----------------------- Page 1----------------------Convocatoria para una convergencia democrtica Discurso pronunciado por el Presidente de la Nacin, Dr.

Ral Alfonsn, ante el p lenario de delegados al Comit Nacional de la U.C.R. en Parque Norte el da 1 de diciemb re de 1985 1. El desafo

La Argentina afronta la necesidad de construir un futuro capaz de sacarla de largos aos de decadencia y de frustraciones. Como sociedad se encuentra en una de las ms serias encrucijadas de su historia en las vsperas del siglo XXI y e n medio de una mutacin civilizatoria a escala mundial, deber decidir si ingresar a ese proceso como protagonista o como furgn de cola de las grandes potencias hegemnicas. La lgica del poder en e l mundo del futuro no perdonar a quienes abdiquen de la voluntad de autodeterminarse. La dependencia traer consigo los males que afectan a los marginados de la Tierra el hambre, la ignorancia, el autoritarismo. Sin aspirar ilusoriamente a constituirse en un a potencia mundial, la Argentina como sociedad dotada de riquezas naturales y humanas cons iderables, puede y debe aspirar a desempear un papel significativo en este profundo proceso de t ransicin que vive la humanidad, tan crucial y dramtico como lo fueron hac e dos siglos la revolucin industrial y la revolucin democrtica, que abrieron nuevos horizo ntes para la historia de Occidente y de la humanidad toda. Cmo hacerlo? Sobre cules ba ses definir nuestro posible futuro? En qu marco colocar nuestra voluntad de transformacin? Acometer una empresa colectiva no es tarea simple. Implica una movilizacin de energas que a barca no slo la direccin poltica de la sociedad-al Estado y al sistema poltico sino tambin a los grupos y a los individuos para que, sin renunciar a la defensa de sus intereses legtimos , sean capaces de articularlos en una frmula de solidaridad. El futuro es siempre deu dor de voluntades, de actores, de entusiasmo y de inteligencia colectiva. No hay empresa nacio nal sin pueblo y no hay pueblo sin personas conscientes de que su vida cotidiana forma parte de la vida de la comunidad. Frente al fracaso y al estancamiento venimos a proponer hoy el camino de la modernizacin. Pero no lo queremos transitar sacrificando los valores permanen tes de la tica. Afirmaremos que slo la democracia hace posible la conjugacin de ambas exigencias. Una democracia solidaria, participativa y eficaz, capaz de impulsar las energas, de poner en

tensin las fuerzas acumuladas en la sociedad. Combinar la dimensin de la moder nizacin en el reclamo tico, dentro del proceso de construccin de una democracia estable, implica la articulacin de una serie de valores que redefinen en su interaccin, puesto que la modernizacin es calificada por sus contenidos ticos y la tica l o es por el proceso de modernizacin. Cules son esos valores sobre los que aspiramos a construir las r utinas de una sociedad democrtica? Pensamos que una sociedad democrtica se distingue por el papel definitorio que le otorga al pluralismo, entendido no slo como un procedimien to para la toma de decisiones, sino tambin como su valor fundante. En estos trminos, el pluralismo es la base sobre la que se erige la democracia y significa reconocimiento del otro , capacidad para aceptar las diversidades y discrepancias como condicin para la existen cia de una sociedad libre. La democracia rechaza un mundo de semejanzas y uniformidades que, en cambio, forma la trama ntima de los totalitarismos. Pero este rechazo de la uniformidad, de la unanimidad, de ninguna manera supone la exaltacin del individualismo egosta, de la incapacidad para la construccin de empresas colectivas. La democracia que concebimos slo puede con stituirse a partir de una tica de la solidaridad, capaz de vertebrar proc esos de cooperacin que concurran al bien comn. Esta tica se basa en una idea de la justicia como equidad, como distribucin de las ventajas y de los sacrificios, con arreglo al cr iterio de dar prioridad a los desfavorecidos aumentando relativamente su cuota de ventajas y procurando disminuir su cuota de sacrificios. La modernizacin que se impulsa no puede estar al margen de estos reclamos ticos. Construir una sociedad democrtica moderna y fundada en un a tica de la equidad y la solidaridad requiere afrontar con decisin y solvencia los proble mas que plantea la ----------------------- Page 2----------------------permanente tensin entre el orden y el cambio sociales. Una antigua concepcin-general mente asociada a las derechas tradicionales-tiende a juzgar al orden so cial como un valor absoluto y suficiente y a calificar al disenso, y sobre todo al confl icto, como eventualidades negativas e indeseables por principio. Otra concepcin no menos aeja -vinc ulada a ciertas izquierdas- exalta en cambio las presuntas virtudes de la lucha y el antagonismo constantes, considerando como perniciosa toda estrategia que se preocupe por la construccin d e un orden poltico estable. Superar esa falsa disyuntiva constituye uno de los principales desafos de la demo

cracia. Por cierto, un proyecto democrtico que afirme resueltamente los valores de la moderni zacin es por definicin un proyecto de cambio social, econmico, poltico, cultural. Y es sabid o que los procesos de cambio, en sociedades complejas como la argentina, dan lugar-y es bu eno que as sea-a discusiones, divergencias y conflictos respecto de las formas de implement acin y de los mismos objetivos. Aqu es preciso rescatar nuevamente la idea de pluralismo , entendida, no slo como uno de los valores fundantes de la democracia, sino tambin como mecanismo de funcionamiento poltico o, ms precisamente como un procedimiento p ara la adopcin de decisiones, que supone asumir como legtimos el disenso y el conflicto. La reivin dicacin del disenso, sin embargo, no nos debe llevar a una suerte de neoana rquismo ingenuo que rehabilite al conflicto permanente y descontrolado como una presunta vi rtud democrtica. El ejercicio responsable de las divergencias y las oposiciones supone un consenso bs ico entre los actores sociales, esto es, la aceptacin de un sistema de reglas de juego comp artidas. El disenso democrtico implica, pues, como condicin de su ejercicio, un orden democrtic o. Pero este orden democrtico no debe ser concebido exclusivamente como un lmite a las ini ciativas de los actores polticos individuales y colectivos. Por el contrario, dicho orden debe definir las modalidades legtimas positivas de la participacin poltica. 0, si se quiere promover e instaurar una relacin de reciprocidad en virtud de la cual los actores, al tiem po que se avienen a compartir un sistema normativo comn, adquieren el derecho y asumen el deber de in tervenir activamente en la adopcin de las decisiones polticas. Como gara nte del adecuado funcionamiento de las reglas del juego democrticas y como canalizador y promotor de la participacin de los ciudadanos, el papel del Estado es fundamental, particular me nte en una etapa de transicin y consolidacin democrtica como la que vive nuestra socied ad. No hay sociedad democrtica sin disenso; tampoco la hay sin reglas de juego compartidas; ni la hay sin participacin. Pero no hay adems ni disenso, ni reglas de jueg o, ni participacin democrtica sin sujetos democrticos. Qu es un sujeto democrtico? Simplemente, aquel que ha interiorizado, hecho su yos, los valores ticos y polticos antes expuestos -legitimidad del disenso, pluralismo como principio y como mtodo, aceptacin de las reglas bsicas de la convivencia socia l. respeto de las diferencias, voluntad de participacin. En un pas con arraigadas tradicione s autoritarias, la emergencia de sujetos democrticos no va de suyo; es una tarea, una emp

resa. Desde el punto de vista de los individuos es, a su vez, un aprendizaje producto de experiencias, de ensayos y errores, de frustraciones y gratificaciones. Durante aos, ha s ido un aprendizaje solitario y desvalido. El Estado democrtico debe contribuir decisivam ente a consolidar y acelerar ese aprendizaje, y el discurso poltico ayudar a que las rut inas democrticas se conviertan en hbitos queridos y compartidos por la ciudadana. Corresponde tambin a los partidos polticos promover la voluntad de democra tizacin de la sociedad toda, operando como verdaderas escuelas de civismo. A este empeo deben sumarse las organizaciones representativas de las distintas franjas del quehacer colectivo, tanto en lo econmico como en lo cultural y lo espiritual. No menos importante ser la funcin del sistema educacional y de los medios de educacin, que debern asumir la crecient e cuota de responsabilidad que les corresponde en una sociedad moderna. 2. Las condiciones ----------------------- Page 3----------------------2.1. La construccin de una sociedad diferente Para afrontar con xito el desafo se requiere construir una sociedad dif erente. Anteriores intentos de cambio de la estructura social y econmica del pas fueron c oncebidos como polticas elitistas, que excluyeron la participacin de los ciudadanos en las decisi ones atinentes a su futuro. Pero hoy se ha producido en la Argentina la toma de conciencia de u na sociedad que asume globalmente la responsabilidad de decidir su destino, de elaborar cons ensualmente su proyecto de pas. El primer paso concreto para la construccin de una sociedad di ferente-de una sociedad mejor-es una apertura de compuertas que convierta a la vieja socied ad cerrada en una sociedad abierta y plural. El ejercicio pleno de los derechos ciudadanos, las libertades individuales y la solidaridad social constituyen la base sobre la que se empiez a a levantar el edificio de la sociedad moderna. Los nuevos valores de la comunidad argentina -l a tolerancia, la racionalidad, el respeto mutuo y la bsqueda de soluciones pacficas a los confli ctos-hacen posible un trnsito sin traumas de la sociedad autoritaria a la sociedad democrti ca. En esta nueva sociedad, cada argentino debe sentir que posee poder de opinin, poder de de cisin y poder de construccin. Lo debe sentir y debe estar en condiciones de ejercerlo efe ctivamente. Esto significa efectivizar y ampliar los derechos inscriptos en nuestr o texto constitucional,

