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G ESTION DE LA CALIDAD DEL AGUA EN EL MARCO DE LA LEY DE RECURSOS HDRICOS LEY N 29338

Ing. Amarildo Fernndez Estela Director (e)

LEY N 29338 LEY DE RECURSOS HDRICOS

ESTRUCTURA ORGNICA DE LA AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA


MINISTERIO DE AGRICULTURA CONSEJO DIRECTIVO ANA RGANO DE CONTROL INTERNO TRIBUNAL NACIONAL RESOLUCIN CONTROVERSIAS HDRICAS SISTEMA NACIONAL DE GESTI GESTIN DE ECURSOS HDRICOS

SENAMHI
JEFATURA

DIR. AMBIENTALES

ANA

DIGESA AGRICULTURA
SECRETARIA GENERAL RGANOS DE ASESORAMIENTO RGANOS DE APOYO OFICINA DE INFORMACIN

MINCETUR SUNASS

NACIONAL

Creado el 13/3/2008 DL N 997

GESTIN DEL CONOCIMIENTO COORDINACIN INSTITUCIONAL

ADMINISTRACIN DE RECURSOS HIDRICOS

CONSERVACIN Y PLANEAMIENTO DE RECURSOS HDRICOS

ESTUDIOS DE PROYECTOS MULTISECTORIALES

GESTIN DE LA CALIDAD DEL AGUA

REGIONAL

R. J N 0546 -2009-ANA : Aprueba delimitacin de rganos desconcentrados de la ANA )

AUTORIDAD ADMINISTRATIVA DEL AGUA AUTORIDAD LOCAL DE AGUA

CONSEJO DE RECURSOS HDRICOS DE CUENCA

LOCAL

SISTEMA NACIONAL DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS


Coordinar y asegurar la gestin integrada y multisectorial, el aprovechamiento sostenible, la conservacin, el uso eficiente y el incremento de los recursos hdricos, con estndares de calidad en funcin al uso respectivo.
Autoridad Nacional del Agua; Ministerios: Ambiente; Agricultura; Vivienda, Construccin y Saneamiento; Salud; Produccin y; Energa y Minas; Gobiernos Regionales y Locales a travs de sus rganos competentes; Organizaciones de usuarios; Entidades operadoras de los sectores hidrulicos, de carcter sectorial y multisectorial; Comunidades Campesinas y Comunidades Nativas y; Entidades pblicas vinculadas con la gestin de los recursos hdricos.

DERECHOS DE USO DE AGUA

PRIMARIO

Utilizacin Utilizacin manual manual Necesidad Necesidad primarias primarias No No requiere requiere derecho derecho

Preparacin Preparacin de de alimentos alimentos Consumo directo Consumo directo Aseo Aseo personal personal Cultural, Cultural, religioso, religioso, ritual ritual

Operar y mantener C L A S E S

USO

POBLACIONAL

Sistema Sistema de de captacin, captacin, tratamiento tratamiento y y distribucin distribucin Satisfacer Satisfacer necesidades necesidades humanas humanas

EPS EPS JASS JASS

Licencia de Uso de Agua

Preparacin Preparacin de de alimentos alimentos Hbitos Hbitos de de aseo aseo personal personal

PRODUCTIVO

Insumo Insumo para para una una actividad actividad econmica o previa econmica o previa al al desarrollo desarrollo de de sta sta

Agrario, Agrario, acucola acucola y y pesquero pesquero Energtico, Energtico, industrial, industrial, medicina medicina y y minero minero Recreativo, Recreativo, turstico turstico y y transporte transporte Otros Otros usos usos

Derecho de Uso de Agua

VIGILANCIA Y FISCALIZACIN DE LA CALIDAD DEL AGUA

Calidad de Recurso Hdrico (Vigilancia) Derecho de Uso de Agua

EC A

Aguas Residuales Tratadas (Control de Vertimiento)

LMP

MAPA DE UNIDADES HIDROGRFICAS

Pacfico: Atlntico: Lago Titicaca: Total:

62 84 13 159

FUENTES DE CONTAMINACIN A LOS RECURSOS HDRICOS


Efluentes Industriales y poblacionales Productos agroqumicos
AGUA SUPERFICIAL

Efluentes poblacionales

Efluentes de granjas y camales

Efluentes de industrias

AGUA MARINA

Defecacin a campo abierto + escorrentas, letrinas sobre acequias

Residuos Efluentes de Slidos minera

Animales silvestres que habitan en las orillas

Movimiento de Tierras

SANEAMIENTO SITUACIN EN EL PER

Saneamiento (Alcantarillado) 57% Agua residual tratada (Con tratamiento aceptable 22% 6%)

78%
sin tratar Ros y mares

FUENTE : Plan Nacional de Saneamiento 20062015 -VIVIENDA

PROBLEMTICA DE LA CALIDAD DEL AGUA


Altas concentraciones de carga contaminante en el agua fuentes vertedoras Existencia de pasivos mineros Falta de Regulacin Ambiental Vertimientos ilegales Presencia de residuos slidos en las riberas del rio Incumplimiento de regulacin ambiental Actividades informales en la cuenca Descargas de AR sin tratamiento

CONTAMINACION DEL AGUA

Deterioro de la calidad de vida de la poblacin Afectacin a la salud poblacional Conflicto social por uso de agua Generacin de focos de contaminacin

Desorden en el ordenamiento del territorio Alteracin del paisaje

Desorden en las competencias y autoridad

Evasin en el pago de Retribucin Modificacin del cauce del rio No se cuenta con el universo de las descargas Efluentes abandonados sin tratamiento Mnima vigilancia calidad de agua Falta de Autoridad para control de descarga y Escaso presupuesto en la gestin y vigilancia

Incremento de descargas sin tratamiento

INSTRUMENTOS DE GESTIN DE LA CALIDAD DEL AGUA Y CONTROL DE VERTIMIENTOS D.L. N 17752

Clasificacin y Calificacin de los Recursos Hdricos del pas


I. II. III. IV. V. VI. Aguas de Abastecimiento domstico con simple desinfeccin. Aguas de Abastecimiento domstico con tratamiento equivalente a procesos combinados mezcla y coagulacin, sedimentacin, filtracin y cloracin, aprobados por el Ministerio de Salud. Aguas para riego de vegetales de consumo crudo y bebida de animales. Aguas de zonas recreativas de contacto primario (baos y similares). Aguas de zonas de pesca de mariscos bivalvos. Aguas de zonas de preservacin de Fauna Acutica y Pesca Recreativa o Comercial.

Valores

Limites

Los valores se establecen en cada clase para su aplicacin en el cuerpo de agua R.D. N 1152/2005/DIGESA/SA, de fecha 03 de agosto 2005

Programa Nacional de Vigilancia de la Calidad Sanitaria de los Recursos Hrdricos


R.D. N 2254/2007/DIGESA/SA, de fecha 11 de septiembre 2007

Protocolo de Monitoreo de la Calidad Sanitaria de los Recursos Hdricos Superficiales


R.D. N /2007/DIGESA/SA, de fecha 11 de septiembre 2007

Autorizacin Sanitaria de Vertimientos y Autorizacin de Reuso de Aguas Residuales Registro Oficial de Vertimientos Tasa Anual de Vertimientos

AUTORIZACIN DE VERTIMIENTO AGUA RESIDUAL TRATADA


Art. 79, La ANA autoriza el vertimiento del agua residual tratada a un cuerpo natural de agua continental o marina, previa opinin tcnica favorable de las autoridades en materia ambiental y en materia de salud sobre el cumplimiento de los estndares de calidad ambiental de agua (ECA-agua) y lmites mximo permisibles (LMP) de los sectores. Queda prohibido el vertimiento directo o indirecto de agua residual sin dicha autorizacin.

REUTILIZACIN DE AGUAS RESIDUALES TRATADAS


REUTILIZACIN

Art. 82, La Autoridad Nacional, autoriza el reuso del agua residual tratada, segn el fin para el que se destine la misma, en coordinacin con la autoridad sectorial competente y, cuando corresponda, con la Autoridad Ambiental Nacional. El titular de una licencia de uso de agua est facultado para reutilizar el agua residual que genere siempre que se trate de los mismos fines para los cuales fue otorgada la licencia. Para actividades distintas, se requiere autorizacin.

