Buenas Prcticas en

Gestin Pblica

Participacin Cuidadana

Foncomn financia, en promedio, el 16% del

presupuesto de los Gobiernos Locales de Lima
Cuidadanos al Da(*)
ndice

Resumen Ejecutivo

1. A nivel nacional financia en promedio el 25% del presupuesto de

los municipios

2. Asignacin segn Departamento

3. Buenas Prcticas en Gestin Pblica

El Fondo de Compensacin Municipal (Foncomn), segunda fuente de financiamiento ms importante de los Gobiernos Locales, representa el 25% del presupuesto de los Gobiernos Locales a nivel
nacional y, en Lima, el 16%.

1. A nivel nacional, FONCOMUN, financia, en promedio, el 25% del presupuesto de los municipios
El Fondo de Compensacin Municipal (Foncomn) es la segunda fuente de financiamiento ms importante de los Gobiernos Locales (Municipios Provinciales y Distritales) y se asigna en
funcin a los niveles de pobreza de los municipios. Segn investigacin de Ciudadanos al Da (CAD), elaborada con cifras del
Ministerio de Economa y Finanzas (MEF), este fondo representa
el 25% (S/.4, 078 millones) en promedio del presupuesto de los
Gobiernos Locales a nivel nacional
En Lima, el 16% del presupuesto de los Gobiernos Locales es
financiado por Foncomn. Asimismo, la asignacin por habitante
es de S/. 64.00 Nuevos Soles.
2. Asignacin segn departamento
A nivel departamental, los Gobiernos Locales de Amazonas
(83%) son los que acceden presupuestalmente, en mayor medida, al Foncomn. Le siguen Apurmac (70%) y Hunuco (70%). De
otro lado, Moquegua (1%), Tacna (5%) y Arequipa (11%) reciben
las menores asignaciones.
En cuanto a la asignacin de Foncomn por habitante, el ranking lo encabeza, tambin, Amazonas (S/. 251). Le siguen Huancavelica (S/. 250) y Hunuco (S/. 233). En el lado opuesto se encuentran Lima (S/. 64), Callao (S/. 68) y Tacna (83%).
Foncomun 2012
Rankeado segn mayor porcentaje de Foncomun
(Por Departamento)

(*) Entidad privada sin fines de lucro, creada en el 2002, que busca ser una
palanca para la reforma del Estado y para el empoderamiento ciudadano, a travs de la promocin de un Estado ms transparente, eficiente e
inclusivo, y una ciudadana ms informada, exigente y participativa.

Departamento Presupuesto
Foncomun
% de Ejecucin
Pblico Presupuesto Pblico
Amazonas
127,156,490
104,972,831
83%

Apurmac
140,672,668
99,750,311
70%

Hunuco
274,278,732
195,733,658
70%

Febrero de 2012

E1

Buenas Prcticas en
Gestin Pblica

Departamento Presupuesto
Foncomun
% de Ejecucin
Pblico Presupuesto Pblico
San Martn
244,749,343
164,295,201
64%

Loreto
350,620,868
206,173,564
58%

Madre de Dios
40,515,427
23,542,470
57%

Lambayeque
285,621,666
147,047,548
50%

Junn
449,775,369
216,112,105
48%

Ayacucho
316,684,035
135,217,814
42%

Huancavelica
281,719,555
120,715,606
42%

Puno
739,385,168
294,537,540
40%

Ucayali
252,246,856
99,893,184
40%

Piura
764,619,741
273,653,091
35%

Cajamarca
1,049,618,462
350,457,115
33%

La Libertad
834,107,190
236,765,010
28%

Pasco
290,806,722
62,663,294
21%

Tumbes
162,891,280
26,917,541
16%

Ica
519,559,033
87,136,568
16%

Ancash
967,678,112
157,524,190
16%

Lima
3,800,938,314
600,507,039
16%

Callao
419,000,698
65,744,217
16%

Cusco
1,814,889,500
244,048,402
13%

Arequipa
1,049,099,069
117,458,263
11%

Tacna
533,559,282
27,297,576
5%

Moquegua
507,654,905
20,073,491
4%

Elaboracin: Ciudadanos al Da, segn informacin del Ministerio de Economa y Finanzas.

