, al limitar el ingreso y salida de los predios y obstruir el trnsito y la libre circulacin de personas, animales y otros vehculos durante en cierto nmero de horas. No se prev impacto negativo por la presencia del personal de obra en la zona, dado que el mismo no se radicar en el predio y ser trasladad diariamente. Medidas de mitigacin: Se limitar y controlar la velocidad de circulacin de los vehculos de la obra por los caminos vecinales de acceso, de modo de minimizar el riesgo de accidentes. Se controlar que todos los vehculos destinados a la obra cuenten con permiso de las debidas competencias. Se comunicar a los vecinos el horario de trnsito de las chatas con los equipos, de manera de afectar al mnimo a la poblacin residente, la actividad productiva y la circulacin vial en los caminos de acceso al proyecto.

Impactos en el patrimonio histrico y cultural. En la zona del proyecto, no se han identificado monumentos o sitios declarados como patrimonio histrico y cultura que pudieran ser afectados. No obstante, la presencia del cerco de piedra que atraviesa el predio a todo lo largo de la cima de la Sierra de los Caracoles, se proponen algunas medidas de mitigacin siempre que sea posible su aplicacin. Medidas de mitigacin:

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En la construccin del camino interno, en los puntos que el mismo deba atravesar el cerco de piedra, se minimizar el ancho de cerca a derribar. En los bordes de estos puntos de apertura, se adoptarn las medidas necesarias para evitar el derrumbe posterior del cerco de piedra. Prxima al cerco de piedra, se minimizar los movimientos y maniobras de maquinaria y equipos, a los efectos de reducir los riesgos de derrumbes por golpes y vibraciones.

Impactos en la percepcin social. Durante la fase de construccin de la lnea, no se prev un impacto significativo en la percepcin social, dado que se tomaron acciones de gestin predial durante la imposicin de la servidumbre. La percepcin social de la implantacin de los aerogeneradores tendr un impacto positivo en la poblacin en general, dado que la generacin elica es una fuente de energa renovable bien conceptuada. Se estima que la mayora de los pobladores de los predios ubicados entre las Rutas N19 y 39 considerarn la instalacin de los aerogeneradores como un atractivo ms para la consolidacin de la zona como un sitio agro-eco-turstico. En ambos casos, las acciones previstas respecto al ingreso y circulacin de los predios, la tala de montes, la mejora de caminos y el control de la velocidad de circulacin vial, la reduccin de las emisiones de polvo, la gestin de residuos y otras medidas minimizarn los conflictos con los titulares de los predios. Impactos en la fase de operacin Medio fsico Impactos en el suelo y en las aguas superficiales y subterrneas. No se prev impactos negativos significativos al suelo y las aguas, dado las medidas de mitigacin ya contempladas en el proyecto: ausencia de efluentes cloacales por uso de baos qumicos, construccin de fosas para contencin de derrames de aceite de los transformadores, gestin de productos y residuos peligrosos y no peligrosos. Impactos en la calidad del aire. a) Emisiones gaseosas. Uruguay ha iniciado la implementacin de proyectos de generacin de energa elctrica que reducen los gases de efecto invernadero, mediante el Mecanismo de Desarrollo Limpio. Este mecanismo permite desarrollar proyectos que reducen emisiones y obtener certificados de reduccin de emisiones, que luego se negocian en el mercado. En base a los clculos realizados para dicho
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escenario, se obtuvo un factor de emisin preliminar para la lnea base del proyecto de un 0.6 tCO2/MWh de energa elctrica generada. En consecuencia, se estima que en promedio- la implantacin del proyecto permitir una reduccin de emisiones de 19.710tCo2 equivalentes por ao, durante 20 aos de vida til del proyecto. En consecuencia, se estima que la implantacin del proyecto permitir una reduccin de emisiones de 103 toneladas de So2, 50 toneladas de NOX y 6 toneladas de MP por ao, durante 20 aos de vida til del proyecto. Por lo expuesto, el proyecto implicar un impacto ambiental positivo y significativo en las emisiones a la atmsfera, tanto por la reduccin de las emisiones globales como por las emisiones locales. b) Emisiones de campos electromagnticos. Cada pas establece sus propias normas nacionales sobre exposicin a campos electromagnticos. Sin embargo, la mayora de estas normas nacionales se basan en las recomendaciones de la Comisin Internacional de Proteccin contra la Radiacin No Ionizante, avaladas por la Organizacin Mundial de la Salud. En el caso de Uruguay, no existen normas legales que regulen la exposicin a campos electromagnticos. En consecuencia se ha adoptado como referencia los lmites de exposicin recomendables por ICNIRP, que se presentan en la tabla siguiente.

