UNA APROXIMACIÓN A LA : ADMINISTRACIÓN PÚBLICA EN MÉXICO

Material utilizado en el curso de Administración Publica, de la Licenciatura en Administración de Empresas C. U.C.
Maestro, José de Jesús Gómez Pérez

Mapa conceptual Del Estado.

FUNCIONES DE LA CONSTITUCION POLITICA DE.. -Delimitación de soberanía, territorio y espacio del Estado . -Garantizar los derechos fundamentales del

ORDEN SOCIAL: normas sociales

hombre; libertad, igualdad, propiedad y seguridad

pública.
-Organización, legitimación y limitación del poder
ESTADO: elementos

del Estado .
TERRITORIO POBLACIÓN PODER SUPREMO

-Establecer el proceso para reformarse.

Acción del Estado:

CONSTITUCION POLITICA DE..:
-ADMINISTRACION PUBLICA

Normas de segunda generación

Normas de tercera generación

Los Estados Unidos Mexicanos

2 JJGP 01/02/08
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EL ESTADO: Constituye una categoría histórica singular y distinta a otras formas de dominación política que le precedieron, desarrollada gracias a su configuración externa, es decir , la formación y delimitación del Estado frente a otros Estados, así como a las transformaciones en su existencia interior. Esto atañe a la magnitud, la estructuración y la trabazón organizativa, así como a la composición social del Estado.

INSTITUCIÓN DE INSTITUCIONES; representa el Órgano Jurídico-Político llamado a regir los destinos de la humanidad y su evolución, desde cualquier punto de vista de las diversas escuelas del pensamiento que tratan de su estudio; ha ido parejo con el desarrollo social, político, cultural con la comunidad cuya representación se le ha confiado.

Es por ello que el Estado, en su misión de satisfacer los servicios públicos de la comunidad, encara grandes problemas en la prestación de los mismos, debido a la demanda y expansión de los sectores tradicionales, como salud, educación, agricultura, transporte, justicia, bienestar, defensa, hidrocarburos y otros de no menos trascendencia. El Estado moderno está caracterizado por el sometimiento de toda la actividad de la administración pública al derecho y por el recurso de queja ante los tribunales judiciales, por la violación de los derechos individuales por los actos de la misma.
3
(Guzman, Raymundo Amaro: 1993)

en su caso. disuasión y aplicación. 4 . por inducción –facilitación . en principio por coacción–restricción. de sanciones externas y formales a las conductas no cooperativas-. y de modo secundario.INSTITUCIONES Las instituciones son dispositivos sociales centralizados –apoyados en la creencia en un orden de autoridad legítima. estímulo y premio a las conductas cooperativas-. pero también. (GRADILLA MISAEL: 2005) .que buscan asegurar la cooperación de los individuos.

como sabemos. esto es normas que regulan –por coacción o inducción.la vigencia de normas de conducta que por alguna razón. La Constitución es el documento que contiene el conjunto de normas de mayor jerarquía de un país. 2002) 5 . se realizan los proyectos nacionales y se dan a la población las reglas de convivencia política. en leyes o cuerpos legislativos crecientemente abstractos.Las instituciones aplican. (Anaya editores. con base en la cual . (Gradilla. económica y social. normas de segunda generación. es la ley suprema. la autoridad a su vez. se consideran legítimas: la legitimidad originaria de estas normas de conducta presta legitimidad al orden de autoridad al que se encarga de regularlas. emite mandatos que exigen obediencia y que tienden a formalizarse en normas de segunda generación. Misael:2005) Todo Estado requiere una constitución en la que se establezcan los principios básicos que habrán de regir a la Nación de que se trate. Podemos afirmar que sin la Constitución prácticamente es imposible la vida de un Estado. esto es.

aseguran la cooperación que procuran. (Anaya editores. 2002) 6 . las normas sociales originarias. El control de la burocracia requiere. que pudiesen darse en relación con determinada materia o tema y tiene validez para todos los habitantes del país sin ninguna distinción. normas que regulan la actuación de aquellos encargados de hacer cumplir las normas legales que. de normas de tercera generación. esto es. lo que quiere decir que es pensada para la mayor cantidad de situaciones particulares. desarrollan burocracias impersonales encargadas de administrar dicha legalidad.En la medida en que las instituciones actúan conforme a una legalidad abstracta. a su vez. a su vez. La norma jurídica es abstracta y general. a su vez.

es la Ley de leyes. 2005) La Constitución. (Gradilla. Misael. 2002) 7 . las normas burocráticas buscan controlar la conducta de los actores encargados de hacer cumplir las normas legales. ya que estos. si ello beneficia al grupo. las normas legales (institucionales) buscan asegurar dicha conducta cooperativa por coacción o inducción. como cualquier actor. son propensos a actuar de acuerdo con su interés y no de acuerdo al interés colectivo que procura representar la institución. la Constitución contiene las normas que deben obedecer los gobernantes y las que aseguran derechos y libertades a los gobernados. Por ello.Ahora bien. (Anaya editores. en realidad. conviene insistir en que lo que da origen a esta dinámica de superposición normativa es la propensión de los actores a actuar racionalmente de acuerdo con su interés propio. es el pacto que determina que se es y que se quiere ser como Nación. las normas sociales buscan motivar al individuo para que actúe cooperativamente (en contra de su interés).

la dinámica de las consecuencias inesperadas se inscribe. Gradilla. precisamente. Ciertamente. A decir verdad es tan típica que ha pasado a ser una consecuencia del todo esperada. en los juegos sociales que resultan de esta adaptación estratégica.En el nivel de las instituciones. Misael. 2005 8 . una consecuencia inesperada típica del orden institucional es el enriquecimiento y la acumulación de poder personal.

2005 9 . los juegos internos se enfocan en el cumplimiento de los objetivos. Menos frecuentemente. resultan juegos que desvían o distorsionan los objetivos institucionales. Por lo general. Aun así. el campo estratégico en el que se miden los intereses y las fuerzas de los individuos que las conforman.Las instituciones son siempre. en primera instancia. las consecuencias pueden venir de las reacciones estratégicas de los individuos externos a los que se dirige la acción institucional. Gradilla. Misael.

La figura jurídico-política denominada “ESTADO” se compone de tres elementos fundamentales: SOCIEDAD POLITICAMENTE ORGANIZADA Y DIRIGIDA POR UN PODER SOBERANO. 10 .CONCEPCION DE ESTADO. EN UN DETERMINADO TERRITORIO.

les otorguen el reconocimiento necesario para gobernar.Organización del Poder. La Constitución Política. Limitación del Poder. Se limita el poder mediante la determinación de sus facultades y esferas de acción especificas para hacerlo. 11 . porque determina la composición de órganos de ejercicio (Ejecutivo. se encarga de organizar. Al igual que otorga el poder. legitimar y limitar al poder del “ESTADO” para lograr el recto ejercicio de las potestades públicas. La función legitimadora del poder que tiene la Constitución no solamente consiste en que los mencionados órganos de su ejercicio se comporten en estricto apego a la norma suprema sino que ella misma y la voluntad popular. 2002) Legitimación del Poder. (Anaya editores. la Constitución lo limita para evitar el natural abuso que puede hacerse de éste. En México. La Constitución organiza el poder. Legislativo y Judicial) sus funciones y ámbitos de competencia. Limitar no es sinónimo de despojar.

en realidad son derechos que la ley reconoce a los individuos. Así como la obligación de las autoridades de respetarlos. Ejecutivo y Judicial. B) Parte orgánica Es la que se encarga propiamente de la organización de las funciones encaminadas a ejercer el poder político de un Estado. Generalmente se designan tales derechos como garantías individuales. libertad. y mediante el cual establece los cuerpos encargados de las funciones gubernamentales del Estado: poderes Legislativo. se integra de las siguientes partes A) Parte dogmática Es la que trata sobre los derechos fundamentales del hombre. 12 (Anaya editores. igualdad. a saber. 2002) .LA CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Según su contenido. propiedad y seguridad jurídica.

Contiene las consideraciones relativas al trabajo y a la previsión social. Arts.. 108 al 114.Se refiere a la soberanía nacional y la forma de gobierno. Art... Título tercero. la nacionalidad y ciudadanía mexicana y el régimen de los extranjeros en nuestro país. Título séptimo.Menciona las prevenciones generales.. así como a las partes integrantes de la Federación y del territorio nacional. 124 al 134 Título octavo..Trata de temas relacionados con las garantías individuales.136. 13 . Título sexto. 123. Título segundo. al 38.Establece el proceso para reformar la Constitución. 115 al 122. Art.Alude al principio de la división de poderes. Art. Arts. Arts.Establece los casos en que los servidores públicos incurren en responsabilidad así como las sanciones a las que se hacen acreedores.Hace referencia a todo lo que concierne a los Estados de la Federación y al Distrito Federal. Título cuarto.135. 2002) APARTADOS DE LA CONSTITUCION Título primero.(Anaya editores. Arts. y a la estructura e integración de los Poderes de la Unión..Alude a la inviolabilidad de la Constitución. Título quinto.39 al 48... 49 al 107. Título noveno.. Arts. Arts. 1º.

y llevará al cabo la regulación y fomento de las actividades que demande el interés general en el marco de libertades que otorga esta Constitución. mediante el fomento del crecimiento económico y el empleo y una más justa distribución del ingreso y la riqueza. coordinará y orientará la actividad económica nacional.. El Estado planeará. que fortalezca la Soberanía de la Nación y su régimen democrático y que. sino en los casos y con las condiciones que ella misma establece.-Corresponde al Estado la rectoría del desarrollo nacional para garantizar que este sea integral y sustentable. Articulo 25. las cuales no podrán restringirse ni suspenderse.CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS DE LAS GARANTIAS INDIVIDUALES Artículo 1º. permita el pleno ejercicio de la libertad y la dignidad de los individuos. 14 . ……. conducirá.. cuya seguridad protege esta Constitución.En los Estados Unidos Mexicanos todo individuo gozará de las garantías que otorga esta Constitución. grupos y clases sociales.

corresponde originariamente a la nación.El Estado organizará un sistema de planeación democrática del desarrollo nacional que imprima solidez . social y cultural de la Nación.La propiedad de las tierras y aguas comprendidas dentro de los límites del territorio nacional. Artículo 27. Las expropiaciones solo podrán hacerse por causa de utilidad pública y mediante indemnización. la cual ha tenido y tiene el derecho de transmitir el dominio de ellas a los particulares constituyendo la propiedad privada.Artículo 26.. …… 15 . Los fines del proyecto nacional contenidos en esta Constitución determinarán los objetivos de la planeación . dinamismo.. …. permanencia y equidad al crecimiento de la economía para la independencia y la democratización política.

Artículo 41. Todo poder público dimana del pueblo y se instituye para beneficio de éste. ……….CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS DE LA SOBERANIA NACIONAL Y DE LA FORMA DE GOBIERNO Artículo 39. El pueblo tiene.. Artículo 40. el inalienable derecho de alterar o modificar la forma de su gobierno.El pueblo ejerce su soberanía por medio de los poderes de la Unión. pero unidos en una federación establecida según los principios de esta ley fundamental. en los términos respectivamente establecidos por la presente Constitución Federal y las particulares de los Estados. federal compuesta de Estados libres y soberanos en todo lo concerniente a su régimen interior. las que en ningún caso podrán contravenir las estipulaciones del pacto federal..La soberanía nacional reside esencial y originariamente en el pueblo.. y por los de los Estados.Es voluntad del pueblo mexicano constituirse en una República representativa. en lo que toca a sus regímenes interiores. 16 . en todo tiempo. democrática. en los casos de la competencia de estos.

en el Legislativo. 2002) 17 .CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS La División de Poderes el Art. cuya tarea es la creación de ordenamientos jurídicos llamados leyes y decretos así como ejercer facultades de control sobre el Ejecutivo. El Legislativo:(Cámara de Diputados y Cámara de Senadores). Al ejecutivo se le llama también Gobierno. Magistrados y jueces Federales). El Ejecutivo: (Presidente de la República y sus colaboradores que forman su Gabinete) encargado de la Administración Pública de la Nación. 49. (Anaya editores. Ejecutivo y Judicial. para su ejercicio.. El Judicial: (Suprema Corte de Justicia de la Nación.“El Supremo Poder de la Federación se divide. que imparten justicia con base en la aplicación de los ordenamientos creados por el Legislativo.

