Medio socioeconmico

Componentes y elementos de la cuenca hidrogrfica La cuenca hidrogrfica, se puede considerar como un sistema complejo compuesto por las interacciones de los subsistemas biofsico, econmico, social y cultural (Figuraxx.)

Como subsistema econmico la cuenca presenta una disponibilidad de recursos que se combinan con tcnicas diversas para producir bienes y servicios; es decir, en toda cuenca hidrogrfica existe alguna o algunas posibilidades de explotacin o transformacin de recursos. Como subsistema social involucra las comunidades humanas asentadas en su rea, demografa, acceso a servicios bsicos, estructura organizativa, formas de organizacin, actividades, entre otros, que necesariamente causan impactos sobre el ambiente natural. Tambin incluye el conjunto de valores culturales y tradicionales, normas de conducta y creencias de las comunidades asentadas. En la Figura 3 se presentan los diversos elementos que componen una cuenca hidrogrfica. En este sistema abierto existen influencias y dependencias entre y hacia los elementos de los subsistemas, lo cual se manifiesta en una dinmica de comportamiento que es compleja y que obliga a analizarla en forma integral.

1. Dimensin demogrfica rea de influencia indirecta

Analizar los siguientes aspectos en relacin con las condiciones y demandas del proyecto: Dinmica de poblamiento: histrica (sealar slo los eventos actuales ms relevantes), actual y tendencia futura de movilidad espacial. Identificar tipo de poblacin asentada (indgenas, negritudes, colonos, campesinos y otros) y actividades econmicas sobresalientes. rea de influencia directa

Analizar los siguientes aspectos en relacin con las condiciones y demandas del proyecto: Caracterizacin de grupos poblacionales (indgenas, negritudes, colonos, campesinos y otros). Dinmica poblacional: listado de unidades territoriales afectadas por el proyecto, incluyendo poblacin total y afectada en cada unidad territorial, composicin por edad y sexo, tendencia de crecimiento poblacional, poblacin econmicamente activa, patrones de asentamiento (nuclear o disperso) y condiciones de vida e ndice de NBI.

2. Dimensin espacial rea de influencia indirecta

Hacer una sntesis regional de los servicios pblicos y sociales incluyendo: la calidad y cobertura, en tanto se relacionen con el proyecto. rea de influencia directa

Hacer un anlisis de la calidad, cobertura, infraestructura asociada, debilidades y potencialidades del servicio, en tanto se relacionen con el proyecto, as: Servicios pblicos: acueducto, alcantarillado, sistemas de manejo de residuos (recoleccin, tratamiento y disposicin), energa y telecomunicaciones. Servicios sociales: salud, educacin, vivienda y recreacin. Medios de Comunicacin: radio, prensa, emisoras comunitarias. Infraestructura de transporte: vial, area, ferroviaria y fluvial.

3. Dimensin econmica rea de influencia indirecta

Con el objeto de elaborar un panorama general sobre la dinmica econmica regional, relacionada con el proyecto, identificar y analizar los procesos existentes en la regin, teniendo en cuenta lo siguiente: Estructura de la propiedad. Procesos productivos y tecnolgicos Caracterizar el mercado laboral actual. Identificar los polos de desarrollo y/o enclaves, que interactan con el rea de influencia del proyecto. rea de influencia directa

Determinar las relaciones econmicas, la estructura, dimensin y distribucin de la produccin y las dinmicas econmicas locales, para precisar en fases

posteriores las variables que se vern afectadas con las actuaciones del proyecto, para lo cual se debe definir y analizar: Estructura de la propiedad (minifundio, mediana y gran propiedad) y formas de tenencias (tierras colectivas, comunitaria, colonato, propiedad privada, entre otras) y conflictos importantes asociados a la misma. Procesos productivos y tecnolgicos de los distintos sectores de la economa, analizando la contribucin a la economa local y su efecto sobre las dinmicas regionales, la oferta y demanda de mano de obra. Caracterizar el mercado laboral actual (ocupacin, empleo, desempleo y subempleo) e identificar sus tendencias en el corto y mediano plazo y su afectacin por la implementacin de las diferentes fases del proyecto y el impacto sobre las dinmicas laborales de otras actividades productivas. Analizar los programas o proyectos privados, pblicos y/o comunitarios, previstos o en ejecucin, cuyo registro y conocimiento de sus caractersticas sea de importancia para el desarrollo del proyecto.

4. Dimensin cultural rea de influencia indirecta Caracterizacin cultural comunidades no tnicas.

Identificar los hechos histricos relevantes (migraciones, adopcin de nuevas tecnologas, cambios de actividad productiva, estmulo a procesos de aculturacin por presencia de migrantes, etc.), que hayan implicado cambios culturales, particularmente con efectos en sus estrategias adaptativas. Caracterizar la apropiacin de los recursos naturales por parte de los habitantes regionales: demanda, oferta, relacin de pertenencia, usos culturales y tradicionales. Caracterizacin cultural comunidades tnicas.

