MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUARAZ I.

Diagnóstico: La Municipalidad de Huaraz, surge ante la necesidad de contar con un centro en el cual los pobladores puedan hacer llegar sus demandas, quejas y un lugar donde se pueda realizar reuniones donde se discuta temas de interés para toda la población; creándose por Ley como Concejo Provincial de Huaraz el 2 de enero de 1857. Teniéndose en el período 20112014 como alcalde al señor Vladimir MEZA VILLAREAL, 14 funcionarios de confianza, 51 trabajadores nombrados y contratados permanentes, 16 contratados a plazo fijo, 110 obreros, 66 por contrato administrativo (CAS) y por modalidad locación 150 trabajadores, 8 gerencias entre las cuales se tiene: la Gerencia municipal, la Gerencia de Secretaria General, la Gerencia de Administración y Finanzas, la gerencia de Administración Tributaria, la Gerencia de Asesoría Jurídica, la Gerencia de Desarrollo Económico Social, la Gerencia de Servicios Públicos y la Gerencia de Planificación y Presupuestación, teniendo como función el brindar los respectivos servicios de limpieza y gestión pública, servicios de seguridad ciudadana, servicio de desarrollo físico, servicio de ejecución de proyectos, servicio de salud a través de la oferta de medicamentos, gracias a la reciente inauguración de la farmacia municipal, enfocada para personas con bajos recursos y el servicio social. La municipalidad de Huaraz para poder adquirir los distintos materiales e insumos que requiera, hace uso de la Licitación Pública comprendiendo las tres modalidades: Adjudicación Directa Pública, la Adjudicación Directa Selectiva, la Adjudicación de Menor Cuantía. Las capacitaciones que se realiza en la municipalidad se hacen tanto a los trabajadores del área administrativa como operativa. Teniendo como objetivo, el alcalde Provincial de Huaraz, no escatimar esfuerzos para trasformar y modernizar la ciudad, mejorar la calidad de vida de los pobladores y promover la igualdad de oportunidades para todos sin discriminación.

No existe compromiso participativo de las organizaciones vecinales en el desarrollo de la Provincia de Huaraz.La Municipalidad Provincial de Huaraz cuenta con personal profesional. en este caso como es una entidad pública el principal factor de la insatisfacción no es el precio sino la calidad del servicio que está brindando esta institución. Pocos programas de capacitación para el personal nombrado y contratado de la Municipalidad Provincial de Huaraz Recepción de un Programa de Inversión atomizado por la gestión anterior. calificado y especializado en los diferentes sistemas administrativos en el momento esta recuperando el prestigio e imagen institucional. . y los existentes se encuentran desfasados no pudiendo cumplir con las metas trazadas en algunos casos. por lo que no se puede cumplir con las solicitudes de los beneficiarios de las diferentes zonas de la provincia de Huaraz. técnico. por parte de la gestión municipal. se encuentran desactualizados. del cual no disponían estudios de pre-inversión. descuidando al resto de los clientes. PROBLEMAS DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUARAZ 1. factor que ocasionó el retraso en la ejecución de las obras. Falta de equipos. Documentos de Gestión de la Municipalidad de Huaraz. Alegando que el personal que trabaja en este ámbito desconoce de sus funciones especialmente el personal nuevo. dando u n trata desigual. en algunos casos desde los años 2002 y 2004. Caída de las ventas (Pérdida de clientes y reducción de demanda) La municipalidad provincial de Huaraz pierde a sus clientes dado que el servicio recibido no se encuentran satisfechas. la excesiva burocracia. la demora del tramite documentario. y la preferencia de los trabajadores por atender a sus allegados. Le dan el Trámite y atención a las peticiones presentadas por la comunidad. Los recursos económicos han disminuido en relación a años anteriores.

exceso de personal no capacitado. tiene el concepto de que no hacen un buen uso de estos ingresos quedándose ellos con este dinero.Además La pobladores no paga sus tributos por que no los considera de importancia ni de utilidad a menos que vayan hacer una transacción financiera o compra y venta de sus propiedades. argumentado que se pierde mucho tiempo y no es necesario acudir a cumplir con el pago de sus tributos a menos que constituyas una empresa. La municipalidad de Independencia no representaría competencia para la Municipalidad de Huaraz.. etc. es por ello que hay mucho retraso en el pago de los impuestos a pesar de que la Municipalidad ofrece algunos beneficios como la Campaña del Beneficio Tributario en el cual se reduce considerablemente el monto a pagar pero aun así la población no acude a pagar sus deudas. compra venta de bienes inmules.Morosidad: este problema se da sobre todo en el caso de pagar los impuestos que tenemos como ciudadanos debido a que la población no tiene conocimiento de la información oportuna en la cual se debe cancelar estas deudas con la Municipalidad. si la población considera que no es necesario lo realizan inadecuadamente Como una institución estatal goza de ingresos propios y externos. 2. Mayor competencia y reducción de márgenes: no hay otra Municipalidad que ofrezcan sus servicios a la población huaracina. Las personas cada vez hacen un uso menor de los servicios que brinda la municipalidad. realizar . La municipalidad provincial de Huaraz tiene una mala administración de los bienes e ingresos que obtiene. uso inadecuado de las materiales de escritorio. Se puede visualizar una reducción de márgenes en las Campañas Tributarias por lo que la población no acude a cancelar sus deudas y por ello la Municipalidad no puede recaudar lo necesario para cubrir sus necesidades. pero estos se va reduciendo cada vez más sus ingresos recaudados a través de los tributos. en su estructura de gastos realiza gastos innecesarios. velar por su bien estar. No tienen forma de pagar al personal. Dificultan de acceso de financiación La razón de ser de la municipalidad es brindar el servicio a los pobladores y en cierta manera cubrir ciertas necesidades.

