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MULHERES

NA SEGURANA PBLICA

Ministrio da Justia

Mulheres nas Instituies de Segurana Pblica: Estudo Tcnico Nacional

Braslia - DF 2013

Presidenta da Repblica Dilma Rousseff Ministro da Justia Jos Eduardo Cardozo Secretria Executiva Mrcia Pelegrini Secretria Nacional de Segurana Pblica Regina Maria Filomena De Luca Miki Diretora do Departamento de Pesquisa, Anlise da Informao e Desenvolvimento de Pessoal em Segurana Pblica Isabel Seixas de Figueiredo Diretor Nacional do Projeto BRA/04/029 Guilherme Zambarda Leonardi

Ministrio da Justia

Mulheres nas Instituies de Segurana Pblica: Estudo Tcnico Nacional

Braslia - DF 2013

2013 Secretaria Nacional de Segurana Pblica

Todos os direitos reservados. permitida a reproduo total ou parcial desta obra, desde que seja citada a fonte e no seja para venda ou qualquer fim comercial. Esplanada dos Ministrios, Bloco T, Palcio da Justia Raymundo Faoro, Edifcio Sede, 5 andar, Sala 500, Braslia, DF, CEP 70.064-900.
Disponvel em http://portal.mj.gov.br ISBN: 978-85-85820-29-9 Tiragem: 1.000 exemplares Impresso no Brasil Mulheres nas Instituies de Segurana Pblica: Estudo Tcnico Nacional Edio e Distribuio Ministrio da Justia / Secretaria Nacional de Segurana Pblica Equipe Responsvel Coordenao Tatiana Severino de Vasconcelos Consultora Wnia Pasinato Reviso e Edio Gledson Lima Alves - PMSE Lydiane Maria de Azevedo - PCMG Regina Silva Futino - Ass. tcnica/Psicloga Scheilla C. Pereira de Andrade SEDS/MG Equipe de Apoio Ana Caroline Honorato - estagiria, Andrea da Silveira Passos BMRS, Cristiane Santana - CBMSE, Cristina Neme SENASP/MJ, Danielle Azevedo Souza CBMSE, Dayane Gomides Cavalcante - PMTO, Fbio Floriano da Silva PCGO, Helosa Helena Kuser IGP/RS, Maria de Ftima Pires de Campos Godoy SPTC/SP, Marina Rodrigues Fernandes de Sousa - SENASP/MJ, Maristela Amaral Gis PCPE, Patrcia Tollotti Rodrigues -PCRS, Raquel Arruda Gomes SSP/RS Diagramao e Projeto Grfico Filipe Marinho de Brito - CBMGO e Robson Niedson de Medeiros Martins - PMGO

363.23 B823m

AGRADECIMENTOS
Brasil. Secretaria Nacional de Segurana Pblica (SENASP). Mulheres nas instituies de segurana pblica: estudo tcnico nacional / Secretaria Nacional de Segurana Pblica. Braslia : Ministrio da Justia, Secretaria Nacional de Segurana Pblica (SENASP), 2013. 184p. ISBN :978-85-85820-29-9

1. Segurana pblica, Brasil. 2. Segurana pblica, formao profissional. I. Ttulo. CDD 363.23
Ficha catalogrfica elaborada pela Biblioteca do Ministrio da Justia

Agradecemos a todas as mulheres profissionais de segurana pblica que participaram dos grupos focais e entrevistas e esforaram-se em responder ao questionrio on-line, colaborando para um retrato nacional da sua insero nas instituies. Contamos ainda com a valiosa colaborao das Associaes de mulheres na segurana pblica, que contriburam em todas as etapas.

Sumrio

Apresentao 1. Introduo 1.a. A pesquisa 2. Breve contexto histrico e documental da insero das mulheres na segurana pblica 3. Experincias, opinies e percepes: entrevistas e grupos de discusso 3.a. Sobre o ingresso nas Instituies de Segurana Pblica 3.b. A experincia institucional 3.c. O trabalho da mulher policial 3.d. Relaes profissionais e relaes de gnero 3.e. Qualidade de vida e sade 4. Retrato Nacional das Mulheres nas Instituies de Segurana Pblica (ISP) 4.a. Perfil Sociodemogrfico e Profissional 4.b. Valorizao profissional 4.c. Relaes profissionais e Relaes de gnero 4.d. Sade e qualidade de vida 5. Consideraes Finais 6. Recomendaes 7. Referncias Bibliogrficas 8. Anexos Anexo I - Bibliografia Anotada sobre Mulheres nas Instituies de Segurana Pblica Anexo II Instrumentos de pesquisa on-line

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ndice de quadro
Quadro: Ingresso de mulheres nas Polcias Militares no Brasil 15

ndice de tabelas
Tabela 1 - Total de questionrios recebidos e total de questionrios vlidos. Distribuio por Instituio de Segurana Pblica (ISP) Tabela 2 Distribuio segundo a UF e Instituio de Segurana Pblica. Total de questionrios Tabela 3 Distribuio segundo a orientao sexual e a ISP. Total por ISP (%) Tabela 4 Distribuio segundo os cargos e patentes e a ISP. Total por ISP (%) Tabela 5 Distribuio segundo a(s) rea(s) em que classificam as atividades que realizam e a ISP. Total por ISP (% - mltipla escolha) Tabela 6 Distribuio segundo a deciso de realizar ou no a denncia e os motivos para faz-lo segundo a ISP. Total por ISP (% - mltipla escolha) Tabela 7 Distribuio segundo ter ou no sofrido consequncias pela denncia/ publicizao da discriminao/ violao de direitos sofrida, segundo o tipo e a ISP. Total por ISP (% - mltipla escolha) Tabela 8 Distribuio segundo a aplicao ou no de penalizao para o(a) denunciado(a), o tipo de penalizao e por ISP. Total por ISP (% - mltipla escolha) Tabela 9 Distribuio segundo a avaliao sobre a rotina e disposio e sua frequncia, por ISP. Total por ISP. (%) Tabela 10 Distribuio do tempo segundo tarefas e atividades de lazer e descanso e sua frequncia, por ISP. Total por ISP (%) Tabela 11 Distribuio segundo problemas de sade apresentados nos ltimos 12 meses por ISP. Total por ISP. % sobre o total de respostas e % sobre o total de questionrios preenchidos. (%) Tabela 12 Distribuio segundo os cuidados preventivos realizados e sua frequncia, por ISP. Total por ISP (% - mltipla escolha) 39

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ndice de grficos
Grfico 1 Distribuio por Regio Geogrfica. Total de Questionrios (%) Grfico 1a- Distribuio por Regio Geogrfica e Instituio de Segurana Pblica. Total de Questionrios (%) Grfico 2- Distribuio por Local de Trabalho. Total de Questionrios (%) Grfico 2a- Distribuio por Local de Trabalho e Instituio de Segurana Pblica. Total de Questionrios (%) Grfico 3 Distribuio segundo a faixa etria e a ISP. Total de Resultados por ISP (%) Grfico 4 Distribuio segundo a cor da pele e a ISP. Total de Resultados por ISP (%) Grfico 4a Distribuio das respondentes da pesquisa e mulheres da populao segundo a cor da pele (%) Grfico 5 Distribuio segundo os nveis de escolaridade e a ISP. Total de Resultados por ISP (%) Grfico 5a Distribuio segundo os nveis de escolaridade. Total de Resultados (%) Grfico 6 Distribuio segundo a situao conjugal e a ISP. Total por ISP (%) Grfico 7 Seu/sua (ex) companheiro (a) /era profissional de Segurana Pblica? Distribuio por ISP. Total por ISP (%) Grfico 8 - Distribuio segundo os tipos de atividades que realizam e a ISP. Total por ISP (% - mltipla escolha) Grfico 9 - Distribuio segundo o ano de ingresso na carreira e a ISP. Total por ISP (%) Grfico 10 - Distribuio segundo motivaes para escolha da carreira e a ISP. Total por ISP (% - mltipla escolha) Grfico 11 - Distribuio segundo a presena de familiares nas ISP. Total por ISP (% - mltipla escolha) Grfico 12 - Distribuio segundo os rendimentos brutos (em reais) e a ISP. Total de ISP. (%) Grfico 12a Distribuio segundo os rendimentos brutos (em reais). Total de respostas (%)

ndice de grficos
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Grfico 13- Distribuio segundo atividade remunerada para complementao de renda e a ISP. Total de ISP. (%) Grfico 14a - Distribuio segundo a satisfao profissional e a ISP. Total por ISP (%) Grfico 14b - Distribuio segundo a satisfao profissional e a ISP. Total por ISP (%) Grfico 14c - Distribuio segundo a satisfao profissional e a ISP. Total por ISP (%) Grfico 14d - Distribuio segundo a satisfao profissional e a ISP. Total por ISP (%) Grfico 15a Distribuio segundo a existncia de cotas para ingresso nas ISP e ISP. Total de Policiais Militares e Bombeiras Militares (%) Grfico 15b Distribuio segundo a opinio sobre a existncia de cotas para ingresso nas ISP. Total de Policiais Militares e Bombeiras Militares (%) Grfico 16 Distribuio segundo a realizao de formao, o perodo de formao e a ISP. Total por ISP (%) Grfico 17 Existncia de instalaes adaptadas para as mulheres segundo a ISP. Total de respostas por ISP (% - apenas para SIM) Grfico 18a - Condies de uso das instalaes existentes segundo as ISP Alojamentos. Total por ISP Militares (%) Grfico 18b - Condies de uso das instalaes existentes segundo as ISP Banheiros. Total por ISP Militares (%) Grfico 19 Distribuio segundo a inexistncia de Equipamento de Proteo Individual ergonomicamente adaptado para mulheres e a ISP. Total por ISP (% mltipla escolha) Grfico 20 Distribuio segundo a existncia de Programas de Qualidade de Vida e ISP. Total por ISP (% - mltipla escolha) Grfico 20a Distribuio segundo a existncia de Programas de Qualidade de Vida e ISP. Total por ISP (% - mltipla escolha) Grfico 21 - Distribuio segundo a percepo sobre tratamento para homens e mulheres nas relaes profissionais por ISP. Total por ISP. (%) Grfico 22a Distribuio segundo a percepo sobre privilgios/proteo para homens nas relaes profissionais por ISP. Total por ISP. (%)

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ndice de grficos
Grfico 22b Distribuio segundo a percepo sobre privilgios/proteo para mulheres nas relaes profissionais por ISP. Total por ISP. (%) Grfico 23 Distribuio segundo as percepes sobre ambiente de trabalho, relacionamentos profissionais e competio por ISP. Total por ISP. (% - mltipla escolha) Grfico 24 Distribuio segundo as oportunidades de expressar opinies discordantes em relao aos superiores hierrquicos segundo a ISP. Total por ISP. (%) Grfico 25 Distribuio segundo a relao com outras mulheres que ocupam cargos hierarquicamente superiores. Total por ISP. (%) Grfico 26a Distribuio segundo o desenvolvimento profissional entre colegas de turma (homens) e por ISP. Total por ISP (%) Grfico 26b Distribuio segundo o desenvolvimento profissional entre colegas de turma (mulheres) e por ISP. Total por ISP (%) Grfico 27 Distribuio segundo os fatores que influenciam o desenvolvimento profissional das mulheres por ISP. Total por ISP (% - mltipla escolha) Grfico 28 Distribuio segundo a experincia de Discriminao e Violao de Direitos e por ISP. Total por ISP. (% - mltipla escolha) Grfico 29 Distribuio segundo os impactos e consequncias das experincias de discriminao e violao de direitos por ISP. Total por ISP (% - mltipla escolha) Grfico 30 Distribuio segundo a deciso de pedir ou no ajuda e a quem recorreu por ISP. Total por ISP (% - mltipla escolha) Grfico 31 Distribuio segundo a deciso de realizar ou no a denncia por ISP. Total por ISP (% - mltipla escolha) Grfico 32 Distribuio segundo ter ou no sofrido consequncias pela denncia/ publicizao da discriminao/violao de direitos sofrida por ISP. Total por ISP (% mltipla escolha) Grfico 33 Distribuio segundo a aplicao ou no de penalizao para o(a) denunciado(a) e por ISP. Total por ISP (% - mltipla escolha) Grfico 34 Distribuio segundo o tipo de licena e ISP. Total por ISP (% - mltipla escolha) Grfico 35- Distribuio segundo as atividades que realizam durante as frias e a ISP. Total por ISP (% - mltipla escolha)

Apresentao
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necessrio avanar muito no debate para a construo de polticas p-

blicas especificas para mulheres e, especialmente quando voltadas situao daquelas atuantes em segurana pblica. Com vistas a estabelecer estratgias e polticas de gesto com enfoque na presena de profissionais do sexo feminino nos rgos de segurana pblica, faz-se necessrio estudar a histria institucional e de vida das mulheres atuantes na rea, considerando-se o impacto, as resistncias e as adaptaes provocadas nas instituies em resposta presena de mulheres. Alm disso, a identificao das dificuldades enfrentadas e das relaes de trabalho nesse ambiente essencialmente masculino subsidiar a elaborao de polticas pblicas, com o recorte de gnero, voltadas a proporcionar melhores condies de trabalho s mulheres profissionais de segurana pblica. Nesse sentido, a pesquisa Mulheres na Segurana Pblica: estudo tcnico

nacional uma iniciativa indita que buscou construir uma avaliao histrica e documental das estratgias, processos e polticas de gesto com enfoque em profissionais mulheres do quadro efetivo das instituies de segurana pblica, bem como identificar um perfil nacional dessas servidoras, verificando o tipo de atividades para as quais as mulheres so designadas, o percentual e espcies de cargos

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ocupados, suas percepes, dificuldades e principais demandas. Vale salientar que o ingresso de mulheres na segurana pblica fortaleceu-se em meados da dcada de 1980. Contudo, o marco histrico da ocupao, por mulheres, dos cargos mais altos de instituies de segurana pblica em diversos estados brasileiros deu-se a partir da primeira dcada do sculo XXI.

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Grfico 36 Distribuio segundo o uso de medicamentos e substncias por ISP. Total por ISP (% - mltipla escolha)

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Sem a pretenso de configurar-se num retrato definitivo da situao das

profissionais de segurana pbica no pas, essa pesquisa aponta para a necessidade de realizao de outros estudos tcnicos, considerando-se o perfil dessas mulheres, suas condies de trabalho e valorizao profissional, visando a promoo do tratamento igualitrio entre gneros e o respeito dignidade e sade dessas profissionais. Para tanto devem ser estudadas novas parcerias para implementao de

polticas de suporte institucional, orientadas promoo da transversalizao de gnero. Espera-se, assim, que os resultados ora apresentados contribuam para uma maior visibilidade dessas profissionais, bem como para o debate e proposio de novas prticas mas, principalmente, para a melhoria das condies de trabalho e sua insero efetiva nas instituies.

Regina Maria Filomena De Luca Miki Secretria Nacional de Segurana Pblica

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Introduo
entrada de mulheres nas Instituies de Segurana Pblica no Brasil recente, somando pouco mais de 50 anos de histria. De acordo com autoras que se dedicaram ao tema (Calazans, 2003, Soares e Musumeci, 2005), um marco para esse fato histrico foi a criao de um Corpo Feminino na Guarda Civil do Estado de So Paulo, em 1955. Posteriormente, j nos anos 1970, esse grupo foi integrado recm-formada Polcia Militar do Estado de So Paulo. Ainda de acordo com o inventrio realizado por Soares e Musumeci, foi tambm a partir dos anos 1970 que as Polcias Militares de outras unidades da federao passaram a incorporar mulheres aos seus quadros de pessoal, o que s vezes foi feito de forma unificada nos quadros masculinos e s vezes no.
Quadro: Ingresso de mulheres nas Polcias Militares no Brasil
Unidade Federativa Ano de Ingresso das Mulheres AC 1985 Al 1988 AM 1982 AP 1989 BA No Informou CE 1994 DF 1983 ES 1983 GO 1986 MA 1982 MG 1982 MS No informou MT No informou PA No informou PB 1987 PE 1993 PI No informou PR 1978 RJ 1982 RN 1987 RO No informou RR 2000 RS 1986 SC 1983 SE No informou SP 1959 TO 1986 Fonte: Banco de Dados Polcia Militar e Gnero, CESeC/UCAM e SENASP/MJ. In Soares, Brbara Musumeci e Musumeci, Leonarda. 2005. Mulheres Policiais. Presena feminina na Polcia Militar do Rio de Janeiro, pag. 173

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Mulheres nas Instituies de Segurana Pblica

No h inventrio semelhante para as Polcias Civis1, mas as informaes esparsas pela bibliografia mostram que os anos 1970 tambm foram marcados pela admisso de mulheres nos quadros das policiais civis, a exemplo do que ocorreu no estado da Bahia onde, de acordo com a delegada de polcia entrevistada para essa pesquisa, o ingresso de mulheres na polcia civil deu-se a partir de 1971 com delegadas e escrivs.
S vai comear a ter agente, investigadora a partir dos anos 80, porque as mulheres que eram investigadoras, muito poucas, entravam pela polcia feminina que era comandada por uma comissria. ... esse corpo de mulheres que era um grupo isolado que no trabalhava em delegacia. Elas trabalhavam em recepo, casamento, cuidar de criana, de idoso, de pegar maluco na rua, meninos de rua, elas no tinham a funo de polcia judiciria. Quando criou a Delegacia da Mulher quem ia compor esse quadro? A pega essas policiais femininas e so transformadas em investigadoras... entraram pela academia de polcia, mas tinham uma farda diferente, muito parecida com a polcia militar, mas faziam a parte da polcia administrativa, no faziam parte da polcia judiciria...2

problemticas sociais, de ajuda a outras mulheres, crianas e idosos. Subjacente havia a convico que a mulher policial poderia ter uma relao estreita e especial com a comunidade, com um papel pacificador e protetor. (Donadio, 2009: 82)3

No Brasil, a bibliografia aponta que o acesso das mulheres s polcias civis e militares passou a ser ampliado a partir dos anos 1980 no contexto de redemocratizao poltica e, especialmente, a partir de 1988, com a promulgao da Constituio Federal, marco para a consolidao da democracia no pas. Segundo Calazans (2003), este contexto foi caracterizado pelo debate sobre reforma policial, polticas afirmativas e novas concepes de segurana pblica que visavam romper com um passado de represso e truculncia que caracterizavam negativamente as corporaes policiais e avanar na incorporao dos princpios de respeito aos direitos humanos em um modelo de segurana cidad. Nesta nova abordagem, a incluso de mulheres teve como objetivo a humanizao de setores das corporaes policiais com o objetivo de melhorar a imagem da polcia, aproxim-la da populao, e oferecer atendimento adequado populao vulnervel mulheres, crianas, idosos, entre outros. A literatura tambm no ignora que a entrada de mulheres para essas funes contribuiu para liberar os homens das atividades administrativo-burocrticas, permitindo que estivessem atuando nas linhas de frente, ocupando os postos mais altos da hierarquia e participando de atos de bravura e coragem no combate criminalidade urbana. Soares e Musumeci (2005) chamam a ateno para outra caracterstica da participao feminina nas polcias. Nas polcias militares essa participao teria sido motivada por fatores internos, ou seja, esse projeto de humanizao da polcia mediante a incorporao de caractersticas femininas docilidade, capacidade para o dilogo, etc. foi planejada pelos comandos e aplicada segundo as necessidades institucionais4. No entanto, a proposta focava muito mais os efeitos cosmticos e de marketing que a transformao estrutural para a mudana institucional. As autoras tambm chamam a ateno para o fato que essas motivaes nunca foram totalmente explicitadas. Nas polcias civis, o processo poltico-institucional para a incorporao das mulheres tambm carece de investigao. Acredita-se, no entanto, que uma motivao teria sido externa instituio, uma vez que a criao das Delegacias da
3 No original Las caractersticas propias del trabajo policial llevaron a incorporar a la mujer bajo una perspectiva funcional, para desempear labores relacionadas con la atencin de problemticas sociales, de ayuda a otras mujeres, nios y ancianos. Subyaca la conviccin de que la mujer polica poda tener un acercamiento y trato especial con la comunidad, por la construccin de um rol de gnero conciliador y protector. (Donadio, 2009:82) 4 Segundo as mesmas autoras, fizeram parte desse projeto a introduo de disciplinas de Direitos Humanos nos currculos de formao das polcias e ensaios de implantao do policiamento comunitrio. (Soares e Musumeci, 2005: 16)

A entrevista acima tambm aponta para outro momento da entrada das mulheres nas polcias civis. Aps a abertura da primeira Delegacia de Defesa da Mulher, na cidade de So Paulo, em 1985, essas unidades passaram a ser criadas em outros estados brasileiros e as polcias precisaram ampliar seus quadros de mulheres para atender a essas novas delegacias que tinham entre as caractersticas definidoras da especializao que todo o atendimento deveria ser realizado pelo efetivo do sexo feminino. A experincia brasileira de incorporao de mulheres nas polcias no foi fato isolado, e na mesma poca esse movimento ocorreu em outros pases da Amrica Latina (Donadio, 2009). Na regio, os primeiros pases a contarem com mulheres atuando nas foras policiais foram o Chile e Uruguai, em 1939 e 1931, respectivamente. Em outros pases, como El Salvador, Honduras y Guatemala, esse processo teve incio com a reformulao das polticas de segurana interna, a partir dos anos 1990, resultado dos processos de pacificao (Donadio, 2009: 85). No Brasil, a incluso de mulheres nas foras policiais veio no bojo dos processos de redemocratizao poltica. Ainda que se esteja tratando de contextos polticos especficos e de diferenas entre as foras policiais segundo sua composio, abrangncia e competncias, a autora ressalta que em todos os pases
as caractersticas prprias do trabalho policial levaram a que a incorporao da mulher se desse numa perspectiva funcional, para desempenhar atividades relacionadas com as
1 No foram mencionados os Corpos de Bombeiros e Polcias Cientficas nesse histrico porque esses foram vinculados s Polcias Militares e Polcias Civis, respectivamente, em suas origens. No final dos anos 1990 teve incio a separao das instituies. 2 Entrevista com a Dra. Isabel Alice Delegada de Polcia da Policia Civil do Estado da Bahia. Em 16/11/2011.

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Mulher razo pela qual foi ampliado o quadro feminino partiu de uma demanda dos movimentos de mulheres que, entre outras coisas, planejavam um trabalho em estreita colaborao com essas policiais que deveriam atuar como aliadas na luta contra a violncia contras as mulheres. De certa forma, essa relao com as Delegacias da Mulher e as delegacias especializadas que foram sendo criadas a partir dos anos 1990 de proteo criana e ao adolescente, de proteo ao idoso, deficientes fsicos, para crimes raciais e de intolerncia contriburam para a definio de um campo para o qual as policiais femininas foram direcionadas independente de sua identificao ou qualificao para trabalhar com esses pblicos. O fato que para nenhuma das duas instituies e, posteriormente, com os Corpos de Bombeiros, Polcias Cientficas e Institutos de Percias Criminais as mudanas provocadas pela entrada de mulheres no foram acompanhadas por mudanas estruturais significativas e, passados 50 anos, as polticas institucionais esto distantes de incorporar a igualdade de oportunidade para homens e mulheres no acesso s carreiras policiais, bem como o reconhecimento da contribuio das mulheres a partir de sua formao profissional e tcnica, o que representaria uma mudana substantiva para o funcionamento dessas instituies. Um inventrio dos obstculos colocados s mulheres nas instituies de segurana pblica mostra que estes so de diferentes tipos e naturezas. Alguns so formais como a restrio para ingresso nas polcias militares que define o percentual de vagas que podem ser preenchidas por mulheres a cada novo concurso pblico (Calazans, 2003). Outros so informais, como o chamado teto de vidro que inviabiliza o acesso das mulheres aos postos mais elevados da hierarquia policial (Silveira, 2009), e aqueles obstculos que se expressam nas relaes cotidianas, como a rejeio de mulheres para o desempenho de determinadas atividades, a recusa de alguns policiais em trabalhar com mulheres (Souza, 2011), as piadinhas e gracejos, o assdio sexual e moral, a inadequao da infraestrutura para acolher mulheres em delegacias e batalhes, entre outros que so relatados pelas pesquisas. Alm desses obstculos, pouco se conhece sobre as condies de trabalho, os efeitos que o estresse associado atividade de segurana pblica produz sobre sua sade e como afeta sua qualidade de vida, e em que medida as discriminaes com base no gnero aumentam a exposio a estas situaes e/ou agravam seus efeitos. As poucas pesquisas realizadas trazem pistas e representam importantes contribuies para o conhecimento sobre essa temtica, mas so pontuais e permitem a composio de um mosaico sobre as experincias de mulheres nas polcias civis e militares, sem permitir que se vislumbre um panorama nacional ou mais aprofundado sobre o tema, alm de no contemplarem a Polcia TcnicoCientfica e os Corpos de Bombeiros Militares.

Neste sentido, a pesquisa lanada pela Secretaria Nacional de Segurana Pblica/SENASP, no mbito do Projeto Valorizao Profissional e Qualidade de Vida para Servidores de Segurana Pblica, se apresenta como uma iniciativa indita que permitir avanar no conhecimento sobre o contingente feminino nas polcias civis, polcias militares, polcias tcnicas e corpos de bombeiros. O Projeto Valorizao Profissional e Qualidade de Vida para servidores de Segurana Pblica, concebido a partir dos princpios e metas do Sistema nico de Segurana Pblica SUSP, tem por objetivo planejar, implementar, monitorar e avaliar polticas permanentes, de carter educativo, preventivo e reparador, nas reas de sade fsica e mental, suporte ao profissional, gesto de recursos humanos e materiais e fortalecimento da imagem institucional. Tais polticas se materializam por meio de estudos tcnicos, interlocuo com as instituies estaduais de segurana pblica, e principalmente, pelo repasse de recursos e celebrao de convnios para implementao de projetos especficos na rea. A institucionalizao do Projeto se deu por meio da Instruo Normativa GAB/MJ n 01, de 26 de fevereiro de 2010. A referida Instruo Normativa foi construda coletivamente, com a participao de gestores estaduais de sade das instituies de todos os Estados da federao, alm de participantes da Polcia Federal e da Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica. O documento dispe sobre as diretrizes do Projeto Nacional, visando fomentar, nas unidades federativas que aderirem voluntariamente, aes preventivas e integradas, de forma a prevenir adoecimentos e promover melhores condies de vida e de trabalho entre esses indivduos. Paralelamente realizao de pesquisas e edio de normas e diretrizes, aes estaduais de qualidade de vida para os profissionais de segurana pblica passaram a ser fomentadas pela SENASP, por meio de convnios, ou seja, o repasse de recursos federais, por meio do Fundo Nacional de Segurana Pblica (FNSP) e do Programa Nacional de Segurana Pblica com Cidadania (PRONASCI). Deve-se destacar que os Entes Federados, assim como os prprios profissionais de segurana pblica, so atores fundamentais no processo de elaborao, implementao e avaliao das polticas Projeto Qualidade de Vida para Profissionais de Segurana Pblica de Valorizao Profissional da SENASP. Uma importante parceria para a implantao das aes de Qualidade de Vida tem sido com o Projeto Segurana Cidad, um acordo de cooperao tcnica entre o Ministrio da Justia, por meio da SENASP, com o Programa para o Desenvolvimento das Naes Unidas PNUD. O Projeto Segurana Cidad tem por metas formular polticas pblicas, implementar aes e estratgias para preveno da violncia e criminalidade, e garantir a incluso social e a igualdade de oportunidades.

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Mulheres nas Instituies de Segurana Pblica

Por meio do Projeto Segurana Cidad, foram realizadas pesquisas de mapeamento dos programas de sade das instituies e editado um Guia de Aes5. Outras importantes pesquisas tambm foram realizadas em parceria com o PNUD, quais sejam: Profissiografia Nacional e Mapeamento de Competncias dos profissionais de Segurana Pblica; Compilao, anlise e interpretao de relatrios de mapeamento das principais fontes e nveis de estresse ocupacional nos rgos estaduais de segurana pblica produzidos pelos Ncleos de Estudos, Preveno e Gerenciamento do Estresse, fomentados por convnios SENASP/2008; Mapeamento e diagnstico institucional com vistas estruturao de servio de acompanhamento psicossocial para a Fora Nacional de Segurana Pblica; Diretrizes para o Protocolo Nacional para interveno aps incidentes crticos e ocorrncias de risco visando a preveno do estresse ps-traumtico TEPT; Sistema Nacional de Monitoramento de polticas de sade e valorizao profissional; e Mulheres na Segurana Pblica: Estudo tcnico nacional. A presente publicao resultado desta ltima pesquisa. Este estudo tem como objetivo contribuir com um retrato sobre quem so essas mulheres, quais suas condies de trabalho e quais os principais obstculos que enfrentam no exerccio profissional em decorrncia de sua condio de gnero. Os resultados obtidos consistiro num pano de fundo que permitiro Secretaria Nacional de Segurana Pblica, orientar o desenvolvimento de projetos e a formulao de polticas de direitos humanos voltados s servidoras, que devero tambm ser pautadas pelo respeito diversidade de gnero, raa e orientao sexual.

a respeito da presena das mulheres nas corporaes policiais, os desafios que enfrentam no exerccio de suas funes, as estratgias individuais e institucionais para administrar as diferenas de gnero e seu impacto nas atividades cotidianas. Trata-se de um campo de estudos bastante recente no pas e apenas a partir do final dos anos 1990 surgem as primeiras pesquisas acadmicas, resultando em dissertaes e teses, artigos cientficos e papers apresentados em encontros acadmico-cientficos6. Inicialmente a pesquisa esteve limitada s bases de dados virtuais e sistemas de busca da Plataforma Lattes (CNPq)7, Banco de Teses da Capes8 e sistema Scielo9. Aps a identificao de alguns ttulos, a etapa seguinte consistiu em pesquisar as referncias citadas com maior frequncia. O uso de palavras-chaves orientou a pesquisa inicial a respeito da presena de mulheres nas instituies de segurana pblica. Num segundo momento, as palavras-chaves foram ampliadas para contemplar estudos sobre formao policial e sua interface com as reas da sade e educao. O recorte geogrfico limitou a pesquisa ao Brasil. A pesquisa tambm contemplou uma busca por relatrios de pesquisa. As principais fontes so as pesquisas sobre perfil das instituies de segurana pblica, realizadas pela SENASP, com edies sobre a Polcia Civil, Polcia Militar e Corpo de Bombeiros (2004-2007). Os documentos trazem poucas informaes sobre as condies de trabalho das mulheres, limitando-se, na maior parte das vezes, a contabilizar sua presena no universo de policiais em cada uma das corporaes estudadas. Em 2009, foi publicado o relatrio intitulado O que pensam os profissionais da segurana pblica no Brasil (Soares, Ramos e Rolim), com subsdios para a I Conferncia Nacional de Segurana Pblica realizada no pas. Neste documento, as informaes sobre as mulheres policiais so apresentadas apenas no perfil socioeconmico dos participantes da pesquisa. Foi tambm incorporada uma publicao da Secretaria de Polticas para Mulheres (SPM), com textos produzidos a partir do projeto Mulheres: Dilogos sobre Segurana Pblica tambm um subsdio para a I Conferncia Nacional de Segurana Pblica (SPM, 2009). Ao todo so 23 documentos que se distribuem em: a) papers e artigos (11); b) dissertaes, teses e monografias (6); c) livros (4) ; d) relatrios de pesquisa (2). No captulo 2 desse relatrio apresenta-se um repasse por essa bibliografia, incluindo os principais temas, a cobertura territorial e temtica, metodologia e
6 Em sua dissertao, Calazans (2003) realizou pesquisa bibliogrfica, tendo identificado a mesma dificuldade para localizao de trabalhos realizados no perodo anterior aos anos 2000. 7 http://buscatextual.cnpq.br/buscatextual/busca.do 8 http://www.capes.gov.br/servicos/banco-de-teses 9 http://www.scielo.com.br

1.a. A pesquisa
A pesquisa sobre a presena de mulheres nas Instituies de Segurana Pblica foi realizada entre os meses de outubro de 2011 e maro de 2012, sendo composta por trs etapas: levantamento e reviso de bibliografia, entrevistas individuais e grupos de discusso e pesquisa quantitativa com mulheres das polcias civis, polcias militares, polcias cientficas/institutos de percias criminais e corpos de bombeiros de todo o pas. A seguir apresentam-se os objetivos e procedimentos metodolgicos adotados para o desenvolvimento de cada uma dessas etapas. Os resultados sero apresentados nas partes subsequentes dessa publicao.

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* Levantamento e reviso bibliogrfica e documental


Visando mapear os estudos existentes sobre o tema no Brasil, o objetivo dessa etapa consistiu em identificar as principais contribuies para o conhecimento
5 O Guia de Aes est disponvel no site www.mj.gov.br.

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referenciais tericos encontrados10. Outras reflexes encontram-se incorporadas na anlise dos dados quantitativos apresentados no captulo 4.

1 Bombeira Militar (RO); Gestoras de Polticas Pblicas (SENASP e SPM). Foram tambm identificadas duas associaes que renem mulheres profissionais da segurana pblica, uma em Minas Gerais e outra em Sergipe12. Aps contato com as respectivas presidentas, foram agendadas entrevistas com a Diretoria Executiva de cada associao, o que ocorreu em Belo Horizonte e Aracaju. Os encontros permitiram conhecer a histria de criao das entidades e suas agendas polticas. Foram realizados em outubro e novembro de 2011, com durao aproximada de 2h30m, cada um. So elas: AMPROSEG Associao de Mulheres Profissionais de Segurana Pblica. Rene mulheres da Polcia Militar e do Corpo de Bombeiros de Minas Gerais. Alm da atual presidente da Associao sargento da PMMG participaram do encontro trs membros da diretoria uma major Bombeiro Militar, uma capito e uma subtenente da Polcia Militar, todas j reformadas. ASIMUSEP Associao Integrada de Mulheres da Segurana Pblica. Rene mulheres de todas as instituies de segurana pblica de Sergipe, inclusive Guardas Municipais e Agentes Penitencirias. Participaram do encontro 14 mulheres das diferentes instituies, entre membros da diretoria e associadas. Para finalizar a coleta de dados nesta etapa da pesquisa, foram realizados dois encontros em grupo com mulheres profissionais de segurana pblica13. Os grupos foram realizados em Luzinia e Braslia com mulheres policiais que esto atuando na Fora Nacional e mulheres policiais, peritas, papiloscopistas e bombeiras que trabalham na SENASP. Em ambos os grupos foram reunidas mulheres das quatro instituies objetos desta pesquisa, representantes de diferentes estados brasileiros. J o segundo grupo, reuniu policiais que esto trabalhando na SENASP em atividades administrativas, alm de uma sargento do Corpo de Bombeiros do DF e uma perita tambm do DF. A mescla de profissionais provenientes de instituies diferentes enriqueceu os dilogos que foram se estabelecendo durante o encontro,
12 Foram identificadas tambm uma associao de mulheres policiais em Santa Catarina e outra no Distrito Federal. Para a primeira no foi possvel localizar um contato para entrevista. A segunda envolve principalmente Policiais Federais. 13 Embora o Termo de Referncia da Pesquisa tivesse a previso de realizao de grupos focais, a falta de estrutura adequada para realizao dos grupos e o pequeno nmero de mulheres policiais para a formao de grupos homogneos levou realizao de encontros com formato mais livre. A partir da proposio de trs ou quatro questes, abriu-se a possibilidade de discusso sobre outros temas que emergiram de acordo com o perfil do grupo e suas percepes.

* Entrevistas individuais e grupos de discusso


Na segunda etapa da pesquisa foram realizadas entrevistas individuais e grupos de discusso. Ao todo, foram realizadas 12 entrevistas com mulheres policiais civis, policiais militares, peritas criminais e bombeiras militares, alm de duas gestoras de polticas na rea de segurana pblica e de polticas para mulheres. Foram tambm realizados 2 grupos de discusso com policiais que atuam na Fora Nacional de Segurana Pblica e nos demais departamentos da SENASP. As entrevistas com as profissionais tiveram durao aproximada de 1 hora e foram realizadas a partir de um roteiro semiestruturado sobre a opo pela carreira, as expectativas que tinham com essa profisso, a experincia profissional e a vivncia como mulher-policial/bombeira, percepes sobre relaes de gnero nas instituies, reflexos da atividade profissional sobre a sade e vida pessoal. Nas entrevistas tambm foram abordados os obstculos identificados na literatura para a ascenso de mulheres nas instituies de segurana pblica e a discriminao com base em gnero, entre eles o chamado teto de vidro, as cotas para ingresso de mulheres nas instituies militares, o assdio sexual e moral. Parte das entrevistas foi realizada com profissionais que esto atuando na Fora Nacional, o que facilitou o acesso a mulheres de diferentes estados brasileiros. Outra parte foi realizada com mulheres em seus estados e instituies de origem11. As entrevistas com gestoras de polticas pblicas nas reas da segurana pblica e de polticas para mulheres tambm foram realizadas a partir de roteiros semiestruturados buscando explorar os objetivos da pesquisa e refletir sobre desdobramentos das demandas em polticas pblicas, projetos e servios voltados ao pblico-alvo especfico desta pesquisa. Ambas as entrevistadas so do governo federal, de forma que toda a discusso concentrou-se nas aes do governo federal e as possibilidades de dilogo com os entes federados. As entrevistas foram realizadas entre 25 de outubro e 22 de novembro de 2011. Foram entrevistadas: 4 Policiais Militares (MG, BA); 3 Policiais Civis (DF, BA); 2 Peritas Criminais (RS e AL);
10 Anexo ao final desse relatrio (anexo I) apresenta-se um quadro descritivo da bibliografia selecionada. 11 Duas entrevistas agendadas com uma delegada de polcia e uma capito da Polcia Militar, ambas do Rio de Janeiro, no puderam ser realizadas.

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inclusive quanto percepo de ser mulher policial/bombeiro numa estrutura militarizada ou no-militarizada. Os encontros ocorreram nos dias 14 e 15 de dezembro e tiveram cerca de 3 horas de durao. Os dois grupos tiveram a seguinte composio: Fora Nacional: com a participao de seis mulheres: duas policiais civis (AP e RN), duas policiais militares (SE e MT) e duas peritas (TO e RS); SENASP: com a participao de 9 policiais: quatro policiais civis (PE, RS, PA e SE), 2 policiais militares (GO e TO), duas bombeiros militares (DF e SE) e uma papiloscopista (DF). Todas as entrevistas e encontros com os grupos foram gravados em meio digital e transcritos posteriormente. Alm de servir para a construo dos instrumentos de coleta de dados quantitativa (questionrios para preenchimento individual), as entrevistas forneceram rico material para as anlises dos dados quantitativos e para o dilogo com a bibliografia existente. Uma sntese das entrevistas encontra-se apresentada na captulo 3.

ser buscadas individualmente. Com o objetivo de conhecer melhor essas experincias e as formas como as profissionais buscam enfrent-las, foi proposta uma nova etapa no trabalho de campo, elaborando-se um questionrio direcionado s profissionais, para preenchimento individual e no identificado, garantindo assim o anonimato das respondentes. O questionrio foi apresentado em quatro verses, uma para cada instituio pesquisada. Dada a natureza da pesquisa e a metodologia aplicada como ser descrito a seguir o conjunto de resultados obtidos permite uma leitura de carter exploratrio sobre aspectos da experincia das mulheres nas Instituies de Segurana Pblica e as lacunas das polticas existentes no setor, mas no tem a pretenso de apresentar um perfil abrangente das profissionais, uma vez que no se trata de uma pesquisa estatisticamente representativa, com amostragens por cotas previamente definidas. O instrumento adotado para a pesquisa consistiu em questionrio em formato digital para preenchimento on-line14. Trata-se de um questionrio com perguntas fechadas, com respostas nicas ou de mltipla escolha, e que possibilitam uma anlise quantitativa dos resultados colhidos. As perguntas abordam aspectos do perfil profissional e valorizao profissional, sade e qualidade de vida. So abordadas tambm percepes sobre violao de direitos e relaes profissionais a partir da experincia de relacionamento entre homens e mulheres no desempenho das atividades. Ao todo so 62 perguntas distribudas em cinco sesses: Perfil profissional: 15 perguntas Qualidade e Valorizao Profissional: 8 perguntas Relaes Profissionais e Relaes de Gnero: 15 perguntas Sade e Qualidade de Vida: 13 perguntas Perfil social e demogrfico: 11 perguntas A opo por questionrios digitais teve como objetivo tornar a pesquisa abrangente e acessvel para mulheres policiais civis, militares, peritas e bombeiras militares de todos os entes federados, quer se encontrem trabalhando nas capitais ou municpios do interior, incluindo os municpios de fronteira e aqueles mais distantes dos grandes centros urbanos. Os questionrios foram disponibilizados por meio da Plataforma da Rede Nacional de Educao Distncia da SENASP, no perodo de 21 de janeiro a 24 de
14 A ferramenta utilizada foi o GoogleDocs, que permite o preenchimento de informaes on-line e sua gravao numa planilha eletrnica permitindo que os dados sejam exportados para programas de anlises estatsticas, possibilitando anlises simples e combinadas das variveis.

