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CONGRESO DEL ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA

ORDEN DEL DA DE LA SEGUNDA SESIN DE LA DIPUTACIN PERMANENTE, CORRESPONDIENTE AL PRIMER AO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL DE LA QUINCUAGSIMA NOVENA LEGISLATURA. 8 DE MAYO DEL AO 2012. 1.- LISTA DE ASISTENCIA DE LAS DIPUTADAS Y DIPUTADOS DE LA DIPUTACIN PERMANENTE. 2.- LECTURA, DISCUSIN Y, EN SU CASO, APROBACIN DEL ORDEN DEL DA PROPUESTO PARA EL DESARROLLO DE ESTA SESIN. 3.- LECTURA, DISCUSIN Y, EN SU CASO, APROBACIN DE LA MINUTA DE LA SESIN ANTERIOR. 4.- LECTURA DEL INFORME DE CORRESPONDENCIA DOCUMENTACIN RECIBIDA POR EL CONGRESO DEL ESTADO. Y

5.- LECTURA DEL INFORME SOBRE EL TRMITE REALIZADO RESPECTO A LAS PROPOSICIONES CON PUNTOS DE ACUERDO QUE SE PRESENTARON EN LA SESIN ANTERIOR. 6.- PROPOSICIONES DE GRUPOS PARLAMENTARIOS Y DIPUTADOS: A.- INTERVENCIN DEL DIPUTADO EDMUNDO GMEZ GARZA, PARA PLANTEAR UNA PROPOSICIN CON PUNTO DE ACUERDO QUE PRESENTA CONJUNTAMENTE CON EL DIPUTADO FERNANDO SIMN GUTIRREZ PREZ, DEL GRUPO PARLAMENTARIO LICENCIADA MARGARITA ESTHER ZAVALA GMEZ DEL CAMPO, DEL PARTIDO ACCIN NACIONAL, CON OBJETO DE QUE ESTA SOBERANA SOLICITE A LA PROCURADURA GENERAL DE LA REPBLICA Y A LA PROCURADURA GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO, QUE INICIEN LAS INVESTIGACIONES PREVIAS CONDUCENTES EN CONTRA DEL EXSECRETARIO EJECUTIVO DEL SATEC JAVIER VILLARREAL, EN RELACIN A LOS DELITOS DE ENRIQUECIMIENTO INEXPLICABLE, PECULADO Y DEMS QUE SE CONFIGURAN DE ACUERDO A LOS HECHOS YA COMPROBADOS QUE DEMUESTRAN QUE SE APROPIO ILEGALMENTE DE MILES DE MILLONES DE PESOS DEL ERARIO. DE URGENTE Y OBVIA RESOLUCIN

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B.- INTERVENCIN DEL DIPUTADO EDMUNDO GMEZ GARZA, PARA DAR LECTURA A UNA PROPOSICIN CON PUNTO DE ACUERDO QUE PLANTEA CONJUNTAMENTE CON EL DIPUTADO FERNANDO SIMN GUTIRREZ PREZ, DEL GRUPO PARLAMENTARIO LICENCIADA MARGARITA ESTHER ZAVALA GMEZ DEL CAMPO, DEL PARTIDO ACCIN NACIONAL, CON OBJETO DE QUE ESTA SOBERANA SOLICITE AL SECRETARIO DE FINANZAS DEL ESTADO DE COAHUILA, QUE DE INMEDIATO ENTREGUE A ESTE CONGRESO EL TOTAL DE LOS INFORMES GENERALES DIARIOS QUE FUERON ENTREGADOS AL GOBERNADOR DEL ESTADO EN EL PERODO COMPRENDIDO DEL 01 DE DICIEMBRE DE 2008 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2011, ESTABLECIDOS EN LA FRACCIN V DEL ARTCULO 100 DE LA CONSTITUCIN POLTICA PARA EL ESTADO DE COAHUILA. ASIMISMO, QUE SE EXIJA AL SECRETARIO DE FINANZAS, LA ENTREGA A ESTA LEGISLATURA DE LAS CUENTAS DE INGRESOS Y EGRESOS, QUE MES CON MES FUERON REPORTADOS AL GOBERNADOR DE LA ENTIDAD EN EL MISMO PERODO DE TIEMPO ANTES SEALADO, DE CONFORMIDAD A LO DISPUESTO POR LA FRACCIN XIII DEL ARTCULO 84 DE LA MISMA CONSTITUCIN. DE URGENTE Y OBVIA RESOLUCIN 7.- CLAUSURA DE LA SESIN Y CITATORIO PARA LA PRXIMA SESIN.

