LA DICTADURA FRANQUISTA

10. LA DICTADURA FRANQUISTA
Gema Gómez Díaz-Caneja

Esquema de contenidos
1. LA CREACIÓN DEL ESTADO FRANQUISTA (1939 – 1959) • 1.1. • 1.2. • 1.3. • 1.4. Ideología y caracterización del régimen franquista La represión Las política exterior La autarquía económica

2. LA CONSOLIDACIÓN DEL RÉGIMEN (1960 – 1969) • 2.1. La dictadura tecnocrática • 2.2. El desarrollismo económico • 2.3. Los cambios sociales

3. EL FINAL DEL FRANQUISMO (1970 – 1975) • 3.1. La oposición • 3.2. El tardofranquismo

LA CREACIÓN DEL ESTADO FRANQUISTA 1939 - 1959

1. CARACTERÍSTICAS POLÍTICO-IDEOLÓGICAS
ESTADO TOTALITARIO

Todos los poderes se concentraron en el “caudillo”, cuyo antiliberalismo y anticomunismo, le llevaban a añorar la vuelta al pasado “imperial”

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1. CARACTERÍSTICAS POLÍTICO-IDEOLÓGICAS
ESTADO TOTALITARIO

1. CARACTERÍSTICAS POLÍTICO-IDEOLÓGICAS
RÉGIMEN DE PARTIDO ÚNICO

1. CARACTERÍSTICAS POLÍTICO-IDEOLÓGICAS
RÉGIMEN DE PARTIDO ÚNICO

1. CARACTERÍSTICAS POLÍTICO-IDEOLÓGICAS
RÉGIMEN DE PARTIDO ÚNICO

FET y todas sus organizaciones formaban el “Movimiento Nacional”

1. CARACTERÍSTICAS POLÍTICO-IDEOLÓGICAS
LAS “FAMILIAS” DEL RÉGIMEN

El Ejército, la Iglesia y Falange constituían las “familias” del franquismo

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1. CARACTERÍSTICAS POLÍTICO-IDEOLÓGICAS
EL NACIONAL-CATOLICISMO

la Iglesia justificó el pronunciamiento militar, calificó la guerra de “cruzada”, y apoyó al franquismo. La doctrina y moral católicas se impusieron en todos los órdenes de la vida, pública y privada.

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1. CARACTERÍSTICAS POLÍTICO-IDEOLÓGICAS
EL NACIONAL-CATOLICISMO

Iglesia y Falange “adoctrinaron” a los españoles.

1. CARACTERÍSTICAS POLÍTICO-IDEOLÓGICAS
EL NACIONAL-CATOLICISMO

1. CARACTERÍSTICAS POLÍTICO-IDEOLÓGICAS
LAS LEYES FUNDAMENTALES

Franco inaugura las Cortes del Reino (1943)

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1. CARACTERÍSTICAS POLÍTICO-IDEOLÓGICAS
LAS LEYES FUNDAMENTALES
Fuero del Trabajo. 1938

•Regula de manera restrictiva las relaciones laborales
Ley de Cortes. 1942 •Crea unas cortes corporativistas Fuero de los Españoles. 1945 •Supuesta declaración de derechos, en el contexto de fin de la II G.M. Ley de Referendum nacional. 1945 •El Jefe del Estado someterá a consulta las leyes que considere oportunas Ley de Sucesión. 1947 •Franco se proclama jefe del Estado vitalicio y anuncia que nombrará a su sucesor, a título de rey. Respondía así a la reclamación de la corona hecha por D. Juan en el Manifiesto de Lausana de 1945 Ley de Principios F. del Movimiento. 1968 •El nacional-catolicismo y la democracia orgánica (corporativismo) caracterizan al régimen en un contexto de apertura diplomática Ley Orgánica del Estado. 1967 •Se reafirman los principios del movimiento y la democracia orgánica

