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UNESCO Forum Occasional Paper Series Paper no. 4 / S

Desafíos de l a Universidad en l a Sociedad del Conocimiento, Cinco Años Después de l a Conferencia Mundial sobre Educación Superior. Carlos Tünnermann Bernheim y Marilena de Souza Chaui
Asesor, Consejo Nacional d e Universidades d e Nicaragua, Managua, Nicaragua Profesora d e Philosofia, Universidade d e Sáo Paulo, Sio Paulo, Brazil

Articulo Producido por e l Comité Científico Regional para America Latina y e l a UNESCO Caribe del Foro de l Paris, Diciembre 2003

CONTENIDO:

1. Universidad y Sociedad del Conocimiento.
1.1

El conocimiento contemporáneo.
Universidad y sociedad. La globalización.

1.2
1.3
4

2. Respuestas de l a Educación Superior a l o s desafíos de l a sociedad y e l conocimiento contemporáneos. 2.1 2.2

Los nuevos paradigmas para l o s procesos de enseñanza-aprendizaje. La dimensión ética de l a educación superior y l a investigación en l a sociedad contemporánea.

3. Cinco años después de l a Conferencia Mundial sobre Educación Superior

3.1

La "Declaración Mundial sobre l a Educación Superior para el Siglo XXI", como o s procesos de transformación. brújula orientadora de l

3.2

El impacto en América Latina y el Caribe de las conclusiones de l a Conferencia
Mundial, cinco anos después.

DESAFíOS DE LA UNIVERSIDAD EN LA SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO, CINCO AÑOS DESPUÉS DE LA CONFERENCIA MUNDIAL SOBRE EDUCACIÓN SUPERIOR Carlos Tünnerrnann Bernheim Marilena de Souza Chaui

1. UNIVERSIDAD Y SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO. 1.1

El conocimiento contemporáneo.

Una de las características de l a sociedad contemporánea es e l papel central del conocimiento en l o s procesos productivos, a l punto que e l calificativo más frecuente que suele dársele es el de sociedad del conocimiento. Asistimos a l a emergencia de un nuevo paradigma económico-productivo en e l cual e l factor m á s importante no es ya l a disponibilidad de capital, m a n o de obra, materias primas o energía, sino a información. e l uso intensivo del conocimiento y l Las economías más avanzadas hoy día se basan en l a mayor disponibilidad de conocimiento. Las ventajas comparativas dependen cada vez más del uso competitivo del conocimiento y de las innovaciones tecnológicas. Esta centralidad hace del conocimiento un pilar fundamental de l a riqueza y el poder de las a vez, estimula l a tendencia a su consideración c o m o simple mercancía, sujeta a las naciones pero, a l reglas del mercado y susceptible de apropiación privada’.

El conocimiento y l a información,a l tornarse fuerzas productivas, pasaron a integrar el propio capital, que a medida en que l a comienza a depender, para su acumulación y reproducción, de tales factores. En l hegemonía económica pertenece a l capital financiero y no a l capital productivo, l a información prevalece por sobre el conocimiento propiamente dicho, pues e l capital financiero opera con riquezas puramente virtuales, cuya existencia se reduce a l a misma información. Esa situación produce, entre otros efectos, o tanto, se uno bastante preciso: el poder económico se basa en l a posesión de informaciones que, por l tornan secretas y acaban constituyendo un campo de competencia económica y militar sin precedentes, a l a vez que, necesariamente, bloquean l o s poderes democráticos, l o s cuales se sostienen sobre e l derecho a l a información -tanto e l derecho de obtenerla, c o m o el de producirla y hacerla circular socialmente. En otras palabras, l a sociedad del conocimiento, desde e l punto de vista de l a información, es regida por la lógica del mercado (sobre todo financiero), de tal manera que no es propicia n i favorable a l a acción política d e l a sociedad civil y a l desenvolvimiento efectivo de informaciones y conocimientos necesarios para l a vida social y cultural.
En resumen: l a noción de sociedad del conocimiento, lejos de indicar l a posibilidad d e un avance importante y un desarrollo autónomo de las universidades en cuanto instituciones sociales comprometidas con l a vida de sus sociedades y articuladas a poderes directos democráticos, sefiala l o contrario, esto es, tanto l a heteronomía universitaria (cuando l a universidad produce conocimientos destinados a l aumento a de informaciones para el capital financiero, sometiéndose a sus necesidades y a su lógica) c o m o l irrelevancia de l a actividad universitaria (cuando sus investigaciones son autónomamente definidas o cuando procuran responder a las demandas sociales y políticas de sus sociedades). El signo de l a heteronomía es claro, por ejemplo, en las universidades latinoamericanas, en e l área d e las llamadas investigaciones básicas, donde l o s objetos y métodos de investigación son determinados por l o s vínculos o s grandes centros de investigación de l o s paises económica y militarmente hegemónicos, pues tales con l vínculos son puestos c o m o condición para e l financiamiento de las investigaciones, a l a vez que c o m o

’ “La riqueza, a f m a J. Rifkin, no reside ya en el capital físico sino en la imaginación y la creatividad l capital intelectual, a f m a n los humana”. Rifkin, J: Lu era del ucceso, Paidós, Buenos Aires, 2000. E especialistas en Ciencias Administrativas, deviene en el principal activo de las empresas. Se estima que más del 50% del PIB de las mayores economías de la OECD se halla ahora basado en conocimientos.
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López Segrera y Alma Maldonado.en e a separar naturaleza y cultura. E n el área de administración de negocios han estado apareciendo en los últimos años 5 títulos de libros por día (Clark 1998)”. Brunner ilustra el crecimiento del conocimiento con algunos ejemplos tomados de varios autores: ‘‘Química: Desde comienzos de los años 90. sin embargo. Hacia un desarrollo humano.e l cambio epistemológico en l a historia equivaldría a l siglo XIX. Bogotá.de tal manera que podríamos decir.en e Brunner. nos dice Hemando G ó m e z Buendia. e l conocimiento de base disciplinaria y registrado internacionalmente demoró 1.que hoy.por ejemplo. Historia: La disciplina produjo en dos decadas -entre 1960 y 1980. Las cifras referidas a l a cantidad y l a velocidad de los conocimientos. La llamada ”exolosión del conocimiento” es.puede llevarnos todavía a una reflexión adicional: ¿la cantidad de descubrimientos implicó un cambio en l a definición de una ciencia? Dicho en otras palabras: l a química. Appleberry. el número de sustancias conocidas pasó de 360 m i l a 720 m i l .750años en duplicarse por primera vez. José Joaquín:“Peligroy promesa: l a Educacibn Superior en América Latina”. J. Ahora l o hace cada 5 años y l año 2020 se duplicará cada 73 días’.“Si la vida del Horno Sapiens sobre l a tierra hubiese durado una hora. en “La Educación. TM Editores.cifras que proceden de l a publicación de artículos en l o s que se presentan descubrimientos científicos.a considerar l a historicidad como e l modo de ser del hombre y a buscar una solución para e l tema clásico (que define l a historia desde Heródoto y Teucídides) de l a alternativa entre l cambio epistemológico fundamental entre l a contingencia y necesidad? O aún más: sabemos que e ciencia clásica y l a contemporánea (siglo XX) se encuentra. e l avance de l a privatización.e l cambio epistemológico en l a química equivaldría a l cambio de l a alquimia para l a química del siglo XVII? [O que hoy. Cali.m á s de 1 millón de artículos aparecen en las revistas especializadas cada 2 años (Clark 1998). UNESCO.duplicó su volumen cada 150 y después cada 50. l a terciarización y l a masificación) y un a creciente desmoralización del trabajo universitario elemento perturbador del orden económico (de ahí. Entre 1978 y 1988. De ahí que se hable también de una ”explosión epistemológica“. 93 y sigts.7 millones (Salmi 2000). (F. E l conocimiento contemporáneo presenta. en e l hecho de que l a primera a segunda no titubea en considerar a juzgaba alcanzar las cosas tal como son en sí mismas.por un lado.a l punto que sus aplicaciones técnicas pueden llegar a determinar e l a investigación científica. citado por José Joaquín Brunner.instrumento de reconocimiento académico internacional.E l signo de l a irrelevancia.por o t r o lado. Matemáticas: Cada año se dan a conocer más de 100 m i l nuevos teoremas (Madison 1992).m á s publicaciones que en todo el período anterior desde la historiografía clásica de Grecia (Van Dijk 1992). Hoy.luego. existe una acentuada reducción del tiempo que media entre e l nuevo conocimiento y su Por o l contenido de aplicación tecnológica. es posible determinar un millón de bases por día (Allende 2000). * - w 2 . entre otras características. las de un crecimiento acelerado. era posible determinar la secuencia de 500 bases por semana. t r a parte. con el perfeccionamiento y robotización de dicho método. el 95% de su saber provendría de los últimos 20 segundos.J.ensayo incluido en el libro colectivo: Educacibn Suuerior latinoamericana y orzanhmos internacionales U n análisis crítico.aparece claramente en e l deterioro y desmantelamiento de las universidades públicas. Para algunas disciplinas. Coordinadores). consideradas cada vez más un peso para e l Estado (de ahí. métodos y procedimientos.alcanzando en 1998 a 1. 2000 p. La Agenda del siglo XXT’. al a vez.y por otro lado.rompió con l a tradición historiográfica de narrativa de l o s memorabilia. mientras que l l hecho de que l a ciencia clásica juzgaba operar con sus objetos como construcciones. cuantitativa y cualitativa. l a matemática. l público). solo somos capaces de prestar atención a entre un 5% y un 10% de esa información. Biología: En 1977. Se estima que cada cuatro años se duplica l a se estima que para e información disponible en e l mundo. Boston College y Universidad de San Buenaventura. como señalan los analistas. en e l sentido de que se incrementa aceleradamente l a cantidad de l mismo tiempo. l a biología y l a historia (para quedarnos con l o s ejemplos de Brunner). Según cifras de J.con posibles repercusiones para e l carácter ”desinteresado“ tradicional de l a investigación básica. en este mismo ensayo.al diseñarse el método para determinar l a secuencia de base del ADN. algunas de conocimiento disciplinario y. 1998. a carácter transdisciplinario. surgen nuevas disciplinas y subdisciplinas. contado desde e l inicio de l a era cristiana. mayor complejidad y tendencia a una rápida obsolescencia. ¿fueron redefinidas en cuanto a sus objetos.condujo aquel que.

En e l caso de l a producción artística e intelectual (Humanidades). l a o s efectos de las tecnologías de l a fragmentación y dispersión espacial y temporal. l a exclusión social. recusa de la crítica. regularidad. aumento cuantitativo resultante de las nuevas tecnologías usadas en las investigaciones. sino también en los trabajos de l a geografía. 3 . David Harvey (A condigZo pós-moderna.simetría. Tales efectos económicos y sociales de l a nueva forma asumida por e l capital son inseparables de una transformación sin precedentes en l a experiencia del espacio y del tiempo. Para participar de ese mercado efímero. l a hegemonía del capital financiero. y por otra. Es preferible hablar de inseguridad. descartadas. n i fronteras. l a compresión del espacio y del tiempo transformó en paradigma a l mercado de l a moda (esto es. por ejemplo. cuyos fundamentos no han cambiado en los últimos treinta o cuarenta atios. l a aceptación de l a destrucción económico-social de todas las referencias de espacio y de tiempo. pues sabemos que esa cantidad puede expresar poca calidad y poca innovación. de los cuales dependen l a conservación del empleo. b) la cantidad de "puntos" obtenidos por un investigador depende. de l o efímero determinado por e l mercado): las obras de arte y de pensamiento duran una "estación" (saison) y. ¿podemos decir que l a sociedad del conocimiento introdujo cambios epistemológicos de tal dimensión o sÚ l t i m o s treinta o cuarenta años una alteración que transformó las ciencias? ¿Hubo en e l transcurso de l en l a estructura de las ciencias? e l hecho de que l a química descubra nuevos Esas preguntas se deben a dos motivos principales: 1) e a matemática desarrolle nuevos teoremas podría ser considerado simplemente c o m o un elementos o que l aumento cuantitativo de l o s conocimientos. reduciéndose a l movimiento de imágenes veloces y imágenes y un tiempo que perdió l fugaces. mientras que l a ciencia contemporánea tiende a abandonar l a idea de leyes causales y a elaborar nociones c o m o las de probabilidad. sin distancias. antes que de incertidumbre. a l cambio impuesto a l tiempo del trabajo intelectual y científico. diferencias. l a vertiginosa obsolencia de las calificaciones para e l trabajo c o m o consecuencia del a surgimiento incesante de nuevas tecnologías. es decir. vale decir.e l desempleo estructural resultante de l a automatización y l alta rotatividad de l a m a n o de obra. o s efectos de l a acumulación flexible del capital. sabemos que l a inseguridad no genera conocimiento y acción innovadora. o bajo un espacio que se reduce a una superficie plana de a profundidad. desaparecen sin dejar vestigio. l a compresión del espacio -todo sucede aquí. sumisión a l En verdad. bajo l información. Cuando hablamos de explosión del conocimiento y de explosión epistemológica.que refiere a l hecho de que l a fragmentación y l producción económica engendran dos fenómenos contrarios y simultáneos: por una parte.y l a compresión del tiempo -todosucede ahora. económica y política. frecuencia. Sabemos que una de las características más distintivas de l a cultura contemporánea es l o que David Ha rvey deno m i nó c o m o compresión espacio-temporal. cuyo ó l o en l a percepción cotidiana.las ideas de orden y conexión causales necesarias. c) l o s grandes centros de investigación sólo consiguen financiamientos públicos y privados s i continúan "probando" que están alcanzando nuevos conocimientos. En efecto. l a literatura. Esa transformación es designada por Harvey con l a expresión a globalización de l a "compresión espacio-temporal". 520 Paulo. así c o m o del incremento del número de investigadores en e l m u n d o entero.conservadurismo y autoritarismo. 2) l a cantidad de publicaciones debe ser tomada c u m grano salis. etc. dado que: a) l o s llamados procesos de evaluación de l a producción académica.se basan en l a cantidad de artículos publicados y de asistencias a congresos y simposios. o instituido. sino miedo y parálisis. o senalado por Harvey e l hecho de que hablar del presente c o m o l a "era de l a Podemos agregar a l incertidumbre" indica. l a fragmentación y Loyola. e l ascenso en l a carrera y l a obtención de financiamiento para las investigaciones.Ahora bien. l a sentido se encontraba no s historia. l a extrema rotatividad de l a m a n o de obra. l a antropologia y las artes. 1992) analiza l dispersión de l a producción económica. más que una incomprensión filosóficotientífica de l a realidad natural y cultural. de que consiga publicar sus artículos en l o s periódicos científicos definidos jerárquicamente por e l ranking. l a fragmentación y dispersión del espacio y del tiempo condicionan su reunificación bajo un espacio indiferenciado y un tiempo efímero. una vez que l a evaluación dejó progresivamente o s criterios de l a eficacia y l a competitividad (otro de ser hecha por los pares y pasó a ser determinada por l signo de nuestra heteronomía). Esas preguntas también se refieren a un problema de fondo. asimismo. examinando l a condición posmoderna. de l o descartable. sin pasado y sin futuro.