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MINUTA DE LA PRIMERA SESIN DE LA DIPUTACIN PERMANENTE, CORRESPONDIENTE AL PRIMER AO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL DE LA QUINCUAGSIMA NOVENA LEGISLATURA. EN LA CIUDAD DE SALTILLO, COAHUILA, EN EL SALN DE SESIONES DEL CONGRESO DEL ESTADO, SIENDO LAS 11:00 HORAS, CON 08 MINUTOS, DEL DA 3 DE MAYO DE 2012, DIO INICIO LA SESIN, ESTANDO PRESENTES 9 DE 11 DIPUTADOS, CON LA ACLARACIN DE LA PRESIDENCIA EN EL SENTIDO, DE INFORMAR QUE EL DIPUTADO MANOLO JIMNEZ SALINAS, DIO AVISO QUE NO ASISTIRA A LA SESIN POR CAUSA DE FUERZA MAYOR, SUSTITUYNDOLO EL DIPUTADO JUAN CARLOS AYUP GUERRERO. 1.- SE DIO LECTURA AL ORDEN DEL DA, APROBNDOSE POR UNANIMIDAD DE VOTOS, EN LOS TRMINOS QUE EN FUE PRESENTADA. 2.- SE DIO LECTURA AL INFORME DE CORRESPONDENCIA Y DOCUMENTACIN RECIBIDA POR EL CONGRESO DEL ESTADO. 3.- SE DIO LECTURA A UN ACUERDO DE LA JUNTA DE GOBIERNO, PARA PROPONER QUE LA DIPUTACIN PERMANENTE CONVOQUE AL PLENO DEL CONGRESO, A FIN DE CELEBRAR UN PERODO EXTRAORDINARIO DE SESIONES, A PARTIR DEL DA 7 DE MAYO DE 2012. 4.- SE APROB POR UNANIMIDAD DE VOTOS Y EN LOS TRMINOS QUE FUE LEDA LA PROPUESTA DE CONVOCATORIA PARA LA CELEBRACIN DEL PRIMER PERODO EXTRAORDINARIO DE SESIONES DEL PRIMER AO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL, DE LA QUINCUAGSIMA NOVENA LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO, QUE DAR INICIO A LAS 11:00 HORAS DEL DA LUNES 7 DE MAYO DEL AO 2012. 5.- SE DIO LECTURA AL DICTAMEN CON ACUERDO, PRESENTADO POR LA COMISIN DE HACIENDA Y CUENTA PBLICA, CON RELACIN A UNA PROPOSICIN CON PUNTO DE ACUERDO, PRESENTADA POR LOS DIPUTADOS EDMUNDO GMEZ GARZA Y FERNANDO SIMN GUTIRREZ PREZ, DEL GRUPO PARLAMENTARIO LICENCIADA MARGARITA ESTHER ZAVALA GMEZ DEL CAMPO DEL PARTIDO ACCIN NACIONAL, SOBRE LA CREACIN DE UNA COMISIN ESPECIAL PARA EVALUAR EL DESEMPEO DE LA AUDITORA SUPERIOR, ANALIZAR LAS CAUSAS DE LA FALTA DE DICTAMEN DE DIVERSAS CUENTAS PBLICAS Y REVISAR LA LEY DE FISCALIZACIN SUPERIOR DEL ESTADO. AL TRMINO DE LA LECTURA LA PRESIDENCIA PUSO A CONSIDERACIN DE LA DIPUTACIN PERMANENTE DICHO DICTAMEN, DESPUS DE UNA INTERVENCIN EN CONTRA Y VARIAS A FAVOR, LA PRESIDENCIA PUSO A VOTACIN EL DICTAMEN EN LO TRMINOS QUE FUE LEDO, APROBNDOSE POR MAYORA DE VOTOS. 6.- EL DIPUTADO EDMUNDO GMEZ GARZA, DIO LECTURA A UNA PROPOSICIN CON PUNTO DE ACUERDO QUE PRESENT CONJUNTAMENTE CON EL DIPUTADO FERNANDO SIMN GUTIRREZ PREZ, DEL GRUPO PARLAMENTARIO LICENCIADA MARGARITA ESTHER ZAVALA GMEZ DEL CAMPO, DEL PARTIDO ACCIN NACIONAL, CON OBJETO DE QUE ESTA SOBERANA ACUERDE QUE LA AUDITORA SUPERIOR DEL ESTADO INICIE EL PROCEDIMIENTO NECESARIO PARA FINCAR RESPONSABILIDADES A LOS EXDIPUTADOS DE LA LVIII