Esta organizacin no gubernamental, reconocida formalmente por la OMS, la Organizacin Internacional del Trabajo y la Unin Europea, evala los resultados de estudios cientficos realizados en todo el mundo. Basndose en un anlisis con profundidad de todas las publicaciones cientficas, la ICNIRP elabora unas directrices en las que establece lmites de exposicin
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recomendados. Estas directrices se revisan peridicamente y, en caso necesario, se actualizan. Estas directrices son una medida de prevencin dado que, hasta el presente, no sea establecido la existencia de una relacin causa-efecto entre campos electromagnticos de baja frecuencia y afectaciones a la salud. Estas recomendaciones marcan un determinado umbral por debajo del cual la exposicin a campos electromagnticos se considera segura, segn los conocimientos de la ciencia. Nos e deduce, sin embargo, de forma automtica, que por encima del lmite indicado la exposicin sea perjudicial. Las directrices recomiendan prevenir la exposicin a campos electromagnticos a niveles en los que se producen cambios de comportamiento perceptibles en animales. Este umbral de cambios de comportamiento no es igual al lmite recomendado, sino que la ICNIRP aplica un factor de seguridad de 50 para obtener el valor recomendado para la poblacin en general. As, por ejemplo, los niveles mximos que probablemente experimentar en el entorno de las instalaciones elctricas son al menos 50 veces menores que el umbral en el que se manifiestan los primeros cambios de comportamiento en animales y no una afectacin a la salud. A los efectos de evaluar el posible impacto de la lnea de trasmisin en 60kV, a operar en 31.5kV, y la subestacin correspondiente en 31.5kV, se presenta a continuacin los valores registrados durante relevantamientos realizados con caractersticas constructivas y operativas similares: lneas en 10, 30 y 60kV y

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subestacin de 60 a 30kV.

De acuerdo con los resultados anteriormente presentados, se estima que los valores de campo elctrico y magntico en el entorno de la lnea y la subestacin estarn muy por debajo de los lmites de exposicin para poblacin en general recomendados por ICNIRP y la OMS. Se propone que, en el momento que el proyecto comience a generar y transmitir energa, se realice un monitoreo de campos elctricos y magnticos en la subestacin y la lnea de trasmisin. Este plan se presenta en el Programa de Seguimiento, Monitoreo y Control. Impactos en el nivel sonoro. a) Informacin de base Para la realizacin de los clculos de niveles sonoros, se tomo como base de clculo la informacin que se presenta a continuacin: El estudio de los clculos de niveles sonoros, se tom como base de clculo la informacin que se presenta a continuacin. El estudio de ruido se realiz basndose en datos tcnicos de un aerogenerador VESTAS V80-2.0 MW: Potencia: 2MW Altura de la torre: 60 metros Dimetro del rotor: 80 metros Velocidad de arranque: 4 m/s Potencia sonora: - 105 dBA-potencia mxima 2MW a velocidad de viento 15 m/s
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102 dBA- potencia 1.2 MW a velocidad de viento ms frecuente de 10 m/s - 100 dBA- potencia 0.2MW a velocidad de viento 5 m/s Debido a que la mayor parte del ruido se genera a frecuencias menores a 100 Hz, se desprecia la atenuacin del aire El terreno donde se instalar el parque elico es abierto, no posee construcciones ni grandes obstculos que reflejen o absorban el ruido generado por los generadores; stos se encuentran situados en la cima de la Sierra de los Caracoles en los puntos indicados en el mapa siguiente. Se considera suelo blando y poroso con vegetacin. Le considera que los receptores se encuentran a unos 100 metros sobre el nivel del mar La fuente de ruidos se ubica en el generador que se encuentra en la gndola, ubicada en la cima de la torre. b) Marco legal La normativa vigente para el departamento de Maldonado comprende: Ordenanza sobre ruidos molestos del 15/10/1947 ampliada por el Decreto N1503 del 3/7/1953 Resolucin N1075 de fecha 28/5/1955 del Consejo Departamental Dichas reglamentaciones refieren a ruidos molestos producidos por locales bailables, no siendo aplicables a ste proyecto. Dado que an no existe normativa de ruido ambiental a nivel nacional, los resultados se comparan con la norma brasilea de CETESB. Esta norma es la que adopta DINAMA para los resultados de impacto ambiental. Los valores que fija dicha norma son: CETESB (Brasil) nivel sonoro admisible para zona rural: De 7:00 19:00 hs De 19:00 22:00 hs De 22:00 7:00 hs 50 dBA 45 dBA 40 dBA

Con base a los lmites de esta norma, se deduce que el lmite a utilizar es de 40 dBA. Es importante sealar que dicha norma establece que las medidas en ambientes externos deben ser realizadas en ausencia de lluvia y con una velocidad de viento menor a 5 m/s. c) Resultados.

