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A IMPREVISIBILIDADE DAS DECISES JUDICIRIAS E SEUS REFLEXOS NA SEGURANA JURDICA

Jos Augusto Delgado Ministro do STJ e do TSE (mandato at abril de 2008). Especialista em Direito Civil. Professor de Direito Pblico (Administrativo , Tributrio e Processual Civil). Professor UFRN(aposentado). Doutor HONORIS-CAUSA pela Universidade Estadual do Rio Grande do Norte. Doutor Honoris-Causa pela Universidade Potiguar. Titular da Cadeira n. 1 da Academia Brasileira de Direito Tributrio (So Paulo). Acadmico da Academia Brasileira de Letras Jurdicas. Acadmico da Academia Norte-Riograndense do Norte. Professor convidado dos Curso de Ps-Graduao, rea de Especializao, do Centro Universitrio de Braslia. Ex-professor da Universidade Catlica de Pernambuco. Scio Honorrio da Academia Brasileira de Direito Tributrio. Scio Benemrito do Instituto Nacional de Direito Pblico. Conselheiro Consultivo do Conselho Nacional das Instituies de Mediao e Arbitragem. Integrante do Grupo Brasileiro da Sociedade Internacional do Direito Penal Militar e Direito Humanitrio. Scio Honorrio do Instituto Brasileiro de Estudos Jurdicos. Scio Fundador do Instituto de Direito Privado (So Paulo).

1 - INTRODUO A doutrina jurdica contempornea tem concentrado propsitos visando analisar, com profundidade, as conseqncias geradas para a sociedade pela crescente condio de imprevisibilidade que vem assumindo, no Brasil, as decises judiciais. H uma realidade vivenciada, na atualidade, por todos os agentes do direito, demonstrando que o grau de imprevisibilidade das decises judiciais tem aumentado bruscamente e os profissionais da rea cada vez mais se surpreendem com o resultado das demandas. Lamentando-o ou comemorando-o, so surpreendidos porque, pelo conhecimento da lei e dos precedentes jurisprudenciais e pela experincia profissional que tinham, nutriam expectativa diversa para o caso. Quem no profissional da rea tambm estranha. maioria
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das pessoas ser, hoje, familiar a notcia de dois processos idnticos decididos de modo opostos (Fbio Ulhoa Coelho, in A Justia desequilibrando a economia, artigo publicado no Valor Econmico, 10.11.2006). Esse quadro de instabilidade gerado pelas decises judiciais conflitantes tem gerado pronunciamentos de pesquisados que o abordam por vrios ngulos, conforme passamos a anunciar: a) Mrcio Thomaz Bastos, quando no cargo de Ministro da Justia, em entrevista a Thais Leito, reprter da Agncia Brasil, reconheceu que a imprevisibilidade das decises judiciais, ao lado da morosidade na soluo dos processos, podem causar grandes prejuzos estabilidade da economia brasileira. Afirmou, nessa entrevista, Mrcio Thomas Bastos: H estatsticas que mostram que a economia e o direito tm que andar cada vez mais entrelaados para fazer o pas crescer, bem como que a possibilidade de cada tribunal decidir de forma isolada gera insegurana nas relaes financeiras.A imprevisibilidade das decises impede, por exemplo, que existam linhas de crdito de longo prazo no pas. b) Michel Zaidan Filho, em palestra sobre o tema A tica na Administrao da Justia, proferida no Conselho da Justia Federal, publicada em 16 de agosto de 2007, defendeu que a imprevisibilidade das decises judiciais no Pas, a falta de critrios razoveis, a partir dos quais os magistrados tomam suas decises, geram uma insegurana jurdica muito grande na administrao da Justia.......essa falta de previsibilidade jurdica leva falta de segurana por parte daqueles que investem no Pas, tornando-se empecilho ao desenvolvimento nacional, e afetando tambm o cidado, que no sabe quais as regras do jogo que vo prevalecer, haja vista o que ocorre na Justia Eleitoral. c) Bruno Matos e Silva, em artigo intitulado A smula vinculante para a Administrao Pblica aprovada pela Reforma do Judicirio, publicado via Internet, no site Jus Navigandi http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?id=6101, assinala que: Existe um nmero muito grande de processos "repetidos", isto , processos em que uma das partes a mesma e que versam sobre uma mesma questo jurdica. Esses processos se arrastam durante anos pelo Judicirio at obter uma deciso final, que, em tese, deveria ser a mesma para todos aqueles que esto em uma mesma situao. Afinal de contas, o direito deve ser idntico para as pessoas que esto na
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mesma situao de fato e de direito, caso contrrio, o direito seria uma loteria. No preciso meditar muito para se concluir que casos tais devem ser objeto de um nico processo de conhecimento. No razovel que existam milhares (ou milhes) de processos de conhecimento para se decidir uma mesma questo jurdica. preciso que questes "repetidas" (na realidade, a questo uma s) sejam objeto de um nico processo de conhecimento, que deve produzir efeitos para todas as pessoas. , no mnimo, razovel que um juiz no julgue uma mesma questo jurdica, presente uma mesma situao de fato, de forma diversa da que julga o tribunal superior. Ainda que "julgue" o juiz ser a orientao do tribunal injusta, ou que seja a lei injusta, no deve ele proferir uma deciso que sabe ou deva saber que ser reformada em grau de recurso. Salvo nas ditaduras, no pode um rgo do Estado e o juiz e administrador pblico so rgos do Estado -, sujeito s leis, fazer prevalecer suas convices pessoais em detrimento da lei (esse o to falado princpio da legalidade). Embora muitas vezes o ato de julgar contra a lei ou contra a orientao do STF possa materializar um verdadeiro sentimento de boas intenes por parte do juiz prolator da deciso, certo que os danos causados por milhares de sentenas ou acrdos em desconformidade com a orientao jurisprudencial das cortes supremas so gigantescos, pois essas sentenas e acrdos abarrotam o STF e os tribunais superiores, tornando a Justia mais lenta e reduzindo drasticamente a qualidade da prestao jurisdicional. E no se diga que isso inocorre: confira-se apenas o percentual de recursos especiais e extraordinrios julgados procedentes em questes j pacificadas para se ter uma exata noo da quantidade de decises proferidas em desconformidade com a jurisprudncia dominante! Mesmo que possa em alguns casos concretos existir "injustia" (no juzo de quem?) na aplicao da orientao pacificada das cortes supremas, preciso notar que hoje milhares (ou talvez milhes) de injustias ocorrem em razo da demora e em razo da relativamente baixa qualidade (de tcnica e de justia) de muitos julgamentos, causadas pelo excesso de processos a julgar: humanamente impossvel possa um juiz, por mais culto e trabalhador que seja, dar vazo com rapidez, eficincia e qualidade ao nmero absurdamente elevado de processos que abarrotam o Judicirio. A falta de segurana jurdica (dentre as quais a morosidade do Judicirio e a imprevisibilidade das decises judiciais so fatores
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importantes) um dos entraves ao crescimento scio-econmico do pas. d) Em trabalho intitulado "A Justia e seu impacto sobre as empresas portuguesas", elaborado em 2003, publicado no site http://www.globalnoticias.pt, da autoria de Clia Costa, investigadora da Faculdade de Cincias e tecnologia da Universidade Nova de Lisboa, h concluses afirmando que Se a justia no fosse to lenta, o Produto Interno Bruto (PIB) poderia crescer 11%. Os empresrios investiriam
mais, arriscariam mais emprego e baixariam os preos das transaes. Tendo em conta que o PIB vale hoje cerca de 130 mil milhes de euros, uma justia mais clere poderia somar cerca de 13 mil milhes de euros riqueza produzida pelo Pas. Acrescenta a autora que Sabendo, de antemo, que uma deciso judicial poder levar anos a sair, os empresrios no arriscam investimentos, se no estiverem absolutamente seguros do cumprimento dos contratos. Cobram preos mais caros nas transaes, precavendo eventuais incumprimentos. Os spreads bancrios so a prova disso mesmo uma espcie de prmio de risco judicial, que as instituies cobram seus preos de forma a incorporar o custo do tempo necessrio a recuperar judicialmente as quantias que os seus devedores no pagam pontualmente".

2 - A IMPREVISIBILIDADE DAS DECISES JUDICIAIS E OS SEUS REFLEXOS NEGATIVOS PARA IMPOR SEGURANA JURDICA. ASPECTOS CONCEITUAIS. A acentuada imprevisibilidade das decises judiciais fortalece os males provocados pela insegurana jurdica, contribuindo para enfraquecer o regime democrtico. A presena da no uniformidade das decises judiciais, por inexistncia de causas jurdicas justificadoras para a mudana de entendimento por parte dos Tribunais Superiores e do Supremo Tribunal Federal, gera intranqilidade, tornando-se causa aumentativa dos conflitos. Ofende, de modo fundamental, aos princpios do regime democrtico, do respeito dignidade humana, da valorizao da cidadania e da estabilidade das instituies. Nesse patamar de idias, abre-se espao para se trabalhar com o conceito de segurana jurdica, que, necessariamente, deve ser examinado quando h interesse em serem discutidos os reflexos da sua apreciao nas decises judiciais que solucionam conflitos, especialmente, os de caractersticas tributrias. A segurana jurdica, para bem ser compreendida, deve ser examinada como: a) garantia de previsibilidade das decises judiciais; b) meio de serem asseguradas as estabilidades das relaes sociais; c) veculo garantidor da fundamentao das decises; d) obstculos ao modo inovador de pensar dos magistrados; e) entidade fortalecedora das smulas jurisprudenciais (por convergncia e por divergncia), impeditiva de recursos e vinculante;
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f) fundamentao judicial adequada. A investigao conceitual sobre segurana jurdica deve ser feita, ao nosso pensar, com apoio nas pilastras acima identificadas. Por essa razo, o conceito de segurana jurdica h de ser pensado, primeiramente, em campo aberto de discusso sobre os reflexos produzidos pelas decises judiciais que solucionam conflitos de qualquer natureza, especialmente, tributrios. H longo caminho doutrinrios procurando fixar a compreenso do que deve ser compreendido por segurana jurdica no seu sentido mais amplo. Identificamos, de modo bem objetivo, trs correntes sobre o assunto: a) a que concebe a segurana como valor extra-jurdico; b) a que visualiza segurana como previsibilidade jurdica; c) a que defende ser segurana jurdica como um conjunto de garantias constitucionais. Os postulados dessas correntes foram examinados, com eficincia, por Christine Mendona (Mestre em Direito Tributrio pela PUC/SP, Coordenadora do Curso de Direito das Facultadas de Vitria FDV, Professora de Direito Tributrio da Faculdade de Vitria FDV), no artigo Segurana na Ordem Tributria Nacional e Internacional, captulo da obra coletiva Segurana Jurdica na Tributao e Estado de Direito, coordenao de Eurico Marcos Diniz de Santi, Edio NOESES e do IBET, 2005). A autora entende, ob. cit., p. 47, que segurana como valor extrajurdico, concentra as expectativas do meio com relao ao sistema do direito posto. Em outra construo de pensamento, a confiana, a certeza que o cidado necessita ter no sistema jurdico regulador de suas relaes jurdicas de direito pblico e de direito privado quando em estado de conflito. Explica a autora acima referida: Percebemos, assim, que, por vezes, encontraremos a doutrina e a jurisprudncia se referindo segurana na acepo de certeza, confiana, infalibilidade, sem a qualificao jurdica. Fala-se de segurana como uma expectativa das pessoas pela existncia dos Sistema de Direito Positivo. Espera-se que se criem normas que digam como devem se dar as conseqncias caso ocorram certos acontecimentos, em outras palavras, espera-se que se criem hipteses
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e conseqncias normativas. Essa uma expectativa do meio, uma forma das pessoas se sentirem seguras (p. 47, ob. cit). Esse tipo de segurana tem natureza axiolgica. uma espcie de valor sonhado e exigido pela cidadania. A segurana como previsibilidade juridicizada concebida como sendo um princpio ou um sobreprincpio, haja vista ser pressuposto absolutamente necessrio para a afirmao de qualquer sistema jurdico em um Estado Democrtico de Direito. Nessa linha de pensar, Christine Mendona, ob. cit., p. 48, lembra o afirmado por Paulo Barros de Carvalho e Eurico Marcos Diniz de Santi. O primeiro considera a segurana jurdica como um primado dirigido implantao de um valor especfico, qual seja o de coordenar o fluxo das interaes inter-humanas, no sentido de propagar no seio da comunidade social o sentimento de previsibilidade quanto aos efeitos jurdicos da regulao da conduta (apud Christine Mendona, ob. cit., p. 48). O segundo entende que A segurana jurdica um valor fundamental que o ordenamento jurdico persegue. O direito em si no apresenta essa segurana, se apresentasse esse cnone seria desnecessrio. Muito pelo contrrio, o direito convive com o risco, com a insegurana: todas as normas jurdicas infraconstitucionais e constitucionais so, com exceo das chamadas clusulas ptreas e das normas individuais e concretas que recebem o efeito de coisa julgada, susceptveis de alterao, seja mediante controle jurisdicional, seja mediante o exerccio das competncias legislativa, judicial e administrativa. Por isso, a determinao do direito s afervel no horizonte do presente. A segurana jurdica do futuro garantir a estabilidade jurdica ao presente, que se torna passado (Decadncia e Prescrio no Direito Tributrio, p. 77. So Paulo: Max Limonad, 2000, apud Christine Mendona, ob. cit., p. 48). A segurana jurdica como sobreprincpio reflexo da necessidade que o homem tem de conduzir e planejar as suas relaes jurdicas. Ela elemento componente do Estado de Direito, inspiradora de confiana a ser sentida pelo cidado ao praticar qualquer jurdico de natureza pblica ou privada. Por essa razo, J. J. Gomes Canotilho, em seu Direito Constitucional, 6a. ed., Coimbra, Almedina, 1993, pp. 371 e 372, tratando do tema, afirma:
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A idia de segurana jurdica reconduz-se a dois princpios materiais concretizadores do princpio geral de segurana: princpio da determinabilidade de leis expresso na exigncia de leis claras e densas e o principio da proteo da confiana, traduzido na exigncia de leis essencialmente estveis, ou, pelo menos, no lesivas da previsibilidade e calculabilidade dos cidados relativamente aos seus efeitos jurdicos. A segurana jurdica h de ser vista como sendo um enunciado principiolgico com hierarquia superior, isto , contendo um valor que deve ser aplicado de modo absoluto para consagrar a fora do Direito quando vinculado situaes concretas conflituosas e que esto a exigir pronunciamentos administrativos e, especialmente, judiciais que as estabilizem. Diante das consideraes em volta do mencionado sobreprincpio, temos que, na rbita do ordenamento de direito de qualquer Estado vivenciador da Democracia, devem imperar, sem quaisquer restries, os princpios da legalidade, da irretroatividade, da universalidade da jurisdio, da igualdade e da anterioridade. A doutrina, embora tenha sempre se preocupado com os efeitos produzidos pela segurana jurdica, aumentou, a partir dos meados do sculo XX at a data atual, as suas investigaes a respeito, por se deparar com o crescente nmero de decises judiciais diferenciadas referentes aplicao de diploma legal idntico incidente sobre fatos iguais. A segurana jurdica como um conjunto de garantias constitucionais decorre, conforme anotado por Christine Mendona, ob. cit., p. 49, da mensagem contida no prembulo da Constituio Federal de 1988, combinado com o caput do art. 5 da mesma Carta. No prembulo da Carta Maior, destaca-se a passagem que afirma ser propsito da Repblica Federativa do Brasil, (....) assegurar o exerccio dos direitos sociais e individuais, a liberdade, a segurana, o bem-estar, o desenvolvimento, a igualdade e a justia (...), comando completado com a imperatividade da regra disposta no art. 5: Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade.... No dizer de Christine Mendona, ob. cit., p. 49, A expresso segurana aqui positivada pela doutrina ptria, segundo Jos Afonso
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da Silva, como um conjunto de direitos que aparelha situaes, proibies, limitaes e procedimentos destinados a assegurar o exerccio e o gozo de algum direito individual fundamental (intimidade, liberdade pessoal ou a incolumidade fsica ou moral 1. Aqui, segundo o autor, encontraramos a segurana do domiclio (art. 5, XI), a segurana das comunicaes pessoais (art. 5. XII), a segurana em matria penal (art. 5, XXXVII a XLVII E LXXV) e a segurana em matria tributria (art. 150, I a V). Ganham relevo os pronunciamentos acima destacados e os de outros autores sobre a importncia da segurana jurdica, na poca contempornea, na rea tributria, em razo de ser identificado a ocorrncia, no campo jurisprudencial, de posicionamentos que no tm valorizado, em algumas decises judiciais, os valores componentes da segurana jurdica, em face de emisso de entendimentos divergentes sobre a aplicao de uma determinada regra jurdica vinculado a fatos com caractersticas idnticas. Essa a razo determinante de a doutrina encontrar-se sempre voltando a discutir a importncia da segurana jurdica, insistindo em consider-la como sobreprincpio fundamental inspirador de condutas a serem exercidas por qualquer agente estatal , poltico ou no, a fim de que resulte no mximo fortalecimento, no Brasil, das linhas constitutivas do Estado Democrtico de Direito previsto na Constituio Federal de 1988. As preocupaes que esto sendo afloradas, pela importncias que elas tm, levam-nos a repassar algumas conceituaes emitidas por consagradores autores sobre segurana jurdica, numa tentativa de bem explicitar a sua funo e valor em um Estado Democrtico de Direito. Destacamos, inicialmente, da obra coletiva Segurana Jurdica na Tributao e Estado de Direito, coordenao de Eurico Marcos Diniz de Santi, Editora NOESES e IBET, 2005, os pronunciamentos de Aires F. Barreto, Humberto vila, Daniela de Andrade Braghetto, Lus Eduardo Schoueri e Pedro Gulherme Accordi Lunardelli. Aires F. Barreto, in Tributao e Conjuntura Nacional, captulo da sua responsabilidade na obra coletiva acima referida, p. 3, doutrina: preciso enfatizar o princpio da segurana jurdica. Todos os que se debruam sobre o tema aprendem com as lies de Paulo de
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A autora cita: Curso de direito constitucional positivo, p. 437, Jos Afonso da Silva.

