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PROPUESTASPARAELDICTAMENDELACOMISINDELAMUJER SOBREELPROYECTO495/2011CRPROYECTOQUEPROPONE NUEVOCDIGODELOSNIOS,NIASYADOLESCENTES

Las instituciones abajo firmantes y que conforman el Colectivo Interinstitucional Todos con la Infancia, Vota por la Niez Ahora!, que coordina la Mesa de Concertacin para la Lucha contra la Pobreza (MCLCP) saludan a la Comisin de la Mujer del Congreso de la Repblica por su preocupacin y esfuerzos por mejorar la Legislacin de proteccin de los nios,niasyadolescentes.Consideramosqueelactualprocesodedebatey la formulacin del Dictamen sobre el Proyecto 495/2011CR por parte de la ComisindelaMujeresunaoportunidadpara:

1) REAFIRMAR EL USO DEL LENGUAJE INCLUSIVO Y PARA VISIBILIZAR LA PROBLEMTICA DE LAS NIASYLASADOLESCENTES En el Per el uso del lenguaje inclusivo es un mandato legal que debe efectuarse en todas las comunicaciones escritas y documentos que se elaboren en todas las instancias y niveles de gobierno, esto segn lo previsto en el artculo 4.3 de la Ley N 28983, Ley de Igualdad de oportunidadesentremujeresyhombres. La visibilizacin de la nia o las nias a travs del uso del lenguaje inclusivo es una necesidad y una oportunidad para que puedan generarse planes, programas o polticas en todos los niveles de gobiernoque busqueneliminarlasituacindediscriminacinqueatraviesanlasmujeresdesdeque sonnias. 2) RECONOCER LA CONDICIN DE SUJETOS DE DERECHOS DE LOS NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES Y EN CONCORDANCIA CON ELLO REAFIRMAR LOS DERECHOS A LA OPININ, INFORMACIN, EXPRESIN, PARTICIPACIN Y OTROS ESTABLECIDOS EN LA CONVENCIN Y RETOMADOS EN EL PROYECTO.
Accin por los Nios, Adolescentes Trabajadores Organizados-Colibr, Aldeas Infantiles SOS Per , Asociacin Ciudadana de Prevencin de Enfermedades Transmisibles, Asociacin Nacional de Centros, AYNIMUNDO, Campaa Peruana por el Derecho a la Educacin, Centro de Estudios Sociales y Publicaciones, Centro de Promocin y Defensa de los Derechos Sexuales y Reproductivos, Comisin Nacional por los Derechos de los Nios, las Nias y los Adolescentes, Cooperazione Internazionale, DEMUNA de San Juan de Miraflores, DEMUNA Lurn,, Departamento de Trata de Personas de la Divisin de Investigacin Criminal de San Juan de Miraflores, Federacin Popular de Mujeres de Villa El Salvador, Fundacin ANAR, Grupo de Iniciativa Nacional por los Derechos del Nio, Instituto de Formacin de Adolescentes y Nios Trabajadores, Instituto de Formacin para Educadores Jvenes, Adolescentes y Nios Trabajadores de Amrica Latina y El Caribe, Instituto Promoviendo el Desarrollo Social, Mesa de Concertacin para la Lucha contra la Pobreza, Movimiento de Adolescentes y Nios Trabajadores Hijos de Obreros Cristianos, Plan Internacional Per, Programa de Promocin de la Mujer e Igualdad de Oportunidades de la Municipalidad de Villa El Salvador, ProgettoMondo Mlal, Red de Estudiantes y Egresados de Maestras y Diplomados de Infancia, Red de Municipios Escolares de Villa El Salvador, Red Nacional de Nios. Nias y Adolescentes, Save The Children, Tierra de Hombres, World Vision

Reconocerdemaneraplenaycoherentelaparticipacindelosnios,niasyadolescentesentodos los espacios y en todos los asuntos que los afecten, sin que dicha participacin se encuentre supeditadaalasupervisiny/oautorizacindelospadres/madres. 3) REMARCAR LA PROHIBICIN EXPRESA DE LA VIOLENCIA SEXUAL Y DEL CASTIGO FSICO Y HUMILLANTE Prohibir expresamente la violencia sexual y el castigo fsico y humillante en todos los espacios en cumplimiento de la Convencin sobre los Derechos del Nio y de las diversas recomendaciones formuladasporelComitdelosDerechosdelNiodelasNacionesUnidas. 4) RECONOCER EL DERECHO A LA SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA DE LOS Y LAS ADOLESCENTES Reconocerelderechoalasaludsexualyreproductivadelosylasadolescentesmayoresde14aos. AfirmarlaresponsabilidaddelEstadoenlaprestacindeserviciosdeeducacinydesalud.

Estambinunaoportunidadpara:
5) INCORPORAR LA INCLUSIN DEL ENFOQUE DE RESTITUCIN DEL DERECHO A LA FAMILIA EN EL MARCODELAINVESTIGACINESPECIALYDECLARACINJUDICIALDEDESPROTECCINFAMILAR. 6) INCORPORAR CAMBIOS EN EL TTULO IV DEL ADOLESCENTE EN CONFLICTO CON LA LEY PENAL, CONELFINDEGARANTIZARSUADECUACINALACONVENCINSOBRELOSDERECHOSDELNIO YLOSESTNDARESINTERNACIONALESYDENTRODELENFOQUEDEJUSTICIARESTAURATIVA 7) MEJORARLAREDACCINDEALGUNOSOTROSARTCULOSAFINDE a. Garantizar derechos a una atencin integral y a la educacin de nios, nias y adolescentescondiscapacidad b. Garantizar la existencia de Programas de Proteccin para nios, nias y adolescentes quenotenganlaedaddetrabajar c. Articular las acciones e intervenciones intergubernamentales con una clara funcin de rectoraregional.

Por lo que nos permitimos poner a su consideracin algunas propuestas especficasqueacompaamosalapresentecomunicacin. Lima11demarzode2013.

