Presidente da Repblica Federativa do Brasil Joo Figueiredo Ministro da Educaco e Cultura Esther de Figueiredo Ferraz Secretrio-Geral do MEC Srgio

Mrio Pasquali

Anais do Seminrio Publicaes Peridicas da rea da Educao

Braslia(DF) 24 a 26 de agosto de 1983

INSTITUTO NACIONAL DE ESTUDOS E PESQUISAS EDUCACIONAIS Diretora-Geral Lena Castello Branco Ferreira Costa Diretora de Estudos e Pesquisas Nancy Ribeiro de Arajo e Silva Diretor de Planejamento e Administrao Floriano Freitas Filho Diretor de Documentao e Informao Paulo de Tarso Carletti Coordenadora de Editorao e Divulgao Vera Maria Arantes

S471a

Seminrio Publicaes Peridicas da rea da Educao (1983: Braslia) Anais do Seminrio Publicaes Peridicas da rea da Educao, 24 a 26 agosto de 1983. - Braslia: INEP, 1984. 97p. 1. Educao. 2. Peridicos. 3. Poltica de informao. 4. Seminrio I. Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais. II. Ttulo. CDU 37:05(063)

MINISTRIO DA EDUCAO E CULTURA INSTITUTO NACIONAL DE ESTUDOS E PESQUISAS EDUCACIONAIS

ANAIS DO SEMINRIO PUBLICAES PERIDICAS DA REA DA EDUCAO BRASLIA (DF) - 24 a 26 de agosto de 1983

BRASLIA 1984

EQUIPE TCNICA Editora-Assistente Silvia Maria Galliac Saavedra Assistente de Produo Elisabeth Ramos Barros Reviso Catarina de Carvalho Guerra Elisabeth Ramos Barros Luzitano Garcia C. Filho

Capa e Diagramao Ana Maria Boaventura

Comisso Organizadora do Seminrio Francisco Salatiel de Alencar Barbosa (Coordenador) Ana Pais Ruas da Costa Campos Ldia Alvarenga Nri Vera Maria Arantes

SUMRIO

APRESENTAO ABERTURA Pronunciamento da Profa. Lena Castello Branco Ferreira Costa, Diretora-Geral do INEP A COMUNICAO C I E N T I F I C A Expanso da Informao Cientfica Joo Salvador Furtado Comunicao Cientfica: o Peridico Gilda Maria Braga POLTICA E D I T O R I A L Poltica Editorial Roberto Amaral Vieira Aspectos da Poltica Editorial Llio Loureno de Oliveira PROCESSO E D I T O R I A L O Processo Editorial: a Experincia de Dados Charles Pessanha O Processo Editorial - um Depoimento Lia Rosemberg Normalizao de Peridicos Cientficos Jeannette Marguerite Kremer Sistema Internacional de Dados de Publicaes Seriadas (ISDS) Isaura M. Sardinha Di Martino PROJETO GRFICO Projeto Grfico e Produo Grfica: Relaes de Interdependncia Newton Diniz de Andrade

FINANCIAMENTO E CUSTOS Alguns Aspectos do Programa Setorial de Publicaes em Cincia e Tecnologia . . Roberval Cruz CONCLUSO Subsdios e Sugestes para um Programa de Estmulo e Apoio a Peridicos da rea da Educao ENCERRAMENTO Pronunciamento da Profa. Lena Castello Branco Ferreira Costa, Diretora-Geral do INEP Pronunciamento do Prof. Paulo de Tarso Carletti, Diretor de Documentao e Informao do INEP ANEXO Participantes do Seminrio 91 71

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APRESENTAO

No momento em que eram consolidadas as atividades da Diretoria de Documentao e Informao, atravs da Coordenadoria do Sistema de Informaes Bibliogrficas em Educao, Cultura e Desporto (COSIBE) e da Coordenadoria de Editorao e Divulgao (COED), pareceu oportuno ao Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais (INEP) promover o Seminrio sobre "Publicaes Peridicas da rea da Educao", realizado em Braslia nas dependncias da Fundao Centro de Formao do Servidor Pblico (FUNCEP), de 24 a 26 de agosto de 1983. Assim, o INEP ampliava o leque de problemas que vm merecendo especial ateno do Programa de Estudos e Seminrios, incentivando o intercmbio entre cerca de 50 editores, bibliotecrios, educadores e pesquisadores da Educao, interessados na temtica da comunicao e divulgao de estudos e pesquisas educacionais atravs de publicaes peridicas. Na verdade, o INEP detentor de longa tradio editorial, cujos frutos mais significativos so a quadragenria Revista Brasileira de Estudos Pedaggicos e a Bibliografia Brasileira de Educao, seguidas do bem-sucedido e recm-criado Em Aberto, dedicado discusso de questes emergentes nas reas de atuao do MEC. Alm disso, na qualidade de cabea do Sistema de Informaes Bibliogrficas em Educao, Cultura e Desporto (SIBE) do MEC, entra o INEP em constante contato com pesquisadores e usurios do Centro de Informaes Bibliogrficas (CIBEC), chegando a captar no poucas questes suscitadas a respeito dos peridicos da rea da Educao, como por exemplo: falta de regularidade nas edies e carncia de normalizao. Tais problemas dificultam a incluso de muitas informaes no Banco Central de Referncias do SIBE e o seu rpido acesso. Ao mesmo tempo que propiciava um clima de intercmbio de experincias, o Seminrio suscitou debates e questionamentos sobre os seguintes tpicos: Comunicao Cientfica, Poltica Editorial, Processo Editorial, Projeto Grfico e Financiamento e Custos. Os presentes Anais apresentam os textos das comunicaes e valiosos subsdios para um Programa de Estmulo e Apoio aos Peridicos Brasileiros da Ares da Educao. Estes subsdios, elaborados por um Grupo de Trabalho representativo dos 25 peridicos participantes do Seminrio, expressam sua sntese maior, pois aprofundando as linhas de ao do Programa Integrado de Educao (CNPq, INEP, CAPES, FINEP) sugerem medidas de financiamento a fim de que os peridicos tenham condies mi-

nimas de apresentao e regularidade, e possam transformar-se em canais de comunicao da comunidade educacional brasileira. No se trata, portanto, de mais um relatrio de atividades dando conta de uma rotineira reunio burocrtica, mas sim dos sinais da presena viva e atuante do INEP junto realidade editorial da rea da Educao, de cujas dificuldades e perspectivas quis tornar-se co-partcipe e solidrio. Francisco Salatiel de Alencar Barbosa Coordenador do Seminrio

ABERTURA

Pronunciamento da Profa. Lena Castello Branco Ferreira Costa, Diretora-Geral do INEP

com satisfao que compareo abertura do Seminrio sobre Publicaes Peridicas da rea da Educao para trazer as minhas boas-vindas e as do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais (INEP) aos participantes que, atendendo a convite que lhes foi dirigido, aqui comparecem para trabalharmos em conjunto. Como do conhecimento de todos, o INEP mantm antiga tradio nos setores de publicao e de documentao, coerentemente com as finalidades da prpria Instituio, rgo de pesquisa que , desde as suas origens, no j distante ano de 1937. Ao longo de mais de quatro dcadas de existncia o Instituto Nacional de Estudos Pedaggicos, em 1972 rebatizado com o nome de Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais mantida todavia a mesma sigla, INEP preocupou-se em assegurar apoio s suas atividades, bem como aos trabalhos de pesquisa educacional em desenvolvimento no pas. A quase inexistncia, ento, de bibliotecas e mesmo de bibliografia especializada em Educao em lngua portuguesa fizeram com que as atividades de documentao e de editorao do INEP fossem pioneiras nessas reas. A Revista Brasileira de Estudos Pedaggicos, que ora entra no seu 409 ano de existncia, a Bibliografia Brasileira de Educaco, as sries INEP, o Em Aberto, os Informativos, Anais e publicaes outras evidenciam a continuidade desse esforo, bem como a capacidade de atualizao do INEP, atento que est aos progressos da divulgao cientfica, tanto no Brasil como no mundo. De outra parte, os estudos relativos ao Thesaurus Brasileiro de Educaco, visando definio da linguagem bsica em Educao instrumento imprescindvel automatizao que se pretende alcanar no setor de informaes bibliogrficas iniciados sob o patrocnio da UNESCO, prosseguem com interesse e competncia, em trabalho interinstitucional que, sob a direo do INEP, conta com a participao, dentre outros, do Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico (CNPq) e de diversos organismos do Ministrio da Educao e Cultura. Atuando em duas vertentes a da Pesquisa e a da Documentao e Informao o INEP realiza a aproximao imprescindvel entre investigao e conhecimento cientfico, buscando, ao mesmo tempo, divulgar os resultados a que chegaram as pesquisas educacionais.

No desenvolvimento de qualquer cincia, no exerccio da comunicao, essencial em nosso pas, o que se observa, todavia, ao lado da intermitncia das publicaes especializadas, a tendncia manifesta por muitos pesquisadores no sentido de esgotarem a investigao no prprio ato da pesquisa. Como diz Cludio Moura Castro, h pesquisadores que no sabem escrever ou que no confiam nos resultados a que chegaram seus trabalhos, e limitam-se redao de verses preliminares, sempre para uso interno. Acentua-se assim a tendncia entropia, que parece perseguir as chamadas comunidades cientficas. Desde quando foi inventada a escrita, pde o homem realmente sobrepor-se aos demais espcimens do reino animal, pois que ja no lhe era necessrio repetir em escala individual todas as experincias de sua espcie. Representando a culminncia de longo processo que se iniciou com os primeiros sinais cuneiformes e heroglficos, a escrita nada mais do que o aprisionamento de idias a smbolos, remontando recolha de mitos, lendas e sagas, e renovando-se na atualidade pelo registro do passado e do presente, em microfichas, fitas e disquetes que colocam, ao alcance de todos, acervos os mais valiosos e os mais distantes no tempo e no espao. Utilizando-se quase sempre de material perecvel do barro ao papiro, do pergaminho ao papel e fita contam-nos autores antigos que a escrita, ao surgir, suscitou dvidas e resistncias quanto s possibilidades e virtualidades que lhe eram inerentes, desde que ensejavam a perpetuidade dos fatos e das idias. Os homens no mais sero sbios, dizia-se, porquanto o que devem reter na memria ser transferido matria e eles j no se inclinaro a reter, com esforo, ou a evocar, com uno, os fastos dos seus maiores. A despeito desses temores, todavia, a escrita fez disseminar e multiplicar pensamentos, propagar crenas, aproximar os povos. Foi e tem sido instrumento a servio da beleza, da filosofia, da religio e da cincia. Hoje, quando novas tecnologias permitem-nos entrever novas culturas, na expresso de Papert, mais do que nunca faz-se mister conhecer o que se pensa e o que se realiza nas searas da Educao. A revoluo cientfica que marcou assinaladamente o advento do homem moderno esteve condicionada, em seu desenvolvimento, troca de experincias e de informaes, possibilitada pela descoberta da imprensa e pelo surgimento das linguagens prprias de cada cincia. De outra parte, desenvolveram-se princpios e normas que passaram a balizar a produo cientfica a partir de tecnologias especficas. Relativamente Educao, muitos de seus problemas de cientificidade ainda no foram superados, como de resto tambm no o foram para as demais cincias do homem. Mesmo na era da Ciberntica e da Telemtica, a linguagem da Educao permanece imprecisa, dificultando a comunicao entre os estudiosos. Faz-se mister que pesquisadores, educadores e cientistas sociais, voltados para a Educao, atentem para tais limitaes e procurem elimin-las, a partir, exatamente, da divulgao e do intercmbio de seus estudos e de suas experincias e vivncias.

Aqui estamos. Senhoras e Senhores, prezados colegas e participantes deste Seminrio, objetivando novas posturas mentais, que nos permitam o delineamento de atividades benficas comunicao e ao intercmbio das informaes entre educadores e pesquisadores educacionais. Seja por meio de publicaes, lato sensu, seja por meio de informaes bibliogrficas, stricto sensu, o que se deseja que o estudioso da Educao tenha ao seu alcance a possibilidade de valer-se do recurso de boas bibliotecas, bons peridicos e boas publicaes. Com esta finalidade, aqui nos reunimos e agradeo a presena de todos. Desejo um feliz trabalho e que bons resultados sejam colhidos deste Seminrio.

A COMUNICAO CIENTIFICA

Expanso da Informao Cientfica*

Joo Salvador Furtado Instituto de Botnica

NATUREZA DO PROBLEMA Uma das exigncias, em cincia, a de que seus realizadores os cientistas divulguem, de maneira ampla e irrestrita, os produtos de seu trabalho. Para isso, os participantes do ambiente cientfico passaram a valorizar dois tipos particulares de atividades: a apresentao de resultados de pesquisa, em congressos e outras reunies afins, e a publicao de textos que se convencionou denominar artigo cientfico. Essencialmente, o artigo cientfico tambm chamado de "publicao cientfica" transformou-se no indicador mais valorizado e, como tal, utilizado no sistema de ascenso do cientista para efeito de promoo, reconhecimento e conquista de poder em seu meio. O artigo cientfico foi usado como base para a elaborao de "ndices de citaes", atravs dos quais passaram a ser definidos os diferentes nveis de produtividade cientfica, em bases internacionais e nacionais. Igualmente, o artigo cientfico passou a representar a chave de acesso aos restritos crculos da "frente internacional de pesquisa". Pelas razes mencionadas, e por muitas outras que passaram a fazer parte da "cultura" e da "sociologia" da cincia, o ato de publicar artigos cientficos , simultaneamente, reivindicado pelos habitantes da "Repblica da Cincia" e exigido, pelos pares, como prova de efetiva atividade em pesquisa cientfica. Os problemas que envolvem a produo, publicao e disseminao do artigo cientfico, em seus aspectos de forma e contedo, so complexos e numerosos. As discusses a respeito limitam-se, em geral, maior ou menor dificuldade para sustentao das publicaes aqui entendidas como os veculos impressos que contm os artigos cientficos. Este aspecto , na realidade, a ponta de um enorme iceberg, representado por diferentes processos de formulao de idias, inovao de conhecimentos, codificao de informaes, transferncia e recepo. A predisposio para a compreenso dos problemas representa importante passo para o aperfeioamento da capacidade de comunicao da cincia. Super-los, constitui relevante esforo para colocar a cincia em sua posio de dignificante acervo da herana cultural.
* Pontos de vista do autor e no, necessariamente, da instituio qual pertence.

Entretanto, o exame de numerosas publicaes, anais de congressos e outros textos afins leva a indagaes e a dvidas. Quantos artigos so realmente cientficos? Quantas "comunicaes", relatadas em reunies, transformam-se em artigos cientficos? Afinal, qual deve ser a configurao do artigo cientfico? Essencialmente, a publicao cientfica deve retratar produtos da cincia cuja torna e contedo permitam que as tcnicas, utilizadas pelos autores, possam ser repetidas por todos os interessados e os procedimentos intelectuais que levaram formao dos conceitos , avaliados. Da, a informao cientfica ter, na expresso mais inequvoca que se possa imaginar, que exibir duas caractersticas fundamentais: a) constituir informao primria, isto , algo revelado pela primeira vez e pelo autor ou autores do fato; e b) incluir novidade, ou seja, alguma coisa que ainda no tenha sido descoberta por outros. Se os conceitos podem ser colocados com alguma facilidade, textualmente, a percepo da abrangncia algo mais complexo e que merece exame mais atento. Talvez o fato mais significativo o de que ter que haver, enfaticamente, relao entre trs aspectos: a) a descoberta cientfica deve basear-se no emprego da metodologia cientfica; b) a informao deve ser inovadora; e c) o conceito de conhecimento cientfico tem que ser reconhecido. Por isso, tentativas de aperfeioamento das publicaes cientficas tero que levar em conta, de maneira essencial, a reviso dos artigos cientficos quanto ao contedo. Nesse momento, sera preciso trazer tona o corpo principal do iceberg. Parte dessa proposta constitui o tema principal a ser apresentado em seguida. INFORMAO EM CINCIA E TECNOLOGIA (C & T) Conceitualmente, a informao representa a formao de juzos a respeito de dados, isolados ou agrupados, depois de tratados e analisados. Essencialmente, a informao, em C&T, assume duas caractersticas, quanto codificao: verbal ou fisicamente traduzida. Tanto em C, como em T, a entrada feita atravs de informaes verbalmente codificadas, em textos e discusses. As sadas revelam diferenas. A informao cientfica principal representada por novas informaes verbalmente codificadas, ao passo que, em tecnologia, a informao principal fisicamente codificada em sistemas, processos ou produtos, sendo a informao verbal um produto colateral. As diferenas em codificao so acompanhadas por outras, quanto ao universo da informao codificada. Aquela verbalmente traduzida circula atravs de discusses em reunies; de atividades de capacitao de recursos humanos (tanto nas salas de aula, como por meio de manuais e outros textos); e de difuso. Na ltima condio encontram-se os inmeros tipos de boletins, publicaes peridicas, textos referenciais e outras modalidades de material impresso, duplicado e distribudo. Na categoria de informaes fisicamente codificadas so includos os equipamentos, os produtos, laboratrios, prottipos, plantas-piloto. Por razes da proposta original de discusso, o assunto sera limitado s informaes cientficas verbalmente codificadas pelo artigo cientfico. Porm, sero feitas consideraes a respeito de determinados aspectos da informao tecnolgica, para comparaes.

A cincia constitui um sistema hierrquico de conhecimentos acerca do homem e do universo que o cerca. Baseia-se na observao, experimentao e lgica, com trs funes bsicas: a gerao de cultura; a natureza educacional, por meio da qual o homem aprende a pensar melhor; e a funo operacional, destinada a resoluo de problemas. Por isso, os produtos da cincia podero ser conhecimentos abstratos, verdades aplicveis, mtodos de aplicao ou de obteno de resultados prticos. A tecnologia constitui um conjunto de habilidades humanas para gerao de bens e servios. A partir do emprego de conhecimentos cientficos, foi possvel racionalizar os sistemas de produo. Os servios tcnico-cientficos representam outros tipos de habilidades, cujas funes esto voltadas para a produo e difuso de cincia e tecnologia. A publicao isto , o ato de editorar e publicar os resultados da cincia - faz parte do conjunto de servios tcnico-cientficos. NATUREZA DA INFORMAO CIENTIFICA A origem do pensamento inovador diferentemente interpretada. Para uns (Rocha e Silva) depende de atitude descompromissada, informal e que admite "as coisas mais malucas, para poder abrir caminho ou alguma brecha por onde prosseguir". Para outros (Motoyama) requer a interdependncia a fatos j conhecidos, como fruto da interao entre o sujeito (ou instrumentos mentais, como teorias, mtodos, linguagens) e o objeto, isto , a natureza, mediada por substrato tcnico ou instrumentos de trabalho. De qualquer forma, o conhecimento ou saber cientfico distingue-se dos demais tipos, a saber: o popular, o filosfico e o religioso. Em sua essncia, o conhecimento cientfico (Lakatos & Marconi) e real, racional, objetivo, transcendente aos fatos, analtico, claro, preciso, comunicvel, verificvel, dependente de investigao metdica, sistemtico, acumulativo, falvel, geral, explicativo, preditivo, aberto e til. A obteno do conhecimento cientfico depende do uso adequado da metodologia cientfica, como estrutura mental para a busca das informaes. Fundamentalmente, a metodologia baseia-se na prpria concepo de mtodo, enquanto conjunto de atividades sistematizadas, racionais, que, com maior segurana e economia, permite que os objetivos sejam atingidos. Implica a concepo das idias quanto delimitao do problema, colocao do assunto, identificao de conhecimento e instrumentos, novas idias (determinadas por hipteses, teorias ou tcnicas); a busca de solues; o tratamento das conseqncias dos resultados encontrados; a comprovao da soluo ou a reformulao dos conhecimentos existentes; a proposio de uma teoria unificadora dos conhecimentos; e a doutrinao do leitor para a aceitao da teoria. Das funes essenciais, na metodologia cientfica, a formulao de hipteses a ao mais importante, seno a mais difcil. Provavelmente, as dificuldades para a realizao da busca do conhecimento cientfico tornam-se tanto mais agudas quanto menos claras forem as hipteses criadas na tentativa de propor as relaes entre fatos e fenmenos. Uma vez comprometida a base de reflexo indagativa, que serve para.estimular a busca do conhecimento cientfico, fica tambm fcil prever que o produto da atividade cientfica isto , a informao includa no artigo cientfico poder ser prejudicada.

LIMITES EXPANSO DA INFORMAO CIENTIFICA Da mesma maneira que ocorre com outros tipos de informao, o conhecimento cientfico est sujeito a fatores que afetam a codificao, pelos autores; a ampliao, sob a responsabilidade da qualidade do texto; a transmisso, representada pela penetrao do veculo e circulao; e a recepo, dada pela aceitao e uso da informao pelos leitores. Em cada um dos diferentes nveis, surgem fatores que restringem a expanso da informao e, censeqentemente, do conhecimento cientfico. So limitaes provocadas por componentes internos ou externos ao ambiente do prprio autor, mas que refletem relaes de causa e efeito. Entre os fatores internos, ganham destaque trs aspectos. A linguagem, em si, constitui uma barreira, em virtude da ultra-especializao, da proliferao de ultraparticularidades das investigaes cientficas, do hermetismo dos termos e das construes semnticas empregadas para a elaborao dos textos e da prpria estruturao das informaes. A preparao do cientista para a elaborao de textos outro tipo de fator limitante, prprio da estrutura cientfica. No geral, no h maiores esforos no sentido de ser-lhe oferecido treinamento para a seleo, gerao e uso de informaes. No h certeza inequvoca de que os fundamentos da metodologia cientfica sejam transmitidos, como instrumentos,para o aperfeioamento da prtica da pesquisa cientfica e suas conseqncias na elaborao de informaes que codifiquem, adequadamente, o produto da cincia. Adicionalmente, o cientista,enquanto autor, no identifica outros usurios para a informao por ele produzida, que no sejam colegas do mesmo campo, linha ou temtica, no geral ultra-especializada. O terceiro componente interno do ambiente cientfico a afetar a expanso da informao, refere-se sociologia do cientista e ao sistema meritocrtico institucionalizado. Tudo resulta na compulsiva necessidade do cientista participar de eventos, apresentar trabalhos, publicar e difundir, como parte de um processo que vai alm da exigncia determinada pela natureza da cincia, da obrigao de desvendar os conhecimentos. Os currculos devem ser elaborados. 0 sistema tende a inflacionar a situao, com srios danos, na medida em que as avaliaes so, eminentemente, quantitativas. Dos fatores externos, ganham destaque os resultantes da desinformao e despreparo de parte da sociedade como um todo, em relao cincia e seu papel, como bem cultural, social e econmico. Mais especificamente, a sociedade revela ambientes nos quais as barreiras expanso da informao cientfica ganham maiores dimenses. Trata-se da competncia profissional dos segmentos dominantes, em geral pouco afeitos cincia, da cultura do setor produtivo, que pouco ou quase nada da' de valor ao feito cientfico; das dissonncias que acabam sendo criadas pela configurao da imagem feita a respeito do cientista como elemento desengajado da realidade scio-econmica; e da falta de espao ou de suficiente contedo para informaes cientficas, nos veculos da mdia popular. As causas so complexas, mas algumas devero merecer a ateno dos interessados em ampliar a comunicao cientfica. Uma delas diz respeito aos prprios juzos, elaborados por cientistas, que podem ser imperfeitos, imprecisos, incompletos ou, simplesmente, mal elaborados. Como parte do processo, surge a insuficincia do siste-

ma de filtragem, criado pela prpria comunidade cientfica e que deveria funcionar antes da produo do texto contendo as informaes cientficas. 0 problema da filtragem merece consideraes adicionais, pelo amplo envolvimento de segmentos no necessariamente ligados ao cientfico. De fato, o sistema de filtros de qualidade poderia eliminar os fatores restritivos da expanso da informao, na medida em que: existisse suficiente massa crtica, para atuar como exigncia de qualidade; e condio de crtica, opinies, pareceres e outros tipos de manifestaes, a respeito das informaes elaboradas, notadamente no nvel da editorao. Surgem, portanto, conseqncias cujo controle se torna muito difcil, as quais dificultam ou mesmo impedem a passagem do conhecimento cientfico entre reas afins. A situao assume maior complexidade, quando se pretende a utilizao da informao cientfica pelo ambiente tecnolgico. Predomina a situao de grande "reservatrio", no qual as informaes vo sendo acumuladas. Mecanismos de "pescaria" fazem com que determinados conhecimentos atinjam interesses aplicativos e, por meio de decises poltico-econmicas, cheguem a aplicaes como bens e servios. Sociologicamente, os autores de cincia no convivem com ambiente tecnolgico e setor produtivo. Em linguagem e aspiraes, a comunicao deficitria. O "reservatrio" de informaes vem crescendo, a taxas anuais da ordem de 4%. Os registros no esto limitados a dados exclusivamente cientficos, mas cobrem grande espectro de assuntos que se relacionam ao que se convencionou denominar por cincia e tecnologia. Os nmeros so assustadores. De apenas dois peridicos cientficos em 1965, constatamos a existncia de mais de 100 mil na dcada de 70, com tendncia a atingir a casa do milho no ano 2000. No Brasil, levantamento feito sem grande rigor quanto classificao de contedo indica a existncia de quase 3 000 ttulos. Em 568 bases de dados examinadas, foram detectadas mais de 70 milhes de registros. Entre 1960 e 1970, foram somados mais de 10 milhes de itens bibliogrficos, em apenas 2 400 ttulos de peridicos. Mas isso representa pouco em relao ao que efetivamente impresso, uma vez que numerosos veculos no so indexados nem includos nos sistemas automatizados para armazenamento da informao tcnico-cientfica. A este fato deve ser agregado outro, representado pela prpria limitao da comunicao efetiva do cientista. Do saber total, apenas 1% transmitido; 0,25% passa por filtros de segurana poltica, econmica e militar; 0,02% circula pelos jornais; e somente 0,01% efetivamente assimilado pela sociedade. 0 mais revelador que aproximadamente 80% da informao que chega aos nveis decisrios dos poderes poltico administrativos, nos quais os destinos econmicos da cincia so definidos, deriva da imprensa comum. A situao brasileira no escapa da realidade do subdesenvolvimento, no que diz respeito aos problemas que afetam a produo e disseminao da informao cientfica, atravs de veculos especializados. A estes, devem ser acrescidos os constrangimentos comuns informao cientfica que so verificados em plano universal. Quando examinada a produo cientfica nacional, frente ao panorama internacional, as figuras no so alentadoras.