Barros Carvalho, no sentido de que se trata de verdadeiro sobreprincpio, pressuposto de construo de qualquer ordem jurdica em Estado de Direito. Mister se faz repor, no devido lugar, essa magna diretriz, eixo em torno da qual gravitam todos os demais princpios. O sistema ideal o que se assenta sobre o pilar do magno princpio da segurana jurdica. Os sistemas jurdicos nos verdadeiros Estados de Direito exprimem-se por normas gerais que, independentemente de estarem expressamente positivadas, devem ser obedecidas pelas pessoas alcanadas pelo ordenamento jurdico. Entre essas normas gerais, designadas de princpios gerais de direito, desponta, sobranceiro, o da segurana jurdica. Mais adiante, p. 4, ob. cit., afirma Aires F. Barreto: Como quer que seja princpio ou sobreprincpio preciso sublinhar que o primado da segurana jurdica permeia e impregna o contedo de todos os demais princpios. A segurana jurdica a razo de ser de todos os demais vetores prestigiados pela Constituio. De fato, o princpio da legalidade existe para que se possa ter segurana jurdica. Idntica a razo da existncia do princpio da igualdade; s se h falar em irretroatividade, para prestigiar a segurana jurdica; s cabe cuidar da evitao ao efeito de confisco, para preservar a segurana jurdica; s se prestigia o direito de propriedade, para garantir a segurana jurdica. Os vetores e diretrizes constitucionais destinam-se a preservar a segurana jurdica. Tomando de emprstimo a sentena magistral de Souto Borges, a propsito da diretriz da isonomia, e parafraseando-o, lcito averbar que a segurana jurdica no est na Constituio, a segurana jurdica a Constituio. Relativamente ao mbito do Direito Tributrio, a Constituio no se satisfez com a insero dos princpios gerais, dedicando-lhe cuidado especial. Julgando insuficientes os princpios gerais, agregoulhes outros, bem especficos, postos em redoma especial, como o que decorre da legalidade estrita, sempre no propsito final e bem demarcado da realizao da segurana jurdica, rigorosamente a prpria razo de existir do prprio Direito. No demais reiterar que, no campo do Direito Tributrio, s h razo pra a anterioridade, da noventena, da irretroatividade, alm de outros, se formulados sob o vinco da realizao da segurana jurdica.
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Humberto vila, em Sistema Constitucional Tributrio, 2004, pp. 297-297, apud Christine Mendona, p. 51, na obra coletiva acima registrada, enfatiza: A segurana jurdica pode ser representada a partir de duas perspectivas. Em primeiro lugar, os cidados devem saber de antemo quais normas so vigentes, o que possvel apenas se elas esto em vigor antes que os fatos por elas regulamentados sejam concretizados (irretroatividade), e se os cidados dispuserem da possibilidade de conhecer mais cedo o contedo das leis (anterioridade). A idia diretiva obtida a partir dessas normas pode ser denominada dimenso formal-temporal da segurana jurdica, que pode ser descrita sem considerao ao contedo da lei. Nesse sentido, a segurana jurdica diz respeito possibilidade do clculo prvio independentemente do contedo da lei. Em segundo lugar, a exigncia de determinao demanda uma certa medida de compreensibilidade, clareza, calculabilidade e controlabilidade conteudsticas para os destinatrios da regulao. Daniela de Andrade Braghetta (Mestre e doutranda em Direito Tributrio pela PUC/SP, Professora dos Cursos de especializao do COGEAE e IBET e Advogado), ao escrever sobre Segurana e Aplicao do Direito Entre Regras e Princpios, captulo da obra coletiva acima anunciada, p. 116, conclui as suas reflexes do modo seguinte: A nica possibilidade existente em relao ao enunciado principiolgico da segurana jurdica de sua aplicao, no de forma compromissada com o sistema jurdico existente, mas de forma que seja nele respaldada. No h se falar em segurana jurdica seno como amparo final proposio que se emitiu, de forma fundamentada, analisado o direito em todo o seu contexto de forma dissecada para se chegar nica soluo possvel. As expectativas normativas so efetivamente garantidas e obtidas se as complexidades existentes so conhecidas e reduzidas por meio da interpretao, sendo, pois, resultado desse princpio da segurana jurdica. Definies daquilo que seria direito, norma, sistema , enunciados prescritivos, enunciados principiolgicos e tudo aquilo que servir para a interpretao a ser produzida pelo aplicador do direito tem
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importncia medular no caminho traado para a reduo das complexidades existentes. Assim, o enunciado principiolgico da segurana jurdica no pode ser eleito circunstancialmente, e sim deve estar sempre em condio de propsito almejado, esgotadas as demais possibilidades. Lus Eduardo Schoueri, participante tambm da obra coletiva Segurana Jurdica na Tributao e Estado de Direito, citada, ao apresentar as suas reflexes sobre o tema Segurana na Ordem Tributria Nacional e Internacional Tributao do Comrcio Exterior, registra, do modo a seguir transcrito, a importncia da segurana jurdica para o fortalecimento do Estado Democrtico de Direito. So suas as mensagens de que: Noutras palavras, a passagem do Estado de Direito para o Estado Democrtico de Direito implica uma nova conformao da segurana jurdica: enquanto no Estado de Direito, surgido no liberalismo, tinha-se a busca da manuteno do status quo, o Estado Democrtico de Direito exige uma ordem econmica em evoluo, rumo a um objetivo traado pelo constituinte. assim que no Estado de Direito, a segurana jurdica implica imobilidade da ordem jurdica; o Estado Democrtico de Direito exige seu constante aperfeioamento; no ltimo, a segurana jurdica no est nos meios, mas na finalidade. Esta que ser a constante da ordem jurdica, admitindo-se vicissitudes nos meios, de que apropriados, conforme a conjuntura econmica, para o fim buscado. Pode-se afirmar, portanto, que o desenho de Estado constante da Constituio de 1988, o chamado Estado Democrtico de Direito, implica uma conformao do princpio da segurana jurdica em que, de um lado, sejam mantidos clssicas instituies governamentais e princpios como o da separao de poderes e da legalidade, porquanto tal Estado deve se erigir sob o imprio da lei, a qual deve resultar da reflexo de todos, e, de outro, seja garantida ao Estado a flexibilidade necessria para alcanar a finalidade buscada pela ordem econmica. Enquanto o pensamento baseado no Estado de Direito valorizar a segurana jurdica concernente certeza dos direitos, abrangendo a elaborao, a interpretao e a prpria positivao do ordenamento, penetrando tambm na linguagem jurdica em busca da clareza e da certeza e no prprio funcionamento dos rgos do Estado (cf. Ricardo Lobo Torres. Tratado de Direito Constitucional, Financeiro e Tributrio, vol. V, Rio de Janeiro: Renovar, 2000, p. 243), o Estado
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Social de direito trata novas cores ao mesmo valor da segurana jurdica, onde se prestigiar no mais a mera manuteno de regras, mas a previsibilidade da atuao do Estado quando da interveno no domnio econmico, conforme os ditames da ordem econmica firmados pelo constituinte, o que implicar a necessria consistncia dessa atuao em relao prpria poltica econmica adotada. Pedro Guilherme Accorsi Lunardelli, em As Decises do Supremo Tribunal Federal e os Reflexos na Conduta dos Contribuintes Desqualificao do Delito Tributrio, captulo da obra coletiva Segurana Jurdica na Tributao e Estado de Direito, citada, pp. 538/539, observa: A Segurana Jurdica, muito embora no disponha de enunciado expresso no Texto Constitucional de 1988 tomada pela doutrina como princpio basilar do ordenamento jurdico nacional, fortemente influenciado por vetores axiolgicos e dirigido implantao de um valor especfico, qual seja, o de coordenar o fluxo das interaes inter-humanas, no sentido de propagar no seio da comunidade social o sentimento de previsibilidade quanto aos efeitos jurdicos da regulao da conduta (Paulo Barros de Carvalho, Curso de Direito Tributrio, 15a. edio. So Paulo: Saraiva, 2003, pg., 149). Embora no tenhamos em nossa Carta Magna vocbulos que expressamente nomeiem a Segurana Jurdica, isto no nos impede de resgatar enunciados, tanto de nvel constitucional, quanto infraconstitucional que, de forma at bastante clara, evidenciam a presena do valor que envolve esta figura a Segurana Jurdica. Alis, o resgate destes enunciados tarefa que se deve realizar, posto que se tivermos em mente desvendar estes valores especficos deveremos, antes, ter contato com o que lhe d objetividade os enunciados normativos. A seguir, o referido doutrinador, aponta que a Segurana Jurdica est vislumbrada no inciso XXXVI, do art. 5, da Constituio Federal (a lei no prejudicar o direito adquirido, o ato jurdico perfeito e a coisa julgada); no 11, do art. 62, da Constituio Federal (... se houver a rejeio, pelo Congresso Nacional, de determinada medida provisria e no sobrevier decreto legislativo para regular as relaes jurdicas originadas ao tempo em que a mesma vigorou, tais relaes tero sua eficcia mantida para produzir os efeitos que lhe so prprios); no art. 103 A, da Constituio Federal, inserido pela EC n.
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45, de 08.12.2004 (... smula vinculante); no art. 146 do CTN (A modificao introduzida, de ofcio, ou em conseqncia de deciso administrativa ou judicial, dos critrios jurdicos adotados pela autoridade administrativa no exerccio do lanamento somente pode ser efetivada, em relao a um mesmo sujeito passivo, quanto a fato gerador ocorrido posteriormente a sua introduo). O nosso propsito em destacar as idias dos autores citados, entre tantos outros, sobre a importncia da segurana jurdica e a sua fora como sobreprincpio em nosso ordenamento jurdico o de chamar a ateno para os efeitos de estabilidade por ela gerada e a confiabilidade que os cidados passam a ter, especialmente no Poder Judicirio, quando, em tal mbito, ela cultuada. 3 DIFERENA ENTRE SEGURANA JURDICA E A CERTEZA DO DIREITO. No devemos nos afastar da concepo de que a segurana jurdica tem por objetivo fundamental gerar a estabilidade dos postulados, dos princpios e das regras constitucionais e infraconstitucionais quando aplicadas nas relaes jurdicas em situaes de conflitos. Ela , em face dessa misso relevante, um sobreprincpio (entendimento de Paulo Barros de Carvalho e de outros autores) que contribui para fortalecer as entidades componentes do Estado Democrtico de Direito. Ao impor confiabilidade ao ordenamento jurdico quando interpretado e aplicado, a segurana jurdica produz reflexos nos negcios jurdicos pblicos e privados, influindo positivamente no asseguramento de um estado de paz entre particulares interessados e entre particulares e o Estado, quando este parte envolvida. A segurana jurdica atua no plano do dever ser. No existe, portanto, por si s. Ela necessita, para que possa produzir efeitos consistentes e harmnicos com os seus objetivos, utilizar de instrumentos colocados sua disposio para que possa gerar conseqncias concretas cercadas de eficcia e de efetividade. A jurisprudncia (decises dos Tribunais Judiciais) um dos instrumentos que, quando adequadamente manipulada, contribui para consagrar a fora da segurana jurdica e instalar, com a soluo de
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modo uniforme dos conflitos, confiabilidade nos negcios jurdicos a serem celebrados, em face da previsibilidade de regras conhecidas e estveis que os regulam. Na verdade, o direito regrado colocado disposio da cidadania e do EStado no estabelece, plenamente, a segurana jurdica. Ele, nesse estgio, compe, apenas, uma etapa para o seu alcance. S, em uma segunda fase, que os seus objetivos se completam. O ciclo determinador dos seus efeitos alcanado quando ele aplicado. Deixa de ser direito posto para ser direito solucionador, em face de situaes concretas, de conflitos. A lei, mesmo que produza insegurana jurdica por ser contrria Constituio, torna-se exigvel. S por via de deciso do Poder Judicirio que se reconhece a sua inconstitucionalidade, sem prejuzo de o prprio Legislativo revog-la, expressa ou tacitamente, ou o Poder Executivo deixar de aplic-la nas relaes jurdicas em que for parte. De qualquer forma, em tese, ela, mesmo inconstitucional, com componente grave de insegurana jurdica, ingressa no ordenamento positivo de direito. Evidentemente, o panorama suso descrito demonstra que h acentuada diferena entre segurana jurdica e certeza do direito. Enquanto est de natureza subjetiva, abstrata, aquela objetiva, por, pelo caminho da deciso judicial ou da revogao legislativa, entregar ao cidado a necessria estabilidade da regra legal. Em razo dessa movimentao ideolgica que envolve o conceito de certeza do direito para alcanar o de segurana jurdica, est, como sobreprincpio, representa uma das vigas mestras da ordem jurdica, na feliz expresso de Hely Lopes Meirelles (Direito Administrativo Brasileiro, 27a. ed., SP: Malheiros, 2002, p. 384). Quanto mais a sociedade exige um pleno Estado Democrtico de Direito, mais cresce a importncia do sobreprincpio denominado de segurana jurdica. Induvidosamente correta, portanto, a afirmao de Mauro Nicolau Jnior (magistrado), autor de Segurana Jurdica e certeza do direito: realidade ou utopia num Estado Democrtico de Direito?, artigo inserido no site http://www.jurid.com.br, acessado em 20.04.06, p. 21, no sentido de que: A segurana jurdica o mnimo de previsibilidade necessria que o Estado de Direito deve oferecer a todo cidado, a respeito de
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quais so as normas de convivncia que ele deve observar e com base nas quais pode travar relaes jurdica vlidas e eficazes. Torna-se relevante acentuar, na quadra em que estamos enfocando a importncia da segurana jurdica como uma das causas de aprimoramento dos valores componentes do Estado Democrtico de Direito, as concluses assumidas pelo Prof. Souto Maior Borges, no final no artigo intitulado O Princpio da Segurana Jurdica na Criao e Aplicao do Tributo, disponvel no site http://www.direitopublico.com.br, acessado em 20.04.2006. O renomado doutrinador afirma: Uma concluso central se impe: sem isonomia no h segurana, nem Estado constitucional, porque a igualdade no se confina aos direitos e garantias individuais, espraiando-se nas relaes internacionais e nas relaes internas que entretm as pessoas constitucionais entre si. A segurana jurdica na criao e aplicao do tributo apenas uma particularizao desse quadro mais amplo. Nesse contexto doutrinrio h de ser enfocado o fato do contribuinte buscar a certeza do seu direito no mbito do Poder Judicirio e, conseqentemente, em face da deciso prolatada transitada em julgado, sentir-se protegido pelo princpio da segurana jurdica. Esta se amplia, tornando-se absolutamente eficaz, efetiva e respeitada, quando o Poder Judicirio, cuidando de fatos iguais submetidos a mesma legislao, impe, reiteradamente, o seu entendimento numa mesma linha de decidir, solucionando os conflitos entre fisco e contribuinte. Configura-se desastroso, destruindo todo os aspectos axiolgicos da segurana jurdica, quando o Poder Judicirio, sem que tenha havido modificao legislativa, muda de orientao, detonando estado de incerteza, de insegurana e de confiabilidade, situaes que no contribuem para homenagem duradoura ao Estado Democrtico de Direito. No devemos afastar a idia de que a Segurana Jurdica um valor essencial para a solidificao do Estado Democrtico de Direito, do mesmo modo que assim o o conceito de Justia. Esses dois valores, embora aparentemente possam entrar em choque, devem atuar em constante harmonia, a fim de valorizar a dignidade humana e a cidadania. O jurista da era contempornea h de contribuir, qualquer que seja o seu posicionamento no ambiente do direito (professor, escritor,
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magistrado, membro do Ministrio Pblico, advogado, consultor, etc) para que seja afastado qualquer movimento de enfraquecimento do princpio da segurana jurdica, com destaque para o da alterao da jurisprudncia sem motivo srio a tanto justificar. Embora parea localizar-se no Brasil a crise pela no obedincia segurana jurdica, essa circunstncia pontual no deve ser alimentada para fazer aumentar a incerteza na aplicao do direito legislado. Solues devem ser buscadas no sentido de ser afastado esse panorama violador dos ideais democrticos e que nos transforma em vtimas da angstia da segurana nesta Era de Estado ps-moderno (Ricardo Dipp (Desembargado do Estado de So Paulo e Professor da Universidade Paulista e da PUC/Argentina, em A Segurana Jurdica e o NCC, artigo disponibilizado no site http://www.irib.org.br. Cumpre a todos os envolvidos com a Cincia Jurdica, pelos meios mais fceis de comunicao, disseminar a idia de que a segurana jurdica, ao lado da certeza do direito, so valores fundamentais necessrios de serem cultivados para que a entrega da prestao jurisdicional, ato de Estado, buscada pelo cidado seja justa e solidificadora da paz entre os homens e entre estes e as instituies da Nao. Segurana jurdica representa confiabilidade no Sistema Legal aplicado. Este deve traduzir ordem e estabilidade, com base na observncia dos princpios da igualdade, da legalidade, da moralidade, da irretroatividade de leis, de respeito aos direitos adquiridos, da inexistncia de julgamentos parciais, da no mudana injustificada de orientao jurisprudencial, de respeito coisa julgada quando no inconstitucional, ao ato jurdico perfeito, concesso de ampla defesa e do contraditrio, da aplicao da justia social, da independncia do Poder Judicirio, da valorizao dos direitos da cidadania e da dignidade humana. 4 - MANIFESTAES COMTEMPORNEAS DOUTRINA SOBRE SEGURANA JURDICA. DA