profundizando los canales de comunicacin social, estrechando los brazos de interrelacin entre las personas y promoviendo la accin comunitaria para el deb ate y la solucin de problemas concretos mediante la apertura de nuevas vas de participacin par a la sociedad. Ello implica cambiar la vieja poltica de puertas cerradas por la nueva poltica en contacto directo con las demandas y propuestas del pueblo. La poltica debe quebrar la ba rrera de la frialdad, la lejana y la desconfianza, con la cual la observan todava mucho s argentinos. La sociedad nueva que nace consolidar las conductas integradoras y solidarias expr esadas en actitudes de cooperacin y predisposicin al cambio superador y al progreso, por opo sicin a las conductas agresivas y al individualismo egosta que bloque a la soci edad y anul su capacidad de iniciativa La construccin de una sociedad requiere escapar de las pu jas salvajes y de la lucha de todos contra todos, a travs de un pacto social entre los ac tores. Pero ese pacto slo puede lograrse de verdad cuando un gran objetivo nacional lo exige y l egitima. El compromiso comn para la construccin de una sociedad comn es. entonces, la s ustancia misma del pacto social y la accin conjunta para hacerla realidad y consolidarla ser la condicin de su vigencia y xito. La transicin en libertad hacia la nueva sociedad im plica de por s una concepcin del pas que se quiere con una sociedad inte grada y con una interdependencia y una comunicacin ms estrechas entre los hombres que ga ranticen un comn universo de valores compartidos y un orden respetado p or todos. Lograr la consolidacin de esta sociedad integrada supone contener en un marco de convivencia los antagonismos que en el pasado nos dividieron y poner fin a las luchas que nos de sgarraron. La sustitucin de la violencia y la intolerancia por la discusin y el pluralismo, la exclusin de la lucha salvaje como medio para dirimir las naturales contiendas en tre diferentes ideas y propuestas y su reemplazo por el debate abierto y el consecuente respeto a la decisin mayoritaria y a los derechos de las minoras, constituyen un primer compromiso para la movilizacin detrs de objetivos comunes. La sociedad nueva que veremos crecer -como fruto de la concrecin de los anhelos y las esperanzas del pueblo- no es otra que una sociedad democrtica y solidaria, hecha por y para el hombre de nuestra Patria. Su fin s er facilitar a todos sus miembros el desarrollo de sus potencialidades as como el de sus derechos imprescriptibles el derecho a la vida, al trabajo, a la educacin, a la libertad, a la igualdad, a la propiedad en funcin social y a la participacin activa y responsable en las decisio nes polticas

as como en la generacin y distribucin equitativa de la riqueza. 2.2. Conquista de un lugar para la Argentina en el mundo ----------------------- Page 4----------------------Es menester lograr una correcta insercin de la Argentina en el mundo. Esta cu estin, en el contexto mundial contemporneo, representa un problema global que nuestro pas debe enfrentar desde la perspectiva de su propio cambio interno hacia l a modernizacin y la consolidacin de la democracia, en adecuada relacin con los cambios que se estn produciendo en las otras naciones as como en sus relaciones entre s v con las dist intas reas regionales, polticas, militares y econmicas. Para encarar el tema con mayor eficacia es conveniente desglosar la cuestin global en los siguientes niveles a) in sercin poltica; b) insercin cultural; c) insercin econmica, y d) insercin estratgico-militar. Dentro de cada uno de esos niveles, corresponder distinguir los grados y etapas de insercin, tanto en lo espacial como en lo temporal. a) Insercin poltica Las naciones que postulan la democracia pluralista como el sistema polti co ms justo, ms eficaz y ms conveniente para la organizacin y el gobierno de las socied ades modernas y complejas. Ello no implica la supeditacin a ningn grupo de naciones, sino la subo rdinacin doctrinaria a un principio que consagra al sistema de partidos polticos como fact or esencial de una democracia efectiva, con pleno respeto por los derechos a la oposicin y al di senso y con la alternancia como posibilidad siempre abierta. En este marco, y en el respeto de los principios de no intervencin y autodeterminacin, la Argentina debe bregar por la c onsolidacin de sistemas anlogos en el subcontinente latinoamericano, entendiendo que la democracia no puede ser el privilegio de algunas pocas naciones. Asimismo, propender a que las reglas democrticas sean tambin el patrn que gue las relaciones entre las distintas nac iones del mundo y sus agrupamientos regionales, histricos y culturales. La Argentina renova da asumir para s y propondr para el resto de los pueblos del mundo un concepto tambin renovad o de la democracia, que intensifique su carcter participativo, extendiendo y profundizando las instancias de intervencin de los ciudadanos en la adopcin de las reglas y en la to ma de las decisiones. La integracin poltica latinoamericana ser considerada como un paso nece sario y valioso de por s, que deber tender hacia un futuro en el que la humanidad en su conjunto

comparta los avances cientficos, tecnolgicos, econmicos y culturales en esta etapa de modificaciones profundas en La organizacin de las sociedades. Ya se ha dicho que ''La humanidad . . . es el conjunto de los seres que se influyen recprocamente en form a incesante y se vinculan con Dios en la bsqueda de la unidad suprema". La plena vigencia de los derechos humanos ser un valor fundamental tanto en lo interno como en lo inter nacional, y para su defensa no se admitirn barreras geogrficas o ideolgicas de ningn ti po. En este terreno no hay injerencias indebidas. Se trata del valor supremo y del patrimoni o indivisible de la humanidad. b) Insercin cultural Por tradicin y por vocacin, la Argentina pertenece a un mbito especfico en el contex to de la cultura mundial. Es aqul que recibimos, asumimos y enriquecimos por la incorporacin de nuestro continente a la civilizacin europea. De all provienen nuestros valores polt icos, pero igualmente comportamientos colectivos, modalidades de vida, concep ciones cientficas y estticas y sus consiguientes prcticas. Ese incuestionable legado s e amalgam en Latinoamrica, con mayor o menor grado de intensidad segn los casos, con las prece dentes culturas autctonas, que en nuestra integracin nacional y regional no pueden quedar ignoradas. Como en lo poltico, la libertad es valor esencial en lo cultural, y en tal sentido la ----------------------- Page 5----------------------Argentina debe ser una celosa defensora de las libertades de pensamien to, de religin, de creacin y de investigacin, con pleno respeto y tolerancia por los pueblos que pro vienen de otras tradiciones. Consideramos que el intercambio fecundo entre todos los puebl os dar lugar en un futuro no muy lejano a mayores cuotas de integracin en una cultura universa l, que los modernos sistemas de comunicacin y las relaciones entre los pueblos tor nan inevitable y deseable, sin desmedro de las entidades locales, nacionales y regionales. La Arg entina, por lo tanto, no debe admitir obstculos ni restricciones al intercambio cultural entre l os pueblos ni a la libre difusin de las ideas, al margen de los sistemas polticos y econmicos. Debe abrir sus puertas a la produccin cultural del mundo y exigir una anloga pos ibilidad para s. c) Insercin econmica La Argentina no puede admitir una divisin econmica del mundo entre centro y perife ria, entre

Norte desarrollado y Sur subdesarrollado, como realidad inmodificab le. Sostiene, por el contrario, que la persistencia o el incremento de tal situacin derivar en conflict os y tensiones que pondrn en peligro la misma prosperidad y seguridad de los pases desarrollados y centrales. No basa esta posicin en una simple comprobacin prctica o estratgica. Proclamar, en cambio, la injusticia de la existencia de pueblos ricos y pueblos p obres, y de las prcticas discriminatorias de los pases desarrollados, inadmisibles desde e l punto de vista tico e insostenibles para las naciones que profesan la democracia y la libertad c omo valores orientadores de su organizacin interna. Agotado el modelo de pas agroimportador y superada la etapa de la sustitucin de importaciones, la Argentina debe proponers e un proyecto de desarrollo que le permita escapar tanto de la marginalidad como del criterio de la complementariedad subordinada. La profunda brecha tecnolgica que la separa de los pases ms avanzados, y de otros nuevos polos de desarrollo que estn surgiendo en la Cuenc a del Pacfico, debe ser superada mediante una Incorporacin racional de modernos sistemas de produccin, informacin y organizacin de la economa, en el marco de un a integracin latinoamericana que asegure reas geogrficas y poblacionales de magnitud su ficiente para ese desarrollo. Este proyecto de construccin de un pas moderno y desarrollado. inc orporado digna y creativamente al sistema econmico internacional a travs de la integracin regional, no ser obra de un gobierno ni de un partido, ni podr ser impuesto desde el Estado. A su concrecin deben concurrir todos los sectores de la sociedad para evitar que con tine un proceso de deterioro caracterizado por un orden econmico internacional injusto qu e no es a la larga sostenible. La necesidad de modificacin no slo debe ser impulsada por los pases relegados, sino que adems debe ser admitida como una necesidad tica, prctica y poltica p or los pases adelantados. No libertades de pensamiento, de religin, de creacin y de investiga queremos ser los nuevos brbaros en las fronteras de un nuevo imperio y los imperios deben recordar y meditar sobre cmo han terminado sus relac iones con los brbaros. Tenemos la voluntad de participar creadora y activamente en la const ruccin de una humanidad mejor, ms equitativa y ms libre. No renunciaremos a es e derecho y lo defenderemos para todos los pueblos del mundo.