*Pesquisa Quantitativa com Mulheres Profissionais de Segurana Pblica (questionrios on-line anexo ii)
O planejamento inicial desta pesquisa previa a aplicao de questionrios dirigidos para as Instituies de Segurana Pblica visando informaes a respeito do efetivo feminino (nmero de profissionais e perfil sociodemogrfico) e sobre a existncia de polticas institucionais dirigidas especificamente para este grupo. De certa forma, este procedimento resultaria em replicar a pesquisa Perfil das Instituies de Segurana Pblica - que j realizada pela SENASP, incorporando variveis e questes que permitiriam colocar em relevo a presena feminina e introduzir um vis de gnero na investigao sobre as polticas institucionais. A vantagem dessa abordagem seria a possibilidade de estabelecer uma comparao entre o conjunto de dados das duas pesquisas revelando algumas especificidades das respostas institucionais situao das mulheres do segmento. Durante as entrevistas foi possvel conhecer alguns aspectos importantes da experincia dessas profissionais, sobretudo aqueles relacionados com sua sade e com situaes de discriminao e desrespeito a seus direitos. Os relatos tambm revelaram que essas experincias fazem parte de seu cotidiano de trabalho sem que as profissionais possam contar com canais de denncia e/ou ajuda, fazendo com que sejam vividas como experincias pessoais, cujas solues tambm devem

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fevereiro de 2012. Alm da utilizao do mailing da prpria Rede EAD-SENASP, a estratgia para divulgao da pesquisa e dos questionrios incluiu: Notcias na pgina eletrnica da SENASP; Veiculao da pesquisa atravs das Associaes de Mulheres Policiais de Minas Gerais e Sergipe; Divulgao atravs do Frum Brasileiro de Segurana Pblica; Colaborao de profissionais entrevistadas para divulgao da pesquisa em seus estados e corporaes; Repercusso da pesquisa atravs dos blogs de policiais; e Nas redes sociais. O monitoramento dirio da pesquisa permitiu acompanhar o movimento de incluso de questionrios, orientando o reforo na divulgao da pesquisa naqueles momentos em que os registros apresentavam declnio. Desta forma foi possvel manter uma mdia de inseres ao longo de todo o perodo em que a pesquisa esteve on-line. Outro recurso utilizado para o monitoramento da pesquisa foi a criao de um endereo eletrnico disponibilizado para que as participantes pudessem enviar crticas, dvidas, relatos e/ou observaes. As dvidas e dificuldades relatadas, sobretudo quanto ao envio do questionrio aps seu preenchimento, permitiram verificar as inconsistncias do instrumento e os problemas no momento do preenchimento, de forma a orientar caso a caso e obter os questionrios respondidos. A pesquisa recebeu 6.913 questionrios preenchidos. Segundo a instituio foram distribudos em: 3.392 da Polcia Militar, 2.948 da Polcia Civil, 501 da Polcia Cientfica e 572 dos Bombeiros Militares. Aps o encerramento do perodo de coleta de contribuies os questionrios foram convertidos em planilhas de MSExcell e deu-se incio ao processamento dos dados, com atividades de reviso, checagem da qualidade das informaes, consistncia e validao das respostas. Aps o tratamento dos dados foram criadas quatro bases de informaes com 6.445 questionrios, distribudos em: 3.299 da Polcia Militar, 2.171 da Polcia Civil, 426 da Polcia Cientfica e 549 dos Bombeiros Militares. Os resultados so apresentados no captulo 4, de forma comparativa, com abordagem mais analtica, em dilogo com a bibliografia e as entrevistas realizadas.

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Breve contexto histrico e documental da insero das mulheres na segurana pblica

levantamento bibliogrfico identificou papers, artigos, dissertaes, teses, monografias e livros que tratam da presena de mulheres nas Instituies de Segurana Pblica. Ao todo so 23 documentos que se distribuem em: a) papers e artigos (11), b) dissertaes, teses e monografias, (6) c) livros (4) e d) relatrios de pesquisa (2). Observa-se que este um campo de pesquisa ainda por explorar tanto entre os estudos sobre segurana pblica e polcia quanto entre os estudos feministas e de gnero. No que se refere s polticas com enfoque na promoo da igualdade de gnero, o tema das mulheres nas instituies de segurana pblica permanece invisibilizado. Observa-se que, desde os anos 1980 a interface entre gnero e segurana pblica vem sendo discutida pelos movimentos feministas, de mulheres e pelos governos. No entanto, este debate est associado ao desenvolvimento de polticas pblicas para o atendimento a mulheres em situao de violncia, a abertura de delegacias especializadas de polcia, e a capacitao tcnica e terica do pessoal responsvel pelo atendimento nas instncias especializadas. Embora as delegadas de polcia, escrivs e investigadoras de polcia sejam pea-chave no sucesso do funcionamento dessas instncias, at o momento no foram realizadas pesquisas que permitam compreender as condies em que se encontram inseridas nas respectivas corporaes, como a presena dos obstculos anteriormente mencionados afeta seu desenvolvimento profissional, e como estas condies repercutem sobre a qualidade do atendimento que prestado por elas. O campo de pesquisas sobre mulheres e segurana pblica desenvolveuse muito, particularmente a partir dos anos 1980 e aps a criao das Delegacias de Defesa da Mulher. Contudo, mesmo nos estudos sobre perfil das Delegacias Especializadas de Atendimento a Mulher (DEAM), locus privilegiado para a atuao de mulheres nas polcias civis como delegadas de polcia ou agentes de polcia

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as informaes sobre recursos humanos limitam-se a descrever seu nmero, distribuio por sexo e algumas informaes sobre a formao/capacitao para o desempenho das atividades. O foco das atenes foi direcionado para as mulheres vtimas de violncia e o atendimento que recebem nas instituies policiais. Muitas crticas foram tecidas forma como as delegacias funcionam, as dificuldades da abordagem policial sobre o assunto, entre outros. No entanto, esses estudos pouco (ou nada) se dedicaram a conhecer esse outro lado da moeda, investigando quem so essas policiais, porque escolheram essa carreira profissional to marcadamente masculina. Entender como se estabelecem as relaes profissionais entre homens e mulheres pode tambm ajudar a compreender porque tantas mulheres policiais resistem em trabalhar nas Delegacias da Mulher ou porque sentem dificuldade em acolher as mulheres vtimas e dar-lhes um atendimento digno que lhes garanta o acesso informao e aos seus direitos. Identifica-se, desta maneira, uma ruptura que ope de um lado os estudos feministas e as polticas de gnero e de outro lado as polticas de segurana pblica voltadas para recursos humanos, formao e atividade profissional. Espera-se que os resultados desta pesquisa venham a contribuir para criar pontes entre estas polticas e, desta forma, elaborar recomendaes para a formulao de polticas pblicas que venham a beneficiar as mulheres que atuam nas instituies de segurana pblica. Os 23 documentos analisam a presena das mulheres nas polcias civis (8) e nas polcias militares (9)15. Constatou-se a ausncia de trabalhos sobre mulheres nas polcias tcnicas (peritas) e nos corpos de bombeiros16. Nos estudos que se dedicam a investigar a participao de mulheres nas polcias civis, predominam aqueles que abordam as experincias de delegadas de polcia17, contribuindo para a invisibilidade de mulheres que participam de outras carreiras policiais, como escrivs ou agentes de polcia, por exemplo18. Nos estudos sobre as polcias militares a cobertura mais ampla, com predomnio de mulheres praas que tambm correspondem maior parte dos efetivos nas corporaes estaduais.

Na cobertura territorial foram identificadas pesquisas realizadas em diferentes estados brasileiros, tais como: Rio Grande do Sul e Paran (na regio Sul), So Paulo, Rio de Janeiro, Minas Gerais, Esprito Santo (na regio Sudeste), Mato Grosso e Distrito Federal (na regio Centro Oeste) e Bahia, Cear e Sergipe (na regio Nordeste). Geograficamente, esto representadas quatro regies do pas. A lacuna refere-se aos estados do Norte do pas. Apenas a pesquisa realizada por Sadek (2003) tem cobertura mais ampla, com amostragem de delegados(as) de polcia de nove estados brasileiros, incluindo o Amap. De modo geral, a cobertura das pesquisas limitada aos profissionais que atuam nas capitais, com exceo de um estudo sobre delegadas de polcia na Regio Metropolitana de Porto Alegre (Sacramento, 2007) e o estudo sobre o sofrimento psquico entre policiais civis do estado do Rio de Janeiro (Souza, 2007). Quanto metodologia, predominam aqueles de natureza qualitativa, consistentes em entrevistas com roteiros semiestruturados, realizadas com pequenos grupos de policiais. Entre as referncias bibliogrficas foram identificadas duas que so citadas de maneira recorrente: o trabalho de Calazans (2003) e de Soares (2005), nesta ordem. Estes trabalhos contribuem para a contextualizao histrica quanto ao ingresso de mulheres nas polcias militares. A pesquisa realizada por Sadek (2005) citada como referncia em alguns estudos sobre a polcia civil. O conceito de gnero adotado pela maior parte dos estudos, com discusses sobre os papis socialmente estabelecidos para homens e mulheres e a forma como estes papis e os atributos a eles relacionados reproduzida nas instituies. Esta a explicao compartilhada para a limitao da atuao das mulheres em atividades que so consideradas como femininas: relacionadas ao cuidado, proteo, uma maior capacidade para o dilogo, a organizao, a averso a mtodos violentos e o uso da fora. Entre os estudos de referncia, o principal a Dominao Masculina, de Pierre Bourdieu (1999) o que revela entre as pesquisas uma preferncia pela abordagem que entende o gnero como elemento da reproduo social que legitima as diversas formas de dominao que organizam as relaes entre homens e mulheres em sociedade, em detrimento de uma abordagem que discute gnero e desigualdade de poder (Scott, 1988), por exemplo. A incorporao do conceito de gnero nas anlises permite que alguns dos trabalhos avancem na discusso sobre as transformaes que vo se efetivando durante o processo de constituio da mulher-policial, prevalecendo um processo institucional que Calazans (2003) denomina de incluso-excluso-dominao. Outros estudos demonstram que estas mulheres no desempenham apenas

15 Alguns documentos referem-se mesma pesquisa, como no caso de Calazans (2003,2004 e 2005) que publicou artigos sobre sua dissertao e Brasil (2008, 2010) que produziu um paper a partir do livro. 16 Com relao presena feminina no Corpo de Bombeiros, foi possvel localizar um nico paper tratando da experincia de Montes Claros, Minas Gerais. O documento no foi includo nesta reviso em decorrncia da pequena quantidade de informaes que traz e da impossibilidade de identificao de informaes sobre a pesquisa que deu origem ao relato. 17 A exceo o estudo de Souza (2007) que pesquisou uma amostra representativa de toda a polcia civil do Estado do Rio de Janeiro. 18 A segunda edio da Pesquisa sobre Perfil Organizacional das Polcias Civis (SENASP, 2004) mostrou que existe uma variao significativa na composio das funes segundo o sexo: Em mdia a pesquisa encontrou a razo de 2,2 homens para cada mulher na corporao. Segundo as funes ocupadas identificou uma maior presena masculina entre as funes operacionais (delegados, investigadores, detetives, inspetores) na razo de 4,6 homens para cada mulher. J entre as atividades de apoio administrativo encontram-se mais mulheres na razo de 0,8 homens para cada mulher.

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papis que lhes so designados de forma passiva e sem contestao. Quando compreendidos na lgica relacional (Scott, 1988), possvel analisar a interveno das mulheres ora provocando modificaes nas estruturas policiais ora contribuindo para a manuteno da cultura institucional (Santana, 2010). Nesta primeira reviso da bibliografia foi possvel perceber que pouca anlise tem sido dedicada sobre as vivncias e experincias de gnero pelas policiais. Alm do preconceito e discriminao que sofrem dentro da instituio, muitas delas vivenciam a discriminao e a violncia em suas vidas privadas inclusive violncia domstica e familiar tema que no abordado pelos estudos e para o qual so desconhecidas polticas institucionais19. Observa-se tambm que os estudos adotam uma abordagem sobre gnero, limitando-se a discutir os papis sexuais, sem incorporar a dimenso de interseccionalidade de gnero com marcadores sociais, como raa/etnia, gerao, procedncia regional ou origem social (Scott, 1988, Colins 2000 apud Jubb, 2010). Da mesma forma, est ausente um dilogo com a literatura feminista sobre transversalidade de gnero nas polticas pblicas. A transversalidade de gnero pode ser compreendida como o reconhecimento de que as polticas pblicas interferem de forma diferenciada na vida de homens e de mulheres, podendo incidir de forma a reproduzir ou a alterar os padres de desigualdade e de discriminao baseada no gnero. Considerada condio para a mudana, a transversalidade de gnero20 contribui para o reconhecimento das mulheres como sujeitos polticos, sociais e autnomos capazes de contribuir e participar na vida pblica.

19 O problema da violncia domstica envolvendo policiais vem despertando interesse em pases do Cone Sul, onde alguns programas de interveno comeam a ser formulados e implementados. A pesquisa documental procurar identificar os avanos nessa rea e contribuir para sua problematizao no Brasil. 20 O tema da transversalidade de gnero (gender mainstreaming) passa a integrar as agendas pblicas e as pautas feministas a partir da IV Conferncia da Mulher (Beijing, 2005), onde integra as estratgias para a concretizao da igualdade entre homens e mulheres. Existem diferentes correntes de anlise. Algumas abordagens se dedicam ao tema enfatizando a necessidade de pensar a transversalidade enquanto constructo terico (que remete macroestrutura da sociedade), outras enfatizam sua reflexo como ao prtica e estratgica (que busca criar efeitos concretos para o exerccio igualitrio de direitos entre homens e mulheres).(Pasinato, 2011)

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Experincias, opinies e percepes: entrevistas e grupos de discusso

este captulo so apresentados alguns dos temas abordados nas entrevistas e grupos de discusso. Trata-se de uma sistematizao preliminar de tpicos abordados, buscando ilustrar a diversidade de experincias relatadas pelas mulheres e o conjunto de percepes sobre os diferentes aspectos de sua experincia profissional. Esse material ser retomado adiante, para a anlise dos dados quantitativos.

3.a. Sobre o ingresso nas Instituies de Segurana Pblica


Entre as policiais, bombeiras e peritas entrevistadas so poucas aquelas que tinham conhecimento anterior sobre as funes de segurana pblica, antes de ingressarem na carreira, ou que receberam influncia da famlia na escolha profissional. Algumas tinham outra profisso anteriormente principalmente professoras ou estavam cursando faculdade ou ps-graduao21, todas ingressaram ainda muito jovens em suas respectivas corporaes. Sem um estmulo inicial para serem policiais ou bombeiras, as motivaes para prestar concurso nestas instituies foram variadas: algumas foram atradas pelo salrio, outras buscavam a estabilidade do emprego pblico e vinham realizando concursos em diferentes reas. Algumas foram incentivadas pelos pais tambm interessados na estabilidade do emprego pblico e outras relataram que foram acompanhar alguma amiga que tinha desejo de ingressar na carreira, quando acabaram tambm fazendo suas inscries. Algumas vinham de famlias de policiais, mas nem sempre foram estimuladas a seguir o mesmo caminho

Meu pai policial militar e eu sempre acompanhei a carreira dele, ele comandou diversos batalhes (...), e eu sempre gostei muito desse universo. Ele sempre foi contra, porque quem policial, a gente no v o mundo colorido, a gente trabalha com os problemas das pessoas, a marginalizao, e isso acaba afetando, mesmo que inconscientemente, a nossa vida particular. Ento meu pai sempre me orientou... ah, no segue esse rumo no ... (policial civil)

21 As reas de formao tambm so variadas: engenharia, farmcia, paleontologia, psicologia, educao fsica, direito, letras.

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Mesmo sem terem planejado o ingresso na carreira policial, muitas entrevistadas contaram ter ficado entre as primeiras colocadas. No foram tambm raras as expresses de satisfao com a experincia que foram viver:

...e quando saiu o resultado eu tinha passado em primeiro lugar e eu tive muita vergonha de dizer que eu no ia ficar...mas a minha me, de novo, disse fica uma semana s...e eu nessa uma semana fiquei encantada. Mudaram todos os meus prconceitos em relao instituio....na sala de aula, vendo o papel da polcia, pra que a gente veio (...) a possibilidade de ajudar as pessoas, eu com uma semana j sabia que era aquilo que eu queria pra mim... (policial militar) ... ento eu no escolhi ser policial, mas foi assim, a polcia no foi uma paixo, ela foi um amor, ela veio entrando na minha vida as coisas foram acontecendo e eu fui conhecendo... (policial militar) ...e eu fui me envolvendo com aquilo...e a eu passei e hoje eu amo polcia, eu amo meu trabalho. Foi uma deciso que eu tomei e que eu no me arrependo um minuto... (policial civil)

aos seus colegas, homens e mulheres, sobretudo no que se refere s condies de trabalho, insuficincia de recursos humanos para melhor distribuio das tarefas, precariedade das instalaes de alojamentos e reparties em batalhes e delegacias de polcia e carncia de material adequado para o desenvolvimento de atividades cotidianas.

...e quando voc trabalha para o Estado, voc tem que ter muita paixo, porque no tem...eu trabalho com o meu computador, porque no tem...ento acaba que voc v que voc tem que dar muito pr fazer a coisa funcionar, e o Estado ele te frustra o tempo inteiro, impressionante... (policial civil)

3.c. O trabalho da mulher policial

3.b. A experincia institucional

De modo geral, as entrevistadas no apresentaram uma reflexo sobre ser mulher e policial, mas reconhecem que as instituies s quais pertencem ainda no esto preparadas para receber mulheres, que as relaes de trabalho no so fceis, que ainda h muito machismo e que so permanentemente desafiadas a mostrar que podem estar naquele lugar apesar de serem mulheres. O despreparo institucional pode ser percebido em diferentes dimenses, incluindo a inexistncia de instalaes adaptadas para o uso feminino como alojamentos e banheiros que garantam o respeito sua privacidade e condies dignas de trabalho. Est tambm refletido na ausncia de polticas para aquisio de equipamentos de proteo individual ergonomicamente adaptado ao uso pelas mulheres, para que possam fazer ainda melhor aquilo tudo que j fazem muito bem (Policial Militar). Durante a reviso da bibliografia j havia sido possvel perceber que um dos desafios para esta pesquisa seria estabelecer os limites entre o que se refere exclusivamente experincia das mulheres e o que afeta a todos os profissionais da segurana pblica. Problemas relacionados aos direitos humanos destes profissionais, qualidade e valorizao profissional, dignidade e respeito so alguns dos temas que perpassam estas experincias e definem o comportamento de muitos profissionais nas suas relaes com a populao e colegas de corporao/farda. As entrevistas contriburam para aprofundar um pouco mais esta percepo sobre esses limites. Algumas entrevistadas identificaram problemas que so comuns

Embora afirmem que as mulheres podem realizar as mesmas tarefas que os homens, e mesmo quando se trata de fora fsica algumas mulheres so mais fortes que seus colegas do sexo masculino, para a maior parte principalmente nas instituies militarizadas a presena masculina indispensvel para a realizao de algumas tarefas que exigem fora e destreza. As peritas entrevistadas afirmam tambm que no existem diferenas entre atividades de homens e mulheres, e a distribuio dos profissionais segundo as diferentes reas de trabalho depende mais do gosto, e principalmente da capacitao de cada um. Algumas das entrevistadas tambm relatam que, em geral, os primeiros lugares nos concursos so preenchidos por mulheres e a eliminao das cotas para ingresso de mulheres existentes nas Polcias Militares e Bombeiros Militares poderia levar a uma entrada macia de mulheres nas instituies policiais

A entrada limitada de mulheres na PM faz sentido porque a gente precisa mais da fora fsica. NO CFO se fosse pau-a-pau, eu acho que ia entrar muitas mulheres. No meu estado o CFO feito pelo vestibular comum...mas ele limita a entrada... (policial militar) ...nos estados do Nordeste no tem percentual e sabe o que acontece? Entra a mesma coisa que aqui! Olha que burrice! Mas o medo to grande de falar se abrir vai encher de mulher e a ns vamos ter dificuldade com algumas atividades que precisam de um perfil, no de homem ou de mulher, de mais robustez, e como a maior parte das mulheres no tem esse perfil, entendeu...ento, eu acredito que o medo seja esse... (policial militar)

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De fato, os dados da Pesquisa Perfil (Senasp, 2011) indicam que nas polcias civis, onde em geral no existem cotas limitando a entrada de mulheres, encontrase uma mdia mxima de 25%. Esse dado indica que a liberao de vagas no provoca necessariamente uma entrada macia de mulheres, como temem alguns.

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Pesquisas sobre a presena de mulheres nas policiais civis e militares mostram que estas profissionais enfrentam barreiras para ter acesso a postos de comando em suas respectivas carreiras, vivenciando os efeitos do chamado teto de vidro uma barreira invisvel que d a enganosa aparncia de igualdade de oportunidades de ascenso na carreira, mas impede as mulheres de chegarem aos cargos mais altos da profisso. (Silveira, 2009) Para as entrevistadas este obstculo existe, mas seus relatos apontam para diferentes origens e estratgias em seu emprego, desde institucionais at pessoais. Em algumas corporaes militares as carreiras de homens e mulheres so separadas e as mulheres nunca podem chegar aos postos mais altos de comando. Em outras instituies a carreira nica, mas arranjos institucionais que baseiam as promoes em critrios de mrito e antiguidade acabam por fazer com que os homens sejam os nicos a ocupar os postos mais altos. Algumas entrevistadas relataram ter encontrado problemas em suas carreiras, mas reputam os obstculos a determinadas pessoas e no identificam o problema como institucional. Mesmo no dia a dia, algumas entrevistadas percebem que as mulheres so preteridas em relao aos homens na designao para algumas tarefas.

As relaes entre homens e mulheres, especialmente entre pares/colegas de trabalho so descritas como multifacetadas abrigando diferentes formas de receber, aceitar e conviver com a presena de mulheres nestes espaos masculinos. As entrevistadas relataram que no incio dos trabalhos a convivncia foi difcil porque se sentiam testadas em suas habilidades, pressionadas a realizar todas as tarefas sempre da melhor maneira possvel. Relataram tambm o constrangimento provocado pelas piadinhas com conotao sexual, cantadas e insinuaes pelo fato de serem mulheres, jovens, bonitas. Para algumas delas, com o passar do tempo estes comportamentos foram substitudos por outro, mais fraternal, de proteo, pelo desejo dos antiges ensinarem para as novinhas como fazer o trabalho, a proteo nas atividades de maior risco.

...as pessoas lidam com essa questo, do feminino, de uma forma muito interessante dentro da polcia, que era o que eu percebia...ou as pessoas te desqualificam, falam

que voc no d conta, que voc no vai fazer porque voc mulher...ou as pessoas te sacrificam...ento das duas uma, ou desqualificam ou te sacrificam, ou ento acham que voc tem que fazer igual a homem, tem que fazer mais, melhor, ou no mesmo limite fsico. Ento, a gente ficava oscilando entre isso...ou aquele que tratavam a gente assim ah coitadinha no d conta...ou aquele que falava no, elas esto aqui, bem feito, quem mandou... ... (policial militar)

...como ns fomos a primeira turma, a ideia que eles tinham era de colocar as mulheres no administrativo mesmo, at pra colocar mais homens na rua,....o meio militar um meio de natureza masculina mesmo, a gente sente uma certa dificuldade dentro da corporao....acho que tem em todo lugar, acho que um pouco de preconceito, no sei se preconceito, mas um pouco velado, no uma coisa aberta, ento as oportunidades... agora est um pouco melhor...mas no comeo era bem limitado....as mulheres no podiam fazer muitos cursos, sempre nos colocaram na parte administrativa, no telefone, porque achavam que a mulher s servia para isso... (bombeira militar)

Ainda que estes sejam comportamentos que reproduzem os papis tradicionais de gnero nas relaes profissionais, eles permitiram s mulheres sentirem-se menos provocadas e pressionadas. Embora concordem que esta relao dificilmente muda porque os homens-policiais no admitem ver uma mulher realizando tarefas masculinas to bem (ou ainda melhor) que eles.

3.d. Relaes profissionais e relaes de gnero

...e a gente pediu [pr ficar na mesma turma] mas escutou no, duas mulheres so dois [homens] a menos... caramba, so dois a menos! Como assim!? E no deixaram eu e a outra menina ficarmos juntas porque eles teriam dois a menos....eles no esto ganhando em organizao....so dois a menos.... (bombeira militar)

Sobre esse tema as entrevistas falam sobre uma ambigidade que caracterizaria as relaes profissionais entre homens e mulheres

Para as entrevistadas o assdio moral grave e est presente o tempo todo, afetando homens e mulheres indistintamente.
...eu acho que assim, encontra um que t querendo assediar e encontra outro que est numa situao propcia para ser assediado... s ter um mais fraco, independente de ser homem ou mulher, tem algum disponvel pra fazer isso... (policial militar)

...porque meio assim uma coisa eu vou te proteger porque voc mulher, mas olha s, a gente est numa determinada situao e eles ficam olhando pra saber como voc vai agir... impressionante, e fazem o tempo todo, jogam a chave da viatura pra voc dirigir pra ver se voc vai dirigir ou se voc vai dizer ah, no algum dirige a pra mim... (policial civil)

Algumas entrevistadas mencionaram tambm episdios de constrangimento como ser espionada durante o banho, ou ouvir cantadas e receber convites para sair, mas apenas um pequeno nmero delas falou sobre episdios mais graves de

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assdio sexual como experincia pessoal ou vivida por terceiros -, o que ocorreu principalmente nas instituies militares onde a hierarquia contribui para a prtica do crime e seu ocultamento. Para a maior parte das entrevistadas, as instituies de segurana pblica no oferecem qualquer tipo de apoio para vtimas de assdio sexual e/ou moral, no oferecem canais de denncia que sejam confiveis e que no resultem em novas punies e constrangimentos para as vtimas. De acordo com algumas entrevistadas, o apoio da instituio depende da postura profissional de um ou outro chefe, que mesmo sendo homem, pode se sensibilizar com a situao e tentar ajudar. No entanto, mencionaram que a sada ser sempre pela remoo da pessoa que assediada para outro departamento/batalho/setor, nunca pela denncia daquele que assedia. Inseridas neste cenrio institucional e socializadas na lgica machista, as entrevistadas afirmam que grande parte do problema pode ser resolvido se as mulheres adotarem a postura adequada. Manter-se sria, trocar a gentileza pela sisudez, manter-se em permanente vigilncia e autoexigncia para a perfeita execuo de tarefas, mesmo as mais simples e cotidianas, so algumas das frmulas que lanam mo para mostrar aos colegas que esto ali como profissionais e esperam este reconhecimento.

...eu j vi assim casos de ganhar cursos porque tem caso com fulano ou beltrano...e ter alguns benefcios no servio mesmo, do tipo largar mais cedo ou chegar mais tarde...tem mulheres que utilizam dessas armas assim, de um sorrisinho, a gente sabe que tem, uma coisa assim, que voc nem t dando corda mas que voc d assim aquele arzinho e o homem j acha que opa, t com tudo... mas nem , nem ...eu j vi muitas colegas se utilizarem disso pr ter um benefcio ainda que pequeno, como chegar mais tarde, ter uma folga... (bombeira militar)

Apenas uma entrevistada disse estar cansada da instituio e do desrespeito com que as pessoas so tratadas ali. Coincidentemente, uma das poucas que entrou para a polcia porque se sentia com vocao para a atividade policial. Foi tambm uma das poucas entrevistadas a separar a experincia de ser mulher e ser policial ao afirmar

...as minhas experincias dentro da polcia so desagradabilssimas com relao a ser mulher, como policial nem tanto, mas como mulher eu posso discorrer sobre vrias histrias tanto minhas quanto de minhas amigas... (policial militar)

3.e. Qualidade de vida e sade

...hoje eu sorrio muito menos, sou muito mais fechada. o perfil. Voc entra com um perfil e vai sendo forjada pra ficar dentro daquela corporao e sobreviver da melhor maneira possvel... (bombeira militar)

Tambm em razo deste cenrio, algumas consideram uma vantagem estarem invisveis aos olhos da instituio, mesmo que isso signifique no ter estruturas adaptadas ou polticas de gnero que coloquem em relevo as diferenas como instrumento para atingir a igualdade entre homens e mulheres profissionais de segurana pblica. As entrevistadas tambm alertam que a permanncia da desigualdade nas relaes de gnero dentro das instituies no so apenas de responsabilidade dos homens, e que muitas mulheres utilizam a seduo como instrumento para conseguir vantagens e benefcios dentro da instituio, enquanto outras apenas no sabem manter a postura mencionada e consequentemente acabam por se prejudicar na carreira e manchar a imagem de todas as mulheres.

Um dos temas tratados pela pesquisa se refere sade das mulheres e seu adoecimento em razo de sua atividade profissional. Relatos de infeco urinria recorrente e leso por esforo repetitivo (LER) foram os mais comuns, mas houve tambm alguns relatos de doenas relacionadas sade emocional ansiedade, sobrepeso, distrbios de sono em consequncia do trabalho em perodos de planto. Ao abordar o tema das gestaes, todas foram unnimes em afirmar que as instituies acolhem bem suas grvidas. Uma vez identificada a gravidez, as policiais so transferidas para atividades administrativo-burocrticas, onde no fazem mais esforos fsicos extremos e onde podem permanecer at o final da gravidez. Outra reclamao frequente entre as mulheres, mas que no se limita s profissionais de segurana pblica, a sobrecarga da dupla jornada de trabalho. Esta situao pior para aquelas que trabalham em plantes de 24 x 72 horas, ou de 12 x 36, porque a vida social e familiar acaba afetada pela disponibilidade para participar das rotinas e dos eventos sociais. Consequentemente, as entrevistadas observam que muitas mulheres acabam optando por atuar em atividades administrativas para diminuir o desgaste das atividades operacionais e trabalhar com horrios de expediente comuns a

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outras atividades (de 40 horas semanais). Por fim, as situaes de estresses vividas na atividade profissional no encontram respostas institucionais. As entrevistadas afirmaram que precisaram desenvolver mecanismos prprios para lidar com situaes de estresses decorrentes da discriminao e o assdio no local de trabalho, da impotncia diante de algumas situaes que so obrigadas a enfrentar no atendimento populao, na perda de colegas de trabalho que se suicidam ou morrem em funo da atividade, e dos problemas familiares que muitas tambm vivenciam. Embora se queixem da falta de apoio institucional, que no oferece atendimento psicolgico para seus profissionais, no h consenso entre as entrevistadas sobre como deve ser este servio. Para algumas, a presena de psiclogos nos quartis cria constrangimentos na hora de pedir ajuda, pois muitas vezes temem que o profissional leve o problema relatado ao comandante, o que pode gerar novos problemas. Outras sentem vergonha em falar sobre problemas ntimos com profissionais que podero intervir em suas atividades profissionais (por exemplo, retirar a arma). Mais uma vez, trata-se de um tema mais amplo que tem a ver com tica profissional e o sigilo do atendimento que deve estar assegurado a qualquer paciente, independentemente da subordinao do profissional de sade hierarquia da instituio.

Nesta sntese das informaes recolhidas nas entrevistas individuais e grupos de discusso foram reunidas algumas das percepes das mulheres profissionais de segurana pblica a respeito de suas experincias profissionais. Percebe-se que a entrada de mulheres nas instituies no foi orientada por polticas de gnero e respeito pelas diferenas entre homens e mulheres. Sem nunca terem refletido sobre essas diferenas, algumas entrevistadas comemoram sua prpria invisibilidade na instituio como efeito de uma integrao harmoniosa e um aspecto positivo da poltica institucional. Para outras, no entanto, alm de ampliar o ingresso de mulheres, ainda h muito para ser feito para que a presena feminina possa trazer diferenas concretas para as instituies, nas relaes entre profissionais e entre estes e as populaes atendidas.

...As instituies no se prepararam pra nossa chegada. No basta ter uma constituio, fazer um edital e botar as pessoas pra dentro. Tem que ter uma estrutura. Ns chegamos antes da estrutura estar preparada. (bombeira militar)

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Retrato Nacional das Mulheres nas Instituies de Segurana Pblica (ISP)

ps a reviso dos questionrios foram obtidos 6445 questionrios vlidos, assim distribudos:

Tabela 1 - Total de questionrios recebidos e total de questionrios vlidos. Distribuio por Instituio de Segurana Pblica (ISP)
Instituio de Segurana Pblica Polcia Militar Polcia Civil Polcia Cientfica/Percia Criminal22 Bombeiros Militares Total Total recebido 3392 2948 501 572 6913 Total vlido 3299 2171 426 549 6445 % 51,2 33,7 6,6 8,5 100

Para esta pesquisa foram agregados os questionrios das profissionais policiais e no policiais, que atuam nas Polcias Cientficas e Percias Criminais22. O critrio foi a natureza do trabalho que realizam, considerado aqui mais importante que sua vinculao institucional. Alm disso, conforme Cavedon (2011) explica, a separao da percia criminal dos rgos policiais relativamente recente com incio nos anos 1990 e pode ser identificada em 18 unidades da federao. Neste primeiro retrato nacional das mulheres que trabalham nas Instituies de Segurana Pblica, observa-se que todos os estados esto representados no
22 Este total corresponde a 328 questionrios da Polcia Cientfica e 98 que estavam agregados Polcia Civil, mas correspondem a peritos policiais. Embora houvesse um questionrio especfico para a Polcia Cientfica algumas preencheram o questionrio destinado s Polcias Civis, provavelmente porque em alguns estados no h separao entre as duas instituies. Na fase de checagem e consistncia dos dados, foi possvel verificar que no havia padro na escolha de um ou outro questionrio, com alguns estados aparecendo nas duas bases de dados. Para evitar a perda de registros, optou-se por transferir as informaes e sempre que possvel fazer a padronizao das categorias, constituindo uma base nica com informaes para 428 profissionais. Para efeitos desse relatrio e para facilitar a redao e leitura, a nomenclatura adotada ser de profissionais nomeando assim todas as policiais, peritas e outras profissionais que trabalham nesse setor.

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universo obtido (Tabela 2). Na distribuio por ISP os estados de Cear, Piau e Sergipe no esto representados para a Percia/Polcia Cientfica e o estado do Rio Grande do Norte23 que no est representado nos Bombeiros Militares. No total de questionrios, h uma significativa diferena na distribuio por estado e Minas Gerais (14,4%) e So Paulo (10,1%) e Rio de Janeiro (9,4%) so responsveis por 33,9% do total de questionrios. A diferena se repete por ISP: para a Polcia Civil, 25% dos questionrios correspondem aos estados de So Paulo (13,3%) e Minas Gerais (11,8%); na Polcia Cientfica/Percia Criminal os estados de Rio de Janeiro (12,68%) e So Paulo (10,09%) so os mais representados no conjunto de dados, na Polcia Militar apenas Minas Gerais se destaca com 17,22% dos registros e para os Bombeiros Militares Rio de Janeiro (21,86%) e Minas Gerais (15,49%) concentram aproximadamente 35% dos questionrios. Consequentemente, h diferena na distribuio por regies no pas, sobressaindo a regio Sudeste com 36,5% de registros para todas as ISP (grfico 1 e 1a) .
Tabela 2 Distribuio segundo a UF e Instituio de Segurana Pblica Total de questionrios
UF AC AL AM AP BA CE DF ES GO MA MG MS MT PA PB PE PI PR RJ RN RO RR RS SC SE SP TO Total PC 24 35 72 29 73 42 91 31 163 19 256 82 73 52 41 144 5 94 131 27 55 11 148 124 31 288 30 2171 33,7 PCI 6 4 4 2 19 --12 11 24 5 21 27 14 12 19 35 --34 54 9 14 2 32 14 --43 9 426 6,6 PM 31 62 48 29 305 48 111 102 125 28 569 78 54 93 53 204 60 81 300 39 44 24 308 72 72 308 52 3299 51,2 CBM 1 17 3 9 28 12 33 25 35 5 85 14 6 16 26 20 3 17 120 --5 5 19 19 10 9 7 549 8,5 Total 62 118 127 69 425 102 248 169 347 57 931 201 147 173 139 403 68 226 605 75 118 42 507 229 113 648 98 6445 100 % 1,0 1,8 2,0 1,1 6,6 1,6 3,9 2,6 5,4 0,9 14,4 3,1 2,3 2,7 2,2 6,2 1,1 3,5 9,4 1,2 1,8 0,7 7,9 3,5 1,8 10,1 1,5 100

Grfico 1 Distribuio por Regio Geogrfica Total de Questionrios (%)

Grfico 1a- Distribuio por Regio Geogrfica e Instituio de Segurana Pblica Total de Questionrios (%)

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Ao adotar um questionrio que poderia ser acessado em ambiente virtual e preenchido on-line, um dos objetivos foi dar maior alcance pesquisa e coletar informaes, experincias e opinies de mulheres policiais, bombeiras e peritas, que trabalham nas capitais, mas tambm nos municpios do interior e de fronteira. Conforme se observa no grfico abaixo, os resultados obtidos podem

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23 Dados da pesquisa Perfil para 2011 indicam que, nesse estado, so apenas quatro mulheres num efetivo de 634 bombeiros militares.

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ser considerados positivos. Ainda que haja maior concentrao nas capitais com 53,1% das contribuies, os municpios do interior esto representados em 36,14% desse total. O isolamento das profissionais que trabalham fora dos grandes centros urbanos foi uma queixa presente entre as entrevistadas e tambm est refletida no questionrio, nas manifestaes de contentamento por terem a chance de serem ouvidas e expressar suas demandas quanto s condies de trabalho e acesso a cursos e programas de sade e qualidade de vida disponveis de forma concentrada nas capitais.
Grfico 2- Distribuio por Local de Trabalho. Total de Questionrios (%)

4.a. Perfil Sociodemogrfico e Profissional

Nesta parte so apresentados os dados sobre o perfil sociodemogrfico e aqueles relacionados profisso: cargo, atividades, ano de ingresso, rendimentos, motivao para o ingresso e satisfao profissional. Cabe relembrar que no se trata de uma pesquisa estatisticamente representativa dos universos de cada instituio pesquisada, uma vez que no foram pr-definidas cotas de respondentes.

A.1 Faixa Etria

O grfico 3 ilustra a distribuio das profissionais por faixa etria. Trata-se, como se observa, de uma composio jovem, prevalecendo aquelas com at 34 anos de idade. Comparativamente, as policiais militares e bombeiras militares so ainda mais jovens, com maior concentrao nas faixas de 19 a 24 anos e 25 a 29 anos. Na medida em que avanam as faixas etrias, ocorre uma inverso e passam a predominar as policiais civis e da polcia cientfica/percia criminal. Talvez essa distribuio esteja relacionada com a prpria natureza da atividade que realizam. Nos Bombeiros e na Polcia Militar, a necessidade de maior preparo fsico pode influenciar a permanncia na profisso e mesmo o ingresso de mulheres mais jovens. Na Polcia Cientfica/Percia Criminal, a especializao da atividade pode demandar maior tempo de escolaridade, repercutindo num ingresso mais tardio na instituio. A idade tambm pode ser critrio para ingresso nos concursos pblicos tanto oficial (ou seja, publicado em edital), como extraoficial (isto , aplicado durante as provas e avaliaes). Essa tambm pode ser uma caracterstica do efetivo feminino, uma vez que os resultados da pesquisa Perfil (SENASP, 2010) mostravam para a polcia civil, polcia militar e bombeiros, um envelhecimento dos efetivos.
Grfico 3 Distribuio segundo a faixa etria e a ISP. Total de Resultados por ISP (%)

Grfico 2a- Distribuio por Local de Trabalho e Instituio de Segurana Pblica. Total de Questionrios (%)

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A.2 Cor da Pele

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Na varivel cor encontra-se uma maioria branca representada em todas as ISP sendo maior na Polcia Cientfica/Percia Criminal (correspondendo a 66,4% das respondentes desta ISP). Comparativamente populao feminina brasileira, encontra-se maior representao de no-negros (brancos e amarelos) nas ISP

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(grfico 4 e 4a). Entre as policiais militares e bombeiras militares encontram-se os maiores percentuais de pardas e pretas: 40,5% e 10,4%, respectivamente entre as policiais militares e 38,6% e 9,8%, respectivamente, entre bombeiras militares. Soares, Rolim e Ramos (2009) encontraram composio semelhante entre os policiais que foram entrevistados em sua pesquisa. Se a sua afirmao vlida para o efetivo que predominantemente masculino, restaria verificar qual seu peso quando se aplica s mulheres.
Esses resultados confirmam estudos anteriores, que apontam as polcias militares e as profisses de farda como especialmente atraentes para jovens negros e como carreiras onde segmentos oriundos dos estratos pobres e negros encontram melhores possibilidades de ascenso, podendo ocupar cargos de chefia. (Soares, Rolim e Ramos, 2009:76)

Grfico 4a Distribuio das respondentes da pesquisa e mulheres da populao segundo a cor da pele (%)*

Assim como ressaltam os autores, nessa pesquisa sobre mulheres a cor da pele foi autoatribuda a partir das mesmas categorias utilizadas pelo IBGE. Comparado a populao feminina em geral, Isso tambm permite avanar no conhecimento da composio racial das ISP e poder ser explorada em estudos qualitativos quanto relao entre cor da pele e oportunidades de carreiras.
Grfico 4 Distribuio segundo a cor da pele e a ISP. Total de Resultados por ISP(%)

* Fonte: DIEESE/SPM (2011). A categoria no-negros corresponde soma de brancos e amarelos, negros corresponde a pretos e pardos. Indgenas no foram includos nesse grfico, mas correspondem a 0,22% das mulheres na populao brasileira e 0,36% no efetivo policial.

A.3 Escolaridade

Considerando o total de mulheres que contriburam com a pesquisa, observa-se que a maior parte possui nvel de escolaridade superior cursos completos (61,1%) e incompletos (20,2%) e em nveis de ps-graduao (4,6%). Por ISP verifica-se que a composio varivel. Na Polcia Civil 93,4% possuem nvel superior completo (76,9%) ou esto cursando alguma graduao (11,7%). Outras 4,8% possuem ps-graduao, assim considerados mestrados e doutorados concludos ou em andamento. Entre as peritas criminais elevado tambm o percentual de mulheres com escolaridade superior (96,2%). Das quatro ISP onde se encontra o maior percentual com mulheres com ps-graduao: nvel superior completo (71,6%), superior incompleto (7,75%) e em nveis de psgraduao (16,9%).