1. CARACTERÍSTICAS POLÍTICO-IDEOLÓGICAS
LAS LEYES FUNDAMENTALES

Los “referendums” del franquismo

1. CARACTERÍSTICAS POLÍTICO-IDEOLÓGICAS
LAS LEYES FUNDAMENTALES

1. CARACTERÍSTICAS POLÍTICO-IDEOLÓGICAS
LAS LEYES FUNDAMENTALES

1. CARACTERÍSTICAS POLÍTICO-IDEOLÓGICAS

A modo de resumen…

2. LA REPRESIÓN

Presos en el penal de El Puerto

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2. LA REPRESIÓN

La represión, llevada a cabo a través de tribunales militares que acusaron de “rebelión” y subversión a quienes no se sumaron al levantamiento militar, llenó las cárceles de presos políticos, utilizados muchas veces como mano de obra esclava, y fueron más de 40.000 los ejecutados.

Construcción del Canal del Bajo Guadalquivir por presos políticos

2. LA REPRESIÓN

El “maquis”, guerrilleros excombatientes de la guerra civil y la II G.M. se infiltraron en España con la intención de propiciar un levantamiento popular y una intervención armada de los aliados.

3. LA POLÍTICA EXTERIOR
LA II GUERRA MUNDIAL

Entrevista de Hendaya. 1940

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3. LA POLÍTICA EXTERIOR
LA II GUERRA MUNDIAL

Franco apoyó al Eje durante la II G.M., aunque oficialmente la posición de España paso de neutral a no beligerante y, nuevamente, neutral

Serrano Suñer con Himmler en Berlín. 1940

Franco y Mussolini en Bordighera. 1941

3. LA POLÍTICA EXTERIOR
LA II GUERRA MUNDIAL

Despedida a la División Azul.

3. LA POLÍTICA EXTERIOR
LA II GUERRA MUNDIAL

General Muñoz Grandes y soldados de la División Azul, con el uniforma e insignias del ejército alemán, en el que lucharon

3. LA POLÍTICA EXTERIOR
Al concluir la II G.M. España se encontró aislada: la ONU recomendó la retirada de embajadores y sólo Argentina, el Vaticano y Portugal mantuvieron sus embajadas.
EL AISLAMIENTO

Visita de Eva Perón. 1947

3. LA POLÍTICA EXTERIOR
EL APERTURISMO

La Guerra Fría propició el fin del aislamiento. Se firmaron tratados bilaterales, regresaron los embajadores y España fue admitida en la ONU en 1955

Firma del Concordato con la Santa Sede y del Tratado de Madrid con los EEUU1953

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3. LA POLÍTICA EXTERIOR
EL AISLAMIENTO

España no fue admitida en la ONU hasta 1955

3. LA POLÍTICA EXTERIOR
EL APERTURISMO

La visita del presidente norteamericano Eisenhower en 1959 confirmó el fin del aislamiento internacional y la amistad con aquel país

3. LA AUTARQUIA
AGRICULTURA

3. LA AUTARQUIA
AGRICULTURA

La autarquía conllevó escasez, carestía y desabastecimiento. Se impuso el racionamiento para redistribuir la escasa producción. El mercado negro o estraperlo suplía esa falta de abastecimiento.

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3. LA AUTARQUIA
AGRICULTURA

3. LA AUTARQUIA
INDUSTRIA

3. LA AUTARQUIA
COMERCIO

La autarquía, pese a las trabas impuestas a la importación, dio como resultado una balanza de pagos deficitaria.

LA CONSOLIDACIÓN DEL FRANQUISMO 1960 - 1969

1. LA DICTADURA TECNOCRÁTICA
LA DEMOCRACIA ORGÁNICA

El gobierno de 1957: los tecnócratas del Opus Dei

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1. LA DICTADURA TECNOCRÁTICA

Ley Orgánica del Estado, 1967
Ley de Principios Fundamentales del Movimiento Nacional, 1958

1. LA DICTADURA TECNOCRÁTICA

Referendum de 1966 para aprobar la Ley Orgánica del Estado

1. LA DICTADURA TECNOCRÁTICA

Manuel Fraga, ministro de Información y Turismo, aprobó la Ley de Prensa de 1966

1. LA DICTADURA TECNOCRÁTICA

Villar Palasí, ministro de Educación, aprobó la Ley de Educación de 1970

1. LA DICTADURA TECNOCRÁTICA

En 1969, D. Juan Carlos fue designado sucesor, a título de rey, según la Ley de Sucesión de 1947