3. Buenas Prcticas en Gestin Pblica

Caroline Gibu, Gerente General de CAD, destac la necesidad de mejorar los criterios de distribucin de Foncomn,
tomando en cuenta ndices actualizados que reflejen el nivel
de carencias en las zonas, as como metas especficas atadas
a resultados, a fin de promover un uso eficiente del recurso.
Al respecto, se refiri a una experiencia que fue finalista del
Premio a las Buenas Prcticas en Gestin Pblica 2011 en la
Categora Inclusin Social.
El distrito de Pitumarca, en Cusco, presentaba ndices elevados de probreza extrema, as como problemas de desnutricin y
otros relacionados con la salud de sus pobladores. Para enfrentar esta situacin, desde la Municipalidad de Pitumarca, se empezaron a gestar espacios de concertacin con otras entidades
pblicas, empresas privadas y organizaciones sociales. Como resultado de las sesiones, la comuna promovi la implementacin
del proyecto Viviendas Saludables, que benefici a ms de 300
familias de las comunidades campesinas del distrito las cuales
ahora cuentan con agua potable, letrinas, fogones mejorados y
conservadores ecolgicos. Asimismo, se incidi en la promocin
de prcticas saludables. De esta manera, los indicadores de desnutricin y pobreza redujeron notablemente.

E2

Febrero de 2012

Cuadro comparativo
Antes

Despus

100% (405) de viviendas familiares hacinadas de 05 comunidades (no contaban con agua
potable dentro de su domicilio,
Letrina, cocinas, dormitorios espacios compartidos con animales menores y mucha basura).
60 Viviendas en c.c Karhui.
35 Viviendas en c.c
Huatabamba.
85 Viviendas en c.c
Uchullucllo.
110 Viviendas en c.c
Osefina.
115 Viviendas en c.c
Ananizo.
98% de familias no reciclan su
basura.
No exista un centro de segregacin y reciclado de basura.
48% de familias no cuentan con
bio huertos familiares.
55 % familias mejoran la crianza de
animales menores solo para comercializacin, no lo consumen.
60% familias no son capacitadas
en alimentacin segura.
Los ndices de la desnutricin
crnica infantil de un 47% (2007).
Fuente: Puesto de Salud MINSA
30 ltimos distritos en el pais en
IDH (informe PNUD 2006).
Violencia generalizada intrafamiliar (nfasis en mujeres y
nios).
Bajo nivel de autoestima en las
familias (nfasis en mujeres y
nios).

83.70% (339) viviendas reordenadas de 05 comunidades (cuenta

con agua potable dentro de su
domicilio, su bao hidrahulico,
con cocinas mejoradas, dormitorios ordenados, espacios
bien distribuidos patio de aseo,
animales menores reciclan su
basura.
53 Viviendas en C.C Karhui.
30 Viviendas en c.c
Huatabamba.
69 Viviendas en c.c
Uchullucllo.
95 Viviendas en c.c Osefina.
92 Viviendas en c.c Ananizo
60% de familias sensibilizadas en
el reciclaje de basura. y contribuyen con ingresos econmicos
familiares por la venta de desechos slidos.
Hoy se cuenta con un centro de
reciclado de desechos slidos
por la Municipalidad Distrital de
Pitumarca.
60% familias cuentan con bio
huertos familiares.
48% de familias capacitadas
priorizan su alimentacin familiar
a travs de la crianza de animales
menores.
90% de madres de familia capacitadas en seguridad alimentaria
mediante sesiones demostrativas.
Los ndices de la desnutricin
crnica infantil 39% (2011) fuente: Puesto de Salud MINSA.
Se escal 75 lugares en IDH en
el pas (informe PNUD 2010) ya
no registra como ltimos 30 distritos en IDH de 1,834 distritos.
Se disminuy ostensiblemente
la violencia familiar a travs de
poltica local sobre consumo de
alcohol.
Se fortaleci la autoestima de
mujeres y nios.

Datos de la persona de contacto:

Nombre : Benigno Fredy Vengoa Caro
Cargo
: Alcalde de la Municipalidad

Distrital de Pitumarca

E-mail
: canlini@hotmail.com
Telfono : RPM # 082146
Celular : 984682146