La plataforma continental y los zócalos submarinos de las islas cayos y arrecifes. El de las partes integrantes de la Federación. VI. II. El espacio situado sobre el territorio nacional. incluyendo los arrecifes y cayos en los mares adyacentes.Las partes integrantes de la Federación son los Estados de ……… 18 . El de las islas Guadalupe y las Revillagigedo..El territorio nacional comprende. IV. y las marítimas interiores.. situadas en el Océano Pacífico. III. Artículo 43. Las aguas de los mares territoriales en la extensión y términos que fije el Derecho Internacional. EL de las islas .CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS DE LAS PARTES INTEGRANTES DE LA FEDERACION Y DEL TERRITORIO NACIONAL Artículo 42. I. V. con la extensión y modalidades que establezca el propio derecho internacional.

REPUBLICA MEXICANA 19 .

MEXICO Nombre oficial: Estados Unidos Mexicanos. Posición geográfica: al norte delimita con Estados Unidos de América y al sur con Belice y Guatemala. hoy existen solo 62 de ellas. • Territorio de islas: 5’127 km².Capital del país: México. Y.435 Municipios. un Distrito federal.248 km² • Longitud de litorales: 11.152 km.000 habitantes. • Longitud de la frontera con Guatemala: 956 km. por 2. • Longitud de la frontera con Belice: 193 km. 20 . • Longitud de la frontera con Estados Unidos de América: 3. Integrado por: 31 Entidades federativas (estados) y. Unidad monetaria: peso(100c).375 km² • Territorio continental: 1’959. DF.122 km. Población: 103’200. Extensión territorial: • Superficie: 1’964. Lengua oficial: español. Lenguas indígenas : 170 antes de la conquista.

II.…………... con sujeción a las siguientes normas: I.……….. La competencia que esta Constitución otorga al gobierno municipal ejercerá por el ayuntamiento de manera exclusiva y no habrá autoridad intermedia alguna entre este y el Gobierno del Estado. 21 .El poder publico de los Estados se dividirá.CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS DE LOS ESTADOS DE LA FEDERACION Y DEL DISTRITO FEDERAL Articulo 115. Legislativo y Judicial. para su régimen interior. la forma de gobierno republicano. Los Poderes de los Estados se organizaran conforme a la Constitución de cada uno de ellos. conforme a las bases siguientes: I.. ni depositarse el Legislativo en un solo individuo. integrado por un Presidente Municipal y el número de regidores y síndicos que la ley determine. y no podrán reunirse dos o más de estos poderes en una sola persona o corporación. para su ejercicio.. el Municipio Libre.. popular teniendo como base de su división territorial y de su organización política y administrativa.Cada Municipio será gobernado por un Ayuntamiento de elección popular directa. en Ejecutivo.Los Estados adoptarán. representativo . 116.

ESTADOS UNIDOS MEXICANOS ESFERAS DE GOBIERNO LA FEDERACION GOBIERNO FEDERAL CONSTITUCIÓN POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS ADMINISTRACION PUBLICA FEDERAL LEY ORGANICA DE LA ADMINISTRACION PUBLICA FEDERAL LOS ESTADOS DE LA FEDERACION GOBIERNOS ESTATALES CONSTITUCIONES POLITICAS ESTATALES ADMINISTRACION PUBLICA ESTATAL LEY ORGANICA DEL PODER EJECUTIVO LOS MUNICIPIOS GOBIERNOS MUNICIPALES ADMINISTRACION PUBLICA MUNICIPAL REGLAMENTO ORGANICO DEL MUNICIPIO 22 .

teniendo este carácter. …… Articulo 109.. así como servidores del Instituto Federal Electoral. cargo o comisión de cualquier naturaleza en la administración publica federal o en el Distrito Federal.Para los efectos de las responsabilidades a que alude este Titulo se reputaran como servidores públicos a los representantes de elección popular . dentro de los ámbitos de sus respectivas competencias. incurran en responsabilidad. 23 . quienes serán responsables por los actos u omisiones en que incurran en el desempeño de sus respectivas funciones. expedirán las leyes de responsabilidades de los servidores públicos y las demás normas conducentes a sancionar a quienes. a los miembros del Poder Judicial Federal y del poder Judicial del Distrito Federal. los funcionarios y empleados.El Congreso de la Unión y las Legislaturas de los Estados... de conformidad con las siguientes prevenciones: …….CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS De las responsabilidades de los servidores públicos: Artículo 108. a toda persona que desempeñe un empleo. y en general.

Lo administrativo fue diferenciado de lo político. el devenir es su evolución hasta el presente. propicio que desde 1756 se sentaran las bases para el estudio científico de la administración pública como una disciplina independiente. el ser y el devenir de la Administración Publica. 24 (Guerrero. La diferenciación de lo administrativo a partir del concepto de policía. dentro del fenómeno estatal en su conjunto .TEORIA DE LA ADMINISTRACION PUBLICA La teoría de la Administración Pública consiste en el estudio de los aspectos administrativos del Estado. El ser de la Administración Pública consiste en los elementos esenciales que la constituyen. Se trato de una precisión de funciones que se especializaban entre sí. A ella le atañen los principios que explican. pero que permanecían estrechamente relacionadas dentro de la unidad brindada por el estado. Omar: 1997) . de manera general.

es el sujeto del que emana la actividad y no el contenido material de la función que desarrolla. PUBLICA: SUBJETIVO Y OBJETIVO LA ADMINISTRACION En el aspecto subjetivo de la administración. este es un punto de acotamiento formal del concepto administración pública. Normalmente la actividad administrativa en su aspecto público es desarrollada por el Poder Ejecutivo. se toma en cuenta el sujeto que realiza la actividad. 25 . De ahí que se discuta si el Poder Ejecutivo y la Administración Pública son equivalentes en su extensión.ASPECTOS BAJO LOS CUALES SE PUEDE EXAMINAR. El criterio para determinar en este sentido a la administración.

26 . la administración la ejecuta en una complementación de valores políticos y valores jurídicos. por ello. este desarrolla no solo la actividad gubernamental (política).Si por Poder Ejecutivo se entiende gobierno. entendiendo por ésta a la que regula y atempera la actividad social y concierta todos sus movimientos. imprimiéndoles una misma dirección y subordinándoles a un solo impulso. La política determina y cristaliza la voluntad de la comunidad y una vez manifestada a través de los procedimientos públicos. Esta es la más alta actividad estatal. la Administración Pública no pude actuar separada de la política porque nada de lo que afecta a los intereses públicos le puede ser ajeno.

Es la actividad del Estado que actúa en determinados dominios con el objeto de realizar la satisfacción de necesidades públicas de manera inmediata. la Administración Pública es la actividad correspondiente a la función administrativa.En el aspecto objetivo. 27 .

que están a cargo del Poder Judicial. Lo anterior sin desestimar las importantes funciones de control Constitucional y Legal.En este mismo esquema de administración encontramos que las funciones operativas no corresponderán realizarse fundamentalmente por el Poder Ejecutivo. ya que es ante este poder. y que es precisamente buscar el bien común de los gobernados. Es indudable que en la actualidad el control de la Administración Pública es la fase que mayor demanda tiene en la presencia social de la comunidad. habrá de depositarse en el Poder Legislativo (a más de la función legislativa). ya que si bien este es el responsable de la ejecución de las acciones. que el propio Ejecutivo deberá rendir un informe de sus actividades y presentar la cuenta pública. la función de control. Todas ellas acciones necesarias para cumplir con el objetivo primario de quien gobierna.* 28 .

para la cual labora en su perpetuación y desarrollo. Si el bien colectivo depende principalmente de la gestión del Estado. su administración pública tiene que responder a un esquema que propicie los cambios públicos. en la perpetuación y desenvolvimiento de la sociedad. La Administración Pública –caracterizada como la actividad del Estado. económicos. así como su legitimidad y justificación. Los elementos constitutivos de la sociedad son de dos tipos: colectivos e individuales.Enfoques diversos sobre. sociales y culturales. Por consiguiente. dicha administración tiene su origen existencial. ambos elementos deben ser potenciados de manera conjunta para producir su perpetuación y estimular su prosperidad. ADMINISTRACIÓN PÚBLICA: La Administración Pública: constituye el principal instrumento para concretar la acción del Estado lo que hace a muchos decir que es el factor estratégico de desarrollo. Omar: 1997) . 29 (Guerrero. Dentro de la sociedad moderna.tiene por objeto a la sociedad.

“La Administración Pública no es meramente una maquina inanimada que ejecuta irreflexivamente el trabajo del gobierno. Si la Administración Pública tiene relación con los problemas de gobierno, es que esta interesada en conseguir los fines y los objetivos del Estado, La Administración Pública es el Estado en acción, el Estado como constructor”
Dimock, Marshall

Efectivamente: los estados más poderosos son los mejor administrados y, por consiguiente, aquellos cuya balanza comercial es favorable, que detentan una hacienda pública sana, y que producen lo suficiente para sostener a los habitantes del país y traficar con el excedente; pero primordialmente son poderosos porque su administración pública ha sido capaz de alimentar y educar a la población , brindarle salud y asistencia, y procurarles lo necesario para facilitar la convivencia civilizada.

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(Guerrero, Omar: 1997)

Actividad del Estado

Actividades funcionales: Las actividades funcionales son las que tienen como propósito dirigir la realización del trabajo que es el objeto vital de la administración pública; las actividades funcionales entrañan un territorio de infinitas variedades, un abanico de actos estatales de un orden tan diverso como lo han sido las responsabilidades del ESTADO a lo largo de la historia. Actividades institucionales: Son aquellas que están involucradas en Policies específicas, la seguridad y mantenimiento de la planta física, el reclutamiento y manejo de personal, así como la contabilidad y la información. Todas estas actividades, que tienen un carácter esencial, son distintas sustancialmente de las actividades funcionales no solo por cuanto clase, sino por el hecho que no son realizadas como un fin en sí mismo, sino como medios para alcanzar los propósitos a cargo de aquellas.
(Guerrero, Omar: 1997)

Administración Publica

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Alcance de la Administración Pública: llega al límite donde la necesidad de la realización de los fines del Estado lo demanda. No hay , pues, más limite que esas necesidades.

“La Administración Pública está relacionada con el que y el como del gobierno. El que es el objeto, el conocimiento técnico de un campo que capacita al administrador para realizar sus tareas. El cómo son las técnicas de dirección , los principios de acuerdo a los cuales se llevan al cabo exitosamente los programas cooperativos. Cada uno es indispensable; juntos forman la síntesis llamada Administración”.

DIMOCK, MARSHALL.

(cit. Guerrero, Omar: 1997) 32

es decir. la impartición. libertad. igualdad. seguridad pública. Así como de regular las actividades de los particulares. la rectoría del desarrollo nacional. De garantizar los derechos fundamentales del hombre. Función administrativa o ejecutiva que consiste precisamente en aplicar la ley. conservar el orden. pues es común que en el Derecho Mexicano se identifique la Administración Pública.ADMINISTRACION PUBLICA ES LA FORMA EN QUE SE ORGANIZA EL ESTADO PARA CUMPLIR SUS FINES Esta definición de Gabino Fraga se refiere al aspecto formal. como el conjunto de órganos que colaboran con el poder Ejecutivo en el desempeño de sus funciones. 33 . propiedad. Ocupándose de llevar ala práctica la prestación de servicios públicos que se consagran en las diferentes leyes. unificación y coordinación de la educación. cumplir y hacer cumplir el contenido de las normas.

conforme a la Ley Orgánica que expida el Congreso. 34 . y definirá las bases generales de la creación del Ejecutivo Federal en su operación. Las leyes determinarán las relaciones entre las entidades paraestatales y el Ejecutivo Federal. conforme lo previsto en el artículo 80 constitucional: Se deposita el ejercicio del Supremo Poder Ejecutivo de la Unión en un solo individuo que se denominará “Presidente de los Estados Unidos Mexicanos”. en el ámbito federal .¿COMO SE ORGANIZA LA ADMINISTRACION PUBLICA? En nuestro país. que distribuirá los negocios del orden administrativo de la federación que estarán a cargo de las Secretarías de Estado y Departamentos Administrativos. El articulo 90 constitucional dispone que la Administración Publica Federal será centralizada y paraestatal. o entre estas y las Secretarías de Estado y Departamentos Administrativos.

