UNA APROXIMACIÓN A LA : ADMINISTRACIÓN PÚBLICA EN MÉXICO

Material utilizado en el curso de Administración Publica, de la Licenciatura en Administración de Empresas C. U.C.
Maestro, José de Jesús Gómez Pérez

Mapa conceptual Del Estado.

FUNCIONES DE LA CONSTITUCION POLITICA DE.. -Delimitación de soberanía, territorio y espacio del Estado . -Garantizar los derechos fundamentales del

ORDEN SOCIAL: normas sociales

hombre; libertad, igualdad, propiedad y seguridad

pública.
-Organización, legitimación y limitación del poder
ESTADO: elementos

del Estado .
TERRITORIO POBLACIÓN PODER SUPREMO

-Establecer el proceso para reformarse.

Acción del Estado:

CONSTITUCION POLITICA DE..:
-ADMINISTRACION PUBLICA

Normas de segunda generación

Normas de tercera generación

Los Estados Unidos Mexicanos

2 JJGP 01/02/08
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EL ESTADO: Constituye una categoría histórica singular y distinta a otras formas de dominación política que le precedieron, desarrollada gracias a su configuración externa, es decir , la formación y delimitación del Estado frente a otros Estados, así como a las transformaciones en su existencia interior. Esto atañe a la magnitud, la estructuración y la trabazón organizativa, así como a la composición social del Estado.

INSTITUCIÓN DE INSTITUCIONES; representa el Órgano Jurídico-Político llamado a regir los destinos de la humanidad y su evolución, desde cualquier punto de vista de las diversas escuelas del pensamiento que tratan de su estudio; ha ido parejo con el desarrollo social, político, cultural con la comunidad cuya representación se le ha confiado.

Es por ello que el Estado, en su misión de satisfacer los servicios públicos de la comunidad, encara grandes problemas en la prestación de los mismos, debido a la demanda y expansión de los sectores tradicionales, como salud, educación, agricultura, transporte, justicia, bienestar, defensa, hidrocarburos y otros de no menos trascendencia. El Estado moderno está caracterizado por el sometimiento de toda la actividad de la administración pública al derecho y por el recurso de queja ante los tribunales judiciales, por la violación de los derechos individuales por los actos de la misma.
3
(Guzman, Raymundo Amaro: 1993)

pero también. 4 . en principio por coacción–restricción. (GRADILLA MISAEL: 2005) . estímulo y premio a las conductas cooperativas-. y de modo secundario.INSTITUCIONES Las instituciones son dispositivos sociales centralizados –apoyados en la creencia en un orden de autoridad legítima. por inducción –facilitación . de sanciones externas y formales a las conductas no cooperativas-.que buscan asegurar la cooperación de los individuos. disuasión y aplicación. en su caso.

económica y social. esto es normas que regulan –por coacción o inducción. (Anaya editores.la vigencia de normas de conducta que por alguna razón. se realizan los proyectos nacionales y se dan a la población las reglas de convivencia política. esto es. la autoridad a su vez. como sabemos. (Gradilla. Misael:2005) Todo Estado requiere una constitución en la que se establezcan los principios básicos que habrán de regir a la Nación de que se trate. se consideran legítimas: la legitimidad originaria de estas normas de conducta presta legitimidad al orden de autoridad al que se encarga de regularlas. en leyes o cuerpos legislativos crecientemente abstractos. es la ley suprema.Las instituciones aplican. La Constitución es el documento que contiene el conjunto de normas de mayor jerarquía de un país. con base en la cual . Podemos afirmar que sin la Constitución prácticamente es imposible la vida de un Estado. emite mandatos que exigen obediencia y que tienden a formalizarse en normas de segunda generación. normas de segunda generación. 2002) 5 .

a su vez. 2002) 6 . (Anaya editores. desarrollan burocracias impersonales encargadas de administrar dicha legalidad. a su vez. lo que quiere decir que es pensada para la mayor cantidad de situaciones particulares. de normas de tercera generación. las normas sociales originarias. El control de la burocracia requiere. que pudiesen darse en relación con determinada materia o tema y tiene validez para todos los habitantes del país sin ninguna distinción. La norma jurídica es abstracta y general. esto es. normas que regulan la actuación de aquellos encargados de hacer cumplir las normas legales que. aseguran la cooperación que procuran. a su vez.En la medida en que las instituciones actúan conforme a una legalidad abstracta.

2005) La Constitución. la Constitución contiene las normas que deben obedecer los gobernantes y las que aseguran derechos y libertades a los gobernados. ya que estos. son propensos a actuar de acuerdo con su interés y no de acuerdo al interés colectivo que procura representar la institución. es la Ley de leyes. si ello beneficia al grupo. las normas legales (institucionales) buscan asegurar dicha conducta cooperativa por coacción o inducción. conviene insistir en que lo que da origen a esta dinámica de superposición normativa es la propensión de los actores a actuar racionalmente de acuerdo con su interés propio. como cualquier actor. Misael. (Anaya editores. las normas sociales buscan motivar al individuo para que actúe cooperativamente (en contra de su interés). es el pacto que determina que se es y que se quiere ser como Nación. Por ello. 2002) 7 . las normas burocráticas buscan controlar la conducta de los actores encargados de hacer cumplir las normas legales. (Gradilla. en realidad.Ahora bien.

precisamente.En el nivel de las instituciones. en los juegos sociales que resultan de esta adaptación estratégica. Ciertamente. Misael. Gradilla. una consecuencia inesperada típica del orden institucional es el enriquecimiento y la acumulación de poder personal. A decir verdad es tan típica que ha pasado a ser una consecuencia del todo esperada. 2005 8 . la dinámica de las consecuencias inesperadas se inscribe.

el campo estratégico en el que se miden los intereses y las fuerzas de los individuos que las conforman. los juegos internos se enfocan en el cumplimiento de los objetivos.Las instituciones son siempre. las consecuencias pueden venir de las reacciones estratégicas de los individuos externos a los que se dirige la acción institucional. Por lo general. 2005 9 . resultan juegos que desvían o distorsionan los objetivos institucionales. Misael. Menos frecuentemente. Gradilla. Aun así. en primera instancia.

La figura jurídico-política denominada “ESTADO” se compone de tres elementos fundamentales: SOCIEDAD POLITICAMENTE ORGANIZADA Y DIRIGIDA POR UN PODER SOBERANO. 10 . EN UN DETERMINADO TERRITORIO.CONCEPCION DE ESTADO.

Limitar no es sinónimo de despojar. les otorguen el reconocimiento necesario para gobernar. 2002) Legitimación del Poder. En México.Organización del Poder. La Constitución organiza el poder. (Anaya editores. La Constitución Política. Legislativo y Judicial) sus funciones y ámbitos de competencia. se encarga de organizar. 11 . La función legitimadora del poder que tiene la Constitución no solamente consiste en que los mencionados órganos de su ejercicio se comporten en estricto apego a la norma suprema sino que ella misma y la voluntad popular. Se limita el poder mediante la determinación de sus facultades y esferas de acción especificas para hacerlo. porque determina la composición de órganos de ejercicio (Ejecutivo. Limitación del Poder. la Constitución lo limita para evitar el natural abuso que puede hacerse de éste. Al igual que otorga el poder. legitimar y limitar al poder del “ESTADO” para lograr el recto ejercicio de las potestades públicas.

a saber. 2002) . en realidad son derechos que la ley reconoce a los individuos. 12 (Anaya editores. B) Parte orgánica Es la que se encarga propiamente de la organización de las funciones encaminadas a ejercer el poder político de un Estado.LA CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Según su contenido. se integra de las siguientes partes A) Parte dogmática Es la que trata sobre los derechos fundamentales del hombre. libertad. Ejecutivo y Judicial. igualdad. propiedad y seguridad jurídica. y mediante el cual establece los cuerpos encargados de las funciones gubernamentales del Estado: poderes Legislativo. Así como la obligación de las autoridades de respetarlos. Generalmente se designan tales derechos como garantías individuales.

Arts.. 123.. 13 .Hace referencia a todo lo que concierne a los Estados de la Federación y al Distrito Federal.Establece el proceso para reformar la Constitución. 2002) APARTADOS DE LA CONSTITUCION Título primero. Arts..Alude a la inviolabilidad de la Constitución. Título quinto.136. Arts. Título séptimo.Contiene las consideraciones relativas al trabajo y a la previsión social. Título cuarto. Título segundo.Trata de temas relacionados con las garantías individuales. Título sexto..Alude al principio de la división de poderes.39 al 48. y a la estructura e integración de los Poderes de la Unión.Se refiere a la soberanía nacional y la forma de gobierno. Arts. Arts.(Anaya editores. 1º.Establece los casos en que los servidores públicos incurren en responsabilidad así como las sanciones a las que se hacen acreedores.Menciona las prevenciones generales. Art. 108 al 114.135.. 49 al 107. la nacionalidad y ciudadanía mexicana y el régimen de los extranjeros en nuestro país. Título noveno. 115 al 122. Art. Art.. 124 al 134 Título octavo. al 38. así como a las partes integrantes de la Federación y del territorio nacional... Título tercero.. Arts.

mediante el fomento del crecimiento económico y el empleo y una más justa distribución del ingreso y la riqueza. 14 .En los Estados Unidos Mexicanos todo individuo gozará de las garantías que otorga esta Constitución.-Corresponde al Estado la rectoría del desarrollo nacional para garantizar que este sea integral y sustentable.. ……. las cuales no podrán restringirse ni suspenderse.. permita el pleno ejercicio de la libertad y la dignidad de los individuos. Articulo 25. que fortalezca la Soberanía de la Nación y su régimen democrático y que. grupos y clases sociales. cuya seguridad protege esta Constitución. conducirá. y llevará al cabo la regulación y fomento de las actividades que demande el interés general en el marco de libertades que otorga esta Constitución. sino en los casos y con las condiciones que ella misma establece.CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS DE LAS GARANTIAS INDIVIDUALES Artículo 1º. coordinará y orientará la actividad económica nacional. El Estado planeará.

…… 15 . Artículo 27.El Estado organizará un sistema de planeación democrática del desarrollo nacional que imprima solidez .. Los fines del proyecto nacional contenidos en esta Constitución determinarán los objetivos de la planeación . social y cultural de la Nación. permanencia y equidad al crecimiento de la economía para la independencia y la democratización política.La propiedad de las tierras y aguas comprendidas dentro de los límites del territorio nacional. Las expropiaciones solo podrán hacerse por causa de utilidad pública y mediante indemnización. la cual ha tenido y tiene el derecho de transmitir el dominio de ellas a los particulares constituyendo la propiedad privada.Artículo 26. corresponde originariamente a la nación.. …. dinamismo.

Artículo 40.La soberanía nacional reside esencial y originariamente en el pueblo. en los términos respectivamente establecidos por la presente Constitución Federal y las particulares de los Estados.. pero unidos en una federación establecida según los principios de esta ley fundamental. ………. federal compuesta de Estados libres y soberanos en todo lo concerniente a su régimen interior. Todo poder público dimana del pueblo y se instituye para beneficio de éste. en los casos de la competencia de estos..El pueblo ejerce su soberanía por medio de los poderes de la Unión. democrática. las que en ningún caso podrán contravenir las estipulaciones del pacto federal. en lo que toca a sus regímenes interiores.CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS DE LA SOBERANIA NACIONAL Y DE LA FORMA DE GOBIERNO Artículo 39. y por los de los Estados. Artículo 41. 16 .. en todo tiempo. El pueblo tiene.Es voluntad del pueblo mexicano constituirse en una República representativa. el inalienable derecho de alterar o modificar la forma de su gobierno.