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LEGISLATURA DE COAHUILA, QUE DE FORMA IRRESPONSABLE Y DOLOSA APROBARON LA DEUDA DE LA ENTIDAD, A PESAR DE QUE UNA PARTE DE ESOS RECURSOS HABA SIDO DESVIADA A CUENTAS PRIVADAS, CON LA SOLICITUD A LA PRESIDENCIA DE QUE LA MISMA, SE CONSIDERAR DE URGENTE Y OBVIA RESOLUCIN, POR LO QUE LA PRESIDENCIA PUSO A CONSIDERACIN DE LA DIPUTACIN PERMANENTE DICHA SOLICITUD, RECHAZNDOSE POR MAYORA DE VOTOS; DISPONINDOSE QUE FUERA TURNADA A LA COMISIN DE HACIENDA Y CUENTA PBLICA PARA LOS EFECTOS PROCEDENTES. 7.- EL DIPUTADO EVARISTO LENIN PREZ RIVERA, DEL PARTIDO UNIDAD DEMOCRTICA DE COAHUILA, DIO LECTURA A UNA PROPOSICIN CON PUNTO DE ACUERDO, POR EL QUE SE EXHORTA AL PRESIDENTE MUNICIPAL DE ACUA, ABATA CUALQUIER REZAGO EXISTENTE EN CUANTO AL MANTENIMIENTO EN EL SISTEMA DE ALARMAS QUE PERMITE, DADO EL CASO, PREPARARSE PARA UNA EVACUACIN FRENTE A UNA INUNDACIN DEL RO BRAVO Y EL MONITOREO ATMOSFRICO PARA SABER CON ANTICIPACIN LAS CONDICIONES PARA LA FORMACIN DE UN TORNADO Y QUE CUMPLA DE MANERA PUNTUAL CON LOS PROTOCOLOS DE SEGURIDAD, MISMA QUE LA DIPUTACIN PERMANENTE APROB POR UNANIMIDAD DE VOTOS, PARA QUE SE RESOLVIERA DE URGENTE Y OBVIA RESOLUCIN. ACTO SEGUIDO LA PRESIDENCIA PUSO A CONSIDERACIN DE LOS DIPUTADOS LA PROPOSICIN CON PUNTO DE ACUERDO, INTERVINIENDO A FAVOR EL DIPUTADO JUAN ALFREDO BOTELLO NJERA, QUIEN PLANTEO UNA NUEVA REDACCIN, MISMA QUE ACEPT EL DIPUTADO EVARISTO LENIN PREZ RIVERA, PARA QUEDAR COMO SIGUE: NICO.- Pedir a los Diputados de los Distritos de Acua y Piedras Negras, que junto con los Diputados que deseen acompaarlos y a la mayor brevedad posible, se entrevisten con las autoridades municipales de dichos municipios, para recabar informacin sobre las condiciones actuales de funcionamiento de los sistemas de alerta temprana y monitoreo atmosfrico instalados en esas localidades, que permiten preparar oportunamente la evacuacin de personas, en caso de inundaciones por desbordamientos del rio bravo, y conocer con anticipacin la posible formacin de tornados en la misma zona; as como para enterarse sobre lo relativo al cumplimiento de los protocolos de seguridad correspondientes. 8.- EL DIPUTADO EVARISTO LENIN PREZ RIVERA, DEL PARTIDO UNIDAD DEMOCRTICA DE COAHUILA, DIO LECTURA A UNA PROPOSICIN CON PUNTO DE ACUERDO, POR EL QUE SE EXHORTA A LAS AUTORIDADES DEL GOBIERNO DEL ESTADO A QUE, DE MANERA INMEDIATA, INICIEN LAS GESTIONES CORRESPONDIENTES CON LA PROCURADURA DE TEXAS Y LA PGR PARA VER COMO EL DINERO INCAUTADO EN ESTADOS UNIDOS AL EXTITULAR DEL SERVICIO DE ADMINISTRACIN TRIBUTARIA DE COAHUILA (SATEC) PUDIERA SER RESTITUIDO A LAS ARCAS ESTATALES PARA EVITAR, AL MENOS EN LAS CANTIDADES SEALADAS, EL DAO PATRIMONIAL DEL ESTADO, CON LA SOLICITUD A LA PRESIDENCIA DE QUE LA MISMA, SE CONSIDERAR DE URGENTE Y OBVIA RESOLUCIN, POR LO QUE LA PRESIDENCIA PUSO A CONSIDERACIN DE LA DIPUTACIN PERMANENTE DICHA SOLICITUD, RECHAZNDOSE POR MAYORA DE VOTOS; DISPONINDOSE QUE FUERA TURNADA A LA COMISIN DE HACIENDA Y CUENTA PBLICA PARA LOS EFECTOS PROCEDENTES. EN BREVE TIEMPO SE INCORPORARON A LA SESIN LOS DIPUTADOS QUE NO PASARON

