Implementacin del caso de Compensaciones por servicios ambientales Quebradas La Mistela y La Chinagocha, en el municipio de Junn, (Cundinamarca)

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Compensacin por Servicios Ambientales caso Junn

Contenido
Contexto general y rea de estudio Antecedentes Planteamiento del caso (Diseo del esquema) Desarrollo/avances Dificultades para la ejecucin Potencialidades para la ejecucin Lecciones aprendidas

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Contexto general

Junn se ubica al oriente de Cundinamarca 103 Km de Bogot 8.500 Habitantes 2360 m.s.n.m. Autoridad Ambiental Corpoguavio

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Contexto general

JURISDICCIN CORPOGUAVIO rea de la regin del Guavio 366.000 Ha. Produce el 80% del agua para el acueducto de Bogot, 9m3/seg aprox.

Produce el 10% de la energa Hidroelctrica del Pas.

El 24% de la regin corresponden reas protegidas (87.840 Ha). 12.455 Ha. reas protegidas regionales.

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Contexto general
Lmite Cuenca Abastecedora

JUNN
Parte del Parque Nacional Natural Chingaza Reserva Forestal Nacional de la Bolsa. Reserva Nacional Carpanta Otras Reservas Regionales

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Contexto local
El rea de estudio comprende la cuenca abastecedora del acueducto del municipio de Junn, departamento de Cundinamarca , Quebradas Chinagocha y la Mistela con una extensin de 648 hectreas aprox.

De esta microcuenca se abastecen cerca de 5.000 habitantes de la cabecera municipal de Junn y las veredas circundantes.

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Contexto local

Ubicada a 2500 y 3200 m.s.n.m.

Perfil histrico Cuenca

Gestin ambiental
INDERENA JAC

CONVENIO PATRIMONIO NATURAL CIPAV EMB. PAISES BAJOS

CORPOGUAVIO CABILDO

Declaracin Reserva FN La Bolsa

1980 1993

ASGAJUNIN
2013

Esquema CSA Diseo - Operacin

1940

1950

1968

1970

1990

2000

2010

2012

Cambio y uso de la tierra

TALA SELECTIVA
Maderas preciosas Amarillo

TALA SELECTIVA
Maderas vigas Lea

POTRERIZACIN

Calidad del Agua Aislamiento de corredores ribereos

Ganadera
Cultivos Cultivos

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Problemtica Identificada
Ganadera Extensiva de baja rentabilidad y ausentismo de los propietarios. Predios utilizados para levante o vacas horras Praderizacin del 40% de la cuenca. Desproteccin de los corredores ribereos.

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Efectos de la Problemtica
Acceso de semovientes a las fuentes de agua.
Alta carga de slidos totales en las quebradas. Contaminacin biolgica de las aguas por heces fecales.
Cipav y Ecoversa para Patrimonio Natural (2010). Ajuste al diseo de un esquema piloto de pago por Servicios ambientales de Junn.

Estas condiciones han llevado a:

o Gobernacin Cundinamarca cierre del acueducto (2008) o Superintendencia de servicios pblicos sancin de $20.000.000, por calidad (2012) o Problemas de Salud en la poblacin (Perfil epidemiolgico).

Propuesta del esquema de CSA

Los Gestores de los servicios ambientales son los propietarios de los predios en la cuenca de las quebradas la Chinagocha y la Mistela.

El objeto es reducir la contaminacin del agua a travs de la conservacin y el restablecimiento de los corredores ribereos, permitiendo la regeneracin natural y conservando la vegetacin natural existente.
El servicio ambiental es la calidad del agua.

Los beneficiarios de los servicios Ambientales son los 5.000 usuarios del acueducto municipal aledaas.