MUDANAS Um fato irretorquvel, em nvel mundial: mais fcil redescobrir alguma coisa ja' relatada na literatura, do que ser capaz de acessar as informaes disponveis a respeito de determinado assunto. So necessrias mudanas, sob vrios pontos de vista. Uma diz respeito a valores, consolidados em sculos de desempenho compartimentado. Outras correspondem aquisio de tecnologias mais efetivas para a busca de informaes disponveis. Isto implica a preparao de profissionais habilitados para a busca, segundo procedimentos apropriados s inmeras fontes, j integradas em redes computadorizadas e que operam "em linha", via satlite e ao alcance do telefone ou do telex. No Brasil, o Sistema Interdata j e s t em condies de contribuir com a nova tecnologia, embora ainda haja carncia de recursos humanos capazes de efetivar o elo entre o usurio e a fonte de informao. H outros passos que no dependem, substancialmente, de tecnologias, nem de competncias profissionais externas ao ambiente onde a cincia deva ser concebida e gerada. Alguns passos iro, certamente, contribuir para a melhoria da situao. O autor da informao dever meditar sobre o fato de que o produto de seu trabalho, uma vez codificado, teia que ingressar em sistemas de informao, cuja latitude muitssimo mais ampla do que a comunidade que habita a ultra-especializao. Como tal, a informao cientfica ter que atingir as organizaes, de maneira estruturada e com objetivo de atender as necessidades de grupos atuantes em cincia e tecnologia. Tais organizaes, de acordo com as tendncias atuais, inclinam-se a validar sua presena mediante a articulao interdisciplinar e transetorial. Isso tudo leva-nos concluso de que a informao cientfica, para que possa ser til sociedade, inclusive como bem cultural, passar a depender da existncia de competncias profissionais mais diversificadas do que a que segue determinados captulos e subcaptulos para redigir os resultados de protocolos experimentais. Hoje, a informao cientfica faz parte do desenho de sistemas, com tendncia a ampliar o impacto de sua significao, na medida em que os autores tiverem em mente uma indagao fundamental: informao para quem e para qu? Somente assim podero ser gerados textos que contribuam para os parmetros de essncia, versatilidade, oportunidade, aceitao, contedo e indicadores de qualidade dos recursos informativos, disposio da sociedade. Progressivamente, aumentam os desejos de utilizao da informao cientfica como indicador de produtividade; como fator multiplicativo, pelos reflexos que condiciona em diversos ambientes; e como instrumento para definio de polticas especficas. O artigo cientfico , portanto, a ponta de um enorme iceberg. O entendimento do prprio significado da cincia e o que dever ser a natureza do conhecimento cientfico representa importante mudana, para concepo de melhores idias e, subseqentemente, produo de textos com melhor contedo informativo. A adoo da metodologia cientfica, como estruturao mental e instrumento para ordenao do raciocnio, faz com que as informaes tenham lgica e coerncia, prin-

cipalmente ao identificar o problema, justificar o procedimento intelectual e justificar a teorizao e doutrinao, prprias da cincia. No conjunto, o artigo cientfico no deveria ser retrato esttico da realidade para o novo estgio do conhecimento, seja este observacional ou experimental. A produo do texto requer, portanto, procedimentos de duas ordens. Uma que est diretamente relacionada atividade reflexiva e indagativa que levou o autor a verificar verdades ou falsidades, e a outra que corresponde a processos organizacionais e mecnicos para a elaborao dos textos. RESPONSABILIDADES Essencialmente, necessrio melhorar o sistema de filtros de qualidade. Para isso, muitos so responsveis, tanto em nveis pessoais, como de instituies. Cientistas devem preservar os valores que, por sculos, tm garantido a sustentao dessa comunidade, ao contrrio da desagregao observada em outras subculturas. Mas, tero que avaliar as expectativas e as conseqncias de uso das informaes por eles geradas. Associaes profissionais, especialmente as de carter cientfico e tecnolgico, tero que intensificar os controles de qualidade, para a melhoria das publicaes e das comunicaes em congressos, reunies, cursos e outros tipos de codificao da cincia. As instituies tero que suprir meios e servios tcnicos para a gerao, produo e difuso do conhecimento cientfico e das habilidades tecnolgicas. Editores tero que alargar os horizontes do conceito de publicao cientfica, dedicando maiores atenes ao contedo, antes que forma e somente a esta, em ltima anlise. Papel especial destinado a editores mais experientes, que consigam estimular a comunicao interdisciplinar e, sempre que possvel, a que permeia diferentes setores ou segmentos do ambiente tecnolgico e produtivo. Agncias governamentais tero que aperfeioar seu papel de indutoras do desenvolvimento, examinando o processo da publicao cientfica como fase to importante seno mais necessria quanto o apoio realizao de projetos cientficos. As transformaes completar-se-o com maior velocidade, na medida em que autores, isto , cientistas, instituies e governo assumirem, com maior compreenso, o entendimento dos limites da cincia e adotarem a postura que de todos se espera. Quando isso acontecer, o artigo cientfico ser melhor espelho da cincia.

Comunicao Cientfica: o Peridico

Gilda Maria Braga Instituto Brasileiro de Informao em Cincia e Tecnologia (IBICT) Parte do tempo dos cientistas 30% a 50% gasto em comunicao. As modalidades de comunicao informal e formal so variadas, e podem ocorrer via conversa frente a frente, conversa telefnica, troca de correspondncia e toda uma gama de material impresso desde livros at artigos de peridicos, passando por relatrios de congressos e de pesquisas, coletneas, etc. Ziman1 enftico ao afirmar que atribui-se demasiada importncia comunicao informal. Na verdade, o bate-papo, a conversa telefnica, a troca de pr-publicaes (pre-prints) constituem, via de regra, informao preliminar, ainda no estabelecida como conhecimento cientfico "confivel". A comunicao informal quase sempre oral, dirigida a um pequeno grupo de colegas e representa uma pesquisa ainda no terminada. A medida que tais comunicaes vo se repetindo, as idias tomam forma, os manuscritos vo melhorando at o trabalho atingir o ponto de ser formalizado atravs da publicao em algum peridico. O tempo mdio entre o incio de uma pesquisa e sua publicao como artigo oscila entre vinte e quatro a trinta meses, dependendo da rea de assunto. O grande progresso da cincia nos ltimos trs sculos deve-se, em grande parte, ao fato do ciclo da descoberta cientfica s completar-se quando seus resultados so publicados isto , comunicados. A comunicao cientfica envolve atos de escrever, registrar, publicar, disseminar, adquirir, armazenar, organizar, controlar, identificar, ler e assimilar, formando um fluxo de transferncia de informaes do cientista-produtor paraocientista-consumidor. Essa transferncia feita, essencialmente, por cientistas-autores, editores, peridicos, bibliotecas, centros de informao, servios de indexao/resumos, cientistas-usurios. Essa formidvel indstria da informao gasta, apenas nos Estados Unidos, cerca de 15 bilhes de dlares anualmente. O peridico principal veculo da comunicao cientfica nasceu em 1665, na Frana (Journal des Savans) e na Inglaterra (Philosophical Transactions) para satisfazer as necessidades de uma elite que j no se contentava com a comunicao feita atravs dos colgios invisveis ou dos livros. Daquela data em diante, o nmero de peridicos vem crescendo cerca de 5% ao ano, dobrando aproximadamente a cada quinze anos.
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Z I M A N , J. M. Information, communication, knowledge. Nature, 224:318-24, 1969.

Estima-se atualmente em cerca de 60 mil o nmero de peridicos cientficos publicados mundialmente. Os termos "imploso", "exploso", "poluio" da informao podem ser constantemente vistos na literatura especializada. Goffman2 demonstrou que tal crescimento uma decorrncia do aumento do nmero de autores e no de um aumento de produtividade dos autores, em geral. Apesar desse crescimento, King3 demonstrou que apenas 6% dos cientistas americanos publicaram algum artigo em 1977 desses, 62% estavam ligados universidade e possivelmente pressionados pela poltica de "publicar ou perecer". Price4 confirma os resultados de King, e estima que apenas 10% dos autores produzem mais de 50% de todos os artigos. A produtividade dos cientistas segue o princpio das distribuies hiperblicas, onde poucos produzem muito e muitos produzem pouco, apesar da mdia indicar que, em geral, um cientista escreve, durante sua vida, trs e meio artigos. O recorde de produtividade foi provavelmente atingido pelo entomologista Theodore Dru Alison Cockerell (18661948) cuja bibliografia inclui 3 904 documentos produzidos em sessenta e sete anos, ou seja, cerca de dois documentos por semana. O volume de literatura escrita um indicador a mais da importncia do peridico, e os editores desempenham um papel fundamental no processo de comunicao. Os editores de peridicos constituem o foco central para reunir resultados de pesquisa, rev-los e edit-los (avali-los), prepar-los para distribuio; cabe-lhes ainda estabelecer uma clientela para tal informao e ainda reproduzir e distribuir a informao para a clientela estabelecida. Tais tarefas envolvem, nos Estados Unidos, cerca de 5 000 peridicos cientficos, 500 mil artigos e 2 milhes de cpias desses artigos em mdia, 6 500 assinaturas por peridico. tambm parcialmente responsabilidade do editor assegurar que o peridico cumpra suas trs funes bsicas: disseminao, arquivo, e a funo de carrear prestgio e reconhecimento aos autores. Tais funes s podem ser desempenhadas plenamente se houver rigorosa avaliao dos originais submetidos publicao e ha' grande nmero de ocorrncias que demonstram graves falhas do sistema editorial, que vem permitindo a divulgao de artigos de qualidade duvidosa, contendo informaes incorretas, resultados falseados, metodologia imprecisa, etc. Cabe ao editor e ao corpo de avaliadores fazer com que o peridico atue como verdadeiro filtro de qualidade, garantindo o equilbrio do sistema de comunicao cientfica, ainda que tal sistema sofra o impacto de recentes inovaes tecnolgicas, como a teleconferncia e o peridico eletrnico. O processo de comunicao cientfica depende do sistema scio-poltico-econmicocultural no qual est inserido. Tal processo j est caracterizado nos pases desenvolvidos. Nos pases em desenvolvimento h ainda muito a identificar, delimitar, definir. Essas tarefas so de complexidade tamanha que exigem a colaborao de todos os que participam e atuam no processo de gerar, transmitir e usar o conhecimento cientfico. Referncias Bibliogrficas BRAGA, G. M. Electronic publications in developing countries: preparing for the future. ASIS Proceedings, 19:356, 1982.
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G O F F M A N , W. & W A R R E N , K. S. The ecology of medical literatures. American Journal of Medical Sciences, 263:267-73, 1972. K I N G , D. et alii. Scientific journals in the United States. Stoudsburg, Hutchinson Rossa, 1 9 8 1 . 319p. PRICE, D. Little science, big science. New York, Columbia University Press, 1965. 118p.

BRAGA, G. M. Informao, cincia, poltica cientfica: o pensamento de Derek de Solla Price. Cincia da Informao, 3(2): 155-77, 1974. CHERNIN, E. A worm's eye view of biomedical journals. Federation Proceedings, 34(21:124-30,1975. GARVEY, W. D. Communication: the essence of science. Oxford, Pergamon Press, 1979. 332p.

POLTICA EDITORIAL

Poltica Editorial
Roberto Amaral Vieira Fundao Estadual de Engenharia do Meio Ambiente (FEEMA)

A funo de uma poltica traar linhas gerais, iluminar o caminho a ser percorrido, aprofundado, por programas de trabalho que faro sua compatibilidade ao concreta. 0 que seria uma poltica editorial? A poltica editorial um instrumento que estabelece os marcos, os objetivos e os instrumentos de uma editora, seu contedo, e sua forma. A poltica editorial indica o que editar, como editar, para quem editar. No universo de leitores estabelece seu segmento preferencial e a mensagem que lhe dirigida vale dizer, seu programa editorial; a deciso sobre o que editar envolve a deciso de como editar, para que haja perfeita adequao entre a mensagem a ser transmitida (contedo editorial) e o pblico destinatrio. A mensagem, alm do contedo, tambm forma, e esta guarda adequao bvia, seja com o que transmitido (ou se pretende transmitir), seja com o perfil de seu leitor. Vale dizer, a poltica editorial tambm uma poltica de produo grfica, e tambm uma poltica de custos grficos. 0 processo, portanto, no s editorial, ou grfico, ou de produo. O processo uno. Mesmo a comercializao, digamos, a poltica de comercializao, especificidade da poltica editorial, comercializa-se segundo a tica editorial: por bvio que o que editado predetermina o que vendido, para quem vendido e, por fim, como deve ser oferecido venda, isto , como (seria) vendido. Uma poltica editorial, portanto, deve responder a questes como: o que editar como editar para quem editar Como o pblico uma soma de segmentos especializados, a fixao do contedo ou contedos, preferencial ou preferenciais, uma deciso de ordem poltica. Por exemplo: qual o papel editorial de uma instituio governamental? No campo da atividade editorial. Estado e empresa privada podem desempenhar papis indistintos? Qual o conceito de lucro, editorial, financeiro ou econmico que deve presidir a atividade editorial? Qual o papel de uma editora pblica ou privada em um pas subdesenvolvido

o Brasil, por exemplo, falido ou pr-falido, com altos nveis de analfabetismo e semialfabetizao, com baixo, baixssimo ndice de leitura, carente de tecnologia, prisioneiro de uma dvida externa irresponsvel e desumana? Qual deve ser a preocupao temtica de uma editora brasileira? Que relaes ela deve estabelecer com a cultura nacional? "Somos editores brasileiros ou editores de lngua portuguesa? Nesse caso, no seria de nosso ofcio pensar em uma poltica editorial que contemplasse os pases africanos e asiticos de lngua portuguesa? POLlTlCA EDITORIAL O conceito de poltica editorial, objeto das presentes consideraes, encara a produo editorial dentro do complexo grfco-editorial, nele compreendidas todas as fases de produo de um livro ou revista, desde a criao puramente intelectual do texto sua entrega ao mercado como produto final. Entendendo o processo em sua globalidade e unicidade, isto , como grfico-editorial, anulada portanto a viso particularista que enfatiza ora o aspecto editorial, ora o grafico, podemos afirmar a inconvenincia de qualquer planejamento que no considere o produto final: livro ou revista. Em outras palavras, a seleo e anlise dos originais, e a partir da o projeto editorial, devem levar em conta, ao lado de outros fatores, o objeto da publicao, o pblico a que se destina, o contedo da informao, etc. Assim, sugerimos como imprescindvel a fixao de uma doutrina ou poltica editorial. Diante da sua inexistncia quer da parte do Governo, quer dos editores em sua maioria muitas distores so cometidas diariamente em prejuzo no s da indstria editorial, como especialmente da cultura do pas. Ponto fundamental a conceituao do livro e a definio de seu papel em um pas subdesenvolvido, o Brasil, por exemplo. Qual sua misso bsica? Instruir? Transmitir informao? Entreter? Partindo, por uma simples questo de mtodo, do pressuposto de que seu escopo transmitir informaes, reformulemos a pergunta: qual a poltica que deve presidir sua apresentao grfica? Acabamento em brochura (rstica), relativamente barato mas tambm de menor durao, pois no sculo da tecnologia supe-se curta a vida til da informao? Edies com tiragens elevadas, destinadas ao grande pblico? Livros de melhor acabamento e maior durabilidade ainda que sujeitos a custos elevados? Admitamos, tomando como princpio a realidade brasileira, uma poltica que considera o livro como instrumento basilar do desenvolvimento cultural e, por fora deste conceito, objetive sua disseminao. Tal disseminao estaria obstaculizada pelo baixo nvel de renda da populao consumidora, tornando impraticvel a compra de livros e peridicos/produo e venda em nveis industriais. Na impossibilidade de aumentar a demanda, restaria sugerir meios visando reduo dos custos, ou seja, o barateamento do preo de capa do livro, via nacionalizao da produo, adequando-o ao limitado poder aquisitivo do pequeno segmento de populao compradora. CUSTO GRFICO 0 preo de venda de um livro resulta da equao custo grfico-editorial versus tiragem. Por custo grfico entende-se o dispndio com a produo industrial (grafica, papel, reviso, ilustraes, artes-finais, clicheria ou fotolitos etc); no custo editorial so computadas despesas como: preparao de originais, marcao e diagramao. Os direitos autorais e o copyright raramente interferem na fixao do preo de capa. Sobre o eus-

to grfico-editorial projetada uma porcentagem mais ou menos aleatria (em regra 10%), destinada ao custeio de despesas de administrao, armazenagem, fundo de comrcio, riscos, capital de giro, etc, chamada taxa de administrao. O custo global resulta do custo grfico-editorial somado a essa taxa; quando dividido pelo total da tiragem, oferece o custo unitrio. O preo de venda obtido pela multiplicao do custo unitrio por um ndice teoricamente calculado com base em fatores de ordem econmica e em estimativas de mercado. O multiplicador mnimo (abaixo do qual o resultado da vendagem dificilmente cobrir as despesas) uma varivel entre 4 5; a queda do preo unitrio, freqente nas segundas e seguintes tiragens, fornece s editoras a posssibilidade de utilizao de ndices mais elevados, 6 ou 7. Nas casas editoras que trabalham com algum planejamento, os livros a serem lanados tm usualmente o preo de venda fixado com base no ndice 5; o editor que assim procede investe na primeira edio contando obter melhor margem de lucro nas tiragens subseqentes. O funcionamento, a contento, de tal poltica implica a necessidade de a primeira tiragem recuperar os investimentos, assegurada a existncia de novas impresses, o que no seguro. A reimpresso, de um modo geral, aproveita a primeio edio (a regra quando a primeira edio tipogrfica fotografar a primeira tiragem e imprimir a segunda em offset) proporcionando um custo unitrio mais baixo. O editor, assim, poder lanar mo de um ndice mais alto, sem contudo majorar o preo de venda. O custo vai caindo progressivamente proporo que novas tiragens so lanadas. Infelizmente, no estamos em face de regra vigente na indstria editorial brasileira. A caracterstica entre ns so pequenas tiragens, grande demora na comercializao e poucas reedies. O notvel intervalo entre as reedies ou novas tiragens, quando estas ocorrem, torna impossvel ou desaconselhvel, como o caso do livro tcnico-cientfico e, s vezes, do didtico, a reimpresso, impondo uma segunda edio revista, refundida, ampliada e, vale dizer, bastante onerada, impondo novos investimentos. Temos, assim, que o editor, ao decidir-se pelo lanamento de um livro, dever estar seguro do lucro ou, pelo menos, da recuperao dos investimentos, j na primeira edio. A margem de risco, todavia, persiste em nvel elevado; mesmo para essa vendagem da primeira edio um ano tratando-se de livro didtico, dois para livro de texto comum no dispe o editor de modelos cientficos que lhe assegurem a antecipao da resposta do mercado consumidor. Desconhece tambm frmulas que com as excees de praxe estabeleam, diante de um original, a distino entre o encalhe certo e o best seller.

DECOMPOSIO DO PREO DE VENDA

Como sabemos, encerrado o processo industrial de fabricao do livro, inicia-se um outro, o mais penoso: a comercializao, comumente por intermdio da rede "nacional de distribuidores". Os distribuidores, firmas comerciais independentes do editor, recebem as publicaes em cotas prefixadas, nem sempre em conta-firme, pagamento num prazo mnimo de 120 dias (ou 90 dias fora o ms), com desconto mdio de 50% sobre o preo de capa. Tratando-se de obras didticas do 19 e 29 graus, o usual a entrega do livro, ao distribuidor, em consignao reduzida para 40% a percentagem do vendedor. Correm por conta do editor as despesas com embalagem e geralmente so debitadas ao distribuidor as de transporte. Seguem-se as demais despesas, todas elas considerveis, a comear pelos direitos autorais. A norma brasileira estabelece o pagamento de 10% sobre o preo de capa, na medida da vendagem.

Para realizar uma comercializao razovel, os editores so obrigados a manter um esquema de vendedores pracistas e inspetores de vendas, cuja misso principal estimular as compras pelas livrarias e agentes, nos estados. Os vendedores, e principalmente os inspetores, embora atuem mais fixamente no eixo Rio-So Paulo, precisam de, pelo menos uma vez por ano, visitar todas as capitais. 0 regime de trabalho varia por empresa, sendo comum a existncia de vnculo empregatcio, remunerao mediante salrio reduzido e percepo de comisses sobre as vendas, numa percentagem dificilmente inferior a 5%. Ficamos com o dispndio de 5% na impossibilidade de estimar diversas despesas como viagens e outras. Ao fornecer o pedido, o editor obrigado a emitir uma duplicata e resgat-la em banco com o desconto mnimo de 10% ao ms. No dispomos de estimativas de custos indiretos, como encalhe, faturas no honradas, devoluo, perdas, juros de mora e outras. Computados apenas os elementos conhecidos, temos, portanto, o preo de capa decomposto como se segue: Com o fator multiplicador 5, evidente que a participao do custo grfico no preo de venda varia em funo do ndice multiplicador utilizado. Por exemplo: no multiplicador 4 a participao de 25%; no multiplicador 5 a participao de 20% e assim progressivamente, caindo o peso do custo grafico medida que aumenta o ndice multiplicador. Assim, o preo de venda aparece onerado em 95%, dando ao editor o saldo de 5% por livro vendido e pago. Para os efeitos desses clculos, no foi considerada a amortizao dos investimentos, a saber, o custo do dinheiro a partir do incio do dispndio, o incio e o fim do ressarcimento, clculo factvel apenas na anlise de casos concretos. Os nmeros encontrados no representam saldo lquido, pois cumpre ainda ao editor custear, entre outras, as seguintes despesas: distribuio promocional de exemplares, propaganda, embalagens, armazenagem, custo do capital de giro, reinvestimentos, etc. Soma-se lenta e nem sempre certa recuperao do capital imobilizado o longo processo de despesas iniciado imediatamente aps a aprovao dos originais. O PROCESSO EDITORIAL O processo editorial comea, geralmente, com a chegada editora dos originais, quase sempre oferecidos pelo autor. Quando preparados a pedido e por encomenda do editor, presume-se que atendam a uma poltica editorial prefixada e estejam includos em determinado programa; estima-se a existncia de despesas anteriores como remunerao do responsvel coordenador da coleo, estudos de mercado e fixao de padres grficos e, at mesmo, contrato de elaborao do livro, muitas vezes envolvendo antecipao de direitos autorais. Seja em um caso, seja em outro, recebidos os originais, o editor d partida ao processo editorial, acionando os leitores, consultores ou expertos ligados empresa, aos quais cabe falar da qualidade do texto. No desconhecendo, mas simplesmente deixando de computar, por difcil estimativa, as despesas administrativas anteriores, registremos como inicial o pagamento da leitura ou do parecer. Favorvel, procede-se editorao propriamente dita. Aps nunca menos de 30 dias nas

mos dos consultores, os originais so liberados para publicao; abre-se o processo de reviso do texto, marcao, diagramao, programao grfica; suponhamos, num assomo de otimismo, que o preparo dos manuscritos demande apenas 30 dias: temos, j a, 60 dias aos quais devemos acrescentar os necessrios ao processo grfico. Geralmente, limite internacional, um livro comum leva pelos menos 120 dias para ser composto e impresso (casos h em que o prazo requerido se aproxima de um ano ou mais), portanto, 180 dias entre o recebimento dos originais e sua publicao, se o processo no sofrer interrupo alguma, tratando-se, relembre-se, de original ja previsto pelo programa de editora. Recebida a tiragem, processa-se a distribuio aos agentes e livreiros de todo o pas; at finalizar as operaes de faturamento de um tero da tiragem, a editora leva mais ou menos 30 dias; concludo o faturamento (em geral 90 dias fora o ms), restam pelo menos 120 dias para o incio da arrecadao, na hiptese de venda em conta-firme. Nas consignaes, o faturamento, em geral, s se efetiva a partir da venda, pelo distribuidor. V-se, assim, que entre o recebimento dos originais quando o editor comea a gastar e o pagamento da primeira fatura quando o editor comea a ser reembolsado so decorridos pelo menos 330 dias, no caso de originais brasileiros. Tratando-se, porm, de traduo, o processo se completa em 550 dias. Explica-se: decidida a edio de acordo com o eventual parecer dos consultores cumpre ao editor as negociaes, quase sempre lentas, com o editor do ttulo original, visando aquisio dos direitos publicao em portugus (copyright). Assinado o contrato, tem incio a traduo para qual necessrio, dependendo do texto e da capacidade do tradutor profissional, cerca de trs a seis meses; concluda, necessariamente submetida reviso de um especialista. S aps o ltimo crivo ou seja, gastos pelos menos 150 dias entregue ao departamento editorial para a execuo dos trabalhos j descritos anteriormente, e que exigem, como vimos, mais 330 dias. O problema relativo s tradues, todavia, no se resume na dilao do processo editorial ou na simples antecipao do pagamento do copyright. Diversos bices dificultam a criao de um pensamento tcnico-cientfico brasileiro. Talvez se possa dizer que so poucos os estudos e as pesquisas de cientistas e tcnicos nacionais editados; ainda mais raro atingirem o pblico a que se destinam. E mesmo quando isso se registra, irrelevantes casos isolados, a m circulao da obra, as pequenas tiragens, os custos e preos altos concorrem para reduzir a distribuio e, portanto, os benefcios dela decorrentes. O livro s cumpre o papel de veculo de cultura quando, editado, circula. Nas atuais circunstncias, o livro brasileiro uma aventura imprevisvel: escrito, dificilmente editado, pois no tem venda garantida; editado e vendido, consumido por pblico restrito, fazendo da cultura um privilgio. Em um mundo intercomunicante, as tradues desempenham um papel salutar. Mas ha' que distinguir a traduo indispensvel da acidental. Cumpre verificar as reais possibilidades culturais de nossos tcnicos e cientistas para identificar aquelas tradues das quais podemos prescindir, e a seguir determinar, exatamente, na rea tcnico-cientfica, as fronteiras entre o que devemos importar e o que devemos fazer, inclusive porque toda cultura, para ter razes slidas, deve-se conformar ao terreno que lhe prprio, assumindo suas peculiaridades e satisfazendo suas necessidades.