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LISTA AL INICIO DE LA SESIN, ASISTIENDO FINALMENTE 11 DE 11 DIPUTADOS. LA PRESIDENCIA DIO POR TERMINADA LA SESIN, SIENDO LAS 12:00 HORAS, CON 30 MINUTOS DEL MISMO DA. CITNDOSE A LAS DIPUTADAS Y DIPUTADOS PARA SESIONAR A LAS 11:00 HORAS, DEL DA MARTES 8 DE MAYO DEL 2012. ASIMISMO, REITER QUE A LAS 11:00 HORAS DEL DA LUNES 7 DE MAYO DEL PRESENTE AO, DAR INICIO EL PERIODO EXTRAORDINARIO APROBADO CON ANTERIORIDAD.

SALTILLO, COAHUILA DE ZARAGOZA, A 3 DE MAYO DE 2012

DIP. ELISEO FRANCISCO MENDOZA BERRUETO . PRESIDENTE.

DIP. JUAN CARLOS AYUP GUERRERO . SECRETARIO

DIP. EDMUNDO GMEZ GARZA. SECRETARIO

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INFORME DE CORRESPONDENCIA Y DOCUMENTACIN RECIBIDA POR EL CONGRESO DEL ESTADO 8 DE MAYO DE 2012 1.- OFICIO ENVIADO POR EL LICENCIADO RUBN IGNACIO MOREIRA VALDEZ, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, MEDIANTE EL CUAL SOMETE A LA APROBACIN DEL CONGRESO DEL ESTADO, LA DESIGNACIN DE LA C. ALMA LETICIA GMEZ LPEZ, COMO MAGISTRADA SUPERNUMERARIA DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DEL ESTADO, EN VIRTUD DE SATISFACER DE MANERA PLENA LOS ARTCULOS 138 Y 145 DE LA CONSTITUCIN POLTICA LOCAL Y 80 DE LA LEY ORGNICA DEL PODER JUDICIAL DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA. TRNESE A LA COMISIN DE GOBERNACIN, PUNTOS CONSTITUCIONALES Y JUSTICIA. 2.- OFICIO ENVIADO POR EL SECRETARIO GENERAL DE LA CMARA DE DIPUTADOS DEL CONGRESO DE LA UNIN, MEDIANTE EL CUAL REMITE UNA MINUTA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN LOS ARTCULOS 46, 76 Y 105 DE LA CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN MATERIA DE LMITES TERRITORIALES. TRNESE A LA COMISIN DE GOBERNACIN, PUNTOS CONSTITUCIONALES Y JUSTICIA. 3.- OFICIO ENVIADO POR EL DIPUTADO SECRETARIO DE LA MESA DIRECTIVA DE LA CMARA DE DIPUTADOS DEL CONGRESO DE LA UNIN, MEDIANTE EL CUAL COMUNICA LA INTEGRACIN DE LA MESA DIRECTIVA QUE ESTAR EN FUNCIONES DURANTE EL TERCER AO DE EJERCICIO, DE LA SEXAGSIMA PRIMERA LEGISLATURA, PARA EL PERODO COMPRENDIDO DEL 1 DE MAYO HASTA EL 31 DE AGOSTO DE 2012. DE ENTERADO 4.- COMUNICACIN DEL PRESIDENTE DE LA COMISIN DE PROTECCIN CIVIL DEL SENADO DE LA REPBLICA, MEDIANTE EL CUAL ENVA UN DOCUMENTO INFORMATIVO RELATIVO A LA EXPEDICIN DE UNA NUEVA LEY DE PROTECCIN CIVIL.