Accin por los Nios, Adolescentes Trabajadores Organizados-Colibr, Aldeas Infantiles SOS Per , Asociacin Ciudadana de Prevencin de Enfermedades Transmisibles, Asociacin Nacional de Centros, AYNIMUNDO, Campaa Peruana por el Derecho a la Educacin, Centro de Estudios Sociales y Publicaciones, Centro de Promocin y Defensa de los Derechos Sexuales y Reproductivos, Comisin Nacional por los Derechos de los Nios, las Nias y los Adolescentes, Cooperazione Internazionale, DEMUNA de San Juan de Miraflores, DEMUNA Lurn,, Departamento de Trata de Personas de la Divisin de Investigacin Criminal de San Juan de Miraflores, Federacin Popular de Mujeres de Villa El Salvador, Fundacin ANAR, Grupo de Iniciativa Nacional por los Derechos del Nio, Instituto de Formacin de Adolescentes y Nios Trabajadores, Instituto de Formacin para Educadores Jvenes, Adolescentes y Nios Trabajadores de Amrica Latina y El Caribe, Instituto Promoviendo el Desarrollo Social, Mesa de Concertacin para la Lucha contra la Pobreza, Movimiento de Adolescentes y Nios Trabajadores Hijos de Obreros Cristianos, Plan Internacional Per, Programa de Promocin de la Mujer e Igualdad de Oportunidades de la Municipalidad de Villa El Salvador, ProgettoMondo Mlal, Red de Estudiantes y Egresados de Maestras y Diplomados de Infancia, Red de Municipios Escolares de Villa El Salvador, Red Nacional de Nios. Nias y Adolescentes, Save The Children, Tierra de Hombres, World Vision

PROPUESTASESPECFICASDEARTICULADOPARAELDICTAMEN DELACOMISINDELAMUJERSOBREEL: PROYECTO495/2011CRPROYECTOQUEPROPONENUEVO CDIGODELOSNIOS,NIASYADOLESCENTES

Acontinuacinsepresentanennegritalasmodificacionessugeridasparala propuestadedictamensobreelarticuladodelProyecto495/2011CR.
Artculo5Derechoasuintegridadpersonal Elnio,laniayeladolescentetienenderechoaqueserespetesuintegridadmoral,psicolgicayfsica,asulibre desarrolloybienestar,yaunavidalibredeviolencia. Se prohbe el uso de todo tipo de violencia fsica, psicolgica, sexual, castigo fsico y humillante, tortura u otras formasdetratodegradantes. Se consideran formas extremas que afectan su integridad personal el trabajo forzado, el trabajo nocivo o peligroso y la explotacin econmica, incluida la mendicidad, as como el reclutamiento forzado, la trata y el trficodenios,niasyadolescentesytodaslasdemsformasdeexplotacin. Artculo11DerechoalaInformacin El nio, la nia y el adolescente tienen derecho a acceder y disponer de todo tipo de informacin, orientacin y materialadecuadosasudesarrollointegral. ElEstadoreconoceyaseguraelejerciciodeestederechotomandoencuentaladiversidadlingsticaycultural delpas. Artculo27Derechoalasaludsexualyreproductiva Losylasadolescentesmayoresdecatorceaostienenderechoaaccederainformacin,orientacinyserviciosde saludsexualyreproductiva. Estos servicios se extienden a las nias y adolescentes madres menores de catorce aos con la finalidad de garantizarsuderechoalaatencinprioritariayespecializadaensalud. El Estado debe garantizar servicios y programas de atencin de salud sexual y reproductiva a todos los adolescentes mayores de catorce aos. Estos servicios y programas deben ser gratuitos, accesibles y confidenciales. Tratndose de nias y adolescentes embarazadas o de madres menores de 14 aos se disean y brindan programasdeapoyoyasistenciaespecializada.
Accin por los Nios, Adolescentes Trabajadores Organizados-Colibr, Aldeas Infantiles SOS Per , Asociacin Ciudadana de Prevencin de Enfermedades Transmisibles, Asociacin Nacional de Centros, AYNIMUNDO, Campaa Peruana por el Derecho a la Educacin, Centro de Estudios Sociales y Publicaciones, Centro de Promocin y Defensa de los Derechos Sexuales y Reproductivos, Comisin Nacional por los Derechos de los Nios, las Nias y los Adolescentes, Cooperazione Internazionale, DEMUNA de San Juan de Miraflores, DEMUNA Lurn,, Departamento de Trata de Personas de la Divisin de Investigacin Criminal de San Juan de Miraflores, Federacin Popular de Mujeres de Villa El Salvador, Fundacin ANAR, Grupo de Iniciativa Nacional por los Derechos del Nio, Instituto de Formacin de Adolescentes y Nios Trabajadores, Instituto de Formacin para Educadores Jvenes, Adolescentes y Nios Trabajadores de Amrica Latina y El Caribe, Instituto Promoviendo el Desarrollo Social, Mesa de Concertacin para la Lucha contra la Pobreza, Movimiento de Adolescentes y Nios Trabajadores Hijos de Obreros Cristianos, Plan Internacional Per, Programa de Promocin de la Mujer e Igualdad de Oportunidades de la Municipalidad de Villa El Salvador, ProgettoMondo Mlal, Red de Estudiantes y Egresados de Maestras y Diplomados de Infancia, Red de Municipios Escolares de Villa El Salvador, Red Nacional de Nios. Nias y Adolescentes, Save The Children, Tierra de Hombres, World Vision

