ARTICULO 02 DE LA CONSTITUCION DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

Artculo 2. Venezuela se constituye en un Estado democrtico y social de Derecho y de Justicia, que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurdico y de su actuacin, la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad, la democracia, la responsabilidad social y en general, la preeminencia de los derechos humanos, la tica y el pluralismo poltico.

ANALISIS

A nuestro parecer es uno de los artculos ms importantes de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, debido a que nos indica la forma en que debemos ser como pueblo y como pas. Muestra tambin que

tenemos o que debemos ms bien tener valores que estn y que son mucho ms importante que nuestro ordenamiento jurdico como lo son y cito: la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad, la democracia, la

responsabilidad social, y en general, la preeminencia de los derechos humanos que por cierto son muy importante para el pas y sobre todo

para los habitantes, ya que sin ellos estaramos condenados al fracaso.Aunque ms all de estos valores posee este articulo una oracin muy importante, que define el buen desarrollo del Estado y es: Venezuela se constituye en un Estado democrtico y social de derecho y de justicia,

aunque en el pasado este concepto se us con otro fin como lo muestra la jurisprudencia de la decisin nmero 85 del TSJ, y cito: tiene su origen histrico en la lucha contra el absolutismo, y por ello la idea originalmente se centraba en el control jurdico del Poder Ejecutivo, a fin de evitar sus intervenciones arbitrarias, sobre todo en la esfera de la libertad y propiedades individuales (pp. 3 Decisin 85 TSJ) donde se demuestra

claramente que el trmino se utilizaba como una forma de control al Gobierno, pero a pesar de esto el trmino evoluciono y en la actualidad se utiliza para que el poder se pueda ejercer nicamente a travs de las normas jurdicas o las leyes.-

A pesar de que el concepto ha evolucionado

y creo que seguir

evolucionando, su eje fundamental es evitar la desigualdad entre las clases sociales, dando as la igualdad de oportunidades para todas las clases en nuestro pas, para explicar un poco mejor esto tomaremos por ejemplo a las personas que son dbiles jurdicos, donde el Estado a travs de este articulo debe intervenir para que esta condicin...

Artculo 19. El Estado garantizar a toda persona, conforme al principio de progresividad y sin discriminacin alguna, el goce y ejercicio irrenunciable, indivisible e interdependiente de los derechos humanos. Su respeto y garanta son obligatorios para los rganos del Poder Pblico de conformidad con esta Constitucin, con los tratados sobre derechos humanos suscritos y ratificados por la Repblica y con las leyes que los desarrollen.

ANALISIS: Los derechos humanos son derechos inherentes a todos los seres humanos, sin distincin alguna de nacionalidad, lugar de residencia, sexo, origen nacional o tnico, color, religin, lengua, o cualquier otra condicin. Todos tenemos los mismos derechos humanos, sin discriminacin alguna. Estos derechos son interrelacionados, interdependientes e indivisibles.

Los derechos humanos universales estn a menudo contemplados en la ley y garantizados por ella, a travs de los tratados, el derecho internacional consuetudinario, los principios generales y otras fuentes del derecho internacional. El derecho internacional de los derechos humanos establece las obligaciones que tienen los gobiernos de tomar medidas en determinadas situaciones, o de abstenerse de actuar de determinada forma en otras, a fin de promover y proteger los derechos humanos y las libertades

fundamentales de los individuos o grupos. . Garanta: Se entiende por garanta constitucional el conjunto de instrumentos procesales, establecidos por la norma fundamental, con objeto de restablecer el orden constitucional cuando el mismo sea transgredido por un rgano de autoridad poltica.

Artculo 26. Toda persona tiene derecho de acceso a los rganos de administracin de justicia para hacer valer sus derechos e intereses, incluso los colectivos o difusos, a la tutela efectiva de los mismos y a obtener con prontitud la decisin correspondiente.