d) Insercin estratgico-militar La Argentina no pertenece ni debe aspirar a pertenecer a ninguno de los dos gran des bloques militares que controlan una buena parte del mundo. Debe considerar la existenc ia de dichos bloques como un peligro permanente para la paz mundial y apoyar todas las iniciativas tendientes al desarme. La Argentina tampoco debe aceptar que las divergencias en tre los dos grandes bloques se diriman en escenarios blicos y polticos de lo que se ha dado en llamar el Tercer Mundo y mucho menos aceptar para s tal posibilidad. Deber condenar enrgicame nte ----------------------- Page 6----------------------ese tipo de intervenciones y denunciar con el mismo vigor la situacin de naciones y pueblos al borde de la desintegracin en virtud de injerencias externas que han ex acerbado conflictos locales hasta convertirlos en guerras sin triunfadores posibles. Esta concepcin, por otra parte, fundamenta su adhesin a los pases No Alineados, cuya independencia de los dos bloques debe ser preservada y respetada integralmente por todos los miembros, sin falsas especulaciones ni dobles juegos. El Movimiento de No Alineados no debe constitu ir un tercer bloque ni sostener posiciones ideolgicas especficas sus objetivos fundamentales de ben ser la paz, la justicia, la independencia y la convivencia entre todos los pu eblos. Asimismo, debe sostener que la posesin de tremendos arsenales nucleares por parte de las grandes potencias no es una cuestin que concierna solamente a ellas. Un eventual conflicto blico con el empleo de armas nucleares implicara la destruccin de la humanidad toda y la humanidad tod a debe tener voz y voto en las discusiones para conjurar tan terrible y definitiva amenaza. 2.3. Cambio en la mentalidad colectiva El esfuerzo por crear bases estables para la convivencia democrtica en la Argentina debe pasar necesariamente por una reforma cultural que remueva el cmulo de deformaciones asentadas en la mentalidad colectiva del pas como herencia de un pasad o signado por la disgregacin. El autoritarismo, la intolerancia, la violencia, el maniquesmo, la compartimentacin de la sociedad, la concepcin del orden como imposicin y del conflicto como perturbacin antinatural del orden, la indisponibilidad para el dilogo, la neg ociacin. el acuerdo o el compromiso, son maneras de ser y de pensar que han echado races a lo largo de las generaciones en nuestra historia. Toda nacin es el resultado de un proceso histrico

integrador de grupos inicialmente desarticulados. Detrs de cada unidad nacional h ay un gran proyecto capaz de asociar en la construccin de un futuro comn a fuerzas tnica, rel igiosa, cultural, lingstica o socialmente diferenciadas entre s. Uno de los rasgos distintivos de la Argentina ha sido nuestro fracaso en delinear con xito una empres a nacional de esta naturaleza. Otros pases conocieron en el pasado terribles luchas int ernas, pero supieron disolver sus antagonismos en unidades nacionales integradas, cuyos componentes se reconocen como parte del conjunto en un universo de principios, no rmas, fines y valores comunes. Esta integracin, aunque intentada varias veces, nunca alcanz a prospe rar en la Argentina, que mantuvo como una constante a lo largo de todo su itinerario histri co la divisin maniquea de su propia sociedad en universos poltico-culturales inconexos e inconciliables. Nuestra historia no es la de un proceso unificador, sino la de una dicotoma crist alizada que se fue manteniendo bsicamente igual a s misma bajo sucesivas variaciones de denomi nacin, consistencia social e ideologa. Ah estn, como expresiones de esta divisin los enfrentamientos entre unitarios y federales, entre la causa Yrigoyenista y el rgi men, entre el conservadorismo restaurado en 1930 y el radicalismo proscripto, e ntre el peronismo y el antiperonismo. Bajo signos cambiantes, el pas permaneca invariabl emente dividido en compartimentos estancos, que en mayor o menor medida se conceban a s mi smos como encarnaciones del todo nacional, con exclusin de los dems. La Argentina no era u na gran patria comn sino una conflictiva yuxtaposicin de una patria y una anti-patria ; una nacin y una anti-nacin. Como unidad poltica y territorial, la nacin se asentaba en el preca rio dominio de un grupo sobre los dems y no en una deseada articulacin de todos en un sistema de convivencia. Con el desarrollo econmico, el pas fue creciendo en complejidad, gene rando en su sociedad una progresiva diferenciacin interna entre grupos po lticos, corporativos y sectoriales, todos los cuales incorporaron aquella vieja mentalidad. La Argenti na ingresa a la segunda mitad del siglo XX con partidos compartimentados, or ganizaciones sindicales compartimentadas, asociaciones empresarias compartimentadas, fuerzas armadas compartimentadas, unidades culturalmente dispersas que slo ocasionalmente se asociaban en parcialidades mayores tambin excluyentes entre s, pero nunca en esquemas de convivencia global. En estos procesos de asociacin, lo que se una nunca era el pas sino un conglomerado interno que slo lograba afirmar su propia unidad en la visualizacin del resto

----------------------- Page 7----------------------del pas como enemigo. Este esquema tuvo sus inevitables derivaciones en la mentalidad colectiva de los argentinos. De l emanaron. - El autoritarismo como forma natural de relacin entre grupos que no conceban otro modo de coexistir que el de la imposicin de unos sobre otros. - La violencia como forma natural de interaccin entre grupos que no reconocan la e xistencia de espacios normativos, axiolgicos o de final idades comunes. - La intolerancia como producto de una percepcin tambin compartimentada de los valores. Cada grupo viva bajo una constelacin de valores percibida como una exclusivida d propia e irreconocible en los dems. - La ineptitud para la negociacin, el acuerdo, el compromiso. En una sociedad man iquea, cada grupo asigna un carcter absoluto a sus propios objetivos y no puede considerar sa tisfactorio para s un destino plasmado en la concesin, la conciliacin negociada de los propios intereses con los de los otros grupos. La Argentina ha sido siempre un pas donde la intrans igencia, ms all de la necesaria para preservar principios, era considerada una virtud; donde la expresin "no transar" se multiplic en lemas de los ms variados signos y d onde negociar era considerado una traicin o una claudicacin indecorosa. - La concepcin del orden como imposicin y del conflicto como desorden. En una s ociedad culturalmente desarticulada, que no reconoce la existencia de espacios norm ativos comunes entre sus grupos componentes, el orden slo resulta concebible como producto de un a accin coercitiva-y por lo tanto bsicamente represiva-del grupo dominante. A la luz de esta concepcin, las situaciones de conflicto son vistas como una quiebra ant inatural del orden, como algo que debe ser suprimido. De ms est decir que todas estas propensiones y actitudes componen cabalmente el cu adro de una mentalidad colectiva poco receptiva para la democracia. De ah tambin que la precedente debilidad de la democracia en la Argentina, y la precariedad y la fug acidad de los esfuerzos desplegados hasta ahora por consolidarla, radicaron menos en sus insti tuciones que en nuestro modo subjetivo de asumirlas. Puede decirse que todos los i ntentos de revivir la democracia habidos hasta ahora en el ltimo medio siglo han fracasado , en gran medida, porque se encaraba la tarea simplemente como un modo de manipular situaciones

objetivas, desatendiendo la mentalidad, la interioridad cultural de la gente. Se daba por s entado que las expectativas naturales de todos o la inmensa mayora de los argentinos eran democ rticas y que si resultaban frustradas por el devenir histrico concreto del pas, era porque factores invariablemente exteriores a la mentalidad popular imponan por l a fuerza soluciones antidemocrticas. Luchar por la democracia era siempre luchar contra otros. El ene migo estaba afuera y nunca dentro de nosotros. En diciembre de 1983 se inicia por primera ve z un esfuerzo de democratizacin basado en la conciencia de que la clave de los pasados regmenes autoritarios resida menos en la fuerza intrnseca de los mismos que en las posibili dades que tenan de asentarse sobre una cultura poltica disponible para aceptarlo s. Para nosotros, defender y consolidar la democracia significa luchar no slo contra fuerzas antidemocrticas objetivas, sino tambin contra las deformaciones culturales generadoras de aquella difundida disponibilidad subjetiva que les ha servido siempre de base de sustentacin. En es ta labor de democratizacin subjetiva, desempean un papel de enorme importancia los educadores , los periodistas, los dirigentes de las organizaciones sociales representativas y los responsables de todos los medios de comunicacin masiva. 3. Los caminos Proponemos una accin basada en un trpode fundamental participacin, modernizacin y tic a de la solidaridad. ----------------------- Page 8----------------------3.1. Una democracia participativa Heredamos un pas que margin de una vida social plena a los argentinos. Frente a un mundo agresivo donde reinaban la violencia, la desconfianza, la desunin y la indiferencia, los argentinos se haban acostumbrado a defenderse buscando refugio en la pr ivacidad de los mbitos ms cercanos a su vida cotidiana, a su familia, a la soledad de sus propios esfuerzos, al aqu y ahora ms que a un futuro que visualizaban como incierto. De esta manera s e redujo el espacio social en el cual transcurra la vida, y as se fueron perdiendo forma s de unin y solidaridad tradicionales en nuestro pas. As desapareci la alegra del contacto human o y de la solidaridad fraterna. Al vaciamiento econmico le sigui el vaciamien to afectivo en una sociedad donde primaba el desamparo. La democracia comenz a sentar las bases para