El Legislativo:(Cámara de Diputados y Cámara de Senadores). cuya tarea es la creación de ordenamientos jurídicos llamados leyes y decretos así como ejercer facultades de control sobre el Ejecutivo. Ejecutivo y Judicial. 2002) 17 . El Ejecutivo: (Presidente de la República y sus colaboradores que forman su Gabinete) encargado de la Administración Pública de la Nación. para su ejercicio. Al ejecutivo se le llama también Gobierno. El Judicial: (Suprema Corte de Justicia de la Nación.“El Supremo Poder de la Federación se divide. que imparten justicia con base en la aplicación de los ordenamientos creados por el Legislativo. en el Legislativo.. 49. Magistrados y jueces Federales). (Anaya editores.CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS La División de Poderes el Art.

y las marítimas interiores. incluyendo los arrecifes y cayos en los mares adyacentes. Artículo 43. Las aguas de los mares territoriales en la extensión y términos que fije el Derecho Internacional. El espacio situado sobre el territorio nacional. situadas en el Océano Pacífico..CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS DE LAS PARTES INTEGRANTES DE LA FEDERACION Y DEL TERRITORIO NACIONAL Artículo 42. V.El territorio nacional comprende. III.. con la extensión y modalidades que establezca el propio derecho internacional.Las partes integrantes de la Federación son los Estados de ……… 18 . EL de las islas . I. IV. VI. El de las partes integrantes de la Federación. El de las islas Guadalupe y las Revillagigedo. II. La plataforma continental y los zócalos submarinos de las islas cayos y arrecifes.

REPUBLICA MEXICANA 19 .

hoy existen solo 62 de ellas.MEXICO Nombre oficial: Estados Unidos Mexicanos. Lenguas indígenas : 170 antes de la conquista.248 km² • Longitud de litorales: 11. Población: 103’200.122 km. • Longitud de la frontera con Belice: 193 km. Integrado por: 31 Entidades federativas (estados) y. Y. • Territorio de islas: 5’127 km². • Longitud de la frontera con Guatemala: 956 km.152 km. 20 . Extensión territorial: • Superficie: 1’964. Posición geográfica: al norte delimita con Estados Unidos de América y al sur con Belice y Guatemala. DF.375 km² • Territorio continental: 1’959. • Longitud de la frontera con Estados Unidos de América: 3. Unidad monetaria: peso(100c).435 Municipios.000 habitantes.Capital del país: México. un Distrito federal. por 2. Lengua oficial: español.

CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS DE LOS ESTADOS DE LA FEDERACION Y DEL DISTRITO FEDERAL Articulo 115. y no podrán reunirse dos o más de estos poderes en una sola persona o corporación. para su régimen interior. conforme a las bases siguientes: I... la forma de gobierno republicano. 116. con sujeción a las siguientes normas: I. Legislativo y Judicial. para su ejercicio..Cada Municipio será gobernado por un Ayuntamiento de elección popular directa.. La competencia que esta Constitución otorga al gobierno municipal ejercerá por el ayuntamiento de manera exclusiva y no habrá autoridad intermedia alguna entre este y el Gobierno del Estado. ni depositarse el Legislativo en un solo individuo.El poder publico de los Estados se dividirá.Los Estados adoptarán. integrado por un Presidente Municipal y el número de regidores y síndicos que la ley determine. popular teniendo como base de su división territorial y de su organización política y administrativa. II.………….………. representativo . el Municipio Libre. 21 . en Ejecutivo.. Los Poderes de los Estados se organizaran conforme a la Constitución de cada uno de ellos..

ESTADOS UNIDOS MEXICANOS ESFERAS DE GOBIERNO LA FEDERACION GOBIERNO FEDERAL CONSTITUCIÓN POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS ADMINISTRACION PUBLICA FEDERAL LEY ORGANICA DE LA ADMINISTRACION PUBLICA FEDERAL LOS ESTADOS DE LA FEDERACION GOBIERNOS ESTATALES CONSTITUCIONES POLITICAS ESTATALES ADMINISTRACION PUBLICA ESTATAL LEY ORGANICA DEL PODER EJECUTIVO LOS MUNICIPIOS GOBIERNOS MUNICIPALES ADMINISTRACION PUBLICA MUNICIPAL REGLAMENTO ORGANICO DEL MUNICIPIO 22 .

expedirán las leyes de responsabilidades de los servidores públicos y las demás normas conducentes a sancionar a quienes. incurran en responsabilidad.. quienes serán responsables por los actos u omisiones en que incurran en el desempeño de sus respectivas funciones. a los miembros del Poder Judicial Federal y del poder Judicial del Distrito Federal. de conformidad con las siguientes prevenciones: ……. teniendo este carácter. y en general.CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS De las responsabilidades de los servidores públicos: Artículo 108. dentro de los ámbitos de sus respectivas competencias. …… Articulo 109. así como servidores del Instituto Federal Electoral.El Congreso de la Unión y las Legislaturas de los Estados. cargo o comisión de cualquier naturaleza en la administración publica federal o en el Distrito Federal. los funcionarios y empleados.. a toda persona que desempeñe un empleo.. 23 .Para los efectos de las responsabilidades a que alude este Titulo se reputaran como servidores públicos a los representantes de elección popular .

propicio que desde 1756 se sentaran las bases para el estudio científico de la administración pública como una disciplina independiente. de manera general. Lo administrativo fue diferenciado de lo político. A ella le atañen los principios que explican. el ser y el devenir de la Administración Publica. El ser de la Administración Pública consiste en los elementos esenciales que la constituyen. el devenir es su evolución hasta el presente. La diferenciación de lo administrativo a partir del concepto de policía. Se trato de una precisión de funciones que se especializaban entre sí. dentro del fenómeno estatal en su conjunto .TEORIA DE LA ADMINISTRACION PUBLICA La teoría de la Administración Pública consiste en el estudio de los aspectos administrativos del Estado. Omar: 1997) . 24 (Guerrero. pero que permanecían estrechamente relacionadas dentro de la unidad brindada por el estado.

El criterio para determinar en este sentido a la administración. se toma en cuenta el sujeto que realiza la actividad. 25 . es el sujeto del que emana la actividad y no el contenido material de la función que desarrolla. este es un punto de acotamiento formal del concepto administración pública. Normalmente la actividad administrativa en su aspecto público es desarrollada por el Poder Ejecutivo.ASPECTOS BAJO LOS CUALES SE PUEDE EXAMINAR. De ahí que se discuta si el Poder Ejecutivo y la Administración Pública son equivalentes en su extensión. PUBLICA: SUBJETIVO Y OBJETIVO LA ADMINISTRACION En el aspecto subjetivo de la administración.

Si por Poder Ejecutivo se entiende gobierno. 26 . entendiendo por ésta a la que regula y atempera la actividad social y concierta todos sus movimientos. la administración la ejecuta en una complementación de valores políticos y valores jurídicos. por ello. Esta es la más alta actividad estatal. este desarrolla no solo la actividad gubernamental (política). la Administración Pública no pude actuar separada de la política porque nada de lo que afecta a los intereses públicos le puede ser ajeno. La política determina y cristaliza la voluntad de la comunidad y una vez manifestada a través de los procedimientos públicos. imprimiéndoles una misma dirección y subordinándoles a un solo impulso.

27 .En el aspecto objetivo. la Administración Pública es la actividad correspondiente a la función administrativa. Es la actividad del Estado que actúa en determinados dominios con el objeto de realizar la satisfacción de necesidades públicas de manera inmediata.

Lo anterior sin desestimar las importantes funciones de control Constitucional y Legal. y que es precisamente buscar el bien común de los gobernados. que están a cargo del Poder Judicial. que el propio Ejecutivo deberá rendir un informe de sus actividades y presentar la cuenta pública. ya que si bien este es el responsable de la ejecución de las acciones. Es indudable que en la actualidad el control de la Administración Pública es la fase que mayor demanda tiene en la presencia social de la comunidad. Todas ellas acciones necesarias para cumplir con el objetivo primario de quien gobierna. habrá de depositarse en el Poder Legislativo (a más de la función legislativa).En este mismo esquema de administración encontramos que las funciones operativas no corresponderán realizarse fundamentalmente por el Poder Ejecutivo.* 28 . la función de control. ya que es ante este poder.

económicos.tiene por objeto a la sociedad. Por consiguiente. ADMINISTRACIÓN PÚBLICA: La Administración Pública: constituye el principal instrumento para concretar la acción del Estado lo que hace a muchos decir que es el factor estratégico de desarrollo. para la cual labora en su perpetuación y desarrollo. La Administración Pública –caracterizada como la actividad del Estado. Omar: 1997) . Si el bien colectivo depende principalmente de la gestión del Estado. Los elementos constitutivos de la sociedad son de dos tipos: colectivos e individuales. sociales y culturales. así como su legitimidad y justificación. en la perpetuación y desenvolvimiento de la sociedad. su administración pública tiene que responder a un esquema que propicie los cambios públicos. 29 (Guerrero.Enfoques diversos sobre. dicha administración tiene su origen existencial. Dentro de la sociedad moderna. ambos elementos deben ser potenciados de manera conjunta para producir su perpetuación y estimular su prosperidad.

“La Administración Pública no es meramente una maquina inanimada que ejecuta irreflexivamente el trabajo del gobierno. Si la Administración Pública tiene relación con los problemas de gobierno, es que esta interesada en conseguir los fines y los objetivos del Estado, La Administración Pública es el Estado en acción, el Estado como constructor”
Dimock, Marshall

Efectivamente: los estados más poderosos son los mejor administrados y, por consiguiente, aquellos cuya balanza comercial es favorable, que detentan una hacienda pública sana, y que producen lo suficiente para sostener a los habitantes del país y traficar con el excedente; pero primordialmente son poderosos porque su administración pública ha sido capaz de alimentar y educar a la población , brindarle salud y asistencia, y procurarles lo necesario para facilitar la convivencia civilizada.

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(Guerrero, Omar: 1997)

Actividad del Estado

Actividades funcionales: Las actividades funcionales son las que tienen como propósito dirigir la realización del trabajo que es el objeto vital de la administración pública; las actividades funcionales entrañan un territorio de infinitas variedades, un abanico de actos estatales de un orden tan diverso como lo han sido las responsabilidades del ESTADO a lo largo de la historia. Actividades institucionales: Son aquellas que están involucradas en Policies específicas, la seguridad y mantenimiento de la planta física, el reclutamiento y manejo de personal, así como la contabilidad y la información. Todas estas actividades, que tienen un carácter esencial, son distintas sustancialmente de las actividades funcionales no solo por cuanto clase, sino por el hecho que no son realizadas como un fin en sí mismo, sino como medios para alcanzar los propósitos a cargo de aquellas.
(Guerrero, Omar: 1997)

Administración Publica

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Alcance de la Administración Pública: llega al límite donde la necesidad de la realización de los fines del Estado lo demanda. No hay , pues, más limite que esas necesidades.

“La Administración Pública está relacionada con el que y el como del gobierno. El que es el objeto, el conocimiento técnico de un campo que capacita al administrador para realizar sus tareas. El cómo son las técnicas de dirección , los principios de acuerdo a los cuales se llevan al cabo exitosamente los programas cooperativos. Cada uno es indispensable; juntos forman la síntesis llamada Administración”.

DIMOCK, MARSHALL.