Eliminar los residuos o contaminantes a niveles que sean adecuados para su Disposicin Final, siempre que no contaminen al cuerpo que las recibe, o Uso en otras actividades.

CALIDAD DE LAS AGUAS Y VERTIMIENTOS

Lm r lo Va

V.L ite

lo Va rL ite m L V.

Hasta el 31 de marzo 2010 R.J. N 291-2009-ANA Valor Lmite artculo 5 y Clase del artculo 7

CALIDAD DE LAS AGUAS Y VERTIMIENTOS

A EC

ua g A ra a p

A EC pa ra ua Ag

A partir del 1 de abril 2010 ECA para Agua y Clasificacin segn D.S. 002-2008-MINAM

INSTRUMENTOS DE GESTION IMPLEMENTADOS


R.J. N 0291-2009-ANA (02.06.2009), establece los requisitos y procedimientos para el otorgamiento de autorizaciones de vertimientos y reuso de aguas residuales tratadas. R.J. N 014-2010-ANA (14.01.2010), que resuelve en su artculo 1, el valor a pagar por concepto de retribucin econmica por vertimiento de agua residual a un cuerpo de agua receptor. En su disposicin complementaria final nica, establece que excepcionalmente y por nica vez, para el 2010, las actividades que vienen efectuando vertimientos de aguas residuales sin la respectiva autorizacin, debern presentar ante la ALA correspondiente una Declaracin Jurada de Vertimientos. R.J. N 202-2010-ANA (22.03.2010), que resuelve aprobar la clasificacin de las aguas superficiales y marino-costeros, conforme a la relacin que se adjunta en el Anexo 1 y que forma parte de la presente Resolucin, de acuerdo al Informe Tcnico N 0112-2010-ANADCPRH-ERH-CAL de fecha 18-03-2010. R.J. N 274-2010-ANA(30.04.2010)., que resuelve aprobar el Programa de Adecuacin de Vertimientos y Reuso de Agua Residual PAVER, inscripcin, presentacin del Instrumento Ambiental aprobado.

INSTRUMENTOS DE GESTIN IMPLEMENTADOS


R.J. N 274-2010-ANA(30.04.2010)., que resuelve aprobar el Programa de Adecuacin de Vertimientos y Reuso de Agua Residual PAVER, inscripcin, presentacin del Instrumento Ambiental aprobado.

Tiene como finalidad la adecuacin a las disposiciones de la Ley de Recursos Hdricos de los Vertimientos y Resos de Aguas Residuales en curso que a la fecha de entrada en vigencia del Reglamento de la citada Ley no cuenten con las autorizaciones correspondientes Concluye el proceso de adecuacin con el otorgamiento de la autorizacin a los vertimientos o resos de aguas residuales tratadas cumplan con las disposiciones de la Ley de Recursos Hdricos.

GESTIN DE CALIDAD DE LOS RECURSOS HIDRICOS


DIRECCIN DE GESTIN DE LA CALIDAD DE LOS RECURSOS HDRICOS

VIGILANCIA

SUPERVICIN

CONTROL

1. Identificacin de Vertimientos 2. Monitoreo de la Calidad del Agua 3. Atencin de Denuncias por contaminacin. 4. Evaluacin de Instrumentos de Gestin Ambiental.

1. Plan Nacional de Vigilancia de la Calidad de los Recursos Hdricos. 2. Plan de Fiscalizacin. 3. Manual de Procedimientos para la Vigilancia y Fiscalizacin de la Calidad del Agua. 4. Protocolo de Monitoreo 5. Gua para Inspeccin por Vertimiento.

1. Autorizacin de Vertimiento y Reuso de Aguas Residuales Tratadas. 2. Procedimiento Sancionador. 3. Plan de Fiscalizacin. 4. Propuesta de Normas

AUTORIDAD ADMINISTRATIVA DEL AGUA rganos desconcentrados de la ANA

HAN SIDO CONSTITUIDAS

14 AAA
R. J N 0546 -2009-ANA : Aprueba delimitacin de rganos desconcentrados de la ANA )

SUS MBITOS TERRITORIALES DELIMITADOS SE CONOCEN COMO DEMARCACIONES HIDROGRFICAS

ADMINISTRACIN LOCAL DEL AGUA - ALA

PROTECCIN DE LA CALIDAD DEL AGUA

CMO LO EJECUTA?

