ESAD LEGISLACION Y NORMATIVIDAD ING.

TECNOLOGIA AMBIENTAL DENIFFE RDORIGUEZ HOTS OMG

Qu es un Organismo Modificado Genticamente? Son organismos vivos cuyas caractersticas han sido cambiadas, usando tcnicas modernas en laboratorios especializados, para introducir genes que proceden de otras especies. Estas tcnicas permiten separar, modificar y transferir partes del ADN de un ser vivo (bacteria, virus, vegetal, animal o humano) para introducirlo en el de otro.

Ley de Bioseguridad de Organismos Genticamente Modificados La Ley de Bioseguridad y Organismos Genticamente Modificados, conocida popularmente como Ley Monsanto, fue una expresin de la falta de voluntad poltica del Congreso de la Unin para prohibir la siembra de maz transgnico en Mxico por ser centro de origen y diversidad. Una pieza que faltaba para operar bajo esta ley era la determinacin de los centros de origen y diversidad del cultivo, sin que esto hubiera impedido a partir del decreto presidencial del 2009 el avance en paralelo de los permisos para la siembra experimental y piloto de maz transgnico en nueve estados del norte del pas, adems de Nayarit. El pasado 17 de noviembre, las secretaras de Agricultura Ganadera Pesca y Alimentacin (Sagarpa) y de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) determinaron en un acuerdo los centros de origen y diversidad del maz, en los que se prohbe sembrar maz transgnico, debido a que ste no puede coexistir con el maz nativo sin contaminarlo. Las reas no incluidas abarcan ms de una tercera parte del territorio y podrn sembrarse con maz transgnico si otros

factores tales como ser zonas desrticas, escarpadas, forestales, reas naturales protegidas, o ciudades no lo impiden. El problema de clasificar centros de origen y diversidad, implica que las otras regiones no lo son. Al ser el maz un cultivo de polinizacin cruzada, resulta intil delimitar fronteras que el viento y los insectos no respetan. Tampoco es posible poner un freno a los intercambios de semillas y conocimientos entre pueblos, mismos que dieron origen a una gran diversidad de razas y variedades culturalmente modificadas a travs de los siglos. Delimitar regiones es impedir el intercambio de semillas y saberes de los cuales el maz es producto. La contaminacin transgnica del maz nativo fue comprobada en muchas regiones del pas, hace ms de 10 aos, a pesar de estar vigente una moratoria que prohiba la siembra de maz transgnico. Se encontr maz nativo contaminado en regiones ahora clasificadas como centro de origen y diversidad, de ah que abrir regiones al cultivo genticamente modificado provocar que esta contaminacin se expanda velozmente. El riego fue uno de los criterios fundamentales para definir las regiones aptas para sembrar maz transgnico. Dado que estas semillas fueron diseadas para la agricultura industrial se seleccionaron casi todas las zonas de riego de los 10 estados del norte del pas para permitir su cultivo, aunque actualmente se encuentren sembradas con maz convencional y otros granos. En el norte de Mxico se produce cerca de un cuarto de la produccin de maz que consume todo el pas, y a pesar de que utilizan semillas hbridas comerciales, en esta regin tambin se localizan 29 de las 61 razas existentes en Mxico, tal como mencion el documento Turrent. Pero la posibilidad de sembrar maz transgnico no se limita a los estados del norte, si no que incluye lunares en Campeche, Chiapas, Guanajuato, Guerrero, Jalisco, Michoacn, Nayarit, Oaxaca, Quintana Roo, San Luis Potos, Tabasco, Veracruz, Yucatn y Zacatecas. Estos lunares abarcan zonas de riego o de alto potencial productivo, como La Fraylesca y el Soconusco, en Chiapas; Mascota, en Jalisco; Apatzingn, en Michoacn; Coyuca, Petatln y Atoyac, en Guerrero, que pueden ser de inters para las agroindustrias. Tambin involucran reas naturales protegidas por su biodiversidad, como El Ocote y Montes Azules, en Chiapas, en las que por ley est prohibido sembrar transgnicos. Uno de los criterios utilizados para determinar los centros de origen y diversidad fue la presencia indgena; sin embargo, ignoraron territorios habitados por los pueblos mayo, kiliwa, paipal, cucapa, kumial, maya, kickapoo, tseltal, mam, chol, lacandn, tarahumara, guarijio, tepehuano, pima, chichimeco, nahua, huichol,

huave, chontal, zoque, zapoteco, huasteco, ppago, yaqui, totonaco, popoluca, chinanteco, descendientes de quienes domesticaron el maz en Mxico. A pesar de ser territorio maya, una amplia zona de la pennsula de Yucatn no fue clasificada como centro de origen y diversidad, y coincide con la regin actualmente invadida por la soya transgnica, que quiz piensen rotar con maz transgnico.