El Estado garantizar una justicia gratuita, accesible, imparcial, idnea, transparente, autnoma, independiente, responsable, equitativa y expedita, sin dilaciones indebidas, sin formalismos o reposiciones intiles. ANALISIS:

Se aplica a las personas o a los colectivos los cuales estn en todo su derecho en recurrir a cualquier rgano de justicia recibiendo una correspondiente y pronta decisin. Para quien la tutela judicial efectiva no solo supone el derecho de acceso a la justicia y a obtener con prontitud la decisin correspondiente, sino que comporta de igual forma la obligacin que tiene la Administracin de justicia en cumplir. Artculo 49. El debido proceso se aplicar a todas las actuaciones judiciales y administrativas; en consecuencia: 1. La defensa y la asistencia jurdica son derechos inviolables en todo estado y grado de la investigacin y del proceso. Toda persona tiene derecho a ser notificada de los cargos por los cuales se le investiga, de acceder a las pruebas y de disponer del tiempo y de los medios adecuados para ejercer su defensa. Sern nulas las pruebas obtenidas mediante violacin del debido proceso. Toda persona declarada culpable tiene derecho a recurrir del fallo, con las excepciones establecidas en esta Constitucin y la ley. 2. Toda persona se presume inocente mientras no se pruebe lo contrario. 3. Toda persona tiene derecho a ser oda en cualquier clase de proceso, con las debidas garantas y dentro del plazo razonable

determinado legalmente, por un tribunal competente, independiente e imparcial establecido con anterioridad. Quien no hable castellano o no pueda comunicarse de manera verbal, tiene derecho a un intrprete. 4. Toda persona tiene derecho a ser juzgada por sus jueces naturales en las jurisdicciones ordinarias, o especiales, con las garantas establecidas en esta Constitucin y en la ley. Ninguna persona podr ser sometida a juicio sin conocer la identidad de quien la juzga, ni podr ser procesada por tribunales de excepcin o por comisiones creadas para tal efecto. 5. Ninguna persona podr ser obligada a confesarse culpable o declarar contra s misma, su cnyuge, concubino o concubina, o pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad. La confesin solamente ser vlida si fuere hecha sin coaccin de ninguna naturaleza. 6. Ninguna persona podr ser sancionada por actos u omisiones que no fueren previstos como delitos, faltas o infracciones en leyes preexistentes. 7. Ninguna persona podr ser sometida a juicio por los mismos hechos en virtud de los cuales hubiese sido juzgada anteriormente. 8. Toda persona podr solicitar del Estado el restablecimiento o reparacin de la situacin jurdica lesionada por error judicial, retardo u omisin injustificados. Queda a salvo el derecho del o de la particular de exigir la responsabilidad personal del magistrado o de la magistrada, del juez o de la jueza; y el derecho del Estado de actuar contra stos o stas.

ANALISIS:

El derecho al debido proceso, consagrado en el artculo 49 de la Constitucin a favor de todo habitante de la Repblica, comprende el derecho a defenderse ante los rganos competentes, que sern los tribunales o los rganos administrativos, segn el caso. Este derecho implica notificacin adecuada de los hechos imputados, disponibilidad de medios que permitan ejercer la defensa adecuadamente, acceso a los rganos de administracin de justicia, acceso a pruebas, adecuados para ejercer la defensa, previsin legal de lapsos

preestablecimiento de medios que

permitan recurrir contra los fallos condenatorios (de conformidad con las previsiones legales), derecho a ser presumido inocente mientras no se demuestre lo contrario, derecho de ser odo, derecho de ser juzgado por el juez natural, derecho a no ser condenado por un hecho no previsto en la ley como delito o falta, derecho a no ser juzgado dos veces por los mismos hechos, derecho a no ser obligado a declararse culpable ni a declarar contra s mismo, su cnyuge, ni sus parientes dentro del segundo grado de afinidad y cuarto de consanguinidad, entre otros.

La consagracin constitucional

del derecho al debido proceso,

significa que la accin de amparo ejercida por violacin de algunos de los extremos all sealados por actuacin u omisin judicial, proceder cuando los hechos presuntamente constitutivos de la infraccin efectivamente impidan o amenacen impedir a un particular el goce y ejercicio inmediato de alguna de las facultades que dicho derecho al debido proceso otorga.

