La Valoracin de Residuos como Fuente de Negocios y Empleos

Dra. Cristina Cortinas de Nava

www.cristinacortinas.net

y Lic. Izarelly Rosillo

Red Queretana de Manejo j Ambiental de Residuos (REQMAR)

P Propsito it de d la l Presentacin P t i
Provocar la reflexin en torno a la valorizacin de residuos slidos urbanos y de manejo especial y z de los factores, condiciones y opciones que pueden hacer posible que sea z una fuente efectiva de negocios, ingresos y empleos, empleos z particularmente en municipios que carecen de sistemas de gestin integral y sustentable de los residuos y/o donde las actividades productivas grandes generadoras de residuos de manejo especial p no los valorizan

CONSIDERACIONES GENERALES ACERCA DE LA VALORIZACIN DE RESIDUOS EN UN CONTEXTO DE DESARROLLO SUSTENTABLE

Qu se entiende legalmente por residuo?

z

Es aquel material o producto cuyo propietario o poseedor desecha y que se encuentra en estado slido o semislido semislido, o es un lquido o gas contenido en recipientes o depsitos, y que puede ser susceptible de ser valorizado o requiere sujetarse a tratamiento o disposicin p final conforme a lo dispuesto p en la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos (LGPGIR)

Qu se entiende legalmente por residuos slidos urbanos y de manejo especial?

z

Residuos Slidos Urbanos: Los

generados en las casas habitacin, que resultan de la eliminacin de los materiales que utilizan en sus actividades q domsticas, de los productos que consumen y de sus envases, embalajes o p q ; empaques;
z

Residuos de Manejo Especial: Son

z

los residuos que provienen de cualquier otra actividad dentro de establecimientos o en la va pblica que genere residuos con caractersticas domiciliarias, y los resultantes de la limpieza de las vas y lugares pblicos,

aquellos generados en los procesos productivos, que no renen las caractersticas t ti para ser considerados como peligrosos o como residuos slidos s dos urbanos, u ba os, o que son producidos por grandes generadores de residuos slidos urbanos ( (que generen di diez o ms toneladas por ao o 23.5 kilogramos por da)

Qu se entiende legalmente por valorizacin? l i i ?

z

Es el principio y conjunto de acciones asociadas cuyo objetivo es recuperar el valor remanente o el poder calorfico de los materiales que componen los residuos, mediante su reincorporacin en procesos productivos, bajo criterios de responsabilidad compartida, p , manejo j integral g y eficiencia ambiental, tecnolgica y econmica

Cundo y cmo se pueden valorizar l i los l residuos? id ?

z

La valorizacin de los residuos puede aplicarse en todas las etapas de su ciclo de vida para lograr beneficios ambientales ambientales, la optimizacin econmica de su aprovechamiento y bienestar social en un contexto de participacin informada y organizada g de las p partes interesadas a fin de asegurar su sustentabilidad

Qu opciones de valorizacin d residuos de id son posibles? ibl ?

La valorizacin de los residuos puede combinar, segn g sea el caso, opciones como las siguientes: z Reutilizacin R tili i z Recuperacin y clasificacin de materiales reciclables z Co procesamiento
z

z z

Transformacin de los materiales reciclables en nuevos materiales o productos Compostaje de los restos t orgnicos i biodegradables Biogasificacin Recuperacin de energa

Ejemplos de Factores que Inciden en el xito de la Valorizacin y de Opciones para Asegurar que Ocurra la Valorizacin
1 1.

2.

3. 4 4.

Economas de escala en el acopio de materiales valorizables D Demanda d constante t t que impone las condiciones que deben reunir los materiales i l valorizables l i bl Capacidad de reciclaje Demanda de productos reciclados

1 1.

2.

3.

4.

Integracin de cooperativas de comercializacin E t bl i i t d Establecimiento de contratos o convenios con comercializadores para asegurar el ld destino i Consolidacin o creacin de empresas p de reciclaje j Mecanismos para fomentar la compra de materiales y productos reciclados

VISIN DIAGRAMTICA DE LAS ETAPAS DE LA VALORIZACIN DE RESIDUOS

Lugar de Generacin de los R id Residuos a Valorizar V l i

Ejemplos de Generadores

Domsticos o Domiciliarios y Oficinas Establecimientos Comerciales y de Servicios (incluyen Instituciones Educativas) Actividades Industriales, Agropecuarias, Madereras Pesqueras y otras Madereras,

Etapa de Separacin de R id Residuos en el l Origen Oi

Ejemplos de Separacin y Clasificacin de Residuos en el Origen

Residuos Orgnicos Hmedos

(restos de alimentos, de jardinera o cultivos y estircol de g ganado )

Residuos Orgnicos Secos

(papel, cartn, telas, plsticos, madera)