Artculo36.EnteRectoryrganosConsultivos. ElMinisteriodelaMujeryPoblacionesVulnerablesdirigeelSistemaNacionaldeAtencinIntegralalNio,Nia yalAdolescentecomoEnteRector. Cuentacondosconsejosconsultivos: a)ElConsejoConsultivosobreNiezyAdolescencia,presididoporelMinisteriodelaMujeryPoblaciones Vulnerableseintegradoporlasinstitucionespblicasdirectamenteresponsablesdelaimplementacindelas polticaspblicasafavordelainfanciayadolescencia;unrepresentantedelasociedadcivil,unrepresentantede laempresaprivadayunrepresentantedelosorganismosdecooperacininternacionalconrepresentacinenel Per,elquecoadyuvaalaimplementacindelaspolticaspblicasafavordelosderechosdelosnios,niasy adolescentes. b)ElConsejoConsultivodeNios,NiasyAdolescentes,integradopornios,niasyadolescenteselegidosen procesosdemocrticosyparticipativos;estfacultadoparaemitiropininenmateriadepolticaspblicassobre infanciayadolescencia,formularpropuestasyapoyarenlosmecanismosdevigilanciadelSistemaNacionalde AtencinIntegralalNioyalAdolescente ElMinisteriodelaMujeryPoblacionesVulnerables(MIMPV)articulayorientalasaccionesinterinstitucionales, intersectorialeseintergubernamentalesdelSistemaqueseejecutanatravsdelosdiversos Artculo38.SistemaRegionaldeAtencinIntegralalNioyAdolescente. EnelnivelregionalelSistemadeAtencinIntegralalNio,NiayAdolescenteestacargodelGobiernoRegional, quienasumesuconduccin,organizacinyfuncionamientocomoEnteRectorRegionalenelmarcodelas polticaspblicasnacionalesyencoordinacinconelEnteRectorNacional. ElEnteRectorRegionalcuentacon: a) UnConsejoConsultivosobreNiezyAdolescenciaquecoadyuvaalaimplementacindepolticasregionales afavordelosderechosdelosnios,niasyadolescentes.EstpresididoporelGobiernoRegionale integradoporlasinstitucionespblicasresponsablesdelaformulacineimplementacindepolticas regionalesafavordelainfanciayadolescencia;unrepresentantedelaempresaprivada,dosrepresentantes delgobiernoprovincialytresrepresentantesdelasinstitucionesprivadas. b) LosEntesRectoresRegionalesconstituyenConsejosConsultivosRegionalesdeNios,NiasyAdolescentes, cuyosrepresentantesdebenserelegidosdemocrticamenteparaemitiropininenmateriadepolticas regionalessobreinfanciayadolescencia,formularpropuestasyapoyarenlosmecanismosdevigilancia. ElGobiernoRegionalarticulayorientalasaccionesinterinstitucionalesdelSistemaRegionalqueseejecutana travsdelosdiversosorganismospblicosyprivados. SonFuncionesdelEnteRectorregional: a) Articularyorientarlasaccionesinterinstitucionales,intersectorialeseintergubernamentalesdelSistema RegionaldeAtencinIntegralalNio,NiayAdolescentequeseejecutanatravsdelosdiversos organismospblicosyprivados. b) Coordinarconelenterectornacionallaimplementacindelaspolticasorientadasalaatencinintegralde nios,niasyadolescentesanivelregional. c) Realizarencoordinacinconelenterectornacionalelseguimientoalaejecucindelaspolticaspblicasa favordenios,niasyadolescentes. d) Formularydictarnormastcnicasyadministrativasdecarcterregionalsobrelaatencindelnio,niay adolescente.
Accin por los Nios, Adolescentes Trabajadores Organizados-Colibr, Aldeas Infantiles SOS Per , Asociacin Ciudadana de Prevencin de Enfermedades Transmisibles, Asociacin Nacional de Centros, AYNIMUNDO, Campaa Peruana por el Derecho a la Educacin, Centro de Estudios Sociales y Publicaciones, Centro de Promocin y Defensa de los Derechos Sexuales y Reproductivos, Comisin Nacional por los Derechos de los Nios, las Nias y los Adolescentes, Cooperazione Internazionale, DEMUNA de San Juan de Miraflores, DEMUNA Lurn,, Departamento de Trata de Personas de la Divisin de Investigacin Criminal de San Juan de Miraflores, Federacin Popular de Mujeres de Villa El Salvador, Fundacin ANAR, Grupo de Iniciativa Nacional por los Derechos del Nio, Instituto de Formacin de Adolescentes y Nios Trabajadores, Instituto de Formacin para Educadores Jvenes, Adolescentes y Nios Trabajadores de Amrica Latina y El Caribe, Instituto Promoviendo el Desarrollo Social, Mesa de Concertacin para la Lucha contra la Pobreza, Movimiento de Adolescentes y Nios Trabajadores Hijos de Obreros Cristianos, Plan Internacional Per, Programa de Promocin de la Mujer e Igualdad de Oportunidades de la Municipalidad de Villa El Salvador, ProgettoMondo Mlal, Red de Estudiantes y Egresados de Maestras y Diplomados de Infancia, Red de Municipios Escolares de Villa El Salvador, Red Nacional de Nios. Nias y Adolescentes, Save The Children, Tierra de Hombres, World Vision

