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Democracia participativa e igualdad de oportunidades

LOS PROCESOS PARTICIPATIVOS

Lisboa, 23 de octubre de 2009 Lucrecia Olivari - antgona procesos

participativos

LOS PROCESOS PARTICIPATIVOS

Cmo organizamos un proceso participativo orientado a que la gente se implique tanto en la definicin del problema como en la bsqueda de alternativas?
El problema bl no puede d venir i definido d fi id slo l por uno de d los l actores t vinculados al proceso (polticos tcnicos ciudadana). El proceso debe abrirse a la participacin desde el inicio mismo: EL PROBLEMA DEBE DEFINIRSE DE FORMA PARTICIPADA. PARTICIPADA (QU) Los procesos participativos no estarn orientados slo a conocer la realidad, , sino a transformarla: CONSTRUIR CONOCIMIENTO PARA LA ACCIN. (PARA QU) Tanto para definir el problema como para pensar alternativas y soluciones es necesario trabajar con todos los actores implicados (a partir de sus aportaciones y limitaciones): CREAR UN ESPACIO PBLICO PARA ENCONTRAR SOLUCIONES ENTRE TODOS. (QUINES)

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LOS PROCESOS PARTICIPATIVOS

Crear un espacio pblico para encontrar soluciones entre todos y todas a los problemas que tambin entre todos y todas se han definido, en un proceso en el que el conocimiento se vaya construyendo colectivamente, que vaya dejando instaladas en el territorio otras formas de hacer que permitan que la gente sea protagonista de su propia vida y disee el futuro de sus realidades y contextos.

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PROCESOS PARTICIPATIVOS: 6 PASOS FUNDAMENTALES 1. DEFINICIN PARTICIPADA DEL PROBLEMA Qu vamos a hacer? Por qu? Para qu? 2. HACER UN PLAN DE TRABAJO CON GRUPOS MIXTOS Cmo lo vamos a hacer? Cundo? Dnde? Quines? Con qu? 3. IR A ESCUCHAR: ABRIRNOS A LAS REDES INFORMALES Cmo C perciben b los l actores el l problema? bl ? 4. DEVOLVER LA INFORMACIN De dnde partimos? 5. BUSCAR ALTERNATIVAS Hacia dnde queremos ir? Qu queremos y podemos hacer? 6. PARTICIPAR EN LA EJECUCIN Y MONITOREO DEL PROCESO Cmo lo estamos haciendo?
antgona procesos participativos D I A G N O S T I C O
AUTO DIAGNSTICO

P A I

PROCESOS PARTICIPATIVOS: 6 PASOS FUNDAMENTALES 1. DEFINICIN PARTICIPADA DEL PROBLEMA No tiene sentido poner en marcha un proceso participativo para dar respuesta a una demanda planteada unilateralmente por alguno de los actores implicados (polticos, tcnicos, ciudadana). Abrirse desde el inicio a la implicacin de los actores en la definicin del problema. Primera tarea: encontrar un dolor comn, una preocupacin compartida por todos los actores implicados que nos permita partir de una motivacin inicial. Acuerdos A d mnimos i desde d d los l que comenzar a trabajar. b j Li i i Limitaciones y responsabilidades de cada uno: NEGOCIACIN INICIAL.
TCNICOS Aportan las metodologas / Expertos metodolgicos

POLTICOS ADMINISTRACIN Aportan los medios y las infraestructuras antgona procesos participativos

REDES FORMALES Aportan las vivencias / Expertos vivenciales

PROCESOS PARTICIPATIVOS: 6 PASOS FUNDAMENTALES 1. DEFINICIN PARTICIPADA DEL PROBLEMA


PREGUNTAS quesehanderespondereneste paso QUPRODUCTOSDEBERAMOS OBTENER? comn,

CMOLOHACEMOS?

Qu vamos a hacer? Qu Dolor o preocupacin tema/problema / se va a abordar? motivacin inicial.

Primeras reuniones entre el equipo Por qu? para qu se pone en Papel de cada actor, finalidad del tcnico, quienes realizan el encargo y marcha el proceso? proceso. primeros actores contactados PROBLEMATIZACIN DE LA DEMANDA (negociacin inicial). Por qu es un problema? Para quin es un problema? CONTEXTUALIZACIN DEL PROBLEMA Bloques temticos Qu sentido tiene ese problema en Grupo de trabajo inicial (afines) este contexto determinado, para estos actores? Pateos, primer taller con asociaciones Pateos ms activas del territorio, informantes clave. Expertos temticos, datos secundarios, d i experiencias i i similares, i il legislacin vigente.