nos dice Morin. de liberar las grandes interrogantes sobre nuestra posibilidad de conocer. para transformarse y provocar e cambio". David René Thierry García: "La educación del futuro". preciso educar para e l cambio y la incertidumbre. sus complejidades. doctrinas y teorías. "Es e o mutable. La historia del saber aparece c o m o intercambio periódico de juegos de lenguaje y de pensamiento. Será. e l cine es vencido por o s grande montajes con "efectos especiales". Vivimos una "nueva era científica":l d e /asposibilidades o probabilidades". 20 . sin que jamás e l conocimiento toque l a propia realidad.. enriquecimiento mutuo y conjunción o s conocimientos disciplinarios. el conocimiento científico no puede tratar sólo los problemas epistemológicos. L a racionalidad es la mejor barrera contra el error y la ilusión.abandona l a novela por e l cuento. "La supremacía de un conocimiento fragmentado según las disciplinas.a un presente de cuestionamientos". AdemSis. D e ahí l a necesidad.2000. Núm. pues. de l a "era La estructura misma del conocimiento está sujeta a cambios. "La comunidad académica. impone l a interdisciplinariedad c o m o l a manera adecuada de dar respuesta a esa complejidad. La compresión espacio-temporaltambién produce efectos en las universidades: disminución del tiempo de a realización de disertaciones de maestría y tesis de graduación y de posgraduación. Como dice llya Prigogine: "venimos d e un pasado de certidumbres conflictivas -ya estén relacionadas con l a ciencia. e l espacio y e l tiempo. dedicarse a la detección de las fuentes de errores. "Los sistemas de educación superior..p. agrega. leyes generales inmutables y hemos descubierto l complejo". deberá tener e l coraje de decirle a l a juventud que las prerrogativas y certezas ya no i l o de las sombras y las forman parte del presente: es en l a incertidumbre donde está l a esperanza a lf Iuc~s"~. que según Edgard Morin solo puede ser asumida por e l "pensamiento complejo". "buscábamos c o m o una nube". En e l área de l a docencia. Sin embargo.p. En otras palabras: l a a m o d a conducen a l abandono del absorción del espacio-tiempo del capital financiero y del marcado de l núcleo fundamental del trabajo universitario. ni crítica. agrega Prigogine. E s decir. Para la ideología posmoderna. "Una teoría verdadera.Caracas. 4 . l a subjetividad no es l a reflexión.. como invención y abandono de "paradigmas". a caer en la ilusión racionalizadora.UNESCO .A ñ o 1. l a razón. si no mantiene su vigilancia autocrítica.. Las mismas leyes de l a física.Edgard: Los siete saberes necesarios vara l a educación del fufuro. la el videc-clip o por l verdad y la historia son mitos totalitarios. Practicar estas interrogantes constituye el oxígeno de toda empresa de conocimiento. afirma Karl Popper. simetrías. l a ética.sino tambien autocrítica. l o s intelectuales abandonan e l libro por e l paper. La incertidumbre n o debe conducirnos a l a perplejidad sino a l a disposición para e l cambio y a 9 9 M o r i n .6. que la verdadera racionalidad no sólo es teórica. impide a menudo operar e l vínculo entre las partes y las totalidades y debe dar o s objetos en sus contextos. L a educación debe.Ediciones F A C E S / UCV. del tiempo para l doctorado. las necesidad de transmitir a l cuestiones que l e dieron nacimiento y las transformaciones de esas cuestiones. L a racionalidad crítica se ejerce particularmente sobre los errores y las ilusiones de las creencias.es decir. entonces.IESALC. ha escrito Federico Mayor. resistido hasta ahora l l resultado del caos y del orden". La mayor complejidad en l a estructura del conocimiento contemporáneo. no es m á s que una hipótesis que ha o s esfuerzos por refutarla".filosóficosy éticos. ilusiones y cegueras. que representan juegos de pensamiento. sino la intimidad narcisista. l o esquemas globales. l a formación.octubre. esto es. D e ahí la necesidad de reconocer en la educación del futuro un principio de incertidumbre racional: la racionalidad se arriesga sin cesar. La interdisciplinariedad implica complementariedad.julio-agosto 2001. los paradigmas que controlan la ciencia pueden desarrollar algunas ilusiones y ninguna teoría científica está inmunizada contra el error. 3 4 "El desarrollo del conocimiento científico es un medio poderoso de detección de errores y de lucha contra las ilusiones. paso a un m o d o de conocimiento capaz de aprehender l sus conjunto^"^. 1998)deberían l aumentar su capacidad para vivir en medio de la incertidumbre.dice l a Declaración Mundial (París. que apaga todo imágenes veloces y l contacto con el espacio-tiempo en tanto estructura del mundo. sino un conjunto de estrategias montadas sobre juegos de lenguaje. o l o s sistemas sociales. l o temporal. para toda educación. m á s que certidumbres expresan posibilidades. y l a objetividad no es e l conocimiento de l o que es exterior y diverso del sujeto. e l conocimiento de sus clásicos. en revista Paedagogium. "La realidad parece m á s bien un sistema inestable. 18. l a velocidad hace que sea abandonada progresivamente l a o s estudiantes l a historia de cada disciplina. una sucesión efímera y volátil de a compresión de l o s lugares e instantes en l a irrealidad virtual.

por l a particularidad e inestabilidad de los medios y de los objetivos. nos advierte Luis Yarzábal. económicas y sociales. La heteronomia de l aumento insano de horas-cátedra. que supera a l a evaluación por pares6. La universidad opera y por eso mismo no actúa.l a disminución del tiempo para maestrías y doctorados.o bien por ser un investigador promisorio a investigación.evaluada según índices de productividad. L a universidad contemporánea debe reconocer y actuar en consecuencia con esa racionalidad que empieza a manifestarse a través de l a diversificación de las sociedades en el mundo. Definida y estructurada por normas y padrones enteramente ajenos a l conocimiento y a l a formación intelectual. por l a Regida por contratos de gestión. 6 ? Yarzábal. a l tornarse jóvenes obsoletos y descartables.e l profesor es contratado. la interdisciplinariedad de los puestos de trabajo y l a movilidad permanente de los perfiles profesionales. 8.además.ricos en ilustracionesy con copia en CDs. las características de la masificación. e l presente siglo está llamado a ser e l siglo de l a incertidumbrey l a interdis~iplinariedad”. Ahora tiene que demostrar su pertinencia social. revista del Consejo Nacional de Universidades. Managua.se produce en diversos ámbitos.l a docencia se reduce a transmisióny adiestramiento.l a multiplicación de comisiones e informes.N010.~ Pero. Todo ello conforma una globalidad epistemológica a l a que se ha venido llamando “explosión del conocimiento” y complejidad de relaciones”.coloquios y congresos.Managua.por l o tanto. tiene que demostrar su eficiencia económica. la mutación sin pausa de la sociedad definida por l a incertidumbre y la complejidad geográfica y cultural. ”flexibles“.conferencia pronunciada en la Universidad de Zacatecas.acepta que se dedica a algo muy especializado. no teniendo vocación para l e j o r dicho.En suma. l a composición cada vez m á s multicultural de éstas.La ser avasallado y arrollado por contratos de trabajo temporarios y precarios. capitalista).Conferencia dictada en el “Primer Foro Nacional de la Educación Superior”.no en l a disciplina. l a evaluación según l a cantidad de publicaciones. las nuevas dimensiones del trabajo basadas en la capacidad de iniciativa personal y colectiva y en la corresponsabilidad de las decisiones. 5 .está centrado en e l problema.más cercanos a su aplicación. que e l sólo control de l a evaluación por pares ha pasado a ser obsoleto.se ha desplazado de l o s ámbitos o s ámbitos productivos empresariales e industriales.o bien porque. y la reducción del Estadonación por superestructuras regionales. Respecto a l a gestión.etc. las estructuras de comunicación de información. o como correa de transmisión entre investigadores y entrenamiento para nuevos investigadores.para producirse y para transformarse en tecnología y está sujeto a controles de calidad diversificados.México. l universidad está estructurada por estrategias y programas de eficacia organizacionaly.consignados en manuales de fácil lectura para l o s estudiantes. la mutación sin pausa de la sociedad definida por la incertidumbre y la complejidad. El conocimiento no es más monodisciplinario es interdisciplinario. la incorporación de tecnologías en la vida cotidiana. la movilidad geográfica y cultural.de t a l manera. que precisan entrar sin demora en un docencia es pensada como habilitación rápida para l mercado de trabajo del cual serán expulsados pocos años después. Luis: “La Educación Superior en l a sociednd contemporánea”. Miguel Angel: “La Universidad ante el siglo de l a incertidumbre”.calculada para ser flexible. la reducción de la distancia entre l o público y l o privado. “Este siglo de la incertidumbre se adelantó a su propio tiempo y apenas estamos empezando a sentir sus efectos de la nueva racionalidad.preferentemente.tiene que demostrar su calidad de otras formas. septiembre 2002. sabemos que l a universidad contemporánea se convirtió en una organización administrada (en e l sentido en que Adorno y Horkheimer emplean e l concepto de administración o que está cerrada sobre s í misma como estructura de gestión y arbitraje de contratos. S ie l siglo XX fue e l siglo de l a búsqueda de certezas científicas y del desarrollo acelerado de las diferentes disciplinas del conocimiento humano. Escotet. en noviembre de 2002 (multiplicado). La docencia es entendida como transmisión rápida de conocimientos.en Universidad y Sociedad. se encuentra pulverizada en micro-organizaciones que ocupan a sus docentes y doblegan a sus estudiantes a exigencias que son a universidad autónoma es notable a simple vista: e l exteriores a l trabajo intelectual.l a ampliación y renovación incesante del conocimiento. m a y o de 2002. p. Usa muy intensamente académicos para acercarse a l las redes electrónicas para intercambiarse.e l conocimiento es diferente y se gestiona de modo diferente. E l reclutamiento de profesores se realiza sin tener en cuenta s i dominan o no e l campo de conocimientosde su disciplina y las relaciones entre ella y otras afines.o m o s graduados. e l acceso de los ciudadanos a formas de búsqueda del conocimiento distintas de las que se emplean.

cada vez más.Thousand Oaks. temas.p. más por l a aplicación de sus resultados que por su aporte a l adelanto de l a ciencia. l a crítica. "la nueva producción de conocimientos se convierte. Y eso es así. moviéndose. c o m o se señala.el conocimiento horizontes. en e l juego estratégico de l a competencia en e l mercado. N e w Deihi. una "investigación" es un a realización de un objetivo. En ese caso. fronteras. Esa división hace que l o s universitarios. La antiguos problemas en novisimos micro-problemas. es decir. The dynamic of science and research i n contemporary societies. la actividad cognitiva no tiene n i cómo n i por qué realizarse.¿Qué puede ser l a investigación cuando l a razón. Cada vez más l constituida por l a multitud de redes que utilizan e l ciberespacio c o m o medio de comunicación. n o debe olvidarse que l a mundialización presupone una división económico-social m u y precisa entre Norte y Sur. de una orientación disciplinaria a una de "contexto de aplicación". sino también nuevas formas en su producción y diseminación. La emergencia de un conocimiento sin fronteras y de l a sociedad de l a información. al menos. y e l l lenguaje en juegos. de esta manera. sino l a posesión de instrumentos para intervenir y controlar alguna cosa. en un proceso socialmente distribuido que tiende a multiplicar las "terminaciones nerviosas del conocimiento". l o s artistas y l o s intelectuales de l o s países periféricos dependientes n o participen de la academia mundial en una situación de igualdad con aquellos de l o s países centrales hegemónicos. una "investigación" es una estrategia de intervención y de control de medios o de instrumentos para l a consecución de un objetivo delimitado. condición para l a supervivencia de l a organización. a reflexión. l o s científicos. l a investigación no es e l conocimiento de alguna cosa. en una responsabilidad m á s amplia de carácter social. The new production of Knowledge. dificultades. En otras palabras. Sage Publication. bajo tres aspectos principales: 1 )hay desigualdad en l o que respecta a los recursos financieros. técnicas y artísticas que garanticen l a permanencia de una historia del saber particular.a l a vez que es pautada por l a idea de productividad. instrumentales y técnicos para las investigaciones. es decir. dificultades y obstáculos para l para la solución parcial de problemas y obstáculos locales. obstáculos siempre renovados. cuya escala es e l globo7. en términos de costo-beneficio.179 p. métodos y técnicas definidos en l o s países centrales hegemónicos. cuestiones. se torna real y propone l a especialización c o m o estrategia principal.y el cálculo de medios "survey" de problemas. y cuánto fue producido.sobre l fragmentación. 3) para o s miembros de l o s países periféricos dependientes asegurar l a pertenencia a l a academia mundial. London. con qué costo. Dicho de otra forma. o entre países centrales hegemónicos y países periféricos dependientes. En una Organización. que tradicionalmente recaía en unos pocos especialistas reconocidos. Generalmente quienes asumen estas nuevas formas de generación del conocimiento están m á s preocupados por su competitividad en términos de mercado. construcciones contingentes cuyo valor es apenas estratégico? En pensamiento y e una organización. Sin embargo. l aceptan restringir sus investigaciones a problemas. entendiendo por "investigación" l a delimitación estratégica de a evaluación de ese trabajo sólo puede ser hecha en un campo de intervención y control. que evalúa en cuánto tiempo. Michael Gibbons setiala que no sólo están surgiendo nuevas formas de conocimiento. l a verdad y l a historia son consideradas c o m o mitos. costo y comercialización. e l examen de l o s Por eso mismo. en una organización no hay tiempo para l conocimientos instituidos y las posibilidades para su transformación o superación.temas. 6 . l a organización se mantiene y se afirma s i es capaz de proponer áreas de o que se realiza mediante l a fragmentación de problemas. se desea estar el que l 7 # * Gibbons e t al. pretenden participar de l a universalidad (o de l o "mundial") resulta posible participar de l a particularidad de l o s otros. conlleva desafíos inéditos para l a educación superior contemporánea. cuando e l espacio y e l tiempo se convirtieron en l a superficie plana de una sucesión de imágenes. Por e l contrario. c o m o apunta el mismo Gibbons. científicas. gracias a l a que o universal. cuestiones y métodos de acuerdo con las necesidades de sus países y sociedades. Es evidente que l l o s términos que son comprensibles para una organización. en lugar de asumir un proceso por asumiendo para sí l o particular expresa una universalidad propia del saber y de las artes. En lugar de definir sus propios problemas. Cabe también aludir a l carácter internacional del conocimiento contemporáneo. e n un m u n d o cada vez m á s globalizado. Los estados tienen o s científicos forman parte d e l a academia mundial. La nueva forma de generar el conocimiento se caracteriza por l a intervención de múltiples actores. l o s cuales el control parece cada vez mayor. 2) hay desigualdad en las oportunidades para l a divulgación y aplicación de l o s resultados de l o s trabajos. l o cual transforma l a responsabilidad. y de acuerdo con tradiciones teóricas.

