PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN (PNF) CIENCIAS DE LA INFORMACIN

ESTUDIO SOBRE LAS NECESIDADES DE FORMACIN E INFORMACIN DE LOS USUARIOS INTERNOS Y EXTERNOS DE LA UNIDAD DE ARCHIVO DEL AMBULATORIO TIPO III, LA CARUCIEA, JUNIO 2011 JUNIO 2012

Integrantes: Aranguren, Yurisan: CI. 13922866 Barrios, Mara: CI. 17783742 Gonzlez, Ninger: CI. 13266396 Mendoza, Irina: CI. 13035699 Rivero, Argenis: CI. 15556491 Tutor Asesor: Ali Acosta Tutor Externo:

Barquisimeto, Octubre 2011 1

ESTUDIO SOBRE LAS NECESIDADES DE FORMACIN E INFORMACIN DE LOS USUARIOS INTERNOS Y EXTERNOS DE LA UNIDAD DE ARCHIVO DEL AMBULATORIO TIPO III, LA CARUCIEA, JUNIO 2011 JUNIO 2012 .

Integrantes: Aranguren, Yurisan: CI. 13922866 Barrios, Mara: CI. 17783742 Gonzlez, Ninger: CI. 13266396 Mendoza, Irina: CI. 13035699 Rivero, Argenis: CI. 15556491 Tutor Asesor: Ali acosta Tutor Externo:

Barquisimeto, octubre 2011 2

CAPITULO I

1. Diagnostico Situacional
1.1. Descripcin del Contexto 1. Razn Social: Ambulatorio Urbano tipo III, La Caruciea, especficamente en el Departamento de Registros y Estadsticas de Salud.

2. Naturaleza de la Organizacin: El Ambulatorio Urbano tipo III, La Caruciea, ofrece servicios de medicina general y especializada a los usuarios que acuden al mismo. El Departamento de Registros y Estadsticas de Salud (Archivo de Historia Mdicas) ofrece los siguientes servicios: La guarda y custodia de las historias mdicas del paciente. Registro estadstico de las enfermedades que presenta el paciente. Asignar las citas a los pacientes por especialidad.

3. Localizacin Geogrfica: El Ambulatorio Urbano tipo III, la Caruciea se encuentra ubicado en el sector 2, avenida 4 entre calles 15 y 17 de la Urbanizacin La Caruciea, perteneciente al Municipio Sanitario N 1, Parroquia Juan de Villegas, al oest e de Barquisimeto, Estado Lara. Limita geogrficamente de la siguiente manera: al Norte con el Aeropuerto Internacional Jacinto Lara, al Sur con el Parque Nacional Lomas de Len, al Este con la avenida San Vicente con calle 56 y al Oeste con el Cerro Pila de Montezuma.

4. Historia de Vida de la Organizacin 4.1 Resea Histrica Para el ao 1980 aproximadamente, la comunidad y los barrios adyacentes solo contaban con una clnica mvil, donada por los reyes de Espaa, la cual se rotaba diariamente por los diferentes sectores de la Caruciea, prestando 3

los servicios gratuitamente de control del nio, control prenatal y servicios de odontologa. Todo esto coordinado por la Hermana Juanita Religiosa del sector. Sin embargo la crisis de la salud se fue agudizando y esta no cubra a la poblacin por su gran crecimiento demogrfico. Ya con el terreno y sin ninguna respuesta de los organismos competentes ante la solitud hecha por la comunidad, no quedo otra alternativa que agudiza las acciones vindose en la obligacin de salir a las calles por el derecho a la salud, todas las juntas de vecinos, comits de salud y grupos organizados; decidieron tomar las instalaciones de MINDUR, la Gobernacin, el Consejo Municipal y el Ministerio de Sanidad, logrando de esta manera que se iniciaran los trabajos de construccin de los que sera el Ambulatorio La Caruciea. Finalmente, para el 06 de Noviembre de 1985 se da inicio a las actividades asistenciales del Centro Ambulatorio Urbano tipo III, la Caruciea, inicialmente se comienza con los servicios de emergencia general y a la semana siguiente se ponen en funcionamiento las consultas curativas y consultas pre-natal con el Dr. Jess Rojas como Coordinador. El Ambulatorio Urbano tipo III, la Caruciea, es un Centro de Salud que funciona con la infraestructura fsica de un Ambulatorio Urbano tipo II antes de su inauguracin debido a las necesidades y peticiones de la colectividad que por su ubicacin geogrfica y poca accesibilidad al Hospital Central Universitario Dr. Antonio Mara Pineda, las autoridad sanitarias deciden crear un servicio de emergencia las 24 horas al da en Noviembre de 1985 y progresivamente se fueron incorporando las diferentes especialidades en los servicios. Este ambulatorio contaba para su inicio con: 1 (un) Mdico Coordinador. 1 (una) Enfermera Jefe, que ejerci la gerencia del establecimiento. 6 (seis) Mdicos Residentes. 10 (diez) Auxiliares de Enfermera. 2 (dos) Choferes. 5 (cinco) Porteros. El Ambulatorio inicia prestando una atencin primaria de Salud (A.P.S), la cual consiste en una asistencia sanitaria esencial basada en mtodos y tecnologas prcticas, cientficamente fundadas y socialmente aceptables, 4

puesto al alcance de todos los individuos y familias de la comunidad. Para ello se requera una adecuada dotacin de personal para los servicios, una buena combinacin de personal de salud que incluya a mdicos, enfermeras, auxiliares, tcnicos y agentes de la colectividad. El Departamento de Registros y Estadsticas de Salud, inicia sus actividades en el ao 1986 con dos (02) auxiliares en registros y estadsticas de salud, posteriormente en 1987 se incrementa a seis el nmero de auxiliares, ms un (01) bibliotecario de Historias Mdicas como Coordinador del citado departamento, luego en el ao 2000 como consecuencia de la maternidad se incrementan dos (02) cargos ms dentro del departamento. Para el ao 1999, las mujeres de edad productiva alcanzaban el 50% de la poblacin femenina del rea de influencia del ambulatorio, por lo que el nmero de mujeres embarazadas que llegaban al ambulatorio urbano tipo III, en busca de atencin gineco-obstetra, como lo muestran los registros estadsticos de este centro, de 488 paciente hasta el mes de agosto de 1999, cada da iba en aumento, por lo que se ve en la necesidad de prestar este servicio adicional para la comunidad, ya que la gran demanda de parturientas se deba referir al servicio de obstetricia del Hospital Antonio Mara Pineda, con trabajos de partos, abortos, rupturas prematuras de membranas, embarazo prolongado, entre otras causas, ya que la insuficiencia de recursos fsicos y humanos no permitan brindar una atencin adecuada en el parto. Despus de 15 aos de funcionamiento, fue creada la Maternidad dentro del rea del Ambulatorio Urbano tipo III, la Caruciea, en Julio del 2000 para prestar la debida atencin del parto a las madres y a los cuidados de los hijos. Actualmente tiene como Director al Doctor Julio Pea.

4.2 Misin de la Organizacin Garantizar que el sistema de informacin de estadsticas sea lo ms fidedigna posible, para que permita optimizar el procedimiento de los registros asistenciales que puedan permitir el estudio cualitativo y cuantitativo de los problemas de salud de la comunidad.

4.3 Visin de la Organizacin Brindar al usuario la mejor atencin que contenga calidad, humildad y conocimientos tcnicos, preservando la informacin estadstica derivada de la atencin prestada al paciente, familia y comunidad.

5. Nombre de las Organizaciones Vinculadas al Proyecto Entre las Organizaciones que se caracterizan en la comunidad y se encuentran vinculadas con este proyecto estn las siguientes: Gobernacin del Estado Lara: Ubicado en la carrera 19 esquina calle 23. Ministerio del Poder Popular Para la Salud: Direccin regional carreras 28 y 29 con Av. Vargas. Consejo comunal de la zona: Comuna Ataroa.