e) Ejercerlascompetenciaspropiasparalaaplicacinycumplimientodecompromisos,tratados internacionalesylegislacinnacionalrelacionadosanios,niasyadolescentes,yvelarporsu cumplimento. f) Registrarysupervisaralosorganismospblicos,privadosycomunalesdedicadosalaniezyla adolescenciaencoordinacinconelEnterectornacional. g) Solicitarinformacinperidicaalasinstitucionespblicasyprivadassobresuactuacinenlaatencinde losnios,niasyadolescentes,enelmarcodesusfuncionesydeadvertirunaatencininadecuada, comunicaralasautoridadescompetentesdedichainstitucinafinqueseinicielarespectivainvestigacin. h) DirigirlaPolticaRegionaldelosserviciosorientadosalaatencinintegraldenios,niasyadolescentes, normarsufuncionamiento,supervisarelcumplimientodesusfinesysancionarencasodeincumplimiento Artculo47.Programasparanios,niasyadolescentescondiscapacidad. Losnios,niasyadolescentescondiscapacidad,temporalopermanente,tienenderechoarecibiratencin integralasistida,permanenteyoportunaparaeldesarrollodesuspotencialidadeshastalomximoposible. Debenrecibirunaatencinconenfoquepreventivoyrecuperativo,bajoresponsabilidaddelMinisterioSaludy Essalud,conacompaamientoyparticipacindesuspadresoresponsables. Tienenderechoaunaeducacinespecializadaquerespondaasusnecesidadeseducativasespecialesyaqueles brindeherramientasparasucapacitacineinsercinlaboralbajoresponsabilidaddelMinisteriodeEducacin.La capacitacinlaboralestbajoresponsabilidaddelosMinisteriosdeEducacinyTrabajoyPromocindel Empleo. Elnio,niayadolescentecondiscapacidadenpresuntoestadodedesproteccinfamiliar,tienederechoauna atencinintegralasistidaypermanentebajoresponsabilidaddelMinisteriodelaMujeryPoblaciones VulnerablesencoordinacinconelMinisteriodeSaludylasinstanciasencargadasdesuproteccin. Artculo51.Programasdeproteccinfrentealtrabajo. Elnio,niayadolescentesquenotengalaedadpermitidaparatrabajarparticiparnenprogramasdirigidosa asegurarsuprocesoeducativo,sudesarrollofsicoypsicolgicoylarestitucindesusderechos. ElMinisteriodelaMujeryPoblacionesVulnerables,encoordinacinconelMinisteriodeTrabajoyPromocindel Empleo,elMinisteriodeEducacin,losGobiernosRegionalesyLocales,yconlaparticipacinyapoyodelafamilia ylacomunidadimplementarn,segnsuscompetencias,estosprogramas,loscualessedesarrollanmedianteun procesoformativoeincluyenestrategiasparalaprevencinyerradicacindelascondicionesquepropicianel trabajopordebajodelaedadmnimapermitidaporleyylaspeoresformasdetrabajo Artculo221.Objetivo. Lainvestigacinespecialesunprocedimientoquetieneporobjetoverificarlasituacindedesproteccinfamiliar enqueseencuentraunnio,niaoadolescente,conlafinalidaddeaplicarlasmedidasdeproteccin,que debernorientarsearestituirlosderechosvulnerados,especialmenteeldevivirydesarrollarseenelsenode unafamilia. NuevoArtculo.Medidasdeproteccinaaplicarseunavezdeclaradoladesproteccinfamiliar DeclaradaladesproteccinfamiliarelJuezdeberaplicarcualquieradelassiguientesmedidasdeproteccin: a)Acogimientofamiliar b)Acogimientoenfamilianoconsangunea c)AtencinintegralenunCentrodeAtencinResidencial(CAR)
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NuevoArtculo.Finalidadyduracindelasmedidasdeproteccin Durantelaaplicacindelasmedidasdeproteccinsepriorizarelfortalecimientodelosvnculosfamiliaresy comunitarioshacialareinsercinfamiliarysocial. Elplazodeduracinestarsujetoalinterssuperiordelnio,areflejarseenelplandeatencin individualizado,nodebiendoexcederdelfijadoporelMinisteriodelaMujeryPoblacionesVulnerables, instanciaresponsabledelavelarporlapertinenciadelamedidabajoloscriteriosdispuestosenelartculo227 y230. Artculo250.PrincipiodeInviolabilidaddelaDefensa Todoadolescentetienederechoaserasistidosindilacionesdesdequeescitadoodetenidoyhastaquecumplala sancinimpuesta,porelabogadodefensordesueleccinoensudefectoporundefensorpblico,ascomoa contarconuntiempoprudencialparaprepararsudefensa.Ningunaactuacinprocesaltendrvalidezsinoest presentesudefensa. Artculo251.PrincipiodeMnimaIntervencin ydeMnimaRestriccin Sepromoverladesjudicializacinparaloscasosquenorevistengravedad,ylaprivacindelibertaddel adolescentesloseaplicacomoltimorecursoyporelplazomsbreveposibleysecumpleenunambiente separadodelosadultos.ElEstadogarantizalaseguridadeintegridaddeladolescenteinternado. ElinternamientopreventivoolainternacindelosadolescentessecumpleenelCentroJuvenildeDiagnsticoy Rehabilitacinmscercanoasulugarderesidenciahabitual. Laintervencinjudicialascomoelinternamientodebenserltimosrecursos Artculo256.Elabogadodefensor Desdeelmomentodeladetencin,eliniciodelainvestigacinyalolargodetodoelproceso,eladolescentees asistidoporunabogadodesulibreeleccin. LaDefensoraPblicaacargodelMinisteriodeJusticia,brindadefensagratuitaatodoadolescentequenopueda designarunodesueleccin. Laautodefensanosustituyeladefensatcnicaqueformuleelabogado,ascomolapresenciayactuacindel defensornopuedesersuplidaporladelospadresoresponsables,peritosuotrosprofesionales. Artculo257.Lavctima Seconsideravctimaatodoaquelqueresultedirectamenteafectadoporlainfraccinoperjudicadoporlas consecuenciasdelamisma.ElEstadopondrespecialatencinenasegurarunbuentrato,elrespetoasus