2. EL DESARROLLISMO ECONÓMICO
EL PLAN DE ESTABILIZACIÓN, 1959

Mariano Navarro Rubio: ministro de Hacienda (1957 – 1966)

Laureano López Rodó: ministro-comisario del Plan de Desarrollo (1962 – 1973)

Alberto Ullastres: ministro de Comercio (1957 – 1965)

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2. EL DESARROLLISMO ECONÓMICO

PLAN DE ESTABILIZACIÓN
Medidas
• Liberalización del mercado • Devaluación monetaria • Congelación salarial • Control del gasto público • Incremento de impuesto

Objetivos
• Equilibrar la balanza de pagos • Integración de la economía española en el mercado internacional

Consecuencias
• Recesión, paro y emigración (a corto plazo) • Gran crecimiento económico

2. EL DESARROLLISMO ECONÓMICO
BASES DEL CRECIMIENTO ECONÓMICO: divisas

Emigración Turismo Inversión extranjera

2. EL DESARROLLISMO ECONÓMICO
SECTORES ECONÓMICOS

La industria

2. EL DESARROLLISMO ECONÓMICO
SECTORES ECONÓMICOS

El turismo fue una de las principales fuentes de divisas para equilibrar la balanza de pagos. También fue fuente de cambios sociales que abrieron a los españoles al mundo

Los servicios

2. EL DESARROLLISMO ECONÓMICO
SECTORES ECONÓMICOS

El éxodo rural obligó a modernizar la agricultura

La agricultura

3. LOS CAMBIOS SOCIALES
Con el desarrollismo, creció la renta p.c. , llegó el consumo, la liberalización de las costumbres y los cambios en la distribución de la población, que se hizo urbana e industrial

3. LOS CAMBIOS SOCIALES
El Plan de Estabilización empujó a la emigración a Europa, donde hacia falta mano de obra barata sin cualificar. Unos dos millones de españoles salieron del país. Sus ahorros fue otra fuente importantísima de divisas

3. LOS CAMBIOS SOCIALES

El rápido crecimiento urbano también produjo importantes problemas sociales y medioambientales

EL FINAL DEL FRANQUISMO 1970 - 1975

1. LA OPOSICIÓN
SINDICAL

Desde los años 60 se generalizan los movimientos sociales de oposición al franquismo. Comisiones Obreras y USO, surgidas en esos años, fueron los más importantes sindicatos

1. LA OPOSICIÓN
ESTUDIANTIL

1. LA OPOSICIÓN
DISTANCIAMIENTO DE LA IGLESIA

Las comunidades católicas de base, principalmente en los barrios obreros, empezaron a distanciarse del franquismo. Después les seguirían la jerarquía, como el cardenal Tarancón o el obispo de Bilbao, Antonio Añoveros

1. LA OPOSICIÓN
POLÍTICA

El PCE fue el partido más importante en la oposición antifranquista, además del pionero. Santiago Carrillo defendió desde los años 50 la “reconciliación nacional” para construir un futuro común y democrático

1. LA OPOSICIÓN
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1

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El PSOE no tuvo fuerza en el interior hasta haber sustituido a sus líderes histórico, en el exilio, por jóvenes como Felipe González (1), Alfonso Guerra (2) o Manuel Chaves (3)

1. LA OPOSICIÓN

También apareció el terrorismo

1. LA OPOSICIÓN

1. LA OPOSICIÓN

Congreso de Munich, 1962

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2. EL TARDO FRANQUISMO

Aunque los más jóvenes miembros del franquismo advertían que era necesario cierto aperturismo político que se correspondiera con los cambios económicos y sociales –como Fraga y Areilza-, los inmovilistas pretendían mantener el franquismo cuando muriera el dictador.