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A partir del nivel sonoro provocado por los aerogeneradores con distintas velocidades de viento y potencias de operacin, se calcula el nivel sonoro en dBA percibido por un receptor ubicado a 100 metros sobre el nivel del mar y en las viviendas ms prximas al proyecto. Los aerogeneradores se encuentran en los siguientes puntos en el mapa anterior.

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d) Conclusiones. Las normas establecen que las mediciones de ruido ambiental debe realizarse a velocidades de viento menores o iguale a 5 m/s. Por lo tanto, slo es posible comparar con la norma, el ruido producido por los generadores a dicha velocidad o sea cuando los aerogeneradores estn generando al 10% de su mxima capacidad. En esta situacin, la afectacin sonora en las viviendas ms cercanas resulta menor a 36 dBA. Dado que la CETESB establece un lmite de 40 dBA para ambientes externos en horario nocturno, el ruido producido por los aerogeneradores a esta velocidad cumple con la citada norma de referencia. En condiciones de mxima generacin (velocidad de viento de 15 m/s), el valor estimado ms alto en las viviendas ms prximas es de 40,1 dBA. Asimismo, debe tenerse en cuenta que vientos de 15 m/s son considerados cientos fuertes de acuerdo a la escala de Beaufort. Estos vientos fuertes provocan que todos los rboles se muevan y que resulte difcil caminar contra el viento; en estas condiciones el ruido de fondo (ruido del ambiente sin el funcionamiento de los aerogeneradores) es muy importante, por lo cual afectacin sonora de los aerogeneradores ser poco significativo.

Medio bitico Impactos en la fauna. De acuerdo a informacin internacional, uno de los impactos relevantes que puede tener este tipo de proyectos es la muerte de aves y mamferos voladores al no visualizar las aspas de los aerogeneradores. En general, los casos ms significativos han acaecido en aquellos proyectos implantados en sitios de rutas de aves migratorias. Por otra parte, tanto aves y mamferos voladores tienden a jugar con las turbulencias que se generan en torno a la circunferencia de giro de las aspas pudiendo provocar su muerte. Aves rapaces de pradera. Entre las aves ms relevantes de la zona, se identifican las rapaces de pradera, claramente visualizables en grupos de 2 a 4 ejemplares, fundalmentalmente en el sector Este de la sierra, las cuales sobrevuelan a gran altura. No existe informacin de que las mismas se seplacen entre las reas de pradera al Este y Oeste de la sierra o travs de los abras. Aves migratorias. Con referencia a las aves migratorias, no existe informacin cientfica suficiente que permita relacionar las rutas de migracin con la zona de implantacin del proyecto.
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Mamferos voladores. De acuerdo a los estudios disponibles y a los especialistas consultados, no existen en el rea especies de mamferos voladores de alto valor biolgico (endmicas, raras o en peligro de extincin). Se han identificado dos especies del gnero Myotis que habitan en la zona. En la base a la informacin disponible, no es posible descartar la ocurrencia de un impacto negativo significando en la fauna nativa del entorno del proyecto. Se propone que se ralice un diagnstico de las aves (residentes y migratorias) y mamferos voladores que habitaban en el entorno de la Sierra de los Caracoles, que por su comportamiento pudieran ser impactados por la presencia de aerogeneradores, definiendo el rea de influencia y diseando un plan de monitoreo para el seguimiento y control de la posible afectacin a dichas especies. Medio antrpico Impacto en el paisaje. a) Lnea de trasmisin En la fase de diseo, la definicin de la traza definitiva de la lnea incluy un ajuste a campo de la misma, identificando los puntos crticos o de conflicto. En este sentido, se busc que la lnea discurra por la zona posterior y lo ms alejado posible de las viviendas. Por lo expuesto, no se prev un impacto visual por la presencia de la lnea. b) Parque elico En el anexo 4, se presentan las cuencas visuales al Este y al Oeste, con las tomas fotogrficas realizadas desde la cima de la Sierra de los Caracoles. La columna meteorolgica ser poco visible y fcilmente mimetizable con el cielo de fondo, dado su elevada altura y su fina y simple estructura. Los aerogeneradores estarn pintados de color blanco grisceo, por lo que la visibilidad de los mismos es muy variable, dado que el grado de mimetizacin de los mismos depende: La intensidad de la luz segn la hora del da y el estado del tiempo. La nubosidad presente. El ngulo de incidencia de los rayos solares en la estructura. El ngulo de ubicacin del observador.