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Grfico 5 Distribuio segundo os nveis de escolaridade e a ISP. Total de Resultados por ISP (%)*

Entre as policiais militares encontram-se maiores percentuais de profissionais com escolaridade de nvel mdio (15,2%) e tcnico (3,5%) e os menores percentuais de mulheres com ensino superior: 26,8% incompleto, 49,5% completo e apenas 2,9% com ps-graduao (concluda ou em andamento).

A.4 Situao Conjugal

A maior parte das mulheres que responderam a pesquisa so casadas/ vivem unio de fato: 58,3%, outras 30,3% so solteiras. A distribuio das mulheres segundo a situao conjugal equilibrada entre as ISP (grfico 6), com um percentual um pouco maior de mulheres solteiras nas Polcias Militares e Corpos de Bombeiros onde tambm encontram-se mulheres mais jovens.

Grfico 6 Distribuio segundo a situao conjugal e a ISP. Total por ISP (%)
* Excetuando para o nvel superior, foram somados os resultados para cursos completos e incompletos.

Grfico 5a Distribuio segundo os nveis de escolaridade. Total de Resultados (%)

Quando se observa as policiais militares e bombeiras a composio por escolaridade se modifica. Entre as mulheres dos Corpos de Bombeiros Militares, a maior parte tem curso superior, concentradamente em cursos j completos (60,11%). Por outro lado, reduzido o percentual de mulheres com ps-graduao concluda ou em andamento, correspondendo a apenas 4,5% nessa ISP.

Ainda relacionado situao conjugal, durante as entrevistas uma das participantes comentou que a rotina de trabalho com os plantes e atividades de finais de semana, o fato de trabalharem em ambientes predominantemente masculinos e os constantes episdios de assdio e constrangimentos de natureza sexual, acabavam muitas vezes interferindo nos relacionamentos afetivos. Por essa razo, argumentava que era mais fcil para as mulheres estarem envolvidas afetivamente e mesmo casadas, com profissionais da mesma instituio de segurana pblica. A partir dessa percepo, uma pergunta foi includa no questionrio e pode-se verificar que a observao da entrevistada encontra respaldo nos resultados. Como se observa no grfico abaixo, os percentuais de mulheres cujos parceiros afetivos tambm so profissionais de Segurana Pblica so maiores entre as Polcias Militares e Bombeiros, 48% e 44,63%, respectivamente. Entre as

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peritas criminais/policiais cientficas encontra-se o menor percentual de casamento com profissionais do setor (27,3%). A explicao formulada pela entrevistada pode se aplicar aqui, entre as policiais militares e bombeiras a convivncia profissional entre homens e mulheres maior, no apenas pelas escalas de planto, mas tambm pela presena nos quartis por perodos prolongados, aproximando as pessoas e favorecendo o relacionamento.

Tabela 3 Distribuio segundo a orientao sexual e a ISP. Total por ISP (%)
Orientao Sexual Heterossexual Homossexual Bissexual Transexual No deseja declarar PC 96,08 1,93 0,60 0,05 1,34 PCI 96,25 2,58 0,47 0,23 0,47 PM 95,48 2,79 0,64 0,03 1,06 CBM 96,18 3,1 0,18 0,54 0

Grfico 7 Seu/sua (ex) companheiro (a) /era profissional de Segurana Pblica? Distribuio por ISP. Total por ISP (%)

A.6 Cargos, Funes e Patentes

Na distribuio segundo cargo ou funo observa-se que a pesquisa alcanou profissionais que se encontram em diferentes escales em cada instituio pesquisada. Esse tambm pode ser considerado um aspecto positivo dessa consulta realizada diretamente s profissionais, uma vez que as pesquisas, quando realizadas nas polcias civis, costumam se concentrar em ouvir as delegadas de polcia. Nas polcias militares o espectro costuma ser um pouco ampliado para ouvir praas e oficiais. Quanto percia criminal e o corpo de bombeiros, como visto na reviso da bibliografia, no existem trabalhos que tenham se dedicado a ouvir as mulheres que trabalham nessas instituies, identificando-se uma lacuna no conhecimento sobre essas profissionais. Na pesquisa sobre Mulheres nas Instituies de Segurana Pblica as escrivs de polcia (36,2%), agentes de polcia (21,14%) e investigadoras de polcia (19,25%) predominam entre as policiais civis, enquanto as delegadas correspondem a 10,4% do total dessas profissionais. Na percia criminal predominam as peritas (42,72%) e papiloscopistas (25,12%), na categoria outros, com 23,24% das participantes, agregou todos os cargos de auxiliares (de necropsia, de percia, mdico legal, laboratrio, entre outros). Nas polcias militares e bombeiros militares predominam praas 86,6% e 72,67%, respectivamente, entre as quais as soldados correspondem maioria nas duas corporaes: so 40,07% entre as ps e 61% entre as policiais militares.
Tabela 4 Distribuio segundo os cargos e patentes e a ISP. Total por ISP (%)
POLCIAS MILITARES Cargo Praas Oficiais Aluno /Aspirante Oficial Aluno Soldado Outros Praas % 86,60 11,67 1,12 0,58 0,03 86,60 Cargo Praas Oficiais Aluno Soldado Aspirante a Oficial Outros BOMBEIROS MILITARES % 72,67 22,96 1,28 2,91 0,18

A.5 Orientao Sexual

A maioria das policiais nas quatro ISP declararam ser heterossexuais, variando entre 95,5% entre as policiais militares e 96,3% entre as peritas criminais. O percentual que declarou orientao sexual diferente ou no quis declarar sua orientao sexual foi, consequentemente, pequeno em todas as ISP (Tabela 1). Isso no significa, no entanto, que outras mulheres no tenham apenas preferido no declarar sua orientao sexual, marcando a opo heterossexual. A pergunta pode causar ainda desconforto, e causou surpresa a pelo menos uma profissional que incluiu nos comentrios sua observao

queria entender o motivo da SENASP querer saber a orientao sexual de algum servidor de segurana publica. No vislumbro qualquer motivo para isto. (Agente de Polcia, PE)

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O comentrio da policial ajuda a ilustrar a negao da questo de gnero quando se trata da orientao sexual, podendo indicar que as polticas de respeito diversidade sexual passam ao largo dessas instituies. Nas entrevistas tambm foram apresentados relatos quanto humilhao e discriminao a que as profissionais so submetidas em razo de sua orientao sexual, por seus superiores hierrquicos e colegas de trabalho.

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Tabela 4(continuao) Distribuio segundo os cargos e patentes e a ISP. Total por ISP (%)
POLCIAS CIVIS Cargo Agente Carcereira Comissria Delegada Escriv Inspetora Investigadora Ag. Telecomunicao No policial Outros % 21,14 1,75 1,52 10,41 36,20 5,44 19,25 1,38 2,63 0,28 POLCIAS CIENTFICAS / PERCIA CRIMINAL Cargo Perita Criminal Mdica Legista Odontolegista Papiloscopista Toxicologista Outro % 42,72 6,58 1,64 25,12 0,7 23,24

Na PM, ainda h muita discriminao contra mulheres. J cansei de ouvir superiores dizerem que no gostam de policiais femininas. E a tropa no tem respeito, quando chega uma policial feminina nova no batalho, a tropa inteira canta a mulher. Alm disso, acho que deveria reduzir a cota de mulheres na PM, pois a maioria das mulheres que esto ingressando na carreira no quer trabalhar no servio operacional, e sim no administrativo. Assim a maioria trabalha insatisfeita na rua, tornando-se um peso morto. No se pode contar com o apoio delas nas ocorrncias e o servio delas na rua costuma ser bastante inferior ao servio dos homens. J no administrativo elas produzem mais, porm difcil ingressar no servio administrativo, que j est abarrotado de policiais antigos, que no abrem mo em hiptese nenhuma de sua vaga na administrao. (Soldado, MG)

Na tabela abaixo se encontram as informaes sobre as reas em que atuam as profissionais que contriburam com a pesquisa quantitativa. Bombeiros Militares e Policiais Militares tm suas atividades concentradas em dois grandes grupos: as atividades administrativas (51,08% e 39,04%, respectivamente) e atividades operacionais (25,62% e 37,66%, respectivamente). Entre as bombeiras o percentual de mulheres em atividades operacionais metade daquelas que esto no administrativo. E mesmo assim preciso compreender que em muitos casos sua alocao no operacional deve-se mais falta de pessoal que o reconhecimento de suas habilidades.

A.7 rea e Tipo de Atividades que desempenham

A definio das reas de atuao de mulheres nas ISP ajuda a problematizar os objetivos que permitiram a entrada de mulheres nessas instituies e a permanncia de uma mentalidade que condiciona o emprego de mulheres em atividades descritas como mais adequadas ao perfil feminino que, como visto nas entrevistas e tambm diagnosticado na literatura (Soares e Musumeci, 2005, Lisgarten, 2006), so aquelas de natureza burocrtica e administrativa. O problema mais evidente nas polcias militares e bombeiros, onde a atividade operacional coloca as mulheres no trabalho de rua de combate ao crime e atividade de salvamento e resgate, nas quais ainda enfrentam muito preconceito e resistncias por parte de seus superiores e colegas homens, mas est presente tambm nas polcias civis quando investigadoras de polcia so colocadas para realizar atividades de cartrio (como escrivs ad hoc), ainda que nesses casos a falta de recursos humanos pese na adaptao de pessoal entre as diferentes atividades. O tema, como se v nos comentrios abaixo, atual e tambm no pacfico entre as profissionais. Algumas percebem que existem condicionantes nas instituies que direcionam as mulheres para trabalharem em uma ou outra rea, mas outras tambm ponderam sobre o peso do perfil das profissionais, sendo que algumas tm perfil operacional, mas outras almejam os postos administrativos.

at pela necessidade, porque l tem pouca, tem pouco efetivo, agora ns temos 600 e poucos homens no estado inteiro, 53 municpios, sendo que o bombeiro est em treze desses municpios, ento no tem muito jeito, eles tm que colocar a gente pr tirar servio no caminho, na OR, acaba que tem que lanar mais a gente mesmo... (Bombeira, Roraima)

Tabela 5 Distribuio segundo a(s) rea(s) em que classificam as atividades que realizam e a ISP. Total por ISP (% - mltipla escolha)*
Bombeiros Militares rea de atividade Administrativo C. de Telecomunicaes Ensino Operacional Planejamento Sade Outros Polcias Civis rea de atividade Administrativo C. de Telecomunicaes Planto Carceragem Ensino Sade Cartorial Investigao Outros % 51,08 1,98 4,46 25,62 3,47 11,24 2,15 Polcias Militares rea de atividade Administrativo C. de Telecomunicaes Ensino Operacional Planejamento Sade Outros % 39,04 4,11 6,16 37,66 6,99 4,18 1,86

Geralmente quando as mulheres entram na rea de Segurana Pblica so destinadas ao trabalho burocrtico/administrativo, para organizarem tudo aquilo que o homens no gostam de fazer ou no querem fazer... So de certa forma escravizadas com vrias funes; mais parecem um Severino quebra galho. So como secretrias de seus chefes. Tm que fazer tudo que seu chefe determinar, sem reclamar, mesmo que no seja compatvel com suas funes, mesmo sendo funo de outro colega/do prprio chefe. H chefes que no gostam da presena de mulheres em suas Delegacias, principalmente como Investigadoras de Polcia. (investigadora de polcia, MG)

% 27,71 1,91 17,20 3,34 2,63 1,06 23,94 21,66 0,54

Polcias Cientficas/Percias Criminais rea de atividade % Administrativo 17,00 Cartorial 1,56 Ensino 2,81 Laboratorial 7,18 Percia (local de crime) 20,75 Percia (outras) 32,61 Sade 4,37 Outros 13,73

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* % sobre o total de respostas obtidas

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Entre as policiais civis, as atividades administrativas correspondem a 27,71%, mas tambm esto dedicadas a atividade cartorial (23,94%), de investigao (21,66%) e de planto (17,20%). A maior parte das policiais desta ISP que contriburam com a pesquisa, so escrivs de polcia, alm de agentes policiais e investigadoras de polcia. Portanto, parece haver aqui uma adequao entre as atividades e os cargos das respondentes. O mesmo ocorre com as peritas/ policiais das polcias cientficas, onde prevalecem as atividades que pertencem a reas especializadas: percias do local (20,75%), outros tipos de percias (32,61%) e laboratoriais (7,18%). Observa-se, ainda, que nas quatro ISP pequeno o percentual de profissionais dedicadas s reas de ensino, sendo a maior representao encontrada na Polcia Militar onde rea foi mencionada em 6,16% das respostas. Quanto classificao segundo o tipo, prevalecem as atividades-fim (finalsticas) e de apoio. Nas quatro ISP so poucas aquelas que esto dedicadas a atividades de gesto e direo, sendo que ambas so mais mencionadas entre as policiais civis.
Grfico 8 - Distribuio segundo os tipos de atividades que realizam e a ISP. Total por ISP (% - mltipla escolha)*

com mais ateno pelas instituies, pois isso permitiria ter profissionais mais adequadas para cada rea de trabalho e atividades.

(...) E realmente tem muitas mulheres que no tem o perfil de rua, mas quer ir pr rua. E isso acaba colocando o prprio parceiro em dificuldades, porque alm dele ter que enfrentar a situao ele tem que proteger a FEM que est com ele...ento a gente tambm tem que ter um pouco de conscincia. No meu caso, eu no tenho muito perfil de rua. Eu trabalhava em presdio e depois fui para administrativo...sempre que me perguntavam quer ir pr viatura? eu dizia no, no quero ir. Eu vou para o presdio, para a guarita, mas para a viatura no. Eu na viatura acabaria colocando meu parceiro em dificuldade. Ento tem que ter um pouco disso...e as dificuldades internas so vrias. (Soldado, GO)

A.8 Ano de Ingresso na Carreira

A maior parte das mulheres que responderam a pesquisa ingressou ao longo dos anos 2000 (Grfico 9), com maior concentrao no perodo de 2008 a 2011, ou seja, trata-se de um grupo com pouco mais de 5 anos de trabalho nas respectivas ISP. Nesse grupo, os percentuais mais altos foram encontrados no Corpo de Bombeiros onde 65,21%, ingressaram a partir de 2000 mesmo perodo em que se intensificou o processo de separao entre os Bombeiros e Polcias Militares. Entre as peritas/policiais civis so 46,7% que ingressaram entre 2000 e 2009 e entre as policiais militares esto 52,9% que ingressaram nesse perodo.

Grfico 9 - Distribuio segundo o ano de ingresso na carreira e a ISP. Total por ISP (%)

* % sobre o total de respostas obtidas

Nos questionrios no foi possvel aferir se as profissionais estavam ou no satisfeitas com as atividades que vinham desempenhando. No entanto, como demonstrado nos comentrios anteriores, existem diferentes perfis entre as profissionais. Entre os comentrios feitos pesquisa h tambm aquelas que afirmam preferir a atividade interna como forma de contornar os plantes e a rotina extenuante do trabalho e a falta de condies que enfrentam nas atividades operacionais. Os grupos de discusso tambm chamaram a ateno para esse aspecto, ressaltando o aumento no nmero de mulheres que ingressam nas instituies de segurana pblica, mas desejam permanecer nessa rea administrativa. Trata-se, para elas, de um aspecto que deveria ser analisado

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A.9 Motivao na Escolha da Carreira e Influncia de Familiares


Questionadas sobre os motivos que levaram a procurar a rea da Segurana Pblica para trabalhar, as respostas podem ser agrupadas em dois tipos: aquelas que indicam pragmatismo na escolha pautada pelo sonho do emprego pblico, estvel

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e a oportunidade oferecida pelos concursos pblicos, e aquelas que expressam uma idealizao do fazer policial, como a nobreza envolvida no trabalho policial, ajudar as comunidades e agir em defesa do cidado. Entre a escolha pragmtica a estabilidade do emprego pblico se destaca entre as respostas, correspondendo a aproximadamente das respostas: 24,31% entre policiais civis, 23,46% entre peritas criminais/policiais, 25,8% para as policiais militares e 25% entre bombeiras militares. Outras aproveitaram oportunidades surgidas com os concursos pblicos, principalmente para as policiais civis (12,2% das respostas) ou pela remunerao, correspondendo a 10% das respostas para policiais militares e bombeiras. Essa motivao de carter mais pragmtico tambm j havia sido identificada nas entrevistas realizadas para o projeto e foi verificada por Soares e Musumeci (2005) e por Cavedon (2011) em sua pesquisa com peritos criminais no Rio Grande do Sul, quando apurou que seus/suas entrevistado(a)s optaram pelo ingresso no Departamento de Criminalstica sem conhecer o trabalho que fariam. Entre eles, a busca pelo concurso pblico se deu, segundo a autora, em razo de estarem desempregados ou por se sentirem inseguros trabalhando em empresas privadas. O herosmo associado imagem do Bombeiro Militar representou uma parte significativa de suas motivaes na busca dessa carreira: a nobreza da funo corresponde a 14,3% desses motivos e a possibilidade de ajudar a comunidade a 10,9%. Para as peritas criminais/policiais a nobreza da funo tambm foi motivao mencionada por 11,3%, enquanto a oportunidade de ajudar a comunidade corresponde a 10,7% e 9,3% das motivaes para policiais civis e militares, respectivamente.
Grfico 10 - Distribuio segundo motivaes para escolha da carreira e a ISP. Total por ISP (% - mltipla escolha)*

significativo para todas as respondentes dessa pesquisa o percentual de mulheres que foram pioneiras na escolha dessa profisso em suas famlias: 24,6% nas Polcias Civis, 33,2% na Pericias /Polcias Cientficas, 18,6% nas Polcias Militares e 20,7% nos Bombeiros Militares. Talvez isso tenha tambm contribudo, ao menos em parte, para a baixa representao que fazem da influncia de familiares para a escolha profissional.
Grfico 11 - Distribuio segundo a presena de familiares nas ISP. Total por ISP (% - mltipla escolha)*

* % sobre o total de respostas obtidas

Entre essas influncias, os pais foram mais importantes para as profissionais das carreiras militares: 11,0% e 12,1% para policiais militares e bombeiras, respectivamente. Primo(a)s, tio(a)s e irm(o)s tambm so muito mencionados, mas no possvel saber se foram influncia para a escolha dessas mulheres.

A.10 Rendimentos e Outras Atividades Remuneradas

Rendimentos e benefcios tambm aparecem entre as motivaes para a escolha profissional, no entanto tambm tema de reclamaes e demandas entre essas mulheres que vem nos baixos salrios que percebem mensalmente um grande desestimulo ao trabalho e permanncia nessa carreira. No conjunto de respostas (grfico 12), 56,7% declararam receber entre R$ 1.001,00 e R$ 3.000,00 reais, enquanto 27,1% encontram-se na faixa salarial de R$ 3.001,00 a R$ 5.000,00. Para as faixas acima desse valor esto, na somatria, apenas 15% das respondentes.
* % sobre o total de respostas obtidas

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Identificam-se diferenas significativas entre as ISP (grfico 12). Nas Polcias Militares e nos Bombeiros as mulheres que responderam pesquisa concentramse nas faixas de rendimento entre R$ 1.001,00 e R$ 3.000,00, correspondendo

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a 70% entre as policiais militares e 59,7% das bombeiras militares. Entre as peritascriminais/policiais e policiais civis, observa-se, por outro lado, uma distribuio equilibrada em ter essas duas faixas salariais. Entre as peritas criminais/ policiais encontra-se 30,7% que recebem entre R$ 5.001,00 e R$ 8.000,00 reais.
Grfico 12 - Distribuio segundo os rendimentos brutos (em reais) e a ISP. Total de ISP. (%)

outras atividades remuneradas para a complementao da renda24. Um olhar sobre essas respostas mostrou que as mulheres desempenham, principalmente, atividades como consultoras de venda (cosmticos) ou fazem doces e bolos para vender. H tambm uma parcela que se dedica ao ensino (idiomas e outras disciplinas), o que foi verificad5o principalmente entre as peritas criminais/policiais. Quando analisada luz da varivel de gnero, essas respostas ganham outros significados, por exemplo, quando se constata que o tempo da mulher profissional de segurana pblica dividido entre o trabalho na instituio e os cuidados com a casa e os filhos. Uma queixa recorrente a dupla jornada de trabalho a que esto obrigadas, inclusive porque muitas no contam com redes de apoio para cuidados com os filhos ou empregadas para as tarefas domsticas. Ainda de acordo com as respondentes, esta sobrecarga muito maior para as mulheres que trabalham em plantes ou ficam submetidas s chamadas de sobreaviso, uma vez que precisam ter esforo redobrado para organizar a rotina familiar e a institucional.
Grfico 13- Distribuio segundo atividade remunerada para complementao de renda e a ISP. Total de ISP. (%)

Grfico 12a Distribuio segundo os rendimentos brutos. (em reais). Total de respostas (%)

Alm disso, a clivagem de gnero tambm percebida no acesso a atividades extras na prpria instituio, conforme relatado por uma entrevistada.

... tem diferenas... efetivamente tem diferena, porque os homens j estavam aqui h mais tempo que as mulheres e tm mais especializao. Os homens so preferidos e ns somos preteridas para alguns tipos de servios externos que tem remunerao extra, justamente porque em muitas operaes eles preferem que um homem esteja l que uma mulher...as oportunidades de gratificao, as mulheres so preteridas....na academia sabe quantas vagas so pr mulher?... ( Soldado, BA)

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Para contornar os baixos salrios algumas dessas profissionais realizam

24 O questionrio contemplava uma pergunta sobre a atividade realizada, solicitando que informassem apenas aquelas extra-institucionais. No entanto, no foi possvel sistematizar as respostas dada a sua variedade e tambm respostas que indicavam (sem muita clareza) a realizao de atividades na prpria instituio, como horas extras ou atividades complementares.

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A.11 Satisfao Profissional

Apesar das insatisfaes com salrios, jornada extenuantes e a discriminao que molda as relaes profissionais, as policiais e peritas e bombeiras que responderam a esta pesquisa expressam uma avaliao positiva com as escolhas que fizeram. Para Minayo et all (2003), que tambm encontrou avaliaes positivas entre seus resultados, estas estariam relacionadas a uma adeso identitria positiva em relao atividade profissional. Pode-se tambm considerar que o que se coloca em questo uma avaliao sobre a capacidade de cada uma em superar os desafios e manter-se integra num contexto institucional que permanece sendo caracterizado pela violncia, arbitrariedade, despreparo e corrupo. A sequncia de grficos abaixo ilustra esse posicionamento. No primeiro grfico (14) observa-se a distribuio segundo ter ou no ter orgulho em contar que uma profissional da Segurana Pblica. Embora as reaes positivas (frequentemente/sempre sente orgulho) concentrem mais de 40% das respostas em cada ISP, entre Bombeiras que esse orgulho maior correspondendo a 63,4% das respostas. Entre a Polcia Civil encontram-se as expresses mais negativas e 7,7% e 14,9% responderam, respectivamente, que nunca e raramente sentem esse orgulho.
Grfico 14a - Distribuio segundo a satisfao profissional e a ISP. Total por ISP (%)

Grfico 14b - Distribuio segundo a satisfao profissional e a ISP. Total por ISP (%)

Se a escolha da profisso fosse hoje, bombeiras e peritas criminais/policiais manteriam sua opo inicial. Entre policiais civis e militares a busca por outra profisso, inclusive fora da Segurana Pblica maior, distribuindo-se de forma bastante equilibrada em cada uma das ISP. Como ilustrado nos grficos anteriores, as profissionais dessas duas instituies so tambm as que demonstram menos orgulho e mais insatisfao com as escolhas profissionais que realizaram. Um depoimento de uma policial militar ajuda a ilustrar esse sentimento

Em relao satisfao quanto a escolha da profisso, a distribuio entre as ISP tambm equilibrada como se v no grfico abaixo (13b). A maior parte, nas quatro ISP, declara-se satisfeita com a escolha profissional. No entanto, ela maior entre bombeiras 53,4% esto satisfeitas e 16,2% muito satisfeitas e entre peritas criminais/policiais 47,2% esto satisfeitas e 16,7% muito satisfeitas.

Com relao a satisfao de fazer parte da segurana pblica muito complicado, pois quando ingressei na corporao tinha um sonho, estava deslumbrada com a profisso, mas a medida que os anos foram passando esse encantamento foi desaparecendo, por conta do militarismo (que usado de maneira errada pelos superiores, usado para constranger, coagir humilhar os subordinados), as discriminaes que sofremos dentro da corporao por ser mulher (muitas vezes somos tratadas como empregadas dos graduados e oficiais principalmente, como se no fossemos profissionais de segurana pblica, mas sim como se estivssemos ali para servi-los), sem falar nas injustias com colegas, no sistema que desanima, na falta de apoio, salrios indignos, escalas massacrantes, nos policiais que levam uma cidade nas costas trabalhando sozinhos em municpios do interior, sendo vitimas de emboscadas, enfim tinha um sonho, e talvez a vontade de fazer a diferena ate volte, mas muita mudana precisa acontecer. Para sermos respeitados pelo cidado, para respeitarmos o cidado temos que ser tratados e capacitados como profissionais de segurana pblica. As polcias devem primar pela qualidade de seus homens. (Soldado, PR)

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Grfico 14c - Distribuio segundo a satisfao profissional e a ISP. Total por ISP (%)

4.b. Valorizao profissional

Uma forma de avaliar a valorizao profissional pode ser a partir das oportunidades de formao e aperfeioamento que so oferecidas aos profissionais, suas condies de trabalho com instalaes, equipamentos e materiais adequados, jornadas de trabalho e o oferecimento de programas de qualidade de vida, temas que sero abordados nesse item.

B.1 Cotas para ingresso em Instituies Militares

Em alguns estados, o ingresso de mulheres nas instituies militares Polcia Militar e Corpo de Bombeiros feito por cotas. Entre as bombeiras militares 52,6% tiveram seu ingresso condicionado a essas cotas, que limitam a entrada de mulheres a no mais de 15% das vagas a cada concurso. Entre as policiais militares o percentual foi maior: 68,35% afirmaram que existem cotas em suas corporaes. Por fim, o desejo da maioria por aposentar-se na mesma ISP qual pertence. O desejo menor de permanecer acontece entre as Policiais Militares onde 35,5% declararam que pretendem sair da instituio to logo encontrem outra oportunidade de trabalho.
Grfico 14d - Distribuio segundo a satisfao profissional e a ISP. Total por ISP (%)

Grfico 15a Distribuio segundo a existncia de cotas para ingresso nas ISP e ISP. Total de Policiais Militares e Bombeiras Militares (%)

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Grfico 15b Distribuio segundo a opinio sobre a existncia de cotas para ingresso nas ISP. Total de Policiais Militares e Bombeiras Militares (%)

anos sofri sozinha, alguns anos depois mudaram esse quadro estendendo para at 50% as vagas femininas, porm colocaram um diferencial, dificultaram muito os testes fsicos com tabelas muito similares s masculinas, isso fez com que a entrada das mulheres se restringisse apenas as maratonistas e fisiculturistas, isto um absurdo num pais que prega o policiamento comunitrio e uso progressivo da fora discriminar as policiais femininas deste jeito e este s o primeiro desafio das mulheres. (Soldado, PR) Para a situao de cotas, acho que seja necessrio em se tratando da atividade operacional, pois h problemas muito mais com homens do que com mulheres nas ruas. Outra situao que o homem tem uma compleio fsica melhor do que as mulheres para casos mais extremos. Entretanto, acho que o percentual para acessar a corporao poderia ser maior. (Sargento, MG)

Para uma policial militar entrevistada, as cotas para ingresso de mulheres se sustenta sobre uma ideia equivocada a respeito do perfil que se deseja para os policiais. E argumenta que essa entrada das mulheres regulada tambm por uma questo cultural, uma vez que nos estados do Nordeste em que as cotas no so adotadas, os percentuais de mulheres que procuram os concursos no so diferentes daqueles onde as cotas ainda vigoram.

O assunto no consenso entre as policiais e bombeiras. Embora afirmem que homens e mulheres esto aptos a realizar as mesmas atividades, as opinies variam quando se trata de emprego de fora fsica, quando acreditam que as mulheres no seriam capazes de se igualar aos homens. Entre as bombeiras, 56,28% opinam contrariamente s cotas, considerando que deveriam entrar tantas mulheres quantas fossem aprovadas no concurso. Para 34,8%, no entanto, as cotas so necessrias porque as mulheres obtm melhores resultados nas provas e, consequentemente, os efetivos poderiam se tornar cada vez mais femininos. O problema, segundo algumas opinies, que algumas atividades exigem fora fsica, um atributo masculino que as mulheres no conseguem suprir.

...nos estados do Nordeste no tem percentual e sabe o que acontece? Entra a mesma coisa que aqui! Olha que burrice! Mas o medo to grande de falar se abrir vai encher de mulher e a ns vamos ter dificuldade com algumas atividades que precisam de um perfil, no de homem ou de mulher, de mais robustez, e como a maior parte das mulheres no tem esse perfil, entendeu...ento, eu acredito que o medo seja esse... (Coronel, MG)

B.2 Cursos de Formao para Ingresso na Carreira

Sou a favor das cotas para ingressar no cargo de soldado devido ao esforo fsico exigido na atividade, mas no vejo necessidade de limitar tanto a oferta de vagas na carreira de comando (oficial), o que impossibilita o acesso de mulheres em cargos de chefia junto s Diretorias de Comando Geral. Nos concursos do CFO BM, a cada 40 vagas abertas, apenas 4 so para mulheres. (Soldado Bombeira, MG)

A maior parte de policiais, peritas e bombeiras que responderam a pesquisa realizou algum curso de formao para ingresso na carreira. Existem diferenas entre as instituies. Nas Polcias Civis os cursos tiveram menor tempo de durao: 37,4% realizaram cursos de 1 a 3 meses, e 35,9% cursos de 3 a 6 meses. Situao semelhante se repete para as Polcias Cientfica/Pericia Criminal, onde 45,3% realizaram cursos com durao de 1 a 3 meses e 42,7% realizaram aqueles com durao de 3 a 6 meses. Embora os percentuais daquelas que no realizaram cursos sejam pequenos, entre as peritas criminais/policiais chega a 5% do total. Algumas policiais civis, no entanto, declararam que a preparao para o trabalho se fez no cotidiano das delegacias de polcia. Queixam-se tambm que muitos cursos so demasiadamente tericos e no preparam para o trabalho de investigao e atendimento das ocorrncias policiais25.

Entre as policiais militares tampouco existe consenso e 40,0% das mulheres opinam que as cotas devem ser mantidas para controlar o ingresso de mulheres nas corporaes, embora tenham a opinio de que as cotas devem ser ampliadas ou abolidas para as patentes mais altas.
Com relao a questo que exps as cotas para as mulheres na carreira, acredito que se faz necessrio ter um equilbrio entre o nmero de mulheres e homens nesta profisso, nossa sociedade no est preparada para uma polcia na maioria feminina, em alguns casos se faz necessrio a presena da figura masculina para que no seja necessrio o uso da fora extrema, porm o que ocorre atualmente um mecanismo de excluso das mulheres j nos concursos para se ingressar, por exemplo: na policia do Paran, h dez anos quando eu entrei no concurso havia apenas uma vaga para as mulheres, restringiam as vagas femininas a apenas 6%, fui a nica mulher no meu curso durante 3

Deveriam ser oferecidos treinamentos mais regulares para os profissionais da segurana pblica, principalmente em defesa pessoal e uso da arma de fogo, geralmente recebemos na academia e depois no disponibilizado treinamento e munio para isso, principalmente no interior dos Estados. (Escriv de Polcia, RS)

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25 O questionrio continha tambm uma pergunta sobre a realizao de cursos de formao/aperfeioamento. O objetivo era conhecer as oportunidades oferecidas pelas instituies para as mulheres profissionais e quais tipos de cursos realizaram segundo a temtica. No entanto, a qualidade das respostas tornou invivel o uso dos resultados. Alm de assinalar as alternativas oferecidas no questionrio, foram acrescentados cursos realizados por conta prpria, alm de muitos comentrios sobre as dificuldades em conseguir vagas, ou de ser encaminhada pela instituio para realizar os cursos desejados.

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Entre as Polcias Militares e Bombeiros Militares, a situao se modifica e os cursos tiveram perodos mais longos de durao, sendo que 61,7% e 44,1% de policiais militares e bombeiras, respectivamente, realizaram cursos com durao de 6 meses a 1 ano.
Grfico 16 Distribuio segundo a realizao de formao, o perodo de formao e a ISP. Total por ISP (%)

No local em que trabalho tenho pouca colaborao de colegas do sexo masculino. Tenho que ficar de sobreaviso na Delegacia sozinha, sendo que no caso de flagrante, como no h presdio na cidade, tenho que levar o preso sozinha at o presdio ou penitenciria em que o DEAP disponibiliza vaga, sendo que referido local, muitas vezes, fica a mais de 100km de distncia da cidade em que trabalho. Acho que o risco que corro com tal transporte do preso altssimo, at porque pessoas do sexo masculino tem muito mais fora fsica do que a maioria das mulheres. (Escriv, SC) Hoje a maior dificuldade que tenho visto em minha profisso est relacionada ao tempo em que permaneo na delegacia. Alm do horrio normal de 8 horas dirias, como resido no interior, tambm fazemos a escala de planto, que no papel de 24 por 72, porm na prtica isso no acontece, a folga no tirada, pois se assim fizermos a atividade cartorria para. Realizamos juntos, o trabalho do planto e do expediente. Ao contrrio de cidades maiores, onde h escrives que fazem o planto e outros que exercem a atividade cartorria, dessa forma praticamente no sobra tempo nem disposio para estudar ou realizar uma atividade fsica. (Escriv, MT)

Alm de fatores como remunerao, preparao profissional, cursos de especializao e aperfeioamento, outro aspecto importante da valorizao dos profissionais so as condies de trabalho que as instituies oferecem sobretudo as instalaes e equipamentos que dispem para o desempenho de suas atividades. Nas Polcias Civis, a precariedade das instalaes fsicas, edifcios degradados, inadequao das instalaes para uso pelos funcionrios (alojamentos, banheiros, reas de descanso), inexistncia de mobilirio ergonomicamente adequado, viaturas em condies precrias de uso, so alguns dos problemas apontados que afetam o cotidiano de policiais e se refletem na qualidade do servio prestado ao cidado. Em todas as ISP pesquisadas, no caso das mulheres o quadro agravado pelo que parece ser uma resistncia institucional em reconhecer sua presena na corporao e a necessidade de ter espaos adequados e exclusivos para sua utilizao, tanto para garantir condies dignas de trabalho quanto para sua sade.

B.3 Escalas e jornadas de trabalho

A pesquisa procurou conhecer as escalas e jornadas de trabalho das mulheres policiais, peritas e bombeiras militares. Para tanto, foi includa no questionrio uma pergunta sobre o trabalho em plantes ou jornadas de 40 horas semanais. O resultado, no entanto, revelou tantas combinaes de horrios e escalas, que no foi possvel extrair dados quantitativos consolidados. Isto porque as escalas de servio no parecem seguir uma rotina o que seguramente contribuiu para que o tema tenha estado entre os comentrios no final do questionrio. Mesmo sem uma demonstrao quantitativa, o que foi possvel depreender dos dados que as mulheres que trabalham em funes administrativas e cartoriais cumprem jornadas de 40 horas semanais alis, o que um forte atrativo como tentativa de organizar e conciliar as rotinas de trabalho com a casa e filhos. No entanto, mesmo essas mulheres trabalham nos plantes noturnos e de finais de semana, e muitas delas trabalham de sobreaviso aplicada no perodo noturno (ps-expediente), finais de semana e feriados colocando os profissionais em alerta para possveis chamados para atender alguma ocorrncia. Consequentemente, so poucas as que conseguem trabalhar com uma rotina de horrios fixos, sujeitas s necessidades da instituio, sobretudo pela falta de recursos humanos que leva a sobrecarga de trabalho, cansao e descontentamento generalizado. A situao ainda pior para aquelas que trabalham nos municpios do interior, onde as equipes so menores exigindo mais de cada profissional.

B.4 Instalaes e espaos adaptados e de uso exclusivo pelas mulheres

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A minha Corporao admitiu mulheres h 19 anos e at hoje no temos instalaes adequadas em todos os quartis. Existem quartis que no possuem instalaes femininas. (Sargento Bombeira, DF)

De acordo com as policiais, peritas e bombeiras, em seus locais de trabalho as instalaes de uso exclusivo para mulheres mais comuns so os alojamentos e banheiros, conforme ilustrado no grfico abaixo.

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Grfico 17 Existncia de instalaes adaptadas para as mulheres segundo a ISP. Total de respostas por ISP (% - apenas para SIM)

Grfico 18a- Condies de uso das instalaes existentes segundo as ISP Alojamentos. Total por ISP Militares (%)*

Comparando as estruturas disponveis em cada ISP, observa-se que os quartis militares e de bombeiros oferecem mais instalaes adaptadas para as mulheres que as delegacias de polcia e departamentos de percia. Creches e reas para amamentao cuja criao poderia representar o reconhecimento institucional das diferenas de gnero e as especificidades da maternidade e cuidado com os filhos praticamente no foram mencionados.

* Apenas para alojamentos existentes

Grfico 18b - Condies de uso das instalaes existentes segundo as ISP Banheiros. Total por ISP Militares (%)

Aqui no Estado do Par no dia 01/02/12, fez 30 anos do ingresso da mulher na corporao e ns formamos um grupo de mulheres policiais para conhecer o anseio da policial feminina e atravs da realizao de um seminrio com as policiais pudemos conhecer as suas necessidades: 1. reforma de alojamentos para o pblico feminino; 2. Criao de alojamentos para o pblico feminino; 3. equipamentos femininos. Porque mesmo com 30 anos de presena na corporao no existe uma preocupao com o pblico feminino porque se no quartel est faltando espao para uma seo tira o alojamento feminino e faz a seo, se chegar um preso tira o alojamento feminino e coloca o preso. Ns estamos tentando mudar essa situao, o que ns ficamos tristes que se algum questionar o comando falam que j tem projeto e est providenciando e nada de colocar esses projetos em prtica. No comeo ns pensvamos que o anseio principal da policial era uma creche, mas no, o anseio mais simples, um banheiro e um alojamento. Ser que to difcil providenciar essas duas coisas para uma polcia que j conta com a presena da mulher em suas fileiras h 30 anos. (Sargento Polcia Militar, PA)

Quanto s condies de uso dessas instalaes, h tambm pouca variao entre as ISP. Tanto os alojamentos quanto os banheiros so avaliados como tendo condies de uso razoveis ou boas.

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Em relao s instalaes femininas: somente dois quartis disponibilizam tal compartimento, sendo que em 17 anos de ingresso de mulheres na corporao, sempre foram adaptados temporariamente para uso das mesmas e foram desfeitos aps os cursos de formao. Em 2011 foram construdos dois, um no quartel central e outro no quartel recm-construdo do grupamento de socorro e os mesmos pertencem s oficialas, no existindo assim instalaes destinadas s praas da instituio. (Soldado Bombeira, CE)

* Apenas para banheiros existentes

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Para a maior parte das mulheres, as reas de uso exclusivo deveriam ser criadas em seus locais de servio, enfatizando a importncia da criao de creches para filhos menores, considerando a questo econmica e as dificuldades para encontrar escolas cujo perodo de permanncia dos filhos se adapte aos horrios de planto e rotina conturbada de trabalho nas delegacias de polcia. Sobre esses dois, uma profissional da percia pondera a respeito de sua instalao.

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As questes sobre a existncia de creches e espao para amamentao deveriam levar em conta o local onde o servio prestado. Fiquei sem alternativa de resposta. No meu caso, IML e entendo que seria inadequada a existncia de espao destinado a crianas nestes locais. (Papiloscopista, GO)

B.5 Equipamento de Proteo Individual Adaptado

Outro componente da valorizao profissional pelas instituies de segurana pblica so os equipamentos de proteo adaptados ergonomicamente para homens e mulheres, que devem ser oferecidos em condies de uso e nmero suficiente para atender a todos os profissionais, caso contrrio, colocam em risco a segurana da tropa. Para as respondentes, essa situao retrata o desrespeito com que as ISP tratam as mulheres profissionais, uma vez que j levam anos que esto integradas s corporaes sem ter condies mnimas para realizar o trabalho.
Grfico 19 Distribuio segundo a inexistncia de Equipamento de Proteo Individual ergonomicamente adaptado para mulheres e a ISP. Total por ISP (% - mltipla escolha)*

respondentes. Sobre esse item, mencionam que mesmo quando o equipamento est disponvel, nem sempre em nmero suficiente para todas as profissionais. A alternativa usar coletes masculinos, com a menor numerao disponvel. Mesmo assim, por no se adaptarem ao corpo, acabam machucando e provocando dores. Outro problema a higienizao do equipamento e o uso de placas com a data de validade vencida problemas que no afetam apenas as mulheres. A falta desses equipamentos gera grande revolta entre as profissionais, ainda mais porque, muitas vezes sentem-se expostas a situaes de risco sem nenhum tipo de proteo. Por essa razo, muitos comentrios e denncias foram feitos a essa pergunta. Os exemplos abaixo ilustram a revolta das profissionais com relao s condies de trabalho que lhes so oferecidas por suas instituies

(...) s recebi uma arma de fogo, ferramenta de trabalho, aps seis anos de servio, enquanto os meus colegas homens j possuam, mesmo assim a arma que queriam me entregar era inferior a deles, s recebi a mesma porque persisti que tambm tinha o mesmo direito. (Investigadora de Polcia, MG) (...) quando se fala em equipamento de proteo, muitos dizem para qu voc quer uma pistola, fica com um revlver 38, por que um colete? Voc no sai para operaes em que h tiroteio! at parece que preciso uma situao de perigo latente para o uso de bom armamento e equipamento de proteo! (Escriv de Polcia, PB) No meu estado (GO) a polcia sequer tem coletes balsticos para todos os policiais civis, imagina se teria coletes especficos para mulheres. Em certa ocasio ao participar de uma operao, exigi que fosse me fornecido em forma de cautela um colete balstico, para minha surpresa aps vrias negativas da instituio e com muita persistncia, descobrimos que havia sim vrios coletes, que os mesmos tinham sido comprados pela instituio desde 2010, mas que no tinham sido distribudos totalmente entre os policiais, sendo guardados em algum galpo no prdio da SSP. Conclui-se tem o bem, mas por puro descaso com o policial, com sua vida, com sua dignidade, o mesmo no distribudo, pois de certo as autoridades que sequer saem dos seus gabinetes iriam precis-los. revoltante. (Agente de Polcia, GO)

* % sobre o total de questionrios preenchidos para cada ISP

Como se observa acima, as respostas indicam a inexistncia de EPI adaptado para as mulheres. No entanto, foram comuns as observaes de que se trata de um problema que generalizado, afetando tambm os colegas de sexo masculino, que tampouco contam com equipamentos em nmero suficiente e condies adequadas de uso. Entre os equipamentos necessrios Polcia Civil e Militar, alm do armamento, esto os coletes a provas de bala, cintos e coldres. Botas, capacetes, luvas e capas so tambm itens mencionados pelas profissionais dos Bombeiros, mas pouco disponveis em tamanhos adequados para as mulheres. Entre as policiais civis, 9,52% declararam no saber se existem esses equipamentos. O item mais mencionado nesta varivel foi a existncia de coletes a provas de bala com modelagem feminina informao prestada por 15,02% das

Entre as policiais militares 21,5% disseram que suas corporaes oferecem o fardamento com modelagem feminina. Quanto aos equipamentos: 21,2% disponibilizam coletes a provas de balas adaptados ao corpo feminino e apenas 2,4% contam com cinturo e coldre adaptado ao uso por esse pblico.