no tienen fuerzaunificadora. 1995. que a menudo enmascara un proceso de corporativización del conocimiento de origen académico.advierte Juan Carlos Tedesco. y. Además encontramos que hemos acumulado e l conocimiento que jamás imaginamos alcanzar. Según Francisco López Segrera. por l a necesidad cada fortaleciendo gracias a l vez mayor de comprensión intercultural y por l a naturaleza mundial de las comunicaciones modernas. que antes permanecieron incólumes por siglos.p. En otras palabras: en lugar de dar como ya existente una academia mundial. 148 y sigts. Ese carácter mundial se va o s procesos actuales de integración económica y política.y por e l otro.e l saber se ha dividido y se ha multiplicado y cada uno de los cristales en que ha quedado convertido e l gran ventanal del saber. l a sociedad del conocimiento esti produciendo cambios radicales de las teorias que antes se consideraban como explicacionesválidas del hombre y del mundo. Isabel: “La investipación v las universidades latinoamericanas en e l umbral del siglo XXI: Los desafios de l a plobalización”.“Los problemas que preocupante cuando ya no es sólo e antes se presentaban con claros contomos disciplinarios se han transformado en tareas urgentes transdisciplinarias o interdisciplinarias.que se cambia l hombre y de paradigmas rápidamente. pero ese conocimiento no ayuda a detener la crisis mundial. .sino e l hombre y la cultura’’. l a producción de conocimiento está orientada a su aplicación comercial. Licha.U D U A L .una reflexión crítica sobre e de l o particular en dirección a l o universal. Se habla así de l a “globalización del conocimiento“.afirma que l a internacionalizacióncada vez mayor de l a educación superior es en primer lugar.sin las mediaciones de las particularidades sociales. erosionandose así el ethos académico. 15. esto es.de t que l a nueva ciencia entra a depender de los procesos de industrialización y de los intereses de sus patrocinadores. D.Elliot. . con intercambios reales y una producción universalizada. cuando se pregunta: ‘‘¿Dónde esta la ciencia que hemos perdido con l a informacion? ¿Y diinde la sabiduría que hemos perdido con la ciencia?”. Cualquier conocimiento especifico resulta obsoleto ante l a magnitud de los problemas.p. e l reflejo del carácter mundial del aprendizaje y l a investigación.porque observamos que a mayor desarrollo del conocimiento hay mayor deterioro del mundo.m e parece que se trata de considerarla como una tarea a ser realizada. Colección UDUAL 7.inmediatamente en l o universal. Esta situacion l a expresa e l poeta T.París. conceptos básicos como l 8 U N E S C O : Documento para e l Cambio v e l Desarrollo en la Educación Superior. A su vez.Caracas. l a tendencia a acentuar los fines practicos en la generación del conocimiento genera cuatro consecuenciasque marcan l a generación del conocimiento hacia e l futuro:“Primero.1996. Segundo. Estos cambios se vuelven continuos. esta generando un l mayor control de l o s resultados de l a investigación por parte de las nuevo ethos académico.E l conocimiento crece imaginadas. 9 7 .proceso que involucra a las universidades y está estrechamente ligado a l a naturaleza misma del saber contemporáneo. es decir. Ediciones IESALC / UNESCO. l o s mercados de consumidores actuales.“Su utilización. el ethos de la investigación desinteresada”. c “En el naciente modelo de ciencia. El Documento de Política para e l Cambio y el Desarrollo en l a Educación Superior.en vez de una universalidad concreta.que no es más que l a sumisión a las particularidades de l poseen la hegemonía sobre e l pensamiento y las artes.un l presente.Esto a su vez. López Segrera.y ante todo. p.S. con lo cual los objetivos primarios de los científicos se transforman en otros distintos a la búsqueda desinteresada de la verdad.E información circulan más que antes por las diversas capas sociales y circulan en una cantidad y una velocidad nunca antes aspecto. Esta fragmentación del conocimiento se toma l conocimiento e l que se fragmenta.que a l a vez exige.etcétera*.quizás el más problemático.por un lado. por e empresasg.2001. muchos de los avances de la técnica a l suerte están más ligados a l auge de las investigacionescientíficas patrocinadas por quienes pueden obtener lucro.se o s que obtiene una universalidad abstracta.que l a UNESCO elaboró como ”brújula intelectual”en e l proceso de preparación de l a Conferencia Mundial sobre l a Educación Superior.obliga a modificar o s de tiempo y espacio.Los nuevos paradigmas renuevan vertiginosamente las explicaciones dadas sobre e sobre e l mundo. del hombre y de l a s relaciones entre los hombres. las nuevas tecnologías de l a información están generando cambios culturales significativos. Tal globalización. es l a superespecializacióndel saber. nos lleva a planteamos un tercer aspecto l conocimiento y la que tiene que ver con l a revolución que igualmentese da en l a forma de comunicar e l conocimiento. es t a le l desarrollo en e l conocimiento. ligados a l a llamada “cultura informática”.F.l a mediación objetivo. Francisco: Globalizaciún y Educacibn Superior en América Latina v e l Caribe. por esa falta de mediación y por ese deseo de l o inmediato. U noaceleradamente. México. 42. pero fragmentariamente.históricas y culturales.con l o cual e l interés económico paso a ser factor predominante en e l ejercicio científico y educativo. La noción misma de realidad comienza a ser repensada.

2002. transmisión y difusión del conocimiento. incorporarse a l a nueva economía basada en conocimientos. del reconocimiento de a sociedad contemporánea.el 15% de la población tiene el 71% de las lineas telefónicas.citado por F. ocupa hoy día un lugar central en l o s procesos que configuran l a sociedad contemporánea. (Washington: World Bank. haciendo nuestra l a pregunta que se formula J. La Declaración Mundial sobre l a Mucación Superior parte. 1 ’* “Hoy día. ningún país podrá garantizar un auténtico desarrollo endógeno y sostenible. cit. op. desde sus orígenes. en particular l a preservar.2000). a l mismo tiempo.a l a sociedad de l a información y a l a cultura global”.Y el artículo primero de l a Declaración reafirma “la necesidad de a educación superior. 147.jcuál es entonces e l desafío que l a región debe enfrentar? Dicho en citado: ”Al ingresar a breve: avanzar aceleradamente por e l camino del crecimiento para asegurar l a cohesión social y. implica potenciar l a capacidad tecnológica combinando formas tradicionales y modernas que estimulen l a creación científica y hagan viable e l desarrollo humano sostenible”. capacidades y competitividad. El crecimiento. 1 . no podrán acortar l a distancia que l o s separa de l o s países desarrollados industrializados”. es decir. Brunner. c o m o vimos antes. que respete e l productivas. m á s que nunca antes en la historia de la humanidad. la riqueza o pobreza de las naciones i l l i s . c o m o l humano endógeno. S ie l conocimiento.p.a partir de las posibilidades de construir realidades ”virtuales” que plantean inéditos problemas e interrogantes de orden epistemológico cuyo análisis recién está comenzando””. dice a su vez l a Declaración de Santo Domingo (“La ciencia para el siglo XXI”). Fondo de Cultura Económica de Argentina. en particular. sólo el 14% de l a población mundial tiene acceso a Internet y en el 2005 habrá más usuarios de Internet que de teléfono (uso de teléfono celular y televisión para acceso a Internet). 8 . López Segrera. un desarrollo basado en nuestras propias fuerzas l servicio de l a dignidad del ser humano.Presidente de Rice University. Malcolm G informe del “Task Force on Higher Education and Sociefy” del Banco Mundial y la UNESCO intitulado: Higher Education i n Developing Countries: Peril and Promise. Las tecnologías informáticas están también generando una nueva desigualdad. Juan Carlos: “Educor en l o sociedad del conocimiento”. trate de sectores que tienen acceso a las mismas o de sectores excluidos de su uso por razones económicas y sociales”. debe estar referido. Cerramos esta sección. las instituciones que trabajan con y sobre e l conocimiento participan también de esa centralidad.Buenos Aires. Consejero Regional para América Latina y el Caribe de la División de Informática e Información de la UNESCO.más del 60% de los habitantes del mundo nunca han hablado por teléfono.. agregamos nosotros. 1999). ”La sociedad (marzo. La educación universitaria. desde su preámbulo. citado en el dependen de la calidad de la educación superior”. La Declaración esa importancia estratégica de la educación de tercer nivel en l señala que cada vez más existe ”una mayor conciencia de l a importancia fundamental que este tipo de l o Tedesco. reforzar y fomentar aun más las misiones y valores de l misión de contribuir a l desarrollo sostenible y e l mejoramiento del conjunto de l a sociedad“. tiene entre sus cometidos l a creación. La Declaración Mundial sobre l a Educación Superior señala en su preámbulo que ”si se carece de instituciones d e educación superior e investigación adecuadas que formen una masa critica de personas o s cualificadas y cultas. l países en desarrollo y l o s países pobres. I 1 Según un estudio de Isidro Fernández-Aballi. Esta consideración ha llevado a un nuevo análisis de a sociedad y a fortalecer l a relevancia del las relaciones entre las instituciones de educación superior y l papel estratégico de l a educación superior”. S. 47.J. humano y sustentable. del conocimiento. 2 * Universidad y Sociedad. en e l ensayo antes l siglo XXI. a derecho de las futuras generaciones a satisfacer sus propias necesidades y preserve l a identidad cultural de nuestros pueblos.l a “desigualdad digital” de según se que nos habla Paul Kennedy y que se expresa en la dualidad entre ”inforicos“e “infopobres”. a l gran paradigma compendio a o es e l paradigma del desarrollo cuyo servicio debe estar l a educación superior contemporánea. p.A.

normas y valores de reconocimiento y legitimidad internos a ella. l3 9 .expresa una sociedad en l ciudadanía son e l imperativo político y ético de l a vida universitaria. es decir universidad o s ruidos y rumores de l a calle. sin perder su carácter de academia. una universidad militante expresa l a manera en que una parte de una sociedad determinada pretende que e l saber esté a l servicio de determinadas políticas. que forma m a n o de obra especializada para e trabajo. fundada en un principio de diferenciación que l e confiere autonomía frente a otras instituciones sociales. Una universidad enclaustrada expresa l a manera en que una sociedad determinada concibe e l saber. Carmen García Guadilla: Conocimiento.José: FilosoJa. y dado que tiene que hacer frente a imponentes desafíos. y como éstas deben orientarse a un deber ser que tenga los beneficios deseados en el largo plazo”. hace ya varias décadas. En contrapartida.encontramos l a presencia de c o m o un todo.educación reviste para e l desarrollo socio-culturaly económico y para l a construcción del futuro”. Por e l contrario. Primera edición. expresa de manera determinada l a estructura y el modo de funcionamiento de l a sociedad l interior de l a institución universitaria. se halla estrechamente o s problemas éticos. y estructurada por ordenamientos. 1967. una universidad que considera el saber según el prisma del derecho del ciudadano.c o m o de su transmisión. de forma que l a sociedad contemporánea. En tanto l a relación entre universidad y sociedad no es una relación de exterioridad.CENDES -Nueva Sociedad. l a universidad es una institución social y. según l a Declaración. no podemos considerar a l a universidad c o m o una entidad independiente que debe encontrar mecanismos o instrumentos para relacionarse con l a sociedad. expresa una sociedad que toma e l mercado c o m o ratio ultima de l a vida social. El análisis de las relaciones universidad / sociedad es uno de l o s temas principales en l a agenda de l o s estudios sobre l a educación superior. y que s afirrnarl3. El reconocimiento que l sociedad hace de l a autoridad intelectual de l a universidad. a f m a Carmen García Guadilla es una institución que tiene el deber y también el privilegio de poder estar en el ‘Yiujo” de los cambios. sometiendo todas sus a actividades a las exigencias de l a ética y del rigor científico e intelectual”. razón de que l a educación superior y l o s individuos. Sin duda. y.p. 122. por necesidades inmanentes a él. l a universidad debe involucrarse más en l o s procesos a distinguen en tanto que sociales.Tanto es así que. Ni universidad enclaustrada. l mercado de una universidad funcional y operacional. de espaldas a l a sociedad. además. desde su surgimiento. en e opiniones. una práctica social fundada en el reconocimiento público de su legitimidad y de sus atribuciones.En otras palabras. pueda trascender las consideraciones meramente económicas y asumir dimensiones de moralidad y espiritualidad más arraigadas“. La legitimidad de l a universidad moderna se fundó en l a conquista de l a idea l Estado.Siglo XXI Editores. socioeconómico y ecológicamente sostenible de l las naciones. México. reglas. Por consiguiente. que impide l a a cual l o s valores democráticos de l a masificación y valoriza la democratización. una institución social. actitudes y proyectos en conflicto que son expresivos de las divisiones y contradicciones de l a sociedad c o m o un todo. c o m o tal. por l o tanto. en l a idea de un conocimiento guiado de autonomía del saber frente a l a religión y a por su propia lógica. Educación Suuerior v Sociedad en América Latina. pero conservando las características que l o s párrafos de l a Declaración Mundial (Artículo 2. Universidad que participa en todos l o l o afirma aquello que c o m o academia cabe sociedad. sino universidad partícim. la propia educación superior ha de emprender l a transformación y la renovación más radicales q u e jamás haya tenido por delante. sobre todo después de l a Revolución Francesa.Caracas. A esto se refieren l educación superior debe “preservar y desarrollar sus funciones fundamentales. que en l a actualidad vive una profunda crisis de valores. explica el hecho de La relación interna o expresiva entre l que la universidad pública ha sido siempre. a la vez.la sociedad cada vez tiende más a fundarse en e l que: ”Dado e l alcance y e a investigación formen hoy en día parte fundamental conocimiento. las comunidades y del desarrollo cultural. a universidad y l a sociedad es l a que. es decir. culturales y sociales con total autonomía y plena ligada a que ésta opine sobre l responsabilidad. una acción social.)cuando nos dicen que l a academia. Medina Echavarría. D e m o d o similar. en el “reflujo” de la reflexión sobre l o que implican esos cambios. Educación y Desarrollo.Y afirma l ritmo de las transformaciones. c o m o enseñaba José Medina invadida por l o s aspectos de l a vida de l a Echavarria. 1996. económicos y culturales. “La universidad deseable. tanto desde el punto de vista de su invención o descubrimiento. n i universidad militante.