La presente Ley establece las bases de organización de la Administración Pública Federal. las instituciones nacionales de crédito. Artículo 1o. Los organismos descentralizados. en el sistema jurídico positivo mexicano. las organizaciones auxiliares nacionales de crédito. La . 35 . competencia consiste en una serie de facultades y obligaciones jurídicas que la legislación atribuye a los órganos de la administración para que hagan. componen la administración pública paraestatal. La competencia así determinada por la ley fija las circunstancias en las que el órgano tiene la obligación de actuar o abstenerse en cierta materia o área de la administración . integran la Administración Pública Centralizada. las instituciones nacionales de seguros y de fianzas y los fideicomisos. la obra legislativa que consagra las bases para la organización de la Administración Pública Centralizada y Paraestatal. no hagan o se abstengan. las Secretarías de Estado. La Presidencia de la República. es la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.. las empresas de participación estatal. así como determina el grado de actuación y la superficie territorial en la que habrá de circunscribirse la actuación del órgano. los Departamentos Administrativos y la Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal. centralizada y paraestatal.Así pues.

de tal manera que todas las entidades administrativas guardan y obedecen a los imperativos que emite la cúspide de la organización central. Las entidades que forman parte de la administración pública central o centralizada reciben la denominación de órganos administrativos o dependencias. Las ordenes y la toma de decisiones de la administración pública centralizada descienden invariablemente del órgano mayor al inferior.ADMINISTRACION PUBLICA CENTRALIZADA La centralización administrativa es la forma fundamental en la cual se encuentran organizadas l as entidades públicas de carácter administrativo. En la cúspide de la administración pública centralizada se encuentra el Presidente de la República y subordinados a él se localizan todos aquellos órganos públicos inferiores. Todo ente inferior se encuentra supeditado al superior. y cada órgano administrativo tiene su propia competencia. 36 .

Secretarías de Estado.DEPENDENCIA: Es aquel organismo público subordinado en forma directa al titular del poder Ejecutivo Federal en el ejercicio de sus atribuciones y para el despacho de los negocios del orden administrativo que tiene encomendados. habrá las siguientes dependencias de la Administración Pública Centralizada: I... II.. y III. (LOAPF) Artículo 2o.Consejería Jurídica.Departamentos Administrativos. Las dependencias de la administración publica federal son las secretarías de estado y los departamentos administrativos según lo establece la ley orgánica de la administración publica federal. EL PODER EJECUTIVO CUENTA CON LAS SIGUIENTES DEPENDENCIAS ADMINISTRATIVAS: 37 . EN SU ARTÍCULO 27. ACTUALMENTE LA LEY ORGANICA DE LA ADMINISTRACION PUBLICA FEDERAL DISPONE .En el ejercicio de sus atribuciones y para el despacho de los negocios del orden administrativo encomendados al Poder Ejecutivo de la Unión. QUE PARA EL DESPACHO DE LOS ASUNTOS DEL ORDEN ADMINISTRATIVO..

Desarrollo Rural. Ganadería. Pesca y Alimentación (SAGARPA) • Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) • Secretaría de la Función Pública (SFP) • Secretaría de Salud (SALUD) • Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) • Secretaría de la Reforma Agraria (SRA) • Secretaría de Turismo (SECTUR) •Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal • Procuraduría general de la República (PGR) 38 .•Secretaría de Gobernación (SEGOB) • Secretaría de Relaciones Exteriores (SER) • Secretaría de la Defensa Nacional (SEDENA) • Secretaría de Marina (SEMAR) • Secretaría de Seguridad Pública (SSP) • Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) • Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL) • Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) • Secretaría de Energía (SENER) • Secretaría de Economía (SE) • Secretaría de Agricultura.

39 . las Secretarías de Estado y los Departamentos Administrativos podrán contar con órganos administrativos desconcentrados que les estarán jerárquicamente subordinados y tendrán facultades específicas para resolver sobre la materia y dentro del ámbito territorial que se determine en cada caso.ORGANOS ADMINISTRATIVOS DESCONCENTRADOS Ley Orgánica de la Administración Pública Federal: Artículo 17.Para la más eficaz atención y eficiente despacho de los asuntos de su competencia. de conformidad con las disposiciones legales aplicables..

el organismo no guarda una relación de subordinación jerárquica respecto a los otros órganos que forman parte de la administración pública central. Los organismos desconcentrados dependen en todo momento del órgano administrativo al que se encuentran subordinados.e. otorgándoles una cierta autonomía técnica y presupuestaria. sin embargo . además carece de patrimonio propio. La desconcentración es un acto de legislación por medio del cual se transfieren ciertas facultades de un órgano central a los organismos que forman parte de su estructura. Algunos organismos desconcentrados. i. como: • COMISION NACIONAL DEL AGUA (SEMARNAT) • SERVICIO DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA (SHCP) • INSTITUTO NACIONAL DE ANTROPOLOGIA E HISTORIA (SEP) CNA SAT INAH 40 . El organismo público desconcentrado no cuenta con capacidad jurídica. con la finalidad de que la actividad que realiza la administración se haga de un modo pronto y expedito.LA DESCONCENTRACION: Surge como un medio para facilitar el dinamismo de la actividad de determinados órganos de la administración.

Asimismo. se considera descentralización administrativa a las acciones que el Poder Ejecutivo Federal realiza para transferir funciones y entidades de incumbencia federal a los gobiernos locales. Todo ello con el fin de descongestionar y hacer más ágil el desempeño de las atribuciones del gobierno federal. con el fin de que sean ejercidas y operadas acorde a sus necesidades particulares. 41 .DESCENTRALIZACION ADMINISTRATIVA Acción de transferir autoridad y capacidad de decisión en organismos del sector público con personalidad jurídica y patrimonio propios. así como autonomía orgánica y técnica (organismos descentralizados).

INFONAVIT CFE ADMINISTRACION PUBLICA PARAESTATAL (LOAPF) Articulo 1º Párrafo tercero: Los organismos descentralizados. las instituciones nacionales de crédito. las instituciones nacionales de seguros y de fianzas y los fideicomisos. las empresas de participación estatal. UNAM PEMEX IMSS BANCO DE MEXICO 42 . las organizaciones auxiliares nacionales de crédito. componen la administración pública paraestatal.

entre los que se encuentran. • La explotación de bienes o recursos propiedad de la nación. No obstante su capacidad jurídica y patrimonio propio. 43 . se encuentran regulados por la: • Ley orgánica de la administración publica federal. las entidades descentralizadas se encuentran sometidas a las actividades de control y vigilancia de la Administración Pública Central. • La investigación científica y tecnológica.LOS ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS Son entidades creadas por Ley del Congreso de la Unión. y la • Ley federal de entidades paraestatales. la realización de actividades correspondientes a las áreas estratégicas prioritarias tales como: • La prestación de un servicio publico o social. El objeto que puede ocupar a un organismo descentralizado es aquel que de origen corresponde realizar al Estado. • La obtención o aplicación de recursos para fines de asistencia o seguridad social. Su principal distinción con los organismos desconcentrados es que cuentan con personalidad jurídica y patrimonio propio. o por decreto del Ejecutivo Federal.

CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS PODER LEGISLATIVO PODER EJECUTIVO CONSEJERIA JURIDICA DEPTOS. ADMINISTRATIVOS PODER JUDICIAL PRESIDENCIA A D M I N I S T R A C I 0 N PGR SHCP SECTUR SRA A STPS SALUD SAGARPA SEP SFP SCT SENER C E N T R A L SSP SEGOB SRE SEDENA SEMAR SEMARNAT SE SEDESOL ADMINISTRACION PUBLICA FEDERAL 2006 -2012 44 .

PRESIDENCIA: • Los poderes del presidente de México están establecidos. proveyendo en la esfera administrativa a su exacta observancia 45 . limitados y enumerados por el artículo 89 de la constitución: • Promulgar y ejecutar las leyes que expida el congreso de la unión.

46 .•Nombrar y remover libremente a los secretarios del despacho. cuyo nombramiento o remoción no esté determinado de otro modo en la constitución o en las leyes. agentes diplomáticos y cónsules generales. remover a los agentes diplomáticos y empleados superiores de hacienda y nombrar y remover libremente a los demás empleados de la unión. •Nombrar los ministros. con aprobación del senado.

armada y fuerza aérea nacionales y los empleados superiores de hacienda. armada y fuerza aérea nacionales con arreglo a las leyes.•Nombrar. •Nombrar a los demás oficiales del ejército. con aprobación del senado. 47 . los coroneles y demás oficiales superiores del ejército.

48 . en los términos de la ley respectiva. y disponer de la totalidad de la fuerza armada permanente o sea del ejército. de la armada y de la fuerza aérea para la seguridad interior y defensa exterior de la federación.•Preservar la seguridad nacional.

conducir las relaciones del poder ejecutivo con los otros poderes de la unión. atender los asuntos de política interior. los gobiernos estatales y demás autoridades municipales y coordinar las acciones de protección civil y seguridad nacional. 49 .SECRETARIA DE GOBERNACION (SEGOB): La SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN DE MÉXICO ES LA SECRETARÍA DE ESTADO encargada de vigilar el cumplimiento de los preceptos constitucionales.

Según la LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL en su artículo 27 le corresponde el despacho de las siguientes funciones: • presentar ante el congreso de la unión las iniciativas de ley o decreto del ejecutivo. 50 .

autorizar y vigilar el juego. • Regular. 51 . en los términos de las leyes relativas .• Administrar y publicar el diario oficial de la federación. las apuestas. las loterías y rifas. • Manejar el servicio nacional de identificación personal.

en términos de lo dispuesto en la fracción primera del artículo 89 constitucional. alguna de las dos cámaras o la comisión permanente y los reglamentos que expida el presidente de la república.• Publicar las leyes y decretos del congreso de la unión. 52 . así como las resoluciones y disposiciones que por ley deban publicarse en el diario oficial de la federación.

SECRETARIA DE RELACIONES EXTERIORES (SER): Esta es la secretaría de estado a la que según LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL en su artículo 28 le corresponde el despacho de las siguientes funciones: 53 .

conducir la política exterior.• Promover. acuerdos y convenciones en los que el país sea parte. 54 . propiciar y asegurar la coordinación de acciones en el exterior de las dependencias y entidades de la administración pública federal. para lo cual intervendrá en toda clase de tratados. y sin afectar el ejercicio de las atribuciones que a cada una de ellas corresponda.

• Capacitar a los miembros del servicio exterior mexicano en las áreas comercial y turística. • 55 . Llevar el registro de las operaciones realizadas conforme a la fracción anterior.• Coadyuvar a la promoción comercial y turística del país a través de sus embajadas y consulados. para que puedan cumplir con las responsabilidades derivadas de lo dispuesto en la fracción anterior.

SECRETARIA DE LA DEFENSA NACIONAL (SEDENA): LA SECRETARIA DE LA DEFENSA NACIONAL DE MÉXICO es la SECRETARÍA DE ESTADO a la que según LA LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA federal en su artículo 29 le corresponde el despacho de las siguientes funciones: 56 .

I. de la guardia nacional al servicio de la federación y los contingentes armados que no constituyan la guardia nacional de los estados 57 . Organizar las reservas del ejército y de la fuerza aérea. Organizar. administrar y preparar al ejército y la fuerza aérea II. e impartirles la instrucción técnica militar correspondiente IV. Manejar el activo del ejército y la fuerza aérea. Organizar y preparar el servicio militar nacional III.

Conceder licencias y retiros.V. Planear. 58 . los planes y órdenes necesarios para la defensa del país y dirigir y asesorar la defensa civil. dirigir y manejar la movilización del país en caso de guerra. e intervenir en las pensiones de los miembros del ejército y de la fuerza aérea VI. en su caso. formular y ejecutar.

administrar y preparar la ARMADA DE MÉXICO.SECRETARIA DE MARINA (SEMAR): LA SECRETARÍA DE MARINA DE MÉXICO ES LA SECRETARÍA DE ESTADO a la que según LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA federal en su artículo 30 le corresponde el despacho de las siguientes funciones: • Organizar. 59 .