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(...) considerando a atividade policial geral, gostaria de colocar que nosso fardamento, tanto masculino quanto feminino no so ergonomicamente apropriados uma vez que um fardamento que esquenta muito, o peso do cinto de guarnio sobrecarrega a coluna lombar (cinto de guarnio de couro muito mais pesado do que o de nylon), o coturno desconfortvel e pesado e o armamento que pago fixo muito grande para o policial andar a paisana (ficando muitas vezes aparente, podendo causar transtornos),

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principalmente as mulheres. Gostaria de deixar uma sugesto de reviso nestes itens, considerando nossa atividade fim, onde trabalhamos com todo este sobrepeso e que isso vem nitidamente causando transtornos funcionais para a instituio, o que provavelmente pode ser correlacionado com o desenvolvimento de molstias na coluna e joelho. (...) (Soldado, MG) Gostaria de reforar que o descaso com as necessidades que as mulheres precisam nos ambientes de trabalho e enorme e isso dificulta muito o bom dia no trabalho, no temos banheiros dignos, alojamentos e nem armamentos adequados para nosso tamanho. Como que uma mulher fica trabalhando 12 horas direto, menstruada sem ter um banheiro para utilizar, temos que andar com todo o uniforme dentro de uma mochila, pegando transporte pblico, arriscando a vida no caso de ser identificada como policial, simplesmente porque no tem armrio e ainda tenho 1,60 de altura e peso 57kg s tem colete Extra G para eu trabalhar, ou utilizo esse mesmo e fico com a coluna destruda, ou coloco minha vida em risco. POR FAVOR vocs que tem o poder de mudar essa situao nos ajude, nos policiais militares imploramos. (soldado, RJ) O uniforme que utilizamos o mesmo do masculino, temos que nos virar para reformlos. Alm de equipamentos, como coletes, que ficam enormes em ns mulheres e at mesmo inseguros. Enfim, a mulher no respeitada, no valorizada e isso tem contribudo e muito para que elas saiam da instituio. (Soldado, RN)

No possui EPI nem para quando entrarmos em sala de necropsia, nem para quando vamos a local de crime com cadver em putrefao. No possui EPI de modo algum e o estado ainda paga insalubridade que no existe na lei num percentual de 30%, totalmente ilegal por dois motivos: no existe e o percentual deveria ser o maior de 40% em virtude dos elementos qumicos e sangue que estamos constantemente manuseando. (Perita Criminal, MT)

B.6 Programas de Qualidade de Vida

A valorizao profissional inclui tambm os cuidados com a sade fsica e mental dos profissionais com atendimento especializado e aes preventivas. Para conhecer esse cenrio, uma pergunta foi introduzida a respeito dos programas de Qualidade de Vida, assim considerados atendimento, campanhas e programas de sensibilizao dos profissionais. A maior parte das respostas indica a inexistncia de programas de qualquer natureza e que seja voltado sade e bem estar dos profissionais. Outras no sabem se estes programas so oferecidos por suas instituies. As respondentes tambm registraram suas queixas quanto ao fato dos programas serem centralizados nas capitais, provocando maior sentimento de desamparo e isolamento entre as profissionais que trabalham no interior.
Grfico 20 Distribuio segundo a existncia de Programas de Qualidade de Vida e ISP. Total por ISP (% - mltipla escolha)*

Apenas 31,15% das bombeiras militares femininas disseram ter farda com modelagem feminina. A maioria tem que usar a farda masculina ajustada. Dentre os outros equipamentos, algumas mencionam as dificuldades com botas, capacetes e luvas que muitas vezes so grandes e acabam prejudicando as mulheres na realizao de algumas atividades. Sem dizer que no protegem e aumentam o risco de acidentes. Apenas 10 bombeiras responderam sobre a existncia de coletes ergonomicamente adaptados, cinturo e escudo.

Tenho muita dificuldade de me equipar com EPI adequado ao meu tamanho, como luvas de combate a incndio e capacetes, pois sos grandes para o meu tamanho. Atualmente s visam comprar tamanhos grandes para a instituio. (Soldado Bombeira, PB) Os EPIs so, em geral, pesados, grandes ou altos demais para a maioria das mulheres que trabalham na atividade fim. A altura mnima de 1,60m no levada em considerao e os equipamentos adaptam-se apenas a quem tem mais de 1,70m. Essa dificuldade se aplica tambm aos homens de baixa estatura. (Soldado Bombeira, MG)

De acordo com 6,6% das peritas criminais/policiais, suas instituies disponibilizam colete a prova de balas ergonomicamente adaptados para as mulheres, mas nada acrescentaram sobre a quantidade e condies de uso das peas. Nos comentrios observam que a falta de equipamentos afeta a todos os profissionais e no apenas as mulheres.
As peritas criminais do Estado do Tocantins, mais precisamente na Capital, onde laboro, tm condies precrias para trabalhar, pois no temos equipamentos de proteo individual (arma, nem pensar). Trabalhamos com motoristas que no possuem armas nem so capacitados para nossa defesa, atendendo ocorrncias de madrugada sem nenhum tipo de proteo (Perita Criminal, TO)

* % sobre o total de respostas obtidas para cada ISP

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Nunca veio nenhum convite, cartaz ou informativo nossa regional que fica no interior da BA se as coisas acontecem devem estar restritas a um pequeno nmero de pessoas. Desconheo totalmente (Papiloscopista, BA)

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Grfico 20a Distribuio segundo a existncia de Programas de Qualidade de Vida e ISP. Total por ISP (% - mltipla escolha)*

4.c. Relaes profissionais e Relaes de gnero

Um dos objetivos da pesquisa sobre a Presena de Mulheres nas Instituies de Segurana Pblica conhecer o cotidiano de trabalho dessas profissionais, identificando as dificuldades enfrentadas e as relaes de trabalho neste ambiente essencialmente masculino, [que] subsidiar a construo de polticas pblicas com o recorte de gnero voltadas a proporcionar melhores condies de trabalho s mulheres profissionais de segurana pblica. (Termo de Referncia da Pesquisa, 2011) O tema pouco explorado na literatura e revelou-se de grande importncia na fase das entrevistas individuais e grupos de discusso. Entre relatos de experincias vividas por si mesmas e/ou por colegas de trabalho, as entrevistadas revelaram um ambiente profissional onde a natureza da atividade, as disputas profissionais, o peso das relaes fortemente hierarquizadas e as tenses decorrentes da presena feminina nesse ambiente masculino, se misturam, escamoteiam, ou acirram conflitos que afetam as mulheres em suas condies de gnero ou seja por serem mulheres, consideradas mais frgeis, inadequadas ao cargo/funo em que se encontram, entre outros tratamentos discriminatrios. De acordo com as entrevistadas, no existem polticas institucionais para mudar essas situaes e a busca por solues sempre individual, o que gera mais estresse, podendo levar ao adoecimento, ao desestmulo e a problemas que repercutem inclusive em suas relaes privadas. Indagaes sobre essas experincias provocaram reaes diferentes entre as entrevistadas. Algumas agradeceram pela oportunidade de falar sobre as dificuldades que enfrentam no dia a dia, sentiram-se valorizadas e reconheceram na pesquisa uma iniciativa para dar visibilidade a todas as mulheres que trabalham na Segurana Pblica. Algumas relataram suas experincias de discriminao e de inmeras humilhaes que precisam/precisaram suportar ao longo da carreira. Outras, mais temerosas, declararam o medo de serem identificadas (mesmo tratando-se de um questionrio sem identificao) e sofrerem novas represlias mostrando o impacto que essas situaes provocam sobre a autoestima e a confiana. Apesar das diferentes reaes, os resultados foram bastante significativos quanto disponibilidade em compartilhar opinies e experincias.

* % sobre o total de respostas obtidas para cada ISP

Entre os programas, aqueles de atendimento psicoteraputico so os mais frequentemente oferecidos por todas as instituies. Mesmos nesses casos, so colocadas ressalvas quanto ao acesso ao atendimento, que no estaria disponvel para todos os profissionais que necessitam e nem promovem abordagens preventivas. Ou seja, o profissional precisa buscar o atendimento, o que muitas vezes no acontece porque se sentem constrangidos e temerosos de serem discriminados pela chefia e colegas. Alm disso, os depoimentos indicam que os programas precisam ser ampliados para atender a um maior nmero de profissionais, em face da demanda. Da mesma forma, precisam ser divulgados de forma mais ampla, favorecendo o acesso.

Comparativamente a outras ISP que foram abordadas por essa pesquisa, as Polcias Militares oferecem mais programas de qualidade de vida para seus policiais, o que no significa que o faam em quantidade suficiente ou que os programas sejam acessveis para todos. O atendimento psicoteraputico (20,4%) o mais mencionado, mas se destaca aqui o atendimento para alcoolismo/dependncia qumica (20,44%). Nota-se tambm a existncia de programas para gerenciamento do estresse (5,7%) e para a sade da mulher (6,5%). Entre os programas classificados como outros, esto aqueles de atividade fsica/condicionamento fsico, fisioterapia e cursos de Pilates para Bombeiros. As policiais civis tambm mencionaram os programas de preparao para a aposentadoria um exemplo citado foi o Projeto Fnix, desenvolvido pela Polcia Civil do Distrito Federal.

Alguns so oferecidos, entretanto no so implementados de forma a dar visibilidade e efetividade aos programas. (Agente de Polcia, SC)

C.1 Relaes Profissionais e Gnero

Numa primeira abordagem do tema, as mulheres foram questionadas sobre o tratamento dispensado a homens e mulheres nas relaes profissionais. A maior parte percebe que s vezes o tratamento igualitrio para todos. Apenas entre as peritas criminais/policiais se observam situaes de maior equilbrio nas relaes profissionais entre homens e mulheres. Entre elas, 33,8% percebem que so tratadas de forma igualitria s vezes, mas 51,8% referem que esse tratamento sempre ocorre.

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Grfico 21 - Distribuio segundo a percepo sobre tratamento para homens e mulheres nas relaes profissionais por ISP. Total por ISP. (%)

das prprias mulheres se comportam como coitadinhas, sem saber que podem ser duronas sem perder a feminilidade... Mas isso esta mudando aos poucos. (Soldado, RO)

Grfico 22a Distribuio segundo a percepo sobre privilgios/proteo para homens nas relaes profissionais por ISP. Total por ISP. (%)

Questionadas sobre o tratamento dado a homens e mulheres nas suas instituies, observa-se no grfico 21 que h uma clara percepo sobre o favorecimento para os homens em cada uma das instituies pesquisadas. Essa percepo clara entre as policiais civis, entre as quais 36,8% reconhecem que os homens recebem privilgios/proteo com frequncia, e 33% consideram que as mulheres raramente so privilegiadas ou protegidas. A despeito desse equilbrio aparente relatado pelas peritas criminais/policiais, quando se trata de privilegiar um ou outro grupo, os pesos da balana mudam. Nesse caso, maior proteo/ privilgios dado aos homens (24,4% s vezes e 19,7% sempre) enquanto para as mulheres (35% raramente ou 34,3% nunca). Entre as policiais militares, homens e mulheres so privilegiados s vezes (31,2% e 42,3%, respectivamente), mas quando se observa a frequncia com que os privilgios so dedicados a um ou outro grupos, para 21,8% os homens sempre so, enquanto apenas 6,6% das mulheres so protegidas ou recebem privilgios sempre. O grfico abaixo retrata tambm a inverso de tratamento destinado a homens e mulheres nos Bombeiros Militares: h maior proteo e privilgios para os homens (35,00% s vezes e 23,5% sempre), enquanto que as mulheres raramente (30,96%) ou nunca (20,59%) so favorecidas em relao aos homens. Para elucidar os resultados acima, o depoimento a seguir ajuda a compreender o que est sendo entendido como privilgio e proteo.

Grfico 22b Distribuio segundo a percepo sobre privilgios/proteo para mulheres nas relaes profissionais por ISP. Total por ISP. (%)

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Na cidade onde trabalho alguns homens (colegas de trabalho) ainda se preocupam com o bem estar das mulheres que trabalham com eles. Por exemplo: no nos deixam tomar frente em ocorrncias, fazer esforo fsico, pegar muito peso... so cordiais. Mas quando aparece alguma oportunidade profissional, do preferncia aos homens por serem MAIS corajosos ou MAIS fortes. Ou seja, em algumas situaes somos privilegiadas e em outras no. No os culpo, pois ainda vivemos em um mundo machista onde muitas

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C.2 Relaes Profissionais e Ambiente de Trabalho


As respostas apresentadas no grfico 22 mostram que o ambiente de trabalho permeado por tenses. Percepes sobre o ambiente de trabalho sugerem locais calmos e relaes pautadas pelo respeito e companheirismo entre os colegas, inclusive com pouca competio. No entanto, os comentrios adicionados ao final do questionrio, mostram que as relaes so amistosas entre alguns grupos, na relao que estabelecem com alguns colegas. Encontram-se ali ponderaes como o ambiente calmo, mas no agradvel. Ou agradvel na relao entre os colegas, mas estressante pela natureza do trabalho que realizam. Ou calmo, mas a chefia inadequada para o cargo e causa tenses entre os profissionais. O mesmo sendo observado com relao ao respeito e apoio entre os profissionais, ponderando que esse comportamento no extensivo a todos.
Grfico 23 Distribuio segundo as percepes sobre ambiente de trabalho, relacionamentos profissionais e competio por ISP. Total por ISP. (% - mltipla escolha)

Quem faz o ambiente o comandante imediato, portanto se ele for hostil conosco teremos um ambiente hostil. Existem aqueles que nos dispensam um tratamento humano mesmo estando em um posto elevado. (Soldado, RS)

C.3 Relaes Hierrquicas e Gnero

As relaes com superiores hierrquicos so muitas vezes atravessadas por tenses e tambm pautadas pela ausncia de dilogo. Entre as mulheres que contriburam com a pesquisa, as peritas criminais/policiais so as que percebem as melhores oportunidades de externar suas opinies sobre o cotidiano do trabalho com seus superiores hierrquicos. Nesse grupo, 40,6% consideram que podem faz-lo sempre e 32,6% s vezes. Por outro lado, a experincia das mulheres nas corporaes militares nem sempre permite que expressem suas opinies, ainda mais se forem discordantes de seus superiores hierrquicos. Entre Bombeiras Militares, 38,9% disseram que s vezes sentem que tem liberdade para falar, outras 27,7% consideram que essa liberdade frequente, mas 22,2% nunca encontram esse espao.
Grfico 24 Distribuio segundo as oportunidades de expressar opinies discordantes em relao aos superiores hierrquicos segundo a ISP. Total por ISP. (%)

*% sobre o total de respostas para cada ISP

No caso das peritas, mais do que entre as outras profissionais, ressaltam a dificuldade que encontram na relao com subordinados do sexo masculino, pois no incomum encontrar equipes lideradas por mulheres com auxiliares, motoristas e demais profissionais homens. Para as policiais militares, o comando um fator importante para definir a harmonia do ambiente. Entre os colegas, embora mencionem as cantadas e piadas com conotao sexual como comportamento comum e disseminado, o grfico mostra que o relacionamento descrito como respeitoso para mais de 25% da amostra em todas as instituies pesquisadas.

As pessoas sabem que podem contar com o apoio dos amigos que trabalham consigo, to somente. (Investigadora de Polcia, MS)

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Embora seja frequente a afirmao que mulheres so naturalmente mais amveis, acolhedoras e dispostas ao dilogo, para as profissionais que responderam a essa pesquisa a varivel sexo no um determinante quando se trata de avaliar se mulheres so mais compreensivas que homens quando ocupam cargos hierarquicamente superiores. Comparativamente entre homens e mulheres, as mulheres em cargos de chefia so consideradas menos compreensivas que os homens em relao a outras mulheres.

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Grfico 25 Distribuio segundo a relao com outras mulheres que ocupam cargos hierarquicamente superiores. Total por ISP. (%)

Grfico 26b Distribuio segundo o desenvolvimento profissional entre colegas de turma (mulheres) e por ISP. Total por ISP (%)

C.4 Desenvolvimento Profissional e Gnero


Para as policiais civis 28,4% consideram que os homens se encontram em melhor estgio de desenvolvimento profissional que as mulheres. Em comparao a outras mulheres, 60,6% consideram que encontram-se todas no mesmo estgio. Talvez em decorrncia da formao acadmica e cientfica que configura as carreiras da percia, identifica-se entre essas profissionais uma percepo de mais igualdade entre homens e mulheres no que tange ao estgio de desenvolvimento da carreira entre os colegas de turma, ainda que persista uma pequena diferena em favor dos homens 17,4% estariam em posio melhor no desenvolvimento da carreira enquanto 4,9% das mulheres estariam nessa condio. Entre bombeiras h uma percepo de que a maioria encontra-se no mesmo estgio da carreira. No entanto, percebem tambm que 21,13% dos colegas homens esto em situao melhor, enquanto apenas 6,74% das colegas mulheres gozam dessa situao. Finalmente, entre as policiais militares os colegas homens e mulheres que ingressaram na mesma turma, encontram-se no mesmo estgio de desenvolvimento da carreira (51% e 59%, respectivamente). No entanto, o percentual de homens que se encontram em estgio melhor o dobro do verificado para as mulheres. (20,6% e 10,1%, respectivamente). Ainda sobre o tema da igualdade entre homens e mulheres, as policiais, peritas e bombeiras que responderam pesquisa so unnimes em afirmar que ambos podem exercer os mesmos cargos e funes. Opinio que compartilhada por 95,7% das policiais civis e peritas criminais/policiais, 92,7% das policiais militares e 91,4% de bombeiras militares. Nessa ISP, em decorrncia do tipo de atividade que realizam, 7,29% discordam dessa afirmao. O principal argumento

Em relao aos colegas que ingressaram na instituio na mesma poca, as respostas reforam as diferenas entre homens e mulheres, com variaes significativas entre as ISP.
Grfico 26a Distribuio segundo o desenvolvimento profissional entre colegas de turma (homens) e por ISP. Total por ISP (%)

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, tambm aqui, a fora fsica que os homens possuem e que as mulheres no podem igualar.

assim que sua carreira seja afetada. As demais alternativas apresentadas conhecer as pessoas certas/ influentes, fazer uso da feminilidade ou submeter-se a realizar todo tipo de tarefa, mesmo quando no so compatveis com seu cargo/funo, so identificadas como aquelas que contribuem para a manuteno da discriminao e o preconceito contra as mulheres, sendo estratgias usadas por mulheres que pretendem conseguir benefcios e privilgios sem esforo ou uso de conhecimento ou habilidades profissionais. Entre os benefcios esto um posto/cargo desejado, a vaga em um curso concorrido ou outras vantagens como flexibilidade no horrio do trabalho, licenas, etc. Os exemplos abaixo ilustram as opinies que orientaram o preenchimento do questionrio.

A discriminao de gnero deve acabar, me considero e a vrias colegas, to capaz quanto os homens, e mais que muitos deles, para desenvolver a atividade de bombeiro, mas somos preteridas em servios extras e remunerados sob a alegao de ser servio pesado para mulher. Mesmo desenvolvendo o mesmo em nossas unidades. (Soldado Bombeira, BA)

Outro tema relacionado ao desenvolvimento profissional so os fatores que podem influenciar esse percurso. Nesse tema as opinies dividem as alternativas entre o que deveria ser a regra para todos e o que acontece na realidade. Numa ilustrao seria possvel dividir o grfico abaixo pela metade, onde as trs primeiras alternativas correspondem ao ideal e, tambm, postura adotada por aquelas que responderam a pesquisa. As outras trs alternativas correspondem ao que ocorre na realidade envolvendo alguns profissionais, no apenas mulheres, e so descritas com muito pesar pelas respondentes, como se observa nos comentrios que ilustram os dados.
Grfico 27 Distribuio segundo os fatores que influenciam o desenvolvimento profissional das mulheres por ISP. Total por ISP (% - mltipla escolha)*


* % sobre o total de respostas para cada ISP

Considerando as relaes de trabalho e o fato de ser mulher, considero que vrias mulheres utilizam de seu sexo, para conseguir promoes, locais para seu trabalho, frias, entre outros, sendo assim protegidas (...) Aps mais de vinte anos de servios prestados, estou cansada, sentindo-me desvalorizada, preterida, humilhada e se pudesse nascer de novo, teria outra opo como profisso. (...) Tenho conhecimento de colegas que foram promovidas atravs de favores sexuais, mas agora que envelheceram nem o respeito conseguem de seus colegas. No utilizei dessas artimanhas, mas chorei muito quando tinha conhecimento que uma colega conseguira sua promoo desta forma. Hoje, a maioria est na mesma classe que a minha e sem o menor respeito. H poucos dias chamei a ateno de uma colega, que nem iniciara na profisso e se colocava a disposio de seus superiores, fui chamada de trouxa. Tanto fiz para que a mulher policial fosse valorizada, mas ao que parece necessrio incutir outros valores nestas profissionais, que esto entrando nesta profisso. (...). (Escriv de Polcia, PR) Como crescer na carreira na minha instituio: Eu considero importante para que uma mulher possa ter um bom desenvolvimento na carreira em qualquer instituio o esforo e dedicao e ter bom conhecimento e domnio tcnico das funes. Mas isso no acontece na minha instituio: h os apadrinhados (os que tm os contatos certos), os filiados no partido do governo que podem TUDO, e quem transa com os grandes e consegue tudo. (Papiloscopista, RS) infelizmente aqui s funciona a resposta 3 [conhecer as pessoas certas] e a 4 [feminilidade], t tudo errado,nunca fui reconhecida por meu trabalho,a lei do silncio ou transferncia, quem consegue tudo quem age da forma da resposta item 4 principalmente,essa a realidade que vivo,luto ha 14 anos por uma vaga que minha por antiguidade,mas est com outras por feminilidade como dizem,eu diria prostituio militar. (Soldado Polcia Militar, RS) Por incrvel que parea a condio de desenvolver alguma atividade privilegiada dentro da segurana pblica ainda depende muitas vezes do conhecimento/ contato com as pessoas certas ou at da beleza das mulheres... o conhecimento/ capacidade profissional muitas vezes deixado em segundo plano. (Tenente Bombeiros, RJ)

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Entre as alternativas apresentadas tem-se que: o conhecimento tcnico compatvel com as funes, o esforo pessoal e a importncia de manter uma postura sria no trabalho figuram como os principais fatores para o desenvolvimento profissional das mulheres nas quatro ISP pesquisadas. Estes so os fatores identificados como o conjunto que deveria reger o desenvolvimento profissional para homens e mulheres nas instituies, sendo tambm os fatores (comportamentos) praticados pelas mulheres que responderam a pesquisa. Particularmente com relao a essa terceira alternativa, sua relevncia decorre da discriminao sofrida pelas mulheres dentro das instituies e da ausncia de polticas institucionais para promover o respeito e a igualdade de gnero. Isso faz com que, por mais que sejam capacitadas e habilitadas para o desempenho de suas funes, as mulheres precisem estar em permanente viglia com seu comportamento, evitando o assdio e a maledicncia do(a)s colegas, evitando

Exemplos como esses aparecem tambm na literatura (Listgarten, 2006, Soares, 2005) e foram tambm mencionados nas entrevistas, sempre colocados como uma prtica de algumas mulheres que acaba por macular a imagem de todas as mulheres nas corporaes. A extenso desse comportamento entre as mulheres nas instituies de segurana pblica tema que precisaria ser investigado a fundo para compreender melhor como se estabelecem as relaes de gnero nesse ambiente masculino e caracterizado pelo machismo. Contribuiria tambm para avanar na compreenso sobre o assdio sexual e moral e os mecanismos que

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protegem sua prtica tornando-a invisvel aos olhos da sociedade.

C.5 Discriminao e Violao de Direitos


Na opinio das entrevistadas, as experincias de humilhaes, desrespeito, discriminao e assdio moral so parte do cotidiano dos profissionais de segurana pblica, independente de sexo. No caso das mulheres, essas experincias so agravadas pelo assdio sexual e os constrangimentos de natureza sexual a que so submetidas, na forma de piadinhas, cantadas de colegas e superiores e comentrios misginos. Para avanar no conhecimento dessas experincias e saber como reagem e lidam com elas, o questionrio apresentou uma bateria de perguntas especificas sobre o tema, que foi abordado de diferentes ngulos, conforme apresentado a seguir. Os nmeros apresentados refletem parte das experincias vividas pelas mulheres. So aquelas que reconheceram a situao como discriminatria, humilhante, de assdio ou constrangimento, e aquelas que decidiram compartilhar suas experincias contribuindo para tirar essas situaes do silncio e da invisibilidade que as protegem e permitem que se reproduzam. No importante saber quanto esses casos representam a realidade, mas report-los atravs da pesquisa pode torn-los um importante estmulo para que outras mulheres falem sobre a violncia que sofreram e as instituies sejam pressionadas a tomar uma atitude para mudar esse quadro.
Grfico 28 Distribuio segundo a experincia de Discriminao e Violao de Direitos e por ISP. Total por ISP. (% - mltipla escolha)*

As respostas a esta pergunta indicam pelo menos dois tipos de discriminao que so enfrentados pelas mulheres profissionais. De um lado esto experincias que refletem a forma preconceituosa como a sociedade ainda v as mulheres que optam por trabalhar em carreiras consideradas masculinas, como a policial. E de outro lado, as experincias vividas no interior da instituio. Entre as policiais civis, o primeiro grupo, daquelas que sofreram discriminao fora da instituio, 25,4% foram humilhadas por familiares ou amigos, em situaes que incluem a no aprovao pela escolha da carreira.

Neste mesmo grupo esto aquelas que foram discriminadas no atendimento ao pblico. So casos em que as pessoas chegam delegacia de polcia e no aceitam ser atendidas por mulheres, pedindo para chamar o doutor delegado ou o policial de planto. H nesses casos uma dupla discriminao, pois elas no so reconhecidas como profissionais competentes para a funo que desempenham e so discriminadas por serem mulheres ocupando o lugar que tradicionalmente pertence aos homens. No segundo grupo esto as experincias de discriminao e humilhao (36,2%) envolvendo chefes e colegas de trabalho, 13,8% situaes de constrangimentos de natureza sexual e/ou assdio sexual e 2,2% sofreram a discriminao racial ou por orientao sexual. Neste grupo, as humilhaes e discriminaes por parte de superiores hierrquicos so as mais mencionadas (19,9%). Situaes protagonizadas por colegas do mesmo nvel hierrquico (12,35%) e de nvel inferior (3,9%) foram tambm mencionadas.

A maior discriminao por entrar no quadro da segurana pblica sofri dentro de casa, por meus pais, sendo que at hoje no aceitam a situao (Escriv de Polcia, PR) .

As situaes de constrangimento de natureza sexual tambm marcam as experincias profissionais dessas mulheres que sofreram com piadinhas, cantadas, convites para sair, entre outras abordagens consideradas desrespeitosas e machistas.

Palavras de um superior hierrquico: Mulher policial, ou piranha ou sapato. (Inspetora de Polcia, RJ)

H um costume entre os policiais homens de fazerem comentrios maliciosos de cunho sexual, tanto em referencia mulheres que frequentam a delegacia quanto s mulheres que aqui trabalham. (Escriv de Polcia, MT)

* % sobre o total de respostas para cada ISP

Situaes de assdio sexual (4,2%), discriminao racial (1,2%) e discriminao por orientao sexual (1,0%) foram menos mencionadas. Contudo, esses baixos percentuais no significam que episdios dessa natureza no tenham ocorrido com mulheres que optaram por no compartilhar suas experincias. Como mencionado anteriormente, muitas mulheres comentaram sobre seu temor em serem identificadas, outras declararam que preferiam no falar sobre a situao que ainda lhes causava dor e sofrimento. Por fim, h tambm vergonha e mesmo dificuldade em reconhecer determinadas situaes como violao de direitos. Entre as peritas criminais/policiais encontra-se o maior percentual de profissionais que declararam nunca terem se sentido discriminadas, humilhadas,

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ou desrespeitadas em seu ambiente de trabalho, pelo fato de serem mulheres. So 32,7% daquelas que responderam a pesquisa. Em proporo semelhante (33,6%) esto aquelas que disseram ter sofrido humilhaes e discriminao da parte de superiores hierrquicos e colegas de trabalho, 16,4% passaram por situaes dessa natureza envolvendo pessoas de fora da instituio tanto familiares/amigos quanto no atendimento ao pblico. Constrangimentos de natureza sexual e assdio sexual foram experimentados por 11,4% das respondentes. A discriminao racial e por orientao sexual foram relatadas por um nmero bem menor: 1,6%. Alm dessas situaes, h tambm entre os relatos alguns que apontam para uma naturalizao dessa discriminao e desrespeito nas relaes entre homens e mulheres, por exemplo, quando admitem que piadas e cantadas so comuns no cotidiano.

Ainda tem o fato de ter que ouvir coisas do tipo tem dois militares na viatura, mas uma fem, melhor no realizar a abordagem. E assim que funciona, (Soldado, MG)

Na Policia Militar da Bahia as mulheres so naturalmente alocadas em servios prximos ao que desempenhariam em casa. Ou seja, as mulheres entram na PMBA para serem policiais militares, mas no querem usar arma, ou mesmo trabalharem nas ruas. Os superiores tambm naturalizam que as mulheres no servem para o servio militar e por isso as deixam trabalhar interno, como se fosse suas auxiliares. Todo comandante de unidade tem sua secretria para cuidar da agenda, fazer cafezinho, arrum-lo, etc. (estas 9 maioria de pele branca) algumas nunca pegaram em uma arma ou mesmo entraram em um viatura. Ou seja, dificilmente chegaremos a igualdade com os homens, temos tratamentos diferenciados. (sargento, BA)

Situaes de constrangimento e o assdio sexual tambm fazem parte dessas experincias e 20,9% das experincias vividas foram classificadas nessa categoria.

Com relao s cantadas, entendo que elas fazem parte da cultura machista brasileira, que associam mulher separada/divorciada figura carente/fcil. Com uma postura sria, os colegas passam a nos respeitar. Acredito que s uma abordagem bastante grosseira deve ser levada a conhecimento dos superiores hierrquicos, para no aumentar ainda mais o constrangimento sofrido, nas conversas de corredor. Ignorar o autor surte efeito bem mais eficiente. (Perita Criminal, PB)

Na PM, ainda h muita discriminao contra mulheres. J cansei de ouvir superiores dizerem que no gostam de policiais femininas. E a tropa no tem respeito, quando chega uma policial feminina nova no batalho, a tropa inteira canta a mulher. (Soldado, MG)

O grfico acima ilustra uma diferena significativa na experincia de profissionais de instituies militarizadas, que relatara ter sofrido mais situaes de discriminao, humilhaes e assdios moral e sexual protagonizadas por colegas de trabalho e superiores hierrquicos. Entre Bombeiras Militares, 14,6% (159) declararam que nunca se sentiram humilhadas ou discriminadas por serem mulheres. Situao de discriminao ou humilhao praticada por superior hierrquico e/ou colegas de trabalho (do mesmo nvel hierrquico e nvel inferior) correspondem a 40,2% do total de experincias relatadas. So tambm frequentes os casos de constrangimento de natureza sexual e assdio sexual 20,4%, um percentual bem acima do verificado nas outras instituies. A discriminao racial e por orientao sexual foram noticiadas por 4,1%, percentual que deve tambm ser analisado a partir da maior presena de negras e pardas nessa instituio.

As policiais militares tambm sofreram discriminao fora da instituio. Foram 26,2% das experincias relatadas envolvendo o pblico inclusive situaes de constrangimento sexual (piadinhas, convites, etc.) e de pessoas de suas redes de relaes pessoais.
a discriminao que sofri foi com meu ex-noivo que no era profissional de segurana publica que me fez escolher entre ele e minha profisso por no querer que eu ficasse no meio militar (Soldado, MG)

Grfico 29 Distribuio segundo os impactos e consequncias das experincias de discriminao e violao de direitos por ISP. Total por ISP (% - mltipla escolha)*

Assdio moral dirio por superiora hierrquica e chefe direta desde a minha entrada na instituio; este assdio se intensificou durante o meu perodo de gravidez e aps o meu retorno culminando em seguidas transferncias de horrio de trabalho sob ameaa de transferncia. (Cabo, MG)

Dentre as policiais militares 11,5 declararam humilhadas, discriminadas em seu ambiente de constrangimentos e assdios de natureza sexual o categoria. Embora algumas delas tenham sofrido instituies, da parte de familiares e do pblico.

que nunca se sentiram trabalho ou sofreram menor percentual nessa discriminao fora das

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Situaes de humilhao e discriminao foram relatadas com frequncia nas entrevistas e tambm nos questionrios. Das experincias que vivenciaram 33,6% envolveram superiores hierrquicos e colegas de trabalho. Referem-se a terem sido preteridas para um posto ou funo para o qual tinham as habilidades e competncias, simplesmente por serem mulheres, por serem tratadas como frgeis, conviverem com colegas homens que no as aceitam em postos de comando, ou mesmo para estar na mesma equipe que vai para as ruas.

* % sobre o total de respostas para cada ISP

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Indiferente da instituio qual pertencem, o principal impacto sentido pelas mulheres que passaram pelas situaes de discriminao, humilhao, assdio e constrangimento, foi aquele de carter subjetivo, afetando seu estado emocional: aproximadamente 1/3 das respondentes para cada ISP marcaram essa alternativa. Uma consequncia desse impacto foi o questionamento sobre permanecer na carreira. Aproximadamente 20% em cada ISP tiveram abalada sua vontade de continuar. Algumas tambm sentiram efeitos sobre seu desenvolvimento profissional, seja porque ficaram desmotivadas com a carreira ou porque sofreram novas perseguies e episdios de discriminao. Menos de 10% em cada ISP declarou que no se sentiu afetada com a situao.

Como se observa no grfico acima, as experincias foram muitas vezes vividas em silncio pelas mulheres, seja por falta de confiana, medo de represlias ou para no envolver parentes e amigos. Quando solicitaram ajuda, recorreram a familiares e/ou amigos e colegas de trabalho. Buscaram tambm apoio espiritual, em instituies religiosas. Embora o estado emocional tenha sido o mais afetado como afirmaram anteriormente reduzido o percentual de mulheres que procurou atendimento psicolgico, sendo ainda menor quando se trata do atendimento oferecido pela prpria instituio. Como visto na seo C6, ao serem indagadas sobre os programas de qualidade de vida, as respondentes afirmam que poucas instituies oferecem atendimento psicolgico acessvel para a totalidade de seus profissionais. Por outro lado, percebe-se tambm que tais programas podem no estar sendo divulgados amplamente. Alm disso, nas entrevistas e grupos de discusso, falouse tambm na dificuldade que sentem em ter confiana nesse atendimento e no profissional, bem como do receio de serem estigmatizadas pela procura do servio. Nesse sentido, o Cdigo de tica do profissional de Psicologia estabelece a importncia de se respeitar o sigilo profissional a fim de proteger, por meio da confidencialidade, a intimidade das pessoas, grupos ou instituies, a que tenha acesso no exerccio profissional.

Logo que ingressei na instituio, um colega mais velho de carreira me assediou e como no foi correspondido me difamou para a polcia toda. Como era ainda um ambiente muito machista, fiquei com m fama e fui muito apontada por isto. (Agente de telecomunicaes, SP) Esta triste experincia de assdio moral me mostrou que o que vale no militarismo a farda e no o que h embaixo desta. No importa o que sabemos, o que somos, o quanto podemos contribuir para a instituio, o nosso nvel de conhecimento, de comprometimento com o trabalho e com a comunidade atendida; o que vale agir como figurante, sob ordens, sem espao para criar, para ousar, para realizar. Homens e mulheres moldados no para pensar, mas para decorar, seguir e calar. Isso me desiludiu e me fez insatisfeita. Quero um espao digno para crescer como profissional e como pessoa, para servir com competncia, dignidade, responsabilidade e conscincia. (Cabo Bombeira, MG)

o apoio psicolgico no existe, a gente fica com medo de procurar e ficar estigmatizado...ningum quer se assumir como maluco. Sem contar que a prpria instituio marginaliza... (Sargento da Polcia Militar, BA) O policial no confia no psiclogo dentro da estrutura porque ele pode levar o que voc fala para o comando... h uma enorme discusso. O profissional deve ser de dentro da instituio ou de fora? S um policial entende outro policial? Mas tudo depende da postura do profissional, da sua tica profissional... (Grupo de Discusso) Eu acho que uma coisa que inibe muito a gente o nosso corpo de psiclogos ser militar, porque tem o medo de que ele vai passar... Porque s vezes a gente t doente, vai no mdico, o mdico t vendo que a gente t doente, mas quem homologa a dispensa o comandante...da mesma forma o psiclogo. Eu no vou...pode ser ignorncia ou o que for, mas eu no vou no psiclogo do quartel, no mdico do quartel eu at vou porque eu tenho certeza que eu vou s quando eu preciso mesmo, ...mas no psiclogo do quartel pr contar meus problemas pr ele, eu no vou mesmo, prefiro resolver eu mesma(...)na poca da academia tinha um capelo e o povo ia l e contava pr ele e depois ele contava para o comandante e o comandante abria sindicncia... (AMPROSEG, MG)

Grfico 30 Distribuio segundo a deciso de pedir ou no ajuda e a quem recorreu por ISP. Total por ISP (% - mltipla escolha)*

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* % sobre o total de respostas para cada ISP

Diante das situaes de discriminao e assdio, a reao mais comum foi no realizar nenhuma denncia. Em mdia 60% tomaram essa deciso. As motivaes so vrias, como se v na tabela abaixo, mas a principal parece ser a falta de confianas nos canais institucionais.

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Grfico 31 Distribuio segundo a deciso de realizar ou no a denncia por ISP. Total por ISP (% - mltipla escolha)*

Entre aquelas que fizeram a denncia, os canais preferenciais foram as Corregedorias de Polcia e Ouvidorias, rgos internos s corporaes. No questionrio havia tambm a alternativa sobre a Central de Atendimento a Mulher Ligue 180, servio telefnico gratuito ligado Secretaria de Polticas para Mulheres que recebe denncias de violncia contra as mulheres, d orientaes e, tambm encaminha queixas e denncias contra instituies para a Ouvidoria mantida pela prpria Secretaria. Esse canal de denncia mostrou-se desconhecido pela maioria: apenas sete policiais militares, duas policiais civis e uma bombeira procuraram esse canal. Uma comentou que ao telefonar para o servio foi orientada a procurar a corregedoria da polcia, rgo responsvel por acolher esse tipo de denncia, no fornecendo nenhum outro tipo de orientao sobre como a policial poderia proceder.

* % sobre o total de respostas para cada ISP

Devemos possuir um canal de denncia, que no seja ligado diretamente instituio a qual servimos, pois fazer uma denncia de discriminao, abuso de autoridade, machismo, etc. dentro da instituio...no vai adiantar nada. Pelo contrrio, somos marcadas!!!J passei por isso algumas vezes, tive que pedir para sair da Unidade pela minha sade. (Capito da Polcia Militar, GO)

Tabela 6 Distribuio segundo a deciso de realizar ou no a denncia e os motivos para faz-lo segundo a ISP. Total por ISP (% - mltipla escolha)*
Resposta Realizou denncia Realizou denncia formal em rgo interno (Corregedoria, Ouvidoria) Realizou denncia formal em rgo externo (Ouvidoria das Polcias) Realizou denncia/procurou orientao em (associao, sindicato) Realizou denncia, mas depois desistiu No realizou denncia No realizou denncia porque sentiu medo de ser punida No realizou denncia porque foi desencorajada pelo(a)s colegas No realizou denncia porque foi desencorajada pela famlia e/ou amigos No realizou denncia porque no acredita nos canais existentes No realizou denncia porque desconhece os canais competentes No lembra o que fez/No deseja responder Outros PC N 140 62 9 43 26 1099 274 164 69 527 65 213 282 1734 % 8,8 3,58 0,52 2,48 1,50 63,4 15,80 9,46 3,98 30,39 3,75 12,3 16,3 101 PCI N 30 19 3 7 1 189 47 28 15 81 18 32 32 283 % 10,60 6,72 1,06 2,47 0,35 66,78 16,61 9,89 5,30 28,62 6,36 11,31 11,31 100 PM N 240 145 24 32 39 1551 141 312 130 876 92 466 300 2557 % 9,39 5,67 0,94 1,25 1,53 60,66 5,51 12,20 5,08 34,26 3,60 18,22 11,73 100 CBM N 41 32 4 0 5 346 108 50 11 151 26 69 41 497 % 8,25 6,44 0,8 0 1,01 69,62 21,73 10,06 2,21 30,39 5,23 13,88 8,25 100

Entre as razes para no realizar a denncia, o medo de novas punies representa um obstculo importante para essa deciso, mas, principalmente, a falta de credibilidade nos canais existentes levou as mulheres a preferirem no trilhar o caminho que poderia levar a algum tipo de sano para o(a) denunciado(a). Uma dificuldade em realizar a denncia deve-se, tambm, inexistncia de tipificao para alguns tipos de comportamentos e a dificuldade de produo de provas para outros. O assdio moral, que caracterizaria as humilhaes e discriminaes provocadas por superiores hierrquicos, no configura crime e no est previsto nas normas institucionais como comportamento a ser reprimido e devidamente sancionado. Quanto ao assdio sexual ou a discriminao racial, crimes tipificados, a formalizao de sua denncia perante rgos de investigao interna e/ou externa como corregedorias e ouvidorias, por exemplo demanda que a vtima apresente provas do crime praticado o que muito difcil de ser obtido, desmotivando qualquer tipo de denncia.