Es as como no todo error de procedimiento que cometan los jueces, ni todos los errores cometidos en la escogencia de la ley aplicable o en la

interpretacin de la misma constituyen infraccin al derecho al debido proceso. Solo cuando la infraccin de reglas legales resulte impeditiva del goce o ejercicio de los derechos y facultades garantizados por el artculo 49 citado, se verificar la infraccin constitucional presupuesto de procedencia de la accin de amparo ejercida por violacin al debido proceso, de modo que el accionante deber alegar cmo y de qu manera el error judicial le impide o amenaza impedirle el goce o ejercicio del derecho que seala conculcado, expresando la actividad procesal a la que tena derecho y que no puede ejercer como resultado del hecho constitutivo de la supuesta

infraccin constitucional, as como la urgencia en el restablecimiento de la situacin lesionada. Este artculo garantiza que toda persona sea notificada de los cargos por los cuales es sometida a investigacin, garantiza el derecho a acceder a las pruebas, y le garantiza el derecho a disponer del tiempo y de los medios adecuados para ejercer su defensa, garantiza adems, que sean anuladas las pruebas obtenidas de manera irregular, que violen el proceso. Tambin prev garantas a las personas declaradas culpables, para que puedan recurrir al fallo, as como garantiza el derecho a que una persona sea inocente, mientras no existan pruebas que demuestren lo contrario; adems de que garantiza de que toda persona pueda ser oda en cualquier proceso, y de no hablar castellano, tiene derecho a gozar de un intrprete. Este artculo, tambin prev la garanta de que toda persona no sea obligada a confesarse culpable, o declarar contra s misma, o conyugue, concubino, y otros familiares o parientes por consanguinidad y afinidad, por lo tanto la confesin ser vlida solamente, cuando la persona no haya sido coaccionada para hacerlo.

Existen otras garantas previstas en este artculo, tales como; no ser sancionados por actos que no sean previstos como delitos, y no podr ser sometida a juicio por los mismos hechos, por el cual haya sido juzgados. Tambin, establece que toda persona podr solicitar del Estado el restablecimiento o reparacin de la situacin jurdica lesionada por error judicial, retardo u omisin injustificados

JUICIO PREVIO Y DEBIDO PROCESO:

Artculo 1. Nadie podr ser condenado sin un juicio previo, oral y pblico, realizado sin dilaciones indebidas, sin formalismos ni reposiciones intiles, ante un Juez o Jueza, o tribunal imparcial, conforme a las disposiciones de este Cdigo y con salvaguarda de todos los derechos y garantas del debido proceso, consagrados en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, las leyes, los tratados, convenios y acuerdos internacionales suscritos y ratificados por la Repblica.

ANALISIS VENTAJAS Y DESVENTAJAS:

Tiene como finalidad para a las personas de disponer de una justicia penal que les garantice en todas las circunstancias el respeto de sus derechos y su dignidad. Que solo la mueva en todo momento la bsqueda de la verdad a fin de permitir al inocente probar que lo es, reivindicar a la vctima y castigar al culpable, habida cuenta que en ella se juega su libertad y pueden verse incursas en un proceso siendo inocentes o sometidas indebidamente a juicio.

En efecto, el sistema original dispona que todos los juicios deban ser pblicos, lo que obligaba a los administradores de la justicia no solo a mantener las puertas de las salas de juicio abiertas a todos los interesados, sino tambin a dotarlas de los espacios y comodidades para que esa presencia pudiera concretarse. Para qu?: para que se pudieran conocer directamente las exposiciones de las partes y las pruebas alegadas, que solo pueden presentarse durante el debate. Cuando se coarta el acceso del pblico todo puede cambiar. Ms an, si como hoy pasa con el pretexto de la falta de formacin profesional se le quita al ciudadano el derecho a participar directamente como escabino en el acto de impartir justicia. Como si alguna vez tal cosa se le hubiera exigido a los escabinos o los miembros de los jurados de los sistemas judiciales ms acreditados del mundo por su rigor e idneo funcionamiento a la hora de impartir justicia.Por otra parte, con la anunciada supresin de la figura de los escabinos, se le asestara un golpe definitivo a la participacin ciudadana en la administracin de justicia, importante principio establecido en el artculo 253 constitucional, el cual ya haba sido lesionado anteriormente con la desaparicin de los jurados. Esta medida pareciera estar solo destinada a ejercer un mayor control sobre el Poder Judicial.

TRIBUNALES DE MUNICIPIO:

DEL PROCEDIMIENTO PARA EL JUZGAMIENTODE LOS DELITOS MENOS GRAVES

Artculo 354. El presente procedimiento ser aplicable para el juzgamiento de los delitos menos graves.

A los efectos de ste procedimiento, se entiende por delitos menos graves, los delitos de accin pblica previstos en la ley, cuyas penas en su lmite mximo no excedan de ocho aos de privacin de libertad.