O apelo s tradues, todavia, ainda uma forma encontrada pelos editores para camuflar suas deficincias. Uma programao nacional exige uma srie de atividades para as quais grande nmero de editores no se sente habilitado. De sada, h de ser criado um plano editorial, um programa de edies, importando a escolha de uma temtica, de ttulos, de autores, etc. Decidida a temtica, h que descobrir o original j elaborado, ou o escritor capaz de elabora-lo. H que acompanhar sua elaborao. A traduo dispensa tudo isso: o editor estrangeiro ja' se incumbiu de tudo e, mais ainda, testou a obra no mercado americano ou europeu. E entre ns tambm na rea editorial vigora um axioma simplista: se vendeu nos Estados Unidos vender aqui tambm. Ao inverso, se no vendeu aqui a culpa no foi do editor que escolheu errado, mas do mercado que no reagiu... E o editor brasileiro recebe a traduo j cozinhada: todos os problemas editoriais foram previamente solucionados; cumpre-lhe, apenas, proceder traduo. Tratando-se de obras infantis, as vantagens so ainda maiores, pois o editor brasileiro ja' recebe o fotolito com as ilustraes cabendo-lhe to-s inserir o texto em portugus. Quanto mais esteja subordinada a um programa de tradues (ha' editores que se dizem especializados em best sellers), mais fcil ser a administrao, produo e editorao. No esto, porm, esgotados os problemas relativos s tradues; estes invadem a rea de custos, onerando sensivelmente o preo de venda de nossos livros e peridicos. Um dos mais srios, por exemplo, o referente aquisio de direitos autorais no exterior. A grande maioria das editoras brasileiras exceo feita s especializadas em obras jurdicas ou didticas (em especial as destinadas aos cursos fundamental, de 19 e 29 graus) tem nas tradues cerca de 50% de seu movimento editorial. So vrias as questes levantadas a propsito, a primeira das quais relativa ao custo dos direitos autorais. Muitas vezes a simples transcrio de determinado artigo ou a traduo de um estudo torna-se invivel diante dos direitos cobrados; originariamente caros e pagos em dlar, so, quase sempre, inacessveis ao editor mdio brasileiro. As publicaes especializadas, particularmente as culturais, esto entre as que mais padecem com isso. Suas tiragens, pequenas em geral, no proporcionam recursos suficientes para a publicao, em portugus e no Brasil, de original estrangeiro. Se o escopo das tradues suprir deficincia da nossa bibliografia, tem-se por bvio que sobre os temas versados inexiste texto nacional. A traduo encontra justificativa em nossas fraturas culturais e atraso tecnolgico e cientfico. Em outras palavras, ausncia de uma doutrina prpria, adotaremos a expressa no texto traduzido. Mas a traduo no deve ser vista como fim, porm como meio. Se no provoca ou estimula textos nacionais substitutivos, poder ser lesiva aos interesses nacionais. No se est propondo uma poltica chauvinista de rompimento com a cultura estrangeira, evidente que a nossa ser formada pelo acmulo de experincia de toda a humanidade: no tem sentido estarmos aqui pesquisando o que j foi descoberto ou repetindo experincias, mas acumulando-as. O que sugerimos, como vital para nosso desenvolvimento, a formao de uma bibliografia nacional, mesmo a partir dos textos importados. As tradues nunca devem ser literais, mas, sempre que possvel, adaptadas ao entrecho nacional e precedidas de uma introduo tcnica de autoridade do prprio pas. Os elementos capazes de apontar os novos caminhos encontram-se na universidade brasileira. E um desses caminhos pode ser o estabelecimento de convnios editoriais com instituies universitrias. Em sua execuo, elas contribuem com texto do seu corpo docente e a editora com assessoramento tcnico-editorial, assim entendido todo o processo que engloba seleo, preparao de originais, diagramao, composio, impresso, acabamento e at distribuio.

Os livros co-editados passam a destinar-se a um pblico nacional, graas a esquemas de distribuio que procuram evitar a concentrao de edies nos estados de origem. As tiragens maiores reduzem os custos e, conseqentemente, os preos. A obra poder ser adquirida por maior nmero de leitores. Ademais, ser permitida a difuso do pensamento regional que perder, a longo prazo, o cunho fechado e extico, na medida em que participe de uma perspectiva integrada da cultura brasileira, no intercmbio entre idias e informaes em nvel nacional. Tal intercmbio o equivalente, em termos de nao, troca de idias entre especialistas e tambm difuso, sem a qual morre de asfixia toda a cultura. H, porm, programas de co-edies nos quais inexiste qualquer preocupao criadora. So programas que se destinam exclusivamente ao barateamento do preo de capa, para os quais os editores so atrados seja pela concorrncia, seja pela possibilidade de, com a venda antecipada de exemplares, assegurar o retorno do capital investido. Nesses programas, a obra selecionada pelo editor submetida entidade co-editora a qual, aprovando-a, compromete-se a adquiri-la por determinado preo, mediante o compromisso do editor de vend-la por um preo de capa fixado em comum, sempre inferior aquele pelo qual a obra, sem a co-edio, seria vendida. Os preos so reduzidos numa mdia de 30 a 40%. Aparentemente um bom negcio, a expectativa das co-edies tem desestimulado a capacidade inventiva e criadora de nossos editores, os quais, em grande nmero, trocaram seus programas pelos programas das entidades co-editoras. Entendemos o livro como (relativamente) caro quando salientamos que seu custo no est ao alcance da bolsa popular, ou seja, deve ser considerado caro na medida em que baixo o poder aquisitivo da populao. Inalterada a pobreza de nossa sociedade, conservando-se assim quase insignificante a parcela integrada no consumo cultural, o livro permanecera' inacessvel ao chamado "grande pblico". A maioria da populao ainda no contribui para o produto nacional bruto, abstendo-se de participao no "bolo" da riqueza do pas limita-se ao consumo de subsistncia. Seu oramento, j esgotado pelos bens de primeira necessidade, no comporta a incluso de livros e revistas. Ressalte-se, assim, que as grandes solues para os problemas atuais do livro no Brasil no esto ao dispor da indstria editorial. A crise reflete os conflitos gerais da sociedade, notadamente pequena renda per capita e baixa escolaridade. Ao propiciar o aumento de uma e outra, promoveremos tanto a melhoria do poder aquisitivo quanto o alargamento da faixa consumidora de livros, tornando vivel a nica medida de que dispem os editores para garantir o "milagre" de livros e revistas mais baratos: o aumento de suas respectivas tiragens. Parece-nos dispensvel demonstrar que tiragens destinadas a pequeno pblico so necessariamente pequenas. Solues ao Alcance do Editor As solues para muitos dos problemas com que se debatem presentemente os editores brasileiros no esto, todavia, a depender exclusivamente da atividade governamental. Se o grande desfecho, representado pela ampliao das tiragens, est espera de medidas como o combate ao analfabetismo, o aumento da escolaridade e da renda per capita, resultando no alargamento do pblico ledor e na melhoria de seu poder aquisitivo, podem os editores, procurando a racionalizao de suas funes, contribuir para diminuir os custos e aperfeioar a qualidade do livro.

Ao alcance dos editores est, por exemplo, a escolha do melhor original, do processo grfico mais conveniente, do formato e do acabamento mais econmico. Conditio sine qua non, faz-se imperioso o ingresso das editoras na fase industrial de trabalho, abandonando o amadorismo caracterstico da grande maioria das empresas nacionais. Mutao que implicar forosamente a profissionalizao de todos os setores e, portanto, a montagem de equipes tcnicas para seleo, reviso e normalizao; copydesk quando necessrio; marcao e reviso de texto, possibilitando a remessa dos originais grfica em sua feio definitiva; a escolha do processo de composio e impresso e do papel mais convenientes, formato e acabamento mais adequados; a elaborao de ilustraes e capas (artes-finais) com rapidez e economia; estudos tcnicos e de mercado visando melhor grfica; fornecimento de papel ao impressor, controlando o gasto e a qualidade do produto. No seu conjunto, referidas medidas, objeto de estudo particular, implicam a queda do custo grfico, reduo do consumo e melhor aproveitamento do papel e execuo mais rpida dos servios. Em outras palavras: menor custo industrial, queda do preo unitrio e, finalmente, livro barato resultariam inteis se a eles no se seguisse intensa comercializao.

Infelizmente o grande obstculo implantao de planos to bvios e racionais reside na inadequao de editores, grficos e livreiros realidade brasileira. Nossa sociedade est saindo da fase patriarcal e tradicional para a modernizante, da a situao crtica, vez que o pas, sem haver ingressado de todo nesse novo perodo, mas dele j participando, conserva caractersticas conflitantes tanto dos valores culturais quanto do sistema econmico tradicional e patriarcal, ao mesmo tempo que j adota mtodos e valores impostos pela modernizao geral da sociedade. Com relao aos grficos e editores, o amadorismo remonta sua prpria histria. Originariamente, nasceram artesos, amantes do livro e da cultura antes de se constiturem em homens de negcio. A edio era decidida ora porque o dono da editora (quase sempre tambm grfico) gostava do autor, ora porque simpatizava com o tema ou considerava a obra importante. evidente que esses mtodos no poderiam sobreviver industrializao. Na grfica tradicional observa-se como caracterstica a debilidade da infra-estrutura administrativa, marcada pela carncia de linha de produo, programao de custos, conhecimento de mercado, apurao de produtividade e pesquisa de novas tcnicas, controle de qualidade, contabilidade industrial e de custos, assistncia tcnica, organizao e mtodos. Ainda entre as chamadas empresas de porte mdio a grande, dado relevo figura do dono, do gerente industrial, financeiro e de pessoal, do chefe das oficinas, do vendedor, do comprador, do "engenheiro de produo e manuteno". Nas empresas grficas brasileiras mdias no h programas internos que visem melhoria da produtividade; para a promoo de simples operrios a supervisores leva-se em conta to-somente o tempo de servio na casa e a experincia demonstrada: novos operrios ou tcnicos so contratados atravs de jornais; no h normas preestabelecidas para os casos de promoo, que so estudados de per si. No h estmulos ao aumento da produtividade. S recentemente comeou-se a fazer uso do sistema creditcio nacional; a partir de 1965 deixou-se de recorrer agiotagem como fonte nica de financiamento de suas necessidades de capital de giro, acicatados pela poltica de crdito antiinflacionria que tornou temerrios os fornecimentos de confiana, substitudos por duplicatas.

Crtica Editora Tradicional As inconvenincias do funcionamento da editora tradicional comeam com o processo de seleo do original. O editor faz-se simples intermedirio entre a produo intelectual e o pblico a quem fornecer o livro. De sada, sua atitude passiva. No interfere na escolha do tema, ou em sua elaborao; limita-se a preparar e publicar o original que lhe foi apresentado, s vezes, por mero acaso. O editor tradicional no descobriu as vantagens de encomendar originais, numa poca em que muitos j atingiram, mesmo no Brasil, a sofisticao de influir, at na elaborao do texto. Recebidos os originais, surge a segunda deficincia: o processo de anlise. geralmente o dono de uma editora nesses moldes, isto , o homem que tem em suas mos todas as funes de mando e de poltica, quem contrata a edio, decide a respeito da apresentao grafica e dos critrios de venda. Como nem sempre pode opinar sobre o contedo, resolve sobre sua aceitao levando em conta indicadores aleatrios como nome do autor, ttulo e nmero de pginas. Raramente se apoia numa assessoria ou num grupo de leitores aptos a dar parecer quanto qualidade dos originais. A convenincia comercial, a capacidade de venda e outros fatores so sempre "apurados pelo olho clnico" do editor. A pesquisa de mercado no vai alm da consulta ao balconista sobre a eventual procura de livros com a mesma temtica.

Desconhece, tambm, operaes importantssimas como preparao do manuscrito (reviso, normalizao e demais etapas). Os originais entregues pelo autor so considerados (ao mais das vezes por puro comodismo) como perfeitos, no lhe cabendo averiguar se h incongruncias de estilo, cochilos de ortografia ou gramtica ou mesmo ausncia de ndices analticos. A correo das mais graves deficincias normalmente transferida para o revisor tipogrfico, a quem s deveria competir zelar pela fidelidade da composio ao original. A correo, em fase to avanada, importa em custos adicionais e retardo na produo. Entregue o livro grfica, composto, procede-se reviso tipogrfica. O processo lento. Quando as provas chegam ao autor s vezes passou mais de um ano da elaborao do original. No intervalo, ele estudou mais, reformulou conceitos e se acha no direito de modificar vrios trechos, quando no se trata de simples descoberta de enganos. Mas seus prprios erros permanecem, e por fim tanto o autor como o editor esto fazendo vista grossa a falhas menos significativas, interessado que est o primeiro em ver sua obra transformada em livro, e o ltimo em livrar-se dos gastos e iniciar a venda. Ambos, porm, esto razoavelmente tranqilos desde que, ausncia de crdito, o editor transferiu ao grfico o nus do financiamento de seu programa editorial. Como vimos, um livro ordinrio necessita de 60 (prazo mnimo) a 180 (prazo mdio) dias em grfica; desde a chegada dos originais, a grfica comea a despender, mas somente findo o processo e efetuado o faturamento, a 90/120 dias da data, que ser reembolsada, vale dizer, 270/300 dias aps o incio de seus gastos. Assim se exaure qualquer capital de giro.

No ser exagerado estimar em cerca de 30% a economia de custos grficos resultante da montagem de um sistema editorial.

Critrios de uma Editora Moderna A pedra basilar da editora moderna uma poltica editorial definida, onde se estabelea no s o campo de suas atividades como o tratamento grfico-editorial das publicaes. Imaginemos a Editora X, que, por exemplo, restringe-se, em seu programa, edio de obras de Cincias Sociais, nelas includas a Ciberntica, Informtica, Comunicao, Documentao e Filologia. Optou pelo lanamento de obras bsicas para a formao da cultura brasileira, sem permitir que as perspectivas comerciais sobrelevassem o contedo da informao. Assim, a edio de um best se/ler ser mero acaso, mas a do texto, fundamental exigncia da qual no poder arredar-se. Partindo da, essa Editora fez outra opo quanto ao tratamento grfico: sem prejuzo da resoluo anterior por constantes pesquisas visando melhoria do padro grfico-editorial dos livros e peridicos brasileiros, decidiu-se por edies mais baratas, de maior acesso ao pblico a que se destinam. Suas publicaes primam, sem quebra da qualidade grfica que ostentam, por uso parcimonioso de cores, abandono do acabamento cartonado ou encadernado pela brochura plastificada, formato americano, etc. Desta forma, jamais procurar fazer economia reduzindo ilustraes, diminuindo a composio especial ou adotando qualquer medida que, mesmo de leve, venha a influir ou prejudicar o texto ou sua comunicao. Conseqncia de sua poltica de constante aperfeioamento de novas tcnicas ao lado de permanente esforo por custos mais baixos, obriga-se a Editora a manter-se em dia e adotar em sua produo as normas editoriais e de preparao de originais firmadas pela Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT), mas, cumpre-lhe, igualmente, organizar e seguir seus prprios padres. Por exemplo: os peridicos e livros editados so normalizados segundo os critrios adotados pela sua Diviso Editorial; todos os peridicos possuem ficha catalogrfica e legenda bibliogrfica, e os livros, a ficha. Nenhum livro tcnico pode ser editado sem ndice analtico e os peridicos tm uniformizadas suas sees. As orelhas e as quartas de capa so aproveitadas integralmente. A paginao obedece a um nmero de cadernos certos. Dependendo das caractersticas de cada editora, torna-se necessria a existncia de um conselho editorial ou de leitores com a finalidade de vigiar sua poltica e examinar os originais candidatos edio. Com ou sem conselho editorial, nenhuma editora poder funcionar se no possuir, com autonomia profissional, um departamento incumbido, entre outras tarefas de: reviso de originais, normalizao, marcao, elaborao de projeto grfico, escolha da tipologia e do processo de composio e impresso, execuo ou aprovao de artes-finais de ilustraes, capas e anncios, execuo de oramentos grficos e apurao de custos, escolha de papel e controle de estocagem e reviso tipogrfica. O livro deve ser entregue a um especialista, o tcnico de editorao. Trata-se de um profissional necessariamente de nvel universitrio que alie aos conhecimentos de artes grficas o domnio do vernculo. , ao mesmo tempo, tcnico grfico porque h de conhecer todos os processos grficos, h de ser redator porque redigir e "copidescar" textos, h de ser tradutor porque dever conhecer, pelo menos, o espanhol, o ingls e o francs de forma a habilitar-se, tanto a analisar originais a serem traduzidos, como a traduzi-los. Quanto mais investir nos originais, menos a editora estar despendendo na fase grfica; quanto mais os originais demorem na editorao, mais rpida e economicamente o livro sair da grfica.

Respeitante normalizao dos originais, resultado da poltica editorial referida, primeira tarefa do departamento editorial, cumpre-nos algumas palavras de esclarecimento. Toda editora que se preza deve possuir suas prprias normas visando padronizao do livro em funo da criao de uma imagem empresarial, mas tambm em funo do barateamento dos custos e reduo do tempo necessrio produo de um livro. Assim, quando os originais forem entregues ao grfico devem ir em sua feio definitiva, imunes a qualquer modificao. A boa editora deve ter como norma, tanto nos livros como nos peridicos, mas especialmente nos ltimos, que os originais que lhe so entregues representem a ltima verso. No aceita, portanto, alegaes do autor que deseja fazer modificaes na prova tipogrfica. Recebidos os originais, so trabalhados pelos tcnicos de editorao. a fase em que todas as dvidas devem ser levantadas: de contedo semntico e de ordem tcnica; feitas as ilustraes, elaborados os textos de orelhas e quarta de capa, executada a arte-final de capa, a diagramao do texto, etc. Apenas quando todo o material estiver pronto, sero os originais remetidos ao grfico. Na elaborao e seleo de todos eles o nico juiz o editor. As revises tipogrficas so executadas pelos tcnicos de editorao, cabendo a ltima prova, j prova de pgina, ao autor, cumprindo-lhe vigiar se h correspondncia entre o texto dos originais e o da composio, sujeitando-se, naturalmente, s normas da editora escolhida. Por fim, e eis um ponto relativo poltica, no so permitidas erratas: um livro no pode ter erro; se o tiver e ele for de monta a justificar a errata, no deve circular. Entre o trabalho de preparao dos originais e sua elaborao grfica, h uma fase importantssima, a do planejamento, quando so dimensionados todos os custos editoriais. O planejamento decidir, por exemplo, pela maior ou menor mancha tipogrfica, pelo critrio de aproveitamento das ilustraes, pelo formato BB ou AM, AA, etc; especificar os papis e antecipar o respectivo consumo; determinar o acabamento, a saber, brochura, cartonagem, encadernao, capa sem prateao, plastificada ou envernizada; e escolher os processos de composio, quente ou fria, e de impresso tipogrfica, offset ou rotogravura, etc. Comercializao Os problemas com que se defrontam as editoras, oriundos das pequenas tiragens que oneram os custos grfico-editoriais, poderiam ser minimizados se editorao se seguisse uma comercializao, ao menos racional. No h exagero ao afirmarmos que as deficincias da comercializao, exigindo custos operacionais altos e de difcil retorno, so responsveis, em boa dose, pelo chamado alto custo do livro brasileiro. O primeiro obstculo resulta dos descontos sobre o preo de venda que o editor h de conceder. evidente que, ao estipular o preo de venda, ele est ciente do montante das altas comisses que obrigado a distribuir. Sem dvida, fixaria um preo menor se pudesse estimar descontos igualmente reduzidos. At os anos 40, os editores trabalhavam, em regra, diretamente com os livreiros. Se obtinha descontos relativamente baixos, em mdia 30%, enfrentava como desvantagens: a) difcil reposio de estoques, em face das distncias; b) custos elevados de transportes; e c) dificuldades na liquidao das faturas. Apesar dos descontos concedidos, deparavam-se com problemas cada vez maiores na arrecadao do seu faturamento, estimulados, por certo, pelas distncias das pra-

cas e pelo pequeno vulto da dvida que desaconselhava, por antieconmica, a cobrana direta. Reao contra os maus pagadores foi a instituio do inspetor de vendas, de que se socorreu a maioria dos editores, atribuindo-lhe a incumbncia de, uma vez por ano, ao menos, a pretexto de fiscalizar as praas e incrementar as vendas, fazer uma viagem por toda a costa, procedendo cobrana dos dbitos. A ampliao da faixa de leitores, o fortalecimento do mercado livreiro, o crescimento editorial e a constante necessidade de buscar custos mais razoveis impuseram a interveno de mais um comerciante entre o editor e o leitor. Trata-se, no caso, do distribuidor, elemento de ligao entre o livreiro, nos estados, e o editor, no eixo Rio-So Paulo. Responsvel pela comercializao em determinadas reas fixadas em funo de praas e s vezes abrangendo mais de um estado os distribuidores so representantes exclusivos do editor em sua respectiva zona. Em regra, trabalham em consignao, com um desconto mdio variante entre 40 e 55%. Cumpre-lhes abastecer as livrarias de sua rea. A consignao se traduz no recebimento da mercadoria para a venda a terceiros (livrarias), assistindo ao consignatrio o direito de devoluo, ao cabo de um prazo fixo, geralmente seis meses, do saldo ou encalhe, ou seja, da parte da mercadoria invendida. A parte comercializada ser faturada, a partir desta data, a prazo nunca inferior a 90 dias. Em alguns casos trata-se de pura consignao, sem faturamento, apenas notas de fornecimento ou-conferncia; o faturamento far-se- a partir da devoluo; noutros casos, h o faturamento, permanecendo, contudo, o distribuidor com direito devoluo de mercadorias no vendidas, abrindo-lhe o editor uma nota de crdito no valor da devoluo. De uma forma ou de outra, o distribuidor fornece s livrarias em contafirme ou consignao, a um prazo sempre inferior ao que lhe concedido pelo editor, assegurando-se de que o pagamento quele far-se- aps a prestao de contas do livreiro. Alguns editores trabalham em regime de conta-firme, faturamento a 90 dias fora o ms (o que de fato pode representar cerca de 120 dias), com descontos entre 50 e 60%. Mesmo assim, a conta-firme no anula a possibilidade de devoluo de encalhe. As vantagens oferecidas pelas distribuidoras (consignao, dzia de 13, descontos de 40 a 60%, prazos de 120 dias, etc.) no tm favorecido aos editores, quer na pontualidade de seus pagamentos, quer no alargamento das reas de vendas de livros. As prestaes de contas continuam penosas e os distribuidores se negam a fornecer s livrarias do interior sob o pretexto de que estas no liquidam seus dbitos, mas quando o editor as atende diretamente, em vista dessa recusa, recebe invariavelmente a reclamao de que est reduzindo sua rea de trabalho, invadindo territrio privado. Mesmo nas capitais, pequeno o nmero de distribuidores, mas geral a reclamao quanto baixa liquidez dos livreiros. Na maioria dos casos, todavia, o que se observa o estabelecimento dos distribuidores como livreiros, numa concorrncia desleal aos livreiros clssicos, que no dispem dos mesmos descontos (em regra os livreiros trabalham com descontos de 30 a 40% e os distribuidores de 40 a 60%). Em que medida no so os distribuidores os responsveis pela crise dos livreiros? Semelhante quadro conduz o mercado grave distoro, que a transformao dos distribuidores em distribuidores-livreiros, ou seja, aqueles que possuem suas prprias livrarias para venda direta ao pblico. Resulta da concorrncia desleal com o livreiro e atitude incorreta com o editor, pois ir trabalhar, em sua livraria, com os descontos