1.2 Problemas, Necesidades e Inters del Contexto 1. Descripcin del Diagnstico Situacional Zamora, C. (2008). Se llama diagnstico participativo (conocido tambin como diagnstico comunitario o diagnstico compartido) al estudio o anlisis realizado por un colectivo. Es un instrumento empleado por las comunidades para la edificacin en colectivo de un conocimiento sobre su realidad, en el que se reconocen los problemas que las afectan, los recursos con los que cuenta y las potencialidades propias de la localidad que puedan ser aprovechadas en beneficio de todos. Ramoni, M. (2007). El diagnstico comunitario es un instrumento empleado por las comunidades para la edificacin en colectivo de un conocimiento sobre su realidad, en el que se reconocen los problemas que las afectan, los recursos con los que cuenta y las potencialidades propias de la localidad que puedan ser aprovechadas en beneficio de todos. Permite identificar, ordenar y jerarquizar los problemas comunitarios. Funda Comunal (2005). Se llama diagnstico participativo, al diagnstico hecho por un colectivo es un instrumento empleado por las comunidades para la edificacin en colectivo de un conocimiento sobre su realidad en el que se reconoce los problemas que las afectas, los recursos con los que cuenta las

potencialidades propias de la localidad que pueda ser aprovechada en beneficio de todos. Las ideas expuestas permiten afirmar que el diagnostico participativo es un instrumento por medio del cual se puede conocer o detectar los problemas, recursos y potencialidades de las comunidades. A medida que la comunidad analiza y produce el diagnstico va comprendiendo mejor su situacin. Identifica los problemas y obstculos que impiden su desarrollo y le proporciona los elementos para establecer las prioridades. El diagnstico sirve, adems, como base para que los miembros de la comunidad planifiquen colectivamente actividades que les permitan mejorar su situacin actual. Lo anteriormente expuesto, se tomar en cuenta para realizar el diagnostico situacional que est inmerso entre los procesos y sistemas sociales, en la cual se encuentra la poblacin como objeto de estudio, de manera participativa y protagnica como lo es El Archivo de Historias Mdicas del Ambula torio tipo III de la Caruciea. A travs del diagnostico se evaluar la situacin de los usuarios de dicho archivo, y de esta manera vislumbrar los problemas relacionados con la gestin de la informacin. Los participantes se trasladaron a la organizacin mencionada

anteriormente con el propsito de realizar un estudio de la situacin actual de los usuarios desde el mbito socio informacional, utilizando como mtodo de recoleccin de informacin, la tcnica de la Observacin Directa a la unidad y una entrevista no estructurada a la Coordinadora del Archivo, permitindonos aportar conocimientos como gestores de la informacin y documentacin, partiendo de una ideologa solidaria el cual permite brindarle ayuda a las comunidades que la necesitan, proponiendo ideas y elaborando mecanismos necesarios para guiarlos en la bsqueda de una informacin correcta que satisfaga sus necesidades. Segn Puente, W. (2000). Define observacin directa cuando el investigador se pone en contacto personalmente con el hecho o fenmeno que trata de investigar. Por su parte Snchez, B. (2004). Lo define como extraccin de datos sin participar en los hechos del grupo que observa (pasivo). 7

Para Rivas, E. (1997). Investigacin directa, es aquella en que el investigador observa directamente los casos o individuos en los cuales se produce el fenmeno, entrando en contacto con ellos; sus resultados se consideran datos estadsticos originales, por esto se llama tambin a esta investigacin primaria". En conclusin la observacin es un elemento fundamental en todo proceso investigativo; en ella se apoya el investigador para obtener el mayor nmero de datos. Gran parte del acervo de conocimientos que constituye la ciencia ha sido lograda mediante la observacin. Santa, S. (2006). Define entrevista como la tcnica que permite obtener datos mediante un dialogo que se realiza entre dos personas cara a cara . Por su parte Martins, F. (2006). Dice que la entrevista es una tcnica indispensable porque permite obtener datos que de otro modo serian fciles de conseguir. Frida, M. (1998). La entrevista es la prctica que permite al investigador obtener informacin de primera mano. La entrevista se puede llevar a cabo en forma directa, por va telefnica, enviando cuestionarios por correo o en sesiones grupales. La entrevista es la tcnica ms significativa y productiva de que dispone el analista para recabar datos. En otras palabras, la misma es un intercambio de informacin que se efecta cara a cara. Es un canal de comunicacin entre el analista y la organizacin; sirve para obtener informacin acerca de las necesidades y la manera de satisfacerlas. Los datos obtenidos a travs de estas tcnicas permitieron detectar ciertos problemas que afectan a la unidad de registros y estadsticas de salud, entre las cuales podemos mencionar los siguientes: Espacio fsico reducido. Falta de sealizaciones. Carteleras informativas. Ausencia de personal capacitado en atencin al pblico. Ausencia de material de oficina. Incumplimiento de normas.

2. Jerarquizacin e identificacin de necesidades Las necesidades son seales de carencia que presentamos los seres humanos en relacin a cualquier aspectos de nuestras vidas y que en cualquier momento o situacin puede ser manifestada. A travs del estudio de los datos obtenidos, se mencionan las deficiencias detectadas en el rea objeto de estudio .lo cual permite establecer el siguiente orden de carencias segn la prioridad que tienen los colectivos en la solucin de las mismas: Falta de informacin al usuario. Carencia de estudios de usuarios para determinar demandas y

comportamiento informacional. Capacitacin del personal. Ausencia de un centro de informacin que cumpla con todas las expectativas de los usuarios que asisten al ambulatorio. Apata y poco inters de los habitantes a involucrarse con las problemticas que afectan al ambulatorio. Crecimiento del ambulatorio de forma descontrolada. No poseen espacio fsico suficiente, ya que se maneja un gran volumen de informacin y fondo documental. No poseen un control electrnico de entrada y salida de documentacin.

3. Seleccin de las necesidades En este proceso se toman factores como la disponibilidad de tiempo y el presupuesto necesario para llevar a cabo la solucin de cada uno de los problemas existentes. Los participantes junto a la coordinadora de la unidad de registro y estadsticas de salud, previa evaluacin de cada uno de las dificultades deciden atacar los siguientes puntos: Falta de informacin adecuada para las gestiones de los usuarios tanto internos como externos. Capacitacin del personal de la unidad.

4. Alternativas de Solucin. Desde el punto de vista econmico, social, tcnico y humano, las alternativas propuestas son ejecutables dentro del tiempo establecido, segn los objetivos planteados como son cubrir las necesidades de formacin e informacin de los usuarios del servicio de registro y estadsticas de la salud. Entre estas podemos mencionar: Emplear un sistema de informacin visual. Diseo de un programa de formacin para los usuarios internos y externos del archivo de historias medicas. Fomentar la aplicacin de estudio de usuario permanente.

2. Justificacin e Impacto Social

La seleccin de la comunidad Caruciea se hizo mediante el acuerdo interno del equipo investigador, ya que exista la posibilidad de realizar el proyecto en las siguientes comunidades, La Municipal, Barrio La Lucha, Trinitarias y El Jebe, la cual fue la escogida, debido a la necesidad existente de ayudar a crear mecanismo que faciliten su progreso, tanto en lo socio informacional cientfico y tecnolgico, por eso la inquietud de colaborar aportando nuestros conocimientos y capacidades para ser utilizada con el fin de ser solidarios y apoyar a una comunidad que lo amerita, tomando en cuenta que es una poblacin que cada da est creciendo y al mismo tiempo la obligacin de superarse, por tal razn se determino la seleccin de dicha comunidad.