(cit. Guerrero, Omar: 1997) 32

conservar el orden. libertad. 33 . es decir. la impartición. la rectoría del desarrollo nacional. Ocupándose de llevar ala práctica la prestación de servicios públicos que se consagran en las diferentes leyes. cumplir y hacer cumplir el contenido de las normas. unificación y coordinación de la educación. igualdad. pues es común que en el Derecho Mexicano se identifique la Administración Pública. Así como de regular las actividades de los particulares. De garantizar los derechos fundamentales del hombre. como el conjunto de órganos que colaboran con el poder Ejecutivo en el desempeño de sus funciones. propiedad.ADMINISTRACION PUBLICA ES LA FORMA EN QUE SE ORGANIZA EL ESTADO PARA CUMPLIR SUS FINES Esta definición de Gabino Fraga se refiere al aspecto formal. Función administrativa o ejecutiva que consiste precisamente en aplicar la ley. seguridad pública.

o entre estas y las Secretarías de Estado y Departamentos Administrativos. conforme lo previsto en el artículo 80 constitucional: Se deposita el ejercicio del Supremo Poder Ejecutivo de la Unión en un solo individuo que se denominará “Presidente de los Estados Unidos Mexicanos”. en el ámbito federal .¿COMO SE ORGANIZA LA ADMINISTRACION PUBLICA? En nuestro país. conforme a la Ley Orgánica que expida el Congreso. y definirá las bases generales de la creación del Ejecutivo Federal en su operación. que distribuirá los negocios del orden administrativo de la federación que estarán a cargo de las Secretarías de Estado y Departamentos Administrativos. El articulo 90 constitucional dispone que la Administración Publica Federal será centralizada y paraestatal. Las leyes determinarán las relaciones entre las entidades paraestatales y el Ejecutivo Federal. 34 .

centralizada y paraestatal. los Departamentos Administrativos y la Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal. las empresas de participación estatal. La . las organizaciones auxiliares nacionales de crédito. así como determina el grado de actuación y la superficie territorial en la que habrá de circunscribirse la actuación del órgano. Los organismos descentralizados. La Presidencia de la República. la obra legislativa que consagra las bases para la organización de la Administración Pública Centralizada y Paraestatal. las instituciones nacionales de crédito.La presente Ley establece las bases de organización de la Administración Pública Federal. es la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. Artículo 1o. las Secretarías de Estado. integran la Administración Pública Centralizada.. las instituciones nacionales de seguros y de fianzas y los fideicomisos. La competencia así determinada por la ley fija las circunstancias en las que el órgano tiene la obligación de actuar o abstenerse en cierta materia o área de la administración . competencia consiste en una serie de facultades y obligaciones jurídicas que la legislación atribuye a los órganos de la administración para que hagan.Así pues. componen la administración pública paraestatal. no hagan o se abstengan. 35 . en el sistema jurídico positivo mexicano.

y cada órgano administrativo tiene su propia competencia. Las entidades que forman parte de la administración pública central o centralizada reciben la denominación de órganos administrativos o dependencias.ADMINISTRACION PUBLICA CENTRALIZADA La centralización administrativa es la forma fundamental en la cual se encuentran organizadas l as entidades públicas de carácter administrativo. En la cúspide de la administración pública centralizada se encuentra el Presidente de la República y subordinados a él se localizan todos aquellos órganos públicos inferiores. Las ordenes y la toma de decisiones de la administración pública centralizada descienden invariablemente del órgano mayor al inferior. 36 . Todo ente inferior se encuentra supeditado al superior. de tal manera que todas las entidades administrativas guardan y obedecen a los imperativos que emite la cúspide de la organización central.

QUE PARA EL DESPACHO DE LOS ASUNTOS DEL ORDEN ADMINISTRATIVO..En el ejercicio de sus atribuciones y para el despacho de los negocios del orden administrativo encomendados al Poder Ejecutivo de la Unión. ACTUALMENTE LA LEY ORGANICA DE LA ADMINISTRACION PUBLICA FEDERAL DISPONE . y III.. habrá las siguientes dependencias de la Administración Pública Centralizada: I.Consejería Jurídica. Las dependencias de la administración publica federal son las secretarías de estado y los departamentos administrativos según lo establece la ley orgánica de la administración publica federal. EL PODER EJECUTIVO CUENTA CON LAS SIGUIENTES DEPENDENCIAS ADMINISTRATIVAS: 37 .. II.Departamentos Administrativos.DEPENDENCIA: Es aquel organismo público subordinado en forma directa al titular del poder Ejecutivo Federal en el ejercicio de sus atribuciones y para el despacho de los negocios del orden administrativo que tiene encomendados. EN SU ARTÍCULO 27. (LOAPF) Artículo 2o.Secretarías de Estado..

Pesca y Alimentación (SAGARPA) • Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) • Secretaría de la Función Pública (SFP) • Secretaría de Salud (SALUD) • Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) • Secretaría de la Reforma Agraria (SRA) • Secretaría de Turismo (SECTUR) •Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal • Procuraduría general de la República (PGR) 38 . Desarrollo Rural.•Secretaría de Gobernación (SEGOB) • Secretaría de Relaciones Exteriores (SER) • Secretaría de la Defensa Nacional (SEDENA) • Secretaría de Marina (SEMAR) • Secretaría de Seguridad Pública (SSP) • Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) • Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL) • Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) • Secretaría de Energía (SENER) • Secretaría de Economía (SE) • Secretaría de Agricultura. Ganadería.

. 39 . de conformidad con las disposiciones legales aplicables.ORGANOS ADMINISTRATIVOS DESCONCENTRADOS Ley Orgánica de la Administración Pública Federal: Artículo 17.Para la más eficaz atención y eficiente despacho de los asuntos de su competencia. las Secretarías de Estado y los Departamentos Administrativos podrán contar con órganos administrativos desconcentrados que les estarán jerárquicamente subordinados y tendrán facultades específicas para resolver sobre la materia y dentro del ámbito territorial que se determine en cada caso.

La desconcentración es un acto de legislación por medio del cual se transfieren ciertas facultades de un órgano central a los organismos que forman parte de su estructura. Algunos organismos desconcentrados. i. Los organismos desconcentrados dependen en todo momento del órgano administrativo al que se encuentran subordinados. El organismo público desconcentrado no cuenta con capacidad jurídica. como: • COMISION NACIONAL DEL AGUA (SEMARNAT) • SERVICIO DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA (SHCP) • INSTITUTO NACIONAL DE ANTROPOLOGIA E HISTORIA (SEP) CNA SAT INAH 40 . el organismo no guarda una relación de subordinación jerárquica respecto a los otros órganos que forman parte de la administración pública central.LA DESCONCENTRACION: Surge como un medio para facilitar el dinamismo de la actividad de determinados órganos de la administración. sin embargo .e. además carece de patrimonio propio. otorgándoles una cierta autonomía técnica y presupuestaria. con la finalidad de que la actividad que realiza la administración se haga de un modo pronto y expedito.

41 .DESCENTRALIZACION ADMINISTRATIVA Acción de transferir autoridad y capacidad de decisión en organismos del sector público con personalidad jurídica y patrimonio propios. se considera descentralización administrativa a las acciones que el Poder Ejecutivo Federal realiza para transferir funciones y entidades de incumbencia federal a los gobiernos locales. así como autonomía orgánica y técnica (organismos descentralizados). Asimismo. Todo ello con el fin de descongestionar y hacer más ágil el desempeño de las atribuciones del gobierno federal. con el fin de que sean ejercidas y operadas acorde a sus necesidades particulares.

INFONAVIT CFE ADMINISTRACION PUBLICA PARAESTATAL (LOAPF) Articulo 1º Párrafo tercero: Los organismos descentralizados. UNAM PEMEX IMSS BANCO DE MEXICO 42 . las instituciones nacionales de seguros y de fianzas y los fideicomisos. componen la administración pública paraestatal. las organizaciones auxiliares nacionales de crédito. las empresas de participación estatal. las instituciones nacionales de crédito.

• La investigación científica y tecnológica. las entidades descentralizadas se encuentran sometidas a las actividades de control y vigilancia de la Administración Pública Central.LOS ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS Son entidades creadas por Ley del Congreso de la Unión. • La obtención o aplicación de recursos para fines de asistencia o seguridad social. la realización de actividades correspondientes a las áreas estratégicas prioritarias tales como: • La prestación de un servicio publico o social. y la • Ley federal de entidades paraestatales. o por decreto del Ejecutivo Federal. El objeto que puede ocupar a un organismo descentralizado es aquel que de origen corresponde realizar al Estado. 43 . Su principal distinción con los organismos desconcentrados es que cuentan con personalidad jurídica y patrimonio propio. • La explotación de bienes o recursos propiedad de la nación. No obstante su capacidad jurídica y patrimonio propio. se encuentran regulados por la: • Ley orgánica de la administración publica federal. entre los que se encuentran.

ADMINISTRATIVOS PODER JUDICIAL PRESIDENCIA A D M I N I S T R A C I 0 N PGR SHCP SECTUR SRA A STPS SALUD SAGARPA SEP SFP SCT SENER C E N T R A L SSP SEGOB SRE SEDENA SEMAR SEMARNAT SE SEDESOL ADMINISTRACION PUBLICA FEDERAL 2006 -2012 44 .CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS PODER LEGISLATIVO PODER EJECUTIVO CONSEJERIA JURIDICA DEPTOS.

limitados y enumerados por el artículo 89 de la constitución: • Promulgar y ejecutar las leyes que expida el congreso de la unión.PRESIDENCIA: • Los poderes del presidente de México están establecidos. proveyendo en la esfera administrativa a su exacta observancia 45 .

46 . agentes diplomáticos y cónsules generales.•Nombrar y remover libremente a los secretarios del despacho. remover a los agentes diplomáticos y empleados superiores de hacienda y nombrar y remover libremente a los demás empleados de la unión. con aprobación del senado. cuyo nombramiento o remoción no esté determinado de otro modo en la constitución o en las leyes. •Nombrar los ministros.

armada y fuerza aérea nacionales con arreglo a las leyes. con aprobación del senado. los coroneles y demás oficiales superiores del ejército. armada y fuerza aérea nacionales y los empleados superiores de hacienda. 47 .•Nombrar. •Nombrar a los demás oficiales del ejército.

•Preservar la seguridad nacional. en los términos de la ley respectiva. de la armada y de la fuerza aérea para la seguridad interior y defensa exterior de la federación. 48 . y disponer de la totalidad de la fuerza armada permanente o sea del ejército.

49 . conducir las relaciones del poder ejecutivo con los otros poderes de la unión. los gobiernos estatales y demás autoridades municipales y coordinar las acciones de protección civil y seguridad nacional.SECRETARIA DE GOBERNACION (SEGOB): La SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN DE MÉXICO ES LA SECRETARÍA DE ESTADO encargada de vigilar el cumplimiento de los preceptos constitucionales. atender los asuntos de política interior.

Según la LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL en su artículo 27 le corresponde el despacho de las siguientes funciones: • presentar ante el congreso de la unión las iniciativas de ley o decreto del ejecutivo. 50 .

• Administrar y publicar el diario oficial de la federación. autorizar y vigilar el juego. las loterías y rifas. las apuestas. • Regular. 51 . • Manejar el servicio nacional de identificación personal. en los términos de las leyes relativas .

• Publicar las leyes y decretos del congreso de la unión. alguna de las dos cámaras o la comisión permanente y los reglamentos que expida el presidente de la república. en términos de lo dispuesto en la fracción primera del artículo 89 constitucional. 52 . así como las resoluciones y disposiciones que por ley deban publicarse en el diario oficial de la federación.

SECRETARIA DE RELACIONES EXTERIORES (SER): Esta es la secretaría de estado a la que según LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL en su artículo 28 le corresponde el despacho de las siguientes funciones: 53 .

54 . conducir la política exterior.• Promover. propiciar y asegurar la coordinación de acciones en el exterior de las dependencias y entidades de la administración pública federal. para lo cual intervendrá en toda clase de tratados. acuerdos y convenciones en los que el país sea parte. y sin afectar el ejercicio de las atribuciones que a cada una de ellas corresponda.

• Coadyuvar a la promoción comercial y turística del país a través de sus embajadas y consulados. para que puedan cumplir con las responsabilidades derivadas de lo dispuesto en la fracción anterior. • Capacitar a los miembros del servicio exterior mexicano en las áreas comercial y turística. Llevar el registro de las operaciones realizadas conforme a la fracción anterior. • 55 .

SECRETARIA DE LA DEFENSA NACIONAL (SEDENA): LA SECRETARIA DE LA DEFENSA NACIONAL DE MÉXICO es la SECRETARÍA DE ESTADO a la que según LA LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA federal en su artículo 29 le corresponde el despacho de las siguientes funciones: 56 .

de la guardia nacional al servicio de la federación y los contingentes armados que no constituyan la guardia nacional de los estados 57 . Manejar el activo del ejército y la fuerza aérea. e impartirles la instrucción técnica militar correspondiente IV. Organizar y preparar el servicio militar nacional III. administrar y preparar al ejército y la fuerza aérea II. Organizar. Organizar las reservas del ejército y de la fuerza aérea.I.

Conceder licencias y retiros. en su caso. 58 . los planes y órdenes necesarios para la defensa del país y dirigir y asesorar la defensa civil. Planear. formular y ejecutar.V. dirigir y manejar la movilización del país en caso de guerra. e intervenir en las pensiones de los miembros del ejército y de la fuerza aérea VI.

administrar y preparar la ARMADA DE MÉXICO.SECRETARIA DE MARINA (SEMAR): LA SECRETARÍA DE MARINA DE MÉXICO ES LA SECRETARÍA DE ESTADO a la que según LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA federal en su artículo 30 le corresponde el despacho de las siguientes funciones: • Organizar. 59 .