revertir esta situacin de encierro en que viva el conjunto de nuestro pueblo, pero ms especialmente los desposedos y la juventud. La libertad, la paz, la lucha contra la inflacin, la legalidad, fueron los presupuestos bsicos que aseguraron a la Arge ntina la tranquilidad mnima en esos mbitos ms cercanos a los cuales haba sido reducida su vida. Pero adems comenzaron a conformarse las condiciones de seguridad y normalidad necesarias pa ra que las fronteras de la vida cotidiana empezaran a extenderse en direccin de l a solidaridad y la participacin social. Ahora los argentinos, al par que encuentran su propio lugar, comienzan a conocer el del otro. Y en este doble movimiento, de encontrar su lugar y reconoc er el lugar del otro, se afirma la esencia de la democracia y se posibilita la participacin. La p articipacin es un movimiento destinado a agrandar los espacios de libertad, de b ienestar y de relacin humana. No puede ser impuesto desde factores externos a la vida misma de los que participan, pero necesita del estmulo y del apoyo del conjunto de las instituciones pblicas y privadas. Es un movimiento que provoca cambios en la mentalidad colectiva y, consecuentement e, en las instituciones. Estos cambios estn dirigidos a promover la integracin de los argent inos entre s, as como entre stos y sus organismos representativos y a recuperar la solidaridad y el sentido de unin nacional. Es necesario crear las condiciones para que se afiancen los valor es emergentes de la solidaridad y la tolerancia, recobrando as la confianza en el otro que permitir de sarrollar este movimiento de participacin, de modo que signifique una prctica democrtica cotidia na. Las respuestas de participacin deben estar necesariamente entrelazadas con la vida co tidiana y los intereses ms vitales de cada argentino. Deben estar orientadas a sus aspirac iones ms importantes y vinculadas con la satisfaccin de necesidades concretas de modo que cada hombre-y particularmente los jvenes-se sienta hacedor de su propia vida y constr uctor de la nueva sociedad. Hay todava supervivencia de aquel mundo exterior agresivo que ind ujo a los argentinos a enclaustrarse en su mbito privado y a confiar slo en lo que les era cercano. Pero tenemos que estar convencidos de que el argentino de hoy quiere trascender ese crculo de lo inmediato. No se contenta con lo que tiene, quiere progresar, ansa encontra r caminos de integracin social, busca espacios que le permitan ampliar su vida personal, y est dispuesto a realizar los esfuerzos necesarios para lograrlo. El concepto de esta demo cracia participativa que buscamos impulsar representa una extensin e intensificacin del concepto mo derno de democracia, y no se contrapone en modo alguno al de democracia formal. Toda demo

cracia es formal, en tanto implica normas y reglas para contener, delimitar y organizar la actividad poltica y el funcionamiento de las instituciones del Estado y de la sociedad. Y toda d emocracia, por definicin, implica tambin la participacin de la ciudadana en las decisione s polticas. El precepto constitucional segn el cual el pueblo no delibera ni gobierna sino a travs de sus representantes, no excluye otros mecanismos de participacin. De lo que se trata, entonces, es de ampliar las estructuras participativas fijadas por la misma Constituc in, y dar canales de expresin adecuados a los partidos polticos, las organizaciones sociales, los m unicipios, las instituciones barriales y vecinales. Estamos convencidos de que cuanto ms una persona participa junto a otras en la accin, con miras a ciertos fines colecti vos, tanto ms cobra ----------------------- Page 9----------------------conciencia de esos fines y se siente entonces ms impulsada a trabajar mancomunada mente para alcanzarlos. 3.2. Una tica de la solidaridad Cambiar la mentalidad arraigada en nuestra sociedad, eliminar su s componentes de autoritarismo, de intolerancia, de egosmo, de predisposicin a la compartimentacin s ectorial y de ineptitud para el dilogo y el compromiso, constituye una empresa cuyo punto de llegada no puede ser otro que la construccin de una nueva voluntad colectiva. Desde el momen to en que esa empresa se plantea como creacin y desarrollo de una sociedad solid aria, contra los factores de disgregacin que aun perduran entre nosotros, la tarea adquiere una in soslayable y decidida dimensin tica. Accedemos aqu, entonces, a otro de los pilares de l trpode que define los cimientos de nuestra propuesta una tica de la solidaridad. Desde ese ngulo tico-que no es aislable de los otros y que los contiene-se enunciarn algunas de las condiciones y de los objetivos del proyecto de sociedad hacia el cual apuntamos, esto es, el de una sociedad democrtica participativa, solidaria y eficiente. Diputado nacional Desnaturalizada por el utilitarismo clsico, rechazada como m era ideologa por los varios mesianismos decimonnicos, la tica ha corrido el riesgo sea de conve rtirse en un mero ejercicio escolstico o antropolgico, sea de degradarse en un simple recetario catequstico de las ''buenas'' y ''malas'' acciones. Pero desde el mom ento en que el pensamiento moderno pone al desnudo tanto los caminos sin salida del egosmo utili tarista (y

de su metafsica del mercado como modelo ejemplar), como los a tolladeros de una aprehensin determinista natural de la Historia, la sociedad aparece como lo que r ealmente es el producto abierto de una sucesin de proyectos, de decisiones, de opc iones. As, pues, abriendo las puertas de la eleccin entre alternativas, el pensamiento y la poltica modernas retoman las preguntas medulares de la filosofa poltica acerca del or den social y su legitimidad. Por qu es mejor el orden que la anarqua?, y cul o cules, entre los rdene polticos, son preferibles? Estas preguntas comportan una clara dimensin mo ral frente a la cual toda concepcin mecanicista de lo social no es ms que una coarta da. En muchos aspectos, la sociedad argentina ha sido y hasta cierto punto contina s iendo una sociedad fuertemente influida por el egosmo de sus clases dirigentes; incluso un cierto pensamiento individualista cree an que la armona social es posible fomentando ese egosmo. Ese e gosmo ha debilitado la solidaridad social, generando situaciones de desamparo y miedo que nos han hecho particularmente permeables a las pseudosoluciones mesinicas -populistas y o tras-, en las que el individuo aislado busca una instancia en la cual reconoce rse y bajo la cual protegerse. El egosmo ha sido as caldo de cultivo tanto del autoritarismo pseudoli beral como del mesianismo populista. Contra esos callejones sin salida se impone afirmar un a tica de la solidaridad, que procure poner de relieve la armona de la creacin desvirtuada tant as veces por el egosmo. En tal sentido-y esto es fundamental-una tica de la solidaridad imp lica que la sociedad sea mirada desde el punto de vista de quien est en desventaja en la dist ribucin de talentos y riquezas. Pero si no queremos incurrir en vacuidad, debemo s definir los ejes fundamentales de esa tica. Dicho en trminos claros en los marcos de un proyecto de modernizacin, la forma que ha de asumir una tica de la solidaridad consist ir en resolver equitativamente las formas de relacin entre los distintos sectores en su interacc in social. En una sociedad con creciente complejidad, donde chocan mltiples intereses y en la que han caducado los mecanismos corporativos de relacin social, es preciso imaginar y construir un sistema de equidad social en la organizacin democrtica de la sociedad y de igualda d en la bsqueda de la realizacin personal. Es aqu donde hay que acudir a la idea del pacto democrtico, esto es, de un acuerdo que, al tiempo que salvaguarde la autonoma de los sujetos sociales, defina un marco compa rtido en el interior del cual los conflictos puedan procesarse y resolverse y las diferencia s coexistan en un

plano de tolerancia mutua. La concepcin del pacto democrtico aparece hoy como la mejor ----------------------- Page 10----------------------alternativa para permitir la coexistencia entre una pluralidad de actores con in tereses diferentes y un orden que regule los enfrentamientos y haga posible comportamientos coopera tivos. Pero, cmo presentar una versin vlida del pacto democrtico efectivamente conciliable con u na tica de la solidaridad? Para ceir este problema basta con evocar la pe rsistente tensin planteada, en la tradicin del pensamiento y la prctica polticas, entre li bertad e igualdad. Como se sabe, esta tensin entre libertad e igualdad est en el centro de las discus iones y de las concepciones polticas contemporneas pinsese en la tradicin liberal, en el pensam iento social de la Iglesia, en los movimientos obreros y socialistas. Al respecto, pen samos que para comenzar a superar esa tensin es necesario enriquecer y, por lo tanto, redefinir la nocin tradicional de ciudadano-o de ciudadana-, reconociendo que ella a barca, adems de la igualdad jurdico-poltica formal, otros muchos aspectos, conectados con el ser y el tener de los hombres, es decir, con la reparticin natural de las capacidades y con la repartic in social de los recursos. Es claro hay una distribucin natural desigual. Hay, asimismo, una distribucin social e histrica desigual de riquezas, status y rditos. Esas desi gualdades acarrean consecuencias que son incoherentes o contradictorias con el hecho de reconocer a cada ciudadano como miembro con igual dignidad en el seno de la c ooperacin social. Este reconocimiento ampla el significado de los derechos humanos, que no slo son violad os por las interferencias activas contra la vida, la libertad y los bienes de las perso nas sino tambin por la omisin al no ofrecer las oportunidades y recursos necesarios para al canzar una vida digna. Un pacto democrtico basado en esa tica de la solidaridad supone la decidida voluntad de que est sustentado en condiciones que aseguren la mayor just icia social posible y, consecuentemente, reconoce la necesidad de apoyo a los ms desfavorecidos. La modernizacin que se propugna ha de estar en concordancia con las premisas y condiciones del proyecto de sociedad aqu propuesto. No se trata de modernizar con arreglo a un criterio exclusivo de eficientismo tcnico-aun considerando la dimensin tecnolgic a de la modernizacin como fundamental-; se trata de poner en marcha un proceso modernizad or tal que tienda progresivamente a incrementar el bienestar general, de modo que la so ciedad en su conjunto pueda beneficiarse de sus frutos. Una modernizacin que se piense