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TRNESE A LA COMISIN DE GOBERNACIN, PUNTOS CONSTITUCIONALES Y JUSTICIA. 5.- ESCRITO ENVIADO POR EL PRESIDENTE MUNICIPAL Y SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO DE SAN BUENAVENTURA, COAHUILA, MEDIANTE EL CUAL SE SOLICITA LA VALIDACIN DEL ACUERDO APROBADO POR EL AYUNTAMIENTO DE DICHO MUNICIPIO, PARA ENAJENAR A TTULO GRATUITO UN BIEN INMUEBLE CON UNA SUPERFICIE DE 13,280.00 M2, SOBRE EL CUAL SE ENCUENTRA CONSTITUIDO EL ASENTAMIENTO HUMANO IRREGULAR DENOMINADO LOS NOGALES, A FAVOR DE SUS ACTUALES POSEEDORES. TRNESE A LA COMISIN DE FINANZAS

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INFORME SOBRE EL TRMITE REALIZADO RESPECTO A LAS PROPOSICIONES CON PUNTOS DE ACUERDO PRESENTADAS EN LA SESIN CELEBRADA POR LA DIPUTACIN PERMANENTE DEL CONGRESO DEL ESTADO, EL 3 DE MAYO DE 2012. Sobre el trmite realizado respecto a las Proposiciones con Puntos de Acuerdo que se presentaron en la sesin celebrada el 3 de mayo de 2012, la Presidencia de la Diputacin Permanente informa lo siguiente: 1.- Se formularon comunicaciones mediante las cuales se envan a los Diputados de los Distritos de Acua y Piedras Negras, la Proposicin con Punto de Acuerdo aprobada, para Pedir a los Diputados de los Distritos de Acua y Piedras Negras, que, junto con los Diputados que deseen acompaarlos y a la mayor brevedad posible, se entrevisten con las autoridades municipales de dichos municipios, para recabar informacin sobre las condiciones actuales de funcionamiento de los sistemas de alerta temprana y monitoreo atmosfrico instalados en esas localidades, que permiten preparar oportunamente la evacuacin de personas, en caso de inundaciones por desbordamientos del Ro Bravo, y conocer con anticipacin la posible formacin de tornados en la misma zona; as como para enterarse sobre lo relativo al cumplimiento de los protocolos de seguridad correspondientes, planteada por el Diputado Evaristo Lenin Prez Rivera, del Partido Unidad Democrtica de Coahuila, para los efectos procedentes. 2.- Se formul una comunicacin mediante la cual se turna a la Comisin de Hacienda y Cuenta Pblica, la Proposicin con Punto de Acuerdo, Con objeto de que esta Soberana acuerde que, la Auditora Superior del Estado inicie el procedimiento necesario para fincar responsabilidades a los ex diputados de la LVIII Legislatura de Coahuila, que de forma irresponsable y dolosa aprobaron la deuda de la Entidad, a pesar de que una parte de esos recursos haba sido desviada a cuentas privadas, planteada por el Diputado Edmundo Gmez Garza, conjuntamente con el Diputado Fernando Simn Gutirrez Prez, del Grupo Parlamentario Licenciada Margarita Esther Zavala Gmez del Campo, del Partido Accin Nacional, para los efectos procedentes. 3.- Se formul una comunicacin mediante la cual se turna a la Comisin de Hacienda y Cuenta Pblica, la Proposicin con Punto de Acuerdo, Por el que se exhorta a las autoridades del Gobierno del Estado a que, de manera inmediata, inicien las gestiones correspondientes con la procuradura de Texas y la PGR para ver como el dinero incautado en Estados Unidos al ex titular del servicio de

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Administracin Tributaria de Coahuila (SATEC) pudiera ser restituido a las arcas estatales para evitar, al menos en las cantidades sealadas, el dao patrimonial del Estado, planteada por el Diputado Evaristo Lenin Prez Rivera, del Partido Unidad Democrtica de Coahuila, para los efectos procedentes.

