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FORESSOBRELALLAMADA DEMOCRATIZACINDELAJUSTICIA

Fores, Foro de Estudios sobre la Administracin de Justicia, hace llegar a la ciudadana su opinin sobre las iniciativas que el Poder Ejecutivo ha anunciadorespectodelPoderJudicialdelaNacin. A.Lasreformasnoatiendenlosreclamosdelasociedadslo obedecenalintersactualdelpoderpoltico La sociedad reclama una justicia independiente, idnea, accesible para todos, rpida y eficiente. Las iniciativas deben atender a esa agenda y no alcircunstancialintersdelospoderespolticos. B.ElConsejodelaMagistraturanodebepolitizarseaunms LaeleccinpopularydirectadelosmiembrosdelConsejodela MagistraturaescontrariaalaConstitucinNacional. El Consejo debe garantizar una evaluacin tcnica y tica de los candidatos en lugar de agregar al proceso de designacin una nueva instancia poltica, que ya existe cuando el Senado aprueba los nombramientos que propone el Presidente de la Nacin. La ley actual que rige el Consejo ya vulnera el principio constitucional de equilibrio entre la representacin de los rganos polticos, de los jueces de todas las instancias y de los abogados de la matrcula federal (artculo 114, Constitucin Nacional). La iniciativa profundizar ese desequilibrio, politizando aun ms al Consejo. Nada garantiza que los jueces que resulten as designados sean mejores que los actuales, e indudablemente quedarnsujetosalaspresionesdelapoltica. C.Losnuevostribunalesdecasacinagravarnlacongestin Prolongarnanms,laduracindelosprocesos,ysuinstalacinser costosaparaloscontribuyentes. NoesciertoqueestostribunalesseannecesariosparaaliviaralaCorte Suprema,queyatienemecanismosparalimitarsuintervencin. eEnsuma,habrunescalnmsparaobtenerunasentenciadefinitivapara elciudadano,delmismomodoquevieneocurriendoconlaCmarade

CasacinPenal,queintervieneenasuntosdistintosdeaquellosparaloscuales fuecreada. El Estado Nacional, al no cumplir con la ley ni con las sentencias, como ocurre por ejemplo con los juicios previsionales, tiene gran cuota de responsabilidadporlacongestindelostribunales. D.Lasmedidascautelaresaseguranelderechodedefensa Las medidas cautelares hacen efectivo el derecho de defensa y proceden segn criterios elaborados por una tradicin jurdica centenaria en todo el mundo. En un estado de derecho, el Estado Nacional, que tambin ha solicitado medidas cautelares cuando lo ha considerado necesario, debe someterse a las mismasreglasquelosparticulares. Loscambiospropuestosrestringenlosderechosdelosciudadanosfrenteal Estado,enlugardeaumentarlos. E.Medidasdetransparencia La designacin por concurso de empleados judiciales, la publicidad de la situacin patrimonial de los magistrados y las publicacin del estado de las causassoniniciativasquedebenserapoyadas. Pero la idoneidad como requisito de acceso a la funcin pblica y la transparencia de la gestin deben promoverse en todos los poderes del Estado, inclusive en la llamada justicia administrativa, integrada por diversos organismosdelPoderEjecutivoquetambinejercenfuncionesjurisdiccionales. F.ImpuestoalasGanancias Losjueces,funcionariosyempleadosdelPoderJudicialdebenpagarelImpuestoalas Gananciassegnelprincipiodeigualdadantelaley,siemprequesusretribuciones efectivasnoseveandisminuidascuandocomiencenapagarlo. LamismatrasparenciareclamadaparalaJusticiadebeexigirsealPoderEjecutivopara quenoutilicemecanismosdecontrolimpositivodemaneraarbitrariacontrajueces, funcionariosyempleadosjudicialesparapresionarlos.

El conjunto de iniciativas del Poder Ejecutivo Nacional les quita derechos a los ciudadanos, refuerza la supremaca del Gobierno Nacional sobre la independenciadelosjuecesytergiversalaConstitucinNacional.

BuenosAires,10deabrilde2013. MARCELOOCTVIOdeJESUSDIEGOC.BUNGE PRESIDENTESECRETARIO ComitEjecutivoFORESForodeEstudiossobrelaAdministracindeJusticia FORESesunaasociacincivilsinfinesdelucroconstituidahacemsdetreintaaos, destinadaalfortalecimientodelajusticiaatravsdelainvestigacin,asistenciatcnicay capacitacin.Esuncentroacadmicoquenossolorealizainvestigacinterica,sinoque buscacrearunmovimientodeopininentornoalaproblemticadelajusticiaysus posiblessoluciones. MarceloO.DeJess www.foresjusticia.org.ar 48156655 info@foresjusticia.org.ar Arenales1132,1oPisoBuenosAiresArgentina.

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