e as vantagens que recebeu na qualidade de distribuidor. Infelizmente, os grandes distribuidores no pas, de norte a sul, so igualmente livreiros, no restando ao editor qualquer condio de resistncia. fora de dvida que, respeitadas as excees, muito mais interessante ao distribuidor vender em sua casa diretamente ao pblico, recebendo pagamento vista, usufruindo do desconto mdio de 50%, a fornecer ao livreiro, para pagamento em mdia a 90 dias e desconto variante entre 30 e 40%. As deficincias da comercializao, todavia, no se esgotam no distribuidor. Sua situao de privilgio no deve esconder a do livreiro; no interior so acusados de no saldar os pagamentos; nas grandes cidades, de comercializar com o capital do editor. Sistematicamente, os livreiros se recusam a fazer estoque, limitando-se a encomendar, quando muito, a famosa dzia de 13; em outras palavras, o livro escondido, perdido na multido de milhares de volumes mal colocados e mal distribudos, nas prateleiras. O leitor, para adquiri-lo, dever saber de sua existncia, ter sem dvida o nome do autor e o t t u l o , e, imagem de quem procura agulha no palheiro, descobri-lo no cipoal do estoque. Se apelar para a ajuda do balconista, receber, invariavelmente, respostas evasivas. As livrarias so geralmente mal dispostas, sem nenhum atrativo, entulhadas, e os livros, por isso, praticamente escondidos. Os balconistas esto despreparados, no conhecem seu estoque, e o leitor no possui nenhum guia para localizar o t t u l o de que necessita. H livreiros que dispem os livros segundo a editora, e assim renem, por exemplo. Teoria Microeconmica e O Ensino Funcional da Datilografia na mesma estante, pelo simples fato de serem editados pela Fundao Getlio Vargas. H os que arrumam segundo o autor, outros pelo assunto (aqui so cometidas as mais hilariantes heresias), mas h at os que arrumam suas prateleiras segundo o formato... Infelizmente, nossas livrarias, em regra, no so instrumentos de venda de livros, mas locais onde eles so comprados. Repetem-se nelas, na era da tecnologia e da televiso, dos cassetes e dos vdeo-cassetes, os mesmos processos de venda que tornaram famosas as antigas Franciso Alves e Garnier. Mudaram-se os tempos, os mtodos, no. As vantagens desfrutadas por livreiros e distribuidores podem se sumariadas como se segue: a) maior margem de lucro De sada, fica com a comercializao a maior e melhor fatia do lucro, 30 a 40% ao livreiro, 20 a 30% ao distribuidor (dos 50/60% do distribuidor que so retiradas as comisses do livreiro), contra 10% do autor e uma mdia de 15% do editor; b) inexistncia de risco Na maioria esmagadora dos casos, livreiros e distribuidores trabalham sem risco, seja beneficiando-se da consignao, seja mediante a venda em "conta-firme", que transforma em crdito a devoluo dos livros no vendidos; c) inexistncia de despesas adicionais Todo o nus de divulgao da obra, catlogos, cartas e Circulares, anncios, correm conta do editor; mesmo os livros doados pelos distribuidores e livreiros, nos estados, a professores, intelectuais, jornalistas, e t c , so debitados ao editor; d) inexistncia de investimentos Todos os nus dos investimentos, e seus riscos, so transferidos ao editor;

e) inexistncia de capital de giro Recebendo a obra j impressa e pronta para a venda,.o livreiro tem condies imediatas de comercializao, pelo que, para sua atividade, no necessita sequer de capital de giro, indispensvel ao editor, como vimos exaustivamente; f) trabalha com capital alheio O distribuidor, tanto quanto o livreiro, vende vista o que adquire a prazo, o que, em qualquer hiptese, excelente negcio. Assim, armemos uma hiptese: o distribuidor Joaquim, de Xique-Xique, recebeu, da Editora ABC, 100 livros, ao preo de capa de Cr$ 20,00 e mediante o desconto de capa de 50% com direito a faturamento a 120 dias. Em seguida procede a vrios faturamentos com as livrarias de sua rea com as quais, digamos, distribui 60% de sua conta; nesse trabalho de distribuio levou 10 dias; nessa data aceita o faturamento do editor a 120 dias e fatura contra a livraria a 60/90 dias com o desconto de 30%. Resultado, ganha no preo, absorvendo uma diferena de desconto de 20% e ganha no prazo do faturamento 60/90 dias, durante os quais movimentar o dinheiro do editor. Os restantes 40 livros na hiptese o distribuidor s colocou 60% de sua quota so devolvidos ao editor. O livreiro, por seu turno, que adquiriu o livro para pagamento no prazo de 60/90 dias, vende-o vista. Os exemplares invendidos podem, na maioria dos casos, ser restitudos ao distribuidor e transformados em crdito do livreiro. O distribuidor, como vimos, tem sempre direito de devoluo ao editor. Da, o usual, em todo pafs, ser, pelos livreiros, as aquisies mnimas de livros para lhes possibilitar a menor margem de risco, como se ver. No eixo Rio-So Paulo, onde esto 90% das editoras, o comum a livraria ficar com um s exemplar e pedir sua reposio mediante venda do primeiro; isto , o lucro com a venda do primeiro financiando a aquisio do segundo. Diante do sarcfago da comercializao em que se converteram as livrarias, os editores procuraram, sem se deter em anlise mais profunda, outras alternativas. A primeira delas foi a edio de veculos de comercializao fora das livrarias, fascculos entre outros, postos venda em bancas; em seguida, a introduo do prprio livro nas bancas. Sem embargo dos esforos isolados, infelizmente ainda irrelevantes, no esto preocupados, quer distribuidores, quer livreiros, em inovar, em pesquisar mtodos novos, em adotar, enfim, uma poltica de vendas agressiva. Poucos se utilizam do credirio, pouqussimos acreditam no reembolso postal, a maioria desconhece a colaborao da imprensa, limitando-se a distribuir alguns exemplares com os titulares da crtica literria, de pblico discutvel, no se dando ao trabalho, sequer, de encaminhar suas publicaes acompanhadas de um press release. Algumas Sadas Apesar das reaes preconceituais de grande nmero de editores, o reembolso postal um dos mais importantes instrumentos de que dispem no apenas para aumentar suas vendas, mas igualmente para desbravar reas virgens, nas quais no existe o distribuidor ou o livreiro. A idia da venda de livros nas farmcias e nas bancas de jornais no atingiu o escopo de abrir novas frentes e alcanar os rinces mais distantes do hinterland, pois no resolveu o problema fundamental das relaes entre editor/vendedor. Que segurana teria o editor de que a "Farmcia Esperana", de Gois Velho, ou a "Drogaria Aurora", de Piripiri, no Piau, pagariam suas faturas? As bancas j esto pequenas para vender o crescente nmero de publicaes editadas diariamente. Ao problema de ordem fsica, somam-se outros, desde a necessidade de rpida rotao de

exposio (um jornal demora horas na banca e uma revista no mximo quatro dias), s condies de trabalho das bancas. A colocao de revistas ou livros em bancas no pode ser feita diretamente pelo editor, mas por um dos distribuidores nacionais, que recebe a mercadoria em consignao e a entrega nas mesmas bases s bancas. 0 desconto dado ao distribuidor varia entre 45 e 60%. Para os ttulos encontrados em bancas fora do Rio de Janeiro (e o objetivo atingir as cidades mais distantes), o distribuidor carece de um prazo de seis meses para prestao de contas, assegurado o direito de devoluo do encalhe, ou saldo, na sua linguagem. O saldo entregue ao editor, imprestvel; tratando-se de bancas fora do eixo Rio-So Paulo, podem ser restitudas ao editor apenas as capas. Para se ter uma idia da perda, basta lembrar que uma revista ou livro de boa vendagem dever ter um reparte (volume entregue s bancas), que represente mais ou menos o dobro do efetivamente vendido. O reembolso postal, principalmente na medida em que se aperfeioa, reduz o nmero ainda elevado de perdas e agiliza as prestaes de contas, resultando em grande veculo para a interiorizao do livro. A unio dos editores atravs de seu sindicato poderia elaborar um catlogo comum para distribuio, pela Empresa de Correios e Telgrafos, por todas as suas agncias. Sem maiores custos, estaria resolvido o grande problema do reembolso, que o endereo do comprador potencial, a remessa de mala direta, etc. Em cada agncia da ECT, portanto, ao lado do comprador potencial, existiria, sua disposio com indicaes de como acionar o reembolso, a relao de todos os livros e revistas disponveis, com endereo do editor, preo e prospecto para pedido. Cumpriria ao editor apenas uma campanha publicitria visando divulgao desse servio, campanha tanto mais mdica quanto maior o nmero de editores que a custeasse. Pessoal A ausncia de pessoal qualificado o grande problema de editores, grficos e livreiros e dificilmente atingiremos nveis operacionais razoveis enquanto as principais falhas no forem suprimidas. As deficincias de pessoal comeam com o quadro de nvel superior das editoras, caracterizado pela ausncia de consultores qualificados, poucos tcnicos em condies de coordenar colees, deficincias quanto a programadores, analistas de mercado e de custos, layoutmen, revisores, grficos em geral desde auxiliares de linotipistas a operadores de computadores e balconistas. Infelizmente, nem os editores, nem os grficos, e muito menos os livreiros e distribuidores, despertaram para a relao entre seus custos e a baixa produo ou pequena rentabilidade da qualidade do trabalho oferecido por seus auxiliares. Assim, embora possam estar conscientes das deficincias de pessoal, no se mostram dispostos a investir para superar os bices.

Aspectos da Poltica Editorial

Llio Loureno de Oliveira Fundao Carlos Chagas

Participo deste Seminrio como editor responsvel de Cadernos de Pesquisa, revista trimestral de estudos e pesquisas em Educao, publicada pela Fundao Carlos Chagas (SP), instituio que desenvolve atividades de avaliao educacional e seleo de recursos humanos, bem como realiza trabalhos de pesquisa e desenvolvimento na rea da Educao. Embora desde sua constituio, em 1964, a pesquisa j fizesse parte dos objetivos da Fundao, apenas em 1971 estruturou-se seu Departamento de Pesquisas Educacionais, a partir de um grupo de pesquisadores ento integrados na instituio para desenvolver amplo programa de investigao. Foi simultaneamente criao desse departamento que se iniciou a publicao de Cadernos de Pesquisa, concebido inicialmente como veculo de divulgao dos produtos da atividade do grupo de pesquisadores da Fundao para outros centros e grupos atuantes na mesma rea. Em pouco tempo, os Cadernos de Pesquisa se tornaram conhecidos nos meios educacionais e passaram a publicar tambm trabalhos de pesquisadores e estudiosos externos Fundao. A partir de 1975, adquiriram periodicidade regular e, desde ento, foram comercializados em todo o pas. A dcada de 70 foi um perodo de expanso da pesquisa educacional e o xito obtido com os Cadernos deve-se ao fato de que surgiram no momento preciso em que existia lugar para uma revista que divulgasse sistematicamente resultados de pesquisa. Havia interesse crescente pelo produto de investigaes, por parte dos decentes e tcnicos integrantes de todo tipo e nvel de rgos e instituies envolvidas na ao educativa; e, por outro lado, havia a necessidade de que os pesquisadores e docentes na rea da Educao se atualizassem seguidamente em relao s preocupaes temticas, metodolgicas e tericas dominantes na pesquisa, para enriquecimento do debate e da reflexo na rea acadmica. Como os Cadernos de Pesquisa, acredito que a maioria das revistas aqui representadas so ligadas a uma instituio, universitria ou no, dedicada a atividades de pesquisa e/ou ensino na rea educacional. Em algum momento de sua existncia, essa instituio ter considerado importante publicar um peridico, provavelmente pela necessidade de pr a pblico o produto do trabalho tcnico e cientfico de seus integrantes, ou pela preocupao de marcar de maneira permanente a participao da instituio nas atividades da rea.

Do mesmo modo, nos casos em que a publicao assim iniciada se tenha tornado uma revista conhecida, regularmente publicada e com um corpo de leitores permanente, satisfatoriamente estvel, acredito que a histria de seu xito se assemelhe ao que se deu com os Cadernos de Pesquisa; isto , que se deva antes a fatores externos que montam um conjuntura favorvel, do que a uma prvia e racional deliberao de atingir esse resultado atravs de um plano de ao definido. Acredito que esta uma caracterizao que se aplica maioria das publicaes peridicas na rea da Educao: so publicaes institucionais, no empreendimentos autnomos; editadas em geral por um dos integrantes da equipe tcnica da instituio, com pouco ou nenhum preparo para a atividade; dispondo de uma infra-estrutura mnima, em geral difusa na instituio; distribuda com recursos "domsticos" da instituio, de maneira freqentemente ineficaz; e poucas vezes adequadamente comercializada, uma vez que a instituio tende a subsidi-la generosamente, no esperando dela qualquer retorno financeiro. Nossas revistas realizam, porm, um trabalho de comunicao tcnica e cientfica na rea, que deve ser respeitado. Mas fazem isso com boa dose de "amadorismo", amadorismo esse que nos livra de alguns incmodos da organizao burocrtica, masque, s vezes, nos dificulta conseguir um nvel razovel de eficincia para atingir os objetivos que nos propomos. Creio, por isso, que uma preleo terica sobre como seria comear uma revista na rea educacional no se casaria bem com o modo amador com que levamos a srio nossas publicaes. Ao invs de ento procurar definir a viabilidade de uma nova publicao, ser mais t i l , talvez, levantar as dvidas e dificuldades que temos para levar adiante nossas problemticas revistas e trocar idias e experincias a respeito. Fornecer material para essa troca de idias, apenas isso o que pretendo fazer aqui. Uma primeira dvida sobre a qual ser interessante refletir a de se no h um excesso de publicaes peridicas na rea da Educao. Uma revista educacional um instrumento de disseminao de informao e conhecimento entre os profissionais da rea, para aumentar sua competncia em desempenhar eficientemente suas funes direta ou indiretamente referentes ao educativa. O risco o dela se transformar em alguma coisa que passe a valer por si mesma, e continue a existir, mesmo que intil. Vejamos o problema do ngulo da produo acadmica. Superestimando uma produo de artigos por parte de docentes/pesquisadores da rea, teramos o necessrio para ocupar apenas trinta e dois exemplares de revista por ano, o que eqivale edio de oito revistas trimestrais. H certamente bem mais do que oito revistas de educao de nvel acadmico sendo publicadas no pas, o que nos leva a pensar que muitas estaro falhando em sua periodicidade, ou publicando trabalhos de qualidade duvidosa*. A ori-

* Informao prtica no mesmo sentido que a colaborao recebida pelos Cadernos de Pesquisa, que uma revista qi e tem motivos para ser muito procurada pelos autores, no lhe garante normalmente mais do que trs nmeros de sobrevida, embora a seleo dos artigos no seja excessivamente rigorosa, uma vez que so aceitos para publicao cerca de 70% dos artigos recebidos.

gem institucional da maioria das revistas de educao, com possveis motivaes que nada tm a ver com a viabilidade estudada de uma publicao que devesse enfrentar o mercado competitivo, pode ser a causa do aparecimento e permanncia de publicaes que no enriquecem em nada a disseminao de conhecimento na rea. Essas consideraes devem levar-nos a pensar nos objetivos que propusemos para nossas revistas: no estaramos desperdiando recursos na produo de revistas inteis, uma vez que no h produo acadmica suficiente para utiliz-las como veculo de sua divulgao? Se olharmos o problema da perspectiva do outro extremo, no teremos panorama melhor. 0 "consumo" de publicaes peridicas baixo: no fcil verificar a posio de uma revista "no mercado", especialmente porque, em geral, so amplamente distribudas gratuitamente, o que pode resultar em tiragem grande, mas no significa que sejam adequadamente consumidas. Posso dar informao precisa sobre os Cadernos de Pesquisa. Peridico conhecido e prestigiado na rea, teve, em 1981, 401 assinantes, quando o nmero de professores mais o de alunos em programas de ps-graduo em Educao atingiu a mais de 3 800 naquele ano. Em 1983, provavelmente atingiremos o nmero de 450 assinantes (at o momento, so cerca de 370). Com alguma venda avulsa e remessa gratuita, distribumos at agora, aproximadamente, 1 000 exemplares de nosso nmero de maio ltimo. A tiragem dos Cadernos de Pesquisa de 1 500. possvel, portanto, que nossos pressupostos estejam todos errados: pensar que professores e alunos de ps-graduao devem ser leitores de nossas publicaes talvez seja um engano em nossa realidade educacional. O crculo acadmico consumidor de revistas tcnico-cientficas ser talvez mais restrito, o que no permite que ocorra a desejada expanso de demanda que sempre nos esforamos por conseguir, sem xito. Talvez haja outros tipos de publicao capazes de uma circulao mais ampla, que leve os conhecimentos ao alcance de seus aplicadores no processo educativo que "traduzam" o que se cria em nvel acadmico para poder ser digerido e utilizado pelos que esto no sistema educacional, na escola, na sala de aula, fazendo a educao. Nesse caso, deveremos abandonar nossos "anseios de popularidade", pretendendo atingir grande massa de educadores, e procurar fazer bem-feitas as nossas revistas: que sejam boas revistas de acadmicos para acadmicos. Nesse sentido, em que poderemos melhorar nosso trabalho editorial? Quanto orientao de nossas publicaes, creio que temos importante papel a cumprir na seleo dos trabalhos a publicar. Publicar cada vez mais imperativo nos meios acadmicos, numa dessas lamentveis inverses de funo: ao invs do indivduo adquirir ampla competncia em sua rea ou especialidade, por isso produzir trabalhos originais e relevantes, e, tendo-os prontos, public-los mostrando assim sua capacidade, ele tende a publicar o que quer que seja, para que a quantidade de publicaes indique existncia de competncia... Procedimento intil perante o passar dos anos (certamente a melhor peneira que existe), mas extremamente til diante da grosseira tela das burocracias acadmicas (currculos, memorial, etc), atravs da qual se passa sem raspo para a glria rpida dos pergaminhos.

Papel importante de nossas publicaes compensar essa tendncia enfatizando a exigncia de relevncia cientfica, tcnica e social dos trabalhos que aceitamos publicar. Para isso, preciso procurar sempre livrar-se da presso inevitvel do nome do velho "medalho", ou do "medalho nascente"; da tendncia a valorizar a metodologia ou a teoria da moda fora da qual tudo parece superado; da iluso de que obviedades, ou mesmo tolices, possam tornar-se valiosas, se vestidas com o linguajar formal de uma vazia "terminologia cientfica". O editor da publicao pode conseguir boa colaborao para esse trabalho em uma comisso editorial constitufda de pessoas competentes, de linhas disciplinares e metodolgicas variadas e, se possvel, de vrias origens institucionais: quando menos, aos quatro ou cinco representantes da instituio que publica a revista, adicionar um ou dois de fora. Essa comisso, no estando envolvida na rotina editorial, ser uma sentinela sempre alerta s tendncias enganadoras do meio acadmico que porventura nos escapem; e, ajudando a planejar sistematicamente a linha geral da revista e avaliando os resultados de cada nmero, estar permitindo tecer uma orientao editorial resistente, embora flexvel. Esse trabalho geral da comisso dever ser complementado pela cuidadosa anlise de cada artigo, o que uma atividade formalmente a cargo do editor, ou editores, mas para a qual deve ser conseguida, sempre que necessria, a colaborao de um especialista que se disponha a dar seu parecer tcnico sobre a qualidade do trabalho. No v esse fraseado fluente iludir-nos de que, formando uma comisso editorial, esta funcione com facilidade. A colaborao honorfica para tarefas editoriais uma das mais difceis de conseguir, e a organizao e disciplina do trabalho no uma das melhores qualidades dos intelectuais... Mas preciso insistir porque, com todas as dificuldades, os resultados tendem a ser mais positivos do que se trabalharmos sozinhos, ou sob o pleno domnio da burocracia da instituio publicadora da revista. Um ltimo comentrio, voltando a um tema do incio, sobre a necessidade de procurarmos adquirir um comportamento mais profissional, o que no implica, obrigatoriamente, complexas estruturas, nem grandes recursos adicionais. Mas acredito ser preciso que, em todas as esferas do trabalho de edio de nossas revistas, procuremos maximizar a eficincia, como se estivssemos tocando um empreendimento que no tenha as vantagens do subsdio institucional ou o apoio de agncias de financiamento: agindo assim provavelmente estaremos mais tranqilos para receb-los, se necessrio.

PROCESSO EDITORIAL

O Processo Editorial: a Experincia de Dados

Charles Pessanha Instituto Universitrio de Pesquisas do Rio de Janeiro (IUPERJ)

Dados - Revista de Cincias Sociais (ISSN 0011-5258), uma publicao quadrimestral do Instituto Universitrio de Pesquisas do Rio de Janeiro (IUPERJ), rgo de pesquisa e ensino de ps-graduao, nas reas de Cincia Poltica e Sociologia. Dados publicada desde 1966. At 1975 sua publicao foi extremamente irregular. Com periodicidade semestral, apenas dez nmeros (sendo um duplo, o 2/3) foram publicados. A partir de 1976 a periodicidade vem sendo mantida com rigor. Em 1977 Dados passa a ser publicada trs vezes ao ano, tendo cumprido todas as edies, at o presente momento, com regularidade e sem atrasos. Nesta fase, que tem incio em 1976, foram publicados vinte e dois nmeros, estando o vigsimo terceiro em processo de produo editorial e com circulao prevista para novembro prximo. No momento esto sendo efetuados planos para mudana na periodicidade para trimestral, cuja implantao est prevista para o prximo ano. As revistas publicadas at 1980 recebem uma numerao de um a vinte e dois. A partir de ento, Dados adotou o critrio de volume anual, composto por trs nmeros numerados consecutivamente. Este ano est sendo editado o volume 26, com uma tiragem aproximada de 1 500 exemplares. A produo grfica e a distribuio comercial no Brasil e no exterior incluindo vendas avulsas e por atacado, assinaturas nacionais e internacionais esto a cargo da Editora Campus. Os artigos publicados em Dados so divulgados sob forma de reproduo dos sumrios ou publicao de resumos em: Actualidad B/'biogrfica Iberoamericana-ABC; Bulletin Analytique de Documentation Politique, Economique et Sociale; Clase-Citas Latinoamericanas en Sociologia y Economia; Current Contents: Social & Behavioral Sciences; ndice de Cincias Sociais; Social Sciences Citation Index e Sociolgica! Abstracts. Dados publicada com o apoio do Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico (CNPq) e da Financiadora de Estudos e Projetos (Finep). A Poltica Editorial interdisciplinar e pluralista. Dados est aberta a contrjbuies acadmicas e cientistas nacionais e estrangeiros na rea de Cincias Sociais. Os artigos publicados so, em sua maioria, memrias cientficas originais, estudos recapitulativos e ensaios ou resenhas bibliogrficas. Eventualmente, Dados publica tambm notas iniciais (work in progress), cartas e rejoinders. As regras e informaes aos colabo-

radores so publicadas com destaque nos exemplares de Dados. Alm dos trabalhos voluntariamente enviados Editoria de Dados, artigos ou ensaios bibliogrficos so solicitados pelos editores ou indicados pelos membros dos Conselhos Editorial e Consultivo, para serem submetidos avaliao em Dados. Desde 1980 que a poltica editorial de Dados tende a privilegiar a elaborao de nmeros temticos. Assim, foram publicados Cincias Sociais, Democracia e Dependncia (Vol. 23, n.1); Presena do Estado na Economia (Vol. 24, n.1); Estado, Sindicato e Trabalhadores (Vol. 24, n.2); Amrica Latina (Vol. 25, n.2); Transio Social e Democracia (Vol. 26, n.1); Voto Distrital, Democracia e Participao Poltica (Vol. 26, n.2). No momento, dois nmeros temticos encontram-se em preparao. Um, sobre Movimento Operrio, com edio prevista para o final do ano em curso; outro, sobre Histria Oral e Histria de Vida, com publicao prevista para o incio do prximo ano. A coleta de colaborao para os nmeros temticos realizada de vrias maneiras. Uma delas a reunio de vrios trabalhos sobre o mesmo tema, cuja existncia do conhecimento do editor que, simplesmente, rene artigos que se encontram esparsos. Outra maneira trabalhar em conjunto com um membro do conselho editorial ou consultivo, especialista em um determinado tema, que faz chegar ao editor um nmero de artigos afins para publicao. Uma terceira maneira a participao em congressos, seminrios, encontros etc. s vezes uma mesa de um determinado congresso fornece material para edio de uma revista com um tema definido ou no. Os mais importantes congressos, encontros, seminrios, etc, internacionais, nacionais ou regionais so muito importantes para coleta de material para publicao em revistas acadmicas. Para se ter uma idia, grande parte dos artigos recentemente publicados, ou a serem publicados nos prximos nmeros de Dados, so oriundos de apresentaes nos XII Congresso da Associao Internacional de Cincia Poltica, Rio de Janeiro, 1982; X Congresso Mundial de Sociologia, Mxico, 1982; 69 Encontro da Associao Nacional de Ps-Graduao e Pesquisas em Cincias Sociais, Friburgo, 1982; Seminrio Conjunto IUPERJ e Mestrado em Cincias Sociais da UFBA, Rio. 1982; Seminrio Conjunto IUPERJ-CEBRAP-IDESP, Regime Eleitoral e Transio Poltica, Representao Proporcional versus Voto Distrital, Rio. 1983; Laboratrio sobre Movimento Operrio do IUPERJ e outros. Os rgos de direo e assessoramento de Dados so: A Editoria compreendendo os editores e os editores associados e os Conselhos Editorial e Consultivo. A Editoria exercida por dois editores titulares. Ao editor cabe, em primeiro lugar, a leitura prvia dos artigos enviados para publicao. Esta leitura visa estabelecer uma primeira seleo que consiste em eliminar apenas os casos extremos, como: 1. artigos que tratam de disciplinas e/ou temas no abrangidos pelo escopo editorial da Revista; 2. artigos que no obedecem critrios adotados pela Revista, como trabalhos muito longos ou muito curtos, no inditos, pouco desenvolvidos; e 3. trabalhos no enquadrados como cientficos ou acadmicos. Cabe, tambm, ao editor, a tarefa de remeter o artigo aos referees (avaliadores ou rbitros), do Conselho Editorial e do Conselho Consultivo. Cada artigo enviado a, pelo