derechosyenlareparacineldaodirectaoindirectamente. Elagraviadoyelactorcivilseregirnporlasdisposicionesdelordenamientoprocesalpenal.Ensuintervencinno podrnreferirsealasituacinpsicolgicaysociofamiliardeladolescente. Deadvertirsequeniosyadolescentesvctimasseencuentranensituacindepresuntoestadodedesproteccin familiar,elFiscaldeFamiliaprocedeasolicitarlainvestigacinespecialcorrespondiente. Artculo258.Lavctimamenordeedad Ladeclaracindelnio,niayadolescentevctimadeinfraccinpenaloadministrativa,seprestademanera reservada,preservndosesuidentidad,enpresenciadelFiscaldeFamilia,delabogadodefensorydesuspadreso responsables,siemprequestosltimosnoseanlosdenunciados. Enlosdelitoscontralalibertadsexualyenlasinfraccionesgravesaqueserefiereelartculosobrelaprescripcin, ladeclaracindelavctimasepracticabajolatcnicadelaentrevistanica,registradaobligatoriamentepor
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medioaudiovisual,laquetendrlacalidaddepruebaanticipada.Quedanproscritaslasconfrontacionesconel presuntoagresor,salvocuandolavctimamayordecatorceaoslosolicite.Seprohbelareconstruccindelos hechosconpresenciadelavctima.Lasmismasgarantasseconsiderancuandoelimputadoseaunmayorde edadylavctimamenordeedad. Sielpresuntoautorpertenecieraasuentornofamiliar,elfiscaldictalasmedidasdeproteccinysisetratarade supadreomadre,promuevelasuspensindelejerciciodelaresponsabilidadparentalydeserelcaso,solicita comomedidaexcepcionalsuinternamientoenuncentrodeatencinresidencialyelimpedimentodevisitasal inculpadooprocesado. Lalibertaddequienesprocesadocomoagresordelnio,niaoadolescente,provisionalodefinitiva,ascomo lasentenciaabsolutoriadelmismo,debesercomunicadadeformaobligatoriaalavctimaysusfamiliares. Artculo260.PolicaNacionalEspecializadaenFamilia LaPolicaEspecializadacumplelassiguientesfunciones: 1.BajolaconduccindelFiscal,realizalasdiligenciasprevistasenelartculo68delCdigoProcesalPenal. 2.Hacedeconocimientodeladolescentedemaneracomprensibleeinmediatayporescrito,loscargos formuladosensucontraylosderechosqueleasisten,consignndosedayhoradeesteacto. 3.Verificaeldomiciliodeladolescenteynotificainmediatamentealospadresoresponsablesdeliniciodela investigacin. 4.Emiteuninformeconteniendoelresumendelasdiligenciasrealizadas,abstenindosedecalificarotipificarlos hechosmateriadelainvestigacin. 5.Garantizarlosderechosdelosylasadolescentesentodoslosprocedimientospoliciales Artculo262.Ladetencin Eladolescenteslopodrserdetenidopormandatojudicialoenflagranteinfraccin,encuyocasoser conducidoalaSeccinEspecializadaenFamiliadelaDependenciaPolicial.Enningncasodebercompartir ambientesconadultosdetenidos.Losylasadolescentessernubicadosenambientesseparados. Eladolescentetienederechorecibirunbuentrato, en ningn caso se deben utilizar marrocas/esposas/grilletes y menos ser expuestos a medios de comunicacin. Tambin tiene derecho a quelapolicaleinformeenformaverbal, demaneracomprensibleylenotifiqueporescritorespectoalascausasdesudetencinydeloshechosquesele imputan,debiendocomunicarladetencinasuspadresoresponsablesyalFiscaldeFamilia,yalDefensor Pblico. Siladetencinfuerailegaloarbitraria,elFiscaldebedisponersuinmediatalibertad.ElFiscalpuedeordenarel examenmdicolegaldeladolescenteaefectodedeterminarlaexistenciadeposibleslesionesalmomentodesu detencin,ademsdeotraspericiasqueconsiderenecesarias. Elplazomximodedetencinesdeveinticuatrohoras Artculo264.Plazomximodelinternamientopreventivo Lainternacinpreventivapuedeprolongarsehastaunmximodecuatromeses,prorrogablesdemanera excepcionalasolicituddelMinisterioPblicoydadalacomplejidaddelcaso,hastaportreintadas.Vencidodicho plazoelJuezpuedeimponercomparecenciaconrestricciones. Lalegalidadylapermanenciadelosmotivosquefundamentaronelinternamientopreventivosernrevisadas mensualmente
Accin por los Nios, Adolescentes Trabajadores Organizados-Colibr, Aldeas Infantiles SOS Per , Asociacin Ciudadana de Prevencin de Enfermedades Transmisibles, Asociacin Nacional de Centros, AYNIMUNDO, Campaa Peruana por el Derecho a la Educacin, Centro de Estudios Sociales y Publicaciones, Centro de Promocin y Defensa de los Derechos Sexuales y Reproductivos, Comisin Nacional por los Derechos de los Nios, las Nias y los Adolescentes, Cooperazione Internazionale, DEMUNA de San Juan de Miraflores, DEMUNA Lurn,, Departamento de Trata de Personas de la Divisin de Investigacin Criminal de San Juan de Miraflores, Federacin Popular de Mujeres de Villa El Salvador, Fundacin ANAR, Grupo de Iniciativa Nacional por los Derechos del Nio, Instituto de Formacin de Adolescentes y Nios Trabajadores, Instituto de Formacin para Educadores Jvenes, Adolescentes y Nios Trabajadores de Amrica Latina y El Caribe, Instituto Promoviendo el Desarrollo Social, Mesa de Concertacin para la Lucha contra la Pobreza, Movimiento de Adolescentes y Nios Trabajadores Hijos de Obreros Cristianos, Plan Internacional Per, Programa de Promocin de la Mujer e Igualdad de Oportunidades de la Municipalidad de Villa El Salvador, ProgettoMondo Mlal, Red de Estudiantes y Egresados de Maestras y Diplomados de Infancia, Red de Municipios Escolares de Villa El Salvador, Red Nacional de Nios. Nias y Adolescentes, Save The Children, Tierra de Hombres, World Vision