2.1 Razones que conllevan a realizar el proyecto Para cualquier comunidad la informacin es muy importante porque gracias a ella se puede adquirir cierto nivel de conocimiento que facilita la bsqueda de soluciones de los problemas y la toma de decisiones adecuadas segn su importancia. La principal intencin para la realizacin del proyecto en el Ambulatorio es contribuir con los habitantes para que a travs de los servicios de informacin puedan adquirir conocimientos y prepararse para poder participar en las actividades que promuevan el desarrollo de la misma. Se 10

pretende ser partcipe directo en la comunidad, dar a conocer el rol como gestor de la informacin, aportar herramientas que sirvan como orientacin a la bsqueda de soluciones y sobre todo crear nexos entre los servicios de informacin del Archivo y la comunidad, dando a conocer la importancia que tienen los mismos a la hora de buscar un apoyo, una informacin y a su vez crear conciencia y estimular a la comunidad que el mejor medio para dar soluciones a sus problemas es mantenerse informado y actualizado, y que mejor que contar con un servicio de informacin donde se maneje la informacin pertinente, promoviendo y garantizando a los usuarios y a la comunidad en general, la adquisicin de la informacin solicitada. Los participantes en la fase previa de investigacin detectaron ciertas deficiencias en los aspectos relacionado con el flujo de la informacin lo cual genera un cierto nivel de desinformacin que genera angustias tanto a los usuarios internos como externos lo cual se ve reflejado en sus niveles de insatisfaccin, creando una situacin difcil para la toma de decisiones motivado a la falta de datos adecuados para este proceso. A. Terico Conocimiento Con el estudio de las Necesidades de Formacin e Informacin de los Usuarios es necesario tener conocimientos relativos sobre los distintos mecanismos que se van a emplear para dar origen a los mismos, para ello se realizaron investigaciones donde se pudiera conocer el significado de cada recurso utilizado tomando en cuenta la importancia que tienen ellos para el desarrollo del proyecto. Usuario: Segn Casado, E. (1994). El usuario es aquel individuo que necesita informacin para el desarrollo de sus actividades. Nez, I. (2001). Considera que el trmino usuario de informacin es relativo y que se refiere a toda persona que usa la informacin o los servicios de informacin y abarca a quienes trabajan con la informacin por ellos son usuarios de la misma mediante el desempeo de su labor. Currs, E. (1988). Dice que el usuario es aquel que necesita y utiliza la informacin y quien ha sido motivo de los estudios, sobre todo en los ltimos 11

tiempos. Son individuos que desde determinado mbito y con motivos, necesitan acceder a datos, informacin, conocimiento en sus diversas formas, y de esta manera buscan distintos caminos para relacionarse con los productos y servicios que le permitan satisfacer sus necesidades de informacin.

Tipos de usuarios Segn Casado, E. (1994). Usuarios Potenciales: Son aquellos que necesitan informacin para el desarrollo de su actividad cotidiana, pero al no ser consciente de ello no expresan sus necesidades. Usuarios Reales: No solo son conscientes de que necesitan la informacin, sino que la utilizan frecuentemente. Nez, I. (2001), describe los tipos de usuarios de la siguiente manera: un

usuario potencial: es toda aquella persona, grupo u organizacin que se encuentra vinculado directa o indirectamente al cumplimiento de la misin y los objetivos en la cual est inserta la entidad de informacin. Por tal razn, los usuarios potenciales pueden ser internos cuando se encuentran subordinado administrativa o metodolgicamente a la misma gerencia que la entidad de informacin (lo cual incluye a los propias trabajadores de la informacin); o externos cuando no se presenta la condicin mencionada. Currs, E. (1988) los enuncia de la siguiente manera: Segn la relacin con la Unidad de informacin: conocidos / desconocidos. Segn el nmero: individuales / colectivos. Segn el tema de trabajo: particulares / investigadores / tcnicos / industriales / entre otros. En otras palabras un usuario real es la persona que, efectivamente, ha utilizado el servicio, es decir, que el prestador de servicios sabe de su existencia de manera fidedigna, usualmente, se debe a un registro de visita o uso del servicio, el usuario potencial es un posible usuario, dadas sus caractersticas y necesidades de informacin, aunque no ha utilizado el servicio, probablemente por barreras que le impiden llegar al mismo.

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Estudios de Usuarios. UNESCO (1981). Se refiere a los estudios de usuarios como un subgrupo de la investigacin de las ciencias sociales dedicadas al "estudio de los individuos y sus actividades, actitudes, opiniones, valores e interacciones". Martn, C. (1998). Afirma que los Estudios de Usuarios se pueden definir como El conjunto de estudios que tratan de analizar cualitativa y cuantitativamente los hbitos de informacin de los usuarios, mediante aplicaciones de distintos mtodos, entre ellos los matemticos, a su consumo de informacin. Definicin que resume en pocas palabras un sistema muy dinmico y complejo, en el que intervienen muchas variables. Por su parte Casado E. (1994). Explica que son "el conjunto de estudios que tratan de analizar cualitativa y cuantitativamente los hbitos de informacin de los usuarios, para la aplicacin de distintos mtodos, entre ellos los matemticos, principalmente estadsticos, a su consumo de informacin". A la luz de estas definiciones, un estudio de usuarios es una investigacin que metdicamente identifica los hbitos y necesidades de informacin de los individuos, entendidos en su mbito social como pertenecientes a un grupo con caractersticas comunes. Con ellos, se conoce quines son y qu consultan los usuarios del centro analizado, lo cual permite modificar los servicios para aumentar la eficacia del centro y cubrir esas necesidades puntuales de cada uno para disminuir la incertidumbre. Se puede considerar los estudios de usuarios, como un mtodo multidisciplinario de conocimiento que permite analizar diferentes aspectos y caractersticas de la relacin que se establece entre la informacin y el usuario, utilizando para ello distintas tcnicas de investigacin, por eso es necesario la aplicacin de un estudio exhaustivo de los usuarios para estudiar y evaluar cules son las necesidades reales de cada uno de ellos que permitan fortalecer el servicio en beneficio de las personas que hacen uso de ellos.

Necesidades de Informacin Segn Havelock (1979). Quien seala que las necesidades son mensajes muy significativos dentro del sistema humano que se transforman en fuerza dinmica, encargada de crear un estado de inestabilidad dentro del individuo y 13

que conduce a un ciclo de comportamientos con el fin de corregir esa inestabilidad. Lancaster (1978). Afirma que las necesidades de informacin se pueden concretar en 2 grandes categoras: La necesidad de localizar y obtener un documento en particular y del cual se conoce el autor y/o el ttulo. La necesidad de localizar los documentos relativos a un tema en particular (necesidad de tipo temtico). En contraposicin a los anteriores conceptos Crawford (1978). Sostiene que es un concepto muy difcil de definir, aislar o medir, pues Implica procesos cognitivos que pueden operar a distintos niveles de conciencia, y que por lo tanto pueden no estar claros ni para el propio usuario. Segn Line (1974). Simplifica este concepto al afirmar que es aquello que un individuo debe poseer para su trabajo, investigacin y educacin. Observando los conceptos de cada autor notamos que todos definen la necesidad como una carencia de algo que es necesario para un individuo cuya falta genera estados de inestabilidad interna que lo obligan a buscar la forma de poseer esta informacin que le permitan tomar decisiones en su vida diaria, el conocer y satisfacer esas necesidades es necesario para lograr un servicio de calidad.