Realizar una breve descripcin de las comunidades tnicas presentes en el rea de influencia del proyecto, considerando territorios, demografa, economa tradicional, organizacin social, y presencia institucional. rea de influencia directa Caracterizacin cultural comunidades no tnicas.

Para la poblacin asentada en el rea local, identificar y analizar los siguientes aspectos: Modificaciones culturales, identificando las potencialidades, resistencias y capacidad de adaptacin al cambio. Capacidad para asimilar o dar respuesta a valores culturales exgenos o ante nuevos hechos sociales que puedan conducir a un cambio cultural (como desplazamientos poblacionales
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u otros ordenamientos del territorio), precisando la vulnerabilidad frente a la prdida de autonoma cultural o de los valores fundamentales. - Bases del sistema sociocultural: describir las prcticas culturales ms relevantes por su efecto integrador y de identificacin cultural y que de alguna manera (que debe ser puntualizada en el captulo de impactos o PMA) podran interactuar en algn momento con el proyecto. - Uso y manejo del entorno: dinmica de la presin cultural sobre los recursos naturales; anlisis del orden espacial y sus redes culturales a fin de evaluar la desarticulacin que puede producirse en el territorio, por la ejecucin del proyecto. Caracterizacin cultural comunidades tnicas.

Cuando en el rea de influencia local y puntual, se encuentren asentadas comunidades tnicas que sern afectadas por el desarrollo del proyecto, se deben identificar estas comunidades, profundizando en la definicin de los aspectos territoriales que involucran estas etnias, en cumplimiento del artculo 76 de la Ley 99 de 1993 y de lo establecido en la Ley 21 de 1991, en la Ley 70 de 1993 y en el Decreto 1320 de 1998. El estudio de las comunidades tnicas debe estar referido a los aspectos que a continuacin se relacionan, con el objeto de identificar la manera como pueden ser afectados por el proyecto: Dinmica de poblamiento: Identificar y analizar los patrones de asentamiento, dependencia econmica y sociocultural con los ecosistemas, concepciones tradicionales sobre la ocupacin del territorio y las dinmicas culturales de cambio originadas por el contacto con otras culturas. El trabajo de campo debe identificar y describir la diferenciacin cultural y tradicional del territorio, constatando la heterogeneidad del manejo del espacio a partir de las diferentes expresiones culturales al interior y exterior de la comunidad tnica. Para esta identificacin se debe tener en cuenta lugares sagrados, clasificaciones toponmicas, caza cultural, salados, jerarquas espaciales y ambientales, usos del bosque, entre otros. Territorios: identificar el tipo de tenencia de la tierra de las comunidades tnicas: resguardo, reserva, territorios colectivos, reas susceptibles de titulacin, entre otros. Etnolingstica: determinar la lengua y dialectos predominantes en la poblacin. Demografa: establecer la poblacin total, su distribucin, densidad, tendencia de crecimiento, composicin por edad y sexo; tasa de natalidad, mortalidad, morbilidad y migracin. Caracterizacin de la estructura familiar (tipo, tamao) y la tendencia de crecimiento. Salud: analizar el sistema de salud tradicional, las estrategias y espacios de curacin teniendo en cuenta los agentes de salud utilizados por la comunidad

(taitas, curanderos, curacas, pays, etc.) con los cuales, de ser posible, se debe hacer un acercamiento especial con el fin de precisar desde el conocimiento tradicional las implicaciones del proyecto en el bienestar de la comunidad. Definir la relacin con los dems sistemas de salud y las caractersticas de la morbimortalidad. Educacin: establecer y analizar los tipos de educacin (Etnoeducacin, formal y no formal) que se imparte en las comunidades, teniendo en cuenta la cobertura, entes a cargo e infraestructura existente. Igualmente identificar los dems espacios de socializacin. Religiosidad: presentar una sntesis de los aspectos religiosos tradicionales ms sobresalientes, a partir de los cuales las comunidades han definido su relacin con los mundos, identificando los ritos y mitos que definen su cultura y los elementos culturales que permanecen poco alterados. Identificar los aspectos religiosos ms destacados en la relacin hombre naturaleza. Economa tradicional: caracterizar los sistemas econmicos teniendo en cuenta la forma de apropiacin y distribucin, las actividades, estrategias productivas, tecnologas tradicionales e infraestructura asociada. Identificar los procesos de comercializacin de productos tanto inter como extralocales y regionales. Determinar las prcticas de uso, aprovechamiento e interaccin de la poblacin con los recursos naturales. Analizar la participacin de los miembros de la comunidad en cada una de las actividades productivas. Organizacin sociocultural: hacer una sntesis de los roles ms importantes reconocidos por las comunidades desde las formas tradicionales de organizacin y sobre las relaciones de parentesco y vecindad. Precisar los tipos de organizacin, normas colectivas, representantes legales, autoridades tradicionales y autoridades legtimamente reconocidas. Identificar con su respectivo anlisis el tipo de relaciones intertnicas y culturales, los vnculos con otras organizaciones comunitarias existentes en el rea, los diferentes conflictos y las formas culturales de resolucin. Presencia Institucional: describir las investigaciones, proyectos y obras que se adelantan por instituciones gubernamentales y no gubernamentales dentro de los territorios tradicionales de las comunidades tnicas, analizando la funcin que cumple, capacidad de gestin, la vinculacin que tiene la poblacin y la cobertura. Identificar los proyectos de etnodesarrollo que se estn ejecutando, para cada una de las comunidades y los que se encuentren proyectados.