2. EL TARDO FRANQUISMO

Carrero Blanco fue nombrado presidente del gobierno en 1973 con la intención de dejar el régimen “atado y bien atado” cuando Franco muriese. Su asesinato a manos de ETA meses después, frustró esos planes. Quizá por eso Franco dijo, al tener noticias del atentado: “no hay mal que por bien no venga”. ¿Se estaba refiriendo a que con esa muerte podría llevarse a cabo la transición o simplemente chocheaba?

2. EL TARDO FRANQUISMO

Carlos Arias Navarro sucedió a Carrero Blanco. Pese a su discurso aparentemente aperturista, conocido como el “espíritu del 12 de febrero”, su política fue inmovilista.

2. EL TARDO FRANQUISMO

La represión de los últimos años

2. EL TARDO FRANQUISMO

Los conflictos coloniales: el abandono del Sahara Español ante la presión marroquí

2. EL TARDO FRANQUISMO

La “Platajunta”

2. EL TARDO FRANQUISMO

Personajes destacados

Francisco Franco

Ramón Serrano Suñer

Luis Carrero Blanco

Carlos Arias Navarro

Manuel Fraga

Personajes destacados

Mariano Navarro Rubio

Alberto Ullastres

Laureano López Rodó

José Mª Areilza

Enrique Tarancón

Principales acontecimientos
1837 1938 1939 1940 1941

• FET y de las JONS

• Fuero del Trabajo

• Fin de la Guerra Civil • Ley de Responsabilida des Políticas • Ley de Protección y Fomento de la Industria Nacional

• Ley para la Represión de la Masonería y el Comunismo • Entrevista de Hendaya

• Ley para la Seguridad del Estado • INI

1942 • Ley de Cortes

1945 • Fuero de los Españoles • Ley de Referendum Nacional

1947 • Ley de Sucesión

1953 • Convenio con los EEUU • Concordato con la Santa Sede

1955 • Ingreso en la ONU

1956 • Independenc ia de Marruecos

Principales acontecimientos
1958 • Ley de Principios del M0vimiento 1959 • Plan de Estabilizació n 1962 • Congreso de Munich 1964 • Creación de CCOO • Planes de Desarrollo 1967 • Ley Orgánica del Estado 1968 • Independenc ia de Guinea Ecuatorial

1969 • Proclamación de D. Juan Carlos como sucesor

1973 • Carrero Blanco nombrado presidente y asesinado meses después

1970 • Proceso de Burgos

1973 • Gobierno de Arias Navarro • Proceso 1001

1975 • Muerte de Franco

Ley de Principios del Movimiento
Art1.º “Yo, Francisco Franco Bahamonde, caudillo de España, consciente de mi responsabilidad ante Dios y ante la Historia, en presencia de las Cortes del Reino, promulgo como Principios del Movimiento Nacional, entendido como comunión de los españoles en los ideales que dieron vida a la cruzada, los siguientes: 1.- España es una unidad de destino en lo universal. El servicio a la unidad, grandeza y libertad de la Patria, es deber sagrado y tarea colectiva de todos los españoles. 2.- La Nación española considera como timbre de honor el acatamiento de la ley de Dios, según la doctrina de la Santa Iglesia Católica Apostólica Romana, única verdadera y fe inseparable de la conciencia nacional, que inspirara su legislación. 3.- España raíz de una gran familia de pueblos, con los que se siente indisolublemente hermanada, aspira a la instauración de la justicia , la paz entre las naciones 4.- La unidad entre los hombres y las tierras de España es intangible. La integridad de la Patria y su independencia son exigencias supremas de la comunidad nacional. Los ejércitos de España, garantía de su seguridad y expresión de las virtudes heroicas de nuestro pueblo, deberán poseer la fortaleza necesaria para el mejor servicio a la Patria. 6.- Las entidades naturales de la vida social, familia, municipio y sindicatos, son estructuras básicas de la comunidad nacional”
Ley de Principios del Movimiento Nacional, 1958

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Las “familias” del régimen

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El “nacional-catolicismo”