Formacin de Usuarios Segn Hernndez, P. (1998). Se refiere a la Formacin de Usuarios como el proceso de intercambio de experiencias o saberes significativos sobre el uso de la informacin, con el fin de que la persona que la usa, de acuerdo a su proceso cognoscitivo, pueda cambiar su actitud y aptitud en forma positiva, y as optimizar dicha utilizacin al mximo. Tocatlian, J. (1978). Se entiende por educacin la actividad destinada a involucrar valores, actitudes y motivacin, en tanto que la formacin consiste en la capacitacin practica; y concreta expresando: la educacin y formacin de usuarios incluye todo proyecto o programa destinado a orientar e instruir a los usuarios actuales y potenciales, individual o colectivamente, con el objetivo de facilitar: 14

El reconocimiento de sus propias necesidades de informacin. La formulacin de estas necesidades. La utilizacin afectiva y eficaz de los servicios de informacin. La evaluacin de estos servicios. Adems Honore, B. (1980). La describe como un proceso por medio del

cual se busca, en el otro (usuario) las condiciones para que un saber recibido del exterior, luego interiorizado, pueda ser superado y exteriorizado de nuevo, bajo una nueva forma enriquecido, con significado en una actividad. Entonces podemos decir que la formacin de usuarios se considera como el proceso que incluye un conjunto de acciones continuas entre las que se encuentran el intercambio de experiencias y conocimiento, encaminados a la transformacin permanente del usuario a partir de la comunicacin de saberes sobre el uso de la informacin. Y de esta manera que el usuario valore la importancia de la informacin y logre hacer juicios crticos acerca de la calidad, pertinencia y confiabilidad de la informacin recibida, que obtenga la informacin por los medios adecuados y haga un uso optimo de la informacin.

Archivos Vzquez de Parga, (1990). De esta manera, se define el documento de un archivo como un conjunto constituido por un soporte y por la informacin que conlleva, utilizable con fines de consulta o como prueba. Evans, (1984). Los archivos recopilan, conservan y difunden informacin registrada, generada o recibida por una entidad, grupo o persona en funcin de las actividades que esta realiza. Jenkinson H. (1947). Deca que los archivos son documentos acumulados por un proceso natural en el curso de la tramitacin de los asuntos de cualquier tipo, pblico o privado, en cualquier fecha, y conservados despus para su consulta, bajo la custodia de las personas responsables de los asuntos en cuestin o por sus sucesores. Un archivo es un conjunto de documentos en el que la informacin tiene una garanta de credibilidad, autenticidad y de rigor en el proceso de creacin de estos documentos.

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Los archivos constituyen parte esencial de los recursos de informacin de un pas, por cuanto en su documentacin se expresa, en forma original el desarrollo histrico de su misin, funciones y actividades. La importancia de los archivos se comprende del valor, la investigacin, la comunidad, el desarrollo econmico, social, cientfico y tecnolgico. En tal sentido, los archivos mdicos; es el lugar donde reposan las historias o expedientes mdicos de los pacientes del Centro Mdico o Centro Asistencial de Salud, tiene como objetivo primordial la guarda y custodia de dichos expediente u historias as como la entrega oportuna de la misma a los distintos usuarios, tales como; el usuario (paciente), el equipo mdico y dems autoridades judiciales y de salud en casos previstos de ley.

Clasificacin de los Archivos Los archivos, de acuerdo a su productor pueden dividirse en dos clases fundamentales: pblicos y privados en razn de su dependencia con las instituciones encuadradas dentro del derecho pblico o del privado (no tienen que ver con el acceso al pblico) y, segn su actividad, los primeros sern judiciales, militares, municipales, etc. Y los segundos personales, nobiliarios, eclesisticos y de empresas. Donde el concepto privado respecto de los archivos est limitado a los personales y familiares, mientras que en otros la amplitud de privado es mayor y se extiende a los de empresa, hospitales, iglesias, sindicatos, universidades, instituciones de enseanza, etc. Los archivos pblicos son universalmente imprescindibles e inalienables, son propiedad pblica y no pueden ser destruidos. Los archivos de historia medicas estn divididos en: Archivo de Gestin; donde reposan las historia de los usuarios activos y de los usan el servicio en los 5 aos siguientes a la ultima atencin. Archivo Central; donde estn las historias de los pacientes que han usado el servicio transcurridos los 5 aos desde su ltima visita. Archivo Histrico; es aquel donde se transfieren las historia clnicas que por su valor cientfico, histrico o cultural, deben ser conservadas

permanentemente.

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Los estudios de usuarios de archivo son la resultante de la aplicacin de tcnicas de investigacin social y tcnicas archivsticas para el anlisis de las necesidades de informacin de los usuarios y su comportamiento frente a la misma. El objetivo general de ellos es proveer la informacin necesaria para crear, mejorar o transformar un servicio de archivo. Cuando se planifica la elaboracin de un programa de mejora de los servicios dentro del archivo o eventualmente se piensa en la creacin de nuevos servicios se requiere informacin. Es posible obtener informacin pertinente para estos fines si se logra la participacin del usuario y la manifestacin de sus necesidades. De lo antedicho podra inferirse que la investigacin para efectuar los estudios de usuarios de archivo es una tarea sencilla de simple recoleccin de informacin. En realidad no lo es. La realizacin de los estudios de usuarios implica, de parte de quien los hace, no slo el conocimiento de las tcnicas y procedimientos de investigacin, sino que incluye tambin tener pericia en su aplicacin. b. Tcnico mbito de Accin Desde la perspectiva del usuario de los servicios de registros e historias mdicas, se detecta ciertas carencias que son factibles de solventar con un tiempo relativamente aceptable, esto qued demostrado mediante las observaciones y los datos obtenidos a travs de los instrumentos de recoleccin previamente seleccionados como los ms idneos para ser utilizados en el ambiente objeto de estudio. Desde el aspecto tcnico la ejecucin del presente proyecto proporciona a la comunidad directamente beneficiada las herramientas informacionales adecuadas para obtener y proporcionar la informacin que los usuarios tanto internos como externos requieran para sus procesos de toma de decisiones o educacin, a travs, de un programa de formacin de usuarios que eduque y promueva el correcto uso de los diversos servicios que el ambulatorio ofrece, especficamente la unidad de archivo, lo cual se ver reflejado en un mayor grado de satisfaccin de estos, una disminucin de los tiempos de espera en los procesos de obtencin de la informacin necesaria para el uso de cada uno de los pacientes. 17

A travs de la implantacin de un sistema de informacin visual, por medio de carteleras, afiches y otros medios, la ejecucin de un programa de capacitacin del personal interno para atender al pblico de la manera ms adecuada y por ultimo un programa de formacin de usuarios externos donde se les inculque los beneficios de conocer y ser multiplicadores de las normas y servicios que la unidad ofrece, partiendo del principio que un usuario que conoce y aprende a usar los servicios de la forma ms idnea es aquel que es capaz de generar mayor grado de compromiso con la unidad, conoce su importancia y a su vez es un maestro de otros menos experimentados, los cuales en la medida que aprenden son cada vez ms puntuales en sus exigencias generado un mayor grado de felicidad y compenetracin comunidad-servicios a travs de los servicios de documentacin e informacin. c. Bases Legales Las historias mdicas constituyen documentos de carcter legal y confidencial contentivos de la identificacin del usuario, de su estado clnico y antecedentes, de los estudios de laboratorio, diagnsticos y del tratamiento que se le proporciona. Su confeccin es obligatoria para todo mdico tratante y se encuentra definida en la Ley Orgnica de Salud, Cdigo de Deontologa Mdica, igualmente en primera instancia involucra derechos civiles y ciudadanos de los pacientes que acuden o hacen uso de los servicios de informacin y registros mdicos de las diversas unidades de atencin medica existente en el pas. Es un derecho de todo ciudadano el contar y tener acceso a su expedientes mdicos, de acuerdo a las leyes vigentes, y ser protegido en este proceso lo cual se encuentra plasmado en algunos artculos de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Adicional a lo anteriormente expuesto todo centro de servicio mdicos debe contar con un archivo de registro o estadstica de la salud, ya sean individuales (consultorios) o colectivos como clnicas, hospitales, otros en los cuales se ven involucrados diversos actores quienes pueden exigir mejoras de las misma a travs de las leyes, propiciando la participacin ciudadana en pro de las mejoras que redunden en mayor beneficio y felicidad de la comunidad en general. 18