Conceder licencias y retiros. vías navegables. 60 . islas nacionales y la zona económica exclusiva. así como la vigilancia de las costas del territorio.• • • Manejar el activo y las reservas de la armada en todos sus aspectos. Ejercer la soberanía en aguas territoriales. e intervenir en las pensiones de los miembros de la armada.

Dirigir la educación pública naval.• • Organizar. administrar y operar el servicio de aeronáutica naval militar. 61 . • Organizar y administrar el servicio de policía marítima.

SECRETARIA DE SEGURIDAD PÚBLICA (SSP): LA SECRETARIA DE SEGURIDAD PÚBLICA DE MÉXICO es la SECRETARÍA DE ESTADO a la que según LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL en su artículo 30 bis le corresponde el despacho de las siguientes funciones: 62 .

• Proponer al ejecutivo federal las medidas que garanticen la congruencia de la política criminal entre las dependencias de la administración pública federal. que comprenda las normas. 63 . instrumentos y acciones para prevenir de manera eficaz la comisión de delitos.• Desarrollar las políticas de seguridad pública y proponer la política criminal en el ámbito federal.

Proponer en el seno del consejo nacional de seguridad pública.• • Presidir el consejo nacional de seguridad pública. Atender de manera expedita las denuncias y quejas ciudadanas con relación al ejercicio de sus atribuciones. • 64 . políticas. acciones y estrategias de coordinación en materia de prevención del delito y política criminal para todo el territorio nacional.

SECRETARIA DE HACIENDA Y CREDITO PÚBLICO (SHCP): LA SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO (SHCP) DE MÉXICO es la SECRETARÍA DE ESTADO a la que según LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL en su artículo 31 le corresponde el despacho de las siguientes funciones: 65 .

• Proyectar y calcular los ingresos de la federación. Realizar o autorizar todas las operaciones en que se haga uso del crédito público. la utilización razonable del crédito público y la sanidad financiera de la administración pública federal. • • 66 . del departamento del distrito federal y de las entidades paraestatales. Manejar la deuda pública de la federación. considerando las necesidades del gasto público federal.

67 . coordinar. a la banca nacional de desarrollo y las demás instituciones encargadas de prestar el servicio de banca y crédito. • Determinar los criterios y montos globales de los estímulos fiscales. escuchando para ello a las dependencias responsables de los sectores correspondientes y administrar su aplicación en los casos en que no competa a otra secretaría.• Planear. evaluar y vigilar el sistema bancario del país que comprende al banco central.

orientada hacia el bien común.SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL (SEDESOL): La misión de la secretaría de desarrollo social define los compromisos de la actual administración para avanzar en el logro de un efectivo desarrollo social: • Formular y coordinar la política social solidaria y subsidiaria del gobierno federal. 68 . y ejecutarla en forma corresponsable con la sociedad.

• Lograr la superación de la pobreza mediante el desarrollo humano integral incluyente y corresponsable. económicas y políticas en los espacios rurales y urbanos. mejorando las condiciones sociales. desarrollo urbano y vivienda. para alcanzar niveles suficientes de bienestar con equidad. 69 . mediante las políticas y acciones de ordenación territorial.

SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES (SEMARNAT):

Esta es la dependencia de gobierno que tiene como propósito fundamental "fomentar la protección, restauración y conservación de los ecosistemas y recursos naturales, y bienes y servicios ambientales, con el fin de propiciar su aprovechamiento y desarrollo sustentable".

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Formular, instrumentar, evaluar y difundir políticas y lineamientos para la protección del medio ambiente y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, en un marco de integralidad, transversalidad, transparencia y mejora institucional.

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SECRETARIA DE ENERGIA (SENER)

LA SECRETARÍA DE ENERGIA DE MÉXICO es la SECRETARÍA DE ESTADO a la que según LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL en su artículo 33 le corresponde el despacho de las siguientes funciones: • Conducir la política energética del país.

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distribuir y abastecer energía eléctrica que tenga por objeto la prestación de servicio público. así como respecto del aprovechamiento de los bienes y recursos naturales que se requieran para generar. líquidos y gaseosos. 73 . transformar. conducir.• Ejercer los derechos de la nación en materia de petróleo y todos los carburos de hidrógeno sólidos. energía nuclear.

y proponer a ésta la celebración de convenios y tratados internacionales en tales materias. • Participar en foros internacionales respecto de las materias competencia de la secretaría. 74 .• Conducir la actividad de las entidades paraestatales cuyo objeto esté relacionado con la explotación y transformación de los hidrocarburos y la generación de energía eléctrica y nuclear. con la intervención que corresponda a la secretaría de relaciones exteriores. con apego a la legislación en materia ecológica.

interior. 75 . comercio exterior. abasto y precios del país.SECRETARIA DE ECONOMIA (SE) Es la SECRETARÍA DE ESTADO a la que según ley orgánica de la administración PÚBLICA FEDERAL en su artículo 34 le corresponde el despacho de las siguientes funciones: • Formular y conducir. regular y controlar las políticas generales de industria. con excepción de los precios de bienes y servicios de la administración pública federal.

• Regular. distribución y consumo de los productos agrícolas. distribución y consumo de los bienes y servicios. en coordinación con las dependencias competentes. ganaderos. Establecer la política de industrialización. promover y vigilar la comercialización. • 76 . minerales y pesqueros. forestales.

en coordinación con la secretaría de relaciones exteriores. así como regular y orientar la inversión extranjera y la transferencia de tecnología. Regular.• Fomentar. Normar y registrar la propiedad industrial y mercantil. • • 77 . el comercio exterior del país. orientar y estimular las medidas de protección al consumidor.

GANADERIA. 78 . y suma su esfuerzo de cada día al de todos los mexicanos. y a aprovechar los recursos de las regiones donde viven para que sean cada vez más productiva. maíz. DESARROLLO RURAL. también vigila que los animales y vegetales que nos sirven de alimento sean ricos y sanos. PESCA Y ALIMENTACION (SAGARPA) Esta secretaria trabaja para ayudar a las familias del campo a vivir mejor y tener un trabajo.SECRETARIA DE AGRICULTURA. etc. Junto con la secretaría de educación pública enseña a los campesinos a cultivar fríjol. arroz. haba.

SECRETARIA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES (SCT) Esta secretaría construye las carreteras. puentes. aeropuertos y las vías de ferrocarril y vigila que estén en condiciones adecuadas para el traslado tanto de personas como de mercancías. 79 . puertos.

Se encarga de la vigilancia del tránsito en las carreteras federales por medio de la policía federal de caminos. televisión. telégrafos. otorga permisos para la operación de estaciones de radio. correos y telefonía rural. telecomunicaciones y auto transporte federal.• Asimismo. • 80 . organiza los sistemas de satélites.

Regular. conducir la administración de los servicios federales de comunicaciones eléctricas y electrónicas y su enlace con los servicios similares públicos concesionados con los servicios privados de teléfonos. así como del servicio público de procesamiento remoto de datos. inspeccionar y vigilar los servicios públicos de correos y telégrafos y sus servicios diversos. telégrafos e inalámbricos y con los estatales y extranjeros.• Formular y conducir las políticas y programas para el desarrollo del transporte y las comunicaciones de acuerdo a las necesidades del país. 81 • .

SECRETARIA DE LA FUNCION PÚBLICA (SECODAM) La secretaría de contraloría y desarrollo administrativo es la encargada de vigilar que el gobierno trabaje correctamente. Inspecciona muy de cerca cómo se gasta el dinero del gobierno y lleva un control de los recursos y las propiedades de los servidores públicos, que son las personas que trabajan para el gobierno.
Así, se busca conseguir que los recursos que tienen cada una de las secretarías y organismos del gobierno sean aprovechados de manera eficiente.
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SECRETARIA DE SALUD (SSA)

.

La secretaría de salud tiene una tarea muy importante ya que es la encargada de proporcionar asistencia social y servicios médicos a la población mexicana. por medio de programas y actividades cuida la salud de todos los mexicanos.

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Además, algo que quizás no nos imaginamos es que la lotería nacional y los pronósticos para la asistencia pública proporcionan ayuda financiera para que la secretaría de salud realice mejor sus funciones.

Exportación de productos medicinales y de las sustancias que sirven para elaborarlos. además realiza constantemente investigaciones con el fin de luchar contra las enfermedades transmisibles, contra plagas que afecten la salud, así como contra las adicciones (alcoholismo y drogadicción).

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lograr que el trabajo sea más eficiente y que los trabajadores tengan la capacitación adecuada y el adiestramiento necesario para realizar de mejor manera la actividad laboral a que se dedican. entre ellas. 85 .SECRETARIA DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL (STPS) Esta secretaria tiene a su cargo varias tareas.

que no laboren más de ocho horas diarias. • 86 . etc. que se les den vacaciones a los trabajadores.• Vigila que los lugares donde trabajan las personas sean seguros. Colabora con la secretaría de educación pública realizando investigaciones para mejorar las condiciones en las que las personas llevan a acabo sus oficios.

estos lugares se llaman centros de población agrícola.SECRETARIA DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL (STPS) La secretaría de la reforma agraria trabaja junto con otras oficinas del gobierno federal con el objeto de crear lugares donde pueda vivir la gente que trabaja en el campo. 87 .

resuelve los problemas que pueda tener la población rural y también los problemas de los bienes de la comunidad. 88 • . el turismo.• Reconoce y otorga los documentos que acreditan la propiedad de las tierras y aguas del campo. ayuda a la realización de obras que beneficien a la sociedad en general. la industria. además. por ejemplo: carreteras. además. y crea reservas ecológicas. áreas para el desarrollo urbano. la vivienda. escuelas. Junto con las secretaría de desarrollo social lleva a cabo programas para mejorar el nivel de vida de las familias del campo.

establece las medidas de protección al turismo y apoya a las personas que prestan sus servicios en esta actividad. • También vigila que los precios y las tarifas de los servicios turísticos sean razonables.SECRETARIA DE TURISMO (ST) La secretaría de turismo trabaja para que se incremente el número de visitantes del extranjero a nuestro país. junto con la secretaría de medio ambiente. recursos naturales y pesca (semarnat) se encarga de que los ecosistemas (conjunto de seres vivos) de las zonas turísticas no se dañen ni se contaminen. 89 .

90 . así como los proyectos de iniciativas de ley que el titular del ejecutivo presenta al congreso de la unión. cuidando que estos. están apegados a la constitución y las leyes que de ella emanen. acuerdos y demás instrumentos jurídicos que se sometan a consideración del presidente de la república. en su contenido y forma.CONSEJERIA JURIDICA DEL EJECUTIVO FEDERAL La consejería jurídica del ejecutivo federal es el organismo responsable de revisar y validar los decretos.

Representar al presidente de la república cuando este así lo acuerde. así como en todos aquellos juicios en que el titular del ejecutivo federal intervenga con cualquier carácter. 91 . en las acciones de inconstitucionalidad y controversias constitucionales previstas en el artículo 105 constitucional.

92 . que se encarga principalmente de investigar y perseguir los delitos del orden federal y cuyo titular es el procurador general de la república.PROCURADURIA GENERAL DE LA REPUBLICA (PGR) La procuraduría general de la república es el órgano del poder ejecutivo federal. quien preside al ministerio público de la federación y a sus órganos auxiliares que son la policía investigadora y los peritos.

93 . la ley orgánica de la procuraduría general de la república. le encomiendan al procurador general de la república y al ministerio público de la federación. su reglamento y otros ordenamientos.Es la encargada del despacho de los asuntos que la constitución política de los estados unidos mexicanos.

ADMINISTRACION PUBLICA ESTADO DE JALISCO 94 .

599 Km² POBLACION: 6’752.ESTADO DE JALISCO TERRITORIO: 78.113Hab. LITORALES: 342 Km. MUNICIPIOS: 124 95 .

ADMINISTRATIVOS SEGOB A D M I N I S T R A C I 0 N SECTUR SSP SEMARNAT CGE PRODEUR STPS PS PGJ SECADMON SEPROE SF SEPLAN SEP SC SSA SETRAVI C E N T R A L SEDUE SAGARPA ADMINISTRACION PUBLICA DEL ESTAO DE JALISCO 2006 96 -2012 .CONSTITUCIÓN POLITICA DEL ESTADO DE JALISCO PODER LEGISLATIVO PODER EJECUTIVO PODER JUDICIAL DEPTOS.

