Está en la página 1de 3

Modelo de sustitucin de importaciones Se puede afirmar que el proceso de industrializacin de Mxico ha sido orientado por las medidas de poltica

econmica, adoptadas en su momento por el gobierno federal. Durante el gobierno del general Lzaro Crdenas, el panorama empez a cambiar para la economa de Mxico, aunque la real transformacin comenz a partir de 1940, generndose un proceso que llev al pas de una economa predominantemente agrcola a una industrial, lanzndolo as a una nueva etapa. En el caso de la poltica de sustitucin de importaciones, debe sealarse que sta surgi como consecuencia de la segunda guerra mundial y, en menor medida, de la gran depresin, y tambin surge por los problemas de la balanza de pagos de los pases subdesarrollados y su deseo de industrializarse. Al comenzar la Segunda Guerra Mundial y particularmente al finalizar sta, el gobierno reorient el proyecto de desarrollo nacional dando lugar a una estrategia de industrializacin que se le conoce como: El modelo de sustitucin de importaciones, que trata de sustituir los artculos manufacturados de procedencia extranjera que hasta ese momento haban satisfecho el consumo local, por artculos de la misma naturaleza fabricados por la industria nacional. El objetivo, consisti en convertir la actividad industrial en eje del desarrollo econmico y de la acumulacin del capital. As se poda pasar de una economa basada sobre todo en la agricultura y la minera de exportacin a otra en la que la industria de manufacturas pudiera proveer al mercado interno, ademas de que las exportaciones constituyeran una variedad relativamente diversificada de productos agropecuarios e incluso manufacturados o de consumo intermedio. Dicho modelo tambin, aceler la inversin industrial, principalmente para el mercado domstico, con control estatal de los precios del mercado y con barreras a la entrada y al acceso al financiamiento y las importaciones. La expansin del modelo productivo se relacion directamente con el comportamiento de la economa mundial. Fue adoptado en los aos 40s bajo el sexenio de Manuel vila Camacho est modelo foment inicialmente el crecimiento de la industria ligera productora de bienes de consumo no duradero, que se convirti en el eje de la acumulacin de capital. De esta forma, se desarroll una industrializacin que los analistas del periodo denominaron "auto centrada" (o hacia adentro). El gobierno mexicano apoy con subsidios y medidas proteccionistas esa industrializacin. La inversin pblica dio prioridad al sector industrial, al cual destin casi 30% del presupuesto pblico de ese periodo, marginando a la agricultura. Durante est sexenio, y con la finalidad de impulsar la industrializacin en Mxico se crearon algunos organismos como: Sosa Texcoco, S.A. (1940); el IMSS (1942); Altos Hornos de Mxico, S.A. (1942); Cobre de Mxico, S.A. (1943); Guanos y Fertilizantes de Mxico, S.A. (1943); y tambin se reorganizo NAFIN (Nacional Financiera), con el fin de apoyar al proceso de industrializacin y revitalizar el aparato productivo del Estado, con el fin de beneficiar a la iniciativa privada del pas. Durante el sexenio de Miguel Alemn Valds se sigui impulsando a las empresas privadas, nacionales como extranjeras, en este sexenio se incrementaron las obras de infraestructura en nuestro pas, sobre todo caminos y puentes. en la dcada de los 50s, surgi una fuerte actividad industrial de pequeas y medianas empresas. En 1955 se promulg la Ley para el Fomento de las Industrias Nuevas y Necesarias, cuyo ordenamiento permiti que se estableciera un importante nmero de empresas industriales y fundamentalmente medianas y pequeas, y que un gran nmero de talleres y artesanas se transformaran en pequeas empresas. Para esto el Estado instituy mecanismos de carcter financiero para poder responder a la demanda de crditos de las pequeas y medianas empresas de tipo industrial, creando un rpido proceso de expansin y diversificacin de la rama industrial en nuestro pas. Lo antes mencionado constituye la primera etapa del Modelo de Industrializacin Sustitutiva (1940-1955). Que se tradujo en una poltica econmica orientada a promover la expansin y desarrollo industrial en Mxico.