A T E N T A M E N T E. SALTILLO, COAHUILA, A 3 DE MAYO DE 2012. EL PRESIDENTE DE LA DIPUTACIN PERMANENTE. DIP. ELISEO FRANCISCO MENDOZA BERRUETO.

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Proposicin con Punto de Acuerdo que presenta el Dip. Edmundo Gmez Garza, conjuntamente con el Dip. Fernando Simn Gutirrez Prez del Grupo Parlamentario Licenciada Margarita Esther Zavala Gmez del Campo del Partido Accin Nacional, con objeto de que esta Soberana solicite a la Procuradura General de la Repblica y a la Procuradura General de Justicia del Estado, que inicien las averiguaciones previas conducentes en contra del ex Secretario Ejecutivo del SATEC Javier Villarreal, en relacin a los delitos de Enriquecimiento Inexplicable, Peculado y dems que se configuran de acuerdo a los hechos ya comprobados que demuestran que se apropi ilegalmente de miles de millones de pesos del erario. Cuando el escndalo de la mega deuda de Coahuila comenz a ventilarse en medios de comunicacin en el periodo comprendido entre marzo y junio de 2011, los entonces diputados locales del Partido Accin Nacional, presentaron en la Fiscala del Estado una denuncia de hechos, por la probable comisin de los delitos de Fraude, Falsificacin de Documentos, Uso de Documentos Falsos, y Simulacin de Actos Jurdicos. Hasta donde sabemos, al menos a nivel local, esta fue la nica denuncia o querella interpuesta en contra de Javier Villarreal y quienes resultasen responsables por los delitos ya mencionados; pues el Gobierno del Estado, la Secretara de Finanzas y la Auditora Superior del Estado, hasta el momento no han hecho nada al respecto. Derivado de la denuncia de los ex diputados del PAN, la Fiscala inici el proceso penal contra Javier Villarreal, concentrndose en el delito de Falsificacin de Documentos.

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En el mbito federal, la PGR inici diversas averiguaciones previas en base a las denuncias interpuestas por la Procuradura Fiscal de la Federacin, la mayora relacionadas con el uso y falsificacin de documentos. Tambin la dirigencia de Accin Nacional en Coahuila, present una denuncia de hechos ante la PGR por la probable comisin de varios delitos de competencia federal en relacin a este asunto. Sin embargo, el abanico de conductas delictivas atribuidas a Javier Villarreal y sus cmplices debe ser incrementado de inmediato y por razones lgicas. Hoy todos sabemos que Javier y sus aliados desviaron miles de millones de pesos del erario estatal a sus cuentas privadas, y a inversiones en Estados Unidos. Este hecho, por s solo, basta para acreditar de modo claro plasmados en el Cdigo Penal de Coahuila, a saber: ARTCULO 195. SANCIONES Y FIGURA TPICA DE PECULADO. Se aplicar prisin de dos a ocho aos; multa de la mitad a tres tantos del beneficio que obtuvo; destitucin de empleo o cargo; e inhabilitacin definitiva para desempear otro: Al servidor pblico que para beneficio propio o ajeno disponga de dinero, valores, fincas o cualquier otra cosa perteneciente a alguna entidad pblica; si por razn de su cargo los recibi en administracin, depsito u otra causa.... ARTCULO 197. SANCIONES Y FIGURA TPICA DE ENRIQUECIMIENTO ILCITO. Existe enriquecimiento ilcito cuando el servidor pblico durante el tiempo de su encargo o con motivo del mismo; aumente en desproporcin sustancial su patrimonio con relacin a los bienes que declar al iniciar su desempeo y sin que acredite la legtima procedencia de los que adquiri por s o por interpsita persona. A quien cometa el delito de enriquecimiento ilcito, se le aplicarn las sanciones siguientes: diversos delitos