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PROCESOS PARTICIPATIVOS: 6 PASOS FUNDAMENTALES 2. HACER UN PLAN DE TRABAJO CON GRUPOS MIXTOS
PREGUNTAS quesehan h de d responder d eneste t paso Cmo nos vamos a organizar? Quines y en qu participarn? QUPRODUCTOSDEBERAMOS Q OBTENER? CMOLOHACEMOS? A partir de pateos, talleres, informantes clave. R Reuniones i para preparar talleres, t ll realizar convocatorias, transferencia de metodologas. Se construye.

GrupoMotor(GM) Abiertoydinmico. Di Dinamizar i el lproceso. Tcnicosmsvecinos(expertosen metodologasmsexpertos vivenciales). A t f Autoformacin, i tejer t j alianzas li desdeabajo. ComisindeSeguimiento(CS) Seguimientoycontroldelproceso Representantesdeentidades Negociar,tejeralianzaspor arriba. Cmo lo vamos a hacer? Con qu Plan de trabajo herramientas? Metodologa Cundo? Calendario de trabajo Dnde? Delimitacin del contexto Con qu? Recursos econmicos, infraestructuras infraestructuras, antgona procesos participativos

Convocatoria a reuniones presentacin proceso. Se constituye. constituye

de

ApartirdelaNEGOCIACIONINICIAL, delaCONTEXTUALIZACIONDEL PROBLEMA.SeconstruyeconelGM, sepresentaenlaCS.

PROCESOS PARTICIPATIVOS: 6 PASOS FUNDAMENTALES 3. IR A ESCUCHAR: ABRIRNOS A LAS REDES INFORMALES j inicial a las redes informales: abrirnos a la p pluralidad de Del ncleo de trabajo voces presentes en el territorio. La participacin ha de apoyarse en las redes que ya estn funcionando, pero no slo en las formales. No todos formamos parte de asociaciones, sin embargo todos nos movemos en al menos 4 redes: familiares, de vecindad, laborales, de ocio.
TCNICOS

POLTICOS ADMINISTRACIN

REDES FORMALES

REDES INFORMALES

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PROCESOS PARTICIPATIVOS: 6 PASOS FUNDAMENTALES 3. IR A ESCUCHAR: ABRIRNOS A LAS REDES INFORMALES j de campo p p para conocer cmo p perciben el p problema los distintos Trabajo actores implicados: ELABORACIN DE LA MUESTRA. Conocer los diferentes discursos y posicionamientos existentes en torno al problema, no slo de los AFINES y DIFERENTES, sino tambin de los OPUESTOS. Desafo: llegar a los INDIFERENTES.
PREGUNTAS quesehanderesponderenestepaso QUPRODUCTOSDEBERAMOS OBTENER? CMOLOHACEMOS?

Culessonlosactorespresentesenel DIAGNSTICO: territoriovinculadosala marco institucional en el que se temtica/problemticaabordada? encuadra la problemtica tratada. marco relacional que d cuenta del Cmovamosaescucharsus escenario de actores y sus discursos? posibilidades de actuacin conjunta marco temtico (aspectos de los que Culessonsusposicionamientos? se compone cada tema posicionamientos ante los grandes bloques temticos). antgona procesos participativos

Mapad M deactores t ( (sociograma, i diagramadeven, ) Elaboracindelamuestra.Definicin detcnicasautilizar. Trabajo de campo (talleres, tcnicas de visualizacin, entrevistas, )