Ejercer la soberanía en aguas territoriales. e intervenir en las pensiones de los miembros de la armada. islas nacionales y la zona económica exclusiva.• • • Manejar el activo y las reservas de la armada en todos sus aspectos. Conceder licencias y retiros. así como la vigilancia de las costas del territorio. vías navegables. 60 .

• • Organizar. • Organizar y administrar el servicio de policía marítima. 61 . administrar y operar el servicio de aeronáutica naval militar. Dirigir la educación pública naval.

SECRETARIA DE SEGURIDAD PÚBLICA (SSP): LA SECRETARIA DE SEGURIDAD PÚBLICA DE MÉXICO es la SECRETARÍA DE ESTADO a la que según LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL en su artículo 30 bis le corresponde el despacho de las siguientes funciones: 62 .

• Desarrollar las políticas de seguridad pública y proponer la política criminal en el ámbito federal. • Proponer al ejecutivo federal las medidas que garanticen la congruencia de la política criminal entre las dependencias de la administración pública federal. instrumentos y acciones para prevenir de manera eficaz la comisión de delitos. que comprenda las normas. 63 .

• 64 . Proponer en el seno del consejo nacional de seguridad pública. acciones y estrategias de coordinación en materia de prevención del delito y política criminal para todo el territorio nacional. políticas. Atender de manera expedita las denuncias y quejas ciudadanas con relación al ejercicio de sus atribuciones.• • Presidir el consejo nacional de seguridad pública.

SECRETARIA DE HACIENDA Y CREDITO PÚBLICO (SHCP): LA SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO (SHCP) DE MÉXICO es la SECRETARÍA DE ESTADO a la que según LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL en su artículo 31 le corresponde el despacho de las siguientes funciones: 65 .

la utilización razonable del crédito público y la sanidad financiera de la administración pública federal. del departamento del distrito federal y de las entidades paraestatales. Realizar o autorizar todas las operaciones en que se haga uso del crédito público. considerando las necesidades del gasto público federal.• Proyectar y calcular los ingresos de la federación. • • 66 . Manejar la deuda pública de la federación.

67 . evaluar y vigilar el sistema bancario del país que comprende al banco central. a la banca nacional de desarrollo y las demás instituciones encargadas de prestar el servicio de banca y crédito. • Determinar los criterios y montos globales de los estímulos fiscales.• Planear. escuchando para ello a las dependencias responsables de los sectores correspondientes y administrar su aplicación en los casos en que no competa a otra secretaría. coordinar.

y ejecutarla en forma corresponsable con la sociedad. 68 . orientada hacia el bien común.SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL (SEDESOL): La misión de la secretaría de desarrollo social define los compromisos de la actual administración para avanzar en el logro de un efectivo desarrollo social: • Formular y coordinar la política social solidaria y subsidiaria del gobierno federal.

económicas y políticas en los espacios rurales y urbanos.• Lograr la superación de la pobreza mediante el desarrollo humano integral incluyente y corresponsable. para alcanzar niveles suficientes de bienestar con equidad. mediante las políticas y acciones de ordenación territorial. 69 . mejorando las condiciones sociales. desarrollo urbano y vivienda.

SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES (SEMARNAT):

Esta es la dependencia de gobierno que tiene como propósito fundamental "fomentar la protección, restauración y conservación de los ecosistemas y recursos naturales, y bienes y servicios ambientales, con el fin de propiciar su aprovechamiento y desarrollo sustentable".

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Formular, instrumentar, evaluar y difundir políticas y lineamientos para la protección del medio ambiente y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, en un marco de integralidad, transversalidad, transparencia y mejora institucional.

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SECRETARIA DE ENERGIA (SENER)

LA SECRETARÍA DE ENERGIA DE MÉXICO es la SECRETARÍA DE ESTADO a la que según LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL en su artículo 33 le corresponde el despacho de las siguientes funciones: • Conducir la política energética del país.

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73 . líquidos y gaseosos. conducir. distribuir y abastecer energía eléctrica que tenga por objeto la prestación de servicio público. energía nuclear.• Ejercer los derechos de la nación en materia de petróleo y todos los carburos de hidrógeno sólidos. así como respecto del aprovechamiento de los bienes y recursos naturales que se requieran para generar. transformar.

74 . y proponer a ésta la celebración de convenios y tratados internacionales en tales materias. con la intervención que corresponda a la secretaría de relaciones exteriores.• Conducir la actividad de las entidades paraestatales cuyo objeto esté relacionado con la explotación y transformación de los hidrocarburos y la generación de energía eléctrica y nuclear. • Participar en foros internacionales respecto de las materias competencia de la secretaría. con apego a la legislación en materia ecológica.

interior. 75 . comercio exterior. regular y controlar las políticas generales de industria.SECRETARIA DE ECONOMIA (SE) Es la SECRETARÍA DE ESTADO a la que según ley orgánica de la administración PÚBLICA FEDERAL en su artículo 34 le corresponde el despacho de las siguientes funciones: • Formular y conducir. abasto y precios del país. con excepción de los precios de bienes y servicios de la administración pública federal.

minerales y pesqueros. distribución y consumo de los bienes y servicios.• Regular. forestales. en coordinación con las dependencias competentes. • 76 . distribución y consumo de los productos agrícolas. Establecer la política de industrialización. ganaderos. promover y vigilar la comercialización.

• • 77 . Normar y registrar la propiedad industrial y mercantil. Regular. así como regular y orientar la inversión extranjera y la transferencia de tecnología.• Fomentar. el comercio exterior del país. en coordinación con la secretaría de relaciones exteriores. orientar y estimular las medidas de protección al consumidor.

y suma su esfuerzo de cada día al de todos los mexicanos. DESARROLLO RURAL. Junto con la secretaría de educación pública enseña a los campesinos a cultivar fríjol. haba. PESCA Y ALIMENTACION (SAGARPA) Esta secretaria trabaja para ayudar a las familias del campo a vivir mejor y tener un trabajo. maíz. también vigila que los animales y vegetales que nos sirven de alimento sean ricos y sanos.SECRETARIA DE AGRICULTURA. etc. y a aprovechar los recursos de las regiones donde viven para que sean cada vez más productiva. 78 . arroz. GANADERIA.

aeropuertos y las vías de ferrocarril y vigila que estén en condiciones adecuadas para el traslado tanto de personas como de mercancías. puertos. 79 .SECRETARIA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES (SCT) Esta secretaría construye las carreteras. puentes.

telecomunicaciones y auto transporte federal. telégrafos. • 80 . televisión.• Asimismo. Se encarga de la vigilancia del tránsito en las carreteras federales por medio de la policía federal de caminos. correos y telefonía rural. otorga permisos para la operación de estaciones de radio. organiza los sistemas de satélites.

así como del servicio público de procesamiento remoto de datos. telégrafos e inalámbricos y con los estatales y extranjeros.• Formular y conducir las políticas y programas para el desarrollo del transporte y las comunicaciones de acuerdo a las necesidades del país. conducir la administración de los servicios federales de comunicaciones eléctricas y electrónicas y su enlace con los servicios similares públicos concesionados con los servicios privados de teléfonos. Regular. inspeccionar y vigilar los servicios públicos de correos y telégrafos y sus servicios diversos. 81 • .

SECRETARIA DE LA FUNCION PÚBLICA (SECODAM) La secretaría de contraloría y desarrollo administrativo es la encargada de vigilar que el gobierno trabaje correctamente. Inspecciona muy de cerca cómo se gasta el dinero del gobierno y lleva un control de los recursos y las propiedades de los servidores públicos, que son las personas que trabajan para el gobierno.
Así, se busca conseguir que los recursos que tienen cada una de las secretarías y organismos del gobierno sean aprovechados de manera eficiente.
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SECRETARIA DE SALUD (SSA)

.

La secretaría de salud tiene una tarea muy importante ya que es la encargada de proporcionar asistencia social y servicios médicos a la población mexicana. por medio de programas y actividades cuida la salud de todos los mexicanos.

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Además, algo que quizás no nos imaginamos es que la lotería nacional y los pronósticos para la asistencia pública proporcionan ayuda financiera para que la secretaría de salud realice mejor sus funciones.

Exportación de productos medicinales y de las sustancias que sirven para elaborarlos. además realiza constantemente investigaciones con el fin de luchar contra las enfermedades transmisibles, contra plagas que afecten la salud, así como contra las adicciones (alcoholismo y drogadicción).

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SECRETARIA DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL (STPS) Esta secretaria tiene a su cargo varias tareas. 85 . lograr que el trabajo sea más eficiente y que los trabajadores tengan la capacitación adecuada y el adiestramiento necesario para realizar de mejor manera la actividad laboral a que se dedican. entre ellas.

• Vigila que los lugares donde trabajan las personas sean seguros. • 86 . que se les den vacaciones a los trabajadores. Colabora con la secretaría de educación pública realizando investigaciones para mejorar las condiciones en las que las personas llevan a acabo sus oficios. etc. que no laboren más de ocho horas diarias.

estos lugares se llaman centros de población agrícola. 87 .SECRETARIA DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL (STPS) La secretaría de la reforma agraria trabaja junto con otras oficinas del gobierno federal con el objeto de crear lugares donde pueda vivir la gente que trabaja en el campo.

ayuda a la realización de obras que beneficien a la sociedad en general. Junto con las secretaría de desarrollo social lleva a cabo programas para mejorar el nivel de vida de las familias del campo. el turismo. la vivienda. resuelve los problemas que pueda tener la población rural y también los problemas de los bienes de la comunidad. áreas para el desarrollo urbano. además. 88 • . la industria. además.• Reconoce y otorga los documentos que acreditan la propiedad de las tierras y aguas del campo. por ejemplo: carreteras. escuelas. y crea reservas ecológicas.

SECRETARIA DE TURISMO (ST) La secretaría de turismo trabaja para que se incremente el número de visitantes del extranjero a nuestro país. recursos naturales y pesca (semarnat) se encarga de que los ecosistemas (conjunto de seres vivos) de las zonas turísticas no se dañen ni se contaminen. establece las medidas de protección al turismo y apoya a las personas que prestan sus servicios en esta actividad. junto con la secretaría de medio ambiente. • También vigila que los precios y las tarifas de los servicios turísticos sean razonables. 89 .

en su contenido y forma. acuerdos y demás instrumentos jurídicos que se sometan a consideración del presidente de la república. cuidando que estos. están apegados a la constitución y las leyes que de ella emanen. así como los proyectos de iniciativas de ley que el titular del ejecutivo presenta al congreso de la unión. 90 .CONSEJERIA JURIDICA DEL EJECUTIVO FEDERAL La consejería jurídica del ejecutivo federal es el organismo responsable de revisar y validar los decretos.

Representar al presidente de la república cuando este así lo acuerde. en las acciones de inconstitucionalidad y controversias constitucionales previstas en el artículo 105 constitucional. 91 . así como en todos aquellos juicios en que el titular del ejecutivo federal intervenga con cualquier carácter.

PROCURADURIA GENERAL DE LA REPUBLICA (PGR) La procuraduría general de la república es el órgano del poder ejecutivo federal. 92 . quien preside al ministerio público de la federación y a sus órganos auxiliares que son la policía investigadora y los peritos. que se encarga principalmente de investigar y perseguir los delitos del orden federal y cuyo titular es el procurador general de la república.

le encomiendan al procurador general de la república y al ministerio público de la federación. su reglamento y otros ordenamientos. 93 . la ley orgánica de la procuraduría general de la república.Es la encargada del despacho de los asuntos que la constitución política de los estados unidos mexicanos.

ADMINISTRACION PUBLICA ESTADO DE JALISCO 94 .

113Hab.599 Km² POBLACION: 6’752.ESTADO DE JALISCO TERRITORIO: 78. LITORALES: 342 Km. MUNICIPIOS: 124 95 .

CONSTITUCIÓN POLITICA DEL ESTADO DE JALISCO PODER LEGISLATIVO PODER EJECUTIVO PODER JUDICIAL DEPTOS. ADMINISTRATIVOS SEGOB A D M I N I S T R A C I 0 N SECTUR SSP SEMARNAT CGE PRODEUR STPS PS PGJ SECADMON SEPROE SF SEPLAN SEP SC SSA SETRAVI C E N T R A L SEDUE SAGARPA ADMINISTRACION PUBLICA DEL ESTAO DE JALISCO 2006 96 -2012 .

