ESTUDIOS PREVIOS ANLISIS DE CONVENIENCIA DISEOS PARA REPOSICION Y MEJORAMIENTO DE LA REDES HIDROSANITARIAS DEL EDIFICIO DEL CONGRESO DE LA REPUBLICA

13 de Octubre de 2012 1. NECESIDAD QUE SE PRETENDE SATISFACER CON LA CONTRATACIN: El edificio del congreso de la republica ha venido adelantado la modernizacin y actualizacin de sus redes hidrosanitarias. en aras de mejorar las condiciones actuales del edificio se han hecho innumerables modificaciones y reparaciones a las redes hidrosanitarias del edificio. Estas reparaciones han sido producto de daos y modificaciones puntuales sin tener en cuenta integralmente el sistema hidrosanitario del edificio. Por esta razn se presentan hechos como falta de presin, perdidas y taponamientos en las redes hidrosanitarias. Ubicado en la Calle 78 N 9-57 piso 13 en la ciudad de Bogot, por lo que se hace necesario la contratacin de los diseos de la reposicin y mejoramientos de las redes hidrosanitarias del edificio del congreso de la repblica, tramite la licencia de construccin y realice la interventora tcnica y administrativa de las obras necesarias para la reposicin y mejoramientos de las redes hidrosanitarias del edificio del congreso de la repblica. Para esta contratacin se requiere realizar un proceso de Seleccin por Concurso de Mritos con Propuesta Tcnica Detallada, previa precalificacin por lista corta, teniendo en cuenta que dentro del equipo profesional que labora en la entidad no se cuenta con el personal idneo para la elaboracin los diseos de las redes hidrulicas y sanitarias. y tramite la licencia de construccin y realice la interventora tcnica y administrativa de las obras de remodelacin locativa. 2. DESCRIPCIN DEL OBJETO A CONTRATAR, CON SUS ESPECIFICACIONES Y LA IDENTIFICACIN DEL CONTRATO A CELEBRAR: Seleccionar un contratista que ejecute los diseos de la reposicin y mejoramientos de las redes hidrosanitarias del edificio del congreso de la repblica, tramite la licencia de construccin y realice la interventora tcnica y administrativa de las obras necesarias para la reposicin y mejoramientos de las redes hidrosanitarias del edificio del congreso de la repblica. 2.1 CONDICIONES TCNICAS DEL SERVICIO Y DE LOS BIENES 2.1.1 DESCRIPCION Y ALCANCE GENERAL DEL OBJETO DEL CONTRATO El interesado que resulte favorecido dentro del Concurso de Mritos deber adelantar todas las actividades especficas y productos requeridos referenciados a continuacin: 2.1.1.1 ELABORACION DEL DISEO Y ESTUDIOS TECNICOS:

A.- levantamiento de las redes existentes en primera instancia se deber realizar un levantamiento detallado de las redes hidrosanitarias existentes con todas sus especificaciones como: material, pendientes, dimetros, longitudes, accesorios, cadas en cmaras, isometras y medidas en general. Este levantamiento deber ser entregado en un plano impreso y digital en el cual se observe las distribuciones arquitectnicas del edificio y por ende las redes hidrosanitarias. B.-Diseo Red hidrulica y sanitaria. En este caso en particular, los temas relacionados con redes hidrosanitarias estn encaminadas a valorar las calidades y cualidades tcnicas de las redes existentes con el fin de establecer si su distribucin actual y las condiciones de diseo existentes son adecuadas al nmero de personas que laboraran en dichas reas, as como a las caractersticas espaciales y funcionales y generar un diseo de reposicin y adecuacin de las redes hidrosanitarias que se ajusten a la Norma Tcnica Colombiana NTC 1500 (Cdigo Colombiano de Fontanera). C.- Elaboracin de los documentos tcnicos de apoyo y soporte como son: 1) Presupuesto de obra que incluye cantidades generales y especificas, anlisis de precios unitarios, presupuesto consolidado, cotizaciones de soporte a precios de mercado que validen los anlisis unitarios propuestos, 2) Especificaciones tcnicas generales y especificas a cada captulo del presupuesto debidamente soportadas y coordinadas a los planos. 3) Programacin de obra,