No se pode deixar sem destaque, quando se pretende sublimar a potencializao do sobreprincpio da segurana jurdica nos negcios
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jurdicos tributrios ou no consagrados pelos cidados, outros estudos desenvolvidos sobre o tema, alm dos j mencionados. Comeamos por lembrar o conceito firmado sobre segurana jurdica , por Jos Afonso da Silva, em Constituio e Segurana Jurdica, artigo que compe a obra coletiva Constituio e Segurana Jurdica: Direito Adquirido, Ato Jurdico Perfeito e Coisa Julgada, coordenao de Crmen Lcia Antunes Rocha, Editora Frum, p. 17: A segurana do direito, como visto, um valor jurdico que exige a positividade do direito, enquanto a segurana jurdica j uma garantia que decorre dessa positividade. Assim que o direito constitucional positivo, traduzido na Constituio, que define os contornos da segurana jurdica da cidadania. Nos termos da Constituio a segurana jurdica pode ser entendida num sentido amplo e num sentido restrito. No primeiro, ela assume o sentido geral de garantia, proteo, estabilidade de situao ou pessoa em vrios campos, dependente do adjetivo que a qualifica. Em sentido estrito, a segurana jurdica consiste na garantia de estabilidade e de certeza dos negcios jurdicos, de sorte que as pessoas saibam de antemo que, uma vez envolvidas em determinada relao jurdica, esta se mantm estvel, mesmo se modificar a base legal sob a qual se estabeleceu. Da se v que a Constituio reconhece quatro tipos de segurana jurdica: a segurana como garantia; a segurana como proteo dos direitos subjetivos; a segurana como direito social e a segurana por meio do direito. Aps Jos Afonso da Silva analisar os quatro tipos de segurana que especifica, conclui: As idias de segurana, ordem e certeza formam os valores do direito positivo. Mas o valor do justo que deve merecer a primazia, porque o direito, especialmente o direito constitucional, h de ser o meio de sua realizao. A segurana, a ordem e a certeza h de ser sempre valores instrumentais da efetivao da justia na sua feio social. Sem essa idia de justia e segurana, a ordem e a certeza podem derivar para o arbtrio. Onde a justia reina, a convivncia democrtica estar salvaguardada. Ultimando essas idias, registramos as concluses assentadas por Rosman Antonni Rodrigues Cavalcanti de Alencar, em artigo intitulado Segurana jurdica e fundamentao judicial, publicado na Revista de Processo, vol. 149, pp. 67 e 68, no sentido de que:
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A questo da segurana jurdica no pode se desligar da hermenutica. No uma noo que pode ser definida de maneira cmoda, para simplificar o trabalho do jurista na linha de se precaver contra a responsabilidade que poderia defluir da aplicao do direito -, porm, paradoxalmente, necessita de srio esforo hermenutico. Segurana jurdica est atrelada fundamentao da deciso judicial de acordo com o caso concreto. A singularidade, a diversidade, o contexto e as diferenas permeiam o caso processual: as partes, o juiz, a lide: No legtimo reduzir o problema aos dogmas que tranqilizam o aplicador do direito que se esquiva da responsabilidade de pensar. As construes positivas tiverem e tm sua importncia. Mas no bastam. Sair da abstrao, da metafsica, o escopo da interpretao de cariz fenomenolgico existencial. Segurana jurdica no pode ser acomodada a frases feitas, ou a simples expresses. Previsibilidade, legalidade, estabilidade e efeito vinculante no aliceram o que pretende parte da comunidade jurdica como segurana no direito. No. A interpretao, o esforo pela compreenso no pode ser obnubilado. Segurana jurdica depende de interpretao contnua. O que complexo no pode ser tratado por meio de standards jurdicos. A interpretao/aplicao do direito no simplesmente reprodutiva, mas produtiva. A norma jurdica no se confunde com o texto, com os enunciados. Sobre isso parece no existir controvrsia. A divergncia, todavia, continua entre os pensamentos ideolgicos e os nometafsicos. O cerne est no modo de pensar, porquanto, ao jurista de formao positivista, difcil desvencilhar-se da cultura da qual faz parte. Em suma, a segurana jurdica carece de um prumo. O intrprete deve entender cada existencial em sua tradio, inclusive ele mesmo, em seu tempo, considerado em sentido no vulgar, e levando em conta a historicidade. A compreenso expendida na fundamentao das decises judiciais, em compasse com a singularidade do caso concreto para construir legitimamente a norma jurdica, numa situao hermenutica, a via para se aproximar da segurana no direito. Esta, sem esforo interpretativo ontolgico-fundamental, no passar de iluso metafsica. No Direito Tributrio, no devemos nos afastar dos princpios vinculados segurana jurdica que, segundo Ricardo Lobo Torres,
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em A Segurana Jurdica e as Limitaes Constitucionais ao Poder de Tributar, captulo da obra coletiva Princpios e Limites da Tributao, coordenada por Roberto Ferraz, p. 443, so: a) Princpios constitucionais tributrios vinculados segurana jurdica: i. O da legalidade, que est subordinado aos subprincpios da supergalidade, da reserva da lei e do primado da lei. ii. O da Tipicidade, que est ligado aos subprincpios da tipicizao, da determinao do fato gerador e da conformidade com o fato gerador. iii. O da irretroatividade. iv. O da proibio da analogia. v. O da anterioridade e da anualidade. vi. O da proteo da confiana do contribuinte, que est vinculado aos subprincpios da irrevesibilidde do lanamento, da inalterabilidade do lanamento, da irrevogabilidade das isenes onerosas . 5 MANIFESTAES JURISPRUDENCIAIS CONFLITANTES SOBRE DETERMINADAS ENTIDADES TRIBUTRIAS NO MBITO DO STJ. a) ICMS SOBRE A ENTRADA DE BEM MERCADORIA IMPORTADOS MEDIANTE LEASING OU

Entendimento 1 No incide ICMS sobre a entrada de bem ou mercadoria importados mediante leasing. rgos Julgadores: 1 S, 1 T, 2 T (ltima deciso: 17/05/2007 - 2 T - REsp 726166/RJ) Entendimento 2 Incide ICMS sobre a entrada de bem ou mercadoria importados mediante leasing. rgos Julgadores: 1 T (ltima deciso: 19/04/2007 - 1 T - REsp 783814/RJ) Destaques Incide ICMS sobre a entrada de bem ou mercadoria importados mediante leasing, desde que haja circulao econmica do bem. O arrendamento mercantil contratado pela indstria
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aeronutica para viabilizar o uso das aeronaves por companhias de navegao area, no acarreta circulao econmica a ensejar a incidncia do ICMS . ( STF - PLENO data da deciso: 30/05/2007 - RE 461968/SP - Informativo 469). A CF/1988 determinou a incidncia do ICMS especificamente sobre a entrada de bem ou mercadoria importados do exterior, independentemente do negcio jurdico ensejador da importao, conquanto a circulao econmica do bem remanesa como hiptese de incidncia genrica do mencionado tributo. (STF - PLENO - data da deciso: 01/09/2005 - RE 206069/SP) No incide ICMS sobre bem ou mercadoria importados mediante leasing, na hiptese de a importao ter ocorrido antes do advento da EC 33/2001, e de no se tratar de contribuinte habitual do imposto (STJ - 1 S - data da deciso: 23/08/2006 - REsp 692945/SP) H embargos de divergncia admitidos sobre o tema. ( STJ - 1 S - data da deciso monocrtica: 15/02/2007 - EREsp 823956/SP) Outros precedentes do STJ no mesmo sentido do ENTENDIMENTO 1: (1 S - data da deciso: 23/08/2006 - REsp 692945/SP) (1 T - ltima deciso: 05/12/2006 - AgRg nos EDcl no REsp 851386/MG) b) EXECUO PROVISRIA CONTRA A FAZENDA PBLICA Entendimento 1 Mesmo aps a EC 30/2000, possvel a execuo provisria contra a Fazenda Pblica at a fase dos embargos, no se exigindo o trnsito em julgado para a expedio de precatrio nas execues iniciadas antes da alterao constitucional. rgos Julgadores: 1 T (ltima deciso: 06/12/2005 - 1 T - REsp 702264/SP) Entendimento 2 Aps a EC 30/2000, no possvel a execuo provisria contra a Fazenda Pblica, exigindo-se o trnsito em julgado para a expedio de precatrio mesmo nas execues iniciadas antes da alterao
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constitucional. - rgos Julgadores: 2 T (ltima deciso: 18/05/2006 2 T - REsp 791896/PA) Destaques possvel a execuo provisria de obrigao de fazer contra a Fazenda Pblica nas hipteses no vedadas em lei. (STJ - 5 T - data da deciso: 25/05/2004 - REsp 608704/CE) (STJ - 6 T - data da deciso: 09/05/2006 - AgRg no REsp 507974/RS) No mesmo sentido do ENTENDIMENTO 1: No se exige o trnsito em julgado para a expedio de precatrio nas execues iniciadas antes da EC 30/2000. ( STF - 2 T - data da deciso: 11/12/2001 - RE 272625 AgR-ED/SP) No mesmo sentido do ENTENDIMENTO 2: Aps a EC 30/2000, no possvel a instaurao de execuo provisria contra a Fazenda Pblica. (STF - 2 T - data da deciso monocrtica: 27/04/2006 - RE 474680/RS) Exige-se o trnsito em julgado para a expedio de precatrio nas execues iniciadas antes da EC 30/2000. c) EXECUO DE PARCELA CONTRA A FAZENDA PBLICA INCONTROVERSA