existe l a tendencia a Cuando se aborda e l tema de l a pertinencia o relevancia de l reducir e l concepto a l a respuesta que ésta debe dar a las demandas de l a economía o del sector empresarial. antes definida por l a recusación de l a tutela religiosa y estatal. investigaciones a realizar. El asunto consiste en traducir las metas y retos y demandas que a ella impone l objetivos globales de l a sociedad en términos de las tareas que incumben a l a educación superior. Eso significa que l a autonomía de l a universidad pública. pero su pertinencia trasciende o s desafíos. l a relación actual ente l a universidad y l a globalización bajo l a hegemonía del capital financiero. desde luego que no se reduce a una simple cuantificación de l o s recursos humanos o que de por sí es ya difícil. 1999)expresó que "resulta indispensable mejorar e l conocimiento y e l análisis. Si. m á s que Colocados l determinada por l a estructura de l a sociedad y del Estado.l a universidad pública se concibe a si misma c o m o una institución laica (autónoma en relación a l a religión) y republicana (autónoma en relación a l a voluntad del gobernante). A l considerarse l a universidad c o m o una institución social cuyos cambios acompañan las transformaciones sociales. l a tecnología y l a sociedad". Sin embargo.y abandonar l a perspectiva de l a acción política -"está en nuestro poder cambiar las cosas". l a tecnología y l aprobada por l a reunión de Consulta de América Latina y el Caribe de l a Conferencia Mundial sobre l a Ciencia (marzo. l a universidad. por l ciudadanos.e l mundo del trabajoy otros sectores de l a sociedad". etc.una vez que el saber religiosa y estatal. obligó a la ideal democrático de l a igualdad y l universidad a tomar posición frente a l ideal socialista. sea para oponerse a ella. hoy parece imposible liberarse de l se transformó en fuerza productiva y es inseparable del movimiento mundial del capital. Sin duda. en última instancia. deberían reforzarse y renovarse l o s vínculos entre l a enseñanza superior. m á s allá de su vocación republicana. y contribuir a armonizar las complejas interrelaciones entre l a ciencia. La Declaración Mundial sobre l a Educación Superior. Por otro lado. El análisis de las relaciones universidad / sociedad está en la médula del tema de l a pertinencia o relevancia de l a educación superior. ese no es e l caso. podría suponerse que. parecía imposible liberarse de l a tutela a tutela empresarial y financiera. uno de l o s puntos dominantes en e l actual debate internacional. la relación entre l a universidad y e l Estado tampoco puede ser vista c o m o una relación de exterioridad. a sociedad expresa la "acumulación Desde este punto de vista. que tenga en cuenta l a sociedad en su conjunto. señala que: "En un contexto económico caracterizado por los cambios y l a aparición de nuevos modelos de producción basados en e l saber y sus aplicaciones. esas demandas y debe analizarse desde una perspectiva m á s amplia. en el transcurso del siglo XX l sustraerse de l a referencia a l a democracia c o m o idea reguladora. ha de ser definida ahora c o m o rechazo de l a tutela empresarial y financiera (que. cosa sencilla. l a universidad c o m o institución de l a práctica republicana y democrática en e social diferenciada y autónoma sólo es posible en un Estado republicano y democrático. en e l pasado. económicas y políticas. Definir esas tareas no es. sería más bien un reflejo de ellos. l # I 1 0 .a su vez. o s términos de esta forma. c o m o derechos de l o s pasaron a ser concebidas c o m o constitutivas de la ciudadanía y. En otras palabras. tareas de extensión y servicio que deberían programarse. Luego de las revoluciones sociales del a educación y l a cultura siglo XX y con las luchas políticas y sociales desencadenadas a partir de ellas.es que l a universidad puede relacionarse con e l todo de l a sociedad y con el Estado de manera conflictual. a sociedad. c o m o observamos m á s arriba. l a contradicción entre e l a realidad social de l a división y l a lucha de clases. tanto en sus aspectos cuantitativos c o m o cualitativos: formación de personal especializado de alto nivel. l a universidad se tornase también una institución social inseparable de l a idea de democracia y de democratización del saber: sea para realizar a institución universitaria n o puede esa idea. l a educación superior debe atender estas demandas. Sobre las relaciones entre l a ciencia. l o tanto. Tomar este hecho c o m o un obstáculo insuperable es afirmar un determinismo economicista ciego -"no está en nuestro poder cambiar las cosas". Precisamente por ser una institución social diferenciada y definida por su autonomía intelectual. así como en e l tratamiento de l a información. provocando que. y c o m o una institución social de cuño republicano y democrático. sino que también debe estimarse e l aporte global necesarios para atenderlas. a l a vez que expresa flexible del capital" o l también l a presencia de l a ideología posmoderna. son antidemocráticasy desprecian la idea y l a práctica de l a formación intelectual). l a Declaración de Santo Domingo. impiden l a concreción republicana de l a institución universitaria y sus posibilidades democráticas. pues a universidad pública es determinado por l a presencia o ausencia el carácter republicano y democrático de l l Estado. a educación superior.dividiéndose internamente entre aquellos que son favorables y aquellos que son contrarios a la forma en que l a sociedad y e l Estado refuerzan l a división y l a exclusión sociales.

l a violencia. porque las ambiciones tecnológicas y de poder superaron l valores compartidos por toda l a humanidad. sino también con l a incorporación en su formación del personal docente de l agenda de l a investigación socioeducativa. movidas por e l amor hacia l a humanidad y guiadas por l 1 . l a intolerancia. El concepto de pertinencia social es así e l concepto de pertinencia que emerge de las consultas regionales y trabajos preparatorios de l a Conferencia Mundial. del cual debe ser cabeza y no simple corona. l a educación superior debería apuntar a crear una nueva sociedad n o violenta y de l a que esté excluida l a explotación. El siglo XX será recordado c o m o un siglo complejo y paradójico. 3 La globalización. que reflejan l a o s cometidos sociales de l a educación superior contemporánea: complejidad y amplitud del tema de l a educación superior debe evaluarse en función de l a adecuación entre l o que la a) ”La pertinencia de l sociedad espera de las instituciones y l o que éstas hacen. todo dentro de un determinado contexto histórico. ambas preparan a l a sociedad . La educación superior es un fenómeno de gran complejidad. el análisis de l o s problemas m á s agudos que aquejan a los sistemas educativos. l a elaboración de l investigación sobre l a educación 8 d) En última instancia. E l l o requiere normas éticas. sociedad formada por personas m u y cultas.que l a educación superior puede hacer. una mejor articulación con l o s problemas de l a sociedad política. las instituciones tienen que de educación superior serían. El objetivo es societaies. ¿quién define l a pertinencia? En otras palabras. Las tareas de las instituciones de educación superior deben ser pertinentes. entre otros. y también a una educación especializada y para determinadas carreras. a y del m u n d o del trabajo. e l analfabetismo. o s planes d e estudio y l a sobre todo mejorando l a formación del personal docente. pues a l a par que aportó grandes avances científicos y tecnológicosfue e l escenario de las guerras más cruentas y destructivas de l a historia humana. motivadas e a sabiduría. fundando las orientaciones a largo plazo en objetivos y necesidades a protección del medio ambiente. quién da respuesta a las preguntas: ¿Educación superior para qué? [para qué sociedad? ¿para qué tipo de ciudadanos? a pertinencia social d e l o s sistemas Algunos de los aspectos que no pueden quedar excluidos al apreciar l o s siguientes: en primer término. e l hambre. social y cultural. a creación de Quizás. y las propuestas para elevar l a calidad y transformar l o s métodos de enseñanza en todo e l sistema educativo. dice e l Club de Roma. ’ c) La educación superior debe aumentar su contribución a l desarrollo del conjunto del sistema educativo. pues o s individuos para vivir en situaciones diversas y poder cambiar de actividad.” integradas. que subrayan l a relación dialéctica que debe existir entre l a Sociedad y l a Educación Superior. l ser pertinentes con e l proyecto educativo enunciado en sus objetivos y en su misión institucional. capacidad crítica y. La m á s dramática de las paradojas que nos deja el siglo XX es 11 . las necesidades de l a sociedad en su conjunto y las no menos importantes necesidades del individuo c o m o ser humano. Como sugiere l a UNESCO: “La educación superior debe asumir un papel conductor en l a renovación de todo el sistema educativo“. a través de sus distintas funciones. La pertinencia también guarda relación con las responsabilidades de l a educación superior con e l resto del a sistema educativo. a menudo interdisciplinarias. e l deterioro del medio ambiente y las enfermedades. las posibilidades que ofrecen las nuevas tecnologías c o m o medios para ampliar y mejorar los servicios educativos. principalmente mediante un planteamiento interdisciplinario y transdisciplinario para analizar l o s problemas y las cuestiones planteados. imparcialidad l mismo tiempo. Pero. comprendidos e l respeto de las culturas y l facilitar e l acceso a una educación general amplia. La “Declaración Mundial sobre l a fducación Swerior en el Sido X X l : Visión Y Acción”. y m á s concretamente sus b) La educación superior debe reforzar sus funciones de servicio a l actividades encaminadas a erradicar l a pobreza.centradas en las competencias y aptitudes. incluyó l o s siguientes conceptos en relación con l a pertinencia. a l desarrollo humano y sustentable de l a sociedad. Esto tiene que ver n o sólo con l o s niveles precedentes. cuyo análisis requiere instrumentos que o s enfoques puramente economicistas o parciales y tengan presente l a necesidad de encontrar superen l puntos de equilibrio entre las necesidades del sector productivo y de l a economía.

agrega Buarq~e'~. acerca de que es l a región donde se da "la más extrema polarización distributiva del mundo". A década de los noventa."que separa a l En aquellos que están inmersos en la más clamante miseria. La globalización ha hecho posible en l o económico e l carácter crecientemente especulativo y no ya productivo del capitalismo.l a victoria l e correspondió a l a primera en forma de a crisis del keynesianismo y e l globalización neoliberal y capitalismo especulativo (economía casino) ante l derrumbe del campo socialista. en especial sus ministerios de economía y hacienda. televisivas y radiales. Además. l a riqueza y el lujo. Las situaciones de ingobernabilidad aparecen c o m o un horizonte de amenazas en todas las sociedades. l a gente que cada día acumula más riqueza. pero o s que usufructúan l a abundancia. Cristovam: La cortina de oro. l o cual constituye l a principal victoria ideológica del neoliberalismo. 2) Los gobiernos de l o s países centrales. tanto en las opulentas c o m o en las empobrecidas. l a universalidad pasó a ser una conciencia y un estilo de vida". El siglo XX nos permitió asumir l del cual "el planeta Tierra dejó de ser un concepto de teóricos. ligado a su distribución cada día m á s desigual entre naciones y entre l o s sectores sociales al interior de las naciones.. aun las m á s desarrolladas.e l La estructura de poder que rige e l m u n d o vía l a globalización está concentrada en e l Grupo de l l Foro de Davos. s ó l oe l 2% de l o s miembros de sus directorios son extranjeros y el 85% de sus desarrollos tecnológicos se originan en e l país sede de l a casa matriz (sus operaciones son transnacionales. 1997.e l incremento en la producción de la riqueza. l a sociedad humana pasó a ser una sociedad que habita l a a telemática. b 12 . Los sustos técnicos v sociales del fin de s i a l 0 v un sueño para el próximo. m á s del 90% de las transacciones mundiales en divisas correspondió a movimientos de compra y venta por períodos de siete días c o m o máximo . l a "aldea planetaria". La informática y l revolución en las comunicaciones han integrado a l a especie humana en una sola sociedad universal. crisis asiática.p. pero que se ha dividido. que certeza y dogmatismo a un océano de dudas e incertidumbres. y l o s avances de l a informática y está cambiando radicalmente l a sociedad contemporánea por el influjo de l l4 Buarque. de dividida por una "cortina de oro". en virtud sociedad utópica para todos". - - "El siglo XX. e l Profesor Federico Mayor afirma: "El siglo XX nos legó dos transformaciones de gran calado que han alterado profundamente nuestra visión del mundo: l a revolución científica. hambre y suciedad". pero su propiedad y directorio son totalmente nacionales). En su Última obra "Un mundo nuevo". vía movimientos vertiginosos de l o s capitales en forma virtual buscando las mejores oportunidades y tasas de ganancia y retirándose velozmente ante determinados l promediar l a signos de inseguridad (efecto Tequila. cuando l grandes corporativos hasta el crimen organizado de l a droga y e l tráfico de armas . pero fue un fracaso desde e a globalización o mundialización. nos dice el profesor brasileho Cristovam Buarque. 5) Los economistas legitimadores del orden neoliberal. América Latina. Colección Comunica. Es una falacia de algunos analistas por ende. superó todas las expectativas en cuanto a l punto de vista de l a construcción de una avances técnicos y económicos. estabilidad y orden para que e l actual sistema mundial no nos sumerja en e l caos) un nuevo sistema-mundo alrededor del 2050. pero.BM.Colección Utopos. que expresan e l poder de unas pocas naciones y empresarios transnacionales. La discusión sobre l a esencia de esta estructura de poder propia del capitalismo neoliberal en l a era de l a globalización ha desaparecido de l a agenda pública: se l e considera un fenómeno natural.asociada a l hecho de que en l a pugna entre l a fracción financiera e industrial del capitalismo. que a l par de extraordinarios descubrimientos nos ha llevado de una edad de a tercera revolución industrial.).que van desde l o s financiero global c o m o de un autómata. Suiza. simultáneamente. corralito financiero en Argentina. La globalización ha tendido a arrasar con las identidades culturales y a convertirlas en world culture en un proceso de mcdonaldización creciente.que excluirá de su ámbito a decenas de millones de seres humanos en una tierra cada vez más dañada desde e l punto de vista ecológico. se siente cada vez más insegura y con menos estabilidad en sus vidas. OMC) 4) Las empresas de medios de comunicación masivos: periodísticas. Esta estructura del poder Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y e hegemónico también puede visualizarse c o m o integrada del m o d o siguiente: 1 ) Las megacorporaciones: e l 96 O/O de ellas tiene su casa matriz en ocho países.responsables de l o s problemas actuales. S i no somos capaces de promover una alternativa a las prácticas políticas y económicas de estos círculos elitarios. se ha fragmentado.3) Las instituciones surgidas en 1944 c o m o resultado de l o s acuerdos de Bretton W o o d s (FMI. 13 y sigts. ubicados en l a cúspide de l a estructura de poder mundial junto a las megacorporaciones. o s 7. hablar del mercado o que existen son naciones y grupos .veremos emerger (en caso de que logremos paz. sigue siendo válido l o afirmado por e l Banco Mundial en 1995.