LEY ORGANICA DEL PODER EJECUTIVO (JALISCO) 97 .

los Proyectos de Presupuestos de Ingresos y Egresos del Estado. para el ejercicio fiscal venidero. 98 . de la facultad que le concede el Artículo 20. Presentar cada año al Congreso. Promulgar.Son facultades y obligaciones del Gobernador: I. ejecutar y hacer que se ejecuten las Leyes. haciendo uso.. en su caso. II. a más tardar el día 15 de noviembre.FUNCIONES DEL GOBERNADOR Artículo 35.

para justificar su convocatoria. un informe general. Dar cuenta al Congreso. para los efectos de la fracción XIX del Artículo 23 de esta Constitución. Pedir y dar informes al Congreso sobre cualquier ramo de la Administración. V. cuando se reúna. y en el segundo. en el primer caso. de los actos efectuados en uso de las facultades extraordinarias que se le hayan concedido por el Congreso. cuando después de una elección se instale más de un Cuerpo Legislativo. IV. de la Administración Pública. Asistir a la apertura del primer periodo de sesiones ordinarias del Congreso. cuál es el que representa la legalidad. por escrito. para rendir. y a la de las extraordinarias que hubiere convocado. 99 . y al Tribunal sobre el de Justicia.III. Reconocer. VI. y cuando estuviere dividida la misma Legislatura en varios grupos a aquel que tenga quórum legal.

con el requisito establecido en la fracción XIV del Artículo 23. Cuidar de la conservación del orden público. con arreglo a las leyes. X. 100 . XII. Celebrar convenios sobre límites con los Estados vecinos. IX. disponiendo al efecto de la fuerza armada del Estado y de la del Municipio donde resida habitual o transitoriamente. a otra autoridad. Formar los reglamentos para el buen despacho de la administración pública. VIII. conforme a la Ley. Cuidar de la recaudación e inversión de los caudales del Estado.VII. Suprimida. Nombrar y remover a los servidores públicos cuyos nombramientos o remoción no corresponda. XI.

Convocar al Congreso a periodos extraordinarios y a sesiones extraordinarias. y XVII. XV. Conceder. debiendo hacerlo de inmediato para estas últimas. 101 . conforme a la Ley. XVI. reducción o conmutación de pena. puedan cumplir las sanciones privativas de libertad en establecimientos ubicados fuera de la Entidad. Celebrar convenios con los Gobiernos Federal y de los Estados. en la forma que determinen las Leyes. para que los reos sentenciados por delitos del orden común. en los casos graves de responsabilidad de los servidores públicos. Decretar la expropiación por causa de utilidad pública. Facilitar al Poder Judicial el auxilio que necesite para el ejercicio de sus funciones y hacer que se cumplan las sentencias de los tribunales. XIV. indulto.XIII.

Es la dependencia encargada de colaborar con el ejecutivo en la conducción de la política interna de estado y a esta corresponde. además de las atribuciones que expresamente le confiere la Constitución Política del estado. 30.SECRETARIA GENERAL DE GOBIERNO (SEGOB) art.. 102 .

sin que sea condición de validez de las mismas. Refrendar con su firma todas las leyes y decretos que expida el congreso del estado. además.A ésta corresponde. en uno de los diarios de mayor circulación en el estado… 103 . el despacho de los siguientes asuntos: I. además de las atribuciones que expresamente le confiere la constitución política del estado. III. tratándose de las leyes. así como los reglamentos y decretos del ejecutivo. Publicar las leyes y decretos que expida el congreso del estado. II. y los reglamentos y decretos del ejecutivo. el congreso dispondrá cuáles deberán de publicarse. Presentar ante el congreso del estado las iniciativas de ley del ejecutivo.

que se requieran para el manejo de los asuntos financieros y tributarios del estado. 31.Es la dependencia encargada de la administración financiera y tributaria de la hacienda publica del estado. y promover la diversificación de fuentes de financiamiento para el desarrollo. II. III.. Elaborar y proponer al ejecutivo los proyectos de ley. derechos. Elaborar los estudios de planeación financiera y hacendaria del estado. productos y aprovechamientos que correspondan al estado. Recaudar los impuestos. corresponde el despacho de los siguientes asuntos: I. 104 .SECRETARIA DE FINANZAS (SF) art. de reglamentos y demás disposiciones de carácter general.

105 . 31 BIS Es la dependencia facultada para dirigir y coordinar el sistema estatal de planeación para el desarrollo del estado.SECRETARIA DE PLANEACIÓN (SEPLAN) art.

106 .32 .. regular el desarrollo urbano.SECRETARIA DE DESARROLLO URBANO (SEDUE) art. y ejecutar las obras publicas y de infraestructura estatales en general.Es la dependencia encargada de ordenar los asentamientos humanos. proyectar las obras publicas urbanas.

II. de regulación del desarrollo urbano y de la proyección y ejecución de las obras públicas y de infraestructura. Participar en la elaboración del plan estatal de desarrollo. Promover y vigilar el equilibrado desarrollo urbano de las diversas comunidades y centros de población del estado. revisar y ejecutar el programa estatal de desarrollo urbano.A esta secretaría corresponde. mediante una adecuada planificación y zonificación de los mismos. así mismo formular. respecto de la definición de las políticas de asentamientos humanos. el despacho de los siguientes asuntos: I. directa o concertadamente con los sectores interesados… 107 .

32 bis. forestal. 108 . de la fauna y pesquero.SECRETARIA DE DESARROLLO RURAL art.-Corresponde fomentar el desarrollo agropecuario. así como el desarrollo rural integral del estado.

II. Formular. revisar y ejecutar el programa estatal de desarrollo rural. respecto a la definición de las políticas agropecuarias. III. el despacho de los siguientes asuntos: I. forestal. directa concertadamente con los sectores interesados. Elaborar y vigilar el cumplimiento de los programas en materia de desarrollo rural… 109 . de la fauna y pesquera. Participar en la elaboración del plan estatal de desarrollo. en particular.A esta secretaría corresponde. así como el desarrollo rural integral del estado.

CONTRALORÍA DEL ESTADO ART. y de aplicar el derecho disciplinario a los servidores públicos..Es la dependencia responsable de ejecutar la auditoría de la administración pública central y paraestatal. 39. 110 .

Corresponden a la procuraduría general de justicia.Es responsable de la institución social del ministerio público. y funge como consejero jurídico del ejecutivo. II. 40. El control del ejercicio de la acción penal y la vigilancia rigurosa de la correcta deducción de la misma. III. La dirección y control del ministerio público. El ejercicio de las demás acciones públicas que competan al estado. 111 . así como el ejercicio de las siguientes atribuciones: I..PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA (PGJ) art. las funciones que la constitución política del estado le otorga y demás leyes le confieran. representante del interés de la sociedad y garante del estado de derecho.

IV. Planear. III. leyes y reglamentos… 112 . Practicar auditorías a las dependencias del ejecutivo que manejen fondos. bienes y valores del estado.: I. II. contando con las más amplias facultades legales para tal efecto. una vez al año. cuando menos. organizar y coordinar el sistema de control y evaluación gubernamental. Vigilar que el ejercicio del presupuesto de egresos se apegue a las normas. Proponer al ejecutivo anteproyectos de normas que regulen el funcionamiento de los instrumentos y procedimientos de control de la administración pública estatal.

y bienes y servicios ambientales. restauración y conservación de los ecosistemas y recursos naturales. con el fin de propiciar su aprovechamiento y desarrollo sustentable" 113 .SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE ( SEMARNAT) Es la dependencia de gobierno que tiene como propósito fundamental "fomentar la protección.

33.SECRETARIA DE PROMOCIÓN ECONÓMICA art.Es la dependencia facultada para promover. particularmente del desarrollo industrial y comercial. 114 .. el abasto y las exportaciones de la entidad. coordinar y fomentar el desarrollo del estado su planeación y financiamiento. conducir.

de la gestión del financiamiento al desarrollo del estado. II. relativas al fomento de las actividades industriales. coordinar y controlar. mineras. comerciales. los programas estatales de inversión. Formular. en los términos de las leyes de la materia. coordinadamente con las autoridades respectivas. Ocuparse. III. dirigir.cuenta al efecto con las siguientes atribuciones: I. la ejecución de las políticas y programas del estado. el plan estatal y los planes regionales y sectoriales de desarrollo. Formular. y aquellos de carácter especial que fije el gobernador del estado… 115 . de abastos y de las exportaciones. en coordinación con las autoridades competentes.

promover y fomentar el desarrollo turístico en el estado.. asegurando. 34. en coordinación con las dependencias correspondientes. 116 .Es la dependencia responsable de planear. el aprovechamiento sustentable y la preservación de los recursos naturales y culturales.SECRETARIA DE TURISMO (SECTUR) art.

CORRESPONDE A ESTA SECRETARÍA: I. Establecer en el estado las delegaciones locales y regionales que sean necesarias. revisar y ejecutar el programa estatal para el desarrollo turístico. Participar en la elaboración del plan estatal de desarrollo. así como promover la creación de oficinas de promoción turística en el interior del país y en el extranjero… 117 . así como su impacto ecológico y de riesgo para la población. respecto a la definición de las para la promoción de las actividades turísticas. II. utilizando indicadores que muestren su factibilidad económica y social. directa o concertadamente con los sectores interesados y evaluar los proyectos que se formulen. formular.

Formular. participar en la elaboración del plan estatal de desarrollo.Bis. en los términos de la legislación correspondiente. Planear. 35. respecto a la definición de la política educativa. en todo caso. desarrollar. II. niveles y modalidades. una con otra… 118 .SECRETARIA DE EDUCACIÓN (SEP) art.Es la responsable de dar cumplimiento a las obligaciones del estado en materia educativa. revisar y ejecutar el programa para el desarrollo de la educación en el estado. corresponde a esta secretaría el despacho de los siguientes asuntos: I. pero debiendo coordinarse.. I. y sin perjuicio de la competencia concurrente que corresponda a la universidad de Guadalajara. dirigir y vigilar la educación a cargo del gobierno estatal y de los particulares en todos los tipos.

revisar y ejecutar el programa estatal que en dicha materia elabore y evaluar sus resultados. 119 . Y le corresponde el despacho de los siguientes asuntos: i. coordinar el sistema estatal de salud.-Es la dependencia encargada de proporcionar y coordinar los servicios de salud. formular.SECRETARIA DE SALUD (SSA) art. 36. la regulación sanitaria y la asistencia publica en el estado.

IV. Proponer al gobernador del estado las políticas y los programas de coordinación con las autoridades federales y municipales en materia de salud. Ejercer las funciones que para las entidades federativas señale la ley general de salud. organizar. Planear. para fomentar y asegurar la recuperación de la salud de la población que se atienda… 120 .II. III. controlar y supervisar el sistema hospitalario estatal y los planteles médicos y centros de salud que se establezcan en el territorio local. prevención específica y atención médica social. así como las que en virtud de convenios sean descentralizadas por la federación al gobierno del estado.

a quien compete formular y ejecutar la política cultural del gobierno del estado.-Es el órgano de la administración publica estatal.SECRETARIA DE CULTURA (SC) art. contando para ello con las atribuciones siguientes: 121 . 35 bis.

Realizar los actos que exija el cumplimiento de la política cultural del gobierno del estado. IV. fomentar y estimular las manifestaciones de la creación intelectual y artística del pueblo de Jalisco… 122 . cultural y arquitectónico de Jalisco. II. arqueológico. v. Participar en la elaboración del plan estatal de desarrollo. Promover y ejecutar las acciones tendientes a la preservación e incremento del patrimonio histórico. III. respecto de la definición de la política cultural. artístico.I. Formular los programas y proyectos que den contenido a la acción cultural del gobierno del estado y evaluarlos utilizando indicadores que muestren su factibilidad económica y social.

