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Andaluca, 19841

Percival Manglano
Hubo un tiempo en que la expresin Gran Hermano se asociaba con una novela y no con un programa de televisin. Muchos no lo creern, pero el reality-show tom su nombre prestado del dictador totalitario de la novela 1984 de George Orwell. El logo del reality de Telecinco ayuda a entender cmo se lleg de uno a otro: la lente de una cmara de televisin simboliza la capacidad del telespectador para ver todas las intimidades de los concursantes de la misma manera que el dictador orwelliano observaba todo lo que ocurra en su pas (y se preocupaba de que sus sbditos lo supiesen retransmitiendo su imagen permanentemente por todas las pantallas pblicas del pas diciendo: El Gran Hermano te observa.) El decreto de la Junta de Andaluca publicado el 11 de abril para, en sus propios trminos, asegurar el cumplimiento de la funcin social de la vivienda ha hecho retroceder a la mayor regin espaola a 1984. No lo ha hecho temporal, sino ideolgicamente. El texto del decreto se explaya en desarrollar un servicio de inspeccin que derrumbe las fronteras de la intimidad que conlleva la propiedad privada. Cierto es que el decreto slo se aplica a las viviendas pertenecientes, ante todo, a los bancos. Pero, no sern los bancos los que sufrirn las inspecciones previstas por el decreto. El decreto crea un nuevo organismo autonmico (uno ms!). ste se dedicar a observar: el Observatorio de la Vivienda de Andaluca. Ahora bien, la mayor parte del texto regula un Plan de Inspeccin de la Vivienda que alimente un Registro de Viviendas Deshabitadas. La principal preocupacin de los redactores del texto es crear un sistema para identificar las viviendas deshabitadas. Sirva como ejemplo el artculo 26 del decreto que establece los indicios de no habitacin. Estos incluyen, literalmente: datos del padrn y otros registros pblicos; consumos anormalmente bajos o carencia de los suministros de agua, gas y electricidad (un anejo del decreto establece qu es un consumo normal); recepcin de correo y notificaciones en otros lugares; utilizacin habitual de otros lugares para realizar comunicaciones telefnicas e informticas; declaraciones de los titulares de la vecindad; negativa injustificada de la persona titular de la vivienda a facilitar comprobaciones de la Consejera competente en materia de vivienda. Es decir, la Consejera competente se atribuye el poder de hacer todo tipo de
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Artculo publicado en Elmundo.es el 15 de abril de 2013: http://www.elmundo.es/elmundo/2013/04/15/espana/1366029057.html

comprobaciones sobre las viviendas que se sospeche estn deshabitadas, incluyendo a sus posibles habitantes, sus vecinos y sus proveedores de agua y electricidad. El fomento de la funcin social de la vivienda lleva aparejada un ojo de Gran Hermano. Esta iniciativa podra parecer bienvenida en Espaa a la luz de las opiniones de los espaoles reflejadas en el estudio del BBVA publicado a principios de abril sobre Valores Poltico-Econmicos. Segn el estudio, el 72,3% de los espaoles estara a favor de que el Estado proporcione una vivienda digna a todos sus ciudadanos. En contraste, slo el 44,1% del total de los encuestados de 10 pases europeos en el estudio estara de acuerdo con dicha funcin del Estado. De la misma manera, un 74% de los espaoles piensa que el Estado debe tener la responsabilidad principal a la hora de asegurar que todos los ciudadanos puedan gozar de un nivel de vida digno. Ahora bien, en el mismo estudio los espaoles otorgan a los polticos una confianza -en una escala del 1 al 10- del 1,5 (frente al 3,0 de la media de los pases encuestados). El 95,3% de los espaoles considera que los polticos son los responsables de la crisis. En suma, la mayora de espaoles desconfa de los polticos y les responsabiliza de la crisis y, al mismo tiempo, espera que una mayor accin del Estado resuelva sus problemas. Sin embargo, esto es contradictorio: una mayor accin del Estado significa, necesariamente, ms poder para los polticos. De verdad quieren los espaoles dar ms poder a aquellos en los que tan poco confan? El decreto andaluz demuestra el precio que se paga al reforzar el poder de los polticos a travs de una mayor intervencin del Estado: la vulneracin de derechos individuales bsicos como los de la propiedad y la intimidad. La motivacin para aprobar el decreto puede ser todo lo noble que se quiera, buscando que todo el mundo tenga un techo asegurado, pero, lo cierto es que los medios que se desarrollan para alcanzar este fin vulneran derechos bsicos a travs de un mayor control de la vida de los ciudadanos por parte del Estado. Pero es que, adems, el objetivo buscado de favorecer los intereses de los ms dbiles no se realizar; ms bien al contrario. Creando la posibilidad de que personas con una renta inferior a 1.600 euros al mes puedan pedir que les expropien su vivienda, la Junta conseguir que ningn banco quiere dar una hipoteca a una persona con esa renta: los ms pobres se vern excluidos del mercado hipotecario. Recordemos que el 96% de los hipotecados paga su hipoteca regularmente. El decreto de la Junta de Andaluca conseguir que miles de futuros demandantes de hipotecas no la reciban por las dificultades que tiene un 4% de los hipotecados actuales para hacer frente a sus cuotas. Los desahucios son un drama para miles de familias espaolas a los que hay que dar respuesta. Ahora bien, el precio que se paga al plantear la expropiacin de los inmuebles en vez de la paralizacin de los procesos de desahucio como prev la legislacin nacional- es la vulneracin de los intereses de aquellos a los que se pretende proteger y la creacin de un sistema de control e informacin que recuerda a un Gran Hermano. El Gran Hermano de 1984, no el de la tele.