Las leyes que rigen la materia relativa con el derecho ciudadano de contar con una historia clnica actualizada en trminos de privacidad, a obtener la informacin sin limitaciones, el ser atendido por un servicio de calidad y a verse involucrado como paciente y ciudadano en los procesos de mejora de estas unidades son las siguientes de acuerdo al orden de importancia: La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999), en sus artculos 28, 60,83, 110,131, 132,135 y 143. Ley Orgnica de la Salud (1998): artculo 69. Cdigo de Deontologa Mdica (1985): artculos: 88, 169, 170, 171 y 180. Ley de los Consejos Comunales (2009): artculos 2, 4 y 6. Ley Orgnica de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (2005): artculos 24 y 29. Ley de los servicios comunitarios (2005): artculos 7 y 21. Ley de Discapacitados (2007). Artculos 19, 22, 28 y 47. Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT). Artculos 18 numeral 12, articulo 40 numeral 18 y articulo 53 numeral 2. La participacin ciudadana en nuestro pas es un derecho que se encuentra consagrado en la Carta Magna, en sus distintas acepciones, ya sea como principio, derecho, deber, espacio o instancia de participacin y como proceso socio poltico; en el desarrollo del articulado constitucional se tiene que la participacin es una caracterstica propia del sistema del gobierno venezolano, como incluso en el prembulo de La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999), establece que El fin supremo de la misma es crear una Sociedad Democrtica, Participativa y Protagnica... de esta manera se otorga el rango constitucional a la participacin ciudadana, despejando de una vez por toda, todos aquellos obstculos que sin ningn basamento prohban la actuacin de los ciudadanos en los asuntos pblicos, de carcter trascendental que los afectaba de manera directa, y conscientes de que se est rompiendo el paradigma cambiando un modelo de democracia representativa por un modelo de democracia participativa.

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Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999) en cuanto a los siguientes artculos: Artculo 28. Toda persona tiene derecho de acceder a la informacin y a los datos que sobre s misma o sobre sus bienes consten en registros oficiales o privados, con las excepciones que establezca la ley, as como de conocer el uso que se haga de los mismos y su finalidad, y de solicitar ante el tribunal competente la actualizacin, la rectificacin o la destruccin de aqullos, si fuesen errneos o afectasen ilegtimamente sus derechos. Igualmente, podr acceder a documentos de cualquier naturaleza que contengan informacin cuyo conocimiento sea de inters por comunidades o grupos de personas. Queda a salvo el secreto de las fuentes de informacin periodstica y de otras profesiones que determine la ley. Articulo 60. Toda persona tiene derecho a la proteccin de su honor, vida privada, intimidad, propia imagen, confidencialidad y reputacin. Artculo 83. La salud es un derecho social fundamental, obligacin del Estado, que lo garantizar como parte del derecho a la vida. El Estado promover y desarrollar polticas orientadas a elevar la calidad de vida, el bienestar colectivo y el acceso a los servicios. Todas las personas tienen derecho a la proteccin de la salud, as como el deber de participar activamente en su promocin y defensa, y el de cumplir con las medidas sanitarias y de saneamiento que establezca la ley, de conformidad con los tratados y convenios internacionales suscritos y ratificados por la Repblica." Interpretacin: En su condicin de paciente, el derecho a la salud se convierte en el derecho de toda persona a un trato igualitario, a la atencin profesional y tica, a un trato digno y respetuoso, a la atencin de urgencia, al secreto profesional, a consentir informadamente, a ser respetada por sus convicciones religiosas, a una historia mdica, a no ser estudiado sin su consentimiento, a un pago justo por los servicios, a negarse a recibir determinados tratamientos an cuando impliquen su muerte, a participar en programas de salud, a los beneficios de la tecnologa, entre otros. Artculo 110. El estado reconocer los intereses pblicos de la ciencia, la tecnologa y el conocimiento, la innovacin y sus aplicaciones y los servicios de informacin necesarios por ser instrumentos fundamentales para el desarrollo 20

econmico, social y del pas, as como para la seguridad y soberana nacional. Para el fomento y desarrollo de esas actividades, el Estado destinar recursos suficientes y crear un sistema nacional de ciencia y tecnologa de acuerdo con la ley. El sector privado deber aportar recursos para los mismos. El Estado garantizara el cumplimiento de los principios ticos y legales que deben seguir las actividades de investigacin cientfica, humanstica y tecnolgica. La ley determinara los modos y medios para dar cumplimiento a esta garanta. Artculo 131. Toda persona tiene el deber de cumplir y acatar esta Constitucin, las leyes y los dems actos que en ejercicio de sus funciones dicten los rganos del Poder Pblico. Artculo 132. Toda persona tiene el deber de cumplir sus responsabilidades sociales y participar solidariamente en la vida poltica, civil y comunitaria del pas, promoviendo y defendiendo los derechos humanos como fundamento de la convivencia democrtica y de la paz social. Artculo 135. Las obligaciones que correspondan al Estado, conforme a esta Constitucin y a la ley, en cumplimiento de los fines del bienestar social general, no excluyen las que, en virtud de la solidaridad y responsabilidad social y asistencia humanitaria, correspondan a los particulares segn su capacidad. La Ley proveer lo conducente para imponer el cumplimiento de estas obligaciones en los casos en que fuere necesario. Quienes aspiren al ejercicio de cualquier profesin, tienen el deber de prestar servicio a la comunidad durante el tiempo, lugar y condiciones que determine la ley. Artculo 143. Los ciudadanos y ciudadanas tienen derechos a ser informados e informadas oportunamente y verazmente por la Administracin Pblica, sobre el estado de las actuaciones en que estn directamente interesados o interesadas, y a conocer las resoluciones definitivas que se adopten sobre el particular. Asimismo, tienen acceso a los archivos y registros administrativos, sin perjuicio de los lmites aceptables dentro de una sociedad democrtica en materias relativas a seguridad interior y exterior, a investigacin criminal y a la intimidad de la vida privada, de conformidad con la ley que regule la materia de clasificacin de documentos de contenido confidencial o secreto. No se permitir censura alguna a los funcionarios pblicos o funcionarias pblicas que informen sobre asuntos bajo su responsabilidad. 21

Ley orgnica de la salud (1998) En este sentido, el ttulo VIII de la Ley Orgnica de Salud sobre los derechos y garantas de los beneficiarios, estipula como derechos del paciente en su artculo 69: Las historias mdicas constituyen documentos de carcter legal y confidencial contentivos de la identificacin del usuario, de su estado clnico y antecedentes, de los estudios de laboratorio, diagnsticos y del tratamiento que se le proporciona. Su confeccin es obligatoria para todo mdico tratante y se encuentra definida en la Ley Orgnica de Salud antes citada como un derecho del paciente, en los siguientes trminos: Artculo 69. Los pacientes tendrn los siguientes derechos: (...) Una historia mdica donde conste por escrito, y certificados por el mdico tratante o quien haga sus veces, todos los datos pertinentes a su enfermedad, motivo de consulta, antecedentes, historia de la enfermedad actual, diagnstico principal y diagnsticos secundarios, teraputicas y la evolucin clnica. Igualmente, se harn constar las condiciones de salud del paciente al egreso, la teraputica a seguir y las consultas sucesivas a cumplir. Cuando el paciente deba continuar su tratamiento en otro establecimiento de atencin mdica o cuando el paciente lo exija se le entregar un resumen escrito y certificado de su historia mdica.