PROCESOS PARTICIPATIVOS: 6 PASOS FUNDAMENTALES 4. DEVOLVER LA INFORMACIN Devolver la informacin recopilada y construida a lo largo del diagnstico de manera sistematizada, que quedar sujeta a la interpretacin de los participantes. Pasar de un diagnstico a un autodiagnstico. Como tcnicos daremos C d cuenta de d QU Q se dijo, d dejando d d la l interpretacin (POR ( O QU Q SE DIJO) en manos de los participantes. Segunda reflexin. Habilitar H bilit un espacio i de d reflexin, fl i colectivizar l ti i el l diagnstico di ti para que sea la l propia i gente quien comience a articularla, a conocer otras posturas, a modificar sus puntos de vista iniciales, a construir conjuntamente la informacin sobre el problema desde distintos ngulos. ngulos La devolucin es necesaria por una cuestin tica (la informacin la ha producido la gente y es suya) por una cuestin metodolgica: validar esa informacin; profundizar en el anlisis, superando las posturas iniciales (muchas veces reproductoras de las posiciones ms cristalizadas en la sociedad).
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PROCESOS PARTICIPATIVOS: 6 PASOS FUNDAMENTALES 4. DEVOLVER LA INFORMACIN Cierre de la etapa de diagnstico e inicio del PAI. No vamos a devolver todo, ni slo lo que dijo la mayor cantidad de gente, sino aquellos elementos que nos permitan ir avanzando en la formulacin de alternativas.
PREGUNTAS quesehanderespondereneste paso De dnde partimos? QUPRODUCTOSDEBERAMOS OBTENER?

CMOLOHACEMOS?

Matriz de volcado de temasactores Sistematizacin de la informacin (repertorio de frases textuales o recogida a lo largo del diagnstico titulares) contextualizacin

Autodiagnstico: relacin problemas, nudos crticos,

de Taller/es de devolucin.

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PROCESOS PARTICIPATIVOS: 6 PASOS FUNDAMENTALES 5. BUSCAR ALTERNATIVAS pensar hacia dnde Una vez realizado el AUTODIAGNSTICO se tratara de p queremos ir, es decir, cul es el escenario deseado de futuro hacia el que queremos encaminarnos, qu imaginamos y deseamos para nuestra realidad. Luego, comenzaremos a plantear una serie de propuestas, qu queremos y podemos hacer para aproximarnos a ese horizonte deseado de futuro consensuado.
AUTODIAGNSTICO ListadodeproblemasDificultades delDAFO NudoscrticosdelFlujograma

REFLEXIN Escenariodeseadode futuro


ESCENARIO DESEADO

PROBLEMAS

PROPUESTAS

PROPOSICIN Listadodepropuestas

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PROCESOS PARTICIPATIVOS: 6 PASOS FUNDAMENTALES 5. BUSCAR ALTERNATIVAS Finalmente, en la programacin, comenzaremos a aterrizar y operativizar esas propuestas, respondiendo a la pregunta cmo lo vamos a hacer, cmo organizamos un plan de trabajo (Plan de Accin) para llevar a cabo las propuestas priorizadas, de forma ordenada y articulada, en unos plazos determinados y con unos responsables. bl
PREGUNTAS que se han de responder en este paso Hacia dnde queremos ir? Qu queremos y podemos hacer? Cmo lo vamos a hacer? QU PRODUCTOS DEBERAMOS OBTENER? Horizonte deseado, escenario deseado de futuro. Criterios. Listado de propuestas agrupadas por mbito temtico. Propuestas priorizadas y replanteadas en funcin de los criterios criterios. CMO LO HACEMOS? Talleres de reflexin Talleres de proposicin. proposicin

Talleres de priorizacin. Votaciones ponderadas. Talleres de elaboracin del Plan de Plan de Accin Cronograma de Accin (desagregar los programas, analizar las propuestas, definir ejecucin. responsables, destinatarios, recursos, tiempos ) tiempos)

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PROCESOS PARTICIPATIVOS: 6 PASOS FUNDAMENTALES 6. PARTICIPACIN EN LA EJECUCIN Y MONITOREO DEL PROCESO La participacin implica tambin la co-responsabilidad de los implicados en la ejecucin , gestin y seguimiento de las intervenciones acordadas. En tanto no podemos prever el futuro (que siempre nos desborda) ser necesario d f definir una serie de d mecanismos que nos permitan, de d manera articulada l d y sistemtica, ir recogiendo y recopilando la informacin que nos permita ir incorporando al plan los cambios que se van generando en el contexto en el que estamos t t b j d Definir trabajando. D fi i una serie i de d canales l que nos mantengan t conectados t d con la realidad en la que estamos realizando la intervencin, que nos permitan seguir conectados con los sentires, preocupaciones y percepciones de los actores hacia los que se orienta la intervencin. intervencin Definir una serie de mecanismos de monitoreo y seguimiento que nos permitan reaccionar ante situaciones imprevistas, imprevistas evaluar cmo lo estamos haciendo. haciendo Definir una organizacin que articule a los diferentes grupos y actores con un funcionamiento democrtico democrtico-participativo participativo, que asuma la ejecucin, gestin y seguimiento del Plan de Accin.
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LOS PROCESOS PARTICIPATIVOS: 6 PASOS FUNDAMENTALES 6. PARTICIPACIN EN LA EJECUCIN Y MONITOREO DEL PROCESO
PREGUNTAS quesehanderespondereneste paso Cmoloestamoshaciendo?