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En la carta geogrfica anterior, se muestra cada uno de los seis puntos desde donde se realizaron las tomas fotogrficas: E1. A 2.8 Km del proyecto desde el camino vecinal interno entrando por el Km 27 de la Ruta 39. E2. A 5 Km del proyecto desde camino vecinal interno entrando por el Km 34.5 de la Ruta 39. E3. A 8.5 Km del proyecto desde la Ruta 39 Km 28,6. W1. A 2 Km del proyecto desde camino vecinal 300 m antes de llegar al casco de la chacra La Silenciosa. W2. A 7 Km del proyecto desde camino vecinal interno entrando por el Km 30 de la Ruta 12. W3. A 9 Km del proyecto desde el camino vecinal lindero al casco de la chacra Portal de las sierras entrando por el Km 27,3 de la Ruta 12.

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Impacto visual diurno. Para evaluar el impacto visual de los cinco aerogeneradores, se realizaron seis fotocomposiciones: 3 tomas fotogrficas a distintas distancias desde el lado Este de la sierra y tres a distintas distancias desde el lado Oeste. Asimismo, cada una de estas vistas de la sierra se presenta para la situacin sin proyecto y con proyecto (fotocomposicin). Ver las tomas fotogrficas en el anexo 5. Las fotocomposiciones realizadas muestran la peor situacin posible, por las siguientes imperfecciones de la tcnica aplicada: Todas las imgenes de los aerogeneradores utilizadas para la fotocomposicin son del mismo tamao, dado que no fue posible realizar un ajuste segn la distancia entre los aerogeneradores y el punto de ubicacin del observador (fotgrafo). No considera el efecto de la incidencia y reflexin de la luz y de la nubosidad de fondo; los aerogeneradores se muestran ms visibles que lo que realmente acaecer en la situacin real. En algunas fotocomposiciones es difcil identificar los aerogeneradores en el horizonte visual de la sierra por la luminosidad de la foto, la claridad del cielo de fondo y el color claro de los aerogeneradores, por lo que para cada posicin se presenta una fotocomposicin adicional con los aerogeneradores resaltados.

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El anlisis de las fotos de la situacin actual sin proyecto y la situacin con proyecto (fotocomposiciones) permite concluir: El bajo nmero de aerogeneradores a implantar y la distancia que existir entre los mismos no determinarn un impacto visual significativo. Las Rutas N 39 y 12 son las ubicaciones con mayor amplitud visual de la Sierra de los Caracoles y desde donde un mayor de personas visualizar el parque elico a implantar; no obstante, la distancia es suficientemente grande como para que los aerogeneradores puedan mimetizarse ms en el cielo de fondo y pierdan relevancia en el paisaje general de la sierra. A medida que nos aproximamos al lugar de implantacin de los aerogeneradores, la incidencia visual se hace mayor pero tambin el nmero de viviendas y predios desde donde se visualizan se reduce considerablemente. Tambin incidir la percepcin social que manifiesten los titulares de los predios respecto al emprendimiento, aspecto asociado que se analiza aparte.

La presencia del centro de control y puesto de proteccin y medida no tendr un impacto visual relevante dado el tipo de construccin y sus dimensiones. Por lo expuesto, se estima que el impacto visual negativo del parque elico durante las horas de luz no ser significativo Impacto visual nocturno Los cinco aerogeneradores y las columnas meteorolgicas contarn con una luz roja de seguridad de pequeo tamao en la parte superior de la consola. Ello cumple con la legislacin vigente del Cdigo Aeronutico. El impacto visual negativo de estas luces rojas durante la noche no ser significativo, dado el pequeo tamao de las fuentes y a que el pequeo punto luminoso diluir con la distancia. La iluminacin nocturna del centro de control y puesto de proteccin y medida ser de poca significacin, por lo que tendr un impacto visual negativo menor al de una vivienda iluminada. Impacto en la percepcin social. Durante la fase de operacin de la lnea, no se prev un impacto significativo en la percepcin social, dado que est previsto realizar acciones de gestin predial durante la imposicin de la servidumbre, tal cual fuera descrito. La percepcin social de emprendimiento depende de una multiplicidad de factores asociados a:
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Relacin de proximidad de la persona al proyecto (titular de predio de la zona, visitante frecuente o visitante espordico). Distancia desde donde visualiza o se relaciona con el proyecto. Actividad que realiza en la zona ( propietario de establecimiento o la zona, pasante por Rutas nacionales N 12 y 39). Percepcin respecto al aerogenerador actual y posicin previa respecto a este tipo de emprendimiento de energas renovables. Percepcin de la mejora de la caminera y beneficio que conlleva.