Sempre muito difcil comunicar assdio moral por conta do corporativismo dos superiores e da omisso dos companheiros de trabalho, os quais no desejam se envolver nos assuntos por receio de represlias. (Escriv de Polcia, RJ)

O medo de sofrer novas represlias ou humilhaes no parece ser sem fundamento. Entre aquelas que resolveram denunciar ou apenas dar publicidade situao que sofreram, contanto para os colegas e superiores imediatos, no so raros os relatos de descrena, humilhaes e falta de apoio veja-se, por exemplo, o nmero de mulheres que no tiveram apoio ou foram desencorajadas pelos colegas para no seguir adiante com uma denncia. Para muitas delas, a imposio de penalizaes (desde a transferncia do local de trabalho at advertncias formais e sindicncias) resultou num processo de dupla vitimizao, uma vez que foram responsabilizadas moral e formalmente pela violncia que sofreram.

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Total

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Grfico 32 Distribuio segundo ter ou no sofrido consequncias pela denncia/ publicizao da discriminao/violao de direitos sofrida por ISP. Total por ISP (% - mltipla escolha)*

A tabela a seguir (Tabela 7) apresenta o tipo de punio/consequncia que foi aplicada s mulheres. tambm importante observar que em nmeros absolutos, o nmero de mulheres que respondeu a essa questo pequeno. Alm daquelas que declararam no ter o desejo de responder ou lembrar o que ocorreu, outras simplesmente no responderam a pergunta. As humilhaes a acusaes por ter provocado a situao esto entre as consequncias mais frequentes, assim como a recriminao por estar prejudicando o(a) denunciado(a). Para as policiais civis, assim como no depoimento acima, a transferncia de local de trabalho tambm foi uma punio frequente. Chama a ateno no conjunto de resultados, as mulheres que receberam alguma pena de priso, principalmente administrativa, no caso das militares e bombeiras.
Tabela 7 Distribuio segundo ter ou no sofrido consequncias pela denncia/ publicizao da discriminao/violao de direitos sofrida, segundo o tipo e a ISP. Total por ISP (% - mltipla escolha)*
N No sofreu nenhum tipo de punio 152 315 81 99 PC % 20,4 42,28 10,87 13,29 N 20 57 17 10 PCI % 16,53 47,11 14,05 8,26 N 296 647 158 157 PM % 20,77 45,40 11,09 11,02 N 34 109 30 20 CBM % 13,03 41,76 11,49 7,66

* % sobre o total de respostas para cada ISP

Sim, sofreu novas consequncias. Sim, sofreu novas humilhaes/foi acusada de provocar a situao. Sim, foi transferida de posto/funo para local de trabalho pior/mais distante Sim, foi preterida numa promoo/ transferncia para local/funo melhor Sim, foi recriminada por estar prejudicando o(a) denunciado(a) Sim, recebeu uma advertncia formal Sim, sofreu sindicncia interna Sim, foi presa No lembra/ No deseja responder Outro Total

O grfico acima ilustra a situao vivenciada pelas mulheres e relatada a essa pesquisa. Em cada ISP maior o nmero de mulheres que sofreram algum tipo de consequncia por sua reao situao de discriminao, humilhao, constrangimento ou assdio, do que aquelas que declararam no ter sofrido nenhum tipo de punio ou consequncia. Ao analisar essas respostas importante tambm considerar que existem diferenas na forma como as mulheres percebem o que pode ser essa consequncia, como avaliam as situaes e como reagem a elas. O trecho abaixo ilustra uma das discusses que surgiu nos grupos e mostra como as mulheres procuram lidar com as situaes, sempre individualmente, sem apoio institucional, e muitas vezes no enxergam o resultado como uma punio.

31 57 13 33 1 242 36 745

4,16 7,7 1,74 4,43 0,13 32,48 4,83 100

10 9 2 9 0 35 9 121

8,26 7,44 1,65 7,44 0,00 28,93 7,44 100

35 126 56 93 22 448 34 1425

2,46 8,84 3,93 6,53 1,54 31,44 2,39 100

2 30 8 11 8 89 29 261

0,77 11,49 3,07 4,21 3,07 34,10 11,11 100

(...) e teve um delegado que chegou e falou assim eu resolvi que voc vai ter que ter um relacionamento comigo... eu falei, t. A partir de quando? Porque olha s...eu no vou me opor, mas olha s, o dia que meu marido souber ele vai me dar um p no traseiro e eu vou ter que ter uma casa pr eu morar. Voc vai ter que arrumar uma casa pr mim. Ele vai tomar o carro porque t no nome dele, e eu no vou andar a p e armada no meio da rua. Trs, ele vai tomar meus filhos e ainda vai ficar com uma penso...o meu salrio j no essas coisas... Como que a gente vai resolver isso? a ele olhou pr minha cara e falou vamos continuar amigos......Quando ele veio com essa conversa eu quebrei ele, mas depois ele tentou me transferir para uma delegacia no interior, quer dizer transferiu mesmo, quase 300km de distncia e ele disse sabe por que voc t sendo transferida? Eu disse No. No porque precisa de policial l? e ele disse no, porque eu acho que voc tem que ir pr l... e eu respondi mas no t fazendo vantagem nenhuma. Eu posso trabalhar em qualquer lugar do estado. Eu fiz concurso pblico pr isso......ns tivemos um bate-boca, ele fez um aparte contra mim na corregedoria e eu fui na delegacia e registrei uma ocorrncia contra ele, por constrangimento ilegal e ameaa...e foi parar na corregedoria do mesmo jeito...quando eu fui fazer o registro o delegado se recusou e eu fiz uma ocorrncia contra ele tambm....e depois, eu optei ficar no interior e os delegados, cada um tomou 15 dias de suspenso... (Escriv de Polcia, RJ) Aps essa fala da policial, o grupo reagiu coeso mas querendo ou no, voc foi penalizada...ele conseguiu te intimidar... (Grupo de Discusso )

* % sobre o total de respostas para cada ISP

No estado do Cear a discriminao das mulheres absurda, raramente se v uma mulher em funes decisivas, as poucas gestoras que existem so sub utilizadas em funes burocrticas. A falta de respeito, as conversas misginas e sexualmente explcitas acontecem do nvel mais inferior ao superior. O homem assediador visto como heri, as mulheres so sempre tachadas ou de sapato ou de fceis. No h um s procedimento de assdio que tenha vingado aqui. Independente do cargo as mulheres so sistematicamente desrespeitadas e muitas vezes nem se do conta disso, se acostumam. (Inspetora, CE)

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Quanto s denncias formalizadas e levadas adiante, foram poucas as consequncias para o(a) denunciado(a). O arquivamento da denncia foi um desfecho comum. Observa-se tambm que muitas disseram desconhecer o desfecho que foi dado ou no quiseram falar sobre o assunto, o que tambm demonstra um descrdito com as respostas institucionais.
Grfico 33 Distribuio segundo a aplicao ou no de penalizao para o(a) denunciado(a) e por ISP. Total por ISP (% - mltipla escolha)*

Tabela 8 (continuao) Distribuio segundo a aplicao ou no de penalizao para o(a) denunciado(a), o tipo de penalizao e por ISP. Total por ISP (% - mltipla escolha)*
N Sofreu sindicncia interna Ainda no houve deciso Desconhece o desfecho No deseja responder Outros Total 20 26 50 236 26 494 PC % 4,05 5,26 10,12 47,77 5,26 100 N 3 3 6 30 9 68 PCI % 4,41 4,41 8,82 44,12 13,24 100 N 28 71 41 130 560 48 PM % 2,39 6,06 3,50 11,09 47,78 4,10 N 5 14 7 18 84 9 CBM % 2,63 7,37 3,68 9,47 44,21 4,74

* % sobre o total de respostas para cada ISP

4.d. Sade e Qualidade de vida

O ltimo bloco de questes analisadas refere-se sade e qualidade de vida das profissionais de segurana pblica. Procurou-se conhecer um pouco sobre o gozo de direitos como frias e licenas, o uso do tempo e rotina fora do perodo de trabalho, as medidas preventivas com relao sade, os agravos na sade fsica e mental e o uso de substncias qumicas.

* % sobre o total de respostas para cada ISP

D.1 Licenas

A tabela abaixo traz detalhes das medidas, quando aplicadas. A maior parte consistiu em transferncia do local de trabalho para outro. O que no significa que tenha sido necessariamente pior para o(a)denunciado(a). Chamam a ateno os casos que resultaram em promoo para o(a) denunciado(a), cuja existncia, independente do nmero de vezes, reflete o modo com a instituio lida com o problema da discriminao baseada no gnero e assdios de todo o tipo.
Tabela 8 Distribuio segundo a aplicao ou no de penalizao para o(a) denunciado(a), o tipo de penalizao e por ISP. Total por ISP (% - mltipla escolha)*
N A denncia foi arquivada Aplicao de alguma medida Foi transferido(a) para outro local Foi suspenso(a) de suas atividades Recebeu advertncia formal Foi promovido(a) 50 106 58 3 18 7 PC % 10,12 21,46 11,74 0,61 3,64 1,42 11 4 2 2 0 N 9 PCI % 13,24 16,17 5,88 2,94 2,94 0 N 131 131 262 92 11 60 PM % 11,18 11,18 22,35 7,85 0,94 5,12 N 28 28 44 13 3 9 CBM % 14,74 14,74 23,16 6,84 1,58 4,74

Uma das queixas mais frequentes entre as mulheres que responderam a pesquisa a sobrecarga de trabalho na dupla jornada de cuidados com maridos, filhos e administrao da casa, alm das estafantes jornadas de trabalho que muitas vezes envolvem longos plantes noturnos e de final de semana. Apesar das dificuldades do cotidiano, muitas vezes as profissionais preferem sacrificar seus horrios de descanso ou finais de semana para resolver problemas familiares, evitando tirar licenas mesmo quando podem gozar desse direito. Em mdia 65% das profissionais que responderam a pesquisa no gozaram nenhum tipo de licena nos 12 meses anteriores pesquisa (68,8% das policiais civis, 66,82% das peritas criminais/policiais, 65,77% das policiais militares e 61,45% das bombeiras militares) A justificativa para esta escolha o medo de ser punida com as mudanas de horrio ou de local de trabalho. Pesa tambm nessa deciso a perda financeira, pois para muitas delas o salrio complementado com horas extras e bonificaes que so cancelados em perodos de licena e afastamentos de qualquer natureza.

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Evitamos licenas que reduzam o salrio e prejudique promoo. Usamos frias e licena premio para tratamento de sade ou familiar. (Agente de Telecomunicaes, SP)

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* % sobre o total de respostas para cada ISP

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Gostaria de expor o dramtico caso da Polcia Civil do Estado do Rio de Janeiro, onde as servidoras que NO SO delegadas de polcia, ao entrarem em licena maternidade, tm suas gratificaes suspensas. O mesmo vale para os servidores homens, no caso de licena mdica ou licena prmio. Isso um completo absurdo que beira a covardia, uma vez que o momento em que mais precisamos da manuteno de nossos salrios para nos dedicarmos nossa sade, bem como aos filhos no perodo em que mais dependem de ns. Vide Resoluo SESP 318/2000. (Escriv de Polcia, RJ)

H muita discriminao, pois aps a licena maternidade, somos transferidas do local de trabalho, pois muitos acham que a licena desfalca a equipe e no v que gozamos de uma licena prevista em lei, que direito de todas as mes e somos vistas como pessoas toa e ficamos em casa descansando e por isso somos castigadas, porque voltamos a trabalhar em piores condies e at nos so tirados cargos de chefia e liderana, geralmente por chefes machistas e tambm por mulheres, que nunca tiveram a oportunidade de serem mes. (Escriv de Polcia, SP)

Quando tiraram licenas, foram dedicadas principalmente para os cuidados com a prpria sade e a licena maternidade. E nesta situao que se encontra uma evidente forma de expresso da discriminao baseada no gnero e como essa pode tambm cercear o exerccio de direitos pelas mulheres, uma vez que a licena maternidade relatada pelas mulheres como aquela que causa mais constrangimentos, e at punies para as profissionais.

D.2 Frias: perodo e uso do tempo

Embora nos seja garantido o direito licena maternidade, costume ouvirmos o comentrio sarcstico dos colegas homens referindo-se s licenas como estorvo para os que esto na escala de planto ou como uma artimanha para no trabalharmos. (Mdica Legista, PB) (...) logo aps o meu retorno depois de 06 meses de licena maternidade, no que se refere dificuldade que encontrei para no ser escalada noite, pois minha filha, com 07 meses de vida ainda estava sendo amamentada (...) senti muita resistncia, mas aps solicitar a pediatra dela um parecer informando a necessidade de adequar a minha escala para no atrapalhar o desenvolvimento dela, ficou mais fcil e autorizaram essa adequao. (Soldado Polcia Militar, PE)

Uma forma de administrar o tempo e as responsabilidades fora do trabalho tirar frias: 80% das policiais civis, 81,2% das peritas criminais/policiais, 85,7% das policiais militares e 83,6% entre bombeiras militares gozaram frias no ano anterior pesquisa. Os perodos de frias foram, para a maioria, de 21 a 30 dias. O tempo de frias dedicado ao descanso em casa, com a famlia e viagens de lazer. H tambm uma parcela de tempo dedicada aos cuidados com a casa e atividades domsticas.
Grfico 35- Distribuio segundo as atividades que realizam durante as frias e a ISP. Total por ISP (% - mltipla escolha)*

Grfico 34 Distribuio segundo o tipo de licena e ISP. Total por ISP (% - mltipla escolha)*

* % sobre o total de respostas para cada ISP

D.3 Rotina e tempo livre

A natureza do trabalho policial, agravada pelas condies de trabalho, as tenses das relaes profissionais, e os afazeres tipicamente femininos fazem com que as mulheres no avaliem positivamente suas prprias rotinas. Ao refletir sobre a rotina, ao final do dia (D) as mulheres sentem frequentemente ou sempre que esto muito cansadas o que, faz com que a maior parte, raramente e s vezes sinta que tem disposio para realizar atividades extras (A). A exceo ocorre entre as peritas criminais/policiais que apresentam maior disposio aps a jornada de trabalho.

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O desejo de ter mais tempo livre para si mesma (C) foi expresso de maneira unnime como algo que almejam frequentemente/sempre. O cotidiano de trabalho estressante faz com que um percentual menor reconhea frequentemente/sempre que o dia uma fonte de prazer pessoal (B) quando comparadas com aquelas que nunca/raramente sentem assim. Novamente, entre as peritas criminais/policiais a vivncia dessa sensao diferente em relao s outras profissionais, havendo uma percepo mais positiva sobre a rotina.
Tabela 9 Distribuio segundo a avaliao sobre a rotina e disposio e sua frequncia, por ISP. Total por ISP. (%)
Nunca Raramente s vezes Frequentemente Sempre Total (A) No final do dia voc tem energia para realizar atividades extras PC 13,96 31,41 38,55 12,90 3,18 100% PCI 8,45 26,76 41,78 18,78 4,23 100% PM 13,46 30,92 40,71 11,52 3,39 100% CBM 8,56 26,96 42,44 19,13 2,91 100% (B) Sente que seu dia uma fonte de prazer pessoal PC 11,01 25,56 39,20 19,35 4,88 100% PCI 5,63 21,83 38,74 28,87 4,93 100% PM 10,55 27,74 41,04 16,07 4,61 100% CBM 6,92 22,59 43,17 23,68 3,64 100%

Tabela 10 Distribuio do tempo segundo tarefas e atividades de lazer e descanso e sua frequncia, por ISP. Total por ISP (%)
Nunca Raramente s vezes Frequentemente Sempre Nunca Raramente s vezes Frequentemente Sempre Nunca Raramente s vezes Frequentemente Sempre PC 16,44 26,26 39,61 13,59 4,10 100% PC 10,32 30,49 38,88 15,66 4,65 100% Faz passeios culturais (cinema, teatro) PCI 4,69 27,7 43,43 17,61 6,57 100% PM 10,49 41,22 3,97 CBM 6,38 40,8 5,65 Sai para se divertir com familiares e/ou amigos PC 2,95 18,93 43,25 26,26 8,61 100% PCI 0,7 17,14 46,01 27,23 8,92 100% PM 2,30 21,19 46,56 21,61 8,34 100% CBM 1,64 17,85 42,62 30,24 7,65 100% Realiza cursos/pratica hobbies PC 14,65 20,50 32,20 22,06 10,59 100% PCI PM CBM 8,01 23,32 32,97 25,87 9,83 100% Trabalha em outra atividade remunerada PC 67,89 9,30 13,04 6,13 3,64 100% PCI 56,57 7,98 12,44 12,68 10,33 100% PM CBM PC 0,97 4,51 16,21 34,78 43,53 100% 63,84 55,56 10,22 10,75 13,79 15,48 7,97 4,18 9,65 8,56 Faz tarefas domsticas PCI 0,94 5,4 19,95 40,38 33,33 100% PM 0,61 4,76 16,22 33,31 45,10 100% CBM 0,54 5,65 19,67 34,07 40,07 100% PC 5,80 15,52 33,30 28,19 17,18 100% Estuda PCI 2,58 PM 4,76 CBM 2,19 14,93 31,69 31,88 19,31 100%

12,44 15,76 35,92 32,31 28,4 28,19 20,66 18,98 100% 100%

100% 100%

8,22 12,79 19,01 24,13 34,74 32,56 29,34 20,82 8,69 9,70 100% 100% Descansa

31,04 28,23 13,28 18,94 100% 100%

Nunca Raramente s vezes Frequentemente Sempre Total

(C) Gostaria de ter mais tempo livre para voc PC 0,51 3,32 23,49 29,20 43,48 100% PCI 0,7 8,69 30,28 27,7 32,63 100% PM 0,39 2,64 20,76 29,34 46,86 100% CBM 1,09 5,29 28,23 26,23 39,16 100%

(D) Ao final da jornada de trabalho sente-se muito cansada PC 0,51 6,13 30,26 30,08 33,03 100% PCI 0,94 9,86 37,32 28,17 23,71 100% PM 0,52 5,88 31,62 32,68 29,31 100% CBM 0,36 5,1 36,07 32,24 26,23 100%

Procura ficar sozinha PCI 16,2 29,11 41,08 10,09 3,52 100% PM 19,31 CBM 21,5 PC

L, v filmes em casa PCI 0,94 7,28 37,32 39,2 15,26 100% PM 1,76 12,73 38,38 33,80 13,34 100% CBM 1,46 13,11 31,88 38,8 14,75 100% PC 1,01 12,99 47,54 28,97 9,49 100%

PCI 0,47

PM 1,27

CBM 0,73 13,84 43,54 31,51 10,38 100%

1,20 10,00 32,61 38,74 17,46 100%

28,52 30,05 36,53 35,16 11,64 10,38 4,00 2,91 100% 100%

12,44 14,10 50,47 46,62 28,17 28,55 8,45 9,46 100% 100%

A vantagem dos homens, que em sua maioria, no tm jornadas duplas ou triplas, saem do trabalho e ficam vontade... enquanto que ns, mulheres antes de sair pra trabalhar, temos que ajeitar a casa e o almoo, no almoo, ajeitar filho pra ir pra escola, no final do expediente, cuidar de ajudar filho a fazer tarefa, etc. (Investigadora de Polcia, MG)

D.4 Sade Fsica e Mental: adoecimento e trabalho

O tempo livre dedicado principalmente aos cuidados com a casa e nunca/ raramente dedicam a outra atividade remunerada. Entre as atividades de lazer: ler e ver televiso aparecem como as mais frequentes, assim como sair com amigos e parentes. A frequncia com que se dedicam a cursos/hobbies relativa, embora muitas dediquem tempo ao estudo. Observa-se tambm que essas formas de uso do tempo esto presentes de forma bastante equilibradas entre as profissionais das quatro ISP.

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Os cuidados com a sade do profissional incluem no apenas as aes preventivas campanhas, programas, etc. mas tambm consistem em dar condies adequadas para que possam desempenhar suas atividades profissionais. As escrivs de polcia que contriburam para esta pesquisa, por exemplo, queixamse da falta de mobilirio adequado e da inexistncia de uma rotina que respeite a atividade repetitiva de quem faz a digitao dos registros policiais, com a incluso de pausas para relaxamento e alongamento muscular. As condies insalubres vo alm do mobilirio e referem tambm poeira, umidade, presena de animais e insetos, falta de higiene nas instalaes. Alm da falta de equipamento de proteo individual adequado ergonomicamente e alojamentos para descanso, como anteriormente descrito. Problemas relacionados s instalaes afetam a todas as profissionais, assim como a falta de pessoal e a sobrecarga de trabalho. Os plantes extenuantes e falta de rotina provocada pelas escalas de sobreaviso so tambm relatados como causas de adoecimento e problemas relacionados ao sono.

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As peritas criminais/policiais acrescentam a essa rotina as horas extras e a presso da chefia para a elaborao de laudos em tempos reduzidos. A precariedade material agravada pelas tenses que minam as relaes entre profissionais, levando ao desgaste emocional e problemas de sade mental. Isso tudo pode levar perda de qualidade de vida e aos problemas de adoecimento que apresentam de forma cumulativa.

... pois estou h doze anos sem tirar frias, j tenho trs licenas prmio para tirar, acho que j dei tudo de mim para a instituio. O que me mantm de p saber que ainda posso ajudar o prximo que nem conheo e s vezes nem sei seu nome, isso que mais importante.(perita criminal, RJ)

Na tabela abaixo se encontram os principais tipos de problemas relacionados sade e que foram relatados pelas mulheres que contriburam com a pesquisa. A pergunta referia-se aos problemas de sade que tiveram manifestao nos 12 meses anteriores pesquisa. Para cada ISP foram apresentados dois resultados: na coluna da esquerda o percentual sobre o total de respostas obtidas.Na coluna da direita o mesmo total de respostas foi tratado de forma percentual sobre o total de questionrios preenchidos para cada ISP. Assim, nessa segunda coluna a frequncia se refere ao percentual de mulheres que declararam ter determinado problema. Chama a ateno o pequeno percentual de mulheres que declarou no ter apresentado nenhum problema de sade nos ltimos 12 meses: so 5,57% de policiais civis, 7,04% de peritas criminais/policiais, 5,46% de policiais militares e 5,28% de bombeiras militares. Se forem computadas aquelas que no apresentaram nenhum problema de sade com aquelas que no lembram ou no desejaram responder a essa pergunta, somam aproximadamente 1/3 das 6.445 mulheres que participaram dessa pesquisa quantitativa. Outras 70% apresentaram pelo menos um problema de sade no decorrer dos 12 meses anteriores. Observa-se na tabela que problemas de fundo emocional, como Ansiedade e Depresso so compartilhados por um elevado percentual de mulheres: em mdia 70% delas desenvolveram algum sintoma de ansiedade. Excetuando as policiais civis, entre as quais 12, 67% apresentam sintomas de depresso, nas outras ISP os percentuais giram em torno de 25%. Por ISP tem-se que, alm da ansiedade (72,5%), as profissionais so mais afetadas por problemas de sono (49,5%) problemas musculares (35,4%) e problemas estomacais/gastrointestinais (31,4%). As peritas criminais/policiais apresentam um rol de problemas de sade maior e mais disseminado: alm da ansiedade (71,1%), aumento de peso foi noticiado por 48,4%, problema que pode estar tambm associado ao colesterol (20,66%), hipertenso (12,68%) e problemas endocrinolgicos (13,85%). Apresentam tambm problemas de sono (48,12%), problemas musculares/ortopdicos (34,98%) e circulatrios (30,75%). Entre as policiais militares o quadro de problemas difere apenas pela maior presena de quadros de enxaqueca/cefaleia (50,89%), problemas ginecolgicos (29,65%) e problemas urinrios (26,46%), quadro que se repete entre bombeiras militares, com percentuais muito semelhantes para esses problemas de sade. Como visto anteriormente, as profissionais estabelecem conexes entre esse problemas e suas condies de trabalho, cuja precariedade e dificuldades foram descritas nas pginas anteriores.

O quadro de adoecimentos extenso. So dores fsicas e emocionais que se somam e fazem com que as profissionais sofram ainda mais com a falta de apoio institucional para seu tratamento e recuperao. Afirmam que muitas vezes precisam pagar planos de sade particular para ter acesso mais rpido aos mdicos e tratamento, pois o atendimento pblico tambm muito precrio e muitas vezes demorado at conseguir uma consulta mdica. H uma percepo clara e generalizada sobre a relao existente entre o quadro de adoecimento que as policiais, peritas e bombeiras apresentam e as condies de sua atividade profissional

Acredito que a enxaqueca possa estar relacionado forma de trabalho, pois muitas vezes nos alimentamos mal, correndo, sem muitas escolhas de local, haja vista o tempo ser curto, impossibilitando almoar em casa com a famlia. Depois as condies das cadeiras e poltronas da Delegacia nos proporcionam uma m postura, vindo causar dores musculares e na coluna. (Escriv de Polcia, PB)

Quando se observam os comentrios sobre as relaes que estabelecem entre a atividade profissional e as doenas que desenvolveram nos ltimos anos, as respostas afirmativas tornam mais evidentes as nuances que caracterizam a atividade da percia tcnica, com atividade externa, exposio a substncias txicas, e o contato prximo com a morte e as vtimas.

Sim. A presso interna e externa, tambm psicolgica, para realizao de um bom trabalho, til sociedade, face falta de estrutura de trabalho: falta de isolamento e preservao dos locais de crime, frequentes descaracterizaes dos locais de crime, instalaes fsicas do instituto de criminalstica e das sees regionais de percia inadequadas, falta de equipamentos e de sua manuteno, gesto inadequada dos superiores, falta de valorizao profissional, falta de educao continuada fizeram com que eu adoecesse fsica e psicologicamente.(perita criminal, MG) O fato de carregar grande quantidade de peso (cadveres), por longas distncias, em situaes precrias (floresta, rea alagada, barranco), sem os materiais necessrios e muitas vezes sem o apoio do corpo de bombeiros, aliado ao fato de realizar longas e exaustivas viagens pelo Estado inteiro na remoo de cadveres (por mais de 12 horas sentada na mesma posio), em viaturas sucateadas e sem o mnimo conforto, intensificaram e aceleraram o agravamento das varizes em membros inferiores, resultando na retirada das safenas e surgimento da hipertenso arterial. (Pericia Criminal/Outros, RR)

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Tabela 11 Distribuio segundo problemas de sade apresentados nos ltimos 12 meses por ISP. Total por ISP. % sobre o total de respostas e % sobre o total de questionrios preenchidos. (%)
PC % sobre questionrios % sobre respostas % sobre respostas PCI % sobre questionrios PM % sobre questionrios % sobre respostas CBM % sobre questionrios % sobre respostas

D.5 Sade Fsica e Mental: preveno

O quadro de adoecimento apresentado pelas policiais, peritas e bombeiras agravado pela falta de cuidados preventivos como a atividade fsica regular e alimentao saudvel, por exemplo. Os cuidados regulares parecem se concentrar na realizao de exames preventivos de cncer de mama e tero, bem como a visita anual ao ginecologista.
Tabela 12 Distribuio segundo os cuidados preventivos realizados e sua frequncia, por ISP. Total por ISP (% - mltipla escolha)*
Check-up regular Exames anuais cncer de mama Exames anuais cncer de tero Atividade fsica regular Consulta anual dentista Consulta anual ginecologista Alimentao saudvel

Nenhum problema de sade nos ltimos 12 meses Ansiedade Anorexia/Bulimia Cncer Colesterol alto/Alterao de Triglicerdeos Depresso Diabetes Enxaqueca/Cefalia Hipertenso Aumento de peso Problemas circulatrios Problemas de sono Problemas dermatolgicos Problemas endocrinolgicos Problemas estomacais /gastrointestinais Problemas ginecolgicos Problemas urinrios Problemas musculares /ortopdicos Problemas respiratrios Sindrome do Pnico No lembra No deseja responder Outros Total

1,39 18,12 0,15 0,20 2,63 3,16 0,30 6,56 1,85 6,17 4,91 12,36 6,40 3,42 7,78 5,15 4,80 8,93 3,37 1,44 0,06 0,08 0,79 (8694*) 100%

5,57 72,55 0,60 0,78 10,55 12,67 1,20 26,26 7,42 24,69 19,67 49,52 25,61 13,68 31,14 20,64 19,21 35,74 13,50 5,76 0,23 3,91 3,18 2171

1,49 15,01 0,45 0,3 4,36 5,35 0,5 10,05 2,67 10,2 6,49 10,15 4,31 2,92 5,94 4,31 3,81 7,38 2,48 0,79 0 0 1,04 (2019*) 100%

7,04 71,12 2,11 1,41 20,66 25,35 2,35 47,65 12,68 48,36 30,75 48,12 20,42 13,85 28,17 20,42 18,07 34,98 11,74 3,76 0 0 4,93 426

1,11 14,86 0,48 0,20 3,46 5,05 0,27 10,36 1,87 9,80 7,18 9,48 5,38 2,09 5,92 6,03 5,39 6,59 2,74 0,99 0,19 0,11 0,45 (16210*) 100%

5,46 73,02 2,33 1,00 17,01 24,83 1,33 50,89 9,18 48,14 35,28 46,59 26,43 10,25 29,10 29,65 26,46 32,4 13,46 4,88 0,91 0,55 2,21 3299

1,14 15,55 0,43 0,28 2,96 5,49 0,08 11,25 1,78 9,32 7,11 9,08 5,92 2,13 5,53 5,84 4,82 6,51 3,16 0,39 0,16 0,24 0,83 (2533*) 100%

5,28 71,77 2,00 1,28 13,66 25,32 0,36 51,91 8,20 42,99 32,79 41,89 27,32 9,84 25,50 26,96 22,22 30,05 14,57 1,82 0,73 1,09 3,83 549 Polcia Civil Nunca Raramente s vezes Frequentemente Sempre Policia cientifica Nunca Raramente s vezes Frequentemente Sempre Polcia Militar Nunca Raramente s vezes Frequentemente Sempre Bombeiros Militares Nunca Raramente s vezes Frequentemente Sempre

8,3 17,4 28,3 24,5 21,6

3,6 15,8 22,7 26,6 31,3

2,2 7,6 14,1 26,5 49,6

21,2 11,2 13,2 20,3 34,1

6,5 8,8 11,8 24,6 48,3

15,0 25,2 27,2 18,0 14,7

3,7 12,3 32,8 32,0 19,3

7,04 17,37 28,17 26,53 20,89

3,76 15,73 21,6 23,94 34,97

1,17 6,1 16,67 26,06 50

21,36 9,86 15,73 22,77 30,28

3,52 7,75 15,96 26,29 46,48

13,15 23,47 21,13 23 19,25

3,29 9,39 30,99 36,15 20,18

8,28 19,43 26,86 22,83 22,61

3,88 14,1 22,07 25,01 34,95

4,67 7,43 14,31 25,34 48,26

31,62 12,12 13,28 16,22 26,77

10,58 8,37 12,25 22,46 46,35

9,58 24,07 31,62 20,01 14,73

3,76 15,16 39,07 27,25 14,76

55,56 10,75 15,48 9,65 8,56

4,19 14,93 21,86 27,14 31,88

3,46 5,46 13,3 29,51 48,27

31,51 13,66 12,39 17,49 24,95

8,01 6,92 11,3 26,96 46,81

7,1 15,67 26,96 27,5 22,77

3,1 11,3 30,78 34,24 20,58

1 2 3 4 5 6 7 8
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a pergunta era mltipla escolha e o total de respostas encontra-se na ltima linha, em nmeros absolutos, entre parnteses.

* % sobre o total de respostas

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D.6 Uso de Medicamentos e outras substncias


Grfico 36 Distribuio segundo o uso de medicamentos e substncias por ISP. Total por ISP (% - mltipla escolha)*

* % sobre o total de respostas

Indagadas sobre algumas substncias cujo uso contnuo pode tambm provocar dependncia e outros transtornos, a maior parte declarou no fazer uso de nenhuma das alternativas apresentadas. Entre os medicamentos que so de uso contnuo, foram mencionados os antidepressivos/ansiolticos, sendo que algumas profissionais responderam que fazem uso de medicao similar da medicina alternativa fitoterpicos e homeopatias. Particularmente entre bombeiras militares houve meno aos antiinflamatrios e analgsicos, cujo uso sem controle mdico pode tambm levar dependncia.

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Consideraes Finais

Quando entramos em nossa Instituio ouvimos muito que o policial no tem sexo. (Investigadora de Polcia, ES)

se vo mais de cinquenta anos desde o ingresso das primeiras mulheres nas foras pblicas estaduais de segurana e, no entanto, as mulheres permanecem inivsibilizadas, sem reconhecimento de sua capacidade para desempenho das funes a que concorrem atravs de concursos pblicos da mesma forma que seus colegas do sexo masculino. A ausncia de espaos adequados e equipamentos uma face do problema. Outra face a negao de direitos, como por exemplo, o direito a licena maternidade. A discriminao com base em gnero e a tolerncia com prticas misginas fazem com que as corporaes assumam um comportamento retrgrado numa sociedade que permanentemente tem pautado a igualdade de gnero em todas as instncias de poder. O planejamento dessa pesquisa partiu de uma pesquisa bibliogrfica. So poucos os estudos dedicados ao tema com dois ou trs trabalhos de referncia (Soares e Musumeci, 2005, Calazans, 2005 e Sadek, 2003 especialmente), pesquisas que contriburam para levantar o vu em torno da presena feminina nas polcias militares e civis. Colocam questes relevantes ao campo de estudo sobre mulheres, mas no dialogam diretamente com as teorias de gnero que definiram a constituio do campo de pesquisa sobre mulheres, principalmente sobre a violncia baseada em gnero e as respostas da segurana pblica e justia criminal esse sim um campo de pesquisa bastante amplo e consolidado no pas. Durante a pesquisa bibliogrfica foi possvel identificar a influncia desses trs trabalhos na recente e ainda tmida produo acadmica que vem se realizando. Constatou-se na fase de reviso bibliogrfica que h um aumento de interesse entre as prprias profissionais na realizao de estudos sobre o tema, refletindo-se em maior produo de monografias e trabalhos de concluso de curso (tcc) nos cursos de especializao e ps graduao. As entrevistas e grupos de discusso forneceram material emprico relevante para o estudo. Permitiram conhecer experincias, opinies, sobretudo, permitiram identificar temas que fazem parte do cotidiano das instituies e no recebem nenhuma ateno dos superiores hierrquicos e gestores de polticas institucionais. O material produzido serviu para a reflexo e para a definio da ltima etapa do trabalho, a pesquisa quantitativa. O questionrio disponibilizado para as mulheres no teve nenhuma pretenso alm de fazer um retrato dessas

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profissionais. E cumpriu seu objetivo, mesmo no alcanando uma amostra estatisticamente representativa das categorias profissionais includas nesse projeto. Depois de percorrer esse caminho, descrever e analisar o conjunto de resultados da pesquisa quantitativa, pode-se dizer que a grande contribuio desse trabalho foi dar voz s mulheres. Para alm das respostas objetivas registradas nas perguntas, as mulheres ofereceram tambm comentrios de grande riqueza. So queixas, exemplos, denncias e, especialmente agradecimentos porque reconheceram na pesquisa a primeira vez que ganharam visibilidade para as polticas pblicas de segurana. Expressaram tambm dvidas e questionamentos sobre os usos que sero dados aos resultados, se tudo isso finalmente resultar em mudanas e benefcios para o cotidiano de seu trabalho. Mas assim como a bibliografia de referncia, esse relatrio levanta o vu e deixa entrever um pouco dos problemas que so vivenciados por essas mulheres nas policiais civis, militares, institutos de percias e polcias cientficas e nos bombeiros militares. A seguir alguns comentrios adicionais so feitos guisa de concluso. * Um diferencial dessa pesquisa , sem dvida, sua abrangncia. Todas as etapas da pesquisa emprica - entrevistas individuais, grupos de discusso e na pesquisa quantitativa foram orientadas pela preocupao em ouvir mulheres das diferentes Unidades da Federao, das capitais e dos municpios do interior. Os resultados obtidos refletem esse contexto e seus contrastes. * Durante a pesquisa mostrou-se difcil separar a experincia das mulheres das experincias dos homens nessas instituies. Afinal, a precariedade material, a falta de condies de trabalho, a escassez de recursos humanos so fatores que afetam a todos, indiscriminadamente. E muitas mulheres colocaram isso em questo. Quando falam da inadequao do tecido usado no fardamento queixam-se por si e pelos colegas homens. O mesmo ocorre quando tratam dos equipamentos de proteo individual falta de coletes a prova de balas, coletes com data de validade vencida, sem higienizao - dos plantes extenuantes. Esses so problemas que afetam a todos os profissionais, homens e mulheres, das quatro instituies. * A experincia de ser mulher nas instituies de segurana pblica emergiu mais fortemente por outros aspectos. A dupla jornada de trabalho na instituio e nos cuidados com a casa e a famlia, por exemplo. Nessas situaes, os plantes tornam-se um problema a mais. Sem a rotina pr-estabelecida, com jornadas de trabalho no perodo noturno, finais de semana e feriados, faz com que a atividade profissional seja muito mais difcil para as mulheres que para os homens. A consequncia mais evidente a falta de tempo para os cuidados com a prpria sade fsica e mental como visto pelo quadro de adoecimentos e a falta

de cuidados preventivos. Esse um dos resultados da pesquisa sobre os quais se dever colocar mais ateno. * Com relao a direitos, a principal demanda se refere aposentadoria aos 25 anos de trabalho. Essa j realidade em algumas unidades da federao, mas no para todas as instituies. Falam tambm sobre a licena maternidade, um direito cujo exerccio muitas vezes repercute em punies como a transferncia de local de trabalho, ou mudanas na escala. Tudo feito de forma arbitrria, dependendo da forma como o chefe imediato reage a ter mulheres em sua equipe. Situaes assim so possveis porque inexistem polticas institucionais que orientem a reintegrao das mulheres logo aps as licenas. Mais um sintoma que essas instituies admitiram as mulheres aos seus quadros, mas no investiram em mudanas para que elas possam estar ali de forma plena, como cidads e profissionais que so. * Outras denncias tambm foram registradas com relao ao perodo gestacional. Nas polcias militares e bombeiros, as mulheres gestantes so retiradas do trabalho de rua e colocadas em atividades internas operacionais ou administrativas. Essa parece ser a regra em todo o pas. Se isso as preserva fisicamente, o trabalho interno no impede que estejam submetidas a todo tipo de comentrio e discriminao. * A discriminao baseada em gnero reconhecida como um problema nas relaes profissionais. Mas no se trata de uma percepo compartilhada por todas e da mesma maneira. Situaes semelhantes so descritas como cotidianas e piadinhas de mau gosto ou como comportamento misgino. A percepo mais clara quando tratam das oportunidades de trabalho, de diferenas nas oportunidades de promoo ou ganhos salariais. Nesses casos formulam um discurso baseado em diferenas de gnero e demandam o direito igualdade. * Se a desigualdade de gnero reconhecida por algumas profissionais que contriburam com a pesquisa, as desigualdades de raa/cor da pele e de orientao sexual no apareceram como tema de questionamento nessa pesquisa. Mesmo entre policiais militares e bombeiras onde a presena de mulheres negras e pardas significativa. * O assdio moral e o assdio sexual so descritos como comportamentos comuns e disseminados nos quartis e delegacias de polcia. Muitas dizem lidar com a situao apenas ignorando o que se passa. Os danos para a sade fsica e mental no so avaliados, mas podem ser devastadores. Casos de suicdio no so incomuns, mas so ocultados e tratados como problemas da vida particular da vtima. * Da mesma forma, ainda so poucas as ISP que oferecem programas de atendimento psicolgico e acompanhamento psicoteraputico para seus

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profissionais no caso de problemas como a violncia domstica, dependncia qumica pela (o)s profissionais e seus familiares, alcoolismo e os quadros de depresso, ansiedade e sndrome do pnico. * A literatura consultada descreve que a entrada das mulheres nas Instituies de Segurana Pblica, e particularmente nas foras policiais, teve como objetivo melhorar a relao das instituies com a sociedade. Afastar a imagem de truculncia, corrupo e abusos que acompanham a histria dessas instituies constituiria o efeito esperado dessa presena feminina nos quadros policiais. Para isso, as mulheres deveriam estar em contato com o pblico, especialmente com aquele pblico que necessita de assistncia e proteo, os vulnerveis, como as mulheres, crianas e idosos. No decorrer dos anos, ainda que timidamente, o nmero de mulheres vem crescendo nas Instituies de Segurana Pblica. Nas Polcias Militares e Bombeiros Militares o ingresso ainda controlado por cotas em vrios estados brasileiros, o que faz com que a entrada de mulheres seja reduzida e os quadros femininos se ampliem lentamente. Alm disso, as cotas aplicadas para os cursos de formao de oficiais tambm criam barreiras para que essas mulheres possam acender aos postos mais elevados da hierarquia. Como visto, no h consenso entre as mulheres profissionais sobre a manuteno dessas cotas. Para algumas o ingresso macio de mulheres poderia prejudicar a realizao de algumas atividades principalmente aquelas que exigem fora fsica. Nas Polcias Civis e nas Instituies de Percia Criminal e Polcia Cientfica no existem restries formais ao ingresso de mulheres, e os quadros femininos so maiores que aqueles existentes nas instituies militarizadas. Mas no significa que no encontram tambm obstculos no desenvolvimento de suas carreiras, o chamado teto de vidro, tambm descrito na literatura. * Ainda que sua participao esteja restrita a determinados postos e funes e, principalmente dedicadas a determinadas tarefas identificadas como mais prprias da natureza feminina, aquela imagem inicial parece estar se diluindo. Vrias esto exercendo a funo de comando e at direo geral das instituies. Outras esto rompendo barreiras e realizando tarefas masculinas como dirigir viaturas, fazer transporte de presos, dirigir caminho, so alguns exemplos. Porm, inegvel que ainda so poucas que ocupam esses postos. * Ao final dessa pesquisa, a concluso a que se chega que as instituies no se preocuparam em incorporar mudanas s suas polticas e estruturas para a insero das mulheres e dessa forma no aproveitaram seu potencial de trabalho e capacidade crtica. Ao contrrio, as mulheres so permanentemente pressionadas para se adequarem aos padres institucionais refratrios igualdade de gnero. Para contribuir com essa mudana, a seguir encontram-se algumas recomendaes que podero partir dos resultados obtidos nesse primeiro retrato sobre a presena das mulheres nas instituies de segurana pblica e avanar no sentido da transversalizao de gnero nas polticas e estruturas institucionais.