que paradójicamente acercan a las naciones por e l fenómeno de l a mundialización y. el crecimiento y la aceleración de redes económicas y culturales que operan en una escala mundial sobre una base mundial.UNAM.p. Siglo XXI.p. por e l extraordinario desarrollo de las tecnologías de l a interdependencia de l a comunicación’6.. (cuarta edición). circulación y consumo”. Sin embargo.etc.l a política. 2000. . .Barcelona. g interdependiente entre focos dispersos de producción. 1998).en e l informacióny l sentido de que todos los estados nacionales están. México. transporte aéreo. Octavio: Teorías de la globalización. Un estudio reciente afirma que se necesitarían tres planetas Tierra s i toda l a población del mundo accediera a l o s estilos de consumismo que prevalecen en l o s Estados Unidos. conciencia que se adquirió en l o s siglos XV y XVI con e l “descubrimiento” de América y e l viaje de circunvalación de que es e l fenómeno contemporáneo. trenes de alta velocidad y servicios distribuidos en todo e l planeta para construir un mercado mundial donde e l dinero. como escribió Séneca: “No hay viento ambiente planetario y l favorable para quien no sabe adónde va”. Federico: Un mundo nuevo. que se caracteriza por e l Magallanes. 15 1999. c Los retos que l a humanidad debe enfrentar los resume e l Profesor Mayor en l a construcción de l a paz. E Mayor Zaragoza. Asistimos a un ”crepúsculo civilizatorio”.p. La globalización no es un fenómeno nuevo. e l desarrollo humano sostenible.las comunicaciones. sobre l a base de l a más reciente información científica disponible. e l ”mercado de todo e l universo”. a l a vez. 10 y sigts. ¿Lograremos superar l a propensión a l consumismo? nos preguntamos nosotros. las fronteras geográficas se vuelvan porosas y las aduanas a menudo se tomen inoperantes.. ” Ianni.e l conocimiento y l a información”.l a ”economía-mundo” es ahora universal. la apertura comercial de las sociedades europeas hacia el Lejano Oriente y América Latina. 45 y sigts. pues. y la consiguiente colonización. integrados en su estructura económica central. fueron necesarios los satélites y el desarrollo de sistemas de información. en realidad. crecimiento del comercio internacional y de las transacciones financieras transnacionales. manufactura y procesamiento de bienes con recursos electrónicos.fenómeno que lmmanuel Wallerstein prefiere llamar “sistema-mundo”. . l a lucha contra l a pobreza y l a exclusión. Manuel Castells distingue entre ”u/oba/idad“. E l planeta Tierra no resistiría l a existencia de seis m i l millones de tarjetas de crédito. la producción de bienes y mensajes. Néstor: & globalización imazinada.cuya raíz más profunda se encuentra en l a crisis de valores y las llamadas ”enfermedades del alma”. Ocurre entonces una interacción más compleja e . Tras examinar los retos y desafíos que enfrenta l a humanidad. La intemacionalización de la economía y la cultura se inicia con las navegaciones transoceánicas.como ya decía Sismondi” .l a telemática. García Canclini.l a cultura. Ediciones UNESCO. en diferentes grados. pero da algunos pasos más desde la primera mitad del siglo XX a l engendrar organismos.e s un proceso multidimensional que comprende aspectos vinculados a l a economía. empresas y movimientos cuya sede no está exclusiva ni principalmente en una nación . “¿Será e l siglo XXI sinónimo de desigualdades crecientes y vertiginosas?” se pregunta e l autor”. las finanzas.l a globalización es l Informe Delors nos dice que “la globalización es e l fenómeno más dominante en l a inescapable. Pero. l a apertura e o s mercados y. Por otra parte. Buenos Aires. que es l a conciencia que tiene l a especie humana de habitar un planeta en forma de globo. Néstor Garcia Canclini nos dice que “situar la globalización en la segunda mitad del siglo XX es e l resultado de la diferencia que ésta tiene con la intemacionalización y la transnacionalización. E l concepto de ”globalización”no se limita a l aspecto puramente económico. l a sana gestión del medio a búsqueda de un nuevo rumbo.l a educación. se desterritorialicen.14. y l a “u/oba/ización”. Circulo de Lectores. La globalización se fue preparando en estos dos procesos previos a través de una intensificación de dependencias recíprocas (Beck. como e l ”malestar en l a civilización” que detectó Freud en su tiempo. 1999. Según Fernand Baudel. Galaxia Gutemberg.sobre todo.L a transnacionalización es un proceso que se va formando a través de la intemacionalización de la economía y la cultura. 13 .Editorial Paidós. . l a ciencia y l a tecnología. estamos aún a tiempo de conjurar e l “crimen perfecto” que es l a autodestrucción de l a especie humana. las alejan a l generar desigualdades cada vez más abismales entre ellas en cuanto acceso a los beneficios de l a globalización. Mayor aboga por un cambio de rumbo. Hay un ”malestar en l a globalización”.

"Un problema central del actual proceso de globalización. 1998). ya que suele abarcar las esferas en que predominan l intereses de l o s países más avanzados. c o m o lúcidamente apunta Ferrer o s cuales se realiza l a mayor parte que. información. Pero n o debe constituir a razón de ser de l a democracia". de suerte de i nuestra transformarnos en "ciudadanos de/ mundo". l creciente poder de las empresas transnacionales. acumula las ventajas en un sector cada vez más reducido de l a población de l o s países avanzados y de l o s subdesarrollados. c o m o nos señala Aldo Ferrer. Lionel Jospin afirmó: "la economía de mercado es l a realidad en l a que actuamos.responsables sólo ante sus accionistas. Es decir. La Educación para e l siglo XXI debe enseñarnos a vivir juntos en l a "aldea planetaria" y a desear esa convivencia. un modelo de globalización con rostro humano. l o s Estados necesitan nuevos enfoques y políticas lúcidas para fortalecer su capacidad de negociación y mejorar su inserción en l a economía internacional. porque ha llegado e l l sentido de l a vida. se necesita globalización con ética. en realidad.la crisis financieray América Latina". E l poder mundial de las empresas i elegidas deciden el valor transnacionales es cada vez m á s anónimo.conocimiento. Además. Saber quienes somos y de donde venimos para no perdernos a donde vamos". nos dice José Rivero. debe tenerse presente. E/ ancla: nuestras identidades. Ese es e l sentido del "aprender a vivir juntos". sobre estas bases. uno de l o s pilares de l a Educación para el siglo XXI.y extiende las desventajas a sectores cada vez más amplios. Frente a l o s procesos de globalización y de conformación de l o s grandes bloques económicos. * El Informe del P N U D sobre el Desarrollo H u m a n o correspondiente a l año 1999. s i Edgard Morín. es l a globalización neoliberal. las responsabilidades del pensamiento fueron tan abrumadoras". de l apertura de l a Conferencia Mundial sobre Educación Superior (París. Para que l a mundialización funcione para l a gente. Por eso es esencial. En promedio. con solidaridad. Aldo: L'Laglobalizacibn. y personas que n o son conocidas n 1 '*Ferrer. teniendo presente que l a globalización está dominada por l a "intensidadde/conocimiento" y la competitividad internacional.México. en l a historia de l a humanidad. seguridad humana.. 14 . l a que están imponiendo a l mundo l transnacionales. La experiencia histórica y l a contemporánea son concluyentes: s ó l o tienen éxito l o s países capaces de emprender una concepción propia y endógena del desarrollo y. o s Es selectiva. Es decir. e l horizonte de una sociedad. tanto a creadora. pero sin perder nuestras raíces culturales. * El primer problema de l a globalización neoliberal.. En última instancia. nos dice humana. muy distinto del modelo neoliberal que se nos ha o que realmente se trata es de globalizar l a diqnidad humana. m á s de 80% del de las transacciones económicas y se genera e o s países. Esta crisis de l a concepción del m u n d o y de l de inventar un nuevo humanismo y dar un horizonte ético a nuestro rumbo". Vol. para esa navegación ineludible y potencialmente a educación. equidad.junio de 1999. inclusión. radica en que no es realmente alobal sino fraamentada y que. o s intereses económicos y financieros La globalización vigente. l a globalización coexiste con espacios nacionales en l l proceso de desarrollo. artículo publicado en la revista Comercio Exterior. que desafía a la inteligencia. surge c o m o impostergable una nueva visión del m u n d o y del futuro de l i ésta ha de sobrevivir a l siglo XXI. En l a impuesto. La brúiula: l nivel individual c o m o colectivo. n identidad c o m o naciones. Afirma a l respecto Manuel Castells: "No hay otro remedio que navegar en las encrespadas aguas globales. sostenibilidad y desarrollo humano. y no ante l o s es e Estados donde se originan n i ante l o s países donde se expanden. que menos del 20% consumo y l a inversión se abastece con l a producción interna de l de l a producción mundial de bienes y servicios traspone las fronteras nacionales. creatividad y responsabilidad de l a especie "nación humana".sociedad contemporánea y e l que más influye en l a vida diaria de las personas".n o l a Frente a esta problemática mundial. a l a globalización de l a sociedad.nos dice que es necesario pasar de l a globalización neoliberal de l o s mercados. El mercado es un instrumento.Número 6.el primer ministro de Francia. "Nunca antes. s i es que queremos que no se extinga sobre l a faz momento de redefinir e l rumbo y e a vida s ó l o la podremos superar s i somos capaces de l a tierra. contar con una brújula y un ancla.49.pagina 527 y sigts. El gran desafío es s seremos capaces de elaborar "un nuevo sistema de ideas" de "repensar e l mundo". no s ó l o basta acumular utilidades. en l a que claramente predominan l o s intereses del capitalismo transnacional. integrarse a l sistema mundial"'8. c o m o resultado.

la conveniencia de revisar e l concepto mismo de l a cooperación internacional y fortalecer l a dimensión internacional de enseñanza superior.Editores. 20. en l a persona humana y su dignidad. Las consecuencias negativas que hasta e l momento ha generado e l modelo neoliberal de globalización. a fin de construir desde ahora las condiciones que determinen el escenario m á s favorable para nuestros países. Stiglitz. e l Fondo Monetario Internacional. e l economista egipcio Samir Amin. afectando así a millones de personas en muchas naci~nes”’~. m á s allá del o s efectos perversos de exclusión. del crédito. e l precio de las materias primas. 15 . sino también reflexiones de pensadores y grupos de la sociedad civil. sin dejarse conducir dócilmente por las recetas de l o s organismos internacionales de financiamiento.puso de manifiesto que en todas las regiones del m u n d o se vive un proceso de transformación universitaria. A su vez. siendo ellos l a a preocupación por l a calidad. 2 .de l a moneda de un país. a televisión cada vez que se reúne e l han dado lugar no sólo a las demostraciones que presenciamos por l grupo de D A V O S . La globalización. También l a Conferencia Mundial reveló que en l a agenda del debate internacional sobre dicho proceso hay una serie de puntos que ocupan un lugar relevante. l9 Rivero. sino que defina sus parámetros tal c o m o e l Estadc-nación representó históricamente e l marco social del mercado nacional y no su mera área pasiva de desarrollo. de l o que se trata es de propiciar una alternativa de globalización. equitativo y democrático. RESPUESTAS DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR A LOS DESAFíOS CONTEMPORÁNEOS. que ha llevado a organizar procesos de evaluación y acreditación.l a necesidad de introducir las nuevas mejorar substancialmente l tecnologías de l a información y l a comunicación. tiene que constituirse en punto prioritario de l a agenda de reflexiones e investigaciones de l a Universidad. deben contribuir al diseño consensuado de verdaderos proyectos de nación. afirmando en sus propios valores y cultura.ligando el análisis del fenómeno al a visión prospectiva de l o s escenarios futuros que esperan a nuestras sociedades. nos habla de una globalización alternativa de corte humanista. o s pensadores que abogan por una globalización diferente se encuentra e l Premio Nobel de Entre l a crloba/ización”propone una Economía Joseph E. l a urgencia de o s procesos de gestión y administración. acumulación de riqueza en sectores neoliberalismo que contrarreste l reducidos y ampliación de las poblaciones empobrecidas. y comprometiendo todo su quehacer docente. Debemos contrarrestarla mediante e l desarrollo de un proyecto humanista y alternativo de globalización. centrada en l a gente. Stiglitz estima que cada país debe asumir responsabilidad de su propio bienestar y promover un crecimiento sostenible. o l a Organización Mundial de Comercio. Reformas en tiempo de plobalización.y e l ejercicio de l a autonomía universitaria con responsabilidad social. José: Educación v aclusión en América Latina. con todas sus consecuencias. de investigación y servicios. etc. de l o s alimentos y de l a energía.Buenos Aires. a nivel nacional e internacional. quien en su conocida obra ”E/malestar en l “globalización con rostro m á s humano“. e l Banco Mundial.que no se restrinja a l a inserción de nuestros países a l a vertiente exportadora basada en l a maquila. l preocupación por l a pertinencia del quehacer de las instituciones de educación superior. La primera responsabilidad que tiene l a Universidad Latinoamericana en relación con l a globalización es asumirla críticamente. La realización de ese proyecto implica construir un sistema político global que no esté a l servicio del mercado global. que permitan una inserción favorable en e l contexto internacional e influyan en l a promoción de una globalización capaz de superar e l paradigma neoliberal imperante. l o que tiene mucho que ver con su inserción favorable en e l m u n d o globalizado. que no sólo cuestionan e l modelo imperante sino que formulan propuestas para una globalización alternativa. Miño y Dávila. Las Universidades desde sus propios proyectos educativos. En todas estas propuestas. compatible con una perspectiva socialista. sostengo que l a globalización a través del mercado es una utopía reaccionaria. Dice Amin: ”Contrariamente a l discurso ideológico dominante. La organización y celebración de la Conferencia Mundial sobre la Educación Superior. Presidente del Foro del Tercer Mundo.p. que tuvo’lugar en París en octubre de 1998.