Se exceptan de este juzgamiento, independientemente de la pena, cuando se tratare de los delitos siguientes: homicidio intencional, violacin; delitos que atenten contra la libertad, integridad e indemnidad sexual de nios, nias y adolescentes; secuestro, corrupcin, delitos contra que el patrimonio pblico y la administracin pblica; trfico de drogas, legitimacin den capitales, contra el sistema financiero y delitos conexos, delitos con multiplicidad de vctimas, delincuencia organizada, violaciones a los derechos humanos, lesa humanidad, delitos contra la independencia y seguridad de la nacin y crmenes de guerra.-

ANALISIS: Los nuevos tribunales se encargarn de realizar audiencias orales de un da y van a convivir con tribunales ordinarios de instancia. Es un cambio de fondo la creacin de los tribunales de primera instancia municipal en los que se conocern de los delitos que tengan penas menores o hasta 8

aos en su lmite mximo y se llevar un procedimiento breve. El resto de los delitos mayores sern conocidos por los tribunales de primera instancia estadal Entrar en vigencia con respecto de estos procedimientos para los delitos de menor gravedad el 01 de enero de 2013, pero con respecto a la eliminacin de los tribunales mixtos, el procedimiento del juicio oral, fase intermedia, y todas las trabas que poda traer retardos, entrar en vigencia una vez publicado en Gaceta Oficial. La no asistencia del imputado a la audiencia no paraliza la misma. el que est detenido no est ausente del juicio, lo que est es renuente a asistir al juicio y no puede una de las partes unilateralmente impedir la administracin de justicia.

El que se encuentra detenido y se niega a comparecer que es lo que ocurre muy a menudo, no se paralizar y continuar con su defensor si asiste, si el defensor no asiste se entender que abandona la defensa, y se le nombrar su defensor pblico y con ste se llevar a cabo la audiencia hasta sentencia.

En el caso de los prfugos s se paraliza el proceso, pero para los delitos graves no prescribe la accin y con respecto a los bienes incautados el Estado puede disponer inmediatamente de manera definitiva porque se considerarn abandonados por el prfugo.-

La justicia ser ms expedita, oportuna y donde se cumpla con los lapsos y lo que establece la Constitucin. La justicia tiene que ser expedita, que pueda acceder cualquier persona libremente a ella en los tiempos que se establecen.

PROCEDIMIENTO ESPECIAL:

01.- ATRIBUCIONES DE LA PARTICIPACION CIUDADANA EN EL PROCESO ESPECIAL (TRIBUNALES DE MUNICIPIO artculo 354 del copp): A estos fines, el artculo 2 de la Constitucin establece que Venezuela se constituye en un Estado democrtico y social, de derecho y de justicia, que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurdico y su actuacin, la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad, la democracia, la responsabilidad social, la preeminencia de los derechos humanos, la tica y el pluralismo poltico.

La democracia participativa y protagnica se constituye as en paradigma fundamental de incorporacin del pueblo al acceso gratuito a la justicia, como derecho humano, otorgndole a este un papel protagnico en la gestin y toma de decisiones, lo que coloca al legislador y a los rganos que integran el sistema de justicia en un nuevo espacio de interpretacin de la democracia social y del Estado de derecho y de justicia.

Ahora bien, cuando hablamos de democracia participativa y protagnica nos referimos a la participacin de la sociedad desde diferentes escenarios y con propsitos muy dismiles, que convergen o tienen por norte la inclusin de nuevas perspectivas que contribuyan en la solucin de problemas concretos o que permitan la confluencia de voluntades dispersas en una accin compartida.