Entendimento 1 possvel a expedio de precatrio relativo a parcela incontroversa no impugnada pela Fazenda Pblica em embargos do devedor. - rgos Julgadores: CE, 1 S, 3 S, 1 T, 2 T, 5 T, 6 T (ltima deciso: 27/03/2007 - 6 T - AgRg no REsp 907774/PB) Destaques definitiva a execuo de parte de deciso judicial que no foi objeto de recursos ordinrios ou extraordinrios na fase de conhecimento, em face da ocorrncia do trnsito em julgado da parte da sentena no impugnada. (STJ - 5 T - data da deciso: 18/08/2005 - Resp 747185/RS) Precedentes do STF no mesmo sentido do ENTENDIMENTO 1: (1 T - ltima deciso: 13/12/2006 - RE 493129 AgR/PR) (2 T - ltima deciso: 12/06/2007 - RE 506119 AgR/PR) ENTENDIMENTO ANTERIOR:
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Aps a EC 30/2000, no possvel a expedio de precatrio relativo a parcela incontroversa no impugnada pela Fazenda Pblica em embargos do devedor. (STJ - 1 T - ltima deciso: 21/06/2005 - Resp 692015/RS) (STF - 2 T - data da deciso: 23/05/2006 - RE 463936 ED/PR) d) SUSPENSO DA EXIGIBILIDADE DO CRDITO TRIBUTRIO Entendimento 1 Suspende a exigibilidade do crdito tributrio o recurso administrativo no qual se discute a homologao de compensao. rgos Julgadores: 1 T, 2 T (ltima deciso: 19/04/2007 - 1 T AgRg no REsp 671121/RS) Entendimento 2 No suspende a exigibilidade do crdito tributrio o recurso administrativo no qual se discute a homologao de compensao. rgos Julgadores: 1 S, 1 T, 2 T (ltima deciso: 19/09/2006 - 2 T REsp 529799/PR) Destaques O recurso administrativo s tem o condo de suspender a exigibilidade do crdito tributrio quando versar sobre a constituio do prprio crdito, no sendo o recurso administrativo interposto de deciso que excluiu o contribuinte do Refis, situao prevista no art. 151 do CTN como ensejadora da aludida suspenso. (STJ - 2 T ltima deciso: 17/05/2007 - REsp 927848/DF) A existncia de recurso administrativo pendente de julgamento, em vez de suspender a exigibilidade do crdito tributrio, gera um hiato no prazo decadencial at a deciso final do processo administrativo. (STJ - 1 T - ltima deciso: 20 e) PERDA DE OBJETO DO AGRAVO DE INSTRUMENTO CONTRA TUTELA ANTECIPADA POR SUPERVENINCIA DE SENTENA Entendimento 1 A sentena de mrito superveniente prejudica o agravo de instrumento interposto contra a tutela antecipada. rgos Julgadores:
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1 T, 2 T, 4 T, 5 T, 6 T (ltima deciso: 03/05/2007 - 1 T - REsp 569585/RS) Entendimento 2 A sentena de mrito superveniente no prejudica o agravo de instrumento interposto contra a tutela antecipada. rgos Julgadores: 2 S, 1 T, 2 T, 3 T (ltima deciso: 08/08/2006 - 3 T - REsp 765105/TO) Destaques Outros precedentes do STJ no mesmo sentido do ENTENDIMENTO 1: (2 T - ltima deciso: 07/11/2006 - REsp 755566/PR) (3 T - ltima deciso monocrtica: 12/04/2007 - Ag 789447/SP) (4 T - ltima deciso monocrtica: 31/10/2006 - REsp 661165/SP) (5 T - data da deciso: 15/02/2007 - AgRg no REsp 587514/SC) (6 T - ltima deciso monocrtica: 20/03/2007 - Ag 830732/PR) Outros precedentes do STJ no mesmo sentido do ENTENDIMENTO 2: (2 S - data da deciso: 14/05/2003 - AgRg na Rcl 1332/RJ) (1 T - data da deciso: 23/08/2005 - EDcl no REsp 644845/RS) (2 T - data da deciso: 08/09/1998 - REsp 112111/PR) Aplicao excepcional do critrio da hierarquia na hiptese de o Tribunal, ao apreciar o agravo de instrumento em momento posterior sentena, ter extinto o processo sem julgamento de mrito. (STJ - 2 T - data da deciso: 03/08/2006 - REsp 647529/SP) f) TEORIA DA ENCAMPAO NO MANDADO DE SEGURANA Entendimento 1 Aplica-se a teoria da encampao se a autoridade apontada como coatora for hierarquicamente superior quela que teria legitimidade para figurar no mandado de segurana.CPC, art. 267, VI. Smula 510 do STF. Acrdos
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3 S - MS 11727 DF - DECISO:27/09/2006 DJ:30/10/2006 (unnime) - Min. Maria Thereza de Assis Moura. 3 S - MS 10614 DF - DECISO:10/05/2006 DJ:22/05/2006 (unnime) - Min. Arnaldo Esteves Lima. 1 T - RMS 17948 RS - DECISO:06/03/2007 DJ:02/04/2007 (unnime) - Min. Denise Arruda. 1 T - RMS 21271 PA - DECISO:03/08/2006 DJ:11/09/2006 (unnime) - Min. Teori Albino Zavascki. 1 T - RMS 20422 RN - DECISO:13/09/2005 DJ:10/10/2005 (unnime) - Min. Jos Delgado. 2 T - AgRg no Ag 769282 SC - DECISO:19/09/2006 DJ:25/10/2006 (unnime) - Min. Joo Otvio de Noronha. 2 T - REsp 321041 RS - DECISO:03/11/2005 DJ:14/11/2005 (unnime) - Min. Castro Meira. 2 T - REsp 706171 MG - DECISO:06/09/2005 DJ:03/10/2005 (unnime) - Min. Eliana Calmon. 5 T - RMS 20409 RJ - DECISO:15/02/2007 DJ:12/03/2007 (unnime) - Min. Arnaldo Esteves Lima. 5 T - AgRg no REsp 644985 DF - DECISO:15/12/2005 DJ:06/02/2006 (unnime) - Min. Felix Fischer. 6 T - REsp 226189 SC - DECISO:09/11/2006 DJ:04/12/2006 (unnime) - Min. Maria Thereza de Assis Moura. Decises Monocrticas 3 S - MS 011814 DF - DECISO: 19/03/2007 DJ: 03/04/2007 Min. Arnaldo Esteves Lima. 1 T - AgRg no REsp 919581 RJ DECISO: 16/05/2007 DJ:23/05/2007 Min. Francisco Falco. 1 T - Ag 620006 RS - DECISO: 22/10/2004 DJ: 12/11/2004 Min. Jos Delgado. 2 T - Ag 826070 RJ - DECISO: 12/02/2007 DJ: 27/02/2007 Min. Herman Benjamin. 5 T - REsp 644985 DF - DECISO: 28/09/2005 DJ: 05/10/2005 - Min. Felix Fischer. 6 T - REsp 219022 SC - DECISO: 09/03/2007 DJ: 15/03/2007 - Min. Maria Thereza de Assis Moura. 6 T - MC 011976 PE - DECISO: 10/11/2006 DJ: 29/11/2006 Min. Paulo Medina. 6 T - REsp 596140 RJ - DECISO: 01/07/2004 DJ:20/08/2004 - Min. Paulo Gallotti.
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Observaes VIDE: STJ No se aplica a teoria da encampao quando a autoridade legitimada para figurar no mandado de segurana for dirigente de autarquia e a impetrao se der contra autoridade da administrao direta, por ausncia de hierarquia entre elas. 1 T - RMS 17231 RS DECISO:04/10/2005 DJ:07/11/2005 (unnime) - Min. Denise Arruda. Entendimento 2 Aplica-se a teoria da encampao se a autoridade apontada como coatora pertencer mesma pessoa jurdica de direito pblico daquela que teria legitimidade para figurar no mandado de segurana. CPC, art. 267, VI. - Smula 510 do STF. Acrdos 1 T - REsp 724172 PR - DECISO:19/09/2006 DJ:02/10/2006 (unnime) - Min. Luiz Fux. 1 T - RMS 19324 RS - DECISO:21/03/2006 DJ:03/04/2006 (unnime) - Min. Luiz Fux. g) CORREO DE OFCIO DA AUTORIDADE COATORA NO MANDADO DE SEGURANA Entendimento 1 RGOS JULGADORES: 1 S, 3 S, 1 T, 2 T No cabe ao juiz corrigir de ofcio o erro na indicao da autoridade coatora, devendo extinguir o processo sem julgamento de mrito. - CPC, art. 267, VI. Acrdos 1 S - MS 7722 DF - DECISO:27/02/2002 DJ:17/06/2002 (unnime) - Min. Milton Luiz Pereira. 3 S - AgRg no MS 11378 DF - DECISO:14/03/2007 DJ:21/05/2007 (unnime) - Min. Hamilton Carvalhido. 3 S - MS 8857 DF - DECISO:10/09/2003 DJ:06/10/2003 (unnime) - Min. Fontes de Alencar. 3 S - MS 2860 DF - DECISO:26/02/2003 DJ:31/03/2003 (unnime) - Min. Gilson Dipp.
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1 T - RMS 15863 MT - DECISO:14/11/2006 DJ:30/11/2006 (unnime) - Min. Denise Arruda. 1 T - RMS 15124 SC - DECISO:10/06/2003 DJ:22/09/2003 (maioria) - Min. Jos Delgado. 2 T - REsp 493164 MT - DECISO:06/06/2006 DJ:04/08/2006 (unnime) - Min. Joo Otvio de Noronha. 2 T - RMS 17355 GO - DECISO:05/08/2004 DJ:06/09/2004 (unnime) - Min. Castro Meira. 2 T - REsp 574981 RJ - DECISO:16/12/2003 DJ:25/02/2004 (unnime) - Min. Eliana Calmon. Acrdos do STF PLENO - MS 22970 QO DF - DECISO:05/11/1997 DJ:24/04/1998 (unnime) - Min. Moreira Alves PLENO - MS 21384 DF - DECISO:01/02/1985 DJ:26/05/1995 (maioria) - Min. Marco Aurlio PLENO * MS 21382 DF - DECISO:04/02/1993 DJ:03/06/1994 (maioria) - Min. Celso de Mello PLENO - MS 21425 DF - DECISO:04/02/1993 DJ:26/11/1993 (maioria) - Min. Nri da Silveira PLENO - MS 21397 DF - DECISO:01/10/1992 DJ:13/11/1992 (maioria) - Min. Nri da Silveira 1 T - RMS 22780 DF - DECISO:02/10/1998 DJ:04/12/1998 (unnime) - Min. Ilmar Galvo 2 T - RMS 24552 DF - DECISO:28/09/2004 DJ:22/10/2004 (unnime) - Min. Gilmar Mendes Decises Monocrticas 5 T - RMS 017687 MG - DECISO:21/08/2006 DJ:05/09/2006 - Min. Laurita Vaz. 6 T - REsp 779711 GO - DECISO:23/09/2005 DJ:14/09/2006 - Min. Paulo Gallotti. Entendimento 2 Cabe ao juiz corrigir de ofcio o erro escusvel na indicao da autoridade coatora, no devendo extinguir o processo sem julgamento de mrito. CPC, arts. 267, VI, e 284. Acrdos
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3 S - MS 9526 DF - DECISO:09/08/2006 (maioria) - Min. Paulo Medina. 1 T - RMS 19378 DF - DECISO:01/03/2007 (maioria) - Min. Luiz Fux. 1 T - RMS 19324 RS - DECISO:21/03/2006 (unnime) - Min. Luiz Fux. 1 T - REsp 685567 BA - DECISO:13/09/2005 (unnime) - Min. Luiz Fux. 1 T - RMS 17889 RS - DECISO:07/12/2004 (unnime) - Min. Luiz Fux. 1 T - REsp 625363 DF - DECISO:21/09/2004 (unnime) - Min. Luiz Fux. 6 T - RMS 20193 DF - DECISO:03/08/2006 (unnime) - Min. Nilson Naves.