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Cuando el monto del enriquecimiento ilcito, no exceda el equivalente de tres mil veces el salario mnimo general vigente en la capital del estado, se aplicarn de uno a cinco aos de prisin; multa de una cuarta parte a dos tantos del beneficio que obtuvo; destitucin e inhabilitacin definitiva para desempear otro empleo, cargo o comisin pblicos. Cuando el monto del enriquecimiento ilcito exceda el equivalente de tres mil veces el salario mnimo general vigente en la capital del estado, la pena de prisin ser de dos a diez aos. A quien cometa el delito de enriquecimiento ilcito, se le sancionar, adems, con el decomiso en beneficio del estado o municipio, de aquellos bienes cuya procedencia no logre acreditar de acuerdo con la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos.... Adems, se pueden configurar los delitos de Negociacin Ilcita y Trfico y Uso de Influencias, establecidos en el mismo Cdigo. Ahora bien, al tratarse de acciones que tienen relacin con dinero obtenido de forma ilegal de la banca nacional y con engao o fraude en contra de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, las conductas de Villarreal y sus socios pueden encuadrar tambin en delitos del orden federal como Uso Indebido de Atribuciones y Facultades (Art. 217 CPF); Coalicin de Servidores Pblicos (Art. 216 CPF) y Peculado (Art. 223 CPF). El artculo 197 del Cdigo Penal del Estado, dispone de forma clara que, adems de la privacin de la libertad, el responsable o responsables, deben enfrentar el decomiso de los bienes que no puedan acreditar como legtimamente obtenidos, esto a favor del Estado. El Estado de Coahuila no puede obviar esta situacin, y mucho menos la Procuradura General del Justicia de la entidad, de quien esperamos una accin inmediata, verdadera y transparente.
Por las razones expuestas, presentamos a esta soberana la siguiente:

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Proposicin con Punto de Acuerdo: Que por las caractersticas del caso, solicitamos que sea resuelta en la va de Urgente y Obvia Resolucin.

nico.- Que solicite a la Procuradura General de la Repblica y a la


Procuradura General de Justicia del Estado, que inicien las averiguaciones previas conducentes en contra del ex Secretario Ejecutivo del SATEC Javier Villarreal, en relacin a los delitos de Enriquecimiento Inexplicable, Peculado y dems que se configuran de acuerdo a los hechos ya comprobados que demuestran que se apropi ilegalmente de miles de millones de pesos del erario.
Fundamos esta peticin en los artculos 22, Fraccin V, 23 Fraccin IV, 163, 170, 171, 172 y 173 prrafo tercero, de La Ley Orgnica del Congreso del Estado de Coahuila.

ATENTAMENTE POR UNA PATRIA ORDENADA Y GENEROSA Y UNA VIDA MEJOR Y MS DIGNA PARA TODOS GRUPO PARLAMENTARIO LICENCIADA MARGARITA ESTHER ZAVALA GMEZ DEL CAMPO DEL PARTIDO ACCIN NACIONAL
Saltillo, Coahuila a 08 mayo de 2012

DIP. EDMUNDO GMEZ GARZA

DIP. FERNANDO SIMN GUTIRREZ PREZ

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Proposicin con Punto de Acuerdo que presenta el Dip. Fernando Simn Gutirrez Prez, conjuntamente con el Dip. Edmundo Gmez Garza del Grupo Parlamentario Licenciada Margarita Zavala Gmez del Campo del Partido Accin Nacional, con objeto de que esta Soberana solicite al Secretario de Finanzas del Estado de Coahuila, que de inmediato, entregue a este Congreso el total de los informes generales diarios que fueron entregados al Gobernador del Estado en el periodo comprendido del 01 de diciembre de 2008 al 31 de diciembre de 2011, establecidos en la fraccin V del Artculo 100 de la Constitucin Poltica para el Estado de Coahuila. Asimismo, que se exija al Secretario de Finanzas, la entrega a esta Legislatura de las cuentas de ingresos y egresos, que mes con mes fueron reportadas al Gobernador de la entidad, en el mismo periodo de tiempo antes sealado, de conformidad a lo dispuesto por la fraccin XIII del Artculo 84 de la misma Constitucin.

En torno a la deuda de Coahuila, tenemos que las autoridades locales ocultan muchas cosas, y para muestra lo siguiente: la propia Auditora Superior del Estado no ha dado a conocer la informacin completa a la Cuenta Pblica 2010. Tambin tenemos el hecho de que nadie en Coahuila, ha querido mostrar los documentos que acrediten en qu se gast el dinero de la mega deuda del Estado. Otro dato, que guarda relacin con la presente proposicin, es el famoso cuento de los ex secretarios de Finanzas de la entidad, que para salvarse de toda responsabilidad en el asunto de la deuda, aseguran que les falsificaron las firmas. En una proposicin con puntos de Acuerdo, presentada por este Grupo Parlamentario en fecha 21 de marzo de 2012, donde solicitamos la comparecencia de los ex secretarios de finanzas del Estado, que aseguran les falsificaron las