Estableciendo secuencia de actividades y rutas criticas de ejecucin para cumplir con el objetivo programtico frente al plazo de ejecucin mximo del proyecto. E.- Trmite y aprobacin de la licencia de modificacin y/o adecuacin correspondiente. Dependiendo de cada propuesta, ser responsabilidad del contratista adelantar todos los trmites necesarios para la obtencin de la licencia especfica al diseo propuesto para las intervenciones propuestas. De considerar, por normativa, que dichos diseos modifican o alteran las condiciones propias del inmueble internas que requieran de la aprobacin de la curadura para su ejecucin, deber tramitar la licencia ante la curadura que estime conveniente el contratista. El CONGRESO entregar la informacin jurdica y legal referente a la propiedad de los inmuebles y efectuar la socializacin del proyecto ante la vecindad. F.- Interventora de Obra. Una vez radicada la solicitud de licencia correspondiente y recibido del equipo diseador la documentacin necesaria al proyecto, estudios y proyectos tcnicos debidamente aprobados por el CONGRESO; se iniciar el proceso de contratacin de la ejecucin material de las obras. En este momento el contratista deber contar con el equipo tcnico mnimo y adicional que estime necesario para realizar el seguimiento de la ejecucin material del proyecto. Las actividades de interventora a desarrollar por el contratista sern: Desde el rea Interventora: de la Direccin de contractuales con la

Coordinar las funciones

administrativas y

entidad contratante y el contratista encargado de la obra de adecuacin y remodelacin. Dirigir y orientar el equipo encargado de la interventora Suscribir las actas de iniciacin, modificacin y recibo de obras Aprobar las actas de obra ejecutada Supervisar todos los asuntos para que la interventora cumpla a cabalidad con sus objetivos Elaborar el informe final de la interventora Vigilar que el archivo de la interventora se lleve correctamente y se mantenga actualizado Idear sistemas que conduzcan a lograr una ptima calidad de la obra ejecutada y el cumplimiento del programa de inversiones Visitar en forma frecuente los sitios de las obras. de la residencia de

Desde el rea interventora:

Supervisin tcnica y coordinacin del uso de recursos de que dispone la interventora Planear diariamente las labores del personal segn el desarrollo del proyecto Distribuir el personal de interventora en los diferentes frentes de trabajo, con el fin de atender adecuadamente cada una de las actividades del contratista Atender las sugerencias y consultas del contratista Llevar el control diario de los equipos y del personal del contratista Controlar de manera permanente que los procesos constructivos sean correctos, informando de inmediato al contratista cualquier anomala al respecto o que el resultado de los ensayos no sean aceptables Supervisar las cantidades de obra para su medicin o pago Enviar los informes necesarios sobre el estado financiero del contrato, el avance de los trabajos y todos los dems datos que le sean solicitados por la entidad contratante Abrir y mantener actualizado el libro de obra o Bitcora, registrando permanentemente las incidencias que se presenten en la misma, estado del tiempo y dems aspectos relevantes, informando al Director de Interventora sobre las incidencias diarias Suspender temporalmente la ejecucin de los trabajos, en caso de que el procedimiento constructivo no sea correcto Llevar un registro fotogrfico del proceso constructivo desarrollado por el contratista en donde se evidencie el avance diario del trabajo, calidad de los materiales ofertados, idoneidad del personal tcnico que labora en la obra, condiciones y calidades del equipo y herramientas de trabajo, condiciones tcnicas y de seguridad industrial del equipo de obreros, tcnicos y profesionales que desarrollan actividades dentro de la obra. Organizar la toma de muestras de los materiales, para poder realizar los ensayos requeridos y verificar el cumplimiento tcnico y formal de la toma de muestras Es el responsable de la actualizacin de los planos de construccin para la elaboracin posterior de planos record por parte del contratista. Recorrer diariamente el proyecto, en los sitios de trabajo. Aprobacin en coordinacin con el CONGRESO de los acabados de obra. Adicionalmente, deber contar con un equipo especializado que en momento de conflicto o situaciones especficas pueda apoyar al contratante y

contratista en la definicin adecuada e imparcial de las situaciones.

2.2 EQUIPO TCNICO MNIMO REQUERIDO PARA LA EJECUCIN DEL OBJETO CONTRACTUAL. El interesado deber presentar un equipo tcnico mnimo requerido para la ejecucin del contrato que se constituya por los siguientes profesionales y tcnicos.