Artculo265.Condicionesdelinternamientopreventivo Duranteelinternamientopreventivoeladolescenteesevaluadoporelequipomultidisciplinario,queinformaal Juezdeltratamientoquerecibir. Eladolescentesujetoaestamedidaesubicadoenunambienteseparadodelosadolescentessentenciados.Las adolescentessernubicadasenambientesseparadosalosadolescentes.Lasinstalacionesparalas adolescentesdeberncontarconpersonalespecialmentecapacitadoparaatendersusnecesidadesespeciales. Artculo272.Lainvestigacinpreliminar Elplazoparalosactosinicialesdeinvestigacinfiscalesdeveintedassalvoqueseproduzcaladetencindel adolescente. Arequerimientofiscal,elplazopuedeprorrogarsepordiezdas,medianteresolucinmotivadadelJuez. ElEquipoMultidisciplinarioemiteuninformesobrelasituacinsociofamiliardeladolescente. Nuevoartculo.Terminacinanticipada Durantelainvestigacinpreparatoria,ainiciativadelFiscalodeladolescente,elJuezdispondrlacelebracin deunaaudienciadeterminacinanticipada.Sucelebracinnoimpidelacontinuacindelainvestigacin.El FiscalyeladolescentepodrnpresentarunasolicitudconjuntayunAcuerdoProvisionalsobrelamedidasocio educativaylareparacin. LaaudienciadeterminacinanticipadaseinstalarconlaasistenciaobligatoriadelFiscalydeladolescenteysu abogadodefensor.Actoseguido,elFiscalpresentarloscargosquecomoconsecuenciadelaInvestigacin Preparatoriasurjancontraeladolescenteystetendrlaoportunidaddeaceptarlos,entodooenparte,o rechazarlos.ElJuezdeberexplicaraladolescentelosalcancesyconsecuenciasdelacuerdo.Acontinuacin,el adolescentesepronunciaralrespecto.ElJuezinstaralaspartes,comoconsecuenciadeldebate,aque lleguenaunacuerdo,pudiendosuspenderlaaudienciaporbrevetrmino,perodebercontinuarelmismoda. SielFiscalyeladolescentelleganaunacuerdoacercadelascircunstanciasdelhecho,delamedidasocio educativaylareparacin,aslodeclararnanteelJuezdebindoseconsignarexpresamenteenelacta respectiva.ElJuezdictarsentenciaanticipadadentrodelascuarentayochohorasderealizadalaaudiencia. Ladecisinjudicialaprobatoriadelacuerdopuedeserapeladaporlosdemssujetosprocesales. Eladolescentequeseacojaaesteprocesorecibirunbeneficiodereduccindelamedidasocioeducativadeuna sextaparte. Artculo280.LaRemisin LaRemisinconsisteenlasupresindelprocedimientoantelajusticiapenaljuvenil,conlafinalidaddemitigarlos efectosnegativosquelajudicializacindelcasopudieracausaraladolescente.Laremisinpuedeaplicarse durantelainvestigacinpreliminaropreparatoria. ElFiscalpromuevequeeladolescenteasumalaresponsabilidaddeldaocausadoyquesecomprometaa repararlo,aplicandoprogramasdeorientacinconunenfoquerestaurativo. ElotorgamientodelaRemisinnogeneraantecedentes. Artculo281.Requisitosdelaremisin ParaaplicarlaRemisinsetendrnencuentalossiguientesrequisitos: 1.Loshechosnorevistangravedad. 2.Eladolescenteysuspadresoresponsablesprestensuconsentimiento.Dichoconsentimientodeberbasarse eninformacinadecuadayespecficasobrelanaturaleza,elcontenidoyladuracindelamedida.
Accin por los Nios, Adolescentes Trabajadores Organizados-Colibr, Aldeas Infantiles SOS Per , Asociacin Ciudadana de Prevencin de Enfermedades Transmisibles, Asociacin Nacional de Centros, AYNIMUNDO, Campaa Peruana por el Derecho a la Educacin, Centro de Estudios Sociales y Publicaciones, Centro de Promocin y Defensa de los Derechos Sexuales y Reproductivos, Comisin Nacional por los Derechos de los Nios, las Nias y los Adolescentes, Cooperazione Internazionale, DEMUNA de San Juan de Miraflores, DEMUNA Lurn,, Departamento de Trata de Personas de la Divisin de Investigacin Criminal de San Juan de Miraflores, Federacin Popular de Mujeres de Villa El Salvador, Fundacin ANAR, Grupo de Iniciativa Nacional por los Derechos del Nio, Instituto de Formacin de Adolescentes y Nios Trabajadores, Instituto de Formacin para Educadores Jvenes, Adolescentes y Nios Trabajadores de Amrica Latina y El Caribe, Instituto Promoviendo el Desarrollo Social, Mesa de Concertacin para la Lucha contra la Pobreza, Movimiento de Adolescentes y Nios Trabajadores Hijos de Obreros Cristianos, Plan Internacional Per, Programa de Promocin de la Mujer e Igualdad de Oportunidades de la Municipalidad de Villa El Salvador, ProgettoMondo Mlal, Red de Estudiantes y Egresados de Maestras y Diplomados de Infancia, Red de Municipios Escolares de Villa El Salvador, Red Nacional de Nios. Nias y Adolescentes, Save The Children, Tierra de Hombres, World Vision