menos, dois avaliadores, de preferncia um de cada Conselho. De posse da avaliao dos referees, o editor decide e comunica ao autor a aceitao ou no do trabalho, ou solicita modificaes no sentido de corrigir ou preencher falhas e lacunas registradas. Alm disso, so apontados aos autores possveis erros tpicos da redao de trabalhos cientficos como eventuais omisses nas citaes de fontes: bibliografias, notas, grficos, tabelas, ilustraes. Quando se trata de trabalho apresentado em lngua estrangeira, cabe ainda ao editor a procura de um tradutor especializado e conhecedor do assunto referido no artigo. Alm da traduo, o editor deve elaborar uma reviso tcnica rigorosa, ou solicit-la a um membro de um dos conselhos ou a um editor associado, se a especializao do trabalho assim o exigir. Esta reviso tcnica objetiva, fundamentalmente, verificar os seguintes pontos: se a traduo seguiu o texto original o mais fielmente possvel, sem ser necessariamente literal; se os termos tcnicos ou cientficos esto de acordo com a terminologia comumente usada no Brasil; se as palavras ou conceitos, cuja traduo no encontra correspondncia exata em portugus ou no Brasil merecem comentrios adicionais, como Notas do Editor, Notas do Tradutor ou, ainda, um glossrio de termos tcnicos. Alm da interao do editor com o autor, possvel tradutor, editores associados, referees, existe, ainda, a interao com os responsveis pela produo grfica. O editor deve participar, no mnimo, da ltima prova e da concesso do imprimatur. Ao editor cientfico cabe, portanto, a responsabilidade final sobre o texto publicado, sob o aspecto formal, claro. Dados conta, ainda, na sua estrutura editorial, com um Conselho Editorial e um Conselho Consultivo, ambos com a finalidade de proceder avaliao dos artigos encaminhados para publicao. Aos membros desses conselhos cabe, ainda, a tarefa de propor artigos e colaborar na elaborao de nmeros temticos. O Conselho Editorial formado exclusivamente por professores pertencentes ao IUPERJ, das reas de Cincias Polticas e Sociologia. O Conselho Consultivo composto por professores dos mais importantes centros da pesquisa e ps-graduao em Cincias Sociais, nas reas de Antropologia, Cincia Poltica e Sociologia, como o Centro de Pesquisa e Documentao de Histria Contempornea do Brasil (CPDOC) da Fundao Getlio Vargas, o Instituto de Desenvolvimento Econmico-social do Par (IDESP), o Centro Brasileiro de Anlises e Planejamento (CERAP), Centro de Desenvolvimento do Comrcio (CEDEC), Universidade Federal do Cear (UFCE), Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG), Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS), Universidade de Braslia (UnB), Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ), Universidade de So Paulo (USP), Universidade Estadual de Campinas (UNICAMP) e Universidade Federal de Pernambuco (UFPE), (ver Anexo I) A opinio do avaliador geralmente baseada nos seguintes critrios: qualidade e rigor dos argumentos apresentados; validade dos dados apresentados; e a opotunidade e a relevncia do artigo para a discusso do problema por ele abordado na sua rea de pesquisa.

Com base nos critrios explicitados, o avaliador chamado a "aconselhar" o editor a: rejeio pura e simples do artigo; publicao sem reviso alguma; publicao apenas aps maiores modificaes (que o referee/avaWador deve especificar); e publicao aps pequenas revises ortogrficas ou de estilo. Os trabalhos so submetidos aos avaliadores de forma annima. Os referees podem optar pela publicidade, ou no, da autoria da sua avaliao. Entretanto, toda argumentao e resposta dos autores bem recebida e estimulada.

ANEXO I Membros do Conselho Editorial de Dados* Alexandre S. C. Barros Amaury de Souza (Editor) Cndido Mendes Carlos Hasenbalg Csar Guimares Charles Pessanha (Editor) Eli Diniz Elisa Pereira Reis Guillermo 0'Donnel Jos Murilo de Carvalho Licia Valladares Luiz A n t o n i o Machado da Silva Luiz Werneck Vianna Maria Regina Soares de Lima Mario Brockmann Machado Neuma Aguiar Olavo Brasil de Lima Jnior Renato Boschi Srgio Abranches Simon Schwartzman Wanderley Guilherme dos Santos

Membros do Conselho Consultivo de Dados

Antonio O.Cintra (Fund. Joo Pinheiro) Aspsia A. de Camargo (CPDOC/FGV) Bolivar Lamounier (PUC/SP e IDESP) Carlos E. Martins (UNICAMP CEBRAP) Celso Lafer (USP e IDESP) Eduardo Diatay B. Menezes (UFCE) Fbio Wanderley Reis (UFMG) Fernando Henrique Cardoso (CEBRAP) Francisco Weffort (USP e CEDEC)

Hlgio Trindade (UFRGS) Luiz Gonzaga de Souza Lima (PUC/RJ) Maria doCarmoC.deSouza(USPe IDESP) Octavio G.Velho(Museu Nacional/UFRJ) Roberto da Matta (Museu Nacional/UF RJ) Roque de Barros Laraia (UnB) Ruth Cardoso (USP) Silvio Marcelo Maranho (PIMES/UFPE) Wilmar Faria (CEBRAP)

* Todos os membros pertencem ao Instituto Universitrio de Pesquisas do Riode Janeiro (IUPERJ).

O Processo Editorial um Depoimento

Lia Rosemberg Associao Nacional de Educao (ANDE)

A equipe editorial da Revista da ANDE j havia estabelecido a pauta do nmero seis da publicao quando Dermeval Saviani e eu passamos a coordenar os trabalhos. Guiomar Namo de Mello e Teresa Roserley Neubauer da Silva tinham se afastado da editoria-executiva porque estavam assumindo a Secretaria de Educao no Municpio de So Paulo, como secretria e chefe de gabinete, respectivamente. Uma vez definida a pauta era preciso pensar em coletar colaboraes. 0 tema central seria a administrao do sistema educacional, especialmente as mudanas decorrentes da ascenso aos governos estaduais de partidos de oposio. Alm disso, j fazia algum tempo que o pedido de financiamento havia sido encaminhado ao Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico (CNPq). A verba deveria sair. Mas quando? Mistrio! Quanto? Surpresa... Mas os trabalhos j estavam iniciados e meu papel era lev-los frente, reforar a equipe e encaminhar os originais grfica. Comearam a chegar as respostas do pessoal convidado a escrever sobre o tema. Para maior fidelidade, transcrevo trechos da Ata da 5? Reunio, realizada no dia 25 de maio de 1983: "Compareceram a esta reunio, realizada em casa de Lia, das 20:30 s 23:30 hs: Cla, Yara, Eny, Libneo e Madza, alm de Lia. (...) Os artigos lidos foram comentados e entregues a Lia, entre eles a resenha de Rachel sobre O Fracasso do Ensino, de Regis Farr. Madza informou que Hebe concordara em redigir o artigo sobre Concursos, juntamente com Saura. Ir entreg-lo at o dia 10 de junho. Celso Ferreti, convidado a escrever sobre eleies como forma de preenchimento no magistrio, no pde aceitar, mas Lia j providenciou uma pessoa no Paran (onde esto realizando eleies para diretor), que ir fazer isso." O diretor que iria escrever sobre "As relaes democrticas na Escola" avisava que no iria poder colaborar conosco, pois estava s voltas com a discusso do Documento n 1 da Secretaria de Educao de seu estado, sobre a Educao Democrtica. Que pena! Era importante registrar esse momento de reflexo a partir da vivncia de um educador engajado na escola e comprometido com uma viso democrtica do sistema educacional. Quem poderia substitu-lo?

Libneo sugere um outro companheiro, hoje em cargo importante na Secretaria de Educao de Minas Gerais. 0 testemunho dele seria muito interessante. Aprovamos imediatamente a sugesto e o Libneo ficou de contactar o colega mineiro. E o artigo sobre concurso pblico para preenchimento de cargos? A discusso entre os membros da equipe editorial parece interminvel... Prolonga-se por trs reunies. A importncia e atualidade do tema esto fora de questo. As perguntas referem-se ao enfoque, destaque, posicionamento, repercusso e autoria da matria. "A Revista da ANDE formadora de opinio. Temos que tomar cuidado com as idias que veiculamos." "Temos todo o direito de abrir espao para a polmica que permeia o ambiente educacional, hoje, com relao a esse assunto!" " E u tenho c minhas dvidas se essa discusso est presente no ambiente educacional mesmo ou se restrito aos gabinetes das secretarias de educao..." " B e m , uma coisa parece clara: no temos consenso a respeito do assunto." "O caro colega acaba de descobrir o b v i o ! " De fato, o dissenso, saudvel e estimulante, est presente nas reunies da equipe, ao lado de uma camaradagem sincera e de um elevado esprito democrtico, o que nos leva sempre a prolongar as discusses, ouvindo tudo o que cada um tem a dizer e buscando esclarecer as concordncias e as divergncias a respeito de cada assunto. Claro que uma formao mais ou menos comum e um posicionamento poltico semelhante favorecem o encaminhamento das concluses. Creio no haver dvidas: poderamos fazer a Revista mais depressa, porm num processo muito menos enriquecedor. O resultado? Vamos ter que esperar para saber. No caso da matria sobre Concurso, decidimos no public-la, depois de muitas mas muitas! idas e vindas, envolvendo outras colaboradoras, possveis autoras e diversas substituies de t t u l o . 0 colega mineiro, por sua vez, dizia que j havia mandado o artigo para a ANDE e que ns o teramos perdido. Grave acusao para uma equipe editorial: o extravio de originais, ainda que compreensvel, revela uma falta de coordenao que resulta em outros desastres mais srios do que a perda dos originais! Telefonemas angustiados a Belo Horizonte "Ele no est, est em reunio, foi viajar, no vem hoje, est com o sr. Secretrio..." e, finalmente, a elucidao: tnhamos recebido um outro artigo dele, meses atrs, para eventual publicao, e ele no tinha compreendido bem do que se tratava agora. Um final feliz, mas que no evitou adiarmos o fechamento da Revista, aguardando a nova matria sobre as relaes democrticas na escola. Na verdade, havia outros motivos para o adiamento. 0 artigo sobre "Eleies na escol a " , encomendado a um amigo paranaense, tambm testa de um rgo pblico, estava atrasado, mas prometido para a prxima segunda-feira. Tudo somado, era melhor aguardar. Dispnhamos de alguns bons artigos, j devidamente "copidescados", editados, prontos para publicao. Ainda que no tivessem sido encomendados por sua relao com o tema central da Revista, ajudavam a compor o nmero com as caractersticas desejadas. Havia tambm o artigo do prprio Libneo, bem-feito e muito elogiado por todos os que tinham feito a leitura crtica. Sugestes de cortes e emendas absorvidas, ficou enxuto e bem arrumado, tambm prontinho para ser impresso. Mas... nem s de artigos vive a Revista. Existem as sees fixas, com linhas demarcatrias mais ou menos explcitas e intransponveis. Mais ou menos...

A Revista da ANDE tem as seguintes sees fixas: Depoimento: perfil de um educador, em forma de entrevista; Fato e Anlise: reportagem de cunho jornalstico, analisada por um educador; Prtica Docente: artigo relativo atividade docente em sala de aula; e Resenha: comentrio sobre texto de Educao publicado recentemente. 0 Depoimento estava resolvido, desde o incio: Dermeval sugerira o nome de Durmeval Trigueiro e nos passara um breve currculo, o suficiente para nos decidir. Era ele mesmo o educador do nmero seis. O processo de entrevista foi tambm marcado por encontros e desencontros, mas afinal conseguimos um belo depoimento, bastante grande, a pedir uma edio caprichada. Ou seja, algumas horas de trabalho em cima do texto, para montar a matria. A seo Fato e Anlise deu uma certa mo-de-obra, especialmente pela indefinio quanto ao que colocar em Prtica Docente. Havia uma reportagem sobre diretores de escolas pblicas, em preparao, mas no estvamos seguros quanto seo em que ela caberia melhor. Podamos deix-la em Prtica Docente e incluir outra reportagem, esta sobre os Concursos, na seo Fato e Anlise. Como se v, o assunto "concurso" voltava baila... Retornemos s atas: "Quanto a Fato e Anlise, Madza colocou o seguinte dilema: apesar de j estar decidido, na reunio anterior, que a seo versaria sobre o cotidiano dos diretores de escola comprometidos com uma educao democrtica, discusses posteriores ergueram a questo de que um tema muito mais momentoso seria o 'problema do concurso'. Tendo em vista que as entrevistas com diretores j estavam feitas, Madza props que se terminasse esta matria e, em seguida, se fizesse uma outra sobre concursos. Com os dois textos em mos, se decidiria qual seria aproveitado no nmero seis e de que maneira. Cla defendeu a idia de se colocar Concurso como tema de Fato e Anlise, por esta ser uma das sees mais vivas da Revista e pelo fato do nmero 6 ser lanado no segundo semestre, quando ir ocorrer uma ampla discusso sobre o assunto. Libneo fez um encaminhamento a favor de se manter as entrevistas com os diretores, uma vez que Fusari ir garantir uma anlise aprofundada das relaes democrticas na escola e o problema de se manter o equilbrio entre as reivindicaes emergentes de participao e a necessidade de impedir que esta mesma participao emperre o funcionamento da escola em sua especificidade. Lia props uma medida conciliatria: colocar Concurso em Fato e Anlise e as entrevistas com diretores em Prtica Docente. Neste caso, Fusari contextuaria o material, fazendo uma introduo e um comentrio. A existncia de artigos de cunho jornalstico assegura a leveza da Revista, atrai o leitor de menor flego e serve como trampolim para matrias mais densas, disse Lia. Cla achou interessante a idia de colocar Diretores em Prtica Docente e disse que gostaria muito de fazer uma reportagem sobre o tema Concurso. Poderia entrevistar pessoas em diversas situaes: por exemplo, o nico aprovado no concurso de O. E., no Rio de Janeiro, e algum que

no passou neste mesmo concurso; pessoas que passaram e foram barradas no exame psicotcnico; pessoas que desde que se formaram nunca tiveram oportunidade de fazer concurso, porque no houve, etc. Libneo manteve sua opinio de que deveria ser conservada a entrevista com os diretores. Yara observou que, se tivssemos Prtica Docente bem definida, no ficaramos deriva quanto a Fato e Anlise. 'Estamos enredados nesta questo' disse Lia, manifestando o sentimento geral." Acho importante esclarecer que esses flashes das nossas discusses foram selecionadas para evidenciar as dificuldades do processo editorial e no representam a mdia, mediana ou moda dessas discusses. Fixamos o tema Diretores para Fato e Anlise, destacamos Madza e Fusari para cuidarem disso e decidimos discutir os concursos com os leitores num prximo nmero, quando tivssemos mais clareza sobre o enfoque a ser dado. Por enquanto, tnhamos conseguido duas matrias muito interessantes sobre a democratizao da escola, e era este o assunto que mais nos preocupava focalizar. Para Prtica Docente, reservamos uma homenagem exuberante Ana Maria Poppovic, falecida tragicamente naqueles dias. Com todas as sees resolvidas, os artigos encomendados em nossas mos, restava procurar os ilustradores, contactar o planejador visual e a grfica. O financiamento do CNPq foi recebido com uma salva de palmas e dois suspiros de alvio. verdade que s nos mandaram 30% do auxilio pedido, mas j aprendemos a negociar com o responsvel pela grfica. Vai haver reduo do custo. Somando-se a isso os recursos conseguidos com a venda dos nmeros anteriores, temos dinheiro suficiente para imprimir este nmero. Assim, vamos em frente. Mas isso nos coloca de novo a questo da autonomia financeira da Revista. O que nos remete ao problema da distribuio, do preo de capa, do pblico-alvo. Estamos atingindo nosso objetivo? A publicao est chegando queles para quem foi feita? E a mensagem, essa mesmo que desejamos passar? A preocupao com esses assuntos constante, faz parte do cotidiano dos editores da Revista da ANDE. As respostas so difceis mas a concluso sempre a mesma: temos que continuar tentando. De qualquer forma, garantimos um espao e no vamos abrir mo dele. Enquanto isso, Dermeval est lendo tudo, elaborando o editorial, abertura da Revista e que deve traduzir o ponto de vista da equipe sobre aquele nmero. H sempre uma expectativa muito grande em relao ao editorial, pois cabe ao seu redator realizar a sntese do pensamento grupai. 0 dilogo com os ilustradores extremamente importante, pois devemos fazer chegar at eles uma idia geral do artigo, ouvir suas sugestes, aceit-las ou discutir mais um pouco para esclarec-la melhor e deixar o resultado final por conta do artista.

Um pouco complicado e trabalhoso o processo de discusso com o planejador visual. Tambm, no para menos: trata-se de conciliar duas linguagens para obter maior clareza na transmisso da mensagem. Qual o peso de cada matria? Que destaque deve ser dado a cada artigo? Retornam mente as discusses da equipe, e o fato de ter discutido todos esses itens exausto facilita agora a passagem das idias de todo um grupo atravs da coordenadora. O editorial ficou pronto. Est uma beleza! Ainda falta fazer o ndice e a capa. Nesse momento e s nesse momento comea a se esboar um sentimento de esperana e alegria. Timidamente, mas caloroso. "Vai sair!"

Normalizao de Peridicos Cientficos

Jeannette Marguerite Kremer Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG)

IMPORTNCIA DA NORMALIZAO Sem normalizao no haveria mercado para a maioria dos produtos comercializados, pois as pessoas s querem adquirir aquilo que esto seguras de que podero usar sem grandes dificuldades. Os peridicos cientficos no fogem a essa regra, devendo atender s exigncias de seus usurios para sobreviver. Essas exigncias incluem tanto o aspecto qualitativo dos artigos publicados, quanto os problemas da apresentao fsica e periodicidade das publicaes. H, entretanto, casos de peridicos que so publicados sem obedecer a nenhuma norma, mas esses sobrevivem apenas enquanto lhes faltar concorrncia, e dificilmente chegam a gozar de qualquer prestgio. A falta de normalizao em peridicos cientficos pode constituir-se numa barreira comunicao da informao. Visando evitar essa barreira, j existem inmeras normas adotadas internacionalmente po campo das publicaes, estabelecidas pela International Organization for Standardization (ISO) e American National Standards Institute (ANSI). No Brasil so utilizadas as normas da Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT). Os projetos de normas so elaborados por comisses de especialistas, e s so transformados em normas depois de terem sido devidamente testados e avaliados. Deve-se ressaltar que o uso de normas tcnicas tem carter voluntrio, e existem muitos editores que usam normas prprias. Por melhores que possam ser as normas particulares, sempre mais prtico adotar aquelas j existentes, principalmente quando se consideram os problemas causados aos autores dos artigos. Autores mais produtivos costumam publicar em diversos peridicos, e no cmodo para eles terem de mudar a apresentao dos artigos cada vez que enviam uma colaborao para um peridico diferente. Deve-se enfatizar que a no adoo de qualquer norma dificulta muito o processo editorial, pois, neste caso, cada problema que ocorre tem de ser resolvido isoladamente, e difcil obter a credibilidade do pblico para uma publicao sem nenhuma uniformidade de apresentao. APRESENTAO DE PUBLICAES PERIDICAS A ABNT estabeleceu algumas normas sobre publicaes peridicas de natureza tcnico-cientfica, com o objetivo de facilitar o trabalho de editores e impressores e possibilitar ao usurio uma melhor utilizao.

A NB-62 estabelece diretrizes sobre ttulo, numerao de volumes, fascculos e pginas, apresentao e contedo da capa e da folha de rosto, formato, suplemento e ndice. Essas diretrizes, quando no obedecidas, complicam a indexao dos peridicos, a referenciao dos artigos, a organizao dos peridicos nas bibliotecas, sua encadernao, e muitas vezes at mesmo sua identificao pelos usurios. Essa norma complementada pela NB-85, sobre apresentao de sumrios, e pela NB-124, sobre ndice de publicaes. comum, em praticamente todas as bibliotecas que assinam peridicos cientficos, os servios de reprografia de artigos. No caso de peridicos no existentes no local, os usurios podem contar com vrios servios internacionais e, no Brasil, com o Programa de Comutao Bibliogrfica (COMUT) do Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico (CNPq)/lnstituto Brasileiro de Informao em Cincia e Tecnologia (IBICT), conseqentemente, muitos trabalhos, apesar de originalmente publicados em peridicos, acabam sendo divulgados isoladamente, com o risco de ficar esquecida sua origem. Por causa disso, de grande importncia a adoo da legenda bibliogrfica (NB-83), que permite a identificao dos peridicos e dos artigos neles contidos. Como essa legenda figura no rodap da folha de rosto e de cada uma das pginas do texto, ela ajuda a referenciao bibliogrfica e a localizao de pginas extraviadas, e torna mais econmica a reproduo dos artigos. Outro problema de normalizao a periodicidade. Os peridicos publicados irregularmente so um problema para seus assinantes, tanto particulares quanto institucionais, como as bibliotecas, e para seus colaboradores. O controle da aquisio e a encadernao so dificultadas, e os artigos, quando finalmente so publicados, podem j estar desatualizados. APRESENTAO DE ARTIGOS Toda publicao cientfica deve obedecer a algumas normas de apresentao para que a mensagem contida nos trabalhos no sofra rudos, prejudicando sua compreenso pelos leitores. So algumas regras que facilitam a tarefa tanto dos autores dos artigos quanto dos editores e beneficiam principalmente aos leitores. O ideal seria que essas normas j fossem apreendidas nas escolas, mas no isso que acontece. O resultado que os editores tm de enfrentar sempre a difcil tarefa de rever todo o material que lhes submetido, e muitas vezes boas idias e bons resultados de pesquisas ficam perdidos por serem apresentados de maneira confusa e ilegvel. 0 maior dos problemas o do autor que no sabe escrever, o que dificilmente pode ser solucionado pelos editores. Entretanto, um bom revisor de portugus pode algumas vezes ajudar a salvar um trabalho cientfico, contanto que a parte cientfica do artigo esteja correta. Mesmo os bons resultados deveriam ser sempre submetidos a uma reviso da redao por um especialista antes de serem publicados. 0 que se diz num artigo sem dvida alguma o mais importante, mas as idias podem ficar perdidas se o autor no souber express-las bem. Alm do problema da redao cientfica, que deve ser antes de tudo clara e sem ambigidades, h ainda a dificuldade de como apresentar o trabalho, como deve ser dividido, que partes deve conter. A NB-61 trata da apresentao de artigos de peridicos, sendo complementada pela NB-88, sobre resumos, pela NB-66, referncias bibliogrficas, e pela NB-69, numerao progressiva das sees de um documento.