PERSO NAL
Ingeniero civil con especializa cin en hidrulica o ingeniero hidrulico

ACTIVIDADES A DESARROLLAR

DEDICACION MINIMA ESTABLECIDA

50% del plazo establecido para el diseo (3 meses)

Ser el responsable de valorar las redes de suministro, distribucin de agua potable as como las sanitarias actuales y establecer la pertinencia de modificacin de las mismas, y realizar el diseo pertinente. Estar a su cargo el captulo de especificaciones tcnicas, la elaboracin del presupuesto y anlisis de precios unitarios correspondientes al captulo de instalaciones hidrulicas, sanitarias, y redes contra incendios. Ser el responsable de realizar la direccin y residencia de Interventora del proyecto una vez sea adjudicada la construccin del mismo. As mismo, ser el encargado de aclarar durante la fase de contratacin de la obra cualquier inquietud de carcter tcnico o presupuestal relacionada con la propuesta de diseo. Por otro lado, ser el responsable de la estructuracin, coordinacin y elaboracin unificada de las cantidades de obra, anlisis de precios unitarios, presupuesto de contratacin y especificaciones tcnicas generales del proyecto a contratar. Ser el encargado de apoyar al equipo de diseo Ei nterventora en las fases de levantamientos, medicin de cantidades de obra, diseos, cotizaciones, y seguimiento de actividades durante la fase de construccin a cargo del contratista responsable.

Arquitecto y/o Ingeniero Civil o similar

100% del plazo establecido para la interventora (3 meses)

Tcnico en construcci n

100% del plazo establecido para el diseo (3 meses), y 100% del plazo establecido para la interventora.

PERSONAL

ACTIVIDADES A DESARROLLAR

DEDICACION MINIMA ESTABLECIDA

El interesado podr disponer independiente del equipo mnimo solicitado de todo el personal profesional, tcnico, y administrativo que considere necesario para la adecuada ejecucin del objeto contractual.

Objeto

Contratar la prestacin de los servicios profesionales para la realizacin de los diseos arquitectnicos, (anteproyecto y proyecto), hidrulicos y sanitarios, de iluminacin, voz y datos, y de red contra incendios; tramite de la licencia de construccin y realice la interventora tcnica, y administrativa de las obras, necesarias para la adecuacin y remodelacin de las oficinas de los pisos 1, 2 y 13 en las reas requeridas, acorde con las especificaciones tcnicas establecidas en el Pliego de Condiciones.

2. Plazo de 3. Vigencia del 4. Lugar de Ejecucin

Nueve (9) meses contados a partir del Equivalente al plazo de ejecucin y cuatro (4) COPNIA NACIONAL: Calle 78 N 9 - 57 Piso 1, 2 y 13. Edificio El COPNIA realizar el pago correspondiente al valor del contrato, de la siguiente forma:

El valor del PROYECTO ARQUITECTNICO, se cancelar as:

1) Un pago correspondiente al cuarenta (40%) por ciento del valor del PROYECTO ARQUITECTNICO, contra la presentacin del ante proyecto arquitectnico, previa presentacin de la factura.

2) Un pago correspondiente al sesenta (60%) por ciento restante del valor del PROYECTO ARQUITECTNICO, contra entrega final del Proyecto Arquitectnico para la adecuacin de las oficinas del COPNIA Nacional, del diseo del Cableado Estructurado (Voz y Datos), diseo elctrico de redes normal, regulada y de iluminacin, del diseo de la Red hidrulica y sanitaria. Red contra incendios y de los de los documentos tcnicos de apoyo y soporte, previa presentacin de la factura.

aprobacin de pago firmado por el supervisor, documentos indispensables para el pago. El COPNIA slo pagar al contratista y bajo ningn Para el perfeccionamiento del Contrato se requiere de la firma de las partes y para su ejecucin la expedicin del registro presupuestal, la aprobacin de la garanta nica por parte del COPNIA y la acreditacin del pago de aportes Para la ejecucin del contrato el Director General designar a un contratista del COPNIA, como supervisor del contrato. a) Adelantar los trabajos de diseo y elaboracin del proyecto arquitectnico de acuerdo a lo programado. Es obligacin de EL CONTRATISTA elaborar los diseos arquitectnicos correspondientes, incluidos el cableado estructurado, instalaciones elctricas, sanitarias y dems que se requieran para la adecuacin total de la oficina del COPNIA nacional, los cuales presentar para aprobacin de la entidad. b) Proveer todos los materiales, insumos y equipos necesarios para el desarrollo del contrato, debiendo ser stos de primera calidad y suficientes para realizar las labores requeridas. c) Sufragar por su cuenta los gastos que ocasionen la elaboracin del proyecto, diligencias para el trmite de las licencias y la interventora de la obra. d) Garantizar que la interventora de las obras de adecuacin sean llevadas a cabo por un Arquitecto y/o Ingeniero Civil con la experiencia necesaria, para realizar la direccin y residencia de la interventora del proyecto una vez sea adjudicada la construccin del mismo. e) Contratar bajo su nica responsabilidad el personal suficiente y necesario para el desarrollo total del contrato, garantizando que se cuente con el personal mnimo requerido en el presente proceso. f) Acreditar el pago de los aportes de sus empleados