LEY ORGANICA DEL PODER EJECUTIVO (JALISCO) 97 .

Son facultades y obligaciones del Gobernador: I.. ejecutar y hacer que se ejecuten las Leyes. haciendo uso. para el ejercicio fiscal venidero. los Proyectos de Presupuestos de Ingresos y Egresos del Estado. 98 . en su caso. de la facultad que le concede el Artículo 20. II. Promulgar. Presentar cada año al Congreso. a más tardar el día 15 de noviembre.FUNCIONES DEL GOBERNADOR Artículo 35.

99 . y a la de las extraordinarias que hubiere convocado. para los efectos de la fracción XIX del Artículo 23 de esta Constitución. por escrito. IV. en el primer caso. para justificar su convocatoria. Pedir y dar informes al Congreso sobre cualquier ramo de la Administración. y al Tribunal sobre el de Justicia. y en el segundo. de los actos efectuados en uso de las facultades extraordinarias que se le hayan concedido por el Congreso. cuál es el que representa la legalidad. Asistir a la apertura del primer periodo de sesiones ordinarias del Congreso. de la Administración Pública. V. Reconocer.III. cuando después de una elección se instale más de un Cuerpo Legislativo. un informe general. y cuando estuviere dividida la misma Legislatura en varios grupos a aquel que tenga quórum legal. para rendir. VI. cuando se reúna. Dar cuenta al Congreso.

Cuidar de la recaudación e inversión de los caudales del Estado.VII. a otra autoridad. Nombrar y remover a los servidores públicos cuyos nombramientos o remoción no corresponda. XI. X. 100 . Cuidar de la conservación del orden público. Celebrar convenios sobre límites con los Estados vecinos. Formar los reglamentos para el buen despacho de la administración pública. IX. conforme a la Ley. Suprimida. con arreglo a las leyes. disponiendo al efecto de la fuerza armada del Estado y de la del Municipio donde resida habitual o transitoriamente. VIII. con el requisito establecido en la fracción XIV del Artículo 23. XII.

conforme a la Ley. XVI. Decretar la expropiación por causa de utilidad pública. debiendo hacerlo de inmediato para estas últimas. Facilitar al Poder Judicial el auxilio que necesite para el ejercicio de sus funciones y hacer que se cumplan las sentencias de los tribunales. reducción o conmutación de pena. Conceder. Celebrar convenios con los Gobiernos Federal y de los Estados. en los casos graves de responsabilidad de los servidores públicos. 101 . indulto.XIII. y XVII. XIV. Convocar al Congreso a periodos extraordinarios y a sesiones extraordinarias. XV. para que los reos sentenciados por delitos del orden común. en la forma que determinen las Leyes. puedan cumplir las sanciones privativas de libertad en establecimientos ubicados fuera de la Entidad.

30.SECRETARIA GENERAL DE GOBIERNO (SEGOB) art. 102 . además de las atribuciones que expresamente le confiere la Constitución Política del estado.Es la dependencia encargada de colaborar con el ejecutivo en la conducción de la política interna de estado y a esta corresponde..

y los reglamentos y decretos del ejecutivo.A ésta corresponde. III. II. el congreso dispondrá cuáles deberán de publicarse. así como los reglamentos y decretos del ejecutivo. Refrendar con su firma todas las leyes y decretos que expida el congreso del estado. Publicar las leyes y decretos que expida el congreso del estado. sin que sea condición de validez de las mismas. además. el despacho de los siguientes asuntos: I. tratándose de las leyes. en uno de los diarios de mayor circulación en el estado… 103 . Presentar ante el congreso del estado las iniciativas de ley del ejecutivo. además de las atribuciones que expresamente le confiere la constitución política del estado.

y promover la diversificación de fuentes de financiamiento para el desarrollo. III. derechos.Es la dependencia encargada de la administración financiera y tributaria de la hacienda publica del estado. Elaborar y proponer al ejecutivo los proyectos de ley. 31. II. de reglamentos y demás disposiciones de carácter general. corresponde el despacho de los siguientes asuntos: I. Elaborar los estudios de planeación financiera y hacendaria del estado. 104 . productos y aprovechamientos que correspondan al estado.. Recaudar los impuestos.SECRETARIA DE FINANZAS (SF) art. que se requieran para el manejo de los asuntos financieros y tributarios del estado.

SECRETARIA DE PLANEACIÓN (SEPLAN) art. 105 . 31 BIS Es la dependencia facultada para dirigir y coordinar el sistema estatal de planeación para el desarrollo del estado.

proyectar las obras publicas urbanas. 106 . regular el desarrollo urbano.Es la dependencia encargada de ordenar los asentamientos humanos.32 . y ejecutar las obras publicas y de infraestructura estatales en general.SECRETARIA DE DESARROLLO URBANO (SEDUE) art..

respecto de la definición de las políticas de asentamientos humanos.A esta secretaría corresponde. el despacho de los siguientes asuntos: I. Promover y vigilar el equilibrado desarrollo urbano de las diversas comunidades y centros de población del estado. de regulación del desarrollo urbano y de la proyección y ejecución de las obras públicas y de infraestructura. directa o concertadamente con los sectores interesados… 107 . revisar y ejecutar el programa estatal de desarrollo urbano. Participar en la elaboración del plan estatal de desarrollo. II. así mismo formular. mediante una adecuada planificación y zonificación de los mismos.

32 bis.-Corresponde fomentar el desarrollo agropecuario. forestal. así como el desarrollo rural integral del estado. 108 . de la fauna y pesquero.SECRETARIA DE DESARROLLO RURAL art.

respecto a la definición de las políticas agropecuarias.A esta secretaría corresponde. III. directa concertadamente con los sectores interesados. de la fauna y pesquera. Participar en la elaboración del plan estatal de desarrollo. revisar y ejecutar el programa estatal de desarrollo rural. forestal. II. en particular. el despacho de los siguientes asuntos: I. así como el desarrollo rural integral del estado. Formular. Elaborar y vigilar el cumplimiento de los programas en materia de desarrollo rural… 109 .

Es la dependencia responsable de ejecutar la auditoría de la administración pública central y paraestatal. 110 .. 39.CONTRALORÍA DEL ESTADO ART. y de aplicar el derecho disciplinario a los servidores públicos.

El ejercicio de las demás acciones públicas que competan al estado. y funge como consejero jurídico del ejecutivo. La dirección y control del ministerio público. Corresponden a la procuraduría general de justicia. III.PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA (PGJ) art. El control del ejercicio de la acción penal y la vigilancia rigurosa de la correcta deducción de la misma.. 111 . II. representante del interés de la sociedad y garante del estado de derecho. así como el ejercicio de las siguientes atribuciones: I.Es responsable de la institución social del ministerio público. 40. las funciones que la constitución política del estado le otorga y demás leyes le confieran.

organizar y coordinar el sistema de control y evaluación gubernamental. cuando menos. Vigilar que el ejercicio del presupuesto de egresos se apegue a las normas. una vez al año. Proponer al ejecutivo anteproyectos de normas que regulen el funcionamiento de los instrumentos y procedimientos de control de la administración pública estatal. III. contando con las más amplias facultades legales para tal efecto. Planear. Practicar auditorías a las dependencias del ejecutivo que manejen fondos. leyes y reglamentos… 112 .: I. bienes y valores del estado. II. IV.

SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE ( SEMARNAT) Es la dependencia de gobierno que tiene como propósito fundamental "fomentar la protección. restauración y conservación de los ecosistemas y recursos naturales. con el fin de propiciar su aprovechamiento y desarrollo sustentable" 113 . y bienes y servicios ambientales.

coordinar y fomentar el desarrollo del estado su planeación y financiamiento. conducir.SECRETARIA DE PROMOCIÓN ECONÓMICA art. particularmente del desarrollo industrial y comercial.33. 114 ..Es la dependencia facultada para promover. el abasto y las exportaciones de la entidad.

Formular. relativas al fomento de las actividades industriales. Ocuparse. comerciales. mineras. II. dirigir. y aquellos de carácter especial que fije el gobernador del estado… 115 . de la gestión del financiamiento al desarrollo del estado. de abastos y de las exportaciones. Formular. los programas estatales de inversión. coordinadamente con las autoridades respectivas. III. en coordinación con las autoridades competentes. en los términos de las leyes de la materia. coordinar y controlar. la ejecución de las políticas y programas del estado.cuenta al efecto con las siguientes atribuciones: I. el plan estatal y los planes regionales y sectoriales de desarrollo.

en coordinación con las dependencias correspondientes. 34.SECRETARIA DE TURISMO (SECTUR) art.. 116 . el aprovechamiento sustentable y la preservación de los recursos naturales y culturales. promover y fomentar el desarrollo turístico en el estado.Es la dependencia responsable de planear. asegurando.

respecto a la definición de las para la promoción de las actividades turísticas. II. Establecer en el estado las delegaciones locales y regionales que sean necesarias. utilizando indicadores que muestren su factibilidad económica y social. así como promover la creación de oficinas de promoción turística en el interior del país y en el extranjero… 117 .CORRESPONDE A ESTA SECRETARÍA: I. revisar y ejecutar el programa estatal para el desarrollo turístico. así como su impacto ecológico y de riesgo para la población. formular. directa o concertadamente con los sectores interesados y evaluar los proyectos que se formulen. Participar en la elaboración del plan estatal de desarrollo.

35. y sin perjuicio de la competencia concurrente que corresponda a la universidad de Guadalajara. una con otra… 118 . en todo caso. desarrollar. dirigir y vigilar la educación a cargo del gobierno estatal y de los particulares en todos los tipos.. pero debiendo coordinarse. Formular. revisar y ejecutar el programa para el desarrollo de la educación en el estado. Planear.Es la responsable de dar cumplimiento a las obligaciones del estado en materia educativa. niveles y modalidades. participar en la elaboración del plan estatal de desarrollo. respecto a la definición de la política educativa. en los términos de la legislación correspondiente. corresponde a esta secretaría el despacho de los siguientes asuntos: I. I.Bis. II.SECRETARIA DE EDUCACIÓN (SEP) art.

36.-Es la dependencia encargada de proporcionar y coordinar los servicios de salud. coordinar el sistema estatal de salud.SECRETARIA DE SALUD (SSA) art. revisar y ejecutar el programa estatal que en dicha materia elabore y evaluar sus resultados. la regulación sanitaria y la asistencia publica en el estado. Y le corresponde el despacho de los siguientes asuntos: i. 119 . formular.

Proponer al gobernador del estado las políticas y los programas de coordinación con las autoridades federales y municipales en materia de salud. Planear. III. para fomentar y asegurar la recuperación de la salud de la población que se atienda… 120 . organizar. prevención específica y atención médica social. Ejercer las funciones que para las entidades federativas señale la ley general de salud. IV. así como las que en virtud de convenios sean descentralizadas por la federación al gobierno del estado.II. controlar y supervisar el sistema hospitalario estatal y los planteles médicos y centros de salud que se establezcan en el territorio local.

SECRETARIA DE CULTURA (SC) art.-Es el órgano de la administración publica estatal. a quien compete formular y ejecutar la política cultural del gobierno del estado. contando para ello con las atribuciones siguientes: 121 . 35 bis.

v. Formular los programas y proyectos que den contenido a la acción cultural del gobierno del estado y evaluarlos utilizando indicadores que muestren su factibilidad económica y social. Promover y ejecutar las acciones tendientes a la preservación e incremento del patrimonio histórico. artístico.I. Participar en la elaboración del plan estatal de desarrollo. IV. respecto de la definición de la política cultural. III. arqueológico. fomentar y estimular las manifestaciones de la creación intelectual y artística del pueblo de Jalisco… 122 . Realizar los actos que exija el cumplimiento de la política cultural del gobierno del estado. cultural y arquitectónico de Jalisco. II.