SECRETARIA DE VIALIDAD Y TRANSPORTE (SETRAVI) art. y entidad operativa y de coordinación en materia de transporte.Es la autoridad reguladora en materia de tránsito y vialidad. Corresponde a esta secretaría el despacho de los siguientes asuntos: 123 .. 37.

el derecho de reversión… 124 . de acuerdo con las disposiciones del artículo 115. en el estado. Planear y regular el uso adecuado de las comunicaciones terrestres y de los transportes. del artículo 36. en su caso. de conformidad con lo dispuesto por la secretaría general de gobierno. IV. Otorgar. y en estricta coordinación con las autoridades municipales. revocar y modificar. II. de la constitución general de la república. III. según las atribuciones que le otorga este artículo. los permisos y concesiones necesarios para la explotación de vialidades de jurisdicción estatal. Realizar las tareas relativas a la ingeniería del tránsito y al señalamiento de la vialidad en el estado. de la constitución política del estado de Jalisco. así como ejercer. actuar en materia de tránsito.I.

SECRETARIA DE ADMINISTRACIÓN (SECADMON) art.Es la dependencia responsable del manejo de los recursos materiales. 125 .. 38. de la prestación de servicios generales a la administración pública y de la ejecución de una adecuada política de administración y desarrollo de los recursos humanos.

la selección. contratación. III.corresponden atribuciones: a esta secretaría las siguientes I. capacitación y actualización del personal al servicio del poder ejecutivo. en coordinación con las demás dependencias. II. Llevar el registro y afiliación de todos los servidores públicos del poder ejecutivo del estado… 126 . Vigilar el cumplimiento de las disposiciones legales que rijan las relaciones entre el poder ejecutivo y sus servidores públicos. Programar y ejecutar.

prevención y readaptación social. asistencia y apoyo a reos liberados. fundando sus acciones en la integridad y derechos de las personas.Es la dependencia encargada de conducir y proporcionar los servicios de seguridad pública en el ámbito de su competencia. así como de diseñar e implantar los lineamientos estatales en materia criminal y de prevención del delito. en la preservación de las libertades y la paz pública y el respeto y preservación de los derechos humanos. 38 bis. Dicha secretaría tendrá a su cargo las siguientes atribuciones: 127 .. PREVENCIÓN Y READAPTACIÓN SOCIAL art.SECRETARIA DE SEGURIDAD PÚBLICA.

estructuración y aplicación de los programas tendientes a prevenir y combatir los hechos delictivos.. la tranquilidad y seguridad pública en el estado.La prevención del delito y de las infracciones penales y administrativas del ámbito de su competencia. así como el control y administración de estos últimos. III.Conducir en el estado las normas. I.Establecer la creación. las cuales se distribuirán de acuerdo a la gravedad de los delitos y al índice de criminalidad de la circunscripción territorial… 128 . II.. de los individuos que se encuentren internos en alguno de los centros de prevención y readaptación social en el estado. así como el tratamiento en todos los ámbitos..La conservación y mantenimiento del orden. así como la prevención social contra la delincuencia. políticas y programas que derivan de la ley general que establece las bases de coordinación del sistema nacional de seguridad pública. y en los que deben participar las diferentes instituciones policiales.

semillas y herramientas de trabajo. fertilizantes. sin importar la ubicación.SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL ( SEDESOL) Se encarga de administrar los recursos que requieren para su cultivo como maquinarias. 129 . los apoyos llegan hasta las comunidades más alejadas del estado.

la productividad y el mejoramiento de las condiciones generales de trabajo en las empresas.SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVENCIÓN SOCIAL (STPS) La atención de los asuntos del trabajo y la previsión social. promueve el empleo. además coordina y supervisa que las normas de trabajo tiendan a conseguir el equilibrio en la relación obrero-patronal. además de ser el conducto para la impartición y la procuración de la justicia laboral. la capacitación. 130 .

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MUNICIPIO DE PUERTO VALLARTA 131 .

REGLAMENTO ORGANICO DEL GOBIERNO Y LA ADMINISTRACIÓN PUBLICA DEL MUNICIPIO DE PUERTO VALLARTA 132 .

PUERTO VALLARTA: 133 .

DIRECCIÓN DE TURISMO DIRECCIÓN COMUNICACIÓN SOCIAL DIRECCIÓN DE CONTRALORIA DIRECCIÓN DESARROLLO SOCIAL 134 . MAYOR PADRON Y LICENCIAS OFICIAL MAYOR ADMVA.REGLAMENTO ORGÁNICO DEL MUNICIPIO DE PUERTO VALLARTA PRESIDENTE MUNICIPAL SINDICO MUNICIPAL REGIDORES DIRECCIÓN DE PLANEACIÓN DIR. TRANSITO Y BOMBEROS JUECES MUNICIPAL SECRETARIA GENERAL DIRECCIÓN DE TESORERIA OF. PÚBLICOS MUNICIPALES DIRECCIÓN DE OBRAS PÚBLICAS SEG. SERV. PÚB.

tendrán las mismas atribuciones y obligaciones que los miembros del Ayuntamiento. o. conformado por el Presidente Municipal. El capitulo III del Reglamento Orgánico del Gobierno y la Administración Pública del Municipio de Puerto Vallarta establece las obligaciones y facultades de los síndicos en su Articulo 12 establece las obligaciones correspondientes a dicho cargo. el Síndico y los regidores.AYUNTAMIENTO: Reglamento Orgánico del Gobierno y la Administración Pública del Municipio de Puerto Vallarta. 135 . los designados por el Congreso del Estado de Jalisco. Jalisco. capitulo primero Artículo 3° inciso II. al cual se le designa Consejo Municipal y que para efectos de éste Reglamento. PRESIDENTE MUNICIPAL: Es el encargado de llevar a la práctica las decisiones tomadas por el ayuntamiento y el responsable del buen funcionamiento de la administración pública municipal. establece que El Ayuntamiento de Puerto Vallarta. en su caso. Jalisco. en el titulo primero. siendo todos ellos electos popularmente.

el presente Reglamento y reglamentos y disposiciones de orden federal. sus programas anuales de obras y servicios públicos. la particular del Estado y las leyes que de éstas emanen.OBLIGACIONES DEL PRESIDENTE MUNICIPAL: I. y 136 II. Supervisar la elaboración. estatal y municipal. V. Cumplir y hacer cumplir la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. de los programas de ordenamiento ecológico local. VI. III. del Estado y con los otros ayuntamientos de la entidad. ejecución. Planear. destinos y reservas. Conducir las relaciones del Ayuntamiento con los Poderes de la Federación. con el Plan Municipal de Desarrollo y los diversos programas y planes regionales. programar. procurando exista congruencia entre esos mismos programas y planes. de los planes y programas que se deriven de los mismos y de la determinación de usos. Conducir la elaboración del Plan Municipal de Desarrollo. presupuestar. VII. estatales y nacionales de desarrollo urbano o de ordenamiento ecológico aplicables en su territorio. Ejecutar las determinaciones del Ayuntamiento que se apeguen a la ley. y vigilar el cumplimiento de las acciones que le correspondan a cada una de las dependencias de la administración municipal. Planear y dirigir el funcionamiento de los servicios públicos municipales. IV. evaluación y revisión del Programa Municipal de Desarrollo Urbano. control. . coordinar y evaluar el desempeño de las unidades de la administración pública municipal.

planes. y promover su inscripción en el Registro Público de la Propiedad. . XII. acuerdos y demás disposiciones administrativas del Ayuntamiento. los programas de ordenamiento ecológico local. 137 X. de acuerdo con lo que establece este Reglamento. Ordenar la promulgación y publicación de los ordenamientos. IX. extraordinarias y solemnes. Realizar la publicación del Programa Municipal de Desarrollo Urbano. los planes parciales de urbanización y los planes parciales de urbanización que regulen y autoricen acciones intermunicipales en las cuales participe el Ayuntamiento. así como de las modificaciones de estos programas. reglamentos. Convocar al Ayuntamiento a sesiones ordinarias. programas. Promover la organización y participación de la ciudadanía y vecinal en los programas de desarrollo municipal. los planes de desarrollo urbano de los centros de población. Informar durante las sesiones ordinarias del Ayuntamiento. los planes parciales de desarrollo urbano.OBLIGACIONES DEL PRESIDENTE MUNICIPAL: VIII. XI. que deben regir en el municipio y disponer de la aplicación de las sanciones que correspondan. planes o de la zonificación. del estado que guarda la administración municipal y del avance de los programas.

debiendo dar cuenta al Ayuntamiento cuando la gravedad del caso lo amerite. Estar atento a las labores que realizan los demás servidores públicos y de la administración pública municipal. El Presidente Municipal. al llevar los procedimientos disciplinarios. XV. Cuidar el buen estado y mejoramiento de los bienes pertenecientes al municipio. Constituir el Comité de Planeación Municipal y presidir su funcionamiento. XIV. de los cuerpos de seguridad pública y demás autoridades a él subordinadas. de las faltas u omisiones que advierta. XVI. XVIII. debe respetar la garantía de audiencia y puede delegar esta facultad al servidor público que instruya. Imponer a los servidores públicos municipales. con motivo de las faltas y responsabilidades administrativas en que incurran en el desempeño de sus funciones. 138 .OBLIGACIONES DEL PRESIDENTE MUNICIPAL: XIII. Vigilar la correcta administración del patrimonio municipal. Cuidar del orden y de la seguridad de todo el municipio. XVII. las correcciones disciplinarias que fijen los ordenamientos respectivos. disponiendo para ello.

y hasta por quince días consecutivos. Rendir informe al Ayuntamiento del ejercicio de la administración dentro de los primeros quince días del mes de diciembre de cada año. debe solicitar la autorización correspondiente al Ayuntamiento. Vigilar que el destino y monto de los caudales municipales se ajusten a los presupuestos de egresos y de la correcta recaudación. XX.OBLIGACIONES DEL PRESIDENTE MUNICIPAL: XIX. custodia y administración de los impuestos. productos. 139 . aprovechamientos. así como ejercer la facultad económico coactiva para hacer efectivos los créditos fiscales. derechos. para tener noticia detallada de las multas que impusiere y vigilar que en ningún caso. XXI. Cuando la ausencia exceda de este término. por conducto de la Tesorería. omita esa dependencia expedir recibo de los pagos que se efectúen. Pasar diariamente a Tesorería. XXII. en la fecha que se fije con la oportunidad necesaria y hacerlo saber a las autoridades estatales y a los ciudadanos en general. Comunicar al Ayuntamiento cuando pretenda ausentarse del Municipio por más de setenta y dos horas. participaciones y demás ingresos propios del municipio.

Visitar con periodicidad las delegaciones. Abstenerse de ejecutar los acuerdos del Ayuntamiento contrarios a derecho. firmar en forma conjunta con el Secretario General. deberá de informar al mismo en la próxima sesión para que éste lo reconsidere.Las demás que establezcan las Constituciones federal. poblaciones y colonias del municipio. Previa autorización del Ayuntamiento. denuncias y sugerencias de la ciudadanía. XXVII. XXIV. XXVI. estatal. En tal caso. 140 . las iniciativas de ley o de decreto que se presenten al Congreso del Estado.Establecer y operar un sistema de atención de quejas. XXV. este Reglamento y demás leyes y reglamentos.OBLIGACIONES DEL PRESIDENTE MUNICIPAL: XXIII.

Estatal y demás ordenamientos legales. tiene voto de calidad. Presidir los actos oficiales a que concurra o delegar esa representación. Tomar la protesta a los servidores públicos del Ayuntamiento. IV. Las demás que establezcan las Constituciones Federal. En caso de empate. II. Tomar parte en las discusiones que se originen en las sesiones del Ayuntamiento con voz y voto. III. de acuerdo con este Reglamento. Proponer al Ayuntamiento los nombramientos de los funcionarios encargados de la Secretaría General. 141 . V. de la Tesorería y de la Contraloría. VI. Nombrar y remover a los servidores públicos municipales cuya designación o remoción no sea facultad exclusiva del Ayuntamiento.FACULTADES DEL PRESIDENTE MUNICIPAL: En su articulo 13° establece que tendrá las siguientes facultades: I.