QUPRODUCTOSDEBERAMOS OBTENER? Sistema de seguimiento. monitoreo

CMOLOHACEMOS?

y Taller de diseo de mecanismos e instrumentos de seguimiento. Agrupar grupos de trabajo en torno a temticas (mesas o comisiones); ampliar li y fortalecer f t l el l grupo motor; t programar plenarios o asambleas; definir grupos de trabajo especficos (de negociacin con la administracin, d i i t i equipo i d de comunicacin, )

Esquema de funcionamiento democrtico participativo. C Cronograma d de actividades ti id d (difusin, consulta, reuniones, plenarios, )

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EL PLAN DE ACCIN INTEGRAL: RESULTADOS

La construccin de un espacio pblico en el que se tiene un problema compartido por todos y un diagnstico del mismo elaborado a partir de informaciones externas y de las percepciones de los participantes. Un escenario futuro que orienta las acciones a realizar. Una relacin de propuestas que sistematice que es lo que se puede hacer con el objetivo de mejorar la situacin actual. Una programacin que permitiera abordar la ejecucin de las propuestas anteriores. La definicin de un esquema de funcionamiento democrticoparticipativo que asuma la puesta en marcha del Plan de Accin. La definicin de unos instrumentos de registro, produccin y difusin de informacin que permitan llevar a cabo el monitoreo y seguimiento del proceso emprendido.

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LOS PROCESOS PARTICIPATIVOS


D E V O L U C I N

DIAGNSTICO CONTEXTUALIZACIN
CONTEXTUALIZAR EL PROBLEMA IR A ESCUCHAR

AUTODIAGNSTICO

PROBLEMATIZAR LA DEMANDA

REFLEXIN - CRITERIOS

PAI
DEMANDA INICIAL SEGUIMIENTO PROPOSICIN

PROGRAMACIN

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EL DIAGNSTICO / CONTEXTUALIZACIN: LAS HERRAMIENTAS

DATOS SEDUNDARIOS Y LMITES PBLICOS

Aproximarnos a la realidad desde elementos ms institucionalizados Programas pblicos existentes, normas vinculantes, datos cuantitativos, encuestas de opinin, ... Considerar las relaciones de sentido asociadas a los elementos ms significativos del problema Entrevistas individuales y grupales grupales, grupos de discusin Diagnstico realizado por los propios implicados DAFO, Talleres de contexto, tcnicas de visualizacin

DIAGN NSTICO O - CONTE EXTUALIZ ZACIN

DATOS CUALITATIVOS

TALLERES
PARTICIPATIVOS

ANALISIS DE REDES

Marco relacional entre los actores y sus correspondientes redes Mapeos (Sociograma, diagrama de Venn)

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LA MUESTRA
Son hiptesis de trabajo que pueden irse modificando a medida que avanzamos en el trabajo de campo.

Matriz de Variables relevantes


Se fundamenta en variables sociodemogrficas que se consideran relevantes para la problemtica tratada. Estas variables surgen de estudios anteriores, entrevistas a expertos temticos e informantes clave, transectos, La Muestra es elaborado ntegramente por los tcnicos. La Matriz resulta del cruce de estas variables clave.

Matriz Posicional
Se fundamenta en un mapa social.

El sociograma se puede elaborar participadamente (con el GM o en talleres).

La Matriz resulta de las posiciones que los actores tienen respecto al problema, segn su grado de poder d o influencia i fl i respecto a l. l Nos ofrece informacin concreta del territorio, en un tiempo en que ese tema-problema est afectando a poblacin. la p Nos aporte elementos mucho ms interesantes de cara a la planificacin.

Si bien aporta diversidad, las caractersticas o pertenencias sociales estn menos relacionada con el mapa p social concreto.

