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EL NEOLIBERALISMO CHILENO : LAS FUNCIONES DEL DOGMATISM0 *
Angel F l i s f i s c h

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DOCUMENTO DE TRmAJO PROGRAMA FLACSO-SANTIAGO DE CHILE

NUMERO 146, Junio 1982.

EL NEOLIBERALISMO CHILGNO : LAS
FUNCIONES DEL DOGMATISM0
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Angel F l i s P i s c h

* TraDajo preparado para e l simposio

E l Bstaao y la,@conomia en América Latina, organizado por e l instituto dekmvestiggciones Et2On6miCaS de l a Pont ifi c i a üniversidad catblica . d e l Bcwdor, a realizarse en Quito o partir del 21 de junio de 1982 con motivo del 34Q periodo de sesiones üel Canfté Directivo d e l CLACSO.

I

R E 3 PMB N

Uno de los rasgos comhmente observados en la c m h e
ci6n tecnocrática estatal de la economía chilena, de euño neoliberal, es su acentuado dogmatismo. El trabajo explica ese dogmatismo a partir de tres hipbtesis, Primem, que la tecnocracia neoliberal persigue la creación de una nuwa Segundo; que ese proyecto implica un raso social en la acción de 1 dogmatismo se orienta a' a genérica frente al estao tecnocrbtico, sino Tercero ,

hegemonía social. esa tecnocracia.

go predominante de cons

generar una, sensibilidad n

do, que constituye, no expresi6n de una racionalidqd superior de clase.

Fina

te, la argumentacihn permite aos inferencias generales.
~a primera, metodoldgica, aconseja integrar elementos politicos e idgplbgicos a este tipo de anslisis. La segunda,

sustantiva, apunta a la problematicidad del vfnculo entre estado y grupos propietarios, y obtiene de a111 algunas conclusiones acerca de probables desarrollos políticos.

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p c & m Piansa. la p o i t t i c a e c d m c a ha a&& fR ann&nica con este postulado de no hacer nada. salvo i n t m vent. E i m m i w -pbicOs.pwtwaus.Mctic-te. a s t k u k r a i n @ m d i r eat4rmo&es~-g~ el s i s ~ . de emd&&ja%dad. f . no ha existido nada semejante a una p o l í t i c a anti- .o a l s a l v a q j e tempom3 ‘dealguiitp #presas amrfar l a c i a .

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pew. El autoritarismo ha sido una candici6n noesaria del auge y predominio neoliberales. pm * ' . no existian.e ~ a s ~ ~ ~ damas ~ i h s am k ~ io a alcaamao el éxito -'be tenida.

.:.. .. .). . . -.. . ..- .

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podria concebirse precis te (X$BB UDP ff$mrcxdb .90~1 chileno.

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su identidad cole ' I. es un . a p sicibn. .socíal. efecq. I de 1925. los €mbme . % t ' *'. t i mucho niks i n c ~ t i v o .p d o wi nuevoI &stabl.so1 de aclistitu&bn %a estaban en curso. t e & * . Frente a la vleja oligarquk.*. dando por desoontado ~~.hees waa adquisiqibi t a r d h . . c- . . c o n f i . que incorpora &to eiementos oiigárquicos como componentes mesocrdticos -con orben en sectores medios. r&@CO los ~ gytsible btl ~ .a través dp procesos de movilidad . I . es +e e l i a tr. a i i g á r p i c a . 1 7..mcaSrra imsrpmes eiement~sde verdad.ascenso 1 0 s skit . refwja &LO l a pobresa i&oibgica derecbq-cbilena. .wro a La ve8 &s.ishmeng. y él 1 &d' L+ - I í $a%qes#pte de la t@+s &e Vial.F l2 p3 SSic&&$& ~ ~ .. sino también auia ciar t i v m t e sentido de las capas intele dereqha En . . apgacibm y cooptrcibn.