Todo ello quiere decir que, de acuerdo con nuestra Constitucin, el ser humano es el centro de atencin del Estado y la democracia no es slo entendida como un principio poltico que favorece al mejor sistema de gobierno hasta ahora conocido; sino tambin constituye una forma de delegacin de competencias que coloca en manos del ciudadano una participacin activa y una corresponsabilidad con el Estado en la toma de decisiones en los asuntos de inters nacional. Se profundiza de esta manera la democracia en Venezuela, dejando atrs el tradicional esquema de democracia representativa por la democracia participativa y protagnica, establecindose con novedosos y efectivos mecanismos de participacin popular, a travs de los cuales los ciudadanos y las ciudadanas se convierten en autnticos protagonistas de las actividades estatales y en la toma de decisiones para la gestin del inters pblico y el bien comn. Se concibe la gestin pblica como un proceso en el cual se establece una comunicacin permanente entre gobernantes y ciudadanos y ciudadanas, entre los representantes y sus representados; lo cual implica una modificacin radical de las relaciones hasta entonces existentes entre el Estado y la sociedad, en la que se devuelve a esta ltima su legtimo e innegable protagonismo. Ahora bien, en lo que respecta al proceso penal venezolano, el principio de participacin ciudadana ha contribuido eficazmente en la aplicacin de una justicia cada vez ms legtima, transparente y eficaz dentro del contexto de la sociedad democrtica que propugna nuestro texto constitucional, pues la participacin de los ciudadanos permite que el juzgamiento de las personas procesadas por delitos se haga desde una ptica social comn, que garantice decisiones imparciales y transparentes.

En este sentido, normalmente cuando se habla del tema de la participacin ciudadana en el sistema de justicia penal, nos suele llegar al pensamiento la figura de los tribunales con jurados o jueces escabinos, es decir, la figura de aquellos ciudadanos comunes que sin ser profesionales del Derecho deciden conjuntamente con el juez o jueza profesional sobre la culpabilidad o no del procesado. La participacin ciudadana apreciada bajo los esquemas clsicos que evocan la idea de los tribunales con jurados y escabinados, o el control social indirecto que se ejerce con la presencia del pblico en los juicios, tiene que ser reflexionada, reestructurada y transformada, con base a lo que es nuestra historia social, cultural y poltica, adaptndose a los lineamientos del nuevo paradigma de Estado que recoge la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela de 1999.

02.- TIPOS DE DELITOS: Se consideran aquellos delitos establecidos en el cdigo penal venezolano cuya pena oscila entre los tres meses y que no excedan los ocho aos en su lmite superior es decir (Robo, Hurto, Extorsin, Desacato, Estafa Genrica, Defraudacin, Apropiacin Indebida, Obstruccin a la Justicia entre otros,), es decir los delitos menos graves, que tendrn un procedimiento expedito dependiendo la gravedad del caso. 03.- LAPSOS PROCESALES: Pueden tener lugar en cuatro momentos distintos 01.- Mediante la presentacin del acto conclusivo fiscal dentro de los sesenta (60) das siguientes a la fecha en que se realiz la audiencia de imputacin, en aquellos supuestos en que el imputado o imputada no haya hecho uso de las frmulas alternativas a la prosecucin del proceso.

2. Mediante una sentencia de sobreseimiento por extincin de la accin penal, en los casos en que el imputado o imputada haya hecho uso de alguna de la frmulas alternativas a la prosecucin del proceso y el Juez de Instancia Municipal hubiere verificado, dentro de los diez (10) das inmediatamente siguientes, el cabal cumplimiento de las condiciones y de las medidas de coercin personal impuestas.

3. Mediante la presentacin del acto conclusivo fiscal dentro de los sesenta (60) das siguientes a la fecha en la que al Ministerio Pblico se le hubiere notificado del incumplimiento de las condiciones impuestas durante el rgimen de prueba al procesado, en aquellos casos en los que este no hubiere cumplido con la 14medidas cautelares y condiciones impuestas en el acto de audiencia de imputacin.

4. Finalmente, mediante el decreto del archivo judicial, cuando en el primer y tercer supuesto sealado el Ministerio Pblico haya omitido la presentacin del acto conclusivo.

Sin embargo, en el procedimiento especial previsto para el juzgamiento de los delitos menos graves, la convocatoria que para dicha audiencia realiza a la partes el Juez de Instancia Municipal, se reduce a un plazo no menor de diez (10) das ni mayor de quince (15) das hbiles luego de recibida la acusacin fiscal, y en el cual tambin la vctima podr presentar acusacin propia dentro de los tres das siguientes contados desde la fecha de su notificacin sobre la celebracin de la audiencia preliminar o podr adherirse a la acusacin fiscal hasta el mismo da de celebrarse la audiencia preliminar.

04.- CITACION:

Artculo 163: Las citaciones y notificaciones se practicarn mediante boletas firmadas por el Juez o Jueza, y en ellas se indicar el acto o decisin para cuyo efecto se notifica. Las resultas de las citaciones y notificaciones deben consignarse ante el tribunal respectivo, dentro de los tres das siguientes a su recepcin en el servicio de alguacilazgo, a objeto que se hagan constar en autos. El incumplimiento de esta disposicin ser sancionable disciplinariamente.