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Diseo del Esquema CSA

APROXIMACIN DEL COSTO DE OPORTUNIDAD
Arriendo anual Arriendo anual tierra buen tierra con potencial limitaciones ($/Ha) ($/Ha) $ 480.000 $ 600.000 $ 330.000 $ 240.000 $ 300.000 $ 216.000

Precio compra $/Ha

Promedio Mximo Mnimo

$ 7.000.000 $ 8.000.000 $ 5.000.000

Considerando el valor del arriendo y la baja productividad se decidi una compensacin por valor de $300.000 Ha/ao

Este valor puede ser en efectivo o en especie para la reconversin del uso del suelo en los predios aledaos a las quebradas

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Usuarios del acueducto

C.S.A. Operador Asgajunn

Gestores ambientales Propietarios de la fincas

EMBAJADA REAL DEL REINO DE LOS PASES BAJOS PATRIMONIO NATURAL CIPAV Corpoguavio? Municipio de Junn? Actores Privados?

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Avances en la Implementacin
Intervencin de 15 predios y aislamiento de 13 Ha en las cuales se iniciarn procesos de restauracin con plantas nativas y la construccin de setos forrajeros. i) ii) iii) iv) v) vi) Actualizacin de la base de datos de los propietarios determinando 18 propietarios con un total de 36 predios. Contacto con los propietarios de las fincas del rea de estudio. Fortalecimiento de AsgaJunin a nivel administrativo y de infraestructura (Dotacin de oficina, Dotacin equipo tcnico). Socializacin y divulgacin del programa a los usuarios del servicio de acueducto. Aislamiento de 13 Ha de corredores ribereos y humedales, 8 Km de cerca, siembra de 9500 rboles, 19 abrevaderos. Diseo de una estrategia de comunicacin para vincular a la comunidad.

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Realizacin del 1 Festival del Agua

Sbado 4 de Agosto 2012

Trabajamos por el agua de Junn, porque somos de Junn seor a mucho honor

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Realizacin del 1 Festival del Agua

Creacin de un Fondo Local del Agua (para primeros pagos) Firma Acuerdo de Compensacin por servicios Ambientales.

Fotografa Area Corpoguavio Igac 2010

Septiembre de 2011

Diciembre de 2011

Febrero de 2013

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Dificultades para la ejecucin (Social Institucional)

Antecedentes negativos. Patrones culturales arraigados . Identificacin de operador local. Percepcin de baja compensacin ofrecida. Temor por perdida de la propiedad. Vincular Alcalda y Corpoguavio. Percepcin errada planta de tratamiento. Falsa expectativa de compra de predios.

Dificultades para la ejecucin (Ambiental-Tcnico)

Restricciones al ofrecer un men tcnico. Ausentismo Ganadera extensiva. Tamao predial vs. rea de los corredores ribereos.

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Potencialidades para la ejecucin Potencialidades para la ejecucin (Social - Institucional) (Ambiental - Tcnico)
Antecedentes de sanciones al municipio. Participacin de los propietarios en la implementacin. Mayor credibilidad por avance logrado. La zona hace parte del rea de amortiguacin de la R.N.F.P. La Bolsa.

Apoyo institucional a Asgajunin.

Posibilidad de recursos para dar continuidad al proceso. Resultados positivos I festival del Agua.

Posibilidad de reconversin a partir de la compensacin.

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Lecciones aprendidas (Social - Institutional)

1. ASGAJUNIN deber garantizar un mayor empoderamiento por las acciones adelantadas y una participacin mas activa en las jornadas de capacitacin y formacin tcnica, acompaamiento y seguimiento a los propietarios de los predios involucrados en el proceso. 2. La vinculacin de la parroquia fue relevante en el proceso de divulgacin y concientizacin de la importancia del C.S.A. 3. Propietarios de los predios son usuarios del acueducto, esto facilit la toma de decisiones.

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Lecciones aprendidas (Ambiental-Tcnico)

El proyecto debe ser complementado con otra serie de obras y estrategias que permitan cumplir el objetivo: puentes para semovientes y humanos, aislamiento de bosques, acequias y compra de predios estratgicos. El Acuerdo de conservacin debe ser construido y concertado con los propietarios de los predios, para que exista claridad sobre los compromisos adquiridos. Contar con fotografas areas recientes, ha permitido generar informacin actualizada coberturas y usos de suelo: Lnea base.

Experiencias hacia el pago por servicios ambientales hidrolgicos: Mitos y retos

GRACIAS
Amrica Astrid Melo Abdul Jimnez Julin Giraldo
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