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Ministerio de. Planificación del Desarrollo
"2012 Año de la No Violencia Contra la Niñez y Adolescencia en el Estado Plurinacional de Bolivia"

RESOLUCION MINISTERIAL N° La Paz,

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.3 Q AGO 2012
CONSIDERANDO Que los incisos a) y b) del Artículo 6 de la Ley N° 247 de 5 de junio de 2012 de Regularización del Derecho Propietario sobre Bienes Inmuebles Urbanos destinados a Vivienda, señala que los Gobiernos Autónomos Municipales a efectos de la regularización del derecho propietario, deberán delimitar sus radios o áreas urbanas en un plazo no mayor a un año a partir de su publicación y remitir al Ministerio de Planificación del Desarrollo, los documentos para la correspondiente tramitación de la homologación de los radios urbanos o áreas urbanas, cuya sustanciación tendrá un plazo no mayor a tres meses siempre y cuando se cumpla con todos los requisitos. Que los Artículos 4, 5, 6 y 7 del Decreto Supremo N° 1314 de 2 de agosto de 2012 que Reglamenta la Ley N° 247, señala los requisitos para la homologación de la Norma Municipal que aprueba la delimitación del radio o área urbana, estableciendo el procedimiento a seguirse por parte de los Gobiernos Autónomos Municipales como del Ministerio de Planificación del Desarrollo. Que la Disposición Transitoria Única del precedente Decreto Supremo, dispone que el Ministerio de Planificación del Desarrollo, en un plazo no mayor a veinte (20) días hábiles, elaborará la reglamentación específica, en el ámbito que le corresponde en el marco de la regularización del derecho propietario. CONSIDERANDO Que el Artículo 8 de la Ley N° 1669 de 30 de octubre de 1995, señala que el actual Órgano Ejecutivo, mediante Decreto Supremo aprobará las directrices generales que deberán cumplir los actuales Gobiernos Autónomos Municipales para la aprobación de los Planes de Uso de Suelo Urbano y Rural. Que el Numeral 6 del Artículo 79 de la Ley N° 2028 de 28 de octubre de 1999 de Municipalidades, estipula que el Plan de Ordenamiento Urbano y Territorial comprenderá el Área Urbana y Rural del Municipio, señalándose como uno de los requisitos, la delimitación de las Áreas Urbanas que cuenten con los servicios básicos de energía eléctrica, saneamiento básico, educación y salud. Que los Artículos 25, 26 y 27 del Decreto Supremo N° 24447 de 20 de diciembre de 1996 Reglamento a las Leyes N° 1551 de Participación Popular y N° 1654 de Descentralización Administrativa, vigente, por el Numeral 8 del Parágrafo II de la Disposición Transitoria Décima Segunda de la Ley N° 031 de 19 de julio de 2010, Marco de Autonomías y Descentralización "Andrés Ibáñez", establece que los Gobiernos Autónomos Municipales deberán formular su Plan de Uso del Suelo Municipal, en base al Plan de Uso del Suelo Departamental como instrumento de carácter técnico — normativo, que planifica y regula el uso del suelo en las Áreas Urbanas y Rurales de su jurisdicción, en el marco del Ordenamiento Territorial, los Planes de Uso del Suelo Municipal, el cual será aprobado mediante Ordenanza Municipal, que entrará en vigencia, una vez homologada por Resolución Suprema, previo informe del actual Ministerio de Planificación del Desarrollo. Que los Artículos 28 y 29 del citado Decreto Supremo, dispone las condiciones para reconocer la categoría de Área Urbana, como contar con una población igual o mayor a 2.000 habitantes y contar con los servicios básicos de energía eléctrica, saneamiento básico, educación y salud, aunque la población sea menor a 2.000 habitantes, 7 c, - N propendiendo a lograr asentamientos de población regidos por el uso del suelo, donde /u5) V013 0 3'concurran el uso residencial, la recreación y las actividades de producción secundarias y 12( T.S..1. 3)
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redes de servicio y equipamiento. dispone que en cada Municipio podrán existir una o más Áreas Urbanas.¡/.APROBAR el Reglamento Específico de Homologación de la Norma Municipal que Aprueba la Delimitación del Radio o Área Urbana. comuníquese y cúmplase./. se aprobaron los requisitos que deberán cumplir los Gobiernos Autónomos Municipales y el Ministerio de Planificación del Desarrollo. determinando el procedimiento a llevarse a cabo y señalando que las áreas urbanas serán aprobadas mediante Ordenanza Municipal. con referencia al Capítulo II del citado Decreto Supremo.isitido P/winth /0 . Viviana Caro Hinojosa T WS'aSTRA. además de favorecer la constitución de una estructura vial en trama continua. Que mediante Resolución Suprema N° 222631 de 7 de septiembre de 2004. tí la Ministerio de Planificación del Desarrollo "2012 Año de la No Violencia Contra la Niñez y Adolescencia en el Estado Plurinacional de Bolivia" terciarias. RESUELVE: ÚNICO. POR TANTO: La Ministra de Planificación del Desarrollo. para lo cual propone un Proyecto de Reglamento. para la prestación de servicios básicos. referente a los procesos administrativos de homologación de Ordenanzas Municipales de cambio de Uso de Suelo Urbano. emitido por la Dirección General de Planificación Territorial dependiente del Viceministerio de Planificación y Coordinación del Ministerio de Planificación del Desarrollo./. que entrará en vigencia una vez homologada por Resolución Suprema. Que los Artículos 30 y 31 del precitado Decreto Supremo. el cual establece parámetros mínimos que deben ser considerados por los Gobiernos Autónomos Municipales. que en Anexo forma parte de la presente Resolución Ministerial. en ejercicio de sus específicas atribuciones. Regístrese.. señala que de acuerdo a lo establecido en la Disposición Transitoria Única del Decreto Supremo N°1314 se debe aprobar un Reglamento Específico. de acuerdo al Ordenamiento Territorial. CONSIDERANDO Que el Informe Técnico MPDNPC/DGPT/195/2012 de 29 de agosto de 2012. E. DE PLANIFICACIO DEL DESARROLLO 2 . a las características que presenten los centros poblados y a las posibilidades del Gobierno Autónomo Municipal.