Artculo 164: Notificacin a Defensores o Defensoras o Representantes: Los defensores o defensoras o representantes de las partes sern notificados o notificadas en lugar de ellas, salvo que por la naturaleza del acto o porque la ley lo ordene, sea necesario notificar personalmente al

afectado o afectada.
Artculo 165: Lugar A los efectos de la prctica de las notificaciones exigidas por la ley, los o las representantes de las parte sindicarn en diligencia hecha al secretario o secretaria, o en cualquier escrito que presentaren al tribunal, el lugar donde puedan ser notificados. A falta de indicacin, se tendr como direccin la sede del tribunal que est conociendo del proceso. A este efecto, se fijar boleta de notificacin a las puertas del tribunal y copia de ella se agregar al expediente respectivo.

Artculo 166. Notificacin de decisiones Las decisiones, salvo disposicin en contrario, sern notificadas dentro de las veinticuatro horas despus de ser dictadas.

Artculo 168. Citacin Personal La citacin personal se har mediante boleta con la orden de comparecencia expedida por el tribunal, entregada por el o la Alguacil o los rganos de investigacin penal a la persona o personas cuya comparecencia sea requerida, en su domicilio, residencia o lugar donde trabaja, y se le exigir recibo firmado por el citado o citada, el cual se agregar al expediente de la causa. El recibo deber expresar el lugar, la fecha y la hora de la citacin. El resultado de las diligencias practicadas para efectuar las citaciones se har constar por Secretara.

Artculo 169. Citacin de la vctima, expertos o expertas, intrpretes y testigos El tribunal deber librar boleta de citacin a las vctimas, expertos o expertas, intrpretes y testigos, el mismo da que acuerde la fecha en que se realizar el acto para el cual se requiere la comparecencia del citado o citada. Debern ser citadas por medio del o la Alguacil del tribunal o en su defecto con el auxilio de los rganos de investigacin penal, mediante boleta de citacin. Igualmente podrn ser citados o citadas verbalmente, por telfono, por correo electrnico, fax, telegrama o cualquier otro medio de comunicacin interpersonal, lo cual se har constar. Las personas a que se refiere este artculo podrn comparecer espontneamente. En el texto de la boleta o comunicacin se har mencin del proceso al cual se refiere, lugar, fecha y hora de comparecencia y la advertencia de que si la orden no se obedece, sin perjuicio de la responsabilidad penal correspondiente, la persona podr ser conducida por la fuerza pblica y pagar los gastos que

ocasione, salvo justa causa. Si l o la testigo reside en un lugar lejano a la sede del tribunal y no dispone de medios econmicos para trasladarse, se dispondr lo necesario para asegurar la comparecencia.

Artculo 170. Excepcin a la citacin personal En caso de citacin por boleta, cuando no se encuentre la persona a quien va dirigida, se entregar en su domicilio, residencia o lugar donde trabaja copia de la misma, a quien all se encuentre. La boleta deber expresar la identificacin de la persona que la recibi y las menciones fundamentales que se requieran a los fines de la informacin del citado o citada y su posterior comparecencia. El funcionario encargado o funcionaria encargada de efectuar la citacin consignar el mismo da o el da siguiente la boleta.

Artculo 171. Citacin del Ausente Si el funcionario o funcionaria tiene conocimiento de que la persona a quien va dirigida la citacin est ausente, as lo har constar al dorso de la boleta, junto a cualquier informacin que se le suministre sobre su paradero, para que el tribunal dicte las decisiones procedentes.

Artculo 172. Persona no Localizada Cuando no se localice a la persona que debe ser citada, se encargar a los rganos de investigacin penal para que la cite en el lugar donde se encuentre.

Artculo 173. Militares en Servicio Activo y Funcionarios o Funcionarias Policiales Los militares en servicio activo y funcionarios o funcionarias de polica debern ser citados o citados por conducto de su superior jerrquico

respectivo, quien garantizar que con prontitud se efecte y enviar constancia al tribunal, sin perjuicio de la citacin personal y salvo disposicin especial de la ley.

Igualmente podrn ser citados o citadas verbalmente, por telfono, por correo electrnico, fax, telegrama o cualquier otro medio de comunicacin interpersonal.