Cdigo de Deontologa Mdica (1985) Artculo 88. Al ser dado de alta el paciente, debe entregrsele una tarjeta contentiva del resumen de los datos de mayor significacin: diagnstico clnico, hallazgos operatorios, informes histopatolgicos y otros que se juzguen convenientes. Artculo 169. Para los efectos de este Cdigo la historia mdica comprende: Los elementos (subjetivos y objetivos) suministrados por el enfermo. Las aportaciones del mdico tratante (identificacin de los hallazgos, interpretaciones y correlaciones). Las contribuciones (anotaciones correspondientes) si es que existieren, de los mdicos que colaboran en el diagnstico y tratamiento del enfermo.

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La documentacin relativa a las exploraciones complementarias realizadas, exmenes de laboratorio, radiografas, trazados grficos, estudios

isotpicos, estudios histopatolgicos, informe necrpsico, etc. La responsabilidad de su elaboracin recae sobre el mdico y en segundo trmino, sobre el centro de salud donde el paciente sea tratado: Artculo 170. El mdico tiene derecho de propiedad intelectual sobre la historia mdica y sobre todo documento elaborado sobre la base de sus conocimientos profesionales. Al respecto, es importante observar que el ejercicio de dicho derecho por parte del mdico en ningn caso justifica la negacin del derecho de acceso del paciente a su historia mdica o a la de su representado. Si bien el documento original, como consecuencia del derecho de propiedad intelectual, permanece bajo la custodia del centro de salud o del mdico tratante, el derecho de acceso debe ser permitido en la amplitud antes referida. En efecto, el producto del intelecto del mdico sentado en la historia mdica y que pueda ser objeto de propiedad intelectual, conlleva el derecho de su autor a obtener una patente por su creacin, as como el derecho de aprovechar exclusivamente la produccin objeto de patente. De lo anterior no debe entenderse que la historia mdica sea propiedad del mdico o del centro hospitalario. La misma pertenece al paciente por cuanto es un legajo personalizado del paciente; una base de datos de su enfermedad, que le da la posibilidad de que sepa que se hizo para mejorarlo de sus dolencias, sin menoscabo del derecho-deber del mdico y centros de salud a custodiar las historias mdicas. Artculo 171. Las historias mdicas deben ser elaboradas bajo la responsabilidad de un mdico, quien aplica sus conocimientos y los completa con todos los recursos disponibles a fin de que constituyan documentos que adems de orientar la conduccin de un caso clnico puedan servir para estudiar la patologa respectiva en cualquier momento. Para garantizar su buena confeccin y efectos la Direccin del Instituto Asistencial, en colaboracin con el Cuerpo Mdico debe ordenar un sistema de Auditora Mdica permanente, el cual servir para evaluar la eficiencia de la atencin mdica y la correccin de los efectos anotados. 23

Se puede afirmar entonces que la confeccin de la historia mdica es un derecho del paciente frente al mdico tratante y frente a la institucin de salud, sea pblica o privada. En su elaboracin, cualquier comentario peyorativo, la sustraccin de hojas de la misma, la inclusin de datos falsos o enmendaduras sern consideradas una vulneracin al derecho del paciente, y objeto de sancin. Por otra parte, y dado su carcter y contenido, genera otros derechos en el paciente, tales como el derecho de acceso y el derecho a que se mantenga en secreto su contenido, derivado del derecho a la intimidad y al honor. Artculo 180. El mdico en su ejercicio privado y en igual forma las autoridades hospitalarias, deben tomar todas las precauciones posibles destinadas a preservar el carcter confidencial de la informacin contenida en las historias mdicas, tal como se seala en el captulo relativo al Secreto Profesional Mdico. Otras disposiciones del Cdigo citado complementan el derecho al secreto mdico de la historia, como lo son aquellas que regulan lo concerniente a la base de datos mdica, estableciendo la obligatoriedad de que dichos datos solo se encuentren disponibles para los profesionales mdicos, y por lo tanto, fuera de bases de datos centrales. Asimismo, se dispone el derecho del mdico y del paciente a conocer de la existencia de sistemas de procesamiento de datos obtenidos de las historias depositadas en el archivo mdico, y la necesidad de una autorizacin de aqullos para suministrar informacin a individuos y organizaciones extraas a la institucin

Ley de los Consejos Comunales (2009) en los siguientes artculos: Artculo 2. Los consejos Comunales en el marco constitucional de la democracia participativa y protagnica son las instancias de participacin, articulacin e integracin entre diversas organizaciones comunitarias, grupos sociales y los ciudadanos y ciudadanas, que permitan al pueblo organizado ejercer directamente la gestin de polticas pblicas y proyectos orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de las comunidades en la construccin de una sociedad de equidad y justicia social.

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Artculo 4. A los efecto de esta Ley, se entiende por Servicios Comunitarios, la actividad que deben desarrollar en las comunidades los estudiantes de educacin superior que cursan estudios de formacin profesional, aplicando los conocimientos cientficos, tcnicos, culturales, deportivos y humansticos adquiridos durante su formacin acadmica, en beneficio de la comunidad, para cooperar con su participacin al cumplimiento a los fines del bienestar social, de acuerdo con lo establecido en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y en esta Ley. Artculo 6. La Asamblea de los Ciudadanos y Ciudadanas es la mxima instancia de decisin del Consejo Comunal, integrada por los habitantes de la Comunidad, mayores de 15 aos y tienen las siguientes atribuciones: De acuerdo al numeral: 3. Aprobar el plan de desarrollo de la Comunidad. 4. Aprobar los proyectos presentados al Consejo Comunal en beneficio de la comunidad, as como la integracin de los proyectos para resolver las necesidades afines con otras comunidades e instancias de gobierno, bajo la orientacin y sustentable del desarrollo endgeno.

Ley Orgnica de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (2005). Articulo 24.: mbito de Accin, numeral 11 establece que Promover mecanismos para la divulgacin y difusin e intercambio de los resultados de investigacin y desarrollo y de innovacin tecnolgica generados en el pas. Artculo 29: Invencin e Innovacin popular establece El Ministerio de Ciencia y Tecnologa crear mecanismo de apoyo, promocin y difusin de invenciones e innovaciones populares, propiciando su transformacin en proceso, sistemas o productos que garanticen beneficios a la poblacin o lograr un impacto econmico o social. Esta Ley tiene como objetivo promover el uso de las tecnologas a travs del apoyo que se les pueda brindar a los innovadores o creadores que busquen el desarrollo tanto econmico, intelectual, educativo, entre otros, en las comunidades.

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Ley de Servicios Comunitarios (2005). Artculo 7. El servicio comunitario tiene como fines: Fomentar en el estudiante, la solidaridad y el compromiso con la comunidad como norma, tica y ciudadana. Hacer un ciclo de reciprocidad con la sociedad. Enriquecer la actividad de educacin superior, a travs del aprendizaje servicio, con aplicacin de los conocimientos adquiridos durante la formacin acadmica, artstica, culta y deportiva. Integrar las instituciones de educacin superior con la comunidad, para contribuir al desarrollo de la sociedad venezolana. Formar, a travs del aprendizaje servicio, el capital social en el pas. Artculo 21.: Los proyectos debern ser elaborados respondiendo a las necesidades de las comunidades, ofreciendo soluciones de manera

metodolgica, tomando en consideracin los planes de desarrollo municipal, estadal y nacional. Por lo antes expuesto los fines principales del UPTAEB conforme con lo previsto en la Ley de Servicios Comunitarios del estudiante de Educacin Superior, son fomentar la formacin integral del Estudiante centrada en el ser humano, con los principios de solidaridad y compromiso hacia la comunidad como norma tica y ciudadana.