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Fuero de los españoles
Art1.º Art.1.- El Estado español proclama como principio rector de sus actos el respeto a la dignidad, la integridad y la libertad de la persona humana, reconociendo al hombre, en cuanto portador de valores eternos y miembro de una comunidad nacional, titular de deberes y derechos, cuyo ejercicio garantiza en orden al bien común. Art. 6.- La profesión y práctica de la Religión Católica, que es la del Estado español, gozará de la protección oficial. Nadie será molestado por sus creencias religiosas ni el ejercicio privado de su culto. No se permitirán otras ceremonias ni manifestaciones externas que las de la Religión Católica. Art. 10.- Todos los españoles tienen derecho a participar en las funciones públicas de carácter representativo, a través de la familia, el municipio y el sindicato, sin perjuicio de otras representaciones que las Leyes establezcan. Art. 12. Todo español podrá expresar libremente sus ideas, mientras no atenten a los principios fundamentales del Estado. Art. 16.- Los españoles podrán reunirse y asociarse libremente para fines lícitos y de acuerdo con lo establecido por las Leyes. El Estado podrá crear y mantener las organizaciones que estime necesarias para el cumplimiento de sus fines. Art. 33. El ejercicio de los derechos que se reconocen en este Fuero no podrá atentar a la unidad espiritual, nacional y social de España.
Francisco Franco. Boletín oficial del Estado. 18 de julio de 1945

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Ley de Responsabilidades políticas
Art1. Art.1.- Se declara la responsabilidad política de las personas (…) que desde el 1 de octubre de 1934 y antes del 18 de julio de 1936, contribuyeron a crear o agravar la subversión de todo orden de que se hizo víctima a España, y de aquellas otras que, a partir de la segunda de dichas fechas, se hayan opuesto o se opongan al Movimiento Nacional con actos concretos o con pasividad grave. Art. 2.- Quedan fuera de la ley todos los partidos y agrupaciones políticas y sociales que, desde la convocatoria de las elecciones celebradas en 16 de febrero de 1936, han integrado el llamado Frente Popular, así como los partidos adheridos a este (…), las organizaciones separatistas y todas aquellas que se han opuesto al triunfo del Movimiento Nacional. Art. 3.- Los partidos, agrupaciones y organizaciones declaradas fuera de la ley, sufrirán la pérdida (…) de sus bienes. Francisco Franco. 9 de febrero de 1939.
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Franco y Hitler

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Convenio con los EEUU
Art1 Frente al peligro que amenaza al Mundo Occidental, los gobiernos de los EEUU y de España, deseosos de contribuir al mantenimiento de la paz y de la seguridad internacional con medidas de previsión que aumenten su capacidad y la de las demás naciones que dedican sus esfuerzos a los mismos altos fines, para poder participar eficazmente en los acuerdos sobre la propia defensa, han convenido lo siguiente: Art. 1.- Por parte de Estados Unidos, el apoyo del esfuerzo defensivo español mediante el suministro de material de guerra. Como consecuencia, el Gobierno de España autoriza al Gobierno de los Estados Unidos a desarrollar, mantener y utilizar para fines militares, juntamente con el gobierno de España, aquellas zonas e instalaciones en territorio bajo jurisprudencia española que se convenga por las Autoridades de ambos Gobiernos Art. 2.- (…) se autoriza a los Estados Unidos a preparar y mejorar las zonas convenidas para uso militar y realizar las construcciones necesarias para alojar al personal civil y militar indispensable y atender a su seguridad y bienestar; a almacenar provisiones, equipo y material y a mantener las instalaciones necesarias. Art. 3.- Las zonas que en virtud de este Convenio se preparen para su utilización conjunta, quedarán bajo pabellón y mando español (…) Sin embargo, los Estados Unidos podrán ejercer la necesaria vigilancia sobre el personal, instalaciones y equipo estadounidenses. En consonancia con los principios pactados en el convenio relativo a la ayuda para la mutua defensa, estiman los gobiernos de los EEUU y de España que las eventualidades con que ambos países pudieran verse enfrentados aconsejan que sus relaciones se desenvuelvan sobre la base de una amistad estable, en apoyo de la política que refuerza la defensa de Occidente.