6. Requisitos para la ejecucin y el perfeccionamiento. 7. Interventor y/o Supervisor

8. Obligaciones del Contratista

3. FUNDAMENTOS JURDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIN 1. Teniendo en cuenta que el objeto contractual requiere valorar aspectos tcnicos, de experiencia, de capacidad profesional e intelectual y de organizacin, ya que se trata de un contrato de consultora para el diseo de planos arquitectnicos, anteproyecto y proyecto, hidrulico y sanitario, iluminacin, voz y datos, y red contra incendios, trmite

de la licencia de construccin y la realizacin de la interventora tcnica y administrativa, de calidad y de precio, referentes a un contrato de consultora, la modalidad a emplear en el presente proceso de seleccin es la de Concurso de Mritos, segn lo dispuesto en el numeral 3, artculo 2 de la Ley 1150 de 2007

y los artculos 3.3.2.1, 3.3.3.1, 3.3.3.2 y 3.3.3.3 de Decreto 734 de 2012. 4. ANLISIS TCNICO Y ECONMICO Para realizar el anlisis de mercado del proceso se solicit la proyeccin del posible presupuesto para el desarrollo del objeto del presente Concurso de Mritos a la Arquitecta WADED YAMHURE TAWIL, profesional contratada por el COPNIA para realizar el apoyo tcnico en el desarrollo del proceso de seleccin, quien desarroll la estimacin mediante dos metodologas, as: 4.1 PRESUPUESTO POR FACTOR DE MULTIPLICACIN OFICIAL ESTIMADO DEL CONCURSO DE MERITOS Y VALOR

El clculo del presupuesto mediante el mtodo de factor multiplicador se dar a conocer al oferente seleccionado, para realizar la comparacin de su oferta econmica. El resultado total calculado del presupuesto oficial del proceso mediante este mtodo es de Sesenta Millones Setecientos Noventa y Seis Mil Quinientos Nueve Pesos M/cte ($60.796.509,00), incluido IVA, de acuerdo al siguiente consolidado:
FACTOR MULTIPLICADOR B C Subtotal Cantidad IVA Presupuesto A 1

D Total

tem 1 2

Concepto Diseos arquitectnicos y tcnicos incluye gestin para el trmite de la licencia de construccin en la modalidad pertinente Interventoria de obra de las modificaciones y adecuaciones requeridas para el correcto funcionamiento del COPNIA nacional de acuerdo a diseo elaborado y aprobado por curadura TOTAL CONTRATO

28.850.050 4.616.00 33.466.05 8 8 23.560.734 3.769.71 27.330.45 7 1 52.410.784 8.385.72 60.796.50 5 9

4.2 PRESUPUESTO POR APLICACIN DEL DECRETO 2090 DE 1989 El clculo del presupuesto en cumplimiento de lo establecido en el Decreto 2090 de 1989 Por el cual se aprueba el reglamento de honorarios por los trabajos de arquitectura, se dar a conocer al oferente seleccionado, para realizar la comparacin de su oferta econmica.

tem 1 2

Concepto Diseos arquitectnicos y tcnicos incluye gestin para el trmite de la licencia de construccin en la modalidad pertinente Interventoria de obra de las modificaciones y adecuaciones requeridas para el correcto funcionamiento del COPNIA nacional de acuerdo a diseo elaborado y aprobado por curadura

APLICACIN DECRETO 2090 B C D Subtotal Cantidad IVA Total Presupuesto A 1 27.083.306 4.333.329 31.416.635

23.136.100

3.701.776 26.837.876

TOTAL CONTRATO

50.219.406

8.035.105 58.254.511

4.3 Disponibilidad Presupuestal del Proceso. La disponibilidad presupuestal del proceso, se determin redondeando a milln, el presupuesto obtenido por la modalidad de factor multiplicador, as:
tem 1 2 Concepto Diseos arquitectnicos y tcnicos incluye gestin para el trmite de la licencia de construccin en la modalidad pertinente Interventoria de obra de las modificaciones y adecuaciones requeridas para el correcto funcionamiento del COPNIA nacional de acuerdo a diseo elaborado y aprobado por curadura TOTAL CONTRATO PROMEDIO PARAPRESUPUESTO OFICIAL A B C D Subtotal Cantidad IVA Total Presupuesto 1