Ley de Discapacitados (2007). Artculo 19: Las personas naturales o jurdicas podrn brindar educacin especializada, formacin y capacitacin a personas con discapacidad, previo cumplimiento de los requisitos establecidos para ello, con autorizacin, bajo la orientacin, supervisin y control del ministerio con competencia en materia de educacin. Artculo 22: Los ministerios con competencia en materia de educacin, deportes, salud, desarrollo social, economa popular y de trabajo son responsables del diseo, coordinacin y ejecucin de los programas de educacin, formacin y desarrollo progresivo del recurso humano necesario para brindar atencin integral a las personas con discapacidad.

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Artculo 28: Los rganos y entes de la Administracin Pblica y privada, as como las empresas pblicas privadas o mixtas, debern incorporar a sus planteles de trabajo no menos de un cinco por ciento (5 %) de personas con discapacidad permanente, de su nmina total, sean ellos ejecutivos, ejecutivas, empleados, empleadas, obreros u obreras. No podr oponerse argumentacin alguna que discrimine, condicione o pretenda impedir el empleo de personas con discapacidad. Artculo 47: Los ciudadanos y ciudadanas con discapacidad, sus familiares y otras personas podrn constituir organizaciones sociales, econmicas, deportivas, culturales, artsticas, de contralora social o de cualquier ndole que los agrupen, y expresen las manifestaciones de su accin para lograr el protagonismo participativo y la incorporacin plena al desarrollo de sus comunidades y de la Nacin. En el campo de la discapacidad, la integracin se refiere al proceso de incorporar fsica y socialmente dentro de la sociedad a las personas con discapacidad, que se encuentran segregadas del resto de ella. Seala los esfuerzos para hacer que las personas pasen a ser miembros activos de la sociedad, teniendo los mismos privilegios y derechos que las personas "normales". Las diversas carencias y conflictos que se han planteado repercute en diversas actividades de la vida diaria de los sujetos discapacitados, impidiendo el desarrollo de habilidades y potencialidades e incluso de lograr una mejora en su calidad de vida, lo cual hace que la persona con discapacidad tenga an ms elevado su nivel de dependencia a otros, los cuales generalmente son miembros del grupo familiar.

Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT) (2005). Artculo 18 numeral 12: Desarrollar programas de educacin y capacitacin tcnica para los trabajadores y trabajadoras y los empleadores y empleadoras, en materia de seguridad y salud en el trabajo. Artculo 40 numeral 18: Participar en la elaboracin de los planes y actividades de formacin de los trabajadores y trabajadoras. 27

Artculo 53 numeral 2. Recibir formacin terica y prctica, suficiente, adecuada y en forma peridica, para la ejecucin de las funciones inherentes a su actividad, en la prevencin de accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales, y en la utilizacin del tiempo libre y aprovechamiento del descanso en el momento de ingresar al trabajo, cuando se produzcan cambios en las funciones que desempee, cuando se introduzcan nuevas tecnologas o cambios en los equipos de trabajo. Esta formacin debe impartirse, siempre que sea posible, dentro de la jornada de trabajo y si ocurriese fuera de ella, descontar de la jornada laboral. d. Participante Comunidad La participacin de la comunidad, permite la adecuacin de las respuestas desde lo pblico a las necesidades y demandas de los ciudadanos. La participacin y la consulta permiten anticiparse antes de que stas materialicen en reivindicaciones que pueden producir respuestas apresuradas,

escasamente planificadas y probablemente ms costosas econmicamente. La participacin favorece una mayor eficiencia en la intervencin pblica, al producirse respuestas y propuestas bien orientadas que optimicen recursos, es decir, mejores servicios con iguales recursos. Finalmente, la participacin permite alcanzar u obtener el mayor consenso posible, pblico/privado/ciudadano, a travs de distintos procesos abiertos de consulta y debate, ya sea dentro del modelo tradicional de participacin local mediante normas y reglamentos de participacin local, consulta ciudadana o referndum. Las metodologas participativas, como herramientas complementarias del trabajo profesional en el mbito micro-local, como un barrio, distrito o municipio, pueden contribuir a alcanzar el objetivo ltimo de integracin comunitaria y cohesin social. La participacin ciudadana es un medio para mejorar la calidad de vida. Como institucin pblica al servicio de los ciudadanos, los profesionales del rea de la salud, deben estar tambin comprometidos con el medio local en trminos de calidad, ofreciendo buenos servicios a los ciudadanos, de eficiencia, optimizando recursos y procesos de apertura: claridad, transparencia, comunicacin y participacin.

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El servicio de salud, junto a la educacin, son servicios a brindar y garantizar en las comunidades para satisfacer el desarrollo social de la poblacin, pero por lo general han sido implantados por personas o instituciones que no conocen y/o no tienen relaciones con la comunidad, lo cual puede llevar a que estos servicios no tengan aceptacin y no cumplan sus objetivos ya que la poblacin al no intervenir en ello le resta efectividad a los esfuerzos que se hagan por garantizar la educacin y la salud de los habitantes. Por esto la comunidad debe jugar un rol activo de autogestin, participacin, responsabilidad e iniciativa en la solucin de sus problemas de salud y el alcance de los objetivos, el desarrollo de la comunidad y con ello el desarrollo social. La participacin comunitaria es imprescindible para conseguir mejoras en la salud de aquellas personas vinculadas en ese proceso. Se hace necesario el conocimiento de los aspectos fundamentales que estn vinculados con la participacin comunitaria para permitir que esta sea efectiva y cumpla sus objetivos. Estudiar y concientizar la salud como estado de bienestar fsico, mental y social nos permite comprender los elementos que en ella intervienen, el papel que la comunidad puede desempear en esta y dar explicaciones al fenmeno de la participacin comunitaria. Tambin es importante conocer las estrategias fundamentales del sector salud, su posicin frente a la participacin y la relacin de esta con diferentes concepciones de Salud Pblica para explicar el proceso de participacin comunitaria y el desarrollo de la salud.

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e. Vinculacin del proyecto con el plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 2007 2013, lneas de investigacin del PNF y transversalidad con el eje de proyecto, socio critico y profesional. Plan de Desarrollo Econmico y Social 2007-2013. Nueva tica Socialista: La plena realizacin del socialismo del Siglo XXI que estamos inventando y que slo ser posible en el medio tiempo histrico, pasa necesariamente por la refundacin tica y moral que hunde sus races en la fusin de los valores y principios de lo ms avanzado de las corrientes humanistas del socialismo y de la herencia histrica del pensamiento de Simn Bolvar. Su fin ltimo en la suprema felicidad para cada ciudadano. La base de este objetivo fundamental descansara en los caminos de la justicia social, la equidad y la solidaridad entre los seres humanos y las instituciones de la Republica. El proyecto tico Socialista Bolivariano tiene como misin la superacin de la tica del capital, y se centra en la configuracin de una conciencia revolucionaria de la necesidad de una nueva moral colectiva, que solo puede ser alcanzada mediante la dialctica de la lucha por la transformacin material de la sociedad y el desarrollo de la espiritualidad de los que habitamos en este hermoso espacio de tierra que es Venezuela. Tal dialctica debe llevarnos a fundar la conviccin de que si nosotros mismos no nos cambiamos, nada valdra cambiar la realidad exterior. La construccin de un Estado tico, vale decir, de una nueva tica del hecho pblico. Un Estado de funcionarios honestos, eficientes que ms que un altar de valores, exhiban una conducta moral en sus condiciones de vida, en la relacin con el pueblo y en la vocacin del servicio que presta a los dems. Un Estado del cual se sienta parte al ciudadano. El Estado est llamado a ser el espacio tico por excelencia; si no lo es, el ciudadano no tendr motivo para serlo. A la altura de nuestro tiempo hemos aceptado ya determinados valores, principios y actitudes que nos son comunes y que incorporamos plenamente en el proyecto tico bolivariano. Estos son los principios:

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Derechos humanos de la as llamada primera generacin: derechos civiles y polticos, derechos de la libertad, derecho a la vida, a la libertad de conciencia, derecho a pensar y expresarse libremente.