La percepcin social de la implantacin de los aerogeneradores tendr un impacto positivo en la poblacin en general, dado que la generacin elica es una fuente de energas renovables, bien conceptuada. Se estima que la mayora de los pobladores de los predios ubicados entre las Rutas N12 y 39 considerarn la instalacin de los aerogeneradores como un atractivo ms para la consolidacin de la zona como un sitio agro-eco-turstico. Impactos en la fase de abandono En caso de dar por finalizadas las actividades de generacin, el no uso del equipamiento y su consecuente deterioro, puede generar impactos negativos por contaminacin visual (ausencia de mantenimiento y deterioro de estructuras), derrames de productos peligrosos (aceites) al suelo y aguas. Medidas de mitigacin Se deber realizar el desmantelamiento de los aerogeneradores, la subestacin y la lnea y la demolicin de las construcciones existentes, dejando el predio a la servidumbre de la lnea, libres de residuos de todo tipo.

Plan de gestin ambiental. El plan de Gestin Ambiental comprende las medidas de mitigacin establecidas para los impactos ambientales significativos, el programa de relacionamiento don la comunidad y el programa de seguimiento, vigilancia y control. Medidas de mitigacin. Las medidas de mitigacin establecidas se detallan en la columna Acciones de mitigacin y/o control de las planillas de Anlisis de aspectos e impactos ambientales del numeral 9.1.

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Programa de relacionamiento con la comunidad. El relacionamiento con la comunidad posiblemente afectada por el proyecto es de fundamental importancia como forma de establecer canales de comunicacin, alcanzar acuerdos y minimizar conflictos durante la fase de construccin y operacin. El programa de Relacionamiento con la Comunidad no slo debe involucrar a la empresa contratista, sino tambin a la Intendencia Municipal de Maldonado y la Direccin Nacional de Medio Ambiente si bien el emprendimiento no requiere Autorizacin Ambiental Previa. El Programa debe contemplar una serie de principios bsicos: Mantener la comunidad y sus representantes y en particular a los vecinos directamente afectados por el proyecto debidamente informados sobre el desarrollo de las obras, los problemas e impactos previstos y las medidas de prevencin y mitigacin establecidas. Establecer los canales de comunicacin con la comunidad, designando los responsables de responder a los reclamos y demandas que presenten. Reducir al mnimo la solucin de los mismos que deban ser canalizados a Montevideo. Informar adecuadamente sobre el alcance de las indemnizaciones, la metodologa de clculo de las mismas y la forma de efectivizar el pago, agilizando y facilitando su cobro. En ese marco, se prevn dos actividades principales. Reunin con los vecinos directamente afectados. Antes del inicio de las obras, se debe realizar una reunin con los vecinos directamente involucrados. El lugar de reunin ser de fcil acceso a todos los participantes, preferentemente en un local de la ciudad de San Carlos. La invitacin a los vecinos directamente involucrados se realizar por carta personal, promoviendo adems una amplia difusin a travs de actores sociales reconocidos en la zona del proyecto (ejemplo: mdico, tcnico ingeniero agrnomo, etc.). En la reunin, se realizar la presentacin completa del proyecto: componentes principales, impactos ambientales significativos, medidas de prevencin y mitigaciones previstas, personal de contacto para reclamaciones. Audiencia pblica. En caso que el proyecto prosiga el proceso de aprobacin nacional del Mecanismo de Desarrollo Limpio se realizarn las dos audiencias pblicas requeridas: Una en la zona del proyecto por estar a ms de 50 Km de la capital.

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Otra en la ciudad de Montevideo.

Programa de seguimiento, vigilancia y control. El programa de Seguimiento, Vigilancia y Control comprende un conjunto de herramientas tendientes a realizar el seguimiento ambiental durante la fase de construccin y puesta en operacin del proyecto: Auditoras Ambientales. Monitoreos Ambientales.