vigente. que responden a una planificación urbana.ArruJa.(Objeto) La presente norma administrativa. Resolución Suprema N° 222631 de 7 de septiembre de 2004. por el Numeral 8 del Parágrafo II de la Disposición Transitoria Décima Segunda de la Ley N° 031 de 19 de julio de 2010.(Marco Jurídico) El presente Reglamento es elaborado en el marco legal de las siguientes normas jurídicas vigentes: a) Constitución Política del Estado. mancha urbana consolidada.. energía.••••••••• q (fr 1111111i011111: 130 11:111 Ministerio de Planificada del Desarrollo t encia en el Estado Plurinacional de Bolivia" "2012 Año de la No Violencia Contra la Niñez y Adoleae REGLAMENTO ESPECÍFICO DE HOMOLOGACIÓN DE LA NORMA MUNICIPAL QUE APRUEBA LA DELIMITACIÓN DEL RADIO O ÁREA URBANA CAPÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artículo 1. i) Área o Mancha Urbana Discontinua. i. c) Área o Mancha Urbana de Protección. c) Ley N° 2028 de 28 de octubre de 1999 de Municipalidades.\ j V O BO e_ OS 1 . en el marco de la Disposición Transitoria Única del Decreto Supremo N° 1314 de 2 de agosto de 2012 y según lo establecido en los Artículos 5. b) Ley N° 247 de 5 de junio de 2012 de Regularización del Derecho Propietario sobre Bienes Inmuebles Urbanos destinados a Vivienda.(Definiciones) A los fines del presente Reglamento se establece las siguientes definiciones: Es un Área geográficamente a) Área o Mancha Urbana Intensiva o Consolidada. se encuentran uno o más F„. generada por un asentamiento urbano caracterizado por la aglomeración de edificaciones dispuestas en manzanas. arqueológicos. geotécnico. cuyo uso predominante es residencial complementados con usos comerciales. Porciones de territorio urbano que por sus valores paisajísticos. f) Decreto Supremo N° 24447 de 20 de diciembre de 1996 Reglamento a las Leyes N° 1551 de Participación Popular y N° 1654 de Descentralización Administrativa. alcantarillado. e) Decreto Supremo N° 1314 de 2 de agosto de 2012. con sistema de agua. determinada en función del establecimiento ordenado de futuros asentamientos humanos de carácter urbano. gestión y de equipamientos.la Norma Municipal que aprueba la delimitación de Radio o Área Urbana. tiene por objeto reglamentar el procedimiento para las homologaciones de . arquitectónicos. Se define así al Radio o Área Urbana que contiene en sí la superficie urbana intensiva consolidada. geohidrológico o ii. donde no se permiten asentamientos humanos. Define aquel Radio o Área Urbana en cuyo interior además de la mancha urbana principal. d) Ley N° 1669 de 30 de octubre de 1995. Es el Área contigua a la b) Área o Mancha Urbana Extensiva o de Expansión.. 6 y 7 del citado Decreto Supremo. históricos. culturales. Reglamento de la Ley N° 247. g) Artículo 3.. patrimoniales y de uso público. Áreas de Riesgo de origen geomorfológico. Ambas sujetas a legislación especial. determinada. donde se verifica la intensidad de relación entre las diferentes actividades que determinan los usos de suelo urbano. comunicadas a través de una estructura vial. Artículo 2. hidrológico y que amenacen la seguridad e integridad de personas y bienes. h) Área o Mancha Urbana Continua. en una sola mancha edificada continua y sin interrupciones. contribuyen a la identidad y desarrollo de la sociedad. industriales. Marco de Autonomías y Descentralización "Andrés Ibáñez".