VI. Estatal y demás ordenamientos legales. Presidir los actos oficiales a que concurra o delegar esa representación. III. Proponer al Ayuntamiento los nombramientos de los funcionarios encargados de la Secretaría General. Tomar la protesta a los servidores públicos del Ayuntamiento. II. de la Tesorería y de la Contraloría.FACULTADES DEL PRESIDENTE MUNICIPAL: En su articulo 13° establece que tendrá las siguientes facultades: I. 142 . IV. Las demás que establezcan las Constituciones Federal. tiene voto de calidad. En caso de empate. V. Tomar parte en las discusiones que se originen en las sesiones del Ayuntamiento con voz y voto. de acuerdo con este Reglamento. Nombrar y remover a los servidores públicos municipales cuya designación o remoción no sea facultad exclusiva del Ayuntamiento.

todo ello en observancia a la Ley Orgánica Municipal vigente. Dentro del capitulo IV del Reglamento Orgánico del Gobierno y la Administración Pública del Municipio de Puerto Vallarta establece las obligaciones Articulo 17 y facultades de los síndicos Articulo 18.SINDICO: Son los encargados de defender los intereses municipales y representar jurídicamente al Ayuntamiento en los litigios en los que éste fuere parte. 143 . También son los responsables de supervisar la gestión de la hacienda pública municipal.

144 III. Representar al municipio en todas las controversias o litigios en que éste sea parte. ajustándose a las órdenes e instrucciones que en cada caso reciba del Ayuntamiento. la situación de los rezagos fiscales para que éstos sean liquidados y cobrados. Dar cuenta al Presidente Municipal. sin perjuicio de la facultad que tiene el Ayuntamiento para designar apoderados o procuradores especiales. Acatar las órdenes del Ayuntamiento. VII. Conocer de las condonaciones o reducciones de créditos fiscales que realicen el Presidente Municipal y la Tesorería. II. IV. Cuidar que la recaudación de los impuestos y la aplicación de los gastos se hagan cumpliendo los requisitos legales y conforme a la ley de ingresos y al presupuesto de egresos respectivo. Revisar y enterar al Ayuntamiento.OBLIGACIONES DEL SINDICO: I. Representar al municipio en los contratos que celebre y en todo acto en que sea indispensable su intervención. . sobre las responsabilidades administrativas de los servidores públicos que manejen fondos públicos. VI. V.

Estatal y demás ordenamientos. 145 .OBLIGACIONES DEL SINDICO: VIII. XIII. la cuenta pública de gasto anual aprobada por el Ayuntamiento. en tiempo y forma. Las demás que establezcan las constituciones Federal. XII. IX. respecto a los manejos de la Hacienda y el Patrimonio Municipal. anualmente y al concluir su ejercicio. Vigilar que los servidores públicos municipales que señala la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Jalisco y sus Municipios. XI. Revisar y. Vigilar que se presente al Congreso del Estado. procurando que se establezcan los registros administrativos necesarios para su control y vigilancia. presenten oportunamente la declaración de su situación patrimonial al tomar posesión del cargo. Hacer del conocimiento del Ayuntamiento. en el caso de estar de acuerdo. XIV. Cuidar de la Hacienda y Patrimonio Municipal y vigilar la correcta recaudación y aplicación de los fondos públicos. Promover la regularización de la propiedad de los bienes municipales e intervenir en la formulación y actualización de los inventarios de los bienes muebles e inmuebles del municipio. suscribir los estados de origen y aplicación de fondos de la cuenta pública de gasto anual del municipio y los estados financieros. X.

146 . VII. establezcan las Constituciones Federal. Solicitar se cite a sesiones ordinarias y extraordinarias al Ayuntamiento. Participar con derecho a voz y voto en las sesiones del Ayuntamiento. Estatal. y demás II.FACULTADES DEL SINDICO: I. Intervenir en la formulación y actualización de los inventarios de bienes del municipio. fiscales y de gasto público del Municipio. Asistir a las visitas de inspección que se hagan a la Tesorería Municipal. así como proponer al Ayuntamiento. Participar en las comisiones cuando se trate de resoluciones o dictámenes que afecten los intereses jurídicos. en los términos del presente Reglamento. VI. procurando que se establezcan los registros administrativos necesarios para su control y vigilancia. Las demás que ordenamientos. los reglamentos y manuales en la materia. IV. V. con las excepciones que marca este Reglamento. por parte de la Contraloría. Presentar iniciativa de ordenamientos municipales. III.

REGIDORES: Son los miembros del ayuntamiento que tienen a su cargo las diversas comisiones de la administración pública municipal. El capitulo V del Reglamento Orgánico del Gobierno y la Administración Pública del Municipio de Puerto Vallarta establece las obligaciones Articulo 19 y facultades de los síndicos Articulo 20. 147 .

Asistir puntualmente a las sesiones del Ayuntamiento y dar cuenta en las mismas de los asuntos que correspondan a sus comisiones. VI. Asistir a las reuniones de trabajo del Ayuntamiento. Asistir a las oficinas del Ayuntamiento en el horario que sus comisiones acuerde para la debida atención de sus asuntos.OBLIGACIONES DE LOS REGIDORES: I. Acordar con el Presidente Municipal los asuntos especiales que se les hubiesen encomendado y los correspondientes a sus comisiones. Las demás que establezcan las Constituciones Federal. Acatar en todo momento las decisiones del Ayuntamiento. IV. VII. 148 . II. Estatal y demás ordenamientos legales. V. III. Presidir por lo menos una comisión.

Solicitar en sesión del Ayuntamiento cualquier informe sobre los trabajos de las comisiones. VIII. Estatal y demás 149 III. Solicitar se cite por escrito a sesiones ordinarias y extraordinarias al Ayuntamiento. así como obtener copias certificadas de los mismos.FACULTADEES DE LOS REGIDORES: I. la prestación de servicios públicos municipales o el estado financiero y patrimonial del municipio. . realizando las gestiones que sean de su competencia. Vigilar que el Ayuntamiento cumpla con las disposiciones que establecen las leyes. planes y programas establecidos. para conocer los problemas y proponer soluciones. V. colonias y poblados del municipio. Solicitar y obtener copias certificadas de las actas de sesiones que celebre el Ayuntamiento. Las demás que establezcan ordenamientos legales. Visitar periódicamente las delegaciones. en los términos del presente Reglamento. Proponer al Ayuntamiento las resoluciones y políticas que deban adoptarse para el mantenimiento de los servicios municipales cuya vigilancia les haya sido encomendada. de los servidores públicos municipales. II. las Constituciones Federal. VI. de alguna dependencia municipal. IV. VII. Presentar iniciativas de ordenamientos municipales. y dar su opinión al Presidente Municipal acerca de los asuntos que correspondan a sus comisiones.

Articulo 23: El Ayuntamiento debe realizar una convocatoria a los habitantes del municipio que deseen desempeñar el cargo de jueces municipales. Articulo 22: Los jueces municipales conocen de las conductas que presuntamente constituyen faltas o infracciones a las disposiciones normativas municipales e impone las sanciones correspondientes mediante un procedimiento breve y simple que califica la infracción. 150 . contempla que el municipio contara con los jueces municipales que el Ayuntamiento determine. y debe designar de entre éstos a los que cumplan con los requisitos para ocupar el cargo.JUECES MUNICIPALES: El capitulo IV del Reglamento Orgánico del Municipio de Puerto Vallarta en su Articulo 21. mismo que está dispuesto en el Bando de Policía y Buen Gobierno del Ayuntamiento.

Tener título profesional de Licenciado en Derecho o Abogado. V. Para ser Juez Municipal se requiere: I. y no haber sido condenado en sentencia ejecutoria por delito intencional.Artículo 24. IV. Tener cuando menos veinticinco años cumplidos al día de su designación. salvo el caso de ausencia motivada por el desempeño de algún cargo en el servicio público. Ser nativo del municipio o haber residido en él. Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos políticos y civiles. 151 . Gozar públicamente de buena reputación y reconocida honorabilidad. II. durante los últimos dos años. siempre y cuando no haya sido fuera del Estado. III.

152 . III. Son atribuciones de los jueces municipales: I. o bien. IV. Conocer.Artículo 25. dejar a salvo los derechos del ofendido. Llevar un libro de actuaciones y dar cuenta al Ayuntamiento del desempeño de sus funciones. II. Ejercer funciones conciliatorias cuando los interesados lo soliciten. calificar e imponer las sanciones administrativas municipales que procedan por faltas o infracciones a los ordenamientos municipales. Conciliar a los vecinos de su adscripción en los conflictos que no sean constitutivos de delito. ni de la competencia de los órganos judiciales o de otras autoridades. referentes a la reparación de daños y perjuicios ocasionados. excepto las de carácter fiscal.

Conocer y resolver acerca de las controversias de los particulares entre sí y terceros afectados. para lo cual. 153 . IX. VII. derivadas de los actos y resoluciones de las autoridades municipales. Intervenir en materia de conflictos vecinales o familiares. el personal del mismo estará bajo su mando. VIII. con el fin de avenir a las partes. así como de las controversias que surjan de la aplicación de los ordenamientos municipales. Concluir administrativamente las labores del juzgado.Artículo 25. VI. cuando lo solicite quién tenga interés legítimo. Las demás que le atribuyan los ordenamientos municipales aplicables. Expedir constancias únicamente sobre los hechos asentados en los libros de registro del juzgado. Son atribuciones de los jueces municipales: V.

VII. . Presidir por lo menos una comisión. Acatar en todo momento las decisiones del Ayuntamiento. Asistir puntualmente a las sesiones del Ayuntamiento y dar cuenta en las mismas de los asuntos que correspondan a sus comisiones. IV. VI. 154 II. Las demás que establezcan las Constituciones Federal. Asistir a las oficinas del Ayuntamiento en el horario que sus comisiones acuerde para la debida atención de sus asuntos. V. Estatal y demás ordenamientos legales. Son obligaciones de los regidores: I. Asistir a las reuniones de trabajo del Ayuntamiento. Acordar con el Presidente Municipal los asuntos especiales que se les hubiesen encomendado y los correspondientes a sus comisiones.REGIDORES: Son los miembros del ayuntamiento que tienen a su cargo las diversas comisiones de la administración pública municipal. III. Artículo 19.

así como obtener copias certificadas de los mismos. en los términos del presente Reglamento. II. la prestación de servicios públicos municipales o el estado financiero y patrimonial del municipio. Presentar iniciativas de ordenamientos municipales. y dar su opinión al Presidente Municipal acerca de los asuntos que correspondan a sus comisiones. de los servidores públicos municipales. de alguna dependencia municipal. Solicitar en sesión del Ayuntamiento cualquier informe sobre los trabajos de las comisiones. IV. Solicitar se cite por escrito a sesiones ordinarias y extraordinarias al Ayuntamiento. Proponer al Ayuntamiento las resoluciones y políticas que deban adoptarse para el mantenimiento de los servicios municipales cuya vigilancia les haya sido encomendada. Son facultades de los regidores: I. III.Artículo 20. 155 .

Son facultades de los regidores: V. VIII. Solicitar y obtener copias certificadas de las actas de sesiones que celebre el Ayuntamiento. realizando las gestiones que sean de su competencia. VI. para conocer los problemas y proponer soluciones. planes y programas establecidos. Vigilar que el Ayuntamiento cumpla con las disposiciones que establecen las leyes. Las demás que establezcan las Constituciones Federal.Artículo 20. VII. Estatal y demás ordenamientos legales. 156 . Visitar periódicamente las delegaciones. colonias y poblados del municipio.

157 . Responsabilidades y Sanciones Administrativas. Relación Laboral.TÍTULO CUARTO Contenido dentro del Reglamento Orgánico del Municipio de Puerto Vallarta que establece lo relacionado a los servidores Públicos auxiliares del Ayuntamiento.

Tener título profesional debidamente expedido de abogado o licenciado en derecho. II. por los Artículos 166.SECRETARIA GENERAL: Es la encargada de dirigir y regular las atributos y limitaciones de las demás secretarias y direcciones. Titulo IV Artículo 166. Para ser titular de la Secretaría General del Ayuntamiento se requiere: I. ni por afinidad con alguno de los miembros del Ayuntamiento. Artículo 167: El Presidente Municipal puede remover libremente ó suspender temporalmente al titular de la Secretaría General por causa justificada. III. Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos civiles y políticos. 158 . 167. Esta secretaria esta regida dentro del Reglamento Orgánico del Municipio de Puerto Vallarta. garantizando el derecho de audiencia y defensa. 168 del capitulo II. IV. No haber sido condenado por delitos dolosos. No tener parentesco por consanguinidad.