O resumo no incio de um artigo fornece elementos que ajudam s pessoas a decidir sobre a necessidade de leitura do texto, e podem mesmo dispensar essa leitura. A apresentao do resumo traduzido no final do artigo facilita sua incluso em ndices e abstracts publicados por servios de indexao internacionais. Deveria ser sempre exigido dos autores de artigos cientficos a apresentao de referncias bibliogrficas dentro das normas, e de forma completa. Dificilmente um trabalho cientfico completamente original, sem se apoiar em outros autores. Esses autores tm de ser ento citados claramente, para que suas obras possam ser facilmente identificadas. Deve-se ressaltar que deixar de referenciar uma obra utilizada na elaborao de um trabalho cientfico cometer plgio. Tabelas, grficos, etc, devem ser elaborados de acordo com as diretrizes que podem ser encontradas em manuais de estatstica. As normas do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) podem ser adotadas, pois permitem uma boa visualizao de dados estatsticos. A adoo de normas j existentes facilita a elaborao dos trabalhos pelos seus autores e de grande ajuda na rdua tarefa exercida pelos editores de publicaes peridicas. recomendvel que pelo menos uma vez por ano os peridicos publiquem, num dos seus nmeros, as suas instrues para autores de artigos, indicando todas as normas de apresentao de trabalho que estes devero seguir. SELEO DE ARTIGOS PARA PUBLICAO O grande problema dos editores de peridicos cientficos no Brasil provavelmente ainda no selecionar entre muitos os melhores artigos para publicao, mas tentar obter artigos suficientes para manter um peridico. Ainda no chegou aqui o famoso "publique ou perea" comum em universidades americanas, onde professores que no publicam trabalhos ficam sem emprego. Entretanto, essa idia americana pode vir a ser copiada aqui, j se notando mesmo alguns sinais disso, com o aumento de colaboradores em peridicos de algumas reas. Um outro problema que muitos dos melhores pesquisadores do pas preferem publicar no exterior. Assim, preciso procurar atrair os autores brasileiros com peridicos que tambm possam garantir-lhes prestgio, mesmo sem publicarem no exterior. A seleo de artigos costuma ser feita s pelos membros do corpo editorial de um peridico, que no podem evidentemente ser especialistas em todos os assuntos de uma rea de especializao. Uma idia interessante a adoo de um corpo de referees, que so especialistas em diversos assuntos que compem a rea coberta por um peridico e que podem estar dispersos pelo pas ou mesmo estar no exterior. Esses especialistas recebem cpias de artigos e opinam sobre sua qualidade, indicando se podem ou no ser publicados. Nos pases cientificamente mais adiantados esse modo de selecionar artigos determina muitas vezes se um peridico considerado srio ou de qualidade mais baixa. claro que bons pesquisadores s querem publicar em peridicos de grande prestgio e se recusam a divulgar seus trabalhos onde qualquer autor medocre consegue publicar tambm. A adoo de normas de publicao importante nessa etapa de seleo de trabalhos. Sem critrios de comparao, tanto para qualidade cientfica como para apresentao fsica de trabalhos, a tarefa de bem selecionar artigos torna-se impossvel de ser realizada.

NORMALIZAO E CONTROLE BIBLIOGRFICO A adoo de normas tcnicas afeta o processo de transferncia da informao, facilitando a divulgao dos trabalhos publicados, pois atravs delas que possvel a existncia do controle bibliogrfico. O grande problema em relao aos peridicos cientficos justamente esse controle bibliogrfico. Um usurio pode talvez acompanhar o que publicado em uma ou duas publicaes peridicas, geralmente aquelas que ele assina, mas no conseguir acompanhar tudo o que publicado em todos os peridicos de sua rea de interesse. Algumas vezes esse usurio tambm ter de descobrir a evoluo de um assunto dentro de um determinado perodo de tempo retrospectivo. Essa tarefa ser invivel se os artigos de interesse potencial para ele no tiverem sido indexados. Por outro lado, o corpo editorial de um peridico certamente deseja que sua publicao seja amplamente conhecida e divulgada, no s no pas como tambm no exterior. Ento, algumas medidas devero ser tomadas. Em primeiro lugar, um peridico que segue as normas tcnicas de publicao mais simples de referenciar e divulgar. A introduo de alguns elementos como sumrio em cada fascculo, ndice em cada volume e ndices cumulativos de vrios anos, facilita a busca de determinados assuntos, autores ou artigos pelos usurios. Facilita tambm o processo de encadernao dos peridicos nas bibliotecas e sua localizao nas estantes. Os resumos includos no incio de cada artigo, e sua traduo para uma lngua estrangeira (de preferncia ingls) no fim dos mesmos, permitem que o peridico seja includo em algum servio de indexao nacional (se houver) e/ou internacional. Todo peridico cientfico tem que se indexado, pois do contrrio os artigos publicados ficaro perdidos para a maior parte do seu pblico em potencial. Para seus usurios, principalmente aqueles que se dedicam ao ensino e pesquisa, muito mais fcil utilizar um peridico normalizado, principalmente se esse for tambm indexado. 0 pesquisador pode encontrar facilmente o que deseja, consultando ndices ou abstracts publicados, ou mesmo fazer sua busca em alguma biblioteca, utilizando os ndices dos volumes ou os ndices cumulativos do prprio peridico. Quando esses instrumentos inexistem, a nica soluo para achar um artigo de interesse seria folhear fascculo por fascculo, uma ocupao demorada e incmoda. Quando um peridico indexado, h ainda a vantagem de poder ser divulgado mesmo nas bibliotecas cujas colees no o incluem. Nesse caso, localizada uma referncia, uma cpia do artigo desejado poder ser obtida atravs do COMUT, de algum servio internacional, ou atravs de outra biblioteca. A referenciao bibliogrfica fica tambm facilitada pela normalizao, principalmente quando includa a legenda bibliogrfica. Para o autor de um trabalho isso muito importante, pois fica muito mais fcil para ele compilar uma bibliografia. Assim, acabase completando um verdadeiro crculo de uso de peridicos, pois se o trabalho desse autor for publicado, e se as referncias bibliogrficas includas tiverem sido elaboradas de forma clara, de acordo com a norma tcnica correspondente, os leitores desse artigo no tero dificuldades em identificar e localizar os itens constantes da sua bibliografia.

Como se pode perceber, os instrumentos j existentes permitem um bom controle bibliogrfico e conseqente divulgao de trabalhos publicados em peridicos cientficos. Para tornar ainda mais eficiente o controle bibliogrfico utilizado o computador no processamento da informao bibliogrfica. Hoje j proliferam os sistemas on-line em todas reas, o primeiro dos quais foi o Medical Analysis and Retrieval System On-Line (MEDLINE) desenvolvido em 1967 na National Library of Medicine dos Estados Unidos. Atravs dessas bases de dados a divulgao dos artigos de peridicos tornou-se bastante eficiente. Essa eficincia no seria possvel se no fossem observadas algumas normas tcnicas, e os problemas ainda existentes so justamente causados porque diversos servios de indexao usam normas diferentes. Infelizmente, apesar da existncia das normas ISO, muitos pases insistem em ter vrias normas nacionais, e os Estados Unidos no seguem nenhuma norma nacional nica. No Brasil a ABNT centraliza o esforo de normalizao, o que uma grande vantagem, pois evita estas disperses que no beneficiam a ningum. Para permitir ainda a perfeita identificao de um peridico, importante que a abreviatura do seu ttulo seja feita de acordo com a norma internacional correspondente, e que ele seja codificado pelo International Standard Serial Number (ISSN). O ISSN um cdigo numrico que identifica internacionalmente qualquer peridico includo no sistema. Os cdigos so concedidos por centros nacionais (no Brasil o IBICT), e a administrao central fica a cargo do International Seriais Data System do UNISIST. Parte do sucesso do ISSN devido ao fato de ser exigido pelo Servio Postal dos Estados Unidos desde 1978. A facilidade de identificao de um peridico principalmente importante na sua comercializao. As normas tcnicas muitas vezes deixam de ser usadas por no serem perfeitamente divulgadas, ou ento porque as pessoas costumam acreditar que so de difcil utilizao. Entretanto, cada profisso tem de seguir algumas normas, e os editores de peridicos cientficos no podem ser uma exceo. A normalizao dos peridicos apresenta grandes benefcios para os editores, impressores, autores de artigos, bibliotecas e leitores, pois facilita a elaborao de um peridico e a sua divulgao.

Sistema Internacional de Dados de Publicaes Seriadas (ISDS)

Isaura M. Sardinha Di Marti no Instituto Brasileiro de Informao em Cincia e Tecnologia (IBICT)

INTRODUO Atravs do convnio firmado entre o Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico (CNPq) e o Sistema Internacional de Dados sobre Publicaes Seriadas (ISDS), o Instituto Brasileiro de Informao em Cincia e Tecnologia (IBICT) desempenha a funo de Centro Nacional do ISDS para o Brasil. ISDS Antecedentes O ISDS teve seu incio a partir das investigaes realizadas em 1967 pelo Conselho Internacional de Organizaes Cientficas (ICSU) e pela UNESCO, visando estudar a viabilidade de um sistema internacional de informao em cincia e tecnologia. O resultado dessas pesquisas levou proposta de um programa internacional que atuaria como ponto focai de esforos cooperativos para o intercmbio de informao em cincia e tecnologia, que viria a ser conhecido como Sistema Mundial de Informao Cientfica (UNISIST). Dentre o conjunto de propostas desenvolvidas, uma era relativa ao controle internacional de publicaes peridicas atravs de um sistema centralizado para a criao e a manuteno de informao normalizada dentro do conceito de Controle Bibliogrfico Universal (UBC). O ISDS estabelecido de acordo com a estrutura de programas da UNISIST, hoje PGI (Programa Geral de Informao da UNESCO), uma rede internacional de centros operacionais, responsveis pela criao e manuteno de Banco de Dados, contendo informaes essenciais para identificao de publicaes peridicas, de modo a atender as solicitaes de pases participantes, organizaes ou usurios pessoais. Objetivos do ISDS a) desenvolver e manter um registro internacional de publicaes peridicas contendo toda a informao necessria a identificao das mesmas;

b) definir e promover o uso de um cdigo normalizado (ISSN) para identificao nica de cada publicao seriada; c) facilitar a recuperao de informao cientfica e tcnica nas publicaes seriadas; d) tornar esta informao disponvel para todos os pases, organizaes ou usurios individuais; e e) estabelecer uma rede de comunicaes entre bibliotecas, servios de informao secundria, editores de literatura peridica e organizaes internacionais. Estrutura do Sistema O Sistema foi estabelecido em dois nveis: Centro Internacional e Centros Nacionais e Regionais. a) Centro Internacional Estabelecido em Paris, pelo governo Francs e a UNESCO, como uma agncia central de operaes do ISDS. Tem como funo a criao e manuteno do Arquivo Internacional de Dados sobre Publicaes Peridicas e a disseminao das informaes contidas nesse arquivo. Devido ao grande nmero de registros hemerogrficos e as atividades de criao e manuteno do arquivo de dados, desenvolve suas funes de maneira descentralizada, porm com a coordenao centralizada. responsvel pela definio dos organismos nacionais que iro atuar como Centros Nacionais e Regionais. Divulga os dados registrados no Arquivo atravs do Bulletin de UISDS. b) Centros Nacionais e Regionais Tm como responsabilidade assegurar o controle bibliogrfico das publicaes seriadas editadas em seu pas. Os Centros Nacionais ou Regionais tm como funes: formar e manter em dia o arquivo de todas as publicaes seriadas no pas; responder as consultas de usurios localizados em seu pas e de outros centros do ISDS; contribuir para a formao e atualizao dos arquivos dos Centros Internacionais do ISDS; colocar as informaes existentes no Arquivo Nacional disposio dos usurios localizados em seu pas e de outros centros do ISDS; promover a utilizao do Nmero Internacional Normalizado de Publicaes Seriadas (ISSN);e informar aos editores quais ISSN lhes foram atribudos e como eles devero utiliz-los. DEFINIO DE UM SERIADO De acordo com os princpios do ISDS, um seriado pode ser definido como um tipo de publicao que aparece em fascculos ou volumes, geralmente numerados cronolgica

e/ou seqencialmente, sem data prevista de trmino, podendo ser editado sob forma impressa ou no. Seriados compreendem peridicos em geral, jornais, anurios (tais como relatrios, anurios propriamente ditos, indicadores, etc), revistas tcnicas ou cientficas, atas, anais, comunicaes, memrias, de instituies cientficas e sries monogrficas. Note-se que esta definio no inclui obras que, embora editadas em partes sucessivas, tm um perodo predeterminado de existncia. ISSN Origem Dada a prpria natureza das publicaes peridicas, sujeitas to freqentemente a mudana no ttulo, periodicidade e formato, aliado ao sempre crescente nmero de novas publicaes, tornou-se necessrio o estabelecimento de um cdigo normalizado para a identificao desse tipo de documento. Cada vez mais, as entidades envolvidas com a edio e/ou distribuio de publicaes so compelidas ao uso de sistemas computadorizados, na medida em que a complexidade e o volume do produto aumentam. Essas tendncias automao e as implicaes de implementos futuros envolvendo o intercmbio de informaes sobre publicaes peridicas entre sistemas computadorizados, levaram atribuio de um cdigo numrico que identificasse concisa e precisamente ttulos especficos de publicaes peridicas. Arquivos de computador so de mais rpido acesso desde que seja usado um endereamento numrico, o qual simplifica a manipulao dos registros. Vrias possibilidades de codificao foram estudadas por um subcomit estabelecido em 1968 pela United States American Standards lnstitution/Z-39 Committee. A partir desse estudo ficou evidenciado que um acordo internacional para uma codificao normalizada seria vital e, conseqentemente, o anteprojeto de norma americano foi apresentado ao International Organization for Standardization Technical Committee (ISO/TC 46). Posteriormente, um anteprojeto de norma para a criao do ISSN foi divulgado pela ISO. Vantagens da Utilizao O ISSN de um publicao seriada far parte da mesma tanto quanto o seu ttulo. Vantagens: 1. um nico ISSN identificar um ttulo em qualquer lngua e em qualquer parte do mundo, porque a toda publicao peridica editada ser atribudo um nico e definitivo nmero, de acordo com um esquema normalizado adotado internacionalmente; 2. o ISSN possibilitar um mtodo eficiente e econmico de troca de informaes entre editores e fornecedores, tornando os sistemas de distribuio mais rpidos e eficientes;

3. o ISSN pode ser utilizado em bibliotecas para identificao de ttulos, organizao do acervo, controle de recebimento, bem como na reclamao de nmeros atrasados; 4. o ISSN poder simplificar os servios de emprstimo entre bibliotecas, a comutao hemerogrfica e a organizao e divulgao de catlogos coletivos; e 5. o ISSN, como um cdigo de identificao numrico normalizado, se adapta perfeitamente a sistemas computadorizados, principalmente no que diz respeito atualizao e interligaes de arquivos, bem como recuperao e transmisso de dados. Estrutura Um ISSN compe-se de oito dgitos, e consiste em um nmero de sete dgitos, nico para cada ttulo, acrescido de mais um de controle. Esses oito dgitos so impressos em dois grupos de quatro separados por um hfen. 0 dgito de controle um artifcio utilizado como garantia que impede o computador de aceitar um nmero incorretamente digitado. calculado a partir dos outros sete dgitos e um dos meios mais eficientes de impedir erros de transcrio de nmeros. O dgito de controle do ISSN determinado por um clculo que s vezes requer um cheque dgito dez, que se usada aumentaria o cdigo ISSN para nove dgitos. Para evitar esse aumento, o algarismo romano X usado nesses casos. Para no confundir com outros cdigos possivelmente usados no mesmo documento, mesmo que com outros fins (tais como ISBN), sempre que o cdigo ISSN indicado ou impresso, dever vir precedido pela sigla ISSN. Uma vez atribudo a um ttulo, esse cdigo passa a pertencer definitivamente a esse ttulo, se corrente ou suspenso, e jamais usado para outra publicao. Como Usar 0 ISSN deve ser atribudo a: a) cada ttulo de seriado. O cdigo ISSN, associado ao ttulo-chave, estar ligado definitivamente ao seriado. O ttulo-chave, determinado pelo Centro Nacional no momento da atribuio definitiva do ISSN, derivado de informaes contidas na publicao, de acordo com normas recomendadas pelo Centro Internacional; b) cada suplemento corrente de um seriado. Suplementos publicados esporadicamente, de forma no corrente, no levam um ISSN prprio; c) cada seriado inserido em outro seriado ou uma subsrie, desde que com ttulos prprios; e d) cada ttulo de monografia seriada. Neste caso, cada volume individual de uma monografia seriada poderia ter tambm seu ISBN (International Standard Book Number). Alteraes no ttulo da publicao, tais como: mudanas na ordem das palavras, no nome da instituio editora quando esta faz parte do ttulo, na ortografia da palavra.

etc, faz-se necessrio a atribuio de um novo ISSN, e a comunicao imediata por parte do editor ao IBICT. Onde Imprimir 0 ISSN dever ser impresso em cada fascculo do seriado, em posio destacada no canto superior direito da capa e da folha de rosto. 0 nmero dever ser precedido pela sigla ISSN e impresso em dois grupos de quatro dgitos separados por um hfen. Se o seriado tiver um ISBN, bem como um ISSN (como certamente acontecer no caso das monografias seriadas) os dois nmeros devem aparecer juntos, cada qual com seu prefixo. Como Divulgar 0 ISSN dever aparecer, alm de nos seriados, em anncios de editoras, catlogos de editores, e t c , e em outras fontes onde informaes sobre seriados normalmente so divulgadas (Guias de Peridicos, CCN, etc). Recomenda-se que o ISSN aparea imediatamente aps ou abaixo do ttulo anunciado. O ISSN deve vir precedido do seu prefixo ISSN, sendo indicados todos os oito dgitos. Como Obter Editores brasileiros podem participar do ISDS enviando ao IBICT, na qualidade de Centro Nacional do ISDS, o formulrio especfico preenchido, acompanhado de um exemplar da publicao ou fotocpia da capa, pgina de rosto do primeiro fascculo e expediente. 0 surgimento de novos seriados ou no caso de alterao de ttulo, tambm dever ser comunicado ao IBICT. Com esse procedimento, o primeiro fascculo editado aparecer com o cdigo ISSN, bem como os subseqentes. 0 cdigo ISSN pode ser reservado num estgio de pr-publicao. Nesse caso, o Centro Nacional deve receber cpias das provas tipogrficas do primeiro nmero. So bvias as vantagens de uma identificao e codificao continuadas, asseguradas pela atribuio do ISSN, desde o primeiro fascculo publicado de uma publicao peridica. O ISSN s poder ser atribudo uma vez. Um ISSN anulado retirado definitivamente de circulao. TlTULO-CHAVE Para fins de controle, foi decidido a nvel internacional que indispensvel eleger, para cada publicao peridica, um ttulo normalizado, denominado ttulo-chave. 0 ttulo-chave estabelecido pelo Centro Nacional do ISDS, responsvel pelo regis-

tro do documento, e retirado, prioritariamente, do ttulo que aparece na pgina de rosto da publicao. 0 ISSN parte inseparvel do ttulo-chave. Este ttulo-chave a forma de entrada do ttulo da publicao comumente aceita e estabelecido no momento da atribuio do cdigo ISSN. Quando as palavras do ttulo como aparecem na publicao mudam a tal ponto que exigem a determinao de um novo ttulo-chave, um novo ISSN tambm deve ser atribudo. Por conseguinte, o Centro Nacional deve ser imediatamente informado de qualquer mudana ocorrida no ttulo do seriado. As mudanas que usualmente ocasionam atribuies de um novo ttulo-chave e de um novo ISSN, so as seguintes: a) substantivos ou adjetivos substitudos, suprimidos ou anexados; b) mudanas na ordem das palavras; c) mudana do nome da instituio editora, quando parte do ttulo-chave, seja ligada gramaticalmente ou visualmente, bem como nas casas de ttulos genricos; e d) mudana na ortografia das palavras, quando esta se efetua na primeira letra ou modifica o sentido da palavra; e toda mudana de sigla e de iniciais. Na deciso sobre a atribuio ou no de novos ttulos-chave e ISSN, a palavra final ser sempre a do Centro Nacional. DADOS SOBRE PUBLICAES SERIADAS NECESSRIOS PARA REGISTRO NO ISDS E ATRIBUIO DE ISSN Para que possa dar cumprimento a essas funes, o IBICT necessita receber dos editores de seriados brasileiros informaes completas e confiveis sobre esses seriados. Alm de informaes sobre o ttulo, outros elementos so necessrios ao preenchimento das folhas de entrada do ISDS: Data de incio da publicao Data do trmino da publicao Estado da publicao; corrente ou suspensa Periodicidade Tipo de publicao; peridico (exceto os jornais) jornais (dirios), sries monogrficas Nvel da publicao: Cientfica, Tcnica, Divulgao Nmero de classificao (CDD ou CDU)

 Imprenta Ttulos anteriores Ttulos posteriores Edies em outras lnguas (Paralelas, Traduzidas) Suplemento, Insero

PROJETO GRFICO

Projeto Grfico e Produo Grfica: Relaes de Interdependncia

Newton Diniz de Andrade Centro Nacional de Informao Documental Agrcola (CENAGRI)

Os anos 60 e 70 caracterizaram-se, no Brasil, na rea da Comunicao, por uma invulgar produo de textos voltados para a discusso e a anlise da Comunicao. O Jornalismo, o Livro, a Histria em Quadrinhos, a Fotonovela, o Rdio, a Televiso e a Comunicao de Massa foram objetos de inmeros estudos publicados em livros, em revistas e em jornais. dessa poca a quase totalidade das contribuies mais importantes produzidas no Brasil e oferecidas ao estudo da mensagem impressa. Foram lanados nos anos 60 e 70 os trabalhos de Antnio Houaiss (Elementos de Bibliologia). Orlando da Costa Ferreira (Para Uma Introduo ao Estudo do Produto Bibliogrfico), Moacir Costa Lopes (A Situao do Escritor e do Livro no Brasil), Osman Lins (Guerra Sem Testemunhas; o Escritor, Sua Condio e a Realidade Socil e Do Ideal e da Glria; Problemas Inculturais Brasileiros), Luiz Beltro (Iniciao Filosofia do Jornalismo, A Imprensa Informativa, Jornalismo Interpretativo; Filosofia e Tcnica), Ana Lusa Escorei (Brochura Brasileira: Objeto sem Projeto), Francisco Cantero (Arte e Tcnica da Imprensa Moderna), Roberto tila Amaral Vieira (Reequipamento da Indstria Tradicional; o Caso do Parque Grfico Brasileiro, O Futuro da Comunicao, Reduo dos Custos Grfico-Editoriais e A Comunicao de Massa e o Direito Informao). A MENSAGEM IMPRESSA ou, a Edio, Uma Tcnica Cultural Em 1967, duas grandes contribuies tericas ento oferecidas ao estudo do impresso bibliogrfico se destacam: a obra de Abraham Antoine Moles, Sociodinmica da Cultura, editada na Frana pela Mouton & Compagnie e somente traduzida e editada entre ns em 1975, pela Editora Perspectiva, e a obra de Antnio Houaiss, Elementos da Bibliologia, editada pelo Instituto Nacional do Livro, do Ministrio da Educao e Cultura. Ambas tiveram o grande mrito, dentre inmeros outros, de repensar, de reanalisar o impresso bibliogrfico: seu feioamento material e sua difuso no contexto social. Em sua obra dedicada a uma anlise exaustiva do livro, do original ao exemplar im-

presso, Antnio Houaiss, ao enfocar a edio, a conceitua como sendo "a atividade organizada em forma de empresa para a publicao de livros", conceito ao qual podem ser somadas algumas observaes feitas por Abraham Antoine Moles em seu mencionado trabalho: "A edio uma tcnica cultural que se baseia na impresso tipogrfica, portanto, exclusivamente na cpia." "A ao da edio sobre a massa, ao contrrio da pintura, se funda em um princpio quantitativo." "As idias s existem de fato quando impressas, e a tarefa prpria da edio imprimi-las e difundi-las." "0 editor era, outrora, antes de mais nada impressor; agora , antes de tudo, entreposto de cultura, difusor, e seu papel cresce com a multiplicidade de suas funes." "O pensamento escrito e impresso representa um dos principais elementos da cultura. Pe em um molde comum as obras artsticas do pensamento literatura, poesia e etc. e obras cientficas; o universo da palavra, preciso ou vago, semntico ou esttico." Nas observaes dos dois autores esto focalizadas, sem dvida, as questes fundamentais que envolvem a mensagem impressa, a edio: a organizao da atividade editorial, a produo grfica do produto editorial, a importncia da tiragem das obras editadas, as funes da atividade editorial e o papel que cabe ao editor na sociedade contempornea. A edio, que Abraham Antoine Moles diz constituir "um canal de difuso do pensamento", comporta diversas etapas: a criao de idias pelo autor; a formulao das idias criadas pelo autor, que se traduz na elaborao de um original datilografado; a deciso de edio da obra; a produo editorial, que comporta a edio de texto e o projeto grfico; a produo grfica; a divulgao e a promoo; a distribuio e a comercializao. O PROJETO GRFICO E A PRODUO GRFICA O Projeto Grfico (ou a Programao Visual) de uma obra pode ser entendido como "o planejamento de um sistema de linguagem coerente e uniforme, em todos os seus aspectos visuais, para uma publicao", ou, ainda, como o define Ana Lusa Escorei, "como uma forma especfica de resolver os problemas colocados pelo impresso industrial".