. 37.SECRETARIA DE VIALIDAD Y TRANSPORTE (SETRAVI) art. y entidad operativa y de coordinación en materia de transporte. Corresponde a esta secretaría el despacho de los siguientes asuntos: 123 .Es la autoridad reguladora en materia de tránsito y vialidad.

en el estado. de conformidad con lo dispuesto por la secretaría general de gobierno. IV. II. Otorgar. Realizar las tareas relativas a la ingeniería del tránsito y al señalamiento de la vialidad en el estado.I. de acuerdo con las disposiciones del artículo 115. y en estricta coordinación con las autoridades municipales. III. de la constitución general de la república. de la constitución política del estado de Jalisco. Planear y regular el uso adecuado de las comunicaciones terrestres y de los transportes. actuar en materia de tránsito. en su caso. así como ejercer. según las atribuciones que le otorga este artículo. del artículo 36. el derecho de reversión… 124 . los permisos y concesiones necesarios para la explotación de vialidades de jurisdicción estatal. revocar y modificar.

125 .. de la prestación de servicios generales a la administración pública y de la ejecución de una adecuada política de administración y desarrollo de los recursos humanos.Es la dependencia responsable del manejo de los recursos materiales.SECRETARIA DE ADMINISTRACIÓN (SECADMON) art. 38.

Programar y ejecutar. II. la selección. III. en coordinación con las demás dependencias. Llevar el registro y afiliación de todos los servidores públicos del poder ejecutivo del estado… 126 . contratación. capacitación y actualización del personal al servicio del poder ejecutivo. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones legales que rijan las relaciones entre el poder ejecutivo y sus servidores públicos.corresponden atribuciones: a esta secretaría las siguientes I.

PREVENCIÓN Y READAPTACIÓN SOCIAL art. fundando sus acciones en la integridad y derechos de las personas. prevención y readaptación social.Es la dependencia encargada de conducir y proporcionar los servicios de seguridad pública en el ámbito de su competencia. Dicha secretaría tendrá a su cargo las siguientes atribuciones: 127 . asistencia y apoyo a reos liberados. en la preservación de las libertades y la paz pública y el respeto y preservación de los derechos humanos.. 38 bis. así como de diseñar e implantar los lineamientos estatales en materia criminal y de prevención del delito.SECRETARIA DE SEGURIDAD PÚBLICA.

políticas y programas que derivan de la ley general que establece las bases de coordinación del sistema nacional de seguridad pública. I. así como el control y administración de estos últimos. estructuración y aplicación de los programas tendientes a prevenir y combatir los hechos delictivos. así como el tratamiento en todos los ámbitos. II.. III.Conducir en el estado las normas. la tranquilidad y seguridad pública en el estado. las cuales se distribuirán de acuerdo a la gravedad de los delitos y al índice de criminalidad de la circunscripción territorial… 128 . de los individuos que se encuentren internos en alguno de los centros de prevención y readaptación social en el estado.La prevención del delito y de las infracciones penales y administrativas del ámbito de su competencia.Establecer la creación.La conservación y mantenimiento del orden. así como la prevención social contra la delincuencia... y en los que deben participar las diferentes instituciones policiales.

129 . semillas y herramientas de trabajo. sin importar la ubicación. fertilizantes. los apoyos llegan hasta las comunidades más alejadas del estado.SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL ( SEDESOL) Se encarga de administrar los recursos que requieren para su cultivo como maquinarias.

SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVENCIÓN SOCIAL (STPS) La atención de los asuntos del trabajo y la previsión social. además de ser el conducto para la impartición y la procuración de la justicia laboral. además coordina y supervisa que las normas de trabajo tiendan a conseguir el equilibrio en la relación obrero-patronal. promueve el empleo. la productividad y el mejoramiento de las condiciones generales de trabajo en las empresas. 130 . la capacitación.

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MUNICIPIO DE PUERTO VALLARTA 131 .

REGLAMENTO ORGANICO DEL GOBIERNO Y LA ADMINISTRACIÓN PUBLICA DEL MUNICIPIO DE PUERTO VALLARTA 132 .

PUERTO VALLARTA: 133 .

PÚB. MAYOR PADRON Y LICENCIAS OFICIAL MAYOR ADMVA.REGLAMENTO ORGÁNICO DEL MUNICIPIO DE PUERTO VALLARTA PRESIDENTE MUNICIPAL SINDICO MUNICIPAL REGIDORES DIRECCIÓN DE PLANEACIÓN DIR. DIRECCIÓN DE TURISMO DIRECCIÓN COMUNICACIÓN SOCIAL DIRECCIÓN DE CONTRALORIA DIRECCIÓN DESARROLLO SOCIAL 134 . TRANSITO Y BOMBEROS JUECES MUNICIPAL SECRETARIA GENERAL DIRECCIÓN DE TESORERIA OF. PÚBLICOS MUNICIPALES DIRECCIÓN DE OBRAS PÚBLICAS SEG. SERV.

El capitulo III del Reglamento Orgánico del Gobierno y la Administración Pública del Municipio de Puerto Vallarta establece las obligaciones y facultades de los síndicos en su Articulo 12 establece las obligaciones correspondientes a dicho cargo.AYUNTAMIENTO: Reglamento Orgánico del Gobierno y la Administración Pública del Municipio de Puerto Vallarta. al cual se le designa Consejo Municipal y que para efectos de éste Reglamento. en el titulo primero. conformado por el Presidente Municipal. PRESIDENTE MUNICIPAL: Es el encargado de llevar a la práctica las decisiones tomadas por el ayuntamiento y el responsable del buen funcionamiento de la administración pública municipal. en su caso. el Síndico y los regidores. 135 . capitulo primero Artículo 3° inciso II. o. siendo todos ellos electos popularmente. establece que El Ayuntamiento de Puerto Vallarta. tendrán las mismas atribuciones y obligaciones que los miembros del Ayuntamiento. Jalisco. Jalisco. los designados por el Congreso del Estado de Jalisco.

OBLIGACIONES DEL PRESIDENTE MUNICIPAL: I. sus programas anuales de obras y servicios públicos. Supervisar la elaboración. control. destinos y reservas. Cumplir y hacer cumplir la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. con el Plan Municipal de Desarrollo y los diversos programas y planes regionales. . Conducir la elaboración del Plan Municipal de Desarrollo. coordinar y evaluar el desempeño de las unidades de la administración pública municipal. estatales y nacionales de desarrollo urbano o de ordenamiento ecológico aplicables en su territorio. Planear. de los programas de ordenamiento ecológico local. y 136 II. de los planes y programas que se deriven de los mismos y de la determinación de usos. y vigilar el cumplimiento de las acciones que le correspondan a cada una de las dependencias de la administración municipal. evaluación y revisión del Programa Municipal de Desarrollo Urbano. la particular del Estado y las leyes que de éstas emanen. Ejecutar las determinaciones del Ayuntamiento que se apeguen a la ley. VI. Conducir las relaciones del Ayuntamiento con los Poderes de la Federación. del Estado y con los otros ayuntamientos de la entidad. el presente Reglamento y reglamentos y disposiciones de orden federal. ejecución. III. presupuestar. procurando exista congruencia entre esos mismos programas y planes. programar. IV. estatal y municipal. VII. V. Planear y dirigir el funcionamiento de los servicios públicos municipales.

. Ordenar la promulgación y publicación de los ordenamientos. reglamentos. que deben regir en el municipio y disponer de la aplicación de las sanciones que correspondan. planes o de la zonificación. IX. Realizar la publicación del Programa Municipal de Desarrollo Urbano. los programas de ordenamiento ecológico local.OBLIGACIONES DEL PRESIDENTE MUNICIPAL: VIII. Informar durante las sesiones ordinarias del Ayuntamiento. planes. Promover la organización y participación de la ciudadanía y vecinal en los programas de desarrollo municipal. XII. del estado que guarda la administración municipal y del avance de los programas. Convocar al Ayuntamiento a sesiones ordinarias. programas. 137 X. y promover su inscripción en el Registro Público de la Propiedad. así como de las modificaciones de estos programas. los planes parciales de urbanización y los planes parciales de urbanización que regulen y autoricen acciones intermunicipales en las cuales participe el Ayuntamiento. extraordinarias y solemnes. los planes parciales de desarrollo urbano. XI. de acuerdo con lo que establece este Reglamento. acuerdos y demás disposiciones administrativas del Ayuntamiento. los planes de desarrollo urbano de los centros de población.

Estar atento a las labores que realizan los demás servidores públicos y de la administración pública municipal. XVI.OBLIGACIONES DEL PRESIDENTE MUNICIPAL: XIII. XVII. las correcciones disciplinarias que fijen los ordenamientos respectivos. debiendo dar cuenta al Ayuntamiento cuando la gravedad del caso lo amerite. de las faltas u omisiones que advierta. Cuidar el buen estado y mejoramiento de los bienes pertenecientes al municipio. al llevar los procedimientos disciplinarios. XVIII. con motivo de las faltas y responsabilidades administrativas en que incurran en el desempeño de sus funciones. Cuidar del orden y de la seguridad de todo el municipio. disponiendo para ello. Vigilar la correcta administración del patrimonio municipal. de los cuerpos de seguridad pública y demás autoridades a él subordinadas. debe respetar la garantía de audiencia y puede delegar esta facultad al servidor público que instruya. El Presidente Municipal. XV. XIV. Imponer a los servidores públicos municipales. 138 . Constituir el Comité de Planeación Municipal y presidir su funcionamiento.

Vigilar que el destino y monto de los caudales municipales se ajusten a los presupuestos de egresos y de la correcta recaudación. debe solicitar la autorización correspondiente al Ayuntamiento. por conducto de la Tesorería. productos.OBLIGACIONES DEL PRESIDENTE MUNICIPAL: XIX. XX. y hasta por quince días consecutivos. participaciones y demás ingresos propios del municipio. en la fecha que se fije con la oportunidad necesaria y hacerlo saber a las autoridades estatales y a los ciudadanos en general. Rendir informe al Ayuntamiento del ejercicio de la administración dentro de los primeros quince días del mes de diciembre de cada año. XXI. XXII. para tener noticia detallada de las multas que impusiere y vigilar que en ningún caso. 139 . Pasar diariamente a Tesorería. así como ejercer la facultad económico coactiva para hacer efectivos los créditos fiscales. Cuando la ausencia exceda de este término. derechos. custodia y administración de los impuestos. Comunicar al Ayuntamiento cuando pretenda ausentarse del Municipio por más de setenta y dos horas. omita esa dependencia expedir recibo de los pagos que se efectúen. aprovechamientos.

poblaciones y colonias del municipio.Establecer y operar un sistema de atención de quejas. este Reglamento y demás leyes y reglamentos. XXVII. Abstenerse de ejecutar los acuerdos del Ayuntamiento contrarios a derecho. XXV. deberá de informar al mismo en la próxima sesión para que éste lo reconsidere. denuncias y sugerencias de la ciudadanía. estatal. firmar en forma conjunta con el Secretario General. En tal caso.OBLIGACIONES DEL PRESIDENTE MUNICIPAL: XXIII. 140 . XXIV. XXVI.Las demás que establezcan las Constituciones federal.Visitar con periodicidad las delegaciones. las iniciativas de ley o de decreto que se presenten al Congreso del Estado. Previa autorización del Ayuntamiento.

141 . Estatal y demás ordenamientos legales.FACULTADES DEL PRESIDENTE MUNICIPAL: En su articulo 13° establece que tendrá las siguientes facultades: I. Tomar parte en las discusiones que se originen en las sesiones del Ayuntamiento con voz y voto. tiene voto de calidad. Proponer al Ayuntamiento los nombramientos de los funcionarios encargados de la Secretaría General. V. Tomar la protesta a los servidores públicos del Ayuntamiento. de acuerdo con este Reglamento. II. Las demás que establezcan las Constituciones Federal. III. de la Tesorería y de la Contraloría. Presidir los actos oficiales a que concurra o delegar esa representación. IV. Nombrar y remover a los servidores públicos municipales cuya designación o remoción no sea facultad exclusiva del Ayuntamiento. En caso de empate. VI.

V. Proponer al Ayuntamiento los nombramientos de los funcionarios encargados de la Secretaría General. III. de la Tesorería y de la Contraloría. II. de acuerdo con este Reglamento. Tomar la protesta a los servidores públicos del Ayuntamiento. IV. En caso de empate. 142 . Las demás que establezcan las Constituciones Federal. Presidir los actos oficiales a que concurra o delegar esa representación. tiene voto de calidad. Tomar parte en las discusiones que se originen en las sesiones del Ayuntamiento con voz y voto. VI. Nombrar y remover a los servidores públicos municipales cuya designación o remoción no sea facultad exclusiva del Ayuntamiento.FACULTADES DEL PRESIDENTE MUNICIPAL: En su articulo 13° establece que tendrá las siguientes facultades: I. Estatal y demás ordenamientos legales.