A TRAVES DE

VIGILANCIA

SUPERVISIN

CONTROL

FISCALIZACION

AO 2010 COMPONENTE TRIM 2 X X X X X X TRIM 3 TRIM 4

1. Implementar el Inventario de fuentes de descarga de aguas residuales 2. Reconocer y registrar la red de monitoreo de calidad de aguas de la cuenca 3. Registrar los derechos de agua otorgados en la cuenca 4. Diagnosticar la calidad del agua en la cuenca 5. Determinacin y validacin de la Red de Monitoreo de la Calidad de agua

IDENTIFICACIN DE FUENTES DE CONTAMINACION


Cabecera

Descarga al mar o confluencia


Flujo de Informacin

ACTIVIDADES PROGRAMADAS 2010


Tema Tratado Situacin Actual

1. Plan Nacional de Vigilancia y Monitoreo de la Calidad de los Recursos Hdricos

1. Clasificacin de los Cuerpos de agua - RJ 202-2010-ANA) 1. Protocolo de Monitoreo de la Calidad de los Recursos Hdricos (Aguas continentales / Marinas) 1. Plan de Identificacin de Vertimientos de Aguas Residuales 1. Sistema Nacional de Gestin de los Recursos Hdricos

El Plan requiere de desarrollo del protocolo de monitoreo, plan de fiscalizacin de la calidad del agua y plan de identificacin de vertimientos de aguas residuales. Implementacin del Plan de Vigilancia - 2011 Propuesta de Trabajo para reclasificar los cuerpos de agua continentales y marinos costeros. Presentacin de propuesta noviembre 2010 Propuesta a presentar en Noviembre 2010

Ejecutado: Mantaro, Parcoy, Santa, San Juan, Chancay Lambayeque, Tumbes.


Agenda propuesta: Armonizacin de funciones . Propuesta de RJ. Para Opinin Tcnica Favorable de Instrumentos de Gestin Ambiental. Articular el PAVER a la adecuacin de Instrumentos de Gestin Ambiental (D.S. 023-2009-MINAM) y disposiciones de DICAPI por el tema Marino.

ACTIVIDADES PROGRAMADAS 2010


Tema Tratado Monitoreo de la Calidad del Agua en las Cuencas de: Vilcanota (Cusco), Ramis (Puno), Mantaro (Junn, Huancavelica), Llaucano (Cajamarca), Huachocolpa (Huancavelica) y Malinowski, Tambopata y Huepetuhe (Madre de Dios). Programa de Modernizacin de la Gestin de los Recursos Hdricos DS 007-2010. Proteccin de los Cuerpos de Agua Convenio con OEFA, MINSA Situacin Actual Monitoreo Laguna Patarcocha (24/09/2010) Monitoreo Baha Samanco (13 al 15/09/2010). Monitoreo Madre de Dios (13 al 17/09/2010). Monitoreo ro Huachocolpa Plan de Accin Emergencia Ambiental por Derrame de Relave de Minera caudalosa (24 al 27/08/2010). Informe N 149-2010-ANA-DGCRHde resultados de fecha 29/09/2010. Monitoreo ro Llaucano (12 al 16 de julio). Diagnostico de la Calidad del Agua en 06 Cuencas.

1.

1.

1. 1.

Ejecucin en 10 Cuencas. Con OEFA, ya suscrito. Con MINSA en proceso de coordinacin.