y se practique pura y exclusivamente como un modo de reducir costos, de preservar co mpetitividad y de acrecentar ganancias es una modernizacin estrecha en su con cepcin y, adems, socialmente injusta, puesto que deja por completo de lado las consecuencias que los cambios introducidos por ella acarrearn respecto del bienestar de quienes trabajan y de l a sociedad en su conjunto. Aqu se propone una concepcin ms rica, integral y racional de la modern izacin que, sin sacrificar los necesarios criterios de la eficiencia. los inserte en el cuadro ms amplio de la realidad social global. de las necesidades de los trabajadores, de las dem andas de los consumidores e incluso de las exigencias de la actividad econmica general del pas. Sin duda, esta concepcin integral de la modernizacin, que slo es pensable en un marco de democracia y de equidad social, plantear dificultades y problemas en ocasin de su implementacin efectiva. Se sabe que no siempre es fcil conciliar armoniosamente ef iciencia con justicia. No obstante, desde la ptica de una tica como la que aqu se promueve, se ha de mantener que tal es la concepcin ms vlida de la modernizacin, y a que slo hay modernizacin cabal donde hay verdadera democracia y, por lo tanto, donde hay soli daridad. En rigor, el razonamiento implica postular la propuesta de un proyecto de democr acia -como tal opuesto a otros proyectos- y de ninguna manera afirma que democracia y moderniza cin estn por fuerza vinculadas histricamente. El "trpode'' es un programa, una propuesta para la colectividad, no una ley de la Historia. Slo podr realizarse si se pon e a su servicio una poderosa voluntad colectiva. En poltica, los trminos no son neutrales ni unvocos de ben ser definidos. Ya lo hicimos al precisar nuestra concepcin de democracia. Tambin son v arios los significados de modernizacin. Nosotros la concebimos taxativament e articulada con la democracia participativa y con la tica de la solidaridad. Toda modernizacin es un proceso socialmente orientado, surge de una matriz cultural, responde a determinados val ores-lo cual significa que rechaza a otros-y se vincula con determinados intereses. En ese sentido, es histricamente cierto que democracia y modernizacin no han marchado siempre juntas y que ----------------------- Page 11----------------------antes y ahora se han planteado proyectos de modernizacin eco nmica que no se compadecen con una sociedad democrtica. Bajo el capitalismo y bajo el socia lismo se han dado procesos de modernizacin autoritaria; los ejemplos son mltiple s y en general se

vinculan con ideologas extremadamente liberales mercado o con ideologas extremadamente estatistas cin centralizada y compulsiva. Frente a una modernizacin que se basa rivados, y otra que se basa en el refuerzo de los poderes del ocracia y en solidaridad supone reforzar los poderes nte constituidos.

que confan en el egosmo del que confan en la planifica

en el refuerzo de los poderes p Estado. la modernizacin en dem de la sociedad, autnomame

Cul es el marco de referencia en el que se encuentra colocada de manera predominan te en el mundo contemporneo la discusin sobre la modernizacin? Parece evidente que el nfas is est colocado en los aspectos econmicos y tecnolgicos. Es natural que as sea, porque tras un perodo de crisis de las ideologas, de desideologizacin de los hbit os polticos, se acumulan los resultados de una revolucin tecnolgica de una magnitud tal-slo compara ble al producido hace dos siglos por la revolucin industrial-que, adems de su efectividad real como instrumento de cambio de la vida cotidiana, ha adquirido el carcter de un mito colectivo potencialmente peligroso, en tanto se constituya al margen de la democracia y de la tica de la solidaridad. El pensamiento tradicionalista, presentado como mera inversin del an terior, ofrece una respuesta simple el rechazo del progreso que la innovacin tecnolgica promueve y el refugio en un mundo nostlgico. Pero ni las afirmaciones simples ni las respuestas simples sirven histricamente; se hace necesario aceptar el desafo de la moderniza cin y a la vez despojarlo de sus peligros autoritarios y de su amoralidad tecn ocrtica. Por razones particulares, que trataremos de despejar ahora, ese problema es crucial en nuest ro presente. El tema de la modernizacin no es nuevo en la historia social argentina . En rigor, el primer momento clsico de los procesos de modernizacin-el pasaje de una sociedad tradicional a otra de masas-ya ha sido cubierto entre nosotros hace dcadas. Es ta modernizacin ha agotado su capacidad expansiva sin que haya sido reemplazada por otra propuesta de desarrollo. La crisis de las primeras formas de modernizacin es simultnea con otro proceso nuestra decadencia coincide con una verdadera mutacin que se est operando en los p ases centrales. Esta asincrona entre nuestra crisis y los rpidos procesos de cambio tecnolgico que se estn dando en el mundo acenta el dramatismo del caso argentino y la necesid ad de definir urgentemente el paso hacia una nueva modernizacin. Cules deberian ser sus caractersticas? Hay, en primer lugar, una dimensin econmica y tecnolgica. No hay polt ica de modernizacin que pueda dejar de lado esa dimensin y, en tal sentido, debe const

ituir un eje definitorio de propuestas para el futuro. Frente a una frontera cientfica y t ecnolgica que en los pases centrales se expande a la vez en tantas direcciones y con tal velocidad , est claro que la Argentina no puede quedar como espectadora de avances ajenos y como consu midora pasiva de sus logros. Es necesario superar desgastantes antinomias planteadas en tre ciencia bsica, ciencia aplicada y desarrollo tecnolgico. Sin ciencia no habr ms q ue tecnologa escasa o exgena, cuya evolucin ser frgil y temporaria; sin tecnologa, los beneficios producidos por la ciencia para el pas carecern de efecto multiplicador y quedarn li mitados a mbitos cerrados. El papel de la universidad, crucial para el desarrollo de la investigacin cientfica. solo podr concretarse acabadamente en el contexto de una modernizacin global de la sociedad y su aparato productivo. para que sus egresados sean el puente ef ectivo entre los conocimientos logrados y su aprovechamiento concreto. Ello implica tanto la adecuacin de programas de estudio y criterios pedaggicos a los avances de la cienci a y la tecnologa contemporneas, como la creacin de los cauces indispensables en las actividades econmicas a fin de no dilapidar esfuerzos. No habr produccin moderna sin el aporte de la ciencia ni habr investigacin realmente til para el pas sin centros de acti vidad, pblicos y privados. que estn en condiciones de aplicar sus resultados. La ciencia y la investigacin tambin debern estudiar y prever los efectos que tendr sobre la sociedad la incorpor acin de las nuevas tecnologas, a fin de aportar los elementos necesarios para potenciar las consecuencias positivas y neutralizar las negativas. ----------------------- Page 12----------------------La poltica de fondo para la ciencia debe asegurar el crecimiento y la vitalidad de la base cientfica del pas en el largo plazo; la poltica tecnolgica por su parte debe asegurar una capacidad de decisin autnoma para encarar opciones de distintos grados de compleji dad y la capacidad de generar y transferir tecnologas adaptadas a las ne cesidades e intereses nacionales. Es necesario promover la consolidacin de una tradicin de desarrollo te cnolgico en las unidades productivas, tanto las estatales como las privadas. Fr ente a la tradicional poltica de comprar la tecnologa-muchas veces sin tener parmetros para evaluar qu se est comprando-, es necesario impulsar acciones de adaptacin, de mejora, de perfeccion amiento y de innovaciones, tanto menores como de gran alcance. Es ya un lugar comn decir que se debe poner el nfasis en a

similar y desarrollar autnomamente las tecnologas de punta la informtica, la electrnica y sus apli caciones, la biotecnologa, la petroqumica y el desarrollo de nuevos materiales. Y ya se ha seala do que autonoma no es autarqua hay suficiente experiencia internacional para abandonar la idea de un pas absolutamente aislado y autosuficiente. Recalcamos que es esencial no perder de vista esa frontera cientfico-tcnica que se expande y trabajar para llegar a ocupar posiciones en su lnea de avance las que mejor con vengan a nuestro proyecto de modernizacin estructural. Pero al establecer nuest ras prioridades no podemos dejar de sealar que, en una primera etapa nuestro bienestar e in dependencia se seguirn basando en el uso racional e inteligente de recursos tradicionales como l a agricultura, la pesca, la minera y las industrias ya establecidas metalrgica y bienes de capita l, alimentos, qumica, etctera. Mucho se puede avanzar en la necesaria modernizacin de estos secto res mediante el aporte del sistema cientfico-tcnico con que cuenta nuestro p as. Asimismo se debe procurar que esa carga no recaiga de un modo unilateral en el Estado, sino que llegue a ser tambin parte de la actividad normal de las empresas privadas, tal como ocur re en otras partes del mundo. Pero con esto no se agota el debate sobre la modernizacin, salvo que, como hemos sealado, caigamos en el mito tecnolgico. Las relaciones que deben establecerse entre moder nizacin y justicia social y entre modernizacin y democracia pasan a ser cruciales p ara deslindar este proyecto de los de la izquierda anacrnica, del populismo y del liberali smo econmico. Las crisis de los primeros ciclos de modernizacin han dejado al desnu do entre nosotros las falencias con las que ellos se estructuraron en el momento de su expa nsin. La Argentina creci por agregacin y no por sntesis. La modernizacin y la industrializac in fueron as suturando procesos de cambio a medias, incompletos, en los q ue cada transformacin arrastraba una continuidad con lo viejo, sobreagregndose a l. De hecho, la socieda d se fue transformando en una suma de agregados sociales que acumulaban demandas sobre el Estado y se organizaban facciosamente para defender sus intereses particulares. El resultado de esa corporativizacin creciente fue una sociedad bloqueada y un Estado sobrecar gado de presiones particularistas que se expresaba en un reglamentarismo ju rdico cada vez ms copioso y paralizante, al par que sancionaba sucesivos regmenes de privilegio pa ra distintos grupos. Los costos de funcionamiento de una trama social as organizada