Dentro del capitulo IV del Reglamento Orgánico del Gobierno y la Administración Pública del Municipio de Puerto Vallarta establece las obligaciones Articulo 17 y facultades de los síndicos Articulo 18.SINDICO: Son los encargados de defender los intereses municipales y representar jurídicamente al Ayuntamiento en los litigios en los que éste fuere parte. todo ello en observancia a la Ley Orgánica Municipal vigente. También son los responsables de supervisar la gestión de la hacienda pública municipal. 143 .

IV. .OBLIGACIONES DEL SINDICO: I. VII. 144 III. Representar al municipio en todas las controversias o litigios en que éste sea parte. Cuidar que la recaudación de los impuestos y la aplicación de los gastos se hagan cumpliendo los requisitos legales y conforme a la ley de ingresos y al presupuesto de egresos respectivo. V. la situación de los rezagos fiscales para que éstos sean liquidados y cobrados. Acatar las órdenes del Ayuntamiento. Representar al municipio en los contratos que celebre y en todo acto en que sea indispensable su intervención. Conocer de las condonaciones o reducciones de créditos fiscales que realicen el Presidente Municipal y la Tesorería. ajustándose a las órdenes e instrucciones que en cada caso reciba del Ayuntamiento. II. sin perjuicio de la facultad que tiene el Ayuntamiento para designar apoderados o procuradores especiales. VI. sobre las responsabilidades administrativas de los servidores públicos que manejen fondos públicos. Revisar y enterar al Ayuntamiento. Dar cuenta al Presidente Municipal.

Estatal y demás ordenamientos. procurando que se establezcan los registros administrativos necesarios para su control y vigilancia. Hacer del conocimiento del Ayuntamiento. Promover la regularización de la propiedad de los bienes municipales e intervenir en la formulación y actualización de los inventarios de los bienes muebles e inmuebles del municipio. XI. la cuenta pública de gasto anual aprobada por el Ayuntamiento. Vigilar que se presente al Congreso del Estado. en tiempo y forma. en el caso de estar de acuerdo. XIV. XII. respecto a los manejos de la Hacienda y el Patrimonio Municipal. anualmente y al concluir su ejercicio. Las demás que establezcan las constituciones Federal. presenten oportunamente la declaración de su situación patrimonial al tomar posesión del cargo. IX. X. Revisar y. 145 .OBLIGACIONES DEL SINDICO: VIII. suscribir los estados de origen y aplicación de fondos de la cuenta pública de gasto anual del municipio y los estados financieros. XIII. Vigilar que los servidores públicos municipales que señala la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Jalisco y sus Municipios. Cuidar de la Hacienda y Patrimonio Municipal y vigilar la correcta recaudación y aplicación de los fondos públicos.

con las excepciones que marca este Reglamento. los reglamentos y manuales en la materia. V. Estatal. Presentar iniciativa de ordenamientos municipales. establezcan las Constituciones Federal. III.FACULTADES DEL SINDICO: I. 146 . Intervenir en la formulación y actualización de los inventarios de bienes del municipio. IV. fiscales y de gasto público del Municipio. en los términos del presente Reglamento. y demás II. Participar con derecho a voz y voto en las sesiones del Ayuntamiento. Las demás que ordenamientos. así como proponer al Ayuntamiento. Solicitar se cite a sesiones ordinarias y extraordinarias al Ayuntamiento. por parte de la Contraloría. VII. procurando que se establezcan los registros administrativos necesarios para su control y vigilancia. Participar en las comisiones cuando se trate de resoluciones o dictámenes que afecten los intereses jurídicos. Asistir a las visitas de inspección que se hagan a la Tesorería Municipal. VI.

REGIDORES: Son los miembros del ayuntamiento que tienen a su cargo las diversas comisiones de la administración pública municipal. 147 . El capitulo V del Reglamento Orgánico del Gobierno y la Administración Pública del Municipio de Puerto Vallarta establece las obligaciones Articulo 19 y facultades de los síndicos Articulo 20.

VII. VI. Asistir puntualmente a las sesiones del Ayuntamiento y dar cuenta en las mismas de los asuntos que correspondan a sus comisiones. V. Asistir a las reuniones de trabajo del Ayuntamiento. Estatal y demás ordenamientos legales. IV. Asistir a las oficinas del Ayuntamiento en el horario que sus comisiones acuerde para la debida atención de sus asuntos. II. Presidir por lo menos una comisión. Las demás que establezcan las Constituciones Federal. 148 .OBLIGACIONES DE LOS REGIDORES: I. Acatar en todo momento las decisiones del Ayuntamiento. III. Acordar con el Presidente Municipal los asuntos especiales que se les hubiesen encomendado y los correspondientes a sus comisiones.

para conocer los problemas y proponer soluciones. VI. realizando las gestiones que sean de su competencia. planes y programas establecidos. V. la prestación de servicios públicos municipales o el estado financiero y patrimonial del municipio. colonias y poblados del municipio. Solicitar en sesión del Ayuntamiento cualquier informe sobre los trabajos de las comisiones. Visitar periódicamente las delegaciones. Estatal y demás 149 III. Proponer al Ayuntamiento las resoluciones y políticas que deban adoptarse para el mantenimiento de los servicios municipales cuya vigilancia les haya sido encomendada. VII. VIII. y dar su opinión al Presidente Municipal acerca de los asuntos que correspondan a sus comisiones. . así como obtener copias certificadas de los mismos.FACULTADEES DE LOS REGIDORES: I. de alguna dependencia municipal. Vigilar que el Ayuntamiento cumpla con las disposiciones que establecen las leyes. II. las Constituciones Federal. Las demás que establezcan ordenamientos legales. en los términos del presente Reglamento. Solicitar y obtener copias certificadas de las actas de sesiones que celebre el Ayuntamiento. Presentar iniciativas de ordenamientos municipales. IV. Solicitar se cite por escrito a sesiones ordinarias y extraordinarias al Ayuntamiento. de los servidores públicos municipales.

contempla que el municipio contara con los jueces municipales que el Ayuntamiento determine. y debe designar de entre éstos a los que cumplan con los requisitos para ocupar el cargo. Articulo 22: Los jueces municipales conocen de las conductas que presuntamente constituyen faltas o infracciones a las disposiciones normativas municipales e impone las sanciones correspondientes mediante un procedimiento breve y simple que califica la infracción. mismo que está dispuesto en el Bando de Policía y Buen Gobierno del Ayuntamiento. 150 .JUECES MUNICIPALES: El capitulo IV del Reglamento Orgánico del Municipio de Puerto Vallarta en su Articulo 21. Articulo 23: El Ayuntamiento debe realizar una convocatoria a los habitantes del municipio que deseen desempeñar el cargo de jueces municipales.

siempre y cuando no haya sido fuera del Estado. Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos políticos y civiles. Ser nativo del municipio o haber residido en él. 151 . III. y no haber sido condenado en sentencia ejecutoria por delito intencional.Artículo 24. durante los últimos dos años. V. Tener título profesional de Licenciado en Derecho o Abogado. Para ser Juez Municipal se requiere: I. salvo el caso de ausencia motivada por el desempeño de algún cargo en el servicio público. Gozar públicamente de buena reputación y reconocida honorabilidad. Tener cuando menos veinticinco años cumplidos al día de su designación. IV. II.

152 . Conciliar a los vecinos de su adscripción en los conflictos que no sean constitutivos de delito. excepto las de carácter fiscal. II. dejar a salvo los derechos del ofendido. Llevar un libro de actuaciones y dar cuenta al Ayuntamiento del desempeño de sus funciones. IV. Son atribuciones de los jueces municipales: I. referentes a la reparación de daños y perjuicios ocasionados. Conocer. calificar e imponer las sanciones administrativas municipales que procedan por faltas o infracciones a los ordenamientos municipales. ni de la competencia de los órganos judiciales o de otras autoridades. III. Ejercer funciones conciliatorias cuando los interesados lo soliciten. o bien.Artículo 25.

así como de las controversias que surjan de la aplicación de los ordenamientos municipales. IX. Conocer y resolver acerca de las controversias de los particulares entre sí y terceros afectados. Son atribuciones de los jueces municipales: V. Expedir constancias únicamente sobre los hechos asentados en los libros de registro del juzgado. Las demás que le atribuyan los ordenamientos municipales aplicables. VI.Artículo 25. derivadas de los actos y resoluciones de las autoridades municipales. VII. el personal del mismo estará bajo su mando. 153 . Intervenir en materia de conflictos vecinales o familiares. con el fin de avenir a las partes. cuando lo solicite quién tenga interés legítimo. VIII. Concluir administrativamente las labores del juzgado. para lo cual.

Artículo 19. III. Asistir a las oficinas del Ayuntamiento en el horario que sus comisiones acuerde para la debida atención de sus asuntos. Acatar en todo momento las decisiones del Ayuntamiento.REGIDORES: Son los miembros del ayuntamiento que tienen a su cargo las diversas comisiones de la administración pública municipal. Presidir por lo menos una comisión. IV. . Asistir a las reuniones de trabajo del Ayuntamiento. VI. Acordar con el Presidente Municipal los asuntos especiales que se les hubiesen encomendado y los correspondientes a sus comisiones. 154 II. Las demás que establezcan las Constituciones Federal. V. VII. Son obligaciones de los regidores: I. Asistir puntualmente a las sesiones del Ayuntamiento y dar cuenta en las mismas de los asuntos que correspondan a sus comisiones. Estatal y demás ordenamientos legales.

III. de los servidores públicos municipales.Artículo 20. Son facultades de los regidores: I. en los términos del presente Reglamento. Presentar iniciativas de ordenamientos municipales. Solicitar en sesión del Ayuntamiento cualquier informe sobre los trabajos de las comisiones. IV. la prestación de servicios públicos municipales o el estado financiero y patrimonial del municipio. Solicitar se cite por escrito a sesiones ordinarias y extraordinarias al Ayuntamiento. II. así como obtener copias certificadas de los mismos. de alguna dependencia municipal. 155 . Proponer al Ayuntamiento las resoluciones y políticas que deban adoptarse para el mantenimiento de los servicios municipales cuya vigilancia les haya sido encomendada. y dar su opinión al Presidente Municipal acerca de los asuntos que correspondan a sus comisiones.

VII. Vigilar que el Ayuntamiento cumpla con las disposiciones que establecen las leyes. VIII. VI. Las demás que establezcan las Constituciones Federal. Estatal y demás ordenamientos legales.Artículo 20. realizando las gestiones que sean de su competencia. Solicitar y obtener copias certificadas de las actas de sesiones que celebre el Ayuntamiento. 156 . planes y programas establecidos. para conocer los problemas y proponer soluciones. Son facultades de los regidores: V. colonias y poblados del municipio. Visitar periódicamente las delegaciones.

Relación Laboral.TÍTULO CUARTO Contenido dentro del Reglamento Orgánico del Municipio de Puerto Vallarta que establece lo relacionado a los servidores Públicos auxiliares del Ayuntamiento. 157 . Responsabilidades y Sanciones Administrativas.

Esta secretaria esta regida dentro del Reglamento Orgánico del Municipio de Puerto Vallarta. Artículo 167: El Presidente Municipal puede remover libremente ó suspender temporalmente al titular de la Secretaría General por causa justificada. Tener título profesional debidamente expedido de abogado o licenciado en derecho. No tener parentesco por consanguinidad.SECRETARIA GENERAL: Es la encargada de dirigir y regular las atributos y limitaciones de las demás secretarias y direcciones. II. 168 del capitulo II. Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos civiles y políticos. 158 . ni por afinidad con alguno de los miembros del Ayuntamiento. 167. No haber sido condenado por delitos dolosos. IV. por los Artículos 166. Titulo IV Artículo 166. III. Para ser titular de la Secretaría General del Ayuntamiento se requiere: I. garantizando el derecho de audiencia y defensa.

en su articulo 170 las obligaciones correspondientes a su cargo. del Reglamento Orgánico del Municipio de Puerto Vallarta.DIRECCIÓN DE TESORERIA: Es la encargado de la recaudación de los pagos e ingresos del ayuntamiento. así como en su articulo 171 las atribuciones que le corresponden. El capítulo III Titulo IV. 159 . contempla dentro de sus Artículos 169 los requisitos que debe cumplir.