Ministerio Agricultura Ministerio de de Agricultura

RESULTADO DEL MONITOREO DE AGUAS DEL RO HUACHOCOLPA


FECHA MONITOREO : 26 Y 27 DE AGOSTO DE 2010
P-1
9,3 8,4 <5 <0,004 * <1 <20 <0,002 <1 6,57 523 0,027 <0,0002 0,1384 0,037 <0,0002 87,11 <0,0001 <0,0003 <0,0002 0,0249 0,0087 15,22 0,0104 <0,002 <0,0005 <0,0002 <0,0006 0,0095 <0,0007

Autoridad Nacional del Agua DGCRH

Punto de Monitoreo Parmetro


Temperatura pH Aceites y Grasas Cianuro WAD Demanda Bioqumica de Ox geno Demanda Qumica de Ox geno Sulfuros Slidos Totales Suspendidos Ox geno Disuelto OD Conductiv idad Elctrica Aluminio (Al) Arsnico (As) Bario (Ba) Boro (B) Cadmio (Cd) Calcio (Ca) Cobalto (Co) Cobre (Cu) Cromo (Cr) Hierro (Fe) Litio (Li) Magnesio (Mg) Manganeso (Mn) Nquel (Ni) Plata (Ag) Plomo (Pb) Selenio (Se) Zinc (Zn) Mercurio (Hg)

ECA para Agua Categora 4L


6,5-8,5 >5 <25 >5 0,01 0,7 0,004 0,02 0,025 0,001 0,03 0,0001

Unidad
C Unidad de pH mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg OD/L S/cm mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L

P -2
7,30 7,78 <5 <0,004 *3 <20 <0,002 25 6,84 654 0,355 0,0519 0,071 0,022 0,0368 122,1 0,0073 0,061 <0,0002 2,252 0,0083 7,949 1,869 <0,002 <0,0005 0,0616 <0,0006 6,112 <0,0007

P-3
17,8 7,76 <5 <0,004 * <1 <20 <0,002 11 7,31 3110 0,029 0,1537 0,0426 5,573 0,0212 302,3 0,0076 <0,0003 <0,0002 0,9125 2,165 24,16 2,6 <0,002 <0,0005 <0,0002 <0,0006 3,72 <0,0007

P-4
14,3 8,2 <5 <0,004 * <1 <20 <0,002 8 6,36 773 0,033 0,0847 0,0673 4,204 <0,0002 201,8 0,0021 <0,0003 <0,0002 0,4717 1,623 20,8 0,5133 <0,002 <0,0005 0,0116 <0,0006 0,1613 <0,0007
L R

P-5
18,8 8,43 <0,004 * <1 <20 <0,002 4 6,71 1385 <0,001 0,0537 0,0493 2,841 <0,0002 125,4 <0,0001 <0,0003 <0,0002 0,0768 1,087 19,33 0,5678 <0,002 <0,0005 <0,0002 <0,0006 0,0294 <0,0007

P-6
15,2 8,69 <5 <0,004 * <1 <20 <0,002 9 6,94 930 0.033 0,0524 0,0619 1.476 <0,0002 95,71 <0,0001 <0,0003 <0,0002 0,0966 0,5286 14,89 0,1531 <0,002 <0,0005 <0,0002 <0,0006 0,0327 <0,0007

P -7
16,7 8,79 <5 <0,004 * <1 <20 <0,002 4 6,8 753 <0,001 0,0434 0,0615 1,142 <0,0002 77,49 <0,0001 <0,0003 <0,0002 0,0381 0,4054 14,18 0,0267 <0,002 <0,0005 <0,0002 <0,0006 0,0135 <0,0007

P-8
12,4 8,43 <5 <0,004 * <1 <20 <0,002 3 7,63 734 0.016 0,0462 0,0716 1,071 <0,0002 80,37 <0,0001 <0,0003 <0,0002 0,0532 0,3804 14,74 0,0182 <0,002 <0,0005 <0,0002 <0,0006 0,0245 <0,0007

P-9
20,1 8,79 <5 <0,004 * <1 <20 <0,002 7 7,58 694 0.015 0,046 0,0736 1,081 <0,0002 70,86 <0,0001 <0,0003 <0,0002 0,0468 0,3638 15,62 0,0064 <0,002 <0,0005 <0,0002 <0,0006 0,0088 <0,0007

P - 10
22,7 9,14 <5 <0,004 * <1 <20 <0,002 6 10,69 615 0.038 0,0353 0,0728 0,728 <0,0002 56,33 <0,0001 <0,0003 <0,0002 0,0753 0,2208 12,86 0,0188 <0,002 <0,0005 <0,0002 <0,0006 0,0133 <0,0007