159 .DIRECCIÓN DE TESORERIA: Es la encargado de la recaudación de los pagos e ingresos del ayuntamiento. así como en su articulo 171 las atribuciones que le corresponden. en su articulo 170 las obligaciones correspondientes a su cargo. del Reglamento Orgánico del Municipio de Puerto Vallarta. El capítulo III Titulo IV. contempla dentro de sus Artículos 169 los requisitos que debe cumplir.

por nacimiento. II. 160 .Artículo 169. Ser ciudadano mexicano. en pleno ejercicio de sus derechos. Otorgar las garantías que le señale el Ayuntamiento para responder del ejercicio de sus funciones. Las demás que señale este Reglamento. VI. V. No tener parentesco por consanguinidad ni por afinidad con alguno de los miembros del Ayuntamiento. III. IV. tener un modo honesto de vivir y la capacidad necesaria para desempeñar el cargo. Ser persona de reconocida solvencia moral. El servidor público encargado de la Tesorería depende directamente del Presidente Municipal y debe reunir los siguientes requisitos: I. administrador de empresas o carrera afín a juicio del Ayuntamiento. la legislación fiscal y los ordenamientos municipales expedidos para tal efecto por el Ayuntamiento. Tener título profesional de contador público.

es responsable ante el Ayuntamiento del manejo de todos los valores a su cuidado.El funcionario encargado de la Tesorería. ejercer la facultad económico coactiva para hacer efectivas las contribuciones y sanciones pecuniarias 161 . extendiéndose tal responsabilidad a los servidores públicos que manejen fondos municipales. Artículo 172: Corresponde a la Tesorería ejercer la facultad de recaudar los conceptos que integran la Hacienda Pública Municipal.

los chequea a proveedores. así mismo en su Articulo 175 las funciones del mismo. a las demás direcciones y llevan un control muy estricto de todos los movimientos del dinero. del titulo IV.DIRECCION DE CONTRALORIA: Se manejan las nominas de los empleados. conforme a las siguientes normas: I. 162 III. El contralor será nombrado por el Presidente Municipal. de las desviaciones e irregularidades que detecte en el ejercicio de sus funciones. lo referente a la Contraloría Municipal en su articulo 173 las disposiciones necesarias para su nombramiento. así como participar en actividades proselitistas a favor de partidos políticos. El titular de la Contraloría durante su desempeño no deberá desempeñar otro cargo remunerado dentro de la administración pública y privada. El ayuntamiento contará con una contraloría municipal como órgano de control técnico contable del mismo. La Contraloría debe informar al Ayuntamiento y a la Contaduría Mayor de Hacienda del Congreso del Estado. con relación a las materias previstas en este Reglamento. en su articulo 174 los requisitos necesarios. Artículo 173. II. El reglamento orgánico del municipio contempla en su capitulo IV. . cuyo titular se designará y realizará sus funciones.

Artículo 174. Para ser titular de la Contraloría Municipal se requiere:

I.

Ser ciudadano mexicano, con treinta años cumplidos al día de su designación y estar en pleno ejercicio de sus derechos. Tener título profesional registrado en la Dirección de Profesiones del Estado de Contador Público, licenciatura o grado superior en administración de empresas pública, derecho o economía.

II.

III.

Tener al día de su designación tres años de experiencia mínima en el ejercicio de su profesión relacionada en materia de auditoria pública.
Ser de reconocida honorabilidad. No haber sido sentenciado por delito doloso o por falta de confianza.

IV. V.

163

OFICIALIA MAYOR DE PADRON Y LICENCIAS:
Dependiente directo del Presidente Municipal y Encargado de Expedir, Regular y Conducir, todos los permisos de cualquier giro.

Regida por los Artículos 176, Capitulo V, Titulo IV del reglamento Orgánico Municipal.

OFICIALIA MAYOR ADMINISTRATIVA:
Es la oficina donde se regulan las acciones y elementos al interior del Ayuntamiento, así se aprueban los viajes, costos de los mismos, faltas laborales, Etc.

Esta oficialía se rige bajo el Articulo 177, Capitulo VI, Titulo IV del reglamento Orgánico del Municipio.

164

DIRECCIÓN DE DESARROLLO SOCIAL:
Organismo encargado del correcto crecimiento y asistencia a la sociedad. Dirección regida bajo el Articulo 178, Capitulo VII, Titulo IV del reglamento Orgánico del Municipio de Puerto Vallarta.

DIRECCIÓN DE PLANEACIÓN:
Dirige todas las actividades del Puerto encaminadas al desarrollo Físico del mismo. La Dirección de Planeación es la dependencia técnica y administrativa competente para ejercer las atribuciones y expedir los dictámenes, acuerdos, autorizaciones, licencias y permisos previstos en la legislación federal, en la Ley de Desarrollo Urbano y la Ley Estatal del Equilibrio Ecológico y la Protección del Ambiente. Dirección regida bajo el Articulo 179, Capitulo VIII, Titulo IV del reglamento Orgánico del Municipio de Puerto Vallarta.

165

como por ejemplo empedrados. Cementerios. DIRECCIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS MUNIPALES: Plantear. Alumbrado. entre otras. Titulo IV del reglamento Orgánico del Municipio de Puerto Vallarta. como también las actividades de la administración municipal Dirección regida bajo el Articulo 180. 166 . en coordinación con las dependencias y entidades municipales. La Dirección de Obras Públicas es la dependencia a quien corresponde programar. oportuna y eficaz prestación de los servicios públicos de Aseo. a efecto de administrar la prestación de los servicios públicos. estatales y federales involucradas. canchas deportivas. También recibe peticiones y solicitudes. regular y supervisar la adecuada. Capitulo IX. Mercados y Relleno Sanitario. así como con los sectores sociales y privado. parques. ejecutar. etc. Parques y Jardines.DIRECCIÓN DE OBRAS PÚBLICAS: Dirige las obras que realiza el Ayuntamiento en beneficio de la comunidad. Dirección regida bajo el Articulo 181. Titulo IV del reglamento Orgánico del Municipio de Puerto Vallarta. Capitulo X. conservar y mejorar las obras de infraestructura y de equipamiento construidos por el Ayuntamiento o se hayan recibido. Rastro.

orientar políticas de crecimiento hacía el sector agropecuario. 167 . así como promover flujos de inversión. ser el enlace entre el Ayuntamiento y las entidades públicas y privadas dedicadas a la industria turística. La Dirección de Turismo y Fomento Económico es la dependencia municipal a quien le corresponde promover a Puerto Vallarta.DIRECCIÓN DE TURISMO Y FOMENTO ECONÓMICO: Esta dirección es una de las arterias de Puerto Vallarta. ya que aquí se fragua todas las estrategias para captar el mayor numero de turistas a este Puerto. Dirección regida bajo el Articulo 182. Capitulo XI. como destino turístico nacional e internacional. Titulo IV del reglamento Orgánico del Municipio de Puerto Vallarta.

Tránsito y Bomberos. dirigir y evaluar las actividades de información y los programas de comunicación social del Ayuntamiento. entre otras atribuciones correspondiente a este mismo ámbito. con la intervención que corresponda a la Secretaría General y a la Dirección de Desarrollo Social. Capitulo XII. Al frente de dicha policía debe estar un servidor público designado por el Presidente Municipal. Titulo IV del reglamento Orgánico del Municipio de Puerto Vallarta. Capitulo XIII. DIRECCIÓN DE COMUNICACIÓN SOCIAL: Planear.DIRECCIÓN DE SEGURIDAD PÚBLICA. Titulo IV del reglamento Orgánico del Municipio de Puerto Vallarta. TRÁNSITO Y BOMBEROS: La organización de la policía preventiva municipal se regula mediante los reglamentos municipales que al efecto se encuentran en vigor. Dirección regida bajo el Articulo 184. quien será el titular de la Dirección de Seguridad Pública. 168 . Dirección regida bajo el Articulo 183.

REGLAMENTOS Y ORDENES QUE SE TRADUCEN EN: FACULTADES AL ORGANO JUDICIAL • PARA DICTAR: • RESOLUCIONES QUE PUEDEN MODIFICAR LOS EFECTOS DEL ACTO ESPECIFICO MOTIVO DE LA INCONFORMIDAD ACTOS JURIDICOADMINISTRATIVOS CUMPLIDOS LOS RECURSOS REQUISITOS QUE PUEDEN MODIFICAR LOS ADMINISTRATIVOS LEGALES DEL RECURSO EFECTOS DE LOS: ADMINISTRATIVO. FACULTADES AL ORGANO LEGISLATIVO • PARA DICTAR: • LEYES Y DECRETOS QUE ATRIBUYEN A LAS DEPENDENCIAS FACULTADES DE LAS CUALES DERIVA SU AUTORIDAD LEGITIMA PARA: EJECUTAR • PARA EMITIR: FACULTADES AL ORGANO EJECUTIVO • ACUERDOS. DECRETOS.MARCO JURIDICO QUE IMPONE LA CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS REGULACION CONTROL FUENTE: ADMINISTRACION PUBLICA DEL ESTADO FEDERAL MEXICANO. EDICION . PUEDE SOLICITARSE EL AMPARO Y PROTECCION DE LA JUSTICIA FEDERAL CON BASE EN LAS CUALQUIER PERSONA PUEDE INCONFORMARSE POR MEDIO DE LOS QUE PUEDEN AFECTAR LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE PERSONAS JURIDICAS MEXICANAS 169 . PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA. 2º. MEXICO 1982 LA CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS: OTORGA.

BIENES -SERVICIOS .DE REGULACION DECISIONES POLITICAS COMUNICACIÓN CONTROL PRODUCTOS RESULTADOS .NORMAS -INFORMACION SE EVALUAN POR SU FUNCIONES .NORMATIVAS RECURSOS -HUMANOS .MATERIALES .DE DIRECCION -DE REGULACION ENTRE OTRAS -SUSTANTIVAS CONVERSION DE INSUMOS A PRODUCTOS -DE APOYO RECURSOS: HUMANOS MATERIALES FINANCIEROS TECNOLOGICOS* POR MEDIO DE PRODUCEN EFICIENCIA EFICACIA ECONOMIA LEGALIDAD CONGRUENCIA ETICA* QUE SE TRADUCEN EN LA RATIFICACION O MODIFICACION DE 170 .FUENTE: SISTEMA DE LA ADMINISTRACION PUBLICA FEDERAL (1982) *ADHISION DECISIONES DEL SISTEMA POLITICO P E R M I T E N DECISIONES DEL SISTEMA ADMINISTRATIVO DECISIONES DEL SISTEMA .TECNOLOGICOS* R E A L I Z A R -PROMOTORAS -DE SERVICIO . ECONOMICO POLITICO Y SOCIAL INSUMOS FACULTADES PROCESO DE CONVERSION ESTRUCTURAS Y PROCEDIMIENTOS .FINANCIEROS .

M. Constitución Política del Estado de Jalisco. Biblioteca del Congreso de la Unión.. Colección Leyes y Códigos. 2005.U. 2001 Guerrero. introducción C.html Guzmán.E.ilce. Omar. Reglamento Orgánico del Gobierno y la Administración Pública del Municipio de Puerto Vallarta. 1997. Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Jalisco. Principios de Administración Pública: Escuela de Administración Pública de Colombia.A. 1993. Gradilla. Jalisco. Raymundo Amaro. Introducción a la Administración Pública: Mc Graw Hill. 171 . Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. http://omega. 1980.edu. UNAM. Biblioteca del Congreso del Estado de Jalisco. Rodríguez Rodrigo. Ayuntamiento de Puerto Vallarta. Instituto de Investigaciones Jurídicas.mx:3000/sites/csa/principio/leccion1. H. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. S. Apuntes Homo Sociologicus: Universidad de Guadalajara.BIBLIOGRAFIA Anaya Editores. La Administración Pública Federal en México. Misael.P. Moreno.

Carrera: Licenciatura en Administración de Empresas CICLO: 08 A Turno vespertino Materia: Administración Publica Material Elaborado por: Maestro: José de Jesús Gómez Pérez Alumnos: De Jesús Ocampo María Isabel Barragán Barajas C. Carolina Balcázar Padilla Patricia Guadalupe García Rodríguez José Roberto Martínez Aguilar Mayra Olivia Martínez Núñez Gema Guadalupe Meza Martínez María del Rosario Pérez Martínez Yahaira Ramírez Rúelas María Esthela Rueda Orozco Fernando Sotelo Ocegueda Gladys Elizabhet Ulloa Vásquez Amelia 172 .

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