Residuos Mezclados
(incluyendo residuos sanitarios y no valorizables)

e Inorgnicos

Etapa de Recoleccin Selectiva de R id Residuos a Valorizar V l i

Ejemplos de Opciones de Recoleccin

Recoleccin Domiciliaria por Servicios Municipales

Recoleccin a Grandes Generadores o en Centros de Acopio por Comercializadores

Recoleccin por Personas Fsicas o Empresas Sociales

Opciones de Valorizacin de R id Residuos Orgnicos O i

Residuos Orgnicos Hmedos Residuos Orgnicos Secos

Aprovechamiento de Restos de Alimentos Como Alimento Animal

Compostaje

Biogasificacin y Generacin de Energa

Reutilizacin

Reciclaje

Co procesamiento o Incineracin I i i con Recuperacin de Energa g

Opciones de Valorizacin de R id Residuos Inorgnicos I i

Residuos Inorgnicos

Reutilizacin

Reciclaje

Coprocesamiento

Ejemplos de Mercados de S b Subproductos d t

Composta
MATERIALES SECUNDARIOS Y PRODUCTOS RECICLADOS

AUTOCONSUMO POR SERVICIOS MUNICIPALES

AUTOCONSUMO O COMPRA POR PARTICULARES

AUTOCONSUMO O COMPRA EN ZONAS AGRCOLAS Y FORESTALES

CONSUMO POR DEPENDENCIAS DEL GOBIERNO

CONSUMO POR PARTICULARES DIVERSOS

CONSUMO POR EL SECTOR INDUSTRIAL

Ejemplos de Consumo de Energa G Generada d a Partir P ti de d Residuos R id

Energa Obtenida a Partir de Residuos

Empresas Coprocesadoras o Incineradoras de Residuos

Autoconsumo por Generadores de Residuos y de Energa en Zonas Agrcolas

Autoconsumo por Servicios Municipales que la Obtienen de Rellenos Sanitarios

INFLUENCIA DE LOS OBJETIVOS DE LA VALORIZACIN EN LOS RESIDUOS A VALORIZAR Y EN LOS ESQUEMAS DE VALORIZACIN

Ejemplos de Objetivos de la V l i Valorizacin i de d Residuos R id

Posibles Objetivos de la Valorizacin de Residuos Posibles Objetivos de la Valorizacin de Residuos

Consolidar Negocios y Crear Empleos

Contribuir a Cambiar los Patrones de Produccin

Alargar la Vida de los Rellenos Sanitarios

Crear una Cultura de Consumo Sustentable

Aplicar la Legislacin en la Materia

Contribuir a Reducir el Dengue

Objetivos de la Valorizacin Pblica o Privada de Residuos: Consolidacin de Negocios g y Creacin de Empleos

Factores F t a Considerar C id para L Lograr el Objetivo Econmico Centrarse en los Materiales con el Mayor Valor Econmico y/o Demanda Asegurar Condiciones de Acopio que Conlleven Economas de Escala Asegurar Condiciones de Recoleccin y T Transporte t que Abaraten Ab t Costos C t

Objetivos de la Valorizacin Municipal de Residuos: Alargar la Vida de los Rellenos Sanitarios

Factores a Considerar para Lograr el Objetivo de Minimizacin de Residuos a Disponer en Rellenos Sanitarios

Promover la Separacin en el Origen y la Recoleccin Selectiva Crear Condiciones Favorables para el Compostaje y su Aprovechamiento

Promover Recuperacin y Comercializacin de Materiales Valorizables en Centros de Transferencia o en Rellenos Sanitarios

Objetivos de la Valorizacin de Residuos: Aplicar la Legislacin en la Materia

Factores F t a Considerar C id para L Lograr el Objetivo de Aplicacin de la Legislacin

Involucrar a Productores, Importadores, Comercializadores, Consumidores, Empresas Recicladoras, Autoridades de los tres rdenes de Gobierno

Implantar los Planes de Manejo de Residuos de Grandes Generadores Implantar los Planes de Manejo de P d t Post Productos P t Consumo C

Objetivos de la Valorizacin de Residuos: Cambiar los Patrones de Produccin

Factores a Considerar para Lograr el Objetivo de Cambio de Patrones de Produccin Aplicacin de la Responsabilidad Compartida de Productores en Relacin Con sus Productos Post Consumo

Desarrollo de Planes de Manejo de Productos Post Consumo

Participacin de Productores, Importadores, Comercializadores, Consumidores, Servicios Municipales y Otros en Planes de Manejo

Objetivos de la Valorizacin de Residuos: Crear una Cultura de Consumo Sustentable