Podemos combinarlas: incluir variables relevantes al interior de los cuadrantes resultantes de la Matriz posicional.
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LA MUESTRA: Ejemplo de Matriz de Variables relevantes


Partimos de 2 variables que consideramos constituyen los ejes en torno a los cuales se estructuran las posiciones discursivas: Edad (jvenes de hasta 23 aos, jvenes mayores de 23, poblacin adulta) Lugar de residencia (zona alta, zona baja) Nuestro supuesto es que, adems de estos dos ejes estructurantes, existen otras variables relevantes que nos aportarn matices y/o posturas diferenciadas: Lugar donde realizan su actividad cotidiana (trabajan en el pueblo, pueblo estudian o trabajan fuera del pueblo) Gnero (mujeres, varones)
ZONAALTA Trabajanenelpueblo Mujeres Jvenes23 aos Jvenes>23 aos Poblacin adulta Varones Estudianotrabajanfuera delpueblo Mujeres Varones ZONABAJA Trabajanenelpueblo Mujeres Varones Estudianotrabajanfuera delpueblo Mujeres Varones

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LA MUESTRA: Matriz Posicional.

A L T O

EI

10
EI

I EI

ENTREVISTAS

11
INDIVIDUALES EI

12

M E D I O

TCNICASDEVISUALIZACIN

5
TALLERES TP

ENTREVISTASGRUPALES GRUPOSDEDISCUSIN

TV EG/GD

B A J O PODER (influencia) AFINIDAD (posicin)

PARTICIPATIVOS

2
DIFERENTES

3 VISUALIZACINTV 4
INDIFERENTES OPUESTOS

TCNICASDE

AFINES

G Grupos i informales f l

A i i Asociaciones

I tit i Instituciones

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LA MUESTRA: Tcnicas a utilizar

TALLERES PARTICIPATIVOS Of Ofrecen i f informacin i amplia li y diversa, di aunque no tan t estructurada. t t d Suelen asistir los AFINES y en menor grado los DIFERENTES (quienes ya estn sensibilizados con el tema). ENTREVISTAS INDIVIDUALES Permiten profundizar en la informacin. Se suelen realizar a personas con cargos de representacin y a quienes tienen informacin muy elaborada previamente sobre el tema (expertos temticos, rep institucional). Recurrimos a la informacin relacional del sociograma para no cargar de entrevistas individuales nuestro trabajo de campo. GRUPOS DE DISCUSIN ENTREVISTAS GRUPALES Aportan informacin muy rica y reflexiona. reflexiona Los criterios del grupo de discusin son muy exigentes, por lo que suelen reemplazarse por entrevistas grupales. Son muy tiles para recabar los discursos de los actores que aparecen en los cuadrantes con poder medio. TCNICAS DE VISUALIZACIN Son muy tiles para llegar a los INDIFERENTES y OPUESTOS, utilizndose en sus espacios i f informales l habituales h bit l de d reunin. i
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EL DIAGNSTICO / CONTEXTUALIZACIN

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EL PLAN DE ACCIN INTEGRAL ( (PAI) )

Diagnstico g Contextualizacin DEVOLUCIN


AUTODIAGNSTICO De dnde partimos

MONITOREO Y SEGUIMIENTO Cmo lo estamos haciendo?

PAI

- CRITERIOS REFLEXIN Hacia dnde queremos ir

PROGRAMACIN Cmo lo vamos a hacer

PROPOSICIN Qu queremos y podemos hacer

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EL PLAN DE ACCION INTEGRAL: LAS HERRAMIENTAS / LA SISTEMATIZACIN

PRIMERALECTURA

VOLCADOTEMATICO POR TCNICA


TEMAS Tema1 SUBTEMAS FRASESTEXTUALES

Tema2 Tema3

VOLCADOTEMTICO POR ACTORES

MATRIZ ACTORESTEMAS

Tema1

Tema2 Tema3

Segmento poblacional1 frases frases textuales frases textuales frases textuales

ACTORES Segmento Segmento poblacional2 poblacional3 frases frases frases frases textuales textuales frases frases textuales textuales frases frases textuales textuales

TEMAS

MATRIZ POSICIONESDISCURSIVAS

Y noi Ya importa t quin i l lodi dice sinoquse dice

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LA DEVOLUCIN: HERRAMIENTAS. TETRALEMAS

SI PERO NO
Frases textuales . .. .