El resultado de las diligencias practicadas se har constar por Secretara.

05.- IMPUTACION DEL MINISTERIO PUBLICO ARTICULO 111 NUMERAL 08 DEL C.O.P.P.

Atribuciones del Ministerio Pblico

Artculo 111. Corresponde al Ministerio Pblico en el proceso penal:

8. Imputar al autor o autora, o partcipe del hecho punible. El ejercicio de la accin penal en el sistema acusatorio venezolano le corresponde al Estado por intermedio del Ministerio Pblico, quien deber ordenar y dirigir la investigacin penal de la perpetracin de los hechos punibles para hacer constar su comisin con todas las circunstancias que puedan influir en la calificacin y responsabilidad de los autores o las autoras y dems participantes, as como el aseguramiento de los objetos activos y pasivos relacionados con la perpetracin.

Una vez tomada la denuncia, el Fiscal del Ministerio Publico inicia la investigacin y ordena a la polica de investigaciones penales la coleccin y el anlisis de las evidencias. El Fiscal o la polica de Investigaciones podr entre otras actuaciones o diligencias entrevistar a la victima a sus familiares y a los testigos del hecho. Durante la Investigacin penal, el Fiscal del Ministerio Publico realiza una serie de diligencias con la finalidad de establecer que sucedi, cuando y como sucedi, quien o quienes son los presuntos autores del delito, y obtener los elementos de prueba para determinar la responsabilidad de l o los autores. Una vez reunidas las evidencias, el Fiscal cita al presunto autor del delito y en presencia de un abogado defensor (privado o Pblico), le informa cuales son los hechos por los cuales est siendo investigado. Una vez imputado, el presunto autor del delito y su abogado pueden ver el expediente y solicitar al fiscal la realizacin de cualquier diligencia. Si una persona es aprehendida o detenida, debe ser llevada ante el tribunal correspondiente donde ser imputado por el Fiscal del Ministerio Publico que investiga el hecho.

06.- APLICACIN DE MEDIDAS CAUTELARES SUSTITUTIVAS DE PRIVACION DE LIBERTAD: Aquella persona que haya cometido un delito menor podr solicitar que se le suspenda el proceso siempre y cuando admita los hechos y se enrole en un trabajo comunitario "en cualquiera de las misiones sociales que ejecuta el Gobierno Nacional.

Es relativo al procedimiento para el juzgamiento de los delitos menos graves. "Se entiende por delitos menos graves, los delitos de accin pblica previstos en la ley, cuyas penas en su lmite mximo no excedan de 8 aos de privacin de libertad", reza la norma. Actualmente el lmite para definir un delito menor es que su castigo no exceda los 5 aos. La suspensin condicional del proceso, que conlleva al trabajo en cualquier misin social, ser otorgada por un Tribunal Municipal Bajo esta orientacin, es oportuno advertir que la aplicacin de las de frmulas alternativas a la prosecucin del proceso en la oportunidad de la celebracin de la audiencia de imputacin, en especfico las referidas a los acuerdos reparatorios y la suspensin condicional del proceso, podr hacerse efectiva luego de la aceptacin que haga el imputado o imputada de los hechos contenidos en la imputacin fiscal, destacndose que en el caso de la suspensin condicional del proceso o del acuerdo reparatorio cuyo cumplimiento se ofrece a plazos, la fijacin de las condiciones tendr un lapso que no podr ser menor a tres (3) meses ni superar los ocho (8) meses.

07.- DEFENSA Y CARGA DE LAS PARTES: Cinco das antes de la fecha fijada todas las solicitudes de imposicin o revocacin de una medida cautelar, aplicacin del procedimiento por admisin de los hechos, proponer acuerdos reparatorios, solicitar la suspensin condicional del proceso y proponer las pruebas que podran ser objeto de estipulacin entre las partes, se pueden realizar, adems, en la audiencia preliminar y oralmente ya que no se violentaran el debido proceso ni el derecho a la defensa ni el principio procesal del contradictorio . Oponer

las excepciones previstas en el COPP las cuales slo podrn proponerse en sta oportunidad.-

08.- COMPARACION CON EL PROCEDIMIENTO ORDINARIO, ESTADAL Y MUNICIPAL: Procedimiento ordinario: El Proceso Penal Venezolano est constituido por varias fases, las cuales, tienen su fundamento en el Procedimiento Ordinario previsto en el Cdigo Orgnico Procesal Penal de Fecha 14 de Noviembre de 2001, teniendo como finalidad, el establecer la verdad de los hechos por las vas jurdicas y la justicia en la aplicacin del derecho con la debida observancia de sus principios.