.(Informe Técnico) La Dirección General de Planificación Territorial. adjuntando la tabla de vértices de coordenadas del polígono que define el Área Urbana. N° de familias. b) Demanda de superficie por posible expansión de actividades económicas. Municipio. Tendencias de Crecimiento Físico Espacial. Demografía. a tiempo de analizar el contenido del Informe Técnico de Justificación del Radio o Área Urbana propuesta. La descripción gráfiCa se hará con la presentación plano urbano adjunto con las siguientes características.COPIA LEGALIZADA 'Qstado t in a (l o na df. a) Principales actividades económicas del centro poblado. de un coordenadas UTM en proyección WGS 84. 5. 2 . CAPITULO' II DEL PROCEDIMIENTO ANTE EL MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO Artículo 5.(Ámbito de Aplicación). Oficial Mayor y el Profesional responsable.. a) b) c) d) e) f) Población total del Municipio. a) Departamento. b) Principales limitantes territoriales del crecimiento del área urbana intensiva. al que deben sujetarse las Unidades Organizacionales y Servidores Públicos que intervienen en los procesos de homologación de Norma Municipal de aprobación de delimitación del Radio o Área Urbana en el Ministerio de Planificación del Desarrollo. relación con los principales centros urbanos de su región y su vinculación con su entorno rural. Económica. Extensiva y de Protección. Descripción del Área Urbana Intensiva. de uso y aplicación obligatoria. b) Ubicación del centro poblado. Crecimiento Medio Anual entre censos. En lo Político Administrativo. adecuada a las siguientes escalas de impresión. 3. El presente se constituye en el documento oficial. a) Principales directrices de crecimiento y áreas de demanda de fraccionamiento complejo. Migración e inmigración. a) Descripción Gráfica y Literal. Crecimiento poblacional proyectado de diez a quince años. Artículo 4. con sello y firma del Alcalde del Gobierno Autónomo Municipal. Demanda de superficie. Provincia. 2. del Desarrollo "2012 Año de la No Violencia Contra la Niñez y Adolescen a en el Estado Plurinacional de Bolivia" asentamientos humanos urbanos de men r magnitud. a una distancia máxima equivalente al ancho menor de la mancha bana principal. exigirá mínimamente lo siguiente: 1. Población total del centro poblado. c) Superficie actual del Área Urbana Intensiva o Consolidada. ruta Ministerio de Planificació y. 4. cuadrícula.