la corrupción hace que se maquillen los planes financieros y terminen ampliándolos de los ya establecidos y entregándose información equivocada de un área a otro. solo son reactivos. Los excesos costos. La ausencia del control interno. lo que va a llevar a no cumplir con los objetivos propuestos para la Municipalidad. Esta institución tiene un alto número de trabajadores que solo conlleva a un exceso de costo y su incapacidad para ser flexible le lleva a una burocracia. la administración de la empresa. etc. 3. No cuentan con planes de contingencia ya . entre otros. Pero tienen cierta dificultad para atender ya que siendo una institución pública no pagan puntualmente sus cuotas siempre se retrasan al realizar sus respectivos pagos. se debe a que la municipalidad no aplica adecuadamente los planes estratégicos y la falta de compromiso y desconocimiento el personal de estos planes lleva a que esta institución este sin rumbo y no se cumplan los objetivos. Sobredimensionamiento de la estructura de costos Este problema se debe básicamente al desconocimiento de plantear una buena estructura de costos en la que no se toma en cuenta muchos aspectos como los objetivos operativos pago de salarios.mantenimiento. más personal poca eficiencia. Ausencia del control interno Este problema definitivamente si se da en nuestra Municipalidad debido a que no hay un control de procedimientos fundamentales para la institución.. no hay un plan de contingencias para saber qué hacer cuando ocurre algo inesperado en la Municipalidad. se cuenta con personales no capacitados para sus respectivas funciones. fondos para financiar. eso conlleva a un costo innecesario. 4. es necesario recurrir a entidades financieras como el banco de la nación y el banco de crédito. son personas que son elegidas por simpatía o favores a terceros. mas no por su capacidad profesional. en muchas ocasiones no saben realmente las funciones que deben cumplir durante su trabajo.

se puede decir que esta institución esta atravesando por esta primera fase. 2° Identificación del problema: Se pudo apreciar que en la municipalidad de Huaraz. reducir costos y de este modo brindar un mejor servicio a los usuarios. debido a que los ingresos que reciben no alcanzan para cubrir sus actividades. no cuentan con equipos de tecnología moderna o software que les posibilite agilizar las funciones que desempeñan. La ética que maneja el personal no es beneficios personales sin importarles en lo el bienestar de la población.que cualquier problema que haya los trabajadores no tienen el permiso para la más adecuada. debido a que la población no conoce o no tiene información respecto a este tema. pero que lamentablemente la población no lo sabe y no acude a cumplir con su deber.. lo que imposibilita cubrir sus necesidades no primarias pero si necesarias. buscan sus resolverla. Como ejemplo de ello tenemos las campañas de Beneficio Tributario (BETRI) en la cual se busca generar que la población pague sus tributos con descuentos considerables que favorecen a la población. la Municipalidad Provincial de Huaraz. sin demoras. ser eficientes. dar mantenimiento a sus equipos. debido a esto la Municipalidad de Huaraz no logra la recaudación necesaria para poder reparar infraestructura. las gerencias y sus dependencias con que está conformada. Otro síntoma en esta fase y citando el mismo ejemplo de las campañas tributarias es justamente la poca acogida y cumplimiento a estas campañas. etc. FASES DE LA CRISIS EMPRESARIAL Criterio de las tres fases: 1° Primeros indicios o síntomas: Después de las observaciones y estudio realizado en la institución asignada. Otro ejemplo es cuando la Municipalidad realiza Campañas de Salud en la Plaza de Armas la cual tampoco hay mucha asistencia de la población por la misma razón que la anterior. .

el exceso de personal calificado. se encarga de orientar a todas las áreas pertenecientes a la Municipalidad y ejercer trabajo en equipo. debido a la centralización existente. no 3° Incapacidad de la Gerencia para afrontar el deterioro de la empresa: La municipalidad de Huaraz aun no esta atravesando por esta etapa. tiene un horizonte a donde dirigirse y es consiente de que necesita del recurso humano con el que cuenta para cumplir con los objetivos trazados. recomendaciones y sugerencias de los trabajadores y eliminar los excesivos papeleos presentes en el servicio brindado a la población Huaracina. . fomentar una comunicación en ambas direcciones para que de este modo se pueda prestar atención las ideas.El siguiente problema identificado es la presencia de la burocracia. origina un impedimento en los trabajadores de poder tomar decisiones (Empowerment) adecuadas por si mismos en un menor tiempo.

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