5. Informacin sobre poblacin a reasentar Si como consecuencia de la ejecucin del proyecto se requieren procesos de traslado de poblacin respecto a su lugar de vivienda, produccin y redes sociales, se deber formular un programa de compensacin a la poblacin

afectada a partir de la identificacin de la misma con sus condiciones socioeconmicas, con el objeto de garantizar un adecuado proceso de reasentamiento, para lo cual se deber levantar un censo de esta poblacin, donde se identifique y analice: Demografa: poblacin total, por edad y sexo. Nivel de arraigo de las familias, su capacidad para asimilar cambios drsticos por efecto del proyecto (desplazamientos poblacionales u otros ordenamientos del territorio). Dinmica en las relaciones de parentesco y vecindad con los dems habitantes de la zona. Base econmica: identificar las actividades productivas principales y complementarias, economas de subsistencia, economas de mercado, tecnologas y productividad, niveles de ingreso, flujos e infraestructura de produccin y comercializacin, ocupacin y empleo. De cada familia se debe analizar: - Sitio de origen, movilidad y razones asociadas a ella. - Permanencia en el predio y en el rea. - Estructura familiar (tipo: nuclear, extensa), nmero de hijos y miembros. - Nivel de vulnerabilidad. - Caractersticas constructivas, distribucin espacial y dotacin de las viviendas. - Expectativas que la familia tiene frente al proyecto y al posible traslado. - Vinculacin de los miembros a alguna de las organizaciones comunitarias a nivel veredal y cargo que ocupa en la actualidad. Identificar y analizar el orden espacial y sus redes culturales a fin de evaluar la desarticulacin que puede producirse en el territorio, por la ejecucin del proyecto. Identificar de manera preliminar conjuntamente con cada familia las alternativas de traslado. Poblacin receptora: cuando el reasentamiento de la poblacin se realice en una comunidad ya estructurada, debe hacerse una caracterizacin de la comunidad receptora, analizando los aspectos ms relevantes que se considere van a facilitar o dificultar la integracin del nuevo grupo en la misma.

6. INDICE DE CONDICIONES DE VIDA (ICV) ICV = PD + CHt + CapH Este ndice, mide el bienestar de la poblacin y las condiciones de vida de las familias, con base en el comportamiento de tres grupos de variables: PD: Presin Demogrfica Cap H: Variables de educacin y capital humano presente, reflejadas en el nivel de educacin de los miembros del hogar. CHt: Condiciones de Habitabilidad, determinadas por la calidad de la vivienda y el acceso a los servicios pblicos domiciliarios. FIGURA 1. Capacidad humana

FIGURA 1. Condiciones de habitalidad

7. NDICE DE PRESIN DEMOGRFICA Mide la tasa de densidad de la poblacin por unidad de anlisis, el cual indica la presin sobre la oferta ambiental en la medida en que, a mayor densidad mayor demanda ambiental, mayor presin, mayor amenaza a la sostenibilidad. El tamao de la poblacin denota la intensidad del consumo y el volumen de las demandas que se hacen sobre los recursos naturales. La frmula para estimar el ndice de presin de la poblacin es: IPD= d*r d = densidad poblacional r = tasa de crecimiento Para la calificacin e interpretacin de los valores de la Presin de la Poblacin a escala 1:100.000 se establecen los siguientes rangos: IPD <1: la unidad expulsa poblacin y la sostenibilidad podra mantenerseo recuperarse; presin de la poblacin baja y sostenibilidad alta. IPD>1<10: poblacin y amenazas crecientes pero normales, presin de la poblacin y sostenibilidad media. IPD>10: crecimiento acelerado de la poblacin; presin de la poblacin alta y sostenibilidad amenazada. IPD> 100: crecimiento excesivo, grave amenaza a la sostenibilidad.