P - 11
22,5 8,99 <5 <0,004 * <1 <20 <0,002 5 9,3 671 0.026 0,0301 0,0658 0,64 <0,0002 60,13 <0,0001 <0,0003 <0,0002 0,0616 0,1948 17,52 0,0156 <0,002 <0,0005 <0,0002 <0,0006 0,0104 <0,0007

ECA para Agua Categora 3R


6,5-8,5 1.0 0.1 15 40 0.05 4 <2000 5,0 0,05 0,7 0,5 0,005 200 0,05 0,2 1,0 2,5 150 0,2 0,2 0.05 0,05 0,05 2 0,001

Menor al lmite de deteccin Menor al ECA para Agua Mayor al ECA para Agua * Resultado referencial, tiempo de v ida vencido.

<

NORMA: ANLISIS:

Categora 4: Conserv acin del Ambiente Acutico "Lagunas y Lagos" - ECA para Agua. Categora 3:"Riego de v egetales y bebida de animales; para riego de v egetales de tallo bajo y alto"- ECA para Agua. Informe de Ensay o N 1008440 - Laboratorio Env irolab Per S.A.C.

LEYENDA
P t o . M o ni. D e sc ripc i n . P1 P2 P3 P4 P5 P6 P7 P8 P9 P1 0 P1 1 Laguna Chipc hilla, aprox. 1 0 Km aguas arriba de M inera C audalo sa Chica. R o Escalera, a 1 00 m aprox. aguas abajo -salida M ienra C audalo sa. R o H uachoc olpa, a 500 m aguas abajo de la c onfluencia de los ro Escalera y P allccapampa. R o Opamayo , a 50 m aguas abajo de la confluencia de lo s ro s H uacho colpa y Chuumayo. R o Opamayo , a 200 m aguas abajo de la planta de tratamiento de M inera Julcani. R o Lircay, a 1 000 m de la un n de los ro s Opamayo y Sic ra. R o Licay, a 1 00 m aguas abajo del P uente Uchubamba. R o Urubamba, a 1 00 m aguas abajo del puente Huacas. C anal de rego Santa Ro sa, a 500 m de la bo cato ma en el ro Urubamba. R o C achimayo , a 50 m del puente co lgante de Huarpa. R o M antaro, a 50 m aguas abajo de la unin de lo s ros Cachi y M antaro. Lo c alidad D is t rit o P ro v incia Huancavelica Huancavelica Huancavelica Huancavelica A ngaraes A ngaraes A co bamba A co bamba A co bamba A co bamba Huanta D e part a m e nt o Huancavelica Huancavelica Huancavelica Huancavelica Huancavelica Huancavelica Huancavelica Huancavelica Huancavelica Huancavelica A yacucho C o o rdena do s U .T .M . E st e N o rt e 498948 8'552,238 501 288 8'556,358 505983 8'559,960 509238 8'565,1 03 520049 8'564,608 530752 8'565,304 542882 8'577,286 54931 5 8'574,1 01 571 682 8'572,783 572866 8'577,544 572939 8'581 ,227

Laguna Chipchilla H uachoco lpa P lanta Relavera M inera Caudalo sa H uachoco C hica lpa Huacho co lpa H uachoco lpa Chuumayo H uachoco lpa Lircay Lircay Co llpa Lircay Uchuybamba A cobamba Huancas P omaco cha Santa Ro sa M arcas Huarpa M arcas P ucahasa H uanta

Fuente : ANA

GESTIN DE LA CALIDAD DEL AGUA

Vigilancia de la calidad del agua

INSTRUMENTOS - Red Nac. de Monitoreo - Sistema de Informacin de RH - Estndares de Calidad del Agua

Calificacin y Clasificacin de los Cuerpos de Agua

Control de Vertimientos

INSTRUMENTOS - Autorizaciones de vertimientos y reusos - Registro Nacional de vertimientos y reusos - Lmites Mximos Permisibles -Retribucin econmica por vertimiento

GRACIAS
afernandez@ana.gobpe