SI
Frases textuales . .. .

NO
Frases textuales . .. .

DOMINANTES EMERGENTES

Frases textuales . .. .

NI SI NI NO

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EJEMPLOS TETRALEMAS
SI PERO NO

Incineradora s, pero con una legislacin y regulacin g


SI NO

Incineradora si

Incineradora no

Por qu no pensar otras formas de reciclaje


NI SI NI NO SI PERO NO

SI

Parques hay, pero quedan lejos. Hay suciedad en los parques. L que han Los h llegado ll d se han h apropiado i d de ellos. Hay gente con droga, con litrona

NO

En el barrio hay muchos parques

Faltan parques

Qu tipo de parques queremos INFRAESTRUCTURAS - CONVIVENCIA intergeneracional - inmigracin

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NI SI NI NO

LA DEVOLUCIN: HERRAMIENTAS. JUEGO DE FRASES

niSIniNO POSTURASSUPERADORAS

SI POSTURAS ANTAGNICAS

SIyNO POSTURASNEGOCIADAS

NO POSTURAS ANTGNICAS

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EJEMPLOS DE JUEGO DE FRASES


Qutipodeparques queremosparaelbarrio?

"S hay parques"

Sihayparquesperoestnsucios Losabuelosnolospuedenusarporque losniosjueganalapelota Lasbandasjuvenilesseaduearondelos parques

"No hay parques"

Qutipodeparticipacin queremospromoverdesde laplataforma?

"Negociar con la administracin utilizando los canales establecidos" establecidos

Denunciarcuandoseanecesarioperono descartarloscanalesylosrecursos previstosdesdelaadministracin

"Reclamar a la administracin, rechazar los canales establecidos" establecidos

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Contexto
Dificultad para responder p a las demandas del pblico 0-2 Administracin y gestin p g poltica
8-0

Infraestructuras

Programacin
A A B B

Equipo
A es una de las causas de B A es una de las causas de B y B es una de las causas de A

CAUSAS

Fuera de nuestro alcance

Indefinicin / Impresicin concepto/espaci o Matadero


31 3-1

EFECTOS

Gestin dentro del Ayuntamiento 6-2

Relacin IMAE-ML IMAE ML no termina de definirse 3-2

Fallos en las 6-1 infraestructuras (luz,servidores,fro) Inadecuacin de programas al 3-2 espacio fsico Cancelacin o 1-3 interrupcin de proyectos Falta de recursos humanos
5-2

Podemos P d hacer h con otros

Incertidumbre presupuestaria 4-2

Precar riedad labo oral

Dificultad por transmitir y 6-8 mantener la coherencia h i d del l proyecto IMAE

Dificultad para canalizar 2-3 inquietudes/necesi i i t d / i -dades del barrio

Dificultad de entendimiento con artistas de Ayudas


0-2

6-10

Deficiencias en calidad de dilogo con los proyectos Dificultad de 3-5 entendimiento con artistas de ayudas Fracaso en comunicacin con creadores

Marcha integrantes del equipo 3-4

Falta Protocolo de relacin rea de las artes 0-3

Mecanismos que ponen barreras al pblico 3-3

Trabajando sobre la marcha 7-7

Dar por supuestas cosas con proyectos y luego no 2-1

Horas de trabajo que afectan en el equipo y en lo personal 1-3 Acompaamiento / interlocucin / gestin de Ayudas
1-5

Falta constancia en reuniones entre comunicacin y mediacin 3-4 Problema del 3-5 terrario como espacio pblico (Funcionalidad) No hay protocolos para trabajar proyectos de Ayudas a la Creacin 3-3

Depende de nosotros

Falta claridad en relacin a la apertura del 6-1 espacio

Problemas tcnicos en proyecciones


1-6

Necesidades que aparecen y no retomamos 2-4 Deficiencias para responder a las demandas del pblico 2-3 Diferentes percepciones de los hechos 4-1 (depende del rol)

Nios sin lugar en el espacio 0-5

Falta evaluar los proyectos 4-4

Deficiencias en el trabajo en equipo


10-7

FLUJOGRAMA

Contexto
Dificultadpara responderalas demandasdel pblico Administracin ygestin poltica