El maz ha caminado con los pueblos a lo largo de su historia, es producto del intercambio y la transmisin del conocimiento que no conocen fronteras, de ah que los campesinos e indgenas, junto con los cientficos y amplios sectores sociales, reclamemos que todo Mxico es centro de origen y diversidad del maz.

Ley de Promocin y Desarrollo. El proyecto para la introduccin de los bienergticos en Mxico viene a dar una oportunidad para el desarrollo agrcola y econmico del pas. El primero de febrero del 2008, el Gobierno Federal de Mxico decreto la Ley de Promocin y Desarrollo de los Bioenergticos con el fin de contribuir a la diversificacin energtica y el desarrollo sustentable del campo mexicano y estableci las bases para: Promover la produccin de insumos para bioenergticos, a partir de las actividades agropecuarias, forestales, algas, procesos biotecnolgicos y enzimticos del campo mexicano, sin poner en riesgo la seguridad y soberana alimentaria del pas de conformidad con lo establecido en el artculo 178 y 179 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable. Desarrollar la produccin, comercializacin y uso eficiente de los bioenergticos para contribuir a la reactivacin del sector rural, la generacin de empleo y una mejor calidad de vida para la poblacin; en particular las de alta y muy alta marginalidad. Promover, en trminos de la Ley de Planeacin, el desarrollo regional y el de las comunidades rurales menos favorecidas. Procurar la reduccin de emisiones contaminantes a la atmsfera y gases de efecto de invernadero, utilizando para ello los instrumentos internacionales contenidos en los Tratados en que Mxico sea parte.

Coordinar acciones entre los Gobiernos Federal, Estatales, Distrito Federal y Municipales, as como la concurrencia con los sectores social y privado, para el desarrollo de los bioenergticos.

Comisin Intersecretarial de los Bioenergticos en Mxico Esta Ley crea la Comisin Intersecretarial para el desarrollo de los Bioenergticos (la cual est integrada por los titulares de la Sagarpa (Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin), Sener (Secretara de Energa), Semarnat (Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales), la Secretara de Economa y la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico) que elaborar y dar seguimiento a los programas relacionados con la produccin y comercializacin de insumos. As como con la produccin, el almacenamiento, el transporte, la distribucin, la comercializacin y el uso eficiente de bioenergticas. Los apoyos e incentivos establecidos en la Ley de los Bioenergticos sern canalizados a proyectos donde estn asociados los productores de insumos. En la Ley se establece que le corresponde a la Sener regular el uso de los bioenergticos para su mezcla con la gasolina y el diesel, as como el etanol y el biodisel sin mezclas cuando as lo requiera el mercado y sean tecnolgica y ambientalmente recomendables.

Reglamento de la Ley de Promocin y Desarrollo de los Bioenergticos El da 18 de junio de 2009, se public en el Diario Oficial de la Federacin el Reglamento de esta Ley, y en l se describen los diferentes niveles de participacin de las Secretaras que integran la Comisin Intersecretarial para el Desarrollo de los Bioenergticos, y que en resumen establece: La Sener tendr la facultad de otorgar los permisos para la produccin, almacenamiento, transporte, distribucin y comercializacin de bioenergticos. La vigencia de los permisos ser por 30 aos. Queda prohibido el uso del maz para la produccin de bioenergticos, salvo que existan inventarios excedentes de produccin interna para satisfacer el consumo nacional y se cuente con permiso correspondiente expedido por la Sagarpa. La utilizacin de maz importado para la produccin de bioenergticos no requerir de permiso previo por parte de la Sagarpa. Sin embargo, los interesados que produzcan o pretendan producir bioenergticos a partir de maz importado, debern dar aviso a la Sagarpa con el objeto de que dicha Secretara verifique la

congruencia entre las importaciones de maz y la produccin de Bioenergticos del interesado. Queda prohibido el cambio de uso de suelo de forestal a agrcola para producir insumos para bioenergticos, por lo que su siembra se limita a la superficie agrcola existente en la actualidad. Cuando se utilicen cultivos agrcolas como materia prima, se debern tomar en cuenta criterios de conservacin del medio ambiente y los procesos que permitan la sustentabilidad y ser primordial la conservacin de las aptitudes naturales de las tierras y evitar la erosin y degradacin del suelo y la afectacin a los ecosistemas. Cuando se utilicen cultivos agrcolas para producir etanol (como el sorgo grano) se deber dar un aviso de siembra a la Sagarpa para garantizar que los insumos para bioenergticos se cultivarn exclusivamente en terrenos con uso de suelo agrcola y no se realizar el cambio de uso de suelo de forestal a agrcola. Con la finalidad de reducir los problemas de contaminacin y de la salud humana, La Sener anuncio el programa de oxigenacin de gasolina con etanol al 6%, mediante el cual se pretende sustituir el uso del Metil Terciario Butil Eter (MTBE) en la zona metropolitana de Guadalajara, Monterrey y el Valle de Mxico.