Derechos humanos de la segunda generacin: derechos econmicos, sociales y culturales. Derecho de la tercera generacin: derechos de nacer y vivir en un ambiente sano, no contaminado y el derecho a nacer y vivir en una sociedad en paz.

Suprema Felicidad Social: La suprema felicidad social es la visin de largo plazo que tiene como punto de partida la construccin de una estructura social incluyente, formando una nueva sociedad de incluidos, un modelo social, productivo, socialista, humanista, endgeno, donde todos vivamos en similares condiciones rumbo a lo que deca Simn Bolvar: La Suprema Felicidad Social. Las relaciones sociales estn basadas en forma de propiedad social, que

comprenden

la

propiedad

autogestionaria,

asociativa

comunitaria;

permaneciendo forma de propiedad individual y pblica. El gobierno est ejecutando, especialmente un proceso de inclusin social masivo y acelerado, financiado por la nueva forma de utilizar la renta petrolera, lo que ha permitido avanzar en la cobertura y la universalizacin en la satisfaccin de necesidades de identidad, alimentacin, salud, educacin, vivienda y empleo. La satisfaccin de las necesidades sociales est vinculada con el sistema de produccin-distribucin de bienes y servicios, porque solo en la medida en que los trabajadores en Venezuela contribuyan con la produccin de la riqueza social segn sus capacidades, con el desarrollo de sus potenciales creadoras, aumentar las probabilidades de satisfacer las necesidades sociales bsicas y superar las brechas y dficit persistentes. La inclusin social adquiere su ms elevado desarrollo cuando el modo de atencin, es personalizada para los grupos sociales en situacin de mxima exclusin social y est orientada hacia el autodesarrollo de las personas, las comunidades y sus organizaciones, lo cual implica prcticas democrticas, responsables y autogestionarias, por parte de los involucrados. 31

Por lo antes sealado la nueva tica socialista, su base fundamental esta en los caminos de la justicia social, la equidad y la solidaridad entre los seres humanos y las instituciones de la Repblica. Por lo tanto la construccin de un Estado tico, sera un Estado de funcionarios honestos, eficientes que exhiban una conducta moral en sus condiciones de vida, en la relacin con el pueblo y en la vocacin de servicio que presta a los dems e igualmente la suprema felicidad es la visin que tiene como punto de partida la construccin de una estructura social incluyente, en el cual la satisfaccin de las necesidades sociales estn vinculadas con el sistema de produccin-distribucin de bienes y servicios.

Lneas de Investigacin. Gestin de la informacin y conocimiento: Donde su propsito es estudiar la gestin de la informacin y el conocimiento dentro de las organizaciones y las comunidades, basadas en el anlisis de la realidad social segn el mbito de actuacin a nivel nacional, regional y local, con el fin de generar eficaz y eficientemente productos y servicios de calidad que satisfagan los requerimientos de las comunidades, usuarios y fortalezcan la cultura informacional de la sociedad Venezolana. Transversalidad (con el eje de proyecto, socio crtico y profesional): Los Proyectos son el eje central de los PNF y comprenden la integracin multidimensional de los saberes y conocimientos, su aplicacin en la resolucin de problemas, el desarrollo de potencialidades y el mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades, las regiones y el pas. Los proyectos estarn articulados con los planes estratgicos dirigidos a consolidar la soberana poltica, tecnolgica, econmica, social y cultural.

2.2 Poblacin Beneficiada: Directos e Indirectos Segn Tamayo (1981), Poblacin Es la totalidad del fenmeno a estudiar, donde las unidades de poblacin poseen una caracterstica comn, la cual se estudia y da origen a los datos de la investigacin. Segn Shelltiz (2003), indica que una poblacin Es el conjunto de todas las cosas que concuerdan con una serie determinada de especificaciones. 32

Segn Mndez (2001), La poblacin Esta constituida por el nmero total de personas o elementos que son miembros del grupo, empresa, regin, pas u otra forma de asociacin humana que se constituye en objeto de conocimiento en la investigacin. Dicho lo anteriormente, se puede decir que el Ambulatorio presta sus servicios integrales de salud a 21 comunidades de las cuales 14 no son consolidadas, y poseen un alto ndice de necesidades bsicas insatisfechas, el ambulatorio atiende a la poblacin de su rea de influencia directa de 75.680, sin embargo sus servicios se extienden a otras comunidades de la parroquia Juan de Villegas y hacia dos comunidades rurales (el Oreganal y Titicare) amplindose as su cobertura en ms de 313.346 habitantes del rea de influencia indirecta; estas comunidades fuera del rea de influencia asisten al ambulatorio debido a su cercana y mayor accesibilidad geogrfica a los servicios de salud. Beneficiarios Directos: Personal que labora dentro del Archivo de Historias Medicas del Ambulatorio Tipo III de la Urbanizacin La Caruciea Cantidad de personal beneficiado: 75.680. Beneficiarios Indirectos: Pacientes, amas de casas, y comunidad en general adyacente al Ambulatorio Tipo III de la Urbanizacin La Caruciea Cantidad de habitantes beneficiados: 237.666. La Poblacin se especifica a continuacin: Garabatal: 972 Familias, 4.859 personas. Caruciea Sector I: 1.075 Familias, 5.375 personas. Caruciea Sector II: 2.247 Familias, 11.235 personas. Caruciea Sector III: 350 Familias, 1.750 personas. Caruciea Sector IV: 278 Familias, 1.390 personas. Urb. Los Encantos: 86 Familias, 2.978 personas. Brisas del Turbio I: 680 Familias, 3.400 personas. Brisas del Turbio II: 380 Familias, 1.900 personas. Ranchos del Aeropuerto: 596 Familias, 2.978 personas. Lomas de len: 881 Familias, 4.405 personas. Lomas de len Parte Alta: 290 Familias, 1.450 personas. Colinas de Jos Flix Ribas: 380 Familias, 1.898 personas. 33

Jos Flix Ribas I: 1.854 Familias 9.266 personas. 12 de Octubre: 582 familias, 2.908 personas. La Vierea: 157 Familias, 785 personas. Agua Viva el Roble: 999 Familias, 4.995 personas. Urb. Cleofe Andrade: 1.405 Familias, 7.025 personas. Urb. Ral Azparren: 76 Familias, 304 personas. Urb. Jos ngel lamo; 800 Familias, 1.900 personas. Barrio 5 de Julio: 1.159 Familias, 5.792 personas. Oreganal y Titicare: 67 Familias, 335 personas. Por otro lado cabe destacar que los usuarios internos del ambulatorio

directamente son beneficiados estn los que prestan el servicio en el archivo de historia mdicas del ambulatorio Tipo II de La Caruciea las cuales son 10 trabajadoras que prestan su servicio en dicho centro.

3- Objetivos del Proyecto

Objetivo General Estudiar las Necesidades de Formacin e Informacin de los Usuarios del Archivo de Historias Mdicas del Ambulatorio Tipo III, La Caruciea.

Objetivos Especficos Diagnosticar las necesidades de Formacin e Informacin de los Usuarios del Archivo de Historias Mdicas del Ambulatorio Tipo III, La Caruciea. Caracterizar los tipos de usuarios del Archivo de Historias Mdicas del Ambulatorio Tipo III, La Caruciea. Determinar la factibilidad tcnica, econmica y social. Elaborar un Programa o Plan de Formacin para los Usuarios del Archivo de Historias Mdicas del Ambulatorio Tipo III, La Caruciea.

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