La ejecucin del programa es clave a los efectos de alcanzar los niveles mximos de cumplimiento del Programa de Gestin Ambiental, as como ajustar las medidas preventivas o correctivas previstas y/o establecer medidas correctivas complementarias derivadas de desvos, ajustes del proyecto en el terreno o de impactos subestimados o no correctamente evaluados por falta de informacin. Auditoras ambientales. Una auditora es un proceso sistemtico para obtener evidencias relativas a un juicio verificable sobre actividades y acontecimientos, para determinar el grado de correspondencia entre la aseveracin y los criterios establecidos y para comunicar los resultados a los interesados. Las Auditoras Ambientales comprenden el seguimiento y control del cumplimiento de todas las acciones del Plan de Gestin Ambiental durante la fase de construccin y puesta en operacin del proyecto, tanto por parte del personal de obra como por los auditores ambientales. Monitoreos ambientales Los monitoreos ambientales consisten en el relevantamiento de informacin de campo a los efectos de evaluar el medio impactado, comprobar si se cumple con los niveles de calidad ambiental proyectados y si corresponde establecer las acciones complementarias. Los aspectos a ser monitoreados son: campos electromagnticos, ruido y aves y mamferos voladores. Campos electromagnticos Durante la fase de puesta en operacin y por nica vez, se realizar un monitoreo de campos elctricos y magnticos, comprendiendo los siguientes puntos: Entorno de la lnea de trasmisin de energa elctrica. Lmite perimetral de la subestacin de energa del parque elico.

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Asimismo, ante la posibilidad de que el parque elico pueda recibir visitas, se recomienda como medida precautoria realizar un monitoreo de campos en los siguientes puntos, de modo de poder delimitar reas de acceso en caso de ser necesario: Entorno del centro de control y puesto de proteccin y medida. Entorno del canal de cables subterrneos de trasmisin de energa.

Las mediciones se realizarn a plena carga; en caso de no ser posible, a partir de los valores registrados y la carga puntual en el momento de la medida se estimarn los valores esperados a plena carga. Los valores registrados y estimados se contrastarn con los lmites de exposicin mximos para campo elctrico y magntico establecidos en las directrices de ICNIRP. Ruido. Durante la fase de puesta en operacin, se realizar un monitoreo de inmisin de ruido en al menos una de las viviendas para las cuales se realizaron las estimaciones del presente estudio. Los valores registrados se contrastarn con los lmites de ruido diurno y nocturno de la norma de referencia de CETESB (Brasil). A partir de la evaluacin de los resultados y de las condiciones meteorolgicas en el momento de la medida, se establecer si es necesario realizar mediciones adicionales. Aves y mamferos voladores. Si bien se estima que no existir un impacto negativo significativo del proyecto, se realizar un estudio que comprenda el diagnstico de las aves y mamferos voladores que habitan en el entorno de la Sierra de los Caracoles, que por su comportamiento pudieran ser impactados por la presencia de los aerogeneradores, y el diseo de un plan de monitoreo para el seguimiento y control de la posible afectacin a dichas especies. El estudio ser realizado por una empresa consultora, cuyos tcnicos ejecutantes tengan la adecuada formacin y experiencia en aves y mamferos voladores, y debern presentar un informe que comprenda: a) Anlisis general de los componentes de diversidad ornitolgica (residentes y migratorias) y de mamferos voladores del rea. b) Anlisis interpretativo, en un marco de conservacin regional y global, de las especies que - por su comportamiento pudieran ser afectadas por la presencia de aerogeneradores.
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c) Diseo de un plan de monitoreo para el seguimiento y control de las especies con riesgo de ser afectadas. d) El rea de estudio y rea de monitoreo estarn centradas en el Parque Elico Sierra de los Caracoles y en la posible afectacin del mismo a las especies a identificar. e) Posteriormente, se implantarn las acciones recomendadas.

Conclusin. De acuerdo con la evaluacin realizada, se concluye que el proyecto propuesto en cumplimiento de las medidas de mitigacin y de control establecidas es ambientalmente viable, no generndose impactos ambientales fuera de lo tolerado o previsto por las normas vigentes.

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Anexo 1: plano parcelario con traza de la lnea

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Anexo 2: planos de sitios de implantacin de aerogeneradores.

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Anexo 3: plano de permisos mineros en el rea del proyecto.

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Anexo 4: vista de las cuencas visuales desde el sitio del proyecto.

Anexo 5: vistas con y sin proyecto

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