3.Laobligacindeladolescenteydesuspadresoresponsablesaparticiparenlosprogramasdeorientacin.La supervisinestacargodelMinisteriodelaMujeryPoblacionesVulnerablesodelasinstitucionesautorizadas porste. 4.Secomprometanareparareldaocausado,comoobligacindedar,haceronohacer. 5.LaopininfavorabledelEquipoMultidisciplinario Artculo287.Conclusinanticipada ElJuezpreguntaaladolescentesiadmiteserelautoropartcipedelainfraccinysiaceptalamedidapropuesta porelMinisterioPblico.Sirespondeafirmativamente,previaintervencindesuabogadodefensor,seleaplicala conclusinanticipadadelproceso,dictndoselasentenciaenelacto. Artculo297.Criteriosparalaaplicacin de la medida ElJuezaldeterminarlamedidasocioeducativadebetenerencuenta: 1.Laedaddeladolescenteysucapacidaddediscernirsobreeldaocausado. 2.Lamagnituddeldaocausado. 3.Elniveldeparticipacinenloshechos. 4.Lascircunstanciasagravantesoatenuantesderesponsabilidadpenal. 5. El informe del Equipo Multidisciplinario sobre la situacin psicolgica, educativa, familiar y sociocultural del adolescente, con especificacin de la capacidad del adolescente de discernir sobre el dao causado y la medida socioeducativamsadecuadaparaelcaso. EntodadecisinqueadopteelFiscaloelJuezyquesupongalimitacindederechosfundamentalesdel adolescente,seponderalaopinindelEquipoMultidisciplinariosobrelosaspectosquerepresentenuna oportunidadparagarantizarlaresocializacindeladolescenteysudesarrollointegralcomopersona. Artculo300.LibertadRestringida Consisteenlaparticipacindeladolescenteenprogramasdeintervencindiferenciados,deenfoqueformativo educativoqueorientanycontrolansusactividadesyasistenciaalainstitucineducativa,laboraluocupacional, conelpropsitodesuperarlosfactoresquedeterminaronlainfraccincometida. Seaplicaporuntrminomnimodeseisymximodedocemeses. LaejecucinestacargodelServiciodeOrientacinalAdolescenteodeunainstitucinpblicaoprivada autorizada,debiendoemitirinformesobrelaevolucindeladolescentecadatresmesesocuandoselerequiera. Artculo303.Condicionesdelainternacin LaInternacinescumplidaencentrosexclusivosparaadolescentes,quienessonsituadossegnlaedad,sexoy gravedaddelainfraccin,tomndoseencuentaelinformepreliminardelequipomultidisciplinariodelCentro Juvenil. LaInternacinseejecutaenelCentroJuvenilmsprximoallugardelentornofamiliarysocialdeladolescente.El Juezpuedeautorizarsutrasladosloporrazoneshumanitarias,desaludoseguridadpersonal. Enelcasoquelosadolescentesprivadosdesulibertadalcancenlamayoradeedad,sellevaracabouna audienciaderevisinparadeterminarlasituacindeladolescente.ElJuez,atendiendoalagravedaddelafalta quemotivelinternamiento,laduracindelamedidaquefaltaporcumplir,elgradodeavanceenellogrode losobjetivosdeltratamiento,laconductamanifestadaenelproceso,y,trasoralMinisterioPblico,al adolescentequealcanzlamayoradeedadysudefensayalequipomultidisciplinario,podrordenaren
Accin por los Nios, Adolescentes Trabajadores Organizados-Colibr, Aldeas Infantiles SOS Per , Asociacin Ciudadana de Prevencin de Enfermedades Transmisibles, Asociacin Nacional de Centros, AYNIMUNDO, Campaa Peruana por el Derecho a la Educacin, Centro de Estudios Sociales y Publicaciones, Centro de Promocin y Defensa de los Derechos Sexuales y Reproductivos, Comisin Nacional por los Derechos de los Nios, las Nias y los Adolescentes, Cooperazione Internazionale, DEMUNA de San Juan de Miraflores, DEMUNA Lurn,, Departamento de Trata de Personas de la Divisin de Investigacin Criminal de San Juan de Miraflores, Federacin Popular de Mujeres de Villa El Salvador, Fundacin ANAR, Grupo de Iniciativa Nacional por los Derechos del Nio, Instituto de Formacin de Adolescentes y Nios Trabajadores, Instituto de Formacin para Educadores Jvenes, Adolescentes y Nios Trabajadores de Amrica Latina y El Caribe, Instituto Promoviendo el Desarrollo Social, Mesa de Concertacin para la Lucha contra la Pobreza, Movimiento de Adolescentes y Nios Trabajadores Hijos de Obreros Cristianos, Plan Internacional Per, Programa de Promocin de la Mujer e Igualdad de Oportunidades de la Municipalidad de Villa El Salvador, ProgettoMondo Mlal, Red de Estudiantes y Egresados de Maestras y Diplomados de Infancia, Red de Municipios Escolares de Villa El Salvador, Red Nacional de Nios. Nias y Adolescentes, Save The Children, Tierra de Hombres, World Vision