K1 UR f Las Áreas Urbanas Extensivas reservadas para el crecimiento de la mancha urbana producto de la ocupación edilicia. previstas en las cercanías de centros poblados menores. estos no deben exceder una distancia equivalente al ancho de la mancha urbana principal. f) Prever superficies de equipamientos especiales. Equipamientos Especiales. — 1:15000 1:10000 Ciudades Menores de 5. Para la determinación de la superficie y límites de crecimiento urbano. En el Área Urbana Intensiva tejido urbano y las densidades por sectores.001 Hab. se contemplarán los siguientes parámetros: a) b) c) d) Población total actual del asentamiento urbano. Población estimada para un periodo de diez a quince (10 — 15) años.COPIA.001 a 5.000 Hab. en un horizonte de diez a quince (10 . en el caso que se requiera una mayor superficie de expansión. el Área Urbana Extensiva o de Futura Expansión y las Áreas de Protección (arqueológicas. En las Áreas su uso Extensivas se describirá las características geomorfológicas del terreno.000 Hab. 1:15000 — 1:20000 Ciudades Intermedias 20. será habilitada una vez que las Áreas Ocupadas sean saturadas por edificaciones habitadas.000 Hab. Tasa de crecimiento poblacional. LEGALIZADA (Estafo (prutnacionaf Cz livia a en el Estado Plurinacional de Bolivia" Ministerio de Planificació del Desarrollo "2012 Año de la No Violencia Contra la Niñez y Adolesce Escala de impresión Concepto 1:1000 — 1:5000 Pueblos 401 a 2. b cc. el Área Urbana Extensiva mayor al Área Urbana Extensiva reservada para el crecimiento de la mancha urbana.15) años. el Área Urbana Intensiva o Consolidada. además de una descripción toponímica del polígono que define el Área Urbana. forestales y otros donde no es permitido asentamientos humanos urbanos) se describirá la forma del b) La Descripción Literal. En el Radio o Área Urbana en cuyo interior además de la mancha urbana principal. e) Cobertura de las redes de energía eléctrica y saneamiento básico.001 a 20. se encuentran uno o más asentamientos humanos urbanos de menor magnitud. esta deberá ser debidamente justificada. 6. de altas pendientes. así como la aparición de asentamientos humanos discontinuos de la mancha urbana principal. de riesgo. — 1:10000 1:5000 Centros Urbanos de 2. 3 . Relación de la población con la superficie ocupada. comenzando del punto ubicado al norte y siguiendo en el sentido de las agujas del reloj. Áreas de actual y su capacidad de recibir nuevos asentamientos humanos. densidad neta y densidad bruta. Relación de Superficie entre las Áreas Urbanas Intensivas y Extensivas. pudiendo ser en este caso. En el plano se graficará claramente. adicionando las superficies de áreas de protección. 1:20000 — 1:50000 Ciudades Mayores a 50. Para equipamientos que exijan superficies de gran magnitud. se definirá como Área Urbana Extensiva la superficie entre el centro poblado y las Áreas del Equipamiento Planificado.001 a 50. En las Protección se describirá las características particulares del o las superficies identificadas. La superficie del Área Urbana Extensiva no excederá la proporción de tres (3) veces el Área Urbana Intensiva.000 Hab.

en c) el plazo de cinco (5) días hábiles. DGAJ Dirección General de Asuntos Jurídicos. GAD Gobierno Autónomo Departamental.(Remisión de Resolución Suprema). velando que la delimitación no divida predios rurales ni afecte a predios en proceso de saneamiento en el INRA. no deberá tener una antigüedad mayor a seis (6) meses. INRA Instituto Nacional de Reforma Agraria. Para la definición del límite urbano. podrá ser modificado mediante la emisión de una nueva Resolución Ministerial. el Gobierno Autónomo Municipal facilitará la participación de los sectores sociales involucrados.ptimmiiionarie(Bothia Ministerio de Planificación del Desarrollo "2012 Año de la No Violencia Contra la Niñez y Adolescencia en el Estado Plurinacional de Bolivia" 8.. enviará un ejemplar al GAD correspondiente. elaborará el proyecto de Resolución Suprema en tres (3) ejemplares. Artículo 7... en caso de observaciones deberá emitir un Informe para su devolución a la DGPT. la DGPT. se deberá cumplir los siguientes plazos: a) La Nota de Solicitud y la demás documentación. Emitida la Resolución Suprema de homologación de Radio o Área Urbana por parte del Ministerio de la Presidencia. para su inclusión en el Plan de Uso de Suelo. computables desde la recepción de la documentación. Artículo 10.. Participación Ciudadana.(Plazos) Con la finalidad de cumplir con los procedimientos precedentemente citados.. b) La DGPT dependiente del VPC deberá solicitar las certificaciones correspondientes y emitir Informe en el plazo de treinta (30) días hábiles. la DGPT deberá subsanar la misma en el plazo de diez (10) días hábiles. teniendo la obligación de revisar el cumplimiento del procedimiento conforme a lo establecido en las normas citadas en el Artículo 2 del presente Reglamento. debiendo quedar un ejemplar para su Archivo. VPC Viceministerio de Planificación y Coordinación. Para el caso.utado. Artículo 9. La DGAJ. GAM Gobierno Autónomo Municipal. DGPT Dirección General de Planificación Territorial. I original que de . en el cual la DGAJ devolviera el trámite por alguna observación. Artículo 8. El presente d nto MINISTERIO DE copia fiel del ion Genern' .(Proyecto de Resolución Suprema) El proyecto de Resolución Suprema será elaborado en tres (3) ejemplares por la DGAJ.(Modificación) El presente Reglamento.. en base a la documentación remitida por la DGPT.i -' DESARROLLO 4 . ch. SIGLAS MPD Ministerio de Planificación del Desarrollo.

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