Infraestructuras

Programacin

Equipo

Fueradenuestro F alcance

Indefinicin/ Impresicin concepto/espacio

Gestindentro delAyuntamiento

Fallosenlas infraestructuras (luz,servidores, fro)

Inadecuacinde programasal espaciofsico

Cancelacino interrupcin deproyectos

Faltade recursos humanos

Podemoshacer r conotros

Precariedad laboral

Incertidumbre presupuestaria

Dificultadpara transmitirymantener lacoherenciadel proyecto

Dificultadpara canalizar inquietudes/necesi dadesdelbarrio Dificultadde entendimientocon artistasde proyectos

Marcha integrantesdel equipo

Mecanismosque ponenbarrerasal pblico

Trabajando sobrelamarcha

Acompaamiento /interlocucin deproyectos Faltaclaridaden relacinala p del apertura espacio Problemas tcnicosen proyecciones Falta constanciaen reuniones Nohay N h protocolos t l paratrabajar proyectos

Dependede s nosotros

Funcionalidad p delespacio pblico

Faltaevaluar losproyectos Niossinlugar enelespacio Deficienciaspara responderalas demandasdel pblico bl

Deficienciasen eltrabajoen equipo

ELEMENTOS CAUSALES
Administracinygestinpoltica
7

ELEMENTOS INTERMEDIOS
Falta constancia enreuniones Acompaamiento i / interlocucin proyectos Falta evaluar proyectos 33
7

EFECTOS
7

34

Falta derecursos humanos Mecanismos i que ponen barreras alpblico Marcha integrantes delequipo Incertidumbre presupuestaria

Precariedadlaboral Dificultad Difi l dportransmitir i i ymantenerla l coherenciadelproyecto Trabajandosobrelamarcha

42
7

Deficienciaseneltrabajoenequipo

14

33
7

Trabajandosobrelamarcha Fallosenlasinfraestructuras (luz,servidores,fro) Faltaclaridadenrelacinala aperturadelespacio GestindentrodelAyuntamiento

33
5

Inadecuacin deprogramas al espacio fsico 32 Nohayprotocolos para trabajar proyectos 32 Indefinicin /Impresicin concepto/espacio 31 Deficiencias para respondera las demandas delpblico 22 Dificultad para responderalas demandas delpblico 02

32
5

Deficiencias f enel ltrabajo b enequipo

Dificultad entendimiento con artistas proyectos 23 Dificultad para canalizar inquietudes/necesidades del 13 b i barrio Cancelacin ointerrupcin de proyectos 12

Problemastcnicosenproyecciones

Funcionalidaddelespaciopblico

Precariedadlaboral

Niossinlugarenelespacio

Dificultadportransmitirymantenerla coherenciadelproecto

5 DEFICIENCIAS EN EL TRABAJO EN EQUIPO 6 5

TRABAJANDO SOBRE LA MARCHA 6 7

PRECARIEDAD LABORAL 5 7

DIFICULTAD POR TRANSMITIR Y MANTENER LA COHERENCIA DEL PROECTO

Contexto

Infraestructuras

Programacin

Equipo

Contexto

Infraestructuras

Programacin

Equipo

Fueradenuestro alcance

Fueradenuestro alcance

Dificultadpara responderalas demandasdel pblico

Administracin ygestin poltica

Gestindentro del Ayuntamiento Cancelacino interrupcinde proyectos Dificultadpara canalizar inquietudes/necesi dadesdelbarrio Acompaamiento/ interlocucinde proyectos Falta constanciaen reuniones Faltaevaluarlos proyectos Deficienciasen eltrabajoen equipo

Podemoshacer conotros

Podemoshacer conotros

Incertidumbre presupuestaria

Trabajandosobre lamarcha

Falta constanciaen reuniones Nohayprotocolos paratrabajar proyectos Faltaevaluar losproyectos Deficienciasen eltrabajoen equipo

Acompaamiento /interlocucin deproyectos

Trabajando j sobre lamarcha

Dependede nosotros

Contexto

Infraestructuras

Programacin

Dependede nosotros

Equipo

Contexto

Precariedad laboral

Marcha integrantesdel equipo

Infraestructuras

Programacin

Equipo

Fueradenuestro alcance

Fueradenuestro alcance

Administracin ygestin poltica

Indefinicin/ Impresicin concepto/espacio Gestindentro del Ayuntamiento Inadecuacin I d i de d programasal espaciofsico Dificultadpara transmitirymantener lacoherenciadel proyecto