resolucinmotivadamantenerlaprivacindelalibertadenuncentroespecial,dentrodeunambienteespecial yseparadodelapoblacindeadolescentesinfractores,dondedebercontinuareltratamientoindividualizado conlamismaautoridadquetieneasucargolamedidasocioeducativaqueestuvorecibiendohastaculminarla. O,ensudefecto,puedevariarlamedidaimpuestaaunanoprivativadelalibertad. Artculo308.DelosCentrosJuveniles LosCentrosJuvenilesdeDiagnsticoyRehabilitacinascomoelServiciodeOrientacinalAdolescente,estn bajolaadministracindelMinisteriodeJusticiayDerechosHumanos,elquegarantizaelfuncionamiento,anivel nacional,delosprogramasnecesariosparalaejecucinycontroldelasmedidassocioeducativas. DISPOSICINFINALTRANSITORIA ElPoderJudicialtransferirlosCentrosJuvenilesdeDiagnsticoyRehabilitacinalMinisteriodeJusticiay DerechosHumanosenunplazodeseismeses,contadosdesdelapublicacindelapresentenorma.

Lima, 12 de marzo 2012

Accin por los Nios, Adolescentes Trabajadores Organizados-Colibr, Aldeas Infantiles SOS Per , Asociacin Ciudadana de Prevencin de Enfermedades Transmisibles, Asociacin Nacional de Centros, AYNIMUNDO, Campaa Peruana por el Derecho a la Educacin, Centro de Estudios Sociales y Publicaciones, Centro de Promocin y Defensa de los Derechos Sexuales y Reproductivos, Comisin Nacional por los Derechos de los Nios, las Nias y los Adolescentes, Cooperazione Internazionale, DEMUNA de San Juan de Miraflores, DEMUNA Lurn,, Departamento de Trata de Personas de la Divisin de Investigacin Criminal de San Juan de Miraflores, Federacin Popular de Mujeres de Villa El Salvador, Fundacin ANAR, Grupo de Iniciativa Nacional por los Derechos del Nio, Instituto de Formacin de Adolescentes y Nios Trabajadores, Instituto de Formacin para Educadores Jvenes, Adolescentes y Nios Trabajadores de Amrica Latina y El Caribe, Instituto Promoviendo el Desarrollo Social, Mesa de Concertacin para la Lucha contra la Pobreza, Movimiento de Adolescentes y Nios Trabajadores Hijos de Obreros Cristianos, Plan Internacional Per, Programa de Promocin de la Mujer e Igualdad de Oportunidades de la Municipalidad de Villa El Salvador, ProgettoMondo Mlal, Red de Estudiantes y Egresados de Maestras y Diplomados de Infancia, Red de Municipios Escolares de Villa El Salvador, Red Nacional de Nios. Nias y Adolescentes, Save The Children, Tierra de Hombres, World Vision

INSTITUCIONES QUE HAN SUSCRITO EL DOCUMENTO Accin por los Nios Adolescentes Trabajadores Organizados-Colibri Aldeas Infantiles SOS Per Asociacin Ciudadana de Prevencin de Enfermedades Transmisibles Asociacin Nacional de Centros AYNIMUNDO Campaa Peruana por el Derecho a la Educacin Centro de Estudios Sociales y Publicaciones Centro de Promocin y Defensa de los Derechos Sexuales y reproductivos Comisin Nacional por los Derechos de los Nios, las Nias y los Adolescentes Cooperazione Internazionale DEMUNA de San Juan de Miraflores DEMUNA Lurn "Departamento de Trata de Personas de la Divisin de Investigacin Criminal de San Juan de Miraflores" Federacin Popular de Mujeres de Villa El Salvador Fundacin ANAR Grupo de Iniciativa Nacional por los Derechos del Nio Instituto de Formacin de Adolescentes y Nios Trabajadores Instituto de Formacin para Educadores Jvenes, Adolescentes y Nios Trabajadores de Amrica Latina y El Caribe Instituto Promoviendo el Desarrollo Social Mesa de Concertacin para la Lucha contra la Pobreza Movimiento de Adolescentes y Nios Trabajadores Hijos de Obreros Cristianos Plan Internacional Per Programa de Promocin de la Mujer e Igualdad de Oportunidades de la Municipalidad de Villa El Salvador Progreso mondo Mlal

Accin por los Nios, Adolescentes Trabajadores Organizados-Colibr, Aldeas Infantiles SOS Per , Asociacin Ciudadana de Prevencin de Enfermedades Transmisibles, Asociacin Nacional de Centros, AYNIMUNDO, Campaa Peruana por el Derecho a la Educacin, Centro de Estudios Sociales y Publicaciones, Centro de Promocin y Defensa de los Derechos Sexuales y Reproductivos, Comisin Nacional por los Derechos de los Nios, las Nias y los Adolescentes, Cooperazione Internazionale, DEMUNA de San Juan de Miraflores, DEMUNA Lurn,, Departamento de Trata de Personas de la Divisin de Investigacin Criminal de San Juan de Miraflores, Federacin Popular de Mujeres de Villa El Salvador, Fundacin ANAR, Grupo de Iniciativa Nacional por los Derechos del Nio, Instituto de Formacin de Adolescentes y Nios Trabajadores, Instituto de Formacin para Educadores Jvenes, Adolescentes y Nios Trabajadores de Amrica Latina y El Caribe, Instituto Promoviendo el Desarrollo Social, Mesa de Concertacin para la Lucha contra la Pobreza, Movimiento de Adolescentes y Nios Trabajadores Hijos de Obreros Cristianos, Plan Internacional Per, Programa de Promocin de la Mujer e Igualdad de Oportunidades de la Municipalidad de Villa El Salvador, ProgettoMondo Mlal, Red de Estudiantes y Egresados de Maestras y Diplomados de Infancia, Red de Municipios Escolares de Villa El Salvador, Red Nacional de Nios. Nias y Adolescentes, Save The Children, Tierra de Hombres, World Vision

Red de Estudiantes y Egresados de Maestras y Diplomados de Infancia Red de Municipios Escolares de Villa El Salvador) Red Nacional de nios nias y Adolescentes Save The Children Tierra de Hombres World Vision

Marzo 2013

Accin por los Nios, Adolescentes Trabajadores Organizados-Colibr, Aldeas Infantiles SOS Per , Asociacin Ciudadana de Prevencin de Enfermedades Transmisibles, Asociacin Nacional de Centros, AYNIMUNDO, Campaa Peruana por el Derecho a la Educacin, Centro de Estudios Sociales y Publicaciones, Centro de Promocin y Defensa de los Derechos Sexuales y Reproductivos, Comisin Nacional por los Derechos de los Nios, las Nias y los Adolescentes, Cooperazione Internazionale, DEMUNA de San Juan de Miraflores, DEMUNA Lurn,, Departamento de Trata de Personas de la Divisin de Investigacin Criminal de San Juan de Miraflores, Federacin Popular de Mujeres de Villa El Salvador, Fundacin ANAR, Grupo de Iniciativa Nacional por los Derechos del Nio, Instituto de Formacin de Adolescentes y Nios Trabajadores, Instituto de Formacin para Educadores Jvenes, Adolescentes y Nios Trabajadores de Amrica Latina y El Caribe, Instituto Promoviendo el Desarrollo Social, Mesa de Concertacin para la Lucha contra la Pobreza, Movimiento de Adolescentes y Nios Trabajadores Hijos de Obreros Cristianos, Plan Internacional Per, Programa de Promocin de la Mujer e Igualdad de Oportunidades de la Municipalidad de Villa El Salvador, ProgettoMondo Mlal, Red de Estudiantes y Egresados de Maestras y Diplomados de Infancia, Red de Municipios Escolares de Villa El Salvador, Red Nacional de Nios. Nias y Adolescentes, Save The Children, Tierra de Hombres, World Vision

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