29.310.3 4.689.65 34.000.00 45 5 0 24.137.9 3.862.06 28.000.00 31 9 0

52.410.784 8.385.72 62.000.00 5 0 VALOR OFICIAL ESTIMADO: El valor del presupuesto oficial para el presente proceso de seleccin es de Sesenta Millones Setecientos Noventa y Seis Mil Quinientos Nueve Pesos M/cte ($60.796.509,00), incluido IVA, para la presente contratacin de acuerdo con el Certificado de Disponibilidad Presupuestal Nmero 369 del 21 de junio de 2012, expedido por el Profesional de Gestin Presupuestal del COPNIA. Para la presentacin del valor de la propuesta por parte de los oferentes se adopta la metodologa del factor multiplicador, la cual se deber presentar de acuerdo a los formularios que se establezcan en el Pliego de Condiciones La propuesta econmica del oferente podr sobrepasar el costo estimado por el COPNIA bajo la modalidad de Factor Multiplicador, sin que por ninguna circunstancia supere la disponibilidad presupuestal amparada por el CDP No. 369 del 21 de junio del 2 0 1 2 .

DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL: SESENTA Y DOS MILLONES DE PESOS M/CTE ($62.000.000,00), incluido el IVA 5. JUSTIFICACIN DE LOS FACTORES DE SELECCIN QUE PERMITAN IDENTIFICAR LA OFERTA MS FAVORABLE El COPNIA adjudicar el contrato al proponente cuya oferta se estime ms favorable a sus intereses, que cumpla con los requisitos habilitantes: jurdicos, tcnicos, financiero y de experiencia, establecidos en el Pliego de Condiciones y presente el me jor puntaje en desarrollo de la evaluacin del anteproyecto arquitectnico y la oferta tcnica, de acuerdo a los factores de ponderacin que se establezcan en el Pliego de Condiciones del proceso de seleccin y cuya propuesta econmica sea consistente con su oferta tcnica.

6. SOPORTES DE ESTIMACIN, TIPIFICACIN Y ASIGNACIN DE LOS RIESGOS PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONMICO DEL CONTRATO.
ASIGNACIN DE RIESGOS PREVISIBLES

TIPIFICACION DE RIESGOS

ASIGNACION DEL RIESGO ENTIDAD CONTRATISTA

Variacin aprobada vlidamente en condiciones tcnicas del contrato Modificacin aprobada vlidamente del anteproyecto Falta de idoneidad en la elaboracin del proyecto Variacin de precios de los honorarios. Dao en equipos utilizados para la ejecucin del contrato Incumplimiento en el programa de trabajo

X X X X X X

Los riesgos tipificados en caso de su ocurrencia, sern asumidos econmicamente en un 100%, segn la asignacin, de igual forma la cuantificacin de los mismos se realizar en el momento en que se presenten. 7. ANALISIS DE COBERTURA DE LAS OBLIGACIONES SURGIDAS CON OCASIN DEL PROCESO DE SELECCIN Y DEL CONTRATO A CELEBRAR. Garanta: El proponente favorecido se compromete a constituir a favor del Consejo Profesional Nacional de Ingeniera - COPNIA, una garanta nica que avalar el cumplimiento de las obligaciones surgidas del contrato, expedida por una Compaa de Seguros establecida legalmente en Colombia que cubra los siguientes riesgos, en las cuantas y vigencias que se establecen a continuacin:
RIESGO Cumplimiento del contrato % 20 SOBRE EL VALOR Del Contrato VIGENCIA La del contrato y cuatro (4) meses ms.

Pago de salarios, prestaciones 20 sociales e indemnizaciones laborales Calidad el servicio prestado 20

Del Contrato

La del contrato y tres (3) aos ms.

Del Contrato

La del contrato y cuatro (4) meses ms.

Corresponde al contratista el pago de las primas, relativo al otorgamiento de las Garantas exigidas para el respectivo Contrato y a sus prrrogas. El Contratista deber mantener vigente las Garantas y deber ajustarlas siempre que se produzca alguna modificacin en el plazo y/o valor del Contrato, o en el evento en que se produzca la suspensin temporal del mismo.

NUBIA ROCO POVEDA PARRA Profesional de Gestin de Contratacin

Vo. Bo.

LUZ MARINA RESTREPO TREJOS Subdirectora Administrativa y Financiera

Vo. Bo.

DIEGO FERNANDO BRIEZ HERNANDEZ Profesional de Gestin Administrativa

ESTUDIOS PREVIOS CONCURSO DE MERITOS CM-LC-01-2012 ANEXO No. 1 DIAGRAMA DE GRUPOS DE TRABAJO DEL COPNIA