Qu OMG se utilizan en Mxico? Algodn, soya, tambin se ha experimentado con papaya, calabacita, papa y jitomate, entre otros. No hay siembra comercial de maz transgnico en Mxico, hasta tener ms informacin sobre sus beneficios y riesgos, ya que nuestro pas es el centro de origen del maz. Para qu crear transgnicos? Con el desarrollo de la ingeniera gentica, se puede lograr que diversos organismos tengan nuevas caractersticas o propiedades que no tenan. Por ejemplo: PLANTAS (Algodn, soya, arroz) Resistencia a plagas a virus y enfermedades Tolerancia a herbicidas Adaptacin a ambientes extremos

Mejoras alimenticias

Cules aspectos relacionados con los OMG estn regulados por la ley? Normas internacionales para facilitar el comercio 1 Recibi despus el nombre de Organizacin Mundial de Sanidad Animal, si bien se mantuvo la sigla OIE. Las oportunidades para el comercio agrcola han aumentado considerablemente durante los ltimos aos como consecuencia de las reformas del comercio internacional realizadas en el mbito de la Organizacin Mundial del Comercio (OMC). Estas reformas se centraron en gran medida en la reduccin de los aranceles y las subvenciones en varios sectores. El Acuerdo sobre la Aplicacin de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (Acuerdo MSF) se adopt tambin en el mbito de la OMC en 1994 y entr en vigor en 1995. En l se establece que los pases mantienen su derecho a asegurar que los alimentos y productos animales y vegetales que importan son inocuos y, al mismo tiempo, estipula que los pases no deben utilizar sin necesidad medidas rigurosas como obstculos al comercio encubiertos.

El Acuerdo MSF se ocupa especialmente de proteger la salud y la vida de los animales o preservar los vegetales de los riesgos resultantes de la entrada, radicacin o propagacin de plagas, enfermedades y organismos patgenos o portadores de enfermedades; proteger la vida y la salud de las personas y de los animales de los riesgos resultantes de la presencia de aditivos, contaminantes, toxinas u organismos patgenos en los productos alimenticios, las bebidas o los piensos; proteger la vida y la salud de las personas de los riesgos resultantes de enfermedades propagadas por animales, vegetales o productos de ellos derivados, o de la entrada, radicacin o propagacin de plagas; y prevenir o limitar otros perjuicios resultantes de la entrada, radicacin o propagacin de plagas.

El Acuerdo MSF establece que los pases debern utilizar normas internacionales acordadas al establecer sus requisitos relativos a medidas sanitarias y fitosanitarias. Para alcanzar este objetivo, se sealan tres organismos internacionales de normalizacin: la Comisin del Codex Alimentarius en materia de inocuidad de los alimentos, la Oficina Internacional de Epizootias (OIE)1 en materia de sanidad animal y la Convencin Internacional de Proteccin Fitosanitaria (CIPF) en materia de preservacin de los vegetales. Utilizando las normas de esos organismos, los pases pueden alcanzar el grado de proteccin

necesario para salvaguardar la vida o la salud de las personas, los animales o las plantas. Los pases pueden adoptar tambin medidas diferentes de las normas pero, en tales casos, dichas medidas debern estar justificadas tecnolgicamente y basadas en la evaluacin de riesgos.

Es ms importante establecer un marco jurdico de los OMG con la perspectiva de la salud humana, o bien, de la conservacin de la biodiversidad endmica del pas? Ambas son muy importantes, y para poder lograr ambas deben de estar equilibradas, porque tan importante es la una como la otra sin duda, si es necesario establecer un marco jurdico con respecto a esto, pero sobre todo verificar que se cumpla asi tal cual esta escrito, porque es un tema muy delicado, porque esta en riesgo la salud humana. Conforme avanzan los descubrimientos se debe ir modificando el marco jurdico, ampliarlo, reforzarlo, hacerlo ms estricto.

Bibliografia:

www.ine.gob.mx Ana de Ita http://www.jornada.unam.mx/2011/12/04/index.php?section=opinion&article=024a1 eco&partner=rss Poltica y sociedad http://suite101.net/article/los-bioenergeticos-en-mexico-su-ley-y-reglamentoa35141#axzz2Nv6iRdTV http://www.greenfacts.org/es/omg/3-cultivos-modificados-geneticamente/7-gmoregulation.htm