'. ii\g k t e e s en ef catolicismo tradicional. es di& que com&ab a ser &&add & t&$-am&te el $wamient~Ipbritieo t ~ ~ s é r Y a & % iiiez 7 wr presente dfsia.na~.iaanite en una sociedad que' resalv'i6 mnJt -&mente el problaia > 7 ' d ~ la ' constituciún del está& nacional. .' i s ir..hegemonla afectara especialmente a la posibilidad de un nuevo'establishnient.h. ~ítim&n~stratiMs son altmeúte 'Rl0ae. no fue capaz sin embargu ofrecer una alternativa adecuada a los tiempos. que es la dilnens'ibñ positha . y de función pública entendida como vocácibri. y cuyas e'struciura'. * * ~ L - . 1 * < &kX &$-thd . . 1s' . '& . de ese concervantismo primariamente critico. midikte 'Ía eiaboÍaci6n de Ia idea de d & Este +nsamieito. 'que tie& h-ciá nacionaiV. : I 'L Li' . El i & & l ¿k! portaiiano de estado impersonal y fuerte.

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.ES razonable exigir otra postura.el mercado. el neoliberalismo se comporta como si su consigna £uera Cnnstru€d. así perezca la sociedad.Similarmente al Haced justicia. cuando lo que está en juega @ s nada menos que la dirección intelectual y moral de la sociedad? . as% perezca el mundo.

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Quia& resida aqui su mayor éxito. contenciones y diques contra la acción estatal. y en términos de la tercera y f i l t h hip& tesis. Es responsabili-d exclusiva del.QIS u a instrumanto con más de un fila. . continuamente reaciivadas por los grupos dominantes. Ihsoliheralismo haberles denzost~Q que el estado . Para la nueva derecha y el nuevo establishment las experiencias asociadas al periodo que va desde 1964 a 1973 eran indicativas principalmente de la existencia de grupos y organlaaciones en la sociedad cuya mavilización podía llegar a constituirlos en peligros efectivos. a través de la creacibn de una conciencia de los riesgos involucrados en la o p e m i b n del estado de bienestar Keynesiano. el dogmatism neoliberal persepia.%almente.

- . . ..- ._. i.ff.

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en am+ clasps-dp situaoipaeg el sentido efectivo de una eondwci6n tecnacrá. las de nrtuxaieza raeional-instrunent+ puebn predominar .Hay casos en que las determinaciones de los últimos ti- pos p ~ e d a n ser fan dopinantes como las primeras. i m otros casas. MO obstante.i .basta el extremo de oscureeer l a ami& de eiiewntps i$íqou3g-ácos. .y políticos. ticas. - .$ita estata4 de l a economía sólo se puede ties@ntrañar casi- a y La 4 ~ ~ p i s como a las determinaciones iaeaai3giaas y P o & .

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Bdtt~6a de . 12 y sigs. M . véase. Estudios Sociales.A. Garretb. Selections from the Pr’rjsim N q t e b e k s . NO 28-29.(aaile (1981-W73)r ‘ P ~ ~ I C B1 . .Gazmuri. A. Documento de Trabajo. C. aunque apologetica. 1981.P i a L . 1 1 : La &&edad chilena en el-cembio de siglo. . Ruptura hegemhica: : &rgeatina.national Publishers. en . EJaitorial Santillana. en H .Baño. FLACSQ4”0g~aaaa Santide Chile.\ G W . Santiago de Chile. &3&tt3e~s del r&gh@n militar ch2 Baatiago C E e m i l e . 1971. Lepage. ’ Se puede encontrar una visi& general. 1 ’ i?. Alianza Editorial.Gramsci. Maiíana. ento to a% Trabajo N9 125. Intel. La idea de decadencia nacional y el pensamiento politico conservador chileno en el siglo XX. 1979. págs. 1978. 1981. por ejemplo. el capitalism. Santiago de Chile. WlL . Brasil y Chilg @a e l autoritarismo defensivo.

. . 4am?wL=-- - ..13f‘ pa. expuesta en S ... -. &5TlpigtOn. . t o/ - Se& la conocida tesis de Huntington.-J%&j&t~calorder 5n &tarap@r&kkWi+ Yale Univemcity .. . .

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