slo podan ser financiados por la inflacin que, como veremos, se transform entre nosotr os en la forma perversa de resolucin de los conflictos. En las condiciones y bajo las necesidades de hoy, encarar una nueva modernizacin como salida de una prolongada crisis de la anterio r, implica crear, en lugar de esa sociedad bloqueada con la que culmin el ciclo precedente, una sociedad flexible. Qu entendemos por flexibilidad de una sociedad? Obviamente, no se trata de propugnar la disolucin de todos los elementos de orden y disciplina social, consensualmente aceptados. La flexibilidad no es la anomia ni el rechazo de los valores que constituyen la estructura de toda convivencia civilizada. Pero si el r espeto a las normas es indispensable para sostener la vida en comn, un exceso de rigidez en las mismas puede acarrear la presencia de frenos para la innovacin. Las sociedades tratan de buscar el equilibrio entre la continuidad y el cambio. Tal como lo postulamos, la flexibilidad significa posibilidad de apertura a nuevas fronteras. Implica, adems, con solidar en todas las dimensiones el rasgo ms elocuente de la modernizacin, que es la capacidad de elecc in de ----------------------- Page 13----------------------los hombres frente a la obediencia ciega ante la proscripcin. Dadas las caracterst icas con las que se dio nuestro crecimiento, tenemos a nuestras espaldas ba stiones de derechos adquiridos, nichos de privilegios que se fueron sobreagregando a nuestra legisla cin, haciendo que nuestro estado social no fuera el producto de una universalizacin de derechos sino la sumatoria de derechos particulares que generaban una ineficiencia generaliza da. La manera en que se ha organizado entre nosotros la previsin social y el dere cho a la salud-dos conquistas fundamentales de la sociedad contempornea-es un ejemplo palmario de esta dilapidacin de recursos humanos y materiales. En el caso de nuestra economa, esta rigidez es tambin un elocuente testimonio de nuestros fracasos. Cuntos recursos se despi lfarran por carencia de una mayor flexibilizacin de las normas de trabajo, de produccin y de gestin? Y esta rigidez paralizante abarca tanto al sector pblico como al privado. porque la sociedad es una y sus vicios de crecimiento han empapado a todos los sectores. Al plantear e sta exigencia de flexibilidad en todos los rdenes como una caracterstica central de la moderniza cin en la Argentina, buscamos, adems, desplazar la discusin de los ejes en los que habitualm ente se la coloca. Nos referimos a una homologacin simplista entre modern izacin y cambio

tecnolgico. La incorporacin de tecnologas de punta no tiene efectos mgicos, no moder niza automticamente a una sociedad y, menos aun, garantiza que la modernizacin sea comp atible con la participacin y con la solidaridad. Transformar en eficiente una so ciedad quiere decir sobre todo y antes que nada, mejorar la calidad de la vida de los hombres. En es e sentido el proceso procura modernizar no slo la economa, sino tambin las relaciones s ociales y la gestin del Estado, dotando a los ciudadanos de cuotas crecientes de responsabilid ad, a fin de asociarlos a una empresa comn. La modernizacin no es tema exclusivo de las empresa s es toda la sociedad la que debe emprender esa tarea y con ella la nacin, redefiniend o su lugar en el mundo. Modernizar es, tambin, encontrar un estilo de gobierno que mejore la gestin del Estado y que plantee sobre otras bases la relacin entre ste y los ciu dadanos. El debate acerca del papel del Estado y de las relaciones entre ste y la socie dad-que comienza por distinguir una dimensin de lo pblico como diferente de lo privado y de lo estataldeber ser tomado por la comunidad como uno de los temas claves del momento. Como tal, debe ra ser considerado con mayor serenidad que la acostumbrada hasta ahora, cuando el campo parece slo ocupado por los privatistas y por los estatistas a ultranza. Consideramos ese ncial revertir el proceso de centralizacin que se ha venido produciendo desde h ace dcadas en la administracin del Estado, no slo para alcanzar un objetivo de mayor eficiencia, sino tambin-y fundamentalmente-para asegurar a la poblacin posibilidades ms amplias de participacin. Existe una relacin inversamente proporcional entre centralizacin y participacin. Una gestin estatal muy concentrada implica confiar el manejo de la c osa pblica a un ncleo burocratizado de la poblacin, que desarrolla como tal conductas sujetas en mayor medida a sus propios intereses corporativos que al inters general . Descentralizar el funcionamiento del Estado significa al mismo tiempo abrirlo a formas de particip acin que sern tanto ms consistentes cuanto mayor sea su grado de desconcentracin. Descentralizar es un movimiento no slo centrifugo sino tambin descendente, que baja la administracin est atal a niveles que pueden reservar a las organizaciones sociales intermedias un papel i mpensable en un sistema de alta concentracin. Esto permite que los ciudadanos partici pen de decisiones que los afectan en instituciones inmediatas a su propia esfera de accin. En la me dida en que esas instituciones tengan poder efectivo, esta participacin no ser un mero ejercicio cvico sino que tendr efectos trascendentes para la vida de los individuos, que asumirn con ms

profundidad su papel de actores y-por lo tanto-de custodios del sistem a democrtico. Si al modernizar queremos mantener vigentes la solidaridad y la participacin, hace falt a convocar a toda la sociedad, a los ciudadanos y a sus organizaciones, para abrir una discus in franca y constructiva que permita superar los bloqueos que nos llevaron a la decadencia. La desburocratizacin, que busca liberar fuerzas contenidas por una cul tura corporativa, no implica necesariamente privatizacin en el sentido vulgar de los reclamos de los u ltraliberales. Si rechazamos al estatismo agobiante que frena la iniciativa y la capacidad de i nnovacin, no ignoramos que la rigidez y la defensa de bastiones privilegiados no ha sido slo p atrimonio del Estado sino tambin de la empresa privada. Se trata de un problema de toda la sociedad ----------------------- Page 14----------------------argentina como y es no meramente el Estado. de una parte de esa sociedad.

4. Las dificultades 4.1. La violencia en nuestra cultura poltica Tras un largo periodo de desquiciamiento institucional, la sociedad argentina ha logrado crear las condiciones necesarias para poner en marcha formas de organizacin poltica basa das en la juridicidad. Desde 1930 en adelante el sistema poltico se const ituy progresivarnente alrededor de la violencia y de la ajuridicidad. Primero fue la violen cia del golpe militar que interrumpi un doloroso y largo proceso de construccin democrtica en el c ual se haban comprometido las lites ms lcidas del pas y al que haban aportado su voluntad las gran des masas populares. Luego, en los aciagos arios treinta, fue la v iolencia del fraude, que desnaturaliz la eleccin por los ciudadanos de sus representantes, ese acto trascen dental de la democracia. Ms tarde, recuperada la posibilidad del voto popular y ampliado el cauce participativo por la incorporacin de las grandes masas a la vida poltica, la violencia sin embargo, no desapareci de su seno y lleg a asumir la forma de un partido hegemnico que dificultaba la competencia por el poder. Por fin, superada esa experiencia, la v iolencia poltica se expres en la recurrencia de las intervenciones militares, que derrocaron en la s ltimas tres dcadas a todos los gobiernos surgidos de comicios. En el periodo que nace a princ ipios de los arios setenta, esta ajuridicidad, que haba marcado la vida de v arias generaciones de argentinos, ocup la totalidad del espacio institucional y se derram hacia la socie dad entera

vivimos entonces-y recin estamos saliendo de ello-el horror de una comunidad nac ional que pareci perder los hbitos de la convivencia civilizada, sometida al pnico engendrado por los violentos de todo signo. En octubre de 1983, esta sociedad, an aturdida por el dolor, vot masivamente por la vida contra la muerte y reafirm, el 3 de noviembre de 1985, la voluntad de no dejarse arrebatar La esperanza de una existencia en paz. Somos con scientes de que estamos poniendo los cimientos para una reconstruccin del orden civilizado en la Argentina. Sabemos, tambin, que la tarea no es ni ser sencilla, porque los hbitos p erversos no se derrotan fcilmente y porque quedan an nostlgicos del terror que harn lo posible por revivir los tiempos oscuros que les sirvieron para medrar. Contra todos los obstculos, la tarea fundacional de la democracia -que no es de un gobierno ni de un partido sino que es responsabilidad de todo el pueblo-habr de persistir tenazmente, hasta borrar para siempre los componentes autoritarios que durante ms de cincuenta arios enfermaron a nuestra s ociedad y envilecieron a sus instituciones. Vamos-duramente, pero con la confianza de quienes estn construyendo slidas bases-hacia una experiencia democrtica conti nua y afianzada. La ajuridicidad montada sobre la violencia destruye las instituciones. Todas las instituciones en primer lugar las polticas, pero tambin las econmicas, las sociales, las culturales. Al transformarse en una estructura permanente, en el aparente horizonte al que todos deben mirar, penetra hondamente en la vida cotidiana, empapa los comportamientos, tran sforma a la inseguridad en costumbre y al egosmo en rutina. Cuando se incita a una comunidad a vivir en los marcos del " slvese quien pueda", se est destruyendo la dimensin tica de la vida . 4.2. La inflacin como expresin de una sociedad facciosa Una de las expresiones ms claras de la inmoralidad argentina de las ltimas dcadas f ue la adopcin de polticas que fomentaron o toleraron la persistente presencia del flagelo inflacionario. Al encarar frontalmente su erradicacin tuvimos clara conciencia de que las medidas adoptadas eran algo ms que los elementos de una re forma econmica ellas implicaban poner las bases para una reforma poltica y, ms profundamente aun, para una reforma de nuestras costumbres, para una reformulacin de nuest ra moral colectiva. La ----------------------- Page 15----------------------inflacin es la otra cara de la violencia y de la armona; el reverso de una misma m edalla, la de