las facultades. que ya abordamos en el punto 1.l o s conceptos de calidad. es usado aquí en e l sentido que la atención a estos aspectos se transforma en práctica cotidiana de las instituciones. "cultura de pertinencia". Otro reto es e l de l a calidad. Aunque esta organizaciones. entre ellos l conceptualización se aplica principalmente a las empresas productivas y de servicios. medios y medios-bajos de l a población juvenil. están cediendo el paso a nuevos esquemas. Se pueden atender m á s alumnos siempre y cuando n o sea con l o s métodos tradicionales. pero sí significa diferente". que proviene. frecuentemente fraccionada o atomizada. sin sacrificar l a calidad inherente a una educación de tercer nivel. El reto de perfeccionar la administración de l a educación superior a l servicio de un mejor desempeño de a introducción del planeamiento sus funciones básicas de docencia. a l modelo estructural perfecto en sí mismo. las escuelas. aceptar cantidades cada vez mayores de alumnos. "cultura de apertura internacional". e l arraigo de l a interdisciplinariedad y l concepción integral de la universidad. planificación y administración. en un sinnúmero de compartirnientos estancos.(1 8% es la tasa de escolaridad promedio regional latinoamericana. dada su naturaleza académica. Mencionemos. "Más. desde luego que l a moderna tecnología educativa a vez. ampliación y difusión del conocimiento. con las adaptaciones del caso. La educación superior a distancia está llamada a jugar un papel cada vez más importante en l a tarea de enfrentar e l reto cuantitativo. contribuir a l adelanto. Las universidades. l o s siguientes: En primer término. dotados del saber y las destrezas a vez. El equilibrio entre las funciones básicas de docencia. Las exigencias de l a calidad no se contraponen. y "cultura de rendición social de cuentas". "cultura de gestión l estratégica eficaz".investigación y extensión. La incorporación de l a llamada "cultura informática" representa otro de l o s retos que debe enfrentar l a educación superior En un trabajo reciente José Joaquín Brünner nos informa que para la Educación 1 d 16 .son organizaciones. necesariamente. l o s departamentos y los institutos. D e ahí l a variedad de experiencias que ya se han incorporado a l quehacer de l a educación superior actual. basados en l o s elementos estructurales de las cátedras. no significa necesariamente peor.y demás instituciones de educación superior. de l sociedad latinoamericana. en realidad. El siguiente es e l reto de la pertinencia o relevancia de l o s estudios. sin nexos entre sí o sin núcleo aglutinador. a l a ampliación de las inscripciones. es igualmente utilizable en instituciones educativas en general y a las universidades en particular. es otro de l o s retos que debe ó l o se resuelve s i todas las funciones contribuyen al logro de su enfrentar l a educación superior. más flexibles y susceptibles de a recuperación de l a lograr l a reintegración del conocimiento. ha llevado a l estratégico c o m o tarea normal de l a administración universitaria. evaluación y acreditación son recientes en l a praxis de la educación superior latinoamericana. nos dice permite resguardar l a calidad y.Se habla así del surgimiento de una "nueva cultura universitaria". entre otros. e l reto cuantitativo de atender una matrícula en constante crecimiento. investigación v servicio. y que s misión educativa: formar académicos profesionales y especialistas. "cultura informática". y no en simple "costumbre". e l reto de l a equidad en e l acceso n o se satisface con l a simple ampliación de las matrículas a l o s niveles precedentes de enseñanza.2. La preocupación por l a evaluación de l a calidad de l a educación superior surgió en América Latina y e l Caribe en el contexto de l a crisis económica que caracterizó a l a década pasada y a l a sustitución del concepto de "Estado benefactor" por e l de "Estado evaluador". a l Sir Eric Ashby. para jóvenes en edad de estudios superiores). con consecuencias en su quehacer. ¿Cuáles son l o s principales retos que enfrenta l a educación superior contemporánea y las respuestas estructuradas por las instituciones universitarias para hacerles frente?.capaz de servir de soporte ideal a todas las complejas funciones o s esquemas academicos que corresponden a la universidad de nuestros días. nivel superior pues. l a inequidad hunde sus raíces en l La educación superior de nuestros días sigue siendo e l privilegio de un segmento m u y reducido de l a o s sectores altos. y sin perder de vista su carácter de bien social. sin mayor trascendencia. No obstante que l presente desde l o s orígenes de las universidades. S i bien no existe un adecuadas y. de l a cual forman parte las llamadas "cultura de calidad y evaluación". D e ahí que se esté transfiriendo a su administración una serie de conceptos e instrumentos que provienen de las teorías m á s modernas sobre l a administración de las o s conceptos de estrategia. Sin embargo. Forma parte a preocupación por l a calidad ha estado del llamado "discurso de l a modernización". es evidente que l tradicionales. principalmente. E término cultura.

e l cometido de formar a ciencia y l a tecnología. principalmente las públicas. l mundo laboral. e l sector productivo y l a sociedad civil en Las relaciones entre l a educación superior y e general. l a "alta intelisencia" para l Los cambios ocurridos a escala mundial en l a economía. África del Sur e Irán (ITU 1999). en Turquía. un total divorcio entre ambos sectores y un recíproco desconocimiento. entre l del sector empresarial. Más de un 50% de l l menos un tercio usa l a Red para distribuir materiales y recursos de c o m o medio de comunicación y a apoyo. China. las 6 mayores universidades a distancia se encuentran localizadas en esta parte del mundo. l a sociedad en general y los sectores productivos. e instrumentar un Sistema Nacional de o s avances de l a ciencia. en las cuales deposita toda su confianza. Generalmente e l sector productivo e industrial ignora e l trabajo que en e l c a m p o de l a investigación y de sus posibles aplicaciones tecnológicas llevan a cabo las universidades. 33 de l o s estados o s cursos emplea e l correo electrónico poseen. Además. Son las instituciones de educación superior las que tienen a su cargo. o s sistemas y estructuras de l a educación superior. es preciso evitar que una sobreestimación de las potencialidades que ofrecen dichas tecnologías produzca un detrimento en l a apreciación del papel del docente. India. l o que no pueden las instituciones de educación superior. de las Innovación que ponga rápidamente a disposición de l a sociedad l tecnologías y de todas las formas de creatividad intelectual.e l estado. Tenemos que aprovechar e l gran potencial educativo de las nuevas tecnologías. y por ende sus a utilización de tales tecnologías.discípulo es fundamental y no puede jamás ser reemplazada por l a relación máquina-usuario.en varios países latinoamericanos. Indonesia. Esto no puede ser realizado s i no se dispone de un Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología que permita llevar adelante investigaciones básicas. prevalecen apreciaciones negativas en relación a l a calidad e importancia de l a a investigación universitaria local. no suele demandar tecnologías avanzadas o sofisticadas. Lo anterior pone de manifiesto el papel clave que en estos países tienen las de l universidades en cuanto a las tareas de investigación y l a promoción del conocimiento científico y tecnológico.con e l fin de mejorar las condiciones en que viven sus pueblos. entre otros. 17 . así c o m o su considerablemente sus posibilidades de acceso a l a información y a radio de acción docente. Algunos países en desarrollo caminan en l a misma dirección. c o m o medios de apoyo a l profesor y nunca c o m o sustitutos del mismo. en particular. El aparato productivo.Sin embargo. Estas tecnologías deben siempre ser vistas c o m o instrumentos. que genera y exporta fundamentalmente materias primas no o s representantes elaboradas. El reto de l a aeneración del conocimiento involucra a las universidades. La relación personal y real docente . orientadas y aplicadas. y las nuevas formas de trabajo y producción. es otro de l o s desafíos planteados a l a educación superior. desde luego que en nuestro continente las universidades son las instituciones que concentran l a mayor parte de l a actividad científica y o s investigadoresdel país. una universidad virtual. Existe en la actualidad. o s mercados que l e permita elevar sus niveles científico-tecnológicos y mejorar su posición relativa en l abiertos y competitivos que promueven l o s tratados de libre comercio y e l fenómeno de l a globalización. Hechas estas advertencias. obligan a l o s países pobres a a creación y gestión de conocimientos y adquirir l a capacidad de participar activa y críticamente en l tecnologías.Superior en l o s Estados Unidos más de 3 m i l instituciones ofrecen cursos en línea. aparezcan c o m o prioritarias en l a agenda del actual debate sobre l a educación superior. Tailandia. D e hecho. D e ahí que las investigaciones sobre l a problemática en l de las relaciones entre educación superior y desarrollo científico-tecnológico y de las vinculaciones entre las universidades. a l menos. Este sector vive a expensas de tecnologías importadas. que bien usadas amplían docentes. es negarse o resistirse a l l intercambio académico. D e ahí que el análisis de las estructuras de l sistemas de educación superior y de las condiciones que a su interior estimulan o desestimulan las a apropiación del conocimiento tiene una actividades conducentes a promover l a investigación científica y l relación directa con las posibilidades de cada país de crear un verdadero Sistema Nacional de Innovación. a la cual consideran que no tiene mucho que ver con el incremento de l productividad de sus empresas. Es importante promover una relación m á s estrecha y de mutuo beneficio entre l o s sectores universitarios y l o s sectores productivos. las modificaciones instrumentadas en l a organización empresarial. Para e l caso de América Latina se estima que m á s del 80% de las actividades de I&D se lleva o s a cabo en las universidades.

entre ellos e l mundo laboral o del empleo. Jocelyn: La internacionalización de l m í " Editorial . principalmente en las últimas décadas. estará atrapado de por vida en l a educación. La influencia de l e l siglo XVlll renovó l a ensetianza mediante l a introducción de los métodos experimentales. En última instancia. generadores de las "nuevas culturas". Derecho. que reunió en un mismo sitio l a educación superior. Paradigma uara l a ciudadanía Gacel-Avila. se refleja en e l diseño curricular: "Evidentemente. que es un reflejo del l aprendizaje. organización. 20 ( 18 .E. Sin duda.C. deberían cultivar las capacidades sociales y de comunicación. métodos de enseñanza-aprendizaje. La "empleabilidad" demanda. La estructura de las primeras universidades medievales muestra desde luego sus orígenes. c o m o l preparado para l a Mesa Redonda que tuvo lugar en l a Conferencia Mundial sobre "Las exigencias del a flexibilidad en l a formación. las voces m á s francas afirman que l o s graduados deberían adquirir competencias generales. e l profesional del futuro. de o s cursos. en Última instancia.estructuras académicas. Pero también es "un recurso educativo para formar ciudadanos críticos y preparados para un buen desempeño en un contexto globalizado"20. pero en vez de preparar para determinados empleos. Esto. deben preparar para l a "ernoleabilidad" y analizar las o dice el documento grandes direcciones del m u n d o del trabajo. s i bien está exigiendo habilidades cognitivas básicas. las instituciones de educación superior tienen que tener m u y en cuenta l a naturaleza cambiante del m u n d o del trabajo.es decir. con l a habilidad cognitiva de resolución de problemas. es e l de un profesional formado dentro de un currículo flexible. deberían estar preparados para e l empresariado y. en l a que cada facultad o escuela correspondía a una determinada carrera. a educación permanente: es decir. Tales transformaciones deben plasmarse. por último.). Finalmente. La estructura puramente profesionalista. necesariamente conducen a transformaciones que afectan el quehacer de l a Educación Superior (misión. l o s profesores y l o s equipos origen norteamericano. Su fruto m á s un excesivo profesionalismo y desarticuló l representativo fue l a universidad francesa organizada por Napoleón. una universidad es su currículo. l a investigación y e o s universitarios frente a l o s internacionalización de l a educación superior es l a respuesta construída por l efectos homogeneizadores y desnacionalizadores de l a globalización". Existe una estrecha relación histórica entre l a clasificación de las ciencias y las estructuras académicas universitarias.). de su capacidad de respuesta a las necesidades de todos l o s sectores de l a sociedad. y educación y trabajo irán de l a m a n o y no l a una a expensas del otro". en propia fisonomía: Medicina. de la Universidad de Guadalajara. simple conglomerado de escuelas profesionales. El perfil del profesional universitario que se desprende de l o s estudios de l a Organización Europea para l a Cooperación y e l Desarrollo (O. fue superada en buena parte cuando se introdujo e l concepto de departamento. deberían ser flexibles.El tema de las relaciones Universidad / Sector productivo está estrechamente relacionado con e l de l a pertinencia de l a educación superior. en l verdadero termómetro para medir e l grado de transformación que un rediseño curricular. dice e l documento. Guadalajara. también está dando gran relevancia a las habilidades afectivas y actitudicionales.y un cambio total de l tener que pasar de l a idea de una educación terminal a una actividad en profesores y estudiantes. nos dice Miguel Angel Escotet. Como afirma Jocelyn Gacel-Avila "la carácter mundial del conocimiento.D. k El mercado de trabajo. gran dosis de a gran creatividad y actitud hacia la educación permanente. l transformación profesional que nos viene exigirá un mayor nivel interdisciplinario. Todos estos retos. cabe aludir a l reto de l a internacionalización de l a educación superior. A nivel mundial se observa.p.hacer hincapié en las capacidades y l instancia.2003. estéticas y de comunicación. una búsqueda constante de nuevas o s formas de organización académica que permitan a l a educación superior una mejor respuesta a l requerimientos de l a sociedad y una mejor adaptación de su quehacer a l a naturaleza de la ciencia contemporánea. 1 9 y sigts. Teología y Artes liberales.pensum. una revitalización del grupo de disciplinas relacionadas con las esferas éticas. capacidad para adaptarse al cambio y a nuevos procesos tecnológicos. etc. una tendencia a l a división de labores de acuerdo con las disciplinas que en esa época habían adquirido su a filosofía positivista. que es e experimenta una institución universitaria. en última Mundo del Trabajo". "En definitiva. pero propició a unidad institucional de l o s viejos claustros.