DJ:12/03/2007 DJ:19/04/2007 DJ:03/04/2006 DJ:26/09/2005 DJ:28/02/2005 DJ:25/10/2004 DJ:05/02/2007

h) MANDADO DE SEGURANA IMPETRADO EM JUZO INCOMPETENTE Entendimento 1 cabvel a remessa do mandado de segurana impetrado em juzo incompetente ao rgo que detm competncia para apreci-lo. rgos Julgadores: CE, 1 S, 2 S, 2 T, 5 T (ltima deciso: 25/10/2004 - CE - AgRg no MS 9829/DF) Destaques Outros precedentes do STJ no mesmo sentido do ENTENDIMENTO 1: (1 S - ltima deciso monocrtica: 09/05/2007 - MS 12826/GO) (2 S - data da deciso monocrtica: 01/04/2005 - MS 10517/RJ) (3 S - ltima deciso monocrtica: 22/05/2007 - MS 12852/BA) (2 T - data da deciso: 04/08/1993 - RMS 2302/PR) (4 T - data da deciso monocrtica: 18/05/2007 - RMS 21921/SP) (5 T - data da deciso: 05/10/1999 - RMS 10235/MA) Precedente do STF no mesmo sentido do ENTENDIMENTO 1: (PLENO - ltima deciso: 28/03/2007 - MS 26179 AgR/MA) Em sentido contrrio:
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Extino do processo sem julgamento do mrito, na hiptese de o mandado de segurana ser impetrado erroneamente em tribunal incompetente para apreci-lo. (STJ - 1 S - data da deciso monocrtica: 26/03/2007 - MS 12714/SP) (STJ - 1 S - data da deciso monocrtica: 07/11/2006 - MS 12360/SP) Entendimento anterior do STF: No cabvel a remessa do mandado de segurana impetrado em juzo incompetente ao rgo que detm competncia para aprecilo. (PLENO - ltima deciso: 04/12/2003 - MS 24674 QO/MG) i) EXTINO DO CRDITO-PRMIO DO IPI Entendimento 1 O benefcio do crdito-prmio do IPI, institudo pelo Decreto-lei 491/1969, foi extinto em 4 de outubro de 1990, por aplicao do artigo 41, 1, do ADCT. rgos Julgadores: 1 S, 1 T (ltima deciso: 13/02/2007 - 1 T - AgRg no REsp 554533/RS) Entendimento 2 O benefcio do crdito-prmio do IPI, institudo pelo Decreto-lei 491/1969, foi extinto em 30 de junho de 1983, consoante previso expressa no artigo 1 do Decreto-lei 1.658/1979, modificado pelo artigo 3 do Decreto-lei 1.722/1979. rgos Julgadores: 1 S, 1 T, 2 T (ltima deciso: 07/02/2006 1 T - REsp 790967/RS) Destaques So inconstitucionais o artigo 1 do Decreto-lei 1.724/1979 e o inciso I do artigo 3 do Decreto-lei 1.894/1981, no tocante delegao de competncia ao Ministro de Estado da Fazenda para extinguir os incentivos fiscais concedidos pelo Decreto-lei 491/1969. (STF - PLENO - ltima deciso: 16/12/2004 - RE 208260/RS) H embargos de divergncia aguardando a concluso do julgamento pela 1 Seo. (STJ - EREsp 738689/PR) (STJ - EREsp 767527/PR) (STJ - EREsp 765134/SC) (STJ - EREsp 771184/PR) Em razo da oscilao na jurisprudncia da 1 Seo, foi concedida liminar na Medida Cautelar 12607/RN para suspender, at
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o julgamento dos Embargos de Divergncia 765134/SC, os efeitos do acrdo proferido no Recurso Especial 666183/RN, que adotava o Entendimento 2. ENTENDIMENTO ANTERIOR DA 1 T E DA 2 T DO STJ: O benefcio do crdito-prmio do IPI encontra-se em vigor por prazo indeterminado, porquanto o Decreto-lei 1.894/1981 expressamente reestabeleceu a vigncia do Decreto-lei 491/1969 que o instituiu. (1T - ltima deciso: 15/08/2002 - AgRg no Ag 398267/DF) (2T - ltima deciso: 20/11/2003 - REsp 449471/RS) j) HONORRIOS ADVOCATCIOS NA IMPROCEDNCIA DO PEDIDO DA EXCEO DE PREXECUTIVIDADE Entendimento 1 RGOS JULGADORES: 2 T, 4 T, 5 T No cabe a condenao do devedor ao pagamento de honorrios advocatcios na hiptese de improcedncia do pedido de exceo de pr-executividade, tendo em vista o prosseguimento da execuo. CPC, art. 20. Acrdos 2 T - EDcl no REsp 636112 SP - DECISO:05/04/2005 DJ:16/05/2005 (unnime) - Min. Eliana Calmon. 4 T - AgRg no REsp 756001 RJ - DECISO:15/08/2006 DJ:04/09/2006 (unnime) - Min. Cesar Asfor Rocha. 4 T - REsp 694794 RS - DECISO:04/05/2006 DJ:19/06/2006 (unnime) - Min. Aldir Passarinho Junior. 4 T - AgRg no Ag 489915 SP - DECISO:02/03/2004 DJ:10/05/2004 (unnime) - Min. Barros Monteiro. 5 T - REsp 576119 SP - DECISO:17/06/2004 DJ:02/08/2004 (unnime) - Min. Laurita Vaz. 5 T - REsp 446062 SP - DECISO:17/12/2002 DJ:10/03/2003 (unnime) - Min. Felix Fischer. 5 T - REsp 442156 SP - DECISO:15/10/2002 DJ:11/11/2002 (unnime) - Min. Jos Arnaldo da Fonseca. Decises Monocrticas
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2 S - EREsp 694794 RS - DECISO:23/08/2006 DJ:14/09/2006 - Min. Castro Filho. 1 T - Ag 825243 SP - DECISO:01/02/2007 DJ:06/02/2007 Min. Denise Arruda. 2 T - Ag 803738 SC - DECISO:03/10/2006 DJ:26/10/2006 Min. Herman Benjamin. 3 T - REsp 906208 SP - DECISO:16/02/2007 DJ:09/03/2007 Min. Humberto Gomes de Barros. 3 T - Ag 446081 SP - DECISO:20/09/2005 DJ:29/09/2005 Min. Castro Filho. 4 T - Ag 611127 SP - DECISO:02/10/2006 DJ:08/11/2006 Min. Massami Uyeda. 4 T - REsp 756001 RJ - DECISO:16/06/2006 DJ:26/06/2006 Min. Cesar Asfor Rocha. 4 T - Ag 733651 RS - DECISO:23/03/2006 DJ:05/04/2006 Min. Aldir Passarinho Junior. 5 T - REsp 702362 RJ - DECISO:01/02/2006 DJ:07/02/2006 Min. Felix Fischer. 5 T - Ag 713673 SP - DECISO:13/12/2005 DJ:02/02/2006 Min. Arnaldo Esteves Lima. 5 T - Ag 567548 RJ - DECISO:08/03/2005 DJ:05/04/2005 = Min. Laurita Vaz. 6 T - Ag 721855 RJ - DECISO:25/11/2005 DJ:16/12/2005 Min. Nilson Naves. Observaes - VIDE: STJ H embargos de divergncia admitidos sobre o tema. 2 S - EREsp 756001 RJ - DECISO:23/10/2006 DJ:06/11/2006 - Min. Carlos Alberto Menezes Direito. Notas VIDE: STJ A Corte Especial, por maioria, no conheceu o EREsp 576119/SP em que se pretendia a discusso da tese. CE - EREsp 576119 SP - DECISO:19/12/2006 (maioria) Min. Fernando Gonalves. Entendimento 2 RGOS JULGADORES: 1 T, 3 T
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Cabe a condenao do devedor ao pagamento de honorrios advocatcios na hiptese de improcedncia do pedido de exceo de pr-executividade, tendo em vista o carter contencioso do incidente. CPC, art. 20. Acrdos 1 T - REsp 613233 RS - DECISO:11/05/2004 DJ:31/05/2004 (unnime) - Min. Luiz Fux. 3 T - REsp 296932 MG - DECISO:15/10/2001 DJ:04/02/2002 (unnime) - Min. Carlos Alberto Menezes Direito. Decises Monocrticas 1 T - EDcl no REsp 430807 MG - DECISO:08/11/2002 DJ:27/11/2002 - Min. Luiz Fux. 2 T - Ag 649691 SP - DECISO:14/03/2005 DJ:05/04/2005 Min. Joo Otvio de Noronha. 3 T - Ag 500939 RJ - DECISO:22/03/2006 DJ:28/03/2006 Min. Ari Pargendler. 3 T - Ag 482503 PB - DECISO:17/03/2003 DJ:01/04/2003 Min. Carlos Alberto Menezes Direito. 3 T - REsp 324552 SP - DECISO:09/12/2002 DJ:11/02/2003 Min. Nancy Andrighi. k) COBRANA DE ICMS SOBRE A VENDA DE BENS SALVADOS DE SINISTROS Entendimento 1 RGO JULGADOR: 1 T Incide o ICMS na venda de bens salvados de sinistros realizada pelo segurador (Smula 152 do STJ). - Decreto-lei 406/1976, art. 6, 1 , I. - Smula 152 do STJ. Acrdos 1 T - AgRg no Ag 648251 RJ DECISO:03/05/2005 DJ:13/06/2005 (unnime) Min. Jos Delgado. Entendimento 2 RGOS JULGADORES: 1 S, 2 T No incide o ICMS na venda de bens salvados de sinistros realizada pelo segurador, porquanto essa operao configura uma das
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fases do contrato de seguro. - Decreto-lei 406/1976, art. 6, 1, I. Smula 152 do STJ. Acrdos 1 S - REsp 72204 RJ DECISO:18/10/2004 DJ:18/04/2005 (maioria) Min. Joo Otvio de Noronha. 2 T - REsp 226378 SP - DECISO:02/06/2005 DJ:22/08/2005 (unnime) - Min. Joo Otvio de Noronha. VIDE: STF Encontra-se suspensa, com eficcia ex nunc, por fora de liminar deferida pelo STF em ao direta de inconstitucionalidade a expresso e a seguradora de lei estadual que permitia a incidncia de ICMS sobre a venda de bens salvados de sinistros pelas seguradoras. Deciso Monocrtica PLENO - ADI 1648 MC MG - DECISO:13/08/1997 DJ:28/05/1999 (unnime) - Min. Gilmar Mendes Notas VIDE: STF Adiado o julgamento no STF da ao na qual se discute a inconstitucionalidade da incidncia de ICMS sobre a alienao de bens salvados de sinistro. Informativo 419 PLENO - ADI 1648 MC MG DECISO:15/03/2006 - Min. Gilmar Mendes l) LIMITAES ADMINISTRATIVAS EM REAS DE PROTEO AMBIENTAL Entendimento 1 RGOS JULGADORES: 1 T, 2 T A limitao administrativa imposta a reas privadas com fundamento na legislao ambiental, acarretando o esvaziamento econmico do direito de propriedade, gera para o Estado o dever de indenizar, pois caracteriza desapropriao indireta, ainda que no haja desapossamento. CF/1988, art. 225, 1, VII e 4. - Lei 4.771/1965, arts. 1, 2, 3 e 14. - Lei 9.985/2000, art. 14, I. Acrdos
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1 T - REsp 439192 SP - DECISO:07/12/2006 DJ:08/03/2007 (maioria) - Min. Luiz Fux. 1 T - REsp 659220 SP - DECISO:03/10/2006 DJ:16/11/2006 (unnime) - Min. Luiz Fux. 2 T - REsp 194689 SP - DECISO:01/09/2005 DJ:03/10/2005 (unnime) - Min. Castro Meira. Acrdos do STF 1 T - AI 369469 AgR SP - DECISO:31/08/2004 DJ:17/09/2004 (unnime) - Min. Eros Grau 1 T - AI 278029 AgR SP - DECISO:19/02/2002 DJ:05/04/2002 (unnime) - Min. Moreira Alves 1 T * RE 134297 SP - DECISO:13/06/1995 DJ:22/09/1995 (unnime) - Min. Celso de Mello 2 T - RE 267817 SP - DECISO:29/10/2002 DJ:29/11/2002 (unnime) - Min. Maurcio Corra Observaes VIDE: STJ As restries de uso de propriedade particular impostas pela Administrao - Pblica, para fins de proteo ambiental, constituem desapropriao indireta, devendo a indenizao ser pleiteada mediante ao de natureza real, cujo prazo prescricional vintenrio. 1 T - REsp 591948 SP - DECISO:07/10/2004 DJ:29/11/2004 (unnime) - Min. Luiz Fux. A criao de Parque de Preservao Ambiental, em tese, pode reduzir o contedo econmico da propriedade, ao destacar do domnio as prerrogativas de usar e - fruir do bem. Em hipteses como tais no h que se falar em simples limitao administrativa, mas de verdadeira desapropriao indireta, legitimando o recorrente para ajuizar ao indenizatria. 1 T - REsp 503357 SP - DECISO:05/04/2005 DJ:23/05/2005 (maioria) - Min. Francisco Falco. Entendimento 2 RGOS JULGADORES: 1 T, 2 T A limitao administrativa de carter geral imposta a reas privadas com fundamento na legislao ambiental no gera para o Estado o dever de indenizar, pois no caracteriza desapropriao
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indireta por atos de apossamento. - CF/1988, art. 225, 1, III e VII e 4. - Lei 4.771/1965, arts. 1, 2, 3 e 14. - Lei 9.985/2000, art. 14, I. Acrdos 1 T - REsp 257970 SP - DECISO:21/02/2006 DJ:13/03/2006 (unnime) - Min. Francisco Falco. 1 T - REsp 628698 SP - DECISO:21/02/2006 DJ:13/03/2006 (unnime) - Min. Francisco Falco. 1 T - REsp 628588 SP - DECISO:02/06/2005 DJ:01/08/2005 (maioria) - Min. Teori Albino Zavascki. 1 T - REsp 442774 SP - DECISO:02/06/2005 DJ:20/06/2005 (unnime) - Min. Teori Albino Zavascki. 2 T - REsp 160334 SP - DECISO:17/02/2005 DJ:11/04/2005 (unnime) - Min. Francisco Peanha Martins. Entendimento 3 RGOS JULGADORES: 1 T, 2 T A limitao administrativa em cobertura vegetal de rea privada, fundada na legislao ambiental ou decorrente de desapropriao, somente gera para o Estado o dever de indenizar se houver possibilidade de explorao econmica do bem. - CF/1988, art. 225, 1, III e VII e 4. - Lei 4.771/1965, arts. 1, 2, 3 e 4. - Lei 9.985/2000, art. 14, I. Acrdos 1 T - REsp 784106 SP - DECISO:12/12/2006 DJ:22/03/2007 (unnime) - Min. Francisco Falco. 1 T - REsp 706884 RN - DECISO:14/02/2006 DJ:13/03/2006 (unnime) - Min. Luiz Fux. 2 T - REsp 503418 SP - DECISO:21/11/2006 DJ:07/03/2007 (maioria) - Min. Joo Otvio de Noronha. 2 T - REsp 654273 MG - DECISO:24/10/2006 DJ:04/12/2006 (unnime) - Min. Joo Otvio de Noronha. 2 T - REsp 251315 SP - DECISO:01/09/2005 DJ:29/06/2006 (maioria) - Min. Eliana Calmon. Acrdos do STF 1 T - AI 529698 AgR SP - DECISO:18/04/2006 DJ:12/05/2006 (unnime) - Min. Seplveda Pertence VIDE: STJ
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indevida a indenizao pela cobertura vegetal de imvel desapropriado se, antes da desapropriao, a explorao econmica local era vedada em razo de a rea ser de preservao permanente. 2 T - REsp 503418 SP - DECISO:21/11/2006 DJ:07/03/2007 (maioria) - Min. Joo Otvio de Noronha. No h de se permitir a utilizao do remdio jurdico da ao desapropriatria como forma de ressarcir o prejuzo que a parte, conquanto alegue, toda evidncia, no sofreu, visto ter adquirido imvel que sabidamente deveria ser utilizado com respeito s restries anteriormente impostas pela legislao estadual. 1 S - EREsp 254246 SP - DECISO:12/12/2006 DJ:12/03/2007 (maioria) - Min. Joo Otvio de Noronha. STF devida indenizao pela desapropriao de rea pertencente reserva florestal Serra do Mar, independentemente das limitaes administrativas impostas para proteo ambiental dessa propriedade. 1 T - RE 471110 AgR SP - DECISO:14/11/2006 DJ:07/12/2006 (unnime) - Min. Seplveda Pertence 1 T - AI 529698 AgR SP - DECISO:18/04/2006 DJ:12/05/2006 (unnime) - Min. Seplvida Pertence. Entendimento 4 RGOS JULGADORES: 1 T, 2 T A indenizao da cobertura vegetal em separado depende da efetiva comprovao de que o expropriado esteja explorando economicamente os recursos vegetais. Lei 8.629/1993, art. 12, 2. Acrdos 1 T - REsp 613245 RS - DECISO:27/03/2007 DJ:09/04/2007 (unnime) - Min. Teori Albino Zavascki. 1 T - REsp 886258 DF - DECISO:20/03/2007 DJ:02/04/2007 (unnime) - Min. Denise Arruda. 1 T - REsp 830617 PA - DECISO:12/12/2006 DJ:01/02/2007 (unnime) - Min. Jos Delgado. 1 T - REsp 667482 PR - DECISO:17/05/2005 DJ:26/09/2005 (unnime) - Min. Luiz Fux. 1 T - REsp 149746 SP - DECISO:12/04/2005 DJ:30/05/2005 (unnime) - Min. Francisco Falco.
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2 T - REsp 654273 MG - DECISO:24/10/2006 DJ:04/12/2006 (unnime) - Min. Joo Otvio de Noronha. 2 T - REsp 617527 MS - DECISO:18/10/2005 DJ:07/11/2005 (unnime) - Min. Castro Meira. Decises Monocrticas 1 T - REsp 869559 MT - DECISO:08/02/2007 DJ:01/03/2007 - Min. Denise Arruda. VIDE: STJ A lei no impede a indenizao da cobertura vegetal. O que ela impede que o clculo em separado da vegetao importe indenizao do imvel em valor superior ao de mercado. 1 T - REsp 669372 RN - DECISO:09/08/2005 DJ:29/08/2005 (unnime) - Min. Teori Albino Zavascki. A rea desapropriada correspondente parcela destinada reserva legal indenizvel, todavia por um valor inferior quele pago rea livremente explorvel. 2 T - REsp 403571 SP - DECISO:04/08/2005 DJ:29/08/2005 (unnime) - Min. Joo Otvio de Noronha. Entendimento 5 RGO JULGADOR: 2 T A indenizao da cobertura vegetal em separado cabvel quando houver potencial para explorao econmica dos recursos vegetais, excluindo-se a rea de preservao permanente. - Lei 8.629/1993, art. 12, 2. Acrdos 2 T - REsp 724442 RN - DECISO:13/02/2007 DJ:02/03/2007 (unnime) - Min. Eliana Calmon. 2 T - REsp 728355 MT - DECISO:11/04/2006 DJ:12/06/2006 (unnime) - Min. Joo Otvio de Noronha. 2 T - AgRg no REsp 501967 RN - DECISO:06/10/2005 DJ:19/12/2005 (unnime) - Min. Eliana Calmon. 2 T - REsp 251315 SP - DECISO:01/09/2005 DJ:29/06/2006 (maioria) - Min. Eliana Calmon. 2 T - REsp 153661 SP - DECISO:17/05/2005 DJ:20/06/2005 (unnime) - Min. Francisco Peanha Martins. VIDE: STJ
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As matas inexplorveis so caracterizadas unicamente como acessrio da terra nua, sem valor destacado do valor fixado para o pagamento da terra. Assim, se a explorao econmica da propriedade invivel, no justo indenizar os expropriados pelo valor da cobertura vegetal inexplorvel economicamente, sob pena de enriquecimento sem causa. 1 T - REsp 784106 SP - DECISO:12/12/2006 DJ:22/03/2007 (unnime) - Min. Francisco Falco. 2 T - REsp 167070 SP - DECISO:14/06/2005 DJ:22/08/2005 (maioria) - Min. Eliana Calmon. m) NATUREZA JURDICA ADVOCATCIOS SUCUMBENCIAIS Entendimento 1 RGOS JULGADORES: 1 T, 2 T Os honorrios advocatcios sucumbenciais no tm natureza alimentar, portanto no ensejam preferncia quanto ao pagamento por precatrio. - CF/1988, art. 100, 1-A. ADCT, art. 33. Lei 8.906/1994, arts. 23 e 24. 1 T - RMS 17536 DF - DECISO:10/02/2004 DJ:03/05/2004 (maioria) - Min. Luiz Fux. 2 T - REsp 505886 RS - DECISO:21/11/2006 DJ:07/12/2006 (unnime) - Min. Joo Otvio de Noronha. 2 T - RMS 19258 DF - DECISO:08/11/2005 DJ:21/11/2005 (unnime) - Min. Castro Meira. 2 T - REsp 589830 SP - DECISO:28/06/2005 DJ:22/08/2005 (unnime) - Min. Eliana Calmon. STF: 1 T - RE 143802 SP - DECISO:03/11/1998 DJ:09/04/1999 (unnime) - Min. Sydney Sanches 1 T - REsp 742156 PR - DECISO:24/10/2005 DJ:16/12/2005 - Min. Francisco Falco. 1 T - REsp 687025 PR - DECISO:01/06/2005 DJ:17/06/2005 - Min. Luiz Fux. 2 T - Ag 803272 SP - DECISO:13/12/2006 DJ:19/12/2006 Min. Herman Benjamin.
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DOS

HONORRIOS

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2 T - Ag 639598 PR - DECISO:04/04/2005 DJ:18/04/2005 Min. Joo Otvio de Noronha. VIDE: STJ Os honorrios advocatcios contratados sob a condio de xito da causa no tm natureza alimentar, portanto no ensejam precatrio requisitrio preferencial. 1 T - REsp 724693 PR - DECISO:11/04/2006 DJ:28/04/2006 (unnime) - Min. Luiz Fux. RGO JULGADOR: 1 T Os honorrios advocatcios sucumbenciais tm natureza alimentar, portanto ensejam preferncia quanto ao pagamento por precatrio. CF/1988, art. 100, 1-A. Lei 8.906/1994, arts. 23 e 24. 1 T - REsp 915325 PR - DECISO:27/03/2007 DJ:19/04/2007 (unnime) - Min. Jos Delgado. 1 T - RMS 12331 RS - DECISO:13/03/2007 DJ:29/03/2007 (maioria) - Min. Jos Delgado. 1 T - RE 470407 DF - DECISO:09/05/2006 DJ:13/10/2006 (unnime) - Min. Marco Aurlio 2 T - RE 170220 SP - DECISO:19/05/1998 DJ:07/08/1998 (unnime) - Min. Marco Aurlio 2 T - RE 146318 SP - DECISO:13/12/1996 DJ:04/04/1997 (unnime) - Min. Carlos Velloso 1 T - REsp 754609 PR - DECISO:15/06/2005 DJ:01/07/2005 - Min. Jos Delgado. RGO JULGADOR: 2 T Os honorrios advocatcios sucumbenciais no tm natureza alimentar, portanto, nessa qualidade, no so crditos privilegiados no mbito de concurso de credores. CF/1988, art. 100, 1-A. - CPC, art. 711. - CTN, art. 186. -Lei 11.101/2005, art. 83. - Lei 11.033/2004, art. 19, pargrafo nico, I. Lei 8.906/1994, arts. 23 e 24. - Decreto-lei 7.661/1945, art. 102. 2 T - REsp 329519 SP - DECISO:25/10/2005 DJ:21/11/2005 (unnime) - Min. Joo Otvio de Noronha. 2 S - MS 011765 DF - DECISO:09/05/2006 DJ:15/05/2006 Min. Castro Filho. 4 T - REsp 776901 SP - DECISO:18/09/2006 DJ:25/09/2006 Min. Cesar Asfor Rocha. STJ
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Os honorrios advocatcios contratados dependentes do sucesso da demanda no tm natureza alimentar para fins de privilgio no mbito de concurso de credores. 1 T - REsp 571873 RS - DECISO:20/04/2006 DJ:11/05/2006 (unnime) - Min. Francisco Falco. RGO JULGADOR: 3 T Os honorrios advocatcios sucumbenciais tm natureza alimentar, portanto, nessa qualidade, so crditos privilegiados no mbito de concurso de credores. CF/1988, art. 100, 1-A. - CPC, art.711. - CTN, art.186. - Lei 11.101/2005, art. 83. - Lei 11.033/2004, art. 19, pargrafo nico, I. Lei 8.906/1994, arts. 23 e 24. - Decreto-lei 7.661/1945, art. 102. 3 T - REsp 598243 RJ - DECISO:16/02/2006 DJ:28/08/2006 (unnime) - Min. Nancy Andrighi. 3 T - REsp 608028 MS - DECISO:28/06/2005 DJ:12/09/2005 (maioria) - Min. Nancy Andrighi. n) ASSISTNCIA JUDICIRIA GRATUITA S PESSOAS JURDICAS RGOS JULGADORES: CE, 2 T, 3 T, 4 T, 5 T cabvel a concesso de assistncia judiciria gratuita s pessoas jurdicas, independentemente do intuito de lucro, desde que comprovem a impossibilidade de arcar com as despesas do processo. -CF/1988, art. 5, LXXIV. - Lei 1.060/1950, arts. 2 e 4. CE * EREsp 653287 RS - DECISO:17/08/2005 DJ:19/09/2005 (maioria) - Min. Ari Pargendler. CE * EREsp 321997 MG - DECISO:04/02/2004 DJ:16/08/2004 (unnime) - Min. Cesar Asfor Rocha. 2 T - EDcl nos EDcl no Ag 789047 SP - DECISO:28/11/2006 DJ:12/12/2006 (unnime) -Min. Castro Meira. 2 T - AgRg no Ag 785821 SP - DECISO:05/10/2006 DJ:16/10/2006 (unnime) - Min. Castro Meira. 3 T - AgRg no REsp 648566 SP DECISO:26/10/2006 DJ:12/03/2007 (unnime) - Min. Carlos Alberto Menezes Direito. 3 T - AgRg no Ag 701511 SP - DECISO:13/12/2005 DJ:06/02/2006 (unnime) - Min. Humberto Gomes de Barros.