la decadencia social. La sociedad argentina fue llevada a adquirir los rasgos de una sociedad facciosa; la depreciacin de la moneda implicaba simultneamente la depreciacin de to dos los valores de la solidaridad colectiva. Los necesarios conflictos que reco rren la trama de toda sociedad moderna se resolvan de manera a la vez ilusoria y perversa, mediante los mecanismos de alivio transitorio y slo nominal que la creacin fic ticia de papel moneda procuraba. Los comportamientos defensivos y las actitudes co rporativas, especulativas, facciosas, de los grupos sociales encontraban su realimento en la cult ura de la inflacin. Ningn compromiso colectivo se hace posible en esas condiciones de exacerbacin del egosmo. Y la democracia es, por definicin, un compromiso de voluntades r acionales que eligen decidir sobre su destino. En oportunidad de ponerse en marcha la reforma econmica sealamos que ''si el p roblema econmico no es resuelto, la vida poltica de la nacin correr serios riesgos''. Es que corroda en sus bases ticas, la vida poltica bajo la cultura de la inflacin abre las puertas a la indiferencia ciudadana o a las falsas s oluciones mesinicas. 4.3. Crisis y cambio Sabemos que estamos viviendo una etapa de transicin. Por voluntad de la mayora, un ciclo ha terminado. Un ciclo largo que hemos definido reiteradamente como de decadencia econmica, institucional y moral. Lo que nace y lo que muere se entrecruzan; el cambio coincide con la crisis de la que intentamos salir, seguramente la ms grave y prof unda de este siglo, y lo que buscamos implantar es la democracia como forma de gobie rno pero tambin como forma de vida, como sistema poltico, como estilo de convivencia entre los ho mbres. No habremos triunfado hasta que estas dos dimensiones se hayan hecho una, hasta que las rutinas del autoritarismo que marcaron nuestras vidas sean transformadas por las rutinas de la democracia. En una palabra hasta que sta no descanse sol amente en las formas institucionales sino que penetre en la ntima conciencia de cada argentino. En est e sentido, la crisis no es slo un obstculo la comprobacin de la enfermedad en un cue rpo sano (un bloqueo econmico y social para una empresa de modernizacin). En su remoto origen lingstico, crisis significa tambin discriminar y decidir. Debemos rescatar el momento productivo de la crisis como estmulo para la capacidad de elegir entre alternati vas. Ms aun las crisis estallan precisamente porque los hombres y los pueblo

s son capaces de erigir proyectos alternativos a las situaciones de injusticia y de decad encia. Ellas no son un fenmeno de la naturaleza sino una produccin de la historia. Las crisis llevan en s la potencialidad del cambio. Marcan los momentos de emergencia de nuevas demandas, de nuevos proyectos de vida, de nuevos actores sociales y de recuperacin de la inici ativa y de la capacidad de invencin colectiva. Es la eleccin por la alternativa de la democracia lo que provoc la crisis del autoritarismo. Pero-segn hemos dicho-la democracia remite a d os niveles. Es por un lado un procedimiento ciudadano sobre el que se basa un orden poltico. Y es, por el otro, un espacio-el nico legtimo para adoptar proyectos de transformacin social. Ambas dimensiones, aunque no estn histricamente fusionadas, deben llegar a complementars e. Si la democracia no es capaz de amparar procesos transformadore s-procesos que en la Argentina de hoy se resumen en el imperativo de modernizar al pas sin abdicar de una tica de la solidaridad-fracasar tambin, inevitablemente, como procedimi ento, como rgimen poltico. 5. La estrategia Hemos descripto nuestras dificultades. Para superarlas, resulta imprescin dible elaborar una voluntad democrtica moderna, que est a la altura de la necesidad de transformacin, formal y ----------------------- Page 16----------------------sustantiva, que reclaman los tiempos. Por cierto que no partimos de cero. Si b ien es verdad que los grandes sistemas ideolgicos estn en crisis, es verdad tambin que esa crisis libera elementos parciales que aceptan una recomposicin en un nuevo co nsenso integrador. Pensamos en una sntesis que recupere lo mejor de las grandes t radiciones polticas argentinas y que, al hacerlo, sea capaz de constituir una nueva voluntad colecti va que sea algo ms que una suma de programas parciales. Esta voluntad democrtica colectiv a no implica uniformidad significa un piso comn de creencias capaces de contene r dentro de s al pluralismo y a la diversidad. Al transformar diferentes problemas plan teados por variadas ideologas en temas comunes, una nueva voluntad democrtica se consolida porque es c apaz de penetrar, como un lenguaje compartido, en la mayora de las propuestas polticas y sociales, respetando su particularidad. En esta etapa de transicin, en este mom ento fundacional, parece no slo legtimo sino tambin indispensable recuperar y resignific ar esos valores

heredados. Pero es tambin cierto, sin embargo, que un consenso democrtico mode rno no puede contentarse con rearticular contenidos provenientes de concepciones anter iores. Debe tambin incorporar otros, surgidos ms recientemente, producto s de nuestra contemporaneidad. Las sociedades modernas asisten a procesos de creciente difere nciacin y complejidad sociales. Emergen nuevos sujetos, portadores de nuevas demandas , de nuevos temas de convocatoria. Ellos tambin debern tener su lugar en el emprend imiento comn. 5.1. Convocatoria a la convergencia Desde hace dos aos la Argentina transita decididamente los caminos de la democr acia. Ha costado acceder a ella, como lo muestran los padecimientos y obstculos que hemos debido atravesar para alcanzarla, y costar sin duda afianzarla definitivamente, ya que la hemos conquistado en medio de terribles limitaciones y problemas de orden e conmico, social y poltico. Algunos de ellos heredados de nuestra historia reciente, otro s provenientes del proceso global de crisis y de transformaciones profundas que vive el mundo en la hora actual. La democracia argentina no es dbil, en la medida en que cuenta con medi os y voluntades para sostenerse. Pero tampoco es an una democracia consolidada, puesto que no se ha logrado todava que la adhesin espontnea del ciudadano argentino a su Vigencia se tr aduzca en la interiorizacin de hbitos de convivencia poltica que hagan literalme nte inconcebible cualquier sueo de involucin autoritaria. He aqu una tarea que debe ser asumida y p ara la cual son necesarias iniciativas especficas. Dicho esto, sin embargo, es preciso t ener en cuenta que la consolidacin de la democracia slo define el marco para encuad rar un conjunto determinado de objetivos. Esos objetivos han sido motivo de esta exposicin y se r esumen en el logro de una sociedad moderna, participativa y solidaria. Tambin en este caso, determinadas iniciativas deben ser puestas en marcha. La historia argentina en c asi todo lo que va del siglo XX es la de un pas cuyas relaciones sociales no han estado sujetas a un pacto de convivencia. Las mltiples luchas que precedieron el acceso al gobierno del radicalismo, la violenta restauracin conservadora del '30, auspiciada por previos conflictos y p erturbaciones del orden social, la irrupcin del peronismo como frmula frontalmente opuesta a las expresiones polticas preexistentes y la posterior revancha antiperon ista, constituyeron sucesivas manifestaciones de una misma indisponibilidad para convivir en un marco global mente compartido de normas, valores e instituciones.

Sobre ese trasfondo histrico, slo hubo lugar-salvo breves excepciones-para u na ficcin de democracia o bien, como ocurri las ms de las veces, para la instaur acin abierta del autoritarismo. En este sentido, cabria decir que la democracia no debe ser restaurada sino construida en nuestro pas. Ahora bien, cuando hablamos de construccin de la democr acia no nos estamos refiriendo a una simple abstraccin; nos estamos refiriendo a la funda cin de un sistema poltico que ser estable en la medida en que se traduzca en la adopcin de ru tinas democrticas asumidas y practicadas por el conjunto de la ciudada na. Las normas constitutivas de la democracia presuponen y promueven el pluralismo y, por lo ta nto, la pacfica ----------------------- Page 17----------------------controversia de propuestas y proyectos acerca del pas que anhelamos. Los objetivos antes enunciados, cuya sntesis cabe en la frmula de una sociedad modern a, participativa y ticamente solidaria, constituye, en ese sentido, uno de tales proye ctos. Tenemos, sin embargo, la conviccin de que no se trata de un proyecto ms; de que, sin per juicio de ser discutido, corregido, perfeccionado, posee una capacidad convocante que excede, por sus virtualidades propias, los puntos de vista particulares de un sector, de una corporacin e incluso de una agrupacin partidaria. Sin duda, esa capacidad ha de ponerse a prue ba. Tal es, al fin y al cabo, el principal motivo de esta convocatoria. De ser escuchada, ha br de afirmarse bajo la forma de convergencia de fuerzas polticas y de concertacin entre las organ izaciones sociales. En sus trminos ms sustantivos, la convocatoria implica una propuesta de reformas especficas a nivel econmico, poltico, social, cultural e institucional, que deb ern, como es natural, ser precisadas y desarrolladas oportunamente con el concurso de cuan tos quieran sumarse al proyecto. Al partido poltico ms viejo de la Argentina la historia le abre hoy la posibilidad de ser la fuerza aglutinante para la construccin del pas nuevo, del pas moderno. La U.C.R. est llam ada a ser el partido de la convocatoria para el futuro y esto no es fruto de una casua lidad. Su primera gran funcin histrica fue la de instaurar la democracia concreta en los marcos que las fuerzas organizadoras del pas haban delineado a partir de mediados de siglo pasado, pero que se haban limitado en la prctica a un restringido sector social. El radicalismo comple t la primera modernizacin del pas con la incorporacin de la ciudadana a la vida poltica. Su convoc atoria