Septiembre de 1953

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Cartilla y cola de racionamiento

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Ley Orgánica del Estado
Es llegado el momento oportuno para culminar la institucionalización del Estado nacional; delimitar las atribuciones ordinarias de la suprema magistratura del Estado (…) Artículo 2º. La soberanía nacional es una e indivisible, sin que sea susceptible de delegación ni cesión. Artículo 4º. El Movimiento Nacional (…), informa el orden político, abierto a la totalidad de los españoles (…) Artículo 6º. El Jefe del Estado es el representante supremo de la Nación; personifica la soberanía nacional; ejerce el poder supremo político y administrativo; ostenta la Jefatura Nacional del Movimiento y cuida de la más exacta observancia de los Principios del mismo y demás Leyes Fundamentales del Reino, así como de la continuidad del Estado y del Movimiento Nacional; (…) sanciona y promulga las leyes y provee a su ejecución; ejerce el mando supremo de los Ejércitos (…); vela por la conservación del orden público (…); en su nombre se administra justicia; ejerce la prerrogativa de gracia; confiere, con arreglo a las leyes, empleos, cargos públicos y honores (…). Ley Orgánica del Estado. 1967

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Plan de Estabilización
Es Al final de la guerra de liberación, la economía española tuvo que enfrentarse con el problema de su reconstrucción (…) La guerra mundial y las repercusiones que trajo consigo aumentaron estas dificultades y cerraron gran parte de los mercados y fuentes de aprovisionamiento normales, lo que motivó una serie de intervenciones económicas al servicio de las tareas del abastecimiento y de la reconstrucción (…) Resueltos un sinfín de problemas, hay que enfrentarse ahora con otros derivados tanto del nivel de vida ya alcanzado cuanto de la evolución de la economía mundial, especialmente de los países de Occidente, en cuyas organizaciones económicas está integrada España. Para ello son imprescindibles unas medidas de adaptación que (…) aseguren un crecimiento de la producción respaldada por una política de ahorro y de ordenación del gasto público (...) En este aspecto, el Decreto-Ley que continuación se articula establece la liberalización progresiva de la importación de mercancías y, paralelamente, la de su comercio interior, autoriza la convertibilidad de la peseta y una regulación del mercado de divisas, faculta al Gobierno para modificar las tarifas de determinados impuestos y al Ministerio de Hacienda para dictar normas acerca del volumen de créditos (...) De este modo, se espera obtener la estabilidad interna y externa de nuestra economía, el equilibrio de la balanza de pagos, el robustecimiento de la confianza en nuestro signo monetario y, en suma, la normalización de nuestra vida económica.
Plan de Estabilización, 20 de Julio de 1959. Decreto Ley 10

Congreso de Munich
El Congreso estima que la integración, en forma de adhesión o de asociación, de todos los países a Europa, exige de cada uno de ellos instituciones democráticas, lo que significa para España... 1º La restauración de instituciones auténticamente representativas y democráticas que garanticen que el gobierno se basa en el consentimiento de los gobernados. 2º.- La efectiva garantía de todos los derechos de la persona humana, en especial los de la libertad personal y de expresión, con supresión de la censura gubernativa. 3º.- El reconocimiento de la personalidad de las distintas comunidades naturales. 4º.- El ejercicio de las libertades sindicales sobre bases democráticas y de la defensa por los trabajadores de sus derechos fundamentales, entre otros medios, por el de huelga. 5º.- La posibilidad de organizar corrientes de opinión y de partidos políticos... El Congreso confía en que la evolución conforme a estas bases permitirá la incorporación de España a Europa, de la que es un elemento esencial, y toma nota de que los delegados españoles expresan su convencimiento de que la inmensa mayoría de los españoles desean que esa evolución se haga de acuerdo con la prudencia política, con el ritmo más rápido que las circunstancias permitan,... y con el compromiso de renunciar a toda violencia activa o pasiva antes, durante y después del proceso evolutivo"
Resolución del Congreso del Movimiento Europeo. Munich, 8 de junio de 1962 11

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