O Projeto Grfico compreende diversas etapas: escolha e deciso quanto ao formato da obra, mancha tipogrfica, famlia do tipo e ao corpo do tipo; escolha e deciso quanto ao tipo de capa, ao uso de cores, ao tipo de papel da capa; escolha e deciso quanto disposio de textos complementares obra, disposio de ilustraes, ao tipo de papel do miolo, forma de composio, forma de impresso, forma de acabamento e tiragem da obra; a diagramao; o clculo do texto; a marcao tipogrfica dos originais a serem compostos; e a apurao dos custos diretos da obra. A produo grfica de uma obra supe a existncia anterior de um projeto grfico, instante no qual todas as questes referentes obra a ser editada sero colocadas para anlise e definio, dentre elas, os problemas de custo, as questes tecnolgicas (ou seja, de equipamento, de mo-de-obra especializada, etc), o perfil do leitor a quem ela se destina (faixa cultural, faixa econmica etc). E o projeto grfico de uma obra supe que sua produo grfica dar-se- nos moldes estabelecidos pelo programador visual, mantidos, no mnimo, o padro de qualidade exigido pelo projeto e as determinaes nele contidas. Em outras palavras, existe entre o Projeto Grfico e a Produo Grfica uma relao de interdependncia que no pode ser esquecida, em instante algum, pelos profissionais que participam das duas atividades: um Projeto Grfico jamais ser viabilizado sem que seja assegurada obra objeto do projeto uma produo grfica a sua altura, e, do mesmo modo, a produo grfica jamais obter como produto final uma obra de alto nvel sem que lhe seja assegurado, antes, um projeto grfico tambm de alto nvel. As relaes de interdependncia entre Projeto. Grfico e Produo Grfica envolvem um universo denso e complexo e sua anlise conduz, inevitavelmente, a algumas questes que vm sendo colocadas, especialmente entre ns, no tocante dependncia mtua dessas atividades. Ana Lusa Escorei, designer e autora de Brochura Brasileira: Objeto Sem Projeto, um dos mais instigantes trabalhos publicados entre ns nessa rea, aponta algumas dessas questes: "O trabalho do projetista grfico freqentemente afetado por uma pseudo-racionalizao imposta pela indstria grfico-editorial, e essa pseudo-racionalizao visa, sempre, muito mais a multiplicao de lucros do que o desejvel aperfeioamento do produto." "A funo de projetar costuma ser valorizada em detrimento da for o de produzir, tida como mais mecnica e dependente de decises menos complexas."

O distanciamento que se tende a estabelecer entre Projeto Grfico e Produo Grfica ser, certamente, danoso para o produto editorial: "o designer, desligado das funes de produo, tender fatalmente a repetir-se em frmulas, descuidando-se do produto acabado"; o produtor grfico, por sua vez, "desvinculado do projeto, tender a estabelecer com ele uma relao fria e tecnicista." "O capista se caracteriza como um profissional tpico da situao que a recente industrializao brasileira prope ao indivduo com capacidade criadora, que, sem formao terico-tcnica, tem, apesar disso, seu trabalho veiculado pela seriao mecnica." "O mtodo de trabalho do capista determinado pela baixa remunerao que lhe imposta e pelos prazos curtos a que freqentemente tem que se submeter. Sua formao, seja ela qual for, interfere em grau muito menor na constituio desse mtodo ou comportamento." "Existe um comportamento comum a todo capista na conduo e finalizao do trabalho, ditado mais pelas caractersticas e exigncias do contexto onde atua do que pela natureza do trabalho a que se dedica." "O editor se preocupa muito mais com a parte externa do produto, com a capa, do que com o tratamento do miolo." s observaes de Ana Lusa Escorei acrescentaramos algumas outras: O parque grfico brasileiro continua sendo, infelizmente, na maioria dos casos, um misto de indstria e de artesanato, no qual a habilidade e a criatividade do profissional so, ainda, o fator mais importante. A figura do grfico-artista, do grfico-intelectual, que existiu entre ns h muitos anos, j desapareceu. A automao estabelecida no parque grfico brasileiro e a alta rotatividade dos produtos gerados nas oficinas grficas contriburam para sua extino. Hoje, vivemos uma situao oposta. Com a setorizao adotada nos parques grficos, perseguindo uma especializao dos diversos profissionais, ao por sinal altamente louvvel, tivemos o surgimento de uma figura que o oposto do antigo grfico brasileiro: o profissional que entende profundamente de sua rea, mas de muito pouca coisa das demais. Indispensvel dizer que um meio-termo seria o prefervel. Falta aos nossos profissionais da indstria editorial uma formao terica e prtica adequada. Programadores visuais, diagramadores, capistas, paginadores, arte-finalistas, ilustradores, revisores, redatores ressentem-se da inexistncia de cursos, estgios e treinamento que lhes possam dar, de uma maneira sistemtica, o nvel desejado de formao profissional. O Projeto Grfico rene a mesma complexidade de todos os outros elementos que integram a atividade editorial, e, como todos eles, carrega consigo a responsabilidade de participao num projeto muito mais amplo: o de assegurar que o livro, a revista, o jornal, o cartaz etc, se constituam efetivamente em veculos eficazes de divulgao das informaes neles contidas, possibilitando, assim, atividade editorial participar de uma das aes mais prementes e mais urgentes dos dias atuais: o estabelecimento de uma co-

municao ampla e efetiva entre os homens. Pensar o Projeto Grfico no significa, apenas, pensar em suas relaes de interdependncia com a Produo Grfica, de maneira fria e tecnicista. Nem somente pens-lo no universo da arte pela arte. A grande questo diante da qual se coloca o Projeto Grfico a de sua inadivel incluso no contexto da informao, da comunicao, da arte, da economia, do leitor e da sociedade.

FINANCIAMENTO E CUSTOS

Alguns Aspectos do Programa Setorial de Publicaes em Cincia e Tecnologia Roberval Cruz Financiadora de Estudos e Projetos (FINEP)

Por ocasio do V Seminrio sobre Publicaes Oficiais Brasileiras, realizado recentemente nesta cidade, a Financiadora de Estudos e Projetos (FINEP) teve a oportunidade de apresentar aos participantes, em linhas gerais, o Programa Setorial de Publicaes em Cincia e Tecnologia, estabelecido em associao com o Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico (CNPq). Tendo sido implantado no incio deste ano, o Programa se preocupa com o apoio aos peridicos das vrias reas do conhecimento, procurando dar-lhes melhor padro editorial, difuso nacional e colocao internacional. Agora, a Comisso Coordenadora do Seminrio sobre Publicaes Peridicas da rea da Educao convidou a Financiadora para participar do evento, pelo que foi proposta a reapresentao do tema, constando as diretrizes que serviram de base para justificar a criao do Programa, bem como a relao dos peridicos apoiados, j em estgio de recebimento de recursos ou em processo de formalizao dos respectivos convnios. INTRODUO A publicao dedicada divulgao de resultados de cincia e tecnologia deve ser entendida como instrumento de transferncia. Nestas condies, a alocao de recursos para publicaes de revistas deve ser entendida dentro da seguinte tica: trata-se de investimento permanentemente correlacionado prpria atividade de gerao de cincia e tecnologia e no componente parte; os pedidos de recursos por entidades editoras no devem ser encarados como solicitao de auxlios desvinculados do quadro geral de investimento e da poltica de desenvolvimento em cincia e tecnologia; da mesma forma como se pretende estabelecer metas para a poltica de cincia e tecnologia, devem ser criadas metas para a transferncia de informaes; e pelas mesmas razes que tornam necessrio aperfeioar os instrumentos de execuo de pesquisa e desenvolvimento experimental, tambm necessrio adotar idntico raciocnio em relao ao aperfeioamento da transferncia de resultados, em sua codificao verbal, isto , as publicaes.

Nestas condies, a publicao de resultados de pesquisa e desenvolvimento experimental faz parte da memria formal das realizaes em cincia e tecnologia e registro do nivel de tradio cultural alcanado graas ao esforo real, no pas, pela comunidade dedicada ao campo de atividades. Conseqentemente, importante que exista espao para a criao de Programa de Publicaes em Cincia e Tecnologia, composto de objetivos, metas, estratgias e indicadores de qualidade e pertinncia adequados. Um programa justificado na identificao de reas prioritrias, coerentes com o plano geral de esforo em cincia e tecnologia. Alm dos pr-requisitos indicados, o Programa dever ter indicadores especficos para a natureza das atividades de publicao, que abrangem: forma e contedo do produto informacional gerado; forma e contedo da publicao final, disseminada; mecanismos de distribuio; instrumentos de acompanhamento e avaliao de desempenho; e recursos de replanejamento. O programa de publicaes deve ser culturalmente incorporado junto s instituies que atuam em cincia e tecnologia. Na medida em que seus parmetros de qualidade e pertinncia forem sendo aperfeioados e os resultados de atividades de pesquisa e desenvolvimento progressivamente melhorados, as entidades iro fortalecendo seus prprios conceitos de avaliao de desempenho. O quadro nacional, relativo produo de revistas e outros veculos especializados em difuso de produtos informacionais em cincia e tecnologia, segundo publicao editada pelo Instituto Brasileiro de Informao em Cincia e Tecnologia (IBICT), revela a existncia de 2 797 ttulos de peridicos. Atravs de classificao, relativamente grosseira, em nvertcnico (contendo mais de 50% de artigos no dedicados cincia, isto , inovao de conhecimento sobre a natureza), cientfico (mais de 50% de artigos dedicados cincia) e de divulgao (contedo destinado a comentrios sobre cincia e tecnologia, sem objetivos de transmisso de tcnicas e conhecimentos cientficos), foi elaborada a tabela a seguir, que combina aqueles nveis classificatrios, com as entidades editoras.

Tcnico

Cientfico

Divulgao

Total

Associaes cientficas e tecnolgicas Governo Entidades de ensino Empresa privada Empresa pblica Total

246 493 360 241 51 1391

36 85 77 06 04 208

154 627 214 116 87 1198

436 1205 651 363 142 2797

(Tabela produzida por tcnicos do IBICT (1982): Simone Bastos, Suely Mafia, Mati Nogi & Themis Gomes).

Apesar da impreciso do processo classificatrio, agravado pelo fato de que vrias revistas congregam temas includos nos trs ou em dois dos mencionados nveis, os nmeros permitem algumas consideraes. 1. O Estado grande estimulador e patrocinador da publicao em cincia e tecnologia, atravs de dotaes oramentrias ou por intermdio de auxlios; 2. a ao do Estado se d por meio de instituies da administrao direta e indireta, inclusive as empresas pblicas; e 3. o grande esforo na transferncia de conhecimentos cientficos est dividido entre associaes cientficas e tecnolgicas (que constituem corpos de representao social de geradores, porm sem quaisquer compromissos institucionais) e entidades de governo, em grande parte mantidas pelo Estado. Nestas condies a implantao de programa destinado elevao da fora de transferncia de cincia e tecnologia, atravs de publicaes, dever levar em conta: a) nvel de cobertura (ou seja, se de cincia ou de tecnologia, ou de ambos); e b) a entidade patrocinadora. Este aspecto de grande importncia, no que diz respeito aos seguintes componentes: autonomia tcnico-cientfica e administrativa poltica editorial competncia profissional abrangncia do temrio ou objetivo dos produtos informacionais cronogramas audincia OBJETIVOS DO PROGRAMA Elevao do nvel de qualidade de forma e contedo de peridicos em cincia e tecnologia e aumento do nvel de divulgao da produo cientfica e tecnolgica no Brasil e no exterior. METAS 1. elevar o estgio atual de revistas, j conhecidas no exterior, de maneira a torn-las mais difundidas; e 2. elevar o estgio atual de qualidade e difuso de revistas pouco conhecidas no exterior. ESTRATGIAS 1. identificao de rea do conhecimento ou de tecnologia prioritria;

2. identificao de revistas que difundem resultados de cincia e tecnologia nas reas prioritrias; 3. avaliao das condies atuais de peridicos selecionados, com base nas prioridades (definidas em seguida) e nos seguintes indicadores: nvel de cobertura dos temas, produo editorial e grfica, distribuio, difuso nacional e internacional, com base em indexao correspondente; 4. seleo de ttulos de revistas com potencial de incluso no programa; 5. definio de recomendaes tcnico-administrativas para publicaes participantes do programa; 6. estmulos gerao de propostas, por editores selecionados e outros que desejarem participar do programa; 7. criao de grupos de assessoramento, para avaliao de propostas; 8. implementao do programa; 9. acompanhamento e avaliao; e 10. replanejamento. PRIORIDADES 1. publicaes tcnico-cientficas, contendo mais de 50% de seu contedo dedicado a resultados de pesquisa cientfica, isto , de inovao do conhecimento, atravs de trabalho original (informao primria), baseado no emprego da tcnica de pesquisa e na metodologia cientfica: parte dos recursos totais do programa ser utilizada com publicaes, nesta categoria, editadas por associaes cientficas e tecnolgicas, representativas de segmentos da comunidade especializada, de atuao a nvel nacional e que sejam representantes de classe profissional; e parte dos resultados totais ser utilizada com publicaes, nesta categoria, editadas por entidades de governo, da administrao direta ou indireta e, sob condies especialssimas, por empresas pblicas. 2. publicaes tcnico-cientficas, contendo mais de 50% de seu contedo dedicado a resultados de utilizao de conhecimento cientfico anteriormente divulgado, para gerao de tcnicas de produo de bens e servios, isto , de tecnologia propriamente dita: parte aos recursos totais do Programa ser utilizada com publicaes, nesta categoria, editadas por associaes cientficas e tecnolgicas, representativas de segmentos da comunidade especializada, de atuao a nvel nacional e que sejam representantes de classe profissional; e parte dos recursos totais do Programa ser utilizada com publicaes, nesta cate-

goria, editadas por entidades de governo, da administrao direta ou indireta e, sob condies especialssimas, por empresas pblicas. INDICADORES DE PERFIL As publicaes que participarem do Programa devero revelar perfil tcnico-cientfico adequado, ou medidas devero ser adotadas em relao a ttulos selecionados, para que possam garantir perfil apropriado, com base nos elementos mencionados a seguir. Autonomia Tcnico-cientfica e Administrativa liberdade institucional, para evitar comprometimentos ideolgicos externos, que prejudiquem o contedo, em qualidade e pertinncia; liberdade administrativa, em relao a organizaes governamentais ou privadas, que favoream defesas contra tendncia e comprometimentos de quaisquer espcies, determinadas por grupos ou estruturas de poder; delegao de responsabilidades pelos pares, com respeito a critrios de competncia e livre escolha, impedindo privilgios de indivduos ou grupos; existncia de poltica editorial desvinculada de instituies administrativas ou polticas, com especial referncia a rgos representativos de classe profissional ou de entidades; seleo de corpo de revisores tcnico-cientficos, com base em competncia profissional e mtuo respeito em relao aos autores; e abertura ao aprimoramento, mediante sugestes de pares e outras origens, interessados no assunto. Qualidade de Poltica Editorial elevada conduta tica, em relao publicao e seus colaboradores; permanente preocupao em elevar o nvel dos trabalhos, para participao na "frente de pesquisa" internacional; revisores capacitados e eclticos, com educao, tica e respeito profissional aos autores; imparcialidade nos processos decisrios, com democracia, rapidez e elevado nvel profissional; crtica construtiva e educada; e normalizao documental, a nvel nacional e internacional. Produo Grfica qualidade em diagramao, tipologias, impresso;

 esmero na reproduo de ilustrao e tabelas; e otimizao de formato, tipo de papel, de impresso e acabamento. Cronogramas regularidade de prazos; pontualidade nas datas para distribuio; e rapidez no tratamento dos textos originais. Contedo elevado padro quanto forma e estruturao dos textos; e elevada qualidade informacional, do ponto de vista de correo e disseminao dos dados includos. Distribuio rea de cobertura institucional; cobertura por campo do saber e da tcnica; e indexadoras.

INSTRUMENTOS DE M U D A N A A implantao do Programa permitir mudanas na qualidade e pertinncia dos produtos informacionais, desde que a implementao seja acompanhada dos seguintes instrumentos: 1. adotao das estratgias; 2. respeito s prioridades; 3. definio de modelo para elevao de perfil; 4. adoo de critrios para avaliao; 5. definio de modelo para reviso de textos; 6. treinamento em seleo, uso, produo e transferncia de informaes; 7. ampliao da disseminao, por doao a instituies estrategicamente importantes, no pas e no exterior; e 8. insero em fontes indexadoras.

MODO DE AO As solicitaes para auxlio, feitas em formulrios prprios, podem ser encaminhadas, indistintamente, tanto para a FINEP, como para o CNPq. Em ambos os casos, so encaminhadas para a apreciao do Comit Editorial do Conselho, do qual tomam parte representantes da FINEP e da comunidade cientfica. Aps verificao e enquadramento, dentro das especificaes comentadas anteriormente, os processos so ento transferidos Financiadora, que tomar as providncias necessrias formalizao dos convnios, dentro de modelo operacional adotado pela empresa. PERIDICOS APOIADOS PELO PROGRAMA SETORIAL DE PUBLICAES EM CINCIA E TECNOLOGIA Dentro da estratgia adotada e conforme recomendao do Comit Editorial do CNPq so listados os peridicos apoiados pelo Programa Setorial, agrupados por rea de Conhecimento: Cincias Agrrias Arquivo Brasileiro de Medicina Veterinria e Zootecnia (Fundao de Estudos e Pesquisas em Medicina Veterinria e Zootecnia). Revista Brasileira de Entomologia (Sociedade Brasileira de Entomologia). Fitopatologia Brasileira (Sociedade Brasileira de Fitopatologia). Cincias Biolgicas Brazilian Journal of Medicai and Biological Research (Associao Brasileira de Divulgao Cientfica). Revista Brasileira de Gentica (Sociedade Brasileira de Gentica). Revista de Microbiologia (Sociedade Brasileira de Microbiologia). Revista Brasileira de Zoologia (Sociedade Brasileira de Zoologia). Cincias Exatas e da Terra Revista Brasileira de Cincias Mecnicas (Associao Brasileira de Cincias Mecnicas). Revista Brasileira de Fsica (Sociedade Brasileira de Fsica). Revista Brasileira de Geocincias (Sociedade Brasileira de Geologia). Revista Brasileira de Geofsica (Sociedade Brasileira de Geofsica). Revista de Matemtica Aplicada e Computacional (Sociedade Brasileira de Matemtica Aplicada e Computacional).

 Qumica Nova (Sociedade Brasileira de Qumica). Cincias Humanas e Sociais Dados Revista de Cincias Sociais (Instituto Universitrio de Pesquisado Rio de Janeiro). Psicologia (Sociedade de Estudos Psicolgicos). Cincias da Sade Revista do Instituto de Medicina Tropical de So Paulo (Instituto de Medicina Tropical de So Paulo).

CONCLUSO

Subsdios e Sugestes para um Programa de Estmulo e Apoio a Peridicos da rea da Educao*

Segundo o documento bsico do Plano Integrado de Educao, constata-se atualmente no pas, na rea da Educao, a falta de mecanismos eficientes destinados divulgao dos resultados de pesquisas, estudos e experincias. As publicaes peridicas se mantm com muita dificuldade e medidas integradas de financiamento deveriam ser implementadas para que esses peridicos tivessem condies mnimas de apresentao, cobertura e regularidade, de forma a poderem se constituir em canais sistematizados de comunicao para uso da comunidade educacional brasileira. Os peridicos, como veculo de comunicao cientfica, tcnica e pedaggica de Educao, precisam ser estimulados, de maneira efetiva e consistente, para que a informao seja divulgada eficientemente entre os estudiosos dessa rea e entre estes e os responsveis pelo planejamento e ao educacionais. Esse estmulo dever atingir o produtor do conhecimento, o editor do peridico e seu leitor. preciso que os que trabalham para o aumento do conhecimento e para o aprofundamento da reflexo a respeito dos problemas educacionais do pas, bem como os que atuam na administrao, no apoio tcnico e na docncia, se disponham a fazer circular rapidamente relatos de seu trabalho sob a forma de artigos em peridicos; que instituies educacionais ou organizaes editoriais se dediquem a publicar peridicos de Educao, e que professores, alunos, estudiosos, pesquisadores e tcnicos, nas escolas, universidades e rgos de planejamento e ao, utilizem esses peridicos como instrumento privilegiado para a obteno de informao cientfica, tecnolgica ou de prtica educativa. Para efeito de seleo de artigos de peridicos para serem indexados Bibliografia Brasileira de Educao um dos produtos do Banco Central de Referncias do Sistema de Informaes Bibliogrficas em Educao (SIBE), administrado pelo INEP foi levantada uma "lista bsica de peridicos da rea da Educao". De acordo com essa lista cerca de 173 peridicos brasileiros publicaram 1 0 7 9 artigos de Educao no perodo de 1978 a 1980. Aparentemente esses nmeros indicam pujana e publicao de trabalhos da rea. * Documento final do Grupo de Trabalho constitudo por Alberto Barbosa Viana, do Conselho Editorial de Educao em Debate (UFCE); Ldia Alvarenga Nri, coordenadora do Sistema de Informaes Bibliogrficas em Educao, Cultura e Desporto (INEP); Llio Loureno de Oliveira, editor de Cadernos de Pesquisa (FCO; Luis Antonio Marcuschi, do Conselho Editorial de Cincia e Trpico; Nelly Ceres Ferreira, da Comisso Editorial de Inter Ao (UFGO);e Relinda Kohler, editora de Educar (UFPR).

Desses peridicos, aplicados critrios de produtividade (Nri & Alvarado) apenas 25 podem ser considerados da rea de Educao, sendo que dentre eles vrios tiveram sua publicao inteira ou temporariamente suspensa no perodo de 1980 a 1983. A fragilidade dos peridicos e a disperso dos artigos de importncia para a Educao justificam a presente proposta. No estabelecimento das bases de um Programa de Apoio a Peridicos Brasileiros da rea da Educao, para atendimento s necessidades dos especialistas da rea, foi atribudo ao INEP, uma das instituies encarregadas do "Plano Integrado" 1 , a tarefa de elaborar subsdios para seu desenvolvimento. Com essa finalidade o INEP decidiu promover esse Seminrio, tendo por objetivo reunir um grupo de profissionais responsveis pela edio de peridicos brasileiros considerados os mais produtivos da rea, segundo estudo previamente realizado. Como recomendao ficou estabelecida a criao de um Grupo de Trabalho para a elaborao de subsdios para um Programa de Estmulo e Apoio a Peridicos da rea da Educao, composto de especialistas indicados pelos participantes do Seminrio. As concluses desse Grupo de Trabalho, aps as reunies realizadas nos dias 15/08 e 18/11/83, deram origem ao presente documento final constante de trs partes distintas: 1) Subsdios Gerais; 2) Sugestes para Operacionalizao de um Programa de Estmulo e Apoio a Peridicos da rea da Educao; e 3) Plano de Trabalho do GT. SUBSDIOS GERAIS Formas de Estmulo e Apoio Fomento produo de artigos Em diferentes situaes devero ser propostas, recomendadas, exigidas ou estabelecidas medidas que incentivem o autor potencial de artigos a divulgar os resultados de seu trabalho. Por exemplo: a) por parte de instituies empregadoras, a vinculao da contratao, da manuteno ou renovao do contrato, publicao de certo nmero de artigos de qualidade; e b) valorizao da produo de artigos nos concursos pblicos. Fomento edio de peridicos O fomento edio de peridicos dar-se- mediante apoio financeiro para o que devero ser considerados os seguintes aspectos: a) identificao de instituies, centros de pesquisa, grupos de pesquisadores ou editoras merecedores de apoio para a publicao de peridicos de educao; e b) classificao de peridicos que tais entidades publicam ou pretedem publicar, conforme o pblico alvo preferencial e o respectivo grau de consolidao.
1

PROGRAMA Integrado da Educao. Informativo 4, Braslia, INEP, 1982. p.7.

Fomento difuso de peridicos O fomento difuso de peridicos dar-se- mediante apoio promoo, distribuio e comercializao.

SUGESTES PARA OPERACIONALIZAO DE UM PROGRAMA DE ESTIMULO E APOIO A PERIDICOS BRASILEIROS DA REA DA EDUCAO Introduo A contribuio do Grupo de Trabalho aqui apresentada de ordem geral, pois as decises quanto organizao de um Programa de Estmulo e Apoio a Peridicos da rea da Educao devero ser tomadas pela instituio que venha a gerir o programa a ser criado. Para a concesso de benefcios diretos do Programa devero ser estabelecidos critrios de qualificao dos peridicos para alocao dos recursos disponveis. Entretanto, tornar-se- indispensvel que os critrios sejam explicitados com toda a clareza e postos ao alcance dos interessados; tambm preciso cuidar para que a aplicao desses critrios seja feita de maneira a no representar limitao da autonomia do peridico quanto sua orientao e atuao editorial. Nesse sentido a participao de um peridico nos benefcios do programa no deve ser, a priori, definida pelo seu comportamento em face de tal ou qual regra lhe seja imposta. Objetivo O Programa de Estmulo e Apoio a Peridicos Brasileiros da rea da Educao tem como objetivo estimular a produo de conhecimento na rea e apoiar a edio de peridicos nacionais, estabelecendo como condio bsica a adoo de medidas promotoras do aperfeioamento desses veculos de comunicao formal. mbito de Ao do Programa e Tipos de Peridicos Embora o programa proposto tenha carter permanente, o apoio concedido a cada peridico dever ter durao limitada, objetivando a gradativa auto-suficincia dos mesmos. Podero ser apoiados instituies de ensino, centros de pesquisa, grupos de pesquisadores e editores que tiverem tradio em publicao de peridicos de qualidade e se situarem na "rea da Educao", de acordo com o percentual de artigos publicados. O apoio pode ser dado tanto queles que mantenham uma periodicidade regular, como aos que no a tenham mas apresentem a qualificao necessria, requerendo apenas um impulso para sua consolidao. Podero tambm ser contemplados os peridicos emergentes, em especialidades ou campos de estudos educacionais novos ou que venham a suprir lacunas em regies geogrficas desfavorecidas. Para tanto, os rgos financiadores podem estabelecer comits de especialistas que analisem os projetos apresentados.