Factores a Considerar para Lograr el Objetivo de Creacin de una Cultura de Consumo Sustentable Desarrollo de Planes de Manejo de Residuos de Instituciones Educativas con un Enfoque Educativo y Participativo Colaboracin de Instituciones Educativas en la Formulacin y Ejecucin de Planes de Manejo de Residuos de Otros Sectores Desarrollo de Programas Curriculares p q que Apoyen p y la Para Formar Especialistas Valorizacin de Residuos

Objetivos de la Valorizacin de Residuos: Contribuir a Eliminar a los Residuos Slidos como Determinantes en la Transmisin del Dengue
Factores F t a Considerar C id para L Lograr el Objetivo en Relacin con el Dengue
Creacin de Sinergias entre Promotores de Salud y Promotores Ambientales para Promover el Enfoque de las 3R

Creacin de Condiciones que Favorezcan la Valorizacin de Residuos en Comunidades con Dengue

Aplicacin de la Estrategia Patio Limpio 3R y C Limpio, Cuidado idado del Ag Agua a Almacenada

DIAGNSTICO BSICO DE RESIDUOS A VALORIZAR Y DE LA DIMENSIN Y CARACTERSTICAS DE LOS MERCADOS DE SUBPRODUCTOS

CANTIDAD Y COMPOSICIN DE LOS RESIDUOS POTENCIALMENTE VALORIZABLES

La clave de cualquier q p programa g de gestin integral de residuos, en general, y de valorizacin de los materiales , en contenidos en ellos, particular, es contar con informacin confiable sobre: z las cantidades que se generan generan, z la frecuencia con la que se generan, z las fluctuaciones en su generacin, i z su composicin, z su grado de separacin y calidad de materiales separados
z z z

q quines los g generan, , en donde se ubican los puntos de generacin o de acopio, las distancias de stos en relacin con los lugares de comercializacin y/o reciclaje o aprovechamiento y la disponibilidad de stos l precios los i d de l los di distintos ti t materiales valorizables en funcin de su cantidad y calidad, as como los costos d su manejo de j i integral t l

Composicin promedio de los residuos slidos urbanos que se disponen y oportunidades de aprovechamiento

81 % A ser
manejados como RECURSOS (Materiales Valorizables)

53 %
ORGNICOS

19 % 28 %
RECICLABLES OTROS

19 % A ser
manejados como RESIDUOS

Proyeccin de la Generacin Per Cpita de Residuos Slidos Urbanos

Ao/Nmero de Habitantes (miles)
z

Generacin (kg/hab/da)
z

2004/105,350 2005/106 452 2005/106,452 2010/111 614 2010/111,614 2015/116,345

0.90 0.91 0 96 0.96 1 01 1.01

SEDESOL 2004 Y CONAPO 2003

Variables claves para el xito de los programas de valorizacin de residuos

z

El Producto

El Precio La Promocin La Plaza

z z

Calidad, cantidad y frecuencia de generacin del material valorizable Dependiente del mercado y compradores Para lograr participacin amplia Lugar estratgico para realizar transacciones

Principios y aspectos que aplican a la separacin en la fuente, la recoleccin selectiva l ti y la l comercializacin i li i de d materiales t i l reciclables
z

z z z z

Principios de realidad, gradualidad y flexibilidad Percepcin y participacin ciudadana Economa de escala Dimensin de los mercados Superacin de las barreras que se oponen al cambio

Decisiones Claves
z z z z z z z

Identificar volumen y tipo de materiales valorizables a recolectar Nivel requerido de separacin en la fuente Cantidad y tipos de contenedores de recoleccin necesarios Diseo de los vehculos de recoleccin Diseo de las rutas de recoleccin F Frecuencia i y tiempo ti de d l la recoleccin l i Bases legales de participacin obligatoria

Actores claves para desarrollar proyectos de valorizacin de residuos slidos urbanos y de manejo especial
z

z z

z z

Los comercializadores de materiales reciclables Los recicladores Los trabajadores informales que recuperan materiales valorizables Las organizaciones civiles, educativas o empresariales con experiencia Las bolsas de residuos industriales Las agencias de financiamiento

Normas Mexicanas de Residuos Slidos (NMX AA) para D (NMX-AA) Determinar t i su C Cantidad, tid d Composicin y Caractersticas
z z z z z z z z

16-1984 16 198 ( (humedad) ) 18-1984 (cenizas) 24 1984 ( 24-1984 (nitrgeno) it ) 25-1984 (pH) 92 1984 ( 92-1984 (azufre) f ) 15-1985 (cuarteo) 19 1985 (peso vol 19-1985 vol.) ) 21-1985 (materia org)

z z z z z z z

22-1985 22 198 (subproductos) 33-1985 (poder calorfico) 52 1985 (muestreo) 52-1985 61-1985 (generacin) 67 1985 (carbono/nitrg.) 67-1985 ( b / it ) 68-1986 (hidrgeno) 90 1086 (oxgeno) 90-1086 ( )