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3 T - AgRg nos EDcl no Ag 700408 SP DECISO:29/11/2005 DJ:19/12/2005 (unnime) - Min. Nancy Andrighi. 4 T - REsp 803194 SP - DECISO:15/02/2007 DJ:26/03/2007 (unnime) - Min. Aldir Passarinho Junior. 4 T - REsp 900463 MG - DECISO:06/02/2007 DJ:26/02/2007 (unnime) - Min. Jorge Scartezzini. 4 T - REsp 539162 SP - DECISO:12/12/2005 DJ:01/02/2006 (unnime) - Min. Fernando Gonalves. 5 T - REsp 512068 RS - DECISO:09/03/2004 DJ:26/04/2004 (unnime) - Min. Felix Fischer. STF PLENO - RCL 1905 ED-AgR SP - DECISO:15/08/2002 DJ:20/09/2002 (unnime) - Min. Marco Aurlio 1 T - AI 506815 AgR DF - DECISO:23/11/2004 DJ:17/12/2004 (unnime) - Min. Seplveda Pertence 2 T - RE 192715 AgR SP - DECISO:21/11/2006 DJ:09/02/2007 (unnime) - Min. Celso de Mello 2 T - AI 562364 AgR MG - DECISO:25/04/2006 DJ:26/05/2006 (unnime) - Min. Gilmar Mendes STJ 2 T - Ag 750304 SP - DECISO:11/04/2006 DJ:27/04/2006 Min. Joo Otvio de Noronha. 2 T - Ag 724834 SP - DECISO:30/11/2005 DJ:09/12/2005 Min. Castro Meira. 3 T - Ag 840904 RJ - DECISO:05/03/2007 DJ:16/03/2007 Min. Nancy Andrighi. 4 T - REsp 904285 SP - DECISO:26/02/2007 DJ:09/03/2007 Min. Aldir Passarinho Junior. VIDE: STJ Presente o patrocnio da Defensoria Pblica, razovel supor que existe a carncia que justifica o benefcio da assistncia judiciria. 3 T - REsp 330188 MG - DECISO:02/04/2002 DJ:06/05/2002 (unnime) - Min. Carlos Alberto Menezes Direito
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Tanto a pessoa jurdica com fins lucrativos quanto a pessoa jurdica sem fins lucrativos, para obterem os benefcios da assistncia judiciria gratuita, devem comprovar a impossibilidade de arcarem com as despesas processuais sem o comprometimento da manuteno de suas atividades, exceto em hipteses excepcionais de pessoas jurdicas destinadas a fins filantrpicos. 3 T - AgRg no REsp 464467 MG - DECISO:06/12/2002 DJ:24/03/2003 (unnime) - Min. Ari Pargendler. RGOS JULGADORES: CE, 1 T, 2 T, 3 T, 4 T cabvel a concesso de assistncia judiciria gratuita s pessoas jurdicas, independentemente do intuito de lucro, cabendo s pessoas jurdicas com fins lucrativos comprovar a impossibilidade de arcar com as despesas do processo, ao passo que s pessoas jurdicas sem fins lucrativos basta formular requerimento, incumbindo parte adversa realizar prova em sentido contrrio. CF/1988, art. 5, LXXIV. Lei 1.060/1950, arts. 2 e 4. CE * EREsp 388045 RS - DECISO:01/08/2003 DJ:22/09/2003 (unnime) - Min. Gilson Dipp. 1 T - REsp 884924 RS - DECISO:13/02/2007 DJ:26/02/2007 (unnime) - Min. Teori Albino Zavascki. 2 T - REsp 867644 PR - DECISO:07/11/2006 DJ:17/11/2006 (unnime) - Min. Castro Meira. 2 T - REsp 799103 SC - DECISO:14/03/2006 DJ:02/05/2006 (unnime) - Min. Francisco Peanha Martins. 2 T - REsp 500008 MG - DECISO:27/09/2005 DJ:17/10/2005 (unnime) - Min. Eliana Calmon. 3 T - REsp 604259 SP - DECISO:13/12/2005 DJ:06/03/2006 (unnime) - Min. Castro Filho. 3 T - AgRg no Ag 567823 SP - DECISO:28/06/2004 DJ:11/10/2004 (unnime) - Min. Carlos Alberto Menezes Direito. 4 T - AgRg na MC 9972 SP - DECISO:11/10/2005 DJ:21/11/2005 (unnime) - Min. Jorge Scartezzini. Nota: Os acrdos citados so a ttulo de amostragem. 1 T - Ag 590959 RS - DECISO:09/02/2005 DJ:16/02/2005 Min. Denise Arruda.
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2 T - Ag 669297 RS - DECISO:17/11/2006 DJ:28/11/2006 Min. Humberto Martins. 2 T - Ag 667397 SP - DECISO:18/04/2005 DJ:27/04/2005 Min. Francisco Peanha Martins. 2 T - Ag 547974 SP - DECISO:16/08/2004 DJ:13/10/2004 Min. Eliana Calmon. 3 T - Ag 577067 MG - DECISO:26/04/2004 DJ:30/04/2004 Min. Castro Filho. 4 T - MC 009368 RS - DECISO:01/02/2005 DJ:14/02/2005 Min. Jorge Scartezzini. 6 T - REsp 573724 SP - DECISO:05/11/2003 DJ:28/11/2003 Min. Hamilton Carvalhido. VIDE: STJ O benefcio da justia gratuita s pessoas jurdicas com fins lucrativos somente poder ser concedido em circunstncias especialssimas e quando devidamente demonstrada a impossibilidade de arcar com as despesas do processo. 5 T - AgRg no Ag 740953 RJ - DECISO:22/08/2006 DJ:16/10/2006 (unnime) - Min. Laurita Vaz. A concesso da assistncia judiciria gratuita s pessoas jurdicas com fins lucrativos pressupe a comprovao da impossibilidade de arcar com as despesas do processo. CE - AgRg no RE nos EDcl no AgRg no Ag 702099 SP DECISO:07/02/2007 DJ:05/03/2007 (unnime) - Min. Francisco Peanha Martins. RGOS JULGADORES: 1 T, 2 T cabvel a concesso de assistncia judiciria gratuita apenas s pessoas jurdicas sem fins lucrativos (entidades pias, filantrpicas ou de carter beneficente), ou s microempresas de carter nitidamente familiar ou artesanal, desde que comprovada, em ambos os casos, a impossibilidade de arcar com as despesas do processo. CF/1988, art. 5, LXXIV. Lei 1.060/1950, arts. 2 e 4.

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1 T - AgRg no REsp 850145 DF DECISO:19/09/2006 DJ:23/10/2006 (unnime) - Min. Francisco Falco. 1 T - REsp 753919 RS - DECISO:02/08/2005 DJ:22/08/2005 (unnime) - Min. Teori Albino Zavascki. 1 T - AgRg no REsp 594316 SP - DECISO:16/03/2004 DJ:10/05/2004 (unnime) - Min. Jos Delgado. 2 T - REsp 322658 MG - DECISO:18/08/2005 DJ:12/09/2005 (unnime) - Min. Castro Meira. 2 T - REsp 320303 SC - DECISO:21/06/2005 DJ:05/09/2005 (unnime) - Min. Franciulli Netto. Nota: Os acrdos citados so a ttulo de amostragem. 1 T - REsp 850145 DF - DECISO:24/07/2006 DJ:08/08/2006 - Min. Francisco Falco. 2 T - Ag 663295 RS - DECISO:28/03/2005 DJ:07/04/2005 Min. Castro Meira. 4 T - Ag 799678 RJ - DECISO:01/02/2007 DJ:14/03/2007 Min. Jorge Scartezzini. 4 T - Ag 681300 MG - DECISO:11/10/2006 DJ:17/11/2006 Min. Massami Uyeda. 6 T - REsp 545151 SP - DECISO:04/03/2005 DJ:01/04/2005 Min. Hlio Quaglia Barbosa. o) COMPETNCIA PARA AS AES RELATIVAS ASSINATURA BSICA DE TELEFONIA competente a Justia Estadual para processar e julgar ao de cobrana de assinatura bsica de telefonia proposta por usurio contra concessionria de servio pblico federal, quando afastado o interesse da Anatel na lide pela Justia Federal. CF/1988, art. 109, I. Lei 9.472/1997, arts. 19; 93; 103; 105 e 109. Smulas 150 e 224 do STJ. 1 S - AgRg nos EDcl no CC 61847 CE - DECISO:14/02/2007 DJ:05/03/2007 (unnime) - Min. Jos Delgado. 1 S - EDcl no AgRg no CC 52400 PB - DECISO:23/08/2006 DJ:18/09/2006 (unnime) - Min. Denise Arruda.
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1 S - CC 59121 SC - DECISO:14/06/2006 DJ:01/08/2006 (unnime) - Min. Eliana Calmon. 1 S - CC 54119 RN - DECISO:10/05/2006 DJ:29/05/2006 (unnime) - Min. Luiz Fux. 1 S - AgRg no CC 47785 PB - DECISO:26/04/2006 DJ:29/05/2006 (unnime) - Min. Joo Otvio de Noronha. 1 S - AgRg no CC 54973 PB - DECISO:14/12/2005 DJ:13/02/2006 (unnime) - Min. Castro Meira. Nota: Os acrdos citados so a ttulo de amostragem. 1 S - CC 072990 BA - DECISO:28/02/2007 DJ:13/03/2007 Min. Teori Albino Zavascki. 1 T - Ag 847828 PB - DECISO:23/02/2007 DJ:07/03/2007 Min. Jos Delgado. VIDE: STJ competente a 2 Seo do STJ para processar e julgar os feitos relativos reviso de contrato de prestao de servio de telefonia fixa celebrado entre usurio e concessionria de telefonia, no estando presente no plo passivo a Anatel. Deciso Monocrtica 2 T - AgRg no Ag 831480 PB - DECISO:15/03/2007 DJ:22/03/2007 - Min. Herman Benjamin. competente a 1 Seo do STJ para processar e julgar os feitos relativos reviso de contrato de prestao de servio de telefonia fixa celebrado entre usurio e concessionria de telefonia, quando a Anatel afirmar possuir interesse jurdico na demanda. Deciso Monocrtica 2 S - CC 059038 PB - DECISO:15/03/2007 DJ:21/03/2007 Min. Carlos Alberto Menezes Direito. 'De acordo com o Regimento Interno do Superior Tribunal de Justia, a competncia das Sees e respectivas Turmas fixada em funo da natureza da relao jurdica litigiosa. Ora, os contratos de prestao de servio de telefonia celebrados entre a concessionria e os usurios so contratos de direito privado,
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regidos pelas normas de tal ramo do Direito(e no contratos administrativos, sujeitos s normas de direito pblico). Por tal razo, ao julgar o CC n 56.215/DF, na sesso de 23/11/2006, relator o Ministro Jos Delgado, a Corte Especial decidiu ser da competncia da 2 Seo o julgamento dos recursos originados de demandas que tenham por base as relaes jurdicas fundadas nos referidos contratos, em face do que estabelece o art. 9, 2, II e XII do Regimento Interno.' Deciso Monocrtica 1 S - CC 080085 DF - DECISO:05/03/2007 DJ:15/03/2007 Min. Teori Albino Zavascki. VIDE: STJ competente a 2 Seo do STJ para processar e julgar os feitos relativos reviso de contrato de prestao de servio de telefonia fixa celebrado entre usurio e concessionria de telefonia. CE - CC 56215 DF - DECISO: 23/11/2007 (maioria) Min. Jos Delgado RGO JULGADOR: 1 S competente o Juizado Especial Federal para processar e julgar aes que tm por objeto direitos individuais homogneos relativos assinatura bsica de telefonia quando individualmente considerados, uma vez que o artigo 3, 1, I, da Lei 10.259/2001, exclui da competncia dos Juizados apenas as aes coletivas para tutelar direitos transindividuais, e no as aes propostas individualmente pelos prprios titulares. CF/1988, art. 109, I. Lei 9.472/1997, arts. 19; 93; 103; 105 e 109. Lei 10.259/2001, art. 3, 1, I. 1 S - CC 58211 MG - DECISO:23/08/2006 DJ:18/09/2006 (maioria) - Min. Teori Albino Zavascki. Nota: Os acrdos citados so a ttulo de amostragem. RGO JULGADOR: 1 S
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competente o Juzo Federal para processar e julgar aes que tm por objeto direitos individuais homogneos relativos assinatura bsica de telefonia, ainda que considerados individualmente, uma vez que o artigo 3, 1, I, da Lei 10.259/2001, exclui da competncia dos Juizados os direitos transindividuais. CF/1988, art. 109, I. Lei 9.472/1997, arts. 19; 93; 103; 105 e 109. Lei 10.259/2001, art. 3, 1, I. 1 S - CC 52195 PR - DECISO:14/02/2007 DJ:12/03/2007 (unnime) - Min. Castro Meira. Nota: Os acrdos citados so a ttulo de amostragem. RGOS JULGADORES: 1 T, 2 T Inexiste interesse processual da Anatel em causa que verse sobre assinatura bsica intentada por consumidor contra concessionria de telefonia. CF/1988, art. 109, I. Lei 9.472/1997, arts. 19; 93; 103; 105 e 109. 1 T - REsp 796031 RS - DECISO:18/05/2006 DJ:29/05/2006 (unnime) - Min. Luiz Fux. 2 T - REsp 904534 RS - DECISO:15/02/2007 DJ:01/03/2007 (unnime) - Min. Humberto Martins. 2 T - REsp 809504 RS - DECISO:27/06/2006 DJ:07/08/2006 (unnime) - Min. Castro Meira. Nota: Os acrdos citados so a ttulo de amostragem. 1 T - REsp 911340 RS - DECISO:09/03/2007 DJ:21/03/2007 - Min. Francisco Falco. 1 T - Ag 832974 RS - DECISO:14/02/2007 DJ:08/03/2007 Min. Jos Delgado. 2 T - Ag 663092 MT - DECISO:12/03/2007 DJ:22/03/2007 Min. Herman Benjamin. 2 T - REsp 908450 RS - DECISO:05/03/2007 DJ:14/03/2007 - Min. Humberto Martins.
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2 T - Ag 846940 PB - DECISO:23/02/2007 DJ:08/03/2007 Min. Castro Meira. 3 T - REsp 889896 RS - DECISO:27/02/2007 DJ:23/03/2007 - Min. Castro Filho. 3 T - REsp 823691 RS - DECISO:07/02/2007 DJ:27/02/2007 - Min. Humberto Gomes de Barros. 4 T - Ag 837082 RS - DECISO:12/03/2007 DJ:19/03/2007 Min. Hlio Quaglia Barbosa. RGO JULGADOR: 1 S No cabe ao STJ decidir sobre legitimidade da Anatel em sede de conflito de competncia que tem por objeto aes relativas assinatura bsica. CF/1988, art. 109, I. Lei 9.472/1997, arts. 19; 93; 103; 105 e 109. 1 S - AgRg no CC 59303 PB - DECISO:13/12/2006 DJ:12/02/2007 (unnime) - Min. Eliana Calmon. 1 S - EDcl no CC 47868 PB - DECISO:13/09/2006 DJ:09/10/2006 (unnime) - Min. Joo Otvio de Noronha. 1 S - EDcl no CC 54832 PB - DECISO:23/08/2006 DJ:18/09/2006 (unnime) - Min. Denise Arruda. 1 S - CC 47731 DF - DECISO:14/07/2005 DJ:05/06/2006 (maioria) - Min. Teori Albino Zavascki. Nota: Os acrdos citados so a ttulo de amostragem. 1 S - CC 066557 RS - DECISO:22/02/2007 DJ:12/03/2007 Min. Eliana Calmon. p) MANDADO DE SEGURANA E PAGAMENTO DE VALORES PRETRITOS DECORRENTES DE CONCESSO DE ANISTIA POLTICA HISTRICO cabvel mandado de segurana para sanar omisso da autoridade coatora quanto ao cumprimento dos efeitos financeiros das portarias que reconhecem a condio de anistiado poltico e obter o
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pagamento de valores retroativos decorrentes da concesso da anistia, por no se tratar de hiptese de ao de cobrana. Lei 11.100/2005. Lei 10.559/2002, arts. 12, 4; e 18. Smulas 269 e 271 do STF. 1 S - MS 12029 DF - DECISO:22/11/2006 (maioria) - Min. Joo Otvio de Noronha. 1 S - MS 12028 DF - DECISO:22/11/2006 (maioria) - Min. Jos Delgado. 1 S - MS 12026 DF - DECISO:22/11/2006 (maioria) - Min. Denise Arruda. 1 S - MS 11590 DF - DECISO:28/06/2006 (unnime) - Min. Teori Albino Zavascki. 1 S - MS 11506 DF - DECISO:14/06/2006 (unnime) - Min. Eliana Calmon. 3 S - MS 12272 DF - DECISO:13/12/2006 (unnime) - Min. Laurita Vaz. 3 S - MS 12023 DF - DECISO:22/11/2006 (unnime) - Min. Paulo Medina. 3 S - MS 11672 DF - DECISO:22/11/2006 (unnime) - Min. Paulo Gallotti. 3 S - MS 12236 DF - DECISO:22/11/2006 (unnime) - Min. Felix Fischer. 3 S - MS 12066 DF - DECISO:08/11/2006 (unnime) - Min. Hamilton Carvalhido. 3 S - MS 12156 DF - DECISO:08/11/2006 (unnime) - Min. Maria Thereza de Assis Moura. DJ:26/02/2007 DJ:12/02/2007 DJ:18/12/2006 DJ:01/08/2006 DJ:07/08/2006 DJ:26/02/2007 DJ:26/02/2007 DJ:26/02/2007 DJ:18/12/2006 DJ:26/02/2007 DJ:27/11/2006