no se redujo, sin embargo, a la mera aplicacin de las reglas constitucionales en plenitud y a la vigencia del sufragio universal y secreto. Una concepcin tica de la poltic a y un profundo sentido de la justicia social se sumaron a la propuesta democrtica, en trminos no excluyentes de ningn sector y aparentemente desligados de las grandes lneas ideolgica s que desde haca dos siglos canalizaban las inquietudes sociales y polticas de los pases de Oc cidente. Por cierto que el radicalismo era una fuerza renovadora y opuesta al conservador ismo, pero no se defini como liberal o socialista, ni tendi a reflejar algunos de los matices in termedios de estas dos opuestas posiciones. Fue en su modo de actuar un partido de sntesis, u n partido donde las reivindicaciones y principios de la libertad, el progreso y la solidaridad social encontraron un cauce abierto. Por ello recibi frecuentes criticas de los partidos dogmticos y se le imput no pocas veces vaguedad ideolgica y falta de rigor terico. La irona de l a historia ha permitido que esa supuesta ambigedad sea hoy una de sus mayores riquezas, pues si algo caracteriz al radicalismo en su casi un siglo de existencia es el sentido tico de la poltica y su adscripcin a ultranza al sistema democrtico. Estos dos valores consti tuyen el punto de arranque de quienes intentan en el mundo contemporneo, desde l a perspectiva de las grandes corrientes polticas histricas, superar las dicotomas que tu vieron sentido o funcionalidad en el pasado pero que ya no se corresponden con los profundos cambios sociales y econmicos de la segunda revolucin industrial. Valores que eran defendidos por liberales o socialistas, y las diversas posicion es intermedias, sin excluir al conservadorismo lcido y al social cristianismo, quedaron incorporados a la cultura, a la prctica poltica y a las instituciones de la mayor parte de Occidente. Las involuciones totalitarias fueron superadas en esa rea del mundo luego de la Segun da Guerra Mundial, en un proceso que arranc de la derrota del nazi fascismo y que culmin con el derrumbe de los regmenes autoritarios en Espaa y Portugal y el fracaso de la avent ura de los coroneles griegos . En Amrica Latina, cuyas naciones surgieron a la vida indepen diente bajo la inspiracin de las ideas democrticas y progresistas, la amenaza autorita ria contina an presente, pero en los ltimos aos se est desarrollando un proceso generalizado de democratizacin. Nuestros pueblos son conscientes, cada vez ms, de que ni el desarrollo econmico ni la democracia pueden ser el privilegio de algunos pocos pue blos elegidos. El radicalismo argentino debe provocar la sntesis, suscitar la modernidad, abrir el futuro. Los

valores y las metodologas polticas rescatables y todava vigentes l pasado, tanto internacional como nacional, deben encontrar en nuestro partido una sntesis armoniosa y ----------------------- Page 18-----------------------

de

superadora, en consonancia con las nuevas exigencias y los nuevos problemas que se plantea la humanidad. El radicalismo argentino debe sumarse con su aporte a esa bsqueda c olectiva de la humanidad para delinear los marcos ticos polticos y organizativos de su f uturo. Debe quedar bien en claro que el rechazo del dogmatismo y de las concepci ones mecanicistas y deterministas decimonnicas no abre paso a la vaguedad sino a la concrecin, a la racionalidad y a la experimentacin consciente de nuevas frmulas de convive ncia entre los hombres. En virtud de su tradicional rechazo de las concepciones dogmticas y se ctarias, el radicalismo est en condiciones ptimas para convertirse en el instrumento poltico y social capaz de asumir y encarnar con flexibilidad las exigencias de la sociedad en tra nsformacin, de la sociedad que marcha hacia una nueva etapa productiva y organizativa. Esta fle xibilidad no se contrapone al rigor, sino que lo exige, pero es el rigor de los principios de la investigacin, de la bsqueda racionalmente orientada, del estudio abierto y valie nte. Pero, adems, debemos facilitar el surgimiento de las nuevas ideas, de los nuevos estil os y de las nuevas propuestas que la sociedad argentina necesita para orientar su marcha al futuro, a fin de que se incorporen a la empresa comn todos aquellos argentinos que sientan y comprenda n que ha comenzado un nuevo siglo de nuestra historia y de la historia de l a humanidad. Nuestra propuesta de modernizacin implica la integracin y la participacin de todo el pueblo. Sin solidaridad no se construye ninguna sociedad estable y el primer deber que nos i mpone la tica de la solidaridad es incorporar al trabajo comn a todos aquellos que, sin renegar de su historia, se sientan convocados por un proyecto como el que hemos defini do. Pensamos en primer trmino en quienes fueron condenados por polticas injustas a la miseria y a la marginalidad. Pensamos tambin en las jvenes generaciones que han sufrido el enclaustramiento de una educacin autoritaria y la falta de oportunidades y se int egran hoy a la vida poltica con su impulso decidido y su energa vital dispuestos a construir un m undo nuevo. Pensamos adems en quienes fueron desplazados de la vida poltica efectiva por la ma rcha de la historia, herederos de los ideales y ambiciones que guiaron a buena parte de los hombres que en las ltimas dcadas del siglo pasado comenzaron la edificacin

de la Argentina moderna. En quienes enaltecieron hasta el lmite el valor de la libertad como el ms preciado por encima de cualquier doctrinarismo econmico. En quienes son herederos de la accin ejemplar del socialismo humano, democrtico y tico. En quienes busc aron conjugar su creencia religiosa con la construccin de un mundo inmediato mejor para los hombre s y que no han logrado incorporar ese noble ideal a la prctica poltica concreta d e vastos sectores sociales. En quienes comprendieron que no hay pas posible sin desarroll o y entienden la exigencia ineludible de la tica poltica y del metodo democrtico. En quienes se desp rendieron del viejo tronco radical en busca de marchas ms veloces. En quienes procuran una va efectiva para terminar con la injusta divisin del pas entre un centro relativament e prspero y un interior relegado, acudiendo a mecanismos locales. En quienes fueron protagon istas de una experiencia histrica donde la justicia social conmovi como proyecto a nue stra sociedad y vean en la democracia su necesario sostn. A todos ellos convocamos hoy para que, en pluralidad de ideas y de propuestas pero en comunidad de aspiraciones y, de ser posible, en una accin conjunta y un mbito comn, construyamos el pas del futuro. Una conv ocatoria que, adems, comprende a ese vasto conjunto de instituciones, comunidades y organi zaciones a travs de las cuales se expresa la riqueza espiritual y la voluntad de compromiso y participacin de la sociedad, tanto aquellas cuya presencia se remonta a los orgenes de la Patria como a las que han ido surgiendo como respuesta a las exigencias de este tiempo o al comps del dinmico crecimiento social. Ya ha terminado en el mundo la era de las convicciones absolutas del siglo pasado, la era de los mesianismos y de los historicismos fciles. El futuro no est predeterminado ni en un papel vaco donde podemos disear en forma absoluta nuestra voluntad. Venimos de un pasado y a partir de l podemo s poner cauces racionales al porvenir sin renegar de nuestra herencia pero sin esclavizarnos a ella. Ella nos pone lmites, pero desde esos lmites no hay un solo camino. Elijamos el de la liber tad, el de la solidaridad y el de la tarea conjunta para afianzar la unin nacional. Ya pas la er a en que se pudo llegar a creer que la felicidad del gnero humano estaba a la vu elta de un episodio absoluto, violento, definitivo, que al otro da inaugurara la vida nueva. La revolu cin no es eso ----------------------- Page 19----------------------ni lo ha sido nunca. Revolucin es una etiqueta que los historiadores ponen al cab o de siglos a

un proceso prolongado y complejo de transformacin. Pero tambin se termin la poca de las pequeas reformas, de la ilusin que con correcciones mnimas se poda cambiar el rumbo de una sociedad que, como la nuestra, fue empujada paulatinamente al desastre. No h ablemos ya de reforma ni de revolucin, discusin anacrnica. Situmonos, en cambio, en el camino acertado de la transformacin racional y eficaz. Nuestro pas debe emerger de su pro longada crisis con vigor; y este vigor encontrar su alimento en la decisin de participar de todos los componentes de la sociedad los responsables de interpretar y representar las necesidades y aspiraciones de los distintos sectores sociales deben asumir con firmeza y vocac in de servicio esta exigencia Debemos aprender a unirnos y a sumar el trabajo de cada uno con e l del otro y crear as la transformacin y lo nuevo. Es la unin de lo que cada uno de nosotr os produce desde su lugar. El discurso poltico debe llegar con este nuevo espritu de construc cin a todos los argentinos. Estemos dispuestos a marchar juntos. Debemos lograr la unin de lo desunido. Debe tratarse de una disposicin, de una voluntad, pero tambin de un co mpromiso para alcanzar la concrecin de las ideas en la vida real de las personas. En cuanto a n osotros, los radicales, debemos comprender que es necesario estar a la altura de est a misin, poner al servicio de las demandas y urgencias del pas nuestra fuerza histrica, seguros que al hacerlo comenzamos a solucionar esas demandas y esas urgencias y evitamos quedar cautivo s de los bolsones de la Argentina vieja. Despojados de toda arrogancia y de todo prejuici o, trabajemos, estudiemos y preparemos junto a nuestros compatriotas el pas nuevo, el pas del fut uro.