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firmas, analizamos tal hecho bajo la lupa de simples cuestionamientos como los que a continuacin citamos de forma textual: ....I.- Si a todos les falsificaron las firmas entonces quin solicit todos los crditos? II.- Si a todos les falsificaron las firmas, entonces todos los crditos son nulos de pleno derecho, y deberemos dar marcha atrs a los decretos que autorizaron la deuda O no? III.- Si a todos les falsificaron las rbricas Entonces por qu los diputados del PRI de la LVIII Legislatura aprobaron y reconocieron la deuda como legtima? IV.- Si a los Secretarios de Finanzas involucrados les falsificaron las firmas, acaso no se percataron (en su momento) de que ingresaban miles de millones de pesos a las arcas pblicas? No les gener curiosidad saber de dnde provenan? Recordemos que la Constitucin de Estado de Coahuila, dispone: Artculo 100. Son obligaciones del Secretario de Finanzas del Estado: V. Presentar diariamente al Ejecutivo, un informe general que manifieste el movimiento diario de ingresos y egresos.... Queremos retomar lo dispuesto por el Artculo 100, fraccin V, y darle la oportunidad a los ex secretarios de Finanzas del Estado, as como al actual, y al Gobierno de Rubn Moreira, de que demuestren que el que nada debe nada teme. Y como el gobernador prometi que este sera un gobierno transparente, suponemos que su Secretario de Finanzas, no tendr problema alguno en entregar a esta Legislatura, los documentos que amparan los Informes Generales Diarios que los ex secretarios del mismo rubro, entregaron al ex gobernador Humberto Moreira, as como al ex gobernador Jorge Torres.

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Con ello, podremos saber qu pas realmente, por qu los ex secretarios no se enteraron de que ingresaban miles de millones de pesos al erario. O bien, sabremos si realmente s se enteraron, pero no hicieron nada. O quiz le informaron a Humberto Moreira, pero este decidi no hacer nada. Asimismo, resultan igual de vitales los documentos que se refieren al reporte mensual de las cuentas de ingresos y egresos del Estado, previstos en el siguiente artculo de la Constitucin local:

Artculo 84. Son deberes del Gobernador: XIII. Exigir mensualmente a la Tesorera General del Estado, la cuenta de ingresos y egresos, y remitirla al Congreso o a la Diputacin Permanente.... Esto documentos son ahora muy valiosos para esclarecer una parte de estos hechos. Por las razones expuestas, presentamos a esta soberana la siguiente: Proposicin con Punto de Acuerdo: Que por las caractersticas del caso, solicitamos que sea resuelta en la va de Urgente y Obvia Resolucin. nico.- Que esta Soberana solicite al Secretario de Finanzas del Estado

de Coahuila, que de inmediato, entregue a este Congreso, el total de los informes generales diarios que fueron entregados al Gobernador del Estado en el periodo comprendido del 01 de diciembre de 2008 al 31 de diciembre de 2011, establecidos en la fraccin V del Artculo 100 de la Constitucin Poltica para el Estado de Coahuila. Asimismo, que se exija al Secretario de Finanzas, la entrega a esta Legislatura, de las cuentas de ingresos y egresos, que mes con mes

CONGRESO DEL ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA fueron entregadas al Gobernador de la entidad, en el mismo periodo de tiempo antes sealado, de conformidad a lo dispuesto por la fraccin XIII del Artculo 84 de la misma Constitucin.
Fundamos esta peticin en los artculos 22, Fraccin V, 23 Fraccin IV, 163, 170, 171, 172 y 173 prrafo tercero, de La Ley Orgnica del Congreso del Estado de Coahuila. ATENTAMENTE POR UNA PATRIA ORDENADA Y GENEROSA Y UNA VIDA MEJOR Y MS DIGNA PARA TODOS GRUPO PARLAMENTARIO LICENCIADA MARGARITA ESTHER ZAVALA GMEZ DEL CAMPO DEL PARTIDO ACCIN NACIONAL

Saltillo, Coahuila a 08 mayo de 2012

DIP. FERNANDO SIMN GUTIRREZ PREZ DIP. EDMUNDO GMEZ GARZA

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