Densidad (kg/m3) relativa de residuos slidos y materiales reciclables contenidos en ellos

(Sueltos/Embalados)

z z z z z z

PERIDICOS VIDRIO PAPEL MEZCLADO LATAS DE ALUMINIO BOTELLAS PET BOTELLAS DE LECHE
(Polietileno de alta ) densidad)

z z z z z z

356/534 356/356/534 30/386 18/445 15/445 89/89/ 237/712

z z

ACERO RESIDUOS SLIDOS

z z

MANUAL DE RECICLAJE. MC GRAW HILL

Ejemplos de Factores de conversin para materiales reciclables

PAPEL PERIDICO
z z z z z

V l Volumen/Peso /P
z z z

Suelto Compactado Pila

CARTN ONDULADO

1 m3 =160-360 kg 1 m3 =320-450 kg 30 cm= 15 kg 1 m3= 136 kg 1 m3= 450-545 kg

Suelto Embalado

z z

MANUAL DE RECICLAJE MC GRAW HILL

Ejemplos de Factores de conversin para materiales reciclables

Para refrescos (PET) z Enteras/sueltas Para refrescos (PET) z Enteras/sueltas
z

VOLUMEN/PESO

1 m3=13-18 kg
Caja usada frecuentemente

18-24 kg

Embaladas

76 x 120 x 150 cm=226 kg

Ejemplos de Factores de conversin para materiales reciclables

LATAS DE ALUMINIO z Enteras z Enteras z Enteras
z z z

VOLUMEN/PESO 1 m3=Promedio 27 kg 1 m3=22-35 kg Bolsa de compra llena Promedio 0.6 kg g

z z

LATAS FRREAS Enteras Aplastadas

z z

1 m3=70 kg 1 m3=390 kg g

Ejemplos de Factores de conversin para materiales reciclables

MADERA TRITURADA LLANTAS USADAS RESIDUOS DE JARDINERA: z Hojas no compactadas z Hojas compactadas z Hojas recogidas al vaco RESIDUOS DE COMIDA, GRASAS LQUIDAS Y SLIDAS
z z

VOLUMEN/PESO 1 m3 = 230 kg 1 = 5 kg

z z z z

1 m3=115-230 kg 1 m3=145-230 kg 1 m3=160 kg Bidn de 200 litros =190 kg

Ejemplos de Componentes Reciclables d los de l Residuos R id de d la l Construccin, C t i Mantenimiento y Demolicin

Componentes Ejemplos
Marcos de puertas y ventanas, vigas, laminados, astillas, troncos Yeso y otros Tuberas, herrera, lmparas y otros componentes de aluminio, cobre, bronce, acero, acero inoxidable y otros metales P Puertas, t ventanas, t pisos, i t b tuberas Vigas de asfalto y madera, tejas, lozas, esquistos, fieltros Asfalto, concreto, rocas, tierra, cenizas Ladrillos de barro, bloques decorativos Ventanas, espejos, lmparas Alfombras, aislamiento, azulejos, accesorios

Madera
Materiales de paredes

Metales
Pl ti Plsticos Techos Restos diversos Ladrillos

Vidrio Miscelneos

Precios promedio que presentaron los principales subproductos comprados por los centros de acopio en el Distrito Federal en diciembre 1999 en pesos
z z z z z z z z z z z z z z

Cartn Vidrio Bote de aluminio Plstico Papel Archivo Papel Peridico Papel Comercial P Papel lR Revista i t Papel Computadora Papel Blanco Cobre Aluminio Bronce Perfil

z z z z z z z z z z z z z z

0.61 0.18 6.80 0.50 0.85 0.63 0.63 0.63 1.50 1.02 8.39 7.07 6.25 8.75

Documentos de Referencia
z

M. A M A. C Cravioto i t yM M. R Rossi. i M Manual lO Operativo ti d de V Valorizacin l i i d de Residuos Slidos Urbanos para Medianos y Pequeos Asentamientos en Argentina. Secretara de Desarrollo Sustentable. 2000 (www.medioambiente.gov.ar) (www medioambiente gov ar) Semarnat. Bases para Legislar la Prevencin y Gestin Integral de Residuos. 2006. (www.giresol.org) S Semarnat. t Guas G para la l Elaboracin El b i d de P Programas M Municipales i i l para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos Slidos Urbanos. 2006 (www.giresol.org) S Semarnat. t Poltica P lti y E Estrategias t t i para l la G Gestin ti Integral I t l de d los l Residuos en Mxico. 2007 (www.giresol.org) Semarnat. Programa Nacional para la Prevencin y Gestin Integral d l de los R Residuos. id 2008 ( (www.semarnat.gob.mx) t b )