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Recomendaes
s recomendaes a seguir referem-se principalmente necessidade de realizar novas investigaes sobre o perfil das mulheres profissionais da segurana pblica, suas condies de trabalho e valorizao profissional visando promover o respeito dignidade, sade e segurana das profissionais.

Incorporar nos mdulos da pesquisa Perfil das Instituies de Segurana Pblica, informaes desagregadas por sexo dos efetivos policiais/profissionais.

Promover um censo institucional sobre a presena de mulheres nas ISP incluindo as Guardas Municipais e abrangendo todos os setores: operacional, tcnico e administrativo.

Realizar visitas tcnicas aos estados visando conhecer as reais condies de funcionamento das instalaes para uso de mulheres nas ISP.

Realizar pesquisa sobre as condies de trabalho impostas para mulheres gestantes e eventuais excessos no tratamento dispensado a essas profissionais, inclusive no perodo ps-licena, de retorno ao trabalho. Promover um diagnstico junto s ISP quanto existncia de programas direcionados sade da mulher e qualidade de vida dessas profissionais, sobretudo no que se refere s condies da atividade operacional.

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Promover um estudo tcnico sobre a viabilidade de convnio/ parceira com a Central de Atendimento a Mulher e a Ouvidoria da SPM para atendimento de casos de Assdio Sexual e Assdio Moral sofrido por mulheres profissionais de segurana pblica, incluindo mdulo de treinamento das atendentes da Central, visando o melhor atendimento e adequao dos encaminhamentos.

Fomentar a discusso, atravs da realizao de grupos de trabalho e discusso, para a elaborao de Normas Tcnicas de Referncia para a construo e adequao de espaos e instalaes adequadas para recepcionar e alojar mulheres em quartis, batalhes e delegacias de polcia e demais rgos das ISP em que as mulheres estejam atuando, especialmente com relao a alojamentos/reas de descanso, banheiros, reas de amamentao e creches.

Fomentar junto s autoridades e responsveis a realizao de campanhas, produo de material didtico e programas de atendimento e orientao para o enfrentamento da discriminao baseada no gnero, raa e orientao sexual, assdio moral e assdio sexual no interior das ISP. Fomentar junto s autoridades a criao de regulamentos e protocolos para atendimento e encaminhamento dessas denncias.

Fomentar a discusso sobre a criao de setores internos s Policias Civis, Cientficas e Comandos Militares, de coordenadorias responsveis pelo desenvolvimento de polticas de gnero para as mulheres para promover a transversalizao de gnero nas polticas institucionais, visando no apenas a promoo da igualdade entre homens e mulheres no acesso carreira e desenvolvimento profissional, mas a melhoria do servio pblico mediante a adequada aplicao das habilidades e capacidades dos profissionais nos diferentes setores em que se inserem.

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Referncias Bibliogrficas

Calazans, Mrcia Esteves de. A constituio de mulheres em policiais: um estudo sobre policiais femininas na Brigada Militar do Rio Grande do Sul. Instituto de Psicologia. PPG Psicologia Social e Institucional. UFRGS. Dissertao de Mestrado. Porto Alegre, 2003. 128 pginas. Disponvel em: http://www. lume.ufrgs.br/handle/10183/2940. Acesso em 03/09/2011 Donadio, Marcela. La mujer en las instituciones armadas y policiales : resolucin 1325 y operaciones de paz en Amrica Latina. 2009. Buenos Aires: RESDAL -Red de Seguridad y Defensa de Amrica Latina. 1. Edio. 256 p. Listgarten, Silvia Caroline. Diagnstico Identitrio da Policial Militar Feminina na Polcia Militar de Minas Gerais. Curso Superior de Administrao Pblica. Escola de Governo da Fundao Joo Pinheiro. Belo Horizonte. 2002. 151 pginas. Disponvel em: http://www.eg.fjp.mg.gov.br/index.php/ publicacoes/catalogo-de-monografias-do-csap/117-HYPERLINK http:// www.eg.fjp.mg.gov.br/index.php/publicacoes/catalogo-de-monografiasdo-csap/117-%20%20%20monografias-apresentadas-em-2002/1105diagnostico-identitario-da-policial-militar-feminina-na-policia-militar-deminas-gerais monografias-apresentadas-em-2002/1105-diagnosticoidentitario-da-policial-militar-feminina-na-policia-militar-de-minas-gerais Acesso em 12/09/2011 Minayo , Maria Ceclia de Souza . Impacto das atividades profissionais na sade fsica e mental dos policiais civis e militares do Rio de Janeiro (RJ, Brasil). Revista Cincia & Sade Coletiva, 16(4):2199-2209, 2011 Disponvel em: http://www.scielo.br/pdf/csc/v16n4/v16n4a19.pdf. Acesso em: 12/09/2011 Minayo, Maria Ceclia de Souza e SOUZA, Edinilsa Ramos de. Misso Investigar. Entre o ideal e a realidade de ser policial. Ed. Garamond. Rio de Janeiro.2003.352 pag. Observe Observatrio da Lei Maria da Penha. Condies para aplicao da Lei 11.340/2006 (Lei Maria da Penha) nas Delegacias Especializadas de Atendimento Mulher (DEAMS) e nos Juizados de Violncia Domstica e Familiar nas capitais e no Distrito Federal. Salvador: Observe. Novembro de 2010. 233 pag.

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Pasinato, Wnia. Monitoramento de Polticas e do Pacto Nacional de Enfrentamento a Violncia; fortalecimento da capacidade para planejamento estratgico na gesto. 1 Curso sobre Violncia contra a Mulher e Gesto Pblica. 13 a 17 de setembro de 2009. Braslia DF (paper no publicado) Sadek, Maria Teresa Delegada: Doutora e Policial in Sadek, Maria Teresa (org). Delegados de Polcia. So Paulo: Editora Sumar. 2003. 228 pag. Scott, Joan. Gnero: uma categoria til para a anlise histrica. Traduo de Cristine Rufino Dabat. Recife: SOS-Corpo. (mimeo) SENASP - RELATRIO DESCRITIVO PERFIL DAS INSTITUIES DE SEGURANA PBLICA. Perfil das Instituies Estaduais de Segurana Pblica. Corpos de Bombeiros Militares (2004/2007). Polcias Civis (2004/2007). Polcias Militares (2004/2007). Ministrio da Justia SENASP.Setembro / 2010. 113 pginas Soares, Brbara Musumeci e Leonarda MUSUMECI. Mulheres Policiais. Presena feminina na Polcia Militar do Rio de Janeiro. CESEC/ Ed. Civilizao Brasileira. Rio de Janeiro, 2005. 307 pginas Soares, Luiz Eduardo, Marcos ROLIM e Silvia RAMOS. O que pensam os profissionais da segurana pblica, no Brasil. Ministrio da Justia SENASP. Agosto de 2009. 105 pginas

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Bibliografia Anotada sobre Mulheres nas Instituies de Segurana Pblica

Anexo I

a) papers e artigos
Formato Autora(es) Ttulo Paper Emanuel Bruno LOPES Glaucria Mota BRASIL Mulheres na Polcia: demarcao dos espaos de comando e relaes assimtricas de poder. Trata-se de um paper apresentado em Congresso. O texto analisa a presena de mulheres na polcia civil do Cear, particularmente de delegadas de polcia, sua participao nas diferentes delegacias e instncias desta instituio e a reproduo de estruturas de diviso de trabalho com base no gnero. Conclui que as mulheres so mantidas em funes administrativas-burocrticas e so excludas das atividades fim da polcia, como os trabalhos de investigao e policiamento. Apresenta uma abordagem histrica sobre a insero de mulheres nesta instituio policial. O trabalho condensa alguns dos resultados da pesquisa A face feminina da polcia civil: insero das mulheres no sistema de seguran a pblica do Cear (CNPq, 2003-2005). Os resultados integrais foram publicados em A face feminina da polcia civil, organizado por Mota BRASIL (2008). Paper apresentado no Seminrio Internacional Fazendo Gnero 9. Disporas, Diversidades, Deslocamentos. 23 a 26 de agosto de 2010. 11 pginas. Observao Disponvel em: http://www.fazendogenero.ufsc.br/9/resources/ anais/1278296763_ARQUIVO_ndogeneroartigocompleto.pdf. Acesso em: 03/09/2011

Resumo

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Paper Diva Maria Oliveira MAINARDI As mulheres da Polcia Militar de Mato Grosso e o uso Ilegal da fora: reflexos do referencial masculino na educao informal Polcia Militar, Mato Grosso. Pesquisa qualitativa com mulheres policiais militares egressas do Centro de Formao e Aperfeioamento de Praas entre 2000-2006. Disponvel em: http://www.abrapso.org.br/siteprincipal/anexos/ AnaisXIVENA/conteudo/pdf/trab_completo_152.pdf Acesso em 03/09/2011

Observao

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Paper Marcos Santana de SOUZA Mulheres, polcia e violncia: representaes sobre a presena feminina na PMSE Polcia Militar, Sergipe. Entrevistas com mulheres e homens policiais militares, aplicao de questionrio a 325 policiais militares de ambos os sexos. Conhecer as representaes sociais (Moscovici) de policiais militares sobre a presena feminina na corporao, o grau de aceitao de mulheres na corporao e como esta aceitao se manifesta para o desenvolvimento das atividades cotidianas. XV Congresso Brasileiro de Sociologia 26 a 29 de julho de 2011, Curitiba (PR). GT 32 Violncia e Sociedade. 32 pginas. Disponvel: http://www. sbsociologia.com.br/portal/index.php . Acesso em 12/10/2011 Paper Marcos Santana de SOUZA Mulheres, polcia e violncia: representaes sobre a presena feminina na PMSE Polcia Militar, Sergipe. Entrevistas com mulheres e homens policiais militares, aplicao de questionrio a 325 policiais militares de ambos os sexos. Conhecer as representaes sociais (Moscovici) de policiais militares sobre a presena feminina na corporao, o grau de aceitao de mulheres na corporao e como esta aceitao se manifesta para o desenvolvimento das atividades cotidianas. XV Congresso Brasileiro de Sociologia 26 a 29 de julho de 2011, Curitiba (PR). GT 32 Violncia e Sociedade. 32 pginas. Disponvel: http://www. sbsociologia.com.br/portal/index.php . Acesso em 12/10/2011

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Artigo BAHIA, Maria Cndida dos Anjos, FERRAZ, Maria Aparecida Viviani Entre a Exceo e a Regra: A construo do Feminino na Polcia Civil Baiana Artigo sobre a experincia de delegadas de policia na Polcia Civil do Estado da Bahia. Foram realizadas entrevistas em profundidade com 7 delegadas de polcia que atuam na cidade de Salvador, e se encontram em diferentes estgios na carreira. Alm de analisar as expectativas com relao ao trabalho na corporao e a carreira, o estudo tambm analisou os impactos da escolha profissional sobre a vida privada, problematizando os papis de gnero no espao pblico e no privado. Publicado na Revista Organizaes&Sociedade, Salvador:UFBA, volume 7, n18, maio/agosto de 2000.

Resumo

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Artigo Vnia Cristine Cavalcante ANCHIETA, Ana Lcia GALINKIN, Ana Magnlia Bezerra MENDES e Elaine Rabelo NEIVA Trabalho e riscos de adoecimento: um estudo entre policiais civis. Policia Civil. DF. Este estudo teve como objetivo avaliar a percepo que os policiais civis do DF tm sobre o seu contexto de trabalho, suas exigncias, assim como as vivncias e os problemas fsicos, psicolgicos e sociais causados pelo trabalho, procurando fazer inferncias sobre as estratgias de mediao utilizadas para evitar o sofrimento e os riscos de adoecimento. Foi aplicado o Inventrio do Trabalho e Riscos de Adoecimento (ITRA) para 160 policiais civis, homens e mulheres, recm empossados na Instituio (tempo mdio de oito meses de ingresso na Instituio). Os resultados indicaram que, apesar de no ficarem evidentes danos graves sade do policial novato, h riscos de acontecerem falhas nas estratgias de mediao em relao a fatores que levam ao adoecimento. Revista Psicologia: Teoria e PesquisaAbr-Jun 2011, Vol. 27 n. 2, pp. 199208 Disponvel em: http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_pdfHYPERLINK http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_pdf&pid=S010237722011000200007&lng=pt&nrm=iso&tlng=pt&HYPERLINK http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_pdf&pid=S010237722011000200007&lng=pt&nrm=iso&tlng=ptpid=S010237722011000200007HYPERLINK http://www.scielo.br/scielo. php?script=sci_pdf&pid=S0102-37722011000200007&lng=pt &nrm=iso&tlng=pt&HYPERLINK http://www.scielo.br/scielo. php?script=sci_pdf&pid=S0102-37722011000200007&lng=pt&n rm=iso&tlng=ptlng=ptHYPERLINK http://www.scielo.br/scielo. php?script=sci_pdf&pid=S0102-37722011000200007&lng=pt&nrm=is o&tlng=pt&HYPERLINK http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_ pdf&pid=S0102-37722011000200007&lng=pt&nrm=iso&tlng=pt nrm=isoHYPERLINK http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_ pdf&pid=S0102-37722011000200007&lng=pt&nrm=iso&tlng=pt&HY PERLINK http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_pdf&pid=S010237722011000200007&lng=pt&nrm=iso&tlng=pttlng=pt Acesso em 30/09/2011

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Artigo Edinilsa Ramos de SOUZA et all Sofrimento psquico entre policiais civis: Uma anlise sob a tica de gnero Polcia Civil. Rio de Janeiro. O presente artigo tem como objetivo investigar o sofrimento psquico de policiais civis, sob a ticade gnero. Visa a suprir a lacuna de estudos no pas que tratam dos efeitos das condies de trabalho na sade dos policiais, sobretudo referentes distino entre gneros na instituio policial. Cad. Sade Pblica, Rio de Janeiro, 23(1):105-114, jan, 2007

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Disponvel em: http://www.scielo.br/pdf/csp/v23n1/11.pdf Acesso em: 30/09/2011

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Artigo Alexandre Reis ROSA; Mozar Jos de BRITO;Flvio Monteiro de OLIVEIRA Os Sentidos da Violncia nas Organizaes: Uma Anlise Construcionista da Histria de Vida de uma Policial Militar Polcia Militar, Minas Gerais. Atravs da histria da vida de uma policial militar (praa) os autores analisam as sentidos que so atribudos por ela violncia a que foi submetida durante sua trajetria profissional na PMMG. Revista Eletrnica Gesto e Sociedade Edio 1 de 2007-08-01. CEPEAD

B) dissertaes, teses e monografias


Formato Autora(es) Ttulo Resumo Dissertao Jaqueline Siqueira do SACRAMENTO Mulheres na Polcia: demarcao dos espaos de comando e relaes assimtricas de poder. Polcia e Gnero: percepes de delegados e delegadas da Polcia Civil do Rio Grande do Sul acerca da mulher policial. IFCH/PPGSociologia - UFRGS. Dissertao de Mestrado. 2007. 130 pginas Observao Disponvel em: http://biblioteca.universia.net/html_bura/ficha/ params/title/policia-g%C3%AAnero-percep%C3%A7%C3%B5esdelegados-delegadas-da-policia-civil-do-rio/id/38565117.html . Acesso em: 03/09/2011

Resumo

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Disponvel em: http://www.face.ufmg.br/revista/index.php/gestaoesociedade/article/ viewFile/547/526 . Acesso em 03/09/2011

Formato Autora(es) Ttulo

Artigo Gelson LOYOLA As Mulheres no Quadro Combatente da PMES:25 anos de Participao Polcia Militar do Rio Grande do Sul. O artigo analisa a participao de mulheres nas polcias brasileiras a partir da ausncia de polticas oficiais para esta insero e nos modelos de estruturao institucional, cultura policial e as relaes entre policia e sociedade - considerando o controle externo da policia. Disponvel em: http://www.sociologiajuridica.net.br/lista-depublicacoes-de-artigos-e-textos/51-policia-e-genero-/104-policia-egenero-no-contexto-das-reformas-policiais Acesso em 03/09/2011

Formato Autora(es) Ttulo

Dissertao Maria Natlia Barboza da SILVEIRA As Delegadas de Polcia de So Paulo: profisso e gnero PPolcia Civil, So Paulo. Entrevistas com delegadas e delegados de polcia na cidade de So Paulo. A pesquisa tem dois focos de anlise: uma anlise quantitativa sobre a presena de mulheres na PC paulista e, em segundo lugar, uma anlise sobre as Delegacias da Mulher enquanto segmento que funciona como reserva de mercado para as mulheres policiais, contribuindo para a subalternizao das profissionais na instituio. CECH/PPGSociologia.UFSCar. Dissertao de Mestrado. So Carlos. 2009. 136 pag.

Resumo

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Artigo Mrcia Esteves de CALAZANS Mulheres no policiamento ostensivo e a perspectiva de uma segurana cidad Polcia Militar do Rio Grande do Sul. Estudo emprico sobre o processo de insero das mulheres nesta instituio policial e como a violncia, presente na cultura institucional desta polcia, funciona como um dispositivo estratgico que transforma as mulheres em policiais militares. Revista SO PAULO EM PERSPECTIVA, 18(1): 142-150, 2004

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Disponvel em: http://www.bdtd.ufscar.br/htdocs/tedeSimplificado//tde_busca/ arquivo.php?codArquivo=2379 . Acesso em: 03/09/2011

Formato Autora(es) Ttulo Resumo

Dissertao Genivaldo Silva das NEVES A presena da policial feminina com caractersticas afro-descendentes na Polcia Militar da Bahia. Polcia Militar, Bahia. Anlise sobre a interseco de gnero e raa/etnia na experincia de mulheres na Polcia Militar da Bahia FFCH/PPG em Estudos tnicos e Africanos UFBA. Dissertao de Mestrado. Salvador, 2008, 109 pginas

Resumo

1 2 3 4 5 6 7 8
115

Observao

Disponvel em: http://www.scielo.br/pdf/spp/v18n1/22236.pdf Acesso em: 03/09/2011

Observao

Disponvel em: http://www.posafro.ufba.br/_ARQ/dissertacao_genivaldoneves.pdf. Acesso em 03/09/2011

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Secretaria Nacional de Segurana Pblica/MJ

Mulheres nas Instituies de Segurana Pblica

Formato Autora(es) Ttulo

Teses Mnica Carvalho Alves CAPELLE O trabalho feminino no policiamento operacional: subjetividade, relaes de poder e gnero na Oitava Regio da Polcia Militar de Minas Gerais Polcia Militar, Minas Gerais. Pesquisa qualitativa aplicada a 137 mulheres policiais militares do policiamento operacional da 8. Regio da PMMG. Entrevistas semi-estruturadas, aplicao de questionrios e pesquisa documental sobre a insero de mulheres na corporao, observao no participante do cotidiano institucional.

Formato Autora(es) Ttulo

Dissertao Mrcia Esteves de CALAZANS Diagnstico Identitrio da Policial Militar Feminina na Polcia Militar de Minas Gerais Polcia Militar, Rio Grande do Sul. O estudo analisa o processo de insero feminina na Brigada Militar e como a violncia presente na cultura dessa instituio atua como um dispositivo constituidor de mulheres em Policiais Militares, evocando as prticas arbitrrias no oficio de policia. Instituto de Psicologia. PPG Psicologia Social e Institucional. UFRGS. Dissertao de Mestrado. Porto Alegre, 2003. 128 pginas. Disponvel em: http://www.lume.ufrgs.br/handle/10183/2940. Acesso em 03/09/2011

Resumo

Resumo

CEPEAD Centro de Ps-graduao e Pesquisa em Administrao/ Doutorado em Administrao UFMG, Belo Horizonte. 2006. 378 pginas Observao Disponvel em: http://www.bibliotecadigital.ufmg.br/dspace/bitstream/1843/EMLE6W7HXL/1/monica_carvalho.pdf Acesso em 12/09/2011

Observao

C) livros
Formato Autora(es) Livro Glaucria Mota BRASIL (org) A face feminina da polcia civil: gnero, hierarquia e poder. Polcia Civil. Cear Resultados da pesquisa A face feminina da polcia civil: insero das mulheres no sistema de segurana pblica do Cear (CNPq, 2003-2005) Editora da Universidade Estadual do Cear EdUECE. 2008. 172 pginas. Observao Disponvel em: www.uece.br/politicasuece/index.php/arquivos/ doc.../26-aHYPERLINK http://www.uece.br/politicasuece/index.php/ arquivos/doc.../26-afaceface . Acesso em: 30/09/2011

Formato Autora(es) Ttulo

Monografia Silvia Caroline LISTGARTEN Diagnstico Identitrio da Policial Militar Feminina na Polcia Militar de Minas Gerais Polcia Militar, Minas Gerais. Pesquisa sobre a construo da identidade das mulheres integradas aos batalhes da PM em Belo Horizonte. Pesquisa qualitativa baseada em depoimentos de policiais militares femininas de postos e patentes variadas, atuando em quadros administrativo, operacional e de sade

Ttulo Resumo

Resumo

Curso Superior de Administrao Pblica. Escola de Governo da Fundao Joo Pinheiro. Belo Horizonte. 2002. 151 pginas Disponvel em: http://www.eg.fjp.mg.gov.br/index.php/publicacoes/ catalogo-de-monografias-do-csap/117-monografias-apresentadasem-2002/1105-diagnostico-identitario-da-policial-militar-HYPERLINK http://www.eg.fjp.mg.gov.br/index.php/publicacoes/catalogo-demonografias-do-csap/117-monografias-apresentadas-em-2002/1105diagnostico-identitario-da-policial-militar-feminina-na-policia-militar-de-minas-geraisfeminina-na-policia-militar-de-minas-gerais Acesso em 12/09/2011

Formato Autora(es) Ttulo

Livro Brbara Musumeci SOARES e Leonarda MUSUMECI Mulheres Policiais. Presena feminina na Polcia Militar do Rio de Janeiro Polcia Militar. Rio de Janeiro Pesquisa sobre a presena de mulheres na PMRJ, com abordagem qualitativa, atravs de entrevistas realizadas com policiais e anlise documental e bibliogrfica CESEC/ Ed. Civilizao Brasileira. Rio de Janeiro, 2005. 307 pginas

1 2 3 4 5 6 7 8
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Observao

Resumo

Observao

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Secretaria Nacional de Segurana Pblica/MJ

Formato Autora(es) Ttulo

Livro Maria Teresa SADEK(org) Delegados de Polcia Polcia Civil. Brasil. Pesquisa com Delegados e Delegadas de Polcia em 9 estados brasileiros. Abordagem qualitativa: survey. Dois captulos so de interesse particular: Bonelli, Maria da Glria Perfil Social e de Carreira dos Delegados de Polcia e Sadek, Maria Tereza Delegada: Doutora e Policial

Resumo

Observao

Ed. Sumar, So Paulo. 2003. 228 pginas.

d) Relatrios de pesquisa (Documentos SENASP)


Formato Autora(es) Ttulo Resumo Relatrio Luiz Eduardo SOARES, Marcos ROLIM e Silvia RAMOS O que pensam os profissionais da segurana pblica, no Brasil A pesquisa no aborda diferenas de gnero na experincia de policiais, exceto no perfil scio-econmico e profissional. Apresenta o modelo de questionrio utilizado na pesquisa Ministrio da Justia SENASP. Agosto de 2009. 105 pginas

Observao

Formato Autora(es)

Relatrio RELATRIO DESCRITIVO PERFIL DAS INSTITUIES DE SEGURANA PBLICA Perfil das Instituies Estaduais de

Ttulo

Segurana Pblica Corpos de Bombeiros Militares (2004/2007) Polcias Civis (2004/2007) Polcias Militares (2004/2007)

Resumo

O relatrio no analisa as diferenas de gnero na experincia de policiais, exceto no item de recursos humanos.

Observao

Ministrio da Justia SENASP. Setembro / 2010. 113 pginas

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Mulheres nas Instituies de Segurana Pblica

Instrumentos de pesquisa on-line

Anexo II

Mulheres nas Instituies de Segurana Pblica

POLCIA CIVIL25
PREZADA POLICIAL CIVIL, A Secretaria Nacional de Segurana Pblica - SENASP/MJ est realizando pesquisa sobre a presena de mulheres nas Instituies de Segurana Pblica. Trata-se de uma iniciativa pioneira, que visa a elaborao de um perfil nacional das mulheres integrantes das Polcias Civis, Polcias Militares, Polcias Cientficas e Bombeiras Militares. Atravs deste questionrio a pesquisa procura obter informaes de forma mais ampla e aprofundada para a composio deste perfil, buscando conhecer as atividades que as mulheres realizam, as condies que encontram para o desempenho de suas atividades cotidianas, as iniciativas institucionais para qualidade e valorizao profissional, qualidade de vida e sade. Ao traar este perfil, a pesquisa espera contribuir para dar visibilidade s mulheres integrantes das Instituies de Segurana Pblica, razo pela qual tambm so abordados aspectos das relaes profissionais entre homens e mulheres em cada uma das Instituies pesquisadas. Sua colaborao muito importante para a pesquisa e gostaramos de poder contar com sua participao. Antes de iniciar o preenchimento do questionrio, gostaramos de transmitir algumas informaes importantes. a. O questionrio no possui campos para identificao pessoal (como nomes ou nmeros de registro funcional) o que serve para garantir seu anonimato no preenchimento das informaes. b. O preenchimento dever ser online e atravs de um nico acesso, ou seja, no possvel iniciar o preenchimento, fechar o documento e dar seqncia em outro momento, pois as informaes cadastradas sero perdidas. c. Aps concluir o preenchimento, voc encontrar um cone para envio dos dados. Basta clicar no cone e as informaes cadastradas sero enviadas para um banco de dados de uso exclusivo da pesquisa. Aps o envio, voc receber uma mensagem de confirmao. d. O questionrio estar disponvel at o dia ............... sobre o Projeto Qualidade de Vida da SENASP, Para mais informaes acesse http://portal.mj.gov.br

Caso tenha alguma dificuldade no preenchimento ou deseje fazer alguma observao


25 A diagramao foi modificada para a impresso

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Secretaria Nacional de Segurana Pblica/MJ

Mulheres nas Instituies de Segurana Pblica

adicional, colocamos sua disposio o email: mulheres.senasp@gmail.com Na expectativa de contar com sua participao, antecipadamente agradecemos sua disponibilidade e colaborao. Atenciosamente, Pesquisa Mulheres nas Instituies de Segurana Pblica Dezembro de 2011

Segundo o tipo, voc diria que suas atividades so* Selecione a(s) alternativa(s) adequada(s). (mltipla escolha)
g

Finalstica Apoio Estratgica

Gesto Especialista

Direo Outro

*Preenchimento Obrigatrio

Atualmente, qual sua escala de trabalho?* Selecione a alternativa adequada


g

g Perfil Profissional
Para iniciar, gostaramos de conhecer um pouco sobre seu perfil profissional. O asterisco ao lado da pergunta indica que a resposta obrigatria.
g

6 x 18 12 x 24

36 x 72 12 x 24 x 12 x 48

40 horas semanais (8 horas dirias, de 2 a 6) Outro:

Qual foi o ano de seu ingresso na Instituio* Utilize o formato de 4 dgitos (XXXX)
g

Qual sua renda mdia mensal bruta (sem descontos)? * Menos de 1.000, 00 reais 1.001,00 a 3.000,00 reais 3.001,00 a 5.000,00 reais 5.001,00 a 8.000,00 reais 8.001,00 a 10.000,00 reais 10.001,00 a 15.000,00 reais Outro:

Selecione a alternativa adequada

Voc trabalha:* Selecione a alternativa adequada. Caso esteja trabalhando na Fora Nacional, considere o municpio onde estava trabalhando anteriormente.
g

na Capital

em municpio da Regio Metropolitana

em municpio do Interior

Qual seu cargo/posto atual?* Selecione a alternativa adequada


g

Agente Carcereira Comissria


g

Delegada Escriv Inspetora

Investigadora Outro:

Voc desempenha outra atividade remunerada para complementao de sua renda?* Selecione a alternativa adequada
g

Sim
g

No

Em qual(is) rea(s) voc classifica as atividades que realiza atualmente?* Selecione a(s) alternativa(s) adequada(s) (mltipla escolha) Administrativa Carceragem Cartorial Central de Telecomunicaes Ensino Investigao Planto Sade Outro:

Se respondeu afirmativamente na questo anterior, informe qual atividade voc realiza Informe abaixo a atividade que realiza. (Mximo de 30 caracteres com espao) Voc integra ou j integrou a Fora Nacional de Segurana Pblica?* Selecione a alternativa adequada
g

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121

Sim

No

120

Secretaria Nacional de Segurana Pblica/MJ

Mulheres nas Instituies de Segurana Pblica

Quais foram os motivos que a levaram a ingressar na segurana pblica?* Selecione a(s) alternativa(s) que seja(m) mais representativa(s) de sua motivao. (mltipla escolha)
g

g Qualidade e Valorizao Profissional


As perguntas a seguir abordam as condies para a realizao de seu trabalho. Algumas alternativas referem-se especificamente ao pblico feminino, outras so comuns a todos os profissionais de sua Instituio. Caso tenha algum comentrio adicional ou experincia relacionada a estes aspectos, e que deseje compartilhar com a pesquisa, por favor, utilize o campo que se encontra no final do questionrio, ou envie uma mensagem para mulheres.senasp@gmail.com Quando ingressou em sua instituio, voc realizou curso de formao? * Selecione a alternativa adequada
g

Influncia de familiares/amigos Estabilidade do servio pblico Remunerao e/ou benefcios Natureza da atividade/adrenalina Nobreza da funo Agir na defesa do cidado Oportunidade de prestar ajuda comunidade

Status, prestgio social relacionados profisso Falta de opo no mercado de trabalho Oportunidade (estava prestando diferentes concursos pblicos) Vocao Poder associado carreira No sabe/nunca pensou a respeito destas motivaes Outro:

At 1 ms de durao Com durao de mais de 1 at 3 meses Com durao de mais de 3 at 6 meses Com durao de mais de 6 at 12 meses

Com durao de mais de 1 ano a 3 anos de durao No realizou nenhum curso No lembra se realizou algum curso de formao/o perodo de durao Outro:

Em relao sua profisso, voc se considera* Selecione a alternativa adequada


g

Muito insatisfeita/Insatisfeita Satisfeita Muito satisfeita Nem satisfeita, nem insatisfeita No sabe/Nunca pensou a respeito
g

Com relao aos direitos trabalhistas, sua instituio garante para as mulheres* Selecione a(s) alternativa(s) adequada(s) (mltipla escolha)
g

Licena maternidade de 6 meses Licena maternidade de 4 meses Aposentadoria aos 25 anos de trabalho

Aposentadoria aos 30 anos de trabalho No sabe Outro:

Se tivesse que escolher uma profisso hoje, voc* Selecione a alternativa adequada
g

Escolheria a mesma profisso Escolheria trabalhar em outra instituio de segurana pblica Escolheria trabalhar em algo totalmente diferente No sabe/Nunca pensou a respeito Em relao ao seu futuro profissional, voc pretende* Selecione a alternativa adequada
g

Nos ltimos 12 meses voc realizou cursos de aperfeioamento, atualizao ou especializao que tenham sido oferecidos por sua instituio ou que voc tenha sido indicada a realizar?* Selecione a(s) alternativa(s) adequada(s). (mltipla escolha) No realizou nenhum curso nos ltimos 12 Legislao Especial (Cdigo de Trnsito, meses Estatuto do Idoso, Lei Maria da Penha, outros) Condicionamento Fsico/Educao Fsica Defesa Civil Defesa Pessoal Direitos Humanos, tica e Cidadania Gerenciamento de Crise Gesto de Convnios Gesto e Administrao Informtica/Tecnologia da Informao Legislao (direito penal, outros) Mediao de Conflitos Policiamento Comunitrio Primeiros Socorros Segurana Pblica Sistemas de Informao e Estatstica Tcnicas de Abordagem Tcnicas de Investigao No lembra a rea de especializao/ aperfeioamento Outro:

1 2 3 4 5 6 7 8
123

Aposentar como profissional da segurana pblica Sair da instituio to logo encontre oportunidade melhor No sabe/Ainda no pensou no futuro

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Mulheres nas Instituies de Segurana Pblica

Em seu local de trabalho existem instalaes adaptadas para uso exclusivo pelas mulheres?* Considere apenas aquelas instalaes que so usadas exclusivamente pelas funcionrias (sem acesso pelo pblico). Para cada instalao mencionada, selecione a alternativa adequada.
g

Sua instituio oferece Programas de Qualidade de Vida?* Selecione a(s) alternativa(s) adequada(s) (mltipla escolha)
g

Atendimento psicoteraputico Programa de preveno e gerenciamento de estresse Tratamento para alcoolismo/dependncia qumica Preveno de Doenas Sexualmente Transmissveis (HIV/aids, DSTs) Preveno de violncia domstica Programas/Campanhas de Sade da Mulher Campanhas de conscientizao sobre assdio moral/assdio sexual No oferece programas de qualidade de vida No sabe se so oferecidos programas desta natureza Outro:

Sim Alojamento feminino Banheiro feminino Creches para filho(s) das funcionrias reas reservadas para amamentao de filho(s) das funcionrias Instalaes adaptadas para pessoas com dificuldade de locomoo
g

No

No sabe

Se respondeu afirmativamente na pergunta anterior, gostaramos de saber sua opinio sobre as condies de funcionamento/uso destas instalaes Avalie apenas aquelas que mencionou na pergunta anterior. Caso no tenha identificado nenhuma instalao, por favor, passe para a prxima pergunta Pssimas/ ruins Alojamento feminino Banheiro feminino Creches para filho(s) das funcionrias reas reservadas para amamentao de filho(s) das funcionrias Instalaes adaptadas para pessoas com dificuldade de locomoo
g

Razoveis

Boas

No sabe avaliar

g Relaes Profissionais e Relaes de Gnero


Nesta sesso gostaramos de conhecer suas opinies e experincias sobre relaes de trabalho entre homens e mulheres em seu ambiente de trabalho. Caso tenha algum comentrio adicional ou experincia relacionada a estes aspectos, e que deseje compartilhar com a pesquisa, por favor, utilize o campo que se encontra no final do questionrio, ou envie uma mensagem para mulheres.senasp@gmail.com Considerando as relaes de trabalho em sua instituio e a forma como as pessoas so tratadas em funo de seu sexo, voc diria que* Para cada afirmativa, selecione a alternativa adequada
g

Se no existem instalaes adaptadas para uso exclusivo pelas funcionrias, voc considera

relevante que sejam criadas? Selecione a alternativa adequada Sim No Indiferente No sabe/nunca pensou a respeito deste assunto

Nunca Homens e mulheres so tratados de forma igualitria As mulheres so mais privilegiadas/protegidas H mais privilgios/ proteo para os homens

Raramente

s vezes

Frequentemente/ Sempre

No sabe

Sua instituio disponibiliza Equipamentos de Proteo Individual (EPI) ergonomicamente adaptados para as mulheres?*
g

Selecione a(s) alternativa(s) adequada(s) (Mltipla escolha) Colete a prova de balas com modelagem feminina Cinturo/coldre com modelagem feminina No possuem EPI ergonomicamente adaptados para as mulheres No sabe Outro:

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Mulheres nas Instituies de Segurana Pblica

Nas relaes com seus superiores hierrquicos, voc considera que tem liberdade para expressar opinies diferentes s da sua chefia no que se refere ao andamento cotidiano do trabalho?* Selecione a alternativa adequada
g

Considerando seu ambiente de trabalho, voc diria que * Selecione a(s) alternativa(s) adequada(s) (mltipla escolha)
g

O ambiente calmo/agradvel O ambiente hostil As pessoas se relacionam de forma respeitosa umas com as outras As pessoas sabem que podem contar com o apoio dos colegas

H muita competio entre as mulheres que trabalham ali H muita competio entre todos, homens e mulheres, que trabalham ali Outro:

Nunca Raramente
g

s vezes Frequentemente/Sempre

No sabe

Considerando seu estgio atual na carreira, comparativamente aos colegas que ingressaram no mesmo concurso, voc diria que* Para cada afirmativa, selecione a alternativa adequada Igual Colegas do sexo masculino encontram-se em estgio Colegas do sexo feminino encontram-se em estgio Melhor Pior No sabe avaliar a situao No respondeu

Voc considera que mulheres que ocupam cargos hierarquicamente superiores so* Selecione a alternativa adequada
g

Mais compreensivas que os homens em relao a outras mulheres Menos compreensivas que os homens em relao a outras mulheres Ser mais ou menos compreensivo caracterstica que independe do sexo No sabe

Voc considera que as mulheres podem exercer as mesmas funes e cargos que os homens?*
g

Quais fatores voc considera mais importantes para que uma mulher possa ter um bom desenvolvimento na carreira em sua instituio* Selecione a(s) alternativa(s) adequada(s) (mltipla escolha)
g

Selecione a alternativa adequada Sim No No sabe

Ter bom conhecimento/domnio tcnico para as funes Conhecer pessoas influentes e ter os contatos certos Fazer uso da feminilidade para ter acesso s pessoas certas/conseguir privilgios
g

Esforo e dedicao individuais (mrito) Realizar todas as tarefas que lhe so designadas sem nunca se queixar Ter uma postura firme e sria No sabe Outro:

g Discriminao e violao de direitos*


A seguir so apresentadas algumas situaes que podem ser vivenciadas pelas pessoas em suas relaes de trabalho. Algumas destas situaes afetam principalmente as mulheres, configurando discriminaes baseadas em gnero. Leia as alternativas e selecione aquelas que correspondam a experincias que voc tenha vivenciado em suas relaes de trabalho. Ao analisar as situaes, considere se sua experincia ocorreu pelo fato de voc ser mulher. (mltipla escolha) Foi discriminada por ser policial (por amigos, familiares ou em outros relacionamentos fora da instituio) Foi humilhada/desrespeitada por colega de nvel hierrquico superior Foi humilhada/desrespeitada por colega de mesmo nvel hierrquico Foi humilhada/desrespeitada por colega de nvel hierrquico inferior Foi discriminada no atendimento ao pblico (por ser mulher e policial) Sofreu discriminao racial por seu/sua superior hierrquico e/ou colega de trabalho Sofreu discriminao por sua orientao sexual por seu/sua superior hierrquico e/ou colega de trabalho Sofreu constrangimento de natureza sexual (por.ex. foi observada enquanto tomava banho/trocava de roupa, recebeu convites para sair, etc) Sofreu assdio sexual (oferta de benefcios/vantagens feita por um SUPERIOR

Considerando sua atividade profissional, voc diria que* Para cada afirmativa, escolha a alternativa adequada Nunca Sente orgulho em contar que policial Sente que seu trabalho requer que voc esconda suas emoes Sente que sua profisso prejudica sua vida social/ familiar Raramente s vezes Frequentemente/ Sempre No sabe

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Mulheres nas Instituies de Segurana Pblica

HIERARQUICO em troca de favores sexuais) Nunca se sentiu discriminada, humilhada, desrespeitada em seu ambiente de trabalho por ser mulher ou sofreu constrangimentos ou assdio No deseja responder Outro:

Ao passar por essa(s) experincia(s), voc Selecione a(s) alternativa(s) adequada(s). (mltipla escolha)
g

Realizou denncia formal em rgo interno (Corregedoria, Ouvidoria) Realizou denncia formal em rgo externo (Ouvidoria das Polcias) Realizou denncia ou procurou orientao junto sua entidade de classe (associao, sindicato) Procurou orientao/denunciou atravs da Central de Atendimento a Mulher - Ligue 180 (SPM) No realizou denncia porque sentiu medo de ser punida No realizou denncia porque foi desencorajada pelo(a)s colegas

No realizou denncia porque foi desencorajada pela famlia e/ou amigos Realizou denncia, mas depois desistiu No realizou denncia porque no acredita nos canais existentes No realizou denncia porque desconhece os canais competentes No lembra o que fez No deseja responder Outro:

Se voc respondeu afirmativamente na pergunta anterior, por favor, responda as perguntas a seguir. Se respondeu negativamente, por favor, passe para a prxima pgina do questionrio Alguma destas situaes de discriminao, humilhao, desrespeito, constrangimento ou assdio que voc viveu, foi/foram protagonizada(s) por uma mulher? Selecione a alternativa adequada
g

Sim
g

No

Esta(s) experincia(s) chegou/chegaram a afetar Seu desenvolvimento profissional Sua sade fsica Seu estado emocional Sua vontade de permanecer na carreira Sua vida particular/relacionamento conjugal-familiar No se sentiu afetada No sabe/No deseja responder Outro:
g

Selecione a(s) alternativa(s) adequada(s). (mltipla escolha)

Caso voc tenha tentado realizar uma denncia, ou a tenha formalizado, voc sofreu algum tipo de advertncia, recriminao ou punio? Selecione a(s) alternativa(s) adequada(s). (mltipla escolha) No sofreu nenhum tipo de punio Sim, foi recriminada por estar prejudicando o(a) denunciado(a) Sim, recebeu uma advertncia formal Sim, sofreu sindicncia interna Sim, foi presa No lembra o que aconteceu No deseja responder Outro:
g

Ao passar por essa(s) experincia(s), voc Selecione a(s) alternativa(s) adequada(s). (mltipla escolha)
g

Sim, sofreu novas humilhaes/foi acusada de provocar a situao Sim, foi transferida de posto/funo para local de trabalho pior/mais distante Sim, foi preterida numa promoo/ transferncia para local/funo melhor

Teve ajuda/apoio de superior hierrquico Teve ajuda/apoio de colega(s) de trabalho Buscou ajuda em servio de atendimento psicolgico na prpria instituio Buscou ajuda em servio de atendimento psicolgico fora da instituio No contou para ningum porque sentiu medo de ser punida

No contou para ningum porque no confia nas pessoas com quem trabalha Teve ajuda/apoio de seus familiares e/ou amigos No contou para familiares e/ou amigos Procurou ajuda/apoio em instituio religiosa/lder religioso No deseja responder Outro:

Caso tenha realizado denncia, qual foi o desfecho para o(a) denunciado(a)?