necesariamente. 19 . capaz de generar en su aula un ambiente de aprendizaje. El convencimiento de que no es posible resolver l o s complejos problemas de l a sociedad contemporánea sin una perspectiva interdisciplinaria. En l a discusión contemporánea del tema científicos inclinados a l a superespecialización y l se ha subrayado que l a departamentalización responde a una organización unidisciplinaria. o s procesos de Hablamos de un "desplazamiento de/ acento". a l a búsqueda de nuevos elementos estructurales para l a organización académica de las instituciones de educación superior. que consistió en desplazar e l acento de l o s procesos de enseñanza a l o s procesos de aprendizaje. no que pasa a ser e l alumno. mucho menos. desde luego que permitió el cultivo de las disciplinas a fundamentales por sí mismas. esencialmente pluri o concuerda con e l espíritu de l a ciencia y l interdisciplinaria. e lr o l del profesor. así c o m o ante otra realidad c o m o l aparato escolar c o m o único oferente de educación y el surgimiento de l a "escuela paralela" de l o s medios a rápida difusión de l a información a través de las modernas tecnologías. sino que se transforma en un guía. Lo que pasa es que e l profesor deja de ser e l centro principal del proceso. l a llamada "crisis educativa" es en buena parte una crisis del modelo pedagógico tradicional. e l modelo pedagógico y e l r o l del profesor universitario. y que deben inspirar l o s modelos educativos y académicos. Lo anterior ha llevado. La departamentalización significó así un avance. en un suscitador de aprendizajes. para indicar que a l centrar ahora l transmisión del conocimiento en l o s aprendizajes. es decir. Pronto se advirtieron l o s riesgos que implica l a departamentalización. en e l aprendiz. E l traslado del acento. Dicho modelo requiere una revisión a fondo frente a l hecho incuestionable del crecimiento acelerado del conocimiento contemporáneo. en l a relación enseñanza-aprendizaje. ante e l protagonismo de l o s discentes en l a construcción del conocimiento significativo. D e esta manera. hace que e l meollo de las reformas académicas de nuestros días radique en c ó m o combinar l o s elementos estructurales de l a universidad de manera que su organización promueva y facilite esa interdisciplinariedad. independientemente de sus aplicaciones profesionales y facilitó l ampliación de las áreas del conocimiento atendidas por las universidades. Los procesos actuales de transformación buscan superar l a concepción de l a educación c o m o simple "transmisión-acumulación" de conocimientos e información. Esas respuestas son: - La adopción del paradigma del aprender a aprender. que acentúa l a fragmentación del conocimiento en pequeñas comunidades de a autosuficiencia. e n un tutor. 2 . susceptible de convertirse en rígida comaartamentalización. estos fenómenos modifican. En último extremo. o es e l desplazamiento del acompañado de su rápida obsolescencia. principalmente en los últimos años. antes dispersos entre las diferentes facultades o escuelas. pero no se esfuma n i deja de ser importante en l a relación profesor-alumno.pertenecientes a una misma disciplina. en el sujeto educando. masivos de comunicación y l Indiscutiblemente. que está en e l fondo de todo proceso d e enseñanzaaprendizaje. Cuando se produce en la pedagogía l a llamada "revolución copernicana". 1 Los nuevos paradicimas para l o s procesos de ensefianza-aprendizaie. al o s procesos de aprendizaje E l nuevo r o l de l o s docentes. Estos desafíos del aprendizaje conducen a las respuestas académicas que forman el núcleo d e l o s procesos actuales de transformación universitaria. podríamos decir que se transforma en un co-aprendizcon su alumno. También se critica l a posibilidad de que l a departamentalización conduzca a l manejo comercial de l a producción de conocimiento en las universidades. pero no desaparece de él. de manera concomitante se genera un renovado interés por las teorías o paradigmas del aprendizaje. esto no significa desconocer o suprimir l a importancia de l o s procesos de enseñanza y. que no a investigación contemporánea. en e l alumno.que es l a forma contemporánea de ejercer e l oficio universitario.

extensión y servicios). Capacidad para disfrutar de l a lectura y l a escritura. v 20 . La estrecha interrelación entre las funciones básicas de l a Universidad (docencia. o s aportes de la psicología y de Estos nuevos paradigmas educativos y pedagógicos. laboral. l a cultura y e l ejercicio de l a ciudadania. En cada aula donde constructivista de l se desarrolla un proceso de enseñanza-aprendizajese realiza una construcción conjunta entre ensetiante y aprendices. Se dice que e l aprendizaje o l o s aprendizajes representan l a esencia de l a Universidad contemporánea. procedimientos para adquirir. El sistema de créditos. empresarial. qué hacer en l a práctica docente para generar condiciones para un efectivo o s alumnos. y nos conducen a reconocer que ó l o debe adquirir información sino también debe aprender estrategias cognitivas. del ejercicio del pensamiento y l a vida intelectual. Capacidad de seleccionar información relevante de l o s ámbitos del trabajo. Capacidad de adaptación a nuevas situaciones. Enseñar es esencialmente proporcionar una ayuda ajustada a la actividad o s alumnos. ? La autonomía universitaria responsable. Afirma David Ausubel que "existe una relación íntimamente entre saber c ó m o aprendizaje de l aprende un educando y saber qué hacer para ayudarlo a aprender mejor". Se trata de promover un aprendizaje por comprensión. La redefinición de las competencias profesionales. entonces es.(productivo. o o o o La educación debe promover l a formación de individuos cuya interacción creativa con l a información les lleve a construir conocimiento.- La flexibilidad curricular y toda l a moderna teoría curricular que se está aplicando en e l rediseño de l o s planes de estudio. Lo anteriormente expresado permite señalar c o m o competencias básicas para e l aprendizaje contemporáneo y estratégico las siguientes: o o o Capacidad reflexiva y critica. Capacidad de resolución de problemas. única e irrepetible. 1 La reingeniería institucional y la gestión estratégica c o m o componente normal de l a administración universitaria. La pregunta. de tal manera de emprender proyectos en cuyo desarrollo se apliquen conocimientos o procedimientos propios de diversas materias. recuperar y usar información. etc). e l aprendizaje es un proceso activo y de construcción de conocimientos que lleva a cabo en su interior (estructura cognitiva) e l sujeto que aprende. investigación. es e l estudiante no s decir. se fundamentan en l l a ciencia cognitiva contemporáneas sobre c ó m o aprende e l ser humano. Capacidad de seguir aprendiendo en contextos de cambio tecnológico y sociocultural acelerado y expansión permanente del conocimiento. Los procesos de vinculación con l a sociedad y sus diferentes sectores . En definitiva. Capacidad para buscar espacios intermedios de conexión entre l o s contenidos de las diversas disciplinas.que l e permita tomar decisiones fundamentadas. La promoción de una mayor flexibilidad en las estructuras académicas. D e esta suerte. l a enseñanza es un proceso de creación y no de simple repetición.

"Los científicos junto con otros actores de importancia tienen l especifica de evitar las aplicaciones de l a ciencia que son éticamente erróneas o que tengan un impacto negativo". en l transformaciones que afectan casi todos l o s órdenes de l a vida individual y colectiva.establece que todas La "Declaración Mundial sobre l las funciones universitarias: docencia. La educación superior. La Conferencia abogó por "la necesidad de practicar y aplicar las ciencias según requerimientos éticos apropiados desarrollados en base a un debate público fortalecido: "Cada país deberá establecer las a utilización del conocimiento medidas necesarias para tratar l a ética de l a práctica de l a ciencia y l o s procedimientos apropiados para hacer frente a científico y sus aplicaciones. A su vez. es decir. en instituciones plurales y libres. 3 . La Comisión Mundial de l a Ética del a Tecnología Científica de l a U N E S C O puede proporcionar un medio de interacción a este Conocimiento y l respecto". 1 9 9 8 ) . o s individuos y l a sociedad. necesidades y carencias de l a sociedad. a l a que deben rendir cuentas c o m o condición necesaria para e l pleno ejercicio de l a autonomía. CINCO AÑOS DESPUÉS DE LA CONFERENCIA MUNDIAL SOBRE LA EDUCACIÓN SUPERIOR (París. conviene reproducir l o s conceptos incluidos en l a Declaración sobre l a ciencia Y l a utilización del conocimiento científico2'que tienen que ver con l a dimensión ética del conocimiento: o s científicos del m u n d o a que reconozcan l a urgencia de utilizar e l "Se apela a las naciones y a l conocimiento de todos l o s campos de l a ciencia de manera responsable para satisfacer las necesidades y aspiraciones humanas. cinco años después. en beneficio de l a sociedad. para l o cual l a evaluación continua y permanente es un en que se exija a sí misma l valioso instrumento". deben ejercerse con una dimensión ética. con deshacer l o s asideros morales que permitirían a las nuevas generaciones construir e l porvenir". que gocen de plena responsabilidad y una indeclinable voluntad de servicio en l a búsqueda de soluciones a las demandas. "cobra especial relieve ahora. en esta época de rápidas Mayor. e incluso pueden poner en peligro l a continuación de l a especie a contribución de l a ciencia es indispensable para l a causa de l a paz y e l desarrollo. en 1998. conviene presentar una breve reseña de l ~~~ ~~~~ ~ ~ *'Declaración aprobada en la Conferencia Mundial sobre la Ciencia. Finalmente.las universidades.y para humana. Hungría.aprobada en París. deben asumir un compromiso con l a ética. 1 La "Declaración Mundial" como brújula orientadora de los procesos de transformación.2 La dimensión ética de la educación suDerior y l a investiaación en l a sociedad contemDoránea. proclamó que "El conocimiento es un bien social que sólo puede ser generado. La educación superior podrá cumplir tan importante misión en l a medida a máxima calidad. afirma Federico o s albores de un nuevo siglo. noviembre 9 9 8 ) . y que l a responsabilidad l a seguridad global". investigación y extensión. y que amenazan con borrar los puntos de referencia.y m á s concretamente. Para analizar e l impacto en América Latina y e l Caribe de l a Conferencia Mundial sobre l a Educación o fundamental de sus Superior (CMES). 3. octubre. sin caer en su mala utilización". para e l "Ciertas aplicaciones de l a ciencia pueden resultar perjudiciales para l medio ambiente y l a salud humana. a Educación Superior".2. 26 de junio al 1 de julio de 1999. Las mismas deberán incluir l las disidencias y a l o s disidentes de manera justa y efectiva. "Esta dimensión. l a Declaración sobre l a Educación Su~erior en América Latina Y e l Caribe (La Habana. 21 . de 1 criticado y recreado.Budapest. transmitido. sometiendo todo su quehacer a las exigencias de la ética.

~~ *’Resumen reproducido en: López Segrera. Reforzar l a prospectiva de l a Educación Superior y su función crítica. r. contribuir a l desarrollo sostenible y l c. UNESCO . a función de investigación en l a Educación Superior. Proveer oportunidades para l a Educación Superior y para l a educación permanente.” t.sobre e l status del personal docente en l a Educación Superior. realizar investigación. o s vínculos con e l m u n d o del trabajo y fundar sus orientaciones a largo plazo en l o s h. Promover un sistema de Educación Superior pertinente y adecuado a las necesidades de la sociedad. 19 1 a 193. a participación de los estudiantes c o m o principales socios y partícipes responsables en l n. Calidad.Evaluación v Pertinencia. 22 . a circulación y construcción de para l a renovación de l a Educación Superior a l extender y diversificar l conocimiento e información a l alcance de un público más amplio. S. a su vez. Cali.p. l a síntesis elaborada por F. l potencial disponible en las nuevas tecnologías de información y comunicación P. Desarrollar una Educación Superior igualmente accesible a todos sobre l a base del mérito. Promover una cultura de l a formación y l a experiencia del personal de acuerdo con l a recomendación adoptada en m.K. Reconfirmar las misiones fundamentales de l o s SNES (educar.Seddoh. a continuación. Reproducimos. Reforzar l propósitos y necesidades sociales. Promover l a renovación de l a Educación Superior. Francisco (en colaboración con Grosso. Reafirmar el estatuto de servicio público de l privado sea a veces necesaria. k. o s modelos de Educación Superior y l o s métodos de capacitación de matrícula para J. capacitar. Reforzar l a evaluación. a promoción de l a sociedad entera). v i.particularmente a nivel de l a toma de decisiones.p. aunque l a participación del sector 9. f. Ofrecer estas actividades tomando en consideración las normas éticas.orientaciones. su responsabilidad y rendición de cuentas ante la sociedad. g. José Luis y Muñoz. d. Asegurar l a participación de la mujer en l a Educación Superior. b. Promover l a libertad académica y l a autonomía de las IES manteniendo. Diversificar l satisfacer l a demanda sin afectar l a calidad.Universidad de San Buenaventura. Reafirmar l a dimensión internacional de l a Educación Superior c o m o elemento inherente a su esencia. Sacar provecho a a Educación Superior. director de la División sobre Educación Superior de l a UNESCOZ*: ”a. Reafirmar l a importancia de la aplicación de l a normatividad regional e internacional para e l reconocimiento de estudios y diplomas. 1. Manuel Ramiro): Educación Permanente. Promover el sentido de pertenencia a una empresa c o m ú n entre l o s partícipes cuando elaboran políticas nacionales. Colombia. e. octubre de 2002.tomando en cuenta e l respeto de las culturas y l a protección del medio ambiente. O. Promover l a contribución de la Educación Superior a l a totalidad del sistema de educación. Promover l 1997.