Consecuencias del Modelo de Sustitucin de Importaciones Si bien es cierto que durante esos aos se vivi una etapa de bonanza en algunas regiones agrcolas, principalmente del norte y noroeste de la repblica, alcanzando la anhelada autosuficiencia alimentaria en el pas, la realidad fue que se privilegi slo a una parte de los productores. Fue as como los distritos de riego ms capitalizados resultaron favorecidos, mientras que se margin al sector mayoritario del campesinado. Las consecuencias de esta nueva poltica no se hicieron esperar: en corto tiempo se present un vertiginoso desplazamiento de la mano de obra agrcola hacia las zonas urbanas, y una fuerte emigracin hacia el vecino pas, con lo que se hicieron evidentes las repercusiones que el cambio de rumbo provoc sobre el empleo agrcola. Para fortuna de nuestra economa, durante esos aos se firm un convenio entre los gobiernos de Mxico y Estados Unidos que permiti la contratacin legal de trabajadores mexicanos en el vecino pas y fue conocido como programa de braceros. En cierta forma este convenio sirvi para paliar la demanda nacional de empleo al permitir la internacin legal

de miles de mexicanos hacia Estados Unidos. A fines de los aos cincuenta y principios de los sesenta se present un fuerte estancamiento de la economa mexicana, por lo cual se decidi impulsar la industria pesada del pas, desplazando a la industria menos rentable (que era fundamentalmente la nacional). Tambin en este rubro hizo acto de presencia la inversin extranjera de manera importante. Se reforz la intervencin del Estado en apoyo al crecimiento industrial, se aplicaron medidas para controlar la inflacin, y se estableci un tipo de cambio fijo como forma de subsidiar la produccin del sector privado y el consumo suntuario de los sectores de mayores ingresos. La economa se estabiliz y el PIB creci hasta 6% en la segunda mitad de los sesenta. Para lograrlo se aplic una poltica de contencin salarial: solamente los trabajadores ocupados en las industrias ms dinmicas, como la automotriz, la siderrgica y la metal mecnica, pudieron percibir una recuperacin en sus salarios, mientras que las mejoras salariales para los sectores ocupados en la industria tradicional y la agricultura se vieron truncadas. En el campo mexicano se trat de paliar el descontento social de los campesinos, quienes durante ms de 20 aos haban carecido de apoyos reales para incentivar la produccin. Sin embargo, fueron slo los estados del noroeste los cuales finalmente capitalizaron los apoyos. La crisis de ese tiempo se carg sobre las espaldas de los trabajadores y campesinos, lo cual se vio reflejado en el surgimiento de las movilizaciones sindicales y populares. Las consecuencias de esta nueva poltica se tradujeron en el incremento del desempleo y el subempleo, y en consecuencia, en un impulso a la emigracin de la fuerza de trabajo hacia Estados Unidos. Decadencia del Modelo de Sustitucin de Importaciones A principios de los aos setenta el pas se encontraba en una etapa de crecimiento moderado, con una inflacin acelerada y con acentuados desequilibrios financieros internos y externos. La tasa media anual de crecimiento llegaba al 5% mientras que la inflacin era de 14.2 por ciento. Pronto, la mscara que envolva a la economa mexicana ante el exterior se fue develando, y la fama que tena el pas en el extranjero, donde se le consideraba el creador y beneficiario de "el milagro mexicano", se fue deteriorando poco a poco al conocerse lo que realmente ocurra en el interior del pas. La pobreza alcanzaba cada vez a ms millones de mexicanos, y el desempleo y la inflacin eran evidentes. El bienestar del que tanto se haba hablado slo lleg a unos cuantos. El desarrollo econmico era simplemente ajeno a la mayora de los mexicanos. Las polticas agrcolas del gobierno mexicano que beneficiaban a un solo sector continuaron aplicndose en los sexenios posteriores. Durante la gestin de Lpez Portillo, se presentaron hechos que provocaron la precipitacin de una nueva crisis econmica, en 1981 se registr un desplome de los precios del petrleo; creci la especulacin y la fuga de capitales no se hizo esperar. Ante esto el gobierno mexicano se vio obligado a devaluar el peso. En esos aos los ajustes y las polticas restrictivas del gobierno afectaron de manera particular a la agricultura, provocando otra grave descapitalizacin de ese sector. El desempleo y la prdida del poder adquisitivo crecieron vertiginosamente, lo que propici el desplazamiento de una parte importante de la mano de obra hacia el vecino pas del norte.