Selecione a(s) alternativa(s) adequada(s). (mltipla escolha) A denncia foi arquivada Foi transferido(a) para outro local Foi suspenso(a) de suas atividades Recebeu advertncia formal Foi promovido(a) Sofreu sindicncia interna Ainda no houve deciso Desconhece o desfecho No deseja responder Outro:

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g Sade e Qualidade de Vida


Agora gostaramos de conhecer um pouco sobre sua sade, sobre o uso de seu tempo livre e o impacto que sua atividade profissional tem sobre sua vida pessoal e familiar. Caso tenha algum comentrio adicional ou experincia relacionada a estes aspectos, e que deseje compartilhar com a pesquisa, por favor, utilize o campo que se encontra no final do questionrio, ou envie uma mensagem para mulheres.senasp@gmail.com Considerando os ltimos 12 meses voc precisou tirar licena para* Selecione a(s) alternativa(s) adequada(s). (mltipla escolha)
g

No seu tempo livre voc* Para cada afirmativa, selecione a alternativa adequada
g

Nunca Trabalha em outra atividade remunerada Faz tarefas domsticas Descansa Realiza cursos/pratica hobbies Faz passeios culturais (cinema, teatro) Sai para se divertir com familiares e/ou amigos L, v filmes em casa Estuda

Raramente

s vezes

Frequentemente

Sempre

Tratamento de sua prpria sade Tratamento da sade de familiar Licena maternidade Realizao de cursos

Interesse particular No tirou licena nos ltimos 12 meses Outro:

Qual foi a ltima vez que voc tirou frias?* Selecione a alternativa adequada
g

Procura ficar sozinha No lembra qual foi a ltima vez que tirou frias

No ltimo ano

H mais de um ano

Seu ltimo perodo de frias foi de quantos dias? * Selecione a alternativa adequada
g

Considerando sua rotina, voc diria que* Para cada afirmativa, selecione a alternativa adequada
g

Nunca entre 21 e 30 dias No lembra quantos dias teve de frias Outro: No final do dia voc tem energia para realizar atividades extras Sente que seu dia uma fonte de prazer pessoal Gostaria de ter mais tempo livre para voc Ao final da jornada de trabalho sente-se muito cansada

Raramente

s vezes

Frequentemente

Sempre

menos de 7 dias entre 8 e 10 dias

entre 11 e 15 dias entre 16 e 20 dias

Em seu perodo de frias voc costuma* Selecione a(s) alternativa(s) adequada(s). (mltipla escolha)
g

Trabalhar (em outra atividade remunerada) Trabalhar em casa (tarefas domsticas, consertos)

Viajar Descansar em casa/com a famlia Outro:

Para cuidado de sua sade, voc*

1 2 3 4 5 6 7 8
131

Para cada afirmativa, selecione a alternativa adequada Nunca Em mdia, quantas horas voc dorme por noite?* Informe apenas o nmero de horas (por ex: 6)
g

Raramente

s vezes

Frequentemente

Sempre

Faz check-up regularmente

130

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Mulheres nas Instituies de Segurana Pblica

Nunca Faz consulta anual com dentista Faz consulta anual com ginecologista Faz exames anuais para preveno de cncer de mama (mamografia) Faz exames anuais para preveno de cncer de tero (papanicolau) Faz atividade fsica regularmente Cuida de sua alimentao para que seja saudvel
g

Raramente

s vezes

Frequentemente

Sempre

Voc considera que este(s) problema(s) de sade foi/foram desencadeada(s) por sua atividade profissional? Por favor, utilize o quadro abaixo e descreva em poucas palavras para qual(is) problema(s) voc estabelece esta associao. (mximo 300 caracteres com espao)
g

Voc faz uso contnuo/sistemtico de:* Selecione a(s) alternativa(s) adequada(s). (mltipla escolha)
g

Antidepressivos/ansiolticos Bebidas alcolicas Calmantes

Inibidores de apetite/emagrecedores No faz uso de nenhuma destas substncias Outro:

Voc teve alguma gestao?* Selecione a alternativa adequada


g

Sim
g

No

Considerando os ltimos 12 meses voc apresentou sintomas relacionados com alguma ou mais de uma das alternativas mencionadas abaixo? * Selecione a(s) alternativa(s) adequada(s). (mltipla escolha) Ansiedade Anorexia/Bulimia Cncer de Mama Cncer de tero Cncer - outros tipos Colesterol alto/Alterao de Triglicerdeos Depresso Diabetes Enxaqueca/Cefalia Hipertenso Aumento de Peso Problemas dermatolgicos (dermatites, outros) Problemas endocrinolgicos (hipertireoidismo, hipotireoidismo, disfuno hormonal, outros) Problemas estomacais/gastrointestinais (esofagites, lceras, outros) Problemas ginecolgicos (inflamaes, outros) Problemas urinrios (infeces, outros) Problemas musculares (tendinite, LER - leso de esforo repetitivo, outros) Problemas respiratrios (bronquite, outros) Problemas circulatrios (varizes, outros) Problemas de sono (insnia, bruxismo,outros Sndrome do Pnico No teve nenhum destes problemas de sade nos ltimos 12 meses No lembra No deseja responder Outro:

Caso tenha respondido afirmativamente na pergunta anterior, sua(s) gestao/es foi/ foram levada(s) at o final? Selecione a alternativa adequada Sim No No deseja responder No se aplica (respondeu negativamente na pergunta anterior)

g Perfil Sociodemogrfico
Para finalizar, gostaramos de conhecer um pouco mais sobre voc Qual sua idade?* Escolha uma das faixas etrias
g

Qual sua naturalidade?* Selecione a alternativa adequada


g

De acordo com as categorias de raa/cor adotadas pelo IBGE, voc se classifica como* Selecione a alternativa adequada
g

1 2 3 4 5 6 7 8
133

Qual sua escolaridade* Selecione a alternativa adequada


g

Qual sua situao conjugal?* Selecione a alternativa adequada


g

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Secretaria Nacional de Segurana Pblica/MJ

Mulheres nas Instituies de Segurana Pblica

Seu/sua (ex)companheiro(a) /era profissional de Segurana Pblica?* Selecione a alternativa adequada


g

Mulheres nas Instituies de Segurana Pblica

Qual sua orientao sexual?* Selecione a alternativa adequada


g

POLCIA CIENTFICA
PREZADA PERITA

Voc tem filhos?* Selecione a alternativa adequada


g

Sim

No

A Secretaria Nacional de Segurana Pblica - SENASP/MJ est realizando pesquisa sobre a presena de mulheres nas Instituies de Segurana Pblica. Trata-se de uma iniciativa pioneira, que visa a elaborao de um perfil nacional das mulheres integrantes das Polcias Civis, Polcias Militares, Polcias Cientficas e Bombeiras Militares. Atravs deste questionrio a pesquisa procura obter informaes de forma mais ampla e aprofundada para a composio deste perfil, buscando conhecer as atividades que as mulheres realizam, as condies que encontram para o desempenho de suas atividades cotidianas, as iniciativas institucionais para qualidade e valorizao profissional, qualidade de vida e sade. Ao traar este perfil, a pesquisa espera contribuir para dar visibilidade s mulheres integrantes das Instituies de Segurana Pblica, razo pela qual tambm so abordados aspectos das relaes profissionais entre homens e mulheres em cada uma das Instituies pesquisadas. Sua colaborao muito importante para a pesquisa e gostaramos de poder contar com sua participao. Antes de iniciar o preenchimento do questionrio, gostaramos de transmitir algumas informaes importantes. a. O questionrio no possui campos para identificao pessoal (como nomes ou nmeros de registro funcional) o que serve para garantir seu anonimato no preenchimento das informaes. b. O preenchimento dever ser online e atravs de um nico acesso, ou seja, no possvel iniciar o preenchimento, fechar o documento e dar sequncia em outro momento, pois as informaes cadastradas sero perdidas. c. Aps concluir o preenchimento, voc encontrar um cone para envio dos dados. Basta clicar no cone e as informaes cadastradas sero enviadas para um banco de dados de uso exclusivo da pesquisa. Aps o envio, voc receber uma mensagem de confirmao. d. O questionrio estar disponvel at o dia ............... Para mais informaes sobre o Projeto Qualidade de Vida da SENASP, acesse
http://portal.mj.gov.br/

Se respondeu afirmativamente na pergunta anterior, seu(s)/sua(s) filho(a)(s) /so: Selecione a(s) alternativa(s) adequada(s). (mltipla escolha)
g

Naturais

Adotivos

Enteados

Voc tem familiares que so ou foram profissionais de segurana pblica?* Selecione abaixo a(s) alternativa(s) adequada(s). (mltipla escolha)
g

Pai Me Padrasto/Madrasta Av/Av Irm(s)/Irmo(s Prima(s)/Primo(s)

Tia(s)/Tio(s) Cnjuge No, a primeira pessoa de sua famlia a ser profissional de segurana pblica No sabe Outro:

Finalizando sua colaborao


Agradecemos por sua colaborao e a disponibilidade em participar da pesquisa. Em breve o relatrio final da pesquisa estar disponvel na pgina eletrnica do Ministrio da Justia. Colocamos o campo abaixo sua disposio, caso queira fazer alguma comentrio, observao ou tenha algum relato que queira compartilhar com a pesquisa. Caso prefira, por favor, envie uma mensagem para mulheres.senasp@gmail.com

Caso tenha alguma dificuldade no preenchimento ou deseje fazer alguma observao adicional, colocamos sua disposio o email: mulheres.senasp@gmail.com Na expectativa de contar com sua participao, antecipadamente agradecemos sua disponibilidade e colaborao. Atenciosamente, Pesquisa Mulheres nas Instituies de Segurana Pblica Dezembro de 2011

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Mulheres nas Instituies de Segurana Pblica

*Obrigatrio

Atualmente, qual sua escala de trabalho?* Selecione a alternativa adequada


g

g Perfil Profissional
Para iniciar, gostaramos de conhecer um pouco sobre seu perfil profissional. O asterisco ao lado da pergunta indica que sua resposta obrigatria. Qual foi o ano de seu ingresso na Instituio* Utilize o formato de 4 dgitos (XXXX)

6 x 18 12 x 24 36 x 72

12 x 24 x 12 x 48 40 horas semanais (8 horas dirias, de 2 a 6 feira) Outro:

Qual sua renda mdia mensal bruta (sem descontos)? * Selecione a alternativa adequada
g

Informe o estado em que voc trabalha* Selecione a alternativa adequada


g

menos de 1.000, 00 reais 1.001,00 a 3.000,00 reais 3.001,00 a 5.000,00 reais 5.001,00 a 8.000,00 reais
g

8.001,00 a 10.000,00 reais 10.001,00 a 15.000,00 reais Mais de 15.000, 00 reais Outro:

Voc trabalha* Selecione a alternativa adequada. Caso esteja trabalhando na Fora Nacional, considere o municpio onde estava trabalhando anteriormente
g

na Capital

em municpio da Regio Metropolitana

em municpio do Interior

Voc desempenha outra atividade remunerada para complementao de sua renda?* Selecione a alternativa adequada Sim No

Qual seu cargo/posto atual?* Selecione a alternativa adequada


g

Perita Criminal Mdica Legista Odontolegista

Papiloscopista Patologista

Toxicologista Outro:

Se respondeu afirmativamente na questo anterior, informe qual atividade voc realiza Informe abaixo a atividade que realiza (Mximo de 30 caracteres com espao) Voc integra ou j integrou a Fora Nacional de Segurana Pblica?* Selecione a alternativa adequada
g

Em qual rea voc classifica as atividades que realiza atualmente?* Selecione a(s) alternativa(s) adequada(s). (mltipla escolha)
g

Sim
g

No

Administrativa Cartorial Central de Telecomunicaes


g

Ensino Laboratorial Percia (local de crime)

Percia (interna) Sade Outro:

Quais foram os motivos que a levaram a ingressar na segurana pblica?* Selecione a(s) alternativa(s) que seja(m) mais representativa(s) de sua motivao. (mltipla escolha) Influncia de familiares/amigos Remunerao e/ou benefcios Natureza da atividade/adrenalina Nobreza da funo Agir na defesa do cidado Falta de opo no mercado de trabalho Poder associado carreira Oportunidade (estava prestando diferentes concursos pblicos) Vocao No sabe/nunca pensou a respeito destas motivaes Outro:

Segundo o tipo, voc diria que suas atividades so* Selecione a(s) alternativa(s) adequada(s). (mltipla escolha) Finalstica Apoio Estratgica Gesto Especialista Direo Outro:

Oportunidade de prestar ajuda comunidade Estabilidade do servio pblico Status, prestgio social relacionados profisso

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Mulheres nas Instituies de Segurana Pblica

Em relao sua profisso, voc se considera* Selecione a alternativa adequada


g

Muito insatisfeita/Insatisfeita Satisfeita Muito satisfeita

Nem satisfeita, nem insatisfeita No sabe/Nunca pensou a respeito

Nos ltimos 12 meses voc realizou cursos de aperfeioamento, atualizao ou especializao que tenham sido oferecidos por sua instituio ou que voc tenha sido indicada a realizar?* Selecione a(s) alternativa(s) adequada(s). (mltipla escolha)
g

No realizou nenhum curso nos ltimos 12 meses Condicionamento Fsico/Educao Fsica Defesa Civil Defesa Pessoal Direitos Humanos, tica e Cidadania Gerenciamento de Crise Gesto de Convnios Gesto e Administrao

Se tivesse que escolher uma profisso hoje, voc* Selecione a alternativa adequada
g

Escolheria a mesma profisso Escolheria trabalhar em outra instituio de segurana pblica


g

Escolheria trabalhar em algo totalmente diferente No sabe/Nunca pensou a respeito

Em relao ao seu futuro profissional, voc pretende* Selecione a alternativa adequada Aposentar como profissional da segurana pblica Sair da instituio to logo encontre oportunidade melhor No sabe/Ainda no pensou no futuro

Informtica/Tecnologia da Informao Legislao Especial (Cdigo de Trnsito, Estatuto do Idoso, Lei Maria da Penha, outros) Mediao de Conflitos Policiamento Comunitrio Primeiros Socorros Segurana Pblica Tcnicas de Abordagem Tcnicas de Percia Criminal Sistemas de Informao e Estatstica Legislao (direito penal, outros) No lembra a rea de especializao/ aperfeioamento Outro: Com relao aos direitos trabalhistas, sua instituio lhe garante* Selecione a(s) alternativa(s) adequada(s). (mltipla escolha)
g

g Qualidade e Valorizao Profissional


As perguntas a seguir abordam as condies para a realizao de seu trabalho. Algumas alternativas referem-se especificamente ao pblico feminino, outras so comuns a todos os profissionais de sua Instituio. Caso tenha algum comentrio adicional ou experincia relacionada a estes aspectos, e que deseje compartilhar com a pesquisa, por favor, utilize o campo que se encontra no final do questionrio, ou envie uma mensagem para mulheres.senasp@gmail.com Quando ingressou em sua instituio, voc realizou curso de formao? * Selecione a alternativa adequada
g

De at 1 ms de durao Com durao de mais de 1 at 3 meses Com durao de mais de 3 at 6 meses Com durao de mais de 6 at 12 meses Com durao de mais de 1 ano a 3 anos de durao No realizou nenhum curso No lembra se realizou algum curso de formao/o perodo de durao Outro:

Licena maternidade de 6 meses Licena maternidade de 4 meses Aposentadoria aos 25 anos de trabalho Aposentadoria aos 30 anos de trabalho No sabe Outro:

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Mulheres nas Instituies de Segurana Pblica

Em seu local de trabalho existem instalaes adaptadas para uso exclusivo pelas mulheres?* Considere apenas aquelas instalaes que so usadas exclusivamente pelas funcionrias (sem acesso pelo pblico). Para cada instalao mencionada, selecione a alternativa adequada
g

Sua instituio oferece Programas de Qualidade de Vida?* Selecione a(s) alternativa(s) adequada(s)
g

Atendimento psicoteraputico Programa de preveno e gerenciamento de estresse Tratamento para alcoolismo/dependncia qumica Preveno de Doenas Sexualmente Transmissveis (HIV/aids, DSTs) Preveno de violncia domstica Programas/Campanhas de Sade da Mulher Campanhas de conscientizao sobre assdio moral/assdio sexual

Alojamento feminino Banheiro feminino Creche para filho(s) das funcionrias reas reservadas para amamentao de filho(s) das funcionrias Instalaes adaptadas para pessoas com dificuldades de locomoo
g

Sim

No

No sabe

Se respondeu afirmativamente na pergunta anterior, gostaramos de saber sua opinio sobre as condies de funcionamento/uso destas instalaes Avalie apenas aquelas que mencionou na pergunta anterior. Caso no tenha identificado nenhuma instalao, por favor, passe para a prxima pergunta Alojamento feminino Banheiro feminino Creches para filho(a)s das funcionrias reas reservadas para amamentao de filho(a)s das funcionrias Instalaes adaptadas para pessoas com dificuldade de locomoo
g

No oferece programas de qualidade de vida No sabe se so oferecidos programas desta natureza Outro:

Pssimas/ruins

Razoveis

Boas

No sabe avaliar

g Relaes Profissionais e Relaes de Gnero


As perguntas a seguir abordam as condies para a realizao de seu trabalho. Algumas alternativas referem-se especificamente ao pblico feminino, outras so comuns a todos os profissionais de sua Instituio. Caso tenha algum comentrio adicional ou experincia relacionada a estes aspectos, e que deseje compartilhar com a pesquisa, por favor, utilize o campo que se encontra no final do questionrio, ou envie uma mensagem para mulheres.senasp@gmail.com Considerando as relaes de trabalho em sua instituio e a forma como as pessoas so tratadas em funo de seu sexo, voc diria que*
g

Se no existem instalaes adaptadas para uso exclusivo pelas funcionrias, voc considera relevante que sejam criadas? Selecione a alternativa adequada Sim No
g

Para cada afirmativa, selecione a alternativa adequada Nunca Homens e mulheres so tratados de forma igualitria As mulheres so privilegiadas/protegidas H mais privilgios/ proteo para os homens Raramente s vezes Frequentemente/ Sempre No sabe

Indiferente No sabe/Nunca pensou a respeito deste assunto

Sua instituio disponibiliza Equipamentos de Proteo Individual (EPI) ergonomicamente adaptados para as mulheres?* Selecione a(s) alternativa(s) adequada(s) Cinturo/coldre com modelagem feminina No possuem EPI ergonomicamente adaptados para as mulheres Colete a prova de balas com modelagem feminina No sabe Outro:

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Mulheres nas Instituies de Segurana Pblica

Nas relaes com seus superiores hierrquicos, voc considera que tem liberdade para expressar opinies diferentes s da sua chefia no que se refere ao andamento cotidiano do trabalho?* Selecione a alternativa adequada
g

Considerando seu ambiente de trabalho, voc diria que * Selecione a(s) alternativa(s) adequada(s). (mltipla escolha)
g

O ambiente calmo O ambiente hostil As pessoas se relacionam de forma respeitosa umas com as outras As pessoas sabem que podem contar com o apoio dos colegas
g

Nunca Raramente
g

s vezes Frequentemente/Sempre

No sabe

H muita competio entre as mulheres que trabalham ali H muita competio entre todos, homens e mulheres, que trabalham ali Outro:

Considerando seu estgio atual na carreira, comparativamente aos colegas que ingressaram no mesmo concurso, voc diria que* Para cada afirmativa, selecione a alternativa adequada Igual Colegas do sexo masculino encontram-se em estgio Colegas do sexo feminino encontramse em estgio
g

Melhor

Pior

No sabe avaliar a situao

Voc considera que mulheres que ocupam cargos hierarquicamente superiores so* Selecione a alternativa adequada Mais compreensivas que os homens em relao a outras mulheres Menos compreensivas que os homens em relao a outras mulheres Ser mais ou menos compreensivo caracterstica que independe do sexo No sabe

Quais fatores voc considera mais importantes para que uma mulher possa ter um bom desenvolvimento na carreira em sua instituio* Selecione a(s) alternativa(s) adequada(s). (mltipla escolha) Esforo e dedicao individuais (mrito) Ter bom conhecimento/domnio tcnico para as funes Conhecer pessoas influentes e ter os contatos certos Fazer uso da feminilidade para ter acesso s pessoas certas/conseguir privilgios
g

Realizar todas as tarefas que lhe so designadas, mesmo que no sejam compatveis com seu cargo/funo, sem nunca se queixar Ter uma postura firme e sria No sabe Outro:

Voc considera que as mulheres podem exercer as mesmas funes e cargos que os homens?* Selecione a alternativa adequada
g

Sim

No

No sabe

g Discriminao e violao de direitos*


A seguir so apresentadas algumas situaes que podem ser vivenciadas pelas pessoas em suas relaes de trabalho. Algumas destas situaes afetam principalmente as mulheres, configurando discriminaes baseadas em gnero. Leia as alternativas e selecione aquelas que correspondam a experincias que voc tenha vivenciado em suas relaes de trabalho. Frequentemente/ Sempre No sabe
g

Considerando sua atividade profissional, voc diria que* Para cada afirmativa, selecione a alternativa adequada Nunca Sente orgulho em contar que policial Sente que seu requer que voc esconda suas emoes Sente que sua profisso prejudica sua vida social/ familiar Raramente s vezes

Ao analisar as situaes, considere se sua experincia ocorreu pelo fato de voc ser mulher.

(mltipla escolha) Foi discriminada por ser policial (por amigos, familiares ou em outros relacionamentos fora da instituio) Foi humilhada/desrespeitada por colega de nvel hierrquico superior Foi humilhada/desrespeitada por colega de mesmo nvel hierrquico

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Foi humilhada/desrespeitada por colega de nvel hierrquico inferior Foi discriminada no atendimento ao pblico (por ser mulher e policial) Sofreu discriminao racial por seu/sua superior hierrquico e/ou colega de trabalho Sofreu discriminao por sua orientao sexual por seu/sua superior hierrquico e/ou colega de trabalho

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Mulheres nas Instituies de Segurana Pblica

Sofreu constrangimento de natureza sexual(por.ex. foi observada enquanto tomava banho/trocava de roupa, recebeu convites para sair, etc) Sofreu assdio sexual (oferta de benefcios/vantagens feita por um SUPERIOR HIERARQUICO em troca de favores sexuais) Nunca se sentiu discriminada, humilhada, desrespeitada em seu ambiente de trabalho por ser mulher ou sofreu constrangimentos ou assdio No deseja responder Outro: Se voc respondeu afirmativamente na pergunta anterior, por favor, responda as perguntas a seguir. Se respondeu negativamente, por favor, passe para a prxima pgina do questionrio Alguma destas situaes de discriminao, humilhao, desrespeito, constrangimento ou assdio que voc viveu, foi/foram protagonizada(s) por uma mulher? Selecione a alternativa adequada.
g

No realizou denncia porque foi desencorajada pelo(a)s colega(s) No realizou denncia porque foi desencorajada pela famlia e/ou amigos Realizou denncia, mas depois desistiu No realizou denncia porque no acredita nos canais existentes No realizou denncia porque desconhece os canais competentes No lembra o que fez No deseja responder Outro: Qual foi a ltima vez que tirou frias?* Selecione a alternativa adequada
g

No ltimo ano H mais de um ano No lembra qual foi a ltima vez que tirou frias Caso voc tenha tentado realizar uma denncia, ou a tenha formalizado, voc sofreu algum tipo de advertncia, recriminao ou punio ? Selecione a(s) alternativa(s) adequada(s). (mltipla escolha)
g

Sim
g

No

Esta(s) experincia(s) chegou/chegaram a afetar Selecione a(s) alternativa(s) adequada(s). (mltipla escolha) Seu desenvolvimento profissional Sua sade fsica Seu estado emocional Sua vontade de permanecer na carreira Sua vida particular/relacionamento conjugal-familiar No se sentiu afetada No sabe/No deseja responder Ao passar por essa(s) experincia(s), voc Selecione a(s) alternativa(s) adequada(s). (mltipla escolha)
g

No sofreu nenhum tipo de punio Sim, sofreu novas humilhaes/foi acusada de provocar a situao Sim, foi transferida de posto/funo para local de trabalho pior/mais distante Sim, foi preterida numa promoo/ transferncia para local/funo melhor

Sim, foi recriminada por estar prejudicando o(a) denunciado(a) Sim, recebeu uma advertncia formal Sim, sofreu sindicncia interna Sim, foi presa No lembra o que aconteceu No deseja responder Outro:

Ao passar por essa(s) experincia(s), voc Selecione a(s) alternativa(s) adequada(s). (mltipla escolha)
g

Realizou denncia formal em rgo interno (Corregedoria, Ouvidoria) Realizou denncia formal em rgo externo (Ouvidoria das Polcias) Realizou denncia ou procurou orientao junto sua entidade de classe (associao, sindicato) Procurou orientao/denunciou atravs da Central de Atendimento a Mulher - Ligue 180 (SPM) No realizou denncia porque sentiu medo de ser punida

Caso voc tenha realizado denncia, qual foi o desfecho para o(a) denunciado(a)? Selecione a(s) alternativa(s) adequada(s). (mltipla escolha)
g

A denncia foi arquivada Foi transferido(a) para outro local Foi suspenso(a) de suas atividades Recebeu advertncia formal Foi promovido(a)

Sofreu sindicncia interna Ainda no houve deciso Desconhece o desfecho No deseja responder Outro:

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g Sade e Qualidade de Vida


Agora gostaramos de conhecer um pouco sobre sua sade, sobre o uso de seu tempo livre e o impacto que sua atividade profissional tem sobre sua vida pessoal e familiar. Caso tenha algum comentrio adicional ou experincia relacionada a estes aspectos, e que deseje compartilhar com a pesquisa, por favor, utilize o campo que se encontra no final do questionrio, ou envie uma mensagem para mulheres.senasp@gmail.com

No seu tempo livre voc* Para cada afirmativa, selecione a alternativa adequada
g

Nunca Trabalha em outra atividade remunerada Faz tarefas domsticas Descansa Realiza cursos/pratica hobbies Faz passeios culturais (cinema, teatro) Sai para se divertir com familiares e/ou amigos L, v filmes em casa Estuda Procura ficar sozinha

Raramente

s vezes

Frequentemente

Sempre

Considerando os ltimos 12 meses voc precisou tirar licena para* Selecione a(s) alternativa(s) adequada(s). (mltipla escolha)
g

Tratamento de sua prpria sade Tratamento da sade de familiar Licena maternidade Realizao de cursos

Interesse particular No tirou licena nos ltimos 12 meses Outro:

Seu ltimo perodo de frias foi de quantos dias?* Selecione a alternativa adequada
g

menos de 7 dias entre 8 e 10 dias entre 11 e 15 dias entre 16 e 20 dias

entre 21 e 30 dias No lembra quantos dias teve de frias Outro:

Em seu perodo de frias voc costuma* Selecione a(s) alternativa(s) adequada(s). (mltipla escolha)
g

Viajar

Considerando sua rotina, voc diria que* Para cada afirmativa, selecione a alternativa adequada Nunca Raramente s vezes No final do dia voc tem energia para realizar atividades extras Sente que seu dia uma fonte de prazer pessoal Gostaria de ter mais tempo livre para voc Ao final da jornada de trabalho sente-se muito cansada
g

Frequentemente

Sempre

Trabalhar (em outra atividade remunerada) Trabalhar em casa (tarefas domsticas, consertos) Outro: Para cuidado de sua sade, voc* Para cada afirmativa, selecione a alternativa adequada
g

Nunca Em mdia, quantas horas voc dorme por noite?* Informe apenas o nmero de horas (por ex: 6)
g

Raramente

s vezes

Frequentemente

Sempre

Faz check-up regularmente Faz consulta anual com dentista Faz consulta anual com ginecologista Faz exames anuais para preveno de cncer de mama (mamografia) Faz exames anuais para preveno de cncer de tero (papanicolau)

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Para cuidado de sua sade, voc* Para cada afirmativa, selecione a alternativa adequada
g

Anti-depressivos/ansiolticos Bebidas alcolicas s vezes Frequentemente Sempre Calmantes Voc teve alguma gestao?* Selecione a alternativa adequada
g

Inibidores de apetite/emagracedores No faz uso de nenhuma destas substncias Outro:

Nunca Faz atividade fsica regularmente Cuida de sua alimentao para que seja saudvel

Raramente

Sim

No

Considerando os ltimos 12 meses voc apresentou sintomas relacionados com alguma ou mais de uma das alternativas mencionadas abaixo? * Selecione a(s) alternativa(s) adequada(s). (mltipla escolha)
g

Caso tenha respondido afirmativamente na pergunta anterior, sua(s) gestao(es) foi/ foram levadas at o final? Selecione a alternativa adequada
g

Ansiedade Anorexia/Bulimia Cncer de mama Cncer de tero

Problemas endocrinolgicos (hipertireoidismo, hipotireoidismo, disfuno hormonal,outros) Problemas estomacais/gastrointestinais (esofagites, lceras, outros) Problemas ginecolgicos (inflamaes,outros) Problemas urinrios (infeces,outros) Problemas musculares (tendinite, LER leso de esforo repetitivo, outros) Problemas respiratrios (bronquite, outros) Sndrome do Pnico No teve nenhum destes problemas de sade nos ltimos 12 meses No lembra No deseja responder Outro:

Sim No

No deseja responder No se aplica (respondeu negativamente na pergunta anterior)

g Perfil Sociodemogrfico
Para finalizar, gostaramos de conhecer um pouco mais sobre voc

Cncer - outros tipos Colesterol alto/Alterao de Triglicerdeos Depresso Diabetes Enxaqueca/Cefalia Hipertenso Aumento de peso Problemas circulatrios (varizes, outros) Problemas de sono (insnia, bruxismo,outros) Problemas dermatolgicos (dermatites, outros)

Qual sua idade?* Escolha uma das faixas etrias


g

Qual sua naturalidade?* Selecione a alternativa adequada


g

De acordo com as categorias de raa/cor adotadas pelo IBGE, voc se classifica como* Selecione a alternativa adequada
g

Qual sua escolaridade?* Selecione a alternativa adequada


g

Voc considera que este(s) problema(s) de sade foi/foram desencadeado(s) por sua atividade profissional? Por favor, utilize o quadro abaixo e descreva em poucas palavras para qual(is) problema(s) voc estabelece esta associao. (mximo 300 caracteres com espao)
g

Qual sua situao conjugal?* Selecione a alternativa adequada


g

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Seu/sua (ex)companheiro(a) /era profissional de Segurana Pblica?* Selecione a alternativa adequada


g

Voc faz uso contnuo/sistemtico de* Selecione a(s) alternativa(s) adequada(s). (mltipla escolha)
g

Qual sua orientao sexual?* Selecione a alternativa adequada


g

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Voc tem filhos?* Selecione a alternativa adequada


g

Sim
g

No

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POLCIA MILITAR
Enteados PREZADA POLICIAL MILITAR,

Se respondeu afirmativamente na pergunta anterior, seu(s)/sua(s) filho(a)(s) /so Selecione a alternativa adequada Naturais
g

Adotivos

Informe o nmero total de filhos que voc tem Informe apenas o nmero (exemplo: 2)

Voc tem familiares que so ou foram profissionais de segurana pblica?* Selecione abaixo as alternativas adequadas
g

A Secretaria Nacional de Segurana Pblica - SENASP/MJ est realizando pesquisa sobre a presena de mulheres nas Instituies de Segurana Pblica. Trata-se de uma iniciativa pioneira, que visa a elaborao de um perfil nacional das mulheres integrantes das Polcias Civis, Polcias Militares, Polcias Cientficas e Bombeiras Militares. Atravs deste questionrio a pesquisa procura obter informaes de forma mais ampla e aprofundada para a composio deste perfil, buscando conhecer as atividades que as mulheres realizam, as condies que encontram para o desempenho de suas atividades cotidianas, as iniciativas institucionais para qualidade e valorizao profissional, qualidade de vida e sade. Ao traar este perfil, a pesquisa espera contribuir para dar visibilidade s mulheres integrantes das Instituies de Segurana Pblica, razo pela qual tambm so abordados aspectos das relaes profissionais entre homens e mulheres em cada uma das Instituies pesquisadas. Sua colaborao muito importante para a pesquisa e gostaramos de poder contar com sua participao. Antes de iniciar o preenchimento do questionrio, gostaramos de transmitir algumas informaes importantes. a. O questionrio no possui campos para identificao pessoal (como nomes ou nmeros de registro funcional) o que serve para garantir seu anonimato no preenchimento das informaes. b. O preenchimento dever ser online e atravs de um nico acesso, ou seja, no possvel iniciar o preenchimento, fechar o documento e dar sequncia em outro momento, pois as informaes cadastradas sero perdidas. c. Aps concluir o preenchimento, voc encontrar um cone para envio dos dados. Basta clicar no cone e as informaes cadastradas sero enviadas para um banco de dados de uso exclusivo da pesquisa. Aps o envio, voc receber uma mensagem de confirmao. d. O questionrio estar disponvel at o dia ................... Para mais informaes sobre o Projeto Qualidade de Vida da SENASP, acesse
http://portal.mj.gov.br/

Pai Me Padrasto/Madrasta Av/Av Irm(s)/Irmo(s) Prima(s)/Primo(s)

Tia(s)/Tio(s) Cnjuge No, a primeira pessoa de sua famlia a ser profissional de segurana pblica No sabe Outro:

Finalizando sua colaborao


Agradecemos por sua colaborao e a disponibilidade em participar da pesquisa. Em breve o relatrio final da pesquisa estar disponvel na pgina eletrnica do Ministrio da Justia. Colocamos o campo abaixo sua disposio, caso queira fazer alguma comentrio, observao ou tenha algum relato que queira compartilhar com a pesquisa. Caso prefira, por favor, envie uma mensagem para mulheres.senasp@gmail.com

Caso tenha alguma dificuldade no preenchimento ou deseje fazer alguma observao adicional, colocamos sua disposio o email: mulheres.senasp@gmail.com Na expectativa de contar com sua participao, antecipadamente agradecemos sua disponibilidade e colaborao. Atenciosamente, Pesquisa Mulheres nas Instituies de Segurana Pblica Dezembro de 2011

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Mulheres nas Instituies de Segurana Pblica

*Obrigatrio

g Perfil Profissional
Para iniciar, gostaramos de conhecer um pouco sobre seu perfil profissional. O asterisco ao lado da pergunta indica que sua resposta obrigatria

Atualmente, qual sua escala de trabalho?* Selecione a alternativa adequada


g

6 x 18 12 x 24 36 x 72

12 x 24 x 12 x 48 40 horas semanais (8 horas dirias, de 2 a 6 feira) Outro:

Qual foi o ano de seu ingresso na Instituio* Utilize o formato de 4 dgitos (XXXX)
g

Qual sua renda mdia mensal bruta (sem descontos)? * Selecione a alternativa adequada
g

Informe o estado em que voc trabalha* Selecione a alternativa adequada


g

menos de 1.000, 00 reais 1.001,00 a 3.000,00 reais 3.001,00 a 5.000,00 reais 5.001,00 a 8.000,00 reais
g

8.001,00 a 10.000,00 reais 10.001,00 a 15.000,00 reais Mais de 15.000, 00 reais Outro:

Voc trabalha* Selecione a alternativa adequada. Caso esteja trabalhando na Fora Nacional, considere o municpio onde estava trabalhando anteriormente
g

na Capital

em municpio da Regio em municpio do Metropolitana Interior

Voc desempenha outra atividade remunerada para complementao de sua renda?* Selecione a alternativa adequada Sim
g

No

Qual seu cargo/posto atual?* Selecione a alternativa adequada


g

Cabo Capito Major Sargento

Soldado Subtenente Tenente

Tenente-coronel Coronel Outro:

Se respondeu afirmativamente na questo anterior, informe qual atividade voc realiza Informe abaixo a atividade que realiza (Mximo de 30 caracteres com espao) Voc integra ou j integrou a Fora Nacional de Segurana Pblica?* Selecione a alternativa adequada
g

Sim
g

No

Em qual rea voc classifica as atividades que realiza atualmente?* Selecione a(s) alternativa(s) adequada(s). (mltipla escolha)
g

Administrativa Carceragem Central de Telecomunicaes


g

Ensino Operacional Planejamento

Sade Outro:

Quais foram os motivos que a levaram a ingressar na segurana pblica?* Selecione a(s) alternativa(s) que seja(m) mais representativa(s) de sua motivao. (mltipla escolha) Influncia de familiares/amigos Remunerao e/ou benefcios Natureza da atividade/adrenalina Nobreza da funo Agir na defesa do cidado Falta de opo no mercado de trabalho Poder associado carreira Oportunidade (estava prestando diferentes concursos pblicos) Vocao No sabe/nunca pensou a respeito destas motivaes Outro:

Segundo o tipo, voc diria que suas atividades so* Selecione a(s) alternativa(s) adequada(s). (mltipla escolha) Finalstica Apoio Estratgica Gesto Especialista Direo Outro:

Oportunidade de prestar ajuda comunidade Estabilidade do servio pblico Status, prestgio social relacionados profisso

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Mulheres nas Instituies de Segurana Pblica

Em relao sua profisso, voc se considera* Selecione a alternativa adequada


g

Muito insatisfeita/Insatisfeita Satisfeita Muito satisfeita

Nem satisfeita, nem insatisfeita No sabe/Nunca pensou a respeito

Nos ltimos 12 meses voc realizou cursos de aperfeioamento, atualizao ou especializao que tenham sido oferecidos por sua instituio ou que voc tenha sido indicada a realizar?* Selecione a(s) alternativa(s) adequada(s). (mltipla escolha)
g

No realizou nenhum curso nos ltimos 12 meses Condicionamento Fsico/Educao Fsica Defesa Civil Defesa Pessoal Direitos Humanos, tica e Cidadania Gerenciamento de Crise Gesto de Convnios Gesto e Administrao

Se tivesse que escolher uma profisso hoje, voc* Selecione a alternativa adequada
g

Escolheria a mesma profisso Escolheria trabalhar em outra instituio de segurana pblica

Escolheria trabalhar em algo totalmente diferente No sabe/Nunca pensou a respeito

g Qualidade e Valorizao Profissional


As perguntas a seguir abordam as condies para a realizao de seu trabalho. Algumas alternativas referem-se especificamente ao pblico feminino, outras so comuns a todos os profissionais de sua Instituio. Caso tenha algum comentrio adicional ou experincia relacionada a estes aspectos, e que deseje compartilhar com a pesquisa, por favor, utilize o campo que se encontra no final do questionrio, ou envie uma mensagem para mulheres.senasp@gmail.com O concurso pblico para ingresso na sua instituio estabelece cotas para mulheres?* Selecione a alternativa adequada Sim No No sabe

Informtica/Tecnologia da Informao Legislao Especial (Cdigo de Trnsito, Estatuto do Idoso, Lei Maria da Penha, outros) Mediao de Conflitos Policiamento Comunitrio Primeiros Socorros Segurana Pblica Tcnicas de Abordagem Uso de Armas No Letais Sistemas de Informao e Estatstica Legislao (direito penal, outros) No lembra a rea de especializao/ aperfeioamento Outro: No sabe/Nunca pensou a respeito Com relao aos direitos trabalhistas, sua instituio garante para as mulheres* Selecione a(s) alternativa(s) adequada(s). (mltipla escolha)
g

Com relao s cotas para ingresso de mulheres na sua instituio, voc* Selecione a alternativa adequada a favor
g

contra

Quando ingressou em sua instituio, voc realizou curso de formao? * Selecione a alternativa adequada De at 1 ms de durao Com durao de mais de 1 at 3 meses Com durao de mais de 3 at 6 meses Com durao de mais de 6 at 12 meses Com durao de mais de 1 ano a 3 anos de durao No realizou nenhum curso No lembra se realizou algum curso de formao/o perodo de durao Outro:

Licena maternidade de 6 meses Licena maternidade de 4 meses Aposentadoria aos 25 anos de trabalho

Aposentadoria aos 30 anos de trabalho No sabe Outro:

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Em seu local de trabalho existem instalaes adaptadas para uso exclusivo pelas mulheres?* Considere apenas aquelas instalaes que so usadas exclusivamente pelas funcionrias (sem acesso pelo pblico). Para cada instalao mencionada, selecione a alternativa adequada.
g

Sua instituio oferece Programas de Qualidade de Vida?* Selecione a(s) alternativa(s) adequada(s) Atendimento psicoteraputico Programa de preveno e gerenciamento de estresse Tratamento para alcoolismo/dependncia qumica Preveno de Doenas Sexualmente Transmissveis (HIV/aids, DSTs) Preveno de violncia domstica Programas/Campanhas de Sade da Mulher Campanhas de conscientizao sobre assdio moral/assdio sexual

Alojamento feminino Banheiro feminino Creche para filho(s) das funcionrias reas reservadas para amamentao de filho(s) das funcionrias Instalaes adaptadas para pessoas com dificuldades de locomoo
g

Sim

No

No sabe

Se respondeu afirmativamente na pergunta anterior, gostaramos de saber sua opinio sobre as condies de funcionamento/uso destas instalaes Avalie apenas aquelas que mencionou na pergunta anterior. Caso no tenha identificado nenhuma instalao, por favor, passe para a prxima pergunta Alojamento feminino Banheiro feminino Creches para filho(a)s das funcionrias reas reservadas para amamentao de filho(a)s das funcionrias Instalaes adaptadas para pessoas com dificuldade de locomoo
g

No oferece programas de qualidade de vida No sabe se so oferecidos programas desta natureza Outro:

Pssimas/ruins

Razoveis

Boas

No sabe avaliar

Relaes Profissionais e Relaes de Gnero


Nesta sesso, gostaramos de conhecer suas opinies e experincias sobre relaes de trabalho e gnero, ou seja, entre homens e mulheres, em seu ambiente de trabalho. Caso tenha algum comentrio adicional ou experincia relacionada a estes aspectos, e que deseje compartilhar com a pesquisa, por favor, utilize o campo que se encontra no final do questionrio, ou envie uma mensagem para mulheres.senasp@gmail.com Considerando as relaes de trabalho em sua instituio e a forma como as pessoas so tratadas em funo de seu sexo, voc diria que* Para cada afirmativa selecione a alternativa adequada Nunca Homens e mulheres so tratados de forma igualitria As mulheres so privilegiadas/protegidas H mais privilgios/ proteo para os homens Raramente s vezes Frequentemente/ Sempre No sabe

Se no existem instalaes adaptadas para uso exclusivo pelas funcionrias, voc considera relevante que sejam criadas? Selecione a alternativa adequada Sim No Indiferente No sabe/Nunca pensou a respeito deste assunto

Sua instituio disponibiliza Equipamentos de Proteo Individual (EPI) ergonomicamente adaptados para as mulheres?* Selecione a(s) alternativa(s) adequada(s)
g

Cinturo/coldre com modelagem feminina Escudo ergonomicamente adaptado (tamanho) No possuem EPI ergonomicamente adaptados para as mulheres

Colete a prova de balas com modelagem feminina Fardamento com modelagem feminina No sabe Outro:

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Nas relaes com seus superiores hierrquicos, voc considera que tem liberdade para expressar opinies diferentes s da sua chefia no que se refere ao andamento cotidiano do trabalho?* Selecione a alternativa adequada
g

Considerando seu ambiente de trabalho, voc diria que * Selecione a(s) alternativa(s) adequada(s). (mltipla escolha)
g

O ambiente calmo O ambiente hostil As pessoas se relacionam de forma respeitosa umas com as outras As pessoas sabem que podem contar com o apoio dos colegas
g

Nunca Raramente
g

s vezes Frequentemente/Sempre

No sabe

H muita competio entre as mulheres que trabalham ali H muita competio entre todos, homens e mulheres, que trabalham ali Outro:

Considerando seu estgio atual na carreira, comparativamente aos colegas que ingressaram no mesmo concurso, voc diria que* Para cada afirmativa, selecione a alternativa adequada Igual Melhor Pior No sabe avaliar a situao No respondeu

Voc considera que mulheres que ocupam cargos hierarquicamente superiores so* Selecione a alternativa adequada Mais compreensivas que os homens em relao a outras mulheres Menos compreensivas que os homens em relao a outras mulheres Ser mais ou menos compreensivo caracterstica que independe do sexo No sabe

Colegas do sexo masculino encontram-se em estgio Colegas do sexo feminino encontramse em estgio
g

Quais fatores voc considera mais importantes para que uma mulher possa ter um bom desenvolvimento na carreira em sua instituio* Selecione a(s) alternativa(s) adequada(s). (mltipla escolha) Esforo e dedicao individuais (mrito) Realizar todas as tarefas que lhe so designadas, mesmo que no sejam compatveis Ter bom conhecimento/domnio tcnico com seu cargo/funo, sem nunca se queixar para as funes Ter uma postura firme e sria Conhecer pessoas influentes e ter os contatos certos No sabe Fazer uso da feminilidade para ter acesso s pessoas certas/conseguir privilgios
g

Voc considera que as mulheres podem exercer as mesmas funes e cargos que os homens?* Selecione a alternativa adequada
g

Sim

No

No sabe

g Discriminao e violao de direitos*


A seguir so apresentadas algumas situaes que podem ser vivenciadas pelas pessoas em suas relaes de trabalho. Algumas destas situaes afetam principalmente as mulheres, configurando discriminaes baseadas em gnero. Leia as alternativas e selecione aquelas que correspondam a experincias que voc tenha vivenciado em suas relaes de trabalho. Ao analisar as situaes, considere se sua experincia ocorreu pelo fato de voc ser mulher. (mltipla escolha) Foi discriminada por ser policial (por amigos, familiares ou em outros relacionamentos fora da instituio)

Outro:

Considerando sua atividade profissional, voc diria que* Para cada afirmativa, selecione a alternativa adequada Nunca Sente orgulho em contar que policial Sente que seu requer que voc esconda suas emoes Sente que sua profisso prejudica sua vida social/familiar Raramente s vezes Frequentemente/ Sempre No sabe

Foi humilhada/desrespeitada por colega de nvel hierrquico superior Foi humilhada/desrespeitada por colega de mesmo nvel hierrquico Foi humilhada/desrespeitada por colega de nvel hierrquico inferior Foi discriminada no atendimento ao pblico (por ser mulher e policial) Sofreu discriminao racial por seu/sua superior hierrquico e/ou colega de trabalho Sofreu discriminao por sua orientao sexual por seu/sua superior hierrquico e/ou colega de trabalho Sofreu constrangimento de natureza sexual(por.ex. foi observada enquanto tomava banho/ trocava de roupa, recebeu convites para sair, etc)

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Sofreu assdio sexual (oferta de benefcios/vantagens feita por um SUPERIOR HIERARQUICO em troca de favores sexuais) Nunca se sentiu discriminada, humilhada, desrespeitada em seu ambiente de trabalho por ser mulher ou sofreu constrangimentos ou assdio No deseja responder Outro: Se voc respondeu afirmativamente na pergunta anterior, por favor, responda as perguntas a seguir. Se respondeu negativamente, por favor, passe para a prxima pgina do questionrio Alguma destas situaes de discriminao, humilhao, desrespeito, constrangimento ou assdio que voc viveu, foi/foram protagonizada(s) por uma mulher? Selecione a alternativa adequada.
g

Ao passar por essa(s) experincia(s), voc Selecione a(s) alternativa(s) adequada(s). (mltipla escolha)
g

Realizou denncia formal em rgo interno (Corregedoria, Ouvidoria) Realizou denncia formal em rgo externo (Ouvidoria das Polcias) Realizou denncia ou procurou orientao junto sua entidade de classe (associao, sindicato) Procurou orientao/denunciou atravs da Central de Atendimento a Mulher Ligue 180 (SPM) No realizou denncia porque sentiu medo de ser punida No deseja responder

No realizou denncia porque foi desencorajada pelo(a)s colega(s) No realizou denncia porque foi desencorajada pela famlia e/ou amigos Realizou denncia, mas depois desistiu No realizou denncia porque no acredita nos canais existentes No realizou denncia porque desconhece os canais competentes No lembra o que fez Outro:

Sim
g

No

Esta(s) experincia(s) chegou/chegaram a afetar Selecione a(s) alternativa(s) adequada(s). (mltipla escolha) Seu desenvolvimento profissional Sua sade fsica Seu estado emocional Sua vontade de permanecer na carreira
g

Sua vida particular/relacionamento conjugalfamiliar No se sentiu afetada No sabe/No deseja responder

Ao passar por essa(s) experincia(s), voc Selecione a(s) alternativa(s) adequada(s). (mltipla escolha) Teve ajuda/apoio de superior hierrquico Teve ajuda/apoio de colega(s) de trabalho Buscou ajuda em servio de atendimento psicolgico na prpria instituio Buscou ajuda em servio de atendimento psicolgico fora da instituio No contou para ningum porque sentiu medo de ser punida No contou para ningum porque no confia nas pessoas com quem trabalha Teve ajuda/apoio de seus familiares e/ou amigos No contou para familiares e/ou amigos Procurou ajuda/apoio em instituio religiosa/lider religioso No deseja responder Outro:

Caso voc tenha tentado realizar uma denncia, ou a tenha formalizado, voc sofreu algum tipo de advertncia, recriminao ou punio ? Selecione a(s) alternativa(s) adequada(s). (mltipla escolha)
g

No sofreu nenhum tipo de punio

Sim, sofreu novas humilhaes/foi acusada de provocar a situao Sim, recebeu uma advertncia formal Sim, foi transferida de posto/funo para local de trabalho pior/mais distante Sim, foi preterida numa promoo/ transferncia para local/funo melhor Sim, sofreu sindicncia interna Sim, foi presa No lembra o que aconteceu No deseja responder Outro: Caso voc tenha realizado denncia, qual foi o desfecho para o(a) denunciado(a)? Selecione a(s) alternativa(s) adequada(s). (mltipla escolha)
g

Sim, foi recriminada por estar prejudicando o(a) denunciado(a)

A denncia foi arquivada Foi transferido(a) para outro local Foi suspenso(a) de suas atividades Recebeu advertncia formal Foi promovido(a)

Sofreu sindicncia interna Ainda no houve deciso Desconhece o desfecho No deseja responder Outro:

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g Sade e Qualidade de Vida


Agora gostaramos de conhecer um pouco sobre sua sade, sobre o uso de seu tempo livre e o impacto que sua atividade profissional tem sobre sua vida pessoal e familiar. Caso tenha algum comentrio adicional ou experincia relacionada a estes aspectos, e que deseje compartilhar com a pesquisa, por favor, utilize o campo que se encontra no final do questionrio, ou envie uma mensagem para mulheres.senasp@gmail.com Considerando os ltimos 12 meses voc precisou tirar licena para* Selecione a(s) alternativa(s) adequada(s). (mltipla escolha)
g

Em mdia, quantas horas voc dorme por noite?* Informe apenas o nmero de horas (por ex: 6)
g

No seu tempo livre voc* Para cada afirmativa, selecione a alternativa adequada
g

Nunca Trabalha em outra atividade remunerada Faz tarefas domsticas Descansa Realiza cursos/pratica hobbies Faz passeios culturais (cinema, teatro) Sai para se divertir com familiares e/ou amigos L, v filmes em casa Estuda Procura ficar sozinha

Raramente

s vezes

Frequentemente

Sempre

Tratamento de sua prpria sade Tratamento da sade de familiar Licena maternidade Realizao de cursos Interesse particular No tirou licena nos ltimos 12 meses Outro: Qual foi a ltima vez que tirou frias?* Selecione a alternativa adequada
g

No ltimo ano

H mais de um ano

No lembra qual foi a ltima vez que tirou frias

Considerando sua rotina, voc diria que* Para cada afirmativa, selecione a alternativa adequada
g

Seu ltimo perodo de frias foi de quantos dias?* Selecione a alternativa adequada
g

Nunca No final do dia voc tem energia para realizar atividades extras Sente que seu dia uma fonte de prazer pessoal Gostaria de ter mais tempo livre para voc Ao final da jornada de trabalho sente-se muito cansada
g

Raramente

s vezes

Frequentemente

Sempre

menos de 7 dias entre 8 e 10 dias entre 11 e 15 dias entre 16 e 20 dias

entre 21 e 30 dias No lembra quantos dias teve de frias Outro:

Em seu perodo de frias voc costuma* Selecione a(s) alternativa(s) adequada(s). (mltipla escolha)
g

Viajar Trabalhar (em outra atividade remunerada) Trabalhar em casa (tarefas domsticas, consertos) Descansar em casa/com a famlia Outro:

Para cuidado de sua sade, voc* Para cada afirmativa, selecione a alternativa adequada Nunca Faz check-up regularmente Faz consulta anual com dentista Raramente s vezes Frequentemente Sempre

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Para cuidado de sua sade, voc* Para cada afirmativa, selecione a alternativa adequada
g

Voc considera que esta(s) doena(s) foi/foram desencadeada(s) por sua atividade profissional?
g

Nunca Faz consulta anual com ginecologista Faz exames anuais para preveno de cncer de mama (mamografia) Faz exames anuais para preveno de cncer de tero (papanicolau) Faz atividade fsica regularmente Cuida de sua alimentao para que seja saudvel
g

Raramente

s vezes

Frequentemente

Sempre

Por favor, utilize o quadro abaixo e descreva em poucas palavras para qual(is) problema(s) voc estabelece esta associao Voc faz uso contnuo/sistemtico de* Selecione a(s) alternativa(s) adequada(s). (mltipla escolha) Anti-depressivos/ansiolticos Inibidores de apetite/emagracedores No faz uso de nenhuma destas substncias Outro:

Bebidas alcolicas Calmantes

Voc teve alguma gestao?* Selecione a alternativa adequada


g

Sim
g

No

Considerando os ltimos 12 meses voc apresentou sintomas relacionados com alguma ou mais de uma das alternativas mencionadas abaixo? * Selecione a(s) alternativa(s) adequada(s). (mltipla escolha) Ansiedade Anorexia/Bulimia Cncer de mama Cncer de tero Cncer - outros tipos Colesterol alto/Alterao de Triglicerdeos Depresso Diabetes Diabetes Enxaqueca/Cefalia Hipertenso Aumento de peso Problemas circulatrios (varizes, outros) Problemas de sono (insnia, bruxismo,outros) Problemas endocrinolgicos (hipertireoidismo, hipotireoidis mo, disfuno hormonal,outros) Problemas estomacais/gastrointestinais (esofagites, lceras, outros) Problemas ginecolgicos (inflamaes,outros) Problemas urinrios (infeces,outros) Problemas musculares (tendinite, LER leso de esforo repetitivo, outros) Problemas respiratrios (bronquite, outros) Sndrome do Pnico No teve nenhum destes problemas de sade nos ltimos 12 meses No lembra Problemas dermatolgicos (dermatites, outros) No deseja responder Outro:

Caso tenha respondido afirmativamente na pergunta anterior, sua(s) gestao(es) foi/ foram levadas at o final? Selecione a alternativa adequada Sim No No deseja responder No se aplica (respondeu negativamente na pergunta anterior)

g Perfil Sociodemogrfico
Para finalizar, gostaramos de conhecer um pouco mais sobre voc

Qual sua idade?* Escolha uma das faixas etrias


g

Qual sua naturalidade?* Selecione a alternativa adequada


g

De acordo com as categorias de raa/cor adotadas pelo IBGE, voc se classifica como* Selecione a alternativa adequada
g

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Qual sua escolaridade?* Selecione a alternativa adequada


g

Qual sua situao conjugal?* Selecione a alternativa adequada


g

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Seu/sua (ex)companheiro(a) /era profissional de Segurana Pblica?* Selecione a alternativa adequada


g

Mulheres nas Instituies de Segurana Pblica

CORPO DE BOMBEIROS
Prezada Bombeira Militar,
A Secretaria Nacional de Segurana Pblica - SENASP/MJ est realizando pesquisa sobre a presena de mulheres nas Instituies de Segurana Pblica. Trata-se de uma iniciativa pioneira, que visa elaborao de um perfil nacional das mulheres integrantes das Polcias Civis, Polcias Militares, Polcias Cientficas e Bombeiras Militares. Atravs deste questionrio a pesquisa procura obter informaes de forma mais ampla e aprofundada para a composio deste perfil, buscando conhecer as atividades que as mulheres realizam, as condies que encontram para o desempenho de suas atividades cotidianas, as iniciativas institucionais para qualidade e valorizao profissional, qualidade de vida e sade. Ao traar este perfil, a pesquisa espera contribuir para dar visibilidade s mulheres integrantes das Instituies de Segurana Pblica, razo pela qual tambm so abordados aspectos das relaes profissionais entre homens e mulheres em cada uma das Instituies pesquisadas. Sua colaborao muito importante para a pesquisa e gostaramos de poder contar com sua participao. Antes de iniciar o preenchimento do questionrio, gostaramos de transmitir algumas informaes importantes. a. O questionrio no possui campos para identificao pessoal (como nomes ou nmeros de registro funcional) o que serve para garantir seu anonimato no preenchimento das informaes. b. O preenchimento dever ser online e atravs de um nico acesso, ou seja, no possvel iniciar o preenchimento, fechar o documento e dar sequncia em outro momento, pois as informaes cadastradas sero perdidas. c. Aps concluir o preenchimento, voc encontrar um cone para envio dos dados. Basta clicar no cone e as informaes cadastradas sero enviadas para um banco de dados de uso exclusivo da pesquisa. Aps o envio, voc receber uma mensagem de confirmao. d. O questionrio estar disponvel at o dia ................... Para mais informaes sobre o Projeto Qualidade de Vida da SENASP, acesse
http://portal.mj.gov.br/data/Pages/

Qual sua orientao sexual?* Selecione a alternativa adequada


g

Voc tem filhos?* Selecione a alternativa adequada


g

Sim
g

No

Se respondeu afirmativamente na pergunta anterior, seu(s)/sua(s) filho(a)(s) /so Selecione a alternativa adequada Naturais
g

Adotivos

Enteados

Informe o nmero total de filhos que voc tem Informe apenas o nmero (exemplo: 2) Voc tem familiares que so ou foram profissionais de segurana pblica?* Selecione abaixo as alternativas adequadas
g

Pai Me Padrasto/Madrasta Av/Av Irm(s)/Irmo(s) Prima(s)/Primo(s)

Tia(s)/Tio(s) Cnjuge No, a primeira pessoa de sua famlia a ser profissional de segurana pblica No sabe Outro:

Finalizando sua colaborao


Agradecemos por sua colaborao e a disponibilidade em participar da pesquisa. Em breve o relatrio final da pesquisa estar disponvel na pgina eletrnica do Ministrio da Justia. Colocamos o campo abaixo sua disposio, caso queira fazer alguma comentrio, observao ou tenha algum relato que queira compartilhar com a pesquisa. Caso prefira, por favor, envie uma mensagem para mulheres.senasp@gmail.com

Caso tenha alguma dificuldade no preenchimento ou deseje fazer alguma observao adicional, colocamos sua disposio o email: mulheres.senasp@gmail.com Na expectativa de contar com sua participao, antecipadamente agradecemos sua disponibilidade e colaborao.

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Atenciosamente, Pesquisa Mulheres nas Instituies de Segurana Pblica Dezembro de 2011

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*Obrigatrio

g Perfil Profissional
Para iniciar, gostaramos de conhecer um pouco sobre seu perfil profissional. O asterisco ao lado da pergunta indica que sua resposta obrigatria

Atualmente, qual sua escala de trabalho?* Selecione a alternativa adequada


g

6 x 18 12 x 24 36 x 72

12 x 24 x 12 x 48 40 horas semanais (8 horas dirias, de 2 a 6 feira) Outro:

Qual foi o ano de seu ingresso na Instituio* Utilize o formato de 4 dgitos (XXXX)
g

Qual sua renda mdia mensal bruta (sem descontos)? * Selecione a alternativa adequada
g

Informe o estado em que voc trabalha* Selecione a alternativa adequada


g

menos de 1.000, 00 reais 1.001,00 a 3.000,00 reais 3.001,00 a 5.000,00 reais 5.001,00 a 8.000,00 reais
g

8.001,00 a 10.000,00 reais 10.001,00 a 15.000,00 reais Mais de 15.000, 00 reais Outro:

Voc trabalha* Selecione a alternativa adequada. Caso esteja trabalhando na Fora Nacional, considere o municpio onde estava trabalhando anteriormente
g

na capital

em municpio da Regio Metropolitana

em municpio do Interior

Voc desempenha outra atividade remunerada para complementao de sua renda?*

Selecione a alternativa adequada Sim No

Qual seu cargo/posto atual?* Selecione a alternativa adequada


g

Cabo Capito Major Sargento

Soldado Subtenente Tenente

Tenente-coronel Coronel Outro:

Se respondeu afirmativamente na questo anterior, informe qual atividade voc realiza Informe abaixo a atividade que realiza (Mximo de 30 caracteres com espao)
g

Voc integra ou j integrou a Fora Nacional de Segurana Pblica?* Selecione a alternativa adequada
g

Sim
g

No

Em qual rea voc classifica as atividades que realiza atualmente?* Selecione a(s) alternativa(s) adequada(s). (mltipla escolha)
g

Administrativa Carceragem Central de Telecomunicaes


g

Ensino Operacional Planejamento

Sade Outro:

Quais foram os motivos que a levaram a ingressar na segurana pblica?* Selecione a(s) alternativa(s) que seja(m) mais representativa(s) de sua motivao. (mltipla escolha) Influncia de familiares/amigos Remunerao e/ou benefcios Natureza da atividade/adrenalina Nobreza da funo Agir na defesa do cidado Falta de opo no mercado de trabalho Poder associado carreira Oportunidade (estava prestando diferentes concursos pblicos) Vocao No sabe/nunca pensou a respeito destas motivaes Outro:

Segundo o tipo, voc diria que suas atividades so* Selecione a(s) alternativa(s) adequada(s). (mltipla escolha) Finalstica Apoio Estratgica Gesto Especialista Direo Outro:

Oportunidade de prestar ajuda comunidade Estabilidade do servio pblico Status, prestgio social relacionados profisso

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Em relao sua profisso, voc se considera* Selecione a alternativa adequada


g

Quando ingressou em sua instituio, voc realizou curso de formao? * Selecione a alternativa adequada
g

Muito insatisfeita/Insatisfeita Satisfeita Muito satisfeita

Nem satisfeita, nem insatisfeita No sabe/Nunca pensou a respeito

De at 1 ms de durao Com durao de mais de 1 at 3 meses Com durao de mais de 3 at 6 meses Com durao de mais de 6 at 12 meses Com durao de mais de 1 ano a 3 anos de durao

No realizou nenhum curso No lembra se realizou algum curso de formao/o perodo de durao Outro:

Se tivesse que escolher uma profisso hoje, voc* Selecione a alternativa adequada
g

Escolheria a mesma profisso Escolheria trabalhar em outra instituio de segurana pblica


g

Escolheria trabalhar em algo totalmente diferente No sabe/Nunca pensou a respeito

Em relao ao seu futuro profissional, voc pretende* Selecione a alternativa adequada Aposentar como profissional da segurana pblica Sair da instituio to logo encontre oportunidade melhor No sabe/Ainda no pensou no futuro

Nos ltimos 12 meses voc realizou cursos de aperfeioamento, atualizao ou especializao que tenham sido oferecidos por sua instituio ou que voc tenha sido indicada a realizar?* Selecione a(s) alternativa(s) adequada(s). (mltipla escolha)
g

No realizou nenhum curso nos ltimos 12 meses Condicionamento Fsico/Educao Fsica Defesa Civil Defesa Pessoal

Mediao de Conflitos Policiamento Comunitrio Primeiros Socorros Segurana Pblica Tcnicas de Abordagem Tcnicas de Investigao Uso de Armas No Letais Sistemas de Informao e Estatstica Legislao (direito penal, outros) No lembra a rea de especializao/ aperfeioamento Outro:

g Qualidade e Valorizao Profissional


As perguntas a seguir abordam as condies para a realizao de seu trabalho. Algumas alternativas referem-se especificamente ao pblico feminino, outras so comuns a todos os profissionais de sua instituio. Caso tenha algum comentrio adicional ou experincia relacionada a estes aspectos, e que deseje compartilhar com a pesquisa, por favor, utilize o campo que se encontra no final do questionrio, ou envie uma mensagem para mulheres.senasp@gmail.com O concurso pblico para ingresso na sua instituio estabelece cotas para mulheres?* Selecione a alternativa adequada
g

Direitos Humanos, tica e Cidadania Gerenciamento de Crise Gesto de Convnios Gesto e Administrao Informtica/Tecnologia da Informao Legislao Especial (Cdigo de Trnsito, Estatuto do Idoso, Lei Maria da Penha, outros)
g

Sim
g

No

No sabe

Com relao aos direitos trabalhistas, sua instituio garante para as mulheres* Selecione a(s) alternativa(s) adequada(s). (mltipla escolha) Licena maternidade de 6 meses Licena maternidade de 4 meses Aposentadoria aos 25 anos de trabalho Aposentadoria aos 30 anos de trabalho No sabe Outro:

Com relao s cotas para ingresso de mulheres na sua instituio, voc* Selecione a alternativa adequada a favor contra No sabe/Nunca pensou a respeito

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Em seu local de trabalho existem instalaes adaptadas para uso exclusivo pelas mulheres?* Considere apenas aquelas instalaes que so usadas exclusivamente pelas funcionrias (sem acesso pelo pblico). Para cada instalao mencionada, selecione a alternativa adequada.
g

Sua instituio oferece Programas de Qualidade de Vida?* Selecione a(s) alternativa(s) adequada(s)
g

Atendimento psicoteraputico Programa de preveno e gerenciamento de estresse Tratamento para alcoolismo/dependncia qumica Preveno de Doenas Sexualmente Transmissveis (HIV/aids, DSTs) Preveno de violncia domstica Programas/Campanhas de Sade da Mulher Campanhas de conscientizao sobre assdio moral/assdio sexual No oferece programas de qualidade de vida No sabe se so oferecidos programas desta natureza Outro:

Alojamento feminino Banheiro feminino Creche para filho(s) das funcionrias reas reservadas para amamentao de filho(s) das funcionrias Instalaes adaptadas para pessoas com dificuldades de locomoo
g

Sim

No

No sabe

Se respondeu afirmativamente na pergunta anterior, gostaramos de saber sua opinio sobre as condies de funcionamento/uso destas instalaes Avalie apenas aquelas que mencionou na pergunta anterior. Caso no tenha identificado nenhuma instalao, por favor, passe para a prxima pergunta Alojamento feminino Banheiro feminino Creches para filho(a)s das funcionrias reas reservadas para amamentao de filho(a)s das funcionrias Instalaes adaptadas para pessoas com dificuldade de locomoo
g

Pssimas/ ruins

Razoveis

Boas

No sabe avaliar

g Relaes Profissionais e Relaes de Gnero


Nesta sesso, gostaramos de conhecer suas opinies e experincias sobre relaes de trabalho e gnero, ou seja, entre homens e mulheres em seu ambiente de trabalho. Caso tenha algum comentrio adicional ou experincia relacionada a estes aspectos, e que deseje compartilhar com a pesquisa, por favor, utilize o campo que se encontra no final do questionrio, ou envie uma mensagem para mulheres.senasp@gmail.com . Considerando as relaes de trabalho em sua instituio e a forma como as pessoas so tratadas em funo de seu sexo, voc diria que* Para cada afirmativa selecione a alternativa adequada Nunca Homens e mulheres so tratados de forma igualitria As mulheres so privilegiadas/protegidas H mais privilgios/ proteo para os homens
g

Se no existem instalaes adaptadas para uso exclusivo pelas funcionrias, voc considera relevante que sejam criadas? Selecione a alternativa adequada Sim No Indiferente No sabe/Nunca pensou a respeito deste assunto

Raramente

s vezes

Frequentemente/ Sempre

No sabe

Sua instituio disponibiliza Equipamentos de Proteo Individual (EPI) ergonomicamente adaptados para as mulheres?* Selecione a(s) alternativa(s) adequada(s)
g

Cinturo/coldre com modelagem feminina Escudo ergonomicamente adaptado (tamanho) No possuem EPI ergonomicamente adaptados para as mulheres

Colete a prova de balas com modelagem feminina Fardamento com modelagem feminina No sabe Outro:

Nas relaes com seus superiores hierrquicos, voc considera que tem liberdade para expressar opinies diferentes s da sua chefia no que se refere ao andamento cotidiano do trabalho?* Selecione a alternativa adequada Nunca Raramente s vezes Frequentemente/Sempre No sabe

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Mulheres nas Instituies de Segurana Pblica

Considerando seu estgio atual na carreira, comparativamente aos colegas que ingressaram no mesmo concurso, voc diria que* Para cada afirmativa, selecione a alternativa adequada
g

Considerando seu ambiente de trabalho, voc diria que * Selecione a(s) alternativa(s) adequada(s). (mltipla escolha)
g

O ambiente calmo O ambiente hostil As pessoas se relacionam de forma respeitosa umas com as outras As pessoas sabem que podem contar com o apoio dos colegas

Igual Colegas do sexo masculino encontram-se em estgio Colegas do sexo feminino encontram-se em estgio
g

Melhor

Pior No sabe avaliar a situao

No respondeu

H muita competio entre as mulheres que trabalham ali H muita competio entre todos, homens e mulheres, que trabalham ali Outro:

Quais fatores voc considera mais importantes para que uma mulher possa ter um bom desenvolvimento na carreira em sua instituio* Selecione a(s) alternativa(s) adequada(s). (mltipla escolha) Esforo e dedicao individuais (mrito) Ter bom conhecimento/domnio tcnico para as funes Conhecer pessoas influentes e ter os contatos certos Fazer uso da feminilidade para ter acesso s pessoas certas/conseguir privilgios Realizar todas as tarefas que lhe so designadas, mesmo que no sejam compatveis com seu cargo/funo, sem nunca se queixar Ter uma postura firme e sria No sabe Outro: Considerando sua atividade profissional, voc diria que* Para cada afirmativa, selecione a alternativa adequada
g

Voc considera que mulheres que ocupam cargos hierarquicamente superiores so* Selecione a alternativa adequada
g

Mais compreensivas que os homens em relao a outras mulheres Menos compreensivas que os homens em relao a outras mulheres
g

Ser mais ou menos compreensivo caracterstica que independe do sexo No sabe

Voc considera que as mulheres podem exercer as mesmas funes e cargos que os homens?* Selecione a alternativa adequada Sim No No sabe

g Discriminao e violao de direitos*


Frequentemente/ Sempre No sabe A seguir so apresentadas algumas situaes que podem ser vivenciadas pelas pessoas em suas relaes de trabalho. Algumas destas situaes afetam principalmente as mulheres, configurando discriminaes baseadas em gnero. Leia as alternativas e selecione aquelas que correspondam a experincias que voc tenha vivenciado em suas relaes de trabalho. Ao analisar as situaes, considere se sua experincia ocorreu pelo fato de voc ser mulher. (mltipla escolha) Foi discriminada por ser policial (por amigos, familiares ou em outros relacionamentos fora da instituio) Foi humilhada/desrespeitada por colega de nvel hierrquico superior Foi humilhada/desrespeitada por colega de mesmo nvel hierrquico Foi humilhada/desrespeitada por colega de nvel hierrquico inferior Foi discriminada no atendimento ao pblico (por ser mulher e policial) Sofreu discriminao racial por seu/sua superior hierrquico e/ou colega de trabalho Sofreu discriminao por sua orientao sexual por seu/sua superior hierrquico e/ou colega de trabalho Sofreu constrangimento de natureza sexual(por.ex. foi observada enquanto tomava banho/ trocava de roupa, recebeu convites para sair, etc)

Nunca Sente orgulho em contar que policial Sente que seu requer que voc esconda suas emoes Sente que sua profisso prejudica sua vida social/ familiar

Raramente

s vezes

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Sofreu assdio sexual (oferta de benefcios/vantagens feita por um SUPERIOR HIERARQUICO em troca de favores sexuais) Nunca se sentiu discriminada, humilhada, desrespeitada em seu ambiente de trabalho por ser mulher ou sofreu constrangimentos ou assdio No deseja responder Outro: Se voc respondeu afirmativamente na pergunta anterior, por favor, responda as perguntas a seguir. Se respondeu negativamente, por favor, passe para a prxima pgina do questionrio Alguma destas situaes de discriminao, humilhao, desrespeito, constrangimento ou assdio que voc viveu, foi/foram protagonizada(s) por uma mulher? Selecione a alternativa adequada.
g

Ao passar por essa(s) experincia(s), voc Selecione a(s) alternativa(s) adequada(s). (mltipla escolha)
g

Realizou denncia formal em rgo interno (Corregedoria, Ouvidoria) Realizou denncia formal em rgo externo (Ouvidoria das Polcias) Realizou denncia ou procurou orientao junto sua entidade de classe (associao, sindicato) Procurou orientao/denunciou atravs da Central de Atendimento a Mulher - Ligue 180 (SPM) No realizou denncia porque sentiu medo de ser punida No deseja responder No realizou denncia porque foi desencorajada pelo(a)s colega(s) No realizou denncia porque foi desencorajada pela famlia e/ou amigos Realizou denncia, mas depois desistiu No realizou denncia porque no acredita nos canais existentes No realizou denncia porque desconhece os canais competentes No lembra o que fez Outro: Caso voc tenha tentado realizar uma denncia, ou a tenha formalizado, voc sofreu algum tipo de advertncia, recriminao ou punio ? Selecione a(s) alternativa(s) adequada(s). (mltipla escolha)
g

Sim
g

No

Esta(s) experincia(s) chegou/chegaram a afetar Selecione a(s) alternativa(s) adequada(s). (mltipla escolha) Seu desenvolvimento profissional Sua sade fsica Seu estado emocional Sua vontade de permanecer na carreira Sua vida particular/relacionamento conjugal-familiar No se sentiu afetada No sabe/No deseja responder Ao passar por essa(s) experincia(s), voc Selecione a(s) alternativa(s) adequada(s). (mltipla escolha)
g

No sofreu nenhum tipo de punio Sim, sofreu novas humilhaes/foi acusada de provocar a situao Sim, foi transferida de posto/funo para local de trabalho pior/mais distante Sim, foi preterida numa promoo/transferncia para local/funo melhor Sim, foi recriminada por estar prejudicando o(a) denunciado(a) Sim, recebeu uma advertncia formal Sim, sofreu sindicncia interna Sim, foi presa No lembra o que aconteceu No deseja responder Outro:

Teve ajuda/apoio de superior hierrquico Teve ajuda/apoio de colega(s) de trabalho Buscou ajuda em servio de atendimento psicolgico na prpria instituio Buscou ajuda em servio de atendimento psicolgico fora da instituio No contou para ningum porque sentiu medo de ser punida No contou para ningum porque no confia nas pessoas com quem trabalha Teve ajuda/apoio de seus familiares e/ou amigos No contou para familiares e/ou amigos Procurou ajuda/apoio em instituio religiosa/lider religioso No deseja responder Outro:

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Caso voc tenha realizado denncia, qual foi o desfecho para o(a) denunciado(a)?

Selecione a(s) alternativa(s) adequada(s). (mltipla escolha) A denncia foi arquivada Foi transferido(a) para outro local Foi suspenso(a) de suas atividades Recebeu advertncia formal Foi promovido(a) Sofreu sindicncia interna Ainda no houve deciso Desconhece o desfecho No deseja responder Outro:

Em seu perodo de frias voc costuma* Selecione a(s) alternativa(s) adequada(s). (mltipla escolha)
g

Viajar Trabalhar (em outra atividade remunerada) Trabalhar em casa (tarefas domsticas, consertos) Descansar em casa/com a famlia Outro: Em mdia, quantas horas voc dorme por noite?* Informe apenas o nmero de horas (por ex: 6)
g

g Sade e Qualidade de Vida


Agora gostaramos de conhecer um pouco sobre sua sade, sobre o uso de seu tempo livre e o impacto que sua atividade profissional tem sobre sua vida pessoal e familiar. Caso tenha algum comentrio adicional ou experincia relacionada a estes aspectos, e que deseje compartilhar com a pesquisa, por favor, utilize o campo que se encontra no final do questionrio, ou envie uma mensagem para mulheres.senasp@gmail.com Considerando os ltimos 12 meses voc precisou tirar licena para* Selecione a(s) alternativa(s) adequada(s). (mltipla escolha) Tratamento de sua prpria sade Tratamento da sade de familiar Licena maternidade Realizao de cursos Interesse particular No tirou licena nos ltimos 12 meses Outro: Qual foi a ltima vez que tirou frias?* Selecione a alternativa adequada
g

No seu tempo livre voc* Para cada afirmativa, selecione a alternativa adequada
g

Nunca Trabalha em outra atividade remunerada Faz tarefas domsticas Descansa Realiza cursos/pratica hobbies Faz passeios culturais (cinema, teatro) Sai para se divertir com familiares e/ou amigos L, v filmes em casa Estuda Procura ficar sozinha
g

Raramente

s vezes

Frequentemente

Sempre

No ltimo ano

H mais de um ano

No lembra qual foi a ltima vez que tirou frias

Considerando sua rotina, voc diria que* Para cada afirmativa, selecione a alternativa adequada Nunca No final do dia voc tem energia para realizar atividades extras Sente que seu dia uma fonte de prazer pessoal Gostaria de ter mais tempo livre para voc Ao final da jornada de trabalho sente-se muito cansada Raramente s vezes Frequentemente Sempre

Seu ltimo perodo de frias foi de quantos dias?* Selecione a alternativa adequada
g

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menos de 7 dias entre 8 e 10 dias entre 11 e 15 dias entre 16 e 20 dias

entre 21 e 30 dias No lembra quantos dias teve de frias Outro:

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Para cuidado de sua sade, voc* Para cada afirmativa, selecione a alternativa adequada
g

Voc considera que esta(s) doena(s) foi/foram desencadeada(s) por sua atividade profissional?
g

Nunca Faz check-up regularmente Faz consulta anual com dentista Faz consulta anual com ginecologista Faz exames anuais para preveno de cncer de mama (mamografia) Faz exames anuais para preveno de cncer de tero (papanicolau) Faz atividade fsica regularmente Cuida de sua alimentao para que seja saudvel
g

Raramente

s vezes Frequentemente

Sempre

Por favor, utilize o quadro abaixo e descreva em poucas palavras para qual(is) problema(s) voc estabelece esta associao Voc faz uso contnuo/sistemtico de* Selecione a(s) alternativa(s) adequada(s). (mltipla escolha)
g

Anti-depressivos/ansiolticos Bebidas alcolicas Calmantes Inibidores de apetite/emagracedores

No faz uso de nenhuma destas substncias Outro:

Voc teve alguma gestao?* Selecione a alternativa adequada


g

Sim
g

No

Considerando os ltimos 12 meses voc apresentou sintomas relacionados com alguma ou mais de uma das alternativas mencionadas abaixo? * Selecione a(s) alternativa(s) adequada(s). (mltipla escolha) Ansiedade Anorexia/Bulimia Cncer de mama Cncer de tero Cncer - outros tipos Colesterol alto/Alterao de Triglicerdeos Depresso Diabetes Enxaqueca/Cefalia Hipertenso Aumento de peso Problemas circulatrios (varizes, outros) Problemas de sono (insnia, bruxismo,outros) Problemas dermatolgicos (dermatites, outros) Problemas endocrinolgicos (hipertireoidismo, hipotireoidismo, disfuno hormonal,outros) Problemas estomacais/gastrointestinais (esofagites, lceras, outros) Problemas ginecolgicos (inflamaes,outros) Problemas urinrios (infeces,outros) Problemas musculares (tendinite, LER leso de esforo repetitivo, outros) Problemas respiratrios (bronquite, outros) Sndrome do Pnico No teve nenhum destes problemas de sade nos ltimos 12 meses No lembra No deseja responder Outro:

Caso tenha respondido afirmativamente na pergunta anterior, sua(s) gestao(es) foi/foram levadas at o final? Selecione a alternativa adequada Sim No

No deseja responder No se aplica (respondeu negativamente na pergunta anterior)

Voc tem filhos?* Selecione a alternativa adequada


g

Sim
g

No

Se respondeu afirmativamente na pergunta anterior, seu(s)/sua(s) filho(a)(s) /so Selecione a alternativa adequada Naturais
g

Adotivos

Enteados

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Informe o nmero total de filhos que voc tem Informe apenas o nmero (exemplo: 2)

180

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Voc tem familiares que so ou foram profissionais de segurana pblica?* Selecione abaixo as alternativas adequadas
g

Pai Me Padrasto/Madrasta Av/Av Irm(s)/Irmo(s) Prima(s)/Primo(s)

Tia(s)/Tio(s) Cnjuge No, a primeira pessoa de sua famlia a ser profissional de segurana pblica No sabe Outro:

g Finalizando sua colaborao


Agradecemos por sua colaborao e a disponibilidade em participar da pesquisa. Em breve o relatrio final da pesquisa estar disponvel na pgina eletrnica do Ministrio da Justia. Colocamos o campo abaixo sua disposio, caso queira fazer alguma comentrio, observao ou tenha algum relato que queira compartilhar com a pesquisa. Caso prefira, por favor, envie uma mensagem para mulheres.senasp@gmail.com

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A pesquisa Mulheres na Segurana Pblica: estudo tcnico nacional uma iniciativa indita que

buscou construir uma avaliao histrica e documental das estratgias, processos e polticas de gesto com enfoque em profissionais mulheres do quadro efetivo das instituies de segurana pblica, bem como identificar um perfil nacional dessas servidoras, averiguando o tipo de atividades para as quais as mulheres so designadas, o percentual e espcies de cargos ocupados, suas percepes, dificuldades e principais demandas.

Projeto de Qualidade de Vida para Profissionais de Segurana Pblica qualivida.seguranca@mj.gov.br

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