Tipos especficos de peridicos Classificao por contedo Peridicos Cientficos Aqueles que dedicam mais de 50% de seu contedo a artigos assinados e resultantes de atividades de pesquisa. Esses artigos so caracterizados por sua sistematicidade, metodologia e ineditismo, destinando-se basicamente formao em nvel de ps-graduao, professores universitrios, pesquisadores e administradores na rea da Educao; Peridicos Tcnicos Aqueles que dedicam mais de 50% de seu contedo a artigos na forma de ensaios, estudos, relatrios de reunies, opinies ou debates de especialistas em determinados campos da Educao. Compreendem os destinados basicamente a professores e administradores em todos os nveis; e Peridicos de Divulgao e Prtica Educativa Os que dedicam mais de 50% de seu contedo a planos de trabalho, planos de aula, relatrios de experincias da prtica educativa, relatrios de instituies, notcias e informes. Seriam aqueles voltados essencialmente para os educadores em nvel de pr-escola, 19 e 29 graus. De acordo com pesquisa em andamento na Coordenadoria do SIBE/INEP, confirmado pelas discusses do Seminrio, os peridicos existentes no pas pertencem, em sua grande maioria, s categorias Cientficos e Tcnicos, destinando-se, portanto, a professores universitrios, alunos de ps-graduao, pesquisadores, administradores, polticos e estudiosos da educao em seus aspectos histricos, sociolgicos e cientficos em geral, estando os professores, principalmente os de 1 e 2 graus, desprovidos de instrumentos que atendam as suas necessidades de atualizao e enriquecimento da prtica educativa e que possibilitem a divulgao dos resultados de suas experincias. Seria essa uma lacuna a ser considerada por qualquer programa de apoio na constituio de seus parmetros bsicos de atendimento s necessidades do pas em matria de publicaes peridicas. Para implementao desse apoio devero ser definidos critrios e processos de avaliao adequados natureza especfica de cada tipo de peridico. Classificao por tempo de publicao a) Peridicos existentes consolidados Aqueles que tenham sido publicados: por trs anos, ou mais; em mais de onze nmeros; e com periodicidade regular. Supe-se que os peridicos desta categoria, por disporem de recursos que lhes so regularmente atribudos pelas entidades que os editam e/ou por terem conseguido recursos prprios por via de sua comercializao, tm pequeno risco de perecer. Pode ocorrer, no entanto, necessidade de financiamento para superar dificuldade financeira circunstancial que comprometa sua manuteno, ou para desenvolver algum projeto

de aperfeioamento de seu desempenho como veculo de divulgao cientfica, tcnica ou de divulgao e prtica educativa. b) Peridicos existentes incipientes Aqueles que tenham sido publicados: por menos de trs anos; em menos de doze nmeros; e com periodicidade irregular. Supe-se que os peridicos desta categoria ainda necessitam investir na qualidade editorial e grfica e na prpria divulgao, para garantir sua manuteno. Podero, por isso, necessitar de recursos para promoo publicitria ou para custeio da produo do perodo. c) Peridicos a serem iniciados Peridicos projetados, necessitando de recursos para iniciar sua produo e lanamento no mercado. Os interessados devem assegurar a existncia dos requisitos mnimos estipulados pelo Programa, tais como os a seguir exemplificados sobre o peridico, o pessoal e as instalaes. Condies para Participao no Programa Apresentao de objetivos editoriais do peridico: explicitao da natureza da matria que se pretende divulgar e, complementarmente, do tipo de pblico que se pretende atingir. Obedincia aos requisitos mninos de apresentao para todos os tipos de peridicos, ou seja, os tcnicos, os cientficos e os de divulgao e prtica educativa: folha de rosto expediente completo legenda bibliogrfica correta2 resumo3 apresentao de sumrio apresentao de ndice anual numerao seqencial das pginas do volume referncias bibliogrficas contendo todos os elementos4

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A B N T . Legenda bibliogrfica. NB 83. ABNT. Resumos. NB 88. A B N T . Referncias Bibliogrficas. NB 66.

 ISSN - Registro junto ao Instituto Brasileiro de Informao em Cincias e Tecnologia (IBICT). Registro do peridico em servios secundrios e bases de dados especializadas do Brasil e do Exterior: Brasil Bibliografia Brasileira de Educao Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais (INEP) Via N2 - Anexo I do MEC - 1 andar Caixa Postal 04/0366 70047 - Braslia-DF Biblioteca Nacional Av. Rio Branco, 219/39 20942 - Rio de Janeiro-RJ Exterior Resmenes Analticos en Educacin Centro de Investigacin y Desarrollo de la Educacin Erasmo Escala, 1825 Casilla 13608 Santiago Chile Resources in Education Educational Resources Information Center (ERIC) U. S. Departament of Education Washington, DC - 20208 Bulletin Signaletique Section 520 Sciences de l'ducation Centre Nacional de la Recherche Scientifique Centre de Documentation Sciences Humaines 54 Bd. Raspail, BP 140 75260 - Paris - Cedex 06 - Frana Education Index H. W. Wilson Company 950 University Avenue Bronx New Y o r k - 10452 - USA Apresentao de normas escritas de colaborao Apresentao de Cronograma editorial Apresentao de programa de distribuio e comercializao Comprovao de aspecto grfico que favorea o interesse e a leitura, tais como adequao do papel e qualidade de composio, reviso, diagramao, impresso.

Acompanhamento e Avaliao do Programa Sero feitos anualmente em data anterior programao de recursos para o exerccio seguinte, para que seja autorizada a dotao financeira ao peridico, mediante a apresentao dos documentos e condies exigidos. Outras Recomendaes aos Editores de Peridicos criar mecanismos de divulgao do peridico na comunidade nacional; no restringir a colaborao somente a especialistas da instituio responsvel pelo peridico que dever, tambm, conter artigos de autores vinculados a outras instituies congneres; manter seo para divulgao de pesquisas em andamento na prpria instituio e em outras da regio em que a instituio responsvel se localize; e apresentar mecanismos de feedback dos leitores para suporte s revises anuais da poltica editorial e estudos de avaliao pelo rgo coordenador do Programa como, por exemplo, formulrio de avaliao, na forma de encarte, no prprio peridico. Referncias Bibliogrficas FERREIRA, Nelly Ceres. Subsdios para elaborao do programa de apoio aos peridicos da rea de educao. Goinia, Faculdade de Educao, s.d. 4p. dat. MENDES, Rosa Emlia de Arajo. Sugestes propostas pela revista AMAE Educando ao programa de estmulo e apoio a revistas cientficas e tcnico-pedaggicas na rea da educao. Belo Horizonte, AMAE, 1983. 4p. dat. NRI, Ldia A. Programa de estmulo e apoio a peridicos brasileiros da rea de educao; proposta baseada nos documentos bsicos apresentados para estudo ao grupo de trabalho originado no Seminrio de Publicaes Peridicas da rea da Educao. Braslia, INEP, 1983. 8p. dat. & URBIZAGASTEGUI ALVARADO, Ruben. Estudo de produtividade e avaliao de peridicos brasileiros da rea da educao. Braslia, INEP, 1983. 17p.dat. OLIVEIRA, Llio Loureno. Programa de estmulo e apoio a revistas cientficas na rea da educao. So Paulo, Fundao Carlos Chagas, 1982. 5p. dat.

ENCERRAMENTO

Pronunciamento da Profa. Lena Castello Branco Ferreira Costa, Diretora-Geral do INEP

Chegamos ao fim deste Seminrio. Acompanhei os trabalhos atravs de relatos que me foram feitos diariamente pelo prof. Paulo de Tarso Carletti, e quero me parabenizar com todos pelo xito e pelo bom nvel dos trabalhos que aqui se desenrolaram. um encerramento muito simples. oportunidade, fao votos de que as idias aqui lanadas no bom sentido de sementes, presente na origem etmolgica da palavra seminrio, se me permite o prof. tico Frota Vilas Boas da Mota, do IBECC realmente frutifiquem, e que as nossas publicaes na rea da Educao venham a adquirir aquele nvel e aquela regularidade que ns todos almejamos. Passo a palavra ao prof. Paulo de Tarso Carletti que certamente querer se despedir dos novos amigos. Antes de faz-lo, gostaria ainda de ressaltar o trabalho desenvolvido pela equipe do INEP, com destaque para o prof. Francisco Salatiel de Alencar Barbosa e para as profis Ldia Alvarenga Nri e Vera Maria Arantes, enfim toda a equipe do SIBE/CIBEC. A todos, o meu muito obrigada. 0 trabalho desse grupo foi fundamental para o xito deste Seminrio e desejo deixar aqui registrado, portanto, o meu agradecimento pblico.

Pronunciamento do Prof. Paulo de Tarso Carlleti, Diretor de Documentao e Informao do INEP

Por ocasio do encerramento deste Seminrio, gostaramos de fazer uma colocao, refletindo o significado e o alcance da deciso assumida por todos os participantes, no sentido de constituir-se um grupo de trabalho que em breve lapso de tempo, pudesse apresentar propostas concretas para a viabilizao de um Programa de Apoio aos Peridicos na rea da Educao. As discusses que precederam esta importante meta levantaram fundamentalmente o problema bsico da comunicao, imbricado nas questes da forma e dos processos editoriais. 0 que seria mesmo a comunicao? Como se comunica? Qual o seu contedo? At onde o agente pretende chegar? Em resposta a todos esses questionamentos, o Seminrio apresentou um universo o mais variado possvel, ao tratar de diversos tipos de publicaes, desde as mais despretensiosas at aquelas que veiculam uma expressiva contribuio cincia, ao saber e arte de educar. Na verdade, o mundo da comunicao em seu sentido bem amplo conduz-nos sempre a alguma mudana de mentalidade, de comportamento, que os psiclogos e os filsofos explicitam em termos da verdade daquilo que se quer comunicar. O problema da verdade tem que ser considerado: de uma verdade que no est na cabea de cada um, mas daquela que se pauta por critrios, pela evidncia de um objeto que est alm de ns, ao ser-nos oferecido e posto ao nosso alcance. Essa colocao para o comunicador grfico ou editorial - muito importante; no no sentido que a publicao tenha necessariamente de ser impessoal, distante de perspectivas tambm subjetivas. Contudo, temos de unir esse fator quele outro da publicao, ou seja, do significado daquilo que se transmite, realidade (verdade) que ela quer fazer circular entre as pessoas a fim de mudar, acrescentar ou somar-lhe algo mais. Por tudo isso, entendemos que a contribuio deste Seminrio para o desenvolvimento futuro dos peridicos como veculos de comunicao cientfica, tcnica e pedaggica na rea da Educao foi muito valiosa, principalmente pelo estmulo que veio trazer no s aos produtores do conhecimento, mas tambm ao editor e aos conselhos editoriais, na busca de critrios e normas gerais de publicao. E o INEP se sente feliz tanto pelo fato de ter proporcionado esta ocasio de encontro aos profissionais responsveis pela editorao de peridicos os mais produtivos da rea

educacional no Brasil, como pelas perspectivas que ora se abrem operacionalizao dos objetivos e metas atravs da atuao de um grupo de trabalho que se debruar sobre os problemas aqui levantados a fim de elaborar subsdios para um Programa de Apoio. 0 Seminrio, no meu entender, foi extremamente rico nas avaliaes a que submeteu o setor de editorao da rea educacional, sobretudo ao situar os materiais para levar adiante projetos e empreendimentos de largo alcance. Tudo isso que faz parte da nossa realidade e tambm problema nosso, do INEP, tem de ser equacionado, tem de ser posto em seus devidos termos, tem de ser formulado para se chegar a uma soluo. Agradeo, finalmente, a participao de todos os que acolheram to bem o nosso convite, bem como o esforo e a dedicao daqueles que colaboraram diretamente na organizao, coordenao e execuo dos trabalhos. Alm disso, em nome de nossa Diretora, coloco o INEP disposio de todos sintam-se entre ns como se estivessem em suas prprias casas. Muito obrigado.

ANEXO

Participantes do Seminrio

ALBERTO BARBOSA VIANA Universidade Federal do Cear UFCE Revista "Educao em Debate" End. resid.: Rua Joaquim Bastos, 484 60000 Fortaleza-CE - Tel. : (085) 227-7024 ANTONIO AGENOR BRIQUET DE LEMOS Ministrio da Sade Centro de Documentao Esplanada dos Ministrios - Bloco G - Trreo 70058 Braslia-DF - Tel.: (061 ) 226-8282 ANTONIO MARCELO Folha de S. Paulo Editoria de Educao End. resid.: Rua Monsenhor Manuel Vicente, 89 - casa 10 - Vila Mariana 04120 So Paulo-SP - Tel. : (011 ) 220-0011 ANTONIO PRAXEDES Ministrio da Educao e Cultura Coordenao de Comunicao Social Esplanada dos Ministrios - Bloco L - 99 andar - sala 905 70047 Braslia-DF - Tel.: (061) 223-9297 ANTONIO PUHL Associao de Educao Catlica do Brasil End. resid.: Av. Estcio de S, 29 20511 Niteri-RJ - Tel.: (021 ) 719-5773 TICO FROTA VILAS BOAS DA MOTA Instituto Brasileiro de Educao, Cincias e Cultura IBECC End. resid.: Rua Mrio Portela, 161 - Bloco C - apt 0 102 - Laranjeiras 22241 Rio de Janeiro-RJ - Tel.: (021) 263-9919 (residncia)

BEATRIZ ALEXANDRINA DE MOURA FETIZON Universidade de So Paulo USP End. resid.: Rua Albuquerque Lins, 634 - apt 0 28 - Sta. Ceclia 01230 So Paulo-SP - Tel.: (011) 825-3532 (residncia) BEATRIZ MARINA DANTAS DE ATHAYDE Secretaria de Educao e Cultura de Mato Grosso Revista "Educaco em Mato Grosso" End. resid.: Rua das Cerejas, 493 - Bosque da Sade 78000 Cuiab-MT - Tel.: (065) 321-4108 (residncia) CNDIDA ROCILDA DE MELO OLIVEIRA Secretaria de Ensino de 1 e 2 Graus SEPS Assessoria Especial Esplanada dos Ministrios - Bloco L - 5 andar - sala 522 70047 Braslia-DF - Tel.: (061) 223-8042 (residncia)

CELESTE VELASCO TORQUATO

Revista "Tecnologia Educacional" Conselho Editorial End. resid.: Rua Tiradentes, 210 - Ing 24210 Niteri-RJ - Tels.: (021) 551-7295; 718-3462 (residncia) CHARLES PESSANHA Instituto Universitrio de Pesquisas do Rio de Janeiro IUPERJ "Dados" - Revista de Cincias Sociais End. resid.: Estrada de Itaipu, 777 - Jardim Ub 24000 Niteri-RJ - Tel.: (021) 286-0996 DAMIO RAMOS CAVALCANTI Secretaria de Educao e Cultura da Paraba End. resid.: Rua das Trincheiras, 619 - Jaguaribe 58000 Joo Pessoa-PB - Tels.: (083) 221-8211 r. 123; 221-3334 (residncia) EDUARDO BRITO DA CUNHA Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior CAPES Esplanada dos Ministrios - Bloco L - Anexo I - 4 andar - sala 411 70047 Braslia-DF - T e l . : (061) 225-2350 FLVIO GONALVES DA ROCHA CASTRO Secretaria de Ensino de 1 e 2 Graus - SEPS Editorao End. resid.: SOS 410 - Bloco C - apt 302 70276 Braslia-DF - Tel.: (061) 242-2765 (residncia) FRED JORDAN Desenhista Grfico Caixa Postal 564 - Granja Viana 06700 Cotia-SP - Tel.: (011) 492-2694 (residncia)

GETLIO PEREIRA CARVALHO Ministrio da Educao e Cultura Secretaria Geral Esplanada dos Ministrios - Bloco L - 7 andar - sala 706 70047 Braslia-DF GILDA MARIA BRAGA Instituto Brasileiro de Informao em Cincia e Tecnologia IBICT End. resid.: Rua Ribeiro de Almeida, 16 22240 Rio de Janeiro-RJ - Tel. : (021 ) 275-6746

JADER DE MEDEIROS BRITO Ministrio da Educao e Cultura End. resid.: Rua Siqueira Campos, 143 - Bloco A - apt 1503 22031 Rio de Janeiro-RJ JEANNETTE MARGUERITE KREMER Universidade Federal de Minas Gerais UFMG Escola de Biblioteconomia End. resid.: Rua Eduardo Porto, 572 - Cidade Jardim 30000 Belo Horizonte-MG - Tel.: (031) 335-7073 (residncia) JOO SALVADOR FURTADO Instituto de Botnica End. resid.: Rua Getlio Vargas Filho, 445 04318 So Paulo-SP - Tel. : (011 ) 275-0248 (residncia)

LEILA CASTELO BRANCO Senado Federal Comisso Brasileira de Publicaes Oficiais Senado Federal - Anexo - 22 andar - Edies Tcnicas 70000 Braslia-DF LIA ROSEMBERG Associao Nacional de Educao ANDE End. resid.: Rua Martinico Prado, 90 - apt 14 01224 So Paulo-SP - Tel.: (011) 2206808 (residncia) LLIO LOURENO DE OLIVEIRA Fundao Carlos Chagas Cadernos de Pesquisa End. resid.: Av. Pres. Giovanni Gronchi, 2400 05651 So Paulo-SP - Tel.: (011) 241-7082 (residncia) LUCILIA HELENA GARCEZ Secretaria de Ensino Superior SESU Esplanada dos Ministrios - Bloco L - 3 andar - sala 307 70047 Braslia-DF

LUIS ANTNIO MARCUSCHI Revista "Cincia & Trpico" Conselho Editorial End. resid.: 17 de Agosto, 892 - apt 1403 50000 Recife-PE - Tel. : (081 ) 268-5500 (residncia) LUIS FELIPE BAETA NEVES FLORES Fundao Getlio Vargas Instituto de Estudos Avanados em Educao IESAE End. resid.: Rua Almirante Alexandrino, 1808 - subs. - apt 302 20241 Rio de Janeiro-RJ - T e l . : (021) 252-3963 (residncia) MAGALY BELCHIOR DA MOTA Universidade Federal Fluminense UFF Revista da Faculdade de Educao da UFF End. resid.: Av. Rui Barbosa, 456 - Saco de S. Francisco 24250 Niteri-RJ - Tel. : (021 ) 711 -3431 (residncia) MRCIA MAGALHES AGUIAR Secretaria de Ensino de 1 e 2 Graus SEPS Setor de Editorao e Intercmbio End. resid.:SON 308 - Bloco B - apt 607 70000 Braslia-DF - T e l . : (061) 274-2140 (residncia) MARIA ALMEIDA SALLES TRAMONTI Fundao Centro Nacional de Aperfeioamento de Pessoal para a Formao Profissional - CENAFOR Servio de Informao End. resid.: Rua Rodolfo Miranda, 636 01121 So Paulo-SP - Tel. : (011 ) 228-1922 (residncia) MARIA BEATRIZ MOREIRA LUCE Revista Brasileira de Administrao da Educao End. resid.: Av. Cavalhada, 5205 - apt9 82 90000 Porto Alegre-RS - Tel.: (051) 248-1217 (residncia) MARIA CLIA BUENO Revista "AMAE Educando" End. resid.: Rua Benvinda de Carvalho, 263 - apt 32 - Santo Antonio 30000 Belo Horizonte-MG - Tel.: (031) 221-7972 (residncia) MARIA DE LOURDES MORALES HORIGUELA Universidade Estadual de So Paulo UNESP Revista "Didtica" End. resid.: Av. Carlos Gomes, 222 17500 Marlia-SP - Tel.: (0144) 133-4589 (residncia) MARIA DIAS BICALHO Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria - EMBRAPA End. resid.: SQS 203 - Bloco J - apt 507 70000 Braslia-DF - Tel.: (061) 225-1677 (residncia)

MARIA VIRGINIA DOS SANTOS SILVA Universidade Federal de Santa Maria UFSM Revista do Centro de Educao da UFSM End. resid.: Rua Quintino Bocaiva, 366 - apt 602 97100 Santa Maria-RS - Tel.: (055) 221-8458 (residncia) MARIETA CRUZ DIAS TEIXEIRA Universidade Federal de Gois Coordenao de Editorao End. resid.: Av. Venerando de Freitas Borges - Q. 28 - Lote 16 - Setor Ja 74000 Goinia-GO - Tel.: (062) 261-5101 (residncia) MARILURDES FERRAZ Secretaria de Educaco e Cultura de Pernambuco Grupo de Trabalho Editorial End. resid.: Av. Visconde de Suassura, 874 - apt 0 602 - Boa Viata 50000 Recife-PE - Tel.: (081) 231-7159 (residncia) MILTON NOCETTI Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria EMBRAPA End. resid. :SQN 313-Bloco F - apt 412 70000 Braslia-DF - T e l . : (061) 274-2902 (residncia) MIRIAN DALVA LIMA MARTINS Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria EMBRAPA Edifcio Venancio 2000 - Bloco B - subsolo 70333 Braslia-DF NEWTON DINIZ DE ANDRADE Centro Nacional de Informao Documental Agrcola CENAGRI Coordenao de Editorao End. resid.: SQS 415 - Bloco C - apt 111 70298 Braslia-DF - Tel.: (061) 243-5572 (residncia) NORMA MARQUS ELEUTRIO Ministrio da Educao e Cultura Coordenao de Comunicao Social Esplanada dos Ministrios - Bloco L - 99 andar - sala 910 70047 Braslia-DF - T e l . : (061) 223-2209 (residncia) OTACIANO NOGUEIRA Universidade de Braslia UnB End. resid.: SOS 106 - Bloco J - apt 504 70345 Braslia-DF - Tel.: (061) 243-9278 (residncia) PAULO ALBUQUERQUE MELO Coordenao Editorial do CNPq Av. W3 Norte - Quadra 507 - Bloco B - 39 andar 70740 Braslia-DF - T e l . : (061) 273-2710

PIERRE HENRI LUCE Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior CAPES Esplanada dos Ministrios - Bloco L - Anexo I - 49 andar - sala 409 70047 Braslia-DF - Tel.: (061) 225-1821 (residncia)

RELINDA LOHLER Universidade Federal do Paran UFPR Departamento de Biblioteconomia End. resid.: Rua Carlos de Carvalho, 1523 - apt 401 80000 Curitiba-PR - Tel.: (041) 224-1666 (residncia) ROBERTO AMARAL VIEIRA Fundao Estadual de Engenharia do Meio Ambiente FEEMA End. resid.: Rua Marqus de So Vicente, 390 - apt 204 22451 Rio de Janeiro-RJ - Tel.: (021) 234-0731 (residncia) ROBERVALCRUZ Financiadora de Estudos e Projetos FINEP End. resid.: Rua Monsenhor Marques, 550 Jacarepagu 22700 Rio de Janeiro-RJ - Tel. : (021 ) 392-0577 (residncia) ROBSON ACHIAM FERNANDES Edies Achiam Conselho Editorial End. resid.: Rua Itapuruc, 26 - apt 602 - Tijuca 20541 Rio de Janeiro-RJ ROSA EMI'LIA DE ARAJO MENDES Associao Mineira de Administrao Escolar AMAE End. resid.: Rua Esmaltina, 10 - apt 302 30000 Belo Horizonte-MG - Tel.: (031) 3463-804 (residncia) ROVILDO COSTA Universidade Federal do Rio Grande do Sul UFRS Faculdade de Educao Av. Paulo Gama, s/n - Bairro Bomfim 90000 Porto Alegre-RS

SUSANE BARROS CORRA Servio Nacional de Aprendizagem Comercial SENAC End. resid.: Rua Toneleros, 89 - apt 801 - Copacabana 22030 Rio de Janeiro-RJ - Tel.: (021) 257-5898 (residncia) TNIA GONALVES DE ARAJO Universidade Federal Fluminense UFF Revista da Faculdade de Educao da UFF End. resid.: Rua Dr. Paulo Alves, 117 - apt 202 - Niteri 24210 Rio de Janeiro-RJ - Tel.: (021) 719-9009; 718-5680 (residncia)

UBALDINO DANTAS MACHADO Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria EMBRAPA Departamento de Difuso de Tecnologia Edifcio Venancio 2000 - 2 subsolo 70302 Braslia-DF - Tel.: (061) 226-4417 (residncia) WALTER ESTEVES GARCIA Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico - CNPq End. resid.: SOS 102 - Bloco G - apt 103 70000 Braslia-DF - Tel.: (061) 223-9580 (residncia) YONE SEPLVEDA CHASTINET Instituto Brasileiro de Informao em Cincia e Tecnologia IBICT SC RN 708/709 - Bloco B - Loja 18 - n. 30 70740 Braslia-DF - Tel.: (061) 274-4424 (residncia) Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais INEP Esplanada dos Ministrios - Bloco L - Anexo I - 1 andar 70047 Braslia-DF - Tel.: 224-1351 Lena Castello Branco Ferreira Costa (Diretora-Geral) Paulo de Tarso Carletti (Diretor de Documentao e Informao) Francisco Salatiel de Alencar Barbosa (Coordenador do Seminrio) Ldia Alvarenga Nri (Coordenadora do SIBE) Vera Maria Arantes (Coordenadora de Editorao e Divulgao) Ana Pais Ruas da Costa Campos Antnio Bezerra Darcy Souto da Cunha Norma Walderez Santos Pereira de Castro Regina Maria Soares Roberto C. Furtado Rubem U. Alvarado Slvia Maria Galliac Saavedra