Nota: Os acrdos citados so a ttulo de amostragem. 2 T * RMS 24953 DF - DECISO:14/09/2004 DJ:01/10/2004 (unnime) - Min. Carlos Velloso 1 S - MS 012614 DF - DECISO:13/02/2007 DJ:22/02/2007 Min. Luiz Fux. VIDE: STJ
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O cumprimento da deciso em mandado de segurana no qual se concedeu a ordem para que fosse cumprida integralmente a portaria que reconheceu ao impetrante a condio de anistiado, inclusive no tocante ao pagamento de parcela relativa a valores pretritos, depende do trnsito em julgado e de disponibilidade oramentria. CE - AgRg no MS 11586 DF - DECISO:06/09/2006 DJ:18/09/2006 (unnime) - Min. Fernando Gonalves. Compete 1 Seo o julgamento das aes que discutem a concesso de anistia a empregados de empresas pblicas e de sociedades de economia mista, ao passo que 3 Seo compete julgar tais aes quando envolverem servidores pblicos da Administrao direta e indireta fundacional ou autrquica, sujeitos ao Regime Jurdico nico. CE - CC 68777 DF - DECISO:09/11/2006 DJ:11/12/2006 (unnime) - Min. Aldir Passarinho Junior. Informativo do STJ VIDE: STJ Informativo 313 Em sentido contrrio: No cabvel mandado de segurana para obteno do pagamento de valores anteriores concesso da anistia. 1 S - MS 12343 DF - DECISO:14/03/2007 (maioria) - Min. Eliana Calmon. q) COMPETNCIA PARA AS AES INDENIZATRIAS DECORRENTES DE ACIDENTE DE TRABALHO RGOS JULGADORES: 1S, 2S, 1T, 2T, 3T, 4T Compete Justia do Trabalho apreciar ao de indenizao por danos morais ou materiais decorrentes de acidente de trabalho proposta por empregado contra empregador, ressalvada a competncia da Justia Comum para prosseguir na apreciao das aes com sentena de mrito proferida antes da EC 45/2004. CF/1988, art. 114, VI.
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EC 45/2004. Smula 392 do TST. 1 S - CC 47762 PR - DECISO:14/02/2007 DJ:19/03/2007 (unnime) - Min. Denise Arruda. 1 S - CC 69114 SP - DECISO:13/12/2006 DJ:12/02/2007 (unnime) - Min. Humberto Martins. 1 S - CC 50961 CE - DECISO:28/09/2005 DJ:10/10/2005 (unnime) - Min. Teori Albino Zavascki. 2 S - AgRg nos EDcl no CC 62404 MG DECISO:22/11/2006 DJ:07/12/2006 (unnime) - Min. Castro Filho. 2 S - CC 68281 SP - DECISO:11/10/2006 DJ:14/12/2006 (unnime) - Min. Carlos Alberto Menezes Direito. 2 S - AgRg no CC 56787 SP - DECISO:11/10/2006 DJ:20/11/2006 (unnime) - Min. Hlio Quaglia Barbosa. 2 S - EDcl no AgRg no CC 50947 PR - DECISO:22/03/2006 DJ:09/10/2006 (unnime) - Min. Humberto Gomes de Barros. 2 S - AgRg no CC 57897 SP - DECISO:08/03/2006 DJ:27/03/2006 (unnime) - Min. Ari Pargendler. 2 S - EDcl no CC 51712 SP - DECISO:14/12/2005 DJ:29/03/2006 (unnime) - Min. Barros Monteiro. 2 S * CC 51712 SP - DECISO:10/08/2005 DJ:14/09/2005 (maioria) - Min. Barros Monteiro. 1 T - REsp 685025 SC - DECISO:07/12/2006 DJ:05/02/2007 (unnime) - Min. Luiz Fux. 2 T - EDcl no AgRg no REsp 760950 SP DECISO:05/09/2006 DJ:26/09/2006 (unnime) - Min. Eliana Calmon. 3 T - AgRg no Ag 809823 PR - DECISO:01/03/2007 DJ:19/03/2007 (unnime) - Min. Nancy Andrighi. 3 T - REsp 743065 MG - DECISO:09/05/2006 DJ:19/06/2006 (unnime) - Min. Castro Filho. 4 T - REsp 888997 GO - DECISO:07/11/2006 DJ:11/12/2006 (unnime) - Min. Jorge Scartezzini. 4 T - EDcl no Ag 705580 SP - DECISO:12/12/2005 DJ:27/03/2006 (unnime) - Min. Barros Monteiro. Nota: Os acrdos citados so a ttulo de amostragem.
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STF PLENO * CC 7204 MG - DECISO:29/06/2005 DJ:09/12/2005 (maioria) - Min. Carlos Britto 1 T - RE 450504 AgR MG - DECISO:21/11/2006 DJ:02/02/2007 (unnime) - Min. Carlos Britto 1 T - RE 465387 AgR SP - DECISO:21/11/2006 DJ:07/12/2006 (unnime) - Min. Crmen Lcia 1 T - RE 475008 AgR SP - DECISO:19/09/2006 DJ:13/10/2006 (unnime) - Min. Ricardo Lewandowski 2 T - RE 491690 AgR SP - DECISO:28/11/2006 DJ:02/02/2007 (unnime) - Min. Eros Grau 2 T - RE 485636 AgR SP - DECISO:26/09/2006 DJ:20/10/2006 (unnime) - Min. Cezar Peluso 2 T - RE 486966 AgR SP - DECISO:23/05/2006 DJ:09/06/2006 (unnime) - Min. Gilmar Mendes 2 T - RE 461925 AgR MG - DECISO:04/04/2006 DJ:08/09/2006 (unnime) - Min. Celso de Mello STJ 1 S - CC 078930 SP - DECISO:01/03/2007 DJ:15/03/2007 Min. Teori Albino Zavascki. 1 S - CC 064513 RS - DECISO:05/02/2007 DJ:15/02/2007 Min. Humberto Martins. 2 S - CC 076575 SP - DECISO:12/03/2007 DJ:16/03/2007 Min. Nancy Andrighi. 2 S - CC 071017 SP - DECISO:12/03/2007 DJ:16/03/2007 Min. Hlio Quaglia Barbosa. 2 S - CC 066179 SP - DECISO:07/03/2007 DJ:19/03/2007 Min. Massami Uyeda. 4 T - Ag 848275 MG - DECISO:01/03/2007 DJ:09/03/2007 Min. Aldir Passarinho Junior. -

VIDE: STJ Compete Justia do Trabalho apreciar as aes de indenizao decorrentes de acidente de trabalho, salvo os feitos com sentena proferida at a promulgao da EC 45/2004, em 08/12/2004.

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1 S - CC 75168 SP - DECISO:14/02/2007 DJ:05/03/2007 (unnime) - Min. Humberto Martins. 1 S - CC 57832 SP - DECISO:14/06/2006 DJ:14/08/2006 (unnime) - Min. Joo Otvio de Noronha. 2 S - CC 65214 SP - DECISO:13/12/2006 DJ:01/02/2007 (unnime) - Min. Nancy Andrighi. 1 T - AgRg no REsp 809810 RJ - DECISO:28/03/2006 DJ:15/05/2006 (unnime) - Min. Jos Delgado. STF PLENO CC 7204MG - DECISO:29/06/2005 DJ:09/12/2005 (maioria) - Min. Carlos Britto 1 T - RE-AgR 450504MG - DECISO:21/11/2006 DJ:02/02/2007 (unnime) - Min. Carlos Britto 2 T - RE-AgR 485636SP - DECISO:26/09/2006 DJ:20/10/2006 (unnime) - Min. Cezar Peluso 2 T - RE-AgR 486966SP - DECISO:23/05/2006 DJ:09/06/2006 (unnime) - Min. Gilmar Mendes 2 T - RE-AgR 461925MG - DECISO:04/04/2006 DJ:08/09/2006 (unnime) - Min. Celso de Mello Compete Justia do Trabalho apreciar as aes de indenizao decorrentes de acidente de trabalho, salvo os feitos com sentena proferida at a vigncia da EC 45/2004, em 31/12/2004. 2 S - CC 62400 RS - DECISO:27/09/2006 DJ:09/11/2006 (unnime) - Min. Carlos Alberto Menezes Direito. 2 S - AgRg no CC 53291 SP - DECISO:14/12/2005 DJ:01/02/2006 (unnime) - Min. Castro Filho. 2 T - EDcl no AgRg no REsp 760950 SP DECISO:05/09/2006 DJ:26/09/2006 (unnime) - Min. Eliana Calmon. 4 T - REsp 833655 SP - DECISO:15/08/2006 DJ:19/03/2007 (maioria) - Min. Jorge Scartezzini. O julgamento do CC 7204/MG pelo STF em nada alterou a competncia da Justia Comum para apreciar as aes acidentrias propostas por segurado ou beneficirio contra o INSS.
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3 S - CC 49811 GO - DECISO:28/09/2005 DJ:24/10/2005 (unnime) - Min. Jos Arnaldo da Fonseca. Decises Monocrticas 3 S - CC 066246 MG - DECISO:11/12/2006 DJ:27/02/2007 Min. Paulo Medina. 3 S - CC 072379 SP - DECISO:07/11/2006 DJ:16/11/2006 Min. Paulo Gallotti. Compete Justia Comum Federal apreciar ao proposta pelo INSS objetivando o ressarcimento dos valores despendidos com o pagamento de peclio e penso por morte acidentria, em razo de acidente de trabalho ocorrido nas dependncias da empresa r, por culpa desta. 2 S - CC 59970 RS - DECISO:13/09/2006 DJ:19/10/2006 (unnime) - Min. Castro Filho. A competncia para apreciar ao indenizatria por acidente de trabalho ajuizada por servidor pblico (estatutrio) contra pessoa jurdica de direito pblico da Justia Comum Estadual ou Federal. 1 S - CC 67908 PR - DECISO:14/02/2007 DJ:05/03/2007 (unnime) - Min. Castro Meira. 1 S - CC 55660 SP - DECISO:22/02/2006 DJ:02/05/2006 (unnime) - Min. Eliana Calmon. Decises Monocrticas 1 S - CC 076343 SP - DECISO:01/03/2007 DJ:19/03/2007 Min. Castro Meira. 1 S - CC 074160 RO - DECISO:13/12/2006 DJ:15/02/2007 Min. Teori Albino Zavascki. Compete Justia do Trabalho apreciar ao de indenizao por danos morais ou materiais decorrentes de acidente de trabalho, proposta por empregado contra ex-empregador, ainda que a Unio figure no plo passivo da relao processual. 1 S - CC 47761 PR - DECISO:09/11/2005 DJ:19/12/2005 (unnime) - Min. Luiz Fux. RGOS JULGADORES: 1 S, 2 S nula a sentena proferida aps o advento da EC 45/2004 pela Justia Comum em ao de indenizao por danos morais ou materiais
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decorrentes de acidente de trabalho proposta por empregado contra empregador. CF/1988, art. 114, VI. EC 45/2004. 1 S - CC 67488 RS - DECISO:13/12/2006 DJ:12/02/2007 (unnime) - Min. Humberto Martins. 2 S - CC 62400 RS - DECISO:27/09/2006 DJ:09/11/2006 (unnime) - Min. Carlos Alberto Menezes Direito. Nota: Os acrdos citados so a ttulo de amostragem. 1 S - CC 066333 RS - DECISO:06/02/2007 DJ:07/03/2007 Min. Humberto Martins. 4 T - Ag 849127 RS - DECISO:06/03/2007 DJ:14/03/2007 Min. Cesar Asfor Rocha. RGO JULGADOR: 2 S Compete Justia Comum Estadual apreciar ao de indenizao em que viva ou filhos de trabalhador pleiteiam direitos prprios decorrentes de morte por acidente de trabalho. CF/1998, art. 114, VI. EC 45/2004. 2 S - CC 54210 RO - DECISO:09/11/2005 DJ:12/12/2005 (maioria) - Min. Carlos Alberto Menezes Direito. 2 S - CC 40618 MS - DECISO:28/09/2005 DJ:13/10/2005 (unnime) - Min. Fernando Gonalves. Nota: Os acrdos citados so a ttulo de amostragem. 2 S - CC 070452 SP - DECISO:12/03/2007 Min. Hlio Quaglia Barbosa. 2 S - CC 076906 PR - DECISO:08/03/2007 Min. Nancy Andrighi. 2 S - CC 069339 SP - DECISO:07/03/2007 Min. Massami Uyeda. 2 S - CC 080109 SP - DECISO:06/03/2007 Min. Carlos Alberto Menezes Direito. DJ:16/03/2007 DJ:14/03/2007 DJ:19/03/2007 DJ:15/03/2007 54

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2 S - CC 036249 MG - DECISO:06/03/2007 DJ:13/03/2007 Min. Aldir Passarinho Junior. 2 S - CC 080218 SC - DECISO:28/02/2007 DJ:16/03/2007 Min. Ari Pargendler. 2 S - CC 066959 SP - DECISO:15/02/2007 DJ:01/03/2007 Min. Castro Filho. r) TAXA DE JUROS PREVISTA NO ART. 406 DO CDIGO CIVIL DE 2002 RGOS JULGADORES: 1 T, 2 T, 3 T, 4 T, 5 T A taxa em vigor para o clculo dos juros moratrios previstos no art. 406 do Cdigo Civil de 2002 a de 1% ao ms. CC, art. 406. CTN, art. 161, 1. 1 T - REsp 830189 PR - DECISO:21/11/2006 DJ:07/12/2006 (unnime) - Min. Denise Arruda. 1 T - REsp 814157 RS - DECISO:04/04/2006 DJ:02/05/2006 (unnime) - Min. Francisco Falco. 2 T - REsp 821322 RR - DECISO:20/04/2006 DJ:02/05/2006 (unnime) - Min. Castro Meira. 3 T - AgRg no REsp 748599 RS - DECISO:14/12/2006 DJ:05/02/2007 (unnime) - Min. Nancy Andrighi. 3 T - AgRg no REsp 727842 SP - DECISO:26/10/2006 DJ:27/11/2006 (unnime) - Min. Humberto Gomes de Barros. 3 T - REsp 778568 RS - DECISO:13/12/2005 DJ:13/02/2006 (unnime) - Min. Carlos Alberto Menezes Direito. 3 T - AgRg nos EDcl no Ag 646638 RJ - DECISO:29/11/2005 DJ:01/02/2006 (unnime) - Min. Ari Pargendler. 3 T - REsp 729456 MG - DECISO:06/09/2005 DJ:03/10/2005 (unnime) - Min. Castro Filho. 4 T - REsp 437614 SP - DECISO:12/12/2006 DJ:05/02/2007 (unnime) - Min. Hlio Quaglia Barbosa. 5 T - REsp 823228 SC - DECISO:06/06/2006 DJ:01/08/2006 (unnime) - Min. Gilson Dipp. 5 T - REsp 697381 RS - DECISO:15/03/2005 DJ:16/05/2005 (unnime) - Min. Felix Fischer.
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Nota: Os acrdos citados so a ttulo de amostragem. 2 T - REsp 858905 RN - DECISO:27/09/2006 DJ:05/10/2006 - Min. Castro Meira. 3 T - Ag 832648 SP - DECISO:01/02/2007 DJ:13/02/2007 Min. Humberto Gomes de Barros. 3 T - Ag 805739 PR - DECISO:23/10/2006 DJ:09/11/2006 Min. Carlos Alberto Menezes Direito. 3 T - Ag 792712 RJ - DECISO:17/10/2006 DJ:26/10/2006 Min. Nancy Andrighi. 4 T - EDcl no Ag 762627 RJ - DECISO:14/02/2007 DJ:07/03/2007 - Min. Aldir Passarinho Junior. 4 T - REsp 887702 SP - DECISO:14/02/2007 DJ:05/03/2007 Min. Cesar Asfor Rocha. 4 T - Ag 767656 SP - DECISO:01/08/2006 DJ:15/09/2006 Min. Massami Uyeda. 4 T - Ag 767903 RJ - DECISO:01/08/2006 DJ:14/08/2006 Min. Hlio Quaglia Barbosa. 5 T - REsp 902850 SC - DECISO:23/02/2007 DJ:06/03/2007 - Min. Gilson Dipp. 6 T - REsp 896838 RS - DECISO:14/12/2006 DJ:06/02/2007 - Min. Hamilton Carvalhido. 6 T Resp 869751 SC - DECISO:08/11/2006 DJ:17/11/2006 - Min. Nilson Naves. O presente tema est sendo debatido pela 1 Seo do STJ no julgamento do REsp 875919/PE. RGOS JULGADORES: 1 T, 2 T, 5 T A taxa em vigor para o clculo dos juros moratrios previstos no art. 406 do Cdigo Civil de 2002 a SELIC. CC, art. 406. Lei 10.522/2002, art. 30. Lei 9.430/1996, art. 61, 3. Lei 9.250/1995, art. 39, 4. Lei 9.065/1995, art. 13. Lei 8.981/1995, art. 84.
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1 T - REsp 710385 RJ - DECISO:28/11/2006 DJ:14/12/2006 (maioria) - Min. Teori Albino Zavascki. 1 T - REsp 883114 PE - DECISO:28/11/2006 DJ:14/12/2006 (unnime) - Min. Luiz Fux. 1 T - AgRg no REsp 848431 SP - DECISO:07/11/2006 DJ:20/11/2006 (unnime) - Min. Jos Delgado. 2 T - REsp 863926 PE - DECISO:05/10/2006 DJ:19/10/2006 (unnime) - Min. Eliana Calmon. 5 T - REsp 674366 SP - DECISO:14/11/2006 DJ:04/12/2006 (unnime) - Min. Arnaldo Esteves Lima. Nota: Os acrdos citados so a ttulo de amostragem. 1 T - REsp 902107 PB - DECISO:19/12/2006 DJ:15/02/2007 - Min. Francisco Falco. 1 T - AgRg no REsp 758618 RN - DECISO:23/11/2006 DJ:16/02/2007 - Min. Luiz Fux. 1 T - REsp 848431 SP - DECISO:14/08/2006 DJ:21/09/2006 Min. Jos Delgado. 2 T - Ag 845826 PB - DECISO:21/02/2007 DJ:01/03/2007 Min. Castro Meira. 2 T - Ag 847399 RN - DECISO:08/02/2007 DJ:26/02/2007 Min. Eliana Calmon. 2 T - Ag 846859 PB - DECISO:02/02/2007 DJ:12/02/2007 Min. Humberto Martins. 2 T - REsp 891551 RJ - DECISO:30/01/2007 DJ:26/02/2007 Min. Herman Benjamin. 2 T - Ag 780014 PE - DECISO:09/08/2006 DJ:28/08/2006 Min. Joo Otvio de Noronha. 4 T - REsp 904718 RJ - DECISO:05/12/2006 DJ:01/02/2007 Min. Aldir Passarinho Junior. O presente tema est sendo debatido pela 1 Seo do STJ no julgamento do REsp 875919/PE. Com o advento do novo Cdigo Civil, incidem juros de mora pela taxa SELIC, a qual no pode ser cumulada com qualquer outro ndice de correo monetria, porque j embutida no indexador.
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2 T - REsp 863926 PE - DECISO:05/10/2006 DJ:19/10/2006 (unnime) - Min. Eliana Calmon. s) PRESCRIO INTERCORRENTE NA EXECUO FISCAL Entendimento 1 possvel a decretao de ofcio da prescrio intercorrente nas execues fiscais, desde que precedida de oitiva da Fazenda Pblica, nos termos do 1o do artigo 40 da Lei 6.830/1980, acrescentado pela Lei 11.051/2004. rgos Julgadores: 1 T, 2 T (ltima deciso: 05/12/2006 - 1 T - RESP 896706/RS) Entendimento 2 possvel a decretao de ofcio da prescrio intercorrente nas execues fiscais, independentemente da oitiva da Fazenda Pblica ou de se tratar de direitos patrimoniais, em razo da alterao do 5o do artigo 219 do CPC, promovida pela Lei 11.280/2006. rgos Julgadores: 1 T (ltima deciso: 21/11/2006 - 1 T RESP 855525/RS) Entendimento 3 No possvel a decretao de ofcio da prescrio intercorrente nas execues fiscais, por envolver direitos patrimoniais. rgos Julgadores: 1 S, 1 T, 2 T (ltima deciso: 19/10/2006 2 T - RESP 613460/PE) Destaques possvel a decretao de ofcio da prescrio intercorrente nas execues fiscais, quando o executado a requereu em contrarazes de recurso, pois a prescrio pode ser alegada em qualquer fase processual. (STJ - 1 S - data da deciso: 10/05/2006 - ERESP 684033/RS) (STJ - 1 T - data da deciso monocrtica: 04/08/2006 - RESP 855030)