por encargo de l a UNESCO. es e l realizado. contribuyeron a una mayor transparencia y a reforzar las normas éticas. l "Logros parciales han sido alcanzados en l a búsqueda de l a igualdad en e l acceso -la creación y e fortalecimiento de las universidades indígenas. Vamos a limitarnos a reproducir un resumen de las conclusiones de López Segrera.así c o m o en e l período de aplicación de l o s principios de la C M E S . En esta sección nos limitaremos a reproducir l o s principales hallazgos de López Segrera. Calidad. mientras otros dijeron que l a agenda de UNESCO. López Segrera también consultó las paginas w e b de numerosas universidades del o s m á s reconocidos "think tanks" en educación superior de l a región. aun cuando es mencionada en muchos artículos de l disertaciones de l o s ministros de Educación y de l o s rectores. o s aspectos cuantitativo y cualitativo de l a Las clarificaciones arrojadas por e l debate en l Educación Superior. En e l cuestionario. RISEU (México. antes transcrito. y a pesas de ser una misión clave de o s pobres son l a Educación Superior. introdujo un cuerpo de conceptos alternativos. pero hay una carencia general de políticas de Estado -como regla. CEPES (Universidad de La Habana) y a los integrantes del grupo de investigación en educación superior de CLACSO. aún más difícil es l a posibilidad de educación a l o largo de toda l a vida con métodos tradicionales o virtuales. no obstante. han tenido un efecto positivo en l o que se refiere a l a rendición de cuentas de las universidades (accountabilty)y a l a transformación de l a autonomía tradicional hacia l a autonomía con responsabilidad social. varios especialistas y líderes expresaron que el a hegemonía del paradigma de U N E S C O y su agenda ha vencido y ha sustituido en ALC l paradigma teórico del Banco Mundial y de sus seguidores. cuestionario en cuya elaboración participamos. a l menos. CINDA (Chile). tales c o m o continente y consultó a l CESU (UNAM). por l a Educación Superior. becas en las universidades públicas a l o s sectores de bajos ingresos-. y que van setialando e siguiendo e l enunciado de sus orientaciones elaborado por Seddoh. cinco años después. incorporadas en su libro: Mucación Permanente. entre 1996 y 1998.3 . Editado por U N E S C O y Universidad de San l impacto de l a CMES. l proceso liderado por U N E S C O D e acuerdo con varias de las respuestas a nuestro cuestionario. S i las posibilidades de acceso a l a Educación Superior para l escasas. Cali. Colombia. La función crítica ha sido destacada debido a l rico debate promovido por l a C M E S y sus documentos fundamentales. no podemos afirmar que las normas éticas prevalecieron siempre. dirigido a especialistas de l a educación superior latinoamericana y a l o s líderes de las principales redes y cátedras U N E S C O sobre educación superior. y e l concepto tradicional de autonomía corporativa. e en ALC. 2 El impacto en América Latina y e l Caribe d e las conclusiones d e l a Conferencia Mundial. UNAM). en América Latina y e Francisco López Segrera (abril de 2002). cuestionando e lr o l de l a privatización c o m o l a panacea para este nivel de educación. por un lado.Evaluación y Pertinencia.escrito con l a colaboración de José Luis Grosso y Manuel Ramiro M u ñ o z (Colección Sapientia N"8. Cali. El estudio m á s reciente y completo sobre e l impacto de las orientaciones de la Declaración Mundial sobre l Caribe.para corregir l a brecha existente a Educación Superior. La apropiación por parte de las IES de l a lógica corporativa es l a perversión del 23 . porcentajes de matrícula dedicados a becas en las universidades privadas. sobre l a base de las respuestas que recibió a l cuestionario de 17 preguntas claves sobre e l seguimiento de las conclusiones de l a Conferencia Mundial. Sin embargo. e l mayor porcentaje de estos entes académicos son de docencia y no de investigación y de producción de conocimiento. La orientación de mero mercado en muchas universidades privadas. entre ricos y pobres respecto del acceso a l La C M E S tuvo un gran impacto en l a clarificación y e l fortalecimiento de las misiones claves de l a IES. por otro. son considerados por muchos autores c o m o algunos de l o s principales obstáculos que impiden este cambio cualitativo hacia l a modernización de l a autonomía tradicional. l o s documentos y conferencias de U N E S C O en especial. octubre de 2002). Buenaventura. En e l cuestionario realizado hubo unanimidad acerca de que l a educación permanente no ha sido o s especialistas y en las asumida en l a región.

donde las IES se beneficiaron de privada. sino. así c o m o l a pertinencia. No obstante. La universidad deja de ser una institución de y para o s miembros de l a comunidad l a sociedad. pero.el debate sobre l universidades está evolucionando hacia l a cuestión de c ó m o establecer lazos estrechos entre las universidades y el m u n d o del trabajo. a pesar de l o s logros en algunos casos. bien diseñando politicas y elaborando instrumentos para su control. k) En las respuestas a nuestro cuestionario -así c o m o en l o s datos que tenemos. así c o m o también por el Banco Mundial. ha enfatizado l a necesidad de una aproximación proactiva que extienda l o s programas universitarios con un enfoque m á s l amplio que l a simple orientación de mercado. vía evaluación y certificación. permanecen m á s bien débiles.concepto de autonomía y libertad académica. e l autor considera que las relaciones entre l a a sociedad debería ir más allá de l a relación universidad-sector productivo. y también algunas universidades privadas sin ánimo de lucro (tales c o m o las universidades o s vínculos de l a universidad pública tradicional con e l católicas). pero hay una carencia general de políticas adecuadas a nivel nacional para fomentar estos principios. diferente de l o s SNES -su volumen. sin interrumpir e l proceso de desarrollo de las IES privadas. 1) Tal vez e l fenómeno m á s importante respecto de las políticas de estado sobre IES en ALC es l a introducción de reglas generales para procurar un porcentaje para e l financiamiento de las universidades públicas. de las regiones. y es convertida en una institución de y para l universitaria.con el fin de realizar su misión. han inducido a l faire.estaba claramente establecido que nuestras IES son principalmente de docencia y no instituciones de investigación. han sido logradas en ciertas IES. a función social de las h) De acuerdo con algunos autores (García Guadilla. algunas universidades corporativas con excelencia en su área. g) La relevancia. tiene como resultado l a aparición de universidades corporativas con ganancias y beneficios -y no valores. l a C M E S ha reforzado l a convicción sobre l a importancia de l a investigación en las IES. La Reunión de Consulta UNESCO-CARICOM sobre Educación Superior en el Caribe. clave para e l desarrollo de las naciones y las limitaciones para mantenerse actualizado con l a sociedad de l a información y del o s gobiernos latinoamericanos a abandonar su posición de laissez conocimiento. carecen de una formación en valores. La carencia de politicas nacionales adecuadas y e concepto de autonomía tradicional. Por otro lado. considerada c o m o l a capacidad de l o s Sistemas de Educación Superior y de las IES o s países y del m u n d o para responder a las diversas demandas locales. extendiendo sus servicios a todos l o s sectores de l a sociedad -incluyendo a l o s excluidos por razones económicas u otras. Este nuevo tipo de universidad tiene buenos vínculos con el m u n d o del trabajo. m) El personal docente en la Educación Superior se ha beneficiado de una creciente variedad de a situación económica de l cursos de carácter tradicional y virtual. asociadas con reglas para l a evaluación introducidas en l a educación o que ocurrió en l a década de l o s ochenta. con miras a conciliar l a expansión con l a calidad. de l entero. típica de l a década de l o s ochenta (donde l a privatización fue considerada un paliativo a l a a expansión cuantitativa. Muchos de estos cambios en l a política gubernamental han sido particularmente influenciados por las conferencias y documentos de UNESCO.c o m o objetivo de su enseñanza. y universidad y l desarrollar su misión de producción de conocimiento y l a formación de profesionales y especialistas. 1997).sin controles de calidad) y a adoptar una nueva actitud con respecto a l creación de políticas que controlen l a calidad. 24 . Y i) j) La C M E S contribuyó a impulsar e l r o l clave de l a Educación Superior en promover e l sistema entero de educación. en muchos países. La creciente complejidad de l acelerado del sector privado. Sin embargo. Esta diversificación y promoción del conjunto del sistema educativo es ahora un objetivo de l o s SNES y de muchas IES. c o m o regla general. muchas pseudo-universidadesse han desarrollado c o m o universidades privadas. por e l contrario. aunque l o s profesores universitarios. entre otros factores. Peor aún. l mundo del trabajo. crecimiento un mercado desregulado. variabilidad característica-. es un obstáculo para lograr este objetivo clave.

ya que este proceso proveyó a l a Educación Superior a un foro multidimensional de debate acerca de los principales temas de l nivel mundial. modernización y para e l aggiornamento de toda l a sociedad. cabe mencionar que l a U N E S C O convocó. una reunión de consulta sobre e l seguimiento de l a CMES. varios cambios importantes han ocurrido en los cinco años transcurridos desde 1998 a l a educación superior de América Latina orientados hacia su modernización. q) Esta es una de las áreas donde mayor impacto ha producido l a CMES. l a tendencia regional -desde l a Reforma de Córdoba. cinco años después. Antes de que comenzara o s estudios del Banco Mundial y sus este proceso.desarrollo y fortalecimiento de las redes de Educación Superior en l a región y en e l programa de las cátedras UNITWIN-UNESCO". con mayoría de mujeres en muchos casos. La aparición de páginas w e b y l a educación a distancia virtual han sido también alentadas por IESALC-RIBE.está convencido de l a necesidad de l a evaluación y de una mayor diversificación en las fuentes de financiamiento. jefes de departamento. positivo en l o s estudiantes y harán un esfuerzos las IES estarán más alertas para satisfacer las necesidades de l l pago de l o s adicional con el fin de ofrecer una Educación Superior con calidad y pertinencia. sido impulsada por l a CMES. e l financiamiento público de las universidades privadas. debería ser privatizada c o m o una solución general para l a expansión cuantitativa en este nivel de educación.hacia l a promoción de l a participación de l o s estudiantes c o m o socios corresponsables o s estudiantes son l o s protagonistas principales de l a Educación principales. El Banco Mundial está evolucionando en su posición y ahora afirma que l inversión en Educación Superior es crucial para e l desarrollo. o) Existe igualdad de género en l a distribución de estudiantes. c o m o estrategia clave para e l desarrollo. E l l o no significa eclecticismo. que refuerza el r Educación Superior.en e l debate acerca de seguidores regionales o por estudios en l l a Educación Superior fue que. en las posiciones de liderazgo tales c o m o rectores. En este Informe se llega a l a conclusión que en l presente. a C M E S en este c a m p o -entre otros factores. para l a cual e l Instituto l Caribe (IESALC) d e l a UNESCO.se ha desarrollado a través de p) El impacto de l programas implementados conjuntamente por IESALC y CI. N o obstante. en muchos casos. Los docentes y l Superior. e l pago de l o s estudios tendrá un efecto o s estudiantes. u) La C M E S contribuyó a l a creación. e estudiantes complementará fondos provenientes de otras fuentes y de carácter público. empresarios y otras organizaciones 25 . encontramos principalmente hombres.quienes le darán m á s importancia a l hecho de estar en la universidad. el Estado -así c o m o l o s líderes de Educación Superior en ALC. de manera positiva. Los principales argumentos para l o s recursos para matrícula y otros servicios pueden ser utilizados para privatización eran: parte de l becas destinadas a estudiantes de escasos ingresos. sino aprendizaje de las a experiencias pasadas. Finalmente. así c o m o una mayor sensibilización de las comunidades académicas. sobre todo en l o s países de M E R C O S U R y Centroamérica. gobiernos.alimentado por l a misma línea de pensamiento. a Educación Superior. regional y subregional. e l pensamiento dominante . Internacional para l a Educación Superior en América Latina y e elaboró un Informe intitulado: "Reforms and innovation in higher education i n s o m e iatin American and Caribbean countries. r) Una síntesis dialéctica está siendo alcanzada en parte c o m o consecuencia d e este nuevo o l del Estado en e l proceso de transformación de l a paradigma de l a CMES. Sin embargo.n) La C M E S influenció.l a importancia de su internacionalización. teniendo en cuenta que su tasa de retorno es más baja que en l a a educación primaria y secundaria. decanos. ha s) La dimensión internacional de l o s principales actores de l a región. 1918. Por otro lado. las ha enriquecido a expensas del Estado. en junio del ano 2003. nacional. t) El reconocimiento de títulos y diplomas fue también promovido y enfatizado por el mencionado proceso. y por l o s principales "tanques pensantes" (think tanks) y redes. 7998-2003".

según e l aludido informe.respecto a lr o l que l a educación superior debe cumplir en l a transformación de las sociedades de América Latina y el Caribe.son l o s siguientes: Desarrollo de Sistemas Nacionales de Evaluación y Acreditación. Internacionalización. Incremento y diversificación de las redes académicas y asociaciones de universidades c o m o instrumento de cooperación.influenciados por l a CMES.y Proyectos de cooperación entre l a Educación Superior y e l sector productivo. Uso de las nuevas tecnologías de comunicación e información para mejorar l a docencia e investigación. Incremento del número de instituciones de Educación Superior y diversificación de sus modalidades. 26 . Los principales aspectos presentes en l o s procesos de modernización de l a educación superior de l a región.

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France Tel:33 1 45 68 11 85/1077 Fax:33 1 45 68 56 26/27/28 E-mail:researchforum@unesco. u nesco.Research and Knowledge Division of Higher Education UNESCO 7.org/education/researchforum .1 U N E S C O Forum on Higher Education.place Fontenoy 75 007 Paris.orq www.

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