La fase preparatoria, fundamentalmente investigativa, en la que destaca la intervencin del Ministerio Pblico. Corresponde al fiscal la

direccin de esta fase y, en consecuencia, los rganos de polica dependen funcionalmente de aquel.

La fase intermedia cuyo acto fundamental lo constituye la denominada audiencia preliminar en la que se delimitara el objeto del proceso, as, en esta etapa se determina si hay elementos suficientes para decretar el enjuiciamiento de la persona imputada o, si por el contrario, procede el sobreseimiento del proceso.

La fase de juicio, fase en la que se debe emitir el pronunciamiento definitivo sobre el fondo del asunto planteado.-

La fase de impugnacin, fase en la que se debe emitir el pronunciamiento definitivo sobre el fondo del asunto planteado.

La fase de impugnacin o recursiva en la que se cuestionara la decisin de fondo emitida por los tribunales de juzgamiento. Cabe destacar que tambin son recurribles

Tribunales Municipales vs. Tribunales Estadales Otro cambio importante de esta Reforma es la creacin de tribunales de primera instancia municipal, que tendrn funciones de control, con competencia en aquellos delitos cuyas penas no excedan de los 8 aos (Robo, Hurto, Extorsin, Desacato, Estafa Genrica, Defraudacin, Apropiacin Indebida, Obstruccin a la Justicia, entre otros), es decir los delitos menos graves, que tendrn un procedimiento expedito dependiendo la gravedad del caso. Con la creacin de los tribunales municipales se tendr la finalidad en principio, de eliminar trabas actuales para la administracin de la justicia, as como para evitar el colapso de los tribunales que, por manejar demasiadas causas de distinta naturaleza, se producen retrasos administrativos en los procesos. El TSJ tendr un lapso de 6 meses para la creacin de 2013. (Artculo 65) los tribunales municipales, que deben entrar en funciones a principios del ao

Con base al lmite mximo de las penas y la gravedad, se deduce que entre los delitos que se excluyen de la competencia de los tribunales de control municipales y continuaran bajo la jurisdiccin de los tribunales de control estadales se encuentran el Asalto, Secuestro, Invasin, delitos relativos al Trfico de Drogas, Legitimacin de Capitales, Terrorismo, Delincuencia Organizada, Derechos Humanos, Trfico de Armas, Corrupcin y delitos contra el Patrimonio Pblico. (Artculo 66).-

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS RELACIONES INTERIORES Y JUSTICIA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION SUPERIOR UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD NUCLEO ARAGUA

ABG. ALEJANDRO FUNES. PROFESOR DE DERECHO PROCESAL PENAL

GRUPO DOS UNES NUCLEO ARAGUA DISCENTES: ALVARO AVILA V-11.984.732 ROBERTH ARRIOJA V-9.689.949 CARLOS USTARIZ V-10.456.314 JUAN MARTINEZ V-10.270.920 FERMIN FIGUEROA V-10.457.611 WILSON DIAZ V- 12.742.941 LUIS CAIZALEZ V-6.868.041

ANALISIS, SUGERENCIAS Y RECOMENDACIONES:

Con la Municipalizacin de la Justicia Penal en Venezuela, al introducir la participacin popular viene a innovar y a constituir una verdadera poltica criminal, necesaria para la transformacin del sistema de justicia penal venezolano, cuyo objetivo no es slo la reduccin de la violencia y la superacin de la pena, como nico medio para la reparacin del dao social que causa el delito, sino que contribuye al desarrollo de valores ticos y morales, cnsonos con la praxis social que exige el modelo de transformacin nacional.

Con la Municipalizacin de la justicia penal, se instituye un procedimiento mediante el cual la comunidad organizada participa en el control, vigilancia y reinsercin de los infractores menores de la ley penal, dndole as forma a una poltica judicial permanente, transformadora, en la cual se actualiza el principio de mnima intervencin del derecho penal y se reconceptualizan los esquemas clsicos de participacin ciudadana, materializando as la democracia participativa y protagnica con el paradigma del Estado Democrtico, Social de Derecho y Justicia constitucionalmente establecido.