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t) REQUISITOS PARA A CONFIGURAO DO ATO DE IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA Entendimento 1 No necessria a ocorrncia de prejuzo ao errio para a configurao do ato de improbidade que atenta contra os princpios da Administrao Pblica. rgos Julgadores: 2 T (ltima deciso: 06/06/2006 - 2 T RESP 650674/MG) Entendimento 2 necessria a ocorrncia de prejuzo ao errio para a configurao do ato de improbidade que atenta contra os princpios da Administrao Pblica. rgos Julgadores: 1 T (ltima deciso: 28/03/2006 - 1 T RESP 758639/PB) Entendimento 3 necessria a comprovao de dolo ou culpa do agente para a configurao do ato de improbidade administrativa que atenta contra os princpios da Administrao Pblica. rgos Julgadores: 1 T, 2 T (ltima deciso: 27/06/2006 - 2 T - RESP 658415/RS) Entendimento 4 No necessria a comprovao de dolo ou culpa do agente para a configurao de ato de improbidade que atenta contra os princpios da Administrao Pblica. rgos Julgadores: 2 T (ltima deciso: 10/10/2006 - 2 T RESP 826678/GO) Destaques Inexistindo leso ao patrimnio pblico ou sua demonstrao, no cabvel a condenao do agente ao ressarcimento do errio, apesar de ser possvel a imposio das demais sanes previstas no artigo 12 da Lei 8.429/1992, como a perda da funo pblica, a suspenso dos direitos polticos e a impossibilidade de contratar com a Administrao Pblica, entre outras. (STJ - 2 T - data de deciso:25/04/2006 - REsp 717375/PR)
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A configurao do ato de improbidade que atenta contra os princpios da Administrao Pblica exige conduta dolosa do agente, no sendo suficiente a conduta meramente culposa. u) ICMS SOBRE A ENTRADA DE BEM MERCADORIA IMPORTADOS MEDIANTE LEASING HISTRICO RGOS JULGADORES: 1 S, 1 T, 2 T No incide ICMS sobre a entrada de bem ou mercadoria importados mediante leasing. CF, art. 155, II e 2, IX, a. EC 33/2001. EC 23/1983. LC 87/1996, art. 3, VIII. Lei 6.099/1974, art. 17. Decreto-lei 406/1968, art. 1, I. Smulas 570, 660 e 661 do STF. Smula 138 do STJ. 1 S - REsp 692945 SP - DECISO:23/08/2006 DJ:11/09/2006 (unnime) - Min. Eliana Calmon. 1 T - AgRg nos EDcl no REsp 851386 MG DECISO:05/12/2006 DJ:01/02/2007 (unnime) - Min. Francisco Falco. 1 T - AgRg no REsp 622283 SP - DECISO:23/05/2006 DJ:19/06/2006 (unnime) - Min. Denise Arruda. 2 T - REsp 726166 RJ - DECISO:17/05/2007 DJ:31/05/2007 (unnime) - Min. Humberto Martins. 2 T - REsp 146389 SP - DECISO:07/12/2004 DJ:13/06/2005 (unnime) - Min. Joo Otvio de Noronha. 2 T - REsp 436173 RJ - DECISO:20/05/2004 DJ:30/06/2004 (unnime) - Min. Eliana Calmon. 2 T - AgRg no Ag 385174 RJ - DECISO:05/02/2004 DJ:15/03/2004 (unnime) - Min. Castro Meira. Nota: Os acrdos citados so a ttulo de amostragem.
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2 T - RE 88703 RJ - DECISO:15/12/1978 DJ:16/03/1979 (unnime) - Min. Leito de Abreu 2 T - Ag 843333 SP - DECISO:16/04/2007 DJ:26/04/2007 Min. Herman Benjamin. 2 T - Ag 659835 MG - DECISO:28/06/2006 DJ:07/08/2006 Min. Humberto Martins. 2 T - Ag 725198 SP - DECISO:12/12/2005 DJ:19/12/2005 Min. Francisco Peanha Martins. 2 T - REsp 541276 RS - DECISO:15/06/2005 DJ:22/06/2005 - Min. Castro Meira. 2 T - REsp 606235 SP - DECISO:06/06/2005 DJ:14/06/2005 Min. Eliana Calmon. 2 T - Ag 363897 SP - DECISO:27/09/2003 DJ:10/10/2003 Min. Joo Otvio de Noronha. VIDE: STJ H embargos de divergncia admitidos sobre o tema. Deciso Monocrtica 1 S - EREsp 823956 SP - DECISO:15/02/2007 DJ:05/03/2007 - Min. Humberto Martins. No incide ICMS sobre bem ou mercadoria importados mediante leasing, na hiptese de a importao ter ocorrido antes do advento da EC 33/2001, e de no se tratar de contribuinte habitual do imposto. 1 S - REsp 692945 SP - DECISO:23/08/2006 DJ:11/09/2006 (unnime) - Min. Eliana Calmon. Informativo do STF VIDE: STF Incide ICMS sobre a entrada de bem ou mercadoria importados mediante leasing, desde que haja circulao econmica do bem. O arrendamento mercantil contratado pela indstria aeronutica para viabilizar o uso das aeronaves por companhias de navegao area, no acarreta circulao econmica a ensejar a incidncia do ICMS. Informativo 469
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PLENO - RE 461968 SP - DECISO: 30/05/2007 (unnime) Min. Eros Grau. RGO JULGADOR: 1 T Incide ICMS sobre a entrada de bem ou mercadoria importados mediante leasing. CF, art. 155, II e 2, IX, a. EC 33/2001. EC 23/1983. LC 87/1996, art. 3, VIII. Lei 6.099/1974, art. 17. Decreto-lei 406/1968, art. 1, I. Smulas 570, 660 e 661 do STF. Smula 138 do STJ. 1 T - REsp 783814 RJ - DECISO:19/04/2007 DJ:24/05/2007 (unnime) - Min. Luiz Fux. 1 T - REsp 822868 SP - DECISO:16/05/2006 DJ:08/06/2006 (unnime) - Min. Jos Delgado. 1 T - REsp 823956 SP - DECISO:16/05/2006 DJ:08/06/2006 (unnime) - Min. Jos Delgado. Nota: Os acrdos citados so a ttulo de amostragem. PLENO - RE 206069 SP DJ:01/09/2006 (maioria) - Min. Ellen Gracie DECISO:01/09/2005

VIDE: STJ H embargos de divergncia admitidos sobre o tema. Deciso Monocrtica 1 S - EREsp 823956 SP - DECISO:15/02/2007 DJ:05/03/2007 - Min. Humberto Martins. STF A CF/1988 determinou a incidncia do ICMS especificamente sobre a entrada de bem ou mercadoria importados do exterior, independentemente do negcio jurdico ensejador da importao,
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conquanto a circulao econmica do bem remanesa como hiptese de incidncia genrica do mencionado tributo. PLENO - RE 206069 SP - DECISO:01/09/2005 DJ:01/09/2006 (maioria) - Min. Ellen Gracie. Informativo do STF VIDE: STF Incide ICMS sobre a entrada de bem ou mercadoria importados mediante leasing, desde que haja circulao econmica do bem. O arrendamento mercantil contratado pela indstria aeronutica para viabilizar o uso das aeronaves por companhias de navegao area, no acarreta circulao econmica a ensejar a incidncia do ICMS. Informativo 469 PLENO - RE 461968 SP - DECISO:30/05/2007 (unnime) Min. Eros Grau. JURISPRUDNCIA COMPARADA/STJ A anlise dos temas exaustiva no mbito do STJ. dada prioridade jurisprudncia ainda no pacificada e s matrias de maior repercusso ou relevncia. SUMRIO 1 APLICAO DO CDC AOS CONTRATOS DE PRESTAO DE SERVIOS ADVOCATCIOS - 08 de Agosto de 2007 2 APROVEITAMENTO DOS FISCAIS DE TRIBUTOS DO IAA - 09 de Maio de 2007 3 ASSISTNCIA JUDICIRIA GRATUITA S PESSOAS JURDICAS - 11 de Abril de 2007 4 ATUALIZAO MONETRIA DE PRECATRIO RELATIVO A BENEFCIO PREVIDENCIRIO - 11 de Abril de 2007 5 COBRANA DE ICMS SOBRE A VENDA DE BENS SALVADOS DE SINISTROS - 09 de Maio de 2007 6 COMPETNCIA PARA AS AES INDENIZATRIAS DECORRENTES DE ACIDENTE DE TRABALHO
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7 COMPETNCIA PARA AS AES INDENIZATRIAS DECORRENTES DE ACIDENTE DE TRABALHO - 28 de Maro de 2007 8 COMPETNCIA PARA AS AES RELATIVAS ASSINATURA BSICA DE TELEFONIA - 28 de Maro de 2007 9 COMPETNCIA PARA JULGAR O CRIME DE REDUO A CONDIO ANLOGA DE ESCRAVO - 08 de Agosto de 2007 10 CORREO DE OFCIO DA AUTORIDADE COATORA NO MANDADO DE SEGURANA - 13 de Junho de 2007 11 CRDITO HIPOTECRIO NA ARREMATAO DE IMVEL - 14 de Fevereiro de 2007 12 DEPENDNCIA DO MENOR SOB GUARDA PARA FINS PREVIDENCIRIOS - 28 de Fevereiro de 2007 13 EXECUO DE PARCELA INCONTROVERSA CONTRA A FAZENDA PBLICA - 08 de Agosto de 2007 14 EXECUO PROVISRIA DAS PENAS PRIVATIVAS DE LIBERDADE - 14 de Fevereiro de 2007 15 EXECUO PROVISRIA CONTRA A FAZENDA PBLICA - 08 de Agosto de 2007 16 EXTINO DO CRDITO-PRMIO DO IPI - 23 de Maio de 2007 17 FUGA DO CONDENADO APS A APELAO - 23 de Maio de 2007 18 HONORRIOS ADVOCATCIOS NA IMPROCEDNCIA DO PEDIDO DA EXCEO DE PR-EXECUTIVIDADE - 23 de Maio de 2007 19 ICMS SOBRE A ENTRADA DE BEM OU MERCADORIA IMPORTADOS MEDIANTE LEASING - 08 de Agosto de 2007 20 INDIVIDUALIZAO DAS CONDUTAS NOS CRIMES DE AUTORIA COLETIVA - 28 de Maro de 2007 21 LEGITIMIDADE PASSIVA DA SEGURADORA EM AO DECORRENTE DE ACIDENTE DE TRNSITO - 28 de Fevereiro de 2007 22 LIBERDADE PROVISRIA AO ACUSADO POR CRIME HEDIONDO PRESO EM FLAGRANTE - 25 de Abril de 2007 23 LIMITAES ADMINISTRATIVAS EM REAS DE PROTEO AMBIENTAL - 25 de Abril de 2007
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24 MANDADO DE SEGURANA E PAGAMENTO DE VALORES PRETRITOS DECORRENTES DE CONCESSO DE ANISTIA POLTICA - 28 de Maro de 2007 25 MANDADO DE SEGURANA IMPETRADO EM JUZO INCOMPETENTE - 13 de Junho de 2007 26 NATUREZA JURDICA DOS HONORRIOS ADVOCATCIOS SUCUMBENCIAIS - 25 de Abril de 2007 27 PERDA DE OBJETO DO AGRAVO DE INSTRUMENTO CONTRA TUTELA ANTECIPADA POR SUPERVENINCIA DE SENTENA - 27 de Junho de 2007 28 PRAZO PRESCRICIONAL PARA A COBRANA DE EXPURGOS INFLACIONRIOS SOBRE DIFERENA DE RESTITUIO DE CONTRIBUIES DE PREVIDNCIA PRIVADA - 09 de Maio de 2007 29 PRESCRIO INTERCORRENTE NA EXECUO FISCAL - 28 de Fevereiro de 2007 30 REQUISITOS PARA A CONFIGURAO DO ATO DE IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA - 14 de Fevereiro de 2007 31 SUSPENSO DA EXIGIBILIDADE DO CRDITO TRIBUTRIO - 27 de Junho de 2007 32 SUSPENSO DO LIVRAMENTO CONDICIONAL - 27 de Junho de 2007 33 TAXA DE JUROS PREVISTA NO ART. 406 DO CDIGO CIVIL DE 2002 - 14 de Maro de 2007 34 TEORIA DA ENCAMPAO NO MANDADO DE SEGURANA - 13 de Junho de 2007

6 - CONCLUSES Citao: A imprevisibilidade das decises judiciais, ao atingir nveis crticos, pode desequilibrar a economia de um pas. Reduzir o grau de imprevisibilidade das decises judiciais e, com isso, contribuir para a maior estabilidade do marco institucional tarefa principalmente dos profissionais do direito - os juzes, em particular. Essa responsabilidade no pode ser transferida a ningum mais: economistas, legisladores ou mesmo o governo pouco ou nada podem fazer a respeito. Lamentavelmente, contudo, ainda pequena a
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percepo entre os profissionais jurdicos acerca da relevncia da questo. Treinados para focarem os litgios em sua individualidade, esses profissionais raramente notam os efeitos macro-institucionais que os cercam. A reverso desse quadro tambm tarefa exclusiva dos advogados, juzes, promotores de justia e demais profissionais do direito. Estimul-los a se preocuparem com as repercusses das decises judiciais na criao de um ambiente institucional que atraia os investimentos produtivos de longo prazo o primeiro desafio a enfrentar, se quisermos que, no Brasil, a Justia no desequilibre a economia.

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