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ROL Y RESPONSABILIDAD DE LA ADMINISTRACIN DE CONTRATOS

ROL Y RESPONSABILIDAD DE LA ADMINISTRACIN DE CONTRATOS


Actitudes Generales
La sociedad tiende a ser cada vez ms legalista, ocasionando que las actividades de la Administracin de Contratos sean ms voluminosas, complejas y difciles. Incluso, algunos entes financistas de proyectos complican ms la situacin estableciendo los trminos a ser usados en los contratos, aunque no sean partes en ellos. En el pasado, muchas empresas de Ingeniera y/o construccin mostraban con orgullo su desempeo, integridad y reputacin. La tendencia parece ir cambiando en estos tiempos hacia dar un da de trabajo por un da de pago, habiendo cada vez menos orgullo por la produccin individual y por la calidad del trabajo. Estando los proyectos desarrollados en este mbito de trabajo, se vislumbra que las relaciones de trabajo sean cada vez ms antagnicas entre partes contractuales. La multiplicidad de sindicatos y asociaciones profesionales, en sus lmites jurisdiccionales, tambin han tenido su impacto adverso. Una manera de mejorar lo mencionado es a travs de la formacin de mejores administradores de contratos, con habilidades en el manejo de los aspectos legales y en la preparacin de documentos contractuales que minimicen relaciones antagnicas, que repartan equitativamente los riesgos entre las partes y conduzcan a la solucin de disputas rpida y amistosamente.

Relaciones
Entre el Administrador y el Propietario

El administrador de contratos es un ente que acta en nombre del propietario y como tal se desempea representando y defendiendo sus intereses en el proyecto

Entre el Propietario y el Ingeniero

En el pasado la propiedad dejaba en manos del ingeniero el estudio, la evaluacin, el diseo y la inspeccin de los proyectos. _______________________________________________________________ 1 ING MARINO MARTNEZ MINIO, MGC, PMI, CPM, CIV 16.800 9

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Esta actitud ha cambiado y hoy en da la propiedad se involucra mucho ms en todas las etapas del trabajo

Entre el Ingeniero y el Contratista

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Tradicionalmente el ingeniero a menudo era quien saba sobre mtodos y tcnicas, siendo comn especificar ...ajuicio del Ing. La tendencia es hoy en da a que el ingeniero especifique el producto y el contratista decida los medios y mtodos para lograrlo

Entre el Propietario y el Contratista

Tradicionalmente la propiedad se haca a un lado y dejaba la construccin al contratista y al ingeniero. Hoy se involucra ms, desde dejar todo en manos del contratista (diseo-construccin), hasta participar en todo con mltiples contratistas (GC)

Formacin
La formacin de mejores administradores de contratos se logra por medio

de varios procesos: 9 9 9 Educacin profesional formal Educacin continua informal Entrenamiento en al rea

Todo ello orientado al debido cumplimiento de las funciones que le son

propias

Funciones
La funcin primordial de la Administracin de Contratos es la de asegurar

el cumplimiento de los trminos contractuales, tanto por el contratista como por el propietario.
Para ello se requiere emitir juicios apropiados y tomar decisiones en

situaciones complejas
En casos no cubiertos por el contrato, las decisiones se deben basar en la

intencin, o espritu, del contrato _______________________________________________________________ ING MARINO MARTNEZ MINIO, MGC, PMI, CPM, CIV 16.800 2

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Al ser bilaterales los contratos, las acciones deben tomar en cuenta una

evaluacin razonable de los intereses de ambas partes


Las relaciones contractuales se deben mantener observando los ms altos

principios de tica y equidad


En el logro de sus funciones, la administracin de contratos debe cumplir

actividades tanto administrativas como comerciales

Actividades
Administrativas:

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Cumplimiento de los aspectos administrativos Conformacin de las valuaciones peridicas Procesar, aprobar o improbar las facturas Crear y mantener archivos del proyecto Reportar progreso fsico y financiero Controlar documentos del proyecto Controlar programa de incentivos Cierre administrativo del contrato Interpretar y aplicar aspectos comerciales del contrato Negociacin de aspectos no incluidos en el contrato Evaluar y procesar reclamos del contratista Reclamos del propietario al contratista Cierre comercial del contrato

Comerciales

reas Problema
Cambios

de precio y/o fecha de terminacin por interferencias, restricciones al acceso, falta de ingeniera o materiales, o bien por fuerza mayor finales

Interpretacin de la intencin (espritu) del contrato y de las negociaciones Compensaciones adicionales, no contractuales

_______________________________________________________________ ING MARINO MARTNEZ MINIO, MGC, PMI, CPM, CIV 16.800

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Cambios a la modalidad de compensacin Deficiencias en los trabajos del contratista

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Incumplimiento de normativa de seguridad Incumplimiento del contrato colectivo Subcontrataciones no previstas Falta de equipos y/o personal Mala calidad de ejecucin Atrasos en la ejecucin

Estudios e interpretacin cuantitativa de la escalacin de los precios

contractuales
Prdida de motivacin al no poderse alcanzar los objetivos de un plan de

incentivos
Discusiones sobre el alcance cubierto por el precio contractual

Etapas
Inicio de la obra o servicio contratado Inspeccin de la obra o servicio Tramitacin de pagos parciales Modificaciones contractuales Suspensin de los trabajos Conclusin y cierre del contrato Evaluacin del contratista

_______________________________________________________________ ING MARINO MARTNEZ MINIO, MGC, PMI, CPM, CIV 16.800