160 . por nacimiento.Artículo 169. Ser ciudadano mexicano. III. la legislación fiscal y los ordenamientos municipales expedidos para tal efecto por el Ayuntamiento. IV. administrador de empresas o carrera afín a juicio del Ayuntamiento. tener un modo honesto de vivir y la capacidad necesaria para desempeñar el cargo. El servidor público encargado de la Tesorería depende directamente del Presidente Municipal y debe reunir los siguientes requisitos: I. No tener parentesco por consanguinidad ni por afinidad con alguno de los miembros del Ayuntamiento. V. Ser persona de reconocida solvencia moral. II. en pleno ejercicio de sus derechos. Tener título profesional de contador público. Las demás que señale este Reglamento. VI. Otorgar las garantías que le señale el Ayuntamiento para responder del ejercicio de sus funciones.

ejercer la facultad económico coactiva para hacer efectivas las contribuciones y sanciones pecuniarias 161 . es responsable ante el Ayuntamiento del manejo de todos los valores a su cuidado. extendiéndose tal responsabilidad a los servidores públicos que manejen fondos municipales. Artículo 172: Corresponde a la Tesorería ejercer la facultad de recaudar los conceptos que integran la Hacienda Pública Municipal.El funcionario encargado de la Tesorería.

Artículo 173. El reglamento orgánico del municipio contempla en su capitulo IV. de las desviaciones e irregularidades que detecte en el ejercicio de sus funciones. conforme a las siguientes normas: I. 162 III. lo referente a la Contraloría Municipal en su articulo 173 las disposiciones necesarias para su nombramiento. El titular de la Contraloría durante su desempeño no deberá desempeñar otro cargo remunerado dentro de la administración pública y privada. así como participar en actividades proselitistas a favor de partidos políticos. II. a las demás direcciones y llevan un control muy estricto de todos los movimientos del dinero. con relación a las materias previstas en este Reglamento. El ayuntamiento contará con una contraloría municipal como órgano de control técnico contable del mismo. los chequea a proveedores. en su articulo 174 los requisitos necesarios. . así mismo en su Articulo 175 las funciones del mismo. La Contraloría debe informar al Ayuntamiento y a la Contaduría Mayor de Hacienda del Congreso del Estado. cuyo titular se designará y realizará sus funciones. del titulo IV.DIRECCION DE CONTRALORIA: Se manejan las nominas de los empleados. El contralor será nombrado por el Presidente Municipal.

Artículo 174. Para ser titular de la Contraloría Municipal se requiere:

I.

Ser ciudadano mexicano, con treinta años cumplidos al día de su designación y estar en pleno ejercicio de sus derechos. Tener título profesional registrado en la Dirección de Profesiones del Estado de Contador Público, licenciatura o grado superior en administración de empresas pública, derecho o economía.

II.

III.

Tener al día de su designación tres años de experiencia mínima en el ejercicio de su profesión relacionada en materia de auditoria pública.
Ser de reconocida honorabilidad. No haber sido sentenciado por delito doloso o por falta de confianza.

IV. V.

163

OFICIALIA MAYOR DE PADRON Y LICENCIAS:
Dependiente directo del Presidente Municipal y Encargado de Expedir, Regular y Conducir, todos los permisos de cualquier giro.

Regida por los Artículos 176, Capitulo V, Titulo IV del reglamento Orgánico Municipal.

OFICIALIA MAYOR ADMINISTRATIVA:
Es la oficina donde se regulan las acciones y elementos al interior del Ayuntamiento, así se aprueban los viajes, costos de los mismos, faltas laborales, Etc.

Esta oficialía se rige bajo el Articulo 177, Capitulo VI, Titulo IV del reglamento Orgánico del Municipio.

164

DIRECCIÓN DE DESARROLLO SOCIAL:
Organismo encargado del correcto crecimiento y asistencia a la sociedad. Dirección regida bajo el Articulo 178, Capitulo VII, Titulo IV del reglamento Orgánico del Municipio de Puerto Vallarta.

DIRECCIÓN DE PLANEACIÓN:
Dirige todas las actividades del Puerto encaminadas al desarrollo Físico del mismo. La Dirección de Planeación es la dependencia técnica y administrativa competente para ejercer las atribuciones y expedir los dictámenes, acuerdos, autorizaciones, licencias y permisos previstos en la legislación federal, en la Ley de Desarrollo Urbano y la Ley Estatal del Equilibrio Ecológico y la Protección del Ambiente. Dirección regida bajo el Articulo 179, Capitulo VIII, Titulo IV del reglamento Orgánico del Municipio de Puerto Vallarta.

165

Titulo IV del reglamento Orgánico del Municipio de Puerto Vallarta. regular y supervisar la adecuada. oportuna y eficaz prestación de los servicios públicos de Aseo. La Dirección de Obras Públicas es la dependencia a quien corresponde programar. Rastro. Dirección regida bajo el Articulo 181. entre otras. en coordinación con las dependencias y entidades municipales. Mercados y Relleno Sanitario. Alumbrado.DIRECCIÓN DE OBRAS PÚBLICAS: Dirige las obras que realiza el Ayuntamiento en beneficio de la comunidad. estatales y federales involucradas. Capitulo X. a efecto de administrar la prestación de los servicios públicos. como por ejemplo empedrados. conservar y mejorar las obras de infraestructura y de equipamiento construidos por el Ayuntamiento o se hayan recibido. canchas deportivas. DIRECCIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS MUNIPALES: Plantear. Titulo IV del reglamento Orgánico del Municipio de Puerto Vallarta. Parques y Jardines. ejecutar. así como con los sectores sociales y privado. parques. Cementerios. etc. También recibe peticiones y solicitudes. 166 . como también las actividades de la administración municipal Dirección regida bajo el Articulo 180. Capitulo IX.

ya que aquí se fragua todas las estrategias para captar el mayor numero de turistas a este Puerto. Capitulo XI. así como promover flujos de inversión. Dirección regida bajo el Articulo 182. Titulo IV del reglamento Orgánico del Municipio de Puerto Vallarta. La Dirección de Turismo y Fomento Económico es la dependencia municipal a quien le corresponde promover a Puerto Vallarta. como destino turístico nacional e internacional.DIRECCIÓN DE TURISMO Y FOMENTO ECONÓMICO: Esta dirección es una de las arterias de Puerto Vallarta. 167 . orientar políticas de crecimiento hacía el sector agropecuario. ser el enlace entre el Ayuntamiento y las entidades públicas y privadas dedicadas a la industria turística.

168 . Capitulo XIII. dirigir y evaluar las actividades de información y los programas de comunicación social del Ayuntamiento. Dirección regida bajo el Articulo 183. DIRECCIÓN DE COMUNICACIÓN SOCIAL: Planear. quien será el titular de la Dirección de Seguridad Pública. TRÁNSITO Y BOMBEROS: La organización de la policía preventiva municipal se regula mediante los reglamentos municipales que al efecto se encuentran en vigor. Dirección regida bajo el Articulo 184. Tránsito y Bomberos. entre otras atribuciones correspondiente a este mismo ámbito. con la intervención que corresponda a la Secretaría General y a la Dirección de Desarrollo Social.DIRECCIÓN DE SEGURIDAD PÚBLICA. Titulo IV del reglamento Orgánico del Municipio de Puerto Vallarta. Al frente de dicha policía debe estar un servidor público designado por el Presidente Municipal. Titulo IV del reglamento Orgánico del Municipio de Puerto Vallarta. Capitulo XII.

PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA. 2º. FACULTADES AL ORGANO LEGISLATIVO • PARA DICTAR: • LEYES Y DECRETOS QUE ATRIBUYEN A LAS DEPENDENCIAS FACULTADES DE LAS CUALES DERIVA SU AUTORIDAD LEGITIMA PARA: EJECUTAR • PARA EMITIR: FACULTADES AL ORGANO EJECUTIVO • ACUERDOS. MEXICO 1982 LA CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS: OTORGA. PUEDE SOLICITARSE EL AMPARO Y PROTECCION DE LA JUSTICIA FEDERAL CON BASE EN LAS CUALQUIER PERSONA PUEDE INCONFORMARSE POR MEDIO DE LOS QUE PUEDEN AFECTAR LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE PERSONAS JURIDICAS MEXICANAS 169 . EDICION . DECRETOS. REGLAMENTOS Y ORDENES QUE SE TRADUCEN EN: FACULTADES AL ORGANO JUDICIAL • PARA DICTAR: • RESOLUCIONES QUE PUEDEN MODIFICAR LOS EFECTOS DEL ACTO ESPECIFICO MOTIVO DE LA INCONFORMIDAD ACTOS JURIDICOADMINISTRATIVOS CUMPLIDOS LOS RECURSOS REQUISITOS QUE PUEDEN MODIFICAR LOS ADMINISTRATIVOS LEGALES DEL RECURSO EFECTOS DE LOS: ADMINISTRATIVO.MARCO JURIDICO QUE IMPONE LA CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS REGULACION CONTROL FUENTE: ADMINISTRACION PUBLICA DEL ESTADO FEDERAL MEXICANO.

NORMATIVAS RECURSOS -HUMANOS .TECNOLOGICOS* R E A L I Z A R -PROMOTORAS -DE SERVICIO .DE DIRECCION -DE REGULACION ENTRE OTRAS -SUSTANTIVAS CONVERSION DE INSUMOS A PRODUCTOS -DE APOYO RECURSOS: HUMANOS MATERIALES FINANCIEROS TECNOLOGICOS* POR MEDIO DE PRODUCEN EFICIENCIA EFICACIA ECONOMIA LEGALIDAD CONGRUENCIA ETICA* QUE SE TRADUCEN EN LA RATIFICACION O MODIFICACION DE 170 .FINANCIEROS . ECONOMICO POLITICO Y SOCIAL INSUMOS FACULTADES PROCESO DE CONVERSION ESTRUCTURAS Y PROCEDIMIENTOS .DE REGULACION DECISIONES POLITICAS COMUNICACIÓN CONTROL PRODUCTOS RESULTADOS .BIENES -SERVICIOS .FUENTE: SISTEMA DE LA ADMINISTRACION PUBLICA FEDERAL (1982) *ADHISION DECISIONES DEL SISTEMA POLITICO P E R M I T E N DECISIONES DEL SISTEMA ADMINISTRATIVO DECISIONES DEL SISTEMA .NORMAS -INFORMACION SE EVALUAN POR SU FUNCIONES .MATERIALES .

Rodríguez Rodrigo. Introducción a la Administración Pública: Mc Graw Hill. Constitución Política del Estado de Jalisco. Omar. 2001 Guerrero. 171 . Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Jalisco.. Principios de Administración Pública: Escuela de Administración Pública de Colombia.mx:3000/sites/csa/principio/leccion1. http://omega.html Guzmán. 1997.edu. 1980. S.BIBLIOGRAFIA Anaya Editores.M. Biblioteca del Congreso de la Unión. Raymundo Amaro. Colección Leyes y Códigos. UNAM. H. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.E. Apuntes Homo Sociologicus: Universidad de Guadalajara.U. Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. introducción C. La Administración Pública Federal en México. Biblioteca del Congreso del Estado de Jalisco. 2005. Jalisco. Gradilla. Reglamento Orgánico del Gobierno y la Administración Pública del Municipio de Puerto Vallarta. Moreno. 1993. Instituto de Investigaciones Jurídicas. Misael.ilce.A.P. Ayuntamiento de Puerto Vallarta.

Carrera: Licenciatura en Administración de Empresas CICLO: 08 A Turno vespertino Materia: Administración Publica Material Elaborado por: Maestro: José de Jesús Gómez Pérez Alumnos: De Jesús Ocampo María Isabel Barragán Barajas C. Carolina Balcázar Padilla Patricia Guadalupe García Rodríguez José Roberto Martínez Aguilar Mayra Olivia Martínez Núñez Gema Guadalupe Meza Martínez María del Rosario Pérez Martínez Yahaira Ramírez Rúelas María Esthela Rueda Orozco Fernando Sotelo Ocegueda Gladys Elizabhet Ulloa Vásquez Amelia 172 .

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