Gestindentro del Ayuntamiento

Fallosenlas infraestructuras (luz,servidores, fro)

Precariedad laboral

Podemoshacer conotros

Incertidumbre presupuestaria

Trabajando sobrela marcha

Marcha integrantesdel equipo

Podemoshacer conotros

Faltade recursos humanos

Dependede nosotros

Dependede nosotros

Funcionalidad delespacio pblico

Faltaclaridaden relacinala aperturadel espacio

Problemas tcnicosen proyecciones

Falta constanciaen reuniones

PROGRAMACIN: despliegue de propuestas

Definir un Esquema de funcionamiento democrtico y participativo

No debe partir de una situacin ideal, sino de los socio-gramas y los conjuntos de accin que se hayan detectado en sucesivos mapas de actores desde la muestra inicial y los diagnsticos. Posicionamiento y papel del Grupo Motor: o Usar la fuerza de las relaciones dbiles (mediar entre grupos y conjuntos de accin construyendo situaciones adecuadas, procesos no sectarios y propuestas sinrgicas) o No querer ser lder, sino facilitador y dinamizador o Pasar informacin de un sitio a otro o No tiene una especializacin temtica, sino metodolgica. o Ha de ser quien vaya a preparar que toda la red de Mesas M y Coordinacin C f funcione democrtica y operativamente o No es una instancia de direccin o mando, sino ms bien de secretara Agrupar: o Constituir Grupos de Trabajo-Mesas Temticas que agrupen a entidades que estn trabajando un mismo tema o Composicin C i i mixta i t de d los l espacios i de d trabajo t b j (vecinos-profesionales), ( i f i l ) con dedicaciones d di i y aportaciones diferentes. o Ir conformando una Coordinadora-Plataforma que cubran los conjuntos de accin ms convencidos. o No es necesario que estn las instituciones ni los medios de comunicacin, pero s conviene abrir cauces fluidos con ambos.
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Esquema democrtico y participativo


Cada C d mesa trabaja t b j un tema t (P (Programa) ) Constituidos por tcnicos y vecinos Se renen con regularidad Son espacios p de trabajo j (p (preparar p material de cara a las reuniones generales e implementar las decisiones que all se tomen) rgano soberano (espacio de toma de decisiones) Participan todos los grupos, equipos. Deben ser abiertas Se realizan cada cierto tiempo (2 o 3 al ao) Las mesas y grupos dan cuenta de lo que se ha hecho y presentan las propuestas, que son discutidas y priorizadas entre todos. Constituido C tit id por portavoces t de d las l mesas y grupos Se mueve articulando las Mesas y los Grupos (colectivizar informacin) Se renen con mayor y p periodicidad Se ocupan de temas que no ataen en particular a ninguna de las mesas pero que son fundamentales para que el proceso avance (comunicacin, negociacin con la administracin, gestin de recursos, )

MESAS o COMISIONES TEMTICAS

REUNIONES GENERALES ASAMBLEAS PLENARIOS

GRUPO MOTOR

GRUPOS DE TRABAJO ESPECFICOS

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Esquema q democrtico y p participativo p

MESASTEMTICAS Y/O TERRITORIALES

MESASTEMTICAS Y/O TERRITORIALES

MESASTEMTICAS Y/O TERRITORIALES

MESASTEMTICAS Y/O TERRITORIALES

GRUPODE TRABAJO

GRUPO MOTOR

GRUPODE TRABAJO

ENCUENTROSPLENARIOS

GRUPODE TRABAJO

GRUPO MOTOR

GRUPODE TRABAJO

MESASTEMTICAS Y/O TERRITORIALES

MESASTEMTICAS Y/O TERRITORIALES

MESASTEMTICAS Y/O TERRITORIALES

MESASTEMTICAS Y/O TERRITORIALES

antgona procesos participativos

MONITOREO Y SEGUIMIENTO

FORMULACIN DE PROPUESTAS

ESCENARIO DE FUTURO

PRIORIZACIN DE PROPUESTAS

CRITERIOS

ELABORACIN DEL PLAN DE ACCION

INDICADORES

SEGUIMIENTO

INSTRUMENTOS DE REGISTRO Y PRODUCCIN DE INFORMACIN

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